在年全县关心下一代工作会议上的讲话完整（通用14篇）

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全区关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、全体委员、同志们：

今天，我们在这里召开全区关心下一代工作会议，回顾过去一年的工作，对新一年各项任务进行部署。刚才，胥锦荣主任以《绵绵发力，久久为功，努力营造关心下一代工作的新常态》为题，对20xx年工作进行了总结，对20xx年工作进行了“六个一”的具体部署，很明确，我完全同意。三个单位在会上作了交流，他们的做法值得大家借鉴。就进一步推进我区关心下一代工作，我再提四点意见，供同志们参考。

一、围绕推进“四个全面”，把学习贯彻党的xx届四中全会和系列重要讲话精神引向深入。

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。学习好、宣传好、贯彻好“四个全面”，是当前和今后一个时期一项重大政治任务。一要进一步深化对“四个全面”的学习领会。要采取扎实有效的措施，组织推动关心下一代工作人员和广大“五老”同志，通过各种途径对“四个全面”开展学习，努力站在更高的高度，深层次地理解、领会做好关心下一代工作的新要求，坚持用“四个全面”谋划工作、凝聚共识、坚定信心;二要扎实做好“四个全面”精神的宣传教育。对于广大青少年而言，“四个全面”可能还比较宏观、比较抽象，这就需要我们各级关工委和“五老”同志在充分了解当前青少年所思所想的基础上，更新观念，改变方式，用开放、包容、参与的新思维，用青少年能够听懂的语言，深入浅出地开展宣讲和教育活动，把“四个全面”的精神内涵具体化、生动化、大众化。比如，“一带一路”战略、“互联网+”、生态环境等;三要将“四个全面”落实到具体工作中，为广大青少年打造良好的教育和发展环境，创新驱动“大众创业，万众创新”，培育创新的意识。要围绕全面建成小康社会这个总目标，扎扎实实谋划、推动关心下一代工作，作为工作做得好不好、到不到位、有没有取得实效的具体检验标准;要认清全面深化改革对于青少年的重大意义和未来改革的方向，在思想观念、工作载体、工作内容和机制体制上不断创新，要坚持用法治思维来思考问题、解决问题，多站在法治层面分析“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年面对的困难和需要得到的帮助，不断提高他们学法、知法、懂法、守法的自觉性。比如，“好苗苗班”的做法，取得很好的效果。

二、围绕践行社会主义核心价值观，切实抓好青少年日常教育引导。

青少年时期是人生成长的关键阶段，是世界观、人生观、价值观确立的重要时期，引导青少年培养好、践行好社会主义核心价值观，是关工委的重要使命。一要深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过主题教育、科普教育、礼仪教育等形式，引导不同年龄段、不同阶层的青少年进一步坚定理想信念、掌握科学理论、养成良好习惯，当好社会主义核心价值体系的弘扬者和接班人。二要把握好新时期青少年的个性特点、成长规律、发展需求，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一个扣子”。今年是世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年，70年前中国人民经过8年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。老同志比我们更了解、更清楚这些历史，要充分发挥“五老”队伍的重要作用，通过他们让青少年更加了解历史、铭记历史，引导青少年从小立下报国之志。更加爱国、爱党、爱社会主义，要有获得感。三要大力开展青少年法治宣传教育,不断创新教育的形式和内容，由易到难、循序渐进，使青少年心中从小就种下法治的种子,积极树立法治意识,弘扬法治精神,培养法治信仰,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

三、围绕适应发展新常态，持续深化青少年服务载体建设。

服务，是关心下一代工作的主题，在青少年服务载体的巩固拓展方面，要像区关工报告中所说的那样，“准确定位不错位，工作到位不缺位，主动作为不越位，奋发有为不争位”。抓好几个重点：一要加快推进“绿网工程”建设，“互联网+”行动，紧跟网络发展的新形势，办好村(社区)电子阅览室，持续加强“五老”义务网吧监督员队伍建设，配合政府各职能部门开展好净化网络环境等活动。二要深化“创建未成年人零犯罪社区(村)”活动，进一步健全完善“一对一”、“多对一”帮教、关爱工作团等制度，注重思想教育与解决实际问题相结合、帮教孩子同教育家长相结合、“五老”帮助与领导关心相结合，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等活动。特别要关心关爱弱势和特殊群体孩子以及外来务工人员子女成长，做好帮困助学的调查摸底，扩大帮困助学的受益面，让他们真正感受到党和社会各界的温暖。三要优化“月月汇”、“周周办”、“好苗苗班”等校外教辅载体，通过校站共建、联建、联办等措施，整合各类资源，优化教学条件，进一步提高辅导活动水平，增强对青少年的吸引力。

做好关心下一代工作，建设“五有五好”关工委，离不开大家的共同努力。要进一步加大力度，努力形成党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。一要切实加强各级党委政府的关心指导。各级党委政府要经常听取关工委工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。分管这项工作的领导要经常关心过问，带头联系“五老”，带头解难题办实事，积极创造关心下一代工作的良好条件。二要切实加强各部门的参与和支持力度。无论是组织、宣传等党委部门，还是教育、财政、司法、民政、文化等政府部门，还是工会、共青团、妇联等群团组织，都要主动支持、配合关工委工作，发挥部门优势，整合阵地资源，汇聚工作力量，以敬重之心、关爱之情、务实之举，为关心关爱青少年营造良好环境。三要切实加强关工委队伍建设。各级关工委要进一步加快班子建设，争取更多优秀人才充实到关工委干部队伍中，广泛动员老同志参加关心下一代组织，壮大志愿者工作队伍。要加强对基层关工委组织建设的指导，持续深入开展以“五有五好”为主题的基层关工委创建活动，积极组织开展关心下一代工作的业务培训，不断提高基层关工委工作人员的政治素养和业务水平，推动关工委工作再上新台阶。

同志们，关心下一代工作是党的工作的重要组成部分。让我们在区委、区政府的正确领导下，立足当前、着眼长远、主动作为、乘势而上，为推动关心下一代工作取得新成效、开创吴江现代化建设新局面作出新的贡献!

在年全县关心下一代工作会议上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位老领导，同志们：

这次会议是经县委同意召开的。主要任务是，深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神，全面落实全国、全省、全市关心下一代工作会议精神，总结2020年全县关心下一代工作，安排今年的重点工作任务。

3月25日，县委常委会专门听取了县关工委的工作汇报，对我县关心下一代工作给予了充分肯定。刚刚，王猛甫主任代表县关工委作了工作报告，应当说，亮点纷呈、成果丰硕。近年来，全县各级关工委坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委和上级关工委部署要求，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，服务大局有作为，教育引导有特色，关心关爱有温度，为促进青少年健康成长做了大量卓有成效工作。县关工委被评为全省关工工作先进集体、文化教育工作先进集体。在纪念省关工委成立35周年大会上，县关工委受到表彰。这些成绩的背后，体现的是关工委领导班子锐意进取的使命担当，彰显的是老领导们为下一代健康成长真诚奉献的博大情怀，展现的是广大关心下一代工作者默默耕耘、不懈追求的精神风貌。县委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也对先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我谨代表县委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意，向全县从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢！

今年是中国******成立100周年，是全面开启第二个百年新征程、实施“十四五”规划的开局之年。在这样的形势下，做好关心下一代工作，必须确立更高定位、树立更高标准、坚持更高要求、实现更高质量。全县各级关工委和广大“五老”要深入学习贯彻******关于关心下一代工作的一系列重要指示，坚持不懈用******新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，紧扣立德树人根本任务，深入开展青少年爱国主义教育，推动红色基因代代相传，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。刚刚，王猛甫主任报告中对今年工作作了具体安排，已经县委常委会同意。请大家进一步细化措施、抓好落实。下面，我根据县委常委会会议精神，就做好今年全县关心下一代工作，讲四点意见：

第一、要强化政治引领，牢牢把握新时代关心下一代工作的正确方向。

******新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南，是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来，******对关心下一代工作高度重视，先后作出一系列重要指示批示，指出“关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴”；强调“关工委要坚持服务青少年的正确方向”，要“着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”；要求“弘扬五老精神”，“尊重五老、爱护五老、学习五老，重视发挥五老作用，推动关心下一代事业更好发展”。特别是去年11月，在中国关工委成立30周年暨全国关心下一代工作表彰大会召开之际，******再次作出重要指示，强调要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。******的重要指示批示，深刻阐明了关心下一代工作发展的方向性、根本性、战略性问题，为做好新时代关心下一代工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全县各级关工委和老同志要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把******的谆谆教导，铭记在心、付诸行动，在推动全县关心下一代工作高质量开展中，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二、要聚焦立德树人，加强对广大青少年的教育引导和关爱保护。

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务。全县各级关工委和老同志要牢记******关于把红色基因一代代传承下去的重要指示，坚持育人为本、立德树人，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，让青少年树立正确人生航向。

一要激发青少年爱国热情。充分发挥“五老”的独特优势和作用，以扎实开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动为契机，深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动，讲好红色故事，教育引导广大青少年深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，激发爱党爱国之志，增强奋进奋发之力，树立正确的世界观、人生观、价值观，扣好人生的“第一粒扣子”。这次抗击疫情中，广大党员挺身而出、冲锋在前，无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线，举国上下众志成城、守望相助，既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城，更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机，引导青少年从中更加深刻认识中国******为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好，进一步激发爱国热情、增强民族自信，加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。

二要促进青少年全面成长发展。发挥老同志在知识传承方面的显著优势，结合兴趣爱好、专业特长，积极参与学校教育教学工作，加强青少年体育、美育、劳动教育，重视心理健康、用眼健康等教育，提倡艰苦奋斗、勤俭节约，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，建设丰富多彩的“第二课堂”，促进青少年全面成长成才。

三要营造关爱青少年的社会环境。当前青少年成长的环境总体是好的，但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心，要聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实，帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼。

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第三、要服务中心大局，在新阶段现代化美好x县建设中积极发挥作用。

向中心聚焦、为大局聚力，是******对群团工作的一贯要求。全县各级关工委要立足县委中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势，为关心下一代工作注入新的丰富内涵。

一要在推进高质量发展上积极作为。希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势，为全县谋划发展策略、破解发展难题多提良策；发挥人脉广、资源多优势，在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥；发挥威望高、影响大优势，在打造营商环境最优县方面多做工作，共同写好推动高质量发展的“x县答卷”。

二要在推进乡村振兴上积极作为。今年的***一号文件送来了“政策大礼包”，描绘了乡村振兴新蓝图。要全面评估过去五年“脱贫攻坚关工助力”的工作成效、经验和短板弱项，精准谋划“乡村振兴关工助力”的目标任务，确定未来几年的助力乡村振兴行动方案。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干力量，关工委要充分调动他们的积极性，引导继续发挥专业特长、贡献智慧经验，为实现助力脱贫攻坚和助力乡村振兴的有效衔接打下坚实基础。

三要在推进基层治理上积极作为。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题，会同教育、文化等部门加强问题治理，不断为青少年健康成长创造良好的环境。要进一步壮大农村乡贤“五老”人员队伍，以新时代文明实践所、站和乡贤志愿服务工作站为阵地，充分发挥乡贤文化治理、价值引领的作用，积极引导群众依法诉求、理性维权，为加强基层社会治理和化解矛盾纠纷做出更多贡献。

***关于加强和改进党的群团工作的意见明确要求，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，扎实推进“党建带关建”，是贯彻落实党***党建带群建部署的内在要求。

一要加强组织领导。各级党委、政府要建好“五老”队伍、配强关工委“班子”，通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法，动员和组织更多有威望、能力强、热心青少年事业的老同志加入关工委队伍，让更多老同志在关心下一代的舞台上老有所为、发光发热。要经常听取本地、本单位关心下一代工作汇报，在人员配备、场所设施、工作经费、开展活动等方面予以保障。

二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方，关工委工作只有落实到基层，才能更好彰显出应有的价值。要坚持“党建带关建、群团一起建”，以提升组织力为重点，一手抓扩面、一手抓提质，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制，不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。

三要凝聚组织合力。组织部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志，满腔热忱做好服务，尽心尽力落实待遇，让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。宣传、教育、科技、文化、政法、民政等部门以及工青妇等群团组织，要加强联系合作，形成关心下一代工作合力。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作，讲好“五老”故事、弘扬“五老”精神，在全社会营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”的良好氛围。

各位老领导，同志们，关心下一代事业是薪火相传的战略事业，希望全县各级关工委认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，认真落实立德树人根本任务，推动关心下一代事业不断发展，奋力开创我县关心下一代工作新局面，为加快新阶段现代化美好x县建设作出新的更大贡献。

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要是传达贯彻全省关心下一代工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。会前，市委书记、市人大常委会主任孙守刚同志，市委副书记、市长张振川同志审阅了市关工委呈报的《关于贯彻落实全省关心下一代工作会议精神的汇报提纲》，并作出重要批示，充分肯定了我市关工委的工作，对今后工作提出了明确要求。市委副书记、市关工委主任张术平同志亲自参加市关工委主任会议，听取有关工作情况汇报，对今后工作提出了具体要求。今天，张书记又出席会议并作重要讲话，市委常委、副市长侯端敏同志出席并主持会议，市人大、市政协领导亲临会议指导。这都充分体现了市委、市政府和市级领导对我市关心下一代工作的高度重视和大力支持。对于张书记的讲话、侯市长的要求，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市关工委讲三个方面的问题：

年，在市委和上级关工委的正确领导下，全市各级关工委以“三项活动”为重点，围绕中心，服务大局，主动作为，全市关心下一代工作继续保持良好发展势头，并得到了市委和上级关工委的充分肯定。去年，市委书记孙守刚同志在几次大会上表扬关工委；省关工委主任王克玉、常务副主任王渭田等领导同志两次到我市进行调研；王克玉同志在全省关心下一代工作会议讲话中7次肯定济宁的工作；我市在全省关工委系统工作研讨会上作了典型发言。近期，经省关工委研究决定，推荐我市关工委和曲阜市关工委为全国关心下一代工作先进集体，肖龙雪、李遵德、谢立亭、李文凯4名同志为全国关心下一代先进工作者。一年来我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）青少年思想政治教育富有成效。我们紧紧抓住社会主义核心价值观体系教育主线，深入开展“爱党、爱国、爱家乡”教育实践活动。5月份，我们联合市委宣传部等部门举办了庆祝新中国成立60周年大型“红歌会”,启动了“祖国在我心中”主题教育。六一期间，联合市电视台等单位举办了少儿才艺大赛，集中展示了青少年才艺培养活动的成效。暑假期间，联合团市委组织开展了“感受家乡魅力、传承优秀文化”济宁市青少年假期体验日――运河行活动，让青少年在参观游览中亲身感受到了济宁厚重的历史文化和巨大的改革发展成果。国庆节前后，各级关工委抓住庆祝新中国成立60周年的有利时机，以“祖国在我心中”为主题，在全市范围内层层开展了感恩征文比赛、“老少共庆”书画比赛、少儿文艺汇演等活动，充分表达了青少年对祖国的真挚祝福，展现了济宁青少年热爱祖国、健康向上的良好时代风貌。

（二）“三项活动”快速推进。我们把感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养作为核心价值观教育的有形载体，精心组织，周密部署，全面推进“三项活动”.省关工委临沂会议之后，市关工委会同市委宣传部、团市委、市教育局、市文化局、市广播电视局等单位建立了“三项活动”联席会议制度，制定了“三项活动”的实施意见及详细方案，并于5月份在济宁职业技术学院成功举办了全面推进关心下一代“三项活动”启动仪式。7月份，在微山召开了关工委工作经验交流会，总结推广了基层开展“三项活动”的典型经验，使“三项活动”在全市迅速展开，并取得初步成效.一是感恩教育侧重于实践。通过重大节庆日，开设“感恩课”、设立“感恩月”、撰写“感恩笔记”,开展“感恩征文比赛”、“亲情演讲”等形式，引导青少年逐步懂得知恩感恩报恩的道理，明确肩负的社会责任.邹城在全市全面安排部署感恩教育活动，自下而上开展“孝心教育”、感恩征文、“道德周记”等活动，并编印了感恩征文集。鱼台、嘉祥利用本地文化资源，开展的“孝贤教育”,富有特色和实效。微山三中把感恩教育作为学生思想教育的基本内容，以浓厚的校园文化和丰富的感恩教育活动培养教育学生，不仅全面提升了学生的思想道德素质，也创造了湖区农村学校高成才率的奇迹。二是中华诗文诵读侧重于普及。积极推行《中华经典诵读》系列丛书等通行读本。创新诵读形式，把音乐、舞蹈、书法、绘画等艺术形式融入诵读活动之中。目前，全市开展中华诗文诵读活动的中小学校达到了90%以上，中小学生参与率达到了80%以上。曲阜开展诵读活动较早，形式多样，经验成熟，影响深远。中国关工委2009年工作总结中，专门用一段话肯定了曲阜的做法：“曲阜市充分发挥独特的文化资源优势，通过十年的努力，吸引了130余所中小学校、近10万名中小学生加入经典诵读行列，展现出‘齐鲁遗风今犹在，十万人家尽读书’的美丽画卷。”三是才艺培养侧重于操作。我们借鉴孔子开展“六艺”教育的思想，启动实施了“新六艺教育计划”,以书法、绘画、音乐、棋类等才艺教育为主要内容，促进了青少年对传统文化的理解和传承。汶上建立了专门的素质教育学校，对全县在校中学生进行轮流技能培训；金乡师范附小，在全校学生中开展了“一人一特长”才艺教育活动，大力培养学生的兴趣爱好和才艺特长；微山特教学校，开设了刺绣、烙铁画、丝网绢花等手工制作课，让孩子们拥有了将来自食其力的一技之长，都取得了良好效果。省关工委对我市“三项活动”开展情况充分肯定，去年10月，专门在曲阜召开了“三项活动”座谈会，并现场观摩了“三项活动”开展情况，省关工委领导及部分先进市县关工委主任参加了会议，对我市“三项活动”给予高度评价。

（三）品牌工作巩固发展。进一步加强青少年法制教育。各级青少年法制教育宣讲团作用发挥明显。曲阜、兖州等县市区把宣讲团工作与聘任学校法制副校长工作结合起来，增强了工作合力。市中区法院设立了“少年法庭”,在未成年人犯罪案件审理中，采取有家长、“五老”志愿者等参与的.“圆桌式”审判方式，对失足青少年实施有效的教育、感化和挽救，取得了明显的帮教效果。不断深化家庭教育现代化工作。市关工委联合市教育局在兖州召开了全市家庭教育现代化工作经验交流会，推动工作深入发展。国内、省内知名专家卢勤、张华、刘丙元等先后到中区、任城、曲阜、泗水等县市区举办了数场大型家庭教育报告会。任城区专门编印了《现代家庭教育导读》5000册，免费向全区中小学生教师发放。去年9月份，兖州市家庭教育现代化实验试点工作通过了省级验收；11月份国家教育部关工委主任田淑兰等领导专程到兖州调研。继续做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。近两年，各级关工委共筹集钱物300余万元，帮扶贫困青少年余人次。曲阜、金乡等县市区连年开展捐资助学活动；汶上、梁山等县市区探索在乡镇一级建立“关爱基金”,都为贫困学生提供了实实在在的帮助。市关工委积极协助市中区解决残疾人综合服务中心建设问题。在市委常委、副市长侯端敏的重视支持和亲自协调下，解决缺口资金100万元，中心已于去年10月份正式开工建设，预计今年10月份可落成使用。认真做好农村关心下一代工作，积极参与新农村建设，着力培养新型农民。汶上县大力实施“农村青年科技培训工程”,帮助农村青年增收致富；广泛建立农村青年创业示范基地，带动一批大学毕业生回乡成功创业。关爱农村留守少年儿童，在嘉祥召开留守少年儿童关爱工作现场会之后，嘉祥、泗水、微山等县市区广泛建立寄宿制留守儿童学校、班级，较好地解决了农村外出务工人员的后顾之忧。

（四）基层基础工作得到加强。一是加强“五老”队伍建设。市关爱工作团五支分团先后进行了充实调整。市县乡三级成规模的关爱工作团总数已达到153个，各级关爱团成员总人数达到6300余人.为进一步净化社会文化环境，市县关工委配合文化等部门，在全市共招募685名“五老”网吧义务监督员，并统一配发证件，深入开展网吧监督活动，有效遏制了未成年人进入网吧的现象。二是加强阵地建设。市关工委新命名23个市级关心下一代教育基地，市级教育基地增加至39个。邹城争取党政支持，大力加强“乡村少年宫”建设。金乡、微山等县市区依托鲁西南战役纪念馆、微山抗日英烈苑等阵地，有效加强了青少年革命传统和爱国主义教育。三是加强调查研究。市关工委积极转变工作方式，坚持以带点面推动工作，去年两次到基层集中开展调研活动。在调研的基础上，于7月份召开了微山现场经验交流会，总结推广了微山县关工委振奋精神、主动作为，积极争取党政领导、部门配合等方面的经验，充分交流了各县市区的典型做法，促进了全市关心下一代工作的深入发展。汶上县关工委每年都要开展集中调研活动，所形成的调研报告多次被县委、县政府批转，这个做法值得我们学习借鉴。

回顾过去一年的工作，我们深深感到我市关工委工作之所以取得了一些成绩，主要得益于市委、市政府和省关工委领导的高度重视、大力支持，得益于宣传、教育、共青团等各有关部门的密切配合，得益于广大老同志的热心奉献、忘我工作，当然与关工委特别是办公室同志的努力工作也是分不开的。在此，我代表市关工委向多年来重视支持关心下一代工作的各级党政领导、职能部门表示衷心的感谢！向所有参与关心下一代工作的老同志表示诚挚的问候！

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与市委的期望相比，与省关工委的要求相比，与青少年的需求相比，还有很大差距和不足之处。主要是：工作发展不平衡，县市区之间存在一定差异，机关、企业关工委组织发展相对滞后；部分县级关工委班子不健全、年龄结构还不适应工作需要，有的办公场所、经费等问题还没有得到较好解决；“五老”参与关心下一代工作的人数还较少，作用发挥不够充分，等等。这些问题我们要认真对待，采取有效措施，切实加以解决。

根据省关心下一代工作会议精神和市领导的要求，2010年，全市各级关工委组织要继续坚持“一个统领”,积极推进“三项活动”,扎实办好“五件实事”,努力开创全市关心下一代工作新局面。

（一）坚持“一个统领”.坚持以科学发展观统领关心下一代工作。一是做到“急党政所急”,紧紧围绕党政中心任务谋划、开展工作，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，为济宁科学发展跨越发展主动作为。二是做到“想青少年所需”,坚持“以人为本”理念，从青少年最迫切、最现实、最根本的需求出发开展工作，促进青少年健康成长。要切实把思想道德教育放在首位，把社会主义核心价值体系教育贯穿于关心下一代工作始终，扎实推进“爱党、爱国、爱家乡”实践教育活动，进一步唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”主旋律。要把法制教育作为规范青少年行为的基础教育，长抓不懈，市关工委已经在全市启动了“关爱明天，普法先行”青少年普法教育和“千场法制教育报告进校园”活动，各县市区要抓紧动员部署。三是做到“尽关工委所能”,充分发挥关工委和“五老”的独特优势，围绕中心，主动作为，协调配合职能部门和社会各界，共同推进关心下一代工作，努力为青少年健康成长创造良好环境。

（二）推进“三项活动”.近日，根据李长春同志的指示，《光明日报》连续三天在重要版面刊登了我省关工委开展“三项活动”的纪实报道，其中有5处介绍了我市曲阜、微山、泗水、嘉祥、汶上的做法，这是对山东省关工委开展“三项活动”的充分肯定。各级关工委要高度重视，抓住有利契机，对“三项活动”再认识、再提高、再动员、再部署，继续把“三项活动”作为今年工作的重中之重，总结经验，找出差距，采取有力措施，推动“三项活动”有大的提升和发展。一是争取学校、家庭、社会的支持配合。一定要与教育部门密切合作，把“三项活动”融入素质教育、德育教育的整体布局，真正做到进校园、进教材、进课堂，覆盖所有学生，推动“三项活动”向制度化、规范化、经常化方向发展。要继续推进家庭教育现代化工作，与教育、妇联等部门密切配合，办好学校和社区家长学校，用现代化教育理念、方法培训学生家长，调动学校、家庭、社会力量，共同推进“三项活动”.二是强化活动带动。3月份，市关工委将举办全市青少年感恩演讲比赛；六一节期间，配合团市委举办一次青少年才艺展示活动；国庆节前后，与文明办联合组织一次“中华经典诗文诵读”的观摩评比。在基层广泛开展“诗文诵读小明星”评选、“诗文诵读展演”等活动，扩大诗文诵读活动的参与面。三是坚持典型引路。加强调查研究，总结提炼基层经验，大力选树“三项活动”先进典型，加大宣传力度，扩大社会影响。今年，将适时编制全市“三项活动”典型案例集，推广基层经验，推动“三项活动”深入发展，力争使我市“三项活动”继续走在全省前列。

（三）办好“五件实事”.一是加强阵地建设，进一步拓展青少年校外活动空间。积极争取领导重视、社会支持，协助团市委做好市青少年活动中心改造工程。下半年，在邹城召开全市关心下一代教育阵地建设现场会。二是进一步做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。继续关爱农村留守少年儿童的成长发展。协同有关部门做好大学毕业生就业服务，鼓励他们到基层就业创业。继续做好贫困、失足、残疾等弱势青少年群体的帮扶救助工作，动员各方力量为他们办实事、办好事。为鼓励社会各界关心下一代健康成长，市关工委将对做出重大贡献的有功人员给予表彰，并聘任为关工委的荣誉职务。如兖州太阳纸业集团已捐款1亿元兴建兖州一中，市关工委拟授予李洪信同志济宁市关心下一代突出贡献奖，并聘任他为市关工委的顾问。三是做好网吧义务监督工作。按照中央、省、市领导关于净化社会文化环境的要求，发挥“五老”队伍作用，协调配合有关部门搞一次网吧对青少年成长影响的专题调研并做好网吧义务监督工作。四是深入开展纪念关工委成立20周年系列活动。市关工委将围绕纪念关工委组织成立20周年，集中开展宣传活动。下半年，拟召开全市关心下一代工作表彰大会，表彰近年来关爱工作中涌现出的先进集体和先进个人。五是加强自身建设。进一步调整充实加强各级关工委领导班子，解决关工委班子年龄结构不适应和缺职的问题，把那些政治素质好、有工作热情、年龄相对较轻的老同志吸收到关工委班子中来。进一步加强机关、企业、社区关工委组织建设和“五老”队伍建设。根据省关工委的统一要求，进一步做好学习培训工作，适时举办县市区关工委干部培训班，提高做好关工委工作的理论水平和业务能力。

三、振奋精神，主动作为，把关心下一代各项工作落到实处。

工作实践告诉我们，做好关心下一代工作，关键在于好的精神状态，关键在于主动作为。主动作为是做好关心下一代工作的首要条件，是关心下一代事业长盛不衰的法宝。

（一）主动作为，必须坚定信心。要充分认识到关心下一代工作的形势、环境非常优越。从中央到地方各级党政领导对关心下一代工作高度重视、大力支持。近年来，在顾秀莲主任的带领下，全国关心下一代工作抓得紧，力度大，反响好，成效突出。在王克玉主任的带领下，我省关心下一代工作重点突出，措施得力，各项工作蓬勃发展，进入了一个新的发展时期。与全国、全省一样，近年来，我市关心下一代工作发展迅速，组织队伍逐步健全完善，亮点工作不断涌现，得到了党政领导和上级关工委的认可、肯定。市委孙守刚书记在批示中评价“我市关心下一代工作有点有面、有声有色、有效有功。”市政府张振川市长在批示中评价：“市关工委以‘三项活动’为重点，围绕中心，服务大局，许多工作有亮点、有创新、有突破，为青少年健康成长，为社会和谐稳定，为全市科学发展跨越发展作出积极贡献，可敬可佩！”这些肯定和认可，是我们继续做好工作的信心和动力。同时，也要看到，在全省各地关心下一代工作争先恐后、你追我赶的新形势下，我们决不能满足已有成绩，来不得半点松懈麻痹，必须主动作为、尽力而为，才能继续保持我市关心下一代工作良好的发展态势，才能不辜负党政领导的期望，不辜负上级关工委的期望。

（二）主动作为，必须勇于创新。创新是关心下一代工作健康发展的不竭动力。我们开展的法制教育、家庭教育现代化、“创三无、育新人”等品牌活动无不是勇于创新、善于创新的结果。同样，开展“三项活动”也离不开创新。要坚持学习，勤于动脑，思想上常换常新，跟上时代发展步伐。要深入研究新形势下青少年中出现的新情况、新问题，不断创新工作内容、工作方法和工作机制，进一步增强工作的科学性、针对性、实效性。要创新工作内容，紧紧围绕“党政所急、青少年所需、关工委所能”来设计、开展工作，摆正位置，准确定位，选择那些重点领域、优势领域，进行重点突破。要创新工作方法，善于走社会化的工作道路，积极争取党政重视、部门配合的同时，积极争取社会各界的支持，动员企事业单位、社会热心人士参与到工作中来，共同关爱下一代健康成长。要创新工作机制，积极探索关工委内部的运行机制、关工委成员单位的分工合作机制、“五老”志愿者的招募运作机制等，确保关心下一代工作全面、协调、可持续发展。

（三）主动作为，必须求真务实。从事关心下一代工作，本身就是无私奉献，只有功德可言，没有政绩可言，要切忌形式主义，去除工作中的一切“水分”.每件事情都要有始有终，干一件成一件。比如，“三项活动”不仅要有全面部署，更要有具体的活动载体，做到有目标、有任务、有特色、有亮点。牵动基层的大型活动，一年要有两三次，具体活动应超前谋划、提前设计。要加强调查研究，为党委政府提供可靠的参考依据，提出有价值的意见建议，当好党委政府在青少年教育方面的参谋和助手。要进一步加大典型培养力度，选树各类工作典型、个人典型，及时总结、推广基层的先进经验，以典型指导和推动工作。要注重理论提升，认真总结近年来我们的成绩和经验，把各县市区好的经验做法向全市、全省、全国进行推广，进一步扩大我市关心下一代工作的对外影响。

同志们，关心下一代工作使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加务实的作风，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。谢谢大家！

在全市关心下一代宣传工作会议上讲话

同志们：

今天，我们召开全市关心下一代宣传工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示，贯彻落实中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》）和全市宣传部长会议精神，总结交流经验，研究部署全市关心下一代宣传工作。

大部分省区市创办了关心下一代刊物，开设微信号或服务号。有的地方推出的纪录片深受青少年和家长的喜爱，被国家广播电视总局确定为庆祝建党100周年86部重点纪录片之一。

总的来看，全市关心下一代宣传工作扎实推进、深化拓展、富有成效，为关心下一代事业创新发展凝聚了强大的精神力量、营造了良好的社会氛围。回顾这几年的工作，我们深深感到，关心下一代宣传工作之所以能实现新的发展，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是各级党委政府高度重视、各级宣传媒体共同努力的结果，也是各级关工委和广大“五老”奋力拼搏的结果。在此，我代表市关工委向关心下一代工作宣传战线的“五老”致以诚挚问候！向长期以来关心支持关心下一代宣传工作的各部门各宣传媒体表示衷心感谢！

必须始终坚持发挥“五老”优势和作用，鼓励他们在时代的舞台上老有所为、发光发热；

必须始终坚持媒体融合发展，宣传阵地优势互补，使宣传工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。关心下一代宣传工作要突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要任务，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，围绕中心、服务大局，坚持服务青少年的正确方向，教育青少年听党话跟党走，使宣传工作更好地为关心下一代工作创新发展营造良好社会氛围。

“两个确立”是党的十九届六中全会的突出历史贡献，是党的十八大以来最重要的政治成果。各级关工委要深刻认识“两个确立”的决定性意义，深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系，深入领会“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，坚决把思想统一到中央精神上来，把力量凝聚到中央决策部署上来，进一步增强贯彻落实的坚定性和自觉性。要坚持把学习党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示结合起来，与“十四五”规划的新任务结合起来，紧密联系实际，认真分析和研究关心下一代工作所面临的新形势、新任务，以及需要回答和解决的新情况、新问题，把中央的要求转化为各级关工委的具体工作部署，转化为抓落实的实际行动，转化为教育、引导、关爱、保护青少年成长成才的丰硕成果。要通过组织宣讲团、辅导讲座、媒体网站、文艺演出等多种形式，紧密联系青少年学习工作、思想情感、家庭生活的实际，进行广泛宣传，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”，引导青少年听党话跟党走。

二、紧扣迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，进一步提升关心下一代宣传工作水平。

召开党的二十大，是全党全市各族人民政治生活中的一件大事。要按照市委、市政府部署要求，围绕迎接宣传贯彻党的二十大提前谋划关心下一代宣传工作，做出周密安排，精心组织实施。充分发挥宣讲团、报告团、讲师团的作用，坚持深入基层进校园、进社区、进企业、进机关，广泛开展青少年主题宣传教育活动，讲足伟大成就，讲清形势任务，讲明发展前景。要在总结经验的基础上改进宣传理念、宣传内容和宣传手段，开展对象化、分众化、互动化的宣讲，推出广大青少年通俗易懂、生动活泼、内容鲜活主题教育活动，增强宣传教育的针对性和说服性。把庆祝百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下来，教育广大青少年树立正确党史观，更好地知史爱党、知史爱国，教育引导青少年听党话跟党走。充分发挥关工委刊物、网站作用，发挥app等新闻媒体作用，提升网上宣传内容到达率、阅读率、点赞率。统筹网上网下宣传，用好媒体融合发展成果，增强宣传效果。为迎接宣传贯彻党的二十大，我们将启动“老少同声颂党恩、携手喜迎二十大”主题活动，这是巩固拓展党史学习教育成果的要求，也是深化传承红色基因工程的部署。会后，市关工委将印发通知，对这项活动作出具体部署。各地要结合实际，策划实施一系列接地气、聚人气的特色主题活动，精心组织好各项宣传工作，共同为党的二十大营造良好氛围。

三、深入开展中办国办《意见》学习宣传贯彻，更加自觉为青少年成长成才服务。

在建党百年的历史性时刻，经党中央、国务院同意，中办国办印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》。这是中国关工委成立以来首个由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强关工委工作的重要文件，在关工委发展历程中具有里程碑式的重大意义。《意见》充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的高度重视和对“五老”的亲切关怀，第一次对关工委工作提出全面、系统要求，这既是党中央、国务院的特别关爱，也是殷殷重托，广大“五老”深受鼓舞、备感振奋。《意见》是习近平总书记对关心下一代工作重要指示在关工委工作中的具体化，科学回答了关工委工作原则、主要任务、建设目标、组织保障等一系列重大问题，为做好新时代关心下一代工作提供了更为坚实的制度支撑。《意见》赋予了新时代关工委工作新的职责任务，指明了关工委更好为大局服务、为青少年服务、加强队伍建设的实践路径，各地要以《意见》学习贯彻落实为重要契机，向各级党政领导、向广大青少年、向广大“五老”、向社会各界宣传党中央、国务院对关工委的关心关怀、各地党委政府对关心下一代工作的重视和支持、先进典型和工作品牌，宣传“五老”服务青少年健康发展、促进社会和谐的典型经验做法，吸引和动员更多老同志参加关心下一代工作。我们要以强烈的使命感、紧迫感，不折不扣抓好《意见》落实落地，不负党中央寄予的期待。

四、营造良好宣传氛围，抓好重点任务落地见效。

牢牢把握服务青少年的正确方向，围绕培育时代新人目标，持续抓好“传承红色基因”“‘五老’关爱下一代工程”的宣传教育。这两项活动自2018年起就被中央文明委列入100项重点工作项目台账，已成为关工委的工作品牌。各地要结合实际紧紧围绕重点工作，把好方向、示范带动，推出和宣传一批站得住、立得起、可复制的先进典型和工作品牌，总结出带有规律性的做法，然后推到面上去，指导和带动整体工作的开展。市关工委将适时开展“最美‘五老’”评选表彰活动，发挥先进典型榜样引领、示范带动作用，激励动员更多“五老”参与关心下一代工作，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”的良好社会氛围。常态化宣传开展形式多样的主题实践活动，用社会主义核心价值观培育青少年，用中华民族伟大复兴历史使命激励青少年。线下主题教育活动，要主动融入各类传统节日和重大庆祝纪念活动，发挥好重大节日和重要传统节日的涵养教育功能，让青少年在感受美好生活中把激发起来的热情，转化为立志成才、建功立业、报效祖国的实际行动。同时要做好今年开展的青少年党史学习月、孝老敬贤月、党史答题、“五老”讲故事、游网络地图等宣传活动，用好用足爱国主义教育基地，进一步唱响主旋律。

做好关心下一代宣传工作需要各地关工委进一步提高政治站位，牢牢把握服务青少年的正确方向和宣传导向，充分认识宣传工作在推进关心下一代工作中的重要性，增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。积极吸收从宣传战线上退下来的老同志，充实到宣传队伍中，建立一支素质高、能力强，扎根乡土、富有活力，具有媒体融合“融本领”的“五老”网络宣传队伍。近些年，各地依托离退休干部党支部、老干部活动中心、老年大学、老干部党校以及老年社团协会，组建“五老”网络宣传队伍，通过网站、博客、小视频、抖音等及时回应青少年思想领域中的热点舆情，弘扬网上主旋律，取得了很好的效果。要巩固发展好的经验做法，注重学习融媒体知识、掌握融媒体宣传手段，提高运用新媒体宣传的能力。要加强宣传工作体制机制建设，积极主动争取党委宣传部门和新闻媒体的支持，加强沟通配合，善于在党委政府宣传大局中谋划关心下一代宣传工作，及时将实践证明的有效的宣传模式用工作机制的方法固定下来，实现宣传工作效果的最大化和最优化。

同志们，海平两岸阔、风正一帆悬。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、埋头苦干、奋勇前行，不断开创关心下一代宣传工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

经省委同意，今天我们召开全省关心下一代工作会议，主要是总结去年和今年上半年工作，研究部署下半年工作落实措施。省委、省政府对关心下一代工作高度重视。年初，本顺书记批示指出：关心下一代，功德无量。“五老”精神，令人敬佩。人民群众，尤其是我们的下一代，会记住老同志的贡献。庆伟省长指出，政府各部门各地区要为关工委工作提供支持和保障，为了河北的今天和明天，为了下一代的健康成长而共同努力。

去年以来，省关工委认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和省委八届九次全会精神，牢牢抓住践行和培育社会主义核心价值观这个根本问题，在青少年思想道德建设、法治观念培养等领域做了大量深入细致、富有成效的工作。通过关工委这个平台，老少两代人携起手来，传承了中华民族优秀传统美德和党的优良作风，弘扬了互敬互爱、共同进步的正能量。在此，我代表省委、省政府向辛勤工作的广大“五老”和关工委的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

在去年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上，接见“双先”代表时发表了重要讲话，指出“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好地培育和践行社会主义核心价值观。”的重要讲话为做好新形势下关心下一代工作，指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。特别是要结合当前开展“三严三实”专题教育的安排部署，进一步转变作风，以更高的要求和标准，推动工作再上新台阶。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲几点意见。

一、要大力弘扬社会主义核心价值观。

社会主义核心价值观是我们党凝聚全党、全社会共识做出的科学论断，培育和践行社会主义核心价值观，任务光荣而艰巨。青少年是祖国的未来和希望，是中华民族伟大复兴的建设者和接班人。同时，他们又处在价值观逐渐形成的重要阶段，对他们的教育，事实上是一场争夺接班人的斗争，谁赢得胜利，谁就赢得未来。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，增强“四个认同”，奠定正确的思想基础，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是关心下一代工作的重中之重。在这方面，关工委的老同志多年来不辞劳苦、不计得失，积极主动承担起关心教育下一代的重任，为青少年健康成长办了很多好事、实事，在传承我们党优良传统和作风、在传承中华民族传统美德方面，做了大量工作，取得了很好的成效。各级关工委就是要牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本问题和总目标，认真贯彻系列重要讲话精神，充分发挥老同志的优势，讲历史、讲传统，传思想、传作风，做青少年的人生导师和知心朋友，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人多做贡献。

二、要发挥好家庭这个教育平台的作用。

在20**年春节团拜会上，谈及家庭建设问题，指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”今年，省文明委提出把家庭文明建设作为首要任务来抓。关工委在家庭文明建设中大有可为，要积极做好有关工作。

要着力培养善美家风。当今社会，家庭逐步趋向小型化，家庭观念发生很大变化，个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想侵袭，对青少年的健康成长造成很大的干扰和影响。广大“五老”对中华民族善美家风有着深刻理解和切身体会，中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化在他们身上有着很好的传承。关工委要把“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动和“善行河北·善美家风”传承弘扬活动结合起来，组织“五老”在向青少年言传身教善美家风的同时，注重搜集、整理、总结、提炼中华好家风，通过编印书籍、编写童谣、发送微信等形式宣传好家风，组织老同志和青少年开展“老少话家风”活动，引导青少年向长辈了解善美家风，积极传承善美家风。

要着力加强家庭教育。治家之要在于育人，家长是孩子的第一任老师，提高家长的综合素质是家庭文明建设的基础。关工委在家庭教育领域耕耘多年，通过创办形式多样的家长学校，形成了一个集知识传播、疑难解答、亲子体验等功能于一体的家庭教育体系，成为一个有影响的工作品牌和抓手。今后，要继续发挥好这个平台的作用，帮助家长掌握青少年心理特点，树立正确的家庭教育观念，引导家长以身作则，努力培养孩子科学民主、自立自强、公平竞争、善于合作等现代意识，营造温馨和睦、民主宽松的家庭环境。

公共文明程度反映了一个社会、一个国家的总体文明程度。多年来，关工委组织老同志积极参与社会管理创新，为公共文明建设做了很多有益工作，比如建设推广“四点钟课堂”、建立各类青少年教育基地、筹措资金帮扶青少年、开展普法和帮教活动、参与校园环境整治和净化社会文化环境等等，都很有成效。广大“五老”要继续发扬这种精神，教育引导青少年进一步树立社会主义文明新风。

要建设好“四点钟课堂”等青少年活动阵地。“四点钟课堂”不仅解决了家长孩子的“四点钟”难题，也为广大“五老”就地就近发挥作用创造了一个很好的平台。各级关工委要继续开拓创新，结合老干部党支部建设、农村“两室”建设、社区功能完善等，不断丰富“四点钟课堂”的创办形式和活动内容。要鼓励和支持老同志根据自己的特长和爱好，建立青少年活动室、家庭书画室、个人展室、农村书屋等场所，为青少年开展健康有益的文化活动创造条件。

要积极参与“善行河北”等精神文明创建活动。“善行河北”是河北的品牌，通过发现好人、宣传好人、学做好人引导人民群众的道德实践，已经成为全省人民践行社会主义核心价值观的生动载体。在开展“善行河北”活动中，关工委系统涌现出了车志忠、段荣会、谢清洁、海兴“五老”帮教团等优秀个人和群体，这是很大的荣誉。要大力宣传他们的事迹，引导青少年向他们学习，向身边的好人学习。要继续组织广大“五老”和青少年共同参与“善行河北·邻里守望”、“善行使者·圆梦行动”、“优秀志愿者巡讲”等志愿服务活动，为我省精神文明创建活动作贡献。

要积极参与校园文化建设和周边环境整治。各级关工委要配合教育行政部门，积极参与校园文化创建，打造一批有特色的文化校园，使青少年时刻受到优秀文化的熏陶。要配合公安等部门，积极参与校园周边环境整治，维护良好秩序，壮大“网吧监督员”队伍，完善网吧监督工作机制。

同时，各级关工委要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕京津冀协同发展战略，围绕“三个河北”建设，充实工作内容，创新工作方式，扎实开展关心留守儿童、法治宣传教育、维护权益、扶贫济困、失足帮教等有关活动，全面提高关心下一代工作水平。

各级党委、政府和各有关单位，要从关系党的事业后继有人的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要意义。各级党委特别是组织部门要关注关工委领导班子建设，及时把那些新退下来的富有领导经验、热心关心下一代事业的老同志吸收到关工委中来，探索完善关工委领导成员有序充实调整的长效机制，使各级关工委领导班子始终充满活力。组织部门和老干部部门对关工委的老同志要政治上关怀、感情上敬重、生活上关心，经常听取工作汇报，及时研究解决老同志在开展工作中遇到的困难和问题。要关心关工委工作机构建设，确保关工委办公室的人员、经费、办公场地有充分保障。要关心工作人员的成长进步，使他们保持饱满的工作热情，为“五老”发挥作用和青少年健康成长服好务。新闻媒体要积极宣传关心下一代工作和老同志的感人事迹，努力营造全社会重视支持关心下一代工作的良好氛围。

同志们，做好关心下一代工作，是党和人民赋予老同志的光荣任务，是关工委神圣的历史责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，奋发有为，开拓创新，扎实做好关心下一代工作，为促进青少年健康成长和推进“三个河北”建设做出新的更大贡献!

年X县委副书记在全县关心下一代工作会议上讲话

各位老领导，同志们：

这次会议是我县新一届关工委班子调整后的第一次全体会议。刚才，x主任代表县关工委全面总结了20xx年工作，部署安排了今年的工作任务，我完全同意，希望大家会后认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

近期，根据工作需要，县委对县关工委的领导班子和委员进行了调整。县关工委原常务副主任xxx同志和其他几位老同志，因年龄原因今年从关工委的班子中退了下来。十多年来，在开展关心下一代工作中，他们和全县广大老同志满怀对党的事业后继有人的崇高追求，满怀对xx建设发展的热忱关注，满怀对青少年健康成长的关心关爱，不顾年高，不辞辛劳，奔走在校园内外，活跃在社县镇村，倾注了大量心血，做出了重要贡献，我县连续被评为全国、省、xx市“关心下一代工作先进集体”荣誉称号，得到了上级关工委和县委、县政府的充分肯定，受到了社会各界的广泛赞誉。在此，我代表县委、县政府，向长期以来为关心下一代事业辛勤耕耘的各位老领导、老同志致以崇高的敬意，向全县各级关工委干部职工致以诚挚的问候。下面，就进一步做好全县关心下一代工作，我讲四点意见：

一、提高政治站位，压实责任，全面提升“五老”队伍工作水平。

我们的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范是做好新时代关心下一代工作的主力军，他们在长期的革命、建设、改革实践中积累了丰富经验，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势，是加强青少年思想道德建设的宝贵资源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对尊重五老、爱护五老、学习五老，重视发挥五老作用作出了一系列重要指示，我们要认真贯彻落实习近平总书记的指示精神，把建设五老队伍作为关心下一代工作的重中之重来抓，紧紧依靠五老见识多、阅历广、党性强、威望高、实践经验丰富等优势，准确把握服务青少年的正确方向，切实找准发挥作用的途径方式，真正把党委、政府赋予的关心下一代使命任务落实好。

二、坚持立德树人，强化思想引领，努力创造青少年良好的成长环境。

习近平总书记强调，要着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。当前，各种思想文化交流交融交锋，特别是随着互联网、智能手机等新媒体、自媒体的发展普及，给青少年的信念信仰和精神追求造成很大冲击。这就要求我们要坚持育人为本、立德为先，把培育和践行社会主义核心价值观融入青少年教育全过程，用科学理论启迪青少年、用共同理想激励青少年、用时代精神鼓舞青少年，增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。特别是今年各级抗击新冠病毒疫情的生动实践，充分见证了党和国家的强大领导力、全国人民的空前凝聚力，要教育引导广大青少年切实增强民族自豪感，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，做到从小听党话、坚定跟党走。要积极推进“祖国在我心中，传承红色基因”主题教育活动，持续深化青少年党史国史教育，组织动员广大五老到青少年中讲述亲身经历，弘扬爱国传统，使爱国主义精神薪火相传。要引导青少年树立和坚持正确的马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，不断增强爱国意识和爱国情怀。

三、立足服务中心，找准目标定位，助力全域全面高质量发展。

认真贯彻落实县委、县政府关于推进重点工作攻坚和突破提升的决策部署，进一步组织动员广大五老，发挥所长，尽己所能，为全县全面高质量发展、关爱青少年健康成长做出应有的贡献。

一要围绕脱贫攻坚和乡村振兴，扎实推进科技扶贫、教育扶贫，积极推动五老人才下乡，助力农村青年脱贫致富和乡村人才振兴。今年是脱贫攻坚的收官之年，要聚焦乡村人才振兴，把熟悉农业技术的老同志，尤其是老科技工作者组织起来，广泛开展科学知识、实用技术、职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领、拓宽就业渠道，增强创业能力。要积极开展“朝阳助学”“希望之星”“助学奖学”和关爱农村留守儿童等活动，找准精准帮扶的切入点，帮助家庭贫困青少年共度难关、正常学习和生活。

二要围绕加强社会治理，充分发挥五老队伍威望高、贴近群众、经验丰富等优势和作用，协助镇村做好矛盾纠纷排查调解、事务咨询、普法帮教等工作。要组织引导五老通过家庭教育讲座、廉政文化宣传等形式，以良好的家风带动良好社会风气的形成，在全社会形成齐抓共管、多方联动的良好社会环境。要切实做好预防青少年违法犯罪工作，努力营造青少年健康成长环境。

三要加强舆论宣传。今年是中国关工委成立30周年，也是县关工委成立xx周年，届时各级都将组织开展相关纪念活动，这是关心下一代工作中的大事。我们要认真总结好、展示好、宣传好关工委的发展历程和成就，争创先进、树立典型、推广典型，激励全县各级关工委和广大五老不忘初心、牢记使命，推动各项重点工作实现新突破、再上新台阶。

四、加强组织领导，密切配合协作，进一步夯实基层基础。

各镇街、各部门要切实加强领导，把关心下一代工作列入重要议程，积极帮助关工委解决工作中遇到的实际困难和问题，为老同志发挥作用创造良好的工作条件。一要坚持党建带关建。要进一步加强组织领导，及时调整和充实关工委领导班子，健全完善工作体系，在抓好“带”“建”“联”上下功夫，积极构建“党委统一领导，部门齐抓共管，关工委主动作为，社会广泛参与”的良好工作格局。要发挥好离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用，以加强离退休干部党组织建设带动关心下一代工作建设。二要加强协作配合。组织、政法、宣传、老干部、教育、文化、工会、共青团、妇联等部门要切实履行职责，齐抓共管，相互配合，引导和动员更多具有教育、政法、宣传、文化、科技工作经历及文体特长，能力强、有爱心的五老参加关心下一代工作。要加强对五老业务指导和培训，推动网络知识培训、线上线下教育活动的融合开展，同时不断研究探索五老、志愿者、社会工作者相结合的工作模式，不断提升关心下一代工作队伍的整体素质和工作能力。三要做好保障服务。要关心五老，爱护五老，帮助他们解决实际困难，对五老从事关心下一代工作给予适当的经费保障，努力创造良好工作条件。要大力表彰在关心下一代工作中作出突出贡献的五老，采取在新xx报和电视台开设关心下一代专题栏目等多种形式广泛宣传五老队伍中涌现出的先进典型和感人故事、经验做法，更好地为五老开展工作搭建平台。

同志们，关心下一代工作任重道远、使命光荣。我们要在县委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，担当作为、团结奋进，以饱满的热情、昂扬的干劲、务实的作风，全力谱写关心下一代工作创新发展的新篇章，为加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新县贡献应有的智慧和力量！

【交通讲话】县长在全县交通工作会议上讲话完整

加工开采总量占全国的。

1/7。

年产黄金。

120。

万两，去年地方财政收入是。

30。

亿元，一般预算收入是。

12.75。

亿元。莱州市是中国石都，全县有。

2000。

户石材加工企业，国外进口、国内采购和本地生产各占石材原料的。

1/3。

去年一般预算收入是。

13。

亿元，今年要实现。

20。

2007。

24。

2007。

年工作中取得的成绩给予充分肯定和祝贺，为做好。

2008。

年工作鼓劲、打气，增加完成任务的信心、决心和勇气。同时，表明县委、县政府对交通工作的支持态度不变、力度不减。

下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，正视不足，进一步增强发展交通事业的信心和决心。

2007。

年，全县的交通工作概括起来有三个特点：一是发展快。全县总面积是。

4502。

平方公里，公路总里程达到。

2415。

公里，公路密度达到。

53.7。

公里。

/

百平方公里，路的覆盖面是比较大的；三级以上公路达。

1277。

公里。二是贡献大。

2007。

年，全县固定资产投资实现。

34。

亿元，其中，交通固定资产投资达。

1.5。

亿元，占全县比例非常大。公路客运量、货运量、周转量几个重要指标都比。

2006。

14。

条

125。

14。

条

125。

公里村通油路建设后，全县农村公路还有。

1138。

公里白色路面亟待铺设，可见，未来全县公路建设任务是非常重的。三是公路管理水平低，我县村通油路总里程在全省、全市也是排在前头的，但路修完以后，我们的管理工作并没有跟上，村通油路管得差，甚至弃管的问题非常严重。因此，大家要在看到成绩、发扬成绩的同时，一定要看到我县公路建设和管理中存在的问题和不足，进一步增强加强公路建设和管理的信心和决心。

二、抓住重点，破解难点，全面完成全年交通建设任务。

第一项，也是首屈一指的工作是丹（岫）海高速公路建设。

交通是一个地区经济发展的命脉。如果今年的高速公路开工，铁路开工，将从北向南横贯岫岩大地，将给岫岩经济发展带来崭新机遇，应该成为岫岩经济发展史上一个重要的拐点。所以，丹（岫）海高速公路是我们今年首推的任务。交通、发改等部门一定要加大工作力度，催生高速公路建设早日开工；一定要通过我们的努力，我们的争取，确保五月份正式开工建设，力争年底前投资达到

5

亿元。为了确保高速公路顺利开工，也包括庄岫铁路项目，在这里提三点要求：一是高速公路开工建设过程中，动迁、征地、征山等工作实行属地化管理，是哪个乡镇的任务哪个乡镇负责，一定要做好群众工作，依法征占，依法补偿，依法开工建设。各位乡镇长要做好这方面的心理准备，也要做好这方面的工作。二是高速公路和铁路穿越的乡镇比较多。高速公路线路走向已经发给各个乡镇（办事处）了，大家要仔细看看，到底穿越什么位置，沿线控制区内不能进行新的农事产业项目和工业项目。同时，要教育我们的群众，教育我们的干部不要在即将动迁、拆迁的地块上、山上，搞永久性、临时性建筑，建了我们也不能批，各乡镇（办事处）要看住，不能出毛病，决不允许有发国难财，趁机“做钱”的现象发生。三是建设材料供应问题。公路建设基础材料实行就地取材，各乡镇（办事处）的沙料、石场不允许搞黑承包，搞违法承包，不准人为的垄断这些原材料，延缓高速公路和铁路的建设步伐。今年，水利局办理相关手续时要慎之又慎；各乡镇（办事处）在承包河道、沙场时要慎重考虑，及早绷住这根弦，把握住，确保建设材料的合理供应。

第二项工作是东桓盖线改造升级、岫水线中修和大盘线中修等三项干线公路提级改造工程。

这里，我讲两个问题：一是改造提级过程中，涉及到的拆迁占问题，涉及到的沿线各乡镇（办事处）要承担过来。去年，修西桓盖线时，沿线兴隆、哈达碑、石灰窑三个乡镇配合交通部门做拆迁占工作做得是非常不错的。今年相关乡镇（办事处）也要做好这方面的工作。二是大盘线是通往沈阳、鞍山的主干道，一定要保质保量地完成。此外，新岫产业大道项目，是市政府下达给县政府的工作任务。大家知道，我们国家的开发是从东南沿海到西北内陆，从南向北搞的，先后开发了珠三角、长三角（包括长江腹地成立重庆直辖市）、京津唐、环渤海等地区，后又实施振兴东北老工业基地战略。我省原省委书记李克强同志提出“五点一线”的发展战略，以辽宁沿海的发展向腹地延伸，进而拉动东北三省的发展。从市政府的角度看，已经有了营口一个出海口，想在鞍山南部找到第二个出海口，所以决定在我们岫岩建设新岫产业大道，实现与庄河花园口对接。今年计划实施一期工程（雅河桥北头至前营镇），交通部门仍是主力军，下一步要具体研究一下。

第三项工作是村通油路建设。

近几年，国家、省、市对村通油路建设给了一些政策今年，县政府将继续给交通优惠政策希望没有完成村通油路建设任务的乡镇（办事处）赶紧往上“抢”，不要等像岭沟乡今年压力就比较大，要克服困难，把事给办了其它乡镇没有说的，一定要把村通油路建设好

第四项工作是公交车建设。

去年，应该说我们完成了三件大事，一个是规范了人力出租车，一个是实现了出租车更新换代，第三个事就是上了公交车上公交车应该说是岫岩交通史上的第一次，从运行情况看，深受广大城市市民的欢迎，非常便捷；从发展角度看，各大城市都注重发展公交车，压缩出租车比例城市公交运输工具承载的量比较大，适用大多数市民，所以，将来公交车是城市发展的一个方向今年，县交通局要把现有的几条线路完善好，协调好几个运力的关系，把公交车延伸到树地和东铅矿，并开通环路公交车，更加方便群众，让群众办事更加便捷

第五项工作就是目前我县公路建设中存在的管理问题。

重建设轻管理，甚至弃管的问题仍然严重省里已经出台了相关文件，交通部门要拿出一个公路管理和养护的方案，之后万彩县长领着商量一下，再开个会，明确管理责任和任务，谁是主体，谁是客体，谁应该承担多少就承担多少除了国家、省、市投入外，各乡镇（办事处）在村通油路建设这块投入是最多的，只建不管就得不偿失了，所以下一步要把管理提上来

第六项工作就是公路绿化美化问题。

我先说一下公路绿化，公路沿线一定要绿化好，一个是美观，给人的感觉好，另一个也起到安保的作用。希望各乡镇（办事处）按照今年的任务要求，把公路两侧作为植树造林的重点区域，同时确保质量，保证栽活。林业部门今年的任务不仅是往公路两侧多栽树，还要多往哈达碑河、汤池河两侧栽树，往这一带多倾斜，多投入力量。今年，人大政协的提案建议，提得最多就是大洋河水质保护的问题。随着经济的发展，人们对健康长寿的要求更高了。去年，我们花

400。

多万对大洋河水质进行了监测，发现农药化肥残留、过度采沙、矿山炸药残留，包括岫玉加工等很多问题。所以，今年县政府准备采取有效措施，对大洋河进行综合治理，矿山怎么办，森林覆盖怎么办，农民打农药怎么办，二水源地保护怎么办，具体研究上述问题如何解决。再一个就是公路美化问题。城镇出口等重要部位要搞好美化工作。最近几年，虽然绿化标准低了点，但一直在做，以后仍要继续做这项工作。刚才，文臣局长在报告中，提到了对东洋桥、北洋桥及将要修的高速公路桥的美化工作。我们大家都是岫岩人，一方水土养育一方人，我们一定要把自己的家乡建设好，美化好。我有一个初步的不成熟的想法，和大家说一下，让大家有个初步的发展轮廓。在水源地形成一片大水塘，栽上芦苇等，改善生态，吸引候鸟；再往下，建设一个半立交式的斜拉桥，要建得美观实用。今年县长办公会已研究决定，在现在北洋桥上面高标准修建三道堰坝；北洋桥要搞一下装修，桥上下都安上射灯，进行亮化。将来，我们在车站往东走大洋河沿岸或是岫玉大街边上修一个码头，修一个景观牌坊，搞一个满汉文对照的大洋河古渡口；在炮台山修建观水的亭阁，还要对东洋桥进行装修。在山东，我能感觉到强烈的发展态势和浓厚的文化氛围，一路上能看见风筝、葡萄酒、蔬菜等各类博物馆的宣传牌，招远市也有个黄金博物馆，可以看出，整个山东把文化积累总结得非常好。我和刘书记商量一下，要在万润大街上建两个文化牌坊，旅游局和宋立明已经去桓仁考察了。现在，现实的问题是，交通局上半年把北洋桥美化装修好，下半年把东洋桥美化亮化好，用我们的双手来建设崭新的岫岩。

三、落实责任，强化措施，为全面完成交通任务提供保障。

一要落实责任。

每个单位都是政府的一份子，政府的权力全部分散到各个部门，各个部门就是政府的眼睛、政府的手、政府的脚。如果我们各个部门都能承担应该承担的责任，我们政府的肩膀就硬实了。如果每一个单位，每一个细胞都坏死了，政府也就成了一盘散沙。所以，我们大家一定要肩负起交通建设的责任。任务已经分下去，谁来干，干到什么程度，干得好怎么样，没干得怎么样，要落实责任制。

二要形成合力。

凡事都是一个系统，都不是孤立存在的交通建设也是一个系统工程，也不是孤立存在的，也不是一个人、一个部门干的活发改、通信、国土、电力等部门要承担起各自的责任，积极配合，形成工作合力，做好交通建设工作

三要转变作风。

县委、县政府对近几年的交通建设工作是给予充分肯定的，也包含我们相关部门及各个乡镇（办事处）所付出的汗水和努力空谈误国，实干兴邦大家一定要哈下腰，进一步脚踏实地把各项工作落实好刚才，文臣局长讲了我县的交通发展蓝图，蓝图是美好的，要实现它需要一个桥梁，需要一个一个去克服困难，所以大家一定要务实，一定要脚踏实地

四要强化监督。

第一要严格履行国家的招投标手续，执行项目建设招投标制第二要在建设过程中，加强监管，防止“豆腐渣”工程第三要强化调度的力量，安排工作大体分布置任务、调度任务、总结工作三块今天是布置任务，布置完以后，在中间建设过程中我们要随时调度，看一下干得怎么样，最后要坐下来总结，谁干得好，谁干得坏，制定奖惩措施

年度在全县财政工作会议上讲话完整

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省财政工作会议和全县经济工作会议精神；

认真总结2021年工作，大力表彰先进，交流工作经验；

三个先进单位代表从不同层面介绍了工作经验；

xx县长在百忙之中亲临会议，亲切慰问和看望了大家，对2021年全县财政工作给予充分肯定，对2022年财政工作提出了新的更高的要求。县委、县政府领导对财政工作的高度评价和充分肯定，将极大地鼓舞我们的斗志，我们一定要认真学习，深刻领会，把县领导的亲切关怀和鼓励转化为推动财政工作的巨大动力，进一步增强信心，强化措施，扎实做好2022年财政工作。下面，我讲以下三个方面的意见，供大家在工作中参考。

地方一般预算支出xxxx亿元，比上年增长xxx%。回顾一年来的工作，我认为有五个方面成绩值得认真总结和发扬。

第一，过去的一年，财政支持经济发展更加给力，保障功能明显增强。一年来，我们始终把服务全县经济跨越发展，作为财政工作的首要任务，集中保障全县重点建设，全力服务全县重点企业，得到县领导的充分肯定。通过积极整合专项资金，集中使用土地基金，科学调度间歇资金，努力引导银行资金等方式，筹集大量的建设资金，对全县确定的“211工程”和“四个xx”重点项目建设实行按进度保障，按轻重缓急调度，在第一时间保证重点项目建设资金需求，加快了重点项目建设。促使工业园区、城市建设等基础设施有了明显改善，城区、园区骨架进一步拉大，功能进一步完善。通过集中投入县域经济调度资金、上级专项扶持资金、本级中小企业专项和科技专项资金，及时支持一批骨干企业快速扩张和发展，为跨越发展提供了坚强的产业支撑和骨干企业支撑。

医疗卫生支出xxx亿元，增长xxx%；

社会保障支出xxx亿元，增长xxx%；

新增医疗卫生体制改革，养老保险等民生支出达xxxx多万元；

新增“五个基本建设”和镇村组织运转等近xxxx万元，新增支持经济和社会发展重点支出近xxxx万元。涉及重点民生的支出均保持了较高幅度的增长，为构建“和谐xx”做出了积极贡献。

第三，过去的一年，财政支持“三农”更加倾力，投入力度明显加大。在支持农业、农村发展上，认真落实农业投入政策，本级安排和争取上级支持均保持了高位增长。其中仅本级财政当年就安排xxx亿元，同比增加近10亿元，增幅达xxx%。争取上级安排农业综合开发及高标准农田建设等项目资金达xxxxx万元，投入和效果双双超过历史。争取上级投入抗旱资金近千万元，帮助群众应对50年一遇的特大旱灾。积极争取并投入资金近千万元，完成了省下达的粮食基础能力建设项目，并对重点龙头企业和农民专业合作社给予重点扶持。在推进农村公益事业上，进步深一化农村综合改革，重点推进了“一事一议”财政奖补试点工作，共申报实施xxx个项目，争取上级财政奖补资金xxxx万元，落实本级配套xxxx万元，有效地促进了农村公益事业快速发展。在落实惠农补贴资金上，坚持完善“五个一”的操作办法，将粮食直补、农资综合直补等16种补贴计1.6亿多元补贴资金安全、及时地发放到农民手中，支持了农业生产和农民致富。

组织开展了《会计法》执法检查；

加强了乡镇财政决算编审、乡镇财政资金监管、农村“三资”管理，进一步巩固了“双基”成果。围绕财政资金安全运行和有效使用，相继开展了对各类专项资金、政府项目投资、强农惠农资金和财政内部财务等专项监督检查。特别是围绕中心，突出重点，对近年来政府投资项目进行了规范、认真、细致地投资评审，完成评审项目50个，审核金额达xxx亿多元，共审减投资xxxxx万元，平均审减率达到xxxx%，不仅节约了政府投资，也为今后提高财政资金使用效益探索了路子。

第五，过去的一年，财政机关队伍建设更具活力，行政效能明显提升。我们围绕在财政系统建设“党委政府得心应手、人民群众信任满意”的干部队伍这个总体目标，以“治庸问责”和“创先争优”活动为抓手，全面加强财政队伍自身建设，保证了县委、县政府交办的大事、服务对象请求的急事、人民群众期盼的难事，在财政部门能够快速妥善地办好，有效地提升了财政工作效能。通过在系统内开展创先争优和法纪教育等一系列活动，财政干部的整体素质进一步得到提高，创造性完成工作任务的能力得到加强，党委、政府和社会各界对财政工作的满意度不断提升。通过开展“十个全覆盖”工作，做到财政工作开展到哪里，党风廉政建设就落实到哪里，把反腐倡廉贯穿于财政事业发展的全局之中，我们的作法受到市、县纪委领导的充分肯定。通过加强财政法制建设，办理人大代表建议和政协委员提案，加强财政宣传、信息、调研和财政系统档案管理工作，为财政系统不断争得了荣誉。通过加强工会、妇委会、计划生育、老干部和后勤保障等工作，积极筹集资金，进一步营造了良好的工作和生活环境，保持了“市级文明单位”的荣誉称号。

同志们，过去一年的工作很有成效。成绩来之不易，值得认真总结，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各个部门大力支持的结果，同时，更是我们全体财政干部团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表局党组向一年来辛勤付出的全体财政干部表示衷心的感谢，并通过你们向一直支持财政工作的干部职工的家属们致以崇高的敬意!

必须把转变作风、提升能力作为迎接挑战、夺取胜利的根本保证，不断提高财政干部的思想水平、综合素质和专业能力，不断改进工作作风，不断提升服务水平，不断提高工作质量，推动财政工作再上新的台阶。这些基本经验，是做好财政工作的根本“法宝”，我们必须要以一贯之，始终坚持好、实践好、发扬好。

二、关于对2022年财政形势的分析和把握。

根据全省财政工作会议和全县经济工作会议对今年宏观经济的形势分析，我们今年的财政面临的形势更加严峻、更加复杂、更具有挑战性和不确定性，今年财政工作面临着新的更重的任务和更高的要求，这些都给我们在当前各种矛盾和困难相互叠加的情况下，如何有力、有效地开展好财政工作带来了新的挑战和新的压力。结合财政实际来分析，我认为主要面临三个方面的挑战：

第一、保障和服务跨越发展面临着资金“瓶颈”的挑战。今年，新一届县委顺应经济社会发展规律，按照新的发展要求，科学审视县情、广泛征求意见,确立了突出“两大园”(就是xx特色工业园和xx磷化工武镇循环经济产业园)、建设三个区(就是建设宜居新城区、农村新社区、生态文化旅游区)、冲刺一个目标(就是力争在十四五末进入全省县域经济20强)的“231”工作思路。“231”工作思路是对全县经济社会发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划，是实现后发崛起、创新发展的重要举措。落实“231”工作思路，大力推进“四个xx”建设，是落实县委、县政府决策部署的重大行动，也是财政部门的首要政治任务。随着“231”工作思路的深入实施和重大项目及重点企业不断“落地生根”，特别是两个园区的建设和城区建设的并行推进，使财政在保障重点项目建设上的资金压力更加显现。可以说在如何谋划好、统筹好各项资金全力保障这项重要工作上，财政部门面临着前所未有的压力。

清理税收过渡户、汇缴户等存量税收，一次性增加地方税收xxxx多万元；

将部分过去纳入收支两条线管理的行政事业收入和经营性收入纳入预算管理，新增非税收入达xxxxx多万元。这些一次性因素抬高了我县的收入基数，但今年将不复存在。同时，据省财政厅预测，今年，中央将加大结构性减税力度，提高个人所得税、增值税、营业税的起征点，这系列减税措施都将对财政增收带来现实压力。在支出方面，改革与发展对财政资金的需求进一步加大，2022年政策性增支因素集中在三个方面：一是落实中央扩大内需政策，加大民生类的支出。包括“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障以及保障性安居工程建设等。如：国家规定，今年财政性教育经费支出占gdp的比重必须要达到4%，这是一个硬指标，我县教育经费支出的基数大、刚性强，仅此一项就给财政“三保”带来很大压力。二是推进体制改革，保证各项改革顺利实施而增加的支出。包括推进医药卫生体制改革、文化事业单位体制改革、实施义务教育绩效工资、医疗卫生绩效工资和其他事业单位绩效工资改革等。三是继续落实各项保增长、调结构的政策措施而带来的一系列增加的支出。包括加大政府投资配套力度，促进政府公共投资项目以及兴办“民心工程”等建设。

财政工作的流程不够顺畅，工作效率有待进一步提高；

财政监督机制有待于进一步健全，财政资金的安全运行还存在着一些风险；

财政机关的作风还需要进一步转变，在服务态度、服务方式、服务效果上有待于尽快改进，等等。

面对今年的财政形势和收支压力，我们要始终保持清醒的头脑，不能因为过去已经取得的一些成绩而沾沾自喜。一方面，我们不仅要深刻认识，冷静对待，为党委、政府决策提供真实、准确的信息和形势分析，适时提出相关对策和建议，进一步争取党委、政府对财政工作的更加重视和支持。另一方面，我们还要振奋精神、坚定信心，把面临的困难和不利因素估计的更加充分一些，把应对措施考虑的更加周全一些，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，坚定不移地落实县委、县政府工作部署，全面完成2022年财政工作任务。

三、关于抓好今年各项工作的落实。

2022年，按照县委、县政府的要求，财政工作的主要任务目标已经明确。今年的财政工作总体思路和各项重点工作，我们在反复征求意见的基础上，制定并印发了《2022年全县财政工作要点》(征求意见稿)，刚才xx局长也带领大家进行了领学，我们将在吸收大家的意见后正式发文，作为今年我们各项工作的纲要、目标、任务和考核标准，希望各镇(区)财经所、各单位(科室)结合各自实际抓好落实。今年的工作安排就以工作要点为准，我就不再讲了。在这里，我着重就如何抓好各项工作的落实作以下强调：

另一方面，我们要认真学习省委、市委关于经济社会发展一些重大战略要点，特别是县委关于“231”工作思路和“四个xx”建设主要目标、重点工作、重点要求，只有这样，才能保证财政工作始终保持正确的方向，才能坚定政治意识，才能推动工作全局，确保各项工作按上级的要求抓好贯彻落实。二要坚持学政策，进一步增强对外协调沟通的能力。推进财政工作，要靠政策法规来支撑。在改革深入推进的非常时期，每年国家都出台了大量财政政策和法规，指导基层财政工作实践。一方面，我们要通过学习，增强财政干部自身的政策法规意识，对财政政策要能熟练掌握，确保在工作中严格按政策和法规办事。另一方面，通过我们熟练准确地向社会各界进行宣传贯彻，对服务单位进行指导，达到用财政政策和法规来与服务的部门进行协调、与服务的对象进行沟通，取得他们对财政工作的理解和支持，推动工作的顺利开展。三要坚持学业务，进一步增强岗位高效履职的能力。在财政部门，不同的岗位有不同的职责、各个单位都有各自的具体要求。在学业务上，要重点结合资金管理、财政改革、财政监督等重要方面，特别是惠农政策落实、国库资金监管、土地出让资金管理、保障性住房政策落实、部门预算的完善、社保政策、医疗卫生体制和文化单位等改革的推进，都是新政策、新内容，都需要每一名财政干部认真学习。要通过学习业务，达到一般干部对财政业务应知应会，中层干部成为“行家里手”，分管领导成为“专家权威”。会后，局人事科要制定比较系统的学习和培训计划，采取集中学习与个人自学相结合方式，保证业务学习的系统性，增强学习的针对性，不断提高岗位高效履职的能力。具体到每一个岗位，要坚持结合各自实际，有的放矢，突出岗位要求，适应能力席位。

前面我们分析的增支方面的因素，都需要财政资金的运作；

冲刺全省县域经济20强，财政承担一般预算收入及增幅等6项考核指标，特别在近两年的高基数增长上还要保持高位增幅，今年财政的担子更重、任务更大，县委、县政府寄予的厚望更高。因此，我们要在组织财政收入上勇挑重担，要通过千方百计地挖掘增收潜力，加强税源监控，改进征管手段，确保收入目标全面超额完成，各个镇(区)同样也要做到都超收、各个税种都能达到目标。在保障重点上勇挑重担，在保障跨越发展上，各单位(科室)、各财经所承担不同任务，都要围绕党委、政府确定的重点项目和重要工作，继续坚持和发扬好的作法，全力以赴做好资金保障和各项服务。在强化资金监管上勇挑重担，要继续跟踪搞好项目资金的评审和支出拨付审核，切实加强资金监督，提高资金使用效益。这方面，局各业务科室要加大力度。特别是镇(区)财经所更要加大力度，去年涉农补贴就有xxx亿元以上，去年镇(区)超收xxxx多万元，这些资金都需要你们加强监管。在积极作为方面，要根据各自的职能职责，积极主动抓好落实：一要主动当好参谋。围绕党委、政府确定的目标和中心工作，及时、准确地提供信息和形势分析，提出可操作性的对策和措施，只有参谋当好了，才能得到党委、政府的肯定，才能更好地推进发展。二要积极做好争资工作。围绕“两园”和“三区”建设，围绕“三农”投入，围绕各项重大改革推进，积极做好对口向上争资工作，确保比上年有较大幅度的增长。三要优化支出结构。要坚持保障重点、统筹兼顾的原则，在高标准地落实好县委、县政府决策部署的同时，对事关经济社会发展的各项予以统筹保障。必须要首先树立集中财力办大事，集中调度保急事的意识，这是政治意识，统筹兼顾要有政策意识。

要以支部为单位，对每名干部、每个岗位进行年度履责表态发言。要通过严格的责任考核，对岗位履责好、工作业绩突出、党委政府满意、干部群众反映很好的干部，可以打破常规，给予优先提拔和重用。对干部群众反映差、党委政府不满意、重点工作有失误的干部，将采取打招呼提醒、谈话教育、调离岗位等组织处理。

符合政策规定、但需要完善手续的要限时办；

必须要坚持雷厉风行的工作作风，把党委、政府交办的大事，服务对象请求的急事，人民群众期盼的难事，快速妥善的办好，不让大事被我们失误，急事被我们耽误，难事被我们错误。

没有完成任务的，要坚决落实惩处措施，并按规定进行相应的责任追究。从今年开始，县局对各镇(区)财经所的经费补助都要与目标责任制挂钩，不再均衡分配，严格做到奖优罚劣、奖勤罚懒。要通过机制的不断完善，把全体财政干部的兴奋点集中到真抓实干、狠抓落实上来。

第六、强化预防，廉洁理财抓落实。财政工作是高风险的工作，而且风险越来越大。现在，上级下拨的专项资金越来越多，管理责任就特别重大。因此，要时刻绷紧廉政这根弦，对廉政建设一刻也不能放松，确实要做到天天讲、时时想。加强廉政建设，落实廉洁理财，除要按照县委、县纪委的统一部署抓好党风廉政建设责任制的落实之外，我们财政部门关键在于预防。一要从思想上预防。财政是管钱的单位，天天与钱打交道，每个业务科室和单位都有不同的资金分配权力，预算安排的权力，镇(区)还有资金发放的权力，在对外交往、办理拨款和处理事务的时候，我们要高度地警醒，要本着对单位、对家庭、对自己认真负责的态度去办理落实，特别要注重保护自己，要守得住“底线”，不能等到出事以后才感到后悔。这方面，前几年我们有沉痛的教训，主要就是认识不足，不把廉政建设当回事。大家要记住一条，上级规定不要去搞的就不要去搞。二要从制度上预防。要结合财政实际，进一步完善财政管理各种制度，形成“指标与拨款分开、票据与印章分离、手续传递与岗位牵制结合，实行资金出库与监督检查并行”的相互制约的内部管理制度体系，要进一步加强日常业务监管，强化资金的对账制度，严格拨款的审查手续。要让财政工作在规范的制度中安全运行，要做到有章可依，有规可循。三要对关键部位和关键岗位进行预警防控。要对照财政工作的8项权力、64个环节、52个科室和单位的222个风险点，进一步加大预警防控力度，对一些苗头和倾向，要及时对当事人进行提醒。特别是对资金分配、拨付、调度的所涉及的各个关键岗位、关键部位要重点做好预警防控，切实做到预防在前，控管在前，保护在前。

最后强调一下当前工作：第一，要认真抓好招商引资和争资争项工作，各单位(科室)要主动配合县直相关部门，加强对上对外联系、汇报和沟通，力争今年对上争资再上一个新台阶。第二，要抓好机关管理制度的学习和执行，春节上班后，我们组织以支部为单位开展“学理论、学政策、学业务、学法规”活动，目的是从年初开始，强化机关管理制度的执行，对违反机关管理制度的，坚决按制度规定进行处理。第三，要做好会议精神的传达贯彻和落实工作。各镇(区)财经所回去后，要迅速将会议精神向党委、政府进行汇报，及时传达贯彻到每一个干部职工，进一步武装思想，振奋精神，打牢完成全年财政工作任务的思想基础。

同志们，使命激发斗志，责任呼唤作为。大力实施“231”工作思路，全力推进“四个xx”建设，财政部门使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，开拓创新，勇担重任，为促进xx后发崛起、跨越发展再做新的贡献，以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

在全县妇女工作会议上的讲话

在全县政法工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议的安排，今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果，并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。

平安创建活动知晓率为x%，排名第x位，均高于全市的x%和全省的x%；

平安创建活动满意度得分为x分，排名第x名，比全市平均低x分，比全省平均低x分；

平安创建活动参与率为x%，排名第x位，均低于全市的x%和全省的x%。总体而言，我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后，这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此，县委多次召开会议研究，形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》，下面我就抓好“五大行动”谈五点意见：

一、正视突出问题，开展;大讨论;活动。

政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题，从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平，提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加，全体干警共同参与，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等，提出意见，找准问题，提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来，教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施，使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上，提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育，按政法队伍整顿的要求，确保队伍正确的政治方向，使广大政法干警能自警、自省、自励，建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。

二、把握社情民意，开展“大走访”活动。

政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动，按照深入基层、深入群众的要求，倾听群众呼声，体察社情民意，了解掌握群众诉求，积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”：一是所有的镇（场）、村（居）、企业必访，从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手，解决群众实际困难。二是重点对象必访，对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访，对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案（事）件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访，落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时，要在深入走访的基础上，梳理解决一批涉法涉诉信访问题，排查整治一批治安乱点，集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件，以实际行动取信于民，不断提升政法工作群众满意度。

三、围绕工作要点，开展;大提升;行动。

政法各单位要紧紧围绕工作要点，从今年x月开始组织开展“大提升”行动，采取强有力措施，稳步提升执法质效水平和服务能力。

县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上，重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪，全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动，大力整治突出执法问题，认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系，建立服务群众评议卡制度，优化公安电子政务服务，为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责，加强与报案人的信息反馈沟通，依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求，严格依法处理违法事件，严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。

县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控（申）诉等环节强化服务群众措施，加强办案说理工作，加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调，针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象，建立沟通协调制度，对当事人的具体诉求事项进行甄别，准确实施诉与访分离制度，保障当事人的诉求及时得到受理。

县法院要完善司法便民利民措施，加大对困难群众维护合法权益的法律援助，依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施，解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施，加大对终结案件执行力度，保护诉讼当事人的合法权利，维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制，积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前，提高案件调撤率，促进案结事了，防范矛盾激化。

县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育，强化程序意识，积极推进“法律进基层”活动，全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台，不断扩大法律援助覆盖面，要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平，促进人民调解工作持续健康发展。

四、深化平安建设，构建;大综治;格局。

全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，开拓进取，扎实工作，开创新局面。

县综治成员单位和各镇（场）要强化责任落实，加快形成整体联动工作格局，建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位，特别是政法各单位和各镇（场）每月组织一次社会治安形势分析研判例会，并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导，每季度组织协调召开一次集中例会，对分析、研判工作进行督查。

各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，坚持“以点牵线，以线盖面”，全面推进平安细胞创建工作，着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建，确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上，x年实现全覆盖。

县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域，打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。

县公安局要在x年招聘x名辅警，确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治，建立村（社区）警民联系访问工作机制，按“一图一格一长一员”的工作要求，扎实推进社会治安网格化管理机制。

县专项办要积极推动和完成无邪教镇（村、居）创建，重点抓好“三个一”创建工作，立足“一镇八村”示范点，逐步推开，从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。

五、营造浓厚氛围，形成;大宣传;格局。

政法各单位要加强政法宣传工作，形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局，尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传，发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神，树立“x好，大家才会好”的工作理念，为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点，拓宽宣传渠道，完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度，充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案，营造良好执法环境，达到法律效果和社会效果的有机统一，提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作，制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度，大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等，开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传，加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传，注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传，着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。

同志们，今年已过去了半年，希望大家以时不再来的精神，改革创新、攻坚克难、狠抓落实，保证各项工作任务的圆满完成。

在全县项目工作会议上讲话全文完整

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同志们：

同志们，做好今年的项目工作，事关全县经济社会长远发展，事关乡村振兴大计。我们要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署，保持开局就是决战、起步就是冲刺精神状态，坚持实事求是，智慧工作，用心、用情、用力，努力开创全县项目工作新局面，为实现乡村振兴而努力奋斗！

年县长在全县经济工作会议上讲话完整

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同志们：

为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照会议安排，我就全县经济工作，讲三个方面的意见：

一、关于去年全县经济社会发展情况。

2021年是极为特殊的一年，全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署，凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取，经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势，实现“十四五”良好开局。

  预计完成地区生产总值xx亿元，增长xx%；

公共财政预算收入xx亿元，增长xx；

固定资产投资完成xx亿元，增长xx%；

规模以上工业增加值增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。

国家农业科技园区顺利通过省中期评估，成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家，认证面积xx万亩，全县市级以上龙头企业达到xx家，市级以上产业化联合体达到xx家，产业化经营率达到xx%。

二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个，完成投资xx亿元。强化园区带动，实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家，达到xx家，入驻企业总数达到xx余家，完成工业总产值xx亿元，增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家，纳税总额达到xx亿元，占全部财政收入的xx%，创历史最高水平。

三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固，农村人居环境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用，实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%，脱贫人口人均可支配收入增长xx%，实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核，打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行，抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设，努力打造全省样板。

四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程，实现三年任务一年完，全年营造林xx万亩，成功创建省级森林城市，被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合，取缔关停矿山xx家，完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施，扎实开展清洁取暖工作，取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天，同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目，开展入河排污口排查整治行动，出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管，开展土壤污染隐患排查和土壤监测，牢牢守住生态红线、耕地底线。

五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年，克服了一个又一个的困难，扎实做好常态化疫情防控各项措施，疫苗接种工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目标，xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成，县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展，被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作，城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程，压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革，未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作，着力解决涉房、涉农信访问题，圆满完成建党100周年安保维稳任务，被授予“平安中国示范县”荣誉称号。

新冠疫情全球大流行，人类面临史上最严峻的生存考验；

汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测，人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应，让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识，清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题：一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿，今年面临偿还政府债券xx个亿，预计增加工资性支出xx亿元，保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束，我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少，既缺少顶天立地支撑发展的大项目，也缺少铺天盖地的小微企业，经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中，部门跑部进厅争取专项资金力度不够，乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看，资源开发型产业多，高附加值、高科技产业少。从产业分类上看，一产项目多，三产项目和二产项目少。从区域分布看，南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展，基础较差的乡镇产业发展不差，基础较好的乡镇产业发展一般，部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚，办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出，不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办，无形中增加了企业负担，懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长，让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大，房地产市场面临巨大去库存压力，给稳增长、稳预期带来严峻挑战。

随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施，生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑，以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算，仅风电、水电、光伏开发，税收优惠期结束后，最低可增加稳定税收收入xx亿元以上，相关配套服务产业齐头并进，发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年，我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重，在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养，这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

一个时代有一个时代的担当，一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段，我们既要增强忧患意识，直面风险挑战，又要坚定发展信心，保持战略定力，把握形势、抓准机遇，坚持目标不变，任务不减，措施不软，步伐不乱，勇于担当，善于作为，以实际行动开创经济社会发展新局面。

二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。

今年是二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年经济工作责任重大，意义深远。全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“四全”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹城乡发展，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，加快产业重构升级，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，持续保障改善民生，服务壮大市场主体，大力优化发展环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，高质量建设新时代美丽幸福新xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长xx左右，规上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%左右，进出口总值增长xx%，城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标，贯彻了中央、省市和县委的部署要求，坚持实事求是、从实际出发，考虑了发展环境和我县要素支撑条件，衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务，我们要在以下八个方面实现攻坚突破。

（一）围绕优化结构、强化支撑，在产业重构上攻坚突破。

围绕“3＋3”产业规划，突出四大主导产业，集中精力、集中时间、集中力量打造，抓出亮点，抓出规模，抓出效益。

一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划，全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目，确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理，力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式，推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设，在首批2台机组并网基础上，投资xx亿元，年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向，做好建链、延链、补链、强链文章，打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园，实施xx风机工厂技改扩能工程，推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期，持续壮大产业园，推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标，以高端有机特色为方向，千方百计打入北京中高端农产品供应市场，全面提升农业产业效益，确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域，围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”，打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带，用好各项扶持政策，改良肉牛xx万头，养殖规模达到xx万头，奶牛存栏达到xx万头，发展专用燕麦、有机小米xx万亩，新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行，瞄准北京中高端消费群体，全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作，持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目，着力包装推介xx、xx等景区开发，争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个，打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势，积极引进国内知名民宿企业，推动民宿统一设计、统一经营、统一管理，扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序，开展旅游从业者培训，提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动，打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动，激发文旅市场活力。

（二）围绕做大存量、做优增量，在项目建设上攻坚突破。

要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动，今年全县计划安排重点建设项目xx个，计划总投资xx亿元，年计划完成投资xx亿元，目前已列入省级重点项目xx个，市级重点项目xx个，位居全市前列。今天的项目就是明天的发展，我们要牢固树立“项目为王”理念，坚持工作项目化、项目责任化，在“实、考、包、保、促、评”上下功夫，努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。

充分利用xx局驻村帮扶契机，由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时，要积极发挥临京优势，扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际，研究上级政策走向，全力以赴争取各类专项资金、债券资金，深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目，为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度，全力支持现有骨干企业加速发展，推动个转企、小升规、规转股，扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作，严格控制企业检查的次数和人员，做到非必要不检查、非大事不停产，严禁对企业生产实施一刀切，确保现有企业高效安全满负荷生产。

（三）围绕巩固成果、乡村振兴，在筑牢农村基础上攻坚突破。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线，持续精准落实帮扶政策，实现“两个高于”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，努力在五个方面实现提升。

一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路，积极谋划实施村集体特色产业项目，鼓励致富带头人、在外能人回乡创业，盘活闲置资源，激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策，鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理，持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力，扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象，因户施策开展帮扶，健全数字化监测系统，实施网格包联、动态调整，确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制，及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持，提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制，做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元，完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元，实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元，实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动，完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇，编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定，乡镇书记乡镇长要亲自上手，国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设，加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐，打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村，乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革，继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解，明确责任，确保有序推进，如期完成。

（四）围绕绿色生态、美丽家园，在生态环境改善上攻坚突破。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以年内创建国家生态文明示范县为引领，狠抓生态建设保护和污染防治，为绿色发展提供生态支撑，为首都当好生态护城河。

一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目，推进国储林、异地造林等项目落地，全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标，编制完善xx河生态保护规划，系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目，打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制，疏堵结合强化封育禁牧，加强森林草原资源保护，巩固造林建设成果。严格落实“河长制”，抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治，全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治，继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理，保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧，严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放，确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治，加强全流域监管巡查，确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁，做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目，确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理，按期进行考核评估，确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治，深化农业面源污染综合治理，严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作，确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作，建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制，在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品，促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场，把砂石骨料行业做大做强。

（五）围绕提质升级、靓丽宜居，在城市建设管理上攻坚突破。

以文明城创建为引领，统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创，深入开展双评估、双评价、城市体检工作，调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划，加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。

一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造，创新物业服务管理模式，提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路，有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收，使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路，启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程，打通城市微循环。开展国家园林县城创建，完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元，实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点，加快智慧城市二期工程，统筹谋划8处停车设施项目，通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施，破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治，抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制，实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果，确保不反弹、不回流。

（六）围绕激发活力、强化动能，在改革开放创新上攻坚突破。

要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局，明确主攻方向，细化具体任务，对已经开展的各项改革进行“回头看”，认真排查存在问题，逐项研究落实举措，限时完成改革任务。要学习经验，着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革，用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时，继续安排好组织好外出参观学习和专题考察，对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效，实现与市场经济挂钩，做大做强做优国有资本，增强国有资本经济引领作用，推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策，在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措，落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制，确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设，探索一级开发模式，用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法，调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划，培育科技领军企业，建立科技型企业投入补助制度，力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个，完成技术交易合同登记额xx亿元以上。

（七）围绕群众期待、民生所需，在社会发展安全稳定上攻坚突破。

一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持把排查管控放在首位，盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所，坚决防止外来输入，坚决防止疫情扩散，守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识，全力做好应急准备，八支队伍要常态化值班，各项物资要准备齐全，生活物资要有所预见，各项处置措施要早、小、快、精、实，用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系，积极推进三级养老服务网络建设，落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革，切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇，狠抓教学管理，提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设，继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作，提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程，解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革，构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”，加强远程医疗协作，实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件，完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管，全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势，倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动，建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设，严格落实网格化包片责任制，全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治，加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控，积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。

（八）围绕高效便民、服务企业，在营造良好环境上攻坚突破。

涉及多个分管领导的七日内给予答复，重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速，围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面，对标先进，精简流程、精简材料，缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿，着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境，发扬热情、淳朴、厚道的优良传统，真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设，完善“红黑名单”管理制度，健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度，营造诚实守信的社会风气。

三、关于抓好各项工作落实。

目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识，自我加压，主动作为，以更加过硬的作风、更加有力的举措，推进各项工作任务落实。

一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期，全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风，要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑，要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领，在攻坚中锤炼作风，在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”，对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项，要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实，坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题，全面提升工作执行力。

二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点，盯住工作难点，解决存积问题，对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项，牵头领导立刻办、马上办、认真办，做到立议立决，决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行，无我批准，原则上副县长组织分管副乡镇长开会，要开短会讲短话快实施，切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力，保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标，逐一制定落实举措，确保事事有着落、件件有回音。

三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持，也是我们应该必须遵守的准则，这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实，把县委政府重大决策落到位，把企业发展的愿景支持好，把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌，也不是懒政怠政的借口和理由，需要我们在推动工作时把政策研究透彻，把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规，全力巩固和发展风清气正的政治生态，对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。

同志们，我们深深感到，在这个特殊的年代，我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下，以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风，同心同德，开拓进取，扎实工作，奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!

在全县环保工作会议上讲话

同志们：

今天上午，中央环保督察组向x省委、省政府正式反馈环保督察意见，省委书记、省长x同志作了表态发言，对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。x月x日，由副市长x同志主持，x市长出席，召开了全市环保工作会议，重点工作、重点任务仍然是中央环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议，目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神，安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。刚才，x同志传达了市会议精神，x同志作了情况通报，对下步工作提出了意见建议，通报的情况客观真实，指出存在问题实事求是，对下步工作的建议有针对性，思路清晰，重点突出，我完全赞同。会上，x镇、x镇和住建局、工业和商务局、农牧科技局作了专题发言。下面，结合大家的发言，根据我县的实际，我讲三点意见。

第一，要讲政治、讲规矩，坚定生态文明建设与生态环境保护重要性认识不动摇。从上午全省的视频会议我感受到，党中央、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的，对反馈存在的问题精准，态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为x生态环境总体不错，加强生态环境保护与发展经济有矛盾，认识不高，站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任，自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题，虽然没有点名到x，但有些问题我们同样存在。从刚才文斌通报的情况看，我们有的领导认为中央环保督察组走了，整改工作就放松了，工作的力度就打了折扣，这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程，可以说，没有哪个时期象今天这样重视，仅习近平总书记对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达x多次。因此，干什么工作，要真正抓好，关键要看干部的思想认识到不到位，工作主不主动，作为一名党员领导干部来说，说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度，自觉扛起生态环境保护的政治责任，切实增强工作的责任感、紧迫感，把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处，全面完成上级组织交办的各项任务，以优异的成绩为高质量发展召开贡献x力量。

第二，要突出重点，善做善成，抓紧全面完成环保问题整改工作。从全市会议通报的情况看，涉及中央环保督察问题的整改我们走在了前面，但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚，抓紧推进。下来后，请牵头的领导和责任部门立即调度，分析问题原因，围绕规定时间倒排工期，进一步细化责任，一抓到底。对于全县面上存在的突出问题，按照文斌同志刚才通报的情况，由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案，明确整改时限和工作要求，由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定，各个问题的整改方案必须在x月x日前完成并上报。对于梵净山国家级自然保护区、洋溪省级自然保护区存在问题的整改，要先措清底数，查明原因，本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则，实事求是、因地制宜，不搞一刀切，先易后难，逐步解决。在这里我要强调的是，对于环保问题的敏感区域、重点部位，各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识，绝不能雷池法律法规红线半步，切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后，对于县政府明令禁止的生态环境行为，哪个地方违背，要严肃进行追究问责，绝不姑息迁就。对于x河西岩寺出境断面水质改善工作，各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看，纳入国家“水十条”水质考核的x个断面，上半年仅有我们x达到考核要求，其他x个涉及的x、x、x均未达到，按照省对市生态环境考核，将面临被“一票否决”的危险。但从刚才文斌分析的情况，下半年要继续稳定在考核标准下压力很大，涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视，相关单位要按照方案着力推进，不容半点闪失，环保部门要加强监管监测，出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作，既要巩固好前期工作取得的成果，又要看到问题可能反弹的艰巨，县相关领导要加强调度，环保部门要当好参谋，督查督办局要加强督促检查，对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。

第三，要统筹兼顾、说干就干，全面推进我县生态环境持续向好。上半年工作已经收官，环保工作取得成绩值得充分肯定，这是大家共同努力的结果。下半年，全县各项目标任务繁重，工作节奏、工作压力持续加大，统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年，环保工作重点要抓好中央环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作，应该说，环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战，加强沟通，联动发力，形成合力，扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识，围绕问题定方案，围绕方案抓整改，围绕整改抓落实，围绕落实抓问责，一个问题一个问题地推进，一项工作一项地落实，确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题，相关单位要及时报告，不得藏着掖着，等待问题严重了才报告，对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的，将予以倒查问责。环保部门要认真履职，大胆作为，充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用，发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用，加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼，铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍，努力在推进百姓富、生态美开创多彩x新未来征程中写好x环保事业新篇章。

在全县技能人才队伍工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县技能人才队伍工作会议，主要任务是全面深入推进我县技能人才队伍建设，服务推动全县产业发展，推动技术创新和实现科技成果转化。刚才，*同志通报了我县技能人才队伍建设的情况并作了部署，讲的很好，我都赞同，下面我再强调几点意见。

一、深化思想认识，正视短板弱项。

近年来，在上级党委、政府的坚强领导和各界人事的关心支持下，我县人才工作取得了良好的成绩，但也存在很多问题，主要体现在以下几点。一是人才数量不足。*县技能人才*人，占就业人员的*%。随着产业链形成，对技能人才需求更大，预计未来几年技能人才需求将达*人，缺口近*人。二是结构不太合理。从行业分布上看，技能人才主要集中在传统产业，而新材料、新能源等新兴产业技能人才相对较少。从年龄结构上看，35岁以下呈逐年减少趋势。从学历类型上看，大专以上学历处于低位。三是质量层次不高。高级技工以上高技能人才*人，占技能人才的*%，而*%技能人才职业技能等级层次较低，人才层次不高、质量不优的问题比较明显。四是人才流失率高。技能人才跳槽离职现象比较明显，并且外流人才逐渐呈现出年轻人、高学历者、高技能者占比增加等趋势。据调查统计，2021年*县技能人才流失量约*人、流失率约*%，与企业经营管理人才流失率*%相比明显偏高。

二、立足发展实际，肯定成绩成果。

我县在人才队伍建设上进行了很大的探索和谋划，有很多的经验值得持续的推广和应用。

一是坚持“领好路”。一方面，建立技能人才导师库，聘请市级以上技能人才、行业领头人等专家担任导师，通过“一对一”“一对多”帮带，为一线技能人才提供技术指导。建立*个技能大师工作室，开展名师带徒活动，促进技能人才培养成长，共培育享受国务院津贴、国家非遗传承人等国字号技能人才*人。建立职业技能鉴定机构*家，推行职业技能等级评定制度，支持高技能人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规上企业自主开展技能人才评价，共推动*家企业建立自主评价认定制度，实现自主评价认定技能人才*名。另一方面，实施成长资助项目，每年遴选*名品学兼优的职业技术院校在校生，给予*元学技奖学金，激励学生提高专业技能。对带技术、技能大赛奖项的来我县创业者，给予最高*万元的创业资金资助，近三年，共发放各类技能补贴*元。

二是坚持“搭好台”。一是建立实训基地。支持职业院校、企业、社会团体创建省级以上技能竞赛集训基地，对创建成功的最高补助*元。目前，依托本地重点龙头企业已建立*家技能人才实践实训基地、*家省级工程技术研究中心，每年开展技术成果等评比活动，对培训效果显著的基地（企业）给予奖励。二是推进技能培训。实施高素质农民技能提升行动，每年培训高素质农民不少于*名，三年来累计培训*名。鼓励企业主动开展岗位技能提升培训，实现*家规上企业职工岗前培训全覆盖。依托职业、技工等院校和社会职业培训机构建立校企合作，采取“订单式”“委托式”等方式，每年为企业定向培养技能人才*名。三是开展技能竞赛。广泛组织开展技能竞赛，颁发荣誉证书，给予奖励补助，今年以来先后举办技能竞赛活动*场，*人获评技术能手、*人取得职业资格。鼓励技能人才参加省、市技能竞赛，对获得国家级、省级一类技能大赛奖项或名次人才，按照不同层次给予*至*元奖励，激发技能人才提高技能水平的热情。

建立党政领导干部挂钩联系高技能人才制度，定期开展座谈、走访。2021年来，共走访各类技能人才企业*家，帮助协调解决难题*个、子女就学*人次。二是加强政治吸纳。注重在技术人才队伍中吸收发展党员，推荐更多优秀的一线技能人才担任“两代表一委员”，在各类评先评优活动中对技能人才实行倾斜，进一步焕发技能人才创新创优热情。共从技能人才队伍中吸收发展党员*人，推荐*名技能人才担任“两代表一委员”。三是加强宣传表彰。开展“百大高技能人才”评选表彰活动，举办“职业教育活动周”系列活动，树立一批高技能人才先进典型，利用媒体广泛开展宣传。共为*名技能人才颁发各类证书宣传技能人才事迹*个，营造敬技能人才、重技能人才的浓厚氛围。

三、强化组织领导，优化人才政策。

一要完善支持政策。健全高技能人才激励奖补政策，对优秀高技能人才实行特殊奖励政策，将未列入国家职业资格鉴定目录的企业关键核心技术工种纳入政府培训补贴实施范畴。建立高技能人才工资指导价制度，推动企业建立健全技能人才薪酬分配体系，在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位高技能人才倾斜，鼓励企业对做出突出贡献的优秀高技能人才实行股权和期权激励机制。优化技能人才评价标准，支持重点企业自主开展技能人才评价、发放职业技能等级证书，畅通技能人才职业发展通道。

二要加快人才培养。实施技能人才成长资助项目，设立奖学金，对品学兼优的职业院校在校生给予奖励，引领广大学生技能成才。大力开展技能培训，实施高素质农民技能提升行动、就业技能等专项培训。鼓励校企合作，采取订单式为企业定向培养技能人才。推动职业教育扩容提质，对技工和职业院校面向紧缺技能专业开展全日制技能人才培养的，根据培养层次和就业人数情况，给予院校奖补，用于支持院校课程开发、专业建设、岗位实训等。

三要搭建发展平台。开展不同工种的技能竞赛和技术比武活动，通过表彰和津贴的方式激励高技能人才发展。设立政府基金，鼓励有条件的职业院校、重点企业建立技能人才公共实训基地，并根据基地的运行情况给予奖补。实施导师帮带，建立专业技能人才导师库，聘请行业领头人担任导师，为技能人才提供技术指导等帮助。鼓励高技能人才新建技能大师工作室，开展名师带徒活动，按照不同层次及活动开展情况给予补助，促进技能人才培养成长。

四要优化发展环境。开展“技术能手”等技能人才荣誉称号评选活动，树立一批高技能人才先进典型，利用新闻媒体广泛开展宣传，营造敬技能人才、重技能人才的浓厚氛围。建立党政领导干部挂钩联系高技能人才制度，定期开展座谈、走访，帮助协调解决生活和工作难题。将符合条件的技能领军人才，纳入高层次人才服务保障范围，同等享受配偶随迁、子女入学、住房保障、科研服务、职称评定等服务内容。注重从技术工人队伍中吸收发展党员，推荐优秀的一线技能人才担任“两代表一委员”，引导技能人才积极参政议政。