发言稿是我们传递信息和观点的有效方式,它能够让我们的声音得到更广泛的传播。为了帮助大家更好地理解发言稿的写作要点,下面是一些成功演讲者的精彩发言稿实例。
作风建设大会上表态发言稿
今天的会议,我更加明确了来年的工作目标,明晰了思路,鼓舞了斗志,增强了干劲。会议结束后,我将和我们康居公司全体同志一起,扎实做好以下三方面工作:
一、坚持贯彻落实为第一要务,积极谋求跨越发展。
对照局党委的主题报告要求,细化分解我们康居公司应承担的任务,我们将做到:
一是积极落实会议精神,加快建工集团的组建。积极争取各类资源和扶持政策,加快各类手续报批,科学制定实体化运作设置,整合利用好现有资源,及早推进进入新建集团实质化运行。
二是积极服务城市建设,建立有序的筹融资良性循环体系。围绕服务于城市重点工程建设,结合建设时间和重点,周密计划,合理安排,扎实把筹融资工作贯穿于全年始终,努力形成筹资工作和建设需求的良性互动、良性循环运转体系。
三是积极投身市场实体化运行,努力增收创收。遵循市场规律,投身市场建设,加快在建工程建设,强化工程质量安全监督,强化施工现场管理,规范单体工程独算核算,严把重点环节、重要关口,提升经济效益和社会效益。
二、坚持维护稳定为第一责任,积极化解各类矛盾。
认真对待工作中出现的每一个问题和矛盾,本着“老问题、老办法,新问题、依规范”的原则,积极寻找解决办法。
一是着力从源头上找形成原因。认真调查分析,查找形成原因,寻求解决办法,对入户居住的房屋质量投诉、从工程建设入手,做到有报必看、有看必查、有查必处。区别好工程建设、使用不慎和正常老化三者区别,合理解释疏导,积极化解压降信访量。
二是着力从政策上找相关依据。对符合法律、政策要求的合理诉求,积极办理。上半年为所有拆迁安置小区所有门市购买户办好“两证”,年底前全部办好已有土地指标的安置户的“两证”,加快做好香檀二期附属配套建设,争取6月份前使拆迁户回迁。
三是从处置上找案例支撑。对照同类小区的规范要求,有序做好部分小区的配套建设,减少居民投诉和矛盾激化。
三、坚持以发挥人的潜能为根本,积极培育精干队伍。
任何事情成功,人的作用是决定因素。为此,新的一年,我向康居公司全体同志倡导“踏踏实实做事、清清白白做人”的行为准则,在公司中确立“清正、高效、团结、奉献”宗旨,注重岗位技术人才的培养,注重传帮结带,注重年轻同志的体验磨炼,注重激励奖惩考核,注重廉洁自律教育,努力建立一支肯学习、作风实、效率高、人品正的精干队伍,为公司发展增强活力和后劲。
领导同志们,新的号角已吹响,新的征程已启航。我一定围绕局党委指明的方向,扬满风帆、卯足干劲、实干巧干,多作奉献,坚决圆满完成党委和领导交办的各项任务。
为贯彻xx集团作风建设工作会精神,认真落实xx集团作风建设工作部署和要求,现在我就作风建设方面进行表态发言,如有不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
一、坚持强化学习,增强自身素质。
进一步提高认识,端正学习态度,坚持和加强学习,克服懒惰作风,树立终生学习的思想,努力提高领导能力和水平。学习是领导干部的重要任务,也是获取知识的重要渠道。不仅要学习政治理论知识,还要学习现代企业管理知识、法律知识、社会治理知识以及业务知识等,向先进学习,向实践学习,向职工群众学习,不断给自己“充电”,努力提高政治理论水平和业务能力。
二、坚定理想信念,强化思想作风建设。
先正己,要求别人做到的首先自己做到,要求别人不做的首先自己不做,自觉接受党组织、职工群众的监督,维护党的形象,坚定政治立场,做政治上的明白人。
三、进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。
作为一名党员领导干部,坚决克服平庸度日,无过即是功,碌碌无为的不良工作作风,把心思和精力全都放在工作上,脚踏实地,勤奋工作,努力把自己分内的工作做好,敢于担当,勇于负责。工作中加强沟通和协调,不推诿不扯皮不拖拉,布置的工作自己紧盯落实到位,亲力亲为,加强检查、督促、考核;坚持深入职工群众,加强调研,了解掌握基层情况,多想解决问题的对策和办法,创造性地开展工作;坚持把职工群众的利益放在心上,加强与职工群众的联系,倾听职工群众的意见,维护职工利益,积极帮助职工群众解决实际困难和问题。
四、坚持严实标准,增强廉洁意识。
们的高尚品德、高尚情操、务实作风,不断检点自己的一言一行,事事处处都按照党员领导干部的标准严格要求自己,发挥表率作用。
五、加强道德修养,培养健康的生活情趣。
一是加强思想道德修养。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,带头模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽思想的侵蚀,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己。
二是养成勤俭节约的习惯。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和奢靡之风,带头树立崇尚节俭、量入为出的良好风尚。
三是保持高尚的精神追求。树立正确的世界观、人生观、价值观,提高辨别是非、善恶、荣辱、美丑和自我教育、自我约束的能力,保持积极进取、乐观向上的人生态度。要培养健康的个人情趣,自觉防止俗气、官气,多培养一些高雅的爱好,努力发扬艰苦奋斗、无私奉献、勇于创新的精神,做到知荣辱、懂廉耻。
全市上下形成拼搏赶超的浓厚氛围,确保市党代会部署的各项工作取得良好开局。下面,我讲三点意见:。
一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向。
近年来,我市认真落实中央八项规定精神,严肃整治“四风”问题,机关作风有了明显好转,但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比,还有不小差距,正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看,一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决,又出现了“新衙门作风”。
一是服务不到位。机关“门难进、脸难看”现象明显少了,但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”明显少了,但“不贪不占也不干”的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了,但“小鬼难缠”问题反映增多了,群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的在“公函旅行”中悠然自得,在职责范围内推诿扯皮,导致项目审批多头“来回跑”、耗时长。有的“红顶中介”与执法审批部门内外勾连、利益输送,服务态度差、收费高,既破坏市场环境,还滋生腐败问题。
小进即满”,满足于一般化,只求过得去,不求过得硬。有的墨守成规,无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作,不善于学习研究和应用新生事物,缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。
三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗,缺乏针对性,不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件,只要领导出席了、文件印发了就万事大吉,至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情,年终实现不了,就找理由解释,兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实,没有一抓到底。有的不愿直面问题,不敢啃硬骨头、涉险滩,多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配,而忽视事前调研、事后监督,导致公共资源配置失效,严重损害政府公信力。
四是担当不主动。有的当“太平官”,怕担风险不愿改革,怕出事宁可不干事,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道,遇到民营企业躲着走,没有建立起“亲清关系”。有的当“老好人”,明哲保身,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,遇到矛盾绕道走,碰到问题向上推,工作缩手缩脚。有的当“隐身人”,业务不精通,工作把关不严,依赖“处长当政”,管理下属失之于宽、失之于软。
上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上,但影响很坏,危害不小,是阻碍xx赶超发展的“绊脚石”。我们亮一亮机关作风的短板弱项,就是要警示大家:作风建设永远在路上,正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来,深入检查、深刻反思,切实加强机关作风建设。
二、打好组合拳优化机关作风建设。
今年加强机关作风建设的总体要求是:深入学习贯彻习近平总。
书记。
系列重要讲话精神,按照省委要求和市第十三次党代会部署,坚持以党风带政风,打好机关作风建设组合拳,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,为xx赶超发展提供强有力保障,确保市党代会提出的目标任务取得实效。
一要从领导干部带头抓起。各级各部门领导干部都要把作风建设作为头等大事、份内职责,抓紧抓实抓好。要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮。要深入开展“一把手问政”,打造问政平台升级版。要敢于亮剑,敢于碰硬,声于喊出向我看齐,一级抓一级,一级带一级,真正做到身教胜于言教,作好样子,带好队伍。每位干部都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。
每季度召开一次“拼搏赶超擂台会”推动各区各部门开展工作“大比武”形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
三要从优化市批。
制度。
抓起。深化“放管服”改革,优化综合行政审批制度,完善各区行政审批局运行机制,提升“互联网+政务服务”水平,实行“一个机构、一个窗口、一枚印章”,最大限度地减环节、减时限、减费用,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事管钱管人的重点部门,加强享中事后监管,堵塞制度漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。深化中介组织改革,取缔“红顶中介”,规范中介服务,提高服务效能。
坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,创新开展基层作风巡查,加大查处“微腐败”和“打苍蝇”的力度,使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。
五要从正反典型抓起。开展“十大效能示范岗”、“十大勤政廉政标兵”创建活动,树立宣传一批干事创业的先进典型,引领各单位争一流、创品牌,引领各级干部干事创业、争先创优。同时,对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题,要下决心抓一批负面典型案例,点名道姓通报曝光,发挥反面典型警示作用,促使广大干部引以为戒、吸取教训。
三、实施激励约束强化机关作风建设。
持之以恒推进作风建设,要有制度作保障。要增强“四个意识”,把改革创新贯穿机关作风建设始终,实行正向激励和刚性约束并举,形成一套务实管用的机制,实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。
要责任人要就地免职,对主管部门分管。
领导。
要进行问责,其主管部门“一把手”要承担领导责任。这项。
工作。
由市纪委(监察局)牵头负责。
二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法,让作风这条“高压线通上电”。要设立招商引资投诉处理中心,对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查,对项目迟迟不落地的要督查,对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的,对被投诉的干部要先停职再调查,经查证属实违反规定的,一律严肃处理。谁损害xx投资环境,就砸烂谁的饭碗!这项工作由市纪委(监察局)、市商务局(招商局)牵头负责。
三要建立免责机制。市委近期将出台《关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法(试行)》,列出容...
年在X作风建设大会上表态发言精选文档
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表××部门作表态发言。
在中心上下全面启动今年工作、加快建设一流现代化能源强企的关键阶段,××领导立足中心发展,秉承初心使命,深刻阐述了中心“作风建设提升年”的工作路径,为我们指明了前行的方向和道路。讲话立意高远、求真务实,“六个争当”催人奋进,体现了对中心发展建设的高度负责,寄托了对全体干部员工的殷切期望。××部门将深入贯彻落实本次会议精神,重点在电力保供等工作中跃起奋进、务实创新,努力发扬“四种作风”,争当“四个先锋”。
一是发扬持续学习的作风,争当讲政治的先锋。将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,做到党的理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步,使自己的政治能力同工作职责相匹配。始终保持“本领恐慌”,聚焦中央、国网和行业,深学政策理论、精学业务知识、勤学专业技术,向书本学、向先进学、向实践学。开展“三学习三增强”活动,将新兴业务学习与“智电先锋”读书会有机结合,积极发挥“业务评价体系”示范带动作用,着力打造一支懂本行、知全局的复合型人才队伍。始终胸怀大局意识,坚持紧紧围绕公司战略、紧扣上级党委部署,从全局视角思考问题、从整体格局推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实将上级要求体现到中心高质量发展的实践中,不断提升价值贡献。
二是发扬团结协作的作风,争当抓落实的先锋。坚持实事求是,注重前瞻性布局、全局性谋划,面对涉及到的政策支持、内外协调等问题,做到脑中有图、手上有招、脚下有路。加强左右协同,深入贯彻落实内控机制建设,梳理同质性业务流程,汇同中心各专业部门明确营销全业务监控范畴,夯实营销基础管理。加强内外协调,建立与发改委等部门的常态化沟通机制,积极争取政府出台政策,率先挂图作战、倒排工期,当好狠抓落实的“施工队长”,推动××地区市场常态化运作。
三是发扬开拓创新的作风,争当促发展的先锋。面对××、××等新形势新任务,要努力在××、××等方面加快改革、推陈出新。打造创新策源地,持续深化省、市两级能源大数据中心建设,原创性提出“用电侧调度控制”“台区源荷就地平衡”“5g+人工智能”营业厅智慧监控等新技术新模式,在纵深感控等新型电力系统领域率先构建新机制,为培育高等级科技创新成果打好基础。势做创新领跑者,依托省公司两个挂牌创新工作室(职工创新工作室、青年创新工作室),围绕新型电力系统建设等前沿资讯开展主旨论坛、创新沙龙,攻关需求侧响应等关键问题研究,引导部门干部员工在创新创效方面真抓实干、勇挑重担、率先垂范。
四是发扬争先奋进的作风,争当能战斗的先锋。大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,面对电力保供、业务监控等多领域的风险挑战,要善于源头防控、过程把控、应急管控。善于明辨风险,通过全业务监控分析、营业厅音视频监控,洞悉经营服务等风险及违规行为,通过有序用电、重要用户保电桌面推演和模拟演练,洞察安全主要风险所在。对可能或已经发生的风险挑战和矛盾问题,做到临危不乱、心中有数、分类施策、精准化解。勇于实战攻坚,积极发挥“智电先锋”标兵的模范带头作用,主动投身到重大保电、应急抗险等重点工作、急难险重任务中去,全面鼓足发展志气、攻坚勇气、斗争底气,以顶格标准、满格状态,主动干、向前冲、择难上,努力为中心发展建设破局开路。
百舸争流,奋楫者先,千帆竞发,勇进者胜。××部门全体同志将以本次会议为契机,以更高的政治站位、更强的业务能力、更多的争先举措、更实的工作作风,为推进中心“六个聚焦、六个着力”奋发新作为,为落实“三高六强”彰显新担当,为加快建设一流现代化能源强企作出新贡献,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
作风建设大会上发言.x
同志们,市民朋友们:
大家下午好!
年年都开年,每年各不同。今年的不同在于,开年就是“十四五”开局,开年就是“两个一百年”中的建党一百周年本年,开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸,正身处这个伟大的时代;我们又何其光荣,能在这个伟大的时代奋斗!从年初市委全会通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议后,xx就实质性迈入新发展阶段,面对新阶段新使命新任务,市委确定今日会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作,目的在于期望xx的每一名共产党员、每一级党组织都专心思索,我们应当以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性,来全力担当开创新将来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标?这段时间,我在xx的创业史中、在xx人的闯天下中,在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中查找更符合时代特征、当代特色的答案,有一个字越来越凸显,越来越清楚——这就是“闯”!xx靠“闯”谱写了光荣的过去,现在,xx还要靠“闯”绘就新的辉煌!
2人就是这样,披荆斩棘,也要到商海“闯”,在游泳中学会游泳;哪怕战乱,也敢在全球“闯”,哪里跌倒就从哪里爬起来。无论是鸡毛换糖,还是经商办厂,xx人不知道前进路上会遇到什么困难,但就是心怀幻想“闯”。“闯”,蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。
xx人会“闯”,敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的,xx冒着割资本主义尾巴的风险,领先开放了市场。国际化是“闯”出来的,本世纪初一些地方还在争辩加入wto怎么办的时候,xx国际商贸城已经开业。xx人具有“群众首创+党政有为”的高度自觉,在重要关口坚决“闯”。去年,国际商贸城领先复市是“闯”出来的,没有复市标准我们自己制定标准,远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣,市场没有发生一起疫情。商务部将xx市场防疫的做法向全国推广。xx高铁站房是“闯”出来的,在铁路总公司支持下,全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾xx发展历程,每当关键的节点,xx总能“闯”对关键方向,作出正确选择。“闯”,蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神,兼容并蓄、诚信包涵的开放精神,坚韧拼搏、苦干实干的奋斗精神。
人民至上的团结精神,文明互鉴友爱互助的丝路精神,尊崇秩序注意规则的法治精神。
疫情背景下,xx人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴,直接“抢”回13万人,间接带动超过30万人返岗,比其他地方提早半个月复工,在境外疫情扩散前完成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势,转战防疫物资生产这一全新领域,帮助各地防疫物资出口,既为抗击全球疫情作出了重要贡献,又促进了复工复产。
4就会汇聚“闯”的澎湃动力;全体xx人“闯”,就会变成xx高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的《媒体眼中的xx》,从一个侧面记录了xx的开创性工作。电视剧《鸡毛飞上天2》也将以xx抗疫为原型,以疫情下的xx再动身为主题,叙述这段难忘经历。
“十三五”期间,xx人“闯”出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点,出口第一次跨上3000亿元台阶;我们抓住电商产业集群和物流重点,快递量从全国第八跃升到第二;我们聚焦招大引强,规上工业增加值增速跃升全省17强县市第一,总量跃居金华第一;我们主攻城乡有机更新,全省深化“千万工程”建设新时代秀丽乡村现场会在xx召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办,xx从绣湖时代迈向双江湖时代,第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理,xx江出境断面水质好于入境断面水质,绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规则xx、义行天下”为引领,从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起,做一件、成一件,xx首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略,“闯”的战略指导“闯”的实践。这些年的实绩证明白我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理,是科学、务实、有效的。
5精神中的“勇为”、谢高华老。
书记。
企业。
独创、社会众创、党政开创,都是“闯”的题中应有之义,但“闯”在新发展阶段的精确内涵毕竟是什么,我们需要在群众中、在实践中查找启发和答案。
为什么要“闯”?从大处着眼,面对百年未有之大变局,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,每个“新”字都是一个开创性的系统,没有经验可循。习近平总书记倡导“三牛”精神,其中一种是创新发展“拓荒牛”,拓荒必需得“闯”!详细到xx,我们刚谋定了“十四五”蓝图和2035年远景目标,制订了“1915”的总目标和路线图,“一都”“九中心”“十五张牌”都是硬目标、硬任务、硬要求,没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五(吾)带头”,带头必需要“闯”。
6展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步,“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的方法点子多,这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。
xx更有“闯”的迫切需要,应当“闯”。一定意义上讲,xx是最应当、最需要“闯”的城市。从政治要求看,xx必需始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当,这是落实“两个维护”最重要、最直接的体现。从外部环境看,今年和今后一个时期的全球贸易形势依旧布满不确定因素,我们既要布满信念,更要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些,超前应对的策略方法预备得更周全一些,才不会被时代淘汰。从“双循环”现状看,xx国际贸易已经掩盖到233个国家和地区,传统的贸易增长难以为继,市场先发优势已经不再明显。从内生动力看,xx在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出,除了电子商务,在5g、ai、it、bt、物联网、云等方面没有任何显著优势,数字经济差距很大。从城市吸引力看,我们虽然比一般县市有优势,但是中心城市优势随时“虹吸”xx;我们吸引国际资本的能力很弱,商务成本却在上升,市场主体随时可能用脚投票离开xx。假如我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地,沾沾自喜、松气歇脚的结果,就很简单沦为一般甚至落后。(略)。
近几年,我们带头干、带着干,成效斐然;去年,我们提出“抢”,不仅又快又准抢回了13天,还全力抢回了一整年;今年我们强调“闯”,务必抓牢“闯点”,尽快闯出新格局。“闯”“抢”
开放和现代化建设实践中,是市委对xx干部作风建设的常规要求,是xx党员、干部的日常形态,是xx基层治理能力的务实体现,是xx基层治理体系的核心构造。
“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”。为新时代的开局而“闯”,为新动身的xx而“闯”,就是我们对xx这片土地、对xx父老乡亲最深沉、最真诚的爱!
在全镇作风建设大会上的表态发言稿
各位同志们:
根据十七届中央纪委三次全会和省纪委十届三次全会关于反腐倡廉教育工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,深入开展理想信念教育、政治纪律教育和党性党风党纪教育,加强作风建设,筑牢广大师生员工思想道德和党纪国法两道防线,营造风清气正的教书育人环境,为学院的改革发展稳定提供坚强的政治思想保证。
抓好大学生特别是学生党员的社会主义核心价值体系教育和廉洁修身教育。按照大学生廉洁修身教育要求,深化课程的教学改革,把廉洁修身教育与实施素质教育、加强社会主义核心价值体系教育结合起来,突出抓好学生党员的理想信念教育。纪律是党政机关、部队、团体、企事业单位等为了维护集体利益,并保证工作的正常顺利进行,促进社会进步而制定的要求每个成员遵守的规章、条例和制度。加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。注重大学生自我与纪律约束之间的必然联系。在大学生教育中首要重视加强思想道德教育,做到大学教育德育先行,培养出真正优秀合格的当代大学生。严明的组织纪律和良好的行为习惯也正是当代大学生所必须加强的。
一个学校,校规校纪可能多达几十条,上百条,可以说是限制极多。如果大家都严格遵守,学校就很容易形成良好的校风、学风,这有利于我们的学习。如果很多人或者大多数人都随意违反,则整个学校的秩序、学风必将大受影响,这就直接影响到学校的办学和个人的学习。有些大学生片面强调“自我价值”、“自我实现”、“自我选择”等,只要个人自由而不要组织纪律。在学习活动中,想怎么做就怎么做,学习纪律散漫,经常迟到、旷课,不遵守学校规章制度,不服从学校老师管教。个人主义思想对当代大学生的成长是相当不利的。把纪律当做束缚人的咒语。纪律观念薄弱,组织形式涣散,行为习惯随意使当代大学生的理想志向失去了支撑和保证。在考场上不遵守考场纪律,怀着侥幸心理作弊,违背个人诚信和道德,被发现处罚了后,后悔莫及,自食其果。着力抓好广大师生良好的思想作风,学风,工作作风,以及生活作风的养成教育,有针对性地抓好不同层面的纪律教育活动,保障学校各项工作地落实和各项事业的科学发展,树立良好校风教风学风,营造风气正的教书育人环境,建设优质学校。
当今社会糖衣炮弹众多,许多人过不了权力关,美色关,金钱关,人情关,在权力交易中越陷越深,最终堕落到罪恶的深渊。高管腐败现象层出不穷,如贪官崔大同,成杰克,胡长清等。要想更好地阻止此现象的发生,可通过学习正面典型和剖析反面教材,认真学习,提高认识,增强参加纪律教育学习活动的自觉性。告诫人们要引以为戒,要自觉做好党风廉政建设工作,开展纪律教育学习是改进党风廉政建设的实际需要,促进学校和谐发展的客观要求,对于扎实推进校园廉政文化建设和促进我校地和谐发展有着重要的意义。
通过这次对党纪的学习,我深刻体会到增强纪律观念的必要性,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。以铜为镜,可以正衣冠,以人为镜,可以明得失。在以后的学习生活中,应该不断地要求自己,并认识到自己的不足之处,敢于批评和自我批评,改正存在的不足之处,更加明确地了解自己,不断地完善自我、提高自我。
我的发言完毕,谢谢大家。
文档为doc格式。
在市年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的发言
干部作风是好是坏,要有标准、立规矩,关键是要坚持引导在前,考出压力、核出动力,真正变“要我干”为“我要干”,变“推着干”为“争着干”。
(一)让考核“指挥棒”更加科学。紧盯高质量发展这个首要导向,既要注重全面,还要突出重点,做到全面工作全面考,考出基本分数、考出综合水准;重点工作重点考,考出差距、考出先进。要围绕目标考、围绕问题考、围绕结果考,在有效投入、创新发展、产业招商3个专项考核的基础上,进一步研究制定能够体现*高质量发展、对标找差的考核指标,把化解短板制约的决心目标考出来,把立足争先的发展举措考出来,把再出发的干劲激情考出来。在去年考核形成良好导向的基础上,今年还要进一步拉开差距、拉开档次。在综合考核上,各组第三等次要增加到2~5个,条线管理部门组至少要有1个第三等次,让末位永不缺席;在专项考核上,设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个,不搞皆大欢喜,让标兵一目了然。
(二)让评价“计分牌”更加可感。对重点目标任务推进完成情况,实时监控、跟踪督办,确保考核跟着工作走、围绕落实转。要像体育竞技那样,实时把评价“计分牌”拿出来晒一晒、比一比,让领先者感受到被追赶的压力,让后进者找到努力超越的目标。从3月起,重要的发展指标和工作都要按月、按季公布,让全社会来监督我们工作做得怎么样,让人民群众“雪亮的眼睛”始终聚焦我们、鞭策我们。市考核办要加大督查力度,把平时的督查结果算到年底的“总账”中,问题一经查实,一律从严扣分。
(三)让激励“导向标”更加鲜明。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”,只要是工作成绩突出、进步明显的,该重奖的坚决重奖,该重用的果断重用。要把考核结果与干部的“帽子”“票子”“板子”挂钩,真正把“帽子”戴到有能力的人“头上”,“票子”发到干实事的人“手里”,“板子”打到做虚功的人“身上”。
这里,代表市委、市政府向全市党员干部宣布新一年作风建设“三件事”:
第一件事,创立改革创新“特别奖”。由市级机关各部门自行申报,经过评审,对改革勇于探索、发展勇于担当、服务勇于创新,在夺取“双胜利”、推动高质量发展中作出突出贡献的,每年拿出总额*万元给予重奖。设立这个“特别奖”就是为了进一步凝聚改革共识、激发创新活力,在全社会营造敢闯敢试、改革创新的浓厚氛围。非常时期就要拿出非常手段,激励非常作为。这个奖,不搞部门之间平衡,也不搞部门内部平衡,谁贡献大就奖励谁。这件事交给市委深改办会同市考核办负责。同时,各板块也要采取有效的激励手段,把党员干部改革创新的劲头调动起来。
第二件事,设立转变作风“曝光台”。在统筹疫情防控和推动经济社会发展过程中,谁再搞形式主义、官僚主义那一套,我们绝不会给他“留面子”,甚至不会给他“留位子”。我们将采取有奖举报、市民暗访、外聘专家、记者采访等形式,凡是工作不实、作风漂浮的都要定期曝光,名额不受限制、类别不受限制、级别不受限制、区域不受限制,有一起曝光一起。被曝光的单位或个人,市纪委监委将回访跟踪、督促整改。这个曝光台,谁也不准开后门,谁也不准说人情,谁做错了就问责谁。这件事交给市委宣传部会同市纪委监委负责。
第三件事,建立营商环境“通报制”。每季度向社会公开通报服务不到位、政策不落实、企业不满意的负面典型案例,倒逼政策落实、服务改进、政策优化。这里我还要强调的是,服务企业三项机制同时也是“反馈直通车”,对党委政府部门不作为、慢作为的,可以通过微信群等方式直接向我们反映。前一阶段疫情防控和复工复产中有不少问题,我们就是通过这个渠道第一时间了解和掌握的。这个制度,我们一定做到一有反映、马上就查;一经查实、立马通报;一经通报、必须问责。这件事交给市委督查室会同市政府督查室负责。以上三件事,要抓紧拿出方案,抓紧落实下去。
关山千万重,山高人为峰。面对大战大考,需要我们用实干来迎战,用业绩来作答。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省委、省政府决策部署,迅速行动起来,从现在开始,分分秒秒不耽搁,样样事情想争先,时时刻刻谋发展,以作风建设的新实践、新成效,再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代,在夺取“双胜利”的伟大斗争中冲在最前列,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,开启现代化建设新征程。
在市年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的发言
同志们:
今天,我们召开全市20xx年度综合考核工作总结暨作风建设大会。这次大会是在举国上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、众志成城,抗击新冠肺炎疫情、统筹经济社会发展的非常时期,我市召开的一次非同寻常的大会。在这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战中,*干部焕发出了“越是艰险越向前”的革命意志,展现出了“再创火红年代”的精气神。同时间赛跑、与病魔较量,把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来,成为了全市党员干部的共同心声和一致追求。今天大会的主题因此也极其鲜明,简而言之就是一句话:考验*干部的时候到了!
大会虽然受疫情影响推迟了些,但也让我们更加冷静、客观地回顾20xx年和近期工作,分析当前发展形势,坚定发展信心。之所以放在5月5日开这个会,主要有三点考虑:第一,到目前为止我市连续保持零确诊超过了16天,全市范围进入了低风险等级,疫情防控进入了新阶段;第二,今天是五一假期结束第一天,我们的发展也应该到了全面复苏、抓紧行动的时候;第三,昨天是五四青年节,我们就是要牢记主席对青年人的嘱托,把初心和使命体现到统筹疫情防控和经济社会发展中,体现到工作作风上。
今年我们年初工作部署虽然没有提有效投入、创新发展、产业招商“三个突破年”的口号,但对今天的*来讲,特别是在当前形势下,年年都必须是突破年,年年都必须要有大突破,年年都要以再出发的崭新姿态和过硬成果交出高质量发展的新答卷!
下面,我讲三点意见,与同志们共勉。
作风建设大会上的讲话
作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。下面达达文档网小编准备了县委书记在2022年干部作风建设大会上的讲话提纲,希望大家喜欢。
同志们:
昨天上午,省委上班第一天就召开全面推进共同富裕大会,也是向我们大家传递一个信号,新的一年,我们抓工作必须马不停蹄、时不我待。今天,我们在这里召开全县干部作风大会,目的就是为了动员大家紧起来、动起来、快起来,全面提振精气神、全力迅速抓落实,推动省委、市委各项决策部署,以及县委十六届x次全会和昨天下午大会部署的各项工作任务尽快落实、落到实处。
刚才,组织部长xx通报了县管干部考评情况,xx纪委书记通报了去年被党纪政务处分的部分案例,希望被点到的同志客观看待、认真对待,也希望其他同志能引以为戒、举一反三,特别是x部长通报中点到的几名干部,组织部要做好谈心谈话,所在单位党组也要做好帮扶教育。新的一年,希望大家都能够对照两个通报,有则改之、无则加勉,争取将自身建设抓得更严,将各项工作抓得更实。
对于过去一年,我想我们大家都有一个普遍感受,挑战很非凡、工作很不凡,在极不平凡的一年,大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦,但忙而充实、累有回报、苦有收获。
第一,过去的一年,大家苦干实干,干出了发展的好业绩。这一年里,我们广大干部始终冲在一线、干在一线、服务在一线,尤其是面对统筹“两战两赢”、“六稳六保”等繁重任务,都能做到迎难而上、逆势奋进,干出了改革发展稳定等各方面的好业绩。这一业绩,体现在疫情防控上,就是及早控住了疫情、稳住了民心,全县未发生一例本地病例、二代病例;体现在经济发展上,就是较好地稳住了经济盘,主要指标实现了全年优;体现在争先创优上,就是实现了项目引推、用地保障等多个全市第一,并在转型升级、改革创新、社会治理等多个方面取得新进步、新突破。这些成绩的取得,都是大家拼出来、干出来的。
第二,过去的一年,大家苦干实干,干出了工作的好评价。这一年里,我们广大干部始终讲政治、讲大局、讲担当,特别是在贯彻中央和省、市、县委各项决策部署方面,有态度、有力度,有力推动了各项工作落实,也赢得了各级各方面的充分肯定。从对上争取资金看,全年共争取到各类资金超x亿元;从获得试点激励看,累计获得省级以上试点x项,其中国家级x项,为历年最多;累计获得省级以上督查激励x项,也为历年最多;从接待上级考察看,全年接待省级机关以上领导长指导x余批次。以上这些,都从侧面印证了各级对我们工作的认可和好评。
第三,过去的一年,大家苦干实干,干出了群众的好口碑。这一年里,我们广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想,积极深入群众、发动群众、依靠群众,兢兢业业、不辞辛苦,用自己的“辛苦指数”换得了群众的“满意指数”。比如村社换届工作,在基层群众的积极参与和支持下,我们高质量实现了村书记主任“一肩挑”,村社干部平均得票率创下了换届新高;比如双扶工作,我们高水平完成了第一轮三年行动,村均集体经营性收入接近翻一番,低收入农户增收超过了x%,基层群众纷纷为我们点赞;比如环境保护工作,不仅生态文明绿色发展指数排到了全省第x位,而且生态环境质量公众满意指数持续保持全市领先;比如平安创建工作,我们的平安指数满意度继续保持全市第一;等等。以上这些工作,有的是群众投出来的,有的是群众评出来的,都充分说明了群众对我们的好口碑、好评价,更说明我们大家的工作是干得好、干得实的。
以上,是对过去一年大家工作的三点感受。总之,对大家的苦干实干,县委、县政府是充分肯定的。在此,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到我们苦干实干取得成绩的同时,也必须正视我们在勤政、廉政、优政方面存在的问题和不足。一是为政不勤的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人进取意识不强,还存在慵懒散现象,干工作没激情、对岗位没感情,工作上怕难、怕烦、怕出事,只求过得去、不求过得硬,离实干争先的要求还有一定差距。二是为政不优的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人存在官僚主义、形式主义,学习不及时、决策不实际、工作不深入,离企业和群众满意标准还有差距,个别人员甚至弄虚作假,在数字上搞掺水、在项目上搞包装,既影响工作质量,也影响干部形象。三是为政不廉的问题还一定程度存在。主要表现为少数同志党性不强,思想滑坡,理想信念缺失,个别的甚至利用手中的权力贪污腐败,走上了违法犯罪的道路。这些问题,包括刚才x部长和x书记通报中点出的问题,虽然存在于少数单位和个别干部身上,但损害的是党委政府形象,影响的是党群干群关系,阻碍的是xx发展大局。对此,我们必须要引起高度重视,切实加以整改。
同志们,作风就是凝聚力、作风就是战斗力。接下来,我们的作风建设怎么抓?怎么实现勤政廉政?这段时间,我也一直在思考,怎么样破这个题。下面,我想围绕“勤政廉政”这一主题,再提五点要求:
1.要永葆忠诚之心。习近平总书记强调,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。作为新时代党员干部,必须站稳正确政治立场,自觉加强政治能力建设。一要切实提高政治判断力。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,善于从政治上分析问题、看待问题,努力做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要切实提高政治领悟力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,关心关注国家的大局、大势、大事,对“国之大者”了然于胸,自觉把工作融入到党和国家事业大局中去谋划思考和推进落实,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项具体行动上。三要切实提高政治执行力。必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到“三个坚决”(党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做)。具体到工作中,就是要坚定坚决落实党中央各项要求,不折不扣完成省、市、县委交派的各项任务,真正做到令行禁止、政令畅通,确保各项事业始终沿着正确的方向前进。
2.要强化担当之责。习近平总书记在年前的中共中央政治局民主生活会上强调,领导干部要知责于心、担责于身、履责于行。全县每一名党员领导干部,都是推动xx发展的中坚力量,都要强化责任担当、发展担当。一要有县兴我荣的意识。工作中,要发自内心地把自己当作xx的一份子。对外,要当好家乡“代言人”,自觉维护xx形象、多为xx发展发声;对内,要握指成拳,尤其在xxx等繁重任务面前,更要围绕共同的目标和愿景,心往一处想、劲往一处使、补台不拆台,合力推动xx建设等任务落到实处。二要有责任在我的担当。我们每一名党员领导干部,尽管岗位不一样、分工不一样,但位置都很重要。工作中,要拿出责任在我的担当,以高度的事业心守好“责任田”、干好手中事,坚决杜绝“踢皮球”“旋盘子”,真正做到“我的工作我负责、我的岗位请放心”,这里要强调的是,守好“责任田”,不仅是耕好自己的“一亩三分地”,更要强化协作意识,遇到需要各科室、各单位联动推进的事情,要相互补台、无缝对接,着力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事业不是一天两天可以成功的,像新兴产业培育等工作,不会一年两年就能见成效,但没有毅力肯定见不到成效。工作中,要树立正确的“政绩观”“价值观”“发展观”,拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远的事情。凡是对xx长远发展有利的事情,即使短期内看不到成效,也要坚定不移干下去,切实做到久久为功、善作善成。只有这样,才能真正做到“为官一任、造福一方”。
3.要树立为民之心。作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。一要坚持摆好人民位置。习近平总书记强调,全党同志要把人民放在心中最高位置。我们作为县、乡、村三级的基层干部,平时接触最多的是基层群众,从事最多的是群众工作,更要坚持人民至上,时刻把人民群众装在心中,以百姓心为心,多做勤做有利于xx人民的事。二要坚持走好群众路线。要始终把群众路线作为重要法宝,继承和发扬xx等好经验好做法,更好地放下架子、扑下身子,多走村入户,多访寒问暖,着力在走进群众中组织群众和发动群众。特别是在美丽乡村建设和基层治理各项工作中,更要走好群众路线,着力在密切联系群众中多取民智、多聚民力。三要坚持办好为民实事。“现代化”的目标很宏大,“共同富裕”的愿望很美好,落到具体行动上,还是要为民多办实事。必须始终坚持群众需求导向、满意导向,真心实意办好群众急难愁盼,真招实招解决群众实际关切。特别是对照更高品质生活要求,各级各单位包括广大干部都要坚持短板导向、需求导向、群众满意导向,加快补齐托幼、上学、就业、养老、供水等各方面存在的民生短板,努力在真心为民、实事惠民中更好地取信于民。
4.要激发争先之志。一年之计在于春。当前,正是春光大好时,全县上下都要全力在春风的沐浴下起好第一步,在攻坚克难中开辟出发展的新天地。必须拿出慢不得的责任感、等不起的紧迫感,迅速全身心投入到各项工作中去。一要一切计划往前排。目前,今年工作的各项“任务书”已经下达,接下来的作战图、计划表如何制定?必须科学统筹、从紧安排。尤其是我们的重点项目,何时开工?何时竣工?何时投产?都要和业主充分沟通,在尊重规律的前提下,最大限度控制建设周期,最高效率做好推进工作。其他领域也都如此,都要把时间表排得紧紧的,真正谋好每一天、干好每一天。二要一切工作往前赶。必须牢固树立时间意识、效率意识,快而又快、紧而又紧抓落实。对已经定下来的工作,要立说立行、定了就干、马上就办;对正在开展的工作,要倒排时间、挂图作战、争分夺秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想,全力抢时间、抢效率,切实做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每个人都是xx发展的战斗员,都必须靠前行动、靠前落实。县四套班子领导要率先垂范,及时到基层开展指导和服务;各单位领导班子尤其是“一把手”要带头带领,第一时间奔赴攻坚一线;各级各单位和广大干部都要干起来、热起来,着力在大好春光中早劳动早工作,合力推动xx各项工作干在先、走在前。
5.要加强本领学习。磨好“金刚钻”才能揽“瓷器活”。破土拓荒需要好犁头,攻坚破难同样需要好本领。一要坚持生成性学习强本领。当前,我们正处于百年大变局的非常时代,学习稍有落后,就有可能被时代所淘汰。必须通过时时学习及时了解掌握发展的新形势、变化的新趋势,及时了解掌握上级的新要求、群众的新需求,及时了解掌握发展的新政策、工作的新对策,等等。无论是从事经济工作,还是从事社会工作,都要加强学习,切实通过学习掌握新知识、增强新本领。二要激发创造性张力强本领。激发创造性张力,关键要善于转变理念、创新方法,尤其是在当前,更要学会运用系统性观念、数字化思维等新理念、新方式、新方法。希望我们的干部都能激发创造性张力,面对缺钱、缺人、缺要素等各种困难,以及共建、共治、共享等基层治理新要求,不因阻碍多就退缩徘徊,不因条件有限就束缚手脚,而是善于运用改革的思路、创新的办法来破解难题、寻求突破。三要着力在一线锤炼中强本领。实践是最好的老师,要增强破土开荒的本领,关键要靠实践来历练。习近平总书记提出要提高七种能力(分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力),要提高这七种能力,也必须靠实践来锤炼。广大干部特别是年轻干部一定要愿挑、勇挑、善挑重担,多到镇村和项目一线、多到急难险重工作火线、多到关键吃劲岗位前线,经历风雨、接受磨炼,不断在摔打历练中增强本领、成长成才。
6.要恪守廉洁之本。老老实实、干干净净是党员干部最基本的操守,也是对干部自身最好的保护。每一名干部都要坚守好廉政的底线,维护好自身的形象。一要时刻保持自省自警。把自省作为生活的一种常态,着力从自我批评中发现问题不足,从典型案例中总结经验教训,在不断自我反省中认识自我、战胜自我。要常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,始终守纪律、讲规矩,存戒惧、守底线,做到保持清醒、警钟长鸣,做到干净做事、清白做人。二要时刻保持慎微慎初。小节不守,大节必失。我们的少数干部最后之所以出现问题,往往都是从一包烟、一瓶酒、一场饭局开始的。所以,大家一定要明白“不矜细行、终累大德”的道理,在生活中做到慎小事、拘小节、不放纵,切实做到防微杜渐、两袖清风。三要时刻保持慎情慎友。无论是“八小时内”还是“八小时外”,都要加强自我管理,净化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”,做到谨慎交友、择廉交友。总之,全体党员干部都要老老实实做人、干干净净干事,像珍惜生命一样珍惜自己的节操,做一个一身正气的人。
以上,是我讲的六个方面意见。下面,我再就当前几项重点工作作一强调。一要确保实现“开门红”。要按照排定的指标和工作,逐一逐项抓落实。各县领导、各条线、各部门、各乡镇平台都要对照目标计划,从高、从快、从紧、从优抓好推进,确保一季度“开门红”首战赢、首战捷。二要提速抓好一季度项目工作。要按照“三个一批”要求,全力全速推进项目签约、项目开工和项目竣工,确保一批高质量项目顺利落户、早日落地、有效达产。特别是要抓好一季度项目集中开工活动,全面掀起大抓项目的热潮,并确保工作落实。三要务实抓好“三服务”活动。接下来,省、市将陆续下沉开展“三服务”走访,大家要针对性做好对接,借势借力解决一批企业、基层和群众的困难和问题;同时,县里也要做好统筹,切实把服务送到企业、基层和群众的“心坎上”“关键处”。四要坚持做好春季疫情防控工作,虽然近期形势好转,但仍然不能放松,要继续按照部署要求抓好落实。
同志们,征途漫漫,唯有奋斗,唯有实干。作风建设事关全局、重在日常、贵在有恒。新的一年里,希望我们大家以永远在路上的姿态,更高标准抓好勤政廉政各项工作,以每条战线、每个单位、每名同志的创新实干、担当作为,为高质量发展建设xx美好未来提供更加坚强的保障!
作风建设大会上的讲话
春节后上班第一天,召开全市作风建设大会,这是我市的好传统,既是开工会、收心会,也是市县机构改革后第一个全市性大会。希望大家以作风建设为突破口,全面紧起来、动起来、跑起来,跑出金华发展加速度,拼出金华发展新业绩,展现金华铁军新形象。下面,我代表市委常委会,讲几点意见。
去年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,按照省委大学习大调研大抓落实要求,春节上班第一天即部署开展“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研,以此推动全市上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委七届三次全会,提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神,积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇,全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区,成功加入g60科创走廊,入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求,得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,历时100天全面完成金华山65宗违建整治,等等。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神,并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对7个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事112起,处理67名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神,积极攻坚克难,扎实推进党委政府中心工作,充分展现了金华铁军的良好精神风貌。
三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定,积极配合省委第四巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。
四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展,周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作,“标准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合发展,金华地区铁路枢纽规划总图获批,金义综合交通枢纽列入《浙江省大通道建设行动计划》;民生保障不断增强,新增财力70%以上用于民生事业,省定“消薄”年度任务超额完成,进一步打响“学在金华”“健康金华”“宜居金华”品牌;生态环境持续转好,“五水共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定,第9次跻身“中国最安全城市”30强,金华和8个县(市、区)捧回“平安金鼎”,夺金鼎覆盖率居全省第2位。
这些成绩充分表明,金华广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,坚决打赢“九场硬战”,加快实现金华发展的赶超跨越。
今年是新中国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年,做好今年工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍有“顽症”,仍没有达到中央和省委的期望,没有达到市委的要求,没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此,我们必须充分认识到作风建设的极端重要性,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”。
第一,作风建设永远在路上,必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求,强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!“两个决不允许”掷地有声,充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调,严格执行中央八项规定精神,推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性,从践行“两个坚决维护”的高度,严格按照中央和省委要求,更加坚决有力地抓好作风建设。
第二,抓作风就是促发展,必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲,好作风就是战斗力,就是生产力,就是核心竞争力。当前,我们面临的宏观环境错综复杂,既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望,给予了极大的支持。但从我市现状看,经济综合实力整体居后,加快高质量发展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题,共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功,抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、难点,大力开展“十百千万”竞赛,促进金华经济高质量发展。
第三,作风建设是民心所向,必须坚持问题导向、着力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:
一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责,能推就推,不能推就拖,即使有上级文件要求,但没有实施细则、会议纪要或领导批示,就拖着或顶着不办。有的怕问责,只求不出事、宁愿不做事,在执行审批等流程时机械死板,不敢拍板、不愿牵头,有的怕得罪人,只当“老好人”,说无原则的好话,随大流,“和稀泥”,不敢开展批评,不敢坚持原则;有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,考虑全局利益、大局利益不够,等等。
二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位,阳奉阴违、讨价还价,品头论足、指手画脚;有的出台政策搞“复制粘贴”,工作部署只是对上级文件略微改动,简单将指标任务下达到基层,很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实,缺乏针对性;有的出了政策、下了文件,就认为工作完成了,对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决,在跟踪分析、督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了,但流程还不够优化,工作效能还不够高,批个文、办个事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。
三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严,特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题,仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况,群众身边的不正之风和“微腐败”现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律,不守规矩,没有严格执行请示报告制度,不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在,等等。
四是不适应。少数领导干部进取意识不强,安于现状,满足于一般化,甚至甘愿落后,不愿与先进地区和先进单位比,只求“做了”不求“做好”,只求“过得去”不求“过得硬”;有的拼争抢创的意识不够强,谋划工作不主动,争取项目不积极,不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,等等。
上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上,但群众反映强烈,危害不小。究其原因,关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设,保持警醒、引以为戒,深入检查、深刻反思,坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升,努力让基层、企业和群众满意。
根据中央和省委要求,市委决定,在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以省委巡视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。
一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进“不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。
二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕“九场硬战”深入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。
三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。
四是深入开展“四不”问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。
五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。
六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。
好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。
一要加强组织领导。市委已成立“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动领导小组,由我担任组长,尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从市委常委会做起,带头牢固树立“四个意识”,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。
二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。认真做好行政村规模调整的“后半篇文章”,积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照总书记提出的好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们,新年要有新气象,新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
作风建设大会上的讲话
全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的党组书记在2022年机关作风建设暨能力素质培训会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
本次培训班在新年伊始即举办,既是一次培训会,也是一次工作座谈会,更是一次统一思想、加强作风建设、推进工作开展的落实会,具有十分重要指导意义和现实意义。希望大家把握这次学习机会,努力提高自身综合水平。借此机会,我讲三点意见:
一、深化思想认识,增强行风建设的紧迫感和责任感。
干部作风是干事创业的关键保障,近年来,**始终把作风建设紧紧抓在手上,坚持每年一个主题,步步深入推进干部作风转变,特别是通过深入开展党史学习教育,从严从紧落实八项规定精神,广大党员干部的思想境界明显提升,党性观念、纪律意识、群众观念明显增强,“四风”问题得到有效解决,工作落实力度明显加大,干群关系更加密切,担当精神有了新的提升,带动形成了良好的社会风气,营造了风清气正的干事创业环境。
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到我局机关作风建设工作离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望,还有一定差距:我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足,如:有的同志工作积极性不高,责任心不强,请假次数频繁,迟到早退现象较多;有的同志业务不熟,缺乏刻苦钻研精神,办事效率不高;有的同志,慵懒散拖、敷衍塞责,工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾,缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞,这些问题虽然发生在极少数同志身上,但是严重影响了我们**队伍的整体形象,对此,我们局全体同志必须要高度的重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
一要坚守安全底线。全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,是解决突出问题的迫切需要,意义重大。要切实把思想和行动统一到中央省市关于作风建设决策部署上来,将作风建设一抓到底。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生重大舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
二要加强作风建设。**部门是重要的窗口单位,直接与群众打交道,代表党和政府的形象。要持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大**干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。
三要增强队伍素质。**工作专业性强、业务素质要求高,要坚持以党的政治建设为统领,推进“学习型、研究型、实践型”机关建设,创新干部教育培训方式,通过党史学习、集中培训、以干代训、跟班指导等方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的**服务。
二、加强理论学习,提升做好**工作的能力和水平。
今年以来,习总书记多次在不同场合做出了关于**的一系列指示和批示,2月26日习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展;9月29日,《“十四五”全民**规划》提出,要健全多层次**制度体系、优化**协同治理体系、构筑坚实的**服务支撑体系等重点任务。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握**工作面临的时与势,切实担负起推动**事业高质量发展的职责使命。
一要端正学习态度,提升学习的广度和深度。只有努力掌握新知识,不断增强新本领,才能取得**经办工作的主动权,才能应对复杂多变的新挑战,才能更好地为参保群众提供优质高效服务。今年的**工作涉及多项政策调整,对日常业务提出了新的更多的要求,要通过业务培训,使每一名业务骨干都做到政策熟悉、操作熟练、服务到位。
二要理论联系实际,着力培养解决实际问题的能力。理论联系实际一直是我党的优良学风,学习的目的在于应用,只有自觉地把学到的理论和知识,把思考形成的想法和观点,运用到确保全市**工作的实践中去,才能实现理论和实践的有机结合。
三要开阔眼界,拓宽**工作新思维。大家一定要紧密联系全国、全省和我市**工作的新形势、新变化、新进展,从更高的起点创造性地开展好经办服务工作,以学促干、以干助学,不断地更新知识,提高综合素质和业务水平,使这次培训真正成为提升综合素质的阶梯、增强业务本领的平台。
三、突出学用结合,推动工作取得新的成绩。
全体干部职工要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,以“干在实处、走在前列”的执着,以“不出成绩、决不收兵”的决心,改革攻坚、开拓创新,高质量完成各项重点工作。
一要树立宗旨意识,强化为民服务理念。要通树立全心全意为人民服务的意识,牢记“两个务必”和“群众利益无小事”,强化服务意识,提高服务质量,切实把人民群众期盼的事办好办实,把人民群众的呼声和愿望作为第一信号,把为人民服务作为工作的出发点和落脚点。
二要树立大局意识,提升**干部形象。要切实把思想和行动统一到局党组决策部署上来,对上级部署的工作、领导作出的批示,无论任务大小、困难多少,都必须千方百计、不折不扣地按要求完成。要积极搞好配合,时时、处处、事事以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,时刻自觉维护集体利益和集体荣誉,树立**干部职工良好形象。
三要树立创新意识,推动**事业发展。面对当前社会经济和**事业发展的新环境、新任务、新要求,要坚持创新工作理念,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,多想新点子,创出新路子,大胆开展工作,认真履行岗位职责,抓好各项工作落实,提升**服务能力和水平。
四要树立学习意识,增强工作创新动力。要增强学习的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一。要丰富学习形式,坚持向书本学习,向周围的同志学习,向实践学习,不断提高综合素质和工作能力,为全力做好**工作提供可靠的素质和能力保证。
五要树立廉洁意识,筑牢思想道德防线。要时刻保持清醒头脑,绷紧党风廉政建设这根弦,将底线思维和红线意识植根于思想深处。要建立健全长效机制,落实廉政风险点防控制度,完善廉政谈话制度,坚持抓早抓小、防微杜渐。要形成日常监督机制,紧盯“关键少数”、关键岗位,强化对党员干部的日常监督,切实筑牢党风廉政建设和反腐败思想防线。
六要树立担当意识,形成创业良好氛围。要以强烈的政治责任感和历史使命感,牢固树立责任意识和担当意识,紧紧围绕重点工作,超前研究谋划、主动思考部署,积极协调解决工作中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进,全面展示**部门的新形象、新作为、新担当。
同志们,新年度,要有新气象。希望大家要以责任谱写担当,以实干笃定前行,坚持把作风建设同工作实际结合起来,同办实事解难题结合起来,同开新局谋新篇结合起来,切实把学习成果转化为发展新动能和工作新成效,不断推动**工作再上新的台阶!
作风建设大会上的讲话
同志们:
春节过后我们召开了两个大会,第一个大会是全区领导干部专题学习班,会议结束时我就加强基层党组织建设,与大家谈了感受、提了要求。第二个大会就是今天我们召开的大武口区重大项目推进年和作风建设深化年活动启动大会,主要是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实自治区、市党委政府决策部署,动员全区上下聚焦重点项目建设、聚焦作风建设,以新气象新作为开创各项工作新局面。
刚才,x、x同志分别就重大项目推进年和作风建设深化年活动作了安排,请大家认真学习,抓好落实。王锐和郑华同志,分别传达了自治区关于加强和改进机关党的基层建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,关于这两个文件精神,我们在不同场合、不同层面传达学习,就是要让大家明白,全面从严治党永远在路上。刚才在通报中,反应出的基层建设“灯下黑”、以业务会议代替党建工作会议等问题,我区也不同程度存在。对此,我们深刻反思,从常委会做起,把中心组学习和常委会的学习区分开来,理清了常委会议决事项所需参加的部门和单位,发挥了带头示范作用。昨天,区委办公室召开党员大会,我和李云副书记、学斌常委以及几名退休离岗的老党员,以普通党员身份参加了办公室党支部会议,履行了《党章》规定的义务和责任,今后各级党组织都要认真召开组织生活会议,党员干部也要认真履行党员义务,以抓好党建来促进作风转变。星海镇、发改局、教体局和住建局作的表态发言,针对本部门一些问题,提出了具体措施,讲的很好。选择这四个单位发言,是有针对性的,这四个部门在今年各项工作中承担了十分重要的角色,通过四个部门的表态,一方面是带动全区各部门各单位认真抓好今年确定的目标任务,另一方面是提醒每个干部把心思放在工作上,把脑子动在工作上,全力推进辖区经济社会的全面进步。
星海镇,是我们“四个片区”的重要组成部分,从全区发展情况看,农村经济是我区最大的短板,目前,大武口区三个产业的结构比是0.46:59.62:39.92。几年来,我区农业占比基本没变,农民人均收入11000元,仅比山区高几百块钱,而我区城镇居民收入是3万多,农村居民收入和城镇居民收入相差两万多。可以说无论是经济社会发展水平、农村居民收入状况,还是我们对农村工作的重视程度等等,存在问题都十分突出。尤其是个别干部思想上还存在冷农业、弱农村、歧视农民现象,有些还比较严重,对于这些问题,我们要高度重视,认真整改提升,在补齐农业农村短板上下功夫、做文章。党的十九大和中央农村会议指出,要把农业农村发展摆上优先位置,要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的干部。今年,我们要把农业农村工作作为重点来抓,以“3+2”村镇建设为抓手,大力实施乡村振兴战略,促进农业提质增效,切实提高农村居民收入。
发改局,是重大项目推进年活动中非常重要的部门,承担着谋划项目、储备项目,实施项目的重任。目前,没有大项目、好项目是我们固定资产投资非常薄弱的因素,去年我区争取资金总量排在7个市辖区最后一位,财政支出不到10亿元,下降了6.42%,而山区一个县,一年财政支出超过50亿,相比之下差距很大,要引起我们的高度重视,认真做好项目谋划储备,项目不是想起来就能立的,必须有储备和前期谋划,没有主动承担、主动争取的魄力和想法,想让大武口发生翻天覆地的变化是不可能的。对此,发改局要认真分析各项数据之间的联系,找出问题和短板,主动作为,着力谋划一批支撑大武口区发展的大项目好项目。
教体局,是我们联系社会各方面的重要载体。现在我区财政供养4000多名干部职工中教育系统就有1900多人,占了一半,在我区财政支出不到十个亿情况下,教育体育方面支出不低于1个亿。因此,一个教体局,就联系了辖区三分之一的家庭,管好一个教体局就等于管好十分之一的财政支出。教体局要把精力放在管好队伍、提高质量、争取资金项目上,拿了财政支出十分之一的资金,要发挥十分之一的作用,推动教育质量再提升。
住建局,是作风建设中的重点环节和领域。我们所有企业、项目开工建设,都要在住建部门办理手续,住建局的质检、监管、招投标、开工许可等审批权力很大,非常集中,基层的普通干部没有级别,但手中权力很大,制约着项目建设的各个方面,对外还代表着党政形象,岗位十分关键。
所以,以上四个部门具有典型性和代表性,在重大项目推进和作风建设深化中,承担着非常重要的作用,一定要按照各自表态发言,严格要求、有诺必践。下面我讲三个方面问题。
一、提高认识,切实增强开展“两个年”活动的责任感紧迫感。
开展“重大项目推进年”“作风建设深化年”活动是区委、政府积极响应市委、政府号召和安排,经过认真研究作出的重大决策部署。今年,我们把100个重点项目建设和各项重点工作按照四个片区分解任务,分别是高新区片区、城市片区、农业农村片区和贺兰山片区。这是我们根据大武口区经济发展状况和特征,认真研究作出的决定,这四个片区特征非常鲜明,既有地域特征,更有经济发展现状的特征,地域不同、经济发展现状不同,就要用不同的发展方式,分类指导,有针对性地抓好各片区工作。当前,我们已经制定四个片区领导小组方案,领导小组由区四套班子主要负责人构成,下设四个办公室:高新区片区服务办公室,主要体现服务职能,支持、帮助、配合高新区把这一片区工作抓好。高新区每年给大武口区贡献将近60%的gdp,是我们重要的经济发展驱动,我们要站位高、格局大,全力以赴支持做好项目建设工作,进一步健全完善服务、融合、可持续发展的工作机制。四个片区领导小组办公室要按照之前下发的方案,做好工作决策和落实,全区所有部门和单位要全力配合,如果其中一个片区某一项工作需要这个片区以外的部门和单位参加推进会、调度会、现场办公会等,相关部门或单位必须做好配合,尽量由“一把手”参会表决,如果有重要事宜参加不了的,替会的副职人员也要对这项工作熟悉、能够表态,把事情办好。四个片区的抽调人员脱离原单位工作,个人考核由四个片区办公室考核,年终考核结果不和原单位挂钩,区目考办和人社局也要及时做好年度优秀公务员和工作者等激励机制的衔接调整,充分调动干部干事创业积极性。组织、人社、编办等部门要灵活配置人力资源和机构编制资源,灵活运用事业编和行政编工作人员,用活用好各方面政策,努力做到进人的速度比出人的速度更快,形成人才流动的良性循环。
去年以来,我区项目建设取得了明显成绩,但也要清醒看到,工作中仍存在一些问题和短板。从项目建设看,一些部门工作还比较被动,对相关政策研究不深不透;有的还不够扎实,包抓工作不深入、问题解决不及时,对自治区、市优惠政策争取不力、落实不到位;有些推动缓慢。从招商引资看,个别部门认识不到位、措施不力,推进缓慢;有的领导思路不宽、办法不多、方式不活,外出招商多、引进项目少;招商引资工作考核机制还有待健全,激励督促作用还不够明显。对于这些问题,要在下一步工作中全力抓好整改。
今年我区围绕全社会固定资产投资确定了两个目标:一个是“完成全社会固定资产投资86亿元,增长8%以上”,是必须完成的目标;另外又确定了“增长12%”的争取目标。要针对几个重要节点,重点抓好两件事:一是抓好3月12日开工项目前期准备。各责任领导和责任部门一定要树立强烈的责任意识,全力抓好项目建设。二是突出抓好一季度“开门红”。坚决完成几个硬性指标包括环境指标任务。今年招商引资要完成任务140亿元以上,引进亿元以上重大项目15个,任务很重。全区上下要清醒认识项目建设和招商引资工作形势,进一步提高政治站位,自觉对标中央、自治区、市要求,切实增强工作责任感和紧迫感,紧紧围绕区委、政府“两个年”活动方案要求,以过硬的作风精准发力、苦干实干,确保完成各项目标任务。
二、突出重点,狠抓“两个年”活动任务落实。
习近平总书记反复强调:“一分部署,九分落实”。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。这次会议之后,各相关部门要分头到京津冀、珠三角、长三角、厦门等地开展招商,尽快兴起全区上下抓招商、抓项目建设的热潮。2018年是我们各项任务非常繁重的一年,一方面面临新时代新要求,有很多新做法、新任务,昨天中共十九届三中全会刚刚闭幕,一系列新任务、新举措即将接踵而来,需要我们基层做好承接工作;另一方面,我区本身欠账多,面对新形势亟需补课,一定要做好思想准备,全力抓好各项工作。如何统筹做好各项工作,确保工作有力有效?我认为主要靠三个方面:一是要靠作风转变、讲奉献。二是要创新方法举措、提高效率。今年在人员紧张、工作任务重的情况下,又抽调相应人员到四个片区主战场,其他各项工作将面临更加繁重的任务,我们必须认真研究,多想办法措施,笨办法就是多干,巧办法就是要善于总结、优化、组合,从而提高工作效率。三是要靠先进科技。要把出门用电脑或者用手机办公形成习惯,有工作需要的单位,要尽快配齐相应的电子设备,在信息化、先进技术应用上搞突破、先行先试,对有些文件可直接在平板电脑上阅办,节省工作时间,抓紧推进今年确定的各项目标任务。
(一)提速项目建设,扩大有效投资。今年是项目准备情况最好的一年,我们优中选优确定了100个重点建设项目,要紧盯目标,全力推进。要强化人员服务保障。按照《大武口区“四个片区”工作领导小组实施方案》《大武口区重点项目推进年活动实施方案》要求,在做好人员配备的同时,各部门、各单位要做好工作移交和衔接,在确保原有工作正常推进基础上,加快四个片区任务落实。要做好抽调人员思想工作,加大关心力度,帮助抽调人员克服困难问题,解决后顾之忧,确保各片区工作有序推进。要分片分类推进项目。在高新区片区,要全力支持配合高新区管委会抓好37个项目建设,重点抓好35个工业项目。城市片区,突出抓好45个项目,着力发展“三新”经济,实施城市双修,提升城市能级。农村片区,着力抓好15个农业农村项目,大力实施乡村振兴战略,加快“3+2”村镇建设,培育发展城郊特色休闲农业,实现农村美农业强农民富目标。在贺兰山片区,加快推进贺兰山环境综合治理项目,加大与自治区厅局和市直部门联合监管力度,持续巩固生态整治成果。除了抓好“四个片区”项目,也要抓好整体面上的项目,围绕打造全域旅游示范区目标,实施一批旅游项目,打响全域旅游示范区品牌。要狠抓项目谋划储备。按照市委、政府2018-2020年千亿计划,要谋划储备项目150个600亿元,任务艰巨。当前,自治区相关部门都在谋划项目,要抢抓机遇,积极协调对接,按照全市“项目谋划攻坚行动”要求,紧紧围绕产业转型升级、全域旅游、互联网城市、银川都市圈建设、新兴服务业等谋划储备一批可行性、可操作性强的高质量项目,重点围绕高新技术产业、新经济新业态新产业、生活性服务业谋划项目,加大与自治区、市沟通对接,按照时间节点,对项目谋划投资任务进行量化,并将目标任务下达各责任单位,狠抓督促落实,力争引进储备一批大项目好项目,确保项目有序衔接、梯次跟进。要狠抓项目开工。当前要把抓开工作为项目建设的首要任务,大力实施项目前期攻坚行动。各片区责任领导和责任单位要认真梳理项目开工前期存在的困难和问题,积极帮助企业办理前期手续、争取相关政策资金,确保3月12日第一批集中开工重点项目60个,3月底开工70个。各责任部门和单位要坚持每天问进度、每天去现场,及时协调解决困难问题,解决不了的,要逐级上报,研究解决;区政府要坚持半月一调度、一月一通报,确保项目如期开工,一个不落。要加快项目建设进度。按照项目建设一季度抓开工、二季度抓推进、三季度抓攻坚、四季度抓投产要求,在二三季度充分利用项目建设黄金时期,组织开展项目建设“双百大会战”,逐月分解项目推进计划,抢时间、抓进度,实行挂图作战,确保6月底前100个重点项目全部开工,完成投资50%以上。要精准服务企业,按照领导干部包抓企业分工,深入企业了解情况,帮助企业解决问题,努力在项目建设上打造“大武口速度”。
(二)狠抓招商引资,实施招才引智。招商引资是“一号工程”,是“优结构、促转型、补短板”的主抓手。要发挥核心区优势,统筹区位、土地、人力、产业基础等资源要素,进一步强化招商引资力度,集聚资源,提高招商实效。要围绕产业链延链补链融链招商。围绕产业做大做强、形成集聚效应,围绕“四区”建设等重点,聚焦辖区新材料、装备制造等特色优势产业以及“三新”经济,着力招大引强、招高引新、招群引链。要突出分片招商。各片区根据各自产业发展定位及重点,按照招商引资任务及职责,明确招商引资思路措施,进行分类分片招商、定向招商。招商的重点是基础设施、文化旅游创意产业、高新技术产业和现代农业等项目,希望各级领导干部积极参与、主动衔接,搞好协调,争取招商引资工作取得明显突破。要加大招才引智力度。对辖区企业人才短缺问题,组织、人社部门要专题研究,要用心用力做好工作,协调企业定向开展系列人才招聘专项活动,吸引更多年轻人才来大武口落户、创业和发展,解决人才短缺问题。
(三)争政策争项目争资金,争先进位。要看到当前发展的短板和不足,进一步增强争政策争项目争资金意识,加大争取力度。争政策争项目争资金就是拼毅力、比韧劲,之前我在中卫工作的时候,中卫刚建市不久,要建立一个飞机场,但是由于各种条件不具备,没有纳入到“十一五”规划之中,当时中卫市市长带着我们,多次对接。有一次得知国家民航总局局长带队在兰州考察,之后要乘车去平凉,途中路过海原收费站,市长提前去兰州打探消息后,连夜安排做了中卫飞机场的规划展示图,我们在海原收费站迎接国家民航总局局长一行,等他们刚一下车,市长就开始介绍中卫建市背景、飞机场规化情况。一开始他们并不在意,但随着市长诚恳、深入地讲解,引起国家民航总局考察团一行对中卫飞机场规划的兴趣,经过实地考察之后,最终上报了“十一五”规划中本来没有的中卫机场项目,得到了国家批准。对此,我们在争政策争项目争资金过程中,一定不要怕丢面子、怕苦怕累,要积极主动,要有不达目的不罢休的劲头。同时也要增强争先进位意识,去年我们在自治区、市目标管理考核中获得“双第一”,除了部分经济指标排名靠前,也与各相关部门积极向上争取政策资金密切相关,尤其区级领导带头与自治区相关厅局沟通协调,作出了积极努力。今年各项工作任务更重,需要我们进一步提高认识,全力抓好,努力在争先进位上下功夫。
(四)全力转变作风,提升工作成效。刚才会议通报的自治区关于加强和改进机关党的建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,相对全面系统地反映了基层作风建设中存在的突出问题,针对性、指导性很强。要针对各方面反馈的问题,对标对表,狠抓整改。要按照开展“四个专项整治”“四个活动”等要求,切实把问题整改作为一项政治任务,从严抓实抓好作风建设。要以高度的政治意识抓好作风问题整改,确保作风建设经得起检验。区级领导和各部门各单位“一把手”要发挥“领头雁”作用,带头发扬敢于担当、甘于吃苦、勇于奉献的精神,积极团结带动干部群众以一流的作风抓落实。
(五)全面从严治党,狠抓基层组织建设。要增强从严治党,加强基层党组织建设的政治敏锐性,按照新修订党章要求,严格落实基层党组织建设职责任务。要针对党的基层组织建设中存在的具体问题,切实在督促指导抓好党员教育管理、服务群众、服务发展上下功夫。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,对作风建设经常过问、经常督促、经常提醒,严明政治纪律和政治规矩。今年自治区、市党委专门出台加强机关党建的文件,区委组织部要对照制定我区加强机关党建相关办法或方案,按要求尽快安排到位,确保“两个年”活动有序进行。
三、精心组织,确保“两个年”活动顺利开展。
重大项目推进年和作风建设深化年活动,是做好今年我区各项工作的有力抓手。各部门、各单位要进一步提高认识,强化责任担当,切实把思想行动聚焦到推动工作、狠抓落实上来。
一是要强化组织领导。各部门、各单位要将“重大项目推进年”和“作风建设深化年”活动纳入重要工作日程,加强统筹协调,有计划、有步骤地加以推进。区级领导要以身作则,先做一步,做实一步,带头研究和谋划相关工作,积极主动抓好落实。各推进组要按照“四个片区”工作方案,坚持问题导向,认真梳理汇总各类问题,在推动工作上出实招、出绝招,确保各项工作取得实效。
二是要强化督查考核。要把“两个年”活动推进情况包括“四个片区”工作推进情况纳入目标效能管理考核,加大日常督察力度,区委也将树立鲜明的选人用人导向,从攻坚克难办法多、招商引资能力强、争政策争项目争资金思路活、效果好的人员中选干部,加大对取得突出贡献和成绩的办公室及个人加大评优选先力度;对工作推进不力、进展缓慢的,加大通报问责力度,树立鼓励干部积极干事创业的良好氛围,切实把四个片区工作作为发现、锻炼、培养干部的重要平台。
三是要形成工作合力。全区各级领导干部要以“两个年”活动为契机,切实把思想和行动统一到区委中心工作上来,以高度的政治自觉和良好的精神状态,抓好各项工作落实,既要明确分工、落实责任,又要自觉加强团结、注重配合,形成团结一致抓发展的强大合力,推进辖区各项事业取得新发展。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,在自治区、市党委、政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、务实苦干,扎实推进“两个年”活动,以项目建设的新成效、作风建设的新成果,为推进转型发展、加快“四区”建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!
作风建设大会上的讲话
同志们:
按照县委的安排,从今天起集中两个月的时间,在全乡大力开展干部作风整顿活动。今天会议的主要任务是,认真查找和解决干部纪律作风、机关工作效能、服务管理等方面存在的突出问题,切实加强干部的思想作风建设,不断提高机关的规范化管理水平,为我乡经济和社会转型跨越发展提供强有力的保障。希望通过这次整顿,能够进一步坚定信心,振奋精神,凝聚我乡负重赶超的新合力;能够进一步强化管理,弘扬正气,开创我乡风清气正的新局面;能够进一步明确奋斗目标,夯实责任,夺取今年各项工作的新胜利。
干部作风,对内是凝聚力,对外是吸引力,对下是号召力,直接反映着党风和政风,直接体现着党和政府的形象,最终决定着人心向背、事业成败。扎实开展干部作风整顿活动,认真解决干部队伍建设和机关管理中存在的突出问题,是我乡抓落实促发展的一项重要职责,对于加强干部职工的思想纪律作风建设,提高机关管理服务水平,推进我乡的转型发展、跨越发展,具有极为重要的意义。
速发展做出了积极贡献。但从目前情况看,还存在着与新形势、新任务不相适应的地方,主要有三方面问题:一是一些干部勤学善思的意识不强,思想观念滞后,开拓创新意识不强。二是少数干部纪律观念淡薄,迟到早退,上班和值班期间随意脱岗,说闲话,不干事,得过且过,还有少数干部存在酗酒赌博等歪风邪气。三是一些干部责任心不强,作风飘浮,不重实效,缺乏敬业精神。尽管这些问题发生在个别干部身上,但其危害性十分严重,任其滋长漫延,群众就会有意见,甚至会有个别干部受到党纪、政纪、法纪的严惩,最终必然会涣散干部职工的斗志、损害党群干群关系、影响和干扰各项工作,进而破坏发展环境、阻碍发展进程、贻误发展大业。所以说,在全乡开展干部作风整顿活动,既是发展大势所需,也是干部自身所求。我们必须充分认识加强干部职工思想纪律作风建设的重要性和紧迫感,正视存在的问题,认真进行整改,确保这次整顿活动取得实实在在的效果。
重点开展整顿活动,认真解决干部思想纪律作风和机关管理服务中存在的突出问题,进一步增强我乡干部职工的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和廉政意识。全体干部职工要牢固树立终身学习的思想,自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神境界、一种人生追求、一种生活乐趣来认识和对待,切实做到善于学习、乐于学习、勤奋学习、终身学习,不断增强学习的自觉性。要切实加强对干部职工包括村干部“三责教育”,即:知责、履责、问责教育,让每个干部职工都知道自己的责任是什么,也就是知责,而后自觉履责、依法行政,让广大干部知道如果我们在工作上不尽责不尽心,出现失职、渎职,发生问题就要受到“问责”。“三责”教育是教育干部也是在保护干部。要大兴求真务实之风,力戒形式主义,脚踏实地,埋头苦干,低调务实,少说多做,集中精力抓大事,扑下身子抓落实。通过这次活动切实转变我乡干部工作作风,提高机关的服务水平,争创“五型”机关,重塑政府新形象。
定长效措施,扎实开展好这次整顿活动,务求取得实效。在作风整顿的同时,要与当前的工作相结合,如危房改造、街道硬化、林改、扶贫项目、防汛等工作,特别要抓好信访排查摸底工作,为省市两会的顺利召开保驾护航。从而达到以作风整顿促进工作,以工作成效来检验作风整顿成果的目的。
同志们,建设绿色、生态、和谐、富裕新,关键在干部、希望在干部,我们的责任重大。所以我们一定要站在讲政治、讲全局的战略高度,按照“建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关、营造一流环境”的要求,以这次作风整顿为契机,全面加强干部队伍建设,扎实推进机关规范化管理,确保全乡广大干部都能以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作用、创新的意识,全身心投入新一轮发展的大业中来,为圆满完成今年的各项工作任务,乃至推进我乡今后更好更快发展提供最坚实的支持和最有力的保障,作出各自最大的努力和贡献。
作风建设大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县作风建设大会,主要任务是进一步统一思想认识,促使全县各级党组织和广大党员干部形成抓落实的思想自觉、行动自觉,不断提高执行力和落实力,以作风建设的良好成效,为全县“十四五”开好局、起好步,实现高质量发展提供坚强的作风保障。下面,我主要讲三点意见。
一、认清发展形势,充分肯定成绩。今年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习交运,认真按照中央和省委、市委部署要求,推动全县上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
一是提高了政治站位。我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委、市委决策部署,召开县委全会,提出xx的工作总要求和坚决做好xx的重点任务,进一步理清了县委工作战略体系。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委、市委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立鲜明实干导向。针对部分党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,县委常委会专题研究,组织提炼xx的新时代xx精神,并深入开展大讨论活动。召开全县组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对xx个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事xx起,处理xx名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代xx精神,积极攻坚克难,扎实推进县委、县政府中心工作,充分展现了xx铁军的良好精神风貌。
三是保持良好政治生态。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,县委全会作出进一步建设廉洁xx的决定,积极配合省委巡视工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展专项行动,相关做法在全市、全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全县党员干部遵纪守规的意识越来越强。
四是营造良好发展势头。我们坚持高质量发展不动摇,抓重点、攻难点、补弱点,全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看,经济发展难中求进,基础不断夯实,一些先行指标持续向好;以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展;加快都市区共建融合发展,xx地区铁路枢纽规划总图获批;民生保障不断增强,新增财力xx%以上用于民生事业,进一步打响“健康xx”“宜居xx”品牌;生态环境持续转好,空气质量优良率升幅第一;大力推进“基层党建+社会治理”创新,社会大局总体和谐稳定。
这些成绩充分表明,xx广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,加快实现xx高质量发展。
二、坚持标本兼治,狠抓作风建设。县委决定,在全县开展作风建设专项行动,结合党史学习教育,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任。一是深入开展大走访活动。主要任务是推进党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部深入基层、深入群众,问计于民、问需于民,着力解决“急难愁盼”问题,进一步提升群众获得感、幸福感和安全感。二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕县委县政府中心工作、重点任务深入开展督查,深化集中攻坚活动,大力开展竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。三是深入开展xx精神大践行。弘扬伟大建党精神,主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代xx精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代xx精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。四是深入开展问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风,集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题,严防反弹回潮;巩固专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。
三、强化组织保障,压紧压实责任。好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。
一要加强组织领导。县委已成立专项行动领导小组,由我担任组长,xx市长、xx副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从县委常委会做起,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。
二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们,奋斗新时代,奋进新征程。新时代呼唤新担当新时代需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的新增长极贡献一份力量。
作风建设专题组织生活会上发言
为认真贯彻落实高新区“作风建设年”活动精神,深入推进全面从严治党,进一步改进部门工作作风,切实提高广大干部抓落实促发展的能力和水平,园区建设管理局于6月7日在滨河大厦411室召开了“作风建设年”专题组织生活会。党支部书记段欣灼主持会议,全体党员参加会议,其他工作人员列席会议。现将此次组织生活会有关情况报告如下。
一、认真做好前期组织准备工作。
(一)认真学习研讨,提高思想认识。园区建设管理局组织全体工作人员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示,市委、区党工委配套规定与实施办法,并开展作风建设专题研讨,大家进一步提高了认识,统一了思想。
(二)开展谈心谈话,增强团结共识。领导同志之间、领导同志与每位党员之间、领导同志与群众之间、党员与群众之间都围绕“思想认识、突出问题、差距不足、整改方向”四个重点开展交心谈心工作,开诚布公、坦诚相见,并形成谈话记录。
(三)广泛征求意见,倾听群众呼声。紧扣“作风建设年”活动要求,通过召开座谈会、个别访谈、问卷调差等多种方式,向相关部门及企业广泛征求意见和建议。
(四)深入查摆问题,认识自身不足。全体党员对照形式主义、官僚主义“十种表现”,区党工委提出的八个方面的问题和表现,深入查摆自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的具体问题和表现,认真撰写了对照检查材料。
(一)领导带头,对照检查。会上,园区建设管理局党支部委员带头对照检查,开展批评和自我批评,与支部成员一起交流发言,起到了良好的示范带动作用。在他们的带动下,每位党员紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的原因,着重检查了担当不够、工作不实、状态不佳、学习不真、调研不深、效率不高、服务不精、律己不严等方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的整改措施和努力方向。
(二)开展评议,红脸出汗。会上,全体党员以对党、对事业和对同志负责的态度,开展了抛开顾忌、出于公心、不回避矛盾、不掩盖问题的相互批评,相互提出许多中肯的意见和建议,例如工作积极主动性不强、业务知识学习不够系统、工作缺乏创新意识这些大家普遍存在的问题;还有个别同志工作中存在不满情绪、党员带头模范作用不够等问题。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将压力转化为动力,将整改措施落到实处。
(三)书记总结,提出要求。会议最后,段欣灼书记认为今天的专题组织生活会开得很好,全体党员同志会前作了充分准备,会上作了坦诚、深刻的自我批评,达到了“红脸出汗、加油鼓劲”的预期目的,取得了较好的效果。并对全体工作人员提出要求:一是要强化责任担当。增强事业心和责任感,做到今日事今日毕,努力在全局上下形成“不落实不行、落实慢不行、落实差也不行”的工作氛围。二是要高标准严要求,切实提高工作效率。认真完成每项工作任务,不能满足于干完干成,努力提高自身工作能力,树立标杆意识,严格要求自己。三是要严守纪律红线。严格执行会议和公务接待标准,在外出招商活动中,严格按照标准执行,真正做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰,真正敬畏纪律,自觉遵守纪律。
三、
此次“作风建设年”专题组织生活会,起到了自我净化、自我完善、相互帮助、相互提醒、促进工作的积极作用,达到了统一思想、解决问题、增进团结、共同提高的目的,进一步坚定了全体工作人员的理想信念,增强了凝聚力和战斗力。园区建设管理局将把开展“作风建设年”活动的成效转化为推动工作的实际行动,不断转变作风,持续整改用力,推动作风建设常态化长效化。
作风建设专题组织生活会上发言
根据组织生活会要求,我认真学习了在全省作风建设工作会议上,刘奇书记深刻剖析干部作风存在的顽疾,以及市委书记、县委书记分别在全市、全县作风建设工作会议上的讲话精神,领导们的讲话针针见血,振聋发聩,给人猛击。紧扣作风建设这一主题,认真查摆自身在“怕慢假庸散”存在的问题,认真反省、认真剖析。主要存在问题如下:
在“怕”方面。在工作中存在“怕负责”“怕麻烦”的心态,在一些具体工作上,对于不是自己管的事情漠不关心,只管自己的“一亩三分地”,对于中心工作和分管工作有冲突时,有抵触心理。有时候为了能够迅速解决问题,没有考虑到一些治本的方法,怕麻烦,认为表面问题解决了就可以。存在不敢担当、不愿担当的思想。工作中有惰性思想,认为多做多错,少做少错,只求过得去,不求过得硬。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。上级有工作检查时候,怕这些东西没到位检查不过关担责任,不愿意把短处暴露出来,用大量的材料,展板来应付。在工作中有时会怕犯错误,不敢担当,习惯于墨守成规,涉及到改革创新,总想等一等、看一看,总怕自己一不小心犯“错误”。同时,工作中也还会存在怕担责的问题,存在老好人的思想,存在不想去得罪人的问题,导致有的工作乏善可陈。有的属于职责范围内的事,仍层层请示汇报,把矛盾往上交,主动担责尽责不够。对上级的决策部署满足于“知道了”、“安排了”,当“二传手”时候多,当“主攻手”时候少,跟踪问效不够。怕困难。对工作中发现的问题,缺少“到我为止”的魄力,没有全力以赴攻坚克难。怕得罪人。存在“你好我好大家好”的老好人心态。比存在问题说得多,但抓整改、抓问责动真动硬不多。
在“慢”方面。在工作中,对领导交待的事项有时不会马上去办,对老百姓反映的题有时不会立刻着手解决,存在拖拖拉拉、推诿扯皮的现象,做工作不雷厉风行,做什么都“慢慢来”,影响了办事效率。处理事务的主动性不强,推一推就动一动,有时候接到上级部署的任务和通知总有拖一拖、缓一缓的心理,不到最后一天不会着手做,导致最后时间紧急,影响办事质量。与上级部门和领导沟通汇报的少,导致有些工作进度迟缓。工作的紧迫感不够。有些工作主观上片面认为难度较大,没有有效克服难关实现既定目标。工作的时效性有待提高。虽然加强了研究调度,但是却忽视了工作方法,导致工作没有在规定时间内完成相应任务,进度严重滞后。
在“假”方面。存在以干代学、被动学习或者“闭门造车”的现象。有时有些数据上面要得急,存在未充分调查清楚,未充分认证的情况下就上报,认为差不多就行。工作中存在形式主义,对待上级交办的事情,经常以文件落实文件的现象,如遇到检查的前夕,由于平时一些基础性的工作没做好,经常是临阵磨枪,安排办公室造一些材料来弥补工作上的不足。有时安排做大量台账资料,一些没有做的工作也编进台账去,浪费了大量纸张。工作作风不够实。有时候干工作浮在表面,没有认真沉下心去解剖麻雀、解决问题。比如在精准扶贫方面,有时候每次走访贫困户走马观花,没有坐下来谈心交友,对群众反映的部分突出问题也没有及时解决。工作态度不够严。有时候工作对标对表不够,虽然干的很辛苦,但效果却不理想。如只注重应对上级检查,少数项目没有充分结合实际,导致具体落地时候存在较大困难。工作标准不够高。存在只求过得去,不求过得硬的错误思想,干工作习惯于和自己比、和过去比,缺少在争创一流的意识。
在“庸”方面。工作有时候存在“差不多就行了”的思想,对工作中出现的新问题新情况会习惯性的按照自己的经验,或者老套路去解决,想着不去打破常规,缺乏一定的创新能力。工作中存在能力不足,素质不高的情况,不思进取,得过且过。在学习党的理论、方针、政策方面却不主动,觉得自己文化水平低,不去想如何提高自身素质。对其他的中心工作不是很上心,很多知识都没有去弄懂,不会想方设法去做好。理念更新不快。干工作还存在靠经验、吃老本的情况,没有及时学习新方法、新理念,存在思想保守的问题,未能解放思想,创造性的开展一些工作。创新创特不够。抓落实习惯于按部就班,缺少大胆创新、大胆探索的勇气,先进典型和特色亮点不多。
在“散”方面。偶尔上班时会跟同事聊天,有时候肚子饿了还会吃点东西,做一些与工作无关的事情,没有严格遵守工作纪律,养成严谨的工作作风。工作中存在懒懒散散,纪律松弛的现象。有时候做工作没有团结一致,各自为政,认为只要把自己管的工作干好了,没有团结一致协调做好办公室其他重要工作。有时候在落实上级决策部署时,尤其是一些创新性的工作,还存在等待观望的情况,总是希望别人先探好路,然后自己再跟上,说到底还是执行力不够。
存在问题的主要原因在于:一是思想改造还不够自觉。
二是精业意识还不够牢固。
三是工作作风还不够扎实。四是自警自律还不够严格。
针对以上存在的问题,我将认真逐条进行整改,进一步端正工作态度,做一名合格的党员。
一是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为办公室成员思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为从干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是解决工作作风不实的问题。作风建设永远在路上,严格按照刘奇书记的要求,对照“怕、慢、假、庸、散”等方面问题,认真开展自查自纠,有则改之,无则加勉;同时要以身作则、率先垂范,带头改进工作作风,以实际行动立起标杆、当好表率。三是坚持把职责摆进去,把工作摆进去,改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;对基层群众反映的问题不敷衍应付,不拖泥带水,不推卸责任,政策允许范围内的事抓紧办,一时办不了的事积极创造条件办,努力让群众带着希望而来,带着满意而归。学会在细微处看实质,在角落处看不足,在敏感处看要害,不被表象所惑,不被人情所困,不搞无原则的你好我好大家好,真正把工作抓实抓细抓到位。
在作风建设大会上的讲话
同志们:
省委、省政府高度重视干部队伍作风建设,春节后上班第一天,就召开省级机关作风整顿动员大会,克志书记作了重要讲话,庆伟省长提出了具体要求。当天下午,我们召开专题会议,认真学习传达,对我厅作风整顿进行了研究。昨天下午,厅党组又专题研究了我厅作风整顿和“一问责八清理”实施方案。今天我们召开动员大会,主要任务是贯彻落实省委、省政府要求,对全厅深入开展作风整顿进行动员部署。下面,我讲五点意见。
省委、省政府决定在省级机关开展为期一年的作风整顿,主要目标任务是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步促进思想解放,下大力整治为官不为,推动中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实,更广泛更有效地调动干部队伍积极性,以实干实政打好河北经济社会发展翻身仗。克志书记在动员大会上特别强调,打好翻身仗关键就是要以作风建设破题开路,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实。这是省委立足于解决河北干部队伍中存在的突出问题作出的重大部署,是着眼于加快河北转型升级实施的关键举措。“十三五”时期,农业部门面临着推动供给侧结构性改革、加快农业现代化的艰巨任务,推动河北农业转型升级,一支作风优良、业务精湛、创新创业的干部队伍是根本保证。全厅党员干部都要深刻领会省委的战略意图,充分认识作风整顿的极端重要性和紧迫性,真正把思想统一到省委、省政府决策部署上来,以作风大转变促进事业大发展。
一是坚决把认识提高到省委做出的分析判断上来。克志书记站在战略和全局的高度,深刻指出了省级机关思想、作风、工作方面存在的12个方面的问题,并特别强调,河北当前发展面临非常激烈的竞争和不进则退的局面,去年经济总量被四川超越,公共财政收入被天津超过,如果再不加快发展,会有更多的省份超过我们。开展机关作风整顿是打基础、利长远的大事,关系到河北摆脱当前困境、促进长远发展,关系河北能不能杀出一条血路、打好翻身仗,这是一个关系全局的事情。对河北农业来说,虽然主要农产品产量位居全国前列,但结构不优、效益不高、竞争力不强、资源环境约束加剧等问题十分突出,调结构、转方式的任务十分繁重。今后5年是转型升级、加快农业现代化的重要机遇期和窗口期,如果工作抓得紧,就能杀出一条血路,推动全省农业跃上一个新台阶。如果工作不上心,行动慢半拍,长期积累下来的矛盾就会越发积重难返,河北农业发展就会越来越处于被动落后的局面。全厅党员干部都要以这次作风整顿为契机,真正警醒起来,振作起来,下决心把河北农业搞上去。
二是坚决把思想统一到省委确定的目标任务上来。这次作风整顿,克志书记讲得很明确,就是要集中到促进思想解放、整治为官不为、推动重大决策部署贯彻落实和调动干部队伍积极性上。近年来,农业系统党员干部大力发扬艰苦奋斗、扎实肯干、务实为民的良好作风,有力推动了“十二五”圆满收官、巩固了农业农村经济发展的好势头。但也应该看到,由于长期抓生产、重产量,自然而然就产生了思维惯性,工作按部就班、周而复始,不知不觉就形成了思想惰性,不想抓、不愿抓、不敢抓的思想一定程度上在蔓延、在扩散。这种精神状态与加快推动农业转型升级的艰巨任务不相适应,与新常态下农业全产业链的发展趋势不相适应,与马上就办、办就办好的工作要求不相适应。这也反映出,我们的思想还不解放,精神状态还没有调整到真正干事创业上来。我们要睁大眼睛找问题、联系实际挖根源,在解放思想中深化认识,在提高认识中迅速行动,始终保持夙兴夜寐、激情工作的精神状态,践行马上就办、办就办好的基本准则,推动每一项工作快落地、真落实、早见效,形成心无旁骛抓发展、驰而不息抓落实的新气象,切实把作风整顿的成果体现在农业农村经济发展上,体现在农民增收上,确保中央和省委、省政府重大决策部署落地生根。
三是坚决把行动落实到省委提出的工作举措上来。克志书记在讲话中提出了作风整顿的一系列重大举措,比如树立正确的用人导向、改革行政管理体制、完善考核评价体系、坚持激励约束两手抓、加强思想政治教育、开展作风公开评议、严格实施督查问责,等等。这些措施都很具体、很管用。我们要把这些措施一条一条分解任务,一项一项明确责任,一条一条落到实处。同时,结合农业工作特点和干部队伍作风建设存在的实际问题,创造性谋划好、开展好一系列作风整顿专项行动,激发干事创业的积极性,塑造农业厅“昂扬向上、团结协作、敢于担当、主动作为、雷厉风行、讲求实效”的新形象。
开展这次作风整顿,省委、省政府是下了大决心的,也是要动真的、来实的,要求盯住突出问题,盯住薄弱环节,盯住重点工作,盯住关键少数,见人见事,不达目的不罢休。全厅党员干部要充分认识开展作风整顿的重要性和必要性,坚决贯彻省委决策部署,扎扎实实开展好作风整顿,思想观念上要有大转变,精神状态要有大调整,工作效能要有大提升,实干实政做出一流业绩,为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献。
这次作风整顿的重点是思想不解放和为官不为的问题。克志书记在动员大会上指出,省级机关在作风建设上存在12个方面突出问题:一是发展理念不能与时俱进,还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后,存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正,干部干事创业的积极性没能调动起来;四是创新意识不强,缺少解决新情况新问题的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显,不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺,一些工作抓得不紧、效果不明显,缺少亮点和特色,形不成优势;七是机构设置职能不合理,人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气,一些基层和群众关心的问题没有得到很好解决;九是办事效率较低,营商环境差;十是干事氛围不浓,担当精神不强;十一是工作标准不高,缺乏事争一流的勇气;十二是作风漂浮不扎实,甚至弄虚作假,等等。这些问题,在我厅一些处室和干部身上也不同程度存在,有的表现还很突出。在这次作风整顿中要坚持问题导向,深入查摆和聚焦突出问题,对久治不愈的老病顽疾,必须下猛药用重拳,坚决予以根治。
(一)着力解决思想不解放的问题。克志书记指出,去年全省通过开展解放思想大讨论活动,干部思想状态和整体工作有了一些积极变化,但变化还不够快、不够大,没有真正落实到思想和行动上,没有真正解决发展中的突出问题,没有让基层干部群众感受到明显变化。在这方面,我举一个抓现代农业园区的例子。去年省委、省政府出台了加快现代农业园区发展的意见,我们迅速行动,先后召开了两次全省性会议推动落实,并评定了首批39家省级园区,调动了市县抓园区的积极性,感觉这件事抓得很有成效。但到贵州省考察后,人家的省级现代农业园区短短几年时间已经发展到300多家,而且大都形成规模、产生效益。这说明我们的思想还是不够解放、发展的步子迈得还是不快,如何深入系统地抓下去,需要更好地动脑筋、谋思路。我们在解放思想大讨论中,围绕查摆的进取精神不足、执行力度不够、研究问题不深、工作标准不高、创新意识不强、统筹协同不力6个方面问题认真整改,取得了一定成效,但在转变作风、提升素质、提高效率、增强能力、营造环境等方面还有较大差距。1月份,赵勇副书记到我厅调研时曾指出:查找出的6个方面问题,是深层次问题的具体表现,下一步,要向更深层次挖掘,查找表现问题背后的东西。省领导的指示要求,为我们进一步解放思想,搞好作风整顿指明了方向。新一轮解放思想,不是要“闯红灯”,也不是打“擦边球”,而是为了使我们的思想观念更加适应新常态要求,更加符合发展新理念,更好的把中央和省委一系列重大决策部署贯彻落实好。我们要勇于抛弃长期形成的传统观念,不合时宜的旧制度、老办法,该改得改、该废得废,牢牢把握推进供给侧结构性改革的基本要求,在服务转型发展、推进结构升级上出思路、出实招、求实效。
(二)着力解决能力不足“不能为”的问题。经济发展进入新常态,许多同志感到不适应,工作不得法,思想上还没有摆脱“数量情结”“单纯生产观念”等思维定势,视野还不够宽,看问题没有战略眼光、市场意识不强、创新意识不强,重点难点工作找不到门道、摸不到诀窍,迟迟不能破题。分析原因大概有三个方面:一是农业系统的干部大都是农业院校毕业,农业专业知识很扎实,但知识面不宽、知识结构不合理,对加工、流通、金融、市场供求、效益的研究不深不透,能力明显不足。二是有的同志认为中央和省委出台的一系列文件都是宏观层面的,离我们的具体工作很远,不深入学习研究,精神实质没有掌握好。三是长期以来我厅干部大都把精力放在了抓工作上,干部培训严重滞后,素质能力与时代发展远远脱节。解决“不能为”问题,关键是要加强学习和培训。首先是从自身做起,主动学、深入学、反复学,紧跟中央和省委精神学,紧跟事业发展要求学,深入开展调查研究,吃透上情、了解下情,学习对标先进,结合本职工作研深谋透。其次要采取集中培训、在线学习、专题研讨多种方式,聚焦供给侧结构性改革、“互联网+现代农业”、金融支农、农村改革等热点,抓好全厅干部专业知识培训,拓宽知识面,补齐能力短板。通过学习培训,增强广大干部改革创新、攻坚克难的新动能,破解“本领恐慌”,破除思维定势,大力推动“三农”工作思路创新、政策创设与方法创造。
(三)着力解决动力不足“不想为”的问题。现在我们一些干部,存在着工作热情减弱、进取意识淡化、消极畏难情绪滋长等问题。尤其是面对京津冀协同发展等一系列重大战略机遇,问题意识不强、抢占先机意识不强、动力不足、精神懈怠,被动等靠思想严重、主动作为不够、争取政策不够。有的干部工作任务重、压力大,手中的活干不完,有的干部工作担子轻,任务少,由于缺乏一套科学合理的考核评价体系,年初确定的目标责任不明确,到了年底总结时也不好评价,所以大家也都差不多。解决“不想为”的问题,从根本上说是要加强理想信念和宗旨意识教育,牢固树立正确的世界观权力观事业观。具体来讲,就是要强化考核激励,落实岗位目标责任和绩效考核,考核结果同干部选拔使用、表彰奖励挂钩,真正让干与不干不一样,干好干坏有差别,鼓励先进、鞭策后进。要抓好正反典型,对完成任务出色、业绩突出的处室单位和个人进行表彰奖励,对不想干事的要挪位子,影响恶劣的严肃问责。
(四)着力解决担当不足“不敢为”的问题。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。但目前我们有些干部,肩膀子软、抓工作软、带队伍软。一些干部畏难情绪重,遇到难题绕着走,碰到困难往后拖,不敢较真碰硬,对改革中的重点敏感问题不敢触及,面对艰巨复杂的工作任务,缺乏勇气和决心;有的明哲保身,瞻前顾后,遇事先看其他省有没有做法,不敢为天下先,怕工作失误承担责任,只要不出事,宁可不做事,该担的责不担,该把的关不把;有的官本位思想严重,习惯于做太平官、当老好人,工作没有原则,不敢对歪风邪气说不,明知不对少说为佳。当前农业农村改革发展的任务很重,农业结构调整、现代农业园区建设、农产品加工流通、一二三产融合、农业农村改革等等,都是难啃的“硬骨头”,不付出艰苦的努力,就打不赢这场“攻坚战”。解决“不敢为”的问题,对每名干部来说,关键是增强底气、胆气和担当精神,只要符合发展新理念,符合协同发展、转型升级、又好又快工作主基调,都要主动去做、大胆去抓。克志书记在大会上指出,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。厅党组将努力为大家营造鼓励创新、大胆实践的浓厚氛围,对有担当、能干成事的干部要委以重任,树立鲜明的用人导向。
会前,厅党组印发了《实施方案》,对全厅机关作风整顿的总体要求、突出问题、重点举措等都进行了周密安排,各单位要认真抓好落实。在作风整顿中,要突出重点任务,把握关键环节,创造性地推动作风整顿深入开展,切实促进思想解放,调整精神状态,提升工作效能,提高现代农业发展成效。当前,要围绕全省春季麦田管理,加强分类指导,做好病虫监测防控,强化农资保障,确保农业工作实现首季“开门红”,为全面完成20xx年目标任务打下坚实基础。
(一)搞好学习教育。要把学习教育贯彻作风整顿的始终,扎实开展“两学一做”(学习党章党规,学习系列重要讲话、做合格共产党员)学习教育,重点学好《谈治国理政》《知之深爱之切》、党章和《准则》《条例》,学习好克志书记在省委中心组学习会、省委八届十二次全会、全省经济工作会以及作风整顿动员大会上的讲话精神,在学思践悟上下功夫,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强看齐意识,始终做到在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,不折不扣地把省委、省政府的部署要求落实到修身律己、干事创业的各个方面。
(二)开展增比进位争先行动。进一步巩固“四个对接”成果,按照克志书记提出的“细致、精致、极致”的要求,继续加强与农业部和省直有关部门的工作衔接,盯紧项目、资金和政策落实,积极争取国家把更多的试点放在河北,提升我省农业发展的层次和水平。继续加大走出去学习对标的力度,在去年对标先进省份的基础上,今年厅里将统一组织到吉林省学习考察农业博览会等有关工作,为举办好今年全省旅游发展大会休闲农业专场活动积累经验。每个厅属单位都至少提出3项重点工作,选准全国同行业赶超的学习对象,有针对性地走出去学习经验,进一步完善思路和推进措施,努力实现增比进位,力争在三年内成为农业部试点工作单位、典型发言单位、现场观摩单位,推动全厅各项工作在全国创一流、争先进,力争进入前三分之一位次。
(三)开展百名干部下基层进村入户助推产业帮扶行动。作风整顿不能停留在口头上,不能只体现在文件中,要接地气、转作风、有成效。厅党组决定,3月上旬,由厅领导带队组成督导调研组,深入各设区市、62个贫困县,利用10天左右时间开展百名干部下基层进村入户助推产业帮扶行动,帮助贫困县确定特色扶贫产业,推进“一村一品”,每个县都要制定特色产业脱贫的实施方案,厅里的产业政策、项目资金要加大倾斜支持力度,努力实现精准扶贫、精准脱贫。同时,大力宣传中央和省委1号文件精神,指导市县做好现代农业园区建设、农业结构调整等工作,推动全省农村工作会议、农业工作会议确定的重点工作落到实处。
(四)开展农业系统干部大培训。新形势新任务,对农业系统干部的能力和水平提出了更高要求。为切实提升干部素质能力,解决好不能为的问题,我们要制定农业系统干部年度培训计划,及早筹划培训班次、培训内容,层层开展培训,努力实现全省农业系统干部轮训一遍。3、4月份我们将举办20xx年中央1号文件精神专题培训班,对厅内处以上干部和市县农业部门主要负责同志进行全员培训,认真学习贯彻中央和省委、省政府关于“三农”工作的一系列重大决策部署,着重领会五大发展理念、供给侧结构性改革、农业工作重点任务,提高做好实际工作的能力。要把河北农业大讲堂作为实施素质能力提升工程的重要平台,根据形势发展需要和干部能力建设需求,制定年度讲座计划,建立师资库,邀请有关领导和专家授课,不断提高干部队伍素质能力和政策水平。厅属各单位也要结合工作实际组织业务技能培训,大力开展岗位练兵活动,组织“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、提素质、长才干。
(五)实施目标绩效管理。省委已经印发了《省级机关目标绩效管理实施意见》,人事处要按照《意见》要求,抓紧制定全厅目标绩效考核办法,建立科学合理的考核体系,把绩效管理这个工具推行好、利用好。要科学设定工作指标,做到定量定效定性考核,确保考核结果公平公正。要建立任务分解和责任落实机制,省部重大决策部署、领导批示批办文件、省委省政府督办事项、厅重要会议议定事项,都要分解落实到处室、落实到人。要严格绩效考核,考核结果同干部选拔使用、表彰奖励挂钩,重点工作的绩效考核要向设区市农业部门延伸,进一步激发干事创业的工作激情。按照省级机关目标绩效考核的相关规定,结合年度综合考核,对厅属单位评出“优秀”、“较好”、“一般”三个档次,对优秀档次的单位大幅提高绩效奖励,对“一般”档次单位降低绩效奖励,并对主要负责人进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的领导班子和领导干部中产生。要实行《工作日志》制度,制定管理办法,通过工作完成情况全过程追踪和评价,形成人人职责明确、逐级传导压力、层层狠抓落实的工作格局。
(六)推进管理体制改革和机关职能转变。去年,我们针对新形势的需求,调整了内设机构,新设立了发展规划处、财务审计处、农产品质量安全监管局,并在产业化办加挂了农产品加工局牌子,目前看已取得了明显成效,得到了省领导的充分肯定。今年省委将对农业管理体制进行改革和调整,主要目的是加强农业农村工作的统筹推动,强化生产、加工、流通、营销农业全产业链的协调推进,强化美丽乡村建设、现代农业园区、资源环境保护、金融支农等新领域的综合指导。我们要按照省委要求,重点要搞好内设机构的工作流程再造,逐步建立以机关处室牵头、相关事业单位为技术支撑的工作体制。要开展为农民办实事活动,今年围绕惠农补贴、确权登记颁证、农业科技培训、经营主体培育等与农民利益密切相关的工作,集中精力办好10件实事,厅属各有关单位要提出工作方案。要进一步简政放权,对行政权力和审批事项进一步梳理,该下放的坚决下放,加强事中事后监管,做到科学确权、依法用权。行政服务中心作为我厅的服务窗口,要推进阳光审批、网上联审,实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺服务。要认真做好接待农民群众来信来访工作,及时回复中国河北政府网、12316农业热线等渠道的投诉事项,关心群众疾苦,满足合理诉求。要加强各办公院落的卫生环境整治,通过干净整洁的办公环境,热情周到的服务态度,文明礼貌的服务用语,规范畅通的办事渠道,打造为民服务品牌,树立农业干部良好形象。
(七)树立正确用人导向。克志书记在去年12月召开的全省组织工作会议上强调,树立正确用人导向,关键是坚持“五个重用”“五个不用”“五个调整”。“五个重用”,就是重用对党忠诚的干部,重用务实肯干的干部,重用敢于担当的干部,重用善谋发展的干部,重用躬身实践的干部。“五个不用”,就是决不用信念不牢、品行不端的干部;决不用跑官要官、投机钻营的干部;决不用滥用职权、不讲规矩的干部;决不用拉帮结派、闹不团结的干部;决不用不干不净、以权谋私的干部。“五个调整”,就是要坚决调整心思不集中、工作不在状态的干部,坚决调整为官不为、混事度日的干部,坚决调整思想保守、得过且过的干部,坚决调整人岗不适、不能担当的干部,坚决调整不严不实、作风漂浮的干部。在选拔任用干部上,厅党组历来旗帜鲜明,标准只有一条,就是把忠诚干净担当的干部选出来用起来,凡是扎实工作、奋力创业、勇于担当的干部,就会得到重用。今后将进一步为大家营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,继续推进领导干部竞争上岗,加大处级干部轮岗交流力度,重用一批,调整一批,交流一批,解决人岗不适问题。在全厅形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。
(八)建立快捷高效的工作推进机制。作风整顿的最终目的是推动工作落实。今年是农业供给侧结构性改革的攻坚之年,全省农业工作确定了22项重点工作,其中调结构、建园区、抓改革、强主体、促融合是重中之重。每一项重点工作都要建立督办台账,责任落实到单位和人头,一项一项持续跟踪督查。要建立健全“马上就办、办就办好”的工作机制,对重点工作每周一反馈、分管厅长每月调度、厅长每季度听一次汇报、半年进行小结、年终考评表彰,每半年对重点工作完成情况进行排队,督查结果作为处级领导班子考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响农业发展的严肃问责。
(九)大力培树先进典型。深化“人人争当农业系统好干部”活动,对完成任务出色、工作业绩突出的厅属单位,树为先进典型,大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的干部,授予荣誉称号,优先提拔重用。“七一”召开全厅表彰大会,隆重表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、文明和谐先进单位、先进工作者,营造昂扬向上、激情工作、争先创优的浓厚氛围。同时,坚决查处“为官不为”反面典型,对群众反映大、管理混乱的单位,严肃追究领导班子和主要负责人的领导责任。
开展省级机关作风整顿,是省委、省政府作出的重大决策,也是关系全局的大事要事,必须加强领导、抓出实效。厅属各单位领导班子要按照厅党组的统一部署,认真谋划、精心组织、强力推进,抓紧、抓实、抓出明显成效。
(一)坚持以上率下。作风建设的关键在于领导干部,厅级领导首先要带好头,以身作则,率先垂范,眼睛向内看,正人先正己,带头查摆问题,带头整改提高,真正作出样子、当好表率。同时要抓好分管单位作风整顿,对各种不正之风要盯紧盯牢,对可比指标在全国的位次要心中有数,对增比进位要作出安排,争取在全国农业系统、省直单位有声音、有地位。各单位“一把手”,要坚持从自身做起,从严要求,在作风建设、推动工作中走在前、作表率。
(二)做好统筹结合。要把作风整顿与“三严三实”专题教育、解放思想大讨论结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,使广大干部在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求,健全完善改进作风、提升效能的长效机制。现在已经是2月中旬,“十三五”全省农业开好局、起好步压力很大,20xx年各项工作全面推开任务繁重,要把党员干部在作风整顿中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推动工作的强大动力,干出创新发展的骄人业绩。
(三)周密组织推动。厅成立机关作风整顿领导小组,由我任组长、负总责,立杰同志具体抓,各位分管厅领导对分管单位作风整顿负领导责任,要经常调度,及时解决问题。领导小组办公室设在厅机关党委,抽调精干力量协调推动全厅作风整顿各项工作。厅属单位“一把手”是本单位作风整顿的第一责任人,要敢抓敢管、严抓严管,确保作风整顿取得扎实成效。要抓住影响机关干部作风的关键问题,围绕干部能上能下、绩效考核评比、责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面,建立和完善一批简明易行、管用有效的制度,形成长效机制。要加大对作风整顿中好经验、好典型的宣传力度,充分发挥示范引领作用,努力营造改进作风、提升效能的浓厚氛围。
(四)严格督导检查。在作风整顿中,省委提出要开展一系列的检查、评比,各单位要高度重视,努力做好工作,力争在考核评比中农业厅的工作走在省直前列。驻厅监察室、厅机关纪委要不定期组织明查暗访,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,狠刹纪律松驰、自由散漫之风。厅机关作风整顿领导小组办公室要加大督导检查力度,定期查、专项查、反复查,对学习研讨不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位、增比进位不明显的单位和个人,进行严肃批评,切实推动各环节、各步骤的落实。
为加大巡视整改力度,促进政治生态优化,2月15日,省委召开了全省“一问责八清理”专项行动动员部署会,决定自2月起至6月底,在全省开展“一问责八清理”专项行动,着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。
“一问责”就是对党的领导弱化、主体责任缺失,管党治党不力、发生严重违纪违法问题的,抓住典型,严肃问责,公开处理。“八清理”就是对超职数配备干部、违规进人问题进行清理;对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理;对乱收费、乱摊派问题进行清理;对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理;对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理;对省属企业违规配车、用车问题进行清理;对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理;对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。
这次会议既是全厅“一问责八清理”动员部署会,也是启动会,我们印发了实施方案,成立“一问责八清理”专项行动领导小组,由我任组长,立杰、祯贵同志任副组长,领导小组办公室,设在机关党委,统筹推动专项行动开展。“一问责八清理”专项行动分启动部署、调查摸底、自查自纠、核实督导、完善制度、总结提高六个阶段进行,一问责、八清理每一项重点都明确了牵头单位,要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。要认真梳理“八清理”条目和内容,逐项列出表格,各单位和每名党员干部都要根据自身实际,认真填写。厅属各单位要聚焦突出问题,紧紧围绕“问”与“清”,采取有力措施,准确把握时间节点,真正做到查找问题到位、解决措施到位、整治成果到位,确保专项行动取得实实在在的效果。
同志们,一年之计在于春。我们要以作风整顿为契机,进一步解放思想、振奋精神、点燃激情、实干实政,以更加饱满的热情投入到各项工作中去,创一流业绩,树一流形象!
在作风建设大会上的讲话
近年来,我局党组高度重视思想作风建设,在全局大力倡导“维持黄河健康生命,务造福人民之实,规范管理,争创一流,务团结拼搏之风,强身健体,做黄河卫士”的工作作风,提出了“没有任何借口,细节决定成败”的理念,并建立督查机制,有力地促进了各项工作的开展,一些工作始终走在全市局前列:连年被市局评为目标管理先进单位,连年被县政府评为目标管理先进单位。今年,全局各项工作开局良好,有些工作已取得阶段性成果,作为黄委水管单位体制改革的试点之一,较好地完成了改革任务,我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩,有一条重要经验,就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证,是大兴求真务实之风,弘扬求真务实精神的结果。
在看到成绩的同时,我们也应当清醒地认识到存在的问题,主要有:工作责任心不强,主动性不够,不认真及时履行职责;工作质量差,有的部门起草文件、撰写材料,部门领导不严格把关,文理不通,不讲章法;抓落实的力度不够,简单工作抢着干,复杂的工作绕着走;以会议落实会议,以文件落实文件,空对空的多,实打实的少。
我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守,不思进取。二是竞争状态不佳,萎靡不振,在其位不谋其政,做一天和尚撞一天钟。工作思路不清,摸着石头过河,人云亦云,工作缺乏积极性、主动性,相互推诿扯皮,推一推动一动,拨一拨转一转,敷衍塞责,消极怠工,工作质量和工作效率十分低下,个别部门已到了十分严重的地步,甚至一些同志上班时间不是在考虑工作,而是在考虑下班后怎么去办自己的事,这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差,本位主义思想严重,想问题、办事情不是从全局出发,而处处以部门利益为重,有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,自由主义严重,甚至说三道四,拨弄是非,善于当指挥员,不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人,说这个领导怎么怎么,那个领导怎么怎么,到处惹是生非,唯恐天下不乱,已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强,对上级的决定执行不力,有的部门将上级的决定和决策,视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻,搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放,不注重细节,缺乏科学认真的态度,干工作不讲究质量,只满足一般完成而已,缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁,不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成,存在讲客观、不讲主观的浮躁心理,干工作不向先进看齐,拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入,督促检查不到位。普遍存在着重工作布置,轻检查落实的情况,要么坐在办公室里宏观指挥,要么坐听汇报,要么检查工作只看亮点,看到问题不追究,遇到矛盾绕着走。
赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题,中层干部主要存在六个方面的问题:一是单纯对下负责,对上不负责,本位主义严重,没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮,搞摩擦,设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导,搞“托盘子”,传令兵,不深入思考,不主动安排工作,不善做具体工作;四是工作不负责任,把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过,没有敬业精神,把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付,参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题:一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高,却不思进取,工作质量差;四是同病相怜拉关系,发牢骚,埋怨领导,埋怨他人,就是不从自身查问题。存在的共性问题:一是在学习上不安排不学,不促不学,不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题,我局有所存在,必须引起我们高度警觉和重视,并采取切实有效措施加以解决。
总之,加强思想作风建设,是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要,是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障,是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍,保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此,我们要充分利用这一个多月的时间,扎扎实实搞好加强思想作风建设活动,推动各项工作再上新台阶。
我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局,以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机,以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力,以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心,以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标,加强思想作风教育,推进制度建设,集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题,努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平,为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设,构建和谐治黄新局面提供有力保障。
加强思想作风建设的范围和对象是:全局各级各类岗位上的干部职工,主要对象是副科级以上干部。
总的工作原则是:紧密结合岗位职责和承担的工作任务,认真查摆思想作风存在的突出问题,并提出切实的解决措施,做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误;以学习先进的理论和科学知识为主导,以思想作风优良的典型为牵引,切实开展批评与自我批评,切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性;简化程序,密切联系工作实际,做到内容和形式相统一,增强针对性和可操作性,在求实效上下功夫。
(一)加强思想作风建设,争创一流工作业绩。
今年的各项工作已全面展开,其中有些工作已取得阶段性成果,但是下一步的工作任务仍然相当繁重,汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行,调水调沙生产运行即将开展;水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做;发展经济,保证职工工资发放的任务还相当艰巨;创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶,等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成,再上新台阶,与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设,务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合,强化干部职工的大局意识和责任意识,激发大家的主人翁意识,教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应做好的工作,在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围,以只争朝夕、时不我待的工作精神,一心一意谋发展、聚精会神干工作,确保年初确定的目标任务圆满完成。
(二)加强思想作风建设,增强干事创业的主动性。
各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设,在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风,弘扬真抓实干精神,沉下心来、扑下身子、不惜气力,高标准、严要求,周密细致、科学严谨,一个环节一个环节地抓,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决,通过苦干、实干,把各项工作做得扎实而富有成效,促进“十一五”治黄目标顺利实现。
(三)加强思想作风建设,以创新谋求事业发展。
当今社会的发展日新月异,系统内部单位间也是你追我赶,争先恐后。对此,我们必须以更加务实的工作,在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越,就是化蛹成蝶,实现自我超越。要通过解放思想来促进发展,用创新精神破解前进中的矛盾和困难,各部门要紧扣创新进步这一时代主题,大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新,反对因循守旧、不思进取,使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,以宽广的眼光观察当今中国水利,力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏,研究新情况、解决新问题,树立强烈的创新意识,总结新鲜经验,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作,不断推动观念创新、管理创新、技术创新,为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。
(四)加强思想作风建设,完善各项管理制度。
加强思想作风建设,必须把“责任”教育放在首要的位置,着眼于理想和信念,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责,引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来,讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神,引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来,在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任,要在岗一日,尽责一天,做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识,一靠教育,二靠制度。要通过这次思想作风建设活动,强化管理理念。各部门要以此次活动为契机,进一步加强机关制度建设,树立全面质量管理的理念,谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手,完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系,以制度激励人、约束人、规范人,杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设,进一步严明政治纪律和工作纪律,只有纪律严明,才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动,每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会,在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风,保证政令畅通、保证各项工作落实到位。
(五)加强思想作风建设,提高执政能力和执政水平。
全体干部职工,特别是副科级以上干部,是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,考核考察干部要全面深入,既要看工作实绩,也要看思想作风、学风、工作作风,更要看品德情操,既要了解在本单位的表现,也要了解在社会生活方面的情况,真正做到用好的作风选人,选作风好的人,造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设,要进一步转变学风,把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上,各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先;要着眼于提高领导干部的执政能力和水平,进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设,使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观,讲内因不讲外因,讲自己不讲别人”的工作精神,努力实现“七个克服,七个树立”,即克服一个“浮”字,牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神;克服一个“满”字,牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识;克服一个“拖”字,牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感;克服一个“难”字,牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神;克服一个“粗”字,牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度;克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神;克服一个“软”字,牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。
(六)加强思想作风建设,构建和谐长垣治黄局面。
加强民主执政建设,扎实推进政(厂)务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会,是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措,是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现,也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现,是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度,扎扎实实地抓好,抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观,与深入开展群众岗位、练技能活动有机结合起来,丰富精神文明建设的内容,形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚,扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动,增强单位的凝聚力,激发干部职工的向心力,培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众,及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验,认真落实为职工办实事计划,兑现对职工的承诺,把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。
各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓,做好组织领导工作,把加强思想作风建设有机融合到工作中去,切实抓出成效来。
(一)提高认识,认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动,我局已成立了领导小组,负责指导全局加强思想作风的开展,并制定了实施方案,同时成立领导小组办公室,负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要,届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任,带头参加活动,做到全局动员,一级抓一级,一级带一级,干部带职工,切实落到实处,见到成效。
(二)广泛宣传,充分发动。我局动员会之后,各部门要传达到每位职工,充分发动群众,调动群众参与的积极性,使讨论的内容、目的、要求人人皆知。
(三)统筹兼顾,合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的,工作头绪比较多,希望各部门都要明确起来,不能因为工作忙,而使活动走过场,也不能借口活动而影响正常工作的开展,要抓住重点,以点带面,互相促进。
(四)实事求是,深入整改。加强思想作风建设,要本着实事求是的态度,有什么问题就查什么问题,有多少问题就摆多少问题,不护短,不避短。要借鉴先进性教育活动的做法,领导率先垂范,把自己摆进去,带头开展批评与自我批评。上下级之间,同志之间,要本着惩前毖后,治病救人,有则改之,无则加勉的原则,开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题,又不能借机泄私愤、图报复;既要查摆共性问题,更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式,广泛听取意见和建议。针对查找出的问题,深挖根源,认真制定各项整改措施。在活动结束后,要进行认真总结。
同志们,加强思想作风建设,深入人心是关键,联系实际是途径,求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心,对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动,推动全局各项工作的创新与发展,把长垣治黄事业推向一个新的阶段!
作风建设专题组织生活会上发言
(2010年9月7日)。
党风廉政建设是我们党和政府一项常抓常新的重要课题,也是紧扣时代脉搏、落实以人为本、践行党员先进性的客观需要。今天的民主生活会,我认为既是一次思想剖析会,也是一次学习交流会,更是一次路径研讨会。同志们深入思考、敞开心扉、正视不足、互促共赢,不仅为下阶段街道凝心聚力、破解难题、争先创优指明了努力方向,而且增进了班子成员之间的了解、信任和互勉,可以说开出了水平,开出了成效。根据安排,下面我代表班子成员就全街道贯彻落实《廉政准则》总体情况、领导班子自身建设情况和本人的学习心得、反思及努力方向向大家作个简要汇报,恳请同志们批评指正。
一、街道贯彻落实《廉政准则》总体情况。
《廉政准则》是中共中央在总结13年试行经验基础上,结合党建工作新形势、新要求而进行修订的,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,52个“不准”连成了一条领导干部廉洁从政的高压线。颁布以来,街道党工委高度重视,把《廉政准则》学习贯彻作为今年最重要的党课,以提高街道反腐倡廉的综合执行力为目标,不断探索创新推进思路。
1、坚持以学倡廉,不断扩大《廉政准则》的影响力。突出重点,切实加强以领导干部为主体的“宣教”力度。一是在学习方式上下功夫。研究制定《廉政准则》培训方案,先后开展以集中培训、分批培训、中心组学习、自学等形式的活动,形成30余篇学习体会。邀请区纪委副书记、区监察局局长黄维民同志在全街道进行专题辅导,结合大量案例对《廉政准则》内容作详细讲解,并对出席会议的领导干部举行了赠书仪式,扩大《廉政准则》的知晓面和影响力。组织党员干部参观廉政警示教育基地,增强违法违纪“后果”的感性认识。二是在健全制度上下功夫。党工委明确将廉政教育学习纳入到党员干部的培训计划中、纳入到党风廉政建设责任制当中去。落实主要领导党课制度,要求每季必须进行一到两次党课教育。建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话等工作制度,对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性的主题教育,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题。
2、坚持以查促廉,不断提高《廉政准则》的威慑力。为避免只学不用、形式主义的问题,党工委围绕“制权、管钱、用人”三个关键环节在全街道掀起一场“三查”行动,加强源头治理。一是查“权”。全面梳理部门权力,建立各部门职权目录和行政权力流程图,加强部门权力运行内控机制建设。通过这场自下而上的权力排查,我们把权力底数彻底摸清,对清理重点和防控重点也有了方向。该取消的取消,该调整的调整,该突出的突出,放大“重要领域”、盯紧“重要岗位”、关注“重要环节”。下阶段还将加块推进行政权力公开透明运行,将“权力清单”交给群众,主动接受监督。二是查“财”。全面排查财务收支工作,规范财务结算中心管理,重点抓好招待、补贴、办公经费支出等资金情况监督。全面推进以治理“小金库”、规范街道物品采办程序为重点的财政管理体系梳理,认真执行好机关和村(社区)限额包干费用等规章制度。三是查“人”。严格对照四项监督制度,对干部任免的资格审查、民主推荐、民主测评结果、组织考察、党委研究决定及任前公示等环节全面实施监督检查,确保选人得当、用人合法。
3、坚持以制保廉,不断完善《廉政准则》的监控力。加快构建“决策、执行、监督相协调”的“权力制衡”体系,重点从“决策和执行环节”加强对权力的制度制约。一是进一步强化重大事项集体决策的制度建设。针对村集体投资项目管理这一“模糊地带”,编制《云林街道集体投资项目管理的意见》,从项目立项、招投标到组织施工进行了严格规定,要求村集体项目投资额1万元以上必须报街道党工委,投资额10万元以上应委托街道组织项目招投标,投资额50万元以上实行公开招投标,弥补了村集体项目“管办”不分开的制度缺陷。二是大力推行“一把手”“四不直接管”制度。即“一把手”不直接管财务、不直接管人事、不直接管购物、不直接管工程,而是由副职分工负责,“一把手”进行监督把关。实施“一把手”“四不直接管”制度的主要目的,就是要对重要权力进行适度分解,科学制衡,从程序上保证权力在透明、公正的框架内运行。三是落实领导干部述职述廉制度。通过健全考核体系加强廉政问责。
4、坚持以责兴廉,不断增强《廉政准则》的执行力。落实廉政建设责任制。按照“主体明确,分工明确,要求明确”的思路,党政领导班子对党风廉政建设和反腐败任务层层分解,20个工作项目全部落实到具体的责任部门和主管领导,实行“谁主管、谁负责”的责任目标体系。领导班子、街道部门、村(社区)书记实行“一岗双责”,承担直接领导责任范围内的党风廉政建设任务,用责任构筑执行的基石。街道督查组还多次深入一线,掌握动态,对各级责任人在执行《廉政准则》过程中及其分管部门落实过程中存在的问题及时发出督办通知,问事必问人、问人必问责、问责问到底,使监督不再“隔靴瘙痒”,真正发挥出了作用。
对照上年度民主生活会提出的整改目标和方向,今年的工作尤其是党建工作总体呈现“宣教有效、查纠有力、建制有章、守土有责”的特点,执政基础得到进一步夯实,体制机制得到进一步规范,机关作风得到进一步改善,街道“民主、团结、开拓”的干事创业氛围也更趋强劲,为“幸福云林、生态云林、平安云林、和谐云林”建设提供了坚强保障。
二、领导班子自身建设情况。
根据区委的统一部署和要求,街道领导班子民主测评工作已于上月结束。9个部门、11个村(社区)、3所学校、2个派出所形成了25个测评组,从德、能、勤、绩、廉全方位进行评价。测评结果显示,整体满意度较高,其中,等方面得到了普遍认可。在上月初召开的党工委工作会议上,街道已对上半年工作进行了总结和回顾,拆迁安臵、城市管理、生态治理、社会事业、综合稳定、党建工作均做了大量工作,取得一定成绩。认真分析我街道党组班子整体情况,呈现四个特点:一是班子整体比较团结务实,凝聚力和战斗力强;二是素质相对较高,年轻化、知识化程度高,理解力和接受力强;三是发展思路清晰,班子成员在抓方向、作决策、管全局上能够显示出一定的执政水平;四是全体成员恪尽职守、勤奋敬业,工作纪律性强,没有不廉洁行为发生。可以说,我街道领导班子建设在谋求发展中不断得到了加强。
但是,在肯定成绩、明确优势的同时,我们也要充分认识到阻碍自身提升的深层次因素,破解发展瓶颈。
1、在城乡环境整治中暴露出执行不力、进展缓慢等问题。今年,除拆迁以外,工作力度最大的,城乡环境综合整治是其中之一,而问责最多的,城乡环境综合整治也是其中之一。从现状看,我们的环境形势是不容乐观的,突出表现在:违章建筑多,一些主干道违章店面、占道经营项目层出不穷且有蔓延之势;居民菜场、自然村落等处脏乱差现象十分突出;污染防治建设滞后,违规排污现象突出,已经接管到位的企业仍存在偷排偷放的问题。今年是无锡市文明城市创建的关键年,也是水生态综合整治的推进年,区里高度重视,各级部门的督查、迎检工作几乎不断,我们相关职能部门也做了大量工作。但是仍然存在干群认识不到位、工作责任不到位、督查督办不到位、工作落实不到位等问题,对上级检查应付了事,不注重整改思路,不注重长效管理。越是在这种高压环境,我们越是要保持清醒头脑,尤其要注意克服厌战情绪,一如继往的抓紧抓好各项治理工作。
2、在信访维稳工作中暴露出缺乏谋划、公信下降等问题。信访稳定工作逢会必讲,但有的村(社区)和部门党员干部对群众利益诉求还是重视不够,或推诿拖拉,不敢直面矛盾,从根本上研究解决问题,或缺乏超前谋划,及早制定切实可行的工作预案,导致各类信访案件接连不断、越访集访连连升级,不仅相关职能部门处理信访工作的压力加大,占用了大量的人力资源,而且给街道的整体形象也带来了恶劣影响。引发群体性事件和越级上访的主要原因之一,是群众诉求渠道不畅,一些合理的利益诉求遭遇体制性迟钝的冷处理,以致于干群矛盾持续积累。说到底是我们一些干部宗旨意识不够强,作风不够务实,对群众的感情不够真挚。现在甚至出现一种行为误区,有些群众错误认为“大闹大解决,少闹小解决,不闹不解决”,选择重大活动和重要节假日期间进行上访,通过施压以获取“超值”利益。这些都是危险信号,应高度引起重视。请问,各级部门是怎样去落实信访稳定苗头排查制度的?怎么去和老百姓沟通、协调的?有没有真正站在群众角度、为群众排忧解难?这些都应在会后好好反思。
3、在社区管理工作中暴露出职能有限、服务单一等问题。随着撤村建居、旧村拆迁的城市化进程,社区管理将逐渐取代村委会这种形式成为今后的主攻方向。但是从目前,社区管理还是一个薄弱板块。一是社区公共服务设施如医疗设施、文化设施、休闲设施、体育建设设施等尚不健全;二是辖区内就业、社会保障等涉及群众切身利益的民生工作离居民群众的要求还有差距;三是社区服务内容有待进一步丰富,社区活动相对不足;四是社区治理机制急需深化,缺乏一定的激励、联动机制,发挥自治组织和物业组织的作用,鼓励社区各界共同参与社区建设。
上述现象,看似偶然,实则必然。深刻剖析,其原因主要有四点:
1、侥幸心理作怪,导致警惕思想日趋淡薄。一些人总认为“铁哥们儿”不会告发自己,总认为被查处的终归是少数,总认为城乡环境整治在边远乡镇不会被督查,总认为群众上访是难以控制的事情。心存侥幸、放任自流,作风漂浮、应付拖拉。
2、交流沟通不够,导致行政效率大打折扣。一是班子成员间相互通气还比较少,在政策的制定和问题的协调上,对各自分管的工作和部门考虑较多;二是领导班子与部门间交流沟通较少,没能充分调动工作人员的积极性,影响了行政效率。
3、工作不思进取,导致决策部署难以落实。有的党员干部创业激情不足,安于现状、不思进取、怕担责任。有的部门只重监管,不重指导,导致项目停摆。这些都直接影响了上级决策部署的全面贯彻落实。
4、监管意识淡薄,导致问责失效行为失范。一方面,部分领导干部对上级监督思想上存在抵触情绪,对来自身边和下属的监督视为拆台,把不同意见看成是“杂音”。另一方面,也有相当一部分同志没有充分认识到自己既是监督者,又是被监督者,不能切实发挥党内监督作用。
发现问题是为了更好的前行。我们应以这次民主生活会为契机,进一步加强和改进云林各级领导班子作风建设。抓住“班子团结”这个关键,牢固树立“亲民、勤政、廉洁”三个形象,坚决纠正“物欲、侥幸、失衡、短视”四种心理误区,妥善处理班子整体素质与个体素质的关系,处理加强外部监督与提高班子能力的关系,处理制度建设与具体落实的关系,把云林发展的“舵”掌得更稳、更远。
三、个人学习体会。
根据区纪委、组织部深入学习《廉政准则》的要求,本人在与会之前,认真学习相关文件,对照《廉政准则》8个禁止、52项不准以及干部选拔任用4项监督制度逐项检查,深刻反思,查找不足。通过自查,自己既有因严守《准则》带来的心里上的踏实与欣慰,也有因存在不足而引起的不安与自责。主要可归纳为以下几点:
一是理论学习不够深入。平时忙于事务,忙于应酬,放松了深入地学习,特别是对《廉政准则》,自己由于工作关系,虽然学得比较认真和深入,但是自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用。
二是创新意识还不够强。在解放思想,大胆吸收借鉴一切行之有效的惩治和预防腐败的制度和成果,为我所用推动工作方面,没有突破原有的思维定势,还没有完全树立发展的观念、创新的理念。
三是监督检查工作做的不够。对执行《廉政准则》上,听汇报、看材料、召开会议安排布臵的多,但在严格问责追究上下功夫不够。没有真正做到常检查、勤督促、求实效。
四是工作缺乏主动性和创造性。工作中满足于完成工作任务,满足于不出差错,循规蹈矩、按部就班,缺乏主动性和创造性,不能用全新的思维方式去做开创性的工作,安于现状,不求有功,但求无过的思路还不时存在。
五是廉洁自律方面还存在一些不良现象。对自身和其他党员干部身上暴露的一些不良现象,有时觉得习以为常,比如迎来送往的招待、逢年过节的应酬等等方面,对自己还不够严格。
组织用《准则》约束,自我用《准则》规范,是领导干部“安全”从政的保障线。通过学习,我更加增强了自己贯彻《准则》,践行《准则》的主动性和自觉性。下阶段,我将进一步加强《廉政准则》的学习思考、贯彻执行力度,充分发挥表率作用,做好带头学习、严格执行、自觉维护的表率。用实际行动推动云林开创又好又快新局面。
一是进一步加强学习。切实增强学习意识,深入学习科学发展观的有关理论,带头学习和遵守《廉政准则》,进一步强化党性意识、宗旨意识,不断提高政治理论素质和综合素质,坚持学以致用,真正提高自己的工作能力和水平。
二是进一步强化作风。按照廉政准则八项要求,真正在廉洁自律方面起到表率作用。自觉接受组织和群众监督,做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部,切实管好亲属及身边工作人员,坚持原则、敢抓敢管,对苗头性问题及时纠正整改,坚决维护《廉政准则》的严肃性和权威性。
三是进一步深入群众。坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。在今后的工作中,自己要更多地深入基层、深入一线,想人民之所想,急人民之所急,认真听取群众的意见和呼声,以群众答应不答应、满意不满意、支持不支持作为检验自己工作决策、工作成效的根本标准。对待干部,一方面严格要求,强化管理,注重培养;另一方面多了解、多关心他们的工作和生活,多帮助他们解决实际问题和困难。
四是进一步创新意识。树立防患未然意识。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。只要用心学《廉政准则》,就会发现52条不准中就很多是小事情,如执行公务时收受礼品,或接受宴请,或私自泄露干部选拔任用程序上一些保密信息。看似都是一些非常不起眼的小事,却不自觉地违反了一个党员干部的执政原则。“勿以恶小而为之”,我们的党员领导干部要时时刻刻规范自己的日常执政行为,要从小事做起,从细微着手,筑牢廉政防线。
上述发言如有不妥,敬请指正。
作风建设大会上的讲话
有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协“加强作风建设争创一流机关”动员大会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天的大会主题关键词是“一流”,围绕如何创建一流机关,做出一流的业绩,主席讲了五个方面的问题,讲得很具体、很实在,也很有针对性,希望机关的每一名同志都要结合自己的思想实际,结合自己岗位的工作实际,认真地消化、认真地整改、认真地落实。
最近这一个月我一直在思考,对政协的工作岗位、政协的机关建设到底怎么定位。我认为,不管在什么岗位上工作,作为一名公务人员,要对得起每个月的工资,要对得起党和人民给我们的这样一个工作平台,要对得起自己的良心。政协机关是“四大家”领导机关之一,和市委机关、市人大机关、市政府机关在工作的对象上、工作的内容上、工作的方式方法上存在着很大的差异,但是在工作的作风上、工作的状态上、工作的标准上应该是没有差异的,应该是一样的。普通群众、基层同志和机关干部对领导机关的评价是一样的,对领导机关的要求、渴望、需求也是一样的。所以,从这个方面考虑,政协机关今年贯彻市委、市政府提出的作风建设年的要求,就是要“建一流机关、创一流业绩、作一流贡献”。要实现这样一个目标,任务还很艰巨。在主席刚才讲话的基础上,我再补充几点。
一、要知道天高地厚。
有句古话讲“人在做,天在看”,现在是个人在干、组织在看、老百姓在看、党的纪律规矩在看、国家法律法规在看。不管领导也好,一般干部也好;不管年龄大也好,年龄小也好;不管参加工作时间长也好,参加工作时间短也好,既然进了政协机关大门,就是“四大家”领导机关的一员,就是展示政协整体形象的一个窗口。政协的形象、政协的力量是靠每一名机关同志组成的,进了这个门,就要按这个门里的规矩来办事,就要按这个门里的章程来履行自己的职责。不按规矩办事、不按章程履行职责,就会被淘汰,就会被关到机关大门之外。
二、要从小事做起。
机关建设说大也大,说具体也具体。小事做好了是小事、不会出事,小事做不好就会出事、是大事。政协机关的每一名工作人员都要有“以小为大”的境界,都要有“化小为大”的胸怀,都要有“因小失大”的警觉。吃一顿饭是小事还是大事?如果不违反“八项规定”,是正常的公务接待,这是小事;如果违反了规定、超出了范围,违反了中央、省委、市委的规定,这就是大事。接一个电话是小事还是大事?如果按照电话内容的要求,按时间、对象、场所通知到位,就没有事,这是小事;如果对象搞错了、时间搞错了、范围搞错了,这就是大事。我们如果坐公车去办公事,这是小事;如果坐公车去办私事,被发现了,那就是大事。机关建设没有大事,机关建设小事就是大事。所以,要从吃一顿饭开始、坐一次车开始、打一次电话开始、校对一份文件开始、写一篇调查报告开始,把作风建设落实到具体的事情当中、落实到工作环节当中、落实到每一名同志的一言一行、一举一动当中。
三、要从每个人的岗位做起。
有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。有的同志把工作岗位当成展示自己才华、实现人生价值的舞台,敬岗爱业,立足岗位,多做事,干成事。有的同志把工作岗位当成捞取好处、谋取私利的工具,政协机关目前还没有这样的人,但是社会上的那些贪官属于这一类型。一个人对待工作岗位的态度,能够检验出他是不是真心实意地把自己摆到作风建设当中来,按照作风建设年的要求对表、对标。如果把自己的岗位当成养家糊口的饭碗,当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚还不撞钟,那肯定是不行的。对于今年市委、市政府开展的作风建设年活动,我的理解就是要激励鞭策所有的公务人员,把岗位当成展示自己才华、实现人身价值、为社会和单位多做贡献的舞台。
每一个岗位都有基本的责任要求,每个单位都要按照今天发给大家的文件,详细列出每个岗位今年要做的事情。事情分两大类。一类是规定动作,这是基本要求;还有一类是自选动作。就像跳水比赛一样,规定动作是难度系数在2.0以下的,展示水平的动作难度系数都在3.5以上。规定动作是一定要做到的,自选动作是闪光点、亮点,是用来展示能力和水平,让大家感觉到你这个岗位、这个单位有存在价值的。我们对各个岗位的考核,一定要把重点放在自选动作方面,要在这个方面加大考核权重。刚才,主席讲了,绩效管理要具体化,每一个岗位都要确定出每一年要做什么事。基本性的、起点性的要求可以设至分,自选动作、展示能力和素质的可以设到-分。
按照市委、市政府的要求,今年各个部门之间、县(市、区)之间的考核结果要拉开差距,政协机关内部的年终考核也要拉开差距。一定要引入竞争机制,把干好干坏、干多干少、干与不干一个样的问题彻底解决掉。否则就会出现,干事的经常出事,不干事的永远不会出事,干事有风险,不干事什么风险都没有的现象。一定要让付出和得到形成正相关的关系,而不是负相关的关系。干事了,有风险,风险越大,回报越高。干事多了,出事的概率也高,但是回报也多。市委办公室推行即交即办、即办即结、即时记分、即时奖惩的“四即”管理法,政协机关可以学习借鉴。世界上从来没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。同志们不能只看到别人成功,看不到别人吃苦。只看到市委办、市政府办的干部提拔得快,没有看到他们背后付出的努力。不能只羡慕企业老板优越的生活条件,没看到老板在创造财富的过程中流汗、流泪、甚至流血。馅饼是不会从天上掉下来的,林妹妹也不会从天上掉下来。天下没有免费的午餐。没有付出,就没有回报。
作为一个单位,作为一个团队,基本的任务,基础性的工作,就是要用一套办法、一种导向,把大家的心思都凝聚到向上、向善、向前上来。这样的队伍才有生气,这样的队伍才有战斗力,这样的团队才能既出成果、又出人才。要通过今年的作风建设年活动,在政协机关形成一种价值导向,让每一名在政协机关工作的同志,有价值感、有方向感、有荣誉感。
四、要从提高自己的动手能力开始。
政协的权力是话语权。话语权在什么地方体现?一种理解是话语权体现在说了算不算;另一种理解是话语权体现在说的多还是说的少,说的多就是话语权,说少了,就不是话语权;还有一种理解是话语权体现在说得对不对、说得准不准、说得好不好。这三种理解的外延都是对的。我个人的看法是,从制度设计上来讲,说了算不算不是我们考虑的问题。政协的话语权不在于说了算不算,也不在于说的多不多,政协话语权的生命力在于我们说的对不对、准不准、精到不精到、管用不管用。说多说少不是水平,说对说准才是水平。能不能说好,能不能说精,能不能说的管用,关键在于我们的能力和素质。
关于能力和素质,机关的干部和在基层工作的同志相比有一个比较明显的差距,就是表达能力、思维能力、即席发言能力比较差。机关的科长和乡镇长的级别是一样的,但是乡镇的书记、镇长,不管在什么场合,不管遇到什么样的对象,说的头头是道。很多机会就是通过一次发言得到的。我在枣阳的时候经常开座谈会,市里的很多领导也经常开座谈会。因为领导平时接触的范围有限,又想选到合适的人,别人推荐的也不一定可靠。最好的办法就是开座谈会,找几个人,围绕一个主题发言,看看讲得怎么样。开一次会,往往只有两三个人出类拔萃、脱颖而出。机关的干部,经常给领导写讲话,但自己一讲话就脸红、出汗,甚至是手发抖。我到市委办工作以后,搞了一个“学讲评”活动。一个礼拜一次,每次两个小时,确定一个主题,副县级以下的干部按顺序发言。很多同志开始讲话的时候拿着纸念还手发抖,三个月以后就很自信,半年以后,有的七八个月以后,就可以侃侃而谈。我提倡的是,半年以后所有机关干部的讲话水平超过副县长,一年以后超过县长。机关干部的三项基本功就是张嘴能说,提笔能写,遇事能办。有了这三项基本功,不管遇到什么事,写什么样的调研报告,基本的要素、基本的结构、基本的内容都会把握的比较好。
政协机关更有时间、更有精力、更有空间,把我们的工作质量提档升级。我以前讲过,研究室不需要给我准备平时的讲话,但是要把汇报材料写成精品,要思考、研究、琢磨问题。台上一分钟、台下十年功。不要以为领导在台上讲话是随便讲的,不要稿子,并不代表着不思考问题。写材料的过程中,领导的思路可能会不断变化。因为领导对这个问题的认识有一个变化的过程,有一个逐步地逼近真理的过程。在领导思考的过程中,可能不会给你提示。你自己费了很大的劲,可能还没有对准领导的思路,这是很正常的。不要抱怨,要把这个过程作为我们学习问题、思考问题、深入研究问题的机会。市委办公室、市委政研室应急的东西太多,有时候第二天要开常委会,前一天晚上要把六个讲话全部写好,政协没有这种情况,所以我们搞的东西应该比别人要更深一步。
我在政协闭幕会上讲“人云亦云不云,老生常谈不谈”,就是基于这样一个工作特点提出来的。我们提个建议,市委、市政府比我们想的还透彻一些,那我们提的建议还有什么用。我们想到的问题,没有市委、市政府领导想的透;领导想到的问题,我们还没想。那还当什么参谋、提什么建议、搞什么提案?一点价值也没有,做的都是无效劳动、低效劳动。最后就会出现我们天天忙着加班熬夜,但是领导不买账、部门不高兴、群众不满意的现象。所以,无效劳动要杜绝,低效劳动要减少。我们的目标就是高效劳动、高水平劳动。什么是高效劳动、高水平劳动?就是要提高建言献策的转化率和命中率,这也对我们的思维能力、谋划能力、整合资源能力提出了一些新的要求。
关于思维能力。我认为政协要提倡跨度思维或者说思维的跨度。过去讲黑白不能颠倒,但是黑白相间就会变成美丽的图案。在政协工作不是非此即彼、非黑即白,这就是思维的跨度。要在黑白之间,在跨界当中找到事物成长的新空间。还有酸甜苦辣,分开了可能不一定对每个人的口味,但混合在一起,就会变成美味。很多人喜欢吃糖醋鱼,糖醋鱼里面有糖、醋、盐、辣椒,一个味道只能对一个人的口味,酸甜苦辣混在一起,就对大家的口味,这就是跨度思维。政协要通过思维能力的转换升级,在融合处、边缘地带找到很多人由于时间关系看得不是很清楚的事情,很多人由于工作原因还没有完全看到的倾向性问题、苗头性问题。市委、市政府包括很多职能部门,天天在忙项目建设、招商引资,方方面面的事情很多,没有时间坐下来思考问题,只能白天干工作,晚上思考问题。
在政协工作白天可以思考,晚上也可以思考,这就是我们的优势。如果我们做出来的成果,还不如其他部门做出来的成果,那还不如不做。刚才,主席讲的,我非常赞成,领导有时候并不是真的认为你的建议好,只是在鼓励你。政协也有很多很好的作品。比如,我印象比较深的是关于文化旅游产业“二次创业”的那份调研报告,确实非常好,我看了以后非常受启发。我也善于思考,但有很多东西没有他们思考的那么系统。这样的成果对市委、市政府的决策,以及推动工作,是很有帮助的。政协就是要做这样的精品,这对我们的思维能力是一个考验,不能就事论事,必须要深入思考。
关于谋划能力。政协工作一个很重要的方面就是谋划,就是通过我们的思考,把全球、全国发展的大势搞清楚,把过去、现在、将来的趋势搞清楚,把襄阳现有的具体情况搞清楚。把大势、趋势、现实三个维度结合起来,才能谋划好事情。比如说,关于绿色发展,市委、市政府从大的方面,把方向指了出来,但是操作层面的东西不一定很具体。对于襄阳如何实现绿色发展,怎么建设绿色增长极的问题。政协必须要反复思考、深入地调研剖析,找到襄阳建设绿色增长极、增长点有几个方面。一年找到一两个关键问题,领导才能感兴趣。领导正在想或者想得还不是很成熟时,我们要利用我们的力量,在他正需要的时候把成果展现出来。
关于资源整合能力。按照传统的观念,现在确实人少,再增加一倍的人,还是不够。但是每一个单位、每一个同志,都要有整合资源、整合力量的理念、办法和能力。我们的主要任务是把题目选好,具体到做这个题目,要动员委员、组织委员,动员有关部门、组织有关部门,甚至可以和有关部门联合起来,征求他们的意见。如果有关部门认为某件事在实际工作中难以推动,政协就把这个问题作为议案、协商议题来推动。要把协商、落实、民主监督融为一体,把提案的归类、协商议题的选定、办事的具体成效融为一体,把政协各个方面的力量都调动起来。比如,我们现在要做的“双月协商”,一个专委会一年做一到两个,但并不意味着一年只做这一两个。为了把协商议题做出水平,每个单位都要参加,每个单位都要出建设性的意见。这样一来,一个协商议题就可以综合至少八九个方面的意见和建议,在同有关部门面对面协商的基础上,研究室最后取其精华,再向市委、市政府写正式建议。要把这样的工作流程建立起来,争取报一个,签一个;报一个,采用一个,转化一个。政协的基础还是不错的,春节前任书记给我们安排了一件事,做得很快。任书记作了批示“建议甚好”,常委会还要专门听取研究。政协就是要做几个精品出来,不然对不起良心。
今天我们开这个会,实际上就是给大家提个醒。我相信在座的每一位同志有这样一种政治自觉,有这样一种做人的良心,有这样一种对得起自己的父老乡亲的朴实情怀,我们的工作一定会做好。
祝各位在新的一年做事有新的成效,做人有新的境界,做官有新的形象。谢谢大家!