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省药监局帮扶工作计划
2022年以来，我局在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推动科学监管，促进和谐发展，始终坚持以中国_党的_精神统领食品药品监管工作全局，按照深入贯彻科学发展观的要求来谋划和创新监管工作，自觉把科学发展观体现和落实到食品药品监管工作全过程，着力抓好干部队伍建设，大力开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，有效地规范了我区食品药品市场秩序，顺利地完成了各项工作和任务。
一、真抓实干，全面推进食品安全综合监管工作。
食品安全监督是食品药品监管部门的发展之源，我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点，主动出击，利用综合监管、组织协调这一平台，采取多项措施，积极落实食品安全监督抓手作用。
（一）进一步完善和落实食品安全各项制度。今年上半年，我局以坚持“五个监管”、争创“三区”为努力方向，切实加大食品安全综合监管工作力度，及时筹备召开了全区食品药品安全工作会议，进一步落实和明确了各乡镇、街(提供）道的食品安全工作目标责任；为确保校园食品安全，尤其是确保夜排档因滨港路拓宽改造而临时迁移期间的食品安全，我们多次召集食品安全监管部门负责人召开联席工作会议，研究方案，部署工作；同时还切实履行好区食品安全委员会办公室工作职责，先后制订出台了《2022年普陀区食品安全工作要点》、《舟山市2022年度食品安全工作目标管理责任分解落实方案》、《普陀区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》等一系列规范性文件，使得我区的食品安全工作更加制度化、规范化、科学化。
（二）稳步推进省级食品安全示范区创建工作。根据省、市、区食品安全委员会的统一部署，上半年我局着力抓好“省级食品安全示范区”创建和食品安全示范乡镇建设工作。
1、“省级食品安全示范区”创建工作有序推进。自2022年9月我区被省食安委正式确定为省级食品安全示范区创建试点单位以来，我局领导高度重视，首先是及时向区政府领导汇报，成立了由区政府领导亲自挂帅的创建工作领导小组；并积极争取区财政支持，于去年下半年落实了30万的专项创建经费，今年年初，10万元专项经费已拨付到位，下一阶段我们将按照创建工作要求加大资金投入力度，扎实做好创建基础工作。其次是积极征求各食品安全监管部门的意见，及时研究制定并以区政府名义印发了《舟山市普陀区省级食品安全示范区建设试点工作实施方案》。三是多次组织召开创建专题会议，明确职责，落实任务。5月下旬《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》正式出台后，我们立即依据重点、难点问题将之进行分解，并计划在下周召集各乡镇、各部门负责人召开专题会议，进一步做好责任分解、任务落实工作。
药监局工作计划
为加强健康教育工作的领导，要成立健康教育工作领导小组，建立健康教育工作责任，将目标任务分解到各有关股室和工作人员，一级抓一级，层层抓落实，确保工作责任到位，目标措施到位，并积极争取和筹集健康教育工作专项经费。要建立健全健康教育工作培训、宣传工作制度，做到健康教育工作有计划、有记录、有总结、有评价。要在全局积极开展创建无烟科室活动。
为保证健康教育工作有效开展，我局要设立健康教育宣传栏，并逐步添置数码相机、电脑等健康教育设备。
宣传栏原则上要每两月刊出一期，每期更换一次内容，并做好资料留底。要采取上街开展咨询服务、举办图片展、发放宣传单等多种形式，利用报纸、广播、电视等宣传媒体，向全区广大群众普及卫生防病知识，增强人们的健康意识。认真组织开展各种卫生宣传日和宣传周等宣传活动。
积极开展创建无吸烟单位、科室活动，开展吸烟有害健康及公共场所禁止吸烟宣传教育活动，引导和动员全局职工参与到禁止吸烟活动中来。
省药监局帮扶工作计划
20xx年上半年，我局在县委、县政府和市食品药品_的正确领导下，紧紧按照“抓监管、保安全、惠民生、促发展”的工作思路，以保障公众饮食用药安全为目标，求真务实，强化措施，较好的完成了各项目标任务，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年工作总结。
(一)全面加强队伍建设，夯实监管基础。
上半年，我局全力推进学习型机关建设，探索建设干部动力机制，力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。
1.以“两学一做”为契机，狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排，我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排，并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习，传达相关文件和会议精神，及时总结和经验交流。
2.认真落实党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建设。年初，我局由党组升格为党委，通过积极沟通协调，完善了党委机构设置。制定工作方案，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行民主集中制，落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工，落实“三重一大”制度，督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
3.推行市场巡查考核工作，提高行政效能。4月21日至5月6日，由市场巡查小组牵头，以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式，对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户(其中生产18户，流通60户，餐饮24户)，药品经营单位23家(其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家)。同时，把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
(二)认真履职，持续加强食品安全监管。
1.通过加强日常监督和组织各项专项检查，大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来，我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次，共出动执法人员2366人次，执法车辆153台次，检查企业5671户次(其中生产企业和小作坊368户次，流通企业4619户次，餐饮服务单位684户次)，发现问题26个，现场整改14个，发出责令改正通知书12份。截止目前，我县中小学食堂办证率已达到100%。
2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案，落实责任，事前指导，全程监督等措施，确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“**省文联组织艺术家重走长征路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局，达到“明厨亮灶”要求;换证的餐饮服务单位，根据业态、经济实力、厨房位置及布局等，利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前，我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
4.强化从业人员培训，稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年，我局共开展农村“**宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次，培训食品从业人员800余人次，发放餐饮服务培训合格证400余份，切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识，为我局有效开展监管工作夯实了基础。
(三)认真履行药品、医疗器械监管职能，不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的，强化市场监督管理，坚决查处各类违法违规行为。
1.认真履职，加强日常监督检查。截至目前，共出动检查人员469人次，执法车辆156台次，监督检查涉药涉械单位324家次。
2.开展专项整治行动，进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动，共出动执法人员256人次，对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查，召回24盒相关不合格药品。
3.加强药品不良反应监测。截止目前，我县已上报药品不良反应107例，医疗器械不良事件10例。
(四)实行强有力的稽查执法，有效净化市场环境。
我局稽查执法工作以“严格执法规范市场，打击违法确保安全”为根本任务，稽查工作取得了一定的实效。
1.立案查处方面：共立案查处食品案件25件，结案13件，罚没金额xxx万元;立案查处药品、医疗器械案件4件，结案4件，罚没金额万元。
2.监督抽样方面：根据年度抽检计划要求，我局已开展药品抽检26个批次，完成率54%。
3.投诉举报方面：上半年共接投诉举报12件(其中立案查处3件)，办结12件，办结率达100%。
4.专项整治方面：春季学校食堂专项检查中，对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处，对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
(五)严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求，开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件(餐饮95件，流通432件)，办结502件(餐饮78件，流通424件)，无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《**省食品经营许可管理实施办法》，掌握新证办理流程规范，组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会，为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
(六)充分发挥食安办综合协调作用。
上半年，组织开展了20xx年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作;组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作;组织召开了20xx年食品安全工作会议，与各乡镇及县食安委成员单位签订了20xx年食品安全工作目标责任书;3月31日，组织开展了主题为“落实‘四个最严’，推动社会共治”的“食品药品投诉举报主题宣传日”活动，共发放《_食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份，耐心接受群众咨询200余人次。
(七)加大抽检快检监测力度。
1.特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度，针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节，涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种，计划抽检800个批次。
2.加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设，督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求，食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室，我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传，亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前，我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
(八)实施食品分类分级监管，强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心，实施精准监管，突出食品药品生产经营事前预防，强化事中事后监管，强化企业落实主体责任，在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据，按照一单位一档案的原则，建立好纸质监管档案，摸清底数;二是建立检查电子台账，对检查重点信息进行电子表格式登记记录，便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成，切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标，客观公正地反映经营户的食品安全状况，更加有力的保障辖区人民的食品安全。
(九)构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’，推动社会共治”的“食品药品投诉举报主题宣传日”活动，共发放《_食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份，耐心接受群众咨询200余人次。对外发布食药品安全警示1期，通过市级以上媒体发布监管信息5条，印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训，共组织3期约600人次参与考试，发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育，进一步增强了人民群众的食品药品安全意识，营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
二、当前工作存在的主要问题和困难。
(一)食品抽检工作滞后。由于我县搞试点，县政府要求我局抽检机构必须经过招标，到目前还未完成招标，导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
(二)畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求，目前我局参与畜禽工作整治小组，特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品，要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营，否则要求我局进行处罚，而根据《_食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”，而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远，绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀，导致我局工作开展困难。
(三)“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定，定点屠宰的职能交由畜牧局后，县畜牧局集中检疫，严禁在市场实施动物及动物检疫(含生禽)。我县共有25个乡镇，有13个乡镇有定点屠宰点，其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难，因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
(四)小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低，加之我局监管人员较少，且大多为新进工作人员，对相关法律法规知识不熟悉，执法力度不够，造成我县小餐饮标准化建设推进难，特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，在无奖惩措施，无激励机制的前提下，业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
(五)农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄，文化知识水平较低，餐饮行业硬件设施差，大部分餐饮单位达不到最低许可要求，违规经营行为和无证经营现象屡禁不止，销售过期食品现象依然存在。
三、下半年工作打算。
(一)着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动，以点带面，促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业，给于一定的优惠政策，让示范店更好更快发展，做到帮扶一批、淘汰一批，形成良性竞争，优胜劣汰。
(二)加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室，并定期对检测结果进行公示。
(三)加强对城乡结合部，农村及边远山区食品市场的监管力度。根据《_食品安全法》的要求，加大处罚力度，力求彻底解决市场顽疾。
(四)深入开展专项整治。推进专项整治行动，清理整顿不符合安全条件的生产经营单位。强化行政执法与刑事司法的衔接，建立健全监管部门与公安机关、检察机关和人民法院办理危害食品药品安全刑事案件协同机制，严惩违法犯罪分子。
(五)探索长效机制遏制制假售假行为。除了对假劣食品药品通过媒体曝光外，拟对违法单位或个人建立曝光制度，与卫生、畜牧、公安、医保等相关职能部门建立案件通报等制度。
20xx年，我局在市局和县委政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，坚持以科学发展观统揽全县食药监管工作大局，认真贯彻落实两个“四项制度”，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，求真务实、与时俱进，全面推进食品药品监管工作。一年来，通过全局干部职工的共同努力和团结协作，圆满完成了市局和县委政府安排部署的各项工作任务，现将工作总结如下：
一、促规范，药械市场整顿不断深化。
(一)保持打假治劣的高压态势。集中力量对全县药械市场进行全面整治，检查覆盖面达90。特别是全市食品药品监管工作会议召开后，我局进一步加大稽查工作力度，检查重点突出：一是对涉药单位的药械进货渠道、购进与验收、储存与养护、销售与使用是否依法规范等方面进行全面清查;二是在城乡农贸市场内开展中药材经营情况的监督检查，重点打击了非法销售中药饮片、国家限制的中药材、毒性中药材等违法行为，取得实效。今年来，共出动执法人员393人次，检查涉药单位264家次，立案查处违法案件32起，结案30起，全年共结案53起(其中去年立案，现结案23起)，共处罚没款xxx元，现收缴到帐罚没款xxxx元。
(三)加强药械持证企业的清理。今年我县部分药品零售企业的《药品经营许可证》陆续到期，为组织开展好换证与gsp再认证工作，切实加强宏观控制，进一步完善市场退出机制，促进企业上规模，提升管理水平，规范市场秩序，本着换证期间“只做减法、不做加法”的原则，我局集中注销20家《药品经营许可证》，同时就涉药企业的换证与gsp再认证工作做好宣传、解释。截止8月底，药械持证企业的清理工作已全部结束并通过市局验收。
(五)进一步开展adr监测工作。年初积极部署药品医疗器械不良反应∕事件监测工作，向各医疗机构下发了《××县xxxx年药品医疗器械不良反应∕事件监测工作要点》，明确了目标、任务、要求，为全县开展药械不良反应/事件监测工作奠定了坚实的基础。加强日常监督，对上报情况及时跟踪，及时反馈，确保adr监测有发现有上报。目前已上报adr报表106份，其中避孕环不良反应报表44份，医疗器械不良事件报表7份，药品不良反应报表55份，全面完成了市局下达的任务。
药监局工作计划
结合我市餐饮消费的特点，制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件，细化审查标准，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动，以创建小餐饮示范点为手段，发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管，加大食品抽验力度，推行快速检验方法，扩大抽验覆盖面。与相关部门配合，开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作；加强法律法规培训，规范执法行为，规范餐饮服务业经营行为；积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作；依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管，加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导，做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
主动帮助医药企业解决困难和问题，积极反映医药企业在发展中的诉求，协调有关部门优化医药企业外部发展环境。加大药品注册、生产等环节的帮扶力度，积极支持我市药品生产企业进入国家基本药物目录品种纳入国家定点生产。加大自主创新企业的扶持力度。通过实施药品管理和质量体系考核制度等措施，全面提升产品质量安全水平，增强核心竞争力。促进学研机构与企业融合发展。鼓励企业与蚌医附院药学系、丰原医药技术开发公司等学研机构联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等，构筑技术开发和创新平台，加快产品的研发与创新。积极探索规范餐饮行业和保健食品、化妆品产业，促进餐饮行业连锁经营，规范服务。引进保健食品和化妆品生产企业，培育健康相关产业，努力促进我市食品医药经济实现大跨越大发展。
强化药品购销渠道的管理，整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录，并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度，重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查，加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理，完善药械安全突发事件应急预案，建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势，加强药品检测车的运行管理，做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络，提高病例报告的质量。
强化对药品生产企业的动态监管，采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式，对全市所有药品生产企业进行监督检查，覆盖率达到100%以上，对注射剂生产企业进行重点监管，检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作，加强对高风险药品生产环节的监管，加强对我市麻精药品的动态监管。
药监局工作计划
在__年底前完成稽查大队组建，落实搬迁至区第二办公区办公，局和稽查大队同时挂牌，并按照《市区两级食品药品监督管理事权划分方案的通知》文件精神，全面履行餐饮服务单位监督管理职能。
二、完善制度建设。
在启用国家《餐饮服务操作规范》后，研究制定严格规范的餐饮服务许可工作流程和相应的管理制度，完善健全内部管理制度等。
三、开展日常监督检查。
开展对餐饮店、学校食堂、工地食堂共756家餐饮服务单位开展重点检查、日常检查和巡回检查，确保食品安全。
四、规范经营，开展专项整治工作。
采取规范管理，逐步提高的措施，对小餐饮店普遍存在的无落实索票索证制度、功能区域布局不达要求、餐饮环境卫生不达标的单位进行专项整治，促进一批小餐店进入规范管理;对经整治符合办证条件的，给予办证许可经营;对整治后无法达到办证标准的，联合工商部门给予取谛;开展工地食堂专项整治，确保工地食堂餐饮卫生。
五、建设示范街和示范店，打造亮点。
结合会展经济战略和行政中心西移，建设沿西海岸海鲜经营餐饮示范街;结合生态文明村建设和旅游业建设，确定开心农场建设为农家乐示范店，确定石山火山口酒店建设为旅游餐饮示范店。
六、突出重点，强化监管。
把中小学校(幼儿园)食堂食品安全监督检查，作为监管重点，每年春秋两季入学，组织开展学校食品安全监督检查工作，并进入常态。
七、加强药品监督检查。
按照市局的工作部署，认真落实责任，抓好药品监管工作，确保人民群众身体健康。
药监局工作计划
一是小餐饮监管全面展开。小餐饮监管工作现在还处于尝试探索阶段，目前主要还是针对城区范围内的小餐饮单位，下一步，将城乡结合部及村街小餐饮全部纳入监管。在各小餐饮单位规范整顿的基础上，分成两种情况对待，基本符合发证条件的发放临时《餐饮服务许可证》，不符合发证条件的实行备案登记，对备案登记的小餐饮加强管理、督促改造提升，一年后符合发证条件的进行“转正”，办理餐饮服务许可证。
二是厨房亮化工程的推广打造亮点。想法上，学习借鉴青岛黄岛对餐饮服务单位的电子监管模式，借助我局目前已经开通的药品电子监管系统平台，对大中型餐饮服务单位、部分学校食堂餐饮食品加工操作情况实行远程电子监控。在这方面做个尝试。
三是做好餐饮服务食品安全分类监管工作。扎实开展好餐饮服务单位的量化等级评定工作，建好餐饮服务单位的电子监管信用档案，对餐饮服务单位实行分类管理，节约监管资源，突出监管时效。
四是扎实开展餐饮服务食品安全专项整治工作。加大餐饮服务食品安全风险排查，扩大监督抽检覆盖面，推进快检在监管工作中的应用。加大执法力度，深入开展违禁超限、假冒伪劣专项整治行动，严厉打击餐饮服务环节非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为，对学校食堂、企事业单位和建筑工地食堂实施全覆盖监督检查。加强原料采购、使用环节监管，严格落实采购查验、台账登记和索证索票制度，严防不合格食品及原料流入餐饮服务环节。积极开展餐饮服务从业人员培训工作。继续推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，全力重大活动餐饮服务食品安全保障工作。
五是全力做好药品安全示范县迎查验收。加强镇街政府对创建工作的组织领导和农村监管网络建设。加强对信息员的培训和指导，确保信息员履职到位。继续发挥牵头抓总作用，切实加强创建工作的统筹协调，做好信息沟通，主动协调、配合相关部门工作开展。充分发挥各药品生产经营企业和使用单位在创建工作中作用，要求企业一方面要加强自律，重质量、讲诚信，自觉规范生产经营和使用行为，严防假劣药品的出现。另一方面要积极配合药品监管部门开展相关工作，强化自身建设，不断提高药品安全保障能力。进一步建立完善药品生产经营企业信用档案，严格实施信用分类监管和“黑名单”制度。
六是加强监管执法能力建设。突出抓好药品监管信息化建设。进一步增加药品安全监管的“数字化”含量，不断提高信息化水平。立足全品种监管目标，着力实现对全县药品生产、经营、使用单位的药品远程在线实时监控。进一步建立健全农村监管网络，全面落实村级药品信息员制度，着力构建县、乡、村一体，行政监督与技术监督相结合、专业队伍与兼职队伍相结合的无缝隙监管网络。继续抓好技术支撑能力建设。将实验室建设项目作为全面贯彻落实示范创建和“政策措施落实年”活动的重要任务抓好落实，在完成标准配备和硬件建设的基础上，逐步增加检验项目。
七是强化药品流通领域整治。一是继续严格市场准入，守住药品进入市场的第一道关口。鼓励支持连锁经营，进一步规范药品购销渠道，坚决杜绝从非法渠道购进药品。二是进一步规范流通秩序，确保流通、使用环节药品质量的有序、可控。重点围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施，严格gsp检查标准，对达不到gsp认证标准的经营企业要坚决取消其经营资格。进一步规范企业经营行为，严格执行药品经营“六个不准、一个必须”规定（即不准经营假劣药品、不准超范围经营、不准出租转让柜台、不准从非法渠道购进药品、不准销售冒充药品的非药品、不准违规发布药品广告，必须开具规范的销售凭证），全面提高药品经营质量。三是继续保持高压态势，严厉打击药品领域的违法犯罪行为。继续开展无证经营、中药饮片、特殊药品、非药品冒充药品、虚假违法药品广告、通过邮寄渠道销售假劣药品专项整治行动。
八是全面做好保健食品化妆品监管工作。深入开展打击保健食品四非专项整治行动，继续加大对减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖类保健食品和宣称美白、祛斑、染发类化妆品的整治力度，严厉打击非法添加、虚假宣传、假冒伪劣等违法行为。启动保健食品质量安全追溯体系建设，加强保健食品化妆品安全风险监测。
药监局工作计划
认真贯彻落实县委、县政府“发展提升年”活动要求，深化行政审批制度改革，强化政务公开，创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关，为食品医药产业发展创造良好的政务环境。
二、大力开展全省食品药品安全示范区建设。
按省局的要求，今年在全省选择有基础、有特色、有积极性的若干个设区市开展食品药品安全示范区创建试点工作，通过多方争取，我县成为全省“食品药品安全示范区建设”试点县。今年下半年，要全力开展示范区创建相关工作，及时总结工作亮点，为全省铺开示范区建设提供借鉴。
三、深入开展药品、医疗器械安全专项整治。
继续开展非药品冒充药品专项整治行动;严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为;继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动;落实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动要求，加强对互联网药品信息和交易行为的动态监测;加大对违法违规案件的查处力度，保持打假治劣的高压态势。
四、做好国家基本药物监管。
加强与卫生部门的协调配合，落实基本药物监管措施。全面推进国家基本药物质量新标准;开展全品种覆盖抽验，及时发布预警信息;加强基本药物中的特殊药品安全管理，防止发生流弊事件。加强基本药物生产、流通、使用各环节的监管;落实基本药物电子监管各项措施，推进有效运行，保障基本药物质量安全。
五、加强餐饮安全风险控制。
严格餐饮服务许可审批，加大日常监督抽验力度。将学校食堂、旅游景区小餐饮、调味料和食品添加剂等作为重点监督对象，加强进货、储存、加工各环节的监督，防范重大餐饮食品安全事故。
六、加强保健食品、化妆品的日常监管和风险控制。
开展保健食品清理换证和非特殊用途化妆品备案。探索实施保健食品、化妆品生产企业质量受权人制度。严厉打击保健食品、化妆品非法添加、无证生产经营、不按标准生产、“套号”、标识不清等违法违规行为。
七、抓好检验检测项目建设，不断提高技术监督能力。
积极争取省食品药品综合检测机构基础设施建设项目，加强快速检测能力建设，组建完善县食品药品快速检验室，稳妥推进餐饮服务食品、药品快速检测工作。
八、加强宣传和信息工。
加强宣传骨干队伍培训，制订奖励机制，加强宣传报道工作;加大党务、政务信息的报送力度;做好先进经验、先进典型、先进事迹的宣传。
药监局工作计划
认真贯彻落实县委、县政府“发展提升年”活动要求，深化行政审批制度改革，强化政务公开，创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关，为食品医药产业发展创造良好的政务环境。
按省局的要求，今年在全省选择有基础、有特色、有积极性的若干个设区市开展食品药品安全示范区创建试点工作，通过多方争取，我县成为全省“食品药品安全示范区建设”试点县。今年下半年，要全力开展示范区创建相关工作，及时总结工作亮点，为全省铺开示范区建设提供借鉴。
继续开展非药品冒充药品专项整治行动；严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为；继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动；落实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动要求，加强对互联网药品信息和交易行为的动态监测；加大对违法违规案件的查处力度，保持打假治劣的高压态势。
加强与卫生部门的协调配合，落实基本药物监管措施。全面推进国家基本药物质量新标准；开展全品种覆盖抽验，及时发布预警信息；加强基本药物中的特殊药品安全管理，防止发生流弊事件。加强基本药物生产、流通、使用各环节的监管；落实基本药物电子监管各项措施，推进有效运行，保障基本药物质量安全。
严格餐饮服务许可审批，加大日常监督抽验力度。将学校食堂、旅游景区小餐饮、调味料和食品添加剂等作为重点监督对象，加强进货、储存、加工各环节的监督，防范重大餐饮食品安全事故。
开展保健食品清理换证和非特殊用途化妆品备案。探索实施保健食品、化妆品生产企业质量受权人制度。严厉打击保健食品、化妆品非法添加、无证生产经营、不按标准生产、“套号”、标识不清等违法违规行为。
积极争取省食品药品综合检测机构基础设施建设项目，加强快速检测能力建设，组建完善县食品药品快速检验室，稳妥推进餐饮服务食品、药品快速检测工作。
加强宣传骨干队伍培训，制订奖励机制，加强宣传报道工作；加大党务、政务信息的报送力度；做好先进经验、先进典型、先进事迹的宣传。
药监局工作计划
县效能风暴办：
7月中旬，我局召集政风行风监督员和政风行风评议代表共30名同志召开了民主评议政风行风工作动员大会，发放行风状况调查表。广泛征求各评议代表对我县食品药品监管局政风建设、效能建设、监管工作等方面的意见建议，请他们就食品药品监管部门履行执法监管职能、服务医药经济发展等工作提出意见和建议。
经我局进行收，各位监督员和政风行风评议代表对我局高度重视政风行风建设和食品药品监管工作取得的成绩给予了充分的肯定。同时，提出以下几点意见和建议：
二是加大对违法违规经营假劣食品药品的查处力度；
三是加强对虚假违法宣传广告的查处工作；
四是严厉打击游医药贩在我县辖区内的活动行为；
六是加大对《食品安全法》、《药品管理》等切实与广大群众生活息息相关法律法规知识的宣传工作。
五是进一步加大宣传工作，大力宣传食品药品监管职能、亮点工作，让群众消除食品药品的不安全顾虑，放心消费，增强广大群众对食品药品监管工作的认同感。
通过各种活动宣传法律法规和餐饮服务食品药品安全知识，增强广大群众饮食用药安全和自我保护意识，形成全社会关注食品药品安全的良好氛围。
省药监局帮扶工作计划
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。
二、工作目标。
通过开展“深化‘法律八进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。
三、主要任务。
一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。
四、主要内容。
(一)深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工年度教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。
(三)深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动，利用“3•15”消费者权益保护日、“12•4”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。
(五)深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。
药监局工作计划
20xx年上半年，我区食品药品安全总体情况是可控向好，没有发生重大食品药品安全事故，食药监管部门圆满完成元旦春节、五一节、20xx年“中国旅游日”广西分会场暨乐游广西（来宾）夏季推广活动、20xx年中高考期间等食品药品安全监管任务，取得了较好的成绩。现将我区20xx年上半年食品药品安全监管工作总结如下，并提出下半年的工作思路：
（一）食品生产流通监管方面，20xx年1月至5月，共出动执法人员300多人次，出动执法车辆 60车次，对38家次生产企业进行监督抽检，摸底登记辖区内小作坊共84户；检查食品经营户、市场摊点、超市等500多户，责令改正27户，查扣违法食品55.8公斤；抽检了15家正在生产经营的企业（粮食加工品（大米）2家、烘烤食品（糕点）4家、饮料瓶桶装饮用水7家、茶叶1家、淀粉制品1家）；组织辖区20户批发经营户进行食品安全知识培训，经营者经培训考核均合格；受理食品流通许可申请事项192件，同意许可173件，撤回19件，办结173件，办件率达100％，其中网上审批49件，办结44件。
（二）食品餐饮监管方面，20xx年1月至5月，共出动执法人员253人次，车辆53车次，检查私立幼儿园食堂94家，下达《责令改正通知书》28份；检查学校食堂80家，下发责令整改通知31份；检查各类经营火锅餐饮食品的餐饮单位25家，场审20家；快检样品102份，抽检送检样品39份，专项抽检31次，风险监测28次，培训从业人员5期212人次，受理食品餐饮服务许可申请73件，办结44件。
（四）保健食品化妆品监管方面，20xx年1月至5月，共出动执法人员66人次，检查保健食品经营户63户，化妆品使用经营户73户，下发责令整改意见130份；对12户申请（变更）食品流通许可证的保健食品经营户进行现场核查；进行保健食品抽检5批次、化妆品8批次；完成1例化妆品不良反应报告监测任务。
（五）食品药品立案查处方面，20xx年1月至5月，共立案16起，其中餐饮服务环节3起，食品流通环节8起，药品经营环节5起。目前办结7起，其它在调查处理中。
（一）设立乡镇食品药品监管片区，加强食品药品安全综合监管
为加强食品药品综合监管，保障人民群众饮食用药安全，切实解决我区目前各乡镇食品药品监督管理所人员缺少、履行监管工作职责难的实际问题，今年1月，我区把24各乡镇（街道办）分成东、西、南、北、中等5各片区，每个片区任命一人为片长，负责组织开展食品药品安全监管工作。目前各个片区已独立开展监管工作20多次，切实把食品药品安全监管延伸到了乡村。
（二）在乡镇政务服务大厅设立服务窗口，把食品药品行政审批延伸的基层
为方便群众办理食品药品行政许可，今年5月，我区在凤凰镇服务大厅设立了食品药品行政审批服务窗口试点，主要职责是收集申报办理食品药品行政许可的材料，并进行材料初审。计划于今年10月份在全区所有乡镇铺开。
加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，不断提高餐饮监管执法效能，促使食品安全监管水平整体上一个台阶，今年10月，我区132家持证餐饮服务单位，94家学校食堂中，10家将首先推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。
（四）食品药品安全日常监管、专项行动与培训提高工作同步进行，确保辖区食品药品安全
今年上半年，我区在食品药品安全监管方面共开展了4次专项行动，分别是白酒专项整治行动、儿童食品和校园及校园周边食品安全专项整治活动、保健食品专项整治、酒店化妆品专项整治等，在开展专项整治活动过程中，同时开展日常监管，做到日常监管与专项行动同部署、同安排、同开展。为提高食药监管人员的监管业务水平，今年上半年，我区在食品药品监管方面，举办了2期食品药品安全监管业务培训班，全体食药监管人员60多人参加了培训，此外还派出20人次参加自治区举行的各类业务培训，通过培训，提高了监管人员的业务水平。
（五）建立完善了我区食品安全事故应急预案，加强了食品安全事故处置能力
今年1月，我区制定完善了《来宾市xxxx区一般食品安全事故应急预案操作手册》并引发执行，确保了快速、有序、高效地开展食品安全事故应急处置工作，最大限度地减少一般食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全。
（一）食品药品监管执法车辆配备不足，影响监管工作的开展，目前，我区在食品药品监管方面，还没有配备执法车辆，监管单位租用了3辆民用车用于执法，并且现在租用车辆使用年限较长，维修高，存在安全隐患。
（二）xxxx区辖区食品药品监管对象点多、面广、线长、监管难度大，加上人员未完全到位，乡镇所在岗执法人员只有1-2名，目前虽然成立了片区，但是运营起来比较困难。
（三）单位成立时间短，人员专业技术水平、执法技巧和实战经验有待提高。
（四）食品药品经营企业普遍存在未建立完善索证索票制度，食品药品安全意识淡薄。
（一）组织食药监管系统人员认真学习新修订的《中华人民共和国食品安全法》，通过学习新法，熟悉法律条款，为切实履行食品安全监管职能，加强食品安全监管工作打下良好的基础，同时结合开展工作实际，开展新修订的《食品安全法》的宣传工作，提高从业人员对新法的.认识，强化食品生产经营业主的责任意识，促进知法守法、依法经营。
（二）加强日常监督检查和各类专项检查，规范经营单位的经营行为，加大对食品药品违法行为的查处力度，对责令后仍不整改的单位坚决立案查处。
（三）在开展日常监管工作的同时，抓好食品安全专项整治，加强集镇、市场、超市、村级商店、学校及周边等食品安全整治。
（四）按照新版gsp要求督促药品经营企业按时提交换证材料。确保我区药品经营企业换证工作顺利实施。
（五）建立完善区、乡、村“三级”食品药品监管网络体系，全面确保我区食品药品安全。
药监局工作计划
在xx年底前完成稽查大队组建，落实搬迁至区第二办公区办公，局和稽查大队同时挂牌，并按照《市区两级食品药品监督管理事权划分方案的通知》文件精神，全面履行餐饮服务单位监督管理职能。
在启用国家《餐饮服务操作规范》后，研究制定严格规范的餐饮服务许可工作流程和相应的管理制度，完善健全内部管理制度等。
开展对餐饮店、学校食堂、工地食堂共756家餐饮服务单位开展重点检查、日常检查和巡回检查，确保食品安全。
采取规范管理，逐步提高的措施，对小餐饮店普遍存在的无落实索票索证制度、功能区域布局不达要求、餐饮环境卫生不达标的单位进行专项整治，促进一批小餐店进入规范管理;对经整治符合办证条件的，给予办证许可经营;对整治后无法达到办证标准的，联合工商部门给予取谛;开展工地食堂专项整治，确保工地食堂餐饮卫生。
结合会展经济战略和行政中心西移，建设沿西海岸海鲜经营餐饮示范街;结合生态文明村建设和旅游业建设，确定开心农场建设为农家乐示范店，确定石山火山口酒店建设为旅游餐饮示范店。
把中小学校(幼儿园)食堂食品安全监督检查，作为监管重点，每年春秋两季入学，组织开展学校食品安全监督检查工作，并进入常态。
按照市局的工作部署，认真落实责任，抓好药品监管工作，确保人民群众身体健康。
药监局工作计划
一、以学习《党章》为重点，切实抓好宣传教育工作。
一是把学习《党章》贯穿于党员学习始终，切实遵守、贯彻、维护《党章》，强化党员干部的党性意识，充分发挥党员先进模范作用，增强履行职责的使命感、责任感，永葆共产党员先进性。二是抓好警示教育，建立党组书记、纪检组长上廉政党课的学习制度，每季度组织开展一次警示教育活动，不断增强广大党员干部的廉政意识，在思想上构筑廉洁“长堤”。三是抓好廉政文化建设，组织开展廉政文化进机关、进家庭活动，在办公场所醒目位置悬挂廉政警示语，推行廉政盾牌上岗，加强廉政建设宣传教育，使党员干部牢固树立人民公仆为人民的思想。
二、强化监督机制，从源头上预防和治理腐败。
强化监督，标本兼治，综合治理，加大预防腐败的工作力度是我局一项长期工作的重点，努力把行政监察同舆论监督、群众监督紧密联系起来，形成有效的监督网络，杜绝和防止违纪违规行为发生。一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实（按照〔〕3号文件分工不变）。认真制定和完善领导干部党风廉政责任分解和考核办法，做好班子成员述职述廉和考评工作，层层签订党风廉政建设责任状，做到责任到人，目标明确。二是进一步完善有关规章制度，实行领导干部负连带责任制，做到有章可循。三是继续抓好行政案件立、办、审、决四分离和收支两条线管理制度的`执行；认真贯彻《行政许可法》，做好“一站式”行政许可审批工作，杜绝不作为行为。四是加强财务报账工作监督，坚持财务联审会签制度，确保资金的合理运行。
三、加大办案力度，树立行政执法队伍良好形象。
坚持理论联系实际，积极推进以人为本的工作思路，实现监、帮、促的有机结合。突出提升服务形象，促进行政廉洁高效务实发展的主题，重点加强机关作风建设和群众反映与关心的热点难点问题，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。一是认真做好群众举报信件落实与回访工作，积极受理群众投诉，为群众排忧解难，做到事事有回音，件件有结果。二是严肃查办行政执法人员违纪违规行为，尤其是党员干部以权谋私，权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事的行为，惩治腐败决不迁就姑息。三是抓好行政效能监察工作，突出抓好机关作风建设和形象工程，重点对挂牌上岗，上班做与工作无关的事和创节约型机关的督查工作，努力提高工作效率。四是继续做好党员干部廉洁登记和大事报告制度的落实。
四、加强纪检监察队伍自身建设，不断提高工作水平。
按照胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求，提高纪检监察队伍综合素质。根据省、市局的安排，积极创造条件，在鼓励纪检监察干部自学的基础上，有计划、有目的选送纪检监察干部外去学习取经，掌握新的工作思路，新的工作方法，不断提高执纪执法水平。在强化干部自身素质培养的同时，既要做到认真履行职责，做到坚持原则，敢于碰硬，又要做到业务精干，形象良好，自身可尊，可敬，可亲，为局在全县经济软环境建设活动中再上台阶，促进全县医药经济发展和人民群众饮食用药安全作出贡献。
年药监局工作计划
今后我们将本着抓重点、强监管、除隐患、保安全的工作思路，进一步健全体制机制，严格依法监管，不断提升食品安全工作水平。
(一)继续抓好食品药品重大风险源动态监控工作。把风险源动态监控作为一项常态化、制度化的任务，全力做好信息收集、市场调查、主动抽检等日常工作，增强排查的全面性和抽检的靶向性，不断提高风险源动态监控和管理水平，切实将各类风险隐患消除在萌芽状态。
(二)全力提升“食品药品安全县”创建水平。组织开展创建工作“回头看”活动，对照标准，查找不足，把当前存在的问题作为下一步工作的重点，全力整改，查补漏洞，全面提升创建工作水平。同时，积极探索和创新工作举措，总结工作经验，打造新的工作亮点，提高创建工作实效。
(三)突出抓好食品安全专项整治工作。集中力量在全县范围内开展“清死角。
打窝点”食品安全专项整治行动。通过拉网式排查，彻底摸清所有食品生产经营单位和个人的底数，做好五小业态摸底调查统计工作。瞄准我县食品药品安全工作中的重点部位和区域特色，着力解决好农村食品安全、学校食品安全、农村聚餐安全、枣蜜饯生产和制售假消喘药等关键问题，坚决打击各类食品药品违法行为，确保全县食药安全。
(四)实施校园食品安全“金盾”行动。扎实开展校园食品安全专项整治行动，加强各学校、幼儿园食堂食品安全监管力度，健全其管理机构和规章制度，明确责任主体，指定责任人员，以更加严厉的监管手段、更加严密的监管程序、更加严格的问责机制，确保全县校园食品安全不出事。
(五)进一步做好网格化监管工作，督促乡镇政府组织实施二级、三级网格的建立和运行，监督责任人履职情况，争取20__年6月底全县食品监管网格顺畅运行。
药监局工作计划
今后我们将本着抓重点、强监管、除隐患、保安全的工作思路，进一步健全体制机制，严格依法监管，不断提升食品安全工作水平。
（一）继续抓好食品药品重大风险源动态监控工作。把风险源动态监控作为一项常态化、制度化的任务，全力做好信息收集、市场调查、主动抽检等日常工作，增强排查的全面性和抽检的靶向性，不断提高风险源动态监控和管理水平，切实将各类风险隐患消除在萌芽状态。
（二）全力提升“食品药品安全县”创建水平。组织开展创建工作“回头看”活动，对照标准，查找不足，把当前存在的问题作为下一步工作的重点，全力整改，查补漏洞，全面提升创建工作水平。同时，积极探索和创新工作举措，总结工作经验，打造新的工作亮点，提高创建工作实效。
（三）突出抓好食品安全专项整治工作。集中力量在全县范围内开展“清死角
打窝点”食品安全专项整治行动。通过拉网式排查，彻底摸清所有食品生产经营单位和个人的底数，做好五小业态摸底调查统计工作。瞄准我县食品药品安全工作中的重点部位和区域特色，着力解决好农村食品安全、学校食品安全、农村聚餐安全、枣蜜饯生产和制售假消喘药等关键问题，坚决打击各类食品药品违法行为，确保全县食药安全。
（四）实施校园食品安全“金盾”行动。扎实开展校园食品安全专项整治行动，加强各学校、幼儿园食堂食品安全监管力度，健全其管理机构和规章制度，明确责任主体，指定责任人员，以更加严厉的监管手段、更加严密的监管程序、更加严格的问责机制，确保全县校园食品安全不出事。
（五）进一步做好网格化监管工作，督促乡镇政府组织实施二级、三级网格的建立和运行，监督责任人履职情况，争取20xx年6月底全县食品监管网格顺畅运行。
药监局年度工作计划表
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（一）积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点，制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件，细化审查标准，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动，以创建小餐饮示范点为手段，发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管，加大食品抽验力度，推行快速检验方法，扩大抽验覆盖面。与相关部门配合，开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作；加强法律法规培训，规范执法行为，规范餐饮服务业经营行为；积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作；依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管，加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导，做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
（二）促进食品医药产业健康发展。
主动帮助医药企业解决困难和问题，积极反映医药企业在发展中的诉求，协调有关部门优化医药企业外部发展环境。加大药品注册、生产等环节的帮扶力度，积极支持我市药品生产企业进入国家基本药物目录品种纳入国家定点生产。加大自主创新企业的扶持力度。通过实施药品管理和质量体系考核制度等措施，全面提升产品质量安全水平，增强核心竞争力。促进学研机构与企业融合发展。鼓励企业与蚌医附院药学系、丰原医药技术开发公司等学研机构联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等，构筑技术开发和创新平台，加快产品的研发与创新。积极探索规范餐饮行业和保健食品、化妆品产业，促进餐饮行业连锁经营，规范服务。引进保健食品和化妆品生产企业，培育健康相关产业，努力促进我市食品医药经济实现大跨越大发展。
（三）保持药械监管高压不松懈。
强化药品购销渠道的管理，整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录，并向社会公布。推行更加严格的.产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度，重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型h1n1流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查，加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理，完善药械安全突发事件应急预案，建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势，加强药品检测车的运行管理，做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络，提高病例报告的质量。
强化对药品生产企业的动态监管，采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式，对全市所有药品生产企业进行监督检查，覆盖率达到100%以上，对注射剂生产企业进行重点监管，检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作，加强对高风险药品生产环节的监管，加强对我市麻精药品的动态监管。
食药监局工作计划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六五”普法规划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进一步扩大法制宣传教育履盖面，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。
二、工作目标。
通过开展“深化‘法律八进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进一步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，促进食品药品监管事业健康快速发展。
三、主要任务。
一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。
四、主要内容。
（一）深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工年度教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣传专栏，营造机关浓厚的法制学习氛围。
（二）深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式，向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。
（三）深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动，利用“3•15”消费者权益保护日、“12•4”全国法制宣传日等活动，向社区居民宣传食品药品监管政策法规。
（四）深化“法律进学校”。积极开展“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动；大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
（五）深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核，强化企业是产品质量第一责任人的意识；利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。
（六）深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动；通过局门户网站、宣传册、开放日等形式，向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。
（七）深化“法律进景区”。针对景区的特点，开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动，加强景区法治文化建设，营造和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融合新机制，进一步提升景区旅游品位。
（八）深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传，利用各种形式，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。
五、方法步骤。
（一）动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组，制定活动实施方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。
（二）组织实施阶段。各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真开展好“法律八进”活动，促进目标任务完成。
（三）总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合年度目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律八进”工作层次，为迎接“xx普法”中期验收做好准备。
六、保障措施。
（一）高度重视，加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义，将其纳入年度普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保主题活动的开展。
（二）精心组织，整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律八进”活动，不断提高主题活动的水平。
（三）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众，尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推进主题活动不断取得实效。
（四）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
帮扶工作计划
从去年数学期末测试的成绩可以看出，我们班有40个人进入了优秀生行列，但还是有10多个人的成绩不够理想，有的甚至让人感到失望。这些同学的学习成绩没有得到进一步的提高，与其他同学相比，这部分学困生学习态度不端正，学习习惯也不好，数学基础知识打得不扎实，加之家长不够重视其学习，有的学生还会撒谎欺骗老师和家长等各种主客观因素造成其总是落后于整个班集体。本学期，为了更好地提高优秀率，缩小学生之间的差距，特制定本学期的“帮扶计划”，具体措施如下：
一、学习上有意识避免一些刺激性的量化，特别是作业等次和考分，更不能排名次，即使有量化必需，也只能教师自己掌握。这是一种教育的艺术，也是尊重学困生人格的体现。
二、进行理想和纪律教育。理想是奋斗的目标，也是正确观念形成促使进步的动力。它能吸引人沿正确方向的前进。同时还要给予纪律教育。学困生有力理想又能够遵守班级纪律，学习成绩一定会快速提高上来。
三、定期做好家访工作，以多种形式加强与家长的沟通，争取家长对班级工作的支持与配合，及时了解他们的学习和思想状况，努力形成学校、家庭教育的合力，促进学困生的转化。
四、以“提高学生计算的准确率”为突破口，辅导学困生注意从计算的方法处着手，通过多种形式去帮助他们正确掌握计算的方法，从会算慢慢过渡到正确，有一定速度的计算，同时，让学困生在计算的过程中，掌握计算的技巧，从而达到提高学困生计算能力及数学学习成绩的目标。
五、继续发挥小组合作学习的作用，继续采用生教生、师教生、小组内合作学习、家庭辅导等帮扶方法，使学困生能学会，优秀生在帮教中得到进一步提升，达到共同进步的效果。
六、利用每周课余时间的“帮扶”活动，指导学困生学习。每周的课余时间不固定，我将见缝插针地安排对学困生的帮扶活动，对学困生进行已学知识点的巩固，更重要的是对学困生进行学习方法的指导。
七、改变评价方式，对学困生适时鼓励评价。课堂上将继续寻找时机多对学困生的课堂表现予以肯定鼓励，让他们增加自信心；在作业批改时，将会继续用一些富有针对性、指导性、鼓励性强的语言评价他们，激励他们按时、独立完成作业；每次测试后将继续帮助他们分析试卷，肯定好的地方，找出不足，点出下一步奋斗的目标等不断的对学困生给予关注、帮助，促使他们不断进步。
八、优化课堂教学手段，提高课堂教学的效率。在教学中注意要由易到难，使学生层层有进展，处于积极学习状态，师生活动交替进行，多为学生提供自我表现的机会，对学生进步及时鼓励，发现问题即刻纠正，对待不同的学生采用不同的教学方法，做到有的放矢，因材施教。
帮扶单位帮扶工作计划
为认真落实文明单位帮扶工作，推动农村小学精神文明建设的深入开展，促进城乡共建一体化，推动推动农村小学的校园文化建设和课堂教学的高效，中牟县东风路小学特制定结对帮扶工作计划如下：
一、指导思想。
按照文明单位的工作要求，认真组织开展文明单位与农村小学和村子结对帮扶精神文明建设工作，扎实推进农村及农村小学精神文明建设，为建设社会主义新农村和农村小学城乡一体化贡献力量。
二、帮扶对象。
中牟县姚家中心小学、土山店希望小学、中牟县东风路办事处小潘庄村。
（一）教育培训：发挥帮扶单位自身优势，对结对帮扶村和小学开展聚焦课堂、校园文化、道德规范、家庭教育等方面的帮扶，提高村民思想道德素质和家庭教育的能力，教育引导村民追求文明健康科学的教育子女方式方式。
（二）文化设施：帮助结对村和小学开展文化建设，对小学校园文化进行参观、指导，使农村小学校园文化得到进一步提升。
（三）文化活动：积极组织开展送课、听课活动，通过活动的开展，提高农村教师驾驭课堂的能力和掌握高效课堂的技巧。
（四）宣传家庭教育的重要性，进行“阅读启智、绳结健体、崇孝杨德”理念的推广：加强对帮扶村村民的社会公德、家庭美德和个人品德教育，引导农民模范遵守公民道德，促进农民形成科学、文明、健康的教育子女的方式和方法。
三、帮扶工作责任部门教导处、德育工作办公室。
四、帮扶工作责任人王书玲、席红霞、徐伟芳。
五、工作要求。
（一）每年度制定工作计划、工作总结，有计划、有步骤的开展帮扶工作。
（二）按照年度帮扶计划，积极开展帮扶工作，确保帮扶工作取得扎实效果。
中牟县东风路小学。
2016年1月26日。
药监局工作计划
在xx年底前完成稽查大队组建，落实搬迁至区第二办公区办公，局和稽查大队同时挂牌，并按照《市区两级食品药品监督管理事权划分方案的通知》文件精神，全面履行餐饮服务单位监督管理职能。
二、完善制度建设。
在启用国家《餐饮服务操作规范》后，研究制定严格规范的餐饮服务许可工作流程和相应的管理制度，完善健全内部管理制度等。
三、开展日常监督检查。
开展对餐饮店、学校食堂、工地食堂共756家餐饮服务单位开展重点检查、日常检查和巡回检查，确保食品安全。
四、规范经营，开展专项整治工作。
采取规范管理，逐步提高的措施，对小餐饮店普遍存在的无落实索票索证制度、功能区域布局不达要求、餐饮环境卫生不达标的单位进行专项整治，促进一批小餐店进入规范管理;对经整治符合办证条件的，给予办证许可经营;对整治后无法达到办证标准的，联合工商部门给予取谛;开展工地食堂专项整治，确保工地食堂餐饮卫生。
五、建设示范街和示范店，打造亮点。
结合会展经济战略和行政中心西移，建设沿西海岸海鲜经营餐饮示范街;结合生态文明村建设和旅游业建设，确定开心农场建设为农家乐示范店，确定石山火山口酒店建设为旅游餐饮示范店。
六、突出重点，强化监管。
把中小学校(幼儿园)食堂食品安全监督检查，作为监管重点，每年春秋两季入学，组织开展学校食品安全监督检查工作，并进入常态。
七、加强药品监督检查。
按照市局的工作部署，认真落实责任，抓好药品监管工作，确保人民群众身体健康。
药监局工作计划报告
（一）多措并举，全面加强监管能力建设。
重点开展三项工作：一是加强监管业务培训。针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，组织开展形式多样的业务培训，特别是监管人员执法能力的培训；二是提高食药监管能力。不断改善监管所办公执法装备和技术检测设备，加强村（居）社区食品药品安全监管员、协管员队伍建设，全方位提高食药监管能力，构建“横向到边、纵向到底”的监管网络；三是加强应急管理能力建设。按照履行新职能要求，修订完善食品药品安全事件。
应急预案。
强化应急培训和演练做好应急装备的配备和舆情监测工作提高快速响应能力。
（二）加强协调联动，提高共治共管能力。
一是发挥食安办职能作用。强化综合协调，发动社会各界力量参与食品药品安全共治共管，形成做好食药安全工作的强大合力。健全协调联动机制。根据机构改革的新情况，建立与区农业、卫生、公安等部门的工作协调衔接机制，加强食品药品安全信息通报、联合执法、隐患排查、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动。二是建立健全社会共治的制度机制。畅通投诉举报渠道，落实食品药品安全有奖举报制度；探索建立失信企业“黑名单”制度，并予以曝光，将失信企业置于公众的监督之下，督促企业落实主体责任；三是强化行业协会自律作用。支持行业内监督、群众监督、舆论监督，调动社会各方面维护食药安全的积极性。
（三）加强宣传教育和舆论引导。
加强与媒体合作，加大食品药品安全宣传，优化群众饮食用药环境。在媒体发布动态信息，介绍食药监管的工作动态、宣传健康科普知识、举报维权渠道等，促进与群众的双向沟通交流；深入开展食品药品安全宣传“五进”活动。通过发放宣传资料、开展食药安全知识咨询、法律法规知识解读、张贴食品药品安全宣传画等形式，全面宣传食品药品安全知识，指导群众安全饮食用药，提高公众的食药安全和维权意识，营造人人关心、人人维护食药安全的良好氛围。
（四）深化专项整治，严惩违法违规行为。
继续开展国家食品安全城市创建工作，将药品“两打两建”活动、医疗器械“五整治”行动、保健食品“打四非”专项行动和化妆品非法使用禁限物质专项整治引向深入。不断巩固夯实创卫成果，对违法违规行为严惩重处，净化我区食品药品经营环境，确保全区群众饮食用药安全。
药监局工作计划
（一）积极履行监管新职责。
结合我市餐饮消费的特点，制定餐饮单位整治的短期和中长期的目标。严格许可条件，细化审查标准，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。着力开展有固定经营场所无证无照经营户专项整治活动，以创建小餐饮示范点为手段，发挥示范点的引领作用。加大餐饮具清洗消毒监管，加大食品抽验力度，推行快速检验方法，扩大抽验覆盖面。与相关部门配合，开展各类食堂的专项检查。做好各类重大活动餐饮安全保障工作；加强法律法规培训，规范执法行为，规范餐饮服务业经营行为；积极配合有关部门做好食物中毒的调查工作；依法做好对餐饮服务企业违法行为查处工作。组织开展保健品、化妆品安全监管，加强对保健品、化妆品生产、经营企业的日常监督指导，做好辖区化妆品、保健食品生产企业信用评级。开展保健食品、化妆品安全评价和不良反应监测工作。
（二）促进食品医药产业健康发展。
主动帮助医药企业解决困难和问题，积极反映医药企业在发展中的诉求，协调有关部门优化医药企业外部发展环境。加大药品注册、生产等环节的帮扶力度，积极支持我市药品生产企业进入国家基本药物目录品种纳入国家定点生产。加大自主创新企业的扶持力度。通过实施药品管理和质量体系考核制度等措施，全面提升产品质量安全水平，增强核心竞争力。促进学研机构与企业融合发展。鼓励企业与蚌医附院药学系、丰原医药技术开发公司等学研机构联办一批重点实验室、技术研发中心、中试基地、临床研究基地等，构筑技术开发和创新平台，加快产品的研发与创新。积极探索规范餐饮行业和保健食品、化妆品产业，促进餐饮行业连锁经营，规范服务。引进保健食品和化妆品生产企业，培育健康相关产业，努力促进我市食品医药经济实现大跨越大发展。
（三）保持药械监管高压不松懈。
强化药品购销渠道的管理，整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”等违法违规行为。规范中药材、中药饮片流通秩序。建立药品和医疗器械企业不良行为记录，并向社会公布。推行更加严格的产品召回制度。会同工商等部门加大违法药品医疗器械广告查处力度，重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为。建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。开展防控甲型流感药械质量专项检查。开展医疗机构药品和医疗器械质量专项检查，加强医疗器械不良事件监测和药品安全应急管理，完善药械安全突发事件应急预案，建立和完善医疗器械生产企业日常监管档案。
保持打假治劣高压态势，加强药品检测车的运行管理，做好抽样检验工作。完善药品不良反应和医疗器械不良事件的监测网络，提高病例报告的质量。
强化对药品生产企业的动态监管，采取跟踪检查、飞行检查以及专项检查相结合的方式，对全市所有药品生产企业进行监督检查，覆盖率达到100%以上，对注射剂生产企业进行重点监管，检查频次达到3次。对新黄山玻璃有限公司等3家药包材生产企业进行专项检查。加强对进入国家基本药物目录产品的日常监督检查。督促和帮助企业做好gmp认证和再认证工作。开展药品再注册工作。深入推进生产工艺和处方核查工作，加强对高风险药品生产环节的监管，加强对我市麻精药品的动态监管。
药监局下半年工作计划
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1、按照省、市局要求，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管，对抽验不合格的药品，依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政，严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。
2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作，进一步规范药品经营企业的`经营行为，对重点单位的整改落实情况进行针对性检查，并对整改措施不到位，存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。
3、深入实施政府十大实事工程，进一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“学习型”机关创建的实效性，营造“抓学习、重知识”的良好氛围，塑造专家型、复合型人才，保障全员素质的不断提高。
5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，召开一次党组和党员民主生活会，使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。
药监局工作计划
20xx年，我局将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，不断创新监管理念，提升食品药品监管能力，全面保障我市人民群众饮食用药安全。
（一）继续落实安全监管责任制，加强食品药品源头治理，加大沟通协调和联合执法力度。通过细化工作方案，创新工作方式，把握食品药品重要环节、重要节点、重点领域监管，做到全程监管一刻不放松。
（二）巩固“两个整治”专项行动成果，继续开展各种专项整治。针对本市食品药品重点企业、重点产品、旅游特产定期开展抽样检验，进行食品药品安全风险排查，确保市民和游客的饮食用药安全。
（三）加强食品药品生产经营企业诚信体系建设，开展全方位、多形式的产品质量安全知识宣传，依法督促企业建立质量安全规范管理制度，健全完善企业诚信体系。
（四）建立食品质量安全追溯体系，对全市食品生产企业落实进货查验记录制度、投料记录制度和出厂检验记录制度等方面情况开展专项整治行动，规范和提高食品生产企业的基础管理水平，确保食品质量安全全程可追溯。
（五）进一步推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作。明年要基本完成城区学校食堂、特大型和大型餐馆的“明厨亮灶”工作，其他餐饮服务单位的“明厨亮灶”工作完成30%以上。