燃气网格化管理方案（精选17篇）

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网格化管理方案

为进一步压实创建全国文明城市工作责任，推深做实网格化管理工作机制，根据《金安区创建全国文明城市工作督查考核补充办法》和《金安区创建全国文明城市结对共建工作规程》等有关文件精神，制定本办法。

通过实施网格化管理，整合创建力量，夯实创建基础，着力构建横向到边、纵向到底的创建责任体系，确保让每一项工作有人抓、每一个点位有人管、每一个问题有人解决，做到事情在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标，不断提升创建能力和创建水平，实现创建工作精细化、科学化、常态化。

街道为一级网格，街道党工委书记、办事处主任担任网格长；城区6个村社为二级网格，村社主要负责人担任二级网格长、街道联系村社班子成员为联系领导，同时亦担任二级网格长；以村社为单位划分若干个三级网格，即作战单元网格，由社区工作者担任网格长，市区共建单位选派人员、街道干部、社区干部和文明劝导志愿者等为网格员。

(一)联系领导职责。街道联系村社班子成员负责联系村社创城工作调度、协调、落实，帮助村社解决创城难题，督促村社做好阵地建设、日常管理、创城软件资料等工作。

(二)网格长职责。一级网格长负责一级网格内各项创城工作；二级网格长负责具体组织推进二级网格内各项创城工作；三级网格长负责调配本网格内人员力量，做好任务分工，解决创城具体问题。

(三)网格员职责。服从网格长的工作安排，区直共建单位和街道网格员，原则上每周一、三、五在网格开展工作，村社网格员每天在网格开展工作。一是当好巡查员，对照《全国文明城市测评体系》，每天对所在网格区域开展巡查排查，做好巡查记录，对发现的问题，能当场解决的当场解决，未解决的问题要填写《创建全国文明城市发现问题清单》，上报社区、街道。二是当好宣传员，耐心热情开展入户问卷调查、宣传创城知识等工作，进一步激发群众支持、参与创城的责任感和荣誉感。三是当好劝导员，对照《金安区社区文明劝导员工作职责》，积极主动开展文明劝导。四是当好信息员，积极走访收集、梳理、解决、反馈市民群众、村居民反映的意见建议。五是当好督促员，督促物业做好小区基础设施修补完善和卫生保洁等工作，督促落实“门前三包”责任制等。

(一)会商共建机制。认真落实结对共建工作联席会议制度，一级网格长(街道主要负责同志)根据工作需要及时召集街道联系村社领导、二级网格长(村社主要负责人)、街道创城办对重点问题进行会商解决，对不能解决的提交共建工作联席会议解决；二级网格长(村社主要负责人)每天召集三级网格长消化解决发现的各类问题，对不能解决的提交一级网格联席会议解决，做到上下联动、层层推进，逐级盘点销号。

(二)督查考核机制。街道效能办牵头，不定期对各网格点位、网格员工作实效开展督查考评，街村（社）全体干部在创城期间的表现情况和工作实际情况，纳入效能和年度考核，作为绩效考评和年度评先评优的重要依据（详见附件1）。

(三)清单管理机制。以村社为单位，建立问题清单、交办清单和督办清单“三个清单”(见附件2)，确保事事有回应，件件有着落。一是问题清单，网格员每次将巡查排查发现未解决的问题和群众反映的`意见建议逐条记录，形成问题清单，签字后汇总给网格长，由网格长现场处理或上报处理。二是交办清单，对于网格员巡查发现的问题和收集的意见建议，社区层面无法解决的问题，由社区梳理汇总后上报一级网格联席会议解决。三是督办清单，对各级督查反馈、自查排查未整改到位的问题，以村社为单位建立督办清单，明确责任单位(人)，限时整改，直至销号清零。

1、提高思想认识。实施网格化管理是推进文明城市创建的重要举措，各村社、各单位要切实把思想统一到决战决胜创城的工作部署上来，真正把创建网格化管理落到实处，精准到点位到人。

2、落实网格责任。各村社要将网格化管理分工负责，责任到人，要横向到边，纵向到底，无缝隙、全覆盖，细化任务，细化措施，保障网格运行效果。

3、加强沟通协调。网格内各单位工作人员要相互配合，协调作战，不推诿、不扯皮，充分发挥各方面作用；要加强宣传，广泛发动群众，提升群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意度，形成全社会共创共建的新局面，推动文明创建工作向纵深开展。

校园网格化管理方案

筑牢疫情防控“防火墙”

区域定格，绘制网格化管理“一张图表”。以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为目标，学生楼栋为单位，每位院领导包干联系一至两栋学生宿舍，辅导员直接担任楼栋负责人，楼层的党员、学生干部或积极分子等关键少数作为每个楼层的楼层长，以寝室长作为网格管理的末端，构建垂直有序、四通八达的“图表”。确保疫情期间排查不差一人、监测不漏一人，关爱不落一人。

网格定人，组建网格化管理“一支队伍”。在院党委的指导下，组建以党员、学生骨干、宿舍长等为联络员的分组包干网络，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，“网格化”、“单元化”、“人盯人”，切实推动疫情防控工作进一步落实落细。

人员定责，制定网格管理“一套规范”。学院领导通过电话沟通、视频会议、现场督察等多种形式，跟踪了解、督促指导防控工作。楼栋长重点关注楼栋学生健康状况、线上教学状态等，做到情况清、底数细、数字明，且在工作中及时梳理分析各包干楼栋在防控工作存在的问题和不足，确保防控工作落实到位。

守住防控疫情“警戒线”

“责”为先。夯实五级管理的`责任链条，扎实推进当前疫情防控工作，引导各级责任主体主动担当、积极作为、扎实工作、勇挑重担，守好自己的“门”，把好自己的“关”。

落“实”处。五级联动，密切配合，进一步细化任务、落实人员，逐级逐片将责任明确到人。各楼栋长（辅导员）、楼层长及时、主动向责任领导汇报工作推进情况、存在的问题和下一步打算。

“强”作为。学院坚持把疫情防控与关爱学生结合起来。鉴于不网购的实际，学院采购防疫物资，开展了“携手抗疫，暖心到‘家’”主题活动，由楼栋长带领楼层长、寝室长为我院学子送上医用口罩和酒精消毒液，并引导学生积极配合防疫工作，坚决做到“两个尽量”、“两个严禁”、“两个一律”。

拧紧学生健康“安全阀”

投身防控，“现”热情。在网格化管理下，利用招募志愿者、组建党员先锋队伍、宣传抗疫优秀典型等方式，有效的提高了学生参与防控的积极性，即使在宿舍，学生也能通过自我监督和相互监督，做到有效防疫。营造了全院动员、全院参与疫情防控的浓厚氛围，形成学生参与并积极投身其中的新局面。

疫情服务，“系”真情。学院领导靠前指挥，深入疫情防控一线，及时发声指导，及时掌握信息，及时采取行动。深入包干楼栋，通过谈心谈话的形式，了解重点人员信息，学生心理、身体状况和线上教学情况。

心理疏导，“用”温情。为了缓解学生的心理压力，学院多次开展线上的心理疏导课程，加强对学生的教育引导，并号召学院各学生组织开展线上第二课堂活动，如举办“‘艺’心抗疫，青春同行”主题晚会、线上“寝室文明微拍大赛”等。在整个疫情防控期间，学院学生的精神风貌良好，充分感受到了学院在疫情期间的人文关怀。同时，学生良好的精神风貌又能配合促进学院疫情防控等多方面的工作，真正实现了疫情防控工作与学生工作的有机统一。

保洁网格化管理方案

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活xx村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。

通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人。

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。

2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：

第一责任人：庄xx（片长）。

驻村干部责任人：刘xx（1—4组）。

刘xx（5—6组）。

郑xx（7—10组）。

连xx（11—13组）。

xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下：

第一组网格：1—6组。

网格组长：郑xx。

成员：郑xx、郑xx、陈xx。

第二组网格：7—13组。

网格组长：郑xx。

成员：郑xx、刘xx、郑xx、郑xx。

一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。

1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单；在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。

3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。

对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

班级网格化的管理方案

班主任作为班级的领导者、组织者、教育者和服务者。作为班主任工作的最终目的就是建设一个优秀的集体，营造一个学风优良、蓬勃向上的良好环境，让在这个集体里的每一个成员都能得到正确的引导和充分的成长。如何实现魏书生所说的“班级管理的重要目的是要培养学生良好的习惯和品质”，建设一个优秀的班集体呢？班主任重在培养学生责任心、上进心，增强自控能力、培养自主能力，培养自我教育、自主发展、发展学生的自我意识，提高学生个体和群体的自我教育能力。本着此发展目标，我们制定相应的班规班约，并实行网格化管理。

管理中，我对学生提出的每一点要求，都是具体的，让他们能听得懂，能学得会、做得到的。我们以《中学生日常行为规范》为依据，制订出《班级日常行为规范》，从而更有约束力和可行性。依“规”治班，全员管理，让学生人人有事做，事事有人管，给每位学生参与班级管理创造机会，从而形成良好的班风、学风。为此，我给每位学生设立了岗位，比如，对于卫生，我们师生共同制定了卫生区卫生标准（包括地面、走廊、墙壁等）、课桌摆放标准、学习用具摆放标准、卫生工具摆放标准、个人卫生标准，各种标准做到量化细化，将卫生工作包干细化到人。具体到人还不算完，应该让每个人明确自己所负责的卫生区的卫生标准是什么，怎样合理安排时间完成等等。每个人根据自己自主竞争或分配到的劳动岗位履行自己的职责。这样做，既体现了学生在班集体中的主人翁地位，又增强了学生的竞争意识和责任感。同时，通过分工合作，创设优秀班集体。

为了加大监督力度，在班级形成一张由班长、班干部、小组长、老师组成的监督网，随时监督学生的日常行为。由值日生监督每天的卫生情况情况，由纪律班长监督每节课的纪律情况，由班长整体监督一天学习的纪律情况，由学习委员和小组长监督作业完成情况及抄袭作业情况。这样，学生的纪律在监督网的控制下有很大转机，学生也得到锻炼，提高了素质。

为了及时表扬先进生，引导后进生，及时发现问题，督促学生纠正行为和思想偏差，进行有计划评价是非常重要的。首先每天有值日班长在每天的放学前，对一天好的和差的学生的纪律、卫生、学习等情况进行反馈，（参照班内评比栏）教师作结，使孩子改正缺点，发扬优势。其次，我每周通过评比栏收集班级情况，在每周星期一班会课上进行评价，推出“上周之星”，把上周表现最棒的孩子名单公布在黑板报一角，让这些学生成为其他孩子学习的榜样。

总之，自实行网格化管理以来，由于分工具体，要求明确，人人有岗，人人有事做，大大调动了孩子们的积极性和自主性，增强了孩子们的竞争意识和责任感，提高了自我管理和约束能力。当然，说之易，行之难。一年级孩子小，很多工作离不开我们的指导和亲历亲行，这就需要我们在日常生活中必须不断学习，探索研究，总结科学方法，更加爱校爱生，恪尽职守，任劳任怨，勇于创新，才能把班级工作做得更好。

校园网格化管理方案

根据xx市委教育工委、市教委《关于在首都高校推进实施校园网格化安全管理的意见》（x教工〔20xx〕49号）要求，进一步推进“平安校园”建设，特制定本方案。

学校安全稳定工作领导小组负责统筹校园网格化安全管理工作，学校分管安全稳定工作的校领导牵头负责具体工作。安全稳定工作领导小组办公室负责日常工作。

各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究院（以下统称二级单位），按照一岗双责的要求，主管领导履行网格化安全管理第一责任，成立相应的工作小组负责本单位网格化安全管理的组织领导，并指定专人负责具体实施。

坚持以科学发展观为指导，创新管理体系，以网格化管理模式为依托，落实安全管理主体责任，按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则，建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局，全面提升校园安全管理水平。

通过网格化安全管理，明确网格职责任务与标准，实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理；组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作，实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与，多部门、多层次联动，实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。

（一）网格划分的原则。

校园安全管理网格划分的总原则是：按照责任化原则，本着谁使用，谁负责；谁主管，谁负责的原则，对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分，明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责，公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上，以二级单位为单元划分安全管理网格，二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理，履行安全管理主体责任，并可根据本单位情况划分若干个网格单元，对所属网格进行有效的安全管理。

（二）网格划分的.标准。

1、人员网格划分：各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口（如宾馆房客、出租房屋等）、所属学生（含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等），均划入本单位安全管理网格。

2、区域网格划分：校园内各类建筑、场所，有具体使用单位的划入使用单位网格；公共建筑、场所和业务统管内容划入主管部门网格。建筑、房屋或场地围挡外立面（含）以内部分（如门窗防盗、外立面防火、张贴物管控等），除业务统管内容外均由该网格安全责任主体单位负责安全管理。

各类人员进入不同的区域网格，同时接受相应网格的安全管理。

网格安全责任主体单位须履行以下安全责任：

（一）做好所属网格人员的安全管理和教育。

1、经常进行法制和安全知识宣传教育，培养全体人员的法制观念和安全意识，防止、制止违法犯罪行为，确保人身安全。

2、做好各类人员（包括流动人口）和组织的管控工作，落实重点人员和组织的教育、管理和稳控措施。

3、做好与所属网格人员有关的矛盾纠纷调处和化解工作。

4、做好重大活动、敏感时期、突发事件期间的维稳工作，关注舆情动态，全面、准确掌握各类人员和组织的活动情况。

（二）做好所属网格区域、场所、设备的安全管理。

1、做好治安防范工作，妥善保管公私财物，离开房间做到随时关窗、锁门、断电，积极采取有效措施防止所属网格公私财物的丢失损坏。

2、按有关规定、规程检查、保养、维修设备、设施，确保其安全可靠，状态良好，并做好记录；做好消防检查和日常巡查工作，看护、管理网格内的消防设施、灭火器材、监控、通信、网络、电气设备等，防止丢失和人为破坏，发现损坏及时报修。

3、经常对所属网格内的安全状况进行检查，发现隐患及时排除，不能排除的及时报告并采取临时保护措施，防止扩大损失。

4、承担因工作不力或违反法律、法规、规章致使学校受到司法机关或政府相关部门处罚的责任。

（一）建立台账式管理机制。

学校和二级单位要按照划分的网格分别建立工作台账。

1、建立重点人员教育管控工作台账。主要包括国保重点人员、刑释解教人员及社区矫正对象、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员及其他应重点防控的人员。

2、建立重点部位防控工作台账。主要包括校（楼）门出入口、教室、实验室、报告厅、学生公寓等人员密集场所以及水、电、气、暖基础设施，广播站、有线电视光接点、无线基站等。

3、建立重点事项台账。主要包括各类治安、消防、交通安全隐患情况和各类矛盾纠纷情况等。

4、建立网格辖区防控资源力量台账。主要包括网格辖区各类防控力量、人防岗位、物防和技防的设备、设施分布情况，以及在处置突发事件时网格内可供调度的各类人员、物资和设施等。

（二）建立精细化管理机制。

二级单位以网格为单元健全防控工作标准体系。

1、围绕防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷等防控任务，逐人、逐地、逐事明确防控工作标准、规范工作流程，落实防控责任。

2、健全人员培训工作制度，加强对防控力量的分类培训，使每一名参与网格的工作人员准确掌握岗位任务和工作规范，履行好岗位职责。

3、健全基础信息收集报告制度，明确需要了解和报告的信息事项与时限要求，确保做到影响校园安全稳定的信息第一时间掌握、第一时间上报、第一时间处置和解决。

4、健全考核监督工作制度，建立网格化安全管理运行监督与考核体系，学校安全稳定工作领导小组定期开展工作督查与考核，督促各网格、各岗位落实网格工作责任，并将考核情况与二级单位及主要领导的评优、评奖挂钩，所属网格发生重大安全事件实行一票否决。

（三）健全分级防控机制。

学校根据不同时期和情况需要，分三个防控等级，即：三级常规防控，二级加强防控，一级超常防控。

三级常规防控是正常状态下的防控等级，无需发布启动指令，二级单位即按要求做好日常安全管理和防控工作；二级加强防控、一级超常防控是学校根据上级指令或学校情况需要采取的防控措施，由学校对二级单位发布启动指令，二级单位要根据学校的指令分级响应，配合学校按各等级防控要求，制定相应的防控方案，部署防控力量，做好网格内的安全管理和防控工作。

学校将建设和完善校园安全稳定指挥平台建设，快速、有效调度校园人防力量和物防、技防设施，提高校园综合防控响应能力。二级单位要依托网格“人、地、物、事、组织”等基础数据台账的建立，做好信息报送、数据更新工作，实时反映学校安全稳定信息变化情况，做到情况清、底数明，抓住重点，有效防控。

（一）加强领导。建立网格化安全管理模式是维护学校安全稳定的重要手段，二级单位主要领导是本单位安全稳定第一责任人，要正确理解和处理好安全稳定与事业发展的关系，切实履行好第一责任，推动单位事业发展。

（二）部门协调。网格化安全管理是一项系统工程，校内各单位、部门要主动协调配合，把安全管理贯穿于各项工作过程中。学校安全稳定工作领导小组要发挥主导作用，加强统筹协调，深入指导、检查、督促二级单位开展工作，整体推动网格化安全管理各项工作的落实。

（三）全员参与。校内全体人员均划入相应的安全管理网格，所有人员既是安全管理的对象，又是安全管理的主体。因此，各单位、部门要广泛发动群众，群防群治，形成全员参与安全管理、人人履行安全责任的工作氛围。

（四）落实责任。通过网格的划分，安全责任逐级分配，安全工作更加细化。二级单位要切实履行网格安全管理主体责任，对所属网格内的“人、地、物、事、组织”等进行有效的安全管理，根据本单位的实际情况细化网格，分解任务，落实责任，做到安全工作件件有人抓，事事有人管，层层有任务，人人有责任，一级抓一级，逐级抓落实。

学校将按此方案，制定所有二级单位的网格分配方案，并组织具体实施。网格分配具体方案另行下发。

烟草网格化管理方案

班级网格化的管理方案

1、为建设一个和谐的班级而制订本方案。

2、本方案只对各班有效，所有成员（包括班主任）都必须遵守。

第二部分管理目标。

本班级的管理总目标是：建设一个和谐的班集体。

具体的要求是：

1、每个学生都要争取在德、智、体、美、劳等方面得到和谐、健康的发展。

2、同学之间、师生之间、学生与家长之间、老师和学生家长之间都要和谐相处。做到相互尊重、相互包容、相互帮助。同学之间要像亲兄弟姐妹一样和睦相处，相互之间不讽刺、不侮辱、不伤害。

3、各学科的学习要均衡地发展，要积极主动地学习自己较差的科目。

4、学会自我管理，处理好玩和学之间的关系，自觉合理地安排好自己的作息时间。

5、能够正确处理好个人与班集体之间的关系，要以集体利益为重，不以个人为中心，要做到顾全大局。

6、不求最好、但求更好，这是我们班级的自我要求。

设想从三方面进行管理：

1，班主任的自我管理。

（1）、班主任是班级的组织者、领导者、带路人和班级事务的指导者。可以说，一个好的'班主任就是一个好的班集体，如果说每个孩子都是一颗小星星，那么，班主任就是撑起的一片挚爱的晴空。要能让每一个学生都闪烁出最灿烂、最动人的光辉。所以，作为班主任，我要严格管理好班级事务，为班级服务，为班级谋利益。

（2）、班主任和班委会成员一起讨论并制定好适合本班实际情况的班级规章制度，然后在班级讨论通过，并在班内实行。

（3）、班主任有义务向学生介绍法律、道德、科技、教育、心理学等学科的知识，帮助学生扩大视野，树立科学的世界观和人生观。

（4）、要协调好各课任老师之间的关系，为班级的教育教学工作服务。

（5）、做好家长工作，定期或不定期的走访家长，取得家长对学校和班级教育教学工作的理解和支持，以便于更好地开展班级的各项工作。

2，建立班级委员会，管理好班委会。

班级委会是班级事务的管理者，是班主任的得力助手。因此，设立好班级委员会就显得相当重要。班级委员会由班级干部组成。班委会设班长、纪律委员、学习委员、卫生劳动委员和文艺委员等。其它的一些小职务准备由班委会委员兼任。

班委会负责执行班级的决议，协助班主任做好班级的各项工作和完成班主任布置的各种任务。班委会预定每周周末举行一次会议，由班主任主持，班长负责召集，总结一周的班级情况，安排好下一周的班级工作内容。

保洁网格化管理方案

为深化环境综合整治，切实改善农村人居环境，提升人民群众幸福感，助力镇域经济发展，加快推动全镇经济社会绿色协调可持续发展，加快推动全域无垃圾行动广泛深入开展，特制订本方案。

结合全镇卫生保洁实际，遵循“问题导向、条块结合、层层推进、干群合力、集中整治”的原则，采取“统一行动、网格管理、分块负责、协调推进、重点整治”的措施，按照先集中整治后长效保洁的要求，突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重点区域，划分责任区域，明确责任单位，确定责任人员，逐层逐级实行最强大的压力传导和最严格的责任落实，强化宣传教育，激发群众的热情，彻底解决影响卫生保洁难点问题，有效推动人居环境质量明显改观，为全镇经济社会持续发展提供良好的环境保障。

（一）主次干道清扫保洁。全天候清扫所有主次干道、公共场所，重点整治背街小巷、卫生死角以及“视野盲区”，彻底清除杂草、垃圾、草堆、粪堆、石堆，填平所有污水坑、垃圾坑，做到随脏随扫。所有作业要达到“八净八无”标准：即路面干净、树池干净、雨水井沟眼干净、垃圾收集设备干净、路牙侧石干净、人行街道干净、商铺门面干净、建筑墙体干净、商铺前无积存垃圾、门面无破损、垃圾设备无溢满、下水口无油渍、路面无淤泥、无积水、无粪渣石、建筑墙体无不雅广告。

（二）镇域生活垃圾清运。集中力量铲除清运镇区及镇村结合部积存垃圾、粪土渣石、残垣断壁及其它废弃物等。加大垃圾收集和清运力度，扩大镇区垃圾收集清运范围，规范环卫车辆作业时间、内容、路线，主次干道、背街小巷等区域要做到垃圾池（桶）全配备，同时积极引导群众在规定时间、地点投放垃圾，确保镇区生活垃圾及时收集清运，日产日清。清运作业完成后要做到车走地净、垃圾收集设备干净整齐。

（三）公共设施保洁管理。对镇区公益宣传牌、路灯、健身器材等公共设施定期清洗保洁，达到光洁、无污垢、无油渍的标准。

（四）全面整治社区居民点。按照先易后难的原则，动员社区群众主动作为，全面清理楼道院内、卫生死角、绿化地的各类积存垃圾，修补破损楼体、墙面、路面，维修更新公共设施，规范车辆停放，整顿乱贴乱画、杂物乱丢乱放等现象。

（五）清理户外广告及“牛皮癣”。全面清除“牛皮癣”和“小广告”，对未经批准或影响镇容镇貌的户外广告和有碍观瞻的旗杆、条幅、小广告一律予以拆除清理。督促临街单位、店铺按“门前五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包设施、包亮化）要求清洗清除所属建筑物上的“牛皮癣”，产权单位对其设置在临街的亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行清洗清除，严厉查处制造“牛皮癣”“小广告”等不文明行为。

（六）违章建筑整治。各网格单位要对责任区域范围内的违法违章建筑开展一次全面摸底排查，登记建档、编号排序，由网格区域相关单位牵头，各责任单位配合，按照相关程序，分别对待、分类处理，对符合规范的补办手续，不符合规范的依法拆除。对新增违建行为要及时发现，督促制止，并向相关执法部门反馈处置。

（七）违章占道经营整治。全面清理取缔镇区内未经批准、擅自设置和不按规定地点设置、随意扩大面积的占道经营行为，维护正常的镇容秩序。

（八）交通秩序整治。加大交通秩序管控力度，重点对无牌无证、违章载人、乱停乱驶、违章占道、酒后驾驶等行为，进行全方位纠察堵截，及时向相关执法部门反馈处置；加大对车辆乱停乱放的管理力度,杜绝乱停现象。

（九）其它重点区域整治。按照“条块结合、以块为主、统一行动”的原则，将村组、河流等区域统一纳入卫生保洁综合整治范围。各村要按照方案要求，积极开展整治行动，动员广大群众重点整治村内房前屋后、乡村道路、渠道沙河等区域的“五堆”（柴草堆、土堆、粪堆、垃圾堆、沙石堆），确保村内干净卫生、小巷整洁通畅、院落整齐清洁、杂物摆放有序，并按照村组区域位置实际情况，以一个组或几个组为单位，合理确定生活垃圾集中倾倒区域，方便垃圾的回收和填埋工作。

（一）组织领导。网格化管理是将全镇按照8个行政村1个居委会等实际地理位置情况分为9个网格（见附件），各网格分别由包村组长及支部书记任一级网格责任人，镇、村干部为二级网格责任干部，村组干部为三级网格责任人，保洁员为四级网格责任人的四级网格，各网格要明确划分管理范围，细化各自任务，全力落实工作任务。

（二）健全机制。各网格单位的第一责任人负总责，统筹安排协调网格化管理各项工作，对工作实际推进中发现的问题建立台账、及时汇报加以研究解决，并探索建立网格化管理长效机制。

（三）细化任务。各网格责任区域内的清扫保洁等日常工作具体由保洁员负责。

（一）集中整治阶段（20xx年1月1日-2月1日）各网格单位组织召开动员会议，安排部署工作任务，明确各自工作职责及具体任务，广泛宣传动员，发动干部群众积极参与卫生保洁治理。各网格单位要悬挂不少2条横幅，发放宣传资料，营造良好的舆论氛围。建立卫生保洁整治微信群，接受监督。

（二）巩固提高阶段（20xx年2月1日-3月1日）开展集中治理，采取突出重点、分阶段突破、有序推进、不断巩固的方法，全力攻坚破难，着力解决一批突出问题和管理难点。

（三）长效治理阶段（20xx年12月1日起）各网格单位对重点区域和反弹、回潮问题继续整治，不断强化日常监管，深化难点整治，巩固整治成果，并建立长效化管理机制。

（一）严格责任落实。各网格单位要全面掌握各自区域内的实际情况，有计划安排工作，严格落实网格化管理的各项工作责任，按期推进网格化管理的任务。

（二）严肃督导考核。镇政府成立专门的督查考核小组，制定督查考核问责实施办法，跟踪督查考核网格化管理各项工作落实情况，激励各网格单位创先争优，有效开展工作。

（三）强化舆论引导。各网格单位要充分利用网络、微信平台、qq等宣传媒介，广泛宣传全域无垃圾综合整治活动，引导广大群众遵规守法、摒弃陋习、爱护环境，积极参与卫生保洁整治活动。

保洁网格化管理方案

为进一步加快我县城区环卫基础设施建设，提高环卫管理工作水平，改善城区人居环境，建设生态宜居城市，根据有关要求和标准，结合我县实际，制定本方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设宜居宜业宜旅之城和创建省级文明城市为目标，全面贯彻落实科学发展观，努力构建以社区为基础，以网格化为依托，以新体制为保障，以环卫管理为主，结合市容管理和综合执法，充分体现“以人为本”，管理服务并举的理念，建立健全城市环卫管理的责任体系和监督体系，构建城市环卫管理的长效机制。

全面推进以城市网格单元管理为主要内容的城市环卫管理模式，通过实施网格化管理、责任到人的方式，建立责任明确、细化量化、严格考核、奖罚分明的城市网格管理体系，变被动为主动，变定性为定量，逐步形成责任和监督全覆盖、无缝隙的城市环境卫生网格化管理模式，不断提高城市精细化管理水平，努力打造良好的城市卫生环境。

立足当前城市管理的基本构架，通过整合政府管理资源和服务资源，细化管理单元，优化管理流程，实行监督和管理职责分开，建立精确、快捷、高效、公开、全方位覆盖的城市环卫网格化管理体系，实现政府对城市环卫精细管理、长效管理和科学管理的目标。

1、清扫保洁。城区主次干道、公共场所实行全天保洁，将垃圾倾倒到指定地点；村街背街小巷实行每天两次保洁，把每家每户的垃圾定期运至指定收集地点；各单位、厂矿企业、集贸市场实行内部保洁，将垃圾倾倒到指定地点。平邑街道办事处、经济开发区主要路段保洁也可委托给县环卫处，保洁费用按面积计算，由办事处、开发区村居承担，办事处、开发区统一收取后按季度支付给县环卫处。

2、垃圾收集。设置垃圾收集点（垃圾箱、桶或垃圾池）。按照方便群众、科学合理、便于清运和“谁建设、谁管护”的原则，在城区主次干道、村街背街小巷、集贸市场、居住小区建立垃圾收集点。

城区主次干道、公共区域的垃圾收集点，以垃圾箱（桶）和地下集装箱为主，由各责任区负责设置和垃圾收集。

城区内村街的背街小巷，按照每个村街设2-3处垃圾收集点的要求，以村居（社区）或集中居住区为单位，由各社区、居委按照规划要求建设管护。集贸市场、居住小区（含村街开发建设的小区），由权属单位按规划要求建设管护。

3、垃圾清运。实行分级清运管理。平邑街道办事处和经济开发区责任区内各社区、村居负责本辖区内垃圾的收集，由办事处、开发区负责统一清运到县垃圾处理厂，也可委托县环卫处负责清运。委托清运的`，按照“谁产生，谁付费”的原则，由平邑街道办事处和经济开发区与所辖社区、村居签订有偿服务协议，统一收取清运费，按季度支付给县环卫处，由县环卫处负责将委托清运的垃圾统一运输处理。

1、明确任务。4月10日前，各责任区要将保洁任务落实到路段、社区、村居，明确到具体负责人（分管负责人和具体保洁人员），划分出责任区，做到全覆盖、无缝隙。委托县环卫处保洁的路段及垃圾清运都要签好有偿服务协议。任务分工等要以实施方案的形式先上报城市管理委员会，审查同意后再具体实施。4月20日前，各责任区都要召开动员会进行部署安排。

2、督查考核。5月1日起，县城市管理委员会办公室要抽调专门人员对各责任区卫生状况进行日常网格巡查，并对各类群众投诉和求助进行核实和确认，及时发现，限期整改，每周通报一次督查情况，重要情况随时通报。每月对排名前十名和倒排后十名的社区、村居及责任人在报纸、网站、电视等媒体通报。同时制定明确的奖罚措施，对有关部门和责任人履行职责的情况进行考核评价，做到奖罚分明。

网格化管理方案

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实中央、自治区、钦州市、区政法工作会议精神，以深化平安钦南为载体，以创建社会和谐稳定模范区为目标，坚持源头治理、标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调解决人民群众各方面各层次利益诉求，维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序，为维护我区和谐稳定，促进经济社会科学发展，加快实现富民强区新跨越、提前全面建设小康社会的奋斗目标做出积极贡献。

（二）总体要求。坚持党政主导，社会参与，以人为本，服务为先，规范建设，健全网络，整合资源、提高效能，因地制宜、实事求是的原则，统筹协调，加快全镇城乡农村网格化管理进程。

（三）目标任务。按照自治区综治委《全区城乡农村（社区）网格化管理建设标准》要求，到20xx年年底，我镇实现农村网格化管理全覆盖；网格化管理措施落实到位。科学划分网格，建设网格员队伍，因地制宜确定网格管理员职责，统筹做好服务居民群众的各项工作；社会化服务设施网络基本建成。通过运用好向阳街道城中南社区网格化管理试点的成功经验，完善组织体系、优化工作流程、理顺运行机制、采集基础信息，依托网格化管理和基层综合服务管理平台，拓展城乡农村服务空间，充实服务内容，将人、房、事、物、组织全部纳入网格管理范畴，紧紧依靠网格化管理和群防群治力量，主动发现情况、化解矛盾、提供服务、解决问题，真正使基层平台服务覆盖到每家每户，实行一站式组团服务，着力解决农村公共服务“最后一公里“问题。通过网格化管理实现全区农村内外关系更加和谐，达到发案少、信息灵、群众满意度高社会和谐稳定的工作目标。

为顺利开展城乡农村网格化管理工作，成立东场镇开展城乡农村网格化管理工作领导小组，领导小组成员名单如下：

（名单见附件）。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，主任由黄汉秋兼任；副主任由苏德杨兼任；成员从各部门抽调人员组成。

覆盖全镇所有农村，积极推进网格化管理建设工作：

（一）建网格。农村原则上以村民小组为单位，一个村民小组建一个网格，或因地制宜划分网格；社区按照“合理布局、尊重历史、着眼发展、界定清晰、方便管理、便于服务”的原则，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据敞开式小区、封闭式小区、单位式小区、半封闭式小区等分类，依据居住人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。每个网格内居民约300—500户，人口约1500人，网格内的单位、楼群纳入网格管理之中。工矿、企业、学校、林场、部队驻地等可划分特定网格，实现地域无缝覆盖。网格员、网格长要将党员、居民、流动人口等情况调查清楚，建立档案。

（二）建队伍。农村网格，按照“一格一员”要求配备网格员，网格员由村民小组长担任或村民推选产生。社区网格，设立一个网格一个工作室，确定一名社区干部或工作者担任网格长，为网格责任人。网格工作室由网格长、网格指导员、网格信息员、网格支部书记、网格警员、网格司法员、网格消防员“一长六大员”组成，并吸纳社区党员、居民小组组长、社区志愿者等人员作为义务信息员，形成“一人负责、多人协同”的服务格局，实现网格全覆盖、工作零缝隙。网格长实行一岗多责，不仅要承担在社区分管的业务工作，同时要坚持每天巡查所负责的网格，实现人到网格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。网格员、网格长主要职责是：收集上报各类信息，排查化解矛盾纠纷，巡查上报安全隐患，帮扶特殊人群和留守家庭、困难群众，宣传党的惠民利民政策，协助村党组织、村委会开展平安创建和公共服务，协助做好信息录入更新工作。网格服务队成员工作中要做到：一是责任意识强，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题，善于处置问题，及时报告问题，主动与村（居）民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”，坚持到网格巡查。四是认真填写民情日志，做到工作日清周结、动态信息及时采集。需要交接的事项，及时填写“工作单”，办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、巾帼志愿者队伍、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好网格的服务和管理工作。

按照“一岗多责、一专多能”的要求，每个村选配一名网格信息管理员，一般由村治保主任、村后备干部或大学生村官担任。网络信息管理员主要职责是录入、更新网格信息员收集上报的各类信息，管理维护村级网格信息平台，办理村级服务窗口有关事项。

（三）建立平台。依托现有组织机构、办公场所、网络系统和人员队伍，整合相关资源，在区、镇（场、街道）两级统一建立网格化服务管理中心，村统一建立网格化服务管理工作站，加快推进镇、村网格化服务管理平台建设。镇级网格化服务管理中心主任由镇综治办专职副主任兼任，村级网格化服务管理工作站长由村党支部书记兼任。镇、村网格化服务管理平台均应有固定的办公场所，选配专（兼）职工作人员，配备电脑等基本设施，保障必要的工作经费，建成有效的服务管理平台。其中，在街道社区重点抓：

1、社区服务管理平台的建设，按“一站二图三室四队五个一套”标准建设。一站：实行“一站式、全方位”服务，建立健全社区服务管理工作站，整合便民服务大厅、综治工作站、党员服务等工作平台。在大厅醒目位置公开服务管理工作站职责任务、服务管理事项及流程，放置《便民服务指南》。根据情况，设立“两代表一委员”工作室，开展常态化接访。二图：公示网格分布图、网格组织结构图，服务管理工作站工作人员做到“三亮”，即亮身份、亮职责、亮承诺。三室：纠纷调解室、民情恳谈室、会议室。纠纷调解室张贴人民调解标志及劝和标牌、悬挂相应制度；民情恳谈室悬挂民情恳谈会制度；会议室主要用于网格长工作例会、民情分析研判会等，悬挂相应制度。其他办公室视条件可单独设立，也可合并设置。四队：治安巡防、纠纷调解、医疗卫生、文化娱乐四支基础服务团队。可增加组建若干支能吸引群众参与、适应居民需求的服务团队。五个一套：一套民情收集、研判、交办制度；一套服务窗口首问责任、轮流值班、约时办公、为民办事全程代理制度；一套服务团队工作制度；一套居民基本情况、民生诉求等内容的信息台帐；一套网格长、网格工作人员教育、管理、监督工作制度。

2、社区网格管理工作模式，推行“一室二帐三会四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每个网格设置一个工作室，由网格长等“一长六大员”组成。落实“一网一图一卡一证一信一册一口清”，即一名网格长负责一个网格，公示网格服务示意图（公布网格长、网格警员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息），向每个居民发放一张“网格便民服务联系卡”，网格工作人员上门走访应出示工作证（包含照片、姓名、公章等信息），向居民朋友发放“致社区居民的一封信”，网格工作人员人手一册《便民服务手册》，网格管理员必须做到对网格居民基本情况和社情动态底数清、情况明，一口清。二帐:网格必须建立两个台帐，即综治维稳工作台帐（相对动态）、居民基本信息工作台帐（相对静态）。三会:网格户代表会议（每年1-2次）、网格管理员工作例会（每周1次）、网格民情民意研判会（每月1次）。四制:（首问责任、全程代办、限时办结）、入户走访制（所有住户年入户率100%、特殊群体每季走访一次）、错时工作制（晚6-8点上门走访服务）、协作工作制（入户走访时网格工作人员二人编成一组，协同办理同一事务）。五百:网格管理员要串百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心。串百家门，要经常深入走访网格内居民家庭，并做到居民求助必到、居民家庭发生变故必到、邻里发生纠纷必到等；认百家人，要认识网格内常住人口，认真登记在册流动人口家庭户主；知百家情，要做到居民家庭基本情况、遵纪守法情况、家庭经济情况、服务需求“四个知道”，网格居民就业情况、重点人员情况、流动人口情况、贫困群体情况“四个清楚”，网格基本情况及社情民意、热点难点问题、社区服务项目及流程、社区服务团队发挥作用情况“四个掌握”；解百家难，要在网格居民遇到就业、脱贫、维权、突发困难等情况时当好解难的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，对上争取优惠政策，对下做好安抚工作；暖百家心，通过组织开展政策宣传、文化体育、社区义工志愿服务等活动，提供安全防范、医疗健康、计划生育、救助保障、文化娱乐、纠纷调解等系列服务，拉近与网格内居民的距离，提升网格凝聚力、向心力。

（四）建系统。以信息化为支撑，以平安建设为重点，以社会化服务为方向，整合基层信息网络资源。一方面是依托电子政务网络，将部门专网和部门业务应用系统连通一张网，并延伸到村（社区）。按照电子政务专网接入规范，统一村（社区）ip规划，统一互联网出口，统一接入宽带，实现区、镇（场、街道）、村（社区）三级联网。电子政务网络薄弱的地方，可依托农村党员干部现代远程教育网络，或在设置安全网闸、确保信息安全的前提下，通过互联网宽带连接入村（社区）。另一方面是整合一个系统。区、镇（场、街道）要加强统筹规划和指导协调，整合各部门信息数据，积极构建基层社会管理综合信息系统，包括人口、房屋、组织、场所等基础信息子系统，矛盾纠纷保障应用信息子系统，社会事件手机分流处理应用信息子系统等。区相关部门要指导督促本系统将信息数据纳入镇（场、街道）综合信息系统。通过镇（场、街道）、村（社区）两级并网，进行信息动态采集、部门信息关联比对和综合集成，实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估。

（五）健全机制。一是归口管理。区级网格化服务管理中心履行网格服务管理任务指派、指挥调度、监督评价职责。镇（场、街道）级网格化服务管理中心督促落实区级网格化服务管理中心指派的工作任务，负责网格员、网格长、网格信息员的管理、培训、考核。村（社区）级网格化服务管理工作站负责网格管理日常工作。二是严格准入。网格信息员的工作事项实行准入制。已纳入社会管理综合信息平台、由网格信息员代办的部门业务，经需求单位申请，由区级网格化服务管理中心牵头下达工作指令。对拟纳入社会管理综合信息平台的部门业务，由需求单位申请，经区级网格化服务管理中心审核，报区政府批准后纳入。未经批准不得直接安排网格信息员协助、代办有关工作事项，不得安排网格信息员从事其职责外的工作。三是高效运转。各网格化服务管理机构上下联动，实现信息录入上报、分流交办、跟踪督办、结果反馈等业务的高效操作。村（社区）至少每周更新一次信息，镇（场、街道）每半月、区每月进行一次汇总分析，研判形势，针对性解决突出问题。四是分级授权。信息系统的使用管理试行分级授权准入制，一人一密码，一机一帐号，一级一权限，确保专用电脑不接外网，系统信息不泄密。

（六）严格奖惩。建立各项网格化服务管理制度，形成一种工作机制。积极推行入户走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法，确保网格化管理的正常和有效运行。建立群众评议奖惩制，加大分值权重，加强对各网格的。工作日常考评，组织群众定期评议，结合村（社区）干部绩效考评，对成效好、管理成绩突出的工作人员实行奖励，严格奖惩兑现，对各网格信息员根据工作情况给予一定补贴。同时，各镇（场、街道）做好督促检查，适时通报，确保建好、用好网格化管理机制。

依托健全完善、高效运行的网格化服务管理平台，切实提高基层社会服务管理水平。做到“五个到位”：一是信息掌握到位。发挥村（社区）干部、网格长、网格信息员、社区志愿者的作用，全面收集社情民意、矛盾纠纷、治安隐患、自然灾害、安全事故隐患等各类信息，做到早发现、早上报、早预警；二是矛盾化解到位。对发生的矛盾纠纷，网格员第一时间进行调解。对复杂矛盾纠纷及时上报。各级网格化服务管理机构快速反应，及时分析研判、分流交办、协调处置，做到化解的早、控制得住、解决得好，实现小事不出网格，大事不出村（社区），难事不出镇（场、街道）；三是治安防控到位。发挥网格员和综治协管员、治安中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍的作用，开展巡查防控，及时发现、消除治安隐患，最大限度预防和减少可防性案件的发生；四是帮扶解困到位。关注农村“三留守”人员，及时帮助解决困难。对刑释解教人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、严重精神障碍患者等特殊人群，落实相关部门和基层组织的帮扶救助措施，给予关心，温暖人心，从源头上减少不和谐因素；五是组团服务到位。深入实施电子政务进村（社区），推进便民类审批项目下放，将各种涉农惠农项目、部门后台办理、村（社区）级前台办理回复，实现“一平台”受理、“一站式”服务、“一条龙”办理。实行网格员代办协办服务，使群众只进一扇门，只找一个人，办成所有事，基本实现“办事不出村（社区）”。

（一）制定方案和动员培训阶段（20xx年5月23日—5月30日）。

制定印发《钦南区开展网格化管理实施方案》。各镇（场、街道）成立农村网格管理领导小组，组建工作专班，细化实施方案，做好动员部署，开展专题培训工作。

（二）组织实施阶段（20xx年6月1日—7月31日）。

各镇（场、街道）、各有关部门认真制定方案和措施，派驻强有力的工作组，集中开展活动。对已实施网格化管理的地方，要帮助完善网格化管理工作。要对未实行网格化管理的地方结合实际，因地制宜，帮助做好宣传发动、网格划分、网格员选配、网格化平台建设、网络接通、信息系统接入、指导培训、工作制度完善等工作。区委政法委、区综治办和综治委成员单位要充分发挥主力军作用，把网格化管理作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，加强统筹，重点推进，确保各地网格化管理各项工作顺利开展。

（三）全面完成阶段（20xx年8月1日—12月31日）。

各镇（场、街道）全面铺开网格化建设，至20xx年年底，网格化建设覆盖全区所有村（社区），全区社会服务管理综合信息系统高效运行，城乡网格化管理机制健全完善，综合服务管理能力明显提升。

（一）加强组织领导，明确部门职责。各镇（场、街道）要把推进网格化管理工作作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，切实加强组织领导，纳入重要日程，落实“一岗双责”，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立专班专门抓。区综治委成员单位特别是为社会提供公共服务管理的部门，要充分发挥职能作用，支持各地统筹推进工作。各镇（场、街道）综治委（办）要研究制定总体规划、建设标准，制定具体实施意见，加强检查指导，确保工作进度和质量。

（二）整合各方资源，推动齐抓共管。在建设方面，要坚持党政主导，综治、发改、财政部门协调配合，在规划制定、工程立项、资金使用等方面，要充分利用好现有软硬件条件，避免重复建设。对新增的管理服务事项，要依托和运用网格化管理这一有效载体，实现效益最大化。在管理方面，要在社区（村）党组织统一领导下，整合综治工作站、公共服务站、警务室等社会服务管理资源，整合网格员、综治协管员、人民调解员、计生管理员、食品药品质量安全协管员、农村信息员等力量，确保各项工作有人抓、有人管、富有成效。在运用方面，充分发挥网格化信息系统的“大数据”、功能集成和运转高效的优势，通过信息综合比对，综合运用、集成服务，形成协作配合，精干高效、便民利民的综合服务管理平台，为群众提供全方位服务。

（三）提供政策支撑，落实经费保障。采取政府保障、部门帮助、社会筹措、市场运作相结合的方式，广泛筹集资金。区对综合信息系统建设、入村（社区）网络建设的一次性投入，以及常规维护经费，由区财政统筹落实。镇（场、街道）网格化服务管理中心、村（社区）网格化服务管理工作站必要的办公场所和电脑、桌椅、档案柜等办公设施，网格化服务管理日常运行工作经费，由区、镇（场、街道）统筹解决。各级推进网格化管理的资金，实行专款专用。合理解决网格信息员劳动报酬和工作补贴，劳动报酬和工作补贴，劳动报酬随本地经济社会发展和村（居）民收入提高相应增长，以保持网格信息员队伍稳定。

（四）加强超前谋划，科学统筹推进。推进城乡网格化，既要全面部署，统筹兼顾，又要科学实施，突出重点。要突出抓好城区街道、集镇等重点，要求严格按照《广西壮族自治区城乡网格化服务管理建设标准》推进网格化管理。各镇（场、街道）要研究制定可操作的实施方案，加大投入和工作力度，确保城区街道、镇所在集镇率先实行网格化管理。

（五）加强宣传引导，推动群防群治。善于发现、及时树立推进网格化管理的先进典型，宣传网格化服务管理带来的便利，发动广大群众积极支持和参与。特别要发挥经济合作组织、协会自治组织等民间自治组织的作用，组建由“三员三代表”（党员、政协委员、村委监督员，党代表、人大代表、村民代表）为主体，联防队员、治安中心户、原村（居）干部、离退休干部、致富带头人等为补充的志愿者队伍，引导开展矛盾化解、治安防控、义务帮扶等社会服务管理活动，形成和谐人人建、平安人人创、困难人人帮的良好局面。

保洁人员网格化管理方案

为进一步明确职责，加强城区道路环境卫生清扫保洁管理工作，打造干净整洁的城区市容环境，建立健全长效管理机制，建设美丽宜居新城南，按照区委、区政府关于推进环境卫生网格化管理工作的要求，现制定城南街道环境卫生网格化管理工作方案。

以街道社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，健全完善环境卫生网格化管理责任体系，构建“条块结合、以块为主、重心下移、靠前服务”管理体制，实施全方位、全覆盖、精细化长效管理，全面提升城区环境卫生管理水平。

采取街道领导协调指导，社区主要干部对所在辖区负总责，全面管理，社区两委干部管片抓线，网格员管格入户的“四级管理”模式，实现“人员、职责、任务”三落实，定人、定时、定岗、定责。

一级网格——街道主要领导全面协调全街道环境卫生综合整治工作；分管领导负直接责任，协调各社区做好环境卫生网格化管理工作；包片领导负责落实所包社区全力抓好所包社区环境卫生具体工作。

二级网格——社区主要干部负责统筹指导，综合协调，督导检查落实辖区内环境卫生具体工作，并及时向街道汇报。

三级网格——社区两委干部即“网格长”负责管片抓线，对网格内各项工作进行检查、指导、落实，并负责与驻街单位协调工作，形成联动机制。

四级网格——社区工作人员即“网格责任人”负责处理网格内的各项问题，及时排查并上报处理结果，做好保洁员的管理工作。每个网格配套若干名保洁员，负责网格责任区内路面的清扫、运输、保洁等工作，发现问题及时向网格责任人汇报，做好配合工作。

环境卫生网格化管理工作责任体系由领导小组、指挥协调办公室、网格长、网格责任人组成。

组长：

副组长：

成员：

各社区党支部书记、居委会主任。

主要职责：全面负责全街道环境卫生网格化管理工作的组织、协调、监督、落实。

2、领导小组办公室。办公室设在街道规建办，主任由黄壮由同志兼任，副主任由张裕洪同志兼任。

主要职责：协调处理街道环境卫生网格化管理工作，向网格责任单位分派任务、督办落实，对各网格的管理工作进行监督、考核和问责。

3、网格长、网格责任人。由社区两委干部、工作人员分别担任。

主要职责：网格长负责进行全天候网格巡查，实现管理无缝隙，督促相关网格责任人落实环境卫生清扫保洁工作，确保所管网格环境卫生整洁，不断提升环卫作业质量。网格责任人要明确职责，按要求负责做好环境卫生等工作，发现问题及时汇报并积极配合做好相关工作，确保所管网格卫生环境质量达标。

根据辖区地理位置、人力资源、区域环境的分布情况，本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，把街道划分成若干个合理规模的网格（由各社区按实际情况对本社区进行网格划分，并上报汇总为准）。

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑各社区居民和工作人员的实际情况，根据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置网格，划分责任区域。

2、制定网格划分的网格图，各网格制作公示牌，公布网格责任人姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息。

1、提升城区道路环境卫生管理标准，统一环卫保洁工具和保洁车辆，合理配置环卫保洁人员，统一划分责任区域，由点到面实现全覆盖。指定定点保洁员于每日早（7—9时）晚（19—21时）分2次上门收集各户生活垃圾，并对所管辖区公共场地进行清扫保洁，确保辖区内保持干净、整洁的环境卫生面貌。

2、道路环境卫生要达到：无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹、无渣土、无积尘、无乱粘贴、无乱涂写、无乱刻画；人行道无浮土、烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹、砖头、石块等杂物；道路的沟渠排水畅通，无污水、杂草、废弃物。

3、公共绿地环境卫生要达到：绿地、绿化带、边坡、坡脚等区域无果皮、纸屑、石块、树叶、烟头等垃圾。目视绿化带、边坡、坡脚无明显垃圾、落叶，无悬挂物。

4、加强重点区域、重点路段、沿街铺面垃圾的定时收运，做到日产日清，车走场地净。

5、环卫车辆（含人力垃圾收集车）应保持车身完好、车容整洁、标志醒目，无垃圾裸露、无垃圾污水滴漏、无漂浮物飞扬、无垃圾泼洒等污染环境的现象，垃圾运输车辆外部应清洗干净，做到外观整洁、专用装置齐全有效；驾驶员应做到安全行车、文明行车。

6、垃圾转运点必须保持设施完好，内外环境整洁卫生、无蝇蛆，定时消毒，按规定除四害，确保无垃圾残余、垃圾污水，做到车走场地净；垃圾中转站周边环境卫生干净整洁，无零散垃圾、无污水外溢，设施摆放整齐。做好站内消防、安全工作，确保生产安全。

各社区要对辖区环境卫生网格化管理所需的设备、人员及资金进行统筹计划，多渠道、多方式筹措资金，真正做到资金、人员管理到位，确保环境卫生管理工作抓实抓出成效，各社区对所管辖区环境卫生网格化管理所需的设备、人员及资金安排落实的具体情况要书面报送街道环境卫生网格化管理领导小组办公室。

1、统一思想，提高认识。切实加强组织领导，迅速采取有效措施，对存在问题迅速梳理、坚决整改到位、落实到位。保证工作的完整性和连续性，确保工作达到预期的目的和效果。

2、明确任务，强化责任。各级领导及网格责任人要认真履行职责，充分发挥各自的职能作用，明确职责，责任到人，抓好落实，完成好各项工作任务。

3、加强协调，措施到位。各社区居委会、有关部门要通力合作，齐抓共管，做到既有分工，又有合作，上下齐心协力，积极开展环境卫生专项整治工作，加强沟通协调，认真履行职责，及时解决环境卫生责任制管理工作中所出现的问题，使责任区环境卫生整体水平得到明显的提高，圆满完成环境卫生网格化管理的各项工作任务。

4、加强督查，实施考核。要加强开展督查工作，及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题，不断改进工作。环境卫生网格化管理领导小组成员要经常性深入社区，及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果；要及时进行检查指导，现场研究，解决工作中遇到的问题。街道环境卫生网格化管理领导小组将制定具体的网格化管理工作考评办法，对相关责任单位及人员实施考评，倒查管理责任，以确保环境卫生网格化管理工作顺利推进。

学校安全网格化管理方案

为贯彻网络化管理在学校中实施开展，进一步规范，加强校内安全管理措施，特制定安全管理制度，各责任人必须做到责任到人，管理到人，管理到物，确保教学工作顺利开展，创造文明的校园环境。我校本着“谁主管、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。

（一）科学划分网格，明确工作责任，建立七级网格管理责任体系。

1、构建以各办公室和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。

2、构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。

3、建立以学生小组为单元的“小组网格”：负责班级中分配的部分安全工作，组织小组成员积极参与。

4、建立由每一名学生参与的“学生网格”：负责一项或几项具体的安全工作，养成良好的安全习惯，提高自身的安全意识和自护自救能力。

5、学校内部活动区域建立全员参与的“活动安全网格”：有专任教师兼职负责活动区域内的学校、学生、集体活动的开展工作。

为保证安全责任的落实，各网格层级间层层明确安全责任，将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。

（二）开展隐患排查。

认真落实隐患定期排查制度，每月第一周作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。

（三）措施要求。

1、突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位的安全监管。

2、明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。

3、严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。

（四）加强安全知识教育，提高自我防护意识。

要以学校常规安全教育知识、法制教育、心里健康教育为重点，结合季节特点和学校实际开展预防安全事故方面在知识教育，特别要加强防交通、放溺水、防火灾、防拥挤踩踏等事故知识教育，增强学生安全意识和自我保护能力，要把安全教育纳入教学计划，列入课表，在课程中开展安全专题教育，通过安全教育日、专题报告、安全知识讲座和学科教学、班级团队活动进行安全知识教育。

网格化管理方案【】

为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据省、州、县关于做好当前安全防范工作的通知要求，切实加强我校疫情防控应对和校园安全风险防控，结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。

以构建和谐、创建平安校园，保证广大师生的人身安全，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习环境。

通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面排查治理事故隐患，提升学校安全监管水平，建立健全隐患排查治理台账和分级管理制度，有效防范一般事故，坚决遏制重特大事故的发生，确保师生安全。

组长：马清（党支部书记、校长）。

副组长：马英建（党支部副书记）。

勉海林（副校长）。

华朵（副校长）。

普合加（政治处主任）。

成员：校委会成员、各班班主任、各功能室负责人、安保人员。

领导小组办公室设在政治处，普合加任办公室主任，负责处理日常工作。

本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。

（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系。

1、构建以各年级部和处室为主体的`“部室网格”:负责部室的安全管理和各项安全教育活动组织开展。

博学楼普合加总负责。

博学楼一楼：消防控制室年智负责；校史馆周玉梅负责；阶梯教室马向前负责；心灵驿站马喜梅负责；科技馆郑丽敏负责；应急消防科普教育基地年智负责；配电室马军政负责；舞蹈服装室叶红英负责，医学留观室和医务室王晓梅负责；卫生间马玉莲负责，舞蹈室马玉莲负责；妇女之家杨永莲负责；疫情防控物资储备室王晓梅负责；化学实验室（西）王秋香负责；化学实验室（东）王秋香负责；奇石馆叶红英负责。

博学楼二楼：卫生间周霞负责；党团活动室马英建负责；声乐室（1）马玉忠负责；声乐室（2）马玉忠负责；电子琴教室马玉忠负责；爱心屋马玉忠负责；校园禁毒图书角年智负责；语音教室（1）秀毛措负责，语音教室（2）秀毛措负责；物理实验室包生龙负责；数字化实验室梁玉莲负责；美术作品展室马存智负责；美术教室马存智负责。

博学楼三楼：油印室周玉梅负责；党建办公室马英建负责；生物实验室（东）刘兴元负责；生物实验室（西）刘兴元负责；广播社郑丽敏负责；学校办公室王纪龙负责；校长办公室马清负责；工会办公室赵海云负责；副校长办公室勉海林负责；副书记办公室马英建负责；副校长办公室华朵负责；学生信息采集室拉毛措负责；机器人实验室张玉龙负责；器乐声乐室马玉忠负责；政治处办公室普合加负责；库房谈胜财负责；卫生间周霞、赵海玲负责。

博学楼四楼：理科教研室马玉莲负责；文科教研室马玉莲负责；计算机室（1）拉毛措负责；计算机室（2）吴孟虎负责；信息技术档案室吴孟虎负责；录播教室（1）拉毛措负责；录播教室（2）吴孟虎负责；阅览室、图书室及档案室赵海玲、周霞负责；卫生间马玉莲负责。

博学楼五楼：团委办公室及库房田亮负责；财务室及库房李玉业负责；库房（1）库房（2）库房（3）库房（4）库房（5）奥秀措负责；通用技术教室（1）马玉忠负责；通用技术教室（1）马玉忠负责；卫生间张昕负责。

文德楼总负责冉洪文。

文德楼一楼：生化数字化实验室、生化数字准备室张启贞负责；医学留观室王晓梅负责；洗手间侯爱荣负责；楼梯小库房马军政负责。

文德楼二楼：物理电学实验室、物理电学准备室马生山负责；库房梁玉莲负责；卫生间、开水房刘开花负责；高三年级部办公室3刘英负责；画室叶红英负责。

文德楼三楼：高三年级部办公室2星复军负责、高三年级部办公室1、库房王立新负责；卫生间、开水房贲向花负责、高三8班教室（空）刘延云负责。

文德楼四楼：mhk教室贺延梅负责；医学留观室王晓梅负责；七中网校备课室谢存华负责、教室（空）刘延云负责。

励志楼楼总负责谭成云、刘兴元负责。

励志楼一楼：医学留观室王晓梅负责；图书室赵海玲负责。

励志楼二楼：高二年级部办公室1刘晓生负责；教务处办公室1芦旺德负责；阅卷室李有录负责；教务处办公室2、开水房安海东负责。

励志楼三楼：高二年级部办公室3秦霞峰负责；高一年级部办公室1胡国典负责；高二年级部办公室2王福才负责；库房汪生海负责。

励志楼四楼：高一年级部办公室2孙志军负责；高一年级部办公室3、开水房辛文春负责；七中网校备课室1刘兴元负责；七中网校备课室2谭成云负责。

励志楼五楼：医学留观室（网校地面接收站）李有录负责。

生活服务楼总负责马学军。

生活服务楼一楼：男生卫生间马梅负责；女生卫生间冶玉梅负责；洗衣房马梅、冶玉梅负责；开水锅炉房贺德什吉负责。

生活服务楼二楼：总务处办公室马学军负责；工作间负责，男生洗澡间负责；女生洗澡间负责。

男生宿舍楼总负责马学军负责。

女生宿舍楼总负责马学军负责。

2、构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。

高一1班：班主任鲍春花、班长马晓军。

高一2班：班主任包生龙、班长买昊男。

高一3班：班主任王秋香、班长冶学良。

高一4班：班主任刘兴元、班长赵国栋。

高一5班：班主任郑丽敏、班长师永顺。

高一6班：班主任普合加、班长热忠吉。

高一7班：班主任包鑫玥、班长冶玉鑫。

高二1班：班主任汪生海、班长姚渭祁。

高二2班：班主任芦旺德、班长俞婷。

高二3班：班主任王纪龙、班长铁忠虎。

高二4班：班主任李有录、班长马文福。

高二5班：班主任谭成云、班长勒措吉。

高二6班：班主任贾有兰、班长王航。

高二7班：班主任孔繁菊、班长才让东珠。

高三1班：班主任芦俊、班长拉玛加。

高三2班：班主任张海金、班长马良。

高三3班：班主任刘开花、班长李苍清。

高三4班：班主任梁玉莲、班长王春阳。

高三5班：班主任冉洪文、班长王瑜。

高三6班：班主任刘英、班长拉毛卓玛。

高三7班：班主任马向前、班长才昂彭毛。

藏文教室：更太加、多旦负责。

3、构建以每层楼为网格的“楼层网格”:负责本楼层公共设施的排查和维护，包括消防设施、线路、暖气设施和水、电、楼梯扶手等设施。

博学楼：一楼李成林、马越祥负责。

二楼马兰、高忠年负责。

三楼苏根、韩学华负责。

四楼扎西、李英负责。

五楼杨生凤、窦海景负责。

文德楼：一楼芦俊、张海金负责。

二楼刘开花、梁玉莲负责。

三楼刘英、马向前负责。

四楼冉洪文、刘延云负责。

励志楼：一楼许显芳、丁怡君、马生山、羊青吉负责。

二楼马麟、姚月、张妍负责。

三楼侯海萍、马秀芳、徐汉霞负责。

四楼谢梅梅、罗兰、熊生珍负责。

五楼沈霞清、郭婷、翟嘉明负责。

男生宿舍楼：一楼雷有萍负责。

二楼韩金莲负责。

三楼申秋香负责。

女生宿舍楼：一楼周毛吉负责。

二楼米玉兰负责。

三楼哈桂兰负责。

四楼周毛吉负责。

五楼米玉兰负责。

4、构建以校园、运动场所为网格的“室外网格”：负责本区域的建筑、公共设施、线路等的排查维护。

校园：

门卫及值班室：兰周、高少成、马兴贵、马宝成。

运动场：马学军、田亮、年智。

主席台及库房：田亮、年智。

体育馆：田亮、年智。

博学楼后车库：陈启周。

文德楼东侧、后面库房：安卫东、马军政。

卫生间：由负责清洁的保洁人员负责。

餐厅总负责人华朵。

学生就餐区：任英芬负责。

加工烹饪区：马金花负责。

舞台影音控制室：张海金负责。

餐厅外发电机房：马军政负责。

为保证安全责任的落实，各网格负责人认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。

（二）开展隐患排查。

认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，及时整改，不能解决的要及时上报。德育室实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。

（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。

（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。

（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因工作落实不到位、不细致、缓报瞒报等造成安全事故的依法追究当事人的法律责任。

燃气安全防范管理方案

为深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据__号文件精神，结合我场实际，制定本方案：

一、专项治理的意义。

近年，一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发，给人民生命财产造成严重损失，造成这些事故的主要原因：一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足；二是安全投入不到位，作业现场防火防爆等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时；三是安全教育培训工作不力，从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业现象严重；四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够，安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞，打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。

我场餐饮场所虽然不多，但多位于人员密集场所，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，有必要对餐饮场所集中组织，燃气安全专项治理，从而建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。

二、目标任务。

本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所，主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改，要求必须使用有充装资质的气瓶，从而消除隐患，提高餐饮企业的安全。

(一)有以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：

1、在地下、半地下使用燃气的；

2、相关证照不全的。

(二)使用液化石油气的场所，应符合下列规定：

1、库存液化气总量超过100千克时，应当设置专用气瓶间。

2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。

3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

4、钢瓶减压器正常使用年限为5年，密封圈使用年限为3年，到了期限应立即更换并记录。

5、钢瓶供应多台灶具的，应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米至2.0米之间，且没有接口，橡胶软管应当每2年更换一次，若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。

6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。

三、时间及工作安排。

1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)。

场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。

2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)。

各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。

4、督查和总结阶段(6月至7月)。

场安监站加强检查，同时配合县专项治理领导小组的检查工作。

网格化管理方案

为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区（村）资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发的通知》（合蜀办[20xx]77号）文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。

通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、全天候、零距离。

条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。

成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村）网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的。认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务；村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；

需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区（村）公示。

网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村）民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村）工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。

对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

文明创建网格化管理方案

为实施好“三百”示范工程，改善我县城乡面貌，提高群众生活幸福指数，推进社会主义新农村建设，促进乡镇经济和社会发展，根据《××州“三百”示范工程建设实施方案》，在对项目实施乡进行深入调查、论证的基础上制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以示范统筹城乡发展为切入点，以全面改善农牧区群众生产生活条件，居住环境和城乡面貌为突破口，以突出乡镇功能完善和特色风貌改造提升重点，有效整合财力、物力、人力资源，通过集中建设特色鲜明，环境优美、设施完善、功能配套的特色特色小城镇，使我县农牧区基础设施明显改善，经济社会明显进步，农牧民收入增加，推动我县农村可持续发展为最终目标。

按照全州“三百”示范工程建设总体要求，我县特色特色小城镇实施范围为××镇、麦尔玛乡、查理乡、安斗乡4个乡镇。坚持统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，创新机制、整体推进的原则。在2010年9月30日前，使示范村庄形象明显改观，基础设施明显改善，产业特色明显形成，农民收入明显提高，公共服务体系明显完善，文明程度明显提升。具体目标任务是：

（一）“一个达标”：示范乡镇全面达到《××州“三百”示范工程建设工作达标要求》的相关目标。

（二）“三个率先”：示范乡镇的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标，率先达到西部地区领先水平面；率先在村寨完成“四改两建调结构”（“四改”：改厨、改厕、改圈、改水；“两建”建太阳能洗浴设施、建生物质炉或在有条件地方建沼气池；“调结构”（调整产业结构、培育支柱产业）；率先建立社会主义新农村管理体制。

（三）“五个到位”：示范乡镇要切实做到组织领导到位、思想到位、工作措施到位、责任落实到位、队伍建设到位，确保特色特色小城镇工程建设工作扎实有效推进。

（一）因地制宜、分类指导。特色特色小城镇工程在建设过程中，区别乡镇不同特点，紧密联系示范点自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平实际，坚持因地制宜、分类指导的原则，确定相应的建设目标任务和工作要求，多途径、多形式、各具特色地推进特色特色小城镇工程建设。

（二）合理规划、统筹兼顾。坚持以规划（实施方案）引领特色特色小城镇工程建设。结合乡镇实际，进行合理精心规划。加强对特色特色小城镇工程建设规划（实施方案）编制、实施情况的监督检查，做到统筹兼顾，始终坚持人与环境和谐，体现文化内涵，反映区域特色，同时坚持特色特色小城镇规划与灾后重建规划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点等有机结合，做到实用性与前瞻性相统一。

（三）强化示范、整体推进。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传动员、强化督促检查的要求，选择有一定基础的乡镇作为示范点，强化示范，保证示范点的典型性、先进性和代表性，充分发挥其示范效应和引导作用。同时，在特色特色小城镇工程建设过程中，坚持整体推进基础设施、公共服务、人居环境建设，重点突出人民群众的主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。

（四）树立标杆、打造精品。特色特色小城镇工程建设将从硬件建设、特色风貌改造提升到产业培植，体现高水平、高质量，成为全县新农村建设的标杆，具有示范推广价值，真正起到辐射带动作用。在具体实施过程中，将更加注重各类设施的整体配套，更加注重群众的长远生计，更加注重农村的持续和谐发展，全面展示社会主义新农村发展变化。

（五）突出重点，注重长效。特色特色小城镇工程建设，坚持突出特色和魅力，坚持以突出乡镇功能完善、特色风貌改造、完善基础设施、提高生活质量为重点，在突出示范点重点建设内容的同时，注重长效性、着眼长远，谋划未来发展空间。

（六）把握关键、精心实施。一是对特色特色小城镇示范工程所涉及的乡镇进行统筹协调、互为映衬，体现层次感，扩大覆盖面。二是建设各类特色特色小城镇，坚持规划在前，设计在先。规划一旦制定，就必须严格执行。三是优质建设。重点将建设质量放在首位，坚持时间服从进度、进度服从程序、程序服从质量。四是严格验收。坚持按特色特色小城镇建设标准予以验收，优化验收程序，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

（一）道路广场及景观。

1.乡镇道路按规划实施，在满足交通和消防等功能要求的基础上，充分结合自然地形，宜高则高，宜低则低，宜弯则弯。路面铺设沥青混凝土或水泥混凝土，道路硬化率达到100%；干、支路安装路灯，光源多采用太阳能灯，路灯完好率95%以上。配套建设游憩、健身、避灾多功能一体的道路广场。

2.景观。注重乡镇建成区的绿地景观建设，结合当地自然条件，选择植物、乔木、灌木配置，滨临水体的路侧绿化带应结合地形和岸线进行设计，形成有景观特色的滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水体之间留出透景区域，使水体、绿化和街景相互融合而成为有机的整体。

（二）乡镇公共服务和基础设施。

1、完善乡镇教育、体育、文化、医疗卫生、商业服务等公共设施配套建设，缺一补一完善配套。

2、加强环境基础设施建设，按标准和规范新建或改建乡镇生活垃圾中转站，垃圾日产日清，添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆；完善乡镇给、排水管网建设，建成区管网覆盖率100%；因地制宜建成生活污水处理和垃圾无害化处理设施；配建和改造公共厕所。

3、建有垃圾处理场和污水处理厂的县城和建制镇，生活垃圾无害化处理率应达到80%以上，生活污水处理率应达到60%以上；其余建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率应分别达到15%以上；建制乡应因地制宜建有生活垃圾无害化处理和生活污水处理设施。

4、列入特色特色小城镇示范工程建设的乡镇，推行生活垃圾定点定时分类袋装收集，分类处理；居住区污水排放应经化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理后，进入城镇污水管网。

5、标识标牌设置。乡镇、村庄标识标牌设置在出入口处，交通叉口设置公共设施引导牌，并按旅游发展需求设置相应的旅游标识标牌。

6、乡镇应根据需求配置停车场。住宅停车应结合宅院布局，公共停车场根据乡镇旅游发展的需求合理布局。停车场应注重停车安全和减少对村民的干扰，在乡镇周边集中布置。

7、乡镇绿化覆盖率达到25%以上，建制镇人均公园绿地面积应达到1平方米以上；建制乡人均公园绿地面积应达到0.5以上。

（三）乡镇风貌塑造。

1、注重乡镇风貌塑造，提升乡镇整体形象，明确乡镇风貌特色定位，根据本乡镇风貌特色定位及整体风格特色、居民生活习惯、地形与外部环境条件、传统文化等因素，确定建筑风格和色彩，编制风貌规划设计。

2、完成拆除影响城镇观瞻、交通的违章乱搭乱建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。

3、抓好环境综合治理。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，做好环境综合治理。

（一）道路广场及景观。

配套多功能广场；乡镇砼道路建设；干、支路路灯安装等。

（二）公共服务和基础设施。

新建垃圾中转站；配套建设垃圾处理点；添置和更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车、保洁车；新建和改造排污管；新建公厕；增设标识标牌配置；新建停车场；风貌改造等。

根据全州统一安排，我县特色特色小城镇示范工程于20xx年9月30日前完成。为确保项目建设有序高效进行，实行工期倒排。（详见附件）。

（一）加强组织领导，落实工作责任。实施“三百”示范工程建设是事关全县城乡面貌改善、事关新农村建设、事关群众生产生活质量和幸福指数提升的民心工程，是构建社会主义和谐社会的客观需要，是全县工作的重点。县成立由县委书记严跃任组长；县委副书记、县政府县长王军、县委副书记泽郎达尔基、县委常委、县政府常务副县长苏均任副组长，相关副县级领导和县级相关部门主要负责人为成员的“三百”示范工程建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在改善民生推进综合办公室。项目实施乡镇成立以对口联系乡镇的副县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长任副组长特色特色小城镇实施领导小组。将责任落实到人，做到事事有人抓，件件有人管。

（二）搞好规划设计，确保整体推进。经批准的乡镇规划，由乡镇人民政府公布并负责组织实施。任何单位和个人必须严格执行，不得擅自修改或者变更。

（三）建立科学管理机制，强化工作落实。

1、健全工作运行机制。明确工作任务，强化工作职责，落实工作措施，整体联动，合力推动。

2、健全严格的工程招标制度。严格执行公开、公平、公正，严禁项目转包、分包。加强项目质量，进度管理，确保项目工程高质量，高标准建设。

3、健全严格资金监管机制，制定《“三百”示范工程建设项目资金管理办法》，严格执行资金用途公示制、资金管理专帐核算制，资金使用审计制。确保专款专用，提高投资效益。

4、健全基础设施和公共设施项目建设以县为主导，统一实施的机制。统筹用好用足现有政策和资源。对于“三百”示范工程建设项目的新建项目，包括村民活动中心，水、电、路、垃圾处理等基础设施配套建设项目，实行县乡政府为主导，统一实施的机制，由县政府通过招标方式确定代建单位，加强建设过程的管理。

5、健全舆论宣传和信息报送机制。县宣传部门和新闻媒体要深入广泛的宣传实施“三百”示范工程建设的重大意义，激发牧民群众的热情，努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。切实把广大牧区干部、群众的思想和行动统一到省委、州委的战略部署上来，为实施“三百”示范工程提供有力的思想保障和舆论支持。各项目实施乡镇每月13日和28日前将工作推进情况报县“三百”示范工程建设领导小组办公室，由领导小组组长（或副组长）审签后报州“三百”示范工程建设办。对项目实施不力，不按时报送推进进度的单位将追究主要负责人的责任。

6、健全督查落实机制和工作问责制。县“三百”示范工程建设领导小组办公室按照示范村的建设内容和要求，把实施特色特色小城镇工程建设作为各乡、县级相关部门和各级领导干部目标考核的重要内容，作为重要督查事项，做好经常性、专题性的检查督促工作。充分掌握建设进程、发展动态及矛盾问题，并会同相关部门定期不定期地对示范工程建设工作开展情况进行督查和及时通报。同时，在实施计划过程中，乡镇党委、政府和县级相关部门必须严格政治纪律，组织纪律和财金纪律，从规划设计抓起，从建材施工抓起，严格工程监管，确保工程质量和工程进度，坚决杜绝各种违法、违纪和违规现象。

（四）加强项目和资金管理，确保投资效益。

各项目实施乡要严格按照《××县特色特色小城镇实施方案》实施项目建设，切实加强项目和资金管理，对擅自改变项目实施方案，调整实施项目，不按规定使用资金，不履行项目公告、资金公示程序，项目实施效果明显低于规划预期的，将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。

（五）加强质量和进度管理，确保高效优质。

民房和基础设施建设必须坚持质量第一，做到质量和进度相统一。民房结构必须符合抗震设防要求，严禁降低设防标准。要严格施工程序，规范施工行为，加强质量和进度管理，保证施工质量和进度，要充分发挥对口支援工程技术人员和代建单位监理单位的作用，强化质量技术监督管理，优化施工组织设计。要严把建材质量，杜绝使用劣质建材，确保工程建设又好又快。

消防安全网格化管理方案

各村(居)委会、乡属办有关单位：

为创新环境监管方式和手段，完善环境监管机制和框架，提升环境监管水平，进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性，及时有效打击环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的“十八大”会议精神，以生态文明建设为统领，进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字【2015】16号)的相关要求。

创新环境监管模式，落实监管责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖，责任到人的网格化监管模式，构建一个覆盖我乡辖区，专人负责，监管到位的环境监管网络，为连城环境保护监管工作的深入开展打下坚实的基础。

二、工作目标。

按照区环保局环境保护监管网格化工作意见的.总体要求，以创新环境监管方式为抓手，按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将环境保护监管工作网格化定区域、定人员、定职责、定任务，环境监管基本任务全面落实到具体人员，使网格化内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。

三、监管原则。

坚持条块结合，块为主体;分工负责、责任到人;上下联动，整体推进;重心下沉，属地管理;公开公正，规范透明;重点企业“一企一人”，其他企业到片包干到人;规范执法行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。

四、主要工作。

(一)网格化划分。

连城环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为乡政府、村(居)委会、村小组三级网格，实行分级分类管理。

具体划分为：

1、二级网格12个，以村(居)委会辖区为网格单元。

2、三级网格119个，以村小组划分为网格单元。

二级网格环境监管工作由村(居)委会主任负责。

每个三级网格由村小组长为责任人。

对我乡辖区内重点企业执行“一企一人”责任制，乡环境保护办公室对抚州临川裕民自来水厂进行环境监管。

我乡对辖区内环境保护工作负监管责任，乡政府成立环境保护工作领导小组。

对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作。

负责指导辖区内二、三级网格的建立和运行，及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。

二级网格负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。

填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。

三级网格负责辖区内各类环境污染和环境安全隐患等环境行为的定期巡查，及时发现上报。

加强环境保护宣传，发动村民，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。

为切实保障环境保护网格监管的正常运行，首先实行“五定”。

即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。

做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并公开公示;其次建立责任制，乡与村之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。

横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责;最后构建环境监管信息系统，运用现代信息技术，区、乡构建网格化环境监管系统。

1、巡查。

网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格环保人员报告。

2、查处。

乡政府及相关部门接到环境违法行为报告后，及时调查处理。

对不属本级本部门管辖的，要及时移送或上报，并配合相关部门进行调查。

受理单位要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达单位，对需要多部门联合调查的，由区政府负责组织实施联合执法。

3、反馈。

对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。

4、监督。

人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督，探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。

上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。

四、实施步骤。

(一)试点试行阶段(2015年5月15日-6月5日)。

召开动员大会，五月份摸底宣传告知，并于6月5日前将工作方案和三级网格划分情况报区环保局。

(二)全面实施阶段(2015年6月6日-8月30日)。

建立健全网格化监管体系，完善运行机制，确保网格级别，各个责任区责任人员的监管职责和措施。

(三)督查验收阶段(2015年9月1日-10月底)。

全面实施阶段乡政府将成立专项督查组，对该项工作进行督促检查，对工作组织不力，行动不及时的单位和领导人进人全乡通报批评，情况严重的执行“环保约谈”或“一票否决”。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。

区政府网格包片指导组由区环保局领导、负责人及协管员组成。

同时乡政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，由乡政府乡长喻清华任组长、副组长由副乡长聂盛平担任，成员主要由郑建平、黄辉堂、章国才、周来辉、付会云、刘志强、尧勇、章福荣、吴庆华、全忠华等有关人员及各村(居)委会负责人组成。

领导小组下设办公室，办公地点设在乡政府环境保护办公室，办公室主任由聂盛平同志兼任，负责网格化监管工作的日常事务。

各村(居)委会及有关部门要切实提高认识，将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标，安排专门力量和资金，全力抓好落实，安排乡班子成员下挂下级网格，同时要明确各级的联系人，直接责任人的ab岗人员，避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。

(二)加大经费保障。

为切实保障我乡环境保护网格化监管工作顺利开展，将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入乡财政预算，确保平台建设和日常工作的正常开展。

(三)严格问责。

要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。

将此项工作纳入环保目标考核，实行“环保一票否决”措施。

对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。

(四)加强宣传教育。

各村、居委会要采取多种形式，加大对网格化监管工作的宣传力度。

要充分宣传环境保护网格监管的重要性，充分提高工作人员的主动性和广大群众参与的积极性，营造良好氛围。