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水资源安全工程的论文
如果是一个非常系统的工程，那么就必须要对系统工程的观点和方法进行合理的利用。还要对信息安全的问题进行相应的对待和及时的处理。因此，就企业实际情况看，在建立和实施企业级的信息以及网络系统安全体系的时候，必须要对信息的安全进行全方面的考虑，还要必须要兼顾信息网络的风险评估与分析、安全需求的分析、整体安全的策略、安全的模型、安全体系结构的开发、信息网络安全技术标准规范的制定、信息网络安全工程的实施、监理和信息网络安全意识教育以及技术的培训等多个方面，只有这样，才能够实现真正意义上的信息安全系统安全。
5结束语。
综合上文所述，随着全球信息化在不断进行发展和进步的同时，信息的革命也在各个层面中发展，促进了人类发生了翻天覆地的变化。我国现阶段的信息逐渐发展成具有代表综合国力的战略性的资源，但是信息安全，也成为保证国民经济信息化进程能够健康有序发展的一个非常重要的基础，与此同时，也会对国家的安全造成比较严重的影响。从信息安全工程的角度方面来说，如果对我国的信息安全进行全方面的构建和规范，也将大大的对我国的信息安全系统进行逐渐的稳固，从而对国家信息资源的安全进行保证。
参考文献。
[1]王志强，李建刚，颜立，洪建光.电网信息安全等级保护纵深防御示范工程在浙江电力的试点建设[c].电力行业信息化年会论文集,2010(7):44-47.
[3]赵俊阁，朱婷婷，陈泽茂.优化信息安全工程课程建设的实践与探索[j].
可持续利用水资源论文
中国环境与发展的核心在水，经济社会可持续发展的关键在水，水的兴衰取决于国民经济发展战略及其在国民经济中基础产业地位的真正到位。同时取决于水利部门从工程型水利向资源型水利的战略性转移、广大水利干部和社会公众对传统水利观念和思维方式的转变，以及社会公众的参与。资源型水利的战略目标是水资源可持续利用，资源型水利的战略目标要贯穿到水资源的“规划、开发、利用、治理、配置、节约、保护和管理”的全过程。实现水资源可持续利用的战略目标的关键取决于国家的水利经济政策和国家的投资政策与法规。鉴于全球气候变化的影响，水资源的可持续利用还取决于国际化的统一准则和行动。综合以上分析，针对中国水资源可持续利用，特提出以下行动计划建议。
一、制定一个“碧水绿洲”行动计划，大力增强全民族水的忧患意识。
（1）增强公众对人口、资源和环境的整体意识，将人口、资源和环境的协调发展作为国家的基本国策。
（2）增强全民对水灾的忧患意识，要有抗大洪的思想准备和应急措施。
（3）增强公众对水危机的意识，提高全民的节水意识，鼓励社会公众的参与，尤其是妇女和儿童的参与。
（4）各级政府及其宣传部门要以水多为患、水少成灾、水脏贻害为中心，在全社会开展保护水、爱惜水、依法治水、科学管水、节约用水、防治污水等一系列改善水环境和生态环境的宣传活动。
（5）教育部门要把中国的人口、资源和环境的协调发展，把水与人类、水与经济社会、水与环境等，系统地编写到教材中去，从小学开始进行普及教育。各级政府直到村民自治组织都要广泛深入地进行宣传教育。
二、制定国民经济和社会发展规划要充分考虑水资源条件。
（1）在制定2050年国民经济发展远景规划时，要充分考虑水资源条件和供水能力。
（2）重新审查2010年国民经济发展规划，要根据水资源条件，调整发展规模和生产力布局。已建的耗水大的工业要向水源丰富地区或可利用海水的沿海地区转移，规划中耗水大的项目必须布局在丰水地区。
（3）中国地区间自然条件差异性极大，由此决定了地区间经济发展水平差异很大，因此，对不同地区，比如对东、中、西三类不同的经济地带，应当有不同的发展战略和经济政策。各地要严格按供水量配额制定地区发展规划。
三、重新审查水利发展战略及长远规划。
（1）中国水的问题已成为经济社会发展的首要制约因素，水利部门要审定水利发展战略规划，重视中长期发展的预测工作，尤其要加强水资源的宏观战略研究和管理。
（2）面对21世纪中国水资源紧缺的形势，根据水资源条件的变化和国民经济发展规划，组织对全国水资源重新进行全面评价。
（3）防洪安全事关全局，未来大江大河的防洪问题仍然是江河治理的重中之重，应根据新的防洪形势，修订和完善防洪规划，尤其要加强非工程防洪措施的`规划。
（4）水利发展应将现有水利基础设施的巩固、配套、挖潜和更新改造作为战略重点之一。因此，要下决心改革过去计划经济投资分配的格局，在基本建设投资中重点安排。巩固提高这些基础设施的效益，直接关系到21世纪的战略目标的实现。
（5）农业用水要实行总量控制，灌溉面积的增长要依靠科技创新，在节水中求发展。
四、全面理解和正确贯彻开源与节流并举的方针。
开源与节流并举，以节水为先。党的十四届五中全会已将节水排列在资源节约的首位，十五届三中全会又提出，要把节水作为革命性措施来抓，党中央制定的节水战略方针一定要认真贯彻落实。
（1）缓解中国水资源短缺的根本出路在节水，要从战略的高度尽快建立节水型的经济发展和节水型的社会体系。国家对节水要作为一项工程，列入基本建设计划。全方位制定节水工程的发展规划和经济政策。
（2）在抓好节水工程的同时，必须加快水源工程建设，加大多种水资源的综合开发力度，提高雨洪资源化及其利用程度，有计划地兴建一批大型蓄水、引水和提水工程。地下水资源丰富的地区要适度进行开发。在干旱地区以及山区，广泛发动群众兴修小型、微型水利及雨水集流工程。沿海地区要研究海水的利用，适当地进行海水淡化与微咸水的利用。
五、加快跨流域调水的步伐。
（1）进一步加快跨流域调水的规划和论证，逐步实施南水北调等跨流域调水工程。无论是近期还是从长远来看，南水北调都是十分必要的，但研究调水线路和方案必须服从区域性水资源的最佳配置。实施方案应采取先易后难、先通后畅、分段实施的步骤，应充分利用现有水利基础设施为原则。在研究解决北方缺水时，当地水资源仍然是利用的主体，调水是补水性质。因此，应立足于本区域内水资源的统筹规划和优化配置，合理利用及统一调度，在此基础上研究跨流域性的调水方案。
（2）不管南水北调采取何种方案，为保障21世纪中叶经济社会发展的宏伟战略目标，在2015年以前，一定要抓紧实施南水北调来解决北方地区水资源短缺问题。南水北调工程重点是解决北方地区的工业和城市用水，调入各省、市的水量，各省、市应与本地区供水量统筹安排，实行统一管理，统一定价。应遵循市场经济体制，按商品水制定价格政策；农业用水应采取以工补农的经济政策。
（3）黄河水资源已超负荷利用。黄河水资源的利用和分配问题必须从上、中、下游全局来研究，不宜再考虑向现有供水区以外引水，黄河接济海河、淮河的用水应考虑由长江供水。从长远看，在普及节水的基础上，要加快对黄河补水方案的研究，远期要考虑南水北调西线供水。
（4）华北地区缺水已成定局，在南水北调工程未实施以前，近期缺水如何解决应研究应急方案。建议在“十五”期间，从整个华北地区的水资源开发利用现状出发，结合引丹济黄、引黄济冀、引江济鲁等分段引水方案，建议研究滦河、潮白河、永定河可利用水资源的合理配置和大型水库的联合调度问题。以优化配置、统一管理、联合调度为手段，形成华北地区水资源统一管理调度的网络。
六、依法完善水资源的统一管理体制，建议成立国家水资源委员会。
（1）实现水资源的统一和有效管理，必须积极推进水资源利用方式从粗放向集约转变，推进水资源管理方式的转变，一定要建立适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的水资源管理新体制，以加强对全国水资源的规划、管理、保护和合理利用。
（2）要通过法规确立对水资源实行统一、集中、综合管理体制，建立仿照国家防汛总指挥部的模式，组建具有权威和决策能力的国家级的水资源委员会，办事机构设在水利部。委员会的主要职能是研究发展战略、审定发展规划、协调水的分配和水事纠纷。同时加强以流域为单元的水资源统一管理，在国家水资源委员会的统一领导下，各流域分别成立流域级的水资源管理委员会，并作为流域机构的主要职能。
（3）水资源的统一、集中、综合管理机构确立以后，必须健全有效的水管理政策。水的有效管理包括地表水与地下水、水量与水质、水的保护和有效利用、水的分配和统一调度，以及各用水部门与用水户的有效管理。改进水管理必须从观念、技术、经济、社会、卫生、环境、立法等各个领域共同承担责任，同时国家要有相应的投入和经济政策。
（4）要尽快修订《水法》，制定各大江河的流域法规，将水资源可持续利用纳入国家宪法和国家政策，制订水资源可持续利用的法规和道德准则，完善水法规体系。
七、加强能力建设，健全和完善各项水利经济政策。
（1）水利是一项公益性为主体的事业，直接关系到国计民生，是治国安邦的百年大计。加强水利建设是各级政府的重要职责，要列入重要议事日程。因此，各级政府要加强能力建设，强化责任制，要有高度的历史责任感，对现行的干部政绩考核制度要进行改革，克服领导干部在任期内的短期行为。水利部门改革也要从自身职能的转变起步，加强水利宏观发展战略研究，并从水资源管理体制和经济机制的改革入手，推进水利事业的全面发展。
（2）要改革重大水利工程项目的决策程序，健全重大水利工程项目的科学论证制度。由于水利服务的对象已发生本质性的变化，因此，无论是单一目标，还是多目标的重大水利、水电工程都要建立跨学科、跨部门的论证评估体制，要经过科学选比、加强民主决策力度。为从整体上提高水利工程项目的决策水平，要建立各级人大、政协对重大水利工程的审议、监督和检查制度。
（3）防洪是一个以公益性为主体的巨大的系统工程，流域的防洪系统是一个统一的、多层次的整体，因此，要以优化防洪对策、提高防洪效益为目标，针对工程措施和非工程措施（包括蓄滞洪区的运用、防洪保险等）制定防洪经济政策。
（4）水是商品，水是经济资源，要根据水资源条件，制定不同的经济政策。水资源的宏观调控要以法律与经济手段相结合。要完善水资源的有偿使用、有偿占用、有偿转让和保护水环境的有关经济政策。要研究制定国家资源税的征收政策。
（5）水价改革要按照社会主义市场经济规律办事，对供水成本重新核算。制定水价时应体现鼓励节水的原则，采用季节价、累进加价、基本水费制等。
（6）要鼓励用水户的参与，积极推广“用水者协会”，从工程的规划、设计、建设到竣工后的管理，将所有权、使用权、经营管理权归用水者协会，有利于调动用水者的积极性。
八、以科技进步为先导，实施科教兴水战略。
（1）解决中国水的问题，要结合国土整治的全局，在统一规划下，把治山和治水有机结合起来。要吸收和借鉴国外经验，要采取创造性的措施，全面研究非工程的防洪技术措施。
（2）21世纪水利的战略重点要以节水为先，重点推广各种适用的节水技术。大力推广水资源可持续利用科学技术。在提高常规水资源利用率的同时，重视非常规水资源的利用。
（3）大力推广以小流域为单元，承包治理水土流失的经验，要加强技术监督和指导。要加强泥沙变化规律的研究，加强泥沙处理技术的攻关研究，要制定有关的技术经济政策。
（4）深化水利科技体制改革，积极推进科技成果推广和转化。
（5）围绕环境与发展问题开展科学研究，从水的角度研究环境与发展的密切关系，研究中国降水分布和河川径流及其调蓄能力的影响。
（6）科教兴水关键在人才，因此，提高水管理人员素质必须加强人才培训，加强水利教育和职工培训，全面提高人才素质，造就一支政治强、业务精、作风实、纪律严的水利队伍。
（7）要建立健全科技推广服务体系。随着社会主义市场经济体制的建立，水利行业要解放思想，转变观念，在建立水利新的体制历史进程中，逐步完善社会化服务、分级科技服务和管理体系，逐步实现水管理现代化。
九、加快水利基础设施产权制度改革，实现产业化经营。
（1）按照政企分开的原则，水利行业应以水利基础产业为龙头，以经济效益为中心，以市场经济为导向，以发展生产力为目标，建立现代企业制度，推进水利产业化经营，这是走出一条适合中国国情的现代化水利的路子。
（2）水利实现产业化经营，这是适应和发展社会主义市场经济的必然结果，由传统水利向现代水利转变的必然趋势。这是推动水利改革发展的有效途径。
（3）产业化经营是水利走向现代化的必由之路。从过去单一为农业服务转变为全社会全方位服务的大水利，这是体制上的改革和创新，通过资源的优化配置和组合，对水利基础产业进行改造、重组和提高，使之在建立社会主义市场经济体制的进程中能适应市场经济，或逐步与市场经济接轨，使水利实现专业化、商品化和社会化。
（4）要实现水利产业化经营，就必须建立相适应的经济组织。从开发、建设、管理和经营实施一体化管理、一条龙服务，充分发挥水资源的综合功能，大幅度提高水资源的综合效益。
十、拓宽水利建设资金来源，加大水利投入。
（1）从全国范围内调整投资结构和产业结构，压缩重复建设项目资金，用于水利建设。采取中央、地方投资与群众投劳相结合，财政拨款、项目债券、银行中长期优惠贷款等多种渠道筹集水利建设资金。
（2）要改革传统计划经济体制下的水利投资政策，水利是公益性为主的事业，政府投入应当成为主体。按照中央、地方、社会和个人共同办水利的方针，鼓励股份合作办水利，完善多元化、多渠道、多层次的投资体系。
（3）要继续发扬中国人民自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，发扬中国劳动力资源丰富的优势，因势利导组织农民采取各种形式投入农田水利基本建设。
水资源的地理小论文
大自然孕育了人类，人类从自然界中获得生存所需的各种资源。人类与环境相互依存，人类不能盲目地向环境进行掠夺性的索取，人类应该与环境建立亲密和谐的关系。
然而，随着的人口的增加，人类对自然界索取越来越多，越来越放肆，而回报给自然界的却很少。不仅如此，自然还承受着消化人类带来的大量污染物的压力。随着时间的推移，自然开始向我们进行无情的报复——洪灾、旱灾、泥石流、沙尘暴接踵而至；温室效应、臭氧层空洞、酸雨日益严重；水资源、矿产资源、物种资源频频告急……人类面临着巨大的生态灾难。
水是那样普通，普通得让人须叟不可离开，而又随时可以忘却。人是在饿的时候想到吃饭，渴的时候想到喝水，而对于粮食和水本身，可以说人类关心得很少或者未真正用心去关心过。至今在绝大多数地球人的心目中，水仍然是取之不尽用之不竭的，到处都是对水资源的过量盲目开采，肆意挥霍浪费以及粗暴的践踏与污染。
淡水是世界上最珍贵的资源之一。水的历程造就了生命的历程，相当于全球河流一半的水，流淌在人类和动物的血管里，流淌在植物的根茎、叶脉之中。人和水是分不开的。成年人体内含水量占体重的65%，人体血液中80%是水。如果人体减少水分10%变会引起疾病，减少20%~22%就要死亡。一个健康的成人，每天平均要喝2200毫升水，总共2500毫升，每天排出与此相等数量的水。简言之，每天中稍加间隔就需要而且是必须有水的补充和排出，这是生命的象征，也是生命的内容。对人来讲，水是可敬的也是可畏的。
世界上水的总储量约有1472立方平米，地球表面的2/3被水覆盖着，因此有人把地球说成是蓝色星球。但这些水中95%是咸水，在余下的2.5%的淡水中，又有87%是人类难以利用的两极冰盖、冰川、深层地下水。人类可利用的淡水只占全球水总量的0.26%，而这些淡水大部分是地下水。实际上，人类可以从江河湖泊中用的淡水只占总水量的0.04%，有人比喻说，在地球这个大水缸里可用的淡水只有一汤匙，而这一汤匙水又遭到了严重的污染。
中国是一个水资源紧缺的国家，尽管水资源总储量达281万亿立方米，居世界第六位，但中国养着世界1/4的人口，人均水资源占有量不足世界人均水量的1/4，相当于美国的1/5，前苏联的1/7，加拿大的1/48，被列为全球13个人均水资源贫乏国家之一。
在中国600多个城市中，有400多个城市存在供水不足的问题。北京人均水资源不足300立方米，仅为全国人均的1/8，世界人均的1/32。若世界人均一杯水，我国人均只有这杯水的1/4，北京人均只有这杯水的1/32。
由此可见，世界上的淡水资源真的是太少了，而我国的人均淡水资源占有量更是少中见少了。专家预测，中国人口将在2030年达到16亿的高峰，再加上日益严峻的水资源，到那时，中国将成为严重缺水的国家。所以，对此我们必须引起高度重视。
1994年7月，淮河发生特大污染事故，入淮水质的污水团向下推移，近2亿立方米的污水直逼江苏，下游许多城市自来水厂流出的是黑水、臭水，造成数百万群众饮水困难。
2000年1月27日，福建闽江沙溪水域发生有史以来最大的水污染事故，导致上百公里流域上千吨河鱼中毒死亡，死鱼个体最大的达67公万。
上面这些例子不过是沧海一粟，水利部对全国700余条河流，约10万公里河长的水资源质量进行了评价，结果是：目前以有46.5%的河水受到污染，水质是四类或五类：10.6%的河水严重污染，水质为超五类，水体已丧失使用价值；90%以上的域市污染严重。水污染正从东部向西部发展；从支流向干流延伸；从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透；从区域向流域扩散。
水污染对人体健康的危害是严重的，不仅会导致急、慢性中毒，甚至会致癌。水污染已突破最后的防线，它不像瞬间爆发的“非典”疫情那样惊心动魄，让我们如此强烈地震撼于自然预警的声音，但水的叹息却将更加久远的忧患时时重复，诉说着我们可能遭遇的厄运。
水资源危机使人民意识到制定科学的用水战略，合理分配和利用水资源，是全社会持续发展的条件。对此，做为人类的一份子，我们应该做到：
1、重视废水回收利用。有效节约水资源的关键在于利用“中水”，实现水资源的重复使用。如果中水利用能在全社会范围内通行，不仅能带来可观的经济效益和环境效益，又能令社会形成一种珍惜水资源的良好风气。同时，在节约水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季，水管容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查。
2、完善用水制度。由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源配置上，市场机制通常被管制方法所取代。当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵守自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。
3、使用节水器具。家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水容器。其实，交这么多水费长期下来是更不划算的。使用节水器具，既省钱还能保护环境，无不是一举两得？节水器具种类繁多，有节水型冰箱，节水龙头，节水马桶等。
4、查漏塞流。在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查自来水管。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管的漏水，要及时请人或自己进行维修。
水资源是人类共同的财富，因此合理利用水资源和保护水资源是不容忽视的。国家应制定出相应的节水法规，大家应自觉养成节约用水的良好习惯。如果人类继续破坏或者“懒汉法”利用水资源，那么人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。为了我们以及我们的后代能够在水的滋润下健康成长，为了人类能够在这个蔚蓝的星球繁衍生息下去，伸出你的手，伸出我的手，大家共同保护水资源。让我们尽情享受那份失落已久的清澈、甘甜，柔润的良好水质吧！
水资源安全工程的论文
安全工程专业注重培养能从事安全技术及工程、安全教育与培训等方面复合型的高级工程技术人才，下文是关于安全工程的研究生论文，一起来看看吧！
0、引言。
专业毕业要求达成度已经成为工程教育专业认证中的核心问题，是专业认证结果正确性和合理性的重要保障。已有研究调查评价了民航安全工程毕业要求达成度，但是上述研究中并没有对其毕业要求达成度较低的原因进行分析，也没有提出相应的改进建议。因此，分析民航安全工程专业毕业要求达成度低的原因，提出改进建议是有效提高民航安全工程培养水平的关键。
一、民航安全工程专业毕业要求未达成原因调查。
民航安全工程毕业要求达成度较低的领域主要为：国际视野、综合分析和创新能力、危机与突发事件的能力3个方面。毕业要求未能达成的原因通过文献分析、访谈得到，包括：学生管理制度不完善，对学生的引导措施不足；课程体系结构不合理；教师队伍结构不合理、实力不足；实验条件不完善、信息资源不充足、实践创新平台缺乏；未开展多种强化学生工程设计能力的实践环节；未给学生提供充实的、综合运用所学知识解决复杂工程问题的毕业设计训练；对学生进行创新创业、社会实践、课外科技活动的激励措施不足；未建立健全完善的教学质量监控机制和毕业生信息反馈机制；未设立探究式和开放式的实践环节；未加强学生在内部反馈中的地位；反馈信息响应未机制化；培养计划个性化不足；未建立健全学校外部反馈保障体系等。基于上述考虑，设计了此次调查的问卷。
二、民航安全工程专业毕业要求未达成原因分析。
依据执行培养方案版本的不同，特将参与调查的学生分为四组，继而得到民航安全工程专业毕业要求未达成原因在不同学生群体中的对比分析，（1）实验实践、创新环节是毕业要求未达成度的主要原因超过50%的调查者认为毕业要求未达成的原因为实验条件的缺乏（53%）、创新创业不足（50.8%）；除了上述两个方面的原因，超过30%的调查者认为未达成的原因还包括课程体系设置不合理（39%）、毕业设计训练不足（37.6%）、工程设计实践环节不足（30.8%）。
（2）-毕业学生和在校大四学生在部分毕业要求未达成原因方面的比例高于其他学生2007-20毕业的学生认为实验条件缺乏（94.1%）、创新创业不足（88.2%）是毕业要求未达成的主要原因的比例远高于其他学生平均的比例（37%、36.3%）。在校大四学生认为工程设计实践环节（35.3%）、培养计划个性化不足（33.3%）等方面是毕业要求未达成的主要原因，其比例高于除2007-年以外的其他已毕业学生（24.7%，16.9%）。（3）-20毕业学生在部分毕业要求未达成原因方面的比例低于其他学生年毕业学生认为培养计划个性化不足（14.3%）、学生管理（12.2%）、教学质量监控反馈（4.1%）、学校外部反馈保障（8.2%）等方面是毕业要求未达成的主要原因的比例低于的其他学生（28%，24.7%，19.2%，18.7%）。2012-毕业学生认为反馈信息响应（3.8%）造成毕业要求未能达成的比率明显低于其他学生（13%）。
三、民航安全工程专业毕业要求达成度改进建议。
（1）重构毕业要求与培养方案中课程及课程目标的关系，确保所有课程目标实现可达成毕业要求。针对现有学生对课程适应性和满意度评分结果与相应毕业要求达成度评分没有对应关系的情况，重新梳理、完善每一门课程的课程目标，以及每一门课程的内容、考核点、目标与毕业要求达成度的关系，确保所有课程目标实现可达成毕业要求。在完成上述工作的基础上，建立由任课教师通过考试试卷分析和成绩分析、作业、课堂表现等对所讲授的每一门课程目标的达成度评价机制，即毕业要求直接评价体系，将直接评价的结果和通过问卷、访谈等间接评价的结合有机结合，作为专业毕业要求达成度的`最终评价结果。
（2）不断完善实验、实践条件，继续鼓励创新创业活动，持续提升学生的工程实践能力。加大投入，新建、扩建安全工程实验室。利用校友资源，依托于经济与管理学院的平台，利用学校的资源，与学校所在地的航空公司、机场、空管单位签订合作协议，努力开拓学生社会实践的基地。鼓励大学生参加创新创业活动，激发教师尤其是科研项目和成果较多的教师担任创新创业指导老师的积极性，提升学生创新能力和开拓精神。设立各项机制，让安全工程专业工程类课程回归本位，使学生在培养的过程中，更多地参与工程实践，持续提升学生的工程实践能力。
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水资源的地理小论文
从全国来看，我国水资源总量为28万亿立方米，居世界第六位，但人均占有量仅仅为2300立方米，约为世界人均水平的l／4，是世界上13个贫水国家之一。全国660多个城市，有420多个城市缺水。
我市目前也存在缺水问题。进人八十年代，市政府对进行大规模的改进工程，增大了库容，其由20年一遇提高到100年一遇。特别是1988年开始，流域内加大了力度，迄至目前已完成8万亩，24万亩，形成了100万株的经济果木林，使森林覆盖率提高到56％，有效地减少了水土流失和洪水的发生，使水资源得到了有效的保护，日供水量达到45万立方米，占我市日总供水量75％以上。
近几年来又进行大规模的清淤工程和排污措施，使水质进一步改善。国家水环境评价研究中心传出信息，2000年5月21日至31日，全国19个重点城市的33个主要供水水源地大部分为1级和2级，其中昆明和北京的等7个城市的主要供水水源地同列为1级水质。
市政府考虑到我市近年来国民经济的迅速发展对水资源数量和质量的迫切要求以及结合21世纪初期的发展前景及时提出了由昆明市北部的掌鸠河流域向市区的引水供水工程，设计日供水能力为60万立方米，并计划在五年内全部完成，可在一定时期内解决我市的用水问题。
考虑到我市今后国民经济迅速发展的前景，同时也考虑到出现干旱气候条件及地质灾害等不利因素可能发生的客观影响，使我市供水能在不利条件下仍然可以提供基本的保证，特提出以下几点初步的建议，供领导及有关部门参考。
关于这方面的工作松华坝水库已取得了宝贵的经验。由于森林覆盖率不断地提高，不仅减少了水土流失，减缓了水库的淤积速度，同时使降雨时的地表迳流得到更多的涵养，使水库的产水量得到提高。松华坝水库以往一些年份到枯水期的11～12月份上流便无来水，现在由于森林覆盖率提高，枯水期基本上不会断流，枯水期平均日产水量达到2万立方米以上。如果流域内的`森林覆盖率进一步提高，水库的集水量还可进一步增加，水质也会进一步改善。
根据松华坝水库流域的治理经验，掌鸠河引水工程的多年调节水库流域内的治理工程现在就应加大力度进行。由政府组织流域内的居民出一定数量的劳动力进行现有森林保护，，大力发展经济果木林，使森林覆盖率能得到较快地持续提高，使水库的集水量每年有所增加，水质有所改善。
流域内的居民由政府组织发展沼气、太阳能以及采用燃煤等措施，尽量取代常规的烧木材树枝获取能源的老办法。在流域内的农田旱地农作物，尽可能少用农药和化肥，在雨季尽量使进入水库的水少受污染。在条件允许的情况下，尽量多作退耕还林，发展经济果林，使库区居民能增加收益，水库流域区内居民粮食不足部分由国家组织供应。使流域内的森林覆盖率不断提高，水库产水量也相应提高。为昆明市区提供更多的优质用水，其社会效益是巨大的。
除少量开采深部基岩的热水井外，其余抽取的水井应一律停止开采。因为开采较多，会使土层中的地下水面不断下降，形成大范围的漏斗，使城区地面植被受到影响，七十年代末至八十年代初由于过量开采地下水，使翠湖在枯季干枯。后来政府下令在翠湖周围附近的水井一律停止抽水，翠湖水位逐步得到恢复，还翠湖原来的面貌，这也是建设园林城市一个至关重要的问题。
此外，一旦遇到特别干旱年份或者发生严重的地震或等地质灾害，水库产水量大幅度降低，或因输水线路受到破坏，造成某个时期内我市供水量不足或中断，则可大量抽取地下水应急于解决城市居民的。
水资源是有限的，开源也是有一定限量的，但节约用水的潜力是很大的，对于这个问题也应得到应有的重视。
首先要大力推行节水农业，我国农业传统的用水方法是很落后的，每生产一斤粮食几乎要用掉1立方米的水。所以我国农业用水量几乎占去总用量70％左右，生产单位粮食的用水量是发达国家的2～2．5倍。应将传统的漫灌方法改进为喷灌或滴灌，便可节省大量的用水，在这方面我省已有成功的经验可以借鉴，今后应大力推广。
对于工业用水也应努力提高重复利用率。我国目前工业用水的重复利用率只有30％左右，而发达国家已达到75％左右，工业用水的节约潜力很大。应加强研究和实施重复用水的力度。
机关、学校及其他一些公共场所，由于管理不严，措施不力，用水浪费现象也很严重，必须加大管理力度，提出有效的措施，努力节约用水。
城市居民用水也不能放任自流，应提出合理的用水额度，超量部分提高收费加以限制。
关于以上诸多方面均有一个管理问题，各方面均应制定合理的用水定额，超过定额者应提高水费，应用经济杠杆来加大节约用水的力度。
这方面政府已作了许多的工作，已支出十多亿元费用，今后还要继续投入进一步治理。滇池水治理好了，不仅是建设园林城市的必要条件，也是在特殊情况下，用水最可靠的保证。
虽然目前我市的供水尚未达到十分严重的地步，但应提高人们的节水意识，作到未雨绸缎，以免发生严重缺水时，措手不及，对社会经济发展和人民的生活造成严重影响。必须作到有备无患，对我市国民经济持续发展，提供有力的水源保障。
水资源安全工程的论文
摘要：本文主要对天水市麦积区农村安全饮水工程中存在的问题进行分析和总结，并提出了相应的安全管理措施，以期为水利工程从业者提供参考。
关键词：农村；饮水；安全。
由于农村的供水环境相对复杂，且水资源的污染和浪费情况较多，加之农村地区对污水的处理重视程度低，随着工厂向农村地区转移，可能将工业废水直接排入农村的供水系统中，造成生活用水的污染，这就对天水市麦积区农村地区的饮水安全造成了一定的威胁，因此，研究农村饮水安全工程这一问题意义重大。
1.1改善农村生活条件。
农村地区的供水存在一定的复杂性，由于农村地区人口居住相对分散，地理环境相对复杂，因此农村地区的用水和供水必须进行准确的规划，确保供水到达各家各户。同时，农村地区的环境质量相对较差，供水的质量难以保障。在农村地区开展饮水安全工程建设，能够提高农村地区的常住人口的用水安全和生活质量，改善当地人民的生活条件。
1.2有利于农村的建设和发展。
天水市麦积区农村饮水质量的上升，能够减少部分劳动力的流失，解决农村地区劳动力不足的问题，同时也能吸引一部分外来人员和工程企业在当地开展投资活动、建设工厂，带动农村地区的经济发展。
1.3便于水资源统一管理。
开展农村饮水安全工程，能够帮助供水公司实现对农村地区用水的监管，方便统一计价和收费。供水公司协调政府对麦积区的饮水安全质量进行监管，不仅可以提高当地居民对其的认可程度和社会声誉，建立良好的企业信用和形象，还便于进一步开展工作。
2.1缺乏完善的管理体制。
由于农村地区的供水条件相对复杂，在进行供水监管和质量安全监督时，供水公司缺乏相应的管理体系，没有对供水的各个环节进行严格监督和定期的维护检修，仅仅是在出现问题后才去处理，导致管理效率低下、供水质量安全无法保障。
2.2供水成本高，收支不平衡。
由于农村地区人口居住相对分散，在建设供水管网时需要耗费较多的材料，同时也难以形成规模效应，造成农村地区供水成本增加。此外，随着电价的上升，供水成本也相应提高，使得供水公司的监管和运营问题日渐凸显。
2.3管理不完善，水费收缴困难。
农村地区的供水工程在建立初期存在一定的不合理性，对用水量缺乏准确的计量和核定，没有统一的计量标准，工作人员无法及时完成水费收缴工作，给供水公司的利益造成损失。
2.4缺乏专业人才。
农村地区的饮水安全工程开展需要借助基础的供水系统进行环节和源头上的调查，从而提高用水的质量。由于农村供水管网存在一定的复杂性，需要专业的人员开展监督和管理工作。现有工作人员的专业知识力量薄弱，缺乏专业的水利人才，导致工程施工中容易出现安全问题和错误指挥。
3.1建立完善的工程管理体制。
政府与供水公司相互配合，对工程体系中可能存在的问题进行监督和预规划，按照当地实际情况对供水工作进行调整和应用。选用专业人员进行指挥、管理，提高工程施工的效率和质量，提升供水质量，切实保障农村地区人民的生活质量。
3.2完善体制，降低供水成本。
管理监督人员要在提高用水标准和监管质量的基础上实现对水价的调整，合理规划、使用水资源，统一收费标准，科学、合理的计量、计价，逐步完善用水收费机制，降低供水成本。
3.3制定合理的水价标准，强化水费收缴工作。
根据麦积区实际的用水情况对水价进行调整，建立阶梯式收费标准，从而实现对用水价格的调整，强化水费收缴工作。
3.4建立培训制度，完善人才培养机制。
亟需专业水利人员对农村地区的供水管网进行监督和调查，并根据出现的问题进行供水调整和整体性调控。同时，要在供水公司内部建立培训机制，为工程的开展和农村供水工作提供长期的人才与知识储备。
4总结。
通过对麦积区农村安全饮水工程运行管理工作的调整，实现麦积区农村饮水质量的提升。
水资源安全工程的论文
摘要随着科学技术的逐渐发展，人们对于农村水资源的保护越来越重视，现阶段的农村大部分水资源都受到了一定程度的污染，只有加强对农村水资源的保护和管理，才能在农村饮水工程中让居民的饮用水得到保障，下面就农村饮水安全工程中的水处理技术与净化工艺进行简单的分析和探讨。
关键词农村饮水；安全工程；净化工艺。
人们的日常生活离不开水资源，只有掌握好饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺才能保障普通群众的日常用水安全。而目前我国农村的日常饮水存在着很多的问题，其中最主要的问题就是饮用水的水处理技术与净化技术不够完善而导致的饮用水的安全性不足，因此，农村的饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺还有待改善。只有保障农村饮用水的安全性和净化技术的先进性，才能让农村的经济发展得到快速上的提升，让人们的生活水平得到保障。
1、农村目前的水处理工艺所面临的问题。
农村目前的饮水问题对于实现农村的快速发展和现代化建设有着极其重要的意义。最近几年以来，农村的饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺有了一些进步，但是在根本上还是存在一些方面的问题。农村的污水处理技术主要是采用过滤的方式来实现的，而这种方式的处理技术不仅仅对于环境和外在条件的要求比较高，还对于污水本身有一定的要求。如果污水本身的含有的渣滓比较多，而且颗粒微小，利用过滤的方式就不容易净化水资源，因为颗粒过小的溶质很容易与雨水结合形成所谓的胶体，而并不是以沉淀的形式漂浮在了溶剂之内。
在另外一个方面，由于农村的实际情况污水所含的颗粒物都比较大，但是较大的颗粒物渣滓也不利于污水的过滤处理，这是因为比较大的颗粒物会造成处理时的负荷和难度增加，增加了处理过程中所要用到的药量和所排出的泥浆量，这样无疑会给污水净化过程带来很多的麻烦，从而提高了整个水处理过程成本。还有一个原因就是我国农村现在由于居民的环保意识不强，在生活中将一些富含有机物的废料和生活垃圾都倒进了河流里和池塘里，这样就会导致水里的藻类等微生物的疯狂增长，因为有机物为微生物提供了生长所需要的物质和能量。然后微生物疯狂的增长给农村水处理技术带来的麻烦就是水中的含氧量和含氮量大大的降低，因为微生物的呼吸作用而导致了水中的鱼类和虾类生物的大面积死亡，这些水生生物的死亡又会进一步污染水质，给微生物的生长提供条件，如此一来就形成了恶性循环。
如果不加以处理，农村的水资源就会被彻底污染。就另外一个方面而言，由于微生物对于颗粒物质的结合能力比较强，所以导致水中的污渍在水中的溶解度增加，不容易通过传统的过滤方式来清除，给污水处理过程带来了巨大的困难，对水处理的质量造成了极大的影响。藻类的疯狂增长不仅会造成水处理过程变得困难，还会对于水质本身产生一系列的影响，比如说改变了水中的.磷氮氧硫等元素的含量，减少了水下生物的生长环境，从而破坏了整个水下环境的生态平衡。还让水质的颜色和成分发生了变化，如果人们不加以处理和净化直接饮用这种受到了严重污染的水的话，就会在人体内产生一些生物毒素，从而影响到了人体的健康，威胁到了人的生命安全。
因此，上级的政府要加大对农村水资源的管理和监控力度，严格禁止对水资源的过度污染，特别是将生活废料和生活垃圾直接排入到自然界的水流之中，要从根本上控制水中的藻类生物的增长。就我国目前的饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺而言，水处理技术实在是难以达到要求，现在污水处理技术要对胶体和藻类生物有一定的去除能力，而且水处理技术的效果要好，速度快捷，方法简单，经济适用。虽然利用高分子电解技术等一些先进的科技手段能够达到完全去除水中污渍的能力，但是这种技术的成本高，设备昂贵，并且一次只能处理一部分的废水，效率也不是很理想。所以，我国饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺还有待提高，只有研究出一种效率高，简单实用而且成本低的方式来去除污渍，净化水资源，才能彻底地解决农村的居民饮水和安全用水方面的问题。
2、不同种类的污水的处理净化方式。
对于不同的污渍有着不同的净化方式，比如对于颗粒物较小，或者是颗粒物变化较大的污水通常采用添加结合剂的方式来让污渍沉淀下来，然后再利用过滤的方式排出废水中的污渍，以达到净化水资源的目的。其中的原理就是要根据污渍的物理性质来选用不同的添加剂和结合剂。不同的水中的污渍对于不同的结合剂的结合能力是互不相同的，因此在添加结合剂之前一定要对所需要净化的水进行分析，弄清楚水中的重要污染物的成分和组织，然后根据实际情况来选用结合剂净化水资源。
利用结合剂与污渍之间的吸附能力，将颗粒比较小的物质集聚在一起形成颗粒比较大的物质，最后通过过滤的方式将这些物质排除在外。这种添加药剂的方式总的来说效果比较好，而且成本也不是很高，对于颗粒物较小甚至是胶体的污染水也适用，因此，在我国农村地区的大部分水资源的净化处理都采用这种技术。对于一些藻类污染的水资源而言，目前的处理难度比较大，一般都采用降低水中超标元素的方式或者是提高水中的含氧量的方式来处理水资源。
有一些水资源的氨氮含量比较多，因此氨氮类的微生物就大面积地生长；另外一部分水资源含有的硫磷含量比较多，所以就造成了含有硫磷水藻类微生物的大面积地增长。因此，在实际的处理技术之前一定要对水样进行成分分析和研究，判断水中的各个元素的含量，然后添加一些化学物质来降低水中这些元素的含量，同时又要注意所添加的药剂不能过于昂贵，效果要好，并且不会产生有毒的物质危害水下的其他生物的生长。另外的一种方式就是通过添加药剂氧化或者是采用活性炭吸附的方式来增加水中的含氧量，因为空气中的氧气浓度有限。而且氧气在水中的溶解度并不是非常高，只能通过化学方式或者是物理方法来增加水中氧气的含量，以增加水下生物的含量，利用水中的食物链之间的管理来减少藻类微生物的含量。
这种解决方式比较理想，绿色环保而且效果显著。虽然我国现在采用的这两类方式的效果还行，但是总的水处理成本还是太高，所以并没有进行广泛的使用。相反，对于藻类污染的水资源，要严格控制有机物的排放和生活垃圾的排放，从根本上杜绝水中微生物污染的情况发生。针对于水中的藻类生物过多造成的水色变质、有毒物质增加的状况，现在采用的最多方式就是利用人工进行打捞，将这些藻类生物打捞出来，或者是增加食用藻类生物的含量来减少藻类生物的生长，以维持水中的生态平衡。但是，总的来说，最好的饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺就是加强对于水资源的管理和监控，提高人们的环境保护意识，让人们知道水资源的重要性，懂得爱护水资源和节约水资源。才能从根本上减少水污染情况的发生，同时加大对于水资源净化技术的研究，以增加净化效率和降低水处理成本。
3、小结。
通过上面对于水资源的现状和存在的问题的分析可以看出，饮水安全工程中的水处理技术和净化工艺还是不够成熟。上级的政府应该要加大对水资源净化方式的研究，同时提高广大群众们的环境保护意识，减少生活垃圾和生产废料的排放，才能减少水中污染物的含量，保障农村饮水和用水的安全性，以达到保护环境和可持续发展的目的。
[参考文献]。
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水资源安全工程的论文
摘要：文章主要针对水利水电工程施工发生的事故，指出了施工现场事故隐患和危险源的联系，找出事故发生的原因，针对事故的原因找到排查与解决的方案，研究出安全控制的控制措施，给水利水电工程施工安全管理的企业以借鉴。
关键词：水利水电工程；安全现状；施工安全管理；事故隐患；安全控制。
水利水电工程里一项重要的内容是施工安全管理，而对于每个水利水电施工企业来说“安全是作为第一位的”，所以文章针对几例施工安全事故，探析了水利水电施工的安全管理方法，将施工中的各类安全事故隐患扼杀在摇篮里，从而减少施工事故的发生率，从而保障施工的安全生产。
1.1水利水电工程安全现状。
随着我国的快速发展，全国的水利水电工程在不断扩大发展，工程项目也是越来越大，然而众所周知，水利水电工程施工危险大，从事这一行业也知道是属于高危职业的，据不完全统计，我国从1994年到水利水电工程施工的事故伤亡率高达千分之二十五，伤亡率远远高于许多发达国家水利水电工程施工的伤亡率，而水利水电工程发生的事故给企业带来得经济损失也是巨大的，就像是一座冰山一样，但是对于隐藏在施工现场的安全隐患确是不容易发现的，就是隐性的，所以对于隐藏的安全隐患所带来的各种损失是更大的，同时安全事故给国家和人民群众也带来很大的伤痛，所以对于水利水电工程施工发生的安全事故才能督促水利水电企业更加重视水利水电工程施工的安全问题。
1.2水利水电工程施工特点。
其实根据一些调查，水利水电工程的事故伤亡率都是与其工作自身的特点有着很大的关系，第一，水利水电工程施工流动性大，环境都是比较艰难的，而且工作人员也是在不断随着环境与地域的改变不断变化的，这也给安全控制人员和施工人员的安全适应能力带来了很大的难度，所以许多没有经过专业和长期良好的安全职业能力培训的工人的安全生产带来很大的安全隐患；第二，水利水电有许多工程设备与交叉作业，其项目施工大都是围绕着建筑物的，所以空间区域要集中很多的工人、材料和施工设备，这些工程设备与交叉作业相互干扰很难保证说在施工当中不发生一些安全事故；第三，水利水电工程都是一些露天作业和高处作业，自然的环境影响很重要，而且自然环境又是不可预测的，露天环境与条件都是很简陋，所以对人的安全也是一大挑战；第四，生产施工方法多样，工作规律性差，在工程施工的过程中安全管理的因素也会随之发生改变，这也会给安全管理带来困难。
2水利水电工程施工安全研究内容及思路。
2.1施工安全研究的主要内容。
我国相对于许多发达国家来说。水利水电工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理现状存在许多不足，这些不足最终也会增加水利水电工程的事故发生率，前几年的三峡大坝工程，根据其工程施工的安全管理制度的完整和工作人员的积极性在这个工程取得了很大的成效，所以，就个人而言，这种工程施工的安全管理模式是非常合适水利水电工程的。所以为每一个水利水电工程的事故找到一个合适的安全管理模式也是非常重要的，毕竟适合的安全管理模式会在施工中大大地减少施工事故的发生机率，保障施工人员的生命人身安全。
2.2安全管理研究的创新。
为了减少水利水电工程在施工中事故发生的频率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反复确认到底什么样的安全模式是最适合目前的水利水电工程项目，而且根据三峡大坝的成功经验，我们可以激发施工人员的工作积极性，促进工作人员全面积极的投入到施工工程中去，充分利用群众的力量，营造出高效、安全的施工环境，从中找出符合项目的安全管理模式，减少项目的事故发生率。好的安全管理创新措施总是能出其不意地营造出安全的氛围。
3水利水电工程施工安全控制措施。
3.1安全措施。
在水利水电工程施工中，为了保障水利水电工程的施工企业建立完整的安全生产制度，就要在企业中建立一个安全管理的部门，配置专业而且称职的安全管理人员，毫无保留的落实每个水利水电工程施工项目的安全问题，当然，随着安全管理技术的日益精进，企业也应该定期的保障安全管理部门的人员实习更新的安全技术，确保能可以能有效的在施工中执行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企业应该派遣专门的安全检查人员定期定点的检查工程施工现场的各种材料以及交叉设备、人员等问题，专业人员的仔细检查往往能发现一些隐藏的安全隐患；水利水电工程的施工企业也应该重视项目施工人员的安全教育问题，在施工现场制定健全并且严格的安全管理制度，在提醒与严格制约施工员的同时，加强他们对水利水电工程安全管理的规范，在作业的时候也能更加注意与小心再施工中应该注意与避免的问题，这样不仅能减少自己发生事故的概率，也可以避免他人在作业时受到伤害，对于没有经过专业的安全培训的员工，是坚决杜绝他们出现在工程的事故现场，也要无时无刻的向每一位企业员普及施工中安全管理的知识，在每一位员工股的心中树立良好的安全保护意识。
3.2施工隐患处理措施。
当在水利水电工程施工中，一旦发现有事故隐患的发生，立即停止当时的项目施工，对违反规章制度和进行危险的行为的操作人员立即下达停止作业的'命令，如有必要要第一时间同时整个水利水电工程的项目工程师，在其整改与反复的检查后，及时解决，在以后进行的事故中，要加大对施工单位以及人员的安全管理力度，对发生伤亡的事故仔细调查，查找发生的原因，严格处理在项目施工中发生的各种程度的隐患事故，坚决不姑息，依法向有关部门举证报告。
3.3事故发生的补救措施。
水利水电工程的事故企业要对自己严格要求，在项目实施之前，就应该向上级部门报告审查的时候要预备好完整的应急救援方案，而且有关单位要确保施工单位在施工现场到底有没有建立起完备的应急救援部门，而且这样的部门有没有拥有专业的救援人员，有没有配备完整的应急救援设备，有没有定期的进行应急救援演练，其安全管理部门也应该建立完整的安全管理规范制度，严格规范在没有安全措施的保障下是坚决不可以进行水利水电工程项目的实施，所有的作业必须要在有安全措施的保护下进行，确保每位工作人员的人身安全。
4结束语。
众所周知水利水电工程施工中很容易发生安全事故，所以为了减少事故的发生，不仅是水利水电工程企业，施工的单位以及有关的审查部门都要各尽其责，工程企业与施工单位要严格树立起安全第一的思想，要经常对员工进行安全管理教育，在每一位员工的心中树立起良好的安全防范意识，加强安全管理的有效性与针对性，施工企业也应该定期的培训员工新的安全管理与教育的知识与技术，不断完善和改进工程中的安全管理制度，企业与施工单位要不断跟随社会科技进步的步伐，提升企业内部的安全管理体系与安全控制水准，贯彻落实安全管理制度，严格执行安全管理规范，安排安全督促部门落实好工程施工中的安全检查问题，从跟本上杜绝安全事故隐患的发生，保障工程施工中的每一位施工人员的生命安全，从而做到水利水电工程施工中零事故发生的机率，保障水利水电工程施工现场的安全生产。
参考文献。
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地级城市水资源论文
通过利用水资源利用效率评估模型对2012年全国299个地级城市进行水资源利用效率评价，2012年我国地级城市水资源利用效率的评估结果分示我国地级城市水资源利用效率分布图，将水资源利用效率计算结果按照效率指数值的高低分为以下5个等级。
（2）水资源利用效率较高：效率指数值在3．11～3．27，主要分布于我国河北、河南、湖北和安徽等地区，具体分布和排。
（4）水资源利用效率较低：效率指数值在2．82～2．94之间，主要分布在我国广东、湖南、贵州、江苏、云南、甘肃等地区，具体分布和排名。
（5）水资源利用效率低：效率指数值在0．50～2．81之间，主要分布在我国广西、黑龙江、江西和新疆等地区，具体分布和。
为了更加直观分析全国城市水资源利用效率存在差异，对27个省（自治区）的用水效率等级城市比例进行统计。可以看出山西省、山东省和陕西省所辖的地级城市水资源利用效率高等级比例均大于60％，其中山西省的10个地级城市水资源利用效率等级均为用水效率高。河北、河南、内蒙古、浙江、辽宁、安徽、吉林、四川所辖的地级城市水资源利用效率高和较高等级比例之和均大于50％，表明这些地区水资源利用效率水平高于全国平均水平，湖北、江苏、青海的水资源利用效率处于全国平均水平，而广东、福建、新疆、贵州、湖南、海南所辖地级市水资源利用效率主要为用水效中或者较低等级低于全国水资源利用效率的平均水平，具有一定的节水潜力。宁夏、江西、广西、西藏所辖地级城市的水资源利用效率低等级比例大于60％，其中广西和西藏所辖地级城市水资源利用效率等级均为低，具有很大的节水潜力。通过对全国299个地级城市用水效率分布进行统计分析认为：我国水资源利用效率存在明显的区域差异，在极其缺水的华北地区和经济发达的华东地区水资源利用效率较高，水资源相对较丰富和经济欠发达的中、西部地区水资源利用效率较低，导致中国水资源利用效率存在区域差异的重要因素是地区水资源稀缺程度和地区经济发展水平的差异。此结论与2006年，清华大学21世纪发展研究院、中国科学院中心联合课题组在《新的流域治理观：从“控制”到“良治”》一文中指出的结论相一致，即水资源利用效率存在差异的原因在于水资源可得性大小、越是水资源易于获取、水资源丰富的地区，用水浪费严重，水资源利用效率较低，相反，在水资源越是不易得到、水量越是匮乏的地区，水资源利用效率越高。同时经济发展水平是水资源利用效率的主要影响因素，较高的经济发展水平，伴随着较高的城镇化率，非农产业比例大，耗水大户农业用水比重小，因而其用水效率比较高；发达地区产业积聚效应和较高的管理水平，使得供用水的规模效益较大，单位水资源的经济产出较高，同时，经济发展水平较高，地方投资能力较强，会有更多资源用于供水和治污等基础设施的建设，有利于提高水资源利用效率，节约水资源。对于经济较为落后的地区来说，城镇化率较低，农业比重高，第三产业发展水平低，技术和管理水平较为落后，导致用水效率较低；而且欠发达地区和环境及人口压力大，基础设施和水资源保护的投入不足，依赖水资源而生存的压力远高于水资源可持续利用的重要行，因而水资源利用方式粗放，效率低。
从模型计算结果，在全国299个地级城市中位于前10名的城市为：威海、青岛、阳泉、烟台、太原、大连、舟山、长治、白山、铜川。位于后10名为：抚州、宜春、伊春、喀什、九江、鹰潭、克拉玛依、吉安、赣州、上饶。利用所选取的参考指标进行主因子分析，以提取出影响水资源利用效率区域差异的3个重要子，为地区提高水资源利用效率提供参考依据。
地级城市水资源论文
中图分类号：tv211.1文献标识码：a文章编号：
水资源规划是水资源开发、利用、节约、保护的总体部署，其目的包括促进经济增长、保持环境质量、取得农业自足、增强对外贸易、促进区域发展、增加就业、为新增人口提供资源、提高生活质量、保持国家稳定、满足能源需求、以及提高公共的健康水平。
1、多功能与多目标。
水资源规划涉及的服务范围广、部门多，因而是多功能和多目标的。其功能主要有供水、排水、改善环境等，其目标主要有经济目标、社会目标及环境目标。这些功能与目标之间互相联系，又互相对立，需要在规划过程中进行协调。
2、供水的连续性。
对于大中城市和重要的公共设施、特殊工业部门供水的保证率要求接近100％。
3、供水保证率高，水质要求高。
城市是人口密集的地区，而居民生活用水又是各种用户之中最有优先权的。也就是说，不论水源多么紧张，都要满足城市居民生活必需水量，而且生活用水对水质要求较高。另一方面，城市往往是所在地区政治、经济、文化的中心，工业用水特别是其中主要用户，如发电用水、主要工业产品及服务行业用水，供水保证程度往往对城市乃至区域性政治、经济、文化以及居民生活产生重要影响。因此，城市用水要求有较高的保证率、且水质要求高。
城市用水集中；但许多城市离水源地较远，或虽然不远，但较近的水源不能满足需水要求时，除了当地可以开采一定量的地下水外，大量的城市需水量都需从较远的地方引水。
5、与城市发展规划相结合。
城市水资源规划要与城市发展规划相结合，一方面要满足城市发展规划对水资源的要求，另一方面又要根据水资源情况对城市发展规划进行改进。也就是说，城市水资源要以城市发展规划为指导，而城市发展规划应以水资源为重要依据。
1、坚持可持续发展的原则。
正确处理近期利益与长期利益，近期目标与长期目标的关系，彻底转变“竭泽而鱼”“寅食卯粮”的规划思想。
2、建立适应环境与发展的水资源、水利工程的管理体制和管理体系原则。
要实现水资源可持续利用、水利可持续发展，需要一贯的经济社会发展政策和管理体制，并采取各种可能的措施不断调整、改进和建立适应可持续发展的灵活运用机制。
3、水资源及环境资源的承载能力原则。
自然生态系统的承载能力是有一定限度的，即生态系统向人类提供资源的能力和同化废弃物的容量是有限的。只要地区水资源开发利用程度不超过水的承载能力和地区发展水平能维持在环境容量限度之内，水资源和环境的持续利用便具备了社会可持续发展的自然保障条件，而规划和管理则是实施这条原则的必要手段。
4、维持生态生物的生命力和多样性原则。
可持续发展是建立在保护利用资源与环境的基础上，需要保持自然生态系统的结构、功能和多样性不断健全或不受损害，生命才能生存和发展。水资源规划任务之一，应设法促进生态经济系统的不断健全，保护生态的生命力和多样性。
水是不可替代的自然资源，尽管可以再生，但开发强度超过其再生能力，就会枯竭。所以对城市水资源应进行可持续开发利用，保证人类和城市持续发展。在城市规划中，特别是城市给水排水工程规划，应把握这一原则，充分认识水资源短缺这一国情，通过对水资源的优化配置，促进城市可持续发展。
1、充分利用和发挥当地水资源的优势和潜力。
目前，全国水资源开发利用率为18%，相比较于世界的`平均淡水开。
发利用程度的54%，我国水资源还没有充分利用。尽管我国不少城市已经力度很大地开发了附近的水资源，但其中多数还有相当程度的开发利用潜力。有些城市的开发利用度也不强，其水资源的开发利用潜力更大。
2、远距离引水或跨流域调水、满足水资源枯竭城市的需求。
为了调整水资源分布和水土资源组合的不平衡，许多国家建造了一批长距离调水工程，有的长达400-500千米。我国现有一大批城市供水源工程正在计划兴建。
3、采用区域整体供水，满足城市密集地区的供水需求。
由于我国许多城镇以往采用的是先发展，后治理的方法，造成城市化密集地区污染严重。因城市之间联系紧密，城镇连绵，河道上已无上下游之分，区域水问题的同质性较强。如太湖流域水环境的恶化，使得城市无法取用地表水，而地下水因多年超强开采，造成了多起地面塌陷事件。
4、加强污水的处理回用，充实城市水源。
水回用的一种方式，现在使用比较我广泛的是建筑中水系统，即把一幅或几幅建筑物里产生的污水经过适当处理后，回用于家庭洗刷、庭院绿化、冲洗厕所、空调冷却水。不少国家已将污水回用作为解决城市水资源不足的战略性对策。美国有300多个城市实行了污水回用，并在1980年代末建立了400多个应用良好的污水灌溉系统。日本的污水处理厂已由单纯的排放功能转向了回用功能，其工业用水中的70%是循环使用的，仅1/4的水排入下水道。以色列把全国100%的生活污水进行再生回用，已建立了200多个污水回用系统。污水回用范围十分广泛，几乎可回用于所有的用水领域，是可以持续开发利用的水资源，是未来的地展趋势。
污水回用是一个系统工程，污水的管网收集、污水再生处理、回用水管网布置、输配用水对象等都需要从城市面布局、功能分区及整个给水排水工程系统统一规划来考虑。利用海水作为淡水的替代水源，来供应工业和生活，目前海水直接淡化的费用很高，不宜普及应用。而海水作为工业冷却水具有水源稳定、水温适宜、耗能低、投资少等特点，广泛应用电厂和石油等生产过程，以节省大量淡水资源。在工业方面，海水还可以用做冲灰、洗涤甚至工艺用水。在生活方面，海水可用作冲刷、消防等。世界上，沿海城市非常重视海水作为部分替代水源。大连、天津、青岛等城市利用海水也有很长历史，海水用量可占工业用水量的一半以上，但开发利用的力度还不够。香港广泛利用海水作为冲厕、消防和空调冷却水，要求能够利用海水的地方都要用海水冲厕，其用水比例已达70%以上。
建设雨水水库和雨水贮留系统，充实城市供水水源。暴雨洪水在(半)干旱地区出现的时间集中，不能被农田和城市充分利用，且短时间的大量积水会危害城市安全。而暴雨洪水被城市排水管道收集后，经河道排入大海。缺水城市，特别是实行雨污分流制的城市，可利用管渠将雨水水库或贮留系统，一方面蓄洪调峰，减少洪涝灾害；另一方面可以作为城市水源。也可以建设一些大型的工程设施汇集、调蓄雨水。在日本，雨经过截流池渗滤后贮留在大型地下河、地下水库中，然后导入中水道作为城市杂用和冲洗河道用水。北京也有将住宅、商业区的屋面雨水引入地下渗井，进行天然渗滤，而后抽出使用。应当注意，初期雨水、特别是空气污染严惩的城市的初期雨水含不较多污染物，在使用时应该注意。
水资源虽然困扰着很多城市甚至已经成分限制城市发展的瓶颈，但是城市水资源危机不是不可解决的，只要加强对水资源的规划和管理，积极开发利用新的水资源。相信城市水资源危机一定能够解决。
参考文献。
[1]张明飞.水资源规划与可持续发展[j].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(09)。
[2]楚林海，郑伟平.松江河地区城市供水水源规划方案的比较研究[j].吉林水利.(06)。
[3]李颖.城市水资源规划及对策探讨[j].现代经济信息.(15)。
水资源论文
现如今工业化水平发展已经到达一定的高度，为了更好地响应绿色发展，减少工业对水资源的利用和污染，国家需要出台一些措施进行监管，企业也需要优化自身设备提高生产效率，实现工业水资源合理利用的优化系统。需要做到研发、应用新的技术，处理污水的排放和引流，有利于实现水资源更大范围的循环和利用。
1、工业发展现状。
改革开放以来，国家重视工业的发展，认为一个国家如果要富强起来必须要发展工业。工业的发展给国家带来了巨大的效益，在二十世纪末使得国家超越很多发达国家。我国是一个地大物博的国家，能源丰富，为工业的发展带来了很大的便利条件，但是进入二十一世纪以后，世界出现了新的热点，那就是环境。如何保护环境，保护不可再生资源，水位不断下降，造成干旱，工业事业的发展壮大，对水资源的需求也日益增多。为了改变这个现状，必须要做出一系列措施来改变环境，改变工业所面临的现状问题，从而更好地促进企业的发展和进步。
经济发展迅速的今天，国家的侧重点不在是发展工业，而是优化工业，改变原来的面貌。工业的发展造成很大的环境污染，把利用过后的废水排向河流或地下，造成地表水污染，使得人们所拥有的淡水资源越来越少，慢慢得使得人们的饮水都成问题。据统计黄河水总体污染为中度污染，而主要污染物都是工业生产造成，比如工业生产过后的石油类、氨氮、cod等物质，使得淡水资源富营养非常严重。工业废水的大量排放，已经严重危害了水资源的利用和人们的正常生活。
2、工业对水资源的利用。
随着工业的发展，我国积极开展工业节流政策，对水资源进行循环再利用。技术的不断革新国家合理规划水资源，还通过大气开发、污水处理，海水淡化等水段进行。使得国家后备水资源丰富。工业用水的循环利用将会减少水资源的利用，还改善了环境的污染，随着国家地位的不断上升，我国作为一个经济大国必须稳抓绿色环境，稳中求进，针对传统工业对水的需求量过大情况，应该加强管理，改进原来的技术，优化水的分配利用。
加强企业对用水量控制很重要，近些年工业用水量不断快速增长，企业需要建立对用水量科学管理，通过企业自身控制用水量，提高企业节约用水的管理水平。企业改变了过去的用水模式，利用水循环，净化水资源，大大减少了水资源中杂质的含量。国家把工业用水问题看成一个重点，不仅极大地推进了节约用水工作的开展，还有利于完善全国用水定额的确定。提高企业对水资源的利用，使得企业做到了清洁生产，从各个方面推进节水工程，虽然当时耗费了许多资金，但是从长远角度来说为企业带来很大的效益，带动企业更好地发展。
城市化和工业化不断上升，污染情况也越来越严重。工业主要依靠的能源是石油产品、化工产品，生产过后的废物残渣通过管道运输排放到就近河流、农田、甚至是地下，对地表水造成了很大的`污染。水是不可再生资源，如果对水资源不合理分配利用，相信用不了多久世界多数地方就会出现严重缺水现象。工业对水资源造成了很大的污染，需要国家出台一系列政策进行严格控制污水排放，对于污水不达标的工厂需要让他们引进新的优化设备，进行优化处理污水。过去企业用水量大，排污量大。虽然企业得到了一定的效益，但是对环境造成了很大的危害，比如地表水变质、雾霾严重，造成如今面临的严重问题---水资源匮乏，由于环境遭到破坏，降雨量大大减少，造成国家持续干旱缺水局面，这就需要相关部分进行调查，对环境污染情况向人们进行汇报，给人们敲响警钟。让人们放下自身的利益，一同节约用水、保护环境，给大家都创造一个美好的明天。
同一些发达国家相比，我国的企业需要引进他们的先进技术，学习他们先进的管理经验，最终企业自身需要下大力度控制排放污水、废气，通过自身检测对污水进行分解、合理利用，大大改善了水资源的水质，也促进了环境的美化。
4、工业污水的再利用。
过去认为企业污水的治理是一个大问题，同时也是个难问题。
如何循环利用污水，提高污水的利用率是值得大家探讨的话题。随着社会经济政治一体化的发展，国家不单单注重经济的快速发展，同时也注重环境的保护。保护环境就得从改善污染、处理污水做起，工业的污水在过去的技术运用中无法进行合理化的分解优化。传统工业一般采取的方式就是过滤废渣后把污水排向河流，废渣过滤后的污水中存在其他物质还是会对人的身体造成不同程度的伤害。根本没有起到工业污水的再利用效果。工业污水的再利用是通过对污水进行分解处理，在进入净化渠道循环，从而更好地改善水质达到水资源循环利用的效果。
工业污水的再利用不仅减少了企业对水资源的大量需求，还改变了企业本身的精神面貌，同时对环境的保护也起到了关键作用，更好地让人们放心饮用地下水。工业污水处理模式的改革需要企业引进先进的优化水资源设备，这方面企业需要引用大量的资金，这就需要国家的扶持与帮助。国家作为企业的大家长，不仅仅起到监督的作用，还需要帮助企业更好更快地成长起来。根据数据表明我国的水资源污染情况是严重的，同时国家也需要建造大型处理污水厂来帮助工厂、家庭进行废水处理和进一步再利用，更好地实现水资源的可持续利用，也大大减少使用不可再生资源。
5、发展高效企业，集约水资源的利用。
为了更好地提高工业对水资源的利用率，需要企业从各个部分进行全面改革，做到全方位推动企业节约用水，合理去污。为了更好地实现水资源的集中使用，可以从生产技术上进行改革创新，这就需要从生产的源头减少水资源的利用，过程中通过优化系统和排水分解，更充分达到对水资源的集中使用。做到大大减少了整个企业的用水量和排污量，使得每一滴水都用的各尽其所。这种情况一直持续下去有利于推动水资源水质的提高，所以这就需要相关企业应该做好配合，使得高效企业加快发展和进步。
发展高效企业，国家需要对不同的企业的水质进行严格控制和检测，尤其是化工类、石油类、冶金类、制药类，这些企业相对于其他企业来说用水量比较大，在生产过程中需要大量用水，大量排水，这就需要企业通过技术的革新和管理减少污染水资源的排放。集约水资源是个好办法，使得企业合理有效的利用定量水资源，做到不浪费、不排污。快速发展的社会让人们变得更加注重环境生活，更加追求环境的质量水平，为了加大力度治理水污染，必须从工业抓起。
6、结束语。
我国工业对水资源的利用和污染情况需要给予高度关注，通过企业的不断革新，加强对水资源的保护。水是生命之泉，属于不可再生资源，所以企业进行好污水处理和生态循环不仅有利于改善水质，也大大缓解了水资源匮乏的局面，工业的快速发展需要企业加强工业污水的排放管理，做到应对措施和实行方案，就是为了更好地实现工业水资源集中性的利用。
参考文献。
[1]鲁晓东，连玉君.中国工业企业全要素生产率估计：-[j].经济学（季刊），（2）.
[2]韩晶.中国工业绿色转型的障碍与发展战略研究[j].福建论坛（人文社会科学版），（8）.
地级城市水资源论文
1.1.1水是基础性自然资源。凡是基础性自然资源都是实行统一管理的。
1.1.2水是战略性经济资源。凡是战略性经济资源都是由国家委托主管部门统一管理的。
1.1.3水是系统性资源。水存在于地表、地下和大气层中并相互转化，是按流域、河系流动，与上下游、左右岸、地区间密切相关的资源。不实施统一管理是违背自然规律的，是无法实现合理开发、有效保护、优化配置和高效利用的。
1.1.4水是多功能性资源。具有供水、灌溉、发电、航运、水产养殖、改善环境、生态景观等多种功能，服务于生活、生产、生态与国民经济和发展的各个领域。不实施统一管理是违背经济规律的，是无法发挥水资源的最佳综合效益，保障经济社会持续、健康、协调发展的。
1.2多龙管水加剧了缺水矛盾。
过去存在的管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等水资源城乡分割、部门分割、地域分割的旧管理体制,是在经济不发达、计划经济年代形成的；随着流域经济社会持续快速发展、用水量成倍增长、水资源短缺日益突出的社会主义市场经济极不适应。不实施统一管理就会严重影响全面建设小康社会。
2实施流域统一管理是水资源可持续利用的前提。
水是具有流域属性的，按河系流动，只有对水资源实施按流域统一管理、统一调度，才能达到优化配置、高效利用的目标。
流域机构是水行政主管部门的派出机构，同时又是流域管委会的执行办事机构，接受流域管委会的指导，执行其做出决议。因此，必须强化流域机构的宏观调控职能，代表水行政主管部门履行好流域的水行政管理职能；所属事业单位要为流域机构实施水资源统一管理提供决策依据、技术支撑和基础服务；所属企业作为自主经营的独立法人，也要承担流域机构赋予的公益性任务。
3搞好区域统一管理是水资源可持续利用的关键。
3.1城乡水务统一管理。
城乡水务统一管理，应当是“五业齐抓”（防洪、供水、节水、排水、污水处理回用），“三水统筹”（生活、生产、生态用水），“五水调控”（天上水、地表水、地下水、外调水、再生水），“五统一管理”（统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水费水资源费），建立起“一龙管水、多龙治水”的综合管理的新体制，为城乡人民和社会各阶层、各行业提供全面服务。
3.2实行政、事、企分开。
统一管理不是水行政主管部门包揽一切，而要实行政、事、企分开。具有经营性收入的水务企业要完成企业改制工作，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的公司制经营实体；水利事业单位在完成社会公益性任务外，也要面向市场，按企业经营转制；水行政主管部门对各项水事活动，由直接管理向间接监督管理转变，在编制规划、实施计划、制订政策、监督检查、组织协调和宏观指导、政策引导等方面多做工作。
3.3正确处理好多方面的关系。
4建立健全水资源流域统一管理与区域统一管理相结合的管理体制，保障水资源的可持续利用，是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程，要采取工程、技术、经济、行政、法律等综合措施，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。
4.1政府宏观调控。
实施水资源统一管理，要建立起政府宏观调控、流域民主协商、准市场运作和用水户参与管理的运行模式与有效的协商、决策、执行、监督机制。应当加强领导，把节水防污、合理配置和统一管理水资源列入政府的议事日程和各级领导班子的任期责任的目标与考核、评比内容，从组织上保证水资源流域和区域统一管理工作的顺利实施。
4.2健全政策法规。
以颁布条例为契机，根据流域的实际情况，制订和出台一系列符合条例要求、更便于操作的配套法规。
4.3做好基础工作。
对流域水资源进行重新评价，在算清水资源可利用量和查清开发利用现状的基础上，分析和评价流域水资源的承载能力。根据水资源、水环境的承载能力和经济社会发展状况，提出流域水资源的开发利用、节约保护规划和地下水禁采区、限采区范围划分，加强地下水的管理，严禁新打机井，从严审批旧井改造。建设项目必须进行水资源论证和水权转让论证，强化取水许可管理。加强流域和区域水资源的统一调度，协调好生活、生产和生态用水。
4.4用好经济杠杆。
对各类用水实行总量控制、定额管理、计量收费和超采超用累进加价的制度。要建立合理的水价形成机制和水权转让机制。要逐步提高工业水资源费征收标准，同时开征井灌区农业水资源费；要建立符合价值规律的水权转让机制，实行自愿买卖水权的，应给予利益补偿。要建立市场水价浮动机制，根据水的丰枯变化和市场水的余缺，对水价实行季节性短期浮动，使水资源向着用水少、效益高的行业和企业流动。
4.5搞好监测监督。
建立自动化、网络化的水量、水质自动监测系统，定期公布水资源信息；搞好供、用水水量的监测和监督管理，为用水“节奖超罚”和防止超标排放污水提供翔实的数据资料。加强水政监察队伍建设和执法人员培训，加大执法检查力度，坚持依法管水，做到执法必严，违法必究，从制度上保证水资源的合理配置和高效利用。
论文关键词：水资源；管理；经济社会；可持续发展。
论文摘要：以颁布实施《石羊河流域水资源管理条例》为契机，强调必须加强水资源统一管理，采取多措并举，来保证水资源可持续利用，以此支撑经济社会的可持续发展。
地级城市水资源论文
由于城市建设起步晚，底子薄，软硬发展环境都还较滞后，城市人口绝大部份也为近些年新搬迁进来的农民转型而来。因此，人们将我们这座城市定位为农民城市。据传前期一位领导来考察后，也给出了同样的定位。
作为地处大巴山深处以农业为根基的农村城市，被定位为农民城市，既是准确地，也是客观的，原本是一件无可厚非的事情。但是，这个定位却很让一部份在此生活的城里人心情很郁闷，情绪也很激动，认为有伤自己作为城里人的体面，是一件很伤自尊心的事情，心头便明显的多了不服气和自卑的感觉！
浅析这种心态产生的原因，其实就是潜藏国人思想深处的轻农心理在作祟，是居住在城市享受着优越生产生活条件的人们，以农村落后的生存环境和农民的艰难生活状况为参照，而得出的一种自以为是，甚至洋洋自得的浅薄浮躁。
殊不知，这种源自内心深处的虚荣，其实正是一种因为对自身及其生活环境不自信，而产生的自卑心理的流露。
其实，有人作过断言，如果时光倒推一百年，我们城里人的祖先80%以上都是农民。
在我们今天拥有这么多因为农民称谓而带来的不快的心理感受时，可就单单忽视了，我们缺少了生活在这个城市里应有的自信底气，一种与农民血脉同心相连的情结，一种自己瞧得起自已的.自尊！
诚然，由于数千年积淀在农民群体身上的陋习，其有自身不可忽视的缺陷和不足，如文化程度低，思想观念保守陈旧，生活习惯落后等等。而这些缺点，能否定这些年，城市化发展不断加快的历史进程里，农民们的特殊贡献吗？且不说农民们供给我们城里人的粮食、蔬菜、水果等生活必需品，单就土地而言，农民们可是拿出了自己赖以生存的生产资料，来让我们修房子，建马路，而自己却不得不去经历转型后的一切痛苦，甚至为我们这座城市发展承担着最苦最重最脏最累的活，为我们这座城市的发展石子样默默地作着铺垫。同时，更有大批农民朋友外出他乡，用艰辛和汗水挣回大量资本，在我们城市里买房，消费，活跃着这座城市的经济，即使勉强安下身来，也要小心翼翼地与那些自以为是的高贵的城里人相处着。
一座城市的发展自有其特殊历程，大量农民进城已是一种必然趋势，更是一座城市人口结构多元化所必不可少的支撑。承认我们作为农民城市的定位，就是承认农民目前在我们城市建设和发展中起主导作用的客观现实，就是尊重农民的这种主体地位，就是尊重我们城市特殊的发展实际，就是尊重我们自己对创造未来更加幸福生活的希望和信心。更何况，保持一份亲热的农民情结，也是保持我们群众感情，保持感恩情怀最基本最朴素的情感需要。
农民在进城后要经历从生活理念到生活方式习惯甚至言行举止等诸多方面艰难的转轨，可能还与城里人讲究的生活方式还有很大差距。对此，我们不必刻意的去苛求，而是要真心善待他们，诚挚地帮助他们，激发他们同我们一道，用自尊来共同创造属于我们的城市生活。
用自尊来提炼一个城市善于包容的内涵。城市在发展中需要具有深厚内涵，需要城市人群具有善于包容的底蕴。自尊需要包容，包容涵纳自尊，我们要包容农民特有的生活习性，在包容中用城市良好的习惯来影响他们，引导他们，甚至用几代人的漫长时间，来让他们渐渐适应城市生活，融入城市生活。我们应对他们给予应有的尊重，以尊重给他们的生活以自信，以尊重还他们以自尊。同时，这也是在给予我们自身以自尊，因为我们在尊重他人的同时，也是在尊重自己，尊重同我们生息在一个城市的农民，就是尊重与我们为邻的朋友，亲人。我们给予农民生活在这座城市里的自尊，就能鼓舞他们同我们一道，树立起建好这座城市家园的信心和决心。用包容来尊重农民，用尊重来共同赢回自尊，让这座城市在文明进步的旅程里，真实地增加厚度与内涵。
用自尊来展示一个城市群体和谐生活的心态。城市要和谐，心态是关键。在城市里生活要学会拥有一颗平常心，要心胸开阔，平和淡定，不骄傲，不浮躁，不自满，不自大。要常怀一颗友善之心，学会与人为善，友善待人。要懂得自己和他人之间相互依存的关系，学会换位思考，理解他人的难处，常怀感恩之心，常念他人之好。只有这样，城市里人与人之间就会和谐，你就会发现自己身边会少却一份冷漠，而多上无尽融洽的笑脸，而你的心里，也会永远洋溢着阳光般的温暖。
用自尊来凝聚一座城市振兴发展的力量。自尊能展现一个城市群体的精神风貌，拥有自尊，底气十足信心百倍的生活工作，是我们这座城市需要的精气神。只有与城市生活的其他个体在目标上同一，就容易凝聚成发展的合力，就能激发起共同昂扬上进，共同承担风雨，共同争取美好生活的斗志，就能冷静客观的看到我们的差距，就能在厚积中薄发，就能形成蓬勃昂扬的精气神，就能让这座城市里形形色色丰富多彩的个体角色，在不同的岗位，以不同的生活工作方式来融入这座城市，拥有这座城市，建设这座城市。
区域供水水资源论文
11月23日输管线试通水，年12月12日全面正式通水。该项目现资金完成总投资5482万元，其中：输管线完成资金4445万元，水厂完成资金185万元，洛香、肇兴片区完成资金696万元，贯洞片区将完成资金156万元。
区域供水水资源论文
摘要：合理的水价形成机制必须具备五项内容：一是合理的供水成本，二是经济压力适宜的价格水平，三是科学的定额指标体系，四是可持续发展的价格构成，五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷，成本核算的办法和内容不准确、不完整，供水成本费率取值不严密、不明确，由此而形成在同一区域供水成本差距很大，在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。
关键词：水利工程供水成本合理水价形成机制。
学的定额指标体系，四是可持续发展的价格构成，五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷，成本核算的办法和内容不准确、不完整，供水成本费率取值不严密、不明确，由此而形成在同一区域供水成本差距很大，在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。
关键词水利工程供水成本合理水价形成机制。
当前，我国水资源浪费现象十分严重，水资源短缺造成的水资源供需矛盾十分尖锐，缺水已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。而水价形成机制不合理，水价与水资源供求关系严重背离，水价杠杆对水资源配置的基础性作用没有得到正常发挥等，是造成我国水资源短缺与浪费并存的重要原因。
大量的调研表明，我国水价的确定和执行中明显存在五大问题：一是供水成本核算不实。一方面，它使水管单位缺乏对成本约束的激励；另一方面，导致物价部门对水管单位核算的供水成本不信任，在确定水价时对水管单位的供水成本大打折扣，造成水价严重扭曲。二是经济承受能力制约了水价作为经济杠杆对水资源的配置作用，使现行的水价既不能节约水资源，又不能保证水利工程可持续运行。三是缺乏一套严格规范和科学合理的指标体系，使价格杠杆对水资源配置作用的发挥受到制约。四是水价构成不合理、不完整。水价构成中不考虑资源赋存和生态系统的保护。五是供水管理体制缺少激励，中间环节多，造成终端水价高，水管单位渠首水价低，水费实收率低，而中间环节多，层层加价等。
因此，改革水的管理体制，建立合理的水价形成机制引起了党和国家的高度重视，成为全社会普遍关注的热点问题。
何谓合理的水价形成机制？我认为，合理的水价形成机制必须具备五个特征：一是合理的供水成本，二是经济压力适宜的价格水平，三是科学的定额指标体系，四是可持续发展的价格构成，五是体现激励的供水管理体制。下面，就合理的供水成本谈一下笔者的认识。
一、供水成本核算规则缺失是合理水价形成机制的制度障碍。
1．供水成本核算的基础规则有缺陷。
目前普遍采用的《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》（以下简称“成本核算办法”）是以《水利工程管理单位财务会计制度》为基础制定的，但目前绝大多数水管单位属于事业单位，执行财政部1996年颁发的《事业单位财务规则》，并没有执行《水利工程管理单位财务会计制度》。由于《水利工程管理单位财务会计制度》基本上是以企业财会制度为基础的，它与《事业单位财务规则》在会计科目的设置、会计核算方法、收入的确认和成本、费用的归集等方面都存在着很大的差异。执行《事业单位财务规则》的水管单位，由于缺乏科学、完整的成本核算资料，很难规范地按照《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》进行供水生产成本核算。
2．成本核算的办法和内容不准确、不完整。
采用《事业单位财务规则》的水管单位只能实行内部成本核算，而这种内部成本核算，从核算内容上讲，是不完全的成本核算，从核算方法上讲，它又是不严格的成本核算。“成本核算办法”实行的是制造成本法，即把水管单位供水生产中的全部成本费用划分为直接材料、直接工资、其他直接支出、制造费用、销售费用、管理费用和财务费用，成本核算的内容是完整的，而作为事业单位的内部成本核算，有些成本费用项目可能没有发生，有些费用项目发生了但又无法进行准确的成本核算。
3．供水成本费率取值不严密、不明确。
由于水利工程供水生产成本、费用的核算是一个非常复杂的问题，现行的《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》自身也存在着一些问题，特别是在固定资产价值、修理费率标准、人员定额和管理费用的分摊等方面缺乏较为明确的规定，尚需进一步的修订和完善。
二、区域平均供水成本替代单个工程供水成本的必要性。
由于现行的供水成本核算规则存在明显的缺失和水利工程实行的是按单个工程核算成本、确定水价的方式，因此，在水利工程供水成本核算工作中，一方面存在着成本项目不全、成本核算不实的现象；另一方面，也存在着水管单位管理水平低下，人员膨胀，工作效率不高造成的成本扩张现象，由此而形成在同一区域类型供水成本差距很大，在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。
从理论上讲，消除现行“成本核算办法”的制度障碍有两种方法，一是重新制定“成本核算办法”；二是以区域平均供水成本代替单个工程供水成本。从基本属性分析，水管单位虽说都定性为事业单位，但却有不同的财政支付形式，如差额拨款、自收自支。从运行机制上看，有事业单位和企业化管理的事业单位。从水利工程的社会属性上看，有公益性水管单位、准公益性水管单位、经营性水管单位。现实中水管单位的复杂性使得重新制定适用于各种水管单位的成本核算办法在技术上难度很大。而采用区域平均供水成本代替单个工程供水成本则能较好地解决这个问题。因此，用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。这种替代至少有三个优点：
首先，体现了消费公平。即同一区域内，用水户同样的支付能获得相等的水服务，体现了公平原则。
其次，约束了水管单位成本扩张的倾向，为水管单位采取措施加强管理、提高效率、控制人员、降低消耗等提供了有效激励。
第三，有效地解决了由于成本核算规则中存在的制度欠缺而造成的同一区域不同的水价，或同一类型的水利工程供水成本核算结果不同的现象，提高了供水成本的社会可信度。
因此，按区域（类别）确定科学合理的平均供水成本定额或费率，替代现行单个工程核算供水成本，是推进形成合理水价机制，加快水价改革的重要措施。
三、区域平均供水成本主要核算原则。
1．区域（类别）公平的`原则。
区域平均供水成本体现的是社会必要劳动时间。现实中由于水管单位千差万别，不仅不同类型、不同规模水管单位供水成本不同，就是相同类型、规模相近的水管单位也会因为水利工程投资来源、公益性任务分摊的比例不一样而造成供水成本不同，要在很广泛地范围内强求供水成本相同，在现实中是做不到，也是不合理、不科学的。因此，区域平均供水成本只能体现区域（类别）公平的原则，即同一区域（类别），不同用户获得同一数量水所支付的成本是相同的。
2．可持续运行的原则。
区域平均供水成本的核定必须有利于水利工程可持续运行。当前，由于没有足够的经费来源，许多水利工程运行维护举步维艰，工程设施老化失修，灌溉面积不断萎缩。据对百家大中型水管单位进行函调表明，有效灌溉面积仅占设计灌溉面积的72％，这些大型和重点中型水管单位都是情况较好的单位，而大量的中型和小型灌区灌溉面积萎缩的情况更加严重。导致这种情况产生的原因既有水管单位自身管理的因素，但更重要的是运行维护经费来源没有可靠的保证。因此，在区域平均供水成本核算中体现水利工程可持续运行的原则，并替代单个工程供水成本，可以保证大多数水利工程进入良性运行状态。
3．有效激励的原则。
有效的制度安排必须能提供有效激励。区域平均供水成本核算必须能体现足够的激励。其核算原则是以类别、规模相同的或相近的、内部经营管理水平较高的水管单位的生产成本为基础，考虑多种影响因素而核定的一个区域社会必要劳动时间。这种制度安排，对于管理水平较低、供水成本虚高的水管单位，可以最大限度地激励水管单位加强管理、增收节支、减员增效，以保证按区域平均供水成本核算的水价可以支持水利工程的可持续运行。而对经营管理水平较高的水管单位，则可以产生追求经济效益的最大激励。
4．区别对待（分类核算）的原则。
受水利工程所在地自然、社会经济等各种因素的影响，各水利工程供水成本是不可能强求一致的。因此，区域平均供水成本必须以省为单位，划分单元区域，在体现区域性的同时，兼顾类别和规模因素，做到同一区域同类同规模的水管单位供水成本相同，同一区域相同类别不同规模的水管单位供水成本核算取值相同，同一区域不同类别不同规模的水管单位供水成本核算原则相同，以体现、包容水管单位的特殊性。
四、推进区域平均供水成本替代单个水利工程供水成本的建议。
推进区域平均供水成本替代单个水利工程供水成本的工作难度大，涉及面广，技术问题多，涉及到会计课目的调整、费率取值范围的确定、实行不同会计核算制度的水管单位之间的协调、区域类别、规模等级划分与界定、物价部门的认同与支持、核算软件的开发与推广运用等，因此，必须稳健推动，分步实施。
1．选择试点，稳健推动。
我国幅员广阔，水资源赋存和开发条件差别很大，因此，应选择东、西、南、北、中各一个省进行试点，主要完成以下几项工作。
（1）按照共性和个性兼顾的原则，充分考虑工程的历史和现状，以及工程所在地水资源状况、经济发展水平、产业布局和行政管辖的因素，将一省划分成若干区域（类别）。
（2）在区域内选择不同类型、不同规模、实行不同会计制度的典型水管单位进行深入调研。从成本科目设置、取值标准等制度性问题入手，找出关键的影响因素。把合理的、一致或相对一致的成本科目、取值标准确定下来。对合理的、有一定差距的内容，采用确定取值范围或比率的方法予以明确；对不合理的科目或核算办法予以纠正，做出取舍的明细表，并进行充分的说明。
（3）按照“成本核算办法”的核算原则，在调查、分析、整合的基础上，建立科学、合理的区域平均供水成本核算模型。在此过程中，一要把握好区域平均供水成本的构成要素的全面性，二要注意各种资产、费用分摊的公平合理性，三要保证各种合理定额和费率区域的准确性。在此基础上设计出区域平均供水核算模型并编制软件。
（4）在区域内的每一个水管单位原则上都可以在模型中找到适应于本工程的系列参数，并核算出供水成本。但任一个模型的设计都涉及前提条件的假定、参数的设计和取值范围，只有通过实证检验，修正系数和模型，才能更好地贴近水管单位的实际情况，从而核算出相关利益者都可以接受的供水成本。
2．分步实施，全面推广。
在试点省工作的基础上，邀请相关各方的专家学者咨询和论证，形成公共政策，然后在全国范围内逐步推广，最终形成科学合理的供水成本核算规则，为合理水价形成机制的建立奠定良好的基础。