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创建文明城市工作计划
为将我市全国文明城市创建提质工作整体同步推进，全面提升市民的文明素质和城市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》(20xx版)、《全国文明城市测评体系操作手册》(20xx版)和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(20xx版)的要求，结合我市实际，制订本工作计划。
以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加快建设“五个xx”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，全面推进我市全国文明城市创建提质工作，为我市在实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略中营造良好的环境。
坚持“为人而创、为城而创、为xx而创”的理念，进一步强化责任意识，坚持问题导向为抓手，攻坚克难，在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫，紧紧围绕创文工作提质重心，不断巩固创文成果，深化创文内涵，提高市民素质，提升创文水平，确保成功创建全国文明城市。
围绕《全国文明城市测评体系》及操作手册内容，结合xx实际，现将创文工作任务从网上资料申报、实地考察、问卷调查三个方面分解，重点任务与责任单位具体如下：
(一)对标提质，全力营造创文工作新生态
1.全面梳理，进一步完善创建标准。进一步领会《全国文明城市测评体系》、《全国文明城市测评体系操作手册》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》精神，将我市20xx年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理，对要求偏低的，进行提标;对不完整的标准，进行科学的补充完善;对遗漏的实地测评标准，按新的要求重新制定。
牵头单位：市创文办
责任单位：xxx
2.查漏补缺，文明城市创建工作全面提质。根据我市创文工作新形式的需要，结合新测评体系的要求，市创文办将制定并下发《xx市创建全国文明城市提质任务分解表》、及《xx市实地测评提质标准》，对我市文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解，确保各项创文提质工作有人管、有人盯、有人干。结合去年迎国检的实际情况，对上报中央文明办的42大项632个考察点位，分别由牵头责任单位组织开展“学校及校园周边环境”、“网吧及文化娱乐场所”、“农(集)贸市场”、“商场超市”、“宾馆、酒店及旅游景点”、“公园、游园及广场”、“街巷小区环境”、“主次干道交通秩序”、“九小行业”、“窗口服务单位”、“商业大街”、“加油站”、“高铁站、火车站、长途汽车站”、“出租车”、“文化体育场馆”、“建筑工地”、“未成年人思想道德建设”等方面的创文攻坚提质力度，确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
3.建章立制，努力打造文明城市创建新常态。各创文责任单位，要深刻领会新《测评体系》的内容和要求，熟悉测评程序和方法，使创文提质工作任务和目标更加清晰。要对照创文任务分解表，结合各部门工作职能，制定科学可行工作制度，建立文明城市共建共享长效机制。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(二)强化宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围
1.加大公益广告宣传力度。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告。市城区每一个宣传点位的宣传按照《20xx年xx市创文公益广告宣传工作方案》的要求有社会主义核心价值观、中国梦、志愿服务精神、创建全国文明城市、未成年人思想道德等“讲文明树新风”公益广告内容和“遵德守礼”提示牌。在醒目位置张贴或悬挂《xx市民文明公约》和《xx市民“十要十不要”基本行为规范》。确保公益广告宣传内容全面，宣传点位全覆盖、零遗漏。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
“四进社区”、“苏仙岭放歌”、“百姓大舞台”、“电影下乡”、“三下乡”等群众性文化活动中，寓教于乐，教育市民，全面提高创建工作的知晓率、支持率和参与度、满意度，形成全民支持、配合、参与的浓厚氛围。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：xx区、xx区、市直各单位市广播电视台
3.拓宽创文宣传渠道，进一步扩大覆盖面。由市城管和行政执法局、市交警支队牵头协调，北湖区、苏仙区、高新区负责组织文明劝导员、文明交通劝导员队伍，统一佩装上街宣传创文工作，纠正市民不文明行为;市创文办制作一批以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进社区、进学校、进医院、进家庭;街道社区做好入户走访宣传，要求不漏户不漏人;xx电信公司、xx移动公司、xx联通公司利用短信群发的方式对市内每个手机用户每月发一条以创文为主要内容的信息(内容由市创文办提供)，同时组织抓好固定电话、手机铃声的设置，对所属的集团用户统一设置创文宣传的彩铃(内容由市创文办提供)。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位、xx移动公司、xx联通公司
(三)紧扣重点，全力推进测评体系指标达标
1.进一步提升市民文明素质
(1)大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入各级党校、党委(党组)中心组的学习培训课程，作为市民学校、道德讲堂的重要内容，融入国民教育和精神文明建设全过程。完善市民公约、学生守则、行业规范，开展“推荐身边好人”活动，在街道、社区(小区)、学校建立善行义举“四德榜”和道德模范、身边好人公示牌(栏)。以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“美丽社区、幸福家园”为重点，开展文明社区创建活动;以“中国梦·行动有我”为重点，开展文明校园创建活动;以“四型机关”创建为重点，开展文明单位创建活动;以“做一个遵德守礼的xx人”为重点，评选表彰一批“最美xx人”。
牵头单位：市委宣传部、市文明办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(2)大力提升窗口行业文明服务水平。医院、公交、出租、银行、保险、邮政、通信、供电、供水、酒店、工商、税务、派出所、政务服务等主管部门组织窗口单位进行规范整改，要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。
责任单位：北湖区、苏仙区、高新区、各窗口服务单位
(3)深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度，通过媒体定期公布一次企业产品质量、环境信用评价、纳税情况、产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录，发布食品药品失信企业、法律失信黑名单，开展“做诚信企业”、“诚信经营示范店”等诚信创建活动。建立完善企业和从业人员信用记录，推行企业信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导各行各业把诚信理念转化为自觉行动。
牵头单位：市发改委
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(4)深入推进未成年人思想道德建设。加大对校园周边环境的综合整治力度，加强文化市场管理，严厉查处违法违规行为，不断优化青少年健康成长的社会文化环境。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施办法，打造未成年人思想道德建设工作品牌，开展“中国梦”、“美德少年”、“中华经典涌读”等思想道德教育实践活动，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑;广泛开展文明校园创建，建设一批高品质的爱国主义教育基地和青少年课外活动中心，充分发挥少年宫、爱国主义教育基地、科普基地、图书馆、博物馆、科技馆等作用，满足广大未成年人多样化的校外活动需求。进一步加强家庭教育和社会教育，营造良好社会文化环境。
牵头单位：市教育局
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(5)深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段，组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务;在重点场所，组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务;在重点对象上，组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度，不断扩大志愿者队伍，拓展志愿者服务领域，依托机关企事业单位成立机关学雷锋志愿服务队，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，依托物业公司成立社区学雷锋志愿服务队，充分发挥社区“雷锋之家”志愿服务工作站、学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。支持帮助各类社会志愿组织开展活动。
牵头单位：团市委、市文明办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(6)深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德，引导未成年人积极参与“我们的节日”活动，在清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动，弘扬节日文化，营造浓郁氛围。
牵头单位：市文体广新局、市教育局
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(7)深入推进“道德讲堂”建设活动。加强“道德讲堂总堂”建设，重点完善、利用好两个xx市“道德讲堂总堂”(市文化中心和市人大机关)，引领各单位道德讲堂建设和使用，全市各级文明单位轮流在总堂进行公开示范活动展。扩大“道德讲堂”建设面，各级文明单位和机关、学校、企业、街道、社区及文明村镇都要建“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好xx故事，传播好xx声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
牵头单位：市文明办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(8)深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入开展移风易俗活动;坚持以社会主义核心价值观为引领,反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，深入推进“文明餐桌行动”;推进社区禁毒禁赌会全覆盖，把毒品预防教育纳入平安城市、文明城市(村镇、单位)创建内容。壮大志愿者队伍，开展“美环境、新生活”、“破除迷信，崇尚科学”、“健康生活，美丽人生”、“远离赌博，和谐家庭”等志愿者活动，在全社会形成示范和带动作用。组织中小学生开展“小手拉大手”和“我劝父母远离赌博及封建迷信”活动。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。
牵头单位：市文明办、市委政法委、市民政局
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(9)大力提升公民文明旅游素质。市城区各级宾馆酒店、出入境办证大厅、旅行社、景区、公园、游园、车站悬挂张贴中国公民国内旅游文明行为公约和出境旅游文明行为指南，设置文明提示牌，出入境办证大厅进行文明出境宣传，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝;落实好行前教育、行中引导、行后总结制度，全面治理规范旅游市场秩序;加强导游培训，广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动。引导风景旅游区开展文明风景旅游区创建活动，改善环境、完善设施、优化服务。
牵头单位：市旅游外事侨务局、市公安局
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
2.进一步加大综合治理公共环境的提质力度
一是全面治理公共场所环境。加强商业大街、城市广场、公园、游园、景点景区、影剧院、文化体育场馆等公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位：xx区、xx区、市公安局、市爱卫办、市公安消防支队
二是进一步深化治理街巷小区及城乡结合部的环境。加大街巷小区和城乡结合部的`综合治理力度，确保环境整洁、规范管理、无占道经营和散发小广告现象，基础设施完好、配备分类回收垃圾箱，完善物防、人防、消防等设施，保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
三是优化市场环境。对市城区的商场、超市、加油站、农贸市场、食品流通企业，开展全面综合提质。要求证照齐全、亮证经营、规范经营，保持环境卫生整洁、干净，消防设施、残疾人无障碍设施齐全完善，加强食品安全执法监管，确保无出售三无产品、假冒伪劣、过期变质食品。
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
四是对社区(小区)环境改造提质。开展小区环境综合治理，确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好，楼道无小广告、无乱堆乱放现象，照明完好。全面加强小区物业服务管理，暂无物业管理的小区，要指导成立业主委员会，实行居民自治，自我管理。
责任单位：xx区、xx区、市房产局
五是改善“九小”行业环境。开展小餐饮店、小熟食(副食)店、小生产加工场所、小百货店、小旅店、小美容理发店、小洗浴场所、小歌舞娱乐场所、小网吧等“九小”行业综合整治，确保环境整洁、卫生达标、证照齐全，从业人员持证上岗、操作规范，消防、消毒设施、五病调离等管理制度完善。
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
3.进一步加大治理规范公共秩序的力度
一是加大市城区交通秩序治理力度。全面落实《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》工作任务，加强日常巡查和监管。进一步完善主次干道交通设施，交通标识线清晰并符合国家标准、交通路口信号灯设置合理、正常运行，全面提质升级交通路口信号灯和交通微循环。进一步加强交通法规的宣传与执法，公交车、出租车等要主动礼让行人，强化限摩规电工作，杜绝电动车营运行为;对重点路段采取限行措施，加强主要路口文明交通劝导员的培训和管理，确保履职尽责。科学设置、划定停车场所，路面无车辆乱停乱放现象。
责任单位：北湖区、苏仙区、高新区、市公安交警支队、市交通运输局、市规划局
二是加强对车站、公交车站秩序的整治。对xx高铁西站、xx火车站、xx汽车总站、天龙站、万华站、城际大巴站及市城区公交站点等进行集中治理，设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员。
三是进一步深化文体场所秩序治理。对影剧院、体育场馆、网吧、歌厅集中治理，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌，安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看，保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(四)进一步强化资料收集归档，按质按量及时上报
一是各责任单位资料上报。各责任单位按照《全国文明城市测评体系操作手册》(网上申报部分)的任务分解和《20xx年创建全国文明城市资料网上申报标准》，从“xx市文明创建动态管理系统”注册窗口上传资料，规范文件、实景图片每月即时上传，说明报告类在5月30日前上报。
二是实地测评资料。街道综合文化站、社区综合文化服务中心、未成年人校外活动基地、爱国主义教育基地、公益性文化设施、未成年人健康辅导站、道德讲堂、家长学校等实际测评点要收集整理保存纸质文档的活动纪录、图片、影像等。
三是网上资料申报。市创文办资料组对各责任单位上传在即时进行认真审核，综合组归类整理，在中央文明办规定的时间内，高质量、高水平完成上传任务。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(五)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民共创共享知晓率和支持率
一是强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。以社区网格化管理为抓手夯实基层基础，建设美丽社区、幸福家园。要进一步深化社区文明城市创建网格化管理结对共建工作，有条件的街道社区试点运行网格化管理信息系统，进一步完善“一档一册一图”，整合党建、综治、计生、社保等资源，完善网格服务团队，健全网格指导员、网格员队伍，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。组织市、区直单位与社区广泛开展各项创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。在结对共建的基础上社区党员回网格报到，网格成立党支部、发挥党员示范作用，着力构建以党支部书记(网格长)为核心、网格服务团队为补充、居民议事自治为基础，网格管理、条块结合、层级负责的文明创建网格化管理新体系、新格局。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
二是强化文明劝导，推进路段管理责任制高质量落实。重新调整、科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每日在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。严格执行《城市管理“十禁止”》和《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》，对市民闯红灯、乱穿马路、翻越防护栏、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管重罚，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
三是强化文明指数模拟测评，全面做好迎国检准备。学习借鉴安徽抚湖等地经验，探索建设《文明城市创建动态管理系统》、《文明城市创建实地测评智能系统》，建立文明城市创建数字化信息管理平台，深化文明城市创建责任单位的管理，提升创建工作的整体效能。对照《全国城市文明程度指数测评体系》，继续委托并协助国家统计局xx调查队搞好每月一次的城市文明程度指数模拟测评，针对测评发现的问题，有针对的开展督查整改工作，为迎接中央文明办组织的城市文明程度指数测评夯实基础、积累经验。“三区”和市直各创建责任单位要按照体系的内容和要求，扎实做好测评的各项基础工作，争取在中央文明办组织的20xx年全国文明城市测评中取得更优异的成绩。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(六)进一步强化创文知识入心入脑，提高市民共创共享意识
编发《xx市创建全国文明城市知识读本》，各责任单位要有针对性的印发宣传资料，宣传资料要图文并茂，通俗易懂，做到创文知识进机关、进街道(乡镇)、进社区、进学校、进家庭。要针对不同的人群众采取不同的方式进行培训，集中培训与单独培训相结合，要求机关单位干部职工、在校师生知晓率达到100%，街道(乡镇)、社区工作人员知晓率达到100%，社区居民知晓率达到98%。通过普及创文知识，提高市民意识，达到共创共享。
牵头单位：市创文办
责任单位：xx区、xx区、市直各单位
(一)强化组织保障。20xx年是我市迎国检大考年，是关键一年，测评标准更高，要求更严，各级各部门各单位务必要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。尤其是创建责任单位，一把手一定要亲自挂帅，分管领导要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。同时，各级各部门各单位要各尽其责，全力以赴，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力，全面推进创建工作。
(二)加大经费投入。建立财政投入机制，强化创建经费保障，把创建全国文明城市建设经费纳入财政年度预算，用于创建工作宣传、考核、机构运行以及相关项目支出等。继续加大创建硬件投入，安排环卫设施建设经费，用于购置垃圾集中处理设备，促进环卫事业发展。支持城市亮化、绿化、美化工程，安排专项资金用于城市绿化及市政维护等方面，进一步优化城市生态人居环境。
(三)发挥媒体作用。各级各部门各单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导他们积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道好各自的好做法、好经验、好典型，并对死角漏洞和不文明行为进行曝光。
(四)完善考核机制。进一步严格目标考核机制。把文明城市创建工作列入各级各部门各单位季度创建工作考核、年度绩效考核，纳入党政领导班子和干部考核的重要内容，作为考评党政一把手工作能力和政绩的基本依据之一，严格奖优罚劣。继续对三区、市直重点责任单位、街道，实施创文工作“每两月一调度一通报”制度。考核结果在全市公开通报，确保创建工作事事有结果，件件有着落。各地各部门各单位要根据全市创文工作的要求，将指标任务细化、量化，分别明确到各工作部门、岗位和责任人、明确责任、使创建工作事事有人管、件件有人抓。
(五)强化督查问责。通过加强督促检查，建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，确保各项工作落实到位。设立投诉电话、网上意见箱、领导接待日、群众信箱、调查问卷等多种形式让群众了解创文工作情况，征求群众对创文工作的意见。进一步完善考评奖惩机制，对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的部门和单位要通报批评、公开曝光，并严格追究单位主要领导责任。
创建文明城市工作计划
根据柯桥区教体局《全面深化全国文明城市创建工作的实施意见》文件精神，现结合学校实际制订本实施方案。
以全面深化全国文明城市创建工作为抓手，以《xx省城市文明程度指数测评体系及责任分解(20xx年版)》(附件1)、《xx市中学“文明校园”考核评价细则》(附件2)和《xx市小学“文明校园”考核评价细则》(附件3)为指导，突出“礼让斑马线、文明过马路”工作重点，结合文明校园建设，积极开展形式多样、内容丰富的文明城市和文明校园创建活动，为我区的全国文明城市创建工作作出应有的贡献。
(一)扎实开展“礼让斑马线、文明过马路”专项行动。
以“礼让斑马线、文明过马路”为主要内容的专项行动第一阶段从20xx年10月1日起至12月底，为期三个月。学校门口是专项行动的重点区域，学校要加强宣传、教育和管理，做到活动知晓率100%，学校教职工开车和家长接送孩子礼让斑马线100%，师生过马路走斑马线、遵守信号灯率100%。具体要求如下：
1.落实责任，争做文明出行宣传员。(校办负责)。
通过学校微信公众号、校园网、校讯通、班级微信、qq群、学校电子屏、大课间集会等舆论阵地，多渠道多层次地开展“礼让斑马线、文明过马路”系列活动宣传工作，形成人人关心、支持、参与文明出行活动的良好氛围。
2.全员参与，争做文明出行践行者。(德育处、各年段、班级)。
围绕“礼让斑马线”和“文明过马路”两大重点，各年段、办公室、班级要加强文明素养和责任意识教育，引导师生形成“文明出行”良好习惯，展现全校师生遵规守序、文明有礼的精神风貌。
一是开展一次主题教育活动。利用学生会、教师会开展一次“礼让斑马线、文明过马路”为主题的教育活动，做到全员参与，充分发挥法制副校长、校外辅导员作用，讲解交通法律法规、安全基础知识以及行走行车中的.自护自救知识，自觉维护道路交通秩序，争做一名文明交通参与者。
二是组织一次高段演讲比赛。以“礼让斑马线、文明过马路”为主题，组织开展一次演讲比赛，要围绕倡导文明交通、摒弃交通陋习、抵制危险交通行为等内容进行演讲或创作，促进学生养成文明出行良好习惯。
三是发放一份文明出行倡议书。通过线上线下向全体师生、学生家长发放一份文明出行倡议书，发动师生争当文明使者，积极成为“礼让斑马线、文明过马路”活动的宣传者和践行者。同时积极向家长宣传“礼让斑马线”和“文明过马路”，提高宣传的覆盖率和知晓率，让广大师生及家长共同参与，形成浓厚活动氛围。
四是进行一次文明出行综合治理。针对上下学期间校园周边交通秩序现状，制订治堵方案，完善周边交通基础设施。及时与公安(交警)部门联系协调，刷白斑马线、增加交通柱，并在学生上下学期间派警力协助管理。鼓励离校较近的学生以步代车，引导离校较远的学生公交车出行。继续科学实行分年级错时放学，制定学生整队向校门两侧疏散、家长到指定地点接送、教师车辆人车分离。
3.家校联动，争做文明出行示范员。(德育处、各班主任)。
通过家校通、家长会、家访等形式，发动全校学生家长积极参与文明出行、文明接送、文明交通。
一是开展。
“文明出行表率家庭”评选活动。通过孩子给家长设置点赞墙、记录家长文明出行的次数、用照片和文字形式记录家长文明出行的真实过程，将文明出行传递到家庭和社会。
二是组织“小手拉大手、同走文明路”活动。充分发挥学生“宣传员”和“监督员”的作用，广泛宣传“礼让斑马线、文明过马路”实践体验劝导不文明交通行为，从而达到“教育一个孩子、带动一个校园、影响一个家庭、辐射整个社会”的交通安全宣传效果，为构建平安和谐交通、创建文明城市做出应有的努力。
三是组建学校文明出行志愿者服务队。在已有家长义工的基础上，完善值周教师(行政值周)、家长义工、校警、协警共同参与的“四位一体”的“礼让斑马线、文明过马路”志愿队。劝导家长文明行车，礼让斑马线，劝导学生走人行横道，排队上下车，把文明出行渗透到每一个细节当中。
(二)认真抓好文明校园创建工作。(副校长室、德育处)。
要进一步学习《xx市中学“文明校园”考核评价细则》和《xx市小学“文明校园”考核评价细则》，扎实开展学校组织、思想道德、活动阵地、教师队伍、校园文化、校园环境等六个方面的文明校园创建工作。
为切实提高文明校园创建成果，在抓好文明校园常规工作的基础上，要特别关注校园周边环境的净化工作。与当地镇(街)政府、公安(交警)、行政执法、市场监督、卫计等部门联系，采取必要措施，确保学校周边200米内无网吧、电子游戏厅，无经营性娱乐场所;校园周边无非法诊所;校园周边无非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”销售，无非法玩具、文具、饰品和出版物销售;无向未成人出售烟酒现象;校园及校门口无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象，无攀折、损坏花草树木现象，无乱刻乱画现象。
(三)全面实施“网格长制”管理。(副校长室、德育处)。
为更好地抓好“礼让斑马线、文明过马路”专项行动和文明校园创建活动，进一步加大问题整改力度，加强常态化保持力度，同步推进治标与固本办法，根据区教体局要求，学校实施网格化管理。
主要职责：
一级网格长：由校长、分管校长担任。职责是每月至少一次对网格进行实地巡查督查，及时掌握网格内的两项活动进展情况;每月召开一次协调处置或沟通会议，协调解决网格内的问题清单和意见建议，督促问题的整改落实。
二级网格长：由中层处室主任担任，职责是认真对照两项活动要求，仔细梳理存在问题和不足之处，列出问题明细表，建立巡查制度，落实巡查记录、整改要求，每周至少一次实地巡查督查，每月召开一次三级网格长会议，协调处理网格内的问题。
三级网格长：三级网格长由行政值周、值周教师、校警、报案担任。职责是每日对网格进行一次巡查，做到发现问题及时整改;收集汇总问题清单，因地制宜提出意见建议。
乡镇文明创建工作计划
20xx年我镇精神文明创建工作总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻中央、盛市、县会议精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕镇党委、政府提出的“两个决战，三项任务，四个加快”的战略目标，以构建xxx社会为主题，坚持一手抓公民道德建设，一手抓群众性创建，全面提升我镇精神文明创建工作水平，争创全盛全县先进乡镇。
把社会主义核心价值体系作为主要内容，弘扬民族精神，改革创新精神，塑造时代楷模，继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动，切实提高公民素质和思想道德修养;加强未成年人思想道德建设，建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动;以净化网吧、互联网网络游戏为重点，严厉查处违法、违规网吧，净化校园周边环境，关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童，做好帮扶、救助、教育、保护工作;在全社会开展“三做”(即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员)教育，在党政机关开展“三政”(勤政、廉政、优政)教育，在学校开展思想品德教育;深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动，结合建党、国庆等重大节日，深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动，宣传道德模范事迹，开展模范评选活动。
强化日常管理，提升创建水平，进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用，坚持抓好日常管理，保障镇区环境整洁有序;继续加强经营秩序管理，对废品收购进行专项整治，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为;继续加强交通秩序管理，合理规划设置停车场，完善交通护栏、标志、标线等设施，加强对车辆行驶、停靠管理，集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为;继续加强市容环境卫生管理，落实“门前三包”，实行垃圾袋装化，提高普扫质量，延长保洁时间，治理“牛皮癣”，拆除违章建筑，清理乱搭乱建，定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查;丰富创建内涵，培育新型农民，大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育，狠刹封建迷信，革除陈规陋习，倡导文明新风，组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动，对农民开展科技培训和信息服务，培育新型农民。
加强基础设施建设，充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区，延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米;充分利用存量集体建设闲置土地资源，通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场，占地19700m2，建筑面积18000m2，修建排水管道，铺设路面7500m2，广场6500m2，栽植景观树，安装路灯等;同时将镇区向西南延伸，与园区对接，拉开镇区建设框架;拟规划建设建材市场，占地20亩，市场投入使用后，杜绝镇区街道乱堆乱放，将进一步规范市场经营秩序。
加强村容整洁，改善人居环境，继续治理“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)，推行“六改”，以省级新农村示范镇建设为突破口，加快“空心村”搬迁，大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程;推进乡风建设，倡导文明新风，继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动，倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气;进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动，增强评选效果，弘扬农村特色文化，开展农民文体活动，从我做起，从细节做起，引导农民形成良好的生活卫生习惯，开展文明单位评选活动，对文明单位实行动态管理，对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号，镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题，及时帮助人民群众排忧解难，自加压力，扎实苦干，全面完成县文明委交派的各项创建任务，为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持，为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。
乡镇创建文明城市工作计划
为巩固创文成果，全面提高城市文明程度，促进我镇物质文明、精神文明、政治文明、生态文明“四个文明”协调发展，根据xx市委、市政府的工作要求，结合我镇实际，现调整创建全国文明城市工作方案。具体实施方案如下：
一、加强领导，成立机构。
为扎实推进xx市创建全国文明城市工作，镇成立xx市创建全国文明城市工作领导机构：
总指挥：(党委书记)。
常务副总指挥：(党委副书记)。
副总指挥：(党委委员)。
成员：(党委副书记)、(党委委员)、(党委委员)、(党委委员、人大副主席)、(党委委员、武装部部长)、(党委委员)、(党委委员)、(党委委员、灌村派出所所长)、(副镇长)、(副镇长)。
指挥部下设“创建”工作办公室(办公室设在宣传办)，主任由(党委委员)兼任，(督导员)、(城乡清洁办主任)、(经济办主任)、(宣传办主任)、(综治办主任)、(宣传文化办主任)为副主任，各职能部门及各村(居)为成员，具体负责创建工作的组织实施和检查督导。
二、明确目标任务，落实责任制。
为使创建工作顺利开展，特成立五个工作小组：
(一)综合资料宣传组。
1、文件起草和资料整理。
负责创建工作的创建活动方案、汇报材料的起草，各项资料的汇编和印发;收集和整理创建资料等工作。
2、宣传报道。
一是想方设法在全镇范围内做好城市公共文明知识、“惠民工程”等创建知识的宣传，及时了解市民诉求;二是每周至少有一篇以上关于创建的通讯稿报送市委创建办。同时围绕创建所做的工作、创建过程中出现的问题以及解决的办法等情况进行总结，每月写出专题小结1篇，在每月5日前报送市委创建办;三是组织开展各项创建活动。
责任领导：
责任部门：
(二)“六乱”整治组。
大力整治乱扔杂物、乱招贴、乱吐痰、乱堆物、乱搭建、乱设摊等“六乱”现象，使镇内环境整治有序，村民素质明显提高。具体抓好几点：
(1)整治乱停乱放车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂的户外广告及招牌，清拆占用绿地、道路的违章建(构)筑物，清理影响市容景观和人身安全、不按规定设置的外墙防盗网。
(2)整治占道经营、乱摆乱卖。105国道xx段沿线、省道s355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟及各村(居)各路段不得占用道路经营。持证工商业户全面落实经营不出门槛，大排档不占道设摊。
(3)整治乱丢乱吐。整顿肉菜卫生(含市场周边)，落实门前“三包”。整治建筑工地卫生，落实文明施工。
(4)整治各村(居)乱摆乱卖、占道经营情况，特别是重点整治105国道xx段沿线、省道s355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的乱摆乱卖、占道经营情况，特别逢墟日，要加大整治力度，要求持证工商业户经营不出门槛，商贩不得占道设摊，统一入场经营。
责任领导：、
负责部门：城建办、城管中队、工商、交警、派出所，各村(居)。
(三)环境整治组。
整治各村(居)的环境卫生问题，特别是重点整治105国道xx段沿线、省道s355线xx段沿线、风景区、龙岗墟、灌村墟的环境卫生问题，要不定时巡查，确保辖区环境整洁有序。国道边的云星村、xx村、卫东村要定期或不定期搞好清洁卫生，将村前村后的余泥、垃圾、杂草等清除，保持村容村貌整洁。
责任领导：
负责部门：城乡清洁办、各村(居)。
(四)社会治安综合治理组。
加强社会治安综合治理。建立健全公共安全保障机制，加强治安防范基础设施和报警设施建设;对营业性综合娱乐场所进行强力管治，遏制“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动;加强出租屋管理;加强道路治安及交通秩序综合治理，加强对机动车驾驶员及行人的交通安全教育。
责任领导：邓宇辉、李智、祝良松、黄耀强、黎杰祥。
负责部门：综治办、安委办、出租屋管理中心、文体中心、派出所、工商、交警、各村(居)。
(五)城镇公共文明指数测评督导组。
创建工作需要我镇进行整治和配合的工作，具体工作由镇创建指挥部统筹，分管领导负总责，有关部门具体落实，督导组要检查督导各部门的工作落实情况，确保各部门完成各项工作任务。
责任领导：、
负责部门：监察室、宣传办。
(六)后勤保障组。
配合各项活动，组织人员按要求整理物资，落实各个行动的车辆、饮水、用餐等工作。
责任领导：
负责部门：党政办。
三、工作要求。
一是在创建过程中，集中大行动由创建办牵头组织开展，具体各个专项行动由各个职能部门负责牵头进行整治，同时各相关职能部门要加强日常巡查监管，及时发现并制止各类不文明行为。
二是各部门要积极开展创建全国文明城市各项活动，以开展形式多样的活动为载体，进一步做好创建工作，提高市民参与创建的热情和文明行为，全面提升市民综合素质，树立xx人现代文明新形象，进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，每月围绕一个主题组织开展系列活动。各项活动要做到有计划、有落实、有相片、有总结，并要及时将活动情况报送到镇创建办，以便上报市委宣传部。
创建文明城市工作计划
20xx年，是我市全国文明城市创建的决战决胜之年。为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市2014年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局2014年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
一、指导思想。
认真学习贯彻党的xx大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
(一)开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场;“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告;“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
(二)开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置;进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
(三)开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率;着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理;积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化;进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁;完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
(四)开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间;根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
(五)开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化;充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
(六)开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营;整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴;对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位;压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可;协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
(七)开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标;对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
(八)开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设;推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作;扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目;实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管;实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用;推进建筑渣土处置场建设。
(九)开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动;开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式;推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫;开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
(十)开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤。
(一)宣传发动阶段。
1.时间：20xx年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
(二)重点推进阶段。
1.时间：20xx年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
(三)巩固迎检阶段。
1.时间：20xx年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
(一)现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核;。
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核;。
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核;。
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
(二)专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
乡镇创建文明城市工作计划
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高全乡人民群众综合素质和城市文明程度，根据《全国文明城市测评体系(县级市)》和xx市创建要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，按照“自身定位要更高，建设标准要更高，管理要求要更高，城市品质要更高，文明程度要更高，人的素质要更高”的总要求，不断加大领导力度、管理力度、建设力度、宣传力度，动员各方面力量深化xx文明城市创建活动，构建文明创建新常态，为xx创建“全国文明城市”贡献xx力量。
二、工作目标。
按照《xx市深化创建全国文明城市工作实施方案》工作要求，力争在今年实现全国文明城市目标，进一步擦亮“湖湘宝地美丽xx”的城市名片，为建设“两个中心进军全国十强”做出更大的贡献，为建设“xx绿心，山水xx”增光添彩。
三、领导机构与职责任务。
组长：xxx。
副组长：xxxx。
成员：各村负责人、各站办所、乡辖各单位负责人。
领导小组下设创建办公室(设乡党政办)，负责创建活动日常工作，由陈建敏同志兼任办公室主任，刘滔、张成芳同志任办公室副主任，负责创建办日常工作落实。
领导小组下设九个工作组。
(一)综合协调组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
责任单位：党政办、纪检监察室、团委、妇联、工商联xx分会、残联、五协和各村等部门单位。
主要职责：负责全国文明城市创建工作的全面指导、协调调度与督查。
(二)经济发展组。
组长：xx。
副组长：xxx。
责任单位：经济社会发展办、各村、乡辖各单位。
主要职责：1、负责推进农业转移人口市民化工作。
2、负责企业诚信制度化建设。
(三)社会环境组。
组长：xx。
副组长：xxx。
责任单位：综治办、派出所和各村等部门单位。
主要职责：1、负责公共安全保障、社会治安管理。
2、负责全民普法教育、公共法律服务体系建设。
3、负责社会公共交通秩序治理、中小学校周边环境整治。
(四)政务环境组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
责任单位：纪检监察室、党政办、社会事务办。
1、负责政府办公场所、文化站“中国梦”和“培育和践行社会主义核心价值观”宣传工作，做到氛围浓厚，工作人员知晓率100%;有“关爱未成年人思想道德建设”、“学雷锋志愿服务”、“诚信体系建设”等公益宣传广告，有与环境相一致的“遵德守礼”提示牌;有精神文明创建宣传栏并及时更新内容。(责任单位：党政办)。
2、负责政府办公场所及周边环境卫生整洁工作，做到车辆停放规范，消防通道畅通，无被占用、堵塞现象，逃生导向清晰、规范，有符合国家标准的消防设施，功能完善;无卫生死角、无私搭乱建、无乱扔乱倒垃圾、无“牛皮癣”等现象，除“四害”到位，公共设施完好;有明显的禁烟标识，无吸烟现象。(责任单位：党政办)。
3、负责设立“道德讲堂”并经常开展活动，“道德讲堂”内相关制度上墙，有醒目标识，有道德文化氛围(道德格言、修身经典等)，并依托道德讲堂，运用多种形式宣传展示核心价值观。(责任单位：党政办)。
4、负责在政务服务大厅设立“文明创建”、“未成年人思想道德建设”两个服务项目工作岗位，确保设施齐全，有饮水机(包括水、杯子)、笔、老花镜、应急药箱等便民设施;政务服务大厅工作人员服务规范，态度良好;有无障碍设施，能正常使用;有高效投诉处理机制，设有意见箱或意见簿;柜外有群众休息场所。(责任单位：党政办、社会事务办)。
5、负责设立各类业务服务指示牌，确保准确到位;公开收费项目、收费标准、办事制度。(责任单位：党政办、社会事务办)。
6、负责辖区内古村落、古建筑保护，要求保存完好，无人为损坏或疏于管理现象。(责任单位：党政办)。
7、负责文明创建媒体宣传报道工作，营造良好创建氛围。(责任单位：党政办)。
(五)市场环境组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
责任单位：安监站、环保站、各村、乡辖各单位。
主要职责：1、负责全乡农贸市场、集贸市场监管。
2、负责社会食品药品安全监管。
3、负责空气质量、水环境质量、公众参与等环境管理工作。
(六)人文环境组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
责任单位：党政办、卫计办、社会事务办、xx中学、卫生院和各村等部门单位。
主要职责：1、负责未成年人思想道德建设工作(含学校教育、社会教育，思想道德教育实践活动等);医疗卫生服务体系建设。(责任单位：卫计办、xx中学、卫生院)。
2、负责公共体育设施、公共文化服务标准化建设，组织开展群众文化活动。(责任单位：党政办)。
(七)集镇环境组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
责任单位：美丽乡村办、城建所、各村、乡辖各单位。
主要职责：1、负责集镇基础设施，公共场所秩序，集镇绿化，公共设施维护等。
2、负责集镇卫生清洁行动，村政务中心周围500米环境生活垃圾无害化处理，黑臭水体治理等。
3、负责城乡规划一体化、城乡基础设施一体化等。
(八)美丽乡村组。
组长：xxx。
副组长：xxxx。
责任单位：规划建设环保站、美丽乡村建设办、国土所和各村等部门单位。
主要职责：1、负责全域美丽乡村建设、发展乡村文明旅游等考评指标。
2、负责关心关爱特殊群体未成年人考核指标。
(九)理教宣传组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
责任单位：党政办、党建办、妇联、共青团、工会、老协、各村、乡辖各单位。
主要职责：1、负责习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局、“中国梦”、“社会主义核心价值观”等理想信念教育考评指标。
2、负责志愿服务制度化、公益广告发布、社会责任意识培育等考评指标。
3、负责网上精神文明建设、网德建设工程、中华传统美德培育、各类文明荣誉、文明单位申报等考评指标。
4、负责创建工作长效常态机制化，加大媒体宣传报道力度，营造良好创建氛围。
四、保障措施与工作要求。
(一)加强领导，强化责任。
全国文明城市是目前国内城市综合性评比中的最高荣誉，是最具价值的城市品牌。xx市已成立以曹立军为组长的领导小组，由宣传部具体组织实施。xx乡全国文明城市创建工作，由乡党政办统一组织协调，各村、各乡辖单位共同参与，由“一把手”负总责，制定具体工作方案，把任务和责任明确到人，确保组织到位、领导到位、精力到位、工作到位，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
(二)整合力量，形成联动。
创建全国文明城市，涉及到社会方方面面，各村、乡辖各单位要将文明城市创建与国家食品安全城市创建、国家卫生城市创建、环境综合整治、“拆违控违”行动等多项工作结合起来，有效整合资源、提高创建效能。同时，各村、乡辖各单位要认真负责，各司其职、各尽其责，对创建任务涉及到多个部门的，由组长协作，防止推诿扯皮，确保每一项任务都有人管、有人办。各村、乡辖各单位要广泛开展创建宣传，充分利用村务公开栏、电子显示屏、微信平台等多种宣传媒介，引导群众自觉参与到创建工作中去，充分发挥群众工作的优势，营造齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
(三)加大投入，整体推进。
创建全国文明城市是一项实实在在的民生工程，是增强人民群众幸福指数的重大举措，要坚持协调发展、整体推进。各村、乡辖各单位要进一步加大人力物力财力投入，不断完善基础设施，优化公共秩序，美化环境，大力提升文明程度和幸福指数。同时，要广泛调动社会各方面力量创建，为创建工作提供有力的人财物支撑。
(四)严格考核，奖罚分明。
按照xx乡党委、政府的统一安排部署，乡纪委将开展督查，并进行全乡通报，将严格奖惩兑现。同时，还将邀请人大代表、政协委员视察创建工作;并在相关点评会议进行通报，对不利文明创建工作开展的不良行为予以曝光，对迎检工作造成严重影响的，进行追责问责。
(五)统一要求，规范建档。
《全国文明城市测评体系》明确规定了一系列考核指标，既有实地考察，又有资料审核、问卷调查。各村、乡辖各单位要明确一名工作人员，及时完善充实相关文字、音像、图片等档案资料，按要求统一整理建档，及时、优质报送信息。各村、乡辖各单位要加强与党政办工作对接，将文明创建具体负责人联系方式(姓名、职务、电话号码、qq号码、微信号码)以电子版形式报送至党政办(联系人：xxx，电话：xxx，邮箱：[email protected]/*。
*/)，并及时加入xx乡文明创建交流群。
创建文明城市工作计划
20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我社区、物业所有工作人员的共同努力，社区的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势，我社区荣获20xx年度文明创建工作一等奖，社区物业荣获物业管理公司二等奖。同时在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导，深入贯彻学习党的十八大精神和“科学发展观”的重要思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、县、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合县文明办、镇文明办下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年惠泉社区文明创建工作制定如下：
一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。
(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。
(二)不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
(三)大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。
二、加强社区宣传教育工作的力度。
利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。
三、加强和改进对社区秩序的管理。
开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。
四、努力营造良好的社会环境。
(一)努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。
(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。
(三)丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。
(四)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。
五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作。
(一)结合社区实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。
加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
创建文明城市工作计划
20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我社区、物业所有工作人员的共同努力，社区的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势，我社区荣获20xx年度文明创建工作一等奖，社区物业荣获物业管理公司二等奖。同时在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导，深入贯彻学习党的xx大精神和“科学发展观”的重要思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、县、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合县文明办、镇文明办下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年惠泉社区文明创建工作制定如下：
一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。
(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。
(二)不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
(三)大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。
二、加强社区宣传教育工作的力度。
利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。
三、加强和改进对社区秩序的管理。
开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。
四、努力营造良好的社会环境。
(一)努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。
(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。
(三)丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。
(四)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。
五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作。
(一)结合社区实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。
加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
20xx年，是我市全国文明城市创建的决战决胜之年。为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20xx年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20xx年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
一、指导思想。
认真学习贯彻党的xx大和十x届x中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20xx年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
(一)开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场;“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告;“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
(二)开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置;进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
(三)开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率;着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理;积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化;进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁;完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
(四)开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间;根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
(五)开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫。
责任书。
落实管理责任施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化;充分利用建筑渣土处置监管信息平台加强“两点一线”全程监管加强对进出工地车辆冲洗的管控坚持日查夜巡对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处保持城市道路常态整洁。
(六)开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营;整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴;对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位;压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可;协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
(七)开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标;对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
(八)开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设;推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作;扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目;实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管;实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用;推进建筑渣土处置场建设。
(九)开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动;开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式;推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫;开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
(十)开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤。
(一)宣传发动阶段。
1.时间：20xx年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
(二)重点推进阶段。
1.时间：20xx年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
(三)巩固迎检阶段。
1.时间：20xx年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
(一)现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核;。
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核;。
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核;。
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
(二)专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
根据市委、市政府创建全国文明城市和开展联点共建工作部署，按照省文明办对文明创建工作的具体要求，结合我院实际，特制定20xx年我院文明创建工作计划。
(一)指导思想。
创建全国文明城市工作，要认真贯彻落实上级的有关部署和要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用构建和谐医院总揽文明创建工作全局。通过创建省级文明单位巩固和扩大共产党员。
先进性教育。
活动成果，推动各项工作迈上新台阶，全面提高我院三个文明建设水平。
(二)目标步骤。
创建工作要做到机构健全，制度完善，任务明确，责任落实，措施有力，稳步推进，共同力争20xx年成功创建全国文明城市。
今年的创建工作分三个阶段进行：
第一阶段：20xx年2月至4月，制定方案、宣传发动阶段。要修改、制定创建方案、年度计划及责任分解表，组织学习讨论，利用各种有效形式做好宣传发动工作。
第二阶段：20xx年5月至7月，逐项落实、全面创建阶段。对照省级文明单位的标准和要求，按照政府的统一部署和。
逐项落实分解责任。
第三阶段：20xx年8月至20xx年9月，查漏补缺、迎接评审阶段。政府对文明创建工作进行检查，提出整改意见。有关科室和个人采取有效整改措施，完成创建任务，确保顺利通过创建文明城市的评审。
(三)主要任务。
工作方案。
》规定，各单位必须做到领导班子坚强有力，业务工作成绩显着，文明创建工作扎实，思想政治工作深入，科普与文体活动活跃，模范遵守党纪国法和各项。
规章制度。
重视环境建设和环境保护。根据这些要求结合我院实际今年我们必须在全面创建的同时突出工作重点在以下方面加大创建力度：
1、努力加强自身建设。
2、稳步提高业务水平。
提升医疗技术水平。按照“医疗技术更精深、医疗设备更优化、服务态度更优质”的总体要求，不断提升医疗水平，提高服务质量。
提升管理水平。强化科室内部管理，进一步完善对在职职工的绩效量化考核。，加强党性锻炼，切实改进医风。
提升服务水平。增强医疗临床职工为患者服务的意识。加强对其他辅助员工的教育、培训和管理。
3、扎实开展创建活动。
要按照创建文明城市的评选要求，结合我院实际，制定切实可行的创建规划。
大力推进科室和个人文明形象建设，美化办公环境，培育团队精神，做好本职工作，规范言行举止，严格遵章守纪，夯实创建基础。
积极开展争当文明科室、文明医生、文明护士活动，有关部门要制定工作方案，加强日常考核，把这一活动引向深入，务求取得实效。
4、努力构建和谐医院。
严格落实各项社会治安综合治理措施，健全值班巡逻制度，消除安全隐患，确保医院安全，杜绝重大治安案件和安全事故。严格落实卫生防疫制度，加强公共卫生监督管理，杜绝食物中毒事故。抓好计划生育工作，杜绝计划外生育。健全矛盾纠纷化解机制，做好突发事件应急处置预案。确保我院综合治理的优化。
乡镇创建文明城市工作总结
2017年，我乡认真贯彻落实党的十八大及十八届五中全会精神，以**县创建第四届**省文明城市契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、乡村联动、效果良好的发展态势。现将全年工作总结如下：
为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，乡上成立了创建工作领导小组，乡党委政府主要领导分别担任组长、分管领导担任副副组长，办公室主任由副组长担任，领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。
联乡县领导带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、村组网格员、卫生系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。联乡部门领导先后赴基层、单位宣讲10余场，受教育人数达500余人次。
1、以"治理乱扔垃圾"为主的环境卫生整治。
以**乡为主，落实了"一级负责，三级挂钩，五定到位"(一级负责，即从上到下，各级"一把手"都是第一责任人，实行下级"一把手"向上级"一把手"交账的工作责任制;三级挂钩，即乡、村、组挂钩，五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩)的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了"车辆、行人乱扔垃圾专项整治"行动和"创建文明示范乡"活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共劝导抛沙垃圾车辆45多辆，在主要乡道、道路劝导行人不乱扔纸片、烟头300余人次，批评教育100余人次。
2、以"治理行人乱穿马路"为主的交通秩序整治。
一是实施"文明交通出行计划".乡创文办和乡交管办联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进村组、进农户活动。12月2日，两个部门又联合在大粪园场举行了"**乡文明交通安全日集中宣传活动".交管办针对**乡路窄车多、人车争路的现状，重新设置了警示标志、凸透镜。加大了对酒驾、乱停车、不文明行为的处罚劝导力度。二是开展文明交通引导活动。劝导村民不要随意横穿马路、不要翻越护栏、不要占用机动车道为主要内容的文明劝导活动，以乡道为重点，组织机关单位干部、村三职，从12月6日开始，每天上午9时和下午14时，上路开展文明交通引导志愿服务活动。
3、以"改善出行环境"为主的客运秩序整治。
乡交管办联合交警队对**乡的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差;、拒载老年人等违规经营和不文明行为。交通秩序、出行环境有了明显改善。
4、以"校园安全"为主的校园周边环境整治。
采取"齐抓共管，整体联动"的整治方法，针对**乡中心校小学周边存在的小卖部问题，开展集中整治。乡创文办、乡食安办对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查。乡政府、平河村委会、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。
为了提高村民城市意识和文明素质，实现全乡动员、共建共享的目标，从6月份开始，在乡范围内开展了"四抓四带四促"活动。
同时，深入开展文明村民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。
经过一年的努力，乡创文工作取得明显进展，在县文明程度指数年度测评中的排位提升，完成了任务。但与全省文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全;二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决;三是对照《全省文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距;四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实;五是相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决;六是一些单位、村和村民小组的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，村民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离;七是摩托车驾驶员不遵守交通规则，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。
2018年，我们将继续坚持"全面推进，重点突破"的原则，对照《全省文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展文明创建活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、村民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。
乡镇创建文明城市实施方案
为扎实推进精神文明建设工作，根据市委、市政府要求，结合尹集镇实际情况，特制定2021年尹集镇精神文明建设工作实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实省委对全省重点区县精神文明建设试点工作的指示精神，按照弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量的要求，围绕七个方面的重点工作内容，着重从建机制、打基础、强队伍、活载体、破难点、提素质上下功夫，大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着力提高社会文明程度和镇民幸福指数，着力提升新建的知名度和美誉度，努力开创精神文明建设新局面，为实现尹集镇“融城兴镇，产业富民，率先实现城乡一体化，全面打造富美尹集”的目标提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
成立尹集镇精神文明建设工作领导小组，成员组成如下：
（名单见附件）。
重点围绕七个方面的内容开展工作。
（一）扎实推进社会主义核心价值观建设。以《舞钢市培育和践行社会主义核心价值观实施意见》为指导。把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组和党员干部学习计划，纳入理论宣讲的重要内容。把社会主义核心价值观贯穿到各种形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传和网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领宣传舆论阵地。把社会主义核心价值观融入到精神文化产品创作、生产、传播的各个环节，传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。把“三个倡导”内容融入市民教育全过程，覆盖到各中小学校和学生，推动社会主义核心价值观进课堂、进头脑。推进党员干部带头践行社会主义核心价值观，以实际行动影响和带动身边群众。把培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明创建活动之中，充分发挥文明单位、文明村镇、文明行业的示范带头作用。
（二）扎实推进学雷锋志愿服务制度化。按照《舞钢市学雷锋志愿服务制度化实施方案》。着力探索以学雷锋为核心的、具有新建特色的志愿服务制度化建设，扎实推进学雷锋志愿服务活动的常态化。重点抓好“建档案、进社区、做帮扶”三个方面的工作。宣传一批学雷锋志愿服务先进典型。建立志愿服务信息平台，并以此为基础推进志愿者招募注册、培训管理、服务记录、供需对接、激励保障等制度建设。深化创新社区志愿服务，在全镇组织开展“学雷锋志愿服务进社区、进企业、进学校”系列活动，开展好“邻里守望”志愿服务活动，以空巢老人、留守儿童、农民工和孤残人士等特殊群体为重点对象，常态性开展各种针对性强、一对一的志愿服务活动。以创建文明单位、文明村镇为抓手，倡导各级党员干部带头参加志愿服务活动。开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，传播“助人为乐、行善积德”的理念，构建和谐望城和爱心望城。
（三）扎实推进诚信建设制度化。根据《舞钢市诚信建设制度化实施方案》建立“诚信红黑榜”发布制度，构建守信激励和失信惩戒机制。在窗口单位和公共服务行业开展“诚信建设制度化”主题实践活动，加强政务诚信建设。开展食品药品安全专项整治行动。开展“诚信建设”创建活动，将诚信建设纳入文明村镇、文明单位和文明行业等群众性精神文明创建的重要内容和各个环节，推进“星级文明信用户”、“诚信做产品”、“诚信经营示范店”等诚信主题创建活动。大力开展诚信宣传教育，普及信用文化和知识，张贴一批以诚实守信为主题的`优秀公益广告，引导广大群众自觉践行诚信理念。
（四）扎实推进未成年人思想道德建设。按照《舞钢市未成年人思想道德建设实施方案》。以立德树人为根本，完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络，广泛进行社会主义核心价值观和中华传统美德教育。大力开展行之有效的道德实践活动，广泛开展“做一个有道德的人”主题教育活动和“我们的节日”系列活动，开展“美德少年”评选，在未成年人中树立一批身边的学习榜样。开展“金色童年”系列活动，组织少儿原创歌曲、少儿才艺歌舞节目的创作编排，组织全镇中小学生以学校、家庭为阵地开展“传唱优秀童谣、做有道德的人”活动。扎实抓好青少年心理健康辅导中心、家庭教育辅导中心、学校道德讲堂等阵地建设。大力整治校园周边环境，净化网络和出版环境，提供健康向上的文化产品和文化服务，关爱特殊群体的未成年人，为未成年人进步成长，做有道德的人打下良好的基础。
（五）扎实推进优美环境优良秩序优质服务建设。把优美环境优良秩序优质服务建设与创建文明镇区相结合,推进“文明市民”教育。切实抓好民生基础设施的建设。搞好镇辖区主干道、单位（小区）庭院、家庭屋顶、河堤湖岸和城区出入口的绿化美化工作。大力开展城村“治脏、治乱、治堵”活动，规范治理镇辖区卫生，规范治理各种标识、标牌、标志、管线，规范治理交通秩序、区场秩序、公共场所秩序（包括车站、医院、广场、娱乐场所、商场、景区景点、宾馆饭店等）。加大环境保护力度，规范治理生产企业、经营商户和城区居民对废水、废气的排放和躁音的污染。窗口行业大力开展优质服务竞赛活动，建立窗口行业优质服务管理措施，提升服务人员综合素质，规范优质服务标准。
（六）扎实推进“讲文明树新风”公益广告宣传。根据《舞钢市关于进一步加强讲文明树新风公益广告宣传实施方案》，围绕中国梦、爱国爱党、传统美德、生态环保、文明礼仪等内容，特别以先进典型的感人事迹为主题，推出一大批高质量、有影响、积极健康的优秀公益广告作品。实现公益广告宣传多媒体、宽领域、广覆盖、长效化。增强公益广告的即时性、感染力和受众面。
（七）扎实推进农村精神建设。要大力推进镇、村联动建设，紧紧围绕“十化”目标，一方面大力开展以治理脏、乱、差为主要内容的环境整治工作，加强日常保洁，提升镇容村貌；另一方面，加快各村基础设施建设，多角度多方面辐射配套功能。特别是在新农村建设过程要以村文化活动广场、学雷锋志愿服务队、家庭家教家风、文明新风乡规民约、身边好人榜等为重点，融入到新农村建设整体规划和实施过程中，创建出干干净净、漂漂亮亮、井然有序、乡风文明的农村精神文明建设新风貌。
（一）宣传发动和建章立制阶段。
1.建立健全领导机构和工作机制，召开干部职工动员大会，采取多种宣传手段和方式，加大宣传力度。
2.各相关单位出台相应的实施方案，明确工作任务，落实保障措施，规定时间节点。
（二）重点推进和督查跟进阶段。
1.对照精神文明建设试点工作的七大工作内容，全面推进各项工作任务。
2.平时巡查与每月定期督查相结合，及时掌握各单位工作进度，发现创建工作的问题，总结工作经验，实时反馈工作动态。
3.做好各项创建资料的收集、整理、归档，真实反映各单位创建情况，为迎接省督查做好平时准备。
（三）自查自纠和整改提升阶段。
1.各责任单位对照标准进行自查自评，发现问题、对照整改、查漏补缺。
2.组织模拟测评，进一步查纠整改，高质量、严要求做好精神文明建设试点工作，迎接省测评组考核验收。
（四）总结经验和表彰奖励阶段。
及时总结精神文明建设工作试点经验，表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。将创建工作纳入我镇综合目标考核和干部年度考核的重要内容，对工作推进不力，影响整体工作进程的单位和个人予以通报批评，并取消年度评优评先资。
（一）提高认识，加强领导。精神文明建设工作是市委市政府交给我镇的一项非常重要而光荣的任务，也是我镇繁荣发展、提升形象的重要途径，全镇上下要以为新建增光的使命感，心往一处想，劲往一处使，增强工作的主动性，把创建工作当成一项重要而紧迫的任务抓好抓实。各单位要成立领导机构，制定工作方案，做到分工明确、人员到位、措施有力。
（二）广泛动员，凝心聚力。各单位要利用动员大会、宣传栏、标语、公益广告等形式，动员单位干部职工群众激发创建热情。积极弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量，成为文明创建的强大平台。
（三）转变作风，关注民生。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，实现精神文明建设工作走基层接地气，及时倾听民意诉求，聚集民心民生民情，关注群众所思所想所盼，从解决社会的焦点难点热点入手，充分发挥各部门各单位的职能作用和统筹协调作用，不断破解民生难题，以务实亲民的公仆形象转变文明创建作风，通过文明创建实现党群干群关系更加和谐，实现党风政风民风更加好转。
（四）加大投入，夯实基础。针对精神文明建设工作存在的问题和薄弱环节，进一步拓宽筹资渠道，加大建设力度，加快大型公益设施和基层文化设施建设，改善我镇形象，提升品位。对重大项目和重大活动所需经费给予保证，确保试点工作顺利推进。每年应安排专项资金作为创建经费，要充分发挥区场机制的配置作用，吸纳社会资金参与创建工作。
（五）加强学习，交流借鉴。通过走出去、请进来，加强与先进地区的交流沟通，不断提升文明创建的眼界和视野，拓宽文明创建的思路。建立定期学习机制，组织重要职能部门领导和工作人员到全国文明城镇学习考察。邀请上级领导专家学者到我镇进行培训授课。加强与其他试点城镇的交流沟通。加强基层队伍培训，不断提高基层精神文明建设工作人员的综合素质和业务能力。
（六）督查调度，定期跟进。镇成立督查组进行平时巡查与重点督查相结合，形成巡查报告及时反馈给各单位。每月由镇领导带队对创建工作中存在的问题现场督查，协调解决难点工作。
乡镇文明创建工作计划表格
20xx年是全面贯彻落实全区第五次党代会精神的第一年，根据全区精神文明建设工作部署，以新农村建设试点镇建设工作为契机，围绕全镇经济社会中心工作，鼓足干劲，力争上游，全面推进我镇精神文明建设再上新台阶，根据镇委、镇政府的工作研究，结合我镇实际情况，特制定本年度精神文明。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为重点，坚持“重在建设、重在过程、重在实效”的原则，深入贯彻落实xx届六中全会精神，结合“喜迎xx大，打造增长极”主题实践活动，组织开展各类精神文明建设活动，着力在完善工作机制、创新活动载体、拓展创建领域、推广典型品牌，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高群众的综合素质和社会文明程度，为全镇经济社会跨越式发展提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、主要任务。
一）着力开展“迎接xx大、讲文明树新风”主题活动组织开展“迎接xx大、讲文明树新风”活动，是今年精神文明创建工作的一项重要任务。一是依托村活动中心、学校等阵地开展文明礼仪常识普及培训活动，深入开展“讲文明树新风”教育实践活动，广泛利用宣传单、宣传栏、广告等多途径多形式宣传文明礼仪，倡导文明的社会风尚。二是在窗口单位开展以“微笑我服务、喜迎xx大”为主题的创建活动。广泛发动镇区各单位开展“创三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）活动。三是广泛开展“爱党爱国歌曲大家唱”活动，唱响爱党爱国受社会主义的时代主旋律。
二）、着力开展“道德模范”、“文明居民”评选表彰活动。
抓住社会主义核心价值体系建设重点工作，深入推进社会主义核心价值体系进机关、进单位、进企业、进学校、进社区工作，不断加强居民教育，扎实开展居民素提升工程主题实践活动，组织开展评选“道德模范”、“文明居民”、“文明经营户”等活动，充分挖掘发生在百姓身上的先进事迹，评选百姓身边的文明典型，同时通过基层巡讲、现场交流等形式的学习宣传活动，以评带促，提高居民文明素质，引导社会正确价值导向。
三）、着力推动文明单位创建水平显著提升。
根据全镇精神文明建设工作重点难点，从部门单位工作作风、服务水平上着手，不断推动文明单位创建水平提升。从制度层面着手，通过健全机制，不断加强文明单位（行业）规范建设管理规范化、标准化，加大文明单位规范建设动态管理力度，明确任务，落实责任，提高创建水平和质量；从理念层面着手，通过征文、演讲、文艺展演等活动形式，立足本职工作，开展“核心价值观在我心中”文明单位主题创建活动。让核心价值观在广大干部职工中形成共识，感染渗透。
四）、着力加强农村精神文明建设。
立足农村精神文明建设工作实际，大力宣传、深入贯彻落实中央、省《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设的意见》文件精神，大力支持乡镇文化站、村文化室开展文化活动，培育文明村镇新亮点、倡导新风尚、发展新文化，全方位多层面的扩展舆论宣传影响范围和影响深度；同时开展“八个一”文明村镇主题创建活动。即刷一面乡风文明宣传墙、建一处村民文化活动阵地、组一支村民道德评议理事会、编一首乡风文明口字诀、评一批文明户（好婆媳、好邻里等）、办一场文化娱乐活动、制一张村规民约、建一套村级卫生保洁机制等“八个一”文明村镇主题创建活动，软硬件工作齐上手，加快整体推进文明村镇创建工作，着力加强农村精神文明建设工作。
五）、着力加强未成年人思想道德建设工作。
深入推进“学习道德模范，争做美德少年”、“诵经典、传文明、做孝星”主题实践活动主题活动，引导中小学生培养健康向上的兴趣爱好，使优秀传统文化成为未成年人成长成才的精神力量。进一步完善未成年人心理健康教育网络，加大未成年人心理健康教育的阵地建设，充分发挥志愿者的作用，深入农村、深入校外活动基地，开展心理健康教育活动，深化并创新“四类儿童”思想道德教育包保责任制，吸纳更多社会力量帮扶未成年人特殊群体。加强网吧、荧屏、校园周边环境的社会文化环境净化工作，为未成年人健康成长营造良好的社会环境氛围。
三、具体要求。
（一）、加强领导，完善机制。继续健全镇精神文明建设统一领导，部门单位村委各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。
（二）、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。
（三）、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。
（四）、加强调研、指导实践。要多深入基层，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。
乡镇创建文明城市实施方案
为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求，高标准推进我镇新一轮文明创建工作，根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，结合我镇工作实际，制定本方案。
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神，认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，为群众办实事、办好事，把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程，提升社会文明程度，增强群众幸福感和获得感，为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案（20xx-20xx）》和创文测评体系及其操作手册，围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排，全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶，确保20xx年底通过考核评比，成功创建市级文明镇，全面完成镇和村（居）创建任务，实现文明人居环境质量明显改善，提高人民群众的幸福指数。
根据文明镇创建测评要求，结合我镇工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。
（一）建立健全机制，提供坚强保障
1.强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员，健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓，分管领导负责抓，各村（居）、镇属部门共同抓，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理，按照长效化、制度化、规范化的要求，使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”，持续推进创建工作常态化运转。
2.强化队伍建设，提升创建水平。成立创文工作办公室，成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训，严格对标，完善资料收集和整理。强化学习，借鉴汲取先进创建经验，加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作，全面提升我镇创建水平。
责任单位：党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村（居）
（二）深化培育和践行社会主义核心价值观，全面塑造有品有德公民
1.深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位：组织办、宣传办、镇属各单位、各村（居）
2.深化培育和践行社会主义核心价值观，开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育，完善爱国主义教育等平台建设，结合举行党日、团日、队日等主题活动，用优秀传统文化传播和滋养核心价值观，引导公民自觉践行核心价值观，使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动，深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育，积极培育传承华侨文化、乡贤文化，树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂，设立善行义举榜，引导人们见贤思齐，弘扬良好道德风尚。
责任单位：创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村（居）
创建文明城市工作计划
为积极营造人人参与创建文明城市的良好氛围，宣传__市创建全国文明城市的重要意义，为__市创建国家文明城市贡献自己的一份力，结合幼儿园自身实际，特制定如下：
一、指导思想：
按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，认真贯彻落实有关指示精神，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为__市创建全国文明城市做出贡献。
二、工作目标：
1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。
2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。
3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。
三、组织领导。
组长：园长负责全面指导创文工作。
副组长：书记负责分面指导创文工作。
四、活动安排：
以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合__年全区教育工作和幼儿园工作的目标任务，着力开展好行动，具体为：
1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。
（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的__人！”。
（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。
创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。
（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。
（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。
（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。
（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。
（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。
2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。
（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。
（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。
（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。
（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。
（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。
3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。
4、开展志愿者服务活动。
（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。
（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。