基层党建经验交流会上的讲话（精选21篇）

演讲稿的语调要自然流畅，声音的抑扬顿挫和语速的变化都会影响到听众的听取质量。以下是一些经典的演讲稿范文，它们的主题涉及到人生、教育、科技等不同领域。

区委书记在党建工作经验交流会上讲话

今天以党建工作模式经验交流作为xx年度工委第二次党建工作例会的主题，目的就是深入推进党建工作，促进两个作用有效发挥，不断提升我区党建工作水平。刚才，x个党支部、x个党委就本单位推进党建工作的主要做法、突出成效、存在问题及努力方向做了交流，讲得很好。希望对好的做法要进一步深入，对存在问题要及时整改。

今年以来，工委高度重视基层党建工作，积极探索创新党建工作模式，构建了1+2+3+4党建工作体系。各级党组织以党建为统领，以党建为载体，扎实有序开展各项工作，取得比较明显的成效，重点体现两点：

新英湾区党委的党建廉洁文化，通过组织干部群众观看山歌剧等，强化党建的宣传力度；

控股党委邀请专家作主题授课、举办庆七一颂歌献给党经典诗文诵读等活动，推动党组织建设。

公安局党委开展忠诚保平安主题教育，筑牢对党忠诚思想根基，为x建设保驾护航；

工商局党委通过党建商事制度改革模式，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，在全面推行多证合一、引导市场主体规范经营、营造市场主体良好的公平竞争氛围等方面取得了良好的效果。这些成绩的取得离不开工委的正确领导，离不开各级党组织及党组织书记的责任担当，离不开广大党务工作者的辛勤付出和全体党员大力支持。

二是党建与业务工作没有深度融合，存在抓党建与抓发展还存在两张皮问题；

三是抓基层党建工作力度不够，对基层党组织缺乏工作督查机制；

五是在党建工作中抓先进典型、宣传经验做法不足，营造良好的社会舆论氛围有待提高。

同志们，党建工作模式是推动开发区党的领导的重要载体，是各级党组织增强党建工作政治使命感、责任感和紧迫感，切实担负管党治党政治责任的重要抓手，是切实补齐党建工作短板、不断提高党建科学化水平的有利手段。为深入推动党建工作落实，各党委要继续落实党建工作责任，在抓牢基层党组织主体责任上下功夫，在积极推进下级党支部党建思路中有所作为。

执法部门要紧扣服务中心，建设队伍，以党建促工作，以品牌促党建，提升队伍形象；

民生部门要全面激活党建工作民生元素，以民生主导党建，围绕民生开展党建，实现党建工作在民生领域工作成效的最大化，回应社会关切。

学校和医院党组织：要围绕学校、医院发展的中心任务，推行党建加师德医德、加爱岗敬业等，促进。

教学。

医疗科研管理以及行政后勤各个环节相互协调，充分发挥党组织在品牌建设中的引领核心作用，打造特色鲜明的党建工作品牌，同时，注重加强品牌经验的宣传推广，借助网络微信等现代媒体拓展影响渠道，提高品牌区域认知度和认可度。

国有企业党组织:要大力推行党建加依法治企、加企业改革、加企业生产经营管理、加企业文化建设等，着力解决企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。特别是要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，坚持党的领导与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设臵、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。

两新党组织：社会组织党组织要围绕发挥党组织政治核心作用，大力推行党建加依法执业、加诚信从业、加文化建设等，把党的工作融入社会组织运行和发展过程，充分发挥党对社会治理的领导作用。非公企业党组织要围绕发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，大力推行党建加企业生产经营管理、职工权益保护、履行社会责任等，引导广大非公有制组织在促进我区扶贫开发、改善民生、构建和谐社会等方面发挥积极作用。

农村党组织：要大力推行党建加现代农业发展、加精准扶贫、加一核两委一会建设、村务监督、村民自治，加基层党风廉政建设、美丽乡村建设、文明乡村建设，加农业结构性改革、土地确权、合作经营、基层人才培养等。特别是要适应全面建成小康社会的新形势，建立各级党政领导班子成员直接联系薄弱村、困难户，探索各类党组织结对共建方式，为帮扶带去资源、输入血液，推动农村精准扶贫、有序管理。

优化结构体系，让社区提服务；

加强居民自治，让社区提质量；

推广爱心服务，让社区提活力。

为落实好以上各级党组织的工作任务，我强调几点建议：

一是以党建思路促工作开展。各级党组织要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，进一步树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想意识，进一步树立融合式和党建的工作新理念，推行党建模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，充分认识到党建工作对五个x建设和推进我区党建工作发展的创新意义，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

做到制度完善，落实和执行民主集中制、党建工作责任制度、组织生活制度、民主管理和民主监督制度、密切联系群众制度等。严格按照党内组织生活、开展民主议事决策、安排部署工作内容，增强基层党组织的整体功能。建立党建工作督查机制，及时掌握各基层党组织党建行动的进展情况，及时研究解决具体问题，指导和推动工作落实，确保全区党建工作取得实效。建立党建工作考核机制，将党建工作纳入各级党组织书记党建述职考核内容，重点考核对党建工作的创新做法和实际效果，以考核促探索，以考核促深化。

三是以加大投入促均衡发展。各级党组织要继续加大对党建工作投入，列支足额经费，以保障党建工作的正常开展。各党委要采取召开推进会、调度会、现场会等方式，加强工作指导，及时。

总结。

点上经验，推动面上工作。各级党组织书记要拿出足够的时间和精力抓党建工作，做到亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办，促进各领域党建工作均衡发展。

四是以特色品牌促突破创新。各级党组织要以项目化发展思路开展党建工作，坚持项目创新与工作创优相结合，紧密结合各自实际，不断创新、丰富党建+工作载体和内容，探索一条符合本单位实际的新路子。要通过项目化，把点上的创新探索和面上的总结提升结合起来，培育一批具有借鉴和推广意义、具有特色的党建工作品牌，力争实施一个项目，解决一个问题，树立一个品牌，创新一项工作。五是以广泛宣传促氛围营造。各级党组织要加强对党建工作的舆论宣传工作，在各级媒体加大对党建工作中的先进典型、经验做法的宣传，营造良好的社会舆论氛围，大力宣传报道开展党建工作的重大意义和涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进党建行动广泛深入开展。

同志们，党的建设永远在路上。希望大家严格按照新时代党的建设总要求，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，努力推进我区新时代党建工作，为美好新x和五个x建设提供更加有力的组织保障，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国担当起x担当！

基层党建经验交流会上的讲话集合

同志们：

这次经验交流会，是县委研究决定召开的。这次会议的主要任务是总结交流我县20*年度非公有制企业“五好”党组织创建工作经验，部署今年非公有制企业党建工作特别是“五好”创建工作任务，全面推进非公有制企业党建工作“十家示范、百家指导、千家覆盖”活动。刚才，龙港镇委和两个党建工作示范点代表作了很好的发言，有很多经验值得借鉴，今年的创建单位代表也作了表态性发言，表明了决心。下面，我讲三点意见。

非公有制企业党建工作是*地区的一大亮点，在全面的影响比较大，我县怎么样呢？归纳起来有四句话“起步比较早，基础比较好，发展提高不够快，影响力不够大。”目前在全市来讲处于落实的位置，与其他县（市、区）相比有一定的差距。究其原因，我认为主要在三个方面，一是与我县的产业结构、企业规模、企业主的素质有关；二是各级党组织重视不够，工作力度不够大；三是非公有制企业主对党的认识、对党建工作重要性的认识不够，支持力度不够。针对这样的状况，去年县委采取了三个措施：一是召开全县性非公有制企业党建工作会议进行部署，县委副书记、常务副县长都参加了会议，成为我县一次规格最格最高的非公党建工作会议；二是出台了三年规划，开展了“十、百、千”活动；三是明确了以典型带一般的工作思路，狠抓33家企业党组织的“五好”创建工作。去年，全县33个创“五好”党组织中，经党组织自评、县委考评和市委抽查验收，31个企业党组织达到“五好”创建标准，创建合格率为96.9%。取得了一定的成绩，主要体现在四个方面：

（一）党组织领导班子建设有新的加强。在开展“五好”创建活动中，各有关乡镇党委和企业党组织将支部领导班子建设作为创建工作的首要任务，使支部班子力量配备有新的加强。一是领导班子进一步健全。通过“五好”创建活动，大部分正式党员达到7人以上的非公有制企业党组织成立了支部委员会，配齐了领导班子，由党员业主兼任支部书记的，配备了专职副书记。灵溪镇党委为推进“五好”创建工作，对全镇非公有制企业党支部进行换届选举，按照“五好”标准配强党组织领导班子，使党组织领导班子力量进一步壮大。二是支部书记队伍整体素质得到提高。通过内选、外聘等方式选配支部书记，使支部书记队伍的整体素质有一个全面的提升，有一批政治素质较好、组织能力较强，懂经营善管理，熟悉党务工作，在职工群众中享有较高威信的党员被选配到书记岗位上来，优化了党务工作者队伍。三是支部书记作用发挥比较好。大部分非公有制企业党支部书记通过富有成效的党建工作，在企业管理和决策中发挥了一定作用。据统计，在去年的创建单位中，80％以上支部书记担任企业中层以上干部，进入企业管理层，并有1/3以上支部书记进入企业的决策层。浙江锡星工贸有限公司支部书记何松甫，开展支部工作做到尽责不越位、帮忙不添乱，使公司董事长切身感受到党建工作的重要性，公司的重大会议，都邀请他参加会议，公司的重大决策，都与他商量通气，党组织的合理化建议被公司较好地采纳，从而提高党组织地位，树立党组织威信。

（二）党员发展和教育工作有新的加强。一是在党员发展方面。各创建企业党支部都把发展党员作为支部的重要工作来抓，结合本企业实际，制定培养发展党员计划，把发展党员的工作重点放在科技管理骨干和生产一线工人上。去年，33个创建企业党组织共发展了80名党员，占全县非公有制企业党组织发展党员总数的37.4%。二是在党员教育方面。各企业党组织通过加强对党员的教育和开展一些有教育意义的活动，增长了党员的见识，提高了党员素质。浙江曙光印务有限公司党支部每月的组织生活会要求党员汇报自己的学习、工作、生活情况，并开展党日主题教育活动；华利集团党支部在党员和入党积极分子中开展党的知识和政治理论知识测试，增强了党员的党性观念，丰富了党员的知识。三是在党员活动阵地建设方面。在乡镇党委的指导下，各创建企业党支部注重在硬件上的投入，按照“五好”活动室的要求搞好党员活动室建设。金田集团公司利用厂房搬迁，投入3万多元对党员活动进行重新装修。据统计，去年全县创建企业党组织在活动室规范化建设上投入的资金累计达30多万元，县委组织部也专门从党费中拨出10万多元，补助非公有制企业党员活动室规范化建设。一些企业主对党员活动的开展提供了经费支持。如华利集团党支部为了加强党员的教育，企业专门拨出3万多元，于去年10月上旬和11月下旬组织党员到太姥山、楠溪江学习考察，参观楠溪江红十三军根据地和烈士纪念馆。

（三）党组织制度建设有新的加强。各创建企业党组织结合企业实际和支部自身的特点，都建立健全了“”等规章制度，认真落实每月一次的党日活动，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度，规范支部活动。特别是党员民主评议、流动党员及“隐型”党员管理、党员电化教育等制度在各创建党组织中得到落实。浙江港发软包装有限公司党支部建立了外出党员季度电话汇报制度和“隐型”党员列入组织生活会制度，加强了对流动党员和“隐型”党员的管理。该公司还认真做好党员电化教育，除了播放上级党组织下发的电教片外，结合公司和员工需求，自选了8集电教片《团队领导力提升》和《海尔真经》，做到播后有讨论，党员和职工深受教育。

（四）党组织作用发挥有新的加强。各企业党组织围绕生产经营开展工作，充分发挥作用，为促进非公有制经济发展作出积极贡献。具体表现在：一是通过建言献策，企业党组织的决策参与作用得到发挥。泰安大酒店党支部通过努力使企业改变了以处罚为主的管理模式，实行以思想教育为主的“人本”管理模式，受到广大职工群众的欢迎，职工违反制度现象比以前少了，服务水平比以前更好，企业主比较满意。员工的入党积极性也调动了，去年共有24名员工向党组织递交了入党申请书。二是围绕生产经营，党员的先锋模范作用得到发挥。特别是去年的非典时期，充分体现了共产党员在急、难、险、重任务面前，冲锋在前的真正本色。浙江新雅印刷有限公司党支部在去年的防治“非典”工作中，组织全体党员轮流值班、设立体温检测点，对进厂人员进行体温测量，严把非典防治第一关，为企业健康有序发展起到了很好的作用。三是密切联系群众，党组织凝聚力进一步加强。各企业党组织通过实施“凝聚力工程”，开展扶贫帮困等活动，注意倾听职工呼声，关心职工疾苦，帮助解决实际困难，促进企业文化建设，增强了职工群众的凝聚力、向心力。浙江港发软包装有限公司党支部创办了“港发之声”广播室，通过“港发你早”、“特别时间”、“黄昏特写”等栏目对员工进行全方位、多角度宣传教育，并为员工生日、婚庆等送上祝福。大多数党组织开展了扶贫帮困、结对扶贫等活动，积极为社会公益事业作出贡献。*泰昌胶粘制品有限公司党支部积极开展扶贫帮困活动，组织员工为岱岭乡扶贫捐款15000多元。此外，在企业党组织的领导下，工会、共青团的活动也积极开展起来，充分发挥作用。华正塑业公司工会在党支部的指导下开展《工会法》的教育，应对入世后国际国内的竞争，对广大职工开展了入世知识教育。四是为企业协调内外部关系提供保障。企业党组织在企业内部问题上，积极处理好与董事会的关系、公司与职工的关系，为维护职工利益作出努力。*永丰公司党支部主动帮助协调劳资关系，办理职工劳动合同、员工社会养老保险和医疗保险，有效地激励职工的工作热情。在处理企业外部关系上，企业党支部同样发挥了积极的作用。吉龙公司由于电力紧缺，企业生产自发电噪声大，周边居民很有怨言，针对这一情况，党支部主动出面帮助企业处理与周边居民的关系，调整了发电时间，并向居民解释情况，居民们看到党组织出面，很快地达成了共识。五是通过企业党组织卓有成效的工作，促进了企业的发展。企业党组织通过各方面作用的发挥，带领党员积极投入企业的生产经营，有力地促进了企业生产效率和经济效益的提高，各企业的生产经营业绩呈良好发展势头。浙江瑞教文具实业有限公司党支部通过积极建言献策，全年公司扩大了再生产，职工收入同比增长超过10个百分点，劳资纠纷为零，工业年产值8150万元，产品销售额与上年同比增长65%。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到创建工作存在的问题和不足，主要是：各企业党组织之间还存在差距和不平衡，尚需进一步加强建设和提升档次；个别企业党组织发展党员力度不够；少数党组织定位不准确、党组织书记位置摆不正和党员先锋模范作用发挥不够等等。这些都需要我们在今后的工作中加以认真研究解决。

今年1月初，县委和各有关乡镇党委在充分调研的基础上，全县确定了浙江富康包装有限公司党支部等48家企业党组织作为今年“五好”党组织创建单位，为确保“五好”创建工作顺利开展和党组织规范化建设稳步推进，必须紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的内容，突出重点、强化措施；以“五好”为载体，认真落实三年规划和“十、百、千”活动，以狠抓16家非公有制企业党建工作示范点建设为重点，发挥典型示范作用，力争出精品，创特色，上台阶，争一流。要着重强调六个方面的工作：

（一）进一步提高对开展“五好”创建工作的认识。第一，开展“五好”创建工作，是深入贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的根本要求。在非公有制企业党组织中开展“五好”创建活动，就是要按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，切实加强和改进非公有制企业党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分体现并保持党的先进性。更好地推动非公有制企业发展先进生产力和先进文化，维护好、实现好和发展好最广大职工群众的根本利益。

第二，开展“五好”创建工作，是研究新情况，探索新办法，全面开创非公有制企业党建工作新局面的客观需要。近几年来，全县非公有制党组织坚持开拓创新，积极工作，取得的成绩是明显的。但从总体上看，目前党组织建设与新形势、新任务的要求还不尽适应，在工作中还存在薄弱环节。一些企业党组织战斗力和凝聚力不强；少数党员党性观念淡薄，不能发挥先锋模范作用；在一些企业党组织中党的政治优势还没有充分地发挥，等等。开展“五好”创建活动，正是进一步加强非公有制企业党建工作，改进非公有制企业党建工作方式、方法的重大创新；是切实解决非公有制企业党组织建设中出现的新问题，增强党组织战斗力和发挥党员先锋模范作用的重要途径；是落实非公有制企业党建工作责任制，实现非公有制企业党组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制。

第三，开展“五好”创建工作，是加快全县经济与社会协调发展，全面促进非公有制经济发展的重要保证。开展“五好”创建活动，就是要建设一批精干高效、团结协作、战斗力强的好班子，培养和造就一支素质比较高、党性比较强的好队伍，形成和坚持一套规范有序、效用显著的好机制，创造出企业发展的好业绩，最终得到职工群众的好评价。因此，开展“五好”创建活动有利于深入贯彻党要管党、从严治党的方针；有利于加强和改进党的领导，巩固党在职工群众中的政治核心地位；有利于激发非公有制企业党组织的内在动力，调动非公有制企业党组织的积极性，推动全县经济发展和社会进步，为全面建设小康社会、推进我县经济跨越式发展提供坚强有力的组织保证。

（二）以提高党组织书记素质为核心，增强非公有制企业党建工作力量。非公有制企业党组织是否有作为、有地位取决于党组织领导班子建设是否有力，取决于党组织书记素质是否高。要发挥非公有制企业党组织在职工群众中的政治核心地位，首要任务就要抓好领导班子建设，优化非公有制企业党组织力量配置。一是要选好配强党组织书记。非公有制企业党组织书记是企业党建工作的领导者和执行者，大量的党务工作都要经过他们的手去做，他们素质的高低，直接关系到党建工作的成效，也关系到党组织和职工群众的关系，同样也关系到党在职工群众中的形象。要通过内选、外聘、推荐选派等方式，将那些政治素质好、懂经营管理、组织能力强、熟悉党务工作、会做思想政治工作的党员选配到党组织书记岗位上来。党组织书记要带头学习实践“三个代表”重要思想，带头坚持民主集中制原则，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；要善于与企业经营管理层合作共事，创造性地开展工作。对一些中、小型企业，党组织书记可兼任工会主席，这样做有利于党组织做好职工的思想政治工作，引导、监督企业依法经营，健康发展；便于党组织运用《工会法》保护职工利益和合法权益，维护党组织地位，支持工会开展工作。二是要建立健全支部委员会。对7名以上党员的企业党组织，乡镇党委要督促成立党的支部委员会，指导做好支部委员的换届选举工作，使支委内部分工明确，团结协调；班子成员要努力学习，不断提高思想素质和理论水平，增强维护职工合法权益、帮助职工解决实际问题的能力，保证整体素质的提高，保证能在企业管理层中占有一定比例。党组织领导班子要经常与业主进行沟通，了解他们的思想和发展计划，向他们宣传党的政策，宣传在非公有制经济组织中加强党的建设的重要意义，使他们了解党组织和党员在企业中的任务和作用，激发企业主对党组织的信赖和支持。三是提高党务工作者指导水平。重点是提高党建示范点党建工作指导员和“五好”创建单位创建工作指导员的素质，要通过开展培训、座谈会、经验交流会等方式帮助他们提高政策理论水平和指导实际工作能力，使他们成为党的组织观念强、有强烈的事业心和责任感的党建指导员。党建指导员到企业后，一定要积极主动地开展工作，帮助企业党组织制定规章制度、工作计划等，促进党组织规范化建设，力争指导出水平，工作出特色。并为其他企业党组织提供示范借鉴作用。

（三）以发展党员为重点，加强非公有制企业党员队伍建设。一支素质高、党性强的党员队伍是党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的基础，各有关乡镇党委和企业党组织要把党员队伍建设作为党建工作的基础性工作抓紧抓好。一是发展壮大党员队伍。按照市委、县委的要求，今年非公有制企业发展党员要比上年增长50%，作为党建示范点和今年“五好”党组织创建单位目标之一。乡镇党委要指导各企业党组织加快党员发展步伐，纠正片面规定指标和人为限制发展的做法。要善于发现、挖掘企业中的优秀分子，将他们吸收到党内来，要突出在科技骨干、经营管理骨干和优秀工会干部、团干部和生产一线工人中发展党员，努力把党员培养成科技骨干、经营管理骨干和优秀工团干部，并建立一支有数量、有质量的入党积极分子队伍。党建示范点和今年“五好”党组织创建单位必须要发展新党员。同时，新的社会阶层发展党员试点工作即将结束，关于新的社会阶层发展党员有关规定出台后，各乡镇党委和企业党组织要认真总结，善于挖掘，及时将那些思想政治素质好、要求进步，积极向党组织靠拢，努力为社会做出贡献的私营企业主吸收到党内来。特别是龙港镇要有新的突破。二是提高党员队伍素质。提高党员队伍素质，加强培训教育是关键，应以不断创新载体为抓手，形成长效机制。要通过采取多种方式和途径对非公有制企业党员进行教育培训，采取参观革命纪念地，进行党的基本理论、基本纲领基本路线、基本经验，着力提高他们的综合素质，增强他们的党性和保持党员先进性。各乡镇党委和各企业党组织要做好非公有制企业党员先进性教育的前期准备工作。三是加强对“隐型”党员的梳理和管理。针对非公有制企业中还存在不愿公开党员身份和不愿转入组织关系的党员，乡镇党委和企业党组织要在深入调查，摸清底数的基础上，加大宣传力度，积极引导这部分党员进入企业党组织。对人在企业组织关系不在企业而在*市内的“隐型”党员，在原党组织又不担任职务的，要将组织关系转入所在企业党组织；因特殊原因不能转移组织关系的党员，工作岗位不稳定的党员，都要纳入流动党员范围进行管理，通过党员证明信或流动党员证的方式，参加企业党组织的生活，通过这种方式来巩固党的阶级基础。同时，企业党组织要积极开展党员“责任区”、“先锋岗”、“示范岗”等活动，实施凝聚力工程，使党员在非公有制企业生产经营的各个环节和各个岗位真正把党员的先锋模范作用展现出来，在急、难、险、重任务面前吃苦在前、享受在后，把党组织的形象树立起来，影响和带动广大职工做好本职工作。

（四）以创新工作机制为动力，提高非公有制企业党组织自身建设水平。要根据企业形势的发展，找准党建工作与企业生产经营的结合点，使党建工作与规范企业管理、建设企业文化、培养企业精神相结合。一是完善各项制度建设。要建立健全非公有制企业党建工作会议制度，保证全县每年一次非公有制企业党建工作专题会议，研究部署党建工作内容和任务。完善党组织书记例会制度，各有关乡镇党委要执行好每季至少一次的党组织书记例会制度，研究和部署非公有制企业党建工作。要完善党建工作指导员（联系员）的选派制度，加强对党建工作指导员（联系员）的管理，帮助企业党组织开展工作。各企业党组织要认真执行“”制度，保证每月一次的党员活动。落实电化教育制度，做到播前有记录，播后有讨论；要严格发展党员程序，建立“公示、推优”等制度，发展党员要有计划、有落实；坚持一年一度的党员民主评议制度，按规定收缴和党费管理制度。二是建立季报和通报制度。各有关乡镇党委要及时掌握更新企业党组织的变化情况，每季必须汇总上报一次非公有制企业党建工作有关数据和工作动态；县委组织部负责汇总，并分别将有关情况上报市委组织部和通报各有关乡镇党委，形成规范的上下联动的季报制度。同时，各有关乡镇党委要将季度内抓非公有制企业党建工作好的做法和开展“五好”创建工作的做法、经验等上报县委组织部，在组工信息、“玉苍松涛”网站等新闻媒体上予以通报。三是创新活动内容、方式和工作方法。党组织工作内容和活动方式要与企业的生产经营紧密结合，灵活多样，讲求实效，使之为党员和广大职工所欢迎，为企业经营管理者所理解和支持。要开展党员联系职工活动，教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，发展积极健康的企业文化。四是要有党员活动阵地和经费。各创建企业党组织要建立规范的“五有”党员活动室；要通过多种渠道解决党组织活动经费，保障党员活动的正常开展。

（五）以服务企业为重心，促进非公有制经济健康发展。非公有制企业党组织要坚持从企业实际出发，围绕生产经营开展党的活动，形成“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作格局。一是要尊重和支持企业依法经营。党组织在开展工作和活动中，要维护私营企业主在生产经营活动中的决策指挥权，要充分考虑非公有制企业的特点和实际情况，通过采取灵活、有效、丰富多彩的活动，如“建功立业”、“岗位奉献”等，激发广大党员职工的工作热情，为企业发展献计献策，以卓有成效的工作业绩赢得企业主的理解和信任。二是要加强对企业主的教育、引导和监督。要加大对企业主的教育培训力度，按照市委、县委的要求，今年非公有制企业主的教育面要达到50%，作为党建示范点和今年“五好”创建单位的企业主尤其要积极主动地参加培训，接受教育，提高经营管理水平。今年县委组织部将联合县经贸局等部门，举办经济管理等培训班和外出参观考察等方式，对业主进行思想政治、道德、法规、经济管理等方面的教育和培训。企业党组织要履行保证监督职责，时刻关注企业决策和生产经营情况，发现问题，及时研究解决对策。对企业违法行为要坚决反对和抵制，在维护企业合法权益的同时，要维护职工的合法权益，保护国家的利益不受侵害。三是要积极建言献策，促进企业健康发展。企业党组织要把关定向，出谋划策，调动广大职工积极性，为企业出力；帮助企业扩大再生产，使职工收入稳步提高，企业各项建设稳步向前。同时鼓励企业主积极支持社会公益事业，回报社会。

（六）以服务职工为根本，增强非公有制企业党组织的凝聚力和影响力。非公有制经济企业情况复杂，职工思想比较活跃，党组织要从实际出发，有针对性地开展思想政治工作，把尊重、理解和关心职工作为思想政治工作的基本内容，坚持以人为本，做到贴近实际、贴近员工、贴近生活，情理交融，亲切可信，使广大职工紧密团结在党组织的周围。一是要培育“四有”职工队伍。企业党组织要积极开展爱国主义、集体主义、社会主义和“三德”教育，要围绕塑造“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍，组织职工学习理论、政策法规、特别突出“三个代表”重要思想、十六大精神及科技知识等，提高素质、增强本领。同时开展一些“多彩多样”的文化娱乐活动，稳定职工队伍思想。二是维护职工权益。企业党组织要通过提合理化建议等途径，维护员工的休息休假、工资福利、劳动保险等方面的合法权益；职工遇到困难时，党组织要主动帮助解决或带领大家帮助解决。三是要加强对工会和共青团的领导。工会、共青团组织是党联系广大职工、青年的桥梁和纽带，要把在非公有制企业中建立群团组织的工作纳入到党建工作规划之中，以党建带动群团组织建设，以群团组织建设服务于党的建设。要相互紧密配合，协同开展活动，做好职工的思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工群众的合法权益，增强党组织的凝聚力和影响力。

抓好“五好”创建工作具有重要意义，必须严格按照市委2004年非公有制企业“五好”党组织要达到50%的要求，认真贯彻执行《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》（苍委办〔2004〕15号）和《在全县非公有制企业党组织中开展“五好”党组织创建活动的意见》（苍组〔20*〕55号），狠抓落实，提供坚强的组织领导来保证“五好”创建工作取得成效。

一要落实创建责任。开展“五好”创建活动是一项长期而重要的任务，各级党组织必须以高度的责任感、扎实的工作作风，把这项工作落到实处。县委非公有制企业党建工作领导小组负责对创建工作的统一领导，并把联席会议作为指导“五好”创建工作的常设机构，通过召开定期例会，解决创建工作中出现的新情况，遇到的新问题。各有关乡镇党委要进一步强化“打基础、强责任、求实效”的意识，党委书记要落实第一责任人的责任，把开展此项工作作为抓好当前非公有制企业党建工作的有效抓手，纳入基层党建工作责任制，明确工作目标，制订工作计划，采取有力措施，抓好工作落实；乡镇领导班子成员要主动参与此项工作，落实领导分片责任制和联系企业制度；党建工作指导员，特别是今年下派到创建单位担任创建工作指导员的县直机关干部和乡镇干部要做到主动抓、经常抓、具体抓，争取创出典型、创出一流。全县各创建企业党组织作为“五好”创建工作的主体，要把创建工作作为中心任务来完成，要结合实际，制订切实可行的创建计划，积极行动，主动参与，力争早日达到“五好”标准。

二要加强督查考核。县委组织部将成立督查小组，对全县创“五好”企业党组织进行全面的不定期督查指导，通过走访企业和召开座谈会等形式，深入了解各企业党组织“五好”创建工作的开展和落实情况，帮助解决创建工作中出现的问题。各创建企业党组织要认真对照《*县非公有制企业党组织“五好”考核评分表》的要求，逐条对照检查、查漏补缺、自加压力，努力提高党组织各方面工作水平。严格核实考评。年终，县委将结合党建检查对“五好”创建工作进行专项考核，对申报验收的非公有制企业党组织进行逐个核实考评，通过听取企业党组织书记汇报，召开座谈会、查阅资料档案，广泛听取企业管理层、党员和职工对党组织的评价和意见。在县委考核前，各有关乡镇党委要把好考核关口，对没有通过乡镇党委考核验收的，县委一律不予考核、表彰。

三要进一步加大宣传力度。为形成一个“五好”创建工作开展的良好舆论范围，县委组织部将充分利用组工信息、广播电视、党建网站等舆论工具，及时总结在“五好”创建工作中涌现出来的典型事例，及时交流好做法、好经验、好的典型。乡镇党委要通过召开企业主、党组织书记座谈会等形式，对广大企业主和党组织负责人、党员进行广泛的宣传发动。各创建企业党组织要在党员和广大职工中积极宣传，使“五好”创建工作成为非公有制企业党组织和党员的内在要求和自觉行动。各党建工作示范点要继续发挥典型示范和以点带面的辐射作用，要力争不断使工作上水平、上档次，为推动我县非公有制企业党建工作上新台阶奠定基础。

同志们，我们一定要认真按照上级党委的部署，进一步加强领导，扎扎实实推进“五好”创建工作开展和党组织规范化建设，不断增强非公有制企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使之成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为促进我县非公有制经济发展和经济社会发展上一个新台阶，提供强有力的思想和组织保证。

基层党建经验交流会上的讲话集合

“打铁还需自身硬”，作为一名基层党务工作者，加强理论学习，不断提高自身思想政治素质和政治敏感性是必不可少的。为此，我在平时不断督促自己，一是认真学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和十六大报告，尤其是密切注意党中央领导人的各种讲话，认真领会精神，不断修正自己的方向，用以指导实际工作。二是经常深入基层调查研究，关心群众疾苦，听取群众呼声，从而提高决策的准确性。如20__年8月，我刚到__镇工作，就深入到全镇11个村（街）、30多间中小学、镇直单位以及厂矿企业，与村（街）支书主任、企业业主等人座谈，逐渐形成了__镇“1233”工作思路，确立了__镇今后的发展方向。

对于镇一级班子，我按照建设“六个好”乡镇党委的要求，要求镇班子成员要做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”。我认真组织开展镇党委中心组理论学习，每年至少进行四个专题的理论学习，每个专题都结合本镇实际进行了讨论，并写心得，谈体会，理论与实际相结合，批评与自我批评相结合。我坚持重大问题集体讨论的制度，班子成员之间经常通气，使镇班子形成坚强的战斗集体。例如，在建设工业园时急需资金，是否把镇政府的铺面抵押借贷款呢？我把这个问题拿到班子会上由大家讨论决定。经过一番权衡比较，大家都认为这有一定风险，但我镇完全有能力偿还，归根到底还是利大于弊的。通过集体决策，大家思想得到了统一，建设工业园的积极性被充分调动了起来。

去年6月村级班子换届，我多次召开党委会议就村级班子建设问题进行讨论，按照德才兼备的原则，大胆起用一批年轻的经济能人进入村级班子。经过群众党员推荐、公示、党委考察、党员选举等程序，依法组织选举产生村（居）委会成员。在新一届村党支部、街党委59名成员中，45岁以下的达43人，高中以上文化46人；村（居）委会52名成员中，45岁以下的达39人，高中以上文化程度的达24人，“两委”成员的素质有了明显的提高。

发展党员是党建工作中的一件大事。我积极培养一支入党积极分子队伍，由各党支部（含镇直）、全体共产党员帮带、培养积极分子。去年的入党积极分子，全镇达82人，主要对象是农村专业户、民办、代课教师、单位骨干分子、团干部、团员、村干部的非党员人员和农村青年等。全镇20__年发展党员50人，为基层党组织补充了新鲜的血液。

我进一步完善了镇、村干部考核管理办法，对镇村干部实行了“双百分制”岗位责任考核办法和村（街）干部考核制度，进行量化考核、以绩定分、以分计酬，有效调动了镇村干部的积极性。我还经常性地对党员进行政治、形势教育，坚持“三会一课”制度。去年全镇共举办支书培训班6期，支委班4期，党员培训班（含支部学习上课）8期，受训人员达982人。

经过机构改革，__镇部分中层领导的职位出现了空缺。去年11月，我把这些中层领导职位拿出来进行公开竞聘。经过演讲、民主测评、班子考核，一批有才华、有能力的年轻干部脱颖而出，经过上级批复，这些年轻干部走上了新的岗位，并带来了一股新的干劲。目前他们已成为各个部门的业务骨干。

我觉得，农村经济要发展，党员应该起到先锋模范作用。为此，我花大力气抓好党员电教致富工程。11个村街都配备了电视机、vcd机和音响，每年组织党员观看电教片不少于6次，并培养了一批党员科技示范户，通过党员科技示范户的示范带头作用，带领群众致富。例如上奇街的党委书记伍仕铭，致富不忘乡邻，带领全街人民大搞农业产业结构调整，大力发展第三产业，使上奇街年集体收入达12万元。

“为官一任，造福一方”，我在梨木镇工作期间，多方筹措了资金400多万元，修建了梨木至大业柏油路，并修复水毁公路33公里，新建或扩建了泗祥、里汉、水井和社护四级公路共长30.5公里，并支持六个村部建设办公楼，五个村校建设钢筋水泥教学楼。8月份到__镇工作后，为了彻底改变垌尾、山心等五个山区村落后的交通状况，加快山区农民脱贫致富的步伐，我又多方筹措资金20万元，精心协调组织，于11份上马修建思孟胜利桥至山心村部共11.8公里的四级公路。在时间紧任务重，工程量又相当大的不利因素下，我和镇长、人大主席一道加强督促领导，注意抓工程质量，加班加点，终于使思孟胜利桥至山心11.8公里的四级公路顺利通过了自治区交通部门的验收。紧接着赤水坝首至大锦大坪7公里的四级公路又上马修建，至20__年3月该线公路全线竣工，__镇山区交通落后的状况有了很大的改观。目前，__镇正加紧进行思英工业园的建设工作，预计到年底不锈钢厂正式投产后，__镇经济将上一个新台阶。

在乡“党建带团建”经验交流会上的讲话

以团建促党建，保证团建工作再上新台阶。

x乡党委副书记    。

尊敬的各位领导：

您们好！首先，我代表x乡党委、人民政府对莅临我乡指导工作的各位领导及兄弟乡镇场领导同志们表示热烈的欢迎！借此机会，请允许我将本乡“党建带团建”工作开展情况向各位领导、同志们做一简要汇报，并与大家相互交流学习，把团建工作提高到一个新水平。

近几年以来，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会精神，围绕发展第一要务，把团建工作纳入全乡基层组织建设工作的总体规划，按照组织保证、典型引路、科学规范、强化考核的“党建带团建”新思路，以求真务实、开拓创新精神，开创了团建工作新局面。我们的主要做法是：

按照党的十六大对团建工作提出的新要求，乡党委从“抓领导、领导抓”入手，统一思想认识，坚持三个到位，完善党建带团建工作机制,真正把团的工作纳入到党建目标管理体系。

乡党委把党建带团建发展纳入《x乡2003——2007年基层组织建设长远规划》，进行长期规划，分步部署，还专门指定一名党委副书记负责团建工作，并定期分析团建工作中出现的新情况、新问题。各位乡党委每半年研究一次团建工作，并研究制定了《进一步加强团建工作的意见》，采取召开全乡团建经验交流会、座谈会、团知识竞赛等多种形式，探索加强团建工作的新思路、新措施，同时注重团建工作人员的选配，乡团委配备两名团干部，并加强对他们培训，提高其工作水平，保证了全乡团建工作的扎实、深入开展。

按照党建带团建、“五带六同步”原则，全乡建立了党建带团建工作目标体系。除了签订包括团建工作任务的党建目标。

责任书。

外，乡党委与各党支部专门签订了党建带团建目标责任书，每年年终考核一次，把是否抓好党建带团建工作作为衡量政绩的重要内容，奖优罚劣。二是建立领导包片、站所包村责任制，把团建工作作为一项重要内容，纳入包村责任制，定期考核，激发了抓党建带团建积极性。三是把团建工作纳入党建、精神文明工作考核范围，按照全年目标管理考核任务，将党建带团建任务下达各村，各村明确责任人，各团支部明确职责，年终乡党委、乡团委依据下达目标任务分别对村党支部、团支部工作考核，团建工作不合格的党支部做到不评优、不申报、不推荐。

乡党建办、乡团委等部门，经常组织力量对全乡的党建带团建工作进行检查，检查情况每季度量化打分排名、通报，推动了党建带团建迈上规范化轨道。

   乡党委高度重视对广大团员队伍素质的提高，按照团员队伍要让党放心、人民满意的要求，把团员青年的教育纳入党员干部教育工作，同安排、同部署。重点是抓好了“四个认同”教育、反分裂教育、理想信念教育、思想道德教育。并在做到：

按照“学起来、用的好”的要求，突出政治理论、政策法规、市场经济知识、实用技术的学习。广大团员的思想政治理论素质和科学文化素质不断得到提高，贯彻“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性不断增强。现在全乡70%的团员都掌握了1—2门实用技术，   名团员成为了致富带头人。

一是把政治理论学习同外出参观考察相结合。分期分批组织团员青年到阿克苏市、温宿县等地区参观学习，开阔了眼界，增长了见识，并指导团委派表现突出的  名团员参加县党校学历培训、地区农校技术培训。二是把政治理论学习同知识竞赛相结合。帮助和指导团委组织广大团员开展团的知识竞赛、“三个代表”知识竞赛、“党在我心中”知识竞赛、人口与计划生育知识竞赛，以赛促学，增强了学习的系统性和趣味性。三是把政治理论学习同座谈相结合。依托乡党校定期对团干部进行培训，集中辅导，并联系实际，围绕“x大发展，我们团员青年怎么办”等题目开展讨论，提高了团员的素质。

一是从集中学习为主向集中学习与分散学习相结合。团员培训率达到了98%，团员干部培训率100%。并根据村民小组的划分情况，针对农业生产情况统筹安排学习。二是从注重量向注重质提高的转变。从单纯的学习政治理论武装头脑，向武装头脑，增强为祖国和人民服务的本质，提高应对竞争和挑战的能力转变。全面学习，既抓紧学文化、学知识，又注重学技术、学技能，优化知识和能力结构。

两年来，团组织向党委推优共  名，经考察予以吸收的  名，35岁以下新发展的党员中，经推优入党的人数占  %以上，现有18个农村团支部书记，其中进入村级组织两委班子的达到了  名，并指导团委整顿村级团组织，整顿团支部  个，调整团支部书记  人，委员  人，配齐配强了团支部班子，使基层团组织建设得到不断加强。

   x乡党委始终坚持帮助和指导团委在活动中抓典型，树典型，用典型来推动团建工作。一是开展社会实践活动。在巩固社会主义思想教育成果基础上，组织雷锋小组和便民服务小队，深入街头、机关、困难户、敬老院进行无偿服务活动，出动义务团员青年学生2000人次，打扫卫生15次，服务群众达4500人，并号召全乡团员积极参加建设青年文明街活动，受到群众的一致好评。二是坚持开展“争先创优”活动。在全乡团员中，积极开展“五·四”红旗团支部、青年星火带头、致富能手人、青年养殖大户、青年种粮能手、青年植棉能手等争创活动，在广大团员青年中形成比学赶帮超的浓厚氛围。现有“五·四”红旗团支部  个，青年星火带头人  个，致富能手  个，青年养殖大户  个，青年种粮能手 个，青年植棉能手  个。用身边的人和事教育激励团员，形成学先进、创先进、赶先进的局面。

乡党委还在财政比较困难的情况下，下拨经费   元，用于改善部分村团组织的硬件建设。并在新建的3个村文化活动中心规划建有团员青年活动室，村团支部共拥有84亩经费田，全乡100%的村团支部书记的经济待遇得到解决。

近年来，我乡共青团工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分团干部素质不高，工作方法欠缺；二是部分村团支部软件建设还不足。

针对这些问题，我相信通过各位领导来我乡进行交流指导，将会对我乡共青团工作起到进一步的促进作用，同时，我也诚恳的希望各位领导对我乡团建工作提出宝贵的意见和建议。

我的发言完了，谢谢大家！

领导在基层党建大会上的讲话

同志们：

区总工会坚持以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，根据省、市总工会的部署，以区域性、行业性工资集体协商为支点，采取“四结合、四保障”的模式大力推进工资集体协商，使工资集体协商全面覆盖到了中小企业，取得了劳资关系双方互利共赢的良好效果。截止目前，全区共签订工资集体合同949家，签约率达95%，签订区域性、行业性工资集体合同126份，工资集体协商覆盖职工16882人。我们的主要做法是：

一、结合工作实际，建立有效机制，保障工资集体协商工作正常运行。

一是争取党政重视支持，完善劳动关系三方协调机制。区总工会积极争取区委、区政府的支持和重视，多次与政府有关部门就工资集体协商工作召开联席会议，研究部署工资集体协商工作。并把工资集体协商工作纳入绩效考核项目，建立长效工作机制。根据辖区实际情况，会同人社局等部门联合制定下发了《关于进一步推进工资集体协商的实施方案》和《关于推进区域性、行业性工资集体协商工作的意见》。真正做到多方参与，形成合力。

二是成立了领导小组，建立目标管理责任制。区总工会成立了工会、劳动保障部门、企业组织代表等相关部门组成的工资集体协商领导小组，负责工资集体协商调查研究、指导、协调、监管等日常工作。镇、各街道等单位也相应的成立了领导机构，抽调了工作人员，明确各自职责和分工，建立了目标管理责任制，层层分解目标，责任落实到人，形成了上下联动，各方密切配合，齐抓共管的工作格局。

三是建立职工法律维权中心，构建依法维权的有效平台。区总工会在成立了工会法律监督委员会的基础上，以法院为主，工会、区法制办、司法等部门为辅，成立职工法律维权中心，办公地点设在区法院民事庭，聘请律师组成维权队伍。以维权中心为平台，根据《劳动法》、《工会法》、《工资集体协商试行办法》等法律法规政策的规定，为职工提供免费法律咨询，解答职工在劳动就业过程中产生的劳动时间、工资报酬、休息休假等法律问题;为职工免费起草诉讼法律文书，;免费为职工代理劳动争议诉讼，提供代理律师作为其委托代理人。职工法律维权中心的成立，切实为职工办了实事，得到了职工的好评。

四是组建工资集体协商指导员队伍，为工资集体协商提供人才保障。针对工资集体协商专业性强的特点，从区、街道(镇)、社区工会主席或工会干部、非公企业工会主席、副主席、工作人员及其法定代表人中产生1065名工资集体协商指导员。我们还多次召开会议，实行以会代训，现场签约等组织指导员培训，让他们学习工资集体协商业务知识，掌握协商技巧。通过培训，经考试合格，颁发工资集体协商指导员上岗证书。我们注重发挥工资集体协商指导员的作用，积极为各镇、街道、系统和企业在工资集体协商中遇到的的劳动法律、工资政策、福利待遇等方面的问题提供咨询和服务，有效地解决了企业方和职工方“不会谈”、“不敢谈”、“不愿谈”的问题，为开展工资集体协商工作提供了人才保障。

五是加强检查监督，建立履约保障机制。工会提出协商要约后，企业方不按期回应或拒绝进行集体协商的，我们依法下达“整改。

建议书。

”，提出整改建议;对逾期不改的企业，工会提请劳动保障部门责令其改正，直至追究其行政或法律责任。区劳动保障部门和区总工会定期检查基层工会工资集体协商制度落实情况，督促企业每半年向职工公示一次工作集体协商履行情况，每年至少一次向职代会报告工资集体合同履行情况。同时我们还组织人大代表、政协委员、劳模代表下到各单位进行检查，落实职工的维权工作。

二、结合城区发展，实行“两翼齐飞”，保障工资集体协商全面铺开。

一是立足社区，全面推进区域性工资集体协商。辖区各街道、镇工会联合会与其管辖社区居委会、村民委员会签订区域性工资集体合同，辖区各非公企业签订遵守区域性工资集体协议。双方各推荐7名协商代表，工会联合会主席担任首席代表，街道、镇企业协商代表由各企业民主推荐产生。街道、镇在协商中，严格依照法律法规规定的程序，参照省规定的最低工资标准、福利待遇等规定的上线协商。形成的工资集体合同草案经职代会表决通过后，最终形成区域性工资集体合同。

二是突出特色，全面推进行业性工资集体协商。根据区企业小、个体户多的特点，普遍开展行业性工资集体协商，使工资集体协商全面覆盖到同行业的中小企业。各街道、镇、系统单位，根据辖区企业性质，积极与工商联、中小企业局、商会等企业组织签订行业性工资集体合同。丁公路街道农民工工会是我省首个由农民工组成的工会组织，主动取得企业代表组织的支持和配合，推进建筑行业工资集体协商。街道餐饮、美容美发、楼宇等行业工会联合会签订的行业工资集体合同覆盖企业75家。

三、结合区域特点，规范协商程序，保障协商过程依法依规。

一是深入调查研究，确定重点协商内容。结合我区劳动关系的特点，把调整劳动报酬和建立工资正常增长机制作为重点内容。主要协商内容为企业工资分配制度、工资发放标准、工资结构、工资支付办法和时间、工资调整(增减)幅度和调整办法、加班加点、法定休假日、带薪年休假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期以及参加社会活动等特殊情况下的工资待遇、工资集体合同的终止条件和违约责任承担方式等。

二是突出四项协商步骤，确保程序符合法律法规。企业工会代表职工向企业行政方发出要约书，企业行政方向企业工会作出书面复函。职工协商代表候选人由职工自荐、职工联名推荐、工会组织推荐等方式产生，首席代表一般由工会主要负责人担任。工会召集职工代表大会审议工资集体合同草案，并以无记名投票方式对工资集体合同草案进行表决。工资集体合同草案经职代会审议通过后，报当地劳动保障部门审核登记，并报上级工会备案。

四、结合树立典型，加强宣传造势，保障工资集体协商工作具有良好的舆论氛围。

一是通过报刊、区总工会网站、工运之窗等媒体宣传工资集体协商工作，并通过发放宣传单、召开座谈会等方式，大力宣传《中华人民共和国社会保险法》、《省集体合同条例》等法律法规，宣传开展工资集体协商的意义和目的。公开职工帮扶维权热线，主动接受社会举报和监督。

二是选定了爱尔眼科医院有限公司等12家工资集体协商示范单位，通过区总工会网站，工运之窗推广示范单位工资集体协商先进做法和优秀经验。

三是召开签约大会，扩大影响力。今年4月26日，区总工会在象山社区召开工资集体协商签约大会，区民政系统16家所属企业法人与职工代表进行了认真协商，在协商的基础上制定了工资集体合同草案，召开职工代表大会通过草案，双方代表签订了工资集体合同。这一做法得到中央人民广播电台、日报、大江网、日报等媒体的大力支持，并进行了全面报道。通过宣传，使相关部门特别是企业经营者认识到，推行工资集体协商，有利于化解劳资双方矛盾纠纷、稳定职工队伍、调动职工积极性，为构建和谐劳动关系、推动企业发展创造良好工作氛围。

同志们：

今天我们召开全市工会维稳工作座谈会，主要任务是传达贯彻落实全总、省总维稳工作座谈会精神，研究部署当前特别是党的xx大前全市工会维稳工作。参加今天会议的有各县(区)、开发区(新区)工会主席或常务副主席及相关部门负责同志，一些重点企业工会主席，市总有关职能部门及直属单位主要负责人。刚才市总法工部部长传达了全总、省总维稳工作座谈会精神，区总工会等3个单位作了经验介绍，交流了做好信访和舆情处置工作的经验和体会，值得大家认真学习借鉴。

今年以来，全市各级工会在市委、市政府和省总的领导下，紧紧围绕工作大局，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，按照“一条道路、两个维护、三个服务、四加强”的工作思路，认真履职，积极参与创新社会管理，在推动构建和谐劳动关系、维护职工队伍稳定和社会稳定方面作出了积极贡献，取得了明显成效。

一、加强维稳工作的组织领导，以强化责任促稳定。

市总按照“谁主管、谁负责”和“属地管理，党政一把手负责”的原则，成立了市总工会维护职工队伍和社会稳定工作领导小组，下设信访组、舆情组、应急协调组，明确分工，强化职责，全力保障全市职工队伍的稳定。各县(区)工会也相应成立了以主要负责人为领导的维稳工作小组;相关企业的工会组织也在企业党政的领导下，积极参与维稳工作,从而形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、主动参与国企改革工会工作，以服务大局促稳定。

各级工会围绕中心、服务大局，全程参与全市68家国有工业企业、非工口七个系统408家国企和农垦系统22家国企的改革工作，全力配合党政抓好国企改革，有效地维护了职工队伍和社会稳定。及时研究制定相关配套政策，组成工会工作指导组，高标准地做好改革企业的职代会组建工作，各改革企业改革方案和职工安置方案等关系职工切身利益的大事都经过职代会(职工大会)通过。在企业改制过程中，有效地在源头上保障了职工的知情权、参与权、监督权和表决权，既推进了企业改制，又维护了职工的民主权利，既促进了全市的社会稳定又保障了改制企业职工的切身利益。

三、深入开展“服务职工在基层”活动，以“一线”维权促稳定。

各级工会根据全总、省总的统一部署，认真开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深入基层、深入职工，通过座谈会、个案访谈、调查问卷等形式了解和掌握涉及职工切身利益的问题和劳动关系动态。据不完全统计，半年来，全市工会共组成636个工作组，走访了3612家企业，企业性质涵盖了国有企业、非公企业、股份制企业、港澳台商投资企业等各类企业。召开了1066个座谈会，参加座谈会的企业党政领导、工会干部、一线职工共计19833人，个案访谈9682人。调研中共发放问卷62960份，共收集各类意见建议5885条。慰问了困难职工27246人，困难劳模568人,投入帮扶救助资金315.2722万元。通过开展服务活动，切实维护了广大职工群众的利益，解决了职工群众的生活困难，化解了影响职工队伍稳定的隐患，促进了劳动关系和谐和社会稳定。各级工会以工会劳动法律监督条例执法检查为契机，进一步加大劳动争议调解，健全劳动争议预防预警机制，及时掌握职工思想动态，排查化解劳动争议，实现了职工队伍和谐稳定。

四、加大工会法制宣传力度，以学法用法促稳定。

全市各级工会通过组织工会干部和职工群众开展丰富多彩的学法、法律知识竞赛以及形式多样的“12·4”全国法制宣传日活动，大力开展工会“法治”创建和法制宣传教育工作，不断增强工会干部和职工群众的法律意识。今年，市总举办了全市职工法律知识大赛，竞赛分为职工百题法律知识竞赛和职工法律知识电视大奖赛两个阶段进行。全市各单位职工踊跃参赛，目前，职工百题法律知识竞赛已经结束，职工法律知识电视大奖赛的前期选拔赛正在紧张的进行，决定将于10月举行。通过扩大《工会法》、《劳动法》、《。

劳动合同。

法》、《劳动争议调解仲裁法》、《省厂务公开条例》等法律、法规知识。宣传力度，引导广大职工群众积极学法，正确用法，理性维权。

五、扎实做好信访、舆情和法律援助工作，以办好个案促稳定。

各级工会积极建立健全预警机制，在化解各类矛盾中，做第一知情人，第一报告人，第一协调人，第一维护人。今年，市总开通了市工会微博，对网络舆情进行24小时监测，做到经常监测收集、主动研判报送、及时跟踪处理;我们还进一步完善了市工会网站建设，加强网上监测、网上宣传、网上评论，掌握网络舆论阵地的主动权，建立了职工网上信访服务功能，及时、快捷、高效处理职工信访案件。充分发挥“12351”职工维权热线的服务作用，对待来电来访热情接待，真心解难。截止目前，市总共接待来信来访2575人次，开展职工法律援助22起，接到省总舆情通报20余件，在中联物流公司事件及断指农民工熊春根等事件中，市总领导高度重视，及时了解情况，主动协调，妥善处理，扎实做好工会维稳工作。舆情工作得到市委、市政府和省总的充分肯定和高度评价。

下面，我就当前特别是党的xx大前的职工队伍稳定工作讲几点意见：

一、认清形势、提高认识，进一步增强做好维稳工作的政治责任感和使命感。

党的xx大即将召开，做好工会维权维稳工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。、王兆国等中央领导同志对工会维稳和防范抵御工作作了重要批示，最近，全总、省总召开了工会维稳工作座谈会，9月18日又下发了《关于做好涉日维稳工作，切实维护职工队伍和社会稳定的紧急通知》的特提电报，为做好我市工会维权维稳工作指明了方向，提出了明确的要求，我们要认真学习领会、深入贯彻落实。各级工会要深刻认识维稳工作的严峻性和复杂性，进一步增强做好工会维稳工作的政治责任感和使命感。

一要深刻认识维护职工队伍和社会稳定是保证党的xx大胜利召开的首要任务。党的十八胜利召开是当前压倒一切的头等大事。没有和谐的劳动关系，没有稳定的职工队伍，企业就不可能正常生产，社会就不可能有正常秩序，对xx大的召开也会有所影响。xx大期间，任何因劳动关系矛盾引发的不稳定事件，都会带来严重的负面影响。各级工会要自觉承担责任，增强政治意识和国家意识，全力以赴维护劳动关系的和谐，全力以赴维护职工队伍的稳定，全力以赴为党的xx大胜利召开创造文明祥和的社会氛围。

二要深刻认识维护职工队伍和社会稳定是加速打造核心增长极的重要保证。今年，省、市委作出了加速打造核心增长极的伟大战略部署。只有积极维护职工队伍稳定和社会稳定，核心增长极的宏伟目标才可能实现。各级工会要自觉增强大局意识，增强责任感和使命感，紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，引导职工立足岗位敬业奉献，坚定不移地以主人翁姿态推进核心增长极逐步深化，切实把打造带动全省经济发展的核心增长极转化为全市职工的自觉行动。

三要深刻认识维护职工队伍和社会稳定是增强综合国力、维护国家主权的前提基础。当前，日本右翼势力、军国主义势力有所抬头，不断上演“购岛”闹剧，事件发生后，全国各地部分群众发起了各种抗议活动，以表达爱国主义精神和反日情绪，但也出现了少数社会闲杂人员混入其中，利用群众爱国热情，把矛头指向党和政府的不良倾向，给维护职工队伍稳定和社会稳定工作带来了新的压力和考验。各级工会要切实统一思想认识，坚决贯彻中央、省委、市委和上级工会关于涉日维稳工作的指示精神，充分估计“日本购岛”事件可能对我市职工队伍和社会稳定带来的影响，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把维稳工作当一件大事来抓，做好广大职工群众的思想稳定工作，引导广大职工树立只有理性爱国才能彰显力量的爱国理念，积极生产，做好本职工作，自觉维护社会稳定，以实际行动支持党和政府维护国家主权的斗争。

二、发挥优势、突出重点，进一步提高工会维稳工作的针对性和有效性。

工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。要充分发挥工会组织密切联系职工群众的传统优势，突出工作重点，进一步提高工会维稳工作的针对性和有效性，积极引导广大职工群众，努力把中央的各项决策部署落实到实处，成为中央政策的坚定拥护者和坚决执行者。

一要深化“面心实”活动。“面心实”活动已经取得阶段性成果，我们要继续深化“面心实”活动，以“五个在一线”的工作要求，按照李主任提出的“一条道路、两个维护、三个服务、四个加强”的工作思路，全心全意为职工做好事、办实事、解难事;建立健全服务职工长效机制，全面推动工会重点工作落实，深入开展维权维稳工作。推动解决职工特别是困难职工、下岗失业人员、农民工、劳务派遣工在就业、工资、社保、安全生产和民主政治等方面的实际问题。开展劳动关系矛盾排查、劳动争议调解、法律援助等工作，做好对职工的人文关怀和心理疏导，努力把各类劳动关系矛盾和容易引发劳动争议及不稳定情况的隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。对于具备条件的问题抓紧解决;对于暂不具备解决条件的问题，进一步完善相关措施，争取创造条件尽早解决;对于带有综合性、倾向性和普遍性的问题，及时向党委、政府汇报，建立健全与党委、政府各部门的协调机制，积极争取党委、政府的支持。

二要加大舆情监控和信访服务工作力度。要充分利用工会微博、工会网站等网络资源，积极与职工群众互动，第一时间了解职工诉求，切实解决职工困难，积极引导职工合理表达诉求，依法解决问题。要提升服务职工的能力，在开展服务职工活动中对职工的来电、来访，要做到耐心细致，充分利用工会资源，及时为职工排忧解难。

三要积极做好职工思想政治工作。各级工会要充分发挥工会网络、报刊等宣传阵地的作用，充分利用各种媒体，以“喜迎xx大、建功”为主线，广泛开展学习宣传活动。要加强职工的教育引导，在当前尤其是要教育广大职工要理性爱国，把广大职工群众的爱国热情引导到发展生产上来，用广大工人群众实际行动支持国家维护主权和领土完整。

四要做好改制企业的后续稳定工作。我市国企改制已基本完成，取得了积极成果，实现了平稳改制。但随着社会的发展，一些深层次矛盾也有所显现，如果处理不好，甚至会引发群体性纠纷，从而影响企业的长远发展，影响职工队伍和社会的和谐稳定。为此，继续做好这些改制企业的后续稳定工作，仍然是我们当前的重点工作。

党的xx大即将召开，做好当前职工队伍稳定工作，是党交给工会组织的一项重要政治任务。各级工会要深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，坚持党的领导，坚持全心全意为职工服务的宗旨，认真履职，实在实干，切实把维稳工作落到实处。

一要切实加强领导、落实责任。各级工会要在党委的统一领导下，进一步加强组织领导，一级抓一级，建立健全维稳和防范抵御工作的领导机构，明确责任，完善预案，抓好落实。要明确各级工会主要领导是维稳工作第一责任人，亲自分析研判、亲自研究部署、亲自指挥协调。

二要加大工作指导和监督检查力度。各级工会要加强对本地区、本系统(单位)维稳工作重点、难点问题的研究;要加大街道、乡镇、工业园区层面的工作指导和监督检查，建立健全多层次工会维稳工作组织网络。要把维稳工作纳入年度重点工作考核内容，建立职工队伍稳定情况零报告制度，从现在开始到党的xx大召开期间，做到职工队伍稳定情况一天一报告，一周一排查，群体性、突发性事件及时上报，把维稳工作落到实处。

三要推进群体性纠纷应急处置机制建设。要自觉承担第一知情人、第一报告人职责，对有可能引发集体劳动争议、影响职工队伍稳定的重大问题，协助党政部门早报告、早介入、早处理，做到积极防范和有效处置。

四要切实加强与党、政及各部门的协调配合。各级工会要在党委、政府维稳整体工作布局中，主动加强与法院、司法、劳动、民政、公安、工商、安全等相关部门的情况交流与工作合作，把工会组织网络优势与政府信息渠道优势结合起来，把工会协商调处优势与党委、政府行政监管优势结合起来，努力实现信息共享、力量互补。宣传发动企业、职工和社会各界共同关注和促进劳动关系和谐发展，不断扩大工会维稳工作影响力。

同志们，做好职工队伍稳定工作，工会责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委和省总的正确领导下，坚定信心、务实奋进，以劳动关系和谐促社会和谐，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

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党建工作经验交流会上的讲话稿

各位领导、同志们：

我局机关支部共有中共党员32名，占在职干部职工的71%。支部委员会成员由6名组成，正副书记各一名，纪检、组织、宣传、青年妇女委员各一名。32名党员中，35岁以下6名，占总数的18.75%，35岁以上26名，占总数的81.25%;有妇女党员11名，占总数的34.4%;大专以上文化程度27名，占总数的84.38%。20xx年发展新党员4名，党员队伍逐步壮大，结构日趋合理。

近几年来，我局支部在区委的正确领导和区直机关工委的具体指导下，特别是在全体党员干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合财政工作实际，以创建“机关党建先进单位”为目标，全面落实党建工作责任制，出色地完成了全区财政工作各项任务，为全区经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步做出了积极贡献，取得了实实在在的成效。近三年，我局连续被区委、区政府评为全区“先进单位”;连续三年被区直机关工委评为“先进党支部”;连续三年荣获全区“先进基层党组织”;20xx年荣获工会工作先进集体。同时，在局机关支部中也涌现出了一大批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进工作者和业务能手。我们的具体做法是：

一、领导垂范，做好表率，在“带”字上做文章。

一是加强对领导干部的教育培训。充分利用支部学习、集中培训、报告会、理论研讨等多种形式，定期不定期地组织开展思想理论教育活动。二是整改解决突出问题。在具体工作中，我们充分利用党员先进性教育和班子民主生活会、机关作风整顿等专项活动，采取自己找、领导点、群众帮、互相提等形式，深刻剖析问题的根源，强化整改措施，及时整改解决了部分领导干部在执政观念方面存在的一些问题。三是加强党员队伍的教育培训。坚持灵活多样、贴近实际、注重实效的原则，充分发挥党员活动室的作用，采取专题讲座、党课辅导、培训班等有效形式，加强对党员队伍的教育培训，使广大党员进一步坚定了信心，增强了党性，丰富了知识，增长了才干，强化了为民服务的意识。四是班子成员认真履行“四坚持”、“四带头”。“四坚持”即坚持民主集中制原则，重大问题都经过支部集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，廉洁自律。五是全面落实党风廉政建设。通过开展党章征文，家庭助廉和反腐倡廉强化教育等多种形式，进行中央、省、市、区关于反腐倡廉方针、政策、形势的宣传教育，筑牢了领导干部的思想防线。修订完善了政务、党务公开、岗位职责、限时办结等制度和监督措施，建立了领导干部廉政档案，规范了从政行为。

二、围绕目标，突出特色，在“创”字上出实招。

我们按照“干部作用在一线发挥，党员形象在岗位体现，思想工作在科室落实”的整体要求，加强了对党员的管理。重新制定完善了《红古区财政局机关党支部、党员领导干部、党员联系和服务群众制度》、《红古区财政局机关各项规章制度汇编》、《红古区财政局党员教育培训制度》、《红古区财政局机关党员领导干部讲学制度》等多项制度。结合区委开展以“治庸”为重点的机关作风整顿活动，开展了“三项活动”：一是开展了“和谐机关”创建活动。制定了《红古区财政局关于开展“和谐机关”创建活动的实施方案》，以建立“和谐”领导班子、“和谐”干部队伍、“和谐”机关氛围、“和谐”运转程序和“和谐”工作制度为目标，全体干部职工从自身做起，从小事抓起，靠实抓牢每一项工作任务，推进了机关工作的协调、有序、高效运转，切实做到立党为公、理财为民。二是开展了党员做“表率”、支部创“五好”活动。制定了《红古区财政局关于开展党员做“表率”，支部创“五好”活动的实施方案》。党员争做提高思想素质的表率、争做搞好本职工作的表率、争做改进工作作风的表率、争做保持清正廉洁的表率。支部争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好的“五好”党支部。三是开展了财政“基础、规范、效益”管理年活动。制定下发了《红古区财政局开展财政“基础、规范、效益”管理年活动实施方案》，采取学习培训、专家讲课、精细化管理等手段，达到了“基础工作进一步夯实，业务管理进一步规范，办事效率进一步提高，自身能力进一步提升，服务职能进一步发挥”的目的，真正使全区财政综合管理水平再上新台阶。

三、开展活动，联乡帮村，在“实”字上下功夫。

一是组织丰富多彩的文化和学习活动。近几年来，支部先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大知识问答、党员先进性教育、“学法10分钟”等专题活动;开展了献爱心、军民共建、帮扶济困等公益活动;举办了全区《会计法》颁布20周年文艺汇演并荣获一等奖，先后获得“庆三八电信杯”健身操比赛二等奖、庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年和廉政歌曲演唱比赛三等奖等荣誉。二是积极开展送温暖、献爱心活动。从20xx年开始，我局对旋子村、水车湾村的两名孤儿进行帮扶，常年开展献爱心帮扶活动，号召干部职工捐款捐物，定期慰问，截至目前共捐款3000多元，捐助书包、衣物等共计40余件，保证了两名孤儿的健康成长和学业的顺利进行。每年“春节”或“八一节”期间，我局都要和驻地部队武警官兵举行联谊活动，通过座谈交流、举办文体活动等方式，送去慰问金和生活必需品，进一步融洽了军民关系。三是认真落实联乡帮村工作责任制。20xx年，帮助王家庄村改建水泵站一座;20xx年帮助该村硬化村道1200米，维修灌渠两条;20xx年帮助该村修建了村委会，添置了办公桌椅，改善了办公条件;从局机关调剂出电脑和打印机各一台，帮助下窑街道第一社区改善了工作条件;今年，我们正多方协调，争取为花庄镇第二社区配置电脑一台，帮助王家庄村硬化部分村道，基本改善村级道路和卫生脏、乱、差等现状。三年来，我们先后帮助解决了群众最关注、最直接、最现实的热点难点问题10余件，拉近了干部和群众的距离，密切了党群干群关系。

四、服务发展，开拓创新，在“干”字上求实效。

多年来，我们根据财政工作的特点，围绕中心工作，找准党建工作与财政具体工作的最佳结合点，不断提高党建工作水平，推进财政各项工作落到实处。20xx年底，全区财政总收入一举突破2.5亿元，一般预算收入达到5511万元;财政总支出1.8亿元，一般预算支出1.2亿元。近几年累计争取各类专项资金1.4亿元。极大地支持了全区经济和社会各项事业的全面发展。财政改革进一步深化，科学理财水平有了新的提高。落实了城市低保、农村五保、特困救助、下岗再就业等惠民政策，基本保障了社会弱势群体的生产生活。新建了兰州十七中学，落实了教育危房改造、“两免一补”等各项政策，有力地支持了教育和科技事业的发展。增加了对城乡医疗基础设施的投入，提高了卫生医疗保障水平。加快了城市基础设施建设步伐，城市面貌有了较大改观。可以说，过去的几年，是我区财政实力稳步增长、财政保障水平明显提高的几年，也是财政改革不断深化、财政监督管理不断加强、财政各项事业取得突破性进展的几年。

各位领导、同志们，近几年来，我支部在党建工作中做了一些工作，也取得了一定的成效，但与上级党组织的要求相比，还有一定的差距，我们将以今天的经验交流会为契机，努力借鉴兄弟单位的好经验、好做法，寻找差距，弥补不足，强化措施，扎实工作，力争把我支部的党建工作提高到一个新的更高的水平。

基层党建经验交流会上的讲话范文

祥鹏航空党委自成立以来，认真按照中央关于促进非公有制经济发展的要求，正确定位，有效融合，不断探索、创新和完善混合所有制企业党建工作，把党和国家的政策方针与企业发展目标密切联系，把党的政治工作与企业文化建设相结合，在关爱和促进员工与企业共同成长的同时，发挥好桥梁和纽带作用，为企业发展提供了有力支持。

在集团党委的正确领导下，祥鹏党委结合混合所有制企业特点，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央和集团党委的决策部署，一手抓党建，一手抓企业发展：团结全体党员、干部和员工，激发企业的活力和创造力；充分发挥党组织联系地方党委、政府的主渠道作用，积极支持运营班子，为公司发展攻坚克难，促进了企业持续快速发展。2015年祥鹏航空完成营业收入43.43亿元，完成年度预算110%，同比增长17.3%。实现净利润36,468万元，同比增加39.7%，完成年度预算139.5%。安全正点服务质量稳步增长；低成本转型和国际化布局成果显著；运力引进和飞行实力储备，航线网络完善及昆明新基地正式启用，成都新机场基地建设项目立项等大项工作取得重大突破，为促进企业转型，快速稳健发展，作出了应有的贡献！

公司党委按“一岗双责”的原则，始终坚持现代企业制度的公司法人治理要求，自觉支持、维护和保障企业法人治理结构的权威；积极支持运营层领导实施科学的运行决策的同时，紧密联系应对经济下行、企业调整转型的新形势，重视发挥经营团队中党员骨干的作用，团结凝聚力量，积极探索党的建设与企业发展的最佳结合点：认真贯彻落实党和国家的政策法规，切实把员工的思想和行动统一到中央的决策部署上来；通过优化党员队伍结构，提高党员发展质量；根据干部变动情况和部门工作实际适时完善基层党组织。祥鹏党员队伍不断发展壮大，从成立时4个支部，43名党员，发展到现在的党委下辖1个党总支，14个党支部，共有566名党员的基层党组织。几年来，共有4个支部和两个党小组先后8次荣获“先进基层党组织”和“党员先锋岗”、47名党员获得“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号，受到海航集团党委、海航航空党委和祥鹏航空党委的表彰，充分发挥了党员和基层支部在推进公司安全运营，健康发展进程中的先锋模范和战斗堡垒作用。

公司党委从企业发展要求出发，主动转变工作方式，把党建和企业经营有机结合，针对公司混合所有制结构特点和运行规律，正确处理与“三会”、经营管理层以及工青妇组织的关系，引领和支持“三会”依法、依规行使职权、正确决策的前提下，积极发挥党组织联系沟通协调，争取行业及政府资源的主渠道作用，服务企业健康快速发展。

一是，针对公司开航多年未解决的运行基地在云南大理，严重制约公司发展的瓶颈问题，党委充分利用与政府沟通方便的优势，主动协调政府主管部门，积极沟通，仅仅用了半年时间，成功实现公司主运营基地由大理变更为昆明，为祥鹏航空在云南乃至西南民航市场的发展打下了坚实的基础。

二是，在昆明巫家坝机场转场长水国际机场中，党委勇于担当，始终把解决公司生产经营中的问题和困难，助力企业发展作为第一要务，积极协调机场建设指挥部和空港经济区管委会等单位，解决长水新基地项目规划、选址落地以及在新机场航站楼桥位、工作区、贵宾室均优先选址等需求；同时，协助员工争取购买长水航城员工保障房415套，申请政府公租房372套；为公司快速发展和在长水国际机场转场后以高效、快捷、优质的服务迎接各方宾客提供了保证，有力地促进了经营收入的大幅提升。

三是，根据集团的战略布局和祥鹏航空的发展规划，公司党委再次与经营团队紧密配合，主动出击，多次协调四川省机场集团、省发改委、省政府、民航局和国家发改委，使祥鹏航空成都分公司基地建设项目在成都第二机场规划立项取得四川省发改委的批复，为集团布局西南添加了重要的筹码。

与此同时，在运力引进、航线网络优化拓展、开通国际航线和重大资本项目运作等关系公司转型发展的运营实践中，党委选好角度、精心谋划设计，积极争取行业及政府资源，突破重点难点，解决经营中的瓶颈和难题。

在以上工作中，党委有计划、有步骤，努力做到尽职不越位，帮忙不添乱，务实不表面，参与不代替，支持不撒手；形式生动活泼，工作富有成效。

为推动企业健康发展，党委联系积极开展以“守法诚信、坚定信心”为主题的理想信念教育，在认真践行海航特色党建的实践中，始终把党的思想政治工作与企业文化建设相结合，构建共同的理想和追求；始终把“诚信、业绩、创新”的理念作为一种社会责任，贯彻到企业经营全过程。通过企业文化的推广宣传，要求管理干部以身作则，恪尽职守，做到忠诚、敬业、奉献，用榜样的力量感召员工，把良好的思想道德风尚传递给员工，引导员工以诚做人，以诚待人，以诚信服务社会，用诚信捍卫企业。通过员工人格的塑造，最终实现企业团队的诚信。公司积极参与“诚信机场”机场创建活动，分别获得了2010—2011年度“a级诚信集体”、2012—2013年“服务明星”、2013—2014年度“三级诚信集体”，云南省和昆明市“守合同重信用”企业等荣誉称号。

祥鹏航空党委积极营造良好的企业发展生态环境，确保公司整体运营有序、安全、稳健发展。党委以心灵工程和“员工关爱”为主要载体，加强和推进党群工作内容和形式创新，通过开展创建青年安全生产示范岗、“青年文明号”、“安康杯”劳动竞赛和青年志愿者服务等丰富多样的特色员工活动，来活跃员工的学习、工作与业余文化生活，增强员工间的沟通和交流，融洽关系，凝聚力量；引导员工建立健康、快乐、新生活；有效提升员工对企业的认同感和归属感；促进员工与企业共同成长，劳动关系和谐发展。通过不懈努力，2008年11月和2010年5月，公司先后被评为“全国民航先进劳动关系和谐企业”和“云南省劳动关系和谐企业”，为企业发展创造了和谐的环境，促进了企业两个文明建设和员工的全面发展。

由于党群工作卓有成效，助力企业发展成绩突出，党委书记钟佳琪荣获2015年海航集团董局主席基金奖之“业绩明星”奖；党委副书记王科荣获第二届“民航五四青年奖章”提名；祥鹏航空工会荣获海航航空工会授予“先进基层工会组织”荣誉称号；祥鹏航空团委先后荣获海航航空团委、共青团昆明市委、全国民航团委分别授予“五四红旗团委”荣誉称号，同时，还获得多项个人荣誉奖项。

我们将在集团党委的正确领导下，团结全体员工，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，戮力同心，勇担使命，助力公司低成本转型，实现快速稳健发展而不懈努力！

近年来，市委宣传部机关党建工作在市委的正确领导和市直机关党工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创党建工作先进单位的基本条件为标准，积极开展创建“党建工作先进单位”活动，取得了明显成效。现将我们的主要做法汇报如下：

一

部领导班子十分重视创建工作，专门成立了由部长任组长、分管副部长任副组长的创建活动领导小组，形成了部务会统一领导，部长负总责，分管领导具体抓，机关党支部抓落实，各职能部门配合抓的齐抓共管的机关创建活动领导格局。及时制定了《市委宣传部开展创建党建工作先进单位活动实施意见》，认真组织实施，保证了创建工作落到实处。

根据宣传部的工作性质和特点，重视抓好党员干部的理论学习，要求宣传部的理论学习要走在全市的前列，党员干部要当学习的排头兵。

一是学习时间有保证。多年来我们一直坚持每周一晚上为自学或党小组活动时间，每周三下午为集中学习时间，做到雷打不动。集中学习都能做到有签到、有记录、有检查、有学习笔记，每位同志的学习情况、学习态度作为干部年终考核、评优评先的一项重要内容。在保证制度化学习的基础上，及时组织党员干部收听、收看、学习中央、省、市有关重要会议、重要通知的精神，研究学习意见，制订学习计划，做到先学一步，学深一层，较好地担负起指导全市理论学习的重任。

二是学习形式活泼多样。在学习形式上采取个人自学与集中学习相结合、系统学习与专题学习相结合、小组讨论与大会集中讨论发言相结合、电化教育与辅导讲座相结合，理论研讨与社会调研相结合等方式。同时，我们还充分发挥市委讲师团的优势，定期安排讲师团的教师进行专题辅导讲座，每次讲座我们都及时安排进行点评和讨论，既营造了良好的学习氛围，又促进讲师团的同志讲课水平的不断提高。在学习中，注意发挥党小组的作用，以党小组为单位进行讨论，并推荐代表到大会进行中心发言交流，从而调动了大家的学习积极性，激发了学习热情，提高了教的质量和学的效果。在学习中部领导能够坚持做到带头学习，带头辅导讲解，带头撰写学习体会和理论研讨文章。在部领导的带动下，我部理论学习制度始终得到较好地落实，大家争先学理论，用政治理论来武装头脑，进而用于指导工作实践。

一是抓好党支部班子建设。按照“党性强、作风正”和“一岗双责”的要求，针对机关党支部没有级别、不享受待遇的特点，注重选择了熟悉党务知识、热心支部工作的同志充实到支部班子中,使机关党支部焕发出新的生机和活力。

二是严格执行党建工作制度。在抓好党的民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度的同时，积极探索健全部务会抓机关党建工作责任制、党建工作情况汇报制度、党建目标责任制、党员目标管理责任制等，把党支部各项工作纳入目标管理体系，制定相应的实施考评办法，每年以党小组为单位进行一次民主评议党员，把评议结果作为年度考核和推选优秀党员的重要依据。同时用党章、党规、党纪规范党支部工作，加强对党员的教育、管理和监督，规范党员的行为。

三是抓好党员的思想教育。在抓好党员理论学习的同时，始终没有放松对党员的党风廉政教育，经常组织大家认真学习廉政的政策法规，还坚持运用成克杰、刘芳仁、田凤山、王怀中等违法乱纪的反面典型案例进行警示教育，全体党员的党纪政纪意识廉政勤政的自觉性不断增强。同时通过调研、深入了解掌握干部职工的思想动态，有的放矢地做好思想工作。关心党员的工作和生活，主动与党员交流谈心，帮助他们解决工作和生活中的问题和困难，使他们感受到单位的温暖，同事的亲情和友情。全部上下形成了坦诚相见、团结和睦;尽职尽责做好工作、个人升降去留听众组织安排的良好风气;谦虚为人、平和待人、淡泊名利的良好风气，树立了宣传部机关的良好形象。

四是开展生动活泼、形式多样的活动。组织开展了文艺联欢会、体育比赛、扶贫帮困献爱心、慰问军烈属、革命传统教育、登山等活动，每次活动全体党员都能积极参与。在活动中大家既陶冶了情操，凝聚了人心，活跃了文化，又受到了教育，增强了党性观念。

机关党建工作的最终目的是促进业务工作的发展。我们始终把创建“党建工作先进单位”与创造一流的宣传思想工作业绩有机结合起来，把党建工作纳入宣传思想工作的总盘子，一起布置、一起督促、一起检查，做到了机关党的建设与宣传思想业务工作相互促进，共同发展。近年来我市宣传思想工作始终保持良好的态势，理论武装成效显著，新闻舆论导向正确，社会宣传稳步发展，对外宣传扎实推进，文化事业成果丰硕。宣传思想工作为我市的“三个文明”建设的发展提供了良好的思想保证、精神动力、舆论支持和文化环境，受到上级及市委、市政府的充分肯定，并荣获多项集体荣誉。

我们的创建活动虽然取得了一定的成效，但与市委的要求还有不少差距，我们将以争创党建工作先进单位为动力，进一步深化创建活动的内涵，实现创建活动的新发展，力求取得新成效。

市直宣传系统党委的有关情况。

市直宣传系统党委成立于去年的4月18日，时间不长。但是成立后的系统党委高度重视党建工作，先后召开了四次党委会议，专题研究系统党建工作，并对各个时期的党建工作作出具体部署。

1、系统党委针对宣传部党支部在理论学习的制度保证、学习方式方法方面较有特色的情况，专门召开了党委各所属党支部书记会议，对市委宣传部党支部的做法向大家进行推广。目前，所属各党支部几乎都健全和完善了政治理论学习制度，逐步采取活泼多样的学习形式，提高了学习的成效，增强了广大党员的政治理论素质。

2、宣传系统所属单位的知识分子和专业技术人员多，然而新形势下，单位里一些党员同志没有发挥党员的先锋模范作用，混同于普通老百姓，加上现在参政议政的途径多，导致许多党外同志的入党愿望不那么强烈。系统党委针对这一特点，调整党支部的设置，重点培养这些同志中的优秀分子，通过上党课，找他们谈心等形式，引导他们不断提高对党的性质、宗旨的认识，使他们思想觉悟不断提高，政治上不断成熟积极向党组织靠拢。莆田市第一医院以各个科室为单位建立党支部，重点从优秀专业技术人员中培养入党积极分子和发展新党员，去年市第一医院共吸收了10多位预备党员。湄洲日报社党总支则建立行政、采编、莆田晚报三个党支部，去年也培养了2名入党积极分子，吸收1名预备党员。

同志们：

今天以党建工作模式经验交流作为xx年度工委第二次党建工作例会的主题，目的就是深入推进党建工作，促进两个作用有效发挥，不断提升我区党建工作水平。刚才，x个党支部、x个党委就本单位推进党建工作的主要做法、突出成效、存在问题及努力方向做了交流，讲得很好。希望对好的做法要进一步深入，对存在问题要及时整改。

今年以来，工委高度重视基层党建工作，积极探索创新党建工作模式，构建了1+2+3+4党建工作体系。各级党组织以党建为统领，以党建为载体，扎实有序开展各项工作，取得比较明显的成效，重点体现两点：

一方面，党建工作的政治意识不断提高。今年以来，各党委扛起党建主体责任的政治责任感和历史使命感进一步增强，党建工作意识进一步提高，能够根据工委党建工作体系，主动作为，抓实责任，为开发区党建工作走出了新的路子，创设了新的载体。机关党委与企业工委，按照党建工作缺什么+什么的工作思路，大力推行机关与企业结对帮扶、党建互联网等工作模式;新英湾区党委的党建廉洁文化，通过组织干部群众观看山歌剧等，强化党建的宣传力度;国投x港有限公司党委构建一二三四五党建工作体系(一个决定，两个意见，三项规则，四项工程，五大载体)，把党建工作融入生产经营工作，搭建党建工作新平台;控股党委邀请专家作主题授课、举办庆七一颂歌献给党经典诗文诵读等活动，推动党组织建设。

另一方面，党建和业务工作不断融合。今年以来，各党委立足五个x建设，围绕中心任务，紧密服务大局，不断拓展党建空间，取得不错的成效。教育局党委围绕学校、医疗单位的中心工作任务，着力推行党建加单位管理、师德医德、人才培养，打造特色鲜明的党建工作品牌，不断完善一校一品一院一特工程;x区党委以党建促工作，统筹推进全区脱贫攻坚、征地拆迁、计划生育、环境整治、土地确权等中心工作扎实有效地开展。x区党委在党建促搬迁安置方面，注重发挥两个作用，做到搬迁安臵在哪里，党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里，推进了党建和重点工作的融合开展;公安局党委开展忠诚保平安主题教育活动，筑牢对党忠诚思想根基，为x建设保驾护航;地税党委坚持党建业务工作、以党建促提高党员干部素质、以党建促典型创建等，积极营造比学赶帮、创先争优的良好氛围，实现了实现省级文明单位三连冠;工商局党委通过党建商事制度改革模式，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，在全面推行多证合一、引导市场主体规范经营、营造市场主体良好的公平竞争氛围等方面取得了良好的效果。这些成绩的取得离不开工委的正确领导，离不开各级党组织及党组织书记的责任担当，离不开广大党务工作者的辛勤付出和全体党员大力支持。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是对党建理念的丰富内涵和重大意义认识不够深刻，部分党员对党建工作的转换和认识还不够到位;二是党建与业务工作没有深度融合，存在抓党建与抓发展还存在两张皮问题;三是抓基层党建工作力度不够，对基层党组织缺乏工作督查机制;四是党建工作载体和内容不够丰富，探索符合本单位实际的新路子的意识不强，没有很好地打出自己的党建特色工作品牌;五是在党建工作中抓先进典型、宣传经验做法不足，营造良好的社会舆论氛围有待提高。

同志们，党建工作模式是推动开发区党的领导的重要载体，是各级党组织增强党建工作政治使命感、责任感和紧迫感，切实担负管党治党政治责任的重要抓手，是切实补齐党建工作短板、不断提高党建科学化水平的有利手段。为深入推动党建工作落实，各党委要继续落实党建工作责任，在抓牢基层党组织主体责任上下功夫，在积极推进下级党支部党建思路中有所作为。

机关党组织：要围绕起示范、站前列这一目标定位，大力推行党建加依法行政、人才队伍建设、思想政治建设、机关作风效能建设、服务型党组织建设等。特别是在窗口单位要通过小窗口展现党员新形象、体现党员真服务、实现党员大作为;执法部门要紧扣服务中心，建设队伍，以党建促工作，以品牌促党建，提升队伍形象;民生部门要全面激活党建工作民生元素，以民生主导党建，围绕民生开展党建，实现党建工作在民生领域工作成效的最大化，回应社会关切。

学校和医院党组织：要围绕学校、医院发展的中心任务，推行党建加师德医德、加爱岗敬业等，促进教学、医疗、科研、管理以及行政、后勤各个环节相互协调，充分发挥党组织在品牌建设中的引领核心作用，打造特色鲜明的党建工作品牌，同时，注重加强品牌经验的宣传推广，借助网络、微信等现代媒体拓展影响渠道，提高品牌区域认知度和认可度。

国有企业党组织:要大力推行党建加依法治企、加企业改革、加企业生产经营管理、加企业文化建设等，着力解决企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。特别是要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，坚持党的领导与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设臵、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。

两新党组织：社会组织党组织要围绕发挥党组织政治核心作用，大力推行党建加依法执业、加诚信从业、加文化建设等，把党的工作融入社会组织运行和发展过程，充分发挥党对社会治理的领导作用。非公企业党组织要围绕发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，大力推行党建加企业生产经营管理、职工权益保护、履行社会责任等，引导广大非公有制组织在促进我区扶贫开发、改善民生、构建和谐社会等方面发挥积极作用。

农村党组织：要大力推行党建加现代农业发展、加精准扶贫、加一核两委一会建设、村务监督、村民自治，加基层党风廉政建设、美丽乡村建设、文明乡村建设，加农业结构性改革、土地确权、合作经营、基层人才培养等。特别是要适应全面建成小康社会的新形势，建立各级党政领导班子成员直接联系薄弱村、困难户，探索各类党组织结对共建方式，为帮扶带去资源、输入血液，推动农村精准扶贫、有序管理。

社区党组织:要围绕推进基层治理体系科学化和治理能力提升，服务新型城镇化和城乡一体化发展，为改革发展稳定提供坚强保证，大力推行党建加社区网格化管理、加文明社区创建、加社区环境整治，加项目征地搬迁等，大力推进社区四提：加强阵地建设，让社区提能力;优化结构体系，让社区提服务;加强居民自治，让社区提质量;推广爱心服务，让社区提活力。

一是以党建思路促工作开展。各级党组织要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，进一步树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想意识，进一步树立融合式和党建的工作新理念，推行党建模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，充分认识到党建工作对五个x建设和推进我区党建工作发展的创新意义，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

二是以机制保障促责任落实。要做到组织健全，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能;做到队伍建强，选好领头雁、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备力量建设;做到制度完善，落实和执行民主集中制、党建工作责任制度、组织生活制度、民主管理和民主监督制度、密切联系群众制度等。严格按照党内组织生活、开展民主议事决策、安排部署工作内容，增强基层党组织的整体功能。建立党建工作督查机制，及时掌握各基层党组织党建行动的进展情况，及时研究解决具体问题，指导和推动工作落实，确保全区党建工作取得实效。建立党建工作考核机制，将党建工作纳入各级党组织书记党建述职考核内容，重点考核对党建工作的创新做法和实际效果，以考核促探索，以考核促深化。

三是以加大投入促均衡发展。各级党组织要继续加大对党建工作投入，列支足额经费，以保障党建工作的正常开展。各党委要采取召开推进会、调度会、现场会等方式，加强工作指导，及时总结点上经验，推动面上工作。各级党组织书记要拿出足够的时间和精力抓党建工作，做到亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办，促进各领域党建工作均衡发展。

四是以特色品牌促突破创新。各级党组织要以项目化发展思路开展党建工作，坚持项目创新与工作创优相结合，紧密结合各自实际，不断创新、丰富党建+工作载体和内容，探索一条符合本单位实际的新路子。要通过项目化，把点上的创新探索和面上的总结提升结合起来，培育一批具有借鉴和推广意义、具有特色的党建工作品牌，力争实施一个项目，解决一个问题，树立一个品牌，创新一项工作。五是以广泛宣传促氛围营造。各级党组织要加强对党建工作的舆论宣传工作，在各级媒体加大对党建工作中的先进典型、经验做法的宣传，营造良好的社会舆论氛围，大力宣传报道开展党建工作的重大意义和涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进党建行动广泛深入开展。

同志们，党的建设永远在路上。希望大家严格按照新时代党的建设总要求，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，努力推进我区新时代党建工作，为美好新x和五个x建设提供更加有力的组织保障，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国担当起x担当!

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

首先感谢公司党委给我们提供这次相互交流、共同探讨的机会，今天，我交流的题目是完善机制创新思路不断引领创先争优活动迈向新水平。

创先争优活动开展以来，我支部能够正确定位自己的工作角色和任务，结合实际情况，积极探索，勇于创新，不断推进活动的正常有序开展。下面，重点介绍一下我支部在活动开展过程中的一些做法，不当之处，还请大家多批评指正。

创先争优活动开展是否完善到位，承诺践行是关键。我们在活动开展过程中，注重承诺的践行落实力度。今年年初我们通过队务联席会、支委会经过反复的研究讨论，精心设计了党员干部个人绩效评价表，评价表主要包涵两个方面的内容，即：个人自评与组织评价。个人自评又包括了上月承诺践行情况、存在的问题以原因分析、整改措施、下月工作计划四个方面。要求每名党员干部充分结合公开承诺内容，每月开展自我评价，做自我剖析，深入分析存在的问题，及时的制定整改措施。

在对党员的点评方面，我支部也及时的纳入了日常工作范畴，集思广益，发动职工群众想法子、出点子，将点评工作与队部的日常工作、职工关心的热点难点问题牢牢结合起来，灵活调整传统点评方式，采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、群众点评、党员互相点评等模式，将领导点评落实到了全体党员当中，使点评活动取得了一定的成效。

为了有效提升活动开展扎实有效，不流于形式，我们设立了群众监督员，对党员的工作标准和践诺情况进行监督，及时的向支部反馈监督意见，针对提出的意见及时的制定整改措施。在设立群众监督员时，也充分结合工作实际，注重代表性和广泛性，由员工推荐产生，每半年进行一次测评，对监督员的工作进行民主测评，不合格人员进行及时的更换，对活动的开展起到了一定的督促指导作用。

考核方面，我们充分结合实际，按照支部工作精简化的工作思路，实施综合考核法，有效的将两争两创、两岗一区、四比四树、创先争优等活动充分结合起来，考核内容汇总到一张表格上，避免了考核表众多，容易出现重复考核，不便于工作等缺点，既对党员干部实施了有效考核，又简化了工作程序，有效的提高了工作效率。

活动开展以来，为了能有效的发挥支部的战斗堡垒作用，促进安全生产，我支部还成立了党员攻关小组，成立党员技术攻关小组，解决生产技术难题。在创先争优活动开展过程中，为进一步营造浓厚的创先争优氛围，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合我队安全生产实际，我们组织成立了一个党员技术攻关小组，最大限度地发挥党员的才智，解决生产技术难题，小组成员通过技术讨论这一平台，及时反映员工在工作中提出的意见、建议，及时反映生产中存在的问题和难题，并讨论解决办法，制定整改措施。活动开展以来，我们共征集员工合理化建议130余条，小改小革、科技创新83项，其中改造1210工作面采煤机滚筒离合器获集团公司机电创新一等奖;改造1210工作面采煤机内喷雾获集团公司机电创新二等奖;改进前溜电缆钩，获集团公司质量标准化三等奖等等……实践证明，党员技术攻关小组，可以凝聚集体的智慧，更好地发挥出党员的先锋模范作用，同时又为党员干部、班组长等提供更多相互学习、相互促进的机会，个人的综合能力也达到了快速提高，有效避免了针对生产中存在的问题、难题和隐患，个人专项思维严重、解决问题思路不宽阔、反映不及时、意见不统一、制定的整改措施不恰当等问题出现。

为了能使活动开展扎实有效，不流于形式，我们在工作思路上下功夫，在工作方式上做文章，多次利用队务联席会、班组长会、周二例会等形式开展意见征集，集思广益，充分发挥广大员工的集体智慧，为活动的开展出谋划策。一年来，共累计征集到好的建议及意见30多条，采纳10多条，有效促进了活动的开展。

一年来,在公司党委的正确领导下，我支部群策群力,扎实有效的开展了创先争优活动，取得了明显的成效，党员干部的思想认识、工作水平得到了很大的提升,但在很多方面还存在一定的差距,工作中还存在许多不足之处,希望各位领导，各位同仁多提宝贵意见，我支部将在今后的工作中不断完善党建工作，加强交流学习，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为全队的安全生产保驾护航，为公司的不断发展做出应有的贡献!

我的发言完毕，谢谢大家。

“打铁还需自身硬”，作为一名基层党务工作者，加强理论学习，不断提高自身思想政治素质和政治敏感性是必不可少的。为此，我在平时不断督促自己，一是认真学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和十六大报告，尤其是密切注意党中央领导人的各种讲话，认真领会精神，不断修正自己的方向，用以指导实际工作。二是经常深入基层调查研究，关心群众疾苦，听取群众呼声，从而提高决策的准确性。如20__年8月，我刚到__镇工作，就深入到全镇11个村（街）、30多间中小学、镇直单位以及厂矿企业，与村（街）支书主任、企业业主等人座谈，逐渐形成了__镇“1233”工作思路，确立了__镇今后的发展方向。

对于镇一级班子，我按照建设“六个好”乡镇党委的要求，要求镇班子成员要做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”。我认真组织开展镇党委中心组理论学习，每年至少进行四个专题的理论学习，每个专题都结合本镇实际进行了讨论，并写心得，谈体会，理论与实际相结合，批评与自我批评相结合。我坚持重大问题集体讨论的制度，班子成员之间经常通气，使镇班子形成坚强的战斗集体。例如，在建设工业园时急需资金，是否把镇政府的铺面抵押借贷款呢？我把这个问题拿到班子会上由大家讨论决定。经过一番权衡比较，大家都认为这有一定风险，但我镇完全有能力偿还，归根到底还是利大于弊的。通过集体决策，大家思想得到了统一，建设工业园的积极性被充分调动了起来。

去年6月村级班子换届，我多次召开党委会议就村级班子建设问题进行讨论，按照德才兼备的原则，大胆起用一批年轻的经济能人进入村级班子。经过群众党员推荐、公示、党委考察、党员选举等程序，依法组织选举产生村（居）委会成员。在新一届村党支部、街党委59名成员中，45岁以下的达43人，高中以上文化46人；村（居）委会52名成员中，45岁以下的达39人，高中以上文化程度的达24人，“两委”成员的素质有了明显的提高。

发展党员是党建工作中的一件大事。我积极培养一支入党积极分子队伍，由各党支部（含镇直）、全体共产党员帮带、培养积极分子。去年的入党积极分子，全镇达82人，主要对象是农村专业户、民办、代课教师、单位骨干分子、团干部、团员、村干部的非党员人员和农村青年等。全镇20__年发展党员50人，为基层党组织补充了新鲜的血液。

我进一步完善了镇、村干部考核管理办法，对镇村干部实行了“双百分制”岗位责任考核办法和村（街）干部考核制度，进行量化考核、以绩定分、以分计酬，有效调动了镇村干部的积极性。我还经常性地对党员进行政治、形势教育，坚持“三会一课”制度。去年全镇共举办支书培训班6期，支委班4期，党员培训班（含支部学习上课）8期，受训人员达982人。

经过机构改革，__镇部分中层领导的职位出现了空缺。去年11月，我把这些中层领导职位拿出来进行公开竞聘。经过演讲、民主测评、班子考核，一批有才华、有能力的年轻干部脱颖而出，经过上级批复，这些年轻干部走上了新的岗位，并带来了一股新的干劲。目前他们已成为各个部门的业务骨干。

我觉得，农村经济要发展，党员应该起到先锋模范作用。为此，我花大力气抓好党员电教致富工程。11个村街都配备了电视机、vcd机和音响，每年组织党员观看电教片不少于6次，并培养了一批党员科技示范户，通过党员科技示范户的示范带头作用，带领群众致富。例如上奇街的党委书记伍仕铭，致富不忘乡邻，带领全街人民大搞农业产业结构调整，大力发展第三产业，使上奇街年集体收入达12万元。

“为官一任，造福一方”，我在梨木镇工作期间，多方筹措了资金400多万元，修建了梨木至大业柏油路，并修复水毁公路33公里，新建或扩建了泗祥、里汉、水井和社护四级公路共长30.5公里，并支持六个村部建设办公楼，五个村校建设钢筋水泥教学楼。8月份到__镇工作后，为了彻底改变垌尾、山心等五个山区村落后的交通状况，加快山区农民脱贫致富的步伐，我又多方筹措资金20万元，精心协调组织，于11份上马修建思孟胜利桥至山心村部共11.8公里的四级公路。在时间紧任务重，工程量又相当大的不利因素下，我和镇长、人大主席一道加强督促领导，注意抓工程质量，加班加点，终于使思孟胜利桥至山心11.8公里的四级公路顺利通过了自治区交通部门的验收。紧接着赤水坝首至大锦大坪7公里的四级公路又上马修建，至20__年3月该线公路全线竣工，__镇山区交通落后的状况有了很大的改观。目前，__镇正加紧进行思英工业园的建设工作，预计到年底不锈钢厂正式投产后，__镇经济将上一个新台阶。

同志们：

今天，我们拿出一上午的时间，组织各基层党组织书记实地观摩了×项目的党建工作。刚才，3位基层党组织书记作了经验交流，4家基层党组织代表作了表态发言，他们分别从不同层面、不同角度摆事实、讲经验、谈认识、表决心，听了很受启发，可以说，为我们进一步做好基层党建工作提供了很好的示范，希望大家认真学习借鉴，相互取长补短。会上，集团公司××宣读了“××××”活动实施意见以及晋级争星管理办法，特别是××书记的讲话十分重要，全集团上下要认真学习，认真贯彻。

近年来，全集团各级基层党组织紧紧围绕集团公司中心工作，通过党的职工路线教育实践活动、学习讨论落实活动、大讨论大调研活动和“两学一做”学习教育，在强化阵地建设、服务基层职工，严格党内生活、从严干部管理，服务中心发展等方面确确实实做了不少工作，也确确实实取得了一些成效，前后的变化是看得见、摸得着、感受得到的。但是，大家一定要清醒地认识到，对照新形势下全面从严治党的新任务、新要求，相比一些兄弟单位，我们在基层党建工作上，仍存在诸多短板和不足，概括起来讲，主要有以下几个方面：

一是思想认识不高。部分基层党组织仍不同程度存在着重经济、轻党建的思想，对抓党建工作站位不够高，没有真正从全面从严治党、巩固党的执政基础的高度来抓党建工作，部分公司党委对强化基层党组织领导核心地位认识不够，对发挥党组织的政治引领作用和提升服务功能指导不够，抓党建工作的积极主动性不高，存在抓党建工作跟进不力的问题。个别项目党组织负责人甚至认为抓党建就是发发资料、记记台账、做做版面，懒于下功夫、花力气，导致党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

二是工作推进不快。大家都清楚，“两学一做”学习教育、党建助力经济、软弱涣散党组织整顿、支部书记管理等等，是今年党建工作的重中之重，上级党委多次部署强调，但推进效果怎么样，我想大家心知肚明。我们在具体落实过程中，思想有没有高度重视?责任有没有明确划分?任务有没有具体分解?措施是不是扎实有力?从目前掌握的情况看，我觉得不少基层党组织仍然存在着观望心态和侥幸心理，喊在嘴上、挂在墙上、写在纸上、应付对付的现象依旧存在。对于如何充分发挥党建引领作用，有针对性地提出操作性强的措施，办法不多，手段不硬，党建工作与经济社会发展联系不紧两层皮，甚至单就党建抓党建，追求面上工作，导致重点工作推进迟缓。

三是责任落实不严。今年6月到8月，党委巡察组进驻我集团开展了为期两个月的巡察，反馈意见中，就党建工作提出了五个方面的意见。对照问题清单，党员教育不够经常、不够严格，对党建工作研究不深、措施不硬，班子能力不强、服务意识差、制度落实不到位、项目级活动场所闲置，个别党员自律意识淡薄、党性观念不强等等，这些问题在各级党组织中仍不同程度地存在。从客观上分析，换届后，新进公司班子成员之间需要相互磨合和锻炼提升，一些同志缺乏基层工作经历，在具体工作的推进中，难免出现不顺畅的现象;但主观上，还是在抓落实上要求不够严，只求过得去，不求过得硬，“规定动作”上做得多一些，在“自选动作”上缺乏创新力度，导致点上工作没特色、面上工作没起色。

所以讲，今天这次会议目的很明确，就是坚持问题导向和目标导向，动员全集团各级党组织和广大党员干部积极投身“两学一做”学习教育，深入开展“××××”活动，进一步推动全集团基层党组织和干部队伍建设迈上新台阶。就此，我讲三点意见。

在“两学一做”学习教育中开展“××××”活动，是认真落实中央和集团公司党委决策，强力推进“一带三创”和“强腰行动”，全面贯彻集团第十五次党代会精神的有效载体，对于提升全集团基层党组织单元战斗力，奋力开创新局面，具有十分重要的现实意义。

一要深刻认识开展“××××”活动是提振全集团党员干部加快发展精气神的迫切需要。企业的发展取决于多方面的因素，但最重要的是干部职工的精气神，激昂向上、充满活力的精气神往往是推动一个地方快速发展，特别是在关键时期振兴崛起的强大动力。当前，集团公司发展已站在一个新的起点上，同时我们又面临着总量不大、产业层次不高等诸多困难和挑战，特别是区域竞争日趋激烈，各地呈现出你追我赶、竞相发展的格局，不进则退、慢进也是退。6月底以来，提出了“一个指引、两手硬”的重大思路和要求。在这种情况下，需要我们以对企业历史负责、对全集团职工负责的危机感和责任感，提振精气神，凝心聚力，乘势而上，进一步牢固确立以经济建设为中心的思想，进一步落实全面从严治党的要求，进一步营造奋发干事创业的浓厚氛围，奋力推动企业实现新的更大的跨越。深入开展“××××”活动，可以进一步统一思想认识，激发全集团上下创先争优、加快发展的热情和活力，形成同心同向干事业、一心一意谋发展的强大合力。

二要深刻认识开展“××××”活动是凝聚全集团党员干部正能量的必然要求。近日，集团党委组织部印发了《关于做好抓党建促工作的通知》，从集团领导班子建设、夯实各级党组织主体责任、选优配强项目带头人、整顿软弱涣散基层党组织、项目党组织建设基础保障、发挥党员先锋模范作用等9个方面提出了明确要求。同时，按照上级公司党委组织部要求，将我集团141个项目集体“破零”、32个软弱涣散项目党组织整顿列入年度目标责任考核指标。这就要求我们必须把企业发展放在新的要求和指标体系中去考量，对标找差、扎实苦干。开展“××××”活动，其意义不仅仅在于出台几项制度、挖掘几个典型，更在于扫除“企业全面振兴”过程中思想观念、政策措施、精神状态和工作作风等方面的障碍，解决精神状态不佳、赶超意识不强、工作作风不实、服务意识淡化等问题，采取有效措施，加快发展步伐，确保圆满完成集团公司党委下达的各公司标任务，并在此基础上加快全面建成小康社会步伐。

三要深刻认识开展“××××”活动是加快建设“五个企业”的有效载体。总体来讲，通过全集团党员干部职工的拼搏进取和不懈努力，企业经济社会发展各项事业在“十二五”期间得到了长足发展。刚刚召开的集团十五次党代会，深入贯彻中央和集团公司党委一系列重大决策部署，统筹考虑企业的现实基础、面临的发展机遇和未来的发展趋势，确立了推进“七化攻坚”、打造“五大基地”、建设“五个企业”的发展思路，为全集团职工描绘了“十三五”发展的美好蓝图。可以讲，各项新任务、新要求摆在了我们面前。要实现这些任务和要求，阔步迈向新征程，靠什么?我想还是要靠党的坚强领导，靠我们××个基层党组织和××名党员的引领带动。

虽然，近年来全集团各项工作稳步推进，但前进的道路上充满了风险和挑战，越往后越是难啃的骨头。这就要求我们必须打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍。开展“××××”活动，就是要让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，更好的保持各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，成为推动各项事业发展的战斗堡垒，让党建真正成为企业的靓丽名片，进而动员、组织、带领全集团职工凝心聚智建设美丽企业、和谐企业、幸福企业。

“××××”是全集团党建工作统领全盘、协调各方，上下联动、总体推进的有力抓手。具体来讲，“××”是引擎，“××”是动力、“××”是目标，三者互为依托，互相促进。希望大家准确把握精神实质，明确目标任务，真正通过活动凝聚人心、集中智慧、激发活力、提振士气。

一要以上率下抓“××”。“××”，就是集团公司各党组织书记、班子成员带头，逐层逐级抓落实，党员与项目党组织、党员结队帮扶，带动基层党建工作整体提升。各级党组织书记和班子成员要切实担负起党建工作的责任，牢记主业，善于作为。要从集团四套班子做起，从集团级领导干部做起，以上率下，亲力亲为，一级做给一级看，一级带着一级干，发挥好示范带动作用，做到接地气、体职工情、转作风、促发展。全集团各机关企事业单位和金融机构党组织、党员要充分发挥自身优势，迅速行动，积极作为，引领带动项目党建工作整体提档升级。同时，基层党建示范点要进一步创出特色，打造品牌，形成经验，逐步推开，通过典型示范引导、带动辐射，形成党建示范群，实现党建工作有序扩容、整体提升，产生群体效应，拉动全集团基层党建工作再上新台阶。

二要提升能力抓“××”。“××”，就是组织引导广大党员比学习，比作为，立足岗位讲奉献、做表率，影响和带动身边的职工争先进、创佳绩，在中建功立业。具体操作中，党组织之间要比创造力、比凝聚力、比战斗力，强化基层党组织的“核心”地位，使基层党组织始终成为党的路线方针政策的坚决执行者;要严格规范组织生活，大力提升党组织服务职工的能力，做到党的组织和党的工作全覆盖。党员之间要比学习内容、比学习机制、比学习氛围、比学习效果，比纪律观念，比行动自觉，比作用发挥，比工作业绩;要加强政治理论和业务知识的学习，特别要学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把服务发展、促进发展作为活动的根本出发点和落脚点，找准活动与实现、全面建成小康社会奋斗目标的结合点，使活动成为促进企业经济发展的助推器，实现党建工作与经济社会发展的同频共振、互动双赢。

三要对标先进抓“××”。“××”，就是要争做优秀共产党员，争创先进基层党组织，努力在全集团基层党组织和全体党员中形成比学赶超的浓厚氛围。各级党组织要始终突出问题导向，完善清单制度，解决当前工作中存在的突出问题，靶向施策，精准发力，补齐短板，闪出亮点。要针对各自不同的特点和目标任务，扎实推进争创先进基层党组织活动，着力强化党组织的凝聚力、创造力、战斗力，通过合力攻坚，努力实现党建先进集团的创建目标。各级党组织书记要充分调动班子和党员的主动性、积极性、创造性，充分挖掘自身潜力、激发内在活力，积极探索党组织主导、党员参加、职工参与、党群互动的长效机制，使活动的过程成为知职工意、汇职工智、解职工难、聚职工心的过程。广大党员要切实履行党员应尽义务，按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，打造过硬的思想作风，培育良好的政治素质，锤炼扎实的工作能力，争创骄人的工作业绩，争做优秀共产党员。

四要严格标准抓“评星”。“评星”，就是对基层党组织按照“支部班子好、完成任务好、党员队伍好、党员思想好、基础设施好”的“五个好”标准，采取支部自评、党员职工测评、党(工)委考评、公示审查的方法，进行星级评定。在推进“××××”活动中，定级评星要结合实际、注重实效，科学定标、分类指导，严格程序、客观公正，坚持做到不回避问题，不降格以求;动态管理要定期评议、优升劣降，以评促晋、巩固提高，互比互促、整体推进，坚持做到以动态化评定激励先进，以常态化管理推动工作创新。通过星级管理，检验各级党组织开展“××××”活动、扎实推进“两学一做”学习教育、加强基层党建工作的总体成效，有效提升全集团党建工作科学化水平。

“做政治的明白人、发展的开路人、职工的贴心人、班子的带头人”。我的理解，这不仅是对每一名集团公司书记的要求，同时也是对每一位党员干部的期待和鞭策。希望大家认真对照，躬身实践，率先垂范，以严的精神和实的品格，推动活动取得实实在在的成效。

一要牢记责任、忠实履职，做政治的明白人。基层党组织书记作为党建工作的第一责任人，要坚定理想信念，坚守共产党员的精神家园，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，就必须落实全面从严治党责任，高度重视党建、务实抓好党建。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，严格落实好基层党建工作责任制，履行好管党职责，切实把党建工作作为“一把手”工程，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党性分析、职工主评议党员、警示教育等党内生活制度。特别是公司党委书记和项目党组织书记，要严格按照“四好班子”和“五好党支部”标准，亲自研究部署，出思路、定对策、抓协调、强保障，层层传导压力、层层压实责任，切实推动“××××”活动深入有效开展。

二要提升能力、高效履职，做发展的开路人。加快发展，是时代所需，更是职工心所向。项目是干事创业的大舞台，任务艰巨，情况复杂，时时处处考验着大家的领导能力和工作水平。各基层党组织书记尤其是公司党委书记，是集团发展的“一线战斗员”，大都经过多个岗位锻炼，有着较为丰富的工作经验，集团公司对大家是信任的、放心的。但面对新的形势、任务和要求，我们不能光靠吃老本，要有危机意识和担当精神，工作中一定要多学习、多思考，努力做到棋高一筹、快人一步，坚持以党建统领工作全局，统筹做好各项工作，推动事业快速发展。

三要满怀感情、务实履职，做职工的贴心人。各级党组织书记要善于把基层工作放到全集团大局中去思考、去定位、去把握，积极顺应职工职工过上幸福生活的新期待，坚持工作重心下移，始终心系职工、为了职工，真正把心思放在事业上，把主要精力放到察职工情、连职工心、帮职工富、解职工忧上，着力解决职工反映强烈的热点问题、难点问题，真正做到“尽职尽责”;要重点抓好为×××等制度，把职工职工反映强烈的突出问题和关系职工切身利益的问题，一项一项解决好，切实做到情为职工所系，权为职工所用，利为职工所谋。广大党员要把以人为本的理念融入到各项服务中，深入项目一线，主动对接基层职工需求，有针对性地改进服务内容和方式，诚心诚意为职工办实事、解难事、做好事;要坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”的不良现象，确保做到职工“进得了门、说得上话、交得了心”，坚决维护职工合法权益。

四要改进作风、勤勉履职，做班子的带头人。抓班子、带队伍、正风气，党组织书记是第一责任人。2017年以来，经过党的职工路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育、大讨论大调研活动和“两学一做”学习教育，我们出台了一系列的规章制度，强化了纪律刚性约束，严格了党内生活。希望大家始终保持头脑清醒，心明眼亮，做到自重、自、自警、自励，带头讲党性、重品行、做表率，带头践行“三严三实”，自觉树立为职工务实清廉的良好形象，履好职、带好头、敢担当、有作为，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，努力在“××××”中创造出经得起历史和实践检验的成绩。

同志们，抓好新时期基层党建工作，责任重大、使命光荣。我们要以“××××”活动为抓手，认真落实好上级公司的各项部署要求，以高度自觉的责任意识、认真负责的工作态度、拼搏实干的工作作风，切实做到两手抓两手硬、双促进双落实，不断提升全集团基层党建工作科学化水平，为加快全面建成小康社会进程，奋力开创富裕企业、美丽企业、诚信企业、和谐企业、幸福企业局面提供坚强有力的组织保障。

党建工作经验交流会上的讲话稿

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

首先感谢公司党委给我们提供这次相互交流、共同探讨的机会，今天，我交流的题目是完善机制创新思路不断引领创先争优活动迈向新水平。

创先争优活动开展以来，我支部能够正确定位自己的工作角色和任务，结合实际情况，积极探索，勇于创新，不断推进活动的正常有序开展。下面，重点介绍一下我支部在活动开展过程中的一些做法，不当之处，还请大家多批评指正。

一、精心设计践诺台账，灵活调整点评模式。

创先争优活动开展是否完善到位，承诺践行是关键。我们在活动开展过程中，注重承诺的践行落实力度。今年年初我们通过队务联席会、支委会经过反复的研究讨论，精心设计了党员干部个人绩效评价表，评价表主要包涵两个方面的内容，即：个人自评与组织评价。个人自评又包括了上月承诺践行情况、存在的问题以原因分析、整改措施、下月工作计划四个方面。要求每名党员干部充分结合公开承诺内容，每月开展自我评价，做自我剖析，深入分析存在的问题，及时的制定整改措施。

在对党员的点评方面，我支部也及时的纳入了日常工作范畴，集思广益，发动职工群众想法子、出点子，将点评工作与队部的日常工作、职工关心的热点难点问题牢牢结合起来，灵活调整传统点评方式，采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、群众点评、党员互相点评等模式，将领导点评落实到了全体党员当中，使点评活动取得了一定的成效。

二、完善践诺监督机制，实施综合考核法。

为了有效提升活动开展扎实有效，不流于形式，我们设立了群众监督员，对党员的工作标准和践诺情况进行监督，及时的向支部反馈监督意见，针对提出的意见及时的制定整改措施。在设立群众监督员时，也充分结合工作实际，注重代表性和广泛性，由员工推荐产生，每半年进行一次测评，对监督员的工作进行民主测评，不合格人员进行及时的更换，对活动的开展起到了一定的督促指导作用。

考核方面，我们充分结合实际，按照支部工作精简化的工作思路，实施综合考核法，有效的将两争两创、两岗一区、四比四树、创先争优等活动充分结合起来，考核内容汇总到一张表格上，避免了考核表众多，容易出现重复考核，不便于工作等缺点，既对党员干部实施了有效考核，又简化了工作程序，有效的提高了工作效率。

三、创新活动载体，促进安全生产进程。

活动开展以来，为了能有效的发挥支部的战斗堡垒作用，促进安全生产，我支部还成立了党员攻关小组，成立党员技术攻关小组，解决生产技术难题。在创先争优活动开展过程中，为进一步营造浓厚的创先争优氛围，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合我队安全生产实际，我们组织成立了一个党员技术攻关小组，最大限度地发挥党员的才智，解决生产技术难题，小组成员通过技术讨论这一平台，及时反映员工在工作中提出的意见、建议，及时反映生产中存在的问题和难题，并讨论解决办法，制定整改措施。活动开展以来，我们共征集员工合理化建议130余条，小改小革、科技创新83项，其中改造1210工作面采煤机滚筒离合器获集团公司机电创新一等奖;改造1210工作面采煤机内喷雾获集团公司机电创新二等奖;改进前溜电缆钩，获集团公司质量标准化三等奖等等……实践证明，党员技术攻关小组，可以凝聚集体的智慧，更好地发挥出党员的先锋模范作用，同时又为党员干部、班组长等提供更多相互学习、相互促进的机会，个人的综合能力也达到了快速提高，有效避免了针对生产中存在的问题、难题和隐患，个人专项思维严重、解决问题思路不宽阔、反映不及时、意见不统一、制定的整改措施不恰当等问题出现。

为了能使活动开展扎实有效，不流于形式，我们在工作思路上下功夫，在工作方式上做文章，多次利用队务联席会、班组长会、周二例会等形式开展意见征集，集思广益，充分发挥广大员工的集体智慧，为活动的开展出谋划策。一年来，共累计征集到好的建议及意见30多条，采纳10多条，有效促进了活动的开展。

一年来,在公司党委的正确领导下，我支部群策群力,扎实有效的开展了创先争优活动，取得了明显的成效，党员干部的思想认识、工作水平得到了很大的提升,但在很多方面还存在一定的差距,工作中还存在许多不足之处,希望各位领导，各位同仁多提宝贵意见，我支部将在今后的工作中不断完善党建工作，加强交流学习，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为全队的安全生产保驾护航，为公司的不断发展做出应有的贡献!

我的发言完毕，谢谢大家。

基层党建经验交流会上的讲话

同志们：

今天以党建工作模式经验交流作为xx年度工委第二次党建工作例会的主题，目的就是深入推进党建工作，促进两个作用有效发挥，不断提升我区党建工作水平。刚才，x个党支部、x个党委就本单位推进党建工作的主要做法、突出成效、存在问题及努力方向做了交流，讲得很好。希望对好的做法要进一步深入，对存在问题要及时整改。

今年以来，工委高度重视基层党建工作，积极探索创新党建工作模式，构建了1+2+3+4党建工作体系。各级党组织以党建为统领，以党建为载体，扎实有序开展各项工作，取得比较明显的成效，重点体现两点：

一方面，党建工作的政治意识不断提高。今年以来，各党委扛起党建主体责任的政治责任感和历史使命感进一步增强，党建工作意识进一步提高，能够根据工委党建工作体系，主动作为，抓实责任，为开发区党建工作走出了新的路子，创设了新的载体。机关党委与企业工委，按照党建工作缺什么+什么的工作思路，大力推行机关与企业结对帮扶、党建互联网等工作模式;新英湾区党委的党建廉洁文化，通过组织干部群众观看山歌剧等，强化党建的宣传力度;国投x港有限公司党委构建一二三四五党建工作体系(一个决定，两个意见，三项规则，四项工程，五大载体)，把党建工作融入生产经营工作，搭建党建工作新平台;控股党委邀请专家作主题授课、举办庆七一颂歌献给党经典诗文诵读等活动，推动党组织建设。

另一方面，党建和业务工作不断融合。今年以来，各党委立足五个x建设，围绕中心任务，紧密服务大局，不断拓展党建空间，取得不错的成效。教育局党委围绕学校、医疗单位的中心工作任务，着力推行党建加单位管理、师德医德、人才培养，打造特色鲜明的党建工作品牌，不断完善一校一品一院一特工程;x区党委以党建促工作，统筹推进全区脱贫攻坚、征地拆迁、计划生育、环境整治、土地确权等中心工作扎实有效地开展。x区党委在党建促搬迁安置方面，注重发挥两个作用，做到搬迁安臵在哪里，党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里，推进了党建和重点工作的融合开展;公安局党委开展忠诚保平安主题教育活动，筑牢对党忠诚思想根基，为x建设保驾护航;地税党委坚持党建业务工作、以党建促提高党员干部素质、以党建促典型创建等，积极营造比学赶帮、创先争优的良好氛围，实现了实现省级文明单位三连冠;工商局党委通过党建商事制度改革模式，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，在全面推行多证合一、引导市场主体规范经营、营造市场主体良好的公平竞争氛围等方面取得了良好的效果。这些成绩的取得离不开工委的正确领导，离不开各级党组织及党组织书记的责任担当，离不开广大党务工作者的辛勤付出和全体党员大力支持。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是对党建理念的丰富内涵和重大意义认识不够深刻，部分党员对党建工作的转换和认识还不够到位;二是党建与业务工作没有深度融合，存在抓党建与抓发展还存在两张皮问题;三是抓基层党建工作力度不够，对基层党组织缺乏工作督查机制;四是党建工作载体和内容不够丰富，探索符合本单位实际的新路子的意识不强，没有很好地打出自己的党建特色工作品牌;五是在党建工作中抓先进典型、宣传经验做法不足，营造良好的社会舆论氛围有待提高。

同志们，党建工作模式是推动开发区党的领导的重要载体，是各级党组织增强党建工作政治使命感、责任感和紧迫感，切实担负管党治党政治责任的重要抓手，是切实补齐党建工作短板、不断提高党建科学化水平的有利手段。为深入推动党建工作落实，各党委要继续落实党建工作责任，在抓牢基层党组织主体责任上下功夫，在积极推进下级党支部党建思路中有所作为。

机关党组织：要围绕起示范、站前列这一目标定位，大力推行党建加依法行政、人才队伍建设、思想政治建设、机关作风效能建设、服务型党组织建设等。特别是在窗口单位要通过小窗口展现党员新形象、体现党员真服务、实现党员大作为;执法部门要紧扣服务中心，建设队伍，以党建促工作，以品牌促党建，提升队伍形象;民生部门要全面激活党建工作民生元素，以民生主导党建，围绕民生开展党建，实现党建工作在民生领域工作成效的最大化，回应社会关切。

学校和医院党组织：要围绕学校、医院发展的中心任务，推行党建加师德医德、加爱岗敬业等，促进教学、医疗、科研、管理以及行政、后勤各个环节相互协调，充分发挥党组织在品牌建设中的引领核心作用，打造特色鲜明的党建工作品牌，同时，注重加强品牌经验的宣传推广，借助网络、微信等现代媒体拓展影响渠道，提高品牌区域认知度和认可度。

国有企业党组织:要大力推行党建加依法治企、加企业改革、加企业生产经营管理、加企业文化建设等，着力解决企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。特别是要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，坚持党的领导与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设臵、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。

两新党组织：社会组织党组织要围绕发挥党组织政治核心作用，大力推行党建加依法执业、加诚信从业、加文化建设等，把党的工作融入社会组织运行和发展过程，充分发挥党对社会治理的领导作用。非公企业党组织要围绕发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，大力推行党建加企业生产经营管理、职工权益保护、履行社会责任等，引导广大非公有制组织在促进我区扶贫开发、改善民生、构建和谐社会等方面发挥积极作用。

农村党组织：要大力推行党建加现代农业发展、加精准扶贫、加一核两委一会建设、村务监督、村民自治，加基层党风廉政建设、美丽乡村建设、文明乡村建设，加农业结构性改革、土地确权、合作经营、基层人才培养等。特别是要适应全面建成小康社会的新形势，建立各级党政领导班子成员直接联系薄弱村、困难户，探索各类党组织结对共建方式，为帮扶带去资源、输入血液，推动农村精准扶贫、有序管理。

社区党组织:要围绕推进基层治理体系科学化和治理能力提升，服务新型城镇化和城乡一体化发展，为改革发展稳定提供坚强保证，大力推行党建加社区网格化管理、加文明社区创建、加社区环境整治，加项目征地搬迁等，大力推进社区四提：加强阵地建设，让社区提能力;优化结构体系，让社区提服务;加强居民自治，让社区提质量;推广爱心服务，让社区提活力。

一是以党建思路促工作开展。各级党组织要积极适应全面从严治党新常态，强化抓党建的主体责任，进一步树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想意识，进一步树立融合式和党建的工作新理念，推行党建模式的思想自觉和行动自觉，跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建，充分认识到党建工作对五个x建设和推进我区党建工作发展的创新意义，努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

二是以机制保障促责任落实。要做到组织健全，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能;做到队伍建强，选好领头雁、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备力量建设;做到制度完善，落实和执行民主集中制、党建工作责任制度、组织生活制度、民主管理和民主监督制度、密切联系群众制度等。严格按照党内组织生活、开展民主议事决策、安排部署工作内容，增强基层党组织的整体功能。建立党建工作督查机制，及时掌握各基层党组织党建行动的进展情况，及时研究解决具体问题，指导和推动工作落实，确保全区党建工作取得实效。建立党建工作考核机制，将党建工作纳入各级党组织书记党建述职考核内容，重点考核对党建工作的创新做法和实际效果，以考核促探索，以考核促深化。

三是以加大投入促均衡发展。各级党组织要继续加大对党建工作投入，列支足额经费，以保障党建工作的正常开展。各党委要采取召开推进会、调度会、现场会等方式，加强工作指导，及时总结点上经验，推动面上工作。各级党组织书记要拿出足够的时间和精力抓党建工作，做到亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办，促进各领域党建工作均衡发展。

四是以特色品牌促突破创新。各级党组织要以项目化发展思路开展党建工作，坚持项目创新与工作创优相结合，紧密结合各自实际，不断创新、丰富党建+工作载体和内容，探索一条符合本单位实际的新路子。要通过项目化，把点上的创新探索和面上的总结提升结合起来，培育一批具有借鉴和推广意义、具有特色的党建工作品牌，力争实施一个项目，解决一个问题，树立一个品牌，创新一项工作。五是以广泛宣传促氛围营造。各级党组织要加强对党建工作的舆论宣传工作，在各级媒体加大对党建工作中的先进典型、经验做法的宣传，营造良好的社会舆论氛围，大力宣传报道开展党建工作的重大意义和涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进党建行动广泛深入开展。

同志们，党的建设永远在路上。希望大家严格按照新时代党的建设总要求，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，努力推进我区新时代党建工作，为美好新x和五个x建设提供更加有力的组织保障，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国担当起x担当!

领导在基层党建大会上的讲话

同志们：

一、深化认识、强化责任，始终保持抓党建谋发展的高昂热情。

党的基层组织是党全部武装战斗力的基础，基层党建工作地位重要，责任重大。我县有1600多个基层党组织、3万多名共产党员，这是我们各项事业的中坚力量。因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识加强党建工作的重要意义，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、加强基层党建工作，是夯实党的执政基础的根本保障。基层不牢，地动山摇。党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。基层党组织不仅是党的组织基础，也是基层政权建设的核心，还是凝聚和联系各种社会组织的枢纽，事关政权巩固和党的执政根基。实践证明，任何时期基层组织的建设不容忽视，基层组织的战斗堡垒作用都不容忽视。开展基层组织建设年活动，扎实推进基层党建工作，就是要以“党的基层组织体系更加健全、党的基层组织战斗堡垒更加坚强、党员先锋作用更加彰显、基层组织运行管理更加规范、基层党建工作保障更加有力”为目标，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，大力提高基层党组织的工作水平和服务能力，不断巩固党的执政地位、夯实党的执政基础，永葆党的先进性和纯洁性。

2、加强基层党建工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要。党的基层组织广泛分布于社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任。当前，县正处于超常发展、进位赶超的关键时期，经济转型和社会管理中积累的矛盾依然突出，重大重点项目建设、房屋征收等工作中的新矛盾也不断凸显，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。我们要以开展基层组织建设年活动为契机，进一步抓好党的基层组织建设，切实发挥广大党员干部的先锋示范作用，扩大基层党组织和党员在群众中的影响力，把矛盾化解在一线，让和谐体现在基层，为全县改革发展特别是为党的十八大的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

3、加强基层党建工作，是加快构建战略支点的核心动力。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。这是一条宝贵的历史经验，也是必须遵循的基本原则。在实践中我们也深深的体会到，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作基础扎实的地方;反过来，一个地方的基层党组织战斗力不强、作用不彰显，工作就上不去，局面就打不开，风气就不会好。特别是在这次征收工作当中，一些基层两委班子力量配备齐、战斗力强、公信力高的地方，工作就推进的快。反之，那些干部私心重、基层组织涣散的地方，工作推进就举步维艰。信访稳定工作同样如此，对于一些非正常上访事件，班子战斗力强的地方，能够快速平息;而党建工作问题较多、发展较落后的地方就会出现频繁上访、反复举报、违法建设等问题。对此，从事基层党建工作的同志要警钟长鸣、引以为戒、举一反三，否则，这些老大难单位的今天就是你的明天。尤其是在当前，我们已经吹响了加快构建战略支点的动员令、集结号，全县上下正按照这个目标有条不紊、一个节点踩着一个节点地推进各项工作，这就更要求我们迫切需要各级基层党组织强化自身建设，发挥战斗堡垒作用，也迫切需要一大批能立足本职岗位实在实干的党员干部挺身而出。这就要求我们进一步发挥党建工作效益，激发基层组织活力，提升党员干部素质，让各级基层党组织和广大党员成为加快构建战略支点、推动全县科学发展的生力军和排头兵。

二、把握重点、突破难点，始终保持抓党建求发展的高效态势。

全县各级党组织要深入领会基层组织建设年活动的目的和意义，紧密结合加快构建战略支点的这项中心工作，把握重点，找准要点，突破难点，将基层组织建设各项工作引向深入，推动基层组织建设再上台阶。

1、抓整改提高，促堡垒强化。整改提高、晋位升级工作，是整个基层组织建设年的重点和中心工作，对提升基层党建工作整体水平至关重要。如果不从思想上加以重视，不去主动承担起指导和帮助基层党组织查找不足、破解难题、整改提高的职责，基层组织建设年活动就会成为一句空话而流于形式。我们要把这项工作和转变干部作风、强化绩效考核、提升干部素质及公信力等工作有机结合起来;要从思路上加以明确，坚持“抓两头、带中间”，以巩固先进、转化后进的实际成效来带动一般党组织的晋位提升;要从方法上加以创新，通过领导干部挂点联系、相关部门结对帮扶、组建整改工作队、开展专题培训等方式，切实强化整改提高措施，突显晋位升级成效。俗话说笤帚不到，灰尘不走。特别要帮助那些落后村和薄弱村，认真查找问题、仔细分析原因，在找准突破口的基础上，以断然的举措推动其晋位升级。

2、抓素质提升，促队伍优化。科学发展，要以人为本，抓好党建工作，同样要以人为先，以人为本。要大力推进干部人事制度改革创新，切实加大竞争性选拔干部的力度，不断优化选人用人机制，建设一支高素质的干部队伍。要充分发挥党组织书记的导向和引领作用，有效激发班子成员的积极性和创造力，努力实现领导职务、能力水平和人格力量的有机统一。我们现在存在一些问题是，一个人戴着一顶帽子，却没有发挥个人应有的作用;占着位置，却没有发挥岗位应有的作用，不仅耽误事业、影响发展，甚至还会带坏民风。尤其是在现行体制下，不论是一单位还是一个地方，领导的示范、引领作用都是非常重要的。要切实加强干部培训工作，不仅仅是提升能力，更要提升党性。当干部的都想戴帽子，但大家要先想想，戴了这顶帽子，你能做多少事?做了多少事?你戴这顶帽子像不像?一路走过来，你是留下了一堆邋里邋遢的乱摊子，还是留下了一些让百姓津津乐道、可圈可点的实实在在政绩。所以在加强干部培训过程中，不论县委党校，还是基层党委，都要在重视能力提升的同时，更加注重党性的提升，积极组织开展多渠道、多层次的培训活动，不断提高广大干部的社会管理能力、服务群众能力和领导发展能力。要继续开展干部民情家访、下派锻炼等联系服务群众活动，解决干部队伍中存在的心浮气躁、服务意识不强等突出问题，树立良好的干部形象。

3、抓制度建设，促规范运行。制度建设是基层党建工作的重要组成部分。当前我们已经有“三会一课”、“公开承诺”、群众评议等一系列相关制度，抓制度建设，关键是要抓落实，抓规范运行。基层工作多、事务繁，如果事事都能做到按制度去办，按规范去运行，工作就能够正常高效有序运转。不能把制度做个镜框挂到墙上就完事了，更不能脚踩西瓜皮，走到哪里算哪里，滑到哪里算哪里，没有思想，没有目的，一天到晚手忙脚乱，抓不住重点。抓重点就是要抓工作中的薄弱环节。不论是乡镇还是县直单位，都要十分清楚地知道本单位、本地区哪一块工作存在短板，哪个地方是薄弱环节，尤其是那些媒体炒的比较多、老百姓比较关注的热点部门和单位，要认真分析我们在制度建设上还有哪些不到位的，在制度落实上还有哪些没有加强的。只要把这些薄弱环节加强了、短板补齐了，弱项变成强项了，工作才不会手忙脚乱。要在抓具体工作推进的同时，更加注重抓好制度和机制建设，进一步提升基层党建工作的规范化和科学化水平。要从落实“三会一课”、公开承诺、群众评议等工作制度入手，进一步创新和完善基层党务公开、党员教育培训及党员党性定期分析等工作制度。不能脚踩西瓜皮，走到哪里算哪里，滑到哪里算哪里。没有思想，没有目的，没有重点，就会手忙脚乱。要对基层党组织过去制定的制度、现行的工作制度及需要进一步建立和完善的制度进行统一梳理，分析本单位、本地区在制度建设和落实方面存在的薄弱环节，补齐短板，促进基层党组织规范化运行。

4、抓品牌创建，促示范带动。抓品牌创建是解决我们抓党建工作的方法问题。一项工作的推动，一定要抓重点，抓品牌，抓亮点。如果重点不突出，亮点不明显，带动效应就不好，眉毛胡子一把抓，什么都想抓，结果是什么都抓不住、抓不好。抓重点就是抓工作的薄弱点，抓具有带动效应的地方。要抓两头带中间，把重点、难点和特色亮点结合起来抓，才能解决我们工作当中一些共性问题。如果认为党建工作是虚的，那么你这个党委书记就不称职，就说明你没有静下心来把党建工作结合本单位、本部门存在的问题和薄弱环节去整改，没有深入了解本单位、本部门的工作。我们各基层党组织牢固树立创新意识和精品意识，要紧紧的围绕中心、服务大局，挖掘本地本单位的资源优势，把党建工作做实、做好、做出品牌。比如说，可以把党建与发展村级经济结合起来，创建双带致富品牌;可以把党建与为民服务结合起来，创建党建惠民品牌等等。只要大家找到党建工作与自身中心工作的结合点，就一定能把党建工作抓出特色、抓出亮点，创建出自己的党建品牌，通过以点带面、示范引领，推动党建工作水平整体提升。

三、加强领导、凝聚合力，始终保持抓党建促发展的高位推动。

加强党的基层组织建设，重在狠抓工作落实，重在强化工作保障。全县各级党组织要在紧扣工作实际，切实加大对基层党组织建设的工作指导和组织实施力度，确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。

1、要落实党建责任。按照中央提出的党要管党这个要求，抓党建是党委书记的本职所在。希望大家要牢记职责，不辱使命，以对党的事业高度负责的态度抓好党建工作。首先，要在思想上解决职责定位的问题，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的这种理念，切实加强抓党建的意识和责任。其次，要在统筹上解决工作地位的问题，要正确处理好党建工作与中心工作的关系，明确“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”，把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动。绝不能把党建工作和中心工作当作“两张皮”，人为的隔离开来。试想一下，如果没有党建工作提供的强有力的组织保障和纪律保障，在具体工作推动过程中缺乏一支党性强、业务素质高的党员干部队伍，工作由谁来推动，怎么去推动，如何能推进的好?再次，要在责任上解决落实不力的问题，突出“书记抓、抓书记”，党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓示范、抓检查，强化抓大事、管大局，出主意、用干部的作用，切实发挥好“第一责任人”的作用。这项工作不能让其他人代替，别人也不好代替。最后，在落实上解决制度不明的问题，要进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任落实体系，明确和落实各级、各方面的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人，党委书记要带头示范，努力形成党建工作齐抓共管的合力。这次在房屋征收当中，我们一些村暴露出组织涣散、战斗力不强的问题，我想这里边有一些客观原因，但是我们在座的各位乡镇书记也负有不可推卸的责任。换届过程中没有把好关，换届后的一年多，又没有采取断然的措施，对这些战斗力不强甚至没有起到应有作用的村两委班子，及时进行调整更换。

2、要落实党建任务。实际工作当中，要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要着眼于强化功能、激发活力、完善制度、发挥作用，制定农村基层组织建设规划，全面的落实“一定三有”要求，创新实施“四议两公开”的工作方法，健全完善“三民两承诺”工作机制(即：开展“民情家访”活动，建立“便民服务”体系，建设村级“双带富民”基地，健全乡镇党委公开承诺、党员干部带头承诺机制)，促进党组织和党员发挥有效的作用。在社区，要着眼提高社区党组织的社会管理水平和服务群众的能力，深入推进“三有一化”，着力强化社区工作者队伍建设，建立健全社区党建、党员议事会、社区党员分类管理和社区志愿者的注册制度，推行网格化管理、组团式服务，不断完善社区党建工作联建共建协调机制，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。社区管理是摆在我们面前的一项新课题，从单位宿舍到社区小区转变得太快、太迅猛，我们有些地方的干部还来不及去思考、去适应，一遇到事就不知所措、束手无策，尤其是镇和乡。乡大多数是外来人口，群众动不动就去堵路，再这样下去，下一步昌南新城发展到几十万人，还怎么管得好。镇虽说大多数是本地人口，但在基层党建和城市管理方面也没有一个很好的办法。我多次讲过，要多向城区取经，多到东湖、西湖去学。城区摸索了这么多年，已经有一套很好且比较可行的办法，直接拿来用就可以了。在非公有制经济组织，要着眼于健全组织、扩大覆盖、规范活动，充分发挥党组织在群众工作中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，不断加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，深化“亮旗、亮牌、亮身份”的“三亮工程”，全力抓好企业党组织覆盖和工作覆盖。在这块上，经开区要抓紧配合县委组织部，尽快打造出一些特色、亮点来。要让党组织在推动企业发展过程中，在解决企业用工问题中，在化解企业劳资纠纷中能发挥其应有的作用。在产业协会组织，要依托商会、经济园区、专业市场和专业合作社等，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。在机关，要着眼于转变作风、提升效能、强化管理、狠抓服务，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。要以党员的标准来要求我们每个党员再规范自己的言行，以基层组织建设年活动的要求来推进我们的党建工作，把党建工作和行政工作有机结合起来，从而来推动我们的行政单位和党委部门的服务水平和服务能力的提升。

3、要落实党建保障。基层组织建设，不仅需要“精兵强将”充实基层，而且需要“真金白银”投入基层。各级财政要加大支持力度，充分保障基层党组织日常活动的开展。要重点解决好“三个保障”：一是强化经费保障，各地各单位要根据实际财力，研究制定把基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，把经费保障落到实处。二是强化待遇保障，特别是落实好村党支部书记的补贴待遇等，并探索研究养老保险、激励津贴等其他村干部提高补贴的相关办法。刚刚乡也讲到，如何新农保的基础上，把村支书的养老保险提高一点，我想这块要尽快拿出一个办法来，既要考虑到县财政的承受能力，又要考虑到对周边地区的影响，避免出现连锁反应。三是强化阵地保障，作为全国百强县，基层组织连个活动的场所都没有，实在说不过去。要扎实推进基层党组织活动场所建设和维修改造，确保基层党组织有场所议事、有条件办事。前段时间，我也听到下面有些反映，实行乡镇财税制度改革后，我们有些乡镇很会“过日子”，动起了党建经费的脑筋，能少则少、能削减就削减。我想，这实在是不应该!我们的乡镇党委书记应该要有抓党建就是抓发展，抓党建才能促发展的政治智慧、大局意识和掌控能力。

4、要落实党建考核。各基层党委要围绕党建工作特别是基层组织建设年活动的任务目标，细化工作举措，传递工作责任，确保每项党建任务都有专人负责，有专人主抓。不能简单地把它当作一项考核指标，去应付下就完了。作为领导干部，我们要学会用好党建工作，要把党建工作和中心工作结合起来抓，发挥党建推动、促进中心工作的作用。不要不负责任地妄加评论我们现行的体制机制有问题，我们党在机构设置和制度设计等方面，在全世界的政体当中都是优秀的。欧洲债务危机发生以后，发展停了下来，欧洲的大批研究机构专门研究胡锦涛同志提出的科学发展观，研究什么叫可持续发展。这说明在制度设计上共产党确实要比别人高，直到现在我们党还有很多精英在研究这些制度。所以，作为基层组织，还轮不到我们来对制度设计品头论足，唯一要做的，就是贯彻落实好这些制度。在这块上，今后县委党校要请一些真正有水平的人来给大家讲解讲解。当前，我们的工作重点就是要扎扎实实、实实在在地落实好党建工作各项目标任务。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全基层党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导基层党建工作。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，继续完善述职制度，强化考核结果的运用，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，努力使正确的政绩观在党建工作中得到充分体现。

同志们，在新形势下加强基层党建工作，事关长远、事关根本。各级党组织和党员领导干部，尤其是各基层党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家要做到“三多三少”：要多一些思考，少一些浮躁。不管是异地交流的，还是原地提拔的，都要认真思考履责一年多以来的工作，主动把心思和精力集中到工作上来，对做得好的，要加大力度，对做得不好的，要加强改进;要多一些公正，少一些私心。耐得住寂寞、经得起诱惑，要对得住自己的努力、组织的培养、领导的关心、同事的帮助，家人的奉献，干干净净做事,清清白白做人;要多一些担当，少一些推诿。珍惜自己的际遇，珍惜自己的岗位，履行应尽的义务，主动担当，率先示范，遇到困难不推诿，面对矛盾不上交，绝不做陈家沟的太极高手。当前，党的十八大即将召开，全市上下正在全力打造核心增长极，我们要紧紧围绕加快构建战略支点这个目标，深入开展“当先锋、作表率、强发展、促和谐”主题活动。各级党组织要认真开展主题活动。各级党员领导干部尤其是党委书记，要切实履行好党建工作第一责任人的义务，立足岗位做好本职工作，切实把本单位本地区的基层党建工作抓紧抓好抓实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以最朴实的、最实际的行动示范带头周边群众，齐心协力、万众一心，努力做好房屋征收、新农村建设、和谐稳定等各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

【党委党建范文】二。

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市机关党建工作会议，主要任务是总结去年的工作成绩，部署今年的工作任务。刚才，市委副秘书长、市直机关工委书记陈德淼同志代表市直机关工委作了一个全面、系统的报告，我都同意，请大家认真贯彻落实。会上，还对全市机关党的工作中涌现出的先进集体进行了表彰。在此，我代表市委向全市机关党的工作战线中的干部和全体党员表达亲切的问候!向今天所有获得表彰的先进集体表示由衷的祝贺!

过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我市不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快赶超步伐，全市经济社会保持了强劲的发展势头。财政总收入突破160亿元，三年净增100亿元，“三年翻番”目标提前一年完成;固定资产投资突破1000亿元，实现两年翻番;外贸出口突破26亿美元，三年增长十倍多。具体来讲，主要体现为“五个快速推进”：一是工业经济快速推进。全市规模以上工业增加值481亿元，位居全省第二;工业主营业务收入2200亿元。全市主营业务收入过亿元的企业500多户，过10亿元的企业25户。二是沿江开发快速推进。省委、省政府对沿江开发高度重视，省党代会之后，苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导专门为沿江开发作指示、座谈、调研或现场办公，并下发了专门的会议纪要。

今年省人大会上，鹿省长在《政府工作报告》中共20多处直接点到，点了很多的重点项目和重点工作，尤其是关于沿江开发写了六行字，可以说前所未有。我们在市党代会作出决战沿江的部署后，专门成立了高规格的沿江开发领导小组，出台了关于沿江开发的实施意见，拿出了一系列推进沿江开发的措施。今天上午，我们召开了沿江开发动员大会进行了专门部署。三是城市建设快速推进。中心城区续建、新建项目135个，完成投资180亿元。“三年中心城区投资200亿”任务提前一年实现。八里湖新区功能逐步完善、老城区品位逐步提升、“大”格局逐步形成。县城的面貌也是“亮点纷呈、变化喜人”。四是县域经济快速推进。实现“六县过十亿，县县过五亿，县县三年翻番”。全省36个县财政收入过10亿元，我市有5个过10亿元，占全省的1/7。开发区过了15亿，不在县、市、区统计之列。五是民生事业快速推进。大力推进各项民生工程。特别是保障性住房建设走在全省前列，在全省率先启动公租房建设、率先组建保障房管理局，省委、省政府在全省推广我市“三房合一，租售并举”的做法，并要求全省“外学重庆、内学”。社会和谐稳定，公众安全感指数列全省第一。取得这么好的发展势头，得到了上级领导的充分肯定。在省“两会”期间，省委副书记、纪委书记同志，省人大的、副主任，副省长在参加代表团审议时，都对的发展给予了充分肯定。书记说：“过去一年，的发展是全省的亮点，为全省经济社会发展作出了很大贡献。”

过去一年取得的成绩，是全市干部群众共同努力的结果，也与全体机关党员，特别是在座的各位机关党建工作者的辛勤付出密不可分。过去的一年，在市委和各级党组织的正确领导下，全市机关党组织按照“走前头、作表率”的要求，继续保持了“全省有影响，全市有位置”的良好态势，机关党建工作亮点纷呈。市委对2011年全市机关党的工作是满意的，同时对20机关党的工作也有新的要求和新的期待。下面，我就进一步做好今年我市的机关党的工作，讲三点意见。

一、以喜迎党的十八大胜利召开为契机，进一步增强广大党员干部的责任感和使命感。

年，是贯彻落实省、市党代会精神、实施“十二五”规划的关键之年，也是党的十八大召开之年。市直各单位党组织要抓住这一有利契机，认真组织开展机关党员干部的形势任务教育，提高广大党员干部的责任感和使命感，为十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神提供有力的政治和思想保证。

一是要开展以喜迎十八大为主题的形势政策教育活动。党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于今后一个时期我国经济社会发展和党的建设必将产生重大而深远的影响。宣传贯彻落实十八大精神是今年各级党组织工作的重中之重。全市各级党组织要以迎接十八大胜利召开为契机，在全市各级党组织和广大党员中深入开展“岗位创先争优，献礼党的十八大”等各种主题实践活动，引导广大党员在加快赶超发展的新征程中当先锋、展风采,争先进、创佳绩。大力宣传党的十七大以来取得的经济、政治、文化和社会建设取得的伟大成就和宝贵经验，宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的重大进展，宣传机关党组织和党员干部中的先进典型，进一步激发机关党员干部的政治热情和工作积极性。

二是要认真组织开展学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大精神的系列活动。十八大召开后，各级党组织要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，市直机关要走前头，作表率。要适时举办学习贯彻党的十八精神理论培训班、专题报告会，引导和带领机关党员干部深刻理解十八大提出的新思想、新观念、新论断，用十八大精神指导机关党建工作，用十八大精神指导我们的赶超发展。

三是要组织机关党员干部认真学习领会省市党代会精神。当前，机关党的建设一项十分重要的任务就是，抓好省十三次党代会、市第十次党代会精神在机关的认真传达贯彻落实，引导机关党员干部把思想和行动统一到市委提出的“突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐”的战略部署上来，引导机关党员干部胸怀全局、立足本职、勤奋工作，为实现“争得应有地位、人民过上小康生活”发展目标作出新的更大的贡献。

二、以“基层组织建设年”活动为主抓手，进一步提高基层党建工作水平。

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措。我们要以此为契机，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设。

一是要深化创先争优活动。要深入开展“服务赶超我先行”十万党员承诺活动，继续开展领导点评和群众评议活动，进一步推动各级党政机关和干部“下基层、办实事、解民忧、促和谐”，切实为民搞好服务。落实领导干部“民情家访”和党员“先锋创绩”制度，进一步加强党员经常性教育管理。以群众满意为第一标准，继续开展好窗口单位和服务行业“为民服务”创先争优活动，认真组织好“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”和“群众满意窗口单位”评选活动。今年“七一”期间各级党组织都将对创先争优活动进行专项总结表彰，要认真总结活动的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。

二是要推进基层党建工作项目化建设。以抓项目的理念和方式抓党建，是省委作出的一项重要部署。今年我们要把贯彻落实全省党建工作项目化发展现场会精神作为推进基层组织建设年的工作重点，按照全市《关于在创先争优活动以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案》提出的要求,“突出一个主题，完成两项任务，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”，有计划、有组织、分步骤，下大力气推进基层组织建设年活动。今年，我们适时召开一次全市项目化党建工作现场会，以推动全市党建工作出成果、出经验、出典型，希望市直机关各级党组织认真贯彻落实好有关的要求，扎实推进本单位党建工作项目化建设。要认真落实基层党建工作责任制，建立“三级联述联评联考”制度，加强监督考评，确保基层组织建设年和党建项目化工作取得实效。这些年，我市基层党组织结合自身实际，积极探索、勇于实践，取得了一大批好的经验做法，如，村民事务理事会建设、街道社区“六联六互”制度、非公党建“三个二”机制，等等。对于这些成功的做法我们要及时总结、大力推广，力争在全国、全省有更大的影响力。机关党建工作还要按“走前头、作表率”的要求，拿出一定的有质量的理论成果和制度成果。要深入实施党的组织和工作全社会覆盖工程，统筹推进各领域基层党建工作，注重抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作。积极探索党建工作指导员和联络员工作机制。要大力加强和改进党员队伍建设，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步加大党建经费投入力度，力争把党员教育活动经费、场所建设和基层干部报酬纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。

三是要优化党员发展和教育管理服务工作，以规范的制度加强基层党组织建设。党的制度建设是党的建设的根本，关系到党和国家的前途命运，也是党的执政能力的重要体现。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中提到，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”，必须“不断推进党的建设制度化、规范化、程序化”。加强党的制度建设，就是要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。要积极稳妥地推进党务网上公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力。同时要不折不扣抓好制度的执行，严肃查处违反制度的行为，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。要以建立党员“先锋创绩”制度为抓手，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。着重抓好各基层党组织书记、非公经济组织和社会组织党组织书记、新发展党员的教育培训。

三、以强化机关作风建设为重点，使机关党建工作进一步融入发展大局。

机关党的工作千头万绪，但其中最根本、最基础的是党的作风建设。在最近闭幕的中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记指出，要根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，有针对性地加强领导班子的作风建设。这对于我们在当前和今后一个时期开展机关党的工作，具有纲领性的指导意义。最近，市委、市政府作出了《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》，目的就是要集中整治影响发展环境中的干部作风方面的突出问题，使干部作风得到进一步改进，机关效能得到进一步提升。全市机关作为全市政治、经济、文化和社会事务的领导者、执行者、示范者，位置特殊、责任重大。我们的作风如何，直接影响到“强工兴城”战略能否稳步推进，关系到“争得应有地位，人民过上小康生活”奋斗目标能否如期实现。因此，机关党组织一定要充分认识加强机关党的作风建设的重要性和紧迫性，把大力加强机关党的作风建设，作为今年机关党的建设的重中之重，抓紧抓好，抓出实效。

一要注重解决机关干部作风方面的突出问题。市委已专题做出部署，要坚决消除少数机关干部作风中存在的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等现象。目前，市里已查处一些负面典型，2月24日下午、晚上及25日下午，市效能办联合市公安局、市电视台，在城区集中开展整治公职人员参与赌博的专项行动。检查分三个行动小组，分别由市效能办1人、市公安局3人、市电视台1人组成。按照行动的要求，共对浔阳区、庐山区、经济技术开发区三个辖区的35家茶楼、酒店、棋牌室等公共娱乐场所进行突击检查，共查获25起102人涉嫌赌博。截止目前，初步核实涉嫌参赌的公职人员36人，其中国家机关工作人员10人。因涉嫌赌博被治安处罚32人，处罚金额10100元，没收赌资15万余元。不应该呀!这属于顶风违纪，这些现象和市委的要求希望不相附;和当前发展大局不相附;和本人身份形象不相附，有的是基层领导干部，要坚决查实，严肃处理。

二要关心和爱护机关干部。要加强对党员、干部的人文关怀和精神慰藉，真正做到体贴入微、贴身关爱。现代社会,竞争强、压力大，机关干部的心理问题、亚健康问题，也需要引起特别关注。要把缓解干部的心理压力，提高心理素质，作为党组织的一项具体工作。工作原则：一是严格教育管理与注重人文关怀相结合。对干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要关心爱护，健全激励、关怀、救助机制，尽力为干部排忧解难。二是提高个人修养与创造良好环境相结合。加强党性锻炼和作风养成，培育党性坚强、胸襟开阔的高尚品格。同时积极营造团结和谐、健康向上的工作氛围和社会氛围。三是早期预防与心理危机干预相结合。既认真抓好教育培训全覆盖，提高干部心理健康素养，又突出重点，对存在心理异常人员特别是心理危机人员，做到早发现、早援助、早干预，建立干部心理健康服务体系。四是继承优良传统与创新方法手段相结合。发扬党的思想政治工作的优良传统，积极借鉴现代化手段，大胆探索有效途径，把握工作规律，建立长效机制，不断提高干部心理素养。真正把各级机关党的组织变成党员干部的“娘家”，让他们愿意“回娘家”,愿意到“娘家”倾吐心声。只有这样，机关党的建设才能广结人缘，赢得人心，收到实效。

三是要把握好抓经济和抓党建的关系。科学发展观第一要义是发展，抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展。去年是省市县乡四级换届年，今年是基层组织建设年。各级党组织特别是党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的理念。要像抓经济项目一样抓好党建，将项目管理的手段和方法引入基层党组织建设，使各级党组织的党建工作落到实处。真正做到李源潮部长所说的“述职要述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。

同志们，机关党建工作任务繁重、使命光荣。新年要有新气象，新年要有新作为。希望大家进一步振奋精神、真抓实干、不断提升党建工作服务经济社会发展水平，为“争得应有地位，人民过上小康生活”作出新的更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼!

基层党建示范点座谈会上的讲话

3、创建基层党建示范点，是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。

全面建设小康社会，必须依靠“三个代表”重要思想的指导作用，必须依靠党的建设新的伟大工程提供支撑。创建基层党建示范点，就是要培育基层党建工程的亮点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，运用政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，把“三个代表”重要思想落实到现代化建设的各个领域，加快全面建设小康社会的步伐。

二、明确工作目标和要求，建设高标准、高质量的基层党建示范点。

创建基层党建示范点工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性、增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，在农村、街道社区、企业、机关、学校、中介组织、民办非企业单位和新的社会团体等单位选择一批基础较好的党组织，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的要求，进行规范化建设，并发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，形成“抓两头带中间”的工作格局，实现基层党建工作的整体推进。

关于创建基层党建示范点工作的目标和要求，部里已经起草了两个文件讨论稿，一个是《关于创建基层党建示范点工作的意见》，一个是《常德市2003年创建基层党建示范点工作规划》，待大家讨论完善后就会以正式文件下发。这其中对创建基层党建示范点工作的目标和要求讲得很清楚。具体工作目标就是在全市建立50个优秀的党建示范点。每年选择50个创建单位，实行跟踪管理和指导，优中选优，从中确定一批市级示范点，连续抓3年。各区县（市）也要同步树立一批基层党建的典型，建立不同类型的示范点。今年的具体目标是确定50家创建单位，初步安排为：农村20个，街道社区6个，机关单位4个，学校3所，企业15家，社会中介组织1个，社会团体1个。通过一年努力，从中评选出约25个左右基层党建示范点。在实际创建工作中，我们应着重把握以下几点要求。

基层党建示范点座谈会上的讲话

同志们：

・・・这次全市创建基层党建示范点工作座谈会非常重要。会议的主要内容是落实全省创建基层党建示范点工作座谈会精神，与我市开展的农村保持共产党员先进性教育活动工作相结合，部署我市的创建基层党建示范点工作。省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在今年全省组织工作会议上，明确指出：“要突出抓好示范点建设，分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带动，全面提升基层党建工作的水平。”会议要求：“要坚持领导与群众相结合，加强各类联系点、示范点建设，充分运用典型示范带动作用，推动党的建设和组织工作向更高层次、更高水平发展。”最近，市委主要领导在听取对这项工作的汇报后，要求结合我市实际，与保持共产党员先进性教育活动相结合，部署、落实好这项工作，坚持高标准、高质量建设基层党建示范点。下面，我就如何开展这项工作讲几点意见。一、要充分认识创建基层党建示范点工作的重要意义。创建基层党建示范点是指通过规范化建设，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥示范点的示范、带动、辐射作用，提升基层党建工作水平。在基层创建党建工作示范点，是深入学习和实践“三个代表”重要思想，巩固扩大学教活动成果的新举措；是新阶段保持党的先进性，提高基层党建工作整体水平的新探索；是发挥基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，加快全面建设小康社会步伐的新要求。1、创建基层党建示范点，是创新基层党建工作方法的迫切需要。启动基层党建示范点工作，是要转为抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织，构筑党建基础工程的新亮点，通过典型的`示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更加先进，中间状况变先进，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，使党的建设的基础工程更加牢固，基层的各项工作更加扎实，各项事业更加兴旺，从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全部，以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。2、创建基层党建示范点，是深入学习和贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。创建基层党建示范点，是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程，是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法，是农村“三个代表”学教活动的进一步拓展、延伸和深化。要通过创建基层党建示范点工作，继续完善和落实“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”的机制，使群众从示范点看到基层党组织的强大战斗力和凝聚力，看到“三个代表”重要思想的巨大力量，使“三个代表”重要思想在基层党员群众中更加深入人心。

在城市基层党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

你们光明了，×不会暗淡；

你们努力了，×不愁不发展。让我们珍惜机遇，珍惜年华，珍惜这个伟大的时代，撸起袖子加油干，以党的建设高质量推动社会发展高质量，为建设一个精彩的×、一个幸福的×、一个破茧成蝶的×做出应有的贡献！

领导在基层党建大会上的讲话

古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。那么，今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

一、深化认识、强化责任，始终保持抓党建谋发展的高昂热情。

党的基层组织是党全部武装战斗力的基础，基层党建工作地位重要，责任重大。我县有1600多个基层党组织、3万多名共产党员，这是我们各项事业的中坚力量。因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识加强党建工作的重要意义，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、加强基层党建工作，是夯实党的执政基础的根本保障。基层不牢，地动山摇。党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。基层党组织不仅是党的组织基础，也是基层政权建设的核心，还是凝聚和联系各种社会组织的枢纽，事关政权巩固和党的执政根基。实践证明，任何时期基层组织的建设不容忽视，基层组织的战斗堡垒作用都不容忽视。开展基层组织建设年活动，扎实推进基层党建工作，就是要以“党的基层组织体系更加健全、党的基层组织战斗堡垒更加坚强、党员先锋作用更加彰显、基层组织运行管理更加规范、基层党建工作保障更加有力”为目标，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，大力提高基层党组织的工作水平和服务能力，不断巩固党的执政地位、夯实党的执政基础，永葆党的先进性和纯洁性。

2、加强基层党建工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要。党的基层组织广泛分布于社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任。当前，县正处于超常发展、进位赶超的关键时期，经济转型和社会管理中积累的矛盾依然突出，重大重点项目建设、房屋征收等工作中的新矛盾也不断凸显，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。我们要以开展基层组织建设年活动为契机，进一步抓好党的基层组织建设，切实发挥广大党员干部的先锋示范作用，扩大基层党组织和党员在群众中的影响力，把矛盾化解在一线，让和谐体现在基层，为全县改革发展特别是为党的xx大的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

3、加强基层党建工作，是加快构建战略支点的核心动力。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。这是一条宝贵的历史经验，也是必须遵循的基本原则。在实践中我们也深深的体会到，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作基础扎实的地方;反过来，一个地方的基层党组织战斗力不强、作用不彰显，工作就上不去，局面就打不开，风气就不会好。特别是在这次征收工作当中，一些基层两委班子力量配备齐、战斗力强、公信力高的地方，工作就推进的快。反之，那些干部私心重、基层组织涣散的地方，工作推进就举步维艰。信访稳定工作同样如此，对于一些非正常上访事件，班子战斗力强的地方，能够快速平息;而党建工作问题较多、发展较落后的地方就会出现频繁上访、反复举报、违法建设等问题。对此，从事基层党建工作的同志要警钟长鸣、引以为戒、举一反三，否则，这些老大难单位的今天就是你的明天。尤其是在当前，我们已经吹响了加快构建战略支点的动员令、集结号，全县上下正按照这个目标有条不紊、一个节点踩着一个节点地推进各项工作，这就更要求我们迫切需要各级基层党组织强化自身建设，发挥战斗堡垒作用，也迫切需要一大批能立足本职岗位实在实干的党员干部挺身而出。这就要求我们进一步发挥党建工作效益，激发基层组织活力，提升党员干部素质，让各级基层党组织和广大党员成为加快构建战略支点、推动全县科学发展的生力军和排头兵。

二、把握重点、突破难点，始终保持抓党建求发展的高效态势。

全县各级党组织要深入领会基层组织建设年活动的目的和意义，紧密结合加快构建战略支点的这项中心工作，把握重点，找准要点，突破难点，将基层组织建设各项工作引向深入，推动基层组织建设再上台阶。

1、抓整改提高，促堡垒强化。整改提高、晋位升级工作，是整个基层组织建设年的重点和中心工作，对提升基层党建工作整体水平至关重要。如果不从思想上加以重视，不去主动承担起指导和帮助基层党组织查找不足、破解难题、整改提高的职责，基层组织建设年活动就会成为一句空话而流于形式。我们要把这项工作和转变干部作风、强化绩效考核、提升干部素质及公信力等工作有机结合起来;要从思路上加以明确，坚持“抓两头、带中间”，以巩固先进、转化后进的实际成效来带动一般党组织的晋位提升;要从方法上加以创新，通过领导干部挂点联系、相关部门结对帮扶、组建整改工作队、开展专题培训等方式，切实强化整改提高措施，突显晋位升级成效。俗话说笤帚不到，灰尘不走。特别要帮助那些落后村和薄弱村，认真查找问题、仔细分析原因，在找准突破口的基础上，以断然的举措推动其晋位升级。

2、抓素质提升，促队伍优化。科学发展，要以人为本，抓好党建工作，同样要以人为先，以人为本。要大力推进干部人事制度改革创新，切实加大竞争性选拔干部的力度，不断优化选人用人机制，建设一支高素质的干部队伍。要充分发挥党组织书记的导向和引领作用，有效激发班子成员的积极性和创造力，努力实现领导职务、能力水平和人格力量的有机统一。我们现在存在一些问题是，一个人戴着一顶帽子，却没有发挥个人应有的作用;占着位置，却没有发挥岗位应有的作用，不仅耽误事业、影响发展，甚至还会带坏民风。尤其是在现行体制下，不论是一单位还是一个地方，领导的示范、引领作用都是非常重要的。要切实加强干部培训工作，不仅仅是提升能力，更要提升党性。当干部的都想戴帽子，但大家要先想想，戴了这顶帽子，你能做多少事?做了多少事?你戴这顶帽子像不像?一路走过来，你是留下了一堆邋里邋遢的乱摊子，还是留下了一些让百姓津津乐道、可圈可点的实实在在政绩。所以在加强干部培训过程中，不论县委党校，还是基层党委，都要在重视能力提升的同时，更加注重党性的提升，积极组织开展多渠道、多层次的培训活动，不断提高广大干部的社会管理能力、服务群众能力和领导发展能力。要继续开展干部民情家访、下派锻炼等联系服务群众活动，解决干部队伍中存在的心浮气躁、服务意识不强等突出问题，树立良好的干部形象。

3、抓制度建设，促规范运行。制度建设是基层党建工作的重要组成部分。当前我们已经有“三会一课”、“公开承诺”、群众评议等一系列相关制度，抓制度建设，关键是要抓落实，抓规范运行。基层工作多、事务繁，如果事事都能做到按制度去办，按规范去运行，工作就能够正常高效有序运转。不能把制度做个镜框挂到墙上就完事了，更不能脚踩西瓜皮，走到哪里算哪里，滑到哪里算哪里，没有思想，没有目的，一天到晚手忙脚乱，抓不住重点。抓重点就是要抓工作中的薄弱环节。不论是乡镇还是县直单位，都要十分清楚地知道本单位、本地区哪一块工作存在短板，哪个地方是薄弱环节，尤其是那些媒体炒的比较多、老百姓比较关注的热点部门和单位，要认真分析我们在制度建设上还有哪些不到位的，在制度落实上还有哪些没有加强的。只要把这些薄弱环节加强了、短板补齐了，弱项变成强项了，工作才不会手忙脚乱。要在抓具体工作推进的同时，更加注重抓好制度和机制建设，进一步提升基层党建工作的规范化和科学化水平。要从落实“三会一课”、公开承诺、群众评议等工作制度入手，进一步创新和完善基层党务公开、党员教育培训及党员党性定期分析等工作制度。不能脚踩西瓜皮，走到哪里算哪里，滑到哪里算哪里。没有思想，没有目的，没有重点，就会手忙脚乱。要对基层党组织过去制定的制度、现行的工作制度及需要进一步建立和完善的制度进行统一梳理，分析本单位、本地区在制度建设和落实方面存在的薄弱环节，补齐短板，促进基层党组织规范化运行。

4、抓品牌创建，促示范带动。抓品牌创建是解决我们抓党建工作的方法问题。一项工作的推动，一定要抓重点，抓品牌，抓亮点。如果重点不突出，亮点不明显，带动效应就不好，眉毛胡子一把抓，什么都想抓，结果是什么都抓不住、抓不好。抓重点就是抓工作的薄弱点，抓具有带动效应的地方。要抓两头带中间，把重点、难点和特色亮点结合起来抓，才能解决我们工作当中一些共性问题。如果认为党建工作是虚的，那么你这个党委书记就不称职，就说明你没有静下心来把党建工作结合本单位、本部门存在的问题和薄弱环节去整改，没有深入了解本单位、本部门的工作。我们各基层党组织牢固树立创新意识和精品意识，要紧紧的围绕中心、服务大局，挖掘本地本单位的资源优势，把党建工作做实、做好、做出品牌。比如说，可以把党建与发展村级经济结合起来，创建双带致富品牌;可以把党建与为民服务结合起来，创建党建惠民品牌等等。只要大家找到党建工作与自身中心工作的结合点，就一定能把党建工作抓出特色、抓出亮点，创建出自己的党建品牌，通过以点带面、示范引领，推动党建工作水平整体提升。

三、加强领导、凝聚合力，始终保持抓党建促发展的高位推动。

加强党的基层组织建设，重在狠抓工作落实，重在强化工作保障。全县各级党组织要在紧扣工作实际，切实加大对基层党组织建设的工作指导和组织实施力度，确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。

1、要落实党建责任。按照中央提出的党要管党这个要求，抓党建是党委书记的本职所在。希望大家要牢记职责，不辱使命，以对党的事业高度负责的态度抓好党建工作。首先，要在思想上解决职责定位的问题，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的这种理念，切实加强抓党建的意识和责任。其次，要在统筹上解决工作地位的问题，要正确处理好党建工作与中心工作的关系，明确“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”，把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动。绝不能把党建工作和中心工作当作“两张皮”，人为的隔离开来。试想一下，如果没有党建工作提供的强有力的组织保障和纪律保障，在具体工作推动过程中缺乏一支党性强、业务素质高的党员干部队伍，工作由谁来推动，怎么去推动，如何能推进的好?再次，要在责任上解决落实不力的问题，突出“书记抓、抓书记”，党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓示范、抓检查，强化抓大事、管大局，出主意、用干部的作用，切实发挥好“第一责任人”的作用。这项工作不能让其他人代替，别人也不好代替。最后，在落实上解决制度不明的问题，要进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任落实体系，明确和落实各级、各方面的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人，党委书记要带头示范，努力形成党建工作齐抓共管的合力。这次在房屋征收当中，我们一些村暴露出组织涣散、战斗力不强的问题，我想这里边有一些客观原因，但是我们在座的各位乡镇书记也负有不可推卸的责任。换届过程中没有把好关，换届后的一年多，又没有采取断然的措施，对这些战斗力不强甚至没有起到应有作用的村两委班子，及时进行调整更换。

2、要落实党建任务。实际工作当中，要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要着眼于强化功能、激发活力、完善制度、发挥作用，制定农村基层组织建设规划，全面的落实“一定三有”要求，创新实施“四议两公开”的工作方法，健全完善“三民两承诺”工作机制(即：开展“民情家访”活动，建立“便民服务”体系，建设村级“双带富民”基地，健全乡镇党委公开承诺、党员干部带头承诺机制)，促进党组织和党员发挥有效的作用。在社区，要着眼提高社区党组织的社会管理水平和服务群众的能力，深入推进“三有一化”，着力强化社区工作者队伍建设，建立健全社区党建、党员议事会、社区党员分类管理和社区志愿者的注册制度，推行网格化管理、组团式服务，不断完善社区党建工作联建共建协调机制，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。社区管理是摆在我们面前的一项新课题，从单位宿舍到社区小区转变得太快、太迅猛，我们有些地方的干部还来不及去思考、去适应，一遇到事就不知所措、束手无策，尤其是镇和乡。乡大多数是外来人口，群众动不动就去堵路，再这样下去，下一步昌南新城发展到几十万人，还怎么管得好。镇虽说大多数是本地人口，但在基层党建和城市管理方面也没有一个很好的办法。我多次讲过，要多向城区取经，多到东湖、西湖去学。城区摸索了这么多年，已经有一套很好且比较可行的办法，直接拿来用就可以了。在非公有制经济组织，要着眼于健全组织、扩大覆盖、规范活动，充分发挥党组织在群众工作中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，不断加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，深化“亮旗、亮牌、亮身份”的“三亮工程”，全力抓好企业党组织覆盖和工作覆盖。在这块上，经开区要抓紧配合县委组织部，尽快打造出一些特色、亮点来。要让党组织在推动企业发展过程中，在解决企业用工问题中，在化解企业劳资纠纷中能发挥其应有的作用。在产业协会组织，要依托商会、经济园区、专业市场和专业合作社等，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。在机关，要着眼于转变作风、提升效能、强化管理、狠抓服务，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。要以党员的标准来要求我们每个党员再规范自己的言行，以基层组织建设年活动的要求来推进我们的党建工作，把党建工作和行政工作有机结合起来，从而来推动我们的行政单位和党委部门的服务水平和服务能力的提升。

3、要落实党建保障。基层组织建设，不仅需要“精兵强将”充实基层，而且需要“真金白银”投入基层。各级财政要加大支持力度，充分保障基层党组织日常活动的开展。要重点解决好“三个保障”：一是强化经费保障，各地各单位要根据实际财力，研究制定把基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，把经费保障落到实处。二是强化待遇保障，特别是落实好村党支部书记的补贴待遇等，并探索研究养老保险、激励津贴等其他村干部提高补贴的相关办法。刚刚乡也讲到，如何新农保的基础上，把村支书的养老保险提高一点，我想这块要尽快拿出一个办法来，既要考虑到县财政的承受能力，又要考虑到对周边地区的影响，避免出现连锁反应。三是强化阵地保障，作为全国百强县，基层组织连个活动的场所都没有，实在说不过去。要扎实推进基层党组织活动场所建设和维修改造，确保基层党组织有场所议事、有条件办事。前段时间，我也听到下面有些反映，实行乡镇财税制度改革后，我们有些乡镇很会“过日子”，动起了党建经费的脑筋，能少则少、能削减就削减。我想，这实在是不应该!我们的乡镇党委书记应该要有抓党建就是抓发展，抓党建才能促发展的政治智慧、大局意识和掌控能力。

4、要落实党建考核。各基层党委要围绕党建工作特别是基层组织建设年活动的任务目标，细化工作举措，传递工作责任，确保每项党建任务都有专人负责，有专人主抓。不能简单地把它当作一项考核指标，去应付下就完了。作为领导干部，我们要学会用好党建工作，要把党建工作和中心工作结合起来抓，发挥党建推动、促进中心工作的作用。不要不负责任地妄加评论我们现行的体制机制有问题，我们党在机构设置和制度设计等方面，在全世界的政体当中都是优秀的。欧洲债务危机发生以后，发展停了下来，欧洲的大批研究机构专门研究提出的科学发展观，研究什么叫可持续发展。这说明在制度设计上共产党确实要比别人高，直到现在我们党还有很多精英在研究这些制度。所以，作为基层组织，还轮不到我们来对制度设计品头论足，唯一要做的，就是贯彻落实好这些制度。在这块上，今后县委党校要请一些真正有水平的人来给大家讲解讲解。当前，我们的工作重点就是要扎扎实实、实实在在地落实好党建工作各项目标任务。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全基层党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导基层党建工作。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，继续完善述职制度，强化考核结果的运用，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，努力使正确的政绩观在党建工作中得到充分体现。

同志们，在新形势下加强基层党建工作，事关长远、事关根本。各级党组织和党员领导干部，尤其是各基层党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家要做到“三多三少”：要多一些思考，少一些浮躁。不管是异地交流的，还是原地提拔的，都要认真思考履责一年多以来的工作，主动把心思和精力集中到工作上来，对做得好的，要加大力度，对做得不好的，要加强改进;要多一些公正，少一些私心。耐得住寂寞、经得起诱惑，要对得住自己的努力、组织的培养、领导的关心、同事的帮助，家人的奉献，干干净净做事,清清白白做人;要多一些担当，少一些推诿。珍惜自己的际遇，珍惜自己的岗位，履行应尽的义务，主动担当，率先示范，遇到困难不推诿，面对矛盾不上交，绝不做陈家沟的太极高手。当前，党的xx大即将召开，全市上下正在全力打造核心增长极，我们要紧紧围绕加快构建战略支点这个目标，深入开展“当先锋、作表率、强发展、促和谐”主题活动。各级党组织要认真开展主题活动。各级党员领导干部尤其是党委书记，要切实履行好党建工作第一责任人的义务，立足岗位做好本职工作，切实把本单位本地区的基层党建工作抓紧抓好抓实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以最朴实的、最实际的行动示范带头周边群众，齐心协力、万众一心，努力做好房屋征收、新农村建设、和谐稳定等各项工作，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市机关党建工作会议，主要任务是总结去年的工作成绩，部署今年的工作任务。刚才，市委副秘书长、市直机关工委书记陈德淼同志代表市直机关工委作了一个全面、系统的报告，我都同意，请大家认真贯彻落实。会上，还对20xx年度全市机关党的工作中涌现出的先进集体进行了表彰。在此，我代表市委向全市机关党的工作战线中的干部和全体党员表达亲切的问候!向今天所有获得表彰的先进集体表示由衷的祝贺!

过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我市不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快赶超步伐，全市经济社会保持了强劲的发展势头。财政总收入突破160亿元，三年净增100亿元，“三年翻番”目标提前一年完成;固定资产投资突破1000亿元，实现两年翻番;外贸出口突破26亿美元，三年增长十倍多。具体来讲，主要体现为“五个快速推进”：一是工业经济快速推进。全市规模以上工业增加值481亿元，位居全省第二;工业主营业务收入2200亿元。全市主营业务收入过亿元的企业500多户，过10亿元的企业25户。二是沿江开发快速推进。省委、省政府对沿江开发高度重视，省党代会之后，苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导专门为沿江开发作指示、座谈、调研或现场办公，并下发了专门的会议纪要。

今年省人大会上，鹿省长在《政府。

工作报告。

》中共20多处直接点到，点了很多的重点项目和重点工作，尤其是关于沿江开发写了六行字，可以说前所未有。我们在市党代会作出决战沿江的部署后，专门成立了高规格的沿江开发领导小组，出台了关于沿江开发的实施意见，拿出了一系列推进沿江开发的措施。今天上午，我们召开了沿江开发动员大会进行了专门部署。三是城市建设快速推进。中心城区续建、新建项目135个，完成投资180亿元。“三年中心城区投资200亿”任务提前一年实现。八里湖新区功能逐步完善、老城区品位逐步提升、“大”格局逐步形成。县城的面貌也是“亮点纷呈、变化喜人”。四是县域经济快速推进。实现“六县过十亿，县县过五亿，县县三年翻番”。全省36个县财政收入过10亿元，我市有5个过10亿元，占全省的1/7。开发区过了15亿，不在县、市、区统计之列。五是民生事业快速推进。大力推进各项民生工程。特别是保障性住房建设走在全省前列，在全省率先启动公租房建设、率先组建保障房管理局，省委、省政府在全省推广我市“三房合一，租售并举”的做法，并要求全省“外学重庆、内学”。社会和谐稳定，公众安全感指数列全省第一。取得这么好的发展势头，得到了上级领导的充分肯定。在省“两会”期间，省委副书记、纪委书记同志，省人大的、副主任，副省长在参加代表团审议时，都对的发展给予了充分肯定。书记说：“过去一年，的发展是全省的亮点，为全省经济社会发展作出了很大贡献。”

过去一年取得的成绩，是全市干部群众共同努力的结果，也与全体机关党员，特别是在座的各位机关党建工作者的辛勤付出密不可分。过去的一年，在市委和各级党组织的正确领导下，全市机关党组织按照“走前头、作表率”的要求，继续保持了“全省有影响，全市有位置”的良好态势，机关党建工作亮点纷呈。市委对20xx年全市机关党的工作是满意的，同时对20xx年机关党的工作也有新的要求和新的期待。下面，我就进一步做好今年我市的机关党的工作，讲三点意见。

一、以喜迎党的xx大胜利召开为契机，进一步增强广大党员干部的责任感和使命感。

20xx年，是贯彻落实省、市党代会精神、实施“”规划的关键之年，也是党的xx大召开之年。市直各单位党组织要抓住这一有利契机，认真组织开展机关党员干部的形势任务教育，提高广大党员干部的责任感和使命感，为xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神提供有力的政治和思想保证。

一是要开展以喜迎xx大为主题的形势政策教育活动。党的xx大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于今后一个时期我国经济社会发展和党的建设必将产生重大而深远的影响。宣传贯彻落实xx大精神是今年各级党组织工作的重中之重。全市各级党组织要以迎接xx大胜利召开为契机，在全市各级党组织和广大党员中深入开展“岗位创先争优，献礼党的xx大”等各种主题实践活动，引导广大党员在加快赶超发展的新征程中当先锋、展风采,争先进、创佳绩。大力宣传党的xx大以来取得的经济、政治、文化和社会建设取得的伟大成就和宝贵经验，宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的重大进展，宣传机关党组织和党员干部中的先进典型，进一步激发机关党员干部的政治热情和工作积极性。

二是要认真组织开展学习xx大、宣传xx大、贯彻xx大精神的系列活动。xx大召开后，各级党组织要迅速掀起学习贯彻xx大精神的热潮，市直机关要走前头，作表率。要适时举办学习贯彻党的十八精神理论培训班、专题报告会，引导和带领机关党员干部深刻理解xx大提出的新思想、新观念、新论断，用xx大精神指导机关党建工作，用xx大精神指导我们的赶超发展。

三是要组织机关党员干部认真学习领会省市党代会精神。当前，机关党的建设一项十分重要的任务就是，抓好省十三次党代会、市第十次党代会精神在机关的认真传达贯彻落实，引导机关党员干部把思想和行动统一到市委提出的“突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐”的战略部署上来，引导机关党员干部胸怀全局、立足本职、勤奋工作，为实现“争得应有地位、人民过上小康生活”发展目标作出新的更大的贡献。

二、以“基层组织建设年”活动为主抓手，进一步提高基层党建工作水平。

中央确定20xx年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措。我们要以此为契机，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设。

一是要深化创先争优活动。要深入开展“服务赶超我先行”十万党员承诺活动，继续开展领导点评和群众评议活动，进一步推动各级党政机关和干部“下基层、办实事、解民忧、促和谐”，切实为民搞好服务。落实领导干部“民情家访”和党员“先锋创绩”制度，进一步加强党员经常性教育管理。以群众满意为第一标准，继续开展好窗口单位和服务行业“为民服务”创先争优活动，认真组织好“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”和“群众满意窗口单位”评选活动。今年“七一”期间各级党组织都将对创先争优活动进行专项总结表彰，要认真总结活动的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。

二是要推进基层党建工作项目化建设。以抓项目的理念和方式抓党建，是省委作出的一项重要部署。今年我们要把贯彻落实全省党建工作项目化发展现场会精神作为推进基层组织建设年的工作重点，按照全市《关于在创先争优活动以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案》提出的要求,“突出一个主题，完成两项任务，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”，有计划、有组织、分步骤，下大力气推进基层组织建设年活动。今年，我们适时召开一次全市项目化党建工作现场会，以推动全市党建工作出成果、出经验、出典型，希望市直机关各级党组织认真贯彻落实好有关的要求，扎实推进本单位党建工作项目化建设。要认真落实基层党建工作责任制，建立“三级联述联评联考”制度，加强监督考评，确保基层组织建设年和党建项目化工作取得实效。这些年，我市基层党组织结合自身实际，积极探索、勇于实践，取得了一大批好的经验做法，如，村民事务理事会建设、街道社区“六联六互”制度、非公党建“三个二”机制，等等。对于这些成功的做法我们要及时总结、大力推广，力争在全国、全省有更大的影响力。机关党建工作还要按“走前头、作表率”的要求，拿出一定的有质量的理论成果和制度成果。要深入实施党的组织和工作全社会覆盖工程，统筹推进各领域基层党建工作，注重抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作。积极探索党建工作指导员和联络员工作机制。要大力加强和改进党员队伍建设，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步加大党建经费投入力度，力争把党员教育活动经费、场所建设和基层干部报酬纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。

三是要优化党员发展和教育管理服务工作，以规范的制度加强基层党组织建设。党的制度建设是党的建设的根本，关系到党和国家的前途命运，也是党的执政能力的重要体现。在去年“七一”讲话中提到，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”，必须“不断推进党的建设制度化、规范化、程序化”。加强党的制度建设，就是要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。要积极稳妥地推进党务网上公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力。同时要不折不扣抓好制度的执行，严肃查处违反制度的行为，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。要以建立党员“先锋创绩”制度为抓手，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。着重抓好各基层党组织书记、非公经济组织和社会组织党组织书记、新发展党员的教育培训。

三、以强化机关作风建设为重点，使机关党建工作进一步融入发展大局。

机关党的工作千头万绪，但其中最根本、最基础的是党的作风建设。在最近闭幕的中纪委第七次全会上，指出，要根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，有针对性地加强领导班子的作风建设。这对于我们在当前和今后一个时期开展机关党的工作，具有纲领性的指导意义。最近，市委、市政府作出了《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》，目的就是要集中整治影响发展环境中的干部作风方面的突出问题，使干部作风得到进一步改进，机关效能得到进一步提升。全市机关作为全市政治、经济、文化和社会事务的领导者、执行者、示范者，位置特殊、责任重大。我们的作风如何，直接影响到“强工兴城”战略能否稳步推进，关系到“争得应有地位，人民过上小康生活”奋斗目标能否如期实现。因此，机关党组织一定要充分认识加强机关党的作风建设的重要性和紧迫性，把大力加强机关党的作风建设，作为今年机关党的建设的重中之重，抓紧抓好，抓出实效。

一要注重解决机关干部作风方面的突出问题。市委已专题做出部署，要坚决消除少数机关干部作风中存在的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等现象。目前，市里已查处一些负面典型，2月24日下午、晚上及25日下午，市效能办联合市公安局、市电视台，在城区集中开展整治公职人员参与赌博的专项行动。检查分三个行动小组，分别由市效能办1人、市公安局3人、市电视台1人组成。按照行动的要求，共对浔阳区、庐山区、经济技术开发区三个辖区的35家茶楼、酒店、棋牌室等公共娱乐场所进行突击检查，共查获25起102人涉嫌赌博。截止目前，初步核实涉嫌参赌的公职人员36人，其中国家机关工作人员10人。因涉嫌赌博被治安处罚32人，处罚金额10100元，没收赌资15万余元。不应该呀!这属于顶风违纪，这些现象和市委的要求希望不相附;和当前发展大局不相附;和本人身份形象不相附，有的是基层领导干部，要坚决查实，严肃处理。

二要关心和爱护机关干部。要加强对党员、干部的人文关怀和精神慰藉，真正做到体贴入微、贴身关爱。现代社会,竞争强、压力大，机关干部的心理问题、亚健康问题，也需要引起特别关注。要把缓解干部的心理压力，提高心理素质，作为党组织的一项具体工作。工作原则：一是严格教育管理与注重人文关怀相结合。对干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要关心爱护，健全激励、关怀、救助机制，尽力为干部排忧解难。二是提高个人修养与创造良好环境相结合。加强党性锻炼和作风养成，培育党性坚强、胸襟开阔的高尚品格。同时积极营造团结和谐、健康向上的工作氛围和社会氛围。三是早期预防与心理危机干预相结合。既认真抓好教育培训全覆盖，提高干部心理健康素养，又突出重点，对存在心理异常人员特别是心理危机人员，做到早发现、早援助、早干预，建立干部心理健康服务体系。四是继承优良传统与创新方法手段相结合。发扬党的思想政治工作的优良传统，积极借鉴现代化手段，大胆探索有效途径，把握工作规律，建立长效机制，不断提高干部心理素养。真正把各级机关党的组织变成党员干部的“娘家”，让他们愿意“回娘家”,愿意到“娘家”倾吐心声。只有这样，机关党的建设才能广结人缘，赢得人心，收到实效。

三是要把握好抓经济和抓党建的关系。科学发展观第一要义是发展，抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展。去年是省市县乡四级换届年，今年是基层组织建设年。各级党组织特别是党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的理念。要像抓经济项目一样抓好党建，将项目管理的手段和方法引入基层党组织建设，使各级党组织的党建工作落到实处。真正做到李源潮部长所说的“述职要述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。

同志们，机关党建工作任务繁重、使命光荣。新年要有新气象，新年要有新作为。希望大家进一步振奋精神、真抓实干、不断提升党建工作服务经济社会发展水平，为“争得应有地位，人民过上小康生活”作出新的更大贡献，以优异成绩向党的xx大献礼!

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基层党建示范点座谈会上的讲话

同志们：

今天，很高兴到省工商局来参加省非公有制企业党的工作委员会揭牌仪式，并与大家一起座谈，了解非公有制企业党建工作有关情况，共同研究贯彻落实十七届四中全会和省委十一届七次全委(扩大)会议精神，进一步加强和改进非公有制企业党建工作，为全省非公有制企业科学发展提供思想和政治保证。成立非公有制企业党工委，是省委加强和改进非公有制企业党建工作的重大举措，是全省基层党建工作领域的一件大事，对强化组织领导、健全完善机制、形成工作合力、推动非公有制企业党建工作向纵深发展，具有非常重要的意义。我代表省委，对省非公有制企业党工委的成立表示祝贺!

刚才，绪胜同志介绍了省工商局开展非公有制企业党建工作的主要情况，讲得很好。借此机会，我讲三点意见。

一、深刻认识非公有制企业党的建设面临的挑战，增强做好工作的责任感和紧迫感。

近年来，我省非公有制经济发展比较快，已成为全省经济发展的重要增长点。20**年，全省预计完成生产总值3380亿元，其中非公有制经济预计超过1200亿元，占37%左右;非公有制经济实现税收收入将近50亿元，占全省税收收入的28%左右。随着市场经济体制的不断完善，非公有制企业越来越与现代企业制度相结合，越来越与高新技术相结合，越来越与先进生产力相结合，已经成为全面建设小康社会、推进现代化建设的一支充满活力、极具潜力的重要力量。与此相适应，在非公有制企业中卓有成效地开展党的工作，充分发挥非公有制企业党组织的作用，已经成为加强基层党的建设工作的重要内容。同时，非公有制企业作为极其活跃的经济细胞，聚集了一大批新社会阶层和有文化、有技术的现代产业工人，他们是推进改革、繁荣经济、维护稳定的重要力量。随着非公经济的迅速发展，还会有越来越多的大中专毕业生、科技人员、复转军人到非公有制企业中就业。要更好地团结他们，激励他们充分发挥作用，就必须切实加强非公有制企业党的建设，把包括新的社会阶层广大人员在内的一切力量凝聚到党组织周围，使他们始终保持坚定正确的政治方向，成为我们党可信赖的重要力量。

中央和省委始终高度重视非公有制企业党建工作。十七届四中全会强调要抓紧在非公有制经济组织中建立党组织，并明确规定了非公有制经济组织党组织的职能作用。20**年5月，省委专门召开全省非公有制企业党建工作座谈会，并出台了《关于加强和改进非公有制企业党的建设的意见》(省委发[20**]38号)，提出了一系列推进非公有制企业党建工作的措施办法。其中很重要的一个举措，就是提出省、市、县分别成立非公有制企业党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，具体负责领导、指导和协调非公有制企业党的建设工作。省委非公有制企业党的工作委员会挂靠在省工商局，下设办公室，主抓全省非公有制企业党建工作。今年元月8日，省委陆书记在关于工商行政管理工作的批示中明确指出，推进非公有制企业党建工作是工商行政管理部门的重要职责，要求进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作，更好地服务我省区域发展战略的实施，更好地促进社会和谐稳定。中央、省委的这些精神和要求，为我们以改革创新精神推进非公有制企业党建工作指明了方向。

近年来特别是全省非公有制企业党建工作座谈会以来，在各级党委和有关部门的指导支持下，在工商局党组和各级非公党工委的高度重视下，全省非公有制企业认真落实省委《意见》，充分发挥党组织战斗堡垒作用，努力克服金融危机影响，推动了全省经济社会平稳较快发展，党建工作取得了明显进展和成效。一是非公党建领导指导机构基本健全。截至目前，全省14个市州和83个县(市、区)成立了非公有制企业党工委，县一级党工委的组建率达到了97%，市州和绝大多数县(市、区)有专门的工作力量来抓非公有制企业党建工作。二是非公企业党建工作者队伍进一步壮大。通过抓企业党组织领导班子配备、举办企业党务人员培训班等措施，选拔培养了一批政治素质高、业务和协调能力强、职工群众认可的党支部书记和党务工作者。同时，从各级机关和企事业单位选派了2000多名党建工作指导员，扎根企业帮助开展党建工作。三是企业党组织推动科学发展的意识和活力不断增强。通过参加第三批深入学习实践科学发展观活动，全省非公有制企业走科学发展之路的自觉性明显增强，企业党组织在团结凝聚职工，应对金融危机，实现保增长、保民生、保稳定等重大任务中，发挥了积极有效的作用。四是开展党建工作的方式和载体不断创新。省工商局创造性地提出并开展了“两帮一促”和“争创百家非公有制企业党建示范点”活动，组成巡回报告团到各地宣讲典型经验，投入力量开展非公有制企业党建理论研究，取得了一批研究成果。各地各企业也结合实际，探索推行了创先争优、共产党员示范岗、党员身边无事故等有效活动和载体，全省非公有制企业党建工作的内容越来越丰富。

但也要看到，我省非公有制企业党建工作进展情况与非公有制企业快速发展的现实相比，与中央和省委的要求相比，还存在较大差距。指出个别地方和企业思想上重视不够、时间精力投入不足的问题依然存在，与农村、社区、国企等领域的党建工作相比，非公有制企业党建工作仍然是我省党建工作中的一个薄弱领域。党组织覆盖面较小，党建工作空白点较多。据统计，截止20**年底，全省生产经营正常、运行状况良好、管理机构健全的非公有制企业共2.75万户，党员员工近2.5万名，建立党组织的2402户，组建率为8.7%;规模以上非公有制企业1132户，建立党组织的929户，组建率为82.1%，低于全国96%的平均水平。三是一些党组织和党员作用发挥不明显，甚至存在有组织无活动，有活动无效果的情况。个别地方党组织对党员教育管理抓得不紧，一些党员长期游离于党组织之外，成为“口袋党员”，等等。这些问题，既是制约我省非公有制企业党建工作的“瓶颈”，也是我们今后开展工作的突破口和关键点。我们一定要进一步认清非公制企业党建工作面临的形势和挑战，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性，以非公有制企业党工委的揭牌成立为契机，不断增强责任感和使命感，通过扎扎实实和卓有成效的工作，把全省非公有制企业党建工作提高到一个新水平。

二、强化工作措施，在提高党组织组建率上取得突破。

非公有制企业党组织是我们在非公有制经济领域开展党的工作、发挥党的作用的主阵地。大力提高非公有制企业党组织组建率，有效扩大党的工作的覆盖面，是当前和今后一个时期非公有制企业党建工作的一项艰巨任务，我们一定要强化工作措施，确保取得实实在在的成效。一要坚持不懈地抓好规模以上非公有制企业党组织组建工作。规模以上非公有制企业经济总量大、职工人数多、社会影响面广，把这类企业党建工作抓好了，可以带动整个面上的工作。因此，我们要坚持抓大户、抓难点、抓示范，对没有建立党组织和新产生的规模以上非公有制企业，要制定有效措施，实行一企一策，确保注册一户，组建一个;组建一个，巩固一个。力争在今年年底前，全省规模以上非公有制企业党组织组建率达到全国平均水平。二要统筹抓好规模以下非公有制企业党组织组建工作。今年全国组织部长会议提出，要进一步重视和加强规模以下企业党组织的组建工作。各级非公企业党工委要认真研究制定措施办法，坚持分类指导、因企制宜，对符合建立党组织条件的，督促其尽快组建;对暂不具备建立党组织条件的，要列出重点企业名单，派驻党建工作指导员，分区划片，靠实责任，积极培养入党积极分子，加快建立党组织步伐。三要着力解决党员数量偏少的问题。要通过多种渠道摸清党员底数，动员企业中的流动党员主动亮明身份，及时接转组织关系。要制定发展党员工作规划，积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作。通过3年时间的努力，使每户规模以上非公有制企业高层管理人员中有一定数量的党员，中层管理人员和业务技术骨干中党员比例达到二分之一以上。四要尽快理顺党组织隶属关系。按照省委《意见》要求，目前由机关工委和政府部门、群团社团党组(党委)管理的非公有制企业党组织，归并到地方党委或非公有制企业党工委管理;挂靠村党组织和社区党组织管理的，交由所在地乡镇党委或街道党工委管理;规模以上非公有制企业，其党组织隶属关系原则上划归县(市、区)或市州党委管理。在具体工作中，要尊重企业意愿，谁管理有利于企业发展和开展党的工作，就由谁来管理，不要搞简单的“一刀切”。

三、积极探索创新，在发挥企业党组织作用上取得突破。

抓好非公有制企业党建工作，始终要把着力点放在开展活动、发挥作用上，把功夫下在扩大党员参与面、提高活动时效性上，做到哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党组织在非公有制企业中开展的工作和活动，一定要根据不同领域、不同行业、不同规模企业的实际情况，采取灵活多样、富有成效的方式方法。各级非公党工委在指导非公企业党组织开展工作和活动时，要注意做到三个方面的结合。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。始终围绕完成企业生产经营和急难险重任务，谋划部署党建工作，防止党建工作与企业生产经营“两张皮”的现象，充分发挥党的政治优势和组织优势对促进企业发展的推动作用。比如，充分利用党内人才交流平台和各级各类教育培训资源，开展企业人才引进和培养培训工作。通过设立党员责任区、党员示范岗，建立党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献。围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策、创先争优等主题实践活动，把全体党员和员工的智慧凝聚到企业发展上来。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。要坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建设成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。要把党组织活动与企业文化建设结合起来，培养健康向上的企业价值观念，开展形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动，丰富职工文化生活，不断增强党组织的号召力和战斗力。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。在非公有制企业中积极宣传中央和省委的重大决策部署，特别要大力宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。要教育引导企业主正确认识处理企业发展和国家发展的关系，积极承担应尽的社会责任，自觉为党和国家的大局做贡献。同时，要把培育典型、以点带面作为重要方法长期坚持下去，继续抓好省委组织部和省非公有制企业党工委共同确定的100户非公有制企业党建示范点创建工作，精心组织实施好省非公有制企业党工委提出的“三百工程”，选树一批各个层面的典型和样板，充分发挥典型的示范带动作用，推动非公有制企业党建工作整体水平的提高。

这里，我再强调一下非公有制企业党工委的自身建设问题。省非公有制企业党工委成立以后，肩负的职责使命十分光荣，面临的工作任务十分繁重。要认真贯彻落实中央和省委关于党建工作的决策部署，充分发挥省委赋予的领导、指导和协调全省非公有制企业党建工作的职能，理直气壮开展工作，积极主动谋划部署，高标准推进非公有制企业党建工作。党工委的同志们要认真学xxx省委的政策和党建知识，经常深入企业调查研究，发挥工商干部的优势和特长，不断提高理论知识水平和实际工作能力，努力做掌握运用政策的模范;要增强为企业服务的自觉性和主动性，及时了解企业党组织和党员的需求，有针对性的采取措施，帮助企业解决实际困难，努力做服务企业发展的模范;要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，研究解决非公有制企业党建工作遇到的矛盾和问题，探索适合非公有制企业特点的工作方式方法，打造具有我省特点的非公有制企业党建模式，努力做积极探索创新的模范;要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，讲党性、重品行、作表率，以自己的良好形象和人格魅力感染带动企业党员职工，努力做锤炼党性修养的模范。各级党委和有关部门要大力支持各级非公有制企业党工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各级组织部门要加强对非公有制企业党工委的工作指导，密切配合，相互协作，共同推进全省非公有制企业党建工作。

谢谢大家!

领导在基层党建大会上的讲话

同志们：

这次全市基层党建带团建工作会议，是市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全国、全省基层党建带团建工作会议精神，总结交流经验，安排部署今后一个时期全市基层党建带团建工作。市委对基层党建带团建工作很重视，市委书记、市人大常委会主任张少军同志，市委副书记申长友同志专门听取了汇报并分别作出重要批示，我们一定要认真学习领会，深入抓好贯彻落实。

刚才，沂南县委组织部、区南坊街道党工委、大学党委组织部、天元集团团委四个单位作了交流发言，他们的做法各有特色，值得学习借鉴。会后，市委还将印发《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，各级要抓好贯彻落实，推动工作创新开展。下面，我就贯彻落实全国、全省基层党建带团建工作会议精神，加强新形势下我市基层党建带团建工作，讲四点意见。

一、高度重视，努力增强“抓”的意识。

党建带团建，是我们党的优良传统和宝贵经验。毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人对党建带团建工作都曾提出过明确要求，作出过重要指示。党的十六大以来，胡锦涛总书记多次对加强团的建设提出要求，强调各级党委要加强对共青团工作的领导。省委高度重视共青团工作，召开了基层党建带团建工作会议，去年以来又相继召开群团工作会议和基层党建带团建工作会议。我市党建带团建工作也有着光荣的传统，在党组织的带动下，莒南县金沟官庄村成立了省第一个、全国第二个团支部。莒南县高家柳沟村团支部创办的“记工识字班”工作经验在全国推广，成为全国唯一受到毛泽东主席批示的农村团支部。省第一、二、三次青年代表大会也在我市举行。召开了全市党建带团建工作会议，去年1月又召开了全市群团工作电视电话会议。近年来，各级党委和组织部门采取多种措施，从思想、队伍、组织、作风和制度等方面积极探索带领和带动基层团组织建设的有效途径，积累了一些好的经验,取得了明显成效;各级团组织在继承中创新，在开拓中进取，紧紧围绕党委、政府中心工作，组织开展了“团建桥头堡”工程、“文明，志愿先锋”、“清洁家园我争先”、希望工程、扶持青年就业创业等一系列富有特色的活动，产生了良好的社会效益，形成了党领导团、团紧跟党的生动局面。

同时也要看到，我市基层党建带团建工作还存在一些薄弱环节，主要是：基层团组织工作薄弱，有的凝聚力和号召力不强;部分农村团组织软弱瘫痪，作用发挥不够，有组织无活动、有支部无团员的问题依然存在;一些领域的基层团组织设置没有跟上党建步伐，有的该建立团组织的没有建立，有的建立了也形同虚设;一些地方和单位存在团干部队伍老化、团员意识淡化、青年思想道德教育弱化的现象。这些问题的存在，一方面由于一些团组织和团干部缺乏研究新情况、解决新问题的工作自觉性和主动性，另一方面也与一些党组织和领导干部对团的工作关心重视不够，缺乏及时有力的指导有关。各级党组织要充分认识新形势下加强基层党建带团建工作的重要性和紧迫性，深入研究基层党建带团建工作的特点与规律，加强薄弱环节，解决突出问题，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，不断开创全市团建工作的新局面。

二、把握关键，切实履行“带”的责任。

坚持基层党建带团建，就是要围绕党的工作大局，坚持党团建设配套联动，相互促进，共同发展。各级党组织要在搞好自身建设的同时，切实履行“带”的责任，立足实际，把握关键，在组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度等方面推进党团共建，不断提高基层党团组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一是带思想建设，加强对共青团的思想引领。把思想建设放在首位，注重理论武装是共青团的传统和优势。党组织加强对共青团的领导，首要的是为共青团把握好正确的政治方向。在社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性和民主意识、法制意识、自我意识不断增强，青年群众的价值观念、行为方式日益多元化，使团的工作内容、领域和环境发生了重大变化，给团的思想建设带来了新的挑战。各级党组织必须旗帜鲜明地用先进的理论引导青年、教育青年、武装青年，用马克思主义中国化的最新成果牢牢占领青年的思想阵地;必须探索加强思想教育的新途径新方法，不断提高青年思想教育的针对性和实效性。要指导团组织以弘扬沂蒙精神为动力，教育引导广大团员青年自觉继承优良传统，牢记为民宗旨，争做新时期沂蒙精神的践行者。要指导团组织深入开展社会主义核心价值观教育，引导团员青年坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要指导团组织抓住庆祝建党90周年的有利契机，开展“学党史、知党情、跟党走”等主题实践活动，进行党的历史、基本国情、民主和法制教育，使广大团员青年增进对党的了解，坚定跟党走的信心。要指导团组织分类引导青年，充分运用手机、互联网等新兴媒体，探索建立多层次、广覆盖的引导动员体系。

二是带组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖。要指导团组织灵活设置组织模式。在农村，要结合正在开展的村“两委”换届选举工作，积极推进优秀团组织书记依法进入村“两委”班子和村“两委”成员中年轻党团员兼任团组织书记，努力实现换届后100%的村级团组织书记由村“两委”成员兼任;在乡镇，要推进团组织格局创新，完善工作运行机制，提升工作水平，稳步推进“团建桥头堡”工程;在街道、社区，要健全以街道团(工)委为核心，以社区居委会团组织为基础，以各类青年社团组织为补充的团组织网络;在机关、事业单位，对28周岁以下的青年较少、35周岁以下的青年较多的单位，要成立青年工作委员会;在“两新”组织，要依托市委非公有制经济组织工委和社会组织工委，建立“两新”组织团工委，加大团建工作力度，扩大团组织的有效覆盖面，努力实现规模以上非公有制企业团组织全覆盖;在大中专院校，要进一步完善校、院(系)、班三级团的组织设置方式，探索在学生公寓、课题小组、学生社团中建立团组织;在中学，要把共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐、选派优秀青年教师做团的工作，并应享受学校中层干部待遇。同时，要积极探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、青年自组织、网络、外出务工青年群体等建立团组织工作，加强对流动团员的教育管理和服务。

场所阵地是团组织和团员开展活动、发挥作用的基础平台和基本保障。要整合党团组织阵地资源，做到双向开放、共建共享。农村和城市社区党组织活动场所，要全部向团组织开放。党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动开设窗口、提供支持，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。同时，要指导帮助团组织丰富活动内容，创新活动载体，改进活动方法，为团员青年创新就业、施展才华创造条件，发挥好团员青年的模范带头作用。

三是带班子建设，提高团干部素质和能力。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。一要做好选拔配备。坚持德才兼备、以德为先，用民主、公开、竞争、择优的办法，把那些政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党团员充实到团的各级领导岗位，着力改善团干部的知识和年龄结构。二要加强教育培训。建立县、乡、村新任职团组织书记到党校培训制度，帮助他们提高党性修养和做好青年工作的本领。定期选派团干部到机关、企事业单位挂职，为他们成长成才搭建平台。三要落实相关待遇。团组织书记、副书记要按照同级党组织(行政)职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备，享受相应的政治生活待遇。在县区党委换届时，要提名条件适宜的团县区委书记为县区委委员或候补委员。各级党委在提名同级人大、政协常委候选人时，应考虑符合条件的团的负责人。担任人大、政协常委的团的负责人调整后，要及时增补。团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位的团委书记，条件适宜的，要列席同级党的委员会和常务委员会的会议。四要完善协管机制。各级党委在任免、调动团委书记、副书记时，要在提交党委(党组)会议研究前，由组织人事部门征求上一级团委的意见。通过公开选拔或差额选举等形式选任团委书记、副书记时，要在选拔前就选拔职位、人选条件等与上一级团委协商，再按程序办理。五要完善转岗机制。做好到龄专职团干部，特别是团的领导机关中层干部的转岗输送工作。对于接近或达到最高任职年龄的团干部，及时予以转岗，特别优秀的要大胆提拔使用。

四是带队伍建设，为党组织源源不断地输送新鲜血液。团员队伍是团干部队伍的基础，是发展壮大党员队伍的重要来源。各级党组织开展工作时要注意发挥团员青年的作用，给他们交任务、压担子、教方法，让他们接受党内生活锻炼。要支持共青团利用网络等媒体，通过评比表彰、典型宣传等活动加大优秀青年人才推荐力度，确保优秀青年人才脱颖而出。要指导团组织做好团员发展的总体规划，重点做好“两新”组织中团员发展和农村中学毕业回乡团员和流动团员的管理工作，确保团员队伍的稳定和发展。要指导团组织做好“推优”工作，把团组织的“推优”工作纳入发展青年党员的工作规划。原则上，28周岁以下青年入党要从团员中发展。团员入党要经团组织推荐，35岁以下青年入党要听取团组织的意见，真正使“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道。

五是带作风建设，自觉继承和弘扬优良传统。各级党组织要在加强自身作风建设的同时，认真抓好团的作风建设，教育引导团干部树立和弘扬求真务实、真抓实干，服务基层、甘于奉献，清正廉洁、艰苦奋斗的作风，把心思和精力用在干事创业上。要以自身的优良作风，影响和带动团组织和团干部。要指导各级团组织，认真落实民主生活会等制度，积极开展批评与自我批评，形成互相团结、互相帮助、互相促进的良好氛围。要指导各级团干部发扬“党有号召，团有行动”、“开风气之先”的传统，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，为他们的成长成才提供服务。要指导团干部坚持一切从实际出发，说实话，办实事，求实效，反对官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，增强抵制各种歪风邪气和拒腐防变的能力。

三、积极作为，充分发挥“建”的职能。

落实基层党建带团建的各项任务，党组织的坚强领导、有力带动是前提，团组织和团干部发挥工作积极性和创造性是基础。全市各级团组织要以更加积极的精神状态，主动衔接、及时跟进，推动团的工作不断取得新成绩。

一是紧紧围绕党的中心任务加强团的建设。“围绕中心、服务大局”是共青团工作的主线。团的工作越贴近党委、政府中心工作，团组织作用发挥就越好，就越会得到广大青年的认可和欢迎。各级团组织要善于围绕大局开展工作，积极研判、清醒认识、深刻把握国际国内发展形势，主动对接党政中心工作，团结引导广大青年积极投身经济社会发展。要发挥组织动员优势，深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能比武，科技创新、节能环保等活动，引导青年争做“转方式、调结构”的排头兵。要发挥社会化工作优势，深入开展“清洁家园我争先”、新型婚育观念教育、社会化志愿服务行动等活动，引导青年积极参与“大美”建设。要发挥资源整合优势，深化青年就业创业帮扶工作体系，引导青年特别是大中专毕业生转变就业观念，加强农村青年实用技术培训等措施，着力促进青年就业创业。要发挥联系群众优势，密切关注青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益表达渠道，深入开展希望工程，做好弱势群体的帮扶救助工作，切实维护青少年合法权益。

二是充分运用党建经验加强团的建设。多年来，我市在加强基层组织建设方面，创造了一大批在全省乃至全国有较大影响的典型做法，积累了宝贵的经验财富。各级团组织要认真学习好、借鉴好、吸收好，自觉运用到团的基层组织建设中去。比如，学习运用“党支部+合作社”这一产业链上建支部的做法，探索在各类农民专业合作经济组织中灵活设置团组织的模式;运用“四民主一考核”工作机制，提升农村团组织工作的科学化、民主化、规范化水平;运用基层党组织和党员公开承诺、党员设岗定责等做法，为团组织和团员青年发挥作用搭建新的载体;运用项目化推进基层党建的做法，组织实施基层团建创新项目，着力破解基层团建工作中的难点问题，打造基层团建精品工程;运用建立落实基层党建工作责任制的做法，深入开展基层团建“三级联创”活动，推行团组织书记抓基层团建专项述职制度，努力形成“书记抓、抓书记”的基层团建工作格局，等等。需要强调的是，运用党建经验加强团的建设，一定要从实际出发，遵循团建工作规律，符合团员青年特点，切忌生搬硬套。

三是抓住开展创先争优活动的机遇加强团的建设。开展党团共建创先争优活动，是省、市委作出的重大部署，为提高团建水平提供了难得机遇。各级党团组织要乘势而上、顺势而为，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。要坚持创先争优同推进，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的作风，创造一流的业绩。要坚持创先争优同点评，把党组织和党员公开承诺践诺评诺、群众评议等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。要坚持创先争优同表彰，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，发挥先进典型的示范带动作用，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

四、完善机制，确保体现“实”的成效。

基层党建带团建，关键在于健全完善工作机制，加强组织领导，强化工作措施，确保基层党建带团建工作取得实实在在的成效。

一要强化工作责任制。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建的意识。党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，分管共青团工作的负责人要认真履行直接责任人职责，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作局面。要健全落实领导干部党建带团建工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。会上下发了《关于建立党委领导党建带团建工作联系点的通知》，各级党委分管领导和组织部长要抓紧建立联系点，加强调研指导，努力把联系点建成示范点，推动面上工作开展。各级党委组织部门是实施党建带团建工作的重要职能部门，要健全落实党建带团建联席会议制度，充分发挥宣传、财政、民政、教育、人社等部门的作用，为开展党建带团建工作创造条件。要成立市、县、乡三级党建带团建工作领导小组，定期或不定期研究党建带团建工作中遇到的矛盾和问题，加强督导检查，推动工作落实。

二要完善工作保障机制。各级党组织要采取切实措施，支持和保证团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动。要优化团的工作环境，加大对团的工作的物质支持和经费保障，把团的经费列入年度预算并与经济增长速度相适应，帮助改善工作环境和条件，对团组织每年开展的专项活动要给予必要的专项拨款。同时，积极鼓励社会各界捐赠支持团组织开展的青少年公益事业。有条件的村(社区)，要给团组织划拨一定的活动经费;企业应按照35岁以下青年职工人数划拨相应工作经费;机关、学校、乡镇、街道团组织的工作经费要在行政经费中列支。各级团组织要创新工作思路，拓宽工作领域，充分整合利用各种社会资源，不断增强服务和活动能力。

三要健全考核评价机制。各级每年要对本地区、本单位党建带团建工作进行一次检查考核，把考核情况作为评选基层党建工作先进县区、“五个好”基层党组织的重要依据。今年下半年，省委组织部将对各市基层党建带团建工作情况进行检查。此前，市委组织部将对全市基层党建带团建工作情况进行一次全面的督导检查。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，充分运用报刊、广播、电视和网络等媒体，加大对先进典型的宣传力度，始终保持正确的舆论导向和良好的社会氛围。

同志们，抓好基层党建带团建工作责任重大。我们一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，开拓进取，真抓实干，不断提升全市基层党建带团建工作科学化水平，以优异成绩迎接建党90周年。

【党委党建范文】二。

各位理事、同志们：

今天，我们召开市机关党建研究会年会暨研讨交流会,主要是回顾总结一年来研究会的工作,安排部署今年机关党建调研的主要任务，交流工作经验和体会。刚才，同志代表研究会报告了一年来的工作，又表彰了优秀调研成果，听取了3个单位的交流发言。这些优秀调研论文既有理论问题的分析思考，又有实践经验的概括总结，还有改进工作的对策建议，对于加强机关党的建设很有指导意义和参考价值;三位同志的发言，主题鲜明，重点突出，措施得力，对于组织和开展好机关党建研究工作具有很强的引导和启发作用。希望大家认真学习借鉴，不断提升全市机关党建研究水平。

过去的一年，市机关党建研究会在各会员单位的大力支持下，紧紧围绕中央和省、市委一系列重大决策部署，紧密联系机关党建工作实践，认真开展研讨交流，大力促进成果转化，不断加强自身建设，推动了全市机关党建研究工作的深入开展。各会员单位高度重视、精心组织，有的领导同志亲自挂帅、亲自安排，保证了调研工作的顺利进行。参与调研的同志从如何贯彻落实中央和省、市党代会精神，推动经济社会又好又快发展;如何发挥机关党组织在构建社会主义和谐社会中的作用;如何建立落实保持党组织和党员先进性长效机制;如何深入开展建设“群众满意机关”活动等方面，采取灵活多样的方式拓宽广度、挖掘深度，形成了一批有思想、有见地、有质量的研究成果，为推动机关党建工作创新发展提供了有力的理论支持和实践动力。在此，我代表市直机关工委和市机关党建研究会对同志们的辛勤努力表示衷心的感谢!

大家知道，机关党建研究是机关党建工作的重要部分，是推动机关党建工作创新和发展的重要载体。卓有成效地开展机关党建研究，深入探究机关党建工作的本质和规律，制定正确的目标任务，寻求有效的途径和方法，是我们做好工作的前提和基础，也是各级机关党组织重要的工作内容和工作方法。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实现“十一五”规划承上启下的关键一年，又是奥运之年，刚刚过去的几个月，国内连续发生了南方雪灾、西藏**、四川地震等重大事件，给人们的关注点、一些工作的重点带来了很大的变化，给人们的思想观念、行为方式也带来很大冲击。面对新的形势，如何加强党的执政能力建设、先进性建设，全面落实中央和省、市党代会作出的重大战略部署，推动科学发展、和谐发展、率先发展，需要我们开展深入系统的调查研究。只有这样，才能及时发现、解决新矛盾和新问题，掌握工作的主动权，才能真正把中央和省、市委的部署要求落到实处，推动全市机关党的建设不断向前发展。因此，全市各级机关党组织和广大党务干部一定要充分认识开展机关党建研究的重要性和必要性，自觉地把机关党建研究作为谋事之基、成事之道，摆上更加重要的位置，投入更大的精力，选准课题，深入调研，多出成果，指导实践。下面，我就开展机关党建研究工作讲几点意见，供大家参考。

一、围绕中心工作，不断增强机关党建研究的针对性和实效性。

围绕中心开展机关党的工作，是机关党组织的根本职责。机关党建研究也必须围绕中心开展工作，才能具有针对性和实效性。围绕中心，就机关党建工作来讲，就是要围绕经济发展任务来确定机关党的工作内容，根据本单位业务工作需要来安排机关党的活动，把经济、业务工作的难点作为机关党的工作的重点，在实现全市经济社会又好又快发展中显示作为、体现价值;就机关党建研究来讲，就是要着力研究解决机关党建面临的重大课题，不断总结新经验、研究新对策、开拓新思路，为推动机关党建工作的创新发展提供有力的理论支撑。

(一)要紧紧围绕贯彻落实党的十七大精神加强研究。学习贯彻十七大精神，是今年全党工作的主线。十七大报告明确提出了以改革创新精神加强党的建设的重大战略思想和重大战略任务，创造性地提出了许多关于党的建设的新思路、新举措。比如：提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动;提出以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐;提出尊重党员主体地位、推进党务公开;提出建立健全城乡一体党员动态管理机制，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制等等。这些新思路、新举措，拓宽了党建理论研究的视野，丰富了党建理论研究的内容。当前和今后一个时期，要加强对学习实践科学发展观的研究。研究科学发展观的科学内涵和精神实质，做到准确理解、全面领会;研究机关党建工作如何贯彻落实科学发展观，充分发挥机关党组织的职能作用;研究如何把握科学发展要求，探索科学发展方法，提高科学发展本领，做科学发展的忠实执行者和自觉实践者;研究如何搞好党员思想状况和党员基本情况的调查分析，精心组织开展学习实践科学发展观活动。要加强发扬党内民主问题的研究。研究如何健全“三会一课”制度、机关党委向上级党组织报告工作制度、机关党委成员联系点制度、部门主要负责人向党员大会或党员代表大会报告工作制度，积极推进机关党内民主;研究如何完善党内选举决策制度，鼓励和支持党员以主人翁精神建言献策，积极参与对部门和单位具体决策的讨论，使广大党员更加关心党内事务，实现机关党组织决策的民主化和科学化;研究如何推进党务公开，实现常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，紧急事项及时公开，增强机关党组织工作的透明度。通过深入研究思考，力争推出一批与实际紧密结合的、既有理论高度又有实践意义的研究成果，促进党的十七大精神的全面贯彻落实。

(二)要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署加强研究。近年来，市委、市政府为加快全市经济社会发展，作出了打造“四市”目标、实现“三个率先发展”、建设富强美丽的“大、新”的决策部署。各级机关党组织要在这一进程中发挥作用，必须找准自身工作的着眼点、立足点、切入点，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的思想和组织保障。这就要求机关党建研究要融入大局、拓宽领域、集中智慧，围绕市委、市政府的决策意向、工作部署和领导关注的重大事项以及群众反映的突出问题，科学确定选题，深入调查研究，探索有效措施，寻求解决办法，以指导机关党建工作实践。要从优化发展环境、转变机关作风、提高办事效率、提供优质服务方面，进一步研究深化建设“群众满意机关”活动的思路、对策、措施、办法，推动建设“群众满意机关”活动不断向纵深发展。要认真研究“窗口”主导、全员参与、层层推进的责任机制，坚持重心下移、全员创建，把建设活动目标分解到各个窗口、科室、个人，形成从各个方面体现、从各个层面推进、从各个角度落实、齐抓共管、合力推进的工作格局和浓厚氛围。要认真研究如何进一步强化教育引导功能，把群众观念教育作为党员教育的主题内容，通过定期上党课、过组织生活、实践锻炼、典型引路等形式，引导党员干部强化公仆意识、责任意识。要认真研究如何进一步健全机关意见征求、群众意见诉求机制，针对一个时期的工作重点和群众关注的焦点，广泛征求基层和群众的意见，查摆自身存在的问题和不足，有针对性地制定和落实整改措施，切实解决“群众不满意”的问题。要认真研究如何立足部门职能特点，把保障和改善民生作为深化建设活动的重要切入点，从政策富民、实事惠民、高效便民、清廉赢民等方面入手，着力做好服务发展、服务基层、服务群众的文章，通过建立联系点、结对帮扶、下乡服务、送温暖等行之有效的载体，拓宽机关党员干部参与中心、实践锻炼、联系群众、服务群众的渠道，努力为基层和群众多办实事、好事，以实际行动赢得群众的信赖和认可。

(三)要围绕机关党建工作的实践加强研究。当前，机关党建工作面临着许多新情况、新问题，需要我们在实践中不断总结经验、分析成因、寻找对策。一是要加强机关党的建设发展规律的研究。着眼改革开放30周年，认真总结改革开放以来机关党建工作的经验教训，深刻分析机关党的建设中存在的问题和薄弱环节以及需要注意把握的问题，结合当前实际，提出改进的对策和措施。二是要加强机关党组织发挥协助监督作用问题的研究。研究如何从所在部门的实际情况出发，把机关党建工作有机渗透到业务工作中去，努力实现“两结合、两促进、两发展”;研究如何拓宽协助渠道，改进协助方式，提高协助效能;研究如何以保证廉洁从政为目标，强化党内监督，认真负责地对机关工作和党员干部特别是领导干部进行监督，做到敢于监督、善于监督、有效监督。三是要加强党员干部教育管理问题的研究。研究如何完善以中心组为龙头、以科级以上干部为重点、党支部抓落实的机关党员干部学习教育格局，强化思想理论教育的严肃性和系统性，抓好全方位、立体式的教育培训;研究如何完善和严格执行机关党的组织生活会、“三会一课”、民主评议、谈心交心等制度，丰富组织生活内容，改进组织生活方式，提高组织生活质量，真正做到思想交锋、触及灵魂;研究如何创新管理手段，建立健全包括信息化在内的党员管理新机制，实现对党员的分类管理、科学管理、有效管理。四是要加强保持党员和党组织先进性长效机制的研究。紧密联系本单位工作和党员队伍建设的实际，积极探索，大胆实践，把先进性教育中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去。着眼于增强党员意识，提高党员素质，促进党员履行义务和保障党员行使权力，建立健全融党员教育、管理、监督和服务于一体的党员队伍建设工作机制;着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织建设工作机制。

二、讲究工作方法，不断提高机关党建研究的层次和水平。

机关党建研究的全部活动都要为推进机关党的建设服务，为实现经济社会科学发展、加快全面建设小康社会进程的宏伟目标服务，这是一项理论性和实践性都很强的工作。因此，在开展机关党建研究工作中，要注意把握好以下几个问题：

(一)要坚持科学的指导思想。用科学的思想指导机关党建研究，是做好机关党建研究工作的根本保障。在工作中，我们要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，这是机关党建研究工作的灵魂，任何时候、任何情况下我们都要坚持这个指导思想。一是要把邓小平理论、“三个代表”重要思想作为机关党建研究工作的根本方向，使研究工作和研究成果有利于促进机关履行职能，有利于促进机关文化建设和和谐机关建设，有利于维护好、发展好、实现好广大机关干部职工的根本利益和长远利益。二是要把科学发展观作为机关党建研究工作的统领，将科学发展观的战略思想转化为促进机关党建科学发展的动力，转化为推进机关党建创新的实际举措，转化为解决机关实际问题的能力。三是把唯物辩证法作为机关党建研究工作的基本方法，坚持用发展的、联系的、全面的观点来分析和研究机关党建工作中存在的问题，善于抓住主要矛盾，集中力量攻关，力求在解决机关党建工作的重点、难点问题上有所突破。

(二)要坚持求真务实的作风。机关党建研究的内容，包括基础理论研究和应用性研究两个方面。对我们基层来说，主要是实践性的理论研究，确切地说，更多的是工作经验的总结、对策措施的研究。搞研究工作固然需要从书本上、报刊上和会议上收集素材和资料，但更重要的是深入实际，从基层党建工作的实践中获取第一手材料，然后进行科学的提炼和加工，从而抓住问题的症结，揭示事物的本质，找出解决问题的方法，取得高质量的研究成果。而要做到这一点，就必须有放下架子、甘当“小学生”的决心;有直面现实、敢于讲真话的勇气;有潜心研究、一丝不苟的学风。要充分运用座谈会、实地考察、问卷调查、个别访谈、蹲点调查等方法，对研究课题进行深层次思考和规律性探索，善于“小中见大”、“小题大做”，不当“文抄公”，不做“八股文”。要注重理论联系实际，坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题为中心，着眼于新的实践和新的发展，着眼于对实际问题的理论思考，认真总结基层党组织的新鲜经验，从广大党员和群众创造的伟大实践中吸取营养。这样，党的建设及党建研究才能始终不脱离时代、不脱离实际、不脱离群众，才能不断取得新的进展。

(三)要坚持开拓创新的精神。改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进机关党的建设及党建研究的强大动力。近几年，我们在机关党建工作实践中，进行了一系列有效探索，贴紧了时代背景，紧扣了市委工作大局，切合了部门工作实际，取得了良好的效果。如正在开展的建设“群众满意机关”活动，得到了市委、市政府领导的充分肯定，得到了各部门、单位高度重视和社会各界的普遍欢迎，已经成为机关党建工作富有影响力的“品牌”，连续两年在全省机关党(工)委书记会议上作经验交流，去年还被评为“全省机关党建工作创新奖”。再如市劳动和社会保障局、市财政局、市交通局、市妇联、市国税局、市地税局、市建设局、市工商局、银监分局、市公安局、市环保局等部门，积极探索建立经常化、制度化、规范化、系统化的党员学习教育长效机制，通过深学政治理论，精学本职业务，勤学法律法规，广学综合知识，提高了机关理论学习的成效。其中市劳动和社会保障局建立的“考、奖、促、督”四位一体的学习约束激励机制，去年被评为“全省理论学习成果奖”。这些方面的工作，既是机关党建的实践成果，也是通过深入思考、不断丰富完善的研究成果，下一步要不断深化、拓展、巩固、提高。要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，善于用改革创新的思路和办法破解党的建设中的重大课题，不断推进理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，努力使机关党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。要始终把握时代发展的脉搏，科学预见机关党的建设的发展趋势，特别是对关系机关党建长远发展的问题，敢于从理论上超前思考，从实践中大胆尝试，不断创造新形式、新手段和新载体，努力使机关党的建设在活动方式上具有多样性，在活动内容上突出针对性，在活动领域上体现广泛性。

三、加强组织领导，不断扩大机关党建研究的影响力和带动力。

机关党建研究会是群众性的社团组织，自月成立以来，我们坚持每年确立一套调研课题，每年召开一次研讨交流会、一次年会、一次外出考察学习活动，每年出版一本优秀论文汇编，较好地发挥了对机关党建工作的指导、促进作用，机关党建研究的影响力和带动力不断扩大，成为我们增进了解、加强交流、寻求共识、推动工作的重要平台。突出表现在：研究会的队伍越来越壮大，会员单位由成立时的93个增加到现在的118个。开展调研的单位越来越普遍，据统计，去年有58个会员单位提交了71篇论文，其中有4个单位提交了3篇论文，5个单位提交了2篇论文。调研工作的成效越来越明显，优秀论文的数量逐年增加，今年共表彰了48个会员单位提交的50篇优秀论文。但是，我们也要清醒地看到，个别会员单位还缺乏对调研工作重要性的认识，在组织领导上力度不够大，在工作方法上形式不够活，在调研成果上质量不够高。因此，希望各会员单位一定要十分珍惜我们建立的这一平台，全力支持、配合研究会的工作，积极“搭好台”、“唱好戏”。一要高度重视，加强领导。要把深入开展调研作为机关党建工作的重要任务，列入党组织议事日程，进一步健全完善调研工作机制和责任机制，切实形成主要负责人亲自抓，所属党组织和广大党员共同参与的工作格局。同时认真落实责任，进一步明确任务要求、工作标准和完成时限。党组织负责人要加强对调研工作的领导和指导，并带头开展调研，撰写调研论文。各会员单位要积极在“人力、财力、物力、精力”上提供便利，努力为调研工作创造良好条件，确保本单位调研任务的落实。二要制定措施，广泛发动。要及时召开专题会议，认真分析开展调研工作的思路、措施和办法，建立课题小组，选取研究方向，确定调研课题，制定调研计划。要搞好宣传发动，动员所属党组织和广大党员广泛建言献策，有能力和条件的要积极撰写调研论文;课题小组是调研工作的骨干，要在吃透课题要求的基础上，深入基层、深入实际、深入群众，掌握第一手材料，集中力量进行攻关，善于在理论中深化认识，在实践中升华理论，力争多出精品、多出成果。三要加强督导，落实奖惩。要加大对调研工作的督导力度，分阶段召开调度会，及时了解掌握调研工作进度，督促按时完成调研任务。依据工作开展情况，查找调研工作存在的问题和不足，调整调研方向，提出改进措施，完善思想观点，指导调研工作顺利开展。要健全落实奖惩机制，认真组织调研论文的评选，对优秀论文进行表彰奖励，并及时推荐上报;对没有完成调研任务的进行批评教育，以进一步调动党组织和党员开展机关党建研究的积极性、主动性。

同志们，党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，机关党的工作已经进入了新的发展时期，研究会的工作意义重大、任务繁重。我们要振奋精神，再接再厉，为机关党的工作的创新发展，为建设富强美丽的“大、新”做出新的更大的贡献!

【党委党建范文】三。

各位领导、同志们：

近两年我市气象事业进入高投入、大手笔、快发展的重要时期，今年更是我市气象事业取得跨越式发展的关键突破期。在这一重要时期市局在沂南县召开理论读书班，目的就是落实史玉光局长“抓发展、促和谐、强管理”的总体要求，探讨制约我市气象事业进一步发展的瓶颈问题，进一步解放思想，推进我市气象事业取得跨越式发展。会上局长作业重要报告，朱局长报告紧紧围绕史玉光局长“抓发展、促和谐、强管理”的主题，全面贯彻了“需求牵引”的现代气象理念，在市经济社会未来发展需求上定位我市气象事业的发展目标和努力方向，高度地凝练出‘一个率先、六大工程’的发展思路。听来深受鼓舞、催人奋进，对我市气象事业的美好未来心中充满无限憧憬。法规科作为市局重要的职能科室，将在市局党组的正确领导下，在有关部门的大力支持下，进一步解放思想、坚定信心，鼓足干劲，更加扎实地推进法规科的各项工作。

一反复研习报告、增强落实党组重要部署的自觉性和坚定性。

朱局长的报告内容丰富、理论性强，蕴含着许多现代气象的重要理念，法规科将组织全体人员反复学习、认真体会。切实将思想统一到局党组的整体思路上来，深刻领会‘一个率先、六大工程’的丰富内涵，进一步增强工作的积极性和主动性。

二制定切实可行的方案，确保‘一个率先、六大工程’的完全落实。

在认真学习的基础上，法规科将结合工作实际，认真制定各项方案和措施，同时每项工作都要制定严格的标准。在今后工作中，法规科将严格对照标准，全面落实措施，集中力量向纵深推进各项工作，确保‘一个率先、六大工程’的全面落实。

三进一步解放思想，有创造性地开展工作。

解放思想是突破思维定势、打破发展瓶颈，不断取得工作进步的必由之路。会后，法规科将按照进一步解放思想的工作部署，深入开展思想解放工作，有创造性地开展各项工作。

四着眼于社会经济发展的未来，努力培育新的科技服务增长点。

五继续加强科技服务工作的规范化管理，健全依法行政的各项规章制度。

同志们，‘一个率先、六大工程’是我市气象事业的发展思路，也是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务，我们法规科将在局领导的总体部署下，进一步解放思想，明确目标，细化责任，扎实工作，凝神聚力，为实现‘一个率先、六大工程’作出应有的贡献!

【党委党建范文】四。

尊敬的各位领导，同志们：大家下午好!

20市气象局党组理论中心组夏季读书班于5月27-29日在沂南胜利召开，读书班期间，我们认真聆听了朱局长代表市局党组所作的题为《抓发展，促和谐，强管理，开创气象事业科学发展新局面》的主题报告，深受教育和鼓舞。会后，人事教育科认真组织了学习。大家普遍认为，朱局长的讲话，高瞻远瞩，主题明确，内涵丰富，振奋人心。是我们做好下半年乃至今后一个时期气象工作的行动纲领。人事科将以朱局长的讲话为指导，立足本职，进一步强化责任意识、奉献意识，坚定发展信念，立足全局工作重心，提高工作能力和服务水平，为气象事业的又好又快发展做出应有的贡献。

上半年，人事科在党组的正确领导下，在各科室和全局同志的大力支持帮助下，较好的完成了各项工作任务。但也存有诸多薄弱环节和不足之处。为此，年下半年，人事教育科要认真学习贯彻读书班会议精神，特别是要学习好、领会好、贯彻好、落实好朱局长的讲话精神，围绕“抓发展、促和谐、强管理”的九字方针，围绕中心，服务大局，为领导当好参谋助手，为全市干部职工搞好服务。

除了认真做好人力资源、劳资、社会保险、职称评聘、计划生育、精神文明建设、党风廉政建设、党务、老干部、审计纪检等常规工作，保质保量完成全年工作任务外，要着力做到四个破除和三个加强：

“四个破除”，即破除“小成即满”的思想，不断提升工作标杆;破除畏难发愁的情绪，勇于接受新任务、新挑战;破除等靠心理，善于主动解决工作中遇到的新问题;破除因循守旧的旧理念，开阔眼界，提升境界，快乐工作，幸福生活，敢于求创新、求突破。

“三个加强”：一要加强学习，提高素质。要把学习当作一种责任、一种追求、一种习惯。深入学习干部人事政策，不断提高认知水平，提升工作水平。要从适应新形势、应对新挑战、经受新考验的高度，切实增强加强学习、推进学习的政治责任感和自觉性、主动性。

二要切实加强能力建设，充分发挥人事组织工作的职能作用，不断提高服务能力，提升工作标准，强化管理服务职能，进一步增强工作的主动性。要把思想进一步统一到“一个率先，六大工程”对人事工作的要求上来，牢牢把握科学发展观这一根本指导方针，以时不我待、只争朝夕的精神，不断提高做好人事工作的能力和抓好各项工作的落实能力。

三要加强作风建设，求真务实，保持良好的精神状态。要坚持高标准、严要求、快节奏，紧跟市局党组的各项决议，立说立行，马上就办，办就办好，自我加压，创先争优，为实现气象事业再上新台阶、再创新辉煌作出积极贡献。

【党委党建范文】五。

各位领导同志们!

7月1日，气象台召开全体人员会，专题学习了朱局长主题发言和党组理论中心组会议精神，通过学习，统一了全台人员的思想，理清和指明了当前和今后一个时期的发展思路，更新了观念，增强了事业发展的紧迫感。我们气象台将快速行动，迅速工作，围绕“抓发展、促和谐、强管理”的工作指导方针，努力做好以下几项工作：

一是努力提高预报准确率。

“十二五”期间，将会把“提高天气预报准确率”作为气象工作的核心任务来抓。预报质量的高低、竞赛成绩的好坏是今年目标考核的关键，要想在预报准确率上超过别的地市，首先是培养一只稳定的、高素质的预报员队伍，其次是要有本地化的客观预报方法，就是要建立本地化数值预报模式，开发适合本地的数值预报产品，最后是加强管理，建立科学有效的预报员评价体系。气象台将按照朱局长讲话要求将提高预报准确率为核心任务，努力加以提高。

二是进一步推进气象基础业务现代化建设。

加强气象现代业务体系建设，全面提高气象防灾减灾和应对气候变化能力，是我市经济社会和谐发展，建设文明城市的重要保障。气象台将进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，进一步提升公共气象服务能力和为领导决策服务的能力，为经济社会的和谐发展做出贡献。

三是进一步加强气象服务体系建设。

以社会需求为牵引，不断开拓服务领域、丰富服务产品、提高服务手段、完善服务体系。进一步提高决策服务的敏感性和及时性，适时开展有针对性的气象服务工作。采取多措施加强气象为农服务体系的建设，努力扩大气象预警信息覆盖面，实现气象预警信息的及时有效传播。

四是进一步规范内部运行管理机制。

把加强内部管理，狠抓制度建设，作为大讨论和整改的一个重要方面认真贯彻落实，致力于建立良好的行之有效内部管理运行机制。在市局运行管理机制的基础上进一步完善科室内部运行机制，明确职责，健全制度，加强检查和落实，做到制度健全、机制有力、规范有序。

1-6月份，我们分县晴雨预报位列全省第一位，市级晴雨预报位列全省第二位，目标考核六项预报成绩，我们有五项位列全省前五位。农气、测报无错情，基本业务保持去年的好势头。下半年我们将认真贯彻、落实好朱局长主题讲话精神，以务求必胜的信心，只争朝夕的精神，扎实有效地工作。我们坚信：有市局党组的坚强领导、有大家的关心支持，通过我们的不懈努力，一定能完成市局安排得各项目标任务，一定能为加快发展现代气象业务做出更大的贡献!

基层党建示范点座谈会上的讲话

2、组织部门要加强指导。开展示范点创建工作，组织部门具有直接指导的责任。要摸清底子，掌握情况，精心谋划，分类指导，帮助各种类型的示范点创建单位制定好创建工作实施方案；要充实工作力量，明确专人负责指导创建工作，解决好有人管事和能管好事的问题；要深入开展调查研究，及时总结和推广经验，每个区县（市）委组织部每年至少要总结推出两个示范点或一个方面的典型经验；要认真搞好督查考评，如实反映情况，及时发现和解决问题；区县（市）委组织部要直接抓一批示范点，组织部长和分管党建的副部长都要各抓一个示范点。

3、要充分调动基层党组织的创建工作积极性。一方面要根据不同创建单位的各自特点，采取不同的办法，调动创建单位的主动性、积极性、创造性，激发其内在活力，充分挖掘其创建潜力。市里对工作抓得比较好的创建单位，将采取以奖代投的办法，给予一定资金支持，以调动其创建工作积极性。另一方面，要明确责任，抓好落实，督促创建单位党组织及其负责人担负起直接的责任。对创建工作的每一个阶段都要认真把关，确保质量，对每项工作都要做到有布置、有检查、有实效，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，提升基层党建水平，展示基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

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基层党建示范点座谈会上的讲话

同志们：

这次全市非公企业党建工作座谈会，是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛“6.25”重要讲话，以饱满的政治热情迎接党的十七大胜利召开的情况下召开的。这是全市党建工作的一件大事。刚才，区、市分别汇报了规模以上非公企业组建党组织的相关情况，楚威车桥、湖北风机等非公企业介绍了党建工作经验，全市非公企业党建联席会议成员单位代表市工商局、市总工会、市工商联谈了工作打算和建议，很有参考价值，希望各地认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、审时度势，更新观念，深刻认识加强非公企业党建工作的重要意义。

改革开放以来，随着非公企业的快速发展，党中央对非公企业党建工作不断提出新的要求，引领非公企业党建工作与时俱进。党的十六大把非公有制经济组织中党组织的职责任务写入了党章;胡锦涛、曾庆红、贺国强等中央领导多次作出重要批示，要求适应新的历史时期的需要，大力探索推进非公企业党建工作。市委书记马清明同志到随州工作以后，身体力行，带头参加调研，及时指导非公企业党建工作，明确要求“要落实好非公企业党建工作联系会议制度，提高非公企业党建的工作水平”。非公企业党建工作之所以得到如此重视，是由它的重要地位和重大作用所决定的。

第一，加强非公企业党建工作，是夯实党的执政基础的根本要求。我市非公企业广泛分布在各行各业各领域，非公有制经济资产总量达58.72亿元，从业人员64492人，营业金额达142.98亿元。今年上半年，非公经济增加值比上年同期增加52.46亿元，非公经济比重占地区生产总值的60.3%，而且其发展呈继续扩大之势，非公企业对经济社会的影响力越来越大，成为党的执政基础中含量很重的一块。但是，相对于其他领域，非公企业党建工作目前还是党的基层组织建设中最为薄弱的一块。一是已知的党员数量较少。全市目前已经掌握的非公企业中的党员只有4056名，仅占从业人员总数的6.3%，略高于全市党员占总人口比例3.9%的平均水平。二是单建的党组织数量较少。据统计，全市非公企业中，单独建立党组织的只有123家，所占比例达不到企业总数的10%。三是党组织的活力还不够。一些党组织受人才、经费、时间等条件限制，难以正常开展组织活动，党组织对非公企业的政治核心作用明显不如党员个人在生产经营和业务工作中的骨干带头作用。这些充分表明，党在非公企业的执政基础急需进一步加强。各级党组织和党的领导干部一定要有高度的政治敏锐性和危机感，把非公企业党建工作作为夯实党的执政基础的紧迫任务来抓。

第二，加强非公企业党建工作，是实现科学发展的重要保障。今年上半年，我市经济发展呈现速度快、效益好、质量高的良好势头，规模以上工业增加值同比增长23%，高于全省平均水平。市委书记马清明同志在前不久召开的市委工作会议上提出：“我们要实现又好又快发展，走在同类城市前列，首先要在抓大项目、大投入上赢得竞争优势。全市各级各部门要变差距为压力、变压力为动力，始终把招引大项目作为头等大事、首要任务、第一责任，坚持以大项目建设来促进对外开放，调整产业结构，培植发展后劲。”用这个判断和要求来审示，与我省发达地区相比较，我市非公企业在发展总量、发展质量和发展效益等方面，差距还比较大。实现市委的战略部署，需要非公企业继续保持赶超式的发展势头。全市非公企业面临着更大的发展机遇和严峻挑战，非公企业党建工作也面临新的课题和新的使命。过去几年，非公企业党建工作为非公企业的发展发挥了功不可没的促进和保障作用。在新一轮的大开放大发展的进程中，非公企业党建工作必须承载起更大的责任，发挥出更大的作用，为非公企业又好又快发展提供坚强的政治保障、环境保障、智力保障和人才保障，为推动兴工富市、服务科学发展作出新成绩新贡献。

第三，加强非公企业党建工作，是构建和谐随州的重要举措。市二次党代会提出了建设特色随州、开放随州、文化随州、和谐随州，奋力走在全省同类城市前列的奋斗目标。构建和谐随州，非公企业是重点和关键之一。我市非公企业吸纳的员工来自方方面面，涵盖了各行各业，牵涉到工农城乡。在国民经济发展的矛盾凸现期和社会变革的转型敏感期，非公企业是发展的“加速器”和社会的“稳定器”。大力发展非公企业，是解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的有效途径，是激发全社会创业创新创造活力的内在动力，是培育和谐文化的有生力量，对于构建社会主义和谐社会具有不可替代的作用。构建和谐社会，关键在党。包括非公企业党组织在内的各级党组织必须承担起这个历史责任。因此，要把切实加强非公企业党建工作作为和谐随州建设的一项重点工作来抓，充分发挥党组织和党员优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的主导作用，努力推进全市非公企业和谐发展，进而保证和推进和谐随州的建设。

总之，各级党组织必须深刻认识加强非公企业党建工作的重大意义，牢固树立“党要管党”的意识，增强危机感、责任感和紧迫感，坚定不移地把非公企业党建工作放在与其他领域党建工作同等重要、甚至更加重要的位置，努力开创非公企业党建工作的新局面。

二、与时俱进，克难攻坚，切实解决非公企业党建工作中的关键问题。

地级随州市组建以来，市委领导全市各级党组织，对非公企业党建工作不断深化认识、不断深入研究、不懈艰苦探索，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也要高度重视存在的问题和不足，认真分析非公企业发展进程中将不断涌现的新情况新问题。今后的工作中，必须狠下功夫解决好以下四个关键问题。

第一，必须扎实过好党组织组建这道“关”。党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。目前，这个堡垒群还没有形成完整的网络。基础不牢，地动山摇。组建党组织是非公企业党建工作基础的基础。我们一定要过好这第一“关”。按照中组部提出的“各地对规模以上非公有制企业党组织的组建工作一定要盯紧抓实，不讲困难，要讲进度，确保在党的十七大召开前完成所有任务”的要求，今年我市已在61家规模以上非公企业中建立了党组织，占年初计划的98.4%。尽管取得了初步成绩，但我们对规模以上非公企业底数不清的问题还比较突出，潜在的工作任务量还比较重。不仅如此，新的压力还在不断出现，从年初到现在，全市又新增加了9户没有党组织的规模以上非公企业。即便是已完成组建工作的企业，有近40%只有3名左右党员，一旦有党员流出，党组织难以正常开展活动。如此看来，下一步的工作仍然很艰巨、仍有可能出现反复，切不可有丝毫的松懈。对新增加的企业，也要有一个明确要求，条件具备的，要即时组建，条件暂不具备的，要积极创造条件，尽可能快地完成组建，做到增加一个，组建一个。

第二，必须紧紧抓住作用发挥这个“魂”。发挥作用是非公企业党建工作的灵魂。“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这个基本原则，在非公企业中显得尤为突出和重要。党组织有没有活力，对非公企业的健康发展有无作用、作用大小，直接关系到非公企业党组织的生死存亡。因此，任何时候都要紧紧抓住作用发挥这个魂，引导非公企业中的党组织，牢固树立“有为才有位，有位更有为”的观念，充分发挥团结凝聚作用，积极组织带领、激励引导员工立足本职岗位建功立业，形成强大的发展合力，为促进非公企业的快速发展作出贡献;充分发挥组织协调作用，积极协调平衡各个利益主体之间的关系，化解各种矛盾和冲突，维护各方合法权益，创造良好的内外部环境，最大限度地调动方方面面的积极性，为促进非公企业的和谐发展作出贡献;充分发挥引导监督作用，积极参与和影响非公企业决策，督导非公企业坚持正确的方向，守法诚信，服务社会，为促进非公企业的健康发展作出贡献。要广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“创建和谐企业”、“党员承诺制”、“三展示三服务”等丰富多彩的主题实践活动，通过这些活动来发挥党组织和党员在决策中的参谋作用、在促进发展中的示范带动作用、在依法经营中的监督保证作用、在职工群众中的凝聚团结作用，来体现党组织和党员的先进性。在这里，我还想强调一点的是，在非公企业中从事党务工作的同志，要学习并掌握社会工作方法、群众工作方法，善于综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，开展党的工作。

第三，必须着力破解流动党员教育管理这道“题”。经济一体化让世界变平了，城乡一体化加剧了人口的大流动。如何加强流动党员的教育管理，成为新时期党员教育管理的最大难题。非公企业作为流动党员的重要吸纳地，破解这个难题显得尤为重要。找到党员，是破解流动党员教育管理这道难题的前提。通过开展先进性教育活动，基本解决了党员找组织难的问题。现在的关键是党员不愿亮出身份，组织找党员难。一些党员不愿亮出身份，究其原因，主要是由于一些党员注重于自身利益的考虑，雇员意识强于党员意识，工作关系重于组织关系，员工义务高于党员义务。有的党员害怕参加组织活动影响工作、减少收入、丢掉“饭碗”;有的害怕失去社会福利;有的嫌转移组织关系麻烦，等等。这种种现象值得我们各级党组织深刻反思，既要加强对党员的教育引导，更要改进组织工作，关爱党员，营造和谐，增强组织的凝聚力向心力。要充分利用全国推行流动党员活动证制度的契机，采取“凡进必登、凡登必核”的办法，逐个单位、逐个员工地开展地毯式的党员队伍调查摸底工作，把流动党员及时找出来。要真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，探索建立党内帮扶制度，以大家庭的“温暖”促使流动党员主动站出来。要加强党员队伍的业务培训，努力把党员培养成优秀经营管理人才、专业技术人才和业务骨干。同时要督促党员按时参加党组织的活动，完成党组织安排的工作任务，让流动党员在日常生活、工作和学习中将先进性体现出来。

第四，必须切实解开少数业主思想认识这个“结”。争取业主的理解和支持，是非公企业党建工作顺利开展的重要条件。绝大多数业主对党建工作是积极支持的，这也是我市非公企业党建工作取得明显成绩的一个重要原因。各级党组织要发挥我们党善做思想工作、群众工作的政治优势，努力解开业主们的“心结”，努力寻求最广泛的业主支持，形成优势互补、良性互动的工作格局，携手开创非公企业党建工作和非公企业发展的新局面。具体在一个组织中，我们把党建工作的基本功能定位在贯彻落实党的路线方针政策，推动非公企业的健康发展方面，把组织活动的重点放在团结员工、凝聚人心、培养人才、推动和谐上面，把党员发挥先锋模范作用的焦点集中在立足本职岗位建功立业、围绕生产经营开拓创新上面，这些都是非公企业健康发展的直接动力和宝贵财富。当然，任何产出都是需要投入的，党建工作也需要非公企业给予一定的投入。从许多党建工作开展较好的非公企业看，这种投入产出比是最合算的。许多明智的业主是深谙个中奥妙的。我们真诚地希望所有的业主都能明白这个道理，真心实意地大力支持党建工作，充分发挥党组织和党员的积极作用，努力开创企业发展和党建工作齐头并进的“双赢”局面。

三、加强领导，完善机制，努力开创非公企业党建工作新局面。

切实加强非公企业党建工作，是各级党委执政为民、服务发展的重要任务。全市各级党组织要严格按照“党要管党”的方针，将非公企业党建工作作为党建工作的重中之重来部署，作为党建工作的薄弱环节来突破，作为统筹城乡党建工作的重要途径来推进，切实加大非公企业党建工作的领导力度，尽快建立健全各项工作机制，推动非公企业党建工作迈上新台阶。

一要健全完善领导机制。各级党委要努力形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，把非公企业党建工作纳入重要工作日程和目标考核体系，认真研究解决工作中的重大问题;认真落实党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体成员合力抓的责任制度。要建立党委领导班子成员联系非公企业党建工作制度，深入调查研究，下到一线解决问题，努力把联系点建成示范点。要建立地方党委、政府及有关部门与业主定期沟通联系制度，团结、教育、引导业主，积极支持党建工作，为党组织活动提供必要的时间和场所，支持党组织负责人和党员参加上级党组织的有关活动。

二要健全完善联动机制。今年市委组织部下发了《关于建立非公企业党建工作联系会议制度的通知》，进一步明确了相关部门的职责和任务。非公企业党建工作联系会议成员单位要从巩固党的执政基础的高度着眼，从各自的职能入手，积极主动地为加强非公企业党建提供帮助、创造条件、搞好配合，共同推进全市非公企业党建工作。统战部门、工商联要认真做好团结、帮助、教育和引导业主的工作，推动业主支持开展党建工作;工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的组织优势，协调非公企业内外关系，推进“党群共建”;工商行政管理等部门要把促进非公企业党建工作融入业务工作之中，借助行政管理的职能，摸清并提供基本情况，推动党的组织和工作全覆盖;经委、商务、劳动、环保、统计、税务等部门，要发挥职能优势，密切协作配合，把承担的职责任务落到实处。

三要健全完善保障机制。要积极为非公企业党建工作创造必要的条件，提供有力的保障。要积极帮助解决非公企业党组织的活动经费，引导生产经营正常的非公企业，在管理费中按一定的比例预算党组织活动经费;非公企业中党员收缴的党费，除按规定比例上缴中央以外，原则上大部分或全部返还给非公企业党组织;活动经费特别困难的，上级党组织要给予帮助和扶持。要切实加强党建联络员(指导员)队伍建设，解决党建工作联络员(指导员)“劳而有酬、功而有奖”的问题，充分调动其工作积极性。

四要健全完善创新机制。非公企业党建工作是一项挑战性开拓性极强的工作，要积极从理论、制度、方法等方面创新，在组织设置、管理机制、活动方式、考评体系等方面大胆突破，着力解决热点难点问题。要以鼓励创新、宽容失败的心态，激发基层的创新活力，及时发现、总结、推广实践中的新鲜经验。要借鉴肯德基组建工会的经验，在业主工作实在做不通的情况下，直接组织党员建立党组织;要借鉴工会以维权聚人心的经验，通过领导做好维护各方合法权利来赢得员工、党员、业主的支持，顺利开展党的工作，努力探索具有随州特色非公企业党建的新路子。

四、再加措施，再加力度，全面完成下半年基层组织建设的工作任务。

今年以来，各地各单位继续围绕巩固和扩大先进性教育成果，建立健全长效机制，深入推进基层组织建设和党员队伍建设，各项工作进展顺利，成效明显。下半年，要进一步发扬成绩，总结经验，以深入学习贯彻省第九次党代会精神和将要召开的党的十七大精神为主线，创造性地开展基层组织建设的各项工作。借此机会，我就下半年全市基层组织建设的几项重点工作强调如下：

一是认真学习贯彻党的十七大和省第九次党代会、市二次党代会精神。今年10月将召开党的十七大，各级党组织要把认真学习、宣传和贯彻十七大精神作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。各地各单位要把这项工作作为下半年基层党建工作的重中之重，把学习贯彻党的十七大精神与学习贯彻省第九次党代会、市二次党代会精神紧密结合起来，采取集中学习、专题研讨、巡回演讲、知识竞赛等灵活多样的方式，把会议精神学习好、宣传好、贯彻好，动员和组织全市基层党组织、广大共产党员以奋力争先、奋力创新、奋力实干的精神去实现今后五年的目标任务。

二是深入推动党的先进性长效机制建设。从总体上看，我市在贯彻四个长效机制文件中，始终坚持遵循中央和省、市委要求，狠抓工作落实，取得了比较明显的成效。但也存在着少数部门、单位学习宣传四个长效机制的力度不大、氛围不浓、落实不够等问题。下一步，各级党组织要进一步在加强学习宣传、提高思想认识，改善工作条件、创造良好环境，狠抓薄弱环节、推进制度创新上下功夫。为进一步贯彻落实中央、省委要求，推动先进性建设深入开展，市委及市委组织部制定下发了《关于进一步加强和改进基层组织建设的意见》、《关于建立党员教育联系会议制度的意见》、《关于建立非公企业党建工作联席会议制度的通知》等3个文件，各地各单位要结合中央和省、市委的文件精神，研究制定具体的办法措施，深入抓好贯彻落实。

三是不折不扣地完成流动党员《活动证》发放和接收工作。省委组织部于今年6月专门召开了全省流动党员《活动证》发放和接收工作座谈会，对流动党员《活动证》发放和接收工作进行了再动员、再部署。7月份各地集中了一个月的时间，组织对流动党员进行了一次彻查清理，建立健全了管理台帐。今后，要以此为基础，对党员流动变化信息及时更新，实行动态管理。各地各单位党组织要严格执行中央有关规定，主动联络本辖区的外来流动党员，认真做好流动党员《活动证》查验和身份确认工作，及时将其编入党支部、党小组，纳入本地本单位党员经常性教育管理之中，保证其参加正常的组织生活和参与党内事务的民主权利。在这里需要强调的是，各地要对流动党员《活动证》的发放工作进行一次回头看，确保《活动证》发放到位，并督促他们及时到流入地报到，使这项工作经得起中组部、省委组织部的抽查。

四是深入开展农村党的建设“三级联创”活动。下半年，省委将评选表彰新一轮农村先进基层党组织。各地各单位要紧紧围绕社会主义新农村建设的中心任务，以争创先进为契机，在落实党建责任制考核上动真格，在总结党建工作经验上出实招，在发现推广典型上求实效，进一步加强农村基层党组织班子建设、党员队伍建设、制度建设、基础设施建设，积极探索创新，努力推动农村党建工作上新台阶。曾都区、广水市要拿出争创全省农村基层组织建设先进县(市、区)的具体措施，做到早谋划、早准备、早部署，力争双双迈入省级先进行列。

五是善始善终地抓好村级组织办公活动场所建设工作。目前，从各地提供的数据情况看，我市纳入省级规划的新建项目和改扩建项目已全部完成。下一步，我们将组织专班人员对改扩建项目的完成情况进行检查验收，并在调研的基础上，制定下发加强村级组织办公活动场所管理使用的意见，指导各地进一步明确活动场所的产权关系，完善配套设施，加强日常管理和维护，充分发挥功能作用。各地各单位要以推进农村党员干部现代远程教育网点建设为契机，大力探索发挥村级组织办公活动场所综合功能的途径和方式，注意总结相关经验，推动工作深入开展。

六是加强基层干部激励保障机制的探索研究。我市从优秀村干部中考录的乡镇公务员已走上新的工作岗位，区(市)组织部要加大跟踪培养的力度，做到扶上马送一程，激励他们在新的工作岗位上建功立业。各地要加强对建立农村、社区干部养老保险、医疗保险制度和离职村干部生活补贴制度的探索研究，并在一定范围内进行实践和探索。

七是大力推进“设岗联户建新村”活动。在先进性教育活动中，我们提出在农村党员中开展“设岗联户建新村”活动，促使农村党员在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用。下一步，我们将召开一次现场会，交流“设岗联户建新村”活动工作经验，加大这一活动的工作督办力度和对外宣传力度，并适时命名表彰一批“设岗联户建新村”活动示范村。同时，各地要按照省委组织部、省民政厅《关于开展排查整治软弱涣散村级组织工作的通知》要求，精心组织排查登记，对排查出的软弱涣散的三类村级组织，要采取有效措施，集中进行整治，尽快扭转后进局面。对于新农村建设试点(勤劳村)的工作，要按照年初的工作计划稳步推进，狠抓落实，尽力为试点村办实事、解难事，努力将工作试点办成新农村建设的示范点。

八是筹备召开全市基层组织建设工作会议。建市以来，全市各级党组织紧贴市委中心工作，坚持创新发展不动摇，坚持服务第一要务不动摇，精心组织，强化措施，扎实工作，使我市基层组织建设面貌发生了较大变化，取得了明显成效。在农村，大力推行“两票制”选举、“两会制”决策，有效地解决了“有人管事”和“有章理事”的问题，提高了村级党组织的凝聚力和战斗力;积极开展“农民讲坛”、“党员讲坛”活动，调动了广大农民参与新农村建设的工作热情，探索了加强农村党员先进性建设的新途径。在社区，扎实开展“五联一服务”、“三联一创”、“三为一树”活动，大大加快了社区党建工作示范区建设步伐。在非公企业，积极推进“双建双推”、“三推三争”活动，扩大了党的工作覆盖面，增强了党组织的影响力等等。下半年，我们将召开全市基层组织建设工作会议，总结交流基层组织建设各个领域的特色工作，并结合贯彻落实十七大精神和市委《关于进一步加强和改进基层组织建设的意见》文件精神，对加强和改进全市基层组织建设进行安排部署。届时我们还将邀请省委组织部及组织处的领导同志出席会议进行指导。市委组织部在拿出会议方案后，希望各地按照要求，及时报送交流材料，精心准备参观现场，努力把会议筹备好、组织好。

当前，党的基层组织建设任务繁重、工作艰巨、情况复杂，做好这项工作，必须有充足的工作力量、精干的工作队伍做保障。各级组织部门要按照中组部、省委组织部和市委的有关规定充实力量，配足人员。同时对从事这项工作的同志要多关心、多培养、多激励，对那些长期默默奉献、工作业绩突出的同志，要格外关注、多加留意、不能亏待。

同志们，非公企业党建工作责任重大，下半年的基层党建工作任务艰巨。我们要把这次会议作为新的起点，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创全市基层党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!

基层党建示范点座谈会上的讲话

同志们：

这次全市创建基层党建示范点工作座谈会非常重要。会议的主要内容是落实全省创建基层党建示范点工作座谈会精神，与我市开展的农村保持共产党员。

先进性教育。

活动工作相结合，部署我市的创建基层党建示范点工作。

省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在今年全省组织工作会议上，明确指出：“要突出抓好示范点建设，分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带动，全面提升基层党建工作的水平。”会议要求：“要坚持领导与群众相结合，加强各类联系点、示范点建设，充分运用典型示范带动作用，推动党的建设和组织工作向更高层次、更高水平发展。”最近，市委主要领导在听取对这项工作的汇报后，要求结合我市实际，与保持共产党员先进性教育活动相结合，部署、落实好这项工作，坚持高标准、高质量建设基层党建示范点。下面，我就如何开展这项工作讲几点意见。

创建基层党建示范点是指通过规范化建设，树立基层党的建设样板，打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥示范点的示范、带动、辐射作用，提升基层党建工作水平。

在基层创建党建工作示范点，是深入学习和实践“三个代表”重要思想，巩固扩大学教活动成果的新举措；是新阶段保持党的先进性，提高基层党建工作整体水平的新探索；是发挥基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，加快全面建设小康社会步伐的新要求。

启动基层党建示范点工作，是要转为抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织，构筑党建基础工程的新亮点，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更加先进，中间状况变先进，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，使党的建设的基础工程更加牢固，基层的各项工作更加扎实，各项事业更加兴旺，从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全部，以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。

2、创建基层党建示范点，是深入学习和贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

基层党建示范点座谈会上的讲话

（7月7日，根据录音整理）。

有人说：只有把工作当成一回事才会干成事。今天，特意到合兴村来专题调研座谈农村软弱涣散基层党组织整顿工作，目的是为了解剖麻雀，以点带面，同时为全市各级党组织领导起一个带头示范作用。希望全市各级党组织领导特别是书记和组织部长，一定要把这个事当作一回事来抓实。凡事必成于细、小、深、实。现在，仍还有一些同志不深入调研，即使调研也是“四个轮子转，隔着玻璃看，照着稿子念”,到头来容易“牛头不对马嘴”,让老百姓看笑话。另外，还应改变层层高规格陪同的做法。今天我来合兴村调研，特意不准县委书记、县长来陪，这个座谈会，由镇党委书记主持就可以了。有的同志提出乡镇党委书记主持市委书记来开的座谈会不太合适。我觉得蛮好的，因为乡镇党委书记是整顿软弱涣散村党支部的责任主体，由他来主持最直接、最管用。至于有什么需要县委、县政府研究解决的问题，我们以文稿形式报送研究解决即可。县委书记、县长要干的事很多，他们的压力很大，很不容易，可陪可不陪的就不用陪了，我也在县里干过，应相互同情、理解和支持。两年多来，我经常到乡镇和村里调研，很多时候就没有让县里的领导知道，发现了问题，就以文稿形式交县委主要领导同志研究处理。我觉得这样做效果挺好的：一是减少不必要的陪同；二是了解的情况更真实；三是能听到更多的真话、实话、心里话；四是给县领导形成一种心理压力，要深入、务实，不能讲假话，否则就会“穿帮”、“筐瓢”.

关于农村软弱涣散基层党组织整顿工作，总的来讲，中方县委特别是中方县委组织部认识到位、工作安排部署到位，有些工作取得了初步成效，应该给予肯定。希望中方县委、中方县委组织部和新路河镇党委政府按照中央、省委、市委的部署和要求，把这项工作抓实抓到位。在这里，我根据平时了解和今天刚才调研的情况，谈几点意见：

第一，进一步高度重视农村基层党组织建设，特别是软弱涣散基层党组织的整顿工作。全市各级党委特别是组织部门，要把整顿软弱涣散基层党组织作为全面从严治党的一个重要举措，作为加强农村治理体系和治理能力建设的一个重要举措，作为脱贫攻坚的一个关键任务来抓实抓好。

第二，必须扭住班子队伍建设这个龙头。从目前了解的情况看，软弱涣散基层党组织共性的突出问题主要是：班子凝聚力带动力不强、“一把手”驾驭力不强，队伍数量不够、结构不优、素质不高、整体功能不强。针对班子队伍建设存在的这些问题，要分层分类来进行整改。所谓分层，就是各级党委要切实肩负起整顿软弱涣散基层党组织的主体责任。第一主体责任是乡镇党委，直接责任人是乡镇党委书记；第二主体责任是县委和县委组织部，其中第一责任人是县委书记和县委组织部部长，对本县整顿软弱涣散基层党组织负总责。同时，县委、政府领导班子成员，要做到亲自联点、亲自调研、亲自指导、亲自协调，把工作落到实处。所谓分类，就是要根据软弱涣散基层党组织的不同类型、具体情况，综合、精准施策。

第三，绝不能单纯就基层党建抓基层党建。要把基层党建工作与脱贫攻坚、产业发展、优质服务、平安建设、乡村民风建设等工作结合起来，一起抓。要把基层党建作为推进脱贫攻坚、产业发展、推进“美丽乡村・幸福家园”建设、推进平安乡村建设、推进乡村精神文明建设的一个政治保证、组织保证。要在推进这些工作中发现亮点、总结经验，发现问题、解决问题，提升基层党组织的战斗力、凝聚力和发展力。

第四，要强补集体经济这个短板。加强软弱涣散基层党组织建设，必须把发展特色产业、壮大集体经济作为重点、难点和突破口来抓。这个问题如果不解决，基层党组织建设就是空的。基层党组织就讲话没人听、做事没人跟，也就强不起来、硬不起来。

第五，强力推进产业精准扶贫。在产业精准扶贫方面，中方很有经验，是做得不错的。“四跟四走”是精准扶贫的一个重要抓手。要把村支部建设、党员队伍建设与“四跟四走”精准扶贫结合起来，真正发挥村党支部的作用，把产业扶贫抓起来，真正能够“四跟四走”.这方面我们要进一步加强，因地制宜发展产业。刚才贺部长讲了，沿河一带发展什么、山区发展什么，一方面你们自已要进一步调查研究，另一方面要请外面的专家学者来调查研究，进而结合实际选择一条致富的门路。大家觉得养兔是条路径，养鱼是条路径，种水果也是条路径，结果大家都来养兔，都来养鱼，都来种同样的水果，怎么销呢？这需要我们把市场的无形之手、政府的有形之手和老百姓的勤劳之手结合起来做文章，立足本地的人才、资源优势和市场需求，按照市场规律来办事。还有，用什么人来搞产业？用什么组织来做产业？也是一个很重要的问题。要大力发展专业合作社，不发展专业合作社，产供销一体化经营就实现不了，就解决不了农户小规模分散经营与千变万化的大市场的矛盾，产业就发展不起来。再一个，发展的机制问题。要做好科学整合和利用好扶贫惠农政策资金和金融资金这个文章。有关的涉农资金、扶贫资金，你们是怎么整合起来做产业的？你们有什么产业、有什么组织、有什么机制？你们整合了多少、怎么整合的？这些资金整合了以后，怎么通过合作社把这些资金与村集体经济结合起来、与贫困户连接起来？这个问题要解决好。要把财政资金的一部分用于支持产业发展，一部分作为村集体经济入股，一部分作为扶贫帮困投入入股，不能把财政资金都给老板。如果财政把产业资金都给老板，年年扶贫，老板富了，穷人照样穷，村支部照样没有经济基础。要通过产业专业合作社，整合老板、集体经济和贫困户的利益，使龙头企业、村级集体、农民群众利益深度对接。国家、集体、个人三者的利益关系必须科学处理、辩证处理。特别是金融扶贫怎么搞？这是个大事。刚才庆玲同志讲，这里还有327个贫困人口，贫困发生率25.7%.脱贫攻坚战只有两年时间了，怎么搞？守盛书记要求怀化成为脱贫攻坚示范区，“四跟四走”精准扶贫，你们走了没有，跟了没有？走、跟到什么程度了？你们回去要跟耀文书记、家铣县长汇报，我要来检查的，也会派人来暗访的。

第六，要加强基础设施建设。水、路、村部，怎么解决？要充分利用国家省里的相关政策，整合国家的有关政策，抢抓政策机遇来搞建设。县委要高度重视，明确分管领导统筹协调，各部门要相互配合，积极支持。

关于村部建设。要科学规划，融入到居民区里，与村民融为一体，办事方便，交通方便，有利于村镇经济发展。要在建村部的同时把集镇建设的规划做出来。村镇建设的一个核心就是促进商品贸易流通，与村民融为一体，靠近老百姓，带动一片。靠近老百姓，一种是现在靠近老百姓，一种是规划将来靠近老百姓，使村部周边成为新的商贸中心。村部选址是大事，老百姓最关心，要充分征求老百姓的意见。村部的功能，一是村党支部、村委会开会活动室，召开党员会议、村民大会的地方；二是便民服务点；三是村民的活动场所。比如，室外跳跳广场舞，室内搞个活动室，方便老人打打牌、下下棋、喝喝茶、聊聊天，让老人们有一个聊天、活动的场所。我是农村出身的，我也到过很多乡村调研，看到和想起那些老人在自己家门口孤苦伶仃地守望，心里很不是滋味。今年市委、市政府下决心着力解决“三无60”人员（无劳动能力、无经济来源、无人照顾的六十岁以上贫困农民）的生活困难和情感孤独的问题。把村部也建设成为村里老人活动的场地，也是一个不错的办法。很多老大难的民生实事，看起来很难，其实，只要我们带着真挚感情和责任一点点去做，这些问题就会逐步解决的。如果这样做的话，哪有老百姓不喜欢的呢？还比如，卫生室也可以放在村部。村部可以搞大一点，搞几个门面，作为村集体经济的来源，租出去用来开商店、农家乐。村部功能还可以扩展，成为村里红白喜事的活动场地，成为医疗卫生、村民培训、文化活动场地，等等。主楼用来搞村务服务，你们研究拿一个具体方案出来。方便老百姓做红白喜事的地方也要设计进来，要重新设计、重新选址、重新规划。要抢抓国家省里有关合村的`政策，立足方便群众，融入新的集镇的发展，把政务、公益服务、商务三者融合起来，尽快做好规划。中山、圣芳你们俩要把它作为大事来抓。合村以后，要凝聚人心，老百姓要看实实在在的东西，假大空的东西是没有用的，谈口号是没有用的。你们要认真谋划协调，把图纸画起来，把村部搞起来，把集镇的规划搞起来，老百姓才会信服。

关于2.5公里道路建设。县交通运输局明天要安排人来测量设计，8月份动工。既然国家年底有政策支持，那么我们先按政策标准来做，不要等钱来才动工，先垫付，先动起来。

关于饮水问题。中方县水利局明天要来进行测量和设计，拿出设计方案，要科学。市水利局要按照我们在水利部门争取到的有关政策给予支持，8月份动工。

这三项工作，都要按有关政策来做，要可复制、可推广，不能把市领导来的地方搞成一个“盆景”.特别是道路建设、村部建设和饮水工程建设，都要调动两个积极性，一个是党和政府的积极性，另一个是村民的积极性。村民必须动手，要出工。要发挥我们党密切联系、组织、动员、教育群众的政治优势。我今天特意把几位老村干部请来了，这几位老人家思想好、威望高，身体还很棒，请你们几位老人家出面，帮助村干部做好群众的工作，把群众组织起来。道路修起来、村部搞起来、村部的活动开展起来了、饮水工程搞好了，老百姓就高兴了，老百姓就感到合村是好的。不搞点事怎么行呢？合村并乡，是历史的必然、发展的需要。省委、省政府科学决策，敢于担当，有力推进。“经”是正的、好的，如果我们不用智慧和勇气来落地，不让老百姓得到实惠，就得不到老百姓的拥护，就会走向反面，我们就会变成“歪嘴和尚”,把省委、省政府的“正经”念成“歪经”.我们必须有这个政治立场和责任自觉才行。

具体还有几个事再强调下：

一要进一步研究这个村支两委到底怎么搞。村民给两位村领导提意见，说你们这个村支部的领导班子成员之间沟通不够，交往交流不够。村支两委一定要多交流、多沟通，同时还要与群众、离任村干部加强沟通。还有，你们不要回避村民之间的一些矛盾、困难，经济上特别困难的、生活上特别困难的、家里有什么重大麻烦事的，你们要主动去化解、去帮忙，代表党委、政府给他们送温暖。我们还专门给每个村安排了服务群众专项经费，去年1万，今年增加到了2万，你们两个村合并起来今年就有4万了，可以给老百姓办点事，有红白喜事的去看一看，有重病的去看一看，但一定要公平公正、把一碗水端平，这样村里就团结融洽了。要坚持村务公开，都张贴出来，接受大家监督，我不凭关系，不凭感情，只按这个规矩来做。没规矩，不成方圆。这跟“两学一做”的第二阶段“讲规矩、有纪律”的要求是一样的，你们要把这个规矩立起来，把村务公开搞好，让老百姓心里有个数，心中有个底。

二要在整顿软弱涣散基层党组织的过程中发现、锻炼、培养和淘汰干部。要通过开展“两学一做”学习教育来增强党员的党性，提升素质特别是政治素质，同时加强农村党员实用技能的学习培训，把夜校办起来，把农民的专业技术培训搞起来。按照“下要保底、上不封顶、确保质量”的要求，大力实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员，进而提升党员队伍的整体素质。一方面，要注重把村里年纪轻、有文化、带奔能力强的致富能手培养成党员；另一方面，要把在外务工的致富能手和带奔能力强的党员请回来，因人而异，请回来当村干部、当老板，这样村支两委班子就强了，就能带领群众致富了。

三要到先进村学习好经验、好做法。中山、圣芳、华忠、杨华你们要到陈家湾去参观交流一下，多带几个村民和党员去。县委组织部协调一下，把14个村的村干部全部组织到陈家湾去学习。

说了那么多，大家都辛苦了，特别是村里的几位老领导，这么热的天，一身大汗，你们几位老人家还一直同我一起走访、调研，参加座谈会，帮我们出了很多好主意，我很感激，向你们表示崇高敬意。

说了就应干。贺庆玲同志要负责，明确哪些事哪些人负责，有什么要求，什么时间节点完成。一个月后市委督查室来督查。

县区抓好基层党建工作经验交流汇报讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年以来，x区以学习贯彻落实党的十九大精神为契机，按照省委常委、市委书记x同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求，以巩固提升“x党建计划”为统领，以实施“x”党建工程（即贯穿全面从严管党治党“这一主线”；抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”；突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”；实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”）为载体，全领域推进城市基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为x实现高质量发展提供了坚强的组织保证。

一、夯实基础，确保“两大功能”全面提升。

一是强化政治功能发挥。按照上级关于学习贯彻*********四中***精神的要求，在采取干部带头讲、党代表主动讲、基层党员广泛讲的基础上，组织基层党组织通过演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的方式，积极学习宣传贯彻党的***四中***精神，先后举办专题宣讲活动x余场，开展专题党课x余场次，把党员群众的思想统一到党的十九大四中***精神上来，强化“四个意识”，坚定不移听党话、跟党走。二是严格组织生活规范。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，统一印发《党支部组织生活七项制度》学习手册x本，组织开展“三会一课”现场演示x场，发文对“三会一课”内容进行全面规范。同时，整合辖区各类党建资源，着力打造不同类型的开放式组织生活基地x个，为基层党组织开展活动提供有力支撑。今年以来，先后有x余批x余名党员到基地开展活动，其做法被《光明日报》采访报道。三是创新为民服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌x余个，如x社区x、x社区x、x社区x、x社区x等，深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。

二、激发活力，确保“两支队伍”作用发挥。

一是优化队伍结构。认真执行发展党员“双推双评三全程”制度，先后审批发展党员x人，其中x岁以下x人，大专以上学历x人，“两新”组织x人，党员比例结构进一步优化；通过建立后备干部队伍机制，推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职等措施，进一步优化党组织书记队伍结构；组织对全区x名机关、社区以及“两新”党组织书记，在郑州大学和市委党校分期进行培训，全面提升综合能力素质。二是突出作用发挥。在全区党员中开展“亮身份、当先锋”活动，统一配发新党徽，并通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”等标识的办法，亮明党员身份，接受群众监督。同时，各单位还采取党员挂牌上岗、为党员现场佩戴党徽、划分党员责任区等方法，激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。三是创新教育平台。依托“x党建服务平台”，开发了组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功能，将“x组工”微信公众号功能扩展为x大版块x项内容，为基层党组织开展学习、业务办理提供更加直观便捷的综合信息服务平台。先后在线接转组织关系x人次，调阅“三会一课”记录x余条，受理开放式组织生活基地网上预约x批，推送政治生日短信x条，推送党建学习专题内容x期x条。

三、加大投入，确保“两个保障”有力到位。

一是加大经费投入。将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的x元和x元每月，提高到x元／月（扣除五险一金）和x元／月，各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到x万元以上。同时，我们采取以奖代补的方式，对星级“两新”党组织分别奖励x至x元的工作经费，对党建工作突出的x公司党委和心理咨询师协会党支部分别给予了x万元的党建经费补贴。二是突出阵地建设。通过采取内部观摩、交叉观摩、示范观摩“三步走”工作模式，取得了以观摩促规范、以规范促提升的效果。各街道党工委先后投入x万元，新建社区活动场所x个，改造提升x个，打造开放式组织生活基地x个。探索建立了以党建为引领，以三社联动信息服务平台为支撑，以公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制，为党员群众提供“一站式”服务，先后受理服务事项x项，办结x项，群众满意率达x％。三是强化工作落实。建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。同时，建立“x党建计划”

当前隐藏内容免费查看巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了“x党建计划”实施。

四、补齐短板，确保“两个不平衡”有效解决。

一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育党建示范点，并通过创新服务载体确保每个示范点都特色鲜明。如x社区的x工作法、x社区的x、x社区的x、心理咨询师协会的x工作法、x小的x等特色做法，形成了品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。二是地企融合促双赢。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，以“十联十共”为抓手，定期印发《x区闲置厂房楼宇招商手册》，帮助企业共建招商渠道；利用x博物馆、x事迹展览馆、x展馆等，打造开放式组织生活基地，将一拖x号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心，实现对现有资源的整合利用。x月x日，全市国有企业党建联席会第一次会议在x召开，我区在会上作典型发言。三是共驻共建聚合力。全面实行区域化党建工作机制，充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势，先后实现共享场地、物资等x个，促进了资源和服务共享。同时，将社区内的“两新”及驻区单位党组织，全部纳入区域党委管理，并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式，确保党员作用发挥。截至目前，参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织x个，国有企业党组织x个，“两新”组织党组织x个。

五、探索创新，确保“两个全覆盖”不留死角。

一是织密组织网络。在街道社区成立区域党委，划分区域网格，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时，拓展基层组织领域，广泛开展非公企业党建、团建、工建活动，将党建触角延伸至各个领域，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是实施星级创评。探索创新“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，组织对x年度在党建工作方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如x公司党委和心理咨询师协会党支部，率先在“两新”党组织中建立开放式组织生活基地，示范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新活动载体。结合机关党建工作实际，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动，推行“四零服务”制度，x名机关党员统一佩戴党徽，亮明身份，评选“党员示范岗”x个，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。同时，结合机关学校工作实际，打造了卫计委“做忠诚卫士、铸健康盾牌”、x小学“红心向党科学育人”等x余个特色党建品牌，以点带面促机关学校党建晋位升级。

下一步，x区将狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实，狠抓自身能力建设，促进各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升，为全区高质量发展提供坚强组织保证！