街道办事处十二五工作总结范文(18篇)

时间:2023-12-07 10:29:53 作者:文轩

在一个月的工作中,我们都有不同的得失和成果,总结能帮助我们更清晰地了解自己的工作状态。下面是一些值得借鉴的月工作总结实例,希望能够给大家在写作时提供一些有益的思路。

街道办事处十二五工作总结

2012年来,在xx县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,街道办事处坚持以科学发展观为指导,以“民生为先,服务至上”为工作理念,以“基层建设年”为统揽,按照“夯实基础强功能、创新管理优服务、维护稳定构和谐、共驻共建促发展”的总体工作思路,突出“五大保障体系”和“五大服务平台”建设,有力的推动了街道各项事业的较快发展。

一、凸重点、破难点,夯实为民服务基础。

坚持把社区党建工作作为社区建设的“龙头”工程来抓,积极构建功能健全、干部到位、保障有力、运转有序的社区党组织体系,努力夯实社区党组织在建设和谐社区中的服务基础。

(1)共驻共建成果凸显。以“结对帮扶”为载体,再谱共驻共建新篇章。在结对帮扶单位的`鼎力支助下,气象后街社区已基本成功完成了精品试点社区建设,在8月5日的观摩拉练会现场,受到县级领导的高度赞扬;新华东街社区完成了原县就业服务中心办公楼改造社区办公用房工程,改造面积397平米的,设“一厅一站四室”,即:便民服务大厅、爱心捐助站、党建工作室、党群活动室、说事室、警务室、卫生室,办公、服务总面积达到2000平方米,具备了对标市一流标准打造精品社区的硬件实力。

(2)党的队伍活力增强。按照“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,对工作生产一线中的优秀青年做到早发展、早培养、早考察,确保了发展党员质量。截至目前,共发展党员17名,其中大专以上学历的11名,35岁以下的15名,女党员7名,为党员队伍注入了新鲜血液。

(3)社区领导班子结构得到优化。按照“用制度管人,凭实绩用人”要求,通过工作考核、选聘、提拔等形式,7名优秀大学生村官、5名社区工作者充实到社区两委班子队伍中,现社区两委班子成员均达到5至7人,有4个社区实现书记、主任“一肩挑”,社区两委班子平均年龄由42.5岁降至38岁,大专以上学历占到76%,初步实现了社区领导干部队伍的年轻化、知识化,班子的整体素质明显提高。

(4)党员干部的综合素质明显提高。以“三自六不让”、“基层建设年”等活动开展为契机,办事处共组织党员干部集中学习8次,其中,2月16日至2月20日,邀请县委办、组织部、计生局等相关单位的业务能手对街道机关干部和社区新两委班子成员进行了为期4天的业务培训;5月22日由县委组织部领导带队,组织街道社区领导干部赴市兄弟社区学习参观社区建设;(工作总结)6月20日邀请河北建工学院张素荣副教授做了“惠在何处,惠从何来”的宣讲报告会;干部职工每人记录学习笔记1万字以上,撰写体会文章1篇,发表各类信息61篇,其中市级以上13篇、县级43篇。通过多种形式的学习实践,干部职工的思想进一步解放、理论素养明显提升、业务水平得到增强。

(5)阵地建设取得阶段性突破。认真贯彻落实《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设的通知》(万政字【2010】148号)精神,经过相关单位、部门的通力协作,社区办公用房基本实现了“从无到有、从小到大、从旧到新、从平房到楼房”的跨越。预计12月底民主东街社区将迁址怡泰小区,西环路社区将迁址万友庄园西侧经济适用住房小区,民主西街、新华西街社区、商业街社区也已确定了新办公地址,2013年完成迁址。阵地建设取得的突出成绩,为社区全面发展打下了坚实的基础。

2012年,街道办事处党委连续第五年被县委授予“先进基层党委”荣誉称号。

二、惠民生,重需求,搭建为民服务平台。

按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求和“以人为本,服务群众”的工作理念,把老百姓最关心的事、最需要解决的事做好抓出成效。

(1)劳动保障工作有序推进。通过电视广播、发放宣传单、现场咨询等形式,加大宣传力度,增强居民参保意识。截止现在,共为2877人办理了医疗保险,缴纳金额346480元;为747人办理了养老保险,缴纳金额81300元;为80名“4050”灵活就业人员申请社会保险费补贴进行了审核登记;对街道、社区公益性岗位的工作人员进行了相关业务培训和考核,并为110名公益性岗位工作人员发放补贴258600元。

(2)计生工作开展到位。一是依托便民服务中心,为群众提供“一站式”服务,共办理一胎登记证67个,一胎生育证154个,流动人口婚育证明22份。二是对新旧pis人口信息管理系统、省流动人口管理信息系统、计划生育药具管理信息系统基础数据进行核查纠错,现新pis系统剩余无法修改错误44例,纠错完成率达99.8%。三是以活动促服务,联合县人口计生局开展了以“关爱妇女、和谐计生”为主题的宣传服务活动,发放宣传资料3000份,避孕药具400余份;9月24日,开展了“金秋送温暖,关爱流动人口母亲健康行动”活动,为辖区内500多名流动已婚育龄妇女、下岗女工进行了生殖健康综合防治检查;10月25日,邀请县计生协会妇科专家,在新华东社区举办了以“关爱女性,关爱乳腺健康”为主题的公益讲座一场,提高了女性“无病早预防、小病早发现、大病早治疗”的生殖保健意识。

(3)保障性住房工作稳步推进。配合住建局等相关部门通过查、(查验有效证件)看、(察看居住环境)问、(问询生活、工作情况)访、(访问周边邻居)核、(核实档案资料)五种形式对辖区保障性住房申请户进行了调查走访,对初步符合条件的141户保障性住房申请户进行了集体公议、打分,为其中73户配租了经济适用房,同时还为302户住房困难户发放住房货币补贴40万元。

(4)民政工作卓有成效。一是低保家庭信息资料进一步完善。历时2个月,对辖区1778户低保户家庭信息采取登门入户的形式逐一进行核查,建立了数据准确的低保户家庭电子版信息备案。通过信息比对,共核查出问题信息户236户,对国家审计署专项资金检查组核查出的74件问题信息,进行了细致的入户核对,认真做了核查笔录,准确掌握了问题信息户的实际情况;目前,已为145户低保申请户办理了低保,77户低保户被取消享受低保资格,11户低保户被降低享保标准。二是救助工作及时到位。依托街道便民服务中心,为396户低保特困户发放两节慰问金118800元;办理医疗救助89人次,其中重特大疾病患者26人次;办理临时救助38人次,发放医疗救助资金40余万元;三是优抚工作稳中求进。为39名优抚军人办理了医疗保险,其中办理职工医疗保险37名,办理职工居民医疗保险2名;为6名优抚军人办理了农村籍退役士兵优抚补贴;1月-10月,发放优抚金50余万元。四是特殊人群调查圆满结束。辖区内60岁以上老人达到2654人,低保户中的重特大疾病患者达到95人,建立了特殊人群详细信息档案。此外,完成了两个社区居委会2012年低保年检工作,地名志编写工作已通过审查。

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十二五工作总结

“十二五”期间,路街道在区委、区政府的正确领导下,紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇,实施经济结构的战略性调整,突出“服务,错位发展,惠聚民生”的工作思路,团结带领全街道人民,圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务,现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

“十二五”时期,是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇,抓好民生工程第一事务不放松,紧扣维护稳定第一责任不懈怠,团结和带领街道社区广大党员干部,加强和创新城市基层社会服务管理,统筹推进街道经济社会发展,取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、xx市学习型党组织建设工作示范点、xx市文明街道、xx市科普示范街道等荣誉。

(一)街道区域经济实现了跨越式发展。

五年来,我街道始终坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,集中精力抓建设,全面超额完成各项经济目标任务,国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点,大力发展街道经济,不断壮大街道经济实力,始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施,紧盯国际、国内行业龙头,有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业,明确了招商重点,理清了招商思路,完善招商奖惩机制,实行全员招商和专业招商相结合的办法,以专业招商为主,严格执行招商责任制,推动招商引资实现新突破。

(二)街道社区基本公共服务水平大幅提升。

在政府的坚强领导下,以推进民生工程实施为重点,认真履行自身职责,全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破,全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策,严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作,通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系,实现了动态管理,应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人,月发放金额448203元,保障率达到3%。

2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动,着力帮助困难人员实现就业再就业,20至今,累计新增就业人数2240人,帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策,并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作,每年定期对所有的企业退休人员进行认证,确保养老金顺利发放。协助主管部门,对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价,并建立电子信息档案,督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同,实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查,实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况,近年来,辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断,年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲,关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区,丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地,加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老,建立为老服务专职队伍和志愿队伍,动员引导社会力量参与为老服务事业中来,兴办社区居家养老服务社,通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径,整合辖区医疗、家政、法律等资源,为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务,争取社会各界支持,成立了阳光资助站,募集社会爱心捐款,帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

(三)社区管理体制机制得到进一步加强。

坚持以构建和谐社区为目标,着力加强和创新社区管理,维护社区稳定,巩固和夯实城市基层工作基础。

1、提高社区组织的保障力。近几年,在区委、区政府的重视支持下,我们通过购买、置换、租借等多种途径,有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题,设立社区服务大厅,实现了敞开式办公、一站式服务,社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机,不断优化队伍结构,增强整体素质,“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外,我们还通过以奖代补方式,加大对社区资金投入力度,保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度,充分发挥居委会的自治功能,实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设,结合网格化社会管理工作的实际,积极探索推行“党支部建在网格上,党建工作落实在网格上”工作机制,构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构,实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委,将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员,搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务,建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台,科学整合辖区内各类信息资源,网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务,形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制,实现了组织全覆盖,活动区域化,管理面对面,服务零距离。

3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动,依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》,积极畅通群众利益诉求表达渠道,妥善解决群众反映的难点热点问题,努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度,密切关注媒体网络的属地舆情信息,做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构,整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书,把社会管理服务和平安建设年度任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动,2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件,其中较大纠纷40余件,为困难群众提供法律援助57件。目前,街道社区信访量少,信访形势平稳,2011年以来,没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

(一)“十三五”总体思路。

是“十三五”规划实施开局之年。未来五年,我街道将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,在区委、区政府的领导下,围绕中心,服务大局,立足实际,开拓创新,以更高标准,更实举措,推动街道各项工作再上新台阶,努力实现全街经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。

(二)“十三五”期间主要目标。

1、推进服务业项目建设,打造人民路商业综合体。配合抓好以原人民路小学40.8亩地块综合开发为主的重点项目建设,大力引进高端商务接待、大型商场、餐饮娱乐等三产服务业,将其打造成安庆一流的商业综合体,以提升区域竞争力。坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,做好扩大开放和招商引资工作,推动大型专业市场、购物中心、百货商场建设,在人民路西段发展集游购娱为一体的综合商业广场,打造一个集酒店、餐饮、超市、车站、学校、医院于一体的立体配套商业圈,提高服务业在经济发展中的.比重,带动经济实现又快又好发展。

2、将文化旅游融入民生建设,打造特色历史文化街区。结合棚户区改造,以人民路步行街为主轴,改造建设路、天后宫街、倒扒狮街、国货街,全力推进中华老字号一条街项目。以老字号入驻旗舰店加体验店的形式,建设相关展厅,结合特色小吃为主,在枞阳门商场内打造特色项目,形成初具规模的历史文化型游憩商业圈,打造特色历史文化街区。以沿江路原环新集团旧厂区搬迁改造,覆盖水师营农贸市场进行老旧社区改造。改造修复英王府、太平天国望楼台等历史遗存;在环新旧厂区区域内建设千年记忆广场,总投资不低于5.8亿元,争取国债资金8000万元,建设历史博物馆。以赵朴初故居、天主堂、圣救主座堂等为依托,发展宗教之旅。以清真寺、探花弟为点,以大南街为线,建设“民族风情”街区,发展民族之旅。

3、抓项目促提高,提高经济综合实力。实施项目带动经济,把项目建设摆在工作的突出位置来抓,争取引进一批引领发展的重大项目。把招商引资作为推动经济发展的总动力,积极完成状元府地块拆迁工作,尽早完成招商,建成新的经济增长点。配合做好劝业场改造后的招商工作,将其打造成人民路上新的亮点。通过招商,提升改造淘淘乐市场。进一步加强与深圳平安集团、苏果超市、张家港牧羊人服饰等国内外知名企业的联系与沟通,扩大招商引资成果,努力把街道建成规划布局合理、产业规模大、自主创新能力强、投资环境优美、两个文明协调发展的街道。

4、改善城市基础设施建设,推进城市升级改造工程。协助抓好城市拓展扩容、优化完善功能区块,进一步加强城市基础设施建设,加快构建城市体系格局,确保市重点城建工程及重点项目顺利入场施工。以人民路周边分三块建设停车场,分别是原人民路小学周边、状元府地块、鸿雁大厦地块,大力改善交通拥堵、乱停乱放、停车难等市容问题。争取市里立项,拉通曹家巷与沿江路的连接。

(三)工作措施。

1、促进街道经济平稳较快发展。坚持以发展为主题,在发展中推动经济结构调整,在经济结构调整中保持快速发展,切实转变增长方式,发展壮大规模经济,不断提高经济素质和质量,从整体上提高经济竞争力,营造新的发展优势。树立大招商、大市场、大开放的新视野,树立用市场经济的办法发展经济的观念,树立奋发有为,勇于创新、敢于争先的观念,真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想,以思想的大解放促进经济的大发展。

2、提高社区管理服务水平。通过新建、改扩建、盘活旧有闲置资源、重新装修或增配办公设备的方式,对街道四个社区活动场所进行全面改造提升,彻底消除社区组织活动场所危旧狭小问题。认真落实惠民政策,优化计生服务,加强入户走访管理,积极完善社会救助体系,落实低保和临时救助各项机制,有效保障低收入群体的基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体,切实做好企业职工帮扶工作,着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题,深化居家养老工作,借助社会养老服务组织,打造“居家养老服务品牌”。做好就业创业服务工作,通过宣传、教育、活动、服务四个载体,为下岗职工、困难群体就业服务提供保障。社会各项事业全面发展,教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

3、继续开展创先争优活动。健全科学的考核体系,严格奖惩兑现,按照用政绩量先进,以成败论英雄的原则,进一步完善考核机制,力求考核公正、公平、公开、科学,充分调动各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合,工作与效能相结合,建立健全考核奖惩制度,奖先罚劣,奖勤罚懒,并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据,在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

4、加强领导班子和干部队伍建设。加强街道、社区两级干部队伍的执行力建设,树立雷厉风行的工作作风,落实社区干部限时办结制,提高服务效率,为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”服务,力争群众满意度达100%。明确责任,转变职能,要求全体班子成员和各部门干部,要一门心思干事业,多干实事,少议人非,严格落实各项责任制和责任追究制。要增强宗旨意识和爱民情怀,把为民服务贯彻于我们工作始终,强化服务意识,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,树立公正廉洁、规范运作的政府形象,创造和谐向上的积极的工作氛围。要注意典型培养,发挥典型的带动作用,弘扬正气,鼓舞士气,全街道上下形成你追我赶,竞相干事创业的良好局面。

街道办事处年度十二五的工作总结

“十二五”时期,是风穴路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。

(一)经济态势发展良好。

预计20xx年底,公共财政预算收入完成xx250万元,比20xx年增加xx125万元,增长217%;固定资产投资xx0800万元,比20xx年增加87312万元,增长161%;规模以上工业总产值8600万元,比20xx年增加5600万元,增长186%;限额以上批发零售总额52650万元,比20xx年增加46255万元,增长709%;引进省外到位资金43000万元,比20xx年增加25000万元,增长79.2%;农民人均所得xx580元,比20xx年增加6580元,增长73.1%。其他各项指标也大幅度攀升。

(二)重点项目建设取得重大突破。

一是招商引资成绩突出。20xx年以来,成功引进了总投资1.2亿元的汝州瓷都文化苑、总投资2.6亿元的中格实业年产一万吨格鲁吉亚葡萄酒灌装线、总投资32.5亿元的五洲工业博览城、总投资12亿的汝州凯德国际广场、总投资3.8亿的河南鲁农高效光伏现代农业生态示范园、总投资18亿元的汝州万汇城、总投资6亿元的万客来商贸物流城等重大项目,拉动了辖区经济的快速发展。

二是重点项目建设成效卓著。位于风穴路街道辖区的华予金城、福地国际花园等标志性地产项目先后建成供房,市重点项目实验中学、公安局业务用房、司法局办公楼、汝州瓷都文化苑、汝州中格实业有限公司葡萄酒灌装线等项目先后竣工并投入使用。

三是重大项目推进有序。体育中心项目会议中心已竣工投用,主体育场、篮球馆主体工程和游泳馆基础工程已基本完工。高速引线等路网改造项目正在施工建设;汝州xx兆瓦高效光伏现代农业生态示范园、欧文未来星学校、市直第三幼儿园、120服务中心项目、五洲工业博览城、汝州凯德国际广场、苏中万汇城、平安保安服务有限公司、新幼保健院、东悦城等项目先后奠基开工。其他重大重点项目也正在高效推进。

(三)城乡一体化进程稳步前进。

一是基础设施建设功能逐步改善。20xx年以来,全面改善社区(村)道路网体系,修建村村通道路及道路维修硬化总长度达47.3公里,村村通道路硬化率达xx0%,硬化小街小巷25条,小街小巷硬化率达85%。实施亮化工程,城北社区、张鲁庄社区、吴洼村等自筹资金在主村道、小街小巷新安装太阳能路灯461盏。全面抓好文化大院建设,吴洼村筹资2xx余万元,建起18间新村部和文化大院,其它各社区(村)文化大院功能日臻完善。加强社区(村)体育设施建设,党屯、城北、吴洼建设了“一场两台”,各社区(村)都安装了全民建身路径。提高社会治安技防水平,城北社区率先投资60余万元,在居民区、路口安装红外监控摄像头163个、安装监控电视墙一个。

二是城市管理水平不断提高。建立和完善机制,实施城市精细化管理,对辖区内五条主干道和25条小街小巷进行分包专项整治,实行门前五包,做到卫生无死角、责任全覆盖。狠抓市容、市貌治理,市容市貌取得了明显的改善。

三是城乡环境综合治理成效显著。以“六城联创”为载体,积极开展村庄环境综合整治和清洁家园行动,仅20xx年以来,投资385.5万元,绿化树木45986棵,墙体粉刷60000平米,制作墙绘500米,铺设道牙5300米,建花池xx000米,建垃圾池12个,较好的改善了人居生态环境;投资350万元的党屯、吴洼村饮用水工程20xx年6月底全面完成入户工作;占地面积近6700平方米的福地游园20xx年7月完工投入使用;近五年来,争取上级移民资金使81户困难户的危房得到改造。积极整治违法建设,自20xx年全市优化环境百日会战活动开展以来,联合执法部门,累计拆除违章建筑47304.2平方米,构筑物2639.2米,切实维护了城市建设和管理秩序,为项目建设提供了有力的用地支撑。20xx年12月风穴路街道被省环保厅命名为省第九批生态街道。

(四)农业和农村经济持续健康发展。

五年来,风穴路街道始终把发展农业生产、发展农村经济摆在首位。

一是村级公共服务和社会管理改革有序推进。严格按照“四议两公开”工作法,进一步落实了村居民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护了群众的合法权益。实行村帐组账办事处统一代管,保证了村公专项资金使用的公开、透明,涉农各项补贴足额按时向农民发放。

二是切实加强农业基础设施建设。先后投入250余万元,新打和修复机井xx9眼,修建田间渠道2200米,确保了农业灌溉用水。集体筹资新增联合收割机25台,确保夏秋两季收种和农作物秸秆还田,新增变压器5台,确保农用电力供应。

三是不断优化升级农业经济结构。建成一个千亩方和两个百亩方高标准粮田2620亩,发展新品种种子土地发展成片经济林583.5亩;发展永发种植、馨然果蔬等12家种养殖业专业合作社,打造了腾骋玉米种植示范基地、下程水果业种植示范基地、党屯千亩河南省无公害蔬菜种植基地、正大汇一养殖示范基地、城北花卉苗木种植基地等8大特色基地,壮大了特色蔬菜水果产业和现代畜牧产业,提高了花卉苗木产业化经营水平。

(五)社会事业全面进步。

一是精神文明建设进一步深化。五年来,以创建全国文明城市为契机,通过设立便民服务“雷锋岗”、文明使者志愿服务站,开展道德大讲堂活动,评选文明村、文明户等一系列活动,街道广大群众的文明意识普遍增强、文明素质普遍提高,街道社会环境更加文明。风穴路街道省级文明单位创建已通过验收,党屯村和下程村被评为xx市文明村。

二是教育事业迅速发展。加大教育硬件设施的投入,中小学办学条件不断改善建设;全面实施素质教育,中小学教育教学质量逐年稳步提高;新增公办幼儿园一所,位于我辖区的市属第三幼儿园、欧文未来星学校已开工建设。

三是文化体育事业健康发展。依托街道文化站和村居文化大院,不断创新和丰富文化载体,各村均有民间娱乐建设活动队伍,每逢重大节日,辖区内锣鼓喧天,好戏连台,腰鼓、铜器、秧歌、舞龙等表演遍布各个村街,全民健身活动有声有色开展。

四是卫生事业稳步发展。进一步规范完善6个社区(村)卫生室的硬件设施及规章制度,下程、党屯、吴洼、城北四个村级卫生室已建成为标准化卫生室,居民健康档案全部建档,辖区适龄儿童疫苗接种率达到98%以上,0—6岁适龄儿童预防接种率达xx0%。以宣传教育为主,认真落实计划生育家庭特别扶助制度和计划生育奖励扶助,持续保持低生育水平。

五是社会保障水平不断提高。五年来,城镇新增累计就业6654人,下岗失业人员累计再就业xx36人,新增累计农村劳动力转移就业6254人,累计审核办理再就业小额担保贷款1823万元。推进社会保障一卡通,新增持卡6907人。城乡低保、农村五保对象人数和补助标准持续提高,低保五保金足额按时发放,城市低保、农村低保、农村五保基本实现应保尽保。城乡居民养老保险参保率逐年提高,20xx市政府分配应参保9421人,实际征缴9435人,完成率xx0.1%。为民服务全程代理中心累计办理便民事项5500余件,切实方便了群众,成为办事处和群众的“连心桥”。

六是社会治安综合治理不断加强。建立底线工作机制,抓好防控网络建设,不断完善了大调解体系。加大不安定因素排查和消除力度,杜绝了各类突发事件和安全事故的发生,群众安全感、满意度持续上升。

七是村级民主政治建设进一步完善。先后率先完成社区(村)党组织换届选举和第五届社区居委会换届选举和第八届村委会换届选举工作,选优配强了村级两委班子,农村基层民主政治建设得到加强。进一步完善党务、政务和村(居)务公开制度和基层治理机制,村级组织和村干部权力得到有序监督,群众关注的热点问题规范公开,进一步加快了村级民主治理进程。

(六)党的建设不断加强。

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“树正气,转作风,促发展”集中教育实践活动、党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动等一系列活动,进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,进一步改进了党员干部的工作作风。

二是基层民主政治进一步健全。健全了民主生活会制度、政务公开制度、年度述职述廉、民主测评等制度,逐步形成了一套严谨、高效、科学的管理机制,确保了各项工作的正常运转和党员干部的廉洁性。

三是切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“两个责任”,把廉政建设工作纳入总体目标管理,以制度建设为重点,切实根除党员干部“四风”之弊,同时将督促、检查、考核贯穿于整个工作之中,使廉政建设在制度上和措施上不断落实,从源头上堵住了腐败现象的滋生。

(七)服务型政府建设积极推行。结合党的群众路线教育实践活动及三严三实专题教育活动,深入开展了为官不为“冷、硬、横、推”及懒政、怠政方面的专项整改活动,进一步建立健全了服务机制,规范了办事流程,明晰了职责分工。着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,对群众和企业办事实行了一站式服务,有效杜绝了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象,干部作风的明显转变、服务意识的明显增强、办事效率的明显提高,营造了干部的’新气象,有力推进了街道经济发展。

在过去的五年里,虽然我们取得了一些成绩,但也存在有不少问题:

一是是城市建设步伐需进一步加快,环境综合整治的力度还需加大;

二是农业经济发展速度较慢,村集体收入较少,没有宽裕的资金用于社会事业发展;

三是二、产业发展还不快,制约了经济发展速度的进一步加快。

四是社会治安、征地拆迁、生态环保、信访稳定等方面还存在群众不满意的问题。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

今后五年,是风穴路街道十分重要的战略机遇期。随着城乡一体示范区建设步伐的加快,风穴路街道面临前所未有的绝佳发展机遇和诸多社会问题的严峻挑战,这对我们今后的工作提出了新的更高的要求。

今后五年工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导及十八大精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持以人为本,坚持发展第一要务,坚持经济建设为中心,以三严三实专题教育活动为契机,以三查三保为抓手,围绕市委确定的“打基础、上项目、惠民生”的总基调和“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事兴”总方略,努力构建和谐社会,努力增强经济发展实力,努力促进社会保障体系不断健全和完善、生态和人居环境进一步优化、社会事业较快发展、精神文明建设和民主法制建设取得新进展,开创富裕文明、幸福美丽风穴建设新局面。

今后五年经济社会发展的主要预期目标:财政总收入达到25xx5万元,年均增长12%;全社会固定资产投资达到445030万元,年均增长20%;规模以上工业总产值xx370万元,年均增长6%;高新技术产业总产值达到2085万元,年均增长xx%;公众安全感指数达到98%以上;把风穴路街道建设成为经济较为发达、人民生活宽裕、生态自然优美、社会发展和谐的城区新街道。围绕实现上述目标,今后五年我们将抓好以下几个方面的工作:

(一)全力做好服务,助推城乡一体化示范园区建设。

风穴路街道作为城乡一体化示范园区建设的主阵地,要全力做好服务,积极解决各项困扰发展的制约。

一是全力做好土地收储工作。做好宣传动员,做好对群众的'解释说服工作,确保土地收储工作正常运行,同时配合有关部门对闲置土地要进行全面清查处置,为项目入园提供用地保障。

二是全力优化建设环境。严肃查处影响企业发展、项目建设的人和事,积极为项目入驻提供优质服务,积极营造“亲商”氛围,吸引更多的企业入驻、项目落户。

三是全力推动重点项目建设。坚持把项目建设作为改善基础设施条件的必由之路,努力争取一大批项目落户我街道,为园区建设提供经济支撑。针对重大重点项目,严格落实“首席服务官”制度,强化跟踪服务,全力协调解决项目建设过程中出现的困难和问题,快速推进项目建设。

四是持续整治“两违”。坚持将查控整治“两违”作为中心工作来抓,发现一起,查处一起,为维护城市规划的严肃性和城乡一体化示范园区建设保驾护航。

(二)全面推进产业结构调整,提升街道综合实力。

借力城乡一体化示范园区建设,通过实施园区带动战略,全面推进产业结构调整,实现一三产业互动,提升街道综合实力。

一是加快一、三产业发展。加速培育骨干企业和做大做强优势产业,打造具有鲜明特色的新工业体系,努力实现总量膨胀和结构优化两个突破;做好项目包装、招大引强工作,努力引进一批产业带动性强的大项目好项目,推动一三产业互动,促进辖区经济大发展、群众生活大改善。

二是加快发展现代服务业。充分利用东城建设带来的核心辐射作用,着力发展餐饮服务业、农副产品加工业、商贸物流仓储业、信息服务、商务服务等第三产业。积极推进电子商务进农村,大力发展加快村(社区)商贸体系建设,积极发展连锁经营,鼓励村民参与诚信便民的零售、餐饮等商贸服务,不断加大我街道的经济厚度。

三是加快发展现代农业。随着城乡一体化示范区建设不断拓展,未来五年辖区农业用地愈来愈少,发展现代农业是必经之路。今后五年,要按照“基地规模化、生产标准化、产品品牌化、经营产业化”的要求,进一步有序促进承包地流转,推进多种形式规模经营,培育家庭农场、专业合作社等特色农业市场竞争新主体,提高农民的组织化程度,着力打造特色蔬菜水果产业、现代畜牧产业、高效花卉苗木林果业三大特色农业亮点工程,实现农业增效,农民增收,农村稳定。

(三)大力推进新型社区建设,加快城乡一体化进程。

以棚户区改造为重点,以城带乡、以工促农,努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

二是加强基层民主政治建设。进一步深化和完善以党务公开、政务公开、村(居)务公开为重点的公开办事制度,强化民主管理、民主决策、民主监督。

三是深入开展精神文明创建活动。广泛开展社会主义核心价值观教育,深入推进文明村、文明户评选活动,培育弘扬汝州精神,倡树文明新风,以此促进社会和谐稳定。

五是加快公共服务设施建设。进一步完善村级公共服务中心、公共及公益设施建设,完善社会服务功能,争取五年内各村居均有功能设施齐全的文化大院和健身活动场所,使全街道新农村建设再现展新面貌。

(四)深入开展创建工作,不断提升城区品位。

以巩固提升“六城联创”活动为载体,全面推进城市创建、持续创建工作。加大城市建设与管理力度,深入实施城市精细化网格管理,以“美、洁、亮、绿、畅、居”为目标,依法整治影响和妨碍公共安全、公共卫生、公共环境、城市交通、市容景观的各类违法违章行为,使街道面貌有明显改观。加大城区基础设施、改造与维护的投入,推进城区小街小巷建设,推进辖区内公共绿地建设,不断增加绿化面积和人均绿地面积。加快推进城中村及城郊村改造及环境综合整治,力争五年内,辖区水、电、路、讯、汽等基础设施要有一个跳跃式的大发展,逐步实现城乡统筹均衡发展,积极稳妥、科学环保地推进城乡一体化建设。

(五)大力推进社会事业建设,提升人民生活幸福指数。

加大对教育的投入,做好城北小学扩建工作;推进“农民素质培训工程”,促进农民分工分业和转移就业,力求在促进农民增收上实现新的突破。加强文化建设,充分利用文化大院及文化活动中心,开展科普教育,开展文化娱乐活动引导村居民形成科学文明健康的生活方式,实现社会和谐。建立和完善社区(村)卫生室和医疗设施,推进社区(村)卫生室达标升级,建立健全突发公共卫生事件应急机制,提高疾病预防控制和医疗救治能力。以完善最低生活保障制度为基础,进一步健全社会保障救助体系,把更多弱势群众纳入社会保障安全网,做到应保尽保;深入推进城乡居民养老保险,认真落实各项优抚政策政策,保障优抚对象的生活;积极为失业人员、失地农民提供就业援助、技能培训、失业保险和最低生活保障等,鼓励他们自主创业,增加收入。切实加强社会管理工作,不断加强法制宣传,积极做好矛盾化解工作,完善突发性群体案件预、处机制,严厉打击各项违法犯罪活动;切实加强安全生产工作,建立完善各种预警和应急机制,严防各类安全事故的发生。深化为民服务全程代理工作,不断拓展服务领域,完善“一站式”、“一门式”服务,代理项目向社区服务、科技、工商、农副产品流通领域延伸,最大限度地满足居民群众日益增长的物质文化需求。

十二五工作总结

目前我县生产许可证有效期内食品生产加工企业40家,产品包括饮料、香油、麻酱、白酒、糕点、饼干、纯净水、肉制品等,食品用塑料包装容器生产企业7家。先后开展了食用植物油监督检查、肉制品专项监督检查、糖果制品专项监督检查、豆制品专项监督检查、明胶专项监督检查、食品相关产品专项行动、动态源监控监督检查、农村市场整治等专项监督检查活动,并按规定时限完成监管信息的报送工作。

“十二五”期间,我局在做好日常监督检查规定动作的同时,强化监督检查、风险监测、会议培训等监管方式,始终将风险隐患排查、预判隐患融入到日常食品安全监管工作中,防止食品安全风险。

一是加强对重点企业、重点产品的重点监管,严防食品安全违法行为的`发生。对辖区内所有高风险产品生产企业如白酒、饮料、芝麻油、调味品等食品生产企业全面加强重点监管,重点对产品的生产工艺、产品执行标准、生产加工过程中是否使用非食用物质、产品标识标注、滥用或超范围使用食品添加剂情况开展监督检查,确保获证食品生产企业依法、合法、守法生产经营。对厂区周围环境、原辅料库、生产车间、成品库、化验室、生产记录、原辅料采购进货记录、索证索票、出厂检验等实施重点监督检查,及时发现是否存在购进和使用假冒伪劣原辅料;是否存在购买和使用非食品原辅料;是否存在购买和使用非食品添加剂;是否存在滥用食品添加剂;产品标识是否规范;产品使用包装是否符合法律法规要求;产品是否检验合格后出厂等,把隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。

二是加强动态源风险隐患排查,做到超前谋划,预判隐患。通过检查、检测等确认的风险信息,及时分析辖区范围内的食品企业和产品存在的风险隐患,做到及早谋划,及时告知企业进行预警、整改。

三是做好规定动作,常抓企业内功不松懈,将企业食品安全主体责任落实到位。不定期举行企业负责人、企业管理人员和化验员培训,一方面能够使企业系统地、全面地了解上级的新精神、新要求,提高企业与时俱进意识。另一方面通过检查企业各项制度落实情况,促使企业不断完善各项管理制度,在满足法律法规要求的同时,真正起到指导和规范企业经营行为的作用。

截止目前,在监督检查过程中,未发现使用含“瘦肉精”原料肉的违法行为,未发现使用和生产“地沟油”违法行为,未发现非法添加和滥用食品添加剂违法行为。未发生区域性、行业性、系统性的食品质量安全问题。

十二五工作总结

“十二五”以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕“十二五”林业发展规划,始终高扬绿色发展主旋律,坚持把林业作为基础产业和公益事业,把造林绿化作为推进转型科学发展的基础性和战略性工程,坚持不懈地开展植树造林、封山育林和绿化美化工作,全市林地面积达到75.6万亩,森林面积67.7万亩,森林覆盖率达到36.8%。先后荣获全省林业系统先进单位、全省森林防火达标示xx县等荣誉称号,弥河荣获国家级湿地公园、阳河荣获省级湿地公园。

(一)树立生态造林理念,高起点统筹规划,科学指导国土生态绿化工作。xx市总面积1569平方公里,山区占47.1%,平原占53%,原有宜林荒山25.5万亩,城区南部紧邻西xx区。根据这一实际,我们以生态思维为引领,把造林育林作为生态体系建设的关键环节,将绿化工作纳入全市工作大局,制定了立足生态、因地制宜、区域布局、综合整治的规划原则,着力构建森林生态网络。

1.宜林荒山突出生态绿化成片造林。在2009年山区林业资源清查基础上,制定了《xx市2010―2014年宜林荒山绿化美化规划方案》,着眼生态保护和自然恢复,重点营造水源涵养林和生态经济林,一绿一座山,一治一流域,分期治理,压茬进行,打造多层次、多色彩、多季相的山地森林景观区。

2.平原绿化推行全域网格化建设。坚持全域共建,着力推进城乡绿化一体化新格局。平原绿化与道路建设、水系改造同步实施,把绿化工程贯穿新农村建设全过程,根据村落民居坐落布局现状,突出农田林网、村镇道路绿化美化和乡村四荒四旁区域绿化,力求做到道路林荫化、村庄园林化、庭院花果化。

(二)加大资金投入,创新机制体制,全民动员打造精品造林育林工程。坚持把生态建设作为中心工作,把造林育林作为保护和改善生态环境的治本措施,多渠道筹措资金,创新造林管护机制,树立精品造林意识,强力推进荒山绿化、绿色通道、农田林网、水系绿化和镇村绿化美化等“五大绿化工程”。

1.加快生态造林步伐,使山区平原真正“绿起来”,让绿色成为了青州的主色调。从2010年开始,我市把荒山造林列入政府年度重点工作,制定完善考核政策,同步推进市级工程招标专业造林、镇级成片造林、社会经济组织造林和全民义务造林,市财政每年投资荒山绿化3000万元以上,采取对镇级造林和社会经济组织造林每亩补助300元等一系列以奖代补政策,充分调动社会各界参与山区林业建设的积极性,每年造林6万亩、植树1200万株以上,森林覆盖率年均增长2个百分点。截至目前,全市新增荒山造林25万余亩,栽植各类树木5000多万株,成活率和保有率达到90%以上,基本完成了西xx区宜林荒山绿化美化任务。同时,平原林业建设以农田林网为主体,构筑起了结构完整、效益完备的平原农田防护林体系,农田林网化面积达到70万亩。鼓励农民利用荒滩荒地、房前屋后、四旁闲散地种树,搞好村内道路绿化和围村林建设,全市所有行政村实现了绿化全覆盖,生态质量不断改善,人居环境不断优化,城乡面貌明显改观。

2.深化林权制度改革,使体制机制真正“活起来”,为生态林业建设提供了强大动力和活力。深化集体林权制度改革,积极探索林权流转和林业投融资机制,通过荒山拍卖、承包、租赁、股份合作等形式,坚持“谁造谁有”的原则,由林业部门提供技术指导,镇街协调落实造林用地,鼓励企业和社会组织租地造林、联营造林,鼓励个人兴办家庭林场,鼓励在有条件的地域实行集中连片造林,并确权到企业和个人,进一步明晰林地、林木权属,极大地调动了社会各界参与造林营林的积极性,呈现出投资主体多元化、经营形式多样化的良好局面。全市涌现出了邵庄镇永春山庄、谭坊镇太平岭“外资造林”和灵山“大户造林”等先进典型,起到了良好的`示范带动作用。目前,全市承包经营荒山1000亩以上的社会经济组织40多家,共建设各类生态林、经济林4万余亩。同时,注重将全民义务植树与荒山造林有机结合,在城区、镇区周边的宜林荒山上,积极开展建设“企业林”、“阳光义工林”、“党员奉献林”等认种认养树木活动,全社会荒山造林绿化美化的氛围日益浓厚。截至目前,全市建立各级各类义务植树示范基地110处,绿化面积1.5万亩。

3.大力发展林业产业,使群众真正“富起来”,实现了生态效益和经济效益的有机统一。因地制宜发展森林湿地生态旅游产业、经济林产业和林木种苗产业,突出抓好产业的规模扩张与加工增值,扶持龙头企业和示范基地,林业产业发展档次不断提升,林业年产值保持了10%左右的稳定增长。一是森林旅游产业。依托仰天山国家级森林公园、弥河国家级湿地公园、驼山省级森林公园、阳河省级湿地公园,以及xx市级森林公园3处、xx市级森林公园3处,建成了较完善的森林湿地生态旅游产业发展体系。目前,年接待各地游客370多万人次,实现森林旅游年收入20多亿元。二是经济林产业。按照“公司加基地联农户”的发展模式,建成核桃、柿子、山楂、榛子等经济林基地28万亩,年产果品2亿公斤、林果制品20万吨,年产值30亿元,成为全国最大的山楂和柿饼生产基地。三是林木种苗产业。坚持以“大规模、高起点、外向型”为导向,建成园林绿化苗木区、荒山绿化苗木基地、乡土树种繁育基地和高档绿化苗木引进驯化基地等四大片区,全市苗木基地发展到8万亩,既促进了农业增效和农民增收,更为森林城市建设提供了充足的苗木保障。

(三)严格造林标准,精心后续管护,切实巩固林业生态绿化成果。“三分造,七分管”。坚持“封、造、管”并重的原则,加强林木管护宣传力度,树立植绿爱绿护绿意识,认真贯彻落实林业法律法规,加大林政执法力度,有效保护和巩固了林业生态建设成果。

1.实施专业工程造林。推广实施“政府公开招标、专业施工监理、责任单位包靠监督”的造林机制,成立专业造林队伍,打破行政区划,按流域和山体整体规划,严格统一标准,按照包栽植、包管护、包成活“三包”原则,连片推进工程承包造林,加强施工全过程监管,组织专人对苗木进行浇水、补植,倾斜、倒伏苗木及时扶正、培土、踏实,提高了苗木成活率和保存率,保证了造林质量。

2.健全绿化管护措施。建立荒山造林市级领导、镇级实施、村级落实的长效管理机制,层层落实监管责任,对重点工程区、新造林地和所有成材林区实行封山育林,组建专业林木管护队伍,加强补植、改造、抚育,促进森林生态功能的提高,严厉打击放牧毁林等违法行为,确保山封得住、牧禁得牢、林长得好。提高城区绿化科学化、精细化管理水平,加强绿化巡查排查,发现问题限期整改,确保树木绿地无缺株,绿篱无断档,加强水肥管理,及时整形修剪,保持绿化美化效果。

3.提升防火和病虫害防控能力。积极推行市、镇、村、护林员四级网格化管理机制,建成森林消防专业队伍9支、配备专业消防队员300余人,投资1000多万元配齐配足防火器械物资,为全市700余名护林员和林区职工配备了gps对讲手机,开通森林防火网络指挥系统,加强护林员动态监管,提高防火预警监测水平。坚持实行无公害防治措施为主体,人工物理防治与生物防治、飞机防治与地面防治相结合的治理策略,每年安排林业有害生物防控预算资金300万元以上,加强病虫害监测和预报,逐地块落实防控责任和措施,做到监测全覆盖、防控无死角,实现了有虫不成灾的目标,有效保护和巩固了绿化成果。

(一)圆满完成全年国土绿化任务。

今年,全市规划新增造林3.7万亩、植树840万株。截至目前,全市新增造林造林面积3.97万亩、植树870万株,完成xx市下达指标任务的107%。其中,一是春季造林。通过大力实施荒山绿化美化、林网道路绿化美化、水系绿化美化、镇村绿化美化等四大工程,春季造林面积5705亩,新增林网道路绿化长度284公里,新建镇级绿化示范村194个,植树203万株。二是雨季荒山造林。我们采取市级项目招标造林、镇级造林和社会经济组织造林等方式,完成荒山新增及补植造林3.4万亩、植树667万余株。目前,正在组织专业测绘队伍开展荒山造林核查验收工作。

我们通过积极推行市、镇、村、护林员四级网格化监管机制,严格落实24小时值班、接处火警等制度,加大对重点时段、关键地段和特殊人群监管力度,组建完成市、镇两级森林消防专业队伍,增设防火警示牌1200余块,刷写标语3300余条,增设检查站和t望台480余处,为全市730余名护林员和林场职工升级配备gps定位对讲手机,实现了远程指挥监管,保证了护林防火安全。

(三)完成林业有害生物防控任务目标。

底验收情况,由市财政核拨防控经费;镇级专业队防控负责对除市级防控责任区以外的镇村驻地、零散林地等区域实施防控,所需器械、药剂由林业局通过公开招标方式采购,并按任务量分发各镇、街道、经济开发区,其它费用由镇级财政解决。截至目前,全市已累计喷药防治3万亩次,有效遏制了重大林业有害生物虫情发生蔓延。

(四)国家森林城市创建工作有序推进。

根据xx市统一部署,计划利用今明两年时间完成国家森林城市创建工作。目前,xx市创森办下达的年度指标任务已全部完成,正在汇总整理迎查档案资料,并积极参加xx市组织的创森成果展、森林文化宣传等活动,为下一步xx市创森考核迎查打下了良好基础。

三、林业工作中存在的差距和问题。

回顾“十二五”以来的林业工作,虽然取得了较好的成绩,但是与上级要求还有一定的差距。主要表现在:

一是目前全市森林资源总量不足,森林覆盖率偏低,距离森林城市建设要求还有差距。

二是管护资金投入不足。随着荒山造林工程接近尾声,林木资源管护方面的生态公益林管理、护林防火、封山禁牧、林业有害生物防控等工作任务重、难度大,需要进一步完善投融资机制,争取更多的上级林业、环保、水利、交通等项目资金扶持,更需要市、镇、村及社会各类经济组织投入更多的营林管护资金。

三是护林防火能力建设水平有待提升。山区乡镇、林场虽然都组建了森林消防专业队伍、配备了必要的器械物资,但是队伍整体建设水平偏低,应对火灾扑救能力有待于提高,各级之间的应急救援机制有待于进一步完善;远程林火视频监控、通讯信号塔等科技设备投入不足,防火物资储备库建设水平较低,装备难以及时保养和更新。

四是封山禁牧需要常抓不懈。近年来我市不断加大封山禁牧力度,取得了明显成效,但由于西xx区仍存在散养羊畜养殖户、且分布点多面广,监管难度大,加之草畜养殖产业升级缓慢,舍饲圈养措施不到位,局部偷牧现象时有发生,绿化成果难以巩固。

五是部分群众生态保护意识差。护林防火期内的上坟烧纸、带火种进山、焚烧秸秆等现象屡禁不止,极易引发山林火灾;另外,由于山区生态林木生长周期长、效益低,部分群众生态保护积极性不高、意识薄弱,导致上山放牧、毁林开荒、乱采滥挖等毁林毁绿现象时有发生。

六是宣传力度不够。巩固荒山造林成果氛围不够浓厚,机制还不完善,全民绿化保护意识不强,公众参与率不高等。

七是随着林业事业的快速发展,造林及管护任务逐年加大,我市在现有林业技术人员不足、林业科技研发相对滞后等方面的问题日益凸显,影响了林业事业的持续快速健康发展。

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十二五工作总结

百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的.全面发展的根本途径,寄托着所有家庭对美好生活的期盼。回顾十二五期间,无量山镇党委政府高度重视教育,全面贯彻党的教育方针,保障了公民依法享有受教育的权利,努力办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求,推动教育事业科学发展,为全面实现小康社会目标、建设富裕、民主、文明、开放和谐无量山做出了积极的贡献。在新的历史起点,全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神,践行依法治教,弘扬依法治教精神,进一步优化办学条件、合理利用教育资源、促进义务教育均衡发展、提高教育现代化水平,是十二五的重要课题。

十二五工作总结

自我县今年7月成功获批为第二批全国电子商务进农村综合示xx县以来,县委、县政府对此高度重视,按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则,大力推进电子商务进农村工作,且各项工作进展顺利,现将有关工作情况汇报如下:

一、2018年度所做的工作。

(一)高规格组织领导。为推动农村电子商务工作的开展,我县成立了由县委书记任顾问,县长任组长,常务副县长任常务副组长,分管副县长任副组长的县农村电子商务工作领导小组,28个县直部门及18个乡镇为领导小组成员单位,明确了各部门及乡镇的工作职责。

(二)科学制定方案。一是根据商务部等19部委下发的《关于加快发展农村电子商务的意见》(商建发〔2018〕306号)文件精神及省市关于推进电子商务进农村综合示范工作要求,经过多次部门联席会议对《县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》及《县加快农村电子商务发展实施意见》进行了认真探讨和修改,于9月28日正式出台《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案〉的通知》(桃办[2018]52号)文件,文件明确了县电子商务进农村目标任务、十大建设项目并设立了农村电子商务发展基金。二是根据《湖南省商务厅、湖南省财政厅关于做好2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》(湘商建[2018]22号)文件精神,我局通过对外地电商模式考察、学习,针对电子商务发展的现状和特点,草拟了《县关于加快电子商务发展若干扶持政策的规定》,有待进一步讨论研究。

(三)高规格会议部署。县委县政府对电子商务进农村综合示范工作高度重视,于9月17日召开了县委常委会,专题研究电子商务进农村综合示范工作,于9月29日上午组织召开了由县“四大家”领导班子、各县直单位、各乡镇主要负责人参加的全县促推农村电子商务发展工作动员大会,会议要求全县上下要统一思想,形成共识,抓住机遇,创新思路,整合资源,合力推进,使农村电子商务建设成为“农民增收见成效,政府服务赢口碑”的“双赢”工程。

(四)精心选择合作伙伴。我县曾多次与阿里巴巴农村淘宝事业部、省邮政总公司进行对接、考察,并与其他县市进行探讨,最后根据我县农村电子商务发展趋势,主要推出特色农产品,打通上行渠道,确定了湖南省邮政总公司为县电子商务进农村示范工作第三方合作伙伴。并于10月20日与市邮政分公司签订了县农村电子商务发展战略合作框架协议。

(五)高效率开展调研。一是7月29日,县商务部门派员参加了由国家商务部主办、江西省政府承办的首届“互联网+革命老区农村电商”发展峰会,并到xx县进行了实地考察和学习。二是8月18日至20日,由县政府办牵头,组织县商务局、县邮政局、电商协会、相关企业,赴浙江常山、衢州、遂昌以及江西玉山等县市进行了农村电子商务考察学习,特别是对邮政系统利用现有网络平台参与农村电子商务工作进行了认真探讨。三是9月21日,常务副县长带队,组织县商务局、县邮政对第三方平台――省邮政总公司发展农村电子商务进行了实地考察,并到郴州xx县利用邮政平台包装推广冰糖橙、银饰品的电商模式进行了考察学习。四是9月底,我局会同电子商务进农村示范工作第三方合作伙伴邮政公司,通过对电子商务协会、电商企业、竹木制品加工企业、农特产品生产企业的深入走访和调研,并对县微小企业、新创企业也进行了相关调研,全面掌握了第一手资料,了解了我县电子商务发展现状,初步确定了电商发展模式。

(六)高水平定位模式。本着对电商模式高标准的立意要求,与第三方合作伙伴邮政公司经反复研讨,确立了以“一个中心、两翼战略、三大支撑、四轮驱动”为总体思路的“互联网+县域特色经济”的电商发展模式。即以“电子商务进农村促进经济转型升级发展”为中心,打造“创业、品牌”,吸引培育电商人才,挖掘本地特色产品为两翼战略,通过建设“电商基础设施、电商公共服务、电商运营支撑”三大支撑体系,优化本地电子商务创新创业外部运行环境,实施“市场主体培育、人才智力支撑、电商品牌营销、政策支撑保障”四大工程驱动电子商务的发展,实现“三创四化”(大众创业、万众创新、农民创富,便民服务均等化、县域特色产品品牌化、生产加工定制化、电商企业规模化)的发展目标。

(七)合理制定操作方案。邮政公司在我局的配合协助下,以县委县政府两办发文的《县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》为基础,针对模式的总体思路,制定了农村电子商务总体规划。出台了《县电子商务进农村综合示范工作操作方案》,并根据操作方案配套制定了《县电子商务产业园建设运营方案》、《县农村电商服务站点建设实施方案》、《县乡村三级电子商务物流体系建设方案》、《县农村电子商务培训体系建设暨工作推进方案》、《县域农产品电子商务供应链体系建设方案》等九大实施方案。

(八)高规格设计电商产业园。一是确立了电商产业园的定位。县电子商务产业园定位于打造全县一流的电子商务公共服务平台。以平台为载体,形成一套完整的服务体系,对各方资源进行互联网化改造,培养更多具备互联网思维与技能的电子商务人才,通过服务模式的建立、品控标准的制定,打通“工业品下乡,农产品进城”双向流通渠道。二是确定了电商产业园的选址。县电子商务产业园建设项目位于县经济开发区17#、18#工业厂房。三是完成了电商产业园的装修设计及预算。17#、18#工业厂房各占地2800平方米,两栋厂房总建筑面积22400平方米。17#厂房规划设计县乡村三级电子商务仓储物流配送中转中心,18#厂房一二层规划设计农产品电子商务供应链仓配中心、特色产品o2o展示展销中心、综合政务中心、创客孵化区、创客咖啡区,创新创业培训室等,装修设计预算资金为460万元。四是完成了电商产业园的消防设计。经过多次与县消防大队衔接,已经完成了电商产业园17#、18#厂房总体消防设计。五是启动了电商产业园建设招投标。2018年12月3日,中国邮政集团公司湖南省xx市分公司与湖南经济开发区管理委员会签订“经济开发区标准化厂房租赁合同”,并于12月11日县发展和改革局下发了《关于县电子商务产业园装修工程项目申请报告备案的通知》(桃发改行审[2018]610号)文件,已正式进入电商产业园建设招投标工作,预计2018年2月7日(农历年前)前开园。

(九)高效率资源整合。xx市邮政分公司通过与县域电商平台及企业湖南伸手购世纪商贸有限公司、商贸物流企业县锦浩电子商务有限公司(86077)、供销电子商务有限公司进行多次沟通、协商,达成共识进行资源整合,共同推进电子商务进农村工作。一是在物流配送体系建设方面,由邮政公司在产业园17#号楼建设县乡村三级电子商务(工业品下乡)仓储物流中转中心,搭建物流智能平台,锦浩电子商务有限公司、快递物流配送企业入驻中转中心,解决物流配送最后一公里的问题;二是在“特色馆”建设方面,湖南供销电子商务有限公司是淘宝网“特色中国.湖南馆”馆主,湖南省县供销合作社联合社于2018年5月29日成立了供销电子商务有限公司,申报了“特色中国.湖南馆”分馆的开设。中国邮政集团公司湖南省县分公司与湖南省县供销合作社联合社进行资源整合,于2018年12月18日签订了战略合作框架协议,共同建设“特色馆”,打造一批具有地方特色的农特产品、旅游产品品牌。

(十)全面启动宣传招募。邮政公司针对园区开园以及乡镇站点建设邮掌柜的招募制定了“县青年电商互联网+创业扶持计划创业者招募执行方案”进行宣传招募,启动线上线下招募工作,线上的公众号、招募令,线下各乡镇的宣传工作已对接启动,营造电商氛围。

二、打造“模式”典型做法。

根据我县实际情况,打造“模式”的农村电商,主要围绕五个层面对电子商务进农村工作实施推进:一是构建各级培训,广泛形成共识。政府主要领导、相关组成单位以及乡镇主要领导、本地电商相关企业三级层面都必须了解、掌握、支持并参与电子商务进农村建设相关工作,广泛形成共识,形成合力,共同推进。二是整体项目推进,突出特色。对现有的凉席等特色产业做大做强,改变当前仅仅将产品从线下转向线上的现状,深挖现有品牌,并开发其他更多特色品类的新品牌,形成区域规模和区域品牌,提升品质,扩大影响,促进相关产业销量的`规模提升。三是围绕市场主体核心,进一步调动各方的积极性。将中央财政的配套政策充分发挥,并在中央财政资金支持下,形成本地的配套激励政策和激励体系,充分调动当地企业和民众电商发展的积极性,激发市场活力。四是结合国家的重点、热点开展电商工作。我县电子商务进农村建设工作紧紧围绕创新创业、精准扶贫、智慧城市、供销改革等国家、省、市、县重点和热点开展相应工作,统筹推进。五是形式和内容相结合。在推进具体建设项目的同时,舆论引导、宣传造势、典型挖掘等工作同步跟进。

三、下阶段工作重点。

下阶段,我们将发挥我县优势、扬长避短,找准工作的突破口和着力点,将重点加大培训力度,召开全县电子商务进农村示范建设工作领导小组成员单位会,组织县委中心组学习人员以及相关重点电商企业先期开展电商培训,营造电子商务发展良好氛围;加大宣传力度,充分利用电视台、益阳日报、微信平台、墙体广告等媒体和形式,开展大规模的宣传造势工作;在2018年2月7日(农历年前)完成电商产业园建设并投入运营;同步招募邮掌柜并建设乡镇联络站和村级电子商务服务点;重点打造“品牌、创业”,将有竞争力的特色农产品如竹凉席等主打产品通过“特色馆”进一步加强包装整合、打造品牌,打通农产品上行渠道,并吸引外出务工人员返乡创业;2018年,全面实施综合示范工作,建立健全农村电子商务运营模式,推进十大电子商务进农村项目建设,确保在2017年年底,通过国家验收。

十二五期间工作总结

“十二五”时期,在区委、区政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实中央一号文件精神及全区农村工作会议精神,按照区农业农村工作安排部署,扎实推进“三农”工作,确保了农业农村重点工作有序推进,各项目标任务圆满完成。现将具体工作情况报告如下:

“十二五”期间,镇党委、政府把巩固农业基础地位、不断改善农业生产条件作为发展农村经济的重要工作来抓。紧紧围绕经济建设这个中心,大力调整农业产业结构,增加农民收入。实现粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展加快、农产品质量安全保障提高。

1、稳定粮食生产能力,确保粮食安全。

“十二五”期间,认真落实粮食生产责任,与各村村委签订生产责任书,确保粮食生产能力稳中有升。全镇粮食播种面积稳定在6.61万亩以上,全镇粮食平均亩产达到362.2公斤,粮食总产量达到2394吨。

2、加快产业结构调整,推进农业工作。

坚持把农业和农村工作放在重要地位,加快农业结构调整,使农业经济增长跃上新的台阶。一是抓好甘蔗生产支柱产业,保持甘蔗种植7万亩以上,继续推广甘蔗良种良法,在稳定甘蔗种植面积的同时狠抓产品的“双产”,加大甘蔗生产投入,确保甘蔗生产再创新高。积极做好西山村、鹤心村、凤思村、陆村、大庆村等5个村共2100多亩“小田并大田”土地流转工作和翰平村4000多亩“双高”糖料蔗示范基地建设。二是大力推动特色种植业发展。我镇积极开展服务工作,有效促进各个种植基地发展。目前七星山佳旺农业种植专业合作社已建设240多亩的蔬菜基地,浪兴葡萄种植专业合作社建成220多亩的葡萄种植园,并在此基础上继续稳步扩大发展。另外我镇引进荷岸汇兴农业科技有限公司在鹤心村投资建设食用菌及果蔬生产基地,总投资额达8900万元,占地面积260亩。项目使用高标准果蔬大棚及食用菌生产厂房,提高了特色种植的科技含量,对于引导转变传统农业发展方式有积极意义。

3、大力发展畜牧水产业、养殖业,增加农民收入。

2014年肉类总产量累计7906万吨,与去年同比增长达1.88%以上,水产品总产量累计2759万吨,与去年同比增长达4.5%以上。出栏肉猪头数累计9.56万头,出栏供宰杀的肉用牛0.19万头,出售和自宰的肉用羊0.1万只,出售和自宰的家禽75.21万只,禽蛋产量811吨,奶量产量15吨,蚕茧合计369吨。在生猪生产调出大县奖励资金中,我镇有18家规模场共得到国家资金扶持70多万元。标准化建设项目我镇有2家规模场符合要求,申请一个市菜篮子工程项目。发展特色养殖,目前我镇有3家规模养鳖场,规模养牛场2家,规模养羊场1家,带动我镇特色养殖的发展。发放猪良种补贴4590头,母猪、肉猪国家扶持保险4000多头。

4、社会主义新农村建设成效显著。

我镇党委、政府认真落实市委、市政府、区委、区政府有关社会主义新农村建设文件精神,加大力度做好社会主义新农村建设。我镇积极开展饮水净化行动,对42个500人以上农村饮用水源地保护,加大“一事一议”财政奖补力度,修建人饮工程,解决全镇农村人口的饮水安全问题。带领干部和群众积继续加强“清洁水源”工作,加强沟渠清淤联通工程,共清理沟渠10多公里,清理垃圾2.1吨。我镇充分整合资源,多方筹资,结合“一事一议”和扶贫的项目建设,完成2015年道路硬化项目建设摸底工作,并完成32个“一事一议”和扶贫项目16.2公里道路硬化硬化申报工作,覆盖村屯32个,计划投资总额536.8875万元,其中财政补助425.8万元。全镇充分整合村屯绿化、饮水净化、道路硬化等专项资金,合力打造鹤心村垌心屯市级生态乡村示范屯和白沙村新村屯、大岩村高粮坪屯等10个县级生态乡村示范屯。目前鹤心村垌心屯示范点和白沙村新村屯示范点稳步推进,大岩村高粮坪示范点已经初步完成规划,坭湾村四岭屯完成了2015年生态乡村屯内道路硬化项目0.8公里申报工作,其他示范村屯也在积极有序推进。

“十二五”期间,我镇坚持整合资源,积极推动农业农村经济发平稳较快发展,取得了一定成绩,但同时也存在一些不可忽视的问题。

1、农业基础设施建设亟需加强。高标准农田基础设施落后,水利设施和机耕路不够完善,影响了农业机械化和集约化发展,制约现代耕作方式的提升,农业的综合效益不高。

2、粮食生产后劲不足。目前从事农业生产的劳动力包括大量妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化,各种自然灾害频发,使粮食生产面临的风险加大。同时粮食生产机械化程度较低,与从事其它行业相比效益较低,农民种植积极性下降,耕地抛荒,这必然导致粮食生产缺乏后续动力。

3、农产品质量安全仍需提高。农业生产过程中扩大生产、挖掘产能、增加供给,需大量使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等,过度消耗了地力,加剧了农业面源污染,同时也使农产品质量安全形势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的农业增产之路亟需变革。

4、农业市场竞争力不强。我镇大力培植专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体,但目前大多还是以农村家庭为单位、分散的小规模经营方式为主,分散的农户没能采取灵活多样的方式有效地组织起来,充分发挥新型主体的带动作用。这种粗放分散经营的现状难以与大市场对接,难以提高农业经济效益、形成竞争优势。

5、农业产业化水平较低。本镇农业基地化、规模化发展程度和农民组织化程度比较低,产业经营水平不高,缺少龙头企业带动,农产品流通外销渠道相对滞后,制约了现代农业发展和农民增收。

6、农业增效难度较大。农村劳动力成本上涨,农资价格高位运行,大量农村青壮年劳力外出务工,且本镇还没有形成支撑农民增收的产业,致使农业增效难度增加。

(一)工作思路。

1、稳步提高粮食生产能力。

把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标,严格落实基本农田保护措施,保证粮油种植面积,优化生产布局和品种结构,提高产出效益。认真落实扶持粮食生产的有关政策,实施避旱改种,重点发展优质稻。粮食种植面积稳定在2.6万亩左右,优质稻2.3万亩以上,确保粮食安全。一是落实好各项强农惠农政策。实施好粮食作物良种补贴项目,及时将补贴资金发放到位,提高农民种粮积极性,确保粮食播种面积稳定。二是大力推广良种良法。抓好粮食良种的推广,主推水稻水气平衡高产栽培、测土配方施肥、粮食作物间套种、病虫害统防统治等关键技术,确保技术落实到位。三是加强农机与农艺相融合,加快推进水稻生产全程机械化。四是加快发展现代粮食加工,坚持全加工、全利用,大力发展精深加工,提高粮食生产综合效益。

2、“以小并大”土地流转和“双高”糖料蔗示范基地建设。

一是积极争取整合上级部门各类项目、资金等资源,全力支持好基础设施建设,充分发挥资金的叠加效应,确保“以小并大”土地流转有序推进。二是加快“双高”糖料蔗基地建设工作,加快实施“吨糖田”项目,稳定甘蔗种植面积。重点是积极做好xx社区5000亩“双高”糖料蔗基地建设、翰平村4000多亩和西山、大庆、方竹三个村共6500亩“双高”糖料蔗示范基地建设。

3、积极发展新型农业经营主体,加快农业产业化发展。

一是抓好农业招商引资工作,积极引进外资。做好支持服务,围绕主导产业,着力科技进步,努力建设一批标准化原料基地,培育一批精深加工龙头企业,创建一批农业名优品牌,不断提高农产品的综合效益和竞争力,把我镇打造成为农产品加工和物流中心,促进我镇新农村建设和经济社会又好又快发展。二是抓好特色农产品的基地化、集约化、标准化、信息化和品牌化建设,扩大鑫隆旱鸭、“巨东鸡”、“佳佳鹅”、黄沙鳖的养殖规模,通过“公司+基地+农户”的模式带动水产畜牧业的发展,不断提高农业产业化水平。三是大力培育扶持农业龙头企业、合作社等新型经营主体,加强对农民专业合作社、家庭农场的引导扶助,提高新型农业社会化服务体系的质量和水平。

4、加快推进科技兴农的步伐。

以突出培育重点,探索培育模式,创新培育机制,总结培育经验为主线,选择有一定规模的种植、养殖大户,专业合作社负责人,科技示范户等为重点培育对象,着力培育一支热爱现代农业,生产能力强,经营效果好的新型职业农民队伍。

5、全面实施农业项目建设。

我镇通过积极招商引资,引进一批现代农业建设项目。其中包括xx市荷岸汇兴农业科技种植园和广西益农富植物组培生产基地。荷岸汇兴农业科技种植园位于我镇垌心屯(一级联线华润水泥路口),一期建设年生产2000吨无公害蔬菜、蘑菇。二期建设30000平方农业光伏大棚。广西易富农植物组培生产基地位于我镇陆村,占地23亩,通过先进的植物组织培养技术生产巴西人参、牛大力等珍稀植物种苗。下一步我镇将协助加快这些现代农业项目的建设,并计划引进更多拥有高科技含量的农业项目。这些项目的建设,有助于解决就业、增加税收,同时影响群众更新观念,改变传统的农业生产方式,实现农业增效、农民增收。

6、七星山现代农业休闲旅游观光示范园建设项目。

一是加强七星山风景区周边环境综合治理工作。通过限制周边养殖排污和逐步恢复已发生退化的水系改善该地区生态环境,并会同有关部门打击非法取土行为,保护七星山景区自然资源。二是积极推动七星山景区现代农业产业发展。目前已有200亩浪兴葡萄种植基地和七星山佳旺种植专业合作社220亩蔬菜种植基地,我镇将积极引导这些合作社发展休闲农业产业,通过发展果蔬采摘、农家饭、农业生产体验等休闲农业项目,逐步扩大产业规模,实现现代农业的多种功能协调发展。在此基础上通过扩大产业和引进其他经营主体建设,逐步扩张现代农业产业基地规模,初步计划建成优质水果观光示范区1000亩和现代蔬菜种植基地1000亩。三是完善项目规划和积极引进建设主体。目前该项目建设正在进行初步的建设规划,将在下一步工作中积极与有实力的投资开发者尽快达成项目建设协议。

7、九凌湖旅游度假区项目。

一是由我镇继续做好群众思想引导及稳控工作。请求区政府协调区水利局加强对该水库的管理,并收回九凌水库不再养鱼。二是协调区水利局协调实施人饮工程项目对损坏的道路进行维修;请求区政府加大投入资金及协调环保部门对九凌湖实施综合治理,加强对水库水质的保护。三是加强资金引进工作,为九凌湖水库的发展提供物质保障。力争2015年年底引入资金,并加强宣传力度,采取多渠道扩大知名度,使九凌湖不仅知晓于xx,同时要为贵港所知,为更多人所知。以多元化发展为目标,结合九凌湖得天独厚的资源,大力发展吃住行玩为一体的第三产业,将九凌湖度假区建设成为综合性的旅游胜地。

8、继续抓好“菜篮子”工程蔬菜基地建设。

一是加强蔬菜生产基地建设。结合我镇工作实际,择优扶持基础较好、规模较大、市场稳定的已建基地,确保菜地和种植保有数量稳定增加,保证蔬菜供应。二是抓好蔬菜等农产品的产销对接工作。大力推广“农超对接”、“农企对接”等新型生产售销模式,努力构建连锁配送网络和产供销平台,保障蔬菜稳定有效供应的同时增加菜农收入。三是加强蔬菜质量安全监管工作。大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,确保蔬菜生产安全。

9、加强农产品质量安全监管工作。

一是理顺农产品质量安全监管机构管理体制,配备必要的办公设备和检测设备,确保监管检测工作正常开展。二是推进农业标准化生产,引导有条件的企业和业主积极申报“三品一标”认证,提高农产品质量。三是进一步加强与相关部门沟通协调,加大对农资违法的查处力度,严厉打击制售假冒劣农资行为,确保农产品质量安全。

10、大力推进清洁田园生产。

一是进一步加大宣传力度,通过多种形式向农民群众宣传有关清洁田园方面内容,把农民主体的积极性调动起来。二是建设“清洁田园”示范样点,树立典型让农民学有榜样、赶有标兵、干有方向。三是大力推广先进经验。四是通过政府引导、农民参与、共同约束,制定清洁田园活动村规民约和农业清洁生产行为规范,引导广大农民群众和农业生产经营者养成良好的生产习惯。

(二)主要措施。

1、着力加强组织领导。

一是充分发挥规划对产业发展的引导和指导作用,调动社会各界参与和支持农业产业化发展的积极性,开拓发展空间,创新发展机制。二是扎实推进规划的组织实施。各乡镇、各部门在资金、技术、人才、政策、环境等多方面为现代农业发展创造条件,特别在落实扶持政策方面加大检查和督办力度。

2、加强对农业发展的支持和保护。

拓宽农业投入渠道,鼓励和引导社会资本投入农业农村,努力形成多元化的投入格局。做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴额度,明晰农村土地财产权属,稳步引导农村土地市场化、集约化、资本化运作,有序规模流转。在继续支持农业生产环节的同时,加大对产前的种子供应、市场信息服务,产后的农产品加工、包装、储运、销售等环节的支持。动员全社会的力量,多方筹集农业发展资金,鼓励和引导对农业的投资。

3、提高农业社会化服务水平。

加快构建以公共服务机构为依托,合作经济组织为基础,龙头企业为骨干,其他社会力量为补充,公益服务和经营性服务相结合,专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务体系。加快农田水利建设步伐,抓好水土保持生态示范区建设,增强农业抵御自然灾害能力和可持续发展能力。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。

4、大力推进依法治农。

加强农业执法体系和队伍建设,加大对农业执法人员的培训力度,提高执法人员的工作能力和水平。完善执法监督制度,促进公正执法和严格执法。继续抓好农业法制宣传教育,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,使农业各项管理工作走上法制化轨道。

5、加大工作落实力度。

抓住对农业发展有利的每一个政策性机遇,加强农业抵御风险的基础设施建设。整合农业投资,集中资金加快重点项目建设。加大农业和农村经济发展政策宣传力度,积极调动广大干部和农民投身“三农”建设。积极推进各项工作开展,确保“十三五”农业和农村经济发展规划的实施,实现我镇农业和农村经济的跨越式发展。

十二五工作总结

是“十二五”的收官之年,在“十二五”期间,三里桥街道党工委、办事处在区委、政府的正确领导下,紧抓机遇,破解难题,真抓实干,开拓创新,全面完成区委、政府下达的各项目标任务,五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展,各项工作齐头并进,迈入了一个全新的发展阶段。现将“十二五”及2015年工作总结如下:

(一)保增长:多管齐下促发展。

街道坚持以经济建设为中心,始终把招商引资工作摆在重要位置,统一思想认识,加强组织领导,狠抓目标不放松。一是做好指标任务的分解细化,将指标任务分解落实到各部门和社区;二是严格实行责任制,街道党政“一把手”和分管领导带头扛指标,加强对各部门和社区的督办力度,落实对引进企业的跟踪服务措施;三是严格目标考核,按月落实任务。月初订计划,月中抓进度,月末总结分析,将招商引资纳入全年工作目标考核范畴,奖优罚劣,做到以月保季、以季保年,确保工作的落实,招商引资成效显著。十二五期间,区委、区政府共下达招商引资目标任务31200万元,实际到位资金49603万元,完成目标任务数的158.98%。

房产租赁税收代征工作开展以来,街道不断加强宣传,做好税源普查登记工作,充实队伍,强化力量等方面细致部署,超额完成区下达任务数,目前已累计完成房产租赁税收337万元,完成任务数的177.50%。

(二)保民生:以人为本促和谐。

始终坚持“服务居民,共建和谐”,坚持就业惠民、创业富民、社保安民,不断做好各项社会保障服务,营造文明祥和的社会氛围。

1.发挥街道弱势群体帮扶机制,实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下,及时为困难群众办理城市居民最低生活保障,并做到了应保尽保,分类施保,低保金做到足额发放。十二五期间发放低保金3000万元。五年来不断加快保障性住房申请审批进度,增加享受廉租房政策户数,800余户住房困难户入住保障性住房;完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作,共发放大病救助236万元,优抚214万元,残疾补助75万元。

2.就业扶持落到实处,劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置,集中人力物力对辖区居民进行调查摸底,建立健全下岗失业人员台帐;坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合,大力开发就业岗位,落实就业扶持政策。十二五期间共举办6次就业培训会,新增就业岗位1100个。

3.社区基础设施建设逐步完善,社区形象稳步提升。“十二五”期间,我街进一步加大示范社区建设,加大资金投入,共投入600余万元对阳光、落星庙、金裕等社区用房进行改造,并打造计生服务e站,使以往社区破、旧、脏现象达到了根本性改观,进一步提高品位、树立形象,在创建中促提升、在提升中促规范、在规范中促发展。建成了三里桥爱心老年公寓,为养老服务提供有力保障,目前已有近百名老人入住,让更多的老年人实现了“老有所养、老有所乐”的梦想,促进了社会的稳定团结。

(三)抓发展:城市旧貌换新颜。

街道积极响应区委、区政府号召,以改善民生、服务发展、完善功能为目标,不断提升辖区整体形象。

一是强力推进拆迁安置工作征迁。年以来,我街辖区内城市征迁重点项目较多,共参与重点工程征迁项目14个,涉及到三里桥、友谊、落星庙、金桥等社区近4000户居民,难度大、时间紧、任务重。街道党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅,靠前指挥,各征迁小组认真落实工作责任制,形成了主要领导亲自抓,现场领导具体抓,工作组全力抓的工作格局。在工作中全过程接受群众监督,确保征迁公平公正。十二五期间,金桥安置小区、八公山路、大雁河b段、苏大堰三好石化北侧、市老年大学建设、大雁河水木清华段、文华路、和美佳苑安置房建设、三里桥小学、梅山路小学征迁项目等十个地块征迁已圆满完成任务,目前光华厂周边改建、文华路东段、苏大堰、皋星巷道路建设项目正按时间节点有序推进。经过十二五的努力,街道的城市空间布局逐步优化,人居环境持续改善。其中,阳光水岸、阳光欧洲城、水岸华庭等小区成为景优、宜居的知名小区。

二是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制,组织城市管理工作人员对金桥农贸市场、三里桥菜市场每天进行巡查,分时段、有目标地进行打击,治理辖区内乱点重点难点问题,有效的控制了市容环境卫生。开展背街小巷集中整治,极大的美化了环境,受到了群众的一致好评;积极开展“五小”门店综合整治工作,规范辖区经营秩序,创造了文明卫生的经营环境。以创建文明城市为契机,通过墙体广告、宣传橱窗、宣传标语、宣传车、短信、网站等多种载体开展文明卫生创建宣传,投入资金500万元,新增各种环卫设施,积极清理建筑垃圾和生活垃圾,辖区面貌日新月异。

三是全力抓好老旧小区改造工作。十二五期间对部分老旧小区进行改造,完善配套基础设施,改善了居民生活环境。先后改造了光明新村、纺织厂家属区、皖西学院家属区(北区)等3个老旧小区,投资675万元。2015年8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目,总投资847万元,序时进度已达85%。通过整治改造,辖区内老旧小区面貌焕然一新,受到了居民群众的一致好评。

(四)抓重点:党建工作亮点纷呈。

街道认真贯彻落实科学发展观,强化基层党组织建设,加强党员教育管理,坚持理论联系实际,不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、党的群众路线教育实践活动等一系列活动,进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,进一步改进了党员、干部的工作作风。

二是加强党员干部教育管理,通过制定党员干部培训计划,利用党校、远程教育等工作平台,把上级党委、政府的政策、方针和会议精神传达到全街党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。

三是进一步健全完善制度。健全了民主生活会制度、年度述职述廉、民主测评、发展党员、干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度。

四是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”,切实根除党员干部“四风”之弊,切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治,重在治本,强化监督,防微杜渐,使廉政建设在制度上和措施上不断落实,从源头上堵住了腐败现象的滋生。

五是顺利完成社区换届。通过精心组织、加强领导、广泛宣传、严格程序,我街道全面、圆满地完成了6个社区的20、2015年两届换届选举工作任务,社区“两委”班子的平均年龄由的44.8岁降为40.2岁,文化素质大幅提高,高中以上文化的干部占主流,形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大居民群众的认可。

(五)抓全盘:社会事业工作齐头并进。

为了进一步确保街道各项工作全面推进,街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制,做到任务落实及时,工作成效显著。

一是计生工作稳步推进。按照市、区人口计生工作要求,将工作目标进行细化和分解,突出优质服务主线,落实各项服务措施。将人口计生工作考核纳入街道工作目标考核内容,进一步强化工作责任机制。建立了稳定的计生专干和社区计生专管员队伍。扎实开展了“全国流动人口抽样调查”、“百日行”等专项行动,通过精心组织,不折不扣实施,各项计生指标质量都在进一步优化。通过十二五努力,扭转了我街计生后进局面。二是精神文明建设进一步深化。十二五期间,街道通过“道德大讲堂、文明城市创建、廉政文化进社区等一系列活动的开展,为精神文明建设搭建了坚实的平台,提供了有效的载体,街道广大群众的文明意识、爱护环境的意识、践行社会主义核心价值观意识观念日渐成熟,文明素质普遍提高。三是社会治安综合治理不断加强。以平安创建为载体,坚持“打防结合,预防为主”,做好重点人群的教育和稳定工作,严格落实信访维稳工作责任制,加强越战老兵包保稳控,严厉打击非法、传销,五年来辖区治安防控能力明显增强,治安秩序明显好转,群众安全感明显增强,发展环境进一步优化。四是全面加强安全生产。强化街道、社区安全生产监管责任,落实生产经营单位安全生产主体责任。加强安全生产宣传教育,普及安全法律法规知识,增强辖区群众安全生产法制意识。联合区相关部门开展了校园安全、食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动,有效控制和减少了各类安全事故的发生,“十二五”期间未发生重大安全事故,辖区安全形势良好。

今年以来,街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八届四中、五中会议精神为指导,全面落实科学发展观,大胆创新工作方法,努力克服各种困难,一心一意谋发展,千方百计保民生,推动街道经济社会事业较好较快的发展。现将2015年工作总结如下:

(一)科学谋划,经济实力稳步增长。

今年,街道党工委、办事处按照“适应新形势,抓住新机遇,再上新水平”的要求,紧紧围绕加快街域经济发展的中心,不断优化经济结构,紧抓重点工作不放松,共完成固定资产投资1.4349亿元,完成任务数的119.6%,招商引资年底预计完成7000万元,完成财税收入85万元(其中非税收入25万元,完成任务的125%,地税收入近60万元)。

(二)攻坚克难,重点项目征迁成效显著。

2015年,我街辖区内已启动的城市征迁重点项目共六个,难度大、时间紧、任务重,街道及时召开动员大会,细化工作方案,明确任务分工,党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅,靠前指挥,各征迁小组认真落实工作责任制,形成上下联动、全员参与、合力攻坚的良好局面。与包保单位和征迁办加强沟通,共同商讨解决办法,先易后难,分步推进,一批重、难点项目得到有效破解,征迁工作成效显著。今年大雁河治理水木清华段、和美佳苑、三里桥小学扩建项目、文华路及安置房建设项目、梅山路小学分校建设项目圆满完成,光华厂周边改建项目1328户已交房959户,完成总任务的72%,苏大堰、文华东路、皋星巷道路工程建设项目按序时进度有序推进。

(三)统筹兼顾,社会事业全面推进。

1.计划生育工作有序开展。

层层落实责任,强化目标责任管理,落实好计划生育奖励帮扶政策。加大宣传力度,以发放《致调查对象的一封信》、纪念茶杯等方式,入户宣讲计划生育政策,设立咨询台、悬挂宣传横幅、放置计生展板等,开展计生法规和惠民政策宣传。开展计生清理工作,常住新增190例,流入新增2210例。2015年统计年度四个季度流动人口服务平台督查均为满分。依法征收政策外生育社会抚养费共5例,无“两非”案件,无乱收费、乱罚款、收取违约金行为,群众满意度高。月以来出生191人,补救16例,节育措施综合落实率96%,二多孩政策符合率98%,早孕发现率7个月内上报孕情率90.5%,二多孩早孕发现率61%。

2.社会管理平稳有序。

狠抓信访维稳工作:今年越战老兵活动频繁、三个社区的居民索要社区集体资产、加上征迁引发的不稳定因素多,信访维稳任务特别繁重,通过深入分析研判,及时排查化解,调处各类矛盾纠纷25起,成功调处20起,集体资产矛盾中三个社区目前已稳妥处理好两个。狠抓重点人群的教育和稳定工作:积极开展“拒绝邪教”活动,对重点对象时刻监控,有效消除了不稳定因素,防止发生非法串联、非法宣传、非法集会、非法上访活动发生。狠抓安全生产工作:共检查餐饮单位、食品经营店、学校、幼儿园、建筑工地10次,未发生群体性食品安全事故和安全生产事故。

3.城市面貌稳步提升。

积极开展城区违建管控、市容市貌和小区整治等工作。加强查违控违管理力度,对违法建设严防死守,确保新增违建为“零”。对金桥农贸市场及周边市场开展集中整治行动,对部分老旧小区完善配套基础设施,改善了居民生活环境。8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目,总投资847万元,序时进度已超85%。

4.民生工程扎实推进。

认真落实各项民生政策。严格做好低保审核和清查工作,实施动态管理,做到应保尽保。发放低保540万元,大病救助补贴48万元,优抚优待补贴94万元。城乡居民养老保险续保率达85%,到龄居民养老保险发放率达100%。2016年城镇居民医疗保险参保1800人。为45人提供就业援助。52户困难家庭通过申请审批摇号已入住公共租赁住房,为140户困难户申请公租房补贴25万余元。全街已完成殡改火化任务参数110具,完成全年任务100.9%。继续加大社区用房建设力度,金裕社区服务中心已基本完成。

(四)夯实基础,基层党建彰显活力。

2015年,街道以党的群众路线教育活动为载体,突出“服务、城建、发展、民生”这一定位,以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,统筹推进社区、企业、机关等领域的党建工作,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是健全制度,增强党建工作合力。将基层党建作为工作重点,把党建目标任务进一步细化、量化,明确任务、明确责任、明确目标抓落实。进一步完善建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区帮助社区理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,进一步增强了服务意识,提高了服务水平,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。

二是强化社区党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的社区党建工作运行机制,推进社区党建工作的制度化、规范化和科学化。坚持“一岗双责”的规定,严格教育、严格要求、严格管理干部,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,及时纠正,把问题解决在萌芽状态;同时注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难,心相通,情相连,营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。

三是强化机关效能建设,加大绩效考评力度。完善干部绩效考评机制,修订出台《20街道绩效考核办法》,彻底扭转机关干部中存在的“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的局面。完善制度建设,完善干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度,让每一个干部做到有章可循,按规矩办事。强化督查和责任倒查,加大奖惩兑现力度,同时与干部考核、考绩挂钩。街道成立效能办,负责对上下班、人员去向、值班等工作纪律执行情况的督查,机关推诿扯皮、拖拉懒散等现象得到了遏制。

四是注重发展党员,抓好党员队伍教育管理工作。严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,一年来培养积极分子13名,新发展党员12名,其中妇女党员5名,35岁以下年轻党员9名。制定党员干部培训计划,利用党校、远程教育等工作平台,把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十八届三中、四中全会精神等传达到全街党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。

五是加强非公企业党建,不断提升非公党建工作水平。对两新党组织进行了全面排摸和调整,撤销了部分搬迁、解散的企业党支部,调整部分因党员流转而形成的空户党支部,将入党积极分子和党建工作纳入社区两新组织联合党支部管理。进一步健全街道干部联系两新党组织工作制度和两新党建指导员下派制度,确保党的组织和工作双覆盖。加大服务企业力度,推进企业发展转型。目前我街共登记非公企业39个,今年已成立非公企业党支部1个(六安市养老服务信息中心),支部活动正常开展。

六是圆满完成社区换届工作。2015年街道有组织、有计划、有步骤地对所属6个社区“两委”进行换届选举,做到了加强领导、认真筹备、精心组织、科学安排,使换届选举工作依法依规、健康有序的进行,于2015年9月6日圆满完成了社区“两委”换届选举工作,全街共选举产生了43名社区“两委”成员,新一届社区“两委”班子的平均年龄由选前的43.6岁降为40.2岁,文化素质大幅提高,高中以上文化的干部占主流。通过这次换届选举,居民群众的民主意识明显增强,选民参选率高,新的社区“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理,为加强城市社区居民自治,促进各项工作提供了强有力的组织保证。

“十三五”期间我街将紧紧抓住“一谷一带”的重大机遇,不断自身服务质量,加快整合自身及周边的优势资源,实现街道国民经济和各项社会事业稳中快进地发展。

一是加大招商引资力度。进一步强化招商引资中心意识,做到思路清晰、目标明确、有的放矢,建立现有企业负责人沟通联系机制,融洽政企关系,为落户企业提供优质的后续服务工作;积极开展“以商引商”、“外出招商”“网络招商”等形式,积极引进工业企业。

二是积极谋划重点项目。积极协调上级相关部门谋划好重点项目建设。随着我街辖区城市开发建设的全面深入,我街将紧紧抓住机遇,全力以赴争取落实社区各类服务用房,拟建金裕、友谊、落星庙、金桥、三里桥社区服务站、阳光社区养老服务站和三里桥街道服务中心,进一步完善街道和社区服务、社区养老设施建设。积极探索便民利民服务新模式,培育经典,打造亮点。

三是稳步提升计生服务质量。适应新形势下人口计生工作新要求,加强对计生新政策、计生奖惩政策和法律法规的宣传教育,切实强化流动人口计划生育的服务和管理,保护流动人口的合法权益,不断提升计生服务管理水平,努力开创计生工作新局面。

四是建立健全社会保障体系。加大就业培训,提高居民收入。全面落实城镇居民医疗保险、低保、公共租赁住房、困难救助、结对帮扶等工作,加大帮贫助困力度,积极解决当前贫困党员和群众的生产、生活问题,积极推进居家养老服务。

五是加强社会治安综合治理。不断拓宽思路、创新举措、强化责任、亲民务实,充分发挥矛盾纠纷大调解协调中心作用,实施信访调解“双联动”,健全稳定风险评估机制,准确研判可能出现的稳定态势,积极化解积案,形成制度完善的维稳体系。

六是扎实推进老旧小区改造。抓住市老旧小区整治改造机遇,“十三五”期间将辖区老旧小区全部改造结束。进一步规范物业管理工作,积极构成社区、业主委员会、物业服务企业“三位一体”管理模式,不断夯实基础工作,为辖区居民创造安全、有序、整洁、美观的生活环境。

七是加强党的建设和干部队伍建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动重要成果,持续深入开展作风建设,严格落实“三严三实”要求,加强干部教育管理,建立长效机制,继续查找和解决党员干部“四、风”问题,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。选好配强社区两委班子,在能力素质培训、日常监管上狠下功夫,激发干事创业活力。加强规范化服务型政府建设,严格落实党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,树立高效、廉洁的政府形象。

四、2016年重点工作谋划。

1.招商引资和财税:加大招商引资力度,以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶,突出特色加快现代服务业发展,多措并举促进财税经济实现新突破。

2.重点工程征迁:加快重点工程征迁进度,紧锣密鼓做好光华厂收房工作,加快文华东段、苏大堰周边项目和皋星巷道路建设项目的征迁进度,推进城市化建设进程。

3.综治维稳和安全生产:全面维护社会稳定,加强防控体系建设,紧抓信访和矛盾纠纷排查调处工作,加强重点人群教育管理,加强安全生产,药品食品及消防安全等工作。

4.计生和社会事业:抓好计生中心工作,关注民生和社会事业,切实保障和改善民生。促进全民创业、住房保障和社会救助工作,加快推进老旧小区改造,促进社会各项事业建设,确保各项工作统筹推进。

5.党建和党风廉政:提高执政能力,为加快建设服务型政府提供保障,继续强化党的思想、作风建设和廉政建设,强化机关干部队伍建设,强化基层党组织建设,强化机关和社区制度建设。

保护区十二五工作总结

“十二五”以来,xx县环保局在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,按照经济发展与环境保护坚持“预防为主、防治结合,污染、治理与生态保护并重”的方针,以污染物总量减排为重点,加大环境保护投入、狠抓工业污染治理,加大环境监察执法力度、严肃查处和打击环境违法行为,进一步完善环保机构体制和工作机制、强化基础能力建设,全面贯彻“生态立县”战略、推进生态环境保护,通过“十二五”环境保护规划的实施,使全县环境质量总体上有了好转,生态得到了一定恢复。

(一)加大宣传教育,全民环保意识不断增强。

1、加强向干部职工宣传。加强对环保法律、法规等有关政策的学习,对各类环境污染行为进行曝光,加强警示教育,强化各级各部门职责,牢固树立“环保工作是全县各级各部门共同的责任”的思想,在全县形成了上下联动、齐抓共管环保工作的良好局面。

2、加强向企业宣传。以“6·5”世界环境日为契机,以举办培训班、讲座等形式,对企业负责人进行环保知识培训,特别是通过典型案例分析,提高企业负责人环保意识、责任意识,从源头上防治污染。

3、加强向中小学生宣传。深入开展“绿色学校”创建活动,已创建省、市、县三级“绿色学校”119所,其中;县级87所,市级28所,省级4所。通过教育一个学生,影响一个家庭,带动整个村(社区)环境意识的提高。

4、加强向村(社区)宣传。通过在醒目地方悬挂宣传横幅、设立环保普法宣传专栏、散发宣传材料等形式在全县营造人人参与环境保护的良好氛围,公众的环保意识明显得到了增强。

(二)强化服务意识,维护企业、群众环境权益。

1、开展法治政府、阳光政府、服务性政府、效能政府建设,切实转变机关工作作风,提升执政能力,提高服务水平。开展惩防体系建设和创建文明单位活动,营造勤政廉洁、文明向上的服务环境,切实落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制,提高行政运行效率和服务质量。

2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市审批项目,积极协助做好与省、市业务主管部门的对接汇报工作,加快推进项目入驻。

3、积极解决群众反映的环保热、难点问题,切实为民办实事。一是认真办理人大代表、政协委员的议、提案,切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访,积极开展“大接访”和“信访下乡”活动,“十二五”以来共接待来访群众1000余人次,收到群众来信来电125件次,环保热线92369电话投诉80件次,办结率为98%,信访群众满意率高。

(三)从源头上控制污染,建设项目管理进一步加强。

一是规范项目审批,切实履行环保前置审批权。对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批,严格控制污染增量。二是规范“三同时”管理和规划环评管理,从决策源头防止环境污染和生态破坏。“十二五”期间,建设项目的环境管理覆盖面不断扩展,从以工业建设项目环境管理逐步覆盖到农业、生活等建设项目的环境管理,从以污染防治为重点的建设项目环境管理逐步覆盖到以污染防治和生态保护并重的环境管理,共对715个项目进行了环境影响评价审批,对75个项目进行了环境保护验收,环保设计投资超过亿元,环保投资占项目总投资的比例逐年加大,环境影响评价制度和“三同时”制度执行率、检查率均达100%。

(四)坚决取缔违法建设项目,有效改善环境空气质量。

以实施“七彩xx保护行动”为契机,坚决取缔环境违法建设项目。“十二五”期间,一是对37户土法炼焦企业、459只萍乡窑、14只大锅窑、27户改良型焦炉(窑)炼焦企业,433只连体窑、蒙古包、32户机焦炉炼焦企业,依法进行了取缔。二是全县累计关闭不符合国家产业政策的焦化企业9户、水泥厂2个,关闭55立方米炼铁高炉2座,淘汰落后产能l25万吨,取缔了3家不符合环保要求的洗煤厂,45个非法堆煤场,同时,促成县城铁路煤焦货场进行搬迁。、取缔县城规划区内的燃煤锅炉37台,有效削减so2排放量及粉尘排放量。重点区域的环境空气质量得到进一步改善。

(五)强化污水治理设施建设,有效控制地表水环境污染。

十二五以来,由煤炭开采、加工、转化所带来的环境污染较为严重,加之大多数煤炭企业在建设初期未真正落实环保“三同时”制度,将废水源源不断直排入河,导致环境污染日益加剧。因此,我局从xx-xx年分四批,在全市范围内率先将重点工业企业污水排放纳入限期治理,共建环保设施149个,总投资万元,实现污染处理能力万方/年,为有效控制河流水体污染夯实了基础。

在管理过程中,逐步加大对环保设施运行情况的执法监察力度及检查频次,严厉打击偷排、漏排和擅自停运环保设施等环境违法行为,对偷排、漏排的企业实行第一次罚款、第二次停产3个月、第三次直接关停。通过采取以上措施,全县地表水环境质量得到明显改善。

(六)强化环保执法力度,着力维护环境安全。

1、是强化饮用水源保护,严格控制水源污染。

按照省人民政府对保护饮用水源的规定要求,切实加强县城集中式饮用水源地环境保护工作,在编制《城集中式饮用水源地环境保护规划》的基础上,对洞上水库的保护区进行了重新划分,并否决了要求在水源地公路沿线建设的工业项目,为有效保护县城集中式饮用水源提供了依据。在乡镇集中式饮用水源保护方面,已组织开展了全县集中式饮用水源地调查工作,在对全县各12个集中式饮用水源地全面调查的基础上,重点对老厂水库、响水河水库的水质、污染源分布等情况进行了调查,充分掌握了目前各饮用水源地的水质情况。

2、组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。

一是突出环保执法重点,集中整治饮用水源保护区,控制水源污染;二是集中整治城镇、村庄及交通沿线的环境敏感区域,防治环境污染,维护群众身心健康;三是集中整治打击严重违法建设、违法排污的环境违法行为,促进经济与环境的协调发展;近年来,共对150家企业进行现场执法检查993次,查处违法建设项目34个,严重违法超标排污企业21家,责令55家企业进行整改。将少数胆大妄为、屡禁不止的违法排污企业列入“环境违法企业黑名单”,在县电视台上公开曝光。四是加大对放射源和射线装置单位执法检查力度,确保辐射环境安全。

(七)认真做好污染源普查工作,为环境决策提供科学依据。

全国污染源普查是重大的国情调查。因此,我局高度重视此项工作,通过制定工作实施方案、签订目标责任书、大力宣传发动、开展业务技术培训和加强督促检查等方面的工作,完成了368个工业污染源、549个生活污染源和1916个农畜污染源的普查任务。经考核验收,我县的污染普查工作获全市第一,工作突出的干部还获得了国家级表彰。

(八)强化自身能力建设,夯实环境管理基础。

1、强化环境监测能力建设,为环境管理提供科学依据。

依法强化环境管理,离不开环境监测工作。因此,我局将环境监测作为环境管理能力建设的重点,克服各种困难,积极筹措资金,通过加强监测人员技术培训,增加监测仪器设备,健全监测硬件设施等工作,取得了省级评审认定的计量证书,认定了水、气、声三个环境要素中54项污染物的监测分析能力。

2、强化环境监察能力建设,为环境管理提供法律保障。

一是加强环境监察人员综合的培养。严格要求监察人员认真学习环境监察的有关理论知识及相关的环保法律、法规和规章,不断提高环境监察人员依法行政、严格执法的水平。二是加强环境监察能力建设。积极加快环境监察机构标准化建设,努力建立一支敢于执法、善于执法的监察队伍,严厉打击各类环境违法行为,确保执法到位。三是配备必要的应急装备和监测仪器,加强突发环境污染事故应急演练,提高对环境突发事件的应急处置能力。

(九)加大工作力度,确保完成“十二五”减排目标。

根据我县环境统计数据,在cod排放量中,县城生活污染源cod排放量为吨,占全县cod排放总量的72%,在二氧化硫排放量中,xx电厂排放量占全县排放总量的90%。因此,我县cod减排工作的重点为县城生活污水cod减排及火电行业二氧化硫减排。

据此,我局把xx电厂的二氧化硫减排工程、后所煤矿电厂脱硫工程、县城污水处理厂建设工程确定为我县污染物减排重点工程,下大力抓好工程的建设和运行监督管理,做了大量工作,取得了较好的成效,主要有:

1、xx电厂脱硫系统增容改造工程进展情况。

xx电厂脱硫系统增容改造工程于今年2月份开工建设,到6月底,xx电厂投入资金亿元,完成了5台机组全部脱硫系统增容改造工程,同期对第二发电厂2号机组脱硫系统进行了改造,其中一厂一号机组已于7月17日通过168小时试运行,其余机组脱硫设备安装完毕,待机组启动后可进行脱硫系统调试,第二发电厂1号机组脱硫设备安装调试,6月17日进入整体调试阶段,所有机组烟气盘路挡板7月28日进行了封堵,脱硫系统调试正常后即可上报进行验收。

2、后所煤矿电厂烟气脱硫工程建设进展情况。

后所煤矿电厂烟气脱硫系统于xx年12月开工建设,共投入资金740万元,于xx年10月竣工,今年3月调试完成,7月底开始正常运转,并于8月5日通过市环保局验收。

3、县城生活污水处理厂工程建设进展情况。

县城生活污水处理厂已投入资金3550万元,目前正进行业务用房建设,主体工程基础开挖,管网工程尚未开工建设。

此外,县水泥厂已于今9月29日正式拆除。

通过以上这些卓有成效的工作,我县的污染物减排工作取得了较大进展,为完成我县“十二五”污染物总量减排工作奠定了基础。

一是建立生态补偿机制。按照“谁开发、谁治理、谁破坏、谁保护”原则,区域内所有煤炭开采、加工、转化企业,按照比例提取生态补偿资金,存入财政专户,由政府专项用于生态环境和地质灾害治理。

二是建立环境影响评价机制。将工业、民用等各类建设项目全部纳入环境影响评价管理,通过环境影响评价,对建设项目实施中可能造成的环境污染,预先提出防治污染的对策措施,使环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,从源头上控制新的污染。

三是建立严格的监管责任机制。下发了《人民政府关于进一步加强污染物总量减排工作的通知》、《人民政府办公室关于印发xx县污水处理设施运行管理办法的通知》、《人民政府办公室关于将煤矿污染治理设施运行管理纳入驻矿监督员职责的通知》等文件,将主要污染物总量减排工作和治污设施运行管理纳入各乡(镇)党委、政府目标任务进行考核奖惩;明确了驻矿监督员在煤矿排污治理中的管理职责,在全县ll个乡(镇)设立环境保护所。严格执行排污申报、排污许可、排污总量控制等制度,建立企业环境违法公示、环保工作联席会议等制度,强化了部门联合执法。

四是是着手建立县城空气环境质量及集中式饮用水源自动监测系统,安装重点企业主要污染物在线监测和监控系统。

五是实行重点企业环境行为公开制度。根据对企业环境行为的评估,分为绿、黄、红3个等级,向社会公布企业环境形象,促进环境保护意识提高,为经济由增长方式向发展方式转变注入活力。

六是完善l2369环保违法行为举报热线,在县政府网站设立环保建议邮箱,畅通公众参与渠道。并邀请人大代表、政协委员和普通公民代表参与环境监察活动,自觉接受公众监督。

七是深化环境管理政务公开制度。公开建设项目和政府规划的环境影响信息,完善建设项目环保阳光审批机制。

八是建立惩治和预防腐败体系建设,肃清思想、廉洁从政,用一身正气做好环保工作。

(一)工业化速度的加快和工业发展的模式使环境保护工作的开展面临巨大的压力。

我县目前发展阶段处于快速发展时期,工业经济对全县的经济发展起着至关重要的作用,xx年,我县一、二、三产业的比例为::,xx年,这一比例变为:55:,工业经济在社会经济发展中占据的比例不断提高,从发展模式方面看,仍然未改变粗放型和资源输出型的模式,xx年,全县主要工业产品原煤的产量为1579万吨,焦炭产量为180万吨,煤焦比为:1,xx年,全县原煤产量为1874万吨,焦炭产量为102万吨,煤焦比为:1,说明全县深加工转化还停留在一个初级的层面,煤炭加工转化以炼焦业为主,形成“旧账未还、又欠新账”的恶性循环,老污染源的治理尚未完成,新污染源又不断产生,而新污染源由于其生产方式的粗放,污染治理的难度较大,环境保护工作难以有效开展。

(二)城镇环境基础设施建设和环境保护工作深入开展之间的矛盾突出。

xx年污染源普查动态更新调查的数据表明,随着近年来对工业污染治理工作力度的不断加大,工业废水污染物排放量持续削减,生活污水污染物排放量已经超过工业排放量,xx年,全县工业化学需氧量排放量为2655吨,生活化学需氧量排放量为6247吨(仅为10个建制镇的排放量),生活废水污染物排放已经逐渐成为影响环境质量的主要因素,而生活废水的处理依赖于生活污水处理厂的建设,“十二五”期间,全县生活污水处理率为零,给环境质量改善带来了极大的困难。

(三)环境保护的资金投入虽然比“十五”期间得到较大增长,但投资增长不能满足环境保护工作深入开展的要求。

一、投资保障不足的缺陷,财政投入资金也得不到有效的保障,投资的使用方向难以带动社会投资的增加。

(四)环境保护工作体制和机制难以满足环境保护工作深入开展的需要。

主要表现在环境保护目标责任制的执行方面有所不足,存在考核指标体系不完善、考核难度大、考核流于形式等问题,对环境保护工作的推动作用不明显。

在环境保护工作机制方面,尚未形成“党委领导、政府负责、环境保护部门统一监管、部门分工协作、公众积极参与”的环境保护工作机制,环境保护在综合决策上的一票否决权未得到充分体现,工作机制还需逐步完善。

(五)主要污染物总量排放仍维持在一个较高的水平,环境质量在局部有所改善,但总体还需提高。

“十二五”期间,全县主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放总量持续下降,污染减排工作取得了一定的成绩,但排放总量仍然维持在一个较高的水平,xx年,全县化学需氧量排放量2364吨、二氧化硫排放总量3059吨(不含xx电厂),仍然超过我县总量控制指标。

从环境质量改善来看,县城环境空气质量虽然近年来在逐步好转,但空气质量仍然超过gb3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准,可吸入颗粒物仍然是主要污染物;大部分河流等地表水环境质量仍然未达到环境功能区划标准,特别是煤炭开采行业集中的区域,河流水环境质量长期超标。

(六)环境监测工作对深入开展环境保护工作的支撑性不足。

“十二五”期间,环境监测能力得到了极大的提高,但由于各种原因,环境监测能力未完全有效转化为环境监测工作成果,主要表现在对环境质量的监测工作开展不够、对声环境质量的监测未开展工作,还不具备应急监测能力,监测数据的连续性和一致性较差等,这些因素导致了环境监测工作对深入开展环境保护工作提供的支撑性较差,不能充分发挥环境监测为环境管理服务的作用。

国家和xx省对“十二五”环境保护规划及环境保护工作的相关要求逐步提高。我县“十二五”环境保护的工作将突出抓好污染物总量控制、大气污染防治、重点流域的污染防治、饮用水源保护、农村环境综合整治自然保护区建设、环境管理能力建设等工作。

(一)有利条件。

一是“十二五”期间我国环境保护行业将会有良好的发展趋势。二是国家和地方对环境保护工作提出了更具体的要求,对环境保护工作而言,是压力同时也是动力。三是我县经济持续稳定地增长,能够为环境保护投入大量的资金。四是环境保护在决策机制中发挥着越来越重要的作用。五是环境保护工作开展将作为考核机制中的一个重要组成部分,将有利于促进各级地方政府和环境保护部门开展工作。六是经过多年的发展,广大人民群众和企业的环境保护意识不断提高。七是科学发展的理念逐步形成,环保优先的战略逐渐被人们理解、认同和接受。八是环境科技的迅速发展,从事环境保护的人员专业技术水平及素质不断提高。

(二)制约因素。

一是粗放型、资源及能源输出型的经济发展模式短期内难以得到根本改变,给环境保护工作带来压力。二是生活污染和农业污染将逐渐成为主要污染源之一,给我们提出了新的课题。三是生态环境保护面临的形势较为严峻。四是环境科技和环境管理能力对深入开展环境保护工作的支撑性不足。五是我县的环境保护工作机制不完善。

(一)加强饮用水源地环境保护。开展集中式饮用水源地保护区划分和环境保护规划编制工作,完成除县城外其余10个乡(镇)集中式引用水源地保护区划分和环境保护规划报批工作,为开展饮用水源地环境保护工作提供依据。

(二)提升对饮用水源进行监管的能力,力争实现对饮用水源水质的适时有效监管,把饮用水源水质自动化监测系统建设工作作为重点,采用县财政投入一点,上级业务主管理部门补助一点的方式,完成县城饮用水源地洞上水库水质在线监测系统资金筹备工作。

(三)继续加强重点流域水污染综合防治。

一是以煤炭开采企业水污染治理为重点,强化重点流域内工业水污染源治理工作。嘉河、块择河、丕德河等流域汇水区内严格控制审批建设可能造成重大水环境污染的建设项目,加大环境保护执法力度,采用强制措施促使现有的煤炭开采、加工转化企业提高污染治理水平,将煤矿生活污水和工业广场面源污水全面纳入治理范围,完善煤炭开采企业水污染治理工程措施,确保煤矿污水治理设施长期、稳定运行。二是切加大重点流域流域范围内污水处理设施的运行监管力度,严肃查处企业闲置污水处理设施,偷排、漏排废水的违法行为,确保污水处理设施正常运行,有效防范实现废水达标排放。对区域内长期超标排放污水或不按照要求实施治理的企业,加大处罚力度,对污染严重,长期违法排污、治理无望,不能做到达标排放的煤矿,依法关停。三是严格控制工业废水排放量的增长。积极探索煤矿矿井水的综合利用途径,对处理达标的废水,采取工程的、经济的、管理的手段,提高工业用水重复利用率,降低污染物排放量,控制工业废水排放量的增长。确保20xx年,煤炭行业工业废水重复利用率达到10%以上。四是提升环境管理能力,建成嘉河、块择河、丕德河等流域重点污染源在线监测、监控系统前期准备工作,主要完成资金筹措和监测、监控平台建设招投标工作。

(四)全面推进生活污水的治理工程。

加快推进县城污水处理工程建设。上半年完成的配套管网建设,下半年,县城污水处理厂要确保设施正常运行,且确保县城生活污水处理率达到20%以上。二是加快集镇污水处理设施建设步伐,争取列和县委政府20xx年重点建设项目盘子。

(五)大气污染防治的主要措施。

开展重点区域环境综合整治。一是加强建筑施工环境管理。加强对建筑、拆迁和市政基础设施工程建设等施工现场的扬尘污染防治,采取综合防治措施,努力减轻扬尘污染。二是加强道路环境管理。开展道路扬尘的污染整治,通过道路保洁、禁止运煤车辆入城管理、县城绿化等控制措施,全面控制道路扬尘污染。三是推进饮食服务行业的油烟污染治理。将规模较大的饮食业单位、烧烤店以及污染严重、群众反映强烈的饮食业单位列为重点饮食业单位,将学校、繁华街道、居民住宅集中区等环境敏感区列为重点区域,要求重点饮食业单位和重点区域饮食业单位安装油烟净化器,减少油烟排放量。

(六)声环境保护的主要措施。

一是完成县城声环境功能区的划分。20xx年完成县城声环境功能区的划分工作。按照功能分区的不同对其进行噪声功能区划,重点做好生活区、文教区、办公区的声环境保护与污染防治,与工业区、商业区、娱乐区和交通干线之间留出适当的防护距离,避免产生新的噪声扰民问题。二是加强建筑噪声管理。通过设置临时声障,禁止夜间施工等措施,把建筑噪声对居民生活的影响程度降到最低。

(七)固体废物防治的主要措施。

一是综合处理工业固体废弃物。以主导行业为重点,鼓励企业优先采用资源利用率高、有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺,实施清洁生产,从源头削减污染,减少废弃物的产生。二是以资源综合利用为重点,拓展电力、煤矿等行业的工业固体废物综合利用途径。按照发展循环经济的要求,开展资源综合利用,重点提高煤矸石、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、尾矿等的固体废弃物的回收和循环利。鼓励和引导固体废弃物综合利用项目的建设,并在土地使用、贷款、税费等方面给予优惠政策和措施,保障固体废弃物综合利用项目顺利开展,积极推进工业固体废物综合利用率的提高。三是安全处置危险废物。以县城为重点,完善医疗和危险废物的收集体系,建立危险废物和医疗废物的收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系。规模以上医疗卫生机构医疗废物全部实现统一收集、集xx全处置。四是加强集镇生活垃圾的处置。积极筹措资金,出台政策,加快集镇垃圾填埋场的建设步伐,提高集镇生活垃圾处置率。

(八)总量减排的主要措施。

一是完善总量分配和管理、使用体系,提高总量控制工作能力。20xx年,完成全县主要污染物总量减排规划的编制。根据规划,积极开展总量减排工作,合理确定减排对象,科学核定减排任务,对总量减排工作进行业务指导。将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位,将企业污染物总量控制纳入排污许可证制度管理,严禁总量超标,对超过总量排污的企业依法进行处理;严格项目审批,落实环评和“三同时”制度,从源头上控制主要污染物的新增量,促进减排工作的落实。二是采取产业结构减排措施。严格按照国发年7号文件规定及国家有关产业政策规定淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生产能力、工艺、技术和装备,推动产业结构升级。采取“关、停、并、转”等措施逐步淘汰竹园镇xx焦化厂老生产线、xx县信德焦化厂等11个项目。开展淘汰落后产能及计划执行情况的督查督办,防止死灰复燃。对未按规定期限淘汰落后产能的企业吊销排污许可证,并联合其它相关部门不予办理其它相关手续。三是采取工程治理减排措施。加大污染治理力度,重点以煤炭开采、冶金、焦化工业企业、畜禽养殖场废水治理为重点,配套完善废水处理设施。20xx年,努力建设完成3家规模化畜禽养殖场废水治理工程建设。四是采取监督管理减排措施。通过加强管理,提高煤炭开采污染治理设施的运行率、提高废水回用或重复用水率,提升污染治理设施去除率,进一步削减主要污染物。加大对xx电厂等重点减排企业的日常监管力度,督促企业进行技术改造或升级,确保已建污染治理设施稳定运行率达80%以上。

(九)生态环境保护的主要措施。

一是加强森林资源保护管理。加强全县森林资源保护管理,重点强化对全县万亩国家级森林和万亩省级森林的保护。二是加强资源开发生态保护监管,积极开展生态恢复保护工程。以环境影响评价和“三同时”为手段,强化资源开发性生态环境管理,遏制新的重大生态破坏。初步建立起多部门开展资源开发生态保护监管机制。严格控制破坏地表植被的开发建设活动,防治水土流失,按照“谁破坏、谁恢复”的原则,对矿山、采石场等资源开发区的裸露工作面及采矿塌陷区开展生态恢复。三是开展生态示范创建活动。积极探索农村和乡镇生态环境保护的有效途径,20xx年,完成1个省级生态示范点建设报批工作。

(十)农村环境污染综合整治的主要措施。

一是强化源头管理,整治生活垃圾污染。充分利用“四新”工程建设和“866”新农村建设为契机,完善农村环境基础设施建设,全面推动农村环境综合整治,争取专项资金投入,重点解决饮水安全、农村生活污水和垃圾处理等环境保护基础设施建设,提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率工作的有利时机,加强农村环境污染综合整治,坚持做到统筹规划,科学处理,从源头杜绝污染问题。二是合理规划畜禽养殖布局,科学发展畜禽养殖。对规模小的养殖场,可采用沼气转化的方式处理污水和畜禽粪便,对规模较大的养殖场,可走干湿分离的路子,把畜禽粪便加工成有机肥,尿液沼化治理后还田,把污染源变成肥料。三是有效控制农业面源污染。开展典型市农业面源污染调查,利用环境宣传手段,倡导农民科学施用化肥、农药,大力推进无公害农产品和其他优质农产品建设。

(十一)能力建设的主要措施。

一是加强环境监察机构标准化、应急监察及特征污染物监察能力建设。实施全县环境监督能力建设规划,提高对我县特征污染物的环境监察能力,加大环保执法检查力度,严厉打击各种环境违法行为,使全县环境监督和管理能力适应国家、省、市环境保护局以及全县经济快速发展的新要求。二是加强环境监测能力标准化、提升环境监测和应急监测能力建设。初步建立能满足我县工业发展现状特征污染物的应急监测体系,加快应急监测设施建设,配备水、气环境突发事故应急监测车及仪器设备,确保县级监测站应急响应能力。三是加强污染监控网络系统、环境应急指挥系统和全县环境安全应急体系建设。建立与交通、公安、国土资源、农业、水利、卫生和林业等部门的协调联动机制,形成统一指挥、分工负责、密切协作、高效务实的环境应急响应体系。四是加强环保宣传能力建设。建成县环保局环境保护宣传教育中心,加强环境宣传教育队伍建设,改善环境宣传教育的手段,把环境科普知识、环境保护常识的普及作为宣传工作的重要组成部分,逐步提高公众对环境保护的认识,提高公众环保意识。

总之,20xx年是“十二五”环境保护工作的开局之年,全县的环境保护工作要在全面贯彻落实县委政府及上级业务主管部门中心工作的同时,结合全县环保工作实际,提前谋划,早打基础,充分采取一切积极有效措施,全面抓好环境保护各项工作,形成机制顺畅、职责明确,政府领导、部门分工、环保监管、企业治理、舆论监督、公众参与的工作格局,努力实现全县城镇环境、农村环境及人居环境、生态环境全面改善。

十二五信息化工作总结

国家卫生部统计信息中心主任孟群23日表示,公共卫生信息化是整个卫生信息化的一部分,。着力解决卫生信息的“孤岛问题”,加强公共卫生信息化建设是重要手段。“十二五”期间,公共卫生信息化建设的重点是推进“3521工程”。

孟群表示,目前卫生部信息中心邀请有关专家,就“十二五”期间将云计算、物联网技术与卫生信息化应用、建设相结合的课题展开研讨。

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十二五工作总结精选

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划任务,全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。会上____作了工作报告,并就全面推进“十二五”时期的科学发展,解决好关系发展全局的重大问题,加强和改进党对经济社会发展工作的领导等工作作了重要讲话。会议审议通过的《_中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,深刻总结了“十一五”时期经济社会发展的巨大成就,科学准确地分析了国际国内形势,明确提出了今后五年我国经济和社会发展必须遵循的指导原则、奋斗目标和重点任务。《建议》完全符合党的_和十七届三中、四中全会精神,反映了全党的意志和全国人民的心愿,是指导我们在新的发展阶段推进改革与发展、加快全面建设小康社会的行动纲领。学习、宣传、贯彻好十七届五中全会精神,在更好地惠及民生的基础上推动民政事业的科学发展,是当前摆在我们面前一项重要和紧迫的任务。

我们在学习贯彻十七届五中全会精神时,要深刻理会精神实质,把握好全会公报中的六大关键词,结合民政工作认真抓好贯彻落实。

关键词之一——发展成果全民共享。全会提出,着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。

具体到民政工作中,就是要继续坚持以保障和改善民生为一切工作的立足点,进一步完善社会救助、社会福利、社会保险、慈善相衔接的社会保障体系,积极推进养老等基本公共服务均等化,充分发挥社会组织和城乡基层群众性组织的作用,切实加强以改善民生为重点的社会建设,促进社会的和谐稳定和有序管理。

关键词之二——文化服务惠及民生。全会提出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。要推坚持社会主义先进文化前进方向,提高全民族文明素质,充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,建设中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。

具体到民政工作中,就是要凝聚和传承一方有难、八方支援、同舟共济、守望相助的民族精神,大力弘扬尊老爱幼、帮困助残、慈心济人、善举济世的传统美德,同时通过优化婚姻、收养、殡葬、地名等民政公共服务,积极倡导文明、科学、健康的生活方式,进一步发挥社会主义先进文化的引导、教育、服务功能。

关键词之三——扩大内需持续发展。全会提出,要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,加强农村基础设施建设和公共服务,建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,全面提高信息化水平。

具体到民政工作中,就是要在制定实施“十二五”民政事业规划中,突出项目的拉动内需作用,逐步建设一批规模较大、影响面广、形象良好的民生工程和“民心工程”;加快民政事业城乡一体化步伐,突出抓好城乡和谐社区建设,逐步完善社区服务,为广大城乡居民打造生活便利、服务完善的美好家园。

关键词之四——执政能力全面提升。全会强调,党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势,科学谋划发展蓝图,努力创新发展模式,加强对发展的统筹协调,切实提高发展质量。全体_员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,带领广大群众推动经济社会又好又快发展。

具体到民政工作中,就是要进一步加强民政领导班子建设和干部队伍建设,全系统各级党组织要切实加强领导,把加强执政能力建设和先进性建设作为当前党建工作的头等大事来抓,解决突出问题,完善体制机制,为民政事业发展提供强有力的组织保证。

关键词之五——积极稳妥推进改革。全会强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。

具体到民政工作中,就是要加快社会事业体制改革。针对民政工作社会性、群众性强的特点,要加大改革创新力度,采取丰富多样的形式,让社会了解民政,让民政走向社会,逐步形成“大民政”的发展格局。要充分利用好社会资源,扩大社会参与,特别是在一些涉及需要用市场机制配置和获取资源的工作上,如福彩、慈善、地名、社区服务、社会组织等方面,要主动适应形式,充分发掘、引导和利用好社会资源,进一步提高民政工作的社会化水平。

关键词之六——把握和平发展主题。全会提出,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要加强国防和军队现代化建设,提高以打赢信息化条件下局部战争能力___完成多样化军事任务能力。

具体到民政工作中,就是要加强城乡基层民主建设,推广社区居委会全面直选、村务公开“6+4”工作法等_____特色经验,进一步完善社会主义民主政治;要进一步强化双拥优抚安置体系,弘扬爱国拥军的优良传统,更好地服务于国防和军队现代化建设。

十七届五中全会审议通过了《_中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。全系统学习贯彻十七届五中全会精神,最关键的任务就是要紧密结合实际,认真做好民政事业发展规划的编制、实施工作,以此进一步理清发展思路、细化发展目标,抢抓发展机遇、赢取发展主动,谋划发展项目、夯实发展基础,推动民政事业的又好又快发展。

前不久,省厅、市委、市人大、市政府、市发改委等多次就规划编制工作进行了调研和指导。我局由计划财务科牵头,拿出了“十二五”民政事业发展规划草案,局里还专门召开了编制工作座谈会,广泛听取县区民政局、机关科室(局)和局属单位的意见。从规划编制工作来看,总体进展较为顺利:

(一)“十一五”规划完成情况。

20xx年以来,全市各级民政部门在市委市政府的正确领导下,按照《_____市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《_____市民政事业“十一五”发展规划》的要求,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,积极推进“5510”民政工程(推进5大体系建设,实施5项重点工程,争取10项主要指标位于全省前列),有力地带动了民政工作整体水平的全面提升,为发挥民政工作社会平衡稳定机制起到了重要基础性保障作用。

(二)“十二五”期间面临的形势。

“十二五”时期,我市民政事业既面临着加快发展的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战。

一方面,就发展机遇来看,党的十七届五中全会将民生问题再次提到了新的高度,强调要保障和改善民生,更加注重民生投入的政策导向,这为与民生关系密切的民政工作和民政事业创造了良好的发展环境。同时,中央实施促进中部崛起战略、省委省政府建立_____江城市带承接产业转移示范区、市委市政府提前八年全面建成小康社会和建设幸福_____等一系列重大举措,为民政事业全面发展创造了良好的条件,提供了广阔的空间。

另一方面,就面临的挑战来看,随着经济社会的发展,广大群众对过上更好生活的期待日益提高,并呈现多样化、个性化趋势;同时当前正是各项改革深化、社会结构变动、利益格局调整的关键时机,大量社会事务需要社会组织去承接,如何加强社会建设、服务和管理,充分发挥社会组织的功能作用,这些都对新形势下的民政工作提出了新的挑战。

面对新形势、新任务,我们要进一步增强责任感和使命感,主动抓住机遇,积极应对挑战,努力开创“十二五”我市民政事业发展的新局面。

(三)“十二五”规划的重点目标。

在编制和实施“十二五”发展规划时,我们要理清思路,突出重点,结合省民政厅和市政府即将签订的推进城乡社区建设、统筹民政事业全面发展合作协议和市政府前期下发的《关于进一步加强民政工作的意见》(铜政〔20xx〕34号),进一步明确当前和今后一段时期全市民政工作的总体要求、主要目标和重点任务,增强规划的前瞻性、全局性、连续性和创新性。规划中要突出六个重点:

1.将健全完善社会救助体系作为民政亲民爱民职责最直接的体现,进一步加大低收入群体生活保障力度。

社会救助是民政工作的传统和优势,有利于体现各级党委政府对困难群众的深切关怀,确保城乡低收入群体在内的广大群众共享改革发展成果。

健全和完善社会救助体系,一要完善最低生活保障标准与城镇职工最低工资标准联动机制和物价补贴机制,科学核定低保家庭收入,充分发挥低保制度保障困难群众基本生活的功能。二要进一步深化分层分类救助办法,全面提高“七位一体”低收入群体专项救助水平。三要进一步完善城乡困难群众医疗救助体系,注重与其他医疗保障制度的衔接,从根本上缓解“困难群众看不起病”的问题。四要完善城市生活无着流浪乞讨人员救助管理服务功能,逐步使救助站成为遭受突发性困难流浪乞讨人员尤其是离家妇女、儿童和老人的保护服务中心。五要建立健全集减灾救灾于一体的救灾工作体系,加强救灾物资的储备调配,深入开展减灾示范活动,全面提高防灾减灾和灾害应急救援能力。六要加快发展与社会救助紧密衔接的慈善捐赠事业,提高募资能力和社会公信力,巩固慈善救助品牌。

2.将加快构建社会福利服务体系作为民政造福民生最紧迫的任务,进一步拓展民政工作服务范围。

社会福利在社会保障体系中居于最高层次,与广大群众尤其是特殊群体的生存质量和幸福指数息息相关。

加快构建社会福利服务体系,一要大力发展养老服务业,完善扶持社会力量参与社会福利事业的优惠政策,不断健全以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,政府主导、社会化运行的养老服务体系,适应日益紧迫的人口老龄化发展趋势。二要鼓励兴办社会福利服务设施,逐步形成国家兴办社会福利机构为示范,社会办福利机构为骨干的格局。完善五保对象集中供养长效机制,推进农村敬老院规范化建设和管理。三要加快发展孤残儿童福利事业,在相关部门和单位的支持协作下,进一步提高孤残儿童养育、医疗、康复、特殊教育水平,帮助他们健康成长并融入社会。四要确保社会福利彩票安全运行、健康发展,实现稳步增长,同步提高公益金使用效益;积极发展社会福利企业,依法保障残疾职工合法权益。

3.将深入推进城乡和谐社区建设作为提升民政地位最现实的需要,进一步提高基层社会建设和管理水平。

当前,社区正日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点,同时也是政府社会管理与公共服务的着力点、党在基层执政的支撑点。

深入推进城乡和谐社区建设,一要积极稳妥地推进当前社区体制改革,进一步完善社区运行机制,规范社区组织体系,加强城乡社区党组织和居委会建设,尽可能减少管理层级,最大限度地方便群众。二要大力发展社区服务,完善和落实省市有关社区服务政策,加快形成公共服务、市场服务、志愿服务相结合的城乡社区服务体系,努力把城乡社区建成文明和谐的社会生活共同体。三要积极推进农村社区建设,进一步健全党组织领导下充满活力的城乡基层群众自治机制,不断扩大城市社区直选范围,完善村(居)务公开和民主管理工作机制,依法全面落实城乡居民民主自治权利。四要围绕促进社会建设和管理,进一步完善社会组织服务管理制度,建立法制健全、行为规范、分类管理、分级负责的社会组织管理体制;落实扶持社会组织发展的相关政策,探索建立社会组织孵化基地;开展社会组织评估工作,指导社会组织加强自身建设和诚信建设,增强自主发展、自我管理、自我约束能力。

4.将健全双拥优抚安置体系作为服务国防和军队建设最基础的工作,进一步巩固军政军民团结。

双拥优抚安置工作是社会保障体系中针对优抚群体建立的特殊社会保障,也是地方服务于国防和军队建设的一项基础工作。

健全完善双拥优抚安置体系,一要巩固全国、全省“双拥模范城”创建成果,以双拥合格单位为抓手,健全双拥工作各项制度和长效机制,推动双拥工作经常化、社会化。二要完善落实优抚政策法规,依法保障优抚对象的合法权益,努力使我市重点优抚对象生活水平有明显提高、医疗保障有明显变化、住房条件有明显改善、复员退伍军人稳定形势有明显好转。加快市光荣院建设,逐步改善孤老优抚对象安置条件。三要深化退役士兵安置改革,加大对退役士兵培训教育和扶持就业工作,全面落实退役士兵自谋职业金、待安置期间生活费、培训费等经费,建成扶持退役士兵就业信息平台。四要落实好军休干部的政治待遇和生活待遇,积极推动军休服务社会化。

5.将规范专项行政事务管理作为体现民政公共服务职能最贴切的内容,进一步巩固民政部门形象。

区划地名、婚姻、收养、殡葬等民政公共服务事关广大群众切身利益,其服务管理水平直接体现了民政部门的社会形象。

规范专项事务管理,一要优化化区划地名服务。积极争取实施行政区划调整,以适应经济发展、城市化进程以及城市规划发展的需要;依法加强边界线管理,推进平安边界建设;提高地名公共服务水平,争创全国数字地名示范城市。二要加强婚姻、收养登记规范化建设,创建文明和谐的婚姻登记机关,加快婚姻登记信息化进程;依法做好收养登记工作,切实维护收养当事人和儿童的合法权益。三要深入推进殡葬改革,推行绿色生态殡葬,加强全市殡葬服务设施建设和管理,争创全国殡葬改革示范单位。

6.将重视项目带动、加强项目储备作为提高规划“含金量”的最重要支撑,进一步争取资金、政策支持。

项目是落实规划的重要载体,是实现规划目标的重要手段,也是规划中最具“含金量”的内容。

“十二五”民政建设项目主要包括社区建设、养老服务、灾害救助、社会公共服务、基础设施和民政信息化建设等六大类。社区建设类主要是社区服务中心(社区服务站)平台建设和农村社区建设全覆盖等建设项目;养老服务类主要是社区养老福利设施、社会养老服务中心、市老年活动中心和完成敬老院等建设项目;灾害救助类主要是市应急避难场所和县救灾物资储备库等建设项目;社会公共服务类主要是地名公共服务工程和社会组织孵化基地等建设项目;基础设施类主要是市社会福利基地、市殡仪服务中心、市殡仪馆搬迁、新建和改建公益性公墓和基层民政办规范化等建设项目。

各级、各机关科室(局)、单位要高度重视,从现在起,要把项目作为规划编制工作最重要的内容来对待,广开言路,集中智慧,着力研究论证一批投资大、影响大的民政公共服务项目和民政基础设施项目,使“十二五”规划编制的过程,成为项目开发、论证、编制和争取的过程,真正使规划编制工作起到打基础、谋长远、促发展的作用。

三、学习贯彻十七届五中全会精神,要紧密结合当前实际,制定切实可行的落实措施。

今年是抓好“十一五”规划收尾和“十二五”规划开局的关键一年。全系统要继续保持良好的精神状态,高质量、高效益、高水平地完成全年和“十一五”规划确定的各项任务,为“十二五”发展奠定更好的基础。

(一)要抓好“三个千方百计”。

一要千方百计将我市民政事业“十二五”发展规划与全省民政事业发展规划和全市经济社会发展规划相衔接,做到上下统一,步调一致。

二要千方百计将民政基础设施项目纳入全省、全市基本建设计划,通过争取各方政策、资金、项目支持,努力把民政的项目纳入全省、全市的大盘子。

三要千方百计将与民生关系密切的民政重点工作纳入各级政府的民生工程,充分发挥好民政民生工程的重要抓手作用,充分体现“民政连民生、民生系民心”。

(二)要坚持“三个从严”

一要从严抓学习。按照中央、省、市关于学习贯彻十七届五中全会精神的要求,全系统各级党组织要认真组织学习,加大宣传力度,创新方式方法,采取“请进来”灌输、“沉下去”调研、“走出去”拓展、开展活动促进、联系实际深化等有效方式方法,增强干部职工学习教育效果,必要时可邀请省厅和民政系统外有关专家讲课。

二要从严抓管理。我局干部队伍整体素质是好的,但也还存在少数人精神状态不佳、私心杂念过多等问题。我认为,对干部理解信任是爱护,管理监督更是爱护。小问题不提醒,就会出大问题;小错误不批评,就会犯大错误。作为县处级以上干部,要认真落实“一岗双责”,既要抓好从事或分管的业务,又要加强对所属干部职工的教育、管理和监督,敢抓敢管,不怕得罪人,要常打“预防针”,及时纠正和解决苗头性、倾向性的问题。

三要从严抓落实。现在有些工作落实还很不够,上级布置了或领导提出要求了,但迟迟没有回音,没有实质性进展,少数同志总是片面强调客观困难,忽视主观努力。我们要在全系统大兴苦干实干之风,对认准的事,要咬住不放;对定下的事,要持之以恒;对已干的事,要一抓到底。要增强时间观念和效率意识,工作只争朝夕,作风雷厉风行,做到今日事今日毕,不要久拖不决。我想,如果每个人都能每年、每个季度,甚至每个月干成一两件实事,那么日积月累,必有所成。

(三)要加强“三个建设”。

一要加强民政领导班子和干部职工队伍建设。从领导班子抓起,不断加强各级民政领导干部的学习、锻炼和修养,提高思想境界和领导水平。要加大干部职工教育培训和管理考核力度,以业务培训、理论培训为重点,全面提高干部职工的思想素质和业务素质。要建立以能力和业绩为导向的干部使用评价机制,营造心齐、气顺、劲足,人尽其才,才尽其用的良好氛围。

二要加强现代民政理论建设。要善于利用调查研究解决新形势带来的新问题,谋划新时期民政事业的新发展。要定期召开理论调研年会,班子成员要带头开展调研、带头撰写文章、带头深入基层,身体力行,引导和鼓励干部职工为民政事业发展献计献策,为当前各项工作提供坚实的理论支持,推动民政事业不断在创新中发展。

三要加强党风政风行风建设和文明创建等工作。现在已接近一年结束,各项总结、评议、目标考核将接踵而来。全系统要继续抓好机关党建、党风廉政、政风行风、创先争优、民政“提升年”和文明创建等各项工作,以精神凝聚人心,以实绩树立形象,进一步巩固民政部门近年来取得的优异成绩。同时要抓紧谋划明年的重点工作尤其是民生工程。本周将召开第三季度机关科室(局)和局属单位负责人会议,届时请局各分管领导就年底前重点工作提出要求,并督促各科室(局)和局属单位提前谋划好明年工作和“十二五”规划,不断提高工作的前瞻性、指导性和创新性。

总之,希望大家更加重视学习,更加珍惜团结,更加勤奋工作,以实际行动影响和带动全系统干部职工,把思想和行动统一到党的十七届五中全会精神上来,把力量凝聚到完成“十二五”目标任务上来,努力开创民政事业又好又快发展的新局面,为我市提前八年全面建成小康社会、建设幸福_____做出新的更大的贡献。

十二五期间工作总结

总结,就是把某一时期已经做过的工作和学习,进行一次全面系统的总检查,总评价,进行一次具体的总分析,总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验,提高。

(一)基本情况。

1、总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件,有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2、成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3、经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析,研究,概括,集中,并上升到理论的高度来认识。

4、今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。

(二)写好总结需要注意的问题。

1、总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式,听取各方面的意见,了解有关情况,或者把总结的想法,意图提出来,同各方面的'干部,群众商量。一定要避免领导出观点,到群众中找事实的写法。

2、一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析,得出教训的基础。

3、条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。

4、要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次,详略之分,该详的要详,该略的要略。

十二五工作总结

20xx年是实现“十二五”规划各项目标任务的收官之年。乡党委政府在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕加快发展主题,着力抢抓发展机遇,各项经济指标总量和增幅均超过预期水平.现将全乡“十二五”及20xx年工作总结如下:

一、乡概貌。

xx市xxxx乡是xx市两个xx乡之一,被评为省级民族团结示范乡。全乡幅员面积25平方公里,辖7个行政村、57个村民小组,境内各民族杂居,回、蒙、彝等少数民族占全乡总人口29%,其中xx集中分布在城堡村、大庄村,蒙古族、彝族等少数民族零星分布在各村。20xx年全乡共有人口14572人,其中农业人口13454人,耕地面积21710亩,20xx年gdp达18887万元,较上年增长13%,农民人均纯收入达15940元,全面完成上级下达任务。乡境内有初级中学1所,小学2所,幼儿园2所,共有教职工103人,学生1271人;20xx年拟建“一村一幼”幼教辅导点四个。

二、特色产业。

xx乡是xx市的农牧业主产区(农业大乡),近五年来,我乡以发展生态农业为主,强化农业的基础地位,大力发展特色农业,促进传统产品向新型绿色产品转变,加快无公害农产品和绿色基地建设;大力发展畜牧业,积极引导养殖户进行深加工,推进了畜牧园区建设规模。形成了以优质稻、优质烤烟、优质蚕桑、优质蔬菜和优质制种玉米为主的农业产业基地;培育建立起以生猪、建昌鸭、板鹅、肉牛、奶水牛五大产业为主的畜牧业产业体系;实现了农业增效,农民增收。现就今年的特色产业发展情况作如下总结:

(一)、水产:渔业养殖为300余吨,实现产值400余万元。

(二)、烤烟生产:全面完成了烤烟生产和收购任务,烟农取得了好的效益。

(三)、蚕桑生产:全面完成蚕桑生产任务。

(四)、全年蔬菜种植面积10912亩,总产量2.274万吨,实现产值3966万元。

(五)、培育建立以建昌鸭、钢鹅、奶水牛为主的畜禽养殖基地建设。

五年来,我乡积极争取市畜牧现代农业项目资金补助,在中河村新建一个4000平方米的钢鹅保种场;对康达奶牛专业合作社进行二期扩建工程,新建牛棚2幢,新增奶牛400头;拟在大庄村修建一个1万平方米的养鸡场,支持现有企业做大做强。

以上特色产业的种植、养殖数全面完成了市农办下达的任务数。

三、经济和社会事业发展目标。

(一)、目标考核指标。

近五年,我乡gdp稳定增长,超额完成指标,全面完成上级下达任务。

进一步加强乡镇土地管理,依法行政,杜绝违法用地,切实保护耕地,基本农田保护率达100%;地质灾害监测工作早安排、早落实,与各村签订目标责任书,指定专门人员对地质灾害隐患点的地质变化进行监测,印发明白卡,建立健全地质灾害预报、救灾和预警机制,安排好值班人员,明确责任,狠抓落实地质灾害防预工作。

认真贯彻落实上级卫生工作会议精神,进一步深化农村卫生工作,狠抓辖区内重点疾病防治工作和城乡环境综合整治工作,认真建立健全重点疾病防治、禁毒防艾和突发公共卫生事件、爱国卫生、儿童计划免疫工作预案,积极开展爱国卫生运动、环境整治”七进”工作、血防达标及新型农村合作医疗工作,采取一系列果断措施和办法,使我乡卫生工作科学、有序地开展。

巩固全国造林“百佳乡”和退耕还林成果;适时组织调苗、造林、补造及检查验收工作,全面完成退耕还林和护林防火工作各项指标任务,无重大、特大森林火灾和重大人身伤亡事故发生。完成第一批林业血防林工程“抑螺防病林”456亩和退耕还林1200余亩的登记造册工作。

切实加强动物重大疫病防治,建立健全动物重大疫病防治预案,与各村签订动物重大疫病防治责任书,狠抓“放心肉”工程及“3550”工程的实施,现代畜牧业项目(鸭圈建设项目)、狂防工作、能繁母猪政策性补贴及保险、奶水牛补贴、良种母猪补贴等工作任务圆满完成。

(六)、城乡环境综合治理工作。

建立健全xxxx乡城乡环境综合治理工作制度,全面推进长效机制建设;加大财政投入,推进保洁队伍建设、卫生设施配备,提高环境治理硬件水平;大力开展大清理、大清扫、大清运活动,治理“脏、乱、差”,全面完成城乡环境综合治理专项工作。

(七)、农产品质量安全工作。

乡党委政府高度重视安全工作,成立专门领导机构,明确安全检测人员,对农业服务中心人员进行安全生产培训,建设农产品质量检测室,安装检测设备,组织检测人到农业局培训,并通过省级相关部门验收。

四、全局性重点工作目标。

(一)、群众路线教育实践活动。

20xx年至今,我乡积极响应上级号召,开展群众路线教育实践活动,完成各项规定动作。随着十八大和十八届三中、四中、五中全会的召开,对我乡基层党建工作提出了更高更新的要求。去年上半年,乡党委和各村党支部围绕教育实践活动都进行了深入的学习,各村就主题活动进行了宣讲,完成学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节规定动作。乡党委和各村支部也就“庸懒散浮拖”开展整治专项活动。乡党委出台了《机关干部年度绩效考核方案》和《村干部绩效考核办法》,结合村干部轮流座班制度,进一步解决“干与不干、干好干坏一个样”的问题,进一步转变了干部作风,增强干部的责任心,调动干部的工作积极性。同时,通过规范村组财务管理,实行“村财乡管、集中报帐”的制度,乡农经站按现有村组独立设帐,实现单位和个人不得截留、私分、挪用村组资金的现象。各村支部也认真查找了各自存在的问题,进行了分析、制定了整改措施。

(二)办公室“三化”及信息化建设。

明确了分管领导,建立了工作机构,指定了具体工作人员。建立健全了政府信息公开各项制度和内部运行机制。制定了《政府信息公开工作方案》,并认真组织实施。每年3月31日前公布了单位的政府信息公开工作年度报告;对政府信息公开指南、公开目录及时进行更新。政府信息公开全面、及时。及时受理政府信息公开申请。严格执行月度统计和年度总结制度。认真落实政府信息公开工作管理机构其他有关政府信息公开工作的部署和要求。

xx乡加强本单位和各村的政府信息公开受理机构的建设,负责做好政府信息的`网上发布、更新工作,提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。截止20xx年10月,本单位政府信息公开工作运行正常。

(三)、依法治市暨社会管理综合治理工作。

xx乡党委、政府把综合治理工作列入工作目标,制定计划和方案,建立健全“平安创建”责任制和奖励机制,与各村签订《责任书》,层层分解落实责任;认真落实“六五”普法规划,加强法制宣传教育,提高依法行政水平和人民群众的法律意识,推进依法治乡工作,做好刑满释放人员和解除劳教人员安置帮教;深入开展创建“净土社区、单位、村”和“安全文明铁道线”等活动,安全文明村达87%。进一步深化对邪教组织的斗争,实现了“三零”目标。建立健全“严打”整治经常性工作机制,重大严性案件和“两抢”、“两盗”等突发性犯罪得到有效遏制,无新滋生吸毒人员,公众安全感测评,群众对社会治安满意率达90%以上。认真开展“大调解”工作,充分发挥人民调解委员会作用,全年共上报“大调解”个案调解60余起,调解成功率达95%以上,创建“特高压平安乡镇”、大力推进“三电”工作。

分页阅读第1页:乡镇十二五期间及本年度主要工作总结第2页:信访维稳工作。

(四)、信访维稳工作。

信访维稳工作紧紧围绕“变上访为下访”的要求,重点从“事要解决”上下功夫,加强领导,精心组织、周密部署、狠抓落实。针对我乡的实际,采取切实可行的措施,做到早发现、早处理、早化解,将矛盾纠纷消化在萌芽状态。认真开展群众工作室工作,抽调专人负责,对全乡可能上访的人员逐一进行排查,做到“一个案子,一名领导,一套班子,一个方案”,按“人盯人,盯住人”的解决办法,逐案研究,因案施策。五年来群众来信来访处理率达100%,无集体上访事件发生。

(五)、安全生产工作。

严格按年初签订的目标责任书开展安全生产督查工作,对乡辖内存在隐患的火炮厂、安宁河渡船、沼气、农机等进行经常性的摸排自查,每月均做到2次以上的检查,全年无安全事故发生。对辖区内的网吧、饭店、集市等场所开展安全大检查,全年无重大安全事故。

(六)、计划生育工作。

积极宣传计划生育上的各项奖励措施,认真贯彻执行计划生育法律法规,全面完成上级下达任务。

(七)、保密工作。

乡党委将保密法规知识列入乡党委中心组学习内容,并坚持例会制度,为保密工作排忧解难,增强了领导干部的保密意识;近五年来,多次开展《保密法》、《保密法规》等的宣传学习,努力提高广大干部特别是涉密人员的保密法律意识,树立起“保密无小事”、“保密工作处处在”的正确观念;加强了与之相关的软件管理和涉密载体保密管理,严格涉密移动硬盘、光盘、u盘等涉密载体保密使用管理规定,并张贴涉密标识,落实专人管理,建立长效机制,严防失、泄密;及时完成了20xx年度《保密工作》等业务期刊征订。

五、共同目标。

(一)、党风廉政建设。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央纪委、省纪委、州纪委的全会精神及有关文件精神,认真履行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,将其与经济工作和各项业务工作融为一体。认真治理经济软环境,开好领导干部民主生活会,自查自纠面达100%;同时,狠抓政务、村务公开等各项工作的落实,为我乡经济建设营造良好的社会环境。大力宣传党风廉政建设社会评价工作,开展好感恩教育、法制教育,大大提高了党风廉政评价满意度。

(二)、党的组织建设和人才工作。

一是严格按照《农建责任书》的要求,以实践科学发展观为主体,全面推进创先争优工作;认真开展了“三级联创”、“六村建设精品村”、“党员关爱工程”、“支部+协会”、“3616”工程和“党员农贷快车”等活动,积极创建“五个好”村党支部、“五个好”乡党委,巩固“四好”活动成绩,不断加强和改进基层农村组织建设工作。二是认真开展党员现代远程教育工作,积极按照上级精神观看学习优秀教育片。

建立健全人才工作领导机构,落实专人负责,制定并完善人才工作制度、计划、规划和政策措施,结合各项工作的进行,开展优秀人才的选拔、培养和管理工作,积极组织各类人才参加科技培训。

(三)、宣传思想工作和精神文明建设。

坚持中心组学习制度和机关干部学习制度,认真组织干部群众学习政策理论、法律法规和科学知识;结合实际,多形式的开展时事政治的宣传教育和崇尚科学、反对迷信、反对邪教的宣传教育;认真贯彻落实思想政治工作领导责任制和目标责任考核,切实抓好农村广播电视和文化阵地建设,用先进的文化占领农村阵地,积极开展多形式的群众文化活动,深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极创建文明单位及“三户”创评活动。

(四)、党管武装工作。

努力提升国防后备力量建设的整体水平,圆满完成民兵整组、点验任务,民兵到点率达100%;战备制度落实,随时遂行各种战备任务;积极组织民兵参治维稳、参建扶贫,完成市上火把节期间的执勤任务;积极开展征兵工作,送应征青年上站体检,为部队输送优秀青年入伍。

六、未来规划和设想。

(一)、民族政策支持。一是我乡是凉山州十三个少数民族乡之一,但是产业政策目前与外面无太大差别,希望在产业政策方面给予民族乡优惠和倾斜。二是加强农业项目建设,推进农业产业化发展。三是加快畅通工程建设,在安宁河xx段建设至经久的大桥,将xx建成经久工业园区的后勤保障基地、产业发展后续基地,推进xx发展。

(二)按照回乡风貌进行新农村建设。我乡虽是xx乡,但能够积极突出xx风貌的建筑、风土人情一直很缺乏。在新农村建设中,乡党委、政府计划以几个回民聚居地为中心,按照纯xx特色,进行回乡打造。

(三)、农村旅游业发展。谌堡村龙王寺是我乡历史文化、自然风景区,加之龙王寺的自然清泉和周边村民发展种植业,园内生态鸡养殖等项目,已经初步形成了乡村旅游的模型,我乡积极探寻、开展乡村旅游的模式,为村民寻找一条发展道路。

十二五工作总结精选

按照区委区政府下达的全年目标任务要求xx街道以十八大精神为指导以稳定为基础以项目建设为抓手以居民幸福为目标主抓了信访稳定、项目建设、社会民生三项重点工作自我加压、创新管理、彰显特色各项目标任务保持高标准要求、高效率推进、高质量完成。现将工作如下汇报:

一、经济发展完成情况。

预计年底,街道社会固定资产投资完成30亿元,完成全年目标的75%;社会消费品零售总额18亿元,完成全年目标的80%;外贸进出口完成640万美元,完成目标的53%;工业产值完成7200万元,完成目标的62%;招商引资完成10亿元,预计年底完成11亿元,完成任务100%;农民人均纯收入8680元,比去年同期增长;植树造林完成全年目标,新增造林400亩,义务植树20万棵。

二、征收拆迁完成较好,重点项目进展顺利。

4月份全面完成长山南路两侧30米绿化拆迁征收任务,按期交地。7-8月份完成中湖3000亩景区项目的征地补偿工作。隋唐运河古镇征迁补偿后续工作基本完成,项目施工进展顺利。李桥、陈庄社区老村址拆除工作已经全面启动,进展顺利,年底即可全面完成。流和路安置房规划已做好,场地已平整;翰林商贸、政通梦幻王国儿童文化娱乐中心主体正在建设;百龄眉寿老年服务中心主体已完工,现进入内部装修阶段。方安路安置房项目主体完工。

三、招商引资全面完成,建设步伐不断加快。

紧抓城市化进程快速推进的良好机遇,加快推进工业项目区建设,促进招商引资上,新台阶。按照“纵向成链、横向成群”的要求,瞄准大企业、大集团,特别是对形成产业链有决定性作用的重大骨干项目,强化组合式、点对点招商。截至11月份我办基本完成全年招商引资目标任务,招商引资工作继续走在全区前列。

四、文明创建成效显著,街道面貌日新月异。

按照“属地管理,守土有责,咬定目标不放松,保质保量不丢分”的工作目标,成立软件、硬件、问卷、督查四个工作组,分别抽调专人负责,紧紧围绕测评加分点,认真对照测评标准,把每一个细节考虑周全,有针对性地抓好薄弱环节和关键部位,形成了街道、社区、组、辖区单位多方参与、各负其责、协同作战、齐抓共管的创城体系,开创了城市郊区开展文明创建的新局面。同时积极开展环境专项整治行动,集中清理小广告、卫生死角、小菜园。严格落实门前三包制度,做到垃圾日产日清;积极配合区物业办完成对辖区社区进行年度考核,有力促进了街道、社区环境卫生的改善。

五、统筹兼顾,社会管理科学规范。

社区“两委”换届选举工作顺利完成。通过社区两委进行民主测评、委托审计部门集中对社区进行了任期经济责任审计,对社区两委班子结构和社区干部基本情况进行摸底调查,按照社区党支部、居委会换届选举程序顺利完成对全办10个社区的换届工作,配齐配强了社区两委班子。

社区建设逐步完善。我街道通过改扩建社区办公用房、完善社区服务设施等方式,相继完成李桥社区改建工程,年底即可投入使用,新星社区获金牌社区称号。今年在完善硬件的础上,积极探索创新社区服务新模式,努力实现一居一品,现正全力打造金牌社区品牌,全力推进社区规范化管理建设。

社会治安综合治理工作成效显著。采取“打防并重”的方针,有针对性地开展专项治理工作;开展普法宣传,不断增强辖区居民守法意识。明确各单位的综治目标任务,完善办事处调解中心和各社区调解室,充分发挥人民调解的作用,加大矛盾纠纷排查力度,做到矛盾的早发现、早调解、严防矛盾激化,严防民转刑事件的发生。

计划生育工作进一步落实。层层落实人口计生工作目标责任制,强化责任,狠抓落实,积极开展计生宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药等宣传物品万余份,深入开展免费优生健康检查、免费孕前健康检查、免费婚育检查等服务活动。顺利完成上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全办人口与经济社会环境的协调、健康发展,为构建和谐xx创造了良好的人口环境。

信访稳定工作稳妥推进。针对大发展、大拆迁、大建设带来大信访的问题,以及仁和小区搬迁等一系列历史遗留问题形成的不稳定因素,我办始终坚持“高度重视,直面问题,主动作为、积极化解”的思路,先后解决群体性信访问题7起,个性问题23起,其余需市区协调解决的13个问题也已上报区政法委和区_。未解决的问题,如非淮矿集团老工人上访的问题、寇湾一队群众要求把“石基础”按宅基地标准补偿的问题等,我们也都按区政府要求,始终坚守底线不动摇,正面堵死不松口,高度重视不松懈,全力确保相关信访问题纳入依法、合理、有序解决的正确轨道上来。

安全生产工作形势稳定。落实安全生产责任,认真抓好安全生产工作。共组织安全生产大检查8次,排查各类安全隐患45处,下达整改通知书182份,消除隐患40处。重点开展了液化气市场检查和农民自建房安全检查,摸清了辖区内瓶装燃气点底数,及建筑领域发现的隐患进行了专项整治。

防违控违工作常抓不懈。以防为主、拆控结合,对辖区的农民自建房加大了管理力度,违法建设防控。按照“宣传教育、全面巡查、堵疏并举、坚决打击、责任包保、严格考核”工作思路,在积极做好宣传教育的同时,实行24小时不间断全面巡查,加大违法用地查处力度,做到“发现一处、查处一处、拆除一处”。对说服教育不听,或突击抢建的,联合城管、公安等,不留后患。

秸秆禁烧无火点。禁烧期间,街道包村人员深入一线与包村小组长人员共同配合开展工作,实行联户联保责任制,坚决做到“社区不漏户,户不漏田,田不漏块”,24小时严防死守,确保了午、秋两季“不燃一把火,不冒一处烟”,切实促进了辖区空气质量的改善。

六、认真落实民生工程。

健全社会保障体系,继续推行新型农村合作医疗保险和农村居民最低生活保障制度。切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。继续加大对弱势群体帮扶力度,规范最低生活保障动态管理,特别是五保户供养、残疾人救助、大病救助、政策性保险等。坚持技能培训与创业培训相结合,积极组织开展培训活动,先后组织开展各类培训6次,开展创业培训5期,培训就业人员326人次。

七、自身建设全面加强,工作效能显著提高。

扎实推进党风廉政建设。认真学习并严格执行“五个不许”、“七条禁令”、廉洁自律各项规定和市委“十条规定”,从严约束自己,不断提高防腐拒变能力;明确党政领导班子党风廉政建设责任制,按照“谁管理,谁负责”的原则,明确党政主要领导对党风廉政建设负总责,重要工作和重大问题亲自抓,班子成员对包点单位党风廉政建设具体抓、负全责。同时以作风建设为重点,努力建设为民、廉政、高效、务实政府。围绕推进科学发展、加快推进城乡一体建设,扎实开展党的群众路线教育活动,不断加强服务型街道建设,着力解决群众反映的突出问题。坚持依法行政,严格按制度办事、按程序办事,自觉接受群众监督。加强机关作风建设,进一步优化干部作风,积极开展便民服务。制定落实了考勤、请销假、财务报销等一系列工作制度,加强机关效能建设,提高工作效率。全面推行政务村务公开,接受群众监督及评议,提高了办事处、社区各项工作的透明度,保障了群众的知情权、参与权与监督权。加大对重点工作的督查力度,围绕经济指标、社会稳定、项目建设、招商引资等重点工作开展量化考核,兑现奖惩。街道管理社会事务的能力和公共服务水平有了新的提高,执行力和落实力得到进一步加强,确保了年度各项目标任务的全面完成。

十二五工作总结

“十二五”时期,是全面贯彻实施依法治国方略,努力为构建和谐社会提供全方位的法律保障和法律服务的重要时期。根据《山海关区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,山海关区司法局特编制了《山海关区司法行政工作“十二五”时期发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,服从和服务于区委、政府中心工作,充分发挥司法行政机关承担的重要职能作用,有效维护社会稳定和促进社会全面进步发展。

“十二五”以来,山海关区司法局在提出的“三个一流”(“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”)治局目标和“两抓一创”(“抓机制,强化行政队伍建设;抓规范,提升工作层次和水平;创佳绩,推动司法行政工作全面开展”)工作思路的引领下,锁定“让党放心,让人民满意”的崇高目标,唱响“人民司法为人民”的主旋律。坚持以科学发展观为统领,认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作,健全矛盾纠纷排查网络体系,推行人民调解“以案定补”和首席人民调解员制度,建立省界联合调委会,有效防范和化解各类矛盾纠纷,理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度,为科学发展营造和谐稳定的社会环境;积极履行法制宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识,为科学发展提供良好的法制环境;切实履行法律服务职能,做好公证、法律援助、司法鉴定等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出了积极的贡献;注重加强队伍和基础建设,理顺司法所管理体制,在全市率先落实了基层司法所人员配备、司法所所长副科级待遇等相关政策,不断提高干警素质,全面改善办公条件,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法干警开拓创新、锐意进取的工作热情,为全区经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。先后被司法部表彰1次,荣获全省司法行政先进集体等省级活动先进单位2次;全市法制宣传教育先进集体等市级活动先进单位10次,此外荣获区级活动先进单位10次。特别是20xx年,司法局分别被省、市授予“五五”普法先进单位。

一、法制宣传教育成效显著。

以“六五”普法依法治理工作为契机,以“法治八进”为抓手,创新普法形式,完善普法网络;突出普法重点,注重普法实效;确定试点单位,实行以点带面;采取多种形式,广泛深入地开展了法制宣传教育活动,取得了实实在在的效果。普法经验和做法受到了上级领导的充分肯定,我局被省、市授予“五五”普法先进单位。一是做好“五五”普法总结表彰及“六五”普法启动。20xx年4月召开了全区“五五”普法总结表彰和“六五”普法动员大会,对在“五五”普法期间涌现出来的18个先进集体和70名先进个人进行了表彰,并对“六五”普法进行了部署。二是积极推进领导干部学法用法。区委中心组通过扩大会的形式,先后组织各部门主要负责人参加集中学习16次,区委党校为领导干部讲法制课20期,受教育人数累计3000余人;坚持每年举办科级干部行政实务知识培训,4年来,共举办科级干部法制讲座4次,参加听讲1000余人次;组织干部年度法律知识考试3场次,全区30多名县处级干部,500余名科级干部参加了考试。20xx年9月,在全区范围内组织举办“五五”普法廉政建设书画摄影成果展。三是积极推进公务员学法用法。发挥政府网络及行政中心电子屏幕等平台作用向广大机关干部宣传法律知识,20xx年以来,举办法制培训班8次,为各部门讲法制课20余次,送去法制图书100余本,法制宣传教育做到了日常化、规范化、制度化。四是积极开展送法进校园活动。注意整合学校、家庭和社会三大教育资源,形成法制教育网络,每学年以校为单位组织一次法律知识考试,全区1200余教师全部参加,参考率达100%、合格率100%。整合社会资源,公安局、法院等部门分别到各中小学作法制报告,四年来,先后举办法制报告300余场次,受教育者达2万多人次。法制教育宣传形式多样,每个学校均征订了法制刊物,每年的12月为学校“法制宣传月”。

几年来,全区各学校累计举办法治手抄报、法制征文比赛500余次,收到学生作品20000余份,播出校园广播10000余次,进行国旗下讲话5000余次,举办主题班会6000余次,书写黑板报20000余次,有效增强了广大青少年的法制意识和法制观念。五是扎实开展“法律进农村、进社区、进家庭”活动。大力加强法宣阵地建设,在范庄、圣水庄、唐子寨、晏屯村、南海村等10个村居先后创建了法制宣传一条街和法制宣传墙;成立法制宣传服务队,开展“送法律进乡村、入社区”系列法律宣传活动,贴近村民实际生活开展法律宣传,“五五”普法期间的各类宣传活动中,共向群众发放法律宣传资料50000余份,接待群众咨询4000余人次,在村居张贴标语法20000余条,在村居集中宣传法律知识300余次。六是开展送法律进企业,抓好企业经营管理人员学法用法。开展送法律书籍,讲法制课等“送法进企业”系列活动。先后10次组织河北斌扬集团公司、诚质耐火、荣浩重工等临港经济开发区等20余家企业的负责人进行《刑法》、民法、《劳动合同法》等法律知识讲座,送去法律书籍,并对企业提出的劳动用工、工伤处理等相关问题咨询进行现场解答。七是组织好部门法律法规宣传。组织全区各部门各单位发挥自身优势,向群众积极宣传部门法规,先后完成部门学法制度69项,宣传部门法规26部,干部职工学法每年合计260学时,发放宣传单40000余份,解答群众法律咨询5000余次。八是加强节点法律法规宣传,先后在世界环境保护日、“12.4”宪法日等,组织全区各部门在望洋广场开展法制宣传活动25次,为百姓提供法律咨询服务。

二、基层司法行政工作稳步推进。

几年来,我局贯彻落实全国政法会议精神,以推广创新“枫桥经验”为抓手,把维护稳定作为硬任务,按照组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的工作要求,全面激活司法行政工作,在维护社会和谐稳定方面取得新突破。加强司法所规范化建设。积极筹措资金改建扩所提升所容所貌,第一关镇等5个司法所办公用房达到三间以上,并对路南街道和第一关镇司法所重新进行了装修;多次为基层司法所配备新的办公桌椅、电脑等办公设备,统一司法所标识标牌,为基层干警统一配发了司法行政服装,在石河镇司法所建成了数字化人民调解和社区矫正工作室;为3个镇司法所配备了3台警用车辆,提升了基层司法所的办公效率。完善司法所内部管理和业务操作制度,制定《山海关区基层司法行政工作考核办法》,形成以制度管人、管事的局面;进一步规范基层司法所档案管理工作,对基层司法所档案台帐进行清理规范,推进基层司法所档案资料整体化、规范化和统一化,20xx年,孟姜镇司法所被司法部授予全国先进司法所,石河镇司法所被评为全省优秀司法所;年,有3个司法所被市局评为规范化司法所,占司法所总数的43%。人民调解工作扎实开展。突出抓好基层人民调解组织机构、制度机制建设,对镇街、村居及十户调解员等123个基层人民调解组织机构进行了完善,形成“横向到边、纵向到底”的三级调解网络。联合绥中县司法局建立了省界联合人民调解委员会,真正的解决了山海关区和绥中县的人民调解工作靠“单边调解”难以奏效的瓶颈问题。建立健全学习例会、岗位责任和考评等人民调解制度,统一制作人民调解标牌和印章,促进调解业务规范化,认真落实以奖定补政策,鼓舞和调动基层人民调解员做好人民调解工作的积极性。认真贯彻落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”矛盾排查化解工作制度,适时地开展“两节”、“两会”等重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动。

截止目前,共排查化解各类矛盾纠纷733件,调解成功率为95%。与此同时我局还加大了对基层人民调解工作的典型选树和宣传力度,以《人民调解专报》形式总结推广基层人民调解工作好经验、好做法,充分发挥各类先进典型启发引导、示范带动、推进工作的作用,提高社会各界对人民调解工作的认知度。源头入手,切实做好释解人员安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是维护基层社会稳定、实现全区长治久安、居民安居乐业的一项基础工作。每年集中对回归的刑释解教人员进行全面核查摸底,逐一登记造册、见面谈话、落实帮教责任人、签定帮教责任状,在全面了解其思想动态和生活状况的基础上,实行分类管理,有针对性的实施帮教,对189名处于帮教期的刑释人员,做到底数清、情况明;对生活困难的刑释人员,给予物质上的帮助;对于无工作的刑释人员帮助其联系工作,2014年,依托秦皇岛市山海关金杯汽车维护厂成立过渡性安置培训基地,为刑释人员顺利地融入社会创造了条件。全面启动社区矫正工作。

20xx年,认真落实省市社区矫正工作会议精神,建立我区社区矫正工作领导体制和工作机制,加强工作机构和队伍建设,9月,招聘专职工作人员,建立了山海关区社区矫正工作站,11月3日,全区首批社区矫正工作交接仪式在石河镇政府举行,标志着社区矫正范围的五种罪犯,从公安系统的重点人口管理体系正式移交到以司法行政为工作主体的社区矫正体系中来。2014年重新调整全区社区矫正工作领导小组,理顺管理体制,由集体矫正改为由司法所负责日常矫正。截止2014年,共办理审前调查67件,对7人提出不适宜社区矫正意见;对5名违反社矫规定的社矫人员给予警告处罚,对1名社矫人员建议原判法院收监执行;组织社区矫正人员集中学习200余次,组织社区矫正人员在石河路等城区主街道进行公益劳动200余次。目前,我区累计接收社区矫正人员295名,依法解除矫正170人,年底在册矫正人员125名,全区社区矫正人员重新犯罪率为零,有力地维护了全区的稳定。

三、法律服务水平不断提升。

以服务中心工作为切入点,以服务经济发展为着眼点,以服务群众为落脚点,深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务机制,精心打造法律援助爱心品牌,公证服务诚信品牌、司法鉴定公正品牌,不断提高司法行政工作群众认知度和社会公信力。围绕全区重点项目建设和群众公证法律需求,推行“上门服务、预约服务、现场服务、延时服务、优惠服务”等五项便民服务措施,20xx年以来共办理各类公证事项8276件,解答公证法律咨询20000余人次,先后为国有土地挂牌出让活动、事业单位人员招考、石河综合整治二期工程拆迁,城中村改造、潮河整治等提供公证服务50余次,保障了区重点工程的顺利实施。积极构建“半小时法律服务圈”,扩大法律援助覆盖面,在镇、街、工、青、妇、人社、武装部设立法律援助工作站;降低法律援助门槛,建立法律援助绿色通道,四年来,共受理法律援助案件299件,接待群众来访问2000余人次。做好鉴定中心和鉴定人的年度注册初审和日常监督管理,杜绝假鉴、错鉴、人情鉴的发生,确保鉴定结论科学、公平、公正。20xx年以来,出具司法医学鉴定245例,采信率达到100%。干警的热情服务赢得了当事人的普遍赞誉,收到群众表扬信8封,锦旗5面,并多次受到群众的电话表扬。公证处窗口在山海关政务中心的季度考核中年年都评为“优质服务窗口”,20xx年被市妇联授予维护妇女儿童先进集体,《秦皇岛日报》以《山海关区公证处为群众提供人性化服务》为题对公证工作进行了专题报道。《工人日报》、《河北日报》、《河北法制报》、《秦皇岛日报》分别以《法援中心四年接力助讨薪》、《山海关区密织法律援助网》、《山海关区“悉心服务”为农民工维权护航》等为题对我局法律援助工作进行了专题报道。区司法医学鉴定中心实现了零投诉,被评为全市司法鉴定工作先进单位。

四、队伍建设不断加强。

20xx年以来我局以队伍职业化建设为载体,制定了《司法行政工作责任目标考评细则》,在全局扎实开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为重点的核心价值观、“增强党性、严守纪律、廉洁从政专题”教育以及党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定,坚决纠正“四风”,深化法律援助便民服务、健全完善公证执业规范体系、加强司法鉴定执业监督、认真治理庸懒散问题,梳理科室职能,修定权力目录及流程图,完善首问负责制等服务制度,努力实现服务环境整洁、服务高效、热情周到,司法行政机关工作效能得到全面提升。我局在民主评议行风工作中被评为优秀单位,2014年我局获免评。全体干警以全心全意为人民服务为宗旨,做党和人民的忠诚卫士,涌现出一批热爱本职、勤政为民的先进典型,全局23名在职干警,有4人次获得省级活动先进个人称号;27人次获得市级活动先进个人称号;11人次获得区级活动先进个人称号。高弘同志被评为河北省司法行政系统先进工作者,李敬岭、王宏波、薛建铭等3名同志被省司法厅授予全省优秀司法所长称号,马向欣同志获全市社会治安综合治理先进个人、李大伟等5人获全市法制宣传教育先进个人,薛建铭同志获得全市人民满意的政法干警荣誉称号;李敬岭等8名同志被评为全市司法行政先进个人度。

回顾“十二五”期间司法行政工作,主要经验:一是始终服从和服务于区委、区政府的中心工作,充分发挥司法行政机关职能作用,扎实有效抓好法制宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等职能工作,为社会全面发展进步提供了优质高效的法律保障。二是始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置,加强社区矫正执法力度,狠抓人民调解工作,参与解决社会热点、难点事件,发挥在创建和谐山海关中的作用。三是始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点,大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。四是始终把依法治理工作作为提升全区社会法治化水平的重要内容来抓,采取有力措施大力推进各行业依法治理进程。五是始终按照造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法为民的司法行政队伍要求,加强队伍建设。

执行十二五规划的工作总结十二五规划

xxx年以来,区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务,结合残联职能,针对残疾人特点,强化服务意识,真抓实干,扎实工作,进一步开创了全区残疾人工作新局面,促进了全区残疾人事业的更好更快发展。

(一)残疾人康复事业取得新进展。

残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大,国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实,残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。前3年(xx—xx年,下同)培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次,后2年(xx—xx年,下同)预计培训500人次;前3年培智残儿童家长180人次,后2年预计培训200人次;前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次,培训精神病患者监护人1481人次,救助住院治疗精神病患者401人次,后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次,培训监护人1400人次,救助住院治疗精神病患者400人次;前3年免费实施白内障复明手术1661例,实施肢残儿童少年矫治手术140例,后2年预计实施白内障复明手术1100例,肢残儿童少年矫治手术40例;前3年免费救助适配辅助器具1440件,后2年预计1400件;前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次,后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。

(二)残疾人就业创业取得新成效。

前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xx人次,发放残疾人创业补贴123人,征收残疾人就业保障金550余万元,新增残疾人就业190人,后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次,发放创业补贴60人,征收残疾人就业保障金380万元,促进残疾人新增就业130人。

(三)残疾人扶贫解困取得新进展。

前3年,实施农村贫困残疾人危房改造150户,开展贫困残疾人居家环境无障碍改造40户,落实贫困残疾人居家安养补贴1227人、集中托养补助94人次,发放残疾人机动轮椅车补助570人次,救助新考录残疾大中专生21人,建成残疾人就业扶贫示范基地1个,后2年预计完成农村贫困残疾人危房改造100户,贫困残疾人居家环境无障碍改造80户,贫困残疾人居家安养补贴800人、集中托养补助80人,发放残疾人机动轮椅车燃油补贴380人次,将现有残疾人就业扶贫示范基地建成省级示范基地。各级各部门更加重视残疾人扶贫解困。在各种城乡建设发展项目中,对贫困残疾人均给予了倾斜照顾。符合城乡最低生活保障政策、救助政策的.贫困残疾人及其家庭实现应保尽保、应救尽救、应助尽助。重度残疾人参加城乡养老保险优待政策全面落实。

此外,残疾人教育、文化体育事业也得到了进一步发展,残疾人信访维权、残疾人组织建设明显加强,残疾人事业发展环境持续优化。

总结“十二五”规划实施以来的工作,存在的主要困难和突出问题是:残疾人事业发展基础还比较薄弱,仍滞后于经济社会发展;残疾人事业经费投入不足;扶残助残政策“碎片化”、落地难,残疾人特殊社会保障和服务政策措施亟待完善,稳定的制度性保障还需要进一步推进;为残疾人提供服务的专门机构和专业人才队伍建设滞后;残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距,在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难;残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题;歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。

十二五期间工作总结

2018年,按照区委区政府下达的全年目标任务要求,xx街道以十八大精神为指导,以稳定为基础,以项目建设为抓手,以居民幸福为目标,主抓了信访稳定、项目建设、社会民生三项重点工作,自我加压、创新管理、彰显特色,各项目标任务保持高标准要求、高效率推进、高质量完成。现将2015年工作如下汇报:

预计年底,街道社会固定资产投资完成30亿元,完成全年目标的75%;社会消费品零售总额18亿元,完成全年目标的80%;外贸进出口完成640万美元,完成目标的53%;工业产值完成7200万元,完成目标的62%;招商引资完成10亿元,预计年底完成11亿元,完成任务100%;农民人均纯收入8680元,比去年同期增长11.2%;植树造林完成全年目标,新增造林400亩,义务植树20万棵。

4月份全面完成长山南路两侧30米绿化拆迁征收任务,按期交地。7-8月份完成中湖3000亩景区项目的征地补偿工作。隋唐运河古镇征迁补偿后续工作基本完成,项目施工进展顺利。李桥、陈庄社区老村址拆除工作已经全面启动,进展顺利,年底即可全面完成。流和路安置房规划已做好,场地已平整;翰林商贸、政通梦幻王国儿童文化娱乐中心主体正在建设;百龄眉寿老年服务中心主体已完工,现进入内部装修阶段。方安路安置房项目主体完工。

紧抓城市化进程快速推进的良好机遇,加快推进工业项目区建设,促进招商引资上,新台阶。按照“纵向成链、横向成群”的要求,瞄准大企业、大集团,特别是对形成产业链有决定性作用的重大骨干项目,强化组合式、点对点招商。截至11月份我办基本完成全年招商引资目标任务,招商引资工作继续走在全区前列。

按照“属地管理,守土有责,咬定目标不放松,保质保量不丢分”的工作目标,成立软件、硬件、问卷、督查四个工作组,分别抽调专人负责,紧紧围绕测评加分点,认真对照测评标准,把每一个细节考虑周全,有针对性地抓好薄弱环节和关键部位,形成了街道、社区、组、辖区单位多方参与、各负其责、协同作战、齐抓共管的创城体系,开创了城市郊区开展文明创建的新局面。同时积极开展环境专项整治行动,集中清理小广告、卫生死角、小菜园。严格落实门前三包制度,做到垃圾日产日清;积极配合区物业办完成对辖区社区进行年度考核,有力促进了街道、社区环境卫生的改善。

社区“两委”换届选举工作顺利完成。通过社区两委进行民主测评、委托审计部门集中对社区进行了任期经济责任审计,对社区两委班子结构和社区干部基本情况进行摸底调查,按照社区党支部、居委会换届选举程序顺利完成对全办10个社区的换届工作,配齐配强了社区两委班子。

社区建设逐步完善。我街道通过改扩建社区办公用房、完善社区服务设施等方式,相继完成李桥社区改建工程,年底即可投入使用,新星社区获金牌社区称号。今年在完善硬件的础上,积极探索创新社区服务新模式,努力实现一居一品,现正全力打造金牌社区品牌,全力推进社区规范化管理建设。

社会治安综合治理工作成效显著。采取“打防并重”的方针,有针对性地开展专项治理工作;开展普法宣传,不断增强辖区居民守法意识。明确各单位的综治目标任务,完善办事处调解中心和各社区调解室,充分发挥人民调解的作用,加大矛盾纠纷排查力度,做到矛盾的早发现、早调解、严防矛盾激化,严防民转刑事件的发生。

计划生育工作进一步落实。层层落实人口计生工作目标责任制,强化责任,狠抓落实,积极开展计生宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药等宣传物品万余份,深入开展免费优生健康检查、免费孕前健康检查、免费婚育检查等服务活动。顺利完成上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全办人口与经济社会环境的协调、健康发展,为构建和谐xx创造了良好的人口环境。

信访稳定工作稳妥推进。针对大发展、大拆迁、大建设带来大信访的问题,以及仁和小区搬迁等一系列历史遗留问题形成的不稳定因素,我办始终坚持“高度重视,直面问题,主动作为、积极化解”的思路,先后解决群体性信访问题7起,个性问题23起,其余需市区协调解决的13个问题也已上报区政法委和区信访局。未解决的问题,如非淮矿集团老工人上访的问题、寇湾一队群众要求把“石基础”按宅基地标准补偿的问题等,我们也都按区政府要求,始终坚守底线不动摇,正面堵死不松口,高度重视不松懈,全力确保相关信访问题纳入依法、合理、有序解决的正确轨道上来。

安全生产工作形势稳定。落实安全生产责任,认真抓好安全生产工作。共组织安全生产大检查8次,排查各类安全隐患45处,下达整改通知书182份,消除隐患40处。重点开展了液化气市场检查和农民自建房安全检查,摸清了辖区内瓶装燃气点底数,及建筑领域发现的隐患进行了专项整治。

防违控违工作常抓不懈。以防为主、拆控结合,对辖区的农民自建房加大了管理力度,违法建设防控。按照“宣传教育、全面巡查、堵疏并举、坚决打击、责任包保、严格考核”工作思路,在积极做好宣传教育的同时,实行24小时不间断全面巡查,加大违法用地查处力度,做到“发现一处、查处一处、拆除一处”。对说服教育不听,或突击抢建的,联合城管、公安等,不留后患。

秸秆禁烧无火点。禁烧期间,街道包村人员深入一线与包村小组长人员共同配合开展工作,实行联户联保责任制,坚决做到“社区不漏户,户不漏田,田不漏块”,24小时严防死守,确保了午、秋两季“不燃一把火,不冒一处烟”,切实促进了辖区空气质量的改善。

健全社会保障体系,继续推行新型农村合作医疗保险和农村居民最低生活保障制度。切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。继续加大对弱势群体帮扶力度,规范最低生活保障动态管理,特别是五保户供养、残疾人救助、大病救助、政策性保险等。坚持技能培训与创业培训相结合,积极组织开展培训活动,先后组织开展各类培训6次,开展创业培训5期,培训就业人员326人次。

扎实推进党风廉政建设。认真学习并严格执行“五个不许”、“七条禁令”、廉洁自律各项规定和市委“十条规定”,从严约束自己,不断提高防腐拒变能力;明确党政领导班子党风廉政建设责任制,按照“谁管理,谁负责”的原则,明确党政主要领导对党风廉政建设负总责,重要工作和重大问题亲自抓,班子成员对包点单位党风廉政建设具体抓、负全责。同时以作风建设为重点,努力建设为民、廉政、高效、务实政府。围绕推进科学发展、加快推进城乡一体建设,扎实开展党的群众路线教育活动,不断加强服务型街道建设,着力解决群众反映的.突出问题。坚持依法行政,严格按制度办事、按程序办事,自觉接受群众监督。加强机关作风建设,进一步优化干部作风,积极开展便民服务。制定落实了考勤、请销假、财务报销等一系列工作制度,加强机关效能建设,提高工作效率。全面推行政务村务公开,接受群众监督及评议,提高了办事处、社区各项工作的透明度,保障了群众的知情权、参与权与监督权。加大对重点工作的督查力度,围绕经济指标、社会稳定、项目建设、招商引资等重点工作开展量化考核,兑现奖惩。街道管理社会事务的能力和公共服务水平有了新的提高,执行力和落实力得到进一步加强,确保了年度各项目标任务的全面完成。

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