活动方案之国有企业整改方案（精选19篇）

整改方案是针对存在问题和不足之处，制定出具体措施和步骤来改善和解决的一种方案。想要写一份出色的整改方案，以下是一些优秀方案的范文，供大家学习和参考。

三治活动整改方案

一、党建特色工作意义：

中国共产党第十八次全国代表大会于20--年11月8日9点在北京人民大会堂胜利召开，所作的报告是站在历史新的起点上，科学地制定了适应时代要求和人民愿望的行动纲领、大政方针，从战略高度坚定不移走中国特色社会主义道路进行了科学规划、总体部署。报告中的新表述、新思想、新论断描绘了夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，为我们党和国家的事业进一步发展指明了前进的方向。

报告表明科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。

报告对党的主线作了新的概括，牢牢把握加强党的执政能力建设，先进性和纯洁性建设这条主线，中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代，实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待、都要求我们必须以改革的精神全面提高党的建设科学化水平。

在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”面临着精神懈怠、能力不足、脫离群众、消极腐败四大危险。因此报告为我们党和国家的事业进一步发展指明了前进的方向。是全党行动纲领、大政方针。党的是一个凝聚人心的大会、鼓舞士气的大会、集聚力量的大会、振奋人心的大会。

二、党建特色工作目标任务：

党的给全党的工作指明了方向，学习精神、宣传精神，是我们基层党组织今后一段时间及20--年学习和宣传工作的重中之重，党支部是团结、教育党员的基地和纽带，建立学习型的党支部是在新形势基层工作的基本任务，也是基层党组织今后一段时间主攻方向。学习毛泽东思想，坚持毛泽东思想的指导地位。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，充分学习认识贯彻党的十八精神的重大意义，把学习贯彻精神作为一项重要任务抓紧抓好在社区着力建设一支高素质的党员队伍、带领辖区广大居民把社区建设成为生活安定、文化丰富、政治良好、人与自然和谐相处的美好社区，全面提升社区全体党员及全体干部创先争优意识，努力建设一支宗旨意识好、素质能力好、精神状态好、工作作风好、为民服务好、岗位业绩好的党员干部队伍。努力造就一批政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、热心为居民服务的队伍，把党建工作进一步引向深入为全面建设小康社会及社会主义和谐社会提供坚强的组织和人才保障。

三、以二联、五帮、五促特色党建促进基层组织建设：

为了充分发挥基层党组织和广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，按照“资源共享、全员参与、应帮尽帮、互利共促”的工作思路和原则。以二联、五帮、六促的特色党建促进基层组织建设，把基层党建工作作强，使基层党组织在社区发挥战斗堡垒和领导核心作用。

根据社区实际情况，无单位纯属居民区，小型商业区的情况，现有物业三个、联合党支部一个、离退休党支部-个的现实情况，二联主要是社区党支部于物业联建，于两个党支部联建，形成合力，步调一致认真贯彻落实、宣传、学习精神，共同促进学习型党组织的形成。在辖区掀起贯彻、落实、宣传、学习精神新髙潮。全面提升社区全体党员及全体干部创先争优意识，努力建设一支宗旨意识好、素质能力好、精神状态好、工作作风好、为民服务好、岗位业绩好的党员干部队伍。努力造就一批政治坚定、业务精通、作风优良、办事公正、热心为居民服务的队伍。

在社区联建的基础上推行五帮1、是帮助社区困难户，给他们发放困难补助，做到社区领导经常慰问走访，征求他们的意见，同时与特困户结对子作好帮扶工作。2、是帮助孤寡老人，建立社区志愿者队伍，经常去孤寡老人家里，打扫卫生，打理家务，並经常走访征求老人的意见和要求，做到应帮尽帮，给孤寡老人形成-个良好的生活环境。3、是帮助社区弱势群体残疾人，严挌按照政府低保条件做到应保尽保，做好残疾人康复训练工作，在条件允许的情况下，组织残疾做好力所能及的工作，使其自食其力，减轻社会负担。

4、是帮助困难学生，对于困难学生，-是号召社区工作人员及社会捐款的形式。二是社区出示证明学校给予减免的办法，总之不能因为经济困难使他们掇学5、是帮助社区三老人员，三老人员是社会的财富，为革命和社会主义建设立过汗马功劳，关心老一辈是社区人的责任和义务，经常到家里走访征求他们的意见，帮助他们作-些力所能及的事情，把党和政府对他的关心送到家，使他们能够很好的度过晚年。

通过以上的工作达到六促进，1是促进基层组织建设，发挥了党支部在基层的战斗堡垒作用，使党的执政根基更加牢固。2是通过以上的工作，促进了党员素质不断提高，时刻想到自已是一名共产党员，服务群众是党员的责任和义务。3是促进了党组织及党员在群众中的形象的树立，把自已置身于群众之中，接受群众的监督。4是促进了社区党委更好的开展工作，使社区党委的工作更扎实、更接近实际。5、更进一步促进辖区物业、离退休支部、联合党支部在工作中得到共贏。

三治活动整改方案

---村党支部现有党员5----，其中：外出务工党员1----，党员中男性党员5----、女性党员----;35岁以下党员----;35-60岁党员3----;60周岁以上的1----，小学文化程度的3----，初中文化程度的1----，高中文化程度的----，自保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段以来，根据我镇保持共产党员先进性教育的统一部署和具体要求，结合本支部的实际，我村党支部组织召开了全体党员参加的组织动员会和整改提高会各一次，参会党员达到了应到党员人数的8----，会议由村书记主持召开，支部书记首先介绍了我村今年开展的各项工作，以及镇对这次先教活动的具体要求，发动全村党员互相评议，互相讨论，找准当前我村存在的突出问题，进一步明确了今后的整改方向，并根据反映的问题制定了我村党支部整改方案，镇先教活动指导员到会并做了加强团结、增强党性促进---村各项工作更上一个新台阶的讲话。

二、存在的主要问题。

为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展，我支部对分析评议阶段所征求到的意见，进行了认真梳理、汇总，找准了我村存在的突出问题，明确了整改重点和整改方向，从而使整改做到有的放矢。

1、在先教活动中部分党员反映在政治理论学习方面，学习次数比较少，党员对村开展的各项工作了解不够。近年来，我村党支部也和其他各村一样受到市场经济自身缺乏和社会不良风气得影响，对理论学习重要性得认识比较模糊，学习得自觉性、主动性不够，特别是系统学习党的基本理论知识方面差距较大，在日常工作中，党员学习政治理论的时间不多，党性观念和理论素养有逐步淡化的趋势，反映在工作和生活中，存在着先锋模范作用不够明显，对理想信念得追求不够坚定，政治敏锐性和鉴别力不强等现象。

2、党性观念和服务意识不够强。对不断加强自己的党性修养重视不够，特别是在解决牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务问题上缺乏持之以恒的决心和努力。对服务村民，带领全体村民发家致富奔小康的意识不是很足。

3、支部内部团结不够，个别党员组织纪律性比较差。

4、开拓创新精神不强，工作中，还习惯于旧的思维模式和老一套的工作方法，思路不够开阔。

三、群众反映的热点和难点问题：

1、农业基础设施的齐备与好坏是影响农村经济发展的主要因素，目前的水利设施不能满足群众的需要，本身的水利设施对抗击自然灾害的能力不足，广大农民急切盼望能在组织的帮助下兴修更多的中、小型水利设施以满足农业生产的需要。

2、农民急切盼望新村建设能在---村早日展开。

3、水果、蔬菜等产业的管理技术跟不上，严重缺乏科技人员，产业规模不大，需要村加到对建设绿色蔬菜基地的引导力度。

针对以上不足，结合我村实际制定了以下改正措施，

1、切实加强政治理论学习，努力提高本支部党员的综合素质。通过这次先进性教育活动，特别是通过对邓小平理论和“----”重要思想的系统学习，今后要结合本支部的思想工作实际，不断增强责任感和紧迫感，努力提高政策理论水平和工作水平。

2、进一步加强党性锻炼，突出解决好世界观、人生观和价值观问题。要坚定理想信念，严格按照党员标准和《党章》以及我镇党员先进性具体要求规范化本支部党员的言行，立足本职，全心全意做好本职工作，全体党员要加强团结，心往一处想，劲往一处使，增强我村党员干部的凝聚力。

3、增强“公仆”意识，切实转变工作作风。按照党组织的要求，不断改造广大党员的主观世界，培养高尚的道德情操，增强责任意识和服务意识。村支部一班人切实端正工作态度、改进工作方式和转变工作作风，努力提高工作水平和工作效率。

五、规划和打算。

我村党支部通过先教活动的学习，广大党员对照党章的要求，检讨自己，评议别人，找准了各自存在的问题，明确了今后改正的地方，使全村党员受到了一次党性再教育，干部团结意识进一步增强，党的凝聚力得到了明显的体现，本村愿意加入到中国共产党队伍的人越来越多。我们决心将整改措施落实到具体工作中去。进一步转变工作作风，提高为全体村民的自觉性，工作效率和服务水平，将先进性教育的成果落到实处。

党群活动整改方案

实践活动整改方案

按照xx学组发[20xx]x号文件的精神，我部在认真总结分析检查阶段工作的基础上，针对群众提出的意见和建议以及我部自身查摆出的问题，结合实际，现制定整改方案如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“xx”这一发展战略目标，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断提升理论武装、舆论宣传、文明创建和文化支撑水平，争当实践科学发展观的排头兵。

（一）以抓好理论学习为重点，进一步强化理论武装工作

坚持把学习作为当前乃至今后的一项首要任务来抓，全面提高我部党员干部的理论水平，推动学习型班子、学习型机关建设，大力倡导党员干部学习之风，提升领导干部和机关党员的综合素质。

1、继续联系实际加强理论学习。要把学习作为整改的长期任务来抓，继续坚持每周二、五下午集体学习和每天两小时的自学。要进一步深化对科学发展观的认识，对照科学发展观的要求，认真分析总结，制定学习计划，合理安排工作，确保学习时间充分，学习内容充实。围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况，进行分析、讨论、总结，提高对科学发展观的理解，增强对政策的理解力。

2、切实提高中心组理论学习质量。要组织服务好县委中心组的理论学习，根据县委的统一安排要保证时间，丰富内容，灵活形式，提高质量。要在备课上下功夫，紧密联系我县实际，围绕经济建设中心，服从全县工作大局，深入调查研究，大量收集资料，采取有效形式，增强理论学习的自觉性，针对性和实效性。进一步建立健全各级基层党委中心组学习制度，通过“旁听”等形式，全面加强对乡镇和县直党委、总支、支部中心组理论学习的检查、指导、督促和考核。

3、着力抓好理论骨干和广大党员干部的理论学习。

我们要采取走出去，请进来等办法，对全县的理论骨干进行培训，并培养造就新的骨干人员，努力在全县造就一支政治理论水平高、讲授能力强的理论骨干队伍。要认真抓好广大党员干部的理论学习。发动和组织各单位、各部门充分利用自己的宣传阵地，采取有效形式，组织广大党员干部认真学习政治理论，学习现代科技知识。

（二）以学习实践活动为基础，掀起新一轮解放思想改革创新高潮

积极引导和组织我部党员干部巩固和深化学习实践科学发展观活动的思想成果，不断解放思想，破除旧思维，树立新理念，全面提高思想政治素质。坚持以解放思想为先导，通过思想解放，促进观念更新、工作创新。不断总结新形势下加强宣传思想工作的经验，坚持以满足人民群众多层次、多样性的精神文化需求为根本，研究新动向、探索新举措、解决新问题，找准与经济工作的结合点，创造性地开展工作，不断探索宣传思想工作的新内容、新方法、新机制，使宣传思想工作在创新创优中不断开创新局面。

1、创新理念。要增强工作的前瞻性，在做宣传思想工作之前要未雨绸缪、超前策划、突出主题，把握工作的主动权。要转变思维方式由过去宣传部门唱“独角戏”，转变为整合社会资源和力量“同唱一台戏”。通过转变思维方式，既解决了宣传部门长期以来虚事难做的问题，又充分调动各有关部门和社会各界积极参与的热情。要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、机遇意识。要有高度的政治敏锐性，善于围绕中心，服务大局，把握导向，抓住机遇。

2、创新内容。要抓住经济社会发展需要、党和政府关注、人民群众关心的结合点、共鸣点，形成强大的`主流舆论和宣传态势。要宣传加快转变发展方式、调整经济结构、优化产业布局、推进改革创新、重视节能环保、统筹城乡发展、更加关注民生，切实解决群众反映强烈的突出问题和体制机制问题等方面的典型；宣传我县科学发展的新成效。引导广大党员干部在学习实践活动中磨炼作风意志，砥砺思想品格，加强党性修养，改进工作作风，提升发展能力。

3、创新方式。由传统的说教式、灌输式为主，向渗透式、感召式与菜单式的方向转变。一是要改革传统宣传教育方式，把宣传思想工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入人民群众工作、生活的全过程。二是要宣传科学发展观在xx生动实践。三是要定期不定期深入基层，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断丰富知识，优化思路，改进工作，实事实办，虚事实做，把各项工作任务和目标真正落到实处。四是要把握不同时期、不同阶层、不同群体的特点，开展有针对性的宣传教育，增强宣传思想工作的实效性；要针对突出问题进行调研，努力消除宣传思想工作的盲点，拓宽宣传思想工作。要善于发现典型，主动培育和挖掘典型，运用典型引路，提升宣传教育的直观性。五是要发展壮大宣传思想工作队伍，宣传发动每位党员，特别是领导干部把宣传思想工作做到田间地头，车间班组。要广泛吸收老干部、英雄人物、模范人物、先进人物等加入宣传队伍。要充分发挥工、青、妇等组织的优势。做到专职、兼职、聘请“三结合”，着力在全县范围内营造全党全社会都来关心重视宣传思想工作的良好氛围。

4、创新载体。要努力拓宽工作渠道，加强新闻媒体、网络等的建设，充分发挥其主阵地、主渠道的作用；要充分利用基层党员活动室、图书室、职工之家等阵地；要充分利用宣传橱窗、过街条幅、标语等宣传媒介；要充分利用互联网、多媒体等现代科技。加快宣传思想工作载体的创新，丰富宣传手段，实现宣传思想形式与方法多样化，扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。一是是在县城，以社区为载体，进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道；二是在农村，以农村基层文化建设为载体，广泛开展创建文明户和文明村镇活动、移风易俗破除迷信活动、文化科技卫生三下乡活动等，使农村宣传思想工作与农民的生产生活和农村基层村镇文化建设有机结合起来；三是在企业，以企业文化建设、企业管理、生产竞赛以及其他生产经营活动为载体，寻求适应现代企业制度的开展宣传思想工作特别是思想政治工作的有效途径；四是在学校，以素质教育为载体，不断提高学生的思想道德水平和科学文化素质，培育创新精神，增强实践能力。五是在互联网、博客、播客、手机短信等现代信息技术的应用上，要充分占领文化阵地和意识形态领域。要切实加强互联网建设和管理，着力建设重点网站，加强正面宣传，形成网上正面舆论强势。

5、创新体制机制。要加大创新力度，积极探索创新工作机制和方式，不断提高管理效益，加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。一是进一步完善工作机制。树立全县宣传工作一盘棋的大局意识，理清宣传部各股室人员职责配置，进一步加强自身建设和内部管理,确保各项工作协调发展。同时，有机整合各股室的人力资源，形成整体联动、灵敏畅顺、运转高效的协作格局。今年我部在全县健全了突发性事件新闻报道工作应急机制，进一步完善制度，做到及时准确、公开透明，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，牢牢掌握话语权和主导权，提高引领社会舆论的能力。二是建立和完善激励机制。开展与干部职工面对面交流、谈心等活动，及时了解干部职工的思想状况，解决干部职工的思想问题和实际困难。抓好机关文化建设,形成一套和谐向上、崇尚创意、全面活跃的机关文化。建立体现科学发展观要求的干部职工绩效评价激励机制，充分调动与发挥干部职工的积极性、主动性和创造性。

通过一系列宣传工作手段，为科学发展扫除思想障碍，调动一切积极因素，注入强大的精神动力，以良好的氛围促进我县经济社会加快发展、科学发展。

（三）以开展文明创建活动为抓手，进一步提升社会文明程度

坚持以社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，提高人们的文明素质。

1、探索建立并逐步完善精神文明建设新机制。即“党委政府领导、宣传部门协调、社会机构运作、媒体深度介入、企业出资赞助、社会广泛参与”的精神文明建设新机制，有效解决精神文明建设人手不足、经费紧缺等问题，增强系统性、规范性、广泛性和影响力。

2、深入开展群众性精神文明创建活动，评选表彰全县文明创建先进单位和先进个人。加大对文明先进典型的宣传力度，集中推广一批先进单位和先进个人的事迹和经验。加强统筹协调，与各相关单位联合开展青年文明示范岗、巾帼文明示范岗、文明家庭、优秀公民等群众性文明创建活动。加强对精神文明建设示范点和教育基地的指导、督促和扶持。推动精神文明建设进社区、进非公有制组织，拓宽精神文明建设的领域和覆盖面。

3、切实加强和改进公民思想政治教育工作。要加大人力、物力、财力的投入，积极开展公民道德教育，抓好全县“公民道德宣传日”活动等，形成公民道德建设人人参与的生动局面。要加强对社会热点问题的引导。随着金融危机的蔓延，大学生就业、农民工返乡、房地产低迷等问题，成为群众问题。对群众关注的问题，要主动设置议题，积极加以引导，不回避矛盾、不掩盖问题，把群众情绪引向健康、理性的轨道。要加大统筹协调力度，大力加强未成年人思想道德建设。

（四）以提升文化软实力为目标，进一步促进文化大发展大繁荣

大力实施文化惠民、文艺精品、文物保护、文化产业工程，着力构建完善的公共文化服务体系，提高文化软实力，提升我县作为文化大县的品位。

1、积极开展各类群众文化活动。着力推广社区文化、广场文化经验。继续组织文化下乡活动，拉近与群众之间的距离，使文化活动更加丰富多彩，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

2、净化社会文化环境。把日常检查与专项检查有机结合起来，积极开展“扫黄打非”专项行动，5月份我们对全县网吧、出版物市场以及校园周边环境进行了集中整治，为全县营造了繁荣、健康、活跃、有序的社会文化环境。

3、充分挖掘与有效保护历史人文资源。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，把文化遗产保护纳入重要议事日程。今年以来，我们对全县的文化旅游资源进行了挖掘、收集、整理，上报了市委宣传部，加强了对xx保护，加大了非物质文化遗产的保护，xxx分别入选传统音乐类传承人第二批省级非物质文化遗产项目代表性传承人名单。

4、加快完善文化设施。全面推进乡镇文化站和文化广场建设，逐步完善乡镇文化站配置，力争使全县各乡镇都有文化站，大部分村有文化室。

（责任领导：xx，责任部门：xx，具体责任人：xx）

（五）以转变工作作风为切入点，加大调研力度，完善规章制度

1、深入调研，提升理性。进一步加大调查研究力度，抽出更多的时间和精力，带着问题深入基层、深入群众、深入一线，多了解基层实情，多掌握第一手资料，在深入基层中把科学发展观对宣传思想工作的要求落到实处。要围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”进行调研，深化推进工作。要紧扣发展主题，围绕我县经济社会发展的重大课题和群众反响强烈的突出问题，加强深入调研，为领导决策提供依据。要建立和完善党员干部下基层的长效机制，要将下基层帮助解决问题的情况纳入党员干部考核内容，促使下基层活动成为日常工作的一项内容。

2、规范制度，狠抓落实。结合实际,认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，通过建立和完善有关规章制度，形成有利于科学发展的正确导向，增强部门落实科学发展观的执行力。要进一步强化工作责任，增强工作主动性，加大工作督导推进力度，确保各项工作落到实处，取得实效。

（一）加强组织领导。部领导班子成员按照职责分工，抓好职责范围内整改措施的督促落实。对重点难点整改项目，要成立专责小组负责推进。各股室领导人是具体实施的直接责任人，负责推进各项整改工作的落实，就相关整改项目研究制订具体工作台帐，明确责任，逐项细化，层层负责，确保人人抓落实。

（二）积极抓好整改。学习实践活动集中整改工作基本结束后，在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。各股室要对具备整改条件的问题，马上进行整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对受客观条件限制一时不能整改的问题，向群众说明情况，制订好计划逐步加以解决；对情况复杂、涉及多个部门和单位的问题，建立整改落实协调联动机制，通过上下互动、左右联动的有效方式，采取综合措施加以解决；对重大问题，分管领导要出面协调，妥善解决。

（三）加强整改督查。部学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责做好本单位整改落实情况的汇总整理工作，形成书面材料报县委学习实践办。第二批学习实践活动结束后，部学习实践科学发展观活动领导小组办公室负责整改方案的督促落实工作，确保整改工作的进度、质量和效果。

实践活动整改方案

按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，我局精心组织，在活动中坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，以树立科学发展观理念，提高科学发展的能力，解决制约科学发展的问题，创新科学发展的机制，创造科学发展的业绩为目标，经过集中学习调研、广泛征求意见、聚焦提炼问题、召开专题民主生活会、形成分析检查报告，提出了整改落实解决突出问题、进一步推动科学发展的思路和举措。为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将分析检查报告中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决好影响和制约科学发展、事关劳动保障工作全局、群众反映集中的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，特制定本整改落实方案。

整改落实工作的指导思想：整改工作要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神以及县委学习实践活动的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧密结合劳动保障工作实际，坚持解放思想、实事求是，按照“统筹兼顾、先易后难、务求实效”的原则，采取有力措施，全面推进劳动保障系统思想政治建设、业务工作建设、基础能力建设和党风廉政建设，真正实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，进一步促进劳动保障事业科学发学展。

按照《xx县劳动和社会保障局党委贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》查找出的四个方面的突出问题，认真进行整改，明确内容，明确措施，明确责任，明确时限，明确目标要求。党委领导成员及各总支、支部要结合实际认真研究，分析梳理，使整改落实增强主动性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，措施更加得力，制度更加完善，把整改落实工作做好做网实。

（一）解放思想，树立科学发展的思想观念。

1、坚持用科学发展观的理念谋划工作。坚持与时俱进，以科学发展观统领全县劳动保障工作，解放思想，振奋精神，破除不合时宜的陈旧观念和固有思维，全面掌握县情，主动将劳动保障工作放到全县经济社会发展中谋划，加强对劳动保障事业科学发展的战略性问题的探索和研究。尤其是当前要紧密联系国内外经济形势变化，紧紧围绕县委、县政府应对金融危机、促进经济快速发展的措施，认真研究分析当前经济形势下我县劳动保障工作所面临的新情况、新问题，进一步理清发展的思路，完善劳动保障事业科学发展、可持续发展、跨越式发展的新方法、新途径、新举措，不断开阔工作视野，增强劳动保障工作发展的预见性，拓展工作领域，完善工作机制，把科学发展观切实落实到劳动保障工作的各个方面，使劳动保障工作更好地服务于经济社会发展大局，为实现我县“一三三四”发展思路，推动全县经济社会又好又快发展提供坚实保障。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：局党委、所属各总支、支部。

2、统筹城乡发展，加速工作创新。建立加快劳动保障各项事业创新举措、创新发展的机制。解决部分工作环节和服务措施不适应形势发展、群众需求等问题。以发展需要、民生需求为目标，研究、分析、探索新形势下社会保险、城乡就业、扶持创业、技能培训、执法维权等各项工作以人为本科学发展的有效途径。主要措施：党委（总支、支部）领导班子成员，要进一步加强科学发展观理论和党的路线方针政策的学习，着力研究和把握经济社会发展规律，着力研究我县劳动保障事业发展中存在的矛盾和问题，着力在实际工作业务中梳理分析、积极探索，着力提高把握大局、科学谋划、依法行政、服务科学发展的能力。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

3、拓宽视野、深度调研，促进调研成果的转化。要坚持理论联系实际，加强主观世界改造，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，依照科学发展观的要求，针对群众关注的热点、焦点问题，针对劳动保障政策执行过程中的难点问题等，进行调研。在调研中广辟途径，拓宽视野，深下去发现和研究问题。主要措施：局党委每年结合年度工作确定一批重点调研课题，领导干部分题调研，局机关各科室、局属各单位结合各自业务每年不少于2个调研课题。调研报告要全面详实，实用性强。加强调研成果在实际工作中的.应用以及国际国内劳动保障理论和实践新成果研究运用。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

（二）认真解决影响制约劳动保障事业科学发展的突出问题。

1、全面提高党员干部政治素质和依法行政水平。加强学习，始终以学习贯穿学习实践科学发展观活动，认真组织党员干部继续深入学习必读书目，学习政策理论、业务知识和劳动保障法律知识，切实把党员干部特别是党员领导干部的思想统一到中央和各级党委政府的部署要求上来，把政策措施落实到顺应民意、维护民权、保障和改善民生的具体行动上来。加强作风建设，努力建设服务型机关。大力倡导真抓实干、务求实效的作风，进一步增强工作的责任感和紧迫感。抓好劳动保障系统的行风建设和专项治理工作，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。主要措施：一是强化服务至上的工作理念，大力倡导心系群众、服务人民的作风，克服对群众生活漠不关心、做群众工作方法简单生硬的问题，满腔热情地为人民群众服务。二是抓好干部的教育和培养。坚持正确的用人导向，加大干部教育培训力度，多岗位的锻炼培养干部。三是加强窗口服务建设。深入开展“三优一满意”文明服务窗口创建工作。抓好服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设，统一工作规则、办事流程、服务行为和纪律要求。四是加强考核监督。建立健全干部作风建设的领导体制和工作机制，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级的工作格局。建立责任追究和奖励处罚机制，奖优罚劣。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

2、科学推张举措，统筹城乡就业。就业是民生之本。做好就业工作不仅关系到企业的稳健发展，也影响到社会的和谐稳定。为此，要以科学发展观指导和促进城乡就业。要坚持一手抓就业增长，一手抓控制失业率，切实维护企业用工稳定。20xx年全县就业工作要实现城镇新增就业8000人，转移农村劳动力8000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标。主要措施：一是严格规范裁员行为，建立企业减员报告制度。对企业裁员，实行逐级报批，严格控制职工失业。要积极借鉴外地经验，引导企业通过在岗培训、轮班工作、协商薪酬等形式稳定员工队伍。对企业新出现的减员，要查明原因，逐一登记，跟踪服务，积极帮助再就业。二是完善就业措施，加快就业增长。要不断完善人力资源市场服务功能，健全就业服务网络，开展好招聘洽谈活动和充分就业和谐社区创建等活动，促进农村劳动力有序转移。要认真落实小额担保贷款和各项就业补贴，积极开发社区就业服务岗位，努力帮助“4050”人员和就业困难群体就业。三是创新思路，搭建就业服务载体。进一步规划建设好“下岗职工创业园”，将全县促进企业发展的优惠政策和促进下岗失业人员创业的就业政策向园区聚集，并认真落实到位。使其成为下岗失业人员创业的“孵化器”，更多地吸纳下岗失业人员和农村劳动力就业。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

4、切实加大劳动保障执法维权力度。切实抓好《劳动合同法》、《就业促进法》和各项劳动保障法律法规的贯彻落实，依法维护劳动者的合法权益，把劳动合同签订、依法征缴社会保险费和按时足额支付农民工工资作为执法检查的重点。加强对劳动保障法律法规的宣传力度，变“事后监察”为“事前预防”。以巡视监察、专项监察和举报监察相结合的方式，形成以劳动保障监察为执法主体，劳动保障信访、劳动保障仲裁和社会保险稽查相衔接的劳动保障执法体系，进一步规范用人单位的劳动用工秩序，着力构建覆盖城乡的劳动保障维权体系。主要措施：一是建立健全用人单位欠薪预警及应急机制，积极防范，妥善处置企业生产经营风险。进一步构建和谐劳资关系，完善工资集体协商、劳动合同管理等制度，全县建立工资集体协商制度企业的覆盖率达98%以上。二是逐步建立健全“网格化、网络化”监管体制，进一步加快劳动保障平台建设，加大维权力度，20xx年全县劳动保障监察网格化建设覆盖率达到100%。三是加强对贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》以及《劳动合同法实施条例》情况的执法监察，重点开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工维权、整治非法用工打击违法犯罪以及民工工资支付专项检查。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

（三）认真解决不符合科学发展和民生需求的体制机制问题。

1、改革完善农村养老保险参保缴费机制。积极向上级业务部门提供合理化建议，深入进行调查研究，搞好分析测评，依据县情，根据上级要求，等待上级办法出台后进行合理调整。使缴费额、享受待遇与形势发展、群众意愿、农村经济水平相适应。形成范围明确、缴费基数与养老金待遇相挂钩的参保缴费机制。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

2、适当提高大额医疗保险缴费标准。面对近年大额医疗保险基金支出一路攀升，收不抵支，而职工工资收入显著提高，大额医保缴费一直较低的现状，已向市局提出请示并上报了我县的建议数额，等待研究批复。一旦批复，立即落实。

此项工作由、同志牵头负责，责任单位：xx。

（四）妥善解决好群众反映的现实问题。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

2、陆续在基层社区设立社保业务经办机构。目前城区社区已设立了方便群众的办保机构和窗口。下一步，与有关街办和镇协商研究，在离县城较远的镇街设置建设各项保险同时办理的“一站式”规范统一的服务大厅或社区窗口，确保群众办理保险方便快捷。

此项工作由xx牵头负责，责任单位：xx。

（一）提高认识，明确责任。局党委坚持对整改落实工作负总责，加强对整改落实工作的组织领导。局领导班子成员和局属各单位主要负责人要以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，做到一级抓一级，层层抓落实。局学习实践科学发展观活动领导小组办公室要主动对整改落实情况进行检查督促，确保整改工作落到实处。

（二）统筹兼顾，突出重点。整改落实既要立足当前、积极推进，又需着眼长远、常抓不懈。要在统筹兼顾的基础上，突出整改落实这个重点，加大整改落实力度。对于当前能解决的问题，要立即采取措施予以解决；能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也要进一步完善相关措施，积极创造条件，争取尽快解决或及早出台。

（三）按时完成，务求实效。局领导班子成员要根据分工，切实抓好整改落实工作，要坚持从实际出发，针对存在问题，扎扎实实地抓整改、出实招、办实事、求实效。对需要班子其他成员协助解决的问题，要加强沟通协调，切实负起领导责任，狠抓整改落实。

（四）强化监督，抓好促进。整改落实方案将通过有关途径向社会公众进行公布，便于党员群众和社会各界监督落实。领导班子成员对自己负责的整改事项落实情况，要及时向班子其它成员、局机关各科室、分管单位进行通报，要接受内部监督。工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向广大党员讲清讲明。

四风活动整改方案

实践活动整改方案

三治活动整改方案

按照县委的统一布置，我们乡认真落实“三治三提”整改工作，现将整改方案整理如下：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的xx届四中、五中、六中全会和中央、盛市、县相关工作会议精神为指针，紧紧围绕国务院“中原崛起”指导意见，始终坚持以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，按照有什么问题解决什么问题的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于我乡经济发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动我乡经济社会又好又快发展。

二、整改目标。

1、思想政治素质明显提高，理想信念更加坚定。

2、学习发展意识明显增强，党性教育建设力度进一步加大。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。

5、重点、难点问题得到有效解决，人民群众满意度进一步提高。

三、整改重点和具体措施。

(一)加强学习调研，提高全乡公职人员引领科学发展的能力，着力解决“三治三提”活动查摆出来的`问题，提升发展理念、领导水平、工作方法，努力使全体公职人员真正成为贯彻落实科学发展观、实现“中原崛起”的实践者、组织者和推动者。

1、健全完善学习制度。坚持和完善党委中心组理论学习制度，通过专题辅导、交流心得、观看教育片等多种形式加强学习，全面提升运用科学发展观的观点、方法分析问题和解决问题的能力。中心组集中学习全年不少于12次。(责任领导：胡清华、杨艳群，责任单位：何营乡党委;整改期限：即时整改，长期坚持。)。

2、深入基层调查研究。领导班子成员紧紧围绕镇党委、政府中心工作和各阶段的重点工作，定期不定期深入基层，调查研究，梳理制约经济社会发展的疑难问题，帮助基层解决实际困难和问题。制定切实可行的调研实施方案，结合各自分管工作，每年形成1-2篇有价值、操作性较强、切合实际的调研报告;召开调研成果交流会，把调研成果转化为促进何营跨越发展的工作思路和措施。(责任领导：胡清华、杨艳群，责任人：全体班子成员;整改期限：即时整改，长期坚持)。

3、不断推进“三治三提”活动。采取多种形式，继续深入组织开展作风建设活动，进一步破除安于现状、改革创新意识不强，怕担风险、责任使命意识不强，急功近利、可持续发展意识不强等方面的思想障碍，增强科学发展、争先创优的责任感、紧迫感和自觉性，不断解放思想、形成共识、凝聚力量。(责任领导：胡清华、杨艳群，责任单位：全乡公职人员;整改期限：3月)。

4、推进党内民主制度建设。严格执行民主集中制的各项制度规定，进一步健全完善重大决策协商和征求意见制度，推进决策科学化、民主化。(责任领导：胡清华、杨艳群，责任单位：全体班子成员;整改期限：203月。)。

(二)提高素质，加强机关干部队伍建设。加强教育培训，深入开展作风建设，着力解决少数干部工作作风不实、办事效率不高等问题，努力建设一支政治合格、作风过硬、素质优良、开拓进取的机关干部队伍，使之成为推进何营科学发展的中坚力量。

1、加强对机关干部的管理。进一步完善机关规章制度，严格上下班时间、值班、请假、外出告知等制度，做到以制度管人、管事。加大督促检查力度，实行乡领导班子效能建设轮流带队督查和责任追究制度化，杜绝在上班期间擅离职守、串岗、从事与工作无关的上网等活动。(责任领导：陈景振;责任单位：乡纪委，整改期限：长期坚持。)。

2、实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。接待群众要热情主动，耐心回答咨询，并明确地予以指引、联系或移交相关部门处理，杜绝推诿扯皮现象。(责任领导：姬志强、陈景振、司超;责任单位：乡纪委、乡党政办、矛调中心，整改期限：年3月。)。

3、密切联系基层群众。落实“双深入”制度，通过大走访活动，进一步解决农村社会治安问题，畅通乡干部与农民群众之间的民情民意反映交流渠道，上门为群众提供各种致富创业信息、帮扶政策信息和各类社会服务信息，构建干部联系农户群众长效机制。(责任领导：刁法东、唐增云、李贡献、李辉，责任单位：各工委、“一干一警”乡干部;整改期限：长期坚持。)。

4、深入推进党风廉政建设。坚持教育预防为主，进一步强化理想信念和廉洁从政教育，大力弘扬廉政文化。加强行政成本控制和厉行节约工作，规范公车使用、公务接待和政府采购等行为，降低行政费用。严格执行政府投资性项目公开招投标制度，接受社会监督。拓宽监督渠道，推进党务和政务公开，继续坚持领导干部年度述职述廉、绩效公示等做法。坚决查处腐败案件，打造一支干净干事的干部队伍。(责任领导：胡清华、杨艳群、陈景振;责任单位：乡纪委，整改期限：长期坚持。)。

(三)突出招商和转型升级，推动工业经济提速增效。坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展第一要务，注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，加快转变发展方式，着力解决在经济发展上存在速度、结构与质量不协调的问题，不断增强城镇经济综合实力。

1、强化政策扶持。更加注重工业经济转型升级，积极协调专项资金对企业技改投入、品牌建设、科技创新等，帮助企业发展壮大。(责任领导：李辉，责任单位：企业办;整改期限：长期坚持。)。

2、强力招商引资。坚持招商引资不动摇，不断探索新的、有效的招商办法，完善定点定向招商，坚持以企引企，致力于引进“大、好、高”项目，促进产业层次提升，做强做优主导产业。

(责任领导：胡清华、杨艳群、姬志强，责任单位：乡企业办;整改期限：长期。)。

3、推进重点项目。继续坚持领导班子联系项目制度，对投资规模1000万元以上的项目，实行领导负责、跟踪服务、督查推进的责任机制，加强项目推进的协调服务，确保招商引资有新成效。(责任领导：姬志强，责任单位：企业办;整改期限：长期。)。

(四)切实改善保障民生，促进社会和谐稳定。坚持以人为本，着力解决重经济发展、轻社会建设问题，推进经济社会协调发展，努力使社会保障及教育文化卫生体育等各项事业建设满足群众需要，让群众切实分享到改革与发展的成果。

1、出台富民惠民举措。(责任领导：刁法东，责任单位：各工委、民政所、财政所，整改期限：长期。)。

2、拓展“清洁家园行动”创建活动。围绕“家乡美、农家富、社会和、机制新”目标，统筹规划，突出环境优美和产业发展两大建设重点，抓好村庄布局、道路硬化、绿化美化、垃圾污水处理等工作，建设宜居和谐何营。(责任领导：张卫利。责任单位：各工委、城镇办;整改期限：长期。)。

2、大力推进新农村建设。出台推进新农村建设实施意见，加快落实村庄规划，积极引导农户向定居点集聚。

三治活动整改方案

三治活动整改方案

国运兴衰，系于教育，教育兴衰，系于教师，教师素质，重在师德师风。教师作为学校教育工作的组织者，“传道授业解惑”其一言一行、一举一动直接影响着学生的行为规范，教师的观点态度也在一定程度上决定学生人生观、世界观的形成。一名合格的人民教师，必须要有良好的思想道德风尚，为全体学生作出表率作用，只有这样，才会赢得学生的尊敬和爱戴，构建和谐的师生人际关系，促进教育教学工作的顺利开展，从而使学校教育教学工作迈上一个新台阶。

通过“三查、三促、三提高”的学习,我认为素质教育事实上是应该提高教师自身的素质,因此更要不断的完善自己,要实现这个目标首先是要发现自己的不足。认真反思发现本人在教育教学中还存在很多不足，如：未能真正走入学生中间，处理学生之间的矛盾方法简单，还存在一些不妥之处等。要使学生健康成长就必须克服自己的不足,通过学习认识了自己的不足,就有目标完善自己,在学校的英名领导下,自己一定完善自己,成为一名合格的教师.因此今后的改进方向是：从思想上到行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生,为一切学生的思想,提高自己的钻研精神,使自己在政治和业务上都过硬。

通过“三查、三促、三提高”的学习，我决定从以下方面来提高自己：

一、搞好教育工作要有恒心。所谓恒心，就是忠诚于党的教育事业，要把自己的身心全部投入到所从事的教师职业之中，一生一世为党的教育事业努力，有成效地工作。排除社会影响、环境逆化，杜绝不健康的行为习惯及社会的不良习气带入课堂。

二、搞好教育要有爱心。爱是教育的基础，没有爱的教育不会是成功的教育，没有爱，就没有真正的教育。爱学校、爱教师、爱学生、师生之爱、生生之爱，是学校教育教学工作良好开展的基础，作为教师要树立正确的学生观，不停留在“传道、授业、解惑”的教育表面，屏弃“师道尊严”更多的关心学生的身心健康。克服心理失衡，避免偏激行为，如训斥学生，向学生发火，体罚或变相体罚。尊重和信任学生，真诚关心学生的进步和成长，、以诚相待，交换心理，坚持以正面教育为主。善于化解矛盾，而不是激化矛盾，要做学生的良师益友。教师之间要有同事间的友爱，要互相信任、互相学习，彼此协调、相互宽容共同提高。要向模范学习，在平凡的教师岗位上积极工作，努力做出自己的贡献，让爱充满校园，让师爱温暖孩子们的心。

三、搞好教育工作要注重业务素质的提高。注重业务素质的提高是现代教育发展的需要。随着信息技术对教育的影响，要求我们的教师必须对教育的思想、观念、模式、内容、方法要有更深的造诣，必须掌握现代教育技术。随着摄像机、计算机、投影仪等高科技教学仪器设备在教学中的'运用，我们传统的教学方式受到了冲击，教学模式已起了质的变化。我们老师要凸出认知主体在建构中的作用，要注重综合素质的提高，不断“充电”，学习和掌握现代教育技术，适应信息化教育带来的教学方法和手段的变革。要精心设计每一节课，要在教学过程中不断总结、提高。只有不断充实提高自己的业务素质，才能适应时代对我们提出的要求。

通过“三查、三促、三提高”学习，进一步明确了开展师德师风教育活动的重要性。作为一名人民教师，要以“三个代表”精神要求自己，要忠诚党的教育事业，要有广博的知识、更要有高尚师德、优良的师风。教育部长周济指出：“教书育人，教书者必先学为人师，育人者必先行为示范。”陶行知先生说过：“学高为师，德高为范。”说的都是为师者不仅要有广博的知识，更要有高尚的师德。优良的师德、高尚的师风是搞好教育的灵魂。我一定要树立信心，努力工作，使自己成为一名优秀的人民教师。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

实践活动

实践活动整改方案

在市委和市人大常委会党组的领导下，市人大常委会深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“构筑xx科学发展新优势、攀登基本现代化新高峰”主题，突出“创新人大工作，服务科学发展”的核心要求，精心组织，扎实推进。在系统学习和深入讨论的基础上，开展调查研究，坚持群众路线，通过多种形式查找突出问题，分析深层次原因。分别召开部分全国、省、市人大代表，各市(县)、区人大常委会负责人，市人大机关部门负责人和离退休干部参加的座谈会，向市人大代表和各市(县)、区人大机关寄送征求意见函，在人大网站上开展网上征集意见，广泛征求各方面和人民群众的意见。经过上述阶段工作，累计收到意见和建议132条，经过汇总梳理，归纳为4个方面28个问题。市人大常委会高度重视整改工作，逐条落实责任部门和责任人，提出整改方向，明确整改时限，研究整改措施，制定整改落实方案，严格要求各部门通过扎扎实实抓整改，推动人大各项工作迈上新台阶，开创人大工作新局面。

（一）查找的突出问题

市人大常委会通过广泛征求意见，认真汇总梳理，在以下四个方面存在突出问题，需要加以整改。

1．在立法工作方面：直接为促进和保障科学发展的立法项目偏少，特别是科技创新、节能减排、现代服务业、社会建设等方面的立法不多；立法中的部门利益倾向仍然不同程度地存在；立法的选题、起草过程，群众的参与度还不高，公众参与听证的还不多；对已经制定的与科学发展观不相适应的地方性法规中的某些内容，尚未及时修改，立法后的执法检查还要加强。

2．在监督工作方面：对监督法的学习宣传不够深入全面；监督法规定的原则、要求和程序，有的理解得不够准确，执行得不够有力；监督的针对性还不够强，重点还不够突出；重大事项决定权的行使还不够规范，对关系科学发展的一些重大问题监督还不够有力，有些事项的监督效果不够明显；常委会会议审议意见跟踪监督问效不够；财政预算监督还有许多工作要做，特别是预算外资金管理和使用的监督需要进一步加强；综合运用监督手段不够，特别是对本市制定的地方性法规的执法检查还有待于进一步加强，监督的实际效果与人民群众的期望还有距离。

3．在代表工作方面：代表的作用有待进一步充分发挥；代表闭会期间的活动组织和引导还需加强，代表小组活动的质量和效果需要进一步提高；代表议案、建议、批评和意见的办理需要进一步规范并加大监督检查力度，以提高实际问题的解决率；代表闭会期间的议案、建议、批评和意见的收集、办理，需形成机制和规范，以充分发挥代表的监督作用；常委会还需采取多种形式加强与代表的联系，在吸收更多的代表参与常委会活动上多做努力；代表履职培训的针对性不强，代表的责任感和使命感还有待于进一步增强；为代表履职提供服务和保障的工作也有待进一步加强。

4．在自身建设方面：常委会依法履职能力需要进一步提高，兼职委员的作用需要进一步发挥好，委员的到会率和常委会会议议题的审议质量有待于进一步提高；人大机关作风建设需要进一步改进，少数同志责任心还不够强，工作积极性还不太高；人大机关干部的内外交流与培养还有待于进一步加强；机关的运转协调力度需要加强，执行力需进一步提高；老干部工作水平有待于进一步提升；机关管理还有一些薄弱环节。

（二）需要完善的制度

换届以来，市人大常委会高度重视制度建设，及时梳理和修订完善相关工作制度和工作程序。为进一步促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化，我们还将加快修订完善关于代表议案若干问题的规定、关于实施《xx市制定地方性法规条例》的意见、关于加强和规范闭会期间市人大代表活动的若干意见、关于加强市人大机关党建工作的意见、关于市人大机关年度考核和先进评比办法、关于市人大机关干部教育培训办法等制度。

市人大常委会在集思广益、充分讨论的基础上，按照科学发展观的要求，进一步明确了工作思路与解决突出问题的整改措施。

（一）立法工作方面

1．按照科学发展观加强地方立法工作。从确定立法项目源头上抓质量，在编制年度立法计划时，广泛听取人大代表和社会各方面意见，深入研究论证立法项目的必要性和可行性，按照“不抵触、有特色、可操作”的原则，突出促进科学发展、改善民生、加强社会建设、保护环境资源等方面的立法，分别轻重缓急，科学合理地确定立法项目。

2．严防地方立法中的利益部门化倾向。拓宽法规草案起草渠道，既把人大的主导作用与部门的积极性结合起来，也把立法咨询专家的智慧与人民群众的意见结合起来，组织各方面的力量参加法规的起草工作，严防“利益部门化”和“部门利益法定化”等问题。法制委员会和有关工作委员会提前介入、全过程参与，及时掌握进展情况和起草中涉及的重大问题，认真研究审议意见和社会各方面意见，做好协调工作，推动法规草案不断完善。

3．提高科学民主立法水平。积极推进科学立法、民主立法，并使之制度化、规范化、程序化，不断扩大公民对立法的有序参与。与群众切身利益密切相关的法规，将通过向社会全文公布法规草案、召开座谈会、听证会等形式，广泛听取各方面尤其是基层群众的意见。召开立法咨询专家和顾问座谈会，听取对相关法规草案的意见和建议。

4．完善法规审议制度。加强各工作机构之间的协调配合，共同做好立法工作。积极组织常委会委员和人大代表参加立法调研，充分吸收各方面的意见和建议。认真执行审次制度，对于法律关系复杂、分歧意见较大的法规草案，做到积极慎重，经过深入调研、充分协商、反复论证，在各方面基本取得共识的基础上再提请表决。

5．及时修订清理地方性法规。对不符合科学发展观、与上位法不相一致的地方性法规，及时进行修改或废止，以维护国家法制统一。对《xx市城市规划条例》、《xx市流动人口计划生育管理条例》、《xx市烟花爆竹安全管理条例》等的修改已列入五年立法规划。

（二）监督工作方面

1．加强监督法的学习、培训和宣传。认真制订监督法学习培训计划，有计划地组织市人大常委会委员、市人大代表和市人大机关干部学习监督法，全面把握监督法的主要内容和运作程序，深刻领会人大监督工作的基本原则，把思想和行动统一到监督法的规定上来。组织“一府两院”及各有关部门负责人认真学习监督法，推动监督法的贯彻实施。

2．突出监督工作重点。紧紧围绕全市工作大局、改革发展稳定中的重大问题、关系人民群众切身利益的热点难点问题，突出重点、抓住关键，推动市委、市政府关于“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”重大决策部署的贯彻落实。继续将推动经济转型、关注民生民情和加快生态建设作为监督工作的重点，改进监督方式，提高监督效果，依法履行好人大监督职权。

3．改进监督方式。把听取审议专项工作报告和执法检查结合起来，把推动改进工作和修改完善法规结合起来，把人大监督和群众监督、舆论监督结合起来。加强跟踪监督，对重点难点问题进行反复督查，对带有普遍性的问题采取上下联动监督，以推动“一府两院”改进工作，解决问题。

4．加强对计划和预算的审查监督。相关工委要深入调查研究，加强对经济走势的分析，加强对重大项目资金使用情况的监督，为市人大常委会听取和审议计划和财政工作报告做好基础性工作。进一步加强对预算外资金管理和使用的监督，督促推动审计发现问题的整改落实，努力提高资金使用绩效。

5．提高常委会审议质量。按照监督法的要求，尽早向常委会委员通报常委会会期，发送会议文件，让委员提前准备审议发言，并安排好工作，保证出席会议；组织常委会委员参加立法调研；通过安排专题讲座、组织专家授课、听取有关方面情况汇报等途径，提高委员履职能力，提高会议审议质量；规范市人大常委会审议意见的起草、印发、督办等工作，强化跟踪问效，督促审议意见的落实。

6．加强规范性文件的备案审查。完善市和市（县）区两级人大备案审查工作网络，组织力量开展规范性文件的备案审查工作，重点做好市政府制定的规章和作出的具有普遍约束力的决定和命令，各市（县）、区人大常委会作出的具有普遍约束力的决议、决定的备案登记工作，在实践中不断探索和总结经验。

7．重视人民群众对人大监督工作的直接有序参与。在组织市民旁听人代会的基础上，积极探索其他有效形式，让更多的群众有序参与常委会的相关活动，并采取多种方式，向社会公布审议专项工作报告、计划预算监督和执法检查报告等监督工作情况，接受群众的监督。

8．加强和改进执法检查工作。将本市制定的地方性法规作为执法检查的重点，组织专门力量，深入基层开展执法检查，执法检查报告要提请常委会会议审议，切实推动解决执法检查中发现的问题，确保有法必依，执法必严，确保地方性法规的正确施行。

（三）代表工作方面

1．扩大代表对市人大常委会工作的参与。坚持常委会组成人员联系代表、邀请代表列席常委会会议和参与常委会活动制度。本届任期内，除领导干部和解放军代表外，将邀请其他各条战线的296名市人大代表轮流列席一次常委会会议。保障代表的知情权，通过多种形式为代表知情知政提供信息，探索代表列席政府常务会议，督促本市各国家机关认真落实向代表通报情况制度，建立代表约见“一府两院”领导人制度。

2．精心组织代表闭会期间的活动。科学合理地组建代表小组，认真组织好人大代表小组的活动，提高活动的针对性和实效性；充分发挥好各专业（行业）代表小组的作用，使代表的专业特长在人大工作中得到更好发挥。做好代表闭会期间视察、调研的选题引导和活动安排，注重实效性。研究提出“关于加强和规范市人大代表闭会期间活动的若干意见”，促进代表活动的制度化、规范化。通过举办调研成果汇报会、座谈会等形式，让党政领导直接听取人大代表的意见。推动基层人大进一步建好“人大代表之家”，充实功能，完善制度，促进代表与群众的联系。通过设立“统一见面周”和统一印制、发放专用信封及“代表联系卡”等方式，畅通市人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系渠道。

3．完善议案处理和建立督办机制。出台专门规定，建立和完善人民代表大会闭会期间代表建议、批评和意见的办理机制。推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。规范市人民代表大会代表议案的提出和处理，制定出台代表议案处理办法。20xx年将重点督办关于加强知识产权保护、促进农民就业、加强食品安全等一批议案和重点建议，努力提高建议办成率，做到办好一件建议、推动一方面工作。

4．完善对代表的激励和约束机制。加强代表的培训，不断增强代表执行职务的意识和能力；健全代表履职情况登记和履职档案制度，加强代表履职情况考核；深入开展争创先进代表小组和争当代表活动积极分子活动，结合企业家人大代表“献爱心，作贡献，援灾区”活动，召开表彰会，总结成功经验，宣传先进典型，激发代表履职热情，提升代表社会形象。

5．切实为代表履职创造条件。通过召开“一府两院”情况通报会，组织代表参加有关活动和会议，定期寄送有关文件、公报、简报等材料，让代表更多地了解情况、知情知政。同时，完善服务保障机制，为代表执行职务提供时间、待遇、司法等保障，切实维护代表合法权益。

（四）自身建设方面

1．加强机关党的建设。紧紧依靠常委会党组的领导，加强机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。加强党员教育管理工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2．加强对人大机关干部的学习培训。认真组织学习宪法和法律，熟悉人大工作的议事规则和议事程序，掌握人大工作的基本知识。联系实际学习新知识新技能，坚持理论联系实际，学以致用。重视在实践中学习，善于向群众学习，把加强学习与提高能力结合起来，更好地推动常委会各项工作。

3．加强人大机关制度建设。进一步修改完善已有的工作制度和工作规则，及时研究制定新的工作制度和工作程序。修订完善《xx市人民代表大会代表议案处理办法》，有关实施《xx市制定地方性法规》的意见和《关于加强和规范闭会期间市人大代表活动的若干意见》，以更好地规范议案的实施，规范地方性法规制订的`各个环节，规范闭会期间的代表活动。及时制订和完善《关于加强市人大机关党建工作的意见》、《关于市人大机关年度考核和先进评比办法》、《关于市人大机关干部教育培训办法》等制度。坚持以制度规范行为，按制度管人管事，形成公开公平公正、协调规范运转、提高办事效率的长效机制。

4．加强机关作风建设。深入基层开展调查研究，使人大各项工作建立在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的基础上。大兴艰苦奋斗之风，做到勤俭办事、廉洁从政。大兴求真务实之风，严格执行各项制度，着力提高执行力。大兴理论学习之风，营造勤于学习，奋发进取的良好氛围。大兴廉洁从政之风，塑造清正廉洁的良好形象。加强协调，避免多个部门在同一时间到同一个地方调研、开会和执法检查，减轻基层接待负担。

5．完善干部选拔任用机制。强化素质要求，严格把好进人关，树立正确的用人导向，坚持用人标准和程序，坚持集体讨论，会议决定，做到选拔任用干部公平、公开、公正，防止用人上的不正之风。

6．加强处室建设。组织开展优秀公务员和先进处室的评选活动，营造争先创优的浓厚氛围。根据工作需要，增设和加强相关工委的处室。

7．加强和改进机关后勤保障工作。强化财务预算管理，严肃财经纪律，推进财务公开，财务预算、决算和财务收支情况每年在一定范围内公开，接受机关干部监督，接受市有关部门的审计；加强后勤工作，进一步增强服务意识，改善机关工作环境和条件，提高服务保障的能力和水平。加强和改进机关老干部工作，努力为老干部提供更好的服务。

8．做好人大工作的理论研究。加强对人民代表大会制度和人大工作的理论研究，总结我市地方人大工作经验，不断探索新形势下做好人大工作的规律，每年提出有份量、有价值的研究报告，为市人大常委会工作提供依据和参考。

9．加强对人大工作的宣传。在做好人代会宣传报道的同时，加大对市人大常委会立法、监督和代表工作的宣传力度，改进宣传方式，增强宣传效果。加强《市人大常委会公报》、《代表与人民》、人大网站、党报人大专版和《人大之声》等宣传阵地建设。加强与国外地方议会的交往，积极宣传我国人民代表大会制度，扩大xx的对外影响。

10．密切与市（县）、区人大的工作联系。坚持市和市（县）区人大常委会主任联席会议制度。各工作委员会到基层开展立法、监督和调研活动时，要注重发挥当地人大和基层人大代表的作用，虚心听取基层的意见。及时总结基层的新鲜经验，加强工作交流。各工作机构每年分别对口召开工作座谈会，总结交流经验，探讨共性问题。选好重点学习课题、调研课题和督办项目，上下联动，形成合力，推进工作开展。

（一）关于立法工作

1．按照科学发展观加强地方立法工作

2．严防地方立法中的利益部门化倾向

3．提高科学民主立法水平

4．完善法规审议制度

5．及时修订清理地方性法规

以上1－5项

分管领导：王金大

责任部门：法制工委

责任人：钱群

（二）关于监督工作

6．加强监督法的学习、培训和宣传

分管领导：xx

协助领导：xx

责任部门：办公室

责任人：周培基

7．突出监督工作重点

分管领导：xx

协助领导：xx

责任部门：各工委、室

责任人：各工委、室主要负责人

8．改进监督方式

分管领导：xx

协助领导：xx

责任部门：各工委、室

责任人：各工委、室主要负责人

9．加强对计划和预算的审查监督

分管领导：杨惠菊

责任部门：财经工委

责任人：钱宗建

10．提高常委会审议质量

分管领导：xx

协助领导：xx

责任部门：办公室

责任人：周培基

11．加强规范性文件的备案审查

分管领导：王金大

责任部门：法制工委

责任人：钱群

12．重视人民群众对人大监督工作的直接有序参与

分管领导：xx

责任部门：办公室

责任人：周培基

13．加强对本市地方性法规的执法检查

分管领导：王金大

责任部门：各工委

责任人：各工委主要负责人

（三）关于代表工作

14．扩大代表对市人大常委会工作的参与

分管领导：许卫国

协助领导：麻建国

责任部门：人代联工委

责任人：薛玉民

15．精心组织代表闭会期间的活动

分管领导：许卫国

协助领导：麻建国

责任部门：人代联工委

责任人：薛玉民

16．完善议案处理和建立督办机制

分管领导：许卫国

协助领导：麻建国

责任部门：人代联工委、相关工委

责任人：薛玉民、相关工委主要负责人

17．完善对代表的激励和约束机制

分管领导：许卫国

责任部门：人代联工委

责任人：薛玉民

18．切实为代表履职创造条件

分管领导：许卫国

责任部门：人代联工委

责任人：薛玉民

（四）关于自身建设

19．加强机关党的建设

分管领导：杨惠菊

责任部门：办公室

责任人：韩殿彬

20．加强对人大机关干部的学习培训

分管领导：杨惠菊

责任部门：办公室

责任人：韩殿彬

21．加强人大机关制度建设

分管领导：xx

协助领导：xx

责任部门：相关工委、室

责任人：相关工委、室主要负责人

22．加强机关作风建设

分管领导：xx

协助领导：杨惠菊

责任部门：各工委、室

责任人：各工委、室主要负责人

23．完善干部选拔任用机制

分管领导：xx

协助领导：杨惠菊

责任部门：办公室

责任人：周培基

24．加强处室建设

分管领导：xx

责任部门：办公室

责任人：周培基

25．加强和改进机关后勤保障工作

分管领导：xx

责任部门：办公室

责任人：韩晓江

26．做好人大工作的理论研究

分管领导：许卫国

责任部门：研究室

责任人：祁际平

27．加强对人大工作的宣传

分管领导：许卫国

责任部门：研究室

责任人：祁际平

28．密切与市（县）、区人大的工作联系

分管领导：xx

责任部门：各工委、室

责任人：各工委、室主要负责人

实践活动整改方案

根据《法学两院领导班子检查分析报告》中提出的主要问题和解决问题的基本思路，经过两院领导班子的专题讨论，决定在重点解决检查分析报告中所提出的两个突出问题，即“探索和完善法学两院合作机制”和“完善与法律实务部门合作机制”的基础上，进一步完善和制定三项与教职工利益和规范管理密切相关的制度，以此切实推动贯彻落实科学发展观长效机制的建设。

在原有制度的基础上，第三阶段将着力修改、完善和制定好以下五项规章制度：

《法学院与刑科院协调发展实施纲要》。

《落实法学两院与法律实务部门合作协议的规定》

《法学院本科教学质量监控和管理实施要点》

《法学院与刑科院教工激励机制的规定》。

《法学院院聘教授和副教授暂行规定》。

上述整改事项均在7月30号前完成。

完善《法学院与刑科院协调发展实施纲要》，进一步明确作为全国优势学科的刑法学和诉讼法学带动其他法学二级学科发展的途径和举措；进一步完善两院在教学、科研、对外交流、分配等方面的协同规定，使法学两院创新体制的潜在优势得以更加充分地发挥。

制定《落实法学两院与法律实务部门合作协议的规定》，巩固与法律实务部门的联系，并以此为平台提高法学两院的司法服务能力、扩大北师大法学学利的影响和推进学生的素质教育。

完善和修改《法学院本科教学质量监控和规范管理实施要点》，巩固本科教学评估的成绩，规范教学管理活动，推动教学与科研和教学与实践两个方面的结合，切实提高本科教学质量。

完善和修改《法学院与刑科院教职工激励机制的规定》，进一步调动全体教职工敬岗爱业的热情和积极性，形成院内的良性竞争局面，尤其是为青年教工的脱颖而出创造必要的'制度环境。

基于法学院青年教师的比重较大而高级职称的教师比例偏低的实际情况，制定《法学院院聘教授和副教授暂行规定》，促进教师结构的优化，并适当缓解青年教师在职称评定和生活待遇方面的压力，努力营造以人为本、共享学院发展成果的和谐氛围。

略。

教育整改活动方案

为确保全乡保持党的纯洁性学习教育活动第三阶段整改提高阶段工作取得实效，根据县委有关要求和县委《关于印发〈娄烦县开展保持党的纯洁性学习教育活动实施方案〉的通知》精神，现制定如下整改方案。

目标任务。

整改提高阶段既是问题查摆阶段的延伸，又是保证纯洁性教育活动顺利完成的关键阶段。全乡广大党支部和党员干部要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，把思想统一到县委的总体部署和要求上来，克服松劲、消极情绪，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，坚持高标准、严要求，在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力，着重解决好党组织和党员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，扎扎实实搞好集中整改，确保学习教育活动圆满完成。

二、时间安排。

2012年5月。

三、

方法步骤。

整改提高阶段要以解决存在问题为重点，重点要抓好以下几个环节。

1、开展一次民意调查。围绕发展经济、改善民生、转变作风广。

泛收集社会各界意见和建议，重点梳理出人民群众普遍关注的热点、难点问题。

2、进行一次履职承诺。乡领导班子和机关党员干部以及村干部要结合工作实际制定承诺内容，签订承诺书，通过党务、政务公示栏，农廉网站等形式进行公开履职承诺，接受群众监督。

3、解决一批实际问题。把解决问题贯穿始终，结合查摆出来的问题，制定整改方案，边学边改，边查边改，边整边改，以实际行动取信于民。

4、形成一份思想。

总结。

党员干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距，结合年度工作安排，深入基层进行调查研究，认真开展领导干部下乡住村和包村增收活动，听民情、察民意、解民忧，形成一份在推动发展、促进民生中保持党的纯洁性的思想总结。

5、建立健全一套长效机制。结合创先争优活动，建立健全保持党的纯洁性的长效机制，将保持党的纯洁性的具体措施作为创先争优长效机制的重要内容，至少建立一项务实管用的组织制度。

6、召开一个总结会。围绕学习教育活动的主要做法、基本经验、实际成效和存在问题，进行认真总结。召开总结会，汇报学习教育活动的基本情况、取得的经验和成效，对今后一个时期巩固和扩大活动成果提出具体要求。

四、工作要求。

1、加强领导，确保本阶段工作安排部署到位。

各支部要加强对整改工作的领导，落实领导责任和工作责任；要加强具体指导，准确掌握整改提高阶段工作的进展情况，加强督促检查，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展；要充分运用宣传媒体和宣传阵地，紧密结合正在开展的创先争优活动、基层组织建设年活动、环境建设年、纪念七一系列活动和本单位中心工作任务，大力宣传整改工作取得的成效和学习教育活动取得的成果，充分展示广大党员干部的良好精神风貌；要做好工作总结，整改提高阶段结束前，要对纯洁性学习教育活动进行全面总结，并对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。

2、以身作则，充分发挥领导干部带头示范作用。

各支部负责同志要带头制定整改措施，带头搞好整改，带头接受群众监督，带头抓好本单位的整改提高工作，以实际行动为广大党员做出表率，推动广大党员自觉搞好整改提高阶段工作，推动广大党员进一步转变作风，改进工作，提高效率，树立好的形象。

3、建章立制，建立健全保持党的纯洁性长效机制。

各支部要着眼于长远，把落实整改措施和建章立制结合起来，切实把学习教育活动成果巩固下来，深入持久地发挥作用，真正形成保持党的纯洁性长效机制。重点要结合实际，组织精干力量，按照“保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁”的要求，健全和完善党员“始终保持党的性质与宗旨，永葆共产党人政治本色”的有关制度，并切实做好贯彻实施。

二〇一二年五月四日。

督查活动整改方案

实践活动整改方案

按照区委和镇委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，我村党支部通过学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真深入地开展了党的群众路线教育实践活动。

教育实践活动开展以来，我村党支部，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题。经过归纳整理，梳理出意见建议。根据区委和镇委的有关要求，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，研究制订了整改方案。

以中国特色社会主义理论体系为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以“五梳理三带头”为总抓手，以村委会领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和区委十六项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照“零距离走访群众、零距离服务项目、零距离化解矛盾、零遗漏保活动全覆盖”的“四零”要求，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快我村经济更好更快发展，在杨梅村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

整改工作分阶段安排是：一是开展回头看、制定整改方案阶段。主要任务是：开展“回头看”，及时查漏补缺，打牢整改落实基础；聚焦反对“四风”，制定和完善支部整改方案和个人整改措施，着重整改不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费等奢靡之风问题。二是集中整治、建章立制阶段。

1.切实做好接待工作，在接待村民时，态度要热情，解释要耐心。相关的政策依据要说透，受理的'事情要在规定的时限内予以答复。

2.主动加强与村民的联系沟通，了解他们的实际困难，克服工作中的闭门造车的现象，尤其是面对特殊成员，比如低保户、五保户、六留守儿童等。

1.进一步纠正脱离实际、脱离基层的官僚主义作风，加强与村民联系，让工作紧密结合实际。

2、强化支部党风廉政建设，纠正享乐主义问题。坚决贯彻党的“八项规定”，坚决贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，营造节约光荣、浪费可耻的文化氛围。

3.坚决纠正以迎来送往、请客送礼为主要表现的奢靡之风，在进行公务接待或者被接待时，严格按照有关标准，不违反或变相违反中央有关规定。

4.党支部书记对整改工作负总责，其他成员按照整改方案各负其责、互相配合，抓好落实。

5.承担整改任务的同志，要结合时间节点完成任务。

6.坚持开门整改，积极征求群众意见，主动接受群众监督，要做到有问题及时整改。

根据党员干部查找出的问题进行集中整改，抓住重点问题，列出问题清单并制定出简便直观、易于操作的整改落实措施一览表，明确整改落实目标和时限，并在杨梅村村委宣传栏进行公示，请广大村民监督整改。要通过整改，实现班子成员整体素质有明显提升，班子合作意识增强，凝聚力、战斗力增强。

通过党的群众路线教育实践活动的开展，实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、对党忠心、事业诚信”的“六心”目标。创新工作方法和思路，做好党务、村务公开，便民服务群众，惠民政策落实等制度。活动结束阶段村开好总结大会，对教育实践活动进行总结。把制定的各项制度抓好落实，形成长效机制、保证活动成果常态化。

党的群众路线教育实践活动在于走群众路线，走群众路线的目的是为了更好的服务群众，为群众办实事、办好事。因此，所有活动，力戒务虚。不要以活动为借口，铺张浪费，影响工作，更不能以活动为借口，干有损组织形象，有损群众利益的事情。希望通过这次活动，切实提高我村班子的战斗力、凝聚力，切实密切党群关系、干群关系，切实加快杨梅村全面建成小康社会步伐。

教育整改活动方案

根据cc区委关于机关作风教育整顿活动的统一部署和要求，现制定分局机关作风教育整改活动实施方案如下：

一、整改原则。

（一）坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度，对马上能够解决的问题，集中精力立行立改；对一时难于解决的问题，创造条件，限时解决。

（二）坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的重点问题、突出问题，由主要领导统筹协调，综合解决。分管领导要加强督办工作，对解决问题效果不好、多数群众不满意的，督促有关科室重新整改。

（一）进一步加强领导班子和干部队伍建设问题。

1、主要问题：工作中新的思想观念不强，工作责任感有所下降。

2、整改目标：进一步加强领导班子和干部职工队伍建设，增强勤政廉洁意识。

3、整改措施：坚持每周五下午学习制度，采取观看电教录象、上党课等形式提高全体党员干部的勤政廉洁意识和拒腐防变的能力。组织对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党内纪律处分条例》、《行政监察法实施条例》、《全面推进依法行政实施纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等进行学习，严格执行分局制定的规划工作“六不准”，从源头上杜绝这类事情的发生。

4、整改时限：年底。

5、责任人：刘运丰。

（二）关于开拓进取、求实创新意识不够问题。

1、主要问题：工作思路不宽，工作作风不够扎实。在如何结合本单位的实际情况把工作开展地更好，缺乏创造性，存在着按部就班，因循守旧的问题，不能完全突破原有的框框，做到根据实际情况，创造性的开展工作。

2、整改目标：通过开展政治理论学习，进一步提高广大干部职工的与时俱进、开拓创新的工作意识，提升大局观念，提高工作效率，增强服务意识。

3、整改措施：进一步完善周五学习制度，采取学习与工作相结合的方式，不断开展各种学习以提高业务技能，从而达到提高工作能力的目的。

4、整改时限：年底。

5、责任人：刘运丰。

（三）关于政治理论学习系统性不强的问题。

1、主要问题：学习内容不系统、不广泛，急用先学，不注重全面系统；没有采取经常“走出去、请进来”的方法，流于形式；理论钻研还不深入，缺乏创新意识。

2、整改目标：加强政治理论学习，进一步提高全体干部职工的政治理论水平，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、整改措施：认真组织全体人员有针对性的学习《中国共产党章程》、《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《为人民服务》，组织观看学习优秀共产党员先进事迹，对照事迹找差距，开展我怎样为人民服务、为人民谋利益，如何尽快提高办事效率的大讨论活动，进一步提高了全体人员的思想认识，增强了为人民服务的宗旨意识。

4、整改时限：2012年底。

实践活动整改方案

根据区工委、街道办事处学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求，徐家疃社区在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手，广泛征求意见建议，听取领导班子成员学习调研成果，召开专题民主生活会，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，确保本次学习实践观活动能取得预期成效，经徐家疃社区两委认真研究，特制定如下整改落实方案。

坚持以科学发展观为统领，突出“践行科学发展，构建和谐社区”的主题，继续解放思想，着力解决突出问题，在转变思想观念、加强基层党建、加快经济发展、改善民生、加强机关自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会又好又快发展。

一是明确目标，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的'必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全办的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。

略。

1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是学习实践活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制，加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期徐家疃社区的全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全社区广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导。社区两委对整改落实工作负总责。社区党支部书记为全办整改落实第一责任人，社区两委要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成。

2、加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈徐家疃社区党支部学习实践活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向办事处报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

实践活动整改方案

根据市委统一部署，按照《市风景旅游管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，在学习调研、分析检查两个阶段工作的基础上，针对群众提出的意见以及梳理、检查出的突出问题，围绕影响和制约旅游业科学发展的突出问题和事关群众切身利益的热点难点问题，进行全面分析研究，在此基础上，梳理整改问题，制订整改落实方案，切实使本次活动成为群众满意工程。

坚持以科学发展观为指导，围绕建设国际商贸名城目标，坚决摒弃不适应、不符合旅游业科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约旅游业科学发展的突出问题，着力构建有利于旅游业科学发展的体制机制，依托市场繁荣、国际化程度较高等优势，进一步确立旅游业作为我市支柱产业、优先发展行业的地位，拓展旅游市场，壮大旅游产业，提升旅游素质，积极构筑以购物旅游为龙头，会展旅游为配套，休闲旅游、文化旅游为支撑的旅游发展新格局，努力把我市打造成国内外知名的旅游目的地城市。

到2011年，年游客人数达到800万人次，境外游客达到较大比重，年旅游总收入达到85亿元。购物旅游进一步发展壮大，启动一批重点旅游项目建设，景区、景点开发取得突破性进展，旅游业素质得到明显提升，国际旅游市场得到较大拓展，旅游产业地位明显提升。

1、努力解决我市旅游国际化程度不高的问题。

积极筹办2012年11月在我市举办的中国国际旅游商品博览会，以“购物旅游、生活品质、合作交流、创造商机”为办展主题，着力创新、优化服务、全面提升旅博会的国际化、专业化、市场化、品牌化水平。通过汇聚旅游商品，开展旅游活动，组织旅游产业项目洽谈，搭建旅游贸易交流平台，努力把旅博会打造成全国旅游商品贸易的盛会，旅游商品出口的重要渠道，大力提升我市旅游国际化程度，推进我国旅游商品走向国际市场。

2、解决购物旅游面临的同质竞争问题。

积极配合商城集团完善购物接待服务体系和奖励激励机制，在国际商贸城三期建设完善中，科学安排和配套购物旅游功能规划布局，完善整合现有旅游购物中心各项功能，做强购物旅游产业。树立机遇意识、忧患意识、大局意识，确保购物旅游继续走在全国的前列。

加大旅游宣传促销力度，加强购物旅游品牌建设，提升旅游营销水平和效果。9月份组织企业参加第五届海峡旅游博览会，11月份组织企业参加2012中国国际旅游交易会。加强媒体来义采风的力度，加大对主要客源市场的促销力度，加大与友好城市建立交流合作力度，吸引更多国内外游客来义旅游。

3、加快景区建设步伐问题。

加强对佛堂古镇、华溪森林公园等在建景区项目的指导和服务工作，尽快转化形成旅游产品。推进工农业旅游示范点建设。密切配合和指导有关部门、镇街加快景区的相关规划、招商、开发建设步伐。指导和规范有关镇街开发好以“农家乐”为主题的各式乡村旅游。

4、着力解决旅游管理人才匮乏问题。

在全行业营造尊重人才、爱护人才、吸引人才、留住人才的良好氛围，鼓励旅游企业加大人才引进力度，使用好各类旅游人才，为其发挥作用创造良好的工作生活条件。大力开展行业人才教育培训工作，7月份组织好省旅游职院旅游饭店管理专业大专班在职教育报名考试工作。8月份组织企业参加由省旅游职院开展的酒店、旅行社业务培训。年内组织旅游企业开展紧急救护知识与技能培训。提升全行业素质，加快人才队伍建设步伐。

整改时限：2012年12月底

5、提升旅游企业整体素质，增强旅游核心竞争力问题。

做好旅游饭店星级建设指导、评定、复核、复评、标准化建设、品质提升等工作。下半年争取完成一家高星级酒店评定，一家绿色饭店创建工作。以贯彻《旅行社条例》为契机，强化旅行社管理，鼓励充分利用国际性市场优势，优化服务、树立品牌、大力发展地接业务。积极创造条件，加强与周边地区旅游行业的密切联系。充分发挥旅游协会的功能作用，推动旅游协会各项工作的正常运作。深入开展旅游诚信活动，不断完善旅游市场的监管。

6、强化安全防范意识，维护行业和谐稳定。

牢固树立“安全是旅游的生命线”的观念，增强旅游安全防范意识，加大交通安全、消防安全、公共卫生、食品安全、设施设备安全、甲型h1n1防范、地质灾害防范、防汛抗台、邪教防范、社会治安等管理力度。进一步建立完善健全旅游安全机制，制定和完善重大旅游事故防范和处置的预案，建立和完善安全预防制度、检查制度、报告制度、应急处理制度、救援制度和保险赔偿制度等。旅游企业必须认真贯彻执行国家和省、市有关安全规定，落实安全工作责任制和各项防范措施、完善旅游安全设施设备，确保旅游活动安全、健康、有序。

7、着力改进机关作风。

一是要加强学习，改进作风，提高驾驭旅游工作全局的能力；二是严格执行民主集中制，不断提高领导班子的凝聚力和战斗力；三是解放思想，不断提高开拓创新的能力；四是从严要求，提高拒腐防变的能力。

整改时限：2012年12月

1、争取尽早出台《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》（提请市政府发文）

2、完成《城市旅游规划》编制工作。

3、修订《购物旅游奖励政策》。

按照做强购物旅游的.思路，重新修订《对组织来我市购物旅游的旅行社实行奖励的实施办法》，同时修改市政府义政（2003）《关于加快发展我市购物旅游的若干意见》相关条款。

4、旅游管理机构的改革。（提请市编委积极向上争取）

从加强旅游业管理职能的需要出发，积极向上争取，改现有市旅游局事业单位性质为行政机构。

5、关于建立市旅游工作协调工作机制问题。（提请市政府建立）

由市政府牵头，涉旅相关部门组成全市统一旅游工作协调机构，定期召开会议，解决旅游业发展中的问题，协调推进全市旅游业相关的各项工作。

1、领导牵头，加强组织领导。在整改落实中，每位负责人以及相关人员都要明确责任和工作任务，逐项加以落实。局党组书记切实履行第一责任人职责，投入足够精力抓整改，党组其他成员在抓好自身整改的同时，切实加强对分管科室整改落实工作的指导。

2、分类指导，解决突出问题。在整改过程中，强调原则性、注重差异性、讲究灵活性，增强活动的针对性和实效性。解决问题要坚持事实求是，什么问题突出就解决什么问题，要坚持努力而行，尽力而为。不提不切实际的过高要求，不搞攀比。

3、注意统筹安排，活动和工作两手抓。要统筹安排工作，把学习实践活动融入到具体工作中，与转变旅游业发展方式、推进旅游经济转型升级结合起来，与加强领导班子思想政治建设，解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来。以各项工作的新成果来衡量整改落实工作的成效，真正做到学习实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。

4、听取群众意见，保证活动质量。要把群众满意作为评价和增强学习实践活动的一个重要标准。在整改过程中，要始终牢固树立群众观念，依靠群众的智慧和力量解决突出问题，完善体制机制。以解决问题和完善体制机制的实际成效，让群众在学习实践活动中真正得到实惠。