实施方案是解决问题或实现目标的一种具体行动计划,它包含了目标、步骤、时间安排等要素。在这里,我们为大家提供一些成功实施方案的案例,以供借鉴。
提升管理的实施方案
为进一步加强目标管理,提升公司管理水平,经公司研究决定通过开展“寻标、对标、赶标、超标”活动,立足岗位,履职尽责,扎实创新,努力开创工作新局面。特制定“四标”管理活动实施方案,各部门根据实际情况贯彻落实:
一、指导思想。
深入学习实践和贯彻落实科学发展观,进一步增强率先意识、大局意识和创新意识,切实以更高的标准、更实的举措,加速、提升、创新、增效、落实,推进公司发展改革工作。
二、目标任务。
在保障公司安全供水的前提下,各机关处室、管理处、科室、水源地(泵站)积极明确各自的工作目标,提升综合管理水平。
三、活动具体内容。
(一)寻标。
1.放宽视野广泛搜集信息,采用网络搜寻、期刊查找、电话咨询、交流会资料记录等方式,查找明星行业,查找行业亮点。
2.重点筛选信息,对照本部门各项工作有明显优势和特点的信息,积极沟通联系,详细了解情况。
(二)对标。
1.逐条比对差距,对照学习对象分别从主观、客观,机制、技术等方面进行分析,切实找出差距存在的真正原因。
2.集中研究讨论,组织领导班子、部门人员和业务骨干多次进行集中研究讨论,对具有共性、迫切需要解决的问题重点研究,形成寻标、对标分析报告,确定赶超目标。标杆既可以确定一个整体工作领先的单位,也可以确定多个单项工作领先的单位。
(三)赶标,盯住先进,制定措施,真抓实干。
(四)超标,积极创新,主动作为,超越自我,争创一流,建立长效管理机制。
四、寻标、对标活动原则。
1.“相关性原则”。寻标方向要与公司总的目标任务、部门职责、科室(水源地、泵站)工作任务保持一致性。
2.“跳一跳够得着”。选定目标时不好高骛远,既有鼓舞激励作用,又能在一段时间的努力后得以全面实现。
3.“目标体要货真价实”。最终选定的目标体要实实在在真干活,确实有值得学习借鉴的成功模式和经验做法。
4.“主、辅标有机融合”。最终选定的目标体并不单一,而是选定一个“主目标”后,多看几家、多学几家,博采众长、为我所用。
五、活动开展阶段及时间安排。
(一)宣传引导阶段(3月)。
传达公司开展“四标”管理活动的要求,各部门要认真贯彻执行,研究部署活动实施方案,制定本部门的工作计划(包括寻标可行性报告)。
各部门切实加强对“四标”管理活动的宣传力度,逐级指导制定合理的目标任务,不断提高全体职工参与的积极性和主动性,凝聚大家的力量和共识,努力形成追标赶先、勇创一流的浓厚氛围。
3月底将本部门的“四标”管理活动工作计划交企业管理处,由企业管理处汇总提交领导小组研究讨论。
(二)“四标”活动实施阶段。
1.初步寻访定方向,即是“寻标”阶段。(3月份)。
初步研究确定“寻标”大体范围,由部门领导小组形成可行性报告提交研究,确定主、辅目标体。
2.深度考察找差距,即是“对标”阶段。(4月份)。
以处室、管理处为单位派出专门工作小组,与确定的目标体进行实地“一对一”深度考察,切实将其成功的模式和经验做法学全、学透、学得真切。
3.制定方案实施阶段,即是“赶标”阶段。(5――10月份)。
全面总结前两个阶段“寻标、对标”的工作成果,深入剖析自我,切实找准差距、查出问题、拿出举措。在此基础上,制定详细活动方案,同步深入推进活动开展。
4.超越目标总结阶段,即是“超标”阶段。(11――12月份)。
在活动开展过程中要有胆识超越,不仅要赶上先进,而且要超越先进,实现自我跨越,再寻更高的目标。对本部门所形成标杆性的管理经验进行提炼、提升,进一步推广应用。
12月上旬,公司组织各机关处室、管理处召开“四标”管理活动总结交流会。将活动中的先进事迹、典型人物或经验教训总结交流,不断提升改进下一步的工作计划和目标,形成长效管理机制。
六、创新活动载体。
各部门确定目标任务,制定出详细活动方案,做好开展各项活动安排计划,给广大职工提供实现目标的平台。让职工真正参与进来,切实感受到该活动的意义和成效,感受到公司发展带给大家的机遇和成果,同时又能实现自我价值。
七、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
各机关处室、管理处要高度重视,加强领导,严禁走过场。要充分认识开展“四标”管理活动的重要性,把这项活动作为一项重点工作抓出成效。活动成果统一纳入年度考核。
(二)建立机构,落实责任。
各部门要按照公司“四标”管理活动实施方案的要求,成立本部门活动领导小组,明确工作目标任务,落实赶标超标责任。
各部门将活动开展过程中各阶段的工作计划、活动方案、经验交流等资料及时整理保留。
(三)增强能力,建立长效机制。
各部门要以开展“四标”管理活动为契机,积极走出去开阔眼界,深化与学习目标的交流,提升综合管理能力。建立长效管理机制,落实保障措施,确保学后见行动、动后见成效,全面开创各项工作新局面。
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管理提升实施方案
为贯彻落实《华美综合服务处关于开展管理提升活动的通知》部署和要求,为实现华北石油报印刷厂促进各项业务持续、稳定、和谐发展,根据本企业的实际,制定本方案。
一、华北石油报印刷厂管理提升活动需要解决的问题。
1.印刷市场活源不足。
一方面由于网络技术的不断发展,网络传输与无纸化办公逐渐普及,市场对纸质印刷品的需求不断减少;另一方面华北油田公司没有有效的市场保护政策,许多印刷业务流入了社会市场。华北石油报印刷厂工作量不饱满,致使企业的生产经营和持续、稳定、和谐发展受到影响。
2.印刷设备急需更新换代。
随着印刷技术日新月异的发展,印刷设备更新换代年限在不断缩短。目前印刷行业普遍使有ctp(计算机直接制技术)成本低、效率高,而华北石油报印刷厂还使用基本淘汰的激光照排设备;当时由于资金限制,只能购买了一台民营小厂生产报纸印刷机,现在该厂已到闭,更换配件和维修遇到困难。
3.职工的技术水平需要进一步提高。
近几年华北石油报印刷厂为提高职工文化技术方面做了一些工作,职工的文化技术水平有了很大提高。但是,随着管理信息化、知识全球化的不断发展,职工在管理、技术方面怕知识还不能适应新形势的需要。
4.基础管理工作需要进一步加强。
企业“三基”工作、产品质量管理、班组安全管理、员工执行力等方面,需要进一步加强规范化、科学化管理。
(一)工作目标。
范;员工的服务保障能力得到加强。
(二)主要内容。
1、根据企业目标,科学分析、准确把握本单位生产经营的市场变化情况,及时调整开拓市场的工作方法,加大对业务人员的市场开发力度,寻找新的经济增长点,最大限度地拓展创收渠道;呼吁上级领导和有关部门保护华北油田内部印刷市场,减少印刷活源的流失,增加本企业的经营收入。为企业的持续、稳定、和谐发展打好基础。
2、积极创造条件,尽快更新制版设备和报纸印刷设备;加强对印刷设备的维护保养力度,充分发挥设备的潜力。
3、认真开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动,为员工学习文化技术创造必要的条件。一是为员工购买印刷技术方面的书籍,供员工利用工余时间学习;二是鼓励员工通过参加各类函授学习;三是通过“走出去和请进来”的方式,学习印刷新技术新工艺,不断提高员工实际操作能力;不定期进行技术考核和岗位技能竞赛,调动员学习技术的积极性。
4、认真落实《中国石油华北油田公司加强三基工作方案》,把基层班组作为工作着眼点和着力点,重点推进班组达标升级,完善各项基础资料和制度建设,科学规范设备、设施、工具材料;坚持“全员参与,持续改进”的质量方针,完善了各岗位质量标准和岗位操作规范,加强产品质量的考核管理,使华北石油报印刷厂的产品质量上一个台阶;牢固树立安全第一、环保优先、以人为本的安全理念,严格落实安全生产责任制和属地管理、直线责任,强化厂级安全检查,发现隐患及时进行整改,保证印刷厂全年安全生产无事故;通过“服务承诺制、限时办结制”个性化、特色化服务,不断提高员工的执行力。
20xx年3月30日。
管理提升实施方案
教育质量首先体现在教学质量。质量的提高在于管理,管理的实效在于精细。如何落实以教学目标为核心,认真落实教育教学的精细化管理,全面提升教学质量。我认为应该从以下几个方面入手。
严格落实“谁的班级谁负责”、“谁的课堂谁负责”、“谁的岗位谁负责”、“谁分管谁负责”的岗位责任制。实现大到教学行为,小到生活细节,都有行为标尺,都有督促检查。
并要针对工作过程中出现的问题,及时作出反馈,及时整改,确保工作顺利进行,取得实效。
1、领导带头,落实日常巡课制度,督促没有按时候课的教师积极候课,查看请假教师的课程是否及时调整科目,保证教室有学生就有教师,不能浪费学生一节课时间,及时了解教师办公情况,保证正常教学的进行。
2、抓好教学常规管理工作。全体教师会上,明确教学方面的制度和要求,促进和规范教师教学行为;制定并落实常规业务学习和教研活动;坚持领导深入课堂听课,并有针对性地抽听部分老师的课,通过听、评、研活动,把听课中发现的问题在教研活动中进行研讨,并让全体教师参与,达到共同交流,共同促进的目的,切实提高教师的教学能力和教研水平;检查教师备课、作业批阅情况。
研究目标,吃透课标。那么什么才是我们教学的目标呢?就现在而言,很明显,各学科的课程标准是我们落实到教学中的目标,小学教研室下发的各年级各学科的目标序列也是我们的目标,我们要认真研读,根据中心校教学活动安排,我校已经把课程标准、目标序列下发到每一位教师手中,每周还会安排时间集中学习。
研究是一种双向成长的过程,教师和学生都会受益。
首先,认真参加教研室开展的各种教研培训活动。按照规定时间报到,做好教研记录,有必要时录音,便于会后详细学习。培训结束后,结合自己的教学,做出相应的调整,促进课堂教学和自身能力的提高。
课堂是教学的主阵地,是提高教学质量的主战场,在一定程度上,课堂教学的细节决定了教学的效果。提高教学质量的成功与否,关键在课堂,向40分钟要质量是肯定的,在教学过程中也要锤炼反思型教师,不断的总结经验,不断的提升自我。反思能够促进实践,经验有助于实践。在上完每一节课后,我们都应深入反思,反思课堂的得与失,反思课堂的高效与否,反思课堂的不足,反思课堂不高效的原因,然后寻求解决对策,并将反思所得应用在以后的教学中。只有这样,才会日新月异,才会一步步的向高效迈进。
转化学困生,这是一个提高整体教学质量的一个有效手段。
认真从每一件小事抓起,切实培养学生良好的行为习惯。
首先重点培养学生的学习习惯。根据中心校制定的的《中小学生良好学习习惯培养实施方案》为考评依据,规范、检查每一位同学的行为习惯。帮助学生做到循序渐进,不做机械重复,凡是学过的知识都要会,凡是做过的题都要对,落实好堂堂清、日日清、周周清、月月清。
持之以恒落实好各项教育教学常规,克服教学中情绪化陋习,从一点一滴做起,从细微处抓起,将每一个步骤都做得精心,每一环节都做得精细,每一项工作都做成精品,让每一名学生都获得最优化发展。不仅使自己能养成良好的教育教学习惯,也使学生养成良好的学习生活习惯,互相促进,共同提高。
通过合作学习,培养学生的团结协作精神;通过举办各类兴趣活动,培养学生的集体观念和争先创优的意识等。这种潜移默化的教育方法运用得当,既培养学生良好的行为习惯,又培养学生的意志品质。
服务提升实施方案
txfa02各部门:
为认真落实我站于3月15日召开的《“服务质量提升年”实施会议》精神,规范服务行为,提升服务质量,根据实际工作情况,决定在全站开展“服务质量提升年”活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想。
以公司提出的“制度管人、规章管事、程序明确责任”思想为指导,以“三优三化”为目标,以服务质量提升为重点,加强安全管理,规范服务行为,转变思想、创新理念,强化管理、协同合作,创树品牌、扩大影响,全面推进我站服务素质整体提升的同时,促进经济效益的发展。
二、组织领导。
为将“服务质量提升年”活动工作落到实处,我站成立活动领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,负责监督实施、协调处理日常工作的开展,同时负责各部门“服务质量提升年”活动情况的具体考核。
三、
活动内容:
(一)引导全员转变服务观念。通过思想创新,服务理念更新,转变传统的工作观念,适应服务对象的新标准、新要求,转变个别员工不思进取的思想,进一步强化员工的服务意识和服务理念;提高业务技能,提升服务质量,通过“经营服务”,创建“服务文明”及“企业文化”,更好地服务于旅客和经营户,取得社会效益和经济效益的双丰收,达到共嬴的目的。
(二)开展以部门为单位的座谈讨论。通过各部门自行组织,以座谈会的形式进行学习、沟通,广泛开展服务质量讨论活动,形成良好的内部沟通和协调。查问题、找差距、摆不足、抓整改、定措施、促提升,建立精诚合作、团结奋进的团队。相互理解、相互学习、相互支持、相互尊重、共同进步的工作作风,协同合作,快乐工作,切实提高我站管理和服务水平。
(三)开展有针对性的学习培训活动。分阶段不定期的对不同层次、不同岗位进行针对性的培训,站务人员互相学习,向外学习,开展服务规范、业务技能、礼仪规范等方面的学习培训,切实做到练内功、强素质,确保从业人员素质达标准,管理上档次,服务上质量。
(四)创造品牌,以“特色服务”来提升服务质量。塑造服务品牌,在内强素质的基础上开展特色服务和优质服务,加强形象策划和营销宣传,打造出一批具备特色的优质服务品牌,以品牌服务来提高服务质量吸引客源。并做到“四个一样”,即:检查不检查一个样,领导在与不在一个样,天气好坏一个样,人多人少一个样。不断挖掘旅客多方面的需求,不断创新服务,增强服务特色,确立“一切为了满足旅客需求”的服务意识。
(五)健全完善各项管理制度。各部门根据本部门的工作实际情况,检验和完善相应的工作管理制度,对一些不太完善的管理制度,及时提出修订意见,并提升制度的执行力。部门主任要切实起到表率作用,高标准、严要求,务求各项规章制度落到实处,取得实效。彻底杜绝生、冷、硬,吃拿卡要等不文明现象,提升服务水平。
(六)继续推行“6s”精益管理,增强竞争力。细节决定成败,通过持之以恒的(整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全)“6s”管理,创造良好的工作环境,规范各岗位员工行为,将外在的管理要求转化为员工自身的习惯、意识,使上述各项活动成为发自内心的自觉行动,改善和提高企业形象,促进工作效率提高,切实保障安全,提高业务素质,提高社会效益和经济效益。
(七)强化考核提高员工工作积极性。建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的工作绩效考核评价体系,通过每星期进行一到两次定期不定期的考核,着力解决干多干少一个样、干好干坏一个样等问题,切实提高工作效能,提升员工素质和能力,认真履行工作职责,达到改进服务质量、规范服务行为、优化服务程序、提高工作效率的目的。
四、实施步骤。
“服务质量提升年”活动大致分为三个阶段:
第一阶段(3月15日到3月31日):制定方案完善制度阶段。办公室依据会议精神,制定“服务质量提升年”活动实施方案,完善各项基本制度、规章、职责、标准、程序、报表、考核等各项正规化管理必须的内容。
第二阶段(4月1日到4月15日):自查自纠阶段。各部门自行组织进行动员和学习方案,开展职工讨论,查找本部门、班组存在的问题、整理出本部门影响工作质量的关键点,疏理出容易发生工作质量问题的行为,制订出相应的控制措施。
第三阶段(4月15日到12月31日):巩固提高阶段。全站员工全面落实与执行各项制度、职责、程序,标准、考核等,我站的管理水平、服务水平达到一个较高的质量水平。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。各部门要存分认识到服务规范的重要性和紧迫性,着力解决服务流程不规范、服务设施不到位、服务态度“生冷硬”等服务质量方面的问题,通过提升服务质量吸引客源。(二)明确责任,落实措施。各部门要认真落实各项管理制度,开展自查自纠,对照各项标准规范加以整改落实,切实改进服务质量提高服务水平。
(三)加强考核,提升质量。服务质量提升贯穿于全年工作,考核组每星期定期不定期的对全站各部门的服务工作进行考核,对工作中出现的问题加以了解,对考核中发现的问题做出相应的处理,制订相应的整改措施。通过考核,达到全站服务质量的明显提升。
管理提升实施方案
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神,落实国网公司20xx年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题,
细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容,重点抓好以下工作:
(一)梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作,梳理安全工作流程,加强各环节管控,对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理和优化,健全安全组织,明晰安全职责,优化工作流程,固化行为规范,完善措施预案,推进安全管理标准化建设,提升安全管理科学化水平。
(二)健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
和方式,组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行,深入开展反违章工作。加大安全技术投入,提升安全工器具配备水平。
(四)深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理,落实各层面职责,全方位、多维度防控安全风险,健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查,专项督查,加大隐患整改督办力度,提升安全风险管理工作实效。
(五)强化事故风险防范。加强风险管控,防范大面积停电风险。加强现场安全管理,落实施工安全责任和风险控制措施,防范人身伤亡风险。
(六)创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价,提升安全管理能力。调动员工积极性,班组创新实践,开展安全技术发明和管理创新,解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践,培育安全理念,养成安全行为,提升安全管理软实力。
(一)活动部署阶段(1-2月)。全面启动活动开展。分解年度工作,细化重点措施。
(二)春检预试阶段(3-5月)。以防范人身伤亡和误操作事故为重点,加强基建施工和检修作业安全管理,抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行,确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查,加强现场安全管控。
(三)迎峰度夏阶段(6-8月)。加强动态风险分析,积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验,加强汛期施工安全管理,及时启动应急预案,做好应急抢险工作。
(四)秋检预试阶段(9-10月)。开展秋检安全大检查,加强基建施工作业风险管控。
(六)总结评估阶段(12月)。梳理活动成效和创新成果,进一步总结经验、加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升安全管理科学化水平。
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部。
20xx年1月15日。
服务提升实施方案
为了进一步全面加强质量管理,稳定和提高宾馆服务质量,以更优质、更快捷、更规范的品质服务于宾客,银海宾馆针对现有服务质量中存在的问题和不足,特制定提升服务质量的实施方案如下:
一、开展全员思想教育,树立优质服务理念。
为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念,针对员工流动快、新人面临的入职困惑,我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训,每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈,培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手,使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性,提高了对服务的认知,树立优质服务的理念,同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉,增加员工的荣誉感和使命感,以强烈的责任感投身于服务工作中,为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。
二、加强业务技能培训,夯实全员服务基础。
掌握;同时针对服务的提升进行引导和指导,使服务的个性化、人性化得到深化,使“一切为宾客着想,一切方便宾客,宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上,进一步引申和推进各项服务,从而真正达到优质服务的品质。
三、加大质量检查力度,确保优质服务质量。
质量检查是保证各项服务质量的有效手段,我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查,采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度,采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查,发现问题现场指正,重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报,每月一次质检反馈,对出现的问题进行跟踪检查,对共性的问题进行重点分析,积极与责任部门沟通,要求部门制定整改措施,落实整改办法,直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查,从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进,从而提高重大接待能力,为全馆的优质服务汲取经验,确保服务质量。
质量检查还要与培训工作紧密结合,发现重大或共性问题要及时组织针对性培训,在最短时间内解决实际问题。
四、落实考核奖罚制度,实行全面质量控制。
作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法,以此来保证培训工作的实效性。
质量检查按照《质量检查考核办法》执行,对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评,限期改正;对大的问题根据情节严重程度进行处罚,对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理,从而避免同一问题重复出现。
五、积极创建企业文化,增加全员凝聚力。
员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力,也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量,不仅仅要提高员工服务技能,还要充分调动和发挥员工的主观能动性,这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工,从生活上细微处关心他们,从职业发展上关注他们,给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活,组织青年人喜爱的活动,如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等,增加员工的凝聚力,以良好的精神面貌投入到工作中,以更优质的服务做好每一项接待工作。
如何为宾客提供优质的服务,让宾客满意是我们酒店工作核心竞争力的根本,也是酒店管理者不断探索的课题,我们将认真贯彻实施方案,在工作中不断寻找更好的办法和措施,切实将银海宾馆的服务质量提升到一个新的水平,为山西旅游业做出自己的一份贡献。
管理提升实施方案
为进一步加强校长培训工作,全面提升校长教育管理能力,根据《福建省农村校长教育管理能力提升工程实施办法》(闽政文[20xx]344号)、《漳州市“十一五”期间中小学校长培训工作实施意见》的精神和南靖县教育局有关于中小学教师继续教育工作要求,制定本培训实施方案。
一、培训目标和任务:
我县小学校长教育管理能力提升培训的目标:进一步提升校长的思想政治素质、教育理论素养和学校管理能力与水平,努力建设一支具有正确办学思想和较强教育管理能力、适应新课程改革和推进素质教育要求的小学校长队伍,不断提高农村学校办学水平,促进城乡教育均衡发展。
小学校长教育管理能力提升培训的具体目标和任务:以20xx年参加岗位培训的95位完小校长和30多位中心学校领导为培训对象。通过培训,帮助参训校长正确认识校长专业发展的迫切性和现实意义,及时更新教育观念,增强发展的信心和动力。通过培训,促使参训校长都能成为学校管理的行家;培养3―5名小学校长成为漳州市有一定期影响力的教育管理专家,所在学校在全市起一定示范作用。
二、培训内容和方式:
(一)培训内容。围绕推进素质教育和提升农村校长办学治校能力的要求选择和安排培训内容,增强培训的前瞻性、实用性和有效性。
1、思想政治素质。包括教育改革与发展动态、教育政策法规与依法治校、校长人格修养与心理素质等专题。开设《校长的五项修炼》、《校长人际关系研究》、《校长的力量》等专题讲座。
2、教育理论素养。包括现代教育理论、学校管理理论、教育科研的原理与方法等专题。开设《校长教育科研管理》、《课例研究》、《微型课题研究》等课题。
3、学校管理实务。包括学校发展规划编制、教师队伍建设与管理、学校规章制度健全与完善、农村校园文化建设、校本研修组织与管理、优质教育资源开发与利用、校园安全事故预防及处理、信息技术应用等专题。开设《学校管理新策略》、《校本培训管理与实施》、《学校财务管理》、《学校文化建设》、《学校防震减灾教育》、《教师博客与教师成长》、《网络教研》等课题。
(二)培训方式。充分运用各种现代教育手段和资源,创新培训方式,提高培训效果。培训采用“理论学习+实践反思+课题研究”的模式。
理论学习以专题讲座为主,结合学校教育遇到的热点难点问题展开研讨。做到理论联系学校实际,理论指导管理实践。
实践反思以管理案例分析和管理方法设计为主,结合学校管理实践进行。培训实践基地调研学习争取实现七个目标,即参观一所基地学校、听议一节特色课、学习一条管理经验、撰写一篇调研文章、参加一场校长论坛、提出一个科研课题、管好一所自家小学。
课题研究围绕本校管理中的实际问题开展实证研究。每位参训学员通过一年的行动研究,解决所辖学校存在的问题,改进学校教育管理工作,获得课题研究成果。
(三)培训师资。
为切实提高培训效果,我们组建一支专兼结合、结构合理、素质优良、具有创新精神和实践能力的高素质的培训师资队伍。有充分发挥综合素质较高的本基地专职培训指导教师的作用;聘请教育理论水平高,创新意识浓,在培训过程中可让学员开拓视野,更新观念,提高学校管理水平的省、市专家和具有一定的教育理论和丰富的管理经验的当地优秀小学校长、特级教师、高级教师,作为兼职培训指导教师;还聘请教育行政领导、县文明办领导和会计中心管理干部作为专题培训指导教师。
三、培训实施和总结。
小学校长教育管理能力提升培训分三阶段进行,每人参训不少于240学时。
(一)县集中学习阶段(不少于6天,36学时)。拟定20xx年4月――5月进行。主要通过专家讲座、案例分析、研讨交流、校长论坛等方式进行理论素养的提升,学习和运用教育管理理论分析实践问题。
(二)管理实践阶段(实践6个月时间,折合180学时)。拟定20xx年5月――20xx年10月进行。学员回任职学校将所学理论和方法应用到学校管理实践中。在这阶段,学员开展校本培训和课题研究活动,并通过校际考察、情境培训和教育“会诊”等方式,促进小学校长加强和改进教育管理工作,解决本学校存在的问题,提高管理效益,为我县均衡发展义务教育打下基础。学校管理实践阶段的培训考评由进修学校和学员所在中心学校共同负责。
(三)总结提高阶段(个人整理材料2天,县级集中培训2天,计24学时)。拟订20xx年11月进行。
1、开展校长培训学习情况考评、检查、课题交流和成果展示。
2、教育局领导颁发《南靖县小学校长教育管理能力提升培训证书》等活动。
3、评选小学校长教育管理优秀课题研究成果和优秀论文;
管理提升实施方案
根据集团统一部署,为进一步加强企业管理,夯实发展基础,经研究决定,将在全公司范围内全面开展管理提升活动。
近年来,公司以科学发展观为统领,通过转变观念、改进作风、狠抓落实、转型发展,各项事业稳步发展,管理水平明显提高。但是,与集团的总体发展目标要求相比,与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比,与参与国际竞争、增强企业整体实力的要求相比,与公司自身储备的发展潜力相比,还存在明显差距。全面开展管理提升活动,是实现精细化管理,提高决策和执行效率,优化资源配置,提升企业整体竞争力的重要手段;是提高公司管理水平,促进科学发展,加快转变经济发展方式,实现有质量增长的必然要求;和世界一流企业战略构想的行动宣言。
(一)指导思想。
紧紧围绕集团管理提升活动总体思路、原则和目标要求,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以“五统六为”为抓手,着力解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节,持续加强企业管理,积极推进管理创新,促进企业持续、稳定、健康发展。
“五统”:统一规划,统一布局,统一研发,统一制造,统一销售。
“六为”:
二是以组织制度建设为保障,进一步提高认识,深化改革,促进发展方式的根本转变;
三是以信息化建设为手段,加强全员核算,细化成本核算,实施精细化管理,向管理要效益、要质量、要增长。
五是以市场化机制为导向,加强人才交流与培养力度,为持续快速健康发展奠定智力基础;
六是以党建工作和企业文化建设为灵魂,营造和谐氛围,构建长效机制,提升战斗力,增强凝聚力。
(二)活动主题。
强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展。
(三)工作原则。
一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验,融合提炼,形成适合企业自身特点的管理提升方法。
二是重点突破与全面提升相结合。以解决突出问题和薄弱环节为重点,扎实开展短板消缺和瓶颈突破。同时要将管理提升活动覆盖到企业管理的各个层面与环节,带动企业管理水平的全面提升。
三是从严治企与管理创新相结合。要继承和发扬优良传统与作风,严格管理,扎实执行,并通过优化资源配置、改进工作流程,积极开展管理创新,不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供保障和制度基础,促进企业持续改进管理模式,提高管理效益。
力争用近两年时间,通过全面开展管理提升活动,使公司管理方式向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,使基础管理明显加强,管理现代化水平明显提升,管理创新机制明显完善,综合绩效明显改善,为构建集团“国内第一、世界著名”,做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业做出贡献。
为实现管理提升活动的预期目标,公司管理提升活动原则上分为三个阶段六个环节。坚决做到统筹规划、有序推进、主题突出、内容充实、工作扎实、成效显著。
第一阶段:全面启动,自我诊断。
时间:20xx年4月—20xx年7月。
环节:1)动员启动、学习提高;2)自我诊断、找准问题。
工作内容:查找问题,重点突破。结合公司实际,广泛发动,全员参与,在公司总部和各所属企业全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出管理中的突出问题和薄弱环节。
第二阶段:专项提升,协同推进。
时间:20xx年7月—20xx年5月。
环节:1)制订方案、细化措施;2)专项提升、全面整改。
工作内容:在全面自查和诊断的基础上,针对突出问题和薄弱环节制定重点整改工作方案,全面落实整改措施。在企业管理各领域细化专项提升措施,认真整改,以点带面,推动管理提升活动统筹深入开展。
第三阶段:持续改进,总结评价。
时间:20xx年6月—20xx年11月。
环节:1)检查评价、持续改进;2)总结经验、表彰先进。
工作内容:评价管理提升活动效果,及时总结工作经验,固化成果,构建长效机制。
主题活动:开展公司“企业管理提升活动”总结表彰系列活动。
为保障开展管理提升活动,加强组织领导,完善工作机构,经研究,成立管理提升活动领导小组。
(一)领导小组。
主要职责:负责指导公司及公司属单位开展管理提升活动。
领导小组下设公司管理提升活动办公室,设在综合管理部和企业发展部。公司各职能部门根据职责分工,深入参与,协调配合,加强对公司属各单位开展管理提升工作的分类指导。
主要职责是:组织活动的各种重要会议、活动;编印有关通知、文件、资料;编写公司开展管理提升活动的工作方案、各环节进展情况和阶段工作总结;及时了解公司属单位开展管理提升活动的工作进展情况,并编发工作简报并及时报送集团等。
(一)全面宣传动员。
全面贯彻集团董事长的重要讲话精神,全面提升各项管理工作,确保企业平稳健康发展,要求各企业和总部各部门根据公司全面提升管理活动工作方案的部署,尽快展开行动。在活动过程中,将充分利用公司报、网站等媒体,加强宣传报道,营造良好的活动氛围。
(二)加强工作指导。
将按照集团的统一安排,认真学习中央企业管理提升系列辅导材料,指导各公司属单位开展好各阶段管理提升工作;及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况,加强对所属企业开展管理提升工作的指导。建立每月编发工作简报、阶段工作报告制度,及时向集团汇报和沟通、确保各项工作顺利开展。
(三)注重协调服务。
及时研究解决公司属单位开展活动中遇到的主要困难和突出问题;围绕主题,适时召开现场会、专题经验交流会,促进企业协同发展。
(四)做好评价工作。
全面开展公司属单位管理提升工作情况总结评价工作,将召开总结表彰大会认真总结开展管理提升活动取得的成效,评选表彰先进集体和先进个人交流活动经验,推动全公司持续开展管理提升工作,促进企业持续、健康发展。
(五)建立长效机制。
把管理提升活动取得的成效、典型经验和成熟模式制度化、文件化、日常化,并以百年企业文化建设为载体,营造良好氛围,形成管理提升长效机制。
管理提升实施方案
一、目的:为了规范本公司的现场管理,改善办公环境、卫生条件,特制定本制度。
二、范围:本制度适用于公司各部门区域(印前部、市场营销部、企划部、生产部、后工序、胶印车间)的现场管理。
1、整理:区分要用的和不用的物品,不用的物品彻底清除掉。
2、整顿:需要物品依规定定位、定量摆放整齐、并标识清楚。
3、清扫:清除责任区域的杂物、脏污、并防止污染的发生。
4、清洁:将上面的3项内容实施的做法彻底化、规范化、并加以维持。
5、素养:养成良好的工作习惯、组织纪律和敬业精神。
6、安全:消除隐患,排除险情,预防事故的发生。
7、节约:能用的东西尽可能利用,以自己就是主人的心态对待企业的资源。
1、要求各负责人制定本区域值日表,将现场管理责任到人,及时对现场卫生进行清理,保持良好的工作环境。
2、成立检查小组,将“检查小组”成员和各区域负责人与本制度共同张榜公布。
3、检查过程中,被检查到的区域负责人应不参与打分,但必须随同“检查组”一并检查本区域。
在问题的死角及时处理,检查小组共同认为“合格现场”的图片和“不合格现场”的图片张贴在宣传栏上。
5、检查小组每月对各区域进行四次检查,取平均分对各区域进行排名。
域负责人手中,由区域负责人代为掌管,对于倒数第一的区域且分数低于80分的负责人进行处罚,将从个人工资中扣除。
五、奖惩办法。
1、当月考核排名第一的区域为优秀部门,公司予以现金奖励(办公区域、后工序、裁纸区30元,胶印车间50元),并挂红色优秀红旗。
2、当月考核排名倒数第一(且分数低于80分)的区域,对办公区域、后工序、裁纸区的负责人处以30元的处罚,胶印车间50元的处罚。
3、在考核过程中发现不合格项,“检查小组”应立即指出,由区域负责人当天组织员工进行整改。
六、其他说明。
1、每月由人力资源部组织检查,考核分数由人力资源部统计并通知各负责人。
2、每月对检查的情况及奖惩情况及时公布在宣传栏内。
管理提升实施方案
为贯彻国网公司二届三次职代会暨2013年工作会议精神,落实国网公司2013年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题,
细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容,重点抓好以下工作:
(一)梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作,梳理安全工作流程,加强各环节管控,对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理和优化,健全安全组织,明晰安全职责,优化工作流程,固化行为规范,完善措施预案,推进安全管理标准化建设,提升安全管理科学化水平。
(二)健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
(三)夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训,鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容和方式,组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行,深入开展反违章工作。加大安全技术投入,提升安全工器具配备水平。
(四)深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理,落实各层面职责,全方位、多维度防控安全风险,健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查,专项督查,加大隐患整改督办力度,提升安全风险管理工作实效。
(五)强化事故风险防范。加强风险管控,防范大面积停电风险。加强现场安全管理,落实施工安全责任和风险控制措施,防范人身伤亡风险。
(六)创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价,提升安全管理能力。调动员工积极性,班组创新实践,开展安全技术发明和管理创新,解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践,培育安全理念,养成安全行为,提升安全管理软实力。
结合全年工作计划、“二十四节气表”,突出季节性、时段性,把握好节奏和重点,确保全面开展、均衡推进、持续深入。
(一)活动部署阶段(1-2月)。全面启动活动开展。分解年度工作,细化重点措施。
(二)春检预试阶段(3-5月)。以防范人身伤亡和误操作事故为重点,加强基建施工和检修作业安全管理,抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行,确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查,加强现场安全管控。
(三)迎峰度夏阶段(6-8月)。加强动态风险分析,积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验,加强汛期施工安全管理,及时启动应急预案,做好应急抢险工作。
(四)秋检预试阶段(9-10月)。开展秋检安全大检查,加强基建施工作业风险管控。
(六)总结评估阶段(12月)。梳理活动成效和创新成果,进一步总结经验、加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升安全管理科学化水平。
要求开展“安全管理提升”活动,是2013年的一项重点工作,要高度重视,周密部署,认真实施,务求实效。
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
服务提升实施方案
为了进一步全面加强质量管理,稳定和提高宾馆服务质量,以更优质、更快捷、更规范的品质服务于宾客,银海宾馆针对现有服务质量中存在的问题和不足,特制定提升服务质量的实施方案如下:
一、开展全员思想教育,树立优质服务理念。
为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念,针对员工流动快、新人面临的入职困惑,我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训,每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈,培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手,使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性,提高了对服务的认知,树立优质服务的理念,同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉,增加员工的荣誉感和使命感,以强烈的责任感投身于服务工作中,为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。
二、加强业务技能培训,夯实全员服务基础。
六是开展技能比武促进全员技能提高。业务技能培训针对服务的规范性进行明确量化,使员工在实际操作中能够简单化、科学化,更便于掌握;同时针对服务的提升进行引导和指导,使服务的个性化、人性化得到深化,使“一切为宾客着想,一切方便宾客,宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上,进一步引申和推进各项服务,从而真正达到优质服务的品质。
三、加大质量检查力度,确保优质服务质量。
质量检查是保证各项服务质量的有效手段,我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查,采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度,采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查,发现问题现场指正,重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报,每月一次质检反馈,对出现的问题进行跟踪检查,对共性的问题进行重点分析,积极与责任部门沟通,要求部门制定整改措施,落实整改办法,直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查,从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进,从而提高重大接待能力,为全馆的优质服务汲取经验,确保服务质量。
质量检查还要与培训工作紧密结合,发现重大或共性问题要及时组织针对性培训,在最短时间内解决实际问题。
四、落实考核奖罚制度,实行全面质量控制。
加大对培训和质量的考核奖罚力度,对培训考核中不合格、不达标的员工实行延长试用期、返回试用期、劝退等处罚办法,对培训工作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法,以此来保证培训工作的实效性。
质量检查按照《质量检查考核办法》执行,对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评,限期改正;对大的问题根据情节严重程度进行处罚,对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理,从而避免同一问题重复出现。
五、积极创建企业文化,增加全员凝聚力。
员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力,也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量,不仅仅要提高员工服务技能,还要充分调动和发挥员工的主观能动性,这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工,从生活上细微处关心他们,从职业发展上关注他们,给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活,组织青年人喜爱的活动,如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等,增加员工的凝聚力,以良好的精神面貌投入到工作中,以更优质的服务做好每一项接待工作。
职业素养提升实施方案
力和职业素质却可能暂时实现不了美好的愿望,因此,大学生很有必要在校学习期间了解职业生涯所需要具备的职业能力、职业素质,有针对性地加强培养,日积月累,以便将来更好更快适应职业的需要,最终获取职场的成功。
职业能力不是一成不变的,会在实践的基础上得到发展和提高,大学期间的学习以及将来长期从事某一专业劳动,能促使人的职业能力向高度专业化发展。
而职业素养具有十分重要的意义。从个人的角度来看,适者生存,个人缺乏良好的职业素养,就很难取得突出的工作业绩,更谈不上建功立业;从企业角度来看,唯有集中具备较高职业素养的人员才能实现求得生存与发展的目的,他们可以帮助企业节省成本,提高效率,从而提高企业在市场的竞争力;从国家的角度看,国民职业素养的高低直接影响着国家经济的发展,是社会稳定的前提。正因如此,“职业素养教育”才显得尤为重要。
二、大学生的现状及存在的问题
大学生存在的问题就是职业规划意识不强。是否具有职业规划意识,职业定位是否准确、职业能力是否得到提高,对于大学生的职业选择、生涯发展至关重要。但是,目前很多大学生往往将职业生涯规划简单的等同于职业选择。
们的选择就没有这么乐观了:仅有12%的人了解自己的个性、兴趣和能力;18%的人清楚自己职业发展面临的优势和劣势;清楚地知道自己喜欢和不喜欢的职业是什么的人只占16%。这种现象说明,大学生对自己及环境缺乏客观的分析及评价,造成对自己职业生涯规划判断上前后矛盾,表明大学生对什么是职业生涯规划还不十分清楚,对自身的职业生涯发展潜力的认识比较模糊。
三、我自身存在的问题
从上学到现在,已经有17年了。有人曾经问起我,你上学是为了什么?我很是茫然,无言以对。我也时常问起我自己,上学难道就是为了找到好工作?直到现在我还是很茫然,对于自己毕业后究竟干什么,还是如同张二的和尚摸不着头脑。因此,如何摆脱这种困境就显得尤为重要。
对于我自己的缺点我很是了解,性格内向的我导致我不善于与别人交往,我时常努力的改变我自己,尽量让自己变得活波些,积极的参加学校的社团活动、体育比赛。在课堂上,尽量积极的发言。因为我懂得一点,在现在社会单凭一个人的实力是很难干成一件事,许多都是与同学合作才能完成。如同nba上的篮球比赛,没有协作能力你就会被淘汰,所以你只有改变你自己与其他人合作起来,你才能更好的适应这个社会。
此外,我以前经常说的一句话就是“干什么都没意思”, 3
从我的口头禅就能看出我对生活的态度是消极的。这是我最大的缺点,也是我最致命的缺点。有一句名言:态度决定一切。不错,这句话在我身上得到验证。要想毕业后做点有意义的事,还得在大学生活中以积极的心态对待每一位人以及每一件事,脚踏实际的,一步一个脚印。只有这样我们才能在生活中的每一件小事中得到锻炼、提高。如此这样,职业能力和职业素养的提高就显得不是那难了。
四、如何提高自身的职业能力与职业素养
1、能力的自我培养
大学生在大学应基本上具备工作岗位所要求的能力,大学生在大学期间就应注重能力的自我培养。大学生自我培养能力的途径主要有:
1.积累知识
知识是能力的基础,勤奋是成功的钥匙。离开知识的积累,能力就成了“无源之水”,而知识的积累要靠勤奋的学习来实现。大学生在校期间,既要掌握已学书本上的知识和技能,也要掌握学习的方法,学会学习,养成自学的习惯,树立终身学习的意识。
2.勤于实践
与一些社会实践活动;既要认真参加社会调查活动,又要热心各种公益活动,既要积极参与校内外相结合的科学研究、科技协作、科技服务活动,参加以校内建设或社会生产建设为主要内容的生产劳动,又要热忱参加教育实习活功,参加学校举办的各种类型的学习班、讲学班,担任家庭教师等。
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人员素质提升实施方案
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极推进法治台州建设,进一步加强执法队伍建设,提升行政执法人员的执法能力,推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》(台政办发〔20xx〕56号)文件精神,制定本方案。
通过实施行政执法人员素质提升工程,不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识,进一步深化执法规范化建设,增强安全生产执法工作力度,全面提升安全生产行政执法能力,努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍,为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
(一)加强执法制度建设,进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员,必须参加综合法律知识考试,申领浙江省行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统,建立行政执法人员档案,并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员,统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳,及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》(市政府令第101号),积极创造条件进入地方立法项目,上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度,完善修订行政处罚案件质量考评办法,继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为,依法开展执法活动,不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
(二)加强执法队伍建设,提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县(市、区)安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构,将职业卫生监管纳入日常执法工作,推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴,确保安全生产行政执法专职人员数量,稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端,加大硬件投入,提高执法信息化水平,提高工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员,按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则,开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度,并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县(市、区)和市局支队联系乡(镇、街道)安监中队制度,不断推动基层安全生产行政执法工作的开展,以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手,进一步推进安全生产委托执法工作,继续扩大委托权限,规范职责流程,实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求,坚持建设、管理、工作并重,不断加强对基层安全生产执法的指导,全面推进基层安监机构执法规范化创建,提高基层安全生产执法水平,形成市、县、乡(镇、街道)三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动,通过竞赛活动,检验学习培训的成效,检查执法人员对法律法规的掌握程度,激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动,变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵,确定执法检查场所,由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查,并开具必要的执法文书,由专家对照检查标准和要求,进行打分和评析,以促进安监执法人员在实战中提高技能,增长才干。开展典型事故案例分析大练兵,选取近年来发生的市内外典型事故案例,由执法人员现场制作事故案例分析报告,由专家进行评分,以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵,提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动,借助军训等形式,大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时,根据本地实际,大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象,深入开展“安盾”系列专项执法行动,每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案,重点查处安全生产非法违法行为,扩大执法办案工作声势,增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性,形成积极办案、规范办案的局面。
(三)强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次,采取随机抽查、联合评查、县(市、区)交叉评查、专项评查等方式,不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度,并将备案情况纳入县(市、区)局年度考核。进一步规范行政裁量权,健全行政处罚裁量基准制度,严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查,发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查,通过明查暗访、座谈交流,进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源,构建行政执法信息平台,实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开,依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公平公正。
(一)加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则,局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性,结合工作实际,及早制订工作计划,分解落实工作任务,确保各项工作顺利开展,使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
(二)精心组织实施。开展素质提升工程建设,是在新形势下强化安全监管,提升队伍整体战斗力,进一步规范执法行为的一项重要举措,要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
(三)积极参与,强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升,养成良好的学习习惯,立足本职岗位,练出过硬本领,努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结,有效巩固和及时推广创新举措,促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动,对先进单位和个人予以表彰。
人员素质提升实施方案
认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》,着眼进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化,围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,大力实施行政执法能力提升“六大工程”,力争通过三年行动(一年打基础、两年见成效、三年抓巩固),实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
(一)实施行政执法人员全员培训工程。
1.加强政治素质教育。
各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位,进一步加强行政执法人员政治理论学习,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)。
2.加强行政执法知识培训。
(1)坚持落实行政执法人员学习培训制度,按照条块结合、以块为主的原则,各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训;各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)。
(2)认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并长期坚持)。
3.开展执法岗位练兵。
(1)围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)。
(2)全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练,坚持学用结合,以实战促实效,锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)。
(二)实施行政执法三项制度全覆盖工程。
4.打通三项制度落地“最后一公里”。
(1)对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任单位,抓好整改落实。(责任单位:市司法局,各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)。
(2)认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并长期坚持)。
(3)积极开展镇(街道)赋权工作,推动“三项制度”向镇(街道)延伸,20xx年底前,镇(街道)实现“三项制度”全覆盖。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)。
5.构建三项制度规范运用长效机制。
(1)行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:每年年初并长期坚持)。
(2)认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底)。
(3)开展政府规章和规范性文件清理工作,确保三项制度推行规范化、法治化。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)。
6.发挥行政执法“三项制度”功能作用。
结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法三项制度典型经验,培育打造可复制可推广的示范样板,以创建促提升,以示范带发展,全面提升三项制度落实水平。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)。
(三)实施行政柔性执法提质扩面工程。
7.加大柔性执法推行力度。
(1)认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化,注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进)。
(2)结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照本系统执法标准,修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进更新)。
8.落实“两轻一免”清单制度。
(1)积极衔接省州级行政执法部门,依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形,梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件,制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度,自上而下构建起推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度贯穿到底,在基层取得实效。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)。
(2)将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务,加大工作指导、监督检查力度,推动“两轻一免”落地见效。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)。
(3)对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)。
(4)适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)。
(四)实施行政执法改革纵深推进工程。
9.统筹推进综合行政执法体制改革。
进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前,我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。(责任单位:市委编办、各相关单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)。
10.依法推进镇(街道)行政执法体制改革。
(1)按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》,各行政执法单位结合实际制定赋权目录,指导、监督、支持镇(街道)对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转,整合镇(街道)执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)。
(2)对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇(街道)执法队伍组建运行情况,开展跟踪评估。(责任单位:市委编办、市司法局;完成时限:20xx年12月底)。
(五)实施行政执法活动精准监管工程。
11.加快推进数字赋能。
(1)大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。(牵头单位:市市场监管局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)。
(2)加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督,积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)。
12.健全完善案例指导制度。
严格落实行政执法案卷评查制度,各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作,集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各行政执法单位配合市司法局,每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报;市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核,并形成全市行政执法案件年度报告。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)。
13.不断强化执法监督力度。
(1)市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。(责任单位:市司法局;完成时限:长期坚持并持续推进)。
(2)定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作,梳理群众反映强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。(牵头单位:市司法局;责任单位:市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局;完成时限:20xx年6月底并持续推进)。
(六)实施行政执法形象规范提升工程。
14.推动资格管理规范化。
各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》,严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作,认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前,按照省司法厅统一安排部署,完成“全国统一行政执法证件”换发工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)。
15.推动服装标志统一化。
认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》,统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象;20xx年底前,完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。(牵头单位:市财政局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底)。
(一)强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务,制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施,把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,以务实措施、高效行动,确保各项工作顺利推进、取得实效。
(二)强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员,引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。
(三)强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据,作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容,切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年,在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制,推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实;对整改不力、问题突出的要及时报请市政府,严肃追责问责。
管理提升活动实施方案
为认真学习贯彻集团公司管理提升活动电视电话会议精神,按照分公司《关于认真落实管理提升活动第一阶段工作安排的通知》的要求,筹备处领导高度重视,并结合筹备处的实际情况,特制定本实施方案。
一、总体思路。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以“强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展”为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,提高以增强履职尽责意识、提高履职尽责能力为前提,以提升管理为目标,推进管理提升活动的深入开展,促进筹备处工作任务的全面完成。
二、目标任务。
按照集团管理提升活动的总体部署,围绕分公司中心任务,紧密结合筹备处实际情况,积极开展管理提升活动。深入开展活动宣传工作,激发员工的内在动力。以自查、普查方式,查找自身存在问题,加强对政策法规、业务知识、岗位技能培训力度,不断提高业务能力和综合素质,培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的队伍。通过深入开展管理提升活动,解决筹备处自身存在的问题,促进科学发展,为筹备处日后的管理打下坚实的基础。
三、
工作要求。
根据集团公司的实施步骤,管理提升活动分全面启动和自我诊断阶段(2012年3月至2012年5月),专项提升和协同推进阶段(2012年6月至2013年8月),持续改进和。
总结。
评价阶段(2013年9月至2014年2月)三个阶段进行。提出要提高认识、科学安排部署、精心组织实施、注重条块结合的工作要求。
(一)加强组织领导。
本单位管理提升活动领导小组对本次活动负领导责任。落实工作人员,细化工作措施,引导全体员工积极参与到管理提升活动中。
(二)宣传引导。
充分利用宣传栏、工作简报、标语条幅等平台,大力宣传活动的具体要求、经验做法,努力营造浓厚的活动氛围。
(三)切实解决问题。
解决各部门中影响工作的突出问题,让筹备处的工作更加有序,让项目始终朝着更加健康和谐的方向发展。
设备管理提升实施方案
现将20xx年度电气设备管理总体计划下发,望根据实际情况进行分解、落实。
1、切实加强电气设备点巡检工作,强化基础管理工作。特别是电气连接点的测温和重要、关键设备和外线电缆的巡检工作,做好设备缺陷登记并形成闭环。同时做好新上设备的设备主数据、技术结构表的整理工作,对有自动控制的机组在抗干扰问题上要下功夫,要与仪控专业进行图纸核对、整理工作,要求在一季度末完成。
2、春季做好变配电所、电力线路、建筑物、行车轨道和工业控制系统的防雷接地电阻测试工作、线路避雷器更换工作和工业管道的防静电接地电阻测试工作,做好备件申报、台账记录和不合格项的整改工作,并在3月15日前上报设备管理部。分公司要公司的架空线路进行全面检查,绘制系统线路图,要求在一季度末完成,在四月底编制出线路修树枝计划,并上报设备安全部。
3、安全绝缘用具的预防性试验工作安排在2月下旬和8月下旬,各班组岗位应做好送检台帐记录。
4、各变配电所、外线电缆组要对配电室的门、窗、电缆沟、洞进行一次全面检查,落实防小动物措施,配合工会进行药物投放。同时对配电室、开关柜进行全面检查,落实防汛、防漏、防潮工作。
5、每月至少组织一次新《安规》学习,并做好台账记录。每季至少一次进行变配电所的反事故演习工作,演习内容应有季节特点,做好台账记录,并报设备管理部。
6、20xx年度大修、单机更新计划已下达,各单位应在2月底前申报备件采购计划和编制实施方案,上报设备管理部;抓紧对去年结转项目的施工管理,力争在一季度末完工。
7、对去年新上高炉变、1trt、3000风机、1高炉软水泵房、新三泵房项目进行设备主数据、技术结构表的统计,相关单位要在一季度末完成统计上报工作,以便数据组能尽早导入erp,使设备管理受控。
8、各单位要吸取去年电气管理工作的经验教训,力求创新,切实搞好“5s”管理,查找系统上、机组上存在的薄弱环节和缺陷隐患,提出攻关项目及计划,全面提升电气系统的安全保障能力。
提升医疗质量实施方案
20xx年至20xx年,各级卫生健康行政部门、各相关质控中心、有关医疗机构进一步加大肿瘤诊疗管理工作力度,狠抓相关法律法规、规章制度的落实,推动肿瘤诊疗质量和诊疗规范化水平进一步提升,健全肿瘤诊疗管理制度,进一步形成肿瘤诊疗质量监管长效机制,推动肿瘤诊疗服务高质量发展,维护人民群众健康权益。
(一)推进诊疗体系建设,提升肿瘤诊疗能力。
1.加强肿瘤诊疗相关专科建设。根据《关于加强肿瘤规范化诊疗管理工作的通知》(国卫办医发〔20xx〕7号)要求,按照《医疗机构基本标准(试行)》(卫医发〔11014〕第30号)合理设置肿瘤科、内科、外科、中医科、放疗科、病理科、药剂科等相关科室。鼓励有条件的中医医院设置肿瘤科,开展肿瘤诊疗工作,注重突出中医药特色。到20xx年基本形成布局合理、中西医结合的肿瘤诊疗专科建设。
2.加强专业人才队伍建设。加强对肿瘤诊疗相关卫生技术人员专业培训力度,强化专业知识,提高诊断能力,保证治疗质量。加强肿瘤患者护理人员的配备和培养,为患者提供优质护理服务。
3.完善肿瘤诊疗服务体系。将肿瘤诊疗体系纳入分级诊疗制度建设、医联体建设、远程医疗服务体系建设等加大力度着力推进。统筹辖区内肿瘤诊疗资源,明确综合医院、肿瘤专科医院、中医医院、医学检验实验室、医学影像诊断中心、病理诊断中心、康复医疗机构、安宁疗护机构、基层医疗卫生机构等的功能定位,加强协作和对口支援帮扶,提升基层医疗机构诊疗能力,建立完善覆盖肿瘤诊疗全周期、全过程的医疗服务体系。到20xx年,基本形成技术指导、上下联通、分级诊疗、分工协作、中西医协同的服务机制。
(二)优化肿瘤诊疗模式,提高科学决策水平。
1.落实指南规范和临床路径。根据相关法律法规规定,严格落实有关诊疗指南(规范)技术操作规范和临床路径等。要根据肿瘤病理分型、分期、分级、分子生物学特征等,综合患者一般情况、治疗经过,科学合理选择手术、化疗、放疗、生物靶向治疗、中医药等治疗方式,制订完善细化可操作的具体诊疗方案和临床路径,实施规范化诊疗。
2.推行“单病种、多学科”诊疗模式。按照《关于加强肿瘤规范化诊疗管理工作的通知》(国卫办医发〔20xx〕7号)要求,积极推行“单病种、多学科”诊疗理念,强调多学科联合、中西医并重。医疗机构要建立完善相关诊疗制度流程,组织做好疑难病例和手术、特殊检查讨论,通过多学科讨论制定综合诊疗方案、多学科联合查房共同监测评估诊疗效果和病情进展,共同实施相关检查治疗等方式提升治疗效果。中医医院要积极推广肿瘤中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式,探索中西医结合防治肿瘤的新思路、新方式和新模式。
3.强化知情同意要求。医务人员要严格落实《民法典》第七编、《医疗纠纷预防和处理条例》等有关规定,向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、实验性临床医疗、临床试验、特殊检查、特殊治疗等的,要求取得患者或家属书面同意。医疗机构要加强医务人员医患沟通能力和意识培养,提高沟通效果。要落实院务公开要求,在医疗机构官方网站、机构内显著位置公布有关医疗服务项目、价格、医保政策等信息。
(三)提高肿瘤诊断能力,促进合理医疗检査。
1.加强相关科室建设管理。医疗机构要加强医学影像科、检验科、病理科能力建设,开展有关医疗检查项目应当按照《医疗机构临床实验室管理办法》(卫医发〔20xx〕73号)办理登记,建立健全并严格执行各项规章制度,严格遵守相关技术规范和标准,加强室内质控和管理,参加室间质评,使用符合《医疗器械监督管理条例》等规定的检查检验设备、诊断试剂。设置临床基因扩增检验实验室的,要按照《医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法》(卫办医政发〔20xx〕194号)进行管理。
2.加大对医疗检查的监管力度。各区卫生健康行政部门、各相关专业质控中心要将肿瘤相关医疗检查作为重点,按照《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》(国卫医发〔20xx〕29号)要求,探索建立重点监控目录和超常预警制度,及时预警并纠正不合理医疗检查行为。对发现的违法违规行为,依法依规进行处理。定期通报高值高频检查项目监控情况,并与绩效考核、评审评价、评优评先等挂钩。医疗机构要建立大型医用设备检查适宜性点评制度,对检查的适应证、必要性、检查结果阳性率等进行评估并在机构内公示结果。
3.规范实施医疗检查项目。各医疗机构应当依据有关诊疗指南(规范)临床路径等,按照诊疗必需的原则为患者实施医疗检查。风险较大、缺乏诊疗指南(规范)或临床路径支持的医疗检查项目,应当有相关循证医学证据支持,并经科室讨论后实施。科室讨论过程须有详细文字记录,相关专业质控中心可对讨论记录进行不定期抽检,组织专家进行检查评估。要求相关专业质控中心综合考虑风险、医疗费用、循证医学证据推荐级别等因素,制作检查项目分级管理目录,明确不同级别检查检验项目的具体管理要求。到20xx年底,初步形成北京市肿瘤诊疗检查项目分级管理目录。
4.建立健全医疗检查协作机制。接诊或收治患者的医疗机构(以下简称经治医疗机构)无法开展的医疗检查项目,可通过医联体、委托第三方等方式实施。经治医疗机构通过委托或购买服务,外送样本请第三方机构开展医疗检查的,应当深入了解其资质能力等并签订合作协议,明确合作项目、双方权责,以及样本采集运送、费用收取和结果反馈流程等。委托第三方开展的医疗检查,经治医疗机构要将知情同意书、检查单(医嘱)检查结果等记入(存入)患者病历。公立医疗机构委托第三方的,医疗检查相关费用应当由公立医疗机构收取。医疗机构、医务人员不得以任何形式诱导、暗示、强制患者到医疗机构外指定地点接受检查、治疗并从中谋取不正当利益。
(四)强化肿瘤用药管理,提高用药规范化水平。
1.规范抗肿瘤药物临床应用。
1.1应用原则。
医疗机构和医务人员要按照《抗肿瘤药物临床应用管理办法(试行)》(国卫医函〔20xxb87号)等,遵循安全、有效、经济的原则,合理使用抗肿瘤药物。鼓励优先选用国家基本药物目录、国家基本医疗保险药品目录中收录、国家医保谈判或招标采购涉及的药品。抗肿瘤药物临床应用原则上须遵循临床应用指导原则、临床诊疗指南和药品说明书等。
1.2明确用药依据。
使用抗肿瘤药物前,应当取得病理诊断支持。对于有明确作用靶点的药物,应当取得靶点检测支持。个别难以进行病理诊断的肿瘤,可以依据相关诊疗规范(指南)等进行临床诊断。
1.3超说明书使用。
医疗机构在尚无更好治疗手段等特殊情况下,医师取得患者明确知情同意后,可使用药品说明书中未明确但具有循证医学证据的药品用法。医疗机构应制定相应管理制度,对抗肿瘤药物超说明书应用进行严格管理。
特殊情况下抗肿瘤药物使用采纳的证据级别依次是,其他国家或地区药品说明书中批准的用法、国际权威学协会或组织发布的诊疗规范、临床诊疗指南,国家级学协会发布的诊疗规范、临床诊疗指南和临床路径等。
2.加强抗肿瘤药物临床应用管理和采购。医疗机构要严格执行《药品管理法》及其实施条例、《处方管理办法》(卫生部令第53号)《医疗机构药事管理规定》(卫医政发c201d11号)《医疗机构处方审核规范》(国卫办医发〔20xx114号)等,加强抗肿瘤药物全过程管理。要建立抗肿瘤药物遴选和评估制度,开展临床综合评价,紧密结合临床需求制定并定期调整抗肿瘤药物供应目录,制定抗肿瘤药物分级管理目录,依据医师条件授予相应级别的抗肿瘤药物处方权。各相关质控中心要科学设定监管指标,通过治疗效果评估、处方点评等方式加强抗肿瘤药物临床应用管理,定期评估并公布应用情况。同时,各医疗机构要积极参加卫生健康行政部门组织的抗肿瘤药物临床应用监测。
3.严格外购药品使用管理。临床诊疗必需但未纳入医疗机构供应目录的药品,应当按照规定程序纳入本机构目录采购使用。因特殊治疗需要,医疗机构确需使用本机构目录以外药品的`,可以启动临时采购程序,由药学部门临时一次性购入使用。临床急需但短时间内无法采购的,临床科室应当组织讨论,报医疗机构有关部门批准后开具处方。同时要充分告知外购药品的必要性、医疗费用、医保政策、存在风险等,取得患者或家属书面同意。外购药品使用情况要记入病历。严禁医疗机构、医务人员以任何形式诱导、暗示、强制患者到医疗机构外指定地点购买药品并从中谋取不正当利益。
4.加大重点监控药品管理力度。医疗机构要制定形成本机构重点监控合理用药药品目录,按照政务公开、院务公开等要求予以公布。对纳入目录的药品要做好处方审核和点评,加强点评结果公示、反馈,进一步规范处方行为。对用药不合理问题突出的药品品种,采取排名通报、限期整改、清除出本机构药品供应目录等措施,保证合理用药。
(五)加强医疗技术管理,规范开展临床试验和临床研究。
1.建立健全医疗技术临床应用管理制度。医疗机构要按照《医疗技术临床应用管理办法》(国家卫生健康委令第1号)加强医疗技术临床应用管理,建立相关管理制度,制定医疗技术临床应用管理目录并及时调整。开展肿瘤诊疗相关医疗技术临床应用,应当具有符合要求的诊疗科目、专业技术人员、相应的设备设施和质量控制体系,并遵守相关技术临床应用管理规范。医疗机构应当依法准予医务人员实施与其专业能力相适应的医疗技术,并纳入个人专业技术档案管理。
2.规范限制类医疗技术应用。医疗机构要建立医疗技术临床应用论证和评估制度。拟首次应用的医疗技术,应当通过本机构技术能力和安全保障能力论证。对限制类医疗技术要进行重点评估,对患者实施前,临床科室应当组织讨论,必要时请有关科室会诊,充分告知必要性、医疗费用、医保政策、存在风险和替代方案等,取得书面同意后进行。
3.严格临床试验、临床研究管理。医疗机构要加强临床试验、研究者发起的临床研究质量保障和全流程管理,建立健全组织体系、质量体系和利益冲突防范机制等,保障其科学、规范、有序开展。医疗机构工作人员开展临床试验、研究者发起的临床研究,要经过科学性审查和伦理审查,坚持知情同意原则,严禁违规向受试者或研究对象收取与研究相关的费用,同时报医疗机构批准同意。经医疗机构立项的研究者发起的临床研究项目,应在国家医学研究登记备案信息系统完成登记方可开展研究。临床试验应遵照药物临床试验相关规定。禁止类医疗技术、安全性有效性不确切的医疗技术,以及未经审批注册的药品、医疗器械,医疗机构不得开展临床应用。
(六)丰富肿瘤诊疗服务内涵,加强人文关怀。
1.推进肿瘤早期筛查。市肿瘤治疗质控中心、市体检质控中心、北京妇幼保健院等应针对适宜肿瘤病种制订完善筛查指南,明确安全、有效、经济的筛查方法,要广泛开展培训和科普宣传,提高肿瘤早期识别能力和机会性筛查水平,促进早诊早治。
2.保障肿瘤患者日常诊疗需求。重视肿瘤患者日常诊疗服务需求。建立健全肿瘤患者基础疾病、并存病、并发症诊疗相关科室与肿瘤诊疗科室会诊沟通机制,加强相关科室医务人员肿瘤疾病基础知识培训,鼓励针对常见问题组建协作小组,联合提供专业、规范、有针对性的日常诊疗服务。
3.关注患者心理社会需求。医疗机构和医务人员要转变医学模式,关心患者心理变化,关注其心理社会需求,提供心理支持。鼓励有条件的医疗机构开展医务社工和志愿者服务,为有需求的患者争取社会资源提供帮助。
4.加强全程管理。加强肿瘤患者的健康教育和随访,推进“互联网+医疗服务”,提供肿瘤用药、并发症和注意事项等咨询指导。将姑息治疗理念融入肿瘤诊疗全过程,选择适宜的治疗方式,加强功能康复、长期护理和营养支持,提高癌痛控制意识和水平,推进安宁疗护,提高肿瘤患者生存质量。
5.做好科普宣传。各区卫生健康行政部门和医疗机构要加大科普宣教力度,普及肿瘤防治知识,实事求是、客观宣传诊疗效果,引导公众树立正确、理性的健康观、生命观,促进良好医患关系的形成。要重点开展有关法律法规、管理规定要求的宣传,提高肿瘤患者及家属政策知晓率和虚假宣传、违法违规诊疗行为辨识能力。要严格落实医疗广告宣传有关规定,不得虚假宣传、夸大效果、诱导检查治疗。
(一)提高思想认识,加强组织领导。
各单位、各部门要充分认识开展肿瘤诊疗质量提升行动的重要意义,切实增强责任感、紧迫感,以对人民健康高度负责的态度抓好落实。要加强组织领导,围绕“接诉即办”群众反映的肿瘤诊疗方面的突出问题,细化工作措施,明确责任分工,广泛凝聚行业力量,推进工作有序开展。各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局要制定印发本区工作方案并部署实施,完善本区肿瘤诊疗质量管理与控制体系,组建相应级别的肿瘤专业质控中心开展肿瘤质量管理与控制工作。各医疗机构要加强肿瘤诊疗质量管理与控制体系建设,进一步提升肿瘤诊疗质量安全意识,持续提高服务能力和水平。
(二)建立健全管理制度。
各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局,各相关质控中心要指导医疗机构建立健全相关制度规范并加强日常监管。重点针对本行动计划,制定完善会诊讨论制度、抗肿瘤药物临床应用管理制度、医疗机构与第三方合作制度、限制类医疗技术临床应用管理制度、临床试验和临床研究管理制度等,进一步实化、细化相关管理要求和工作流程。各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局要指导有关医疗机构于20xx年的年底前制定完善相关制度规范。
(三)开展培训指导。
各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局、各相关质控中心和医疗机构要加大肿瘤诊疗相关业务培训考核力度,定期开展相关知识技能培训。北京医师协会要将相关内容纳入肿瘤诊疗相关医师定期考核,培训考核内容包括肿瘤诊疗管理相关法律法规、部门规章、规范性文件、诊疗指南(规范)临床路径、用药指导原则等。市肿瘤质控中心要组建肿瘤诊疗管理专家委员会,开展专业培训、技术指导、同行评议等,各相关质控中心要积极协同,充分发挥专业队伍力量。
(四)加大监管力度。
市、区两级卫生监督部门要将医疗卫生机构违法违规开展肿瘤诊疗、临床试验等作为卫生监督执法的重点,加大监督检查力度,对违法违规行为要建立台账,依法依规严肃处理。各相关质控中心要将肿瘤诊疗作为医疗管理工作的重点,组织专家加大质控力度,对发现的问题要持续跟踪,督促整改到位。
(五)做好总结宣传。
各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局、各相关质控中心要建立定期总结报告制度,将辖区内有关医疗机构工作落实情况及时上报市卫生健康委。要加强行动计划和工作成效宣传,营造良好舆论氛围。在工作中注重发掘先进做法和典型经验,组织借鉴推广,推动形成制度性安排,进一步健全肿瘤诊疗管理制度体系。
提升护理质量实施方案
落实《福建省2013年深化医药卫生体制改革实施方案》(闽政办〔2013〕66号)《关于开展规范医院护工管理试点工作的意见》、《医院实施优质护理服务工作标准(试行)》及《福建省20xx年三级医院评价要点》的通知精神,我院委托第三方管理机构按照要求对护理员进行规范化管理,不断提高护理员队伍的业务素质和服务水平,促进优质护理工作的扎实开展,有效维护患者、护理员、医院三方的合法权益,保障医疗护理安全。
探索开展护理员规范化管理的有效办法和措施,构建医院护理员规范化管理长效机制,为医院提供一支专业化、高素质的护理员队伍,为优质护理提供强有力的保障。
除医院重症监护病房、新生儿病房外的各临床科室。
(一)第一阶段(20xx年12月)。
1、成立医院护理员管理领导小组,明确主要职责。
2、确认第三方管理机构,签署协议。
3、对第三方管理机构提供工作方案、护理员工作制度、服务标准、收费标准等进行审核。
(二)第二阶段(20xx年1月)。
1、为第三方管理机构提供必要的办公环境和资源。
2、对第三方管理机构招聘人员资质等进行审核。
3、协助第三方管理机构人员培训考核。
4、开展社会舆论宣传,在院内公告开展医院护理员管理工作。
(三)第三阶段(20xx年2月-12月)。
1、在住院部公告护理员收费标准,并监督执行情况。
2、对护理员工作质量进行监督和反馈,对不合格的护理人员予以责令辞退。
3、必要时协助第三方管理机构对护理员技能的培训。
(四)第四阶段(20xx年12月)。
组织对护理员工作运行情况进行总结评估,进一步完善医院护理员管理机制,促进优质护理工作的扎实开展。
护理部:负责护理员的业务管理。监督、指导护理员制度及标准的落实;科内告知、宣传工作。
院感科:协助监督指导护理员医院感染管理质量监管。
保卫科:协助完成患者自聘护理员的清理工作,维持正常的医疗秩序,保障护理员管理工作的顺利开展。
医务部:负责临床医生协助做好科内告知、宣传工作。
人事科:负责协助监督审核第三方管理机构所提供的护理员资质。
财务科、审计科:负责协助监督审核第三方管理机构护理员陪护收费标准。
后勤管理中心:负责为第三方管理机构提供必要的办公环境和资源。
纪委:负责监督第三方管理机构护理员服务质量。
办公室:负责医院护理员管理工作支持协调。
(一)加强组织领导。
医院领导高度重视,成立以分管院长为组长的护理员管理领导小组。由护理部主管,负责护理员规范管理工作。各有关部门提高认识,把护理员管理工作作为推进公立医院改革,推行惠民便民措施的一项任务,落实责任,确保工作的顺利实施。
(二)部门齐抓共管。
规范医院护理员管理工作涉及医院、护理员、患者及家属的切身利益,是一项新的工作,面临着许多困难和问题,医院各有关部门密切配合,齐抓共管,形成合力,及时解决工作中遇到的困难和问题,有效推动护理员管理工作的开展。
(三)加强宣传引导。
开展规范医院护理员管理工作需要社会各方面的理解、支持、参与和配合。做到舆论先行,宣传工作的意义、主要政策和做法,为工作营造良好的舆论环境。耐心细致地做好现有护理员的思想工作,讲清政策,消除疑虑,积极引导他们参加培训,实现平稳过渡。