国有企业改制工作总结(汇总16篇)

时间:2023-12-27 21:47:40 作者:QJ墨客

月工作总结不仅是对过去工作的一种总结,更是对未来工作的一种规划。这里提供了一些月工作总结的范文和写作技巧,希望能够对大家的写作有所帮助。

企业改制工作总结

为全面实施省委的“两创”总战略,加快推进鳌江镇城市化建设,根据浙江省人民政府《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》(浙政发〔__〕13号)和《_温州市委、温州市人民政府〈关于推进强镇扩权改革意见〉》(温委发〔__〕57号)的文件精神,结合我县实际,现就鳌江镇强镇扩权改革试点制订如下实施方案:

一、指导思想、总体目标和基本原则。

(一)指导思想。以科学发展观为指导,以打造鳌江流域中心城市为目标,以深化体制改革、加大扶持力度、创新工作机制为主要手段,推进强镇扩权,实现管理体制、运行机制与经济社会发展相适应,充分发挥鳌江镇的辐射带动作用,促进鳌江流域经济社会又好又快发展。

(二)总体目标。通过若干年的努力,初步建立起与城市化发展相适应的精干、高效的行政管理体制和运行机制,构建起与鳌江镇未来发展相适应的行政区域,使鳌江镇成为发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的最适宜居住、最适宜创业的现代化中心城市。

(三)基本原则。一是在合法合理的基础上充分放权。凡是可以下放到强镇管理、审批的经济社会事务,原则上要下放到强镇管理、审批。二是职责明确、权责一致。坚持放管结合、权责一致,做到职责明确、责任落实、有责可查。三是统筹兼顾、区域协调。按照城乡一体化要求,坚持城乡统筹,以城带乡,强化鳌江经济圈理念,适时扩大鳌江行政区域。四是公开透明、便民高效。建立规范有序、公开透明、便民高效的运作机制,消减办事层级、提高办事效率。五是突出重点、强力推进。坚持有序、有力、有效,力求在重点领域改革有所突破,确保试点方案顺利实施。

二、扩权改革主要内容。

(一)政策扶持方面。

1.用地支持。

在土地利用规划修编时,充分考虑鳌江镇发展的需要,合理布局,统筹安排。在省政府下达的年度计划指标内,根据鳌江镇经济总量,优先安排鳌江镇的用地计划指标,原则上要确保鳌江镇建设用地需要。

2.财政扶持。

(1)县与镇的财政管理体制原则上实行“划分收入,核定支出、收支包干、递增分成”的办法。镇级财政收入比上年度超出部分,给予鳌江镇30%的奖励。鳌江镇商业和普通住宅用地的土地出让金收入,除提取省、市规费和县专项提留资金外,全额用于鳌江镇经济社会事业发展,其中60%由鳌江镇安排支出,40%由县政府安排用于鳌江镇基础设施建设。工业土地出让金收入,除提取省、市规费和县专项提留资金外,全额(包括市政配套费)用于鳌江镇支持工业发展。另外,根据县乡财政管理体制,鳌江镇可按土地出让金总额的5%提取作为乡镇工作经费,按10%提取作为农村社会事务经费。

(2)加强收支两条线管理。按照属地管理原则,县属部门驻鳌江镇的下属单位在镇内的各种规费收取(有特殊规定的除外),统一纳入镇财政专户管理,收入全额上缴镇财政专户,由镇财政按照县、镇共同核定的分成比例上交县财政或返回给有关部门。各部门使用的票据统一由镇财政管理,镇财政负责有关部门的票据使用、核销等工作。

(3)发挥镇级金库的职能作用。镇政府与中国人民银行平阳县支行共同委托商业银行代理镇级金库,具体负责鳌江镇财政收入的收纳、退库、划解和库款的支拨,充分调动镇政府增收节支、当家理财的积极性。

(4)建立平阳县国资发展有限公司鳌江子公司,为镇政府重大项目提供融资平台。

3.项目支持。

(1)在市、县发改部门的指导下,由鳌江镇组织研究提出全镇国民经济和社会发展战略及全镇中长期和年度固定资产投资总规模,组织并实施全镇国民经济和社会发展中长期规划、年度计划和工业经济发展规划等。

(2)对鳌江镇的产业和基础设施、社会事业项目要优先安排。由鳌江镇政府负责鳌江镇内的企业投资项目核准、备案,并报县发改局备案。

(3)加大对鳌江镇项目技改扶持力度。由鳌江镇政府负责鳌江镇内的技术改造项目核准、备案,并报县经贸局备案。县财政用于技改的资金,按照鳌江镇工业产值在全县所占的比例切块安排。

4.派驻部门权限扩大。

根据_温州市委、温州市人民政府《关于推进强镇扩权改革的意见》(温委发〔__〕57号)的精神,县职能部门要充分授权派驻鳌江镇的部门,扩大经济社会管理权限,原则上县职能部门能放的管理、审批权限,要下放到在鳌江镇的派驻部门,实行分局审批、县局备案(扩权事项建议名录见附1)。

(二)创建工作平台,提高办事效率。

1.建立鳌江城镇综合管理执法大队。由_鳌江镇委、鳌江镇人民政府管理,业务上接受相关部门指导。受委托统一行使镇辖区内市容市貌、园林绿化、“青山白化”治理等方面的监督执法和事务管理工作职能。

2.建立平阳县鳌江便民服务中心。办理各驻鳌部门职权范围内的审批服务、证照办理,信息咨询、非涉密文件查询,以及镇政府职权范围内的手续办理、审批管理等便民事项。

3.建立平阳县鳌江公共资源交易中心。负责本镇在50万元以内建设项目的工程招投标、经营性国有土地出让、国有土地使用权和采矿权出让、政府采购、国有资产产权交易、农村集体资产经营权转让等。

(三)理顺管理体制,增强管理服务职能。

1.扩大管理权限。

在县核定的编制数和机构数内,鳌江镇可根据工作需要自主设置内设机构,调配镇管行政、事业干部。鳌江镇内副科级干部(县管干部)使用和调配要征求镇党委意见。鳌江镇委对镇管中层干部在编制数内具有考察、任免权;原属县委组织部干部管理权限的,在不超职数情况下,实行中层干部任免报备制。镇下辖的办事处书记、主任及重要岗位中层正职按副科级别配备。

鳌江镇范围内的县属部门、派驻单位正职,属副科级的人事任免要征得镇党委的意见;属中层的人事任免,主管部门需书面征求镇党委的同意。镇党委有权建议主管部门调整或建议县委组织部协调主管部门调整派驻鳌江单位的主要领导。镇党委、政府对驻镇部门主要领导实行年度评议,评议结果作为县对部门年度考核的重要依据。

2.优化镇内设机构和所属单位。

按照精简、高效的原则,逐步建立“小政府、大服务”新的管理体制和运行机制。根据工作需要,镇内设机构设置为“四办七局一大队”。

“四办”:党政办公室、组织人事办公室(专职农村工作指导员办公室)、宣传_办公室(文明办、创建办、政协联络室)、社会治安综合治理办公室(信访办、禁毒办、综合治理服务中心)。

“七局”:经济发展局(经济建设服务中心、商务办、统计信息中心)、农业发展局(农业服务中心)、财政局(国资办)、建设局、社会事务管理局(社会事务服务中心)、人口和计划生育局(计划生育技术服务中心)、安全生产监督管理局(应急办)。局与中心根据工作需要合署办公(职能见附2,今后可根据工作需要进行充实调整)。

“一大队”:城镇综合管理执法大队。

根据区域划分,鳌江镇设置古鳌、雁门、下厂、墨城、务垟、西塘、塘川等7个办事处,作为镇委、镇政府的派出机构。

镇人大主席团、纪委、人武部、总工会、共青团、妇联等组织机构,按有关规定和章程设置。旧城改建指挥部办公室按原文件规定设置。设立县政协鳌江委员联络室、鳌江镇机关党工委和_鳌江镇社会工作委员会。

3.派驻部门机构的设置。

保留土地、规划、工商、环保、国税、地税、质监等7个分局,保留鳌江学区不变。新增公安分局、监察分局。将鳌江水利所、社保所、房管所升格为分局。分局正职和学区主任由县有关部门副局长兼任或按副科级别配备。增设镇综合文化站。

三、加强组织领导。

(一)加强组织领导。成立由县委主要领导任组长的县强镇扩权改革工作领导小组,领导小组下设办公室(办公室设在县发展和改革局),具体负责强镇扩权工作的指导与协调。鳌江镇也要建立相应的组织领导机构,落实专门工作人员,组织实施试点方案,及时研究、汇报试点实施过程中出现的困难和问题。

(二)明确工作职责。县相关部门在对驻鳌单位放权授权后,要继续承担对授权事项进行检查、监督、考核等职责,并加强业务指导。鳌江镇要按照“谁行使、谁负责”的原则,对实施的扩权事项承担相应责任,要及时向县直有关部门做好备案和报表报送工作,自觉接受授权部门的监督和指导,强化内部考核,落实工作责任。

(三)强化督查考核。县委、县政府要把强镇扩权改革试点工作列入授权部门和扩权镇领导班子考核重要内容,逐步完善考核机制,强力推进试点方案的实施。县委、县政府督查室和县强镇扩权办公室要不定期对强镇扩权落实情况进行督查和相关事项检查。同时,县财政、审计等部门也要加强对镇财政收支情况的监督,并将有关情况及时向县委、县政府做出书面报告。

附:1、扩权事项名录。

2、内设机构职能。

附1:拟扩权事项建议名录。

放权部门。

放权事项名称。

扩权单位。

县政府。

县政府优先安排鳌江镇的用地计划,原则上要确保鳌江镇建设用地需要。

鳌江镇经济发展局、鳌江镇建设局。

县发改局。

小型及限额以下固定资产投资项目竣工验收。

鳌江镇。

经济发展局。

企业投资项目核准、备案。

外商(含独资)限额以下、鼓励类及允许类项目申请报告的核准。

县经贸局。

技术改造项目核准、备案。

县_。

统计单位名录库建设和统计单位登记证核发。

县人口和计划生育局。

再生育子女审批(特殊情况再生育审批仍由县计生局审批)。

鳌江镇人口和计划生育局。

社会抚养费由县人口和计划生育局委托镇审核征收。

县水利局。

取水许可。

鳌江镇便民服务中心(水利窗口)。

建设项目占用水域部分审批。

水土保持方案审批。

县环保局。

排污许可、监测方案审核。

鳌江环保分局。

申请试生产、环保专项验收等受理。

出具项目初审意见。

社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务业排污、流动性污染源等行政处罚权、以及信访投诉等。

鳌江镇城镇综合管理执法大队。

县国税局、地税局。

企业所得税征收方式鉴定。

鳌江国税分局、地税分局。

县地税局。

二手房转让减免税。

鳌江地税分局。

县财政局。

契税、耕地占用税征收。

县文化广电新闻出版局。

1、出版物印刷企业设立、变更(初审);包装装潢印刷品印刷企业设立、变更;专项排版、制版、装订企业设立、变更等41项审批事项。

鳌江镇便民服务中心(文化局窗口)。

县交通局。

道路运输行政许可。

鳌江镇便民服务中心(交通局窗口)。

县工商局。

无照流动商贩的行政处罚权。

鳌江镇城镇综合管理执法大队。

企业注册登记。

鳌江镇便民服务中心(工商窗口)。

县国土资源局。

土地使用权确权登记发证。

鳌江国土分局。

单位转让、变更登记发证。

土地违法案件查处工作。

2公顷以下具体建设项目供地的审核工作。

县征地事务所有关职能。

县规划建设局。

村镇规划选址意见。

鳌江规划分局。

村镇规划建设许可。

工业项目(不含上报省市审批的项目)和个人建房项目的规建设许可事项。

鳌江镇城镇综合管理执法大队。

县教育局。

鳌江镇内各类培训机构、幼儿园等审批许可事项。

鳌江学区。

质监局。

组织机构代码登记。

鳌江质监分局。

县房管局。

招标人少于3个或者规模较小的物业管理项目协议招标的批准初审权。

鳌江房管分局。

房地产市场管理监察、房屋租赁、住宅装修项目申报。

房地产中介机构备案。

县新闻信息中心。

选派驻鳌记者。

鳌江镇宣传办。

开辟鳌江专栏,专题宣传鳌江。

县广播电视台。

开辟鳌江专栏,专题宣传鳌江。

附2:内设机构职能。

一、“四办”

(一)党政办公室主要职能:负责党委、政府机关的综合协调,负责做好文秘、政府法制、机关事务管理、保密、信息、档案、外事、机关考勤等工作。

(二)组织人事办公室主要职能:负责党员干部的思想教育、基层党组织建设、党员队伍建设、党员管理和人事档案管理工作;负责镇机关、镇属部门和村(社区)的人事考核、考察;提出机构设置和人员编制、人员调配的方案;负责关工委、老干部等工作。

(三)宣传_办公室主要职能:负责宣传党的路线、方针、政策,围绕党委、政府的中心工作,有针对性地开展宣传教育活动;负责对内、对外的宣传报道工作;推进精神文明建设及文明创建活动;负责贯彻落实党的各项统一战线的方针、政策工作;负责_、侨务、民族、宗教等工作。

(四)社会治安综合治理办公室主要职能:负责法律和法规的宣传教育和社会治安综合治理工作;负责司法、公安、法庭、检察、消防等单位的协调和联络工作。贯彻落实上级党委、政府关于信访工作的方针、政策和规定;处理群众来信来访事项,反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息;协调、督导、解决重大信访问题;指导各部门信访工作等。

二、“七局”

(一)经济发展局主要职能:组织实施国家产业政策,编制下达并组织实施中长期规划和年度计划;负责全镇固定资产投资的综合管理和各项指标的统计和信息采集;负责审批县级限额内技术改造项目;对全镇范围内工业企业进行指导、管理、监督、协调和服务;做好需前置审批的新办企业的审批和申报工作;协调交通、能源、通讯等部门的工作。贯彻落实国家内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规;负责商贸、招商引资、市场开发培育、旅游业、物流业、服务业等工作。

(二)农业发展局主要职能:贯彻落实党和国家有关农业和农村经济的法律、法规、规章和方针政策;负责管理全镇农业生产及农技推广工作;指导、监督农村集体土地承包管理;指导、监督农村集体经济组织的财务、会计和财务代理工作;统一管理防汛、抗旱、河道管理保护范围内的建设项目;负责林地管理和山场绿化、森林防火等工作。

(三)财政局主要职能:贯彻执行党和国家财经方针、政策,依照税法和财政法规,制定财政发展规划;负责财政预决算、预算内外资金收支的专项管理和财政监督;负责国有资产管理、资金筹措、税收征管等工作。

(四)建设局主要职能:贯彻执行国家关于土地、城乡建设、工程建设、环境保护等方面的法律、法规和政策;负责国土资源管理、村镇规划建设、生态环境保护、镇辖区内交通道路建设、市政公用设施建设、土地征用、拆迁等工作;牵头查处乱占滥用耕地和违章建筑。

(五)社会事务管理局主要职能:综合协调社会事务各项工作;负责教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视、民政、老龄委、劳动保障、社会保障、残联、新型农村合作医疗、食品卫生管理、防疫等工作。

(六)人口和计划生育局主要职能:贯彻落实国家有关计划生育工作的方针、政策和法律、法规;负责全镇计划生育各项数据的统计、计划生育技术服务、社会抚养费的征收和流动人口计划生育管理等工作;指导全镇生殖保健工作。

(七)安全生产监督管理局主要职能:负责监督管理全镇安全生产和消防安全工作,分析与预测安全生产形势,依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调和监督各单位贯彻执行安全生产法律法规和工作落实情况,组织全镇安全生产和消防安全宣传教育和企业安全技术管理人员的安全知识培训,在委托范围内依法开展安全生产行政执法。

三、“一大队”

城镇综合管理执法大队主要职能:负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、殡改、“青山白化”治理、市政工程、公用事业等执法管理工作。

(注:龙港强镇扩权改革试点实施方案早就发布,各位可以比较一下两镇的各自方案)。

岗位职责国有企业改制

(一)国有采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行,包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等,必须制订改制方案。

(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订,也可由其委托改制企业或者中介机构制订,但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。

(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容:企业概况及近三年资产和财务状况,改制的基本原则、目标和程序,资产处置和职工安置方案,改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。

(四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议,并经企业主管部门审核后,按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。

(五)国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共等相关审批事项的,应先报经市有关部门审核,批准后报市深化办协调审批。

2资产清查。

(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严禁隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书,并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的,经市国资委同意,可不再进行清产核资。凡改制为非国有的企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。

(二)国有企业改制中清理出来的不良资产,经中介机构经济鉴证后,按规定程序和要求向企业主管部门申报,经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限,对申报核销不良资产在200万元(含200万元)以内的,由市国资委审批。200万元以上,由市国资委审核后报市政府批准。在批准核销后,企业需建立“账销案存”管理制度,对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。

(三)国有企业改制,必须在清产核资和经济责任审计的基础上,依照《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委第12号令)聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在出具正式报告前,必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示,公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后,报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的,其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家评审。

(四)国有企业改制,由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。

(五)企业改制涉及资产剥离的按有关规定执行。

3加强领导。

(一)国有企业改制是一项系统工程,要正确处理国有企业改革、发展与稳定的关系,从加快科学发展、构建和谐社会、维护稳定的大局出发,加强组织领导,落实工作责任,形成合力,努力做到在稳定中推进国有企业改革,在改革中促进稳定和发展。要建立竞争机制,积极鼓励、引导社会资本、民营资本等多种所有制经济参与国有企业改制,形成股权多元化,推动企业制度创新、机制转换。要积极引入外部战略投资人,引进先进管理、技术和人才,提升企业核心竞争力。

4产权转让。

方式(一)。

改制企业国有产权转让要按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部第3号令),在具有国有产权交易资质的产权交易机构进行,并公开信息,竞价转让。转让方式可以采取拍卖、招投标、以及国家法律法规规定的其他方式。当交易价格低于评估结果的90%时,应当暂停交易,在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。经公开征集只产生一个受让方或者经市国资委审核报市人民政府批准的,可以采取协议转让方式。实行协议转让的,对受让主体的基本情况、交易价格的确定、受让股权比例等进行公示。方式(二)。

向本企业管理层转让国有产权必须按《国务院国资委、财政部关于印发企业国有产权向管理层转让暂行规定的通知》(国资发产权〔2005〕78号)的有关规定履行审批程序。向本企业经营管理者转让国有产权方案的主要内容包括受让意向、参与人员、认购份额、参与形式等。经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项,严禁自卖自买国有产权。经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的,不得参与收购本企业国有产权。

方式(三)。

转让国有产权的价款原则上应一次性支付,如确有困难的,经转让和受让方协商,并经主管部门审核后报市国资委批准,可分期支付,但不超过一年,并且首期付款不得低于转让价款的30%,其余价款应当由受让方提供合法担保,并按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息。凡转让国有产权的,一律不得采取一定比例的优惠。

方式。

(四)。

国有企业采取产权转让方式改制的,涉及职工养老、医疗费用和经济补偿金或生活补助费等,按规定核准后,经市国资委批准,从产权转让收入专户中支付。

5权益维护。

(一)企业改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议,充分听取职工意见。其中职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施。改制企业理顺职工劳动关系、社会保障及离退休人员的费用支付等,按有关政策执行。

(二)国有企业改制经提取的理顺职工劳动关系的经济补偿金和补贴,应以现金形式一次性支付或以资产形式建立职工保障基金。

第一集:《红色警戒线》。

通过部分国有企业曾经发生的腐败案例,揭示少数企业经营管理者腐败的轨迹,反映了由于制度建设不完善、监管不到位、履职不规范而发生的腐败问题,以及效能监察在完善经营机制、促进企业管理方面的重要作用。

第二集:《崭新的轨道》。

回顾和。

总结。

国有企业开展效能监察工作的历程,以及效能监察适应新形势新要求的发展与创新。

第三集:《绿色的航程》。

反映在改革开放新形势下,效能监察在中外合资企业、境外中资企业的经营管理中发挥的重要作用。

第五集:《绚丽的乐章》。

贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委第二次全会精神,论述企业效能监察工作的地位、作用、特点,指导企业纪检监察部门更加有力、更加有效、更加科学地开展效能监察工作。

企业改制工作总结

xxx年3月31日上午,县委常委、常务副县长王保明主持召开种子公司改制工作会议。县委常委、_部长任红海,县人事劳动和社会保障局局长吕明星,县编办主任刘锡梅,县财政局局长丁桂新,县国资局局长刘济,县农业局局长李怀文,县_局长刘立中,县监察局副局长王新合参加会议,会议就种子公司资产处置、人员安置等问题进行了认真研究,形成如下决定:

一、同意_以资产评估价接收县种子公司城区资产。不再对外挂牌拍卖。县国资局负责向_移交县种子公司城区资产,_先付100万元用于种子公司人员安置费用及其他遗留问题处理,剩余部分xxx年底前付清。

二、获嘉县种子公司下属三个种子供应站(亢村、中和、徐营)资产拍卖由国资局牵头,农业局协助择期对外公开拍卖,产权交易中心做好产权交易有关工作。

三、国资局负责协调土地局、房管局做好县种子公司城区土地、房产过户手续。

四、种子公司职工养老统筹金由人事劳动和社会保障局负责理清情况,将原种子公司参保人员名单和改制后需续保人员情况提供给县清算工作组,并办理相关手续。

五、种子公司人员安置。

种子公司事业在编在册职工共50人。已到法定退休年龄1人,

按照国家规定为其办理退休手续,由县农业局管理;县农业局下属事业单位安置22人;乡镇便民服务中心安置22人;县畜牧局下属事业单位安置5人。具体安置办法按国家有关政策执行。

xxx年三月三十一日。

岗位职责国有企业改制

一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据。

改制前企业名称、所有制性质,××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件(附后)批准改制为国有控股企业/非国有控股企业(国有持股比例,职工持股比例),改制后拟定企业名称、所有制性质。

(一)。

制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分。

应明确计算经济补偿金等职工安置费用劳动关系的基准日。

(经济补偿金等职工安置费用的计算,以有关部门批准企业改。

制方案之日为基准日;国家或省另有规定的,从其规定)。

(二)政策依据。

根据改制的具体情况,依据相关的法律法规和政策,主要有:

〘中华人民共和国劳动法〙、国务院〘工伤保险条例〙、〘中共中。

关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员。

社会化管理服务工作的意见的通知〙(中办发〔2003〕16号)、〘国。

省工伤保险条例〙、〘广东省失业保险条例〙、〘中共广东省委。

广

东省人民政府关于深化国有企业改革的决定〙(粤发〔2005。

广东省委办公厅。

休通服务后退休人员社会化管理服务移交工作的通知〙(粤劳社函〔2006〕560号)、××市政府〘××城镇职工基本医疗保险制度实施方案〙(××〔××〕××号),以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。

二、企业人员状况。

(一)改制前企业现有人员基本情况。

1.在册职工××名,其中离岗退养人员××名。

2.离休人员××名、退休人员××名。

3.工伤(职业病)职工××名。

4.其他人员情况及人数等。

(二)改制后企业接收安置职工情况。

1.接收安置的职工××名。

2.其中办理离岗退养职工××名、工伤(职业病)职工××名等。

三、

职工安置办法。

(一)职工安置。

例)依据〘劳动法〙、省府办公厅〘转发省劳动保障厅关于进一。

步做好国有企业改制职工分流作意见的通知〙(粤府办〔2006〕25号)等文件的规定,对符合条件的职工解除劳动关系,给予经济补偿金。

解除职工人数为××名,其中安置到改制后企业的××名,分流到社会的××名。

2.经济补偿标准和支付办法。

一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知〙(粤府办〔2006〕25号)等文件的规定,对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。

经济补偿金按职工在本单位工作年限,每满一年发给。

低于当地最低工资标准;

年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。

如劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事。

用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的,除经济补偿金外还。

十,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职。

工××人,总工龄为××年,经济补偿金平均月工资为××元,经济补偿金总额为×××万元,医疗补助费为××万元。

企业与职工协商解决。一次性缴纳的养老保险费,以所在地级以。

纳的医疗保险费,按所在地级以上市的规定执行。一次性计发的生活费,按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。

实行此办法安置的职工××名,总工龄为××年,费用××万元。

名,职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。

4.改制后的企业原则上接收安置原企业的××名职工,改制后企业职工人数的××%。

占。

(二)离岗退养人员安置。

1.改制前原已办理离岗退养人员××名。

×万元,共××万元,可从国有净资产中支付)。

(三)退休人员安置。

企业主辅。

1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。

企业改制工作总结

为了深入贯彻党的_和十六届五中全会精神,进一步深化国有、集体企业产权制度改革,根据新发[20**]x号、新办发[20**]x号文件精神,继续坚持企业改革,“横下一条心,消灭国字号,打倒集体牌”的总体要求,充分发挥建筑业在经济发展中的重要作用,加快建筑企业改革和发展步伐,结合公司实际情况,特制定如下实施方案。

一、基本情况。

武汉新x建集团有限公司的前身为十建筑工程公司,于1985年由现法人代表xxx筹资1000元组建成立,20**年正式组建了武汉新x建筑集团有限公司。20余年来,公司在xx区委、区政府和xx街党工委、办事处的领导下,公司一班人艰苦创业,从无到有,从弱到强,已经发展成为资质等级为总承包二级施工建筑企业,并具备一级建筑企业的标准,正在申报审批过程。新x建集团为邾城地区经济和社会发展作出了一定的贡献。

1、人员情况:公司现有在册职工8人;项目经理31人。

2、资产情况:据武汉市xx区乡镇企业局资产评估报告()提供的评估结果,公司资产总额5448,万元,其中固定资产净值448,万元,负债总额万元,所在者权益万元。

3、无形资产:公司拥有省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”,已于20**年9月被_公告为“一级建筑企业”。经xx街道办事处与原企业拟定,新x建筑集团公司资质品牌为500万元(人民币)。(含乡镇企业局评估数额)。

二、指导思想、基本原则和改制形式。

1、指导思想。

以党的._和十六届五中全会精神、“三个代表”重要思想和发展稳定、构建和谐社会为指导,以新发[]x号、新办发[20**]xx号文件为依据,以“两个卖断、两个解除”为主要形式,按照“有利于发展,有利于稳定”的要求和区域经济民营化的发展思路,推进公司产权制度改革。通过深化改革,实现企业改变性质,职工转变身份,建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制,调动和激励投资者和企业职工的积极性、主动性、创造性,为国家多创税收,为企业和投资者及员工多增收入,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体,将企业在原有基础上做大做强,使之更快更好地为地方经济建设、“兴街富民”和社会发展服务。

2、基本原则。

坚持实事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原则,坚持正确处理国家、集体和个人三者利益关系。坚持妥善安置职工,保障社会稳定的原则;坚持公开、公平、公正的原则,规范改制行为,保证集体资产不流失;坚持资产卖断和职工卖断身份标准公开,并由职工代表直接参与决策与监督的原则;坚持妥善处理各类债务、保障债权人利益的原则。企业改制后,企业的注册所在地仍在武汉市新洲区邾城街道办事处,永不变更。公司现有名称不变,但改制后街道对企业的发展基金予以考虑。要在购买合同中另行约定。

3、改制形式。

有形资产全部转让,留给原公司,职工清算,项目经理补偿和改制费用等,街属集体资产全部退出,资质品牌等无形资产归邾城街办事处集体所有,留给新企业使用,原企业名称不变,职工身份全员卖断,改制后的新型企业实行民有民营,承担原企业全部债权债务。

三、资产处置。

1、由主管部门及公司联合成立新十建集团企业改制领导小组,对资金处置进行监督使用。

2、原企业总资产整体转让,分配如下:

(1)计划整体转让费:68万元免费提供。

(2)改制支出:

(a)职工身份卖断补偿费:34万元。

(b)职工养老统筹:15万元。

(c)职工大病医疗补偿:5万元。

(d)突出贡献奖励;原法人代表毛赛明:6万元。

(e)企业改制费:8万元。

以上合计人民币:68万元。

3、原企业无形资产(品牌、资质等证)归邾城街办事处集体所有,经街办事处和原企业双方拟定为500万元,留给新公司使用(每年使用费5万元),注册和纳税地址为邾城街,如企业擅自离开属地注册和纳税,街办事处将按有关规定对无形资产重新评估,重新确权(因政策改变行政区划属地管理,双方另行约定)。但改制后企业的管理人员变动不受此限。

四、主要内容。

1、武汉市新x建集团有限公司,原则上优先由原法人代表毛赛明出资购买,再由他组织项目经理、职工参股。

2、积极做好公司改制职工和项目经理的思想工作,充分尊重职代会的决定,做到公开、公平、公正。

3、企业职工进行一次性经济补偿,妥善安置,其“卖断”职工身份8人。“卖断”企业原有项目经理31人,解除其劳动关系。补偿标准参照区新发[2000]9号文件规定,即每人基本补偿2000元,另按工龄补偿标准为(500元/每年)进行工龄结算,累计结算付款,并签订解除劳动合同。

4、补偿对象的界定:职工补偿对象以在公司的在册职工,以档案为准,项目经理补偿对象为:有项目经理证和对公司上交税费累计达10万元以上的作为补偿对象。

5、改制后,号召广大项目经理和职工更加团结,更加协调,乘改制的东风进一步发展企业。

五、改制的方法及步骤。

对照企业改制的有关政策规定,落实好上级给企业的各种优惠政策。

1、对企业进行清产核资、资产评估、产权界定。

2、开好职工代表会,制订企业资产卖断方案和职工身份卖断方案。

3、方案报批。

4、依照《公司法》的有关规定,做好公司股东股权的转换,并报有关部门备案,按新制订的公司章程进行运作。

六、有关事项。

1、新企业必须根据党章和工会章程建立党组织、工会组织及其它群团组织,属地管理参加活动。

2、新企业统计报表按原管理方法执行。

3、原企业职工清算时,应同时解除劳动关系,新企业需要聘用的另行签订协议。

4、新的公司董事会成立后,立即着手制订公司章程及公司各项管理规章制度。

七、需要提请区委、区政府协调解决的问题。

1、关于属地纳税和企业发展基金。请求给予改制后的新公司优惠政策,扶持企业做大、做强。

2、公司改制涉及有关部门的办证、收费等问题,要求简化程序,优化服务,享受企改优惠政策。

企业改制工作总结

改制以来,公司在原国有专业运输公司的基础上奋发图强,巩固和发展了其做为区属交通客运骨干企业的市场地位。近5年来,平均完成客运量399万人,客运周转量9128万人公里,公司年均营收1512万元,平均创造年利税达62万元。截止底,企业固定资产1778万元,流动资产190万元,资产负债率14%,其营运经营资产总额达三千多万元,营运规模是改革初期十年的七倍,是改革开放前30年的廿倍。

近年来,公司在减员增效、努力实现企业增效、国家增税和员工增收的同时,积极创建企业文化、不断提升文明品位,在努力营造交通大环境的同时积极治理企业小环境,树立窗口服务品牌形象,先后被评为市交通系统文明单位、窗口行业“三优一满意”示范单位和市级文明行业单位。

1、强化组织建设,把党对非公有制企业的政治领导落到实处。根据市委组织部、市直机关工委、市总工会、市妇联文件部署精神,我公司把企业党群组织建设当作落实党的方针政策、建立党和人民群众密切联系纽带、促进企业生产经营发展的高度来认识,坚持把党对非公有制企业的政治领导落到实处,把选举产生改制后企业党群组织当作头等大事抓紧抓好。从建立稳固有效的企业基层党组织和工青妇团体着手,保证党和国家政策法规的贯彻渠道畅通,保证企业基层社情民意的如实上达。按照上级关于改制企业党群组织负责人以民选为主、兼职为主、业余活动为主的总体要求,从改制以来,我公司在充分尊重职工民主意愿的基础上,已经按规定于20初选举产生了第二届企业党支部和工会、女工、青年工作委员会。公司始终坚持以党支部为核心开展企业党群工作,加强企业党群组织建设,注重使企业党组织成为党在企业的坚强堡垒,成为企业员工心目中的一面旗帜,在认真贯彻落实党和国家方针政策的同时,紧紧团结企业工会妇女青年团体,为发展民营经济和不断改善劳动者物质文化生活水平不懈努力,奠定党对非公有制企业实行政治领导的牢固的组织基础保证。

2、调整治理结构,保证企业党政群体工作和职能的政党发挥。改制后,公司在平衡各方面利益关系,强化党群组织在企业工作中的作用方面进行了积极的探索。为了实实在在地保证改制企业党群组织民主监督、参与决策和维护职工合法权益工作的顺利开展,在企业班子组建中,我公司尝试党政群体交叉任职,强化企业党群组织在法人治理结构中的地位和作用。本着组织独立、权责明确、协调发展的原则,在具体任职中,党支部书记由董事长兼任,副总经理兼任工会主席,与此同时对改制后公司支委会、董事会、经理层、监事会、工会各自的工作职责明确分工,使其各司其职,协调运转,有效制约。把党群组织和董事会、经理层在企业重大决策中的作用有机结合起来,把法人治理与落实党政方针、推行民主管理监督机制有效地结合起来,使民营企业的党群组织从事企业的源头参与,和董事会、经理会一样成为发展社会主义市场经济的有机整体组成。

3、全面加强改制企业思想政治工作,引导员工摆正心态,树立正确的人生观和价值观。企业改制后,企业所有制形式的变化带来的员工择业、工作安置以及利益结构上的一系列调整,使员工意识形态上也发生了严重扭曲。一些人认为由原来的企业主人变成了民营企业员工,自己的.政治地位和经济地位发生了变化,理想信念随之动摇,对党和国家的政策方针也产生了怀疑。在这种情形下,雇用思想和拜金主义苗头出现,曾一度使我们的工作陷于被动,增加了管理教育的难度。

针对新形势下出现的问题,公司工会组织配合党支部共同发扬传统优势,注重从思想政治工作方面进行调整和转化。在充分利用广播电视、文件报纸、标语黑板等一切有效形式宣传党和国家的方针政策占领企业社会主义阵地的同时,公司不断开拓教育工作方法,投资购置图书、体育器械和书柜桌椅,建立图书室、阅览室、学习室、娱乐室和兰球场等。以生动活泼、形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的方式开展企业思想道德和法制教育。充分利用党课日、重大节庆日、纪念日以及其他事由组织开展各种文体活动,举行知识竞赛或演讲比赛。通过丰富多彩的文化体育活动,通过职工之家的沟通交流,使职工受到教育启发,得到感悟与提高。引导员工用改革与发展的眼光总结过去、迎接未来,正确处理国家兴旺,企业发展与个人得失之间的关系,讲团结、顾大局、识大体,解放思想、转变劳动就业观念,把个人置身于社会发展潮流之中,增强与时俱进的信心。

4、创建精神文明平台、着力提高员工综合素质,以主人翁精神搞好企业经济建设。公司有组织、有重点地利用政治业务学习,岗前培训以及岗位练兵等一系列活动,在全体职工中开展岗位技能服务规范、安全生产、职业道德和法制安全教育。通过学习培训使广大职工自觉强化业务技能,道德法规和规范服务意识,激发员工敬业爱岗、好学上进,服从大局,诚实劳动,恪守职业道德的热情,增强上岗靠竞争,报酬靠贡献的意识,树立文明窗口形象,弘扬社会正气,为企业营造一个文明祥和、安全稳定、奋发向上的改革发展环境,确立员工的主人翁地位和生活自信心。

近年来,公司结合实际,围绕经济建设中心工作党政工青妇组织联动,以开展“三优、三化”达标和树立样板窗口为基本内容,根据不同形势和季节适时确定不同主题,在职工中广泛组织开展“优质安全文明服务竞赛”、“百日安全无事故竞赛”、“争创312线文明样板路”、“岗位学雷锋、行业树立新风”、“巾帼建功”、争创窗口服务行业“三优一满意”示范单位等一系列精神文明创建活动。以优质服务、优美环境、优良秩序量化工作指标,以造就优秀员工为宗旨,力争把我们的车站和每一辆客运车辆都锻造成整洁、文明、热情、正义的城市使者;以使公司不断提升文明单位标准为目标,锻炼了一大批干部职工,涌现出许多模范标兵和红旗车。不但使企业工会群体和员工的参与地位得到极大提升,同时也取得了企业经济和社会效益的双丰收。

三、在强化企业工会组织建设的同时,我们还做了以下方面的工作。

改制以后,我公司认真落实上级党委、政府、工会各级组织关于保障职工权益的法律法规和政策,在运输企业微利经营效益不佳的情况下努力权衡各方利益,着力构建和谐环境,尽量做好职工社会保障、劳动安全、工资支付以及签订合同等方面的工作,职工队伍稳定,讫今为止公司与职工之间没有发生一例冲突事件。

1、以组织形式参与改制后各项企业制度的建立,保证工会组织以及员工参与企业民主管理监督和维护自身合法权益的应有地位。保证员工按劳取酬、享受劳动保护、社会福利保障、休假以及参加社会政治活动和参与企业民主管理监督的权利。

在不断健全和完善现代企业制度的过程中,配合改制后《企业章程》的建立协商,确立公司《劳动人事制度》,从制度上、体制上保证员工行使权力,参与企业民主管理的政治地位。

2、积极参与企业民主管理监督。改制以来,公司所有进行的重大管理决策、市场调研、项目论证等,都有党群组织的参与和监督。

3、改制以后,在签订员工《劳动合同》,重新议定岗位劳动工资,确定企业员工社会养老、医疗统筹等一系列关系员工劳动生存权益的重大问题上,工会组织都参与协商,全面检查和落实改制政策,做好改制后企业员工的养老、失业、工伤、医疗保险续接和保险金上缴工作,为维护员工合法权益发挥了应有的作用。确保了改制后企业社会劳动和医疗保障覆盖达到已签订劳动合同人员的100%。

4、公司工会每年都以与企业开展集体协商的方式确定员工工资,确定工资标准的依据,是按照区劳动社会保障机关规定的当年应缴职工养老金工资标准,并以此为论据适时签订新的工资协定。近三年来,公司人均年工资总额增长19%,全部按月正常发放,没有任何拖欠、不按劳动合同支付或以实物抵扣的情况。

5、在安置职工的问题上我们一直都比较慎重和开明,从改制前后到现在,公司从来没有强制一个员工下岗。即使一些人头脑发热,一时考虑不周,离开企业后又回来要求上班,公司还是一样的尽可能给予安置。从改制到现在,进进出出的例子有很多,公司从来没有拒绝任何一个原企业职工就业的要求。现有的103名员工,就是在这样不断的进进出出中调整形成的。所以说改制以后在我们公司只有不愿干的,没有不让干的。

6、改制以后,工会会同公司继续关心职工生活,注重对离退休人员和企业部分困难职工扶贫助困送温暖工作,不但在年节期间一定要领导亲自带队看望,而且困难职工登记备案,协助区工会作好扶贫慰问,保证把党和政府的温暖送到每一个困难职工家中。

另外,公司尽可能利用现有岗位,积极解决社会下岗职工再就业。截止目前,已在南站和公交公司录用社会临时就业人员30多人。

较之前些年,昌运公司的工会工作有了一定提高,但距离上级工会的要求还远远不够。我们希望区总工会能继续强化组织建设,在切实发挥基层工会组织职能方面给予指导和帮助。

二00五年十一月三日。

国有企业改制经理述职述廉报告

20xx年,是公司成立以来最为艰难的一年,公司经营出现了前所未有的困难。虽然取得了一定成绩,但我们面临的生存发展问题依然非常严峻。在此非常时期,我现就一年来的履职情况进行汇报,请各位领导和同志们进行审议。

一、调整思想,更新观念,适应新形势下企业经营管理的需要。

1、认清形势,不断学习,努力做现代企业的合格管理者。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我始终以邓小平理论为指导,深入学习贯彻科学发展观,主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次,汲取别人优点,弥补自身不足,努力完善自己,尽可能地做企业合格的管理者。

2、加强自身建设,贯彻“以德治企”的人本管理理念。只有做好人,才能做好企业。企业管理者是企业的一面旗帜,起着领头羊的作用。一年来,我本着以人为本的思想,从严要求自己,加强自身素质建设,努力培养正确的世界观、人生观与价值观,用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对公司事务坚持做到大事讲原则,小事讲风格,平常讲人格,以此树立公平、公正,平等的管理氛围,让一切有用人为公司所用,为公司出力。

3、树立好“角色”意识,当好上级“配角”、演好公司“主角”。作为公司法人代表,我严格按照授权与经营管理范围,树立好角色意识,处理好角色关系,带领员工队伍围绕年度工作计划和企业发展的实际需要,始终坚持以人为根本,以市场为导向,以规章为支撑,积极谋划经营策略与发展蓝图,建立健全公司规章制度与奖惩机制,想方设法开动脑筋,锐意进取,拓展市场,完善服务,开展了一系列卓有成效的经营管理工作。

二、风雨同舟,民主管理,在经营困境中稳步推进公司各项工作。

1、贯彻落实省×作风建设精神。20xx年是省××系统“作风建设年”。公司积极响应省×号召,加强作风建设。我组织了中层以上干部和党员代表认真学习了省×开展作风建设的文件,成立了以我牵头的作风建设领导班子。经过一年来的贯彻落实,全面整顿了公司工作作风,加强了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,提高了办事效率,改变了公司形象,取得了阶段性成果。

2、召开第一次党员代表大会。200×年×月×日,公司召开了第×次党员代表大会,全体党员代表听取和审议了我代表总支委员会作的《深入贯彻全省××系统作风建设整顿精神,狠抓企业内部管理,实现公司可持续发展》大会报告和公司纪检工作的报告,民主选举了中共××公司第×届委员会委员及纪律检查委员会委员,产生了公司的领导核心。

3、开展深入学习实践科学发展观活动。为了响应党中央开展深入学习实践科学发展观活动的号召,公司成立了开展学习实践科学发展观活动领导小组,我担任组长,下设办公室及具体工作机构。×月××日,公司党委召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,制定了开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案,动员公司全体党员干部深入学习实践科学发展观。

4、国内外经营稳步发展。200×年,公司加大××支持力度,积极参与国际市场的竞争,已经在海外尤其是×××稳稳站住了脚跟。200×年,××××个在建项目的形象进度按管委会制定的标准有条不紊地进行,共计完成产值约×××万美元。随着×××项目的成功签约,公司在××在建工程总里程已达×××公里,合同总额达×××亿美元,在中国驻×××的承包商中排名第×。对于所取得的成绩,我公司得到了国家商务部、××××联邦公路局、×××商会、省商务厅、省财政厅等上级部门和业主国的肯定和表彰。200×年×月××日,××××等主流媒体公布了×××局半年度外国建筑公司评估报告,我公司完成计划的×××%,位居各国际承包商之首,对此佳绩提出了表扬;×月×日,在省商务厅召开的全省“走出去”工作会议上,我公司被评为200×年度省外经统计工作先进单位。

200×年,国内项目相继有×××、×××、×××、×××等×个项目破土动工,加上原来的××××项目,公司国内项目合同总额近×亿元。在资金短缺的情况下,各项目仍克服重重困难,想方设法筹措资金,确保国内项目按计划稳步推进。

5、业务工作捷报频传。200×年,公司的业务目标是:国内承揽工程业务约×亿元,国外承揽工程业务约××××万美元。在公司领导、埃塞代表处和业务部的共同努力下,200×年的公司业务工作做得有声有色,捷报频传。总的来看,业务开展超额完成目标任务。国内,共中得×××××××××××等新标,共计近×××亿元,基本完成年初制定的目标任务;海外,业务工作取得大丰收,中得一个×××亿的项目,超额完成目标任务。

6、新项目实行新的管理模式。公司传统的项目管理模式一直是粗放型的,管理成本历来居高不下,一直无法与兄弟公司的相抗衡,从而严重影响了公司的招投标和生产经营。200×年,公司吸取经验教训,一改传统的管理模式,实施全新的项目管理模式,通过内部竞标,交纳保证金,控制项目人员数量,强制性降低管理××%的管理费用,大宗物资集中采购,敦促项目提高管理水平,确保利润空间。

7、进一步加大项目管理力度。多年来,公司由于项目管理粗放,存在许多诸如管理费用居高不下、浪费严重、人员冗余等问题。为了降低成本,遏止浪费,提高效率,改变形象,公司制定了新的目标和措施,如采取严谨务实的合同管理,强化项目工程结算管理,加强民主集中制管理,大宗物资集中采购,加强车辆管理,严格控制用车,控制项目人员数量,成立项目支部,构筑坚强战斗堡垒等,进一步加强项目管理。

8、积极推动改制步伐。200×年×月×日,公司班子成员就××公司的有关情况集体向省××进行汇报时,×××在会上对我公司改制工作作出了“××××××××××××”的指示。按照×××的指示,我公司在200×年加快了改制步伐,先后与××××、××××、××××、×××××等大型企业就改制工作进行了接触。

三、任劳任怨,身先士卒,以真诚和友谊建立良好同事关系和社会关系。

1、以“××禁令”为准绳,身先士卒,率先垂范。年初,在省×参加全省×××作风建设会议后,我组织公司员工集体学习了省×的作风整顿精神,宣读了省×制定的“××禁令”,并以省ד××禁令”为依托,结合公司实际,制定了×××ד××禁令”。为了贯彻省×行业整顿精神,落实“××禁令”,我一方面严于律己,做人表率。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,恪守岗位职责,牢固树立服务意识,始终把为群众谋利益作为工作中的重点,把为群众服务作为自己的价值取向和行为规范,经受住了各种诱惑和考验;另一方面严格要求党员干部洁身自好,遵纪守法,廉洁自律,把好权力观、地位观、利益观,加强自身廉政建设,树立服务意识。

2、注重维护企业领导班子团结。大厦之成,非一木之材;大海之阔,非一流之归。团结班子成员,形成既有分工又有合作、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围,做到目标一致、职责互补、荣誉共享,重大问题、重大事项都能事前沟通,会前通气,充分听取意见,集思广益,发挥整体合力,改进工作,促进发展。

3、关心职工利益。我一直以来都有以关心职工利益为己任,从职工关心“热点”、“难点”、“疑点”入手,深入实际地解决好企业经营管理与改革发展等重大问题,做好领导干部廉洁自律以及有关职工切身利益方面工作,积极开展关心员工活动,对员工婚丧嫁娶、生病住院等进行及时祝贺、慰问等,加强了党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用,在公司内部形成了和谐的良好氛围。

4、多次出国,现场督导海外工作。200×年底,春节在即,我奔赴海外,驻守工地,解决项目实际困难,一直到春节后才赶回公司。×月到×××月,历时二个月,我一直在××××工地指导工作,期间,召开了×××项目年度管委会,×××项目全体职工会议,×××项目的前期工作会议,×××月度生产会议,陪同×××考察工作并会见了××××××局长,与×××公司进行会谈等。

5、以真诚和友谊建立良好的社会关系。我除了与省××厅、省××厅、省×××局、省×××局等上级部门保持密切联系外,还先后与×××××××××××等建立了良好的社会关系。作为省“走出去”的施工企业代表,我在省政府组织召开的实施“走出去”战略联席会上代表公司作了发言,参加了省×××厅召集的省××业企业境外开拓工作座谈会和××业企业发展研讨会,参加了省××企业协会×届×次理事会议等。

一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了不懈的努力,取得了一定的成效,但与省×的要求和职工的期望相比,还存在一些问题和很大的差距,比如说,年初制定了××××的目标,但一年下来,××××的目标并没有实现,相反包袱还出现了越来越重的趋势。目前,公司经营遇到了前所未有的困难,××××,管理不善,执行不力,××××,尤其是×××××,使得公司经营举步维艰。作为总经理,对于这种情况,我是难辞其咎的,也说明我的工作能力、业务水平与现代企业管理要求还存在一定的差距,这些还有待我在以后的工作当中,认真面对,积极提高。

总之,一年来,在省×的领导下,在全体职工的辛勤工作下,基本完成了各项任务。展望未来,在其位,谋其政,我当尽心尽职,勤勉工作,为公司×××××贡献我的力量。在新的一年里,我将加强各项工作的学习,提高思想觉悟、工作能力和管理水平,与班子成员一起,带领公司全体员工积极深化改革,解决包括企业管理、项目管理、经营开发等在内一系列问题,促进公司健康发展。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,在新的一年,我和公司领导班子的其他成员将一如既往地发扬过去的工作作风,和全公司员工一起,坚定信心,齐心协力,扎实工作,务实求真,与时俱进,创新机制,激活内力,加强管理,克服困难,凝聚合力,共渡难关。

述职人:本站。

20xx年xx月xx日。

在国资委有关领导和部门的指导下,按照集团公司党委、董事会的分工和要求,在xx年的工作中,我认真对待分管的各项工作,注重有关环节的协调管理,较好地完成了年度各项任务。在工作中能够按照《廉洁从业规定》的要求,自觉遵守有关规章制度,接受组织和群众的监督。现将履行职责和廉洁自律情况报告如下:

一、履行工作职责情况。

根据年度工作安排,在经营管理中主要抓了以下几个方面。

1、振兴公司经营管理。

一是狠抓租赁经营管理。重点抓了裙楼商场由武商变更为工贸租赁后的协调工作,理顺了关系,提高了服务保障。目前,公司与八家租赁户关系良好,租金都能按时交纳。截止到九月底,已实现收入385.57万元,利润总额231.78万元,完成年度任务318万元的72.89%。公司准备年底召开租户座谈会,进一步征求意见,密切关系,改进服务,加强管理,确保租赁经营稳定发展,确保年租金487万按时收缴到位。

二是积极抓好投资项目的收尾工作。在公司董事会、监事会的指导下,公司近三年先后与五家合作单位签订投资合同,利用帝园大厦自有房产抵押担保贷款,收取固定回报。其中有二家通过银行进行委托贷款,完善了资产抵押手续,做到风险可控、效益可观。截止到九月底,5个项目投资成本全部收回,实现净收益703.65万元,尚有咸宁项目197万利润计划年底全部收回。

2、物业公司经营管理。

一是落实规章制度,强化内部管理。公司按照iso9001质量管理体系文件规定,层层签订目标考核责任书。注重事前、事中、事后的检查、加强监督和考评,注重员工业务培训,提高全员业务素质,提升公司整体形象。

二是提高服务质量,改善业主关系。公司围绕以服务求生存、以贡献求支持的经营理念,倡导文明礼貌的贴心管家服务,确保水电正常供应,电梯正常运行、环境干净卫生、小区安全文明,受到了全体业主和业务主管部门的一致好评。

三是注重节能降耗,争取多创效益。公司精减机构,压缩人员,减少大楼灯泡数量,调济用电差价,杜绝跑冒滴漏,使管理成本下降6万多元。同时加强物业管理费收缴措施,提高食堂、商店、家政服务等创收力度,在当前物业管理行业绝大部分亏损情况下,实现年创净利8万元。

公司目前已经超额完成了年度各项经济指标。没发生大的纠纷和安全事故。公司自xx年启动四年来,坚持规范管理,节能降耗,精打细算,不仅弥补了公司启动前10余万元的亏损,还为公司年年增效。

3、集团公司煤炭运销业务。

根据集团公司决定,集团公司、振兴公司、南方煤炭公司三方于去年八月份签订合作协议,利用各方优势联合经营煤炭运销业务,成立贸易部,分工我负责协调管理。在集团公司吴董、关总的直接领导和南方煤炭公司张总的具体操作下,贸易部积极配合,保障资金到位,合作各方相互支持,相互理解,积极沟通,经营情况基本正常,但由于市场大环境的影响,五月份以来一直没有完成计划指标,截止到九月底,完成销售量52779.66吨,销售额5850.09万元,税后净利61.25万元,占全年计划指标的8.75%。根据合同约定并与合作方协商达成一致意见,确保年底前完成年度指标净利润464万元。

4、集团法制建设工作。

一是联系企业实际,抓好法律知识学习。我们将“合同法”、“公司法”、“劳动法”等法律作为重点学习,请法律顾问讲课,让法律宣传进车间、进班组、进家庭,使大家学法、用法、守法,促进依法治企,构建和谐企业。二是完善法律顾问制度,健全法律风险防范机制。公司聘请了二名专职律师作为常年法律顾问。制定了“工作职责”,实行集团公司系统法律事务统管,参与企业投资、转让、开发、大额资金运作等重大问题决策,审查经济合同,出具法律意见书,实施全程监控,有效防范了法律风险,保证了国有资产保值增值。

三是强化风险意识,提高风险防范能力。首先是强化企业领导人员法律风险意识,提高依法引领企业发展和依法决策能力;其次是强化依法经营管理,提高规范权力行使和履行义务的能力;再次是强化依法维权意识,提高依法维护企业合法权益的能力。

四是抓好六个重要环节和重要领域的法律风险防控。在日常法律事务中,着重抓了重大决策、日常经营活动、合同的拟定及管理、自主创新、涉及行政管理、法律纠纷案件等六个重点的风险防控工作。由于企业领导在经营活动中注重依法决策、依法管理,近几年,集团公司系统没有发生大的法律纠纷案件。

二、廉洁从业情况。

在个人廉洁从业方面,能够认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》等文件,注重维护国企领导人员形象,没有发生损害国有资产权益、损害企业利益、铺张浪费,谋取私利等行为,没有参与抹牌赌博、高标消费、公款报销个人开支等行为。根据年度预算指标,控制各项开支,节约各种费用,尽可能做到少花钱多办事,精打细算,坚持过紧日子。

三、存在问题。

一是学习自觉性不高。对学习科学发展观理论和国企领导人员应遵守的法律法规学习重要性认识不足,学习静不下心,业余时间坐不下来,对有关理论问题只限于一知半解,缺乏学习的刻苦性和执着性。

二是对自己要求不严。工作中说的多,干的少,布置多,检查少,模范带头作用不好。工作只求过得去,不求过得硬。

三是创新意识不强。思想比较守旧,开拓意识不足。怕冒风险,怕担责任。对市场经济形势分析研究不够,信息不广,很大程度还停留行政管理、计划经济、按部就班的模式上。

四是自律意识不够。没有严格按照中纪委关于国有企业领导廉洁自律的有关规定执行,生活中有公款私请、公车私用等问题。

五是管理工作抓的不紧。对自己分管工作履行职责不够,对部署要求不严,怕碰钉子,怕得罪人。没有按照规章制度规范管理,严格管理。

以上问题的存在,主要原因是思想滑坡,有松劲情绪,忽视了党员的先进性,放松了世界观改造,淡化了自己身为国企领导人员的责任和义务。

四、下一步打算。

一是加强五个方面修养,提高自身综合素质。一要加强理论修养,真正掌握马克思主义的立场、观点和方法,坚持与时俱进的态度学习运用马克思主义理论;二要加强政治修养,增强政治信念的坚定性,政治立场的原则性;三要加强道德修养,不断提高道德认识,陶冶道德情操;四要加强纪律修养,增强纪律观念,确保政令畅通;五要加强作风修养,做到企业管理有新举措,求真务实有新要求,廉洁自律有新成效。

二是运用科学发展观理论,提升六个方面能力。一是提升统筹兼顾的能力。善于运用辨证法认识和处理问题,既统揽全局、统筹规划,又突出重点,协调发展。认真做好帝园大厦租赁的服务保障工作,及时解决租户的具体困难,确保出租效益稳定。二是要提升开拓创新能力。善于根据事物发展规律推动思维创新,创造性的开展工作。破解工作中的难点。三是提升知人善任的能力。对各级管理人员放手放权,充分调动并激发全体员工的工作积极性。四是提升应对风险的能力。

科学预测和超前准备,化风险为机遇,化被动。

为主动。积极做好企业法律风险防范工作,做好南方帝园大厦应急预案的演练,确保无重大安全事故。特别要做好煤炭贸易部的资金运作控制,发挥各职能部门的监督制约作用,把风险降低到最低限度。五是提高维护稳定的能力。善于见微知著,果断处置,化解矛盾。积极开展批评和自我批评,坚持民主集中制,维护班子团结,确保振兴公司、物业公司和谐稳定,不给集团领导找麻烦。六是提升自觉接受监督的能力。廉洁从业,增强自律意识,与群众保持密切联系,自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督。

希望各位领导,各位同事继续给予指导和监督。我将总结经验,查找问题,增强信心,严格要求,为集团公司保稳定,促发展而尽职尽责。

同时,也希望集团党委继续开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协助好、作风形象好”为主要内容的四好班子创建活动。努力营造好的学习氛围,提高班子成员的综合素质;落实民主集中制原则,敢于开展批评与自我批评,能够听取群众意见,防止独断专行;坚持科学发展观的要求,增强整体创新意识;严格执行廉洁从业规定,规范权力运行监控机制,落实“三重一大”决策程序;依法经营、防控风险;充分发挥战斗堡垒和模范带头作用,增强凝聚力,使领导班子真正成为学习、团结、创新、廉洁的好班子。

对国有企业改制问题的看法及建议

国有企业作为我国经济体制中不可或缺的一部分,虽然经过了较长的时间进行发展,但由于长期受到行政管理的制约,其发展速度是比较缓慢的,加上国有企业在管理中本身存在的问题,目前还有很多问题需要克服,由于人力资源管理对于企业的发展的作用越来越明显,其影响力也在不断地扩散。

一、人力资源在国有企业管理中面临的问题。

1.用人体系上的问题。目前很多的国有企业在用人方面还多多少少存在一些缺陷,这也是制约了国有企业深化改革和人力资源管理改革的一大重要因素,主要体现在三个方面:第一,用人方面还是沿用的以前老的用人制度和用人思想,在创新和实际效用上没有得到提升;第二,企业的管理者认识不足,仍然将员工作为管理的工具和生产的工具看待,没有充分认识到知识经济时代中人力资源的重要意义;第三,在管理人员的调度上普遍由上级直接调度,流动性大,虽然即时效果会比较好,但从长远来看,这对企业的发展是不利的。

2.激励体系不完善。激励机制作为企业管理中比较重要的/文秘站-您的专属秘书,中国最强免费!/一环,它对员工的凝聚力、归属感、向心力都有极其重要的作用,从而稳定企业人力资源管理,打造高效的人才团队等都有不可替代的影响。由于人们生活水平的提高,员工不仅仅注重物质上的追求,还注重对精神文明的追求,这就使得激励体制在向着复杂的方向发展,所以在激励体系中要对二者同时进行兼顾,缺一不可。

3.开发和培养重视力度不够。目前企业在对人才的构建和拥有方面投资都在逐步地加大,但对于人力资源的培养和开发方面就不那么尽如人意。目前很多企业的培训工作都是岗前培训,时间极为短暂,没有对员工进行长期性的塑造,这使得了企业人力资源的创新和进步缺乏必要的人力支持,同时也使一些很有发展潜力的人才被埋没或者流失掉,对企业造成了巨大的潜在损失。

1.对人力资源管理机制进行创新。目前现代化企业的人力资源管理一般都形成了一个系统,国有企业在对人力资源管理进行创新时必须要有组织有计划,对于人力资源进行创新的建议有:首先,在思想上的创新,加强企业中管理人员和员工对人力资源管理的认识,普及人力资源基本知识,定期对企业中的管理阶级进行现代化的人力资源管理培训和学习。再者,对人力资源管理流程进行科学化的构建,在企业中将人力资源管理科学合理地进行细分,并根本具体情况制定相应的管理制度和负责的.人员,这样有效地提高国有企业内部的人力资源管理。

2.完善激励体系。目前各个领域都在提倡以人为本,人文关怀,国有企业中的人力资源管理也不例外,激励机制就是一种以人为本的体现,它能够满足人的物质追求的同时也满足人的精神追求,从而根本地提高员工的工作积极性和凝聚力。鉴于员工对物质和精神文明的追求,那么激励体系中就应该要突出这两点,构建综合的激励体系,才能更好地促进人力资源管理。目前国有企业相对于民营企业,在精神方面,国有企业还是具有很大优势,但在物质方面,还存在着一定的差距,这需要我们进一步地进行完善。所以在激励体系中,采用精神激励、事业激励和物质激励相互弥补、相互促进的方式去提高整体员工的向心力,从而加强企业的运作效率。

3.加强对人力资源建设投资力度。人力资源管理作为企业管理中的重要部分,在管理期间必定要有足够的人力去支持。由于我国目前国有企业在人力资源管理方面还比较薄弱,管理者能力还有一定的欠缺,所以针对这种情况,加强对人力资源建设的投资力度就显得尤为重要,也是直接提高国有企业人力资源管理水平的有力措施。具体的方法如下:首先,投资力度应该加强,对下高水平的管理人员企业要进行挽留或者延揽,并加强企业内部人力资源管理部门人员的专业能力。然后对企业的人力资源管理制度进行完善,健全人力资源的组成结构,加强对信息的采集和处理,加强分析,提高组织运转效率,提高企业人力资源的管理水平。

目前我国国有企业的人力资源管理还或多或少存在一些缺陷,制约着国有企业的发展速度。本文对此进行了分析,提出了几点加强国有企业人力资源管理的建议,旨在与人力资源管理的相关人士进行理论上的探讨和沟通,以对我国国有经济的发展奠定一个有利的基础。

年国有粮食企业改制方案

为进一步推进我市国有粮食企业转换机制,提质增效,做大做强,切实履行好保障粮食安全的责任,按照《省政府办公厅关于深化地方国有粮食企业改革的意见》(政办发[2013]79号)、《市政府办公室关于印发深化全市国有粮食企业改革实施方案的通知》(政办发[2014]43号)文件要求,结合当前我市国有粮食企业改革工作情况,现提出如下方案。

按照上级关于国企改革的有关要求,进一步加大国有粮食企业兼并重组力度,突破土地性质变更,着力组建混合所有制企业,构建现代企业制度,提升经营管理水平,全面增强企业发展活力和市场竞争力,切实改变国有粮食企业“小、散、弱”状况,促进我市粮食行业健康快速发展。

1、加大企业兼并重组力度。推进县域内企业兼并重组,形成购销总公司(集团)+子公司、分公司+收储库点经营模式,2016年实现国有粮食企业兼并重组率10%。

2、突破土地性质变更。争取县区政府支持,加强与国土、财政、工商、税务、农发行等部门沟通协调,为国有粮食企业土地性质变更工作减轻资金压力。2016年全市实现土地性质有划拨转出让面积不少于600亩,变更率不低于10%。

3、组建混合所有制企业。鼓励除储备粮管理企业和军供粮企业外,国有粮食企业通过吸收外资、民营资本及职工入股等方式,培育国有资本、非国有资本交叉持股的新型市场主体。每个县区至少有1家国有粮食企业引入非国有资本,实现混合所有制经济突破。

4、建立现代企业制度。推动国有粮食企业形成协调运转、有效制衡的法人治理结构,建立业绩考核、薪酬管理和经理层选聘等机制。推动政企分开,实施企业内部劳动、人事、分配三项制度改革,构建经营管理人员市场化选聘机制,激发企业活力。2016年度实现辖区内国有粮食企业全部建立现代企业制度。

5、提高经营管理水平。抓住改革有利时机,积极开展经营管理规范年活动。2016年度重点培育10家“1+n”示范企业,与种粮大户、合作社及粮食加工企业建立良好合作关系,实现产业链向生产、服务、深加工领域延伸。

(一)征集意见,加强指导。

今年3月至4月市粮食局组织专人通过调研考察、召开专题会议的形式向各县区了解改革中遇到的困难,明确主攻方向,并及时同省局进行沟通,了解有关国企改革的最新精神,并出台工作方案,做好业务指导工作。

(二)学习考察,汲取经验。

二季度适时组织各县区粮食部门有关人员赴外地考察学习,借鉴外市土地性质变更、混合所有制改革方面的先进经验、做法。积极主动向当地党委政府汇报外地政府在改革中的经验、做法和支持力度,依照省、市政府文件精神,争取在税费、政策等方面的优惠待遇。

(三)强化考核,深入推进。

一是结合我市即将出台的《粮食安全责任制考核办法》,强化对各县区国有粮食企业改革考核工作。二是召开推进会议。适时在国企改革进展较快、成效突出的县区召开一次现场推进会,鼓舞先进、鞭策落后,以点带面。

(四)加强领导,强化督查。

一是领导重视抓推动。适时请市政府分管领导赴典型县区调研,对各县区国有粮食企业改革工作进行督促指导,为全面推动我市国有粮食企业改革创造良好环境。二是及时通报总结。各县区从4月份起每逢双月10号前上报国有粮食企业改革情况统计表,市局每两个月对各县区国企改革情况进行一次通报,鼓励先进,指出不足。同时认真调研总结国企改革经验做法,加强座谈交流和现场推动,扎实推进各项改革措施落到实处。

县交通系统国有企业改制实施方案

第二十四条凡符合以下情况之一的,要执行本暂行办法的各项规定:

国有及国有控股企业(包括其全资、控股子企业,下同)增量引入非国有投资,或者国有及国有控股企业的国有产权持有单位向非国有投资者转让该企业国有产权的;国有及国有控股企业以其非货币资产出资与非国有投资者共同投资设立新公司并因此安排原企业部分职工在新公司就业的。

第二十五条改制的监督检查。各级监察机关、国有资产监督管理机构及其他有关部门要加强联系、密切配合,加大对企业改制工作的监督检查力度。要通过建立重要事项通报制度和重大案件报告制度以及设立并公布举报电话和信箱等办法,及时发现和严肃查处企业改制中的违纪违法案件。

对国有资产监督管理机构工作人员、企业领导人员利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产,隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失,营私舞弊、与买方串通低价转让国有产权,严重失职、违规操作、损害国家和群众利益的,按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的规定,追究有关责任人的赔偿责任。对中介机构弄虚作假、提供虚假审计报告、故意压低评估价格等违法行为,要加大惩处力度,国有资产监督管理机构和国有及国有控股企业不得再聘请该中介机构及其责任人从事涉及国有及国有控股企业的中介活动。

第二十六条改制的组织领导。省级国有资产监督管理机构及省级其他相关部门和各市(州)、县(市、区)人民政府及其国有资产监督管理机构要高度重视企业改制工作,加强组织领导,落实工作责任,确保企业改制工作规范进行。上级国有资产监督管理机构要加强对下级国有资产监督管理机构的指导和监督,及时总结经验,发现和纠正国有企业改制工作中存在的问题,促进国有资产合理流动和重组,实现国有资产保值增值。

县交通系统国有企业改制实施方案

第九条改制方案审批权限。各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业(以下简称所出资企业)及其所属全资或控股子企业的改制方案由同级国有资产监督管理机构批准,其中所出资企业改制为同级国有股不控股的企业改制方案由同级国有资产监督管理机构审核后报同级人民政府批准。所出资企业的其他子企业改制方案由所出资企业批准,报同级国有资产监督管理机构备案。改制涉及财政、劳动保障等事项的,需预先报经同级人民政府有关部门审核,批准后报同级国有资产监督管理机构协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报经政府有关部门审批。

第十条改制立项。改制要由改制企业提出立项申请,按审批权限进行报批,经批准后方能进入改制程序。各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其所属全资或控股子企业的改制,其立项申请由同级国有资产监督管理机构批准。所出资企业的其他子企业改制,其立项申请由所出资企业批准,报同级国有资产监督管理机构备案。

第十一条清产核资。企业改制立项获得批准后要进行清产核资。由同级国有资产监督管理机构或该企业国有产权持有单位通过招投标或比选等公开程序选聘有资质的中介机构,按《四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发〈四川省国有企业清产核资实施办法〉的通知》(川国资委[]15号)的有关规定做好企业账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资金核实、制度完善等项工作并由企业按规定将清产核资结果报同级国有资产监督管理机构认定、批复或备案。企业改制中涉及资产损失认定与处理的,必须按有关规定履行批准程序。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。

清产核资结果经国有产权持有单位审核认定并经国有资产监督管理机构确认后,自清产核资基准日起2年内有效,在有效期内企业实施改制不再另行组织清产核资。

第十二条财务审计。改制企业要进行财务审计。由该企业国有产权持有单位通过招投标或比选等公开程序选聘有资质的中介机构,依据《中国注册会计师独立审计准则》等有关规定对企业进行全面审计。改制为非国有的企业,必须在改制前按有关规定对法定代表人进行离任审计,不得以财务审计代替离任审计。改制企业要按照有关规定向中介机构准确提供有关财务会计资料和文件。

第十三条资产评估。改制企业要进行资产评估。由该企业国有产权持有单位,通过招投标或比选等公开程序,选聘有资质的中介机构进行资产评估。资产评估与财务审计不能聘请同一中介机构,不得聘请参与该企业上一次资产评估的中介机构和注册资产评估师。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。评估结果由依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位核准。

第十四条制订改制方案。企业改制必须制订改制方案。改制方案由该企业国有产权持有单位制订或由其委托中介机构或改制企业制订。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的.法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。

改制方案必须出具法律意见书,法律意见书由审批改制方案单位决定的律师事务所出具。

第十五条改制方案报批。改制方案要按规定履行报批程序,未经批准不得实施。

县交通系统国有企业改制实施方案

第六条改制要坚持正确方向。要全面、正确贯彻落实中央关于国有企业改制的一系列方针政策。坚持国有经济控制重要行业和关键领域,发挥国有经济的主导作用,着眼于做强做大有竞争力的国有企业,不断增强国有经济的控制力、影响力和带动力。

第七条改制要坚持规范操作。要按照有关规定规范进行,每一个环节都要做到依法运作、规范透明。严格改制程序要求,把好清产核资、财务审计、资产评估、改制方案制订与报批、产权转让等关键环节。不允许违背产权市场供求状况,不计转让价格和收益,下指标、限时间、赶进度,集中成批向非国有投资主体转让国有产权。

第八条改制要坚持为企业创造发展条件。要研究企业在资金、市场、管理、人才等方面的优势和不足,针对企业发展急需解决的主要问题选择有实力的投资主体参与企业改制;要对拟引入的投资主体在财务状况、资质、商业信誉、管理水平、产品或技术水平等方面提出相应要求,充分考虑投资主体搞好企业的能力,促进企业加快发展。

县交通系统国有企业改制实施方案

第十六条改制方案实施主体。改制企业的改制方案获得批准后,原则上由改制企业组织实施。如果企业改制后原主体将消失的,由同级国有资产监督管理机构或该企业国有产权持有单位组织实施。

第十七条依法进行产权交易。企业改制过程中涉及的国有产权转让按《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号)和《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省企业国有产权转让管理暂行办法〉的通知》(川办发[2005]25号)及其实施细则办理。

第十八条依法管理转让价款。转让国有产权的价款优先用于支付解除职工劳动合同的经济补偿金和移交社会保险机构管理职工的社会保险费以及偿还拖欠职工的债务和企业欠缴的社会保险费等。

第十九条依法保护债权人利益。改制要征得债权金融机构同意,依法落实金融债务,维护其他债权人的利益。要严格防止利用改制逃废金融债务,金融债务落实的企业才能进行改制。

第二十条依法维护职工合法权益。改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议,充分听取职工意见,其中职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过。改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费等要按有关规定予以解决。改制为非国有法人控股的,原企业应与职工解除劳动合同并支付经济补偿金。

第二十一条多渠道筹集改制成本。主要通过转让国有产权,动用企业节余等办法筹集改制成本,改制成本不足部分由同级人民政府给予补贴或通过国有资本预算解决。

第二十二条合理处置改制期间的损益。国有独资企业实施改制,自企业资产评估基准日到企业改制后进行工商变更登记期间,因企业盈利而增加的净资产应上交国有产权持有单位或经国有产权持有单位同意,作为改制企业国有权益;因企业亏损而减少的净资产,应由国有产权持有单位补足或由改制企业用以后年度国有股份应得的股利补足。国有控股企业实施改制,自企业资产评估基准日到改制后工商变更登记期间的净资产变化,应由改制前企业的各产权持有单位协商处理。

第二十三条规范企业国有产权向管理层转让行为。国有及国有控股大型企业及所属从事该大型企业主营业务的重要全资或控股企业的国有产权和上市公司的国有股权不向管理层转让。国有及国有控股大型企业改制时,管理层拟通过增资扩股以各种方式直接持有或间接持有本企业股份的,要严格按照国办发[2005]60号的规定办理。其他企业向管理层转让国有产权,要严格按照《国务院国有资产监督管理委员会财政部关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权[2005]78号)办理。

县交通系统国有企业改制实施方案

文章详解了国有企业改制资产清查和评估:按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严禁隐匿国有资产;同时文章还提供包括国有企业改制,国有企业改制资产清查,国有企业改制资产评估等相关信息咨询。

(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严禁隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书,并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的,经市国资委同意,可不再进行清产核资。凡改制为非国有的`企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。

(二)国有企业改制中清理出来的不良资产,经中介机构经济鉴证后,按规定程序和要求向企业主管部门申报,经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限,对申报核销不良资产在200万元(含200万元)以内的,由市国资委审批。200万元以上,由市国资委审核后报市政府批准。在批准核销后,企业需建立“账销案存”管理制度,对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。

(三)国有企业改制,必须在清产核资和经济责任审计的基础上,依照《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委第12号令)聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在出具正式报告前,必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示,公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后,报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的,其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家评审。

(四)国有企业改制,由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。

(五)企业改制涉及资产剥离的按有关规定执行。

企业改制财务工作总结精选_

2012年鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:

一、我社区现共有人口12741人,截止2010年底享受最低生活保障321户,共有残疾人119人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。

二、认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一民主评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。

三、在今年的廉租住房补贴发放工作中,我社区共办理了152户,低收入家庭认定131户,给35户居民户办理了城市最低生活保障金。(工作总结)为38户低保家庭申请了实物配租,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。

四、在完成残疾人工作方面,我们坚持每月对残疾人召开一次会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方面对他们进行帮助。

五、每年的春节期间,我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品,对孤寡老人和老年人,我们会经常入户走访慰问,通过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴,为13位优抚人员办理了医疗卡,社区尽最大努力及时为他们解决生活中实际困难。

总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,各种救助措施还不完善,广大的弱势群体,尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。

海兰街鹿源春社区。

2012年11月22日。

艾滋病防治工作关系着经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰,是一项长期、艰巨而又紧迫的任务。一年来,在市委、市政府领导和市防治艾滋病工作委员会的指导下,共青团景洪市委以高度的责任感,齐心协力,密切配合,认真开展艾滋病防治工作。现将工作情况总结如下:

一、主要工作开展情况。

(一)加强领导,明确工作目标。

团市委认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求和艾滋病防治工作会议精神,充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在市艾滋病防治工作委员会的指导下,团市委结合工作实际,进一步明确了在防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实,加强与宣传、卫生、政法等部门的配合与协调,共同做好我市艾滋病防治工作。

(二)加强宣传教育,普及防治知识。

宣传教育是艾滋病预防控制的首要环节。团市委从思想上高度重视艾滋病防治工作,组织开展了多形式的宣传教育活动。各学校将艾滋病、性病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识;增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力,如同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、板报、广播、录像社、宣传图片等多种形式。增加图书馆和阅览室科普资料;提高骨干教师教学水平,丰富教学内容。各级团组织开展形式多样的预防艾滋病课外宣传教育活动,充分利用节假日和宣传日进行广泛宣传,组织团员青年深入农村(社区)、走上街头开展宣传教育,以青少年为重点教育对象,通过播放录像、出板报、张贴宣传画、知识讲座等生动性较强的教育形式进行宣传;7月,联合广东外语外贸大学、西双版纳职业技术学院和云南省热带作物学校等高校,组织了65名大学生青年志愿者到基诺乡茄玛村委会开展主题为“让爱飞翔,服务山区”的“三下乡”活动,到每个村寨进行艾滋病预防知识宣传,张贴宣传画和标语,共发放宣传单600多份;11月,组织基层团干部专题学习了“禁毒防艾”知识,使他们进一步明确了艾滋病防治工作的目标、内容和基本途径。

(三)开展形式多样的防治艾滋病主题活动。

全市各级团组织在“3.5”(志愿者服务日)、“六.一”、“12.1”(世界艾滋病日)、“12.4”、“12.5”(国际志愿者日)等主题宣传日(周)都积极广泛地组织开展艾滋病防治知识的宣传和教育活动。

各级团组织认真组织开展“3.5”志愿者服务活动,宣传艾滋病预防和无偿献血知识。5月“科技活动周”中,团市委组织城区100名团员青年,与卫生、计划生育、环保等部门联合开展宣传活动。今年“12.1”是第十八个世界艾滋病日。为进一步加大对青少年学生的预防和控制艾滋病宣传教育工作力度,坚决遏制艾滋病的传播和蔓延,团市委、市艾滋病防治委员会、教育等部门联合开展了以“遏制艾滋,履行承诺”为主题的艾滋病防治知识竞赛,市直属6所中学参加了角逐。在学校掀起了宣传和学习艾滋病防治知识的新高潮。

各乡镇团委积极开展防治艾滋病主题宣传活动,如大渡岗乡团委、勐罕镇团委和嘎洒镇团委都开展了“预防艾滋病、你我同参与”为主题的宣传活动。通过悬挂彩图、播放预防艾滋病宣传片、发放预防艾滋病挂历和《基层民事纠纷解答》宣传手册等形式进行,并设立义诊为群众开展妇女健康普查,共发放各种宣传材料14300多份,安全套9000多支。“12.5”是“国际志愿者日”。共青团景洪市委按照“志愿中国,和谐社会”主题活动要求,认真部署,深入开展“增强团员意识,服务和谐社会”志愿服务活动。全市各级团组织积极开展了义诊义治、文艺演出、禁毒防艾、普法宣传等形式多样、内容具体的主题志愿服务活动,受到广大群众的欢迎和好评。广大的青年团员积极参与,以实际行动迎接第20个“国际志愿者日”。

一年来,在市委、市政府的领导下,团市委认真开展防治工作,对促进我市艾滋病防治工作起到了积极成效。但也存在不足和困难:多部门合作机制需得到进一步加强和提高;宣传教育力度不够,艾滋病防治知识的知晓率还不高,对青少年、农村地区群众的宣传教育工作还亟待加强;没有防治工作专项经费,影响了艾滋病防治工作的开展。

二、今后工作重点。

(一)高度重视,加强与相关部门的协作。

&[1][2]下一页。

计算机组网与网络技术实习报告。

为了掌握一些计算机的软、硬件知识,为了为今后学习计算机原理、计算机网络课打下良好的基础,我们进行了为期一周的计算机组网与网络技术实习。

我,王斌、张涵、任艳艳、欧阳天石、王子超被分在第一组,张涵任组长。

第一步是拆机子。前端带有磁铁的改锥在拆装机箱螺丝钉时很容易上手,拆机子这一步没有太大的麻烦。

拆完电脑后,我摆弄了一下各个硬件:网卡很好认,即使不看它的”d-link”标志,看一下它附带水晶头的插口即知;内存条也很好辨认,是直尺大小的一个绿色长条;鼠标是双飞燕的双键鼠标,手感自然比不上三键鼠标;光驱是nec的vcd光驱(可惜不是dvd光驱,不然就可以趁空闲时偷偷看dvd影片了);硬盘是madein马来西亚的”西部数据”;至于机箱,我们的是卧式的,还有一些是塔式的。

揣摩一番硬件后,是该把它们装回去的时候了。先由我主刀安装amd的cpu。将”零插拔力”的插口的横杆拉起,然后将cpu无针的三角对准插口无孔的三角处放下去拉下横杆即告完成。接下来是装风扇——将风扇基座的簧片卡住cpu插口侧端亦固定完毕。只是由于供我们拆装的机子是较早前的电脑,其风扇接线并不是像常规的接法一样接在主板上,而是接在电源线上,这让我略微思考了一会。

很轻松地将显卡和网卡插在(白色的)pci插槽上、内存条插在黑色的插槽后,便要开始数据线的安装了。软驱的数据线最为明显,是分叉的,不用费劲就可以找出并装好。接下来是光驱、硬盘的数据线,因为我在家中安装过刻录机,安装它们自然不在话下。当然,这里有一个诀窍:将数据线的红色边缘朝向电源线接口那一方就不会接错了。另外,接鼠标的和键盘时发现其接口不是主流机箱接口中的绿色接口和紫色接口。

组装完毕,第三步是进行安装系统的实习。由于机子本身已经装有windows98系统,我们打算格式化系统盘后重新安装。

小设置几下后便进入30来分钟的系统安装过程,此时可留一人值守,其他同学就可以放松放松了。

安装过程进行到某一阶段后,系统会重启。重启三次后,win98操作系统便基本安装完毕。

第四步是装驱动。由于不熟悉各驱动安装盘的内容,又没有说明书可供参考,所以几乎是挨个尝试着安装的,而且失https://败了多次。其中有一次网卡安的”xxcomx2000”(打叉的内容记不得了)的驱动,安装完毕后倒也无故障和冲突,但却无法正常使用网卡。后来找到了d-link的驱动重装了一遍才算安装成功。

第五步是练习分区。这里要用到dos的fdisk命令。其实,我以前的分区多是用xp安装盘直接分区,或是在windowsxp下用”分区魔术师”分区,都比fdisk分区命令要简单得多,换句话说,我还真没怎么用过fdisk。

同先前的format命令一样,我是在安装盘的”win98”目录下调用该命令的(前提自然是在纯dos操作平台下)。直接输入fdisk命令即进入分区菜单。

首先是删除分区。选择第三项即是删除分区功能。新的菜单里又有子菜单供你选择,依次是”删除基本分区”、”删除扩展分区”和”删除逻辑分区”。需要注意的是,删除分区时必须先删除”逻辑分区”,再删除”扩展分区”,最后才删除”基本分区”,否则系统会提示删除分区无效。

删除完分区后,就该回到主菜单选第一项创建分区。创建分区的顺序正好和删除分区的顺序相反。即先创建”基本分区”,再创建”扩展分区”,最后创建”逻辑分区”。值得注意的是,创建基本分区时系统会提示你是否将所有空间分配到该分区,这里选”否”,然后就可以自己定义分区的空间大小。另外在创建分区时不要设置卷标,否则系统可能会不识别分区。

万一不小心设置了卷标也不要紧,再格式化一遍设置了卷标的分区,然后在系统提示是否清楚卷标时选择”是”即可。

创建完全部分区后,就需要选择主菜单的第二项把基本分区设置成活动分区,最后退出fdisk的菜单,用format命令依次把各分区格式化一遍即可。

第六步是制作网线。网线的制作方法比较独特,先是用特制的钳子在网线的外皮上轻划一圈,即可用手把外皮剥掉。接下来是分线,剥离外皮的网线会露出八条小线,白色和彩色的小线两两绕在一起。只需将八条小线从左到右按以下顺序分好即可:白、橙、白、蓝、白、绿、白、棕(没错,白线总是在左边)。最后,将蓝线和绿线左边的白线交换一下位置,一根网线就分好线了。分好线以后就可以安装水晶头了,将分好线的一头插入水晶头里,然后用刚才划外皮的特制钳子加紧水晶头即可。安装水晶头前一定要注意将八根小线弄平弄齐,否则装入水晶头时可能会出现个别小线套不上水晶头里的金属触片的情况,从而导致整根网线作废(只能剪掉水晶头重装)。

第七步是连接局域网。这一步倒没有什么太难的地方,只不过需要反复调试。可先在”开始”-”运行”里输入”cmd”进入”命令提示符”,然后输入”ipconfig”查看本机或是其它机子的ip地址。然后在”网上邻居”里设置好”网关”、”子网掩码”和”ip地址”就可以尝试着连接目标计算机了。如果连接不上可以考虑在”命令提示符”里”ping”一下,看是否网络连接通畅。如果第四步和第六步工作没做好的话,都有可能导致这一步无法完成。

第八步是网上冲浪。进入这一步就相对轻松多了。很多同学都对在线电影感兴趣,只是不知道免费在线电影网站的网址,我告诉他们网站的网址,又帮他们下载并安装好realplayer10,就可以在线观看电影了。不过有一点值得注意,机房的电脑都安装了还原精灵,一重启就会自动还原系统盘(c盘),所以我下载的软件一律放在d盘。

现”停止响应”的现象,而遨游就快捷多了,我已经习惯用它了。

下载好浏览器后,我接着下载”紫光拼音输入法3.0”,它相对于”微软拼音”和”智能abc”要好用得多。安装完”紫光拼音”后,我才正是开始网上冲浪。

想去的网站太多,可是没记住它们的网址怎么办?好在我有一个随叫随到的”收藏夹”,那就是我的网站。没错,自己的网站总归是记得的,而平时我就注重将各大酷站链接到我的网站上,这样走到哪里都不怕。

先在我的网站里进入”千龙新闻网”,看看当天有什么[1][2]下一页。

年国有粮食企业改制方案

为贯彻落实《省政府关于全面推进粮食购销市场化改革的实施意见》(苏政发〔20-〕123号),结合省政府关于国有企业改革的一系列文件精神(苏政发〔20-〕3号、80号和苏政发〔20-〕84号),现就加快国有粮食购销企业改革提出以下意见。

全面转变各级粮食局的职能,结合市县政府机构改革,真正做到各级粮食局与各类粮食企业政企分开。

各级粮食局负责对全社会粮食流通的管理和宏观调控,管理好地方粮食储备,搞好粮食行业指导,加强对国家粮食政策贯彻落实的检查,认真履行指导、协调、监督、服务的职责。要稳定市县粮食行政管理机构和职能,各级粮食局的行政经费统一列入本级政府的财政预算。粮食行政主管部门要与企业实行人财物彻底脱钩,不准向粮食企业摊派费用,不得自办经济实体或企业,不得从事粮食经营活动,行政领导不得在企业兼任职务。

基层粮食购销企业可以以县(市、区)为单位或以龙头企业为核心组建粮食购销公司,按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则,受政府委托,负责粮食企业国有资产的运营,对其全资、控股或参股企业行使国有出资人职能。政策性粮食业务实行政府委托代理制,企业因执行政府委托业务所发生的费用和亏损由财政承担。

国有粮食购销企业要按照建立社会主义市场经济体制的要求,尽快转换经营机制,增强市场意识,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体和市场主体。

国家挂牌的储备库和省级粮食储备库、粮食军供站的仓库等基础设施为国有资本,继续实行国有独资或国有控股。大中型粮库、基层骨干粮食购销企业(由各地根据企业的资产、人员、粮食购销量确定)、骨干粮店、主要的区域性批发市场、粮食中转码头等重要的商贸、物流基础设施可以实行国有独资、国有资本控股或国有资本参股。要加快调整国有粮食购销企业股权结构,建立健全法人治理结构,建立现代企业制度。

业务量较小的粮食购销企业以及基层骨干粮食购销企业的附属设施,可采取联合兼并、资产重组、租赁承包、民营、股份制经营或其他非公有制形式,盘活国有存量资产,并力争在2-3年内使国有资本逐步退出。退出的国有净资产通过变现,要集中充实基层骨干粮食购销企业,或用于支付企业改革成本。对资不抵债、扭亏无望、无变现能力的非购销企业,依法实行破产、关闭。

国有粮食购销企业的产权制度改革,要因地制宜,按照政策规定进行。改制企业净资产的调整、剥离、作价以及妥善处置国有企业划拨土地使用权等问题按省政府苏政发〔20-〕3号文件执行。为支持国有粮食购销企业改革,对部分权属清楚但尚未办理土地使用证、房产证的企业,各地土地、房产部门应尽快予以办理,并减、免相关费用。

各有关部门要大力支持国有粮食购销企业的改革,把粮食职工纳入社会保障体系,多形式、多渠道做好粮食购销企业的减员分流工作。

根据国家和省有关规定,加大国有粮食购销企业职工减员分流力度,通过变更、解除、终止、重新签订劳动合同、向社会推荐就业或内部退养等不同形式,依法调整职工的劳动关系,并相应履行有关手续,确保减员分流工作平稳有序,在20-年内尽快使我省粮食购销企业的人员下降到基本合理水平。对距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年,经职工本人申请、企业批准,可以实行企业内部退养,达到法定退休年龄时正式办理退休手续。对被购销企业解除、终止劳动关系的职工,要妥善处理好拖欠职工工资的补发和集资款偿还等问题,符合政策规定的给予经济补偿金或一次性安置费。对解除劳动关系后领取经济补偿金的,暂时不能再就业的职工,要将其统一纳入地方失业保险,按规定享受失业保险待遇,原所在单位没有办理失业保险的,要在解除劳动关系时给予补办。职工与企业解除劳动关系后,应当及时办理养老保险关系等转移手续。调整职工劳动关系所需资金通过企业资产变现筹一点、市县财政拿一点、省财政补助一点的办法予以解决。购销企业离退休人员的养老保险和医疗保险,按省政府苏政发〔20-〕3号、〔20-〕84号文件规定一次性从净资产中剥离,不足部分由财政给予补贴,交由社会保障机构管理,实行社会化发放。

加快组织创新,优化产业结构。要打破粮食部门内部购、销、调、存、加的人为分割及行政区划界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向优势产业聚集步伐,提高行业的集中度和整体效能。结合地方撤乡并镇,大力调整国有粮食购销企业的布局和结构。鼓励和提倡已失去原有功能的购销企业与仓储、粮食加工、饲料生产、食品加工、粮食零售、种养殖等企业之间,通过兼并、重组、合资等多种形式开展联合,结成并拉长粮食产业链。

适应市场要求,发展“订单农业”。国有粮食购销企业要按照《合同法》的有关规定,通过“订单”与粮食生产者建立稳定的产销关系。发挥为农服务、引导粮食生产和搞活流通的积极作用。

培育龙头企业,完善利益联结机制。要整合和提升一批有发展潜力的粮油购销企业和加工企业,形成一批有较强规模优势和竞争优势的大中型龙头企业,尽快做强做大。逐步与基地、农户建立利益共享、风险共担的机制,增强发展实力和辐射带动能力。针对粮食企业技术含量较低的情况,加快企业的技术创新,提高产品的科技含量和市场竞争能力。要强化创品牌、名牌的意识,努力实现主导产品名牌化、名牌产品产业化。

健全服务体系,完善服务功能。在发展粮食产业化经营中,粮食部门要积极培育各类粮食市场,提供市场信息,推广科技成果,搞好产后服务。要根据自身条件和市场需求,拓展新的物流方式,发展城乡粮食连锁经营,灵活选择超市、便民店、主食厨房或其他业态,发展特色服务。

改革企业劳动、人事和分配制度。在劳动用工上,要充分引入竞争机制,择优上岗,能进能出。对聘用职工全面实行劳动合同制。在干部人事管理上,实行聘任制,公开选聘,竞争上岗,实现身份管理向岗位管理的转变。在收入分配上,坚持效率优先、兼顾公平。建立以岗位为基础,与企业经济效益和个人贡献双挂钩的工资分配制度。

积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制,把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来。改革企业经营管理者的收入分配办法,建立有效的激励和约束机制。采取多种形式加强教育培训,全面提高经营管理者素质。实行企业领导人员任期经济责任审计制度。

加强和改善企业内部管理,尤其要加强财务管理。严格控制费用支出,搞好成本核算,降低企业经营管理费用。要严格按照《会计法》和企业会计制度的规定进行会计核算。同时,积极推进企业管理信息化,实现企业管理现代化、科学化。

国有粮食购销企业改革是省长负责制下的市长负责制的重要内容,关系到整个粮食流通体制改革的大局,各地政府要充分认识到加强国有粮食购销企业改革和发展的重要性、紧迫性,加强领导,周密部署,抓紧抓好这项工作。要实行分工明确的部门责任制,结合当地实际情况,制定加快国有粮食购销企业改革的具体措施。要善于总结和推广好的经验,妥善处理改革过程中出现的各种矛盾和问题,务求实效。各部门要通力合作,加强配合,形成合力,整体推进国有粮食购销企业的改革。市、县粮食局要在当地政府的统一领导下,切实担负起指导国有粮食购销企业改革的责任,主动与有关部门协调,及时落实有关政策,加快国有粮食购销企业改革的进程。

为促使国有粮食购销企业尽快走向市场参与竞争,对国有粮食购销企业的亏损等问题,按照新老分开、核实确认、分级负担、逐步消化的原则进行处理。经全国清仓查库鉴定的库存陈化粮,由省报经国务院批准后,实行集中处理,价差由粮食风险基金据实补贴。对98年粮食年度前库存陈粮,由省统一安排处理,其价差亏损由粮食风险基金给予补助。销售货款、价差、利息补贴要及时归还农发行贷款。购销企业保护价形成的老库存粮食实行会、统计单独核算报帐。

改进金融服务,积极支持国有粮食购销企业的发展。各级农业发展银行要按照省政府苏政发〔20-〕123号文件精神,按规定调整和完善信贷资金管理办法,及时为企业提供贷款和结算服务,支持粮食购销企业开展订单粮食,发展粮食产业化经营。鼓励粮食产销区建立稳定的粮食购销关系,粮食产销区的企业之间可以利用各自优势,开展代购、代销、代储或联合经营。有关商业银行要对购销企业附营业务划转到商业银行的占用贷款,按照有关文件规定实行停息。

继续落实有关粮油税收优惠政策,促进粮食购销企业向市场平稳过渡。各级财税部门要按照财政部、国家税务总局等部门《关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔-〕198号)规定,对国有粮食购销企业销售的粮食按规定继续免征增值税。

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