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干部在基层党组织生活会上发言
**镇地处辛河路、维高路交汇处，面积107.57平方公里，拥有行政村122个，人口7.1万，是县政府驻地镇。**镇现有农村党员2400余名，上次换届后，全镇有村级干部376人，村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例分别达到94％和91%，农村班子队伍总体上说结构合理，素质较高。
由于我镇地处县城，对村级基层组织建设工作的要求尤其突出，特别是近几年来由于县城的改造开发，我镇大量的土地被征租用，土地矛盾、村级财务矛盾、失地农民就业矛盾短时间内大量涌现，带来了较多的困难。**镇历届党委、政府面对困难，立足实际，始终坚持把基层组织建设做为一切工作的首要任务来抓，积极创新方式、方法，取得了较好的成效，连续四年被县委评为“基层组织建设先进乡镇”，2004年被市委评为“五个好乡镇党委”。下面我将我镇的主要工作向各位领导做简要汇报。
一、主要做法。
（一）突出工作重点，加强村级班子建设。
**镇党委近几年来一直把强化村级班子、健全奖惩机制、实现后进村转化升级做为农村基层组织建设工作的突破点。一是村级班子上配齐配强。利用上次村两委换届的机会，对全镇的农村班子成员的年龄结构、知识结构、人员结构进行了大面积调整，目前，全镇376名村“两委”干部平均年龄41岁；其中高中（中专）以上文化程度的270人，占70%以上，致富能手型干部占到73％，双高双强型干部占到85％。同时，着重从退伍军人、外出务工人员、致富能人中选拔村后备干部，进行着重培养，及时充实到干部队伍中去，全镇各村长期保持有2-3名后备干部。二是奖惩机制上逐步完善。根据农业税取消后农村工作重点的变化，进一步完善了农村干部的年度目标考核责任制，并根据不同村的情况制定不同的考核内容，使内容重点突出，目标责任明确，并把目标考核与实际工资挂钩，在村干部中达到前有目标后有压力的效果。同时，对村干部的工资结构进行较大调整，突出对实效工资的奖罚，将重点放在维护稳定、经济发展、计划生育等方面上，严明奖罚，为干事创业的干部提供广阔的发展空间。三是抓好典型村培养和后进村转化。在村级班子建设上确定了“抓两头、促中间”的工作思路。对“无人可选”的支部班子，通过选派机关干部到村任职、回请外出务工经商人员回村任职等途径解决；每年按照20%的比例，倒排出一批后进村，派驻由科级干部带队的工作组按照“查、建、树、帮、管”五个环节进行集中整顿。同时，实行了镇直部门包扶联系后进村制度，对后进村进行重点帮扶；结合“小康文明村”的创建，搞好典型村的培养，通过政策倾斜、重点帮扶等方式，全面提升典型村在基础设施建设、村级文明程度和村级经济发展等方面的档次，着力培养出一批在经济发展和精神文明建设两方面都均衡发展的“双强村”。
（二）加大转移支付，保障村级正常运转。
根据农业税取消后，财政收入少，村级运转难的问题，我镇采取多项措施，减少机关财政支出、加大村级财政支付，在不增加农民负担的情况下，保证了村级正常的运转。一是进行机关内部机构改革，压缩财政支出。按照上级有关政策，在全镇机关内部实行了机构合并和改革，将全镇原有的30多个部门、单位合并为两委、六办、十个农工商公司，分流精减了部分人员，压缩了镇级财政支出。二是提高村“两委”兼职率，减少村干部工资支出。结合村“两委”换届，提高村干部的兼职率，缩减村干部职数。全镇农村“两委”班子经过换届由原来的736人，减少到418人，减少43%，村支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例达到94%和91%。大大减少了村干部工资支出。同时在全镇实行农村会计代理制，取消原来的村会计和保管员，只设一名报帐员，仅此一项就减少干部职数318人。三是加大资金转移支付力度，确保村干部工资发放。针对税费改革后针对全镇有75个规模较小，村干部工资难以保障的村集体积累薄弱村的实际情况，对这部分村的干部工资实行镇级统筹，统一核发，2002年镇财政转移支付25.5万元。2003年转移支付资金56.5万元。2004年，转移支付资金133.4万元。
（三）创新工作思路，规范村级事务管理。
我镇几年来把健全村级制度，扩大村级民主，提高村务透明，融合干群关系做为规范村级管理的主要措施，在工作做法上力求创新，取得了较好的成效。一是实行村务管理程序化。根据以往在村级管理中出现的问题，依照有关法律法规，在借鉴外地经验的基础上，编制了《广饶镇村级工作程序》，内容包括村务公开、民主管理、党员发展、土地调整、印鉴管理等一系列制度规定，印发到各村，同时向村民公开，要求村干部必须依照“程序”管理村级事务，使村级工作基本实现了“有章可循”。二是实行村务决策双向化。根据过去在村务决策中出现的部分村干部一人说了算，大搞“一言堂”，群众对村务的决策权、监督权、参与权无法保障的情况，在全镇深入推行了村务“双向决策”工作法，通过提出议题、制定草案、上报审核、民主表决、公布结果等步骤的严格实施，使村务由事后公开向事前、事中、事后公开转变，由为民做主向由民做主转变。使群众的决策权、参与权、监督权融入到村务执行的全过程，使村级工作更加规范、民主、透明、公开，进一步规范村级事务管理，借此赢得群众对干部的信任，融合干群关系，夯实群众基础。三是实行村级财务透明化。针对个别村财务管理不够规范，部分村财会人员素质不高的问题，我镇在全市率先实行了农村会计代理制，在镇经管站设立了代理中心，在全镇各公司设置了专门的会计网长，每周到所辖的村中现场办公3-4次，对各项财务管理做到日清月结，一月一公开。在具体工作中做到“四个统一”，即统一使用收款收据；统一收支手续；统一张榜时间；统一资金账户。通过会计代理制的实行，加强了镇级对村级财务的监督，使村务公开真正的落到实处。
（四）拓宽增收渠道，推动村级经济发展。
我镇在几年的基层建设工作中注重搞好村级组织在产业调整、劳动力转移和村级经济发展中作用的发挥。一是发挥组织作用带动优势产业发展。根据部分村产业的`发展和农业产业化的需求，按照支部领办、支部联合、支部介入、支部带动四种模式，在全镇部分村探索建立了以村党支部为主体的农产品销售中介协会。各中介组织联系农业龙头企业，根据市场需求搞好农业产业结构调整，签订农业订单，大大降低了农民生产的风险，保障了农民收入增加。二是拓宽劳动力转移渠道。根据我镇失地村多，失地农民增收难，就业难的问题。我镇在全镇建立了“广饶镇人力资源库”，将全镇各村中剩余劳动力的年龄、学历、特长进行了详细的登记。发挥政府在协调方面的优势，广泛联系用人单位和用人企业，使农村剩余劳动力大量向非农产业转移，拓宽了农民增收渠道，增加了农民收入。三是发挥区域优势，搞好房地产开发增加集体收入。利用地处县城的优势，在搞好旧村改造的同时搞好城中村沿街商品房的开发和专业市场建设。在近几年中已经组织一村、七村、八村、南三里等村成功开发了迎宾路商品房、广饶商贸城、南三里批发市场、乐园商贸广场等房地产开发项目。今年也在五村和十九村的改造开发中取得了突破，旧村改造开发将成为增加城中村集体积累，增加城中村农民收入，繁荣城中区商贸的主要途径。
二、几点体会。
俗话说“农村兴，百业兴，农村稳，天下稳”农村是一切工作的落脚点和出发点，参加工作以来一直工作在乡镇，深深的感觉到农村基层组织建设对农村稳定、农业发展、农民增收的重要性，做好基层建设工作我认为重要搞好几个方面的认识。一是建设廉洁勤政的班子是关键。火车跑的快全凭车头带，车头的好坏决定着火车的快慢，同样班子的强弱也对一个村级的稳定发展起着很关键的作用。一套团结奋进、无私奉献的班子往往是对上服务大局，支持上级工作，对下服务群众，切实维护发展群众利益。这样的班子几年内会带出一个各方面都先进的典型村。而村班子内部闹矛盾，搞摩擦，搞内耗，班子成员遇事绕着走，遇利赶不走，不求干事创业只求海吃海喝，这样的班子只会与群众越走越远，最终失掉群众基础，本质上是败坏了党在群众心目中的形象。所以说村级班子是群众与上级党委的连接点，其形象直接关系着党委、政府的形象，关系着党在农村的执政能力建设。二是抓好农村稳定是基础。基础不牢地动山摇，农村稳定的环境是搞好农村各项社会事业发展的基础，现在我们正处在一个“发展跨越期”同时也是“矛盾凸现期”。农村中大量矛盾随时激化，能否及时、合理、妥善的解决矛盾、化解矛盾是群众关注的焦点，也是社会各界关注的焦点，稳定是在基层组织建设中首先要做到的，并且必须集中力量、深入研究、常抓不懈。三是抓好后备干部培养是源泉。要做到村级班子“后继有人”就要深入做好后备干部培养，但目前来看后备干部的培养在基层组织建设工作中还是薄弱环节，存在“后继乏人”的问题，主要原因是部分现任村干部梦想着村官“终身制”不愿培养有潜力的年轻人，年轻人热衷于外出务工、经商、办企业不愿意“趟浑水”。一个村只有不断把有能力的年轻人吸引到村班子中来，才能使村班子保持长久的战斗力，才能使村级不断发展。后备干部的培养是基层组织生命力保持不枯竭的源泉。四是促进经济发展是目的。目前，在农村基层组织建设的强弱最终要体现在“富民强村”上，这就要求我们在基层组织建设的过程中，找准党建与农村经济发展的结合点，强化自身对经济发展的掌控能力，在实现带领群众共同富裕的同时，想方设法不断壮大村集体经济，只有集体经济发展了，才能实现公益事业不断的配备完善，方便群众，凝聚民心，实现农村的三个文明协调发展。
总之，加强农村基层组织建设是一项重大的任务，需要各级组织和广大人民的关心和支持。只要我们真正做到思想上高度重视，措施上扎实有效，工作上真抓实干，就一定能把这项工作做好，农村的面貌真正得到改观，村干部的积极性真正得到提高，农村基层组织建设真正得到加强，在落脚点和着力点上见到实效。
度基层党组织组织生活会
按照党支部召开“不忘初心，牢记使命”组织生活会的安排，我又一次认真系统地学习了党的十九大精神，以“不忘初心，牢记使命”为衡量标尺，结合思想和工作实际进行了深入自查，发现自身存在不少差距和问题，在深刻反省的基础上，明确了今后的努力方向和改进措施。现将个人对照检查情况汇报如下。
(一)学习不系统深入，被动学习的多，主动学习的少，在“我要学”上自我加压不足。
（三）保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。
（一）主观世界的自我改造有所放松，学习的自觉性主动性不够强，特别对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习未能彻底掌握、弄懂、做实。
(二)勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界。
(三)党性修养有所放松。虽说有立党为公、执政为民的责任意识，但有时也难过“人情关”。有自我约束力和警觉性，但有时不够坚决。工作中不能很好地做到张弛有度，缺乏工作热情和积极性。
下一步，我将结合自身思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，团结带领干部职工奋力推进我县体育事业新一轮大发展。具体从以下方面抓好整改：
一是坚定理想信念，在理论学习上下功夫。
认真积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为重点，坚持读原著、学原文、悟原理，悉心感悟习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求，在“学懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中补足精神之钙、在“做实”中把稳思想之舵，进一步夯实理论基础，切实做到学以致用、以用促学，持续提高履职能力，增强履职实效。
二是激发工作热情，在担当作为上下功夫。强化干事创业的干劲、攻坚克难的拼劲、善作善成的韧劲，以焦裕禄等先进模范人物为榜样，自觉摒弃特权思想，始终将群众的利益放在心头，严格按照党的组织原则和政策办事，为群众提供优质公共体育服务。
三是加强作风建设，在廉洁自律上下功夫。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，时刻按照党员领导干部勤政廉政的有关规定严格要求自己，秉公用权，时刻把自己置于组织和群众监督之下，切实管好“亲友团”，净化“朋友圈”，管好分管部门，管好亲属和身边工作人员，做好廉洁自律的表率，营造廉洁勤政的良好环境。
2019年10月8日。
基层党组织民主生活会材料
根据市委组织部《关于召开202-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，结合自身实际，认真查摆问题，由于工作时间较短，自身存在不足较多，请各位批评指正。
1.在大局意识上有所欠缺，虽然能够认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，但是看待问题不全面、不透彻，大局观有待提高。
2.知识储备不够，业务能力水平有待提高。
3.能够做到把“四个自信”时刻牢记在心，但对于中国特色社会主义理论学习还不够深入，浮于表面。
4.工作时间较短，一线调研较少，对贫困群众生活现状了解不到位。
5.刚刚走出校门，思考问题方式、方法不够成熟，看待问题不够全面，自我要求有些松懈。
6.学习主动性还不够。
1.加强理论学习，提高理论修养，坚持用科学理论武装头脑，进一步坚定理想信念。深入学习中国特色社会主义理论，立足于本职岗位，学以致用指导工作。
2.加强一线调研，了解贫困群众生活现状，更好的指导工作，理解政策。加强业务学习，向业务骨干、老同志取经，掌握各行业部门扶贫政策，提高业务水平。
3.培养大局观。增强大局意识，不断更新知识，开阔视野，培养自己站在全局的高度，思考问题，处理问题。
村基层党组织民主生活会
根据《中共勐腊县委组织部关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》(腊组通〔2019〕6号)要求，结合交通运输局党总支工作实际，组织召开了以“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，改进工作作风，勇于担当作，坚决贯彻党的决策部署”为主题的组织生活会，同时了开展民主评议党员工作。现就有关情况报告如下。
机关支部和地方公路管理段党支部班子对开好这次组织生活会都高度重视，精心制定工作方案，扎实做好各项准备工作。一是认真开展理论学习。会前，支部班子成员集中学习学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》。把党支部职责任务搞清楚、把合格党员标准搞清楚，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。二是认真征求意见建议。按照开好组织生活会的要求，支部班子及成员采取发放征求意见表的方式，认真征求全体党员对支部班子的意见。支部班子召开会议集体研究，梳理出6条意见建议，全部纳入整改落实方案。三是认真组织谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行了谈心谈话。诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。四是认真撰写发言提纲。紧扣组织生活会主题，党支部班子着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。党员着重从认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪”等方面查找存在的问题和不足。在广泛征求意见建议、谈心谈话和查找突出问题的基础上，支部书记起草机关支部对照检查材料，党员自己动手撰写对照检查材料。
两个支部分别于2月1日(地管段支部)和2月28日(机关支部)召开支部组织生活会，由各自支部书记主持。一是支部书记代表支部班子作对照检查;二是开展批评与自我批评(逐个对照发言、开展批评与自我批评、发言人进行表态);三是总支领导讲话;四是会议小结，由支部书记作表态发言。
两个支部针对组织生活会检查出来的主要问题和群众反映的突出问题共6条，建立组织生活会问题整改任务清单制度，逐个研究，明确责任人、整改期限、整改措施，实行台帐管理。能整改的立即整改，目前已全部整改完成。
机关支部共有党员20人，其中，陈发伟、陶新华、杨秀清、岳平、闫潇5名党员被评为优秀;地方公路管理段支部共有党员9名，其中，杨建国、李元松、童应良3名党员被评为优秀，其余21人评定为合格，党支部无不合格党员。
农村基层党组织生活会制度
为认真落实党要管党、从严治党要求，进一步严肃党内政治生活和组织生活，运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，切实提高党内生活的政治性、原则性、战斗性，增强党员组织观念和纪律观念，加强党员教育管理，促进党的自身建设。根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央、省、市有关规定，结合实际，制定本制度。
1.基层组织生活会应坚持自我教育为主的原则，遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，通过开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的。
2.基层党组织组织生活会一般每年年中、年底各召开1次，年底的应结合民主评议党员工作一并开展。
3.基层组织生活会要以党支部为单位进行召开，原则上每名党员都要参加。党员领导干部不论职务高低，都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织(备注：材料来源“笔杆子素材”公众号平台，其他平台上传均盗版)参加组织生活会。对外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的组织生活会。
1.制定方案。各基层党组织要结合实际情况，制定简要的组织生活会工作方案，确定会议时间、方式、参加人员及相关要求，报上级党组织审核把关，防止准备不充分、临阵打乱仗。
2.组织学习。围绕组织生活会主题确定学习内容，列出必读篇目。在召开组织生活会前，通过集中学习和自学相结合的方法，以专题党课、辅导讲座、大讨论等形式，组织党支部所有党员认真学习和交流，原则上不少于1天，其中集中学习时间不少于半天。学习要充分发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题，为开展批评做好准备。
3.征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，深入征求党员群众对支部班子及成员的意见和建议。对征求到的意见和(备注：材料来源“笔杆子素材”公众号平台，其他平台上传均盗版)建议，要认真进行梳理，形成书面材料。涉及支部班子的意见和建议，要采取召开会议或书面送达等方式向支部委员通报;涉及党支部委员的意见和建议，由党支部主要负责同志如实反馈给本人。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。
4.谈心谈话。上级党组织负责同志要与党支部书记谈心谈话，党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对外出流动党员、困难党员和年老体弱党员，要主动关心、听取意见。对存在问题又缺乏认识的党员，有思想疙瘩、双方曾闹过矛盾的党员，要主动约谈、上门调解。
5.撰写简要对照检查材料。区直机关及其直属事业单位党员负责同志，办事处机关及站所和学校等党员负责同志，要撰写简要对照检查材料;社区党组织及其书记要形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示;其他基层党组织及其班子成员可不撰写对照检查材料，但要根据党员、群众反映的有关问题，结合思想和工作实际，撰写发言提纲。对照检查材料，要(备注：材料来源“笔杆子素材”公众号平台，其他平台上传均盗版)对照党章党规等，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。基层党组织班子和负责同志的简要对照检查材料或发言提纲，要由上级党(工)委(党组)主要负责同志严格审核把关。
1.开展批评与自我批评。设支委会的党支部要先召开支委会，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评;之后召开党员大会，由党支部书记通报支部班子对照检查情况，听取党员批评意见。不设支委会的党支部，直接召开党员大会，结合民主评议党员开展批评与自我批评。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
2.组织点评。上级党组织与会指导同志应对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设、改进作风提出指导性意见。
3.会议小结。会议结束前，党支部书记要对会议进行总结，就如何落实上级与会同志的指导意见以及党员群众提出的意见建议，进行表态发言。
1.制定整改措施。根据组织生活会上反映的情况和民主测评以及群众所反映出来的问题，党组织和党员要认真研究分析，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，明确责任主体。党组织及其负责人要形成整改措施，做到整改事项目标明确、途径明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
2.上报会议材料。组织生活会后，将会议情况报告、会议原始记录复印件、领导班子和个人征求意见汇总材料等上报上级党组织。会议情况报告的主要内容为会议的基本情况、开展批评与自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。
3.督促整改落实。要坚持问题导向，对照整改措施，加强监督检查，严格实行台账管理、跟踪管理，做到整改一件销号一件，确保整改措施落实到位、突出问题解决到位。
干部在基层党组织生活会上发言
各位领导、同志们：
首先，请允许我代表县区的同志向即将到基层赴任的同志们表示热烈的欢迎！并向省委组织部表示衷心的感谢！我觉得，省委选派省直优秀中青年干部到农村基层工作，不仅是全面锻炼培养干部的重要举措，也是对我们基层工作的极大关心和支持。尤其是这次在十六大召开之际，省委组织这批优秀干部下派基层，更是具有特别重要的意义。今天，省委组织部青干处的领导让我给大家介绍一下基层情况，我感到十分荣幸，又觉得压力很大。我先作个自我介绍，我叫杨国志，生在农村，长在基层，当过教师、中学校长、县委宣传干事、市委办科长，年到县任宣传部长，后又兼任县委办公室主任，年任县长，去年月份担任县委书记至今，在一个县一干就是年。在县里工作已九个年头，多年来的基层工作，虽然谈不上有经验，但也有不少感触和体会。按照青干处的安排，借此机会，我把县区工作的基本情况和自己一些不太成熟的想法给同志们作以简要介绍，不妥之处请批评指正。主要谈三个方面：
一是简要介绍一下县区工作的基本情况，以便大家了解现在县区工作的重点、难点和特点。
县级政权是党和国家设在基层的职能相对完备的一级政权组织，处于党的组织结构、国家结构以及全局工作中承上启下的重要位置，是国家经济发展、社会安定、政权稳固的基础。县区地位如此重要，工作千头万绪，同志们下去后要想尽快进入角色，开展工作，就必须首先吃透情况、熟悉情况，抓住重点，关注难点，把握特点。
关于县（区）工作的重点，虽然各地情况不同，各有侧重，但概括来说，我认为最重要的就是两个方面：一是经济发展，二是社会稳定，正如陈奎元书记讲的，“稳步扎实抓发展，全力以赴保稳定”。
首先要抓好发展。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。抓好经济发展，既是党的根本任务和社会主义的本质要求，也是实践“三个代表”的集中体现。如果一个地方经济不断发展，综合实力不断增强，人民生活不断得到改善，就说明那个地方的工作有成绩，干部有成色。如果一个县经济老是上不去，人民生活水平长期得不到改善，就只能说明那里的工作没有干好。在一个县为官从政，就一定要从实现、维护和发展人民群众的根本利益出发，千方百计把经济搞上去，团结和带领广大干部群众摆脱贫困，奔向小康，走向富裕。只有这样，老百姓才会支持我们，拥护我们。
同时要确保稳定。如果一个县老出问题，今天这里杀人，明天那里抢劫，再加上群众集体上访不断，四处冒烟，搞得终日人心惶惶，不得安宁，就没有心思抓发展，搞建设。没有稳定的环境，什么事情也干不成。所以必须全力以赴保稳定。
那么经济发展怎么抓？当然有很多途径和办法，但简而言之就是三句话，一是抓改革，二是抓开放。三是抓创新。改革是发展的动力，改革是大势所趋，只有革除束缚生产力发展的陈轨旧制，建立适应市场经济规律、适应新的形势需要的新机制，才能从根本上激发经济发展的活力。开放是加快经济发展的必然要求，是当今时代的鲜明特征。在经济全球化、市场一体化的今天，各地竞相发展的态势十分逼人，不进则退、慢进也是退已是不争的事实。作为县域经济，特别是比较落后的县区要加快发展，仅靠自身的力量远远不够，不开放只能是死路一条，借力发展、借势起跳是赶超先进、加快发展的必然选择。无论是改革或是开放，核心点都在于创新，都在于与时俱进。没有与时俱进和创新能力，改革就无从谈起，开放就无从谈起。江总书记在十六大报告中用了九十多个新字，从中可见创新对于推动我们的改革开放多么重要、多么必要。
维护稳定怎么抓？主要也是抓两手：一是抓教育，二是抓法制。抓教育就是通过各种行之有效的形式，增强广大干群的法制观念、纪律观念，培养良好的社会公德、职业道德、家庭美德，把人的思想引导到发展经济、发家致富上来。无事就会生非，把人们的注意力引导到干事创业上来，是保持稳定的治本之策。抓法制，就是在抓好法制建设、依法治县的同时，对那些目无法纪、寻衅滋事，故意制造事端的人严厉打击，毫不手软。通过开展严打整治斗争、实施依法治访等多种手段惩治坏人，弘扬正气，起到打击一个，震慑一片，教育全民的作用，确保社会政治大局持续稳定。大家很快就要下去投入县（区）的实际工作了，我想除了应当始终把握发展和稳定这两个总体性、长期性的重点工作外，还有必要了解一下当前县区基层的具体重点工作。目前县一级共性的工作重点大致有这么几项：首先是学习宣传贯彻好党的十六大精神，这一点无疑大家都十分清楚。同时，还要抓好机关干部驻村工作，这是省委的要求，也是全省县级工作的重点。再一个是大部分县区年前年后要进行县区委、人大、政府、政协换届，这是基层干部群众十分关注的一件政治大事。另外，时值年未岁尾，上级下达的各项目标任务的落实、税收入库、冬修水利、双节稳定、困难群众的生活安。
置等也是近期比较紧迫的工作重点。
关于县（区）工作的难点，我觉得千难万难，但最为突出的，我看是两个：一是财政增长难，二是农民增收难，县区的同志无不深感头痛。有的说自己是“农业大县、工业小县，财政穷县”，也有的说自己的财政是“吃饭财政”，事实上，有很多县连“吃饭财政”的标准都达不到。特别是税费改革后，农民负担确实减轻了，但县乡财政紧张问题仍十分突出。现在基层有这样一句顺口溜：中央已富裕，省里是小康，市里吃饭心不慌，最穷莫过县和乡。如何增加财政收入，可以说是县区考虑得最多的问题，但按县里的实际情况和农业税政策，农业这一块潜力不大，主要得靠工业。但这几年的县域工业由于多方面的原因，原有的县办、乡办企业普遍不景气，新上企业又很难，并且也需要一个发展过程。现在县级财政的状况是，一方面新的财源增长点不多，财政增收十分困难，而另一方面增资增人、社会保障等刚性支出又不断加大。但财政再难，干部教师的工资必须发，正常的办公办案经费必须保证，否则就要出问题、出乱子。再拿农民增收来说，制约的因素也很多，调整农业结构需要一定的过程，劳务输出的条件也大不如前，寄希望于提高农产品价格已不现实，特别是加入世贸组织对农业冲击很大。农业是县里工作的大头，农民不富则农村不稳。破解农民增收这一难题，任务非常艰巨。
除了以上两大难题，农村还面临许多亟待解决而又十分棘手的热点问题。特别是目前的体制转轨变型时期，一些固有的矛盾仍然存在，一些新的问题又不断产生，新旧矛盾交织出现，以致出现了“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的.窘况。比如怎样处理尊重农民生产经营自主权与加快农村经济发展的问题。发展农村经济很重要的一个途径就是调整农业结构，实行土地规模经营，但土地经营权在农民手中，上级又有年不变的政策，即使只有一小部分群众思想不通，县乡调整农业结构的规划就很难落实，如果硬推就可能引发不稳定因素。现在农村就有这样的说法：分田到户不靠你，法律撑腰不怕你，出了问题我找你，解决不了我告你。又如减轻农民负担与兴办农村公益事业的矛盾。像建校办学、修路办电等这些直接关系群众生产生活的问题，都是我们必须得干而且必须干好的事情，干就需要钱，而县乡财政很困难，农民负担又是碰不得的“高压线”，没钱难办称心事，但办不好这些事群众又有意见。还有一些涉及广大群众切身利益的问题，如农村宅基地问题，责任田承包问题，以及乡村干部处事不公、财务不清、权力之争，困难及破产企业下岗职工、失业人员安置以及城镇建设、道路建设拆迁赔偿等等，都是群众关注的热点难点问题，再加上计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访稳定、处法工作等诸多一票否决，样样牵着“帽子”，样样不能回避，左了不行，右了也不行，干不好更是不行，解决起来十分复杂棘手。可以说基层干部就是在这种上级要求严、下级期望高、工作难度大的夹缝中生存的，处在一种各种矛盾交织、工作千头万绪的包围之中。可以说，在县区工作精神高度紧张，压力非常之大，整天都是战战惊惊，如履薄冰，冲破这些包围，实现难中有进，破解各种难题，力争有所作为，并做到干成事、不出事，是我们到基层工作面临的一个重要课题。
关于县（区）工作的特点，我觉得有三点比较突出：
一是工作复杂繁重。县级是宏观之尾、微观之首，麻雀虽小，但五脏俱全，机构设置相对比较完备。就目前各县（区）情况来看，机构设置虽不完全一样，但也大致相同。以我们为例，全县万人，十四个乡镇，全县县直单位共个，其中县委部委个，政府职能部门个，县委政府直属事业单位个，其它单位个，另外上划及驻舞单位有多个。全县干部教师等财政供给人员有多人。关于乡镇的机构设置，过去我们通常说是七所八站，经过最近一轮的机构改革，情况有所变化，目前乡镇主要机构有三个办公室，分别是党委办、政府办和经济办，乡镇直属事业单位有个中心一个站所，分别是农业服务中心、村镇建设中心、计划生育技术服务中心、文化中心和财税所。另外还有司法所、派出所、工商所归县直部门垂直管理。一般来说大乡机关人员有七、八十人，小乡有四、五十人。从以上情况不难看出，县（区）部门虽然与省市相比有一定的对应关系，但并不是一一对应。机构改革后，县（区）部分职能部门进行了合并，往往一个县直部门对应上级多个部门，所以，一个县级干部大多身兼数职，有的分管教育工作还抓计划生育，分管工业工作还抓交通、流通，分管城建工作还得抓民营经济等等。此外，还有分包乡镇、分包企业、联系行政村等方面的具体任务，以及许多临时突发性任务、上级下达的中心任务、事关稳定与发展的急难任务等等。以县为例，我们县四大班子的运作模式大致是这样的。按照组织原则和上级有关要求，县委、人大、政府、政协四大班子职能明确，分工协作，四大班子每个领导成员也有明确分工。但由于基层事务太多太具体，如果死扣既定分工去运作，一些重点工作、急难任务在推进中领导力量就明显不足，所以我们县，包括其他很多县区都是这样，在明确分工的同时，更强调协作，对于全县性的重点工作、阶段性的中心工作、突发性的急难工作，就要打破四大班子的原有分工界限，按照实际工作需要和每个领导干部的工作特长，通过成立县四大班子领导重点工作合力团或攻坚组，统一调配领导力量，确实是分工不分家，重点都来抓，除了抓好正常分管和统一分工的工作之外，还实行了领导干部分包乡镇、联系企业、联系行政村、分包重点项目推进、处理热点难点问题等制度，领导干部要经常到分包的点上去调查研究，具体指导工作。因此，作为县区的领导，线上的工作得抓好，面上的分工又很多，下基层的任务也很重，为保证各项工作统筹兼顾，协调推进，基层的同志常常要牺牲休息时间，加班加点工作。
二是事务非常具体。与省直机关工作相比，基层干部与群众接触直接，工作也更为具体。作为基层领导干部，既是决策者、领导者、指挥者，又是带领群众进行各项社会活动的具体实践者，既要理思路、做决策，当好诸葛亮，又要具体抓、促落实，当好猛张飞。应该说，作为县这一级，很多具体工作是指导督促乡村两级来完成，但也有很多工作仅靠乡村是不行的，县级领导必须抓具体，具体抓，甚至要亲自安排，具体落实。比如抓农业结构调整，从宣传发动、制定规划、研究机制到督导推进、检查落实等每个环节都要有领导负责，如果仅限于开个会议布置一下，发个文件安排一下，工作就很难扎实推进到位。再比如信访工作，现在交通、通讯都很便利，基层群众遇到不明白、不理解、甚至是不满意的问题，往往直接找领导反映，这些问题大多涉及到十分具体的人和事，虽然事情不大，但如果解决不好，就会影响社会的稳定和党在人民群众中的威信和形象。对此，都需要我们认真思考、具体安排，有些甚至要亲自协调和处理。
三是条件比较艰苦。比如工作条件，现在省城电脑普及率很高，办公自动化已基本实现，可在基层大多没有这个条件。在省城直机关办公室，冬天有暖气，夏天有空调，在县里还不能全部达到这个条件。下乡就更不用说，由于基层工作难度大，事务多，整天有干不完的活，所以工作、生活也没啥规律性。在省直单位恐怕一般来说每周都有双休日，可以休息一下，睡个懒觉，外出旅游，做一些休闲娱乐活动，与家人共享天伦之乐。基层完全不是这个样子，由于突发事件多，需要处理的问题多，常常忙得昏天黑地，头脑里基本上没有星期天的概念。生活条件也很艰苦，别说高档的消费享受不起，很多地方连一些基本待遇也难以完全保障。现在县里干部就是工资也比省市同级干部少一大截。到基层工作必须有吃得辛苦、耐得艰苦、乐得清苦的思想准备。
当然，事物都是一分为二的，基层工作也决不只是艰难困苦。这几年我就越来越深切地体会到，基层工作确实做难很多，但只要去做就会难中有进；确实吃苦不少，但不怕吃苦就会苦中有乐。年，连续遭受严重自然灾害，特别是年的特大洪涝灾害，使全县直接经济损失多亿元，县乡财政短收多万元，当时全县干部教师每月只能发元生活费，干部群众情绪低落，各种矛盾复杂交织，各项工作困难重重，形势极为严峻。但是我们没有怨天尤人，而是牢固确立了实事求是、苦拼实干、卧薪尝胆、励精图治的思想，一个困难一个困难地去克服，一个问题一个问题地去解决、一项工作一项工作地去落实，通过实事求是反映情况争取上级支持、积极申报扶贫开发重点县、大力推进企业改制和农业结构调整等一系列措施，千方百计攻坚破难，使逐步摆脱了困境，焕发出新的生机。目前，全县上下，风正气顺，实干创新、干事创业的大势已经形成，基本实现了由保稳定、求生存到求发展、图振兴的转变，并得到了广大干群、社会各界的一致认可。今年建党节前夕，全县老干部和群众代表还敲锣打鼓把写有“求真务实、开拓奋进”的条幅送到县委。“金奖银奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”。那时我们心里真是感到很充实、很踏实、很高兴，克服困难、干事成事，在与艰难困苦的搏斗中体现人生价值，实在是一大乐趣。老百姓就是这么厚道，只要你真心诚意地为他们办好事，他们就会给你充分的肯定和很高的回报。这种干成事业、造福群众的极大快乐不到基层是很难体会到的。更为重要的是，“艰难困苦，予汝于成”。经过艰苦环境的锤炼，一个人的综合素质特别是驾驭复杂局面、处理疑难问题的能力会大大增强，可以说，这是人生的一大财富，对一个人的成长进步大有好处。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”。我想省委派我们到基层锻炼，将来也是要降以大任的，大家也肯定做好了吃苦创业的充分准备。
要给大家说的第二个方面的问题，就是如何转变角色，适应基层的建议，供大家参考。
从省直大机关到县区基层，将面临一个全新的环境。物竞天择、适者生存是自然界的规律，我看也同样适用于我们干部的锻炼成长。如何适应县区工作，更好地融入基层？我的体会是应着力做到“三个适应”：
（一）角色上适应。对此，我想给朋友们提三点建议，也就是“三个把握”：一是把握“上下大小”。一方面，过去大家从省直部门下基层，是代表上级，是钦差大臣，而下派到基层后则是基层领导集体中的一员，自己要由上变下，由大变小。另一方面，在省直机关大家是中层干部，，更多是决策的执行者，是冲锋陷阵的战斗员，但到县区之后，就是独挡一面的领导干部，更多是决策的制定者或参与者，是运筹帷幄的指挥员，自己又要由下变上，由小变大。二是把握“先后左右”。大家到县区后，都是担任县区的副职，从某种程度上说，副职难当，下派的副职更难当。如何当好副职，我总的体会是把握先后，照顾左右，做到到位不越位，补台不拆台，添彩不添乱。先要种好“责任田”。对自己分管的工作，把情况吃透，思路理清，措施拿准，然后争取主要领导的认可和支持，做到与全局工作合拍共振。推进中既扎实稳妥，又勇于负责，认准的事，敢于坚定不移，一抓到底。在与其他副职相处中，注意协调左右，互相理解，互相支持，互相配合，既不插手干预他们分管的工作，又在需要时积极主动地配合支持，协调运作。三是把握“主辅缓急”。在集体决策中，自己为“辅”。决策前围绕主要领导意图，超前调查，深入思考，形成自己的见解；决策过程中，充分发表自己的看法，力求参谋到点子上；决策后不要妄加评论，品头论足。落实自己承担的任务时，自己是“主”，应有主见，敢于负责，大胆工作，以有为求有位。对集体研究决定了的事情和自己承担的任务要“急”，抓紧推进见成效，如果发现偏差和问题，提出改进办法和不同意见要“缓”，尽量思考成熟，并在适当的时候，以适当的方式提出，而不自作主张，先斩后奏。我想，以大家的理论功底、看待问题的深度和灵活敏捷的思维，这方面一定会做的很好。
（二）方法上适应。身份变了、环境变了、工作变。
了，如果仍一味沿袭机关的工作办法，有时会行不通。根据自己的体会，给同志们提点建议：一是“活机制”促进工作。在省直机关工作，一般都有比较规范的运行程序，工作内容比较单纯，而且下属的基本素质都比较高，很多工作只要照章办事或者交待下去就行了。而到县区后，一般都要分管几个方面的工作，摊子大，战线长，涉及的单位和人员比较多，仅靠开会议、提要求、下任务推动工作，往往难以奏效，必须针对不同的任务研究不同的工作机制。人叫人动人不动，机制调动积极性。建议大家注重综合运用行政的、政治的、物质的手段，研究政策、研究机制，靠机制调动下属的积极性。二是“软着陆”对待群众。随着农村改革进程的加快，农民的自主性不断增强，民主意识不断强化，过去那种“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”的办法已不适应，即使对群众有利的事情，如果他们没有理解也不能硬推，否则就会搞出乱子。因此，造局造势，宣传发动，培养典型，搞好示范，干给群众看，引导群众干，应当是主要的方法。三是“冷处理”化解纠纷。农村很多矛盾纠纷是长期积累的，有的还掺杂不少宗族矛盾，派系矛盾。如果内在问题没有拿准就表态解决，往往是越解决问题越多，甚至会进一步激化矛盾，处理基层矛盾纠纷必须冷静，冷静处理，似慢实快。
（三）习惯上适应。大家从省直机关到县区后，很快就会有一个明显的感觉，就是机关虽然也很忙，但比较有规律，很多工作都可以提前预见，但县区就不一样了，工作头绪繁杂，急难任务繁重，突发性事件很多，没有规律就是县区工作的规律。像我们县这几年，虽然县委没有不过星期天和节假日的规定，但大家总感到有干不完的事情，都自觉放弃星期天和节假日，有的虽然离家只有几十里的路程，但往往一个月也顾不上回家一趟，常常是两眼一睁，忙到熄灯。另外，基层生活条件、卫生条件也比较差。在乡里吃饭，到村里调研，到农户家中走访，一开始可能觉得脏乱，不舒服，但心里有想法尽量别表现出来，不然基层干部群众就会产生距离感。
第三个方面，就大家下去后如何发挥作用、创业基层，谈点想法与大家共勉。
可以说，这次大家到基层挂职锻炼，群众热切盼望，省委寄于厚望，如何不负组织重托、赢得群众拥护一定是大家普遍关注的问题。做到这一点，就要了解基层干群最需要、最盼望、最喜欢什么样的下派干部。根据这些年我在县里的工作体会，我觉得基层最欢迎的就是干实事、会共事、有本事的干部。
一是干实事。老百姓是最崇尚实际的，耳听为虚、眼见为实是他们的普遍心理，所以做基层工作特别是群众工作就是说一万句不如干成一件实际事。只有那些脚踏实地、真心为民的干部，才能赢得基层的拥护和支持。而那些说空话、说大话、说假话，特别是小官光说大话的干部老百姓最反感。这一点，近几年我们体会特别深。年发生特大洪涝灾害后，全县经济社会发展几乎到了“山重水复疑无路”的境地。当时我们确实感到压力很大。但我们认定，只要精神不滑坡，办法总比困难多，只要求真务实，就能干成实事，就能脱困发展，就能赢得民心。所以，我们把实事求是、实干为民作为总的指导思想，在全县叫响了“金杯银杯不如群众口碑、金奖银奖不如群众夸奖”，“保肚子不顾面子”的口号，实事求是向上级反映我们的困难和问题，得到了上级的理解和支持。为解决的长远发展问题，我们坚决挤干数字水份，积极申报扶贫开发重点县。在申报过程中，有不少好心的朋友劝我们：你们就不怕将来影响个人的进步。但我们觉得，尽管贫困县的名称咋说都不好听，对我们个人进步也没任何好处，但这确实对的发展有利，确实能给的老百姓带来实实在在的好处，所以我们一直是义无反顾，并最终申报成功，为长远发展和群众脱贫致富带来了重大契机，更重要的是让全县老百姓看到了县委县政府务实为民的态度和决心，从而凝聚了人心、鼓舞了士气，为全县脱困发展提供了强大精神动力。同时，我们本着每年都要干成一两件造福群众、致富百姓的实事大事的指导思想，去年月份，就提出把××年作为“公路建设年”，迅速掀起了公路建设高潮，抢占了全省大力支持公路建设的先机，争取和筹措资金个多亿，新修公路多公里，比建国以来所修公路的总和还要多。公路建设大头刚刚落地，我们又适时提出了“林业生产决战年”，力争通过一年集中大干，全县新植树万株，使林业成为致富群众的一个大产业。由于这些决策切合实际，符合群众利益，所以基层干群十分拥护，推进起来也十分顺利。再比如我们的驻村工作，为啥驻村工作队目前这么受群众的欢迎，我觉得很重要的一点，就是各级工作队入村后抓住了办实事凝聚民心这个关键点，切实为老百姓办了一大批看得见、摸得着的好事实事。所以我感到，千难万难，实事求是就不难，只要实事求是，就有真招实招，只有真招实招，才能干成实事，只要干成实事，群众就会支持。
二是会共事。建立和谐融洽的人际关系，是赢得支持、干好工作的重要条件。在基层工作的这几年，我体会很深的一点就是关系也是生产力，善共事就易成事，无论是对同事，对基层，对群众都存在这个问题。在班子内部，应坦诚相待，以心换心，建立一种同志加兄弟的关系。俗话说，铁打的营盘、流水的兵。同志们能在一块共事，本身就是一种缘份。工作中，大多数时候班子成员对同一问题的看法是大致相同的，但有时候也会有些分歧。这时候就要看修养，坚持大事讲原则，小事讲风格，求同存异，相互理解，做班子团结、和谐运转的促进派。就是一种较高的境界，对下属也应尊重、理解和支持。我感到与下属间虽有职位高低之分，但在人格上都是平等的。以诚相待，以德昭人，以才服人，靠一种人格力量，感召下属才能赢得真正的敬重和拥护。特别是在处理与群众的关系上，更要注意平易近人、入乡随俗。越是没有架子、不打官腔的干部，群众越愿意亲近他，给他掏心窝子，说真心话并真心地拥护和支持。到了这种程度，即使我们工作中有些失误，群众也会理解、谅解，工作起来也就得心应手，十分顺利。
三是有本事。我觉得一个干部干实事、会共事只能是“及格分”，而有本事、能干事、成大事，干出一番令人佩服的事业来，才算“优秀分”。大家都是省委反复挑选的精英，头脑活、素质高、信息灵、关系广，有着基层干部无法相比的突出优势，充分发挥这些优势，帮助基层加快经济发展，改变落后面貌，正是基层干群所盼望的，干事、成事、有本事的干部也正是基层最需要、最欢迎的干部。象近几年省里下派到我县的王鹏、宋智慧、王守国、王爱学等同志，在我县先后担任副县长和县委副书记，在我县工作的两年间，扎根基层，务实干事，都为我县经济社会发展做了大量卓有成效的工作，显示出了很高的才干，也赢得了基层干群的一致肯定和赞誉。用基层干部的话说，省里派下来的干部水平就是不一样。我觉得，只要大家善于发挥优势，并始终保持扎根基层、脚踏实地、实干为民的思想和工作作风，就一定能干出一番新事业，就一定能够赢得方方面面的信赖和拥护。“要当有为官，莫当无能辈”，我想以这句话与同志们共勉。
总之，农村基层工作远比我说的具体得多，生动得多，复杂得多，我谈的只是一些粗浅的体会和不成熟的认识。一句话，不到农村，体会不到农民的辛苦，不到基层工作，无法感受基层的艰苦，基层工作很具体，很充实，很磨炼人，下派两年，不仅可以给老百姓办些实事、好事，自己也会受益终身，相信两年后你们会更加由衷地感谢省委组织部给大家提供的难得的锻炼机会，也会为自己的选择感到荣幸和自豪。最后，祝大家在新的岗位上，生活愉快，工作顺利，事业有成，万事如意！
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基层党组织组织生活会通讯
根据公司党委《关于认真组织召开2018年度组织生活会的通知》精神，第五党支部于1月11日上午09:00组织召开支委会，传达部署落实本次组织生活会相关要求。聚焦七个方面，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富;对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，结合2018年度支部工作实际情况，广泛征求意见和谈心谈话的基础上，认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等六个方面的问题，现将查摆出的问题汇报如下：
一、贯彻落实党的精神和上一年度民主生活会整改情况：
(一)学习贯彻落实党的精神方面。
第五党支部认真学习贯彻落实党的精神，从支部到党小组，积极开展了丰富多彩的学习教育活动，高举旗帜，维护核心，坚决贯彻落实党的各项决策部署，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党的政治建设始终放在首要位置。
按照公司党委统一部署，组织支部全体党员认真收看了开幕式盛况,大家纷纷表示习近平总书记的报告是一篇极富政治性、思想性、理论性、实践性、继承性、创造性的马克思主义纲领性文献，是马克思主义中国化的最新成果，是我党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。
2018年11月9日组织召开了一期学习精神的专题党课，题目为《新时代、新思想、新使命、新征程》，号召全体党员要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想;与中煤秦皇岛办事处党支部开展了“知识答题”活动，在学习和比赛中掀起了学习精神热潮;五个党小组也以丰富多彩的形式开展了学习精神;库场班组以“漫画萌说”的方式表白，并已在公司微信公众平台上发表。
(二)上一年度民主生活会整改情况。
第五党支部对上一年度民主生活会中查摆出的问题，进行了细致分析，通过支委会酝酿，召开支部大会、开展组织谈话等形式对查摆出的“学习不足”、“制度不完善”、“工作大局观念淡薄”、“缺乏创新动力”等问题逐一进行了整改和改进;本着实事求是的原则，及时做出整改措施，对部分党员进行了学习教育和批评指正，并将整改情况已汇报公司党委，支部党建工作得到进一步提高。
二、查摆存在的问题:。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：
第五党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。然而，在学习过程中，也存在着不足和差距：
1、学习的主动性、自觉性不够。
部分党员参加学习的主动性和自觉性还有待提高，学习效果参差不齐。受方方面面主客观因素的影响，部分党员对学习习近平新时代中国特色社会主义思想停留在字面上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心。
2、支部引导力不足。
支部、支委以及党小组对党员的学习教育引导力度还有待加强，学习教育形式比较单一，缺乏丰富多彩的学习教育活动，导致党员在学习中可能感到乏味，学习效果不理想。
3、参与活动的积极性不高。
主要表现在一小部分党员参与活动积极性不高，不能主动为支部和党小组活动献言献策，缺乏大局意识，不能放眼整个支部大局，做事考虑不全面，模范先锋作用发挥的不够明显。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面：
第五党支部能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，全面贯彻落实国资国企改革要求推进改革试点，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务，在工作中，也存在着一些差距和不足，主要表现在以下两个方面：
1、支部工作与部门管理工作还需进一步融合。
2018年支部以集团“卓越党建管理模式”为引领，以“五星党支部为”为目标，以“两学一做”为载体，以“基层党建项目化管理”为抓手，牢固树立“抓党建、凝合力、谋发展、夯基础、促共建、提效率”的工作思路，推动了部门内部各项工作的开展。但也存在支部对部门班组建设抓得不严、督得不细的问题，导致部门班组建设在评比中比较落后。
2、宣传贯彻落实还需进一步提高。
受支部支委政治理论水平所限，在执行党中央决策部署和上级党委决议决定上存在领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，可能造成在学习宣传贯彻落实方面存在不到位的现象。
(三)对党忠诚老实不做两面人方面。
支部党员在党性原则上能够做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不弄虚作假，欺瞒党组织，但也存在以下问题：
1、对党员管理还需进一步加强。
对党员管理特别是对极少部分不积极参加党组织活动的党员，支部存在失之于宽，失之于软的现象，没有严格按照第五党支部党员考核标准严格执行。
2、对党忠诚老实方面教育不足。
对党忠诚是党员最根本的政治品质，是必须彻底、无条件、不惨任何杂质、没有任何水分履行的义务。对党忠诚是灵魂，没有对党的忠诚，党员干部就会丢了“魂”，工作就会丢了“向”，就丧失了作为共产党员的最起码的条件。
(四)担当负责攻坚克难方面。
一是部分党员存在遇事推脱，不敢于承担责任的消极思想;二是在完成组织分派的任务过程中，部分党员遇事讲理由，先给自己找退路，而不是勇于面对困难找方法;工作中，仅考虑个人的一亩三分地，面对他人出现失误缺乏理解和包容，对于自己出现的错误又不敢于担当责任，还有极少数存在事不关己高高挂起，缺乏大局观念和主动担当的精神。
(五)纠正“四风”方面。
第五党支部结合“两学一做”学习教育，对照中央八项规定精神、上级党委相关精神，以及纠正“四风问题”的相关要求，对全体党员进行经常性教育，坚决抵制清除“四风”。结合实际工作，切实开展“回头看”工作。在工作中也发现一些问题，主要表现在：
1、形式主义方面：
2、官僚主义方面：
二是工作思路还不够宽，对员工反映的有些问题，因方面方面原因，做解释说服工作相对多一些，真正解决问题的少一些。
3、享乐主义方面：
二是工作作风欠扎实，在实际工作中存在抓得不实，检查不细致，奖惩力度不足;。
4、奢靡之风方面：
进一步规范接待应酬，虽然公司对接待经费、招待标准都制定了详细的规章制度，但在执行过程中存在不够严格、不够细，从俭意识有所淡化。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。
支部党员能够严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行公司制度规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定精神，一年来，支部内部未发生一起违规违纪事情。
1、党风廉政建设的监督落实有待加强。主要表现在支部把主要的时间和精力放在了提升生产经营管理上，基础的党建工作落实不到位，只求符合要求，过关。平时工作中虽要求支部党员遵守和履行党风廉政的相关要求，组织进行必要的学习和教育，但疏于监督，对学习效果和落实情况并未进行跟踪。虽全年部门内部未出现违反廉洁自律准则的现象，但却缺少防微杜渐的意识，忽略了对支部党员的约束和管理，只是原则要求，没有具体办法。
2、廉洁自律宣传教育不足。每季度支部通过党课、巡视利剑等形式对支部党员进行宣传教育，但对重点岗位人员特别是日常工作中可能存在的问题进行廉洁自律教育宣传不足，只是侧重于形式，忽视了效果。
三、产生问题的原因分析:。
(一)政治理论学习抓得不够紧不够严。
支部很多党员对政治理论学习的重要性认识不足,放松了政治理论的学习，浅尝辄止，没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和办法，更谈不上用这些理论来指导实践，解决现实问题。缺乏对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的系统学习，不能从根本上改造自己的世界观、人生观和价值观，也就不能在廉洁方面很好的约束自己。虽支部加强了对精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，使支部党员在理论学习上有了一定的提升，但对深层次的理解和研究还远远不够，用理论指导实践的工作能力还有待进一步提高。
(二)党性修养有所弱化。
支部党员能够用党员标准要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多，或多或少产生了盲目自满心里，认为入党时间长了，受党教育多了，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经得住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求;听到的恭维话多了，听到的批评意见少了，久而久之，党性意识、党章意识、党员意识淡薄了。在工作中，艰苦奋斗的精神有所怠慢，工作的主动性降低，解决问题的能力越发的欠缺。
(三)理想信念不坚定。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党提出了“不忘初心”的号召，不忘初心就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。支部党员虽然能够做到在思想上行动上同党中央保持高度一致，但也存在部分党员理想信念淡化，政治纪律与政治规矩不强，甚至极少数党员等同于普通群众，没有真正发挥党员先锋模范作用。
(四)宗旨意识不牢固。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。随着年龄增长和环境变化，支部党员为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，缺乏急群众之所急、想群众之所想，解群众之所需的民本思想。
四、今后努力的方向和改进措施。
(一)加强政治理论学习。
在今后的工作中，第五党支部将加强政治理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党第各项决策部署。以学之求深，信之求诚，用之求效为目的，打牢支部党员的政治理论功底，让支部每一名党员都能成为政治上的清醒人明白人。
(二)坚定理想信念。
第五党支部将坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个信心”，把稳思想之舵。
(三)加强党性修养。
1、加强理论修养，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观，坚定共产主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不动摇，不断提高党性修养。
2、加强纪律修养，将严肃政治纪律、组织纪律，尊崇党章党规党纪，把纪律规矩挺在前面，不断增强纪律意识和纪律自觉。
3、加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头严抓本支部作风建设，认真落实“八项规定”，自觉抵制“四风”。
(四)增强宗旨意识。
全力服务群众，群众利益无小事，不仅对群众嘘寒问暖，更要主动的与群众谈心谈话，时刻关心他们思想动态，切实让每一位员工感受到支部的温暖。
(五)强化尊规守纪。
1、筑牢思想防线，增强纪律观念，自觉遵守国家法律法规，常怀贪欲之害，常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢防腐拒变的思想红线。
2、强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求为主动遵守，自重、自省、自警，坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。
3、自觉接受监督，在日常工作和生活中主动接受广大员工的监督，把接受监督的过程当作是支部自我完善、自我提高的过程，真正让权力在阳光下运行。
总之，第五党支部将把学习宣传贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前支部首要的政治任务，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以高度的政治自觉和行动自觉，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，全面贯彻落实2018年度公司党委各项工作部署，扎实推进支部党建工作，不断提升港口装卸作业效率和服务水平，为公司早日扭亏为盈做出支部应有的贡献。
以上是支部的对照检查材料，不妥之处敬请大家批评指正。谢谢!
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年度基层党组织组织生活会报告
进入分析检查阶段以来，卫生局采取各种方法，多层次、全方位地开展谈心活动，相互征求意见，相互开展批评和自我批评，在此基础上，各支部组织召开了专题组织生活会，大家以普通党员身份交流思想，沟通感情，达成共识，取得了较好的效果。
一、领导重视，充分发挥带头作用。
局长切实履行第一责任人的职责，在班子会上要求全体党员干部要从思想、认识、观念、作风等方面剖析原因，认真研究整改措施，学习、借鉴兄弟单位的好经验、好做法。学习实践活动进入分析检查阶段后，班子成员分赴联系点登门征求意见和建议，带头与局机关党员干部和服务对象广泛谈心，并根据征求到的意见认真进行思想剖析，对自己的发言材料反复修改。局领导班子成员在认真履行分管工作责任的同时，还以普通党员身份积极参加学习活动，他们主动相互谈心，认真撰写生活会发言材料，有的同志还主动将个人分析材料递交所在支部，请党员提出修改意见。班子成员按照要求参加所在支部的专题组织生活会，带头认真进行自我剖析，并结合各自分管工作和重点联系单位，以身作则，分类指导。
二、广泛开展谈心，营造和谐氛围。
分析检查阶段工作中，党委成员、局机关党员干部之间、各直属单位领导班子成员之间，党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心。各级党组织根据本单位实际情况，确定了谈心范围。局领导充分发挥模范带头作用，成员共开展谈心活动29人次。各党支部要求普通党员要互相谈心，并至少同2位群众谈心，并专设谈心室，营造氛围。局机关党员开展谈心62人次。各医院党支部结合年轻党员多的特点，组织大家在谈心中结合如何推进业务工作交流体会，要求青年党员提高对医疗工作严谨性的认识，并要求大家在工作中互相提醒、互相鼓励、互相学习、增进团结，促进工作。合管中心、卫生监督所党支部提出，党员在谈心中要本着对同志对事业的高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，帮助每个党员明确努力方向。疾控中心党支部虚心坦诚地征求大家对本单位工作及领导本人的意见和建议。局机关向有关单位发出了征求意见表，对征求到的意见和建议进行梳理，重点列出可以在近期加以解决或创造条件加以解决的问题。
各党支部坚持边学边改、边查边改，如局机关党支部根据征集到的意见建议，研究制定卫生投入三年规划，严格疾控专项资金管理，并对局机关车辆使用、节约办公经费等提出了初步方案；法监科针对查找出的突出问题，明确了整改工作思路，并着手制定出方便群众办事的具体整改措施。
各支部高度重视开好组织生活会，精心做好准备。在会前有针对性地做好思想工作，帮助党员解决好思想问题，消除思想障碍。要求各活动单位党组织充分做好组织生活会的准备，党员思想状况摸不透不开，征求意见和谈心活动不广泛不开，个人总结材料达不到要求的不开，确保组织生活会的质量。
目前，卫生系统16个党支部都召开了组织生活会。支部专题组织生活会严格按照市委学习实践办的要求采取了“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方式，各支部书记都带头参加所在支部的组织生活会，主动在会上进行自我剖析。党员间开展批评坦率、友善、从工作出发，在会上，党员和党员干部之间都很平等，党员敢于给领导提出批评意见，通过组织生活会，开展批评和自我批评，全体党员从世界观、人生观、价值观、理想、宗旨、信念及做好本职工作方面，逐一对照自己在思想、工作、学习等方面的情况，正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、评价自己，切实找出存在的不足，进行了自我剖析，由支部全体党员对其进行实事求是、客观公正的分析评议，充分肯定成绩，明确提出不足，为下一步积极整改指明方向。
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基层党组织组织生活会会议记录
基层党组织是开展党的活动的基本单位,其担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任,是我党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
因此,在基层党组织开展“”即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育,对于提高党员素质,发挥基层组织凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
开展“”学习教育，基础在学。
基层党支部按照“三会一课”制度，定期召开党员大会，上党课，围绕党章党规、系列讲话开展主题教育，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，坚定入党信念，广泛宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，联系个人思想工作生活实际，加强理论武装，认真学习习总书记系列讲话精神，坚定理想信念，引导广大党员坚定不移的走中国特色社会主义道路，忠于党的事业、坚持党的路线、维护党的原则，与党中央保持一致。
开展“”学习教育，基础在学，关键在做,学做结合,以做带学。积极参加支部党员大会、组织生活会和民主生活会，加强自身党性修养，把对党章党规、系列讲话学习践于工作实际，以知促行，发挥党员先锋模范作用。在农村、社区，重点落实无职党员设岗定责和承诺践诺评诺制度，做到年初有承诺，年终有评诺，鼓励广大党员干部立足岗位实际，尽职尽责，为民服务，发挥党员模范带头作用，积极为党的事业担当作为。
开展“”学习教育促进了基层服务型党组织建设，是新时期强化基层党组织凝聚力，提高广大党员干部党性修养，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的具体要求。
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基层党组织组织生活会
按照组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》的要求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕学习贯彻党的精神、四个意识牢不牢、四个自信有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面自觉对照重点查找问题，并结合自己的工作实际，深刻自我剖析，如有不妥之处，还请各位同志批评指正。
一、存在的问题。
(一)在学习贯彻党的精神方面。在学习中自身学习态度不够端正。在思想上不够重视，作为支部宣传委员，首先应该重视理论学习，但在实际工作中却缺乏主动性和自主性，对党的精神的学习深度广度不够，认识不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如：没有认真通读学习报告,不能精神融入到具体工作中。
理想信念的先锋模范，成为牢记党的根本宗旨的先锋模范，成为创造一流业绩的模范，成为实践社会主义核心价值体系的先进模范。”对照上述要求，本人在发挥党员模范带头作用方面有明显的差距。在日常工作中，党员应有的先锋模范带头作用体现不足，对于部里的工作存在安排就做，不安排就不做的情况，缺乏敢于担当、敢于负责的态度。例如：自身作为宣传委员不能以身作则带头学习，相反学习主动性不够，在支部工作中组织安排学习质量不高，制定年度学习安排学习计划时敷衍了事，不够细致。
(六)自我要求严不严方面。一是在支部作为一名宣传委员，没有很好的发挥作用，自身在主动学习方面做得还不合格，总是要求其他党员按照要求学习、记录，对自己却放宽要求。由于自身没有做到带头学习，严格要求自己，没能很好地提高支部全体党员的学习热情。二是有时候因为遇到紧急情况，就放松了组织观念，导致上班迟到，不能及时向领导报告。三是虽然能够抵制各种诱惑，但某些细节把握不够，比如在勤俭节约方面还存在浪费现象。四是有时候办紧急事情时，因为心里着急，所以想着“走后门”，而没有按正常程序排队，增添了其他人的麻烦，干扰了正常的秩序。
二、存在问题的原因剖析。
(一)学习意识不够。
政治理论学习的自觉性不够强。对政治学习往往“走过场”，流于形式，敷衍了事。平时虽然经常学习党章及政治理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，没有领会其精神实质和思想精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。
(二)理想信念不牢。坚定理想信念的自觉性不够强。放松了对自身建设的要求，自认为作为党务工作者，平常参加学习教育机会多，党性修养应该比别人强。不自觉地有了自满情绪，放松了党性修养，没有经常对照党章“照照镜子”，没有为自己树立一个更高的标杆。没有持续不断地加强政治修养、道德修养，放松了党性锻炼和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。
(三)主观主义滋长。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。
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基层党组织组织生活会通讯
按照集团党委统一部署，为认真开好2017年度组织生活会，支部书记积极履行“第一责任人”责任，主持研究、制定了生活会方案;领导班子认真学习党的精神、党章和《习近平谈治国理政》、《习近平——新时代的领路人》等内容，认真学习了市委十一届二次、三次全会精神，就习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富，“八个明确”、“十四个坚持”等重大创新思想、创新观点，就坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的各项决策部署打牢了坚实的思想基础。会前，领导班子就此次组织生活会充分征求了意见建议，广泛开展了谈心谈话，并围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严6个方面深刻查摆问题，(敲黑板!对照通知)现对照检查如下：
(一)在提升整体政治素养方面的整改措施落实情况。
一年来，班子大力加强政治学习，特别是以党的和市委二次、三次全会精神为重点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的党章，铭记初心和使命，围绕牢固树立“四个意识”，特别是“核心意识”;领导班子以上率下，组织全体员工学习报告，支部书记亲自给全员讲党课，不断提升党内学习研讨的质量和水平，在党员和全体干部职工中大力营造了学习贯彻精神、坚定政治立场和“四个自信”的良好氛围。
(二)在严肃党内政治生活方面的整改措施落实情况。
一年来，班子带头增强党的意识，强化组织观念，带头落实“三会一课”制度，组织党员集中学习，组织观看系列反腐警示教育片__次，深入推进“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，严抓三个阶段的专题研讨;认真组织召开了2016年度民主生活会和组织生活会，班子成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围;大力深化圈子文化、好人主义问题专项整治，建立了全员干事档案;以___反面教材为镜为鉴为戒，召开了专题研讨会;在集团公司领导下加强了纪检监察建设，“四种形态”运用更加有效。
(三)在抓实作风积极作为方面的整改措施落实情况。
班子带头坚决站稳群众立场，深入基层解决突出问题的力度明显加大;坚决持续惩治“四风”，重要节假日期间加大廉政宣传和检查力度，结合执行“十严禁”纪律要求等开展了纠正“四风”问题监督检查专题活动;进一步完善了公车改革、差旅费、通信费、安全生产等一系列管理制度，制度笼子进一步扎密;不断强化担当意识，带领干部职工持续攻坚，(敲黑板!公司具体工作成效来了)……问题得到彻底解决，……取得了较好的效益。
二、对照存在的突出问题。
(一)政治功能方面。
政治功能不够强，特别是对照报告要求的坚强战斗堡垒功能发挥还不够充分。主要表现在：一是在抓思想武装上紧迫感不强、系统性不够，联系实际不紧密，一些情况下还存在重业务工作、轻思想政治建设的现象;二是在学习贯彻精神上不深不透，对一些重要的理论点、知识点掌握普遍不牢，学习、宣传、贯彻存在表面化现象;三是在推进党的建设新的伟大工程上做得不够，班子带头作用仍不够突出，党员干部学习、实干的模范带头作用仍需加强，积极分子的培养工作相对落后(敲黑板!具体问题归根结底是意识问题)。
(二)“四个意识”方面。
“四个意识”还不够牢，特别是政治意识、大局意识和看齐意识还需在实际工作中进一步增强。主要表现在：一是在抓实抓好执行党的纪律与规矩方面要求不严，(敲黑板!具体问题来了)出现了……的问题，受到__(上级)批评;二是在公司具体工作中过多聚焦具体困难，对集团转型升级需求和全市经济高质量发展需要认识得不深，攻坚克难持续支撑的主动性、积极性还不够强(嗯);三是落实上级各项制度规定有瑕疵，部分制度机制的建立完善和调整更新工作存在滞后，一些层面还存在简单执行集团制度规定，没有出台公司自己配套制度的现象(嗯)。
(三)“四个自信”方面。
“四个自信”不够坚定，主要是在理论自信方面仍需进一步增强。主要表现在：一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践仍有落后，将强化理想信念贯穿到日常工作当中的效果不佳，运用党的最新理论成果攻克具体难题的意识和能力还不够强;二是在推动国企混改工作中解放思想、创新思路方面做的不够，只埋头于积极落实市委和国资两委部署，对于混改推进过程的复杂性和合作对象的心理和顾虑估计不足(看出来混改推动效果不佳了)。
(四)工作作风方面。
工作作风仍不够实，主要是对“四风”新表现警惕不够，好人主义思想根除不够彻底。主要表现在：一是形式主义仍未根除，一些工作上还存在会议层层重复开、文件层层重复下，领导干部疲于应付、没有时间抓落实的现象(敲黑板!四风新表现，也是领导们很反感、很头疼又暂时没什么好办法的一个问题);二是责任担当仍未压实，部分基层员工和中层干部仍存在凡事向上推、层层往上报、层层不表态的现象(嗯嗯);三是好人主义思想仍然存在，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，班子抓党风廉政建设存在宽松软，落实从严治党要求还不到位。
(五)发挥作用方面。
发挥作用仍不够好，主要是公司改革创新和经营发展具体难题效果不够理想。主要表现在：一是在落实党的建设和改革发展各项任务上，奋发有为的精神还不强，紧迫感还不足，敢谋敢为、善谋善为的积极性和创造性还不高，未能全部完成集团下达的年度经营考核目标(未完成考核的，敲黑板);二是在带领团队攻克具体难题、推动项目建设上，政策调控和市场难题的思路、招法、措施仍不够有效，……(工作效果不理想的，敲黑板)，整体效果不理想。
(六)自我要求方面。
自我要求仍不够严，主要是在班子自我要求和工作推动上没有时刻对照高标准。主要表现在：一是班子成员普遍在学习的要求标准上有放松，在履职待遇和业务支出上没有做到时刻与党中央及上级党委高标准对标对表，……(被查出来问题的，写具体事例);二是对___恶劣影响，特别是其对政治生态的破坏的严重性没有足够高的认识，对不讲真话、随大流的思想动态认识不足，警惕性、斗争性有所弱化;三是履行管理职责的自我要求不够严，对下属干部职工要求管理力度不够大，鼓励多、批评少，批评时缺乏一针见血的态度(觉得有可能存在管理不到位相关问题，又不好去求证的，可以这么提着试试)。
三、问题产生的原因。
(一)政治学习、理论学习认识不到位。
对政治学习和理论学习的摆位不够高，没有真正放到统领全局的高度去重视，导致在坚持党对国有企业的全面领导上认识不高，坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”筑得不牢，党支部的领导核心和政治核心作用发挥不充分;对党的理论体系特别是多个治理主体的权责边界分的不清，把全面从严治党内化到公司治理和企业管理方方面面的主动性、系统性较差，使党的学习、贯彻、建设各方面与公司经营发展中心工作产生了相对脱节(敲黑板)。
(二)落实全面从严治党责任的认识仍不到位。
对全面从严治党、基层党建、党风廉政建设等责任概念边界认识还存在模糊，对主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位，导致履职尽责存在“大水漫灌”现象，具体工作抓的不细，具体责任压的不实;班子成员一手硬一手软的问题仍普遍存在，支部党的领导作用突出得不明显，党的建设具体工作仍有欠缺，执纪监督问责力度仍不够大(被查出党建工作不力的，敲黑板);在企业发展攻坚时期进取劲头退步，换挡提速不足，存在畏难思想。
(三)对“四风”问题的顽固性认识不足，对党风廉政建设长期性的重视度不到位。
对“四风”问题的顽固性、反复性悟的不透、重视不足，导致在对待“四风”问题上，老问题“回头看”得不够，新表现警惕性不高(素材尽量与时俱进)，以永远在路上的执着不断加强作风建设的劲头有所减弱，对公司存在的形式主义和官僚主义新表现没有及时发现制止，在作风建设责任传导和发挥以上率下带头作用方面仍不到位;对依然严峻的反不廉洁斗争形势认识不深、估计不足，在健全防腐机制、扎牢制度篱笆方面力度不够大，没有做到把基层工作摆到全党全局的高度去认识，贯彻落实仍有死角。
四、下一步努力方向和整改措施。
针对查摆的问题和产生问题的原因，班子本着立行立改的原则，制定整改措施如下：(所有措施要与问题一一对应，要结合今后的具体工作来写，使得整改有内容、有抓手，注意从党性角度分析和表述，不然严格些的审核必然打回修改)。
(一)针对政治功能不强方面的整改措施。
一是切实端正学习态度，把学习真正作为提升党性修养和推进业务工作的一种政治责任来看待，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，切实做到“入脑入心”;二是牢牢站稳政治立场，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治上思想上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是大力加强学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据集团党委部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正做到用党的理论武装头脑，带领干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
(二)针对“四个意识”不牢方面的整改措施。
一是不断强化政治意识，带头高标准严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，严格抓好公司纪律规矩的建设和执行;二是不断强化大局意识，坚持把__公司工作放到集团和全市的大局中去谋划、去推动，有效提升公司持续支撑能力;三是不断强化看齐意识，始终把执行党中央决策部署和落实上级党委决议决定的效果作为检验工作成效的第一标准，在贯彻落实上做到不留死角、不打折扣。
(三)针对“四个自信”不足方面的整改措施。
一是切实提高思想认识，坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强习近平新时代中国特色社会主义思想及经济思想的系统性学习，在学习上做到深化细化、入脑入心;二是坚持做到以知促行，积极主动地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，进一步坚定信心、积极作为，落实集团新年工作会议精神，创新竞进、勇敢担当，为公司创新发展、支撑集团公司转型发展不懈奋斗(上级要看的，要注意体现出单位的责任担当来)。
(四)针对工作作风不实方面的整改措施。
一是持续不断惩治“四风”，继续巩固党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等系列主题教育成果，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，以强化政治纪律和组织纪律重点，全面带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;二是以上率下改进作风，把作风建设作为干事创业的着眼点，坚持聚焦实际问题，着力加大调研力度，以求真务实、雷厉风行的作风，把__活动切实落到实处(这里写落实集团今年的活动，和集团下达的任务结合起来);三是切实加强执纪监督，坚持开展批评和自我批评，用好“四种形态”问责利剑，抓早抓小、防微杜渐，让严肃监督问责真正成为保护干部的有力武器。
(五)针对发挥作用不好方面的整改措施。
一是认真抓好巡视整改，切实把落实__巡视整改要求作为重大政治任务和推进全面从严治党向纵深发展的工作标杆，做到立行立改、长期坚持，扎实推动反馈问题整改到位、形成长效;二是鼓足干劲勇敢担当，以等不得的紧迫感、让不得的责任感、昂扬向上的精神状态和敢想敢干的积极行动，在落实__、__、__(公司领导排布的工作计划)工作要求上取得实实在在的成效，高质量完成2018年度工作目标。
(六)针对自我要求不严方面的整改措施。
一是坚决做到对党忠诚，彻底肃清___恶劣影响，持续惩治不作为不担当和圈子文化、好人主义问题，理直气壮地为干事创业、勇于担当的干部撑腰打气，大力营造风清气正的良好政治生态;二是持续推进廉政建设，带头高标准执行《准则》、《条例》，严格落实中央八项规定精神和实施细则，以严的标准带头强化纪律执行，主动接受群众监督，教育党员、干部自觉抵制“围猎”腐蚀，筑牢防腐堤坝;三是大力加强制度建设，严格执行履职待遇和业务支出相关规定，严格贯彻落实“八项规定”及《实施细则》精神，尽快补齐制度短板，不断扎牢制度篱笆，不断推进制度管权、制度办事常态化。
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年基层党组织生活会
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全体党员严格对照“三严三实”精神，严肃深刻开展批评和自我批评。在对其他党员进行批评的同时，认真剖析自己在做人、做事方面存在那些不严不实的突出问题，客观分析原因，明确今后整改方向。
：科技局全体党员。
20xx年12月底。
1、组织全体党员认真学习县委《“三严三实”专题教育实施方案》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条列》等党纪法规和文件精神。
2、广泛征求意见，重点征求对党支部、党员在对照“三严三实”方面存在的突出问题。
3、开展交心谈心。支部委员分别同每个党员进行交心谈心，互相帮助，增进了解，加强团结。
4、认真分析和梳理，反馈意见。对征求到的意见逐条梳理分析归纳，并将结果反馈到本人。
5、党员撰写党性分析材料。每个党员认真检查反思自身存在的问题，自己动手撰写党性材料，列出问题清单和整改措施，然后报分管领导审核把关。
6、上报会议方案。
1、党支部书记主持会议，通报征求会议准备和征求意见情况，明确组织生活会主题、要求和程序。并代表支部和个人开展自我批评，然后每位党员发言开展批评。
2、其他党员依次发言，开展批评和自我批评。
3、支部书记在会议最后进行总结，明确整改努力方向。
4、上级党组织领导点评。
5、支部书记代表党支部作表态发言。
6、民主评议党员。对全体党员从履行党员义务、立足岗位发挥作用、按期缴纳党费等方面开展评议。并将结果上报上级党组织。
1、专题组织生活会后一定时期内向上级党组织书面汇报会议情况，向全体党员通报会议情况。
2、按规定要求做好会议资料的归档工作。
年基层党组织生活会集合
组织生活会：是党支部或党组交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
按照上级党委统一部署，本人坚持问题导向，紧紧围绕主题，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真从思想政治、精神状态和工作作风三个方面深刻查找问题，分析问题根源，并提出整改措施。现将个人检查对照情况报告如下：
（一）思想政治方面。
1.理论学习的韧劲不强。对政治理论的学习满足于支部的集中学习，或者闲暇时间翻翻网页，看看新闻等，缺乏系统性的政治理论学习，读原著、学原文、悟原理方面做得不够，学习的韧劲有所松懈。
2.理论联系并指导实际运用不够。在实际工作中，没有很好地运用所学理论知识指导实际工作，如工作计划的安排、绩效考核、员工心理疏导等方面，较多地是按部就班，还不善于所学知识运用到实际工作中去。
（二）精神状态方面。
3.吃苦精神不够。一是主动自我加压的精神不够，对待繁琐的工作，有时会缺乏耐心，会忙里偷闲，加班加点工作的恒心有所下降；二是攻坚克难的决心有所松懈，对棘手的问题，没有化压力为动力，自我感觉良好。
4.精益求精的精神不够。工作上按部就班较多，比如在所绩效考核方面，更多的是按照上级要求或参照其他单位做法，套模板，思路固化，没有很好地结合单位实际，深入调研、探索，精化细化。
（三）工作作风方面。
5.工作要求严，指导少。对待交派的工作，在工作细致度或工作悟性方面要求较多，但真正耐心细致地指导方面做得不够，缺乏有效地工作引导。
6.服务意识不强。日常坐在办公室工作的时间较多，深入基层一线的时间较少，主动与一线员工沟通交流较少，为基层解决实际困难的能力有待加强，服务意识还欠缺。
对照以上问题，本人认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的外因，但内因还是主要的，具体表现在：
（一）对党性修养不够重视。由于自己平常忙于一些具体的日常事务，经常以工作忙为借口，忽略对党的理论知识的学习，没有认真按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。在这方面，主要是由于自己思想上没有引起足够的重视，总认为日常的学习不过是蜻蜓点水，难以有成效，所以就放松学习，放松自己的党性锻炼和党性修养。
（二）理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对政治理论学习缺乏深入了解，对知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。
（三）服务基层缺乏主动性。主要是放松对主观世界的改造。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上为员工服务观念淡薄，真正为群众想得少、做得少。
（四）自我要求不够严格。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上发展的需要，降低了自我要求。
（一）加强政治理论学习，牢固树立“四个意识”和“四个自信”。把加强政治理论学习摆在各项工作的首要位置，继续着重深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的系列重要讲话精神，不断用新知识、新文化武装自己的头脑，创新工作方式方法，开创性工作，不断增强共产党员的先进性和纯洁性。
坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻工作请示报告制，坚决拥护和执行党中央决策部署和上级党委的各项决议决定。深入学习领悟上级有关文件的精神和要求，吃透文件精神，扎实落实上级党委各项决议和决定。
时刻牢记自己的第一身份是共产党员，把为党工作作为工作的第一职责，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，做到对党忠诚老实，言行一致。同时，增强主动与两面派、两面人斗争意识，自觉维护党中央权威。
位思考的能力，时常站在他人角度考虑问题，站在大局的角度考虑问题，勇于担当负责。
（三）增强服务意识，严格廉洁自律。坚持一切为了群众的原则，主动服务杜绝被动性，增强群众意识、责任意识和大局意识。在工作中始终用一种严谨的态度来对待自己的岗位工作，对自己的岗位负责；严格执行党的各项廉洁自律规定，守住防线，管住行为，守住清白。一是筑牢思想防线，切实增强纪律观念。二是强化行为规范，把纪律观念外化为行为。三是自觉接受监督，把接受监督的过程作为自我完善、自我提高的过程。
2018年度，本人无重大事项报告，无巡视反馈、组织约谈、问责情况。本人自身不存在违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营名贵特产类特殊资源等问题。
认真贯彻落实集团党委关于召开20xx年度基层党组织组织生活会会开展*评议党员工作的通知，为开好此次专题组织生活会，党支部按照公司党委的要求，通过专题组织学习，广泛征求意见，深入谈心谈话，做了认真充分的准备，认真撰写对照检查材料，在此基础上，惠农党支部决定召开专题组织生活会。继续深入开展“两学一做”教育活动，通过进一步深入学习习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新修订《中国*章程》、习*总书记系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》等文件和规章制度，观看《巡视利剑》、《永远在路上》等专题片，通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例，对照《党章》规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题找差距，并对存在的突出问题原因剖析，以及下一步具体整改措施。
1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位，党建工作上级党组织不安排不部署，下级党组织不重视不落实的问题。
一年来，党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议，加强自身建设，积极履职尽责，坚持问题导向。严格按照公司党委的工作部署开展党员学习，并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合，认真组织落实公司党委的各项工作整改，切实做到立整立改。
2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题。
档案资料按年度进行装订并封存，严格按照资料管理查阅管理办法管理。
3、是否存在软弱涣散党组织长期存在，得不到有效整顿转化的问题。
支部坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策科学化和*化、规范化，支委积极维护班子的团结，认真坚持*集中制和贯彻落实“一岗双责”，涉及分公司的重大事项，坚持支委会集体*集中制原则。
1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心，了解和解决部门和职工存在的问题。
2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。
3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐，业务工作耽搁时间较长。
4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合，提高学习质量，减少学习频次。
5、党支部创新“三会一课”的学习方式，利用微信平台将学习和会议内容转发，组织开展形式多样的党员活动，提升党员和职工的凝聚力。
6、党支部将党建工作进一步提升，加强党员的监督和管理。
1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够，这是服务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多，党建工作的服务对象是全体党员和职工，在保安全、抓发展、促经营的工作前提下，必须充分了解职工所急所想，将职工的意见和意愿放在第一位，时刻了解和掌握职工的思想动态，要充分尊重职工的意愿，保护好、引导好职工个人发展，更好的促进工作的积极性。
2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多，按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时，严格按照应急抢修制度执行，班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作。在抢修时第一时间赶到现场，对施工现场安全管理，交叉施工作业和大型机械施工等工作安排，但在维修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少。
3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，在供排水公司高速发展阶段，缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措，站在总公司角度谋划思考工作的能力还需有待加强，还存在惯性思维、惰性思维，是总公司的工作不到位，我们上报，催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。
4、主动作为意识、创新意识还不强。在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法，与实际工作不相符，需要上级管理部门下发制度，对事物的发展认识不深，积极性、主动性不够，存在观望态度，缺乏主角的思维。奋斗干事的*不足，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。
5、学习的深度和广度不够。虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻习*新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，党员不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行，方式、方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
6、通过不断加强政治理论学习，党支部班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央、集团党委和公司党委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。开展批评与自我批评的自觉性不强，在党员评议时缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。
1、走进职工谈话谈心，解决实际问题。
深入各部门开展交流谈心，切实解决职工关心的热点、难点问题。支部委员要坚持执行深入联系点制度，把企业发展和企业管理、经营思路中的热点带到职工中去，给职工深入讲解带有政策性、全局性和特殊性的企业发展问题，使职工关心和融入到的企业发展中来。面对面听取职工意见和存在问题，形成问题清单，能解决的立即解决，暂时解决不了的做好解释工作并形成备案，超出权限范围的及时上报，做到件件有着落。
2、保障安全生产，提升后保障服务。
班子成员和支部委员要切实担当好职工带头人、领路人，充分发挥桥梁纽带作用，把服务职工和安全生产管理工作紧密结合，延伸为职工服务链条、拓宽为职工服务领域、创新服务职工的方式。在严格落实和执行应急抢修的同时，完善保障后勤服务、实施跟踪服务，全面提升为职工服务意识和服务质量，切实做到察民情、知不足，班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为职工服务，进一步提高领导班子成员在职工中的威信，以更“实”的工作作风全面推进供排水事业不断迈向新的阶段。
根据《中共xx市xx区组织部关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(xx组通〔20xx〕xx号)要求，按照区直属xx工作委员会工作部署，局xx党委于x月xx日召开了组织生活会，于x月x日至x月x日组织各党支部相继召开了组织生活会，并开展了民主评议党员活动，现将有关情况报告如下：
一、活动的基本情况。
党委下设x个党支部，共有党员xx人，其中在职党员xx人，离退休党员xx人，活动开展以来，xx党委严密组织，各党支部和广大党员积极参与，有以下4个方面特点：
一是政治站位“高”。接到通知后，xx党委立即行动，于x月x日召开了动员大会，请局党组书记、局长xx同志作动员，各级认真传达学习组织部和区直工委通知精神，使广大党员明确了组织生活会和民主评议党员的意义和目的，激发党员工作热情，自觉把开展好活动当作首要的政治任务抓紧抓好。
二是准备工作“实”。在xx前后工作头绪多、大项任务重的情况下，局xx党委注重科学统筹，周密制定方案，各党支部认真梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务和发挥先锋模范作用、参加志愿服务等情况，为召开组织生活会和民主评议党员打了较好的基础。
三是人员参与“齐”。局领导xx带头参与，x名局领导以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会和民主评议党员活动，局党组xx书记全程指导了xx党委组织生活会，离退休党员除个别因病请假外，都参加了本支部的活动，因病请假人员提交了书面材料，做到了全员参与。
四是落实步骤“严”。xx党委细化明确了组织生活会和民主评议党员的流程、方法、步骤，各支部严把时间节点，严审对照检查材料，严格程序步骤，抓好各环节落实，局党组成员和xx党委组织力量沉到支部一线，逐一检查督导各党支部活动开展情况，确保步骤落实到位，不走过场，开出实效。
二、所做的主要工作。
整个活动贯穿整风精神，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真的党内政治生活实践，使广大党员干部接受了一次触及灵魂的党性锻炼，进一步提高了思想认识，体现在以下7个方面的工作：
(一)加强组织领导，精心安排部署。xx党委高度重视此项工作，先后两次召开党委会学习组织部和直工委通知精神，制定下发了《xx区xx局关于召开组织生活会和开展民主评议党员活动的实施方案》，方案结合单位实际，要求具体、明了、可操作性强，将活动细化为3个阶段11个步骤，3个阶段分别为准备阶段、实施阶段和整改阶段，11个步骤分别为梳理有关情况、认真组织学习、开展谈心谈话、广泛听取意见、深入查摆问题、召开组织生活会、开展民主评议党员、组织评定确定等次、列出整改事项、抓紧整改落实、主动接受监督。各支部均召开支委会，研究制定了活动计划，做到了活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”，确保了活动高标准开展。
(二)深化学习教育，提高思想认识。局xx党委坚持把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务，组织各单位采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等多种方式组织党员集中学习党的十九大、十九届系列全会报告和党章，深入学习理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想，重点围绕搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大、十九届系列全会确定的各项任务上来，为开好组织生活会和搞好民主评议党员活动奠定了坚实思想基础。
(三)广泛交心谈心，增进团结共识。坚持把功夫下在会前，本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。xx党委书记、xx副书记与班子成员进行了多次谈心交流，与各科室、党支部负责同志进行了面对面、一对一的交心谈心，并深入基层中队找基层党员谈话谈心。各党支部按照支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见、增进了共识。在谈心谈话中，大家坚持坦诚相见，一针见血，围绕问题，畅所欲言。通过深入开展谈心活动，大家相互增进了理解，对自身存在的问题和不足达成了共识。同时，采取召开座谈会、发放意见表等形式，广泛听取群众、服务对象、工作对象的意见建议，梳理汇总后纳入班子、班子成员和党员查摆问题的重要内容。
(四)严格对照检查，找准找实问题。党委(支部)班子、班子成员和党员联系思想工作实际，深入查摆具体问题，形成对照检查材料，班子对照检查材料由书记主持起草，经过集体讨论、征求意见和修改完善后最终定稿。xx党委先后2次召开了党委会修改完善班子对照检查材料，梳理出4类14项问题，深刻剖析问题产生的原因和思想根源，对应提出了整改措施。广大党员在组织撰写个人对照检查材料时，本着“宁可写过，不可隐匿”的原则，紧密联系自己思想、学习、工作、成长经历、对外交往等方面，自己动手认真撰写，多次进行修改完善。各党支部对党员对照检查材料严格把关，所有的对照检查材料由支部书记审查，支部班子的对照检查材料报局xx党委审查，确保了剖析材料质量，保证了组织生活会取得实在的效果。
(五)深刻自我剖析，开展相互批评。xx党委和各支部组织生活会主要进行了6项议程：一是党委(支部)书记代表班子报告上年组织生活会整改措施落实情况并作对照检查;二是党委(支部)书记、委员(党员)依次进行了对照检查和自我评价;三是委员(党员)之间互相开展了批评;四是开展了党员民主评议;五是上级党组织负责人作了点评讲话;六是党委(支部)书记进行了表态发言。对照检查时，大家都能开门见山、直奔主题，不评功摆好、不避重就轻、不隔靴搔痒，做到敞开心扉剖思想，打开天窗说亮话，围绕问题分析原因，以问题贯穿发言始终，班子成员相互批评，抓住了关键，很有分量，不是官话套话，不是虚话空话，开门见山，直面问题，特别是举了很多例子，大家听了都感到脸红出汗，被批评的党员都对批评意见承诺认真整改，真正达到了“团结—批评—团结”的效果。
(六)民主评议党员，全面排队亮相。各党支部以召开党员大会的形式开展民主评议党员工作，主要有5个步骤，一是推荐监票人、计票人，二是发放党员民主评议票，三是组织填写党员民主评议票并投票，四是公开唱票、计票，五是当场公布测评结果。尔后，党支部根据得票情况和党员平时表现，对支部党员进行评议并给出最终的评议结果，交将评定结果向群众公示，使全体党员在群众面前一一亮相，接受群众监督。局领导和各位调研员(副调研员)都参加了所在党支部民主评议活动，并接爱等级评定，评定优秀的比例不超过30%。同时，对群众公认、表现突出的党员进行了通报表彰，切实营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
(七)对照查摆问题，制定整改措施。组织生活会和民主评议党员之后，xx党委和各支部及时开展后续工作，一是召开了党员和群众会议，通报专题组织生活会召开情况，主动接受广大干部群众的监督;二是根据会上提出的意见建议，进一步修改完善了班子和个人对照检查材料，进一步充实问题和整改措施;三是各支部上报了专题组织生活会情况报告，并公示明确了整改目标、措施、责任和时限。党委(支部)班子、班子成员和党员对照查摆的问题、会前听取的意见建议和会上开展批评的情况，列出整改事项，制定整改措施，并向党员、群众通报，主动接受监督，督促各支部班子和广大党员逐条对照整改事项，从眼前改起、从具体事情做起，尽快让群众看到变化，充分调动党员干部职工干好本职工作的积极性、主动性和创造性。
三、取得的初步成效。
这次组织生活会和民主评议党员工作，标准高，要求严，广大党员思想xx度重视，行动xx度自觉，达到了预期效果。
一是思想境界有了新提高。通过认真学习党的十九大、十九届系列全会精神、习总书记系列重要讲话精神和上级一系列重要指示，不断廓清了思想迷雾，辨清是非界线，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉，不断纯洁了党性、纯正了作风，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。并经过严肃的党内政治生活,透过问题深挖根源，触及思想深处，广大党员沟通思想、解决问题、增进团结、促进工作，进一步增强党性修养，更加坚定了“四个自信”，铸牢了“四个意识”。
二是自我评价有了新变化。广大党员按照撰写对照检查分析材料的具体要求，重点检查了学习十九大、十九届系列全会精神和整改四风方面存在的突出问题，并从理想信念、政治学习、宗旨意识、党性修养、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面剖析了存在问题的原因，都经历了一次全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程，触动了灵魂，使大家对自身情况的认识有了新变化，都能够重新审视自己的言行。
三是工作作风有了新转变。通过组织生活会前的谈心交心和查摆问题，全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊，大家都能充分认识到纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上，内心受到触动，工作作风有了新的改进，上班早到的人多了，主动学习的人多了，钻研业务的人多了，深入基层的人多了，服务态度和工作作风都有了明显转变，工作效能明显提高。
四是整改落实有了新目标。组织生活会上，每位党员都认真落实习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，对照xx党委下发的实施方案中的问题清单，紧扣工作实际，实事求是查找“四风”方面存在的突出问题，查找工作实践中的差距，并深刻剖析了产生问题的原因，明确了自己今后的努力目标和整改措施。大家普遍反映经历了一次触及灵魂的思想反省过程，对于查摆出的问题，将按照即知即改的要求，认真制定整改措施，立说立行，抓好整改落实。
四、下一步工作打算。
2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年。区委、区政府对xx工作提出了更高要求，局里制定了更高目标。区委、区政府提出了“xx”的响亮号召。局里提出了“xx”的工作目标。新的任务、新的挑战，我们将以此次组织生活会和民主评议党员活动为新的起点，始终围绕中心、服务大局，勇于开拓，攻坚克难，不断加强xx党委建设，履行好抓基层党建的使命职责。
一是大力加强党委班子自身建设。我们将严格落实《党章》和《中国共产党党和国家xx基层组织工作条例》，坚持抓学习、提素质、强业务、树形象，加强党委班子自身建设，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，促进xx各项任务圆满完成。
二是深入学习贯彻好十九大、十九届系列全会精神。准确把握十九大、十九届系列全会提出的新定位、新思想、新判断、新要求、新部署，深入领会五大发展理念中的“协调、绿色”和国家发展战略“美丽”的科学内涵，学习习总书记关于xx的重要论述，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。同时要推进各支部、广大党员的学习落实，在前期学习的基础上制订新一轮学习计划，采取党课教育、学习交流、召开座谈会、提问问题、发放学习资料等方式，使广大党员干部在十九大、十九届系列全会精神上悟深悟透，学以致用。
三是扎实推进基层正风反腐工作。xx局的人员基数大，许多岗位是腐败问题的易发区，正风反腐压力很大，xx党委决心在正风反腐上下大力气，深抓细究，从根源上解决问题，这也是对广大党员从政治上的关心爱护，要着力整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，着力整治损害群众利益的突出问题，着力整治执法监管方面“为官不为”的问题，重点监管xx等方面工作，及时开展咬耳扯袖、谈话提醒和廉政家访活动，及时查处违法违纪线索，杜绝发生严重问题。
四是积极提升党建工作整体水平。xx个党支部是xx工作的“一线指挥部”，是前沿阵地，只有党支部建设好，各项工作才有主心骨，才能带动工作更好发展。但是，局里各基层组织发展不平衡、建设标准不高的问题还比较突出。有的支部班子重业务、轻党建，党建工作抓得不紧、沉不下去;有的党务干部能力素质不足，不熟悉党务工作方法、流程，党组织活动质量不高甚至开展不起来;有的党组织落实制度不力，“三会一课”、民主议事、党员评议流于形式，党管党员、党管干部失之于软、失之于宽。我们决心把党要管党、从严治党方针贯彻到抓基层打基础工作中去，加强党组织建设的整体水平，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夯实xx事业的根基。特此报告。
县委组织部：
按照淳组发〔2018〕13号文件精神，经过认真充分准备，我中心各基层党支部定义于2月9日召开了组织生活会,现将情况报告如下：
按照县委统一部署，根据中心党工委的安排，中心各基层党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，相互间的谈心谈话，开展批评与自我批评，认真撰写对照检查材料，为召开高质量高标准的组织主生活会奠定了坚实的基础。
（一）学深悟透，打牢思想基础。各基层党支部牢牢抓住思想认识这个重要基础，重点学习了学习贯彻党的十九大精神的重要举措，落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。通过学习，进一步提高思想认识，进一步加强党性修养，消除了顾虑、增强了信心、强化了自觉。
（二）谈心谈话，找准突出问题。根据工作安排，中心各基层党支部认真开展了谈心谈话，采取支部书记与班子成员逐一进行谈心，班子成员之间、班子成员与其他党员干部之间也相互进行了谈心。同时，班子成员逐户听取意见，征求部分党员和群众代表对各基层党支部班子及班子成员在“四风”等方面的意见建议。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与其他党员干部之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识。
（三）严格把关，深刻对照检查。认真对照检查，深挖根源，明确整改方向和措施。各基层党支部班子的对照检查材料是由支部书记主持起草，班子成员的对照检查材料严格按照要求，自己亲自起草。材料起草完成后，先通过支部书记审核把关，并进行了数次修改，最后报送到中心党工委，经过多次修改把关，最终定稿。
（一）组织生活会基本情况。我中心各基层党支部的组织生活会于2月9日--2月11日在各村党支部会议室召开，各包村领导、包村干部出席指导组织生活会；各基层党支部全体班子成员参加了会议；村委会成员、村监会成员、部分离任村干部、部分党员群众代表列席会议。会议由各村党支部书记主持。
（二）班子成员分别进行自我剖析。会上，班子成员按照组织生活会的具体要求，紧紧围绕主题，认真查找了班子和个人在工作思路、工作方法、工作作风等方面还存在的突出问题。首先由各基层党支部书记代表党工委班子作对照检查，深入查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，进行深刻党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提升基层党组织组织力，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。每个成员都能敞开胸怀，并表态承诺虚心接受。
（三）总体评价。各基层党支部组织生活会做到了支部书记带头认真的批评与自我批评，会议严肃认真，同志间坦率真诚，批评与自我批评真正做到高标准，严要求，不护短，不遮丑，本着对组织、对同志高度负责的态度，真诚地、客观地开展了相互批评。会上，中心各包村领导对本次会议作出点评并做重要讲话。
（四）召开党员大会，民主评议党员。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，召开党员大会对每名党员进行评议。个人自评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足，进行自我批评，作出自我评价。党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨、不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次，对党员进行测评，各村共有党员191名，优秀37名、合格152名、基本合格2名。
一要加强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话及县委领导的讲话精神作为一种政治责任，带着执着的信念学，带着实践的要求学，做到在学习上深一层、认识上高一筹、实践上先一步，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强党性观念和宗旨意识，补足精神上的“钙”，坚决守住理想信念的底线。
二要牢记党的宗旨，筑牢群众路线。时刻牢记群众利益无小事，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，缩短心与心的距离，及时了解群众的所思所盼和建议诉求，让群众时刻感到我们就在他们身边。
三要找准突出问题，狠抓整改落实。以此次活动为契机，以群众反映强烈的突出问题为抓手，严格按照讲话要求，围绕各村党支部班子和个人提出的努力方向和整改措施，抓紧制定完善整改方案，细化整改措施，落实整改责任，明确整改时限和整改要求，坚持立行立改，即知即改，从落实上下功夫，自觉接受广大干部群众和社会监督，确保整改工作取得群众满意为止。
这次组织生活会，各村党支部高度重视、组织严密、准备充分，达到了沟通思想、增进理解、振奋精神、促进工作及“团结—批评—团结”的目的。
20xx年，xxx社区党支部班子认真落实上级党组织的各项工作部署，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化主体责任，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕总目标，努力做好基层党建的各项工作。按照xxxx镇党委的统一部署，我们精心组织筹备本次组织生活会。会前，党支部班子充分听取社区党员的意见建议，组织支部党员认真学习党的十九大报告、党章、中国共产党支部工作条例及相关文件，按照要求开展谈心谈话，深入查找突出问题，研究制定整改措施，明确努力方向。下面，我代表班子报告一年来党支部工作情况，检查党支部建设存在的问题：
(一)在政治功能方面。
2、战斗堡垒作用不强。党员在工作中有畏难情绪，欠缺“涉深水、破坚冰、啃骨头”的勇气，支部在凝心聚力，发挥战斗堡垒作用还不强。
3、党组织与党员的互动与联系还不够深入。党员之间的互动与联系不够深入，主要以“三会一课”、党员活动日等方式作为联系的主要途径，对党员的生活工作、思想状态关心不够、了解不多，尤其是和年轻党员之间缺乏沟通，存在代沟;对一些困难党员和老党员，主要还是以节日慰问为主，日常走访不够勤。
(二)在工作作风方面。
1、检查反馈问题整改落实上认识不足。xxxxxxxxxxxx,针对以上所有问题，社区能够逐一制定整改措施，责任到人，现在虽然已全部整改完成，但对整改工作标准不高，对整改完成时限重视程度不够，落实整改问题力度不强，没有认识到党内作风改进的长期性。
2、服务意识不强。党支部班子存在着入户不经常、体察民情不直接、为民服务不主动的问题。平常忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入居民，了解居民需求。
3、社区“两委”还没有从之前的一般干部状态转为独当一面的领导角色的工作习惯，没有把我是两委班子成员的职责牢记在心。社区“两委”找准自己工作定位，明白自己的工作职责，因此在工作当中等着领导分配工作任务，而不是创造性的主动完成工作任务，对于一些难题不敢拍板，不敢挑担子。
4、工作思路不清晰，头疼医头，脚疼医脚。对于工作缺乏系统性的统筹安排，缺少谋划，工作思路不清晰，哪项任务下来了就急着完成这项工作，哪个问题群众找上来了就解决这个问题，而把其他的工作和问题就暂且放在一边，不能全面发展，头疼医头，脚疼医脚。
(三)在发挥作用方面。
1、党内政治生活的质量和水平不高。班子成员之间开会或交谈，敞开心扉谈思想、讲问题少，特别是开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往是“蜻蜓点水”，问题不够“辣”，“红红脸，出出汗”还不够。
2、为民办事宗旨意识不强。存在为民办事不积极，喜欢当太平官、当守摊干部的现象，有些干部工作中有多一事不如少一事的想法，群众来办事，不是自己分管的工作，以此为借口推诿，缺少首问负责的精神。处理问题考虑片面，方法简单，解决群众问题时考虑自己方便多，考虑群众便捷少。
3、缺乏主动服务意识。习惯于群众来电来信来访反映问题，不能主动走到群众中去发现问题、解决问题，或者虽然能够经常性走访入户，但是走访也是流于形式，走走样子，没有带着问题、带着政策、带着去解决的问题心态去走访，达不到预期的效果。
1、产生问题的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，特别是在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面离上级的要求还存在一定的差距。
2、自我认识不足，随着工作条件的不断改善以及工作角色的转变，没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析，没有常态化地以一名共产党员的标准时刻要求自己，对党的优良传统继承和发扬不够好，解放思想力度不大，对于学习重视程度不够。
3、走群众路线落实不够到位，全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，工作作风不够扎实，与群众打成一片的渠道不够畅通。群众观念不够牢固，平时没有深入群众中，没有全面、真切的倾听群众呼声，了解群众意愿，对群众的感情和责任意识淡薄了，导致为群众服务意识淡化。
4、理想信念有所弱化。没有真正把群众利益，作为工作出发点，总认为把具体工作抓好，就完成了一名共产党员的历史使命，导致服务大局的意识不强，对理想信念的追求逐渐淡化。
5、制度约束不够严密。在组织生活制度上管理党员不够严格，没有明确的请假制度，评价、考核、激励、约束机制不够完善。
1、抓好社区干部队伍建设，统筹访惠聚工作队力量，牢固树立政治意识、大局意识，相互之间讲团结，使大家能心往一处想，劲往一处使，进一步加强班子的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍规范管理，一是抓学习，提升党员素质。进一步加强党章党纪学习，严格落实“三会一课”、5+x主题党日活动，严格入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、考察，认真落实党员远程教育学习制度，提升社区党员的党性修养，彻底改变社区党组织面貌。二是抓管理，落实党建制度。严格执行党章党纪，监督党员参与组织活动、党费收缴等党员义务。
3、两委成员要端正工作态度，提高思想认识，明确工作职责。首先要从思想上认识到位，认清自己的工作职责，强化责任感与使命感，尽快的进入角色，找准工作定位。
我们会以本次组织生活会活动为契机，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想自觉加强党性修养，围绕xxxxxxx各项工作安排部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建工作为引领，坚持全面从严治党的原则，认真开展各项工作。
以上是我社区党支部班子的对照检查材料，不妥之处，请各位同志们批评指正。
按照镇党委关于开好这次专题民主生活会的要求，xx村党支部认真对照《党章》、《准则》、《条例》，通过认真学习，广泛征求意见，深入查找了村支部班子存在的突出问题，认真对照查摆问题，深刻剖析原因，现将党支部有关情况报告如下：
一、党建工作重视程度不够，党内生活搞得不好。主要表现：一是执行制度不严格。虽然村上建立了“三会一课”、“党支部工作”、“党员教育管理”等制度，但是这些制度挂墙上，活动靠会上，抓与不抓一个样。村上的党务、村务、财务公开栏成了摆设，没有真正把群众关心的问题反映出来，致使村级事务透明度不高，影响了村民对村党支部的信任度。二是支部成员的宗旨观念淡薄，理想信念不坚定。部分党员为人民服务的意识淡化，不关心群众生活，工作中只对上负责，不对群众负责。工作方式方法简单，办事拖拉，有利的就办，无利的就拖。另外，个别流动党员对支部开展的各项活动不热心，不积极参与。
主要原因：一是对党建工作的重要性认识不足；二是部分党员责任意识淡化，党性观念不够强，党性修养缺乏。
整改措施：一是认真落实支部制定的各项制度，“三会一课”、“党员活动日”按照规定组织党员参加；远程教育要坚持每月播放#次，按时组织全体党员认真观看。二是转变思想观念，增强党性修养，培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。加强班子成员的教育管理，提高参与各项组织活动的积极性。
二、牵线搭桥作用发挥不够，带领群众增收致富办法不多。主要表现：一是平常忙于重点工作，对带领群众致富工作的长期性、艰巨性认识不到位。支部党员帮带活动开展以来，一对一帮带困难群众、困难党员致富的作用没有发挥好。二是自身学习不深入，掌握信息不全面，尤其掌握的使用技术少，靠的是日常积累的生活经验，无法及时向老百姓提供有用的致富方面的信息，外出务工劳人员信息获得仅限于群众自发或别人介绍，有专项技术的人员信息不畅，往往得不到好的工作，影响收入。三是种植结构调整力度不大。具体表现在我村现有的养殖暖棚中投栏进畜率不达标，闲置棚、低效益棚现象普遍存在。栽植特色经济林管护滞后，群众还未真正看见效益。虽然近几年一直在倡导老百姓大力发展高效节水农业，但由于村上重视程度不够，导致产业结构调整力度不大，部分老百姓还是种植一亩地仅能收入八九百元的大田玉米。
主要原因：一是对带领群众致富增收的重要性认识不够。二是发家致富的本事不够硬、本领不够强。三是思想观念落后。
整改措施：一是要加强学习、增长才干，尤其是要更加关心时事、政策，勤于思考，研究新形势下农村发展的方向，制定全村致富增收的计划。二是教育并引导党员干部牢固树立科学发展观念，增强开拓创新意识，努力克服小富即安、不思进取的保守思想和畏难情绪，调动和激发带领群众致富的责任意识和工作热情，切实发挥先锋模范作用和示范带头作用。三是强化教育管理，通过举办专业技术培训班，开设农业实用技术远程教育课堂，加大农业实用技术、技能的培训力度。
三、工作作风不实，不能高标准严要求做好工作。主要表现：一是工作效率不高，标准低，工作只求过得去，不求过得硬，有时存在弄虚作假现象。在贯彻落实上级政策、任务时，习惯以会议传达，会后不能亲自到现场督办，导致最终落实大打折扣；在上报设施农业报表时不实地上门丈量数据，以电话代替见面，导致数据有误。二是面对繁重的工作任务，存在畏难厌战情绪，拈轻怕重、不敢担当，不能直面矛盾。在社区建设过程中，对工程安全、质量问题监管少，亲临现场少，怕麻烦，不愿意去管，致使工程进度缓慢。
整改措施：一是改进工作作风，强化班子成员的责任意识。以后在贯彻上级政策、落实重点任务要亲到勤到现场督办。二是明确班子成员的责任分工。在社区建设管理上要尊重群众意愿，加强安全、质量监督。定时进行检查，对出现的问题，敢于提出，认真督促落实。
四、落实惠民政策不到位。主要表现：一是由于宣传方式、手段单一，导致农村群众对惠农政策的本质不了解，对惠农政策的项目知晓率还不高，也导致了部分村组干部不掌握政策的精神实质，在政策的执行过程中出现偏差。在宣传政策时，把文件材料分发给组长后再无下文。二是在工作中，相关惠农政策落实不够好，致使村民不能随时掌握惠农政策，让老百姓产生村干部在这些方面存在暗箱操作的想法。在低保评审过程中，个别低保户不满意自己享受的低保类别，并认为是村干部暗箱操作的结果，便多次到村委会询问原因甚者去民政办上访，造成不良影响。
主要原因：班子成员对惠农政策学习不够，宣传力度不大。
整改措施：采取形式多样和群众喜闻乐见的方式，广泛而深入地宣传惠农政策，提高群众对惠民政策的知晓率，使群众正确理解和掌握相关的政策。
五、工作中有不作为，慢作为现象。主要表现：平常工作中，很少关心群众的生产生活情况，对群众反映强烈的问题没能够及时去化解和处理。今年#月份，xx村十一组个别群众反映的本组财务两年未及时公布，群众意见大，村组干部相互推诿，致使这一问题一拖再拖，直到#月份才将十一组账目审核公布。
主要原因：一是主动服务意识不强，不善于做群众工作；二是党性意识不高。
整改措施：一是加强与群众的沟通，了解群众所需，及时宣传惠民政策，多办实事，多做好事，主动关心群众疾苦，倾听群众的呼声，真正融入到群众的生产生活当中。二是班子成员之间要分工明确，加强协作精神，遇到问题及时解决。
六、深入村组农户少，没有将群众的利益放在首位。主要表现：一是支部成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。今年#月份，在三组特色经济林预留地开沟后未能及时栽植皇冠梨，后需改种一般农作物，因村上未提前告知，致使部分农户没有及时播种，影响了正常生产。二是在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，尤其对一些弱势群体的关心和服务不到位。
主要原因：一是群众观念淡薄；服务群众的意识不强，二是责任意识不强。
整改措施：一是要增强服务意识，主动服务群众，诚心诚意，脚踏实地地为群众办事，多与群众沟通和交流，培养和增进与群众的感情。二是在平常工作中，深入村组农户，每月走访##-##户，融入到群众生活中，主动加强与群众的联系，要善于听取各方面的意见建议，了解民意，时刻关心群众疾苦。三是要把群众放在很高的位置，把自己放在很低的位置，及时解决群众生产生活中的实际困难，与群众建立良好的感情。
七、排查矛盾纠纷不及时。主要表现：遇到矛盾有推托的现象，对一些棘手难以一时处理解决的矛盾纠纷绕道走，不敢正视矛盾，不敢直面矛盾，矛盾纠纷搁浅升级，不能及时解决群众切矛盾纠纷，没有维护好群众的切身利益，出现了上访现象，维护社会稳定不能起到积极的作用。今年#月底，xx村四组村民陆登春、陆登峰因其父母承包地引起矛盾纠纷，反映到村上，因当时正在皇冠梨栽植，村上没有及时化解处理，导致此事无人调解，兄弟二人矛盾激化，最后大打出手。
主要原因：一是党支部不重视对矛盾纠纷的排查；二是村民调解委员会作用发挥不到位。
整改措施：一是增强班子的协作精神，发挥好村民调解委员会的作用，对矛盾纠纷主动出面协调解决，尽可能做到大事化小，小事化了。二是坚持从群众最期盼的事抓起，从群众最关注的事做起，从群众反映最强烈的事办起，主动关心群众疾苦，倾听群众的呼声，尽心尽力帮助他们解决一些实际上问题。切切实实为群众排忧解难。
以上是我村党支部班子的对照检查材料，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正！
环保基层党组织组织生活会
按照集团党委统一部署，为认真开好2017年度组织生活会，支部书记积极履行“第一责任人”责任，主持研究、制定了生活会方案;领导班子认真学习党的精神、党章和《习近平谈治国理政》、《习近平——新时代的领路人》等内容，认真学习了市委十一届二次、三次全会精神，就习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富，“八个明确”、“十四个坚持”等重大创新思想、创新观点，就坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的各项决策部署打牢了坚实的思想基础。会前，领导班子就此次组织生活会充分征求了意见建议，广泛开展了谈心谈话，并围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严6个方面深刻查摆问题，(敲黑板!对照通知)现对照检查如下：
一、上年度组织生活会整改措施落实情况。
(一)在提升整体政治素养方面的整改措施落实情况。
一年来，班子大力加强政治学习，特别是以党的和市委二次、三次全会精神为重点，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的党章，铭记初心和使命，围绕牢固树立“四个意识”，特别是“核心意识”;领导班子以上率下，组织全体员工学习报告，支部书记亲自给全员讲党课，不断提升党内学习研讨的质量和水平，在党员和全体干部职工中大力营造了学习贯彻精神、坚定政治立场和“四个自信”的良好氛围。
(二)在严肃党内政治生活方面的整改措施落实情况。
一年来，班子带头增强党的意识，强化组织观念，带头落实“三会一课”制度，组织党员集中学习，组织观看系列反腐警示教育片__次，深入推进“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，严抓三个阶段的专题研讨;认真组织召开了2016年度民主生活会和组织生活会，班子成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围;大力深化圈子文化、好人主义问题专项整治，建立了全员干事档案;以___反面教材为镜为鉴为戒，召开了专题研讨会;在集团公司领导下加强了纪检监察建设，“四种形态”运用更加有效。
(三)在抓实作风积极作为方面的整改措施落实情况。
班子带头坚决站稳群众立场，深入基层解决突出问题的力度明显加大;坚决持续惩治“四风”，重要节假日期间加大廉政宣传和检查力度，结合执行“十严禁”纪律要求等开展了纠正“四风”问题监督检查专题活动;进一步完善了公车改革、差旅费、通信费、安全生产等一系列管理制度，制度笼子进一步扎密;不断强化担当意识，带领干部职工持续攻坚，(敲黑板!公司具体工作成效来了)……问题得到彻底解决，……取得了较好的效益。
二、对照存在的突出问题。
(一)政治功能方面。
政治功能不够强，特别是对照报告要求的坚强战斗堡垒功能发挥还不够充分。主要表现在：一是在抓思想武装上紧迫感不强、系统性不够，联系实际不紧密，一些情况下还存在重业务工作、轻思想政治建设的现象;二是在学习贯彻精神上不深不透，对一些重要的理论点、知识点掌握普遍不牢，学习、宣传、贯彻存在表面化现象;三是在推进党的建设新的伟大工程上做得不够，班子带头作用仍不够突出，党员干部学习、实干的模范带头作用仍需加强，积极分子的培养工作相对落后(敲黑板!具体问题归根结底是意识问题)。
(二)“四个意识”方面。
“四个意识”还不够牢，特别是政治意识、大局意识和看齐意识还需在实际工作中进一步增强。主要表现在：一是在抓实抓好执行党的纪律与规矩方面要求不严，(敲黑板!具体问题来了)出现了……的问题，受到__(上级)批评;二是在公司具体工作中过多聚焦具体困难，对集团转型升级需求和全市经济高质量发展需要认识得不深，攻坚克难持续支撑的主动性、积极性还不够强(嗯);三是落实上级各项制度规定有瑕疵，部分制度机制的建立完善和调整更新工作存在滞后，一些层面还存在简单执行集团制度规定，没有出台公司自己配套制度的现象(嗯)。
(三)“四个自信”方面。
“四个自信”不够坚定，主要是在理论自信方面仍需进一步增强。主要表现在：一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践仍有落后，将强化理想信念贯穿到日常工作当中的效果不佳，运用党的最新理论成果攻克具体难题的意识和能力还不够强;二是在推动国企混改工作中解放思想、创新思路方面做的不够，只埋头于积极落实市委和国资两委部署，对于混改推进过程的复杂性和合作对象的心理和顾虑估计不足(看出来混改推动效果不佳了)。
(四)工作作风方面。
工作作风仍不够实，主要是对“四风”新表现警惕不够，好人主义思想根除不够彻底。主要表现在：一是形式主义仍未根除，一些工作上还存在会议层层重复开、文件层层重复下，领导干部疲于应付、没有时间抓落实的现象(敲黑板!四风新表现，也是领导们很反感、很头疼又暂时没什么好办法的一个问题);二是责任担当仍未压实，部分基层员工和中层干部仍存在凡事向上推、层层往上报、层层不表态的现象(嗯嗯);三是好人主义思想仍然存在，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，班子抓党风廉政建设存在宽松软，落实从严治党要求还不到位。
(五)发挥作用方面。
发挥作用仍不够好，主要是公司改革创新和经营发展具体难题效果不够理想。主要表现在：一是在落实党的建设和改革发展各项任务上，奋发有为的精神还不强，紧迫感还不足，敢谋敢为、善谋善为的积极性和创造性还不高，未能全部完成集团下达的年度经营考核目标(未完成考核的，敲黑板);二是在带领团队攻克具体难题、推动项目建设上，政策调控和市场难题的思路、招法、措施仍不够有效，……(工作效果不理想的，敲黑板)，整体效果不理想。
(六)自我要求方面。
自我要求仍不够严，主要是在班子自我要求和工作推动上没有时刻对照高标准。主要表现在：一是班子成员普遍在学习的要求标准上有放松，在履职待遇和业务支出上没有做到时刻与党中央及上级党委高标准对标对表，……(被查出来问题的，写具体事例);二是对___恶劣影响，特别是其对政治生态的破坏的严重性没有足够高的认识，对不讲真话、随大流的思想动态认识不足，警惕性、斗争性有所弱化;三是履行管理职责的自我要求不够严，对下属干部职工要求管理力度不够大，鼓励多、批评少，批评时缺乏一针见血的态度(觉得有可能存在管理不到位相关问题，又不好去求证的，可以这么提着试试)。
三、问题产生的原因。
(一)政治学习、理论学习认识不到位。
对政治学习和理论学习的摆位不够高，没有真正放到统领全局的高度去重视，导致在坚持党对国有企业的全面领导上认识不高，坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”筑得不牢，党支部的领导核心和政治核心作用发挥不充分;对党的理论体系特别是多个治理主体的权责边界分的不清，把全面从严治党内化到公司治理和企业管理方方面面的主动性、系统性较差，使党的学习、贯彻、建设各方面与公司经营发展中心工作产生了相对脱节(敲黑板)。
(二)落实全面从严治党责任的认识仍不到位。
对全面从严治党、基层党建、党风廉政建设等责任概念边界认识还存在模糊，对主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位，导致履职尽责存在“大水漫灌”现象，具体工作抓的不细，具体责任压的不实;班子成员一手硬一手软的问题仍普遍存在，支部党的领导作用突出得不明显，党的建设具体工作仍有欠缺，执纪监督问责力度仍不够大(被查出党建工作不力的，敲黑板);在企业发展攻坚时期进取劲头退步，换挡提速不足，存在畏难思想。
(三)对“四风”问题的顽固性认识不足，对党风廉政建设长期性的重视度不到位。
对“四风”问题的顽固性、反复性悟的不透、重视不足，导致在对待“四风”问题上，老问题“回头看”得不够，新表现警惕性不高(素材尽量与时俱进)，以永远在路上的执着不断加强作风建设的劲头有所减弱，对公司存在的形式主义和官僚主义新表现没有及时发现制止，在作风建设责任传导和发挥以上率下带头作用方面仍不到位;对依然严峻的反不廉洁斗争形势认识不深、估计不足，在健全防腐机制、扎牢制度篱笆方面力度不够大，没有做到把基层工作摆到全党全局的高度去认识，贯彻落实仍有死角。
四、下一步努力方向和整改措施。
针对查摆的问题和产生问题的原因，班子本着立行立改的原则，制定整改措施如下：(所有措施要与问题一一对应，要结合今后的具体工作来写，使得整改有内容、有抓手，注意从党性角度分析和表述，不然严格些的审核必然打回修改)。
(一)针对政治功能不强方面的整改措施。
一是切实端正学习态度，把学习真正作为提升党性修养和推进业务工作的一种政治责任来看待，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，切实做到“入脑入心”;二是牢牢站稳政治立场，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治上思想上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是大力加强学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据集团党委部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正做到用党的理论武装头脑，带领干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
(二)针对“四个意识”不牢方面的整改措施。
一是不断强化政治意识，带头高标准严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，严格抓好公司纪律规矩的建设和执行;二是不断强化大局意识，坚持把__公司工作放到集团和全市的大局中去谋划、去推动，有效提升公司持续支撑能力;三是不断强化看齐意识，始终把执行党中央决策部署和落实上级党委决议决定的效果作为检验工作成效的第一标准，在贯彻落实上做到不留死角、不打折扣。
(三)针对“四个自信”不足方面的整改措施。
一是切实提高思想认识，坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强习近平新时代中国特色社会主义思想及经济思想的系统性学习，在学习上做到深化细化、入脑入心;二是坚持做到以知促行，积极主动地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，进一步坚定信心、积极作为，落实集团新年工作会议精神，创新竞进、勇敢担当，为公司创新发展、支撑集团公司转型发展不懈奋斗(上级要看的，要注意体现出单位的责任担当来)。
(四)针对工作作风不实方面的整改措施。
一是持续不断惩治“四风”，继续巩固党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等系列主题教育成果，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，以强化政治纪律和组织纪律重点，全面带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;二是以上率下改进作风，把作风建设作为干事创业的着眼点，坚持聚焦实际问题，着力加大调研力度，以求真务实、雷厉风行的作风，把__活动切实落到实处(这里写落实集团今年的活动，和集团下达的任务结合起来);三是切实加强执纪监督，坚持开展批评和自我批评，用好“四种形态”问责利剑，抓早抓小、防微杜渐，让严肃监督问责真正成为保护干部的有力武器。
(五)针对发挥作用不好方面的整改措施。
一是认真抓好巡视整改，切实把落实__巡视整改要求作为重大政治任务和推进全面从严治党向纵深发展的工作标杆，做到立行立改、长期坚持，扎实推动反馈问题整改到位、形成长效;二是鼓足干劲勇敢担当，以等不得的紧迫感、让不得的责任感、昂扬向上的精神状态和敢想敢干的积极行动，在落实__、__、__(公司领导排布的工作计划)工作要求上取得实实在在的成效，高质量完成2018年度工作目标。
(六)针对自我要求不严方面的整改措施。
一是坚决做到对党忠诚，彻底肃清___恶劣影响，持续惩治不作为不担当和圈子文化、好人主义问题，理直气壮地为干事创业、勇于担当的干部撑腰打气，大力营造风清气正的良好政治生态;二是持续推进廉政建设，带头高标准执行《准则》、《条例》，严格落实中央八项规定精神和实施细则，以严的标准带头强化纪律执行，主动接受群众监督，教育党员、干部自觉抵制“围猎”腐蚀，筑牢防腐堤坝;三是大力加强制度建设，严格执行履职待遇和业务支出相关规定，严格贯彻落实“八项规定”及《实施细则》精神，尽快补齐制度短板，不断扎牢制度篱笆，不断推进制度管权、制度办事常态化。
文档为doc格式。
干部在基层党组织生活会上发言
下面结合多年来思想、工作、学习情况，本人就中青年干部成长谈几点粗浅的看法。
一、思想和学习。
无论是在县直机关，还是到乡镇基层，我始终以党的路线、方针、政策为指导，以为人民服务、致富一方为自己的行动指南，在县委、县政府的正确领导下，与党委保持高度一致，时时处处以大局为重，服从党委的安排，尊敬领导，团结同志，对他人能“以责人之心责己，以爱己之心爱人”，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失，对人能以诚相待。
理论是行动的先导，学习是无止境的，工作经验时刻提醒自己要不断加强学习，以提高自己各方面的能力。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大以来关于科学发展观的重要理论，学习法律法规以及党在农村的各项方针、政策，以提高自己工作的理论水平。二是向领导和同志们学习，总结别人好的工作经验和好的工作方法。三是向实践学习，脚踏实地深入群众，了解民情，具体解决实际问题，在工作的同时，不断总结经验，以提高自己分析判断和解决问题的能力。特别是通过对保持共产党员先进性教育的`学习，使我更清楚的认识到一个合格的共产党员应具备的素质和修养，认识到科学发展、构建和谐社会是我们今后工作的出发点和落脚点，认识到作为一个领导干部要有全局观念和群众观念，要树立科学的发展观和正确的政绩观，为群众办实事，办好事。
二、工作和自律。
自参加工作以来，努力将自己所学的知识应用于产践。
在农技推广中心期间，积极参与xx县商品粮棉大县项目编排工作，在老农技师的带领下，深入乡镇田间地头，进行技术指导，积极帮助群众搞好病虫害防治。
在xx镇工作期间，举办多次技术培训，提高广大村干部和群众科学种田的意识。积极帮助农民搞好优质粮种的推广，积极制定“两高一优”农业生产计划，帮助农民实施间作套种，科学、规范地进行产业结构调整，收到了良好的效果。除在做好科技副镇长本质工作的同时，我还更好地完成自己的包点工作。
在xx镇工作期间，分管政法、计划生育、安全生产、农业生产、乡镇企业、土管城建工作并负责村两委换届工作，无论工作多么千头万绪，都能按照县委、县政府和镇党委、政府的安排，很好地完成各项工作任务。同时，我担任新德党总支书记，各项工作也得到镇党委、政府的肯定。
到xx镇工作以来，我很快进入角色，找准位置，熟悉镇村情况，几年来，每年财政税收均超额完成县下达的目标任务；农田水利，先后完成了姜洼――张集治理片，王桥――尹庄治理片和姜洼――尹庄治理片，全镇6万亩耕地，治理面积达2万多亩，涡河清淤工作顺利完成；()计划生育工作扎实开展；宣传教育工作又上新台阶；征兵工作很好地完成了任务；获得军分区的表彰，综治工作，获市综治委表彰；全镇信访稳定工作明显改观，无赴省进京上访现象，农业生产、安全生产、乡镇企业统计工作也取得较好的成绩。两年来，xx镇迎接了省平原绿化现场会、省中小学危房改造现场会、市信访稳定工作现场会及县林业整地挖穴、林业植树等现场会的召开。
多年来，我始终以一个共产党员的标准来严格要求自己，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，“不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困”，时时警醒自己倡正气、禁邪气，做到自主、自省、自警、自励，真正做到堂堂正正做人，规规矩矩做事，无愧于组织，无愧于人民，无愧于个人的党性和良心。
三、对中青年干部成长几点粗浅看法。
中青年干部的成长是我们各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保证。多年来，本人对中青年干部成长有以下几点粗浅的看法。
（一）要增强大局意识；大局就是全局，大局意识要求我们既要看到取得的成绩，同时也要正视存在的问题，既要看清现象和本质，区分主流和支流，又要洞察发展趋势。只有认清了大局，我们才能审时度势，因势利导，把握工作主动权。大局意识多半表现为政治意识，只有具备了正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力和政治敏锐性，才能真正了解大局，洞察大局，才能谈得上为大局着想。大局意识还表现在服从和服务大局上。对中青年干部而言，应当具有宽广的眼界，从全局看问题，从长远着想。
（二）要增强法治意识；遵纪守法，依法办事，学习好党在农村的法律、法规和政策。如果党纪国法在头脑中淡薄了，取而代之的是权力滥用，生活享乐，最终走向犯罪，所以，中青年干部必须增强遵纪守法的自觉性，一切都按照党纪国法、规章制度办事，在依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，真正起到生力军的作用。
（三）要增强忧患意识；古人云“生于忧患，死于安乐”，意思是艰苦的环境锻炼人们的意志，激励人们不断进取，安乐的生活条件容易腐蚀人，沉湎其中会走向颓废乃至死亡，面对成绩，只有做事谦虚，同时还要永不满足始终把自己处于起跑线上，自我加压，树立忧患意识，才能不被成绩冲晕头脑。
（四）要增强创新意识；创新意识就是解放思想，开拓进取；就是与时俱进，大胆探索，就是要有“奋发有为”的精神状态，精神是力量，是魂魄，好的精神状态是好的思想，好的作风的标志和体现，“奋发”就是要振奋精神，完强拼搏，形成一种蓬勃朝气，一种昂扬锐气，一种浩然正气，“有为”就是要与时俱进，开拓创新，工作中不能仅满足于上传下达，照搬照抄，不求有功，但求无过。要敢于探索，敢于创新。人生如逆水行舟，不进则退；对工作要树立大干小难，小干大难，不干真难的意识。
（五）要增强表率意识；表率意识就是身体力行，率先垂范。首先，做学习的表率，加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七届三中全会的学习，运用科学发展的观点指导和处理工作中的问题，谋划好发展的方向。“学以立志”，“学以养德”。做到学有所思，学有所用，学而有信，学而有行。其次，要做廉洁的表率，淡泊名利，不慕虚荣。做到为官一任，保一方清廉，再次，要做勤政的表率。就是讲实话、鼓实劲、办实事、求实效；切实转变作风，多深入基层，深入群众，做到亲力亲为。
作为中青年干部要努力做到大度谦和，才能促进各方面的团结。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。多向老同志学习，多向下属学习，我们中青年干部才能真正做到从善如流。