计划书的编写要充分考虑实际情况和目标需求，确保每个步骤都可实施和可衡量。有时候我们可能会遇到写计划书的困难或者不知如何下笔，此时可以参考一些计划书范文，寻找灵感和思路。
交通疏导方案
为了适应雨花台风景区园内管理的各项要求，实施有效的交通管制和人员疏导，维护景区交通安全和游客参观游览秩序，结合我局实际，特制定本方案。
1.2编制依据。
依据《雨花台风景区突发公共事件总体应急预案》及管理局相关规章制度和管理规定，制定本方案。
1.3适用范围。
本方案适用于景区内车辆、人员的疏导工作。
2.1常态组织机构。
常态下（日常工作状态下）车辆指挥、人员疏导由保卫处牵头，各职能部门具体负责。
2.2节假日组织机构。
节假日期间车辆指挥、人员疏导指挥，按管理局假日指挥部统一协调，做到统一指挥、分级负责、保障有力、处置及时，具体工作按责任片区划分，由各责任片区牵头单位具体负责。责任片区划分由指挥部统一下达。
3.1预警监测。
采取监控监测与人工监测相结合的方法，及时向指挥部提供准确信息，为节假日指挥部有效决策提供依据。
3.1.1设立接待登记处，掌握和了解游客和车辆入园情况。节假日在各门口设立接待登记处，安排专人值班，对出入园游客数量、车辆数量定时进行统计，准确把握景区内游客、车辆数量动态情况，及时向指挥部值班室报告景区交通和人流的情况。
3.1.2信息中心负责景区视频监控系统值班，对车辆、人员入园情况实施监控，及时掌握和报告景区交通和人流的情况。
3.1.3管理局节假日工作指挥部办公室设在保卫处，安排专人值班，接受全局各部门和单位的情况报告。
3.2车辆入园。
3.2.1参观旅游机动车辆进入景区，由门卫人员收取车辆入园费，凭票入园。
3.2.2在景区租赁、承包、联营、施工的机动车辆，由保卫处按行政许可的规定办理《雨花台风景区车辆通行证》，凭证入园。
3.2.3员工车辆（含非机动车），按照《管理局内部车辆停放管理规定》在指定地点停放。
3.2.4其他外来摩托车、电瓶车、自行车等车辆禁止进入风景区。
3.3人员入园。
3.3.1入园参观或组织凭吊活动的单位（人数较多）应事先预约，并按约定时间入园。
3.3.2日接待游客量控制在30000人以内，超过控制人数时实行有效措施，控制人员入园速度直至采取暂时闭园，以保持游客良好游览秩序，保护人员安全和生态园林资源。
3.4车辆行驶。
根据风景区道路状况，景区部分道路实行单向行驶，部分道路实行双向行驶，禁止机动车反道行车。
3.4.1单向行驶道路：北大门。
纪念碑广场；二泉路口。
北门，以上路段禁止反向行车。
3.4.2双向行驶道路：南大门—纪念馆广场—纪念碑停车场—东门—二泉路口。以上路段可以双向行车。
3.5车辆疏导。
3.5.1工作日疏导：工作日期间进入景区的车辆相对较少，将入园车辆指定在北门内广场、纪念碑停车场、纪念馆广场、东门停车场、南门内广场场地停放。以上场地一次性停车量为446台，日停车量为900台。工作日禁止在景区主干道停放机动车。
3.5.2双休日疏导：双休日期间进入景区的车辆较多，纪念碑停车场、纪念馆广场、东门停车场、南门内广场场地停满车辆后，将入园车辆引导东、西干道停放。以上地段一次性停车量为526台，日停车量为1000台。
3.5.3节假日疏导：在节假日入园车辆剧增的情况下，先按照双休日停车的方案指挥车辆停放，待以上场地停满后，再安排入园车辆在东门干道、南门干道茶场区和古迹区停车场停放。以上地段一次性停车量为566台，日停车量为1200台。
3.6车辆管制：
3.6.1工作日期间，由行政执法大队在北大门、纪念碑广场、二泉路口、木樨苑设立执勤点实施车辆管制。
3.6.2节假日和重大活动期间，在北大门、南大门、纪念碑广场、二泉饭店路口、纪念馆广场、木樨苑路口、游乐园东路口等路段设立执勤点实施车辆管制。
3.6.3清明节等特殊时期，进入景区车辆超过承受能力时，协助公安交警实施综合管理，暂停车辆进入景区。
3.6.4园内游览观光电瓶车，在指定地点停放。
3.6.5节日期间，职工车辆（含非机动车）按指定地点停放。
3.7客流高峰期人员疏导。
3.7.1当烈士纪念馆内游客数量超过正常接待量时，启动《场馆客流控制与疏导应急预案》，具体工作由纪念馆负责。
3.7.2对主峰地段加强管理，纪念碑的团体凭吊分批进行，控制和疏导在平台的人流。
3.7.3安排人员加强对纪念桥的管理，及时疏导集聚桥面的人员，避免造成拥挤、踩踏、落水等伤亡事故。
3.7.4对雨花阁等景点，实施分时、分批参观或暂停开放，避免因拥挤而发生事故；
3.7.5当入园人数超出最大接待量（3万人/日）时，及时采取游客分批入园措施，缓解园内的压力，保证景区安全。
3.7.6设置警界线。
3.7.6.1南大门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.2北大门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，车辆不得入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.3东门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.4西门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.5园内纪念桥国际歌处设第一道警界线，采取人员排队，分时、分批进入纪念馆区域，纪念馆进口处设第二道警界线，分时、分批进入展馆,保持馆内正常参观人数。
3.8应急处置。
3.8.1在下列情况下实施紧急闭园、闭馆。
3.8.1.1当入园人数大大超出最大接待量（3万人/日）时。
3.8.1.2当景区内发生重特大事故的情况下。
3.8.1.3出现自然灾害，可能给游客带来安全隐患的情况下。
3.8.1.4进入场馆内游客造成拥挤，存在潜在的危险时。
3.8.2闭园闭馆的实施办法。
3.8.2.1局办公室根据指挥部下达的指令，向市政府上报请求警力支援和应急处置的请示。
3.8.2.2保卫处加强与公安、交警、消防部门的联系，争取支援。
3.8.2.3宣传教育处与新闻媒体联系，借助媒体进行信息发布，并用园内广播告知游客可由东门紧急疏散通道离园。
3.8.2.4管理局节假日指挥部根据出现的情况及时下达闭园、闭馆的指令。
3.8.2.5保卫处会同交警，对南北大门车辆进行管制，禁止车辆进入景区和在大门外广场停放。
3.8.2.6园内游览观光电瓶车暂停营运。
3.8.2.7保卫处会同公安机关组织城管、门卫人员关闭景区大门。
3.8.2.8风景区东门紧急通道出口开放，车辆、人员只出不进。
3.8.2.9根据指挥部下达的指令，在各进出口门外设置警示标识，各门点暂时停止人员进入园内，并做好解释工作。
3.8.2.10各场馆采取稳定游客的情绪，有秩序的向外分散人流，避免造成混乱引发事故。
3.8.2.11纪念碑主峰采取拉隔离带，人员上行、下行分开的措施，避免造成拥挤、踩踏事故。
4.1媒体预告。
在重大节假日前宣传教育处负责与有关新闻媒体进行联系并对社会发布预警信息，分散入园人数。
4.2通讯保障。
管理局持有对讲机的人员按规定要求使用，保证信息畅通；节假日期间指挥部成员及各片区负责人手机保持开机状态，听从指挥部的指令；景区内部电话、广播线路保持完好状态。
4.3其他保障。
医疗救护车保持完好状态，医疗救护站设在主峰停车场，随时应对游客受伤情况的救护。
交通疏导方案
为预防和减少涉及拖拉机、低速运输车的道路交通事故，确保全市道路交通安全，市x局、农业局决定在全市范围内开展拖拉机、低速运输车专项整治行动。现将有关事项通知如下：
从7月11日开始至8月10日结束。此后转为长效管理。
整治对象为全市范围行驶的拖拉机、低速运输车。
整治内容为涉及拖拉机、低速运输车的超载、超限、违法载人、闯红灯、无牌无证、走禁行线、酒后驾车、未按规定年检以及悬挂外地牌照和持有外地驾驶证不报备等重点交通违法行为。
此次整治采取源头管理、现场查处和非现场查处相结合的方式进行。
（一）源头管理。以农业局为主，加强对拖拉机、低速运输车使用单位、车主及驾驶人的宣传教育，印制宣传资料发到每个使用单位、车主和驾驶人，对驾驶人进行一次安全教育培训；对拖拉机、低速运输车的安全性能进行一次全面检查，杜绝不符合安全性能要求的拖拉机、低速运输车上路；对拖拉机、低速运输车进行全面的排查登记，摸清底数；对悬挂外地牌照的拖拉机、低速运输车以及持有外地驾驶证的驾驶人进行报备登记，纳入管理视线；落实农机专管员的工作职责，建立健全管理工作制度。
（二）现场执法。以农机警务室为主，交警各基层中队及各乡镇（街道）农机专管员配合，在全市范围内上路执勤执法，并把320国道、23省道、05省道、汽觃线、新中线、春永线、江滨东大道作为整治的重点路段，依法严查拖拉机、低速运输车的交通违法行为。
（三）非现场执法。以交警为主，通过电子警察和电子监控设备，对拖拉机、低速运输车的交通违法行为进行人工抓拍，将违法信息通报农机警务室，由农机警务室在日常管理和路面执法中予以查处。
（一）提高认识，落实责任。开展拖拉机、低速运输车专项整治行动是x交警、农机部门以人为本、进一步强化道路交通安全管理工作的重要举措。参战单位要高度重视，切实提高对整治工作的重要性的认识，精心组织，周密部署，力争通过专项整治，预防和控制因拖拉机、低速运输车交通违法行为而引发的交通事故，要明确工作责任，落实工作措施，以高度的责任感投入到整治工作中去。
（二）加强宣传，畅通信息。整治期间，x交警和农机部门要加强与新闻媒体的联系，认真做好对外宣传报道工作，营造良好整治氛围。农机警务室要将整治相关信息编印成简报向各职能部门和乡镇街道通报，使各单位了解整治工作的进展情况，取得支持和配合，从而保证整治工作的顺利进行。
（三）加强配合，落实长效。x交警和农机部门要及时将整治工作的准备、开展情况向有关乡镇街道党委x汇报，取得支持；要加强与横向职能部门的协作，密切配合，适时开展联合整治，落实长效管理机制，以期取得良好的整治效果。
交通疏导方案
为加强城市交通管理，维护我区良好的道路交通秩序，保障广大市民群众安全、畅通出行，根据有关法律法规和全市开展城市交通治堵工作部署，特制定本办法。
深入贯彻落实科学发展观，围绕加强和创新社会管理的总体要求，坚持“远近结合、标本兼治，突出重点、整体推进，依法行政、从严治理，群众参与、文明出行”的基本原则，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的工作思路，开展城市交通整治，尽快改善城市交通状况，为建设“和谐”营造更加安全、畅通、绿色、文明的交通环境。
通过实施城市交通疏堵保畅工程，力争20xx年6月1日前城市交通状况得到迅速好转，20xx年底实现显著改善，20xx年实现根本改变。具体目标如下：
（一）道路停车秩序明显好转。建立联动执法机制，道路违章停车现象基本杜绝，6月1日前二环以内道路停车秩序形成良好局面。
（二）主要交通堵点基本疏通。城区施工路段、临街学校、商圈广场、过江通道、进城通道、环线立交等主要交通堵点拥堵状况明显改观，及时解决交通拥堵状况。
（三）城市路网结构不断优化。优化城区路网级配，使快速路、主干路、次干路、支路等等级结构有效改善，过湘江通道通行能力进一步增强，中心城区对外通行能力进一步提高。
（四）交通管理水平得到提升。20xx年底交通智能控制信号覆盖率达到40%，20xx年城市主要道路路口电子警察、电视监控实现全覆盖。二环以内与二环以外、中心城区以内与中心城区以外、上下班高峰期与平峰期的交通流量趋于平衡。交通违法行为明显减少，文明交通秩序逐步形成。
（一）减少停车占道。
1、规范路内停车行为。开展路内停车专项整治、按照“先二环以内后二环以外、先主干道后次干道、先拥堵路段后畅通路段”的'原则，对中心城区所有占用机动车道、非机动车道、人行道设置的路内停车泊位进行全面清理。坚决打击违法违章占道停车行为，对违法违章占道停车行为一律顶格处罚，一律公开曝光，对违法违章占道停靠车辆一律拖走，减少违法违章停车对路面交通的影响。根据道路的实际情况和停车需求，在严格控制总量的前提下，科学、合理设置路内临时停车泊位。加强路内停车管理，确保二环以内路内停车秩序在6月1日前取得明显成效。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区城管局、区城管执法大队、区城管公安执法大队、各街道办事处）。
2、全面整顿经营占道。按照“谁主管，谁负责”的原则，对城区所有马路市场、流动摊点、店外经营、亭棚管线占道堆放和各类建材市场、农贸批发市场、废旧物资回收市场违章占道经营行为，以及占用人行道、盲道的报刊亭、信息亭、综合服务亭等各类设施进行清理整顿，严格实行宣传教育在先、纠正处罚在后工作模式，对不服管理、屡教不改的违章户要严管重罚，坚决取缔违章经营行为。按照堵疏结合的原则，在不影响交通和市民出行，不影响市容市貌的地方设置便民摊点区，引摊入“市”，集中规范经营。严格各类设施的占道审批和管理，严格查处违规设置新的占道设施。（牵头单位：区城管局，责任单位：区城管执法大队，配合单位：各街道办事处、区商务局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区规划分局、区工商分局）。
3、加强施工占道管理。科学安排城区项目建设时序，严格施工占道审批，优化施工路段交通组织。大型建设项目应先开展交通影响评价，制定交通疏解方案，经市交警支队批准后，先疏导后围挡。各施工单位要优化项目施工方案，规范施工围挡，不得超标占用道路以及只围挡不施工。要合理安排施工车辆的运输线路，避免施工车辆进出高峰与相邻道路交通高峰重叠。市政道路的日常维护，原则上都应该安排夜间施工。（牵头单位：区交警大队，责任单位：区工务局、区市政公司、区城管执法大队，配合单位：区住房城乡建设局、各街道办事处）。
4、开放单位停车场。对辖区单位所有停车场摸底，摸清车位数量及现状。支持和引导党政机关、企事业单位和社区停车设施向社会提供停车服务，提高单位停车场利用率，缓解城区停车压力。（牵头单位：区治堵办，责任单位：各街道办事处，配合单位：区交警大队）。
5、加强停车场建设和管理。全面开展擅自改变规划用途的停车场专项清理整治工作，按照“谁是业主、谁签合同、谁负责清退”原则，督促被挪用停车场所有权人和使用人进行整改，必须在20xx年6月底前完成清退工作，恢复地下停车场的停车功能。对改变用地、建筑规划性质，不服从整改并未按要求如期恢复停车场使用功能的，由有关部门吊销企业的有关证照，并追究产权单位及其主管部门责任。按照“配建停车场为主、社会停车场为辅”的原则，严格执行停车场配建要求，适度提高配建标准，已规划的停车场要尽快按规划建设到位。抓好大型公共建筑物、住宅小区、繁华商业街区、学校等人口密集区的停车场配建工作。新建项目严格按规定配建停车场。不具备停车条件的建筑物不得改作商业、餐饮、娱乐等用途。（牵头单位：区规划分局、各街道办事处，配合单位：区政府法制办、区发改局、区公安分局、区交警大队、区住房城乡建设局、区工商分局、区国税局、区地税局、区城管执法大队、区消防大队）。
6、利用社会空闲场地。充分利用空坪隙地，开辟为临时停车场，容纳社会车辆停放。（牵头单位：区城市交通秩序创新管理协调委员会办公室，责任单位：各街道办事处）。
7、开放立交桥下空坪。由区城管执法大队对立交桥下现状进行摸底，清理违规市场、洗车场等场所，开辟为停车场。（牵头单位：区城管执法大队，配合单位：区公安分局、区住房城乡建设局、区交警大队、各街道办事处）。
（二）优化路网结构。
8、加快城市道路建设和改造。在科学规划的前提下，加快城市主、次干道和城市快速路建设。抓紧做好新开工项目前期工作。加大支路网建设力度，推进片区支路微循环改善，打通“断头路”、“瓶颈路”。加快背街小巷提质改造。对各单位（小区）的车行通道及出入口科学论证，严格审批，畅通微循环。（牵头单位：区工务局、区城管局，配合单位：区城建投资公司、区市政公司、区规划分局）。
（三）疏通交通堵点。
9、持续实施交通疏导工程。结合城市重点工程建设及近期规划建设项目，加强微循环优化、节点改造和慢行交通优化力度。20xx年重点抓好麓山南路、溁湾路的拓改工程。改善慢行环境，充分挖掘非机动车通行潜能，实现区域低碳出行，减少行人、非机动车与机动车辆路权之争。（牵头单位：区城管局，配合单位：区市政公司、区规划分局、区城管执法大队）。
10、整治交通堵点。对中心城区施工路段、临街学校、商圈广场、过江通道、进城通道、环线立交等交通堵点进行排查，针对各个堵点的形成原因，在5月底前通过优化信号灯配时、增设交通标志、重新施划交通标线、强化日常管理等措施，加强对交通堵点的交通组织管理工作。制定交通疏导应急预案，确保大面积交通拥堵发生时能够快速救援、及时疏导。（牵头单位：区交警大队，配合单位：各街道办事处）。
11、实施城区街巷改造。20xx年提质改造爱民路、华中路不、彩虹路、玉兰路、学堂坡路、民路、雷林路、汽电宿舍小区路、望月路、月桂路、荣华巷等11条街巷，打通交通微循环。（牵头单位：区城管局，配合单位：区市政公司、各街道办事处）。
12、实施社区（小区）提质改造。由各街道办事处摸底，区城管局组织实施社区（小区）环境综合整治，增设停车位，解决社区（小区）停车难、拥堵等问题。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区城管局、区市政公司、各街道办事处）。
（四）开展交通乱源综合整治行动。
13、整治东方红广场和登高路交通乱源。加大处罚力度，对乱停乱放、占道经营行为进行整治。登高路沿线禁停，引导车辆有序停放。（牵头单位：山风景名胜区管理局，配合单位：区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交警大队、桔子洲街道办事处、麓山景区管理处、湖南大学）。
14、整治汽车西站周边环境。对电的、摩的、非法营运车辆实施整治，对交通违法行为进行重处，对占道经营行为进行处理。（牵头单位：汽车西站综合整治领导小组办公室，配合单位：区交通运输局、区综治办、区交警大队、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区卫生局、望城坡街道办事处）。
15、实施潇湘南大道、猴子石大桥西头综合治理。严禁道路拉客、揽客行为，对潇湘南大道乱停放车辆抄牌，取缔非法经营水上餐饮船舶及浮动设施，对非法营运车辆、摩的严管重罚。（牵头单位：区交警大队、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交通局、街道办事处、坪塘镇人民政府）。
16、整治高校周边及重要节点非法营运。持续整治非法营运，规范停车秩序。（牵头单位：区综治办、区交通运输局，责任单位：区交警大队、相关街道办事处）。
（五）精心组织交通。
17、加强禁停路段管理。加大宣传力度，设立禁停标志。对禁停道路行车道和人行道停车行为进行处罚和教育。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区城管执法大队、区市政公司、各街道办事处）。
18、优化交通组织管理。采取路口停止线前移、设置左转待驶区等措施，20xx年5月底以前完成二环以内所有道路的交通组织优化。实施城区车辆分流，在二环线主要交通路口设置交通分流点，根据城区交通状况适时安排警力实施车辆分流，延缓进入城区的交通流量和流速。（牵头单位：区交警大队）。
19、严管重处交通违法行为。对机动车乱停乱放、随意变道、占道行驶、逆向行驶、违反禁止通行、限制通行管理规定等交通违法行为，依法从严处罚。加强渣土和混凝土运输管理，禁止跨橘子洲湘江大桥、银盆岭湘江大桥、猴子石湘江大桥运输。强化电动车管理，巩固“禁摩规电限货”成果。严厉打击非法营运出租车及异地经营车辆等非法营运行为，在客流集散地、城乡接合部、车站等重点区域，24小时上路开展执法巡查，形成对“黑出租”的高压态势。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区交通运输局、区城管执法大队、区城管公安执法大队）。
20、提高交通科技管理水平。建成智能交通行车诱导系统和停车诱导系统，设置交通信息诱导屏，实时路况信息和停车信息，有效调节交通流向。增设高清电子警察、电视监控设施，实现电子警察、电子监控中心城区的有效覆盖。完成公安交通指挥中心的升级改造，提高指挥调度的智能化水平。（牵头单位：区交警大队）。
（六）加快事故处理。
21、完善交通事故处置机制。发生交通事故时，按照就近派警的原则，由指挥中心第一时间通知离事故现场较近的值班民警。值班民警要及时出警，按规定时间到达事故现场，做到“快到、快处、快撤、快疏”。对轻微的财产损失交通事故全部实行快处快赔，根据《道路交通事故快处快赔办法》和《道路交通事故快处快赔实施细则》，扩大简易交通事故理赔范围，增加城区理赔中心。对应当撤离现场而未撤离的实施强制撤离，减少因交通事故造成的交通拥堵。（牵头单位：区交警大队）。
（七)实行网格管理。
22、建立网格管理体系。根据城区主次干道分布特点和道路交通状况，将城区主次干道划分为网格，按照一类警务区24小时有警巡查和二类警务区重点时段有警巡查的要求，建立“大队领导包片、中队干部包线、责任民警包点”的疏堵保畅责任机制，实现城区交通由面到点的管控。根据城市人口、机动车、道路面积的增幅比例，增加一定数量的交警。加强对协警员、文明劝导队伍的培训工作，充分发挥辅助管理、协助交警维护交通秩序的作用。（牵头单位：区交警大队）。
（八）加强路面勤务。
23、全面提高路面见警率。按照“勤务跟着流量走、勤务跟着事故走、勤务跟着违法走”的动态管理要求，坚持“高峰站点、平峰巡线”的原则，拓展高峰时段的警力布控面，最大限度地把警力压到路面上，做到定岗、定点、定时、定责任，切实加强中心城区主要路口、易堵路段的交通管理，加大巡逻监控力度，提高巡逻管控能力。交警大队领导带头上路，靠前指挥，每天安排两名大队领导上路巡查，提高路面见警率和管事率，并及时解决执勤中遇到的困难。（牵头单位：区交警大队）。
24、加强交通管理勤务督查。认真落实路面动态勤务考核办法，对每个中队、每条路段、每个时段、每台巡逻摩托车的勤务进行责任定位。通过视频督查和路面巡逻督查，加大对市区各主要路口和路段警力落实情况、民警执勤情况进行实时监控。交通管理勤务工作不落实者，初次违反的，对当事民警进行离岗培训；一年内有两次违反的，当事民警年终等级评定为“不称职”；一年内有三次违反的，由纪检监察部门对当事民警进行处分。（牵头单位：区交警大队）。
（十）倡导文明出行。
25、加强文明交通宣传。继续开展文明交通行动计划，创建交通安全示范社区、示范村、示范学校、示范企业。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传播媒体，组织开展多渠道、多角度、全方位的道路交通新闻宣传活动，强化对重点交通违法行为和典型案例进行公开曝光，在全社会形成文明行车、文明走路、文明乘车的良好风尚。（牵头单位：区委宣传部，配合单位：区文明办、区交警大队、各街道办事处）。
26、抓好文明交通教育。加强对党政机关公务车辆教育引导。推广中小学生交通安全“护学旗”制度，深入开展“平安进校园”、“小手牵大手”活动。（牵头单位：区文明办，配合单位：区交警大队、区教育局、区直机关工委）。
27、发挥志愿者和群众作用。开展文明交通志愿者活动，组织党政机关公务员、文教卫系统干部职工和学生为主体的文明交通志愿者服务队，采取上街宣传、义务劝导的方式，重点对不文明出行行为进行劝导，协助交警纠正行人乱穿马路，自行车闯红灯及自行车、助动车在人行道骑行等违反交通规则的行为，维护社会交通秩序。（牵头单位：区文明办，配合单位：团区委、区直机关工委、区交警支队、各街道办事处）。
(一)加强领导，形成合力。区政府成立城市交通秩序创新管理协调委员会，由区委书记赵建强，区委副书记、区长任顾问，区政府副区长任主任，区政府副调研员任常务副主任，区政府法制办主任、区住房城乡建设局局长高春波、区交通运输局局长卿超平、区城管局局长毛著、区交警大队大队长雷泽阳任副主任，区综治办、区发改局、区商务局、区财政局、区教育局、区住房城乡建设局、区工务局、区城管局、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交通运输局、团区委、区文明办、区市政公司、区国土分局、区公安分局、区规划分局、区工商分局和各街道办事处为协调委员会成员单位，办公室设区交警大队，由雷泽阳同志兼任办公室主任。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把缓解道路交通拥堵工作列入日常议事日程。协调委员会成员单位要明确一位专管领导和一名联络员专门负责此项工作，加强协调配合，形成工作合力。
(二)明确任务，落实责任。各责任单位要按照本实施办法精神，制定具体的实施方案，明确工作重点，细化工作任务，建立目标责任制。要确保各项任务按要求高标准、高质量完成。
(三)增加投入，提供保障。按照城区交通治堵的实际需要，建立财政投入机制，切实加大财政投入力度，区财政要足额保障到位。加强资金专项审计，做到专款专用，提高资金利用效率。
(四)强化督查，严格考评。严格城市交通治堵考评工作，将其纳入各单位绩效考核内容。采取定时督查和明察暗访等形式，对各项工作的贯彻落实情况进行督导和检查，进行公开通报，并严格实行奖优罚劣。
交通疏导方案
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
1、应急救援机构的设置。
2、应急救援指挥领导小组。
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责。
（1）应急救援指挥领导小组职责及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管工作人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位工作人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关工作人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留工作人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
交通疏导方案
泰安因泰山而得名，取自“泰山安则四海皆安”，寓“国泰民安”之意，是首批中国优秀旅游城市。作为泰安市旅游资源核心资源的泰山景区，是首个世界自然与文化双遗产、国家5a级旅游景区。泰城与泰山相依，是山城一体化发展的优秀典范。近年来，泰安市大力发展旅游产业，成功实现了从“泰山旅游时代”到“山城旅游时代”再到“旅游目的地时代”的跨越发展，吸引人、留住人的能力显著增强，来泰游客数量逐年增加[1]。与此同时，泰城内的停车难、行车堵问题愈加严重。本文以泰山景区南麓“市政广场-天外村-红门”一线为重点，通过实地调查和研究，提出缓解泰山景区周边行车堵、停车难的对策建议。
根据相关调查和统计，红门、天外村入口是游客进山的热门选择，游客量最大，停车问题也最为严重。在旅游高峰期，“市政广场-天外村-红门”一线为游客上山的集中区域，特别是“五一”“十一”期间，车流量、人流量集中，外地车辆与本地车辆混行、人流与车流混杂，行车堵、停车难问题尤为突出，严重影响了来泰游客的旅游体验，也给本地居民出行带来了诸多不便。为解决此段区域行车堵、停车难问题，泰安市专门将市政大楼内部停车场腾出，作为节假日期间外地车辆的临时停车场，安排车辆摆渡游客，并在环山路适时采取交通分流措施。同时，市区内开通了游1、游2、游3等公交线路，在节假日期间适当延长公交车运行时间并随时增开旅游专线。2019年“五一”假期前，k3路公交车调整为环线运行，不再从天外村站牌处掉头，一定程度上缓解了环山路天外村路口的交通拥挤状况。上述做法取得了一定的效果，但“市政广场-天外村-红门”一线的交通拥堵问题仍然没有从根本上得到有效缓解。
造成环山路泰城路段拥堵的原因较多，归结起来，主要有以下几个方面。
（一）泰城停车场资源供需失衡。
通过对“市政广场-天外村-红门”沿线单位和场地的调查，包括泰山医学院天外村校区、山东科技大学、泰山疗养院等单位，环山路、迎胜东路、望岳东路路段，以及泰山景区岱北文化公园停车场、红门生态停车场、天外村停车场、泰山景区游客换乘中心停车场、林校操场、市政府临时停车场以及老体育中心室外停车场等在内，共可提供约7000个停车位。截至2020年，泰安市个人汽车保有量为87万辆[2]。2021年“五一”期间，各高速公路出口来泰自驾车达到38万辆，加上假期期间泰城本地居民驾车出游，环山路周边可用作停车的单位和场地容量明显不足，远远无法满足外地游客和本地居民节假日期间的停车需求，致使泰山景区周边停车难、行车堵问题突显。
（二）城区内的公共交通资源利用不充分。
一方面，泰城缺少必要的快速公交，特别是本地居民和外地游客共享公共交通资源的老城区及其周边，急需快速公交来实现快速运输旅游专线，避免因堵车而导致难以满足快速运输游客和本地出游居民的需求，造成人流、客流停滞于公交站处，产生本地居民和外地游客争夺交通资源的现象。另一方面，节假日期间缺乏必要的交通引导和管制。高德地图等导航软件以及“慧游泰山”应用程序均将泰山景区周边的停车场（含社会停车场、宾馆饭店及部分单位内部停车场）及停车位情况进行了标注，泰安市公安局交警支队也于每个节假日前发布假期出游攻略，但缺乏前置交通管制和必要、实时的交通拥堵提示，大部分游客团队车辆和自驾车到达泰安后均希望停放在泰山景区附近，以方便进出和返程，但景区周边的道路交通容量和停车位数量有限，进而导致车辆在天外村、红门附近拥堵，景区周边车辆爆满而城区内特别是城区周边的停车场大量闲置。
（三）天外村和红门路口附近区域的交通管理和服务水平有待提升。
每逢节假日期间，天外村和红门区域游客、车辆大量聚集，堵车现象最为严重。一是因为天外村丁字路口路况较为复杂。天外村处丁字路西南角为天外村停车场，出入停车场的车辆均需通过丁字路口汇入主路，虽然有红绿灯指示，但在节假日车流量较大且大小车交叉进出的情况下仍然会产生堵塞。二是因为红门路口和天外村出入口东侧缺乏过街天桥或地下通道。天外村西侧的步行道和机动车道之间设置了隔离带，下山游客通过西侧地下通道穿行马路，广场出口东侧缺少地下通道，部分前往天外村广场、黑龙潭和冯玉祥墓等处游玩的游客大多选择直接穿行环山路，红门路口东西两侧均缺少过街天桥或地下通道，两处行人与环山路东西向车流存在严重冲突。三是两节点处均缺少临时上下车停靠点。在交通拥堵和停车场容量有限的情况下，部分车辆会选择在两处节点附近的道路上临时停车上下游客，但两处节点附近并未设置临时停车点来满足这一需求，路边停车上下游客必然会加剧交通拥堵且存在安全隐患。
（四）泰城东部的停车资源未得到充分挖掘和利用。
随着市政大楼内部停车场免费开放以及泰山景区游客换乘中心停车场投入使用，从泰城西部进入泰城的自驾车和大巴车得到一定分流和疏解。但同时，随着济泰高速开通，加上京沪、泰莱高速方向的来车，从泰城东部进入城区的车辆对天外村和红门附近产生的交通压力将逐渐加大。目前，泰城东部的专用停车场有限，除方特欢乐世界、天池温泉城以及泰山职业学院、服装学院等单位内部的停车场外，几乎没有专门的停车场或换乘中心。为此，很有必要在泰城东部寻找合适地点开辟临时停车场，然后再用接驳车转运至泰山进山口。
解决“市政广场-天外村-红门”一线的车辆拥堵状况，应避免“头痛医头、脚痛医脚”，要从城市发展和建设的整体出发，统筹考虑交通引导、旅游服务、信息化建设等方面的措施，提出系统化解决方案。
（一）界定功能定位，打造城区一主两副格局。
从长远来看，应明确新老城区功能定位，将老城区定位为向泰山游客提供服务的主要承载区，泰城停车场以服务泰山旅游为主。同时，采取多种方式引导不游览泰山的游客不进城、不穿城。建议在泰城东西两端合适地段规划建设以集散中心为核心的旅游小城（镇），作为泰城主城区的两座卫星城。东部旅游小镇可依托济泰高速，在泰山金谷项目和徂汶景区之间区域选择合适地段建设，同时规划东部旅游集散中心，有效分流从北部、东部和东南部来的游客。西部旅游小镇建议选址在旅游经济开发区，依托泰山秀城，有效分流从南部、西部来的游客。旅游小城（镇）内要健全吃、住、购、娱等旅游要素，为游客提供咨询、导游、换乘、票务、住宿、餐饮、娱乐等全链条服务，开发完善的旅游服务接待功能，并开通往返城区主要景区的接驳车辆，让来泰安游玩但无游览泰山计划的游客能够主动选择在城边入住或换乘分流。
（二）推出价格优惠措施，有效分流进山游客。
在“五一”“十一”等节假日期间，建议推出泰山景区推荐线路优惠票价和泰山景区与公共交通（高铁、火车和汽车）之间的捆绑优惠票价。推荐线路优惠票价：降低从桃花峪和天烛峰处进山门票价格，从扩大知晓面和方便游客购买的角度出发，建议采取网络售票的方式进行售卖，同时为避免黑车、黑导等的倒票行为，此两处门票在检票时应持身份证和购买凭证并核对个人信息后方可进山。捆绑优惠票价：加大与公共交通运营单位之间的配合与协调，针对泰城外地游客，探索推出泰山景区门票与公共交通费用之间的捆绑优惠票价，通过此举措在一定程度上引导更多外地游客采取公共交通方式进入泰城，减少节假日期间外地自驾游车辆出入泰城的数量和频次。上述两项政策需要结合景区最大承载量、公共交通运营成本等各方面情况，组织相关部门和专家进行详细论证，如论证可行，应及时组织制定相关政策和实施方案并尽快推进落实。
（三）加强沟通协调，提前疏导缓解城区交通压力。
一是加强城市交通、高速公路等部门之间的联动协作，及时沟通城区车辆流量信息，根据节假日期间城区交通承载量情况，提前进行预警和疏导，达到预警后在泰安东、西进城区域对来泰车辆进行交通管制和分流。在泰安高速西出口和周边主要路口，利用老体育场室外停车场、市政大楼内部停车场等对来泰车辆进行分流。在泰安高速东出口（原小井转盘路口），利用泰山职业学院、服装学院等高校内的停车场对来泰车辆进行分流。二是在主要路段适时实行交通管制。环山路交通出现拥堵状况时，分时段禁止车辆通过南北向道路进入环山路；规范天外村停车场出车线路，车辆出停车场时设立直行禁止标识，引导车辆直接右转进入龙潭路。三是加强天外村-红门路口交通秩序管理。首先，在天外村广场路口东侧设置隔离带，引导游客走地下行人专用通道。其次，优化天外村停车场丁字路处转向车道设置。由东向西车流量较大时，借用对向车道增加临时左转车道；由西向东车流量较大时，借用天外村地上停车场的内部道路增加临时右转车道。最后，在红门路口增设过街天桥或地下通道。
（四）优化现有资源，提高停车管理和服务效率。
对“市政广场-天外村-红门”一线的停车场进行整合优化提升，同时挖潜周边停车资源，结合交通管制和疏导，缓解此线交通压力。首先，大、小车分类停放。这样既有利于安全，又有利于提高停车效率。市政大楼内部停车场、红门生态停车场、泰山景区岱北文化公园停车场和红门游客中心地下停车作为小车停车区；天外村地上停车场、红门游客中心地上停车场作为旅行社大巴和大型游客接驳车辆的停车区；将天外村广场东原某部队驻地改造成停车场，划分大小车临时停车场，作为游客临时上下车的停靠区域，实行按时分档收费，在规定时间内不收费，超过一定时限则加价收费，引导上下客车辆及时驶离。其次，整合周边停车场资源，结合高峰时段交通管制，合理分流进入环山路的车辆。对环山路车流能够起到疏导作用的老体育场室外停车场、林校操场、山东科技大学、山东农大地下停车场等，鼓励其内部停车场面向社会服务，并允许该类停车位根据市场调节实行收费经营管理，以便在旅游旺季到来时将其作为环山路车辆分流疏导的重要补充。最后，适当增加城区道路两侧的临时停车位。在望岳东（西）路、学院路等与环山路连接的南北向以及擂鼓石大街等与环山路并向临近的道路两边适当增加临时停车位，用于停放外地自驾游车辆，同时配备数量足够的接驳车辆，用于接送游客往返。
（五）加快信息化建设，提升停车服务的智能化水平。
通过网站、电视、微信等平台及时发布停车场位置、可停车数量及收费标准等。一方面，在城区主要路口建立停车信息诱导系统，发布周边停车场、库及其停车位信息，引导驾驶员可靠、高效地找到合适的停车位，缩短“寻停”时间，为不熟悉该地区的驾驶员提供导向服务。另一方面，利用数据库将泰城内所有的停车场资源进行统一管理和调配，开发停车查询app，通过app对外发布停车信息和预约停车位，为游客提供实时、准确的停车信息，合理引导城市车流，节约出行成本[3]。
（六）畅通城市交通，确保城区车辆快速通行。
首先，完善城区交通标示系统，为来泰自驾游客提供详细准确的道路指引。在城区通往主要景区的交通道路设立城市快速公交，提升城区交通的畅通能力、环保效应和经济效应[4]。
提倡节假日期间本地居民乘坐公共交通出游，让利外地自驾车游客。其次，在城市主要交通干道设置过街天桥和地下行人通道，优化调整城区十字路口的信号灯时间。再次，鼓励多元化投资建设停车场，推出建设立体、地下停车场的优惠政策，规范停车场管理秩序，制定合理的收费标准，加大执法检查力度，坚决杜绝停车乱收费现象。最后，还要从征收道路拥堵费、私家车增量控制等方面论证政策实施的可行性，形成完善的城市交通可持续发展的措施与政策[5]。
交通疏导方案
认真贯彻落实风景区党工委、管委会有关黄金周、小长假工作会议精神，按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的要求，充分利用黄金周、小长假假日旅游工作机制，进一步优化旅游运输环境，狠抓运输市场管理，提升服务水平，进一步深化“微笑服务、温馨交通”活动，让来山游人香客及广大人民群众来的了，走的好，同时度过平安、祥和、欢乐的传统佳节和假日。
成立九华山风景区交通局旅游高峰期应急管理领导小组，成员名单如下：
组长：吴成亮。
副组长：施政（公路分中心）。
张凌云（运管所、交通执法大队）。
张志群（农村公路管理服务中心）。
李永白（办公室）。
成员：王强（农村公路管理服务中心）。
张小兵（运管所、交通执法大队）。
王智慧（客运公司）。
吴晓牛（长途车站）。
潘国进（昌达修理厂）。
领导小组下设办公室,李永白同志任领导小组办公室主任，万继生同志任副主任。
1、局办公室。负责系统内文明创建、游客投诉等各项综合协调工作；做好信息报送工作；做好接待和后勤保障工作；协助做好打击非法营运工作。
2、运管所、交通执法大队。加强运政管理,督促客运企业做好运力调度；切实维护营运秩序，打击非法营运和利用交通工具偷逃门票行为，规范客运市场经营秩序；加强对营运车辆二级维护、检测和进出站车辆安全检查制度执行情况及营业性驾驶员从业资格的监督把关，杜绝病车参与营运，维护站场秩序。
3、公路分中心、农村公路管理服务中心。加大辖区省道228及农村公路路政巡查力度，确保辖区公路安全畅通；负责做好辖区内公路两侧卫生保洁和公路养护工作；协助做好打击非法营运工作。
4、客运公司。合理调配运力，确保运输秩序井然；储备充足运力，确保内线运输畅通；保障交通秩序，确保来山游客安全；要安排足够人员维护各站点游客进站上车秩序，确保游客有序乘车；安排专职人员做好各站点的接发车工作；备足足够机动驾驶员，不得疲劳驾驶，严禁车辆超员、超速，对发现源头超载和疲劳驾驶的车辆要立即整改，确保运输安全；要确保信息畅通，及时向指挥部反馈信息。
5、长途车站。合理安排客运班次，并将运力情况、加班情况报运政部门备案；开通所有班车和班线，确保游客进得来、走得出；车站站房、候车室及车厢内外应保持清洁卫生,为游客提供一个良好的乘车环境，同时提高职工服务意识，做到热情、礼貌待客,树立交通良好形象。
6、昌达修理厂。负责黄金周、小长假期间道路运输车辆故障应急救援工作。
1、督促指导客运公司加强客运车辆安全检查，落实安全保障措施，完善运力保障预案。
2、加强交通运输市场管理，规范内外运输市场秩序，打击各类非法营运行为。
（一）强化政策宣传，营造浓厚舆论氛围。
九旅客运公司、杰达长途客运站开展形式多样宣传，在景区换乘中心、售票处等场所设置宣传板、温馨提示牌，并利用固定宣传栏、led显示屏，向游客大力宣传景区交通运输最新动态、管控措施等。交通执法大队在执法过程中，积极向游客广泛宣传非法营运的社会危害性，积极引导游客乘坐合法合规客运车辆。
（二）加强日常监管，保障道路运输安全。
综合行政执法大队、运管所加大对九旅客运公司、杰达长途客运站日常安全监管和检查力度，督查运输企业压实安全生产主体责任，认真落实“三不进站、六不出站”规定，加强对司乘人员安全教育管理、车辆日常安全检查和驾驶人员心理疏导，坚决杜绝客运车辆带病上路、驾驶人员带情绪上岗。按照疫情防控要求，做好旅客的体温检测和扫码工作，督促旅客佩戴口罩并保持安全距离。同时，做好候车厅、售票处以及车辆的通风、消毒杀菌工作。
（三）开展隐患排查，确保公路通行安全。
市公路管理服务九华山分中心做好s228九华山风景区段有关保通保畅等工作。农村公路管理服务中心每逢节假日前对辖区农村公路开展一次全面道路交通安全隐患排查，重点检查公路急弯、陡坡、桥涵的安全通行能力，以及公路标牌标识、安全防护设施完好性。增加公路养护巡查频次，对发现的道路交通安全隐患立即整改，不能立即整改的隐患，制定临时性安全防护措施，限期整改到位。做好应急人员、机械设备以及材料物资准备工作，及时处置公路通行突发事件。
（四）组织联合执法，规范运输市场秩序。
加大与公安交警、行政执法局等执法部门协作配合，积极与市交通运输综合行政执法支队对接，进一步完善市县山联动执法机制，明确责任分工，采取异地执法、定点与流动检查相结合等方式，以景区各客运站场、重要路口和旅客集散地、桥庵联合稽查点、甘露寺、核心景区门票验票房为重点区域，加大联合执法频次，确保取得实效。
（可根据实际情况调整）。
（一）高度重视，强化组织领导。高度重视九华山节假日期间交通运输综合保障工作，加强组织领导，配足备齐人员力量，实行领导干部带班制。细化工作措施，强化任务落实，确保道路运输市场秩序整治工作有序开展。密切关注网络舆情，做到第一时间发现，第一时间报告，按统一规范处置。
（二）严格纪律，切实依法行政。执法人员严格依法办事，规范执法程序，增强服务意识，树立廉洁、高效、文明执法形象。坚持查处和教育并举，讲究方式方法，避免矛盾激化引事件。
（三）确保交通运输安全。针对小长假、黄金周、庙会、佛教重要节日和重大活动期间客流流向、流时的特点，及时督促客运企业调整客运班车班次，组织机动运力疏运旅客，尤其关注高峰期客流重点方向的加班运力投放，确保班车运力充足。切实加强备用车辆管理，对备用车辆进行车辆综合性能检测，所有安排备用车辆要做到手续齐备，证照齐全，驾驶员资格符合，车辆性能状况良好，驾驶员具有良好的职业道德和专业素质；对驾驶员进行安全行车教育，不超员超速，全力确保运输安全。
（四）加强信息沟通。加强信息沟通，及时反馈信息，为黄金周（小长假）指挥部及各值班点正确决策提供第一手信息资料。各值班点每日下午3:00汇总整理本值班点的工作情况上报交通局办公室，值班电话xxxxxxx。
交通疏导方案
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，维护人民群众的根本利益，根据上级有关部门文件，经研究制定本方案。
以科学发展观为指导，按照“x领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水x，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，促进社会主义新农村道路建设和构建x安和谐十八里创造良好的道路交通安全环境。
成立xx镇农村道路交通管理办公室，镇x分管领导李前锦任主任，派出所教导员杨强任副主任，田明贵、肖刚为专职负责人，各村设立交通安全协管员。xx镇农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
镇x加大宣传力度，建立健全工作机制，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制，尽力减少农村交通安全的“盲区”认真开展交通秩序整治工作。
x机关要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通安全形势，积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。
各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套服务工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，维修的隐患排查力度，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为，各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全，因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果，镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作，大力宣传道路交通安全管理法律法规，方针政策和交通安全知识，对道路交通安全实施监督，对学校的学生进行交通安全教育，特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
（一）调查摸底阶段。工作任务：镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任；对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况，要求各村报数据给交通安全协管员。
（二）宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。
工作任务：
1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤；
2、相关部门掌握自身的工作任务和职务；
4、广大人民群众了解认真开展农村道路交通安全管理工作对于保障其生命财产安全、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通安全工作。
（三）全面实施阶段。根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。
工作任务：
1、镇有专门的交通管理机构和专职交通管理人员；
2、镇、派出所参与农村道路交通安全管理工作，确定一名专职民警具体负责；
3、交通管理覆盖到村；
4、初步建立镇、村“五小”车辆及其驾驶员管理台帐；
5、镇建立辖区内道路和危险路段台帐；
6、在农村普遍开展道路交通安全宣传教育活动。
交通疏导方案
为深刻吸取钟山镇“5.1”较大交通事故教训，进一步调动广大交通安全劝导员工作积极性、主动性，依据《莆田市财政局、莆田市公安局关于做好全市交通安全劝导员工资经费保障的通知》（莆财行〔20xx〕22号），按照“政府主导、乡镇主责、交警指导、村居配合”原则，以“留住人、运行好”为目标，全面提升农村地区交通管理和交通事故预防水平，现就落实我镇交通安全劝导员工资保障机制安排如下：
按照市道安办文件要求建设和投入使用的警保合作劝导站和镇所属的交通安全劝导员。
给予每个村（社区）各补助1名交通安全劝导员工资，每月补助1000元。
1.由市财政、县财政予以每月300元和100元的工资经费补助，列入同级财政预算，县财政局下达预算指标给县公安局，由县公安局统一下拨乡镇（街道）核定并发放。
2.镇财政予以每月100元的工资经费补助，列入同级财政预算，村（社区）的工资经费补助，具体比例由各村（社区）自行商定。
3.村（社区）财力允许的，可根据各村居不同情况，自行增加交通安全劝导员工资补助，但工资总额不得高于当年度我县最低工资标准。
4.本工资保障机制，自20xx年4月开始实行。
1.市、县财政补助工资，镇不得截留、挤占、挪用，确保专款专用。禁止村两委干部兼任专职交通安全劝导员并领取补助工资。
2.镇道安办要负责本辖区所有劝导站及交通安全劝导员的'日常管理和考核，奖优罚劣，督促村（社区）交通劝导工作落到实处。
3.派出所、交警中队要加强对交通安全劝导员的业务培训、业务指导，督促受补助的劝导员在岗在位、履行职责，切实提高农村交通安全劝导水平。
交通疏导方案
坚持以人为本、生命至上，以强化校园安全防范工作薄弱环节为核心，以狠抓校园周边环境治理为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”的原则，进一步加强学校、幼儿园安全管理工作，建立健全维护校园安全工作的长效机制，为全县教育事业快速发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
加强学校周边治安管理，严厉打击侵害学校和师生合法权益的各类违法犯罪行为，确保学校周边社会治安秩序良好；整治学校周边交通秩序，强化接送学生车辆监管，完善学校周边道路交通警示标志，确保学校周边交通秩序良好；加强学校周边营业场所的监管，坚决取缔学校周边违法违规经营的网吧和文化娱乐场所，整顿清理违规经营的游摊小贩，使校园周边环境明显得到改善；加强学校内部安全管理，及时消除各类安全隐患，确保学校安全稳定。
（一）全面整治治安秩序。认真排查学校周边治安隐患和涉及学校的违法犯罪线索，依法严厉打击盗窃、敲诈勒索，抢劫师生财物和侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动，坚决摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。在学校周边治安复杂场所设立“护学岗”，加强学校周边治安巡逻和管控，及时消除治安隐患，保证学校周边治安秩序良好。
（二）全面整治经营环境。加强对学校周边经营活动的监管，认真整治校园周边无证经营和占道经营的摊点，坚决取缔学校周边地区200米范围内的所有网吧、电子游戏厅，严肃查处接纳未成年人上网问题；严厉打击向学生销售管制刀具、淫秽书刊、恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容玩具的行为；坚决查处销售假冒伪劣学生文化用品行为，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。
（三）全面净化生活环境。坚决整治噪音、灰尘、空气污染等影响学校正常教学秩序的行为。加强食品安全监管检查督促校外饮食行业规范经营，及时取缔学校周边无证经营的餐饮摊点，依法查处经营不符合食品安全标准的违法行为。加强学校食堂规范管理，保证学生的食品安全。
（四）规范道路交通秩序。加强学校周边交通管理，整顿学校门口及周边地区的`交通秩序，完善学校周边道路交通警示标志和学校门口标识牌、减速带。安排警力对城区学校放学时段门前交通进行疏导，确保校园周边交通秩序良好。加强接送学生车辆安全日常监管，严格规范运营行为，严厉打击农用车、报废车、摩的等非法营运车辆接送学生，预防涉及学生的交通事故发生。
（五）加强校园安全管理。各校要扎实开展有针对性地防食物中毒、防交通事故、防火、防溺水、防欺凌防踩踏、防煤气中毒等学生安全方面的教育，开展安全应急演练，增强学生的法治意识和防范能力。同时，各校要健全校园安全管理体系，加校园安全常规管理，及时排查和整改校内外安全隐患，确保校园安全稳定。
（名单见附件）。
领导小组下设办公室，办公室设在县教体局，冯挨应任办公室主任，具体负责日常工作。
（一）县教体局：负责协调各乡镇、各部门做好校园周边环境综合治理工作，定期向县政府汇报治理情况，确保校园及周边环境综合治理工作顺利开展；负责抓好校园内部安全管理，加强学生安全教育和应急演练，提高学生应对突发事件和防范不法侵害的能力；建立台账，做好校园及周边治安综合治理工作档案资料收集整理工作。
（二）县委宣传部：负责协调新闻单位，及时宣传校园及周边环境综合治理相关政策，积极营造全社会齐抓共管、共同关注的校园及周边环境综合治理工作的良好氛围；加大校园及周边治安综合治理工作开展情况宣传力度，对严重破坏、影响校园及周边环境综合治理工作的违法犯罪典型案件进行报道。
（三）县公安局及交警大队：按照公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》要求，对全县校园及周边治安秩序负总责；按照“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，依法快速打击、严厉惩处侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为，在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理；负责对中心小学以上学校设立警务室，为警务室配备专兼职驻校民警；协助教育部门做好学校保安人员、保卫人员的管理、培训和业务指导；协助学校开展治安防范、交通和消防等安全知识宣传教育工作；科学规划校园周边道路交通警示标志，在城区中小学、幼儿园上学、放学时段，安排警力对学校和幼儿园门前交通进行疏导，维护校园周边及附近道路秩序，做到“三见警”（见警车、见警察、见警灯）要求；积极开展打击污秽网站、清理整顿网络虚拟空间有害信息等工作，净化网络文化环境；加强接送学生车辆准入资格审查，严肃查处非法营运接送学生的车辆。
（四）县城乡建设和交通运输局：依法在学校门前公路（城市道路除外）设置规范的交通警示标志、减速标线，保证学生出入校园道路畅通；按照《校车安全管理条例》及有关规定，履行好交通部门的接送学生车辆的安全管理职责，做好接送学生车辆使用许可交通部门的审批工作；加强对学校、幼儿园周边接送学生的各类车辆的监督管理，严厉打击非法营运，维护好校园及周边的交通秩序；加强对校园及周边建设工程执法检查，禁止任何单位或个人违反有关法律、法规、规章标准，在学校围墙或者建筑物边（沿）搭建房舍和设施；严禁在校园周边修建易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产经营和储存使用场所、设施；负责清理、取缔职责范围内的学校周边占道经营和流动摊点的违规经营行为；对学校周边环境卫生进行综合治理。
（五）县综合行政执法局：负责校园周边营业场所的监督管理，坚决取缔校园周边200米以内的网吧、娱乐场所及无证照经营摊点，坚决取缔黑网吧；负责校园及周边食品安全的综合监管，积极指导学校食堂做好食品安全管理，严厉查处各种危害师生身体健康的餐饮服务违法行为，查处校园周边、学校大门口无证餐饮摊点、流动餐饮摊点，及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全；指导学校做好“营养改善计划”实施过程中的食品安全管理工作。
（六）县司法局：负责为全县各中小学校选派法制副校长，定期培训法制副校长，指导法制副校长开展工作；深入开展“法律进校园”活动，配合教育部门做好师生法制宣传教育和普法教育工作，为维护师生合法权益提供法律服务；积极开展预防青少年违法犯罪工作，协助做好有劣迹青少年的帮教和学校及周边地区矛盾纠纷的排查调处工作。
（七）县文化和旅游局：定期组织开展净化校园及周边出版物市场专项整治活动，督查校园周边出版物市场，依法取缔校园周边出售非法出版物的移动商贩和无证照摊点：依照《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，加强网吧管理，严肃查处打击网吧违规接纳未成年学生的行为。
（八）各乡镇：按照“属地管理”原则，对本辖区内校园安全及周边环境综合治理负总责，定期开展校园安全检查及时消除隐患，建立完善常态监管机制，强化校园周边环境治理，确保学校教学秩序平安顺畅；健全完善安全事故报告制度，辖区内学校发生安全事故，要在第一时间报告县政府，对拖延不报、造成严重后果的，依法追究主要责任人的责任。
（一）加强领导，夯实工作责任。加强校园安全，营造良好校园周边环境，保证良好的教育教学秩序，是各级政府和相关部门的重要工作职责。各乡镇主要负责人要高度重视切实负起属地管理责任，进一步加强领导，夯实责任，强化措施，定期召开会议专题研究校园安全及周边环境治理工作，确保校园周边环境整治取得明显成效。各有关部门主要负责人要切实把校园安全及周边环境治理工作摆上重要议事日程，依法履行行业监管职责，进一步细化方案，分解任务，责任到人，确保各项任务落到实处。
（二）密切配合，严格排查整治。各乡镇、各有关部门要根据职责分工，按照“纵向到底、横向到边”的排查原则，分行业、分领域对本行业、本辖区进行全面摸底排查，建立隐患排查整治台账，对重大安全隐患及师生反映强烈的老大难问题，要限期挂牌督办。县教体局要切实增强牵头抓总的责任意识，每季度至少召开1次联席会议，督促各乡镇、各有关部门排查整治工作常态化。各乡镇、各有关部门要健全完善各类安全管理档案资料，做到有检查、有记录、有整改期限，有资料留存，切实维护校园及周边环境安全稳定。
（三）严格督查，确保工作实效。县政府督查室、教体局将严格按照督查考核办法，对校园安全及周边环境治理工作落实情况进行定期督导检查，重点对各乡镇和有关职能部门对校园及周边治安环境治理的常态性、长效性进行督查考核，县政府对督导检查情况进行梳理汇总，定期通报。对责任不到位，工作不落实，配合不得力，造成校园安全事故的，将严肃追究有关责任人的责任。
交通疏导方案
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区政府要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
交通疏导方案
认真贯彻国务院、省、市校园安全工作要求，立足我县学校实际，坚持以人为本，强化工作责任，形成政府牵头、学校为主、部门联动、齐抓共管、共建共治的工作机制，以扎实有效的工作措施，共同维护校园周边交通秩序，缓解校园周边道路交通拥堵现象，确保全县广大师生生命安全。
对驻城学校和乡镇（街道、开发区）各级各类学校（含幼儿园），特别是处在交通要道上的学校周边交通状况进行综合治理，对舆情、热线等反映交通拥堵问题突出的学校进行重点治理。按照“六类设施齐全（交通标志，隔离设施、隔离墩或升降柱等防冲撞设施，施划交通标线，地面标识，安装视频监控，非现场执法设备）、四支队伍到位（公安、交警、综合执法、交运）、三方责任压实（属地责任，相关部门职责，学校主体责任）”的标准，成立由县政府分管副县长任组长，县教体局、县公安局、县交警大队、县交运局、县综合执法局、县公路事业发展中心主要负责人为成员的领导小组，开展学校周边交通综合治理工作。领导小组办公室设在县教体局，县教体局主要负责人兼任办公室主任。
（一）压实学校主体责任。
1．加强学生交通安全教育。每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、校园网、微信群、班队会、国旗下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行教育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识，提高自我防护能力。
2．加强学生日常行为规范管理。将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育和学生日常行为规范管理。学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速。
3．加强对家长的'交通文明引导教育。通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式，引导家长提高公德意识，带头安全文明出行、绿色低碳出行，在接送孩子上下学时，遵守交通规则，不在学校门前划定区域内乱停乱放车辆，自觉维护上下学交通秩序。
4．实行错峰上学放学制度。学校要根据本校实际，实行错峰上下学制度，安排学生分学段、分班级错峰上下学，分散化解学生集中入校离校压力，减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况。
5．加强学校门口值勤管理。强化学校门口值勤制度，在上下学高峰期间，学校组织带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者，护导学生安全有序入校离校，配合相关职能部门安全有序疏导师生及车辆，共同维护校园门前交通秩序。严格学校车辆进出管理，结合学校自身条件实现人车分流，教职工机动车辆不准进入校园。
6．坚持小黄帽路队制。学校要结合本校情况实行小黄帽路队制，要求学生上下学统一佩戴小黄帽，在教师的带领下整齐列队过马路，过马路要走人行道，遵守信号指示标志，在马路上行走要遵守行人规范。实行班主任放学制度，每天由班主任将学生列队带到指定地点，实行手递手方式，组织家长到指定地点接孩子，保证学生安全和道路通畅。
7．加强校园物防设施建设。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》等文件规定，要在校园门口按照规范设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。
8．加强沟通协调。各学校要加强与相关职能部门的沟通协调，特别是实行寄宿制的学校，在周末学生放学回家时，提前与辖区交警、公安等部门联系，告知具体放学时间，确保按时到岗，维护交通秩序。
（二）落实各部门监管责任。
1．县教体局：承担沂南县学校周边交通综合治理领导小组办公室的责任，协调各成员单位落实领导小组职责和任务，定期召开联席会议，指导督促全县各级各类学校（含幼儿园）周边交通综合治理工作。积极开展学生交通安全教育，增强学生交通安全防范意识，完善学校交通安全管理制度，制定学校周边交通综合治理工作方案，加强学校督导检查，确保学校周边交通综合治理工作长期有效。
2．县公安局：严格按照公安部、教育部《加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》要求，推进“智慧街面巡防建设项目”，加强校园及周边警务室和治安岗亭正规化、专业化、智能化建设；落实校园周边“高峰勤务”、“护学岗”制度，针对重点时段、重点学校，在保证上岗警力和时间的基础上，将巡逻警力向交通拥堵问题突出的学校倾斜，提高巡逻密度和频次，及时发现处置各类涉嫌违法犯罪活动。20xx年底前城镇以上学校“护学岗”设置率达到100%。
3．县交警大队：严格规范校车运营行为，严厉打击农用车、报废车等非法营运车辆接送学生，预防涉及学生的交通事故发生。整治校园周边交通秩序，在中小学幼儿园上学、放学两重点时段，安排警力对学校和幼儿园门前交通进行疏导，确保师生出行方便安全，严肃查处学校周边路段交通违法违规行为。优化学校周边道路交通组织，按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》等文件规定，要定期对城区道路沿线学校的交通标志、标线、信号灯、防冲撞设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施；施划交通标线和地面标识；根据需要安装非现场执法设备，提升校园周边道路安全防护水平，改善学生上下学交通出行环境。
4．县综合执法局：加大对校园周边的巡查管控，及时做好校园周边占道经营、流动商贩的查处和整治。按照《山东省机动车停车管理条例》，结合《山东省中小学校幼儿园安全管理暂行办法》有关规定，规划合理停车泊位，设置幼儿、学生、家长等候区、护学通道、临时停车位，鼓励共享学校周边停车资源，减轻上下学时段学校门前集中通行压力。
5．县交运局：根据城市规划，负责校园周边道路营业性运输站、点、场的行业监管，确保师生出行安全；加强接送学生车辆的管理，坚决查处非法营运行为。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》等文件规定，定期对县乡道沿线学校的交通标志、标线、警示装置、防冲撞设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离栏、隔离墩等硬质防冲撞设施；施划交通标线和地面标识；提升校园周边道路安全防护水平，改善学生上下学交通出行环境。
6．县公路事业发展中心：按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》等文件规定，定期对管辖范围内国省道沿线学校的交通标志、标线、警示装置、安全防护设施等各类交通安全设施开展排查治理，施划交通标线和地面标识，提升校园周边道路安全防护水平，改善学生上下学交通出行环境。
（三）落实各乡镇（街道、开发区）属地责任。
统筹发挥交通综合治理领导体制机制作用，加强组织领导，压实各乡镇（街道、开发区）的属地责任，按照“乡镇吹哨、部门报到”工作原则，组织属地相关职能部门协同开展治理工作，形成共治合力。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》等文件规定，定期对乡村道沿线学校的交通标志、标线、警示装置、防冲撞设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离栏、隔离墩等硬质防冲撞设施，施划交通标线和地面标识，提升校园周边道路安全防护水平，改善学生上下学交通出行环境。
（一）提高思想认识。各级、各相关部门要充分认识当前学校周边交通安全的严峻形势，进一步提高对学校周边交通安全综合治理工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识。要及时动员部署，统筹制定整治计划，确保工作措施落到实处，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位。
（二）加强组织领导。各相关部门要切实加强组织领导，县学校周边交通综合治理领导小组负责专项整治行动的组织实施；教育部门牵头抓总，组织相关科室协同推进；县直有关部门要各司其职、密切配合，认真做好此次专项整治工作。各乡镇（街道、开发区）按照“一乡镇（街道、开发区）一案”制定工作方案，各驻城学校按照“一校一案”制定工作方案，并于12月25日前将工作方案报县教体局安全指导科。
（三）加大宣传力度。各相关部门要组织开展专题教育活动，通过多种渠道、多种形式，积极开展针对校内校外、师生家长的交通安全宣传，提倡文明交通行为，培养绿色出行习惯，提高交通安全素养，树立社会公德意识，形成共同维护学生交通安全和缓解交通拥堵的良好氛围。领导小组办公室要不断总结学校周边交通综合治理工作典型经验，创新开展工作。
春运交通工作方案
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
春运交通工作方案
20xx年春运从1月xx日开始至x月x日结束，共计40天。为扎实做好全市交通运输系统20xx年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，按照省交通运输厅和市春运办有关要求，制定本方案。
以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，树立安全生产的底线思维和红线意识，全面落实安全生产责任制，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持科学组织运力，强化协调联动机制，统筹运输服务衔接，做好应急运输准备，保障道路水路畅通；坚持和谐执法，规范运输市场秩序，改善群众出行体验，提升服务质量，防止因服务不到位引发负面舆情；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，畅通旅客出行“最先和最后一公里”，锻炼提高交通运输综合服务水平。
春运期间，预计全市交通运输系统公路客运量xxx万人次，较上年有所下降，公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从1月xx日起将逐渐增大，到2月x日达到高峰，节后客流高峰将出现在2月xx日左右，假期期间高速公路通行压力将较大。运力方面，全市日均投放客运班车xxx辆，确保xxxx辆公交车正常运行，xxxx辆出租车不空班，全力投入春运。
（一）加强运输组织调度。
一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析，合理配置运力，落实运力支援计划。
二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业采取措施，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。
三是组织包车直达运输。督促运输企业深入重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。
四是保证客运车辆正班、正点运行。
五是加强热点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。
六是加强城市公共交通，增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、机场等客运枢纽及夜间的公交运力。
七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好重点物资和特运任务运输，以及节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
（二）保障公路、水路畅通。
一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，确保公路设施状态良好。
二是落实春节假期小型客车免费通行政策，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。
三是在各收费站适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通设施，确保车辆顺畅通行。
四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。
五是航道部门加强检查和维护航道、航标、船闸等设施，确保水路畅通。
（三）加强交通运输安全生产。
一是切实强化落实交通部门安全生产监管责任。交通运输各级各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，党政一把手亲力亲为，检查督导运输企业强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
二是切实强化企业安全生产主体责任。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。港航部门和水路运输企业要严格落实客（滚）船“逢七不开”制度，严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。
三是切实强化安全源头监管。要监督运输企业对投入春运的车、船的技术状况，以及车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。
春运交通工作方案
各旗区交通运输局、局直各单位：
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工平安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强平交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水平。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
交通疏导方案
以“关爱师生出行，守护生命安全”为主题，通过加强对校园周边交通秩序的组织和管控，完善校园门口及周边的道路标志标线和监控设备，加大对师生、家长交通安全意识的教育和对交通违法行为的查处等。使影响校园周边道路交通安全的的秩序乱点、违法行为高发点、拥堵点得到有效整治，涉及校园周边的道路交通事故得到有效遏制，提高全部师生和家长的道路交通安全意识。
为保障整治工作有效推进和落实，经研究，决定成立书洋镇校园周边交通秩序整治工作领导小组。名单如下：
（名单见附件）。
针对学生上下学高峰时段和学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点等重点路段，探索采取大中型货车限制通行和错峰上下学，加大疏堵保畅的警力部署，依法查处违法停车、斑马线不礼让行人、无资质车辆接送学生等严重交通安全违法行为。
（一）加强对校园周边交通秩序的组织和管控。一是交警中队要科学合理调配警力，针对学生每天上学和放学的重点时段、重点路段，建立动态科学的勤务制度，设立护学岗（书洋中心小学，书洋中心幼儿园），落实警力维护交通指挥疏导工作。二是派出所、工商所等部门对学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点、校园周边乱摆摊设点占用道路资源的情况进行摸排，广泛征求学校和周边群众意见，开展针对性整治。三是要依法从严查处乱停乱放、超速行驶、闯红灯、人行横道不让行人等违法行为和学生无证驾驶机动车、电动车等严重交通违法行为，净化学校周边道路交通环境。四是各学校领导要加强学校上下学时段校门前交通路段的管理，安排值班老师负责上、放学时段学校门前交通秩序的维护，组织学生从斑马线或安全路段过马路，发现学生交通违法行为及时采取管制措施并进行记录，学校将学生交通安全违法情况进行通报并纳入个人德育考核。
（二）完善校园门口及周边的道路交通安全设施。派出所、交警中队等相关部门，对校园周边的道路建设情况和交通安全设施的设置和交通安全管理情况进行了全面彻底的摸查，对发现存在的道路交通安全隐患，及时整改，尽快建设学校路口路段的违停抓拍设备，完善校园周边减速带、人行横道、信号灯、爆闪灯、指示牌、电子抓拍设备交通设施。
（三）严查校园周边交通违法行为。我镇要结合当地实际，集中开展中小学、幼儿园周边道路交通秩序的整治行动，重点查处机动车超速行驶、乱鸣喇叭、不按规定让行、违法停车以及使用拼装车、报废车、货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和无资质车辆接送学生上下学等交通违法行为。因地制宜，探索在校园周边采取大中型货车上下学高峰时段限行和错峰上下学等。
（四）大力开展道路交通安全主题教育。一要贯彻交通安全教育从娃娃抓起方针，把道路交通安全宣传教育纳入中小学和幼儿园课程表，依托班会、主题日等活动开展交通安全宣传教育。二要依托交通安全宣传教育基地，组织学生参加文明交通社会实践，引导师生参与交通文明的行为习惯。三要以开展交通文明示范学校创建活动为抓手，开展学生带动家长参与交通文明的“小手拉大手”，文明交通文学艺术作品征集比赛、黑板报评比等活动，校园内设立交通安全宣传栏、板报、标语等，加大对广大师生、家长参与文明交通的`教育，营造浓厚的文明交通氛围。
（一）提高认识，强化部署。各村（居）、镇直有关单位要统一思想，提高认识，把依法维护学校及周边交通秩序，保证未成年人的人身安全作为一项重要工作来抓。加强部署，制定专项整治方案，确保工作有效落实。
（二）严密组织，督导落实。我镇道安办要协调配合派出所、交警中队、学校等部门，在全面摸排的基础上，集中执法力量，发挥联动优势，形成整治合力。对查找出的校园周边交通秩序问题要采取有力措施进行集中整治，使校园及周边交通秩序得到明显改善。
（三）加大宣传力度，及时报送信息。各村（居）、镇直有关单位要加大宣传力度，充分利用交通安全宣传基地，公告栏，村大喇叭的作用，加大专项整治开展情况的宣传报道，曝光相关违法行为，引导广大师生和群众共同参与文明交通行为。
春运交通工作方案
20xx年春运从1月30日开始至3月xx日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客和生产、生活等重要物资运输安全、便捷、优质、有序进行，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，根据省运管局、市交通局春运工作部署，现就做好我市20xx年道路春运工作通知如下：
春运工作事关社会主义和谐社会建设和人民群众的生命财产安全，做好春运工作，对维护改革发展稳定具有重要意义。各所及各道路客货运输企业要高度重视，认真贯彻落实省运管局、市交通局有关工作部署，坚持以人为本，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作的组织领导，要成立由主要领导同志负责的春运工作领导小组，设立专门工作机构，全面负责本地区（单位）春运工作的组织、指挥、协调和督察，以务实的工作态度、高效的工作作风，科学分析20xx年春运面临的新形势、新任务，落实安全监管、运输组织、应急保障等措施，确保春运任务圆满完成。
为加强对全市道路春运工作的组织领导，市运管处成立由吴葆春任组长，唐彦平、高立群、张晓文任副组长的道路春运工作领导小组（具体名单见附件1），在市交通局春运领导小组指挥下，具体负责全市道路春运工作组织和领导。各运管所春运领导小组成员名单要及时报市处春运办。
20xx年是我国经济形势总体回升转好的一年，春节期间，在外务工返乡和外出探亲、旅游的客流量增多，对我市道路春运工作提出了新的挑战。据分析，20xx年道路春运具有五个特点：客流量将保持高位增长，重点地区运输压力较大，中短途运输任务繁重，城市公共交通保障艰巨，运输安全形势依然严峻。各运管所和各运输企业务必要高度重视，精心准备，认真做好各项措施的落实。
1、各运管所和各运输企业要及时组织召开春运工作动员大会，认真贯彻省运管局、市交通局有关春运工作要求，全面部署本地区（单位）的春运各项工作。要教育运管人员、企业经营者、驾驶员、站务员等增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的工作，优良的服务，全力以赴做好春运工作。
2、各地要结合当地实际，做好本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向、流时，制订周密的运输方案，提前与外省、外市合作企业签订加班、包车协议，及时调整班次密度，配备充足的运力。要对重点客源地区进行认真调查，有针对性的做出运力部署安排，满足旅客出行需求；要认真梳理农村客运班车通达和城乡客运一体化班车运营情况，充分发挥城乡客运网络的作用，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。
3、运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及消防救生等设施设备进行全面检查、维护，确保车辆技术状况良好，安全防护设施完好、各类应急物品齐备。各运管所要对企业安全检查结果进行核查，凡不合格的车辆要收回营运牌证，杜绝技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。对存在安全隐患的场站要责令整改到位。
4、根据省局《关于做好上海世博会道路运输安全保障工作的通知》要求，20xx年2月1日至4月14日为部确定的世博会道路运输安全保障工作试运行阶段，与春运在时间上重合。各运管所在做好春运各项工作的同时，要严格按照上海世博会道路运输安全保障工作方案组织试运行，督促有关运输企业加强对进沪危险品运输车辆和班线、旅游客运车辆的管理，及时上报进沪车辆运行情况。并根据试运行情况查找问题，完善工作运行机制和措施，为正式运行做好准备。
春运工作必须坚持以人为本，各相关企业要严格履行安全生产第一责任人的职责，把保障运输安全放在各项工作的首位，落实各项措施。
春运交通工作方案
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家发改委等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合公安、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和市长运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，qq邮箱：xxxxx。
20xx年春运与上年相比提前11天，是近五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临近地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的`运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照国务院《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学习教育，提高人员素质和执法水平，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
春运交通工作方案
为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。
我镇20xx年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。
为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。
20xx年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。
1、宣传准备阶段（1月10日至20xx年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
2、全面整治阶段（1月16日至20xx年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。
3、总结提高阶段（2月6日至20xx年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。
1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。
2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）；二是彭埠二桥入城口及周边地区。
1、各单位要高度重视20xx年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。
2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。