情况报告的写作需要具备清晰的思路和逻辑,同时还需要注意语言的简练和准确。通过阅读这些情况报告范文,希望大家能够对情况报告的写作有更深入的认识和理解。
值班工作情况报告范文
1月25日,农历正月初一,***总书记发出了打赢疫情防控阻击战的战斗号召。涪陵区妇联坚决贯彻落实党中央、市委、区委战“疫”工作部署,紧紧围绕发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用工作主线,联动各级基层妇女组织,号召广大妇女、千万家庭,立即行动起来,凝聚大爱、共克时艰,为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战贡献出“半边天”力量。
1.凝聚民心,唱响思想政治引领主旋律。
主题宣传凝心聚力。把思想引领贯彻工作全过程,通过新媒体平台,积极宣传党中央、市委、区委对疫情防控的重要部署和卫生保健知识等文章120余篇,发出主流声音,覆盖妇女群众30万人次,相关工作在人民网、学习强国app、全国妇儿工委、全国妇联、重庆日报等市级以上媒体相继报道,凝聚起全社会打赢疫情防控人民战争的强大信念。
榜样力量典型示范。以正能量传播为导向,开展“致敬巴渝最美巾帼奋斗者”最美故事征集展示活动,评选表彰涪陵区“最美家庭”100户、涪陵区最美巾帼脱贫能手98名、最美巾帼扶贫志愿者50名,深入挖掘、广泛宣传女性群体在联防联控、医疗救治、复工复产、志愿服务、脱贫攻坚、好家风弘扬等各个领域涌现出的先进事迹,激励妇女姐妹立足岗位,争做最美巾帼奋斗者,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。
趣味活动宅家战“疫”。坚持把家庭作为疫情防控防治的主战场,开展“‘鼠’你最幸福——新春家庭才艺秀”“争做涪陵防疫小先锋”等活动,引导全区家庭表达对战胜疫情的信心和决心,600余家庭参与;发起“战疫”学起来、读起来、写起来系列主题活动,先后举办儿童课堂、孕期保健、父母课堂等系列网课30余期;携手卫生防疫、健康管理、心理咨询、维权律师、家庭教育资源组建专家热线,为群众答疑解惑,普及疫情防控知识,筑牢防控防范疫情的家庭防线。
2.下“沉”力量,融入基层一线防疫主战场。
率先垂范守土有责。以当好“娘家人”为己任,多方协调,购买10000个口罩为基层妇联干部送到防疫一线岗位上,解决她们的应急之需;与中国人寿联合为全区500名一线妇联干部赠送保险,保障一线工作人员的防护需求;为55户援鄂医护家庭送去慰问,帮忙解决困难,做她们的温暖“娘家人”;组织妇联干部亮身份、亮职责,积极参与社区疫情防控,充实社区工作力量。
上下联动携手防疫。充分发挥基层妇联组织力量,发动5000余名基层妇女代表、妇联执委、巾帼志愿者等,融入防控一线,开展联防联控、志愿服务,关心关爱困境儿童、“两癌”妇女、残疾妇女等困难群体500余人次,发放各类宣传资料2万余份,悬挂标语400余幅,充分展现了“功成必定有我”的巾帼情怀。
整合力量共抗疫情。号召与疫情防控工作和医疗物资生产紧密相关的巾帼文明岗、三八红旗手等女性集体和个人以“召必回”“回即战”的干劲,面对疫情逆行而上,全力平抑物价、维护权益不放松、争分夺秒抓生产、畅通渠道保供应,在抗疫人民战争中立足岗位建新功;发出抗疫爱心捐赠倡议,组织女企业家捐赠口罩、防护服、护目镜、药品等医用防护物资和水果、猪肉等生活物资折合资金81.328万元,用于支援战“疫”一线,社会各界力量风雨同舟、守望相助,连接起共同抗疫的坚强防线。
3.盘“活”资源,服务全区产业振兴大局。
防“疫”脱贫齐步并走。将“巴渝巧姐×菜乡结绳”扶贫技能培训当成大事来抓,调整以往每月一次的集中培训方式改为网络教学,新开发20余个网络教学视频,30余张分解图片,配上讲解音频发送到10余个工作群,线上教授新结,灵活的教学方式和培训老师线上的悉心指导,让菜乡结绳培训工作可持续、不间断;“娘家人”主动作为,根据巧匠居住地分片区发放材料和货品收集,在巧匠和市场之间搭建起联通平台,疫情期间完成结绳订单12万条,发放劳务费18.9万元,结绳巧匠既居家防“疫”,又脱贫增收。
爱心助农“战役”到底。借助电商平台、微信公众号、解决农产品滞销问题工作群等方式,开展“爱心助农”活动,发动27个乡镇街道422个村社区妇联组织开展农产品滞销情况摸底等工作,同时采取“大单公司销,小单内部销”的方式,解决辖区20余个,乡镇街道1000余户贫困妇女蔬菜、禽蛋、葛粉、红薯粉等农副产品的滞销问题,为贫困妇女销售滞销水果、家禽、蔬菜等农副产品,销售额达40万余元,帮助贫困群众在疫情期间促销售、保生产、增收益。
复工复产献策出力。发挥服务和监督作用,选派干部为“驻厂员”,加强对杜奥尔汽车零配件公司疫情防控和复工复产的检查指导,多次深入企业了解企业复工复产筹备情况,排查复工隐患,帮助协调解决复工复产必需的防护口罩6000个、一次性餐盒2000个,享受优惠政策3项,企业复工率已达93%,企业疫情防控各项工作运转有序、执行有力、落实有效;与涪陵在线联合实施企业疫后快速复苏计划,免费为30余家困难企业在“涪陵在线”提供平台推广支持;加强对区内女企业家的宣传引导,要求她们严格落实复工复产的相关规定,做到安全复工、安全复产、安全发展。
工作情况报告
我局成立放管服工作领导小组,由副局长程昆同志任组长,其他局领导任成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相关工作,各部门结合部门职能,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。
在县委县政府的统一部署下,我局根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予我局权力情况,结合我县工作实际,对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理,最后形成《xx县房产管理局行政权责事项目录》,就各个事项制定运行流程图,并通过录入安徽省政府权力项目库系统。通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清房产局权责事项,规范权力运行,更好地履行各项权力职能。
结合“两学一做”学习教育,我局对原有的规范性文件进行清理,全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象,要经科室负责人、分管领导、主要领导签字确认,再通过办公室修改正式发文,要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。
。根据我局实际情况,以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照“五查五看”要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。重点围绕“三重一大”事项,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位,采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出廉政风险点进行收集整理、公示、征求意见,最后形成统一标准。经过排查,制定了职权目录、廉政风险点、权力运行流程图及防控图,通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任,为实现规范权力运作。
我局通过简政放权,明确“权责清单”,减少了环节,提高了效率,规范了运行,方便了群众,取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。我局现已明确下放事项租赁证发放事项,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,开展网上办事、电话回访等活动,有效提高了广大职工服务意识、文明意识和效率意识,“放管服”工作取得明显实效。
工作情况报告
根据市委和教体局统一部署,我校认真组织开展了“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,在深入学习、广泛讨论的基础上,对照市委和教体局提出的工作要求和结合我校教学工作提出的四个方面的内容,坚持广开言路,开门纳谏,发放征求意见表,召开座谈会和专题民主生活会,收集意见和建议,在认真分析原因的基础上,认真查找问题,自查报告情况汇报如下:
1、落实科学发展观的理念和思维方面还存在模糊认识。特别是联系“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,我校在认识上存在差距,面对全国范围内新一轮的大建设、大开发、大发展的强劲势头,面对我校与其他学校的明显差距,面对周边学校竞相发展的迅猛态势,对我校如何能够“解放思想、更新观念、科学发展、跨越发展”,怎样实现“科学发展、跨越发展”还没有能够深入地学习和研究,思想上或多或少地存在一些疑虑和模糊认识,对学校实现“科学发展、跨越发展”的信心还不是充分的坚定。
2、工作中创新创优的拼搏精神还不够强。尤其在教学工作创新创优上还存在明显差距,我校在年初明确年度工作目标任务的同时,提出全面开展“教学争先创新年”活动,要求全校上下围绕这一主线,全面提高教学质量,快速提升工作水平,在全市学校单位中争先进位。到目前为止,时间已经过去半年多了,现在看还没有明显的突出成果,工作亮点不多,课程精品不多,与兄弟学校单位相比,无论是优秀课程项目,还是名师经验,都存在明显的差距和不足。
3、服务发展融入大局的行动上还有差距。在安排部署全校教学工作中,往往局限于教学业务的范畴,存在着考虑局部利益多,考虑全局利益少的问题,对自己单位无关紧要事过问不多,对如何紧紧围绕全市经济发展的中心开展工作研究不够,服务发展的意识还没有完全牢固树立,融入全市大局的行动还不够主动彻底。
4、狠抓落实的工作作风上还不够扎实。面对新一轮的思想大解放和经济大发展,工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强。存在工作安排部署多,检查落实少;发号施令多,指导督办少。具体工作中,缺少雷厉风行、只争朝夕的作风,比如一些课程项目,缺乏周密的计划安排,工作前调查不充分,导致教学效率不高,学生学习周期过长,在一定程度上牵扯被学生追问过多的精力和时间,造成一些负面影响。
5、宗旨意识服务观念不够强。在工作的指导思想上,有时注重于宏观计划,忽视细致的调研;重视按上级的精神要求,忽视我校的具体实际,主动深入一线,做过深过细的调查研究工作明显不够,对一线人员配备、经费保障、技术培训等方面的问题和困难指导、协调、帮助不够。在服务群众的工作中,强调工作多,了解困难少;强调原则多,掌握实际少,对教师和群众反映的一些工作生活问题和困难,客观分析,明确解释、创造条件,积极解决不够。
1、深入细致地学习科学发展观的理论不够,全面准确地把握和理解精神实质和内涵不到位。对全市教育的定位和发展前景,站位不高,视野不宽,考虑眼前的困难和问题多,站在长远和发展的角度审视灵宝教育的未来少,思想认识落后于形势的发展。
2、敢于拼搏,奉献事业的进取精神还不够强,激流勇进开拓创新意识有待加强。传统的思想观念和思维定势还没有真正改变,喜欢默守陈规,按部就班、满足于现状,争先创新的责任感、压力感、紧迫感不强。
3、立足岗位,服务发展的意识还没有牢固树立,求真务实,创新创优的作风和精神还需进一步强化。总认为服务大局只不过是个口号,没有把自己所从事的工作与经济社会的发展紧密联系起来,与基和群众的客观实际联系起来。在工作的创新创优上,总认为只要把已有的成果和经验利用好,尽心尽力做好自己的工作就行了,缺乏一种敢为人先、敢于探索决心和信心。
1、进一步加强理论学习,促进思想不断解放。要加强对党的十七大报告、《科学发展观读本》、省委卢展工书记讲话、市委乔长青书记讲话等内容的深入学习,围绕贯彻落实科学发展观,紧密联系工作实际,在解放思想上不断突破,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的各种错误的和教条式的理解中解放出来,从形形色色的主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;冲破一切妨碍科学发展、跨越发展的思想观念,改变一切束缚科学发展、跨越发展的做法和规定,革除一切影响科学发展、跨越发展的体制弊端。从我做起,从现在做起,全力解放思想,为实现灵宝市跨越式发展的奋斗目标做出教育者应有的贡献。
2、进一步健全完善制度,增强问题整改的针对性。在前一段的解放思想大讨论活动中,我们根据存在的问题,已先后出台了《加强工作纪律和请销假制度的规定》、《教师职业道德》等。这些制度措施的进一步建立和完善,对纠正和克服存在的种种问题,必将起到很好的促进作用,在此基础上,我们还要随着形势和任务的不断变化,不断健全和完善各种必要的制度和规定,同时要努力确保制度的有效落实,形成以制度管人,以制度管事,以制度管权的工作格局。
3、进一步认真自查分析,着力解决存在的突出问题。要在第一阶段自查分析的基础上,进一步把主要问题找准,把原因分析透,针对性提出整改措施。全校每个教职工、每个年级都要以文字材料形整改措施。个人的整改材料,年级领导要认真把关;年级的整改材料,分管领导要认真把关;全校的整改材料在上报的同时,适时在一定的范围内向大家进行通报,力求制定的整改措施具体务实、切实可行。对能整改的问题,规定整改时限抓紧解决;对有明确规定不能解决的问题,要实事求是的向大家陈述说明,超出职责范围内的意见建议,要作出解释,总之,对查摆出来的问题,要做到件件有回音,事事有落实。
4、进一步转变工作作风,不断提高工作效能。要按照教体局的要求,全面加强学校领导班子和学校的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等建设。增强“争先创优“的勇气和魄力;增强真抓实干、务求实效抓落实责任感;增强顾全大局、令行禁止的大局意识;增强秉公教学、廉洁从教的廉政意识;增强服务基层、服务群众的宗旨观念,不断转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。
5、进一步建立长效机制,巩固整改提高的成果。认真总结解放思想大讨论活动中学习大讨论及自查问题等方面的好经验好做法,凡是经过边查边改取得的明显成效,进行认真梳理归纳总结,并用制度确定下来。同时,进一步完善学校领导班子和全体干部职工的学习制度、审计工作制度和过去行之有效的规章等。要积极探索提高学校效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展“教学争先创优年“活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新教学手段,拓宽教学内容,提高教学质量,发挥教学工作在服务发展中的重要作用。
6、加强组织领导,切实把整改阶段各项任务落到实处。自查阶段是整个活动的要害阶段,是这次大讨论活动的重点、难点,这个阶段工作的好坏,关系到整个活动的成效。我们一定按照市委的统一部署和要求,坚持一把手负总责、领导班子齐抓共管,领导小组具体负责,精心组织实施,扎扎实实地做好每一个环节的工作,及时发现和解决问题,确保下一个阶段各项工作的顺利开展,不出偏差,取得实效。通过实实在在的工作,让社会和群众进一步感受到大讨论活动给学校带来的新变化,看到教学工作出现的新面貌。
工作情况报告
根据教体局指示精神,中心校非常注重矛盾纠纷排查调处工作,积极营造和谐、稳定、人文、健康的教育教学环境。现结合我镇实际,就开展矛盾纠纷排查调处工作汇报如下:
中心校始终把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要的议事日程,及时召开由中小学校长、教师代表、学生家长代表共同参与的专题会议,研究制定切实可行的工作计划、实施方案和工作制度,中心校以及各中小学设专人,负责矛盾纠纷排查调处的日常工作,确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。
为进一步加强对此项工作的领导,力争把工作做真做实,中心学校成立了以校长朱培杰为组长,各中小学校长为成员的“矛盾纠纷排查调处工作领导小组”。全镇中小学同时都成立了党支部负责调解党员、干部之间的矛盾;工会负责调解校内教职工之间的矛盾;保卫科、警务室负责调解师生与校外人员发生的矛盾纠纷;班主任负责解决本班学生矛盾,年级组配合班主任解决班与班之间学生矛盾;学生家长委员会负责回复学生、家长在对学校教育教学和管理监督过程中提出的合理化建议。由于我校矛盾纠纷排查调处体系分工明确,各施其职,相互协调,及时化解了各种矛盾,从而使校内师生员工和睦相处,教学秩序井然。
作为学校管理者和责任人,自身素质要硬,工作能力要强,这就要求每一位中小学校长不断加强政治学习和业务学习,不断提高政治素质和业务素质,不断加强自身修养,做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来,我镇教育系统这支管理队伍素质有了明显提高,在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率,能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。
学校实行民主管理,科学决策是减少矛盾纠纷的关键;做到校务公开,增强管理透明度是减少矛盾纠纷的良药。为此,全镇各中小学很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。评优评先、年终考核、绩效工资发放等做到公平、公正、公开、透明、合理,并把结果公示,无疑义后再予以定局。
在做好家长工作中,中学校从两个方面入手:一是认真办好家长学校,提高广大家长教
育子女的水平和对学校工作的积极配合程度;二是要求班主任和任课教师经常与家长联系,对存在问题要做到底子清、事因明、方法正、及时耐心主动做好宣传解释工作,把大事化小,把小事化了。
然而,一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理,很有可能出现矛盾纠纷,甚至事态进一步激化。为此,我校的对策就是提供畅通的申诉渠道,热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,条线领导能解决的由条线领导负责解决,条线领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决,学校解决不了的也要耐心做好解释工作。近日,我们对中心校20xx年信访,认真进行了一次清理,并逐一建立台帐,做到底数清楚,有的放失,同时通过下访、接访及召开矛盾纠纷措底分析会等多种方式进行排查,把重要信访及群体,性事件作为排查的重点,对排查出来的问题,及时进行汇总,全面掌握了矛盾纠纷和信访不稳定因素。
加强舆论宣传。利用各种手段广泛宣传维护稳定的重要意义及“中心校调处中心”的性持和作用,进一步畅通群众信访渠道,动员广大人民群众积极支持和参与矛盾纠纷排查调处活动,共同维护教育稳定。完善各项工作制度,使矛盾纠纷排查调处工作规范化、制度化,全面建立“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的矛盾纠纷排查调处长效机制。利用多种形式、多种渠道广泛深入开展《信访条例》等法规政策的宣传,教育教师、学生及学生家长通过正当渠道反映诉求,不听信谣言、不超越政策提出过高要求,有效防范简单问题复杂化、局部问题扩大化、小问题变成大问题,尽量降低解决问题的难度。使群众依法有序上访,依法维护自己合法权益。
健全完善各级矛盾纠纷排查调处工作机制,注重加强预警预测,建立灵敏有效的信息网络,及时掌握矛盾纠纷信息,本着抓早、抓小、抓苗头的原则,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。按照“分级负责”的原则,坚持“谁主管、谁负责、谁调解、谁落实”的原则,实行分级负责、归口调处,把受理的矛盾纠纷调处责任落实到各中小学和个人。
加强对矛盾纠纷排查调处工作的督促检查,严格考核奖惩,把矛盾纠纷排查调处工作作为考察校长工作作风和处理复杂问题能力的重要内容,把工作绩效纳入综合工作目标管理考核。对积极预防和有效化解矛盾纠纷的学校和个人进行表彰奖励;对因思想不重视,工作不主动,导致矛盾排查不及时,调处不到位,造成矛盾激化的,要坚决实行责任查究。
积极发挥工会、教代会的作用。学校的重大决策必须经教代会讨论通过,并且在每月的教职工大会上要公布财务收支情况;学校每逢节假日都要派人对退休教师进行慰问,对生病或有婚、丧等重大事情的教师,学校也要派专人看望。通过以上作法,充分调动了教师参与治校的积极性,进一步密切了学校与教师间的关系,增强了凝聚力。
工作情况报告
7月下旬,我委在贾宝中副主任的带领下,对市政府上半年环境资源及城乡建设工作情况进行了调研,现将有关情况和建议报告如下:
今年上半年,市政府在中共xx市委的领导下,围绕市委十一届八次全会和市十五届人大四次会议确定的目标任务,深入开展重大项目深化年活动,突出重点,协同发展,勇于创新,环境资源及城乡建设工作取得了较好成绩。总体来看,主要有以下几个特点:
(一)轨道交通建设开局良好。
自去年10月28日轨道交通1号线工程正式开工以来,市轨道交通建设指挥部按照工程建设总体目标统筹规划、精心组织,各项工作进展顺利。工程实施方面,1号线施工全面展开,全线29个站点除博爱路站、新区公园站、森林公园站、新龙站以外其余25个站点均已正式施工,施工过程中组建了由指挥部领导和各部门负责人组成的安全质量生产委员会,出台了40多项安全质量管理办法,运用一个平台、两个中心的风险监控手段,实时掌握施工进度、质量和作业环境等现场情况,严把材料质量关、严控施工质量和风险、严格噪声和扬尘管理,同时,积极与市建设局质监、安监站对接,将安全质量管理工作落实到每一道工序、每一个环节。交通组织方面,指挥部与相关部门科学规划、协同配合,联合实施了一批道路疏解、管线迁改、绿化迁移、公交优化工程,目前,桃园路、新堂北路等疏解道路已完工通车,管线迁改和绿化迁移工作已基本完成,工程开工建设后对交通的影响和市民的反响均好于预期。规划研究方面,对文化宫站、茶山站、科教城北站等重点地块的经营业态布局和预留经营条件进行研究,为轨道交通沿线控制用地及场站内外资源的合理开发打下基础。同时,积极开展2号线的工可报批和设计工作。
(二)常州机场呈现快速发展态势。
去年,常州机场被国务院批准为一类航空口岸对外开放,今年4月20日正式更名为常州奔牛国际机场,这对于我市扩大对外开放,提升战略地位具有深远的意义。上半年,机场执行客运航班8308架次,旅客吞吐量89.51万人次,行货邮吞吐量1.21万吨,营业收入和利润分别达到7974万元和847万元。目前,国内通航城市已达20个左右,并先后开通了香港、首尔、台北、曼谷、万象、济州和襄阳等国际地区航班,下半年还将争取开通高雄和名古屋航班。航班人均补贴持续下降,规模效应逐步显现。东航江苏公司驻场过夜飞机已达4架,并确定在常建设基地,顺丰速运集团驻场1架全货机。在加强与航空公司合作的同时延伸服务功能,已在镇江、丹阳、江阴等地开设了城市候机楼,通过服务吸引客源、提升形象。
(三)交通基础设施建设持续推进。
劳动西路(五星路—龙江路)、福阳路、金商区新一路、龙汇路等均已进场施工,将于下半年陆续建成通车。去年两会期间蒋锋代表所提建议的飞龙西路大修工程已开工建设,计划9月底具备通车条件;备受关注的常溧高速进入路面沥青摊铺和附属系统施工,国庆长假期间将正式通车;238省道常州段改扩建工程已完成验收并通车;常宜高速工可报告已通过省交通厅行业审查,初步设计和施工图设计提前开展;溧广、溧高高速完成稳评批复。城乡路网的进一步完善,助推了城市功能的延伸和城乡经济的一体化发展。航道整治工程苏南运河横林段完成新建驳岸4.53公里,老驳岸加固4.97公里;丹金溧漕河溧阳段完成驳岸22.53公里,4座桥梁均已建成;芜申线先导段6.08公里基本建成,计划年底通航。录安洲长江码头4号泊位水工结构附属设施全部完工,夹江码头7—9号泊位完成全部轨道安装,散货堆场完成工作量的90%。同时,开展了长江德胜港区规划方案研究,借助德胜河三级航道整治工程拓展常州长江岸线。
(四)社会公共事业稳步发展。
我市国家历史文化名城申报工作取得成功,青果巷历史文化街区修缮保护项目有序推进。文化广场一期施工总承包已于5月进场施工,二期项目开展施工图设计和前期手续办理。住房保障方面,上半年全市新开工保障房11861套、基本建成5771套,分别完成目标任务的75.4%和90.9%,金安家园1820套年底前基本具备交付条件。新出台了20xx年住房保障政策调整文件,将公共租赁住房和经济适用住房的收入线标准由3080元调整为3290元,对符合住房保障条件的申请家庭,做到应保尽保。继续调控房地产市场,去化周期由高峰时的20个月降至现在的13.5个月,接近安全区间。上半年,住房公积金增人扩面实现新增开户单位1443家,新增开户职工48978人,分别完成全年计划的96.20%和61.22%,有效地保障了职工的住房需求。去年饮用水安全保障作为人大一号议案进行督办后,今年市政府继续将其作为市级重点工程及为民办实事项目。目前,应急取水头部及泵站除一处未完成征收外,管线工程已全部完成,计划7月底可调试运行。污水处理项目、生活垃圾转运站建设、餐厨废弃物综合处置工程等一批市政公用设施按年度计划顺利推进。
(五)生态环境状况不断优化。
我市全面贯彻实施新《环保法》,进一步加大了对环境监管和综合整治力度,推进国家生态文明示范市建设,已连续4年在全省生态文明建设工程综合考核中排名第二。全力推进城镇公园绿地和生态绿道建设,环高架及延伸段生态绿道二期工程已基本建成,横塘河湿地公园正在进行慢行道、桥梁及绿化种植施工,皇粮浜公园推进征收工作,白荡河绿地已进场施工,老运河北侧慢行系统德安桥栈桥施工基本结束。全市生态绿城建设六大类224个项目,已开工建设181项,开工率达80.8%。加强生态红线区域保护,初步完成了xx市、xx区、金坛区、xx区省级生态红线优化调整,启动了全市生态红线区域保护规划编制,制定保护方案,开展生态资源调查。将大气环境质量提升作为全市的一号民生工程,开展了为期两个月的大气污染防治攻坚月活动,完成388台燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代,23家热电、钢铁、水泥企业治理改造。建设部门扎实开展建筑施工、预拌混凝土企业扬尘专项整治提升行动,严控建筑施工扬尘,扬尘整治达标工地达95%。1—6月,市区空气质量优良天数110天,比去年同期增加10天,市区pm2.5平均浓度同比20xx年下降11%。
(六)行政服务效能明显提高。
环资城建系统各部门巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展三严三实专题教育活动,行政服务效能进一步提高。一是严格依法行政。全面梳理行政执法事项,评估内部规范性文件,提升制度建设、规范行政行为。二是加强行政监管。从自身建设入手,不断提高行政执法人员的业务素质和执行能力,针对工程建设、城市管理、环境保护、房地产市场等重点领域加强行政监管,维护正常的市场秩序和公众权益。三是加快科技创新。市规划局完成《全面电子流转工作方案》,优化相关软件及服务平台,实现建设项目规划的在线审批;市国土局国有建设用地使用权公开出让网上交易系统已通过省厅验收,进入试运行;市建设局在辖市区推广应用建筑市场监管平台,促进全市建筑业企业、人员、项目三大基础数据库的统一与共享;市城管局完成智慧城管工程视频和噪音智能管控系统项目的竣工验收工作,将数字城管信息系统迁入电信云计算应用服务中心。
此外,上半年我市旅游经济继续保持了快速增长趋势,旅游接待总人数约2650万人次,实现旅游总收入约345亿元,同比增长10.7%和13.6%,旅游知名度进一步提高。东方盐湖城茅山盐泉小镇道天下项目入选国家旅游局《2xxx全国优选旅游项目名录》,天目湖旅游度假区创建国家级旅游度假区,春秋淹城、环球动漫嬉戏谷创建国家5a级景区等创建工作进展顺利,中国常州航天乐园等一批重点旅游项目的建设将进一步丰富我市的旅游产品、增强发展后劲。国土资源节约集约利用工作取得阶段性成果,完成对全市批而未供、低效利用和疑似闲置土地的清理排查工作,并对部分宗地进行了处置和整改。
总之,我们认为,上半年市政府环资城建口工作总体进展较好,达到了时间过半、任务过半的要求,行政管理和创新服务进一步加强,城市功能进一步完善,城市形象进一步提升。但同时我们也清醒地认识到一些不利因素和市场风险仍在集聚:受宏观调控、经济趋缓的影响,土地市场低迷使得注资地块无法变现,建设口融资平台债务居高不下,债务风险日益突出,城建资金融资难度越来越大,注资地块的价格虚增也存在一定的政治和金融风险;我市的行政区划调整虽已到位,但一些管理体制尚未理顺,容易造成这一时期管理上的缺位与矛盾;省物业管理条例实施两年多,但综合执法进小区目前还停留在面上,其作用并未得到有效发挥;房地产纠纷引发事件的风险仍然存在,这些都需要政府及各部门认真研究加以解决。
下半年,我市的环资城建工作要在现有成绩的基础上,对照全年目标任务,狠抓薄弱环节,进一步创新工作举措、狠抓工作落实,努力完成全年目标,打好十二五收官战,为十三五开局奠定坚实的基础。分析下半年的宏观形势和我市实际情况,我们建议,市政府要着重关注和推进以下几个方面的工作:
(一)注重规划编研,引领统筹发展。
明年是十三五开局之年,各部门都在抓紧编制十三五规划。市规划局全面启动了《xx市城市总体规划(2xxx—2020)实施评估》和《xx市城市空间发展战略规划》编制,并已超前开展我市新一轮城市总体规划修编的相关准备工作。十三五综合交通发展规划、城镇园林绿化发展规划、旅游业发展规划、常州港口总体规划、机场发展规划、公交线网规划等一大批对我市未来发展具有深远意义的规划文件都在加紧编制。规划是纲领性文件,规划具有法定约束力,一经批准不可随意变更,因此在编制过程中要具有前瞻性、科学性和针对性,既要对接国家、长三角地区和全省的发展方向,又要契合我市实际,凸显我市特点,做到定位准确、目标明确、布局合理、措施到位。特别要重点研究我市的行政区划调整后的发展思路和战略构想,尤其是调整区域的发展规划,通过政策倾斜、项目倾斜加快其发展步伐,充分发挥区划调整对我市拓展城市空间资源、促进东西部地区发展和城乡一体化发展所带来的作用。在编制过程中要加强部门间的沟通,专项规划要与城市总体规划相统一,各专项规划之间要相协调,辖市区规划要与部门规划相衔接,逐步实现多规融合。
(二)健全体制机制,畅通发展途径。
行政区划的调整为我市迎来了又一个重要的发展机遇期,体制机制的变化可能在一段过渡时期内带来城市建设管理方面的一些困难甚至矛盾,为此,市政府及各部门要从便于管理、利于发展的原则出发认真研究对策,防止出现影响城市建设项目推进、城市管理水平下降等问题。常州机场正处于快速发展时期,机场集团是由交通产业集团出资成立的法人独资公司,为更有利于其发展,建议市政府进一步研究机场的管理体制,可参照周边城市机场的做法,将常州机场集团由法人独资公司变更为国有独资公司,明确实体企业身份,实现所有权与经营权分离,同时,解决好机场既有债务的清理,进一步研究完善航班补贴资金的保障机制。此外,机场正在抓紧建设国际快件监管中心,这对于发展跨境电商和航空产业具有广阔前景,建议市政府成立工作班子,加快监管中心的建设和申报工作,为航空产业园和机场的融合发展创造条件。年初,我委在审议政府全年重点项目及资金安排时提到的武进、xx区财政公交补贴拖欠(目前仍有3.1亿)问题依然没有得到解决,再次请市政府研究市、区财政公交补贴结算机制,建议改变现有公交部门催要补贴款的模式,由各区财政向市财政上缴公交补贴经费,再由市财政划拨公交运营管理部门。录安洲港口目前缺乏作为现代化港口所必须具备的后方基地、交通网络等配套设施,建议市政府研究成立港口集团公司统一建设、管理。
(三)破解发展难题,推动持续发展。
我市城建系统投融资平台债务沉重、融资困难的压力严重影响了我市后续建设发展。一方面要积极探索政府资产证券化、ppp等模式拓展筹融资渠道,加大财政资金对城市建设的扶持力度,探索建立公益性项目代建回购制度;另一方面,要认真研究推进投融资平台的整合与重组,将各部门条块分割的投融资平台整合成由政府统一管理和运作的大平台,实现资产利用效率的最大化和融资成本的最小化,周边苏州、无锡、镇江等市均已采取这种模式,进行了有效的实践。常宜高速的建设对于我市打通交通瓶颈,提升区位优势具有重要作用,建议市政府积极与xx市政府沟通协调,以取得理解和支持,力争年内开工建设。德胜河是打通我市航道网与长江主航道连接的黄金水道,结合三级航道整治工程,在德胜河与长江交汇处建设长江港口码头、打造亿吨级长江港,可以有效解决我市长江岸线短缺的先天不足,发展壮大我市的航运业,促进地方经济发展,建议政府尽快做好相关的研究论证工作并全力推进。此外,德胜河上两处船闸原由水利部门管理,但省域内其它城市的船闸均由交通部门管理,省交通厅也有移交管理权限的要求,这一问题要加紧协调解决,使工程建设取得省厅支持,及早开工建设。
(四)注重文化内涵,提升城市形象。
我市已取得国家历史文化名城称号,成果来之不易,后续更重要的是如何建立起长效的保护机制,把对历史文化的传承作为提升城市形象品质、凝聚社会力量、形成发展共识的重要抓手。为此,建议将原申报国家历史文化名城工作领导小组办公室更名为历史文化名城保护办公室,由临时机构调整为常设机构,相应增加机构和人员编制,落实保护专项经费并纳入年度财政预算,同时,将保护工作列入对各级政府和部门的目标考核。常州是1918年中国首次集邮展览的举办地,2018年将迎来中国首次邮展100周年纪念,这是扩大常州知名度的一次历史机遇,市邮政公司拟争取发行一套以此为主题的纪念邮票,邮票是国家名片,建议市政府对该项工作给予高度的重视和支持,积极向国家有关部门申请,确保邮票的发行成功。旅游既是文化又是重要的绿色产业,也是我市城市形象的窗口。我市的旅游业近些年面临的竞争压力与日俱增。目前,南京、湖州等地已将市旅游局升格为旅游委员会,此举有利于整合部门力量,促进产业发展,值得我市借鉴。要研究出台更加有利于旅游业发展的财税金融土地政策,加大产业发展扶持资金的投入。要在主题公园的基础上进一步发展好城市旅游、文化旅游、乡村旅游和医疗、养生等特色旅游。
值班工作情况报告范文
20**年,集里街道紧紧围绕“挺进三十强、再创新辉煌”目标,牢牢把握“项目攻坚年”主题,扎实建设财政税收、安全维稳、征地拆迁、队伍建设四大品牌,大力推动“六个走在前列”齐头并进,实现“时间过半、任务过半”,现将上半年工作完成情况总结如下:
一是财政税收稳中求进。面对标兵越来越强、追兵越来越紧的现实,为确保高基数基础上的高增长,我街道做好税源管理评估,努力打造新的税收增长点,谋划储备后备税源项目。截至20**年5月,实现财政总收入17282.1万元,占年度任务的42.6%,同比增加2389.6万元,增长16%;完成地方收入10635.3万元,占年度任务的37.9%,同比增加1535.7万元,增长16.9%。二是项目建设全面推进。项目建设是经济发展的重要支撑。20**年,我街道有13个市重点建设项目、19个征拆项目,需征地700余亩,拆迁300户。征拆工作人员想尽办法、用尽关系、磨破嘴皮,让遗留多年的名河汽贸城项目得以落地;顶住压力、下定决心、拿出魄力,依法拆除一户四层砖混的违章建筑。半年来,共完成9个村民小组征地169.2亩,签订拆迁协议54户,完成青苗设施补偿144户,迁移坟墓63座,纳入社会保障体系共289户1091人次,完成征拆前期调查15个村民小组土地调查和322户村民房屋摸底登记,项目清零3个。三是经济实力逐步提升。上半年,我街道工业经济实现稳定增长,预计5月底工业生产总值可达21.35亿元,其中规模以上工业生产总值可达7.6亿元,同比增长24.6%;固定资产投资可达4.88亿元,同比增长15%,其中工业技改投资1.37亿元,同比增长18.1%;完成招商引资任务1.3亿元,实现招商引资开门红。
一是大力提高巡防力度。为提高“红袖章”巡防效率,有效预防和减少犯罪,我街道成立我市首支“红袖章”机动车治安巡防队,配备45辆电动巡逻车和“八大件”防暴设施,用于居民楼栋、背街小巷等案件高发地段的治安巡逻,全心全意编织好群众安全的防控网。二是积极调处矛盾纠纷。城市化进程的加快,各类矛盾逐步凸显,信访维稳任务繁重。今年来,共调解纠纷112起,排查预防矛盾86起,受理信访5起,处理2起,防止群体不良事件1件;涉军群体防控凸显成效,无一人进京到省上访;610监控对象,涉毒吸毒人员、矫正对象及刑释解教人员的监管教育规范有序常态化,无重新犯罪现象出现。三是安全监管一抓到底。开展烟花爆竹经营流通领域、油气输送管线、烟花爆竹生产企业“三库”及风雨塑料晒棚、危险化学品经营市场、花炮大市场等安全专项整治活动。共检查生产经营单位322家次,查处安全隐患421处,下达《责令限期整改指令书》、《强制措施决定书》44份,立案2起,当场处罚2起,共处罚款10500元,立案查处非法生产经营2家。
一是绿化工作成效明显。着力突出增绿、增景、增花、增彩,依据道路两厢空间大小,合理配置花、草、乔、灌等,努力打造景致各异的绿地景观。投入500万元对长浏高速西互通入城口、花炮大道以及g319隧道至花炮广场段进行绿化,提升入城口的形象和品质;在杉松村洪家组建立一个面积达30亩的植树基地,种植杉树苗4万棵、义务植树6.7万棵,有效调节空气质量,美化人居环境。二是环境整治常抓不懈。我街道重新划分网格,将环境整治任务网格化,各网格员为直接责任人,网格员考核与每月环境卫生检查结果密切相关,并严格兑现奖罚制度。加大对违章建筑的查处和拆除,上半年,共拆除各类违法建筑40余处,面积达15800平方米。三是环保意识不断强化。意识是行动的先导,积极开展环境整治知识宣传,发放环境综合整治、爱卫、创卫、“提高烟草税”等各种资料1100余份,提倡打造美丽庭院、美丽屋场,有效提高了群众参与城乡环境经综合整治工作的自觉性和主动性。
一是清除“四风”诟病。集里要发展,关键靠干部,根本在作风。紧抓开展党的群众路线教育实践活动这一契机,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”查摆形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风等方面的问题,发现问题、及时整改,干部服务品质得到有效提升,机关作风得到明显好转。二是加强督查督导。采取周督查、周报告形式对机关干部考勤、会议、学习和值班情况,落实“三个一律”、办公用房、公务用车情况及各项工作落实情况进行日常考核和突击检查,并形成书面报告《集里督查》,至今已编印19期。三是更加阳光公开。依托“阳光三农网”、《民生通道》等平台,及时公开工作动态、招商信息、重点工程完成情况、招投标动态、惠农补贴、三资交易等信息,耐心回复群众投诉。半年来,处理《民生通道》、“12345”市民热线投诉10起,办结纪检业务内信访案件2起,严肃处理违纪违法党员,立案4起。
一是“1551”工程得民心。申报的项目不求大、不求全,主要用于解决群众迫切需要解决的一些问题,如安装路灯、门禁系统、摄像头,硬化道路,设置路镜,疏通下水道等,必须充分尊重民意,不宜表决、投票,真正发挥500元公益经费的作用。截至目前,已申报30余个项目,已通过20个项目,这一张张申请表,化为一批民生工程,群众频频称赞。二是社会保障惠民生。上半年,对辖区1324本失业人就业失业登记证进行年审,办理就业失业登记证66本;为西北环线、石霜路、白沙路、道吾西路项目的1091名被征地农民办理了社会保障手续;工伤续保1589人,工伤异动3211人,征缴工伤保险费167.57万元;兑付特殊门诊、意外伤害和外地住院医疗补助65.3万元;发放临时救助14600元,大病救助金额达61904元。三是计生服务顺民心。积极应对计生政策调整带来的新变化,创新宣传教育形式,严格计生隐患排查,推行计生优质服务。截至5月,共出生276人,计划内出生244人,计生率达88.41%;完成210例长效措施落实;国家免费孕前优生检查216例,查处隐患18例,人流引产23例;征收社会抚养费33.6万元;办理一孩生育证188本,再生育证74本(其中单独二孩生育证24本),独生子女证39本。
一是村级班子换届焕发活力。村级班子的凝聚力和战斗力直接决定村级的发展前景,选举出一批敢担当、敢碰硬、敢负责,接受任务不讲条件,执行任务不找借口,完成任务不打折扣的村级干部至关重要。通过依法依规开展村两委换届选举工作,我街道7个村选举产生了两委班子成员33名,有4名支部书记连任,女性10名,大专以上文化程度的10名,35岁以下的8名,各村配备的新老力量融汇成一股绳,在征地拆迁、环境整治、党的群众路线教育实践活动等中心工作中推进有力、干劲十足。二是教育实践活动有声有色。自党的群众路线教育实践活动启动的号角吹响,我街道扎实推进、狠抓落实,力求“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。积极推介典型做法和典型人物事迹,重点铺开“1551”工程,重拾信任,掀起党员、干部联系服务群众解民忧、做实事的高潮。用活动深化认知、提升素养,通过开展集中学习、专题讨论、影片观看、知识测试、参观学习、党课讲授、演讲比赛等亮点纷呈、热情满溢的活动,教育实践活动抓而有效、抓而有果。
工作情况报告
按照县委、县政府的要求,为进一步做好信访稳定工作,我乡通过加强领导、落实措施、强化责任,确保全乡社会稳定,现将情况报告如下:
我乡利用每周一机关干部例会学习的机会,组织机关干部学习相关信访稳定会议和文件精神。要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查,对排查的隐患问题及时向分管领导和联片领导汇报,及时化解。为确保大局稳定,在党委扩大会上,对排查的问题逐个进行分析、梳理,将化解的责任落实到具体的责任人,并适时对事态的进展情况进行跟踪了解,确保小事不出村,大事不出乡。
(一)认真排查,落实包案领导和责任人
近期,针对全乡的不稳因素进行了一次拉网式的'排查,制定了工作预案,确保工作落实。
1、和睦村黄玉萍反映修公路占地问题。属缠访。就此问题,乡、村两级已多次现场进行了协调,她也曾就此事诉诸法律。市中院对此案进行了终审判决,但她不服判决反复就此事到市、县有关单位上访。此案子由联片领导、乡党委副书记唐拥军同志包案,乡调委会专职副主任张以峰具体负责,驻村干部陈安平协助处理,相关村干部全力配合做好相关的情绪疏导和矛盾化解工作。
2、盘山村耕牛被盗案件。属市公安局挂牌整治案件。此案由联片领导、副乡长况正友同志包案。由乡派出所、党委副书记唐拥军同志协调,县公安局专案组、乡派出所等单位处理。乡政府采取不定期组织干部到发案区进行巡逻;派出所安排每晚巡逻;村支部、村委全力配合,一方面落实防患措施,加强治安联防,进一步扩大防盗报警器的使用范围,讲解正确的使用方法;另一方面做好群众的思想工作,提高个人防范和群防群治的意识,力争早日破案,确保人民财产安全、社会稳定。
3、劲松村村民胡和平反映原村办公室建设占用他家土地的问题。属历史遗留问题。由副乡长陈学根包案,乡调委会专职副主任、驻村干部张以峰同志负责解释和处理,确保稳定。
(二)严格领导带班,干部值班制度
按照《中共中江县委办公室、中江县人民政府办公室〈关于进一步规范有关工作纪律的通知〉》(江委办[20xx]12号)精神,严格坚持领导带班,副科级及以上领导干部保持24小时通讯畅通等制度,进一步严格值班纪律,做好信息收集和报送,及时处理各类突发事件。
(三)切实做好信息的报送工作
要求各村每天向乡党政办报告情况。有事报事,无事报平安,并及时掌握信访动态,一旦发现上访苗头,各村要及时赶赴现场,做好劝阻工作,并及时上报乡主要领导。
(四)严格问责
要求各村要认真落实一把手负总责,信访稳定工作一岗双责、属地管理等制度,对因责任不落实、工作不到位,造成严重影响的有关规定,严肃追究有关人员的责任。
工作情况报告
一是认真落实移民后扶政策。完成了大中型水库移民原迁人口直补资金社会化发放工作,全年为2257人发放直补资金135.48万元。
二是认真抓好新增人口扶持项目的实施工作。完成了20xx年度新增人口和经济发展规划项目的编制和申报,投资20万元,完成了高家移民发展大棚蔬菜项目,有效解决了移民发展生产困难问题。
三是认真开展“百村千户”移民走访活动。走访移民重点安置村4个、移民户40多户。解决移民反映的突出问题和困难20个。
四是认真推进移民重点村同步小康工作。组建工作专班,制定完善了《区重点村移民同步小康工作实施方案》,走访调研移民重点村4个,移民户60多户,发放土地、农林水局、劳动、民政、残联、移民等部门惠民政策宣传资料500多份,帮扶移民开展劳动就业培训和农业种养殖技术培训200多人次、实现就业20多人,投资40万元,完成了高家村3.4公里村级道路维修项目。
五是认真做好信访接待工作。采取座谈、走访、变移民上访为干部下访等方式及时排查处置不稳定因素,有效查处不稳定因素2起,涉及移民进京上访4人次。全年共接待移民来访42人次,办结42人次,实现办结率100%。
一是进一步加强流浪乞讨人员救助力度。积极争取公安部门的配合,结合派出所全天候巡查机制,坚持24小时接送制度,确保流浪人员及时发现,尽早救助,城市街面无流浪乞讨人员,全实施救助40多人次,发放救助资金1.2万元。
二是进一步提升孤儿救助标准。将我区散居孤儿全部纳入低保救助最高保障标准,全年发放孤儿救助资金4.2万元。三是认真做好收养登记工作,全年完成收养登记3例。
三是进一步加强对精神病患者的'救助和管理。据统计,全区精神病患者共有185名,已全部纳入免费综合性治疗。今年共采取三项措施加强了对精神病患者的救助。一是协调相关部门将全区精神病患者纳入最低生活保障,切实保障他们的基本生活;二是全额资助患者参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗,确保救助对象人人享有基本医疗保障;三是率先把精神病患者纳入免费治疗和服药范围内,对登记造册的精神病患者每人每年提供500元-1000元的门诊救助卡,对急性期精神病患者每人次提供4000元-6000元住院救助补贴,对特别困难的精神病患者一年内可实施二次救助,两次救助最高不得超过20000元,做到应收尽收,应治尽治,出院时还免费发放一年的巩固治疗药品,努力使精神病患者发病率降到最低。20xx年,精神病防治康复工作做到了6个100%:精神病患者监护率达100%,肇事肇祸精神病患者收治率达100%,精神病患者服药率达100%,急性重度精神病患者住院率达100%,建精神病患者个人档案率达100%,社区家庭康复训练率达100%。
工作情况报告
春节过后,公司近段时期治安盗窃案件比较突出,针对目前公司面临的治安新形势,保卫科及时改进保卫工作方法和加强与上级保卫部门的联系,目前这一系列案件的发生和偷盗分子的盗窃手段,保卫科通过寻找线索、走访排查以及蹲点守候,初步判断是公司内部人员所为,元月至今共追回被盗粗铅200余公斤、铅锌合金90公斤,此系列案件保卫科正在慎密侦破。
结合集团公司整体的治安状况,我科对影响公司保卫工作稳定进行了认真的排查分析,现将有关情况汇报如下:
(一)工资调整,使公司员工收入降低,一些生产单位对本单位职工解释工作没到位,致使部分职工不清楚、不理解,思想波动较大,因此在一些人思想上出现极端想法,从而做出损害企业财产事情。
(二)保卫科针对厂区门卫检查工作,制定出一系列的门卫检查制度,个别生产单位领导因忙于生产经营工作,对保卫工作不够重视,没有在平时组织本单位员工统一学习,导致保卫科门卫人员在日常检查中,经常遭到车间职工辱骂。
(三)公司员工的法制宣传教育工作,以及公司对打击企业偷盗的相关政策没到位,以致员工自律意识差,法纪认识淡薄,即使面对公司财产被盗也视而不见。
(四)保卫科对公司重点防范部位提出的保卫整改意见,相关职能部门未及时落实整改,甚至不予理睬(如:保卫科监控室线路整改,保卫科提出此项整改问题是在20xx年,一些部门对此事一推再推,一直到今年元月份才得到整改,在这中间未整改的日子里,由线路停电引起的监控主机短路被烧坏的情况6次)。
(五)公司劳务用工人员流动量较大,对进入公司务工人员,一直都是公司劳资部门将务工人员信息报保卫科审核,合格后方可进入公司,可是劳资部门对此项工作未能重视,导致保卫科对公司务工人员信息掌握不全,从而也给了不法分子进入公司务工提供了机会。经过保卫科紧密调查,以及兄弟单位保卫部门提供的信息帮助,目前已查出从去年至今未经保卫科审核,且有偷盗前科人员3人(电铅车间2人、氧化锌车间1人),特别是今年2月份进入公司电铅车间的綦游新,此人从06年至今一直都是集团公司整个保卫系统的挂牌防范人员。
(六)外包工队伍在公司厂区管理混乱,所带领(雇佣)的施工人员也从未在保卫科登记,在厂区进出自由,基建所用的物品乱堆乱放,加大了保卫工作的监管难度。
(七)保卫人员的综合业务素质高低不一,全科人员女职员较多,有老有少,年龄相差甚大,随着保卫力量的.逐渐壮大,也暴露出来一些问题,其中人员泄密保卫部署情况尤其突出,使不法分子对我们的监控、值班巡逻等保卫部署非常了解。
因上述情况,建议公司对治安保卫工作加以重视,对不适合在保卫工作岗位的人员合理调整其岗位,增强保卫工作力量,使保卫队伍年轻化,我科也将努力把保卫队伍带出一支综合业务素质强、政治思想过硬的队伍,同时建议协调安排各部门之间的职能,以及公司劳资部门与保卫科共同建立员工信息管理体系,并对进入公司务工人员实行严格把关,保卫科担负人事监督职能,明确落实《金信公司20xx年综合治理工作计划及考核细则》,对综治工作未及时整改的部门或单位严格按照《20xx年综合治理目标管理责任状》执行。
工作情况报告
你们好!20xx年我们按照两级集团、公司安全工作部署,认真落实上级安全工作会议及处安全工作会议精神,以1号文件为抓手,以安全质量质量标准化为主线,扎实开展安全工作,保持了安全生产平稳态势,现将有关情况汇报如下:
一、施工项目基本情况
目前我处正在施工的项目有12项,其中立井5项(红庆河、依兰、古城、漳村、高河)、平巷7 项(孟村、翟下庄、塔拉壕、酸刺沟、王村、门克庆、纳林河)、筹备2项(五阳、王庄北栗风井)、停工项3项(创日泊里、杨村、巴楞)。
二、20xx年安全及其他主要指标完成情况
(一)营业收入105689.99万元,完成承包指标的117.43%。
(二)利润5602.56万元,完成承包指标的121.79%。
(三)井巷进尺22424米,完成承包指标的112.12%。
(四)杜绝了瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板、提升运输等较大及以上事故,实现了“零死亡”。
(五)井下杜绝了死亡事故。
(六)地面杜绝了重伤及以上事故。
(七)后勤服务单位杜绝了人身伤害事故及火灾、食物中毒事故。
(八)从业人员培(复)率、持证率100%,职业健康符合国家及行业规定;重大危险源和重大隐患控制率100%。
(九)处达到了集团公司、公司安全质量标准化一级考核标准;项目部达到了集团公司和公司一级安全质量标准化项目部考核标准。
三、近期安全工作开展情况
(一)安全工作部署及对接情况。20xx年我们召开了安全工作会,对20xx年安全工作进行了总结,对20xx年安全工作进行了部署,组织开展了“平安一季度”活动,研究制定了20xx年安全生产工作安排意见,由于3月1日,我处划转一建公司,我们及时和公司有关部门联系对接,将公司《关于20xx年安全生产重点工作安全的意见》(中煤一建发【20xx】1号)转发所有单位,组织学习贯彻,和公司建立信息平台和通讯,保持和公司的联系,正在收集公司安全管理制度,将组织有关部门学习,按照公司管理制度,并重新修订处安全管理制度。
(二)“平安一季度”活动开展情况。为确保20xx年开好局、起好步,保障春节及“两会”期间的安全生产,一季度,下发了《关于《关于开展“平安一季度”活动的通知》(49处发【20xx】5号)开展以“尊章守纪、狠反“三违”为主题的“平安一季度”活动,1月8日,召开了视频大会,对“活动进行安排部署,与会人员在“尊章守纪、狠反“三违”的条幅上庄严的签了自己的.名字,拉开了活动的序幕。各项目部在处的总体要求下,结合本项目部情况,研究制定了活动方案,宣传部门、安监部门利用宣传工具进行广泛的宣传报道,在井口、办公楼和醒目额地方张贴的标语悬挂了条幅,使干部职工充分认识到做好一季度安全生产工作的重要性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持零死亡目标不动摇。 目前各项活动按照文件要求扎实开展。
同时围绕“平安一季度”活动提出的各项任务,以新面貌、新姿态、新作风筹划全年工作,为全年谋篇布局开好步、起好头。各级管理人员深入职工群众,及时了解节后职工思想状况和安全生产情况,重点加强节后安全薄弱人员、疲劳人员、情绪不稳定人员的排查与管理,对安全不放心人实行一带一帮教结对子。组织好典型安全事故案例学习讨论,在每起事故案例后提出思考题目供学习思考。在学习中推行案例学习的“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施,营造了“节后不忘安全、生产必须安全”的浓厚氛围。
3月1日,由处领导带队的两个复工检查组,按照复工达标要求正在开展复工验收,按照项目部进行自查—提出复工验收申请—处领导带队验收—处领导履行签字—项目部复工的程序进行,目前,检查组正在项目部检查验收。
(三)“警示三月行”活动开展情况及“两会”期间安全工作部署情况。划转一建公司后,我们根据公司《关于开展“警示三月”活动的通知》(中煤一建发【20xx0号)要求,制定了处《关于开展警示三月行活动的通知》, 3月 3日,处召开了“警示三月行”活动动员大会,在家的处领导和机关人员在主会场参加了会议,项目部领导及技术人员、安监人员及管理人员在分会场通过视频参加了会议,会议传达了《关于开展“警示三月行”活动的通知》,参加会议人员进行了安全宣誓,并在横幅上庄严签下了自己的名字。根据“活动”内容和要求,处对“警示三月行”活动重点工作分解出16项重点任务(见附表1),落实责任领导、责任部门和责任人。 3月4日,各项目部分别召开了动员大会,传达贯彻处“警示三月行”视频会议精神 ,按照处部署要求,结合项目部实际,制定了项目部“警示三月行”活动方案,全面落实责任,层层分解目标和任务。拉开了“警示三月行”活动的序幕。 为了加强“两会”期间的安全稳定工作,处下发了《关于加强“两会”期间安全稳定工作的通知》,制定了“两会”期间安全稳定领导值班表和领导分片包点责任,明确了八项具体的措施:
一是成立“两会”期间安全稳定工作领导小组,由处主要领导任组长,处其他班子成员任副组长,副总师及各部门主要负责人为成员。对“两会”期间的安全稳定工作统一领导。
二是加强“两会”期间的安全保卫工作,强化火工品管理,加强安全
巡视检查,组织职工学习集团公司、建设集团、公司和处安全工作会议精神,落实1号文件各项要求。把“平安一季度”,“警示三月行”活动扎扎实实开展下去,确保“零死亡”目标的实现。
三是项目部值班人员要每天向处调度室汇报当天安全生产情况,保证24小时信息畅通。项目部负责人要严格执行领导下井带班制度,区队、班组负责人要在现场跟班盯岗,各级安监人员要坚持安全检查不断线,强化现场监管,及时处理现场存在的问题。
四是加强企业内部维稳工作。认真组织开展不稳定因素排查工作,针对重点环节、重点部位、重点人群,加大排查的频度和力度,及时化解矛盾和不稳定因素,防止非生产人身伤害事故的发生,确保企业“两会”期间的稳定。
五是加强安全管控。实行处领导分片包点责任制(见附表2),包点领导要加强对项目部的安全管控,保持和项目部的联系,确保监控到位、措施落实到位、领导现场值班到位。
六是处成立四个检查组,由处领导带队,对项目部进行不间断的安全检查,隐患不排除,问题不解决,不离开现场,确保监控到位、措施落实到位、领导现场值班到位。
七是建立快速反应工作机制。准确掌握安全生产动态, 遇有突发灾害、安全生产事故等重大事项,要立即向处报告并及时妥善处理,严禁迟报和瞒报。工程、技术、机电、安监、调度等生产部门要加强对施工现场的管控,严格执行主要负责人、安监、调度“三条线”汇报制度,逐级上报安全生产信息。
八是“两会”期间,实施项目部负责人及安全、生产、技术、调度部门逐级对口短信或电话报平安制度,每天下午4时前,各项目部。
工作情况报告
我村位于**市区西部,全村总面积1747.4亩,总人口2237人,705户,13个村民小组。20xx年全村社会总产值为1.6亿元,村财收入225万元,农民人均纯收入6972元,村固定资产总值5千多万元。20xx年我村被**市委评为全市第十届“文明村”。辖区内主要有三大生活密集区(**桥新村片、**新村、**新村片、**路片),为做好我村环境卫生管理工作,有效改变村容村貌,树立整洁、优美、文明的农村新形象。我村两委干部非常重视创卫工作,在经济上全力支持,并包片落实卫生责任。现将今年以来工作情况汇报如下:
每年出资7万多元聘请的11名保洁员(**桥新村片4名、**新村片3名、**片3名、综合楼1名)并签订年度本岗位责任制,确保辖区内全日制保洁。实行干部卫生分片包干责任制,在年初工作分工安排时就签订责任书,将本片卫生情况作为每位干部年终考核项目,与奖金相挂钩,做到责任到人。
利用宣传栏、宣传品广泛宣传,宣传健康知识、日常卫生常识等,在各小区均设立健康教育宣传专栏,坚持做到每季度至少更换一次内容,同时大量订阅《健康报》、《福建卫生报》《中国人口报》等报刊,以村文化站,老人馆等为活动阵地广泛开展健康教育工作活动如:电教录像、文艺演出、请卫生所的医生举办健康知识讲座等。注重围绕“安全与健康”这一核心信息为主题,开展形式多样的健康教育工作,主要有母婴安全、注射安全、性安全、自觉维护环境卫生、食品卫生等。还针对社区仍存在的卫生问题和近期常见病、传染病来开展防治知识宣传和行为干预,发放有关宣传资料。今年以来共出专刊12期,发出宣传物品7000多份。
我村特别重视“治五乱”工作,经常组织人员对全辖区进行卫生清理,及时清除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象,并对有关人员进行批评教育,杜绝五乱现象发生。今年1月份我村出资1520元组织人员对全辖区进行卫生大扫除,特别对卫生死角进行清理。春节前夕,又出资860元组织人员对全辖区进行卫生清理,使村民过上干净整洁的新年。“五一”前又出资1980元对乱设障碍物和乱堆放杂物、建筑垃圾进行全面清除。国庆期间,又出资4万多元,组织30多人,出动了2架拖拉机、3架机板车、1架铲车、2架清洁水车,干群齐动手对辖区进行卫生大清理,清理“龙王”台风灾后垃圾和淤泥,共清理垃圾200多吨、淤泥3000多吨、疏通沟渠60多米、喷消毒药27多人次。
成立了由总支部书记为组长,主任为副组长的健康教育领导小组,调动发挥党员、干部、群众开展健康教育的积极性,营造有利开展健康教育的小区社会环境,统筹安排健康教育所需经费人员,配置小区内各活动场所的器材、健康教育宣传专栏和标语牌,切实解决落实开展健康教育活动中遇到的财力、物力、人力上的困难和问题。在营造整洁舒适的外环境同时,营造一个支持村民开展健康教育工作的社会环境,达到村民们自觉摒弃生活陋习,养成科学卫生的生活方式。
为巩固往年除“四害”活动成果,坚持做到了每月检查下水道、树丛、草地、建筑物周围等外环境,该清理的.清理、该疏通的疏通,从6月上旬开始,坚持经常性对辖区内进行喷洒药物灭蚊、灭蟑、灭蝇,投放药物灭鼠。并指定专人做好记录。今年分别在4月、6月、8月、9月、10月组织人员配合市爱卫办除“四害”专业队对本村大小街道、公共场所进行喷药灭“四害”。今年以来累计向街道办事处或市爱卫办领购20xx多包澳敌隆灭鼠剂、5000多包灭蟑螂药均无偿分发给村民,并要求其将发放的药剂定时投放使用。
我村创卫工作取得一定成绩,但也存在一些不足之处,今后我村立将再接再励,发扬特色,巩固成果,以群众得实惠为目的,不断深化创卫建设,努力提高我村创卫工作水平。
工作情况报告
20xx年,我乡积极开展法律援助工作,努力为弱势群体提供法律援助服务,切实维护了弱势群体的合法权益,取得了较好的社会效果。现将工作情况总结如下:
1、乡设法律援助工作站,4个行政村均设了法律援助工作点,确定了法律援助联络员和宣传员,将法律援助工作延伸到基层,及时了解和掌握困难群众的法律援助需求,正确引导困难群众寻求法律途径解决问题。
2、加强与各村和民政、残联、妇联、团委等部门的'协作配合,接待来访困难群众,受理法律援助申请,从而方便低保家庭、经济困难群众和青少年寻求法律援助,维护其合法权益。
1、通过法律援助联络员专题会议,人民调解员培训及其它会议,对法律援助意义、受案范围、申请条件和流程进行讲解,方便在具体的工作中宣传法律援助工作。
2、在法律援助宣传月、“三下乡”、江淮普法行等活动中,组织工作人员设台解答群众法律咨询,发放《法律援助指南》和与群众密切相关的法律等宣传材料,内容涉及婚姻家庭、老年人维权、劳动争议、申请法律援助等方面的问题,使群众了解到如何运用法律武器保护自己的合法权益,提高法律援助制度的公众知晓率和知晓程度。
3、结合妇女节、重阳节、消费者权益日、助残日等节日活动,重点加强与节日相关的法律和法律援助条件、程序的宣传,增强了群众的维权意识、法律援助意识。三、规范服务,认真办理,积极为弱势群体提供法律援助将法律援助服务纳入到综治维稳信访工作中心中,方便群众办事,方便政府解决和疏导纠纷。认真接待来电、来访群众,设立“8576148”咨询电话,实行法律援助人员轮流值班制度,接待解答群众来电来访。工作人员做到:
一是态度热情,对所有来访者一视同仁;
二是说法透彻,为来访者宣讲法律,晓之以法,动之以情;
四是对来电、来访问题不推、不拖,及时处理。
今年以来共接待群众来电咨询10人次,来访咨询24人次,设台接受咨询40余人次,代书5人次,主要涉及工资纠纷、劳动争议、工伤赔偿、赡养纠纷、人身损害赔偿等。
工作情况报告
十一五以来,全市上下以科学发我展观为指导,坚持快增快转相结合,通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措,转型升级成效明显,工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。
一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点
20xx年,全市完成规模以上工业增加值1354亿元,增长17.3%;开票销售2771亿元,增长8.9%。增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二,增幅排名为近十年新高。工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长,全年完成工业投资1237.4亿元,同比增长20.6%。工业投资占固定资产投资比重64%,居全省第一。20xx年,工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成,工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成,以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。
全市重点培育的30户大企业(集团)实现销售773.21亿元,占全市的27.9%,同比增长9.53%,较定报企业面上高出4.93个百分点,增长面为66.67%,高出全市面上25.27个百分点。其中,东风悦达起亚公司全年共生产汽车48.86万台,销售48.06万台,实现开票销售458.48亿元,同比增长9.87%,高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20xx年新增开票销售21.26亿元,占全县新增开票销售的51.7%;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新增开票销售15.2亿元,占该市增量的30%以上。
全市共建成国家级企业技术中心2家。省级企业技术中心64家,列苏北第一。拥有中国驰名商标26个,省著名商标151个,省名牌产品130个。东方一号创意产业园被省认定为苏北唯一一家工业设计示范园,中恒宠物被认定为省工业设计中心。25户企业获批20xx年度首批江苏省科技型中小企业,列全省第一。华盛变压器等10户企业被省认定为高成长型中小企业,长虹汽车等12户为省重点培育企业,认定数均列全省第一。
全市共有国家级开发区1个(盐城经济技术开发区),省级开发区10个(含省级高新区1个)、省级化工集中区2个。20xx年,全市省级以上开发区及化工集中区实现主营业务总收入4463.1亿元,增长36.9%;24个特色产业完成开票销售1700亿元,同比增长25.9%,占全市工业企业的比重达61.3%。
到20xx年底,我市万元gdp能耗为0.518吨标准煤,同比下降4.08%,单位工业增加值能耗下降8.09%,超额完成省下达我市的节能目标任务。按省下达我市十二五期间万元gdp能耗下降17%的目标任务,到十二五末我市万元gdp能耗应达到0.464吨标准煤。十二五前两年我市万元gdp能耗累计下降7.36%,超十二五目标序时进度。
二、我市推进工业转型升级的主要做法
盐城工业经济之所以能在近几年复杂多变的形势中保持企稳向好的态势,既是国家宏观政策和市场驱动内需增长共同作用的结果,也得益于对经济结构调整、转变发展方式的紧迫性和重要性认识深,抓得早,抓得紧,抓得主动。具体地说,主要做到了三个到位:
一是制定出台政策文件。相继出台了《关于加快推进全市工业经济转型升级实施意见》、《关于实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市还高度重视全市工业经济发展的规划和引导,结合盐城实际,制定出台了《盐城十二五工业发展规划》和《盐城市工业转型升级重点产业产品导向目录》等。二是抓好财政扶持政策落实。20xx年度,市经信委、市财政局分两次发放市区千百十工程和中小企业专项资金近4000万元,涉及项目121个。同时,还积极帮助企业争取国家和省级专项资金项目,有9个项目列入中央预算内投资计划,争取国家专项资金9679万元;争取省财政补助项目47 个,补助金额达2157万元。
一是做好三服务工作。市委、市政府在全市范围开展三服务活动,及时会办解决企业遇到的各类难题。市经信委组织委领导班子同志开展服务企业暖冬行动和进百企、解难题、促转型活动,积极帮助市区工业企业解决困难,受到了市政府主要领导的批示和肯定。20xx年,三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445个,争取资金29.54亿元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39亿元,协助新上项目131个。二是帮助企业开拓市场。组织企业参加江苏产品万里行、跨采会、服装节、中小企业博览会等系列活动,提高产品覆盖范围。合计参展企业达200多家,帮助企业达成销售和意向协议1亿多元。三是强化服务平台建设。成立盐城市中小企业互助协会,全方位为中小企业提供优质高效服务。20xx年,新建和认定三星级公共服务平台18家、四星级4家,建立市、县、镇、园四级服务中心60家。深入开展小微企业融资直通车、金融支持小微企业暖冬行动和银企对接活动,全市43户融资性担保机构20xx年累计为7010户中小企业提供融资担保168亿元。
一是抓项目推进。把项目推进作为促进经济发展和转型升级的'重要抓手,坚持经济工作项目化、项目推进节点化。对竣工项目建设和挂钩服务情况开展督查,作为干部年终考评、提拔任用的重要依据。二是抓新特产业。市里抓新能源、节能环保、电动汽车、海洋生物等战略性新兴产业,县(市、区)抓24个特色产业,按照四有三聚要求,快抓猛推,强力突破。并出台专门政策,提供集成服务,推动人才、资金、土地等要素向新兴产业和特色产业聚集。三抓千百十工程。排出了千家升级企业、百家重组企业和百家上市培育企业名单,出台了7份高含金量的政策文件,建立了强有力的督查考核推进机制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重组、千企忙升级、万企忙发展的良好局面。四抓培植大企业。召开全市工业大企业(集团)培育动员大会,出台了专门的培育意见,提出围绕千亿元企业为龙头、百亿元企业为支撑、50亿元企业为骨干、10亿元企业为基础的培育目标,大力实施30家大企业培育工程。五抓智慧盐城建设。研究制定推进智慧盐城建设的意见、盐城市政务信息化项目管理暂行办法等一系列文件草案。推动市政府成立市长挂帅的领导小组,信息化工作列入市委市政府目标任务绩效考核。与市开发区结成战略联盟,建立了市信息化建设联席会议制度。成功申报省级三网融合试点示范园区、项目及信息基础设施建设试点示范工程。
三、我市工业转型升级中存在的问题和不足
我市工业转型升级虽然取得了一定的成绩,但转型升级工作仍然任重而道远,还存在不少深层次矛盾和突出问题。从外部看,主要有资源、能源、土地、环境方面的硬约束。从工业经济自身看,存在四个方面的突出问题:
突出表现为五多五少:小企业多,大企业少。目前全市拥有一般纳税人工业企业1.4万户,其中规模以上工业企业2816户,开票销售超亿元企业369户,但超10亿元的只有23户,超百亿企业仅2家,50-100亿的企业还是空白,大企业数全省靠后。低端产品多,高端产品少。我市产品多为大路货,尤其是传统支柱产业纺织、化工中的多数企业处在产业链、价值链低端,总体上靠低价格参与市场竞争,抗风险能力普遍不强。偏重产业多,偏轻产业少。近几年我市工业主要依赖汽车产业以及重化工业拉动,低能耗、高效益、高产出的战略性新兴产业发展还不充分。沿海项目多,市区项目少。得益于沿海发展战略,近几年沿海项目推进势头较好,20xx年计划实施的30个超10亿元的重大项目,沿海地区有18项,但市区仅有7项。投资总量多,实际产出少。近三年我市投入产出比仅为1:0.4,远低于全省1:2的平均水平。
一是20xx年全市规模以上工业企业科技研发投入占规模以上工业产值不足1 %,与先进地区相比还有较大差距。从我市实行的千百十工程及中小企业扶持资金等财政优惠政策看,财政资金支持新特产业、技术改造的力度还不大,对科技创新的引导作用不强。二是企业自主创新动力不足,因企业家自身素质、理念限制、以及创新投资风险大等原因产生的畏难、怕烦情绪,使得企业自主创新热情不高,企业并未真正成为自主创新的主体。三是企业创新缺乏人才智力支持。盐城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研实力比较薄弱是制约自主创新能力提升的一个主要原因;另外,与上海等大城市空间距离相对较远、第三产业及现代服务业较为落后,也很难吸引高端人才落户盐城。
一是工业用地制约严重,很多项目落地投资以及企业在扩大生产规模时,都受到土地指标的限制。二是用电紧张状况加剧。我市当前沿海开发势头强劲、高耗能行业有抬头迹象,完成节能减排和结构调整难度加大。20xx年我市工业用电量增幅较20xx年提高了6.07个百分点,完成万元gdp能耗下降指标任务艰巨。三是人才资源匮乏,技能人员供求矛盾十分突出,企业在员工培训上投入不够,企业人才素质提升缓慢。四是企业生产成本上升压缩利润空间,一部分中小企业经营困难,生存压力巨大。
一要抓好已出台政策措施的落地。一些年度产业扶持政策,出台时间滞后,成效也不明显。中小企业融资难、转贷成本高的问题依然比较严重。建议对已经出台的政策进行梳理,使各项政策措施真正惠及企业、行业,发挥对工业转型升级的引导作用;二是要求政府部门在产业对接、科技对接以及银企、校企对接等工作方面进一步加大工作力度;三是政府部门要大力营造转型升级舆论氛围,积极指导企业转型升级;加强市场信息平台建设,发挥好行业协会作用。
四、下阶段推进工业转型升级的建议
今后五年乃至更长一段时期内,我市要紧紧围绕科学发展主题,推动工业发展由注重规模速度向以质量和效益为中心转变,由消耗传统生产要素向更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,由依赖投资拉动向依靠科技创新转变,由外延粗放式向内涵集约型转变,把工业发展真正建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上,不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力,为建设工业强市打下更加坚实的基础。
一是培育壮大新兴特色产业。要以人才国际化、技术高端化、发展集约化为方向,不断优化升级产业结构。不断提高四有标准,加大三聚力度,集中力量培育发展新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物等战略性新兴产业和汽车及零部件、石油装备等特色产业。力争在3-5年内,形成一批有自主核心技术,有一定市场规模和经济社会效益的新兴产业集群,把战略性新兴产业培育成为盐城的支柱产业。二是改造提升传统产业。推动传统产业结构从加工制造环节为主的纺锤形向加工制造与研发服务环节协调发展的哑铃型转变,提高传统产业的附加值和技术含量。鼓励企业围绕产业优化升级、延伸产业链条、提升产品附加值积极实施技术改造,每年实施100项优化产业结构的重点技术改造项目。三是突破生产服务业。积极培育现代物流、研发设计、金融商务、软件和服务外包、会展服务等生产性服务业,推动工业企业由产品制造商向技术研发商和工程服务商转变。放大盐城南洋机场和大丰港两个一类开放口岸优势,大力推进盐城现代物流园区、城西南物流园区、大丰港区现代物流园区和滨海港区物流园区建设,加快发展第三方、第四方物流,实现物流业与制造业融合发展。
一是推动企业自主创新。突出产业优化升级,着力抓好一批以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的重点四新技改项目。突出企业创新主体,全力组织实施企业技术中心创建115计划,即新创国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心10家、市级企业技术中心50家。二是推动企业制度创新。积极促进企业家理念的转变,摒弃畏难求稳心态和家族化管理模式;培育企业做大做强,引入风险和创投基金等资本,推动有条件的企业进行股份制改造;引导企业加快建立现代企业制度,实现企业从业主管理制向职业化管理制转变。三是加强人才的培养引进。落实培育和引进高层次科技领军人才优惠政策,帮助企业到国内外招聘领军人才;分批组织企业家赴海外和国内著名高校培训,拓展国际视野,熟悉国际规则,培育国际思维;鼓励、支持企业根据产业发展需要重点引进紧缺急需的技能人才。建立和完善现代职业教育体系,加强专业技术领军人才和紧缺专业骨干人才培养培训工作,形成从初级到高端技能型人才培养体系。
一是突出重大项目实施。实现从量的扩张到质的提升转变,围绕沿海开发、新特产业发展、千百十工程,大力开展招商选资,重点突破一批超10亿元乃至超30亿元、50亿元的龙头型、基地型项目。在继续抓好工业三百工程的基础上,滚动实施30项符合国家产业政策、当期投资10亿元以上的重大项目。大力实施新增长点培育333工程,全市30个新增开票销售3亿元以上的企业力争全年新增开票销售300亿元。引导国家级开发区瞄准打造千亿元级园区,推动各县(市、区)省级开发区打造500亿元级园区。大力实施3030工程,在全市重点发展30个乡镇工业集中区和30个中小企业园。二是突出龙头企业培植。深入推进千百十工程,督促千家升级企业滚动实施千万元以上技改项目,力争实施技改覆盖面达到70%以上;着力推动6-8户企业完成战略重组;滚动培育上市后备企业100家,启动上市工作10家,进入上市流程5家。全力实施大企业(集团)培育计划,组织30户重点企业做好战略规划修订工作,完善大企业(集团)培育服务制度,建立健全大企业工作联席会议等各项制度;扩大百亿元企业梯队,打造千亿元级的规模企业。加快推进企业国际化步伐,抓紧出台盐城企业国际化发展规划,瞄准韩国、港台开展国际化招商,积极稳妥地推进跨境重组上市,引进和培养国际化高层次人才。三是突出智慧盐城建设。积极推动智慧城市建设步伐。重点完成智慧盐城顶层设计方案,明确智慧盐城建设的战略目标和实施路径,研究制定智慧盐城建设三年行动计划和年度工作目标。加快实施一卡一中心一平台工程。大力实施信息产业倍增工程。加快盐城国际软件园和服务外包基地、城南新区创意产业园等产业载体建设。加大全市电子产品制造业发展的指导和扶持力度。积极助推td-lte等新一代宽带移动通信的研发和规模应用。加快农村综合信息服务平台建设,服务范围覆盖65%以上的行政村。四是突出绿色制造推进。推动企业节能减排,全力抓好高耗能的重点行业、重点用能单位节能,严把能耗增长源头关。大力发展循环经济,实施一批重点节能与循环经济项目,培育一批循环经济示范园区和企业,在重点行业大力推广清洁生产技术,提升工业整体能效。继续深化节能执法行动,倒逼企业淘汰落后产能和设备,鼓励和支持企业加强技术改造和产品升级换代,主动提前淘汰低端产品制造能力和相对落后产能。