计划书的编写过程需要深入思考，分析现状和未来的可能情况，为实现目标制定出合理的策略和计划。为了帮助大家更好地理解和掌握计划书的写作技巧，以下是一些经典的计划书示例，供大家参考和学习。
交通疏导方案
坚持以人为本、生命至上，以强化校园安全防范工作薄弱环节为核心，以狠抓校园周边环境治理为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”的原则，进一步加强学校、幼儿园安全管理工作，建立健全维护校园安全工作的长效机制，为全县教育事业快速发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
加强学校周边治安管理，严厉打击侵害学校和师生合法权益的各类违法犯罪行为，确保学校周边社会治安秩序良好；整治学校周边交通秩序，强化接送学生车辆监管，完善学校周边道路交通警示标志，确保学校周边交通秩序良好；加强学校周边营业场所的监管，坚决取缔学校周边违法违规经营的网吧和文化娱乐场所，整顿清理违规经营的游摊小贩，使校园周边环境明显得到改善；加强学校内部安全管理，及时消除各类安全隐患，确保学校安全稳定。
（一）全面整治治安秩序。认真排查学校周边治安隐患和涉及学校的违法犯罪线索，依法严厉打击盗窃、敲诈勒索，抢劫师生财物和侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动，坚决摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。在学校周边治安复杂场所设立“护学岗”，加强学校周边治安巡逻和管控，及时消除治安隐患，保证学校周边治安秩序良好。
（二）全面整治经营环境。加强对学校周边经营活动的监管，认真整治校园周边无证经营和占道经营的摊点，坚决取缔学校周边地区200米范围内的所有网吧、电子游戏厅，严肃查处接纳未成年人上网问题；严厉打击向学生销售管制刀具、淫秽书刊、恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容玩具的行为；坚决查处销售假冒伪劣学生文化用品行为，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。
（三）全面净化生活环境。坚决整治噪音、灰尘、空气污染等影响学校正常教学秩序的行为。加强食品安全监管检查督促校外饮食行业规范经营，及时取缔学校周边无证经营的餐饮摊点，依法查处经营不符合食品安全标准的违法行为。加强学校食堂规范管理，保证学生的食品安全。
（四）规范道路交通秩序。加强学校周边交通管理，整顿学校门口及周边地区的`交通秩序，完善学校周边道路交通警示标志和学校门口标识牌、减速带。安排警力对城区学校放学时段门前交通进行疏导，确保校园周边交通秩序良好。加强接送学生车辆安全日常监管，严格规范运营行为，严厉打击农用车、报废车、摩的等非法营运车辆接送学生，预防涉及学生的交通事故发生。
（五）加强校园安全管理。各校要扎实开展有针对性地防食物中毒、防交通事故、防火、防溺水、防欺凌防踩踏、防煤气中毒等学生安全方面的教育，开展安全应急演练，增强学生的法治意识和防范能力。同时，各校要健全校园安全管理体系，加校园安全常规管理，及时排查和整改校内外安全隐患，确保校园安全稳定。
（名单见附件）。
领导小组下设办公室，办公室设在县教体局，冯挨应任办公室主任，具体负责日常工作。
（一）县教体局：负责协调各乡镇、各部门做好校园周边环境综合治理工作，定期向县政府汇报治理情况，确保校园及周边环境综合治理工作顺利开展；负责抓好校园内部安全管理，加强学生安全教育和应急演练，提高学生应对突发事件和防范不法侵害的能力；建立台账，做好校园及周边治安综合治理工作档案资料收集整理工作。
（二）县委宣传部：负责协调新闻单位，及时宣传校园及周边环境综合治理相关政策，积极营造全社会齐抓共管、共同关注的校园及周边环境综合治理工作的良好氛围；加大校园及周边治安综合治理工作开展情况宣传力度，对严重破坏、影响校园及周边环境综合治理工作的违法犯罪典型案件进行报道。
（三）县公安局及交警大队：按照公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》要求，对全县校园及周边治安秩序负总责；按照“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，依法快速打击、严厉惩处侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为，在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化治安管理；负责对中心小学以上学校设立警务室，为警务室配备专兼职驻校民警；协助教育部门做好学校保安人员、保卫人员的管理、培训和业务指导；协助学校开展治安防范、交通和消防等安全知识宣传教育工作；科学规划校园周边道路交通警示标志，在城区中小学、幼儿园上学、放学时段，安排警力对学校和幼儿园门前交通进行疏导，维护校园周边及附近道路秩序，做到“三见警”（见警车、见警察、见警灯）要求；积极开展打击污秽网站、清理整顿网络虚拟空间有害信息等工作，净化网络文化环境；加强接送学生车辆准入资格审查，严肃查处非法营运接送学生的车辆。
（四）县城乡建设和交通运输局：依法在学校门前公路（城市道路除外）设置规范的交通警示标志、减速标线，保证学生出入校园道路畅通；按照《校车安全管理条例》及有关规定，履行好交通部门的接送学生车辆的安全管理职责，做好接送学生车辆使用许可交通部门的审批工作；加强对学校、幼儿园周边接送学生的各类车辆的监督管理，严厉打击非法营运，维护好校园及周边的交通秩序；加强对校园及周边建设工程执法检查，禁止任何单位或个人违反有关法律、法规、规章标准，在学校围墙或者建筑物边（沿）搭建房舍和设施；严禁在校园周边修建易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产经营和储存使用场所、设施；负责清理、取缔职责范围内的学校周边占道经营和流动摊点的违规经营行为；对学校周边环境卫生进行综合治理。
（五）县综合行政执法局：负责校园周边营业场所的监督管理，坚决取缔校园周边200米以内的网吧、娱乐场所及无证照经营摊点，坚决取缔黑网吧；负责校园及周边食品安全的综合监管，积极指导学校食堂做好食品安全管理，严厉查处各种危害师生身体健康的餐饮服务违法行为，查处校园周边、学校大门口无证餐饮摊点、流动餐饮摊点，及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全；指导学校做好“营养改善计划”实施过程中的食品安全管理工作。
（六）县司法局：负责为全县各中小学校选派法制副校长，定期培训法制副校长，指导法制副校长开展工作；深入开展“法律进校园”活动，配合教育部门做好师生法制宣传教育和普法教育工作，为维护师生合法权益提供法律服务；积极开展预防青少年违法犯罪工作，协助做好有劣迹青少年的帮教和学校及周边地区矛盾纠纷的排查调处工作。
（七）县文化和旅游局：定期组织开展净化校园及周边出版物市场专项整治活动，督查校园周边出版物市场，依法取缔校园周边出售非法出版物的移动商贩和无证照摊点：依照《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，加强网吧管理，严肃查处打击网吧违规接纳未成年学生的行为。
（八）各乡镇：按照“属地管理”原则，对本辖区内校园安全及周边环境综合治理负总责，定期开展校园安全检查及时消除隐患，建立完善常态监管机制，强化校园周边环境治理，确保学校教学秩序平安顺畅；健全完善安全事故报告制度，辖区内学校发生安全事故，要在第一时间报告县政府，对拖延不报、造成严重后果的，依法追究主要责任人的责任。
（一）加强领导，夯实工作责任。加强校园安全，营造良好校园周边环境，保证良好的教育教学秩序，是各级政府和相关部门的重要工作职责。各乡镇主要负责人要高度重视切实负起属地管理责任，进一步加强领导，夯实责任，强化措施，定期召开会议专题研究校园安全及周边环境治理工作，确保校园周边环境整治取得明显成效。各有关部门主要负责人要切实把校园安全及周边环境治理工作摆上重要议事日程，依法履行行业监管职责，进一步细化方案，分解任务，责任到人，确保各项任务落到实处。
（二）密切配合，严格排查整治。各乡镇、各有关部门要根据职责分工，按照“纵向到底、横向到边”的排查原则，分行业、分领域对本行业、本辖区进行全面摸底排查，建立隐患排查整治台账，对重大安全隐患及师生反映强烈的老大难问题，要限期挂牌督办。县教体局要切实增强牵头抓总的责任意识，每季度至少召开1次联席会议，督促各乡镇、各有关部门排查整治工作常态化。各乡镇、各有关部门要健全完善各类安全管理档案资料，做到有检查、有记录、有整改期限，有资料留存，切实维护校园及周边环境安全稳定。
（三）严格督查，确保工作实效。县政府督查室、教体局将严格按照督查考核办法，对校园安全及周边环境治理工作落实情况进行定期督导检查，重点对各乡镇和有关职能部门对校园及周边治安环境治理的常态性、长效性进行督查考核，县政府对督导检查情况进行梳理汇总，定期通报。对责任不到位，工作不落实，配合不得力，造成校园安全事故的，将严肃追究有关责任人的责任。
交通疏导方案
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，维护人民群众的根本利益，根据上级有关部门文件，经研究制定本方案。
以科学发展观为指导，按照“x领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水x，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，促进社会主义新农村道路建设和构建x安和谐十八里创造良好的道路交通安全环境。
成立xx镇农村道路交通管理办公室，镇x分管领导李前锦任主任，派出所教导员杨强任副主任，田明贵、肖刚为专职负责人，各村设立交通安全协管员。xx镇农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
镇x加大宣传力度，建立健全工作机制，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制，尽力减少农村交通安全的“盲区”认真开展交通秩序整治工作。
x机关要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通安全形势，积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。
各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套服务工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，维修的隐患排查力度，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为，各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全，因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果，镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作，大力宣传道路交通安全管理法律法规，方针政策和交通安全知识，对道路交通安全实施监督，对学校的学生进行交通安全教育，特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
（一）调查摸底阶段。工作任务：镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任；对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况，要求各村报数据给交通安全协管员。
（二）宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。
工作任务：
1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤；
2、相关部门掌握自身的工作任务和职务；
4、广大人民群众了解认真开展农村道路交通安全管理工作对于保障其生命财产安全、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通安全工作。
（三）全面实施阶段。根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。
工作任务：
1、镇有专门的交通管理机构和专职交通管理人员；
2、镇、派出所参与农村道路交通安全管理工作，确定一名专职民警具体负责；
3、交通管理覆盖到村；
4、初步建立镇、村“五小”车辆及其驾驶员管理台帐；
5、镇建立辖区内道路和危险路段台帐；
6、在农村普遍开展道路交通安全宣传教育活动。
交通疏导方案
为加强城市交通管理，维护我区良好的道路交通秩序，保障广大市民群众安全、畅通出行，根据有关法律法规和全市开展城市交通治堵工作部署，特制定本办法。
深入贯彻落实科学发展观，围绕加强和创新社会管理的总体要求，坚持“远近结合、标本兼治，突出重点、整体推进，依法行政、从严治理，群众参与、文明出行”的基本原则，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的工作思路，开展城市交通整治，尽快改善城市交通状况，为建设“和谐”营造更加安全、畅通、绿色、文明的交通环境。
通过实施城市交通疏堵保畅工程，力争20xx年6月1日前城市交通状况得到迅速好转，20xx年底实现显著改善，20xx年实现根本改变。具体目标如下：
（一）道路停车秩序明显好转。建立联动执法机制，道路违章停车现象基本杜绝，6月1日前二环以内道路停车秩序形成良好局面。
（二）主要交通堵点基本疏通。城区施工路段、临街学校、商圈广场、过江通道、进城通道、环线立交等主要交通堵点拥堵状况明显改观，及时解决交通拥堵状况。
（三）城市路网结构不断优化。优化城区路网级配，使快速路、主干路、次干路、支路等等级结构有效改善，过湘江通道通行能力进一步增强，中心城区对外通行能力进一步提高。
（四）交通管理水平得到提升。20xx年底交通智能控制信号覆盖率达到40%，20xx年城市主要道路路口电子警察、电视监控实现全覆盖。二环以内与二环以外、中心城区以内与中心城区以外、上下班高峰期与平峰期的交通流量趋于平衡。交通违法行为明显减少，文明交通秩序逐步形成。
（一）减少停车占道。
1、规范路内停车行为。开展路内停车专项整治、按照“先二环以内后二环以外、先主干道后次干道、先拥堵路段后畅通路段”的'原则，对中心城区所有占用机动车道、非机动车道、人行道设置的路内停车泊位进行全面清理。坚决打击违法违章占道停车行为，对违法违章占道停车行为一律顶格处罚，一律公开曝光，对违法违章占道停靠车辆一律拖走，减少违法违章停车对路面交通的影响。根据道路的实际情况和停车需求，在严格控制总量的前提下，科学、合理设置路内临时停车泊位。加强路内停车管理，确保二环以内路内停车秩序在6月1日前取得明显成效。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区城管局、区城管执法大队、区城管公安执法大队、各街道办事处）。
2、全面整顿经营占道。按照“谁主管，谁负责”的原则，对城区所有马路市场、流动摊点、店外经营、亭棚管线占道堆放和各类建材市场、农贸批发市场、废旧物资回收市场违章占道经营行为，以及占用人行道、盲道的报刊亭、信息亭、综合服务亭等各类设施进行清理整顿，严格实行宣传教育在先、纠正处罚在后工作模式，对不服管理、屡教不改的违章户要严管重罚，坚决取缔违章经营行为。按照堵疏结合的原则，在不影响交通和市民出行，不影响市容市貌的地方设置便民摊点区，引摊入“市”，集中规范经营。严格各类设施的占道审批和管理，严格查处违规设置新的占道设施。（牵头单位：区城管局，责任单位：区城管执法大队，配合单位：各街道办事处、区商务局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区规划分局、区工商分局）。
3、加强施工占道管理。科学安排城区项目建设时序，严格施工占道审批，优化施工路段交通组织。大型建设项目应先开展交通影响评价，制定交通疏解方案，经市交警支队批准后，先疏导后围挡。各施工单位要优化项目施工方案，规范施工围挡，不得超标占用道路以及只围挡不施工。要合理安排施工车辆的运输线路，避免施工车辆进出高峰与相邻道路交通高峰重叠。市政道路的日常维护，原则上都应该安排夜间施工。（牵头单位：区交警大队，责任单位：区工务局、区市政公司、区城管执法大队，配合单位：区住房城乡建设局、各街道办事处）。
4、开放单位停车场。对辖区单位所有停车场摸底，摸清车位数量及现状。支持和引导党政机关、企事业单位和社区停车设施向社会提供停车服务，提高单位停车场利用率，缓解城区停车压力。（牵头单位：区治堵办，责任单位：各街道办事处，配合单位：区交警大队）。
5、加强停车场建设和管理。全面开展擅自改变规划用途的停车场专项清理整治工作，按照“谁是业主、谁签合同、谁负责清退”原则，督促被挪用停车场所有权人和使用人进行整改，必须在20xx年6月底前完成清退工作，恢复地下停车场的停车功能。对改变用地、建筑规划性质，不服从整改并未按要求如期恢复停车场使用功能的，由有关部门吊销企业的有关证照，并追究产权单位及其主管部门责任。按照“配建停车场为主、社会停车场为辅”的原则，严格执行停车场配建要求，适度提高配建标准，已规划的停车场要尽快按规划建设到位。抓好大型公共建筑物、住宅小区、繁华商业街区、学校等人口密集区的停车场配建工作。新建项目严格按规定配建停车场。不具备停车条件的建筑物不得改作商业、餐饮、娱乐等用途。（牵头单位：区规划分局、各街道办事处，配合单位：区政府法制办、区发改局、区公安分局、区交警大队、区住房城乡建设局、区工商分局、区国税局、区地税局、区城管执法大队、区消防大队）。
6、利用社会空闲场地。充分利用空坪隙地，开辟为临时停车场，容纳社会车辆停放。（牵头单位：区城市交通秩序创新管理协调委员会办公室，责任单位：各街道办事处）。
7、开放立交桥下空坪。由区城管执法大队对立交桥下现状进行摸底，清理违规市场、洗车场等场所，开辟为停车场。（牵头单位：区城管执法大队，配合单位：区公安分局、区住房城乡建设局、区交警大队、各街道办事处）。
（二）优化路网结构。
8、加快城市道路建设和改造。在科学规划的前提下，加快城市主、次干道和城市快速路建设。抓紧做好新开工项目前期工作。加大支路网建设力度，推进片区支路微循环改善，打通“断头路”、“瓶颈路”。加快背街小巷提质改造。对各单位（小区）的车行通道及出入口科学论证，严格审批，畅通微循环。（牵头单位：区工务局、区城管局，配合单位：区城建投资公司、区市政公司、区规划分局）。
（三）疏通交通堵点。
9、持续实施交通疏导工程。结合城市重点工程建设及近期规划建设项目，加强微循环优化、节点改造和慢行交通优化力度。20xx年重点抓好麓山南路、溁湾路的拓改工程。改善慢行环境，充分挖掘非机动车通行潜能，实现区域低碳出行，减少行人、非机动车与机动车辆路权之争。（牵头单位：区城管局，配合单位：区市政公司、区规划分局、区城管执法大队）。
10、整治交通堵点。对中心城区施工路段、临街学校、商圈广场、过江通道、进城通道、环线立交等交通堵点进行排查，针对各个堵点的形成原因，在5月底前通过优化信号灯配时、增设交通标志、重新施划交通标线、强化日常管理等措施，加强对交通堵点的交通组织管理工作。制定交通疏导应急预案，确保大面积交通拥堵发生时能够快速救援、及时疏导。（牵头单位：区交警大队，配合单位：各街道办事处）。
11、实施城区街巷改造。20xx年提质改造爱民路、华中路不、彩虹路、玉兰路、学堂坡路、民路、雷林路、汽电宿舍小区路、望月路、月桂路、荣华巷等11条街巷，打通交通微循环。（牵头单位：区城管局，配合单位：区市政公司、各街道办事处）。
12、实施社区（小区）提质改造。由各街道办事处摸底，区城管局组织实施社区（小区）环境综合整治，增设停车位，解决社区（小区）停车难、拥堵等问题。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区城管局、区市政公司、各街道办事处）。
（四）开展交通乱源综合整治行动。
13、整治东方红广场和登高路交通乱源。加大处罚力度，对乱停乱放、占道经营行为进行整治。登高路沿线禁停，引导车辆有序停放。（牵头单位：山风景名胜区管理局，配合单位：区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交警大队、桔子洲街道办事处、麓山景区管理处、湖南大学）。
14、整治汽车西站周边环境。对电的、摩的、非法营运车辆实施整治，对交通违法行为进行重处，对占道经营行为进行处理。（牵头单位：汽车西站综合整治领导小组办公室，配合单位：区交通运输局、区综治办、区交警大队、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区卫生局、望城坡街道办事处）。
15、实施潇湘南大道、猴子石大桥西头综合治理。严禁道路拉客、揽客行为，对潇湘南大道乱停放车辆抄牌，取缔非法经营水上餐饮船舶及浮动设施，对非法营运车辆、摩的严管重罚。（牵头单位：区交警大队、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交通局、街道办事处、坪塘镇人民政府）。
16、整治高校周边及重要节点非法营运。持续整治非法营运，规范停车秩序。（牵头单位：区综治办、区交通运输局，责任单位：区交警大队、相关街道办事处）。
（五）精心组织交通。
17、加强禁停路段管理。加大宣传力度，设立禁停标志。对禁停道路行车道和人行道停车行为进行处罚和教育。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区城管执法大队、区市政公司、各街道办事处）。
18、优化交通组织管理。采取路口停止线前移、设置左转待驶区等措施，20xx年5月底以前完成二环以内所有道路的交通组织优化。实施城区车辆分流，在二环线主要交通路口设置交通分流点，根据城区交通状况适时安排警力实施车辆分流，延缓进入城区的交通流量和流速。（牵头单位：区交警大队）。
19、严管重处交通违法行为。对机动车乱停乱放、随意变道、占道行驶、逆向行驶、违反禁止通行、限制通行管理规定等交通违法行为，依法从严处罚。加强渣土和混凝土运输管理，禁止跨橘子洲湘江大桥、银盆岭湘江大桥、猴子石湘江大桥运输。强化电动车管理，巩固“禁摩规电限货”成果。严厉打击非法营运出租车及异地经营车辆等非法营运行为，在客流集散地、城乡接合部、车站等重点区域，24小时上路开展执法巡查，形成对“黑出租”的高压态势。（牵头单位：区交警大队，配合单位：区交通运输局、区城管执法大队、区城管公安执法大队）。
20、提高交通科技管理水平。建成智能交通行车诱导系统和停车诱导系统，设置交通信息诱导屏，实时路况信息和停车信息，有效调节交通流向。增设高清电子警察、电视监控设施，实现电子警察、电子监控中心城区的有效覆盖。完成公安交通指挥中心的升级改造，提高指挥调度的智能化水平。（牵头单位：区交警大队）。
（六）加快事故处理。
21、完善交通事故处置机制。发生交通事故时，按照就近派警的原则，由指挥中心第一时间通知离事故现场较近的值班民警。值班民警要及时出警，按规定时间到达事故现场，做到“快到、快处、快撤、快疏”。对轻微的财产损失交通事故全部实行快处快赔，根据《道路交通事故快处快赔办法》和《道路交通事故快处快赔实施细则》，扩大简易交通事故理赔范围，增加城区理赔中心。对应当撤离现场而未撤离的实施强制撤离，减少因交通事故造成的交通拥堵。（牵头单位：区交警大队）。
（七)实行网格管理。
22、建立网格管理体系。根据城区主次干道分布特点和道路交通状况，将城区主次干道划分为网格，按照一类警务区24小时有警巡查和二类警务区重点时段有警巡查的要求，建立“大队领导包片、中队干部包线、责任民警包点”的疏堵保畅责任机制，实现城区交通由面到点的管控。根据城市人口、机动车、道路面积的增幅比例，增加一定数量的交警。加强对协警员、文明劝导队伍的培训工作，充分发挥辅助管理、协助交警维护交通秩序的作用。（牵头单位：区交警大队）。
（八）加强路面勤务。
23、全面提高路面见警率。按照“勤务跟着流量走、勤务跟着事故走、勤务跟着违法走”的动态管理要求，坚持“高峰站点、平峰巡线”的原则，拓展高峰时段的警力布控面，最大限度地把警力压到路面上，做到定岗、定点、定时、定责任，切实加强中心城区主要路口、易堵路段的交通管理，加大巡逻监控力度，提高巡逻管控能力。交警大队领导带头上路，靠前指挥，每天安排两名大队领导上路巡查，提高路面见警率和管事率，并及时解决执勤中遇到的困难。（牵头单位：区交警大队）。
24、加强交通管理勤务督查。认真落实路面动态勤务考核办法，对每个中队、每条路段、每个时段、每台巡逻摩托车的勤务进行责任定位。通过视频督查和路面巡逻督查，加大对市区各主要路口和路段警力落实情况、民警执勤情况进行实时监控。交通管理勤务工作不落实者，初次违反的，对当事民警进行离岗培训；一年内有两次违反的，当事民警年终等级评定为“不称职”；一年内有三次违反的，由纪检监察部门对当事民警进行处分。（牵头单位：区交警大队）。
（十）倡导文明出行。
25、加强文明交通宣传。继续开展文明交通行动计划，创建交通安全示范社区、示范村、示范学校、示范企业。充分利用报刊、电视、广播、互联网等传播媒体，组织开展多渠道、多角度、全方位的道路交通新闻宣传活动，强化对重点交通违法行为和典型案例进行公开曝光，在全社会形成文明行车、文明走路、文明乘车的良好风尚。（牵头单位：区委宣传部，配合单位：区文明办、区交警大队、各街道办事处）。
26、抓好文明交通教育。加强对党政机关公务车辆教育引导。推广中小学生交通安全“护学旗”制度，深入开展“平安进校园”、“小手牵大手”活动。（牵头单位：区文明办，配合单位：区交警大队、区教育局、区直机关工委）。
27、发挥志愿者和群众作用。开展文明交通志愿者活动，组织党政机关公务员、文教卫系统干部职工和学生为主体的文明交通志愿者服务队，采取上街宣传、义务劝导的方式，重点对不文明出行行为进行劝导，协助交警纠正行人乱穿马路，自行车闯红灯及自行车、助动车在人行道骑行等违反交通规则的行为，维护社会交通秩序。（牵头单位：区文明办，配合单位：团区委、区直机关工委、区交警支队、各街道办事处）。
(一)加强领导，形成合力。区政府成立城市交通秩序创新管理协调委员会，由区委书记赵建强，区委副书记、区长任顾问，区政府副区长任主任，区政府副调研员任常务副主任，区政府法制办主任、区住房城乡建设局局长高春波、区交通运输局局长卿超平、区城管局局长毛著、区交警大队大队长雷泽阳任副主任，区综治办、区发改局、区商务局、区财政局、区教育局、区住房城乡建设局、区工务局、区城管局、区城管执法大队、区城管公安执法大队、区交通运输局、团区委、区文明办、区市政公司、区国土分局、区公安分局、区规划分局、区工商分局和各街道办事处为协调委员会成员单位，办公室设区交警大队，由雷泽阳同志兼任办公室主任。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把缓解道路交通拥堵工作列入日常议事日程。协调委员会成员单位要明确一位专管领导和一名联络员专门负责此项工作，加强协调配合，形成工作合力。
(二)明确任务，落实责任。各责任单位要按照本实施办法精神，制定具体的实施方案，明确工作重点，细化工作任务，建立目标责任制。要确保各项任务按要求高标准、高质量完成。
(三)增加投入，提供保障。按照城区交通治堵的实际需要，建立财政投入机制，切实加大财政投入力度，区财政要足额保障到位。加强资金专项审计，做到专款专用，提高资金利用效率。
(四)强化督查，严格考评。严格城市交通治堵考评工作，将其纳入各单位绩效考核内容。采取定时督查和明察暗访等形式，对各项工作的贯彻落实情况进行督导和检查，进行公开通报，并严格实行奖优罚劣。
交通疏导方案
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区政府要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
交通疏导方案
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
1、应急救援机构的设置。
2、应急救援指挥领导小组。
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责。
（1）应急救援指挥领导小组职责及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管工作人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位工作人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关工作人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留工作人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
交通疏导方案
为深刻吸取钟山镇“5.1”较大交通事故教训，进一步调动广大交通安全劝导员工作积极性、主动性，依据《莆田市财政局、莆田市公安局关于做好全市交通安全劝导员工资经费保障的通知》（莆财行〔20xx〕22号），按照“政府主导、乡镇主责、交警指导、村居配合”原则，以“留住人、运行好”为目标，全面提升农村地区交通管理和交通事故预防水平，现就落实我镇交通安全劝导员工资保障机制安排如下：
按照市道安办文件要求建设和投入使用的警保合作劝导站和镇所属的交通安全劝导员。
给予每个村（社区）各补助1名交通安全劝导员工资，每月补助1000元。
1.由市财政、县财政予以每月300元和100元的工资经费补助，列入同级财政预算，县财政局下达预算指标给县公安局，由县公安局统一下拨乡镇（街道）核定并发放。
2.镇财政予以每月100元的工资经费补助，列入同级财政预算，村（社区）的工资经费补助，具体比例由各村（社区）自行商定。
3.村（社区）财力允许的，可根据各村居不同情况，自行增加交通安全劝导员工资补助，但工资总额不得高于当年度我县最低工资标准。
4.本工资保障机制，自20xx年4月开始实行。
1.市、县财政补助工资，镇不得截留、挤占、挪用，确保专款专用。禁止村两委干部兼任专职交通安全劝导员并领取补助工资。
2.镇道安办要负责本辖区所有劝导站及交通安全劝导员的'日常管理和考核，奖优罚劣，督促村（社区）交通劝导工作落到实处。
3.派出所、交警中队要加强对交通安全劝导员的业务培训、业务指导，督促受补助的劝导员在岗在位、履行职责，切实提高农村交通安全劝导水平。
交通疏导方案
认真贯彻落实风景区党工委、管委会有关黄金周、小长假工作会议精神，按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的要求，充分利用黄金周、小长假假日旅游工作机制，进一步优化旅游运输环境，狠抓运输市场管理，提升服务水平，进一步深化“微笑服务、温馨交通”活动，让来山游人香客及广大人民群众来的了，走的好，同时度过平安、祥和、欢乐的传统佳节和假日。
成立九华山风景区交通局旅游高峰期应急管理领导小组，成员名单如下：
组长：吴成亮。
副组长：施政（公路分中心）。
张凌云（运管所、交通执法大队）。
张志群（农村公路管理服务中心）。
李永白（办公室）。
成员：王强（农村公路管理服务中心）。
张小兵（运管所、交通执法大队）。
王智慧（客运公司）。
吴晓牛（长途车站）。
潘国进（昌达修理厂）。
领导小组下设办公室,李永白同志任领导小组办公室主任，万继生同志任副主任。
1、局办公室。负责系统内文明创建、游客投诉等各项综合协调工作；做好信息报送工作；做好接待和后勤保障工作；协助做好打击非法营运工作。
2、运管所、交通执法大队。加强运政管理,督促客运企业做好运力调度；切实维护营运秩序，打击非法营运和利用交通工具偷逃门票行为，规范客运市场经营秩序；加强对营运车辆二级维护、检测和进出站车辆安全检查制度执行情况及营业性驾驶员从业资格的监督把关，杜绝病车参与营运，维护站场秩序。
3、公路分中心、农村公路管理服务中心。加大辖区省道228及农村公路路政巡查力度，确保辖区公路安全畅通；负责做好辖区内公路两侧卫生保洁和公路养护工作；协助做好打击非法营运工作。
4、客运公司。合理调配运力，确保运输秩序井然；储备充足运力，确保内线运输畅通；保障交通秩序，确保来山游客安全；要安排足够人员维护各站点游客进站上车秩序，确保游客有序乘车；安排专职人员做好各站点的接发车工作；备足足够机动驾驶员，不得疲劳驾驶，严禁车辆超员、超速，对发现源头超载和疲劳驾驶的车辆要立即整改，确保运输安全；要确保信息畅通，及时向指挥部反馈信息。
5、长途车站。合理安排客运班次，并将运力情况、加班情况报运政部门备案；开通所有班车和班线，确保游客进得来、走得出；车站站房、候车室及车厢内外应保持清洁卫生,为游客提供一个良好的乘车环境，同时提高职工服务意识，做到热情、礼貌待客,树立交通良好形象。
6、昌达修理厂。负责黄金周、小长假期间道路运输车辆故障应急救援工作。
1、督促指导客运公司加强客运车辆安全检查，落实安全保障措施，完善运力保障预案。
2、加强交通运输市场管理，规范内外运输市场秩序，打击各类非法营运行为。
（一）强化政策宣传，营造浓厚舆论氛围。
九旅客运公司、杰达长途客运站开展形式多样宣传，在景区换乘中心、售票处等场所设置宣传板、温馨提示牌，并利用固定宣传栏、led显示屏，向游客大力宣传景区交通运输最新动态、管控措施等。交通执法大队在执法过程中，积极向游客广泛宣传非法营运的社会危害性，积极引导游客乘坐合法合规客运车辆。
（二）加强日常监管，保障道路运输安全。
综合行政执法大队、运管所加大对九旅客运公司、杰达长途客运站日常安全监管和检查力度，督查运输企业压实安全生产主体责任，认真落实“三不进站、六不出站”规定，加强对司乘人员安全教育管理、车辆日常安全检查和驾驶人员心理疏导，坚决杜绝客运车辆带病上路、驾驶人员带情绪上岗。按照疫情防控要求，做好旅客的体温检测和扫码工作，督促旅客佩戴口罩并保持安全距离。同时，做好候车厅、售票处以及车辆的通风、消毒杀菌工作。
（三）开展隐患排查，确保公路通行安全。
市公路管理服务九华山分中心做好s228九华山风景区段有关保通保畅等工作。农村公路管理服务中心每逢节假日前对辖区农村公路开展一次全面道路交通安全隐患排查，重点检查公路急弯、陡坡、桥涵的安全通行能力，以及公路标牌标识、安全防护设施完好性。增加公路养护巡查频次，对发现的道路交通安全隐患立即整改，不能立即整改的隐患，制定临时性安全防护措施，限期整改到位。做好应急人员、机械设备以及材料物资准备工作，及时处置公路通行突发事件。
（四）组织联合执法，规范运输市场秩序。
加大与公安交警、行政执法局等执法部门协作配合，积极与市交通运输综合行政执法支队对接，进一步完善市县山联动执法机制，明确责任分工，采取异地执法、定点与流动检查相结合等方式，以景区各客运站场、重要路口和旅客集散地、桥庵联合稽查点、甘露寺、核心景区门票验票房为重点区域，加大联合执法频次，确保取得实效。
（可根据实际情况调整）。
（一）高度重视，强化组织领导。高度重视九华山节假日期间交通运输综合保障工作，加强组织领导，配足备齐人员力量，实行领导干部带班制。细化工作措施，强化任务落实，确保道路运输市场秩序整治工作有序开展。密切关注网络舆情，做到第一时间发现，第一时间报告，按统一规范处置。
（二）严格纪律，切实依法行政。执法人员严格依法办事，规范执法程序，增强服务意识，树立廉洁、高效、文明执法形象。坚持查处和教育并举，讲究方式方法，避免矛盾激化引事件。
（三）确保交通运输安全。针对小长假、黄金周、庙会、佛教重要节日和重大活动期间客流流向、流时的特点，及时督促客运企业调整客运班车班次，组织机动运力疏运旅客，尤其关注高峰期客流重点方向的加班运力投放，确保班车运力充足。切实加强备用车辆管理，对备用车辆进行车辆综合性能检测，所有安排备用车辆要做到手续齐备，证照齐全，驾驶员资格符合，车辆性能状况良好，驾驶员具有良好的职业道德和专业素质；对驾驶员进行安全行车教育，不超员超速，全力确保运输安全。
（四）加强信息沟通。加强信息沟通，及时反馈信息，为黄金周（小长假）指挥部及各值班点正确决策提供第一手信息资料。各值班点每日下午3:00汇总整理本值班点的工作情况上报交通局办公室，值班电话xxxxxxx。
交通疏导方案
为了适应雨花台风景区园内管理的各项要求，实施有效的交通管制和人员疏导，维护景区交通安全和游客参观游览秩序，结合我局实际，特制定本方案。
1.2编制依据。
依据《雨花台风景区突发公共事件总体应急预案》及管理局相关规章制度和管理规定，制定本方案。
1.3适用范围。
本方案适用于景区内车辆、人员的疏导工作。
2.1常态组织机构。
常态下（日常工作状态下）车辆指挥、人员疏导由保卫处牵头，各职能部门具体负责。
2.2节假日组织机构。
节假日期间车辆指挥、人员疏导指挥，按管理局假日指挥部统一协调，做到统一指挥、分级负责、保障有力、处置及时，具体工作按责任片区划分，由各责任片区牵头单位具体负责。责任片区划分由指挥部统一下达。
3.1预警监测。
采取监控监测与人工监测相结合的方法，及时向指挥部提供准确信息，为节假日指挥部有效决策提供依据。
3.1.1设立接待登记处，掌握和了解游客和车辆入园情况。节假日在各门口设立接待登记处，安排专人值班，对出入园游客数量、车辆数量定时进行统计，准确把握景区内游客、车辆数量动态情况，及时向指挥部值班室报告景区交通和人流的情况。
3.1.2信息中心负责景区视频监控系统值班，对车辆、人员入园情况实施监控，及时掌握和报告景区交通和人流的情况。
3.1.3管理局节假日工作指挥部办公室设在保卫处，安排专人值班，接受全局各部门和单位的情况报告。
3.2车辆入园。
3.2.1参观旅游机动车辆进入景区，由门卫人员收取车辆入园费，凭票入园。
3.2.2在景区租赁、承包、联营、施工的机动车辆，由保卫处按行政许可的规定办理《雨花台风景区车辆通行证》，凭证入园。
3.2.3员工车辆（含非机动车），按照《管理局内部车辆停放管理规定》在指定地点停放。
3.2.4其他外来摩托车、电瓶车、自行车等车辆禁止进入风景区。
3.3人员入园。
3.3.1入园参观或组织凭吊活动的单位（人数较多）应事先预约，并按约定时间入园。
3.3.2日接待游客量控制在30000人以内，超过控制人数时实行有效措施，控制人员入园速度直至采取暂时闭园，以保持游客良好游览秩序，保护人员安全和生态园林资源。
3.4车辆行驶。
根据风景区道路状况，景区部分道路实行单向行驶，部分道路实行双向行驶，禁止机动车反道行车。
3.4.1单向行驶道路：北大门。
纪念碑广场；二泉路口。
北门，以上路段禁止反向行车。
3.4.2双向行驶道路：南大门—纪念馆广场—纪念碑停车场—东门—二泉路口。以上路段可以双向行车。
3.5车辆疏导。
3.5.1工作日疏导：工作日期间进入景区的车辆相对较少，将入园车辆指定在北门内广场、纪念碑停车场、纪念馆广场、东门停车场、南门内广场场地停放。以上场地一次性停车量为446台，日停车量为900台。工作日禁止在景区主干道停放机动车。
3.5.2双休日疏导：双休日期间进入景区的车辆较多，纪念碑停车场、纪念馆广场、东门停车场、南门内广场场地停满车辆后，将入园车辆引导东、西干道停放。以上地段一次性停车量为526台，日停车量为1000台。
3.5.3节假日疏导：在节假日入园车辆剧增的情况下，先按照双休日停车的方案指挥车辆停放，待以上场地停满后，再安排入园车辆在东门干道、南门干道茶场区和古迹区停车场停放。以上地段一次性停车量为566台，日停车量为1200台。
3.6车辆管制：
3.6.1工作日期间，由行政执法大队在北大门、纪念碑广场、二泉路口、木樨苑设立执勤点实施车辆管制。
3.6.2节假日和重大活动期间，在北大门、南大门、纪念碑广场、二泉饭店路口、纪念馆广场、木樨苑路口、游乐园东路口等路段设立执勤点实施车辆管制。
3.6.3清明节等特殊时期，进入景区车辆超过承受能力时，协助公安交警实施综合管理，暂停车辆进入景区。
3.6.4园内游览观光电瓶车，在指定地点停放。
3.6.5节日期间，职工车辆（含非机动车）按指定地点停放。
3.7客流高峰期人员疏导。
3.7.1当烈士纪念馆内游客数量超过正常接待量时，启动《场馆客流控制与疏导应急预案》，具体工作由纪念馆负责。
3.7.2对主峰地段加强管理，纪念碑的团体凭吊分批进行，控制和疏导在平台的人流。
3.7.3安排人员加强对纪念桥的管理，及时疏导集聚桥面的人员，避免造成拥挤、踩踏、落水等伤亡事故。
3.7.4对雨花阁等景点，实施分时、分批参观或暂停开放，避免因拥挤而发生事故；
3.7.5当入园人数超出最大接待量（3万人/日）时，及时采取游客分批入园措施，缓解园内的压力，保证景区安全。
3.7.6设置警界线。
3.7.6.1南大门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.2北大门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，车辆不得入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.3东门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.4西门外设第一道警界线，入园人员采取排队，分时、分批入园，进口处设第二道警界线。
3.7.6.5园内纪念桥国际歌处设第一道警界线，采取人员排队，分时、分批进入纪念馆区域，纪念馆进口处设第二道警界线，分时、分批进入展馆,保持馆内正常参观人数。
3.8应急处置。
3.8.1在下列情况下实施紧急闭园、闭馆。
3.8.1.1当入园人数大大超出最大接待量（3万人/日）时。
3.8.1.2当景区内发生重特大事故的情况下。
3.8.1.3出现自然灾害，可能给游客带来安全隐患的情况下。
3.8.1.4进入场馆内游客造成拥挤，存在潜在的危险时。
3.8.2闭园闭馆的实施办法。
3.8.2.1局办公室根据指挥部下达的指令，向市政府上报请求警力支援和应急处置的请示。
3.8.2.2保卫处加强与公安、交警、消防部门的联系，争取支援。
3.8.2.3宣传教育处与新闻媒体联系，借助媒体进行信息发布，并用园内广播告知游客可由东门紧急疏散通道离园。
3.8.2.4管理局节假日指挥部根据出现的情况及时下达闭园、闭馆的指令。
3.8.2.5保卫处会同交警，对南北大门车辆进行管制，禁止车辆进入景区和在大门外广场停放。
3.8.2.6园内游览观光电瓶车暂停营运。
3.8.2.7保卫处会同公安机关组织城管、门卫人员关闭景区大门。
3.8.2.8风景区东门紧急通道出口开放，车辆、人员只出不进。
3.8.2.9根据指挥部下达的指令，在各进出口门外设置警示标识，各门点暂时停止人员进入园内，并做好解释工作。
3.8.2.10各场馆采取稳定游客的情绪，有秩序的向外分散人流，避免造成混乱引发事故。
3.8.2.11纪念碑主峰采取拉隔离带，人员上行、下行分开的措施，避免造成拥挤、踩踏事故。
4.1媒体预告。
在重大节假日前宣传教育处负责与有关新闻媒体进行联系并对社会发布预警信息，分散入园人数。
4.2通讯保障。
管理局持有对讲机的人员按规定要求使用，保证信息畅通；节假日期间指挥部成员及各片区负责人手机保持开机状态，听从指挥部的指令；景区内部电话、广播线路保持完好状态。
4.3其他保障。
医疗救护车保持完好状态，医疗救护站设在主峰停车场，随时应对游客受伤情况的救护。
交通疏导方案
为做好旅游高峰期的客流疏导工作，维护旅游秩序，确保安全序、畅通，景区结合实际，制定旅游高峰期游客疏导分流方案，在黄金周、节假日期间以及大型活动等特定时期，对游客统计数据进行汇总，判断景区游客接待量是否达到高峰。当达到高峰启动游客高峰疏导分流方案，实行客流分流，妥善安置游客。
成立应急工作小组：
组长：朱德祥。
副组长：梁昌胜。
成员：周群倪保宽刘继兵。
1、景区停车场入口处、中沛停车场入口处，安排工作人员指挥疏导交通，确保车辆安全进入停车场：在停车场内安排执勤人员，疏导进入停车场的车辆安全有序通行。
2、根据景区车辆泊位总量，当景区停车场、中沛停车场车辆达到饱和情况时，立即限制车辆进入景区，指挥疏导来景区车辆在景区周边实行分流。
3.加强停车场巡逻，对进入车位车辆指挥疏导，预防交通事故发生。
4、加强监控系统监察力度，实时监控停车场内车辆状况，防止意外事故发生，确保车辆安全。
1、旅游高峰期客流量大，根据上下客流情况，由工作人员文明引导乘客有序进入，增派公安、保安人员维持现场秩序。
2、旅游高峰期，售检票工作人员可根据客流量指引游客分流到其他游乐设施，避免排队拥挤现场发生。
1、在黄金周、小长假、节假日期间以及大型活动前制定值班表，实行领导带班，保持通讯联络畅通。
2、门区售验票口、游乐设施、游客服务中心等关键岗位密切注意客流情况，及时统计进入游客和车辆数量。
3、在旅游高峰期，各部门加强联络，定时报告有关数据。在主要路口、地段，增派人员维持秩序和疏导游客，并利用手提式广播对游客进行疏导宣传。
交通疏导方案
1、利用科学管理标准，杜绝在本工地内发生任何交通事故，交通堵塞降到最低点。
2、强化综合协调和管理，充足利用人力资源、机械设备、保质保量，缩短工期，立即开放交通是本方案思想考虑。
3、高质量视安全管理，主动采取有针对性方法，确保施工安全，实现文明施工。
4、本方案关键依据现场交通情况及工程施工组织设计、进度等相关资料进行编写，并按期提交交警部门及相关单位审核同意。
本项目包含两座临时天桥(前山市场人行天桥和粤海路交叉口人行天桥),其中前山市场人行天桥呈s形,跨越三台石路,主跨为23+22m,西侧设置一条回转梯道,东侧设置一条一字型梯道:粤海路交叉口人行天桥分别跨越三台石路及粤海路,呈近l型,跨越三台石路部分跨径为40.15m,跨越粤海路部分跨径为41.27m。每处交叉口分别设置一条1:4梯道及1:2梯道。项目地理位置以下。
本项目改造道路部分改造关键内容为：
天桥施工影响范围内车行道路面、人行道、非机动车道、绿化带和隶属设施无障碍设施、侧石、警示桩等破坏恢复,乔木迁移或修剪、现实状况座椅迁移;人行道新建护栏等。
前山市场西侧巴士站改造,由直线式巴士站改为港湾式巴士站。
申请封闭范围。
在施工工程中，我单位本着最小影响民众出行标准，尽可能少占用通行道路，生产生活多利用绿化用地或社会用地标准，确保交通通畅，最小影响现实状况交通。
需封闭工程区域：
前山市场天桥西侧封闭范围工商银行门口空地至道路人行道边线外1m范围，共20m宽，23m长。
前山市场天桥中央绿化带沿道路方向双向各封闭一个车道（约3.5m宽）12.6m长，两端设置15m导流段。
前山市场天桥东侧封闭范围沿现实状况人行道边线外拓1m范围进行围蔽8.5mx30m长。
前山市场东侧巴士站改造段封闭人行道外侧1m至道路路缘石边1m范围11mx73m长。
粤海路天桥北侧（即千鹤广场侧）封闭范围现实状况人行道边外侧1m范围内，三台石路方向封闭为7.5mx30m，粤海西路方向封闭为11.5mx33.5m。
粤海路天桥东侧封闭范围现实状况人行道边外侧1m范围，靠商铺侧预留3m宽行人通道，粤海路段围蔽10mx50m。
粤海路天桥南侧（即威尼斯牛扒城侧）封闭范围现实状况人行道边外侧1m范围内，粤海西路方向除施工范围外，另封闭非机动车道及绿化带范围5.5mx120m，用作钢筋制作场。
此次申请围蔽区域为城市交通要道，车流量较大，以小型车辆为主，为片区主干路，人流关键为周围居民及上班人员出入，前山市场天桥位置聚集市场、商场、学校人员出入，人流量均较大。
依据现场实地勘察，三台石路现实状况为双向三车道，和粤海路呈丁字型相交，道路两边设有4m宽人行道+3.5m宽非机动车道+2m宽绿化带，中央设置2m宽绿化带，周围为小区和商住楼，此次围蔽范围不会中止居民及社会车辆通行，非机动车道占用1m范围，人行道中止可借道非机动车道或商铺门前广场通行，安全隐患较小，对交通整体影响较小。
故本工程施工过程中对上述部位进行全封闭施工，具体位置见附图，同时，配合当地交警部门，做好交通组织及交通疏导工作。
1、施工准备。
施工前进行现场调查工作，调查关键内容有现实状况公路交通情况，对施工影响程度，现实状况地下管线位置、走向、深度。地下水及地质情况，寻求业主配合索取相关地下管线平面位置图。并依据调查资料，物探资料，对施工进行修改。
依据现场搜集到情况、核实工程数量，按工期要求、施工难易程度和人员、设备、材料准备情况，编制实施性施工组织设计，合理配置多种资源，并按协议要求立即报监理工程师、业主同意。
超前准备充足合格多种施工用材料，多种材料采购和供给工作。
因为地下及道路工程，施工受天气影响现象突出，施工前应亲密关注近期天气改变，尽可能排除雨天施工可能性，同时依据天气改变做好材料、机具覆盖防护工作，修建、疏通好现场排水渠道，准备好防雨和排水材料、机具。
依据施工需要安排合理配置多种机具进场计划，使用前进行调试工作，确保机械性能良好。
2、施工及围蔽时间。
依据现场施工需要，为合理安排、有效控制，最大程度降低对社会影响，为确保按期、保质完成任务，我单位两座天桥采取平行同时施工。
人行道范围（即上述围蔽1、3、5、6、7范围）施工围蔽按进场时一次围蔽到位，该施工阶段按75个日历天控制。
2围蔽范围需占用机动车道，依据现场施工进度，施工时再进行围蔽，围蔽时间关键为桩基础及桥墩柱施工，按45个日历天控制。
4围蔽范围为巴士站迁改，依据总进度计划，该部分为天桥桥墩安装后施工，依据现场施工进度，施工时再进行围蔽，按30个日历天控制。
施工范围采取全封闭式施工，依据现场人流量较大特点，工程采取围蔽采取2.5m高双面彩钢夹心板围挡进行封闭施工，在施工道路设置显著交通标识，顺利疏导车辆通行，确保交通通畅。反光锥配合道路指示牌进行车辆导流。
1、现场交通情况及施工对现况交通影响分析。
本工程在珠海市香洲区三台石路，现实状况为双向三车道，和粤海路呈丁字型相交，道路两边设有4m宽人行道+3.5m宽非机动车道+2m宽绿化带，中央设置2m宽绿化带，周围为城市建成区，集中有居民小区、商住楼、商场、市场等，此次围蔽范围只进行占道施工，不中止居民及社会车辆通行；非机动车道占用1m范围，人行道中止位置，可借道非机动车道或商铺门前广场人非混行方法通行，能保障安全，隐患较小，对交通整体影响较小。
交通疏导方案本着“不中止现实状况社会交通，确保现实状况道路通畅、确保交通安全和施工安全，最大程度降低施工和交通相互干扰”导改标准。
施工中，依据现实状况路平面位置、现实状况路和拟建天桥相对位置关系，结合现实状况相交道路实际情况，合理安排施工区域，组织交通导流方法组织施工，确保施工期间周围社会道路基础通畅。
本工程在施工期间安排专员负责社会交通疏导、交通安全问题，确保交通疏导安全、顺利进行。负责交通组织方案落实，按公安交通管理部门批复交通组织方案摆放交通标志、搭设施工围挡、照明装置和警示装置，实施交通导改方案。
沿施工范围边缘采取2.5m高双面彩钢夹心板围挡封闭施工，在施工围蔽上悬挂施工警示、黄色警示带、红白反光标，在临道路侧转角位置设置夜间警示灯等安全标志。
施工范围采取2.5m高双面彩钢夹心板围挡封闭，围挡范围为8m宽，13m长，车辆导流在历来车方向50m外摆放限速、道路施工、车辆慢行、导向牌等交通标志，在来车15m范围采取铁马、反光锥进行疏导，悬挂导向牌等交通标志。施工围蔽上贴红白反光标，在转角位置设置夜间警示灯等安全标志。
因为本路段人车流量较大，施工区围蔽采取2.5m高双面彩钢夹心板围挡围护，施工区域采取全封闭严禁通行，将施工区和行人隔离，确保行人及施工安全。
施工导流应满足车行宽度要求，有显著导向指示标志，并设有警示灯、夜间主动发光警示标志。
施工时主动和当地各级行政及公安部门交警合作，配合交警部门，组织力量立即引导、疏解交通，合理部署临时交通，确保所需交通标志立即安装到位、投入使用，并设专员负责检验，维护交通设施，立即维修、更换、补充多种设施和标志，确保有效实施交通安全管理。在施工总平面部署和交通组织示意图要求位置设置标志牌，指示车辆通行。
完成后立即清理路面，立即撤出施工现场，争取早日还路于民。
（1）、施工中果断落实“安全第一、预防为主”方针。必需严格落实实施各项安全组织方法，切实做到管生产同时管安全。
（2）、设专职“交通协管员”。
（3）、结合本企业以往在市区道路施工经验，编制切实可行交通导流方案，经审批后实施，由专职“交通协管员”负责交通导流方案落实，亲密配合交管部门，在需要导行路口设置交通标志牌和安全施工宣传牌并设专职交通协管员，帮助交管部门疏导行人及车辆，确保交通安全和施工安全。
（4）、施工管理人员必需对全部作业人员进行安全教育，纪律教育，不停提升管理人员和全部作业人员安全意识和自我安全防范意识；管理人员必需立即下达各道工序书面安全交底。
（5）、严格根据国家标准gb5768-要求，在施工区两端设置规范交通标志、标线、标牌，提醒车辆提前减速并绕行。施工现场迎车方向提前设置施工标志、闪灯。全部交通标牌根据交管局要求统一规格、形式。
（6）、在周围路口位置位置开始设施工通告，提醒尽可能绕行。
（7）、遇有特殊情况服从交管部门指挥。
（8）、施工期间，我项目部安排足够安全交通人员，由项目部管理班子组员带队，对施工段进行巡视，充足掌握道路交通情况，发觉问题立即就地处理，保障安全施工顺利实施，确保施工顺利进行。
（9）、准备足够安全作业服装、设施、灯具和标志，并做到损坏或故障时能立即补充或更换。
（10）、查对数量及标志版面内容，检验好示警灯具。
（11）、施工车辆停放时，应限制在作业区内或施工方案明确其它许可停放车辆场地，在夜间，施工车辆及设备尽可能不停放在作业区行车道内，避免误入作业区车辆组成伤害。
（12）、在施工过程中要充足考虑对运行车辆和作业人员安全多种影响原因，并有足够方法，避免出现安全事故。要以尽可能短工期完成作业任务，降低道路封闭时间，及早恢复正常通行秩序，降低事故发生机会。
1、应急准备。
成立交通保畅小组，小组组员4人设组长1名，副组长1名，分为二组轮班二十四小时指挥疏导、处理交通问题。
准备足够安全作业服装、设施、灯具和标志，做到故障时能立即补充或更换。
准备应急专用车辆一台。
2、对出现交通事故应急预案。
立即通知交警、路政部门，在交警、路政部门现场勘察后，立即帮助，把出事车辆拖离出事现场，并帮助立即恢复交通。
对现场伤亡人员在力所能及范围内，进行施救。
3、出现交通拥堵时应急预案：
交通保畅人员要立即赶到现场。
立即通知交警大队和路政大队；
加强现场疏导，尤其是易产生拥堵车道、变道处等关键点段指挥疏导；
依据情况，选择含有分流条件路段进行车辆分流。
交通疏导方案
为预防和减少涉及拖拉机、低速运输车的道路交通事故，确保全市道路交通安全，市x局、农业局决定在全市范围内开展拖拉机、低速运输车专项整治行动。现将有关事项通知如下：
从7月11日开始至8月10日结束。此后转为长效管理。
整治对象为全市范围行驶的拖拉机、低速运输车。
整治内容为涉及拖拉机、低速运输车的超载、超限、违法载人、闯红灯、无牌无证、走禁行线、酒后驾车、未按规定年检以及悬挂外地牌照和持有外地驾驶证不报备等重点交通违法行为。
此次整治采取源头管理、现场查处和非现场查处相结合的方式进行。
（一）源头管理。以农业局为主，加强对拖拉机、低速运输车使用单位、车主及驾驶人的宣传教育，印制宣传资料发到每个使用单位、车主和驾驶人，对驾驶人进行一次安全教育培训；对拖拉机、低速运输车的安全性能进行一次全面检查，杜绝不符合安全性能要求的拖拉机、低速运输车上路；对拖拉机、低速运输车进行全面的排查登记，摸清底数；对悬挂外地牌照的拖拉机、低速运输车以及持有外地驾驶证的驾驶人进行报备登记，纳入管理视线；落实农机专管员的工作职责，建立健全管理工作制度。
（二）现场执法。以农机警务室为主，交警各基层中队及各乡镇（街道）农机专管员配合，在全市范围内上路执勤执法，并把320国道、23省道、05省道、汽觃线、新中线、春永线、江滨东大道作为整治的重点路段，依法严查拖拉机、低速运输车的交通违法行为。
（三）非现场执法。以交警为主，通过电子警察和电子监控设备，对拖拉机、低速运输车的交通违法行为进行人工抓拍，将违法信息通报农机警务室，由农机警务室在日常管理和路面执法中予以查处。
（一）提高认识，落实责任。开展拖拉机、低速运输车专项整治行动是x交警、农机部门以人为本、进一步强化道路交通安全管理工作的重要举措。参战单位要高度重视，切实提高对整治工作的重要性的认识，精心组织，周密部署，力争通过专项整治，预防和控制因拖拉机、低速运输车交通违法行为而引发的交通事故，要明确工作责任，落实工作措施，以高度的责任感投入到整治工作中去。
（二）加强宣传，畅通信息。整治期间，x交警和农机部门要加强与新闻媒体的联系，认真做好对外宣传报道工作，营造良好整治氛围。农机警务室要将整治相关信息编印成简报向各职能部门和乡镇街道通报，使各单位了解整治工作的进展情况，取得支持和配合，从而保证整治工作的顺利进行。
（三）加强配合，落实长效。x交警和农机部门要及时将整治工作的准备、开展情况向有关乡镇街道党委x汇报，取得支持；要加强与横向职能部门的协作，密切配合，适时开展联合整治，落实长效管理机制，以期取得良好的整治效果。
春运交通工作方案
**年春运工作从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。根据省、市关于认真做好**年春运工作有关文件和会议精神，为切实抓好我县**年春运工作，结合我县道路交通工作实际，特制定本方案。
坚持“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的工作原则，按照“两个保障、一个打击”（保障主城区公共交通秩序井然，保障民工流、学生流、探亲流、商务流、物流集散高效有序，严厉打击站场周边、城乡结合部、农村地区非法营运行为）总体要求，动员和部署各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意。
春运期间保证旅客出行安全，重点物资运输畅通；杜绝火灾爆炸事故和责任旅客伤亡事故；杜绝重特大安全事故，避免重大交通事故；不发生旅客滞留现象，不发生重大运输服务质量事件，不发生恶性刑事案件，不发生重大治安事件。
根据往年的客流量，预测**年春运期间客流量可达20万人次以上。其运力安排如下：
（一）道路客运方面。投入春运车辆258辆，总客位数7124个，其中：省际、市际、县际班车125辆，客位数4414个，县内春运班车159辆，客位数2647个。同时，组织现有进出我县的外籍跨省车辆参与春节旅客运输，为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，组织现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、延长收班时间的方法进行科学调配。
（二）水路运输方面。投入春运客运船舶38艘，总客位数2345个，其中：下河片区客运船舶12艘，客位数770个；邵家桥片区客运船舶12艘，客位数735个；思林库区客运船舶14艘，客位数840个。
第一阶段：1月26日至2月3日为准备动员阶段。各乡镇、各部门要根据本方案，结合部门职责，科学制定春运工作方案和事故应急预案，1月31日前组织抓好车船驾驶员、业主安全培训工作。
第二阶段：2月4日至3月15日为组织实施阶段。各乡镇、各部门根据方案精心组织，各司其责，各负其职，密切配合，确保春运各项目标的实现。
第三阶段：3月16日至3月20日为总结阶段。各乡镇、各部门对春运工作进行认真总结，查找差距，提出整改措施。
为加强对春运工作的组织领导，确保春运各项工作措施落到实处，确保春运期间人民群众出行安全、便捷及重要物资安全、有序、快捷运输，成立**县**年春运工作领导小组，由县人民政府县长刘云成任组长，县委常委、县政法委书记、县公安局局长史大高、县人民政府分管副县长李建琴任副组长，县政府办、县委宣传部、县交通运输局、县安监局、县公安局、县财政局、县教育局、县发改（物价）局、县城管局、县文旅局、县气象局、县公路管理段、县农村公路管理局、县客管局、县运管所、县电视台、县公安交警大队、县公安消防大队、县农机管理中心、县航务管理所、县地方海事处、高速交警大队、高速路政大队等单位相关人员和各乡镇人民政府（街道办事处）主要负责人为成员，负责春运期间的组织领导，及时协调处理春运工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室、公路畅通抢险维护组、运力调度组、交通安全秩序维护组、安全生产监督组、应急指挥组和信息宣传组，其工作职责如下：
（一）春运工作领导小组办公室设在县交通运输局，罗代标兼任办公室主任，田维军兼任副主任，田茂刚、王晓刚、冉杰、张海魂、陈明星、杨权奉、候胜飞、陈浩、王明龙、周朝星等同志具体办公。负责全县春运期间客货运输的综合协调工作，及时掌握春运动态，并做好春运统计及春运简报的编写上报工作，及时提供决策参考意见和建议。
（二）公路畅通抢险维护组分别设在县公路管理段和县农村公路管理局，由喻仕君、冉杰分别牵头做好国省干道、县乡公路防雪、防冻、防滑准备工作，备好防滑砂，做好公路养护，及时消除路障和路桥病，确保公路安全畅通。春运期间，要认真开展辖区内公路安全隐患巡查，随时掌握公路路况，及时与气象、交警部门联系，及时发布公路路况通行信息以及备用通行线路，及时对危险路段整治，对一时难以整治的路段必须设置显目的标志、标识，及时对积冰、积雪、塌方等路段隐患进行清除，确保公路畅通。
（三）运力调度组分别设在县运管所、航务所，田维军兼任组长，田茂刚、张海魂、陈明星、杨权奉、侯胜飞、王明龙、陈浩为成员。负责做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配；制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、车辆船舶及驾驶人“三落实”，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强对参加春运的车、船及消防救生设备进行全面技术检查，安全性能不符合要求的运输车、船一律不准投入春运。
（四）交通安全秩序维护组设在县交警大队，程朝阳兼任组长，徐强、欧寿民、徐金刚、刘军、冉启武为成员。加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆驾驶员的管理，在主要公路干线、城区路段要加强交通指挥和疏导工作，在事故多发点段、易堵路段要设立执勤点、事故报警点，加强巡逻，确保道路交通安全畅通。严厉查处无春运临检合格证从事公路客运及酒驾、醉驾、超速、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、低劣载货汽车、拖拉机违法载客、摩托车违法载人、报废车辆上路等严重危及道路交通安全的违法行为。
（五）安全生产监督组设在县安全生产监督管理局，**兼任组长，张著龙、田维军、程朝阳、田茂刚、张海魂、杨权奉、冉杰为成员。负责督促落实道路、水路、公路桥梁等方面安全监督管理责任，协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
（六）应急指挥组设在县政府应急办，黄仕军兼任组长，刘廷富、田维军、张著龙、安明、冉杰、安德生、杨顺友、王勇为成员。各乡镇人民政府（各街道办事处）和县有关部门要加强对春运市场的监测，及时掌握市场动态，对可能影响春运的事件、苗头和信息，特别是重大苗头性信息要进行全面评估和预测，形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制，及时有效地控制事态发展。县交通运输局、县物价局要加强对春运期间客运价格的监管，严格查处客运乱涨价行为。县航务、运管部门要采取强有力措施组织好春运应急运力储备。县工业商务局对应急所需的各类物品要提前准备，以备急需。县气象局要密切监测天气变化，及时向公众发布灾害性天气警报及雨雪、寒潮等预警信息。县文体广电旅游新闻出版局要做好各旅游景点的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。县民政局要准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。县农牧科技局负责在发生动（植）物疫病向人群传播时，对动（植）物进行检验、防疫、消毒和管控。发生交通事故后，县公安交警、消防部门要组织开展好事故处置和救援，县卫生部门要落实医疗保障，全力抢救伤者。
（七）信息宣传组设在县委宣传部，杨秀初兼任组长，丁文斌、田茂刚、程朝阳、张海魂、陈明星、杨权奉为成员。负责及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造全县春运文明有序、和谐安全的良好环境。
（一）加强组织领导，高度重视春运工作。春运工作关系到广大人民群众的切身利益，社会影响广泛。各乡镇（街道办事处）、各相关单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，各司其职，齐抓共管，形成合力，把春运各项工作落到实处。
（二）强化宣传教育，营造良好社会氛围。各乡镇（街道办事处）、各相关单位要充分利用网站、广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传春运安全知识，及时发布春运各项政策信息，正确做好宣传和引导。
（三）提高服务水平，营造良好出行环境。执法部门要加强对执法人员的培训教育，严禁公路“三乱”，依法行政，文明执法，切实维护好合法经营者的利益。汽车站、客车上要提供必要的防寒物资、食品、应急药品等。同时，要保持站容站貌和车容车貌整洁，为广大旅客提供良好的乘、候车环境。
交通运输春运方案
今年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的'联动快速反应机制。
2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保ww工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
春运交通工作方案
20--年春运从1月13日开始至2月21日止，为期40天。为确保人民群众生命财产安全，严防各类事故发生，根据区政府和市交通运输局的要求，经局党组研究决定，特制定xx区交通局20--年春运工作方案如下：
按照《交通运输部关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x办运函〔20xx〕x号、《xx区交通运输厅关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x交明电〔20xx〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x交运输〔20xx〕x号）等文件的要求，结合20xx年1月9日贵港市春运工作会议精神，坚持安全第一、以人为本的总体要求，狠抓安全生产管理，提升运输服务质量，圆满完成20xx年xx区交通局春运工作各项任务。
按照文件要求，从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容，统筹组织开展20xx年xx区交通局春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水平，推动春运安全、稳定、有序开展。
成立xx区交通局20xx年春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
同时成立3个工作小组：
（一）公路组：
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作，及时做好损毁路段的抢修工作。
组长：
副组长：（成员为公路管理所干部职工）。
（二）路政组：
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组长：
副组长：成员为路政执法大队干部职工）。
（三）水上交通组：
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查，维护水路春运秩序，确保安全畅通。
组长：
副组长：（成员为综合股干部职工）。
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室（局办306室），庞考全同志兼任办公室主任。
（一）加强领导，强化责任。
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此，各股室要加强领导，全体干部职工一定要提高认识，把春运期间安全管理工作作为20xx年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，层层落实各项安全管理措施，严格执行各项安全规章制度，严密防范各类安全事故发生。
（二）加强宣传，营造春运氛围。
要充分利用各类媒体，通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识，春运进展情况，方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
（三）落实措施，确保安全。
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查：
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护；对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志；特别是在建的改建工程，要加强安全监管和巡视，发现安全隐患，督促各标段及时整改到位，确保安全、畅通；对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关，加大对渡口码头和渡船的检查监督力度，尤其要加强对客圩渡船的管理和检查，严禁“三无”船舶参运，强化乡镇船舶管理员的安全管理责任，认真排查水路运输安全隐患，维护水路春运秩序，确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作，对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施，确保车辆及人员的安全，并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决，对在公路及公路用地范围内施工、修建建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查，防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒，认真做好干部职工的思想工作，确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门和xx区委区政府开展“冬日暖阳”活动，协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点，通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶，及时提供天气查询服务和摩托车维修服务，做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案，要认真借鉴近年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验，制定春运专项应急预案，落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备，确保春运顺利。一旦发生事故，立即向上级交通运输主管部门报告，并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通，及时掌握天气变化情况，遇有恶劣天气道路状况不宜通行时，应及时通知改道绕行，不能通行的要暂停通行，决不能盲目行车，以确保人民群众安全出行。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局春运24小时值班电话：）。
交通疏导方案
20xx年春运工作于2月4日开始，3月15日结束，为期40天。为实现为其40天的春运“确保安全、平稳有序、便民利民”目标，有效确保电煤、成品油等重点物资的'运输和水上交通安全，特制定春运应急预案如下：
组长：
副组长：
成员：
春运办公室设在航行监督科，xxxx任办公室主任。
队长：
副队长：
队员：
下列车辆、海巡艇及各站点的快艇必须处于良好的技术状态，保证能随时被调用。
1、苏d837c7、苏dlg060、苏dla812。
春运工作领导小组及应急小分队的全体成员手机、电话必须24小时开通，对讲机电池必须充足电量并处于开启状态，以方便通讯联络，遇有突发事件必须立即赶赴现场进行处置。
1、春运期间，12395水上搜救电话及各签证报港服务点值班电话必须24小时有人值守监听，各签证报港服务点值班人员必须随时听从处春运办公室的调遣，做到有警必接、接警必出，对水上交通事故处理、航道疏档工作，做到及时、准确、有效，并做好台帐记录。
2、春运工作领导小组成员如外出（出xxxx范围），必需向潘红兵组长请假；应急小分队所有成员如外出，必须向吴志明队长请假。
交通疏导方案
到20xx年，通过三年综合整治，实现校车安全管理制度有效落实，校车安全管理和校园及周边道路交通安全管理工作体制机制更加健全；校车及驾驶人员违法案件和校园及周边道路交通事故持续下降，不发生较大以上校车安全事故和校园及周边道路交通安全事故；未取得校车标牌、无牌无证载运学生行为得到有效遏制；校园及周边交通秩序良好，师生出行更加安全；校车安全和师生道路交通安全教育持续推进，师生安全防范意识和应急逃生能力明显提升。
（一）健全完善学校交通安全管理责任机制。进一步健全完善各相关职能部门联动的管理责任机制，实现短期集中整治与长效管理相结合，齐抓共管，标本兼治。各村把校车和校园及周边道路安全管理工作提到重要议事日程。各中小学要将校车安全管理和校园及周边道路交通安全工作纳入学校综治安全目标管理范围，主动履行校车安全和校园及周边道路交通安全监管责任。派出所、道安办、市监所、执法中队等按各相关职能把维护校车和校园及周边交通安全管理工作摆上重要位置，充分履行各自职能，把学校及周边交通秩序管理作为一项长期坚持不懈的工作抓紧、抓好、抓落实。各学校、建立健全校车安全管理和校园及周边道路交通安全工作领导小组，明确具体责任人，严格落实主体责任。
（责任单位：各村委会，镇教育办、派出所、道安办、市监所、镇执法中队、各中学、中心小学）。
（二）完善校园及周边道路基础设施。各单位要定期组织开展校园及周边道路安全排查，对校园周边交通隐患进行登记造册，按照“一校一策”，完善学校周边交通安全设施建设。各村委会、派出所要根据校园周边道路和设施配套的实际，在学校入口地区创造有利于学校与主交通干道接驳的缓冲空间，有条件的应当设置临时停车位，便于接送人员停留，确保校园周边交通安全畅通，在校园周边施划人行斑马线，设置减速、限速、慢行、让行等标志、设施，定期检查修缮校园周边交通防护设施。各村要加强对辖区学生上下学路段的'管控，在临水临崖、急转弯等路段设置防护栏、限速标志、提醒标志等设施。镇执法中队要定期对校园周边摆摊设点、流动摊贩进行整治，防止堵塞学校通道。道安办要协调指导沿线各村和派出所规范设置农村公路及普通国省干线公路校车运行沿线安全标志、标识和防护设施。镇消防办要针对校园上下学时段拥堵现象将学校与主交通干道的通道设为消防通道，严防随意占道堵塞现象。镇教育办要加强协调，定期组织学校开展校园及周边道路交通安全大检查，发现问题及时提请有关部门整改，完善校园及周边道路基础设施。
（责任单位：各村委会，镇教育办、派出所、执法中队、道安办、消防办）。
（三）提升校园及周边道路交通环境。各单位要充分发挥职能作用，主动配合中小学校，不断加大学校周边道路交通安全管理力度，给广大中小学生安全出行创造更大的空间。派出所要科学调整勤务模式，落实高峰勤务“护学岗”制度，在上下学高峰阶段，安排警力，定点管理，开学期间每天派专人到交通环境复杂、交通流量大的学校周边开展交通疏导工作，及时清理乱停乱放的接送车辆，引导家长接送到孩子后尽快离开。镇教育办要联合市监所、执法中队等部门，每个季度开展一次联合执法管理，对校园门前乱占道路、乱设摊位等“顽症”进行整顿，从严从重处罚，确保“顽症”得到根本性的治理整顿，切实净化校园周边交通环境，为广大师生营造安全出行环境。各中小学要在每天上下学时段安排值班人员，组织学生或家长志愿者，在校门口参与值班，引导接送车辆有序停放，帮助疏导交通，维持秩序。
（责任单位：镇教育办、派出所、市监所、执法中队，各中小学）。
（四）强化校车安全管理。要健全完善校车安全管理联席会议制度，定期召开会议分析研究校车和校园及周边道路安全突出问题和薄弱环节，有针对性地开展专项整治工作。镇教育办、道安办、派出所要严格校车标牌审批，严格校车驾驶、随车照管人员资格审查，管好源头。镇教育办要强化校车档案管理，摸清每一辆校车的基本情况，建立健全校车管理办法，堵住漏管、失危、你管我不管的弊端。要定期联合各有关单位开展校车安全专项检查行动，全面排查整治校车安全隐患，强化日常监管。派出所要严厉打击未取得校车标牌、无牌无证载运学生行为，加大校园周边非法接送行为查处力度，“黑校车”乱象得到有效遏制。
（责任单位：镇教育办、中心小学、派出所）。
（五）加强学校公共交通服务规划调整及安全监管。镇教育办、道安办、派出所要定期开展联合安全检查，加强沿线交通安全排查，严厉查处超速、超载等道路交通安全违法行为，确保上下学公交车、“周末班车”行驶安全。
（责任单位：镇教育办、道安办、派出所）。
（六）加强师生交通安全宣传教育。各中小学要将学校交通安全宣传教育作为学校安全教育的重要内容之一，常抓不懈，要督促和指导各学校严格落实中小学交通安全教育地方课程表，确保每年不少于4个课时。督促使用校车学校每学期至少开展一次校车安全事故应急处理演练，提高师生安全自护能力。要组织开展对校车驾驶员、随车照管人员的安全教育，道安办、派出所要广泛开展交通安全宣传进校园活动，宣传非法违法运输车辆的危害和相关法律法规，提高师生安全乘车意识。各学校要通过签订责任状、开设专题教育、主题班会、法制讲座、知识竞赛等形式，全面教育学生掌握交通法律法规和基本常识，养成学生遵守交通规则的习惯和意识。要通过家长会、一封信、短信、校讯通、微信群等形式，广泛开展“小手拉大手”宣传教育活动，提升广大学生家长交通安全意识，提醒家长履行监管职责，确保学生出行安全。
（责任单位：镇教育办、道安办、派出所，各学校）。
（一）加强组织领导。调整康美镇校车安全管理工作联席会议暨校园及周边交通安全管理工作领导小组，镇分管领导担任组长，派出所、市监所负责人担任副组长，镇直有关部门为成员单位，加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视，切实提高政治站位，把校园及周边道路交通环境提升行动作为“一把手工程”，相应成立组织机构，切实加强领导，采取有力措施，推进各项工作落到实处；要结合实际，细化工作落实方案，明确目标任务，做到任务到岗、责任到人、措施到位。
（二）强化综合整治。各有关单位要加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力。要加大经费投入力度，建立健全校车和校园及周边交通安全事故应急处置预案，定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，解决存在突出问题。
（三）营造浓厚氛围。各有关单位要深入开展校园及周边道路交通宣传教育活动，提升师生道路交通安全意识，营造家长、师生、群众共同关心和积极参与提升校园及周边道路交通环境的良好舆论氛围。
（四）加强督导考核。各有关单位要加强督导检查，建立校车安全月通报制度，及时推广经验和做法，分析总结提升活动开展情况，研究解决工作中存在的突出问题。对工作被动应付、措施落实不力或事故多发的，要采取通报约谈、挂牌督办等措施，推动工作有效落实。
市政道路交通疏导方案
为推进道路交通“平安行·你我他”活动的深入开展，提升城市文明交通程度，充分发挥公益团体的社会力量，倡议越来越多的人自觉遵守交通规范，蒲公英公益xx站发起了交规协管志愿活动，首先选择位于文山路和昆嵛路交叉的百大岗作为首个志愿岗。具体实施方案如下：
xx市xx区xx岗。
每个周日上午9：30—11：00。
1、纠正和引导逆向行驶的电动车、自行车;。
2、纠正和劝导闯红灯的行人;。
3、配合执勤交警指挥疏导交通;。
4、扶助老人过马路。
1、报名：周五前上报本周志愿者姓名、身份证号、联系电话给交警联系人，交警负责购买24小时意外伤害保险。
2、上岗前准备：每次4—8个志愿者上岗，穿戴自己的公益标识服装和帽子;到肯德基拿执勤辅助用品箱——口哨、标识旗、红绶带，口哨清洗后使用;四个路口平均分配人力。
3、执勤行为规范：发现违反交规者立即吹口哨示意纠正;需要指挥的使用标识旗引导违章者接受劝导;执勤过程中注意与交警保持互动。
4、执勤语言规范：“您好!我们是蒲公英公益的志愿者，您闯红灯了。您逆行了。请不要在路口内停车。请不要翻越护栏。请在停止线内等侯信号灯。请您以后务必注意自觉遵守交规。”
5、下岗后清点：下岗后请注意回收清点辅助物品，口哨务必清洗干净放回原位，并请肯德基人员协助保管，并礼貌的感谢肯德基的公益援助。
1、严格注意自身安全，禁止到十字路口中间执勤，随时注意红绿灯变换，尊章执行。
2、注意执勤方式方法不要与行人起冲突，遇到纠纷或蛮横无理的人必须立即避开。
3、执勤过程中注意站姿、形姿，保持积极乐观的态度，微笑执勤，达到向社会传递阳光健康正能量的活动目的。
4、其他公益团体可以参与执勤，但必须执行相关的管理规定，保持公益活动的形象。
5、除规定时间外的活动属个人行为，公益组织不予支持，参与公益活动相当于认可了公益组织的免责声明，出现不可抗的意外情况依相关法律法规处理。
本活动获得了xx外语学院景义之星志愿者协会、爱心联盟的大力支持和声援。
春运交通工作方案
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
春运交通工作方案
20xx年春运从1月xx日开始至x月x日结束，共计40天。为扎实做好全市交通运输系统20xx年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，按照省交通运输厅和市春运办有关要求，制定本方案。
以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的工作目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，树立安全生产的底线思维和红线意识，全面落实安全生产责任制，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持科学组织运力，强化协调联动机制，统筹运输服务衔接，做好应急运输准备，保障道路水路畅通；坚持和谐执法，规范运输市场秩序，改善群众出行体验，提升服务质量，防止因服务不到位引发负面舆情；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，畅通旅客出行“最先和最后一公里”，锻炼提高交通运输综合服务水平。
春运期间，预计全市交通运输系统公路客运量xxx万人次，较上年有所下降，公交客运量较上年将会有显著增加。预计节前客流量从1月xx日起将逐渐增大，到2月x日达到高峰，节后客流高峰将出现在2月xx日左右，假期期间高速公路通行压力将较大。运力方面，全市日均投放客运班车xxx辆，确保xxxx辆公交车正常运行，xxxx辆出租车不空班，全力投入春运。
（一）加强运输组织调度。
一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展运输市场分析，合理配置运力，落实运力支援计划。
二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业采取措施，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。
三是组织包车直达运输。督促运输企业深入重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。
四是保证客运车辆正班、正点运行。
五是加强热点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。
六是加强城市公共交通，增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、机场等客运枢纽及夜间的公交运力。
七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好重点物资和特运任务运输，以及节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
（二）保障公路、水路畅通。
一是加强巡查和养护工作。针对事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁等基础设施，加大巡查和养护力度，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，确保公路设施状态良好。
二是落实春节假期小型客车免费通行政策，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。
三是在各收费站适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通设施，确保车辆顺畅通行。
四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。
五是航道部门加强检查和维护航道、航标、船闸等设施，确保水路畅通。
（三）加强交通运输安全生产。
一是切实强化落实交通部门安全生产监管责任。交通运输各级各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，党政一把手亲力亲为，检查督导运输企业强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
二是切实强化企业安全生产主体责任。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。港航部门和水路运输企业要严格落实客（滚）船“逢七不开”制度，严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。
三是切实强化安全源头监管。要监督运输企业对投入春运的车、船的技术状况，以及车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。
春运交通工作方案
各旗区交通运输局、局直各单位：
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工平安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强平交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水平。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。