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酒店上半年工作会议讲话
同志们:
大家围绕学习贯彻今天会议精神、围绕郭部长重要讲话、围绕20xx年组织工作重点,既讲了思想认识,又讲了工作方法;既谈了工作思路,又谈了具体措施。面对20xx年新形势、新任务,郭部长又对我们提出了新的更高要求,大家要按照会议精神、按照市委的安排部署、按照郭部长的讲话要求,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,围绕中心、服务大局,真抓实干、创新工作、破解难题,努力推动全市组织工作再上新台阶。
这次组织工作会议就要结束了,会议主题鲜明、内容丰富,是一次务实、高效、进取的会议。20xx年的组织工作,思路已经清晰、任务已经明确、措施已经具体,关健就是抓落实。“一分部署,九分落实”。下面,我就贯彻会议精神和郭部长重要讲话,围绕“落实”二字,讲四点意见。
第一,抓落实必须把准方向。方向决定路径、路径决定成败。思想一致,行动才一致。要统一思想、把准方向。一要把握大势。当前和今后一个时期,组织工作面临着“三个新常态”:全面从严治党新常态、持续改进作风新常态、从严管理监督干部新常态。围绕“把抓好党建作为最大的政绩”要求,“从严”是今年党建工作的主基调,更是今后一个时期组织工作的主色调,必将覆盖组织工作的方方面面。如何贯彻“从严”的精神、落实“从严”的要求,考验着我们的智慧和担当。大家要提高分析大局、把握大势的能力,紧紧把握“从严治党”这条主线,坚持把“从严”要求贯穿到组织工作的各个方面、每一环节。二要明确目标。郭部长的重要讲话,把中央、省委要求与**实际紧密结合,阐明了今年全市组织工作的指导思想,部署了全年组织工作的重点任务,强调了建设“学习型、效能型、和谐型”组工干部队伍的基本要求。大家要把思想和行动统一到本次会议和郭部长重要讲话精神上来,紧盯会议部署的目标任务,及时召开党委(组)会议,传达贯彻会议精神,结合实际提出贯彻落实的意见,拿出具体可操作的措施,切实把会议精神学习好、领会好、落实好。各地各单位的贯彻落实情况,请以书面形式,于3月20日前报市委组织部(研究室)。三要找准定位。围绕中心、服务大局是做好组织工作的核心定位。要始终坚持在大局下行动,自觉把组织工作放到全市和本地本部门工作大局中去谋划、去部署、去实施、去检验。既要“摆进去”,在大局中明确职责定位,防止“盲人骑瞎马、夜半临深池”;又要“跳出来”,准确把握大势,防止“就组织工作抓组织工作”;还要“融进来”,紧密结合实际,找准切入点、明确着力点,提高工作的针对性和实效性,主动适应新常态、积极实现新作为。
第二,抓落实必须敢于创新。创新是落实工作的重要抓手,是组织工作发展的动力源泉。面对新常态下的新机遇、新挑战,我们既要有强烈的忧患意识,又要有强烈的创新意识,使组织工作始终保持一池活水。一要勤于思考。工作中要善于思考,养成勤于思考的好习惯。要积极探索、大胆创新,从多方面、多角度思考问题。推进工作,既要运用成熟的思路和办法,保持工作的稳定性、连续性;又要针对新情况、新问题,用新思路、新办法,保证工作的与时俱进、升级增效。二要结合实际。推进工作,选准重点难点进行突破是创新,把常规工作做出特色是创新,完成好上级赋予的探索性任务是创新,善于总结推广基层创造的新经验也是创新。近几年来,各地结合实际,进行了大胆的探索创新。比如,实行土地流转壮大集体经济、农村后备干部跟班培养、开展基层党建工作“双述双评”等都是创新,都取得了较好的实践效果。今年,各地各部门既要注重在继承中推陈出新、创造特色,又要注重在“上头”精神与“下头”实际相结合中开拓创新、创出特色,防止简单俗套、照搬照套。三要争创品牌。实践证明,项目化、创品牌是个有效的工作途径和抓手。近年来,像“三级联动”机制、“五型”农村干部活动、基层党组织“五化”管理、“420”便民服务体系等,都是有一定影响的地方党建品牌。这说明我们在创品牌上,有基础、有条件、有能力。大家要始终保持“争创一流”的工作追求,坚持品牌化引路、项目化推进,全力打造一批富有各地特色的党建品牌。每个地方一定要有自己的品牌、地方的特色、工作的亮点,特别要在从严管理干部、党建示范带建设、人才作用发挥等方面争创特色、打造亮点。
第三,抓落实必须统筹兼顾。组织工作事情多、战线长,抓好工作落实,必须统筹推进。一要牵住牛鼻子。抓工作要善于抓重点、抓到点子上,集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以点带面,纲举目张。这就要求大家对全年工作要点、阶段性工作重点、工作推进中的关键点,做到心中有数、心中有底。二要善于弹钢琴。会不会弹钢琴,检验的是干部的组织能力、协调能力和落实能力。会弹钢琴,就是要处理好主业与副业的关系、主管与分管的关系。郭部长强调,全市组工干部要聚焦主业提高效能,特别是各地组织委员,我们没有反对分管其他工作,对分管工作没有提出特别要求,但一定要抓好主业,种好自己的“责任田”,管好自己份内的事,凝神聚力、全力以赴地抓好本职、尽好本责。三要坚持一盘棋。组织部门最大的优势就是“组织”。要牢固树立“一盘棋”思想,认真贯彻党委(组)的决策部署,做到思想上同频、思路上同步、声音上同调。特别是要积极争取党委(组)和党委(组)主要领导的重视和支持,积极主动,密切配合,协调联动,形成工作合力。
第四,抓落实必须扎实作风。工作落实靠作风保障。要按照建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“学习型、效能型、和谐型”的组工干部队伍新要求,进一步扎实作风,保证各项工作任务又好又快落实。一要有满腔热情的劲头。只有对组织工作充满激情,才能克服困难、主动作为。现在有少数同志,抱怨组织工作任务重、要求高、压力大,有的怕苦怕累,有的甚至想调整岗位,这些都是对组织工作不负责任的表现,也是组工干部缺少工作激情、缺乏敬业精神的表现。网络上有句话“工作虐我千百遍,我待工作如初恋”,我们就是要有这种心态、状态,把事业当家业,待工作如初恋,爱我所爱,选我所选。二要有敢于担当的勇气。强调,党看干部主要就是看“肩膀”。要把敢于担当作为组织工作的一条重要原则。敢于担当,前提是要解决一个“敢”字,无私才能无畏,无畏才敢担当。要始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,保持正气充盈、无所畏惧。敢于担当,关健是要落在“担”字上,面对大是大非敢于亮剑、面对复杂矛盾敢于迎难而上、面对困难危机敢于挺身而出、面对工作失误敢于承担责任,弘扬敢于担当的精神,锻造敢于担当的品格,提升敢于担当的本领。三要有钉钉子的精神。干工作,一定要有钉钉子的精神,一锤接着一锤钉。每项工作,从方案制定、操作实施、考核督办、总结归纳,要一环接一环,趁热打铁,不要时紧时松,不能抓一阵放一阵。组工干部抓落实,就是要有不达目的绝不罢休、不出成绩绝不放手的决心,一刻不懈怠、不停顿、不放松。
同志们,20xx年组织工作已经全面展开,希望大家以弛而不息、久久为功的韧劲和踏石留印、抓铁有痕的干劲一抓到底,狠抓落实,为全市组织工作再创佳绩、再创辉煌做出新的更大贡献!
董事长半年工作会议讲话
光阴似箭,晃如昨日,半年匆匆而去,董事长会在半年工作会议上说什么呢?面是本站小编给大家整理的董事长半年工作会议讲话,仅供参考。
今天我们利用半天时间在这里召开上。
会,目的十分明确,通过认真总结上半年的工作,肯定成绩,查找问题和下半年工作的突破口,更好地完成全年目标任务。借此机会,讲三点意见:
1、主业逆势上扬,成绩突出,保持了良好的发展势头,运营质量全面提升。纱产量完成超计划16.3%,坯布超计划11.1%。销售收入增长47.7%,利润超额完成集团控亏指标,已奠定完成全年目标的坚实基础。
2、各项指标全面完成。6家独立核算单位和11家责任承诺单位中财务部、人力资源部、太阳能公司、集团办公室、商业公司、生产技术部、社区管理中心均超额完成了半年目标,机电设备安装公司自主运营体系已基本建立,并承接公司内部工程项目。同时,值得庆贺的还有,集团公司荣获全国纺织工业先进集体,主营收入位列全国棉纺织行业56名,混纺纱业务收入列全国第10,出口收入列全国前列。
3、推行阿米巴管理模式已见成效。按照阿米巴管理模式,在集团内部以产品为单位实行了生产单位的独立核算、运营模式的创新为公司带来经营活力。集团下放经营权、财务权、人事权,使其6家独立核算单位成为适应市场、快速反应,独立运营,绩效共享、风险自担的市场主体。
4、实行三个目标考核体系,凝聚共识、激发活力,调动积极性。一是月度绩效考核目标,主要考核日常工作和月度工资,确保各项工作任务的完成;二是6家独立核算单位的风险抵押绩效共享目标,有效地调动了大家的工作积极性,实现了纺织主业扭亏为盈;三是集团20xx年战略目标,即质量升级、管理升级、产品升级目标,财务实行统收分支和费用全责发生制为核心的独立核算体系及考评、审计日常管理的督导检查体系。通过战略目标的制定与考核,确保集团公司战略目标的实现。
二、存在的主要问题。
在取得成绩的同时,也存在不容忽视的问题:有些单位个别指标完成差距较大;个别机关部室对生产经营服务工作支持不力;产品质量有待进一步提高。
1、不断完善三个目标考核体系向精细化、模块化、规范化推进。制定更明确的量化考核目标,即:月度目标管工资,年度目标管盈利,战略目标管方向,从而使集团成为决策中心、核算中心、投资中心,而大量的管理职能全部下移到各独立核算单位和职能部室。进一步充分授权和下放经营权,使独立核算单位逐步成为独立法人单位,真正成为面对市场、快速反应、独立承担市场责任、获得更多收益的实体。下半年,我们更多的是要加强战略目标管理,重点是提升管理效率,提高管理精准度,从而确立平棉在行业的优势地位,提高平棉在行业中的核心竞争力。
2、加快优势产品的技改投入和关键设备的填平补齐,全面提升纺织产品竞争力,下半年要完成三个技改目标:气流纺、环锭纺的填平补齐及电气配套工程。
3、集团将制定质量升级方案,明确质量升级的标准、目标,由生产技术部牵头制订。
4、精兵简政,进一步落实集团瘦身计划。建立真正的干部能上能下,管理人员能进能出,工资能升能降的机制,不断增强企业活力。
5、建立工贸结合、以工为主、以贸为辅相互促进的生产经营模式,找出新的盈利增长点。
6、进一步关心职工生活,提高职工收入,改善工作环境,提升职工的幸福指数,充分体现平棉大家庭的温暖。
总之,今年上半年我们的各项工作都有新的突破,各项指标全面完成,为实现全年的奋斗目标打下了坚实基础,但是,面对严峻的行业形势,我们的困难还很多,希望大家团结一心,群策群力,艰苦奋斗,确保完成全年目标任务。
同志们:
这次会议是集团化工、矿业板块面临生死存亡的严峻时期召开的一次极其重要的会议。这次会议必须全面深入分析当前形势,认真总结,查找不足,科学布署集团转型升级工作。为了务实开好本次会议,明确下半年工作目标任务,加速推进转型升级工作,我提三点要求:
一、分析形势,坚定信心。
2.6%以下。从国内来看,20xx年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年,也是十分复杂的一年,政府实施“稳经济、调结构、控通胀”的经济发展思路,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国内经济总体保持稳健增长的态势。
农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措,化肥刚性需求仍然存在;国家将进一步提高粮食最低收购价格及加大对农业补贴力度,都将进一步刺激农民种田的积极性,对化肥的需求将进一步增大;化肥工业“”发展规划鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥,重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料,我们生态肥料将在“”期间迎来跨越发展。
为遏制房价过快上涨,20xx年中央出台了一系列房地产调控政策,经济手段和行政手段并用,从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控,地产市场的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现,低迷的房地产市场行情全面回暖。
从长远来看,集团化工、矿业、房地产、酒店业面临的发展形势是好的。但是,当前四大板块仍面临短期的发展困难,化工企业安全环保形势依然十分严峻,面临转型搬迁,严重制约企业的生存与发展;矿业缺乏持续发展能力,煤炭价格急剧下滑,严重影响企业效益;房地产公司组建时间短,专业人才缺乏,工作效率低下,对各项工作的推进影响较大;酒店企业承包时间短,尚未建立起一套行之有效的管理体系,运营中存在诸多弊端。这些困难是前进中的困难,是发展中的困难,是想干事、干大事的困难,我们要认真分析有利条件和积极因素,坚定信心,认清形势,冷静观察,沉着应对,未雨绸缪,牢牢掌握发展的主动权。
二、认真总结,找出差距。
今年上半年,集团全年实现销售收入5.9亿元(其中,化工板块4.62亿元,矿业板块1.15亿元,酒店板块1336万元),实现利润亏损311万元(其中集团财务费、管理费等共计支出2575万元,化工板块实现利润亏损598万元,矿业板块实现净利润2807万元,酒店板块实现净利润55万元)。与年初计划相比,很多工作没有完成,转型升级工作进展缓慢,欠帐很大。我们要深入剖析,找出差距,切实提出改进措施。
三、求真务实,狠抓落实。
——化工板块:一是着力抓好生态肥料研发生产销售工作,实现扭亏为盈;二是加速推进贵州100万吨新型生态肥料项目和南川20万吨生态肥料项目建设;三是落实内蒙古宁城、四川江安退城入园工作。
——矿业板块:一是抢占生态肥料上游的磷、煤、硫等资源,尽快整合贵州开阳两家磷矿山,以生态产业带动矿业,为生态肥料的发展提供资源保障;二是始终把安全生产摆在第一位,杜绝各类安全事故的发生;三是加大煤炭销售力度,确保经营利润。
——房地产板块:一是加大融资力度,加快重庆南川滨江1号项目建设,力争11月份达到预售条件;二是做好福建厦门、平和等地房地产项目开发前期工作。三是做好房地产高级人才储备工作,引进认可双赢文化的设计、管理、营销等各类专业人才,为双赢房地产事业的发展提供人才保障。
——酒店板块:一是加强内部管理,提升服务水平,发挥窗口形象作用;二是加速福建厦门酒店装修进度,力争20xx年春节前开业迎宾;三是开发推广双赢生态食品。
位员工同仁们:
光阴似箭,晃如昨日,20xx年上半年匆匆而去。今天我们在这里召开20xx年上半年工作总结会议,就此机会,我向半年来工作在公司各岗位的员工同仁们表示感谢,感受你们的辛勤工作,感谢你们对公司的理解与支持。今天的总结会主要是对上半年目标任务完成情况,以及存在的问题和需要改进的地方进行总结分析,肯定成绩,解决问题,以期进一步认清形势,查找不足,分析原因,振奋精神,为圆满完成全年任务目标打好基础。
一、上半年主要工作及经济指标完成情况。
1、截止六月份:
2、全力实施gsp认证工作。gsp认证是医药经营企业向现代化、科学化、规范化迈进的重要手段,不仅关系到药品经营企业的前途与命运,而且是提高药品质量、大力调整结构、促进医药经济发展的良机,是规范药品经营行为、提高企业综合素质和市场竞争力的治本之策。依据《药品经营质量管理规范》标准要求,认真查找存在的问题和不足,并进行认真整改,在库房改造、人员培训、软件整理等方面做了大量深入、细致的工作。
3、凝聚人心,鼓舞士气,促进销售工作有所突破。确定目标责制,以目标激励人,将个人利益公司目标结合起来,作为推动销售工作前进的动力;同时警醒大家要充分认识到目前市场形势的严酷,要时刻关注医药经济的发展变化趋势,准确市场定位,认清自身市场角色,时刻以清醒的头脑去迎接市场的挑战。
4、加大企业内部管理,改进经营方式,促公司经营不断提高。对公司制度进行全面清理、调整,编写制订了公司《员工手册》。该手册在今后一段时间内将成为公司各级员工开展工作和管理的指南,将围绕手册深化内部改革,强化落实与执行。
5、绩效考核是对日常工作的例行检查,要常抓不懈,常期坚持。半年来,公司重新拟定的绩效考核的标准与要求,在考核上逐步走向一个规范化的检查评估方式。
6、新项目的拓展正在紧锣密鼓的有序推进。新项目的开发不仅是公司新的经济增长点,也是公司不断走向强盛和体现实力平台的载体,一旦落地经营,公司经营将上一个新的台阶。
二、存在的问题与改进。
2、严把生产质量与服务关,绝不允许出理药品质量事故。加强监督验收流程,严防有质问题的产品流向市场,在哪个环节出问题就追究哪个环节的负责人。一句话:谁砸企业的饭碗,企业就砸谁的饭碗。四月份出现口服液瓶子中有虫子的事件,今后绝不能再有所发生。
3、销售拓展与生产存在脱节,严重制约了双方工作的良性开展与互动。因此要分析和找准问题存在的原因,研究生产能力与销售能力平衡量点,做到科学生产与科学销售,不浪费不积压。其他药品销售部门应规范医药销售的药品购销渠道,创新销售,严把药品质量关,大幅提高销售业务量、市场的开发力度及公司的回款追缴力度。
4、各级管理者要学会用制度管人,理念引导人的工作作风,即要动口,也要学会必须动手,以自身强大的工作实践能力和优良的企业价值观念去影响员工,带动员工,才能赢得威信,才能带领好团队去完成计划任务。
5、加强绩效考核的监督与检查。目前,月度考核在执行中不时出现应付、走过场或是照顾面子不敢认真考核的现象,丧失了绩效考核的本来意义和目的。这种现象要坚决杜绝,尤其是参与考核的各级管理者,要本着客观、公正、实事求是的精神严格评分。若放弃或没有经常性的检查与考核,也即就没有了约束,工作将就成一团乱麻,这是不符合一个正常公司经营行为的。
6、部门之间配合不到位,跨部门沟通协调有待进一步加强。部门与部门之间存在配合不到位甚至没有配合的现象,小团体利益思想时有发生,这样的内部关系不利于企业信息的横向传递,不利于团队建设,更不利于公司经营的开展。所以全体管理人员要加强个人品德修养,学会包容与大度,尊重与合作,提升沟通技巧,充分发挥团队的力量。一定要把员工打造成一支有素质、有激情、有战斗力的团队。只有成功的团队,没有成功的个人。
1、开拓思路,努力创新,力保在年底按计划100%完成销售任务。也即努力做到三个确保,即确保销售回款追缴力度,确保经济效益不断提高,确保公司医药经济持续健康发展,经营目标任务完成100%。在营销方式上,进一步大胆探索与变革,积极推行总代理、总经销的经验,逐步建立高效的物流、商流、信息流及资金管理系统,促进企业形成总代理、总经销的规模化发展优势。
2、努力提高管理水平、生产技术水平,用成本效益效率观、质量来引领生产与销售。我们是生产型、销售型企业,行业要求与准入标准甚高,下一步要求对管理团队应加强质量管理学习,提高管理水平和专业知识水平,加强部门间沟通协调,密切合作,提升核心竞争力。上述工作的责任人是各级分管经理和职能经理。
3、20xx年下半年,为了扩大公司医药的市场覆盖面,计划新成立一家医药公司,同时营建一个康复医院经营实体,使公司逐步走上一个集药品生产、药品销售、患者医治三位一体的卫生行业强大经营实体,并成为行业内的佼佼者。两项工作的推进与经营力争在本年内辐射全市,进一步辐射全省。
4、严控管理环节、优化生产经营流程。抓好管理上的产、供、销各个环节。特别是对生产流程中的质量管控、检查验收、材料采购、成品贮备、产品销售与计划,尤其是计划与生产不能有脱节现象。因为每一个环节脱节直接会影响到全盘生产,只有做到每个生产环节配合得当,保持工序平衡,那样才能有效率,减少贮运浪费。希望各部门、厂、业务部狠抓内部管理,将日常管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员,抓出成效、抓出效益,彻底改变那种相互扯皮,有人没事做,有事没人做的局面。
5、全面推行绩效管理制度,充分调动员工积极性,提高经营生产效率。新的绩效考核体系在昆明公司已经实施几个月了,积累了一些经验,下半年制约厂也应推行绩效考核,尽快完善和建立绩效考核体系。充分利用好绩效管理这一现代人力资源管理工具,调动全员劳动积极性,鞭策落后,开发每一个人的潜力,实现劳动效率的大幅度提高。
6、加大人力资源配置。目前,销售团队缺员较为严重,个别基层技术性岗位也还紧缺,一部基层员工一直存在人员不足的事实,我们下半年要圆满完成任务或未来一年销售额要增加一倍,必要的员工也要增加一倍。因此,总结过去的教训,要认真细致的选择好的招聘渠道,加大招聘力度,要大力发动员工介绍人员进公司,同时各部门还要做好留人工作和育人工作。大家要知道,待遇留人只是短期留人的方法,要以感情留人、事业留人、培训留人、环境留人等多方面的留人工作。保证20xx年以至今后若干年的用工需要。
8、塑造良好的企业文化。企业文化是企业的核心竞争力,是企业可持续发展的源动力。20xx年至今后若干年,要重点抓好以下企业文化建设工作:首先是抓好公司形象建设工作,各部门要紧紧抓住环境卫生工作不放,贯彻5s标准,还要抓好员工个人形象工作,行政人事部要抓好宿舍、食堂卫生,公共场所的卫生工作,树立公司良好的公众形象。其次是对现有制度进行一次全方位的清理、完善,建立、健全各项规章与流程。国有国法,企业有。
规章制度。
不以规矩不成方圆。大家知道没有纪律的部队是一支没有战斗力的部队。所以我们必须从员工的行为规范、劳动纪律入手。管理人员要严格要求自己以身作则大力宣导制度的严肃性、教育员工认识制度的重要性更要严肃执行各项制度与流程;行政人事部人员要做好制度监督和执行检查工作。再次是切实贯彻“以人为本”理念努力创造公平的良性竞争环境致力于营造健康良好的企业文化。各级管理人员要切实做好员工的“选、育、用、留”工作。充分发扬主人公精神以诚相待以理服人以德感人以心换心合理安排公平公正做好留人工作真正做到“以人为本”。
四、结束语。
以上是我对20xx年上半年各部门或公司工作的基本要求,要求大家要认真落实到位。同时还有很多细节需要大家去做,希望会后各部门组织大家深入探讨,在执行中学习,在学习中提高,各负其责,确保20xx年实现各项预定目标。如何完成目标主要靠我们大家层层落实,充分认识和开拓市场,以与时俱进的勇气,从头抓起。“千斤重担人人挑,人人头上有指标”,各部门、公司及车间必须把各项目标任务真正的落实到实处,在落实上下功夫,将目标落到每一个岗位上或人身上,并制定科学的考核标准跟踪检查。调动一切可以调动的积极性来提高企业的效益,来搞好企业的发展,这需要我们大家共同去努力、需要我们付出辛勤的劳动、需要我们用我们自己的智慧去共同创造。大家通过今天这个总结会,我希望我们在座的每一个管理人员及每一位员工能进一步开动脑筋,发现问题并解决问题。加强学习先进的管理方式,先进的管理模式,先进的管理理念,经及先进的业务拓展思维,在工作中能以更加扎实有效的措施,更加合理高效的方法,把企业生产经营和管理工作推上一个新台阶,争做企业的强者。
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
半年工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开上半年工作讲评会,主要是总结回顾上半年工作完成情况,分析当前城乡绿化工作中存在的问题和不足,进一步统一思想、振奋精神,确保圆满完成年度各项目标任务,促进我市城乡绿化事业又好又快发展。刚才,各县区、局属各单位、局党组各位成员先后就上半年工作完成情况、工作中存在的问题和不足、下半年的工作安排向大家作了汇报和通报。同志们讲的都很好,反映了我市林业园林工作的全貌。下面根据大家的汇报材料以及平时了解掌握的情况,我讲三点意见:
一、对上半年工作的简要回顾。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅、省建设厅的业务指导下,我们深入贯彻党的xx大和市委五届四次、五次会议精神,以“国家森林城市”创建和“林业生态市”建设为载体,解放思想,真抓实干,城乡绿化事业取得了阶段性成果,各项工作基本实现了“时间过半、任务过半”,部分工作已经完成或超额完成了年度目标任务。概括起来,主要表现在以下七个方面:
一是“创森”工作迈出实质性步伐,林业生态建设工作取得初步成果。我们按照漯河市创建国家森林城市《工作台帐》和《20xx年重点工作目标任务》,突出抓好环城防护林和城郊森林、村镇绿化、生态廊道网络和农田防护林建设。2月份,在舞阳县召开了全市春季植树造林现场会,对全市春季植树造林工作起到了极大的推动作用,各县区按要求完成了造林工程建设任务。国家森林城市创建工作取得了实质性进展。据自查复查统计,全市共完成营造林面积11.61万亩,占目标任务的102%。其中,生态廊道绿化工程完成4.52万亩,村镇绿化工程完成2.37万亩,城郊生态防护林建设工程完成1.24万亩,农田防护林改扩建工程完成1.82万亩,森林抚育和改造工程完成1.44万亩,一般造林0.22万亩。特别是利用义务植树的形式,在新北环建设城郊生态防护林1500亩,为城郊防护林和郊区森林建设奠定了良好基础。总体评价去冬今春全市的造林工作,用同志们的话讲,造林质量和数量是近三年最好的一年。省林业厅巡回观摩组对我市冬春植树造林工作进行观摩和省政府参事室参事来我市调研林业生态建设时,都给予了很高评价。由于我们的积极努力,国家林业局对我市提出的创建国家森林城市的请示给予了正式批复,国家林业局新闻发言人、宣传办主任曹清尧到我市调研,对我市扎扎实实开展的创森工作也给予了充分肯定。
二是城市园林规划、设计、建设、管理水平有了新提高。我们坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理。实施了人民东路高速引线绿化改造工程、澧河一期碧水沙洲标段建设工程等,打造了全市园林绿化精品工程、样板工程。按照精细化管理要求,对市区主要道路、景观路线、游园绿地缺株断档部位进行补植补造,对游园设施进行维修保养,坚持全天保洁,营造良好的景观效果。为保护城市绿化成果,园林监察大队先后开展了“春蕾护花保果”、“城市绿化区禁牧”、“三夏绿化区秸秆禁烧”、“百日护绿”等专项行动。特别是营造春花秋实城市新景观的护花保果行动,收到了良好效果。由于各有关单位的共同努力,在今年6月份城市管理工作排序中,我局在14个市直单位中位居第一名。
三是林权制度改革工作扎实推进。积极推行造林大户承包经营、绿化公司投资造林、股份制造林、谁地谁栽、树随地走等多种非公有制造林模式,不栽无主树,不造无主林,调动了各类投资主体经营林业的积极性。全市非公有制造林面积占造林总面积的95%。4月份,我们在临颍县召开了全市集体林权制度改革工作推进会,有力地促进了我市林权制度改革工作的开展。我市的林权制度改革工作得到了省厅和国家局的肯定。4月10日,全省集体林权制度改革工作座谈会在我市召开。5月18日,国家林业局林改办副主任江机生就林权制度改革工作到我市进行了专题调研并给予了充分肯定。
四是林业资源保护得到新加强。组织开展了第七次森林资源连续清查,清查工作在全省排名靠前。经市委政法委批准,森林公安正式纳入了全市政法管理序列。先后开展了猎鹰二号、飞鹰行动、三夏护林防火等专项行动,查处各类涉林案件192起,打击处理违法犯罪人员67人,救治放生野生动物15000余只。开展了“爱鸟周”和“野生动物保护月”宣传活动。加大了林业有害生物的监测、检疫和防治力度,开展了我市林业园林历史上首次飞机防治森林病虫害工作,有效地避免了通道林木“夏树冬景”现象的发生。建立了林业园林与气象部门合作的林业有害生物监测预报机制。豫中南林业有害生物天敌繁育场已通过省厅组织的专家论证并上报国家局,纳入了全省林业有害生物防控布点规划,建成后将承担黄河以南12个市的林业有害生物防治任务。
五是科技推广取得新成效。先后引进推广苗木新品种22个,开展送科技下乡活动4次,广播技术讲座6次,发放知识读本500余套,制作了“桃树夏季修剪、杨树草履蚧害虫防治”课件。
六是县区绿化工作都有新亮点。临颍县以打造“生态临颍”和“绿满颍城”为目标,对城区7条主干道、3处绿地游园广场进行改造建设,利用颍河低洼易涝地发展工业原料林4000亩;舞阳县抓住全省林权制度改革现场会的机遇,不断完善和推进全县林权改革工作;郾城区鼓励大户承包,利用河滩地发展速丰林20xx亩,并积极与市局配合,建设城郊生态防护林;源汇区村镇绿化成效明显;召陵区积极推进科技创新,实施雨季营养钵造林4万株;经济开发区以生态林业示范乡镇、生态林业小康村建设为突破,发展经济林近万亩。
七是干部队伍精神面貌呈现新气象。加强了党的建设、党风廉政建设和精神文明建设,健全完善了各项工作制度,开展了节约型机关、清洁型机关创建活动,机关管理工作进一步加强。聘请会计师事务所进驻我局开展局属单位财务审计工作。成立了行政审批服务科,推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制及服务承诺制,提高行政审批效率。围绕全市开展的解放思想大讨论,组织开展了以“大局意识、责任意识、服务意识”为内容的“三种意识”主题教育活动。对20xx年度局机关科室、局属单位目标任务完成情况进行了表彰奖励。在上半年的工作中,全系统广大干部职工深入工作一线,牺牲节假日,加班加点,勤奋工作,展示了林业园林干部职工良好精神面貌。
另外,大学生村干部、党员远程教育、党员干部双带头、党员公开承诺、团的工作、依法治市、首届优秀论文评选、财务、项目、公园、苗圃等工作也取得了较好的成绩,刚才大家在汇报中已经作了总结介绍,在这里就不再一一列举。总体上看,今年上半年,各县区、各单位、各科室都采取了不少新举措新办法,较好地完成了上半年的目标任务,整体工作应该给予肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。对照年初省林业厅、省建设厅、市委、市政府下达的工作目标以及我局向社会公开承诺的事项,我们的工作还有相当大的差距。比如:市政府与省政府签订的《林业生态建设20xx年度目标责任书》,共有五项工作任务,其中有二项存在较大差距。一项是“全市100%完成集体林改工作”,还有一项是“市、县两级财政对林业生态建设投入不少于6337万元”;在市委、市政府确定的重点工作中,城市园林管理体制改革工作还没有拿出具体的实施方案,双汇广场改造进展缓慢;我局向社会公开承诺完成的事项中,工作推进不到位的有:两个规划(城市绿地系统规划和森林城市规划)、通道林木间伐、森林公安三基建设和园林执法队伍建设,新推广林农复合经营1万亩,免费培训林农1万人次等。其他工作方面:创森工作与“五城同创”中的其他四个创建活动相比,声势小,活动形式单一,督察力度不够;城郊生态防护林基地一期工程建成后,管理工作滞后,二期工程建设没有提出明确方案;一些地方造林机制不到位,造林水平低,群众不连利连心,绿化保存率偏低,一些县区和乡镇结合部位林网空档长期得不到解决;城市园林管理一度出现滑坡;特别需要指出的是,资源管护工作存在较大漏洞。今年以来,我市连续出现多起伐移树木事件,造成较大影响。如:郾城区继去年发生沙河市区堤段304棵桐树被采伐事件之后,今年又出现了沙河香陈湾段100多株桐树被伐、淞江路一猪场院内43棵杨树被伐;舞阳县为了道路改造,将人民路生长20多年柳树砍伐;临颍县继去年发生京珠高速瓦店段通道林木被滥伐事件后,今年在建设文明示范路过程中,又出现了移植107国道两侧树木事件。连续发生的伐移和滥伐林木事件,引起市领导高度关注,市委靳书记多次亲自过问,今年以来已经就林木资源保护问题两次作出批示。7月2日,靳书记对市委办《督查专报》第20期《关于市三水厂东墙外缺失树木有关情况的调查报告》作出重要批示,祁市长、谢市长也先后批示,都要求我们严格管理,确保不再发生类似事件;干部队伍建设亟待加强,干部队伍中思想浮躁、作风浮漂的问题还在少部分干部身上存在,在年初市优化办组织的“季评公示”活动中,我局在12个被评议部门中位居第9位,名次比较落后。以上点到的只是问题的一部分,希望同志们高度重视,对照年度工作目标,按照高标准严要求,认真查找工作上存在的问题和不足,积极采取措施,切实加以解决。
下半年,要着力抓好以下重点工作:
(一)抓好森林城市创建和林业生态市五年规划的落实工作。创森是下半年我们的一号工程,也是一个牵总工程,必须下大力气抓紧抓好。一要对照年初的工作任务进行自查。年初,市委办、市政府办印发了《漯河市创建国家森林城市20xx年度重点工作任务》。各县区、各有关单位,特别是创森办,要对照目标任务,逐条进行比对,检查哪些任务已经完成了,哪些还没有完成,没有完成的原因是什么,怎样确保年内完成目标任务。二要加大督查力度。市委、市政府两办的文件对20xx年市直有关单位、各县区下达了具体的工作任务。这些任务有没有落实,落实得怎样,我们必须心中有数,该表扬的表扬,该批评的要通报批评。创森办要集中精力组织好督查。三要安排组织好冬季和明年春季植树造林工作。要紧扣年度目标任务和《创建国家森林城市重点工作台帐》,按照林业生态省建设五年规划,认真做好冬春全市植树造林工作。要组织召开高规格的动员会,在全市再掀冬季植树造林新高潮。重点是做好廊道网络建设和城郊生态防护林建设。四是加强创森工作资料的收集整理工作。我们提出要提前一年完成创建国家森林城市任务,必须做好创森工作基础资料的收集整理。五是做好城郊生态防护林建设。城郊生态防护林建设是国家森林城市和林业生态市建设的重要内容,是今年市政府下达我局的年度责任目标,只能努力做好,没有任何退路。根据工作需要,城郊生态防护林基地建设和管理工作暂时移交市人民公园负责。人民公园要把这项工作作为一项重要工作,认真研究,周密部署,力争在建设和管理模式上有新突破。最近一个时期,公园已经作了大量工作,管理工作正在逐步走上正规。下一步要继续努力,要重点做好杂草清除、排涝设施建设等基础性管理工作,通过精细化管理尽快出形象,出景观效果。同时要做好二期建设的前期准备工作,确保秋收之后解决土地问题。
(二)做好林权制度改革工作。林权制度改革是当前县区政府和林业部门的一项重要工作。6月8日,中共中央下发了10号文件,对林权制度改革工作提出了具体实施意见。省政府要求我市今年全面完成集体林改工作,舞阳县要在7月底前完成林改工作。我们要扎实做好林改的各项工作,及时总结宣传林改工作典型经验,不断调动农民参与林改和发展林业的积极性。中央新闻媒体将于下周到我市采访林改工作,各县区要积极推荐好的典型和做法,把我市各县区林改工作好的经验和典型通过中央新闻媒体宣传出去,展示我市林业园林新形象。省政府林权制度改革工作座谈会近期也将在我市召开,我们要精心筹备,争取座谈会圆满成功。
(三)加强园林绿化管理工作,推进园林管理体制改革。园林绿化管理工作是我局的一项长期工作,各有关单位要不断提高园林管理水平和管理质量,加大督查力度和园林监察力度,确保园林景观效果,以优美的园林绿化景观迎接“中国优秀旅游城市”验收和第六届中国(漯河)食品博览会的召开。园林管理体制改革已经纳入了市委重点工作台帐和市政府重点工作,靳书记也高度重视,同志们对园林管理体制改革工作的重要性和紧迫性要有足够的认识,要站在讲政治的高度认真对待。这项工作要尽快拿出方案,选择试点,确保年内取得实质性进展。
(四)做好迎接去冬今春植树造林省级核查和稽查的各项准备工作。要对照目标查漏补缺,确保不出纰漏。
(五)做好双汇广场改造有关工作。双汇广场改造是今年全市重点工程项目,社会各界高度关注。我们一定要做好协调工作,确保工程顺利推进,并确保按照规划设计方案做好地上部分的绿化建设,保证绿化效果,为市民交上一份满意的答卷。
(六)加强资源保护工作。最近市局党组给市委、市政府的报告中已经承诺:要严把审批关,以“铁的手腕”和“铁石心肠”应对各方压力,不该批的一件都不批,不该移植的树木一棵都不能移。如果再发生随意批准伐移林木的,发现一起,查处一起。是市局工作人员原因造成的,局党组将对责任人给予严肃处理;是县区林业主管部门造成的,局党组将提请县区委追究相关责任人的责任,决不姑息,坚决堵塞审批环节存在的漏洞。局党组既然已经向市委、市政府作出承诺,就一定要兑现。希望县区的同志理解、支持市局的决定,上下同心,步调一致,共同管理好林木资源。各级森林公安要进一步加强“三基”建设,不断提高执法能力和办案水平,依法严厉打击毁坏、盗伐、滥伐林木和破坏野生动物案件。加强枪支、弹药和警用车辆的管理,加大与市公安局的协调沟通汇报力度,加大公安民警的教育培训力度,切实把森林公安队伍建设好,确保不出问题。森防部门要加强森林病虫害的监测、预报、防治工作,与气象部门合作要有实质性进展,确保不发生大的森林病虫害。园林监察大队要发扬春季护花的成绩,继续加大监管力度,做好夏、秋季节果实的保护,努力营造花果飘香的城市园林新貌。
(七)深入开展“三种意识”主题教育活动。“三种意识”主题教育活动目前正在进行查摆问题、分析评议阶段。这项活动是局党组经过长期酝酿和认真研究后决定组织开展的,是一项时间跨度较长的重大教育活动。各单位、各科室一定要把这项工作摆上重要位置,把活动组织好,开展好。要让每一名干部职工入脑入心,触及内心深处和思想灵魂,真正受到教育、得到提高,切实转变工作作风。要加大活动的组织检查工作,发现问题,及时纠正。对图形式走过场的,要通报批评,确保主题教育活动扎实开展,收到实效。
(八)创建省级文明单位。要认真组织开展创建活动,对照验收标准,高质量精心准备,确保今年创建成功。
(九)加强党风廉政建设,做好政风行风建设工作,加强财务管理。局属单位要针对本次财务审计中发现的问题,积极整改,严格财经纪律,坚决堵塞财务管理漏洞,促进党员干部廉洁自律工作得到切实加强。同时要做好局机关和局属单位固定资产清查备案、清产核资工作。各县区也要加强党风廉政建设,加强财务管理,严肃财经纪律,做好政风行风建设工作。
(十)做好信访稳定和安全生产工作。北京奥运会马上就要举行。奥运会是国际体育盛事,举办奥运会是中华民族的百年梦想。最近,中央、省委、市委多次召开会议,安排部署信访稳定工作,市委、市政府成立了12个信访稳定工作督导组,督导县区和市直单位奥运期间的信访稳定工作。各县区、各单位、各科室一定要引起高度重视,要对不稳定因素进行认真、细致、全面的排查,发现苗头性的问题,要及时化解和上报,确保奥运会期间不发生一起赴市以上上访事件。对因排查化解工作不力、失职渎职等引发上访事件的,要严肃追究单位责任人的责任。希望同志们一定要有政治敏锐性,在关键时候关键问题上不含糊,切实承担并落实好责任。各县区、各单位要把安全生产工作作为一项重要工作常抓不懈,确保不出现安全问题。
此外,我们还要做好两个规划、搞好通道林木间伐、组织送科技下乡、做好城市防汛、抓好节约型清洁型机关建设、林业园林调研、开展年度工作目标考评等工作。
三、几点要求。
(一)各县区、各单位、各科室要认真对照检查年初目标任务落实情况。确保圆满完成省林业厅、省建设厅、市委、市政府以及我局确定的重点工作目标,确保我局公开承诺事项兑现落实,争取在年底全省、全市目标考核中取得优异成绩。
(二)要转变作风,真抓实干。在七一表彰大会上我已经做了阐述,这里再次强调一下作风问题。同志们一定要牢固树立真抓实干的工作作风,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。决不能把工作计划当作一纸空文,把工作目标用来哗众取宠。“真抓实干”要成为我们林业园艺系统的良好风气。
(三)工作标准要高。无论是国家森林城市创建还是林业生态市建设,上级都有严格的标准,市五次党代会提出的打造“中原地区富有特色和魅力的生态宜居名城”,对林业园林建设提出了很高要求。所以,我们在谋划和实施工作时,标准一定要高。不能总是纵向比,不能拿一般化的城市比。我们必须跟上全市大发展的节拍,学习借鉴先进城市的好经验,高端定位,确保全市城乡绿化工作在全省有位次,在全国有影响。
(四)要牢顾树立大局意识。这个问题我在局属单位、机关科室负责人会议上已经反复强调,今天县区的负责同志参加会议,有必要再讲一讲。牢固树立大局意识,必须把握好两点:一要妥善处理好局部与整体、眼前与长远的关系,局部利益服从服务于整体利益,眼前利益服从服务于长远利益。在利益的问题上,市局的态度是明确的,市局决不会与县区争利益。比如林木采伐审批权问题,市局统一掌控这个权力不是为了从中得到什么经济利益,而是为了给县区争取更多的利益,更好地保护城乡绿化成果。大家知道,市委、市政府高度重视城乡绿化工作,市委靳书记更是站在建设生态文明的高度,关注着市区每一棵树木的生长。市主要领导的态度是,非树木移植季节,不论是哪个部门、单位,都不允许随意伐移树木。市领导这样重视园林绿化工作,如果今天这里伐树,明天那里移树,市局怎样向市委、市政府交待?希望县区的同志能站在全局的高度看待这个问题,理解市局的决策和部署。二要确保政令畅通。各县区、各单位、各科室应当牢固树立“一盘棋”的思想,坚决贯彻中央、省、市委以及局党组的决策和部署,不准打折扣,不能各行其是,更不能搞上有政策,下有对策。要确保上下一致,政令畅通。只有这样,我市的城乡绿化工作才能实现又好又快发展。
同志们,经过全市林业园林系统干部职工的共同努力,上半年我们取得了可喜成绩,在下一步工作中,我们一定要认清形势,明确任务,真抓实干,圆满完成年初确定的各项目标任务,为创建国家森林城市、打造生态宜居名城做出我们新的更大的贡献。
半年度工作会议上的讲话
各位领导:
今天会议的主要任务是对照年初职代会确定的工作目标,简要回顾上半年的工作完成情况,肯定成绩,查摆不足,分析把握生产经营投资的总体态势,明确下半年的工作重点,增强集团上下的紧迫感和责任感,进一步统一思想,咬定目标,克难攻坚,全面及超额完成全年的各项经济技术指标。
一、20xx年上半年工作回顾。
20xx年是全面深入贯彻落实党的精神,推进转型升级,实现跨越发展的关键一年。上半年,在市委市政府的正确领导下、在市国资委的重视指导下、在市住建委的支持帮助下,集团上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“六个转型”目标要求,坚定转型步伐,加快工作节奏,强化执行意识,积极主动作为,扎实推进各项工作,为实现全年各项目标任务奠定了坚实的基础。
安全生产:2项工程获20xx年度浙江省标准化工地;3项通过市级标化工地验收;上半年无一般以上生产安全事故和重大设备、火灾事故。
(一)调结构、转方式,产业转型调整上档提速。
贯彻“四个统一”,推进大罗山保护开发建设。根据市委市政府《关于理顺大罗山保护开发管理体制的实施方案》,按照“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理”的体制创新要求,温州大罗山投资建设有限公司注册资本金2亿元,集团代表市政府出资8000万元,占40%。公司于5月10日正式挂牌成立,首期注册资本金5000万元6月份到位并完成工商登记注册工作。积极开展招商引资,与温州企业家联合会、中欧集团等进行了接洽。综合管理办公室(行政执法大队)组建到位并主动履职,加强日常巡查执法,会同属地政府部门打响拆违攻坚战,拆除各类违法建筑面积近4500平方米。
完善顶层设计,推进产业和法人治理结构调整。集团去年底升格为正县处级单位后,市国资委按照“三三制”的原则,委派了3名非执行董事、3名独立董事和2名监事。同时,重新选举了职工董事1名、职工监事2名,进一步规范了董事会、监事会建设;根据市委市政府有关“三定”文件精神,按照规模提升房建主业、发展壮大房地产业、加快发展经贸服务业的转型升级战略,对集团总部和二级公司进行整合重组,拟定了集团“三定”方案,进一步优化了集团的产业结构和布局。
(二)拓总量、优布局,经营发展后劲不断增强。
投资带动战略强力实施。集团将投资作为加快发展第一启动力,千方百计加大投资力度,强化项目建设。共6个项目列入20xx年市级政府投资项目计划,投资总额10亿元。浙江安防职业技术学院由集团投资、设计、施工一体建设,总投资27.5亿元。一期一标段建筑面积58159㎡,投资2.9亿元,已于7月1日开工建设;市直房开以1.28亿元竞得荷花路地块,中心区e15地块计划于7月份开工建设;大罗山投资公司对接生态园管委会,启动建设茶山舜岙上山入口等项目。按开工计算投资,上半年完成投资额1850万元,仅为年计划的1.85%。原因为1个项目为续建,5个项目计划下半年开工。
主营业务拓展破难推进。受去年安全事故被处罚“不良记录”三个月影响,上半年承接业务20.67亿元,为年度计划的34.4%。为此,经营部门切实落实“大经营、大结算”要求,加强经营管理的基础工作。上半年,共审核所属项目部及基层公司送审和定案的结算工程35个,造价10.5亿元。完成外部结算的工程3个,造价1.99亿元;通过协商和诉讼,上半年收回历史遗留欠款共4200万元;加强法人项目管理,与温州肯恩大学一期i标段工程等5个法人管理项目签订了。
责任书。
处理各类。
合同。
202个;成立了云南分公司,业务市场覆盖面更广。
专业拉动能力持续增强。专业公司在业务总量中的比重明显提升,上半年矿山公司承接业务6.27亿元,继续领跑于各专业公司。装饰公司承接业务9271.7万元、设计院完成产值623万元、华星公司收入129万元、物业公司收入为585万元,均比上年同期有较大提升;租赁、基础、市政公司等均较好完成了上半年的生产任务。
(三)提质量、保安全,施工管理水平不断提高。
工程建设实现保质提速。坚持把保质量、保进度、保工期放在首位,强化过程控制。会展中心三期工程如期交付世界温州人大会使用;肯恩大学一期高速推进,仅用半年时间,圆满完成了3幢培训公寓楼、4幢教学楼共计4.5万平米的土建工程施工;建设商务大厦首次在温州地区引入“逆作法”施工技术,桩基工程施工顺利完成;严格质量控制,平阳嘉弘花园6#楼获20xx年度“钱江杯”,樟屿变电所等5项工程获2013年度“瓯江杯”。外埠工程创优取得新成果。北方民族大学材料化工实验实训楼获宁夏回族自治区“西夏杯”省级优质工程,台州工商检测综合楼获20xx年台州市“括苍杯”优质工程,超额完成年度创优目标。
安全生产总体平稳可控。继续保持安全管理的高压态势,修订了《安全文明管理细则》,出台了《关于进一步加强建筑工程安全生产基础建设的通知》等一系列管理制度。围绕安全生产年度目标,坚持日常巡查、月度汇总、季度分析、百日考评工作,进一步规范了基层单位和项目部的安全生产行为。加大对文明施工创标化工地的指导和服务,市区工程标化工地创建率达100%。原长运地块商住楼工程被住建部立项为部级科技示范工程(绿色),会展三期工程和集团建设商务大厦工程被中建协确定为全国绿色施工示范工程。
(四)兴科技、聚人才,发展支撑能力不断改善。
着力推进科技兴企战略。申报省级工法12项,申报数量比20xx年增长28.5%。申报发明专利4项,均已受理;qc小组活动取得较好成果。上半年获省级优秀成果4项,全国工程建设qc小组优秀成果1项;主编的《泡沫混凝土应用技术规程》等2项标准报住建部审核;参编的《贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程》完成修订意见。
大力加强人力资源管理。重视人才的内培外引,积极开展“师带徒”活动,新进大学生和新调入员工“师带徒”结对达100%;组织集团中层以上干部、财务科级以上人员参加浙江财经学院经营、财务管理研修班培训;鼓励职工积极考取建造师证,上半年共有12人通过了一二级注册建造师考试。认真落实市直属机关全员绩效考核要求,结合集团20xx年10项重要工作责任制,制定出台全员绩效考核方案及总部处室考核管理办法,建立了“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的传导机制和工作格局。
(五)强管理、提效能,内控体系建设不断健全。
财务资金管理进一步加强。今年集团所有单位全部投入了nc软件的使用,进一步提高了集团财务信息化管理水平,规范了集团财务核算和财务管控能力。严格项目信用评价,上半年对37名项目经理,按信用履约能力、偿还能力、盈利能力及经营能力四个方面进行了评定打分,评定aaa级4个、aa级30个、a级3个,通过执行差别利率放贷,不断提升了对工程项目的管控能力;积极开拓融资渠道,上半年各大银行授信总额12.9亿元,比去年同期增加1.4亿元,实现了集团信用授信额度历史新高,确保了bt及重点项目的资金使用。
资质资产管理进一步推进。对照特级资质标准和具体要求,各部门各司其职,分工协作,有序推进特级资质申报,积极做好矿山工程施工总承包一级资质分立工作。落实了龙泉巷200多平方米的营业房安置,解决了10多年拆迁未安置的问题。做好招商引资项目推介工作,对比较成熟的建设商务大厦一至四层商场、“深蓝国际”大厦作为招商引资项目进行宣传策划推广。
信息平台建设取得新成效。在特级企业信息化建设的基础上,按照“五型机关”考核要求,着力实现与市政府办公平台的无缝对接,对集团oa办公系统进行换代升级,达到建立电子政务平台的考核要求。集团信息网络已覆盖各个部门和驻外机构,实现了内部信息资源共享和信息互通。
(六)强党建、塑文化,和谐发展氛围更加浓厚。
集团两级党组织围绕发展抓党建,抓好党建促发展原则,深入开展“学习型”党组织、“五型机关”等创建活动,推进落实党的群众路线教育实践活动,全面加强企业党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,为集团转型跨越发展提供了坚强的思想和组织保证;大力弘扬企业优秀文化,充分利用一报、一网、一室等宣传阵地,抓好文化理念的宣贯落实。认真做好信访维稳、慰问家访、困难补助和一年一次的职工体检等工作,保持了企业和职工队伍的稳定。
总之,上半年,集团上下认真贯彻“转型年”的工作要求,把精力用在调结构、强投资、促转型上,各项工作都取得了较好成绩,我代表集团董事会、党委、总经理室向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。
二、面临的形势和存在的不足。
在看到成绩和进步的同时,我们也应当清醒地认识到工作中的问题和差距,实现转型升级,提升综合竞争力的任务仍十分艰巨:一是安全生产形势仍十分严峻,执行力保障力亟待提高,需要进一步夯实基层基础工作,推进本质安全型企业建设;二是工程总承包和专业施工能力有待增强,需要进一步提升管理水平和发展质量;三是重大投资项目建设进展较缓,需要加快项目手续办理和建设进度;四是人才短板问题还未根本解决,需要大力引进各类人才,采取有效措施留住人才;四是品牌拓展和文化建设有待进一步深化,需要加大宣贯力度,推进企业转型跨越发展。
对照年度10项重要工作责任制,下半年的重点工作为:
(一)统一思想、同心协力,打好“三大攻坚战”
集中优势,打好市场拓展攻坚战。一是要强化招投标的市场竞争意识,充分利用规模优势和品牌经营,确保全年承接业务60亿元目标。大力巩固发展本地市场,提高中标率,保持集团在我市重点、重大项目市场的占有量;二是继续加大市政桥隧等基础设施领域的开拓力度,抓住大罗山开发契机,通过整合内外部资源,集中人力和资金,争取实现重大突破,增加集团的市政业绩积累和品牌影响;三是加强培育矿山、安装、装饰等专业品牌。推进各专业的优化整合,通过施工规模的带动,造就与集团主业协同发展的机制,使其成为工程总承包的重要专业支撑,努力实现集团各专业市场拓展的均衡快速发展。
重点突破,打好投资开发攻坚战。集团全年的投资任务为10亿元。上半年仅完成1850万元,不到全年计划的2%,下半年,要进一步完善投资管理工作机制,各分管领导、市直房开公司及大罗山公司必须拓宽思路,深入细致编制项目实施策划,组织专人跑部门、办手续,力争早立项、早审批、早开工,确保完成全年的投资任务。各单位、部门要强化全局意识,站在战略高度,全力支持和参与各投资项目的建设,确保高速、优质履约。要妥善处理好投资与施工、企业与政府等方面的关系,充分调动各方面的积极性,形成推动集团投资业务快速发展的强大合力。
统筹规划,打好转型升级攻坚战。一是要稳步推进“三定”工作。各单位部门要认真贯彻市委市政府的文件精神和集团的具体要求,按照机构整合方案,逐步落实实施,使集团资产配置结构和企业组织结构进一步优化;二是要切实完善各项制度。结合“三定”工作,进一步完善法人治理机构,规范董事会、监事会议事规则。修订和完善集团的各类工作标准和管理制度,确保制度更合理、更可行、更有效。三是认真抓好资质升级。按照特级资质标准要求,总部各处室要各司其职,进一步做好国家级工法申报、信息化建设和防护、通信专业人员落实等必检指标的完善工作,完成特级资质晋升工作。同时要积极争取上级主管部门的支持,做好物业、房开、市政等专业资质晋升和矿山资质分立工作。
(二)突出效益、有机运行,健全“三大支撑系统”
集中管控、防范风险,完善资金支撑系统。加大集团各项财务管理制度的贯彻实施力度,强化财务管理。要明晰财务流程和权限,规范财务秩序,严肃财经纪律,保证财务数据的准确和财务信息的真实。对市审计局对集团领导任期经济责任审计、市直属国资营运公司20xx年度经营绩效和资产管理审计中提出的职工集资、公务出差费用、构件公司往来款清理等问题,做好整改落实工作,完善财务风险预警机制,强化内部审计监督。要结合各单位各项目的实际情况和借款规模,制定年度压缩借款指标,把借款压缩和归还情况纳入主要经济考核指标。要积极采用包括承兑汇票在内的灵活多样的融资手段,想方设法降低财务费用,实现资金链稳定。
发挥优势,创新驱动,完善科技支撑系统。将科技创新作为提高集团综合实力的战略支撑,研发自主创新的先进技术,争取在技术研发、qc活动、工法编研、专利申请和形成自主知识产权的专有技术等方面取得国家和省级成果,为特级资质晋升持续储备技术资源;积极推广和应用建筑业“四新”技术,在集团投资开发的项目上,大力创建绿色环保和新技术应用示范工程,提升产品的附加值和竞争力。
超前谋划、立足长远,完善人力资源系统。今年集团的总体要求和发展目标已经明确,加大经营开拓力度,优化市场结构、推动产业升级,提高管理水平和可持续发展能力,都取决于我们队伍的能力素质。人力资源部门要切实增强人才引进培养的能动性,要坚持“三个更加注重”,更加注重职业资格的考证,更加注重项目一线人才的培育,更加注重员工自我学习能力的培养,努力打造一支高素质职工队伍,保持人才总量和质量在我市建筑业的领先地位,为集团持续发展提供强有力的智力支持和人才保障。
(三)科学部署、务实求新,抓好“三个落实”
强化执行,落实安全主体责任。要牢固树立“安全是生命,是最好的效益”的理念,任何时候都要把安全生产当作集团生存发展的头等大事来抓,切实提高抓安全的执行意识,严格落实整改奖罚措施,让安全成为我们的习惯。要不断完善安全技术措施,深入开展安全生产专项整治活动,切实做好。
应急预案。
和隐患排查,着力构建安全生产长效机制,着力提高应对突发事故的能力。第三季度是高温季节和主汛期,自然灾害多发,容易出现安全事故,要加强重大危险源的识别、监测和监控,早部署、早预防,加强应急管理。以对职工生命高度负责的精神,全面落实各级责任,确保施工现场万无一失,杜绝安全事故的发生。
过程控制,落实进度质量目标。要坚持“全面均衡、适度超前”的原则,进一步提高均衡施工组织的能力,对浙江安防职业技术学院、中兴大道延伸段工程、肯恩大学一期i标段工程等重点项目实行资金倾斜、资源倾斜和管理倾斜,确保重点控制工程进度的重大突破,切实保证重点工程项目的质量、安全和工期。要加大创优工作力度,重点抓好皇家大酒店、会展中心三期、建设商务大厦等创“鲁班奖”优质工程的管理及跟踪服务工作。要扩大外埠工程创优的良好态势,对具备创省级、鲁班奖的工程项目落实创建和奖励措施,实现多点开花,提升集团的质量品牌形象。
精细管理,落实绩效考核目标。要结合全员绩效考核是实施,完善以经营安全技术指标为主要内容的绩效考评体系。从集团领导开始,把总目标按级次直推到责任层,建立集团总部处室、子分公司、区域公司(驻外分公司)、法人(直属)项目部分层次的年度绩效考评。集团领导班子要明确各自的责任分工和工作目标,积极做好分管工作,尽可能地将承担的经济、管理及发展责任目标细化分解到相关单位及总部处室,一步一步落到实处,切实落实“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的传导压力机制。
(四)围绕中心、服务发展,强化“三大保障”
发挥党组织的政治核心作用,为企业和谐发展提供思想保障。一是要切实加强党建工作。强化学习型、服务型、创新型基层党组织建设,健全党员干部联系群众、关心群众和凝聚群众制度,推进落实党的群众路线教育实践活动;要积极探索在项目开展党建的多种实现形式,进一步依托项目党支部和发展区域化党建,确保活动全覆盖;二是努力践行社会责任。高度关心职工的工作生活,切实维护职工合法权益,关心弱势困难群体,加强矛盾纠纷排查化解工作,避免发生相关的群体事件,全力做好维稳工作,营造内外和谐的环境。
发挥全过程的内部管控作用,为企业健康发展提供机制保障。集团内部管控要关口前移,建立事前介入、事中跟踪督查、事后评估考核的全过程管控机制。认真贯彻执行市国资委党委《温州市国有企业执行“三重一大”决策制度监督检查试行办法》精神,在重大项目投资决策、工程项目招投标、大宗物资采购、合同谈判与签订等经营活动中,审计监察、法律事务要提前介入,切实把风险管理与各项经营管理活动特别是关键业务环节紧密结合,督促相关部门和单位及时整改,规避经营风险,实现经营目标。进一步完善项目经理评级准入制度,完善合同管理,深入做好以项目为重点的效能监察工作,将风险防范的触角进一步前伸,努力避免经济和法律风险。
发挥企业文化的引领作用,为企业持续发展提供软实力保障。继续抓好企业文化理念体系的学习宣贯,提升规范集团识别系统,及时编制企业文化手册,加强宣贯落实。以打造项目文化为重点,大力提升项目形象品牌,进一步加强企业标识标牌规范化管理,着力解决项目部“工程怎么干、党建怎么抓、品牌怎么创”的新方法,在融入中心、服务中心、推动发展上下功夫,提升企业文化品质。
各位领导、同志们,面对下半年转型发展的艰巨任务,我们要牢固树立全集团一盘棋的思想,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,善于研究新情况,勇于解决新问题。各单位和总部处室会后要做好集团半年会精神的传达贯彻工作。一是抓紧落实,不拖拉。认真学习集团半年会精神,部署各项工作。开会时间请报集团办公室;二是切实落实,不偷懒。要根据集团党委、总经理室的总体要求,体现本单位的特点,增强工作措施的可操作性,避免懒省事,上下一般粗,避免形式主义,走过场;三是创造落实,不教条。要在领会集团意图的基础上,发挥主观能动性,创造性地推进工作,为集团提供经验和典型;四是有效落实,不掉队。要坚持结果导向,鼓实劲,求实效,确保全面超额完成年度目标任务,为集团多做贡献。特别是上半年完成年度指标比例小于50%的单位和部门,一定要排出计划,强化措施,尽快赶上集团发展的整体步伐。使集团的决策部署在本单位得到深化具体化,使集团转型发展方向更加明确、举措更加务实。以集团“转型升级、跨越发展”的实际行动,为奋力开创温州“赶超发展、再创辉煌”的新局面作出应有的贡献。
谢谢大家!
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公司半年工作会议讲话稿
各位领导、各位同事:
大家好!转眼间,20xx年又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。
我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签合同,而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时,各位经理也陪伴着我们,同大家一起加班,一起吃饭,直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。
当我们在工作上遇到困难时,总会团结一致,群策群力,解决难题。而遇到急于处理的问题时,其他同事都是不分彼此,主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。
今天这个会是我们新年召开的第一次会议,会后,大家都要奔赴各自的工作岗位了,尤其是要到社旗项目部工作的同志,是要到一个新的地方开拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作,又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好,借此机会,我还想和大家再讲一些题外话,多交流一些想法,这些想法都是近年来的一些所思所想,一些做人的人生感悟,实际上也就是“公司的用人观”,是公司对每位员工的要求和期待,我将好简单总结为做人的“八要八不要”,讲出来和大家共勉。
1、要谨慎检点、不要贪图私利。
世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是:对于有才有德之人,要重用;对于有德无才之人,可以培养;对于有才无德之人,要坚决走人。我很欣赏微软公司的用人之道,我希望同志们都做有德有才之人,不做有才无德之人。只要大家把当前和今后的工作干好,公司都会对这样的人高看一眼,更愿意在适当的时机把大家放到更加宽广的舞台上去赢得更大发展空间。在这里,我想对已经或者将要到工地工作,并且主管一方面事务的员工同志们提个醒,你只要工作干得好,公司该给你的给你,绝不会亏待你;不该你得的你莫得,得了对自己没啥好处,绝不能做损公肥私的“丑事“。为了一点蝇头小利,损害自己的形象,既不必要,不值得,更得不偿失。
2、要诚信勤恳,不要偷懒耍滑。
所谓诚信,就是诚实可信。这是一个公民最基本的道德标准。古人所说的“言必信,行必果”和“言而无信,不知其可也”讲的也是一个人要诚信的道理。一个人不论多聪明,只要不勤奋,工作肯定干不好,事业肯定不会有成就。要想工作干出成绩,必须做的“五勤一多”。所谓“五勤”一是勤学,二是勤思,三是勤干,四是勤问(“三人行必有我师”,问的过程,就是学习的过程、锻炼的过程、提高的过程),五是勤跑。俗语“勤劳致富”、“勤能不拙”等等讲的都是勤恳才能出成果出绩效的道理,象我们这样的平常人,脑筋都不怎么灵光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成绩来。所谓“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”意思是说,不要因为一个善举很小就认为不值得去做,也不要因为一个“恶”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我们生活和工作的小圈子里,一个人小善举做多了,他就会在大家的心目里树立起一个良好的社会形象,这种人就容易办成事。而一个人小“恶”事干多了(当然,这种“恶”是一种泛指,一个人的不良工作和生活习惯也可以划入“恶”的范畴),他就在大家的心目中树立起一个与公众相对立的不良形象,大家就会反对他,厌恶他,最起码也会敬而远之,这种人当然也就不容易办成事。因此说,一个人要树立良好的社会形象,要得到大多数人的认可,必须从工作和生活中一点一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不该说的不说,不该做的不做,不能去的地方不去。洁身自好,奋发有为,让生活有意义,有生命有价值。
3、要团结共事,不要争斗伤情。
团结就是力量,团结出成绩,团结出人才。这个问题经常有人讲,有人经常讲,但做到的确不容易。比如,一根筷子能折断,两根筷子也能折断,一把筷子就不容易折断。还有一种说法,如:“三人一条心,黄土变成金”;“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”。讲的就是团结,一个集体每个成员之间,在年龄、身体状况、家庭出身、性格作风、工作能力等。
各方面都有差异,所以成员之间的思想不可能完全统一。统一是相对的,是个过程,不统一倒是绝对的。因此,必须求大同存小异,特别是在大的方面,如工作思路、工作目标、工作措施等方面要统一思想。只有思想统一,才能步调一致,工作一贯。另外,从相反的方面,如以前小学课本里讲的《天鹅、梭子、鱼和虾》的故事,以及“一个和尚挑水吃,两个和尚挑水、抬水吃,三个和尚没水吃”的俗语,讲的都是集体内部由于某种原因而导致的不团结的问题,而由于不讲团结才导致国家、集体、个人受损失的事情在我们现实生活中到处都有,大家听说的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事讲原则,小事讲风格,不要因为鸡毛蒜皮的小事而记挂于心,伤害彼此间的情意;同志们之间要多沟通,少指责;多帮忙,少添乱;多支持,少干预,共同把咱们公司的各项工作搞好!
4、要乐意奉献,不要斤斤计较。
是奉献精神。因为奉献精神对于一个人来说,它是道德水平好综合素质的反映;对于一个单位来说,它是单位文明程度的体现,对于一个国家和地区来说,它是经济社会发展程度的晴雨表。我们每位员工都应该具备奉献精神,讲责任不讲条件,讲奉献不讲待遇,理应成为每个职工的工作信条,看见损害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份内份外之事都干好,应该成为我们每一位员工的自觉行动,这样,我们的公司就会更快更好的发展,我们大家也就会有可能收获更多的实惠。
2、要开拓创新,不要安于现状。
酒店上半年工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八届五中全会、自治区党委九届十四次全委会议、市委三届七次全委会议、旗委十四届六次全委会议以及中央、自治区、市、旗经济工作会议精神,回顾总结开发区党委、管委会过去一年及“十二五”期间工作,安排部署2016年开发区经济社会发展各项工作。
一、20xx年及“十二五”主要工作回顾。
刚刚过去的一年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务,开发区党委、管委会认真贯彻落实市旗党委、政府的各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促转型、强服务、防风险,经济社会各项工作取得了新的进步。一是经济保持平稳发展。全年完成工业总产值296亿元,工业销售收入261亿元,固定资产投资20.2亿元,财政总收入5.99亿元,其中,公共财政预算收入2.31亿元,整体经济实现了平稳运行。二是项目建设加快推进。全年引进符合产业定位项目5个,协议引进资金20亿元,其中亿元以上项目4个。实施重点工业项目6个,完成投资9.6亿元。大汗窑项目建成日用瓷产能4000万件,投产一条生产线1000万件;美森煤炭洗选设备制造扩建项目和伊东15万吨醇氨技改项目建成;兴洋硅烷项目已完工90%以上;励泰低阶煤综合利用项目和空分制氢装置项目正在安装设备。三是项目运行调度服务有效加强。协调解决了兴洋硅烷、鼎承气体等项目的基础设施配套问题,帮助陶瓷、高岭土等企业建立了电子商务平台,拓展了市场;积极外出对接项目,盘活建成企业的存量资产;组织企业申报了资源节约与环境保护、新兴产业、科技创新、中小企业发展专项资金等相关项目30多个,争取上级资金4740万元。四是配套基础设施和服务功能不断完善。争取基础设施建设和运行维护资金7405万元,重点用于道路、管网建设改造和公共服务配套工程。建设改造美食街延伸段道路0.42公里、经四路0.4公里、供热管网4.1公里。完成了陶瓷博展中心内装修、垃圾填埋场改造,完善了灰渣固废处置场和垃圾无害化处理厂配套设施。开展了棚户区改造摸底调查前期工作,妥善解决了一批回迁安置问题,回迁面积5064平方米。实施了一批景观绿化工程,新增绿地面积3.58万平方米,绿化养护总面积达94.3万平方米。加强了城镇市容市貌、危旧房改造和违法违章建筑的监管,进一步规范了停车和市场秩序,巩固了自治区卫生镇创建活动成果,推进了全国文明城镇创建工作,城镇管理水平和综合承载能力有效提升。五是环保工作扎实开展。严把项目审查、审批、验收关,全年审批建设项目10个,出具初审意见6份。开展了大气污染防治专项检查,约20%的餐饮经营场所安装了油烟净化装置,80%的加油站完成油气回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物减排任务。建成了环境监测站,空气质量自动站已完成标准化建设验收工作,环保能力建设迈上了新台阶。六是安全生产形势和社会大局和谐稳定。认真贯彻落实新《安全生产法》,加强工作安排部署,严格履行安全生产监管责任,约谈了17家生产企业主要负责人,督促企业落实主体责任。从人的不安全行为、设备的不安全状态、管理存在的缺陷三个方面入手,通过日常检查、专家巡查等方式,重点检查企业“三同时”履行、隐患自查整改、巡检记录和作业票证办理、设备运行维护等情况,通过下达限期整改、整改复查和行政处罚决定等文书,对发现的安全隐患坚决停产检修整改。狠抓了“三化”建设和“一企一档”管理,开展了道路交通、危险化学品违反作业票证行为、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、特种设备及液化气等行业的专项整治,强化了食品药品安全监管工作。“6·28”事故发生后,我们切实吸取事故教训,采取有效措施,强化安全监管,全力遏制安全生产事故再次发生。实施了重点信访案件领导包案制度,强化了对热线信箱、信访案件和农民工劳资纠纷问题的协调解决和督办力度,全年共受理各类热线、信访案件441件次,已解决432件次,调处化解率达98%,基本没有出现越级、群体上访事件。七是从严治党全面落实。扎实开展了“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”专题教育活动,进一步改进了工作作风,提高了工作效率,形成了风清气正、高效务实的工作氛围。重新调整了党的建设工作领导小组及办事机构组成人员,加强了党建工作的组织领导。重点打造了美森工业技术公司党总支作为非公党建示范点,高原杏仁露公司党支部被评为自治区非公党建示范点。加强了非公企业流动党员管理,为下一步开展组织建设工作奠定了基础。严格落实党风廉政建设“两个责任”,健全完善了《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部述责述廉制度》、《廉政谈话制度》等工作制度,健全事前事中事后监管,加强干部的警示教育和日常管理,推进机关作风建设常态化、长效化。严格执行干部选任规定和程序,调整优化了科级干部配备工作。高度重视自治区党委巡视和市纪委督查整改工作,明确整改责任,研究提出整改措施,限时整改落实。通过集中学习、自主选学、外出考察、参加培训等多种形式对干部职工进行能力培训,着力提升干部的政策理论水平和创新实践能力,进一步加强了干部队伍建设。深入开展群众性精神文明创建活动和丰富多彩的文化体育活动,开创了精神文明工作新局面。
“十二五”时期,是开发区各项事业在重大考验和挑战中实现持续发展进步的五年。五年来,特别是党的以来,开发区党委、管委会在市旗党委、政府的坚强领导下,以科学发展为主题,以推动产业转型为主线,以招商引资和项目建设为抓手,以基础设施配套和加强城市管理为突破,攻坚克难,砥砺奋进,不断协调推进经济社会发展和党的建设,努力推动产城互动、产城融合,开创了开发区经济社会发展新局面。五年来,产业发展成效显著,经济实力明显增强。开发区党委、管委会围绕三个产业板块(陶瓷和高岭土、劣质煤分级综合利用、农副产品加工),创新招商引资方式,拓宽招商引资领域,不断推进产业转型升级,打造产业集聚平台,招商引资和项目建设取得了喜人成就。开发区工业总产值从“十一五”末的113.77亿元增长到“十二五”末的296亿元,年均增长21.1%;工业销售收入从“十一五”末的113.46亿元增长到“十二五”末的261亿元,年均增长18.1%;“十二五”期间完成财政收入38.46亿元,是“十一五”时期的2倍;“十二五”期间完成固定资产投资108.2亿元,是“十一五”时期的1.5倍;“十二五”期间引进项目36个,到位资金74.17亿元,其中亿元以上项目19个。随着大汗窑瓷业、蒙西高岭土、美森煤机洗选设备制造等一批代表性项目陆续建成投产,开发区产业结构逐步调整优化,非煤产业比重明显上升,经济发展质量和效益稳步提升。五年来,基础设施日臻完善,城市管理与服务水平显著提升。累计投资14.2亿元用于配套基础设施建设与管理,修建、改造道路11.3公里,铺设管网29.1公里;新建35千伏变电站两座,总供电负荷达76万千伏安;实施了中水回用、道路绿化亮化、基础设施维修等工程;建成了浓盐水蒸发塘、垃圾无害化处理厂、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰厂、灰渣固化处置场等,基本覆盖了水、电、气、路、讯、污水及综合配套生活服务设施等各个方面。在抓好建设的同时,投入大量的人力、物力、财力用于市政公用设施维护、园林绿地补植养护和环境卫生管理,城镇精细化管理和综合服务水平得到显著提升。五年来,党的建设科学化水平进一步提高。我们突出党的执政能力建设和从严治党这条主线,认真贯彻落实中央八项规定以及自治区、市、旗配套规定,扎实开展转作风反“四风”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“守纪律、讲规矩”专题教育,围绕经济抓党建、抓好党建促发展,进一步夯实了以机关和非公有制企业为重点的基层党建工作。通过丰富学习培训形式,不断强化领导班子和干部队伍建设,深入推进了以正本清源、弘扬正气为重点的反腐倡廉体系建设,党建工作科学化水平明显提升,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党员的先锋模范带头作用进一步彰显,开发区各项业务工作有效推进,服务意识和服务水平进一步提升。
总结“十二五”时期工作,我们深刻认识到,只有在思想上、政治上、行动上同中央、自治区党委、市委、旗委保持高度一致,坚定不移贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署,凝心聚力谋发展,全力以赴促转型,才能推动开发区各项事业稳步发展。我们一定要倍加珍惜来之不易的成绩,倍加珍惜弥足珍贵的经验,在新的历史起点上推动开发区经济社会发展不断向前。
二、充分认识经济社会发展面临的形势,切实增强工作责任感和使命感。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。客观分析当前发展形势,我们既面临严峻挑战,也拥有难得机遇。从挑战看,经济下行压力依然突出,国内经济整体依旧低迷,各种不确定因素仍然很多。特别是受大形势冲击,一些企业家投资信心不足,部分企业出现生产经营困难;中小企业融资难等问题仍然普遍存在;受投资信心和要素瓶颈制约,一批大项目、好项目无法落地,完成经济指标压力逐年加大;“6·28”事故发生,给我们的安全生产工作带来了沉重的压力;冬季采暖期以来,我们的环境空气质量不容乐观,企业偷排现象依然存在,环境保护工作形势依然严峻。从机遇看,党的十八届五中全会把创新摆在了国家发展全局的核心位置,必将引领新一轮的理论、制度、科技、文化等各方面创新;国家围绕实施大众创业、万众创新、“互联网+”、“中国制造2025”、“大气污染防治计划”、供给侧结构性改革等战略部署,出台了一系列既利当前、又利长远的政策“组合拳”,自治区和市里也将出台一系列政策措施,为我们破解发展深层次矛盾和问题带来了难得机遇;自治区实施战略性新兴产业三年行动计划和特色产业链、“双创”示范基地等四大工程;全市围绕产业转型升级,深入实施创新驱动战略和对外开放战略,为我们发展壮大优势特色产业带来了难得的机遇。国家深入实施“一带一路”战略,加大对中西部地区基础设施建设和边疆民族地区发展的支持力度;国家实施棚户区改造三年行动计划,棚户区改造将成为今后楼市去库存的最主要手段;自治区建立中蒙俄经济走廊,开展中蒙文化交流活动,建设草原丝绸之路经济带,推动呼包鄂协同发展,这些都为我们加快发展提供了重大战略机遇和政策利好。从我们自身发展和定位来看,开发区经过十几年的发展,已经在集聚人气、完善基础配套和提升承载力方面打下了良好基础,被自治区经信委列为“自治区承接产业转移示范园区”;鄂尔多斯工业经济转型发展规划(20xx-2025年)将我们定位为五百亿级多产业集聚的综合性开发区。同时,2×330mw电厂、多晶硅切片组件等一批大项目、好项目均有望在今年取得实质性进展,将为不断形成新的经济增长点奠定基础。总体上看,我们的机遇大于挑战,优势大于不足。只要我们坚定信心、奋勇攻坚,就一定能够实现“十三五”的良好开局。
三、准确把握经济社会发展的总体要求和重点任务,确保“十三五”规划良好开局。
今后一个时期的工作思路是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和自治区、市、旗全委会议精神,紧紧围绕中央、自治区、市、旗经济工作会议提出的发展目标和思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进,促转型、稳增长、防风险、保稳定,加快推进产业结构优化转型升级,持续加强城镇建设管理服务水平,着力实现产城互动,着力推进产城融合,确保“十三五”规划开局良好。
主要预期目标是:2016年预计完成地区生产总值204亿元、工业总产值299亿元、工业销售收入300亿元、固定资产投资20亿元、财政总收入5亿元(其中,公共财政预算收入1亿元)。
重点抓好以下七个方面工作:
(一)以供给侧结构性改革为重点,增强经济持续增长动力。当前经济下行压力很大,根本上是供给结构错配的问题,主要矛盾是低端产品过剩,中高端产品供给不足,供给与需求不相适应。因此,必须把改善供给结构作为主攻方向,全面落实中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,在优化存量、引导增量上下功夫。一是着力优化产能配置。开发区产能过剩的情况还不是很明显,主要问题是产能错位,产品与市场需求不匹配。优化产能配置,扶优治劣是当前我们的首要任务。对市场前景好但资金短缺的企业,通过完善财政税收、金融政策扶持一批;妥善处置园区“僵尸企业”,盘活闲置资产,通过联合经营、兼并重组等方式救活一批;对超能力生产、存在安全隐患的,通过监管整治减少一批;稳扎稳打、分类推进,确保取得实效。二是着力降低企业成本。当前,产品价格下跌,园区企业生产经营困难,效益利润下滑,迫切需要降低企业生产经营成本,增强企业竞争力。今年,上级党委、政府将在简政放权、减税降费、金融扶持、电价市场化改革等方面出台一系列政策,我们要密切关注、主动对接、抓好落实;要主动协调金融部门将短贷变长贷、高息换低息,降低企业融资成本;进一步对接经信部门,争取电价优惠政策,降低企业生产成本,提高企业竞争力。三是着力补齐发展短板。利用现有的高岭土、煤化工研发平台,启动陶瓷研发中心,鼓励和支持企业开展煤化工、陶瓷、高岭土、农副产品加工等领域技术创新,提升企业核心竞争力,加快补齐创新不足短板;完善陶瓷公共服务区,按照适度超前原则,根据项目需求推进园区水电路讯和管网等基础设施建设,提升园区发展保障能力,加快补齐基础配套设施短板。四是着力防范化解金融风险。加大政府性债务化解力度,通过资产拍卖、股权合作、争取资金等方式,加快化解存量债务,确保债务总额逐年下降,2016年力争下降15%。深入摸排企业贷款、债务及融资担保情况,积极协助企业化解债务,确保不发生区域性金融风险。
(二)以推动项目引建为中心,保持经济平稳健康发展。立足资源优势和产业基础,以招商引资为抓手,以项目建设为重点,着力稳工业、促投资、抓转型,推动经济平稳健康发展。一是进一步稳工业扶企业。经济能不能稳得住,主要取决于现有产业和企业能不能恢复动力、投产达效。企业是开发区经济发展的命脉,稳住了企业,就稳住了经济发展的基本面。要千方百计帮助企业拓市场、减负担、渡难关,特别是要支持伊东集团、恒东集团进一步深化体制改革,推进产业转型,加强管理创新。要吃透用足科技创新有关政策,积极帮助企业向上争取资金。全面摸清企业特别是停产半停产企业存在的问题,一企一策,有针对性地开展帮扶,切实帮助企业恢复生产、降低成本、增加效益。二是进一步抓项目促投资。不断充实、深化招商项目库,主动对接商洽项目,全力以赴抓招商,主动外出对接企业,积极引进补链、强链和新型产业项目,全年计划引入符合产业定位、有助于调结构、促转型的优质项目5个以上,协议引进资金50亿元,力争浙江兴洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工项目签约落地。全年计划实施重点工业项目6个,完成投资7.5亿元,力争大汗窑另一条白瓷生产线和烤花窑生产线、励泰洁净燃料综合利用项目和兴洋硅烷项目投产达效,兴东莫来石、双龙寿白酒和兴旺玻璃纤维等项目按计划推进建设。电厂建设关系着开发区项目用电和居民供暖,今年要加强与上级部门的沟通对接,盯紧电厂项目审批,力争热电项目年内有实质性突破。三是进一步强服务夯基石。加大项目协调和跟踪服务力度,每月进行2次项目调度,协调项目建设和生产经营中存在的困难和问题,确保新续建项目开复工率和重点项目投产率均达到100%。进一步盘活存量土地,提高土地利用率,积极争取建设用地指标,保障落地项目用地需求。
(三)以提升保障能力为目的,加快建设特色品质城镇。一是进一步提升规划水平。认真贯彻落实市、旗城市(城镇)工作会议精神,按照以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的规划理念,努力打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城镇。进一步修编完善沙圪堵镇总规、控规,争取修编新一轮开发区总规、控规,按照旗里要求,逐步推行经济社会发展、土地开发利用、城市总体建设等多规合一,确保一张蓝图管到底。完成迎宾路两侧风貌改造规划,通过棚户区改造和商户、居民自建等方式分年度实施。二是进一步提升建设水平。积极争取政策和资金支持,推动棚户区改造和老旧住宅小区综合整治。年内计划投资8640万元改造棚户区144户,改造面积3.53万平方米。配合抓好“十个全覆盖”工程,对规划区内城乡结合部进行分批改造。逐步完善镇区园区道路管网等基础设施及公共服务设施,确保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固废处置场年内启动,计划新增绿化面积1.51万平方米,分批逐步推进镇区天然气入户。配合做好通勤机场选址工作,争取项目落地在沙圪堵,继续推进杨四海220kv变电站二站前期工作,逐步打破要素瓶颈制约,为经济社会发展积蓄能量、增添后劲。三是进一步提升管理水平。充分征求民意、体察民情、关注民生,集中人力、物力、财力,重点抓好客运出租车投放、公共服务社会化管理、市容市貌和环境卫生整治等工作,积极推进城镇绿化、美化、亮化工作,加强市政公用设施管理维护,加大违法违章建筑查处力度,规范行车、停车秩序,鼓励企业和居民通过各种方式参与城市建设和管理,实现城市共治共管、共建共享。
(四)以坚持绿色发展为方向,切实加强环境保护工作。严格执行新《环保法》及配套办法,对执行情况定期通报;采取查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段,严厉打击环境违法行为;加强行政执法与刑事司法联动机制,加大联合执法检查力度,形成环保守法新常态。认真贯彻落实市环保工作会议精神,突出抓好重点领域污染防治,按照环保部评估中心在《环保排查报告》中提出的意见建议,认真抓好整改落实,努力解决突出环境问题,消除环境风险隐患。编制完成开发区规划环评并尽快通过审批,推动干馏煤项目安装在线监控设施,解决蒸发塘混排问题,督促久拖不验项目尽快完成环保验收,推进粉状物料堆场全封闭工作,不断提高开发区空气质量优良天数。
(五)以加强安全生产为保障,全力维护社会和谐稳定。社会大局和谐稳定是我们一切工作的前提和基础。要时刻绷紧安全生产这根弦,从安全生产“三要素”入手,整顿和规范企业安全生产行为,促使企业按照规定设置安全管理机构、配备安全管理人员、保证安全生产投入、开展全员安全教育培训,推进安全生产一线标准化、自动化和信息化建设,夯实企业安全生产基础,切实把企业主体责任和政府监管责任落实到位,确保安全生产形势持续稳定。加快完善食品安全制度建设,全面提升食品安全监管水平。进一步深化平安开发区建设,注重源头预防,加强矛盾纠纷排查化解和信访积案化解工作,切实保障人民群众合法权益,维护社会大局和谐稳定。
(六)以提供公共服务为抓手,支持做好社会事业工作。不断完善体育健身和文化娱乐设施、场所,做好沙圪堵群众体育活动中心选址工作,认真组织和参与各类文体比赛活动,精心办好传统民俗节庆活动,基本满足人民群众的健身和文化娱乐需求。积极组织各类慈善爱心活动,使博爱活动深入人心。继续支持文化、教育、医疗、卫生事业发展,引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给,努力增加中高端、多元化的公共服务供给,满足群众不断升级和个性化的服务需求。支持沙圪堵中小企业创业园和大学生创业园建设工作,进一步完善就业服务体系,为未就业群体提供全方位的信息咨询和就业指导。协调联系上级民政部门,利用房地产存量房,引入社会养老机构,提升养老服务水平。争取旗委、政府支持,协调市旗有关部门在沙圪堵再建一家特色专科医院、一所小学,配合做好新建公立殡仪馆有关工作。
(七)打造忠诚干净干事队伍,不断提升党的建设科学化水平。一是狠抓党委主体责任落实。市委将2016年作为管党治党的“主体责任倒查年”,实行落实主体责任“签字背书”制度,严格进行主体责任倒查。我们要认真贯彻落实市、旗纪委全会精神,严格按照市、旗党委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项要求,切实加大责任分解和督查力度,严格落实签字背书、述责述廉、廉政谈话和约谈等制度,确保“两个责任”压力传导到位、责任落实到位。每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,安排部署、分解落实各项工作任务,每半年至少检查1次各责任部门的主体责任和“一岗双责”落实情况,并对20xx年存在问题的整改落实情况进行“回头看”,在开发区上下形成经常性研究和从严落实管党治党责任的良好态势。二是创新组织建设工作思路。严格落实书记抓党建责任制,定期召开党委会、党建工作例会,研究、安排部署党建工作。持续推进非公组织党建健康发展,努力实现企业效益和党建工作双赢的良好局面。三是加强干部教育管理。充分运用信息化手段,创新学习教育培训形式,力争使科级干部和普通干部每年参加培训不少于12天或90学时。按照考核评价的新要求,进一步完善干部考核评价制度。认真做好科级后备干部的选拔、培养和管理。四是持续抓好纪律和作风建设。今年,市纪委将制定巡察方案,围绕“六大纪律”,常态化开展常规巡察和专项巡察。我们也要切实加强对违反“六大纪律”行为的查处力度,积极支持纪委查办案件,使纪律真正成为带电的高压线。要认真抓好警示教育,坚持抓早抓小,加大诫勉谈话力度,对苗头性问题及时约谈、函询,防止小问题演变成大问题。结合“三严三实”专题教育后续整改,组织广大干部职工认真开展自查自纠活动,改进工作作风,提高工作效率,营造风清气正、高效务实的工作氛围。五是强化监督考核机制。进一步加强机关管理、党建、督查、调研和反腐倡廉等制度建设,继续完善并严格执行开发区工程项目招投标监督管理暂行办法、“三重一大”和党风廉政建设责任制考核办法等制度,细化党风廉政建设和反腐败工作任务分解,与各部门签订党风廉政建设责任书,并对“一岗双责”履行情况加强考核,切实打造一支讲政治、守规矩、负责任、敢担当、做表率的干部队伍。
同志们,做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来,在市、旗党委、政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,全面完成今年经济社会各项目标任务,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局,为建设产城互动、产城融合,宜业宜居、和谐安定的开发区再做新贡献!
酒店上半年工作会议讲话
伴随着努力拼搏的欢乐与艰辛,20xx已经走过了一半的路程,过去的半年,我们在探索中前进,在开拓中进取,团结一致,锐意创新,实现了各项指标的突飞猛进。今天,我想感谢与**一路走来的每一位员工,就因为有了大家的共同努力和奋斗,才取得今天这样的成就,谢谢大家!
这半年来,大家同心聚力,酒店的经营面貌取得了突破性进展,在经营上全线飘红,全店完成全年计划的56.53%,较去年同期增长18.6%,较计划增增长16.7%。
同时,加强内部管理,开源节流,在收入大幅增长的情况下,管理费用与去年同期持平,净利润完成年计划的68%,经营利润和净利润分别较去年同期增长45.24%和95.21%。
经营效益的一路高歌,我们主要是依靠以下措施作保障:
一、提前谋划,与时俱进,抢抓先机促发展。
在去年末,我们根据当时形势,发出力争实现一季度开门红的引领目标,明确了开门红计划的重大意义,开门红的圆满成功为我们全年的发展赢得了宝贵的机会,为实现全年的各项指标奠定了坚实的基础,为迎接新的挑战提供了巨大的精神动力。随后,我们又将四月份明确为二季度的开门红计划,为二季度的经营提供了重要支撑。
二、把握市场脉搏,审时度势,明晰发展方向。
一月份,根据国际酒店重新开业,我们及时做好市场调研,准确把握市场定位,通过苦练内功、加强培训、保证品质、温暖客户等方面着手,保证了入住率不降反升的稳定局面。三月末,金色阳光和格林酒店相继停业,我们及时把握机会,广纳客户,并于四月末以春茶上市为机向大客户进行了回馈,拉近了与客户间的距离,为下阶段的经营打好基础。
三、突出重点、分清主次,全力拓展营销渠道。
针对行业竞争日益剧烈、市场细分越来越强的变化,我们强化了以营销为龙头,以餐饮为大头的发展方向,并以此作为重要支撑,带动整个酒店人气的上升。半年来,利用餐饮这个聚人气的部门,推出各种营销政策,做到月月都有新活动,同时,采取主动出击,广泛宣传,多点布控,通过报纸夹带、宣传单短信发放、电话回访等方式,稳定老客户、吸引新客户,拓宽客户面。
一月份:年终聚会宴,同时做好宴会宣传工作。全月共接待年终聚会**次。
二月份:组织春节、情人节促销活动,提升了口碑和品牌。
三月份:顺德鱼生美食节,做到淡季不淡,
四月份:河豚鱼驻店,同时继续做好婚宴的宣传和接待。
五月份:绿色养生菜活动,同时年初的宴会营销推广收效明显,宴会接待达到顶峰,全月接待大小宴会23次,实现收入39万元。
六月份:推出谢师宴和父亲节活动,营业收入屡创新高。
上半年,仅餐饮收入就较去年同期增长19%,同时,利用中餐的旺盛人气形成部门间互动,通过将ktv订台纳入餐饮部绩效考核等方式,大大激发了员工的推销热情,上半年,中餐为ktv订台277个,为ktv的经营提供了强有力的支点,使ktv完全扭转了自去年下半年以来经营低迷的情况,销售额较去年下半年增长46%,同时,人气的上升带动了客房的销售达到顶峰,截止六月末,入住率达到101%,销售收入较去年同期增长32%。
四、细化产品,不放过任何一个利润增长点。
针对客房入住率不断攀升的情况,通过几次市场调研,与前厅部、客房部、销售部共同研讨,对房型和房价重新划分,通过控制折扣、细划房型等措施,在维持特价房的基础上,先后进行了三次试探性的房价调整,使平均房价从去年6月份的***元,上升至年初的***元,直至现在的255元,涨幅13%,按照目前的入住情况,以后会月增加净利润8万元。通过不断调整客房吧商品种类,合理定价,客房吧实现销售收入***万元,较去年同期增加**万元,涨幅14%,针对vod收入一直低迷的情况,通过更换新片、制作宣传台卡等方式,使收入略有提高,二季度较一季度提高90%以上,ktv通过应季小食和时令水果以及冰饮等低成本商品的推出,大大增加了盈利水平,商务茶吧一直无经营思路,成为经营盲点,我们现已进行了初步的改造,并探讨与有经验的经营者合作经营的方式,争取在下半年取得新突破。
五、每月设立发展目标,照亮前进的方向。
我们不满足于年初下发的经营计划,依据各月经营形式,每月重新设定发展目标,瞄准更高参照系,自加压力,增强了加快发展的危机感和紧迫感,上半年自行设立目标超原计划120万元,每月均超额完成。
六、努力振奋员工精神,提高企业凝聚力。
酒店重视企业文化建设,对每月的员工生日会形式进行改进,让员工感受到企业的温暖和关怀,更利于员工参与,三月份在《****》报纸上发表《***》文章,以此鼓舞员工的士气,振奋员工精神,增加酒店员工的凝聚力。四月份,开展了以《我们的**》为主题演讲比赛,共同展望美好未来,消除顾虑,鼓舞斗志,提升了员工的主人翁责任感;五月份,开展了“无限活力在**”员工趣味运动会,丰富了员工的业余文化生活,并且分别组织了部门经理和员工的旅游活动,从六月一日起,微笑服务月活动全面推广,以评选“最美的微笑”为主题,广泛征求客户意见,现已收集客户反馈意见逾百份,为酒店形象升级奠定了坚实的基础。
七、强化财务监管职能,提高财务监督能力。
财务部新增《每周市场价格情况调查表》、《一周价格涨幅变动表》、《协议客户消费排名及变动表》等,并且规定每月二次对营业部门进行财务督察和市场价格进行调查。加大财务监督力度,增强财务定价能力,为酒店的稳健经营奠定了良好的基础。
八、采购当先,严控成本费用,努力提高盈利水平。
采购部首先担当起控制成本的重任,通过确定多家供货商,对比采购的方式,严格控制了进货价格,同时后厨严控食品成本率,半年来,在物价不断上涨的情况下,无一月超计划成本率情况发生;各部门通过对水、电等能源和小方巾等易耗品的节约,费用控制也取得了比较明显的效果。六月份,通过对同行业酒水价格的考察、调研及重新定价等一系列措施,酒水成本率有望在下半年取得成效。
九、改善硬件设施,提高酒店形象。
上半年以提升品质为前提,加大酒店各项资金投入。中餐进行了部分设施改造,包房安装射灯,更新台布和餐具,制作椅套和靠垫;ktv在无一天停业的情况下,进行了升级改造;客房进行布草更新,走廊更换工艺品,部分房间新增电脑,使酒店的品质得到了提升。在管理上,要求客房部经理每天的查房率不低于20%,其余部门经理检查率要达到100%,部门经理在检查中发现不足立即整改,确保了服务品质的提升。
十、加强人力资源管理,提高思想、业务水平。
根据年度计划,年初制定了酒店全年工作计划和绩效考核方案,进行了薪酬制度改革,变年度考核为月度考核,并形成了酒店对部门,部门对员工的二级百分制考核机制,增加了绩效工资,大大提高了员工的工作积极性,。同时完成了人才内部培养和选拔机制,为员工的职业生涯做规划,上半年,共提升领班5名,主管3名,副经理1名,实行领班级以上人员无一人外聘,充实了管理队伍,提高了管理水平,同时增强了员工对企业未来发展充满乐观、积极的态度,为进一步开创酒店工作新局面夯实了坚实的思想基础。
另外,上半年还组织领班级以上员工进行了职业知识培训,组织全体员工消防知识培训和消防实战演练以及服务人员的推销技巧培训,通过对推销储值卡的培训和考试以及推广成果分享等活动,使员工掌握更加专业的知识和技能,提升了员工的整体素质,上半年共完成储值卡***万元,其中新开卡客户***万元,为稳定老客户、拓展新客源奠定了基础。
十一、狠抓安全管理,确保稳健经营。
企业的经营安全是一切工作的前提,春节前砸车事件的发生,引起了我们的高度重视,立刻采取措施,重新规范保安和总值经理夜间巡更打点次数,安装后门防盗系统,对酒店的所有监控点位进行检测筛查,使酒店的安全工作真正落到实处。五月份对员工进行消防知识培训及消防实战演练,质检和安检工作更加灵活多样,由每月两次增加到四次,且不定期抽查,能够及时发现各部门存在的问题,上半年安检24次,发现问题240项,整改率基本达到100%。
董事长半年工作会议讲话
位员工同仁们:
光阴似箭,晃如昨日,20xx年上半年匆匆而去。今天我们在这里召开20xx年上半年工作总结会议,就此机会,我向半年来工作在公司各岗位的员工同仁们表示感谢,感受你们的辛勤工作,感谢你们对公司的理解与支持。今天的总结会主要是对上半年目标任务完成情况,以及存在的问题和需要改进的地方进行总结分析,肯定成绩,解决问题,以期进一步认清形势,查找不足,分析原因,振奋精神,为圆满完成全年任务目标打好基础。
一、上半年主要工作及经济指标完成情况。
1、截止六月份:
2、全力实施gsp认证工作。gsp认证是医药经营企业向现代化、科学化、规范化迈进的重要手段,不仅关系到药品经营企业的前途与命运,而且是提高药品质量、大力调整结构、促进医药经济发展的良机,是规范药品经营行为、提高企业综合素质和市场竞争力的治本之策。依据《药品经营质量管理规范》标准要求,认真查找存在的问题和不足,并进行认真整改,在库房改造、人员培训、软件整理等方面做了大量深入、细致的工作。
3、凝聚人心,鼓舞士气,促进销售工作有所突破。确定目标责制,以目标激励人,将个人利益公司目标结合起来,作为推动销售工作前进的动力;同时警醒大家要充分认识到目前市场形势的严酷,要时刻关注医药经济的发展变化趋势,准确市场定位,认清自身市场角色,时刻以清醒的头脑去迎接市场的挑战。
4、加大企业内部管理,改进经营方式,促公司经营不断提高。对公司制度进行全面清理、调整,编写制订了公司《员工手册》。该手册在今后一段时间内将成为公司各级员工开展工作和管理的指南,将围绕手册深化内部改革,强化落实与执行。
5、绩效考核是对日常工作的例行检查,要常抓不懈,常期坚持。半年来,公司重新拟定的绩效考核的标准与要求,在考核上逐步走向一个规范化的检查评估方式。
6、新项目的拓展正在紧锣密鼓的有序推进。新项目的开发不仅是公司新的经济增长点,也是公司不断走向强盛和体现实力平台的载体,一旦落地经营,公司经营将上一个新的台阶。
二、存在的问题与改进。
2、严把生产质量与服务关,绝不允许出理药品质量事故。加强监督验收流程,严防有质问题的产品流向市场,在哪个环节出问题就追究哪个环节的负责人。一句话:谁砸企业的饭碗,企业就砸谁的饭碗。四月份出现口服液瓶子中有虫子的事件,今后绝不能再有所发生。
3、销售拓展与生产存在脱节,严重制约了双方工作的良性开展与互动。因此要分析和找准问题存在的原因,研究生产能力与销售能力平衡量点,做到科学生产与科学销售,不浪费不积压。其他药品销售部门应规范医药销售的药品购销渠道,创新销售,严把药品质量关,大幅提高销售业务量、市场的开发力度及公司的回款追缴力度。
4、各级管理者要学会用制度管人,理念引导人的工作作风,即要动口,也要学会必须动手,以自身强大的工作实践能力和优良的企业价值观念去影响员工,带动员工,才能赢得威信,才能带领好团队去完成计划任务。
5、加强绩效考核的监督与检查。目前,月度考核在执行中不时出现应付、走过场或是照顾面子不敢认真考核的现象,丧失了绩效考核的本来意义和目的。这种现象要坚决杜绝,尤其是参与考核的各级管理者,要本着客观、公正、实事求是的精神严格评分。若放弃或没有经常性的检查与考核,也即就没有了约束,工作将就成一团乱麻,这是不符合一个正常公司经营行为的。
6、部门之间配合不到位,跨部门沟通协调有待进一步加强。部门与部门之间存在配合不到位甚至没有配合的现象,小团体利益思想时有发生,这样的内部关系不利于企业信息的横向传递,不利于团队建设,更不利于公司经营的开展。所以全体管理人员要加强个人品德修养,学会包容与大度,尊重与合作,提升沟通技巧,充分发挥团队的力量。一定要把员工打造成一支有素质、有激情、有战斗力的团队。只有成功的团队,没有成功的个人。
1、开拓思路,努力创新,力保在年底按计划100%完成销售任务。也即努力做到三个确保,即确保销售回款追缴力度,确保经济效益不断提高,确保公司医药经济持续健康发展,经营目标任务完成100%。在营销方式上,进一步大胆探索与变革,积极推行总代理、总经销的经验,逐步建立高效的物流、商流、信息流及资金管理系统,促进企业形成总代理、总经销的规模化发展优势。
2、努力提高管理水平、生产技术水平,用成本效益效率观、质量来引领生产与销售。我们是生产型、销售型企业,行业要求与准入标准甚高,下一步要求对管理团队应加强质量管理学习,提高管理水平和专业知识水平,加强部门间沟通协调,密切合作,提升核心竞争力。上述工作的责任人是各级分管经理和职能经理。
3、20xx年下半年,为了扩大公司医药的市场覆盖面,计划新成立一家医药公司,同时营建一个康复医院经营实体,使公司逐步走上一个集药品生产、药品销售、患者医治三位一体的卫生行业强大经营实体,并成为行业内的佼佼者。两项工作的推进与经营力争在本年内辐射全市,进一步辐射全省。
4、严控管理环节、优化生产经营流程。抓好管理上的产、供、销各个环节。特别是对生产流程中的质量管控、检查验收、材料采购、成品贮备、产品销售与计划,尤其是计划与生产不能有脱节现象。因为每一个环节脱节直接会影响到全盘生产,只有做到每个生产环节配合得当,保持工序平衡,那样才能有效率,减少贮运浪费。希望各部门、厂、业务部狠抓内部管理,将日常管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员,抓出成效、抓出效益,彻底改变那种相互扯皮,有人没事做,有事没人做的局面。
5、全面推行绩效管理制度,充分调动员工积极性,提高经营生产效率。新的绩效考核体系在昆明公司已经实施几个月了,积累了一些经验,下半年制约厂也应推行绩效考核,尽快完善和建立绩效考核体系。充分利用好绩效管理这一现代人力资源管理工具,调动全员劳动积极性,鞭策落后,开发每一个人的潜力,实现劳动效率的大幅度提高。
6、加大人力资源配置。目前,销售团队缺员较为严重,个别基层技术性岗位也还紧缺,一部基层员工一直存在人员不足的事实,我们下半年要圆满完成任务或未来一年销售额要增加一倍,必要的员工也要增加一倍。因此,总结过去的教训,要认真细致的选择好的招聘渠道,加大招聘力度,要大力发动员工介绍人员进公司,同时各部门还要做好留人工作和育人工作。大家要知道,待遇留人只是短期留人的方法,要以感情留人、事业留人、培训留人、环境留人等多方面的留人工作。保证20xx年以至今后若干年的用工需要。
8、塑造良好的企业文化。企业文化是企业的核心竞争力,是企业可持续发展的源动力。20xx年至今后若干年,要重点抓好以下企业文化建设工作:首先是抓好公司形象建设工作,各部门要紧紧抓住环境卫生工作不放,贯彻5s标准,还要抓好员工个人形象工作,行政人事部要抓好宿舍、食堂卫生,公共场所的卫生工作,树立公司良好的公众形象。其次是对现有制度进行一次全方位的清理、完善,建立、健全各项规章与流程。国有国法,企业有规章制度,不以规矩不成方圆。大家知道,没有纪律的部队是一支没有战斗力的部队。所以我们必须从员工的行为规范、劳动纪律入手。管理人员要严格要求自己,以身作则,大力宣导制度的严肃性、教育员工认识制度的重要性,更要严肃执行各项制度与流程;行政人事部人员要做好制度监督和执行检查工作。再次是切实贯彻“以人为本”理念,努力创造公平的良性竞争环境,致力于营造健康良好的企业文化。各级管理人员要切实做好员工的“选、育、用、留”工作。充分发扬主人公精神,以诚相待,以理服人,以德感人,以心换心,合理安排,公平公正,做好留人工作,真正做到“以人为本”。
四、结束语。
以上是我对20xx年上半年各部门或公司工作的基本要求,要求大家要认真落实到位。同时还有很多细节需要大家去做,希望会后各部门组织大家深入探讨,在执行中学习,在学习中提高,各负其责,确保20xx年实现各项预定目标。如何完成目标主要靠我们大家层层落实,充分认识和开拓市场,以与时俱进的勇气,从头抓起。“千斤重担人人挑,人人头上有指标”,各部门、公司及车间必须把各项目标任务真正的落实到实处,在落实上下功夫,将目标落到每一个岗位上或人身上,并制定科学的考核标准跟踪检查。调动一切可以调动的积极性来提高企业的效益,来搞好企业的发展,这需要我们大家共同去努力、需要我们付出辛勤的劳动、需要我们用我们自己的智慧去共同创造。大家通过今天这个总结会,我希望我们在座的每一个管理人员及每一位员工能进一步开动脑筋,发现问题并解决问题。加强学习先进的管理方式,先进的管理模式,先进的管理理念,经及先进的业务拓展思维,在工作中能以更加扎实有效的措施,更加合理高效的方法,把企业生产经营和管理工作推上一个新台阶,争做企业的强者。
在半年工作会议上的讲话
同志们:
新学期伊始,我们在安徽理工大学召开全省共青团学校工作会议,目的是为了深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、全省基层党建带团建工作座谈会精神,全面落实团的xx届四中全会、团省委十二届五中全会的工作部署,分析学校共青团工作面临的新形势、新任务,安排今年的有关工作。
过去的一年,全省学校战线各级团组织紧紧围绕育人根本目标,开展了大量工作,取得了显著成效。青年学生思想引领、服务青年学生就业创业、基层组织建设和基层工作以及维护校园稳定等重点工作取得了新的进展,“挑战杯”、“三下乡”等传统品牌工作有了新的深化,中学和中职团组织建设等难点问题有了新的突破。尤其值得肯定的是,全省学校战线各级团组织,服从大局,协调各方,克服困难,选派118名高校团干部分别到我省103个区县和四川省15个区县,共计118个县级团委进行为期一年的挂职锻炼,目前挂职人员已全部到岗,这都充分展现出共青团学校战线强大的凝聚力和战斗力。在这里,我谨代表团省委党组,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
20xx年是建党90周年、辛亥革命100周年和西藏和平解放60周年,也是“”规划的开局之年,对学校共青团工作来说,既有机遇,更有挑战。我们唯有继续拼搏奋斗、不断开拓创新,才能争取更大成绩。关于20xx年全省学校战线具体工作,学校部还要与大家专门进行交流,作具体部署安排。在这里,我主要就如何进一步做好青年学生思想引领工作谈几点意见,供大家参考。
一、认清形势,进一步增强做好青年学生思想引领工作的责任感和使命感。
之所以单独把思想引领工作提出来重点讲一讲,主要是考虑到,一是学校团的工作居于全团战略性基础性地位,人数众多,全省300多万团员,学生团员220万,占70%。第二,思想引领和成长服务是共青团学校战线的两大根本任务,二者相辅相成,辩证统一。从一定意义上说,成长服务也是思想引领的一个重要前提和途径,其最终目的是为了更好地吸引凝聚青年学生,从而巩固党执政的青年群众基础。第三,当前的国际国内形势正在发生深刻而复杂的变化,青年学生思想引领工作面临许多新情况新问题新挑战。我们必须清醒认识形势发展对加强青年学生思想引领工作提出的新任务新要求,切实增强工作的预见性、针对性和创造性,牢牢掌握工作主动权。
1.加强青年学生思想引领工作是应对当前国内国际形势考验的迫切需要。20xx年,我国人均国内生产总值超过4000美元,经济总量超过日本,成为全球第二大经济体,特别是在应对国际金融危机、处理全球事务中承担着越来越重要的责任,这些对我们国家是具有标志性意义的。在这样的节点上,为党做好青年群众工作,我们既要看到国际上对中国发展成就和社会制度的褒扬,更加关注中国发展理念、发展模式、发展方向,又要看到西方敌对势力炒作“中国威胁”、渲染“中国责任”,千方百计对我国在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、主权上干涉、形象上丑化、思想文化上渗透,不仅通过政治制度、宗教、民族、重大事件、社会热点等问题制造事端,而且把所有问题都归咎于社会主义制度,意识形态领域的斗争更加复杂尖锐;既要看到国家面貌发生了新的历史性变化,人民生活水平显著提高,中国特色社会主义事业充满生机活力,又要看到我国仍处于社会主义初级阶段、仍然是发展中国家的基本国情,工业化、城镇化高速发展进程中就业、房价、征地、拆迁等热点问题叠加,利益格局调整更加深刻,社会矛盾明显增多;既要看到广大人民群众衷心拥护党的路线方针政策,对推动科学发展、促进社会和谐高度认同,对国家未来发展充满信心,又要看到在市场经济观念进一步强化、社会阶层分化与流动、资本和技术替代关系变化、新媒体和新的文化业态影响加深的背景下,青年特别是青年学生的思想意识、利益诉求更加多样,引导他们形成正确的社会观察和主流价值认同难度加大。近一段时间以来,突尼斯、埃及、利比亚等中东、阿拉伯国家、北非的政局发生了剧烈动荡,从长远来看,这一动荡还将持续并影响到国际政治经济格局的重大变化。从我们的工作角度而言,特别值得关注的是,许多言论都脱离了单纯国外突发事件的范畴,从背景、原因等方面与国内形势相勾连,兜售西方的政治理念和价值观念。我们一方面要充分发挥在维护校园和社会稳定中的积极作用,同时更要从实现“两个全体青年”的重要政治目标、巩固党执政的青年群众基础的战略高度,进一步增强党的意识、大局意识、责任意识和忧患意识,努力为党做好新形势下的青年学生工作。
2.加强青年学生思想引领工作是适应互联网等新兴媒体迅猛发展的现实需要。据中国互联网络信息中心发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,截至20xx年12月底,我国网民规模已达4.57亿人,较20xx年底增加7330万人,其中10-29岁的网民占了近60%,约为2.74亿,30-39岁网民22.8%,约为1.04亿,手机网民规模达到3.03亿人。随着新兴媒体的蓬勃发展,特别是3g手机的应用,进一步推动了由固网互联网向移动互联网延伸,使人人、时时、处处上网成为可能。目前,互联网已实现对大学生的“全面覆盖”、“全程融入”,“每日必网”、“无网不在”成为当前青年学生一种基本生活方式。视察人民网时曾指出,“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。网络已经成为形形色色的主义、思潮及价值观念宣传、交流、碰撞的主要平台,使国际间的意识形态斗争更具有“短兵相接”的特点。网络在为青少年获取信息、帮助学习、增进交流的同时,也带来了网瘾现象、引发犯罪等不可低估的负面影响,危害了青少年身心健康。在对待网络舆情的态度上,以往是“沉默是金”,现在“沉默就是承认”;以往是“堵”,现在是“堵疏结合”;以往是被动应付,疲于应付,现在需要主动出击、敢于亮剑。信息化带来的这些挑战是共青团尤其是以育人为根本目标的学校共青团必须认真、及时应对的,学校共青团应该着力在这个领域为党政分忧,率先做出一些探索和尝试。
3.加强青年学生思想引领工作是促进青年学生健康成长的客观需要。当代青年学生是在改革开放后成长起来的,在经济社会快速发展的鼓舞下,他们精神世界的主流是积极向上的。他们热爱祖国、志向远大,团结友爱、文明礼貌,对实现中华民族伟大复兴有着美好的憧憬。他们接触新事物多、信息面广,思想活跃、思维敏捷,观念新颖、兴趣广泛,主体意识、独立意识、参与意识和担当意识强,对精神文化生活有着更为强烈的渴望,对自我发展有着更多期待。同时也要看到,市场经济的负面影响和客观存在的社会问题,导致一部分青年学生中不同程度地存在理想信念迷茫、价值观念扭曲、社会责任感不强等现象,特别是很多大学生是独生子女,由于成长环境的影响,有的人协作精神缺乏、心理素质欠佳等问题比较突出。相对于其他社会群体,开展青年学生思想政治教育,有效引导他们思想观念的工作具有特殊性。这就要求我们准确把握当代青年学生的思想特点和成长规律,尊重、把握青年学生的个性差异、认知特点和接受习惯,不断创新思想政治教育的内容形式和方法手段,提高青年学生思想引领工作的时代感和针对性。
4.加强青年学生思想引领工作是共青团组织履行自身根本职责的内在需要。共青团是党的助手和后备军,党的要求和青年的使命决定着共青团的职责。回顾共青团的历史,在革命、建设、改革的不同历史时期,共青团都是因为高举契合时代发展要求和青年历史使命的思想旗帜,才感召和凝聚了一代又一代青年为党和国家的发展前赴后继、竭诚奉献,也才推动着共青团自身事业的不断发展、开创新的局面。在革命时期,团章规定,共青团就是吸收广大劳动青年参加革命斗争,从斗争中给予青年共产主义教育和训练。在社会主义革命和建设时期,党的八大明确规定共青团是党的助手,要求共青团带领青年在建设中发挥突击队作用。改革开放以后,团的性质明确表述为三句话,就是党领导的先进青年的群众组织、学习共产主义的学校、党的助手和后备军。当前,我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,从计划经济条件下执政转变到市场经济条件下执政。基于这样的历史判断,团的xx大确认共青团在新的历史条件下的根本职责,就是要不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。怎样才能巩固党执政的青年群众基础?就必须把吸引、凝聚青年作为自己的存在前提和首要任务。那么怎样才能做到吸引凝聚青年?怎样才能实现提出的“两个全体青年”的目标呢?显然,需要努力做的工作是多方面的。团中央总结了五条(一是靠先进思想;二是靠对青年合理利益诉求的尊重和服务;三是靠对青年特有的兴趣满足;四靠对青年职业生涯发展所需要的社会化技能的培养;五是靠第一线团干部的人格魅力和对青年的感情),但归根到底,万变不离其宗,思想决定行动,首要的就是“靠先进的思想吸引”,用先进的思想吸引凝聚青年始终是共青团作为先进青年群众组织区别于一般社会组织的鲜明特色和制胜法宝。
二、深入思考,理性分析青年学生思想引领工作存在的问题和薄弱环节。
做好引导青年工作,是党对共青团的一贯要求,是党赋予共青团的光荣任务。学校共青团一直有着自己鲜明的理想、传统和文化,为做好青年学生思想引领工作做出了大量卓有成效的工作,尤其是为促进大中学生全面健康发展和全省校园和谐稳定作出了积极贡献。在肯定成绩的同时,我们也深知,学校战线共青团组织处于全团的基础性战略性地位,对于如何更好地履行共青团的根本职责和四项基本职能,如何落实提出的“两个全体青年”要求,如何团结带领广大青年学生为推进我省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民大业做出更大贡献,学校战线自身还存在诸多不足,需要提高的空间还很大,我们要冷静加以分析,切实加以整改。
一是思想引领内涵不够深,缺乏渗透性。对一些深层次的问题缺乏研究,比如,在思想引领方面,我们经常说要“寓教于乐”,但实际上我们确实搞了很多热热闹闹的文化娱乐活动,学生也很喜欢,可回头细想却是“有乐无教”,并没有很好地渗透我们需要的价值观和思想,因为我们没有在深入思考和研究的基础上找准具体路径、载体和方法。社会上有些人把我们共青团比作“活动团”,这种说法虽然与共青团的核心工作相去甚远,但也映射出一些问题。随着社会经济的发展,思想观念深刻变化,青少年群体思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性显著增强。但是,我们传统的思想教育方式重理论说教,轻实践感悟,简单的“填鸭式”理论灌输方法让广大青少年感到思想教育枯燥无味,思想教育停留在浅层,青少年理解不深,有的甚至抗拒接受,表面化的教育方式难以取得深层次的教育效果,更谈不上“潜移默化”和“润物细无声”。有时我们组织思想教育活动,出现上面搞得“轰轰烈烈”,下面团员青年“冷冷清清”的现象正是对这种思想教育方法和效果的折射,满足于差不多、过得去,甚至华而不实、形式主义,追求表面热热闹闹,唱功好、做功差,“求精”不够,灵敏性不够,及时性不够,执行力不够。
二是思想引领范围不够广,缺乏普遍性。团中央做过一项调查显示,超过20%的人认为团学组织在学生中的影响力很小,主要局限在团学干部的圈子。陆昊同志一再强调要重视工作的普遍性和适用性,不能“高端化”、“高龄化”,但是我们的一些工作和活动却搞成“精英俱乐部”,成为少数人经常参与、一些特长生的表演舞台。一个既会唱歌、又会跳街舞、绘画的大学生主持人就能在我们大学生社团文化节四个比赛中拿到四个奖,这样做就直观地看,明显把我们活动覆盖面降低了四分之三;深层次考虑,就是让我们的共青团组织和活动脱离了学生主体,逐渐丧失群众基础,所谓的思想引领就更无从谈起。事实证明,凡是共青团产生的持久的、重大的、在社会上有良好影响的重要品牌工作,都牢牢抓住了这一原则。“希望工程”、志愿者工作以及“三下乡”社会实践活动、“挑战杯”科技竞赛等,都坚持了普遍性原则,产生了良好的社会影响。
三是思想引领方法不够多,缺乏针对性。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动,团员青年的需求呈现多样化、多变化的特点。但是,我们工作的理念、方式方法和手段在一定程度上滞后于时代的发展、跟不上青少年的思想变化。经常出现老办法不管用、新办法不会用的情况。青少年需求日益扩大和共青团自身服务能力滞后的矛盾,成为了我们在思想引领工作中面临的一个根本问题。引领方式和内容的“错位”和信息不对称等问题削弱了共青团对青少年的吸引力,直接导致了团组织凝聚力的下降。举个例子,随着3g时代的快速到来,移动互联网的应用会有井喷式增长,会对青年学生的生活带来更广泛和深刻的影响。我们要善于在最贴近青年学生的地方开展工作,这个地方就是网络。从这个意义上说,如果我们的组织和工作不占领网络、手机空间,就自然会脱离青年学生,反过来也会有各种其他的组织和力量去利用网络、手机与我们争夺青年学生,比如自组织、传播不良信息的利益群体甚至境外的敌对势力。无论从网络硬件条件、网络教育和应用普及程度、网络技术人才等各方面来看,学校及学校共青团都有显著优势,如果我们不注意在这些工作上下功夫,不去占领网络思想平台的阵地,我们的工作将出现重大缺失,甚至给共青团工作乃至国家经济社会发展造成不可弥补的损失。
四是思想引领效果不够好,缺乏经常性。明显地表现在不能实现“两个全体青年”的目标,或者是不能正确把握和处理好“两个全体青年”之间的关系。从组织覆盖方面分析,表现为:一是团建空白点依然存在,部分中职学校和民办中学尚有没建立团组织,少数地市甚至连辖区内究竟有多少所中职学校和民办学校都不一定搞得清,更谈不上建团或者说影响力了;二是团组织有形式无内容,团员青年游离于团组织之外,或者说有内容但根本就沾不上团的边,学生只知道是老师布置的任务,但根本不知道共青团组织是什么样的性质;三是制度不够健全,存在着制度“上墙不上心”的现象,有些团组织,虽然也有各种制度,但不够规范,在贯彻落实过程中力度不够,疲于应付,遇到问题不是按照程序制度办事,而是决策随意。从活动影响方面看,新时期的青年学生思维更加活跃,行为更加务实,需求更加多样,而相当一部分学校团的主题教育活动没有及时跟上这一变化,主题教育活动形式单一、内容陈旧,与青年学生的实际需求之间存在较大落差,教育活动存在被动性、滞后性,缺乏创新性和灵活性。一些活动内容肤浅、传播方式简单、传播范围狭小,导致“有组织、有活动,但欠缺影响”现象时有发生。
三、抓住契机,切实用青年学生思想引领统筹学校共青团工作全局。
今年是中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年,是我们做思想引领工作的大好契机。团省委今年将要在全省广泛开展“学党史、知党情、跟党走;学规划、知省情、比贡献”主题教育活动。学校团组织要用中国近现代史教育青少年,帮助他们了解以孙中山先生为代表的仁人志士在黑暗中摸索救国救民、振兴中华道路的艰辛历程,了解我们党成立90年来领导全国各族人民战胜各种艰难险阻、谱写中华民族自强不息壮丽凯歌的光辉历程,从而深刻理解党的领导是历史的选择、人民的选择,深刻理解只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,引导广大青少年坚定理想信念,爱党、爱祖国、爱人民,坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。
日前,团中央下发了《大学生思想引导大纲(试用版)》,围绕大学生思想引导工作的总目标,着眼于解决当前大学生群体中存在的突出思想问题提出了10个方面的主要引导内容,并提出了当前开展大学生思想引导工作的八大类引导路径(一是当面启发类;二是媒体传导类;三是实践感悟类;四是观察思考类;五是人群影响类;六是文化熏陶类;七是情感升华类;八是服务渗透类)。这些都是青年学生思想引导工作中的一些最基本的目标定位、思想准则和工作方法,下面结合学校战线的一些重点工作,再做一下强调。
一是强化理论引导,有效帮助青年学生树立正确的理想信念。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须贯穿青年学生思想引领工作始终。要坚持正面宣传教育,着力增强思想引导内容的针对性、传播方式的适应性和工作对象普遍性。引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导统一起来,把握我国近现代社会发展进步的内在历史逻辑;引导青年把民族精神和时代精神结合起来,把握在全球化、国际化背景下我国快速发展与世界的关系;引导青年把个人追求与国家的前途命运结合起来,把握在历史进程中个人与社会的关系;引导青年在快速变革与发展的社会中树立健康向上的人生观、价值观和劳动观,把握诚实劳动和艰苦奋斗对青年人成长发展的普遍意义。20xx—20xx年期间,我省已连续举办三期省本级青年马克思主义者培养工程大学生骨干、高校团总支书记培训班,累计培训796名大学生骨干和211名团总支书记,各高校结合自身实际,分期分批分类对50000多名大学生骨干进行轮训。从实施效果看,青马工程在引导广大团员青年学生树立远大理想、坚定跟党走中国特色社会主义道路信念、增强团组织凝聚力和战斗力、提升高校广大团学干部理论素养等方面发挥了重要作用。20xx年,各级团组织要继续开展好本级的大学生骨干培训,培养工作的重点,一是要加强理论学习,打好思想基础;二是要举办辅导讲座,提高认识水平;三是要集中学习研讨,加强思想交流;四是要深入社会实践,增强学习意识;五是要开展红色教育,升华爱国情感。尤其要强调的是,今年我们还要建立一支由党政领导、团干部、专家学者和其他行业领军人物组成的导师团队伍,采取“一对多”或“多对多”的形式,与大学生进行面对面沟通,启发大学生形成正确的思想认识。今年我们还要广泛开展形势政策宣讲活动,全省计划开展176场报告会,其中学校战线135场,我们要带头下去与学生“面对面”。
二是强化网络引导,不断创新青年学生思想引领的方式方法。近年来,网站、网络跟帖、博客、播客等,已经成为青年发表思想言论的重要园地,成为影响青年思想意识的重要渠道,成为不同意识形态与我们争夺青年的重要场所。与互联网影响青年的广泛、激烈和深刻程度相比,共青团在利用新媒体引导青年方面还存在很大的差距。各级团组织和团属传媒机构要增强责任感和紧迫感,认真思考,深入研究,加快步伐,高度重视网络游戏、短视频等重要载体,大力运用网络即时通讯、博客、微博、手机媒体等新工具,逐步建立起传统手段和新媒体充分融合,多层次、广覆盖的引导动员体系,更加主动和有效地运用新媒体做好新形势下的引导青年工作。值得肯定的是,中国科学技术大学通过成立校团委网络工作委员会及其下设以学生干部为主体的网络工作办公室,实现学生自我管理、创新管理,切实发挥出团学组织贴近青年的优势。学校战线各级团组织要充分发挥贴近学生的优势,今年不但要建立一支属于我们自己的舆情信息员队伍,打造一支思想政治素质过硬、拥有现代信息观念、掌握网络科技技术的网络青年学生思想政治工作队伍,也就是我们的“网络红军”,还要培训、管理好这支队伍,切实发挥好他们的作用。建好“红军”是第一步,重点和关键是使用好。在网络引导上,学校战线要率先,因为我们是人才与组织最完备的。网络的理想状态就是全员全程全领域,我们学校团干不关注网络就是不关注最活跃的领域,就是没有抓住引领的主战场,就是丧失阵地。
首先必须及时了解和掌握学生的思想动态,我们要让学校战线的广大团干部、学生会干部成为骨干成员,还要联系和团结一批校园论坛版主,为我们收集学生舆情信息。然后由学校教授、校团委老师、相关时政专家学者组成发表引导言论、能够引导舆论的队伍,针对社会和校园的热点话题进行科学解读,及时疏导学生情绪,运用时尚的、流行的、文化的、情感的元素开展工作。针对同学们关注的热点问题,要能及时收集舆情信息,了解和把握学生思想动态,同时进行合理引导;一定不能一味的删帖,删得掉网上的文字,删不掉心中的疑惑,删去了碍眼的内容,删不去心中的反感。要建立信息收集研判、信息报送和突发事件应急处置等工作的长效机制。只有紧紧和网络相依,我们团学干部才能避免被封闭、被官僚。
三是强化实践引导,为促进青年学生全面发展搭建平台。人的思想意识的形成主要通过三个渠道,一个是理论学习,一个是社会观察,一个是亲身参与实践。马克思在《资本论》中明确指出,“生产劳动同智育和体育相结合,它不仅是提高社会生产的一种方法,而且是造就全面发展的人的唯一方法”,充分强调了社会实践在提高个人素质方面的重要作用。近几年来,“三下乡”社会实践活动已成为新形势下加强和改进大学生思想政治教育的有效途径,成为发挥大学生人才智力优势、服务新农村建设的重要举措,显示出了蓬勃生机和强大活力。“三下乡”社会实践活动自开展以来,活动覆盖的地区不断扩大,服务的内容不断丰富,动员的学生也不断增多,我们要继续扩大参与面,拓展锻炼平台,开展切合实际、内容丰富、形式多样、效果显著的社会实践和志愿服务活动。对于“扯面旗子、搬张桌子,挂个牌子、挣了面子、丢了里子”的华而不实的形式主义现象,关键是没有形成有效地供需对接,今年103个区县派了挂职团区县委副书记,我们要发挥好他们的桥梁作用。今后,为弥补社会实践在时间、地域和内容上的不足,我们还要将引导学生进行正确社会观察作为活动的一项重要内容,帮助学生逐步掌握和运用比较研究的方法,培养和提高独立思考、思辨甄别的意识和能力,澄清思想上的困惑和模糊认识,增强政治敏锐性和政治鉴别力;引导学生对重大理论和现实问题以及社会热点现象进行观察思考,形成更深刻、更理性、更全面、更稳定的看法,进而明确坚定的政治方向。我们要积极鼓励并推广近年来合肥市、芜湖市部分高校的做法,就是通过和地方党政部门沟通协调,选拔推荐学生到区县机关和乡镇街道挂职、实习、实践,让学生在具体的工作和观察中熟悉政府部门的工作方式和国家各项政策的制定、执行情况,进一步提高学生观察问题和分析问题的能力。
四是强化服务引导,在帮助青年学生解决实际问题过程中提高思想引领效果。青年学生思想引领工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本,把引导学生与服务学生结合起来。要努力帮助大学生解决他们在学习、生活以及就业创业等方面遇到的实际困难,增强大学生对团组织和团的工作的信任,同时努力在服务项目开展的过程中渗入正确的思想准则,实现为大学生办实事与对大学生进行思想引导的统一。当前,尤其要把服务大学生就业创业作为大学生最关心、最直接的实际问题,大力开展就业创业教育,及时提供就业信息服务,引导大学生树立正确的就业观、成才观。要通过深化“挑战杯”竞赛、实施大学生志愿服务西部计划、广泛开展kab创业教育、大学生就业创业导航团进校园、推进大学生就业创业见习基地建设等工作和活动,进一步整合创新共青团组织服务大学生就业创业的各项措施,扎实有效地帮助青年学生培养创业意识、转变就业观念、增强就业能力、搭建就业平台。要在细致入微的服务中不断增强育人功能,继续推进“助学助困计划”,做好关心和服务经济困难学生工作,为学生提供更多的勤工助学岗位;继续推进“阳光关爱计划”,充分发挥学校专职心理委员、心理咨询师、心理辅导师、心理学协会等作用,开展形式多样的心理辅导、培训讲座和自我教育活动,切实做好青年学生心理健康教育工作。这些工作既是为青年学生解难,也是为党和政府分忧。
五要强化组织引导,切实增强青年学生的组织归属感。团的组织是引导青年的主阵地,这在任何时候都不能改变。要注重扩大对青年的组织覆盖,让青年在组织体系内接受教育,并努力通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任,从而更好地影响青年的思想和行动。要把握不同层级团组织在引导青年工作中的不同侧重点,基层团组织在引导青年时特别要善于创造活动载体。说到这,我要特别强调一下中学共青团工作。应该说,中学共青团工作近两年来还是取得一定的进展,我们大规模开展了调研,基本摸清了底子;出版了《中学共青团工作典型案例》,提供了学习素材;推动市县成立中学共青团工作联谊会,促进了工作研究和交流。我们的做法也得到了团中央的充分肯定。现在,很多中学团组织活力不足的问题非常突出,思想引领的针对性、经常性、渗透性很不够,很多地方入团不规范,甚至有少数地方成批入团。团是先进青年的组织,团组织对先进青年是敞开大门的,但不是对所有青年敞开大门,也不是对先进青年同时敞开大门,一哄而进。今年,我们要对入团程序是否规范、入团比例做专项检查。从目前来讲,中学共青团可以考虑重点从三个方面开展工作。一是要继续加强中学共青团工作的规范化建设,按照《团章》把好团员发展的入口关,把真正优秀的、有意愿而不是被迫加入团组织的学生吸纳进来,做好对团员的教育、管理和服务以及收缴团费、对团员的奖惩等基础性工作。要在中学生团员中开展好团员意识教育,研究和探索团员意识的具体外在体现和载体,比如统一而庄重的入团仪式、佩戴团徽、唱团歌和参与志愿服务活动等。二是要根据中学教育的根本任务和中学生的根本利益诉求,结合新课程改革深入探索中学共青团工作融入国民教育体系的体制机制,各地要联合中学共青团组织与学校相关部门在研究性学习、社区服务、社会实践等综合实践课程方面进行积极探索。三是要充分发挥成人仪式系列教育的作用。中学生普遍的特点是走向成人,从国际上看,许多国家都很看重中学生成人这个环节,不少国家、民族专门有成人节。从我国历史上看,对成人也是很看重的,古时候还有“加冠礼”,应当说,这也是我们传统文化的一部分。多年以来我们开展的18岁成人仪式教育活动,取得了很好的效果。下一步要加大这项工作的力度,结合时代发展和中学生特点,丰富其内涵和载体,规范其仪式和程序,朝着系统化、规范化、法制化的目标发展,使之成为受社会欢迎、可持续发展的中学共青团工作品牌。简而言之,我们的工作就是要抓住入团比例、入团标准、必经程序、必要活动。
四、奋发进取,不断提高做好青年学生思想引领工作的能力和水平。
做好思想引领的工作,对我们团的干部队伍提出了很高的要求。在此,我向大家提几点希望。
一要增强党性修养,做政治上的“明白人”。学校战线的团干首先要成为坚定地马克思主义者。去年,王兆国同志在全国大学生纪念“一二·九”运动75周年座谈会上,对培养新时期的青年马克思主义者作出了重要阐述,指出当代青年马克思主义者要具备高度的理论自觉、鲜明的实践品格、深厚的群众根基、奋进的创新精神。这既是对大学生骨干的要求,也是对全体团干部的要求。学校战线作为青年马克思主义者培养工程的实施主体,学校战线的团干部更要率先按照这一要求健康成长。对于学校战线的团干部来讲,要格外注重加强党性锻炼、增强党性修养。如何增强党性修养?一是要坚定理想信念。就是要通过学习、思考、分析、比较,正确认识近代中国人民走过的奋斗历史,正确认识新中国建立以来尤其是改革开放以来取得的巨大成就,从而增强坚定走中国特色社会主义道路的信心。今年计划开展的135场形势政策宣讲报告会,三分之一要讲党史。瞿秋白说:“人爱自己的历史好比鸟爱自己的翅膀,请勿撕破我的翅膀!”不能深刻地感知过去,就无法获得腾飞的翅膀。中国共产党为什么能够执政?不是从井冈山红地毯一铺就到了天安门,是无数的奋斗、牺牲和机遇组合在一起,成就了中国革命。二是要忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年。我们每天从事的事情就是在为实现共产主义奋斗,我们自己首先要坚定信念,要有高度的政治敏锐性和鉴别力,始终在政治上、思想上、行动上同中央保持高度一致,要牢固树立学生第一的观点,发自内心地为同学们办实事、解难事、做好事。
二要加强自身学习,做工作上的“内行人”。古人说:“立身百行,以学为基”。学习是学校共青团干部重要优势,是提高素质、增长才干的重要途径,也是我们做好学生团员思想引领工作的重要基础。小平同志提出干部队伍要进一步向革命化、年轻化、知识化、专业化发展,革命化不用说了,实现我们的工作目标必须专业化。区县级团干要训练群众工作水平,学校战线团干要强化意识形态工作能力。国家副主席对某些官员在新形势面前“话语平庸”的现象进行了概括:“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。”以已昏昏,焉能使人昭昭?我们开展对学生的思想引导工作最重要的是靠思想,思想的背后是什么?是长期以来知识、信息的积淀。作为学校共青团干部,一方面要认真学习马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,不断提高政策理论水平,提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。当前特别是要学习科学发展观,用它武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面,要加强对学校共青团理论的深入研究,加强对开展青年群众工作所必要的知识和能力的训练,要研究一些根本性的问题。当前尤其要加强对国家和安徽省《中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》的学习和理解,自觉促进共青团的工作更加符合素质教育的发展趋势,更加符合教育规律和学生成长成才的实际需要。要认真学习研究在中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话以及省委《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》,进一步明确加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措。我们不光自己要学习,还要带领更多的基层团干一起学,团省委暑期将认真举办中学团委书记培训班,各市也要制定计划将中学团委书记轮训一遍,这是硬要求。
三要真正深入青年,做青年学生的“贴心人”。是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。群众工作,从根本上要靠与群众进行有效的思想沟通、靠对群众的深厚感情。广大团学干部要多走到青年学生中去,多和普通学生交朋友,心里装着普通学生,真正了解他们所思所想,避免完全高端化、高龄化倾向。引导青年学生,就要具备与普通学生面对面沟通和对话的能力,懂得运用青年学生熟悉的语言和逻辑来诠释道理,要在同普通学生广泛的、近距离的思想交流中真正赢得他们的信任和认同。当然,要实现真正深入青年学生,还要特别注意深入和熟悉社会生活。学校团干部学历高、学习能力强,这是优势,但很多干部都是毕业直接留校工作,存在着工作成长经历单一、缺乏基层磨练的问题,对社会生活的了解缺乏,难以驾驭复杂的社会矛盾。特别是我们开展思想引领工作,很多时候都需要基于社会现实来解答学生的思想困惑,引导他们进行正确的社会观察。团中央联合教育部开展选派高校团干部到县级团委挂职的工作,一个重要考虑就是为帮助高校共青团干部在深入基层、面向青年的工作实践中了解国情和经济社会发展实情、增进与基层和群众的感情而进行的制度设计。我们既要架天线,也要接地气。不接地气,团干就不会有灵气;不接地气,工作不可能有生气。3月中下旬开始,全省团的系统将开展集中调研。高校团干、团市委分管团干要围绕“了解青年所在、体验青年所为、服务青年所盼”这一主题,坚持走进基层团组织,走进青年群体,走进青年心田,做到吃住在一线、劳动在一线、交流在一线,分批次赴调研点集中开展不少于10天的体验和调研。省、市、县三级团的学校战线干部要深入基层团支部,高校团干部要深入班级团支部。
四要坚持与时俱进,做开拓创新的“带头人”。恩格斯说“时代的性格就是青年的性格”。引导青年的工作只有紧紧跟上时代步伐,才能吸引青年、感染青年。要善于从经济社会进步和世界发展的潮流中捕捉新信息、运用新素材、探索新视角,使思想引领工作富有新意、为青年所喜欢。对于不适应形势甚至失灵的老套路、老办法,要坚决摒弃;对于有效的传统做法和经验,要善于坚持其本质而不是简单地重复具体形式;对于伴随经济社会发展出现的新领域、新载体、新工具,要大胆探索、尝试和使用。要根据青年学生成长的特点,善于用青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式,灵活性与创新性相结合,设计思想引领活动形式,创新思想引领工作载体,吸引青年学生积极参加主题教育活动,增强工作的实效。学校战线的团干部应该最少保守思想,最具创新活力。党的xx大报告中提出:“新时期最突出的标志是与时俱进”。“与时俱进、开拓创新”,应该写在我们学校战线每一个团干的脑海中、心田里,落实在日常的行动上。
同志们,学校共青团工作关系团的事业长远发展,责任重大,任务艰巨。我相信,在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的宏伟目标召唤下,有各级党委、政府以及社会各界的关心支持,只要全省学校战线各级团组织和广大团干部团结一致,开拓创新,努力拼搏,埋头苦干,就一定能够圆满完成20xx年各项工作任务,取得更大成绩!
公司半年工作会议讲话稿
在全年工作时间过半,各项工作任务正在紧张进行的时候,我们召开年中工作会议,本次会议是全年工作中承前启后的一次重要会议。
下面,我讲四个问题:
这次会议,扬自英书记传达了华北电网有限公司年中工作会议的主要精神,闫华锋经理作了题为《抢抓机遇攻坚克难,全面促进各项工作再上新台阶》的工作报告,埃森哲咨询公司的专家作了同业对标、管理提升的专题讲座。与会代表对工作报告和和会议材料《教育培训方案》、《廊坊供电公司工作规则》进行了深入讨论,提出了很好的意见和建议,有助于进一步完善工作部署,会后我们将认真研究吸纳。闫经理的年中工作报告有三个特点:
一是总结全面,把握准确。报告全面总结了上半年以来全局工作的开展情况。通过对上半年工作的回顾,我们看到通过全体干部职工共同努力取得了优异的工作成绩,"时间过半、完成任务过半"的阶段性成果带给了我们鼓舞,也增强了做好下半年工作的信心。同时,客观地分析了上半年在安全生产、需求侧管理、多经体制和职工队伍建设方面存在的问题和薄弱环节,为我们有针对性地制定措施、目标作好了充分的准备。
二是形势分析透彻,工作思路清晰。上半年廊坊市委和网公司领导思路做了重大调整,地方经济和电网的发展也呈现了新的特征,客观上使企业面临的形势也发生了新的变化;围绕国家电网公司"一强三优"的发展目标,华北电网公司提出了将公司建设成为主营业务突出、技术装备先进、人才队伍精干、管理规范高效,具有较强投融资能力、盈利能力、发展能力、创新能力的学习型企业和国际一流的现代电网公司。闫经理的工作报告在充分分析新的形势下的前提下,审时度势,客观分析,进一步理顺工作思路。面对新形势,科学地确定了"实现三个转变、确保两个稳定、带动四个提升"的工作重点和发展目标,为做好今后的工作和企业的长远发展理清了思路。
三是部署周密,目标明确。闫经理的工作报告提出了下半年七项重点工作,工作任务异常繁重,安全生产形势紧迫,电网建设任务艰巨,经营管理难度加大,多经改革错综复杂,政治工作要求严格。报告中对重点工作的周密部署,是我们开展工作的指导依据,对完成好全年的各项工作任务提供了保证。
以上这些特点,可以看出本次会议是总结谋划、学习借鉴、振奋精神、团结鼓劲的大会,会议取得了圆满成功。
落实好会议精神,需要我们各级领导干部强化三种意识,即:大局意识、发展意识和忧患意识,三种意识我们在不同场合多次提到,做过具体要求,在下半年工作之初再次强调这三种意识,要在新形势下的赋予新内涵。
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心。
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下三个基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金34.7亿元,完成年度目标的80.7%。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调,发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境,也包括软环境。相比之下,软环境的建设显得更为重要,它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来,区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“三个加强”作为今年的重点工作,目的就是通过规范基础管理,强化发展保障,为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年,我们结合干部作风整顿活动,切实转变工作作风,严厉整顿作风纪律,努力提高行政效能,大力推行政务公开,服务承诺等制度,政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设,认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事,城市公共设施逐步完善,配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神,营造了健康、向上的人文环境,塑造了开放、开明的城市形象,进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想,凝聚共识,区委、区政府在今年开展了一系列活动,首先是机关作风整顿,然后是干部素质提升,今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训,还有就是对老党员进行关怀慰问,免费体检等等,这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题,开展了一系列专项整治行动,各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转,业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上,基层基础工作不断加强,社会管理网络进一步延伸,对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大,街面见警率明显提高,安全监管得到加强,社会大局基本稳定,为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
二、准确研判当前形势,把握工作重点。
当前,国内外发展环境异常严峻,全球经济复苏乏力,欧债危机影响持续深入,全国经济下滑趋势明显,宏观经济形势异常复杂。因此,我们必须深刻分析和认真研判当前全国、全省、全市的经济形势,准确把握宏观调控的脉搏和节奏,切实增强工作的预见性、针对性和实效性,创造性地推进各项工作。
(一)坚持调结构转方式,努力推进三次产业全面协调可持续发展。省委对当前经济形势的基本判断是“缓中趋稳、下行压力较大”,主攻方向是坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长。在这种情况下,调整优化产业结构、转变发展方式是当务之急,作为高坪来说,我们的主要着力点应该放在推动三次产业优化升级、构建具有区域竞争力的现代产业体系。在工业发展上,要努力发展产业高端和高端产业,虽然我们有了航空港工业集中区,但工业发展没有量的集聚,发展层次和水平仍然较低,没有形成产业链条,缺乏大型龙头企业,带动影响力十分有限,因此,我们要及时调整工作重心,优化产业布局,强化功能配套,确保工业园区由规模扩张型向内涵提升型转变。一方面,坚持两化互动、产城一体,重点推进航空港、都京永安工业园“一园两翼”的产业填充和商业、基础配套设施建设,大力发展机械制造、电子信息、家居建材、丝纺服装等优势产业,着力延伸产业链条,培育壮大产业集群,增强工业经济整体实力和核心竞争力。另一方面,坚持“宁缺毋滥”的原则,集中集约利用土地资源,全力招引大项目、好项目。前不久,我们成立了以区人大副主任李红兵同志任组长的土地利用清理清退小组,对全区的土地利用情况开展清理,力争把已供已用、已供未用、签约未供、签约交了一点订金未供等情况搞清楚、弄明白,摸清家底,对不履约的企业加快清理清退工作,对已签约未落户的小项目,相关部门马上约谈,及时解除协议,目的是为了腾出有限的土地给大企业、大项目、好项目,把最好的资源配置给最优的企业,特别是要抓好招商选资和招投标工作,让有限的土地资源发挥最大的效益。在三产发展上,区第五次党代会确立了到十二五末实现“三产增幅超二产”的目标。要实现这一目标,必须坚持把第三产业作为重中之重,目前,我们已经谋划并实施了商贸服务、现代物流、旅游休闲和教育卫生“四大板块”的重大项目23个,南充现代物流园、青莲统筹城乡发展试验区、安汉新区商会综合体、商业副中心、龙门古镇、拉菲小镇、万美国际等项目正加紧推进。这些三产重点项目,不仅是城市重要的功能配套项目,更是未来重要的经济增长点。我们有理由相信,在这些重点项目建成并产生效益后,高坪的第三产业将会有突飞猛进的发展,城市经济也会迈上新的台阶,三产超二产的目标一定会实现。在农业发展上,要坚持点面结合,逐步推进现代农业发展。首先是突出抓好东观马家蔬菜示范基地、金城山竹木产业基地、青居柑桔产业基地,推进三大基地形成规模效益和整体形象,完善“四网配套”,提升园区档次,确保可持续发展。发展现代农业,就要在巩固提升这三大产业基地的基础上,形成规模效益,再由点到面的推进,辐射带动全区农业向集约化、标准化、品牌化发展。巩固发展三大农业产业基地,关键在于招引有实力的、真正干事的业主。涉及乡镇及部门要切实帮助业主发展产业解决具体问题,着力创新投入、管理、生产、营销等机制,扶持业主发展,让基地焕发生机。发展产业最终目的是要让群众得实惠,让农民增收致富,因此,要坚持推进以致富增收为主要内容的富民强村工作,扶持做强农业产业化龙头企业,培育农民专合组织和农业产业品牌,探索创新联结广大农户的利益联结机制,带动更多群众发展产业、增收致富。
(二)坚持两化互动、统筹城乡,切实加快实施步伐。上周,我参加了全省的深入实施两化互动、统筹城乡发展战略工作会议。与会期间,我们参观考察了自贡、泸州及成都的现场,与会人员深入工业园区、产业基地及部分企业,学习“两化”互动、统筹城乡成果,交流总结经验。xx市以省道305线为主轴梯次布局工业,规划建设以1个国家高新区、3个省级园区为支撑的工业集中发展带,围绕4个园区组团式布局3座新城,形成梯次分明、功能互补、协调发展的现代城镇体系,在工业集中区建设上,坚持了“搬强一个企业,搬优一个产业,搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市实现了由一个污染严重、严重缺水、资源匮乏的老工业城市,向现代化的生态新城的转变。xx市凭借一瓶名酒,构建一个产业集群,建设一个产业园区,带动一片区域发展,倾力打造“名酒名园名区”,带动全市产城一体、城乡一体发展。全省各个地方围绕两化互动、统筹城乡,动作都非常大,都在抢抓机遇,加快发展,给我的感触很深。区第五次党代会上,区委提出打造“三化联动”先行区,年初我们就相关工作进行了统筹部署,目前正在有序推进。这里,我把区委、区政府的工作思路和重点给大家再详细介绍一下:一是关于城市发展的方向和重点。结合高坪实际,着眼优化城市功能分区,突出四大组团发展。过去,我们是线型发展,现在经过充分论证思考,转变为组团发展。一是以航空港、青莲城乡统筹试验区项目为依托,打造青莲—航空港—斋公山三化联动20平方公里核心区;二是以南充现代物流园和龙门古镇项目为依托,打造小龙—龙门北部30平方公里现代服务业产业新城;三是以都京丝纺服装园、集装箱码头、下中坝开发项目为依托,打造都京—下中坝10平方公里两化互动示范区;四是以总部基地、商会综合体项目为依托,打造3平方公里安汉宜居宜业新城。这四个组团,有项目为依托,有产业为基础,功能分区,特色鲜明,建成后将和主城区连成一体,城市面积将达到78平方公里,届时的高坪,将变成规划科学、功能完善、气势宏伟、真正具有现代化气息的都市,经济总量必将呈几何倍数增长。二是关于全区产业布局总体规划。根据城市组团后的功能分区,结合产业结构、规模等现状,对现有产业再次进行梳理和调整,重点做好产业和城市结合文章,进一步明确了四大组团及部分重点区域的主导产业、主要业态、主体功能等,将一、二、三产发展任务分区域、分步骤落实到重点项目上,并将一个个重点项目选点落实到具体点位上,从而构建三次产业协调发展的产业体系,更加有效地促进产城共融、产城一体。三是关于统筹城乡发展的工作重点。这次省上的会议,xx市介绍了统筹城乡发展的相关经验。xx市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在统筹城乡发展上:一是推进“三项核心制度改革”,即农村产权制度改革、社会保障制度改革和户籍制度改革;二是实施“四大基础工程”,即新村建设、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设;三是统筹推进“三个集中”,即强力推进工业向集中发展区集中、梯度推进农民向城镇和新型社区集中、稳步推进土地向适度规模经营集中;四是深入实施“六个一体化”,即推进城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务和城乡管理体制的一体化。省委奇葆书记在会上要求:农村现代化要以新农村建设成片推进为主要抓手,以集中居住为主要居住方式,根据平原、丘陵、山区等不同特点,因地制宜提高农村居民聚居度,优化村落和人口布局,争取用10—时间,使农民居住的集中度达到70%左右。目前,我区已经完成了全区新农村建设总体规划和6个乡镇未来3—5年新农村聚居点、综合体的控制性详规,加上已经启动实施的一批新农村综合体、聚居点,全区新农村建设正向纵深推进。未来3—5年内,围绕产业基地、场镇周边将会建设一大批新农村聚居点、综合体,农村生产生活环境在将会发生显著变化,城乡面貌将会焕然一新。
(三)坚持大抓项目、抓大项目,以项目大投入促进经济社会大发展。前天,全市召开了半年项目工作推进会,9个县(市、区)都作了汇报发言,我们参会的同志都深刻地感受到了各兄弟县(市、区)之间的竞争日益激烈,大家都在争先恐后地抓项目、抓发展,呈现出一种你追我赶、咄咄逼人的发展态势,形势逼人、形势催人。对照高坪的发展,我们的项目工作抓得还不够紧,取得的效果还不够理想。今年以来,市委、市政府对高坪工作的重视和支持程度可以说是前所未有,市政府的一号工程——南充现代物流园在高坪,市上的重点工程——金城山森林公园、嘉陵江第一曲流开发建设等也落实给我区负责具体实施,省市重点项目都京集装箱码头、南充机场改扩建、南大梁高速、兰渝铁路等全都放在了高坪,市上的四大班子领导上半年到高坪检查工作每月都有3—4次,对高坪的重视和关心可见一斑,这既是对高坪的压力,也是动力和机遇。因此,在座的同志要主动思考、主动对接,把心思用在抓发展上,把精力用在抓项目上,把建设“三力高坪”的各项任务落实到一个个具体工作上,快速推进全区经济社会跨越发展。刚才华光同志对项目管理讲了很好的意见,特别是区上出台的三个文件,希望大家认真研究,遵照执行。在项目推进过程中,虽然我们还面临着土地指标严重不足、建设资金紧缺等问题,特别是今年房地产市场不景气,我区土地出让情况不理想,土地收益少、历年累积的债务支付加重,导致全区财政空前吃紧。这些问题,我们已经在采取措施努力化解,比如:资金问题,国家已经推行了积极的财政政策与稳健的货币政策,上半年已经连续3次下调存款准备金率,2次下调人民银行贷款基准利率,这些都是我们可以把握的机遇。前不久,成都工商银行主动与我们对接融资,目前已基本达成投资贷款意向,前几天,也与市工行达成1亿元6年期贷款协议;土地指标问题,我们也动用各种关系,主动向上级领导汇报,与国土部门沟通协调,以争取更多的土地指标。总之,这些制约发展的要素保障问题,都会在工作的推进中逐步得到解决。大家一定要有信心和决心,不管我们面临的困难有多大,只要全区上下齐心协力抓发展,同舟共济谋跨越,我们就一定能够朝着既定目标,披荆斩棘,破浪前行,不断开创新局面、取得新成绩。
三、围绕目标快速推进,务求工作实效。
下半年工作的总体要求就是三个字:突出“快”、体现“实”、务求“好”。“快”就是在谋划、布置、推进、完成工作的各个环节先人一步,快人一拍;“实”就是坚持求真务实的工作态度,说实话、出实招、办实事、求实效;“好”就是工作高标准、完成高质量、体现高水平。我相信,只要我们按照这三个字的要求去推进工作,到年底,高坪一定会是一番令人振奋的新景象。
(一)创新方式方法,超前推动工作。干工作要讲究方式方法,同一个工作用不同的方法去完成,有时候会收到截然不同的效果。只有不断创新工作方式方法,做起事来才能事半功倍、费省效宏。一要善于抓重点、抓关键。俗话说:“牵牛要牵牛鼻子”,所谓的“牛鼻子”就是重点和特色工作。各级各部门的工作千头万绪,领导干部要善于从纷繁复杂的工作中解脱出来,腾出时间和精力,抓重点、抓关键,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓统筹、抓协调。领导干部的时间和精力也是有限的,不管是县级领导还是部门领导,在工作中都要强化统筹意识,一方面,抓好分管工作的横向统筹,对分管联系的工作进行认真梳理,分清主要次要和轻重缓急,合理安排时间和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在关键的地方用劲发力,搞好协调,具体的事务可以交给副手、交给其他工作人员完成;另一方面,抓好重点工作的纵向统筹,对具体某项重点工作的目标计划、推进时序、完成时限要有通盘的考虑,对每一个时间节点的具体工作做到心中有数,及时研究解决工作推进中的具体问题,不能“瞎子牵瞎子”。三是抓前瞻、抓进度。今年的项目工作抓得不够,很多项目推进不力,原因在于工作不主动、不超前,总是在等:等规划、等方案、等资金、等领导,这样只会白白浪费时间、贻误战机。对于重点工作,都应该列出时序表,凡是能够超前的尽量超前,不能按部就班,而要环环相扣,采取超常规的办法,最大限度地加快工作进度。这里着重强调一点,各级各部门要超前谋划明年的项目工作,列出项目单子,分清楚哪些是争取中省市政策资金的,哪些是区财政投资的,区财政投资的重点要放在保障和改善民生,此项工作必须在10月份以前完成,届时区委、区政府将会专题研究。
(二)改进工作作风,强化工作执行。目标写在纸上,最多只能算蓝图;而落实到工作中,则会成为现实。落实落实再落实,是每个“三力”高坪建设者必须具备的优秀品质。一要有坚定不移的执行力。各级各部门要进一步强化纪律意识、大局意识,讲规矩、讲程序,令行禁止、政令畅通。凡是区委、区政府作出的决策部署,包括专题会议确定的工作事项,都必须不折不扣、一以贯之抓落实,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许讲条件、摆困难,绝不允许推、躲、阻、绕,绝不允许阳奉阴违。二要有主动担当的责任心。县级领导对自己分管和联系的重点工作,要主动担当,抓难碰硬,切实转变“书斋式”的工作模式,经常性深入基层、深入一线调查研究,解决具体问题,随时检查落实;区级部门要结合自身工作实际,真正深入下去,具体抓好落实;乡镇、街道要建立起高效的执行机制,认真研究工作推进措施,一项一项抓具体,一件一件抓落实。三要有推进工作的好机制。过去,我们已经形成了一整套好的办法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推进机制,目标倒逼、时间倒排、重奖记功等行之有效的考核办法,对于这些经过实践检验的有效措施,我们一定要继续坚持。同时,要继续加强督查督办,推行领导督查、专项督查、实地抽查和明察暗访相结合的督查制度,对重大项目、重点工作,跟踪督办,紧盯不放,查任务是否落实、进度是否达到、效果究竟如何,出现问题要及时整改,并对相关人员严格问责,以铁的纪律、铁的手腕推动工作落实。
最后,我就当前信访稳定和防汛工作讲几点要求。
关于信访稳定工作。目前,全区信访稳定形势非常严峻,主要表现在:一是群众集体上访和群体性事件不断增多,今年上半年这一类案件占信访总数的一半以上;二是越级上访潜在因素仍然较多,重点工程建设、土地征用和流转、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等信访问题突出,“到省进京”越级上访和引发群体性事件的潜在风险很大;三是老缠访户上访频繁,在每次书记、区长信访接待日受理的案件中80%都是老缠访户。这些问题主要是因为我们干部对群众缺乏真情和责任心,工作重视程度减弱、厌战情绪重,对群众反映的问题推诿扯皮、久拖不办、不敢下深水等工作作风问题所造成的,各级各部门必须高度重视,及时解决。当前我区信访维稳工作的总体目标是,紧紧围绕“为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境”这一目标,坚决落实好“区级领导干部和部门(乡镇、街道)包案制”,千方百计化减少信访维稳案件总量,千方百计化解群众集体上访和群体性案件,千方百计把信访维稳的源头问题治理好、预防发生新的矛盾,坚决制止发生影响社会稳定的信访突出问题。各位县级领导、各地各部门党政“一把手”,要坚决克服松懈麻痹思想和畏难厌战情绪,加强对各自分管领域、行业或各自管辖区域的信访维稳问题进行全面梳理,摸清底数,找准症结,对存在的信访突出问题绝不准遇到矛盾绕着走、碰到困难就回头,要抓住不放、一抓到底,科学制定化解措施,综合运用政策、法律、行政、经济等手段和困难帮扶、教育疏导等办法,定人定责定时,做到事要解决、结案息访。做好过细工作,确保万无一失。
关于防汛工作。综合分析各种因素,今年的防汛形势不容乐观:一是气侯条件呈多变、异变趋势,出现暴雨、大暴雨等极端天气的次数增多;二是防汛减灾基础薄弱,城区部分地段排水系统不畅,容易发生内涝,部分乡镇的地质灾害隐患尚未排除;三是部分干部群众水患意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。防汛工作事关人民生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定,各地各部门要把形势预测到位,把困难估计充分,把工作做扎实,确保安全度汛。一要认真排查隐患。按照“查细、查全、查实”的要求,区建设局要牵头做好城区内的市政基础设施、供电、供水、供气、交通、通信设施等重点保护对象安全度汛的检查工作,重点加强对城区内涝点的治理;各乡镇(街道)要对辖区内河流、涵闸、危桥、涉河工地、地质灾害点等重点部位进行一次“拉网”式排查,及时整改消除安全隐患,对灾害易发点要安排专人巡查监测,随时掌握险情。二要做好防汛准备。各地各部门要结合防汛责任范围及区域实际情况,组建防汛抗灾应急救援队伍,配备充足的交通、物资、排水等防汛抢险工具、材料,加强对防汛物资的管理,落实好储备地点和责任人,做到有备无患,挂牌明示,随调随用。同时,加大防汛减灾宣传力度,通过召开会议、宣传标语等形式,增强群众防汛抗灾的意识和能力。区应急办要对各乡镇(街道)、各部门的应急预案制定、完善和落实情况进行一次专门的监督检查。三要加强应急值守。防汛期间乡镇(街道)和部门主要负责人必须履职在岗,不得擅自离岗,保证24小时电话畅通。一旦出现汛情、险情、灾情,要迅速启动应急预案,乡镇(街道)和部门负责人要在第一时间赶赴现场指挥就救灾救援,并及时将有关情况按规定上报区委、区政府领导和有关部门,确保反应迅速、应对有力、处置得当。
同志们,做好下半年的工作,对于完成今年各项目标任务,为“十二五”打基础、起好步、开好局具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度,更加有力的举措,克难奋进,大干快上,为建设“三力”高坪作出新的更大贡献!
谢谢大家。
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天召开半年工作会议,首先欢迎15名新任乡镇纪委书记加盟纪检监察队伍。8月8日,市委会讨论了乡镇干部的调整情况,正是等待着这一支生力军的到来,半年工作会议到今天才召开。刚才委局班子成员逐个进行了述职述廉,正是由于班子成员勤于学习、敢于担当、乐于奉献、严于律己、善于团结,今年的纪检监察工作才有了些许起色,才有了一点进步,在此向他们表示感谢。今天的会议我讲三个方面的问题。
一、认清形势,增强信心。
刚才,黄发军同志对中纪委、省纪委一系列的会议精神作了传达贯彻,只有认识党风廉政建设大势,才能担当党风廉政建设的大责,只有接了中央、省委的天线,才能接潜江的地气,工作才有担当、才有成效。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党中央基于当前反腐败斗争形势的清醒判断而提出的具体方略。那么如何正确分析当前的形势,我的理解是“七个新”。
一是新判断。1992年以来,党对反腐败的形势认识是依然严峻,以后提出了“严峻复杂”。从宏观层面来看,是党和国家面临“四种考验、四种危险”;从中观层面来看,是腐败与反腐败呈两军对垒、胶着状态;从微观层面来看,从纪委查办的案件来看,严峻复杂,表现在六个方面:一是腐败案件高位运行,存量很大,呆账很多;二是腐败现象在权力集中,资金密集、资源聚集的部门和行业易发多发;三是腐败现象向多个领域蔓延;四是一把手腐败,问题突出;五是顶风违纪现象屡禁不止;六是基层党员干部违纪违法案件增多。
二是新信号。中央把反腐败放在更加突出的位置,总书记强调,要保持高压的态势,该查处的坚决查处,没有限额,不设指标,有多少处理多少。坚决遏制腐败蔓延势头,个人生死,个人毁誉无所谓。体现了一种坚定、坚决和坚强。鸿忠书记谈到,建设风清气正、人民信任的党不是刮一阵风。敬请那些奉行刮风论、过头论、矛盾论和影响论的同志要清醒过来。
三是新方针。过去反腐倡廉方针是,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,自王岐山同志主政中纪委以来,他提出,以治标为主,为治本赢得更多的时间,在我的任内一定要把腐败蔓延势头遏制住。最近他又说,到底什么时候放缓,人民说了算。
四是新布局。当前和今后一个时期,纪检监察机关的主业是作风建设、严明纪律和惩治腐败。在这个布局里面,作风建设是解决干部不想腐的问题,严明纪律是解决干部不能腐的问题,而惩治腐败是解决干部不敢腐的问题。当前,首先要解决的还是不敢腐的问题。
五是新体制。十八届三中全会提出了加强反腐败的体制机制建设的重要决策。作出了厘清两个责任、实现两个为主、实行两个覆盖和两个统一的部署,核心的内容就是两个责任。两个责任抓住了,就抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”。过去,在落实党风廉政建设责任制中,党委强调的是领导责任,而不是主体责任;是领导主体,而不是责任主体,容易导致责任旁落。纪委过去强调的是组织协调责任,不是监督责任,结果就导致了在工作中,将协调变成了牵头,牵头变成了主抓,主抓变成了主责,出现了越位、错位、缺位的问题。现在讲两个责任,就是党委不抓党风廉政建设是失职,纪委不抓案件查处是失职。
六是新路径。要以法治的思维和法治的方式反对腐败,把权力关进制度的笼子。行使《党章》赋予的权力,必须是以权力制约权力。今年省委要求纪委书记的排名在党委副书记之后,纪委书记的分工只能是分管纪检监察,就是强化以权力制约权力。
七是新成效。由于各级纪检监察机关严明纪律、狠刹四风、打老虎、拍苍蝇,党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著的成效,著名的作家二月河说,我们党的反腐败力度,读遍《二十四史》,没有像现在这么强的,这种力度绝对是不见史册的。当前社会呈现三高现象,就是中央高度重视、群众高度期盼、官员高度紧张。
总之,对当前的形势分析要跟上趟、对好表、调好校。一方面加强对党员干部的形势教育,不要心存侥幸。另一方面要辩证思考,既要加强反腐败斗争的紧迫感和责任感,又要坚定反腐败必胜的信心。
二、执纪监督,初见成效。
今年以来,我们紧紧围绕落实两个责任,扎实推进三转,坚持执纪监督不手软、案件查办不含糊、作风建设不松劲、严明纪律不游离、队伍建设不分神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。从查办案件通报看,1-7月,全市共受理信访举报343件,同比上升170%;初核197件,同比上升169%;立案91件,同比上升60%,其中县处级干部4人、科级干部10人;处分47人,“两规”6人,今年查办了经信委主任张成松的案件,是xx市纪委连续八年以来查的第一个“一把手”案件。移送司法机关6人,收缴违纪资金650余万元。浩口镇纪委书记王林华同志“替换人质”的英勇事迹受到中纪委副书记赵洪祝等领导同志批示,省委、省纪委书记侯长安同志在《加强纪检监察机关自身建设的思考与探索》调研课题上作重要批示。工作成效体现在三个方面:
(一)市委主动担当,工作合力全面增强。
1、做表率,强化主体意识。一是主动担当成为必然。市委书记张桂华认真履行第一责任人的责任,7次召集市委会专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作。二是带头学习成为制度。市委中心组连续八年在春节上班第一天集中学习中纪委、省纪委全会精神,开展廉政教育。三是严格自律成为自觉。清正廉洁成为领导干部的自觉行为。今年以来市纪委共收到上缴礼金41.7万元。四是支持纪委成为理念。张桂华同志明确要求“纪检监察工作中的具体问题,要列出清单,一事一案,具体细化,抓好兑现”。今年4月完成了委局机关第一轮内设机构改革和5名室主任公开选拔、竞争上岗工作;议事协调机构由92个精简到14个,精简84.8%;委局收缴违纪资金返还比例由30%提高到80%。这都是市委市政府对纪检监察工作的重视和支持的具体表现。
2、抓具体,强化主体责任。一是市委在贯彻落实上要出硬招,出台《关于落实党风廉政建设单位主体责任、纪委监督责任的意见》;在重大决策上,实行“5个一律”:工程建设一律公开招投标、土地出让一律实行招拍挂、购买大宗物品和服务一律实行政府采购、提拔干部一律按程序由市委会决定、单位进人一律实行“凡进必考”;二是市政府党组研究制定落实党风廉政建设主体责任办法,将党风廉政建设工作主要任务纳入政府工作目标管理体系;坚持从严治政,规范权力运行,制定部门权力清单和监管清单,解决“为官不为”。三是在党风廉政建设责任制履职情况上,变述职为述评。在年初召开的市纪委全会上,市人民法院、后湖管理区等5个单位的党组织书记述职述廉,全体纪委委员现场测评并公布结果。
3、建网络,强化责任传导。一是抓教育引导,人人知责。6月份,市纪委书记和3名副书记分头与23个区、镇、处和16个市直部门党政一把手和纪委书记座谈,落实两个责任。8月15日市委举办落实主体责任培训班。二是抓任务分解,层层明责。市委书记代表市委与各地、各单位党组织书记签订党风廉政建设责任状105份,各地各部门党组织书记与班子成员签订“一岗双责”责任状,确保党风廉政建设人人有责、个个负责。三是抓责任追究,倒逼履责。重视党风廉政建设责任制检查结果的运用,对20xx年检查落后的2个区镇处和3个部门的党组织书记进行了约谈,对规划局、住建委等7家单位实行党风廉政建设“一票否决”。
(二)纪委敢于担当,工作成效日益凸显。
1、创新机制,全员办案惩贪腐。始终坚持“以案件领衔、靠案件支撑、用案件说话”的理念,委局11名领导班子成员全部分管案件查办工作,67.3%的干部直接参与查办案件。市纪委副书记、监察局长黄发军带领信访、执法、综合室同志一举查办市建委副主任关成卓贪腐窝案,查处涉案人员5人,移交司法机关3人,涉案金额500余万元。以办案方式解决信访问题的做法在全省信访工作会上交流发言。坚持以创新办案机制为重点,推行“4+4+4”的办案模式,即委局机关3个纪检监察室和执法与效能监察室重点查办大案要案,4个纪工委监察分局重点查办市直部门案件,4个乡镇办案协作区重点查办乡镇案件。委局机关4个室分别指导联系1个纪工委监察分局和1个乡镇办案协作区。从进展情况看,一是互补强。在案件查办工作中,委局机关4个室办案人员突破能力较强,起到定海神针的作用,但人手不足;纪工委监察分局有线索,但办案能力不足;乡镇纪委有人员但动力不足,新的办案模式实现了优势互补,扬长避短。二是信息灵。纪工委监察分局充分发挥“千里眼”“顺风耳”的作用,收集线索,掌握信息,一旦发现涉嫌违纪,指导联系室迅速跟进,有效地实现了案件线索信息共享。三是效率高。纪检监察室查办案件,从纪工委监察分局和乡镇办案协作区抽调力量,兵团作战。一方面解决过去人手少、窝工的问题;另一方面通过以案代训的办法,培养了办案力量,有利于案件查办工作可持续发展。机制的创新极大地激活了办案的活力、增强了办案的合力、提高了办案的效率。今年以来,委局自办案件43件,同比上升112%、纪工委查办案件15件、乡镇查办案件48件,同比上升50%。
2、创新思路,抓早抓小正作风。我们坚持查处典型案例、点名道姓曝光、重申纪律要求、组织明察暗访、完善制度规范的工作思路,狠抓了作风建设。今年以来,共开展明察暗访30次,下发通报16期,查处并公开曝光党员干部105人,给予党纪政纪处分26人。同时,坚持经常性地扯袖子、咬耳朵,先后约谈22人,函询9人,诫勉谈话4人,其中党政一把手9人,发监察建议6期。
3、创新方式,重点整治严纪律。一是牵头不包办,专项治理协调抓。在今年组织开展的20个专项治理活动中,我们自己抓的只有大操大办婚丧喜庆事宜、信访突出问题、领导干部多占住房及“四难”等4个,其他涉农、涉医、涉教等16个均由其他相关职能部门具体抓。二是问题全曝光,电视问政集中抓。电视问政坚持问题导向,坚持整改落实,坚持问政于民,好评如潮。7月30日,组织开展了以“践行群众路线、关注民生民意”为主题的电视问政活动,就河渠水污染、占道经营、天然气报装难、拆迁安置落实不力等问题,对市环保局、市城管局、市华润燃气有限公司等12个单位主要负责人进行问政,改变“为官不为”迫在眉睫。三是创新无止境,教育预防源头抓。重点围绕打造反腐倡廉教育链,开展纪律保廉、青年倡廉、干部思廉、老干部劝廉、家庭助廉、案件警廉活动,印发6本系列党风廉政教育读本500套,全方位构筑反腐倡廉教育链条。工作经验在全省宣教会上作了交流。8月1日,成功举办了青年倡廉“情景剧”决赛。
(三)干部勇于担当,工作能力不断提升。
1、加强自我反思“提神”。针对我市连续两年全省纪检监察工作绩效考评落后的问题,组织开展“争做合格纪检监察干部”大家谈、“扭转落后、争先进位”主任谈、“深入落实三转、强化执纪监督”谈等专题讨论,找准了我们落后的根源在于拳头不硬,没有查办大案要案;落实不力,业务工作推进不到位;特色不亮,改革创新的措施不力;队伍不铁,推进工作的动力不足,明确了推进内设机构、人事制度两项改革,突出案件查办、作风建设和队伍建设三大重点的工作思路,并制定了八项具体工作措施。
2、加强正面引导“提气”。6月10日,浩口镇纪委书记王林华“替换人质”的英勇事迹发生后,6月11日在全市开展向王林华同志学习的活动,6月15日举办先进事迹报告会,6月30日组织开展“纪检之星是如何炼成的”专题学习讨论活动,学习他敢于担当、敢于碰硬的政治品格;立足岗位、勇挑重担的敬业精神和真情为民、见义勇为的高尚情操。
3、加强学习培训“提能”。一是实行每周三学习日制度,制定年度集中学习计划,通过述学、督学、考学,提升干部履职能力。二是举办青年读书班,开展“学讲竞赛”、“办案比赛”,评选“办案能手”、“文稿能手”、“协调能手”等活动,提升干部素质形象。三是举办纪检监察干部业务培训班,提升干部业务知识水平。
三、履职尽责,切实担当。
时间已到8月份,后4个月工作已进入加速冲刺阶段,省纪委各项考核大概11月举行。列宁说过,十大纲领不如一个行动。王歧山书记说中,不中看行动,工作贵在落实,下半年工作实现“四个狠抓”:
第一,狠抓“两个责任”落实。“两个责任”必须记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要抓责任传导。近期,在电视台开辟“两个责任”访谈栏目,对全市各级各地各单位一把手进行约谈。同时在报纸、网络同期刊发。二要抓督查指导。省委巡视组要把落实“两个责任”情况纳入巡视工作的重点内容。潜江是第三批巡视,估计在11月份。委局班子成员要切实加强对各地各单位的督促指导,掌握情况,发现问题,推进落实。纪委信息通报上,泰丰办事处上报信息24条,周矶办事处上报信息12条,还有10个乡镇上报信息为“零”,要很好地利用“两个责任”契机,迅速上报。各地党委、纪委抓“两个责任”落实信息。三要抓责任考核。年终党风廉政建设责任制检查考核,会把落实“两个责任”的新精神新要求融入进去,真正发挥考核“指挥棒”的导向作用。党委研究了没?落实了没?在选人用人、重大资金的使用、民主集中制、工程建设是如何在运作?纪委是如何在监督?都是我们考核的内容。四要抓责任兑现。对于今年的党风廉政建设责任制检查考核,结果都要排位次、晒成绩,优秀的予以表彰、落后的予以通报、有问题的进行约谈。同时,加大对违反责任制行为的查处和追究力度,公开通报一批典型案件。
第二,狠抓案件查办工作。刚才卢书记讲的稳数量、强质量、保安全,我非常赞同。一要稳数量。查办案件是检验纪委履行监督责任的重要标准,查办案件是纪检监察机关的第一位的职责、第一位的主业、第一位的任务,今年乡镇办案出现了比较好的气象,张金镇党委书记魏祥面对今年信访件骤增的局面,要求纪委初核、筛查,纪委立案5件。龙湾镇纪委书记杨盛狠抓带彩娱乐,立案5件,渔洋新任纪委书记刘腾辉组织财务清理,立案3件,值得大家学习借鉴。但是时至今日,仍然有五个乡镇办案为“零”。是没有信访件?是能力不足?还是不敢担当碰硬?我们要约谈党委书记,看一看“两个责任”怎样落实。现在各级纪检监察机关人、财、物力都向办案工作倾斜,办案环境、办案条件不断改善,办案工作如果没有一个好的“成绩单”交出来,是说不过去的。各纪检监察室、纪工委和相关执纪执法室要进一步加大办案力度,保证今年办案数量有适度增长。全省的增长都在50%以上,潜江能不能保持目前较好地态势关键在各位、关键在乡镇。如今年6月天门加大乡镇办案力度,一个月报25件作风案件,仙桃同样如此,而潜江每月仅有4、5件,原因在于基层没有行动,全靠市纪委监察局在工作。如果说乡镇办不了大案,小案能不能办?办不了经济案件,作风案件能不能办?地方真的是一潭清水、风清气正吗?我要打个问号。市纪委交办那么多群众的信访件,反映的问题全部都查否了,这里面是有问题的。二要强质量。质量是案件工作的灵魂。要把依纪依法执纪办案的理念和要求贯穿于每一起案件和案件的每一个环节,用办案质量来保证办案力度和执纪执法效果。要切实加强对办案工作的监督管理和审核把关,使每一起案件都成为经得起历史检验的“铁案”。三要保安全。办案安全是案件工作的生命线。必须强化底线思维,坚持把办案安全作为头等大事来抓,严格把好办案安全责任关,宁可案件办不成,也不能出现安全事故。要严格执行办案安全责任制,层层把关严守、级级落实责任,确保全系统办案安全万无一失。(分管案件卢书记、黄天天住案点,跟同志们一起吃、一起睡、一起工作,非常地辛苦,工作压力特别大。)。
第三,狠抓作风建设。要认真贯彻关于作风建设要抓常、抓细、抓长的要求,坚持不懈地把作风建设进一步引向深入。一要继续保持震慑态势。坚持镜头不换、焦点不散、力度不松、压力不减,从具体问题抓起,一个时间节点一个时间节点地抓。当前省纪委开展的“升学宴”“谢师宴”整治工作,狠刹“人情风”,这是当前晋普重点。市纪委已对人社局一名干部操办升学宴进行了通报,而且对于参加升学宴的党员干部也进行了通报,对于党委也进行通报批评。今后,顶风上的按一案双查追责。围绕秋季开学、中秋国庆重要节点抓好监督检查,进一步加大明察暗访、执纪问责和公开通报力度,保持一定的声势和压力,坚持不懈地抓下去,使党员干部由“不习惯”、“不自然”变成“习惯”、变成“自然”。二要切实做好结合文章。围绕纠正“四风”,结合第二轮党的群众路线教育实践活动,近期有28项专项整治,任务非常繁重,我们也进行了细化分解,有的工作纪委上手抓,有的工作纪委督促抓,有的工作纪委协调抓,就是要统筹推进、善作善成。三要全面凝聚工作合力。抓作风建设不是光靠纪委搞几次暗访、发几次通报就能解决问题,必须联合方方面面的力量,形成整体合力。要按照谁主管、谁负责的原则,切实发挥业务主管部门的监督作用。今年联合公安机关抓带彩娱乐,联合财政局对“小金库”整治、三公经费的整治进行了调查、进行了通报。这方面做了一些工作,也取得了好的效果,但还有很大的空间。
第四,狠抓自身建设。为了做到“打铁先要自身硬”,为了继续保持争先进位、勇争一流的豪情和气魄。切实抓好三个方面工作:一要抓教育引导。潜江纪检系统是有深刻教训的。政法委纪检组长黄金波、政府纪检组长林世义、农机局纪检组长魏开庭、水产局纪检组长彭其俊违纪违法,这是惨痛的教训。对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,发现一起查处一起,并一律点名道姓公开曝光,绝不含糊、绝不手软。纪检监察机关一定要牢固树立“正人先正己”“信任不能代替监督”“防止灯下黑”带头纠正四风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。二要抓能力提升。“三转”以后重要就是查办案件,这样重要的职能、艰巨的任务对干部能力素质提出更高更新的要求。要始终把干部能力素质提升工程作为自身建设的基础性工作来抓,市纪委要进一步开展绩效日记、青年读书班工作,要做细做实。进一步加强查办案件、执纪问责、文稿起草等业务培训。三要抓监督管理。始终对干部严格教育、严格监督、严格管理。特别是要严格遵守办案纪律、保密纪律;严格落实“八项规定”、“八不承诺”,出台十个禁止。近期,市纪委还将规范十大类制度,让纪检监察干部量身严格的、严密的监督之下,保证有良好的工作作风、优良的工作业绩。希望大家振奋精神、勇于担当、狠抓落实,圆满完成今年工作任务。
酒店上半年工作会议讲话
同志们:
今天,召开县委十六届十五次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、聚力攻坚、狠抓落实,推动全县经济社会持续健康快速发展。刚才,县委、县政府表彰兑现了有关责任目标考核结果,徐县长安排了今年全县经济工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委会讨论的意见,我讲三个方面:
一、总结成绩,把握形势,切实增强新常态下改革发展的紧迫感。
去年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,持之以恒调结构、兴产业,全力以赴抓项目、强基础,千方百计惠民生、促和谐,聚焦主业抓党建、转作风,经济社会发展和党的建设继续保持同步推进、同步提升的良好态势,整体工作迈上了新台阶。
一是突出改作风、强基础,党的建设不断加强。始终把抓好党建作为重大政治责任和最大的政绩,坚持严抓严管,层层传导压力,各级抓党建的责任意识明显增强,党的基层基础更加稳固。扎实开展教育实践活动。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,狠抓整改落实,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制。深入开展专项整治行动,集中解决了城区居民饮水、城区道路改造、工业园区土地使用遗留问题等发展中的难题,让群众感受到了活动带来的新变化。重视加强信访工作和网民留言办理,一些信访积案得到有效化解,一些“庸懒散”行为被查处曝光,机关单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转,我县开展教育实践活动的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。严格落实党委主体责任。制定出台落实“3783”责任体系《实施意见》,从严执行“签字背书”等制度规定,会班子成员带头落实“一岗双责”,对乡镇部门主要负责同志定期约谈提醒,组织乡镇部门党政主要负责同志向县委全委会作了“三述”报告,各带队对各乡镇、各单位落实主体责任情况现场督查指导,督促各级党委班子和班子成员履职尽责。扎实开展反腐倡廉教育,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,推动了党风廉政建设深入开展。全力支持纪检监察部门“三转”,及时调整县乡纪委书记和县直部门纪检组长分工,加大监督执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪案件,营造了政治清明、干部清廉的发展环境。统筹推进基层组织建设。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,制定乡镇干部工作生活条件改善工程三年规划,启动实施10个乡镇机关基本生活设施建设,建成县级政务服务中心和24个乡镇便民服务大厅,形成了以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。
二是突出抓重点、求突破,经济建设成效显著。项目建设强力推进,争取实施六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、黄土高原地区林业示范建设项目试点县、全省新型城镇化建设试点县、美丽乡村建设试点县和精准扶贫试点县等重大项目,城乡基础条件大幅改善。特色产业不断壮大,果品产业在规模扩张、精细管理和效益提升上强势推进,实现了建成百万亩优质苹果生产大县目标;畜薯产业、旱作农业、劳务输转整体提升,拓宽了农民增收渠道。工业经济稳步增长,商贸物流日趋活跃,第三产业快速发展。城乡统筹步伐加快,新城区开发和老城区改造协调推进,小城镇和美丽乡村、新农村建设成效明显,城乡面貌焕然一新。
三是突出讲民主、促团结,政治建设全面进步。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,积极支持人大、政府、政协和人民团体依法依章履行职责,形成了共谋发展的强大合力。加强党对武装工作的领导,双拥工作取得良好成效。重视统战和民族宗教工作,巩固发展了民族团结、宗教和顺的局面。扎实推进重点领域改革,筹建县公共资源交易平台,完成工商管理等体制改革,促进了政府职能转变,提高了行政运行效能。
四是突出扬正气、树新风,文化建设持续繁荣。大力培育践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明创建,成功获得全国县级文明城市提名。精心举办“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,增强了各级创新实干、聚力攻坚的热情干劲。加快推进华夏文明传承创新区建设,**剧院投入使用,建成文化广场等一批文化基础设施,城乡群众文化生活日益丰富。
五是突出惠民生、促和谐,社会建设明显提升。加大民生投入力度,省市县列实事全面完成。统筹发展社会事业,文屏教育园建设进展良好,县乡村医疗服务机构全面建成,城乡公共服务能力持续提升。认真落实社会保障救助政策,全力保障困难群众生产生活,社会保障体系逐步健全完善。纵深推进双联和扶贫攻坚行动,成功举办全省政协双联行动“产业培育攻坚年”现场会,宣传推广了我县产业助推双联的经验做法。深入推进平安**建设,加强和创新社会治理,保持了社会和谐稳定。
六是突出抓治理、优环境,生态文明建设富有成效。以国家级生态县建设为统揽,大力实施“五绿工程”,城乡绿化水平不断提高。统筹抓好生态造林、流域治理和能源沼气等生态项目建设,加强重点行业、企业节能监管和环境执法,群众生态文明意识明显增强,生态环境质量持续改善。深入开展城乡环境综合整治,集中整治城乡环境脏乱差问题,为广大群众创造了良好的生活环境。
过去的一年,全县经济发展提速增效,民计民生持续改善,社会大局和谐稳定,各方面工作都取得了显著成绩。总结一年来的工作,有以下几点需要继续坚持和发扬:一是突出党建引领,强化了推动发展的保证;二是坚持项目带动,夯实了加快发展的基础;三是推进产业开发,抓住了富民强县的关键;四是着力改善民生,落实了以人为本的要求;五是聚力攻坚突破,体现了创新实干的方法。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展还存在一些困难和问题。一是争先发展的压力大。在经济下行和增速放缓的大环境下,我们保增长、促发展的任务更加艰巨。相对于我市其他县区,我县在基础条件、资源禀赋等方面存在一定差距,实现争先进位、赶超发展的难度依然很大。二是基础建设的欠账大。道路、水利、生态等瓶颈制约仍很突出,路网密度小、公路等级低,群众安全饮水问题还没有彻底解决,生态环境依然脆弱,承载发展的能力不强。三是均衡南北的难度大。由于自然条件等差异,县域南北发展仍未深度融合,资源配置依然不尽合理,西北部在产业开发、基础建设等方面与中南部还有较大差距,均衡南北仍然是一项长期的战略任务。四是干部作风与新常态的要求还不相适应。一些党员干部执行作风建设制度规定不够严格,个别干部谋发展、抓落实的能力水平不高,部分党组织抓党建投入精力不足,履行主体责任的担当意识不强。这些问题必须引起各级各部门高度重视,在今后工作中切实加以解决。
今年中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态是谋划部署经济工作的新前提、推动经济持续健康发展的新遵循,主要体现在三个方面:一是增长速度的新常态,我国经济发展将从高速增长向中高速增长“换挡”,意味着不能再一味追求不可能持续实现的高增长,要努力实现有质量、有效益、可持续的发展。二是结构调整的新常态,经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展经济不再走拼资源、拼消耗的老路,不再走片面扩能增量、粗放生产经营的老路,必须培育新的增长点,推动经济提质增效升级。三是发展动力的新常态,面对经济下行压力,国家不再通过“短期刺激”等手段拉高经济增速,宏观政策将从总量宽松、粗放刺激向总量稳定、结构优化来转变,实现换档不失速、调速不减势、量增质更优。
综合分析研究,新常态的基本特征是经济中高速增长、发展方式转变、结构深度调整、发展动力转向,新常态既有挑战也有机遇,既有困难也有希望。从宏观经济形势看,国家一系列调控政策效应逐步显现,经济发展将在更加注重质量效益的基础上保持合理的增长速度,为我们优化经济结构、促进转型升级、推动科学发展指明了方向。今年,国家将实施更为积极的财政政策,有利于我们争取更多的项目资金,扩大固定资产投资规模,推动全县经济平稳健康发展。从当前政策机遇看,十八届三中全会以来,中央和省、市深化改革的力度不断加大,一系列改革措施更加具体化,我们将迎来更多的“政策红利”。同时,六盘山片区扶贫攻坚规划、全省“1236”扶贫攻坚行动等项目的深入实施,为我们更好地接受辐射、承接转移、借力发展提供了有利条件和广阔空间。从自身发展基础看,经过多年努力,我县农业产业特别是苹果产业正在由成长期向成熟期加快过渡,正处于延伸产业链条、促进工业发展、激发三产活力的黄金时期,有利于我们深入挖掘产业潜力,优化调整经济结构。全县各级干部人心思进、崇尚实干,广大群众勤劳朴实、求富思变,对建设现代城市、改善农村面貌等方面的需求强烈,将进一步凝聚各方力量,推进城乡一体化建设。这些都为我们加快发展带来了难得机遇,提供了有利条件。我们要按照提出的“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的要求,深化县情认识,把握发展规律,振奋精神,合力攻坚,努力在新的历史起点上开创全县经济社会发展新局面。
二、紧盯目标,集中攻坚,牢牢把握新常态下经济工作的主动权。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是完成“十二五”规划的收官之年。全县工作的总体思路是:以党的和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“一条主线”,积极探索“两条路子”,持续推进“三大行动”,着力强化“四项保障”,努力在六个方面实现新的提升,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,奋力迈出推进富民强县、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革创新增活力,统筹城乡惠民生,均衡南北快发展,依法治县促提升。
改革创新增活力,就是要始终以全面深化改革、创新驱动统领发展全局,正确处理政府和市场、企业的关系,准确、有序、协调推进重点领域和关键环节的改革,不断释放改革红利,增强经济社会发展活力。
统筹城乡惠民生,就是要着眼以城带乡、城乡联动,统筹推进城乡经济发展和社会建设,解决好事关群众切身利益的热点难点问题,维护公平正义,促进共建共享,缩小城乡差距,加快推进一体发展。
均衡南北快发展,就是要在中南部乡镇持续发展的基础上,把西北部乡镇发展摆在更加突出位置,以产业互融共促为重点,以实施扶贫攻坚为带动,统筹南北生产要素,增加内生发展动力,促进互补均衡发展。
依法治县促提升,就是要坚持法治**、法治政府、法治社会一体建设,教育引导各级干部运用法律思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进各项工作依法依规开展、有力有序推进。
紧紧围绕一条主线,就是紧紧围绕深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神这一主线,认真落实中央和省、市委各项决策部署,深入推进全面深化改革,加快推进依法治县进程,为全县经济社会发展增添动力、凝聚合力。
积极探索两条路子,就是在立足县情实际、总结发展经验的基础上,遵循科学发展、可持续发展规律,探索走出南北互补均衡发展、经济生态融合发展“两条路子”。县委、县政府提出“两条路子”的发展方向,是准确把握县域经济发展阶段性特征,积极主动适应经济发展新常态作出的重大决策部署,走好“两条路子”,是我县加快经济社会发展的必然选择,也是全面建成小康社会的根本途径,意义重大,任务艰巨。各级各部门要思想上高度重视、行动上积极落实,持续用力,久久为功,加快转变发展方式,优化调整经济结构,促进全面、协调、可持续发展。
南北互补均衡发展。就是要建立推行县域南北合作、产业循环发展、资源优化配置的发展模式,通过产业深度互补融合,推进特色产业优化升级,实现一元主导、多元增收,南北互补、均衡发展。在推进机制上,要建立落实南北乡镇结对发展产业机制,优化配置人才、资源、技术等生产要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作农业等产业之间的互补优势,加快发展循环农业,缩小南北发展差距。在产业发展上,中南部乡镇要按照绿色食品、有机食品生产标准,推行“畜沼果”生态果园建设模式,加快发展有机果业,全面提高果品质量和市场竞争力;西北部乡镇要在狠抓苹果适宜区全覆盖的同时,因地制宜发展早酥梨、核桃等林果业,多渠道增加农民收入。持续推广旱作农业,大力发展绿色畜牧产业,既为西北部培育多元增收产业,又为中南部发展有机苹果提供肥源,实现互支互促、互补互动。在项目布局上,要将更多的产业开发项目、基础设施项目、扶贫攻坚项目向西北部乡镇倾斜,加快改善贫困乡村基础条件,提高农业综合生产能力。
经济生态融合发展。就是要针对生态环境脆弱的现状,坚持保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调,在持续抓好特色产业开发的同时,更加注重发展生态林业,着力加强生态经济、生态城镇、生态乡村、生态环境、生态文化建设,促进经济发展与生态文明有机融合。各级各部门要以国家级生态县建设为统揽,细化生态建设规划,加大造林绿化力度,深入实施绿色屏障、绿色长廊、绿色县城、绿色乡村、绿色家园“五绿”工程,扩大城乡绿量,改善人居环境。要大力弘扬生态文明意识,加强环境污染治理,积极发展循环经济,倡导绿色低碳消费,在全县形成共建生态文明、共享生态成果的良好局面。
持续推进三大行动,就是持续实施项目带动、扶贫攻坚、联村联户“三大行动”。一要着力加强项目建设。紧密结合“十三五”规划编制,深入实施“3341”项目工程,认真研究国家政策和投资导向,抢抓机遇“谋”,拓宽渠道“引”,加大力度“建”,规范管理“促”,精心论证贮备、谋划争取实施一批重大项目,用项目夯实发展基础、增强发展后劲。二要统筹抓好扶贫攻坚。以富民产业培育、基础条件改善、劳动技能培训为重点,全面落实精准扶贫各项措施,加大产业扶贫和科技扶贫力度,帮助每个贫困村选准做强富民增收产业,帮助每个贫困户建立一个稳定增收项目,使每个贫困群众都能掌握一门致富技能,增强自我发展能力。三要纵深推进双联行动。按照“重在联、贵在为、深在制”的要求,围绕落实“六大任务”,建立推行动态管理机制,发挥帮联单位作用,积极争取项目资金,着力构建“五位一体”社会帮扶工作格局,使各种资源力量向贫困村、贫困户聚焦,联村抓产业,联户促增收,不断提高双联帮扶工作的针对性和实效性。
着力强化四项保障,就是着力强化全面深化改革、加强党的建设、持续改进作风、推进依法治县“四项保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政审批、金融体制、科技体制、非公经济等重点,制定落实具体的改革办法和措施,以点带面深化各项改革,激发经济社会发展活力。加强党的建设是组织保障,要狠抓队伍、阵地、载体、制度、保障“五个基本建设”,统筹推进农村、社区、机关、医院、学校以及“两新”组织等各领域党建工作,切实提升党建工作科学化水平。持续改进作风是纪律保障,要巩固深化群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”要求,严格执行作风建设各项规定,严守党的纪律,联系服务群众,营造风清气正、共谋发展的良好环境。推进依法治县是法治保障,要加快法治**建设进程,规范各级各部门的职能职责,依法保障和促进各类市场主体公平竞争,以法治理念、法治精神、法治行为抓好社会综合治理,真正让法治的天平分清善恶美丑、评判是非曲直,让法治的威严规范社会秩序、维护社会和谐、保障安全稳定。
努力在六个方面实现新的提升,就是现代农业要在质效并重上促提升、地方工业要在集群发展上促提升、基础设施要在综合配套上促提升、城镇建设要在做精做美上促提升、商贸物流要在开拓市场上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。这是今年经济发展的目标要求和努力方向,徐县长在讲话中已作了全面安排,各级各部门要按照“六个提升”、“九个加快”的要求,凝心聚力,创新实干,全面完成各项目标任务。
三、改进作风,从严治党,努力开创新常态下党的建设新局面。
党的建设是做好各项工作的根本保证。全县上下要积极主动适应作风建设和从严治党的新常态,全面加强思想、组织、作风建设,为推进全县经济社会发展提供坚强保证。
一要坚持统揽全局,着力提高做好经济工作的能力水平。新常态下怎样抓经济建设,我们都面临眼界不开、思路不广、经验不够的问题,必须加强对新政策、新现象、新规律的认识和把握,必须在思想观念、工作机制、方式方法上与时俱进。在思维理念上,各级党组织要把加强经济工作的学习研究作为首要任务,深入开展县情、乡情调查研究,及时掌握一线动态,把握工作的主动权。要坚持问题导向,善于运用辩证思维、法治理念、改革精神,加强对方向性、全局性问题的研究,更好地把握和运用经济规律、自然规律和社会规律,善于在改革中推动发展,在发展中推进升级。在工作方式上,各级党组织要严格按照党内议事规则办事,严守民主集中制原则,决策要形成共识,执行要各负其责,督查要着眼实效。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把坚持党的领导体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。要全力支持人大依法监督、政府依法行政、政协参政议政,巩固和扩大统一战线,充分发挥群团组织的职能作用,汇聚推动发展的强大合力。在能力建设上,各级领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式和适应新常态的有效途径,养成持续学习知识、深入思考问题、精细研究工作的良好习惯,在“学”中丰富储备、开拓思维,在“用”中解决问题、推动工作,更好地引领服务经济社会发展。
二要树立正确导向,切实加强领导班子和干部队伍建设。加快经济社会发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要着力加强思想政治建设。精心办好“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,加强社会主义核心价值观教育,在勤学善思中提升能力素质,在解放思想中推动改革创新,在践行核心价值体系中凝聚正能量,真正把学习成果转化为全面深化改革、推进依法治县、做好各项工作的思路举措。要着力加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,旗帜鲜明地支持鼓励敢抓善管、勇于担当、务实创新、锐意进取的干部,注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发干部队伍整体活力。要从严管理部门和乡村领导班子,健全完善各级班子议事决策规则,建立推行领导班子考核评价制度,强化考核结果运用,调动各级干部干事创业的积极性。要着力加强基层服务型党组织建设。严格落实党委书记抓党建“第一责任人”职责,把抓好党建作为最大的主业,抓好班子,带好队伍。今年,我们要对基层党建工作进行现场观摩,各乡镇要创新党建工作思路,精心培育打造亮点典型,带动提升基层党建工作水平。要深入推进先锋引领行动,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓好县、乡、村三级便民服务平台建设,真正把基层组织建设成为推进发展的坚强堡垒。要大力实施“双百双千双万”工程,加快改善乡镇干部工作生活条件,增加村级办公经费,提高村组干部报酬,为基层干部创造良好工作环境。近年来,省市高度关注村党支部书记队伍建设,制定落实了一系列政策措施,村党支部书记作为党在农村工作中的“领头雁”,责任重大,作用重要。各乡镇党委要认真按照省、市、县委要求,健全完善选拔任用、教育培训、激励保障机制,持续加强村党支部书记队伍的教育、监督和管理,带动提升村级班子引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
三要履行两个责任,深入推进党风廉政建设责任制落实。各级各部门必须按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求,切实肩负起抓发展与抓党风廉政建设“两个责任”,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要自觉履行主体责任。各级党组织要深入学习党章党纪、中央和省、市、县委的规定要求,把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,从严履责,尽职尽责;党组织主要负责同志要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要严格执行党风廉政建设主体责任落实检查考核制度,将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,以健全完善的制度机制推动主体责任落实。要加强廉政风险防控。坚持把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部严于律己、带好班子、管好队伍,从思想深处提升拒腐防变的自觉性。要加大源头防范力度,规范权力运行,强化用权监督,对一些苗头性、倾向性问题,纪检监察、组织部门要及时约谈,督促整改,决不能出任何问题。各级领导干部特别是主要负责同志,要严格遵守党的纪律和政治规矩,教育引导党员干部听党话、懂规矩、守纪律、作表率,做到能干事、干成事、不出事。要强化监督执纪问责。严格落实纪委监督责任,持续加大正风肃纪力度,紧盯群众关切的热点问题,紧盯重要时间节点,开展督促检查和明察暗访,严肃处理违反八项规定的党员干部,指名道姓公开曝光违纪典型案件,让广大党员干部在思想上划红线、行动上明界限,真正做到敬法畏纪、遵规守纪。特别是乡镇纪委、县直单位纪委(纪检组)要充分发挥职能作用,聚焦主责主业,积极主动作为,加大违规违纪问题查处力度,警示教育基层干部廉洁自律、干净干事。要严格实行“一案双查”,对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,既追究当事人的责任,又追究相关领导责任,既倒查党委(党组)的主体责任,又倒查纪检部门的监督责任。
四要持续改进作风,不断巩固拓展教育实践活动成果。践行群众路线无止境,作风建设永远在路上。大家要深刻认识作风问题的顽固性、反复性,全力打好作风建设持久战,形成改作风转作风的新常态。要持续用力抓好后续整改落实。认真落实中央和省、市委巩固和拓展教育实践活动成果的《意见》精神,继续坚持问题清单、整改清单、办结清单“三联单”制度,紧盯班子整改方案、个人整改措施作出的公开承诺,一项一项整治,一个一个落实,确保群众反映的突出问题、查摆的“四风”问题全部得到有效整改。县委教育实践活动领导小组办公室和巡回督导组要加强督促检查,确保取得实实在在效果。要严抓严管促进作风建设常态。各级各部门要严格执行中央和省、市关于作风建设的各项规定,思想上、认识上、行动上要与当前形势合节合拍,不论是哪个单位、哪个人违反了规定、出了问题,都必须严肃查处,决不姑息迁就,以刚性约束确保“四风”问题不反弹、不变异。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,建立健全一批可执行、可监督、可问责的制度机制,把活动取得的重要成果转化成具体的工作措施和方法。要加大制度执行力度,各级领导干部要带头践行“三严三实”要求,正己修身,以身作则,真正让好作风内化为信念,外化为习惯,以作风建设的新成效取信于民、造福于民。要主动履责做好群众信访工作。信访问题从根本上说是作风问题,从近年来网民留言和群众来信来访看,大多是由于一些基层干部在落实政策时优亲厚友、违规操作、变通执行,致使一些政策落实不到位、不公开、不公正,在群众中造成不良影响,引发了一些矛盾纠纷。各级各部门要强化责任意识、服务意识,一方面加大政策宣传力度,严格规范操作程序,深入推进“五务”公开,自觉接受群众监督,确保各项惠民政策全面落实到位;另一方面坚持以群众工作统揽信访工作,采取“进百家门、问百家事、知百家情、解百家忧”、“干部走访、领导下访、问题回访”等行之有效的措施,及时掌握社情民意,积极回应群众关切,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
五要完善推行机制,确保各项工作任务全面落实到位。面对新形势新任务,必须把制度机制创新作为推动落实的重要动力,靠实工作责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。扎实推进“工作落实年”活动,严格落实县级领导包抓责任制,加强对乡镇、部门工作的督查指导,帮助解决工作中的困难和问题,形成县级领导牵头抓、主管部门具体抓、配合部门协作抓的责任体系。今年,对重大项目、重点工程,要推行过程管理、协调落实、督查督办机制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,督促落实。要创新督查考核机制。充分发挥八个重点工作协调领导小组和主管部门的督查职能,“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用,促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通,言必行、行必果。要从严督查考核,对改革发展中的每项任务定人员、定职责、定标准、定时限,随时督查,现场办公,定期考核,考出差别和变化,考出能力和水平。特别要盯住不落实的人,抓住落不实的事,真督实查,跟踪问效,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评先选优、交流任用、晋级奖励紧密挂钩,严明奖惩措施,依据考核结果重用能干事的、重奖干成事的、“亮牌”不干事的、“亮剑”乱办事的,尤其对任务不落实、工作无起色、群众意见大的干部,要采取组织措施严肃处理,通过奖优罚劣、奖勤罚懒,在全县上下营造比学赶超、争先进位的良好发展环境。要推行问责追责机制。研究制定重点工作督办落实问责办法,加大责任追究力度,对阳奉阴违、推诿扯皮和上交矛盾的要通报批评,对慢作为、不作为和“懒政”的要谈话诫勉,对胡作为、乱作为、贻误全局工作、造成不良影响的要坚决追究责任。要倒查式追责,既对直接责任人问责,又对分管领导和主要领导问责,既追究当事人的责任,又倒查相关人员的责任,做到执纪从严、监督有力,以严格的问责推动各项工作落实。
同志们,新形势、新任务对我们的工作提出了新的更高要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,改革创新,锐意进取,为推进富民强县、建成全面小康做出新的更大的贡献!
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天,召开全县半年经济工作会议,主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况,研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面,我讲三个方面的意见。
一、同心图强,奋力拼搏,上半年经济工作成效喜人。
今年上半年,全县上下按照年初既定的工作目标,坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”,大力实施“五大战略”,着力保障和改善民生,迎难而上,合力攻坚,全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头,实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面:
——总量提升。上半年,预计完成地区生产总值46亿元,同比增长12.4%;完成万元以上规模工业增加值8.9亿元,同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元,同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元,同比增长12.36%,地税收入2.17亿元,同比增长68.06%,建筑业营业税0.52亿元,同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元,同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元,同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元,同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元,同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元,同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元,同比增长26.17%。
——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进,9月份即可开工建设;南环路建成通车,连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里,基本实现了村村通水泥(油)路。珠市水库大坝填筑完成,河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设,万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进,洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个,到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。
——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制,不仅做大了产业这块“蛋糕”,而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中,有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革,建立了跨年度预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体,抢抓国家融资政策,积极与农发行、国开行等金融机构合作,今年累计融资到位资金40亿元,为推进一批重大项目建设作出了有力贡献,并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程,为贫困户产业发展提供三年贷款贴息,共发放“特惠贷”3亿元,切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。
——亮点纷呈。在农业发展上,“六大农业板块经济”有序推进,平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起,全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区,全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元,实现产值24.5亿元。在工业发展上,重点工业企业逐渐复工复产,成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范,成功后,“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上,水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进,塔山公园、湿地公园全面启动建设,总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村,135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进,在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上,全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进,韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉,九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说,赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上,学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践,发展较快,7个试点乡镇7所学校共招生1569人,得到了广大学生家长和社会各界的认可,得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作,充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工,县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度,所有新农合定点医疗机构(包括民营医机构)都配备使用基药并实行网上采购,取消药品加成,破除了“以药养医”坚冰,缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题,使患者得到了真正的实惠。
上半年取得的成绩值得充分肯定,但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。
尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾,但同时也面临着较多发展机遇,可以说赫章正处在加速发展的黄金期,赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。
二、明确目标,突出重点,坚定不移地促进下半年经济持续健康发展。
下半年,根据年初确定的目标任务,确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元,公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元,税收收入增长11.1%达5.8亿元,500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元,城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元,农民人均可支配收入增长14%达7612元,社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。
围绕以上目标,按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
(一)围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路,奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。
(二)抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作,加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工,开工项目抓进度”的要求,扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目,必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础,挖掘消费潜力,培育消费热点,提高消费对经济增长的贡献。首先,要努力增加群众收入;其次,要加快消费载体建设;第三,要大力拓展消费领域。
(三)破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度,积极向上争取指标,清理盘活闲置土地,通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点,切实转变观念,创新机制,大力优化投资环境,切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境,在全县范围内开展“亲商大行动”,形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动,推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务,深入推进供给侧结构性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式,加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点,大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台,加大银、政、企合作力度,在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时,积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程,抓住农村信用社改制的契机,真正优化金融环境,激活金融市场,让金融助力经济发展。要积极推动ppp项目融资模式,通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金,注重风险防控,坚决打击非法集资等不良行为,营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。
(四)推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业,重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业,以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业,以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点,努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区,确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理,促进烟叶提质增产,确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业,新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程,全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设,完成农业园区投资15亿元以上,实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐,粮经比例调整到36:64,牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头,实现肉类产量4万吨,非粮产业占第一产业增加值比重达85%,全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前,工业市场有所回升,要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作,在保证安全的前提下,大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业,促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组,尽快对金属矿山企业进行整改验收,确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产,确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作,下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业,确保下半年工业园区新增企业9家以上,累计入驻企业达92家,累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上,实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现2000万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路,突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点,推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐,切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设,加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群,统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设,确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施,启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全产业发展,全社会参与,全方位服务,全区域部署”的要求,健全完善各项工作机制,加快形成大旅游格局,推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势,着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区,加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度,着力打造一批富有地方特色的“农家乐”,拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次,实现旅游综合收入33.11亿元以上,同比增长22%。特色“农家乐”50家,全县“批零住餐”限上企业达21家。
(五)守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程,落实森林管护面积262万亩,完成造林面积22.64万亩,加快绿色通道绿化,森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度,着力发展循环经济,最大限度减少污染物排放,建成投运污水处理厂1个,及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理,开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目,城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度,加大城区噪声污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破,不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程,启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设,全力抓好通组路路网建设,努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kv威奢变、10kv威白线等7个项目建设,确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设,实现城区和重要城镇4g网络全覆盖,建立健全电商网络平台,不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障,切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划,巩固提高义务教育,加快发展高中教育,优化提升职业教育,继续实施教育“七大工程”,积极稳妥推进学校布局调整,大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作,特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进,确保通过示范引领,以点带面的'方式,使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标,深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制,严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制,实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作,对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口,按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”,扎实推进大众创业,万众创新。继续实施3个15万元”政策,积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设,着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设,始终坚持从严治政,抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”,强化干部作风建设,大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、奋发有为,扎实工作,确保全年目标任务圆满完成。
当前,我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段,硬打拼就可能驶入发展的快车道,一松劲就可能被淘汰出局。因此,我们必须要以昂扬的斗志,崭新的风貌,马上就办的作风,全力推进赫章经济社会发展。
第一,必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明,哪个地方领导干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来,很大程度上是因为干部的精神萎靡,工作不在状态。赫章作为国家级贫困县,我们工作压力比较大,在困难面前,还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念,保持昂然向上的精神风貌,始终不渝的坚持加快发展这个主题,解放思想,放开手脚,排除杂音,敢于碰硬,用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗,齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面,创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。
第二,必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展,就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神,倡导艰苦奋斗工作作风,以良好精神状态,奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。
第三,必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则,各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风,坚决反对层层级级的“倒管”现象,保证一个声音喊到底。要严明组织纪律,对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实,要加强督办考核,对有令不行、有禁不止的要严正警告,查处典型,严肃追究,切实解决为官不为的问题。
同志们,上半年的工作证明,事业成败的关键在人、关键在干。只要我们团结一心,合力攻坚,就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下,按照既定的发展思路和目标,进一步振奋精神,增强信心,团结拼搏,迎难而上,以卓有成效的工作业绩,努力推进赫章经济社会发展迈上新的台阶。
公司半年工作会议讲话稿
各位领导、各位同事:
大家好!转眼间,又过去了,这一年,是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里,我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨,愉快地开展了一项又一项的工作。
我们曾为了完成共同的目标,而一起努力过,就像展销会期间,为了能让公司取得更优越的成绩,为了提高公司的对外形象,我们曾一起加班,财务部加班结数,办公室加班签合同,而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时,各位经理也陪伴着我们,同大家一起加班,一起吃饭,直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。
当我们在工作上遇到困难时,总会团结一致,群策群力,解决难题。而遇到急于处理的问题时,其他同事都是不分彼此,主动地帮助做一些复英打英抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。
今天这个会是我们新年召开的第一次会议,会后,大家都要奔赴各自的工作岗位了,尤其是要到社旗项目部工作的同志,是要到一个新的地方开拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道远。所以感觉今天的会议既是总结安排公司工作,又是为每一位在公司不同项目部工作的同志们出征壮行。机会挺好,借此机会,我还想和大家再讲一些题外话,多交流一些想法,这些想法都是近年来的一些所思所想,一些做人的人生感悟,实际上也就是“公司的用人观”,是公司对每位员工的要求和期待,我将好简单总结为做人的“八要八不要”,讲出来和大家共勉。
1、要谨慎检点、不要贪图私利。
世界最大的软件公司——微软公司的用人标准是:对于。
有才有德之人,要重用;对于有德无才之人,可以培养;对于有才无德之人,要坚决走人。我很欣赏微软公司的用人之道,我希望同志们都做有德有才之人,不做有才无德之人。只要大家把当前和今后的工作干好,公司都会对这样的人高看一眼,更愿意在适当的时机把大家放到更加宽广的舞台上去赢得更大发展空间。在这里,我想对已经或者将要到工地工作,并且主管一方面事务的员工同志们提个醒,你只要工作干得好,公司该给你的给你,绝不会亏待你;不该你得的你莫得,得了对自己没啥好处,绝不能做损公肥私的“丑事“。为了一点蝇头小利,损害自己的形象,既不必要,不值得,更得不偿失。
2、要诚信勤恳,不要偷懒耍滑。
能作出不平常的成绩来。所谓“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”意思是说,不要因为一个善举很小就认为不值得去做,也不要因为一个“恶”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我们生活和工作的小圈子里,一个人小善举做多了,他就会在大家的心目里树立起一个良好的社会形象,这种人就容易办成事。而一个人小“恶”事干多了(当然,这种“恶”是一种泛指,一个人的不良工作和生活习惯也可以划入“恶”的范畴),他就在大家的心目中树立起一个与公众相对立的不良形象,大家就会反对他,厌恶他,最起码也会敬而远之,这种人当然也就不容易办成事。因此说,一个人要树立良好的社会形象,要得到大多数人的认可,必须从工作和生活中一点一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不该说的不说,不该做的不做,不能去的地方不去。洁身自好,奋发有为,让生活有意义,有生命有价值。
3、要团结共事,不要争斗伤情。
各方面都有差异,所以成员之间的思想不可能完全统一。统一是相对的,是个过程,不统一倒是绝对的。因此,必须求大同存小异,特别是在大的方面,如工作思路、工作目标、工作措施等方面要统一思想。只有思想统一,才能步调一致,工作一贯。另外,从相反的方面,如以前小学课本里讲的《天鹅、梭子、鱼和虾》的故事,以及“一个和尚挑水吃,两个和尚挑水、抬水吃,三个和尚没水吃”的俗语,讲的都是集体内部由于某种原因而导致的不团结的问题,而由于不讲团结才导致国家、集体、个人受损失的事情在我们现实生活中到处都有,大家听说的目睹的都不少。所以同志们在工作中一定要做到大事讲原则,小事讲风格,不要因为鸡毛蒜皮的小事而记挂于心,伤害彼此间的情意;同志们之间要多沟通,少指责;多帮忙,少添乱;多支持,少干预,共同把咱们公司的各项工作搞好!
4、要乐意奉献,不要斤斤计较。
是奉献精神。因为奉献精神对于一个人来说,它是道德水平好综合素质的反映;对于一个单位来说,它是单位文明程度的体现,对于一个国家和地区来说,它是经济社会发展程度的晴雨表。我们每位员工都应该具备奉献精神,讲责任不讲条件,讲奉献不讲待遇,理应成为每个职工的工作信条,看见损害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份内份外之事都干好,应该成为我们每一位员工的自觉行动,这样,我们的公司就会更快更好的发展,我们大家也就会有可能收获更多的实惠。
2、要开拓创新,不要安于现状。
半年工作会议讲话稿
同志们:
根据会议安排,我就2015年下半年分管工作讲以下意见:
一、以农业结构调整为重点,狠抓产业发展工作
抓好秋冬季农业生产是当前农业和农村工作的中心任务,全镇各村各有关单位要提高认识,统一思想,紧紧围绕粮经比例和产业结构调整大力发展特色高效农业,依靠发展壮大专业合作社和家庭农场,积极示范带动,切实增加农民收入。
1.早作准备、及早规划
今年我镇秋冬季农业生产结构调整要重点突出发展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中药材、红薯粉条、玉米糁),在核桃科管,畜牧养殖,烤烟、大棚蔬菜、药材、薯类种植等方面取得突破。
近年来,我镇核桃产业的面积和规模已经不小,但是后期的科学管理一直没有跟上,导致部分村建园和点播成效不佳,新老核桃树产量不高,收入增加缓慢,因而今秋在抓核桃产业方面我们要把主要精力放到新老核桃园的科管上来,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧业方面,由于上半年受市场和疫病的影响,畜牧业一直不景气,下半年,一定要抓住市场向好的形势,积极引导,在抓好防疫的基础上,积极实施畜禽的添槽补栏,依托畜牧大户的示范和带动,确保畜牧业良性发展。
烤烟、大棚蔬菜和药材也是我镇农民增收的主要产业,各村要结合市场需求,发动群众积极发展烤烟,确定适销对路的蔬菜品种、药材规模,注重无公害生产,提高品质,拓展销售渠道,增加效益。要积极引导群众走市场,发展订单农业,结合市场需求,在适宜区域扩大种植面积,创办高产示范样板点。马铃薯和红薯是我镇寺坡和页山的传统优势产业,寺坡和页山片的相关村一定要加强领导,精心组织,积极引导群众扩大种植面积,提高种植技术,增加单位面积产量。
2.以点带面,抓点示范
各村、各职能单位要高度重视,充分认识到秋季抓好农业生产工作的重要意义,要认真组织,加强领导,制定措施,落实责任,集中人力、物力、财力全面抓好以农业结构调整为主的产业发展工作。各村要结合自己的产业特点,重点抓好2-3项特色产业发展工作,要达到村有500亩以上,组有100亩以上的示范园、示范点及其示范户,同时要建设好2-3个规范运作的专业合作社和10户以上起良好示范带动作用的家庭农场。确保合作社和家庭农场的示范带动收入达到农民人均可支配收入的60%以上,年内力争全镇策划打造5个以上馈赠朋友的山地农产品牌礼品。
二、高度重视,全面抓好“双包双促”精准扶贫工作
精准扶贫工作是以来,党中央国务院针对全国扶贫工作的形势、目标任务和要求,在全国明确提出的大力推进精准扶贫,逐年减少贫困人口,为2020年全面建成小康社会奠定坚实的基础。精准扶贫已经成为全国扶贫工作的中心任务。市政府结合商xx特点,提出来“双包双促”精准扶贫(即确定单位包抓贫困村,干部包抓贫困户,促产业发展、贫困村和贫困户脱贫,促干部作风转变、能力提升),并制度和实施了一系列举措。县政府和镇党委政府也按照要求认真的抓好了落实,去年以来已经取得了明显的成效。但是,在抓落实方面也明显的存在不少问题,主要在部分村、部分包抓单位和包抓干部身上表现有包抓责任不实、目标不明确、措施不力、效果不明确等,有的村精准不精,把一些不属于贫困户的人员列入包抓贫困户,造成了恶劣影响;有的村认识模糊,把本由民政等部门兜底的“贫困五类人”列入了“双包双促”贫困户,造成概念混乱和双包双促落实困难。
今后,我们要继续认真学习“双包双促”精准扶贫有关政策和《xx县关于深入推进“双包双促”精准扶贫工作的十条意见》、《xx县精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收致富工作方案(试行》、《xx县2015年“双包双促”精准扶贫示范点建设实施方案》、《xx县精准扶贫贷款储备金管理办法(试行)》和《xx县精准扶贫储备金贷款呆坏账准备金管理办法》等五个文件,在精准识别扶贫对象的基础上,通过建档立卡,分门别类,因人因户实施精确施策。对无发展能力的五类特殊贫困人口落实救助政策,实施民生兜底,保障其基本生计;对有发展能力无资金、无技术、无项目的贫困户,重点实施“政策扶贫、信息扶贫、产业扶贫、技能扶贫、信心扶贫”,积极推行“移民搬迁、金融支持、园区承载、合作社带动、旅游扶贫”等扶贫模式,在市县确定的包扶单位和包扶干部的基础上,其余户要逐户在有能力包扶的党员和干部中确定包扶责任人、逐年的包扶目标、包扶措施、脱贫年限,持续推进“双包双促”精准扶贫工作扎实有效的开展,确保2020年全镇贫困户脱贫目标任务的顺利实现。
有关政策方面,从2015年7月1日起,“双包双促”精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收执行的新政策是,严格资格审查,对不符合条件的坚决不能放贷。贷款实行因需放贷,由贫困户个人依据产业发展需要申请,逐级审核和公示无异后方能签约放贷。贷款按照贷款利息贫困户负担三分之一,县财政贴息、银行让利各三分之一,分农户贷和产业贷两种切合xx实际的贷款产品,重点面向对贫困户提供就业的家庭农场、种养殖大户、专业合作社、产业协会发展和贫困户贷款发展产业。要严格执行政策规定,严禁一切套贷行为。对不符合政策规定,把关不严、虚报冒领、优亲厚友、人为套贷等严重违纪违规行为要从严追究相关当事人责任,情节严重的移交司法机关处理。
三、持续抓好以避灾移民为重点的xx移民搬迁工作
众所周知,xx移民搬迁是陕西省政府2011年针对xx三市群众居住环境恶劣,自然灾害频发的实际,提出的一项合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一项重治本、谋全局的扶贫工程和发展工程,对于从根本上解决xx群众居住安全和生存发展,加快推进城镇化进程具有十分重要的现实意义。移民搬迁分为地质灾害移民搬迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五种类型,统称避灾移民搬迁。
我镇2011年实施xx移民搬迁工作以来,全镇上下按照十年总体规划,科学合理规划,突出避灾扶贫移民为重点,全镇2011年规划实施了姜村、红旗、庵口、后庙沟、草店、寺坡街社区、何村、高塬村等8个村级安置点,共集中搬迁安置移民群众311户1179人(其中:姜村张底安置点安置36户120人;红旗村庙沟安置点安置34户123人;庵口村寺坡底安置点安置30户98人;后庙沟村前西沟安置点安置30户145人;草店村安置点安置40户136人;寺坡街社区移民点一期统规自建安置52户234人;何村东组安置点安置29户75人;高塬村三组安置点安置60户248人)。2012年建成古城街南区、北区一二期和寺坡街二期集中上楼安置点3个,共搬迁安置316户1387人(其中:古城街南区低层安置点安置88户399人;古城街北区多层安置点安置168户739人;寺坡街二期多层上楼安置60户249人)。2015年建成集中古城街北区上楼安置三期和中联村中坪组低层共2个安置点,安置移民群众372户1637人,(其中:古城街北区安置点多层安置楼5栋,安置移民群众300户1346人;中联村中坪组安置点统规自建安置72户,291人)。2015年已经建成多层安置楼15栋,可安置移民群众600户,年度计划安置移民群众500户,目前已确定安置户500户。2015年计划安置800户,目前主体已经建成六层10栋382户,主体在建(四联董联)工程六层5栋220户,即将开工建设的是移民点五期工程六层4栋约180户。
8月6日县移民办文件又追加我镇移民搬迁安置任务300户,房源充足,但搬迁安置压力很大,希望各村各有关单位要继续加大移民搬迁政策的宣传动员力度,鼓励和激励符合条件的移民群众积极实施搬迁安置。
2015年度移民搬迁安置集中安置户的补偿政策是3+0.5x(x为实际搬迁人口),集中上楼安置的每户再补偿5000元。(详见县移民办xx移组发2015年xx号文件)。要给移民群众解释好,早搬迁早脱贫,补助政策每年都有可能调整,希望请不要再引起新的误会和不理解。
同时,要抓好移民搬迁规范化管理和镇村组三级移民搬迁资料的完善工作,努力实现机构建设标准化、规划修编科学化、对象审定精细化、项目管理规范化、信息建设程序化、搬迁安置集约化、后续管理人性化、产业培育多元化、城镇建设一体化、创新试点常态化的“十项规范化管理”目标,使移民搬迁阳光操作、阳光运行、规范运作。
这里还要强调的是按照移民搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的要求,每个移民点建成后,要明确管理主体和责任,加强规范化管理和综合服务,管理主体和责任该明确的要尽快明确,该移交的要坚决移交,档案资料该收集的要收集,该完善归档的要坚决完善归档,以方便管理和查询。同时,各个移民点要确定主导产业,搞好产业示范园和示范点建设。确保移民群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。
四、继续深入抓好防汛、防火和为民办实事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的关键时期。10月至次年的5月又是森林防火的关键时期。当前虽然立秋了,但防汛形势依然十分严峻,希望大家按照全镇的防汛工作总体安排,丝毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重点抓好水库、山塘、滑坡体、河道、险工险段、危房的监测和排危工作,确保群众生命财产安全。同时全镇上下还要协调抓好农用车超速超载和违章载人的纠错和查处打击力度,严禁一切不安全行为的发生。冬季森林防火也要早做安排,扎实部署,做到防患未然。与此同时,各村也要注意利用秋季的宝贵时间,抓紧完善为民承若的办实事任务的落实工作,做到承若事项件件落地有声。
同志们,今年的秋冬季农业工作任务繁重,希望各村、各单位,务必高度重视,精心组织,统筹安排,以“三严三实”学习教育为契机,全面动员,齐心协力,扎实落实,确保全镇全年各项产业发展和农民增收任务顺利完成。
同志们:
今天,我们在这里召开的_____会议,我认为是十分必要的,这对于_____工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才____同志,以及____同志的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达____同志及____同志的讲话精神,并认真落实。真抓实干,推动_____工作的顺利开展,努力开创_____工作新局面。
对于_____工作,我提几点补充意见:
一、对于 _____工作,我们要从思想上提高认识,充分领会_____工作的重要性和必要性。目前,_____工作已经开创了很好的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性,各级组织要加强关于_____工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,_____工作才能更上层楼。
二、对于_____工作,要加强落实,要把工作落到实处。目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话。打官腔,是远远不够的。对_____工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把_____工作,列入日常议事日程,要具体部署。各级领导要为_____工作,创造必要的物质条件和舆-论环境,扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三、要加强协调工作历史证明:团结,是我们消除一切困难的有力武器。关于_____工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下,左右,各方面,各环节有机结合起来,步调一致地推进_____工作的开展。目前,有些部门,遇事推倭、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,_____工作也不例外,它必然会受市场经济的影响。因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。
五、参与 工作的同志,要有自豪感和责任感。同志们,对于_____工作,我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力,物力、财力,同志们,你们承担的 _____工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作,在各自的岗位上努力工作,添砖加瓦!
以上五点,供各位同志参考。总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创_____工作的新局面。
谢谢各位!
一、完整视野
我发现目前我们有不少领导同志在工作中,总觉得心境不顺,认为自己是处在最困难之中,自己的一切辛苦、一切努力得不到公正的承认。以为别的单位成绩较好,那是市场好、条件好、基础好;有些单位虽然成绩较差,在工作的某些方面却得到相应的肯定。反正觉得自己委屈、冤枉。因此,在思想上总是把自己放在另一个界面——用“我们”、“你们”、“他们”分割了公司这个整体。在工作中,有自己的一套见解与做法。
这种状况,在公司内有一定氛围。这种氛围的存在,使公司统一性、全局性受到影响,使公司的战斗力、竞争力受到影响。尤其是对我们管理者管理能力的提升受到影响。因此,我们要打破这堵无形的墙。
前南非总统曼德拉曾写道“我从渴望自己的人民获得自由转为渴望所有的人民获得自由。。。。。。我深知压迫者也必须得到解放,就像被压迫者一定要得到解放一样。一个剥夺了别人自由的人,自己也是囚徒,他被一种叫做”仇恨“的东西所囚禁,并被锁在了自己偏见的铁珊后面。。。。。。压迫者和被压迫者的人性都遭到了掠夺。当我走出监狱的时候,我的'使命就是:使被压迫者获得解放,也使压迫者获得解放。”曼德拉从一个为了南非黑人而斗争的领袖,演变成一个为所有种族和部落的南非人而斗争的领袖,再演变成为了世界任何地方的和睦而奋斗的领袖。这是他为什么能够继续感动全世界的原因。
我们不是政治家,也许没有他那么大的胸怀,但他那完整的视野不能不给予我们启发。我们是管理者,无论是站在什么层级上,都要跳出自我,从市场的角度、公司的全局为视野,去认识问题。不要把自己当成批评家,要把自己当作实干家。更不要:一山锁在烟雾中,横看成岭侧成峰。不识庐山真面目,只缘身在此山中。
二、系统思考
公司是一个系统,各基层也一个系统,从系统论角度讲,基层单位的系统应是公司系统的支系统。所谓支系统,它可以相对独立存在,而决不能独立存在。如果是独立存在,那就是一家另外的公司了。这个思想认识必须统一。
分清系统,首先应关注公司系统,其次是关注自己所在的系统。一句话,就是要确认自己的位置。
同时,考虑问题,不能先从自己的位置上考虑,要从公司整个系统考虑,说出的话,做出的事,是不是符合公司系统的利益。
公司目前存在:
经营信息管理:登记管理,统一协调不力,内部撞车较多,这乱了自己,损坏了公司形象。
联合经营是公司行为,各单位自行其是,以揽任务为目的,任意降低管理费用标准,放松管理,以包代管。这是公司的自杀行为!
承包经营是公司特定历史条件下的产物,公司没有废除,要求规范,是实事求是的作为,但是有基层单位拉承包经营者到自己单位,并降低管理费用,美其名曰是公司服务不到位。必须明确,承包经营活动是公司管理活动,各基层单位不容许。这种乱的行为必须终止。
人的管理:新的劳动合同法已经实施,各单位用人要按规定签劳动合同,主要以完成单项任务为合同期限。 内部挖人,任意提高工资标准,根本就不考虑公司的存在。竞争原则完全取代管理原则。
社保资金问题:缴社保是自己的义务,也是管理的责任。不要再出现新的历史问题。
处理问题:只求一时一事的解决,不顾原则,以及产生系统的负效应;或者是久拖不决,这里一是政策水平问题,二是对群众的感情问题。
我之所以提出这些问题,是因为公司系统性受到影响,公司的管理秩序受到挑战。我们要作为一个管理者成长,就必须从系统思考开始。
三、顺应现实
要解决公司管理中的问题需要智慧,但是更需要我们全身心的投入。无论我们希望有怎么样完整的视野,怎么样的系统思考,如果我们不在此时、此地,那就什么也做不成。顺应现实是一种能力的体现。这种能力使我们可以利用所有智力、情感以及精神资源来来亲历管理实践,并逐步解决管理中的问题,进而相好的方向转化。
在管理问题上,不能单纯感情用事,也不能从原则到原则,更不能从理论到理论,必须顺应现实。那种不顾现实,采用一刀切、一刀砍的方式,与其说是大胆管理,实则是愚蠢行为。天下的任何事情都没有如此的简单。如果有一剂灵丹妙药式的管理措施和政策,能解决所有人的思想、利益问题,解决所有的管理问题,那也只是天方夜谭的神话。管理必须不断顺应现实,根据实际情况,因地制宜,循序渐进地采取措施,任何一劳永逸的想法都是错误的。
回顾一下近年的工作,我们以稳定为基础,以统筹为前提,以规范为手段,更重要的是,我们顺应现实,采取了相应的措施。如:
1,关于公司秩序的稳定;
2,关于人员的分流;
3,关于历史遗留问题的处理;
4,关于人员的稳定;
5,关于组织框架的稳定;
6,关于经营规范(给予项目经营者合法地位);
7,关于推进技术创新;
8,关于恢复职称评定;
9,关于规范项目管理问题;
10,关于财务管理规范问题;
11,关于业绩考核体系问题;
。。。。。。
公司管理在逐步推进,“每天进步一点”正成为自觉行动
做到顺应现实,是一种觉悟,也是一种态度。觉悟,说明你有认识问题的能力。态度,是人内心的一种潜在意志,是个人的能留、意志、想法、感情、价值观等在言行中的外在表现。一个人的态度直接决定了他的行为。
我期望大家具有积极态度,顺应现实,推动管理工作的本质进步。
四。常思进取
我们提出“每天进步一点”,实质上即常思进取。一个企业,就跟一个家庭一样,必须持续经营,稳定和-谐向前发展。我不相信,有人结婚是为了离婚,成家为了破家。当然,企业也不例外。我们公司生存50多年,实属不易。尽力了艰难曲折之后,我们当中有些人失去了自信,迷失了自我。在认识中,只考虑自己的小圈子,对公司大局很难认同,总认为公司政策不公,不体谅基层困难。在管理中,你有政策,他有主张。在实践中,只为局部和眼前的利益。这只是苟且偷生的经营管理方式。我们要思量发展,思量进步。在思维上,要长线思考,分清得失。只有公司管理顺了,业绩好了,你个人的价值才能得到肯定。
公司现在有了良好的环境,我们要珍惜。找回自信,重塑自我。
公司要进一步确定战略方向,要依据集团公司新。特。精的要求,做强主业,做精专业,发展服务业,发挥技术优势和管理优势,整合社会资源,向施工总承包方向发展,并尽可能创造条件,努力探索工程总承包的路子。
半年工作会议讲话
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过20xx多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了20xx亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就20xx多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20xx0多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成目标任务打好坚实的基础。
董事长半年工作会议讲话
同志们:
这次会议是集团化工、矿业板块面临生死存亡的严峻时期召开的一次极其重要的会议。这次会议必须全面深入分析当前形势,认真总结,查找不足,科学布署集团转型升级工作。为了务实开好本次会议,明确下半年工作目标任务,加速推进转型升级工作,我提三点要求:
一、分析形势,坚定信心。
2.6%以下。从国内来看,20xx年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年,也是十分复杂的一年,政府实施“稳经济、调结构、控通胀”的经济发展思路,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国内经济总体保持稳健增长的态势。
农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措,化肥刚性需求仍然存在;国家将进一步提高粮食最低收购价格及加大对农业补贴力度,都将进一步刺激农民种田的积极性,对化肥的需求将进一步增大;化肥工业“”发展规划鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥,重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料,我们生态肥料将在“”期间迎来跨越发展。
为遏制房价过快上涨,20xx年中央出台了一系列房地产调控政策,经济手段和行政手段并用,从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控,地产市场的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现,低迷的房地产市场行情全面回暖。
从长远来看,集团化工、矿业、房地产、酒店业面临的发展形势是好的。但是,当前四大板块仍面临短期的发展困难,化工企业安全环保形势依然十分严峻,面临转型搬迁,严重制约企业的生存与发展;矿业缺乏持续发展能力,煤炭价格急剧下滑,严重影响企业效益;房地产公司组建时间短,专业人才缺乏,工作效率低下,对各项工作的推进影响较大;酒店企业承包时间短,尚未建立起一套行之有效的管理体系,运营中存在诸多弊端。这些困难是前进中的困难,是发展中的困难,是想干事、干大事的困难,我们要认真分析有利条件和积极因素,坚定信心,认清形势,冷静观察,沉着应对,未雨绸缪,牢牢掌握发展的主动权。
二、认真总结,找出差距。
今年上半年,集团全年实现销售收入5.9亿元(其中,化工板块4.62亿元,矿业板块1.15亿元,酒店板块1336万元),实现利润亏损311万元(其中集团财务费、管理费等共计支出2575万元,化工板块实现利润亏损598万元,矿业板块实现净利润2807万元,酒店板块实现净利润55万元)。与年初计划相比,很多工作没有完成,转型升级工作进展缓慢,欠帐很大。我们要深入剖析,找出差距,切实提出改进措施。
三、求真务实,狠抓落实。
——化工板块:一是着力抓好生态肥料研发生产销售工作,实现扭亏为盈;二是加速推进贵州100万吨新型生态肥料项目和南川20万吨生态肥料项目建设;三是落实内蒙古宁城、四川江安退城入园工作。
——矿业板块:一是抢占生态肥料上游的磷、煤、硫等资源,尽快整合贵州开阳两家磷矿山,以生态产业带动矿业,为生态肥料的发展提供资源保障;二是始终把安全生产摆在第一位,杜绝各类安全事故的发生;三是加大煤炭销售力度,确保经营利润。
——房地产板块:一是加大融资力度,加快重庆南川滨江1号项目建设,力争11月份达到预售条件;二是做好福建厦门、平和等地房地产项目开发前期工作。三是做好房地产高级人才储备工作,引进认可双赢文化的设计、管理、营销等各类专业人才,为双赢房地产事业的发展提供人才保障。
——酒店板块:一是加强内部管理,提升服务水平,发挥窗口形象作用;二是加速福建厦门酒店装修进度,力争20xx年春节前开业迎宾;三是开发推广双赢生态食品。
半年工作会议讲话
尊敬的各位领导、全体干部职工:
大家好!
在这个大会上,我就公司的情况讲一讲。
平时我们开会机会不多,其实工作做得好与坏,不在于开多少会。关键要有实实在在的行动。从劳动强度、作业量来讲,炼铁是全公司最辛苦的一个单位,而职工整体收益与公司各部门相比,还有一定的差距。我多次在各种会议上对炼铁进行过批评,批评的多,关心的也多,因为我们手中的事太重要,承担的责任太过重大,而过程中形形色色的问题发生的太过频繁。近几年来,炼铁在写教材,全公司各部门在用教材。这是我们的耻辱。回顾上半年,喜忧参半,高炉周期性波动太频繁,过程损兵折将,处处显得很被动。下半年我们要奋起直追,向兄弟单位和先进同行看起,尽快扭转被动局面,让炼铁整体工作上一个台阶。
一、抓好节能降耗,实现低成本运行。
袁总数次在周末会谈到成本,成本关系到全公司x余人的吃饭问题,关系着企业的生存和发展。当前企业形势不容乐观,天气一天天变热,市场却在一天天变冷。作为基层员工,大家感受不到市场的寒冷,感受不到经济危机的冲击。多年来,x从艰难中走来,在夹缝在生存,在困苦中发展,形成今天的规模,我们今天的一切来之不易,每一位x人都应该以高度的事业心、责任心,全心全意,投入工作,做一行,爱一行,承担起企业赋予我们的重任。作为企业的一份子,无论什么岗位,只有分工的不同,降本增效不仅仅是领导的事,必须上上下下全员动起来,从每个岗位、点点滴滴、方方面面做起。
二、抓好人才培养,全面驾驭生产。
随着企业不断发展,人才短缺问题越发显得迫切和严重,炼铁表现尤为突出。职工整体水平的提高与企业快速发展严重不相适应,特别是技术人才、管理人才的缺失,成为制约企业发展的瓶颈。现在支撑炼铁运行的是一批低素质、经验型的管理团队,与现代化、自动化装备根本不匹配。目前,二体系两座高炉仍频繁波动,我们在保持高炉稳定方面没有高招,在计划性、预见性上没有做法,把大部分精力放在了处理炉况恢复上。我们要的是事前预防,不是事后总结处理。当下一体系改造正迅速推进,许多事情在考验着我们,而现有二体系两座高炉就将我们搞得提心吊胆,高炉长期稳顺得不到保证,明天走得顺畅还是艰难,都是摆在眼前的实实在在的问题。
x是x人的x,x的发展需要科技型、现代化的人才去引领,需要发现人才、发现苗子,将有思想、有思维、有进取心的人培养出来。明天x的发展仍寄托在在座的每一个人。炼铁内部组织好各类培训工作,不能流于形式,要不断创新人才培养机制,给愿意提高、致力于提高的人提供平台,让员工实现真正提高,公司愿意冒这个险。在人才培养启用上,必须一步一个脚印,要求从基层踏踏实实干起,避免连升三级的“破常规”启用,形成新的人才、管理梯队。用我们自己的人才,用我们自身的力量驾驭全新的装备,实现一体系顺利启动。
三、加强安全管理,实现安全发展。
1、借鉴他人教训、注重精细管理、扎根一线、实现安全运行。
任何时候安全、稳定、顺行是前提,更是目标。我们不能忘记历史,不能忘记过去,特别是近期同行所发生的形形色色的事故,我们要通过借鉴他人,提高自我。回想这些发生的事故,我们的企业同样存在,过程如何监管,如何实现程序化、标准化、规范化运行?要注重精细化管理,对生产过程中每一个细微变化都不放过。在生产过程中即使有很大的波动,也要找到问题的根本原因所在,把每一起未遂事故当作已遂事故来处理,要对生产过程中任何看似不起眼的问题都不放过。同时深入一线,深入基层,收集信息,预测结果,发现问题,及时解决。
2、加强三违整治,规范整体运行。
安全为天,未来充满变数,在安全上我们不能冒险。“快走不是英雄,稳定才是高手”,“威风不是车速快,安全才是第一招。”事故面前没有如果和假如,各级人员要以求真务实的作风,高度负责的态度,做好各项工作,把我们的思路、想法变成实实在在的做法。
纪律是安全的保证,抓好纪律是安全管理的首要工作。规程是安全运行的方向,抓好职工规程抽背是安全管理的重中之重。回顾曾经发生的料车跳道、高炉失常、气包缺水等等事故都在夜间发生,夜间是管理的空档,是欠缺,是问题所在。回味每一起操作事故,都是对规程掌握不够,应用不当所造成。强化职工三违管理,注重规程抽背,做到熟背、活用,实现零违章、零事故、零隐患。
酒店上半年工作会议讲话
尊敬的各位经理、亲爱的员工朋友们:
大家下午好!
夏日的骄阳点燃**奋进的激情,夏日的欢歌谱写湿地唯美的乐章。在这激情怒放、欢乐如歌的日子里,我们全体**人斗志昂扬,为了明天的辉煌共聚一堂。刚才,我们举行了*季度“优秀服务标兵”和“后勤保障标兵”的颁奖,在此,我要向获奖的员工表示热烈的祝贺和衷心的感谢,感谢你们的辛勤劳动和努力工作,感谢你们让我们的客人感受到最真诚的服务,感谢你们把**当作自己的家,谢谢你们!
*季度,全体员工团结一心,努力奋斗,先后成功接待了中央纪律检查组、**市服务业招商引资、**县招商引资等重要会议,为酒店羸得了较好的社会声誉和丰硕的经营业绩,酒店营业收入和上缴税金比去年同期都有了一定的增长。借此机会,我要向全体员工一直以来的努力和出色的表现致以最衷心的感谢,谢谢你们!
回顾*季度,酒店各部门、全体干部和员工都做了大量的工作,付出了积极的努力,主要取得了以下几方面工作成绩:
一、以优质服务百日竞赛活动为主轴,全方位提升各服务岗位工作质量。
员工朋友们,实现最优质的服务是我们酒店工作的一个永恒主题。从4月1日至7月9日,酒店开展了以“宾客至上、服务第一、亲情一家人”为主题的优质服务百日竞赛活动,全体员工的服务质量意识有了明显的提高。在为期百天的时间里,各营业部门初步建立了各服务岗位质量标准和工作流程,开展了基本礼仪、岗位技能和服务技巧的培训,建立健全了客户档案资料(material),分析查找了服务质量上存在的差距和不足并实施整改,举办了岗位练兵、技能比武活动等等。
工作成果的背后,凝聚了全体员工的智慧和汗水,工作成果也告诉大家,我们在服务质量方面又迈向了一个新的台阶!
二、以营业部门经理绩效考核为依托,全面提高营业部门的管理运行水平经过近三个月的酝酿和讨论,从7月1日,酒店对营业部门经理开始实施全面的工作绩效考核,打破了原来的仅仅把销售收入作为绩效考核目标的一般性绩效考核模式,把营业部门经营业绩、成本控制、部门日常管理、员工队伍管理、基础制度建设等,纳入到绩效考核中,与工资奖金挂钩,实行全方位的考核和评价,对“过程”进行全面管理,这是企业管理的基本原则,也是**酒店按现代企业实施管理的开始。
三、以制度建设为抓手,不断提高酒店的管理水平。
没有规矩不成方圆,规章制度是加强酒店管理的重要保障。为了使酒店的管理水平更上一个新的台阶,*季度,酒店针对管理中的实际问题,建立和完善了多项管理制度,先后推出了关于会议接待、客户签单挂账管理、营业部门经理绩效考评、部门经理《工作日志》、电脑运营系统安全管理、车辆管理等多项管理规定,对酒店存在的问题逐一进行分析和解剖,制定切实可行的管理制度,不断提高酒店的管理水平。
四、改善员工的福利待遇,充分调动员工工作的积极性和主动性。
*季度,酒店责成行政人事部为员工增加了医疗、生育、工伤三项保险,实现了五大保险,为员工未来的生活提供了更加稳定和可靠的保障。同时,酒店还完成了员工社会基本保险保费基数由全市统一标准向实际工资额的转换,员工最低保费基数由原来的850元增加到1150元。在大型接待和重要接待工作中,酒店要求员工食堂必须改善员工的伙食状态,做好后勤保障工作。我们还为员工宿舍每个寝室配置了小型电视,以满足员工业余生活的需要。
五、开展丰富多彩的企业文化活动,加强企业文化建设。
酒店继续开展员工生日会、演讲会、**大舞台等文体娱乐活动,以丰富员工的业余文化生活。五月份,酒店还建立了店报《**典藏》,增加了又一文化宣传阵地,为员工锻炼自己的潜能、施展自己的才华搭建了新的舞台。
六、开展服务标兵和vip服务员选拔工作,为员工树立工作和学习的榜样为了进一步提高酒店的服务质量水平,让员工在工作中有榜样可学,有典范可追,我们在员工中开展了vip服务员的选拔工作和服务标兵的评选,增加他们的工资待遇和给予丰厚的奖金,让优秀员工带动大多数员工,以形成人人争先进,人人讲服务质量的氛围。
七、实施项目改造,培育新的经济增长点。
为了进一步满足客人日益增长的消费需求,酒店根据客源市场的实际需求,对部分空间进行重新开发和利用。在第*季度里,先后对**、客房、**实施项目改造,增设了**室、**包房、**套房、**购物商场等,以满足客人的需求,培育新的经济增长点。
员工朋友们,总结的过程就是提高的过程,我们要总结工作中的成绩以鼓舞斗志,更要总结工作中的经验和差距以改进今后的工作。回顾*季度,我们做了大量的工作,付出了辛勤的劳动,使酒店的产品质量和服务质量有了一定的变化。但是,我们的工作还存在很多的不足,还有大量的工作需要持续改进、提高和不断创新。
1、优质服务百日竞赛活动虽然取得了一定的成绩,提高了员工的服务意识,落实了我们在服务质量上的一些基础性工作,一定程度上改善了我们的服务水平。但由于竞赛的方法不是很得当,加上个别部门经理认识不到位,岗上培训不能有机结合,岗位练兵指导能力薄弱等等,使此项活动在组织实施方面力度不够,不能扎实有效开展,酒店整体的服务质量水平离我们的预期理想差距甚远。通过竞赛,我们的许多服务基础工作虽然都建立起来了,但还不完善,还没有与我们的实际工作紧密结合,不能得到全面和有效的落实,整体服务质量还亟待提高。
2、部门经理对绩效考核认识不到位,不能理解实施全面绩效考核的重要意义,很多部门经理对绩效考核的认识还停留在狭义的销售收入的肤浅认识上,使营业部门经理绩效考核在实际运行中产生一定阻力。通过全方位的绩效考核,也暴露出我们在酒店管理工作中还存在很大的差距和不足,必须严肃认真的进行思考,彻底整改整顿。
我要强调的是,绩效考评是每一个企业都应该面对并且必须做好的工作。它是企业管理中重要的一环,直接关系到员工的积极性和责任感,关系到员工的工作效率和企业的经济效益。在经理人中流传这样一句话:企业不搞绩效考评就只有死路一条,开展绩效考评就是自己找死。这句话,一方面反映出绩效考评在企业管理中的重要意义,另一方面也说明绩效考评是企业管理最大的难点,是企业高水平管理的一个重要标志。很多企业的经理人不敢涉足绩效考评,或者绩效考评流于形式甚至走向失败,就是缘于这一原因。而在**酒店,我们不但要勇敢地面对绩效考评,而且必须把这项工作努力做好,这是我借此机会要严肃表明的一个态度,所有的经理人员和员工都要明白。
4、中层管理干部,特别是我们的部门经理,执行能力薄弱,缺少工作激情,思维能力和创新能力有待于提高,应勤于思考、擅于思索,学会创造性地开展工作,每一天都要充满激情地投入工作。当你每天早上起来想到要做这份工作时,会觉得很兴奋,迫不及待地想去做;每天晚上睡觉的时候,你会觉得有很多事,希望明天可以快点去工作。这就是对工作的激情。充满激情的人,看到的更多的是美好的东西,没有患得患失的惶恐,只有无穷无尽的动力。而创新,是一个民族进步的灵魂,是一个企业发展的不竭动力。我们的部门经理太囿于固有的工作模式,不善于创新和改变,主动学习和提高的意识薄弱,缺乏工作激情和创新应变能力。面对激烈的市场竞争现实,我们迫切需要改变和提高。我们不想换掉哪一个人,但是我们太需要改变和提高了,如果个别的部门经理负面积累达到一定程度,酒店别无选择。希望酒店全体管理人员都能有一个清醒和正确的认识。
5、需要采取多种措施进一步稳定员工队伍。员工队伍的稳定就是酒店服务质量的稳定,酒店应继续加强对员工的思想激励教育,为员工提供职业生涯指导,并在建立长效用人机制上寻求突破。
6、酒店管理上还存在很多漏洞和问题,一些制约企业发展的在管理中长期悬而未决的难点问题,需要以最快的速度逐一解决,制度建设需要进一步加强。员工朋友们,今年*季度,酒店将以建设五星级商务休闲酒店为目标,以提高酒店经济效益和社会效益为中心,以质量建设、制度建设和员工培训为重点,不断改善和持续改进酒店的产品质量和服务质量,逐步建立与**酒店实际相适应的现代企业管理运营模式,打造商务型星级酒店的优势品牌,切实巩固我们在**市酒店业龙头老大的地位。主要工作安排布署如下:
1、制定与市场需求相适应的营销策略,千方百计提高酒店经济效益。
各部门要紧密围绕实现酒店总体经营目标和本部门各项营业指标这一中心,采取多种方式认真做好市场调查分析,根据客源市场实际,制定切实可行的、灵活多样的、与市场需求相适应的营销策略。要建设性地开展工作,深入了解客源市场实际需求,不断创新我们的具体营销策略和方法,千方百计提高酒店经济效益。这需要管理人员乃至全体员工的共同努力。各部门经理要充分调动员工的积极性、主动性,发挥他们的营销热情和创意潜能。各相关部门在这方面都要大作文章,采取一切有针对性的办法,调动一切积极的因素,全面推进酒店的营销工作。
2、完善细节服务,改善服务状态,提高服务质量。
员工朋友们,优质的服务是酒店开展有效市场竞争的根本保证,实现最优质的服务是酒店工作的一个永恒主题。面对未来激烈的市场竞争,各部门要进一步修订和完善酒店各岗位服务质量标准和服务流程,与我们的实际工作相适应,组织员工认真学习和掌握,做好贯彻落实工作。进一步细化服务流程,规范每一个服务环节的操作标准和服务用语,体现酒店的服务层次和品位。提高员工的认客和识客能力,建立vip贵宾和常住客人图片档案,组织全员学习,倡导个性化服务。特别要加强员工的微笑演练,引导员工在实践中演练发自内心的最真诚的微笑。微笑是不息的暖流,能融化坚硬的冰山,微笑是三月的春风,能吹开含苞的花蕾。希望我们所有的员工都能学会和运用最自然最真诚的微笑!员工朋友们,我---期待你们的微笑!
3、完善酒店规章制度,健全内部管理机制。
上半年,我们在制度建设方面做了大量的工作,付出了辛勤的汗水,制约酒店管理的一些难点问题、矛盾问题通过激烈的碰撞得到了初步解决和一定程度的缓解。但是,由于诸多原因,我们的现代酒店管理模式还没有建立起来,在管理上还存在很多实际问题,需要逐步予以解决。下半年,我们要逐步建立和完善各项管理制度,努力解决酒店在管理中长期悬而未决的难点问题、障碍性问题,下大力气整治各项管理工作,堵塞企业管理漏洞,逐步建立和完善与酒店实际相适应的现代酒店管理制度和运营规则,使企业的现代化管理、专业化管理和人性化管理相得益彰,发挥各自效能。
4、认真做好节能降耗工作,严格控制经营成本。
经营创收和降低成本是企业腾飞的两个翅膀。酒店属于投入大、成本高的行业,在抓好经营创收的同时,更要厉行节约,要在节约费用、降低成本上狠下功夫。各营运部门要做好成本和费用的控制工作,在成本费用控制上采取有效措施,本着大处着眼,小处着手的原则,在不影响酒店服务品质的前提下,厉行节约,严禁浪费。酒店号召全体员工把自己当作开源节流的主人,树立以店为家的思想,从节约一滴水、一度电开始,除了客人使用以外,做到人走灯灭,水管用完及时关掉,平时注意维护各种设施设备,发现问题及时报修,不因为无人管理而造成酒店的能源浪费。工程部在节能降耗方面要发挥职能部门的专业作用,在改良设施设备、调整运行程序方面下功夫,为酒店降低成本做出积极的贡献。
5、加大员工的培训力度,有针对性的开展培训工作,提高培训效果。
对员工培训是酒店有效提高服务质量的一项永久性工作,对**酒店尤其重要!下半年,行政人事部要结合酒店工作实际,科学合理地制定培训计划,有针对性地开展培训活动,对各部门的培训教育工作实施有效的监督、检查、指导和考评。各部门要以严肃认真的态度,把对员工的岗上培训作为部门经理的重要岗位职责,采取有针对性的措施和行之有效的方法,切实加强员工的岗位培训力度,要充分利用班前、班后会议时间,组织员工学习岗位业务知识和服务技能技巧,倡导案例教育与学习,注意在日常工作中积累教学案例,并组织学习和运用。部门经理、主管、领班要特别强化岗上培训和指导的力度,把对员工的培训指导与岗位监督工作有机结合。
员工朋友们,你们的努力学习就是**明天腾飞的翅膀!由衷地希望我们的培训学习能够得到全体员工的积极响应和大力支持,也希望你们为酒店的培训工作多提宝贵的意见和建议,我谢谢你们!
6、进一步改善员工的生活质量,建立更加科学合理的激励机制。
下半年,酒店将投资建立员工图书阅览室,改善员工现有的培训条件,开展益趣读书等多种形式学习教育活动和丰富多彩的文体娱乐活动。充分利用《**典藏》报、员工活动室和食堂宣传栏等阵地,加强员工队伍的思想教育,特别是激励和励志教育,组织员工学习弟子规和幸福人生讲座,帮助员工建立幸福圆满的人生。在改善员工的工资待遇方面,酒店将首先调整具有核心竞争力员工的工资待遇,并拿出新的全员工资制度和运行方案,逐步建立和完善酒店长效用人机制。
7、全面实施绩效考评制度,切实提高中层管理人员的执行力。
员工朋友们,正在施行的《营业部门经理绩效考核细则》,是**酒店建立现代企业管理模式的一个重要内容,我们要坚定不移地贯彻执行,并不断地予以完善和改进。下半年,酒店将进一步加强部门经理、主管、领班的管理,通过开展讨论会、分析会、集中学习、外出参观等学习教育活动,改造中层管理人员的思想,增强创新意识,提高创新能力,焕发出他们的工作激情和活力,从而打造团队的核心能力。加强绩效考核与管理,对后勤部门经理实施绩效考核,进一步完善绩效考核的细节管理,研究制定酒店主管、领班级管理人员的绩效考核办法和策略。
员工朋友们,再过几天,第二届中国·**国际湿地旅游周即将召开。这是备受全市人民关注的一次盛会,届时,国家有关部门和各省、市旅游局、旅游单位,以及中外记者将云集**,我们非常荣幸再一次成为这次盛会的主会场和主要接待部门。这次接待,任务重、标准高、责任大、层面广,我们所担负的使命光荣而神圣,接待成功与否,对能否办好旅游周至关重要。我们代表的不仅是**酒店,也代表了盘锦这座城市的文明程度和盘锦人民的文明水平。政府把这么重要的任务交给我们,是对我们的信任和鞭策!在接待服务中,我们一定要努力展示出**人昂扬向上、文明健康的精神风貌,竭尽所能为客人提供最优质的服务,做到始终保持微笑,服务用语和操作规范,遇客主动热情,讲话口气柔和亲切等等。员工朋友们,今天,**人是一个能够打硬仗、打胜仗的队伍,我相信,我们一定不会辜负全市人民的重托,圆满完成这次盛会的接待任务!员工朋友们,虽然我完全管理酒店的时间很短,还不到半年时间,但是多年的创业实践,我和董事长深深地体悟到:企业的辉煌靠就的不是一个人或几个人的力量,而是一支优秀团队的力量!刚才,我们服务标兵的发言让我深受感动、备受鼓舞!**的美好明天是我的,也是我们大家的,不管前进的路上有多么艰难,只要我们大家心往一处想,劲往一处使,一定能开创**更加灿烂辉煌的明天!
祝大家身体健康、万事如意、吉祥圆满,谢谢大家!
上半年经济工作会议讲话
同志们:
一年一度的工业经济工作会,不仅仅是总结工作、分析形势、部署任务、明确措施,更重要的是通过这次会议,表明态度、传递压力、增强责任、推动工作。表明态度就是省委、省政府高度重视,加快工业化进程仍是全省经济工作的首要任务;传递压力就是我省工业化进程远未完成,工业成为第一支撑还有很大差距,工业强则湖北强、工业兴则湖北兴,没有工业支撑,建成支点、走在前列就是一句空话;增强责任就是工业发展是一个长期而艰巨的过程,我省正处在由工业化中期阶段向高级阶段迈进的关键时期,必须不松气、不泄气、憋足一口气,做好打持久战和攻坚战的准备;推动工作就是每年扎扎实实做成几件事情,通过3-5年的努力,真正使我省工业发展再上一个新台阶,实现转型升级、建成支点、走在前列的目标。去年,我们围绕调结构、转方式谈了七个方面的问题,今年我们的重点是以改革促发展、促转型,围绕提质增效升级要求,推动工业转型升级,实现“经济发展质量效益得到提高、又不会带来后遗症的增长速度”。刚才,省经信委、国资委都作了很好的发言,我都赞成,请认真抓好贯彻落实。下面,根据鸿忠书记、国生省长在全省经济工作会议上的重要讲话精神,结合工业发展实际,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,增强在新的起点上做好工业经济工作的信心和决心。
20xx年以来,面对年初低开低走、下行压力大、宏观经济形势空前严峻复杂的局面,我们坚持按照省委、省政府“竞进提质、效速兼取”的工作总要求,一手抓稳增长,一手抓调结构,扎实做好各方面工作。全省工业经济发展稳中有进,稳中向好,总体形势好于全国、好于预期。
一是工业经济总量再上新台阶。全省规上工业增加值增速连续五个月稳步回升,元-11月累计增长11.8%,高出全国2.1个百分点,总量突破万亿元大关,预计全年可达到1.1万亿元。规上工业累计实现主营业务收入3.33万亿元,总量排名上升到全国第8位,工业发展站在新的起点上。二是结构调整步伐加快。轻工业占比上升1.1个百分点,高新技术产业增长快于工业增长3个百分点。县域工业比重达到61.4%,提高2.4个百分点。全面完成国家淘汰落后产能任务,工业万元增加值能耗下降8.6%,居全国第2位。三是质量效益稳步提高。元-11月,全省规上工业实现主营业务收入、利润、税金增速均高于全国5个百分点以上。企业亏损面降至10%以内,同比下降1.2个百分点。企业安全生产形势持续稳定好转。四是发展后劲不断增强。工业投资增长25.6%,高于全国7.7个百分点。规上工业企业净增2149家,总量达到13379家。全年新增湖北名牌74个。五是国有经济活力、控制力和影响力进一步增强。全省规上国有工业实现销售收入、利润、税金分别占到全省工业的32.0%、36.3%、56.6%。东风、武钢、湖北中烟等大型国企克难奋进、改革创新,充分发挥了顶梁柱作用。
“万亿台阶真如铁,如今迈步从头越”。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、科学决策的结果,是全省工业战线克难奋进、努力拼搏的结果,各地区、各部门创造性开展工作,作出了重要贡献。特别是市州很多分管领导都是新手,大家顶住下行压力、狠抓工作落实,吃尽了千辛万苦。在此,我代表省政府向大家表示衷心感谢!
成果来之不易,需要倍加珍惜。一年来,我们认真落实省委省政府各项决策部署,深入推进“两计划一工程”,坚持“无形之手”和“有形之手”相结合,不断完善监测预警和宏观调控工作新机制,通过科学的形势分析、积极争取中央支持、对工业专项资金采取竞争性分配、加快国有企业改革重组等有效措施,保证了工业经济运行总体平稳。坚持加快发展与加快转型相结合,重点围绕四大传统产业转型升级、六大优势产业发展壮大、九大新兴产业成长培育,逐一研究部署,出台文件方案,形成了“469”行动计划,更加明确了工业强省建设的路径和方向。坚持大抓工业和抓大工业相结合,围绕国家产业政策、市场消费需求、现代技术进步和资源禀赋优势,将老工业基地调整改造、资源枯竭城市转型、传统产业改造升级和淘汰落后产能工作一起部署,统筹推进,工业转型升级取得了新成效。坚持改进作风与解决问题相结合,强化出实招、办实事、解难题的工作总要求,通过建立问题台帐、现场办公、重大事项一事一议、开展专项督查等活动,较好地稳定了市场预期和企业信心。这些做法要继续坚持、不断完善、一以贯之。
当前,国际国内经济发展环境正在发生深刻变化。党的明确了“四化同步”的发展路径,作出了“三期并存”的战略判断,全省经济工作会确立了“竞进提质、升级增效”的工作思路,这就是我们面临的新形势新任务新要求。全省工业战线要把思想统一到中央和省委省政府的决策部署上来,强化“五种认识”,坚持稳中有为、稳中求进,统筹推进工业发展转型,更好地服务于“五个湖北”建设和“建成支点、走在前列”的大局。
(一)强化进取精神,抢抓转型机遇,增强转型定力。党的xx届三中全会坚持“发展仍是解决我国所有问题的关键”,省委十届四次会议指出,当前湖北正值科学发展、跨越发展的“黄金十年”,我省工业转型升级仍处于重要战略机遇期。一是工业发展基础更好。我省工业增加值正式进入万亿俱乐部,一些发达经济体和我国广东、江苏、山东的先行实践表明,工业增加值突破万亿之后,4-5年就可实现翻番,我省工业总体进入跨越式发展的新时期。二是宏观经济稳中向好。全球经济继续保持复苏态势,我国明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观政策连续性、稳定性,经济发展态势预计好于今年,将为我们加快工业转型升级营造良好环境。三是改革红利持续释放。党的xx届三中全会开启了新一轮“改革窗口期”,“五位一体”改革的广度、深度和力度都前所未有,各项改革措施已经或正在密集出台,改革带来的机遇和红利也是前所未有,将为我们加快工业转型升级提供根本动力。四是调控方式加快转型。新一届政府下决心迈过调结构、转方式的必经之坎,不采取短期刺激政策、不扩大赤字、不超发货币,更多地用促改革、调结构的办法来稳增长、保就业,促进经济持续健康发展,将为我们加快工业转型升级拓展发展空间。五是国家政策有利湖北。中国新一轮的发展动力在于东西互动和南北统筹,我省在中国经济升级版中的战略定位和全局使命更加重要。第一,新型城镇化。中央城镇化工作会议明确了包括长江、京广沿线在内的“两横三纵”城市战略格局,长江中游城市群上升为国家战略,以武汉为中心的“中四角”,将成为带动中西部地区发展的重要增长极。第二,长江经济带。国家提出要依托长江黄金水道建设中国经济新支撑带,湖北处于长江经济带的重要位置,战略地位更高,发展空间更大。第三,扩大内需。我国发展基点由外需推动为主转变为内需拉动为主,湖北作为扩大内需前沿、国内市场枢纽,具有其他地区难以复制的核心优势。第四,海洋经济。党的提出要提高海洋资源开发能力、发展海洋经济、建设海洋强国。我省是全国军工船舶科研人才最集中的省份,具备从研发、制造到特种钢生产的海工装备全产业链条,市场潜力巨大。我们必须强化进取精神,抢抓机遇,坚定信心,毫不动摇加快发展,毫不动摇加快转型,“百尺竿头,更进一步”,力争到20xx年,全省规上工业增加值突破2万亿元,实现主营收入达到7万亿元以上。
(二)强化改革担当,激发转型活力,增强转型动力。当前,我省工业下行和产能过剩的压力很大,经营成本上升和创新能力不足的问题并存,经济粗放发展和资源环境约束趋紧的矛盾突出,工业转型升级的任务紧迫、长期而又艰巨。解决这些问题,关键在深化改革。
一是工业转型升级的难度前所未有,要坚持底线思维,做好打攻坚战和持久战的充分准备。从发展阶段看,我国经济增长从高速转为中高速,我省也从前两年的13%以上降到现在的10%左右,不管是投资、消费还是人力成本等,优势都在减弱,环境的约束在明显增强,到了必须在发展中加快提质增效的重要时期。但我省又有自己的特殊性,工业化过程还远未完成,西部山区工业还处在起步阶段,面临转型和发展的双重任务,必须在发展中加快转型,在转型中加快发展,否则,10%的速度就保持不了。从产业结构看,我省是全国重要的老工业基地,全部工业中重化工业和传统产业比重达到70%,纳入全国调整规划的老工业基地达到7个、资源枯竭型城市达到5个。装备制造业中,汽车业一家独大,机械装备制造能力不强,特别是通用、专用机械设备在中部地区靠后,对原材料等相关产业带动作用不强,影响了我省重化工业由原材料为主向高技术、深加工阶段的转型升级。我省产业转型的压力和任务比周边省份都重。从区域竞争看,发达国家再工业化,新兴经济体加快发展具有比较优势的产业,中西部地区尤其是周边省份竞相发展的竞争态势明显,我省工业发展面临多头挤压,不转型就难以持续发展,不转型就会在新一轮竞争中更加落后的严峻局面。
二是工业转型升级的行动步履维艰,要积极主动作为,增强爬坡过坎的紧迫感和责任感。第一,有认识但认识不深。转型升级是主动调速,不是被动失速,是择机换档不是停车熄火,目的是为了将来更好地发展。一些地方一听说国家不以gdp论英雄,就想退出经济目标考核,自降压力、自降标准,这不是科学的发展观和正确的政绩观。第二,有措施但措施不力。一些地方抓增长有一套,抓转型没办法。不论什么产业,捡到篮子都是菜,园区工业杂乱,少数企业对传统的发展模式产生路径依赖,总是希望“争取优惠政策”、“占据优势资源”,一断奶就想到再转移,没想把发展真正建立在转型升级、培育核心竞争力上,典型的“转型焦虑”。第三,有压力但压力不大。突出表现就是政府喊、部门看、企业该怎么干还怎么干。以工业用地为例,目前全省工业项目用地容积率只有0.5-0.6,一亩地的投资强度只有200万元左右,不到沿海地区的一半,政府批而不供,企业供而不用,有限资源大量闲置,使用效率亟待提高,工业转型升级的压力还没有真正反映到要素供给结构的调整上来。
三是工业转型升级的动力严重不足,要全面深化改革,激发全社会的创造活力。转型是一个系统工程,既涉及地方政绩和税收,又涉及部门权力和职能调整,还需要企业主动的调整创新,每个环节都依附着大量的既得利益,以及很强的路径依赖,阻力肯定不会小。怎么办?只有深化改革,打一场改革攻坚战!不喊口号、不走形式,真正以更大的政治智慧和勇气,把改革措施具体到关键环节和重点领域,落实到每个部门、企业、产业和项目,用改革的办法、市场的办法,破解融资难、用工难等各种瓶颈问题,向旧思想、旧制度开刀,向市场、向企业放权,调动政府和市场主体两个积极性,建立起新的动力增长机制。“铁老大”改革之前,一年融资5000亿不到,改为铁路总公司,今年达到7000亿,明年还会更多。我们要以改革创新的主动,赢得转型升级的主动。
(三)强化市场观念,紧盯消费需求变化,增强转型效果。工业创造供给,消费创造市场。消费与工业增长密切关联,对工业转型升级促进作用明显。目前,我省经济增长主要依靠投资拉动,消费贡献率不到40%,只有欧美平均水平的一半,消费增长潜力巨大。
一是消费结构深刻变化,产品和服务创新潜力巨大。现在,产能普遍过剩,有效需求普遍不足。买方市场正在推动消费结构快速升级,居民消费正在由生存型向发展型、享受型加快转变,工业品和服务需求多元化、个性化的新特征日益凸显。不研究市场,不创新产品、不创新服务,高端产业照样产能过剩,光伏产业就是典型代表。世界500强企业同样会被无情淘汰,柯达错过数码时代,诺基亚错过智能机时代,都是前车之鉴。企业只有不断调整和改善有效供给,才能从快速变化和不断升级的消费需求中找到市场,抢占先机,加快发展。
二是消费业态日新月异,营销和商业模式创新潜力巨大。互联网和信息技术的快速发展,推动消费模式发生革命性变化,居民消费从实体购物加快向网络消费转变。美国网络销售已占全社会消费的10%,我国不到5%。淘宝网搞了个“光棍节”,单日交易额突破350亿元,克强赞誉“创造了新的消费时点”,媒体总结“发展不靠m2(货币)要靠my(马云)。近期,海尔、万达、格力等传统巨头争相牵手阿里巴巴,探索实体经济和数字经济相结合的新业态新模式。我们在这方面既缺乏认识,又缺乏行动,全国250家第三方电子支付牌照,湖北只有4家,全省没有一家在全国范围内叫得响的电商企业,20xx年网络买入与卖出差额达到200亿元。如果我们的企业继续对电子商务无动于衷,对快速变化的消费市场反应迟钝,对苹果的可控泄漏、小米的饥饿营销等商业模式不屑一顾,不把自己的生产体系做成全国市场,把电子商务作为本省扩大投资、实现产品营销的重要渠道和手段,湖北将沦为单一的产品销售地、资金结算中心、经济殖民地。这绝不是危言耸听。
三是消费热点层出不穷,产业和经济结构转型潜力巨大。工业发展和市场需求的变化具有明显的正相关性。建国初期重化工业需求旺盛,推动我省工业走在全国前列,上世纪90年代我们忽视轻工业发展,经济增长一度滞后。当前,国家扩大内需战略正在催生信息消费、养老健康服务、节能环保等一批新的消费热点,4g牌照一发,手机、网络都是国产的,一下带动几千亿的消费。我们要改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业,都必须立足于市场消费热点、消费心理、消费习惯的变化,加快产品和技术创新、加快管理和商业模式创新,以创新应对变化、抢占先机、赢得主动。
(四)强化创新意识,优化资源配置,增创转型新优势。改革开放30多年来,我们的经济增长主要还是靠拼资源、拼环境、拼廉价劳动力,全要素生产率贡献很低,这导致当前环境污染不可持续,资源消耗不可持续,廉价劳动不可持续,并最终导致产业发展不可持续。习多次讲,经济发展关键是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。今后,价格体制改革、收入分配改革将推动工业生产要素价格持续上升,资源、环境红利只会越来越“薄”、约束只会越来越硬,要提高资源配置效率,关键是依靠科技创新的引领作用,依靠金融创新的整合作用,依靠人才的创造作用,让金融、智力和技术这些“软”资源“硬”起来,为工业转型升级赢得新的竞争优势。小米公司成立不到3年,20xx年手机销量已超过1000万台,靠的就是科技加人才,1500人的核心研发团队,能够在两天内完成从收集用户需求、软件测试改进到对外发布方案的全部过程,把不可能变成现实。
(五)强化开放思维,打造开放高地,拓展转型空间。历史经验告诉我们,关起门来自我发展是死胡同,肯定行不通。加快工业转型升级,必须全方位参与国际竞争和产业分工,以开放促改革、促创新。一是国际分工深度调整,价值高端引领转型。当前,第三次工业革命深入推进,世界科技、产业、商业模式创新空前活跃,这为我们利用全球创新和要素资源提供了历史性机遇。我省激光通信、3d打印等新兴产业技术全球领先,汽车等装备制造业实力雄厚,完全可以从追随者向领跑者转变,抢占全球价值链的最高端。二是区域格局重大突破,开放高地支撑转型。后危机时代,全球规则竞争日趋激烈,tpp等自贸区建设带来新的挑战。我国政府主动应对,全面扩大内陆沿边开放,与中亚和东南亚国家共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。这为我省打造内陆开放新高地提供了重大机遇。长江“大通关”制度,自贸区负面清单模式,都为我省承接产业转移,加快“走出去”消化过剩产能,搭建了平台,创造了条件。三是对内对外统筹推进,思维高度决定转型高度。开放不够仍是我省的最大“软肋”,经济对外依存度不到10%,工业出口交货值占销售产值不到5%,国有经济仍占据半壁江山。这既有历史原因和资源禀赋条件限制,但主要还是思想高度不够。重庆地处内陆,但“渝新欧”国际铁路改变了西部开放格局。仙桃没有中省企业,但依靠民间投资,经济发展后来居上。老抱着不沿边、不靠海、抱着有东风、有武钢的传统思维,肯定走不出去,也引不进来,必须树立“天下为荆楚、荆楚为天下”的理念,对内对外同步开放,大力发展混合所有制经济,坚决防止打死儿子招女婿,在统筹两个市场、两种资源中加快工业转型升级。
总之,我们要密切关注全球经济发展的新动向、科学分析国内经济环境的新变化、准确把握我省工业经济发展的新特点,认真贯彻落实中央及省委关于经济工作的新要求,坚持以更加宽广的视野,把湖北工业转型升级置于更大范围来谋划和推动,力争在中部地区率先走出一条新型工业化发展的新路子。
三、反弹琵琶,以更宽的视野、务实创新的举措推动工业转型升级。
工业转型升级是一个战略性、全局性、系统性的变革过程。既要通过转变工业发展方式,加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变,又要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,促进工业结构整体优化提升,涉及理念转变、模式转型和路径创新,必须跳出工业抓工业,反弹琵琶,打好组合拳,着力推进“六个转型”。
(一)着力以改革统领转型。全面深化改革,转变发展方式,调整发展模式,激发创造活力。重点实现“四个突破”:
一是突破简单以gdp论英雄的发展导向,完善工业发展考核机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》要求,结合我省实际,抓紧制定我省工业经济发展指标考核体系,以及县域经济考核办法,加大资源消耗、节能减排、环境保护、化解产能过剩、科技和品牌创新、安全生产、新增债务等指标的权重,探索分地区、分类别的多元化考核方式,促进工业差异发展、特色发展、绿色发展,真正提高发展的质量和效益。
二是突破政府资金“撒辣椒面”的分配方式,改进工业项目资金使用办法。对工业系统的国有资本经营预算、工业发展专项资金等各类财政资金进行统一调度,统筹使用,提高资金使用效率。进一步完善项目资金竞争性分配办法,既兼顾经济发展相对落后地区的利益,更突出财政资金的引导撬动功能,把重点投向“469”行动方案中的战略性、全局性和关键性项目,集中力量办大事。有条件的地区,要出台税收优惠政策,减轻工业企业特别是竞争性行业中小企业税费负担,增强工业对社会投资和人才的吸引力。
三是突破国进民退、国退民进的“零和思维”,大力发展混合所有制经济。以股权多元化为重点,全面深化国有企业改革。国有企业一律进行规范的公司制改造,一般竞争性行业的国有公司一律进行混合所有制改造,符合条件的国有企业加快整体上市和主营业务上市,建立国有资本的市场化补充机制,提高国有资本证券化水平和市场流动性。积极引入各种非公资本参与国有企业改制重组和国有重点项目投资,改善股权结构。鼓励国有企业管理层及员工参与企业股份制改造,逐步降低国有股权在混合所有制企业中的比例。真正实现国有资本规模优势与非公企业体制优势的深度融合和有机统一。
四是突破阻碍民营经济发展的“玻璃门、旋转门和弹簧门”,推动民营经济和县域经济跨越式发展。我省居民银行存款超过1.5万亿元,民间蕴藏着巨大的创业热情和强烈的投资意愿。要坚持“两个毫不动摇”和“两个不可侵犯”原则,按照“三个平等”和“三个鼓励”要求,彻底消除各种附加条件和隐性壁垒,除国家明令禁止的外,所有领域一律对非公资本开放,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度,全面激发非公经济和小微企业的活力与创造力。坚持“一主三化”方针,以园区为载体、以集群为依托、以特色为抓手,不等不靠,推动县域经济发展再上新台阶。
(二)着力以需求引导转型。坚持以需求为导向,以市场为根本,大力提升捕捉市场的敏锐性,在扩大内需中扩大市场份额。始终做到“三个坚定不移”:
一是坚定不移淘汰落后产能、化解过剩产能,腾出市场空间。要坚决清理对小钢铁、小水泥、小化肥等15个产能过剩行业的土地、税收、电价等优惠政策,以及地方保护、市场分割等限制措施,该取消的要坚决取消。要强化环保、安全等标准的硬约束,重点推进长江、汉江流域工业清洁生产和资源循环利用,对不符合要求的企业要严格执法,该关停的要坚决关停,让企业在统一市场中公平竞争,避免出现劣币驱逐良币现象。要防止在抑制产能过剩问题上一刀切,既考虑产能调整全局,又要顾及地方资源优势和发展经济的合理诉求,按照国家提出的四个路径,合理确定每个企业的具体措施,疏堵结合,用发展的、改革的、市场的办法解决前进中的问题。
二是坚定不移落实“469”行动计划,优化市场供给。4个传统产业、6个重点产业和9个战略新兴产业,是我省的基础、优势和潜力所在,现在和未来都有刚性市场需求和巨大升级空间。必须以钉钉子的精神,既不急于求成,也不松劲懈怠,力争用3-5年时间,促进全省新兴产业和传统产业的比重从“三七开”调整到“五五开”。要加快冶金、石化、纺织、建材等优势传统产业的调整改造转型升级。坚持将老工业基地调整改造、资源枯竭城市转型、传统产业改造升级和淘汰落后产能扭在一起抓,整合政策资源,统筹协调推进。要加快海洋工程装备、医药、食品、循环经济、电子信息和先进装备制造等六个重点产业发展。严格落实政府文件和行动方案要求,坚持“五个一”的推进机制,着力在争取重大政策、建设重点园区、推进重要项目、培育骨干企业、提升总量规模上下功夫。要重点推进一批有基础有潜力有前景的前瞻性战略性产业成长壮大。第一,北斗导航。我省是全国乃至世界测绘领域科研和智力密集区,20xx年3月,湖北建成全国首个省级北斗地基增强示范系统。目前,我省企业已占据全国地理信息系统、卫星导航系统、遥感系统等领域一半的市场。第二,以3d打印为代表的智能制造。我省的3d打印技术全国领先,“华中8型”全数字高档数控系统和大型自动化薄板冷轧机组成套装备达到国际先进水平,高功率激光制造成套装备在国内市场独占鳌头。第三,通用航空。目前我国13亿人口只有几千架私人飞机,美国3亿人口已有22万架低空飞行的直升机。下一步,国家低空空域将逐步开放,民航总局也规划在全国所有县城建设通用机场,这将快速催生一个新的千亿级产业。前不久,全球知名企业-华彬集团已与我省就通用航空产业签署战略合作协议。还有软件开发、钒钛等新材料、海上浮动核电站等新能源、专用汽车、激光、铸造等6个产业,都是我省未来新的经济增长点。省政府将建立产业发展投资基金,重点支持这些新兴产业发展。当然,我们提出“469”行动计划,并不是要求各地都照本宣科,主要是想通过这种抓大工业的思路、方法和精神,引导大家根据市场需求、资源禀赋和产业基础,实事求是调整思路,明确目标,走自己的发展转型之路。
三是坚定不移加快融合发展,提升市场竞争力。要推进“两化”深度融合。重点支持传统产业应用信息技术、产品和装备,提高生产自动化水平和产品附加值。推进信息技术在企业研发、生产、经营、管理等关键环节全面融入,促进企业进行管理、商业模式和产品创新。要推进制造业与服务业融合。重点围绕工业设计、技术服务、软件外包等,促进传统制造业向现代服务业延伸,推动生产型制造向服务型制造的转型。坚持“软”“硬”并举,鼓励企业大力发展基于电子商务、云计算、大数据的平台经济,实现企业生产与电子商务、现代物流的无缝对接,既为消费者提供产品,又提供服务和享受。要推进军民融合式发展。发挥湖北军工大省优势,抢抓国家建设海洋强国、第四次军调等政策机遇,加快军用技术转民用、军工企业民营化改制和军地共建产业园区步伐,引导高德红外等优势民营企业进入军品科研生产和维修领域,军地协调、需求对接、资源共享、共同发展。
(三)着力以投资推动转型。投资创造需求,工业创造供给,投资决定产出,投资结构决定产业结构。各地的发展实践和我省的发展阶段决定,投资始终是推动工业发展和转型的重要抓手,要坚决摒弃把扩大投资与调结构、转方式对立起来的错误观念,做到“三个全力以赴”:
一是全力以赴做大工业投资总量。要争取一批工业重大投资。抢抓国家战略机遇,认真研究重大政策,争取将我省老工业基地改造、能源储备基地建设、新一代互联网技术、重大装备、页岩气开发等基础性、全局性的重大工业项目,挤进国家政策笼子。要对接一批央企重大合作项目。支持央企通过兼并重组整合地方各种所有制企业。要壮大一批工业市场主体。一手抓大企业培育,一手抓扶持中小企业成长,既“顶天立地”,又“铺天盖地”,提高企业自主投资能力。要培育一批工业园区和产业集群。推动工业化与城镇化互动,提升工业园区建设水平,提高园区优质项目和大项目比重,以投资培育新的经济增长点。
二是全力以赴优化工业投资结构。要优化投资项目结构,紧紧围绕市场需求的调整变化,加快谋划、储备、推进一批新型工业项目和重大技术投资项目。现在,一般投资的投入产出比最多只有1:2左右,而科技创新投入产出比最高可达1:50。要优化投资区域结构。新上工业投资项目,都要与主体功能区规划和工业发展规划相衔接,在产业分类上要突出特色、避免同质化,在区域分工上要强调错位,推动大城市与小城镇之间的产业互补。我省现有7个家俱产业园,在中部处于领先地位,但7个园区都无产业规划引导,距离均不超过300公里,无序竞争、同质竞争,风险和隐患很大。要优化投资行业结构。行业间投资要重点围绕“469”行动计划来进行,行业内投资要突出技术更新改造和关键技术的产业化,避免简单铺摊子、扩大规模。
三是全力以赴提高工业投资的质量和效益。要遵循规律。产业投资不同于基础设施投资,是一个市场化的增量投资,不能贪大求洋、好大喜功。武汉80万吨乙烯工程,总投资166亿元,从建设到投产共用了6年时间。但我省一些地方引进的产业项目,动辄就是几百上千亿的投资,动辄就是“当年签约、当年建设、当年投产”,这种抓发展的激情和态势值得充分肯定,但方法值得商榷。要提高强度,加快建立提高工业土地利用率的相关制度,科学合理确定工业用地布局和规模,优先保障重点工业项目用地,促进投资质量提高。要提高门槛,坚决限制“两高一资”、产能过剩行业投资。
(四)着力以创新驱动转型。我省在研发投入、科学实验及科技开发设施、科技人才、科技成果等方面具有显著优势,但全省高新产业规模在中部排第二位,低于湖南;高新企业数量排第三位,少于安徽、湖南;国家级高新区22家,在中西部地区只排第四位,科技创新潜力巨大。必须做到“四个加快”:
一是加快以企业为主体的创新体系建设,激发企业的创造活力。科技创新是一个长期过程,不可能一劳永逸。一个企业、一个产业,如果没有源源不断的科技创新,发展就没有活力,市场就要被蚕食,最终就要被淘汰。要创造环境、创造条件,真正让企业有长期创新的冲动、激励和动力。以企业为主体,建设一批国家级、省级企业技术中心和行业技术创新服务平台,为发展和转型提供持久动力。要以产业发展的重大需求为导向,加快形成小微企业、大中企业、科研院所和金融机构共同构成的技术创新“多级火箭助推机制”和产业化战略联盟,促进科技创新市场化、资本化、产业化。要突出重点领域,围绕产业链构建创新链,集中力量抓好少数战略性、全局性、关键性的重大项目创新。
二是加快完善从创新链到产业链的市场体系建设,提高科技成果的转化利用率。科技创新是手段,转化应用是目的。当今世界,科技竞争日益激烈,知识更新步伐加快。一项专利所形成的产品,一旦错过最佳产业化时间,很快就会过时、落伍、被淘汰。要大力推进产学研合作,支持企业和高校院所依托科技中介、科技孵化器、生产力中心、技术交易市场等服务平台,加强科技成果交易转化,使创新成果加快转化为现实生产力。要突破阻碍技术成果转化的体制机制瓶颈,引导企业增强知识产权保护意识,利用税收优惠政策,加快推进科技成果股权化改革和制度创新,给予研发团队对研发成果的使用权、经营权和处置权,“与其放旧,不如放手”,强化激励,用好人才,加快科技成果就地转化和快速产业化。
三是加快培育一批创新型领军企业。目前,我省近70%的企业未设研发机构,全省百强企业年研发投入占销售收入的比重仅为1.61%,只有世界500强企业的一半,不到华为公司13%的一个零头。要加快遴选一批具有规模优势、创新实力和发展潜力的骨干企业,采取一企一策方式予以帮扶,将其打造成竞争力和辐射力较强的创新型企业。要加大对科技型中小企业的政策扶持,激发中小企业创业创新活力。
四是加快质量和品牌建设。以长江质量奖评选为抓手,以开发品种、提升质量、创建品牌为重点,不断提升工业产品附加值和核心竞争力。推进重点产品质量达标工作,依靠技术进步带动品种开发和质量提升。引导支持企业制定品牌发展战略,以纺织、食品等行业为重点,培育壮大地理标志产品品牌,着力培育百亿级品牌企业、十亿级品牌产品。
(五)着力以开放倒逼转型。在开放中集聚先进生产要素,开拓产品市场空间,促进产业转型升级。持续加大“三个力度”:
一是加大工业招商引资的力度。我省外贸与周边省份的差距,直接原因就是缺乏“大进大出”的重点项目落地。要坚持大招商、招大商,瞄准世界和中国500强企业,围绕高端装备制造、现代物流、新能源和节能环保、消费电子等领域,大力引进产业龙头项目和产业链配套项目,实施全产业链布局,推动产业集聚和总部经济发展。重庆“无中生有”搞出一个世界级笔电基地,核心就是产业链垂直招商。目前,我省部分产业亟待补短板,强优势。比如汽车,通常整车与零部件产业的关联系数是1:2,但我省只有1:0.49,要打造汽车全产业生态链,既靠整车拉动,更要靠零部件大型企业和总成项目的招商引资。
二是加大企业“走出去”的力度。当前我省企业“走出去”有三个有利条件:第一,党的xx届三中全会放宽投资准入,确立了企业及个人对外投资主体地位。第二,现在一些发达国家经济困难,尤其是中东欧一批专业化的中小型制造公司,技术好、品牌好、渠道好,但目前发展比较困难、资产价格不高,特别适合并购重组。第三,我省企业在“走出去”方面也更加成熟,省贸促会连续举办五届“走进非洲”经贸活动,积累了很多经验和教训。要继续鼓励有条件的企业开展跨国经营,大力支持有条件的企业有序到境外投资合作,重点推动企业集群式“走出去”,形成龙头企业牵头、上下游企业参加、优势互补的“楚商联合舰队”,合力拓展国际市场。
三是加大贸易与产业融合互动的力度。要依托长江经济带开放开发和长江中游城市群建设,积极开展以产业转移为重点的新一轮产业合作,推进整机生产、零部件、原材料配套和研发结算在湖北的一体化集群发展,使我省成为沿海加工贸易链条的承接地。要搭建外贸外经企业高层对接平台,促进对外承包工程和对外投资带动设备及材料出口,促进工程机械、汽车及零部件等出口龙头企业建立海外营销服务体系,进一步增强我省工业的集聚辐射能力和带动力。
(六)着力以服务保障转型。破解制约工业转型升级的资金、人才和信息不对称等要素瓶颈,引导优势资源向实体经济领域、向工业经济倾斜。主动强化“三个服务”:
一是强化金融服务。金融是现代经济的核心和命脉。过去,我国金融资源与实体经济错配,工农中建开等5家大型银行一年创造的利润是全国268家最大制造企业利润的2倍,实体经济血脉不畅。现在,国家深化金融领域改革,允许成立民间银行、证券发行从核准制转为注册制、新三板扩容全国推开,再加上利率市场化、互联网金融的兴起,资本要素的配置效率和投入产出率将大大提高。要抢抓机遇,认真研究金融改革政策,大力发展多层次资本市场,创新融资方式,建立健全新型投融资体系,千方百计拓宽企业市场化融资渠道,积极引导外资、民间投资加大对工业的投入。要自我加压,深刻认识资本天生的逐利性质和银行短期内难以改变的垄断地位,多用改革的、市场的、抱团的办法,在发展中不断解决资金问题。
二是强化人才服务。金融危机给欧盟带来沉重打击,但德国制造业仍能一枝独秀,保持巨大的贸易顺差,主要原因就是他们注重创新型研发人才的培养引进,注重培养高素质产业工人,形成与产业发展相匹配的人才结构,不断创造人才红利。要继续大力推进人才强企战略,以“123”计划为载体,加快培育一支政治坚定、具有全球视野、善于驾驭现代企业、富有社会责任感的优秀企业家队伍。要进一步完善对企业科技人员的评价、选拔、培养、使用、收入分配等激励机制,支持企业吸引和凝聚创新人才。要推进校企合作,鼓励支持企业与职业院校合作办学,用开放的办法破解技能型人才短缺问题。
三是强化信息服务。要重点解决企业与企业、企业与市场、市场与资源之间信息不对称的问题,引导优质资源流向优秀企业,提升资源配置效率。各地各部门要坚持政事、政社分开,创新公共服务提供方式,以政府购买服务形式,大力支持工业协会发展,完善公共服务资源配置体系和供给体系。各行业协会要进一步加强自身建设,提升能力水平,敏锐高效地捕捉国内外最新市场、政策、技术等信息,结合省情实际,加强形势分析和预警监测,通过各种交流平台,为企业提供最及时、最有效的信息服务。
四、全面加强系统建设,提升推进工业转型升级的凝聚力、执行力和战斗力。
明年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”规划的关键一年,做好各项工作意义十分重大。全省工业战线要始终保持良好的精神状态,全面加强系统建设,不断提升凝聚力、执行力和战斗力,确保转型升级各项任务落到实处、收到实效。
(一)解放思想促转型。推进工业转型升级,是一场新的“工业革命”。按部就班、循规蹈矩、零敲碎打,肯定不行!必须以更加积极主动的精神风貌、锐意进取的思想状态,把解放思想、开拓创新贯彻到系统建设各个领域各个环节,不断提高工作的科学化、规范化和制度化水平。第一,要坚持大抓工业、抓大工业的思路,遵循市场经济规律、产业发展规律和企业运行规律,按产业链出台政策、整合资源,统筹推进。第二,要坚持发展与转型并重的责任,既加快发展、做大总量,又转型升级、提高质量。第三,要坚持调动政府与市场主体两个积极性的路径,各地各部门要自觉破除传统思维定势、行为惯性和路径依赖,按照负面清单的理念和方式,强化战略规划、政策标准工作,加强事中事后监管服务,各企业要依法经营、诚实守信、抱团发展,履行社会责任,做到相互理解、相互支持、共同打造湖北工业升级版。
(二)改进作风促转型。转变职能、转变作风大势已成。必须增强思想自觉和行动自觉,切实转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风,抓铁有痕、踏石留印,让企业实实在在地感受到全省工业系统风气的变化、工作效能的优化和干部作风的转化。第一,要走出机关,走进基层。各级干部要带头进企业、进车间、进班组,深入调查研究,了解实际情况。第二,要坚持问题导向,解决实际困难。建立健全骨干企业问题台帐,采取现场办公、一事一议、政府督办等多种手段,缓解实体经济的下行压力。第三,要求真务实,实干兴邦。严格遵守中央八项规定和省委六条意见,切实将工作重心放在服务企业上来,把更多的迎来送往时间挤出来,用更多的精力围着企业转,围着企业家转,围着市场转。
(三)提升能力促转型。当前工业经济发展环境错综复杂,我们面临一系列的“两难”选择。找到解决问题的平衡点,既要拼命,更要拼智。第一,要加强学习,大力提升学习思辨能力、综合协调能力、判断决策能力、行政执行能力和依法行政能力。第二,要换位思考,多了解企业,熟悉企业,懂国家政策法律,懂企业运作规律,站在企业角度,认真研究如何放开搞活、简政放权,大力支持企业发展。第三,要开拓创新。敢于、善于“无中生有”、“以少生多”,用市场的、开放的办法破解难题,在资源有限的条件下,做好创新无限的大文章。
(四)清正廉洁促转型。近年来,各级政府为加快工业转型发展,投入了很多项目资金,这既有利于我们发挥职能优势、引导产业结构调整,同时也带来了风险和挑战。全省工业战线出现的一些腐败问题,就是最好的反面教材。必须深刻反思,引以为戒。第一,要正确看待得失。当官不发财,发财不当官,大家经常与企业老板打交道,一定要守得住清贫,耐得住寂寞,不要把国家资金当成个人恩惠,把审批服务当成利益交换,眼红企业家年薪几十万甚至上百万,心态不平衡,那样容易出事。第二,要正确看待名声。人过留名,雁过留声,功过自有后人评说,要加强品格修养,慎独、慎染、慎微、慎初、慎终,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,树立良好形象。第三,要正确看待监督。人的欲望无止境,除了自我提高、自我约束,还必须依靠制度,把权力关在制度的笼子里,严格执行党风廉政建设一岗双责,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
岁末年初,两节将至,大家要统筹兼顾,认真谋划20xx年工作,做好工业运行的监测分析和要素保供,加强安全生产,慰问困难企业职工,力争明年开好局、起好步,为全年工业发展奠定好的基础。
同志们,新的一年即将到来。借此机会,向全省工业战线的干部职工及其家属表示亲切慰问,祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福!祝愿全省工业战线在新的一年再接再厉、再创佳绩,为湖北“建成支点,走在前列”作出新的更大贡献!