劳动就业管理局上半年工作总结（实用18篇）

总结工作是一种对自己负责、对工作负责的表现，我要认真对待每个月的总结。请大家跟着小编一起来看看下面这些范文，希望对你的月工作总结有所帮助。

劳动就业管理局上半年个人总结

上半年机关事务管理局工作总结

20xx年是新中国成立60周年，是推进规划顺利实施的关键一年。一年来，市机关事务管理局以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入开展学习实践科学发展观活动和机关效能年活动，以跟进新行政中心建设和全面推进公共机构节能工作为重点，以管理、保障、服务为主体，拓展工作思路、创新工作机制、强化工作措施，圆满完成了全年各项工作任务，实现了年初确定的工作目标，为机关工作高效运行提供了强有力的后勤保障。

一、20xx年主要工作成效。

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。

根据市委的安排，我局于20xx年3月份开始参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。根据市委的统一部署，我局在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在市委第十指导检查组的具体指导下，结合管理局的实际，按照“三个阶段”以及各个环节的要求，深入学习了xx大政治报告第三章“深入贯彻落实科学发展观”、《*、邓小ping、江*论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡*在江西考察工作时的重要讲话、市委弘扬求真务实作风18条意见等编章，并围绕“爱岗敬业我该怎么做”进行解放思想大讨论，确保学习入心、入脑，学有成效，增强了每位干部职工的事业心、责任感;结合我们正面临的工作任务，确定了五个调研课题，由每位领导领衔一个调研课题，形成了五篇高质量的调研报告;通过认真学、对照找，搞调研、深层挖，走出去、主动求，领导点、干部帮，网上征、“对象”提等方法，发放征求意见表、召开各个层次的座谈会和开展谈心等活动，广泛征求民意，共征求到各类意见和建议37条;以“学习实践科学发展观，创新机关后勤体制机制”为主题召开专题珉主生活会，班子成员结合各自的工作分工，认真查找了领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，并严肃开展批评与自我批评，形成了领导班子分析检查报告;结合征求到的意见建议、领导班子专题珉主生活会和分析检查报告，确定了解决群众关心的难点、热点问题，做好市政大楼的后勤保障服务工作，加强局领导班子自身建设等整改工作重点，并制定了整改落实方案，明确了责任人和整改时限，通过一段时间的整改，取得了一定的成效;积极参加“三进三促”大行动，与市水利局、江河管理局一道深入挂点乡镇袁州区金瑞镇调查研究，协调有关部门修通了金瑞大桥、平安路，对西溪村塞陂上工程进行修复，，争取金瑞镇利田村饮水安全工程资金6万元，捐款6000元走访慰问了30户困难党员、群众和白内障患者，向洖村小学赠送了价值3000多元的书籍等。在8月26日召开满意度测评会中，满意率达到100%。

(二)积极跟进新行政中心市政大楼建设。

为切实把市政大楼后勤管理服务的各项工作做好，今年我局继续抽调主要力量，组织强有力的队伍，全身心地投入到市政大楼后勤管理服务的各项准备工作中去：

一是继续做好对市政大楼跟进工作。监督装修、设备设施安装工程质量;对市政大楼的基础设施，从运行安全可靠、使用方便、管理到位、节能降耗的角度，提出改进的意见和建议;进一步熟悉电气设备、给排水、空调、弱电设备、电梯、消防及其它公共设备设施的基本情况，掌握基本的操作规程和方法;记录、收集工程资料，基本达到培训业务骨干的目标。

二是对大楼各类设备设施、屋面、智能化等进行查验。搜集技术资料，提出整改建议，做到每周出一次督查周报，提出水电整改项目15项;空调控制系统、电源配置优化项目3项，使空调使用更为简化，电源配置更为安全、合理;对大楼屋面、卫生间、人防层的积水问题提出整改46项整改，保证了排水通畅。

三是积极参与大楼竣工验收工作。跟进组工作人员自7月份后，主动放弃休息日，参与新城公司组织的大楼内装、外装、精装、供电照明、智能化、空调、电梯等项目验收，提出改进的工程项目28项，并逐一跟踪整改，取得明显效果。

(三)全力做好市政大楼搬迁和后勤保障工作。

为确保实现从市级领导机关进入市政大楼第一天起就运转正常，管理到位，服务优良，保障有力，力争三年创建全国城市物业管理示范大厦的工作目标，我局举全局之力，积极做好市政大楼搬迁和后勤保障工作。

一是草拟市政大楼分配方案。深入所有拟入驻市政大楼的单位进行调查摸底，根据市领导对市政大楼分配的意见，提出了市政大楼分配方案，妥善合理安排了个单位(部门)的办公用房，做到既确保各单位有符合标准的办公面积，又能节约行政成本。

二是完成市政大楼物业服务采购招投标工作20xx年市机关事务管理局工作总结20xx年市机关事务管理局工作总结。针对市政大楼后勤保障服务工作，根据市政大楼的实际情况，几易其稿，提前制订招投标方案;严格按照法律、法规的程序和要求，协助市采购中心做好市政大楼物业服务公司的政府采购工作。

三是切实做好市政大楼的搬迁工作。根据搬迁过程中可能存在的种种问题，先后制订下发了《市政大楼搬迁工作计划》、《市政大楼搬迁的具体要求》、《搬迁期间分工安排》、《关于对迁至市政大楼办公家具进行白蚁检查灭杀的通知》等，对全局干部职工进行了分工，对搬入市政大楼的单位提出要求，积极做好安保工作，确保整个搬迁过程安全、有序。

四是迅速建立后勤保障服务体系。为维持市政大楼正常的办公秩序，先后制订了《市政大楼管理暂行规定》、《关于加强市政大楼阅台管理的通知》、《市政大楼空调使用管理暂行规定》等各项规章制度，使大楼使用管理有章可循;为方便干部职工上下班及群众到市政大楼办事，积极与公交公司沟通，开通了二条“市委大院—行政中心”公交车，并调整7路内外线公交车运行线路;为解决干部、职工停放摩托车、电动车、自行车的问题，反复勘查研究，在负一层开辟一个室内停放场所，并配置了充电插座、气筒等设备，方便了干部职工;根据市政府领导的指示，仅用10天时间在负二层建设临时食堂，引进两家餐饮公司配送餐，解决了干部职工工作用餐问题。

五是加强对物业服务的监督管理。参照物管行业国优标准，根据市政大楼的实际情况，制定了一整套物业管理考核评分办法，按照公开、公平、公正的原则，每季对市政大楼物业公司的物业服务工作进行考核评分;制定环境卫生日检查制度，坚持每日对市政大楼内、外环境进行巡查，发现问题，及时整改;制订贵宾接待室工作流程及工作标准和管理制度，不断完善贵宾接待室的接待工作。

为认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，按照全省贯彻实施《公共机构节能条例》工作会议的部署，迅速行动，积极部署开展全市公共机构节能工作。

一是建立公共机构节能工作管理体制。根据上级有关文件会议精神，结合我市的实际情况，在全市建立了横向到边、纵向到底的公共机构节能工作管理体制。市里成立了全市公共机构节能领导小组，由常务副市长分管全市公共机构节能工作，监察、财政、人事、统计、建设、科技、公安、发改委、经贸委、教育、机关事务管理等相关单位参加，全面负责推进、指导、协调、监督全市的公共机构节能工作;各县(市、区)和市直各单位也相应成立了工作机构，落实了人员和工作职责。

二是全面部署节能工作。召开了全市贯彻落实《公共机构节能条例》电视电话会议，由常务副市长主持学习《公共机构节能条例》，并对全市的公共机构节能工作进行了全面部置;随后，为进一步强化机关事务管理局职能部门的作用，又召开了全市机关事务管理系统贯彻落实《公共机构节能条例》工作座谈会和工作人员培训会，提高各县(市、区)机关事务管理部门对公共机构节能工作的认识，交流了经验。

三是积极营造节能宣传氛围。统一购买了500套节能宣传画分发给各县(市、区)和市直各部门、单位;制作了4条节能宣传横幅悬挂在市委办公室大楼，烘托了宣传周的气氛;在市委大院内出了两期宣传栏，宣传节能基础知识;在《宜春日报》以“贯彻落实科学发展观、推进公共机构节能”为通栏标题，对《公共机构节能条例》进行了解读，宣传了节能知识，宣传了市直公共机构的好经验、好作法、好效果;在宜春政务网建立“推进公共机构节能，建设节约型政府”网页，发表省市有关公共机构节能文件和法规，建立了信息交流平台，扩大了公共机构节能工作的影响力。

四是开展节能工作监督检查。对市直23个独立楼院办公单位进行了监督检查，重点督促检查各单位节能工作是否做到“三落实”(落实分管领导、落实责任科室、落实具体责任人)、“四有”(有节能举措、有计量统计考核、有目标责任、有实际效果)，通过检查，进一步推动市直各单位的节能降耗工作。

按照“更实、更细、更活、更优”的基本要求，以人为本，主动作为，切实履行服务承诺，实实在在地为机关办公、大院居民提供服务。一是认真做好卫生保洁及管理工作。依照《宜春市机关大院卫生承包合同》与《市机关大院卫生管理内容及考核标准》，对一帆物业有限公司进行有效的监管及协调，继续实行环境卫生月度综合考评，按所得分数核发保洁人员工资;组织开展了机关大院卫生大扫除和除“四害”活动，落实大院商铺“门前三包”制度，做好临时食堂的卫生检查督查工作;坚持了每日巡视制度，及时发现问题，做到处置及时，全年消灭卫生死角20多处、清理化粪池30多处、清理阴沟100多米。二是水电、房屋维修服务。坚持查漏补漏，全年共查漏补漏20多起;对市委大院、秀江小区、宜阳新区办公楼的供电负荷进行了三次大检查，并请供电公司的专业人员对我局管辖区域的变压器进行了二次测温检查工作;严格对1万元以上的维修工程实行招投标制度，并做到有预算、有审核、有审批、有验收、有审计、有监督，确保每项维修工程合格率达100%，工程质量问题投诉率为零;继续实行优质服务承诺制，全年为办公单位和居民水、电、房屋维修服务千余次，满意率达100%;对市委大院收费大厅和水电维修积极申报创建市级文明服务窗口，规范水电收费和维修人员的服务态度，提高服务水平。三是切实为群众办实事、办好事。调整了市委大院路灯布局，将树丛中的路灯外移，使院内的路灯布局更加合理，方便了院内居民;对健身广场的健身器材进行了认真检查和维修;对宿舍楼道墙的广告进行了集中清理刷白;对所有的消防栓进行检查，消除火灾隐患;对51、52、58栋的周边环境进行了整治等。

(六)扎实开展社会治安综合治理工作20xx年市机关事务管理局工作总结工作总结。局党组始终把维护安全稳定作为头等大事来抓，全面落实社会治安综合治理各项措施。局主要领导亲自布置检查工作，每月一次带班督查，加强了对巡防队值班情况的督促、检查，发生问题及时整改;从4月份起开展了“市委大院百日安全创建”活动，针对市委大院的治安管理难问题，加强了巡防队的管理，由芦洲派出所所长等三名干警对巡防队实行带班;对已出售、出租、出借或空置的房子进行填报登记，对大院内出租户和流动人员进行集中清理，严厉打击院内出租房屋给传销人员的行为，全年查处传销窝点2起，发现查获*功宣传单26张，收缴和处置广告人员10起、1000余张;加强市委大院门的管理，安排专人按时开关门锁，对所有门进行防爬处理，认真排查进出大院的可疑人员，杜绝治安隐患;出台了《关于规范市委大院车辆停放的暂行规定》，购置了两把轮毂锁，对违规停放车辆采取先提醒后锁车的措施，对乱停乱放车辆进行整治，规范市委大院内停车秩序，确保院内交通顺畅;协助派出所与市信访局及时处置突发性事件、群体性上访240余批次，维持了办公区域的秩序。

劳动就业管理局上半年工作总结

xxx县劳动就业服务管理局xx年上半年工作总结县人事劳动和社会保障局：半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的xx年工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，文秘部落努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报如下：

一、目标任务完成情况。

（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进到目前为止，国企下岗失业人员再就业721人，占总任务数的68.7%；城镇新增就业人员1924人，完成年度任务的51%；帮助困难人员再就业75人；富余劳动力劳务输出35625人（其中有组织输出3908人，劳动部门组织了3386人），完成年度任务的50%；免费培训下岗失业人员400人，其中创业培训30名，完成全年任务的54%；免费职介982人，占年度任务的51%；城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。

（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至6月底，收缴失业保险金124万元，占全年收缴任务的57%，其中事业单位扩面征缴25个，扩面人数为1010人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为14500人，享受失业保险金待遇人员累计6830人次，发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。

（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员xx人，社保补贴金xx万元。

（四）结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动，加强理论学习，提高全体工作人员的业务素质继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。

二、存在的.困难及下一步工作打算虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。

（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：1、条条上面已交。2、报账制单位，无此项开支。3、效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。

（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。

（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。

（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。

劳动就业管理处上半年工作总结

(一)盘龙江入湖口综合整治工程涉及洪家小村、村的征地拆迁工作，时间紧、任务重、困难多、难度大，街道要求全体工作人员要把工作“做细、做实、做透”。在实际工作中，工作人员严格执行拆迁补偿安置政策，做到有理有节，既坚持原则又讲究工作方法和工作技巧。通过耐心细致开展工作，解除被拆迁户的后顾之忧。在相关职能部门以及工作人员的积极努力下，截止目前，已测绘261幢，签订补偿协议237户，已拆除215幢，拆除面积为48000㎡，迁出村民305户730人，村测绘2户。

(二)积极主动做好省市重点工程第七污水处理厂出水渠的征地、移交、进场工作。

(三)积极协调金河、大坝社区在城中村改造中的相关问题，加快城中村改造的步伐。六、及时化解矛盾，维护社会稳定及时化解矛盾，实体化管理后，各种历史遗留问题和当前存在的问题相互交织在一起，社会热点、难点多，街道管理处按照凤县区工委维稳工作的要求，及时主动与社区居委会干部、群众沟通，协调解决大坝社区土地权属争议、城中村改造问题，金河社区城中村改造推进中的问题，村历史遗留问题以及村民与七污厂发生冲突问题，各种问题妥善解决，维护社会稳定。

七、着眼长远，探索建立长效管理机制着眼长远，街道管理处一方面虚心学习兄弟单位的经验，另一方面不断总结自身经验，努力把经验变成制度，建立长效管理机制，使各工作逐步规范化、制度化。针对“七小行业”整治容易回潮、反弹的状况，街道管理处结合各社区实际，坚持属地管理，全面整治，发挥社区主观能动性。做到整治与日常监管相结合，认真对辖区内“七小”行业进行摸底调查，制定出详细的整治取缔工作方案，做到底数清楚、目标明确、重点突出;邻里互助，形成“连动连坐”机制，积极探索创卫新模式，把各社区的所有经营户和住户按照相邻原则，五家为一个小组，“连动连坐”形成，责任共担、荣誉共享。加强与社区的联系，形成网格化管理，责任落实到人，确保创卫工作的长效可持续性。逐步探索形成长效机制，强化组织领导，层层落实责任。2018八、无缝对接，管理处2018年工作思路和打算无缝对接，近期以来，街道管理处逐步走向正轨，各项工作取得一定实效。但是，我们知道，这离群众的需要和上级的要求，还有很大的差距。

2018年工作思路和打算如下：

(一)认真贯彻学习党的十七届四中全会精神，加强基层党组织以及群团组织的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带领广大干部群众做好各项工作。

(二)以第三批学习实践科学发展观为契机，认真抓好整改落实，取信于民，充分化解干群之间的矛盾，维护社会稳定。

(三)在充分调研的基础上，做好社区的换届工作。一是结合街道片区的实际情况，在六个社区居委会的基础上，建议成立两个建成区纯社区居委会;二是通过换届选举，配强、选好社区居委会领导班子成员。

(四)监管好六个社区居委会的集体资产，按照有关文件精神，尽快成立街道会计核算中心，账务监管到居民小组。

(五)加强自身班子队伍建设，随着人员的不断充实，街道管理处自身的班子队伍建设需要更进一步加强，按照总体目标，职责明确。

(六)加强城市管理工作，打造一支能吃苦、能战斗的综合执法中队。

(七)以“四创两争”为工作中心，特别是创卫工作，建立起四级网格化管理机制。

(八)以城中村改造、“四退三还”工作为重点，加快城中村改造步伐，强力推进“四退三还”工作。

(九)完善街道管理机制，做好社会事务方面的服务工作。

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劳动就业管理局上半年工作总结

截止6月末，我市城镇新增就业5514人，占年计划6000人的92%；下岗失业人员再就业1771人，占年计划2400人的74%，其中特困对象再就业732人，占年计划1200人的61%；新增创业人数159人，带动就业1822人；组织劳务输出3315人，占年计划5400人的61%；在岗培训1680人，占年计划3000人的56%；创业培训229人，培训农村劳动力2650人，就业前培训654人，再就业培训625人；失业保险参保人数48200人，占年计划47786人的101%；征收失业保险费260万元，占年计划495万元的53%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。

二、主要工作开展情况。

（一）分解细化任务指标，落实各项工作目标责任。

年初，我们在总结上年度工作的基础上，着手提出本年度的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后，即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际，配合人社局，合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时，与就业局各业务股室签订了工作目标责任书，做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核，并把各项指标纳入年终目标考核，层层落实责任，做到人人肩上有担子，个个负起相应责任。

（二）宣传落实政策，营造良好的就业再就业氛围。

1、开展“春风行动”活动，服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”，真情挽留外出农民工在家门口就业创业，有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动，是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动，是帮企业选人才，帮农民找工作的实在行动，使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。

2、开展就业援助服务，帮扶就业困难群体。今年，我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动，并使就业援助活动常态化。活动期间，我们共提供就业岗位200多个，发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上，我们组织了一次全面、彻底的清理核查，该进必进、该出必出，严格岗位管理。新开发公益性岗位，优先安排就业困难群体，对现有公益岗位补贴实行全额及时发放，今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。

3、落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作，进行了初步摸底调查、测算，起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则，通过严格的身份审查，今年上半年，为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年，按规定停止《再就业优惠证》发放，配合人力资源市场，启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年，小额担保贷款共发放28笔，计105万元。在贷款回收方面，通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度，通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔，计3.5万元，有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔，计36万元。

4、加快“双基”建设步伐，完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作，迎接孝感市检查，基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标，其余乡镇和社区正在加紧建设中，预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。

（三）发挥人力资源市场平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求。

（四）健全培训工作机制，实现培训实效倍增效应。

一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会，进行招生宣传，把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作，扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人，自办短期技能培训班7期，培训312人，其中电脑培训300人，电氧焊12人；企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人，其中白云大酒店员工培训110人，银露集团普工培训641人，叉车培训57人；农村实用人才培训2期209人，其中马口83人，南河乡126人；另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展，人员122人。三是加强外联，拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识，合作开展培训。下半年，驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。

（五）强化失业保险职能，确保失业保险扩面征缴和按时足额发放。

一是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。

二是强化职能，确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时，着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点，实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能，落实了失业保险重点监控制度，使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。

三是用活政策，扩大宣传，基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策，组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式，提高了缴费单位领导对失业保险的.认识，提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策，提高了各单位的申报缴费积极性。

四是确保发放，以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理各项再就业优惠手续，优先办理小额贷款，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。

经过半年的努力，我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人，征收入库失业保险基金260万元，占年计划495万元的53%，发放失业保险金1704人次，共计80万元。

（六）加强党员队伍建设，提高党建促发展的就业服务效能。

1、在党建工作中，就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，以党建工作促进就业再就业工作，以就业工作的成果来反馈党建工作成效，在业务工作取得光辉业绩的同时，党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年，就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查，被市委市政府评为“先进基层党组织”。

2、在开展“三万”活动中，就业局党支部组建专班，按照市委、市政府的统一部署，围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况，通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干，通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用，圆满完成了“三万”各项工作，受到了村民的热烈欢迎，增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号，工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。

三、存在的主要问题及困难。

虽然我局上半年做了一些工作，但还存在不少问题和困难，主要表现在：

1、受实训基地的限制和师资力量的影响，培训的规模偏小，参与培训数量不大。

2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大，在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够，扶持创业的力度还不够。

3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强，失业保险费征收工作存在一定难度。

4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够，配套措施不够完善；二是争取有关职能部门配合不够；三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视，思想认识上有误区。

5、因工作性质和自身因素，部分工作人员存在工作倦怠现象，服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。

下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作：

1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程，开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点，拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班，主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训，人数200人左右。

2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。

3、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。

4、配合做好《社会保险法》宣传工作，加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通，与银行、工商、劳动等职能部门取得联系，使失业保险扩面征缴工作再上台阶，确保完成全年基金入库任务。

5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。

6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态，及时了解职工的实在困难，完善工作激励机制，做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作，调动干部职工的积极性，提高就业服务水平。

xx年六月二十九日。

事务管理局上半年工作总结

劳动就业管理局上半年工作总结

县人事劳动和社会保障局：

半年来，在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下，根据市劳动就业服务管理局下发的20工作要点，以十六大精神、三个代表重要思想为指针，结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动，周密部署、统一安排，积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务，努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平，现将半年工作情况汇报如下：

一、目标任务完成情况。

（一）完善就业服务功能，促进就业再就业工作稳步前进。

到目前为止，国企下岗失业人员再就业721人，占总任务数的68.7%；城镇新增就业人员1924人，完成年度任务的51%；帮助困难人员再就业75人；富余劳动力劳务输出35625人（其中有组织输出3908人，劳动部门组织了3386人），完成年度任务的50%；免费培训下岗失业人员400人，其中创业培训30名，完成全年任务的54%；免费职介982人，占年度任务的51%；城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作，根据省就业服务管理局的统一安排，我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动，活动取得很好的成效。

（二）继续做好失业保险扩面征缴工作，促进就业工作的发展。

积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作，至6月底，收缴失业保险金124万元，占全年收缴任务的57%，其中事业单位扩面征缴25个，扩面人数为1010人，为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础；全县失业保险参保人数为14500人，享受失业保险金待遇人员累计6830人次，发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元，从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活，促进了社会的稳定；重新核对了缴费基数，根据《江西省失业保险经办业务规程》，年初已要求各参保单位重新申报，并拷好软盘，把参保单位信息输入电脑实行微机化管理，及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册，准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况，更好地完善失业保险台账。

（三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政策的落实。

结合去年工作经验及我县实际情况，我县今年的小额贷款工作开展较早，在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%，但由于客观原因，致使此项工作暂时没有实质性的进展；落实社保补贴享受人员xx人，社保补贴金xx万元。

继续做好就业再就业各项统计工作，做到统计数据“完整、准确、统一、及时”；加强新闻媒体的联系，做好就业再就业宣传工作；以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机，加强对全体工作人员的业务培训和政策学习，提高了工作人员的`开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力，大大提高了工作人员的整体素质，办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。

二、存在的困难及下一步工作打算。

虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利，但也存在一些困难和不足。

（一）失业保险费征缴难。中省属单位自从市局移征后，我局曾多次上门做宣传催缴工作，但一直未果，其欠缴“理由”有：1、条条上面已交。2、报账制单位，无此项开支。3、效益欠佳，无能力承担。主要单位为：电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。

（二）小额贷款工作受阻，由于财政担保基金迟迟不能到位，致使此项工作无法正常开展下去。

（三）由于企业改组改制破产等原因，失业保险参保人数呈下降趋势。

（四）农村劳动力整体素质偏低，制约了富余劳动力的转移。

针对以上种种困难，我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在下半年的工作中，将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度，严格落实政策规定，维护职工的合法权益；加强与财政部门的联系和沟通，争取财政对再就业工作资金的支持，确保就业和再就业工作的顺利进行；继续做好其它各项工作目标任务的开展，力排困境，开拓创新，全面推进我县就业再就业工作的开展。

劳动就业管理处上半年工作总结

20xx年，昌吉州劳动就业局领导班子认真贯彻执行州党委、政府的决策部署，围绕中心服务大局，坚持“劳动者自主择业、政府促进就业、市场调节就业”的方针，认真宣传贯彻《就业促进法》及各项就业政策，以扩大就业为突破口，不断强化人本服务理念，扎实开展各项公共就业服务活动，扎实推进农村富余劳动力转移就业。注重加强班子、干部队伍建设，全局齐心协力、迎难而上、奋力进取，各项工作齐头并进取得了显著成效。按照自治州县级领导班子xx县级干部20xx年年度考核工作安排，我代表州劳动就业局领导班子，做如下述职述德述廉报告：

一、统筹规划，狠抓落实，就业服务工作成效显著。

（一）政策宣传力度大覆盖广，引导推动就业。

注重抓好各项就业政策的宣传、贯彻落实，把好的政策覆盖到企业、乡镇街道、社区村组和广大求职群众当中。编印了《就业再就业政策文件汇编》和单项政策宣传册、宣传单。通过门户网站、《昌吉日报》、昌吉电视台、广播电台等新闻媒体，结合举办人力资源交流会以设立政策咨询服务台、发放宣传单、悬挂横幅、制作板报、出动宣传车、下街道、社区、乡镇村组入户、入企业等多举措多形式大力宣传国家、自治区就业政策，发放各类宣传资料10万余份，充分发挥了政策的导向、保障和推动作用。

（二）公共就业服务活动有序开展成效显著，就业服务实现常态化。

州、县（市）两级公共就业服务机构，按照国家人社部、自治区人社厅的统一安排部署，上下联动，紧密协作，在全州范围内先后开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业专项服务活动。除公共专项活动外，联合乡镇街道、大中专院校举办了“失地农民工专场招聘会”“就业困难人员专场招聘会”“妇女就业专场招聘会”和“送岗进校园20xx年校园专场招聘会”等专题专场招聘活动，均取得良好效果。日常工作做到了对用工企业以及求职群众免费服务到位、跟踪服务到位、信息发布到位，除了求职登记、职业介绍等日常服务外，还将招聘活动常态化，坚持周四招聘会不间断并实现制度化管理，建立了专门台帐，为企业用工、求职人员择业提供了便利的平台。截止10月底，已先后组织举办各类专场招聘会21场次，发布招聘岗位2.33万个，先后为1.2万名各族求职群众提供了就业服务，4280人与用工单位达成了就业意向。全州城镇新增就业4.96万人，完成自治区下达全年目标任务的198%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

（三）摸清底数，掌握实情，满足企业用工需求。

在我州经济发展的大好环境下，入驻企业不断增加，项目开发建设使用工需求有增无减。20xx年初，我局对全州劳动力资源和企业用工情况进行了一次调查摸底。调查企业831家，其中规模以上企业232家，20xx年需求总人数为23707人。3月初又成立专门工作组，赴准东煤电煤化工、阜康重化工业、昌吉高新区三个园区等30家新开工的企业走访，对春季开工建设的用工需求进行了摸底调查，需求总人数4070人。在调查过程中，认真听取了企业对就业服务方面的意见建议以及招工中存在的困难和问题。通过走访和掌握的数据，各级劳动就业部门上下联动，大力开发劳动力资源，通过专项活动积极为企业开展用工服务，很好地满足了企业生产建设用工需求。

（四）跨地域交流活动深入推进日趋成熟。

今年3月组织西四县（市）分别在木垒、奇台、xx县参加大型招聘会暨帮扶东三县专场招聘会3场次；在自治区“春风行动”启动仪式上，我州组织用工企业30家，提供各类就业岗位2832个，赶赴xx区先后在xx县文化中心、xx县夏乡、郭勒布依乡、伊拉湖乡参加了4场招聘交流活动，共有920人初步达成就业意向。6月17日至21日，组织用工企业应邀赴阿勒泰参加了招聘活动，提供了800个就业岗位，400人初步达成就业意向；6月25日由班子主要领导带队赴伊犁参加了自治区在xx市组织的创业成果展示推介会。跨地州交流已逐步成熟完善，进一步加强了同其他地州的合作交流，为自治企业用工提供了后备保障。

（五）立足民生建设，积极践行人本服务理念。

作为政府窗口部门，在就业服务过程中立足民生建设，积极践行人本服务理念。不断提高工作效率、服务能力、服务质量、执行政策水平和群众满意度，树立政府公信力。

一是坚持开展便民服务。在服务上尽可能方便基层群众，满足大中专毕业生和其他各类求职人员就近就地择业要求，把市场搬出去，工作人员走出去，把服务送上门，变室内的固定市场为室外的流动市场。把招聘会开进校园、县市、乡镇、街道、社区，让更多的求职人员在家门口实现就业梦想。

二是抓好服务硬件建设。公共就业服务平台在内部设施建设上，充分体现出以人为本，便民服务。休息区、饮水机、中央空调、电子大屏配置齐全，大厅窗明几净，每天专人打扫三次，时刻保持干净整洁。在服务大厅公开了服务内容、监督举报电话和意见箱，设立了“人力资源服务中心形象监督栏”、“人力资源服务中心交流会情况专栏”。打造了很好的办公服务环境。

三是抓好服务形象。开展微笑服务，窗口工作人员面对前来办事的用人单位、求职群众真诚自然、亲切热情。统一使用文明、礼貌、热情、耐心地服务用语。言行举止规范，“来有迎声、问有答声、走有送声”。注重着装仪表，前台工作人员一律统一着工作装挂牌上岗，始终保持外表整洁大方，精神饱满。

四是实行科学管理，实现“四个零”服务。业务程序零障碍，在服务大厅内通过设置咨询台、张贴业务流程示意图、自助查询平台等服务，让办事群众熟悉办事流程，少走弯路；业务质量零差错，建立问责机制，严肃追究发生业务差错的具体经办人责任，提高服务质量；业务服务零距离，实行首问责任制，设立引导员，为前来办事的群众提供引导，对外公布服务大厅负责人电话和咨询电话，定期统计各窗口的办结率；服务对象零投诉，以办事群众满意为标准，畅通反馈渠道，自觉接受服务对象的监督和评议。

（六）农村富余劳动力转移任务提前完成。

20xx年农村富余劳动力转移就业工作以稳定和扩大农村劳动力转移就业为核心，不断创新工作方法，强化劳动力转移就业服务，推进转移工作扎实有效地开展。

一是年初印发了《关于开展自治州劳动力资源和企业用工情况调查摸底工作的通知》，在全州范围内开展了农村富余劳动力情况调查摸底，针对我州农村劳动力转移就业的现状及存在的问题进行了分析，并提出解决问题的对策和建议。

二是积极探索创新农村劳动力转移培训模式。会同人社局职业能力建设科、农民工工作科制定了《昌吉州农村富余劳动力转移就业培训工作实施方案》，分解了培训工作任务，探索开展了职业培训、技能鉴定、职业介绍、岗前培训“四位一体”农村劳动力转移就业集中封闭式培训工作，培训后就业率达到80%以上。

三是全力做好季节性劳动力转移创收工作。深入做好季节性用工需求排查，组织富余劳动力短期劳务创收工作。特别是在秋收前，提前对全州各县市农作物种植情况和劳动力供求关系进行分析，根据往年棉花、蕃茄等农作物采摘用工情况做出需求预测，做好县市之间以及与区外劳务供求信息的对接，在确保农作物顺利采摘的同时，实现富余劳动力季节性务工创收。

截止10月底，全州共转移农村富余劳动力16.8万人次，完成全年任务的153%，劳务创收17.43亿元，转移前接受培训4.3万人次，已更新录入“劳动就业统一应用系统”16万人，建立了定期入企业开展用工及劳动力资源调查、摸底的工作机制，各类劳动力信息实现动态管理。

二、加强班子建设，努力打造团结、进取地“科学发展好班子”

积极发挥领导班子在推动就业服务工作科学发展、率先发展、跨越发展中的领导核心作用，努力加强领导班子建设，积极争创“科学发展好班子”。

（一）加强理论学习，提高领导水平。

一年来，局领导班子结合创建学习型党组织、学习型机关活动，坚持学习日制度，坚持政治理论和业务学习，积极参加人社系统集中学习，同时注重学习成效，严格学习纪律、考勤。在机关大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了明显提高。

（二）严格执行民主集中制。

班子始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针。“一把手”能够带头表率、遵守制度、执行决议、维护纪律，从不搞“一言堂”和“个人说了算”。在班子内部充分发扬民主，重大问题做到了集思广益，听取班子成员意见并集体研究决定。大家互相尊重，相互信任、相互支持、相互配合，心往一处想，劲往一处使，齐心协力共同努力做好就业工作。

（三）遵守《条例》严格程序，认真做好干部选拔任用工作。

认真贯彻落实好《干部任用条例》，注重年轻干部培养，做好干部选拔任用工作。坚持把学习、掌握《干部任免条例》作为班子学习的一项重要内容，成员均做到了熟练掌握，在机关选拔科级干部实施过程中做到严密、严肃、严谨、公平、公正、公开。严把推荐关、考察关、决定关。客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风、领导能力和业务素质、创新意识和创新能力、工作业绩和群众公认程度以及廉洁自律等情况。同时加大监督力度，提高用人公信度、透明度。

（四）立足本职巩固民族模范单位成果，推动民族模范州创建工作。

班子注重在全局积极开展民族团结教育，以集中学习和实地参观的教育形式相结合广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”、“六史”教育活动。从本职工作出发结合包村支农、帮扶社区工作，努力为基层群众特别是少数民族群众做好就业援助服务。今年来，定期深入基层开展帮扶工作，特别针对少数民族群众，掌握生产、生活情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施。努力解决好少数民族就业困难群体、少数民族大中专毕业生就业工作，提供就业援助服务，实现少数民族群众稳定就业，推动民族团结，维护社会和谐稳定。我局还结合包村支农、帮扶社区工作，积极为基层群众排忧解难，今年我局自筹资金为木垒县雀仁乡河东村拨付10万元帮扶款，用于发展壮大村集体经济和基础设施建设。对河东村困难群众进了2次慰问，先后走访了5户生活困难户、2户“三老”人员、2户残疾人困难人员，从办公经费中落实慰问金元；为xx市民乐社区捐赠电脑2台，落实维稳值班干部慰问品500多元；为xx市阿什里乡努尔加村3名困难群众购买了1700元的春播化肥，7月份为努尔加村复播项目资助1万元；10月又资助2万元为村集体购买奶牛，支持村集体经济建设。

三、转变作风，提升效能，加强党员队伍建设。

今年以来，班子结合效能建设以及“百个科室万人评”活动，切实加强干部队伍管理、提升服务效能。

一是以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，全面开展机关作风、纪律整顿，引导党员干部职工逐步转变思想观念，站在群众立场上想问题、做事情，激发党员增强光荣感和责任感，保持党员先进性，发挥先锋模范作用。

二是严格落实党的组织生活和“三会一课”制度，健全党组织激励关怀帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，完善民主评议党员制度，保持党员队伍纯洁性。充分运用远程教育、信息网络技术推进和创新党员教育管理。注重积极分子培养，严把党员入口关，严格按照发展程序认真做好发展党员工作，确保发展党员质量。

三是推行党务公开。研究制定了《昌吉州劳动就业局党务公开工作实施方案》，进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则，提出了党务公开的主要内容和方式，并对党务公开工作每个阶段的任务进行了认真安排部署。通过公示栏、电子大屏、网站等方式向社会和全局党员干部进行公开，保障党员民主权利，增强基层党组织生机活力。

四、勤政廉政，反腐倡廉，建立廉洁务实高效的好班子。

一是强化责任意识，落实党风廉政建设目标责任制。作为班子队伍建设，促进就业服务工作的一项重要内容，列入党总支主要议事日程。年初召开专题会议，在学习贯彻上级廉政会议精神的基础上，研究制定了《昌吉州劳动就业局20xx年度党风廉政建设工作要点》，明确工作重点，细化责任分解，严格责任考核和责任追究。

二是注重抓好反腐倡廉制度的落实，认真执行廉政党课、述职述廉、诫勉谈话和领导干部个人重大事项报告等制度，提高了干部职工的自律意识和自我防范能力，从思想源头筑牢防腐防线，防止xx问题的发生。

三是强化学习宣传，切实提高廉洁自律意识，增强全员防腐拒变能力。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入劳动就业服务工作的全过程，有计划，有重点。坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，使反腐教育制度化。同时兼顾职业道德教育、文明礼仪教育、党风党纪教育，对党风廉政工作做到逢会必讲。

四是落实中央八项规定和区州党委十条规定精神。班子认真贯彻落实中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”，今年8月按照自治州纪委工作部署和要求，我局建立了落实中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”精神月报制度，每月25日前向州纪委上报情况。

五是注重加强节前廉政建设。今年9月至10月，认真贯彻落实州纪委《关于中秋、国庆、古尔邦节期间加强廉洁自律和作风建设有关要求的通知》要求，及时组织了全局干部进行传达学习并认真贯彻落实。班子成员切实做到带头廉洁自律，认真贯彻《廉政准则》，落实“八个禁止”、“52个不准”和自治州党委《关于改进工作作风、密切联系群众十条规定》。严控“三公”经费，加强车辆管理，节日期间杜绝公车私用；遵守公务接待规范化管理的各项规定，对日常的公务接待严格管理，厉行节约、不超标准、不讲排场；严格规范发放津补贴，任何节日期间做到了不以任何形式随意建项乱发福利奖金。很好地贯彻执行了“六个严格”、“九个严禁”。一年来，我局没有违法违纪的情况发生，没有收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。

总体来讲，在过去的一年里，就业局领导班子和全体干部职工，讲政治、讲团结、讲奉献、谋发展，各项工作部署周密、进展有序、落实到位、成效显著。纠风、党建、普法、精神文明建设、社会管理综合治理、帮扶社区、包村支农等各项工作均做到了有计划、有步骤的顺利开展。在即将到来的20xx年，州劳动就业局领导班子将继续精诚团结，以饱满、进取的精神状态，创新工作思路，改进工作方式，超前谋划就业服务工作，为自治州跨越式发展和长治久安做出应有的贡献。

上半年机关事务管理局工作总结

20xx年以来，区机关事务管理局在区委、区政府的正确领导和区各部门的支持配合下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，发挥机关后勤管理、服务、保障、协调的职能作用。今年来的工作可以概括为四句话：突出了一个主题，推进了两项服务，加强了三项管理，落实了四项保障。

一、突出一个主题：“质量提升年”主题。

我局今年重点围绕“刷新服务观念、提升服务质量”，开展了“质量提升年”主题活动。活动内容主要包括“两个建设”（干部思想建设、纪律作风建设）和“七个提升”（提升政务会务服务、提升饭堂膳食服务、提升设施设备维护服务、提升安全保卫服务、提升车辆保障服务、提升政务接待服务、提升内部保障服务）。活动期间，我局制定主题活动方案，召开全局动员大会，推进活动开展，通过问卷调查和上门走访，以及召开全区机关事务工作会议，全面收集各相关单位对区机关事务后勤服务工作的意见建议，随后据此制定并落实了一系列配套改进措施。

二、推进两项服务：会务服务、膳食服务。

1、会务服务：一方面，在年初的区*、政协“两会”举办前，我局便尽早谋划提前部署，专门制定安全、消防、突发事件处置等多套工作方案和预案，加强消防保障和安全巡查，做好机关大院及大会时的交通疏导和车辆停放工作。另一方面，扎实做好日常的各项会务服务，今年至今，累计完成了1900余次、近34000余人次的会议服务工作。同时，为改善管理中心大厦保洁工作，于3月份重新实施区委大楼卫生保洁项目公开招投标，引进优质管理力量和服务队伍，在9月份面向大楼各单位开展卫生管理问卷调查，满意率达92%；针对区委大楼办公用房调整及现有标识指示不足的情况，重新制作并安装了大楼索引、楼层导图及办公室标识。

2、膳食服务：一是严把食品安全，构筑六个关口（进货渠道、烹饪加工、容器摆放、餐具消毒、清洁卫生、垃圾处理）和“三道防线”（进货时有保管员进行检查测试、切配时有部长进行随机检查、出菜前有试菜员进行品尝），完善卫生岗位责任制、工作规范和工作流程等制度，从未发生过任何饮食中毒类事故。二是注重科学搭配，通过聘请厨师和兼职营养师，指导调整菜肴式样。三是重新修订《机关食堂规章制度》，明确后勤管理的要求，从制度上确保后勤工作规范有序。

三、加强三项管理：治安管理、设备管理、节能管理。

1、治安管理：一是全面加强安全保卫工作的组织协调。进一步完善与信访、公安、消防等部门的联动协作机制，召开机关大楼安全保卫情况通报分析会，共同研究部署各重要时间节点的安保工作。二是突出做好大楼安检工作。成立了保安应急防爆分队，并强化昼夜巡防和隐患排查等工作机制，落实外围防控、大堂登记和楼层巡查三层防范，着力提升内保工作水平。

2、设备管理：一是扎实做好大楼设施设备检查维护。建立了大楼巡查保养制度，及时进行保养、维修、改造，排查各类安全隐患。同时，对各专业设备进行系统梳理，建立了相应设备台帐和图纸制度，并推出印制楼层安全提示、恶劣天气温馨提示多项措施。二是深入推进大楼消防及用电安全管理。积极协调大楼各单位明确消防安全工作分管领导和安全联络员，3月份，组织举办了区委大楼各单位安全联络员业务培训班；5月份，集中组织对区委大楼所有单位的用电及消防安全情况进行了全面检查和整改。三是认真做好各项设备设施整改提升工作。解决了大厦楼顶冷却塔共振问题并节省减震费用7万多元；完成了南北消防楼梯间墙面、天棚的重新粉刷；推进机关大楼“一卡通”建设；罗湖会堂灯光音响及led屏的改造施工；附楼二楼多功能厅音响及投影改造已经完成。

3、节能管理：一是系统建立公共机构节能机制，在全区各机关单位全面建立公共机构节能联络员制度，并组织联络员进行节能培训；完成了20xx年全区公共机构能耗数据统计。二是广泛开展公共机构节能工作的学习宣传活动，开展“节能宣传周”、“能源紧缺体验日”活动，张贴发放节能温馨提示和宣传画报，举办节能工作图片展等，广泛发动干部职工参与公共机构节能工作。

四、落实四项保障：用车保障、停车保障、接待保障、内务保障。

1、用车保障：加强对大型活动用车、通勤用车等各种机关用车的日常管理，做好日常检测和维护等后勤服务。创新建立“*、驾驶员、安全员三方安全联动”机制，与区*大队联合举办安全教育培训会，区机关事务管理局于今年初获市*局颁发全市道路交通安全“先进单位”。

2、停车保障：对大楼停车场实施分区域管理和跟踪管理，推出增设停车场保安值勤岗亭、更新停车场车位标识、增设倒车挡杆、安装减速带、升级改造地下车库管理系统等多项措施。

3、接待保障：严格执行公务活动接待标准，严格实行接待费审批、核算和接待单制度，完成区“两会”、文博会、高交会等各项大型政务活动接待等工作。

4、内务保障：积极推出一系列利于工作的业务培训课程和工作促进措施，如今年联合区妇联举办“懿。学堂”服务礼仪专场讲座，联合区工会举办职工服务技能培训班，不断提升干部职工的工作技能，提升凝聚力和积极性。

监督管理局年上半年工作总结

9.消费维权不断强化。进一步推进消费维权工作的制度化和规范化建设，今年共接到消费者投诉举报37件，接受消费者咨询60余次，已解决消费者投诉举报37件，挽回经济损失36.04万元。同时，围绕社会关注、群众关心的消费热点、投诉焦点和维权难点，重点开展了电线电缆、电器质量专项整治工作，抽检水泥、商品混凝土、钢材、桶装水瓶盖、化肥共计15批次。查处销售不合格案件2件，目前案件正在调查处理中。

10.打传规直常抓不懈。以开展“无传销县”回头看工作为主线，积极探索建立打、防、控、管长效机制。与各乡镇及成员单位签订打击传销工作目标责任书;会同县公安局等有关部门开展打击防范经济犯罪5.15宣传日活动，发放《禁止传销条例》《直销管理条例》等宣传材料600余份。

11.全面推进依法行政。建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，以“两单合一”的形式在县政府网站上公布了权力清单和责任清单并及时制定行政问责办法。严格依法履行监管职责，对保留、取消、下放的审批事项做到“放管结合，放管并举”。创新监管方式，坚持放管结合、放管并举、“宽进严管”，切实把工作重心从事前审批转变到事中、事后监管上来。今年来，共立案62件，结案52件，罚没款共计50余万元，进一步肃清了市场主体经营环境。

12.推进“双随机、一公开”监管工作。制定了《xx县市场监督管理局“双随机一公开”监管工作实施方案》;组织开展了执法人员的业务培训;4月18日，我局通过双随机系统将随机抽取的检查对象297户随机分配给41名执法人员，检查时间从4月20日始至8月31日止。目前，已检查对象户120余户。

13.广告整治扎实有效。自国务院决定取消户外广告登记，户外广告监管工作从事前监管转变为事中事后监管以来。我局加大对户外广告的巡查力度，累计开展户外广告巡查18次，共检查户外广告牌28块，责令限期改正不规范的户外广告牌3块，查处违法户外广告案件3起，同时采取上下联动，对违法广告坚决予以打击，还做好对广告经营者的法律法规的宣传工作。

14.计量管理有序开展。加强对超市、集贸市场的计量监督管理，保证超市、集贸市场在用计量器具的准确、可靠，保护经营者、消费者的合法权益，共检查使用计量器具的超市共有5家，33台电子秤，集贸市场2家，公平秤2台，其中有14台电子秤已超过有效期，其余均检定合格，并在有效期内使用;对辖区内的37家加油站(共340支加油枪)开展了计量监督检查工作，要求加油站进行公开诚信计量自我承诺。对我县辖区内的xx桥霖机动车检测有限公司、xx县缘臣机动车安全检测综合服务中心两家安检机构进行了实地查看和翻阅相关记录，资格证书均在有效期内，未发现问题，随机抽查5份检验报告，未发现问题。

城市管理局年上半年工作总结

1.市政道路维护工作。一是完成政府督办点位北陵东门方砖、护栏铺装，对区内一、二级街路进行养护维修、管沟恢复、道路抢险及桥梁养护维修。截止目前，共完成道路补坑21877平方米、调补方砖3250平方米、处理翻浆260平方米、调补边石2300平方米，护栏维护1093延长米，应急抢险220平方米，井体下沉维修28处，井盖破损及缺失恢复74处。二是完成区内三、四级街道路及首府地区街路的养护维修、管沟恢复及抢险整治工作。截止目前，共完成道路破损修补8960平方米，边石修补2046米，方砖修补2108平方米，井周破损恢复310平方米，井体下沉维修93处，井盖破损及缺失恢复139处。

2.防汛工作情况。按照市防讯指挥部工作部署要求，制定了《xx区排水防涝工作预案》，区领导根据预警级别指挥调度，人员设备第一时间全部到位，确保防汛安全平稳。截止目前，共计完成防汛2次，其中二级预警1次、三级预警1次，出动防汛人员54人，共计处理积水点位24处，其中重点积水点位9处(报备市防汛指挥部数据)。

3.河长制推进情况。为切实做好黑臭水体整治工作，我区根据市级单位工作部署要求，积极推进和落实城市黑臭水体整治工作。截止目前，区级领导巡河共18次，街道及社区级河长巡河共2297次，发现问题共194处，现已整改完毕。

4.百鸟公园改造推进情况。百鸟公园改造项目系2020年沈阳市城建计划项目，计划总投资为1100万，资金配比市区各半。4月15日进场施工，现已完成电气动力照明系统地下电缆、线缆穿管及电井等隐蔽工程铺设工作，电气工程完成90%;完成假山水系部分树木栽植、湖底防漏防渗、亲水平台地基、桩结构、排水系统下线铺管，山体挡土墙修葺、公园墙体基础工作;原有甬路拆除，园区软硬覆盖铺装完成85%。

5.行道树补植及绿化设施维护工作情况。行道树补植及绿地防护项目列入xx区2020年城建项目，计划投资236万元，该项目于2020年4月10日进场，现均已完工。其中完成67条街路1236株行道树补植任务及边石砌筑6000余延长米。北部区域绿化养护计划投资325万元，截至目前，已完成前期相关手续工作，下一步严格按相关法律法规组织招投标工作，优中选优，确保中标单位品质、实力。

6.日常绿化养护及新乐地块东绿化完成情况。截止目前，完成日常绿地保洁面积343万平，清理湖面422万平，地面吸尘36万平，累计完成树木修剪3685株，清理小招贴1090处，清理树挂2579处，清理垃圾电动车2598车次、货车112车,擦洗果皮箱8970余次。其中，新乐地块东作为我区重要政要节点地块，是我区2020年绿化追加项目，地块全长650米，宽13米，原为拆除的居民楼(被征收区域)计划投资200万元。该项目现已竣工，完成栽植针叶树409株、乔木359株、灌木1156株、铺设草坪4800平米、栽种时令花卉2100株。

(四)加快推进网格化管理体系建设。年初以来，区城管局面向社会招聘高素质专职网格员131人，专科以上学历120，其中研究生学历1人，本科学历45人，经过专业培训后正式上岗，并配备了统一服装，制定了《数字化城市管理网格监督员管理细则》，实行绩效考核，使网格员的个人素质和网格运行能力显著提高。全区依据社区行政边界，同时增加了重点网格与核心网格数量，网格总数从131个增加到139个，巡查次数稳步增加，工作效率大幅度提升，做到区域全覆盖。目前全区所有网格共配备专职网格员131名，社区网格员120人。年初以来，数字化城市管理网格巡查上报问题153240件，立案142657件，处置数147635件，结案147516件。

(五)信访维稳工作。我局积极开展维稳控访工作，保持信访形势稳定。截止目前，共在火车站共劝返预进京访人员4人次，解决陈年信访案件2件;接待来人来访36起，回复12345、民心网、8890、电话投诉等投诉平台案件2982件，到期回复率达到100%;对2020年和2020年信访攻坚案件进行梳理，逐案走访攻坚，息访11件，息访率达到78%。

城市管理局年上半年工作总结

1.拆违工作进展情况。按照1月8日市拆违指挥部下发的《关于开展违法建筑排查工作的通知》要求，区城治办立即组织各功能区开展全域排查，截止3月8日，共计排查2143处，80214.27平方米违章建筑。目前，区城管局已组织各属地大队与功能区进行对接，对摸排的疑似违法建筑进行初步核实，以便最终确定我区2020年拆违工作指标。同时，我局各属地执法大队持续保持高压态势，继续开展违法建筑查处工作。截止6月13日，共拆除违法建筑527处，41991.15平方米，完成全年任务的49.04%。

2.治理违规广告牌匾。为完善规范牌匾设置，进一步明确了我区牌匾标识设置管理工作责任及程序，全面排查，逐步推进。截止目前，拆除违规广告602处，面积1855平方米;拆除违规牌匾215处，面积420平方米;指导合格牌匾59块。

3.加强夜景灯饰亮化工作。对金廊沿线9家驻街单位自建亮化工程进行走访，日常巡视到位率达到100%，整体亮灯率、设施完好率、维修及时率均达到95%以上。完成泰山广场、环卫园等7个亮化点位建设，接收北部地区(滦河街、京沈西三街、青城北路)路灯146盏。

4.开展节假日市容专项整治行动。为确保元旦、春节、清明、五一等节假期间市容管控到位，我局组织各属地执法大队采取延时值守巡查等方式，围绕易发市容问题点位开展节日假期市容整治行动，严厉打击违规占道售卖祭祀用品等违规行为，共计罚没各类祭祀用品40余车。

5.开展联合执法市容整治行动。按照市执法局统一部署，自2月25日以来，每周二、四、六开展市容环境联合执法整治统一行动。行动以我局为主力，由城治办协调公安分局、生态环境局、市场监督局增派人员共同参加。截至目前，已组织统一行动46次，出动执法人员3600余人次，整治违规占道经营1600余处、扣押经营工具近300件。

6.开展常态化市容管控。为巩固创城工作成果，我局坚持常态化管理模式，持续加大市容管控力度，梳理区域重点，增加巡查频次，相继开展了校园周边集中整治、配合整治“保健”市场乱象百日行动重点场所检查、侵权盗版物及非法出版物整治等专项行动。截至目前，共计整治乱摆摊19220处(露天烧烤141处)，整治乱贴画1889处，整治乱堆占7667处，整治乱设置2520处，整治乱拉挂215处。

城市管理局年上半年工作总结

1.市容问题有所反弹。长期以来，我区部分点位存在一定的残疾、精神病人、特困、心脏衰竭等人群占道经营的情况，去年创城攻坚阶段，在全市营造的创城氛围和压力下，经过执法人员不断耐心宣传和劝阻，此类人员能够配合，占道经营行为暂时停止。随着目前天气渐暖，部分人员迫于生活压力，已经或者即将重操旧业，部分点位问题已经显现。对于此类人群的违规行为，依靠执法处罚手段已经达不到效果，如采取强制手段，又极易引发不可预见的结果，此类问题，目前为全市难题，在较大程度上困扰当前市容执法工作。

2.执法力量不足。目前，我市正在进行执法体制改革，多年来，城管执法系统未招录执法干部，执法人员只出未进。同时，我局与保安公司合作协议即将到期(本月底)，执法力量不足再次凸显。

3.牌匾设置管理及亮化设施维护问题。由于牌匾审批权限被取消，牌匾设置管理上存在较大难度。亮化设施存在人为损坏、施工损坏、被盗、交通事故损坏等问题，现无维护队伍，电力配套不到位。

4.环卫问题。一是事业单位公车改革后，环卫监察、监管部门车辆无法保证，影响开展高频次巡查工作;二是环卫市场化企业低价中标，企业不盈利，间接影响企业积极性和工作效率;环卫历史陈欠积压严重，诉讼不断，影响正常工作开展，同时增加政府额外经济负担。

旅游管理局上半年工作总结

半年来，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕建设旅游经济强县的目标，致力于做大、做强、做精旅游产业，打基础、寻突破、谋发展，较好地完成了各项工作任务。截截止5月份，全县游客接待人数71.72万人次，同比增长9.18%;旅游总收入**亿元，同比增长33.81%。回顾这半年来的工作实践，主要做了以下几方面工作：

(一)完善规划，加快建设。

我县是风景旅游资源大县，许多景区的规划工作尚未完成，规划滞后是制约我县旅游业发展的一个重要因素。半年来，我局切实按照风景名胜区的十六字方针，以规划为先导，用规划指导建设，合理开发景区，确保景区资源永续利用。

一是，着重抓好景区详细规划的编制工作，目前正在编制的有炎亭景区详细规划和莒溪景区详细规划，均已经形成编制初稿;渔寮详细规划，历经一年多的规划调整并经征求意见后重新委托杭州园林设计院编制，提高编制的档次和水准。

二是，做好在编规划的论证。上半年，先后召开了全县旅游发展规划、十二五旅游业发展规划、燕窠硐风景名胜区总体规划论证会，并进一步完善修改，做好报批准备。

三是做好重要项目设计和前期工作。主要编制了玉苍山石海景区景观设计、渔寮景区入口和沙墩绿化设计、碗窑栈道设计、渔寮游客中心装修设计和沙滩服务设施木结构工程设计等，并完成了全县主要景区的标牌设计、渔寮景区监控和沙滩高杆灯、变压器、电子显屏方案设计等，启动了渔寮景区新入口方案编制、玉苍山管理房设计和炎亭景区入口改造设计、碗窑景区电子导游设备等。在完善规划的同时，我局积极争取资金补助，加快景区建设步伐。完成基础设施(公建)投资约***万元，主要有**景区游客中心目前已经结顶，渔寮沙难服务设施建设及木结构工程已基本完工，渔寮景区河口污水处置设施工程;玉苍山景区游客中心和停车场基础工程，石海景区观光亭和迷宫工程;碗窑景区游步道修整和水碓建设项目、陈氏古宅修建;石聚堂等景区的广场政策处理与绿化美化提升工程、栏杆与安全防护工程;全县旅游交通指引标牌已经完成基础工程;燕窠硐景区的游步道修复和路灯建设;玉苍山华玉山庄工程，一期完成投资约****万元，现二期也已经完成投资约****万元;渔寮航海俱乐部项目向省建厅补办选址书，项目有望今年启动;海口项目和雾城项目已经完成用地性质调整，需向县里争取用地指标。

(二)深化创建，强化管理。

半年来，我局认真组织开展了“a级景区”、“文明景区”、“平安景区”、“绿色饭店”、“旅游强镇”、“特色旅游村”等创建评选活动，严格按照创建标准，促使各旅游景区、旅游企业不断完善软硬件设施，丰富内涵，规范管理、优化服务，提高品味与档次。主要工作有：进一步加强玉苍山景区创aaaa级旅游区、渔寮景区创省级文明景区工作，建立健全各项制度和台账材料，提升基础设施和服务水平;推荐碇步头村参加20xx年旅游特色村的创建活动，推荐***合作社、***渔业有限公司等10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建活动。通过创优创强提高行业管理水平的同时，我局加大了日常行业管理力度，紧紧围绕“旅游行业管理提升年”和“安全生产年”主题活动，严格按照风景旅游、安全生产法律法规，重点规范旅游市场秩序，排查整治安全隐患，促进行业管理规范化，进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。

一是强化行业监管，与各景区管理所、旅游企业签订《安全、消防、卫生目标管理责任书》、《安全生产、市场规范工作承诺书》，做好旅行社日常业务和安全监管工作。督促全县旅行社足额完成20xx年度旅行社责任险统保示范项目的投保工作;监督旅行社及时补缴质量保证金;做好服务网点(门市部)的备案工作和委托代理招徕的备案工作;加强导游人员管理，积极组织导游人员参加初级、中级、高级导游员考试及出境旅游领队资格考试;做好全县导游人员资格证书的年审培训工作，上半年共完成导游证新增、变更等共8起。加强对星级饭店的监督管理，根据饭店业的市场发展形势，依据“新版饭店星级评定标准”，加强星级饭店的评定和管理，并加快在星级饭店中推广绿色旅游饭店的步伐。目前，苍南国际大酒店正在申报五星级酒店;泰安大酒店正在积极创绿色旅游饭店。

二是加大旅游资源保护力度。依据风景旅游法律法规，坚决查处在景区内开山采石、挖沙取土、砍伐树木、破坏植被、违章建房、破坏景物景观等行为。截止六月底，共出动旅游监察35次，处理违章建房4起，治理青山白化3起，现场拆除翻新坟墓1座。

三是做好服务管理工作。一年来共完成行政许可项目2起，非行政许可项目8起。四是加强学习培训。今年4月份，我局与县安全生产教育机构合作，举办了一次为期5天的旅游安全生产知识技能培训班。培训对象为各景区负责人及安全员，星级宾馆(饭店)负责人及安全员，旅行社负责人及安全员，培训人数80余人，考试合格后发给安全培训合格证书。培训内容包括安全生产管理、安全生产法律法规;消防安全“四个能力”建设和电器安全技术应急预案知识;事故预防、报告及处理等知识。通过此次培训活动，进一步提高了旅游系统主要管理人员的安全责任意识，同时也丰富了安全生产管理知识与技能。

(三)创新营销，开拓市场。

半年来，我局采用“细分市场、明确目标、重点突破、讲究实效”的立体营销方式，取得较好的效果。一是精心组织举办杭州推介会，向杭州各大旅游公司、旅行社和新闻媒体全面推广介绍苍南美丽的山海风景，邀请60多家杭城旅行社老总到苍南进行为期三天的踩线考察。并随后组织一个近200多位杭州团友参加为期三天的苍南游首发团，让更多的人了解苍南，积极开拓杭州市场。

二是精心制作了玉苍山景区的单折页，并重新印制了渔寮、炎亭、碗窑三个重点景区的宣传单折页，以图文并茂的形式，全面而生动的反映了各景区的自然风光与人文风情;宣传资料除了在旅游推介活动中发放，还在我县各星级酒店、旅行社、**市区三星级以上酒店的旅游宣传报架上放置，供客人取阅，另外，还在3.15消费者权益日，联合县消费者委员会开展了旅游咨询活动。

三是积极参加全国、省、市具有一定影响力的旅交会。组团参加了***旅游交易会，**旅游商品博览会，20xx年，***旅游交易会，20xx重庆;**旅游推广周。通过利用走出去的机会，进行直接、集中、全方位式的旅游宣传，大大提升苍南旅游的知名度和美誉度。

四是充分利用电视、报刊、网络等媒体资源以拍摄并播放苍南风光片、旅游小广告、专题节目，刊登旅游信息等形式宣传苍南旅游资源。让广大观众更直观更全面的了解苍南旅游信息，激发游兴。

(四)抓好党建，健全体制。

半年来，我局积极加强旅游队伍建设，全面提高全员素质。一是深入开展“转作风、优环境”，“创先争优”等活动。认真编制并落实活动实施方案，建立健全机关制度，美化办公环境，加强干部职工的服务意识。二是加强廉政建设和反腐倡廉教育。严格按照反腐倡廉“大宣教”的工作格局和我县大力推动廉政文化建设的要求，切实把反腐倡廉教育作为一件大事来抓，坚持和完善党组理论中心组学习反腐倡廉理论制度;坚持和完善把反腐倡廉教育纳入支部建设、党员学习的计划的制度;坚持完善领导干部参加反腐倡廉专题民主生活会制度等等。通过建立和完善这些行之有效的制度，使反腐倡廉教育规范化、制度化和经常化，切实保证以领导干部为重点的反腐倡廉教育落到实处。三是加强制度建设。落实及完善“三会一课”和“周一夜学”制度，加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习。

二、存在的问题。

当前，我县旅游事业总体上发展态势良好，旅游资源优势正在向旅游产业优势转变，为我县创建省级旅游经济强县奠定了良好的基础，但是，苍南旅游仍处于初始阶段，主要任务依然是打基础、上水平;同时，我县旅游发展存在问题不少，横向比差距大，主要表现为：

(一)合力兴旅氛围不浓。

旅游发展缺乏凝聚力、号召力，部分干部群众对旅游业认识不到位，发展过程中思想不统一，缺乏主动性和积极性;就全县而言，旅游项目管理、旅游开发、资源保护等工作缺乏强有力的领导和协调;很多部门、乡镇及景区内的群众对景区门票管理、资源保护、安全管理等工作不够理解、缺乏协作，还存在扯皮推诿现象。

(二)旅游投入不足。

目前，我县旅游财政投入远滞后于旅游业发展的需要,财政投入不足，直接影响到苍南旅游规划的编制、旅游整体形象的宣传、旅游基础设施的建设，旅游资源的保护，旅游景区项目的管理等方面工作的开展，从而全面影响和制约我县旅游产业的发展进程。

(三)旅游产业整体水平不高。

旅游基础设施不够完善，接待设施不足;通景公路等级低，“行车难”、“停车难”、“住宿难”的矛盾在旅游旺季相当突出;旅游项目品味与档次还不高，龙头产品稀少，特色不明显;旅游淡旺季反差较为明显，大多集中在5至10月份;旅游从业人员素质、服务技能和水平亟待提升;旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出。

(四)旅游项目推进慢。

近几年来引进的一批规模较大的旅游项目，如：白宫宾馆、渔寮宾馆、海口度假村等项目，引进数年，但征地及土地功能调整等前期工作仍停滞不前，这些项目均没有实质性启动。最突出的问题就是项目落地难。前期，我局向县政府、国土部门做了大量的工作，调整了两千多亩的十年用地指标用于旅游基础、配套设施建设，渔寮、海口等景区的项目落地难问题将有所缓解;但是，旅游开发用地缺口还很大，尤其是莒溪、碗窑等西部山区，要大力发展旅游产业，项目落地难依然是个制约瓶颈。

(五)旅游六要素发展不协调。

娱乐性、参与性、体验性项目缺乏，游客留不住，逗留时间短，回头客不多，接待能力与日益增长的游客数量不对称，旅游商品开发严重滞后，旅游购物、娱乐设施不足。这些问题需要我们全力以赴在今后工作中，加以研究，努力克服。

在影响旅游业发展的诸多因素中，最关键的瓶颈因素就是管理体制。在影响旅游业发展的诸多因素中，最关键的瓶颈因素就是管理体制。首先，全县旅游产业领导机制不健全。

上半年我县旅游产业健康、稳步发展，下半年，为保持平稳势头，我县风景旅游工作要从以下几方面入手：

(一)旅游开发建设要有新的突破。

一要全面铺开风景旅游规划工作，力争完成全县旅游发展规划、十二五规划报批;完成燕窠硐总体规划报批;完成炎亭详细规划和莒溪详细规划的报批稿;启动渔寮景区的详细规划编制和新入口项目的设计。

二要加快旅游基础设施建设。全力完成20xx年景区公共建设计划完成政府性投资****万元指标。渔寮景区争取启动渔寮新主入口项目征地，启动码头位置排污和渔寮村排污系统建设。完成渔寮现入口和沙墩改造绿化、游客中心室内外装修、完成景区入口厕所建设。完成渔寮游客中心管理房、沙滩服务设施建设、沙滩服务电力设施建设，户外电子显示屏、海滩大灯及景区安全监控;通景公路护坡等项目。玉苍山景区要继续深化创建aaaa级旅游景区，完成玉苍山游客中心建设，争取启动石海景区绿化。炎亭景区争取启动炎亭景区改造金沙滩路路面及排污、景区大门及环境卫生整治等。石聚堂景区要积极创建国家aaa级旅游景区，完成九节龙等地块的绿化整治和生态厕所建设、完成部分游步道及栏杆建设。燕窠硐景区要完成环湖游步道建设和路灯安装，垃圾桶设置等。碗窑景区争要取完成新入口用地性质调整，重新启动新入口设计，完成新增碗窑栈道游步道、电子导游音乐系统建设、整治部分场地。此外，还要进一步建设全县旅游交通指示牌，完善景区信息化系统、各景区游步道、指引标牌、安全警示牌、安全护栏等设施，对各景区进行环境综合整治。

三要积极争取政策扶持。为切实加快旅游开发建设步伐，我局将积极争取县委县政府的支持，出台促进旅游产业转型升级，加快建设旅游经济强县的新政策，要求在财政资金、旅游开发、旅游经营、土地指标、组织领导等方面给予强力支持。四要加大招商引资力度。为做强、做精、做大苍南旅游，要在招商引资上下足功夫，做精项目库，积极引导大企业、大财团到我县投资旅游开发。

(二)旅游宣传促销要有新的亮点。

下半年，我局要进一步加大旅游宣传促销力度，找准市场定位，将重点目标市场放在温州地区，兼顾长三角与福建等市场，积极拓展金、丽、衢等内陆市场。

一要精心组织开展旅游节庆活动，举办炎亭海鲜美食节活动，参加**网络旅游节，进一步提高苍南旅游的亮点和活力。

二要制作高质量、高品位的苍南旅游风光片、旅游广告片、专题片在动车组车厢、周边县市及**地区电视媒体播放;在高铁、高速公路沿线制作设置苍南旅游大型户外广告牌。

三要积极参加各地各级旅游推介会，组织景区和旅行社人员走进目标客源地，进行面对面宣传，进一步巩固内地客源市场。四要邀请推介地组团旅行社负责人来苍南考察、踩线，使他们对苍南旅游产品和线路有更加深入的了解，扩大交流，增进友谊，切实增强吸引力。五要组织文艺界人士宣传苍南，采取画家画苍南，作家写苍南，歌手唱苍南，摄影家拍苍南的办法联合宣传推介苍南旅游资源。六要做好苍南旅游网的维护和宣传工作，并不断丰富其内容，提高点击率，形成网络化的宣传体系。

年上半年劳动就业工作总结

今年上半年，我处根据我局“人力资源和社会保障十二五规划”要求，紧紧围绕全年就业工作目标，以服务企业用工，帮助群众就业为重点，统筹城乡就业工作。通过“招、挂、留、引”等措施，有效地缓解了企业用工短缺矛盾，城镇登记失业率仅为%，为历史最低，劳动力供求关系趋于平稳。新增就业、失业保险征缴、就业培训等目标任务已超时序进度完成。现将有关工作总结汇报如下：

城镇新增就业人数(数据省略)。

二、工作推进措施。

一是加大招聘对接频率，满足用工需求。春节前后，我们根据市重大项目的用工需求，加大举办招聘会频率。通过搭建有效的用工服务平台，让企业“唱响戏”，采取多种形式为企业和求职者对接服务，切实帮助企业解决用工问题。正月初十，我们以“保障跨越发展，建设幸福大丰”为主题,举办了服务企业用工大型招聘会，参会企业146家，其中大丰经济开发区企业49家、大丰港经济区企业36家、常州高新区大丰工业园企业16家、各镇工业园区企业45家;提供7561多个岗位，到场求职人员近万人次，达成就业意向3215人。1季度还为经济开发区和常州高新区分别举办专场招聘会一场，基本满足企业用工需求。从年初起，我们开放“周五劳务集市”，正常为企业和求职者服务。在新丰、大桥、草庙等镇举办镇企对接招聘会5场，帮助企业招收工人500多人。1-6月份，在人力资源市场录用备案9247人。博汇纸业、剑豪传动、天生药业、联鑫钢铁等重大项目企业一期工程用工已全部到位。同时，办理失业职工登记651人次，发放就业登记证3506本(其中：城镇户口706本、农村户口1202本、被征地农民947本)，办理失业职工和自由职业者退休133人，托管失业职工档案559份。

二是深入基层调研，主动积极服务。从2月中旬起，在全处开展服务企业活动，处领导分别带领四个小组，利用周六休息日对三区40家缺工企业进行上门调研服务，及时掌握了解企业用工需求，帮助企业解决用工问题。调查结果表明，目前，苏丰纺织、万达纺织、彤辉磁电、耀升阀门、寿力公司约30家企业缺工3797人，其中，上半年缺工1396人，主要是纺织一线挡车工、机械操作工和电焊工等。我们还进一步完善了“就业110”服务功能，建立应急服务机制，实行即时服务，公开对外承诺，对缺工40人以上企业，及时派专人上门详细了解情况，并实行跟踪服务，直到解决问题。2月份，南阳镇纽威公司招工困难，我处接到求助电话后，张亚生主任亲自带队到该公司了将企业具体情况和要求，并当场指导企业制定招工方案，就业处通过信息平台宣传，安排“周五劳务集市”招聘等措施在短期内解决用工问题。为了掌握全市人力资源供求的第一手资料，为十二五期间全市实现跨越发展，先后对港区30家企业、开发区500家企业、常州高新区30家企业、大中镇工业园144家企业和西团镇210家企业以及全市人力资源状况进行调查摸底。到经信委、农委、工商局等部门了解情况，编制了《大丰市十二五人力资源规划(纲要)》。在5月份市重大项目会审会上，专题向市领导作了汇报。《规划》数据详实，分析透彻，得到市领导和与会部门负责人的肯定。

三是“三送”进农村，促进农民转移就业。外出务工人员是我市人力资源的主力军，我们利用春节前后返乡民工回家过节之际，通过广播、报纸等媒体大力宣传企业形象和用工信息，印发宣传广告4万份，并做好“三送服务”工作。一送信息到镇、村。通过“四有”平台，将市人力资源市场企业用工信息，及时传递到全市各镇、村、社区宣传张贴。二送岗位到户。对就业困难人员、需要转移人员以及外出务工人员，由村劳保信息员将企业岗位情况有针对性的送到每户家中，同时给返乡民工发了一封《公开信》。三送服务到人。在人力资源大厅开设专门窗口，为外出人员回丰就业服务，帮助其推荐就业、转移社保关系、寄存个人档案等。到目前为止，已转移农村劳动力7800人，有近5000名在外打工民工回乡就业。

四是畅通信息渠道，构建立体发布网络。为了让企业和求职者及时发布和掌握就业信息，引导返乡民工就地就近就业。与市移动公司联手，搭建就业信息短信发布平台，发出就业信息短信20万条;建立大丰人社局就业网站，及时发布企业用工信息，让求职者足不出户就能了解全市企业用工情况;在市人力资源市场外新建50米就业信息长廊，一次可供30家企业同时展示企业形象，发布用工信息，目前已全部布展到位。市万通纺织、海锋风电、联鑫钢铁、纽威、兄弟公司、金维卡通纤维公司、民进机械等46家企业通过信息平台解决了企业用工问题。3月份，我们与市电视台联手制作三集关于企业用工专题宣传片，介绍我市就业形势和人社部门以及企业解决用工问题的对策措施，受到了很好的社会效果。

五是内外并举，搭建省际对接平台。在市内，积极开展“三百”活动，并以此完善村级平台建设，畅通用工和人力资源信息渠道，目前已实现市、镇、村(社区)用工信息实时发布，解决了原来用工信息发布不对称和村级就业服务平台空白的问题。在大丰港经济区，市经济开发区和常州高新区建立专门服务于企业用工的联系点，牵头负责辖区内企业用工和农村劳动力转移工作。在市外，建立窗口和劳务基地。为更好地解决本地人力资源缺口，2月份，我局在南京全国劳务人员集聚地安德门劳务市场设立“大丰企业招工窗口”，聘请专人从事接待报名、人员输送等工作。4月，组织专人赴河北省成安县、广丰县、临漳县、成县、平乡县、魏县与当地就业管理部门联系，在省外建立8个劳务基地，并准备为本市企业举办2场招聘会，将外地劳动力引入本市就业，全力保障企业用工。

六是强化失业保险征收，保障困难职工生活。第一，基金征收超时序时进度。以实施《社会保险法》为契机，大力宣传失业保险的有关政策法规，增强企业法人和职工的参保意识。目前，我市失业保险共有参保单位1458家，参保职工62051人，其中当年新增参保企业89家，新增参保职工4015人，其中农民工参保1728人，职工参保率达95%以上。截止6月底，征缴失业保险费1570万元，与去年同期相比净增216万元，其中地税部门征收1330万元，人社大厅窗口代征240万元，占盐城市全年目标任务1880万元的83.5%，完成时序进度167%。第二，优化工作流程。对失业人员的接收、登记、审核、管理等实行坚持一次性告知、一次性审核、一次性办理，确保符合享受失业保险待遇的失业人员“无障碍”地进入失业保险，按规定及时、足额发放失业保险金。第三，及时调整失业保险待遇。从__年1月起，对全市失业金发放标准进行了适时调整，调整后的失业金标准为429-930元/月之间，人均在550元左右。同时根据盐城市物价局季度公布的物价指数增幅情况，及时为名失业人员按月人均75元核发物价补贴。第五，做好春节解困工作。春节前，利用1个多月时间对全市困难职工家庭进行了全面调查登记，进入困难职工档案的有4150户，其中企业在职困难职工家庭1310户，涉及到12个主管部门下属86个企事业单位。失业困难职工家庭2840户，涉及到12建制镇和两个街道办事处。春节期间发放帮困资金176万元，提供就业岗位多个，发放政策宣传资料万余份，为125名特困职工发放了《优待证》，保证了春节期间的社会和谐稳定。

七是多层次多形式开展就业创业培训。上半年职业技能培训人数1857人,完成全年指标的54.6%，其中失业人员培训1011人,新成长劳动力培训470人，在岗职工技能培训221人,岗前培训51人,其他转移就业劳动者104人。今年2月份我们在大中镇的新民村和同圣村分别开办了被征地农民职业技能培训班，共有590名被征地农民参加了培训班。创业培训310人，完成全年指标数的91%。其中创业意识培训223人，创业能力培训87人。创业能力培训后成功创业50人，其中成功创业企业13人，实现自谋职业37人，新创造就业岗位152个。创业培训与去年同比增长趋势主要体现在创业意识培训上。在组织培训的同时向他们推荐目前劳动力市的热门行业，征询他们的培训意向，并对有创业愿望的人员提供项目推介、小额贷款政策咨询服务。

八是加强社区管理巩固创建成果。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号，达标率90%。今年确定创建省级充分就业示范社区2个，具体要求已布置落实。目前社区基础工作建设达到了“五统一”：即平台建设标准统一、基础台帐统一、工作流程统一、基础数据库统一和业务操作统一。社区在规范强化平台服务，促进就业安置，已经取得初步成效，并实现零就业家庭全部动态清零。为加强街道社区劳动保障平台建设，提升劳动保障协理员业务素质，社区管理股组织街道和社区30名工作人员及乡镇劳动保障所18名工作人员，共48人参加盐城市就业管理中心组织的劳动保障协理员高级职业资格的培训及考试。上半年先后开发公益性岗位100多个，安置就业困难人员80余人次，并为他们提供录用备案、合同签订、保险投缴等系列服务。上半年发放小额担保贷款计302万元，其中：向农民发放86万元。上半年核准享受社会保险补贴的灵活就业人员2985人，服务型企业16家410人,支付社保补贴资金750余万元，有效促进了下岗失业人员的就业和再就业。

三、主要存在问题。

1、少数企业招工难问题一时难以解决。主要是两方面因素：一是在资源总量减少。新成长劳动力比利时前减少一半;加之大中专职业技术院校扩招，大多数初高中毕业生选择升学，两后生所剩不多，每年不到1000人，后备劳动力总量不足。绝大多数大中专毕业生不愿意回乡就业，就连我市职教中心培养的每年近千名的毕业生，也大多数前往了外地。本市地域优势不明显，对外地劳动力吸引不大。二是企业方面用工存在误区。少数企业主认为我市属苏北地区，劳动力应该十分低廉。不签劳动合同，不缴社会保险。有的企业工资福利低，企业文化缺失，工人难招难留;基础设施与三区建设不配套，厂区离市区较远，基础设施建设跟不上，不通公交、没有医院、超市和文化休闲娱乐场所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企业招工难度。

2、结构性失业现象加剧，困难人员就业更难。从宏观上讲，我市劳动力总体状况仍是供大于求，结构性失业矛盾依然存在，有人没事做和有事没人做现象并存。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，特别是三区企业，新兴企业的入驻，需要高学历、高技术的人才和产业工人，而我市又满足不了企业的需求，这就造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，而得不到就业;另一方面，企业用工缺口较大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。据调查这样的岗位近3000个，在工种上，主要集中在机械加工、纺织缝纫、化工生产操作、餐饮服务等工种;在年龄要求上，主要集中有18-35岁，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。

3.部分事业单位欠费严重，企业、职工不够重视。以农口系统为主已有150个单位不能按时缴纳失业保险金，累计总额达298万元，如不引起重视，清欠任务将越来越重。二是部分企业和职工对失业保险仍缺乏足够的认识，重养老轻失业、重工伤轻生育的现象仍然存在。三是少数私营企业和个体经济组织由于用工不够规范，人员流动性大，缺乏健全的管理体制，增加了扩面难度。

4、基层平台建设不完善，农村就业服务难开展。三区到目前为止没有专门的人力资源和社会保障机构，没有专人负责辖区内企业用工服务工作。村级平台建设不健全，人员、经费等都未落实，仅挂牌而已，没进入实质性的就业服务工作，不能适应新时期人力资源和社会保障工作，建议政府、人社部门抓紧落实。

1、以规模企业为重点，继续搞好用工服务。在就业110服务中心建立40家规模企业用工台账，对重点企业用工建立监测点，定期报告企业缺工情况，实现动态管理。市人力资源市场按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求，扎实开展服务企业用工活动，不断满足企业的用工需求，实现扩大就业的目标。根据今年我市企业用工需求量大，困难职工多的特点，增加大型招聘会次数，为各类企业和失业人员服务。全年专场招聘会安排20场，定期在人力资源市举办周五举办劳务集市，还可根据企业需要，随时为企业提供招聘用工服务。

2、坚持城乡统筹，引导农民就地转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，大力宣传市内企业特别是重大项目的发展前景，引导城乡求职者和在外务工人员留在本地就业，为家乡经济建设服务。5月份，开展“招聘进镇村”活动，组织缺工企业进镇招聘、进社区、进村活动，实现岗位对接零距离。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移农村劳动力10000人，其中参加技能培训6000人以上。

3、加强失业保险管理，探索建立失业预警制度。一是继续做好扩面和基金征缴工作，确保超额完成全年目标任务。充分利用“五险合一”系统督查企业参加失业保险，缴纳失业保险费。二是以实施《社会保险法》为契机，加大失业保险政策法规宣传力度，进一步提升全社会对失业保险的认知度。三是做好重点企业失业动态监测工作，建立失业预警制度，提高失业调控能力，为政府决策提供可靠的信息数据。

4、健全创业培训体系，以创业带动就业。扩大创业培训范围，将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。进一步提高创业培训质量，实现较高的培训后创业成功率。拟在全市创建2个以上创业孵化基地，推进创业实训。建设5个创业安置基地。聘请专家学者、相关政府职能部门、知名企业家、创业成功人士组成创业咨询志愿团，为参加创业培训和有创业愿望、创业激情的人员提供咨询和指导。为创业人员收集项目信息、开业指导、政策咨询、办事指引等提供一条龙服务。

5、进一步落实好促进就业的优惠政策。一是延伸小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，创新担保方式，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。二是税收优惠政策。将享受的范围扩大到城镇所有劳动能力和就业愿望的劳动者、从事非农产业的就业困难群体。三是各类补贴政策。对城乡劳动者，提供免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。打破地域限制，对促进就业的各类职介机构、培训机构、用人单位和劳动者根据不同情况分别给予职业介绍补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、岗位补贴。四是社会保险补贴政策。继续执行现有的就业困难对象社保补贴政策，研究制定失地农民从事灵活就业的社会保险补贴方案。

工商行政管理局上半年工作总结

在二oxx年上半年的工作中，××工商所在××镇党委政府的正确领导和大力支持下，加强队伍建设，规范执法行为，努力建立和维护良好的市场秩序，营造公平竞争的发展环境，促进地方经济持续、快续、健康发展，树立良好的工商形象班子成员精诚团结，锐意进取，带领全所干部职工，加强政治理论及业务学习，强化党风廉政建设，努力转变工作作风，创造性地开展工作。

一、扎实开展民主评议政风行风工作。

我们工商系统被列为全县20××年民主评议政风行风10家部门之一，××工商所认真落实县委、县政府和州工商局关于20××年民主评议政风行风工作部署。

(一)认清了形式，提高开展民主评议政风行风工作重要性和紧迫性的认识。首先，这次民主评议是深入贯彻十八大精神，国务院及省政府廉政工作精神的一次实际行动。这次评议的主要内容是改进工作作风、依法办事、政务公开、清正廉洁。其次，这次评议也是改进作风、密切联系群众的最好体现。这次评议也是深化机关作风与效能建设的创新举措。

(二)突出重点，扎实开展政风行风工作。××工商所开展民主评议政风行风工作围绕以下几个方面开展，一是依法履职，服务企业发展。二是转变工作作风。坚决贯彻中央“八项规定”、省委“六条意见”、州委“六条意见”、县委“五个严禁”、“四个不准”和省、州工商局改进工作作风的.各项要求。三是加强党风廉政建设和反腐败工作。班子成员履行“一岗双责”，切实承担落实党风廉政建设责任制的主体责任;遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用。

(三)注重方法，争取行评获得最佳的评议效果。按照“问题不解决不放过，整改不到位不让过，群众不满意不通过”的要求，认真细致地做好评议工作。召开了“××工商所面向服务对象述职述廉报告会”，通过走访、电话访问、面对面座谈，填写全县工商系统民主评议征求意见表72份，收集意见15条，需整改意见3条。

二、廉洁自律，促进党风廉政建设。

按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委省政府省局《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》以及各级党委政府关于加强党风廉政建设的要求，××工商所认真落实各项制度，推进工商机关全面深化改革、加快职能转变模，范遵守有关法律、法规和职业道德，自觉抵制不正之风，在干部和广大经营户中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。

一是明确责任。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，所长对全所党风廉政建设工作负总责，为第一责任人;班子其他成员实行对口负责，各岗位职工各负其责;同时，将此项工作纳入到目标管理之中，努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的工作格局。

二是加强学习。组织全所干部职工学习，牢记宗旨，坚定信念，忠实履行职责，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实。

三是整章建制。建立健全了相关的各类管理制度，确保人员定岗、经费开支、公车使用、行政许可、监管执法等方面阳光操作、规范运行。

四是民主议事。领导严格规范言行，不搞一言堂，遇事多交流、多沟通。在行政许可、案件办理等方面做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子，确保依法行政。

三、注重实效，创造性地开展工作。

今年以来的工作中，××工商所紧密围绕县委政府提出的关于《鼓励全民创业助推民营经济跨越式发展的决定》，秉承“服务是宗旨、监管是手段、发展是目的”的理念，及时调整工作思路和人员布局，创造性的开展各项工作，取得了较明显的效果。

(一)依法规范市场主体资格。今年以来，××工商所对市场主体资格审核的登记程序进行改革，实行一审一核制，使得办事效率较之以往大大提高;在对市场主体资格办理和审核的过程中××工商所坚决贯彻“五零”举措，真正做到了“零首付、零收费、零门槛、零等待、零距离”，以热情周到的服务为辖区民营经济发展营造了一个良好的环境;今年以来，××工商所辖区经营户的办照率和持照上升率提升较快，截止目前为止，××镇个体1598户，私营企业91户，合作社80户，内资企业23户，新增个体598户、新增企业11户。个体任务数已超额完成，但企业离完成任务数还有差距，因此在下半年的工作中，全所同志必须高度重视，努力完成民营经济发展任务。

(二)搞好农资市场监管工作。认真收集各经营户的经营信息资料，进一步落实信用分类监管，要求农资经营户执行“两帐两票”、“一卡一书”制度。走访农户，把工商监管服务工作做到田间地头，切实保护农民利益。

(三)加大案件查处力度。在今年以来的工作中，××工商所进一步规范辖区经营行为，维护辖区市场秩序，具体负责查处各类经济违法违章行为，对下辖三个乡镇的市场主体实行拉网式排查与重点检查相结合，体现了依法行政、以人为本、处罚与教育相结合的执法理念。

(四)认真做好消费者权益保护工作。12315是工商部门的贴心工程，为把此项工作做好，××工商所把消费者的申投诉举报当作紧要任务，接电即动，迅速出现场，及时介入消费纠纷，在短时间内办结，深受消费者好评。受理消费者申诉举报案件目前全部调处完毕，办结率100%，为消费者挽回经济损失12.5万元，得到了申投诉人的好评，取得了良好的社会效果，提升了部门形象。

(五)加强市场巡查。今年以来，到每月的例行巡查，结合“打假保节日”、“打假保健康”、“红盾护农”、“红盾护花”、“3.15”消费者权益保护日，以及上级临时安排的各类专项整顿，加强市场巡查。

(六)维护党委政府的中心工作。工商部门是政府领导下的职能部门，维护好党委政府的中心工作，是我们义不容辞的责任。今年来，我们在××镇党委政府安排的市场主体发展、安全生产、维护稳定、争创名优、非煤矿山整治、校园周边环境治理等方面的工作中积极作为，使上述各项工作都得到了扎实推进，去得了积极成果。

(七)推行政务公开，规范整理内部资料。认真实行“执法三制”，综合服务室认真梳理办事流程、执法依据、收费依据、辖区概况、内部机构设置及人员布局等情况，并上墙公示。认真整理内部资料，包括以往档案、文件、巡查资料、责任状、承诺书等，一律装订成册。

(八)示范街的创建工作。为加强对市场主体动态监管与服务，探索基层高效有为的监管方式，促进基层工商所履职尽责，营业造公平的经营环境、放心的消费环境，我所决定从工商所到税家贫路口为××工商所内的辖区内的示范街，加大对重要商品的监管力度，特别是家用电器、儿童年玩具、汽车配件、低压电器、建筑装饰材料、电线电缆、燃气具、化妆品、卫生洗涤用品等九类重点商品的监管;加大涉安涉危行业、农资市场、商标、广告、消费维权、店容店貌、行业自律的监管力度。力争在年底达到示范街的要求。

(九)搞好“刹三风”工作。我所按照××人民政府认真开展“刹三风”工作，不赌博打牌、不违规整酒、不铺张浪费。

回顾半年以来的工作，取得了一定的成绩，这既是全所干部职工团结协作、奋力拼搏的结果，也是××镇党委政府关心支持的结果。在今后的工作中，××工商所将继续做好维护好党委政府的中心工作，进一步贯彻落实各项规定制度。

工商行政管理局上半年工作总结

20××年上半年，在工商系统职能划转、业务划转的大环境下，我所在县局党组的指导下，圆满完成了职能转型后的人员划转、业务移交工作。半年来，在县局党组和地方党委政府的领导下，在各级各级部门和广大经营者、消费者的理解和支持下，通过全所干部职工的共同努力，完成了法律法规赋予基层工商所的职能工作和上级部门下达的各项工作任务。

半年来，辖区内新发展个体工商户864户，个体经营发展迅速。开展了辖区专项整治和市场清查行动，累计检查各类市场主体325户，维权案件调处7件，挽回经济损失5000元。

一、抓服务，促地方经济发展。

1.充分发挥登记职能。据统计，我所平均每天的业务登记量在10人次以上。接收电话咨询、窗口咨询在20人次以上，目前在官渡口、东壤口的便民服务大厅设立两个服务窗口，每个服务窗口安排人员一名，不管有有多忙，我们都立求做到“五心”服务，既真心、诚心、精心、细心、耐心服务，严格落实县局的“五零举措”，严格执行“首问责任制”、“限时办结制”。有特殊情况的，开设绿色通道，特事特办。牢固树立服务发展是第一责任的工作理念。近半年内，我辖区新增个体工商户864户，个体经营发展迅速。

2.做好企业的联系工作。20××年初，县局把企业的管辖权下放到基层所，加大企业的属地监管，我所按照县局“百名工商干部服务百名市场主体”的活动要求，建立了“企业联系员”制度，所内班子成员联系2家企业，一般干部联系1家企业。通过加强对企业的联系，深入了解企业的困难，帮助企业排忧解难，对企业在经营和生产过程中出现的问题及时做到提醒，避免产生更大的问题。今年个体验照、企业年审实行年报制，对相关的要求和具体的操作及时传达到个体经营户和企业。我们的工作就是让经营者能更好的经营、合法的经营、为大家报驾护行、服务于大家。

3.开展“合同、商标”助企工作。深入企业开展商标法律法规宣传，增强企业的商标意识，对企业申报注册商标提供指导和支持，加强保护企业注册商标专用权执法。同时深入企业开展合同指导服务，对使用格式化合同的，对相关条款进行把脉，支持推荐企业参加“守合同、重信用”评比活动，对获得这一殊荣的，指导协助企业做好宣传使用，使荣誉变成经济效益。

4.做好就业再就业工作。对下岗工人、失业人员、长期未就业人员、大学生、退伍军人、残疾人等申请设立登记的，实行优先办理。截止目前共办理这类登记20户次，同时做好他们在经营过程中的指导工作。

5.做好个协分会的指导工作。通过协会在会员中大力宣传工商法律法规、党和国家的方针政策，做好再就业的宣传引导工作。组织开展了“结对帮困”活动、法制宣传活动、慰问活动，文体活动等4次，使广大个体经营者相互学习借鉴、抱团发展。通过这系列的工作，有力的促进了社会和谐发展。

6.做好巡查记录，完善网格化制度规范。截至目前共处理网格化监管待办信息323条。加强企业和个体工商户亮照经营，同时开展查处无照经营。工商所清理无照经营工作稳步推进，上半年，清理无照经营户5户，加强了市场内的清理力度。

二、支持区域经济发展。

1.促进个体经济发展。重点搞好窗口服务，提高办事效率。方便经营者办事，放宽市场准入，注意研究业态创新方面的问题，截至目前，发展个体工商户864户，并有5家企业来本地落户经营。

2.开展企业帮扶活动。企业的管辖权下方到所内以后，我们结合工商本职工作服务于企业，想办法、出主意、谋发展，解决企业实际困难，取得了良好成效，得到了企业的好评。并对企业注册登记、商标广告、贷款融资、知识产权保护、守信用重合同评比等涉及工商行政管理的问题做了大量的指导工作。

三、消费维权。

截至目前，我所共处理消费者申投诉案件5件，已全部成功调解;解决消费者举报2起，全部在规定期限之前办结。为消费者挽回经济损失5千余元。

下一步工作安排依据县局的要求，结合我所自身实际，准备做好以下几项工作：

(一)政治思想工作。加强队伍的思想理论建设，以开展“党的群众路线教育实践”活动为契机，充分调动所内党员干部的积极性，切实为企业做实事。做“五好”、“五带头”全所党员开展“一帮一”，举全所之力，全面推进各项工作的开展。

(二)全力做好招商引资工作，努力扩大辖区的各类市场主体，做好商标培育工作，为地方经济发展做出贡献。

(三)加强网格化巡监管。按照网格化监管标准严格落实巡查制度，加大对辖区重点、难点、热点行业的巡查力度。

(四)加强打击假冒伪劣工作的力度。打击传销、规范直销。充分维护辖区公平公正的市场交易和竞争秩序。

(五)加大消保维权力度。认真、耐心的对待来访者及申投诉案件，切实履行职能。发挥工商干部职责，保护广大消费者和经营者的合法权益。

(六)加大一般案件的查处力度，争取办大案，办铁案。

今年以来所领导班子带领全体干部做了大量工作，但是距离县局和政府要求和人民群众的希望还有差距。一是解放思想的力度和深度不够，有些工作不敢大胆尝试;二是创新意识不强，在服务和谐发展的措施和方法上需要加强;三是依法监管的硬件条件比较薄弱，扰乱市场经济秩序等违法查处力度需加强;四是行业作风建设上需进一步加强。

下半年，我们会对照上半年工作存在的问题，有针对性制定措施加予解决，确保完成全年各项量化指标，使各项工作走上新的台阶。

旅游管理局上半年工作总结

20xx上半年，*****旅游管理局在区委、区政府的正确领导和市旅游局的精心指导、帮助下，在广大旅游工作者的大力支持与配合下，积极响应以“走进绿色旅游、感受生态文明”主题的“生态旅游年”口号。不断提升旅游产品、服务质量、品牌形象和管理手段，全区旅游业仍实现平稳较快发展。1—5月份，**区接待游客****万人次，同比增长23.77%，旅游业总收入***亿元，同比增长21.57%。具体来说，上半年我们主要抓了这么几方面的工作：

一、周密部署，认真开展学习实践科学发展观活动。

根据区委关于深入开展学习实践科学发展观活动工作统一要求和部署，我局高度重视，周密部署，突出特色，认真抓好项工作。在学习实践活动中，我局积极营造氛围，把抓好理论学习作为学习实践活动的首要环节。我局已于日前分别召开了民主恳谈会和民主生活会，并事先通过《征求意见函》形式向全区相关单位、旅游企业征求意见;通过多次座谈会向基层代表征求意见;通过调查研究和认真学习提高认识，同时也进行了班子成员之间相互谈心，交换意见。这些都为切实找准问题，完成高质量的分析检查报告以及下一阶段整改落实阶段奠定了扎实的基础。

二、夯实基础，着力推进景区项目建设。

发展旅游业，做好规划和课题调查研究是发展旅游产业的基础。一是实施江心屿景区规划修编工作。作为国家4a级景区，江心屿景区原有的规划已不能完全适应景区日益发展和江心东西园共同提升的需要。为全面树立作为温州市重要窗口的整体形象，全力提升景区的整体竞争力，经我局努力后，市旅游局、市规划局牵头进行了江心屿景区规划修编工作，修编单位温州市规划设计研究院现已开展修编工作。

二是开展西部乡镇乡村旅游发展思路调研。根据今年区人代会政府工作报告中提出的关于发展西部乡镇旅游的思路，为进一步推进*****旅游的发展步伐，串点成线，形成特色，我局邀请了**学院专家对西部有关乡镇进行了调查研究，特别是对仰义乡、临江镇、双潮乡等乡镇的旅游资源和乡村旅游发展现状进行了深入的了解，编制完成了《**区西部乡镇乡村旅游发展思路研究报告》。

同时，我局加快推进江心屿景区基础设施建设进度。完成了防洪堤加高加固工程前期报批工作，并向上级有关部门申请资金补助。目前主体工程施工招投标、监理招投标相关工作正在顺利进行;英领事馆旧址开发项目缮工程主体部分已基本完工，附属部分的临时建筑正在做局部调整;根据景区北首轮渡码头的安全隐患，局机关牵头北首轮渡码头整改修建工程的实施，目前已完成了施工图纸，落实了工程施工招投标代理单位，并正在进行施工招投标前期相关准备工作。

三、注重规范，不断提升行业管理品质。

今年以来，我局围绕加强服务，树行风，深化监管、规范市场、提高品质、创优环境的工作思路，加大管理队伍建设力度，推进依法行政，不断强化行业管理，认真开展“品质管理年”活动。

一是加强培训，提高旅游从业人员服务水平。开展了对新《旅行社条例》、《旅行社等级标准》的学习和讨论会议，参加了由市旅游局、国安局、安监局等部门组织的条例宣贯讲座、安全生产知识培训等。

二是推进星级饭店行业创星、创绿及提升工作。完成温州大酒店星级评定推荐工作;推荐维多利亚大酒店、红太阳宾馆为绿色饭店。

三是开展旅行社设立、年检及导游人员的年检工作。截止5月底，共有6家单位申请设立旅行社，其中3家已经顺利拿到业务许可证，3家正在审批中。目前，我区旅行社数量已经达到70家。经我局办理的导游人员已达730多人。

四是加强长效化的景区经营管理服务体系。倡导景区经营户从业人员文明经营、诚信服务的理念。配合工商、质监、卫生、物价、消防等部门的监督检查工作，实行微笑服务，明码标价制度，杜绝无证经营和伪劣商品及欺客宰客现象，做到管理、服务、征费的有序规范。

五是在全区旅游企业积极开展20xx年度市级“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”、“青年岗位能手”活动。

六是加强维权宣传。开展3.15消费者活动日，积极宣传旅游安全事宜，现场提供各项旅游服务咨询等服务，受到了群众的好评。

七是加强市场监管、深入开展诚信旅游活动，加大行风整治力度，联合有关部门开展了打击旅游黑车，黑导活动，进一步规范了旅游市场秩序。

四、落实措施，全面加强旅游安全生产工作。

旅游安全工作是实现旅游产业又好又快发展的前提和基础。今年以来，我们继续认真贯彻落实“以人为本，安全第一”的理念，强化措施，落实责任。一是积极开展安全宣传工作。围绕区委的总体工作部署，创新社会治安综合治理宣传活动内容、形式和手段，开展“平安综治宣传月”活动，大张旗鼓地宣传社会治安综合治理和基层平安建设活动，维护社会和谐稳定。在主要景区和多家星级饭店，张贴社会治安综合治理宣传月活动标语;打印宣传月宣传材料发给各旅游企业，积极宣传区委、区政府，关于建设“平安***”的决策部署、目的意义、目标要求;宣传区委、区政府加强社会治安综合治理和维护稳定的工作要求;宣传社会治安综合治理方针、政策和治安安全、交通安全、消防安全、森林防火等有关法律、法规、条例，提高从业人员遵纪守法、依法办事的法律素质和治安防范、见义勇为的意识和本领。认真开展星级旅游饭店安全生产隐患排查，并将存在的问题和治理情况上报相关单位。

二是切实强化旅游安全管理工作。会同有关部门，开展“五一”节前的旅游安全检查工作，对有安全隐患的经营场所责令整改，有效遏制了安全事故的发生;加强与旅游企业的联系，并按照“维稳、创平安景区”的工作要求，创建“平安景区”，加强景区的日常管理和全天候巡查制度。同时开展以食品安全，旅游安全为主题的专项整治活动。加强景区业余消防队的实地演练和业务学习工作，对景区的各个重点部位进行全天候巡逻，严密布署防范邪教活动的具体措施，进一步完善了景区旅游安全的应急救援体系建设。

五、强化宣传，全力推进旅游品牌建设。

今年以来，我局采取多种宣传推介手段和方法，努力提高旅游产品知名度，扩大市场份额占有率，巩固和拓展**旅游客源市场，全力推进旅游品牌建设。

一是更新制作新的江心屿折页、**旅游风光片封面、向全区星级饭店、客运中心、火车站等场所免费发放旅游宣传资料。上半年在区内组织了3.15旅游消费维权活动和温州丽水百城两地互地活动，向市民发放旅游宣传品无纺布袋4000个，深受市民喜欢，极大提升了景区旅游宣传形象，推动了**城市旅游。

二是大力开展旅游市场推广工作。20xx年上半年参加大连、山西、河南、广州、杭州、武义等地的各类旅交会、促销会、推介会。同时也邀请**市、**省等地旅游同仁、新闻媒体参加在我区举行的拦街福、森林旅游节等活动，进一步宣传**旅游资源情况。

三是重视原有的客源市场广告媒体宣传，分别在**游报、**日报、**旅游时报等知名报刊不定期刊登整版广告，并第一时间更新我区在浙江省旅游信息中心的各类旅游咨询信息。

四是丰富**旅游网站内容，增链浙江省旅游信息。完成***网站整体框架，并增添信息内容，启动该网站英文页面制作。

五是积极开展各项活动，扩大**旅游的影响力。举办了“五一”江心童玩会、江心寺水陆大法会、**青年“青春有约”联谊活动等，各项活动均取得了圆满成功，受到了游客的欢迎。

六，强化服务，竭力营造良好的行业发展环境。

在工作中，我局始终明确行业管理服务原则，也就是牢固树立管理也是生产力的思想，坚持寓管理于服务中，立足于为旅游企业解难题、办实事。今年以来，我们结合深入学习实践科学发展观活动，本着为基层和旅游企业解难题、办实事的原则，积极实施“阳光暖企”活动，增强企业发展信心。通过努力查找影响和制约全区旅游企业科学发展的突出问题，广泛征求社会各界的意见和建议，掌握游客最关心、企业最关注、基层反映最强烈的问题，深入开展蹲点调研，力求帮扶解困，以切实推进全区旅游企业科学发展、和谐发展。4月9日，组织召开了旅游企业座谈会。来自全区部分旅游企业的负责人纷纷结合工作实际，就当前在经营管理中所遇到的一系列问题，以及旅游业扶持政策、旅游服务管理、旅游人才引进与培养等内容提出了意见和建议。

同时，在当前全球金融危机的背景下，今年上半年组织旅行社向市旅游质监所退还50%的保证金。我区旅行社总量占到全市旅行社总量的40%多，按照最低退还金额计算，将至少一次性增加我区旅行社行业周转资金**万元，缓解了旅行社的资金压力。