通过月工作总结,我们可以及时总结经验教训,发现问题所在,避免重复犯错。下面是一些成功的月工作总结案例,可以供大家借鉴和参考。
清产核资工作总结
按照县农村集体资产清产核资领导小组工作要求,在乡党委的领导下,我乡成立了组、村、乡为单位的各级领导小组,各领导小组成员在组织实施、宣传发动、问题处置等方面全程参与,针对各村组的清产核资经办人员进行了表册填报培训,对发现的问题及时向上级部门请示,确保清查的数据真实有效。
(二)建立健全组织领导机制。
乡农村集体产权制度改革工作领导小组对全乡清产核资工作统一领导,县农村集体资产清产核资工作指导组负责清产核资工作的业务指导和统筹推进。乡长、乡书记、主持召开专题会议全面动员部署。各村委层层建立了工作专组,形成了党政主导、部门指导、村镇主体、群众参与的工作机制。
(二)加强宣传,提高认识。
为使本次清产核资工作顺利进行,充分调动我乡村组干部的积极性和重视程度,我乡组织清产核资工作培训会共计x次,对x个村xx个大队的六职干部及组长进行了报表填报培训,做到村村明政策,队队都知晓,营造了良好的舆论氛围。
(三)统筹兼顾,把好数据关,摸清集体家底。
(2)、准确登记,在集体资产资源清理过程中,按照乡(镇)级、村级、组级农业农村部统一制定的农村集体资产清产核资登记表,分类别详细登记其名称、数量和使用情况等,不遗不漏,清理一项登记一项,确保了登记的内容全面、真实、准确。
(3)、细仔核实,各村集体资产核实小组对清理登记的集体资产逐项逐笔进行核实,重点核实了集体资产的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况,确保了数额无误,产权明确,现状清楚。
(4)、多次公示,核实结束后,由核实小组负责将经过核实的集体资产资源逐项逐笔在乡务公开栏中进行公示,和通过发放明白纸、短信、微信等形式,向农民群众和有关当事人征求意见。公示期间,乡里安排清理核实人员,接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间,农民群众对集体资产资源清理核实情况有异议的,认真进行核查再公示,直至群众认可为止。对核查不清或有权属争议的集体资产资源,不列入确认程序,归为“待处理问题”,上报上级集体资产清产核资工作领导小组。
(一)、夯实了农村集体产权制度改革基础。通过农村集体资产清产核资,逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面开展农村集体资产清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,能够切实摸清集体家底,保护好资源性资产,盘活用好经营性资产,管护用好非经营性资产,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。
(二)、维护了农村集体和农民财产性权益。农村集体资产是广大农民长期辛勤劳动、不断积累的财富,是发展农村集体经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展农村集体资产清产核资,稳步有序推进股份合作制改革,把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员,将集体资产以股份或份额的形式量化到集体成员,作为其参与集体收益分配的'依据,有利于让农民共同分享集体经济发展成果,切实维护好农民财产权益,不断增加农民财产性收入。
(三)、规范了农村集体资金资产资源管理。全面开展农村集体资产清产核资,查实了集体资产存量、价值和使用情况等,建立了农村集体三资登记制度,按照三资类别建立台账,及时记录增减变动情况;建立了三资保管制度,明确三资管理和维护方式,以及责任主体等;建立了三资产使用制度,明确了资产资源发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,实行公开协商或招标投标,强化了经济合同管理,清理纠正了不合法、不合理的合同;建立了资产资源处置制度,明确了资产资源处置流程,规范了收益分配管理。建立健全了年度三资清查制度和定期报告制度。建立健全了集体三资登记、保管、使用和处置等各项制度,确保了账证相符、账实相符和账物相符,加强和规范了农村集体三资管理。
(四)、实现了农村集体三资管理信息化。建立了农村集体三资监督管理平台,农村集体资产清产核资数据逐级录入、校验、审核,汇总上报。切实提高了管理水平和工作效率,推动了农村集体三资管理制度化、规范化、信息化。
(五)、进一步完善乡镇集体资产管理制度。坚持问题导向,健全集体资产登记、保管、使用、处置制度,完善农村集体经济组织经营管理和收益分配制度,探索建立年度经营目标责任制、民主决策与监督制度、经营绩效激励和利润分配制度。
一是各村对自己的家底不够清楚,不够熟悉,集体的资产界定不清。
二是各村对自己资产的管理欠缺,无台账记录。
三是各村人员新老交替,业务水平参差不齐,对清理工作认识不高。四是部分村干部对开展农村集体资产清产核资工作存在畏难情绪,怕得罪人。
五是个别村组极小部分集体资产权属存在争议。六是农经体系不健全,缺钱缺人做事。
通过本次清产核资工作,一是摸清了家底,理顺了关系,明确了责任,防止集体资产流失,维护了集体经济组织和农民利益。二是促进了村务公开和民主管理,对清查的结果及时进行公示,让老百姓了解自己的家底,使村务公开透明规范。三是进一步加强农村经营管理体系建设和进一步推进农村集体产权制度改革。四是在清产核资、规范农村集体“三资”管理的基础上,进一步推进农村集体产权制度改革工作,确认集体经济组织成员身份、实施农村集体经济组织登记,加强农村集体经济组织建设管理,盘活资产,开发资源,发展壮大集体经济,让集体和农民获得更多的财产性收益。
乡镇村级清产核资工作总结
袁村位于**市东华镇西北,有三个自然村分别是:袁村、上沟、王堂,有九个村民组。全村有居民1882人,其中党员32人。耕地面积为1655亩,属于小型村落。党支部共有党员35名。
今年来,我们始终坚持以经济建设为中心,以提高群众生活水平为落脚点,以加强村级建设,构建和谐社会,建设社会主义新农村为目的。协调推进三个文明建设,全村经济发展、生活富裕、政治安定、社会和谐。
一、加强党的建设,提高干部素质。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党的.执政基础,是实现党的领导,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要保证。在新的历史时期,我村党支部在镇党委、政府的正确领导下,结合我村党建工作的实际,不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使村党支部焕发出勃勃生机,保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施。
二、加快结构调整,打造农村新经济。
发展农村经济是建设社会主义新农村的根本任务。今年来,我村始终坚持以经济建设为中心,大力发展第二、第三产业,强化巩固农业,促进三次产业协调发展,促进了集体增收、农民致富。
三、发展公益事业,加强村镇建设,营造和谐生活环境。
袁村在大力发展经济的同时,不断筹措资金用于公益事业建设,积极为群众办实事,办好事,()让广大人民群众充分享受生产发展的成果。一是修村道路2030米;二是积极响应政策种植核桃林635亩。
四、加强精神文明建设,展现农村社会新风貌。
袁村按照“既要做富裕农民、也要做文明农民”的要求,狠抓精神文明建设不放松,不断提高群众精神文化水平和思想道德水平。根据上级要求,在村委空闲场地修建文化广场和篮球场,购置了各种健身器材,为群众健身娱乐提供了活动场所。
五、抓好村务公开,完善村级管理新机制。
过去由于群众缺乏知情权,党群干群关系一度紧张,严重影响了各项工作的开展。对此,村两委领导班子以村务公开为突破口,狠抓民主管理,提高两委工作透明度,赢得了群众的信任和拥护,为各项工作开展奠定了良好基础。强化多种措施,确保村务公开落到实处。村里成立了由村支部书记任组长的村务公开领导小组,并设立由村民代表组成的监督小组。村两委每季度都按照要求将村集体经济收入支出、财务财产以及村民关心的其他重要事项,通过设立固定公开栏,定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议,及时向村民公开,消除了误解,凝聚了民心。
下一步工作打算:
1、计划修村道路1800米。
2、在上级帮扶单位的支持下,修建饮水工程。
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三资清产核资工作情况汇报
委托单位:abc集团公司。
审计单位:岳华会计师事务所有限责任公司。
联系电话:
传真电话:
网址:
电子信箱:
目录。
一、专项审计报告。
二、审计报告附表。
1、资产负债清查表。
2、资金核实申报表。
3、企业损失挂帐情况表。
4、企业预计损失情况表。
5、资金核实分户表。
6、损失挂帐分项明细表。
7、损失挂帐申报核销项目审核说明。
8、损失挂帐的证明材料。
三、注册会计师的资质证明。
四、本所企业法人营业执照。
页次。
专项审计报告。
岳总专字(2004)第号。
abc集团公司:
我们接受委托,对abc集团公司(以下简称“贵集团”)截止2003年122222月31日的清产核资结果进行专项审计。现将清查核实情况及结果报告如下:
按贵集团清产核资工作方案的要求,本次清产核资的范围为:
(按经审核的.集团确定的清产核资范围描述。具体包括:
(1)贵集团的资产、负债及权益(含实收资本、资本公积、盈余公积、
未分配利润);。
(2)列示清产核资户数情况,集团及所属清产核资单位的具体单位名。
称,投资比例及控制关系,资产总额,所有制权益等。)。
(3)(其他合理描述方式)。
(一)法规依据。
(二)行为依据:
(1)2003年8月19日国资评价[2003]45号国务院国有资产监督。
管理委员会财政部《关于做好执行〈企业会计制度〉工作的通。
知》。
(2)2003年9月2日国资评价[2003]45号国务院国有资产监督管理。
委员会《关于关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》;。
(二)工作起止日期:200年月日至200年月日;
2、对各项帐务进行清理;。
3、对各项资产进行清理、核对和查实;。
4、对清理出的资产盘盈、资产损失及资金挂帐进行核实、认定;。
5、按照《企业会计制度》计算执行新制度的预计损失。
(一)贵集团的会计责任和我们的审计责任。
建立健全内部控制制度、保护资产的安全和完整,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法、准确、和完整是贵集团管理当局的责任。我们的责任是按照中国注册会计师独立审计准则和《国有企业清产核资办法》的规定,在贵集团资产清查的基础上,对贵集团资产清查结果进行专项审计,出具清产核资专项审计报告。
(二)贵集团申报处理的资产损失。
1、本次清产核资,贵集团申报核销资产损失为元。申报资产重估增值元,申报资产盘盈元,申报负债增加元,申报资产净损失元。在申报核销的资产总额中,流动资产损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,其他资产损失元。
2、本次清产核资,贵集团依据《企业会计制度》预计应收款项损失元,短期投资损失元,存货损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,无形资产损失元,委托贷款损失元。
(三)本所审计情况。
1、经我们审计确认,贵集团申报核销资产损失为元,申报资产重估增值元,申报资产盘盈元,申报负债增加元,申报资产净损失元。在申报核销的资产总额中,流动资产损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,其他资产损失元。
2、经我们审计确认,贵集团依据《企业会计制度》预计应收款项损失元,短期投资损失元,存货损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,无形资产损失元,委托贷款损失元。
(一)申报待核销净损失的处理预案。
1、经我所审核确认的按原制度清查出的资产损失金额为元,其中:申报核减所有者权益的损失元,自列损益的损失元。
申报核减所有者权益的具体处理方法如下:
(1)核减未分配利润元;。
(2)核减盈余公积元;。
(3)核减资本公积元;。
(4)核减实收资本元;。
2、经我们确认的按《企业会计制度》预计的资产损失金额为元,拟建议转入企业200年度期初未分配利润,并作为各项资产减值准备的期初数,其中:
(1)应收帐款预计损失元;。
(2)短期投资预计损失元;。
(3)存货预计损失元;。
(4)长期投资预计损失元;。
(5)固定资产预计损失元;。
(6)在建工程预计损失元;。
(7)无形资产预计损失元;。
(8)委托贷款预计损失元。
(二)申报处理资产损失原因分析。
1、按原制度清查出的各项资产损失的情况简要分析。
(要求:按照会计科目的顺序,分不同损失原因简要说明)。
贵集团拟申报资产净损失元;其中流动资产损失元,固定资产损失元,长期投资损失元,其他资产损失元,其他资金损失元。
(具体原因分类)。
2、盘盈资产类型及形成原因的简要分析。
(盘盈资产类型及形成原因说明)。
3、按《企业会计制度》预计的资产损失的计提范围、方法、比例及依据(八项政策描述)。
(四)处理损失及挂帐,对企业经营及财务状况产生的影响事项。
六、重大资产和财务及改进建议。
(描述审计中发现的重大资产和财务问题,并提出改进建议)。
本建议仅供贵集团参阅,不具强制性和公正性。
七、重大事项专项说明。
另外,我们注意到,(如有需要特别强调的事项应加注说明段。)。
范例:贵集团所属xx子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产。
核资工作范围,直接以贵公司集团帐面数作为本次清产核资结果。
八、本报告的使用范围。
本报告仅供上报国有资产管理部门审批、企业主管部门审查清产核资结果和检查清产核资机构之用,非为法律、行政法规规定,报告全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。
河南岳华会计师事务所有限公司。
中国〃郑州中国注册会计师:中国注册会计师:
二0xx年十一月日。
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清产核资工作总结
根据会议安排,现将我镇农村集体“三资”清产核资工作进展情况简要汇报如下。不当之处,请领导批评指正。
一、主要做法。
(一)强化组织领导。自5月份,市政府召开清产核资工作动员会议后,我镇高度重视,立即召开了镇两委班子成员会议,专题研究部署农村集体“三资”清产核资工作,成立了以党委书记为组长,纪检书记、组织委员、分管领导等为副组长的农村集体资产清产核资工作领导小组,及时制定下发了《**镇农村集体清产核资工作方案》,全面展开了农村集体“三资”清查工作。全镇11个村也分别成立了由村两委、村报账员、村务监督委员会主任、党员代表、村民代表等组成的清产核资清理、核实、领导三个小组,制定了各村工作方案,确立了工作目标,了解了工作范围,明确了时间节点。建立挂村领导、包村组长、驻村干部包村指导责任制,定期深入到各村指导、帮助清查小组逐物逐件逐地进行清查登记。在公示确认上,力求最大限度地征求意见,逐村审核通过,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。
(二)强化宣传培训。重点做到两个到位。一是培训到位。6月8日,镇党委、政府召开了“农村集体资产清产核资工作动员部署及培训”会议,镇挂点领导、包村组长、11个村的书记、主任、具体经办人员、村务监督委员会主任及相关部门负责人等80余人参加了会议。市清产核资工作领导小组还应邀派员到会指导和授课,通过以会代训的形式,向镇、村参加清产核资工作的人员进行业务培训,了解掌握“三资”管理的政策规定以及开展工作的方法和措施,为做好清产核资工作提供了保证。会上11个村主干还向镇党委签订了《清产核资工作承诺书》。二是宣传到位。镇、村利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清产核资工作的意义、目的、内容、步骤、方法、程序等宣传,统一思想,消除顾虑,争取广大农民群众的理解和支持,调动广大基层干部群众参与的积极性。
(三)序时推进进度。自6月份以来,我镇“三资”清查工作全面展开,各村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查,清查一项登记一项,做到全面、真实、准确,不遗不漏。各村“三资”清查小组,负责对清查登记的“三资”情况进行逐项逐笔核实,重点核实“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况。核实结束后,各村将“三资”情况逐项逐笔在村务公开栏或议事点中进行公示。公示时间不少于7天。公示期满后,按照有关规定,召开村民代表会议对“三资”清理结果进行确认。确任结束后,经村“两委”负责人、村务监督委员会成员、村财务人员、镇挂点领导分别签字后,上报镇“三资”清产核资工作领导小组办公室审核,再经镇人民政府核定同意后,由镇农村集体“三资”管理服务中心建立台账,据实反映资产的数量、种类以及经营使用情况,并逐项登记录入“世纪之村”监管平台。
(四)强化督查指导。镇挂村领导包村组长全程参与各自挂点村的清产核资工作,定期下村监督、指导“三资”清理工作,根据“三资”清理的时限要求,把“三资”清理登记工作责任落实到人,时间计划细化到天,确保清理登记工作有效、有序、有力推进。镇经管站的三位会计实行分片包干制度,具体指导各村的清理业务。同时指定一人专门负责合同台帐管理,及时将各村确认上报的信息录入平台,进入滚动管理。清产核资工作领导小组则严格按照“三资”清理登记工作各阶段、各环节的要求,定期对各村固定资产、债权债务、现金等登记情况进行督查,以会计账为依据,采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式,将清理出的各村资产资源,逐笔逐项如实登记,确保整体工作的进度和质量。针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题,8月上旬,我镇还专门召集了11个村的具体业务经办人员进行开会,再一次邀请了市经管站领导到会进行现场指导,就清产核资填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解,进一步提高了镇、村从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。会上还集中讨论了表13和表18如何填报等问题。
(五)强化责任纪律。将农村集体资产清产核资工作纳入镇、村干部党风廉政建设责任制和绩效考评范围,镇纪委、效能办将根据检查、考评结果,对工作落实情况进行评定,结果作为责任制考评和干部绩效考核的重要依据。对因此次清产核资不彻底,导致集体“三资”游离于监管体系之外,发生违纪违法问题的,除依纪依法追究当事人法律纪律责任外,将按照党风廉政建设责任制的要求,追究挂点领导、包村组长、村主干、三资管理人员和村务监督委员会主任的责任。规范档案整理,严格按照上级农村集体经济组织“三资”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查过程中形成的一系列档案资料,做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。
二、存在问题。
1、由于历史原因,个别村账务没有及时清理,主要是一些原集体企业倒闭村民村民代表认为是乡镇的,给目前账务清理工作带来一些困难。
2、在资源清查中,一些合同是合理合法的',由于少部分人触动了大部分人利益,在村民代表会上表决通不过,造成承包户村与村、村与资产监管中心之间的矛盾。
3、村集体对农村闭路电视、程控电话、电路变压器及学校的投资等固定资产,()已经被相关主管部门改造后收走,村里没有管理权,也失去了所有权,对这些账内资产是否保留。
4、对于一些债权清理难度较大。
三、下步打算。
1.及时做好上报信息的平台录入工作。
2.对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示,接受群众监督。同时,建立各村农村集体资产资源明细台帐,对集体所有的资产资源进行登记、归档,并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。
3.认真做好全镇“三资”清理工作的归纳总结汇总和上报工作。
4.利用平台做好今后的监管工作。
清产核资工作总结
预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务,为部门预算改革服务,摸清预算单位“家底”,为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是:
预算单位清产核资工作具有很强的针对性,时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导,省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”,负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调,及时研究解决清产核资工作中的问题,这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组,在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作,在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实,为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中,各部门(单位)领导高度重视,并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持,为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。
这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行,省财政厅清产办作了充分准备,先后制定印发一系列工作方案、办法和规定,使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意,印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》,明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求,使各地区、各部门开展工作有了基本依据;印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》,保证了全局工作有整体方案;印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件,编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚明确了阶段性工作椰皿。辍级各部门(单位)也印制、赚芒了预算单位清铂盟资有关文棘檬料,免定本部?单位)的清产核资工作方案,制定实施办法和补充规定,使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际,保证了清产核资工作有条不紊地展开。
针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导,确保了检查验收工作的质量。
组织开展了清产核资验收工作,检查了各部门(单位)开展清产核资工作的主要情况和工作质量,以确保清产核资工作的真实、全面和彻底,防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作,以巩固清产核资成果,防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”,提出了指导意见,要求各部门(单位)边清边改边建制,及时建立和健全相应的财务和资产管理制度,明确责任,推动了各单位内部监督管理机制的建设。
清产核资工作总结
根据《农业部、财政部、国土资源部、水利部、国家林业局、教育部、文化部、国家卫生计生委、体育总局关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(农经发〔20xx〕11号)和《晋江市人民政府办公室晋江市农村集体资产清产核资工作实施方案的通知》(晋政办〔20xx〕45号)要求,我镇(街道)农村集体资产清产核资工作领导小组组织成员对村集体资产进行清产核资,并按照实施阶段要求,催促辖区内3个村(社区)履行全面清理、张榜公示、依法确认、严格审核等步骤。现将工作情况总结如下:
(一)领导重视。成立了西滨镇农村集体资产清产核资工作领导小组。组长为吕良芽(副镇长),成员抽调镇纪委副书记庄燕娇、镇财经办主任施天培、农业效劳中心主任庄志聪、社会事务办主任张良江和组织干事郭婉聪组成。并定期或不定期召开专题会议。切实做到主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实的工作格局。
(二)加强培训。对各村清产核资工作小组成员开展培训3次,累计培训29人次,将本次清产核资工作有关政策、方法、程序、清产核资的意义、对象、范围、时间步骤等,培训到每一位清产核资工作人员。
(三)紧抓指导。一是指导各村(社区)实地盘点各类资产,如实逐项、逐笔进行登记,张榜公示清产核资初步结果,召开村民代表会议对清产核资结果进行审议、表决。二是会同会计师事务指导做好账面资产登记和实地了解相结合的方式,帮助解决在实际工作当中存在的各类问题。
我镇应开展农村集体资产村(居)数3个,审核公示3个,已上报3个,已校验核对3个。现全部完成清产核资工作任务。
(一)切实摸清家底。全镇村(居)集体共核查出资产总额为3237.20万元,资源总额为321.20亩,负债总额为62.06万元。
(二)夯实债权债务。涉及1个村,共1笔,累计核销债权债务4.84万元,债务4.84万元。
(三)盘盈经营资产。通过清产核资,全镇3个村(居)原未登记入账的账外房屋建筑7442.11平方,造价1890.04万元,机器设备21台,造价3.76万元,已纳入本次清查登记范围,累计3个村(社区)资产盘盈1893.80万元,其中:经营性资产250.00平方,造价25.92万元。全镇3个村(居)盘亏房屋建筑1971.00平方,账面价值66.59万元。
(一)资源性资产清查难。主要涉及土地资源,由于土地地貌变化较大,国土提供的土地数据与实际相差较大,实地测量本钱高,历年遗留问题较多,造成土地面积清查难度大。
(二)严格管理制度。一是按照文件规定,建立每年更新盘点制度,并在村务公开栏对外公布,接受群众监督。二是确定资产管理员,定期盘点账面资产和实地保管情况,并分析集体资产闲置或经营现状,提出盘活资产和改善经营的对策,提出开展壮大村(社区)集体经济的对策和措施。
(三)强化经济合同管理。一是对于已签订的土地、房产租赁合同,要在统一登记的根底上,逐宗审核,并建立台账;按季度清查经济收入情况,确保收益最大。二是对于新签订的租赁合同,要切实按照《中华人民共和国合同法》、《福建省村级财务管理条例》,履行民主决策程序,采用公开招投标方式,依托政府公开网站,发布对外发包集体资产租赁招标公告;租赁方确定后,合同条款要明确双方权利义务,切实保障集体经济利益。
为认真落实“六委农[20xx]20号——关于进一步加强和标准全区农村集体资金资产资源管理工作的意见”精神,切实加强农村基层党风廉政建设,促进农村社会和谐稳定,我街道党工委、办事处高度重视“三资”清理工作,进行了精心组织,周密部署,通过近一年的工作,取得了一定的成效,现将工作情况如下:一、统一思想,提高认识。
做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键,是推进农村基层党风廉政建设的客观要求,也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此,街道党工委办事处高度重视农村集体“三资”清理工作,屡次召开专题会,研究部署“三资”清理工作,在深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义的根底上,统一思想,提高认识,增强做好此项工作的责任感和使命感。二、加强领导,健全机构。
农村集体“三资”清理工作涉及面广、任务重、要求高,为确保农村集体“三资”清理工作取得实效,街道成立了以时任街道办事处主任张玉林同志为组长、街道人大工委主任唐志虎同志和街道党工委副书记、纪委书记孙德云同志为副组长、纪检监察、财政、农经、国土、建管等部门同志为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组,下发了“六横办[20xx]75号——关于成立xx街道农村集体资金资产资源管理工作领导小组的通知”文件,领导小组下设办公室,地点设在农经站,由农经站站长史爱明同志兼任办公室主任,办公室在领导小组领导下工作,制定工作方案,落实工作措施,明确工作职责,积极发挥各部门的职能,加强协调配合和沟通联系,认真抓好工作落实,确保“三资”清理工作健康有序地开展。
1、搞好宣传培训。我街道召开清理工作发动会,认真传达区会议精神,结合街道实际,全面安排部署农村“三资”清理工作。街道和村居充分利用标语、公开信、宣传栏等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规,充分调动干部群众参与“三资”清理工作的积极性。通过举办各种形式的培训会,对村居干部和工作人员进行业务培训,确保政策执行不走样,深入细致、准确高效地开展农村集体“三资”清理工作。
2、督导村居自查。街道部署村居自查,各村居对本集体经济组织所有资金工程进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清各村居资金、资产、资源底子。街道领导小组办公室强化对村居自查工作的督导,深入各村居听取工作情况汇报,实地检查工作进展情况,提出指导意见,把握好整体工作进度和质量。经过认真清理,我街道各村居的'货币资金、固定资产、债权债务、资源性资产情况已根本摸清底数。
3、开展核查工作。在自查的根底上,由街道农村集体“三资”管理工作领导小组各成员组成核查组,对各村的清产核资工作进行全面核查,针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的方法和措施,及时总结和推广成功经验和好的做法,对工作不力、进展缓慢、工作走过场等不符合清理标准工作要求的的单位,查明原因,责令其限期整改,确保清理工作取得实效。四、完善制度,标准管理。
我街道以加强组织领导为保障,以强化工作措施为依托,以务求工作实效为目的,扎扎实实做好农村集体“三资”清理、登记、公示、核实、确认的工作,在此根底上,出台“六横办字[20xx]26号——关于进一步加强和标准xx街道农村集体资金资产资源管理工作的通知”文件,以推进我街道农村集体“三资”管理制度化、标准化,建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作标准、管理科学的长效机制,有效预防农村基层腐败现象发生。根据会议安排,现将我镇农村集体“三资”清产核资工作进展情况简要汇报如下。不当之处,请领导批评指正。
乡清产核资工作汇报
总公司:
我公司年月初对公司所有的资产进行了全面仔细的清查,清查的具体情况报告如下:
一、清产核资的基本情况年月日为清产核资的基准日;
(一)至**月**日止,我公司账面上的货币资金为元。其中现金余额元,银行存款余额元,货币资金总额共计元。账实相符,未发生短款,盘点的数字真实可靠。
(二)存货账面数元。全部属于低值易耗品,无库存血浆及耗材。通过实地盘点,其中已调出的待摊销低值易耗品价值元,全部调往广西贺州,无法使用的待摊销低值易耗品价值元,在用的待摊销的低值易耗品价值*元,共计元。
(三)债权。
1、至月日止,我公司应收账款账面余额元。其中总公司应付我公司的血浆款元,**公司应付我公司的**款。
元,计提坏账准备的比例为*。
(四)固定资产账面余额*元。年初固定资产原值*元,本年度新增固定资产*元,处置越野车一辆,减少固定资产原值*元,故至*月*日止,固定资产原值*元。其中现有固定资产原值*元,已调出固定资产原值*元,分别调往广西贺州和陆川以及重庆。至*月*日止,我公司固定资产已计提折旧*元。
(五)土地使用权完整真实,我公司占地面积*平方米,尚可使用的年限为*年(*个月)。至*月*日止,无形资产账面价值*元,其中土地使用权*元,许可证*元,摊销期限*年(*个月)。土地使用权已摊销*个月,已摊销金额*元;特许权费用已摊销*个月,摊销金额*元;土地使用权和许可证费用已摊销金额共计*元,故无形资产净值*元。
(六)至*年*月*日止,我公司的递延所得税资产余额为*元。
(七)负债。
1、应付职工薪酬*元。其中应付*月份员工工资*元,应付工会经费*元。
2、应交税费借方余额*元。其中预缴税务机关的所得税发生的借方余额*元,本期计提所得税费用贷方发生额*元。故至*月*日止应交税费为借方余额*元。
3、其他应付款*元。其中应付惠水县人民政府疫苗*元,献浆员就餐费超支出现借方余额*元。
(八)公司实收资本账面余额*元。
(十)其他。
***********公司。
**年*月*日。
清产核资工作总结
委托单位:abc集团公司。
审计单位:岳华会计师事务所有限责任公司。
联系电话:
传真电话:
网址:
电子信箱:
目录。
一、专项审计报告。
二、审计报告附表。
1、资产负债清查表。
2、资金核实申报表。
3、企业损失挂帐情况表。
4、企业预计损失情况表。
5、资金核实分户表。
6、损失挂帐分项明细表。
7、损失挂帐申报核销项目审核说明。
8、损失挂帐的证明材料。
三、注册会计师的资质证明。
四、本所企业法人营业执照。
页次。
专项审计报告。
岳总专字第号。
abc集团公司:
我们接受委托,对abc集团公司(以下简称“贵集团”)截止122222月31日的清产核资结果进行专项审计。现将清查核实情况及结果报告如下:
按贵集团清产核资工作方案的要求,本次清产核资的范围为:
(按经审核的.集团确定的清产核资范围描述。具体包括:
(1)贵集团的资产、负债及权益(含实收资本、资本公积、盈余公积、
未分配利润);。
(2)列示清产核资户数情况,集团及所属清产核资单位的具体单位名。
称,投资比例及控制关系,资产总额,所有制权益等。)。
(3)(其他合理描述方式)。
(一)法规依据。
(二)行为依据:
(1)2003年8月19日国资评价[2003]45号国务院国有资产监督。
管理委员会财政部《关于做好执行〈企业会计制度〉工作的通。
知》。
(2)2003年9月2日国资评价[2003]45号国务院国有资产监督管理。
委员会《关于关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》;。
(二)工作起止日期:200年月日至200年月日;
(三)具体实施情况:
1、培训参加清产核资的工作人员,进行清查核资基础工作;。
2、对各项帐务进行清理;。
3、对各项资产进行清理、核对和查实;。
4、对清理出的资产盘盈、资产损失及资金挂帐进行核实、认定;。
5、按照《企业会计制度》计算执行新制度的预计损失。
(一)贵集团的会计责任和我们的审计责任。
建立健全内部控制制度、保护资产的安全和完整,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法、准确、和完整是贵集团管理当局的责任。我们的责任是按照中国注册会计师独立审计准则和《国有企业清产核资办法》的规定,在贵集团资产清查的基础上,对贵集团资产清查结果进行专项审计,出具清产核资专项审计报告。
(二)贵集团申报处理的资产损失。
1、本次清产核资,贵集团申报核销资产损失为元。申报资产重估增值元,申报资产盘盈元,申报负债增加元,申报资产净损失元。在申报核销的资产总额中,流动资产损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,其他资产损失元。
2、本次清产核资,贵集团依据《企业会计制度》预计应收款项损失元,短期投资损失元,存货损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,无形资产损失元,委托贷款损失元。
(三)本所审计情况。
1、经我们审计确认,贵集团申报核销资产损失为元,申报资产重估增值元,申报资产盘盈元,申报负债增加元,申报资产净损失元。在申报核销的资产总额中,流动资产损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,其他资产损失元。
2、经我们审计确认,贵集团依据《企业会计制度》预计应收款项损失元,短期投资损失元,存货损失元,固定资产损失元,在建工程损失元,长期投资损失元,无形资产损失元,委托贷款损失元。
(一)申报待核销净损失的处理预案。
1、经我所审核确认的按原制度清查出的资产损失金额为元,其中:申报核减所有者权益的损失元,自列损益的损失元。
申报核减所有者权益的具体处理方法如下:
(1)核减未分配利润元;。
(2)核减盈余公积元;。
(3)核减资本公积元;。
(4)核减实收资本元;。
2、经我们确认的按《企业会计制度》预计的资产损失金额为元,拟建议转入企业200年度期初未分配利润,并作为各项资产减值准备的期初数,其中:
(1)应收帐款预计损失元;。
(2)短期投资预计损失元;。
(3)存货预计损失元;。
(4)长期投资预计损失元;。
(5)固定资产预计损失元;。
(6)在建工程预计损失元;。
(7)无形资产预计损失元;。
(8)委托贷款预计损失元。
(二)申报处理资产损失原因分析。
1、按原制度清查出的各项资产损失的情况简要分析。
(要求:按照会计科目的顺序,分不同损失原因简要说明)。
贵集团拟申报资产净损失元;其中流动资产损失元,固定资产损失元,长期投资损失元,其他资产损失元,其他资金损失元。
(具体原因分类)。
2、盘盈资产类型及形成原因的简要分析。
(盘盈资产类型及形成原因说明)。
3、按《企业会计制度》预计的资产损失的计提范围、方法、比例及依据(八项政策描述)。
(四)处理损失及挂帐,对企业经营及财务状况产生的影响事项。
六、重大资产和财务及改进建议。
(描述审计中发现的重大资产和财务问题,并提出改进建议)。
本建议仅供贵集团参阅,不具强制性和公正性。
七、重大事项专项说明。
另外,我们注意到,(如有需要特别强调的事项应加注说明段。)。
范例:贵集团所属xx子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产。
核资工作范围,直接以贵公司集团帐面数作为本次清产核资结果。
八、本报告的使用范围。
本报告仅供上报国有资产管理部门审批、企业主管部门审查清产核资结果和检查清产核资机构之用,非为法律、行政法规规定,报告全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。
河南岳华会计师事务所有限公司。
中国〃郑州中国注册会计师:中国注册会计师:
二0xx年十一月日。
农村清产核资工作总结
农村集体资产清产核资工作,按照“清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台”等9步操作流程进行。
1、清查:以乡镇为单位,成立清产核资工作小组,对乡镇集体经济组织所属企业集体资产全面进行清查;以村为单位,成立清产核资工作小组,对村、组两级集体资产进行清查。
2、登记:由清产核资工作小组按照《农村集体资产清产核资报表》内容,将清查结果逐项登记。要按类别详细登记资产资源的名称、数量及使用情况,做到内容全面、说明清楚、数字准确,确保不遗不漏。
3、核实:由清产核资工作小组对已清查登记的集体资产存量、价值和使用情况逐项逐笔进行核实,做到情况无误、归属清晰。
4、公示:按照集体资产归属,分别对核实后的集体资产逐项逐笔在公开栏进行公示。公示时间不得少于7天。公示期间,清产核资工作小组要接待农民群众的咨询和反映,并认真做好记录和解释工作;凡农民群众对集体资产情况有异议的,都要认真进行核查,直至农民群众认可。
5、确认:公示期满,按照有关规定,召开集体经济组织成员(代表)大会对集体资产清产核资结果进行确认。
6、建立台账:经过确认后的各类资产,按照《农村集体资产清产核资报表》要求,分别建立台账,及时记录增减变动情况。
7、审核备案:集体资产清产核资公示确认结果,按照集体资产归属,由清产核资工作小组负责人签字盖章,报乡镇农村集体资产管理部门审核后,在乡镇人民政府备案。
8、汇总上报:经审核后的集体资产清产核资结果,按照集体资产归属,分别填报《农村集体资产清产核资报表》,逐级汇总上报。
9、纳入平台:依托农业农村部农村集体资产监督管理平台,将集体资产清产核资结果录入集体资产监督管理系统。
清产核资工作总结
我们接受委托,对xxxx公司(以下简称“xx公司”)截止200x年xx月31日进行清产核资工作申报的资产损失进行专项财务审计。xx公司对提供的会计资料以及申报的清产核资工作结果的真实性、完整性承担责任;我们对所出具的清产核资专项财务审计报告和企业申报的损失及挂账经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任。我们的审计是依据《中国注册会计师独立审计准则》及国务院国有资产监督管理委员颁布的《国有企业清产核资办法》及相关规定的要求进行的。在资产损失审计过程中,我们结合xx公司的实际情况,实施了包括询问、审阅、函证、监盘和核查资产损失依据等我们认为必要的审计程序,情况说明如下:
指南:主要应包括以下要点:
(一)企业简况。
1.列入清产核资工作范围的子企业的户数、名称、执行的原会计制度。
序号。
企业名称。
执行的原会计制度。
2.不列入清产核资工作范围,直接以企业账面数作为企业清产核资工作结果的子公司情况。
序号。
企业名称。
执行的会计制度。
(一)法规政策依据。
1.国务院国有资产监督管理委员会于20xx年9月9日颁布的《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)。
指南:xx公司依据以上法规要求,结合公司实际情况制订了清产核资工作规程及资产损失认定及预计损失认定标准,安排执行清产核资的具体工作:
2.xxx公司清产核资资产损失认定标准具体标准:
3.xxx公司清产核资预计损失认定标准具体标准:
(一)工作基准日。
(二)工作起止日期
xx公司于200x年x月x日至200x年x月x日期间进行了清产核资工作
(三)企业清产核资工作具体实施情况指南:应包括以下方面。
(1)xx公司各级单位成立清产核资领导小组和清产核资工作小组,其中集团公司清查领导小组组长由公司总裁/董事长/总经理担任。
(2)为确保清产核资工作顺利实施,按时完成清查任务,xx公司各级单位建立每周“清查工作例会”/xx制度。
(3)建立清产核资分工协作制度。xx公司各级清产核资单位由财务部门牵头,专业部门各自负责与本专业相关的清产核资工作,并与其他部门协调一致。
(1)前期准备阶段。
xx公司在该阶段的主要工作是:确定清产核资总体方案、拟订清产核资工作实施方案和操作规程,明确重大事项的清查方法、界定的原则;确定各项清产核资和预计损失的原则和证据要求;确定参加清产核资的会计师事务所;召开清产核资工作布置会,培训清产核资工作人员。
(2)清产核资单位自查填表、会计师事务所复核审计阶段。
xx公司在该阶段的主要工作是:xx清产核资范围内各企业根据清产核资计划和操作方案,对清产核资范围内的全部资产、负债和所有者权益进行账务清理与资产清查,按照清产核资规程要求填制清产核资明细表。在此期间,我所对清产核资范围内企业进行业务指导。
同时,我所派出人员对企业各项内控制度进行测试,协助企业的清产核资工作,并对清产核资的结果进行核实。
xx公司在该阶段的主要工作是:汇总清产核资范围内各企业的清产核资报表,核实汇总报表结果,检查工作中是否存在重大遗漏,并根据汇总情况,对清产核资结果进行统一调整、修改和完善。
我所复核确认后,编制xx清产核资专项审计报告。
(一)企业的会计责任和中介机构的审计责任:
指南:
2.中介机构的审计责任:对所出具的清产核资专项财务审计报告和企业申报的损失及挂账经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任。
(二)企业清查出的资产损失挂账情况。
指南:截止200x年xx月31日,xx公司资产总额为xxxxx元,此次清产核资中共清查出资产损失xxxx元,清查出的资产损失占资产总额xxx%。其中按原制度清查出资产损失xxxx元,主要包括流动资产损失、固定资产损失、长期投资损失、无形及递延资产损失、其他资产损失及资金挂账等;按《企业会计制度》清查出预计损失xxxx元,主要包括对应收款项、存货、长短期投资、固定资产、在建工程、无形资产与委托贷款项目预计的损失。
各项清查出的资产损失金额及项目请见附表《企业损失挂账情况表》(按原会计制度)“清查出有问题资产”栏及附表《企业预计损失情况表》(按《企业会计制度》)“企业预计损失数”栏。
(三)企业申报处理的资产损失:
指南:截止200x年xx月31日,xx公司在此次清产核资中共申报处理资产损失xxxx元,申报处理的资产损失占资产总额xxx%。其中按原制度清查申报损失xxxx元,;按《企业会计制度》清查申报预计损失xxxx元。
各项申报的资产损失金额及项目请见附表《企业损失挂账情况表》(按原会计制度)“企业申报净损失”栏及附表《企业预计损失情况表》(按《企业会计制度》)“企业申报数”栏。
(四)经会计师事务所审核确认的按原制度清查出的资产损失。
指南:应说明确认各项资产损失的金额、笔数、主要损失项目、损失发生的主要原因、确认的依据:
经审核,我所确认xx公司申报的按原制度清查出的资产损失共计xxxx元。具体为:
1.确认流动资产损失xxx元,其中:
项目。
(1)确认流动资产盘盈xxx元。
笔数。
共xxx笔。
确认内容盘盈资产主要是,其中账外资产入账xxx元。
共xxx笔。
报废资产主要是报废的主要原因是。
(长期积压报废/生产不合格报废/技术淘汰报废)。
确认的依据是(企业技术部门出具的技术鉴定、经企业内部各级相关管理部门按照内部控制制度要求批复的财产清查资产报废申请表、存货盘点表等文件)。
确认坏账损失xxxx元。
共xxx笔。
坏账账款损失主要是。
损失发生的主要原。
确认的依据为(公安。
共xxx笔。
毁损资产主要是毁损的主要原因是。
共xxx笔。
盘亏资产主要是。
盘亏的主要原因是。
主要原因盘盈的主要原因是。
确认依据。
因为(债务人破产、机关/村委会出具的倒闭、死亡/债务人被吊销、注销/国及政治经济因素造成的应收款损失/三年以上应收款)。
个人走死逃亡证明,法院的判决、裁定书,工商、税务部门的注销证明文件、企业出具的说明文件等)。
(6)确认贪污、盗窃、诈骗损失xxx元。
(7)确认司法败诉强制执行损失xxx。
共xxx笔主要是-。
共xxx笔损失资产主要是-。
项目。
元
(8)确认因其他原因造成的流动资产损失xxx元。
笔数确认内容主要原因确认依据。
共xxx笔损失资产主要是损失发生的主要原因是。
项目。
(1)确认固定资产盘盈xxx元。
笔数。
共xxx笔。
确认内容盘盈资产主要是,其中账外资产入账xxx元。
共xxx笔。
报废资产主要是报废的主要原因是。
(逾期报废/质量报废/技术淘汰提前报废/结构调整或列入搬迁造成报废)。
确认的依据是(企业技术部门出具的技术鉴定、经企业内部各级相关管理部门按照内部控制制度要求批复的清产核资资产报废申请表、固定资产盘点表等文件)。
确认坏账损失xxxx元。
共xxx笔。
坏账账款损失主要是。
损失发生的主要原。
确认的依据为(公安。
共xxx笔。
毁损资产主要是毁损的主要原因是。
共xxx笔。
盘亏资产主要是。
盘亏的主要原因是。
主要原因盘盈的主要原因是。
确认依据。
因为(债务人破产、机关/村委会出具的倒闭、死亡/债务人被吊销、注销/国及政治经济因素造成的应收款损失/三年以上应收款)。
个人走死逃亡证明,法院的判决、裁定书,工商、税务部门的注销证明文件、企业出具的说明文件等)。
(6)确认贪污、盗窃、诈骗损失xxx元。
(7)确认司法败诉强制执行损失xxx元。
共xxx笔主要是-。
共xxx笔损失资产主要是-。
清产核资工作总结
一、资金类项目情况:
本村一直严格执行财务制度,库存现金不超规定余额,与镇核对交镇代管款资金一致,全村货币资金截至20xx年12月31日止,余额为106.98元。
二、固定资产清理情况:
生产设施、公益设施、办公设备及其他固定资产清理,原资产账面余额为434287.42元,其中由于出售原因清理核销1宗,核销余额为9424.4元,由于政府赠与盘盈联想电脑1台,盘盈余额2840元,清核后资产余额为427703.02元。
三、债务清理情况。
四、资源性资产清理情况。
全村现有农用地5527.8亩,其中农户承包耕地已确权到户4691.9亩,未确权到户855.9亩(农户自留和农户宅基地等非耕地);建设用地1018.4亩;未利用地626.2亩。
五、公益性待界定固定资产清理情况。
1.公益性白色路:全村28条水泥路,总投入837万元。
2.桥梁:各种不同等级桥梁28座,总投资335万元。
六、资产、负债及所有者权益。
通过这次清产核资工作,使我们进一步掌握了本村总资产情况,资产原账面余额为1633986.9元,这次资产清理减少资产6584.4元,现实有资产总额为1627402.5元,其中,经营性资产0元,非经营性资产1627402.5元。
农村集体资产清产核资工作总结
为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进农村集体产权制度改革的工作部署和要求。根据《中共云南省委云南省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(云发〔2017〕21号)、《中共普洱市委普洱市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(普发〔2018〕14号)和《中共景谷傣族彝族自治县委景谷傣族彝族自治县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(景发〔2018〕29号)文件精神,进一步规范与完善农村财务管理制度,明晰农村集体产权归属,保障与维护农村集体合法权益。永平镇在镇党委政府的正确领导下,根据上级部门要求和总体部署,积极组织实施,制定实施方案,经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段,按时保质完成全镇30个村453个村民小组的农村集体资产清产核资工作,全面摸清了集体家底。现将具体工作总结如下:
自全县开展农村集体资产清产核资的工作后,永平镇在县产改办的指导下、在镇党委政府的领导下,农业服务中心克服在脱贫攻坚关键时期,工作人员不足、经费不足、时间紧促碎片化等问题,积极选派工作人员参加县清产核资培训会,成立了镇级清产核资工作领导小组,在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与,并分组分批到村到组到户进行现场指导;各村成立由村委班子任成员、驻村工作队组成的清产核资工作小组,负责村组政策宣传、清查核实,细化工作分工、明确责任主体、保障任务质量。
一是加强宣传引导,筑牢思想防线,使本次清产核资工作更好地进行,充分调动村干部的工作积极性与重视程度,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇30个村的村书记、村主任、村副主任与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训,共计组织培训会议、领导小组会议30余次,培训人员达600余人次;发放《致广大村民的一封信》与《永平镇村级清产核资实施方案》、《普洱市农村集体产权制度改革政策汇编》、《普洱市农村集体产权制度改革政策解答》等宣传培训材料,累计发放量达到300余份;召开群众会450余场,进行现场宣传、政策讲解答疑。真正做到村村明政策、户户有宣传,在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。
二是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议,根据政策要求与相关法律法规,研究制定《永平镇农村集体资产清产核资实施方案》。实施方案的制定遵循县级方案的原则与组织程序,立足永平镇实际,因地制宜,明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示,做到全镇统筹;二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在镇领导小组的指导下,详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日期、具体产权制度改革清产核资的数据项目、基准日期等问题,切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟,集体资产清查数据真实、有效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报,为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。
截止到本次清产核资工作结束,以2017年12月31日为基准日,一是资产负债类情况汇总。全镇30个村453个村民小组的资产总计为240747659.1元,其中流动资产12471372.87元,农业资产62580098元,长期资产320000元,固定资产165375368.4元,其他资产820元;负债总计为1746727元,其中流动负债为1631527元,长期负债为115200元,所有者权益总额为240747659.1元;二是资源性资产清查情况汇总。以2017年12月31日为基准日,全镇集体土地总面积为1637831.4亩,其中农用地为1496649.3亩,建设用地为141127.1亩,未利用地为55亩;四荒地为968亩,待界定土地320亩,林木面积25568.6亩。
通过农村集体产权制度改革工作的稳步推进,“归属清晰、权责明确、利益共享、监管有力”的新型农村集体经济产权制度在全镇范围内初步形成。通过开展清产核资,全面摸清了集体家底。结合此次农村集体产权制度改革,在广大群众的支持和监督下,打破了固有利益模式,全面对村组集体所有的资金、资产、资源和村级债权债务进行了清理核实,重新估价;对已灭失的不良资产以及债权债务,按照规定程序予以核销;对违法违规流失的资产要依法依规追缴。通过清产核资和债务化解,真正摸清了全镇农村“三资”家底,让群众心里更加明白,使发展集体经济的劲头更加充足。
三、
存在问题。
一是部分村组清产核资工作动力不足。个别村组干部群众没有认真领会农村集体产权制度改革的相关政策、意义、目的和方法,思想认识不到位,开展工作的积极性不高,工作主动性不够,工作创新不足。
二是村组记账人员队伍业务水平参差不齐,资金账目清查较为困难。部分村组由于记账人员新老交替,上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突,导致新上任的记账人员不熟悉往届村组财务账目情况,参与清产核资工作较为吃力。另一方面由于清产核资工作业务性强、时间紧迫,记账人员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。
三是村级实际土地数据与国土、农业、林业等部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求,村清产核资资源类型报表中所有土地类型,涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与国土部门对接。经对接发现,国土部门所填报的土地二调时数据与村组填报实际情况数有所差距,且国土部门数据没有详细到户。
四是清产核资工作开展时间与脱贫攻坚工作相冲突,工作人员严重不足。
五是部分村组现金日记账存在诸多历史遗留问题,如:账目混乱、漏记、群众有异议等,处理较为困难。
六是工作经费保障不足,由于上级工作经费未到位,镇财政较为紧张,未能支付村组、企业及个人的相关费用。
四、下一步工作计划。
目前永平镇各村组已完成清产核资工作,并完成清产核资报表。在下一步工作中,如何处理集体资产和集体成员之间的关系、盘活集体资产、激发农村活力、促进乡村振兴将成为永平镇农村集体产权制度改革的工作重点。
今后我镇将按照农业部及省、市、县的部署要求,继续加大宣传力度、做好分类指导、加快工作进度、努力探索改革途径,全面落实好农村集体产权制度改革工作的基本内容和目标任务,并将改革工作与推动城乡统筹发展相结合,为永平镇的农业农村发展、农民增收致富,推进城乡一体化发展,做出更大的努力。
永平镇人民政府。
2019年8月16日。
清产核资工作总结精选
为深入贯彻落实市、区关于大力实施乡村振兴战略,加快推进新旧动能转换战略要求,进一步规范与完善农村财务管理制度,明晰农村集体产权归属,保障与维护农村集体合法权益。佃户屯办事处在市、区的正确领导下,根据上级部门要求和总体部署,积极组织实施,制定了清产核资计划,经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段,历时3个多月,按时保质完成全处32个社区的集体资产清产核资工作。现将具体工作总结如下:
(一)夯实组织基础,深入协调推进。
收到开展农村集体资产清产核资的工作通知后,在开发区党工委、管委会的领导下,我处成立了由办事处党工委书记、办事处主任为组长的处级清产核资工作领导小组,在统筹协凋、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与。各社区成立由村委任成员的清产核资工作小组,组建政策宣传、清查核实的清产核资队伍;会计师事务所对本次清产核资工作提供具体业务指导,对社区“三资”、土地合同等全程跟踪,进一步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。
(二)加宣传引导,筑牢思想防线。
为使本次清产核资工作更好地进行,充分调动社区干部的工作积极性与重视程度,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,办事处对32个社区的支部书记、主任和会计进行了动员部署与业务培训,组织动员会议、培训会议共计10余次。印发清产核资宣传横幅90余条。入户发放《致广大社区居民的一封信》等宣传材料共计5000余份。真正做到村村明政策、户户有宣传,在全处形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。
(三)突出统筹兼顾,扎牢政策口袋。
一是组织召开办事处清产核资工作领导小组会议,根据政策要求与相关法律法规,研究制定《佃户屯街道办事处社区集体清产核资工作指导意见》。要求各社区以本村实际为基础,以办事处指导意见为参考,研究制定本社区清产核资办法。二是要求各社区组织召开社区居民代表会议。在专业会计师事务所的指导下,详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日体产权制度改革年的清产核经数据为基准等问题。切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟,集体资产清查数居真实、有效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报,为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。
二、存在的问题。
社区会计队伍新老交替,业务水平参差不齐。2017年底至2018年初,因社区两委班子换届,一部分社区选举产生了新的会计人员。部分新上任的会计来不及熟悉社区财务就参与到了清产核资工作中。由于清产核资工作业务性强、时间紧迫,部分新上任的会计水平还不够熟练,对个别社区的清产核资工作进度产生了一定影响。
二是建立健全了管理制度,保障了社区财务依法依规进行。通过清产核资,督促社区按照《会计法》等有关规定,建立健全各项管理制度,认真抓好民主理财,财务公开,从而达到村级财务管理制度化、规范化。
三是推进农村干部廉攻建设,发挥基层组织堡垒作用。
四是通过清产核资,提高了社区财务的透明度,形成了较为有效的监管机制,促进了社区干部的廉洁自律。进一步提高了社区干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识,促进了基层的廉政建设。
清产核资工作结束后,要求各社区召开村民代表大会,对清产核资结果进行张榜公示与确认,把清产核资结果向居民公布,听取居民的反馈意见,认真解答居民提出的问题,辩明了是非,消除了疑虑,做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,促进了公开、倡导了公平,使社区财务公开和民主管理向规范化、制度化发展。
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农村清产核资工作总结
答:这次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查,基本实现了预期目标,取得了许多积极成效。
一是明晰资产权属,基本摸清了集体家底。通过这次清产核资,查实了集体资产存量、价值和使用情况,基本实现“底清账明”,老百姓说,“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。清产核资后集体资产总额增加万亿元,增幅,其中,固定资产增加近7500亿元,主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。
二是健全相关制度,提升了规范化管理水平。各地通过清产核资,进一步完善了集体资产清查、登记、保管、使用、处置、定期报告等制度,使集体资产管理机制进一步规范。如山西、四川、陕西等省份制定非经营性资产确权及管护办法,重点对学校、道路、水利设施等资产的产权归属、管护主体及管护责任作出规定。
三是盘活了集体资源资产,促进了资产保值增值。通过这次清产核资,将过去大量闲置的村集体资产盘活。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式,创新了集体经济运行新机制。如重庆市38个“三变”试点村共盘活集体土地资源万亩、闲置农房552套,2018年村均集体经营收入突破10万元。
四是密切党群干群关系,完善了乡村治理机制。各地以清产核资为契机,从体制机制上解决了资金使用混乱、资产随意处置、资源发包有失公允等侵害集体和群众利益的问题,融洽了党群干群关系。如黑龙江省长岭县将清理整治同扫黑除恶相结合,破获侵吞集体资产刑事案件14起,被非法强占的1700多公顷草原、林地等资源已全部退回本集体。
下一步,农业农村部将指导各地系统总结清产核资工作经验,进一步加强农村集体资产清产核资的有效举措,提升清产核资成果应用,健全集体资产管理制度,把清产核资的成果巩固好、利用好、发展好。
街道清产核资工作汇报
受理依据:
1.国务院国资委《国有企业清产核资办法》(1号令)。
2.省国资委《关于印发〈山东省国有企业清产核资实施办法〉的通知》(鲁国资考评〔2004〕1号)。
3.国务院国资委《关于印发国有企业清产核资工作规程的通知》(国资评价[2003]73号)。
4.国务院国资委《关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知》(国资评价[2003]74号)。
5.国务院国资委《关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知》(国资评价[2003]72号)。
6.国务院国资委《关于印发国有企业清产核资经济鉴证工作规则的通知》(国资评价[2003]78号)。
受理范围:省属国有企业。
申报材料:
企业发生分立、合并、重组、改制等经济行为涉及资产或产权结构发生重大变动的;企业会计政策重大更改、会计信息严重失真、账实严重不符的;国家及省有关法律、法规、规章规定企业特定经济行为必须开展清产核资的。
(3)专项财务审计报告及有关备查材料。
(4)派驻企业的财务总监或监事会出具的审核意见。
办理程序:
1.企业提出立项申请;
2.省国资委批复同意;
3.企业制定工作实施方案;
6.省国资委对清产核资结果进行审核批复;
7.企业根据批复文件调整账务;
8.企业与资产承接公司办理核销资产的移交手续。
办理时限:
清产核资工作总结精选
第一章总则。
第一条。
为贯彻落实《xxx中央xxx关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》精神,切实摸清农村集体家底,理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,防止集体资产流失,夯实农村集体产权制度改革基础,制定本办法。
第二条。
农村集体资产清产核资的对象是:乡镇、村、组集体经济组织,包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全,代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位,撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会,以及农村集体经济组织所属企业等。
第三条。
农村集体资产清产核资的范围包括:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施(包括小型水利工程)、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。
第四条。
清产核资登记时点定为2017年12月31日。
第五条。
清产核资工作要按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。
清查核实应当以登记时点为基点,在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。
第六条。
清产核资工作要坚持民主公开,依靠和发动群众,组织群众参与、接受群众监督、得到群众认可,清查结果要向全体农村集体经济组织成员公示,并经成员(代表)大会确认。清产核资结果公示期间,要安排专人答疑解惑。
第二章集体资产清查。
第七条。
流动资产清查,包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。
现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。清查发现有现金长款或短款的,要查明原因,据实编制凭证,调整账簿。
银行存款。清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符。余额不符的,要查明原因。对由未达账项引起的,要编制《银行存款余额调节表》进行调整。
短期投资。清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭证记载是否相符,查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金额、投资协议等。
应收款。清查核对单位和个人的各项应收及暂付款项,根据应收款账面余额,采取面询、函证等方式逐一与外部单位和个人进行核对,取得书面核对凭证,查清债务人、金额、形成原因、到期时间和审批人等,并以双方记账凭证金额一致为准。对登记日应收未收的款项,按照权责发生制原则,依据合同、协议或政策文件确认,并取得债务人书面同意;对有争议的债权,要查证、核实,明确债权关系;对因债务单位撤销,或债务人死亡,且既无遗产清偿,又无义务承担人等原因,确实无法收回的款项,要明确责任,按照有关规定进行核销。因诉讼等原因处于不确定状态的债权,须单独说明。
内部往来。清查核对内部所属单位和农户的各种应收及暂付款项,根据内部往来明细账余额,采取公示、面询、函证等方式逐一与所属单位和农户进行核对,取得书面核对凭证,查清债权债务单位或个人、债权债务金额、形成原因、到期时间等。
存货。清查核对存货账面余额及明细账与农业生产资料(种子、化肥、燃料、农药等)、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等实际数是否相符,查清库存物资的类别、数量、金额、存放地点、保管人员等情况。清查采取实地盘点方法,保管员必须在场并参加盘点工作。对清查中发现的积压、已毁损或需报废的存货,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
第八条。
农业资产清查,包括集体经济组织购入、培育或营造的牲畜(禽)资产和林木资产。
牲畜(禽)资产。清查核实牲畜(禽)资产账面数与实际数是否相符,查清牲畜(禽)资产的品种、数量、金额、生长阶段,以及死亡等情况。清查采取实地盘点方法,饲养员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
林木资产。清查核实林木资产账面数与实际数是否相符,查清林木资产的品种、数量、金额、生长阶段,以及死亡、毁损等情况。清查采取实地盘点方法,管理员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
第九条。
长期投资清查,包括集体经济组织不准备在一年内(不含一年)变现的股权投资、债权投资,以及对农民专业合作社、家庭农场、企业等的投资。清查核对长期投资账面数与实际数是否相符,采取面询、函证等方式,将长期投资明细账与投资合同或协议、记录凭证、审批文件、投资有关权益证书等与投资对象逐一进行核对,取得书面核对凭证,查清长期投资的对象(项目)、金额、方式、期限、股利(利息)等。
第十条。
固定资产清查,包括房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施(包括小型水利工程)等。要按照固定资产用途,区分经营性和非经营性进行清查核实。清查采取实地盘查方法,与固定资产总账、明细账以及登记簿(卡片)逐一核对,清查各项固定资产的购建时间、坐落位置或存放地点、原值、累计折旧、净值、使用状态等。
对出租的固定资产,由出租方负责清查,并与租入方进行核对。对租入的固定资产,要与出租方核对,并进行账外备查登记。对没有登记入账的固定资产,要将清查结果登记入账。
对清查出盘盈、盘亏的固定资产,要查明原因,提出处理意见,并按规定程序申报处置。
第十一条。
在建工程清查,包括尚未完工、或虽已完工但尚未办理竣工财务决算的工程项目。要按照在建工程未来形成资产的用途,区分经营性和非经营性进行清查核实。清查核对在建工程明细账与银行存款、库存物资、一事一议资金等相关记录是否相符。清查采取实地盘查方法,依据在建工程明细账和在建工程合同等,查清在建工程进度和质量,在建工程名称、承建单位、建设时间、建设地点、预算投资额、已投入建设资金等。对于使用财政资金的基本建设,竣工财务决算要严格执行《基本建设财务规则》。
第十二条。
无形资产清查,包括各项专利权、商标权、非专利技术等纳入账内核算的无形资产。依据无形资产明细账和相关记录,查清各种无形资产名称、取得时间、取得方式、使用年限、使用情况、原始价值、摊余价值等。
第十三条。
资源性资产清查,包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。清查按照农用地、建设用地和未利用地分类进行,只登记面积、权属和经营情况等,一般不确认价值。清查要与农村集体土地确权登记发证、农村土地承包经营权确权登记颁证、集体林权确权登记颁证、草原确权登记颁证等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接,充分利用已有登记成果、森林资源档案等,减少和避免重复劳动。
第三章负债和所有者权益清查。
第十四条。
条流动负债清查,包括短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费等。
短期借款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以下(含一年)的各种借款,根据短期借款明细账余额,查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据,无法取得的,由债权人、债务人双方签订确认书。
应付款。清查核对集体经济组织与外单位和外部个人发生的偿还期在一年以下(含一年)的各种应付及暂收款等,根据应付款明细账余额,采取面询、函证等方式逐一与债权人进行核对,取得书面核对凭证,查清债权人、金额、用途、产生时间、到期时间及审批人等。
应付工资。清查核对集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的报酬,按照确定的工资标准,核对应付工资账面余额和工资表记录是否相符,查清领取工资人员的数量、姓名、金额等。
应付福利费。清查核对集体经济组织用于集体福利、文教、卫生等方面的福利费,查清应付福利费账面余额、借贷方向及使用项目、受益对象、支付时间等。
第十五条。
长期负债清查,包括长期借款及应付款、一事一议资金和专项应付款等。
长期借款及应付款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以上(不含一年)的各种借款及偿还期在一年以上(不含一年)的应付款项,根据长期借款及应付款明细账,查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据,无法取得的,由债权人、债务人双方签订确认书。
一事一议资金。清查核对集体经济组织兴办生产、公益事业,按一事一议的形式筹集的专项资金,核对一事一议资金账面余额与筹资方案、备查账簿记录是否相符,查清一事一议项目预算、资金来源、已使用金额、结余情况等。
专项应付款。清查核对集体经济组织收到的征地补偿费、国家财政专项补助等资金,根据专项应付款明细账,查清专项应付款拨款单位、拨入金额、拨入时间、使用金额、具体用途等。
第十六条。
所有者权益清查,包括资本、公积公益金、未分配收益等。
资本。清查核对集体经济组织实际收到投入的资本。按照资本明细账余额向前追溯,对于记载清晰的,通过公示、问询和函证等方式,与投资人进行核对,取得书面核对凭证,查清资本账面余额;对于记载不清的,可暂时将本集体经济组织列为投资人,记入本集体名下。清查出资本明细账记录与实际投资人不符时,要经当事人签字认可,成员(代表)大会表决通过后,据实调整资本明细账。对投资单位撤销的,要将投资单位投入资本转为本集体资本,依据相关证明材料调整资本明细账;对投资人死亡且有继承人的,将其投入资本转给其继承人;对投资人死亡且无继承人的,将其投入资本转为本集体资本,依据相关证明材料调整资本明细账。对农业合作化时期社员入社股份基金,有条件的可以进行深入查清。
公积公益金。清查核对集体经济组织从收益中提取的和其他来源取得的公积公益金。根据公积公益金明细账,结合资产、负债及资本账目调整,查清公积公益金账面余额。
未分配收益。清查核对集体经济组织历年分配后的结存余额,根据收益分配明细账,结合资产、负债及资本账目调整,查清未分配收益余额。
第四章资产估价与价值重估。
第十七条。
集体经济组织成员集体所有的未纳入会计核算或无原始凭证的资产要进行资产估价。集体经济组织成员集体所有的资产中,账面价值与实际价值背离较大的资产,可以进行价值重估。
固定资产,一般按购建或调入时原始价值确定。对因账外调入或无偿划归等原因查不到原始价值凭证的固定资产,可比照同类资产现行购建价格确定。
长期股权投资,一般按初始投资价值确定。对确有交易需求且经集体经济组织成员(代表)大会表决通过的,可进行资产价值重估,按现值或公允价值确定。
第十八条。
资产估价和价值重估须经成员(代表)大会民主讨论决定,一般由集体经济组织自行开展,民主讨论确定估价方法,作为记账凭证入账,任何组织和个人不得随意估价处置资产。确有需求的,要聘请有资质的专业机构参与,其结果需经成员(代表)大会民主表决通过。
第十九条。
集体经济组织资产估价和价值重估,要坚持实事求是,严格执行国家有关政策和技术标准,不得随意多估或少估,并报乡镇农村经营管理部门备案。
第五章资产所有权确权。
第二十条。
根据《物权法》和《意见》要求,要把农村集体资产的所有权确到不同层级的农村集体经济组织成员集体,并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。
第二十一条。
有集体统一经营资产的村(组),特别是城中村、城郊村、经济发达村等,应建立健全农村集体经济组织,并在村党组织的领导和村民委员会的支持下,按照法律法规行使集体资产所有权。
第二十二条。
农村集体资产所有权界定,要充分考虑不同资产的形成过程和历史沿革,从有利于管理实际出发,从兼顾国家与集体利益和维护农村社会稳定大局出发,尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规地进行。要严格按照产权归属确权,不能打乱原集体所有的界限。
第二十三条。
政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有,要把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对由政府拨款和集体经济组织以外单位或个人投入等混合所有制方式形成的资产,按各方出资比例或约定的股权比例确认所有权。
第二十四条。
农村集体资产所有权确权要区分不同层级进行。
属于乡镇农民集体所有的,要把集体资产所有权确权到乡镇集体经济组织成员集体,并依法由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
第二十五条。
对集体资产所有权有争议的,除法律、法规已有规定外,可协商解决。协商不成的,可列为待界定资产,也可通过仲裁或司法程序解决。
第二十六条。
集体经济组织资产所有权界定工作由县级政府组织实施。
第六章账目调整与资产监管。
第二十七条。
集体经济组织要根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定,对清产核资中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题及时进行账务处理。
对存货、农业资产、固定资产的盘盈或盘亏,在建工程的报废或毁损等,必须查明原因,落实责任,经集体经济组织成员(代表)大会讨论通过,报乡镇农村经营管理部门审核批准后,按照会计制度进行账务处理。盘盈计入其他收入,盘亏计入其他支出;数额较大的,可作为增减公积公益金处理,同时调整账簿记录。
对清产核资前没有纳入账内核算的固定资产、无形资产、农业资产等,包括政府拨款、税费减免等形成的资产,社会团体、个人捐赠的资产等,有原始凭证的,按记载价值入账;无法取得原始凭证的,通过资产估价确认价值入账,作为增加公积公益金处理,经民主程序讨论通过,可转增资本(并按股权比例量化给成员或集体),同时调整账簿记录。
对确实无法收回的应收款项、对外投资,预期不能带来收益的无形资产,确实无法支付的债务等核销,必须进行严格的审核,查明原因,落实责任,经集体经济组织成员(代表)大会讨论通过,报乡镇农村经营管理部门审核批准后,按照会计制度进行账务处理。债权核销计入其他支出,债务核销计入其他收入,投资净损失计入投资收益,同时调整账簿记录。
不符合条件或未履行规定程序的,不得进行账目调整。
第二十八条。
集体经济组织所属企业,包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业,其资产要进行清产核资,并登记入账。
对集体经济组织全资持有的被投资企业,要将其清产核资后生成的资产负债表,与集体经济组织的资产负债表相关科目进行合并,同时集体经济组织与被投资企业之间的债权和债务项目要相互抵消;并调减集体经济组织的长期投资和被投资企业的所有者权益,差额计入公积公益金。
对集体经济组织直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业,在清产核资后,将所有者权益按投资比例对应调整集体经济组织的长期投资,差额计入公积公益金。
第二十九条。
建立年度资产清查制度和定期报告制度,至少每年末开展一次资产清查,次年3月31日前将清查结果报送农业部。
第三十条。
加快全国农村集体资产监督管理平台建设,将清产核资数据统一纳入平台管理,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。
第七章附则。
第三十一条。
各省、自治区、直辖市可依据本办法,结合本地实际,制定实施细则。
第三十二条。
本办法由农业部负责解释。第三十三条。
本办法自发布之日起施行。
街道清产核资工作汇报
同志们:
今天这次会议的主要任务是:认真贯彻中央纪委关于加强农村基层党风廉政建设的一系列部署,全面落实省、市关于规范农村集体资金、资产、资源管理,开展农村集体经济组织清产核资的要求,对全县农村集体经济组织清产核资工作进行安排部署。刚才,同志宣读了《实施方案》。下面,就做好这项工作,我讲三点意见。
(一)开展农村集体经济组织清产核资工作,是我县推行多年的农村财务“双代管”工作的延伸和拓展。这既是“三农”工作的重要内容,也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。从乡镇工作来讲,抓住了“三资”问题,就抓住了农村矛盾的焦点,就抓住了农村党风廉政建设的关键,就能有效维护农民群众的根本利益。开展清产核资工作,全面摸清农村集体“三资”的真实状况,从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以权谋私等损害农民利益的问题,对于发展集体经济、增加农民收入、1保障农民权益,加快推进我县新农村建设具有重要现实意义。
(二)开展清产核资工作是加强“三资”管理、发展壮大农村集体经济的重要基础。从当前我县社会经济发展的情况看,绝大多数村集体经济都很薄弱,有的还是“空壳”。大多数都没有集体资金积累,只有为数不多的集体资产和资源,这是村集体经济的“最后一点本钱”。通过清产核资,加强村级“三资”管理,管好用活这“最后的本钱”,盘活村级资产、资源,实现村级集体“三资”的安全和保值增值,发展和壮大村级集体经济,为全面改善和提高农村群众的生活水平,加强农村公益事业建设提供经济基础。
2“三资”清理,就是要从源头上摘除腐败现象滋生的土壤,从根本上减少和避免村干部犯错误的机会,保护基层党员和干部。
二、精心组织,注重实效,扎实开展清产核资工作这次清产核资工作量大、涉及面广、任务重、时间紧、要求严。各村组要按照这次会议的统一部署,把握重点,强化措施,狠抓落实,确保工作稳步推进。
3别建立农村集体“三资”管理台账,及时反映增减变动情况。三是要抓住健全“三资”管理制度这个关键。逐步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制,促进农村集体资产的合理利用和保值增值。
4作要在4月下旬全面铺开,确保在10月中旬工作全面结束。
(三)公开透明,严肃纪律。各村组要严格按照实施方案的要求,进行全面公示,广泛征求群众和有关当事人的意见,凡是对“三资”清查情况有异议的,必须认真进行核查,直至群众认可。对核查不清或有权属争议的,不得进入确认程序,应及时上报相关部门协调解决或裁定,确保清查工作全面彻底、准确无误、不留死角。清产核资工作结束后,县里将组织全面验收,省、市也将组织抽查,抽查面不小于30%。对于验收抽查中发现没有按规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的,责令限期整改。
5省、市要求,2012年底,全县所有镇(街道)要建立“三资”委托代理服务中心作为农村集体资金结算中心和资产资源交易平台,代理农村集体经济组织财务收支,对工程建设、物资采购、土地流转、资产资源处置等统一管理、规范运作、公开交易,从根本上防止资产流失和资源浪费,确保资产保值增值和资源的合理开发利用。
三、加强对清产核资的组织领导。
春季是抓基层、打基础的黄金季节,是我们开展清产核资工作的大好时机,推进“三资”清产核资是关系农村改革发展稳定的一件大事,是今年农村基层组织建设的重点工作,也是“创先争优”破解难题的重要实践,各村组要进一步加强领导,明确任务,落实责任,在人员、时间和精力上予以倾斜,确保取得预期效果。
6加强宣传引导,做到进村入户、讲清讲透,打消群众不必要的顾虑,积极争取广大农民群众的支持配合,为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。
(二)加强业务培训。各村组要抓紧确定专职业务人员,积极参加农业局和镇经管站的业务培训,确保村级集体三资清理工作规范运行,按期完成。
(三)做好群众工作,确保社会稳定。“三资”清产核资工作,涉及群众切身利益,社会关注、干部敏感、影响面大,尤其是在清理的过程中,可能会触及一些人的利益,遇到或多或少的阻力和难度,甚至引发干部和群众之间的矛盾,引发前任干部和现任干部的矛盾,因此各村组干部必须把工作做细,把握政策界限,讲究工作方法,做好政策宣传和思想引导,避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况和重大问题,要主动介入,积极上手,妥善处理,避免因“三资”清产核资引起上访事件,确保农村稳定。
(四)加强技术指导,力求稳步推进。这次县里从纪委、农业、财政抽调20名业务骨干,组成4个技术指导组分包镇(街道)对清产核资工作进行指导。指导组要深入镇(街)、村听取工作情况汇报,实地检查工作进展情况,把握好整体工作进度和质量,及时指出工作7中存在的问题、不足,做到每个阶段有部署、有督促、有小结,确保各项工作有序进行。
同志们,开展农村集体“三资”清产核资工作,是加强农业农村工作的重要抓手,是推进基层党风廉政建设的重要途径,是提升农村基层组织建设水平的重要突破口,任务艰巨,责任重大。希望与会同志要认识到位、组织到位、措施到位、落实到位,务求工作实效,为农村党风廉政建设和“三农“工作奠定良好的基础。
谢谢大家!
街道清产核资工作汇报
为认真落实“六委农[2010]20号——关于进一步加强和规范全区农村集体资金资产资源管理工作的意见”精神,切实加强农村基层党风廉政建设,促进农村社会和谐稳定,我街道党工委、办事处高度重视“三资”清理工作,进行了精心组织,周密部署,通过近一年的工作,取得了一定的成效,现将工作总结如下:
一、统一思想,提高认识。
做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键,是推进农村基层党风廉政建设的客观要求,也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此,街道党工委办事处高度重视农村集体“三资”清理工作,多次召开专题会,研究部署“三资”清理工作,在深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义的基础上,统一思想,提高认识,增强做好此项工作的责任感和使命感。
二、加强领导,健全机构。
农村集体“三资”清理工作涉及面广、任务重、要求高,为确保农村集体“三资”清理工作取得实效,街道成立了以时任街道办事处主任张玉林同志为组长、街道人大工委主任唐志虎同志和街道党工委副书记、纪委书记孙德云同志为副组长、纪检监察、财政、农经、国土、建管等部门同志为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组,下发了“六横办[2010]75号——关于成立xx街道农村集体资金资产资源管理工作领导小组的通知”文件,领导小组下设办公室,地点设在农经站,由农经站站长史爱明同志兼任办公室主任,办公室在领导小组领导下工作,制定工作方案,落实工作措施,明确工作职责,积极发挥各部门的职能,加强协调配合和沟通联系,认真抓好工作落实,确保“三资”清理工作健康有序地开展。
三、明确职责,强化督查。
1、搞好宣传培训。我街道召开清理工作动员会,认真传达区会议精神,结合街道实际,[莲山课~件]全面安排部署农村“三资”清理工作。街道和村居充分利用标语、公开信、宣传栏等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规,充分调动干部群众参与“三资”清理工作的积极性。通过举办各种形式的培训会,对村居干部和工作人员进行业务培训,确保政策执行不走样,深入细致、准确高效地开展农村集体“三资”清理工作。
2、督导村居自查。街道部署村居自查,各村居对本集体经济组织所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清各村居资金、资产、资源底子。街道领导小组办公室强化对村居自查工作的督导,深入各村居听取工作情况汇报,实地检查工作进展情况,提出指导意见,把握好整体工作进度和质量。经过认真清理,我街道各村居的货币资金、固定资产、债权债务、资源性资产情况已基本摸清底数。
3、开展核查工作。在自查的基础上,由街道农村集体“三资”管理工作领导小组各成员组成核查组,对各村的清产核资工作进行全面核查,针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施,及时总结和推广成功经验和好的做法,对工作不力、进展缓慢、工作走过场等不符合清理规范工作要求的的单位,查明原因,责令其限期整改,确保清理工作取得实效。
四、完善制度,规范管理。
我街道以加强组织领导为保障,以强化工作措施为依托,以务求工作实效为目的,扎扎实实做好农村集体“三资”清理、登记、公示、核实、确认的工作,在此基础上,出台“六横办字[2011]26号——关于进一步加强和规范xx街道农村集体资金资产资源管理工作的通知”文件,以推进我街道农村集体“三资”管理制度化、规范化,建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制,有效预防农村基层腐败现象发生。
清产核资工作总结精选
农村集体资产清产核资工作自2018年9月启动以来,在委、政府的正确领导下,在清产核资领导小组的指导下,严格按照《农村集体资产清产核资办法》、《省农村集体资产清产核资办法》规定,扎实有效推进了农村集体资产清产核资工作,并如期全面完成各项工作任务,现将有关推进情况总结于后。
一、工作开展情况及取得的成效。
(一)加强领导,落实责任。
为组织好、落实好农村集体资产清产核资工作,从战略和全局高度出发,把全面推进农村集体资产清产核资工作作为进一步深化农村改革的一件大事来抓,成立以县长为组长,常务副县长和分管副县长为副组长,县民政局、县财政局、县国土资源局、县城乡建设住房局、县环林局、县农牧水局等部门负责人和25个乡(镇)长为成员的县农村集体资产清产核资领导小组,领导小组办公室设在县农牧水务局,具体负责日常事务处理工作。与此同时,各乡镇人民政府、村两委也成立了相应的组织机构,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、具体工作人员一线抓的工作格局。
此外,建立健全了推进农村集体资产清产核资工作目标责任制和考核奖惩制度,把该项工作的推进情况纳入各乡镇和有关部门的年度考核,明确“一把手”为第一责任人,调动了各乡镇和相关部门群策群力抓好农村集体资产清产核资工作的积极性。
(二)强化宣传,增强责任意识。
一是充分利用广播、电视等媒体,制作农民群众听得懂、易领会的专题宣传片,在县电视台进行了为期5天的滚动播放。二是组织5名科技人员成立工作组进村入户,利用农牧民群众畅坝集会、召开村民大会之机,向广大农牧民群众进一步讲解了国家、省、有关农村集体资产清产核资工作政策、目标和方法步骤。三是制作悬挂农村集体资产清产核资横幅?幅、标语?条、宣传手册?册、告知书?张。四是2018年?月?日,县人民政府组织有全县25个乡镇主要负责人、分管农业副乡长和农经员?名以及村两委主要负责人、村会计共计?余人参加的县推进农村集体资产清产核资工作专题会。会上,县人民政府副县长就加快推进农村集体资产清产核资工作作了安排部署,要求各乡镇、村两委全力配合技术公司做好有形资产、无形资产的清产核资工作。通过采取上述措施,实现农村集体资产清产核资工作宣传面达100%,提高了广大干部群众对清产核资工作的认识,增强了广大农民参与清产核资工作的主动性和积极性。
(三)加强培训,提高业务人员素质。
邀请北京久其软件股份有限公司专业技术人员采取“讲解理论知识+互动”的方式,从农村集体资产清产核资清查范围、数据收集、现场核实、公示、报告整理、数据分析等方面,对143个村两委、村会计及25个乡镇左右负责人和分管农业副乡长、农经员等共?余人开展了技术培训。通过培训,使工作人员准确理解和把握了政策界限,熟练掌握了操作规程,为全面开展农村集体资产清产核资工作提供了有力技术保障。
(四)明晰农村集体产权归属,维护农村集体经济组织成员权利。
按照中央、省、有关文件要求,对全县25个乡镇143个村、4个社区集体所有的各类资产进行了全面清产核资,重点清查核实对未承包到户的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织资产份额、无形资产等经营性资产;用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产以及现金、债权债务等进行了清查。经清查,全县村级资产实有总量亿元,其中:流动资产亿元、农业资产79万元、长期资产亿元、固定资产亿元、无形资产1元;负债实有总量亿元,主要是产业扶持基金;所有者权益亿元。
二、下一步工作措施。
在今后的工作中,我们将严格按照中央、省、有关稳步推进农村集体产权制度改革要求,着力抓好以下工作。
(一)明确集体资产归属。在巩固清产核资已取得成果的基础上,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。
(二)民主协商确认农村集体经济组织成员身份。依据有关法律法规,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,参照《省农村集体经济组织成员资格界定指导意见》,做好农村集体经济组织成员身份确认工作,解决成员边界不清的问题。
(三)量化股份落实权利。在清产核资和确定集体经济组织成员身份的基础上,合理确定折股量化的资产和范围,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。
大会、理事会、监事会制度,涉及成员利益的重大事项实行民主决策,防止少数人操控。
街道清产核资工作汇报
一、清产核资的目的(一)进一步完善学院实物资产清查管理制度,规范操作流程,提高资产使用效率和完好率。
(二)摸清学院资产存量及使用情况,清理和解决历史遗留问题,做到家底清楚、物尽其用,保管责任明确到位,优化资产配置。
(三)对学院各单位实物资产清查中盘盈、盘亏、资产挂账等问题,按国家有关规定和实物资产的清查政策,进行相关账务处理。
(四)发现并堵塞管理漏洞,杜绝资产浪费、流失、随意损坏现象,充分发挥资产的最大效益。
(五)通过清查收集资产信息,优化资产配置,做好资产的合理调配和相关资产的共享工作。
(一)学院各单位对从成立以来截止到2010年3月前全部实物资产进行全面清查登记,掌握资产的存量、结构分布、支出结构和使用状况。
(二)对固定资产挂账、盘盈、盘亏等问题,按国家规定和政策进行账务处理。
(三)建立武汉学院资产管理信息系统。
三、清产核资的要求。
(一)学院各单位要加强对实物资产清查工作的组织实施,责任到人,认真落实。
(二)清查工作要逐房间、逐台件进行,做到“以账查物,以物对账,见物就点”,不重不漏、不留死角,“账、物”相符,切实摸清“家底”,保证清查结果真实、可靠。
(三)坚持实事求是,如实暴露问题,不得虚报、隐瞒。
(四)在自查阶段清产核资工作人员要与各单位紧密配合,做好各类资产基本信息、以及不同单位之间、单位内部之间的账务调整工作。
(五)对工作中出现以下现象,将纳入年度考核扣分,并对单位提出通报批评:
1.工作敷衍了事,不认真负责;。
2.资产清查报告及清查表未按规定时间报送;。
3.私自变卖固定资产或低值易耗品;。
4.资产保管不当造成损失;。
5.未建立资产管理台账和固定资产卡片;。
6.资产管理无负责人;。
7.瞒报、漏报固定资产实物;。
8.其他违反固定资产管理办法的行为。
为确保这次清产核资工作的有序开展,学院成立了清产核资工作领导小组和清产核资工作清查小组。
(一)清产核资工作领导小组:主要负责清产核资工作的领导和清产核资过程中一些重要决策,负责清产核资工作方案的确定,清产核资过程的监督检查,清产核资结果的评估和考核。成员如下:
组长:张箭。
副组长:桂以萍刘克俭杨玉菲林健。
成员:蔡美艳聂贤嵩王志清姜东耀。
刘佳蔡正华王志清沈会颖张炳生刘权范宇鲲。
蔡峻菁吴暇曹辉王桂红袁媛程燕伊玲俐。
许靖王晟喻炼红。
(一)各单位。
对各自管辖范围内的实物资产进行全面的清理、核对、查实,按规定粘贴条码,掌握资产的存量、结构分布、支出结构和使用状况。
(二)人事处:
提供各单位职工数量、人员名单。
(三)财务处:
1.对学院账务上的各类资产进行逐笔清查登记。
2.与资产处进行账实核对。
3.对清查后盘盈、盘亏核批后的资产进行账务处理。
(四)资产处:
1.对各单位资产自查情况进行核查。
2.掌握资产的存量、结构分布、使用状况、尚可使用年限等,对价值不明的资产进行价值重估。将与各单位确认后的数据进行汇总。
3.与财务处进行账实核对。
4.对清查中盘盈、盘亏等问题,按规定程序进行核实、申报有关部门和领导核批。
5.对学院资产数量、品种、规格、结构、原值、照片、地点按要求录入管理软件,建立学院资产管理信息系统。
(一)前期准备。
1、召开资产清查工作会议。确定资产清查基准日,动员部署清查工作。
2、明确各单位资产清查领导负责人,指定清查人员(资产管理员)。按规定时间将名单及联系方式报送资产处。
3、冻结各部门资产。在清查期间,停办设备的报废处置等工作;严禁资产的借入与借出,对已借出不能及时索回的要形成书面说明材料。
4、拷贝并打印本部门各类资产清查表。
(二)部门自查。
各部门要组织进行自查工作,清查盘点并登记。各单位资产管理员应在规定的时间内完成全部自查登记工作,将实物资产清查报告(统计说明资产使用状况并对闲置、未使用、不需用的资产提出处置意见)、资产清查表报送资产处。
1、对账实相符的要做好明确的登记和标记,了解设备摆放位置,确定资产的使用人、责任人以及其它有关信息。
2、对有账无物的,除做好登记外,要追寻实物去向,并做详细的说明和记录。如有过失责任,还要追究相应的责任人。
3、对有物无账的,除在实物上做好标记外,要查明其来源,同时做好详细登记,填列相应表格。
(三)资产处核查。
在部门自查的基础上,由资产处资产核查人员到各部门现场核查。
1、对账实相符的资产,进一步完善基本登记信息,明确使用人或责任人;现场进行设备图像采集;由资产管理系统自动生成条形码,指导各单位资产管理员按规定将条形码粘贴到实物上。
2、核查工作人员对账、物不符部分的资产进行清理、核对,按要求登记、调整后重复上一个环节的工作。
(四)差异处理。
对账、物不符的资产,根据实际情况,提出处理意见及建议,并按清查领导小组的处理方案进行处理。
(五)建立资产二级管理系统。
1、建立各单位资产明细账和学院资产总账。
2、经资产处与财务处调整后的资产数据,报资产清查领导小组批复,由资产处录入资产管理系统。
3、利用学院的网络平台,优化现有的资产管理信息系统,同时建立二级单位资产管理系统。
(六)资产管理系统培训工作。
1、对各单位负责人进行资产管理软件系统培训,使其了解资产购置、报废的审批、查询流程。
2、对各单位资产管理员进行资产购置申报、验收入库、报废及出租,资产信息添加、修改、删除等操作培训。
七、总结和表彰。
通过各单位自查及学院组织的检查验收,核实实物资产数量、分布状态;确定实物资产的保管、维护状况;杜绝实物资产的闲置、浪费现象;找出提高资产利用率,发挥资产更大效益的管理思路。本次资产清查工作根据自查和检查验收情况,评选出先进单位和先进个人予以表彰,并与年终考核挂钩。
2010年3月5日。
街道清产核资工作汇报
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:现金复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:现金短缺;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:(手册15页)。
1、现金保管人确认的现金盘点表(包括倒退至基准日的记录);(是,否,不适应)。
2、现金保管人对于短款的说明及相关核准文件;(是,否,不适应)。
3、由于管理责任造成的,应当有对责任人的责任认定及赔偿情况说明(是,否,不适应)。
4、涉及刑事犯罪的应当提供有关司法涉案材料。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:坏账损失复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:(债务单位已不存在);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:已获取关键证据:(手册15页)。
1、法院的破产公告和破产清算的清偿文件;(是,否,不适应)。
2、工商部门的注销、吊销证明;(是,否,不适应)。
3、政府部门有关行政决定文件;(是,否,不适应)。
4、清算报告(已清算的);(是,否,不适应)。
5、社会中介机构经济鉴证证明(尚未清算的)。(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:坏账损失复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:(债务人为自然人);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:
已获取关键证据:(手册16页)。
1、公安机关出具的债务人失踪证明;(是,否,不适应)。
2、公安机关出具的债务人死亡证明;(是,否,不适应)。
3、遗产清偿说明;(是,否,不适应)。
4、中介机构经济鉴证证明(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:坏账损失复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:(债务人受不可抗力影响);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:(手册16页)。
1、战争证明;(是,否,不适应)。
2、政治事件证明;(是,否,不适应)。
3、自然灾害说明;(是,否,不适应)。
4、中介机构经济鉴证证明(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
企业申报内容:申报项目名称:(债务人已诉讼);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:已获取关键证据:(手册16页)。
1、败诉的法院判决、裁定书;(是,否,不适应)。
2、胜诉但被法院裁定终(中)止执行书;(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:坏账损失复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:(债务人资不抵债);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:已获取关键证据:(手册16页)。
1、债务人资不抵债、连续三年亏损的证明;(是,否,不适应)。
2、连续三年停止经营的证明;(是,否,不适应)。
3、依法催收记录;(是,否,不适应)。
4、最近三年内无任何业务往来证明;(是,否,不适应)。
5、中介机构经济鉴证证明(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日
科目名称:坏账损失复核人:日期:年月日企业申报内容:申报项目名称:(债务人为境外);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:已获取关键证据:(手册16页)
1、依法催收记录;(是,否,不适应)催收记录;(是,否,不适应)。
2、境外中介证明;(是,否,不适应)。
3、我国驻外机构说明;(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
清产核资清查损失现场审查表索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:存货复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:存货盘亏、盘盈;申报核销金额:;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:(手册17页)。
(一)存货盘点表;(是,否,不适应)。
(二)社会中介机构的经济鉴证证明;(是,否,不适应)。
(三)其它应当提供的材料:
1.存货保管人对于盘盈和盘亏的情况说明;(是,否,不适应)。
2.盘盈存货的价值确定依据(包括相关入库手续、相同相近存货采购发票价格或者其他确定依据);(是,否,不适应)3.盘亏存货的价值确定依据;(是,否,不适应)。
4.企业内部有关责任认定、责任人赔偿说明和内部核批文件。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
企业申报内容:
申报项目名称:存货报废、毁损;申报核销金额:;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:(手册18页)。
(一)单项或者批量金额较小的存货,由企业内部有关部门出具技术鉴定证明;(是,否,不适应)。
(二)单项或者批量金额较大的存货,应取得国家有关技术鉴定部门或具有技术鉴定资格的社会中介机构出具的技术鉴定证明;(是,否,不适应)。
(三)涉及保险索赔的,应当有保险公司理赔情况说明;(是,否,不适应)。
(四)其他应当提供的材料:
1.企业内部关于存货报废、毁损情况说明及审批文件;(是,否,不适应)2.残值情况说明;(是,否,不适应)3.企业内部有关责任认定、责任人赔偿说明和内部核批文件。(是,否,不适应)。
审核意见:我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:存货复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:存货被盗;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:
已获取关键证据:(手册18页)。
1、向公安机关的报案记录;公安机关立案、破案和结案的证明材料;(是,否,不适应)。
2、涉及责任人的责任认定及赔偿情况说明;(是,否,不适应)。
3、涉及保险索赔的,应有保险公司理赔情况说明。(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:存货复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:存货已处理;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:(手册18页)。
1、已削价、折价处理的说明;(是,否,不适应)。
2、检查有关会计记录;(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:投资复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:(被投资单位不存在);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:
1、法院的破产公告或者破产清算的清偿文件;(是,否,不适应)。
2、工商部门的注销、吊销文件;(是,否,不适应)。
3、政府部门的有关行政决定文件;(是,否,不适应)4.清算报告(已经清算的);(是,否,不适应)5.社会中介机构经济鉴证证明(尚未清算的)。(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
企业申报内容:
申报项目名称:(被投资单位资不抵债);申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:
已获取关键证据:(手册19页)。
1、被投资单位已资不抵债、连续亏损三年的证明;(是,否,不适应)。
2、连续停止经营三年的证明;(是,否,不适应)。
3、社会中介机构经济鉴证证明(尚未清算的)。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
企业申报内容:
申报项目名称:固定资产盘盈;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:
已获取关键证据:(手册20页)。
1、固定资产盘点表;(是,否,不适应)。
2、使用保管人对于盘盈情况说明材料;(是,否,不适应)。
3、盘盈固定资产的价值确定依据(同类固定资产的市场价格、类似资产的购买合同、发票或竣工决算资料);(是,否,不适应)。
4、单项或批量数额较大固定资产的盘盈,企业难以取得价值确认依据的,应当委托社会中介机构进行估价,出具估价报告。(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:固定资产复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:固定资产盘亏;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:已获取关键证据:
1、固定资产盘点表;(是,否,不适应)。
2、盘亏情况说明(单项或批量金额较大得固定资产盘亏,企业要逐项作出专项说明);(是,否,不适应)。
3、社会中介机构经济鉴证证明;(是,否,不适应)。
4、企业内部有关责任认定和内部核准文件等。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
企业申报内容:
申报项目名称:固定资产报废、毁损;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:已获取关键证据:(手册21页)。
1、企业内部有关部门出具得鉴定证明;(是,否,不适应)。
2、单项或批量金额较大得固定资产报废、毁损,由企业作出专项说明,应当委托有技术鉴定资格的机构进行鉴定,出具鉴定证明;(是,否,不适应)。
3、不可抗力原因(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报废的,应当有相关职能部门出具的鉴定报告。如消防部门出具的受灾证明;公安部门出具的事故现场处理报告、车辆报损证明;房管部门的房屋拆除证明;锅炉、电梯等案件部门的检验报告等;(是,否,不适应)。
4、企业固定资产报废、毁损情况说明及内部核批文件;(是,否,不适应)。
5、涉及保险索赔的,应当有保险理赔情况说明。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:固定资产复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:固定资产被盗;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:已获取关键证据:(手册21页)。
1、公安机关的报案记录;公安机关立案、破案和结案的证明材料;(是,否,不适应)。
2、企业内部有关责任人认定、责任人赔偿说明和内部核批文件;(是,否,不适应)。
3、涉及保险索赔的,应当有保险理赔情况说明。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
企业申报内容:
申报项目名称:停、废在建工程;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:已获取关键证据:(手册21页)。
1、国家明令停建项目的文件;(是,否,不适应)。
2、规划等有关政府部门出具的工程停建、拆除通知文件;(是,否,不适应)。
3、企业对报废、废弃的在建工程项目出具的鉴定意见和原因说明及核批文件;单项数额较大的在建工程报废,应当有行业专家参与的技术鉴定意见;(是,否,不适应)。
4、工程项目实际投入的价值确定依据。(是,否,不适应)审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:在建工程复核人:日期:年月日企业申报内容:申报项目名称:毁损在建工程;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。
项目情况简介:已获取关键证据:(手册22页)。
1、有关自然灾害或者意外事故证明;(是,否,不适应)。
2、涉及保险索赔的,应当有保险理赔情况说明;(是,否,不适应)。
3、企业内部有关责任认定、责任人赔偿说明和核准文件。(是,否,不适应)。
审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第条第款,经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
索引号:
申报单位:审核人:日期:年月日科目名称:无形资产复核人:日期:年月日企业申报内容:
申报项目名称:;申报核销金额:元;申报处理意见:拟核减权益(或自列损益)。项目情况简介:已获取关键证据:(手册22页)。
1、技术部门鉴定文件;
2、超过法律保护期限资料。审核意见:
我们取得并核对了上述。根据《国有企业资产损失认定工作规则》第经审核,我们认为可以确认。建议批准核减权益(自列损益)。
清产核资清查损失()、清产核资预计损失()认定情况表。
单位名称:(公章)索引号:项目名称:
条第款,金额:
项目基本情况:
(发生日期、损失原因、政策依据)
附件(证据材料及索引号):
1、2、3、经办人员签字:
日期财务负责人意见:
申报资料属实,同意上报,拟核减权益(自列损益)元。
签字:
日期:公司负责人(法人代表)意见:
申报资料属实,同意上报,拟核减权益(自列损益)元。
签字:
申报资料属实,同意上报,拟核减权益(自列损益)元。
签字:
日期:
内部往来明细表。
填表说明:本"内部往来"指相对于集团公司合并报表而言,纳入合并范围的各子公司之间以及各子公司与集团公司之间的往来,填写本表的目的用于在合并报表层次做内部债权债务的合并抵消。要注意"内部往来"各单位之间的期末往来余额是否核对一致。
款项性质帐龄。
是否核对一致款项所属单位一级科目名称明细单位名称金额。
款项性质帐龄。
是否核对一致。
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清产核资工作总结精选
为认真贯彻落实xxx、xxx和省委、省政府关于推进农村集体产权制度改革的工作部署和要求。根据《xxx云南省委云南省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(云发〔2017〕21号)、《xxx普洱市委普洱市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(普发〔2018〕14号)和《xxx景谷傣族彝族自治县委景谷傣族彝族自治县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(景发〔2018〕29号)文件精神,进一步规范与完善农村财务管理制度,明晰农村集体产权归属,保障与维护农村集体合法权益。永平镇在镇党委政府的正确领导下,根据上级部门要求和总体部署,积极组织实施,制定实施方案,经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段,按时保质完成全镇30个村453个村民小组的农村集体资产清产核资工作,全面摸清了集体家底。现将具体工作总结如下:
自全县开展农村集体资产清产核资的工作后,永平镇在县产改办的指导下、在镇党委政府的领导下,农业服务中心克服在脱贫攻坚关键时期,工作人员不足、经费不足、时间紧促碎片化等问题,积极选派工作人员参加县清产核资培训会,成立了镇级清产核资工作领导小组,在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与,并分组分批到村到组到户进行现场指导;各村成立由村委班子任成员、驻村工作队组成的清产核资工作小组,负责村组政策宣传、清查核实,细化工作分工、明确责任主体、保障任务质量。
一是加强宣传引导,筑牢思想防线,使本次清产核资工作更好地进行,充分调动村干部的工作积极性与重视程度,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇30个村的村书记、村主任、村副主任与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训,共计组织培训会议、领导小组会议30余次,培训人员达600余人次;发放《致广大村民的一封信》与《永平镇村级清产核资实施方案》、《普洱市农村集体产权制度改革政策汇编》、《普洱市农村集体产权制度改革政策解答》等宣传培训材料,累计发放量达到300余份;召开群众会450余场,进行现场宣传、政策讲解答疑。真正做到村村明政策、户户有宣传,在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。
二是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议,根据政策要求与相关法律法规,研究制定《永平镇农村集体资产清产核资实施方案》。实施方案的制定遵循县级方案的原则与组织程序,立足永平镇实际,因地制宜,明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示,做到全镇统筹;二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在镇领导小组的指导下,详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日期、具体产权制度改革清产核资的数据项目、基准日期等问题,切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟,集体资产清查数据真实、有效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报,为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。
截止到本次清产核资工作结束,以2017年12月31日为基准日,一是资产负债类情况汇总。全镇30个村453个村民小组的资产总计为元,其中流动资产元,农业资产62580098元,长期资产320000元,固定资产元,其他资产820元;负债总计为1746727元,其中流动负债为1631527元,长期负债为115200元,所有者权益总额为元;二是资源性资产清查情况汇总。以2017年12月31日为基准日,全镇集体土地总面积为亩,其中农用地为亩,建设用地为亩,未利用地为55亩;四荒地为968亩,待界定土地320亩,林木面积亩。
通过农村集体产权制度改革工作的稳步推进,“归属清晰、权责明确、利益共享、监管有力”的新型农村集体经济产权制度在全镇范围内初步形成。通过开展清产核资,全面摸清了集体家底。结合此次农村集体产权制度改革,在广大群众的支持和监督下,打破了固有利益模式,全面对村组集体所有的资金、资产、资源和村级债权债务进行了清理核实,重新估价;对已灭失的不良资产以及债权债务,按照规定程序予以核销;对违法违规流失的资产要依法依规追缴。通过清产核资和债务化解,真正摸清了全镇农村“三资”家底,让群众心里更加明白,使发展集体经济的劲头更加充足。
三、存在问题。
一是部分村组清产核资工作动力不足。个别村组干部群众没有认真领会农村集体产权制度改革的相关政策、意义、目的和方法,思想认识不到位,开展工作的积极性不高,工作主动性不够,工作创新不足。
二是村组记账人员队伍业务水平参差不齐,资金账目清查较为困难。部分村组由于记账人员新老交替,上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突,导致新上任的记账人员不熟悉往届村组财务账目情况,参与清产核资工作较为吃力。另一方面由于清产核资工作业务性强、时间紧迫,记账人员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。
三是村级实际土地数据与国土、农业、林业等部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求,村清产核资资源类型报表中所有土地类型,涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与国土部门对接。经对接发现,国土部门所填报的土地二调时数据与村组填报实际情况数有所差距,且国土部门数据没有详细到户。
四是清产核资工作开展时间与脱贫攻坚工作相冲突,工作人员严重不足。
五是部分村组现金日记账存在诸多历史遗留问题,如:账目混乱、漏记、群众有异议等,处理较为困难。
六是工作经费保障不足,由于上级工作经费未到位,镇财政较为紧张,未能支付村组、企业及个人的相关费用。
四、下一步工作计划。
目前永平镇各村组已完成清产核资工作,并完成清产核资报表。在下一步工作中,如何处理集体资产和集体成员之间的关系、盘活集体资产、激发农村活力、促进乡村振兴将成为永平镇农村集体产权制度改革的工作重点。
今后我镇将按照农业部及省、市、县的部署要求,继续加大宣传力度、做好分类指导、加快工作进度、努力探索改革途径,全面落实好农村集体产权制度改革工作的基本内容和目标任务,并将改革工作与推动城乡统筹发展相结合,为永平镇的农业农村发展、农民增收致富,推进城乡一体化发展,做出更大的努力。
永平镇人民政府。
2019年8月16日。