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市委政法委书记在全市法院以案促改警示教育大会上的讲话
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召开全市法院以案促改警示教育会议,既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴,以案明纪,以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变防线。
刚才,我们通报了xx严重违纪违法案及其警示教训,xx同志就全市法院以案促改以及党风廉政建设工作进行了安排部署,我十分赞同,大家一定要坚决贯彻落实。xx严重违纪违法行为严重败坏党的形象和政法机关形象,严重损害了司法公信力,问题性质严重、影响恶劣、教训惨痛,令人震惊。省委严肃查处xx案,充分体现了省委贯彻落实党***全面从严治党方针的坚定决心和鲜明态度。要进一步提高政治站位,充分认识开展xx严重违纪违法案以案促改工作的重要意义,把抓好xx案以案促改工作,作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,作为营造良好政治生态的具体行动,把查找问题、分析原因、整改提高有机统一起来,促进法院系统党风政风持续好转。下面,我讲四个方面意见。
一要深刻认识***全面从严治党、深入推进反腐败斗争的坚定决心。党的十八大以来,以******同志为核心的党***深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,掀起了力度、广度、深度空前的反腐败斗争,取得重大成果。在此基础上,党的十九大对反腐败斗争作出新的部署,************提出了“全面从严治党永远在路上”的重大论断,强调反腐败斗争“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”政法队伍教育整顿开展以来,我们认真贯彻党***决策部署,掀起了一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,取得了明显成效,政治生态明显优化、纪律作风明显好转、执法司法公信力明显提升。这些都充分表明了以******同志为核心的党***在反腐败问题上旗帜鲜明的政治立场,也充分彰显了***全面从严治党、深入推进反腐败斗争的坚定决心。对此,我们必须切实增强全面从严治党的政治意识,提高政治站位,坚决贯彻落实党***全面从严治党、深入推进反腐败斗争的战略部署,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒正风肃纪、反腐惩恶。
二要深刻认识人民法院党风廉政建设和反腐败斗争的政治属性。人民法院党风廉政建设和反腐败工作事关司法公正高效权威,事关人民群众对社会公平正义的信心,事关我国制度优势的充分彰显,事关党长期执政的基础。要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,要始终坚定政治立场,坚决维护************党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要从政治上认识人民法院党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、严峻性、复杂性,坚定政治方向,保持政治定力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要以对党和人民高度负责的态度,坚持问题导向,深入研究分析法院系统正风肃纪反腐形势,明确工作重点和具体工作举措,深挖司法腐败问题根源,从思想上、政治上坚决铲除腐败问题滋生土壤。
三要深刻认识典型违纪违法案件的严重危害。近年来党***坚定不移推进全面从严治党,严肃查处党员干部违纪违法行为,推动政治生态持续好转。但高压态势下,依然有人不知敬畏、顶风违纪,再次给我们敲响了警钟。要更加深刻地认识到:搞腐败必然祸及自身,换来身败名裂的“恶果”;必然殃及百姓,沦为群众唾弃的“罪人”;必然危及事业,成为改革发展的“绊脚石”。全市法院党员干部一定要牢记党的初心使命、牢记党的性质宗旨,从反面典型身上汲取教训,更加深刻认识到腐败行为成本之高、代价之大、危害之深,以高度清醒的政治头脑、自律自警的强烈自觉、克己奉公的实际行动,走稳走好新时代长征路。
四要深刻认识反腐败斗争对于践行人民法院初心使命的重要基础性作用。gc党人“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命,体现在法院工作中,就是司法为民、公正司法,这既是人民法院的初心使命,也是我们必须牢牢把握的工作主线。当前,人民群众对法院工作的要求日益多元化、多样性,但无论怎么变化,对司法公正的要求始终是第一位的、最基本的,这也是法院工作的生命线,是我们必须时刻坚守的底线。司法腐败高发、司法不公不廉,玷污司法本质、损害人民权益,就没有资格谈司法为民、讲初心使命。虽然反腐败斗争在全国范围内取得了压倒性胜利,但对于我市法院系统来讲,压倒性胜利的基础还不牢,我们面临的反腐败斗争形势依然严峻复杂。必须把司法公正作为践行人民法院初心使命、推动实现xx法院高质量发展的“压舱石”,切实增强责任意识,守好“主阵地”,看好“责任田”,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,坚决打造绝对忠诚、绝对干净、绝对担当的队伍。
二、以案为鉴为戒,筑牢拒腐防变的政治根基。
党员干部腐化堕落,最根本的在于理想信念滑坡、思想防线失守。要要汲取教训、砥砺自省,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,时刻绷紧讲政治这根弦,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,落实到思想、工作、纪律、作风、生活各方面。
一要对党绝对忠诚,坚定践行“两个维护”。要始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终严守政治纪律和政治规矩,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要始终拧紧理想信念这个“总开关”,把对党绝对忠诚融入血液和灵魂,心存敬畏、表里如一,始终做到对党绝对忠诚。
二要严守纪律规矩,常怀敬畏之心。牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰,心存敬畏、知戒知止,做决策、办事情多想一想是否合法合规,多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果。要切实筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持“亲”“清”政商关系,净化朋友圈、社交圈,坚决做到不踩红线、不越雷池。
三要自觉接受监督,正确行使权力。牢记************“当官就不要发财、发财就不要当官”的谆谆告诫,牢记手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,必须正确行使,自觉接受监督。要注重防范被利益集团围猎,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩,坚决抵御“糖衣裹着的炮弹”侵袭。要注重自觉主动接受监督,力戒特权思想,正确对待监督,把监督看成是一种关心、爱护、保护,养成在监督下工作和生活的习惯。
四要加强政德修养,筑牢从政之基。要始终保持一颗敬畏心、平常心,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,做到在诱惑面前百毒不侵,在欲望面前金刚不坏。要注重养成纪律自觉,严格按党章党纪要求自己,把他律要求转化为内在追求,多积尺寸之功,经常防微杜渐。加强家庭、家教、家风建设,严格要求配偶、子女及其配偶和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
三、持之以恒正风肃纪,坚定不移深化人民法院反腐败斗争。
司法腐败侵蚀人民群众对公平正义的获得感和对司法的信任,削弱党的执政根基。人民法院反腐败斗争形势依然严峻复杂。必须从政治上看待人民法院党风廉政建设和反腐败工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,知责于心、担责于身、履贵于行,持续深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败斗争。
一要从严惩处,强化不敢腐的震慑。深入推进反腐败斗争,必须坚持标本兼治。要紧盯审判执行领域这个重点,紧盯领导干部和法官这些法院系统的“关键少数”,严厉惩处领导干部和审判执行干警徇私枉法、滥用职权、以权谋私、以案谋利行为。要坚持把纪律挺在前面,强化纪律执行,做到执纪必严、有违必查,真正让纪律成为带电的高压线。要充分运用好监督执纪的“四种形态”,特别是第一和第二种形态,做到严在经常、管在平时,抓早抓小、动辄则咎,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分和组织调整成为大多数,防止“小毛病”发展成“致命伤”。要坚决整治损害群众利益的不正之风,让广大群众真正看到人民法院的新变化新作为新气象,不断提高司法公信力。
二要强化监督,扎牢不能腐的笼子。严管就是厚爱,监督得越严,干警出问题的几率就越小,就是对干警最大的爱护。当前,随着司法责任制改革的不断深化,司法权分散运行的特点日益突出,司法廉洁风险也日益凸显。这种情况下,我们要把强化监督作为更好落实司法责任制的重中之重,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,全面构建权责清晰、流程规范、预警及时、监控有力的廉政风险防控体系。要围绕落实院庭长审判监督管理权责清单,进一步细化“四类案件”具体情形和监管规范,完善与专业法官会议和审判委员会的有效衔接,强化审判执行权运行监督管理。要严格落实防止干预司法的“三个规定”,严格规范法官干警与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触交往行为。要结合政法队伍教育整顿“回头看”,坚持一手抓整改、一手立规矩,加强制度建设,固化整改成果,形成长效机制。
三要加强教育,增强不想腐的自觉。深入推进反腐败斗争,治本之策还是要建立起不想腐的思想防线,而教育是解决思想问题的有效手段。对于党员干部来讲,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。抓教育首先要抓理想信念教育,扎实推动学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,锤炼忠诚干净担当的政治品格。要加强纪律教育,把党章党规党纪教育作为党员干部、法官干警的必修课,教育引导广大干警主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持正面引导和反面警示相结合,通过正面教育,发挥先进典型引领作用,让广大干警学有榜样、行有示范、赶有目标;通过反面教育,发挥腐败典型警示作用,做好案例剖析,以案示警、以案明纪、以案为戒,用身边人身边事引导广大干警坚守党性原则、树牢底线思维,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
四、全面履行管党治党政治责任,营造风清气正的政治生态。
一是党组要切实扛起主体责任。管党治党是两级法院党组的首责主业,是党组书记的第一责任。坚定不移推进全面从严治党,必须切实增强管党治党意识,健全管党治党制度,夯实管党治党责任,形成党组负总责、层层抓落实的管党治党工作格局。要大力加强机关党建工作,坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。要健全责任落实制度,把责任传导给所有班子成员,压给各党支部书记,切实做到全面从严治党工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要大力支持驻院纪检监察组履行执纪监督问责职能,充分发挥法院内设监察机构职能作用,关心爱护纪检监察干部,为他们依法履职提供条件和保障。
二是领导干部要认真履行“一岗双责”。党员领导干部的“一岗双责”,是必须履行而且要切实履行好的责任。在“一把手”扛起第一责任的同时,每一个班子成员、每一名中层干部都应当提高政治站位,共同履行好“一岗双责”,形成责任互联互通、压力层层传导、大家齐抓共管的合力。强化领导干部的“一岗双责”,要重点抓好两个方面工作:一方面,领导干部首先要发挥表率作用,带头遵规守矩、带头廉洁自律、带头担当作为,做到自身正、自身净、自身硬;另一方面,要坚持守土有责、履职尽责,加强对分管部门、分管同志的日常教育和监督管理,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事。要强化问责追责,对于那些思想重视不够、履职尽责不力、管党治党不严、问题多发频发的,做到问责必严、失责必究,以严格的责任追究,倒逼各个环节的责任落实。
三是要营造干事创业浓厚氛围。营造风清气正的政治生态,最终要落到真抓实干、干事创业上。要深刻学习领会************关于激励干部担当作为的重要指示,贯彻落实全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议精神,大力弘扬实干作风,树立鲜明的用人导向,形成科学的激励导向,营造有利于干事创业的浓厚氛围,让更多想干事能干事的干部有更大作为。要大力宣传在紧急关头挺身而出、不怕牺牲的英模,深入挖掘兢兢业业、乐于奉献的凡人善事,展现法院队伍的时代楷模、时代正气、时代风气。
党风廉政建设和反腐败斗争没有休止符、永远在路上。全市法院要切实强化政治自觉和责任担当,增强斗争精神,勇于自我革命,推动全面从严治党、从严治院、从严管理不断向纵深发展,促进司法为民、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为建强副中心、形成增长极提供有力司法保障。
年在政法队伍教育整顿警示教育大会上的讲话稿法院年
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方才*组长通报了我院近三年的违法违纪案件状况,我不知道大家感觉怎么样,我听了以后是百感交集,我在大会小会上没少强调纪律、廉政建设,责任状年年都签,有些干警就是束之高阁,当作废纸,然后又再滋生违法违纪的状况。
通过以上数据可以清楚的看到我们存在的问题照旧严峻简洁,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。因此我们要深化实行******法治思想,以全面从严治党为统领,持续增强党风廉政建设和反腐败争斗的组织领导,加速形成全面从严治党、从严治院的新局面,要实行行之有效的措施,强化思想引领,稳步提升干警政治素养。要着力整治突出问题、狠抓专项治理,全方位展现法院队伍新形象新风貌。要强化监督执纪,抓紧完善健全工作制度,使全方位监督体系建设迈上新台阶,让“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑作用充足发挥,抓紧形成反腐败工作压倒性态势。
下面,就做好我院政法教育整顿工作,我再讲几点观点:。
一、做到对党确定忠诚,全面树牢政治意识。
一是仔细学习贯彻************重要指示精神,依据上级党委的部署要求,时刻站稳政治立场,不断提高政治推断力、政治领会力、政治执行力,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,始终做好打“攻坚战”和“长期战”的预备,一刻不停地推动党风廉政建设和反腐败争斗。
二是强化理论武装。把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为基本任务来抓,充足运用“学习强国”平台、“每日一学”活动,结合“三会一课”、研讨会、党课等多种形式展开集合学习与自主学习,还要结合党史学习教育,展开系列主题党日活动,重温入党誓词,进行党性剖析,进一步找差距、补短板、明方向。此外,班子成员和各支部书记要带头学习形成示范、一级带一级、共同投身教育整顿。
三是要对标对表教育整顿工作的基本任务和总要求,聚焦“三大主题”航向不偏,做到“三个环节”内容不虚,实现“四项任务”推动有力,确保教育整顿往深里走、往实里走。
二、坚持把纪律挺在前面,不断深化监督管理。
要切记权力姓“公”不姓“私”,自觉尊崇党纪国法和规章制度,坚持把纪律和规则挺在前面,把廉政风险防控贯穿到司法活动全过程、各环节,推进司法公正廉洁。要坚持“严”的主基调,以最严的要求正风肃纪,做到无禁区、全掩盖、零容忍,坚定清除害群之马,维护我院队伍肌体健康。
我们在执法办案中确定要慎之又慎,坚持按规则办事、按规则用权,依纪依法执法办案,避免执法不公,更不能把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。下一步纪检监察组和我院监察部门要飞速行动起来,对涉诉信访案件展开倒查,抓几个诉讼掮客。此外对不执行院内规章制度、不参加集体学习的准时依据规定处理,在这种高压态势下还我行我素,不讲规则,抵制党的准备,阻碍政策落实,那我们就要用制度的尺子量一量,不要把我们的制度当作“稻草人”。
三、坚持站稳群众立场,始终做到用权为民。
要切记以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众的获得感奇特感平安感。顺畅民意交流渠道,主动将人民群众的观点建议融入到法院工作中,以实际功效回应群众的呼声。目前我们面临的主要摩擦是人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充足之间的摩擦。怎么解决这个摩擦是我们每个法院人应当思考的问题!我的解题思路是:。
一是以诉讼服务升级为抓手,全面构建集约高效、多元解纷的诉讼体系,便民利民、才智精准的服务体系,开放互动、交融共享的融合体系,形成线上线下立体化一站式纷争解决平台,为群众供应多途径、多层次、多种类纷争解决方式和愈加优质、高效、便利的司法服务,切实满足人民群众多元司法需求。
二是人民群众日益增长的司法需求,不仅仅是对公平公正裁判结果的追求,亦在于在案件审理全过程中的“用户体验”。因此我们要端正对诉讼服务的生疏,转变以往的传统思维模式,把当事人的需求装进心中,愈加主动、主动地为群众供应需要的诉讼服务,要在破除脸难看、门难进、话难听、事难办的基础上,进一步做到对群众关怀的问题先想一步,对群众不睬解的状况提前作说明,通过对现有工作流程的梳理、改良,推动法院管理制度上的创新、亲民,将这一服务意识融入法院工作的各个环节,做到全面、全程的认知更新。
三是对长期未结、久押不决案件高度当心,该类案件已经严峻影响人民群众司法获得感和法院司法公信力。目前高院已将此类案件列为队伍教育整顿的重点整治内容。因此我们要切实通过队伍教育整顿有效控制长期未结、久押不决案件,清旧积新、边清边积现象,要将该类案件纳入“四类案件”。此外要查明长期未结和久押不决的缘由,案件承办人或合议庭是否在持续推动案件的审理、院庭长是否履行审判监管职责,并对相关状况形成书面材料。要深化查摆制约案件审理进度的“病灶”,避开拖延转化为两年甚至三年以上长期未结和久押不决案件。
四、坚持作风建设不摇摆,持续激荡清风正气作风建设关乎人心向背,关乎党的事业成败,我们必需培育良好的作风。以“钉钉子”精神狠抓制度执行和工作落实,发扬拓荒牛精神,坚定清除在难题面前不敢抓、在摩擦面前不敢管、在风险面前不敢闯之弊。
一要坚定不移高举反腐利剑,对司法腐败加大惩治力度,坚持无禁区、全掩盖、零容忍,纪检监察组要有效运用“四种形态”,充足发挥第一、二种形态刚性约束作用,第三、第四种形态的警示震慑作用;聚焦影响司法公正的突出问题集合整治违反避免干涉司法“三个规定”,办“关系案、人情案、金钱案”,乱用自由裁量权,漠视群众利益,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,拖延执行、消极执行、选择性执行等“顽瘴痼疾”,在审核中坚持对案对人两条线一起抓,从“一案双查”中察觉责任追究线索,严峻查处问题反映集合、群众反映猛烈的腐败案件,做实以案促改、以案促治的“后半篇文章”
二要加大对民生领域腐败的处罚力度,对与群众利益亲切相关的“微腐败”,要仔细订正和严峻查处。
三要当心家风建设。之所以要说家风建设,由于这是制度管理、纪检监察挺直触及不到的地方,恰恰又是作风建设的关键一环。家风是社会风气的重要组成部分,从近年来查处的腐败案件看,家风破坏往往是领导干部走向严峻违纪违法的重要缘由。因此,我们要把修身、齐家落实到实处,在严格要求自己的同时,管好亲属子女,教育他们树立遵纪遵守法律、艰苦朴实、自食其力的良好观念,避免“枕边风”成为贪腐的导火索,避免子女打着自己的旗号非法牟利,避免身边人把自己“拉下水”,真正在家庭生活中抵制歪风邪气,发扬清风正气,以良好的家风支撑起充满正能量的社会风气。
五、坚持扛起主体责任,纵深推动全面从严治党。
要仔细落实主体责任,勇于直面问题、勇于较真碰硬,严格队伍管理,严惩违纪违法问题,健全执法办案监督,提升监督力量水平,推动管党治警从宽松软走向严实硬。紧扣党章党规,对比初心使命,以刀刃向内和彻底的自我革命精神查摆解决问题,以《党章》为基本遵循,以《准则》为标尺,以《条例》为戒尺,严守党的政治纪律和政治规则,严峻党内政治生活,不断增强党性磨炼。通过“找差距、抓落实”,进一步领会上级部署、抓好实行,进一步理清发展思路、抢抓战略机遇,进一步破解问题制约、推动改革发展,进一步满足群众对奇妙生活的新期盼、新需求,不断推动教育整顿纵深发展。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为新时代的法院干警,让我们高举******新时代中国特色社会主义思想浩大旗帜,切记******坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘初心、切记使命,不断提升政法队伍教育整顿工作实效!
法院警示教育大会讲话
20**年9月17日下午,为扎实开展警示教育,用身边事教育身边人,充分认识人民法院党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,教育引导广大干警守初心担使命,推进全市法院党风廉政建设和反腐败工作,结合正在深入开展的“抓作风提效能促发展”专项行动,天水市中级人民法院召开了干部警示教育大会,全院干警100多人参加了会议。
会议由市中级法院党组成员、市纪委监委派驻市中级法院纪检监察组组长张兆杰主持,传达学习省高级法院《20**年上半年全省法院系统干警违纪违法情况及典型案例通报》(以下简称通报),播放了《圈子之害》《国企蛀虫》警示教育片,院党组副书记、常务副院长张继民受院党组书记、院长马忠福委托,作了题为《深刻反思警钟长鸣切实增强防范司法腐败的警惕性自觉性》的讲话。
《通报》对全省法院系统今年上半年发生的8起违纪违法典型案例,进行了详细通报,涉案人员既有院长、庭长,也有法官、书记员。对典型案例折射出的个别法院党的领导弱化、干警政治意识不强,司法责任制不健全、法官自由裁量权滥用,一些法官无视“三个规定”、肆意插手司法活动,法官甘于被“围猎”、与律师形成利益链条,司法制度机制不健全、为权力寻租提供空间等突出问题进行分析。并针对存在的问题提出了五点工作要求,一是坚持党对司法工作的领导,落实管党治党主体责任;二是高度重视思想教育,筑牢拒腐防变防线;三是加强对自由裁量权的监督,防止权力滥用;四是有效防止干预司法活动,规范法官行为;五是进一步健全规章制度,完善监督机制。
院党组副书记、常务副院长张继民指出,《通报》的典型案例反映出违法犯罪主体呈多元化,违纪违法行为覆盖司法工作的各个方面,执法不严、司法不公和执法犯法等问题仍然比较严重。全体干警一定要从讲政治的高度,充分认识党风廉政建设和反腐败工作严峻形势,深刻反思《通报》和警示教育片中的典型案例,从中汲取血的教训,警钟长鸣、严格要求自己,进一步增强防范司法腐败的警惕性、自觉性,切实筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基。始终坚持把纪律挺在前面,以零容忍态度,坚决惩治司法腐败行为;不断健全工作体制机制,强化监督制约措施,有效防范司法腐败行为;扎实开展“抓作风提效能促发展”专项行动,紧紧围绕法院中心工作,狠抓司法作风建设。
法院警示教育大会讲话范文
法院是一个在世界各地广泛设立的国家机关。主要通过司法活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾纠纷,维护公平正义。人民法院是中华人民共和国的国家司法机关。中华人民共和国设立了最高人民法院、地方各级人民法院、军事法院和其他专门人民法院。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
8月19日下午,河南省内乡县人民法院召开以案促改动员暨警示教育大会,内乡法院党组书记、院长成延洲参加会议,会议由该院党组副书记、常务副院长李华主持,全体干警参加会议。
会上,县纪委监委派驻法院纪检监察组组长屈海峰宣读了2018年以来该院发生的违法违纪案例和县纪委最新通报。李华副院长宣读了《内乡县人民法院贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作实施方案》,安排部署了下一阶段贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作。李华强调,“以案促改”是当前全县开展的一项重点工作,全体干警要清醒地认识到在执法办案活动及司法作风建设上反映出问题的严重性,要以本次活动为契机,找准病灶,猛药去疴,确保活动见实效。重点科室支部书记在会上进行了表态发言。
成延洲院长在会上指出,这些违法违纪事例发生看似偶然,实则必然,教训沉痛,值得每位干警反思警醒。全体干警要严格按照工作方案的要求,扎扎实实开展好该项工作,充分认识贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作的重要意义,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”的要求;党组要履行好主体责任,主管院领导、各部门负责人要落实好各自的工作职责,把以案促改工作作为一项政治任务,与当前重点工作结合起来,带头抓学习、带头抓剖析、带头抓整改,将此项工作真正落到实处,以切实维护好风清气正、干事创业的良好政治生态。
成延洲院长就抓好以案促改警示教育工作,对全体干警提出以下几点要求:第一,要坚持把学习放在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党章党纪党规作为必修课,用党的理论武装头脑,提高拒腐防变能力;第二,要敬畏宪法、法律,敬畏法纪法规,时刻保持清醒头脑,抵御人情、金钱诱惑,审慎运用审判执行权力,坚持不懈落实中央八项规定,守住道德、政治底线,自觉做到警钟长鸣;第三,各位干警要认真对照自查,防微杜渐,深刻剖析反面典型,真正做到举一反三,切实把以案促改工作做深、做细、做实;第四,要加强领导,精心组织,以真抓实改的行动,确保以案促改取得实效。
会议最后,内乡法院全体干警观看了廉政教育短片。
2月18日上午,新年第一个工作日,海南省昌江黎族自治县人民法院在乌烈镇警示教育基地召开以案促改工作动员部署暨警示教育大会,院党组书记、院长钟振强主持会议并讲话,全体干警参加会议。
钟振强指出,此次会议既是收心会,也是年后工作的启动会,是落实省高院以案促改工作的部署会,旨在明确“以案促改”工作的目标任务和工作任务,深入开展“用身边事教育身边人”“用同行人教育同行人”,以案示警、警钟长鸣,促使全院干警进一步自觉遵纪、守法、明德、知责,为即将开展的政法队伍教育整顿工作奠定基础,为今年工作开局起步提供扎实过硬纪律作风保障。
钟振强强调,“以案促改”专项工作,任务紧迫、责任重大、意义深远,要坚决贯彻落实省高院和院党组的工作部署,把纪律和规矩挺在前面,真抓真做、真查真改,扎实推进以案促改工作和党风廉政建设。要迅速“不负时光收好心”“理清思路开好局”“挽起袖子加油干”,确保各项工作“开门红”,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础,以优异成绩迎接建党100周年。
为扎实推进好、落实好“以案促改”专项工作,钟振强提出三点要求:一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。“以案促改”是贯彻全面从严治党、标本兼治的重要举措;“以案促改”是教育保护挽救干部的重要体现;“以案促改”是堵塞漏洞、提升管理的现实需要。二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改。要层层压实责任,防止“压力递减”;要加强日常督促指导,防止“重部署、轻落实”;要聚焦重点内容扎实开展工作,防止“重形式、轻实效”。三要建立健全长效常治机制,推动以案促改、标本兼治。要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究,及时协调解决工作推进中出现的困难和问题;要严格落实“三个规定”每月登记机制,不瞒报、不漏报、不虚报;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会上,全体干警还观看了警示教育片;院政治部主任方磊宣读了昌江法院“以案促改”工作方案。会后,集体参观了反腐倡廉警示教育基地,进一步接受廉政警示教育的洗礼。
6月28日,市城管局召开以案促改动员暨警示教育大会。市城管局党组书记、局长饶祖明主持会议,市纪委副书记、市监委副主任戴国松出席会议并讲话。
全体与会人员重温了入党誓词,认真观看了警示教育片《代价》,局相关负责同志宣读了《市城管局以案促改工作实施方案》,通报了对该局原局党组成员、副局长甘国印的处分决定,并就该案作深刻剖析,局重点部门和关键岗位的3名代表同志作表态发言。
就全市城管系统如何持续深化以案促改,戴国松指出,要坚持政治方向,对标省市以案促改新要求,提高工作标杆,把工作做深做细做实;要坚持问题导向,把牢权力边界,建设清正廉洁、作风优良、忠诚履责的城市管理队伍;要坚持务实重效,强化责任落实,推进以案促改制度化常态化。
戴国松强调,城市管理工作与人民群众生产生活密切相关,与人民群众幸福感、安全感和获得感密切相关,事关党和政府在老百姓心中的形象和地位。市城管局要抓住推进以案促改的重要机遇,在提升管理理念、提升执法水平、提升为民服务上狠下功夫,狠抓问题整改,强化制度执行,突出“改”的成效,教育警示广大党员干部少犯错误或不犯错误,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题的现象,以以案促改高质量推动全市城市管理工作高质量。
为认真贯彻落实县纪委以案促改通知部署要求,警示全体干警以案明纪、以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣,进一步加强纪律和作风建设。7月13日上午,临颍县人民法院召开以案促改工作动员会暨警示教育会议,全体干警参加会议。
会上传达了县纪委下发的临纪改﹝2020﹞7号《以案促改通知书》。
临颍法院党组书记、院长王黎明结合该院审判执行工作实际,对进一步推进以案促改警示教育提出了具体要求。
一要提高政治站位,统一思想认识,推动“以案促改”工作深入发展。必须把以案促改工作作为当前一项重要的政治任务,全体干警一定要提高站位、端正态度、扛起责任,坚决把思想和行动统一到以案促改的工作部署上来。要坚决按照县纪委要求,坚持把开展以案促改工作作为解决队伍问题、遏制违法违纪问题的重要抓手,从管理、监督、制度等方面入手,以强化审判管理、规范权力行使为重点,有针对性地整改问题、建章立制,推动以案促改工作取得深入发展。
二要深刻警示、勇于剖析、汲取教训,正视工作中存在的问题和短板。班子成员和中层干部要认真履行“一岗双责”,始终坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全院干警都要以通报的案件为反面教材,深刻剖析、举一反三,认真撰写自查整改报告。要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的严峻性、长期性、复杂性。要真正把每一名干警都置于党组织的教育、管理、监督之中,全方位打造忠诚、干净、担当的法院队伍。
三是把握关键,强化责任,不折不扣抓好以案促改各项任务落实。要严格按照以案促改工作的实施方案,各部门要认真落实文件要求,着力在案发原因分析、重点领域防控,关键环节预防上下功夫,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。要加强组织领导,层层压实责任,开展不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场,把本次以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,确保工作收到成效。要加强纪律教育,树牢“严管就是厚爱”理念,压紧压实管党治党责任,使广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xxx、xxx、xxx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。1月22日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xxx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。2020年,我院监察部门接收信访举报件就有21件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
xxx、xxx、xxx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
在这次运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xxx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xxx、xxx、xxx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委十九届五中全会精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
为认真贯彻落实省、市、县纪委监委重点系统和领域以案促改工作会议精神和上级法院以案促改工作安排,推动以案促改工作制度化常态化,日前,县人民法院在一楼审判大厅召开了以案促改工作动员部署暨警示教育大会。县监委委员纪中民、县纪委监委派驻第十六纪检监察组组长赵献波出席了会议,法院机关全体干警参加了会议,会议由法院政治处主任陈素娟主持。
会上宣读了《襄城县人民法院2020年度以案促改工作方案》,通报了《全省法院系统22起以案促改典型案例》。
会议指出,要提升政治站位,充分认识以案促改的重要性;要汲取深刻教训,永葆清正廉洁的政治本色;要把握关键环节,切实抓好以案促改各项工作落实。
会议强调,要把以案促改作为一项重要的政治任务,剖析典型案例,破局发展难题,不断提升人民群众对法院的满意度;要抓好问题整改,推动工作落实,促进司法为民,用以案促改实际成效检验法院工作质效;要建立完善规章制度,及时查漏补缺,健全权力监督机制,真正把权力关进制度的笼子里。
会议要求,要深刻领会,提高政治站位。正确认识开展以案促改工作的重要性、必要性和实质内涵,把以案促改作为当前的工作重点,列入重要议事日程,以钉钉子精神抓紧抓牢、做细做实,确保取得实实在在的成效。要以案为鉴,认真查摆整改。通报的典型案例很有代表性,要认真查找存在的问题,剖析问题根源,制订切实可行的整改措施。要强化提升,巩固活动成果。把以案促改同党风廉政建设结合起来,通过“一案双查”,巩固拓展作风建设成效,以过硬的司法作风取信于民。
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xxx、xxx、xxx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。1月22日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xxx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。2020年,我院监察部门接收信访举报件就有21件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
xxx、xxx、xxx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
在这次运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xxx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xxx、xxx、xxx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
各位领导、同志们:
大家好。
今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会,是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴,警钟长鸣,时刻坚守纪律底线和法律红线,强化内部监督和社会监督,严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题,确保国家扶贫政策不折不扣落到实处,反腐倡廉工作持续推进。
***年**月—**年**月,在********公司申报花卉种植到户增收扶贫项目过程中,**村党支部书记****未正确履行职责,协助该公司编造贫困户承包信息、承包合同、验收手续等虚假资料,致使该公司套取中央、省专项扶贫资金50万元,性质十分恶劣。****高度重视,对扶贫领域开展精准监督执纪问责,精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为,切实维护了广大人民群众的合法利益。**年,全乡共查处扶贫领域案件**起,开除党籍****,收缴违纪款***万元,并对该典型案例进行了全乡通报。
今年,我乡将以此次警示教育大会为契机,推动监督执纪问责工作向基层延伸,这里,我代表乡党委表态:
第一,明确职责定位,靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,采取有力措施,管理好干部队伍,监管好项目资金,落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机,加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传,切实加强党员领导干部廉洁自律教育。
第二,突出问题导向,加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理,分析可能存在的廉政风险,细化、实化工作措施,预防普遍性问题的发生,对严重违纪问题发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷,建章立制、完善措施、堵塞漏洞,预防和减少同类问题再次发生。
第三,强化责任追究,持续形成震慑。对扶贫领域发生的重大腐败案件,在严肃处理当事人的同时,既要倒查追究基层党组织、纪检监察组织是否履行了主体责任和监督责任。对查处的典型问题和问责的典型案例,公开曝光,向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号,充分发挥警示和震慑作用。
在今后工作中,我们一定坚决落实上级要求,明确各级职责,狠抓工作落实,对群众反映的各个领域中的热点难点问题,始终坚持“零容忍”的态度不变,发现多少查处多少,不留“暗门”,不开“天窗”,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接,我们将以高度的思想自觉和行动自觉,集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题,切实维护群众的根本利益,让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果,进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基,为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡献。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
法院警示教育大会讲话
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xx、xx、xx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
一、提升政治站位,深刻认识重要意义。
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。x月x日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。20xx年,我院监察部门接收信访举报件就有x件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
二、突出以案为鉴,坚守廉洁底线。
xx、xx、xx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
三、深刻剖析整改,推进标本兼治。
在这次运用xx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xx、xx、xx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委十九届五中全会精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
法院警示教育大会讲话
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xxx、xxx、xxx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。1月22日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xxx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。2020年,我院监察部门接收信访举报件就有21件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
xxx、xxx、xxx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
在这次运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xxx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xxx、xxx、xxx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
20**年9月17日下午,为扎实开展警示教育,用身边事教育身边人,充分认识人民法院党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,教育引导广大干警守初心担使命,推进全市法院党风廉政建设和反腐败工作,结合正在深入开展的“抓作风提效能促发展”专项行动,天水市中级人民法院召开了干部警示教育大会,全院干警100多人参加了会议。
会议由市中级法院党组成员、市纪委监委派驻市中级法院纪检监察组组长张兆杰主持,传达学习省高级法院《20**年上半年全省法院系统干警违纪违法情况及典型案例通报》(以下简称通报),播放了《圈子之害》《国企蛀虫》警示教育片,院党组副书记、常务副院长张继民受院党组书记、院长马忠福委托,作了题为《深刻反思警钟长鸣切实增强防范司法腐败的警惕性自觉性》的讲话。
《通报》对全省法院系统今年上半年发生的8起违纪违法典型案例,进行了详细通报,涉案人员既有院长、庭长,也有法官、书记员。对典型案例折射出的个别法院党的领导弱化、干警政治意识不强,司法责任制不健全、法官自由裁量权滥用,一些法官无视“三个规定”、肆意插手司法活动,法官甘于被“围猎”、与律师形成利益链条,司法制度机制不健全、为权力寻租提供空间等突出问题进行分析。并针对存在的问题提出了五点工作要求,一是坚持党对司法工作的领导,落实管党治党主体责任;二是高度重视思想教育,筑牢拒腐防变防线;三是加强对自由裁量权的监督,防止权力滥用;四是有效防止干预司法活动,规范法官行为;五是进一步健全规章制度,完善监督机制。
院党组副书记、常务副院长张继民指出,《通报》的典型案例反映出违法犯罪主体呈多元化,违纪违法行为覆盖司法工作的各个方面,执法不严、司法不公和执法犯法等问题仍然比较严重。全体干警一定要从讲政治的高度,充分认识党风廉政建设和反腐败工作严峻形势,深刻反思《通报》和警示教育片中的典型案例,从中汲取血的教训,警钟长鸣、严格要求自己,进一步增强防范司法腐败的警惕性、自觉性,切实筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基。始终坚持把纪律挺在前面,以零容忍态度,坚决惩治司法腐败行为;不断健全工作体制机制,强化监督制约措施,有效防范司法腐败行为;扎实开展“抓作风提效能促发展”专项行动,紧紧围绕法院中心工作,狠抓司法作风建设。
此次集中警示教育活动分学习教育、剖析检查、讨论整改三个阶段进行:
一、在学习教育阶段。××××法院采取集中、分散、中心组学习等多种形式,认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话以及《人民法院警示教育案例选编(第二辑)》。同时,把学习全国法院系统的廉政先进典型结合起来。通过正反两方面的教育,使全体干警深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,增强自觉性,为搞好警示教育打好坚实的思想基础,学习教育面达100%。
三、在讨论整改阶段。××××法院针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住源头治腐这个重点,从体制、机制、制度方面查找深层次原因。围绕如何深化社会主义法治理念,如何做到拒腐倡廉等关键问题开展专题讨论。统一认识,理顺干部群众的情绪,正确认识和处理讲人情和守纪律,健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系,全体干警真正认识到腐败的危害性,自觉加强党性修养,提高廉洁自律意识,在××××法院形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
××××法院坚持以规范审判、执行权力运行为中心,以强化制度建设为重点,进一步转变作风,强化整改效果,进一步完善廉政风险防控的措施。加强内部管理,以“五个严禁”的规定作为标准,建立健全各项规章制度,做到用制度管理、用制度约束、有制度可依、有制度可遵,为公正廉洁执法提供了保障。
2018年9月10日,全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,在党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本国情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
百年大计,教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育的地位和作用就愈发凸显。我国正处于历史上发展最好的时期,但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育,努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。
师者,传道授业解惑也。中学时学习韩愈的《师说》,我对这句话的理解只停留于逐字释义之中,当自己人生辗转,真正成为一名教师时,才深刻体会到教师职业的特殊性。教师的工作从表象看是教书,实则是塑造人、育人的过程,因此教育是一个有着强烈社会责任感、道德情怀和良知的职业,是时刻怀着“头顶三尺有神明,不畏人知畏己知”的敬畏之心方能从事的职业,是这个世界上最不能愧对的职业。
教育是良心工程,尽心尽力是一堂课,敷衍了事也是一堂课,在我从教的十多年中,常常遇到一个星期内同一内容反复给不同的班级讲授的情况,尤其是一个内容一天讲3遍,不仅枯燥,最后一节课上下来真是精疲力竭,但每当我走上讲台,看到一双双等待和期许的目光时,内心就会响起一个声音:坚持下去,学生们在等待着你,用最饱满的精神上好这堂课!于是一个精神抖擞、激情饱满的自己再一次进入了工作状态,等下了课走出教室,累得一句话都不想说,但内心是无愧的。
师者,授业解惑是其职责,传道是其神圣使命,教师不仅要讲授知识、技能,开启智慧,更要传播思想和精神,引导和培养学生树立正确的价值观、人生观、世界观。这就要求教师首先要具备广博的知识和不断探索、学习的精神,肚里的墨水倒出去7分,自己首先得满瓶。
教育不是术,教育是心,走上这条路,此心无悔。
近期,在学习和贯彻落实我院在开展警示教育活动中,依照《最高人民法院关于运用典型案例开展司法作风警示教育的通知》的精神,我认真阅读了《集中警示教育活动》,《人民法院警示教育案例选编(第二辑)》中的警示教育及相关案例,深刻领会了司法作风警示教育的重要性。通过认真学习和讨论案例中的教训,举一反三,将典型案例与实践中所办理的案件相结合,从而减少在今后的办案中存在的问题和常犯的错误,减少错案。此外,亦注意将审判工作和执法工作的细节做好,查找人民群众对法院工作监督所反映的问题,积极改进审判人员和司法工作人员的工作作风。提高司法工作人员的整体素质,真正做到执法为民,公正司法。真正的将司法为民的宗旨落到审判工作的实践中。具体而言,有以下几点心得体会:
首先,言行得当,谨言慎行。社会主义法治理念的基本内涵之一即执法为民。执法为民就是想群众之所想,重视每一个案件,专心热心帮助群众解决矛盾纠纷。作为法院干警,在办案过程中应当保持态度和善,耐心认真,避免与群众发生冲突,时刻注意自己言行举止,让人民群众能切身体会到司法为民。
其次,认真负责,加强责任感。每一个案件涉及当事人的切身利益,稍有不慎就有可能对当事人的权利义务产生巨大影响。作为法院司法干警,应当规范自己工作态度,拒绝散漫随意的工作作风,严格遵守司法程序,从而才能保证在维护司法公正权威的同时也避免当事人饱受诉累。
再次,严格遵守审判纪律,保障当事人诉讼权利。司法程序公正直接影响着司法结果的公正,只有保障司法程序公正,才能让群众对案件处理结果心服口服,坚持程序正义的意义是十分重大的。法院对案件的审理过程,应当严格依照程序,保障当事人的各项诉讼权利得到充分发挥,让群众信任法律,从而更好的树立司法权威。
最后,端正态度,不滥用司法职权。在办案过程中不因当事人行为不称自己心意而滥用私发职权,对当事人的各项权利进行限制。这样不仅侵犯了当事人的合法权益,而且会带来很大的负面影响,有损法院及法官形象,更可能引发眼中的社会矛盾。所以,时刻牢记自己是一名法律人,保证一切司法行为依法进行。
社会主义法治理念的基本内涵之一是依法治国。依法治国也是社会主义法治理念的精髓,是新时期建设社会主义法制国家的基本途径和必由之路。而执法为民则是依法治国的必然要求,也是建设社会主义法治国家的根本要求和应有之意。我们应当将“立党为公,执政为民”的执政理念真正的用于指导司法裁判工作的实践中,贯彻“执法为民”。将实现好,维护好,发展好最广大人民的根本利益作为审判工作的根本出发点和落脚点。
通过此次的学习,作为一名初参加工作的基层政法干警,在今后的审判活动中,一定将以上的问题时刻牢记,努力提升自己审判业务能力,同时注重加强审判修养,将群众的切实要求和反映问题。真正落到实处,在司法裁判过程中严守中立;认真,公正执法,真正将树立司法权威,司法公正,执法为民落到实处。以自己的实际行动,作一名人民满意的人民法官。
2月18日上午,新年第一个工作日,海南省昌江黎族自治县人民法院在乌烈镇警示教育基地召开以案促改工作动员部署暨警示教育大会,院党组书记、院长钟振强主持会议并讲话,全体干警参加会议。
钟振强指出,此次会议既是收心会,也是年后工作的启动会,是落实省高院以案促改工作的部署会,旨在明确“以案促改”工作的目标任务和工作任务,深入开展“用身边事教育身边人”“用同行人教育同行人”,以案示警、警钟长鸣,促使全院干警进一步自觉遵纪、守法、明德、知责,为即将开展的政法队伍教育整顿工作奠定基础,为今年工作开局起步提供扎实过硬纪律作风保障。
钟振强强调,“以案促改”专项工作,任务紧迫、责任重大、意义深远,要坚决贯彻落实省高院和院党组的工作部署,把纪律和规矩挺在前面,真抓真做、真查真改,扎实推进以案促改工作和党风廉政建设。要迅速“不负时光收好心”“理清思路开好局”“挽起袖子加油干”,确保各项工作“开门红”,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础,以优异成绩迎接建党100周年。
为扎实推进好、落实好“以案促改”专项工作,钟振强提出三点要求:一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。“以案促改”是贯彻全面从严治党、标本兼治的重要举措;“以案促改”是教育保护挽救干部的重要体现;“以案促改”是堵塞漏洞、提升管理的现实需要。二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改。要层层压实责任,防止“压力递减”;要加强日常督促指导,防止“重部署、轻落实”;要聚焦重点内容扎实开展工作,防止“重形式、轻实效”。三要建立健全长效常治机制,推动以案促改、标本兼治。要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究,及时协调解决工作推进中出现的困难和问题;要严格落实“三个规定”每月登记机制,不瞒报、不漏报、不虚报;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会上,全体干警还观看了警示教育片;院政治部主任方磊宣读了昌江法院“以案促改”工作方案。会后,集体参观了反腐倡廉警示教育基地,进一步接受廉政警示教育的洗礼。
各位领导、同志们:
大家好。
今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会,是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴,警钟长鸣,时刻坚守纪律底线和法律红线,强化内部监督和社会监督,严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题,确保国家扶贫政策不折不扣落到实处,反腐倡廉工作持续推进。
***年**月—**年**月,在********公司申报花卉种植到户增收扶贫项目过程中,**村党支部书记****未正确履行职责,协助该公司编造贫困户承包信息、承包合同、验收手续等虚假资料,致使该公司套取中央、省专项扶贫资金50万元,性质十分恶劣。****高度重视,对扶贫领域开展精准监督执纪问责,精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为,切实维护了广大人民群众的合法利益。**年,全乡共查处扶贫领域案件**起,开除党籍****,收缴违纪款***万元,并对该典型案例进行了全乡通报。
今年,我乡将以此次警示教育大会为契机,推动监督执纪问责工作向基层延伸,这里,我代表乡党委表态:
第一,明确职责定位,靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,采取有力措施,管理好干部队伍,监管好项目资金,落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机,加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传,切实加强党员领导干部廉洁自律教育。
第二,突出问题导向,加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理,分析可能存在的廉政风险,细化、实化工作措施,预防普遍性问题的发生,对严重违纪问题发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷,建章立制、完善措施、堵塞漏洞,预防和减少同类问题再次发生。
第三,强化责任追究,持续形成震慑。对扶贫领域发生的重大腐败案件,在严肃处理当事人的同时,既要倒查追究基层党组织、纪检监察组织是否履行了主体责任和监督责任。对查处的典型问题和问责的典型案例,公开曝光,向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号,充分发挥警示和震慑作用。
在今后工作中,我们一定坚决落实上级要求,明确各级职责,狠抓工作落实,对群众反映的各个领域中的热点难点问题,始终坚持“零容忍”的态度不变,发现多少查处多少,不留“暗门”,不开“天窗”,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接,我们将以高度的思想自觉和行动自觉,集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题,切实维护群众的根本利益,让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果,进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基,为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡献。
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xx、xx、xx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
一、提升政治站位,深刻认识重要意义。
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。x月x日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。20xx年,我院监察部门接收信访举报件就有x件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
二、突出以案为鉴,坚守廉洁底线。
xx、xx、xx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
三、深刻剖析整改,推进标本兼治。
在这次运用xx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xx、xx、xx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委十九届五中全会精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
为认真贯彻落实县纪委以案促改通知部署要求,警示全体干警以案明纪、以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣,进一步加强纪律和作风建设。7月13日上午,临颍县人民法院召开以案促改工作动员会暨警示教育会议,全体干警参加会议。
会上传达了县纪委下发的临纪改﹝2020﹞7号《以案促改通知书》。
临颍法院党组书记、院长王黎明结合该院审判执行工作实际,对进一步推进以案促改警示教育提出了具体要求。
一要提高政治站位,统一思想认识,推动“以案促改”工作深入发展。必须把以案促改工作作为当前一项重要的政治任务,全体干警一定要提高站位、端正态度、扛起责任,坚决把思想和行动统一到以案促改的工作部署上来。要坚决按照县纪委要求,坚持把开展以案促改工作作为解决队伍问题、遏制违法违纪问题的重要抓手,从管理、监督、制度等方面入手,以强化审判管理、规范权力行使为重点,有针对性地整改问题、建章立制,推动以案促改工作取得深入发展。
二要深刻警示、勇于剖析、汲取教训,正视工作中存在的问题和短板。班子成员和中层干部要认真履行“一岗双责”,始终坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全院干警都要以通报的案件为反面教材,深刻剖析、举一反三,认真撰写自查整改报告。要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的严峻性、长期性、复杂性。要真正把每一名干警都置于党组织的教育、管理、监督之中,全方位打造忠诚、干净、担当的法院队伍。
三是把握关键,强化责任,不折不扣抓好以案促改各项任务落实。要严格按照以案促改工作的实施方案,各部门要认真落实文件要求,着力在案发原因分析、重点领域防控,关键环节预防上下功夫,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。要加强组织领导,层层压实责任,开展不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场,把本次以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,确保工作收到成效。要加强纪律教育,树牢“严管就是厚爱”理念,压紧压实管党治党责任,使广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。
为认真贯彻落实省、市、县纪委监委重点系统和领域以案促改工作会议精神和上级法院以案促改工作安排,推动以案促改工作制度化常态化,日前,县人民法院在一楼审判大厅召开了以案促改工作动员部署暨警示教育大会。县监委委员纪中民、县纪委监委派驻第十六纪检监察组组长赵献波出席了会议,法院机关全体干警参加了会议,会议由法院政治处主任陈素娟主持。
会上宣读了《襄城县人民法院2020年度以案促改工作方案》,通报了《全省法院系统22起以案促改典型案例》。
会议指出,要提升政治站位,充分认识以案促改的重要性;要汲取深刻教训,永葆清正廉洁的政治本色;要把握关键环节,切实抓好以案促改各项工作落实。
会议强调,要把以案促改作为一项重要的政治任务,剖析典型案例,破局发展难题,不断提升人民群众对法院的满意度;要抓好问题整改,推动工作落实,促进司法为民,用以案促改实际成效检验法院工作质效;要建立完善规章制度,及时查漏补缺,健全权力监督机制,真正把权力关进制度的笼子里。
会议要求,要深刻领会,提高政治站位。正确认识开展以案促改工作的重要性、必要性和实质内涵,把以案促改作为当前的工作重点,列入重要议事日程,以钉钉子精神抓紧抓牢、做细做实,确保取得实实在在的成效。要以案为鉴,认真查摆整改。通报的典型案例很有代表性,要认真查找存在的问题,剖析问题根源,制订切实可行的整改措施。要强化提升,巩固活动成果。把以案促改同党风廉政建设结合起来,通过“一案双查”,巩固拓展作风建设成效,以过硬的司法作风取信于民。
法院警示教育大会讲话集合
为切实强化×××法院干警公正、廉洁执法,更好地开展以审判业务为中心的各项工作,根据《×××人民法院关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动实施意见》的工作部署和年初××法院反腐倡廉工作安排和集中开展警示教育活动的有关要求,×××法院深入开展了集中警示教育活动,自行征订了《人民法院警示教育案例选编》,保证干警人手一册,保证了开展集中警示教育活动的开展。×××法院以庭室为单位,庭长、副庭长带头带领干警认真学习《人民法院警示教育案例选编》,每个干警撰写一份开展警示教育的心得体会。通过利用法院系统内反面典型案例,引导干警吸取教训,引以为戒,无论在工作上、生活中都要严格要求自己,在思想上更是增强廉洁自律意识,时刻牢记自己的职责,提高拒腐防变能力,做到警钟长鸣,为我州经济社会发展创造了良好的法制环境。现将开展警示教育活动情况汇报如下:
此次集中警示教育活动分学习教育、剖析检查、讨论整改三个阶段进行:
一、在学习教育阶段。××××法院采取集中、分散、中心组学习等多种形式,认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话以及《人民法院警示教育案例选编(第二辑)》。同时,把学习全国法院系统的廉政先进典型结合起来。通过正反两方面的教育,使全体干警深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,增强自觉性,为搞好警示教育打好坚实的思想基础,学习教育面达100%。
二、在剖析检查阶段。××××法院着重抓好了两个方面的工作:一是组织全体干警对照典型案例进行全面剖析。采取中心组学习,专题民主生活会、座谈会、党支部会议、党小组会,集中上党课,组织心得体会交流活动等形式,以《人民法院警示教育案例选编(第二辑)》中违纪案件为反面教材,认真分析他们从高级领导干部堕落为腐败分子,最终走上犯罪道路的主、客观原因,以及给党和政府带来的恶劣政治影响,使干警进一步认清案件的严重性和危害性,从中吸取深刻教训。对照反面典型,对每位党员干警通过认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱,偏亲向友等不正之风和腐败问题,使党员干警特别是中层以上的领导干部,真正受到教育,对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛,切实取得入脑入心,触及灵魂的良好效果。二是干警凡违反规定接受钱物或在工作期间接受礼金无法退还的,要求其主动到中院纪检组说明情况,上交款物,中院纪检组设立了廉政专用帐户。截至目前,无一例违反规定接受钱物或在工作期间接受礼金无法退出的。
三、在讨论整改阶段。××××法院针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住源头治腐这个重点,从体制、机制、制度方面查找深层次原因。围绕如何深化社会主义法治理念,如何做到拒腐倡廉等关键问题开展专题讨论。统一认识,理顺干部群众的情绪,正确认识和处理讲人情和守纪律,健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系,全体干警真正认识到腐败的危害性,自觉加强党性修养,提高廉洁自律意识,在××××法院形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
××××法院坚持以规范审判、执行权力运行为中心,以强化制度建设为重点,进一步转变作风,强化整改效果,进一步完善廉政风险防控的措施。加强内部管理,以“五个严禁”的规定作为标准,建立健全各项规章制度,做到用制度管理、用制度约束、有制度可依、有制度可遵,为公正廉洁执法提供了保障。
法院警示教育大会讲话
此次集中警示教育活动分学习教育、剖析检查、讨论整改三个阶段进行:
一、在学习教育阶段。××××法院采取集中、分散、中心组学习等多种形式,认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话以及《人民法院警示教育案例选编(第二辑)》。同时,把学习全国法院系统的廉政先进典型结合起来。通过正反两方面的教育,使全体干警深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,增强自觉性,为搞好警示教育打好坚实的思想基础,学习教育面达100%。
三、在讨论整改阶段。××××法院针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住源头治腐这个重点,从体制、机制、制度方面查找深层次原因。围绕如何深化社会主义法治理念,如何做到拒腐倡廉等关键问题开展专题讨论。统一认识,理顺干部群众的情绪,正确认识和处理讲人情和守纪律,健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系,全体干警真正认识到腐败的危害性,自觉加强党性修养,提高廉洁自律意识,在××××法院形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
××××法院坚持以规范审判、执行权力运行为中心,以强化制度建设为重点,进一步转变作风,强化整改效果,进一步完善廉政风险防控的措施。加强内部管理,以“五个严禁”的规定作为标准,建立健全各项规章制度,做到用制度管理、用制度约束、有制度可依、有制度可遵,为公正廉洁执法提供了保障。
法院警示教育大会讲话集合
2018年9月10日,全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,在党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,立足基本国情,遵循教育规律,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
百年大计,教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育的地位和作用就愈发凸显。我国正处于历史上发展最好的时期,但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育,努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。
师者,传道授业解惑也。中学时学习韩愈的《师说》,我对这句话的理解只停留于逐字释义之中,当自己人生辗转,真正成为一名教师时,才深刻体会到教师职业的特殊性。教师的工作从表象看是教书,实则是塑造人、育人的过程,因此教育是一个有着强烈社会责任感、道德情怀和良知的职业,是时刻怀着“头顶三尺有神明,不畏人知畏己知”的敬畏之心方能从事的职业,是这个世界上最不能愧对的职业。
教育是良心工程,尽心尽力是一堂课,敷衍了事也是一堂课,在我从教的十多年中,常常遇到一个星期内同一内容反复给不同的班级讲授的情况,尤其是一个内容一天讲3遍,不仅枯燥,最后一节课上下来真是精疲力竭,但每当我走上讲台,看到一双双等待和期许的目光时,内心就会响起一个声音:坚持下去,学生们在等待着你,用最饱满的精神上好这堂课!于是一个精神抖擞、激情饱满的自己再一次进入了工作状态,等下了课走出教室,累得一句话都不想说,但内心是无愧的。
师者,授业解惑是其职责,传道是其神圣使命,教师不仅要讲授知识、技能,开启智慧,更要传播思想和精神,引导和培养学生树立正确的价值观、人生观、世界观。这就要求教师首先要具备广博的知识和不断探索、学习的精神,肚里的墨水倒出去7分,自己首先得满瓶。
教育不是术,教育是心,走上这条路,此心无悔。
法院警示教育大会讲话
各位领导、同志们:
大家好。
今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会,是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴,警钟长鸣,时刻坚守纪律底线和法律红线,强化内部监督和社会监督,严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题,确保国家扶贫政策不折不扣落到实处,反腐倡廉工作持续推进。
***年**月—**年**月,在********公司申报花卉种植到户增收扶贫项目过程中,**村党支部书记****未正确履行职责,协助该公司编造贫困户承包信息、承包合同、验收手续等虚假资料,致使该公司套取中央、省专项扶贫资金50万元,性质十分恶劣。****高度重视,对扶贫领域开展精准监督执纪问责,精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为,切实维护了广大人民群众的合法利益。**年,全乡共查处扶贫领域案件**起,开除党籍****,收缴违纪款***万元,并对该典型案例进行了全乡通报。
今年,我乡将以此次警示教育大会为契机,推动监督执纪问责工作向基层延伸,这里,我代表乡党委表态:
第一,明确职责定位,靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,采取有力措施,管理好干部队伍,监管好项目资金,落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机,加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传,切实加强党员领导干部廉洁自律教育。
第二,突出问题导向,加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理,分析可能存在的廉政风险,细化、实化工作措施,预防普遍性问题的发生,对严重违纪问题发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷,建章立制、完善措施、堵塞漏洞,预防和减少同类问题再次发生。
第三,强化责任追究,持续形成震慑。对扶贫领域发生的重大腐败案件,在严肃处理当事人的同时,既要倒查追究基层党组织、纪检监察组织是否履行了主体责任和监督责任。对查处的典型问题和问责的典型案例,公开曝光,向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号,充分发挥警示和震慑作用。
在今后工作中,我们一定坚决落实上级要求,明确各级职责,狠抓工作落实,对群众反映的各个领域中的热点难点问题,始终坚持“零容忍”的态度不变,发现多少查处多少,不留“暗门”,不开“天窗”,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接,我们将以高度的思想自觉和行动自觉,集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题,切实维护群众的根本利益,让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果,进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基,为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡献。
法院召开以案促改动员暨警示教育大会讲话
2020年12月以案促改被中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会、国家语言资源监测研究中心评选为2020年十大反腐热词。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xxx、xxx、xxx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。1月22日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xxx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。2020年,我院监察部门接收信访举报件就有21件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
xxx、xxx、xxx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
在这次运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xxx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xxx、xxx、xxx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委十九届五中全会精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
8月19日下午,河南省内乡县人民法院召开以案促改动员暨警示教育大会,内乡法院党组书记、院长成延洲参加会议,会议由该院党组副书记、常务副院长李华主持,全体干警参加会议。
会上,县纪委监委派驻法院纪检监察组组长屈海峰宣读了2018年以来该院发生的违法违纪案例和县纪委最新通报。李华副院长宣读了《内乡县人民法院贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作实施方案》,安排部署了下一阶段贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作。李华强调,“以案促改”是当前全县开展的一项重点工作,全体干警要清醒地认识到在执法办案活动及司法作风建设上反映出问题的严重性,要以本次活动为契机,找准病灶,猛药去疴,确保活动见实效。重点科室支部书记在会上进行了表态发言。
成延洲院长在会上指出,这些违法违纪事例发生看似偶然,实则必然,教训沉痛,值得每位干警反思警醒。全体干警要严格按照工作方案的要求,扎扎实实开展好该项工作,充分认识贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作的重要意义,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”的要求;党组要履行好主体责任,主管院领导、各部门负责人要落实好各自的工作职责,把以案促改工作作为一项政治任务,与当前重点工作结合起来,带头抓学习、带头抓剖析、带头抓整改,将此项工作真正落到实处,以切实维护好风清气正、干事创业的良好政治生态。
成延洲院长就抓好以案促改警示教育工作,对全体干警提出以下几点要求:第一,要坚持把学习放在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党章党纪党规作为必修课,用党的理论武装头脑,提高拒腐防变能力;第二,要敬畏宪法、法律,敬畏法纪法规,时刻保持清醒头脑,抵御人情、金钱诱惑,审慎运用审判执行权力,坚持不懈落实中央八项规定,守住道德、政治底线,自觉做到警钟长鸣;第三,各位干警要认真对照自查,防微杜渐,深刻剖析反面典型,真正做到举一反三,切实把以案促改工作做深、做细、做实;第四,要加强领导,精心组织,以真抓实改的行动,确保以案促改取得实效。
会议最后,内乡法院全体干警观看了廉政教育短片。
为认真贯彻落实县纪委以案促改通知部署要求,警示全体干警以案明纪、以案为鉴、汲取教训、警钟长鸣,进一步加强纪律和作风建设。7月13日上午,临颍县人民法院召开以案促改工作动员会暨警示教育会议,全体干警参加会议。
会上传达了县纪委下发的临纪改﹝2020﹞7号《以案促改通知书》。
临颍法院党组书记、院长王黎明结合该院审判执行工作实际,对进一步推进以案促改警示教育提出了具体要求。
一要提高政治站位,统一思想认识,推动“以案促改”工作深入发展。必须把以案促改工作作为当前一项重要的政治任务,全体干警一定要提高站位、端正态度、扛起责任,坚决把思想和行动统一到以案促改的工作部署上来。要坚决按照县纪委要求,坚持把开展以案促改工作作为解决队伍问题、遏制违法违纪问题的重要抓手,从管理、监督、制度等方面入手,以强化审判管理、规范权力行使为重点,有针对性地整改问题、建章立制,推动以案促改工作取得深入发展。
二要深刻警示、勇于剖析、汲取教训,正视工作中存在的问题和短板。班子成员和中层干部要认真履行“一岗双责”,始终坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全院干警都要以通报的案件为反面教材,深刻剖析、举一反三,认真撰写自查整改报告。要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的严峻性、长期性、复杂性。要真正把每一名干警都置于党组织的教育、管理、监督之中,全方位打造忠诚、干净、担当的法院队伍。
三是把握关键,强化责任,不折不扣抓好以案促改各项任务落实。要严格按照以案促改工作的实施方案,各部门要认真落实文件要求,着力在案发原因分析、重点领域防控,关键环节预防上下功夫,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。要加强组织领导,层层压实责任,开展不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场,把本次以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,确保工作收到成效。要加强纪律教育,树牢“严管就是厚爱”理念,压紧压实管党治党责任,使广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。
2月18日上午,新年第一个工作日,海南省昌江黎族自治县人民法院在乌烈镇警示教育基地召开以案促改工作动员部署暨警示教育大会,院党组书记、院长钟振强主持会议并讲话,全体干警参加会议。
钟振强指出,此次会议既是收心会,也是年后工作的启动会,是落实省高院以案促改工作的部署会,旨在明确“以案促改”工作的目标任务和工作任务,深入开展“用身边事教育身边人”“用同行人教育同行人”,以案示警、警钟长鸣,促使全院干警进一步自觉遵纪、守法、明德、知责,为即将开展的政法队伍教育整顿工作奠定基础,为今年工作开局起步提供扎实过硬纪律作风保障。
钟振强强调,“以案促改”专项工作,任务紧迫、责任重大、意义深远,要坚决贯彻落实省高院和院党组的工作部署,把纪律和规矩挺在前面,真抓真做、真查真改,扎实推进以案促改工作和党风廉政建设。要迅速“不负时光收好心”“理清思路开好局”“挽起袖子加油干”,确保各项工作“开门红”,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础,以优异成绩迎接建党100周年。
为扎实推进好、落实好“以案促改”专项工作,钟振强提出三点要求:一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。“以案促改”是贯彻全面从严治党、标本兼治的重要举措;“以案促改”是教育保护挽救干部的重要体现;“以案促改”是堵塞漏洞、提升管理的现实需要。二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改。要层层压实责任,防止“压力递减”;要加强日常督促指导,防止“重部署、轻落实”;要聚焦重点内容扎实开展工作,防止“重形式、轻实效”。三要建立健全长效常治机制,推动以案促改、标本兼治。要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究,及时协调解决工作推进中出现的困难和问题;要严格落实“三个规定”每月登记机制,不瞒报、不漏报、不虚报;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会上,全体干警还观看了警示教育片;院政治部主任方磊宣读了昌江法院“以案促改”工作方案。会后,集体参观了反腐倡廉警示教育基地,进一步接受廉政警示教育的洗礼。
为认真贯彻落实省、市、县纪委监委重点系统和领域以案促改工作会议精神和上级法院以案促改工作安排,推动以案促改工作制度化常态化,日前,县人民法院在一楼审判大厅召开了以案促改工作动员部署暨警示教育大会。县监委委员纪中民、县纪委监委派驻第十六纪检监察组组长赵献波出席了会议,法院机关全体干警参加了会议,会议由法院政治处主任陈素娟主持。
会上宣读了《襄城县人民法院2020年度以案促改工作方案》,通报了《全省法院系统22起以案促改典型案例》。
会议指出,要提升政治站位,充分认识以案促改的重要性;要汲取深刻教训,永葆清正廉洁的政治本色;要把握关键环节,切实抓好以案促改各项工作落实。
会议强调,要把以案促改作为一项重要的政治任务,剖析典型案例,破局发展难题,不断提升人民群众对法院的满意度;要抓好问题整改,推动工作落实,促进司法为民,用以案促改实际成效检验法院工作质效;要建立完善规章制度,及时查漏补缺,健全权力监督机制,真正把权力关进制度的笼子里。
会议要求,要深刻领会,提高政治站位。正确认识开展以案促改工作的重要性、必要性和实质内涵,把以案促改作为当前的工作重点,列入重要议事日程,以钉钉子精神抓紧抓牢、做细做实,确保取得实实在在的成效。要以案为鉴,认真查摆整改。通报的典型案例很有代表性,要认真查找存在的问题,剖析问题根源,制订切实可行的整改措施。要强化提升,巩固活动成果。把以案促改同党风廉政建设结合起来,通过“一案双查”,巩固拓展作风建设成效,以过硬的司法作风取信于民。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
各位领导、同志们:
大家好。
今天召开的****扶贫领域作风建设、以案促改工作动员暨警示教育大会,是对我们思想上的一次再教育、再洗礼。我乡以案为鉴,警钟长鸣,时刻坚守纪律底线和法律红线,强化内部监督和社会监督,严肃查处发生在扶贫领域的“四风”和腐败问题,确保国家扶贫政策不折不扣落到实处,反腐倡廉工作持续推进。
***年**月—**年**月,在********公司申报花卉种植到户增收扶贫项目过程中,**村党支部书记****未正确履行职责,协助该公司编造贫困户承包信息、承包合同、验收手续等虚假资料,致使该公司套取中央、省专项扶贫资金50万元,性质十分恶劣。****高度重视,对扶贫领域开展精准监督执纪问责,精准打击了发生在扶贫领域的腐败行为,切实维护了广大人民群众的合法利益。**年,全乡共查处扶贫领域案件**起,开除党籍****,收缴违纪款***万元,并对该典型案例进行了全乡通报。
今年,我乡将以此次警示教育大会为契机,推动监督执纪问责工作向基层延伸,这里,我代表乡党委表态:
第一,明确职责定位,靠实工作责任。把落实扶贫开发政策、查处扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,采取有力措施,管理好干部队伍,监管好项目资金,落实好扶贫措施。以扶贫领域作风建设为契机,加强“八项规定”两准则一条例的学习宣传,切实加强党员领导干部廉洁自律教育。
第二,突出问题导向,加大查处力度。针对扶贫领域的重点任务、关键环节认真梳理,分析可能存在的廉政风险,细化、实化工作措施,预防普遍性问题的发生,对严重违纪问题发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息。认真查摆脱贫攻坚工作中存在的制度漏洞和监管缺陷,建章立制、完善措施、堵塞漏洞,预防和减少同类问题再次发生。
第三,强化责任追究,持续形成震慑。对扶贫领域发生的重大腐败案件,在严肃处理当事人的同时,既要倒查追究基层党组织、纪检监察组织是否履行了主体责任和监督责任。对查处的典型问题和问责的典型案例,公开曝光,向全社会释放违纪必究、执纪必严的信号,充分发挥警示和震慑作用。
在今后工作中,我们一定坚决落实上级要求,明确各级职责,狠抓工作落实,对群众反映的各个领域中的热点难点问题,始终坚持“零容忍”的态度不变,发现多少查处多少,不留“暗门”,不开“天窗”,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切和直接,我们将以高度的思想自觉和行动自觉,集中查纠和整治党员干部不正之风和腐败问题,切实维护群众的根本利益,让群众更多地感受到正风反腐带来的实际效果,进一步凝聚党心民心、厚植党的执政根基,为促进全**经济社会发展作出新的更大的贡献。
同志们:
按照xx市中级人民法院《关于运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作方案》的要求,今天我们召开以案促改动员暨警示教育大会,这是院党组贯彻落实上级法院有关党风廉政建设部署要求,进一步落实党风廉政建设主体责任、加强党员干部廉政教育的直接体现,也是加强党的政治建设,不断净化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实开展以案促改工作常态化的关键举措。
刚才,通报了xxx、xxx、xxx违纪违法案件和近年来查处的几起严重违纪违法典型案件,这些反面教材足以发人深省,给我们再次敲响了警钟。下面,我讲几点意见:
习总书记在十九届中纪委五次全会上强调,党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。这次市中院决定在全市法院系统开展“以案促改警示教育”工作,是落实市委、市纪委对该项工作的部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。我们一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到市委部署要求上来。
一是清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。党的十九大和中纪委二次、三次、四次全会都对全面从严治党提出了新的要求。1月22日,刚刚召开的十九届中央纪委五次全会,习近平总书记发表重要讲话,对党风廉政建设和反腐败斗争再次提出新要求。习总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,强调“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”“始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。”“党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。”因此,全面从严治党不会松懈、更不会回潮,只会越往后越严、执纪越严、问责越严。全体干警要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政和反腐败工作的信心决心,切实把思想和行动统一落实到中央的大政方针、省、市、区委的决策部署上来,紧跟节拍,把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更细更严。
二要充分认识法院系统党风廉政建设面临的形势。对法院系统来说,干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根存、贪腐现象仍有发生,尤其是朱建英、宋世旭、梁冬花、何永钓、王峻违纪违法问题,教训深刻。我们要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败。就我院而言,在办案中也存在“高难度,高风险,高诱惑”的问题。具体的讲,高难度表现在,新类型案件增多,审理难度大,案件涉及人员多,处理不当便会引发舆情,甚至发生群体事件或民事案件转刑事案件,影响社会稳定。高风险,即办案中各类风险程度增大了,风险既来自于法官职业的特殊性,因为职业需要,我们会接触到社会上的点点滴滴,方方面面。风险又来自于我们手中的这种裁判权,可以说权力越大风险越大。法官执行法律,我们的言谈举止,一言一行均会引起社会、公民、政府的密切关注。高诱惑,反映在办案中,我院曾出现xxx、xx案件,就是平时作风不严不实,顶不住诱惑徇私枉法,最终造成严重违纪违法后果,教训深刻,带来的警示,发人深思。
三要谨防各种形形色色侵蚀诱惑。2020年,我院监察部门接收信访举报件就有21件,这不能不引起我们的高度警惕,这说明我们工作中仍有不足之处,存在的问题不容忽视。要谨防三方面的侵蚀诱惑:1、找关系被“公关”。部分案件当事人,找人不找法律,找关系不找程序,相信人而不相信法治,他们认为只要将法官“搞定”,便可要风得风,要雨得雨。于是法官便成了当事人各种“公关”手段锁定的目标。2、面对“面子人情”关。人情关系常常困扰着司法人员,加之法院的大多数司法人员均产生于本乡本土,显然在这些屡屡出现的考验面前,并不是每一位司法人员都能顺利过关的。3、面对腐蚀诱惑关。由于法官有自由裁量的空间,因此难免会面临人情往来、财物诱惑、人情案、关系案、金钱案也就应运而生。
xxx、xxx、xxx曾是法院党员领导干部,他们置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。俗话说:“打铁还需自身硬”,我们要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,不断强化廉洁自律意识,从严从细从实要求自己,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
一是讲政治,始终做到对党忠诚。习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。法院干警遵守政治纪律和政治规矩,就必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;法院党组要履行主体责任,必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;广大干警必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;党员干部必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各个党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全体党员中营造守纪律、讲规矩的氛围,牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
二是敢担当,强化党风廉政建设主体责任。党组要切实把党风廉政建设抓在平时,形成常态,担当应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。要领导带头,层层传导,以制度建设完善责任体系。领导班子充分发挥示范带头作用,始终坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度。强化责任意识,院长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与普通干警层层签订廉政承诺书,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。健全完善审执权力规范运行机制,加强对全院岗位目标责任的深化管理,强化廉政风险防控。要横下一条心纠正“四风”,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,保持高压态势不放松;严肃责任追究,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。
三是守廉洁,始终做到自律自省。首先要全面落实“两个责任”,坚持纪挺法前。每位法官都要对党风廉政建设和反腐败工作常思常议,并把廉洁司法落实到审判业务工作中。要坚持审务督察经常化、常态化,发现问题及时提醒、及时处理,防止和减少干警犯错误,防止犯更大的错误。要加强教育引导,时刻绷紧廉政弦。要通过经常性廉洁教育、警示教育和以案促改工作,引导广大干警增强从内心深处不想腐、不愿腐的意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要抓早抓小,坚持严管不放松。加强日常监督管理,有问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,宁可得罪人,让他不高兴,也要尽可能阻止他违法犯罪,身陷囹圄,这是对干警的真正保护。要树立廉洁家风,筑牢家庭反腐防线。我们干警面临方方面面的诱惑很多,一些人在我们的干警身上打不开缺口,往往会把眼睛盯上我们的家属子女,试图通过他们“做工作”,把我们的干警“拉下水”。作为法院干警,必须时刻警醒,严格家教、严明家训、严守家规、严肃家风,始终管好家属子女,共同筑牢家庭反腐防线。
四是严格落实“三个规定”,促进公正廉洁司法。“三个规定”是公正廉洁司法的有力制度保障。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这“三个规定”对司法机关内、外部人员干预过问司法案件从制度上划出了红线,从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范。我院要坚持过问案件报告制度。尽快完善落实“三个规定”的网上直报系统,一旦有人干预、过问案件,办案人员要立即填写《领导干部干预、插手办案活动登记表》和《司法人员过问办案活动登记表》,这就要求办案人员对领导干部和办案机关内部人员干预司法活动、插手具体案件的情况进行全面、如实、详细的记录;要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。二要认真接受监督,促进司法廉洁。通过公开举报电话、设立廉政监督员等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对我们办案的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实。三要强化问责追责,健全落实“三个规定”的责任机制。按照“三个规定”要求,对于司法人员不记录或者不如实记录领导干部干预、插手司法案件情况或者司法机关内部人员过问案件情况的,要予以警告、通报批评;对于有两次以上不记录或者不如实记录情形的,要依照有关规定给予纪律处分。主管领导授意不记录或者不如实记录的,要依法依纪追究主管领导责任。对于法院工作人员与当事人、律师等有关人员违规接触、交往的,一经发现,严格依法依规处理。问责要体现精准性和常态化,形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。
在这次运用xxx等人违纪违法案件以案促改专项工作中,我院制定了《关于运用xxx等人违纪违法案件开展以案促改专项工作方案》,我们要严格按照方案各个阶段要求,重点在五个方面“下功夫”:
一是强化教育警示。十八大以来,中央纪委对“三不”机制进行了反复强调,认知上也由最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”发展到“不想腐、不能腐、不敢腐”,再发展到现在的“不敢腐、不能腐、不想腐”。“三不”机制在实践中经过反复推敲,直到最后定型,是经过实践检验的,成熟的,科学的提法。我们必须要采取多种形式认真学习全会精神,切实学深走实,在思想充分认识提高;我们必须要充分搞好思想发动,在以案警示上营造浓厚氛围,使全体干警明确目标任务,进一步增强对标本兼治、以案促改的认识。我们必须要立足朱建英等人违纪违法案件,深入开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,将开展本次以案促改警示教育作为维护法院良好形象的重要抓手,持续释放一刻不松、一严到底的强烈信号,不断把反腐倡廉工作引向深入。
二是深入剖析查摆。院党组要召开案件剖析以案促改专题民主生活会,结合深刻剖析xxx、xxx、xxx违纪违法案件发案原因,对照检查党组在学习、决定重大事项、监督提醒等方面存在的问题,要深挖细查问题,联系领导班子和个人思想工作实际,以刀刃向内的勇气反求诸己,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、体制机制等方面的根源,切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过。不护短、不遮丑,敢于正视问题、直面不足,认真开展批评与自我批评。各支部也要开好专题民主生活会,全体干警特别是党员干部要围绕案件展开剖析,结合自身思想、学习、工作实际,深入思考,拷问自身,查摆问题,制定整改措施,并认真撰写一篇个人剖析材料。要推动真改实改,把整改解决问题贯穿以案促改全过程,建立整改台账,坚持挂账督办、跟踪问效,从严从实加强督导检查,确保条条要整改、件件有着落。
三是注重完善制度。针对查摆出来的问题,要对院机关规章制度进行认真梳理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。特别是对违纪违法易发、高发的部门、岗位、环节,建立“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系。强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度。加强监督检查,严格执行工作纪律、诫勉谈话、平时考核等制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
四是着力抓早抓小。法院是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败虽然是通过个别司法人员的行为得以表现的,但司法活动中,一旦出现腐败因素,将会导致正义的失守和社会的不公,加剧社会民众的焦虑,司法腐败降低了法治的公信力,不仅败坏了司法机关和司法人员的形象,而且侵犯了公民的合法权益。法院干警在生活中要注重培养健康的生活情趣,要杜绝吃请送礼之风,远离奢靡丧志陋俗,严守伦理道德底线,要把握好交友尺度,不该交的朋友不交,不该进的圈子不进,尤其是不能感情利益化,利益权力化,权力非法化,要把管理延伸进生活圈,交友圈和感情圈,防止行为不端、交友不慎、感情糜烂、问题积小成大,病变成疾。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小细节。坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,积极用好“四种形态”,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
五是加强领导,确保以案促改各项工作取得实效。首先是压实领导责任。党组是开展案件剖析做好以案促改工作的责任主体,要负总责;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的案件剖析以案促改工作;以案促改工作领导小组要通过听取汇报、座谈了解等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等做出综合评价,发现问题及时解决,指导以案促改工作顺利进行。监察室要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。其次是强化检查督导。以案促改工作领导小组办公室要对以案促改工作落实情况开展监督检查,并进行情况通报,以督导检查促进工作深入开展、规范开展。纪检监察要对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关,对于在推动案件剖析以案促改中工作不力、行动滞后、造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。再就是注重融合促进。要把案件剖析以案促改工作与中纪委精神学习贯彻工作结合起来,与巡察整改工作结合起来,与做好审判工作结合起来,与班子队伍、党风廉政建设结合起来,通过案件剖析、以案促改,促使审判工作更加透明,权力运行更加规范,实现治本和治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
同志们,召开这次以案促改专项工作大会意义深远、目的明确、针对性很强,希望通过这次教育,能够提醒广大干警进一步提高自重、自省、自警、自立的自觉性,时刻保持清醒与警惕,激励其奋发有为。对于那些正在被拉下水和有苗头倾向的干警,我们希望能够及时警醒、悬崖勒马、改过自新、不要越走越远。同志们,让我们共同遵循上级党委的要求,牢记宗旨、廉洁自律、不辱使命、团结实干,为我院再上新台阶做出自己的贡献。
6月28日,市城管局召开以案促改动员暨警示教育大会。市城管局党组书记、局长饶祖明主持会议,市纪委副书记、市监委副主任戴国松出席会议并讲话。
全体与会人员重温了入党誓词,认真观看了警示教育片《代价》,局相关负责同志宣读了《市城管局以案促改工作实施方案》,通报了对该局原局党组成员、副局长甘国印的处分决定,并就该案作深刻剖析,局重点部门和关键岗位的3名代表同志作表态发言。
就全市城管系统如何持续深化以案促改,戴国松指出,要坚持政治方向,对标省市以案促改新要求,提高工作标杆,把工作做深做细做实;要坚持问题导向,把牢权力边界,建设清正廉洁、作风优良、忠诚履责的城市管理队伍;要坚持务实重效,强化责任落实,推进以案促改制度化常态化。
戴国松强调,城市管理工作与人民群众生产生活密切相关,与人民群众幸福感、安全感和获得感密切相关,事关党和政府在老百姓心中的形象和地位。市城管局要抓住推进以案促改的重要机遇,在提升管理理念、提升执法水平、提升为民服务上狠下功夫,狠抓问题整改,强化制度执行,突出“改”的成效,教育警示广大党员干部少犯错误或不犯错误,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题的现象,以以案促改高质量推动全市城市管理工作高质量。
法院警示教育大会讲话
近日,按照党的群众路线教育活动的总体部署,我先后观看了《"四风"之害》、《生命线》和《廉政准则》情景短剧等,电视片《生命线》传递了党的优良传统和作风的正能量,展现了党的群众路线作为党的生命线和根本工作路线所形成、发展和升华的历程。电视片《四风之害》通过现实生活中一些具体案例,概括了"四风"的外在表现形式,挖掘了"四风"问题的思想根源,阐述了"四风"给党和人民事业带来的严重危害。影片《廉政准则》通过演绎具体的故事场景论述了党员干部廉政准则的具体要求,对严肃党内风气,规范党员行为做出了详细具体的规定,情景短剧进行了故事化诠释,成为广大党员干部学习、领会《廉政准则》的生动教材。
通过观看电视片《生命线》,使我受到深刻的教育,充分认识到:只有树立群众观点、站稳群众立场、增进群众感情,深入宣传党的群众路线,自觉践行党的群众路线,才能真正把"以人为本"、"执政为民"的理念落实到我们各项工作之中。群众路线是我们党的根本工作路线,做为一名基层法院的民事审判法官,我每天的工作就是直接与群众打交道,承担着服务群众的重要责任,只有自觉贯彻群众路线,才能确保为人民服务的性质和方向,才能更好地发挥民事审判法官为民排优解难的重要作用,在工作中要将群众工作作为我们一切工作的出发点和落脚点,要牢记人民利益高于一切。只有这样才能真正做到"公正执法","执法为民"。
通过观看《四风之害》警示教育片,使自己对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的危害有了进一步的认识。认识到四风问题严重违背党的性质和宗旨,是当前群众最深恶痛绝、反映烈的问题,是急需解决的严重问题,是损害党群关系的主要根源。解决好四风之害的问题,就能使我们党的作风和党群干群关系有大的改观。如果轻视"四风"问题,让其长期存在和蔓延扩散,必将腐蚀到党的肌体,阻碍社会主义建设步伐和经济社会发展,动摇党的执政基础和地位。
我作为一名基层法官,坚决抵制四风之害,要加强自身修养,求真务实,做到耐得住寂寞,守得住清贫,经得住诱惑,管得住小节,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉清除"四风"赖以滋生的思想根源,要严于律己,勇于开展批评与自我批评,自觉接受群众监督,踏踏实实做事,清清白白为人。
通过观看《廉政准则》案例引发了我强烈的震撼,重重的敲响一记警钟。我应当善于从反面典型中吸取教训,时时刻刻警醒自己,努力提升自己的精神境界和道德素养。在今后工作中要做到:
一要始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。大量反面的案例告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就容易浮躁,欲望就容易膨胀,就会拒绝不了诱惑,最终被诱惑的绳索绊倒。因此,作为法院干警,必须要坚持认真学习,要时刻保持清醒的头脑,明事理,识大局,要时刻不忘世界观、人生观的改造,要以党纪国法约束自己,以典型的腐败案例警示自己,从思想道德上构筑起牢固的防线.
二要始终坚守廉洁自律的行为规范。一心为民、两袖清风,公正审判、清正廉明,这是一名法院干警最基本的行为准绳。有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后跌入犯罪深渊,我要时刻不忘清正廉洁、克己奉公,面对充满诱惑的世界要警钟长鸣。坚持自重、自省、自警、自励,自觉用党章党纪严格约束自己,用先进的思想道德对照检查自己,不求一己之利,也不心存侥幸,排除非份之想,常怀律己之心,常修为官之德,筑牢思想道德防线,始终保持共产党人的浩然正气。
三要正确行使手中的审判权,努力为人民把好秤,掌好舵。要始终践行全心全意为人民服务的宗旨,真正做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。行使审判权时要主动接受组织监督和群众、社会监督,真正做到公开、公正、公平.
因此,我要始终把"做官先做人,万事民为先"作为自己的行为准则,廉洁司法,艰苦奋斗,尽职尽责,真心诚意为党、为人民审好每一起案件。
警示教育动员大会讲话稿
各位领导、同志们:
一年一度的春运工作,既是交通行业每年的开局之作,也是交通行业每年的头等大事。由于春运工作社会各界关注度高,其工作质量的优劣将关系到社会稳定、经济发展和人民群众的切身利益,因此又是对我们交通系统党员干部践行党的群众路线的一次检验。
20xx年春运将于2月4日开始至3月15日结束,为期40天。与往年相比,今年春运最大的一个不同点,就是取消了春运证的发放。为切实做好今年的春运工作,市局已下发了《关于做好20xx年春运工作的通知》,并安排了今天的动员部署会。下面,受杨明同志委托,我代表市局春运办对20xx年春运工作进行布置。最后,刘局长还要就春运工作作重要讲话。
一、加强组织领导,不断强化责任意识。
领导机构,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。各单位要在全面总结往年春运工作经验、教训的基础上,结合本地春运特点,尽快制定出今年的春运工作方案,明确工作目标和工作重点;对春运出现的新情况、新问题要及时地进行分析研究,提出相应的对策和措施;要及时召开有关会议,做好春运的动员部署工作,确保春运工作的目标和责任层层落实到位。
二、认真分析预测,做好运输组织安排。
各县市区交通运输部门和各级运管机构要结合往年春运实际,按照春运工作方案,认真做好春运期间旅客流量、流向、流时的调查和分析预测,准备充足的运力,在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作,保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。同时要做好应急运力的储备,一旦遇到客流高峰,要及时增开包车或加班车,确保旅客走的了、走的及时。各客运企业要提前做好农民工客流调查,了解农民工的流向、流量、流时分布,与我市农民工比较集中的地区企业联系,签订农民工包车协议,提前安排落实好包车和加班计划,保证农民工运输平稳有序。
此外,在集中力量抓好旅客运输的同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,在保障重要物资和煤电油运的基础上,优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输,保障“绿色通道”畅通,确保市场供应平稳有序。要加强对道路货运市场尤其是危险货物运输的监测,提前做好应对突发情况的准备工作,一旦发生紧急情况,要立即启动相应的应急预案,及时采取有效措施,调配运力组织抢运,让全市人民群众过上欢乐祥和的春节。
三、强化安全管理,做好安全防范工作。
安全生产是春运工作的重中之重,各单位要认真贯彻落实新《安全生产法》,以市局组织开展的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动为契机,围绕路、车(船)、人等因素,紧盯安全生产隐患排查整治不放松。
(一)路:春运前,各县市区交通运输部门和各级公路管理机构,要根据事权划分,对所有公路、桥梁特别是地质灾害易发路段进行一次拉网式排查,消除路面病害。春运期间,要强化路面巡查,及时排除隐患。
(二)车(船):春运前,各县市区交通运输部门和各级运管、海事机构,要督促所有参加营运的车船进行一次全面的技术状况检查,对于技术状况不达标的,一律禁止其参与营运。春运期间,运管机构要督促道路运输企业强化对车辆的动态监管,严防车辆超速、超员等;海事机构要督促乡管员实施重点码头、渡口的旁站式管理,严防船舶冒险航行、违规夜航及人渡渡运车辆等。
保从业人员培训到位、持证上岗。春运期间,运管机构要督促运输企业强化对从业人员的管理,严格执行凌晨2-5时停车休息制度,严防出现疲劳驾驶、酒后驾驶等;海事机构要督促渡工(船员)持证上岗,严防替渡、无证渡运等。
四、严格规范执法,做好运输市场监管。
春运期间,各地交通运输部门和各级运管机构要加强对运输市场秩序的监管,加大对各类违法违章经营行为的打击力度,保障经营者和旅客的合法权益。一要加强与公安等有关部门的协调配合,开展联合执法,加强对运输市场特别是汽车站、火车站两站广场等客流集散地的监督管理,严厉打击无证经营、站外非法揽客和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等违法违章行为;坚决打击客车超员行为,一旦发现超员运行的客车,要按照交通运输部有关规定,对有关当事人从重处罚,并组织车辆对超过核定人数的人员进行驳载,驳载所发生的费用由超员客车经营者承担。二要向客运企业和运输业户宣传运价政策,督促其在车内醒目位置张贴运价标签,公布投诉举报电话,接受群众监督。对于群众反映的有关春运价格方面的投诉和纠纷,要积极配合物价部门进行调查处理,一经查实,按照有关规定严肃处理,适当时候予以曝光。三要加强对运政、路政执法人员的教育,提高人员素质和执法水平,要严格执行中央八项规定和省、市三十条,严肃工作纪律,依法行政,文明执法,严禁在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。
五、增强服务意识,提高春运服务质量。
运输行业是面向社会、服务广大人民群众的“窗口”行业,服务质量是衡量春运工作成效的重要标准,各级运管机构、运输企业和客运站要以开展“微笑服务、温馨交通”和“情满旅途”活动为载体,创新工作方式,提高服务水平。
一是各汽车客运站在春运前要对设施进行全面的清洁、维护,美化环境,确保候车室、停车场等场所的整洁和各种标志标识、供水、卫生设施的有效使用,及时更换、刷新标语、宣传栏,利用车站电子显示屏温馨提示,为旅客提供良好的旅行环境,让旅客候车舒心、乘车称心、走得放心。此外,要加强对运输车辆特别是客运车辆的管理,对破损的座椅、车窗进行修补,对车辆粘贴标志、物品摆放进行清理,要及时冲洗车辆,保持车辆清洁卫生,营造良好的出行环境。
二是各运输企业和客运站要采取增开售票窗口、开展电话订票、上门送票、邮政售票、网上订票等多种形式,方便广大旅客购票。
三是充分利用现代信息技术,通过互联网、广播电视、报刊、短信服务等媒体、媒介,及时向广大旅客提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息,使春运期间的客流、车流更合理有序。
四是各运输企业和客运站应当合理安排运力,及时组织。
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警示教育大会上的讲话
领导是在一定条件下,指引和影响个人或组织,实现某种目标的行动过程。其中,把实施指引和影响的人称为领导者,把接受指引和影响的人称为被领导者,一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
唐咸富指出,要坚持以案促改,做到举一反三,深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动检视问题要求,深入对照反思、对照查摆,防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识,对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去,紧密联系思想和工作实际,以案为鉴,反躬自省,见人见事见细节,做到认识有提升、工作有促进。
唐咸富强调,要坚持问题导向,时刻保持清醒,始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造“五个过硬”纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持内外兼修,内修理想信念宗旨、忠诚干净担当,外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧,坚守底线思维,始终把红线意识放在思想高处,强化个人自律,坚决做到令行禁止。
唐咸富强调,要坚持立规明矩,强化自我监督,持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,始终以更高的标准严格要求自己,牢记纪律规矩的戒尺,牢记道德法律的戒尺,以案为鉴,自重自省,警钟长鸣。
各乡(镇、场)纪委干部,县纪委监委机关,派驻机构以及县委巡察机构全体干职工参加会议。(县纪委监委宣传部)。
同志们:
我们即将观看的《骄纵的代价》《坠落的保护伞》两部专题警示教育片,都是发生在我们身边的人,我们身边的事。在全市警示教育大会上,我看了之后也是深受震撼,朱立辉、鲁瑞森两人置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为儿戏,我行我素,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂,这既是咎由自取,又令人痛心、发人深思。全局广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜政治生命、工作岗位和幸福家庭,兢兢业业做事、干干净净做人。下面,我提几点要求。
一是要坚定理想信念,筑牢思想防线。大家要认真观看影片,要边观看,边思考,对照自身去查找问题,分析问题,切实起到教育警醒的作用。要坚定信念,认真分析朱立辉、鲁瑞森等人的违纪违法案件,可以清楚发现,他们的蜕变都是从理想信念发生动摇、道德观念出现偏差开始的。理想信念的动摇是最危险的动摇,思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一个领导干部如果丧失了理想信念,放松了思想道德建设,就必然会私欲膨胀,置党纪国法于不顾,身不由己地跌入腐败的深渊。因此,我们党员干部特别是领导干部,就必须加强理论学习,提高党性修养,坚定正确的政治方向,保持共产党员的浩然正气,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确对待是非荣辱,老老实实做人,干干净净干事。
二是保持清醒头脑,做到警钟长鸣。一个人走上领导干部岗位,有组织上的长期培养,有个人付出的艰辛努力,有家庭给予的大力支持,这个过程并不容易。但是毁掉一个干部却很容易,只是一瞬间的事。领导干部违纪违法被查处,不仅是个人的悲哀、家庭的痛苦,也是组织的损失,这是大家都不愿意看到的。我们要倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,恪守做人的基本准则,面对充满诱惑的环境,坚持防微杜渐,稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、守得住底线,在心理上排斥腐败,在行动上远离腐败。
三是自觉接受监督,做人公道正派。“权力导致腐败,绝对的权力必然导致腐败。”我们在座的都是科级以上领导干部,多多少少都掌握着一定的权利,求情办事的人多,诱惑和陷阱多,腐败的危险系数也高。只有坚持原则、秉公办事,主动接受各个方面的监督,才能做到拒腐蚀、永不沾,做表率、让人服。我们的工作要减少失误,就要主动欢迎监督;要远离腐败,就要虚心接受监督,把各个方面对自己的监督作为一种警戒,一面镜子,经常想一想、照一照,自觉反省自己的缺点,及时改进自己的不足,使自己的工作道路始终沿着正确的轨道向前延伸,做一个让党放心、让人民满意、让社会称赞的好干部。
四是坚持廉洁自律,带头执行制度。在“他律”之外,做到廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去了自律意识,距离走向腐败就不远了。坚持廉洁自律,必须严格要求自己,自觉做到在外与在家一个样,八小时内与八小时外一个样,有人监督与无人监督一个样;坚持廉洁自律,必须严格遵守各项规定。每一名领导干部都要认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》,对什么事不能做、什么场所不能进心中有数。既要坚持率先垂范,带头执行各项制度,规范自己的从政行为,自觉做制度的执行者,又要按照党风廉政建设责任制的要求,对自己分管单位的干部严格教育、严格管理,做制度的推动者。
同志们,当前我们城市管理局正处于机构改革的关键时期,我们比以往任何时候都更加需要风清气正、心齐力聚的发展环境,更加需要勤政廉政、激情创业的干部队伍。今天在座的各位,都肩负着推动城市管理发展、跨越赶超的重要责任。希望大家以此次会议为契机,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,全力推进反腐倡廉建设,永葆清廉本色,展示良好形象,为城市管理事业发展提供坚实有力的政治保障。
春节即将到来,在这里我提前给大家拜个早年,祝大家身体健康、阖家欢乐、万事如意!
按照银行案件警示教育活动方案以及加快推进“作风建设年”警示教育活动的相关要求,通过总行组织观看各类警示教育片,反观身边发生的各类金融风险事件,针对国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大、金融风险在某些地区、行业或时点上有所积聚的情况不难看出金融风险防控的重要性。
通过这些发生在身边的案件,我们只有从思想上认识到腐败对社会以及个人的危害,加强廉洁的思想认知,认识到思想发生偏差是风险事件发生的意识根源,加强思想教育也是反腐倡廉的治本之策。
同时,在个人方面,作为党员,我们应该从严律己,关注自我,在大事上坚定立场,小节上时刻从严把握,保持清醒的头脑。“不以善小而不为,不以恶小而为之”,古人的谆谆教诲就要求我们时时刻刻将这个道理铭记于心。习近平总书记提出“三严三实”,一样把“严以修身”放在了首位。作为一名党员,就是要把党和人民的要求固化于身,要经得住诱惑,耐得住清贫,扛得起考验;坚持立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,洁身自好、防微杜渐,勿忘初心。严以律己,就必须培养自省能力,注重自省,善于自省。要把“严”字当头、“实”处入手,全面落实到做人、做事的每一个环节,落实到日常言行之中,只有真正做到“吾日三省吾身”,始终保有谦逊的姿态,以先进为榜样、以楷模为标杆,以优秀典型对照发现自己的缺点,认识自己的短处;对照反面人物教材,深思错误的根源所在,真正将改进作风落到实处,及时总结自己的思想与言行,善于拾遗补缺,不断提高和完善自己,才能真正做到对老百姓有感情,对工作有激情,对事业有痴情,将真抓实干精神注入到实际工作当中,逐步形成从严从实的良好思想政治和工作实践氛围。
廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线,要倍加珍惜现有的工作岗位,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。全行各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,时刻从严要求自己。
认清外部监管形势,坚守合规意识。当前,银行业已进入到“强监管”周期,金融监管的范围、重点和方式都发生了重大变化。各机构、各个部门都要切实增强工作责任感和紧迫感,找差距,补短板,重整改,在加强合规管理和落实监管要求中充分体现压力传导,真正将“严”字贯穿于合规管理全过程,将“从严治行”进行到底。
严把风险防控,突出抓好重点领域。面对当前内外风险形势,要持续巩固“十大重点领域和关键环节”治理成果,加强信用风险、重点领域、安全风险方面风险防控,强化后续治理措施的落实,针对性地加强内控合规两道防线建设。
坚持以案为鉴、揽镜自照,认真汲取反面典型案例的深刻教训,深刻认识到理想信念动摇必然滑向腐败深渊、不正之风滋生必然走上腐败之路、违规行使权力必然导致腐败发生、贪欲不加遏制必然陷入腐败泥潭,在思想上划出红线、在行动上明确界限,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。
坚持清清白白做人、干干净净做事、公公正正用权,奋力推动我行高质量发展,为建设富裕美丽幸福现代化察右前旗农商行、共绘新时代物华天宝人杰地灵新画卷不断作出新的更大贡献。
2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
一、以案示警,提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
二、以案为戒,对标查找问题习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。
二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实____新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
____总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
以案说法警示教育大会上讲话最新_年6月,我参加了局环境系统以案说法、警示教育大会。会上驻局纪检组组长通报了李某案件、讲解了该犯罪案件给我们的警示、分析了全局党风廉政建设和反腐败工作的形,并从七个方面提示了需要重点防范的问题。刘局长带领大家学习了《关于4起违反中央八项规定精神问题的通报》。通过参加警示教育,我心情久久不能平静,思想受到了一次深刻的洗涤。局党委一贯对廉政教育抓得非常紧,但有些同志政治观念淡薄、党性缺失、廉政学习教育走过场,把学习教育当成耳旁风,价值观扭曲,思想堕落,不出问题不正常,肯定会出问题的,值得警醒。结合个人和本单位工作实际,我认真查找存在的问题和不足,并制定整改措施如下:
一、认真查找个人和本单位廉政工作存在的问题和不足。
通过参加局廉政教育会,结合自己个人和本单位工作实际认真进行查找,个人能够严格遵守《党章》和党的纪律,没有违纪情况。支部班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真按照“一岗两责,两岗同责”原则严格落实责任,坚持“三重一大”集体讨论制度,严格要求班子成员遵守纪律和规定,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,班子成员和全体党员干部均没有各种违纪现象。以案说法廉政教育会后,我立即组织召开班子会和党员会,认真传达贯彻廉政教育大会精神,针对本单位实际认真梳理关于廉政方面存在的问题和不足,主要有以下几个方面:
个人方面,自己对于廉政学习还不够深入,有时会因为工作忙而影响廉政学习,自觉学习有所欠缺。对于本单位廉政的关键岗位分别签订了廉政风险防控承诺,但是作为领导平时过问的比较少,思想中总是感觉身边的同志不会犯这样的错误,直到廉政教育会上领导用李莹案件深刻地教育了我,也给我敲响了警钟。以往从各类廉政专题教育片中看到了大贪官,总是感觉他们职务很高,犯罪的可能性也高,真是没有想到这次李莹案件和4起违反八项规定的情况就发生在我们的身边,特别是会上刘局重点强调的新区土地发展中心办公室主任于某违规发放福利等问题,对我思想的触动很大,感觉自己的责任也很重,千万不能掉以轻心,否则一旦出现问题必将追悔莫及。
单位方面,单位的财务人员和关键岗位的人缺乏每年系统的专题培训,如:理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。本单位的各项制度还需要进一步建立健全,考勤请假制度有时会因为各种原因坚持不好,工作作风有待进一步加强。
二、整改措施。
1、抓好理论学习和党性锻炼,提高自我的思想和精神境界。作为一名党员干部要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守党和国家有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自我的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对于一名党员干部来说是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断提高人的思想境界,陶冶人的情操。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
3、抓好本单位党员干部职业道德教育,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在事业发展上,而是会想方设法如何为自我捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自我,也害了单位,李莹案件就深刻说明了这一道理。所以必须要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容应对一切;在工作中要担负起教育党员干部的教育职责,要进一步加强职业道德教育培训,进一步提升本中心党员干部的职业道德观念,树立良好的职业道德操守,关键时刻耐得住寂寞、经得起考验。
4、抓好党风廉政建设工作全面工作,督查落实好局《党风廉政建设责任书》的要求,经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在班子和党员政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,利用年节关键节点加强纠“四风”促作风的教育,增强是非观念,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
5、进一步建规立制,完善本单位的各项制度。特别是针对本单位工作作风问题,近期着手建立了《中心工作作风补充管理规定》,其中涉及请假制度、参加集体活动的制度、考勤制度等,进一步进行了细化,并由各部门部长牵头组织干部职工进行学习、签名,严格进行落实,从而进一步改进工作作风。
6、定期组织好本单位财务人员、采购人员、车辆设备维修人员等关键岗位的人员廉政专题培训、财务制度、采购制度、公开招投标制度等学习,关键岗位的人员签订廉政风险防控承诺书,进一步强化关键岗位人员的思想素质、政治素质和业务素质从而严格执行财经纪律,严格按照规章制度办事,杜绝职务犯罪的发生,最大限度的保护国家财产不受损害。同时,对涉及采购、工程、维修等各类票据需要经办人员、分管部长、财务主管和党政一把手签字才能报销。建立请款制度,对涉及各方面的资金使用,层层审批,方可进行报销,从源头堵塞漏洞,红线不可触碰。
总之,通过这次以案说法廉政教育大会更加深了我对廉洁从政的理解和坚守。我觉得作为一名党员干部应时常反思自我,经常用“规范”和“不准”检查对照自我,时刻牢记自己是一名共产党员的身份,红线不可触碰,时刻做到警钟长鸣,做一名干净清白的公仆。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
廉政警示教育大会讲话
同志们:
在“十四五”开局之年,我们召开党风廉政警示教育大会,通报涉酒的违纪违法和扶贫领域腐败典型案例,既是学习贯彻党的--、十二届省委八次全会、七届市委十二次全会精神,也是聚焦群众身边的腐败和作风问题,对全县各级干部进行咬耳扯袖、红脸出汗,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。
刚才,x同志通报的典型案例涉及的人和事,相信大家已有所耳闻。县委决定在这个关键时间节点开展警示教育,正是居于稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政治考量,也是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,更是从严管理干部的一项务实举措。脱贫攻坚取得全面胜利,大家决不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,要持续保持冲刺姿态、攻坚状态,从严从实抓好每项工作,全面开启乡村振兴新征程。下面,结合当前工作需要,我和大家交流四个方面的问题。
一、提高政治站位,深刻认识召开此次警示教育的主题和意义。
经县委研究,本次警示教育聚焦“涉酒违纪违法案”和“扶贫领域腐败和作风问题”两个主题进行,为什么这样安排?从民族文化上看,x是以x、x等为主体的少数民族地区,与酒相关的文化浓厚,群众饮酒“量多、频繁”的特征相对其他县(市)更为突出一些,干部涉酒的违纪违法案件数量较大,不容忽视。202-年,县纪委监委查处违反“禁酒令”x人,公安机关查处并移送纪检监察机关处置的酒驾醉驾x人,占全县纪检监察机关案件总数的x%,占比之高,已到了必须“猛药去疴、刮骨疗毒”的时刻。从群众身边的腐败和作风上看,2015年以来,国家、省、市、县在脱贫攻坚领域投入了x多亿资金,在水、电、路、气、汛等基础设施以及种植、养殖等产业上实施了上千个项目,一大批资金、项目的投入,极大改善了县域生产生活条件,同时,干部存量少,尤其是“懂经济、懂项目、懂经营”的干部更少,这影响了项目实施的质量,降低了资金使用效益,埋下了廉洁自律的风险。202-年,县委县政府邀请第三方审计单位,仅对202-年以来的扶贫产业项目审计评估后,就发现了x多个问题,县纪委监委也查处了xx等一批违纪违法干部,从查处情况看,套取、侵占、诈骗扶贫资金、项目验收弄虚作假、决策“拍脑袋”、审批乱作为导致资金超拨等问题不同程度存在,成为了群众身边“微腐败”的主来源,降低了扶贫资金的使用效益。
为此,县委综合分析、系统研判后,坚持问题导向,选定了这两个主题开展警示教育。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视警示教育工作,多次发表重要讲话、作出批示,强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。我们今天召开警示教育的目的是随时提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,预防干部的思想、心理、道德、操守“生病”,希望大家牢记“身边的教训”,以案为鉴,借案反思,不能心不在焉当“看客”,错把警示当“故事”,做到知敬畏、存戒惧、守底线。最为关键的是,要通过每一次警示教育,达到惩前毖后治病救人的效果,抓早抓小、防微杜渐,最大程度的教育保护我们的干部,防止大家从“好干部”到“阶下囚”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。
二、围绕初心中心,以案为鉴对照自查。
我在县委全会、纪委全会上多次讲过,要以案为鉴,用身边人和身边事对照找差距、补短板。今天通报的这些典型案例,以前在各种场合我也讲过,时刻都在提醒大家,要知敬畏、存戒惧、守底线。当前,大部分同志都做到了,但仍有少部分同志不知止,就拿违反禁酒令问题来说,202-年至202-年期间,全县共查处公职人员违反禁酒令案件x件x人,其中,202-年x件x人,占x%,202-年x件x人,占x%,202-年x件x人,占x%。同志们,我们三令五申强调禁酒令,但依然挡不住少数干部工作日违规饮酒问题。还有就是在产业扶贫方面,国家对产业扶贫项目的投入越来越大,资金越来越多,但套骗、虚报冒领、截留、挤占、挪用扶贫产业项目资金等腐败问题仍时有发生。我县202-年立案x件x人,202-年立案x件x人,移送公安处置x件x人。
二是问问群众利益维护到位没有?以人民为中心的发展思想是广大党员干部初心所在,彰显干部对群众切实利益的态度,反映干部实现和维护群众切实利益的力度。x镇x村原村委会主任x与民争利,以权谋私,领取x村x户群众x万元土地租金后用于家庭生活开支。x的行为,至少会影响这x户群众的认可度,在脱贫攻坚收官战中,我们要获得x户群众的认可,付出投入了多大的人力物力财力。尽管这种侵占群众土地租金的行为发生在少数干部身上,但影响很坏、危害不小,严重侵害了群众利益,损害了党和政府的形象。这种行为,这种干部,宗旨意识在哪?初心使命在哪?值得大家反思自问。
三是问问纪律规矩严格遵守没有?“没有规矩不成方圆。”国有国法,党有党规,既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了组织的人,就必须受到党规党纪和国家法律法规的刚性约束,不能打半点折扣。202-年查处的xx案,有x名国家公职人员在项目承接、邀标、验收及拨付款方面为x提供帮助或便利,收受x现金共计x万元。一名退休干部违法牵出x名干部违规违纪,有的可能涉嫌违法甚至犯罪。在糖衣炮弹面前,如果我们放松警惕,就挡不住利益的诱惑,这些干部就是放松了对自己的要求,没有纪律规矩意识,做起事来心中无责、无戒、无惧,不守规矩,违纪破法。
三、剖析原因正“三观”,知止知畏守底线。
案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议通报的典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
一要增强忧患意识,严防“温水煮青蛙”。习近平总书记强调:“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。”对我们党来说,忧患意识从来都是一种使命自觉、政治自觉和责任自觉。
第一,不要被“习惯”绑架。我想和大家讲两个“习惯”,一个是“节日习惯”。每逢重要节假日,中央、省、市纪委都会提前下“节日反腐”禁令,专门“打招呼”,制止节日“腐败”,大家虽然都心知肚明,但有些干部仍然把过节聚个会、吃顿饭、喝点小酒、收点礼品、发点奖金当成一种“习惯”。节日当中人情往来、走亲访友叙叙旧,本没有什么问题,然而,对领导干部来说,节日不能只是亲朋聚会、把酒言欢的喜庆之日,更应是其底线思维、规矩意识经受严峻考验之时。所以,大家要时刻谨记党员干部的特殊身份,要端正态度,谨言慎行,注重交往的度。严防节日期间违反禁酒令、出现公车私用、公款吃喝等“四风”问题,过好“廉节”。另一个是“需求习惯”。还有一些领导干部,把收礼、收钱当成一种愉悦、一种享受、一种兴趣。他们觉得下属、亲朋好友等都有求于自己,而自己又能满足他们的要求,他们给自己送礼、送钱只是一种回报、一种交易,来者不拒,是理所当然的事。久而久之,就从开始觉得别扭变成了“习惯成自然”。
第二,不要被“风俗”“灌醉”。我们x人民非常好客,经常“以酒会友”“以酒待朋”,以敬酒来体现待客的热情,尤其是在农村地区,在群众的盛情邀请下,我们的一些干部为了和群众搞好关系,于是便在“入乡随俗”中突破了党纪底线,不分时间地点违规饮酒。有的奉行“不整点酒就办不成事的理念,为自己破纪破法找借口。我想说的是,我们x这么多干部,难道非要每个人都随了“喝酒”的风俗,才能干好群众工作吗?自然不是。所以,无论是在座的各位领导干部,还是你单位部门的每位干部,大家在“随俗”的同时应当保持清醒的头脑,时刻牢记党规党纪,千万不能将纪律和所谓的“风俗”混淆在一起,应当坚决地守住底线,千万不要幻想在“风俗”的挡箭牌下躲过党规党纪的惩戒。
第三,不要做“随众”的“帮凶”。当前,有的领导干部常常用“别人都这么做”来麻痹自己。在他们看来,腐败是一种社会现象,大家都见怪不怪,总认为“随大流”“依旧规”一般不会出大的问题,奉行“法不责众”的思想,认为如果不与时俱进、因时制宜,一味囿于旧惯例、老规矩,则会束缚思维、影响创新,更有一些老干部存在“人道码头车到站”的思想,在潜意识里认同所有的“潜规则”,做产业、上项目、搞“三边”工程是普遍的,验收走过场是大多数的,错误地认为“拿人钱财、替人办事”是一种社会常态,不拿白不拿。同志们,事物的发展是一个量变到质变的过程,有些事情看似合乎常规、问题不大,但如果蔓延成风,就会积“小恶”而成“大恶”,甚至走向犯罪的深渊。历史教训告诉我们,自律要从日常生活、工作中的“小节”抓起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,大家一定要努力提高自己对事物的思考、分析、识别能力,养成独立思考的能力,严防“人云亦云”,形成一套属于自己的分辨对与错、是与非、善与恶、美与丑的思维方式,时刻筑牢拒腐防变的思想防线,时刻同“潜规则”作坚决斗争,不做纵容腐败的“帮凶”,更不做随波逐流的腐败者。
二是谨防思想滑坡,严防侥幸心理。习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。有什么样的理想信念,就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对领导干部而言,理想信念就更为重要,因为大家是领导,领导是指方向,带队伍的,如果理想信念缺失,或偏离、动摇,那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人,而是整个领域、整支队伍,直接关系到党的事业、关系到望谟的发展大局、关系到望谟人民的福祉。
关于理想信念这个问题,我想和大家交流“四个世上没有”。
第一,“世上没有无缘无故的爱”,要提高自律力。当前,一些腐败分子和行贿者往往以“人情往来”为名,行“送礼行贿”之实。但送礼者不是慈善家,大把送礼必有所图。大家看看,有哪一个行贿者是送给下岗职工的?有哪一个行贿者是送给农民群众的?这些所谓的“兄弟”“朋友”想方设法地巴结你、讨好你、满足你,不是你自己有多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力,不是讨好你,而是讨好你手中的权力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力天然的“腐蚀性”,是很容易出问题的。去年,中央纪委国家监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,提出了“盯住县里的权,盯住乡里的情,盯住村里的点”的“三盯”监督策略,主要是因为一些基层干部在行使扶贫物资发放、资金拨付、项目实施等权力时,想着“近水楼台先得月”,便铤而走险被人情“围猎”。如,xx。又如,xx。所以,大家千万不能被一些所谓的“友情”“亲情”夹击“挟持”,最后因“还情”“还爱”而置原则、纪律、规矩于不顾,破纪破法,锒铛入狱。一定要擦亮眼睛,守住礼与贿、情与法的边界,慎言慎行,过好亲情关、友情关、家庭关、朋友关。
第二,“世上没有免费的午餐”,莫怀虚荣心。我们常说“拿人手软,吃人嘴短”。有的干部觉得吃点喝点没什么,只要不拿就没事,于是对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”,统统照单笑纳。量变不觉悟,质变挡不住,量变不觉悟,质变挡不住!这些干部就是在吃喝、收受中享受权力的“魅力”,而忘记了道德法纪的“威力”,违反禁酒令、酒驾醉驾、吃拿卡要、贪污受贿。另外,有的违规违纪干部在乎的不是“免费午餐”,而是自己在他人眼里的权力与地位,以别人请吃请喝为荣,以被人“吹嘘”“赞扬”为傲,慢慢迷失自我、开始飘飘然、昏昏然,最终在吃着天上掉下的“馅饼”时也跌入他人设下的“陷阱”,这就是典型的“好吃难消化、想吐吐不出”。如,xx。同样,发生在扶贫领域的案件也有如此的,尤其是乱决策、乱拍板的,尤其是过度追求规模、扩面积的,尤其是只重设施建设,不重产业发展的,尤其是建大牛圈、大猪圈,不养牛、不养猪的,何尝不是虚荣心在作祟,政绩观出现了偏差。所以,同志们,凡事兴于实,败于虚。大家一定不要被虚荣心“绊倒”,要树立正确的政绩观、事业观,杜绝形象工程、政绩工程,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
第三,“世上没有不透风的墙”,勿存侥幸心理。侥幸心理是腐蚀剂、毒药、炸弹。我们很多党员领导干部都明白这个道理,但有些人关键时候还是“铤而走险”,自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。对于执纪守纪,我奉劝同志们,侥幸与不幸之间的距离很近,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、家庭幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中。“酒壮熊人胆”,有的干部抱着饮酒后驾驶一两次不会被查,驾驶一小段路不会被查,凌晨驾驶也不会被查等侥幸心理违法违纪,结果被逮个正着。如,xx。还有些违反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人举报的。如,xx。所以,同志们,千万别心存侥幸。“要想人不知,除非已莫为”。你做了违纪违法的事,行不端走不正,砖头不砸你砸谁?组织不查你查谁?大家一定要摒弃侥幸心理,知规明纪严守底线,牢固树立“莫伸手,伸手必被捉”的思想认识,更应该清醒地认识到,利益和诱惑背后是陷阱,切莫因小错酿成大祸。
第四,“世上没有后悔药”,心中要算“大账”。很多落马官员作忏悔时都会说“我非常后悔”“我对不起党和人民......”同志们啊,在这信息化和大数据时代,“人在做,天在看,云在算”,弄虚作假、华而不实的东西,欺上瞒下的事情,说一套做一套的,一切都记录在案,只能自欺不能欺人,瞒不了天也过不了海,更何况群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛是雪亮的,在廉政这个问题上千万不能有小聪明。如,xx。又如,现在天网技术也比较发达,识别十分精准,酒驾醉驾后逃逸的,自有天网24小时“盯”着,你能往哪里逃?所以,任何人都不要胡作非为,防止后悔!xx。他现在不后悔吗?x醉驾被查处后忏悔道,千不该万不该喝那点酒,更不该酒后还存在侥幸心理驾驶机动车,现在为时已晚,世界上没有后悔药。所以,大家千万不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,自古“当官发财两条路”,一定要切实严守政治纪律和政治规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、认真落实“三个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。
今年,我县党风廉政建设社会民意抽样调查位列全市第二,在五项评价性指标中,社会公众对领导重视反腐败工作程度、当地腐败现象严重程度、反腐败工作成效满意度三项评价指标综合得分位列全市第一,干部作风和廉洁情况综合得分位列全市第二,涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题方面无突出性问题,创历史新高。
我县党风廉政建设取得显著成绩,与在座各位有效落实从严治党主体责任,扎实推进干部教育监督管理,积极回应群众关切,有效解决群众突出问题密不可分。同时也充分表明了我县政治生态持续净化、向上向好,主体责任、第一责任、监督责任持续发力,党员干部打硬仗的作风得到有效锤炼,党风廉政建设满意度明显提升。但面临新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面从严治党怎么干、谁来干,成效如何?关键就看在座各位。在这里,我想谈谈“三个责任”的问题。
一是关于党委(党组)主体责任的问题。各级党委(党组)是本单位本部门管党治党的主体,是领导主体,更是落实主体。所以,落实主体责任是各级党委(党组)职责所在、使命所系。习近平总书记也多次强调,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。今年,中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,就对党委(党组)落实全面从严治党主体责任应当遵循的原则、责任内容、责任落实、监督追责等都作了明确规定。如,关于责任内容,《规定》指出,地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导,并开列12条主要内容;党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并开列11条主要内容。在责任落实方面,也有明确规定,如,“党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作”等等。
二是关于党委(党组)主要负责人履行“第一责任人”的问题。我们常讲,有权必有责,权责必相等。大家既然坐了这把椅子,担任了这个职务,就要负起相应的责任。“群雁齐飞头雁领”,各级党委(党组)书记作为一个单位部门的一把手,处于最核心的位置、最关键的环节,是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。在全面从严治党战略布局中,第一责任无可替代,第一担当不可推卸。有些单位“一把手”虽然管住了自己,但是对于单位职工监督不严、操心不到,以至于整个单位形象受损,在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因,但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。如,xx。因此,“一把手”要认真履行“第一责任”,要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律,使讲纪律守规矩、反“四风”树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条。
三是关于纪委监委履行监督责任的问题。纪委监委作为政治机关,作为党内监督和国家监察的专责机关,在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任,一定要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想,协助党委抓好管党治党责任,建设良好政治生态,确保取得“1+12”的综合效果。现在,按照“一案双查”的要求,只要是本单位出现作风问题、财经纪律问题和腐败案件的,不但要追究当事人责任,还要追究主要领导和分管领导的责任。正如习近平总书记讲的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈。”因此,我们纪检监察机关在履行好监督专责的同时,一定要做到协助不代替、到位不越位,依纪依规精准问责,对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,铁面执纪、较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任。要迎着矛盾上,顶着压力冲,对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。岗位就是责任,履职就是“赶考”。大家都肩负着组织的重托,希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落实责任“不甩手”、勇于担当“不缩手”,以严查重处“下狠手”的责任担当,认真落实党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面推进我县党风廉政建设工作再上新台阶。
年警示教育大会的讲话
今天,我们召开全体党员大会,主题是传达国资委系统警示教育大会的精神。
在会上,首先观看了宣传片,随后纪检委、监委驻国资委组长***介绍了当前廉政建设的形势、通报了今年国资委系统相关案件,最后国资委党委书记、主任**同志做了专题讲话,强调党员领导干部严格遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律,既要做好工作,忠诚履职,又要做好八小时以外的事情,管好自己的“朋友圈”“生活圈”“娱乐圈”,始终保持生活健康,格调高雅,努力做对党忠诚、让党放心、廉洁从业的好干部。
同志们,廉政建设是从严治党的关键一环,是落实党建的长期任务。结合我们单位的实际,我谈谈几点想法。
一是要认清形势,自觉扛起从严治党的责任。中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,对顶风违纪的党员干部加以惩戒。从身边的案例就可以看的出来,一经发现,先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必但、失责必问、问责必严的强烈信号。有的同志可能认为自己不是领导,廉政建设似乎与自己无关,这种认识很肤浅、思想很危险。在工作中、生活中,自己的底线放的低,就很容易闯红线。有没有酒后驾车的?有没有占公家小便宜的?有没有在网站、微信上转发不当链接、文档的?千里之堤,毁于蚁穴的道理同样可以作用在我们的行为上。区纪检委、监委驻国资委组长**在会上点明,普通党员职工一样受监督,违法违纪一样严肃处理。我们要珍惜工作机会、珍惜家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿,管严嘴、管住手。巩固好发展好风情气正的政治生态。
二是加强学习。要学理论学条例,通过不断的学习提升政治觉悟,提高党性修养;
要学法律法规,做到知法守法,依法合规地开展工作。
三是加强制度建设。我们下一步工作,要对各项制度进行梳理,查遗补缺,完善内控制度,实施有效监督。通过教育管理杜绝违法违纪问题的发生。
同志们,我相信在我们共同的努力下,继续攻难克坚,为企业的全面发展做出成绩!
廉政警示教育大会讲话
同志们:
刚才,大家集中观看了全省政法系统正风肃纪警示教育片,通报了x起全市政法系统违纪违法典型案例。全市政法机关党员干部都要引以为戒、举一反三、汲取教训、警钟长鸣,推进全面从严治党向纵深发展,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线,做不忘初心牢记使命、忠诚干净担当的政法干警。这次辅导报告会也是一堂廉政党课,一是落实政法队伍教育整顿的相关要求;二是引导大家进一步认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;三是与大家进行思想交流,谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。今天,我主要围绕五个方面与大家来交流。
一、提高站位心存信仰。
政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线,与群众联系最直接、最紧密,执法司法面临的矛盾更为集中、问题更为具体,担当的使命更为重要,履行的职责更为关键。政法系统是国家的免疫系统,政法机关是党和人民的“刀把子”,要坚持以案为鉴,敢于直面问题,勇于自我革命,刀刃向内,切实增强自查自纠的内生动力,不断筑牢政法队伍的忠诚本色。要以开展政法队伍教育整顿为契机,不断提高政法队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动政法系统党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。
一是突出政治引领。要提高政治站位,就必须突出政治引领,做到心中时刻有党、时刻有民习总书记强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂”“全面从严治党首先要从政治上看”“把严的主基调长期坚持下去”,这些科学论断是我们做好党风廉政建设的根本遵循和根本原则。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把教育整顿与党史学习教育紧密结合,以党史学习推动教育整顿,以教育整顿促进党史学习。认真履行管党治党政治责任,着力抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,确保政法队伍绝对忠诚可靠,确保政法队伍的纯洁性,提升执法司法公信力和人民满意度。
二是突出政治建队。通过政治轮训、政治督察、警示教育、廉政教育,引导政法干部进一步增强四个意识、坚定四个自信"、做到“两个维护”,永葆忠诚使命的政治本色,确保党对政法工作的绝对领导。党的十八大以来,党中央高度重视政法工作、全面依法治国工作、全面从严治党工作。我们要深入学习习近平总书记关于政法工作和从严治党工作的重要论述和法治思想,学深悟透习近平总书记的重要指示批示,以中央全面依法治国工作会议上的“十一个坚持”,指导政法工作具体实践。运用新时代政法工作的思想武器,紧扣新时代全面从严治党工作的目标任务,把握新时代政法队伍建设的总要求,推动新时代政法队伍建设迈向新征程。
三是突出政治信仰。在我们党的百年红色历史中,无数革命先烈抛头颅洒热血,他们靠的是什么?是信仰,是为人民群众谋幸福的革命信仰。先烈夏明翰狱中写下气壮山河的就义诗:“砍头不要紧,只要主义真,杀了夏明翰,自有后来人”,夏明翰誓死不屈就是对党的忠贞和对共产主义的信念。从党史学习中,我们可以感受到革命先烈淡泊明志、心怀天下、公而忘私的高尚情怀。“信仰、信念、信心,任何时候都至关重要”。在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记深刻阐明了信仰信念信心的重要意义,强调无论过去、现在还是将来,信仰信念信心都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。作为一名政法干部,我们该有怎样的信仰?毋庸置疑,当我们举起右手,在中国共产党党旗下庄严宣誓,郑重作出承诺的那一刻,我们就选择了把共产主义作为我们的信仰。习总书记说“共产主义信仰是共产党人的精神之钙,缺少了钙,人就会得软骨病”我想,对我们政法干部而言,坚定信仰,就是热爱自己的职业,执法为民,努力工作,勤勉敬业,全心全意为人民服务;遵从职业精神,把职业当事业去追求在事业征途上,让信念的风帆高扬,带着我们去远航。
二、时刻警醒,心存戒律。
刚才播放的全省政法系统正风肃纪警示教育片,通报的全市政法系统违纪违法典型案例,暴露了我们政法系统的“顽瘴痼疾”和“突出问题”,说明我们的政法队伍肌体还不健康,仍然存在少数“病毒”,需要刮骨疗毒,铲除病根。我们要以此次警示廉政教育为契机,吸取教训,引以为戒,时刻警醒,做到心中有戒,做到“三不”。
一是不越“红线”。警示教育片以政法队伍中少数失足领导干部反面事例为主线,从思想根源深刻剖析了他们违纪违法的原因。他们私欲畸形膨胀,背离人民群众、无视党纪国法,导致政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,以权谋私、自毁前途,最终陷入犯罪深渊,沦为阶下囚,失去人生自由,为广大党员干部敲响了警钟。鲜活的案例为我们上了一堂触及心灵的警示教育课,从中,我们应该有所感悟,有所启示。以此为反面教材,我们要加强理论学习,坚定理想信念,强化政治意识,严防思想滑坡等不良现象,真正做到“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”同时要廉字当头,自觉抵制不良思想和行为的侵蚀,坚决做到法纪“红线”不能越,始终保持对党纪法规的敬畏之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观做忠诚、干净、担当的政法干部。
二是不走“过场”。这次政法队伍教育整顿列出了“六大顽瘴痼疾”,包括违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等内容。我们要深入剖析“六大顽瘴痼疾”,精准聚焦“九类突出问题”,扪心自问,深刻反思,做到心中有数、心中有底。对照理想信念滑坡、权力制约不足、主体责任缺失、人情观念干扰、侥幸心理作祟,一一查摆政治觉悟、职业操守、日常监管等方面的“病灶”。做到自查不走过场,真查实查,把自己摆进去、把工作摆进去,把职责摆进去,把问题找准,把问题找实,坚持“自查从宽、被查从严”的原则,检验政法队伍的忠诚度。
三是不违“制度”。要强化遵规守纪意识,健全完善制度体系,抓好制度规定落实,持续优化政治生态。以健全完善规范权力运行"六大体系"为标准,健全完善常态化管理监督机制,全面加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管,坚决整治执法不公、执法不严问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等"三个规定",促进政法干部严格规范公正文明执法,以公正执法的实效取信于民。要进一步强化制度的落实,明确责任,推动全面从严治党政治责任落实见效。全市政法机关党委(党组)书记及机关主要负责同志是本单位全面从严治党的第一责任人,要保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要强化责任追究,用好追责利器,层层传导压力,从发现的问题倒查责任,推动全面从严治党向纵深发展。坚持抓早抓小抓苗头,党员领导干部切实负起责任,长管长严,正风肃纪。
三、严格自律,心存敬畏。
古语言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必兴;事有所畏,其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”意思是:凡是有所畏惧的人,就不敢放肆,心有约束,因此能修德养性;如果无所畏惧,“老子天下第一”,为所欲为,必定招致祸灾。敬畏,是人们处世的一种态度。恭敬而有礼,心存畏惧。简单说就是用“怕”来约束自己,做到谨言慎行,自重、自省、自警。也就是我们常说的,心有所畏、言有所戒、行有所止。
我个人认为,党员心中起码要有这“八个敬畏”,即:敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏名誉、敬畏师长、敬畏父母、敬畏婚姻。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏:
一是敬畏权力。权力不等于权威。有的人认为职位高了等于权威高了,说话有人听,做事有人帮,一呼百应,盛气凌人。其实权威的大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度,权力的本质是人民赋予的。权力不等于权利。某些党员领导干部就是将权力等同于某种特权,用吃拿卡要来交换物质条件。权力更不是私有财产。很多人都认为我们的政法系统有权,对我们羡慕不已,但我们要明白,我们的权力是党和人民赋予的,要为党用权,为人民用权,工作要体现压力感,而不是体现权力感,做到公正用权,不玩弄权力。
二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁离不开组织的培养。如果一个人目无组织,自由散漫,就会犯错误。因此,党员必须强化“组织观念”。组织就是一个大家庭,家有家规,党有党纪,国有国法,党章是家规、是大法,我们要学党章、明规矩;守党章,规严行。
三是敬畏党纪国法。组织这个大家庭,对每个成员都很包容,我们作为这个大家庭的成员,一定要把纪律规矩学明白,把做人做事的底线划出来,把违纪违规的后果看透彻,如果我们无视法律、任性枉为,组织也只有忍痛割爱,毫不留情的用法纪将你清除出组织。所以,我们要牢记初心使命,守底线、知敬畏,紧绷“法纪”“政纪”之弦,树立正确的人生观、价值观,自觉做到遵纪守法、廉洁奉公,清白做人、干净做事。
四、培植情怀,心存感恩。
感恩,是一种处世哲学。《弟子规》传诵着:“恩欲报、怨欲忘、报怨短、报恩长”的经典警句。我们要懂感恩、善感恩。懂,就是滴水之恩,涌泉相报;善,就是用放大镜看他人的优点,用显微镜看自己的缺点。
一要感恩组织,把工作当事业干。有的人常活在愤愤不平中,怪领导不赏识,恨同事不帮衬,怨朋友不理解,该感恩时报怨。每一位党员从加入党组织的那一天起,无一不是在组织的关怀下成长起来的。我们要把感恩组织当作一种人生态度、当作一种生活境界、当作一种政治责任来对待,始终以饱满的热情积极工作,以优异的成绩回报组织。
二要感恩家庭,把港湾稳固好。这种感恩不是放纵家人为所欲为,而是洁身自好,“万花丛中过,片叶不沾身”,经得住各种诱惑;是尊老爱幼,呵护关爱;是为家庭带来宁静祥和。而不是鸡犬不宁,惶惶不可终日一些贪官在公开庭审时往往忏悔,最对不起的是妻子,终日操持家务却遭鄙视,儿子幼小心灵蒙上阴影,在同学面前抬不起头。所以,我们要算好家庭账、亲情账。
当然我们也应该感恩国家、感恩父母。只要胸怀感恩之心,就会不断涌动责任、回报、知足、温暖和善良情怀,就会对手中的权力和肩负的责任有一种由然而生的敬畏。
五、知足常乐、心存幸福。
知足,是一种心胸,也是一种境界,更是实实在在的生活态度。有这样一名话,印象很深:人生不如意十有八九,常想一二。还有一名被广为传颂的:良田万顷,日食一升;广厦千间,夜眠七尺。这些名言警句传达的是“知足”的道理,更是一种聪明的处世哲学。
学会知足关键在于树立正确的利益观。周恩来同志曾经郑重的提出领导干部要过好“生活关:物质生活方面,我们每个党员都应该学会知足常乐,要觉得自己的物质待遇够了,甚至于过了,觉得少一点好,人家分给我们的多了,就应该居之不安。对待利益上的东西要看得开一些,看得淡一些,过好利益这道关。贪官充其量只是财务保管员。执政为民,既是我们党始终不变的根本宗旨,也是党性的根本要求。共产党员的修养,不是“得”和“失”的概念,也不是“多”和“少”的比较,是否真正服务了人民才是共产党员的标志和试金石。学会换位思考,平凡岗位也有幸福和成就。同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,是我们政法系统党员干部的终生课题希望同志们能珍惜为党和人民工作的良好机遇,珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,时时处处严格要求自己,不忘初心,牢记使命,进一步弘扬英模精神,锻造一支忠诚干净担当的政法铁军,更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。
警示教育动员大会讲话稿
全市。
今天召开这次大会,既是一次警示教育大会,也是一次学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》动员会议,更是一次集体廉政谈话会议。刚才,书强同志通报了典型违纪违法案件,金波同志宣读了两项法规学习宣传方案。应该说,这次通报的案件很有典型性,很有代表性,很有警示性。特别是在当前,“两项法规”新修订的大背景下,我们以案为鉴,学习宣传贯彻“两项法规”具有非常强的针对性,这对深化落实“两个责任”、把纪律和规矩挺在前面、全面从严治党、贯彻中央五中全会精神具有重要促进意义。下面,我讲四点意见:
一、要学深学透,把党规党纪刻在心上。前不久,中央审议通过了两项法规,并定于明年1月1日起实施。近日,中央专门制发《通知》,要求各地迅速组织学习、广泛宣传、认真贯彻。两项法规的颁布实施,是党中央十八大以来加强党内法规制度建设的重要成果,是我们党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。贯彻实施好两项法规,对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证,具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要将学习宣传贯彻两项法规,作为当前一项重要政治任务来抓,迅速行动、全面部署,认真学习、准确把握,坚定不移地抓好贯彻落实。重点要做到“四个一律”:一律要领导带头,各级党委“一把手”要亲自抓、负总责,做到真上手、真推动、真检查,各级领导干部要真学习、真研究、真践行,绝不能说一套做一套,搞花拳绣腿、作表面;一律要大力宣传,把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校。
教学。
课程和党员教育培训内容,要通过各类载体、各种形式、各种途径加大宣传力度,生动活泼地加强宣传,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,形成不断增强纪律意识和规矩意识的常态效应,绝不能搞一阵风、一阵热;一律要通读原文,对两项法规要逐条逐字逐句研究,真正学深悟透、融汇贯通,把握主要内容和精神实质,把两项法规记在心上,绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽,消化不良;一律要执行到位,将两项法规切实贯彻到各项具体工作当中,以两项法规为标尺,对《准则》要求要一以贯之、久久为功,对《条例》规定要守住底线,远离红线,用两把标子时刻衡量自己、内化于心、外化于行,增强贯彻执行的自觉性和坚定性,绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。
二、要修身立德,把廉洁自律践在行上。德是为官之本,做官就要有官德。《准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准,也是修官德的根本要求;《条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”,是失官德的惩治措施。因此,只有以《准则》为指针追求高标准,以《条例》为警戒远离“高压线”,才能在修身立德、廉洁自律上自觉践行。一要在引以为戒中修身。引以为戒,就是要通过各类典型案件吸取教训、时刻警醒,懂纪律、守规矩,警钟长鸣、防微杜渐。刚才通报的典型案件中,既有涉及到党员领导干部非法占有、经商办企业违反廉洁自律规定的案件,也有违反群众纪律、严重影响党群干群关系、损害党员干部形象的案件,还有不讲规矩、挪用专项资金、违反采购和招投标法律法规的案件,还有顶风违纪、长期占用、借用其他单位和个人车辆的“四风”案件,还有“小官巨腐”、破纪犯法的触目惊心案件。全市各级党员干部特别是领导干部,既要知其危害,也要剖析原因,更要对照检查、以案为鉴、立行立改、令行则止、收手收敛。二要在自律约束中立德。党的十八大以来,党中央围绕党要管党、从严治党、全面加强党的建设,深入落实中央八项规定精神、始终保持高压反腐态势、驰而不息纠正“四风”,使铁规发力、铁纪生威。特别是,中央提出了“纪严于法、纪在法前”、“抓早抓小、把纪律和规矩挺在前面”的要求,把党纪和规矩摆在更加突出的位置。各级党组织和广大党员干部,一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,严防“四风”反弹,不存侥幸心理,管控权力任性。三要在践行“四有”中树威。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,就如何成为一个焦裕禄式的好干部?对县委书记们提出了4点要求,要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求,也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。全市各级党组织和广大党员干部,要牢记总书记的教悔,不断增强公仆意识,切实查民情、访民意,排民忧、解民难,不断密切党群干群关系,将修身立德落实和体现在“四有”要求上。
三、
要严管厚爱,把纪律和规矩挺在前面。从各类违纪违法案件发生发展规律来看,管理上失之于宽、失之于软是重要原因。全面从严治党,必须把纪律和规矩挺在前面,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。严管就是厚爱,就是对干部最大的支持和保护,严管就要从落实“两个责任”抓起,从执行《准则》和《条例》做起。唯有坚持立德高标准、守住立规底线,抓早抓小、动辄则咎,才能严到份、爱到位,才能打破要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的怪圈。一是各级党委要履行全面从严治党的主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针,严明纪律是推进伟大事业的重要保证。全市各级党组织要切实履行党章赋予的职责,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级部署,真正把纪律严起来、执行到位。要把党的领导融入到日常管理监督中,落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底,在坚持和深化中形成习惯,让习惯成自觉。要运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。全市广大党员领导干部要发挥表率作用,敢于负责、敢于较真,同一切违反纪律的行为作斗争,维护纪律的严肃性和权威性。二是各级纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬,监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》,各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面,是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责,在全面从严治党中找准定位,既要立足当前,聚焦目标任务,遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远,坚持标本兼治,把纪律挺在前面,监督检查党章和党的路线方针政策执行情况,维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险,切实转变惯性思维,从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳,真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是各级党组织和广大党员要增强制度执行力。《准则》和《条例》的使用范围是“中国共产党”,是加强党内监督的重要制度安排,为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子,使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。全面从严治党永远在路上,强化监督只有进行时,每个党组织、每名党员接受监督没有例外、唯有执行。同时,全市各级党组织要极探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径,形成发现问题、纠正偏差机制,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使全市广大党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性。
四、要奋发作为,把干事成事作为价值体现。干事创业是党员领导干部义不容辞的责任,奋发作为是党员干部应有的精神状态。全市各级党组织和广大党员干部,要不断增强发展意识、责任意识、担当意识,咬住干事创业不放松。特别是领导干部,要做“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的领跑者,要当“八破八立”的带头人。一要昂扬斗志。市委对那些“不干事不出事、少干事少出事”的不良思想倾向和为官不为、懒政怠政等消极行为,必须坚决抵制、严肃治理;对那些敢想敢创敢干在工作中有失误的干部予以鼓励、支持、保护,搭建平台和提供机会;对哪些“畏手畏尾、瞻前顾后、不想干事、不愿干事”的,坚决打板子、挪位子、摘帽子。所以,大家要彻底放下思想包袱、轻装上阵,实干大事、大干实事,昂扬斗志、激情创业。二要抢抓机遇。当前,京津冀协同发展战略稳步实施、十三五规划即将展现、十八届五中全会描绘的蓝图,为廊坊实现“四个发展”提供了难得的历史性机遇。如果廊坊不断搭上这趟快车,将会成为历史的罪人,既对不住党的信任和培养,更对不起全市广大人民群众的期盼。可以说,我们责任重大、使命光荣、任务艰巨,所以我们必须以时不我待的紧迫感,抢抓机遇、加快发展,以实际行动回报组织、回报廊坊的父老乡亲。三要提升能力。廊坊能不能抓住机遇,能不能实现大发展,关键在干部,关键在干部的能力素质。这就要求我们必须不断提升学习创新能力、调查研究的能力、发现解决问题的能力、抢抓机遇的能力、攻艰克难的能力,只有执政能力得到明显提升、思路视野更加开阔,才能适应协同发展的需要,大众创业、万众创新的需要,廊坊“四个发展”的需要。
按照省委部署,我市于9月底开启了解放思想大讨论,印发了全市大讨论活动方案,以组织市、县两级党政考察团到大厂县、北京中关村、石家庄学习考察的创新形式强势开局,并在市委常委扩大会上进行了动员部署。大讨论启动以来,各县、市直各单位都建立了机构、制定了方案、召开了动员会。总的来说都动起来了,但也存在一些问题。一是认识不到位。一些地方和单位特别是主要负责同志,对不能错失的京津冀协同发展历史机遇,对经济下行压力下走转型升级之路,对通过大讨论转变思想观念、思维方式、工作作风的认识还不到位。二是推进不到位。一些地方和单位行动迟缓,有的还在等待观望,仅仅满足于制定了方案,召开了会议,没有把干部职工的注意力集中到大讨论上来,学习讨论氛围还不浓。三是对标不到位。有的党员干部陶醉于已有的成绩,满足于目前的现状,不愿意从思想上、行动上革故鼎新,没有去主动对标先进。这次解放思想大讨论政治性强、任务量大、持续时间长,各级各部门一定要认真起来、严肃起来、行动起来,确保取得实实在在的效果。借此机会,我再强调四点意见:
一是思想认识上要再提高,切实把大讨论摆上位置。这次大讨论是克志书记到河北工作后亲自谋划的重大工作,目的就是通过大讨论,切实查找影响河北发展的思想和体制机制障碍,找准突出问题,认真加以整改,建立长效机制,从而加快建设“经济强省、美丽河北”的步伐。大家一定要充分认识到,这次大讨论是省委从战略高度安排的一项重要政治任务,我们必须认真抓好落实,以思想的解放来引领事业的发展。要充分认识到,开展大讨论不仅是省委的要求,更是解决我们思想深处突出问题的迫切需要。要充分认识到,开展大讨论是在大机遇下推动廊坊大发展的力量源泉,是我们以更高标准推进协同发展的思想基础。
二是学习讨论上要再深入,把坚持问题导向贯穿始终。这次大讨论不设环节、不划阶段,但不能停留在口头上空泛地讨论。要带着问题学习。对内要学讲话、学政策,特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习克志书记等省领导重要讲话精神,树牢机遇意识、凝聚发展共识。对外要学做法、学经验,把对标学习的精髓转化为有用的政策、过硬的措施和科学的顶层设计。要联系问题讨论。紧紧围绕本地本单位和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行,突出要聚焦“八破八立”,每一破一立都要分专题深入开展讨论,把问题摆出来,把自己摆进去,让研讨的过程向思想深处、行为惯性、制度漏洞处推进。要找准问题调研。通过走访基层群众、问计专家学者、座谈企业、听取建议,精准找出影响和制约发展的瓶颈问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、人民群众最关心最直接最现实的民生问题。
三是问题整改上要再加力,切实为推动发展扫清障碍。坚持边讨论边整改,使大讨论的过程成为发现问题、解决问题、推进工作、促进发展的过程。要列明清单,对照“八破八立”要求查找出的问题,要全部列入问题清单,根据问题清单涉及内容全部制定整改清单,不能出现“两张皮”。要分层整改,对能够立即解决的问题,做到即知即改、立行立改,确保无死角、无漏洞、不反弹;对一时不能解决的问题,要做好解释说明,明确责任分工,按路线图、时间表扎实推进,限期完成整改。要定期自查,对问题整改落实情况进行回顾盘点,全面梳理整改落实情况,对整改成效进行客观评估,对存在的问题进行认真分析,切实找准薄弱环节,明确进一步深化整改的着力点,力争所有问题全部整改到位。
四是工作责任上再落实,确保大讨论取得实际效果。这里需要强化三个责任:一是强化对大讨论的领导责任。各地各部门要明确一把手是第一责任人,亲自抓、负总责,主管领导要具体抓、敢担当,办公室人员要挂图作战、台账式管理,推动各地各部门梳理形成大讨论系统成果。二是强化对存在问题的整改责任。对开展讨论敷衍应付、整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,要对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评,追究责任。三是强化对重点工作的落实责任。各级各部门一定要把抓好市委、市政府确定的当前和今后一个时期的重点工作,作为一项重要任务,以开展大讨论为动力,不断创新发展思路、落实举措,以实际行动确保各项工作任务不折不扣落到实处。
同志们,当前廊坊的发展已经走在了一个关键的十字路口,向左转,还是向右转,取决于能否形成一个风清气正、政通人和的政治生态,能否形成一个奋发作为、激情干事的创业氛围,这需要各级党组织和广大党员干部以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为切入,廉洁从政、勤政为民、干净干事,共同谱写廊坊“四个发展”的新篇章!
酒驾警示教育大会讲话
1、推杯换盏添加喜庆,酒后驾车徒增伤悲。
2、今晚上酒家,爱车留在家。
3、酒后禁驾,从“心”开“驶”。
4、酒后开车晃悠悠,老婆孩子心忧忧。
5、酒后驾驶活受罪,就算不死也残废。
6、家庭事业皆成功,酒驾意外全成空。
7、一杯醉驾酒,多少离别愁。
8、喜酒三杯不算多,开车滴酒也酿祸。
9、真正好朋友,开车不劝酒。
10、滴酒不沾,出行平安。
11、酒醉驾车,身败名裂。
12、车技千般好,杯酒失安全!
13、跟酒杯分手,和平安交友。
14、酒后驾驶,你将很快成为历史。
15、驾车不是儿戏,酒后别当司机!
16、金樽清酒斗十千,安全驾驶直万钱。
17、我爱我家,酒后不驾。
18、醉酒驾车雾里看花,幸福家庭水中捞月。
19、有一份习惯是酒后禁驾,有一份收获是平安归来。
20、上有老下有小,酒后不要开车跑。
21、拒酒不是狗熊,醉驾绝非英雄。
22、一杯人情酒,坦途变穷途。
23、拒绝酒后驾驶,共享美好人生。
24、司机一杯酒,亲人几多愁。
25、把酒问青天,醉驾几人回。
26、千金万银,难比生命之贵;千悔万恨,难补酒驾之祸。
27、喝了一点,开了一下,毁了一生!
28、开车滴酒不沾,出行一路平安。
29、远离酒驾,平安回家。
30、拒绝酒驾大舞台,有你参与更精彩。
31、酒驾,酒驾,铁甲都变豆腐渣。
32、酒桌上一杯再一杯,车轮下一悲接一悲。
33、生命无价,酒后禁驾。
34、人醉车醉,家人心碎。
35、为了不让亲人牵挂,你我共同拒绝酒驾。
36、树喜雨后栽,车怕酒后开。
37、全民拒酒驾,平安你我他。
38、远离酒驾,平安回家。
39、平安出行始于心,拒绝酒驾践于行。
40、滴酒不沾,人车平安。
41、车行千万里,拒酒零距离。
42、桌上的一杯酒,轮下的离别愁。
43、酒后不驾是口号,贵在行动最需要。
44、驾车滴酒不沾,一生平安相伴。
45、驾前贪杯,驾后伤悲。
46、开车拒酒,幸福永久。
47、席间贪杯,路上添“悲”!
48、请别让您的.爱车陪您一起醉!
49、生命多美好,酒后别上道!
50、司机好一口,危险时刻有。
51、宴席桌上把酒推,平安驾驶比酒贵。
52、远离酒精考验,争做平安“驶”者。
53、我爱我家,酒后不驾。
54、万水千山总是情,酒后禁驾伴我行。
55、劝亲劝友,不劝司机喝酒!
56、拒绝酒驾从心开始,文明交通从行开始。
57、酒后禁驾记心头,幸福路上安全走。
58、明知驾车还劝酒,绝对不是好朋友。
59、绷不紧酒后禁驾弦,弹不出平安和谐调。
60、驾前贪杯,驾后伤悲。
61、酒能助兴,也能败兴。这幸福时刻催化氛围的玉液琼浆,在驾车时可能就是葬送幸福的罪恶毒汁。为了大家的幸福,请三思而后饮!
62、喝酒就打的回家吧,咱不差钱。
63、生命无法重来,驾前酒杯甩开。
64、酒后驾车,如履薄冰,一旦失足,万劫不复。
65、开车若碰杯,美酒也变敌敌畏。
66、醉在酒中,祸在路中,悔在心中。
67、饮酒一分醉,驾车千分险。
68、驾车滴酒不沾,一生平安相伴。
69、远离酒精考验,争做平安“驶”者。
70、酒是迷魂汤,醉驾必遭殃。
71、酒肉穿肠过,开车易闯祸。
72、喝酒埋单要钱,酒后开车要命!
73、酒后禁驾人人参与,平安新昌共同营造。
74、酒驾,醉驾,为生命砍价。
75、平安新昌是我家,酒后禁驾靠大家!
76、人这一生可短暂了,一喝酒一开车,这辈子就过去了。
77、好山好水驾车游,酒瓶酒杯莫相留。
78、儿行千里母担忧,酒后禁驾记心头。
79、美酒可以重倒,生命不能重来。
80、心系家中老小,远离酒后驾车。
警示教育大会领导讲话
在全市上下认真学习贯彻党的十七大精神,推动台州新一轮创业创新之际,我们在这里召开全市领导干部警示教育大会,上一堂党风廉政建设的警示课,很有必要。刚才,文娟同志通报和剖析了发生在我们身边的一些典型腐败案件,教训深刻,发人深省。实践证明,坚持有腐必反,从严查办腐败案件,建设一支清正廉洁的干部队伍,完全合乎党心民心。各级领导干部都要从他们身上汲取教训,警钟长鸣,清心自守,做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面,我就学习贯彻十七大精神,深刻汲取案件教训,切实加强反腐倡廉建设,再强调以下几点:
一、认清使命,常抓不懈,切实把反腐倡廉建设放到更加突出的位置。
党的十七大高举旗帜,描绘蓝图,为我们全面推进党的建设新的伟大工程,夺取全面建设小康社会新胜利,不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。就台州而言,学习贯彻十七大精神,集中到一点,就是要在新的历史起点上,深入实施市委战略谋局,推进新一轮创业创新,再育“三个台州”,打响“三张名片”。为此,必须有一支干净干事的干部队伍,必须有一个风清气正的良好发展环境。实践表明,越是创业创新,越要严明法纪,越要反腐倡廉。从我市情况看,一些地方和部门的不正之风,一些干部的不良作风,少数领导干部的违纪违法行为乃至腐败现象,在一些地方和一些方面已成为影响推进新一轮创业创新的重要制约因素,并损害了党和政府的形象。腐败是党和人民的大敌,是实现科学发展、促进社会和谐的大敌。全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部,要认真学习、深刻领会十七大关于“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”等一系列重大战略思想,充分认识在台州这样民营经济先发地区、新情况新问题早发先发地区反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党,贯彻“为民、务实、清廉”的要求,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,实现反腐倡廉力度与改革开放力度的有机统一,实现反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设的统筹协调发展。
二、坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”,深入推进作风建设和反腐倡廉建设。
党的十七大指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,鲜明提出了以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,并对切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设提出新任务、新要求。贯彻落实十七大关于作风建设和反腐倡廉建设的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,全面加强领导干部和领导机关作风建设,大力完善惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为台州新一轮创业创新提供有力保证。
一要深入开展“作风建设年”活动,进一步解决领导干部和领导机关作风方面存在的突出问题。今年以来,全市广泛开展了“作风建设年”活动,有声势、有效果。但是作风建设方面的一些“顽症”,如公车私用、公款吃喝、公费旅游、行政服务效率不高等问题,还未能从根本上得到有效治理;前阶段全市党风廉政建设责任制检查中,群众对退居二线的领导干部兼职取酬等新问题反映强烈。全市各级组织要深入贯彻市委关于“作风建设年”活动的一系列决策部署,做到作风建设常抓不懈,同时正视、重视作风建设和干部队伍中的倾向性问题,敢抓敢管,建章立制,一抓到底,进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果。作风问题抓好了,可以使一些不廉不洁行为得到有效及时解决,可以防止一些干部犯大错误,也有助于推进反腐倡廉建设。
二要进一步抓好大案要案的查处,维护党纪国法的严肃性。从我市查处的案件看,现在少数干部利欲熏心,顶风违纪违法现象突出(今年1--9月,乡科级干部当年违纪违法案件占68%,县处级干部当年违纪作案的比例也很高)。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。对腐败分子,必须用重典、出重拳,发现一个坚决查处一个,这是市委的一贯态度。各级党委要全力支持纪检监察、检察等机关加大办案力度,继续深挖细查一批腐败分子,始终保持严惩腐败的高压态势。只有这样,才能体现市委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护台州干部队伍的清正廉洁,才能提高腐败成本,打消一些干部的侥幸心理,更好地挽救和保护干部。只有这样,市委构建惩防体系的各项政策措施和制度规定才能得到有效落实。
三要加强对党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。许多犯错误的领导干部在反思材料中,总是会提到自己放松了学习。这说明,我们对党员领导干部的教育还不够,要时常敲警钟。特别是要加强教育的针对性。教育对象要有针对性,要以党员领导干部及其家属为主要教育对象,帮助干部算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;帮助干部算清成本账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;帮助干部算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。教育内容要有针对性,要以党政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、警示教育为主要内容,大力发展廉政文化,引导干部见贤思齐,见不贤而自省。教育时机要有针对性,要抓住节假日等关键时候,加强廉洁过节教育,形成廉政氛围,严防节日腐败。岁末年初,是腐败易发时节。全市各级党组织都要充分利用今年以来查处的、活生生的反面典型案例,结合十七大精神的学习贯彻,开展警示教育,扩大教育效果。
四要狠抓制度建设,堵塞产生腐败的漏洞。评价一个地方和部门的反腐倡廉建设,不仅要看查了多少案,也要看制定了多少防治腐败的制度,更要看这些制度执行和落实情况。要按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,既抓查处案件、惩治腐败,又抓健全制度、预防腐败,走制度防腐的路子。从刚才通报的几个案例来看,在工程建设招投标、土地出让等领域,都有相应的制度对这些领导干部的违法违纪行为进行约束,但由于制度执行不力,还是产生了腐败问题。因此,一定要抓住制度执行这一关键环节,督促领导干部带头遵守和执行制度,做到有制必依,违规必究,坚决维护制度的严肃性。同时,要按照构建完善惩防体系的要求,紧紧抓住各地、各部门腐败易发多发的领域、部位和环节,围绕管好人权、财权、审批权、司法权等,不断推进制度的完善和创新,着力提高制度的科学性、严密性、针对性,使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。
五要强化监督,确保权力在阳光下运行。这既是十七大的要求,也是实践的经验总结。越是经济社会发展快的地方,对干部越要严格监督;越是对外开放度高、市场化程度高的地方,权力运行越要公开。要通过有效监督,严密防止市场经济规则进入政治生活领域,严密防止以公共权力交换个人私利。监督要不留死角,把监督的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中,做到领导干部的活动在哪里,对领导干部的监督就延伸到哪里。监督要不留空白点,能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判,不断加大对行政审批、经费开支、选人用人等领域的监督,不断建立健全公开透明的权力制约和监督机制。监督要不留尾巴,权力运行的规则要公开、程序要公开、过程要公开、结果要公开,人民群众对权力运行的满意度也要公开。
三、各级党员领导干部要全面履行“一岗双责”,当好“为民务实清廉”的表率。
新修订的《党章》加入了“带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩,加强道德修养”等内容,对广大党员干部提出了新要求。各级领导干部都要模范遵守党章和党纪国法,讲党性、重品行、作表率,把十七大对党员干部的要求内化于心、外化于行。要严格执行党风廉政建设责任制,认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任、对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任、支持执纪执法机关依纪依法办案的责任、廉洁自律的责任,真正做到“一岗双责”。要认真落实“八个坚持、八个反对”,身体力行“八个方面”的良好风气,切实从大处着眼,从小处着手,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,特别要注意培养健康的生活情趣,自觉接受各方面的监督,切实做到“为民、务实、清廉”。要本着有则改之、无则加勉的态度,坚持领导干部带头,认真对照检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题,围绕群众所急所需、所思所盼,切实纠正损害群众利益的不正之风,切实做到勤政廉政优政,在台州新一轮创业创新中,干出让党和人民满意的、实实在在的政绩。
同志们,人生没有回头路,腐败者沉痛的忏悔总是显得太晚。希望全市每一位领导干部都要以今天通报的案例为戒,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,为台州各项事业的发展提供坚强的政治保障。
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