第三季度安全生产工作推进会议上的讲话（通用19篇）

生产活动的发展水平和效率，关系着整个国家或地区的经济竞争力和综合实力。生产之道，值得我们深思和总结。下面是一些优秀企业生产管理的案例供大家参考。

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

各位领导、同志们：

今天下午召集大家召开全市安全生产电视电话会议，主要任务只有一项，就是在两节前动员全市各地、各部门和各企业正视当前严峻的安全生产形势，全力以赴采取针对性强的措施，把各项工作做细做实，坚决防范各类事故发生，确保各行业、各领域安全生产形势绝对稳定。

一要深刻吸取教训，把责任切实压紧压实。安全生产重于泰山，今年以来全国一些地区和危化品行业领域事故多发，造成人民群众生命财产重大损失，严重的社会影响、教训极其深刻。习近平总书记对有关地区安全生产事故的多发、问题的暴露作出重要批示，要求各地区要进行整治，务必整出成效，李克强总理也专门做了重要指示。为贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神，近期，各地密集召开了安全生产工作电视电话会议，要求各地、各部门和各企业深刻吸取教训特别是“xx”事故的教训，狠抓各项责任措施落实，严格自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保整出成效。对此，大家要坚决杜绝松懈麻痹思想、坚决摒弃侥幸心理，深刻认识当前安全生产面临的严峻挑战，将责任紧紧压在肩上、落实到行动中，以严而又严、实而又实的措施，坚决守住安全生产这条底线。

二要强化管控力度，把举措切实抓牢抓实。一方面，针对当前不利天气带来的严峻安全生产形势，市交警大队、交通局等相关部门要加强协同配合，立即全线封锁境内各条主要路段，在道路未通行之前，严禁任何货车、客车、小轿车、农用等车辆通行，特别是危化车辆一定要全面禁止运行。市交警大队要在各交通路段设立堵卡点部署人员力量抓好路段封锁工作；市交通局要针对各路段容易造成滑坡、溜冰等路况抓好除雪、融雪工作；其他相关部门要针对本行业领域内的安全生产形势迅速行动，强化监管和管控力度，严防死守各类事故的发生。另一方面，市应急管理局要会同园区全面加强危化领域内各企业的安全监管，特别是针对企业主要负责人、分管责任人红线意识和底线思维不入脑、不入心，责任落实悬空，违规、违章、违法生产等行为，要毫不留情面的坚决予以打击，不管规模有多大、不管是国企私企，都一视同仁。此外、非煤矿山、工矿商贸等领域也要同步加强监管，要将“查不出问题是最大的问题”“安全隐患就是事故”作为工作要求，盯住隐患整改不放，倒查工作薄弱环节，绝不留任何死角。

三要严格考核问责，把压力切实传导到位到底。安全生产责任很重，环节很多，需要我们主要负责人亲力亲为抓落实。思想上一定要高度警惕，要把安全生产作为第一责任和压倒一切的工作谋划好、安排好、落实好。各地、各部门和各企业要严格落实安全生产的属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，及时解决安全生产中的问题，最大限度消除安全隐患，把事故遏制在未发之际、化解在萌芽状态。同时，我们将持续加大问责力度，严格考评追责。凡是安全生产责任没有落实的，要在第一时间问责追责。特别是对于重大隐患、非法生产，该发现而没有及时发现，该报告不报告，该处理不处理，该整改不整改，致使隐患长期存在的，按失职渎职严肃追究责任，决不姑息迁就。

四是加强协同配合，把安全切实守好守牢。安全无小事，生命大于天。我们要深刻认识到，安全生产工作不是对上级下达的控制指标负责，而是要对老百姓的生命安全负责。每一起死伤事故对当事者家庭都是一场天塌地陷般的灾难，一个永远平复不了的伤痛和阴影。我们要深刻认识到，安全生产连着政治、连着经济、连着民心。各地、各部门和各企业要将抓安全生产，作为讲政治、顾大局的基本要求，作为丝毫马虎不得的重大责任，全面加强协同配合，该联合行动的不推不靠主动配合，该互联互通的信息要第一时间分享，特别是针对当前的天气、黄河凌期和道路预警信息，要及时公布并通知相关部门做好应急准备工作，全力防范任何工作失误造成的严重影响。

同志们，抓好当前安全生产工作任务艰巨、责任重大。各地、各部门和各企业一定要把问题想得更细，把功夫下得更深，把工作抓得更实，严防死守，用铁的手腕抓安全，用铁的规章促安全，用铁的纪律管安全，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保全市社会大局安全稳定。

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

经镇委、镇政府研究决定，今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见:。

今年以来，虽守灾情影响，但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任；另一方面，严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来，我镇经济社会发展平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持警醒，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实,核心是要”管”要强化安全生产职责,严格落实三个责任。

全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

（三）严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

（一）加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现间题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

（二）加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我。

（三）加强惩处，强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格迫究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

在全县半年安全生产点评暨四化五色双向管理工作推进会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委、县政府决定召开半年安全生产点评暨“四化五色双向管理”工作推进会，是贯彻落实安全生产责任制的一项具体常规举措，也是基于当前安全生产工作总体形势需要而召开的。今天上午，大家一起实地观摩学习了县安监局、公安局和部分企业“四化五色双向管理”创新机制运行情况。刚才，x同志代表县安委办对各镇、各有关部门上半年安全生产工作进行了点评，x镇、公安局和住建局分别作了专题发言，x副县长结合当前安全生产工作的具体情况，对三季度安全生产和“四化五色双向管理”创新工作进行了安排部署，讲的都很到位，我完全同意。同时，感谢x局长亲自莅临出席指导会议，不仅提出了具体要求，也提出了一些方向性、技术性的工作指导，请大家一并抓好贯彻落实。我借这个机会讲三个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、准确研判当前形势，时刻绷紧安全生产这根弦。

今年以来，县安委会各成员单位以及各镇认真履职尽责，不断加大应急管理力度，监督指导各级市场主体不断强化安全意识，落实安全主体责任，上半年安全生产形势总体平稳。同时，县安委会不断加大探索和创新力度，启动实施了“四化五色双向管理”工作，得到了市政府领导的高度重视，要求形成一个“可复制、可推广的模式”，省上相关厅局领导也对这项创新工作寄予了厚望。县委、县政府对上半年的安全生产工作是满意的。但是安全生产工作丝毫不敢马虎大意，当前仍存在一些突出问题，必须引起大家的足够重视。

一是认识不够到位。思想认识不到位，行动就会打折扣。安全生产是我们共同面临的责任，一旦出了问题，在座各位都责无旁贷、无可推托。但是，从日常工作情况看，大家的思想认识不尽统一。比如，在安全隐患排查整治上，要求做到“四不两直”“双随机”。“四不两直”不光是对各级领导提出的，对每一位管理岗位的同志都有这个要求，大家有没有做到？要认真反思。各企业法人，有没有做到亲自安排？亲自检查？出了事以后，受损失最大的是企业家。应急管理部门苦口婆心提那么多要求，不是因噎废食，而是在于提高企业的认识。所以，我觉得认识不到位还十分严重，包括监管者认识不到位、市场经营主体认识也不到位，负有主体责任的部门和同志们仍然心存侥幸。

二是基础不够扎实。虽然我县当前安全态势总体平稳，但是从运行情况看，安全隐患还是层出不穷，老隐患没彻底整治到位，新的隐患又接连出现。隐患无时无处不在。比如，交通安全方面创新建立了农村道路应急管理“125”模式，相关同志都很尽责，遏制了大事故发生，但是小的事故还是经常有。还有建筑施工方面，虽都要求业主建立应急管理制度，落实监管措施，反反复复强调安全，但仍然不断爆发出一些隐患性、苗头性的情况。这些都充分说明安全基础工作不扎实。

三是监管合力不强。现在还有一些单位总认为应急管理是安监局的事。请同志们认真学习国家安监局公布的重特大安全事故追责处理情况，看一下出了事故处理了几个安监局的领导？一般情况下追责的对象都是承担直接责任的市场经营主体、行业主管部门负责人，还有党政领导干部。安监局是一个综合监管协调部门，不是所有安全方面的事都是安监局的事。今天参会的每一位同志，无论是企业家，还是政府管理部门、还是各镇负责人，人人肩上都有担子，都有责任。下一步，要改变应急管理工作靠一个部门单打独斗，运动式、反复式的开展，尤其要在联合执法、强力执法方面形成合力。

上半年虽然取得了一定成效，但是当前我们面临的困难和挑战仍然十分突出，安全生产的形势仍然十分严峻。希望大家都要有战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态，思想上务必高度重视，时刻绷紧安全生产这根弦，把这项工作抓实抓紧抓好。

二、进一步明确重点，夯实安全生产的各项基础。

xx同志讲“安全生产不是抓不好，是可以抓得好的”，这个观点我十分赞同。安全生产工作千头万绪，需要我们围绕一些关键问题去聚焦聚力，强力破解、落实和推进。

(一)贵在恒常抓隐患。为政之道，贵在恒常。抓安全生产就要把功夫下在平时，把精力用在点滴之中。一定要树立“隐患就是事故”的理念。刚才瑞北局长讲了一个“墨菲定理”，凡是有可能发生的一定就会发生。德国还有一个“海恩法则”，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这是德国飞机涡轮机发明者海恩通过对全世界飞机事故进行统计得出的一个规律。今年x月x日，x发生一起交通事故,造成13人身亡。公安机关调查事故原因，主要是车辆驾驶员主观原因造成的。这都是一个隐患性苗头。按常理分析，这个驾驶员不是突然之间干这个事，一定是有很多失常行为。那么之前汽车运输公司、旅游公司关注没有？隐患排查发现过没有？如果对这些情况司空见惯、麻木不仁，那就引起不了重视，要是有足够的警惕和敏感，这就是信号，就是隐患。因此，搞安全隐患排查，必须要有警惕性和敏锐性，不得麻痹大意。一定要贵在恒常，关键是要抓隐患排查整治。

(二)突出重点抓整治。安全生产管理有其自身的规律，有时间维度上的规律，有地域维度上的规律，也有行业自身特点维度上的规律。比如不同季节对人心理的影响，对施工的影响，对不同生产行业人群的影响都不尽相同。我们要结合行业特点，第一步要找准隐患，第二步要针对隐患和苗头性的事件进行整改。应急管理工作关键在整治，整治绝不是整人，整治绝不是整事，也不是简单的整改，是要围绕排查出来的隐患问题，建立整改台账，实行销号管理。既要当下行动起来去整，还要建立起长效机制来治。真正把一些苗头性、关键性的隐患彻底整治到位，彻底消除到位。

(三)完善机制抓创新。“四化五色双向管理”的创新举措，是针对县域安全生产工作特点探索出台的一个治本之策。这个机制很好，请今天参会的各位同志，特别是镇长们思考一下，结合“四化五色双向管理”，看看哪些企业、哪些商户、哪些路段、哪些节点是必须要引起足够重视的。镇长不仅要亲自调研听汇报、安排部署，还要经常去检查。也请部门和企业的同志认真思考一下，结合行业、企业管理下一步该如何来做？该在哪些方面着力？大家一定要认识到，一个社会，不害怕不守规矩的人，我们有强大的人民专政的武器，但最害怕的是守规矩的人和不守规矩的人混在一起，就会形成“破窗效应”。所以通过“五色”管理，给社会指引一个好和坏的方向，给广大经营者、管理者明确一个管理的具体着力点。相信实行“五色”管理后，消费者、公众都会把“上色”作为选择消费和评判企业的主要参考和依据。希望大家认真思考本行业、本辖区、本企业，结合安全生产监管的关键环节进行创新实践。

(四)夯实基础抓宣传。宣传工作很重要，宣传引导是提高思想认识的重要手段。要想思想认识到位，就需要在座的同志去宣传引导。特别是后几排都是企业上的同志，搞企业的都知道一个销售数字法则“1:8:25”，也就是说如果一个人对商品满意，会向8个人推荐，如果不满意则会向25个人诉说。应急管理工作也是一样。首先是在座的“关键少数”重视了，才能引起整个单位的重视。我们的宣传工作不仅要有正面宣传，下一步宣传部、电视台、网站也要把“五色”推介给全县人民。要让大家知道哪些企业比较危险，哪些酒店不敢去住，哪些企业是讲规矩的。各镇、部门、企业都要有这种宣传意识。在宣传上，我们也要创新，要把安全生产方面的一些案例找出来，推介给大家，通过安全生产的各类培训、会议、新闻宣传、信息推介、短信提示反反复复地给大家渗透、提醒、扯袖子，以引起大家对安全工作的重视。

(五)强化应急抓值守。当前已进入夏季、并且已进入主汛期，是安全事故高发时期。突发情况比较多，尤其要做好应急值守工作，要强化信息传递，特别是对有可能形成重大安全隐患的信息，必须第一时间上报，企业要给主管部门和镇政府报，各个行业都要报，各报各的信息，互不干扰。就像打仗一样，必须要清楚情况，要打有准备之仗。因此，应急值守工作很重要，大家一定要高度重视，一旦有重大情况要及时上报，不敢有丝毫懈怠之心。

三、要强化保障，力求取得安全工作实效。

安全生产是一项长久发力，久久为功的工作，不可能通过短时间的突击，没有取巧的空间。需要凝神聚气，持续用力。

一要强化责任落实。发生安全事故就要付出惨痛代价。企业经得起福、经不起祸，是出不起事的。不光是管理部门要罚，企业也承受不了出事的代价。家有家规，国有国法。既然我们从事这项工作，各镇、各安全管理部门就必须要把这个责任担起来。县安委办要加强监督检查，既监督各行业主管部门落实应急管理责任、各镇落实属地管理责任，又监督各企业履行好安全生产主体责任，层层压实责任，全面落实监管措施。

二要强化督查考核。督查考核是促进工作的有效手段，但是督查考核千万不敢搞成浮光掠影、走马观花式的。镇、行业主管部门下去检查都要做到“四不两直”。检查时粗心大意最后出了问题怎么交代？所以，督查考核、检查监督都要从实从严。要用好考核这个武器。中央关于推进安全改革发展的意见关于行业监管、专业监管、属地管理、综合监管和企业主体责任是非常明确的。我们“四化五色双向管理”关于“五方”的责任也是明确的，要按照要求，抓好日常监督考核。

三要强化问责问效。问责问效是以问题导向来促进实现目标导向，是不断夯实工作基础的一项常规性工作。请同志们一定要意识到，如果有人犯了法，警察不去抓，车辆肇了事，交警不去管，社会就会失去秩序。在座靠前几排的同志肩上都有责任，既要履行好推进经济发展的服务职能，更要履行好对市场主体的监管责任。该下茬子要下茬子，该处理的要处理。不得因为人情熟、面熟过不去而不下硬茬管理。社会是靠规则和秩序来运转的，只有讲规矩，依法、合法来行使职权，管理好、尽好我们的职责，安全生产这项工作才有可能管好。

总得来讲，安全生产工作非常重要。请大家一定要把功夫用在平时，把力量抓在关键，要通过宣传教育、典型示范和正面引导，让全社会更加关注安全生产工作，不断扩大安全生产的影响力，通过我们共同努力，把安全生产工作抓实抓好。

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才，我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，接下来，我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示，以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神，进一步推进全县安全生产专项整治三年行动，切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排，我先讲几点意见，等一下，艳辉常务还要作强调，请大家一并抓好落实。

一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神，回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神，以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动，切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署，确保安全生产工作落地见效。

二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划，是习近平总书记亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动，是一项重大政治任务，是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动，当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议，专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守底线思维，树牢红线意识，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。

各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》，尤其要掌握总体方案的工作要求，以及《x县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《x县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案，做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议，组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片，印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》，在网站开设专项整治三年行动专栏，广泛宣传，全面发动，在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。

为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导，县里成立了工作推进-组，由李艳辉常务副县长任组长，罗军副县长任第一副组长，各专项整治牵头单位一把手是副组长，分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班，集中办公，调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组，建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组，由分管副县长任组长，牵头单位主要负责人任副组长，各相关单位分管负责人为成员，11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后，以县安委会名义统一行文印发。

各牵头单位还要成立工作专班，各相关单位也要明确联络员，全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导，完善工作制度，各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任，全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实，为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡，制定当月整治工作任务清单，对全县安全生产专项整治工作进行指导协调，各乡镇场、各部门要认真对照，不折不扣完成好。

同时，重点要抓三个环节，一是严防，要深入开展“三治理一注重”行动，全面深化“两张表”活化运用，突出事前执法、从严执法，在招商引资过程中，杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查，对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查，对排查出的隐患，要分类梳理、深入研究，制定问题隐患和制度措施“两个清单”，既要查隐患更要查原因，既要抓点上整改更要抓面上改进，既要纠正现象更要建立长效机制，从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。

三是立改，突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治，要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，严格执行“四个一律”“五个一批”，做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。

三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度，市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查，通报的县工业园区企业x有限公司x项隐患，县安委会下发文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然没有完成整改销号，这里要对县园区管委会提出批评，要求县园区管委会迅速落实整改，完成销号，否则一旦出了事，毫无疑问要依法依规予以追责。

x月x日，市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查，x日通报我县x家单位企业的x项问题隐患，其中政府部门层面x个单位x项问题，企业层面x家单位x项问题隐患，昨天，县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》，县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视，对照文件和反馈的问题隐患，一一制定整改方案，明确整改时限和目标任务，逐条逐项整改到位，x月x前完成整改，务必在x月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。

县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管，县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查，对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查，确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患，逐个工地开展排查，抓紧整改完善，做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际，对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查，落实现场管理措施，严防坍塌、打击、坠落事故发生，对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施，及时疏散人员，确保群众生命财产安全。

五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前，正值高温晴热天气，局部森林火灾风险依然存在，同时副热带高压和台风可能交替出现，气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战，我们面临既要搞森林防灭火，又要防汛，还可能局部抗旱等高强度工作状态，这就要求我们进一步强化担当，压实责任，细化措施，密切配合，增强合力，全力以赴做好应急准备。这段时间，一旦有重大雨情，要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱，要加强火灾防范，并适时加强抗旱工作措施，确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。

同志们，生命大于天，责任重于山，扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦，勇于担当、善于创新，坚决打好安全生产专项整治三年行动这场硬仗，坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作，为全县高质量发展营造更加良好的安全环境作出应有贡献!

各位领导、同志们：

今天下午召集大家召开全市安全生产电视电话会议，主要任务只有一项，就是在两节前动员全市各地、各部门和各企业正视当前严峻的安全生产形势，全力以赴采取针对性强的措施，把各项工作做细做实，坚决防范各类事故发生，确保各行业、各领域安全生产形势绝对稳定。

一要深刻吸取教训，把责任切实压紧压实。安全生产重于泰山，今年以来全国一些地区和危化品行业领域事故多发，造成人民群众生命财产重大损失，严重的社会影响、教训极其深刻。习近平总书记对有关地区安全生产事故的多发、问题的暴露作出重要批示，要求各地区要进行整治，务必整出成效，李克强总理也专门做了重要指示。为贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神，近期，各地密集召开了安全生产工作电视电话会议，要求各地、各部门和各企业深刻吸取教训特别是“xx”事故的教训，狠抓各项责任措施落实，严格自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保整出成效。对此，大家要坚决杜绝松懈麻痹思想、坚决摒弃侥幸心理，深刻认识当前安全生产面临的严峻挑战，将责任紧紧压在肩上、落实到行动中，以严而又严、实而又实的措施，坚决守住安全生产这条底线。

二要强化管控力度，把举措切实抓牢抓实。一方面，针对当前不利天气带来的严峻安全生产形势，市交警大队、交通局等相关部门要加强协同配合，立即全线封锁境内各条主要路段，在道路未通行之前，严禁任何货车、客车、小轿车、农用等车辆通行，特别是危化车辆一定要全面禁止运行。市交警大队要在各交通路段设立堵卡点部署人员力量抓好路段封锁工作；市交通局要针对各路段容易造成滑坡、溜冰等路况抓好除雪、融雪工作；其他相关部门要针对本行业领域内的安全生产形势迅速行动，强化监管和管控力度，严防死守各类事故的发生。另一方面，市应急管理局要会同园区全面加强危化领域内各企业的安全监管，特别是针对企业主要负责人、分管责任人红线意识和底线思维不入脑、不入心，责任落实悬空，违规、违章、违法生产等行为，要毫不留情面的坚决予以打击，不管规模有多大、不管是国企私企，都一视同仁。此外、非煤矿山、工矿商贸等领域也要同步加强监管，要将“查不出问题是最大的问题”“安全隐患就是事故”作为工作要求，盯住隐患整改不放，倒查工作薄弱环节，绝不留任何死角。

三要严格考核问责，把压力切实传导到位到底。安全生产责任很重，环节很多，需要我们主要负责人亲力亲为抓落实。思想上一定要高度警惕，要把安全生产作为第一责任和压倒一切的工作谋划好、安排好、落实好。各地、各部门和各企业要严格落实安全生产的属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，及时解决安全生产中的问题，最大限度消除安全隐患，把事故遏制在未发之际、化解在萌芽状态。同时，我们将持续加大问责力度，严格考评追责。凡是安全生产责任没有落实的，要在第一时间问责追责。特别是对于重大隐患、非法生产，该发现而没有及时发现，该报告不报告，该处理不处理，该整改不整改，致使隐患长期存在的，按失职渎职严肃追究责任，决不姑息迁就。

四是加强协同配合，把安全切实守好守牢。安全无小事，生命大于天。我们要深刻认识到，安全生产工作不是对上级下达的控制指标负责，而是要对老百姓的生命安全负责。每一起死伤事故对当事者家庭都是一场天塌地陷般的灾难，一个永远平复不了的伤痛和阴影。我们要深刻认识到，安全生产连着政治、连着经济、连着民心。各地、各部门和各企业要将抓安全生产，作为讲政治、顾大局的基本要求，作为丝毫马虎不得的重大责任，全面加强协同配合，该联合行动的不推不靠主动配合，该互联互通的信息要第一时间分享，特别是针对当前的天气、黄河凌期和道路预警信息，要及时公布并通知相关部门做好应急准备工作，全力防范任何工作失误造成的严重影响。

同志们，抓好当前安全生产工作任务艰巨、责任重大。各地、各部门和各企业一定要把问题想得更细，把功夫下得更深，把工作抓得更实，严防死守，用铁的手腕抓安全，用铁的规章促安全，用铁的纪律管安全，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保全市社会大局安全稳定。

同志们：

按照昨天区委常委会的安排，今天我们将全区安全生产工作会议、区政府安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开，会议的规格之高、规模之大，也是x这么多年来首次。近期，省、市相继召开了安全生产等一系列会议，对相关工作进行了系统安排部署，需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实，进一步把责任压实、把工作做好。

前面，x同志传达了省市相关会议精神和x书记的重要批示；

x同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见；

会议还下达了目标责任书，表彰了先进；

x作了发言，我都完全赞同。下面，我就相关工作再强调三点意见。

一、充分肯定成绩，正视问题差距，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感。

（一）去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份，面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近x年不遇的洪涝灾害，全区上下严格落实安全生产责任，一手抓发展、一手抓安全，全区安全生产形势持续向好，有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出，面对汛情临危不乱，面对灾情有效应对，妥善处置了x隐患、x灾害等突发事件，有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一，党政同责年度考核被评为全市先进单位，也是全市第一个荣获“双先进”的县区，双重预防机制经验做法在全市推广，x镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出，在此，我代表区委、区政府向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

（二）存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时，我们也要直面困难问题，保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理，“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实，存在重效益、轻安全的现象，安全生产投入不足，发生安全事故的潜在风险大。

（三）今年的形势将会更加严峻。今年以来，全国安全生产形势十分严峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们，必须深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看：党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产重视程度前所未有，出台了一系列新规定、新办法，将安全生产工作纳入“一票否决”范畴，建立了安全生产巡查制度，对安全生产事故的责任追究越来越严，处置事故的层级越来越高，实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看：我区属于山区，又即将进入主汛期，今年总降水量略有减少，但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发，极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看：即将进入旅游旺季，x等一大批重大工程项目陆续开工建设，还将举办x乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动，这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。

二、突出工作重点，增添务实措施，扎实做好2021年安全生产各项工作。

今年安全生产工作的目标很明确，就是实现“双下降两确保”，即：有效防范遏制各类事故，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，确保不发生重大及以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

（一）突出重点，监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业，突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域，持续开展专项检查，有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位，严格落实监管责任，确保全方位、全覆盖。

（二）排查隐患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，关口前移、重心下移，全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、x处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底，尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查，建立专项隐患台账，做到整改一处，销号一处。

（三）加强联动，合力要形成。各级各部门要强化大局意识，充分发挥整体联动效应。各安委会成员单位，既要各负其责、更要齐抓共管，该履职的要履好职，该牵头的要牵好头，该配合的要配合到位，形成整体合力。区安办要结合机构改革，进一步厘清职责，逐步健全协调机制，切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

（四）强化值守，信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通，人员在岗在位，不能断档脱节，确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度，严格报送程序和规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报，科学研判雨情、水情。

（五）落实预案，处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制，进一步明确各部门职能职责，确保险情发生后能科学有效有序应对，坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备，一旦发生安全生产事故，必须第一时间妥善应对、处置，力争把影响和危害减小到最低程度，全力保障广大群众生命财产安全。

三、压紧压实责任，认真履职尽责，着力营造齐抓共管的工作格局。

安全生产工作事关经济社会发展大局，各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头，把工作抓实抓细抓到位。

三是“五一”节前，要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去，各县级领导要带头落实，实行包干到底。

（二）要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求，担负起领导职责，把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责，全面落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责，坚持标准化生产，建立完善安全管理制度和安全操作规程等，不断提升企业安全管理水平。

（三）要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”，运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访，对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象，要通报批评、约谈问责，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，安全生产既是不可触碰的红线，也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强，坚决防范和遏制安全事故发生，为建党100周年、建区x周年提供强有力的安全保障！

同志们：

刚才，xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全x消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署；xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视，在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求，我再强调四点意见：

“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题，这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢；负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，安委办在我x开展安全督查时发现，xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡xx余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故；人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，x级紧盯国道、x道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。

近年来我x安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看，关停了很多小煤矿、小化工，全x道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件；另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，xx名公职人员被问责；近期xx爆炸事故，xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。

在今年全x安全生产和应急管理工作会议上，xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。

去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训；“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：

一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。

二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。

三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”（重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源）监测预警体系建设；在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。

对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。

一要查党委和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好；反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措；倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。

二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。

最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中，全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次，我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，安委会考核组除听取x工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查安委会考核反馈问题整改情况，还要查x上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核，经过前x次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。

经镇委、镇政府研究决定，今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见:。

今年以来，虽守灾情影响，但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任；另一方面，严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来，我镇经济社会发展平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持警醒，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实,核心是要”管”要强化安全生产职责,严格落实三个责任。

全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

（三）严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

（一）加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现间题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

（二）加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我。

（三）加强惩处，强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格迫究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

同志们：

在省委x届x次全会上，xx书记作了重要讲话，既肯定了全省安全生产工作，也指出当前各类安全事故还在发生，强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实省委x届九次全会精神和x书记的重要讲话精神，深刻汲取事故教训，部署当前全市煤矿安全生产工作，特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。

下面，我讲三点意见：

今年以来，各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求，扎实推进煤矿安全生产各项工作。

（一）落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署，推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定，x对中央企业煤矿全部落实了市级监管，x市、x市对中央企业煤矿部分落实了市级监管，其他市也正在积极推进这项工作。

（二）压实企业主体责任。出台了《x省煤矿矿长安全生产考核记分办法》，将执法检查和考核记分结合，对矿长履行安全生产职责实施过程监管；组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。x市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法，压实煤矿安全管理团队责任。

（三）健全监管制度体系。制定《x省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》，出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法，建立煤矿建设项目开工报告等制度。x市在煤矿推行安责险，由主承保公司开展第三方技术服务，发挥安责险事故预防功能；x县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。

（四）加强安全基础建设。加强考核定级，强化动态管理，扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成x座一级、x座二级标准化煤矿；共撤销x座事故煤矿和其他x座不达标煤矿的标准化等级，并严格落实不达标不生产的要求。组织x座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作，推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

（五）强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查，推动x座煤矿升级为突出矿井、x座煤矿升级为高瓦斯。x集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念，实施“7+3”瓦斯治理模式；制定出台《x省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。x煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究，x煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理；修订煤矿顶板管理规定，组织专家论证x县区域煤矿顶板支护管理。x煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术，掌握顶板岩性变化情况，为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。

（六）持续开展执法检查。开展集中式安全检查，发挥示范性执法作用，带动市县两级严格检查、严格执法。1～11月底，全市各级煤矿安全监管部门共检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x亿元。其中：x市检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x万元；x县检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x万元。

二、当前煤矿的安全生产形势。

今年以来，全市煤矿共发生事故x起、死亡x人，事故起数同比减少x起、下降x%，死亡人数同比增加x人、上升x%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况：一是较大事故多发。到目前，全市煤矿发生较大事故x起、死亡x人，分别占事故总数和死亡人数的x%、x%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故x起、死亡x人，分别占事故总数和总死亡人数的x%、x%。三是涉险事故多发。x煤业有限公司“x”x中毒涉险事故，造成x人中毒；x煤矿“x”x涉险事故，x人涉险被困，等等。而且目前，我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的x%、x%。

今年发生的煤矿事故，暴露出以下三方面突出问题。

（一）部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲，是“一把手”的安全生产摆位不正，说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄，存在重大隐患仍然冒险作业，最终酿成事故。xx煤矿发生事故前处于春节放假状态，但未严格执行停产措施，未经复产验收就违规组织生产；x县煤矿明明知道前方有水，仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业，导致事故发生，造成x人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业，不熟悉矿井情况、不具备操作技能，更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如xx煤业，作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序，扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施，造成局部顶板锚杆、锚索破断失效，顶板失稳后瞬间冒落，导致“xx”较大顶板事故，造成x人死亡。有的煤矿现场管理混乱，“三违”行为时有发生，特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题，市应急办抓住矿长这个关键人，在全市推行矿长考核记分制度。目前，全市共对x名矿长进行了考核记分，其中x名矿长被责令调离工作岗位。

（二）部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空；有的上级公司法律和规矩意识淡薄，“红线”意识树的不牢，向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标，明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。x集团x煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期，违法组织生产，造成x人死亡；有的上级公司风险意识不强，不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点，而且对不合理的生产组织计划置若罔闻，安全管理制度也是形同虚设。比如x集团x矿长期不配备总工程师和机电副矿长。

（三）部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严，“最后一公里”缺失。如xx煤业“xx”较大事故发生前两天，因瓦斯超限作业被责令停产整顿，但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿，造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬，存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如xx底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外，而且这些工作面都在突出煤层，但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位，致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来，不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如xx煤矿的五人小组，就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。

同时，一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要，可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取xxx煤矿“xx”事故的两点教训，必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区；必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中，也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步，各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力，做好应急抢险救援工作。

三、深化煤矿安全生产大检查工作。

此次深化煤矿安全生产大检查，目的就是贯彻落实省委x届x次全会精神和x书记的重要讲话精神，针对当前突出问题，开展有针对性的深化工作。

（一）做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表，查找生产过程中存在的主要风险和隐患，并落实针对性的管控和整改，确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际，主动采取停产、限产等措施，确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿，要主动停下来，整改消除存在的问题隐患；一些违法违规生产煤矿，必须立即停下来。否则检查发现一个，严厉查处一个，决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理，深化重大灾害治理工作，按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，并于xx月xx日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。

（二）做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作，专门以市应急办的名义，印发《xx通知》，对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用，加快推进整改工作，确保年底前完成各项整改任务。第二件，要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患，该停的停、该处罚的处罚。第三件，推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制，强化联合执法，形成工作合力，切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究，抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，于x月x日前报市应急办。

（三）做好省级层面的深化工作。市应急办将组成x个检查组，明天全部出动，赴x市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作，我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天，大矿至少两天，而且每组至少按照x%的比例进行检查；同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改；又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求，落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。x个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求，对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿，一律责令停产停建整顿。检查结束后，市政府安委会办公室将下发通知，要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿，落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施，严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《x省煤矿复产复建验收管理办法》的同时，这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿，待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收，验收合格并履行签字程序后，必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的，市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访，一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿，一次给煤矿的矿长记x分。

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

同志们：

按照昨天区委常委会的安排，今天我们将全区安全生产工作会议、区政府安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开，会议的规格之高、规模之大，也是x这么多年来首次。近期，省、市相继召开了安全生产等一系列会议，对相关工作进行了系统安排部署，需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实，进一步把责任压实、把工作做好。

前面，x同志传达了省市相关会议精神和x书记的重要批示；

x同志通报了2020年以来全区安全生产工作，对2021年工作提出了意见和建议；

x同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见；

会议还下达了目标责任书，表彰了先进；

x作了发言，我都完全赞同。下面，我就相关工作再强调三点意见。

一、充分肯定成绩，正视问题差距，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感。

（一）去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份，面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近x年不遇的洪涝灾害，全区上下严格落实安全生产责任，一手抓发展、一手抓安全，全区安全生产形势持续向好，有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出，面对汛情临危不乱，面对灾情有效应对，妥善处置了x隐患、x灾害等突发事件，有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一，党政同责年度考核被评为全市先进单位，也是全市第一个荣获“双先进”的县区，双重预防机制经验做法在全市推广，x镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出，在此，我代表区委、区政府向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

（二）存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时，我们也要直面困难问题，保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理，“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实，存在重效益、轻安全的现象，安全生产投入不足，发生安全事故的潜在风险大。

（三）今年的形势将会更加严峻。今年以来，全国安全生产形势十分严峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们，必须深刻汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看：党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产重视程度前所未有，出台了一系列新规定、新办法，将安全生产工作纳入“一票否决”范畴，建立了安全生产巡查制度，对安全生产事故的责任追究越来越严，处置事故的层级越来越高，实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看：我区属于山区，又即将进入主汛期，今年总降水量略有减少，但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发，极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看：即将进入旅游旺季，x等一大批重大工程项目陆续开工建设，还将举办x乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动，这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。

二、突出工作重点，增添务实措施，扎实做好2021年安全生产各项工作。

今年安全生产工作的目标很明确，就是实现“双下降两确保”，即：有效防范遏制各类事故，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，确保不发生重大及以上生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

（一）突出重点，监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业，突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域，持续开展专项检查，有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位，严格落实监管责任，确保全方位、全覆盖。

（二）排查隐患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，关口前移、重心下移，全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、x处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底，尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查，建立专项隐患台账，做到整改一处，销号一处。

（三）加强联动，合力要形成。各级各部门要强化大局意识，充分发挥整体联动效应。各安委会成员单位，既要各负其责、更要齐抓共管，该履职的要履好职，该牵头的要牵好头，该配合的要配合到位，形成整体合力。区安办要结合机构改革，进一步厘清职责，逐步健全协调机制，切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

（四）强化值守，信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通，人员在岗在位，不能断档脱节，确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度，严格报送程序和规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报，科学研判雨情、水情。

（五）落实预案，处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制，进一步明确各部门职能职责，确保险情发生后能科学有效有序应对，坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备，一旦发生安全生产事故，必须第一时间妥善应对、处置，力争把影响和危害减小到最低程度，全力保障广大群众生命财产安全。

三、压紧压实责任，认真履职尽责，着力营造齐抓共管的工作格局。

安全生产工作事关经济社会发展大局，各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头，把工作抓实抓细抓到位。

三是“五一”节前，要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去，各县级领导要带头落实，实行包干到底。

（二）要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求，担负起领导职责，把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责，全面落实“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）要求，做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作，确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责，坚持标准化生产，建立完善安全管理制度和安全操作规程等，不断提升企业安全管理水平。

（三）要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”，运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访，对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象，要通报批评、约谈问责，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，安全生产既是不可触碰的红线，也是不可逾越的底线。各级各部门必须认识再提高、力量再集中、措施再加强，坚决防范和遏制安全事故发生，为建党100周年、建区x周年提供强有力的安全保障！

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

同志们：

在省委x届x次全会上，xx书记作了重要讲话，既肯定了全省安全生产工作，也指出当前各类安全事故还在发生，强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实省委x届九次全会精神和x书记的重要讲话精神，深刻汲取事故教训，部署当前全市煤矿安全生产工作，特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。

下面，我讲三点意见：

今年以来，各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求，扎实推进煤矿安全生产各项工作。

（一）落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署，推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定，x对中央企业煤矿全部落实了市级监管，x市、x市对中央企业煤矿部分落实了市级监管，其他市也正在积极推进这项工作。

（二）压实企业主体责任。出台了《x省煤矿矿长安全生产考核记分办法》，将执法检查和考核记分结合，对矿长履行安全生产职责实施过程监管；组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。x市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法，压实煤矿安全管理团队责任。

（三）健全监管制度体系。制定《x省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》，出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法，建立煤矿建设项目开工报告等制度。x市在煤矿推行安责险，由主承保公司开展第三方技术服务，发挥安责险事故预防功能；x县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。

（四）加强安全基础建设。加强考核定级，强化动态管理，扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成x座一级、x座二级标准化煤矿；共撤销x座事故煤矿和其他x座不达标煤矿的标准化等级，并严格落实不达标不生产的要求。组织x座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作，推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

（五）强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查，推动x座煤矿升级为突出矿井、x座煤矿升级为高瓦斯。x集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念，实施“7+3”瓦斯治理模式；制定出台《x省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。x煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究，x煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理；修订煤矿顶板管理规定，组织专家论证x县区域煤矿顶板支护管理。x煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术，掌握顶板岩性变化情况，为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。

（六）持续开展执法检查。开展集中式安全检查，发挥示范性执法作用，带动市县两级严格检查、严格执法。1～11月底，全市各级煤矿安全监管部门共检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x亿元。其中：x市检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x万元；x县检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x万元。

二、当前煤矿的安全生产形势。

今年以来，全市煤矿共发生事故x起、死亡x人，事故起数同比减少x起、下降x%，死亡人数同比增加x人、上升x%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况：一是较大事故多发。到目前，全市煤矿发生较大事故x起、死亡x人，分别占事故总数和死亡人数的x%、x%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故x起、死亡x人，分别占事故总数和总死亡人数的x%、x%。三是涉险事故多发。x煤业有限公司“x”x中毒涉险事故，造成x人中毒；x煤矿“x”x涉险事故，x人涉险被困，等等。而且目前，我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的x%、x%。

今年发生的煤矿事故，暴露出以下三方面突出问题。

（一）部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲，是“一把手”的安全生产摆位不正，说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄，存在重大隐患仍然冒险作业，最终酿成事故。xx煤矿发生事故前处于春节放假状态，但未严格执行停产措施，未经复产验收就违规组织生产；x县煤矿明明知道前方有水，仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业，导致事故发生，造成x人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业，不熟悉矿井情况、不具备操作技能，更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如xx煤业，作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序，扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施，造成局部顶板锚杆、锚索破断失效，顶板失稳后瞬间冒落，导致“xx”较大顶板事故，造成x人死亡。有的煤矿现场管理混乱，“三违”行为时有发生，特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题，市应急办抓住矿长这个关键人，在全市推行矿长考核记分制度。目前，全市共对x名矿长进行了考核记分，其中x名矿长被责令调离工作岗位。

（二）部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空；有的上级公司法律和规矩意识淡薄，“红线”意识树的不牢，向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标，明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。x集团x煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期，违法组织生产，造成x人死亡；有的上级公司风险意识不强，不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点，而且对不合理的生产组织计划置若罔闻，安全管理制度也是形同虚设。比如x集团x矿长期不配备总工程师和机电副矿长。

（三）部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严，“最后一公里”缺失。如xx煤业“xx”较大事故发生前两天，因瓦斯超限作业被责令停产整顿，但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿，造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬，存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如xx底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外，而且这些工作面都在突出煤层，但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位，致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来，不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如xx煤矿的五人小组，就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。

同时，一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要，可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取xxx煤矿“xx”事故的两点教训，必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区；必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中，也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步，各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力，做好应急抢险救援工作。

三、深化煤矿安全生产大检查工作。

此次深化煤矿安全生产大检查，目的就是贯彻落实省委x届x次全会精神和x书记的重要讲话精神，针对当前突出问题，开展有针对性的深化工作。

（一）做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表，查找生产过程中存在的主要风险和隐患，并落实针对性的管控和整改，确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际，主动采取停产、限产等措施，确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿，要主动停下来，整改消除存在的问题隐患；一些违法违规生产煤矿，必须立即停下来。否则检查发现一个，严厉查处一个，决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理，深化重大灾害治理工作，按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，并于xx月xx日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。

（二）做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作，专门以市应急办的名义，印发《xx通知》，对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用，加快推进整改工作，确保年底前完成各项整改任务。第二件，要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患，该停的停、该处罚的处罚。第三件，推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制，强化联合执法，形成工作合力，切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究，抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，于x月x日前报市应急办。

（三）做好省级层面的深化工作。市应急办将组成x个检查组，明天全部出动，赴x市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作，我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天，大矿至少两天，而且每组至少按照x%的比例进行检查；同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改；又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求，落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。x个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求，对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿，一律责令停产停建整顿。检查结束后，市政府安委会办公室将下发通知，要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿，落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施，严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《x省煤矿复产复建验收管理办法》的同时，这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿，待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收，验收合格并履行签字程序后，必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的，市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访，一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿，一次给煤矿的矿长记x分。

在全县第三季度经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据县委安排，经县人民政府研究，现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神，深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才，会上通报了全县前三个季度经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报，从通报情况来看，前三个季度全县经济形势也不容乐观，如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一，且增速远落后于全市其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务×项，其中，乡镇×项，部门×项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式，对任务进行了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重项目、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热情和干劲，迅速行动，奋勇追逐，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目×个，实际开工×个，开工率仅为×%。分析原因，我认为还有以下不足。

一是缺乏担当意识，对自身责任认识不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够，仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作，而没有当作推进×发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够，没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视，敏感度不高。我县前三个季度gdp下降×%，主要是三产下滑×%造成的，原因是非营利性服务业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限，施工计划安排不合理，未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作，乡镇与项目单位之间的合力不够，人为地阻碍了项目建设。另外，执行中央和省市政策措施不力，也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，一定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪，在服务项目等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停，核心区项目落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映强烈，阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务。

现在快到10月份，施工期仅剩下2个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。

今天会议结束后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”：一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，督促各项目责任单位，针对当前未复工和未开工项目，认真梳理存在的问题，制定解决有效措施，于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力量和精力，狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目，深入项目现场进行督战、解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城×加油站、县政府应急避险避难场所、×小区、×家属区、×园区、×镇市政建设等未完成拆迁任务的项目，由县经商信息化和住房城乡建设局牵头，县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合，×镇和×镇党委政府主动承担拆迁责任，坚持“先易后难”原则，对拆迁困难户逐项排序，利用一周时间，在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时，抓紧研究和制定具体措施，以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来，确保按时完成拆迁任务。同时，县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为，为项目施工营造良好环境。

当前，制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工，夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《×县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求，强化责任落实，全力推进项目开工建设，县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查，适时督促、通报，促进进展缓慢或未开工项目，及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会发展现状，为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作，在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题，由建设、发改部门负责，强化督促检查，要求监理单位认真履责，坚持监理日志月报制，按照规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严肃处理。

在年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话

讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

各位领导、同志们：

今天下午召集大家召开全市安全生产电视电话会议，主要任务只有一项，就是在两节前动员全市各地、各部门和各企业正视当前严峻的安全生产形势，全力以赴采取针对性强的措施，把各项工作做细做实，坚决防范各类事故发生，确保各行业、各领域安全生产形势绝对稳定。

一要深刻吸取教训，把责任切实压紧压实。安全生产重于泰山，今年以来全国一些地区和危化品行业领域事故多发，造成人民群众生命财产重大损失，严重的社会影响、教训极其深刻。习近平总书记对有关地区安全生产事故的多发、问题的暴露作出重要批示，要求各地区要进行整治，务必整出成效，李克强总理也专门做了重要指示。为贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神，近期，各地密集召开了安全生产工作电视电话会议，要求各地、各部门和各企业深刻吸取教训特别是“xx”事故的教训，狠抓各项责任措施落实，严格自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保整出成效。对此，大家要坚决杜绝松懈麻痹思想、坚决摒弃侥幸心理，深刻认识当前安全生产面临的严峻挑战，将责任紧紧压在肩上、落实到行动中，以严而又严、实而又实的措施，坚决守住安全生产这条底线。

二要强化管控力度，把举措切实抓牢抓实。一方面，针对当前不利天气带来的严峻安全生产形势，市交警大队、交通局等相关部门要加强协同配合，立即全线封锁境内各条主要路段，在道路未通行之前，严禁任何货车、客车、小轿车、农用等车辆通行，特别是危化车辆一定要全面禁止运行。市交警大队要在各交通路段设立堵卡点部署人员力量抓好路段封锁工作；市交通局要针对各路段容易造成滑坡、溜冰等路况抓好除雪、融雪工作；其他相关部门要针对本行业领域内的安全生产形势迅速行动，强化监管和管控力度，严防死守各类事故的发生。另一方面，市应急管理局要会同园区全面加强危化领域内各企业的安全监管，特别是针对企业主要负责人、分管责任人红线意识和底线思维不入脑、不入心，责任落实悬空，违规、违章、违法生产等行为，要毫不留情面的坚决予以打击，不管规模有多大、不管是国企私企，都一视同仁。此外、非煤矿山、工矿商贸等领域也要同步加强监管，要将“查不出问题是最大的问题”“安全隐患就是事故”作为工作要求，盯住隐患整改不放，倒查工作薄弱环节，绝不留任何死角。

三要严格考核问责，把压力切实传导到位到底。安全生产责任很重，环节很多，需要我们主要负责人亲力亲为抓落实。思想上一定要高度警惕，要把安全生产作为第一责任和压倒一切的工作谋划好、安排好、落实好。各地、各部门和各企业要严格落实安全生产的属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，及时解决安全生产中的问题，最大限度消除安全隐患，把事故遏制在未发之际、化解在萌芽状态。同时，我们将持续加大问责力度，严格考评追责。凡是安全生产责任没有落实的，要在第一时间问责追责。特别是对于重大隐患、非法生产，该发现而没有及时发现，该报告不报告，该处理不处理，该整改不整改，致使隐患长期存在的，按失职渎职严肃追究责任，决不姑息迁就。

四是加强协同配合，把安全切实守好守牢。安全无小事，生命大于天。我们要深刻认识到，安全生产工作不是对上级下达的控制指标负责，而是要对老百姓的生命安全负责。每一起死伤事故对当事者家庭都是一场天塌地陷般的灾难，一个永远平复不了的伤痛和阴影。我们要深刻认识到，安全生产连着政治、连着经济、连着民心。各地、各部门和各企业要将抓安全生产，作为讲政治、顾大局的基本要求，作为丝毫马虎不得的重大责任，全面加强协同配合，该联合行动的不推不靠主动配合，该互联互通的信息要第一时间分享，特别是针对当前的天气、黄河凌期和道路预警信息，要及时公布并通知相关部门做好应急准备工作，全力防范任何工作失误造成的严重影响。

同志们，抓好当前安全生产工作任务艰巨、责任重大。各地、各部门和各企业一定要把问题想得更细，把功夫下得更深，把工作抓得更实，严防死守，用铁的手腕抓安全，用铁的规章促安全，用铁的纪律管安全，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保全市社会大局安全稳定。

同志们：

刚才，我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，接下来，我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示，以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神，进一步推进全县安全生产专项整治三年行动，切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排，我先讲几点意见，等一下，艳辉常务还要作强调，请大家一并抓好落实。

一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神，回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神，以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动，切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署，确保安全生产工作落地见效。

二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划，是习近平总书记亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动，是一项重大政治任务，是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动，当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议，专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守底线思维，树牢红线意识，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。

各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》，尤其要掌握总体方案的工作要求，以及《x县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《x县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案，做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议，组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片，印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》，在网站开设专项整治三年行动专栏，广泛宣传，全面发动，在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。

为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导，县里成立了工作推进-组，由李艳辉常务副县长任组长，罗军副县长任第一副组长，各专项整治牵头单位一把手是副组长，分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班，集中办公，调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组，建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组，由分管副县长任组长，牵头单位主要负责人任副组长，各相关单位分管负责人为成员，11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后，以县安委会名义统一行文印发。

各牵头单位还要成立工作专班，各相关单位也要明确联络员，全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导，完善工作制度，各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任，全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实，为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡，制定当月整治工作任务清单，对全县安全生产专项整治工作进行指导协调，各乡镇场、各部门要认真对照，不折不扣完成好。

同时，重点要抓三个环节，一是严防，要深入开展“三治理一注重”行动，全面深化“两张表”活化运用，突出事前执法、从严执法，在招商引资过程中，杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查，对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查，对排查出的隐患，要分类梳理、深入研究，制定问题隐患和制度措施“两个清单”，既要查隐患更要查原因，既要抓点上整改更要抓面上改进，既要纠正现象更要建立长效机制，从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。

三是立改，突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治，要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，严格执行“四个一律”“五个一批”，做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。

三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度，市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查，通报的县工业园区企业x有限公司x项隐患，县安委会下发文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然没有完成整改销号，这里要对县园区管委会提出批评，要求县园区管委会迅速落实整改，完成销号，否则一旦出了事，毫无疑问要依法依规予以追责。

x月x日，市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查，x日通报我县x家单位企业的x项问题隐患，其中政府部门层面x个单位x项问题，企业层面x家单位x项问题隐患，昨天，县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》，县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视，对照文件和反馈的问题隐患，一一制定整改方案，明确整改时限和目标任务，逐条逐项整改到位，x月x前完成整改，务必在x月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。

县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管，县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查，对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查，确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患，逐个工地开展排查，抓紧整改完善，做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际，对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查，落实现场管理措施，严防坍塌、打击、坠落事故发生，对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施，及时疏散人员，确保群众生命财产安全。

五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前，正值高温晴热天气，局部森林火灾风险依然存在，同时副热带高压和台风可能交替出现，气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战，我们面临既要搞森林防灭火，又要防汛，还可能局部抗旱等高强度工作状态，这就要求我们进一步强化担当，压实责任，细化措施，密切配合，增强合力，全力以赴做好应急准备。这段时间，一旦有重大雨情，要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱，要加强火灾防范，并适时加强抗旱工作措施，确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。

同志们，生命大于天，责任重于山，扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦，勇于担当、善于创新，坚决打好安全生产专项整治三年行动这场硬仗，坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作，为全县高质量发展营造更加良好的安全环境作出应有贡献!

同志们：

在省委x届x次全会上，xx书记作了重要讲话，既肯定了全省安全生产工作，也指出当前各类安全事故还在发生，强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实省委x届九次全会精神和x书记的重要讲话精神，深刻汲取事故教训，部署当前全市煤矿安全生产工作，特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。

下面，我讲三点意见：

一、今年以来煤矿安全生产工作情况。

今年以来，各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求，扎实推进煤矿安全生产各项工作。

（一）落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署，推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定，x对中央企业煤矿全部落实了市级监管，x市、x市对中央企业煤矿部分落实了市级监管，其他市也正在积极推进这项工作。

（二）压实企业主体责任。出台了《x省煤矿矿长安全生产考核记分办法》，将执法检查和考核记分结合，对矿长履行安全生产职责实施过程监管；组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。x市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法，压实煤矿安全管理团队责任。

（三）健全监管制度体系。制定《x省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》，出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法，建立煤矿建设项目开工报告等制度。x市在煤矿推行安责险，由主承保公司开展第三方技术服务，发挥安责险事故预防功能；x县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。

（四）加强安全基础建设。加强考核定级，强化动态管理，扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成x座一级、x座二级标准化煤矿；共撤销x座事故煤矿和其他x座不达标煤矿的标准化等级，并严格落实不达标不生产的要求。组织x座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作，推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

（五）强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查，推动x座煤矿升级为突出矿井、x座煤矿升级为高瓦斯。x集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念，实施“7+3”瓦斯治理模式；制定出台《x省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。x煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究，x煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理；修订煤矿顶板管理规定，组织专家论证x县区域煤矿顶板支护管理。x煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术，掌握顶板岩性变化情况，为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。

（六）持续开展执法检查。开展集中式安全检查，发挥示范性执法作用，带动市县两级严格检查、严格执法。1～11月底，全市各级煤矿安全监管部门共检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x亿元。其中：x市检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x万元；x县检查出x条重大隐患，责令x座煤矿停产停建整顿，罚款x万元。

二、当前煤矿的安全生产形势。

今年以来，全市煤矿共发生事故x起、死亡x人，事故起数同比减少x起、下降x%，死亡人数同比增加x人、上升x%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况：一是较大事故多发。到目前，全市煤矿发生较大事故x起、死亡x人，分别占事故总数和死亡人数的x%、x%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故x起、死亡x人，分别占事故总数和总死亡人数的x%、x%。三是涉险事故多发。x煤业有限公司“x”x中毒涉险事故，造成x人中毒；x煤矿“x”x涉险事故，x人涉险被困，等等。而且目前，我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的x%、x%。

今年发生的煤矿事故，暴露出以下三方面突出问题。

（一）部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲，是“一把手”的安全生产摆位不正，说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄，存在重大隐患仍然冒险作业，最终酿成事故。xx煤矿发生事故前处于春节放假状态，但未严格执行停产措施，未经复产验收就违规组织生产；x县煤矿明明知道前方有水，仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业，导致事故发生，造成x人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业，不熟悉矿井情况、不具备操作技能，更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如xx煤业，作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序，扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施，造成局部顶板锚杆、锚索破断失效，顶板失稳后瞬间冒落，导致“xx”较大顶板事故，造成x人死亡。有的煤矿现场管理混乱，“三违”行为时有发生，特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题，市应急办抓住矿长这个关键人，在全市推行矿长考核记分制度。目前，全市共对x名矿长进行了考核记分，其中x名矿长被责令调离工作岗位。

（二）部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空；有的上级公司法律和规矩意识淡薄，“红线”意识树的不牢，向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标，明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。x集团x煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期，违法组织生产，造成x人死亡；有的上级公司风险意识不强，不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点，而且对不合理的生产组织计划置若罔闻，安全管理制度也是形同虚设。比如x集团x矿长期不配备总工程师和机电副矿长。

（三）部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严，“最后一公里”缺失。如xx煤业“xx”较大事故发生前两天，因瓦斯超限作业被责令停产整顿，但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿，造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬，存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如xx底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外，而且这些工作面都在突出煤层，但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位，致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来，不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如xx煤矿的五人小组，就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。

同时，一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要，可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取xxx煤矿“xx”事故的两点教训，必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区；必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中，也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步，各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力，做好应急抢险救援工作。

三、深化煤矿安全生产大检查工作。

此次深化煤矿安全生产大检查，目的就是贯彻落实省委x届x次全会精神和x书记的重要讲话精神，针对当前突出问题，开展有针对性的深化工作。

（一）做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表，查找生产过程中存在的主要风险和隐患，并落实针对性的管控和整改，确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际，主动采取停产、限产等措施，确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿，要主动停下来，整改消除存在的问题隐患；一些违法违规生产煤矿，必须立即停下来。否则检查发现一个，严厉查处一个，决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理，深化重大灾害治理工作，按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，并于xx月xx日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。

（二）做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作，专门以市应急办的名义，印发《xx通知》，对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用，加快推进整改工作，确保年底前完成各项整改任务。第二件，要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患，该停的停、该处罚的处罚。第三件，推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制，强化联合执法，形成工作合力，切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究，抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，于x月x日前报市应急办。

（三）做好省级层面的深化工作。市应急办将组成x个检查组，明天全部出动，赴x市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作，我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天，大矿至少两天，而且每组至少按照x%的比例进行检查；同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改；又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求，落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。x个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求，对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿，一律责令停产停建整顿。检查结束后，市政府安委会办公室将下发通知，要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿，落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施，严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《x省煤矿复产复建验收管理办法》的同时，这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿，待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收，验收合格并履行签字程序后，必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的，市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访，一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿，一次给煤矿的矿长记x分。

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

同志们：

刚才，我们收听收看了全国安全生产电视电话会议，接下来，我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示，以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神，进一步推进全县安全生产专项整治三年行动，切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排，我先讲几点意见，等一下，艳辉常务还要作强调，请大家一并抓好落实。

一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神，回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神，以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动，切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署，确保安全生产工作落地见效。

二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划，是习近平总书记亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动，是一项重大政治任务，是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动，当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议，专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守底线思维，树牢红线意识，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。

各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》，尤其要掌握总体方案的工作要求，以及《x县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《x县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案，做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议，组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片，印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》，在网站开设专项整治三年行动专栏，广泛宣传，全面发动，在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。

为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导，县里成立了工作推进-组，由李艳辉常务副县长任组长，罗军副县长任第一副组长，各专项整治牵头单位一把手是副组长，分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班，集中办公，调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组，建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组，由分管副县长任组长，牵头单位主要负责人任副组长，各相关单位分管负责人为成员，11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后，以县安委会名义统一行文印发。

各牵头单位还要成立工作专班，各相关单位也要明确联络员，全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导，完善工作制度，各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任，全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实，为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡，制定当月整治工作任务清单，对全县安全生产专项整治工作进行指导协调，各乡镇场、各部门要认真对照，不折不扣完成好。

同时，重点要抓三个环节，一是严防，要深入开展“三治理一注重”行动，全面深化“两张表”活化运用，突出事前执法、从严执法，在招商引资过程中，杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查，对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查，对排查出的隐患，要分类梳理、深入研究，制定问题隐患和制度措施“两个清单”，既要查隐患更要查原因，既要抓点上整改更要抓面上改进，既要纠正现象更要建立长效机制，从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。

三是立改，突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治，要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，严格执行“四个一律”“五个一批”，做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。

三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度，市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查，通报的县工业园区企业x有限公司x项隐患，县安委会下发文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然没有完成整改销号，这里要对县园区管委会提出批评，要求县园区管委会迅速落实整改，完成销号，否则一旦出了事，毫无疑问要依法依规予以追责。

x月x日，市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查，x日通报我县x家单位企业的x项问题隐患，其中政府部门层面x个单位x项问题，企业层面x家单位x项问题隐患，昨天，县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》，县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视，对照文件和反馈的问题隐患，一一制定整改方案，明确整改时限和目标任务，逐条逐项整改到位，x月x前完成整改，务必在x月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。

县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管，县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查，对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查，确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患，逐个工地开展排查，抓紧整改完善，做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际，对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查，落实现场管理措施，严防坍塌、打击、坠落事故发生，对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施，及时疏散人员，确保群众生命财产安全。

五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前，正值高温晴热天气，局部森林火灾风险依然存在，同时副热带高压和台风可能交替出现，气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战，我们面临既要搞森林防灭火，又要防汛，还可能局部抗旱等高强度工作状态，这就要求我们进一步强化担当，压实责任，细化措施，密切配合，增强合力，全力以赴做好应急准备。这段时间，一旦有重大雨情，要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱，要加强火灾防范，并适时加强抗旱工作措施，确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。

同志们，生命大于天，责任重于山，扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦，勇于担当、善于创新，坚决打好安全生产专项整治三年行动这场硬仗，坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作，为全县高质量发展营造更加良好的安全环境作出应有贡献!

在县第三季度安全生产工作会议上讲话完整

经请示县委同意，受县政府主要领导同意，今天在这里召开x县2021年第三季度安全生产工作会议，主要任务是落实中央、省、市关于安全生产工作的系列安排部署，通报我县安全生产工作情况，安排部署近期工作情况，请参会部门、乡镇认真抓好贯彻落实。

一、工作开展情况。

今年以来，在各部门、各乡镇的共同努力下，安全生产形势总体平稳。进一步建立健全了安全生产责任体系，印发实施了《关于进一步明确县级有关部门（单位）应急管理（安全生产）工作职责的通知》，制定实施了安全生产“两书一函”制度，明确了县级有关部门的安全监管责任，发出督促整改通知书x份、提醒通知书x份，约谈企业负责人x人次。组织开展了各项安全生产专项整治。组织开展了“排险除患”“三年整治行动”“岁末年初”“非煤矿山安全隐患大排查大整治、节后复工复产、汛期”安全生产专项整治。对春节、藏历新年，国、省、市“两会”、3月敏感月、“五一”、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、硬梁包水电站、川藏铁路、泸石高速等重点建设项目等重点时段、重点行业开展了安全检查。创新了监管模式，实施安全生产专家“会诊”。采取政府购买第三方服务的方式，引进专业机构和专业人员对重点行业、重点企业实施专家会诊活动，为安全生产工作提供技术支撑。强化了安全生产隐患排查治理和风险管控工作。督促各生产经营单位排查安全隐患x项，整改x项。各部门三项整治行动及专项整治，排查隐患项，整改隐患x项，已整改x项，整治整改x项，督办完成x项县级重大隐患整改任务。清理完成了“四级基本任务清单”机制制度。拟定完成县级领导干部安全生产工作责任清单，督促指导辖区重点行业、企业、场所开展安全生产工作责任清单创建工作。全面开展了安全生产法律“五进”活动。围绕企业安全生产责任制、安全规章制度建设、组织保障等x项安全生产工作开展了宣传进企业活动，重点宣讲了安全生产法律法规。严格开展了监管执法行动。制定实施2021年安全监察执法计划和2021年创安监管执法专项行动方案，强化监管执法检查，开展安全监管执法检查x次，排查整改隐患x项，查处安全生产违法案件x件，罚款x万元，收缴罚款x万元。

二、近期工作安排。

虽然各项工作进展较为顺利，安全生产总体形势平稳，但经过前期排查，许多行业安全生产隐患仍然突出，同时存在隐患排查不够深入、整治不够全面等问题，大家要正视这些问题，高度重视，全力整改。恰逢党建百年庆典临近，按照县委政府要求，全县上下要尽最大努力，确保我县安全生产不发生重特大事故，千方百计减少中、小事故，坚决杜绝人员死亡事故，下面我从十个方面对安全生产工作进行安排。

开展“三合一”、“多合一”场所安全隐患整治。加强易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所（区域）开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。持续深化开展电气火灾综合整治，有效控制全县电气火灾事故发生。

严厉打击非法改装拼装车辆等非法违法行为；

全面开展校车整顿和农村客货运输“大排查、大教育、大整治”工作。

施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况；

检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。

对建设工程项目，特别是对重点建设工程项目开展汛期安全检查。重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生活营地、生产厂房、仓库以及公路、桥梁隧道等关键部位的隐患排查，及时排危加固;加强非煤矿山的安全检查;加强对危险化学品储存、运输、销售全链条的隐患排查;加强对炸药库、高层建筑等防雷电设施进行检测维护;对发现的隐患要按照“五落实”要求进行整改，严格实行闭环管理，坚决防止“重排查、轻整改”，决不允许任由隐患演化成为事故。

查处超许可范围开采、非法盗采等非法违法行为；

探矿施工执行安全生产“三同时”情况；

尤其要加大对河道砂石乱采乱挖、违规销售等违法行为的监管处置力度。

危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；

严厉打击非法违法储存、经营危险化学品和烟花爆竹行为。

重点检查燃气经营单位依法取得并持有相关审批手续情况，严厉打击各类非法违法行为；

重点检查钢瓶质量安全，坚决取缔报废钢瓶、不合格钢瓶；

重点检查燃气经销单位建立健全应急预案及演练情况；

重点检查安全培训教育情况；

按照《城镇燃气管理条例》规定加强使用环节的安全监管，特别是加强餐饮行业、流动商贩等使用液化气的管理。

特种设备操作人员是否熟练掌握操作技能并持证上岗；

使用单位是否制定特种设备安全管理制度、安全操作规程、特种设备风险及应对管控措施等。

（八）强化防汛减灾各项工作。一是强化安全生产应急管理工作。各乡（镇）、各部门、各企业要高度重视安全应急值守，确保在岗在位、尽职尽责。遇到事故发生，要认真履行职责，及时妥善处理。加强安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位、准备到位。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。二是加强汛期安全风险研判。各乡镇、各部门要准确把握本区域、本行业、本单位汛期安全生产工作的规律特点，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全风险，特别是因自然灾害引发生产安全事故的风险，周密制定应对方案。及时掌握《安全生产风险防控预警信息》风险研判信息，对研判的风险要提前采取防控措施，严防漏管失控。各企事业单位要根据各自实际，认真进行安全风险分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷电、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故，造成人员伤亡或财产损失。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传，普及应急知识，提高各类企业和从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。三是健全监测预警机制。高度重视极端天气和自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。应急、自然资源、水利、气象等部门要密切沟通联系，定期会商研判，准确掌握雨情水情风情汛情，盯紧看牢薄弱环节。要通过电视、广播、手机短信、微信、微博等媒体渠道，及时精准发布预警信息，并建立健全预警信息接收确认机制，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关地区、部门、企业和人员，提前落实防范应对措施。四是强化人员避险转移。制定完善汛期转移避险方案，细化任务分工和责任清单，坚决落实“三个避让”(主动避让、提前避让、预防避让)和“三个紧急撤离”(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)刚性要求，一旦发生险情迅速组织有序撒离，做到“应转必转、应转尽转、应安必安”。

（九）精心组织“6月安全生产月”活动。县安委会办公室要认真谋划布置，各部门、各乡镇要协作联动，积极开展好安全生产宣传咨询日等“6月安全生产月”系列活动，大力宣传党和国家领导对安全生产提出的新理念，广泛宣传和普及安全生产法律法规知识和自救技能，提高全社会的安全生产意识，形成浓厚活动氛围，促进各行业领域平安创建进一步深入。

对发生较大以上事故的企业，一律实施联合惩戒。对政府及其部门在监管执法工作中存在不正确履职或失职渎职行为的，要从严问责追责。

同志们，今年以来我县生产安全形势总体平稳，但我们必须保持清醒的认识，当前进入施工重点期，抢工期、赶进度，很容易忽略安全防护，加之汛期的到来，面临的安全风险和压力必将逐渐显现和增多，近期国内、省内连续发生的各类生产安全事故就是对我们的警示，各行业主管部门、要认真落实各项规定，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作时刻放在心上，紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓铁有痕的工作力度，为建党100周年营造更加良好的安全生产环境。

在工作推进会议上的讲话

同志们：

这次厅直系统党建工作推进会，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省委工作会议、省直机关20**年党的工作会议精神，在“十二五”开局起步的重要时刻召开的。开好这次会议，对于全面加强和改进厅直系统党的建设，推动和保障我省林业跨越式发展将起到重要作用。今年以来，为加强厅直系统党的建设，厅党组已连续下发多个文件，就今年省委、省政府、省委组织部、省直工委、省文明办等上级领导单位的工作要求进行了部署，印发了省委李春明同志、省直机关工委常务副书记郭玉吉同志在省直机关党的工作会议上的讲话，把任务分解到了各个单位，现在关键是抓好各项工作的推进和落实，所以，今天会议的名称就是党建工作推进会，是再动员、再部署、再推进、抓落实的会。刚才，7个单位作了很好的经验交流，希望大家认真学习借鉴。

下面，我结合厅直系统实际，重点强调三个问题：

一、认清形势，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感。

过去的一年，是我省林业发展史上很不平凡、很不寻常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林业工作取得重大进展的实干之年。一年来，我们深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行省委、省政府的一系列重大决策部署，以“局改厅”为新的契机，紧紧围绕“生态立省”战略，坚持“抓机遇、抓项目、抓落实”，着力转变发展方式，着力转变工作作风、林业发展呈现蓄势上行的良好局面，林权制度改革稳步推进，配套改革全面启动;造林绿化取得重大进展，生态功能进一步拓展;林业产业继续保持健康快速发展态势;资源管护和生态多样性保护取得新的突破;林业基础工作的支撑体系得到进一步加强;作风建设成绩显著，林业政风行风持续向好;各项任务都全面或超额完成，我省林业发展驶入了快车道。张昌尔指出：湖北林业工作在全国的地位提高了，影响扩大了;林业在全省全局工作中的重要性和影响力得到进一步提升;林业厅的机关建设进一步加强，精神进一步振奋;林业工作进步大，成绩大，影响大，省委、省政府是满意的。黄先耀书记几次来厅调研讲话，也给予充分的肯定。赵斌副省长去年两次专门肯定我们，认为20**年，全省林业工作成绩突出，在湖北林业史上写下了辉煌的一页，各项工作都做得很好。这是省委、省政府对我们工作的肯定和褒奖，这些成绩，是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是包括厅直系统在内的广大干部群众拼搏奋斗的结果，究其根本是得益于党的建设工作的进一步加强。

近年来，厅直机关党委立足“四个”创新，在实践中积极探索机关党建工作规律，取得了显著成绩。一是创新工作思路。即突出特色“四五六”，机关党建走前头。二是创新工作方法。为克服基层存在的“五多”现象，按照“减负、整合、建制、提效”的工作要求，整合培训考察、整合文体活动、整合检查评比，减轻了基层负担，达到了提效的目的。三是创新活动载体。在厅直机关扎实开展创建“六型”机关活动，激发了党员干部的积极性和创造性。四是创新特色品牌。以创建党建工作先进单位为抓手，基层组织建设有力推进;以创建文明单位为抓手，基层文化生活日趋活跃;以目标责任制为抓手，工作水平不断提升;以落实党风廉政建设责任制为抓手，反腐倡廉工作不断深入，形成了具有林业特色的机关党建工作品牌。特别是在围绕中心、服务大局上取得新成效、创先争优活动有序推进、学习型组织建设活动深入推进、“城乡互联，结对共建”活动扎实推进。去年，我厅被省委评为党建工作先进单位、省级文明单位、社会治安综合治理优胜单位、基层党组织建设先进单位;被洪山区评为计划生育红旗单位;我厅被省直工委评为党建调研先进单位，生态学院、园林学校、林业规划院等7名同志共4篇调研文章获优秀奖，一名同志获省直工委党内统计工作先进个人，一名同志获洪山区计划生育工作先进个人，总之，厅直系统党建工作亮点纷呈、成效显著，科学化水平不断提升。广大党务工作者爱岗敬业、勤奋工作，付出了心血和汗水。在此，我代表厅党组，向辛勤工作在党务工作第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

20**年是“十二五”的开局年，是“局改厅”的起步年，我们还将迎来中国共产党成立__周年。开局定全局，起步是关键。做好今年的工作，意义深远，责任重大。我们要正确把握形势，明确目标任务，保持清醒头脑，更加积极主动地做好各项工作。

一是要深刻认识我省林业发展进入新阶段。

当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快林业改革发展、全面推进现代林业建设的战略机遇期。之所以说林业发展面临极好的战略机遇，是因为实现科学发展、加快转变经济发展方式、提升生态文明、应对气候变化、维护国家木材安全等主题，都必须加快林业发展，这是历史潮流，也是大势所趋。我国林业已经站在新的历史起点上，呈现出良好的发展态势，具备了大发展、新跨越的坚实基础。我省林业更是乘势而上，跨越发展。对湖北而言，“十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚时期，是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。在新的时期，科学发展、跨越式发展是主题，加快转变经济发展方式是主线，“绿色发展，生态立省”成为重要的发展理念，发展现代林业、实现产业强省，这是时代赋予林业的历史使命。党建工作要在这个新的起点上思考谋划，从根本上进一步加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的组织保障，党建工作的工作视野、工作理念、工作方式和体制机制都要与之相适应，努力增强工作的前瞻性、主动性和创造性。

省委九届九次全会提出了今后五年全省经济社会发展的总体目标，要求实现湖北科学发展、跨越式发展，建成中部乃至全国重要的“四基地一枢纽”，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面要走在中部地区前列，要重点实施“两圈一带”发展战略，最近，又提出了实施大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区发展战略。我省林业正面临着前所未有的大发展、大机遇，担负着关系甚重的发展重任。按照“十二五”全省林业规划和省委、省政府的要求，我省林业发展要以创新机制体制为保障，以科技为支撑，以资源增量、林业增效、农民增收为目标，以建设林业重大项目、加强森林经营、发展特色林业为抓手，稳步推进现代林业建设，转变林业发展方式，全面提升林业发展质量，增强林业经济贡献能力、生态承载能力和应对气候变化能力，为加快建设促进中部崛起重要战略支点，全面建设小康社会做出贡献。结合我省实际，将重点建设9大功能区，重点实施11项林业生态屏障工程，着力打造12项重点产业，努力构建生态建设与产业发展良性互动的科学局面，力争在“十二五”末，实现全省森林覆盖率达41%，林业产业总产值达到1500亿元。这些既是全省及林业发展的总体思路、目标任务、重大决策、重大部署，也是我们党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署，各级党组织一定要深刻领会加快经济结构调整、大力发展现代林业、推进林业跨越式发展的重大意义，准确把握完善基本公共服务、创新社会管理机制、着力保障和改善民生等给党建工作提出的新任务，紧紧围绕省委、省政府和厅党组的重大战略部署，找准工作切入点和着力点，努力在围绕中心、服务大局中展现更大作为。

二是要进一步明确新时期党建工作的新要求。

党的十七届四中全会指出，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀犹党之心，恪尽兴党之责。要充分认识基层党建工作的艰巨性、长期性。在任何情况下，党要管党的重大原则和方针决不能动摇，抓基层、打基础、强基业的理念决不能淡化，加强党的基层组织建设的决心决不能丧失。

去年，省委下发了《20**—20**年湖北省党的基层组织建设工作规划》(鄂办发[20**]27号)，今年是落实全省基层党建工作三年规划的关键之年、攻艰之年，责任重大，任务艰巨。省委组织部3月份召开了全省党的基层组织工作推进会，对推进全省基层党建工作三年规划的全面落实，作了重要的部署和推进，之前，省委组织部还组织了我省历史上规模最大、时间最长、覆盖面最广、影响最大的一次基层党建工作集中考评，这些都为新阶段的党建工作，提出了明确的任务和具体的要求。

各级党组织肩负着抓好党建工作的根本任务，责任重大而又光荣，要在高举旗帜、坚定正确的政治方向上带头做表率，在厅直系统培养一支政治觉悟高、组织纪律严、执行能力强的党员干部队伍;要在广泛宣传、发动和推动林业科学发展、跨越式发展上带头做表率，做到统一思想，形成共识，坚定信心，凝聚力量;要在坚持与时俱进、深入解放思想上带头做表率，形成有利于科学发展、跨越式发展的观念、理念、文化和体制机制，并将其具体落实到每一个单位、每一名干部的思想和行动上，落实到破解一个个具体发展难题上;要在加强基层党的建设，特别是加强基层党组织自身建设上带头作表率，做到建好队伍、建强堡垒，实现自身科学发展。

各级党组织和广大党员干部要进一步认清形势，切实把思想和行动统一起来，以强烈的责任感和使命感做好新形势下党的建设各项工作。

三是要努力为推进湖北林业跨越式发展多作新贡献“十二五”发展的旗帜上，这是省委、省政府的重大战略部署。各级党组织一定要紧紧围绕科学发展、跨越式发展这个主题和加快林业发展这条主线，找准位置，发挥作用，彰显作为，努力把党的政治优势转化为推动跨越式发展的工作优势，把党的组织资源转化为推动跨越式发展的工作资源，把党的建设成果转化为推动跨越式发展的工作成果。

要牢牢把握政治方向。坚定正确的政治方向和政治立场，始终是对各级党组织和广大党员干部第一位的要求，是为跨越式发展作贡献的首要前提。随着改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾错综复杂，统筹协调各方利益关系的难度日益加大。面对新形势、新情况、新任务，各级党组织一定要始终将高举旗帜、牢牢把握政治方向，放在突出位置来抓，坚持用党的最新理论成果武装党员干部，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题、指导实践的能力。要通过开展社会主义核心价值体系教育和党性教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，始终保持共产党员的先进性，确保在政治上、思想上、认识上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要大力推进学习型党组织建设，充分发挥党员在理论学习方面的示范带动作用，从而提高广大干部和职工的学习热情，不断提高政治素养，为推进跨越式发展提供坚强的政治保证。

要加大思想解放力度。鸿忠书记指出，“如果思想‘不开窍’，思维‘不跟趟’，就会输在起跑线上”，“解放思想是关乎湖北发展的根本性问题”。解放思想是推动科学发展、跨越式发展的重要动力。林业大发展，更需要思想大解放。能不能抓住机遇、用好机遇，取决于解放思想的力度和程度。解放思想不是口号，而要落实到跨越式发展的实际工作之中。解放思想的关键是更新观念，在打破习惯思维和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的重振;当前，在解放思想上，要切实增强“四种意识”，即增强抢抓机遇意识，增强科学发展、跨越式发展意识，增强科学执政、依法行政意识，增强开放合作共赢的市场意识。要广泛开展“深入解放思想，服务跨越式发展”大讨论，动员各级党组织和广大党员干部为林业跨越式发展献计献策。通过解放思想，进一步把党员干部的积极性创造性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，使解放思想成为一种内源性动力，提神、鼓劲、给力，凝聚促进跨越式发展的强大动力。

要切实做好群众工作。胡锦涛高度重视加强和改进新形势下的群众工作，要求全党坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立群众观点，站稳群众立场，创新群众工作方式方法，完善群众工作制度，形成群众工作合力，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作。鸿忠书记强调，群众工作是当前党建工作中的一个核心环节，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群众工作作为领导干部的基本功，培训、提高、考核。各级党组织要在做好党的群众工作上带头做表率，进一步提高对群众历史地位和根本作用的认识，强化群众观念，坚持群众路线，转变工作作风，提高做群众工作的能力和水平。厅机关各部门职责任务各不相同，服务群众的内容、方法、角度也各不相同，要立足实际，发挥优势，切实做好服务群众的工作。制定政策要坚持问政于民、问计于民、问需于民，充分考虑群众利益，统筹各方面利益关系，更好地体现群众意愿、维护群众利益。要注意反映群众呼声和诉求，切实解决群众反映强烈的突出问题。要提高广大党员干部做群众工作的能力和水平，当好党联系群众的桥梁纽带，推动群众工作取得新实效。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心干部职工的成长进步，多送温暖、多送关爱、多加强人文关怀和心理疏导，千方百计排忧解难，把组织的温暖与关爱送到千家万户。

二、突出重点，努力在几项重要工作上取得新成效。

一是以开展创先争优活动为有效载体，努力在夯实基层基础上有新的进展。深入开展创先争优活动，是党的十七大及十七届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要工作，也是新形势下加强党的先进性建设和执政能力建设的有效载体和有力抓手。胡锦涛等中央领导同志，多次作出重要批示，对开展“创先争优”活动进一步指明了方向。最近，省委专门召开了开展深入开展创先争优推进会，鸿忠书记作了重要讲话。开展“创先争优”活动，就是要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，紧扣发展主题，增强促进科学发展的驱动力;开展“创先争优”活动，就是要紧扣保障改善民生、服务人民群众，增强构建和谐社会的凝聚力;开展“创先争优”活动，就是要紧扣夯实党执政的组织基础和群众基础，增强基层党组织的战斗力，不断推动创先争优活动向深度和广度拓展。

创先争优要围绕先进性这个根本，树立“先”的意识，强化“优”的标准。要充分激发党支部的创造活力，发挥党员的主体作用，坚持“干什么创什么、做什么争什么”，引导基层党组织和广大党员在围绕中心、立足岗位上创先争优;要引导基层党组织和广大党员深化公开承诺，认真践诺，广泛开展群众评诺，敢于把工作拿出来“晒一晒”,把承诺拿出来“亮一亮”，让党员和群众来“评一评”。要把创新载体作为有效方法，广泛开展“五亮五比五创”活动，即：亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议;比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风;创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流形象、创一流业绩，要敢于亮起来、比上去、创一流!形成创先争优活动的亮点和特色。要以群众满意为标准，改进和加强窗口服务，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。要在改进行风上创先争优，把治庸、治懒、治散作为改进行风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，切实加强行风建设，树立良好的形象。

开展创先争优活动，着眼点在基层，立足点在基层，着力点也在基层，要围绕基层，面向基层开展创先争优活动，在创先争优中强化基层组织。基层党组织要把创先争优活动与学习型党组织建设和各种主题实践活动有机地结合起来，丰富活动的内涵。要注意发挥典型的示范引导作用，从工作一线的优秀党员干部中选树典型，从平凡的工作中发现感人事迹，从朴实的思想里挖掘可贵精神，推动创先争优活动深入开展，增强影响力和感召力。

要深入开展“延安精神”进机关活动，做传承延安精神的表率，要按照“五个纳入”的要求，大力推进实践活动，以多种教学方式，进行革命传统和延安精神的系列化教育。

知党才能爱党，爱党才能兴党。要通过喜闻乐见的形式，加深党员、干部、群众和青少年对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识与理解，教育引导党员、干部、群众全面深入了解党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，自觉地在本职岗位上建功立业，不断增强党员创先争优意识，激发党员爱党、兴党的责任感和使命感，以一流的标准、一流的作风、一流的业绩向建党__周年献礼。

三是以开展创建“六型机关”活动为有力推手，努力在改进机关作风上有新的形象。机关作风建设，关乎党风、政风，影响机关行政效能和机关形象，要以创建“六型机关”为有力推手，着力抓好机关作风建设，努力建设为民、务实、清廉、高效的机关。近年来，“六型机关”的创建活动，抓得很实，取得了显著成效，今年，省委办公厅、省政府办公厅将下发《关于在省直机关开展创建“六型机关”活动的通知》，将对创建“六型机关”活动提出更高的要求。要重点抓好创新型、服务型和效能型机关建设。要围绕“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落实，促进机关作风转变。开展创建“六型机关”活动，要突出作风建设重点，抓住作风建设重点就是抓住了“牛鼻子”。要有针对性解决少数党员干部中存在的宗旨意识不牢、大局意识不强、政治纪律不严、工作作风不实、实干精神不足等问题，努力建设为民务实、清廉和谐机关。开展创建“六型机关”活动，要着力提高机关干部的能力素质。按照能力席位建设的要求，围绕以“确责、履责、问责”为主要内容的责任体系建设，强化学习培训，提高机关干部的能力素质。

四是以开展结对共建和“三万”活动为重要任务，努力在密切联系群众上有新的举措。开展“城乡互联，结对共建”和“万名干部进万村入万户”活动，是省委落实科学发展观的一项重要举措，也是党建服务中心的重要任务。要按照省委的总体部署，认真组织开展活动，使机关融入基层、干部融入群众，达到机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的目标。

今年是“城乡互联，结对共建”的检查验收年，要按照建强一个好班子、制订一个好规划、兴办一批好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求，重点在村级集体收入达到5万元以上以及建好村级活动阵地上下功夫。要坚持挂钩承包责任制，落实每个村由一名厅领导牵头，一个处室主抓，其它处室配合抓，两个厅直单位协助抓，并落实相关的经费，明确目标责任和时间要求，力争早日达到标准。今年7月，省直工委将对唐家村进行检查验收，要提早做好申报准备工作。

正在开展的“万名干部进万村入万户”活动，是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局的重大部署，是进一步加强新形势下群众工作，促进党风政风根本好转的一个具体行动，具有十分重要的意义。这次活动的主题是“送政策、访民情、办实事、促发展”;亮点是实现全覆盖，我们派出了四批工作队，共86人，走访了五个村1332农户，做到了把我们的脚印印在每家每户的堂屋里。我们创新的“六法”访民情，关爱空巢老人行动，得到了省委领导的高度评价，中央电视台也作出了报导。下一步，要突出重点调研和办好实事。要在梳理民情的基础上，做好衔接，现场办公解决实际问题;要积极探索林改后加强和服务群众工作的长效机制。

五是以落实五大共性责任目标为主攻方向，努力在服务中心工作上有新的作为。年初，各单位与厅领导鉴定了年度目标责任书，这是对本单位任务责任的进一步明确，更是尽职履职的庄严承诺。在责任目标中，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理等五项共性责任目标，与业务责任目标同样重要，相辅相成，互为促进。要高度重视五项共性责任目标的落实，不能当成软任务，而应当作硬指标，党风廉政建设、人口与计划生育、社会治安综合治理出了问题，是一票否决的。强调一下，要注意“短板效应”，防止和克服单项工作拖后腿的现象。特别强调一下保密工作。今天上午，党组召开会议，专题研究保密工作。保密工作是一项重要而又严肃的工作，是维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行的基本保障，是我们每位公民的责任和义务，保密工作是保底线，是高压线。当前保密工作形势非常复杂，特别是现在互联网非常普及，给保密工作特别是网上保密带来了严峻的挑战，稍有不慎，就有溃之千里的危险。我们现在就有这方面的教训。有些同志，保密意识、防范意识、责任意识不强，出现了网上挂密、个人一般资料随意设定密级保存在网上、网上传递文件等严重保密问题，受到有关部门检查和点名批评。我们一定吸取教训，举一反三，深刻剖析原因，有针对性地进行整改，要绷紧保密工作这根弦，把网上保密工作作为保密工作的重要环节来抓，严格执行保密制度，做到上网不泄密、涉密不上网，落实好谁主管谁负责，谁使用谁负责，谁泄密谁承担责任，做到保密工作万无一失。

要落实好共性责任目标，需要我们在工作中处理把握好三个关系，就是处理好全局工作与局部工作的关系，处理好“中心”工作与“核心”工作的关系，处理好抓当前工作与抓长远打基础工作的关系，说到底，就是要用科学发展观来统筹谋划我们的工作。当前，要进一步重视并切实抓好共性责任目标的落实。党的建设、精神文明建设、人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作以及保密工作，是要评先评优的，是与机关干部群众利益连在一起的。五项共性责任目标与业务责任目标，是一个整体，哪个单位五项共性责任目标落实不好，在年终考评时是要扣分的，是会影响整体责任目标的考核成绩的。从今年起，省委对厅领导班子的考核，有关党建部分，将直接运用对基层党建工作的考评结果。各单位在落实五项共性责任目标时，要认真落实专项年度工作要点，要有计划、有安排、有步骤去做，不能靠待年终突击。要上下齐抓，机关基层联动，形成全力。要加强对工作落实的检查督促，要严格组织考评验收。

六是以推进党的基层组织建设为有力抓手，努力在打造过硬队伍上有新的成效。党的基层组织建设，是党的建设的基础和根本，加强党的基层组织建设，根本目标就是要建起来、用起来、活起来、强起来，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要根据省委基层党建《规划》提出的目标要求和基层党组织建设的实际，全面打基础，全面抓落实，全面上台阶，做到基层党组织基础扎实，功能突出，作用明显。

要抓好《党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实，要将《条例》的学习纳入中心组和党员干部理论学习的重要内容，自觉以《条例》为依据，加强基层组织建设。要发挥《考评细则》的指导和规范作用，坚持以“五个基本”、“七个体系”为主线扎实推进基层党建，提升建设层次和质量，努力走在基层党组织建设的前列。要着力抓好“十二个一”的工作。即规范一个党组织网络、健全一个群团组织网络、选准一个好书记、配强一个好班子、建设一支好队伍、开展一系列组织建设活动、开展一系列服务中心、服务群众活动、健全一套工作和管理制度、设置一支党务工作机构、配备一支党务干部队伍，建好一个党员活动室、落实一笔经费。各基层党组织要坚持落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内基本活动，着力在改进方式、规范程序、提高质量上下功夫。要把党员目标承诺活动作为重要工作来抓，要求每名党员作出共性承诺、岗位承诺和事实承诺，通过领导点评、党员互评、群众评议，引导和督促党员立足岗位争先进、创优秀;要以支部为单位组织开展党员党性分析和民主评议党员活动，每名党员要形成党性分析材料，党支部要有评议意见。

要加强党建带工建、带团建、带妇建工作，充分发挥群团组织的作用，要通过开展职工素质提升工程、“巾帼建功行动”及创青年文明号、争当青年岗位能手等活动，活跃单位文化生活，积极营造健康和谐向上的氛围。要发挥基层党组织联系群众、服务群众的优势，广泛开展“结对帮扶”、“谈心谈话”等活动，在发挥党组织的桥梁纽带作用的同时，加强和改进机关和作风建设，把基层党组织建设得过硬、坚强、有力。

三、加强领导，确保党建各项工作落到实处。

做好党建工作，加强领导是关键。要切实加大对党建工作的领导力度，进一步明确责任，强化基层，抓好队伍，确保党建工作扎实推进。

一是要切实加强组织领导。各级党组织要切实履行管党职责，真正把基层党建摆到应有的地位来谋划和推动，做到要抓“第一要务”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鸿忠书记强调，各级党委书记，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。基层的实践也证明，基层党建千难万难，书记真抓就不难。各级党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，做到爱岗敬业，恪尽职守。要坚持党委对党建工作的统一领导，建立健全书记抓总、分工负责的领导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要全面落实党建工作责任制。要把党建工作纳入本单位党的建设的总体部署，要研究解决好基层党组织在实际工作中的困难，要把党的建设与业务工作同部署、同推进、同考评、同奖惩，形成党建工作互为促进、共同落实的局面。

厅机关党委要加强对厅直系统党建工作的领导，在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。

二要切实抓好基层建设。抓好党建，重点在于抓基层，打基础。抓基层就是打基础，打基础才能强基业。党的建设着力点在支部，着眼点也在支部，党的建设要围绕支部、面向支部、激活支部。

要突出重点，持之以恒，抓党建的好的传统和做法，要持之以恒地抓下去。要根据各单位的特点，把握共性，突出个性，有声有色地全面推进。

要着眼于发挥服务保障作用，积极引导党员干部把本职工作同“十二五”时期的目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，争创一流。各级党组织和党员干部想问题、干工作都要从大局出发，从本单位承担的中心任务出发，积极为实现跨越式发展动脑筋、想办法、作贡献。

要注重实效，创建品牌。通过开展活动，努力促进党建科学化水平不断提高，推进我厅工作部署的落实，促进党员干部素质的增强。对于过去抓得好的工作，要总结经验，不断完善，使之成为我们党建工作的品牌。对于好的典型，要极力推广、宣传、弘扬。要多做动员组织工作，善于调动各方面的积极性，不断形成齐抓共建的新局面。

三是要加强队伍建设。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。只有建设一支高素质的党务干部队伍，党建工作才有坚强的组织保证。各党组织要把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓，加强对党务干部的集中培训、实践锻炼，帮助他们提高政治素质和业务能力。要关心党务干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。要注重培养使用好党务干部，帮助他们树立党务工作大有可为的观念，鼓励他们勇担重任、尽心尽力抓党建。广大党务干部要带头讲党性、重品行、作表率，以强烈的事业心和责任感做好党的工作。这里，我还要强调一点，各单位的党办主任，地位重要，工作繁重，一定要选准配强，让他们有职有权有位，要让他们参与本单位的重要会议，参与议事和决策的过程;各位党办主任，要站到位置，发挥才干，有所作为。

四是要抓好监督工作。要认真落实党风廉政建设责任制，抓好“十个全覆盖”工作的落实，加强机关廉政文化建设，要自觉接受组织和群众的监督。

同志们，党建工作责任重大，使命光荣，我们要在厅党组的统一领导下，坚定信心、开拓进取，推动我厅党建工作再上新台阶，为加快推进湖北林业跨越式发展作出新的贡献，以优异成绩迎接建党__周年!

安全生产工作推进会的讲话稿

各位领导、同志们：

大家好！

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。

一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。

二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。

“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。

三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。

四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

年度在全区第三季度安全生产工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

缠溪镇、木黄镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是，其他部门和乡镇（街道）要举一反三，认真落实安全生产主体责任，坚决做到“三个必须”，确保各自辖区、各监管领域安全生产形势持续稳定。下面，我讲五点意见。

一、政治站位再提升，进一步完善安全生产责任体系。

一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展安全生产“一法两条例”执法检查，健全区安委会“双主任”决策议事机制，规范区安委办运行机制，推进各专安委及办公室实体化运行，完善区委、区政府领导班子成员安全责任清单，落实“四级”安全生产包保责任体系。

二是严格落实安委办综合监管责任。区应急管理局要切实履行区安委办综合监管责任，强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实，综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式，督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。

安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”，我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》，切实担起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展安全生产“一法两条例”执法检查，健全区安委会“双主任”决策议事机制，规范区安委办运行机制，推进各专安委及办公室实体化运行，完善区委、区政府领导班子成员安全责任清单，落实“四级”安全生产包保责任体系。二是严格落实安委办综合监管责任。区应急管理局要切实履行区安委办综合监管责任，强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实，综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式，督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。三是严格落实部门监管责任。要对照《铜仁市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定，研究制定《×安全生产综合监管办法》，细化制定重点行业部门安全监管责任清单，厘清部分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。四是严格落实乡镇（街道）属地监管责任。要进一步细化乡镇（街道）党政领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制，完善相关站所安全监管责任清单，健全村（社区）安全生产协管职责，全面推进乡镇（街道）安委会及办公室规范化建设，规范乡镇（街道）灾害事故属地先期处置机制。五是严格落实好企业主体责任。要盯牢企业必须依法生产经营，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节，切实解决企业安全主体责任链条悬空、职责空转的问题，有效预防和减少企业生产安全事故。

二、形势分析再精准，进一步认清我区当前的安全形势。

特别是市安委办3月25日交办我区239项问题中，道路运输领域问题达29项，全区安全形势依然不容乐观。一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意识有所淡化，有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹，有的单位“一把手”不亲自上手、不善于抓总，对辖区主要安全风险点只是心中有数，却化解无招，满足于安排过了、强调过了，麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位安全监管人员疲于应付，把抓安全生产工作等同于填表册、报材料，安全监管力量沉不到底，“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。二是隐患排查治理不到位。从全区整体安全形势来看，近年来高危行业量大面广，特别是在道路交通、在建工程等重点行业领域，引发事故的风险大量存在。但一些部门开展安全生产检查不全面，对重大事故隐患风险点整治不及时，最终导致小隐患酿成大事故。三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口，对安全保障的投入尽量少，甚至没有，长期“冒险生产”“带病经营”，有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象，部分单位把年富力强的干部用去抓业务，将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产，致使安全监管职能“断链”、监管力量“断层”。

当前，各类生产经营建设活动已进入旺季，一些企业仓促上马，赶工期、抢进度，易引发生产安全事故，尤其清明节前后，农事用火、祭祀用火、民俗用火频繁，森林防火压力加大，同时受冰雹、强雷电、大风、短时强降雨等灾害性天气影响，诱发生产安全事故的因素增加。全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产严峻形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇歇脚的倾向，统筹发展和安全，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全力推进重点行业领域“打非治违”专项行动，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全基础，着力提升安全生产整体水平。

三、重点领域再抓牢，强势推进安全生产“打非治违”

抓实梵净山世界自然遗产地等重点区域森林防火，严防小火酿大灾。

此外，当前已进入了汛前安全检查“窗口期”，我们要统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全，严密做好灾害防范应对工作。区自然资源局、水务局、应急管理局等部门和各乡镇（街道）要常态化抓好在册地灾点、不稳定斜坡汛期安全巡查，统筹抓好山洪灾害威胁区度汛安全检查，抓好在建或新建公路高边坡、堆土场等隐患排查整治。要全面开展防汛抢险演练，区防汛办牵头会同相关部门5月底前要组织开展1次山洪地灾地震综合演练，各乡镇（街道）突出灾害种类分别开展综合演练，全区各地灾点、易灾易涝村寨等必须开展逃生避险演练，有效提升群众自救互救能力。区应急管理局、水务局、自然资源局、气象局等部门要细致清点现有应急物资和装备，该补充要及时补充，该维修的要及时维修，该保养的要及时保养，确保应急物资储备充足，装备设备齐全有效。

四、监管执法再严格，进一步提升依法治安水平。

区安委办要严格实行警示提醒书、安全监管行政建议书及安全隐患挂牌督办函“两书一函”制度，并会同区纪委监委研究制定《×安全领域执纪问责制度》，对领导责任不落实、专项整治推进不力、部门监管走形式、监管执法宽松软等问题，严肃追责问责，绝不姑息。

同志们，安全生产容不得丝毫的松懈、侥幸和麻痹！我们必须始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，统筹发展和安全，坚持人民至上，生命至上，不断强化政治责任，绷紧安全弦，织密责任网，筑牢防护墙，坚决防范遏止各类安全事故发生，为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

在县第三季度安全生产工作会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经请示县委同意，受县政府主要领导同意，今天在这里召开x县2021年第三季度安全生产工作会议，主要任务是落实中央、省、市关于安全生产工作的系列安排部署，通报我县安全生产工作情况，安排部署近期工作情况，请参会部门、乡镇认真抓好贯彻落实。

一、工作开展情况。

今年以来，在各部门、各乡镇的共同努力下，安全生产形势总体平稳。进一步建立健全了安全生产责任体系，印发实施了《关于进一步明确县级有关部门（单位）应急管理（安全生产）工作职责的通知》，制定实施了安全生产“两书一函”制度，明确了县级有关部门的安全监管责任，发出督促整改通知书x份、提醒通知书x份，约谈企业负责人x人次。组织开展了各项安全生产专项整治。组织开展了“排险除患”“三年整治行动”“岁末年初”“非煤矿山安全隐患大排查大整治、节后复工复产、汛期”安全生产专项整治。对春节、藏历新年，国、省、市“两会”、3月敏感月、“五一”、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、硬梁包水电站、川藏铁路、泸石高速等重点建设项目等重点时段、重点行业开展了安全检查。创新了监管模式，实施安全生产专家“会诊”。采取政府购买第三方服务的方式，引进专业机构和专业人员对重点行业、重点企业实施专家会诊活动，为安全生产工作提供技术支撑。强化了安全生产隐患排查治理和风险管控工作。督促各生产经营单位排查安全隐患x项，整改x项。各部门三项整治行动及专项整治，排查隐患项，整改隐患x项，已整改x项，整治整改x项，督办完成x项县级重大隐患整改任务。清理完成了“四级基本任务清单”机制制度。拟定完成县级领导干部安全生产工作责任清单，督促指导辖区重点行业、企业、场所开展安全生产工作责任清单创建工作。全面开展了安全生产法律“五进”活动。围绕企业安全生产责任制、安全规章制度建设、组织保障等x项安全生产工作开展了宣传进企业活动，重点宣讲了安全生产法律法规。严格开展了监管执法行动。制定实施2021年安全监察执法计划和2021年创安监管执法专项行动方案，强化监管执法检查，开展安全监管执法检查x次，排查整改隐患x项，查处安全生产违法案件x件，罚款x万元，收缴罚款x万元。

二、近期工作安排。

虽然各项工作进展较为顺利，安全生产总体形势平稳，但经过前期排查，许多行业安全生产隐患仍然突出，同时存在隐患排查不够深入、整治不够全面等问题，大家要正视这些问题，高度重视，全力整改。恰逢党建百年庆典临近，按照县委政府要求，全县上下要尽最大努力，确保我县安全生产不发生重特大事故，千方百计减少中、小事故，坚决杜绝人员死亡事故，下面我从十个方面对安全生产工作进行安排。

开展“三合一”、“多合一”场所安全隐患整治。加强易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所（区域）开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。持续深化开展电气火灾综合整治，有效控制全县电气火灾事故发生。

严厉打击非法改装拼装车辆等非法违法行为；

全面开展校车整顿和农村客货运输“大排查、大教育、大整治”工作。

施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况；

检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。

对建设工程项目，特别是对重点建设工程项目开展汛期安全检查。重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生活营地、生产厂房、仓库以及公路、桥梁隧道等关键部位的隐患排查，及时排危加固;加强非煤矿山的安全检查;加强对危险化学品储存、运输、销售全链条的隐患排查;加强对炸药库、高层建筑等防雷电设施进行检测维护;对发现的隐患要按照“五落实”要求进行整改，严格实行闭环管理，坚决防止“重排查、轻整改”，决不允许任由隐患演化成为事故。

查处超许可范围开采、非法盗采等非法违法行为；

探矿施工执行安全生产“三同时”情况；

尤其要加大对河道砂石乱采乱挖、违规销售等违法行为的监管处置力度。

危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；

严厉打击非法违法储存、经营危险化学品和烟花爆竹行为。

重点检查燃气经营单位依法取得并持有相关审批手续情况，严厉打击各类非法违法行为；

重点检查钢瓶质量安全，坚决取缔报废钢瓶、不合格钢瓶；

重点检查燃气经销单位建立健全应急预案及演练情况；

重点检查安全培训教育情况；

按照《城镇燃气管理条例》规定加强使用环节的安全监管，特别是加强餐饮行业、流动商贩等使用液化气的管理。

特种设备操作人员是否熟练掌握操作技能并持证上岗；

使用单位是否制定特种设备安全管理制度、安全操作规程、特种设备风险及应对管控措施等。

（八）强化防汛减灾各项工作。一是强化安全生产应急管理工作。各乡（镇）、各部门、各企业要高度重视安全应急值守，确保在岗在位、尽职尽责。遇到事故发生，要认真履行职责，及时妥善处理。加强安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位、准备到位。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。二是加强汛期安全风险研判。各乡镇、各部门要准确把握本区域、本行业、本单位汛期安全生产工作的规律特点，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全风险，特别是因自然灾害引发生产安全事故的风险，周密制定应对方案。及时掌握《安全生产风险防控预警信息》风险研判信息，对研判的风险要提前采取防控措施，严防漏管失控。各企事业单位要根据各自实际，认真进行安全风险分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷电、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故，造成人员伤亡或财产损失。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传，普及应急知识，提高各类企业和从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。三是健全监测预警机制。高度重视极端天气和自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。应急、自然资源、水利、气象等部门要密切沟通联系，定期会商研判，准确掌握雨情水情风情汛情，盯紧看牢薄弱环节。要通过电视、广播、手机短信、微信、微博等媒体渠道，及时精准发布预警信息，并建立健全预警信息接收确认机制，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关地区、部门、企业和人员，提前落实防范应对措施。四是强化人员避险转移。制定完善汛期转移避险方案，细化任务分工和责任清单，坚决落实“三个避让”(主动避让、提前避让、预防避让)和“三个紧急撤离”(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)刚性要求，一旦发生险情迅速组织有序撒离，做到“应转必转、应转尽转、应安必安”。

（九）精心组织“6月安全生产月”活动。县安委会办公室要认真谋划布置，各部门、各乡镇要协作联动，积极开展好安全生产宣传咨询日等“6月安全生产月”系列活动，大力宣传党和国家领导对安全生产提出的新理念，广泛宣传和普及安全生产法律法规知识和自救技能，提高全社会的安全生产意识，形成浓厚活动氛围，促进各行业领域平安创建进一步深入。

对发生较大以上事故的企业，一律实施联合惩戒。对政府及其部门在监管执法工作中存在不正确履职或失职渎职行为的，要从严问责追责。

同志们，今年以来我县生产安全形势总体平稳，但我们必须保持清醒的认识，当前进入施工重点期，抢工期、赶进度，很容易忽略安全防护，加之汛期的到来，面临的安全风险和压力必将逐渐显现和增多，近期国内、省内连续发生的各类生产安全事故就是对我们的警示，各行业主管部门、要认真落实各项规定，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作时刻放在心上，紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓铁有痕的工作力度，为建党100周年营造更加良好的安全生产环境。

在全县组织工作推进会议上的讲话

在工作推进会议上的讲话

同志们：

市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20xx年成功创建国家卫生城市，20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破。

20xx年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到，达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破，全面推进。20xx年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。

(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署，20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作：

1.加大舆论宣传力度，动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排，做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案，办好城市节水宣传专题、专版，对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂，从娃娃抓起，培养广大中小学生的节水意识。总之，要通过各种行之有效的方式，形成强大的城市节水宣传阵势，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。

2.坚持开源节流并举，努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构，从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水，兼顾其他行业用水的原则，确定科学的用水次序，优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业，严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理，将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序，对不采用节水器具或节水措施不配套的项目，不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具，新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度，工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查，坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用，加快中水回用配套设施建设，实现污水资源化，使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量，按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划，20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作，20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度，加强水质监测，做好水情综合分析和应急准备，确保城乡居民饮用水安全。

3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前，各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢，必须采取强有力的措施，加快推进步伐。一方面，要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动，特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理，争取按时达到创建标准;另一方面，要积极组织开展创建节水型小区活动，对照《创建国家节水型城市考核标准》，以点带面，逐步推进，努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。

(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套;既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区，又涉及诸多市直部门和各县区。因此，必须突出重点，抓住关键，集中精力主攻薄弱环节。

1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》，立足我市的生态和人文特色，本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则，重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》，抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划，充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制，严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关，加大行政执法力度。

2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位，要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设，促进绿化总量、景观质量上水平。同时，对计划秋季实施的项目，要早谋划、早安排，确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作，完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作，加强林荫路建设进度，对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木，加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。

3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手，迅速实施，切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作，有关单位必须服从安排、克服困难，不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则，加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用，加强调度组织，落实奖补资金，严格考核验收。同时，要加大城区空闲土地整治力度，大力开展义务植树活动。

(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程，要紧密结合我市实际全面抓好落实。

1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理，吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设，抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目，再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理，加强集贸市场、便民市场的规划和管理，大力取缔占道经营，做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章，各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度，把发现问题、解决问题作为工作目标，全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率，主要街道保洁作业时间不低于16小时。

2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动，引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”，深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系，提高疾病防控能力，有效防治各类疾病，确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置，加强城市饮用水源地保护，强化水质监管，确保饮用水质达标。

3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设，扎实开展专项整治，加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求，规范餐饮行业，建立餐饮协会，把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建，加大对违法行为的曝光力度，确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。

(六)关于县城创建工作。总体目标是：卫生县城方面，20xx年，佳县通过省级卫生县城验收，实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建，20xx年通过验收。园林县城方面，20xx年，横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收，实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建，20xx年通过验收。环保模范县城方面：20xx年底，定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估，实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面：未启动创建的县要全面启动。

各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手，对照市委、市政府下达的年度目标任务，精心组织、积极推进，加快市政基础设施建设，完善城市综合服务功能，建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导，市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。

三、加强领导，精心组织，确保今年各项创建目标任务全面完成。

今年的“一巩固四创建”工作，盘子大、任务重、时间紧、要求高，事关群众切身利益，事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，确保各项工作取得实效。

一是要齐抓共管，形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤落实任务，保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中，要相互做好沟通对接，保证各项工作有序衔接，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

二是要宣传发动，形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者，也是创建成果的受益者，更是推动创建工作的强大动力，一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式，把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位，同时还要宣传激励先进，曝光鞭策落后，通过多种途径，把方方面面的积极性调动起来，把上上下下的力量凝聚起来，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

三是要强化督查，确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用，建立健全监督检查机制，及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围，对创建工作成效突出的单位和个人，要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人，要严肃问责，严督严查，限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的，要严肃处理。

同志们，今年的创建目标任务已明确，各级各部门要勇于担当，积极作为，强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展，为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!

谢谢大家。

在统战工作推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实各级统战部长会议和县委×届×次全会精神，总结工作、部署任务，统一思想，全面推动统一战线事业蓬勃发展。

2020年×月×日全省统战部长会议在×市召开。省委常委、统战部部长×要求，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治引领，坚决践行“两个维护”，深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求和民营企业座谈会重要讲话精神，扎实推进民族团结和边疆稳固，推动建设新时代“模范省”，切实提高宗教工作水平，统筹推进统一战线各领域工作。会议强调，要把坚持党对统战工作的集中统一领导、建立完善大统战工作格局、加强统战干部队伍建设、联谊交友、作风建设落到实处，奋力开创全省统一战线事业新局面，为×作出新的更大贡献。

2020年×月×日,全市统战部长会议召开。市委常委、统战部部长高占胜强调，全市各级统战部门要县帜鲜明讲政治，把“两个维护”不折不扣地落实到思想上、行动上，贯彻到统一战线各领域和统战工作各方面。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进统一战线“大学习”、深化统一战线主题教育、打造统一战线学习阵地、构建统一战线学习平台。要深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求，切实增强政党协商实效。要深入践行守望相助理念，扎实推进民族团结进步事业。要着力解决宗教领域突出问题，切实提高宗教工作水平。要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，积极营造良好环境。要统筹推进党外知识分子思想政治引领、党外优秀年轻干部的储备培养等其他领域统战工作。

脱贫攻坚决胜战已经打响，“十三五”收官战胜利在即，小康社会的美好生活稳步而至，高质量发展中的×正在“绿色崛起”。下一步，全县要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面贯彻落实全国、全省、全市统战部长会议和县委×届×次全会精神，把握时代方位、锚定使命任务，以强化引导增共识，夯实基础抓落实为重点，凝聚人心、汇聚力量，为×高质量发展提供最广泛的力量支持。

一、持之以恒抓发展引领，着力做好新形势下民族工作。

牢记总书记“守望相助”的殷切嘱托，认真贯彻落实党的民族工作指示精神。一是扎实推进全国民族团结进步示范县创建活动再提升，通过行之有效的办法，将各项创建指标、任务、内容落实落细，努力形成“政府领导、部门协同、社会支持、群众参与、上下联动、合力创建”的工作格局，申报一批省民族团结进步创建活动示范单位和全市民族团结进步创建活动示范单位，在全县营造更加浓厚的创建氛围。二是培育壮大一批新型农牧民和经营主体。鼓励和引导一批有学历的大中专毕业生到偏远山区创业就业，提高大中专毕业生深入到偏远山区创业就业的积极性和热情。采取“请进来”和“走出去”的培训方式，逐步扭转青年农牧民发展思维，在以文化为融合的同时增加就业，提高农牧民收入水平。三是认真抓好“六稳”“六保”工作，重点抓好偏远山区少数民族和进城少数民族群众产业扶持和思想引导，为我县民族地区打好打赢精准脱贫攻坚战、实现高质量发展提供智力支持。

二、坚持不懈抓思想引领，着力做好新时期宗教工作。

一是增强做好宗教工作的责任感和使命感，紧紧围绕宗教工作中国化和法制化两个重点开展工作，积极引导信教群众爱国爱教，响应全国宗教团体倡议，在宗教活动场所开展“六进”活动，带领信教群众走与社会主义社会相适应的道路。二是以全面贯彻落实新修订《宗教事务条例》为抓手，依法加强对宗教事务的管理和教职人员的教育培训，提高宗教活动场所规范化管理水平和宗教界人士自身修养。三是加强宗教团体自身建设。引导佛教协会规范化建设，加强独立运作能力，发挥宗教团体在党和政府与宗教界、信教群众的桥梁作用，引导宗教界开展与社会主义社会相适应。四是要进一步压实宗教工作“三级网络”“两级责任制”，深入宗教活动场所进行安全生产、隐患排查工作，确保我县宗教和谐、社会稳定。

三、一如既往抓同向引领，着力促进民营经济高质量发展。

深入学习宣传贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，在助推非公经济发展服务上，用实际行动和成效践行“四个意识”和“两个维护”，为“×协同发展”贡献力量，全力以赴支持我县非公企业发展壮大。一是提高政治站位，从“两个维护”的政治高度把习近平总书记关于非公经济的重要论述学深悟透，引导民营企业坚定发展信心，让民营企业切实感受到党坚定支持民营经济的鲜明态度和强有力政策措施。并以之作为根本遵循推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是引导广大非公企业再学习，充分发挥“非公经济大讲堂”作用，做好各类学习宣讲活动，举办非公经济代表人士培训，并采取“走出去”的方式开阔企业家的视野。同时，加强新时代民营企业人才队伍建设，建立完善民营经济经营管理“百企千人”人才库，促进民营经济人士健康成长。三是引导非公有制企业在“三大攻坚战”和集体经济中发挥作用，引导民营经济人士树立正确的义利观、价值观，积极投身到全县脱贫攻坚战、“百企帮百村”、嘎查村集体经济倍增行动、乡村振兴战略实施等实践中，使非公有制企业发展与扶贫济困同步进行，并对“百企帮百村”中有创新做法且成效突出的非公企业进行典型选树和表彰奖励。四是在构建“亲”“清”新型政商关系上建机制、“搭好桥”，建立起常态化政商沟通机制，提升服务效能，在全县大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。五是用好“良方”，结合我县实际，配合围绕融资、营商环境等方面的突出问题，用总书记开出的“良方”破解非公经济发展难题，千方百计助力民营经济发展。

四、矢志不渝抓同心引领，着力推进其他领域统战工作。

坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导，全力推进统战对象凝聚共识。一是认真贯彻落实《无党派代表人士和各界别人士直接向县委提出建议制度》《×县党外知识分子工作联席会议制度》《×县党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》，扎实开展党外干部、党外知识分子数据库建设工作，着力抓好发现、培养、推荐党外干部工作，召开党外干部座谈会，突出党外代表人士队伍作用。二是在凝聚力量上下功夫，做好新的社会阶层人士工作。要进一步摸清底数，建立完善新的社会阶层代表人士数据库，努力实现宽领域、广覆盖，支持他们积极建言献策。三是以机构改革为契机，进一步理顺职能，以深化交融为导向，坚持交流、深度交往、搭建交流联系平台，引导侨务对象特别是青少年增强“命运共同体”意识。开展非公经济代表人士与贫困侨台属的结对活动，引导非公经济人士积极参与光彩事业，解决贫困侨台属的实际困难。

五、不忘初心抓示范引领，着力提升统战工作水平。

一是切实担负主体责任，把统战领域意识形态工作落在实处。要严格落实县委意识形态工作责任制要求，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用，引导统一战线广大成员牢固树立“四个意识”，自觉贯彻落实党的基本路线和统一战线各项使命，坚持以党的县帜为县帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，使党的意志主张在统一战线得以全面体现和落实。二是强化作风建设，把全面从严治党不断引向深入。认真落实全面从严治党和党风廉政建设责任制，以党建带队伍，坚持管理和监督并行，深入整治“四种行为”“四风”和“四官”问题，进一步营造统战部门风清气正的政治生态环境。三是在大学习中提高干事创业能力。牢牢把握大团结大联合的主题，以科学思想指引前进方向，在×奋力实现绿色崛起的新征程上，用统战工作基本任务、基本方略、基本原则提出的新要求，做到学思用贯通、知信行合一。在大调研中凝聚人心汇聚力量。深入基层，深入各中小企业开展大走访，大调研，创新加强联系、思想引导、联谊交友的平台载体，不断拓宽视野、延长手臂，更好地把社会各方面群体“组织起来”，做到底数清，心中有数，提升做好新时代统战工作的能力和水平。深入少数民族聚集区开展大走访、大调研，掌握民族政策落地情况、农牧民所盼所需。集聚智慧，为农牧民产业发展和乡村振兴提供智力支撑。在大落实中深化服务能力建设。不断完善统战部门牵头协调、有关部门共同参与的工作机制，形成做好新时代统战工作的强大合力。进一步增强担当精神、改进工作作风，强化服务能力，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上，紧紧抓住各项重点任务，服务×奋力开创“绿色崛起”新局面，为实现×经济高质量发展贡献力量！

同志们，统一战线工作就是凝聚人心的工作，让我们在县委的坚强领导下，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，以优异成绩为全县绿色发展、创新发展、高质量发展提供不竭动力！

在工作推进会议上的讲话

同志们：

我们今天专门抽出时间，专题研究循环经济工作，目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排，迅速掀起一个循环经济建设的新高潮。刚才，冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告，充分肯定了前一阶段的工作，并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署，希望同志们认真抓好落实。下面我再讲两个方面。

一、关于循环经济工作。

（一）加强宣传，提高全民循环经济意识。我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的，经过一年多的实践，已经取得了初步成效，循环经济已经成为义马对外形象的一张名片，前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会，应当说我市的循环经济起步良好，发展健康。但在推进工作中，我们感到难度最大的还是大家的认识问题，因为认识的不到位，影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神；有些同志甚至认为，这是市委、市政府在搞形象工程，是沽名钓誉。这些不正确的认识必须澄清，务必使全市人民的思想高度统一起来。怎么认识和看待循环经济，我想最重要的就是要加强宣传，让循环经济知识走入寻常百姓家，让环保意识成为全民的共识。

在宣传中要先进选准切入点，抓住兴奋点。一是要让全市人民认识到，发展循环经济是义马实现崛起的必由之路，是实现经济持续增长的根本保障，如果不发展循环经济，义马的未来将成为一座地下空城，成为一个工业垃圾城；二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系，如果不发展循环经济，我们呼吸的空气，我们吃的自来水，我们所居住的环境都会变得更加恶劣；三是鼓励全市人民都行动起来，自觉参与到循环经济建设中去，通过循环经济知识的普及，让市民和群众知道自己应当做些什么，平时应该怎么做，打一场循环经济的人民战争。

（二）突出重点，加快循环经济工程建设。循环经济是一个宽泛的概念，具体讲，他是一种经济社会发展的理想模式，并不是一项独立成章的工作，不是某一个部门、某一个人的具体任务，而是一项庞大的社会系统工程。但循环经济又是具体的，实在的，他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中，渗透到我们每个人的生活中。

我们抓循环经济建设，就必须搞清楚具体抓什么，应该怎么抓，思路必须清晰，重点必须突出，从而才能带动循环经济的全面发展。在去年循环经济工作会议上，我们提出了近期要实施的十项工程，这十大工程就是我们发展循环经济的突破口，就是我们当前必须牢牢把握的重点。第一项是推进清洁生产，建设循环型示范企业工程，目前这项工作我们正在有序推进。二是垃圾处理工程，垃圾处理厂的选址已经确定，已建成垃圾中转站个。计划再建垃圾中转站个；三是污水处理工程，今年元月份正式开工，目前已经完成全部工程量的。四是治理矿井疏干水工程，这项工作义煤集团已经开始启动。五是城市公厕建设工程，目前已建成个，计划再建个；六是城市集中供热、供气工程，目前正在按计划推进。七是土地复垦工程，北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作，还启动了个空心村治理工程，其他工程正在建设。八是大气环境整治工程，对重点污染企业进行了集中治理，几个大企业已经安装了脱硫设施。正在按计划推进，拆除小锅炉台。九是农业标准化公示范工程，这项工作目前有关部门正在拿规划。十是生态环境建设工程，正在按计划推进。从工程进度来看，有些工程进展顺利，有的超出了计划进度，但还有一大部分工程速度滞后，进展不大，希望各有关单位高度重视起来，积极行动起来，确保工程按期推进。

（三）科学组织，构建循环经济体系。从循环经济的范畴看，它也是一个系统性工程，由一个个细胞体系组成。我们聘请专家在编制《循环经济建设规划》时，他们依据我市的工业基储三大基地，结合世界上的`前沿技术和产业前景，给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条，也是六个循环经济建设体系。这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括，也是我们工作的总纲领。

（四）通力合作，形成全社会齐抓共管的局面。现在有些同志还错误地认为，发展循环经济是环保部门的事情，与自己无管，也不知道该怎么参与。希望同志务必要澄清这种错误的认识。前边我已经讲过，循环经济是一项复杂的社会系统性工程，与每个义马人民的切身利益息息相关，因此他需要全社会的共同参与。承担有循环经济建设具体任务的单位和部门，要增强工作的主动性；各个工程的项目责任人和分管领导，要以身做则；没有具体任务的单位，要积极参与到循环经济建设当中，为各项工程的推进提供一切便利，营造良好的外部环境。要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性，特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议，从而形成全社会齐抓共管的生动局面。

二、实现二次创业，再创义马辉煌。

之所以讲这个问题，是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段，也可以说是一个重要的转折时期，需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌。

所谓二次创业，就是要在现有的基础上，在较短的时间内，以更大的气魄、更大的胆略，大幅度提升产业档次，壮大产业规模，扩张经济总量，增强经济实力，实现更大、更快的跨越发展。

为什么现在提出“二次创业”？主要是基于以下四个方面考虑：

（一）推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要。随着我国入世最后过渡期限的到来，我国经济逐步进入一个全新的发展阶段，将严格按照完全市场经济的方式进行运作，实现与国际的全面接轨。目前，我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化，这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化。对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略。国家宏观调控力度不断加大，并将持续一段时间。形势的变化和政策的变化，要求我们必须适应这个变化，调整我们的发展战略。

（二）推进二次创业是应对区域竞争的需要。目前，区域间的竞争越来越激烈，到处都在加快发展，我们省内个县市发展势头都很猛，特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快，我们一不小心、稍有松懈，就有落后的危险，所以必须实施二次创业。

（三）推进二次创业是义马发展现状决定的。应当说，我们义马的发展已经进入到一个新的平台，按照xx规划及本世纪头十年的发展规划，第一个翻一番的目标已经实现，××年经济总量、财政收入比年翻了一番，第二个翻一番的目标即将实现，可以说，我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇，实现了第一次创业。在这样一个平台上，如何实现第三个翻一番，经济总量达到亿，跨入全国百强县市？唯一的办法就是推进二次创业，发展发展再发展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作气，再创义马的辉煌。

（四）推进二次创业是产业基础所决定的。经过建市以来全市人民的共同努力，我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业，应当说，是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面，我们要实现奋斗目标，关键的关键也在产业的培育。但是从目前情况看，我们的三大产业规模还比较小，档次还不够高，科技含量还比较低，竞争力还不强，这些问题不解决，我们的目标就难以实现。所以，产业基础和现状，决定了我们必须推进二次创业。

二次创业怎么抓？概括起来，就是五个方面：

一是要树雄心、立壮志，以更大的气魄和胆略，谋求更大的发展。气魄和胆略决定着事业成就的大校我们要实现二次创业，就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略，敢于谋大发展。这个做不到，二次创业就难以推进，发展就必然会滞后。

二是要做大煤电能源基地。目前能源基地规模太小，要进一步扩大原煤生产，要加快在建电厂的建设步伐，同时继续坚定不移地推进×电厂前期工作步伐，尽快建成投产。

三是要做大煤化工产业，打造全国一流的、大型的煤化工基地。以气化厂为基础，以现有下游产品项目为基础，加快气化厂二期扩建步伐，加快万吨甲醇建设进度，还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目，届时，全市甲醇产量达到万吨，在此基础上，再作一系列下游产品。同时，煤制油项目我们也要想方设法争到手，这样，煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地。

四是做大铬盐产业。铬盐产业大家都比较关注，目前中国蓝星集团已全面接管振兴化工厂，老厂的生产已恢复，红矾钾项目也准备启动，同时，他们也正在做万吨红矾钾的前期工作，铬盐产业因为我们掌握了中科院的技术，再加上中国蓝星的进入，有望成为义马的支柱产业和高新技术产业。

在工作推进会议上的讲话

这里单独强调项目，是因为项目工作非常重要，对于经济社会发展而言，项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看，项目工作取得积极进展，但也存在一些问题：一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好，246个市级重大项目完成投资x亿元，占年度计划的x%，超时间进度8个百分点，计划开工项目开工率达x%，超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想，南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段，计划开工的x个市级重大项目，还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平，1-9月，发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险，拼抢意识不够;同时，部分项目的成熟度不够，有2个项目因深度不够被取消，x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快，共签约项目x个，到位项目资金x亿元;但就产业项目而言，仍然存在谈得多、签约少，签约多、开工少，今年签约的x个项目中，实际开工x个，开工率仅x%，建成投产x个，投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设，积极谋划、攻坚克难，加快实施一批重大项目，为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。

第一，要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目，要推动形成更多的实物工作量，争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目，要查找原因，倒排工期，迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目，要逐一梳理，争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工，对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目，要抓紧做好开工准备，提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目，争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题，一些项目因政策调整，无法进入ppp项目库，要及时调整思路，推动市场化融资，涉及的项目，发改委要进行梳理，与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面，循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整，由于审批时限长，规划和国土部门要抓紧完善手续，做好上报工作，全力确保项目用地需要。拆迁方面，目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题，要加大工作力度，为项目推进创造好条件。

第二，要狠抓项目招商引进。目前，全市在谈项目有225个，投资额2700亿左右，从前期对接的情况看，许多都有投资意向，许多项目都有落地的可能，关键是要积极跟进，相关区县和部门要主动对接、主动洽谈，特别是一把手要亲自盯、亲自谈，推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等，营造比学赶超的氛围。同时，对签约项目要全力做好服务工作，在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进，我们既要及时兑现承诺，又要督促业主积极履约，通过双方共同努力，推动项目早日开工建设、早日竣工投产。

第三，要加强项目储备争取。一方面，要及时跟进把握国家政策调整，主动谋划储备一批重大项目，近期国家层面出台了一些新政策新措施，各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向，聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域，挖掘包装一批重大项目，做深做实项目储备，提高项目成熟度。同时，要抓住“十三五”中期评估的机遇，争取更多的项目纳入相关规划。另一方面，要主动汇报，积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上，总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会，加大对上争取力度。近期，市发改委会同相关部门，梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元，对这些项目，各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时，要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作，抓紧办理相关要件，落实建设条件，力促项目早日开工建设。

同志们，今年只剩下两个月多一点的时间，有效工作日只有50天左右，各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理，查漏补缺，督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门，确保今年目标任务圆满完成。同时，要提前谋划好明年工作，做足充分的准备，特别是明年的项目工作，要早梳理、早安排，为明年打下好的基础。