2023年街道办事处十二五工作总结（精选21篇）

在月工作总结中，我们还可以将自己的工作成果展示给他人，获得更多的反馈和建议。以下是小编为大家整理的一些月工作总结范文，希望能为大家的总结写作提供一些参考和借鉴。

街道办事处十二五工作总结

一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区各对口部门的精心指导下，科室全体同志各司其职，团结一致，较好地完成了各项工作，现将一年来工作总结如下：

（一）教育工作。

1.校园安全工作不断加强。结合学校资源向社会开放活动，联合中学和蔚斗小学投入20余万元对校园内的监控探头全部更新换代，技防能力得到进一步提升。定期联合安监所、食监所对各学校、幼儿园消防设施、食堂卫生等进行检查，督促指导各学校、幼儿园做好安全工作。针对蔚斗小学公园路教学点校舍安全问题，街道多方协调，增加投入、积极推进，妥善安排教学点2-6年级16个班，从今年9月份起借用小浃江学校校舍进行过渡，为此彻底解决了公园路教学点存在的校舍安全隐患。

2.积分入学工作有条不紊。4月1日全面开始外来务工人员子女入学资格查验，按照公告的5项资格条件，落实分工负责，逐一查验，集中把关的要求，通过严把查验关、核对关和审查关，确保公平公正。今年，共查验外来务工人员400余人，有319人符合资格条件参加积分，其中申请就读小学一年级209人，申请就读初中一年级110人。根据蔚斗小学和联合中学学位余额，按照积分排序，小学段积分前152名安排就读蔚斗小学，初中段110人全部安排就读联合中学。期间，还细致耐心地向不符合资格条件的外来务工人员做好解释说明工作。

3.教学工作特色明显。中心幼儿园立足以人为本、儿童优先发展的教育理念，针对97%的生源为外来务工子女的特质开展针对性教育服务，坚持教学质量和硬件建设两手抓，幼儿园发展取得长足进步，先后通过了省二级和市四星级评审验收。蔚斗小学坚持落实教研组长工作例会制度和“捆绑式”星级教研组的评定使学校整合多方面力量，形成校本教研工作的整体合力，建立校本教研的激励机制，激发和调动全校教师从事校本教研工作的积极性和创造性，成为了不断推进学科建设的支撑条件。学校始终把“培兴趣、育特长、展个性”作为学校阳光体育运动的建设宗旨。学校通过“快乐大课间”活动，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，实现“体育与艺术、科技与创新、趣味与竞技”的完美统一。学校机器人社团荣获*年中国移动校讯通杯第十六届全国中小学电脑制作暨机器人竞赛纳英特九宫挑战赛二等奖。学校还入选*年首批“全国学校体育工作师范学校”。联合中学坚持以“规范化教学、包容性文化、精品化课程、互助式教研、特色化教育”五项修炼为重点的教育品牌建设工作成效明显，今年共有159名毕业生考上普高以上学校，普高录取率达52.6%，连续列区公办学校前茅。其中21人被北仑中学录取，录取人数居全区公办学校第一位。

（二）卫生及殡葬管理工作。

1.爱国卫生工作。

（1）积极开展创建工作。主要开展了蔚斗社区创建健康社区、开发区幼儿园申报省级卫生单位、海越新材料公司和三星公司申报区级卫生单位、蔚斗小学申报市级健康教育促进学校、联合中学申报市级无烟单位复评、蔚斗、东升、渡头三个社区和蔚斗小学市级卫生单位复评等活动，目前准备迎接验收。

（2）扎实推进卫生基础工作。年初修订了卫生保洁工作的考核细则，进一步强化激励措施，继续采用每月区环卫处暗访与街道检查相结合的方式对市政公司保洁工作进行考核，督促市政公司落实市容保洁的常态化、高效化。四月份围绕“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”的活动主题，会同区爱卫办、疾控中心、社区卫生服务中心广泛开展宣教活动，发放健康小折页，防病手册等宣传资料300余份，组织200多名市民参与知识问答，起到了良好的宣传效果。会同社区定期开展卫生大扫除活动，累计清理卫生死角10余处，清除小广告多发点20多处；联合城管中队对蔚斗工业区存在的占道经营、乱搭乱建、污染路面、建筑垃圾和工业边角料乱堆放等6个问题进行集中整治；完成对浦山下已拆迁地块垃圾乱倾倒点的治理；今年新建公共厕所2座，改建垃圾房6座，有效改善了环境，方便了居民。开展5.31世界无烟日活动，在社区、学校等健康宣传栏张贴禁烟宣传画40余幅，在街道社区卫生服务中心发放禁烟小折页200余份，营造良好的控烟氛围。

（3）有效落实除四害工作。坚持环境卫生整治与日常消杀并举，在清除孳生环境的同时，由消杀公司定期在街道公共区域进行日常消杀，全年投放各类消杀药物3000余公斤；街道爱卫办还自行采购消杀药物3万多元，分发给各社区，组织居民除四害。街道爱卫办通过社区参与、实地检查，第三方评价等措施，督促消杀公司做好公共区域消杀工作。

（1）献血工作扎实有效。分别在2月份和3月份开展了两次无偿献血活动，参与人数160人，成功献血34100毫升，已完成区下达的全年任务的113%。开展两期献血知识培训，培训人数达到80多人，完成全年任务的200%多。6月份组织了一次无偿捐献血小板活动，成功捐献血小板3个治疗单位。积极开展6.14第12个世界献血者日活动，用各种媒介开展献血知识宣传，走访献血者，发送节日祝福短信，突出社会对献血者的关爱。

（2）医疗卫生工作规范有序。实施家庭医生签约活动。签约居民593人，日常管理的老年人和慢性病病人占约93.6%。落实健康教育。上半年举办健康教育知识讲座11次，发放各类健康宣传资料3500份，进行各种咨询活动11次，受益人数2500多人。服务新农合人员。实现参合人数1634人，参保率99.6%，新农合人员体检正在实施中。建立居民健康档案动态更新。新建档案1848份，累计建立健康档案29576份，健康档案的规范管理率99.22%，动态使用率83.60%。组织育龄妇女“两癌”筛查。完成“两癌”1000多人，发现病患及异常22人。做好儿童预防接种。管理0-6岁常住儿童4880人，接种疫苗12685人次，流动儿童“五苗”接种率99.86%，户籍儿童“五苗”接种率100%，补种麻疹疫苗55人、脊灰57人。加强慢性病防治。发现新增慢性病人175人，累计发现慢性病病人3782人。

开展红十字会救护员培训进企业活动，分别在蔚斗工业区和青峙工业区的3次培训，合格发证151人，完成全年任务的400%。开展红十字博爱进万家和春节慰问活动，共慰问辖区特殊人群36户。开展5.8红十字博爱周活动，组织志愿者义卖、蔚斗篮球场宣传和捐款等活动，走访慰问了三位困难群众，向社会传播红十字精神。做好造血干细胞捐献动员，新增8位成为造血干细胞捐献志愿者。

4.殡葬工作。

以春节和清明节为重点，加强殡葬条例和文明殡葬的.宣传，落实殡葬条例，巡查工作有效到位，发现问题及时处置。5月份发现一起老坟墓扩修的苗头，及时介入，成功劝阻。推进殡葬改革，实现殡葬惠民。按照上级深化殡葬改革的要求，引导群众选择生态葬法，出台街道鼓励生态墓葬的奖励政策文件。配合做好支大坟墓迁移工作，拆迁安置坟墓15座。

（三）文化工作。

1.广泛组织文化活动，丰富辖区群众的文化生活。

抓好本级海享舞台。结合传统节日和重要纪念活动，广泛组织基层业余文艺团队开展形式多样的舞台展演和广场文艺活动。截止目前，已举办本级海享舞台文艺展演活动17场，区级1海享舞台文艺展演活动1场，其中《中国梦劳动美》企业优秀文艺节目展及《羊年迎新文艺晚会》等专场演出，职工群众参与度高，区域内影响大，有效推动了区域群众文化的繁荣发展。抓好“送戏下乡”文化惠民活动。根据*年区文体局对基层街道“送戏下乡”文化惠民工作的要求，文化站结合街道自身的实际，先后在渡头社区、蒋家、沙头村拆迁安置小区等区送去了20场戏剧惠民展演活动。5月上旬，应渡头社区老年协会的要求，又在该社区安排为期20天的宁波蛟川走书说唱表演，受到了老年朋友们的欢迎。抓好区内外的各大文体活动和文艺赛事。先后参加了全区女子健美操舞展演、“霞浦”杯象棋大赛、区群众文艺调演小品比赛、区排舞大赛和省第二届文化礼堂乡村排舞大赛，在区排舞大赛中获得银奖、小品比赛中获得表演、创作双金奖。街道文化站还举办了首届区书画联盟佳作巡回展。

2.积极开展“文化走亲”交流活动，加强业余文化队伍建设。

根据年初关于开展“文化走亲”交流活动的计划和安排，上半年文化站率街道社区文艺队先后与宁波江东幸福苑社区、小港下邵社区等单位开展了“文化走亲”互动交流展演5次。通过这种相互间的交流互动，不仅开拓了基层文艺团队的视野，提高了团队整体的表演技能，而且还增进了相互间的了解和友谊，更促进了自身的队伍建设。

3.大力开展全民健身体育活动，推进区域群众性体育事业发展。

按照*年体育工作的计划和安排，上半年文化站携手青峙社区、蔚斗社区及街道总工会，分别举办了“青峙杯”篮球联赛、第三届职工羽毛球大赛和第二届职工乒乓球比赛。通过以上多项体育赛事，不仅激发了区域职工群众奋勇争先的拼搏精神，也进一步推进了全民健身活动的开展。此外，根据今年我区学校体育资源向社会开放的要求，文化站与辖区内的两所学校及三个社区进行了积极的协商和沟通，达成了开放场所健身点和相关的管理事项。目前，已办理文体活动卡160多张，两所学校的体育资源向社会开放的工作已步入正常轨道。

4.积极抓好辖区文化市场监管工作，不断提升城区文明形象。

根据区文化市场监管的工作目标和要求，文化站带领文化市场协管员除积极主动加强日常的公共场所巡查外，在每个重要的节假日到来之际，还会同街道安监部门开展安全生产和消防安全联合检查。截止目前，已开展联合检查4次，巡查夜查10次。通过以上常态化的巡查和多部门的联查，规范了文化市场的文明经营秩序，极大地提高了文化市场经营者的安全防范责任意识。

5.强化文保队伍建设，努力提升文保管理水平。

根据省市区文保管理要求，街道认真做好文物点的保护工作。一是对原有队员作出重新调整，新增责任文保员1名。二是严格文保管理制度，加强区域文保点的巡查力度，做到及时发现问题并上报处理。三是对蔚斗小学旧址存在的消防安全隐患进行整改，对房屋进行维护管理，并落实节假日人员值班制度。

十二五工作总结

“十二五”以来，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略，全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务，工业和信息化实现快速健康发展。

(一)经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

我镇固定资产投资由的2.1亿元增长到3.2亿元增幅52.4%;财政收由20的1450万元增长到4702.6万元增幅224.3%;规模以上工业增加值逐年稳定增长;农民人均纯收入由年的5950元增长到7182元增幅120.71%;其他各项指标也大幅度攀升。

(二)加快农村基础设施建设。

农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。2010年以来，**镇重点投入资金，加强乡村道路和水利工程建设。全共硬化村内道路44.34公里，修排水管道1米;打深机井20眼，维修机井12眼，铺设防渗管道94.58公里;新增变压器20台，架设电缆22000米。

(三)稳步推进农业生产和新农村建设。

按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生产，信息化经营。几年来共成立了玉臣种植、同兴养猪以及小关村菜山药种植和羊养殖等15个合作社。合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。投资2600万元的北漕口二村新民居建设一期工程顺利交付使用，可容纳120户村民入住;庞家营、刘家务、王家务以及东良淀村的新民居建设正在积极谋划，争取用地指标。

(四)各项社会事业健康发展。

扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费生殖健康检查服务和农村计生专干培训，计划生育政策符合率保持在85%以上。

加强医疗卫生保障和农村社会保障水平。新型农村合作医疗参合率达93%以上;新型农村养老保险参保率达95%以上。投资300万元的王家务卫生院于2013年顺利投入使用，24个村的标准化卫生室顺利建成;投资1200万元的**镇五保供养中心顺利建成并投入使用，现有50位五保老人入住。

加大教育投入。完成了**中学、王务中学、小关村小学、东古贤村小学、王务幼儿园和**幼儿园等6所学校的建设工程;另有位于石家营村的第一中心幼儿园即将建成投入使用。完成了24个村的农家书屋建设，充实了农民群众的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训20余次，受培训人数达1600多人。

加强社会综合治理。在24个村建成农村视频监控网络;下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患;创新方式加强了集镇创建管理。顺利完成了2010年人口普查和2013年的经济普查工作。

(五)工业企业快速成长。

经过五年的发展，**镇在进一步做大做强卫生洁具产业的基础上，又下大力度培育了采暖散热器这一支柱产业，有效带动了全镇经济发展。

现在**镇共有卫生洁具生产企业100多家，在全国各地销售企业600多家，具有覆盖全国、健全完善的销售网络。203月27日，任丘市卫生洁具行业协会在**镇成立，**、青塔和高阳县共100多家卫生洁具生产企业和400多家销售企业成为协会首批会员。协会选举产生了协会理事和秘书处成员，表决通过了协会章程。并在4月份组织协会成员顺利参加中国白洋淀采暖卫浴厨房制冷设备博览会，进一步扩大了行业知名度。为进一步扶持中小企业发展，谋划成立青出卫浴产业园区。园区由**镇和青塔乡三个废弃砖厂组成，一期工程占地约1600亩，目前有900亩土地已获政府常务会议通过，正在进行规划设计。

**镇共有采暖散热器生产企业120余家，年销售收入达1亿余元，企业主要分布在王家务村，有散热器生产企业45家;西古贤村有散热器生产企业25家，东古贤村有散热器生产企业5家，其他村**村、**村等村也有离散分布。2013年，我镇采暖散热器生产企业全部完成生产技术升级工作，放弃旧有酸洗技术，采用新型喷砂工艺，解决了酸洗工艺废水污染环境的问题。

二、**镇发展所面临的一些问题。

纵观全年工作，我镇各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是项目建设投入不足，新建项目少，特别是没有能够直接带动全镇经济的发展的项目;二是龙头企业少，核心竞争力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目;三是农民观念亟需改变，农民固守土地思想严重，不愿将土地进入到流转程序。

三、“十三五”时期及“夺冠领先之旅”工作谋划。

(一)做好镇区规划。积极协调河北农业大学城乡建设学院和市规划局，对我镇的小城镇建设，产业园区，农业产业发展等规划做出远景规划。在规划内容中充分考虑卫生洁具产业园区以及王家务、刘家务、东凉淀等村新民居建设的用地要求，提前预留建设用地。

(二)加快园区建设。积极与青塔乡沟通合作，加快卫生洁具产业园区建设步伐，在做好园区规划的同时，以最快速度完成涉及砖厂停产、土地利用协议签订等工作，为园区建设做好准备。着重做好西古贤村东方联谊家纺和大辛庄村河北省美阳门业有限公司两个重点项目建设，向项目开发者提供政策和人员方面的帮助，促使项目早日正常运行。

”的垃圾处理机制，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善的奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。

(四)推进新民居建设。北漕口二村新民居建设一期工程，投资2600万元建设2栋“51”居民楼，可吸纳120户村民入住，现项目已交付使用。下一步积极谋划二期工程建设，考虑与北漕口一村进行两村联建，扩大新民居规模、提高土地利用率，解决现阶段农民紧缺土地的问题。小区建成后通过置换土地的方式，集中土地在大广高速任丘南出口附近建设商贸物流产业园区，带动产业发展。

**村新民居建设项目，均获村民代表会通过，现正积极准备上报材料，并争取用地指标。

**村新民居建设，项目正在谋划中，该村具有良好的产业基础(卫生洁具及其配套产业)，而且位于村西部的中良造纸厂锅炉具备20000平米供热能力，能顺利解决居民楼取暖问题;厂内的污水处理厂还可以兼顾将来居民区的生活污水处理，有利于村庄环境发展。

十二五工作总结

“十二五”期间，路街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，突出“服务，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

“十二五”时期，是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇，抓好民生工程第一事务不放松，紧扣维护稳定第一责任不懈怠，团结和带领街道社区广大党员干部，加强和创新城市基层社会服务管理，统筹推进街道经济社会发展，取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、xx市学习型党组织建设工作示范点、xx市文明街道、xx市科普示范街道等荣誉。

（一）街道区域经济实现了跨越式发展。

五年来，我街道始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点，大力发展街道经济，不断壮大街道经济实力，始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，明确了招商重点，理清了招商思路，完善招商奖惩机制，实行全员招商和专业招商相结合的办法，以专业招商为主，严格执行招商责任制，推动招商引资实现新突破。

（二）街道社区基本公共服务水平大幅提升。

在政府的坚强领导下，以推进民生工程实施为重点，认真履行自身职责，全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破，全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系，实现了动态管理，应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人，月发放金额448203元，保障率达到3%。

2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动，着力帮助困难人员实现就业再就业，20至今，累计新增就业人数2240人，帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策，并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作，每年定期对所有的企业退休人员进行认证，确保养老金顺利发放。协助主管部门，对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价，并建立电子信息档案，督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同，实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查，实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况，近年来，辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断，年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲，关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区，丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地，加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老，建立为老服务专职队伍和志愿队伍，动员引导社会力量参与为老服务事业中来，兴办社区居家养老服务社，通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径，整合辖区医疗、家政、法律等资源，为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务，争取社会各界支持，成立了阳光资助站，募集社会爱心捐款，帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

（三）社区管理体制机制得到进一步加强。

坚持以构建和谐社区为目标，着力加强和创新社区管理，维护社区稳定，巩固和夯实城市基层工作基础。

1、提高社区组织的保障力。近几年，在区委、区政府的重视支持下，我们通过购买、置换、租借等多种途径，有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题，设立社区服务大厅，实现了敞开式办公、一站式服务，社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机，不断优化队伍结构，增强整体素质，“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外，我们还通过以奖代补方式，加大对社区资金投入力度，保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度，充分发挥居委会的自治功能，实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设，结合网格化社会管理工作的实际，积极探索推行“党支部建在网格上，党建工作落实在网格上”工作机制，构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委，将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员，搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务，建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台，科学整合辖区内各类信息资源，网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制，实现了组织全覆盖，活动区域化，管理面对面，服务零距离。

3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动，依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》，积极畅通群众利益诉求表达渠道，妥善解决群众反映的难点热点问题，努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度，密切关注媒体网络的属地舆情信息，做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构，整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书，把社会管理服务和平安建设年度任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件，其中较大纠纷40余件，为困难群众提供法律援助57件。目前，街道社区信访量少，信访形势平稳，2011年以来，没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

（一）“十三五”总体思路。

是“十三五”规划实施开局之年。未来五年，我街道将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，在区委、区政府的领导下，围绕中心，服务大局，立足实际，开拓创新，以更高标准，更实举措，推动街道各项工作再上新台阶，努力实现全街经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。

（二）“十三五”期间主要目标。

1、推进服务业项目建设，打造人民路商业综合体。配合抓好以原人民路小学40.8亩地块综合开发为主的重点项目建设，大力引进高端商务接待、大型商场、餐饮娱乐等三产服务业，将其打造成安庆一流的商业综合体，以提升区域竞争力。坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，做好扩大开放和招商引资工作，推动大型专业市场、购物中心、百货商场建设，在人民路西段发展集游购娱为一体的综合商业广场，打造一个集酒店、餐饮、超市、车站、学校、医院于一体的立体配套商业圈，提高服务业在经济发展中的.比重，带动经济实现又快又好发展。

2、将文化旅游融入民生建设，打造特色历史文化街区。结合棚户区改造，以人民路步行街为主轴，改造建设路、天后宫街、倒扒狮街、国货街，全力推进中华老字号一条街项目。以老字号入驻旗舰店加体验店的形式，建设相关展厅，结合特色小吃为主，在枞阳门商场内打造特色项目，形成初具规模的历史文化型游憩商业圈，打造特色历史文化街区。以沿江路原环新集团旧厂区搬迁改造，覆盖水师营农贸市场进行老旧社区改造。改造修复英王府、太平天国望楼台等历史遗存；在环新旧厂区区域内建设千年记忆广场，总投资不低于5.8亿元，争取国债资金8000万元，建设历史博物馆。以赵朴初故居、天主堂、圣救主座堂等为依托，发展宗教之旅。以清真寺、探花弟为点，以大南街为线，建设“民族风情”街区，发展民族之旅。

3、抓项目促提高，提高经济综合实力。实施项目带动经济，把项目建设摆在工作的突出位置来抓，争取引进一批引领发展的重大项目。把招商引资作为推动经济发展的总动力，积极完成状元府地块拆迁工作，尽早完成招商，建成新的经济增长点。配合做好劝业场改造后的招商工作，将其打造成人民路上新的亮点。通过招商，提升改造淘淘乐市场。进一步加强与深圳平安集团、苏果超市、张家港牧羊人服饰等国内外知名企业的联系与沟通，扩大招商引资成果，努力把街道建成规划布局合理、产业规模大、自主创新能力强、投资环境优美、两个文明协调发展的街道。

4、改善城市基础设施建设，推进城市升级改造工程。协助抓好城市拓展扩容、优化完善功能区块，进一步加强城市基础设施建设，加快构建城市体系格局，确保市重点城建工程及重点项目顺利入场施工。以人民路周边分三块建设停车场，分别是原人民路小学周边、状元府地块、鸿雁大厦地块，大力改善交通拥堵、乱停乱放、停车难等市容问题。争取市里立项，拉通曹家巷与沿江路的连接。

（三）工作措施。

1、促进街道经济平稳较快发展。坚持以发展为主题，在发展中推动经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展，切实转变增长方式，发展壮大规模经济，不断提高经济素质和质量，从整体上提高经济竞争力，营造新的发展优势。树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。

2、提高社区管理服务水平。通过新建、改扩建、盘活旧有闲置资源、重新装修或增配办公设备的方式，对街道四个社区活动场所进行全面改造提升，彻底消除社区组织活动场所危旧狭小问题。认真落实惠民政策，优化计生服务，加强入户走访管理，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助各项机制，有效保障低收入群体的基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体，切实做好企业职工帮扶工作，着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题，深化居家养老工作，借助社会养老服务组织，打造“居家养老服务品牌”。做好就业创业服务工作，通过宣传、教育、活动、服务四个载体，为下岗职工、困难群体就业服务提供保障。社会各项事业全面发展，教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

3、继续开展创先争优活动。健全科学的考核体系，严格奖惩兑现，按照用政绩量先进，以成败论英雄的原则，进一步完善考核机制，力求考核公正、公平、公开、科学，充分调动各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合，工作与效能相结合，建立健全考核奖惩制度，奖先罚劣，奖勤罚懒，并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据，在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

4、加强领导班子和干部队伍建设。加强街道、社区两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风，落实社区干部限时办结制，提高服务效率，为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”服务，力争群众满意度达100%。明确责任，转变职能，要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，严格落实各项责任制和责任追究制。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。

街道办事处十二五工作总结

2012年来，在xx县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，街道办事处坚持以科学发展观为指导，以“民生为先，服务至上”为工作理念，以“基层建设年”为统揽，按照“夯实基础强功能、创新管理优服务、维护稳定构和谐、共驻共建促发展”的总体工作思路，突出“五大保障体系”和“五大服务平台”建设，有力的推动了街道各项事业的较快发展。

一、凸重点、破难点，夯实为民服务基础。

坚持把社区党建工作作为社区建设的“龙头”工程来抓，积极构建功能健全、干部到位、保障有力、运转有序的社区党组织体系，努力夯实社区党组织在建设和谐社区中的服务基础。

（1）共驻共建成果凸显。以“结对帮扶”为载体，再谱共驻共建新篇章。在结对帮扶单位的`鼎力支助下，气象后街社区已基本成功完成了精品试点社区建设，在8月5日的观摩拉练会现场，受到县级领导的高度赞扬；新华东街社区完成了原县就业服务中心办公楼改造社区办公用房工程，改造面积397平米的，设“一厅一站四室”，即：便民服务大厅、爱心捐助站、党建工作室、党群活动室、说事室、警务室、卫生室，办公、服务总面积达到2000平方米，具备了对标市一流标准打造精品社区的硬件实力。

（2）党的队伍活力增强。按照“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对工作生产一线中的优秀青年做到早发展、早培养、早考察，确保了发展党员质量。截至目前，共发展党员17名，其中大专以上学历的11名，35岁以下的15名，女党员7名，为党员队伍注入了新鲜血液。

（3）社区领导班子结构得到优化。按照“用制度管人，凭实绩用人”要求，通过工作考核、选聘、提拔等形式，7名优秀大学生村官、5名社区工作者充实到社区两委班子队伍中，现社区两委班子成员均达到5至7人，有4个社区实现书记、主任“一肩挑”，社区两委班子平均年龄由42.5岁降至38岁，大专以上学历占到76%，初步实现了社区领导干部队伍的年轻化、知识化，班子的整体素质明显提高。

（4）党员干部的综合素质明显提高。以“三自六不让”、“基层建设年”等活动开展为契机，办事处共组织党员干部集中学习8次，其中，2月16日至2月20日，邀请县委办、组织部、计生局等相关单位的业务能手对街道机关干部和社区新两委班子成员进行了为期4天的业务培训；5月22日由县委组织部领导带队，组织街道社区领导干部赴市兄弟社区学习参观社区建设；(工作总结)6月20日邀请河北建工学院张素荣副教授做了“惠在何处，惠从何来”的宣讲报告会；干部职工每人记录学习笔记1万字以上，撰写体会文章1篇，发表各类信息61篇，其中市级以上13篇、县级43篇。通过多种形式的学习实践，干部职工的思想进一步解放、理论素养明显提升、业务水平得到增强。

（5）阵地建设取得阶段性突破。认真贯彻落实《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设的通知》（万政字【2010】148号）精神，经过相关单位、部门的通力协作，社区办公用房基本实现了“从无到有、从小到大、从旧到新、从平房到楼房”的跨越。预计12月底民主东街社区将迁址怡泰小区，西环路社区将迁址万友庄园西侧经济适用住房小区，民主西街、新华西街社区、商业街社区也已确定了新办公地址，2013年完成迁址。阵地建设取得的突出成绩，为社区全面发展打下了坚实的基础。

2012年，街道办事处党委连续第五年被县委授予“先进基层党委”荣誉称号。

二、惠民生，重需求，搭建为民服务平台。

按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求和“以人为本，服务群众”的工作理念，把老百姓最关心的事、最需要解决的事做好抓出成效。

（1）劳动保障工作有序推进。通过电视广播、发放宣传单、现场咨询等形式，加大宣传力度，增强居民参保意识。截止现在，共为2877人办理了医疗保险，缴纳金额346480元；为747人办理了养老保险，缴纳金额81300元；为80名“4050”灵活就业人员申请社会保险费补贴进行了审核登记；对街道、社区公益性岗位的工作人员进行了相关业务培训和考核，并为110名公益性岗位工作人员发放补贴258600元。

（2）计生工作开展到位。一是依托便民服务中心，为群众提供“一站式”服务，共办理一胎登记证67个，一胎生育证154个，流动人口婚育证明22份。二是对新旧pis人口信息管理系统、省流动人口管理信息系统、计划生育药具管理信息系统基础数据进行核查纠错，现新pis系统剩余无法修改错误44例，纠错完成率达99.8%。三是以活动促服务，联合县人口计生局开展了以“关爱妇女、和谐计生”为主题的宣传服务活动，发放宣传资料3000份，避孕药具400余份；9月24日，开展了“金秋送温暖，关爱流动人口母亲健康行动”活动，为辖区内500多名流动已婚育龄妇女、下岗女工进行了生殖健康综合防治检查；10月25日，邀请县计生协会妇科专家，在新华东社区举办了以“关爱女性，关爱乳腺健康”为主题的公益讲座一场，提高了女性“无病早预防、小病早发现、大病早治疗”的生殖保健意识。

（3）保障性住房工作稳步推进。配合住建局等相关部门通过查、（查验有效证件）看、（察看居住环境）问、（问询生活、工作情况）访、（访问周边邻居）核、（核实档案资料）五种形式对辖区保障性住房申请户进行了调查走访，对初步符合条件的141户保障性住房申请户进行了集体公议、打分，为其中73户配租了经济适用房，同时还为302户住房困难户发放住房货币补贴40万元。

（4）民政工作卓有成效。一是低保家庭信息资料进一步完善。历时2个月，对辖区1778户低保户家庭信息采取登门入户的形式逐一进行核查，建立了数据准确的低保户家庭电子版信息备案。通过信息比对，共核查出问题信息户236户，对国家审计署专项资金检查组核查出的74件问题信息，进行了细致的入户核对，认真做了核查笔录，准确掌握了问题信息户的实际情况；目前，已为145户低保申请户办理了低保，77户低保户被取消享受低保资格，11户低保户被降低享保标准。二是救助工作及时到位。依托街道便民服务中心，为396户低保特困户发放两节慰问金118800元；办理医疗救助89人次，其中重特大疾病患者26人次；办理临时救助38人次，发放医疗救助资金40余万元；三是优抚工作稳中求进。为39名优抚军人办理了医疗保险，其中办理职工医疗保险37名，办理职工居民医疗保险2名；为6名优抚军人办理了农村籍退役士兵优抚补贴；1月-10月，发放优抚金50余万元。四是特殊人群调查圆满结束。辖区内60岁以上老人达到2654人，低保户中的重特大疾病患者达到95人，建立了特殊人群详细信息档案。此外，完成了两个社区居委会2012年低保年检工作，地名志编写工作已通过审查。

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街道办事处十二五工作总结

相南街道办事处围绕区委区政府工作要求，深入贯彻落实科学发展观，夯实基础，求真务实,开拓创新,各项事业得到稳步推进，为相南经济发展提供了坚实保障，现将有关工作情况总结如下：

一、20xx年以来街道工作回顾。

（二）突出建设管理并举，城市文明形象不断提升。一是加强领导，落实责任，探索完善创建管理机制。作为创城工作主战场，相南街道结合自身情况，重新组合，调整力量，改善工作条件，重心下移，切实做到了上下联动，齐抓共管。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法，明确工作标准，实行奖优罚劣；利用每周例会和创建工作专题会议，分析形势。整合辖区资源，形成班子成员包社区、包重点街巷，文明办、社区网格员每周巡查制度，形成齐抓共管的局面；对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类，共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍，进行集中整治。个性问题制定详细整改方案，制定任务分解清单，限期督办完成，破解了目标不清、人员不足的难题。二是强化宣传，营造氛围，提高创建支持率和参与率。召开文明创建大会，对全区文明创建工作大会精神进行深入传达，利用宣传车、宣传标语等方式，宣传新一轮创建工作的目标和意义，全面提高群众的知晓率，增强市民参与创建的积极性，营造了浓厚的创建氛围。20xx年以来街道在重点小区、重点街巷广泛开展各类文明创建主题实践活动和志愿者服务活动上千余次，利用街道、社区道德讲堂，志愿者服务广场，发放“告居民朋友一封信”650000余份，开展“小区是我家，人人爱护它”邻里互助活动近千次，开展烧烤专项治理综合执法700余次，整治烧烤230家，其中提高标准150家、取缔80家，烧烤扰民文明得到有效控制，取得了广大群众的理解和支持。通过典型示范，推动社会主义核心价值观等系列主题实践活动提质增效。积极做好社会主义核心价值观广场，到目前为止，全街已建设主题广场7个，大力推广黎苑小区、海宫小区的楼道文化建设，“相南好人“推荐评选活动全面推开。文明创建工作从宣传发动、到40000户居民家庭结合“五个一”上门入户标准征求意见，组织980次“五清两规范”的集中整治，居民的参与率支持率明显提高，特别是小区公共设施损坏工程整改过程中，居民自觉监督，以人盯事，整改效果反馈较好，收到小区居民的一致好评。

三是创设载体，规范管理，提升文明创建管理水平。一方面，实施集中整治工程，以点带面提升环境。按照区委、区政府的统一安排，街道共投入300万元对黎苑小区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、相阳城中村、西城城中村等26个小区、11条街巷进行、3个城中村集中整治，采取了街道领导包点、与商户鉴定责任书、加强文明劝导等一系列措施，使得黎苑小区菜园变花园160处，新开辟了3600余个停车位。另外，以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点，定期召开业主联席会，三位一体协调会，听取居民的心声，现场明确整改主体，限期整改，实现多方面的良性互动机制，文明创建整体水平得到了提升。

（三）致力发展社会事业，民生保障持续推进。一是社会保障体系不断完善。街道社保坚持以人为本，积极打造就业服务新亮点，自以来，新增就业岗位2558人，安置下岗失业人员1308人,实现就业困难人员再就业106人，成功申请小额担保贷款的有135人，贷款金额共计800万元；以开展“就业援助月”、“春风行动”等专项活动为契机，以落实再就业优惠政策为出发点，切实做好了“4050”人员、“零就业”家庭等就业困难群体就业安置工作，累计办理《就业失业登记证》人员1669人，利用灵活就业社保补贴政策，促进“充分就业社区”的创建工作。20xx年，街道黎苑、相阳、海宫等社区被评为“省级充分就业星级社区”，，相阳、中城、海宫被评为“市级充分就业星级社区”，，海宫社区再次被评为“省级充分就业星级社区”。自20起，街道社保所每年定期组织辖区下岗职工、就业困难人员等开展sby（创业培训），积极帮助和指导下岗失业人员进行创业，通过sby成功再就业的有105人。二是完善服务机制，全面促进医保发展。街道社保所按照“制度化建设——规范化管理——常态化运作”的工作思路，进一步完善服务机制，规范工作流程，形成了“宣传发动及时、工作组织有力、办理顺畅有序、群众积极参保”的医保工作良好局面，自年至20xx年，街道每年能够“又快又好”地完成当年城镇居民医疗保险任务，2010年办理9100人，完成了任务数的116.88%，20xx年办理了13750人，完成了任务数的135.4%，20办理了14714人，完成任务数的126.32%，20办理了16534人，是任务数的138.75%；20办理了16869人，完成了任务数的141.92%。20xx年办理了16124人，完成了全年任务数的115%。结合实际对内深入挖潜，对外热心解答、热心服务，牢牢抓住居民医保工作惠民利民的本质，始终坚持将医保政策当做一项长期制度来落实，工作得到了广大群众的认可。三是强化责任意识，积极开展城乡基本养老保险工作。城乡居民基本养老保险工作启动以来，街道保持一种“黑加白，白加黑”的战斗精神，向社区居民积极做好宣传及登记工作，并准时、准确数据录入，高效无误的办理银行卡、发放银行卡。自年开始办理城乡基本养老保险工作起，我街道在xx区养老保险任务完成上一直处于前列。2012年办理3524人，年办理3401人，完成全年任务的100%。2014年办理3409人，完成全年任务的100.26%。20xx截至目前为止已办理3380人，数字仍在增长中。

（四）深入推进平安建设，社会局面和谐稳定。街道加强网络防控体系建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，努力维护社会稳定，社会秩序进一步好转，全街道社会和谐稳定。一是综治平安机制建立健全。街道牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则，以基础管理为主线，以防范重特大事故为重点，制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》文件，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为辖区安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状，把安全生产工作目标任务层层分解。狠抓责任制的落实，扎实开展安全生产监管工作，有效杜绝了重特大安全生产事故的发生，实现了相南街道安全生产形势总体平稳的目标。二是积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动。以“大提标、大创新、大诚信、大宣传、大培训、大督查、大构筑、大整治、大夯实”为抓手，积极开展“本质安全年活动”，狠抓隐患整改，进一步排查辖区存在的安全生产隐患，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保辖区安全生产形势持续稳定。今年以来，我办持续组织开展联合执法，联合安委会各成员单位对危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”打非治违专项活动。在督查工作中，排查出了人民路排污站围墙倾斜、相山路排污站围墙倾斜、蓝湖绿城南围墙倾斜、口子小区三处围墙开裂侧斜等隐患，及时下发了隐患整改通知书，并制定了整改措施，现已基本整改完毕。重大安全隐患如杏林社区制药厂家属楼，多次组织人员现场查看，并把安全隐患上报到区政府，得到区政府的高度重视，区安监局、区城建局进行现场查看，并制定预防方案。相南街道通过调查、走访，正在进行居民撤离工作，保证了安全生产工作落到实处。

（五）计划生育工作稳中有升。一是低生育水平的保持稳定。“十二五”期间，我办人口与计生系统严格执行现行生育政策，全面落实流动人口计划生育避孕节育免费服务，有效地控制了计划外生育。一系列卓有成效的工作，使得我办低生育水平继续保持稳定。二是计划生育利益导向机制正在逐步建立和完善。自2010年以来，街道认真落实计划生育奖励优惠政策工作，不断完善有利于计划生育的利益导向机制。目前，辖区行政事业单位计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%，99人退休一次性奖励198000元；国有企业计划生育保健费落实率为100%；非公有制企业计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%；城镇无业居民计划生育保健费落实率为100%。三是继续深入开展计划生育优质服务创建活动。2010年以来我办11个社区共打造市级示范社区3个，其中三星级示范社区——相阳社区和黎苑社区，五星级示范社区——惠苑路社区，另外春秋、中城社区生活e站现已验收使用，城里社区生活e站20xx年正在打造，9月正式验收使用。

20xx年20xx年，辖区出生率保持在较低水平，人口增长平稳。20xx年-20xx年我办人口年均增长率为4.08‰，较规划目标低0.92个千分点，2010年末总人口额为7.03万人，预计20xx年末，我办人口总量控制在6.65万人以内，人口年均出生率控制在11‰以内，人口年均自然增长率控制在5‰以内的人口规划目标能够完成。较低的生育水平，缓解了我辖区人口对对社会、经济、资源的压力，有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活水平的改善。

(六)信访稳控工作成效明显。坚持“打防结合、预防为主”方针，避免恶性的事件发生。2010年以来，街道综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起，调处率99%，成功率98%以上,仅街道信访办接待来信来访111，办理99件正在办理中，区委区政府交办的4件全部办理完毕，市“民情快车”交办2件已办完毕，信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷，发现及时，处理得当，避免了多起大的恶性的事件发生，特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案。积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。据统计，今年上半年，相南地区共接处警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，同比下降10.7%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%,行政拘留135人，调处民事纠纷143起，同比下降48.7%，群众救助67起，其他警情46起。

二、20xx年工作情况概述。

20xx年，相南街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

（一）创新思路，提升文明创建管理水平。今年是创建全国文明城市新一轮开始之年，创建任务艰巨、紧迫，相南街道在区委、区政府的坚强正确领导下，破除陈旧体制，自我加压，不断改进创建方式、方法，抓班子、带队伍、勇担当、重实效，取得一定实效。一是加强领导，探索完善管理机制。相继出台了文明创建管理办法、奖惩办法，明确工作标准，实行奖优罚劣；利用每周例会和创建工作专题会议，分析形势。整合辖区资源，形成班子成员包社区、包重点街巷，文明办、社区网格员每周巡查制度，形成齐抓共管的局面；对小区、街巷文明创建工作中发现的问题进行分类，共性问题组建了清运队伍、管道疏通队伍、绿化养护队伍、划线喷漆队伍，进行集中整治。个性问题制定详细整改方案，制定任务分解清单，限期督办完成，破解了目标不清、人员不足的难题。二是营造氛围，广泛引导，提高创建支持率和参与率。利用街道、社区道德讲堂，志愿者服务广场，发放“告居民朋友一封信”以及开展“小区是我家，人人爱护它”邻里互助活动，取得了广大群众的理解和支持。从宣传发动、到“五个一”上门入户征求意见到“五清两规范”的集中整治，居民的参与率支持率明显提高，特别是小区公共设施损坏在工程整改过程中，居民自觉监督，以人盯事，整改效果反馈较好，收到小区居民的一致好评。三是集中整治，规范管理，以点带面，提升文明创建管理水平。今年以来，按照区委区政府的`统一安排，对黎苑小区、海宫小区、春秋社区、惠苑小区、国际商城、市检察院小区、步行街、春秋巷、美食街等集中整治，采取了与商户鉴定责任书，包点人员责任公示，菜园变花园，文明劝导，整合停车资源一系列措施。同时，为更好的服务辖区居民，便利群众生活，相南街道以社区为依托，引进江苏云柜邮政便民服务箱，统一取代之前小区老旧破损不安全、不美观的各种报箱、奶箱，打造亮点便民社区，增加相南特色，为打造美丽相南增砖填瓦。另外，以国安家园、金苑小区、国购心苑小区为试点，定期召开业主联席会，三位一体协调会，听取居民的心声，现场明确整改主体，限期整改，实现多方面的良性互动机制，文明创建整体水平得到了提升。

（二）抓优生优育工作，实现网络服务全覆盖。坚持“面向社会、面向基层、面向居民”和“大联合、大宣传、出精品”，把“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动、帮扶计生贫困户和宣传教育工作结合起来，对辖区20名家庭困难大学生进行了帮扶，累计资助金额达40000余元。统计年度流入孕环检信息共发信1800条，期内信息197条，证件申请19条、个人空间1299条，发送信息专报84条；今年应用办证系统已办理证件750例，其中《生殖保健服务证》536例,独生子女光荣证210例，流动人口婚育证明4例；在城市生活e站网站上申请办证45例，均已办理并审批通过。街道计生办组织社区开展《网上办证系统》培训班，并在开展培训的同时多次邀请区计生委业务部门授课培训。

（三）紧抓综治责任，巩固提升工作水平。全街道配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员，按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，街道与128家辖区综治责任单位签订了综治维稳工作目标管理责任状；将相南城区划分为15个网格化巡防区，并组建一支由32名公安民警及100名协助警的专业巡防力量和110名的群防群治力量，负责昼夜巡控；通过“联防、联调、联动”工作机制，把综治工作纳入全街道工作的重要内容来抓；建设综治维稳信访工作中心平台，提供一站式维稳服务，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用；因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动，积极有力地开展“雷霆3号”专项行动，着重打击了侵财案件、端掉赌窝，开展打击赌博的专项行动，抓获涉赌人员45人，行拘16人；严厉打击毒品犯罪，抓获吸毒人员26人；打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为，打掉盗窃团伙3个，刑拘7人，破案50余起。

（四）认真完成城乡居民医疗保险和基本养老保险任务。20xx年社保所目标考核的两大任务是城乡居民医疗保险和基本养老保险，医疗保险已经完成了目标数的115%，工作虽然取得了一定的成效，由于经验、能力等方面的原因，工作效果还不能完全达到我们所希望的，仍然存在软件和硬件设施贫乏，网络平台不完善一些问题和薄弱环节。

（五）统筹招商资源，加速重点项目推进。今年以来，街道搜集、跟进、梳理、综合一批重点项目，积极发挥统筹、牵头、指导、督办功能，在重大项目对接上取得实质性进展。一是继续推进安徽鑫源食品有限公司的“年产4万吨水果罐头深加工项目”建设，帮助其前期立项，目前厂区大门，办公楼已经施工完毕，正在办理环评手续，预计3月投产，投产后可实现年销售收入3.1亿元，年上缴税收总额1300万元，带动就业200人；二是成功签约天津大海食品有限公司投资2亿元的年产6000吨肉制品生产线建设项目，并搞好后期服务，协调解决遇到的困难和问题，协助其立项，办理环评手续，办理生产许可证等，该项目已于20xx年7月1日正式生产投产，投产后可实现年销售收入8584万元，年上缴税收总额489.82万元，现已提供就业岗位300余个。

(六）深化干部作风建设，党建工作巩固发展。今年以来，街道党工委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，党建工作取得显著成效。一是认真做好发展党员工作。贯彻落实党的十八大精神，进一步扩大党内民主，完善发展党员工作程序，提高发展党员工作质量。按照个别吸收和成熟一个、发展一个的原则，20xx年上半年，我办按照发展党员计划安排，共吸收积极分子7名。新吸收预备党员11名，转为正式党员21名。二是积极做好党务工作的宣传。根据上级组织部门的部署，规范了街道党工委和11个社区“万村网页”建设，对相南办所辖11个远程教育站点进行维护、并对站点管理员做好培训工作。按照组织部要求按时上报组工信息，并且制定街道信息奖惩办法，规定每个部门和社区上报信息数量，每个月底进行通报。三是强化对所辖各支部的指导、管理。按照区委组织部的统一部署，经过党员摸底调查、入户走访，根据摸底情况，相南街道在换届选举前将社区党支部升级为10个社区党总支和1个社区党支部。四是严格党费收缴工作。据中央最新出台的关于党费收缴的文件精神，结合办事处党员的工资状况，重新核算收缴，坚决杜绝拖欠、漏交党费的情况。五是扎实开展“三严三实”专题教育活动。组织全体党员开展自学、集中学习等学习交流活动。六是有序推进社区“两委”换届工作。相南街道成立社区“两委”换届工作领导小组和工作机构，并派出换届工作指导组，加强对社区的具体指导。准确掌握社区“两委”相关情况，找准存在问题。对社区情况复杂、干群矛盾突出以及在历次选举中问题较多的社区，进行重点关注和加强指导，坚持“一社区一策”，确保换届选举工作顺利进行；加强宣传培训。通过网络、公示栏、明白纸等，广泛开展换届政策宣传教育，让社区居民深入了解“两委”换届工作，充分调动社区居民参与换届选举工作的主动性和积极性。同时，街道组织开展全员培训，确保换届工作人员参训全覆盖，提高换届工作人员依法组织、指导、监督换届工作的能力和水平；加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底，加强对社区“两委”换届工作的督查指导。街道向每个社区派驻的换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。同时，街道组织力量对重点社区开展重点指导，有针对性地制定工作预案，实施“一社区一策”。选举时，有关负责同志到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行；严肃换届纪律。加强警示教育，组织党员和参与竞争人员开展“换届我承诺”活动，通过签订责任书、开展公开承诺等方式，引导候选人自觉遵守纪律，依法公平参选全过程跟踪监督；对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，依法依规严肃处理，做到发现一起、查处一起，确保换届工作风清气正。目前，相南街道社区“两委”换届工作已于9月底全面完成。七是推动非公企业和社会组织党建重点工作落实。为贯彻落实市、区委的部署要求，接到上级反馈企业名单后，相南街道组宣统办公室按照企业所在社区进行分配，要求社区实地走访，填写《依法登记的独立法人的非公企业党建工作基本信息采集表》、《相南街道党工委辖区内外出务工党员情况表》和《辖区企业员工情况表》，满足单独组建条件的企业单独组建，其他存在的企业联合组建党支部。

三、今后五年（20xx-20xx年）工作规划。

稳步提高社会保障水平。一是加大劳动保障法律法规政策贯彻实施力度。通过大力开展劳动保障法律法规政策宣传活动，设立宣传咨询、发放宣传资料、进一步转变工作作风，强化服务，深入居民家中帮助解决问题，真正使劳动保障法律法规政策深入人心、家喻户晓。二是切实做好就业再就业工作。全面落实各项扶持政策，加强基础台帐的完善和管理，做好就业实名制登记工作，建立完善就业援助长效机制，积极开发就业岗位，拓宽就业渠道，重点开发如楼道清扫、绿化养护、门卫、保安等岗位，帮助就业困难人员重新走上就业岗位；广泛宣传城镇居民医疗保险，让更多的居民能享受这一惠民政策。实现城镇居民基本医疗保险制度全面覆盖；实现城乡居民养老保险应保尽保，争取在未来做到真正的应保尽保；加强完善退休人员社会化管理服务工作，进一步完善自管互助服务组织。下一步，街道将继续认真积极做好退管人员养老金资格认证和退管人员体检工作，建立健康档案，实行动态管理；开展好各项窗口服务工作，按照服务基层和服务群众的理念和思路，为辖区内失业人员提供优质高效的服务，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风，以进一步增强服务意识。

计划生育工作规划。在未来五年，街道的计生工作将进一步完善体制机制，着重在提升服务水平、亮化服务品牌上下功夫，通过“纵向抓长效，横向抓联动”，推动形成一网式服务管理模式，夯实计生工作的基础建设。完善长效工作机制。坚持抓基层、打基础，创新管理模式，落实目标责任，突出长效管理。落实目标管理。加强组织领导，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；构建联动工作机制。积极构建以街道为主体，社区、地区单位积极参与，相关职能部门大力支持的联动工作机制，加强分工协作、统筹协调，推动形成齐抓共管的良好局面；做好三篇文章——送关怀、抓结合、建和谐。系统谋划，找准三个关键词，做好三篇文章，努力使计划生育工作上新台阶。

着力构建和谐社会，彰显幸福相山新成效。一是“尊重事实、不掀旧账”，化解信访积案。街道承担了大量的市重点工程和“三城”改造项目，基于种种原因，造成了大量历史遗留的信访问题，街道会继续本着“尊重事实、不掀旧账”的原则积极化解信访积案，未来五年争取消化市级层面需要解决的25个，区级层面解决的19个信访案件，努力建设“和谐相南”，为全区又好又快发展做出应有贡献。二是夯实辖区综治管理水平。未来5年，街道社会治安综合治理工作，坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步加强社会治安防范和管理，开展“三大”活动，深化“大走访、大调研、大服务”活动，多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传；加强巡逻防控，压降发案率；强化防范和处理邪教工作，全力维护辖区政治稳定，认真开展反邪教的警示教育活动，对屡教不改，严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子，依法从严打击。三是加强辖区安全防控。牢固树立“安全第一”的思想，以继续落实“安全生产年”各项措施为主线，围绕安全生产“一岗双责”，继续抓好目标管理责任制和包保责任制的落实；抓好安全生产宣传教育工作，充分利用电视、广播、办宣传专栏等形式、大力宣传《安全生产法》等有关安全生产的方针政策；以全面开展大检查、深入开展安全生产“打非治违”专项行动常态化为主要手段，从严查处各类非法违法生产经营建设行为。四是深化文明创建工作专项治理。为争创全国文明城市，相南街道将继续严格按照区文明委的统一标准和要求，认真履行主创单位的职能，确保全面完成多项争创目标任务。坚决按照区委、区政府统一部署，对照创建方案认真履责，完成组织交给的各项任务。对照问题清单层层传导压力、压实责任、严格奖惩、抓好整改；开展“五清两规范”专项治理。组织包点领导、包点部门多支队伍对基础设施维护的同时，深入社区、深入楼道，对卫生死角、楼道杂物举全街之力，做好迎检工作，确保在迎检期间不漏项、不失分、不拖后腿；对重点小区、重点街巷，如海宫、黎苑、春秋巷、步行街设立固定、流动相结合的志愿服务站点。迎检前对志愿者组织一次专业培训，并依托服务站点，进一步加强加强对周边环境管理。开展形式多样的教育实践活动，对乱停乱放乱张贴、随地吐痰等不文明的行为进行有效劝导，进一步提高创建工作的知晓率、支持率和参与率。

在未来五年工作中，相南街道全体党员干部将再接再厉，围绕区委、区政府“十三五”规划，精心谋划今后五年的总体思路，统筹兼顾，狠抓落实，努力把街道各项工作抓紧抓好，共同为创建“幸福相南”而努力，以更优质高效的服务，扎扎实实推进各项工作再上新台阶。

十二五工作总结

以来，镇在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统揽社会经济发展全局，认真贯彻落实党的十七、十八大精神，以转型跨越发展为主线，以强镇富民为目标，以工业园区促转型，惠民强农促增收，改善民生促发展，保安维稳促和谐，强化措施促落实，努力完成了各项任务目标，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。

一、经济持续健康发展。

1、主要经济指标稳中有升。

五年来，镇先后克服国际金融危机、国家产业政策调整等暂时不利因素的影响，积极调结构，上项目，主要经济和社会发展指标剔除政策性关闭煤焦企业等因素影响都保持了稳定增长。

乡镇企业总产值20是19.12亿元，20预计为财政收入年是8100万元，年预计为5400万元，两项指标剔除煤矿焦化厂政策性关闭因素平均增速分别为6.7%和11.3%；农民人均纯收入2010年为6397元，2015年预计为11200元，年平均增长速度为12%；全镇计划生育率达90.1%；为民办实事和农民增收成效显著。此外，全镇精神文明、民主法治、民生事业同步发展，广大群众的生活质量不断提升。

2、积极发展现代农业，农民收入持续增加。

2010年至2015年，传统粮食产量每年保持在2600万斤以上。养殖、农产品加工、设施蔬菜、干果经济林等特色农业比重大幅提升，农业经济实力逐步增强。

我们以农业产业化为方向，以农民增收为目标，坚持调结构、建基地、育龙头、上规模的工作思路，大力发展绿色农业、特色农业。五年来，先后完成和实施的重点项目有5项，总投资6600万元。完成了鑫源祥农业科技公司千亩设施蔬菜种植项目、润欣农业科技公司设施农业项目、宏煜食品公司豆制品加工和配套养殖项目、文水大象集团50000只肉鸭养殖项目、洛江沟油籽牡丹种植基地项目。全镇农业专业合作社新增21个，总数达到67个，吸收农户800余户，借助公司+农户模式，特色小杂粮等逐步发展起来，走向市场。大力发展干果林种植，在镇区东部建设干果经济林园区，共种发展核桃、大枣等干果林2800余亩。此外，我们还不断加大农田水利基本建设力度，全镇实现农田灌溉800亩，基本农田保护44902亩，为粮食稳定增长提供了保障。2015年全镇农民人均纯收入明显提高。农民人均收入比十二五初期增加500元以上。

3、工业经济平稳发展，工业园区和重点项目稳步推进。

大力发展工业园区建设，园区成立于2010年11月，规划面积52平方公里，目前已开发21平方公里。主要发展以精细煤化工为主的新能源新材料产业基地。先后引进和在建了以潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化项目、襄矿集团20万吨合成气制乙二醇等六个重点转型项目，总投资700亿元。截止2015年末，园区已完成南环路道路、厂房、水电等部分基础及配套设施建设，村庄搬迁已完成70%以上。

围绕全镇工业转型升级，整合和新建了一批重点工程项目。总投资3.8亿元，完成了华源洗选煤180万吨技改工程；襄峰洗煤、恒宝洗煤3个新型洗选煤技改项目，聚锦垚、鑫阁、襄煤基3个商砼项目和首钢长钢石灰溶剂项目一期、新源、安迪、富源4个建材项目，新建了污水处理厂。这些项目均已完工并投入生产。通过狠抓工业园区和重点工程建设，逐渐上改变旧的发展模式，为转型跨越发展提供强大的动力。

二、民生工程不断提升，社会事业全面进步。

社会事业稳步推进。计生工作始终走在前列，为育龄妇女免费检查咨询2300人次。继续推进教育事业发展，加强校舍改造，投资200万多元新建了五阳小学教学楼。

民生工程全面提升。加大农村街巷硬化工作力度，投资1100余万元完成了15个行政村59.171公里的街道、巷道硬化；组织完成了全镇5000余农户冬季取暖用煤和取暖补助的发放。新建了7所村级卫生所；投资200万元新建了镇卫生院并配备了先进的医疗设备。新型农村合作医疗参合率达到96%，全镇群众基本实现了小病不出村，大病有保障。

农村文化有声有色。积极开展文化下乡活动，加大文化活动场所建设力度，全镇23个行政村全部新建了农民体育健身广场，配齐了篮球架、健身器材、乒乓球台等，建设完善了农家书屋和阅览室，农业科技实用书籍达7000余册。继续深化省市县三级文明村创建工作。

三、新城镇新农村建设开局良好。

按照“政府主导、农民主体、规划先行、市场运作、产业支撑、配套实施”的新城镇新农村建设工作思路，高标准规划建设了村镇域集中居住区建设工程、郭庄新新型社区，南偏桥西庄新区和返底新农村建设。成立了金桥投资经营有限责任公司和元和投资经营有限责任公司为融资平台，收储建设用地800亩。

四、民主法制建设进一步加强。

维稳工作进一步加强。“平安”创建稳步推进，群众的'法治意识不断增强，依法治镇、村民自治工作有效推进。通过“四五”、“五五”普法教育，不断提高干部群众的法律意识和法制观念，几年来，共举办各类法律法规知识培训班12期，发放知识传单1多份。

坚持“安全第一，预防为主”方针，切实抓好安全生产工作，不断强化监督管理，搞好协调服务，层层落实安全生产责任，狠抓安全工作，有效遏制了重大事故的发生。

五、政府效能得到提升。

以“创先争优”、党的群众路线教育实践活动为载体，加强干部作风建设，切实提高了政府工作效能，转变了干部作风。完善了党代表工作室、便民服务中心和阳光农廉网建设，提高了办事效率，方便了群众办事。通过加强对村级财务的督查审计，规范了村级财务管理工作。进一步加强了政府信息化工作和机关内部管理，民主建设和科学化管理程度不断提升，政府工作效率明显提高。

街道办事处年度十二五的工作总结

“十二五”时期，是风穴路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。

（一）经济态势发展良好。

预计20xx年底，公共财政预算收入完成xx250万元，比20xx年增加xx125万元，增长217%；固定资产投资xx0800万元，比20xx年增加87312万元，增长161%;规模以上工业总产值8600万元，比20xx年增加5600万元，增长186%；限额以上批发零售总额52650万元，比20xx年增加46255万元，增长709%；引进省外到位资金43000万元，比20xx年增加25000万元，增长79.2%；农民人均所得xx580元，比20xx年增加6580元，增长73.1%。其他各项指标也大幅度攀升。

（二）重点项目建设取得重大突破。

一是招商引资成绩突出。20xx年以来，成功引进了总投资1.2亿元的汝州瓷都文化苑、总投资2.6亿元的中格实业年产一万吨格鲁吉亚葡萄酒灌装线、总投资32.5亿元的五洲工业博览城、总投资12亿的汝州凯德国际广场、总投资3.8亿的河南鲁农高效光伏现代农业生态示范园、总投资18亿元的汝州万汇城、总投资6亿元的万客来商贸物流城等重大项目，拉动了辖区经济的快速发展。

二是重点项目建设成效卓著。位于风穴路街道辖区的华予金城、福地国际花园等标志性地产项目先后建成供房，市重点项目实验中学、公安局业务用房、司法局办公楼、汝州瓷都文化苑、汝州中格实业有限公司葡萄酒灌装线等项目先后竣工并投入使用。

三是重大项目推进有序。体育中心项目会议中心已竣工投用，主体育场、篮球馆主体工程和游泳馆基础工程已基本完工。高速引线等路网改造项目正在施工建设；汝州xx兆瓦高效光伏现代农业生态示范园、欧文未来星学校、市直第三幼儿园、120服务中心项目、五洲工业博览城、汝州凯德国际广场、苏中万汇城、平安保安服务有限公司、新幼保健院、东悦城等项目先后奠基开工。其他重大重点项目也正在高效推进。

（三）城乡一体化进程稳步前进。

一是基础设施建设功能逐步改善。20xx年以来，全面改善社区（村）道路网体系，修建村村通道路及道路维修硬化总长度达47.3公里，村村通道路硬化率达xx0%，硬化小街小巷25条，小街小巷硬化率达85%。实施亮化工程，城北社区、张鲁庄社区、吴洼村等自筹资金在主村道、小街小巷新安装太阳能路灯461盏。全面抓好文化大院建设，吴洼村筹资2xx余万元，建起18间新村部和文化大院，其它各社区（村）文化大院功能日臻完善。加强社区（村）体育设施建设，党屯、城北、吴洼建设了“一场两台”，各社区（村）都安装了全民建身路径。提高社会治安技防水平，城北社区率先投资60余万元，在居民区、路口安装红外监控摄像头163个、安装监控电视墙一个。

二是城市管理水平不断提高。建立和完善机制，实施城市精细化管理，对辖区内五条主干道和25条小街小巷进行分包专项整治，实行门前五包，做到卫生无死角、责任全覆盖。狠抓市容、市貌治理，市容市貌取得了明显的改善。

三是城乡环境综合治理成效显著。以“六城联创”为载体，积极开展村庄环境综合整治和清洁家园行动，仅20xx年以来，投资385.5万元，绿化树木45986棵，墙体粉刷60000平米，制作墙绘500米，铺设道牙5300米，建花池xx000米，建垃圾池12个，较好的改善了人居生态环境；投资350万元的党屯、吴洼村饮用水工程20xx年6月底全面完成入户工作；占地面积近6700平方米的福地游园20xx年7月完工投入使用；近五年来，争取上级移民资金使81户困难户的危房得到改造。积极整治违法建设，自20xx年全市优化环境百日会战活动开展以来，联合执法部门，累计拆除违章建筑47304.2平方米，构筑物2639.2米，切实维护了城市建设和管理秩序，为项目建设提供了有力的用地支撑。20xx年12月风穴路街道被省环保厅命名为省第九批生态街道。

（四）农业和农村经济持续健康发展。

五年来，风穴路街道始终把发展农业生产、发展农村经济摆在首位。

一是村级公共服务和社会管理改革有序推进。严格按照“四议两公开”工作法，进一步落实了村居民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，切实维护了群众的合法权益。实行村帐组账办事处统一代管，保证了村公专项资金使用的公开、透明，涉农各项补贴足额按时向农民发放。

二是切实加强农业基础设施建设。先后投入250余万元，新打和修复机井xx9眼，修建田间渠道2200米，确保了农业灌溉用水。集体筹资新增联合收割机25台，确保夏秋两季收种和农作物秸秆还田，新增变压器5台，确保农用电力供应。

三是不断优化升级农业经济结构。建成一个千亩方和两个百亩方高标准粮田2620亩，发展新品种种子土地发展成片经济林583.5亩；发展永发种植、馨然果蔬等12家种养殖业专业合作社，打造了腾骋玉米种植示范基地、下程水果业种植示范基地、党屯千亩河南省无公害蔬菜种植基地、正大汇一养殖示范基地、城北花卉苗木种植基地等8大特色基地，壮大了特色蔬菜水果产业和现代畜牧产业，提高了花卉苗木产业化经营水平。

（五）社会事业全面进步。

一是精神文明建设进一步深化。五年来，以创建全国文明城市为契机，通过设立便民服务“雷锋岗”、文明使者志愿服务站，开展道德大讲堂活动，评选文明村、文明户等一系列活动，街道广大群众的文明意识普遍增强、文明素质普遍提高，街道社会环境更加文明。风穴路街道省级文明单位创建已通过验收，党屯村和下程村被评为xx市文明村。

二是教育事业迅速发展。加大教育硬件设施的投入，中小学办学条件不断改善建设;全面实施素质教育，中小学教育教学质量逐年稳步提高;新增公办幼儿园一所，位于我辖区的市属第三幼儿园、欧文未来星学校已开工建设。

三是文化体育事业健康发展。依托街道文化站和村居文化大院，不断创新和丰富文化载体，各村均有民间娱乐建设活动队伍,每逢重大节日，辖区内锣鼓喧天，好戏连台，腰鼓、铜器、秧歌、舞龙等表演遍布各个村街，全民健身活动有声有色开展。

四是卫生事业稳步发展。进一步规范完善6个社区（村）卫生室的硬件设施及规章制度，下程、党屯、吴洼、城北四个村级卫生室已建成为标准化卫生室，居民健康档案全部建档，辖区适龄儿童疫苗接种率达到98％以上，0—6岁适龄儿童预防接种率达xx0%。以宣传教育为主，认真落实计划生育家庭特别扶助制度和计划生育奖励扶助，持续保持低生育水平。

五是社会保障水平不断提高。五年来，城镇新增累计就业6654人，下岗失业人员累计再就业xx36人，新增累计农村劳动力转移就业6254人，累计审核办理再就业小额担保贷款1823万元。推进社会保障一卡通，新增持卡6907人。城乡低保、农村五保对象人数和补助标准持续提高，低保五保金足额按时发放，城市低保、农村低保、农村五保基本实现应保尽保。城乡居民养老保险参保率逐年提高，20xx市政府分配应参保9421人，实际征缴9435人，完成率xx0.1%。为民服务全程代理中心累计办理便民事项5500余件，切实方便了群众，成为办事处和群众的“连心桥”。

六是社会治安综合治理不断加强。建立底线工作机制，抓好防控网络建设，不断完善了大调解体系。加大不安定因素排查和消除力度，杜绝了各类突发事件和安全事故的发生，群众安全感、满意度持续上升。

七是村级民主政治建设进一步完善。先后率先完成社区（村）党组织换届选举和第五届社区居委会换届选举和第八届村委会换届选举工作，选优配强了村级两委班子,农村基层民主政治建设得到加强。进一步完善党务、政务和村(居)务公开制度和基层治理机制，村级组织和村干部权力得到有序监督，群众关注的热点问题规范公开，进一步加快了村级民主治理进程。

（六）党的建设不断加强。

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“树正气,转作风,促发展”集中教育实践活动、党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动等一系列活动，进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步改进了党员干部的工作作风。

二是基层民主政治进一步健全。健全了民主生活会制度、政务公开制度、年度述职述廉、民主测评等制度，逐步形成了一套严谨、高效、科学的管理机制，确保了各项工作的正常运转和党员干部的廉洁性。

三是切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“两个责任”，把廉政建设工作纳入总体目标管理，以制度建设为重点，切实根除党员干部“四风”之弊，同时将督促、检查、考核贯穿于整个工作之中，使廉政建设在制度上和措施上不断落实，从源头上堵住了腐败现象的滋生。

(七)服务型政府建设积极推行。结合党的群众路线教育实践活动及三严三实专题教育活动，深入开展了为官不为“冷、硬、横、推”及懒政、怠政方面的专项整改活动,进一步建立健全了服务机制,规范了办事流程,明晰了职责分工。着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，对群众和企业办事实行了一站式服务，有效杜绝了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象，干部作风的明显转变、服务意识的明显增强、办事效率的明显提高，营造了干部的’新气象，有力推进了街道经济发展。

在过去的五年里，虽然我们取得了一些成绩，但也存在有不少问题：

一是是城市建设步伐需进一步加快，环境综合整治的力度还需加大；

二是农业经济发展速度较慢，村集体收入较少，没有宽裕的资金用于社会事业发展；

三是二、产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。

四是社会治安、征地拆迁、生态环保、信访稳定等方面还存在群众不满意的问题。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

今后五年，是风穴路街道十分重要的战略机遇期。随着城乡一体示范区建设步伐的加快，风穴路街道面临前所未有的绝佳发展机遇和诸多社会问题的严峻挑战，这对我们今后的工作提出了新的更高的要求。

今后五年工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导及十八大精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持以人为本，坚持发展第一要务，坚持经济建设为中心，以三严三实专题教育活动为契机，以三查三保为抓手，围绕市委确定的“打基础、上项目、惠民生”的总基调和“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事兴”总方略，努力构建和谐社会，努力增强经济发展实力，努力促进社会保障体系不断健全和完善、生态和人居环境进一步优化、社会事业较快发展、精神文明建设和民主法制建设取得新进展，开创富裕文明、幸福美丽风穴建设新局面。

今后五年经济社会发展的主要预期目标：财政总收入达到25xx5万元，年均增长12％；全社会固定资产投资达到445030万元，年均增长20%；规模以上工业总产值xx370万元，年均增长6%；高新技术产业总产值达到2085万元，年均增长xx％；公众安全感指数达到98%以上；把风穴路街道建设成为经济较为发达、人民生活宽裕、生态自然优美、社会发展和谐的城区新街道。围绕实现上述目标，今后五年我们将抓好以下几个方面的工作：

（一）全力做好服务，助推城乡一体化示范园区建设。

风穴路街道作为城乡一体化示范园区建设的主阵地，要全力做好服务，积极解决各项困扰发展的制约。

一是全力做好土地收储工作。做好宣传动员，做好对群众的'解释说服工作，确保土地收储工作正常运行，同时配合有关部门对闲置土地要进行全面清查处置，为项目入园提供用地保障。

二是全力优化建设环境。严肃查处影响企业发展、项目建设的人和事，积极为项目入驻提供优质服务，积极营造“亲商”氛围，吸引更多的企业入驻、项目落户。

三是全力推动重点项目建设。坚持把项目建设作为改善基础设施条件的必由之路，努力争取一大批项目落户我街道，为园区建设提供经济支撑。针对重大重点项目，严格落实“首席服务官”制度，强化跟踪服务，全力协调解决项目建设过程中出现的困难和问题，快速推进项目建设。

四是持续整治“两违”。坚持将查控整治“两违”作为中心工作来抓，发现一起，查处一起，为维护城市规划的严肃性和城乡一体化示范园区建设保驾护航。

（二）全面推进产业结构调整，提升街道综合实力。

借力城乡一体化示范园区建设，通过实施园区带动战略，全面推进产业结构调整，实现一三产业互动，提升街道综合实力。

一是加快一、三产业发展。加速培育骨干企业和做大做强优势产业，打造具有鲜明特色的新工业体系，努力实现总量膨胀和结构优化两个突破；做好项目包装、招大引强工作，努力引进一批产业带动性强的大项目好项目，推动一三产业互动，促进辖区经济大发展、群众生活大改善。

二是加快发展现代服务业。充分利用东城建设带来的核心辐射作用，着力发展餐饮服务业、农副产品加工业、商贸物流仓储业、信息服务、商务服务等第三产业。积极推进电子商务进农村，大力发展加快村（社区）商贸体系建设，积极发展连锁经营，鼓励村民参与诚信便民的零售、餐饮等商贸服务，不断加大我街道的经济厚度。

三是加快发展现代农业。随着城乡一体化示范区建设不断拓展，未来五年辖区农业用地愈来愈少，发展现代农业是必经之路。今后五年，要按照“基地规模化、生产标准化、产品品牌化、经营产业化”的要求，进一步有序促进承包地流转，推进多种形式规模经营，培育家庭农场、专业合作社等特色农业市场竞争新主体，提高农民的组织化程度，着力打造特色蔬菜水果产业、现代畜牧产业、高效花卉苗木林果业三大特色农业亮点工程，实现农业增效，农民增收，农村稳定。

（三）大力推进新型社区建设，加快城乡一体化进程。

以棚户区改造为重点，以城带乡、以工促农，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

二是加强基层民主政治建设。进一步深化和完善以党务公开、政务公开、村（居）务公开为重点的公开办事制度，强化民主管理、民主决策、民主监督。

三是深入开展精神文明创建活动。广泛开展社会主义核心价值观教育，深入推进文明村、文明户评选活动，培育弘扬汝州精神，倡树文明新风，以此促进社会和谐稳定。

五是加快公共服务设施建设。进一步完善村级公共服务中心、公共及公益设施建设,完善社会服务功能，争取五年内各村居均有功能设施齐全的文化大院和健身活动场所，使全街道新农村建设再现展新面貌。

（四）深入开展创建工作，不断提升城区品位。

以巩固提升“六城联创”活动为载体，全面推进城市创建、持续创建工作。加大城市建设与管理力度，深入实施城市精细化网格管理，以“美、洁、亮、绿、畅、居”为目标，依法整治影响和妨碍公共安全、公共卫生、公共环境、城市交通、市容景观的各类违法违章行为，使街道面貌有明显改观。加大城区基础设施、改造与维护的投入，推进城区小街小巷建设，推进辖区内公共绿地建设，不断增加绿化面积和人均绿地面积。加快推进城中村及城郊村改造及环境综合整治，力争五年内，辖区水、电、路、讯、汽等基础设施要有一个跳跃式的大发展，逐步实现城乡统筹均衡发展，积极稳妥、科学环保地推进城乡一体化建设。

（五）大力推进社会事业建设，提升人民生活幸福指数。

加大对教育的投入，做好城北小学扩建工作；推进“农民素质培训工程”，促进农民分工分业和转移就业，力求在促进农民增收上实现新的突破。加强文化建设，充分利用文化大院及文化活动中心，开展科普教育，开展文化娱乐活动引导村居民形成科学文明健康的生活方式，实现社会和谐。建立和完善社区(村)卫生室和医疗设施，推进社区(村)卫生室达标升级，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防控制和医疗救治能力。以完善最低生活保障制度为基础，进一步健全社会保障救助体系，把更多弱势群众纳入社会保障安全网，做到应保尽保；深入推进城乡居民养老保险，认真落实各项优抚政策政策，保障优抚对象的生活；积极为失业人员、失地农民提供就业援助、技能培训、失业保险和最低生活保障等，鼓励他们自主创业，增加收入。切实加强社会管理工作，不断加强法制宣传，积极做好矛盾化解工作，完善突发性群体案件预、处机制，严厉打击各项违法犯罪活动；切实加强安全生产工作，建立完善各种预警和应急机制，严防各类安全事故的发生。深化为民服务全程代理工作，不断拓展服务领域，完善“一站式”、“一门式”服务，代理项目向社区服务、科技、工商、农副产品流通领域延伸，最大限度地满足居民群众日益增长的物质文化需求。

街道办事处十二五时期重点工作总结

一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，在区各对口部门的精心指导下，科室全体同志各司其职，团结一致，较好地完成了各项工作，现将一年来工作总结如下：

1.校园安全工作不断加强。结合学校资源向社会开放活动，联合中学和蔚斗小学投入20余万元对校园内的监控探头全部更新换代，技防能力得到进一步提升。定期联合安监所、食监所对各学校、幼儿园消防设施、食堂卫生等进行检查，督促指导各学校、幼儿园做好安全工作。针对蔚斗小学公园路教学点校舍安全问题，街道多方协调，增加投入、积极推进，妥善安排教学点2-6年级16个班，从今年9月份起借用小浃江学校校舍进行过渡，为此彻底解决了公园路教学点存在的校舍安全隐患。

2.积分入学工作有条不紊。4月1日全面开始外来务工人员子女入学资格查验，按照公告的5项资格条件，落实分工负责，逐一查验，集中把关的要求，通过严把查验关、核对关和审查关，确保公平公正。今年，共查验外来务工人员400余人，有319人符合资格条件参加积分，其中申请就读小学一年级209人，申请就读初中一年级110人。根据蔚斗小学和联合中学学位余额，按照积分排序，小学段积分前152名安排就读蔚斗小学，初中段110人全部安排就读联合中学。期间，还细致耐心地向不符合资格条件的外来务工人员做好解释说明工作。

3.教学工作特色明显。中心幼儿园立足以人为本、儿童优先发展的教育理念，针对97%的生源为外来务工子女的特质开展针对性教育服务，坚持教学质量和硬件建设两手抓，幼儿园发展取得长足进步，先后通过了省二级和市四星级评审验收。蔚斗小学坚持落实教研组长工作例会制度和“捆绑式”星级教研组的评定使学校整合多方面力量，形成校本教研工作的整体合力，建立校本教研的激励机制，激发和调动全校教师从事校本教研工作的积极性和创造性，成为了不断推进学科建设的'支撑条件。学校始终把“培兴趣、育特长、展个性”作为学校阳光体育运动的建设宗旨。学校通过“快乐大课间”活动，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，实现“体育与艺术、科技与创新、趣味与竞技”的完美统一。学校机器人社团荣获*年中国移动校讯通杯第十六届全国中小学电脑制作暨机器人竞赛纳英特九宫挑战赛二等奖。学校还入选*年首批“全国学校体育工作师范学校”。联合中学坚持以“规范化教学、包容性文化、精品化课程、互助式教研、特色化教育”五项修炼为重点的教育品牌建设工作成效明显，今年共有159名毕业生考上普高以上学校，普高录取率达52.6%，连续13年列区公办学校前茅。其中21人被北仑中学录取，录取人数居全区公办学校第一位。

1.爱国卫生工作。

（1）积极开展创建工作。主要开展了蔚斗社区创建健康社区、开发区幼儿园申报省级卫生单位、海越新材料公司和三星公司申报区级卫生单位、蔚斗小学申报市级健康教育促进学校、联合中学申报市级无烟单位复评、蔚斗、东升、渡头三个社区和蔚斗小学市级卫生单位复评等活动，目前准备迎接验收。

（2）扎实推进卫生基础工作。年初修订了卫生保洁工作的考核细则，进一步强化激励措施，继续采用每月区环卫处暗访与街道检查相结合的方式对市政公司保洁工作进行考核，督促市政公司落实市容保洁的常态化、高效化。四月份围绕“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”的活动主题，会同区爱卫办、疾控中心、社区卫生服务中心广泛开展宣教活动，发放健康小折页，防病手册等宣传资料300余份，组织200多名市民参与知识问答，起到了良好的宣传效果。会同社区定期开展卫生大扫除活动，累计清理卫生死角10余处，清除小广告多发点20多处；联合城管中队对蔚斗工业区存在的占道经营、乱搭乱建、污染路面、建筑垃圾和工业边角料乱堆放等6个问题进行集中整治；完成对浦山下已拆迁地块垃圾乱倾倒点的治理；今年新建公共厕所2座，改建垃圾房6座，有效改善了环境，方便了居民。开展5.31世界无烟日活动，在社区、学校等健康宣传栏张贴禁烟宣传画40余幅，在街道社区卫生服务中心发放禁烟小折页200余份，营造良好的控烟氛围。

（3）有效落实除四害工作。坚持环境卫生整治与日常消杀并举，在清除孳生环境的同时，由消杀公司定期在街道公共区域进行日常消杀，全年投放各类消杀药物3000余公斤；街道爱卫办还自行采购消杀药物3万多元，分发给各社区，组织居民除四害。街道爱卫办通过社区参与、实地检查，第三方评价等措施，督促消杀公司做好公共区域消杀工作。

1.公共卫生工作。

（1）献血工作扎实有效。分别在2月份和3月份开展了两次无偿献血活动，参与人数160人，成功献血34100毫升，已完成区下达的全年任务的113%。开展两期献血知识培训，培训人数达到80多人，完成全年任务的200%多。6月份组织了一次无偿捐献血小板活动，成功捐献血小板3个治疗单位。积极开展6.14第12个世界献血者日活动，用各种媒介开展献血知识宣传，走访献血者，发送节日祝福短信，突出社会对献血者的关爱。

（2）医疗卫生工作规范有序。实施家庭医生签约活动。签约居民593人，日常管理的老年人和慢性病病人占约93.6%。落实健康教育。上半年举办健康教育知识讲座11次，发放各类健康宣传资料3500份，进行各种咨询活动11次，受益人数2500多人。服务新农合人员。实现参合人数1634人，参保率99.6%，新农合人员体检正在实施中。建立居民健康档案动态更新。新建档案1848份，累计建立健康档案29576份，健康档案的规范管理率99.22%，动态使用率83.60%。组织育龄妇女“两癌”筛查。完成“两癌”1000多人，发现病患及异常22人。做好儿童预防接种。管理0-6岁常住儿童4880人，接种疫苗12685人次，流动儿童“五苗”接种率99.86%，户籍儿童“五苗”接种率100%，补种麻疹疫苗55人、脊灰57人。加强慢性病防治。发现新增慢性病人175人，累计发现慢性病病人3782人。

3.红十字会工作。

开展红十字会救护员培训进企业活动，分别在蔚斗工业区和青峙工业区的3次培训，合格发证151人，完成全年任务的400%。开展红十字博爱进万家和春节慰问活动，共慰问辖区特殊人群36户。开展5.8红十字博爱周活动，组织志愿者义卖、蔚斗篮球场宣传和捐款等活动，走访慰问了三位困难群众，向社会传播红十字精神。做好造血干细胞捐献动员，新增8位成为造血干细胞捐献志愿者。

4.殡葬工作。

以春节和清明节为重点，加强殡葬条例和文明殡葬的宣传，落实殡葬条例，巡查工作有效到位，发现问题及时处置。5月份发现一起老坟墓扩修的苗头，及时介入，成功劝阻。推进殡葬改革，实现殡葬惠民。按照上级深化殡葬改革的要求，引导群众选择生态葬法，出台街道鼓励生态墓葬的奖励政策文件。配合做好支大坟墓迁移工作，拆迁安置坟墓15座。

1.广泛组织文化活动，丰富辖区群众的文化生活。

抓好本级海享舞台。结合传统节日和重要纪念活动，广泛组织基层业余文艺团队开展形式多样的舞台展演和广场文艺活动。截止目前，已举办本级海享舞台文艺展演活动17场，区级1海享舞台文艺展演活动1场，其中《中国梦劳动美》企业优秀文艺节目展及《羊年迎新文艺晚会》等专场演出，职工群众参与度高，区域内影响大，有效推动了区域群众文化的繁荣发展。抓好“送戏下乡”文化惠民活动。根据*年区文体局对基层街道“送戏下乡”文化惠民工作的要求，文化站结合街道自身的实际，先后在渡头社区、蒋家、沙头村拆迁安置小区等区送去了20场戏剧惠民展演活动。5月上旬，应渡头社区老年协会的要求，又在该社区安排为期20天的宁波蛟川走书说唱表演，受到了老年朋友们的欢迎。抓好区内外的各大文体活动和文艺赛事。先后参加了全区女子健美操舞展演、“霞浦”杯象棋大赛、区群众文艺调演小品比赛、区排舞大赛和省第二届文化礼堂乡村排舞大赛，在区排舞大赛中获得银奖、小品比赛中获得表演、创作双金奖。街道文化站还举办了首届区书画联盟佳作巡回展。

2.积极开展“文化走亲”交流活动，加强业余文化队伍建设。

根据年初关于开展“文化走亲”交流活动的计划和安排，上半年文化站率街道社区文艺队先后与宁波江东幸福苑社区、小港下邵社区等单位开展了“文化走亲”互动交流展演5次。通过这种相互间的交流互动，不仅开拓了基层文艺团队的视野，提高了团队整体的表演技能，而且还增进了相互间的了解和友谊，更促进了自身的队伍建设。

3.大力开展全民健身体育活动，推进区域群众性体育事业发展。

按照*年体育工作的计划和安排，上半年文化站携手青峙社区、蔚斗社区及街道总工会，分别举办了“青峙杯”篮球联赛、第三届职工羽毛球大赛和第二届职工乒乓球比赛。通过以上多项体育赛事，不仅激发了区域职工群众奋勇争先的拼搏精神，也进一步推进了全民健身活动的开展。此外，根据今年我区学校体育资源向社会开放的要求，文化站与辖区内的两所学校及三个社区进行了积极的协商和沟通，达成了开放场所健身点和相关的管理事项。目前，已办理文体活动卡160多张，两所学校的体育资源向社会开放的工作已步入正常轨道。

4.积极抓好辖区文化市场监管工作，不断提升城区文明形象。

根据区文化市场监管的工作目标和要求，文化站带领文化市场协管员除积极主动加强日常的公共场所巡查外，在每个重要的节假日到来之际，还会同街道安监部门开展安全生产和消防安全联合检查。截止目前，已开展联合检查4次，巡查夜查10次。通过以上常态化的巡查和多部门的联查，规范了文化市场的文明经营秩序，极大地提高了文化市场经营者的安全防范责任意识。

5.强化文保队伍建设，努力提升文保管理水平。

根据省市区文保管理要求，街道认真做好文物点的保护工作。一是对原有队员作出重新调整，新增责任文保员1名。二是严格文保管理制度，加强区域文保点的巡查力度，做到及时发现问题并上报处理。三是对蔚斗小学旧址存在的消防安全隐患进行整改，对房屋进行维护管理，并落实节假日人员值班制度。

十二五工作总结

大力推进信息化建设，是我国“十二五”规划的重要任务之一。经过几年建设，目前重要领域和重点业务的信息化工程建设取得了实质性进展，金盾、金关、金财、金税等近百个重大信息化工程项目陆续建成并顺利投入运行。与此同时，我国信息化建设也存在一些亟待解决的问题。对此，应给予高度重视。

核心业务信息化覆盖率提高，地区差异现象依旧存在。

在中央层面，各部门核心业务信息化覆盖水平稳步提升，并逐步实现全业务、全流程、全覆盖。“十二五”期间，各部门加大应用系统建设力度，在继续推进金盾、金关、金财、金税等信息系统建设的基础上，重点建设保障和改善民生、维护经济社会安全、提升治国理政能力等方面的信息系统。相关数据显示，到“十二五”中期，中央各部门核心业务信息化覆盖率已达80%，相较“十一五”时期增长了10%。另据调查，中央政府各部委办公业务信息化覆盖率已达100%，税务、金融监管、社会保障等有“金字工程”支撑的重点领域核心业务信息化覆盖率接近或达到100%。

在地方层面，地方各级核心业务信息化覆盖率逐步提升，应用不断深化。截至底，省级、地市级和区县级政府主要业务信息化覆盖率已分别达到75%、60%和40%，有效支撑了地方各级政府部门履职。

此外，核心业务数据库覆盖率有所提升，绝大多数中央部委的核心业务都有数据库支撑;省、市、县三级核心业务数据库覆盖率分别为32%、24%和29%。

但是，业务应用的地区差异仍然存在。总体来看，东部发达地区的省、市级主要业务信息化覆盖率普遍在80%以上，区县达到50%;而中西部省、市级主要业务信息化覆盖率接近50%，多数中西部区县级业务系统仍处在起步阶段，覆盖率仅在30%左右。

安全保障能力加强，安全风险依然严峻。

“十二五”期间，信息安全保障能力稳步提高。数据显示，有92%的中央国家机关和71%的省级政府将建设和完善信息安全保障体系、提升信息安全保障水平，作为加强信息安全的重要措施。地方和部门进一步加强信息安全防护体系建设，建立网络信任体系、应急处置体系和监管体系。同时，加强信息系统安全检查制度建设，加大信息安全检查工作力度，提高信息安全保障水平。

在我国互联网飞速发展的同时，网络和信息安全形势更加严峻，对网络和信息安全保障提出更高的要求。据国家计算机病毒应急处理中心调查显示，目前我国网络安全事件发生比例呈现回升态势，20有51.2%的被调查者发生过信息安全事件，与相比增长17.9%，特别是针对移动终端的安全事件频发。在抽查的2714个政府网站中，有50.4%的网站存在安全隐患，其中平均每个网站存在15.6个风险漏洞。另据年公安部开展的专项检查显示，在接受检查的3.2万个重要系统和政府网站中，发现安全漏洞26.2万个，部分单位存在安全管理责任落实不到位、安全体系建设薄弱、安全监控与预警能力不足、关键安全措施缺失等问题。

信息资源建设与共享协同进展较慢，大数据应用开始起步。

总体上看，我国基础信息库进展缓慢。近年来，相继启动了人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库建设，四大基础信息资源库建设稳步推进，但进展仍十分缓慢。调查显示，截至2013年6月，自然资源和地理空间基础信息库项目所有子项建设任务全面完成，项目工程分项、技术分项、档案分项、财务分项通过专家评审，完成了项目整体初步验收工作;法人单位信息资源库已完成总体建设方案编制工作，国家工商总局已经建成企业法人数据库，民政部和中编办初步建设社团和事业单位信息库;人口基础信息库和宏观经济数据库尽管已经做了诸多准备工作，但尚未正式立项。

推进跨地区、跨部门、跨层级信息共享，是“十二五”信息化建设的重点之一。中央和部分省市在综合治税、人口管理、应急管理等方面积极推进信息共享和业务协同，共享内容和范围不断扩大，业务协同能力不断增强，取得了一定成效。但跨部门、跨地区的共享协同尚未取得根本突破。数据显示，区域部门间基本实现共享的省级地方仅占13%，区域部门间少量实现共享的地市和区县仅占32%和28%，绝大部分地方只是实现了个别部门间点对点的共享，与“十二五”预期目标相比差距较大。

从实践看，大数据技术的发展对政府治理和公共服务产生了广泛而深刻的影响。中央部门和地方政府开始尝试政府大数据应用，取得积极进展。例如，中国气象局与阿里云达成战略合作，双方将联手完善中国首个物流数据平台——物流预警雷达，挖掘气象大数据的深层价值，这是中国国家部委首次采用民营科技公司提供的数据服务。国家统计局开通国家数据网站，提供由统计系统产生的，与gdp、cpi、人口、总人口、出口、房价、社会消费品零售总额、货币、ppi、固定资产等有关的各种开源数据，等等。此外，一些地方省市也都在积极为政府数据开放做准备。

十二五工作总结

“十二五”以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕“十二五”林业发展规划，始终高扬绿色发展主旋律，坚持把林业作为基础产业和公益事业，把造林绿化作为推进转型科学发展的基础性和战略性工程，坚持不懈地开展植树造林、封山育林和绿化美化工作，全市林地面积达到75.6万亩，森林面积67.7万亩，森林覆盖率达到36.8%。先后荣获全省林业系统先进单位、全省森林防火达标示xx县等荣誉称号，弥河荣获国家级湿地公园、阳河荣获省级湿地公园。

（一）树立生态造林理念，高起点统筹规划，科学指导国土生态绿化工作。xx市总面积1569平方公里，山区占47.1%，平原占53%，原有宜林荒山25.5万亩，城区南部紧邻西xx区。根据这一实际，我们以生态思维为引领，把造林育林作为生态体系建设的关键环节，将绿化工作纳入全市工作大局，制定了立足生态、因地制宜、区域布局、综合整治的规划原则，着力构建森林生态网络。

1.宜林荒山突出生态绿化成片造林。在2009年山区林业资源清查基础上，制定了《xx市2010―2014年宜林荒山绿化美化规划方案》，着眼生态保护和自然恢复，重点营造水源涵养林和生态经济林，一绿一座山，一治一流域，分期治理，压茬进行，打造多层次、多色彩、多季相的山地森林景观区。

2.平原绿化推行全域网格化建设。坚持全域共建，着力推进城乡绿化一体化新格局。平原绿化与道路建设、水系改造同步实施，把绿化工程贯穿新农村建设全过程，根据村落民居坐落布局现状，突出农田林网、村镇道路绿化美化和乡村四荒四旁区域绿化，力求做到道路林荫化、村庄园林化、庭院花果化。

（二）加大资金投入，创新机制体制，全民动员打造精品造林育林工程。坚持把生态建设作为中心工作，把造林育林作为保护和改善生态环境的治本措施，多渠道筹措资金，创新造林管护机制，树立精品造林意识，强力推进荒山绿化、绿色通道、农田林网、水系绿化和镇村绿化美化等“五大绿化工程”。

1.加快生态造林步伐，使山区平原真正“绿起来”，让绿色成为了青州的主色调。从2010年开始，我市把荒山造林列入政府年度重点工作，制定完善考核政策，同步推进市级工程招标专业造林、镇级成片造林、社会经济组织造林和全民义务造林，市财政每年投资荒山绿化3000万元以上，采取对镇级造林和社会经济组织造林每亩补助300元等一系列以奖代补政策，充分调动社会各界参与山区林业建设的积极性，每年造林6万亩、植树1200万株以上，森林覆盖率年均增长2个百分点。截至目前，全市新增荒山造林25万余亩，栽植各类树木5000多万株，成活率和保有率达到90%以上，基本完成了西xx区宜林荒山绿化美化任务。同时，平原林业建设以农田林网为主体，构筑起了结构完整、效益完备的平原农田防护林体系，农田林网化面积达到70万亩。鼓励农民利用荒滩荒地、房前屋后、四旁闲散地种树，搞好村内道路绿化和围村林建设，全市所有行政村实现了绿化全覆盖，生态质量不断改善，人居环境不断优化，城乡面貌明显改观。

2.深化林权制度改革，使体制机制真正“活起来”，为生态林业建设提供了强大动力和活力。深化集体林权制度改革，积极探索林权流转和林业投融资机制，通过荒山拍卖、承包、租赁、股份合作等形式，坚持“谁造谁有”的原则，由林业部门提供技术指导，镇街协调落实造林用地，鼓励企业和社会组织租地造林、联营造林，鼓励个人兴办家庭林场，鼓励在有条件的地域实行集中连片造林，并确权到企业和个人，进一步明晰林地、林木权属，极大地调动了社会各界参与造林营林的积极性，呈现出投资主体多元化、经营形式多样化的良好局面。全市涌现出了邵庄镇永春山庄、谭坊镇太平岭“外资造林”和灵山“大户造林”等先进典型，起到了良好的`示范带动作用。目前，全市承包经营荒山1000亩以上的社会经济组织40多家，共建设各类生态林、经济林4万余亩。同时，注重将全民义务植树与荒山造林有机结合，在城区、镇区周边的宜林荒山上，积极开展建设“企业林”、“阳光义工林”、“党员奉献林”等认种认养树木活动，全社会荒山造林绿化美化的氛围日益浓厚。截至目前，全市建立各级各类义务植树示范基地110处，绿化面积1.5万亩。

3.大力发展林业产业，使群众真正“富起来”，实现了生态效益和经济效益的有机统一。因地制宜发展森林湿地生态旅游产业、经济林产业和林木种苗产业，突出抓好产业的规模扩张与加工增值，扶持龙头企业和示范基地，林业产业发展档次不断提升，林业年产值保持了10%左右的稳定增长。一是森林旅游产业。依托仰天山国家级森林公园、弥河国家级湿地公园、驼山省级森林公园、阳河省级湿地公园，以及xx市级森林公园3处、xx市级森林公园3处，建成了较完善的森林湿地生态旅游产业发展体系。目前，年接待各地游客370多万人次，实现森林旅游年收入20多亿元。二是经济林产业。按照“公司加基地联农户”的发展模式，建成核桃、柿子、山楂、榛子等经济林基地28万亩，年产果品2亿公斤、林果制品20万吨，年产值30亿元，成为全国最大的山楂和柿饼生产基地。三是林木种苗产业。坚持以“大规模、高起点、外向型”为导向，建成园林绿化苗木区、荒山绿化苗木基地、乡土树种繁育基地和高档绿化苗木引进驯化基地等四大片区，全市苗木基地发展到8万亩，既促进了农业增效和农民增收，更为森林城市建设提供了充足的苗木保障。

（三）严格造林标准，精心后续管护，切实巩固林业生态绿化成果。“三分造，七分管”。坚持“封、造、管”并重的原则，加强林木管护宣传力度，树立植绿爱绿护绿意识，认真贯彻落实林业法律法规，加大林政执法力度，有效保护和巩固了林业生态建设成果。

1.实施专业工程造林。推广实施“政府公开招标、专业施工监理、责任单位包靠监督”的造林机制，成立专业造林队伍，打破行政区划，按流域和山体整体规划，严格统一标准，按照包栽植、包管护、包成活“三包”原则，连片推进工程承包造林，加强施工全过程监管，组织专人对苗木进行浇水、补植，倾斜、倒伏苗木及时扶正、培土、踏实，提高了苗木成活率和保存率，保证了造林质量。

2.健全绿化管护措施。建立荒山造林市级领导、镇级实施、村级落实的长效管理机制，层层落实监管责任，对重点工程区、新造林地和所有成材林区实行封山育林，组建专业林木管护队伍，加强补植、改造、抚育，促进森林生态功能的提高，严厉打击放牧毁林等违法行为，确保山封得住、牧禁得牢、林长得好。提高城区绿化科学化、精细化管理水平，加强绿化巡查排查，发现问题限期整改，确保树木绿地无缺株，绿篱无断档，加强水肥管理，及时整形修剪，保持绿化美化效果。

3.提升防火和病虫害防控能力。积极推行市、镇、村、护林员四级网格化管理机制，建成森林消防专业队伍9支、配备专业消防队员300余人，投资1000多万元配齐配足防火器械物资，为全市700余名护林员和林区职工配备了gps对讲手机，开通森林防火网络指挥系统，加强护林员动态监管，提高防火预警监测水平。坚持实行无公害防治措施为主体，人工物理防治与生物防治、飞机防治与地面防治相结合的治理策略，每年安排林业有害生物防控预算资金300万元以上，加强病虫害监测和预报，逐地块落实防控责任和措施，做到监测全覆盖、防控无死角，实现了有虫不成灾的目标，有效保护和巩固了绿化成果。

（一）圆满完成全年国土绿化任务。

今年，全市规划新增造林3.7万亩、植树840万株。截至目前，全市新增造林造林面积3.97万亩、植树870万株，完成xx市下达指标任务的107%。其中，一是春季造林。通过大力实施荒山绿化美化、林网道路绿化美化、水系绿化美化、镇村绿化美化等四大工程，春季造林面积5705亩，新增林网道路绿化长度284公里，新建镇级绿化示范村194个，植树203万株。二是雨季荒山造林。我们采取市级项目招标造林、镇级造林和社会经济组织造林等方式，完成荒山新增及补植造林3.4万亩、植树667万余株。目前，正在组织专业测绘队伍开展荒山造林核查验收工作。

我们通过积极推行市、镇、村、护林员四级网格化监管机制，严格落实24小时值班、接处火警等制度，加大对重点时段、关键地段和特殊人群监管力度，组建完成市、镇两级森林消防专业队伍，增设防火警示牌1200余块，刷写标语3300余条，增设检查站和t望台480余处，为全市730余名护林员和林场职工升级配备gps定位对讲手机，实现了远程指挥监管，保证了护林防火安全。

（三）完成林业有害生物防控任务目标。

底验收情况，由市财政核拨防控经费；镇级专业队防控负责对除市级防控责任区以外的镇村驻地、零散林地等区域实施防控，所需器械、药剂由林业局通过公开招标方式采购，并按任务量分发各镇、街道、经济开发区，其它费用由镇级财政解决。截至目前，全市已累计喷药防治3万亩次，有效遏制了重大林业有害生物虫情发生蔓延。

（四）国家森林城市创建工作有序推进。

根据xx市统一部署，计划利用今明两年时间完成国家森林城市创建工作。目前，xx市创森办下达的年度指标任务已全部完成，正在汇总整理迎查档案资料，并积极参加xx市组织的创森成果展、森林文化宣传等活动，为下一步xx市创森考核迎查打下了良好基础。

三、林业工作中存在的差距和问题。

回顾“十二五”以来的林业工作，虽然取得了较好的成绩，但是与上级要求还有一定的差距。主要表现在：

一是目前全市森林资源总量不足，森林覆盖率偏低，距离森林城市建设要求还有差距。

二是管护资金投入不足。随着荒山造林工程接近尾声，林木资源管护方面的生态公益林管理、护林防火、封山禁牧、林业有害生物防控等工作任务重、难度大，需要进一步完善投融资机制，争取更多的上级林业、环保、水利、交通等项目资金扶持，更需要市、镇、村及社会各类经济组织投入更多的营林管护资金。

三是护林防火能力建设水平有待提升。山区乡镇、林场虽然都组建了森林消防专业队伍、配备了必要的器械物资，但是队伍整体建设水平偏低，应对火灾扑救能力有待于提高，各级之间的应急救援机制有待于进一步完善；远程林火视频监控、通讯信号塔等科技设备投入不足，防火物资储备库建设水平较低，装备难以及时保养和更新。

四是封山禁牧需要常抓不懈。近年来我市不断加大封山禁牧力度，取得了明显成效，但由于西xx区仍存在散养羊畜养殖户、且分布点多面广，监管难度大，加之草畜养殖产业升级缓慢，舍饲圈养措施不到位，局部偷牧现象时有发生，绿化成果难以巩固。

五是部分群众生态保护意识差。护林防火期内的上坟烧纸、带火种进山、焚烧秸秆等现象屡禁不止，极易引发山林火灾；另外，由于山区生态林木生长周期长、效益低，部分群众生态保护积极性不高、意识薄弱，导致上山放牧、毁林开荒、乱采滥挖等毁林毁绿现象时有发生。

六是宣传力度不够。巩固荒山造林成果氛围不够浓厚，机制还不完善，全民绿化保护意识不强，公众参与率不高等。

七是随着林业事业的快速发展，造林及管护任务逐年加大，我市在现有林业技术人员不足、林业科技研发相对滞后等方面的问题日益凸显，影响了林业事业的持续快速健康发展。

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十二五工作总结

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的.全面发展的根本途径，寄托着所有家庭对美好生活的期盼。回顾十二五期间，无量山镇党委政府高度重视教育，全面贯彻党的教育方针，保障了公民依法享有受教育的权利，努力办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，为全面实现小康社会目标、建设富裕、民主、文明、开放和谐无量山做出了积极的贡献。在新的历史起点，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神，践行依法治教，弘扬依法治教精神，进一步优化办学条件、合理利用教育资源、促进义务教育均衡发展、提高教育现代化水平，是十二五的重要课题。

十二五工作总结

“十二五“期间，全县的司法行政工作深入贯彻落实党的十七大、十八大、十八届三中、四中会会精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总求，按照上级工作部署，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以最大限度地减少不和谐因素为目标，找准突破口，建设新平台，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，着力维护社会和谐稳定，保障公平正义，为建设“繁荣、和谐、富民、强县”新营造良好法治环境。

一、围绕全面依法法治县基本方略，深入开展法制宣传教育。

1、深入推进“法律七进”工作，确保在重点层面的宣传教育上有所突破。推进法律进社区(村)，切实加强城市居民和农民的法制宣传教育;推进法律进机关，加强领导干部和公务员的法制宣传教育;增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法律进学校，加强青少年法制宣传教育;深入开展法律进企业，推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。

2、深入推进法治创建工作，提高全社会法治化管理水平。成功接受市级法治创建检查验收。岳池县“法治示范县”,县检察院、税务局、工商局和司法局“学法用法示范机关”，兴隆镇、白庙镇、顾县镇“法治示范乡镇”经过了广安市法治创建工作领导小组检查验收。成功打造梨子园、张口楼民主法治示范村。梨子园村已被评全国第六批“民主法治示范村”荣誉称号。

3、大力创新法制宣传的方式方法，提高宣传的针对性和实效性。丰富传统宣传手段，创新法制宣传形式，加强法制文化建设，全面启动“岳池东湖法治主题公园、法治长廊”与岳池县青少年教育基地打造。在岳池电视台开播《法治聚集》栏目(现该栏目移交县依法治县领导小组办公室负责日常工作)，切实加大大众传媒法制宣传力度，利用岳池普法网创新和丰富网络法制宣传。

4、加强法制宣传教育工作者队伍建设，加强各级普法讲师团的工作，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，组织法制宣传教育志愿者队伍，面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动。

二、进一步加强基层基础建设，化解社会矛盾促进社会和谐。

1、加强硬件设施建设。全面完成43个基层司法所规范化建设，夯实了基层基础。加快司法行政业务用房建设，为司法行政发展提供物质保障。将司法行政业务用房建设工作作为司法局的重点工作，积极作为、多方协调，解决了建设项目用地和配套资金等问题，我县司法行政业务用房于5月21日正式形式建设。加强基层司法所建设工作，完善考核、管理等各项制度，加强基础档案建设，全面了提升司法所规范化建设水平，为开展基层司法行政工作创造条件。

2、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步开拓人民调解格局。进一步加强人民调解组织网络建设，重点加强企(事)业、行业人民调解组织建设，行业性、专业性人民调解组织建设。进一步提高调解队伍素质，建设一支能够适应新的形势发展需的，具有较高政治素养和业务水平的人民调解员队伍。对社会矛盾纠纷做到早发现、早控制、早调处、早解决，实现矛盾纠纷的调解率和调解成功率达到98%和96%以上。积极推进专业性、行业性人民调解组织建设。目前全县已建成专业性调解组织6个，个人调解室5个。组建岳池县医纠纷调解委员会，截至目前已成功调解5起医疗纠纷，其中涉及非正常死亡4起。

三、加强社区矫正和安置帮教对象管理，努力构建平安和谐岳池。

五年以来共接收1253名矫正人员，期满解矫807名，目前在矫446名，警告33人次，申请撤销缓刑5人，在矫人员未出现一例因管理不到位导致的漏管，脱管现象。五年来接收刑释解教人员1751名，落实帮教责任人，建立帮教小组，帮教率98.8%，通过落实田土、职业培训及介绍、自主择业、打工等方式安置1680人，安置率为96%。

1、扎实推进社区矫正工作，初步形成了“党委政府统一领导、司法行政部门具体实施、有关部门密切配合、社会各方面力量参与”的工作格局，社区矫正对象的监督管理和教育矫正力度得到有效加强。

2、我县安置帮教工作充分依靠各有关部门和社会力量，从刑释解教人员的衔接管控入手，根据所犯罪采取相应管控、帮扶措施，有效防止了脱管，漏管现象发生。我县在各乡镇、各司法所启用了刑释解教人员安置管理软件，对服刑在教人员的信息进行核查，制定帮教和帮扶措施，录入管理软件，并及时向监狱和劳教所反馈，让服刑在教人员积极接受改造。

四、围绕促进民生问题解决，大力加强律师、公证、法律服务、法律援助工作。

1、进一步规范律师的执业行为，提高律师的服务意识和服务水平。深化对律师事务所的规范化、科学化管理，加强对律师行业进行政策指导、机构管理、人员管理、执业活动监督和业务指导，为律师事业的发展创造良好的环境。进一步加强律师担任政府法律顾问工作，引导律师主动关注研究社情及社会热点问题，充分发挥出参谋助手作用。进一步完善律师参与涉法信访，每周组织律师参与“县委书记大接访”、“县长信访接待日”工作，积极参与社会矛盾和纠纷化解，参与处理涉法涉诉信访案件。

2、继续深化公证体制改革，推进公证工作的发展。认真贯彻落实《公证法》，加强公证窗口建设，继续开展窗口单位“百分制”工作，提高公证服务质量，保持公证工作全市领先水平。

3、提高全县法律援助的工作能力和服务水平。实现数量和质量并举，管理和服务并行，发展和规范并重，为维护社会稳定做出新贡献。扩大法律援助范围，降低法律援助门槛。提高法律援助知晓率，提高困难群众法律意识和维权能力。创新举措，服务“三农”。畅通农民工法律援助“绿色通道”。对农民工追索劳动报酬和工伤损害赔偿的法律援助申请不审查其经济困难条件，一律给予法律援助。在农民工较集中的云南省昆明市设立了法律援助工作站，当地打工的农民工提出法律援助申请。

4、加强基层法律服务工作。抓好对法律服务工作者的培训，做好卷宗、档案的规范统一，严格落实责任追究制度，强化管理，规范服务，深入挖掘基层法律服务所在疏导社会矛盾、参与社会管理中的作用。

5、进一步整合资源，拓展法律服务领域，为人民群众和各类经济组织提供及时周到的法律服务。

五、加强班子、队伍教育，提高司法行政队伍整体素质。

1、继续加强学习，提高认识，将深入学习实践科学发展观活动不断推向深入。开展经常性的政治学习教育活动和业务培训工作，大力加强基层司法行政队伍建设，认真组织好各类干部的教育培训，建立队伍建设长效机制。

2、切实加强领导班子建设。抓好民主集中制、民主生活会制度和领导干部谈话制度的贯彻落实，提升领导班子的凝聚力和战斗力。加强和改进工作作风，深入基层调研，各项工作督促落实。

3、构建惩防腐败体系为重点，进一步加强党风廉政建设，努力建设一支廉洁高效的司法行政队伍。

十二五工作总结

2011—201x年，市文广局始终重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展，加速构建和谐社会的战略任务来抓。积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，认真落实以人为本的科学发展观，充分发挥系统在妇女儿童工作中的主导作用，不断加大工作力度，强化工作措施，有力推进了文广局妇女儿童事业的健康发展。下面，就我局2011—201x年期间实施妇女儿童发展规划有关情况汇报如下：

一、主要措施。

（一）领导重视，责任落实。

我局非常重视和关心妇女儿童发展规划的实施工作，成立了领导小组，制定了具体的工作规划，确定了（2011—2020年）妇女儿童发展的总目标和主要目标，安排了经费，明确了分管领导及科室的责任，对涉及到妇女儿童的重大问题进行优先考虑，并及时解决相关问题，针对妇女儿童发展中存在的问题和难点，找准成因，总结经验，部署工作，积极解决有关优惠政策，资金、物资等方面存在的问题，有效的推动了妇女儿童发展规划的实施。

（二）通力协作，形成工作合力。

在局领导小组精心组织领导下，各科室明确了各自的工作目标和任务，齐心协力，献计出力，做到人人肩上有担子，个个心中有目标，并形成了“领导分工明确、科室分工详细”的工作机制，妇女儿童的基本权益得到保障，进一步维护了妇女儿童的合法权利。

（三）广泛宣传，营造实施规划良好社会环境。

一是充分利用专栏，在机关通过宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式，广泛宣传男女平等基本国策，宣传儿童优先意识，宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施，积极营造良好的舆论氛围。

二是每年的“三八”节期间，在电台、电视台新闻节目中开设“巾帼风采”栏目，及时关注我市妇女在各个领域中所取得的成就和作用，大力宣传新时期妇女先进模范人物。5年来，累计播出专题节目40余期。

二、取得的主要成绩。

（一）自2011年实施“两纲”以来，我局认真履行妇儿工委成员单位工作职责，通过《阆中新闻》、《教育在线》、《关注》、《第一演播室》、《法制中国》等新闻、专题、专栏节目，全面宣传报道全市各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计，自2011年以来，广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达490余件，播出1780余次；制播妇女儿童相关专题、专栏、联办节目280余期。

（二）认真履行工作职能，积极发挥荧屏育人作用，为青少年健康成长提供良好的文化环境。

一是大力推进广播电视覆盖工作建设，努力提高广播电视综合覆盖率，让更多群众享受到先进文化成果。我局以广播电视“村村通”为契机，下大力狠抓广播电视基础设施建设，努力提高广播电视综合覆盖率，把解决偏远农村群众听广播看电视难作为单位的首要任务，头等大事来抓，投入巨额资金，实现了全市49个乡镇一张网。通过有线、无线和卫星直播等三种途径，使我市广播电视综合覆盖率分别达到了100%。

二是优化频道资源，确保中央电视台少儿频道完整传输。近年来，我局先后投入资金200余万元，添置设施设备，全程传送中央电视台少儿频道、中央电视台教育频道电视节目，无压缩和删减中央电视台少儿频道和教育频道播出时间，没有以任何形式插播自办节目和广告的行为。

三是立足媒体优势，强化爱国主义和革命传统教育。历年来，我们结合重要纪念日，如“三八国际妇女节”、“五四青年节”“六一国际儿童节”等节日，在《阆中新闻》中加强了阆中历史、文化、人文、革命传统的宣传。使广大未成年人通过《阆中新闻》这个平台，了解发生在身边的杰出人士、道德楷模的先进事例，加深未成年人对人文、历史的了解，增强其民族凝聚力。

四是坚持正确的舆论导向，开展主题健康的宣传活动。近年来，在“阆中广播电视台综合频道”及“快乐三频道”自办节目中，先后开办了《教育在线》、《巾帼风采》、《法制阆中》、《妈咪宝贝》等专题专栏节目，加大了对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传力度。在自办节目中，认真贯彻未成年人保护法，尊重未成年人人格，保障未成年人合法权益。在报道青少年违法犯罪方面的典型事例时，既不披露未成年人个人隐私，不公开报道未成年人犯罪案情，又从反面对青少年进行了教育，起到了较好的警醒作用。同时，大力宣传市委、市政府以及社会各界关心未成年人成长的典型事件，关心关爱留守学生，围绕青少年健康成长开展的各种活动。积极配合相关职能部门大力宣传开展“警校共育”创建平安和谐校园，治理校园周边环境的各项活动，为营造适宜青少年健康成长的校园周边环境提供舆论支持。据不完全统计，每年宣传报导与未成年人思想道德建设相关的新闻达150余件次，专题节目20余个。

三、下步工作规划。

（一）进一步加大宣传力度。充分利用电台、电视台媒体优势，采取多种形式，宣传我市妇女儿童工作的好经验、好做法，把先进经验在全市推广。

（三）加强协调，着力解决“两个规划”中的重点难点问题。妇女参政议政、劳动就业、生育保险、婚前检查、儿童生存环境等重点难点问题的落实，需要进一步优化政策环境，采取得力措施，协调相关部门，定期督导，督促问题解决。

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在区妇联的精心指导下，我乡妇联以区妇联的工作重点为重心，服从乡党委政府的工作大局，围绕乡党委政府的中心工作推进妇女的各项工作，做好“平安家庭”建设、妇女儿童维权工作重点工作，为我乡的经济和社会各项事业的发展作出不懈的努力。

一是加强村妇女文化建设。在乡妇联干部的大力倡导下，组织妇女参加各类文化活动，组织各村妇女代表召开文化卫生讲座，在有条件的村倡导广大妇女同胞开展广场舞等业余文艺活动。

二是着力提高妇女素质。为认真贯彻落实党的十八大精神，仅仅围绕“五位一体”总布局，把妇女儿童十年规划纲要的各项指标与二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标同步落实，同时向社会广泛宣传实施《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》知识，提高各族妇女法律意识，激励广大妇女积极投身县经济建设和社会发展中去。

在“三八”妇女节，结合我乡各村文化室的作用，组织妇女们举办庆三八国际劳动妇女节联欢会，开展了丰富多彩的活动：跳广场舞、转呼啦圈赛跑以及形式多样的趣味游戏。通过此活动，增强了妇女之间的相互了解、邻里和谐，也活跃了妇女的文化娱乐生活，又体现了巨口乡妇女们热爱生活健康向上的精神风貌。

三是积极倡导“平安家庭”建设。努力建设和谐家庭，扩大“平安家庭”的示范作用和影响力，推动家庭美德教育的创新与升华是我乡妇联所要努力的方向，在区妇联的指导下，乡妇联积极对我乡各村妇女同胞进行“平安家庭”的评选进行了宣传，起到了很好的效果。

四是切实履行职能，做好维权工作。我乡妇联坚持把维护妇女合法权益作为工作的重中之重，利用进村入户摸底调查等活动，联合司法、计生等部门发放《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》《两纲》等保护妇女儿童的读物，加大政策、法律、法规的宣传力度；做好妇女同胞上门咨询服务。一年来，没有出现群众上访事件。

我们深知，妇联既是乡妇女的代言人，又是广大妇女的知心朋友和感情纽带。乡妇联要求广大妇女干部提高自身素质，在日常工作和学习中，迎难而上，树立良好的妇女形象，当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人，推进全乡妇女工作顺利开展。

2016年我乡妇联工作计划是：

1、继续做好区妇联相关政策的宣传和文件的发放落实工作。

2、加大妇联信访工作力度。加强信访干部队伍建设，着力提高应对突发事件和复杂信访问题的能力，不断提升维权服务的水平。

3、关爱特殊困难群体。继续实施农村妇女“两癌“免费检查，加强对贫困妇女、病残妇女等的帮扶关爱。

4、着力开发妇女人才资源。加强对女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力以及培训。

5、推动妇女参与政治建设。加强村级女干部的培训力度，提高村级女干部素质。引导妇女进一步增强依法行使权利、履行公民义务的意识。

201x年，我局妇女儿童工作在市妇联和市妇儿工委的正确领导下，紧紧围绕市委市府各项工作，团结带领全局及下属各单位女职工振奋精神，开拓创新，锐意进取，扎实工作，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、进一步推进妇女儿童工作。

一是在全局女职工中开展各种活动，倡导女职工“用知识立家，以知识兴家，靠知识富家”，在“岗位奉献”，从而树立终身学习理念，养成终身学习的习惯，争做学习型女性，创建学习型家庭。

二是在文明单位创建活动中，全局女职工从小事做起，从身边做起，以文明为荣，革除家庭不文明陋习，做文明的表率。在日常工作、生活、学习中，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的生活习惯，不断加强自身修养，提高自身素质，争做文明公民。

三是组织女职工积极参加广场舞、健身舞等各种活动，既强健了身体，又愉悦了心情。

四是组织女职工参加庆“三八”国际劳动妇女节“巾帼展风采”大赛，并得了二等奖。

五是动员女职工积极参加4月“全民阅读月”活动，参加“网络书香，摄美瞬间”摄影大赛和“读一篇好书，写一篇美文”大赛，同时参加巴蜀讲坛主题为“文化让城市建设更持续”的公益讲座，从而提升全局女职工的整体素质，实现女职工素质的提高。

通过一系列活动，充分调动了女同志工作的积极性，发挥她们在事业中的积极作用。

二、切实维护妇女儿童的合法权益。

在维护妇女儿童合法权益工作中，我局利用多种形式，通过多种途径，有针对性地深入开展普法宣传，认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，切实保障妇女儿童合法权益，依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利，为妇女提供法律援助。深入宣传《法律援助条例》，采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。大力加强网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理，一方面加强保护未成年人的合法权益，另一方面能及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。

十二五期间工作总结

“十二五”时期，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实中央一号文件精神及全区农村工作会议精神，按照区农业农村工作安排部署，扎实推进“三农”工作，确保了农业农村重点工作有序推进，各项目标任务圆满完成。现将具体工作情况报告如下：

“十二五”期间，镇党委、政府把巩固农业基础地位、不断改善农业生产条件作为发展农村经济的重要工作来抓。紧紧围绕经济建设这个中心，大力调整农业产业结构，增加农民收入。实现粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展加快、农产品质量安全保障提高。

1、稳定粮食生产能力，确保粮食安全。

“十二五”期间，认真落实粮食生产责任，与各村村委签订生产责任书，确保粮食生产能力稳中有升。全镇粮食播种面积稳定在6.61万亩以上，全镇粮食平均亩产达到362.2公斤，粮食总产量达到2394吨。

2、加快产业结构调整，推进农业工作。

坚持把农业和农村工作放在重要地位，加快农业结构调整，使农业经济增长跃上新的台阶。一是抓好甘蔗生产支柱产业，保持甘蔗种植7万亩以上，继续推广甘蔗良种良法，在稳定甘蔗种植面积的同时狠抓产品的“双产”，加大甘蔗生产投入，确保甘蔗生产再创新高。积极做好西山村、鹤心村、凤思村、陆村、大庆村等5个村共2100多亩“小田并大田”土地流转工作和翰平村4000多亩“双高”糖料蔗示范基地建设。二是大力推动特色种植业发展。我镇积极开展服务工作，有效促进各个种植基地发展。目前七星山佳旺农业种植专业合作社已建设240多亩的蔬菜基地，浪兴葡萄种植专业合作社建成220多亩的葡萄种植园，并在此基础上继续稳步扩大发展。另外我镇引进荷岸汇兴农业科技有限公司在鹤心村投资建设食用菌及果蔬生产基地，总投资额达8900万元，占地面积260亩。项目使用高标准果蔬大棚及食用菌生产厂房，提高了特色种植的科技含量，对于引导转变传统农业发展方式有积极意义。

3、大力发展畜牧水产业、养殖业，增加农民收入。

2014年肉类总产量累计7906万吨，与去年同比增长达1.88%以上，水产品总产量累计2759万吨，与去年同比增长达4.5%以上。出栏肉猪头数累计9.56万头，出栏供宰杀的肉用牛0.19万头，出售和自宰的肉用羊0.1万只，出售和自宰的家禽75.21万只，禽蛋产量811吨，奶量产量15吨，蚕茧合计369吨。在生猪生产调出大县奖励资金中，我镇有18家规模场共得到国家资金扶持70多万元。标准化建设项目我镇有2家规模场符合要求，申请一个市菜篮子工程项目。发展特色养殖，目前我镇有3家规模养鳖场，规模养牛场2家，规模养羊场1家，带动我镇特色养殖的发展。发放猪良种补贴4590头，母猪、肉猪国家扶持保险4000多头。

4、社会主义新农村建设成效显著。

我镇党委、政府认真落实市委、市政府、区委、区政府有关社会主义新农村建设文件精神，加大力度做好社会主义新农村建设。我镇积极开展饮水净化行动，对42个500人以上农村饮用水源地保护，加大“一事一议”财政奖补力度，修建人饮工程，解决全镇农村人口的饮水安全问题。带领干部和群众积继续加强“清洁水源”工作，加强沟渠清淤联通工程，共清理沟渠10多公里，清理垃圾2.1吨。我镇充分整合资源，多方筹资，结合“一事一议”和扶贫的项目建设，完成2015年道路硬化项目建设摸底工作，并完成32个“一事一议”和扶贫项目16.2公里道路硬化硬化申报工作，覆盖村屯32个，计划投资总额536.8875万元，其中财政补助425.8万元。全镇充分整合村屯绿化、饮水净化、道路硬化等专项资金，合力打造鹤心村垌心屯市级生态乡村示范屯和白沙村新村屯、大岩村高粮坪屯等10个县级生态乡村示范屯。目前鹤心村垌心屯示范点和白沙村新村屯示范点稳步推进，大岩村高粮坪示范点已经初步完成规划，坭湾村四岭屯完成了2015年生态乡村屯内道路硬化项目0.8公里申报工作，其他示范村屯也在积极有序推进。

“十二五”期间，我镇坚持整合资源，积极推动农业农村经济发平稳较快发展，取得了一定成绩，但同时也存在一些不可忽视的问题。

1、农业基础设施建设亟需加强。高标准农田基础设施落后，水利设施和机耕路不够完善，影响了农业机械化和集约化发展，制约现代耕作方式的提升，农业的综合效益不高。

2、粮食生产后劲不足。目前从事农业生产的劳动力包括大量妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化，各种自然灾害频发，使粮食生产面临的风险加大。同时粮食生产机械化程度较低，与从事其它行业相比效益较低，农民种植积极性下降，耕地抛荒，这必然导致粮食生产缺乏后续动力。

3、农产品质量安全仍需提高。农业生产过程中扩大生产、挖掘产能、增加供给，需大量使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等，过度消耗了地力，加剧了农业面源污染，同时也使农产品质量安全形势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的农业增产之路亟需变革。

4、农业市场竞争力不强。我镇大力培植专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体，但目前大多还是以农村家庭为单位、分散的小规模经营方式为主，分散的农户没能采取灵活多样的方式有效地组织起来，充分发挥新型主体的带动作用。这种粗放分散经营的现状难以与大市场对接，难以提高农业经济效益、形成竞争优势。

5、农业产业化水平较低。本镇农业基地化、规模化发展程度和农民组织化程度比较低，产业经营水平不高，缺少龙头企业带动，农产品流通外销渠道相对滞后，制约了现代农业发展和农民增收。

6、农业增效难度较大。农村劳动力成本上涨，农资价格高位运行，大量农村青壮年劳力外出务工，且本镇还没有形成支撑农民增收的产业，致使农业增效难度增加。

（一）工作思路。

1、稳步提高粮食生产能力。

把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格落实基本农田保护措施，保证粮油种植面积，优化生产布局和品种结构，提高产出效益。认真落实扶持粮食生产的有关政策，实施避旱改种，重点发展优质稻。粮食种植面积稳定在2.6万亩左右，优质稻2.3万亩以上，确保粮食安全。一是落实好各项强农惠农政策。实施好粮食作物良种补贴项目，及时将补贴资金发放到位，提高农民种粮积极性，确保粮食播种面积稳定。二是大力推广良种良法。抓好粮食良种的推广，主推水稻水气平衡高产栽培、测土配方施肥、粮食作物间套种、病虫害统防统治等关键技术，确保技术落实到位。三是加强农机与农艺相融合，加快推进水稻生产全程机械化。四是加快发展现代粮食加工，坚持全加工、全利用，大力发展精深加工，提高粮食生产综合效益。

2、“以小并大”土地流转和“双高”糖料蔗示范基地建设。

一是积极争取整合上级部门各类项目、资金等资源，全力支持好基础设施建设，充分发挥资金的叠加效应，确保“以小并大”土地流转有序推进。二是加快“双高”糖料蔗基地建设工作，加快实施“吨糖田”项目，稳定甘蔗种植面积。重点是积极做好xx社区5000亩“双高”糖料蔗基地建设、翰平村4000多亩和西山、大庆、方竹三个村共6500亩“双高”糖料蔗示范基地建设。

3、积极发展新型农业经营主体，加快农业产业化发展。

一是抓好农业招商引资工作，积极引进外资。做好支持服务，围绕主导产业，着力科技进步，努力建设一批标准化原料基地，培育一批精深加工龙头企业，创建一批农业名优品牌，不断提高农产品的综合效益和竞争力，把我镇打造成为农产品加工和物流中心，促进我镇新农村建设和经济社会又好又快发展。二是抓好特色农产品的基地化、集约化、标准化、信息化和品牌化建设，扩大鑫隆旱鸭、“巨东鸡”、“佳佳鹅”、黄沙鳖的养殖规模，通过“公司+基地+农户”的模式带动水产畜牧业的发展，不断提高农业产业化水平。三是大力培育扶持农业龙头企业、合作社等新型经营主体，加强对农民专业合作社、家庭农场的引导扶助，提高新型农业社会化服务体系的质量和水平。

4、加快推进科技兴农的步伐。

以突出培育重点，探索培育模式，创新培育机制，总结培育经验为主线，选择有一定规模的种植、养殖大户，专业合作社负责人，科技示范户等为重点培育对象，着力培育一支热爱现代农业，生产能力强，经营效果好的新型职业农民队伍。

5、全面实施农业项目建设。

我镇通过积极招商引资，引进一批现代农业建设项目。其中包括xx市荷岸汇兴农业科技种植园和广西益农富植物组培生产基地。荷岸汇兴农业科技种植园位于我镇垌心屯（一级联线华润水泥路口），一期建设年生产2000吨无公害蔬菜、蘑菇。二期建设30000平方农业光伏大棚。广西易富农植物组培生产基地位于我镇陆村，占地23亩，通过先进的植物组织培养技术生产巴西人参、牛大力等珍稀植物种苗。下一步我镇将协助加快这些现代农业项目的建设，并计划引进更多拥有高科技含量的农业项目。这些项目的建设，有助于解决就业、增加税收，同时影响群众更新观念，改变传统的农业生产方式，实现农业增效、农民增收。

6、七星山现代农业休闲旅游观光示范园建设项目。

一是加强七星山风景区周边环境综合治理工作。通过限制周边养殖排污和逐步恢复已发生退化的水系改善该地区生态环境，并会同有关部门打击非法取土行为，保护七星山景区自然资源。二是积极推动七星山景区现代农业产业发展。目前已有200亩浪兴葡萄种植基地和七星山佳旺种植专业合作社220亩蔬菜种植基地，我镇将积极引导这些合作社发展休闲农业产业，通过发展果蔬采摘、农家饭、农业生产体验等休闲农业项目，逐步扩大产业规模，实现现代农业的多种功能协调发展。在此基础上通过扩大产业和引进其他经营主体建设，逐步扩张现代农业产业基地规模，初步计划建成优质水果观光示范区1000亩和现代蔬菜种植基地1000亩。三是完善项目规划和积极引进建设主体。目前该项目建设正在进行初步的建设规划，将在下一步工作中积极与有实力的投资开发者尽快达成项目建设协议。

7、九凌湖旅游度假区项目。

一是由我镇继续做好群众思想引导及稳控工作。请求区政府协调区水利局加强对该水库的管理，并收回九凌水库不再养鱼。二是协调区水利局协调实施人饮工程项目对损坏的道路进行维修；请求区政府加大投入资金及协调环保部门对九凌湖实施综合治理，加强对水库水质的保护。三是加强资金引进工作，为九凌湖水库的发展提供物质保障。力争2015年年底引入资金，并加强宣传力度，采取多渠道扩大知名度，使九凌湖不仅知晓于xx，同时要为贵港所知，为更多人所知。以多元化发展为目标，结合九凌湖得天独厚的资源，大力发展吃住行玩为一体的第三产业，将九凌湖度假区建设成为综合性的旅游胜地。

8、继续抓好“菜篮子”工程蔬菜基地建设。

一是加强蔬菜生产基地建设。结合我镇工作实际，择优扶持基础较好、规模较大、市场稳定的已建基地，确保菜地和种植保有数量稳定增加，保证蔬菜供应。二是抓好蔬菜等农产品的产销对接工作。大力推广“农超对接”、“农企对接”等新型生产售销模式，努力构建连锁配送网络和产供销平台，保障蔬菜稳定有效供应的同时增加菜农收入。三是加强蔬菜质量安全监管工作。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，确保蔬菜生产安全。

9、加强农产品质量安全监管工作。

一是理顺农产品质量安全监管机构管理体制，配备必要的办公设备和检测设备，确保监管检测工作正常开展。二是推进农业标准化生产，引导有条件的企业和业主积极申报“三品一标”认证，提高农产品质量。三是进一步加强与相关部门沟通协调，加大对农资违法的查处力度，严厉打击制售假冒劣农资行为，确保农产品质量安全。

10、大力推进清洁田园生产。

一是进一步加大宣传力度，通过多种形式向农民群众宣传有关清洁田园方面内容，把农民主体的积极性调动起来。二是建设“清洁田园”示范样点，树立典型让农民学有榜样、赶有标兵、干有方向。三是大力推广先进经验。四是通过政府引导、农民参与、共同约束，制定清洁田园活动村规民约和农业清洁生产行为规范，引导广大农民群众和农业生产经营者养成良好的生产习惯。

（二）主要措施。

1、着力加强组织领导。

一是充分发挥规划对产业发展的引导和指导作用，调动社会各界参与和支持农业产业化发展的积极性，开拓发展空间，创新发展机制。二是扎实推进规划的组织实施。各乡镇、各部门在资金、技术、人才、政策、环境等多方面为现代农业发展创造条件，特别在落实扶持政策方面加大检查和督办力度。

2、加强对农业发展的支持和保护。

拓宽农业投入渠道，鼓励和引导社会资本投入农业农村，努力形成多元化的投入格局。做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴额度，明晰农村土地财产权属，稳步引导农村土地市场化、集约化、资本化运作，有序规模流转。在继续支持农业生产环节的同时，加大对产前的种子供应、市场信息服务，产后的农产品加工、包装、储运、销售等环节的支持。动员全社会的力量，多方筹集农业发展资金，鼓励和引导对农业的投资。

3、提高农业社会化服务水平。

加快构建以公共服务机构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益服务和经营性服务相结合，专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务体系。加快农田水利建设步伐，抓好水土保持生态示范区建设，增强农业抵御自然灾害能力和可持续发展能力。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。

4、大力推进依法治农。

加强农业执法体系和队伍建设，加大对农业执法人员的培训力度，提高执法人员的工作能力和水平。完善执法监督制度，促进公正执法和严格执法。继续抓好农业法制宣传教育，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，使农业各项管理工作走上法制化轨道。

5、加大工作落实力度。

抓住对农业发展有利的每一个政策性机遇，加强农业抵御风险的基础设施建设。整合农业投资，集中资金加快重点项目建设。加大农业和农村经济发展政策宣传力度，积极调动广大干部和农民投身“三农”建设。积极推进各项工作开展，确保“十三五”农业和农村经济发展规划的实施，实现我镇农业和农村经济的跨越式发展。

十二五信息化工作总结

国家卫生部统计信息中心主任孟群23日表示，公共卫生信息化是整个卫生信息化的一部分，。着力解决卫生信息的“孤岛问题”，加强公共卫生信息化建设是重要手段。“十二五”期间，公共卫生信息化建设的重点是推进“3521工程”。

孟群表示，目前卫生部信息中心邀请有关专家，就“十二五”期间将云计算、物联网技术与卫生信息化应用、建设相结合的课题展开研讨。

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十二五工作总结

自我县今年7月成功获批为第二批全国电子商务进农村综合示xx县以来，县委、县政府对此高度重视，按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则，大力推进电子商务进农村工作，且各项工作进展顺利，现将有关工作情况汇报如下：

一、2018年度所做的工作。

(一)高规格组织领导。为推动农村电子商务工作的开展，我县成立了由县委书记任顾问，县长任组长，常务副县长任常务副组长，分管副县长任副组长的县农村电子商务工作领导小组，28个县直部门及18个乡镇为领导小组成员单位，明确了各部门及乡镇的工作职责。

(二)科学制定方案。一是根据商务部等19部委下发的《关于加快发展农村电子商务的意见》(商建发〔2018〕306号)文件精神及省市关于推进电子商务进农村综合示范工作要求，经过多次部门联席会议对《县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》及《县加快农村电子商务发展实施意见》进行了认真探讨和修改，于9月28日正式出台《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案〉的通知》（桃办[2018]52号）文件，文件明确了县电子商务进农村目标任务、十大建设项目并设立了农村电子商务发展基金。二是根据《湖南省商务厅、湖南省财政厅关于做好2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（湘商建[2018]22号)文件精神，我局通过对外地电商模式考察、学习，针对电子商务发展的现状和特点，草拟了《县关于加快电子商务发展若干扶持政策的规定》，有待进一步讨论研究。

(三)高规格会议部署。县委县政府对电子商务进农村综合示范工作高度重视，于9月17日召开了县委常委会，专题研究电子商务进农村综合示范工作，于9月29日上午组织召开了由县“四大家”领导班子、各县直单位、各乡镇主要负责人参加的全县促推农村电子商务发展工作动员大会，会议要求全县上下要统一思想，形成共识，抓住机遇，创新思路，整合资源，合力推进，使农村电子商务建设成为“农民增收见成效，政府服务赢口碑”的“双赢”工程。

(四)精心选择合作伙伴。我县曾多次与阿里巴巴农村淘宝事业部、省邮政总公司进行对接、考察，并与其他县市进行探讨，最后根据我县农村电子商务发展趋势，主要推出特色农产品，打通上行渠道，确定了湖南省邮政总公司为县电子商务进农村示范工作第三方合作伙伴。并于10月20日与市邮政分公司签订了县农村电子商务发展战略合作框架协议。

(五)高效率开展调研。一是7月29日，县商务部门派员参加了由国家商务部主办、江西省政府承办的首届“互联网+革命老区农村电商”发展峰会，并到xx县进行了实地考察和学习。二是8月18日至20日，由县政府办牵头，组织县商务局、县邮政局、电商协会、相关企业，赴浙江常山、衢州、遂昌以及江西玉山等县市进行了农村电子商务考察学习，特别是对邮政系统利用现有网络平台参与农村电子商务工作进行了认真探讨。三是9月21日，常务副县长带队，组织县商务局、县邮政对第三方平台――省邮政总公司发展农村电子商务进行了实地考察，并到郴州xx县利用邮政平台包装推广冰糖橙、银饰品的电商模式进行了考察学习。四是9月底，我局会同电子商务进农村示范工作第三方合作伙伴邮政公司，通过对电子商务协会、电商企业、竹木制品加工企业、农特产品生产企业的深入走访和调研，并对县微小企业、新创企业也进行了相关调研，全面掌握了第一手资料，了解了我县电子商务发展现状，初步确定了电商发展模式。

(六)高水平定位模式。本着对电商模式高标准的立意要求，与第三方合作伙伴邮政公司经反复研讨，确立了以“一个中心、两翼战略、三大支撑、四轮驱动”为总体思路的“互联网+县域特色经济”的电商发展模式。即以“电子商务进农村促进经济转型升级发展”为中心，打造“创业、品牌”，吸引培育电商人才，挖掘本地特色产品为两翼战略，通过建设“电商基础设施、电商公共服务、电商运营支撑”三大支撑体系，优化本地电子商务创新创业外部运行环境，实施“市场主体培育、人才智力支撑、电商品牌营销、政策支撑保障”四大工程驱动电子商务的发展，实现“三创四化”（大众创业、万众创新、农民创富，便民服务均等化、县域特色产品品牌化、生产加工定制化、电商企业规模化）的发展目标。

(七)合理制定操作方案。邮政公司在我局的配合协助下，以县委县政府两办发文的《县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》为基础，针对模式的总体思路，制定了农村电子商务总体规划。出台了《县电子商务进农村综合示范工作操作方案》，并根据操作方案配套制定了《县电子商务产业园建设运营方案》、《县农村电商服务站点建设实施方案》、《县乡村三级电子商务物流体系建设方案》、《县农村电子商务培训体系建设暨工作推进方案》、《县域农产品电子商务供应链体系建设方案》等九大实施方案。

(八)高规格设计电商产业园。一是确立了电商产业园的定位。县电子商务产业园定位于打造全县一流的电子商务公共服务平台。以平台为载体，形成一套完整的服务体系，对各方资源进行互联网化改造，培养更多具备互联网思维与技能的电子商务人才，通过服务模式的建立、品控标准的制定，打通“工业品下乡，农产品进城”双向流通渠道。二是确定了电商产业园的选址。县电子商务产业园建设项目位于县经济开发区17#、18#工业厂房。三是完成了电商产业园的装修设计及预算。17#、18#工业厂房各占地2800平方米，两栋厂房总建筑面积22400平方米。17#厂房规划设计县乡村三级电子商务仓储物流配送中转中心，18#厂房一二层规划设计农产品电子商务供应链仓配中心、特色产品o2o展示展销中心、综合政务中心、创客孵化区、创客咖啡区，创新创业培训室等，装修设计预算资金为460万元。四是完成了电商产业园的消防设计。经过多次与县消防大队衔接，已经完成了电商产业园17#、18#厂房总体消防设计。五是启动了电商产业园建设招投标。2018年12月3日，中国邮政集团公司湖南省xx市分公司与湖南经济开发区管理委员会签订“经济开发区标准化厂房租赁合同”，并于12月11日县发展和改革局下发了《关于县电子商务产业园装修工程项目申请报告备案的通知》（桃发改行审[2018]610号）文件，已正式进入电商产业园建设招投标工作，预计2018年2月7日（农历年前）前开园。

(九)高效率资源整合。xx市邮政分公司通过与县域电商平台及企业湖南伸手购世纪商贸有限公司、商贸物流企业县锦浩电子商务有限公司（86077）、供销电子商务有限公司进行多次沟通、协商，达成共识进行资源整合，共同推进电子商务进农村工作。一是在物流配送体系建设方面，由邮政公司在产业园17#号楼建设县乡村三级电子商务（工业品下乡）仓储物流中转中心，搭建物流智能平台，锦浩电子商务有限公司、快递物流配送企业入驻中转中心，解决物流配送最后一公里的问题；二是在“特色馆”建设方面，湖南供销电子商务有限公司是淘宝网“特色中国.湖南馆”馆主，湖南省县供销合作社联合社于2018年5月29日成立了供销电子商务有限公司，申报了“特色中国.湖南馆”分馆的开设。中国邮政集团公司湖南省县分公司与湖南省县供销合作社联合社进行资源整合，于2018年12月18日签订了战略合作框架协议，共同建设“特色馆”，打造一批具有地方特色的农特产品、旅游产品品牌。

(十)全面启动宣传招募。邮政公司针对园区开园以及乡镇站点建设邮掌柜的招募制定了“县青年电商互联网+创业扶持计划创业者招募执行方案”进行宣传招募，启动线上线下招募工作，线上的公众号、招募令，线下各乡镇的宣传工作已对接启动，营造电商氛围。

二、打造“模式”典型做法。

根据我县实际情况，打造“模式”的农村电商，主要围绕五个层面对电子商务进农村工作实施推进：一是构建各级培训，广泛形成共识。政府主要领导、相关组成单位以及乡镇主要领导、本地电商相关企业三级层面都必须了解、掌握、支持并参与电子商务进农村建设相关工作，广泛形成共识，形成合力，共同推进。二是整体项目推进，突出特色。对现有的凉席等特色产业做大做强，改变当前仅仅将产品从线下转向线上的现状，深挖现有品牌，并开发其他更多特色品类的新品牌，形成区域规模和区域品牌，提升品质，扩大影响，促进相关产业销量的`规模提升。三是围绕市场主体核心，进一步调动各方的积极性。将中央财政的配套政策充分发挥，并在中央财政资金支持下，形成本地的配套激励政策和激励体系，充分调动当地企业和民众电商发展的积极性，激发市场活力。四是结合国家的重点、热点开展电商工作。我县电子商务进农村建设工作紧紧围绕创新创业、精准扶贫、智慧城市、供销改革等国家、省、市、县重点和热点开展相应工作，统筹推进。五是形式和内容相结合。在推进具体建设项目的同时，舆论引导、宣传造势、典型挖掘等工作同步跟进。

三、下阶段工作重点。

下阶段，我们将发挥我县优势、扬长避短，找准工作的突破口和着力点，将重点加大培训力度，召开全县电子商务进农村示范建设工作领导小组成员单位会，组织县委中心组学习人员以及相关重点电商企业先期开展电商培训，营造电子商务发展良好氛围；加大宣传力度，充分利用电视台、益阳日报、微信平台、墙体广告等媒体和形式，开展大规模的宣传造势工作；在2018年2月7日（农历年前）完成电商产业园建设并投入运营；同步招募邮掌柜并建设乡镇联络站和村级电子商务服务点；重点打造“品牌、创业”，将有竞争力的特色农产品如竹凉席等主打产品通过“特色馆”进一步加强包装整合、打造品牌，打通农产品上行渠道，并吸引外出务工人员返乡创业；2018年，全面实施综合示范工作，建立健全农村电子商务运营模式，推进十大电子商务进农村项目建设，确保在2017年年底，通过国家验收。

执行十二五规划的工作总结十二五规划

1、热烈庆祝《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日起实施。

2、认真落实科学发展观、切实搞好城乡规划工作。

3、认真学习《城乡规划法》，严格执行《城乡规划法》。

4、科学制定城乡规划，合理进行城乡建设。

5、充分发挥规划的先导和统筹作用，有效调控和引导城、景、乡协调发展。

6、精心编制城乡规划，促进城乡经济社会全面发展。

7、城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的.基本手段。

8、建设要搞好，规划要先行。

9、规划无小事，人人要关心。

10、拆除违法建筑，建设美好家园。

11、遵守城乡规划，服从规划管理。

12、公开规划编制，公开规划实施，公开规划监督，公开处理结果。

13、依法建设光荣，违法建设可耻。

14、规划新农村，建设新农村。

15、规划是财富，规划是效益，规划是生产力。

16、全民参与城乡规划，人人关心城乡建设。

17、城市规划区的一切建设用地和建设必须服从规划。

18、严格规划审批，依法治理违法建设行为。

19、城乡规划是城乡建设和管理的基本依据。

十二五工作总结

“十二五”时期，是全面贯彻实施依法治国方略，努力为构建和谐社会提供全方位的法律保障和法律服务的重要时期。根据《山海关区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，山海关区司法局特编制了《山海关区司法行政工作“十二五”时期发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，服从和服务于区委、政府中心工作，充分发挥司法行政机关承担的重要职能作用，有效维护社会稳定和促进社会全面进步发展。

“十二五”以来，山海关区司法局在提出的“三个一流”(“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”)治局目标和“两抓一创”(“抓机制，强化行政队伍建设;抓规范，提升工作层次和水平;创佳绩，推动司法行政工作全面开展”)工作思路的引领下，锁定“让党放心，让人民满意”的崇高目标，唱响“人民司法为人民”的主旋律。坚持以科学发展观为统领，认真履行工作职责，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作，健全矛盾纠纷排查网络体系，推行人民调解“以案定补”和首席人民调解员制度，建立省界联合调委会，有效防范和化解各类矛盾纠纷，理顺社区矫正管理体制，强化社区矫正执法力度，为科学发展营造和谐稳定的社会环境;积极履行法制宣传职能，深入开展普法依法治理工作，提高公民的法律意识，为科学发展提供良好的法制环境;切实履行法律服务职能，做好公证、法律援助、司法鉴定等各项法律服务工作，为促进社会公平正义做出了积极的贡献;注重加强队伍和基础建设，理顺司法所管理体制，在全市率先落实了基层司法所人员配备、司法所所长副科级待遇等相关政策，不断提高干警素质，全面改善办公条件，明确目标责任，强化监督考核，激发全体司法干警开拓创新、锐意进取的工作热情，为全区经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。先后被司法部表彰1次，荣获全省司法行政先进集体等省级活动先进单位2次;全市法制宣传教育先进集体等市级活动先进单位10次，此外荣获区级活动先进单位10次。特别是20xx年，司法局分别被省、市授予“五五”普法先进单位。

一、法制宣传教育成效显著。

以“六五”普法依法治理工作为契机，以“法治八进”为抓手，创新普法形式，完善普法网络;突出普法重点，注重普法实效;确定试点单位，实行以点带面;采取多种形式，广泛深入地开展了法制宣传教育活动，取得了实实在在的效果。普法经验和做法受到了上级领导的充分肯定，我局被省、市授予“五五”普法先进单位。一是做好“五五”普法总结表彰及“六五”普法启动。20xx年4月召开了全区“五五”普法总结表彰和“六五”普法动员大会，对在“五五”普法期间涌现出来的18个先进集体和70名先进个人进行了表彰，并对“六五”普法进行了部署。二是积极推进领导干部学法用法。区委中心组通过扩大会的形式，先后组织各部门主要负责人参加集中学习16次，区委党校为领导干部讲法制课20期，受教育人数累计3000余人;坚持每年举办科级干部行政实务知识培训，4年来，共举办科级干部法制讲座4次，参加听讲1000余人次;组织干部年度法律知识考试3场次，全区30多名县处级干部，500余名科级干部参加了考试。20xx年9月，在全区范围内组织举办“五五”普法廉政建设书画摄影成果展。三是积极推进公务员学法用法。发挥政府网络及行政中心电子屏幕等平台作用向广大机关干部宣传法律知识，20xx年以来，举办法制培训班8次，为各部门讲法制课20余次，送去法制图书100余本，法制宣传教育做到了日常化、规范化、制度化。四是积极开展送法进校园活动。注意整合学校、家庭和社会三大教育资源，形成法制教育网络，每学年以校为单位组织一次法律知识考试，全区1200余教师全部参加，参考率达100%、合格率100%。整合社会资源，公安局、法院等部门分别到各中小学作法制报告，四年来，先后举办法制报告300余场次，受教育者达2万多人次。法制教育宣传形式多样，每个学校均征订了法制刊物，每年的12月为学校“法制宣传月”。

几年来，全区各学校累计举办法治手抄报、法制征文比赛500余次，收到学生作品20000余份，播出校园广播10000余次，进行国旗下讲话5000余次，举办主题班会6000余次，书写黑板报20000余次，有效增强了广大青少年的法制意识和法制观念。五是扎实开展“法律进农村、进社区、进家庭”活动。大力加强法宣阵地建设，在范庄、圣水庄、唐子寨、晏屯村、南海村等10个村居先后创建了法制宣传一条街和法制宣传墙;成立法制宣传服务队，开展“送法律进乡村、入社区”系列法律宣传活动，贴近村民实际生活开展法律宣传，“五五”普法期间的各类宣传活动中，共向群众发放法律宣传资料50000余份，接待群众咨询4000余人次，在村居张贴标语法20000余条，在村居集中宣传法律知识300余次。六是开展送法律进企业，抓好企业经营管理人员学法用法。开展送法律书籍，讲法制课等“送法进企业”系列活动。先后10次组织河北斌扬集团公司、诚质耐火、荣浩重工等临港经济开发区等20余家企业的负责人进行《刑法》、民法、《劳动合同法》等法律知识讲座，送去法律书籍，并对企业提出的劳动用工、工伤处理等相关问题咨询进行现场解答。七是组织好部门法律法规宣传。组织全区各部门各单位发挥自身优势，向群众积极宣传部门法规，先后完成部门学法制度69项，宣传部门法规26部，干部职工学法每年合计260学时，发放宣传单40000余份，解答群众法律咨询5000余次。八是加强节点法律法规宣传，先后在世界环境保护日、“12.4”宪法日等，组织全区各部门在望洋广场开展法制宣传活动25次，为百姓提供法律咨询服务。

二、基层司法行政工作稳步推进。

几年来，我局贯彻落实全国政法会议精神，以推广创新“枫桥经验”为抓手，把维护稳定作为硬任务，按照组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的工作要求，全面激活司法行政工作，在维护社会和谐稳定方面取得新突破。加强司法所规范化建设。积极筹措资金改建扩所提升所容所貌，第一关镇等5个司法所办公用房达到三间以上，并对路南街道和第一关镇司法所重新进行了装修;多次为基层司法所配备新的办公桌椅、电脑等办公设备，统一司法所标识标牌，为基层干警统一配发了司法行政服装，在石河镇司法所建成了数字化人民调解和社区矫正工作室;为3个镇司法所配备了3台警用车辆，提升了基层司法所的办公效率。完善司法所内部管理和业务操作制度，制定《山海关区基层司法行政工作考核办法》，形成以制度管人、管事的局面;进一步规范基层司法所档案管理工作，对基层司法所档案台帐进行清理规范，推进基层司法所档案资料整体化、规范化和统一化，20xx年，孟姜镇司法所被司法部授予全国先进司法所，石河镇司法所被评为全省优秀司法所;年，有3个司法所被市局评为规范化司法所，占司法所总数的43%。人民调解工作扎实开展。突出抓好基层人民调解组织机构、制度机制建设，对镇街、村居及十户调解员等123个基层人民调解组织机构进行了完善，形成“横向到边、纵向到底”的三级调解网络。联合绥中县司法局建立了省界联合人民调解委员会，真正的解决了山海关区和绥中县的人民调解工作靠“单边调解”难以奏效的瓶颈问题。建立健全学习例会、岗位责任和考评等人民调解制度，统一制作人民调解标牌和印章，促进调解业务规范化，认真落实以奖定补政策，鼓舞和调动基层人民调解员做好人民调解工作的积极性。认真贯彻落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”矛盾排查化解工作制度，适时地开展“两节”、“两会”等重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。

截止目前，共排查化解各类矛盾纠纷733件，调解成功率为95%。与此同时我局还加大了对基层人民调解工作的典型选树和宣传力度，以《人民调解专报》形式总结推广基层人民调解工作好经验、好做法，充分发挥各类先进典型启发引导、示范带动、推进工作的作用，提高社会各界对人民调解工作的认知度。源头入手，切实做好释解人员安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是维护基层社会稳定、实现全区长治久安、居民安居乐业的一项基础工作。每年集中对回归的刑释解教人员进行全面核查摸底，逐一登记造册、见面谈话、落实帮教责任人、签定帮教责任状，在全面了解其思想动态和生活状况的基础上，实行分类管理，有针对性的实施帮教，对189名处于帮教期的刑释人员，做到底数清、情况明;对生活困难的刑释人员，给予物质上的帮助;对于无工作的刑释人员帮助其联系工作，2014年，依托秦皇岛市山海关金杯汽车维护厂成立过渡性安置培训基地，为刑释人员顺利地融入社会创造了条件。全面启动社区矫正工作。

20xx年，认真落实省市社区矫正工作会议精神，建立我区社区矫正工作领导体制和工作机制，加强工作机构和队伍建设，9月，招聘专职工作人员，建立了山海关区社区矫正工作站，11月3日，全区首批社区矫正工作交接仪式在石河镇政府举行，标志着社区矫正范围的五种罪犯，从公安系统的重点人口管理体系正式移交到以司法行政为工作主体的社区矫正体系中来。2014年重新调整全区社区矫正工作领导小组，理顺管理体制，由集体矫正改为由司法所负责日常矫正。截止2014年，共办理审前调查67件，对7人提出不适宜社区矫正意见;对5名违反社矫规定的社矫人员给予警告处罚，对1名社矫人员建议原判法院收监执行;组织社区矫正人员集中学习200余次，组织社区矫正人员在石河路等城区主街道进行公益劳动200余次。目前，我区累计接收社区矫正人员295名，依法解除矫正170人，年底在册矫正人员125名，全区社区矫正人员重新犯罪率为零，有力地维护了全区的稳定。

三、法律服务水平不断提升。

以服务中心工作为切入点，以服务经济发展为着眼点，以服务群众为落脚点，深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务机制，精心打造法律援助爱心品牌，公证服务诚信品牌、司法鉴定公正品牌，不断提高司法行政工作群众认知度和社会公信力。围绕全区重点项目建设和群众公证法律需求，推行“上门服务、预约服务、现场服务、延时服务、优惠服务”等五项便民服务措施，20xx年以来共办理各类公证事项8276件，解答公证法律咨询20000余人次，先后为国有土地挂牌出让活动、事业单位人员招考、石河综合整治二期工程拆迁，城中村改造、潮河整治等提供公证服务50余次，保障了区重点工程的顺利实施。积极构建“半小时法律服务圈”，扩大法律援助覆盖面，在镇、街、工、青、妇、人社、武装部设立法律援助工作站;降低法律援助门槛，建立法律援助绿色通道，四年来，共受理法律援助案件299件，接待群众来访问2000余人次。做好鉴定中心和鉴定人的年度注册初审和日常监督管理，杜绝假鉴、错鉴、人情鉴的发生，确保鉴定结论科学、公平、公正。20xx年以来，出具司法医学鉴定245例，采信率达到100%。干警的热情服务赢得了当事人的普遍赞誉，收到群众表扬信8封，锦旗5面，并多次受到群众的电话表扬。公证处窗口在山海关政务中心的季度考核中年年都评为“优质服务窗口”，20xx年被市妇联授予维护妇女儿童先进集体，《秦皇岛日报》以《山海关区公证处为群众提供人性化服务》为题对公证工作进行了专题报道。《工人日报》、《河北日报》、《河北法制报》、《秦皇岛日报》分别以《法援中心四年接力助讨薪》、《山海关区密织法律援助网》、《山海关区“悉心服务”为农民工维权护航》等为题对我局法律援助工作进行了专题报道。区司法医学鉴定中心实现了零投诉，被评为全市司法鉴定工作先进单位。

四、队伍建设不断加强。

20xx年以来我局以队伍职业化建设为载体，制定了《司法行政工作责任目标考评细则》，在全局扎实开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为重点的核心价值观、“增强党性、严守纪律、廉洁从政专题”教育以及党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，深化法律援助便民服务、健全完善公证执业规范体系、加强司法鉴定执业监督、认真治理庸懒散问题，梳理科室职能，修定权力目录及流程图，完善首问负责制等服务制度，努力实现服务环境整洁、服务高效、热情周到，司法行政机关工作效能得到全面提升。我局在民主评议行风工作中被评为优秀单位，2014年我局获免评。全体干警以全心全意为人民服务为宗旨，做党和人民的忠诚卫士，涌现出一批热爱本职、勤政为民的先进典型，全局23名在职干警，有4人次获得省级活动先进个人称号;27人次获得市级活动先进个人称号;11人次获得区级活动先进个人称号。高弘同志被评为河北省司法行政系统先进工作者，李敬岭、王宏波、薛建铭等3名同志被省司法厅授予全省优秀司法所长称号，马向欣同志获全市社会治安综合治理先进个人、李大伟等5人获全市法制宣传教育先进个人，薛建铭同志获得全市人民满意的政法干警荣誉称号;李敬岭等8名同志被评为全市司法行政先进个人度。

回顾“十二五”期间司法行政工作，主要经验：一是始终服从和服务于区委、区政府的中心工作，充分发挥司法行政机关职能作用，扎实有效抓好法制宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等职能工作，为社会全面发展进步提供了优质高效的法律保障。二是始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置，加强社区矫正执法力度，狠抓人民调解工作，参与解决社会热点、难点事件，发挥在创建和谐山海关中的作用。三是始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点，大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。四是始终把依法治理工作作为提升全区社会法治化水平的重要内容来抓，采取有力措施大力推进各行业依法治理进程。五是始终按照造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法为民的司法行政队伍要求，加强队伍建设。

执行十二五规划的工作总结十二五规划

xxx年以来，区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务，结合残联职能，针对残疾人特点，强化服务意识，真抓实干，扎实工作，进一步开创了全区残疾人工作新局面，促进了全区残疾人事业的更好更快发展。

（一）残疾人康复事业取得新进展。

残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大，国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实，残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。前3年（xx—xx年，下同）培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次，后2年（xx—xx年，下同）预计培训500人次；前3年培智残儿童家长180人次，后2年预计培训200人次；前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训精神病患者监护人1481人次，救助住院治疗精神病患者401人次，后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训监护人1400人次，救助住院治疗精神病患者400人次；前3年免费实施白内障复明手术1661例，实施肢残儿童少年矫治手术140例，后2年预计实施白内障复明手术1100例，肢残儿童少年矫治手术40例；前3年免费救助适配辅助器具1440件，后2年预计1400件；前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次，后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。

（二）残疾人就业创业取得新成效。

前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xx人次，发放残疾人创业补贴123人，征收残疾人就业保障金550余万元，新增残疾人就业190人，后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次，发放创业补贴60人，征收残疾人就业保障金380万元，促进残疾人新增就业130人。

（三）残疾人扶贫解困取得新进展。

前3年，实施农村贫困残疾人危房改造150户，开展贫困残疾人居家环境无障碍改造40户，落实贫困残疾人居家安养补贴1227人、集中托养补助94人次，发放残疾人机动轮椅车补助570人次，救助新考录残疾大中专生21人，建成残疾人就业扶贫示范基地1个，后2年预计完成农村贫困残疾人危房改造100户，贫困残疾人居家环境无障碍改造80户，贫困残疾人居家安养补贴800人、集中托养补助80人，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴380人次，将现有残疾人就业扶贫示范基地建成省级示范基地。各级各部门更加重视残疾人扶贫解困。在各种城乡建设发展项目中，对贫困残疾人均给予了倾斜照顾。符合城乡最低生活保障政策、救助政策的.贫困残疾人及其家庭实现应保尽保、应救尽救、应助尽助。重度残疾人参加城乡养老保险优待政策全面落实。

此外，残疾人教育、文化体育事业也得到了进一步发展，残疾人信访维权、残疾人组织建设明显加强，残疾人事业发展环境持续优化。

总结“十二五”规划实施以来的工作，存在的主要困难和突出问题是：残疾人事业发展基础还比较薄弱，仍滞后于经济社会发展；残疾人事业经费投入不足；扶残助残政策“碎片化”、落地难，残疾人特殊社会保障和服务政策措施亟待完善，稳定的制度性保障还需要进一步推进；为残疾人提供服务的专门机构和专业人才队伍建设滞后；残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难；残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题；歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。

十二五工作总结

“十二五”期间，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“文化强市”的目标要求，通过夯实文化阵地建设、加大文物和非遗保护力度、广泛开展群众性文化活动、开展文化志愿者服务等各项工作，使我市文化工作又上一个新台阶。

(一)不断加大投入力度，全面推进基础设施建设。

五年来，我市不断加大对文化事业的资金投入，文化事业发展经费连年递增。投资1.2亿元的博物馆、图书馆(含档案馆)建设项目均已竣工，为了加快“两馆”建设，我局先后到国家、省、市及__、__、__等县市进行了实地考察;邀请了省博物馆原馆长__、省图书馆主任__、__市文广新局局长__、__博物馆原馆长__等有关领导和专家进行了指导，并按照实际、实用的原则，确定了“两馆”的布展设计构想。

“十二五”期间，我局积极向上级争取各类文化建设专项奖补资金172.5万元，新建成达标乡镇综合文化站15个，农家书屋、农村文化活动场所基本实现了全覆盖。

(二)广泛开展文化活动，丰富群众文化生活。

一是广泛开展群众性文化活动。依托一年一度的“大鼓花会艺术节”、“群众文化艺术节”和“农民文艺调演”等大型系列活动，打造特色“文化品牌”，培育大鼓、戏曲、摄影、书法、广场舞等优势项目，每年举办规模群众文化活动30余场次以上。为做好油地共融工作，我局与油区积极对接，每年共同组织开展各类文化活动5场次以上。

二是围绕重大节庆确定主题。在“七一”、“十一”等重大纪念日，举办大型歌会、书画、摄影展等20余场次;在春节、元宵节等传统佳节，举办春节联欢晚会、大鼓花会等活动40余场次。

三是开展送文化下乡活动。十二五期间，送文艺演出、书法、摄影作品进乡村100余场;选调文化专业技术人员进农村重点对戏曲、大鼓、秧歌队开展专业辅导，共入乡进村辅导2500多人次;落实国家“2131”工程，每月每村送一场免费电影，每年组织送电影下乡4956场。组织文化志愿者开展“送春联下乡”、“送戏曲下乡”等活动10余次。

四是开展“文化助力美丽乡村”活动。，针对全市__乡村开办“唱响核心价值观，百姓共跳健康舞”培训班，开展下基层文艺联谊活动2次;在__乡村安排助力“美丽乡村”广场舞大赛1场;对__美丽乡村每村配发图书200册，各类公共文化物资共计20万元。

(三)基础与创新相结合，提高我市知名度。

一是编辑《__文化志》。组织召开《__文化志》编纂筹备会，邀请我市文化名人__、__等人参加，成立编委会，分题撰写。建立__、__、八大家文化专题组，召开了__文化座谈会、__诗经文化传承座谈会，撰写了《关于进一步弘扬__文化的报告》、《__籍贯简析》等理论文章。

二是创新举办首届《寻找悦之声》歌手大赛。大赛从导演到主创，从评委到设备，从舞台到乐队，都在国内顶尖。决赛产生的10位选手将直接进入中央电视台《我要上春晚》节目。

二是组织人员、设备拍摄了《__文化系列节目》，第一辑《__》1-7集已录制完成，并在优酷网、土豆网、腾讯视频等国内主流媒体进行了展播。

(四)加强文物和非遗保护，民族文化焕发青春。

1、文物工作。一是对全市重点文物保护单位设置一碑两牌，进行规范标识，创新运用互联网+，在各介绍牌上设置二维码，通过扫码可立即获得该文物保护单位的详细信息。二是实施“文化__”标注工程，对已整理的13处遗存进行筛选、确定，并标注在图上。三是制作文物资源分布图，对原有的文物分布图进行修改完善。四是开展了文物征集工作。

2、非遗工作。一是非物质文化遗产整理工作，对__境内非物质文化遗产开展搜集整理工作，已挖掘整理出42个项目。开展__市非物质文化遗产图书的编辑整理工作。通过深入挖掘、积极申报，5月《__》等四项非遗项目成功列入__省第四批省级非物质文化遗产保护项目名录;6月，经过专家评审，市政府同意将《__落子》等五项非遗项目列入我市第二批非物质遗产名录并予以公布。二是开办非遗项目公益文化大讲堂，借助“保护文化遗产，助力文化之城”等文艺晚会，对__庄音乐会、__音乐会、__落子等具有__特色的非遗项目进行了展演。三是积极向上级部门申请专项资金。“十二五”以来，为__、__音乐会等项目申请省级补助资金共计82万元，为__大鼓、__庄音乐会等各传承人申请活动资金共计3.6万元，为古建青砖厂申请专项资金30万元。

(五)加强文化市场监管和服务，营造良好的文化环境。

十二五期间，开展了农村红白事低俗演出专项整治行动，累计制止低俗演出20余起;开展文化娱乐活动降噪专项治理工作，累计共出动执法人员1000余人次。每年举办2期以上文化从业人员法律、法规培训班，组织学习《娱乐场所管理条例》等相关法律法规，并与300余家经营单位签订了《安全生产责任状》。

大力实施“文化市场平安工程”。加强网吧、出版物市场、演出市场和娱乐场所的管理。十二五以来，出动执法人员人次，检查文化经营场所3000余次，依法查处违法违规经营场所60家，收缴非法出版、盗版、封建迷信等音像制品、书刊共21000余册，多次联合公安、工商、消防、电力等多部门，对20余家违规经营场所进行了查封、断电，并责令立即停业整改。

二、存在的问题及措施。

回顾几年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但我市的基层文化阵地建设还比较薄弱，公共文化服务体系还不够健全，文化人才队伍还需要充实，针对存在的问题我们将努力向上级争取物资，夯实文化阵地建设，提升公共文化服务水平，使我局的各项工作再上一个新的台阶。

(一)编辑一本《__文化志》。组织编辑《__文化志》，成立编委会，邀请文化名人__、__加入，搭建框架，分题撰写。

(二)完善公共文化服务体系。按照__省《第三批国家公共文化服务体系示范区(项目)创建标准》，制定方案，积极推进我市公共文化服务体系建设，力争早日达标。

(三)重点打造一个名人文化品牌。以__文化艺术节、书画展览、影视作品等形式，对名人文化产品进行深度开发，做大做强名人文化品牌。

(四)举办一系列文化活动。充分运用晚会、歌曲、书画、摄影展等精品活动，深入挖掘__文化地方特色，组织系列文化活动每年不少于40场次，促进我市经济社会协调发展。

(五)建设一座美术馆。时代需要我市建设一座建筑面积为10000平米的美术馆，美术馆建成后将填补我市公益文化基础设施的一项空白，成为陶冶情操，提升审美情趣，提高市民素质的重要文化阵地。

(六)培养一支民间文化艺术人才队伍。鼓励文化教育事业单位、民营企业和个人投资创办民间、民俗歌舞等艺术教育和学习培训基地，培养一批民间文化艺术人才，满足全市文化发展的需要。

(七)编制一个全国重点文物保护规划。依据《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》要求，对我市__庄__文化遗址和____文化遗址编制保护规划。

(八)建设一个文化产业园区。依托__基业有限公司建设白洋淀产业新城有利时机，加快培育文化企业，优化文化产业结构，争取培育出一批大型骨干文化企业进入文化产业园。

(九)办好一个网。筹建__文化网，开设各类栏目，全面展示__的历史、文化，使人们从这里了解__各方面的文化，成为宣传__的一个窗口。

保护区十二五工作总结

“十二五”以来，xx县环保局在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，按照经济发展与环境保护坚持“预防为主、防治结合，污染、治理与生态保护并重”的方针，以污染物总量减排为重点，加大环境保护投入、狠抓工业污染治理，加大环境监察执法力度、严肃查处和打击环境违法行为，进一步完善环保机构体制和工作机制、强化基础能力建设，全面贯彻“生态立县”战略、推进生态环境保护，通过“十二五”环境保护规划的实施，使全县环境质量总体上有了好转，生态得到了一定恢复。

(一)加大宣传教育，全民环保意识不断增强。

1、加强向干部职工宣传。加强对环保法律、法规等有关政策的学习，对各类环境污染行为进行曝光，加强警示教育，强化各级各部门职责，牢固树立“环保工作是全县各级各部门共同的责任”的思想，在全县形成了上下联动、齐抓共管环保工作的良好局面。

2、加强向企业宣传。以“6·5”世界环境日为契机，以举办培训班、讲座等形式，对企业负责人进行环保知识培训，特别是通过典型案例分析，提高企业负责人环保意识、责任意识，从源头上防治污染。

3、加强向中小学生宣传。深入开展“绿色学校”创建活动，已创建省、市、县三级“绿色学校”119所，其中;县级87所，市级28所，省级4所。通过教育一个学生，影响一个家庭，带动整个村(社区)环境意识的提高。

4、加强向村(社区)宣传。通过在醒目地方悬挂宣传横幅、设立环保普法宣传专栏、散发宣传材料等形式在全县营造人人参与环境保护的良好氛围，公众的环保意识明显得到了增强。

(二)强化服务意识，维护企业、群众环境权益。

1、开展法治政府、阳光政府、服务性政府、效能政府建设，切实转变机关工作作风，提升执政能力，提高服务水平。开展惩防体系建设和创建文明单位活动，营造勤政廉洁、文明向上的服务环境，切实落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制，提高行政运行效率和服务质量。

2、围绕地方经济发展，做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时，注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面，对自身审批的项目，寓服务于审批当中。另一方面，对省、市审批项目，积极协助做好与省、市业务主管部门的对接汇报工作，加快推进项目入驻。

3、积极解决群众反映的环保热、难点问题，切实为民办实事。一是认真办理人大代表、政协委员的议、提案，切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访，积极开展“大接访”和“信访下乡”活动，“十二五”以来共接待来访群众1000余人次，收到群众来信来电125件次，环保热线92369电话投诉80件次，办结率为98%，信访群众满意率高。

(三)从源头上控制污染,建设项目管理进一步加强。

一是规范项目审批，切实履行环保前置审批权。对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批，严格控制污染增量。二是规范“三同时”管理和规划环评管理，从决策源头防止环境污染和生态破坏。“十二五”期间，建设项目的环境管理覆盖面不断扩展，从以工业建设项目环境管理逐步覆盖到农业、生活等建设项目的环境管理，从以污染防治为重点的建设项目环境管理逐步覆盖到以污染防治和生态保护并重的环境管理，共对715个项目进行了环境影响评价审批，对75个项目进行了环境保护验收，环保设计投资超过亿元，环保投资占项目总投资的比例逐年加大，环境影响评价制度和“三同时”制度执行率、检查率均达100%。

(四)坚决取缔违法建设项目，有效改善环境空气质量。

以实施“七彩xx保护行动”为契机，坚决取缔环境违法建设项目。“十二五”期间，一是对37户土法炼焦企业、459只萍乡窑、14只大锅窑、27户改良型焦炉(窑)炼焦企业，433只连体窑、蒙古包、32户机焦炉炼焦企业，依法进行了取缔。二是全县累计关闭不符合国家产业政策的焦化企业9户、水泥厂2个，关闭55立方米炼铁高炉2座，淘汰落后产能l25万吨，取缔了3家不符合环保要求的洗煤厂，45个非法堆煤场，同时，促成县城铁路煤焦货场进行搬迁。、取缔县城规划区内的燃煤锅炉37台，有效削减so2排放量及粉尘排放量。重点区域的环境空气质量得到进一步改善。

(五)强化污水治理设施建设，有效控制地表水环境污染。

十二五以来，由煤炭开采、加工、转化所带来的环境污染较为严重，加之大多数煤炭企业在建设初期未真正落实环保“三同时”制度，将废水源源不断直排入河，导致环境污染日益加剧。因此，我局从xx-xx年分四批，在全市范围内率先将重点工业企业污水排放纳入限期治理，共建环保设施149个，总投资万元，实现污染处理能力万方/年，为有效控制河流水体污染夯实了基础。

在管理过程中，逐步加大对环保设施运行情况的执法监察力度及检查频次，严厉打击偷排、漏排和擅自停运环保设施等环境违法行为，对偷排、漏排的企业实行第一次罚款、第二次停产3个月、第三次直接关停。通过采取以上措施，全县地表水环境质量得到明显改善。

(六)强化环保执法力度，着力维护环境安全。

1、是强化饮用水源保护，严格控制水源污染。

按照省人民政府对保护饮用水源的规定要求，切实加强县城集中式饮用水源地环境保护工作，在编制《城集中式饮用水源地环境保护规划》的基础上，对洞上水库的保护区进行了重新划分，并否决了要求在水源地公路沿线建设的工业项目，为有效保护县城集中式饮用水源提供了依据。在乡镇集中式饮用水源保护方面，已组织开展了全县集中式饮用水源地调查工作，在对全县各12个集中式饮用水源地全面调查的基础上，重点对老厂水库、响水河水库的水质、污染源分布等情况进行了调查，充分掌握了目前各饮用水源地的水质情况。

2、组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。

一是突出环保执法重点，集中整治饮用水源保护区，控制水源污染;二是集中整治城镇、村庄及交通沿线的环境敏感区域，防治环境污染，维护群众身心健康;三是集中整治打击严重违法建设、违法排污的环境违法行为，促进经济与环境的协调发展;近年来，共对150家企业进行现场执法检查993次，查处违法建设项目34个，严重违法超标排污企业21家，责令55家企业进行整改。将少数胆大妄为、屡禁不止的违法排污企业列入“环境违法企业黑名单”,在县电视台上公开曝光。四是加大对放射源和射线装置单位执法检查力度，确保辐射环境安全。

(七)认真做好污染源普查工作，为环境决策提供科学依据。

全国污染源普查是重大的国情调查。因此，我局高度重视此项工作，通过制定工作实施方案、签订目标责任书、大力宣传发动、开展业务技术培训和加强督促检查等方面的工作，完成了368个工业污染源、549个生活污染源和1916个农畜污染源的普查任务。经考核验收，我县的污染普查工作获全市第一，工作突出的干部还获得了国家级表彰。

(八)强化自身能力建设，夯实环境管理基础。

1、强化环境监测能力建设，为环境管理提供科学依据。

依法强化环境管理，离不开环境监测工作。因此，我局将环境监测作为环境管理能力建设的重点，克服各种困难，积极筹措资金，通过加强监测人员技术培训，增加监测仪器设备，健全监测硬件设施等工作，取得了省级评审认定的计量证书，认定了水、气、声三个环境要素中54项污染物的监测分析能力。

2、强化环境监察能力建设，为环境管理提供法律保障。

一是加强环境监察人员综合的培养。严格要求监察人员认真学习环境监察的有关理论知识及相关的环保法律、法规和规章，不断提高环境监察人员依法行政、严格执法的水平。二是加强环境监察能力建设。积极加快环境监察机构标准化建设，努力建立一支敢于执法、善于执法的监察队伍，严厉打击各类环境违法行为，确保执法到位。三是配备必要的应急装备和监测仪器，加强突发环境污染事故应急演练，提高对环境突发事件的应急处置能力。

(九)加大工作力度，确保完成“十二五”减排目标。

根据我县环境统计数据，在cod排放量中，县城生活污染源cod排放量为吨，占全县cod排放总量的72%，在二氧化硫排放量中，xx电厂排放量占全县排放总量的90%。因此，我县cod减排工作的重点为县城生活污水cod减排及火电行业二氧化硫减排。

据此，我局把xx电厂的二氧化硫减排工程、后所煤矿电厂脱硫工程、县城污水处理厂建设工程确定为我县污染物减排重点工程，下大力抓好工程的建设和运行监督管理，做了大量工作，取得了较好的成效，主要有：

1、xx电厂脱硫系统增容改造工程进展情况。

xx电厂脱硫系统增容改造工程于今年2月份开工建设，到6月底，xx电厂投入资金亿元，完成了5台机组全部脱硫系统增容改造工程，同期对第二发电厂2号机组脱硫系统进行了改造，其中一厂一号机组已于7月17日通过168小时试运行，其余机组脱硫设备安装完毕，待机组启动后可进行脱硫系统调试，第二发电厂1号机组脱硫设备安装调试，6月17日进入整体调试阶段，所有机组烟气盘路挡板7月28日进行了封堵，脱硫系统调试正常后即可上报进行验收。

2、后所煤矿电厂烟气脱硫工程建设进展情况。

后所煤矿电厂烟气脱硫系统于xx年12月开工建设，共投入资金740万元，于xx年10月竣工，今年3月调试完成，7月底开始正常运转，并于8月5日通过市环保局验收。

3、县城生活污水处理厂工程建设进展情况。

县城生活污水处理厂已投入资金3550万元，目前正进行业务用房建设，主体工程基础开挖，管网工程尚未开工建设。

此外，县水泥厂已于今9月29日正式拆除。

通过以上这些卓有成效的工作，我县的污染物减排工作取得了较大进展，为完成我县“十二五”污染物总量减排工作奠定了基础。

一是建立生态补偿机制。按照“谁开发、谁治理、谁破坏、谁保护”原则，区域内所有煤炭开采、加工、转化企业，按照比例提取生态补偿资金，存入财政专户，由政府专项用于生态环境和地质灾害治理。

二是建立环境影响评价机制。将工业、民用等各类建设项目全部纳入环境影响评价管理，通过环境影响评价，对建设项目实施中可能造成的环境污染，预先提出防治污染的对策措施，使环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制新的污染。

三是建立严格的监管责任机制。下发了《人民政府关于进一步加强污染物总量减排工作的通知》、《人民政府办公室关于印发xx县污水处理设施运行管理办法的通知》、《人民政府办公室关于将煤矿污染治理设施运行管理纳入驻矿监督员职责的通知》等文件，将主要污染物总量减排工作和治污设施运行管理纳入各乡(镇)党委、政府目标任务进行考核奖惩;明确了驻矿监督员在煤矿排污治理中的管理职责，在全县ll个乡(镇)设立环境保护所。严格执行排污申报、排污许可、排污总量控制等制度，建立企业环境违法公示、环保工作联席会议等制度，强化了部门联合执法。

四是是着手建立县城空气环境质量及集中式饮用水源自动监测系统，安装重点企业主要污染物在线监测和监控系统。

五是实行重点企业环境行为公开制度。根据对企业环境行为的评估，分为绿、黄、红3个等级，向社会公布企业环境形象，促进环境保护意识提高，为经济由增长方式向发展方式转变注入活力。

六是完善l2369环保违法行为举报热线，在县政府网站设立环保建议邮箱，畅通公众参与渠道。并邀请人大代表、政协委员和普通公民代表参与环境监察活动，自觉接受公众监督。

七是深化环境管理政务公开制度。公开建设项目和政府规划的环境影响信息，完善建设项目环保阳光审批机制。

八是建立惩治和预防腐败体系建设，肃清思想、廉洁从政，用一身正气做好环保工作。

(一)工业化速度的加快和工业发展的模式使环境保护工作的开展面临巨大的压力。

我县目前发展阶段处于快速发展时期，工业经济对全县的经济发展起着至关重要的作用，xx年，我县一、二、三产业的比例为：：，xx年，这一比例变为：55：，工业经济在社会经济发展中占据的比例不断提高，从发展模式方面看，仍然未改变粗放型和资源输出型的模式，xx年，全县主要工业产品原煤的产量为1579万吨，焦炭产量为180万吨，煤焦比为：1，xx年，全县原煤产量为1874万吨，焦炭产量为102万吨，煤焦比为：1，说明全县深加工转化还停留在一个初级的层面，煤炭加工转化以炼焦业为主，形成“旧账未还、又欠新账”的恶性循环，老污染源的治理尚未完成，新污染源又不断产生，而新污染源由于其生产方式的粗放，污染治理的难度较大，环境保护工作难以有效开展。

(二)城镇环境基础设施建设和环境保护工作深入开展之间的矛盾突出。

xx年污染源普查动态更新调查的数据表明，随着近年来对工业污染治理工作力度的不断加大，工业废水污染物排放量持续削减，生活污水污染物排放量已经超过工业排放量，xx年，全县工业化学需氧量排放量为2655吨，生活化学需氧量排放量为6247吨(仅为10个建制镇的排放量)，生活废水污染物排放已经逐渐成为影响环境质量的主要因素，而生活废水的处理依赖于生活污水处理厂的建设，“十二五”期间，全县生活污水处理率为零，给环境质量改善带来了极大的困难。

(三)环境保护的资金投入虽然比“十五”期间得到较大增长，但投资增长不能满足环境保护工作深入开展的要求。

一、投资保障不足的缺陷，财政投入资金也得不到有效的保障，投资的使用方向难以带动社会投资的增加。

(四)环境保护工作体制和机制难以满足环境保护工作深入开展的需要。

主要表现在环境保护目标责任制的执行方面有所不足，存在考核指标体系不完善、考核难度大、考核流于形式等问题，对环境保护工作的推动作用不明显。

在环境保护工作机制方面，尚未形成“党委领导、政府负责、环境保护部门统一监管、部门分工协作、公众积极参与”的环境保护工作机制，环境保护在综合决策上的一票否决权未得到充分体现，工作机制还需逐步完善。

(五)主要污染物总量排放仍维持在一个较高的水平，环境质量在局部有所改善，但总体还需提高。

“十二五”期间，全县主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放总量持续下降，污染减排工作取得了一定的成绩，但排放总量仍然维持在一个较高的水平，xx年，全县化学需氧量排放量2364吨、二氧化硫排放总量3059吨(不含xx电厂)，仍然超过我县总量控制指标。

从环境质量改善来看，县城环境空气质量虽然近年来在逐步好转，但空气质量仍然超过gb3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准，可吸入颗粒物仍然是主要污染物;大部分河流等地表水环境质量仍然未达到环境功能区划标准，特别是煤炭开采行业集中的区域，河流水环境质量长期超标。

(六)环境监测工作对深入开展环境保护工作的支撑性不足。

“十二五”期间，环境监测能力得到了极大的提高，但由于各种原因，环境监测能力未完全有效转化为环境监测工作成果，主要表现在对环境质量的监测工作开展不够、对声环境质量的监测未开展工作，还不具备应急监测能力，监测数据的连续性和一致性较差等，这些因素导致了环境监测工作对深入开展环境保护工作提供的支撑性较差，不能充分发挥环境监测为环境管理服务的作用。

国家和xx省对“十二五”环境保护规划及环境保护工作的相关要求逐步提高。我县“十二五”环境保护的工作将突出抓好污染物总量控制、大气污染防治、重点流域的污染防治、饮用水源保护、农村环境综合整治自然保护区建设、环境管理能力建设等工作。

(一)有利条件。

一是“十二五”期间我国环境保护行业将会有良好的发展趋势。二是国家和地方对环境保护工作提出了更具体的要求，对环境保护工作而言，是压力同时也是动力。三是我县经济持续稳定地增长，能够为环境保护投入大量的资金。四是环境保护在决策机制中发挥着越来越重要的作用。五是环境保护工作开展将作为考核机制中的一个重要组成部分，将有利于促进各级地方政府和环境保护部门开展工作。六是经过多年的发展，广大人民群众和企业的环境保护意识不断提高。七是科学发展的理念逐步形成，环保优先的战略逐渐被人们理解、认同和接受。八是环境科技的迅速发展，从事环境保护的人员专业技术水平及素质不断提高。

(二)制约因素。

一是粗放型、资源及能源输出型的经济发展模式短期内难以得到根本改变，给环境保护工作带来压力。二是生活污染和农业污染将逐渐成为主要污染源之一，给我们提出了新的课题。三是生态环境保护面临的形势较为严峻。四是环境科技和环境管理能力对深入开展环境保护工作的支撑性不足。五是我县的环境保护工作机制不完善。

(一)加强饮用水源地环境保护。开展集中式饮用水源地保护区划分和环境保护规划编制工作，完成除县城外其余10个乡(镇)集中式引用水源地保护区划分和环境保护规划报批工作，为开展饮用水源地环境保护工作提供依据。

(二)提升对饮用水源进行监管的能力，力争实现对饮用水源水质的适时有效监管，把饮用水源水质自动化监测系统建设工作作为重点，采用县财政投入一点，上级业务主管理部门补助一点的方式，完成县城饮用水源地洞上水库水质在线监测系统资金筹备工作。

(三)继续加强重点流域水污染综合防治。

一是以煤炭开采企业水污染治理为重点，强化重点流域内工业水污染源治理工作。嘉河、块择河、丕德河等流域汇水区内严格控制审批建设可能造成重大水环境污染的建设项目，加大环境保护执法力度，采用强制措施促使现有的煤炭开采、加工转化企业提高污染治理水平，将煤矿生活污水和工业广场面源污水全面纳入治理范围，完善煤炭开采企业水污染治理工程措施，确保煤矿污水治理设施长期、稳定运行。二是切加大重点流域流域范围内污水处理设施的运行监管力度，严肃查处企业闲置污水处理设施，偷排、漏排废水的违法行为，确保污水处理设施正常运行，有效防范实现废水达标排放。对区域内长期超标排放污水或不按照要求实施治理的企业，加大处罚力度，对污染严重，长期违法排污、治理无望，不能做到达标排放的煤矿，依法关停。三是严格控制工业废水排放量的增长。积极探索煤矿矿井水的综合利用途径，对处理达标的废水，采取工程的、经济的、管理的手段，提高工业用水重复利用率，降低污染物排放量,控制工业废水排放量的增长。确保20xx年，煤炭行业工业废水重复利用率达到10%以上。四是提升环境管理能力，建成嘉河、块择河、丕德河等流域重点污染源在线监测、监控系统前期准备工作，主要完成资金筹措和监测、监控平台建设招投标工作。

(四)全面推进生活污水的治理工程。

加快推进县城污水处理工程建设。上半年完成的配套管网建设，下半年，县城污水处理厂要确保设施正常运行，且确保县城生活污水处理率达到20%以上。二是加快集镇污水处理设施建设步伐，争取列和县委政府20xx年重点建设项目盘子。

(五)大气污染防治的主要措施。

开展重点区域环境综合整治。一是加强建筑施工环境管理。加强对建筑、拆迁和市政基础设施工程建设等施工现场的扬尘污染防治，采取综合防治措施，努力减轻扬尘污染。二是加强道路环境管理。开展道路扬尘的污染整治，通过道路保洁、禁止运煤车辆入城管理、县城绿化等控制措施，全面控制道路扬尘污染。三是推进饮食服务行业的油烟污染治理。将规模较大的饮食业单位、烧烤店以及污染严重、群众反映强烈的饮食业单位列为重点饮食业单位，将学校、繁华街道、居民住宅集中区等环境敏感区列为重点区域，要求重点饮食业单位和重点区域饮食业单位安装油烟净化器，减少油烟排放量。

(六)声环境保护的主要措施。

一是完成县城声环境功能区的划分。20xx年完成县城声环境功能区的划分工作。按照功能分区的不同对其进行噪声功能区划，重点做好生活区、文教区、办公区的声环境保护与污染防治，与工业区、商业区、娱乐区和交通干线之间留出适当的防护距离，避免产生新的噪声扰民问题。二是加强建筑噪声管理。通过设置临时声障，禁止夜间施工等措施，把建筑噪声对居民生活的影响程度降到最低。

(七)固体废物防治的主要措施。

一是综合处理工业固体废弃物。以主导行业为重点，鼓励企业优先采用资源利用率高、有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，实施清洁生产，从源头削减污染，减少废弃物的产生。二是以资源综合利用为重点，拓展电力、煤矿等行业的工业固体废物综合利用途径。按照发展循环经济的要求，开展资源综合利用，重点提高煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、尾矿等的固体废弃物的回收和循环利。鼓励和引导固体废弃物综合利用项目的建设，并在土地使用、贷款、税费等方面给予优惠政策和措施，保障固体废弃物综合利用项目顺利开展，积极推进工业固体废物综合利用率的提高。三是安全处置危险废物。以县城为重点，完善医疗和危险废物的收集体系，建立危险废物和医疗废物的收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系。规模以上医疗卫生机构医疗废物全部实现统一收集、集xx全处置。四是加强集镇生活垃圾的处置。积极筹措资金，出台政策，加快集镇垃圾填埋场的建设步伐，提高集镇生活垃圾处置率。

(八)总量减排的主要措施。

一是完善总量分配和管理、使用体系，提高总量控制工作能力。20xx年，完成全县主要污染物总量减排规划的编制。根据规划，积极开展总量减排工作，合理确定减排对象，科学核定减排任务，对总量减排工作进行业务指导。将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位，将企业污染物总量控制纳入排污许可证制度管理，严禁总量超标，对超过总量排污的企业依法进行处理;严格项目审批，落实环评和“三同时”制度，从源头上控制主要污染物的新增量，促进减排工作的落实。二是采取产业结构减排措施。严格按照国发年7号文件规定及国家有关产业政策规定淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生产能力、工艺、技术和装备，推动产业结构升级。采取“关、停、并、转”等措施逐步淘汰竹园镇xx焦化厂老生产线、xx县信德焦化厂等11个项目。开展淘汰落后产能及计划执行情况的督查督办，防止死灰复燃。对未按规定期限淘汰落后产能的企业吊销排污许可证，并联合其它相关部门不予办理其它相关手续。三是采取工程治理减排措施。加大污染治理力度，重点以煤炭开采、冶金、焦化工业企业、畜禽养殖场废水治理为重点，配套完善废水处理设施。20xx年，努力建设完成3家规模化畜禽养殖场废水治理工程建设。四是采取监督管理减排措施。通过加强管理，提高煤炭开采污染治理设施的运行率、提高废水回用或重复用水率，提升污染治理设施去除率，进一步削减主要污染物。加大对xx电厂等重点减排企业的日常监管力度，督促企业进行技术改造或升级，确保已建污染治理设施稳定运行率达80%以上。

(九)生态环境保护的主要措施。

一是加强森林资源保护管理。加强全县森林资源保护管理，重点强化对全县万亩国家级森林和万亩省级森林的保护。二是加强资源开发生态保护监管，积极开展生态恢复保护工程。以环境影响评价和“三同时”为手段，强化资源开发性生态环境管理，遏制新的重大生态破坏。初步建立起多部门开展资源开发生态保护监管机制。严格控制破坏地表植被的开发建设活动，防治水土流失，按照“谁破坏、谁恢复”的原则，对矿山、采石场等资源开发区的裸露工作面及采矿塌陷区开展生态恢复。三是开展生态示范创建活动。积极探索农村和乡镇生态环境保护的有效途径，20xx年，完成1个省级生态示范点建设报批工作。

(十)农村环境污染综合整治的主要措施。

一是强化源头管理，整治生活垃圾污染。充分利用“四新”工程建设和“866”新农村建设为契机，完善农村环境基础设施建设，全面推动农村环境综合整治，争取专项资金投入，重点解决饮水安全、农村生活污水和垃圾处理等环境保护基础设施建设，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率工作的有利时机，加强农村环境污染综合整治，坚持做到统筹规划，科学处理，从源头杜绝污染问题。二是合理规划畜禽养殖布局，科学发展畜禽养殖。对规模小的养殖场，可采用沼气转化的方式处理污水和畜禽粪便，对规模较大的养殖场，可走干湿分离的路子，把畜禽粪便加工成有机肥，尿液沼化治理后还田，把污染源变成肥料。三是有效控制农业面源污染。开展典型市农业面源污染调查，利用环境宣传手段，倡导农民科学施用化肥、农药，大力推进无公害农产品和其他优质农产品建设。

(十一)能力建设的主要措施。

一是加强环境监察机构标准化、应急监察及特征污染物监察能力建设。实施全县环境监督能力建设规划，提高对我县特征污染物的环境监察能力,加大环保执法检查力度，严厉打击各种环境违法行为，使全县环境监督和管理能力适应国家、省、市环境保护局以及全县经济快速发展的新要求。二是加强环境监测能力标准化、提升环境监测和应急监测能力建设。初步建立能满足我县工业发展现状特征污染物的应急监测体系，加快应急监测设施建设，配备水、气环境突发事故应急监测车及仪器设备，确保县级监测站应急响应能力。三是加强污染监控网络系统、环境应急指挥系统和全县环境安全应急体系建设。建立与交通、公安、国土资源、农业、水利、卫生和林业等部门的协调联动机制，形成统一指挥、分工负责、密切协作、高效务实的环境应急响应体系。四是加强环保宣传能力建设。建成县环保局环境保护宣传教育中心，加强环境宣传教育队伍建设，改善环境宣传教育的手段，把环境科普知识、环境保护常识的普及作为宣传工作的重要组成部分，逐步提高公众对环境保护的认识，提高公众环保意识。

总之，20xx年是“十二五”环境保护工作的开局之年，全县的环境保护工作要在全面贯彻落实县委政府及上级业务主管部门中心工作的同时，结合全县环保工作实际，提前谋划，早打基础，充分采取一切积极有效措施，全面抓好环境保护各项工作，形成机制顺畅、职责明确，政府领导、部门分工、环保监管、企业治理、舆论监督、公众参与的工作格局，努力实现全县城镇环境、农村环境及人居环境、生态环境全面改善。