演讲稿是一种沟通工具，可以让演讲者与观众建立起互动和共鸣。演讲稿的写作技巧很重要，下面是一些演讲稿范文，供你参考和借鉴。
年在全县工会工作会议上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，县总工会深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委党的群团工作会议精神，在县委、县政府的坚强领导下，积极贯彻落实县委重大决策部署，着力推进“两个普遍”、职工互保、农民工入会和服务等重点工作，大力开展农民工入会集中行动，积极参与和创新社会管理，切实维护职工合法权益，各项工作取得了新成绩，迈上了新台阶，为推动全县经济社会发展和建设“活力x、美丽x、幸福x”做出了新贡献。
一、坚定正确政治方向，坚持中国特色工会道路。
始终把工会组织置于党的领导之下，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。县总工会坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，及时传达贯彻中央、省委、市委、县委和上级工会重要会议、重要文件精神，举办全县工会干部学习班，专题学习领会党的十九届五中全会和中央、省委、市委群团工作会议精神，在思想上政治上行动上与县委保持高度一致。带头守纪律、讲规矩，重大问题、重要工作及时向县委及分管领导请示报告，做到县委有要求，工会就行动，县委明令禁止的，工会坚决杜绝。近年来，在县委的坚强领导下，在市总工会支持和帮助下，工会工作连续几年在全市工会工作年度考核中获得一等奖，去年，农民工入会和服务工作获得全市第二名的优异成绩。
二、服务社会发展，引领职工建功立业。
全县各级工会坚持履行政治责任，不断强化对职工群众政治引领和思想引领，紧紧围绕全县经济社会发展，大力开展劳动竞赛、技术比武、技术练兵等经济技术创新活动。一是每年坚持开展电焊工、护理工、接线员、公路养护工等全县职工劳动竞赛技术比武活动，参赛人员达x多人。2020年，通过初赛预选x个代表队参加全市装表接电工竞赛、组织x人代表队参加全市举办的公路养护员竞赛分别都获得较好的成绩。二是开展名师带徒评选活动，选树一批带徒名师参加了“2020年x市十大带徒名师”评选活动，我县推荐的x县x公司x被授予x市十大带徒名师称号。三是继续开展了“x杯”竞赛活动，提高了职工的安全意识。2020年x供电公司获得x省“x杯”竞赛先进单位奖，2020年天嬴电气公司获得了x省“x杯”竞赛优胜班组奖。四是在全县开展“合理化建议月”活动。2020年，提合理化建议x条，采纳建议x条，实施x条，创经济效益x万元。五是开展“劳模宣传月”活动。组织全国、省、市劳模代表开展庆“五一”劳模调研座谈活动，先后调研了x三个重点工程项目。组织全国劳模免费体检，组织部分全国劳模（五一劳动奖章）和省部级劳模疗休养。2020年x中教师x被评为全国先进工作者。
三、服务社会和谐，依法维护职工的合法权益。
一是依法履行工会职责，帮助和指导职工签订劳动合同，代表职工签订集体合同、劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。2020年，x家企业签订了工资集体协议，覆盖职工x人。二是做好工会劳动安全卫生和女职工工作。指导县医院等多家单位做好女工组织“两个覆盖”工作，积极推动女职工“阳光家园”建设，大力开展女职工“关爱行动”，为女职工提供温馨服务。三是开展“书香企业”建设活动。按照县委、县政府部署，我们以“六个一”活动为载体，创新学习形式，力求学习实效，推动这项工作健康深入开展。去年建立市级“职工书屋”x家，为每家“职工书屋”配备了价值x万多元的图书。四是开展法治宣传教育活动。继续开展“六五”普法宣传和“x”法治宣传活动，每年发放《宪法》《工会法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》和《x省集体合同条例》等法律法规宣传资料共计约x份。去年x月x日在供电公司举办了x县总工会“普法进园区”劳动法知识讲座，园区非公企业、供电公司等单位x多人参加了劳动法知识讲座。
四、服务职工群众，为职工群众排忧解难。
出险x人，理赔x万元，助学x人，金额x万元，为职工增加了一道保障线。五是开展职工文体活动，丰富职工业余文化生活。开展了庆“五一”“建材杯”干部职工乒乓球友谊赛，举办“金玉有缘、青春有约、商行相伴、与爱同行”青年职工联谊活动，共有x多名男女青年参加，组织代表队代表x市参加了在淮北举办的全省职工运动会乒乓球比赛，取得了较好成绩。举办了庆“十一”“迎驾之星杯”干部职工乒乓球友谊赛。开展“主力军风采”摄影、“读书学习格言”书法绘画大赛，收到作品x余幅，x幅被市总征集在全市展出。县总工会选送的农民工歌手王苗雨、冯黎明囊括了x市农民工歌咏比赛一、二等奖。
五、加强自身建设，工会干部队伍素质得到新提升。
一是大力开展农民工入会集中行动。全县新组建基层工会x家，新发展农民工会员x人，完成市总下达农民工入会任务的x，排名全市第二，一批先进单位和先进个人获得了市总的表彰。二是开展“双亮”活动。全县工会坚持一手抓工会组建，一手抓规范化建设，开展“双亮”活动，提高了工会的地位和影响力。……等x家企业荣获x省非公企业示范工会称号。三是加强工会干部培训，进一步提升业务素质。县总工会不断加大对基层工会干部的培训力度，制定年度培训计划，全年举办了x期工会干部培训班，共培训基层工会干部x人次，x人次参加省总、市总组织的各种培训班。进一步增强了工会干部服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力与水平。
下一步，我们将认真学习贯彻中央、省委、市委、县委党的群团工作会议精神，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，坚定正确的的政治方向，坚持党对工会的绝对领导，围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥工人阶级主力军作用，团结带领全县广大职工为加快“三个x”现代化建设作出新贡献。一是围绕学习贯彻党的十九届五中全会、中央、省委、市委、县委党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，凝聚职工发展的正能量。二是围绕做好农民工入会和服务工作，加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀，开展送培训、送文化、送法律、送保障、送健康、送温暖等活动，让农民工真切感受到工会组织的关怀和温暖。三是围绕全县经济社会发展大局，广泛开展企业劳动竞赛、技术创新、技能培训，开展劳模（职工）创新工作。四是围绕构建和谐劳动关系，帮助和指导职工签订劳动合同，推进厂务公开民主管理，加强工会劳动保护和女职工工作，开展法治宣传教育活动，维护职工合法权益。五是围绕加强工会组织和队伍建设，推动县经开区、工业功能区和乡镇（街道）、村（社区）基层工会组建工作。加强“六好乡镇工会”创建和“职工之家”建设，推动开展“双亮”活动，增强工会的影响力。六是统筹兼顾做好各项工作，全面完成县委、县政府部署的工作任务。
年在全县政法稳定工作推进会议上讲话精选文档
今天我们召开这次会议，有三方面的需要，一是工作所需，二是责任所在，三是形势所迫。刚才，赵涛同志和庆利同志分别就当前信访工作和政法综治工作作出了具体安排部署。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就如何认识政法稳定工作，如何履行好工作职责，抓好当前工作，讲三点意见。
政法稳定工作涉及面广、任务繁重、责任重大，在座的各位都是各部门、各乡镇分管稳定工作的负责同志，面对严峻的工作形势、重大的工作责任、繁重的工作任务，如何看待政法稳定工作，如何切实找准、准确把握政法稳定工作的定位，需要我们大家树立三种意识，也就是大局意识、责任意识和担当意识。
大局意识，就是要认识到我们政法稳定工作事关全县发展稳定大局。泗水县作为经济欠发达县，一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标，如何发展，如何在稳定的基础上发展，就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。如果我们的社会治安抓不好，不是这里发案就是那里案发，群众没有安全感，我们还谈什么招商引资。如果我们的社会矛盾化解不了，不是这里起火就是那里冒烟，信访人员整天堵着门，我们还有什么精力去抓发展。所以说，我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进，切实将政法稳定工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。当前，市里已经下发了新的《考核办法》，在科学发展综合考核中，总分1000分，社会稳定工作就占了200分。县里也正在比照市里的考核办法，制定我县的考核意见，肯定要加大社会稳定工作的权重。希望各级各部门一定要引起高度重视，认清形势，切实增强使命感和责任感，加强协作配合，确保我县大局稳定。
责任意识，就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务，稳定是第一责任。稳定的责任谁来担？从全县的层面上来讲，县委、县政府有责任，政法综治部门有责任，各职能部门有责任，各乡镇（街道）有责任。具体而言，责任就在我们在坐的各位，我们是第一责任人。工作一旦出了问题，要挨板子了，第一个就要打在大家的身上。对此，大家一定要有清醒地认识。
担当意识，就是要在工作中敢于担当，勇于担责。刚才我们讲责任意识，有了责任，就要切切实实地担负起责任，挑起这个担子。要有勇挑重担的信心、迎难而上的决心、舍我其谁的气魄。遇到问题，不推、不躲，不扯皮，不滑头。敢于面对、勇于面对、善于面对稳定工作中的困难和问题，不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难，用扎实的工作作风、务实的工作态度，取得良好的工作实效，以此检验我们的政治品格和履职能力。
二、政法稳定工作怎么干？也就是能力和方法问题。
俗话说“有为才有位”。政法稳定工作涉及面广。打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们处置的好。在这些繁重多样的工作中，我们怎样作为？我认为要按照四有也就是有位、有数、有法、有效的要求，努力提升三个能力，突出三个关键点，坚持做到“四个勤于”。
在决策做出后，强化情况控制，掌握社情民意动态，及时提出合理化建议；
在决策执行中，强化跟踪督查，动态跟踪和重点督查决策进展情况，确保各项部署要求落到实处。协调能力，就是要求我们在工作中要妥善协调各种利益关系，注重调动方方面面的力量，群策群力，共同参与稳定工作，形成齐抓共管的局面。
你这个乡镇信访问题突出，那就着重抓信访积案化解、抓信访秩序维护。如果我们做到了主动的去推进工作，创新的谋划工作，有侧重的去解决问题，那么我相信我们的政法稳定工作就一定会取得新成绩，就一定会有新作为。
调查研究，吃透下情；
排查矛盾，化解纠纷；
沟通思想，密切群众。
三、政法稳定工作干什么?也就是工作重点和措施问题。
现在已经进入五月份，还有一个多月的时间，半年就过去了。希望大家盘点一下政法稳定工作，时间过半，任务完成是否过半。当前我们的政法稳定工作重点要干什么？我总结了一下，政法综治工作要突出“四个抓好”，信访工作要坚持“五要”。
政法综治工作突出“四个抓好”是指：
一是要抓好治安防范。解决治安问题，提升群众安全感一是靠打，二是靠防，打击违法犯罪的主要职能在政法机关，各部门、各乡镇要积极配合好、大力支持好政法机关的工作。同时，要把预防犯罪置于更加突出的位置，使处于违法犯罪边缘的人不敢做，使实施犯罪的人难做成，使已作案的人逃不掉，努力减少犯罪空隙，压缩违法犯罪空间。要在抓好各项人防、物防措施的基础上，突出抓好技防建设，扎实开展技防“全覆盖民安工程”，尽快完成政府投资的县、乡、村技防监控设施升级改造和监控点扩面工作。在年初的政法信访工作会议上，我们提出了年内实现县直部门100%，村居80%技防监控设施覆盖率的建设目标。这是硬任务、硬指标，是考量今年各级各部门综治工作的重要因素。希望全县各级各部门，特别是各乡镇（街道）高度重视，进一步调动企事业单位、村居、社区和居民小区的积极性，多方筹措建设资金，切实提高技防监控覆盖率。确保年内完成县里下达的建设目标。
二是要抓好社会管理。为加强和创新社会管理，今年，市委政法委在全市大力推行了网格化管理和“社区六进”工作。这两项工作将是今年社会管理综合治理工作的重中之重。下步工作中，我们将这两项工作结合起来。在村居社区科学划分网格，明确网格负责人和相关工作人员，定岗定责，并逐步建立矛盾纠纷、治安隐患和重点人员的数据库，健全各项工作流程，确保基层社会管理工作有人管、底数清、情况明、信息畅通。同时，深入推进消防管理、车辆管理、危险物品管理、流动人口管理、网络管理、物业管理进社区，进一步夯实筑牢社会建设根基。对这两项工作，今年县里计划按照“试点先行、逐步推开”的方式，先在城区选择一至两个社区进行先行试点，在试点的基础上，全面铺开。希望涉及到的相关街道和县直部门要高度重视，根据各自的职能分工，抓好各项工作措施的落实。
三是要抓好基层基础。“基础不牢，地动山摇”，要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，切实解决基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好的问题。要大力加强基层政法综治建设，充分发挥乡镇综治办、派出所、法庭、检察室、司法所在维护基层稳定中的主力军作用。进一步整合基层力量，深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，提高矛盾纠纷化解能力。加强乡镇（街道）社会管理服务中心建设，设立“一站式”服务大厅，为村居、社区群众提供方便快捷优质的服务。我们提出了“十二五”期间，全县各乡镇（街道）社会管理服务中心建成使用率要达到95%以上，这项工作希望各乡镇（街道）重视起来，按照要求建设好、使用好社会管理服务中心，切实发挥其作用。
四是要抓好宣传工作。对工作我们不仅要干，还要说；
不仅要干好，还要宣传好。宣传这项工作，常抓常新，什么时候都不过时。去年以来，各乡镇（街道）加强了政法综治宣传工作，无论是从泗水政法网的投稿量还是各单项工作宣传上，都上了一个台阶。但我认为做的还不够好，我们的宣传工作还要进一步加强和完善，要进一步扩影响、提档次、上品味，要做到既有量的提升、又有质的跨越。我们不仅要宣传政法综治工作，我们的信访稳定工作也要宣传，宣传什么？要宣传规范信访行为的法律法规，教育信访人员依法依规信访。不仅乡镇（街道）要做好涉及政法综治稳定工作的宣传，我们的各相关部门也要充分挖掘本单位、本部门、本行业在综治、稳定工作中的宣传点，进一步提升全县政法综治稳定工作的宣传面。在下步工作中，我希望大家注重总结经验、及时报送本地信息，县政法简报、泗水政法网将择优采用，在年终时，对各乡镇（街道）、综治各部门信息报送、采用情况进行通报，并将信息采用情况纳入年终综治考核内容。
信访工作要坚持“五要”，即接访机制要长效、纠纷排查要全面、网络建设要延伸、初信初访要提质、两项活动要求真。
1.接访机制要长效，就是要形成常态化的领导干部接访机制。今年，市里制定出台了《关于在全市建立领导干部大接访制度的实施意见》，深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，市、县、乡镇领导要带头联系群众，带头接访下访，带头包保重点信访案件，带头处理信访疑难问题，各单位要根据《实施意见》，进一步加强和推动领导干部接访工作，进一步健全接访、包案制度，增加领导接访人次、密度、时间，推动领导接访案件及时有效化解，真正把领导干部接访下访形成长效机制，坚持常抓不懈。新的《考核办法》规定，将领导接访到位情况列入考核，市里将不定期抽查。
乡镇（街道）对辖区内的所有隐患实行一周一排查一上报。把工作重心放在防止发生大规模聚集上访和群体性事件、防止发生重特大安全事故、防止发生重大政治性事件和暴力恐怖破坏事件、防止发生重大恶性刑事案件上，对排查出的不稳定因素，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“的原则，逐一建立滚动台帐。继续坚持重点排查、滚动排查，超前做好各项预防工作，确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
3.网络建设要延伸，就是要发挥好村级组织作用。做好信访工作，必须强化基层，推进信访工作重心下移、关口前移，加强基层网络建设，发挥村级组织的堡垒作用。各乡镇要进一步健全基层信访工作机制，及时掌握农村基层信访动态，结合实际，在每个村居都要确立一名信访信息员，作为处理农村信访的第一责任人，网络信息横向拓展，纵向延伸，强化基层一线的信息，形成有人管事、有人办事、有人报告事的工作局面。此外，还要注重发挥信访网络信息员的多种功能，一是做好上门回访，通过信息员了解真实情况，倾听群众心声，保证处理问题客观公正，提高工作质量。由信访信息员征询反馈处理意见，确保把问题真正消化解决，防止反弹。二是发挥信息员的监督职能，对群众关注的热点难点问题进行监督，发现苗头性、倾向性和个别性问题及时上报，妥善处理，防止发生集体上访事件，把矛盾和问题解决在基层，做到小事不出镇，问题就地消化。
对因政策不配套、不连续、不完善引发的信访问题，要注重从政策层面推动解决，坚决避免小事情拖成大事情，简单问题转化为复杂问题，小矛盾发展成大矛盾。
问一问该谁来解决，问一问能不能解决，问一问解决不好怎么办。借着此次开展“两项治理活动”的契机，真重视起来，真排查，真下功夫，真落实，确保活动取得实效。两办督查室和县信访局要定期开展督查活动，督查情况将适时进行通报。对在专项治理期间交办涉京信访案件再次发生进京上访、造成不良影响的，责任单位主要负责人要向县委、县政府说明情况，并按照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
同志们，做好政法稳定工作，实现各项工作目标，时间紧，任务重、压力大。希望大家自我加压，再鼓干劲，开拓创新，克难奋进，严格高效的完成各项工作任务，为全县和谐稳定做出新的、更大的贡献。
在全县农业农村工作会议上讲话精选文档
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同志们：
今年情况比较特殊，由于受疫情影响，全县农业农村工作会推迟到今天召开，虽然迟了几个月，但是全县上下发展农业农村的信念没有动摇、劲头没有减弱，我们的各项工作也没有停顿。特别是疫情防控的关键时期，我们及时出台了《关于农业生产春耕春管及农产品产销运的安排意见》，统筹抓好春季田间管理和病虫害防治，有序推进春耕生产，农业发展势头良好，农村社会总体稳定。今天，我们组织召开全县农业农村工作会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神，以及中央和省市关于今年农业农村工作的部署要求，对全县农业农村工作再动员、再安排、再推进，提振士气、凝聚合力，全力提升“三农”工作水平，全面推进乡村振兴，确保与全国全省全市同步够格迈入小康社会。
全县粮食总产保持在x万吨以上；
2019年农民丰收节亮点纷呈；
村级集体经济组织赋码登记实现全覆盖，x镇以及x村、x村分别在全省作了经验交流；
x镇荣获全国“一村一品”示范镇、全国乡村治理示范乡镇，大庄镇、小村镇被推荐为国家卫生乡镇，x镇x村、x社区x村等10个村被评为市级人居环境整治示范村。可以说，过去一年“三农”工作成效显著，值得充分肯定。特别是今年疫情发生后，全县“三农”战线的党员干部为稳定社会秩序、恢复春耕生产做了大量工作，付出了艰辛努力，展示了使命担当。在此，我代表县委县政府，向坚守奋战在“三农”战线上的同志们表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，xxx同志对全县农业农村工作作了总结和安排，讲得很到位、很具体，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。恩平同志宣读了县委县政府表彰《决定》，农业农村局和苏坊镇分别作了交流发言，也表明了做好今年工作的信心和决心。下面，就做好全县农业农村工作，我讲5点意见。
第一，提高站位，切实增强做好“三农”工作的政治自觉。
2020年，是“十三五”规划和全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，做好“三农”工作意义非凡、特别重要。
今年的中央一号文件对标全面建成小康社会目标任务，明确提出要“集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‘三农’领域突出短板两大重点任务”，“确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会”。省委省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》从坚决打赢脱贫攻坚战、加大农村基础设施建设、提升农村公共服务水平、切实保障重要农产品供给、不断促进农民增收、加强农村基层治理、强化农村补短板保障措施等x个方面提出x条具体措施。全市农村工作会议要求，要深刻把握今年“三农”工作的重要性和特殊性，坚持目标导向和问题导向，全面梳理目标任务，“跳起来摘桃子”，强弱项补短板，加强学习和研究，对标中央一号文件，确保“三农”工作趋稳向好。可以说，中央和省委、市委结合实际，周密部署农业农村工作，给我们做好今年农业农村工作指明了努力方向，提出了具体要求。
x是农业大县，最大的优势在“三农”，最突出的短板也在“三农”，要加快乡村振兴步伐，保证与全国同步够格迈入小康社会，责任重于泰山，挑战前所未有。形势、任务和肩上的责任都倒逼我们必须增强决战决胜的信心和决心，把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，把精神状态由“平时”转入“战时”，坚持目标不变、力度不减、干劲不松，以更大决心、更实举措、更硬作风，加压奋进、聚力攻坚，全力做好“三农”各项工作，坚决完成“两个确保”（确保脱贫攻坚战圆满收官，确保同步全面建成小康社会）目标任务。
第二，聚焦重点，全力推进“三农”工作高质量发展。
“三农”兴，则百姓富、县域强，这是实现“两富两美”小康x的应有之义、内涵所在。尽管来势汹汹的疫情给我们带来诸多不利影响，但是国家和省委、市委相继出台了许多新的兴农助农政策利好，各相关部门务必要聚焦重点，主动作为，善于在危中寻机、化危为机，使“三农”领域得到高质量发展。
习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业。在今年全国“两会”期间，总书记又强调指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”因此，我们要牢固树立农业农村优先发展的政策导向，把夯实“三农”基础作为出发点和落脚点，全力做好“强服务，保供给”“强两业，保增收”“强基础，保小康”各项工作。“强服务，保供给”，就是要进一步加强农村教育质量、基层医疗卫生服务和公共文化服务，全力保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给，确保主要农副产品基本供给，确保粮食安全、农产品质量安全，坚决守护好群众的“粮袋子”和“菜篮子”。要积极对接省上新出台的支持农业稳产保供八条政策措施，争取扶持生猪养殖、增加蔬菜供应、建设冷藏保鲜设施、鼓励果品线上销售、优化农机购置补贴、建立检测绿色通道、支持农民合作社等新型主体承担农业项目、加快保险理赔等方面政策支持，推进全县农业快速发展，确保重要农产品市场供应。“强两业，保增收”，就是要抓住产业、就业两个关键，全力保障农民增收势头不减弱、趋势不逆转。一方面，要抢抓当前有利时机，加快农业产业结构调整步伐，推动农村一二三产业深度融合，打造特色农业全产业链大格局。实践证明，我们农业发展确定的“151555”和“6521”产业富民工程是符合x发展实际的，是对农民增收有积极作用的，这一点不容置疑，关键是如何抓执行落实的问题。这里，我重申一下，今年农业产业结构调整三大主导产业确定的目标是，新增猕猴桃x万亩、奶山羊x万只，新发展设施农业x亩。这个目标一定要实现，决不能摆困难、讲条件、打折扣，年底前，我们要严格考核算账。只有这样，通过一年一年的努力，一年一年的奋斗，才能彻底改变x农业产业规模不大、品牌不强、带动增收不明显的问题。因此，在产业发展上，一定要坚持深入推进“3+x”现代农业产业发展，将任务细化分解到各镇办（社区）、相关部门，确保各项目标任务落到实处。另一方面，要鼓励各类人才返乡创新创业，加大农民工稳岗支持力度，做好服务保障，让返乡人员就业创业有出路、增收致富有门路。“强基础，保小康”，就是要多措并举，补上农村基础设施和公共服务短板。水利、电力、交通等部门，要推动基础设施建设向农村延伸，科教文卫体等公共服务要向农村倾斜。要加强现代农业基础设施建设，抢抓国家加快建设国家、省、市、县现代农业产业园、融合发展示范园、农村“双创”基地等政策机遇，积极培育壮大猕猴桃、奶山羊基地，着力创建家庭农场、农业合作社示范点，以产业大发展夯实乡村振兴的基础。
今年中央明确提出，要确保年底按时保质完成农村人居环境整治三年行动方案，支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进，并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。小厕所，大民生。要加快“九改四化”步伐，整镇整村推进人居环境整治，加快农村无害化户厕改造，一体推进农村生活污水治理，真正让农民群众感受到生活质量改善。要大力实施村庄清洁行动，探索开展农村生活垃圾分类。各镇办（社区）要以疫情防控为抓手，教育引导群众转变生产生活习惯，梯次推进畜禽粪污资源化利用、农药化肥减量行动、农膜污染治理、秸秆综合利用等，努力改善农村面貌，加快建设生态宜居美丽乡村，决不能“一阵风”、搞突击、做样子。同时，要探索建立村庄管护长效机制，确保村庄环境既能整治好，又能常态化维护好。这里，我强调一下，农村人居环境整治示范村创建工作，今年一定要取得新突破，各镇办（社区）党政主要负责同志都要至少牵头包抓一个村，下半年我们将统一组织验收，真正做到“赛场看马，比优评差”。
要对照村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序等六个方面标准（乡村治理示范村的创建标准），健全乡村治理体系。要以疫情防控为切入点，构建农村公共卫生应急、预警、响应机制。要落实好“四议两公开”、村民议事等制度，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要加强乡村法治建设，以省农业农村厅开展的农业农村重点领域专项整治为抓手，纵深推进农村扫黑除恶专项斗争，强化农村安全管理，为农村各项工作稳步推进提供坚强保障，深入推进“五链共治、法在基层”诉源治理，提升基层矛盾化解能力，进一步提升群众的安全感和满意度。要提升乡村德治水平，以加强农村公共文化建设和“五个十佳”评选为抓手，大力弘扬向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，形成道德共识，引领价值追求，凝聚人心力量。同时，要稳步推进农村各项改革任务，进一步激发农业农村发展新活力。
发展村级集体经济，事关乡村振兴全局。“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织就是发展壮大村集体经济的“火车头”。要强化基层党组织核心引领，发挥组织带头作用，用好省级农村集体经济扶贫资金和农村互助资金，盘活农村集体闲置或低效使用的集体资产，积极探索土地返租、股份经济合作社等多种模式，形成变“输血”为“造血”、变“资源”为“资产”的良性机制，促进集体经济发展壮大。这里，我再强调一下，今年必须实现农村集体经济全覆盖，以集体效益和群众受益论英雄，真正让村集体的“腰杆”硬起来。
当前，境外疫情形势仍然不容乐观，要坚持常态化疫情防控，持之以恒抓好境外来武返武人员的摸排跟踪管控工作。农村医疗卫生水平相对较低，农村村组要特别重视做好常态化疫情防控工作，教育引导群众养成良好的生活习惯，尽量减少聚集，坚决消除疫情反弹风险。
第三，加强领导，全力保障决战决胜工作成效。
农业农村工作是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“重头戏”，承担着沉甸甸的政治责任和历史使命。我们一定要以非常保障、非常举措、非常担当、非常力度，确保农业农村各项工作任务全面落实，取得实效。
要坚定不移加强党对“三农”工作的全面领导，建立健全责任体系和保障机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通衔接，推动党中央和省委、市委重大决策部署落地见效。县农业农村局既要牵头抓总、统筹协调，形成上下联动的工作合力，又要及时了解政策动向，掌握工作进展情况，向县委、县政府提出工作建议，指挥调度、指导督促镇办（社区）和部门有力有序开展工作。县级领导要认真履行包抓联系责任，经常深入基层检查调研指导，推动任务落实。各相关单位要强化担当意识，各司其职、紧密配合，落实落细落小工作任务。
打硬仗必须要有硬作风，作风硬，脱贫赢；
作风硬，“三农”强。各级各部门主要负责同志要坚持“一线工作法”，紧盯突出问题真抓亲抓。分管领导要加强纪律，严把标准，成为行家里手，确保工作实效。全县广大党员干部要加强学习、创新方法，勇于担当、主动作为，不怕吃苦、巧抓敢抓，保质保量完成各项工作任务。组织部门要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化“三项机制”运用，把干部配备向农村基层倾斜、向脱贫攻坚一线倾斜，把扎根农村、出力流汗的“老黄牛”式干部重用起来，形成重视支持“三农”工作的鲜明导向，不断激发农业农村干部队伍的精气神。
比如，有的表态多、调门高，实际工作中说一套做一套，一问啥都好着，一查问题百出；
比如，有的把开会分任务当落实，一分了之，会一开就不闻不问了，落实效果可想而知；
比如，有的作风不严不实，到现在底子还不清不明，一问起来吞吞吐吐，多方找理由；
就要下功夫去整改，把漏洞补实、把不足补齐，确保后面坚决不再出同样的问题。动员千遍，不如问责一次。今后，要紧盯不落实的人、抓住不落实的事，要严格执行县级领导率先垂范抓落实和包抓工作同奖同罚等机制，利用好《干部效能问责办法》，对因落实不力、工作滞后、敷衍塞责造成严重影响的，要坚决追责问责，坚决奖惩到位，以铁的问责、严的奖罚，在全县树立起抓落实、严落实、真落实的鲜明导向。
同志们，提升“三农”发展水平，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，让x万x老百姓生活得更加幸福、更有尊严，是时代赋予我们的使命担当。让我们拿出逢山开路、遇水架桥的勇气劲头，以建功有我、舍我其谁的胸怀格局，奋力拼搏、合力攻坚，不负重托、不负厚望，以实干实绩实为向党和人民交上一份满意答卷！
就讲这些，谢谢大家。
年度在全市民政工作务虚会议上讲话精选文档
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同志们：
今天我们在这里召开民政工作务虚会，传达学习上级有关指示精神，研究谋划下半年民政工作，非常及时，也十分必要。
今年是党的二十大胜利召开之年。
“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”为总目标的深化改革工作作出了全面部署，并对“紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义”深化社会体制改革做出了总体安排。相关会议精神我们刚才进行初步传达学习，局机关全体同志和直属单位负责人也参加了**年全国民政工作视频会议，对上级的相关指示精神有了基本的掌握，特别是各单位按照上级的部署要求，结合实际地对**年的工作安排进行了初步谋划，从刚才几个单位的汇报情况看，总体符合上级精神，工作思路比较清晰，相关措施也比较具体，我原则同意大家的汇报意见。
关于下半年**民政工作的具体任务，我着重围绕在下半年深入贯彻中央和省委有关会议精神，推动我市民政事业改革发展，讲四点方向性的意见。
一、突出深化改革，增强机遇意识，着力推动工作创新。
着力完善社区协商议事机制，推进基层民主自治实践；
进一步厘清社区自治组织的职能边界，强化社区的自我治理功能；
建立健全社区工作标准体系和服务准入制度，提高社区运行和服务的规范化水平。要围绕推进专业化社会工作发展，加大社工队伍教育培训、岗位开发、人才使用、激励保障以及推进政府购买社工服务、扶持社工机构建设发展等方面的政策创制力度。同时，着力推进志愿服务记录制度的落实与应用，推进慈善事业加快发展、规范管理和透明运行，切实增强社工服务、志愿服务与慈善救助的活力，以”助人自助“的方式构成社会治理的多元主体。三是在优化专项社会事务管理与服务上，要着重围绕服务于新型城镇化建设，加强区划调整的前瞻研究、整体规划和程序规范。要着重围绕推进殡葬事业改革，在发挥党员干部模范带头作用、强化殡葬服务的公益属性上下功夫，并要在开展婚姻预约登记、推进流浪末成年人救助和保护等工作上收到新的成效。
二、突出求真务实，增强问题意识，着力转变工作作风。
今年是民政工作适应形势要求深化改革的一年，也是党二十大胜利召开之年。弘扬求真务实、真抓实干的作风，既是推动改革发展的保证，也是开展教育实践活动的目的，需要我们在**年取得初步成效基础上，坚持不懈地把转变作风的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切实把工作抓实抓细。就是要进一步整改以往工作中重发文开会、轻检查指导，重创制政策、轻督导兑现，重面上倡导、轻较真碰硬的问题，确保所确定的各项工作指标“实打实”地落实到位，所出台的各项政策“一分不落”地兑现到人，所发现的基层工作问题“面对面”地指出和解决。二要注重服从服务大局，切实形成工作合力。就是要进一步纠正以往工作中对“管钱物、有实权、易见效”的工作抢着干，而对“综合性、打基础、有难度”的工作相互推的不良倾向，杜绝好大喜功的浮夸、回避困难的投机、推诿责任的扯皮，进一步强化职责意识，树立“功成不必在我”的政绩观，形成“讲大局、讲风格、讲配合”的风气，确保民政局的各项职权、各方资源能够汇集到一起，齐心协力地推动各项工作发展。三要注重提高工作效率，切实抓好绩效管理。就是要强化“定了的事情必须办、该谁办的事情谁去办、有时限的任务抢先办”的作风，进一步完善落实好工作目标管理责任制和**重点民政工作综合评估制度，推动各项工作任务在规定的时间内、按照规定的质量要求得到落实。在这里我要强调一下，**年的工作要坚决做到“三个必须落实”就是：省委省政府确定的重点工作任务必须坚决落实，民政部部署的硬性工作指标必须全面落实，我市在全国重点民政工作评估中的短板项目必须补齐落实。
三、突出制度建设，增强责任意识，着力夯实工作基础。
制度机制建设是保证各项工作持续发展、规范发展的基础和关键，也是我们作为省级机关推动**民政事业发展的核心职能。根据上级部署要求，综合各部门的汇报情况，今年我们要重点创制、落实好三个方面的政策制度。一是扎实推进民政专项政策制度创制。主要包括贯彻国家《关于加快发展养老服务业的意见》的具体实施意见、推动社会组织管理体制改革的相关政策、确保符合安置条件的退役士兵安置到岗和实行退役士兵异地教育培训的政策制度、推动救灾工作规范化发展的相关制度、推进基层民主自治的政策法规和推动社工队伍加快建设的相关政策等。通过创制政策、规制管理，为**民政事业取得新的进步打下更为坚实的基础。二是健全推动作风转变的相关制度。主要包括精文减会、简政放权、联系群众、厉行节约、反腐倡廉等方面的规章制度。通过进一步完善落实好相关制度规定，推动全局、乃至**民政系统进一步确立“为民务实清廉”的价值取向，保证民政事业的健康和顺利发展。三是完善落实各项工作监督考评机制。要着力完善落实好**重点民政工作综合评估制度，结合我市实际设立评估指标，明确责任分工，完善操作程序，把全年对基层民政工作的检查指导系统、规范地纳入其中，统一衡量、统筹实施，确保重点民政工作综合评估成为推动基层工作落实的有力抓手和评价基层政绩的可靠依据。要完善落实好全局工作目标责任制，坚持局领导班子带头，机关逐月汇总进度、下达任务，逐人明确分工、跟踪问责，推动各项工作的有力落实。特别是要进一步完善各直属事业单位的工作目标责任制，细化工作目标，每季检查问效，解决好“干多干少一个样”的问题。同时，要完善落实好经常性的作风纪律监督检查制度，依据上级规定要求，完善检查内容，创新检查方式，落实奖惩措施，推动全局作风建设水平的持续优化。
四、突出素质提升，增强进取意识，着力强化队伍支撑。
以夸夸其谈、投机取巧为耻”的空气更加浓厚，以良好的学习风气引领队伍能力提升、以过硬的干部队伍推动民政事业发展。
同志们，新的形势赋予了民政工作新的任务，新的起点上民政事业将迈上新的征程。让我们全局上下紧紧围绕我市全面深化改革的目标任务，进一步发扬创新精神，切实转变作风，精心谋划工作，狠抓工作落实，推动**民政事业创造新的业绩，为党的二十大胜利召开贡献民政力量。
在全县党办工作会议上讲话精选文档
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同志们:。
一、2021年上半年党办主要工作。
上半年，全县党办系统准确把握“坚强前哨”和“巩固后院”基本定位，紧扣“三表率一模范”的目标要求，围绕中心、服务大局，忠诚履职、敬业奉献，全面建强建优绝对忠诚的政治机关、首脑机关、中枢机关、模范机关。
1.坚决扛起“两个维护”重要政治责任。坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为县委办主任会议、理论中心组学习“第一议题”，作为支部会议必学内容。用清单管理办法落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、xx市委、县委决策部署，定期盘点和“回头看”，确保了x项重要指示批示、省委主要领导x项指示批示、书记专题会议x项事项按时间节点不折不扣落实。
2.紧扣发展大局有效发挥参谋助手作用。第一时间协助县委建立疫情防控工作机制和做好服务战疫、战汛、战贫、促发展工作，坚持24小时服务保障不离线，快速组织协调各类会议活动x余次，协调解决防疫问题x余个、防汛问题x余个、复工复产问题x余个、三大攻坚战问题x余个，x个经验做法在《省委信息内部参考》《工作情况交流》等省级以上刊物推介。对年初确定的x大类x大项x小项改革任务实行清单化管理，xx经验被国家财政部评选为全国政府购买服务成果典型案例。
4.履行抓落实基本职能推动落实当前重点工作。聚焦中央，省委、xx市委安排部署的三大攻坚战，扫黑除恶、禁捕退捕。意识形态责任制等重大工作，协助县委先后开展“多检合一”的综合督查x次，发现问题x个，整改到位x个;开展专项督查x次，推动中央，省委、x市委、县委交办的x个问题全部整改到位。以总控机制和计划管理为抓手集中整治形式主义官僚主义为基层减负，县级层面督检考同比减少x%，发文开会同比只减不增;全县共清理微信群x个、减少x%，清理qq群x个，减少x%.
下半年县党委办公室工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省党委秘书长会议精神和xx市党务工作会议有关要求，坚持“高标准、零失误”的价值追求，优质高效完成“三服务”各项任务，全力推动中央，省委，xx市委和县委重大决策部暑落地落实，建设让党委放心满意的“坚强前哨”和"巩固后院”。
1.以强化参谋为重点，切实做好“第一参谋助手”。胸怀“两个大局”，服务“国之大者”，紧紧围绕“三高四新”战略和“十四五”规划等重点工作，开展大调研活动。全力协助县委领导搞好重点课题调研，继续加强对全县经济运行和发展情况的调查研究，健全和完善机构改革后办文、办会、外事、档案、督查、调研等工作流程團，实行流程作业、挂图作战，督促党办其他单位参照执行，提升工作时度效。
2.以优化督查为重点，切实当好推动落实“第一棒”。组织开展好重大决策部暑贯彻落实情况的督查，做好年度重点工作分解立项和督查通报、县委决策落实情况督查专报，县委领导批示和交办事项专项督察督办等工作。进一步完善制度、健全网络，推进督查工作规范化建设，提高督查工作的组织化程度。通过巩固提升清单化管理，采取“回头看”和台账销号制督办落实;把督和办结合起来，既注重发现问题，也提出解决问题的方案;把督查和绩效、调研、信息、改革等结合起来，把简单督变成共同抓。
4.以安全高效为重点，站好运行保障“第一方阵”。按照“小切口、硬举措、准发力”要求统筹发展和安全，推动办文、办会、信息、机要、保密、专用通信、档案、对台、外事、改革、财经、后勤接待、机关管理等工作“零差错、零失职”。健全和完善机构改革后办文、办会、对台、外事、档案、督查，按要求建成全县上下左右贯通的电子政务内网，进一步提质升级现有的电子政务外网，推动信息化在督查、接待、办文办会、机关保卫、改革、财经、档案、党史研究中广泛运用，让“三服务”在科技助力中更加高质高效。
5.以模范创建为重点，着力建强县委“前哨后院”。对照“三定”方案，进一步理顺机构改革后机构以及机构内部股室的职能职责，确保实现机构、人员、工作职责的“物理整合”到真正的“化学反应”。把业务培训与实地见习结合起来，推动县直单位和乡镇“跟学代训”和新进党办人员到政研、信息、办文轮岗制度，解决文字工作者断层、断代的问题。年内组织开展1次全县党办系统业务知识培训。强化文字工作者激励机制，坚持正确选人用人导向，统筹做好党办干部的进退留转，激发人才队伍活力。巩固县委办文明红旗单位成果，推动县委办创建成为xx市级文明单位。
6.以问题整改为重点，着力做好巡察整改“后半篇文章”。把做好巡察整改“后半篇文章”和深入推进模范机关创建结合起来，对照县委巡察反馈的意见和模范机关创建指标，进一步补齐“三服务”、机关党建、意识形态、党风廉政建设的妞板和弱项，确保各项工作走在前、作表率。严格落实整治形式主义官僚主义为基层减负有关文件要求，持续深化“指尖上的形式主义”专项整治，确保守住精文减会硬杠杠，督检考同比只减不增，切实当好“第一参谋助手”“第一协调员”、推动落实“第一棒”、运行保障“第一方阵”。
三、加强党办系统自身建设。
要持之以恒加强党办自身建设，忠实践行“五个坚持”，努力仪造一支信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部队伍。
1.增强政治“三力”。把“不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力”作为党办自身建设的首要政治任务，深入推进党史学习教育，制定中共党史和党的创新理论学习计划，在自学、集中学的基础上，党办系统各单位积极组织开展红色基地教育和专题研讨。严把政策研究、文稿服务、改革财经等各项工作的政治关、政策关、文字关，实行股室长带领起草和初审、分管领导再审、主要领导终审的“三审”制，以“文出我手无差错、事交我办能放心”的业绩诠释对党绝对忠诚。
2.提高业务“四力”。精准精细制定落实办法和责任清单，细化落实举措。加大干部业务学习培训力度，每月开展“业务大家谈”，分期分批设置“领导班子读”“中层干部谈”“一般干部谈”“上级部门领导谈”“经济社会专家学者谈”;推荐优秀年轻干部赴上级部门跟班学习，不断提高干部综合素质.
3.发扬“三牛”精神。办文办会办事始终坚持以人民为中心，每名党办干部全年至少30天深入基层，深入群众了解和收集民情民意，结合“我为群众办实事”实践活动为群众至少办x件实事，甘当为民服务的孺子牛。坚定“坚持一流标准、争创一流业绩”的追求，出点子，参好谋，甘当创新发展拓荒牛。争做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，勇挑重担、苦干实干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，甘当艰苦奋斗老黄牛。
在全县乡村振兴工作会议上讲话精选文档
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同志们：
今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足x思考x，又要跳出x思考x，将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准x的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
要聚焦园区，做强二产，以工富农；
要聚焦景区，做活三产，以旅强农；
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。
第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写x乡村振兴新篇章！
年度在全县度抗旱防汛工作会议上讲话精选文档
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同志们：
刚才，x同志传达学习了省、市、县领导有关汛期防汛工作的重要批示精神，x同志就今年全县气象形势做了分析预测，x同志总结了2019年抗旱防汛工作，安排部署了今年的重点工作，我代表县抗旱防汛指挥部与各乡镇（站）签订了责任书，请各乡镇（站）、各有关部门结合实际，抓好落实。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
7月中旬到8月中旬降水量略偏少，部分地方有伏旱；
9月降水偏多，总体抗旱防汛形势依然严峻。从抗旱防汛工作看：x干流及主要支流防洪工程体系还不完善，各乡镇（站）防洪设施薄弱，防洪治理任务依然繁重。还存在抗旱防汛项目运行维护措施不到位，投入机制不健全，防汛抢险队、抗旱服务队和抗旱防汛物资仓库“两队一库”建设比较薄弱等问题。各乡镇（站）、各有关部门务必要对今年的抗旱防汛工作保持高度警惕，从最坏处着想，往最好处努力，宁可有备无汛，不可有汛无备，真正做到未雨绸缪、常备不懈，切实保护我县群众生命财产安全。
二、狠抓重点，细化措施，全力以赴做好抗旱防汛各项工作。
各乡镇（站）、各有关部门要严格按照省、市、县的决策部署，抓住重点区域、重点部位和关键环节，切实把抗旱防汛各项工作抓早、抓实、抓细，确保实现“抗旱保供水、防汛保安全”的目标任务。
二是及时检修抗旱机具，维修抗旱设施，缓解水源紧张、提水困难等问题；
四是积极争取国家和省、市水利项目，加大农村饮水工程、抗旱应急水源工程项目建设投入，进一步提升供水保障能力。
三是县水务水电局要严格落实水电站水库防洪责任，进一步加强水电站水库防洪调度管理，严禁超汛限水位蓄水。同时，各水电站要不断完善水库防洪预案，落实预警抢险措施。
县水务水电局要加强河道检查频次和综合执法，严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，限时抓好专项整治。特别是对重点滑坡、泥石流、洪水易发区域，尽快做好清淤清障工作，确保河道洪道行洪安全。
三是扎实推进抗旱防汛基础设施建设，县财政局要积极落实山洪灾害防治县级非工程措施项目地方财政配套运行管护费，确保项目建成后，长期稳定运行。
二是县防汛办要协调各乡镇（站）尽快组织开展一次山洪灾害防御应急演练，进一步加强对防汛工作预案的宣传和解读，切实提高公众预防、避险、自救、互救能力，提高防汛人员管控和实战技能，确保预案各项措施落到实处。
三、靠实责任，强化统筹，确保抗旱防汛工作取得实效。
县抗旱防汛指挥部各成员单位要进一步加强组织领导，完善工作举措，努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的抗旱防汛工作格局，确保各项工作取得实效。
各乡镇（站）要按照《中华人民共和国防洪法》《x省河道管理条例》等有关规定，进一步落实完善以行政首长制为核心的各项防汛工作责任，划分重点区域和重要工程，逐级分解任务、靠实责任，不断提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。
财政部门要加大投入力度，及时足额拨付资金；
民政部门要摸清困难群众生活情况，做好应急救济工作；
交通部门要对危险路段及时加固，保障行车和交通安全；
住建部门要组织做好城镇雨水管网清理维护，落实内涝防御措施；
水利及电力部门要狠抓水电站安全管理，科学调度运行，保障电站及下游防洪安全；
农牧、供销等部门要立足职责，做好救灾应急物资储备、供应和恢复生产等各项工作；
电信、移动等通讯部门要做好防汛抗洪期间移动设备的安全运行，协调调度移动设施，确保移动通讯畅通。
各乡镇（站）、各有关部门要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段，贯穿于汛前、汛中、汛后全过程，采取部门自查、行业检查、综合执法检查等多种方式，重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点等重点环节和关键部位，落实整改措施，消除安全隐患，确保安全度汛。
同志们，防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局，责任重于泰山。我们一定要认真贯彻落实国家、省、市抗旱防汛会议精神和县委、县政府的部署要求，精心组织，狠抓落实，科学防控，积极应对，全力做好今年抗旱防汛的各项工作。
年在全县创“园”保“卫”工作会议上讲话完整文档
同志们：
这次会议，既是县委经济工作会议后抓贯彻、抓落实的会议，也是推进我县新型城镇化抓动员、抓部署的会议。这次会议时间很紧凑，内容很丰富，效果很好，请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我着重围绕城镇建设与管理讲三点意见。
一、城镇是凝固的历史，必须以新型的理念来塑造。
城镇负载历史，传承文明，连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史，就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史，也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展，我们必须正视现实、审时度势，以新的理念推动城镇建设，以新的思路引领城镇发展。
一是用历史的眼光看，我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来，我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质，一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用，城区面积由x年的x平方公里扩大到现在的x平方公里，常住居民从x年的x万多人增加到现在的x万人，人均公共绿化面积x平方米，绿化覆盖率达x%，城镇化率达x%，顺利保住全国卫生县城品牌，成功创建省级园林县城。新区开发有序推进，已完成征地近千亩，并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显，桂x路和x大道相继修通，x二级公路年内可顺利竣工，x蓝路以及xx高速、京珠复线即将全面启动，全县公路硬化率达x%以上，居全省之冠。城镇的建设与发展，已成为我县经济社会发展的重要推动力。
二是用辩证的眼光看，我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一，城镇发展的速度越来越快，但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后，城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出，迫切需要我们把问题转化为课题，下大力气解决。第二，城镇建设的任务越来越重，市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战，迫切需要我们把任务转化为责任，落实好市委、市政府的要求。第三，群众对城镇建设的要求越来越高，但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应，迫切需要我们把期望转化为动力，更好更快地推进城镇建设。
三是用发展的眼光看，城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化，“新”在哪里？新就新在城镇发展的新要求、新定位，城镇发展的新内涵、新动力，城镇发展的新体制、新机制，形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求，就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位，就是适宜创业、适宜人居。新内涵，就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力，就是以新型工业化为引领的产业推动力，以优秀人文传统为引领的文化推动力，以承接产业转移为引领的外源要素推动力，以农村劳动力向城镇有序转移为特征的人力资源推动力。新体制和新机制，就是深化行政管理体制改革，创新土地管理和户籍管理制度，完善城镇建设项目投融资体制，构建文明、和谐、法治的城镇管理长效机制，形成有利于促进城镇提升实力、科学发展的体制机制。
二、项目是城镇化的依托，必须以负责的精神来建设。
城镇建设必须围绕项目建设这条主线来实施。没有项目的依托和推动，城镇建设无从谈起。按照“项目推进年”活动方案的要求，今年我县确定重点项目x个，总投资x亿元，今年计划完成投资x亿元，其中涉及城建类的项目x个，年内计划完成投资x亿元。我们要紧紧围绕这一目标任务，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，高标准、高质量、高要求的推进项目建设，全力以赴打好项目建设大会战，加速推进新型城市化。
一是要强化推进项目的创新意识。有创新才能有突破，有突破才能有发展。项目建设也是如此。当前，面对持续偏紧的宏观经济环境，面对日益紧张的资源约束，我们推进项目建设，更要顺势而为、创新思维。比如说土地紧的问题，我们要拓宽思路，紧中求活。既要想方设法争取用地指标，保证重大项目建设用地，更要在扩大项目投资强度上作文章，缓解用地需求矛盾。又比如说资金紧的问题，我们要解放思想、转变观念。目前，外地对项目建设特别是公共设施的建设投资普遍采用bot、bt等方式。怀化市中方县在有县无城的情况下，引进民营企业湖南武陵集团投资x亿元承建面积达x亩的整座县城建设项目。最近，《x日报》报道了永兴县创新机制推进项目建设的作法，该县在全省首创整体开发工业园区新模式，有效的破解了项目资金难题。我们要学习借鉴好外地的先进经验，进一步拓宽城镇项目建设的投融资渠道。当然，这些只是一些原则性的意见，推进项目中的一些具体办法，需要各级各部门不断探索、大胆创新。
二是要强化项目推进的效率意识。一项目标任务的完成，固然需要一定的过程和周期，但只要有很强的时间观念、很好的部署安排，进程可以加快，周期可以缩短，就能在有限的时间内如期甚至提前超额完成。我们一定要懂得：赢得时间就是赢得主动，缩短工期就是提高效益。对确定的项目，要以一种“不破楼兰誓不还”的气魄，毫不犹豫地干下去，能提前的一定要提前，能提前多少就提前多少，今年计划完工的项目必须完工，计划开工的项目必须开工，没有要求开工但条件成熟的项目也要争取开工。一年时间如瞬间，何况现在已经过去将近三分之一。我们每一个部门、每一名干部、每一个业主，都应当很好的对照检查项目的进展情况，使每一个项目的推进与时间的流逝相协调，力争x月份以前全面掀起项目建设的高潮。特别是要努力确保县城新区建设、晋屏大道南端工程、金泰华城建设、鑫源小区开发等项目顺利推进，推动旧城区改造、珠泉中学搬迁工程、县城防洪工程等项目尽早开工，实现污水处理厂、垃圾处理场等项目年内完工。
三是要强化项目推进的服务意识。近年来，我们在服务项目方面动作不少、步子不小。但是，形式体现的多，自觉行动的少，没有做到为项目真服务、会服务。我的理解，真心实意的服务项目，就是要体现为无微不至、无所不至，在点滴上见功夫，于细微处见精神。有一本很著名的书，叫《细节决定成败》。我们的服务工作，就是由一个个细节构成了整个的环节。一个细节处理不好就有可能影响整个工作的成效。今年是我县的“项目推进年”，项目建设的力度比较大，迫切需要各级各部门提供优质服务。我们要把服务项目建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，着力为项目建设提供保姆式服务，在项目用地、审批、资金等方面都要放开，坚持政策随着项目走，一事一议、特事特办，发挥非常之时非常之策的作用，为项目开工建设提供坚实的要素保障，真正做到重大项目建设“不差钱”、“不差事”、“不差人”。城建协调小组的同志更要切实负好责任，多深入项目施工现场指导协调、解决问题，确保项目建设的有序推进。
三、园林卫生城是x的名片，必须以精细管理来提升。
x是全市第一家省级园林县城，是全省四家国家卫生县城之一。x获此殊荣，使外界更多的人认识了x、了解了x。可以说，园林卫生县城是x一张响亮的名片。城镇建设，三分靠建、七分靠管。城镇管理体现一个地方的发展程度、市民素质和宜居宜业指数，更体现一级政府的执政能力。x城镇管理的总体水平是好的，但在某些方面还逊色于周边的一些县。因此，我们要巩固园林卫生县城成果，必须进一步加强县城管理，以精细化管理来提升县城形象。从操作的层面来说，就是要着力解决五个方面的突出问题。
要规范车辆停放，人民路坚决不准停放机动车辆，发现一起，要坚决处理一起；
其他路段实行集中停放，客运车辆实行定点停靠。特别是要结合当前正在开展的“两无两假”和报废机动车辆专项整治活动，大力整治交通秩序，确保交通畅通。在这方面，我们的各级干部更要带头执行。
有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污；
整治一批随意倾倒的夜宵摊点；
整治一批环境卫生的死角死面，着力改善市容市貌，为市民创造良好的人居环境。
“二先”，即宣传教育在先，警示告诫在先；
“四勤”，即作风廉洁勤讲，队伍管理勤抓，队员工作勤做，对发生的矛盾和问题勤解决。
四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作，县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才，各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务，可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的，既一目了然，又操作性强。各单位要切实负起责来，主动投身城镇管理工作中，努力形成齐抓共管、合力推进的格局，切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象，共同维护城市形象，提升县城品位。
乡镇。
是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸，把创建措施向乡镇拓展，形成城乡互动的格局。从前段的。
工作。
情况。
看，x年开展“农村环境卫生年”活动，全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观，但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面，如果一个乡镇政府的所在地，连卫生都搞不好，连眼皮底下的事都管不好，连政府门口的一张脸都经常洗不干净，群众还能够奢求政府办什么事？组织上还能够对那里信得过？如果连家门口的卫生都是催一次做一次，讲一阵做一阵，那么一些为民办事的长效工作，一些打牢基础的长期工程，更加难以想象是什么样子。因此，各个乡镇都要把卫生抓好，建立长效机制。在这里，县委重申，乡镇所在地的卫生问题，希望是最后一次单独强调。以后，发现乡镇抓不好的，就由县里直接派人去办，停了乡镇的招待经费，抓好卫生再说。
同志们，城镇建管是一项长期的任务，创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议，进一步统一思想、振奋精神、奋发作为，共同建设和维护好我们生生不息的家园。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议，既是县委经济工作会议后抓贯彻、抓落实的会议，也是推进我县新型城镇化抓动员、抓部署的会议。这次会议时间很紧凑，内容很丰富，效果很好，请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我着重围绕城镇建设与管理讲三点意见。
一、城镇是凝固的历史，必须以新型的理念来塑造。
城镇负载历史，传承文明，连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史，就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史，也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展，我们必须正视现实、审时度势，以新的理念推动城镇建设，以新的思路引领城镇发展。
一是用历史的眼光看，我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来，我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质，一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用，城区面积由x年的x平方公里扩大到现在的x平方公里，常住居民从x年的x万多人增加到现在的x万人，人均公共绿化面积x平方米，绿化覆盖率达x%，城镇化率达x%，顺利保住全国卫生县城品牌，成功创建省级园林县城。新区开发有序推进，已完成征地近千亩，并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显，桂x路和x大道相继修通，x二级公路年内可顺利竣工，x蓝路以及xx高速、京珠复线即将全面启动，全县公路硬化率达x%以上，居全省之冠。城镇的建设与发展，已成为我县经济社会发展的重要推动力。
二是用辩证的眼光看，我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一，城镇发展的速度越来越快，但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后，城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出，迫切需要我们把问题转化为课题，下大力气解决。第二，城镇建设的任务越来越重，市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战，迫切需要我们把任务转化为责任，落实好市委、市政府的要求。第三，群众对城镇建设的要求越来越高，但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应，迫切需要我们把期望转化为动力，更好更快地推进城镇建设。
三是用发展的眼光看，城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化，“新”在哪里？新就新在城镇发展的新要求、新定位，城镇发展的新内涵、新动力，城镇发展的新体制、新机制，形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求，就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位，就是适宜创业、适宜人居。新内涵，就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力，就是以新型工业化为引领的产业推动力，以优秀人文传统为引领的文化推动力，以承接产业转移为引领的外源要素推动力，以农村劳动力向城镇有序转移为特征的人力资源推动力。新体制和新机制，就是深化行政管理体制改革，创新土地管理和户籍管理制度，完善城镇建设项目投融资体制，构建文明、和谐、法治的城镇管理长效机制，形成有利于促进城镇提升实力、科学发展的体制机制。
二、项目是城镇化的依托，必须以负责的精神来建设。
城镇建设必须围绕项目建设这条主线来实施。没有项目的依托和推动，城镇建设无从谈起。按照“项目推进年”活动方案的要求，今年我县确定重点项目x个，总投资x亿元，今年计划完成投资x亿元，其中涉及城建类的项目x个，年内计划完成投资x亿元。我们要紧紧围绕这一目标任务，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，高标准、高质量、高要求的推进项目建设，全力以赴打好项目建设大会战，加速推进新型城市化。
一是要强化推进项目的创新意识。有创新才能有突破，有突破才能有发展。项目建设也是如此。当前，面对持续偏紧的宏观经济环境，面对日益紧张的资源约束，我们推进项目建设，更要顺势而为、创新思维。比如说土地紧的问题，我们要拓宽思路，紧中求活。既要想方设法争取用地指标，保证重大项目建设用地，更要在扩大项目投资强度上作文章，缓解用地需求矛盾。又比如说资金紧的问题，我们要解放思想、转变观念。目前，外地对项目建设特别是公共设施的建设投资普遍采用bot、bt等方式。怀化市中方县在有县无城的情况下，引进民营企业湖南武陵集团投资x亿元承建面积达x亩的整座县城建设项目。最近，《x日报》报道了永兴县创新机制推进项目建设的作法，该县在全省首创整体开发工业园区新模式，有效的破解了项目资金难题。我们要学习借鉴好外地的先进经验，进一步拓宽城镇项目建设的投融资渠道。当然，这些只是一些原则性的意见，推进项目中的一些具体办法，需要各级各部门不断探索、大胆创新。
二是要强化项目推进的效率意识。一项目标任务的完成，固然需要一定的过程和周期，但只要有很强的时间观念、很好的部署安排，进程可以加快，周期可以缩短，就能在有限的时间内如期甚至提前超额完成。我们一定要懂得：赢得时间就是赢得主动，缩短工期就是提高效益。对确定的项目，要以一种“不破楼兰誓不还”的气魄，毫不犹豫地干下去，能提前的一定要提前，能提前多少就提前多少，今年计划完工的项目必须完工，计划开工的项目必须开工，没有要求开工但条件成熟的项目也要争取开工。一年时间如瞬间，何况现在已经过去将近三分之一。我们每一个部门、每一名干部、每一个业主，都应当很好的对照检查项目的进展情况，使每一个项目的推进与时间的流逝相协调，力争x月份以前全面掀起项目建设的高潮。特别是要努力确保县城新区建设、晋屏大道南端工程、金泰华城建设、鑫源小区开发等项目顺利推进，推动旧城区改造、珠泉中学搬迁工程、县城防洪工程等项目尽早开工，实现污水处理厂、垃圾处理场等项目年内完工。
三是要强化项目推进的服务意识。近年来，我们在服务项目方面动作不少、步子不小。但是，形式体现的多，自觉行动的少，没有做到为项目真服务、会服务。我的理解，真心实意的服务项目，就是要体现为无微不至、无所不至，在点滴上见功夫，于细微处见精神。有一本很著名的书，叫《细节决定成败》。我们的服务工作，就是由一个个细节构成了整个的环节。一个细节处理不好就有可能影响整个工作的成效。今年是我县的“项目推进年”，项目建设的力度比较大，迫切需要各级各部门提供优质服务。我们要把服务项目建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，着力为项目建设提供保姆式服务，在项目用地、审批、资金等方面都要放开，坚持政策随着项目走，一事一议、特事特办，发挥非常之时非常之策的作用，为项目开工建设提供坚实的要素保障，真正做到重大项目建设“不差钱”、“不差事”、“不差人”。城建协调小组的同志更要切实负好责任，多深入项目施工现场指导协调、解决问题，确保项目建设的有序推进。
三、园林卫生城是x的名片，必须以精细管理来提升。
x是全市第一家省级园林县城，是全省四家国家卫生县城之一。x获此殊荣，使外界更多的人认识了x、了解了x。可以说，园林卫生县城是x一张响亮的名片。城镇建设，三分靠建、七分靠管。城镇管理体现一个地方的发展程度、市民素质和宜居宜业指数，更体现一级政府的执政能力。x城镇管理的总体水平是好的，但在某些方面还逊色于周边的一些县。因此，我们要巩固园林卫生县城成果，必须进一步加强县城管理，以精细化管理来提升县城形象。从操作的层面来说，就是要着力解决五个方面的突出问题。
要规范车辆停放，人民路坚决不准停放机动车辆，发现一起，要坚决处理一起；
其他路段实行集中停放，客运车辆实行定点停靠。特别是要结合当前正在开展的“两无两假”和报废机动车辆专项整治活动，大力整治交通秩序，确保交通畅通。在这方面，我们的各级干部更要带头执行。
有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污；
整治一批随意倾倒的夜宵摊点；
整治一批环境卫生的死角死面，着力改善市容市貌，为市民创造良好的人居环境。
“二先”，即宣传教育在先，警示告诫在先；
“四勤”，即作风廉洁勤讲，队伍管理勤抓，队员工作勤做，对发生的矛盾和问题勤解决。
四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作，县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才，各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务，可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的，既一目了然，又操作性强。各单位要切实负起责来，主动投身城镇管理工作中，努力形成齐抓共管、合力推进的格局，切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象，共同维护城市形象，提升县城品位。
五是要解决城乡联动不够紧的问题。创“园”保“卫”工作，县城是核心区，乡镇是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸，把创建措施向乡镇拓展，形成城乡互动的格局。从前段的工作情况看，x年开展“农村环境卫生年”活动，全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观，但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面，如果一个乡镇政府的所在地，连卫生都搞不好，连眼皮底下的事都管不好，连政府门口的一张脸都经常洗不干净，群众还能够奢求政府办什么事？组织上还能够对那里信得过？如果连家门口的卫生都是催一次做一次，讲一阵做一阵，那么一些为民办事的长效工作，一些打牢基础的长期工程，更加难以想象是什么样子。因此，各个乡镇都要把卫生抓好，建立长效机制。在这里，县委重申，乡镇所在地的卫生问题，希望是最后一次单独强调。以后，发现乡镇抓不好的，就由县里直接派人去办，停了乡镇的招待经费，抓好卫生再说。
同志们，城镇建管是一项长期的任务，创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议，进一步统一思想、振奋精神、奋发作为，共同建设和维护好我们生生不息的家园。
年在全县深化改革工作会议上讲话完整文档
今天的会议，是今年县委深改委首次会议，主要目的是，深入学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革会议精神，总结2020年改革工作，部署2021年改革任务，审议有关改革文件，切实推动改革工作全面落实。2021年是“十四五”规划的开局之年，改革发展任务繁重。特别是，常态化防控新冠肺炎疫情，是对治理体系和治理能力的一次大考，更是对全面深化改革成效的实战检验。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢抓住制度建设这条主线，构建更加积极有效的治理体系，推进治理体系和治理能力现代化再上新台阶。下面，我就做好今年的改革工作，强调三点意见。
一、要用活改革思维，加快社会治理创新步伐。
我县疫情防控取得决定性胜利，但也暴露出经济社会发展中的不少短板和问题，当前推动经济恢复发展也面临不少瓶颈，这些都是改革工作的迫切任务。我们要进一步强化改革意识，用改革的办法促进生产生活秩序恢复，促进我县社会治理体系和治理能力现代化。
（一）要大力优化发展环境。受疫情影响，不少企业陷入了经营困境，中央到地方第一时间研究出台了不少强有力的扶持措施，力度非常大。我们要认真研究、加强对接，不折不扣抓好落实。疫情发生以来，为促进企业复工复产，我们推出了项目审批“网上办、不见面”服务，取得了良好效果。下一步，要进一步完善提升，常态化坚持，充分运用数字技术，打造“赣服通于都分厅”升级版，推进工程建设项目“一网申办、全程网办”和企业开办全程“网上办”“零见面”。尤其是，要点对点落实好“省20条”、“市30条”和“县25条”，利用好与企业家见面和企业家约访的契机，千方百计解决好企业实际困难。同时，要进一步优化发展环境，高效推进“服装十条”等政策兑现，用“店小二”的勤快执着、“保姆”的细心周到、“顾问”的精明专业全心全意招商稳商安商，营造“四最”环境。要用好金融贷款优惠政策，发挥好中小微客户融资服务平台作用，为企业融资开辟绿色通道，解决企业的“燃眉之急”。
（二）要全面完善医疗卫生服务体系。疫情出现后，中央深改委专门就健全完善重大疫情防控、公共卫生应急管理等体制机制作出部署，省委深改委审议通过了健全完善公共卫生应急管理体系的相关方案。对于疫情防控工作，我们县里也有比较健全的工作机制和科学有效的经验做法，要全面梳理、及时总结，上升为制度化成果。接下来，我们要充分利用国家卫健委对口支援的有利契机，抓住窗口期，积极北上跟进对接，争取新一轮支持政策，大力争取一批医疗卫生项目。同时，要加快补齐基础设施短板，加大公共卫生服务、应急物资保障等领域的投入，加快“互联网+医疗”建设步伐，健全完善分级诊疗机制，推动更多优质医疗资源向基层一线下沉，真正让群众在“家门口”也能看好病。
（三）要不断创新社会治理。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务抓实抓好，以加强党的全面领导为统领，着力探索符合于都实际的长效机制，通过制度建设的不断完善，加快基层社会治理体系和治理能力现代化建设。尤其是，在社会治理创新方面，我们已经探索出不少经验做法。后一步，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善城乡基层治理体系，发挥各级×平安协会作用，加快雪亮工程建设，广泛发动社会力量参与共建共治共享社会治理新格局。
二、要创新改革举措，推动经济社会高质量发展。
抓好今年改革工作事关决胜全面小康、决战脱贫攻坚，事关经济社会高质量发展。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，奔着问题“改”，分门别类梳理问题，注意区分轻重缓急，以改革的思维和举措加快破解疫情防控中的突出问题、制约我县高质量发展的瓶颈问题、基层和群众反映强烈的民生问题，推动县域经济持续健康、高质量发展。
（一）工业高质量发展方面，严格按照市委“主攻工业、三年再翻番”的要求，持续聚焦纺织服装首位产业，坚持“新长征新时尚新于都”理念，育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群，大力推进智能制造和柔性制造，继续办好中国（赣州）纺织服装博览会，不断增强纺织服装产业集群的影响力和竞争力。要着力推动纺织服装平台建设提质提速，加大标准厂房建设力度和使用效率，引进国内知名企业到我县建设面辅料市场、区域性物流分拔中心等项目，为沿海产业集群地优质企业组团落地于都提供强大平台支撑。同时，要积极融入数字化经济时代，在5g产业和区块链应用等方面积极探索、取得突破。
（二）乡村振兴方面，脱贫验收刚刚结束，下一步，要认真按照“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策总体稳定，建立完善相对贫困帮扶机制和防范致贫返贫预警机制，巩固提升脱贫成果。同时，要从长计议、放眼长远，把政策的重心逐步转移到支持乡村振兴发展上来，持续扩大政策的覆盖面，让一些非贫困户也能享受到产业发展等方面的政策支持。尤其是，要扎实做好精准扶贫和乡村振兴的有效衔接，聚焦现代农业产业发展，坚持以富硒蔬菜为重点，深入做好富硒产品的策划提升、包装营销、品牌宣传文章，统筹抓好脐橙、油茶、肉鸡、茶叶等区域特色产业的发展，把这些产业打造成为带动老百姓长效致富的好产业。另外，新修订的《土地管理法》今年正式实施，要扎实推进农村集体产权制度改革试点，抓好农村宅基地管理制度改革，盘活农村土地市场，切实提高土地资源利用效率。
（三）现代服务业方面，应该来说，这次疫情，受冲击最大的就是第三产业。中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。我们要认真学习领会，按照省市相关决策部署，提前谋划推进服务业改革开放的具体措施，全力支持服务业平稳健康发展。尤其是，要牢记总书记的殷殷嘱托，以全省旅游发展大会为契机，进一步挖掘建设好红色旅游资源，重点做好中央红军长征出发地纪念园整体提升，抓好长征国家文化公园项目建设，打造和培育红色旅游精品线路和红色教育培训品牌，全力打造全国著名的红色旅游目的地。同时，要依托国家部委对口支援优势，积极探索“康养+医养+旅游”发展模式，引进龙头企业建设康养公寓、康养社区，打造精品项目。
（四）生态文明建设方面，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等八大标志性战役，切实抓好农村污水处理、垃圾焚烧发电、饮用水源地保护、“四尘三烟三气”整治等各项工作，持续推进低质低效林改造，打好松材线虫病防控歼灭战，让蓝天白云、青山绿水常在。同时，要积极学习借鉴兄弟县市的先进经验，不断发展壮大绿色经济，打通绿水青山向金山银山转化的通道，努力闯出绿色发展新路子。
三、要强化改革担当，确保改革事项落地见效。
改革是“一把手”工程，各单位各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，确保改革任务保质保量完成，改革事项落地见效。
一方面，要系统化推进。系统化、集成化是中央关于改革工作的新要求。大家要认真对照《工作要点》，抓住制度建设这条主线，着力推进改革系统集成、协同高效。前段时间中央作出部署，将对重要领域改革进展情况开展评估检查。各单位各部门要对十八届三中全会以来部署的改革任务进行全面梳理，查缺补漏，确保年内高质量“交账”。同时，要把零星的探索系统化，形成示范带动效应。尤其是，要立足实际，大胆借鉴先进经验，找准突破口和切入点，努力打造在全市、全省乃至全国立得住、叫得响的改革品牌。
另一方面，要常态化调度。现在，中央、省、市深改委会议基本上都是每两个月开一次，调度改革的力度明显加大。作为县一级，我们要及时跟进，特别是要聚焦习近平总书记强调的生态文明、科技体制、农业农村、社会民生等重点领域改革，一个领域一个领域盯住抓落实。刚才审议通过的工作要点，已对深改委成员领衔推进重大改革项目进行了明确，各深改委成员要扛起责任，既要挂帅更要出征，沉下身子，静下心来，研究解决工作中的节点难点问题，力争领衔项目有成效、出亮点。
同志们，深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重，我们要以高度自觉的职责使命，以“咬定青山不放松”的劲头，紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战，坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实，坚定不移将改革不断向纵深推进。
年全县民政工作会议上的讲话范文
民政是负责公民社会事务的行政部门，一般包括婚姻登记、拥政爱民、地名、低保、福利、慈善、丧葬、救助等。机构设置：民政部设在国家一级，省自治区设民政厅，市、县设民政局，乡设社会事务办公室。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
刚才，xxx同志传达了全国、全省民政工作会议精神，xxx同志传达了市委、市政府主要负责同志关于民政工作的批示，xxx个县（市、区）政府分管领导作了交流发言、谈了下步工作打算，xxx同志回顾了2020年全市民政工作取得的成绩、分析了存在的问题、明确了2021年全市民政工作任务。讲的都很好，我都赞成。下面，结合对全市民政工作调研了解情况和自身思考，讲三个方面的意见。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是第一个百年奋斗目标完成之年，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特设社会主义为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅的有力指导下，认真贯彻落实各级决策部署和工作要求，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应疫情防控新常态，科学发展、改革创新，全市民政事业发展取得显著成绩和新的突破，“十三五”确定的各项重要指标圆满完成，为打赢疫情防控阻击战、创建全国文明城市提供了有力支撑，为全市经济社会快速发展、建设xxx提供了有力支撑。
（一）聚焦兜底保障，编实民生基础网。深入开展农村低保专项治理，加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，动态提标城乡低保和特困供养标准，圆满完成脱贫攻坚任务。健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导协调机制，建立农村留守儿童和困境儿童信息台账，全市xxx万名农村留守儿童和困境儿童全部实行实名制管理。将重度残疾人家庭中的未成年人纳入孤儿保障范围，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，组织“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助活动，特殊群体获得感幸福感安全感不断增强。xxx、xxx在全市率先开展社会救助审核确认权下放到乡镇（街道）改革试点；xxx、xxx农村低保专项治理成效显著，政策保清退力度大。xxx、xxx大力推进儿童福利院转型发展，积极开展“政策宣讲进村（居）”活动，对社会散居孤儿进行走访慰问。xxx高标准做好信息比对和数据更新，残疾人两项补贴应补尽补、动态管理、规范有序。
（二）聚焦社会治理，筑牢基层自治根。全国农村社区治理实验区试点成效显著，农村社区建设试点、智慧社区试点建设等稳步推进，城乡社区协商示范点创建工作持续深入，民政领域扫黑除恶专项斗争推进有力。规范社会组织登记管理，抓实社会组织党的建设，严格登记评估和年检，积极引导社会组织参与脱贫攻坚，助力如期高质量打赢脱贫攻坚战。顺利完成省人大慈善法律法规执法检查，慈善事业发展效果初显，志愿服务有力推动新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建。有序开展“三社联动”工程试点建设，社会工作建设稳步提升。优化区划调整和街道设置，落实平安边界共创机制，扎实开展平安边界创建，稳妥推进不规范地名清理整治，加强优秀地名文化宣扬。xxx全国农村社区治理实验区试点工作扎实推进，典型经验被写入xxx、xxx，同时被列入国家民政部村民自治展示中心的展厅专版。xxx严格规范管理地名，深入推进平安边界建设，高标准完成xxx行政区域界线联检工作，毗邻边界地区社会稳定。xxx深入推动“三社联动”试点工程建设和智慧社区建设试点，持续孵化培育社区社会组织，社区“网络+网格”化服务管理水平显著提升。xxx大力推广使用全国志愿服务信息系统，广泛开展各类志愿服务活动，不断提升志愿服务专业化水平。
（三）聚焦基本服务，提升群众获得感。持续开展养老院服务质量建设专项行动，积极探索发展智慧养老，顺利完成“为民办实事”项目和三级中心建设，构建15分钟居家养老服务圈；深入推动医养结合融合发展，完善农村老年人“三项制度”，落实高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴，养老服务体系更加完善。深化“互联网+政务服务”，推开“网上审批”和“大数据”比对，社会公共服务更加高效。持续开展殡葬领域突出问题专项整治和城乡公益性公墓建设，出台奖补政策，殡葬服务管理更加惠民。全国居家和社区养老服务改革试点有序推进，xxx和xxx、xxx、xxx入列全国第四批智慧健康养老应用试点示范；xxx注重加强养老机构安全管理标准化建设，xxx全面强化敬老院养老护理人员队伍建设，xxx积极探索开展社区养老助餐服务。xxx、xxx严格殡葬服务机构规范化管理，加强人才队伍建设，为民服务能力持续提升。
（四）聚焦防疫防汛，彰显民政新担当。深入学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，按照“守好民政阵地、履行兜底职责、强化属地责任、依法科学防控、紧抓督导落实”的总体要求，以实际行动守初心、担使命，全市xxx个养老、救助、儿童福利和殡葬等民政服务机构xxx余名入住人员和xxx余名工作人员实现“零感染”。适当放宽疫情、汛情期间社会救助审批条件，加强疫情、汛情期间困难群众、老人、儿童生活帮扶和关爱保护，免费为全市xxx个村（社区）xxx万余名城乡社区工作者办理疫情突发期的人身保险和疫情专属保险保障，为参与疫情防控的社区工作者、社会工作者和志愿者办理“专属保险+关爱补助”。积极动员社会组织、慈善组织和志愿者、社会工作者参与疫情防控和防汛救灾，为隔离人员和困难群众提供物资支持、心理服务和资源链接等。
同时，我们要清醒认识到，当前全市民政工作还存在着一些不足：一是基层民政服务能力建设还有欠账，比如，一些地方的民政基础设施建设存在薄弱环节，特别是一些养老、救助、儿童福利等民政服务机构设施普遍陈旧，功能不够完善，管理服务方式简单粗放，安全风险隐患较大；一些地方公益性公墓建设总体成效不够明显，建后维护管理不够到位，殡葬服务质量不高；一些地方基层民政工作力量比较薄弱，工作人员待遇偏低、专业素质不高。二是推进民政改革创新的体制机制不够完善，与加快实现民政事业高质量发展要求不相适应。主要体现在：一些通知文件制定过程中，针对我市民政工作实际情况不够，存在“二传手”“上下一般粗”等问题；有的文件一发了之，跟踪问效抓落实不够；民政工作制度碎片化、条线分割化、改革部门化的局限依然不同程度地存在。三是部分民政干部的工作理念、工作作风、工作能力与新发展阶段民政部门担负的职责使命还有差距。我们要聚焦民政领域存在的突出问题，补齐民政事业发展短板，增强基本民生服务弱项，提升基本公共服务质量。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，标志着我们将进入一个新发展阶段，这是由我国经济社会发展的逻辑决定的，是我国发展新的历史方位。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的xx全会擘画了国家未来5年乃至15年的美好愿景和宏伟蓝图，全会审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南，是我们工作的总遵循、总定位、总航标。作为党员干部，我们要充分认清习近平总书记考察安徽重要讲话和党的xx全会的重大历史意义和现实意义，深刻认识新发展阶段的意义，全面把握新发展阶段的内涵，科学理解新发展阶段的创新，奋力推进新发展阶段的工作。
（一）准确把握新发展阶段。新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段，我国发展仍然处于重要战略机遇期，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。在新发展阶段，民政部门在基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务中将承担更加重要更加艰巨的任务和使命，这是对民政工作提出的新挑战，我们必须增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
（二）深入贯彻新发展理念。发展理念是发展行动的先导。《建议》将“民生福祉达到新水平”“国家治理效能得到新提升”等列入“十四五”发展目标；同时，围绕民政民生保障，作出了一系列重大决策部署。如，针对民生保障的短板，提出了健全分层分类的社会救助体系健全困难群体关爱服务体系和社会福利制度等要求；针对社会治理的弱项，提出了健全基本公共服务体系、完善共建共治共享的社会治理制度等举措；针对人口老龄化加速的趋势，作出健全基本养老服务体系、发展普惠型养老服务等部署。进入新发展阶段，要从根本上解决发展不平衡不充分问题，就必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程，努力推动高质量发展；要使民生福祉达到新水平，就要从收入、就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）加快融入新发展格局。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计。构建新发展格局，符合经济客观规律、符合发展形势所需，有利于增强经济发展韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内国际双循环相互促进。我们要自觉在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，积极融入长三角一体化新发展格局，坚持常态化疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，坚持创新是第一动力，不断提高供给体系质量和水平，努力在参与中心工作、服务“六稳”“六保”、高标准建设长三角中心区现代化城市中担重任、挑大梁。
新阶段、新形势，我们要主动适应社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，以“民政为民、民政爱民”一以贯之的初心，始终从讲政治的高度做好民政工作，奋力开创新发展阶段全市民政事业发展新局面。重点要把握以下三点：
一是以真抓实干的精神响应总书记谆谆教导。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。这是对民政工作功能作用的精准定位，明确了民政工作是民生保障之底、社会治理之基，赋予了民政工作新的光荣使命。总书记同时又指出：“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心。”作为民政工作人员，必须时刻铭记总书记教导，立足岗位履职尽责，持之以恒落细落实，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，一个节点一个节点抓，一项工作一项工作推进，确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署在xxx落地生根、开花结果。
二是以敢于担当的勇气顺应时代发展大潮流。新一轮机构改革后，民政工作的体制机制、工作内容和工作方式都发生了很大变化，民政部门主责更加聚焦、职能更加明确和加强、质量标准更加严格；新发展阶段，民政工作的服务对象由兜底线向保基本拓展，服务内容由“有”向“优”拓展，服务方式从单一的物质救济向物质保障与生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合型救助拓展。我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，清醒认识民政工作存在的不足，乐于担当、敢于担当、勇于担当、善于担当，挑重担、攻难关，努力做好补短板、强弱项、提质量的各项工作，不断推进民政事业改革创新。
三是以求真务实的作风回应人民群众新期待。民政部门是服务人民群众最直接的部门，“为民”是职责所在，“爱民”是道德情操。民政工作做得好不好，直接关乎党和政府形象，关乎党的执政根基，关乎民心向背。我们要始终坚持以人民为中心发展思想，把“爱民”深化成“为民”的情感动力和精神支撑，以勤勉的“为民”之举把“爱民”之心落到实处；要从群众对民政工作期望的地方做起，深入群众、深入基层、深入实践，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧；要从群众不满意的地方改起，着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题；要自觉把行使权力当作履职尽责、积极作为的方式，不断提高基层民政经办能力，打通民政服务群众“最后一公里”。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，更是我们xxx民政推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。我们要不忘初心、牢记使命，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站在讲政治的高度，重整行装再出发，撸起袖子加油干，抢抓机遇乘势上，积极融入长三角，以时不我待、只争朝夕的精神投入到新发展阶段民政事业中去，为“十四五”打下坚实基础，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。
（一）提升政治站位，持续增强党建引领“凝聚力”。要始终坚持把党的政治建设摆在首位，注重加强政治理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。要持续抓好党的xx全会和习近平总书记重要讲话指示精神学习贯彻，广泛开展大学习、大调研、大落实，为全市民政事业发展提供强有力的政治保证。要切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府决定部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来，带着感情学习，带着使命出发，带着责任前行，带着追求领悟，真正入脑入心、融入血脉、化为行动，推动全会精神和总书记讲话在民政系统落地落实。要从严落实管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实意识形态工作责任制，持续加强基层党组织建设。要严肃党内组织生活，抓实党员教育管理，夯实支部建设基础，提升党建工作质量。要树立正确选人用人导向，坚持严管厚爱相结合，强化日常监督管理，加强教育培训，提高民政干部能力水平。要积极选树工作典型，总结特色亮点，讲好民政故事，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
（二）坚持统筹兼顾，科学编制“十四五”民政规划。上兵伐谋，规划先行，方向比速度更重要。我们必须深刻认识新发展阶段对民政工作提出的新任务、新要求，强化总体研究、立足实际，高标准编制“十四五”民政规划，为全市民政事业高质量发展夯实根基。一是要高位谋划、高效推进。必须坚持立足当下与着眼长远相结合，兜住兜牢基本民生保障的底线；必须坚持尽力而为与量力而行相结合，加强民政公共服务设施项目建设；必须坚持统筹推进与重点攻坚相结合，优化民政工作总体布局。二是要深入调查、深度研究。要全面准确掌握国家、省级层面宏观部署和民政事业发展总体安排，精准了解全市实际情况，细致分析自身存在的薄弱环节和不足，科学合理安排发展目标任务；要加强与本地发展规划、空间规划、区域规划衔接，从本地区经济社会发展现状和群众需求导向来谋划部署；要组织班子成员和各领域业务骨干、专家学者、民政服务机构工作人员以及服务对象共同思考，系统梳理各业务领域政策，一起谋划研究。三是要汇聚民意、集聚民智。要坚持问需于民、问计于民，广泛下基层征求服务对象意见，主动向行业专家、社会公众征求意见，鼓励民主参与，齐心协力编制规划；要及时汇总整理意见建议，认真研究、吸纳采用、凝聚共识，使规划充分体现人民群众的意愿，提高规划的群众性、科学性和民主性。
（三）注重提质增效，编实基本民生保障“兜底网”。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，构建密实牢靠的民生兜底保障安全网。一是要关心困难群众。巩固脱贫成果，提升脱贫成效，及时查缺补漏，持续深化农村低保专项治理，确保兜底脱贫成果经得起历史检验；加快推进社会救助改革，健全分层分类的社会救助体系，推动救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升；规范完善低保、特困供养等基本生活救助制度，适当扩大救助覆盖范围，加强分类动态管理，积极发展服务类社会救助、专业社会工作服务和专项社会救助；健全主动发现和家庭经济状况核对机制，推进社会救助信息化，完善政府购买社会救助服务政策措施，扩大社会救助服务供给。二是要关爱留困儿童。建立未成年人保护工作领导协调机制，推进未成年人救助保护机构转型升级，加强区域儿童福利机构建设，拓展儿童福利机构社会服务功能，提升关爱服务能力。三是要关护特殊群体。完善残疾人两项补贴动态调整机制，落实提标扩面，推行集中或社会化照料护理模式；深化康复辅助器具社区租赁服务试点成果，探索孤残儿童康复、成才政策举措，推动从单纯的养育向“养治教康”一体化发展；强化“互联网+”寻亲服务，落实流浪乞讨人员源头治理和回归稳固机制，确保生活无着人员基本安全和权益得到保障，防止困难群众外出流浪。
（四）强化协调联动，下好基层社会治理“全盘棋”。以社区治理为抓手，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。一是要提升基层治理效能。持续推进村（社区）减负增效，激发基层工作“内动力”，完善社区服务体系，满足居民群众多层次多样化服务需求；切实发挥城乡社区自治功能，深入推进智慧社区、农村社区建设试点工作，拓展深化“三社联动”试点经验；因村制宜修订完善村规民约，变“约束式”管理为“自发式”遵循。二是要规范管理社会组织。坚持党对社会组织工作的领导，完善社会组织发展管理，强化社会组织管理和执法队伍建设；加大政府购买社会组织服务力度，大力培育发展具有承接政府购买服务资质的2a以上等级和公益类、慈善类、社区治理类社会组织，推动社会组织服务经济建设、参与社会治理和为民服务。三是要加快发展慈善社工。重视发挥第三次分配作用，完善慈善激励机制，健全监管体系，推动慈善事业健康有序发展；加强志愿服务体系建设，广泛开展志愿服务活动，推广志愿服务信息系统应用，构筑精神文明；贯彻落实加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设推进会精神，加快乡镇（街道）社工站建设，实现乡镇（街道）都有社工站，村（社区）都有社会工作者提供服务，助力打通国家兜底性民生保障政策和社会治理政策“最后一米”，促进社区融合、增进社区和谐、满足居民个性化服务需求。四是要稳妥推进区划调整。调整优化城市规模和空间结构，有序推进县改市、区和乡改镇、镇改街，增强区划管理服务效能；加强和改进地名管理，完善地名服务信息化建设，提升地名公共服务水平；推进地名文化建设，加大优秀地名历史文化遗存保护。
（四）立足惠民公益，优化基本社会服务“生活圈”。坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，不断提高民政公共服务水平。一是要完善养老服务体系。以居家和社区养老服务改革试点为契机，推动完善基本养老服务制度，推进农村养老服务发展；健全老年人关爱服务体系，探索长期护理保险制度；出台鼓励支持居家养老和社区养老专项扶持或优惠政策，吸引社会资本及专业人才“入场”；推进智慧健康养老示范基地建设，完善监管体系，提升养老护理职业队伍素质。二是要持续深化殡葬改革。优化基本殡葬服务，落实惠民殡葬政策，推进殡葬移风易俗；建好城乡公益性公墓，加强维护管理，提高公益性公墓的利用率。三是要做好婚姻登记管理。大力推进婚俗改革，积极培育文明向上的婚俗文化，开展婚姻家庭辅导服务；优化婚姻登记程序，开展婚姻登记机关规范化建设，打造优质服务窗口，提高工作作风和服务质量。四是要推进社会公共服务。深化“互联网+政务服务”，推动实现“最多跑一次”和全程网上办理；深度推进标准化与民政业务工作融合，健全优化社会救助、养老服务、基本殡葬服务等领域标准体系建设，提高民政工作人员标准化工作能力水平，持续增强民政服务对象获得感、幸福感、安全感。
（五）围绕常态长效，守牢民政服务领域“安全线”。民政工作点多、线长、面广，疫情防控工作涉及到民政的各个领域。全市民政系统要从民政自身特点出发，立足实际，把各类养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务场所、婚姻登记场所和福利彩票销售场所等民政服务机构（场所）作为疫情防控和安全生产工作重点，坚决守好民政阵地。一是要提升站位立高线。认真学习领会、贯彻落实常态化疫情防控工作要求，紧绷思想之弦，克服松懈麻痹思想，慎终如始、持续用力，抓紧抓细抓实各项常态化防控举措；落实属地管理责任，进一步健全疫情防控工作领导机制，加强与卫生防疫部门的沟通联系和对接，保证民政服务疫情防控任务落到实处，确保各类对象人员防控工作无死角、全覆盖、零差错，以有力举措守护好民政服务机构和服务对象安全。二是要从严管控筑防线。结合民政服务机构特点和冬春季节气候特征，根据疫情发展变化，对工作预案、防控部署和具体安排进行再检查、再完善，确保每项工作落实到具体人员；严格民政服务机构人员出入管理，健全日报告和24小时应急值守制度，落实封闭管理、核酸检测、体温监测、佩戴口罩、核查登记、绿码通行等措施，倡导勤洗手、常锻炼、公筷分餐等生活习惯；建立定人、定点、定时清洁消毒制度，每日对机构内房间消毒擦拭和开窗通风；加强机构内人员身体健康情况检查，坚持早、晚对民政服务机构收住对象和工作人员测量体温，并做好记录。三是要堵塞漏洞守底线。严格执行食品安全管理规定，严把餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定，规范处理垃圾、污水、污物，协调医疗卫生机构定期上门巡诊；通过各种形式宣传疫情防护知识和防控工作成效，引导服务对象科学预防、理性对待，丰富精神文化生活，纾解焦虑情绪，做好照料咨询、个案跟踪、心理慰藉等工作；科学合理安排春节期间养老、福利机构探视走访和入住对象回家过年等需求，按“应救尽救”原则稳妥开展流浪乞讨人员救助，防止冲击社会道德底线事件发生。
同志们，星光不问赶路人，时光不负有心人。蓝图已经绘就，号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，砥砺前行争朝夕，共克时艰创新局，奋力开创全市民政事业高质量发展新局面，以优异成绩向党的百年华诞献礼！
同志们：
今天会议的主要目的是：回顾总结全市民政工作，安排部署xx年民政工作。刚才，功敏同志作了一个很好的工作报告，纯志同志强调了民政纪律要求，我都表示赞同。特别是十分荣幸地邀请到省民政厅副厅长张成桂同志亲临会议，为我们加油鼓劲，其指示明确，期望殷切。请大家深刻领会前面几位领导同志的讲话精神，认真抓好贯彻落实。在这里，我讲三点意见：
长期以来，市委、市政府始终坚持以人为本的执政理念，高度重视民本民生，把民政工作摆在经济社会发展的突出位置抓落实。，全市各级民政部门认真贯彻落实科学发展观，立足大局，扎实工作，认真履职，为服务全市经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐作出了积极贡献。取得的各项成绩值得肯定。
民政工作的社会影响力日益扩大。随着改革开放不断深入，社会经济发展明显加快，民政工作的覆盖领域也在不断拓展，在构建和谐社会进程中发挥出越来越重要的基础作用。在我市，民政工作已成为社会保障、基层政权建设、社会管理、支援国防建设力量的重要组成部分，在保障和改善困难群众基本生活、深化和扩大基层民政建设、强化社会专项事务管理、巩固和增进军政军民团结等方面发挥了重要作用。正是民政事业几乎涵盖了社会生活的各个层面和每个角落，关乎每个社会细胞的整个人生过程，受到了社会的广泛关注。民政工作务实而富有成效的开展，推动民政事业加快发展，服务水平不断提升，广大人民群众给予了民政工作高度信赖。在省民政厅的大力关心与支持下，在全市民政系统广大干部职工的共同努力下，市民政局和连续两年被评为全省民政工作优秀单位，“民政为民”的良好形象进一步稳固。
保障和改善民生的力度日渐加大。城乡低保稳步推进，城市低保实现了应保尽保，农村低保基本实现了对因病、因残、因年老体弱等农村重点特困家庭的应保尽保，农村五保对象、优抚对象和受灾群众的吃穿住医基本得到及时关爱，而且标准不断提高，管理不断规范。民政项目加快实施，年内完成27所农村敬老院建设，实现了“乡乡镇镇都有敬老院”，兑现了市政府向全市人民的庄重承诺；克服任务重、时间紧等重重困难，按时高质地完成了灾后重建和农村危房改造任务。努力夯实工作基础，积极开展历时8个月的社会救助“阳光行动”，澄清了近12万困难群众的底子，进一步梳理完善了相关政策，为社会救助工作开展打下了良好基础。积极发展慈善事业，按期成立了市慈善总会。努力增进军民团结互助，顺利了实现了省级“双拥”模范城创建目标。切实加强社会建设和管理，积极开展了一系列有益的探索，并取得了较好的社会效果。救灾救济等其他民政工作也取得了积极的成效，为“十二五”开局打下了良好的基础。
民政部门自身建设水平不断提升。市、区县党委政府专题研究，积极加强民政基层平台建设，形成了专项政策文件，基本解决了民政工作经费缺乏和基层民政部门人员不足的问题。大力改善民政工作基层基础条件，扎实推进了农村敬老院、社区办公用房、社会福利服务中心等民政基础设施项目建设，为民政工作更好地开展搭建了广阔的平台。民政部门切实加强自身队伍建设，着力培养了一支敢打硬仗、善打硬仗、战斗力强的工作队伍，为民政工作的有效开展提供了有力的组织保障。近年来，市委市政府对民政部门也是高看一等、厚爱一分，先后从市、区县、乡镇三级民政干部队伍中提拔重用了不少的干部。
过去的一年，全市民政工作从总体上讲是卓有成效的，取得了市委、市政府的认可和广大人民群众的满意。在此，我谨代表市人民政府，向关心支持张家界的各位省民政厅的领导，向所有关心支持民政事业发展的社会各界人士，向战斗在全市民政工作战线的全体干部职工表示衷心的感谢!希望大家认真总结，发扬成绩，克服不足，开拓创新，进一步坚定做好民政工作的信心，切实增强民政工作责任感，真正把民政这项好事办好，把实事办实。
保障困难群众的基本生活是各级党委政府的一项重要工作，也是各级民政部门的基本职责。xx年，国家宏观经济将面临较大的通胀压力，这要求我们务必更加突出关心、关注低收入群体生产生活。各级民政部门要认真履行职责，加强工作管理，完善各项服务，切实保障困难群众的基本生活。重点抓好六个方面工作：
要科学谋划下段民政工作。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是民政事业加快发展的黄金时期。各级政府要将民政事业作为重要内容列入“十二五”总体规划，统筹考虑，精心谋划。各级民政部门要精心组织，科学编制“十二五”民政事业发展规划，抓紧民政事业整体发展规划和相关专项规划的修订和完善。要吃透国家、省和市“十二五”规划纲要精神，深入开展调查研究，紧密结合基本市情，结合民政工作实际，提出适应我市经济社会发展需要的规划文本，确保民政工作在国民经济和社会发展中基础作用和地位的发挥。
要努力提升社会救助水平。城乡社会救助制度的普遍建立，让我市城乡困难群众生活有了基本保障，但在救助水平、工作规范、制度衔接上仍比较薄弱，客观上影响了社会救助的成效，必须努力改进提升。要想方设法筹措资金，确保省政府明确提出的城乡低保月人均补差和分散、集中供养五保对象的年供养标准不折不扣兑现，使城乡低保月人均补差达到168元和65元以上，分散与集中供养五保对象的年供养标准达到1500元和3000元。要加强体制机制建设和创新，尽快建立健全低保对象的动态管理机制、低保标准科学调整机制、低保标准与物价波动的联动机制、低保实施情况监测评估机制和低保与就业的联动机制等社会救助制度，抓好敬老院建设与管理，努力提升工作规范化水平。要认真落实抚恤优待政策，加强社会救助与基本养老、基本医疗、基本住房等社会保障制度的有效衔接，提高社会救助的整体效益。要切实做好老区开发工作，全面贯彻落实《条例》规定，推进老区开发工作又好又快发展。
要努力提升救灾应急能力。我市属于灾害频发地区，近几年极端性灾害天气呈增长趋势，洪涝、干旱、冰雪等灾害不断，因灾损害面广、损失额大，救灾任务十分繁重。各级各部门要认真贯彻落实国家《自然灾害救助条例》，加大救灾应急经费投入，完善救灾应急措施，落实救灾装备建设与储备，加强救灾队伍建设与管理，提升救灾工作指挥与调度，切实提高应对重大自然灾害的救助能力。要继续抓好农村危房改造和灾民建房，及时提供生活救助，确保困难群体有饭吃、有被盖、有房住。
要切实做好孤儿保障工作。国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，召开了全国加强孤儿保障工作会议。省政府明确提出，今年孤儿保障标准每月不低于600元。我们要认真做好孤儿基本生活费标准制定和资金发放等工作，研究解决孤儿安置、生活、教育、医疗、就业、住房等问题，全面提高孤儿保障工作水平。
要大力推进养老服务体系建设。随着老龄化的加快发展和人民生活水平的不断提高，养老问题已经成为关系国计民生的重大问题，社会对不同层次、不同类型养老服务需求越来越大。各级各有关部门要切实加强养老机构、设施、制度、队伍和标准体系建设，深入开展调查研究，争取尽早出台支持社会力量兴办养老服务机构的政策措施，逐步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、资金保障与服务提供相结合的养老服务新格局。
要切实加强社会管理和服务。要进一步夯实各项基础工作，继续抓好社区建设，加强对社会组织的培育发展与管理监督。要重点加强殡葬改革与管理工作，有序推进我市殡葬改革。特别是永定区和武陵源区要把这项工作纳入重要议事日程，按照属地管理原则，下力气、出实招，努力加快公益性公墓建设，大力倡导文明治丧风尚，切实加大综合执法力度，坚决遏制市城区周围乱埋滥葬现象。
今年是第八次村委会换届选举年，省里要求在6月30日前圆满完成换届选举工作任务。市委市政府为了精简会议，决定不再召开村委会换届选举工作专题会议，但并不代表这项工作就不重要。相反，村委会换届选举是一项政治工作，法律性、政策性、程序性都很强。各区县要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，严格对照要求、依法依规抓好落实，坚决做到法定程序一个不少，法定步骤一步不省，确保取得圆满成功。要把握好四个关键程序：
要规范选民登记程序。选民登记是村委会选举中最重要、最核心的程序。新修订出台的《村组法》已对选民登记作出了较大的修改。各级民政部门要加强学习培训组织，各级工作人员要自觉研读《村组法》等法律法规，吃透政策，把握关键，认真实施。区县、乡镇（街道）在制定选举工作方案时，要针对选民登记方式的变化，指导村选举委员会制定相关操作办法，切实加强工作监督。要督促村选举委员会尽量联络通知外出村民登记参加选举，对表示不参加选举的村民要有联系记录和相关的证明，防止有的村选举委员会图省事，对外出村民不宣传不联系，只简单化登记在村居住的村民，出现“漏登”现象。
要规范候选人资格审查程序。候选人资格审查，是一个极容易引发矛盾纠纷的程序。区县人民政府要切实发挥指导和监督职能，按照省委、省政府对村委会成员候选人资格条件的规定，结合本地实际依法制定相对具体、完善的候选人资格条件。要广泛开展宣传教育，营造风清气正的舆论环境，积极引导广大党员群众把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为村委会成员候选人。候选人提名结果公布后，要加强对村选举委员会的工作指导，严格把好正式候选人资格审查关，坚持正确的选人用人导向。
要规范候选人竞争程序。在正式候选人确定后还没有正式选举的这一段时间，是候选人的竞争最为激烈，是不正当、非法竞争行为多发阶段。要注意抓好四项工作，规范候选人竞争行为：一是集体谈话。各乡镇（街道）党（工）委要根据中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔〕59号）文件要求，建立健全谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，正确引导他们有序参与竞争。二是严明纪律。各乡镇（街道）党（工）委要明确哪些行为属于禁止行为，违犯了怎么处理等具体规定，予以公布执行。三是全程签字。各乡镇（街道）党（工）委要指导和引导村选举委员会探索推行选举“全程签字”制度，在选举的各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可。四是打防结合。对传播、散布影响和干扰选举的言论和“小道消息”，冲击会场、损毁选票和票箱，托关系、打招呼、搞串联或拉帮结派，在竞争期间请客吃喝、送钱送物，突击分发集体财物、处置集体资产，组织、策划或指使他人操纵选举，跟踪监视、暴力威胁选民，搞假委托等不正当的非法竞争行为，坚决做到发现一起、查处一起，决不姑息。
要规范秘密写票程序。秘密写票是确保选民正确行使民主权力，有效防范竞争人不正当竞争行为的根本手段。在选举中，有的当事人为了达到操纵选举结果的目的，往往在这道程序上故意打折扣，走过场，草率设置写票程序，以便于控制选票和选民的正常意愿。本次村委会换届选举，各地要全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。在选票的设计、发放、读取，以及秘密写票间的设计、管理上要采取相应措施，运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作。
今年是建党90周年，实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的民政工作，意义十分重大。各级党委、政府和民政部门要按照市委、市政府和省民政厅的工作部署和要求，突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力提高民生保障水平，推动民政事业又好又快发展。
要强化领导，努力提升支持民政事业发展合力。各级党委政府要加强民政工作领导，把关系民政事业发展，特别是涉及民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入“十二五”规划，在资金、项目等方面给予重点支持。要充分发挥财政保障主渠道作用，加大对城乡低保、救灾救济、五保供养、优抚安置、社会福利等民生保障重点领域的投入，并建立起随经济社会发展同步增长的投入保障机制。各有关部门要全力配合，从政策、资金、项目、土地、规划、税费减免、资源共享等方面积极支持民政事业发展。民政部门自身更要加强汇报和沟通，争取省厅支持，争取部门配合，同时还要注重借助社会力量。特别是在发展社会事业方面，要积极发挥财政投入的引导作用，吸引社会力量参与，以达到事半功倍的效果。
要稳扎稳打，进一步巩固民政基层基础建设成果。当前我市民政基层平台建设取得了较好成效，但离省、市的要求还存在一定差距。特别是在民政工作经费安排上，有的区县去年虽然落实了，但没有进今年的财政预算，缺乏长效机制保障；有的区县虽然安排了预算，但是数额很少，无法保障民政工作正常开展的需要。目前，我市区县的民政资金年平均有6000-7000万，多的有上亿元，到乡镇平均也有200-300万，多的在500万以上。这么多的资金要发放下去，没有人手去做，没有行政成本开支是行不通的，必然难以规范管理。因此，民政部门的人员配备和工作经费不能少，要给予保障。只有抓好这两个保障，才能保障民政资金的安全。各级财政要按省里的规定，尽快将这笔经费列入当年财政预算。
要改进作风，进一步加强民政系统自身建设。要切实加强队伍建设。民政干部队伍直接服务于人民群众，涉及千家万户，事关群众的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，需要各级政府的高度关心、关爱和支持。我们要带着感情去关心和关爱民政干部，包括政治上的关心，对做得好的、人民认可的、信得过的干部，要积极推荐，大胆使用，真正树立鼓励干事创业的正确用人导向。要切实加强作风建设。牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，把得住本分，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，弘扬孺子牛精神，努力把各项工作做实。
同志们，新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信，有民政厅的高度重视与大力支持，有市委市政府的坚强领导，有全市广大民政工作者的共同努力，我市民政事业一定能够再上一个新的台阶，为加快“四化两型”和世界旅游精品建设，为促进富民强市和社会和谐作出应有的贡献！
同志们：
刚才，各位副县长安排部署了分管工作，讲得很具体、很到位,请各镇办、各部门、各单位认真抓好贯彻落实；大坪镇、月河镇、发改局、审批局、招商服务中心五个单位分别结合各自工作实际，作了很好的发言，大家要相互学习、相互借鉴,以求真务实的工作作风扎实推进各项重点工作,确保高质量完成年度目标任务。
过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的发展形势，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实“六稳”“六保”工作部署要求，在取得疫情防控重大战果的同时，脱贫攻坚战夺取全面胜利，经济运行趋稳回暖，生态环境持续改善，改革开放不断深化,基本民生保障有力,社会大局和谐稳定，实现了“十三五”顺利收官。
成绩只能代表过去，而问题将会影响未来。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中仍存在一些不容忽视的矛盾、困难和问题:一是主要指标排名靠后。9项主要经济指标中，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速5项指标全市排名倒数第一，农村居民人均可支配收入增速、非公经济增加值占比2项指标倒数第二，规上工业总产值、农林牧渔总产值增速2项指标倒数第三。二是有效投资严重不足。全市年终重点项目拉练活动排名倒数第一，项目谋划质量不高、推进缓慢，招商引资困难，项目库建设接续不畅，截至2月底在库项目仅剩23个，投资形势十分严峻。三是产业发展质量不高。农业产业化水平较低，工业企业整体规模偏小，旅游三产受疫情影响较大，消费市场持续低迷。四是财政收支矛盾突出。骨干财源匮乏，受政策性减税降费影响税源减少，民生保障等刚性支出日益增加，全县“三保”压力加大。五是社会维稳挑战增多。当前疫情防控、安全生产、食品药品、社会治理、网络舆情等方面潜在风险不容忽视，信访问题易发多发。六是干部作风有待加强。政府系统部分单位和个别干部工作不在状态，干事拖拉，遇事就推，见难就绕，推诿扯皮，不愿担责。
对于这些矛盾、困难和问题，政府系统干部职工必须要高度重视、理性思考，我们现在已经到了“不进则淘汰、慢进则倒退”的关键时期，尤其是项目建设、经济发展的落后，给我们当前的各项工作造成了一些被动，在一定时期难以消除，我们已没有得过且过的资本，没有慢慢腾腾的余地，更没有再往后退的空间，唯有正视差距、直面问题，知耻而后勇，才能后发赶超。下面，我就抓好今年各项工作落实讲两点意见。
在县委十八届十次全会和县“两会”上，已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务，刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求，各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时，要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。
（一）紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎，是冲刺年度目标任务的重要支撑，也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在，我们必须要把项目建设放在更加突出的位置，加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制，强化“以项目论英雄”的鲜明导向，树立“抓好项目是本职，抓不好项目是不称职，不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想，在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。
一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动，按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路，以只争朝夕、争分夺秒的劲头，推动项目建设提速提质提效，坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目，建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制，逐一制定项目推进时间表、路线图，着力解决难点堵点问题，加快抽水蓄能电站及月河风景区、旬河水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度；扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作，力促西康高铁、丹宁高速、旅居康养、高铁新城、尧柏新材料产业园、乡村振兴示范区等项目早日落地。对十大拟观摩项目，要建立县级领导任组长的工作专班推进机制，逐个项目制定措施，科学安排施工计划，全面加强协调推进，综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式，形成更多实物工作量。上半年着力抓好城区商业综合体、水产智慧养殖产业园、汉白玉新材料产业园、天佑新型建材开发、侏罗纪欢乐世界等5个项目，下半年着力抓好钨钼产业园一期、罗家营水电旅游一体化、兰花特色产业园、电子产业园、环保方底阀口袋生产线等5个项目，统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素，齐头并进，达到一流效果，确保全市观摩位次保三争二。对年度137个重点项目，落实县级领导包抓、牵头部门推动机制，全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况，逐项目列出问题清单，建立工作台账，落实专人、倒排时间、限期解决，每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工，确保全县重点项目开工率一季度达到60%以上、二季度达到100%。
二是精心谋划抓储备。在项目策划方面，我们既要注重数量、更要注重质量，县财政将预算项目前期经费不少于1000万元，采取借智借力，组建项目策划团队，充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际，年策划储备项目不少于200个，其中10亿元以上项目不少于20个，确保项目有序接替、梯次推进，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作，加快手续办理、印证资料准备，每月筛选不少30个项目纳入国家统计库，力争6月底在库项目总数超过150个以上，不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警，坚持“凡退必补,谁退谁补”的原则，坚决防止项目“断档”现象发生。
三是积极主动抓争取。“十四五”时期，随着国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施，将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇，积极与上级相关部门加强联络与沟通，及时掌握上级最新政策信息和投资动态，要用最精明能干的人去“跑”，以最优质的项目去“争”，动用一切可以动用的关系，调动一切可以调动的因素，千方百计提高项目命中率，最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”，原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”，此项工作将纳入月通报，特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。
四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放意识，“你投资、我服务”的市场意识，“你发财、我发展”的双赢意识，以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断创新招商手段和形式，广泛寻求新的战略合作伙伴，争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介，实行清单管理、专班推进，落实牵头、承办部门责任，推行“保姆式”服务，全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金，推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确，必须是“真招商、招真商”，在方式上可以是单位或个人独立招商，也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商，对主招单位和个人将记首功，对配合单位和个人也将记功，全面落实考核奖励政策，以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。
（二）紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下，我县产业发展问题集中凸显，经济恢复的基础很不牢固，这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手，切实通过强链补链延链，聚合经济恢复增长的核心动能。
一是以全面推进乡村振兴为引擎，力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续，坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+x”产业体系建设，种植烤烟2.8万亩，发展食用菌2300万袋（其中木耳1000万袋），科管桑园6.5万亩、养蚕发种1.3万张，新建茶园2000亩、科管1万亩，发展魔芋5.6万亩、中药材4万亩，畜禽养殖140万头只，核桃板栗科管30万亩，促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好高峰兰花、西口水产智慧养殖、大坪食用菌等现代农业示范园区建设，支持合曼板栗、永田食用菌、盛华茶叶、腊月二十六食品、雪樱花魔芋、百盛茧丝绸、瑞琪中药材等农业龙头企业做大做强，通过园区示范引领和龙头企业带动，推进农产品精深加工，不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设，即高峰、青铜关综合示范区，大坪、米粮、铁厂产业示范区，木王、月河生态宜居生活示范区，西口、茅坪乡村治理示范区，云镇、永乐、回龙幸福康养示范区，柴坪、庙沟、达仁乡风文明示范区，农业农村局牵头负责制定总体方案，各镇办同步制定实施方案，通过先行一步、创出特色，力争打造全市乡村振兴样板。
二是以培育现代产业体系为核心，加快工业转型。要全面提升产能，深入开展“百人包百企”专项行动，落实“一企一班”包抓工作机制，持之以恒开展包抓帮扶，积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题，力促红旗民爆、明科电子等现有43家规模以上企业达产达效，充分释放产能。要坚持培育增量，加快推进28个年度重点工业项目建设进度，积极推进“个转企、小升规”，全年发展产值过亿元企业2家，新增规上工业企业5家以上，新增入园企业6家。要深挖后续潜力，以矿产资源为重点，加大资源整合力度，加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设，培育壮大新型材料产业；以水力资源为重点，实施资源综合开发，加快建设抽水蓄能电站及月河风景区、旬河水电旅游综合开发等重点项目，做大做强清洁能源产业，着力延链补链强链，厚植工业发展基础。
三是以创建省级全域旅游示范县为主线，深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务，持续实施精品景区提质增效，加快推进塔云山四期项目建设，实施木王山景区杜鹃山庄酒店改造提升，完成开元酒店、金源酒店装修，启动旅居康养项目建设，完成旅游厕所革命，系统完善旅游要素，提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路，整合东、中、西三大旅游环线，充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游，丰富旅游产品供给，不断扩大旅游综合收入，全面提升“来安去安·小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”，强化项目策划招商，加快发展休闲、养老、健康等新兴产业，培育新的增长点，推动消费快速回升。
（三）紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时，要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则，用心用情办好民生十件实事，建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制，各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案，每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务，进一步细化措施、明确时限、落实责任，确保如期兑现承诺。
1.农村饮水管护提升工程，由县水利局牵头负责，各镇办配合，一是新建供水工程1处，解决1.2万人安全饮水问题；二是改扩建西口、茅坪、大坪等镇供水工程；三是规范运营村镇供水公司，做好日常维修养护和水费收缴工作。
2.厕所革命工程，县农业农村局牵头负责，一是县农业农村局负责在高峰、柴坪、达仁等8个镇改建和新建农村无害化卫生厕所1200座；二是县城管局负责新建城市公厕5座，规范管理城市公厕42座；三是县文旅局负责改造提升旅游公厕15座。
3.农村道路提升改造工程，县交通局负责，一是稳步解决农村道路历史遗留问题；二是完成通村损坏道路的修复养护；三是新建产业道路10条。
4.教育改薄提升工程，县科教局负责，一是完成月河镇月河小学综合楼、云盖寺镇初级中学餐厅楼、青铜关镇月西小学综合楼、柴坪镇九年制学校教学楼、高峰镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程；二是完成慧源学校扩建工程；三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。
5.卫生健康服务提升工程，县卫健局牵头负责，一是县中医医院门诊综合楼投入使用；二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构1所、托育位350个；三是乾佑精神康复医院1、2号楼投入使用；四是完成米粮镇、柴坪镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。
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同志们：
今天，我们召开全县纪律作风集中整顿大会，主要任务就是贯彻落实省委第七巡视组巡视要求和全市开展纪律作风集中整顿工作精神，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提升工作效能。刚才，xx同志宣读了全县《关于开展纪律作风集中整顿的工作方案》，明确了整顿重点、方法步骤和时间节点，大家要对照方案认真抓好落实。下面，我强调三方面意见。
一、提升政治站位，切实增强纪律作风整顿的紧迫感和责任感。
11月3日上午和6日下午，省委第七巡视组根据群众反映，先后两次对市直部分单位工作纪律执行情况进行了抽查，发现部分单位存在工作纪律松弛、考勤流于形式、责任意识不强等问题。根据省委巡视组发现问题，为进一步加强和改进纪律作风建设，切实解决当前一些单位及人员中存在的管理松懈、律己不严、作风漂浮等突出问题，市委、市纪委决定在全市范围内开展纪律作风整顿，这是一项严肃的政治任务，在座的各位领导和全县广大干部，一定要深刻认识这次集中整顿的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到全市全县决策部署上来，把纪律作风整顿工作各项要求落到实处。
同时，从我县来看，这次集中整顿也是防治“四风”反弹的需要。从全县纪检监察机关检查发现问题和一些调研掌握情况来看，我县部分乡镇、县直单位工作人员迟到早退，在上班时间聊天、玩游戏、缺岗等问题仍然存在，办事拖拉、推诿扯皮等问题仍然突出，这些问题已经严重影响了机关干部形象，影响了党群干群关系，亟待解决。
这次集中整顿也是保证全年目标任务顺利完成的需要。当前，正值四季度冲刺全年目标的关键节点，12月份还有可能接受国家脱贫攻坚抽查考核，越是紧要关头，越需要有过硬的作风、严明的纪律。可以说，大力加强纪律作风建设，以作风大转变带动工作大提升，是当前我们必须高度重视的一件大事。
二、突出工作重点，扎实推动纪律作风整顿有力有序高质量推进。
除刚才《工作方案》的要求外，还应该高度重视以下几个关键环节。
一是要把学习教育作为基础。结合当前正在开展的***五中***精神宣讲活动，把党纪党规也要作为当前一项重要学习。
当前隐藏内容免费查看内容，组织全体党员干部、工作人员重温《党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等，坚持用足用好党委（党组）中心组学习、“三会一课”、“学习强国”、“三晋先锋”、“山西好干部在线学院”等平台，持之以恒抓好理想信念和党纪条规教育，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是要把案例警示作为抓手。10月28日，省委以视频会议形式召开了全省领导干部警示教育大会，集中观看了警示教育片《镜鉴》，通过深入剖析严重违纪违法典型案件，教育引导各级领导干部镜鉴常照、警钟长鸣。县纪委监委和各级党组织也要用好典型案例教育这一手段，组织观看一些警示教育片，集中公开通报曝光一批典型案件，用身边事教育身边人，起到以案说纪、以案说法的作用。
三是要把问题查摆作为关键。一方面，要对标“六大纪律”自查。组织党员干部、工作人员对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求，重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题，敦促党员干部、工作人员自觉守纪律、讲规矩。另一方面，要对标“五个重点”查。即对照本次纪律作风整顿提出的“政治意识不强问题、工作慵懒散问题、值班纪律执行不到位问题、会风会纪不严不实问题、个别人员‘吃空饷’问题”五个重点，自查自纠，建立问题台账，真正把问题查深、查准、查实。
四是要把督查督办作为保障。县纪委监委要畅通信访举报渠道，加大明查暗访力度，对本次专项整顿的“五个方面”和党员干部“六大纪律”，要重点查处一批典型人、典型案。对在纪律作风整顿期间查处的纪律作风问题，要快查快办、严查严办，形成震慑。各乡镇（城区）、县直各单位也要开展自查、突查，形成严肃整治纪律作风的浓厚氛围。
五是要把制度建设作为根本。省委第七巡视组给我们指出，要着力破解“熟人社会”监督难、标准要求“宽松软”的问题。各乡镇（城区）、县直各部门要以本次纪律作风整顿为契机，注重从制度机制上查找运行漏洞和薄弱环节，有针对性地健全完善相关制度，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各个方面，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，促进纪律作风转变常态化、长效化。
纪律作风转变是一场持久战。但是，我们就是要通过一段时间的集中整顿，把各项纪律规矩立起来、严起来。
第一，要坚持以上率下。一些单位纪律作风出问题，无论是客观原因还是主观原因，“一把手”都负有不可推卸的责任。要坚持“领导抓”，各级领导班子要把纪律作风整顿看成分内之事，当作自己的政治责任和职务行为，特别是“一把手”要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办，落实好第一责任人职责。要坚持“抓领导”，要抓住领导干部这个“关键少数”，每名领导干部都要自觉做到“四个带头”：即带头参加整顿、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自已坚决不做。
第二，要坚持真抓实改。这次集中整顿，要坚持一切标准就高不就低，一切要求从严不从宽，每个单位都要一个重点一个重点地过、一个环节一个环节地查，哪个环节没有完成好，都要推倒重来。要将整顿内容、整顿要求、整顿措施，传达告知到每一名党员干部和工作人员，每个环节都要派出督导入员进行督查，严防形式主义。特别是要抓实整改，明确整改措施，限定整改时限，落实整改责任，真正做到真改实改。
第三，要坚持严惩严问。对于本次纪律作风整顿发现的问题，要精准运用“四种形态”，情节轻微的要当场指出、现场纠正；情节严重的要毫不客气、严肃问责，触犯法律的要坚决移送司法机关。同时，要严格落实“一案双查”，对于查处的问题，除追究违纪违规当事人外，还要严格追究相关单位领导班子、主要领导和分管领导的责任。
同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到县委的部署要求上来，以真抓的实劲、敢抓的狠劲，确保纪律作风整顿抓紧抓实、抓出成效，为全县打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”圆满收官提供坚强保障。
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按照会议安排，我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。
一、强化监管，抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。
一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求，全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设，开展“x”专项行动，国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查，督促企业进一步做好隐患排查治理，并应用隐患排查治理系统，做到排查、整改、销号全过程闭环管理。
二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治，集中整治，打击非法。严格准入，对新、改、扩建危险化学品企业，严格依法申办，推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合，提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查，全面细致，不走过场，不留死角，全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位，进一步加强事故隐患治理，及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案，利用x、x公司等企业应急队伍，构建危险化学品生产安全应急救援体系，提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训，大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等，增强从业单位人员安全意识。
三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求，试行领导挂包与煤共（伴）生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”，做好“三推”“五抓”工作，有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求，督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作，对工作场所进行职业病危害因素检测，并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检，预防和控制职业病危害。
四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求，强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段，强化执法威慑，进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度，倒逼企业履行安全生产主体责任。
五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册，做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业，落实专人负责跟踪指导工作开展，深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班，采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式，扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求，x前全面完成相关建设。
一是加强安全宣传教育。采取多种形式，大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，制文件、印资料、进企业、发信息，讲明安全生产方针政策和法律法规，讲清安全生产工作要求。推动各企业，强化安全发展意识，树立安全发展理念，扎实抓好安全。
二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动，深入企业、走入车间，指导各企业根据x安全生产工作目标，建立健全各项规章制度，将责任落实到人，促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。
三是严密部署抓好安全。按照《x》要求，细化《x》措施，进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作，特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行，严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处，确保安全达标生产。
四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验，杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查，抓好隐患整改，做好资料归整，实现闭环管理，确保生产安全和食品安全。
五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动，增强消防安全意识，认真组织火灾隐患排查，及时消除各类火灾隐患，备齐消防物资，开展应急演练，提高预防火灾能力，从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。
六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动，形成工作合力，强化道路货物运输x场秩序治理，采取加强检查、现场卸货等多种措施，扎实治理超限超载，形成“源头治超”工作模式。
七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产，强化值班值守，确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。
一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况，加强煤矿应急管理，巩固安全生产标准化成果，严厉打击惩治各类非法违法行为，确保安全生产。
二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作，原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业，除通风、瓦检、排水和检修工作外，要落实应急预案，严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案，明确放假时间、放假值班安排，抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查，每天定时报告情况。
三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求，严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前，必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件，并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训，恢复矿井通风，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠，落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管，开展煤矿全面“体检”，制定隐患排查和隐患整改方案，落实整改资金、材料、设备、工具、人员等，切实整改隐患。
四、排查整治，抓好特种设备领域安全生产工作。
一是x排查治理工作。督促各地各部门，深刻吸取x事故教训，认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神，重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。
二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门，持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患，并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练，提升面对突发事故的应急处置能力。
三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体，强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x（街道）要切实履行属地监管责任，加强安全宣传教育和检查指导，及时提供极端天气动态信息，做细事故应急举措，做足应急物资储备，提升事故应对综合能力。
四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求，健全完善安全生产风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账，督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任，建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度，从根本上有效防范特种设备安全事故发生。
局长在全县煤矿安全生产工作总结会议上讲话精选文档
同志们：
县局决定今天召开。
20xx。
20xx。
20xx。
年煤矿安全生产工作任务，按照科学发展观的要求，采取积极有效措施，狠抓各项工作落实，努力开创全县煤矿安全生产工作的新局面。下面，我讲三个方面的意见。
20xx。
年是全县煤矿安全生产工作极不平凡的一年，在县委、县政府的正确领导和市煤炭局、昭通煤监分局的指导帮助下，认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列会议和文件精神，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“技术抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路，落实安全主体责任，强化监管，加大投入，深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动，千方百计遏制事故发生，努力改变煤矿安全生产被动局面，全力推进煤炭产业的安全健康发展。
20xx。
年全县共生产原煤。
200。
万吨，与。
20xx。
年相比下降了。
30.76%。
；实现煤炭销售收入。
7.07。
亿元，与。
20xx。
年相比增长了。
26.93%。
；发生煤矿安全生产事故。
16。
起，死亡。
39。
人，伤。
9
人。其中，瓦斯事故。
8
起，顶板事故。
7
起，运输事故。
1
起。事故起数与。
20xx。
年相比下降了。
15.8%。
死亡人数与。
20xx。
年相比上升了。
69.6%。
其中，重大事故。
1
起，死亡。
14。
人；较大事故。
3
起，死亡。
12。
人。煤炭百万吨死亡率为。
19.5。
与
20xx。
年相比上升了。
11.54。
高于全国、全省、全市平均水平煤矿安全形势极为严峻。回顾。
20xx。
县局与各乡镇安监站、安监站与安监员、安监站与煤矿企业层层签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实
实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制。
逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任。
为深刻汲取
“
3
·
14。
3
月
17。
日到。
5
月
18。
日开展了为期。
2
个月的煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动。县局从“责任落实、机构人员、制度建设、技术管理、证照管理、瓦斯防治、顶板管理”等重点内容着手，制定了专项整治方案，落实机构和人员，落实专项整治责任，采取多种形式排查隐患，对排查出的每条隐患逐条登记并在井口挂牌公示；对隐患的治理均采取责任人、措施、资金、时限和验收“五落实”
逐条整改验收销号。在活动期间，共排查出煤矿安全隐患。
2586。
条，现场整改。
2499。
条，全部督促整改完毕。
为积极配合国家总局、省市两局督查组圆满完成对
**。
县的督查工作，从。
5
月
1
125。
次，停产整改。
10。
矿次，排查整改隐患。
1063。
条，现场整改。
1026。
限期整改。
37。
条，全部督促整改完毕。
3
月
14。
[20xx]82。
3000。
余万元，进一步完善矿井瓦斯监测监控系统和瓦斯远程监控联网系统，完成了。
20。
对矿井的瓦斯抽放系统安装和完善工作。
严格按照《昭通市人民政府关于推行煤矿支护改革加强煤矿顶板管理的意见
》（昭政发〔。
20xx。
〕
27。
3
个，单体液压支柱的有。
2
个，柔型掩护支架支护的有。
3
个。
严格实行工程师资质审查、任职审批、履职考核管理制度，建立健全以工程师为核心的技术管理体系，确立工程师在煤矿企业决策层中的地位；完善采掘工程平面图、通风系统图和井上井下对照图，实行季度交换；抓好煤矿采区设计和季度开拓煤量、准备煤量和回采煤量管理，组织技术力量对各煤矿企业上报的采区设计进行评审，没有采区设计或采区设计达不到要求的，一律不予验收并要求煤矿对新掘巷道、巷道贯通、采煤工作面过老空区等应编制作业规程及安全技术措施，经矿总工程师批准后，予以贯彻实施对已审查通过的采区设计，加大督查力度，促使煤矿企业合理规划布置采掘工作面，确保年产
6
万吨以下的矿井严格实行“一矿一面两头”。
一是高度重视煤矿安全基础管理，开展矿井两个质量标准化建设工作，把煤矿两个质量标准化建设工作与隐患排查治理、瓦斯综合防治、支护工艺改革、采煤工艺改革等结合起来，加大投入、健全严格的规章制度，推动煤矿企业主体责任落实到位，并在基础较好、管理较强的煤矿建设示范点
以点带面。
17。
对存在违规建设行为的矿井，停止了施工，对其进行封停或取缔，进一步规范了煤矿建设秩序。三是按照省市两局以及煤炭资源整合工作要求，落实了专人负责，明确了资质单位，全面启动矿井地质勘探和矿井初步设计工作，为全县煤矿安全发展和规模经营打下了坚实基础。
为认真吸取前三季度煤矿事故多发的教训，进一步打牢安全发展基础，严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》（昭煤电
[20xx]30。
号）、《。
**。
县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》（威政电。
[20xx]22。
号）的要求以及。
10。
月
19。
日昭通监察分局《加强和改善安全管理建议书》提出的监察意见，从。
10。
月
16。
200。
**。
县煤矿从业人员管理办法》、《。
**。
县煤矿安全监管员管理办法》，逐矿对煤矿从业人员进行培训和基本信息采集。
进一步细化驻矿安监员监管职责、监管内容、聘用和解聘条件，建立了驻矿安监员能进能出的管理机制。同时，采取夜查、巡查、互查等多种形式，加强对煤矿停产整改工作的监督管理和督促检查，全力推进煤矿安全整改，实现第四季度“零事故、零死亡”目标，煤矿安全基础进一步夯实。
严格执行
“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，认真按照《。
**。
500。
多次，停产整改。
80。
矿次，实施经济处罚。
77。
万元。
结合实际，制定了《
**。
30。
名资格证到期矿长和新任矿长以及。
15。
名企业法人到省煤矿安全技术培训中心培训，组织了。
406。
名特员到市煤矿安全技术培训中心进行安检、瓦检、绞车、通风等工种培训，组织了全县。
50。
个煤矿的业主和矿长到市煤矿安全技术培训中心参加素质提高班学习，选派了。
5
名驻矿安监员到云南煤矿安全监察局参加执法业务培训，组织了。
148。
名煤矿管理人员参加云南能源职业技术学院。
**。
函授点大专班学习，培训工人。
11。
期
1070。
人。
严格按照省、市、县关于煤炭资源整合工作的相关要求和部署，积极修改完善我县煤炭资源整合方案，并通过省煤炭资源整合工作领导小组审批实施，对涉及整合的
14。
对矿井，我们加大整合力度，加快整合步伐，整合双方已按整合程序签定整合协议。
被整合矿井证照已暂扣，并上报了矿井整合方案经县煤炭资源整合工作领导小组批准。目前。
全县整合矿井已进入证照换发和技术改造阶段，矿井减至。
42。
对。
紧紧围绕
“抓党建促发展”的思路，着力建设学习型、服务型、廉政型、和谐型机关。一是把建设学习型机关作为加强支部建设的重要切入点，组织党员干部开展理论学习，深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动，凝聚一心一意谋发展的思想和力量，不断提高全局干部职工的综合素质。二是坚持把规范化服务型机关建设作为作风建设的载体，积极开展“十不准十严禁”活动，进一步改进服务方式，提升了服务水平和服务质量。三是开展形式多样的党风廉政教育，强化领导班子党风廉政建设责任制，进一步提升了全局干部职工的服务质量和水平。四是加强精神文明建设，深入贯彻落实公民道德纲要，开展“创文明单位，做人民满意公务员”活动，打造行业新风，建设和谐型机关，进一步提高了干部队伍的文明素质。
20xx。
年，我们在煤矿安全生产方面虽做了大量工作，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，煤矿安全事故多发，煤炭百万吨死亡率远远高于全国、全省、全市平均水平，煤矿安全生产形势极为严峻。主要原因是：一是受自然条件的影响，煤矿地质环境复杂，五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产，安全事故种类较多，事故预防难度较大；二是煤矿企业安全生产投入不足，安全生产设施和设备达不到标准，开采工艺落后，办矿水平低，煤矿专业技术人员和管理人才严重不足，难以满足煤炭生产技术进步和安全管理的要求；三是部分煤矿企业安全生产问题突出，对安全隐患排查整治工作重视不够，安全隐患整改力度不大、效果不明显；四是少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强，安全管理水平不高，安全生产责任制、企业负责人和生产经营管理人员下井带班、特员跟班作业、职工培训教育等制度流于形式，落实不力，“三违”现象较为突出；五是安全监管队伍素质参差不齐，责任心不强、不会监管，不敢监管，对发现的隐患没有督促企业按标准、按要求及时整改，安全检查流于形式；六是煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，很难适应煤炭行业生产发展需要和新技术应用。面对依然严峻的煤矿安全生产形势和工作中存在的问题，各乡镇安监站和各煤矿企业要统一思想，充分认识到抓好煤矿安全生产工作，是全面落实科学发展观的必然要求，是全县煤炭产业持续快速健康发展的根本需要，煤炭产业发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。各煤矿企业要牢固树立“安全就是最大效益，没有安全就没有企业生存和发展”的思想，把安全生产作为企业生存和发展的头等大事，把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓细，确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，以安全促生产、促发展，以发展促投入、保安全。
20xx。
年，是新中国成立。
60。
周年，也是全面实现“十一五”规划的关键之年。由于受国际金融危机和世界经济大环境的影响，我国的经济发展面临着一些不稳定不确定因素，给全县煤炭产业发展和煤矿企业的发展带来了新的挑战。
20xx。
预防为主，综合治理”的方针。
紧紧围绕煤矿安全生产控制指标，按照“抓整合、打基础，保安全、保增长、正视困难、振奋精神、促进发展”的思路，加强领导，强化措施，狠抓落实，从严监管，加大投入，进一步改善办矿条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大和重特大事故，实现煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭工业经济安全健康发展。
围绕这一目标，要重点抓好十个方面的工作。
全县煤矿统一于
1
月
13。
日（农历腊月十八）停产放假，
2
月
10。
24。
**。
县煤炭工业局关于印发。
**。
县煤矿复产验收审批表。
的通知》。
(
威煤通。
[20xx]122。
号
)
的要求进行。复工整改完成后，方可向县局提出复产申请，经县局验收组对照《。
**。
446。
号令严肃处理，并报请县政府停止向其供电，停供火工产品，停止煤炭出境，责成煤矿企业必须向县局写出书面检查，认识到位后，制定出详细可行的整改方案，报县局批准，方能组织整改。
严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》（昭煤电
[20xx]30。
号）、《。
**。
县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》（威政电。
[20xx]22。
号）和《。
**。
县煤炭工业局关于印发。
**。
县煤矿复产验收审批表。
的通知》。
(
威煤通。
[20xx]122。
号
)
以点带面。
推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展；扎实抓好地质补勘和设计补套、瓦斯“四项”参数测定、突出危险性鉴定工作，狠抓矿井采区设计、抽放设计、防突设计等工作的落实，强制推行壁式采煤方法，做到科学办矿，安全发展。
深刻吸取去年事故多发的教训，牢固树立瓦斯事故
抓好采区设计、瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实。
进一步理顺通风系统。
加强“一通三防”和瓦斯监测监控系统管理，采取强有力的措施。
严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度。
强制推行支护工艺改革。
开展为期。
7
个月的顶板管理专项整治。
扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作。
彻底淘汰木支护。
严格按照国家和省市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《
**。
县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员流转（进出）管理；加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。
严格按照《
**。
县煤矿安全监管员管理办法》，加强监管队伍的管理，严肃工作纪律，用制度管理人，按制度办事，对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的煤矿安全监管员坚决予以辞退，健全能进能出的管理机制；切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力，不断提高监管人员履行岗位职责的本领，提高监管执法水平和依法行政能力；加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝滥用权力、徇私枉法等违法违纪情况发生；正确引导、全面树立执法就是服务的理念，正确处理严格管理与热情服务的关系，做到寓监管于服务之中，在服务中加强管理，在管理中完善服务。
加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖惩机制，严格执行
“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，采取夜查、巡查和互查等多种形式，认真落实省市两局的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下、多项并举，从重、从严、从快查处违法违规行为，及时排查和整改事故隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
严格按照省煤炭资源整合工作领导小组批准的《
**。
杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。到。
20xx。
年底，全县煤炭企业户数整合为。
9
户，矿井数量为。
42。
对，矿井整合技改后设计生产能力。
738。
万吨。
/
年。
严格按照县委、县政府要求，逐步理顺安全监管体制，及时组建乡镇煤炭管理所，培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员，充实基层煤矿安全监管队伍，严格执行《
**。
县煤矿安全监管员管理办法》，抓好监管队伍培训教育工作。
加强煤矿安全监管制度建设。
进一步规范煤矿安全监管员的管理。
充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能。
切实抓好煤矿安全生产一线监管工作，确保煤矿安全生产。
认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕
“抓党建促发展”的思路，继续推进“学习型、服务型、廉政型、和谐型”机关建设，以建设“五好党支部”为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设；开展形式多样的廉政文化建设，落实领导班子党风廉政建设责任制，建立经常性的党风廉政建设教育制度，增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力，进一步优化煤炭工业经济发展环境，进一步提升全局干部职工的服务质量和水平。
1
瓦斯“四项参数”测定工作情况。全县。
42。
对矿井均须作瓦斯参数测定工作。目前，协议已全部签订，有。
21。
对交纳了测定费用。
1
月
10。
日前（放假前）能完成长塘湾、鑫星、柳尾坝、青树子、龙汤坝、合龙山等。
6
家煤矿。
2
突出危险性鉴定工作情况。全县。
42。
对矿井，除已作鉴定和发生煤与瓦斯突出的矿井外，需作突出危险性鉴定的矿井。
30。
对。目前，鉴定协议已全部签订，已完成沙地头、合龙山、宏发。
3
对矿井，
25。
对矿井已安排了前期准备工作，提交了书面的实施方案。
3
kj102n。
和
kj95n。
监控系统承建商、深圳安芯公司共同组成。
**。
**。
县煤炭工业局关于加强煤矿瓦斯监测监控系统建设和运行管理工作的通知》（威煤通〔。
20xx。
〕
128。
号）文件要求，建立监控室并配备持证的监控值班人员和维护人员，完善管理制度，全面推进瓦斯监控系统安装运行工作。若未按要求完成安装工作的，坚决执行一票否决，一律不予验收批复生产。
4
地质补勘和设计补套工作情况。全县。
42。
对矿井，除玉京山矿区的。
7
对和。
20xx。
年关闭的矿井外，需作地质补勘和设计补套矿井有。
25。
对。目前，已有。
12。
对签订了协议，尚有。
13。
对矿井未作前期准备工作。
20xx。
年煤矿恢复生产的必备条件，也是我们矿井瓦斯综合治理关键性的基础工作。如果我们不抓紧，就谈不上“抽采达标、监控有效”，更谈不上煤矿安全发展。这几项工作，任务十分艰巨，各煤矿企业务必高度重视，必须加大人力、物力、财力的投入，积极做好各方面的准备工作。春节收假后，在做好复工申请的同时，要主动与资质单位联系，在保证质量的同时，在最快的时间内完成，确保今年的各项目标任务顺利完成。相关的资质单位要认真总结前期工作情况，找准薄弱环节，增强技术力量，积极主动与县局和煤矿沟通联系，在保证安全的前提下，高标准、高质量、高效率地完成好工作任务。
同志们，安全生产工作，每天都要从零开始。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结一心，齐抓共管，共同努力，抓整合，打基础，保安全，促发展，以最坚决的态度，最有力的措施，真抓实干，为实现全县煤矿安全生产形势的好转，开创煤矿安全生产工作新局面而努力工作。
新春佳节将至，借此机会，恭祝大家春节愉快，身体健康，平安发财！
在全县年征兵工作会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
x月x日、x日，省、市都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会，今天我们组织召开全县征兵工作会议，标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才，x对去年征兵工作进行了总结，对今年征兵工作作了部署和安排，我完全赞同，希望各级各部门按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责，也是和平时期唯一以国务院、***军委命令形式下达的政治任务，事关军队建设，事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队，才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础，才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来，我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务，加强组织领导，狠抓关键环节，圆满完成了征兵任务，兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入，征兵工作调整改革不断推进，尤其今年首次施行一年两次征兵，因疫情合并至下半年一并组织实施，各种新情况新问题不断出现，做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”，体格检查通过率低，大学生征集任务重等新形势、新特点，我们一定要有清醒的认识，一定要不忘初心，牢记使命，要紧紧围绕国防和军队建设需要，紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署，从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度，充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实，确保今年征兵任务圆满完成。
扎实深入地做好宣传发动工作，是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来，随着改革开放不断深入，社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化，过分看重个人利益和眼前得失，忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦，害怕当兵吃苦、吃亏，不愿积极应征，不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化，客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势，要保质保量完成今年的征兵工作任务，各级各部门必须加大宣传力度，把征兵宣传作为一项严肃的政治任务，抽调专门力量，精心组织策划，大胆探索实践，确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式，充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门，工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用，增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账，大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策，妥善做好优待安置工作，激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法，做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作，开展“送温暖、解难题、办实事”等活动，进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。
严格按照《四川省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事，公安机关要严格把好政治考核关，始终把新兵的政治素质摆在第一位，严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度，积极探索、完善和创新政审协查方式，切实规范程序，强化责任，落实措施，确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关，高度重视征兵体检队伍人员素质，加强体检医务人员的学习培训，切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源，严格学历、证书审查，确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。征集更多的大学生入伍，是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度，采取有力举措，将征兵范围向高中以上文化人员拓展，积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作，努力提高大学生征集比例。进一步完善监督举报制度，公布举报电话，健全监督机制和窗口，实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示，自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系，实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则，增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律，强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定，自觉接受各方监督，严格依法廉洁征兵。
同志们,今年征兵工作改革力度大，任务重、标准高、要求严，各单位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是当前的一件大事，必须周密计划，精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下，以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、严要求抓好征兵工作，确保圆满完成新兵征集任务，为国防和军队建设做出新的贡献。
副县长在全县防汛抗旱工作视频会议上讲话完整文档
同志们：
为深入贯彻党的十七大精神，全面落实全国、全省、全市防汛抗旱工作会议精神，认真总结我县防汛抗旱工作取得的成绩和经验，分析防汛抗旱工作面临的新形势和新任务，进一步立足县情，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，安排部署今年防汛抗旱的各项工作任务，经县人民政府研究，决定召开这次全县防汛抗旱工作视频会议。
下面，我讲三点意见：
2007。
年，是我县继。
2005。
年近。
50。
6661。
1.19。
亿立方米的工作目标，减灾效果十分明显，防御水旱灾害的综合管理水平进一步提高，确保了县城、主要乡镇、重要工矿企业、在建电站和各类已建电站的防洪安全，有效地减少了灾害给人民群众生命财产带来的损失，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了强有力的支撑和保障。
经济社会发展与水旱灾害防御关系十分密切，相互影响，相互保障，相辅相成。水旱灾害防御保障了经济社会的发展，经济社会的发展为提高水旱灾害防御能力创造了条件，经济社会发展的形势为防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。党中央、国务院对防汛抗旱工作高度重视，在构建社会主义和谐社会的过程中，确保人民群众的生命财产安全是头等大事。建立科学规范的管理体系，加强防汛抗旱减灾工作，已成为了政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，成为了检验我们党和政府执政能力的重要标志，成为了防汛抗旱工作面临的新课题、新任务。各乡镇、各部门要坚持以科学发展观为指导，把保障人民群众生命安全放在首位，坚持科学防控，强化责任落实，坚持防汛抗旱并举，切实加大工作力度，为促进经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会提供有力保障。
目前，水旱灾害对全县经济社会发展的影响依然严重，防汛抗旱减灾工作明显滞后于经济社会的发展，突出表现在：洪灾损失过重、旱灾损失大，水旱灾害经济损失有加重趋势。新时期，我县的经济社会发展进入了崭新的阶段，对水旱灾害的防御也提出了新的更高的要求。“十一五”期间，是景谷与全国、全省、全市同步实现建设小康社会目标的重要时期，建设生产发展、生活富裕、生态良好、社会文明的和谐社会，必须全面提高防御水旱灾害的能力，要把握和实现好“两个转变”这一新时期防汛抗旱减灾工作的新思路，大力推进坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变，促进人与自然的和谐，努力构建起科学合理的防洪抗灾减灾体系。
3%。
左右，由于我县病险水库多，且受到了“。
6
·
3
”地震的影响，全县部分地区山高坡陡、土质疏松，受自然地理条件和气候条件的双重影响，极易出现滑坡、泥石流、山洪等灾害。当前，我县的所面临的防汛救灾形势极为严峻。
分析经济社会发展面临的形势，对我县防汛抗旱工作提出了的前所未有的高标准和高要求，我们要全力以赴推进“两个转变”，加强防洪体系建设，加强防汛抗旱应急管理，提高水旱灾害的防御能力，下大决心千方百计做好防汛抗旱的各项工作。
2008。
2008。
10。
1.19。
亿立方米，确保县城及乡镇居民生活用水，最大限度地保证农村人畜饮水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害造成的损失，为全县经济社会又好又快发展提供安全保障”。
2008。
年抗汛防旱工作的主要目标任务，认真贯彻落实全国、全省、全市防汛抗旱工作会议和这次全县防汛抗旱工作视频会议精神，切实做好各项防汛抗旱工作：
2
—
3
月，全县出现多次降雨过程，旱情有了明显缓解，
4
5
月份防大旱的各项抗旱准备，积极应对可能出现的干旱。一是要迅速进入抗旱状态，抓紧抗旱准备工作，针对当前的旱情态势和面临的抗旱形势，各乡镇要立即行动起来，要进一步总结去年抗旱救灾的经验、教训，使今年的抗旱工作更加积极主动、更加全面具体、更加卓有成效。二是要密切监控旱情态势，积极应对旱情发展。目前，我县部分地区春旱加快发展，各乡镇要密切监视辖区内的旱情动态，及时收集、上报动态旱情，认真分析、评估旱灾造成的经济损失和影响，严格执行旱情的月报制度，及时上报旱情动态统计表和抗旱情况统计表，上报干旱缺水及水源情况统计表，旱情发展较快时，实时跟踪上报旱情动态。三是要认真分析、科学调度，确保城镇供水安全。认真做好供需平衡分析，细化供用水计划，精心组织、科学调度。
汛前安全检查是贯彻以防为主的防汛抗旱工作方针，把安全隐患消除在萌芽状态的有效途径。今年防汛安全检查由县防汛抗旱指挥部牵头，各乡镇防汛抗旱领导小组办公室配合，组织抽查水库、江河、在建电站、已建电站、城市防洪、交通防洪安全、山洪灾害防御、地质灾害防御等。检查中要从主管部门职能角度检查督促相关单位落实防汛机构、人员和职责，使各部门各负其责，各司其职，充分调动各部门的主动性和积极性，进一步明确防汛责任。各地开展检查的主要任务是：一是对各类水库、电站、江河防洪段、有防洪任务的企业进行检查；二是对预案编制、责任制、应急方案、度汛计划、工程情况、物资储备、预警预报、交通通讯以及人员、机构、制度等进行检查；三是检查汛前主要江河、水库、县城、乡镇及山洪灾害防治重点区域等各项防汛责任人的落实情况，并向社会公布防汛行政责任人名单。要根据各自的实际情况，抓好领导、队伍、预案、方案、物资、计划等各项安全度汛措施的落实。
检查时间安排在。
5
月中旬，检查过程中，发现问题必须限期整改，暂时确实无法解决的要落实切实有效的安全度汛措施，做到万无一失。各乡镇要对辖区内的防洪目标、任务要做到心中有数，针对防洪重点应加大监督、指导力度。
1.19。
2007。
年水库调度运行的基础上，分析。
2008。
年水、雨情趋势，针对水库多年运行的实际情况，按要求认真编制。
2008。
年的水库度汛计划，正确处理好防洪与兴利的关系；三是凡经批准的水库度汛计划，务必严格执行，不得随意更改，要处理好水库防洪与兴利的关系，汛期严禁擅自超汛限水位运行。同时，要密切掌握水、雨情，进行准确的分析判断，提高科学调度水平；要加强巡视查险工作，发现险情要及时处理，严格按程序逐级上报情况。在当前积极投入抗旱的同时，要杜绝忽视水库安全运行工作的麻痹思想，坚持防汛抗旱两手抓、两不误，确保水库防洪安全；四是要在确保库塘安全的前提下，采取切实可行措施，精心组织、合理安排、科学调度，积极主动抓好库塘安全蓄水工作，特别是蓄水困难的水库，要督促做好抗旱预案、及早采取应急措施，确保生活用水安全，努力满足生产、生态用水需要，促进社会经济稳定健康持续发展。
各乡镇人民政府要切实把防汛抗旱工作纳入重要议事日程，进一步加强对防汛抗旱工作的领导和组织协调，增加投入，加强监督检查，确保责任落实。要加强编制完善《防汛抗旱应急预案》，要根据各自的实际情况统一部署，积极抓紧完成防汛抗旱应急预案的编制完善工作，以进一步提高全县防汛抗旱应急反应能力。农业、林业、水务、气象等部门要密切监控水旱态势，评估灾害造成的影响，及时向各乡镇提供及时、准确、可靠的情况动态，为救灾决策当好参谋；水务部门要密切注视水情旱情发展趋势，加强水资源的统一管理，搞好用水调度，认真抓好汛前检查，检查工作做到不走过场，不留死角，真正将防汛安全隐患消除在萌芽状态，切实将安全度汛措施落实到洪水到来之前；气象部门要加强天气预测预报，及时准确提供气象信息；发展和改革局、经济和商务局、供电和燃油供应等部门要采取切实措施，千方百计确保用电、用油的需要；农业、供销等部门要认真做好救灾所需物资的调运和协调供应工作，做到数量充足、供应及时、质量可靠；民政部门要做好受灾群众的生活救济工作，帮助他们度过难关；新闻单位要加大工作宣传力度，及时宣传各地的典型和经验，报道支援抗灾救灾的行动和做法。其他各有关部门也要齐心协力，结合自身实际，充分发挥自身优势，积极主动从财力、物力、技术等方面支援防汛抗旱。
经过城市防洪工程建设，县城防洪能力有了较大程度改善，大大提高了我县城市防洪标准，但乡镇抗御洪涝灾害的能力仍较弱，部分标准低的河段汛期累次被淹。因此，防洪建设有待加强，今年在组织开展防汛检查时，对防洪现状进行调查，摸清情况，以便有效指导今后防洪建设，确保不被淹。
对近几年建设完成的河道堤防工程要做好工程管理工作，要维护好、使用好，对险工险段要抓紧除险排险，落实好安全度汛措施，对在建项目要继续加强建设管理工作，同时，做好一些项目储备。根据水利部《涉河项目审批的有关意见》和《洪水影响评价报告编制大纲》，按照水利部《有关进一步加强河道管理范围内建设项目管理的通知》要求，结合推行行政许可的有利时机，全县要规范涉河项目审查和管理，逐步建立洪水影响评价制度，要逐步开展涉河项目审查、审批工作，加强依法行政、依法治水、依法防洪，逐步推进我县防汛抗旱法制化、规范化进程。
各乡镇、各部门要按照以人为本的科学发展观和构建和谐社会的要求，切实制定好本乡镇山洪灾害防御工作方案，建设防御工作体系。对重点防御区域要制定具体的山洪灾害防御预案，预案要落实到村、组、户。抓好“群测群防，群专结合”的具体措施。根据《云南省山洪灾害防御工作意见》的要求，督促相关部门各司其职，协调配合抓好防御山洪灾害的群测群防工作，建立基层防御通讯报警系统，尽最大努力降低山洪灾害带来的人员伤亡和财产损失。
2005。
年发布的《防汛抗旱突发险情灾情报告管理规定》，为了适应新形势下防汛抗旱工作的特殊需要，我们一定要认真地总结回顾一下自己的报灾报险工作是否及时、准确，能否满足当前防汛抗旱工作需要，在今年的防汛工作中，对灾情上报要引起足够重视，要遵循实事求是的原则，尽力全面、准确、及时地上报，要重点加强防汛值班工作中防汛信息报告、信息管理、资料归档、值班记录、交接班等方面的工作，在下情上传、上情下达过程中突出时效性、规范性。
加强防汛抗旱自身能力建设是搞好防汛抗旱工作的基础和基本保证，也是推进防汛抗旱工作“两个转变”的迫切需要。特别是新时期的防汛抗旱部门被赋予了更多的管理职能和新的、挑战性更强的任务，要切实加强自身能力建设，提高防汛工作人员素质和防汛抗旱工作现代化水平，以适应新时期防汛抗旱工作的需要，要按照《防洪法》的规定，进一步加强防汛抗旱组织机构建设，加强自身社会管理和组织协调工作职能，加强执法监督和防汛抗旱工作的日常管理，增强防汛抗旱工作的权威性。加强防汛抗旱领导及工作人员的培训学习，增强综合素质，不断加强防汛抗旱队伍自身建设，提高工作水平、工作效率、工作质量。
同志们，
2008。
2008。
年防汛抗旱、抢险救灾的全面胜利，实现上级交给的目标任务，为推进景谷加快发展、科学发展、和谐发展提供坚实可靠的保障。
谢谢大家！
【交通讲话】在全县预防道路交通事故会议上讲话完整文档
同志们：
xx主任也传达了省委省政府和市委市政府主要领导的批示。下面，我就目前全县道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：
今年。
1—6月份，全县已发生各类交通事故x起、死亡x人、伤x人、直接经济损失x万元，全县道路交通安全工作还存在许多薄弱环节，影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。
急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位。
;农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。
“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。
交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。
近年来，我县机动车数量迅速增长，一些住宅区、银行、医院周边停车难、乱停车问题也是道路交通安全管理工作的一大难题。为此，各乡镇、各部门、各有关单位要本着对人民群众生命财产安全负责的态度，切实履行好工作职责，全力抓好预防道路交通事故工作。
;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。广电、司法等部门要加大对交通安全法律法规的宣传力度，深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭活动，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
;要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。各乡镇（街道）要把治理无证无牌农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，严格落实交通安全责任制；要加强对辖区内集贸市场的管理，加大对占道经营的整治力度。同时，要进一步规范集贸市场的场地布置，场地布置应远离交通主干道，利于集散，确保安全。县城管局、公安局要针对县城“行车难、停车难、秩序乱”等问题，加强交通秩序整治，着力机动车见缝插针、随意停行、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。
加强情报信息搜集研判及早采取有效措施稳控在萌芽状态。
“两委”班子，积极参与到道路交通安全工作中。把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作，同部署、同检查、同考核，并在人员和经费等方面提供保障。
要严格落实。
“谁主管、谁负责”的要求，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
按照。
“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的原则，把隐患排查治理作为运输企业安全生产日常管理的主要内容，建立隐患排查治理工作台账，做到每个隐患有检查记录、有整改复查验收，确保隐患整改到位。对存在严重违法行为和安全隐患的企业，要坚决依法处理，顶格处罚到位，特别是“两客一危一校”车辆，要启动“一方查处、多方通报”的联动问责机制，责令限期整改。
就讲这些，谢谢大家！
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档
同志们：
我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才，彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》，县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作，明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创我县质量工作新局面。下面，就如何进一步做好质量工作，我讲三点：
一、统一思想，提高认识。
加强质量工作，提高质量总体水平，争创名牌，是关系我县经济发展全局的大事，是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求，是扩大开放，增强我县经济竞争力的必然要求。
第一，做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。
当前，我县产业层次较低，科技创新能力不足，企业质量意识不强，市场竞争力较弱，成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级，经济发展必须创新发展模式，必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口，向质量要效益，加快经济增长方式转变，促进经济社会又好又快发展。
第二，做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。
质量是企业的生命。质量和品牌，是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步，必须加大结构调整力度，在产品质量上狠下功夫，切实加强质量管理，努力提高产品核心竞争力，我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
第三，做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。
产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展，人民群众消费领域不断拓宽，对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此，我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。
二、突出重点，强化措施。
做好全县质量工作，提高全社会质量整体水平，对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期，要重点在以下几个方面下功夫：
一要加强质量标准化工作。
加强标准化工作是提高质量的关键措施之一，要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准，制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，提高产品质量；要大力推广农业标准化、农产品认证，推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施，通过农业标准化示范区建设，争创农产品名牌，带动农民致富。
二要继续推进名牌战略的实施。
名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量，企业要高度重视技术进步，不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识，提高企业管理水平，不断开发较高科技含量的新产品，要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体，但离不开政府的推动和支持，各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌，优化服务，力求短时间内有一个较大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。
要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治，建立和完善打假长效机制，始终保持对假冒伪劣产品的高压态势，不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假，加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假，坚决做到“五不放过（案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）”，维护清丰良好形象。
四要加强食品质量安全工作。
食品与人民群众日常生活密切相关，食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感，协同作战，共同整治好食品安全问题。
三、明确责任，形成合力。
一要建立完善质量工作责任制。
各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，进一步加强行政监察和执法监督检查，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，严肃处理。
二要协调作战，形成工作合力。
按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，依法做好食品等产品安全监督管理工作，建立起纵向到底、横向到边的监管网络，消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案，要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合，大力支持质量监管部门依法履行职责，为他们开展工作创造良好的条件，提供必要的支持，真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。
三要强化宣传，营造浓厚氛围。
各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动，多形式、多渠道做好宣传报道工作，形成对制假售假等违法行为的强大震慑力；要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业，引导消费，鼓励先进，努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。
同志们，做好质量工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创我县质量工作新局面，为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。