实用土地征收工作汇报范文(14篇)

时间:2023-11-09 16:50:31 作者:ZS文王 实用土地征收工作汇报范文(14篇)

工作汇报可以促使我们反思工作的重点和方向,为今后的工作提供指导和借鉴。在这里,我们为大家收集了一些出色的工作汇报范文,希望能够给你提供一些有益的思路和写作技巧。

国有土地上房屋征收工作汇报

根据宪法和物权法的规定,征收决定的作出必需依照法律规定的程序和权限。国务院的《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台,弥补了国有土地上的房屋征收程序方面的法律空白。为此谨归纳《国有土地上房屋征收与补偿条例》在这方面规定的12个环节如下:

1.对征收范围的确定。

建设项目的立项需要选址,选择地址无疑要对拟征收范围内建筑、居民、环境等社情、民情进行调查摸底,进行比较,进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,从而选择征收成本最低、对被征收人影响最小和公共利益最大的方案,为制定补偿方案提供依据。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》中规定:“凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。”

2.进行规划审查和计划的编订。

项目在选址后就要进行规划审查,发现确需征收房屋的各项建设活动,不符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的应当喊停。如是规划依法可以调整,应按照法定程序变更规划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,应当广泛征求社会公众意见,经过科学论证”

保障性安居工程建设、旧城区改建,确需征收房屋的应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划,方可实施下一步工作。

3.建设项目的立项。

既然征收单位、个人的房屋是为了用地,所以用地项目依法立项是第一关。在该项目报请立项前需要进行可行性研究,并根据行政法的比例原则,确定最佳方案。

4.拟定征收补偿方案。

市、县级人民政府作出征收决定前需要由房屋征收部门拟定征收补偿方案。征收补偿方案应当包括征收方案和补偿方案两方面,具体内容应当有征收的详细理由、如何补偿、补偿的落实等诸多方面。

5.论证征收补偿方案。

条例规定对于征收补偿方案市、县级人民政府应当组织有关部门论证。有关部门,广义的理解则是实现公共利益有关系的部门都应当参加。比如是一个环境保护项目,那么环保部门则应当参加。是一个教育项目,那么教育部门则应当参加。狭义的理解,则至少是立项、土地、规划等部门必须参加。既然是论证,那么在形式上论证会应当形成论证报告供政府参考。

6.对征收补偿方案征求公众意见。

除了论证,条例规定对征收补偿方案应当征求公众意见。征求意见前则应当公布征收补偿方案,至于公布的形式应当以保证公众能知晓。征求意见的期限不少于三十日。

7.修改征收补偿方案。

修改征收补偿方案有两种情况。一是对征收补偿方案征求公众意见后,市、县级。

人民政府结合公众意见对征收补偿方案进行修改。修改完成后,市、县级人民政府应当将征求意见的情况和征收补偿方案的修改情况及时公布。公布的内容应当能全面反映征求意见的内容、意见是否采纳、采纳的理由、修改的原因等方面。

二是举行听证会后的修改。

根据条例的规定,在旧城区改建中征收房屋中如果多数被征收人认为征收补偿方案不符合条例的规定要举行听证会,那么市、县级人民政府应当根据听证会的情况修改征收补偿方案。

8.听证。

依照国务院2010年10月10日通过的建设法治政府的29条规定,在房屋征收过程中,政府的每个涉及公共利益的行政决定都应当举行听证。政府的每个涉及他人重大利益的行政决定都应当告知利害关系人有申请听证的权利,如果利害关系人申请,那么就必须组织听证。

此外,条例在因旧城区改建的房屋征收中,如果多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例的规定,那么市、县级人民政府则应当组织听证会。听证会由被征收人和公众代表参加。被征收人应当是指所有的被征收人,不是被征收人代表。对于公众代表如何产生、听证会如何召开条例没有规定,有待于相关的实施细则对此予以明确。

9.社会稳定风险评估。

征收条例第12条规定“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估”。这个进行社会稳定风险评估的规定过去是没有写入法律的。

那么评估报告谁来写?有关规定没有明确。实务中很久不是律师来写,而是政府信访局、拆迁办,维稳办等机关来写。但最后他们都不写了,因为不好写。有的地区请律师来写。对此,我是支持的,我认为不论是律师个人来写还是以中介组织来写,肯定比政府机关写要好。

10.讨论决定。

如果房屋征收决定涉及的被征收人数量较多,那么作出征收决定前应当经过政府常务会议讨论。不过,数量较多如何把握又是一个需要明确的问题。仅以人数的多少作为是否需要经过政府常务会议讨论是不够的。比如对于一个企业厂房的征收中被征收人仅有一个,但其影响的自然人可能更多。公民的利益要慎重对待,法人、其他组织的利益同样应当慎重对待。

然而,如果涉及的被征收人数量较多,而作出征收决定前没有经过政府常务会议讨论则是违法的。反之被征收人数量不多的项目,也要按照领导干部的分工和职务权限,民主决策。

11.落实征收补偿费用。

作出房屋征收决定前,政府对于征收补偿费用应当有所研究,在讨论决定征收时该费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

12.公告与进场。

土地整理工作汇报

野胡拐乡地处魏县城南10公里,全乡16个行政村,人口2.272万人,共有耕地2.62万亩,人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益,近年来,我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民开展土地承包经营权流转,发展规模经营。目前,全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩,占全镇耕地的11.3%,签订流转合同150份,形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元,有力地加快了农业产业化发展步伐。

一、加强引导、规范规程、完善机构,积极推动土地依法有序流转。

近年来,随着我乡外出务工经商农民不断增多,大量农村劳动力向。

1权流转合同》,按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法,把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转,按照双方意愿,当好中介,做好参谋;对大面积土地的集中流转,坚持以农民自愿为首要原则,按照涉及农户的多少,分别召开所属村村民代表大会进行讨论,形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户,采取以优换劣的办法,先以其他农户的土地与之置换,然后再参加流转,确保所有农户均达到满意。同时,我们还组织农技人员组成专门工作组,对流转土地进行等级测定,按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格,并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同,流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转,我们坚持对土地流转过程进行逐一审核,定期检查,凡发现违反农村土地承包法规的,一律予以制止,责令恢复原承包经营关系。不仅如此,为更好地服务和规范全乡土地流转,我们以乡农经站为依托,投资2余万元,建成了农村土地流转服务中心,在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布,规范土地流转程序,开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益,中心还设立了土地纠纷调解庭,对农村土地纠纷进行调解,维护了农村稳定,有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。

二、因地制宜,分类推进,实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化。

农民以土地为本,把手中的土地视为生活的基本保障,不愿轻易变更、交换经营权。为此,我们提出土地流转要以人为本、以效益为中心,促进土地在流转中升值,通过流转给农民带来切切实实的实惠。在规模化经营项目中,我们按照产业开发的要求,因地制宜,采取了多种流转模式。蔬菜基地建设中,我们主要采取了互换和转包的方式进行土地流转,共完成土地流转面积1380亩,使基地外的农户通过土地互换进入了基地,实现了集中连片发展。土地形成规模后,我们立即投入人力、物力,进行了集中整治,不但新增有效耕种面积800余亩,还全部完成了农田基本设施配套建设,使原本较为贫瘠的耕地得到全面改造。

三、扩大规模,优化结构,加快了高效益农业建设进程和农民增收步伐。

3业生产的规模化、标准化、专业化,农业经营实现了由传统的粗放型向高效益、集约化发展,农民从事农业生产经营的收入明显增加。三是加快了农村劳动力向第二、三产业转移的步伐,拓宽了农民增收渠道。通过土地流转,解除了农民向非农产业转移的束缚,目前,全乡民营企业就业人数达到近1万人,个体工商户达到200余家,从业人员达到千余人。

虽然我乡在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩,但是,还有许多需要改进和完善的地方,下一步,我们将抓住机遇,乘势而上,开拓创新,不断把这项工作引向深入,为我乡农业产业化发展、农民增收致富做出更大的贡献。

2012年10月25日。

土地整理工作汇报

按照县委、县政府的工作部署,我镇以“规模经营、增收增效”为目标,加强政策宣传引导,完善服务体系机制,扎实推进农村土地规模经营,土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下:

一、土地流转现状及特点。

全镇共有17个行政村、195个村民小组、6733农户、2.9万农业人口,3.5万亩承包耕地。全镇外出务工人员8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全镇流转耕地2700亩,完成年度计划数3000亩的90%;其中规模经营面积2700亩,占耕地总面积的7.7%,占流转土地面积的100%。全镇土地流转工作呈现出以下特点:流转速度加快。目前,我镇土地流转总面积达到4200亩,占耕地面积的12%,较去年同期增加1500亩,增加180%。全镇2010年9月至今的流转面积,超过以前数年流转面积总和,流转土地规模经营面积达2700亩,较去年同期增加180%。流转产业集中。在各方面的引导下,流转土地集中在肉鸭养殖、核桃、烟叶、苗木花卉、药材等产业。其中:从事肉鸭养殖400亩、温棚蔬菜100亩、烟叶种植500亩,苗木花卉种植1000亩,药材种植380亩,韭菜种植300亩,肉鸭养殖、烟叶、苗木花卉、药材等四个产业占流转耕地面积的-1业示范园。涧河村通过招商项目,支持外地客商姚清浪在涧河村承租土地600余亩,建成苗木花卉基地农业示范园。通过社会力量投入典型的带动,拓宽了农村土地流转渠道,促进了全镇农业产业升级,有力的推动了全镇土地流转。

(三)强化项目建设。以政府职能部门为主导,积极向上争取资金项目,实施农业产业开发和科技示范,建立中药村、烤烟、苗木花卉、核桃基地、肉鸭养殖等试验示范基地,拉动项目区土地集中高效经营。依托土地整理、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施,发展烤烟规模种植,着力打造集中连片基地,推动了土地流转,涧河村利用改滩造地项目整理出的土地,流转给盐镇烟农李北斗种植烟叶,种植面积500亩,规模收入达到110万元。

-3规模的扩大。四是当前短期流转、粗放经营较多,土地流转的综合效益不高。今后,我们将针对存在问题与农业经济发展需求,着力做好四方面工作:

(一)采取“宣传引导、示范带动”的办法,加大宣传力度,让群众熟悉政策,打消顾虑,积极投身土地流转;加大奖扶力度,建立农村土地流转和规模化经营奖励制度,整合支农资金,重奖土地流转大户、企业和专业合作组织,促进农村土地加快流转。

(二)积极鼓励有资金、懂技术、会管理的农村人才和经营主体建立农产品基地,开展规模经营,使其成为专业大户;强化流转大户扶持措施,提高规模经营水平,巩固扩大土地流转成果。

(三)指导各村土地流转服务中心健全管理制度,规范运行规则,搭建信息平台,及时掌握土地流转的热点难点,包装推出一批土地流转项目,实现对外招商。同时强化经营实体监管,确保其履约能力,减少低层次、短期性、掠夺式流转。

(四)积极统筹涉农投入,整合涉农资金、项目,加大规模经营扶持投入;逐步扩大和深化农业保险,构筑农业实体应对自然灾害和市场风险的保障体系,通过社会力量参与土地流转,发展农业规模经营的积极性。

土地整理工作汇报

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xxxx年,我县的“金土地工程”项目工作,在县委、县政府的高度重视和领导下,加强了组织领导,建立和落实了工作机制,规范和强化了管理,各工程项目建设已全面启动,进展顺利。

一、基本情况。

xxxx年,我县实施土地整理项目共三个,有xx镇xx村、xx镇xx村,xx镇xx村,预算总投资xxxxx万元(工程直接投资xxxxxx万元),项目县总面积xxxxx亩,整理面积xxxxx亩,新增耕地面积xxxxx亩。

二、工程进展情况。

7月23日第一个项目开工建设起,截止目前,三个项目工程已累计完成投资xxx万元、土石方xx万m3、投工xx万个,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田间道路基整治xx公里、生产道路基整治xx公里,硬化田间道xx米。

三、

工作开展情况。

(一)建全机构,明确职责。

--------。

1、县委、县政府及时组建了以县长为组长、分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的“金土地工程”领导小组,负责整个项目工程建设的组织领导。同时,县委、县政府实行了县级领导对口联系项目工作制度,加强了领导力量。各项目所在镇建立了相应的组织领导机构,落实了人员,明确了职责2、从国土资源局、农工办、项目实施乡镇抽调骨干力量,组建了领导小组办公室,在领导小组的直接指挥下,专职开展项目组织管理工作。

3、构建了县国土资源局牵头组织,有关部门通力协作,项目乡镇积极配合的运行体制。明确了各相关部门的职能职责,为工作的顺利开展提供有力保障。

(二)强化规范管理,有序推进工作。

1、根据统筹城乡发展及新农村建设的总体要求,本着“结合产业发展,尊重群众意愿”的原则。按照规定程序,完成了3个项目的规划、可研报告、申报立项、施工设计、招标代理机构比选、项目工程施工招投标等施工前准备工作。

2、依法确定项目工程施工,完善相关手续,及时签订《建设工程施工合同》,严格按照设计要求开工建设。

3、加强工程管理,确保质量和工期。在施工组织--------设计中,根据工程建设内容与农时季节的要求,本着“既要保证工程建设,又要兼顾农业生产”的原则,合理编制了“施工方案”,确保3个项目工程在11月底竣工,12月通过省级检查验收。在施工过程中,充分考虑不利因素和不可预计因素,及时调整和优化方案,以“周”为单位,倒排工期,督促施工单位大力组织机械设备和劳力,严格遵守质量、技术标准和规范,加强工程监理和技术指导,加快工程建设。

四、工作体会。

(一)领导重视、各级努力是关键。我县项目取得有效进展,得益于上级主管部门的大力支持和正确指导;得益于县委、县政府高度重视和坚强领导;得益于各相关部门的通力协作和积极配合;得益于镇村组干部的扎实工作和群众的支持参与。

(二)规范运作是保障。严格遵守法律法规和政策规定,依照规范程序完成相应工作,各项工作才能有序推进。

(三)强化监督管理是核心。强化监督管理,重在任务和责任的落实,重在施工组织的统筹,重在质量和进度的监控。一是我县的三个工程项目在规划设计、代理比选、招投标等重要环节,均有市土地整理中心、县发改局、县监察局等部门进行全程监督,确--------保了各环节的合法、公正性。二是每个项目都明确了业主代表和技术负责人,并在开工前,组织召开技术交底会议,提出明确的项目建设技术和质量要求。三是在施工过程中,始终坚持了维护施工设计、加强质量监控,对不合格的工程做到坚决返工。

(四)广泛宣传,充分调动群众积极性是基础。项目立项后,县政府及各项目镇相继召开了动员会,在项目村还召开了村民大会,对项目建设的目的、意义和内容,以及群众应当如何参与、配合等,做了广泛宣传动员,群众的积极性被充分调动,营造出了良好的工程建设氛围。同时,在施工过程中,注重加强各方间的沟通协调,解决建设整体需要与个别群众局部利益之间的矛盾,在求得信任和理解基层上,确保了工程建设的顺利推进。

(五)施工单位的不懈努力是保证。在项目资金未到位的情况下,施工单位顾全大局,积极自筹资金应对难关,如期开工建设,并保证了前期工程施工所需材料、机械设备和人员的组织到位,确保了工程进度。xx镇xx村项目施工单位自8月3日开工建设以来,短短1个月时间,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田间道路基整治xx公里,硬化田间道xx米。同时,在该项目的带动和促进下,其余--------两个项目的工程进度也得到较大提速。

五、下步工作打算。

(一)全面加强工程质量和工期管理,加强工程建设督促检查和监理工作,确保工程质量合格、进度满足要求、验收顺利通过。

(二)畅通信息,加强部门之间的沟通协调,提高工作效率。

(三)加强学习与交流,不断提高规范化运作和管理水平,确保工程和资金发挥最大效益。

(四)加大工作上下衔接的力度,取得各方面的支持和理解。

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土地流转工作汇报

镇下辖24个行政村,总人口35633,农业用地总面积80415亩,耕地面积43975亩。下面将我镇土地流转工作开展情况汇报如下:

自从开展土地流转以来,按照市委、市政府的工作。我镇成立了以镇党委书记为组长,副镇长为副组长,农办主任、财政所长、农经站成员为成员的镇土地流转领导小组。并建立了镇土地流转大厅,配备了专门的打印机和电脑,并设专人进行了办公。进一步健全了土地流转机构。

为了更好的落实这项工作,我镇召开了全体村干部会,全面部署和落实这项重要工作。并印发了市委和市政府下发的《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》。各村必须按照实施方案认真的组织和贯彻落实,为开展这项工作打下良好的基础。

1、截止到5月,全镇土地流转面积4525亩,规模以上土地流转面积3168亩,其中500亩以上大户1户,正在签订农业局下发的正式流转合同。20xx年新增土地流转面积150亩,新增合同3份。经过土地流转,为土地生产经营大户,农业生产企业提供了方便,对全镇经济产生了积极的影响。形成百尺村的千亩棉花种植基地,三村的东强瓜菜种植合作社等重点项目。

虽然我镇在土地流转方面取得了一些成就,但也存在着一些问题有待进一步解决。

1、村干部和群众对土地流转工作认识程度不够,对工作的进一步开展带来了相当的困难。

2、乡村两级协调机制有待进一步完善和提高。

总之为了更好的完成土地流转工作,明年我们要继续深入贯彻落实好上级的文件精神,加强领导、强化责任、健全机制、规范管理,争取土地流转工作上一个新台阶。

土地流转工作汇报

xx镇下辖24个行政村,总人口35633,农业用地总面积80415亩,耕地面积43975亩。为节约集约利用土地,实现土地规模化经营,xx镇采取多种措施,确保土地流转工作顺利推进。20xx年至今,xx镇共顺利完成土地流转5434亩,其中规模以上3185.59亩;20xx年,xx镇土地流转工作任务为800亩,目前已完成850亩,其中规模以上流转面积为230亩。

按照市委、市政府的工作要求,xx镇成立了以镇长组长,副镇长为副组长,农办主任、财政所长、农经站成员为成员的镇土地流转领导小组。并建立了镇土地流转大厅,配备了专门的打印机和电脑,并设专人进行了办公。进一步健全了土地流转机构。

以镇农经站为依托,建设全镇土地流转交易平台,实现土地流转工作的规范化管理。平台向农户提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务,引导农户按规范程序进行土地流转。

组织班子成员、全体包村干部和村“两委”成员,集中学习《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等与土地流转相关的法律法规和文件精神。并定期召开培训会、座谈会等,针对流转过程中遇到的问题进行讨论,并集思广益,商讨解决方案。

通过广播宣传、发放传单、张贴标语等多种形式,向干部群众宣传有关农村土地流转方面的法律法规和政策,让农民充分了解土地流转的意义和程序,转变群众对土地的传统耕作观念,提高农民土地流转的积极性和自觉性,引导农户主动按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行流转土地。

在开展土地流转工作中,重点引导土地向主导产业、特色种植、种植大户流转,发展效益农业,推进规模经营。20xx年小关村菜山药种植专业合作社,通过土地流转,种植面积超过1000目,并带动周边村约500亩种植面积。今年,小关菜山药种植合作社再次通过土地流转的方式,承包了百尺村约230亩土地,进一步扩大了种植面积,提升经济效益。

虽然我镇在土地流转方面取得了一些成就,但也存在着一些问题有待进一步解决。

(一)村干部和群众对土地流转工作认识程度不够,固守土地思想严重,不愿将土地进入流转程序,对工作的进一步开展带来了相当的困难。

(二)乡村两级协调机制有待进一步完善和提高。

下半年xx镇将积极跟进东良淀王忠良1000亩种植园、西古贤张铁山1000亩种植园两个重点项目的土地流转工作,协调双方关系,努力促成双方签订流转合同。

土地整理工作汇报

2---建设积聚了巨额资金。

(四)结合实际,推进集体建设用地流转,拓展乡村发展空间,解决乡村建设用地指标难题,已取得初步成效,集体建设用地使用权价格评测等工作正在进行中。

(五)充分发挥违法违规用地及建设行为集中整治指挥部案件查处组织协调机制作用,严格执行《关于建立土地利用和建设规划长效管理机制的实施意见》,严查违法违规用地及建设行为,严格追究相关人员责任,认真做好土地卫片执法检查工作,确保“零约谈”、“零问责”,探索出了一条由政府主导、部门联动、社会参与、共同负责,集中整治违法违规用地及建设行为的新路子。

(六)研究政策,做好准备,瞅准时机,积极争取国土整治项目,国土整治项目接连落户**,投资额不断增加,2007年总投资1050万元,2008年总投资1105万元,2009年总投资2000万元,2010年总投资4600万元。

4---充耕地力度。2008年实施前高庙乡等土地开发项目补充耕地公顷;2010年实施新甸铺镇等土地开发项目补充耕地公顷;2010年实施以“三项整治”为重点的土地开发复垦项目补充耕地438公顷。2008年以来共补充耕地公顷,连续12年实现了耕地占补平衡有余,为全县粮食生产连年增产奠定了坚实基础。

公顷(已批准394个项目30个批次公顷),上报城乡建设用地增减挂钩项目公顷(亩)。2010年上报审批用地91个项目9个批次公顷(亩),其中正常报批征用土地公顷(亩),违法占地补办用地手续(亩)公顷,有力的保障了全县重点项目、重要民生工程和产业集群区建设用地需求。

6---。

公顷(亩)。在此基础上,借鉴外地经验,成立了高规格的土地收购储备管理委员会,并拟订了《土地收购储备管理实施办法》(草案),规范土地收购储备行为,自此土地收购储备工作驶入了快车道。2009年收储土地公顷(亩),2010年收储土地公顷(亩),三年来累计实现收储土地公顷(亩)。

(五)“三项整治”。抓住有利时机,全面推进以“空心村”整治为重点的“三项整治”工作。2009年出台了《全县空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”实施意见》,明确指出各乡镇要大力开展空心村、砖瓦窑场、工矿废弃地“三项整治”工作,兑现奖惩。截止目前,通过“三项整治”整理复垦耕地公顷(6800亩)。

中共射阳县委。

射阳县人民政府。

(2012年5月20日)。

10---有余,还积极进行易地调剂,为全省耕地动态平衡作出突出贡献。三是刚化制度约束。以制度管长远,坚守用地红线、坚持“占一补一”,严格执行耕地占补平衡、耕地保护目标责任、耕地保护问责等十项耕地保护制度,不断提升耕地保护的权威性和执行力。

二、致力“把闸门、稳市场”,严要求执行宏观调控政策按照“稳中有进”的主基调,加强土地调控,严把土地“闸门”,切实保障经济社会可持续发展。一是规范转征用地。依法报批农用地转用手续,按照土地利用总规、城市总规、村庄和集镇规划要求,在年度土地利用计划盘子中申报转为建设用地,杜绝“以租代征”等方式,保证用地经得住检验。近3年,共报农用地转征69批次,面积亩,无一与规划冲突。二是市场运作资源。统筹安排用地出让,无论是经营性用地还是工业用地,都严格执行“招拍挂”程序。近3年,共挂牌出让经营性用地99宗4051亩、工业用地248宗亩。

12---确保土地使用符合规划、用途不变。建立用地计划预报申请制度,凡未预报的项目一律不予安排用地计划。三是深挖潜力。鼓励镇区建设多层标准厂房,对符合规划、不改变土地用途的加层改造、提高建筑容积率的,给予积极支持。对占地较多的项目实行分期供地,一期投资强度达到合同要求,再后续供地。对用而不足的督促增加投资,供而未用的一律无偿收回,低效利用的二次开发利用。年初,对镇区下达年度存量建设用地盘活和处臵闲臵土地刚性指标,对有存量土地而盘活不足的,不安排新增建设用地计划。近三年,全县累计盘活存量土地62宗亩,有力保障了华锐风电、吉阳光伏等一大批新特产业落地。

四、致力“促有序、求实效”,大力度强化土地执法监管。

16---。

**镇。

2010年以来,**镇国土资源管理工作,积极认真贯彻执行国土资源管理的各项法律、法规,政策并切实采取有效措施,强化国土资源管理和耕地保护工作,以科学发展观为指导,制度健全,措施有力,扎实开展工作,为构建和谐国土,努力做好国土资源管理工作,现总结如下:

一、各级领导重视,制度建立健全。

18---报入农转用项目25只,面积亩;办理供地项目8只,面积106亩;已进入挂牌9只,面积亩;成交7只,面积亩;办理土地使用证15宗,面积亩,得到了上级有关部门肯定和用地单位的好评。

三是积极完成好建设用地复垦。上报项目2个,面积亩,目前实施亩,此项工作正抓紧实施中,包质包量完成上级下达的复垦任务。

巡查和严肃查处。

五是加强对土地监察信访工作的管理,有效开展土地巡查执法拆违控违活。

20---地保护都有较高的意识,能带头遵守相关法律、法规。同时,能够做到齐抓共管,积极配合国土资源部门开展工作,协助做好土地征用,基本农田保护等工作,及时查处违法违章用地,确保了依法规范用地行为。虽然,**镇今年来国土资源管理工作有了新的突破,取得一点成绩,距上级部门的要求还有距离,一是保障与保护用地矛盾依然突出;二是镇村两级部分干部土地管理意识不强;三是违法用地时有发生、信访居高不下,处理难度较大。但我镇在新的一年里有信心、有决心努力做好国土资源工作,争取成为国土资源执法模范镇。

**镇人民政府。

2010年12月20日。

土地平整施工工作汇报

发包方:(简称甲方)。

承包方:(简称乙方)。

现因甲方在xx区《xx片》征用工业建设用地,由于建设需要,现在该项目建设用地范围内进行平整。甲方就该项目发包,由乙方负责承包施工。现就发包与承包的相关事宜,经甲、乙双方通过充分协商协论,已达成共识,并特定本协议书,共守信约。

一、土地平整工程项目的座址、范围四至和面积。

甲方同意把本公司在xx区《xx片》的建设用地平整工程项目发包给乙方。乙方愿意予以承包。范围四至、面积按县建设局测绘提供纸认定标准为准。(甲方应向乙方提供施工图纸,双方现场确认无异议)。

1.经甲乙双方协商议定:围填每立方米9(玖)元。总围填土方预计xx00立方米,实际按建委测算图纸数据为准,不包括厂区外围土寺平整(另行计算,以验收为准)。

2.本工程付款方式。

本协议签订生效后,甲方先支付30000(叁万)元订金。工程结束验收合格后一次性按照总土方量付款。

三、

土地平整标准及其实际要求。

1.乙方在围填施工时,应确保施工质量,工程完成时,应由满载的工程车重新压实一遍。围填高度应以公路面为标准,下降2(贰)米的高度填平。

2.乙方围填土方时,应符合相关平整土地的要求,不得使用风化土、杂土及劣质土填地,否则视违约责任。

四、工程期限。

乙方自签订合同之日起,工程必须在1000(壹仟)天内完成,否则视违约责任。

五、责任范围。

甲方:

1.应按照上述内容,工程完成验收后即日支付工程款项(经国家相关部门测量为准),否则,视违约责任。

2.甲方有权派员现场监督工程质量,如发现施工及质量问题,责成乙方返工,所有费用乙方负责,并且不能拖延施工期限。

3.施工前甲方应向乙方提交测绘施工图纸,现场双方经过商定认可。

乙方:

1.应按照上述条款内容,精心组织力量进行施工。

2.接受甲方对工程的质量要求,把好质量关。

3.工程完工验收合格后,领款结帐后,应开具正式发票给甲方入账。

4.注意施工安全并担负施工安全责任。工程中的安全责任,与甲方无关。

六、违约责任。

1.甲乙双方如果违约所造成的经济损失和相关责任,由违约方负担责任及赔偿。

2.人为不可抗力,如雷雨大风天气无法施工的特殊情况,经与甲方商榷同意后,扣除其影响施工的天数。否则,超过规定的1000(壹仟)天无法完成工程,甲方即取消剩余施工款项并追究乙方相应的经济损失。

七、附则。

1.自本协议书签字生效后,双方应共守信约,任何一方不得随意转包第三方,否则视违约责任。

2.在本协议书签字生效后,若对本协议相关条款有修改或补充时,经双方协商达成一致意见后,另行签订补充协议书文本,方可有效。今后任何补充协议书都是本协议书不可分割的组成部分,同样具有同等的法律效力。

3.未尽事宜另行协商解决。

4.本协议书一式两份,甲乙双方各执一份,具有相同法律效力,经双方签字后,即时生效。

甲方:(盖章)乙方:(盖章)。

法人代表签字:法人代表签字。

土地征收工作条例心得体会

土地征收工作是国家发展和社会进步的重要一环,土地征收工作条例的实施和执行对于保障农民的合法权益和维护社会稳定具有重要意义。在实施土地征收工作条例的过程中,我深切感受到其对于土地征收工作的规范与促进作用,同时也从中体会到了一些问题和不足。下面就我对土地征收工作条例的心得体会进行总结和分享。

土地征收工作条例的实施对于规范土地征收工作、保障土地征收权益、加强农民权益保护具有重要意义。条例明确了土地征收的程序和条件,要求依法公开征询意见,保障农民的知情权和参与权。通过条例的规定,可以有效防止土地征收工作中的乱象和不当行为的发生,提高土地征收工作的透明度和公正性。

土地征收工作条例的实施使土地征收工作更加规范、有序。条例明确了征收对象、征收程序和征收补偿等方面的具体要求,使征收标准更加明确可操作。同时,条例还明确了农民的合法权益保护措施,保障了农民的土地权益,并提供了农民救济的渠道。条例的实施,使土地征收工作更加公正、公平,有效地保障了农民的权益。

尽管土地征收工作条例带来了很大的进步和改善,但仍然存在一些问题和挑战。首先,一些地方政府在征收过程中未严格遵守条例,出现了违法强征和低征补偿的情况。其次,条例对于土地征收补偿的具体标准和机制还需要进一步完善和明确,以确保农民得到合理的补偿。此外,对农民的救济机制也需要进一步加强,确保农民的合法权益得到有效维护。

为了更好地实施土地征收工作条例,还需要采取一系列措施和加强工作。首先,加强对地方政府的监督和制度建设,确保征收工作的合法性和公正性。其次,进一步完善土地征收补偿标准和机制,确保农民能够获得合理的补偿。同时,加大对农民合法权益的宣传教育和法律援助,为农民提供更多的帮助和保障。

第五段:结语。

土地征收工作条例的实施对于保障农民的权益、促进社会稳定具有重要意义。通过学习和实践,我深刻认识到土地征收工作条例的优势和挑战,也对加强土地征收工作提出了一些建议。相信随着土地征收工作条例的不断完善和执行,中国的土地征收工作将会进一步规范和促进,为我国经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

土地征收工作条例心得体会

土地征收工作是国家进行城乡建设、发展农村经济的重要一环。为规范土地征收工作,保障农民合法权益,国家制定了《土地征收工作条例》,该法规对土地征收工作的程序、农民补偿等方面做出了详细规定。在这次学习过程中,我深感《土地征收工作条例》的重要性以及对征收工作实施的指导作用。下面,我将从五个方面谈一谈我的心得体会。

首先,深刻认识到《土地征收工作条例》的法律地位和作用。征收工作是一项涉及广大农民切身利益的工作,一定要依法进行。《土地征收工作条例》的出台,为征收工作提供了明确的法律依据和操作规范,使得整个征收过程更加规范、透明。该条例对于如何进行土地征收的程序、补偿标准等内容做出了明确规定,提升了农民的合法权益,保障了农民的利益不受侵犯。

其次,进一步了解到土地征收过程中的农民权益保护问题。《土地征收工作条例》明确规定,征收单位在征收过程中要听取农民意见,征收过程中要进行公示,征收人员要按照规定程序进行,确保公正、公平、公开。这就为农民提供了依法维权的机会,使得农民在土地征收过程中的权益得到了保障。同时,该条例规定了土地征收补偿标准和方式,明确了农民的经济利益得到了合理补偿,消除了农民对于征收补偿不公的顾虑。

第三,我进一步理解了《土地征收工作条例》对于城乡建设的重要意义。作为国家经济发展的重要一环,城乡建设离不开土地征收的支持。《土地征收工作条例》明确了征收范围和目的,规定了征收的依据。这为国家进行城乡建设提供了法律依据,并保证了征收过程的合法性和公正性。征收工作按照条例的规定进行,不仅可以顺利推进城乡建设,还可以避免征收过程中可能出现的矛盾和纠纷。

第四,通过学习《土地征收工作条例》,进一步增强了对工作程序的了解和掌握。该条例明确了土地征收工作的一系列程序,包括征收计划的制定、农民协商、征收公告和补偿标准的确定等等。这些程序的规定,保障了征收工作的合法性和有序性。学习条例,使我对整个工作流程有了更加清晰的认识,为今后参与或组织征收工作提供了参考和指导。

最后,学习《土地征收工作条例》让我认识到了立法的重要性。法律的制定可以规范社会行为,保障公民的权益。《土地征收工作条例》的出台是国家对于土地征收工作的关注和重视,也是对于农民权益的保障。通过学习条例,我进一步认识到合法权益的重要性,更加明确了依法维权的重要性。

综上所述,《土地征收工作条例》是规范土地征收工作的重要法律依据,对于保障农民权益、推进城乡建设具有重要的指导意义。只有深入学习和贯彻该条例的精神,才能实现征收工作的顺利进行,确保农民合法权益,促进社会稳定和谐发展。我们每个人都应当了解和遵守该条例的规定,共同为土地征收工作的顺利实施贡献自己的力量。

区经信委土地房征收工作总结

201*年,**区经信委在区委、区政府和市经信委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕区委十一届三次、四次全会、区十五届人大一次会议和全区工业经济大会确定的全年工业经济目标任务,狠抓工业经济运行监控,突出项目实施推进,强化企业服务,坚持将工作着力点放在支持和鼓励企业加快转型升级上。除个别指标因为种种原因没有完成目标任务外,其他各项指标全面完成了市、区下考核目标任务。

1.工业经济稳中有升。全年全口径规模以上工业完成产值934亿元,考核口径规模以上工业完成产值699亿元,实现销售收入664亿元、利税47亿元、利润30亿元,同比分别增长27.9%、27.7%、60%和62.3%。实现工业增加值136.96亿元、一般纳税人开票销售319.7亿元,同比分别增长20.1%、5%。全区销售收入过亿元企业130家,其中过10亿元企业17家,过20亿元企业5家,过100亿元企业2家。

2.重点项目推进有力。工业固定资产投入稳步增长,全年完成工业固投65亿元,同比增长32.65%。加快推进工业重点项目“633”工程,实施3000万元以上重点技改项目63个,其中亿元以上重大项目33个,竣工35个。首次实施工业经济转型升级“双十工程”项目建设,实行区领导挂钩重点推进,19个项目开工建设,春兰动力变频压缩机、宏瑞新材料金刚线等11个项目竣工投产。江苏智航新能源有限公司锂离子电池、钴酸材料项目和汇景薄膜科技等新能源项目正有序建设,将于201*年上半年建成投产。

3.科技创新力度加大。深入推进创新体系建设,我区被评为“江苏省创新型县(市、区)”、“江苏省实施知识产权战略区域示范工作单位”,区创业中心获批国家级“科技企业孵化器”。全年新增三部委认定的高新技术企业10家、省级民营科技企业58家、省级高新技术产品73个,帮助企业上争各类科技扶持资金近5000万元;全年专利申请总量突破3000件,发明专利申请突破1000件,万人发明专利拥有量达11.6件。

4.转型升级步伐加快。认真组织实施“千企升级、百企示范”活动。新兴产业发展提速,全区“四新”产业完成产值420亿元,占规模以上工业比重达45%,同比提高12个百分点。企业转型成效明显,微特利、泰州机械厂等5家企业成功实现高位嫁接,常发锋陵公司成立省农业装备工程研究中心,宇成集团高性能花生收获技术装备产业化获得省成果转化专项扶持,春兰机械“双工位工作台上移式全自动立式拉床”产品通过省制造业首台(套)重大装备认定,春兰清洁能源新研制的动力锂离子电池成功获得大型客车动力系统的生产许可证明。

5.民营经济活力增强。全区规模以上民营企业全年完成产值547.39亿元、销售收入526.77亿元、利税37.35亿元、利润22.62亿元,同比分别增长25.15%、23.16%、42.56%和42.26%,分别高于全区平均增幅8.63、7.7、19.93和11.99个百分点。全年新增私营、个体工商户3968户,其中500万元以上私营企业178户;完成民营经济净增注册资本35.19亿元。

从经济指标完成情况看,绝大部分经济指标都顺利实现年度目标,但规模工业增加值、一般纳税人开票销售、工业入库税金等考核分值高、权重大的核心指标,完成情况并不理想。从项目建设情况看,今年区委、区政府项目建设的组织化程度之高,可以说是前所未有,但少数重点项目推进的速度不快,新招引的大项目、好项目也不多,经济发展的后劲不足。

二、201*年工作思路。

201*年工业经济主要目标任务初步确定为“5528”,即“四新”产业产值占全区规模以上工业经济产值比重达50%以上、一般纳税人开票销售突破500亿元、工业增加值突破200亿元、利税突破80亿元。围绕全年市、区目标,工业经济要在稳增长保增长中挑重担作贡献,在调结构促转型中当主角做主力军,在深化“三服务”中有创新大作为。我们将重点在以下方面做好来年工作。

1.以优化服务促进工业经济平稳运行。深入开展“三服务”活动,深入基层、深入企业、深入现场,主动帮助化解土地、用工、资金矛盾,努力提高服务的针对性和实效性。加强行业动态和市场监测预警,准确把握重点企业、重点行业和重大项目的动态信息,认真抓好监测、分析和研究,及时采取有效措施,确保各项目标如期实现。引导企业面向两个市场,充分利用“广交会”、“西洽会”等各类平台,开展多种营销活动,快速开发市场潜力大、经济效益好、适合市场需求的新产品,不断扩大市场份额。通过学习研讨、典型推广等方式,引导企业加强内部管理,狠抓产品质量,降低生产成本,不断提升市场份额。

2.以项目建设增强工业经济发展后劲。在确保201*年工业“633”和“双十”项目抓竣工的基础上,认真排定201*年新一轮的“双十”项目。进一步完善“双十工程”项目领导挂钩联系制度,定期不定期召开项目督查会、过堂会、现场办公会,加大服务协调力度,努力掀起新一轮项目建设热潮。

突出抓好201*年“双十工程”项目建设,以大项目、好项目的快速推进力促工业经济加快发展、转型发展。对201*年度已竣工项目,做好跟踪服务,力促尽快达产达效。对部分投产项目,以抓建设进度、促全面投产为着力点,全力做好协调推进。对其他在建项目,细化序时,强化督查,力促早日竣工投产。

3.以政策激励引领工业经济加快发展。充分发挥政策的引领和杠杆作用,加强对国家、省市各类优惠政策的`归并集成和宣传解读,让更多的企业了解政策、理解政策,从而更好地把握政策;认真落实我区重点成长型工业企业和中小工业企业扶持政策,引领企业加快转型升级,实现做大做强。()完善行政审批机制,扎实抓好“三集中三到位”、并联审批、网上审批、招投标、限时办结等各项工作,千方百计提高行政效能。探索建立政府创投引导资金,扶持创业投资企业,吸引民间资本跟进投入,引导社会资本向新兴产业倾斜,向高新技术企业倾斜。

4.以科技创新助推工业经济转型升级。认真贯彻落实《省委、省政府关于推进泰州转型升级综合改革试点的意见》、《泰州市推进转型升级综合改革试点、争创全省转型升级示范区行动纲要》和《中共**区委、**区人民政府关于加快推进转型升级的实施意见》,积极推动全区工业经济转型升级,使工业企业成为全区经济转型升级的排头兵。加大政策宣传力度,引导企业充分认识当前形势下加强科技创新、加快转型升级的重要意义,切实增强科技创新的积极性和主动性。大力实施“双轮驱动”政策,激励企业加大研发、装备和技改投入,做大规模,做强实力。积极推进产学研合作,引导企业结合自身实际,通过引进高层次人才、共建创新平台、强化内部人员培训等形式,与科研院所开展更大规模、更深层次的合作,努力增强自主创新能力。大力实施品牌战略,加大上争服务力度,鼓励企业争创国家和省市名牌产品以及国家驰名商标。

面对201*年新的形势和新的任务,我们将以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八精神,全面落实市委、市政府和区委十一届四次全会、区十五届人大二次会议明确的各项目标任务,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,为打造“三张名片”、建设“五个**”,推进我市争创全省转型升级示范区,加快基本实现现代化进程作出更大贡献。

区经信委土地房征收工作总结

今年以来,面对宏观经济下行压力加大、市场需求疲软等严峻挑战,全市上下在市委、市政府的正确领导下,迎难而上、克难求进,加强运行调控,强化政策扶持,优化协调服务,工业经济总体保持平稳发展的运行态势。

一、基本情况。

1、工业运行基本平稳。面对经济下行压力,通过监控分析、银企对接、电力保障,多措施保供给、促增长。全年完成规模以上工业增加值303.2亿元,同比增长13.1%。完成规模以上工业产值1583.6亿元,同比增长17.2%。实现开票销售433.4亿元,下降5.6%;实现入库税金16.8亿元,下降13.4%。重点乡镇支撑有力。第一层次乡镇累计完成开票销售375.3亿元,入库税金14亿元,分别占全市开票销售和入库税金的86.6%、83.4%。

2、主导产业有所分化。今年以来,我市工业三大主导产业整体发展平稳,但行业发展呈现分化趋势。不锈钢产业受市场需求不旺、产能过剩、原材料价格波动下降及外来企业冲击等因素影响,整体下行压力较大。食品加工产业逆势上扬,安井食品、五得利面粉等一批品牌食品龙头企业发展较快,在脱水蔬菜企业整体产销下降的形势下,全年食品加工行业规模以上企业完成开票销售仍实现正增长。机械制造产业受市场需求不足及汽车发动机排放标准提高影响,整体效益下滑。东华齿轮、威鹰机械等部分企业注重技术改造与科技创新,发展形势较好。

3、成长型企业贡献增加。积极实施兴达式企业培育、企业上市、成长型企业技改三个三年行动计划。2015年,列入我市重点培育的33家成长型工业企业实现入库税金3.4亿元,增长6.4%。双乐化工、安井食品、申源特钢等8家企业入库税金过千万元,其中,双乐化工、安井食品、申源特钢入库税金分别达5800.3万元、4180万元和3245.7万元。新宏大、东华齿轮等6家企业入库税金增幅超30%,其中,新宏大公司产品结构调整取得实效,实现入库税金2131.8万元,增长71.9%;东华齿轮公司入库税金1708万元,增长56.2%。

4、项目建设有序推进。全年,我市完成工业投资262.6亿元,同比增长34.7%,占年度目标的107.1%。完成固定资产抵扣0.89亿元,同比下降3.3%;列入xx市传统产业转型升级重大项目“双百”工程19项,实际完成投资19.97亿元。重大项目加快推进,总投资11亿元的伽力森主食产业项目,前11个月完成投资1.5亿元,目前3号黄油车间和粉脂生产线已投产。计划总投资4.8亿元的戴南循环经济产业园不锈钢表面处理中心,累计完成投资2.4亿元,目前污水处理中心已建成,计划于20xx年上半年建成投产;计划总投资2.3亿元的泰州惠民固废处置有限公司固体危化品处置项目,累计投资已完成1.8亿元,主体厂房已全部竣工,目前主要设备安装完毕,预计上半年正式投产。技改项目进展顺利,东华齿轮二期项目计划总投资4亿元,前期已完成图纸设计、施工招标,目前经泰州效能办认定,已开工建设,悦兴药业有限公司的注射剂、冻干粉针等药品生产项目、大明不锈钢有限公司的自动化轧制生产线技术改造项目、新蕾麦芽有限公司的5万吨麦芽生产线项目等建设进度较快。

5、园区建设不断加快。以重大项目落户园区为牵引,加大园区载体建设水平,提高项目承载能力。推进特色园区建设,有序整合三大经济板块及周围产业资源,加快开发区、戴南-张郭、安丰三大经济板块建设。全年开发区及14家特色园区基础设施累计投入达4.13亿元,新增入园企业43家,累计达2252家,完成营业收入1491亿元。民营经济稳步发展。净增个体工商户3593家,净增私营企业1501家。规模以上工业企业完成产值1467.3亿元,完成利润84.2亿元,同比均增长17.3%、14.3%。

二、主要工作。

1、产业结构逐步优化,转型升级加快推进。围绕转型升级工作主线,坚持以调高调轻调优调强调绿为方向,切实加快产业结构调整,工业经济转型升级步伐加快。主导产业加快提升。国家级城市矿产示范基地示范集聚作用逐步体现,循环经济产业园项目稳步推进,戴南不锈钢产业可持续发展能力不断增强。以创建国家级食品工业园区为载体,开发区品牌食品产业加快集聚,产业链初具规模,食品加工企业发展势头强劲,全年完成产值187.3亿元,增长25.2%。精密铸造产业园被认定为省级中小企业产业集聚示范区,机械制造产业集聚度和竞争力进一步提升。2015年,不锈钢、食品加工、机械制造三大主导产业完成产值1240.3亿元,增长19.3%,占规模以上工业总量的78.3%。新兴产业加快起步。新能源、新材料、电子信息等新兴产业培育力度加大,投资领域进一步拓宽。兴海高铁焊丝、渝鑫公司钒氮合金规模生产,新材料产业加速发展;李中、沙沟渔光互补发电项目并网发电达178兆瓦,西北片养殖业与新能源产业加快融合发展;新兴电子等项目加速推进,兴顺电子微芯片投入生产,城区电子产业集聚发展;远洋机械公司、兴海特钢公司积极向军工产品转型。两化融合走向深入。积极开展两化融合示范试点申报工作。经济开发区被认定为2015年省级两化融合试验区,双乐化工、亚盛金属、安井食品等3家企业被认定为省两化融合转型升级示范(试点)企业,威鹰机械、兴海特钢等5家企业被认定为xx市两化融合示范(试点)企业。兴野食品、金达电热电器等5家企业被认定为四星级数字企业,钢莱克、华信达特钢科技、盛飞食品等16家企业被认定为三星级数字企业。积极推进电子商务发展,启动建设不锈钢制品、脱水蔬菜等主导产业电子商务交易平台。

2、项目建设有序推进,平台载体支撑有力。以项目建设为抓手,深入开展“重大项目推进年”活动,发展后劲不断提升。强化重大项目督查管理。做好全市工业投资和技改投入的统计工作,及时完成列入xx市跟踪服务的亿元以上、5亿元以上及“双百”工程传统产业转型升级项目投资情况的上报和反馈。实时跟踪成长型企业技改项目实施进度,掌握项目进展情况。配合国税、审计、财政等部门,开展成长企业技改项目竣工验收及考评工作。提升重大项目协调服务。对列入xx市跟踪服务的亿元以上项目坚持月度跟踪、季度现场走访,对19项传统产业转型升级项目做到每月跟踪走访,及时了解项目进展情况以及需要协调解决的问题,并督促企业按照项目实施进展计划加快施工。协同环保、安监、发改、消防等部门,现场召开论证会,解决循环经济产业园拟建生物质锅炉、大明不锈钢自动化轧制生产线技术改造等重大项目在建设过程中遇到的难题,确保项目早日投产达效。完善园区平台载体建设。着力开展特色园区建设,重点园区创牌工作取得成效。戴南科技园区获批国家级“城市矿产”示范基地,市经济开发区获批2015年度江苏省两化融合试验区称号,设立泰州地区首家“苏台(兴化)中小企业合作基地”,重大项目承载能力进一步提升。

3、重点企业发展壮大,培优育强取得成效。坚持把培优育强重点企业作为工业发展的重点,强化企业梯队建设,突出成长型企业培育。合资合作取得进展。兼并重组不断推进,兴达公司全资收购诺德药业,新组建江苏悦兴药业公司;申源特钢公司与北京钢研总院开展央企混型经济合作;中航国际粮油贸易公司出资重组江苏百穗行饲料有限公司,新成立江苏泰航饲料公司。研究出台推进企业上市意见,大力实施企业上市三年行动计划,双乐化工已与国信证券签订了上市合作协议,拟在主板上市;渝鑫合金与中介机构签订协议,已完成股份制改造。锁龙消防有限公司“新三板”成功挂牌,博生公司被香港石四药集团有限公司并购,实现间接上市。引导企业优化管理。大力营造企业管理创新良好氛围,金扬子包装被认定为省管理创新优秀企业,安井食品、东昌合金钢等6家企业获批为xx市第四批管理创新先企业。举办第四期清华大学高级工商管理总裁研修班,前四期共组织116名学院参加会议,重点骨干企业领军人才队伍建设得到加强。全年组织108余家企业参加由省、xx市组织的各类主题培训14次,提升企业主经营水平。帮助企业拓展销售市场。组织东华齿轮、振亚食品、安井食品等13家企业参加西部洽谈会、江苏产品万里行、智能制造推进工作观摩会等活动,推广我市名优产品,介绍企业与当地企业进行产销对接,为企业销售搭建平台,发展平台进一步拓宽。

4、引导企业科技创新,内生动力不断增强。积极引导企业提升创新研发能力,提高企业应用新技术、新产品能力,推动产业转型升级。各类认定取得进展。今年共组织20余家企业(产品)申报xx市级以上企业技术中心、省科技型中小企业及省重点技术创新导向计划项目。威鹰机械获省级企业技术中心认定,东华齿轮等9家企业获xx市级企业技术中心认定,绿禾食品、东华齿轮等2家企业被认定为省科技型中小企业,星火特钢海洋工程用高性能双相不锈钢丝绳研发项目、兴达公司载重子午线轮胎用超高强度新结构钢帘线等10个技术创新项目被列入江苏省重点技术创新导向计划项目,企业在技术创新能力不断提升。质量意识逐步强化。积极指导企业加强对质量意识、法规、管理技术以及基本知识的认知,夯实质量工作基础。组织兴达公司参加工信部第三期质量标杆经验交流活动、江苏省工业企业品牌培育培训班。兴达公司成为2015年度江苏省自主工业品牌五十强宣传企业。产学研对接持续开展。组织兴野食品、申源特钢等企业赴江苏理工学院进行产学研对接活动;带领海宇机械等企业赴西北工业大学进行技术攻关,推动企业在技术创新领域达到新高度。

5、积极开展节能降耗,绿色发展初见成效。以节能降耗为抓手,采取有效措施,节能工作扎实推进。完善节能评估和审查制度。建立规范全市固定资产投资项目节能评估和审查工作体系,将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容,严格控制新上高耗能、高排放和产能过剩项目。进一步完善监督管理措施,开展固定资产投资项目节能评估的闭环管理,提高固定资产投资项目合理用能水平和能源利用效率。推进节能技术改造。把加快节能技术进步、提高能源利用效率作为推进节能降耗工作的重要举措抓紧抓好,重点实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等节能改造项目。重点用能企业共完成节能技改项目11项,总投资1.2亿元,年节能1.6万吨标煤。加快淘汰落后产能。继续推进节能执法检查,促进全社会落后用能设备更新淘汰和升级改造。对已查出的淘汰类变压器、淘汰类电机、车床等机电设备(产品),督促企业和有关单位在规定期限内淘汰。配合环保、安监等部门,对新艺达公司落后产能淘汰工作开展现场验收。目前已通过专家组验收,相关材料上已报至xx市淘汰办。全年共淘汰落后设备350台套。共对365家企业、单位开展了节能监测、监察,对3家重点用能企业进行了能源审计,4家企业完成自愿清洁生产审核。

6、诚信体系不断完善,信用环境逐步净化。以突出企业主体为特色,多举措推动社会信用体系建设。完善信用管理体系。建立由市经信委、法院、公安局等12家单位部门组成的社会信用体系建设联席会议制度。建立各成员单位信用信息员、工作联络员制度,畅通工作任务部署、信用信息报送、工作成果共享渠道和机制。组织14人参加江苏省第十一届助理信用管理师培训,夯实信用管理人才队伍建设。加强诚信宣教与实践。协调成员单位开展了系列诚信宣教实践活动。扎实推进信用管理贯标和示范创建工作,全年新增65家贯标企业,完成xx市下达的目标任务,6家市级示范即将验收评审,双乐化工颜料有限公司被省经信委认定为2014年度江苏省信用管理示范企业。联合市文明办开展诚信做企业主题实践活动,引导和促进企业增强诚信观念,规范经营行为。落实“红黑榜”发布制度,努力营造守信激励、失信惩戒的社会氛围。召开诚信红黑榜发布工作部署会、评审会,首批诚信“红黑榜”已于近期在兴化日报等媒体发布。加大信用产品应用推广。建立覆盖全社会的信用信息系统,深入推进信用系统查询和结果应用。建成全市公共信息数据库和服务平台,经与泰州大市系统对比实践,我市数据库和服务平台信息完整、功能完备、运维良好。加强与人行兴化支行沟通协作,完善征信体系,全年向金融机构提供2批次共133条信用警示信息。诚信兴化网、信用兴化微信、手机客户端等载体建设不断完善。

7、服务能力着力提升,发展环境继续优化。多角度多举措开展工业经济协调服务,为企业发展保驾护航。深入推进“三服务”活动。多层次了解收集企业、重大项目在生产经营及建设过程中遇到的矛盾和困难,以最快速度、最实措施及时响应和协调,对企业投资建设项目涉及的项目审批流程进行优化、再造,为企业发展、重大项目建设保驾护航,坚定企业家发展信心。通过企业家座谈会等方式,全年共收集企业反映问题80条,下发交办单76份。着力强化安全生产工作。协同安监、市场监督局、海事处、消防大队等部门,对全市42家修造(拆)船企业进行了检查,共查出事故隐患632条,已全部整改到位。做好全市铁路监护道口安全监管工作,全年共进行12次道口检查。积极“开展铁路道口“平改立”工作,目前两个道口改造工程进行顺利,已经全部接近尾声,目前正在积极协调推进其他4个道口改造工作。积极开展电力需求侧管理。切实加大对平安电力创建工作的组织开展力度,督促供电部门全力做好平安电力创建相关工作。编制有序用电方案和电力供应应急预案,认真组织协调,完成电力迎峰度夏任务。

三、当前工业经济存在主要问题。

今年以来,我市工业经济总体保持了平稳的发展态势,但工业开票销售、入库税金和工业用电量均出现负增长,全年,全市实现工业开票销售433.4亿元,入库税金16.8亿元,工业用电量47.6亿千瓦时,同比分别下降5.6%、13.4%、10.1%,经济运行中存在不少矛盾和困难:一是重点企业支撑作用减弱。全年,兴达公司开票销售、入库税金分别下降19.7%和33.7%,拉低全市工业开票销售和入库税金增幅3.3和8.6个百分点。兴达公司全年实现工业用电量8.7亿千瓦时,同比下降13%。二是重大项目推进不快。全年工业投资增幅较高,但重大项目数量偏少,特别是在建10亿元以上重大项目更少。同时,受经济下行压力影响,企业观望情绪较重,项目建设推进速度明显放缓,部分在建重大项目存在周期拉长、投资缩水等问题。三是企业融资矛盾突出。经济下行压力下“融资难”、“保贷难”成为制约我市企业稳定发展的主要瓶颈,一些企业由于库存产品价格下降及互保联保等因素影响,流动性资金严重不足,部分金融单位压贷惜贷严重,导致银企之间出现互不信任,区域金融生态环境趋于紧张。

四、20xx年工业经济初步安排。

1、总体思路:深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会以及市委十一届九次全会精神,积极应对经济发展新常态,紧紧围绕“工业强市”要求,以转型升级为主线,以科技创新为驱动,以项目建设为抓手,主攻重大项目建设,实施培优育强“1520”工程,打造我市工业经济升级版。

2、目标安排:规模以上工业增加值同比增长12%;规模以上工业产值同比增长16%;工业开票销售收入同比增长16%;工业投资同比增长20%;万元gdp能耗下降率完成上级下达目标。

3、主要对策措施及建议:

(一)加快产业升级调整,推进工业经济转型升级。

一是高端发展主导产业。全力打造不锈钢、健康食品两个千亿级产业集群。引导不锈钢产业坚持特色发展、错位发展,推进戴南循环产业园、兴达公司超高强钢丝绳、兴海公司高铁焊丝等项目加快实施,不断推进不锈钢材料及制品在核电、高铁、海洋、环保等领域的应用份额。健康食品产业以开发区创建国家级食品园区为契机,高起点定位、高水平规划、高标准建设,推进伽力森主食、中粮可可等项目顺利实施,重点发展速食食品、休闲食品、保健食品等健康食品产业,打造食品加工全产业链。

二是积极发展新兴产业。大力发展新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保等新兴产业,加快推进新华合金核电材料、兴海特钢海洋船泊特钢材料等新材料产业加速发展;以李中-沙沟渔光互补光伏发电项目等为示范,大力推进光伏产业的规模化发展;以香港石四药并购博生公司及悦兴药业项目投产为契机,推进生物医药发展;依托兴顺电子等现有企业,推进江苏渴望光电、一信科技、江苏苏创蓝宝石屏幕等项目建设投产达效;推进朗德环保设备等项目加速推进,提升新宏大等企业实力,促进环保设备制造业发展壮大。

三是培育发展生产性服务业。鼓励不锈钢、健康食品、机械制造等制造企业依据发展趋势,推进主辅经营分离,实现由单纯的生产型制造向生产服务型制造转变。发挥新宏大公司在工程承包、系统集成等方面的示范引领作用,鼓励有条件的企业延伸扩展工业设计、信息咨询、跨界电商、仓储物流等现代服务业。拓展提升中国(戴南)不锈钢电子商务交易平台、全国果蔬加工电子商务交易平台功能建设。加快推进戴南不锈钢现代物流园、开发区冷鲜冷链物流园发展。

(二)坚持创新驱动发展,提升企业核心竞争力。

一是持续推进科技型企业培育工程。深入推进百家科技创新型企业培育工程,构建科技创新型领军企业、科技创新型特色企业和科技创新型中小企业梯队,着力推进高新技术产业和传统产业高新化。20xx年,全社会研究与试验发展经费占gdp的比重达到1.8%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重到38.5%;新增省级以上高新技术企业20家,省高新技术产品40项;专利年申请量达到3300件、年授权量达到1500件。

二是持续推进产学研对接活动。继续组织开展“百家企业进百校、百名专家进百企解决百项技术需求”产学研对接活动;充分利用好“泰科易”泰州网上技术交易平台,用足用好科技镇长团、科技副总、省双创人才等在兴各类高层次人才资源,借助外力、外脑、外智,广泛集聚省内外优质科技创新资源。鼓励企业与高校院所以多种形式深化产学研合作,促进科技成果转化与产业转型升级。新增省级以上研发机构3家;新增高质量校(院所)企产学研合作关系50项。

三是持续推进创新平台建设。大力推进国家级产业技术创新战略联盟建设,加快江苏大学国家技术转移中心兴化分中心、中科院泰州分中心兴化工作站、上海大学兴化科技技术转移中心等的建设,打造面向社会、企业的技术创新服务、科技信息服务平台。加快推进特种不锈钢产业研究院建设,与江苏大学合作共建精密铸锻造产业研究院。进一步提升现有国家级科技孵化器的建设水平,推进有条件的乡镇、园区建设积极创建省市级科技孵化器。实施国家、省级科技项目10项以上。

(三)聚焦重大项目建设,增强工业发展后劲。

一是突出抓好招商引资。深入开展“重大项目推进年”活动,进一步创新招商思路,转变招商模式和方式,注重产业招商、专业招商、网络招商和企业招商。坚持以国家产业政策引领工业投资,积极招引新兴产业和生产性服务业。更加注重不锈钢制品、健康食品、汽车零部件类重大项目招引和有效投入,提升区域产业集聚度和竞争力。更加注重项目投资质量和效益,设定项目投资强度,亩产税收和集约用地标准等。全市招商引资当年到位资金工作目标156亿元,招引亿元以上项目50项。

二是突出抓好重大项目建设。严格执行市四套班子负责人挂钩重大项目制度,对列入xx市传统产业转型升级“双百”工程的19个重大项目,强化协调服务,确保按期投产达效;对在谈和已签约的东风农业机械产业园、中粮咖啡等重大项目,加大跟踪力度,力促项目早日开工建设。推动东华齿轮二期、安井食品二期等重大项目早日建成达效。扎实推进成长型企业三年技改行动计划。20xx年新开工亿元项目35项。企业技改投入增长19%;当年完成设备抵扣税金总额确保完成占xx市总额8%的目标。

三是突出抓好园区建设。强化园区规划提升,进一步整合、推进区域经济融合发展,引导生产要素向开发区及重点园区倾斜。着力提升城区板块、戴南张郭板块和安丰板块三大经济板块建设发展水平。加快特色园区培育,研究制定特色园区认定管理办法,对现有园区产业定位实施动态管理,加快园区专业化、品牌化步伐,着力解决园区产业特色不特的.矛盾。推进开发区创建国家级食品工业园区,戴南科技园区创建国家级新型工业化示范基地、国家级循环经济产业园。进一步完善园区金融服务、工业设计、科技创新、创业孵化等公共服务功能。

(四)推进“互联网+”工业,提高智能制造水平。

一是推进信息化基础建设。依据“宽带江苏”专项行动要求,加快宽带网络升级提速,推进光纤到户全面普及,信息基础设施建设加大投入。力争到20xx年底,我市光缆线路总长度接近5万公里,光纤接入到户53万户,全市所有的行政村开通光纤宽带。

二是加速两化深度融合。选择20家企业开展两化深度融合示范试点工作,主要在主导产业信息化改造、工业企业关键环节的信息化提升、产业信息化公共服务平台等信息技术应用方面开展试点示范创建。20xx年争创江苏省“两化融合”示范试点企业2家,江苏省两化深度融合创新示范试点企业1家。

三是推进智能制造工作。依托互联网信息技术,在主导产业中实施智能制造工程,重点推进兴达、双乐、威鹰、安井、锁龙等企业逐步实现智能车间,十三五期间建成智能车间10个,并稳步推进条件成熟企业建设智能工厂。实施一批信息化改造项目,推动计算机辅助设计和计算机仿真计算在企业产品设计上的应用,加速3d打印、传感器、移动互联网等信息技术在制造业中的应用。放大双乐化工有限公司列入省两化融合诊断的样板效应,选择3-5家重点企业实施智能化改造,推进产品生产的信息化、定制化,生产线的自动化,生产设备的智能化,逐步建立结合产业实际的智能制造模式。20xx年,力争建成智能车间2个。

(五)强化政策扶持引导,促进企业培优育强。

一是扶持重点企业发展壮大。实施培优育强“1520工程”,加大扶持力度,培育合理企业梯队,力争到“十三五”期末培育产销过100亿元企业1家,过50亿元企业5家,过10亿元企业20家。推动“小微企业进规模培育工程”,20xx年新增规模以上企业30家。引导企业走“专精特新”发展之路,培育一批细分领域的隐形冠军。二是加快推进企业重组上市进程。鼓励骨干企业通过兼并重组、合资合作、上市融资等方式,攀高附强、高位嫁接,与国内知名企业和国际跨国公司开展合资合作,实现裂变式发展,加快推进澳瑞凯板桥矿山机械与葛洲坝易普力爆破股份有限公司重组进程。放大锁龙公司在“新三板”成功挂牌效应,继续实施企业上市三年行动计划,推进渝鑫合金、双乐化工、格林生物等上市工作。20xx年力争“新三板”挂牌2家。三是大力实施品牌战略。引导企业实施品牌战略,扩大市场占有率,帮助企业建立、健全质量管理体系,鼓励企业积极参与国家、行业标准的制定,提升行业话语权。20xx年,新增驰名商标1件,省著名商标3件,xx市知名商标12件;省名牌产品1-2件。培育xx市市长质量奖企业2家,xx市质量管理奖企业2家,xx市服务质量奖企业1家。

(六)推进服务能力建设,优化工业经济发展环境。

推进职能转变改革。加快转变政府职能,大力推进简政放权,加快从事前审批向事中、事后监管、服务转变。完善网上审批平台实现网上并联审批,认真审核行政审批项目各项权力要素,利用权力事项运行平台,充分体现网上并联审批的优势,促进部门间数据及时交换、互为共享,实现网上受理、网上审批、网上监管。严格规范中介服务,清理界定中介服务项目,对无法律法规依据或行政机关自行设定的予以取消,大力压缩中介服务的时限,规范中介服务收费及服务行为。深化企业信用体系建设,落实红黑榜制度,探索联合进行诚信褒奖和失信惩戒工作,引导企业依法经营、诚实守信,加大恶意逃债行为的打击力度,构建良好诚信经营氛围。优化工业经济服务。密切关注宏观经济形势,强化对重点区域、重点行业、重点企业的运行监测,加强对苗头性、倾向性问题的研判。深入开展“三服务”活动,以解决问题为导向,加强企业反映问题的协调与解决,构建常态化长效化工作机制,切实帮助企业和投资者解决实际困难和问题,坚定企业家发展信心。积极开展政银企合作,推动金融产品创新,推进直接债务融资工作,大力推行应收账款质押融资业务,扩大企业担保方式,破解企业融资难、融资贵问题。强化对全市融资性担保公司监管。推进“化圈解链”工作,强化风险预警和防范,维护区域金融稳定。创新工作方法,着力破解用地、用工难题。加强电力需求侧管理,促进电网优化布局,提升服务工业经济能力。

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区经信委土地房征收工作总结

xx区经信委根据《关于集中开展“百日除患铸安”大检查的通知》(xx[2017]15号)要求,认真部署和落实非煤矿山“百日除患铸安”专项工作,以贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的决策部署,进一步增强安全生产红线意识,强化安全生产责任落实为目标,推动安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”,坚持“全面检查与严格执法、企业自查与政府督查、属地负责与部门督导”相结合,自7月15日以来在全区范围内集中开展生产矿山“百日除患铸安”安全生产大检查,治理和消除事故隐患,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,通过“百日除患铸安”行动,改善了企业安全生产条件,完善了隐患排查治理长效机制,提高了企业管理层及全员安全生产意识和安全素质,实现非煤矿山安全生产呈现稳定好转的态势。

一、加强组织领导,落实整治工作。

按照区安委会《关于印发xx市xx区2017年度安全生产专项整治计划的通知》(xx[2017]8号)和《关于集中开展“百日除患铸安”大检查的通知》(xx[2017]15号)要求,xx区经信委先后成立了以行政一把手为组长的非煤矿山“百日除患铸安”工作领导小组,认真研究部署矿山企业“百日除患铸安”工作,明确治理工作目标、治理责任和工作措施,并结合我区生产矿山实际制定了《关于集中开展非煤矿山安全生产“百日除患铸安”大检查的.通知》(义经信[2017]178号),及时将方案印发到各矿山企业,督促矿山落实主体责任,全面开展矿山“百日隐患铸安”工作。

二、工作开展和落实情况。

(一)指导、督促“百日除患铸安”工作。指导全区非煤矿山企业根据各自矿山实际制定具体“百日除患铸安”工作方案并督促企业开展自查自改,建立“三清单”;督促矿山属地乡镇政府认真落实“百日除患铸安”主体责任。

(二)扎实开展专项检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,我委在企业自查的基础上,对全区生产矿山开展了专项检查。7月份以来,我委共检查矿山企业60余家(矿)次,下达xx市xx区非煤矿山百日除患铸安大检查“问题清单”和“安全生产现场检查笔录”39份(与市经信委专家联系企业活动共同开展11份),查找出问题和隐患189条。目前,问题和隐患已经整改完成156条,隐患整改率达82.5%。其他未整改隐患正在整改中。

(三)抽查和督查。一是采用重点抽查形式对矿山“百日隐患铸安”工作开展督促落实。特别是对“百日除患铸安”督查发现的突出问题制定清单,督促整改消案。从督查情况看,我区非煤矿山企业均按照要求,积极开展“百日除患铸安”专项行动,成立了组织,制定了方案,按照要求开展了自查自改工作。通过“百日除患铸安”专项行动,进一步规范了我区矿山企业的安全管理行为,消除了安全隐患。二是对区领导带队督查发现安徽牛山矿业股份有限公司存在“采场顶底板边坡参数未对照设计进行整治和规范等”3条隐患和xx上峰水泥股份有限责任公司仍存在“东采场边坡浮石较多未及时清理”等3条隐患,责令企业制定整改方案,督促整改落实到位。2家企业已经完成上述6条隐患整改,并通过检查复核。三是根据区安委会xx[2017]15号要求牵头并聘请专家采取点、面结合方式,通过查企业现场、查主管部门和企业台帐对区住建局、交通局、安监局和顺安镇百日除患铸安专项行动开展情况进行了督查,督查发现问题进行了梳理共计18条,并以《xx区百日除患铸安第二督查组督查情况的汇报》(义经信[2017]222号)及时上报区安委办,由区安委会统一下达了督查问题的通报。

三、存在主要问题。

一是部分企业“百日除患铸安”专项行动台帐建立不规范,问题、责任与整改三张清单不全,以日常安全检查替代“百日除患铸安”专项检查;二是部分企业受复工时间较晚影响,百日除患专项行动滞后(如叶湖铁矿等)。

四、下步工作举措。

土地征收计划汇报材料范文

根据《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法实施条例》、《征收土地公告办法》、《国土资源听证规定》、《xxx关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于印发〈关于完善征地补偿安置制度的指导意见〉的通知》、《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》等法律、法规以及规范性文件规定,征收土地分为以下几个步骤:

一、申请征收土地。

建设用地项目(包括单独选址项目、区(县)成批次用地中的具体建设项目和政府储备用地)需征收集体土地的,由用地单位或整理储备机构持有关文件向项目所在地的区(县)国土资源管理部门提出用地申请(格式见附件一),具体分为三类:

(一)单独选址项目,由用地单位持以下文件向项目所在地的区(县)国土资源管理部门提出申请:

1、可行性研究报告批复(核准或备案)文件或其他立项批准(核准或备案)文件;

2、建设项目用地预审报告;

3、建设项目选址意见书;

4、需进行初步设计的项目,附初步设计审查批准文件或其他相关文件;

5、是否压覆重要矿产的证明材料、压覆重要矿床评估报告;

6、是否属于地质灾害易发区的证明材料或地质灾害危险性评估报告;

7、土地权属地类证明文件;

8、有勘测资质的单位出具的土地勘测定界技术成果及勘测定界图;

9、标注用地范围、位置的经批准的区、县土地利用总体规划图及规划调整方案;

10、如涉及转用,需纳入经批准的年度项目农用地转用计划(市级)。

11、如占用林地需提供林业部门同意使用林地文件;

(二)成批次用地中的具体建设项目,由用地单位持以下文件向项目所在地的区(县)国土资源管理部门提出用地申请:

1、可行性研究报告批复(核准或备案)文件或其他立项批准(核准或备案)文件;

2、总平面批准文件或经批准的总平面图;

3、土地权属地类证明文件;

4、有勘测资质的单位出具的土地勘测定界技术成果及勘测定界图;

5、建设项目选址意见书;

6、标注用地范围、位置的经批准的区、县土地利用总体规划图及规划调整方案;

7、如涉及转用,需纳入经批准的年度项目农用地转用计划(区、县级)。

(三)政府储备用地,由整理储备机构持以下文件向项目所在地的区(县)国土资源管理部门提出用地申请。

1、城市总体规划或村庄、集镇建设规划;

2、经批准的年度经营性用地项目储备计划;

3、土地权属地类证明文件;

4、有勘测资质的单位出具的土地勘测定界技术成果及勘测定界图;

5、标注用地范围、位置的经批准的区、县土地利用总体规划图及规划调整方案;

6、如涉及转用,需纳入经批准的年度农用地转用计划。

二、受理申请。

区(县)国土资源管理部门接到用地单位申请后,对以下内容进行审查:审查用地申请要件是否齐全,申请材料不齐全的不予受理,并书面告知需要补充的材料(格式见附件二)。

经审查,符合上述条件的,区(县)国土资源管理部门受理用地申请。

三、内业审核。

审查核对资料,确认资料是否有误;审查拟建项目,是否符合土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇建设规划;是否纳入土地利用年度计划;权属地类情况是否准确;用地规模是否符合建设用地控制标准等。

对不符合上述要求的,核发不予受理通知,提出修改意见或退件(格式见附件二)。

四、拟订征地补偿标准、安置方案。

(四)根据调查资料,依照有关规定,分别计算被征地单位的土地补偿费、安置补助费;并将拟征收土地面积、位置、所在乡镇村、需安置农业人口数量、征地补偿费用金额等情况提供给区(县)劳动保障行政主管部门(格式见附件四)。

五、征收土地告知。

收到劳动保障行政主管部门的《区县被征地农民社会保障情况说明表》后,区(县)国土资源管理部门将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径、被征地农民保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户(格式见附件五)。告知文件应在被征地村民委员会办公地点或显著位置张贴,告知书中应明确被征地集体经济组织或村民对拟征地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利,并留存张贴公告的影像证据及告知回执(格式见附件六)。

六、征收土地确认。

区(县)国土资源管理部门在送达征收土地告知书后三日内,会同有关部门对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物、青苗的权属、种类、数量等现状调查结果与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认,并在《征收土地情况调查确认表》上签字、盖章(格式见附件七)。对于在发布公告后抢建抢栽抢种的不予确认。

在征地调查确认中,经反复做工作,被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人,逾期仍拒绝在各项调查表中签字盖章确认的,请被征地所在乡(镇)、村有关人员签字见证调查结果;也可以采取照相、摄像等证据保全方式取证;并将取证结果予以公证,作为实施征地补偿安置的依据。

七、依申请听证。

被征地集体经济组织或村民有要求申请听证的,被征地集体经济组织应当在《征收告知书》送达后5个工作日内将意见进行收集上报,向听证机构提出书面申请(格式见附件八),区(县)国土资源管理部门收到听证申请后,对申请材料进行审查,对符合条件的,制作听证通知书,在听证的7个工作日前通知申请人和相关部门(格式见附件九)。区(县)国土资源管理部门组织听证会,出具听证会笔录(格式见附件十)。

逾期未申请的,区(县)国土资源管理部门做出书面记录,视为放弃听证。

八、组卷上报。

区(县)国土资源管理部门在组织听证会或被征地集体经济组织的村民放弃听证后3个工作日内拟定“一书三方案”或“一书四方案”(格式见附件十一),填写《建设拟征(占)地土地权属情况汇总表》(格式见附件十二)、《建设拟征(占)土地地类权属情况汇总表》(格式见附件十三)等材料,按规定组卷报区(县)人民政府审核。

九、区(县)政府审核。

区(县)人民政府对报批材料审核同意后,以区(县)人民政府名义对征地项目补偿安置情况作出说明,出具报批用地申请(格式见附件十四)。

十、审查报批。

市国土房管局在接到报批材料后,符合报批条件的在20个工作日内审查完毕,对不符合报批条件的,退相应区县人民政府。

属于市政府审批权限内的,由市政府审批;需要上报xxx审批的,报市政府审查,按规定报xxx批准。

十一、缴纳费用。

根据xxx或市政府批复,市国土房管局通知相关单位和部门按规定标准和时限缴纳有关费用。主要涉及的税费包括:新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、征地管理费等。

十二、用地批复。

相关单位和部门按规定时限缴纳有关费用后,市国土房管局凭税费缴纳证明,办理用地批复手续。

十三、批后公告区(县)国土资源管理部门自收到用地批准文件之日起10个工作日内,在被征地乡镇、村内将规定的内容以书面形式张贴公告(格式见附件十五),并留存张贴公告的影像证据。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其它权利人应当在公告之日起10个工作日内持土地、房屋等权属证明到指定地点办理征地补偿登记手续(格式见附件十六),逾期未办理登记手续的,其补偿内容以区(县)国土资源管理部门的调查结果为准。

十四、区(县)批准征地补偿、安置方案。

(三)方案报批,区(县)国土资源管理部门将征地补偿、安置方案,报区(县)人民政府审批并附具被征地农村集体经济组织、农村村民或其它权利人的意见和采纳情况,举行听证会的,还应当附具听证笔录。

十五、实施征地补偿安置方案区(县)国土资源管理部门在征地补偿、安置方案经区(县)人民政府批准之日起30日内,将征地补偿、安置费用拨付给被征地的农村集体经济组织或村委会。

被征地集体经济组织或村委会应当在60日内,按照征地补偿、安置方案将征地补偿、安置费支付给村民,并将收支状况张贴公布;同时将征地补偿、安置费用分配和支付清单向区(县)国土资源管理部门等相关部门备案。

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