最优行政会议讲话稿范文（13篇）

用心撰写讲话稿，可以让我们在发言时更加自信和有说服力。接下来，请大家共同阅读一些精心挑选的讲话稿，相信它们会让大家受益匪浅。

行政服务工作会议领导讲话稿

同志们：

今天我们召开全市司法行政工作会议，主要任务是传达贯彻全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市政府全体会议精神，总结过去一年的工作，表彰先进、分析形势、明确任务，进一步提升司法行政工作的整体水平。会上，表彰奖励了20**年度县区司法局责任书考核先进单位和法律服务企业先进集体、先进个人，并为市级规范化司法所颁发了奖牌。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，蔡多学同志代表局党组作了工作报告，全面回顾了20**年的工作，安排部署了20**年各项任务，思路清晰，重点突出，目标明确，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好司法工作的使命感。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政部门紧紧围绕大力实施“两大战略”，培育壮大“五大产业”，全力推进金武一体化的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，在推进法治建设、服务经济发展、建设平安武威、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作，取得了明显成效。主要有五个方面的特点：一是基层基础建设实现新发展。大力推进司法所规范化建设，基础设施、业务装备和办公条件都有了很大改善，工作基础进一步夯实，工作运行机制更加规范，为今后的发展奠定了良好基础。二是“五五”普法工作取得新成效。坚持法制宣传与法治实践相结合的思路，强化目标责任管理，深入推进“五五”普法依法治理工作，顺利通过了省上的考核验收，全社会学法、守法、用法的氛围日益浓厚。三是人民调解工作有了新提高。着力加强司法所长培训和行业调解组织建设，实行人民调解个案补贴制度，全面推广人民调解协议诉前确认机制，人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作机制不断完善，全年排查调处矛盾纠纷7900多件，调处成功率达97%以上，有力地促进了社会和谐。四是安置帮教和社区矫正工作取得新进展。狠抓各项安置帮教措施落实，建立了3个过渡性安置帮教基地。社区矫正工作全面试行，摸清了矫正对象底数，工作制度基本建立，运行机制初步形成，进展较为顺利，有效预防和减少了重新犯罪。五是法律服务工作取得新进步。紧密结合我市实际，进一步完善法律服务工作的思路，创新服务方式，拓展服务领域，积极组织律师投入涉法信访接待处理工作，深入开展法律服务企业专项活动，并开通了“12348”法律咨询热线，降低了对贫弱群体法律援助的门槛，服务水平明显提高。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和社会各界关心支持的结果，更是广大司法干警和法律服务工作者齐心协力、锐意进取、创先争优的结果。在此，我代表市委、市政府向奋战在全市司法行政战线上的同志，特别是长期坚持在基层一线的广大干警、基层法律服务工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意!

虽然近年来我市司法行政工作取得了很大的成绩，但我们更要清醒地认识到，同组织的要求、人民的期望和发展的需求相比，也还存在一些困难和问题。主要表现在：各类矛盾纠纷仍然较多，部分群众用不当方式表达利益诉求的现象仍然时有发生，排查化解工作有待进一步加强;普法宣传教育不够深入，与经济社会发展实际结合的不够紧密，针对性、实效性不强，全社会的法治观念仍需进一步提高;安置帮教和社区矫正的工作机制还不完善，没有真正形成合力;法律服务和法律援助的领域不广，层次不高，服务经济发展和服务民生的能力和水平还需下大力气提升，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真审视、高度重视，切实加以解决。

未来五年，是我市站在新的历史起点上，全面贯彻落实中央支持甘肃发展一系列重大决策部署，深入实施区域发展战略，抢抓机遇，实现跨越式发展的关键时期。今年年初，市委、市政府已明确提出了跨越式发展的目标，对各方面工作进行了全面部署。可以预见，未来五年，必将是武威建设发展的加速期和黄金期。如火如荼的发展氛围和你追我赶的竞争态势，对司法行政工作提出了新要求，也创造了新机遇。一方面，随着经济社会的快速发展，社会结构、利益格局、思想观念将会发生深刻的调整变化，各种新情况、新问题、新矛盾将不断出现，矛盾纠纷排查化解的任务越来越重，特别是重大矛盾纠纷已成为社会关注的焦点，如果稍有疏漏和不慎，将会给和谐稳定大局带来不可估量的损失，对司法行政工作提出了新的挑战。另一方面，随着“十二五”经济社会跨越式发展的有序推进，人民群众的法制观念将会不断增强，越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整，司法行政工作在经济社会发展中的地位和作用将会越来越重要，这为司法工作创新发展提供了广阔的空间。

如何在推动武威经济社会跨越式发展的进程中妥善处理土地流转、房屋拆迁、劳资纠纷、城乡就业、社会保障等方面的突出问题，维护社会的和谐稳定;如何主动适应新形势、新目标、新任务对司法行政工作提出的新要求，进一步转变观念、发挥职能，更好地为全市经济社会跨越式发展服务，是当前和今后一段时期司法行政工作的重要任务。近年来，中央、省、市高度重视司法行政工作，先后出台了关于加强和改进安置帮教、律师工作、社区矫正、法律援助等工作的重要政策性文件，正式颁布实施了《人民调解法》，特别是去年，司法部出台了支持甘肃司法行政工作发展的意见，省上也更多地将司法行政重大项目纳入社会管理创新专项规划和全省经济社会发展“十二五”规划，这为司法行政工作上台阶、创一流提供了有力支持，也进一步坚定了我们做好司法行政工作的信心和决心。

各级司法行政部门一定要从全市经济社会跨越式发展的大局出发，充分认识当前司法行政工作面临的新形势、新要求和任务的复杂性、艰巨性，坚持司法为民、服务为民的理念，紧紧抓住源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以更加奋发有为的精神和扎实有效的工作，努力为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献。

二、把握重点，创新进取，全力服务经济社会跨越式发展。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进全市经济社会跨越式发展的关键一年。各级司法行政机关要自觉把司法行政工作融入跨越式发展的大局之中，把握重点，创新进取，切实发挥职能作用，为“十二五”发展起好步，开好局。

一要着眼社会和谐稳定，深入推进矛盾纠纷排查化解。矛盾纠纷化解是构建和谐社会的基础。人民调解工作是司法行政机关的重要职能，也是化解矛盾纠纷的第一道防线。20**年1月1日，我国第一部专门规范人民调解工作的法律《人民调解法》正式施行，这为人民调解工作提供了法律支撑。全市各级司法行政部门要在前一阶段学习宣传的基础上，认真抓好《人民调解法》的宣传、贯彻、实施，并以此为契机，进一步创新方式，强化措施，深入推进矛盾纠纷排查化解工作。要充分认识当前社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点和人民群众对排查化解工作的新要求、新期盼，不断整合调解资源，努力为人民群众提供便捷高效的矛盾纠纷解决渠道，切实发挥人民调解的“主力军”作用。要加强人民调解组织建设，去年，全市行业调解组织建设发展快，工作很有成效。今年要在巩固现有成果的基础上，进一步加强区域性、专业性调委会建设，不断扩大调解网络覆盖。要认真贯彻“调解优先”的原则，继续推行人民调解协议诉前确认机制，健全完善“三调联动”工作机制，深入推进人民调解与行政调解、司法调解的相互衔接，进一步增强矛盾纠纷化解合力，加大矛盾纠纷排查调处力度，努力实现案结事了。切实保障人民调解“三项经费”，全面落实人民调解个案补贴制度，进一步调动广大基层司法调解人员的积极性。要坚持工作重心下移、关口前移，深入基层，深入群众，不断加大涉及劳动争议、土地流转、征地拆迁等方面矛盾纠纷的调处力度，突出抓好关系人民群众切身利益的难点、热点问题的化解，真正把问题解决在基层，解决在萌芽状态，坚决避免重大群体性事件的发生，依法维护法律的公平正义和全市社会的和谐稳定，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

二要围绕社会管理创新，大力加强帮教安置和社区矫正工作。帮教安置和社区矫正是司法行政工作的重要方面，也是司法行政部门履行社会管理职责的重要内容。全市各级司法行政部门要把加强帮教安置和社区矫正工作放在整个社会管理大局中来思考、来谋划，进一步树立以人为本、执法为民的理念，探索社会管理工作的规律，不断推进社会管理创新。要加强对刑释解教人员的管控，认真落实衔接制度，完善信息通报、无缝衔接的工作机制，巩固发展过渡性安置基地建设，强化安置措施，优化社会帮教环境，规范帮教管理，完善帮教方式，不断提高安置帮教工作效果。对省上确定的刑释解教人员过渡性安置基地建设、出狱出所人员接送经费补助、安置刑释解教人员稳定就业的企业补助等任务，要及早谋划，统筹考虑，抓好落实。要动员社会力量，尽最大的努力帮助刑释解教回籍人员解决社保、低保、培训、就业等困难，消除社会歧视，帮助他们顺利融入社会。去年，社区矫正工作已在全市各县区全面开展，进展较为顺利，我们在天祝县召开了社区矫正工作现场会，交流了经验和做法。市、县区司法行政部门要认真履行牵头部门职责，进一步建立健全“党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合”的社区矫正工作领导体制和工作机制。特别要在去年工作的基础上，围绕加强对社区矫正人员的监督、提高教育改造质量这个核心，深入分析存在的困难和问题，紧密结合实际，有针对性地进一步建全完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩和解除矫正等各个环节的工作制度，确保社区矫正工作规范运行。要进一步明确对社区矫正人员的管理责任，细化管理措施，加强教育矫正、监督管理，确保管得住、矫正好，防止重新违法犯罪。

三要突出普法宣传教育，着力提升全社会的法治意识。20**年是实施“六五”普法规划的第一年，做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。各级司法行政部门要认真做好“五五”普法总结表彰工作，周密部署“六五”普法的启动实施。要认真总结推广“法律七进”的经验做法，研究和设计好对各类重点对象的法制宣传教育主题，抓好普法骨干培训，加强法制宣传教育阵地建设，确保普法工作的进度和成效，力争使“六五”普法取得良好开局。要进一步加大宪法和国家基本法律法规的宣传力度，继续深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”活动，紧密结合经济社会发展实际，因地制宜，因时制宜，不断创新法制宣传教育的载体和形式，切实增强针对性和实效性。进一步完善领导干部和公务员学法用法制度，促进领导干部和公务员等重点学法用法对象学法活动的经常化、规范化，认真抓好对青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，努力提高全市公民的法律素质和法治意识。继续深入推进“法治城市”、“法治县(区)”和“基层依法治理示范单位”、“民主法治示范村”创建活动，丰富创建内容，创新创建形式，并进一步加强企业和社区法制宣传阵地建设，确保普法依法治理工作深入推进，取得实效。

四要围绕经济社会发展，大力加强法律服务工作。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。“十二五”时期全市经济社会跨越式发展对法律服务工作提出了新要求，也为法律服务职能的有效发挥创造了良好的条件。各级司法行政机关要充分认识当前法律服务工作担负的新使命和面临的新机遇，充分发挥职能优势，全力服务全市经济社会跨越式发展。20**年，全市司法行政机关在重点项目、重点工程、征地拆迁等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。今年，这方面的任务仍然相当繁重，司法行政机关要紧紧围绕“两大战略”、“五大产业”、金武一体化和全市经济社会跨越式发展，继续动员组织法律服务机构和法律服务工作者为新城区建设、石羊河流域重点治理、工业园区建设、水利工程建设等重点项目提供专业法律服务和保障，为改善发展环境、加速产业结构优化升级、培育新的经济增长极和城市建设提供有力的法律支撑。要进一步加强对市场主体的法律服务，不断拓展对企业服务的广度和深度，积极为企业依法经营管理、招商引资、参与经济合作与竞争、防范经营风险提供有效的法律服务，帮助企业依法建立信用体系，防止欺诈、侵权、不诚信等行为，预防矛盾纠纷，推动市场经济的健康发展。要加强对新农村建设的法律服务。“十二五”期间，我市农业农村工作将步入快车道，农业产业化水平将进一步提高，各类营销组织、专业经济组织不断增多，各种类型的经济活动更加频繁，法律服务需求明显增多，各级司法部门要围绕水权水价改革、土地流转经营、订单种植、劳务经济、农业保险等重点，探索建立更加符合发展实际的服务机构和服务模式，增强法律服务的实效性。切实做好律师、公证、基层法律服务工作，满足各类社会群体对法律服务的不同需求，不断完善法律服务体系和法律援助体系，使广大群众人人平等享用法律资源。特别要加强法律援助工作，重点加强对社会贫弱群体的法律援助，不断拓宽法律援助渠道，扩大法律援助工作面，增强法律援助效果。要确保依托司法所建立的法律援助站真正运作起来，并进一步简化法律援助申请、受理和审批程序，方便困难群众特别是农民工、残疾人等特殊人群及时获得法律援助。司法行政部门要切实加强对法律服务业的管理、指导和监督，推进法律援助政府责任的落实，切实维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。

三、靠实责任，夯实基础，确保20**年各项任务落到实处。

一要靠实工作责任。面对20**年繁重的工作任务，各级司法行政部门要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚持求真务实，不做表面文章，以一抓到底的精神抓好各项工作落实。要建立健全抓落实的工作机制，继续推行目标管理，采取量化考核的办法，把司法行政工作主要任务细化为具体指标，靠实工作责任，明确工作要求，精心组织，周密部署，切实采取有力措施，强化督查，全力推进，确保20**年各项任务全面完成。对各项重点工作进展情况和实施中遇到的突出问题和困难，各县区和市司法局要及时向市委、市政府汇报。

二要加强队伍建设。建立一支高素质的干部队伍，是做好司法行政工作的根本保证。各级司法行政机关要按照市委、市政府关于作风建设的总体部署，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，牢固树立社会主义法治理念，大力加强学习型领导班子建设，不断提高领导班子领导科学发展的能力和公正廉洁执法的水平。要坚持从严治警方针，进一步加强执法规范化建设，通过加强教育、加强管理、加强监督，切实提高干警队伍的整体素质，积极打造司法行政机关的良好形象。要持之以恒地加强司法行政机关党的建设、队伍建设、机关效能建设、党风廉政建设，重点加强律师行业党建工作和基层司法行政机关党组织建设，不断提高干部队伍履行职责的能力和水平。要全面落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设，进一步健全廉政制度，突出加强对干部的监督教育，确保全市各级司法行政机关严格、公正、文明、廉洁执法。

三要加强基础建设。这几年，从省上到市县区都大幅度提高了对司法行政工作的保障水平，为加快司法行政工作发展创造了有力条件。但就总体情况而言，我们的基础仍然较为薄弱。各级司法行政部门要牢固树立固本强基的思想，进一步加强基层基础建设，人财物继续向基层倾斜，努力在司法业务用房、经费保障、规范化创建方面取得新进展。要加大市、县司法业务用房项目建设力度，今年即将开工建设的古浪县司法局业务用房要严格落实项目责任，确保按期完成;市司法局及其他县区的业务用房项目要做好规划选址、土地征用等前期准备工作，力争再有2个司法业务用房项目在今年得到国家批准;未完成的4个司法所国债项目要加大力度，确保年内全面完成。各县区要进一步加强对司法行政工作的领导，加大投入力度，切实解决司法公用经费、司法所长职级待遇等方面的问题，不断提高保障水平。要继续开展规范化司法所创建工作，逐步推进司法所组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作规范化、所务管理制度化、基础设施标准化，努力打造一流的基层司法行政工作平台，全面提升基层司法所的服务能力。

同志们，20**年是司法工作站在新起点、开创新局面的重要一年。圆满完成今年的各项任务，任重而道远!希望大家继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统，振奋精神，开拓进取，突出重点，狠抓落实，努力开创司法行政工作新局面，为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!

谢谢大家!

行政会议校长讲话稿范文

近年来，未成年人违法犯罪和以学校及教师为被告的侵权诉讼日渐增多，这一严竣社会问题已引起社会各界的重视和关注。加强学校法制教育成为共同声音。法制教育进课时、进教材、进课堂，得到了学校的普遍遵循。然而，法制教育的成效还是不十分明显。这里面有诸多因素所致，其中教师的法律素质是一个关键性的因素。我认为，加强教师的法制教育，提升教师法治意识，是提高青少年法律素质、预防和减少青少年犯罪、造就青少年健康成长的法治环境的极其重要抓手。

目前，我国中小学教师在职培训只限于本专业范围的知识，对他们进行法制教育培训却是一个薄弱环节，虽说经过多年的法制宣传教育，我市广大教师的法律素质和法治理念有了很大的提高，在依法治校、依法开展教育教学等活动中维护自身合法权益、保护学生的合法权利的能力和水平普遍增强。但在一些学校还存在着许多问题和不平衡：一些教师法律知识贫乏，法律素质不高，侵害学生合法权益甚至严重侵害学生人身权利的违法犯罪现象还时有发生；有些教师法治观念不强，在维护自身权益时采取不合法的手段和做法，不但影响了正常的教育教学活动和社会秩序，也有损教师的良好形象。

对教师进行法制教育培训时大多走过场：采取念念文件，听听报告，抄抄答案（普法试卷）的方式应付检查。如此流于形式的法制教育培训，怎能提升教师的法治意识？怎能与社会的发展、教育事业的需要相适应？所以加强教师法制教育不能只是一句口号，而应扎扎实实从增强教师法制培训的实效性入手。

加强教师的法制教育，提高教师的法律意识是当今未成年人健康成长的需要，是学校依法治校的需要，也是建设法治社会的需要。

（一）学校要高度重视教师法制教育工作。要将教师法制教育纳入教育系统“五五”普法教育的重要内容，精心组织。要充分认识加强教师普法工作的重要性，提高教师的法治观念和法律素质是贯彻落实国家教育方针、实施素质教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的迫切要求，也是加强教师队伍自身建设、不断提高教师法律素质和法律修养的迫切要求。要严格按照全国教育系统“五五”普法规划的要求，紧密联系教师工作和生活实际，做到教师自学与集中培训相结合，组织教师系统学习、掌握基本法律知识，要将教师普法教育列入学校教师校本培训和各级教师培训机构的必修课，有重点、分步骤组织教师法制培训工作，并计入教师年度继续教育的学时数，其所需费用应当列入学校培训经费之中。要加强与所在地司法行政部门、司法机构密切合作，把法律知识的学习与案例分析、观摩法庭审理等形式结合起来，采取生动活泼、行之有效的方式和方法。要将教师普法教育与师德教育紧密结合起来，把提高教师法律素质和法律修养作为加强师德建设的重要内容，引导广大教师认真履行教书育人的神圣职责，始终坚持“四个自觉做到”即自觉做到敬业爱教、自觉做到廉洁从教、自觉做到文明执教、自觉做到优质施教。努力提高广大教师依法治教的能力和水平，创建文明和谐的校园文化。

（二）营造一个浓厚的法制教育氛围。认真组织教师利用业余时间重点学习《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与青少年健康成长和教育教学工作密切相关的法律法规。并利用校园广播、宣传栏、校园网、图片展等搭建起法制宣传的平台，大张旗鼓地宣传法律法规。建立普法联络员，组织人员调查研究普法规律，为教师们学法用法提供一些有效的方法。定期举行法制知识讲座，同时可以开展丰富多彩的活动，如法律知识竞赛、“学法三分钟”、观看有关法制教育的电教片进行警示教育、创作普法小品、收集身边的法律知识故事、法制动漫比赛等喜闻乐见形式，推动法制宣传的深入开展。利用假期举办普法培训班,培训普法工作培训骨干，同时在教材、师资、时间、场所上提供保障，杜绝那种形式上轰轰烈烈而实际效果收效甚微的走过场式普法。要持之以恒、坚持不懈，制定普法工作的长远规划，分步实施，避免“一阵风”。要及时表扬，推广普法工作做的好的学校和教师，树立学法用法的典型，营造良好的氛围，切实使“学法用法是教师工作的需要”成为广大教师的共识。

（三）法制专题讲座要以师为本。法制专题讲座切忌脱离教师实际，要有的放矢，选取学校生活、学生生活和周边社会中典型事例对教师进行法制培训教育才具有实效性。我们学校曾请过一位律师来作法制专题讲座，他首先把近几年来的学生犯罪现状和教师的权利、义务以及校园伤害事故的责任认定等问题结合具体案件进行分析讲解。接着举了一个案例：某小学两名小学生迟到后，班主会令其在室外站立，不许进教室。因是冬天，当日又下大雪，两名小学生站了一个多小时后，趁老师不注意，跑出校园。又因惧怕家长责问，不敢回家，在大雪天寻找避风的庙宇。因迷失了路而走失，数日后，在田地里发现了孩子的尸体。之后他抛出一个问题让我们思考：这位班主任错在哪？违反了什么法？一石激起千层浪，在讨论中我们得知该案例中班主任让学生大雪天在室外受冻罚站，违反《教师法》“尊重学生人格”的法定义务。受害人有权根据《教育法》的规定“依法提起诉讼”。最后律师总结：教师的法制意识和法律知识欠缺，是教育惩罚不能正确实施的重要原因之一。因此，我们必须正确认识当前在不少教师中存在的法制意识和法律知识欠缺的状况，加强教师的法制教育，以促进教育惩罚的正确实施。这种参与式的培训，以例说法、以案说法，既深入浅出又能引起共鸣，很受我们教师的欢迎。

格的，须补考。对考试成绩优秀的个人，给予表扬奖励。考试成绩作为晋级、晋升的条件之一，使法制教育经常化、制度化。

（五）采取菜单式培训方式。为使培训更有针对性、有实效性，培训应根据教师的需求，关注的焦点问题有重点、分类培训。如“学生发生各类事故的法律依据”、“学生伤害事故如何有效预防”、“学生伤害事故如何及时处理”、“教师遇到学生家长聘请的律师前来取证怎么办”。还有教师在课堂教学中的常见法律问题及对策如：

1.上课期间可以让学生出教室吗？

2.上课时有人找学生怎么办？

3.学生在上课期间自行离开教室怎么办？

4.学校对在教师提前下课后发生的学生伤害事故是否担责？

5．教师对学生进行性侵害应当承担什么责任？

6.教师在上课期间有必要检查出勤情况吗？

7.教师在上课期间可以随意离开教室吗？

8.教师对于学生的危险和不当行为是否要及时制止？

9.教师在教学时不慎造成学生受伤是否要承担责任？

10.教师的哪些行为属于侮辱学生的不当行为？

11.教师是否可以留置没有完成作业的学生？

12.学生上课时突发疾病怎么办？

13.教师是否可以将违纪的学生逐出教室？

14.体育课教学中发生的学生伤害事故学校是否有责任？

15.学生在实验课上受伤学校是否应当承担责任？

校长开学行政会议讲话稿

老师同学们：饱满地回到学校，拉开了新学年学习和工作的序幕。本学期我们迎来了400多名优秀学生，进入我校学习，这无疑为我们学校的进一步发展注入了新的活力。在此，请让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来！同时也祝老师们在新的学期里工作顺利、万事如意！祝八、九年级的同学们在新的学期里学习百尺竿头，更进一步，向着更远大的目标奋勇前进。

上学期，在校。

领导。

全体老师及同学们的共同努力下，我校的德育工作取得了可喜的成绩（多名同学获得省市区的表彰）。我们的校风班风大有改观，我们学生的行为规范大有进步。

但是，成绩终究属于过去，在新学年，我们要有新的起点、新的目标、新的任务，新的希望。同学们，不管你过去是好还是坏，我们最关心的是你现在表现如何，你能不能把握每一个今天。你过去光荣也好，失败也好，都已成为昨天，留给你的只应该是教训和经验；新的一学年已经开始，你最需要做的就是赶快给老师、同学留下一个美好的印象。应该勇于告别过去的不足，告别自身的缺点，要不断挑战自我，完善自我，相信自我。一切从头再来，努力在老师和同学们的心目中树立一个积极向上、不惧困难、刻苦勤奋的新形象，重塑一个崭新的自我。

在此，就学校德育工作，我向同学们提一些要求：

吧等。我们学校每天都有。

领导。

代班和教师值班，有专门的保安人员、门卫办公室，有急事要及时向班主任或值日教师报告，以便及时解决，共同创建和谐校园。

本学期，我校将开展以礼仪为核心的礼仪学习与实践。逐步将规范化的礼仪行为转化为同学们的文明礼仪素养，营造一个“人人讲文明，班班重礼仪”的浓厚氛围。作为一名学生，要有一个学生的样子。男生不准留长发，男女生都不准染发，不准佩戴首饰，女生不准用成人时装包代替书包等，这些都是我们学生最基本的礼仪标准。也只有如此，我们才不会被误认为是社会上的不良少年。

近一年多，我校投入大量资金，极大地改善了办学、住宿条件。希望同学们珍惜这来之不易的美好环境，爱护公物，如有损坏要照价赔偿。各班的班主任老师要安排专人负责公物管理工作。

本学期我们将继续对各班级的教室、卫生分担区进行清洁卫生量化考核打分，及时给予批评和表扬。每天政教处，值班教师、学生会都要进行检查记载。同学们要坚持天天早、中、晚打扫，确保教室和公共区域清洁，确保我们的学习和生活环境优美。希望同学们要养成良好的卫生习惯，学校内不准乱丢果皮、纸屑，各班的垃圾箱每天要及时清理，特别不准从窗口向外扔垃圾。同时希望同学们勤换衣，勤洗手，勤剪指甲，做好个人卫生。对违规屡教不改的同学将进行批评、通报、处罚。

最后，结合学校实际情况提出的要求：

1、我校的夏季作息时间和封闭校时间如下：（根据实际）。

请同学们严格遵守学校的作息时间。

2、生病或者有其他突发事件需要请假，家长需给班主任老师打电话通知。家长若是有事带孩子离校，必须与班主任老师请假班主任同意后方可离校。

3、一定要服从学校对仪容仪表要求，按班主任老师的布置和要求到达仪容仪表的整洁性和规范性。

4、不要带通讯工具，发现违反者老师有权没收。

5、要积极参加学校举行的`各类活动和劳动，要有集体主义。

精神。

和荣誉感，不做拈轻怕重、自私自利，没有大局观念的人。

6、时刻记住校园是我们大家学习生活的地方，校园里的一草一木我们每个人都有呵护、爱护和保护的责任和义务。校园中的随时随刻的秩序大家都有维持、维护的责任和义务。

7、遵守学校要求有证出入、不跳墙外出，不留宿外来人员。

8、如果有身体的隐疾或临时疾病，请事先告知班主任老师，以免在体育课或其他活动中带来非预防性的伤害。

9、注意校园活动安全，即体育活动和日常行为活动安全（如：攀爬体育器材等）。

10、注意交通安全，要时刻警惕遵守交通规则和学习日常交通安全知识。

11、坚决不去。

网

吧、台球厅、和歌厅等游乐场所，坚决不接触不良人群，避免不良习惯的养成和制造不安定因素。

以上是我们所有青少年学生都应该具备和遵守的最基本的行为准则，我们将在九月份的养成活动月中进一步学习这些条例和规范，特别是新的同学，一定要入耳入心，牢记秉行。只有这样同学们才能达到一个合格中学生的标准，才能成为老师眼中的好学生，家长眼中的好孩子，走向社会才是真的有用、有作为的人才。学校相信大家一定能牢记住，能做到最好。

同学们，新的学习生活又开始了。青春花季是播种理想的季节，是孕育希望的季节，希望你们能“读万卷书，行万里路”，踏实地走好每一步，共同携手，打造灿烂的明天！祝我们的全体同学在新的学年里：每天有好心情，每天都会有进步！

祝老师们工作顺利，家庭幸福！谢谢大家！

行政服务工作会议领导讲话稿

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全市行政服务中心工作会议，会议的主要任务是：认真贯彻市第十二次党代会精神，深入落实市委、市政府确定的“争先进位年”活动，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，部署今年的任务，推动我市行政服务工作再上新台阶。市委、市政府领导非常重视、关心中心工作。今天，李市长在百忙之中参加会议，一会还要做重要讲话。刚才，对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰，首先，让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!对支持我们工作的纪检监察、组织部、法制办及各窗口单位领导表示诚挚的谢意。下面，根据会议安排，我对中心20xx年的工作进行总结，并部署和安排的工作。

一、开拓进取，求真务实，实现整体工作水平再提升。

20xx年，对行政服务中心来说是不平凡的一年。在这一年里，中央“两办”出台了22号文件，这是第一次以中央文件的形式对服务中心的体系、作用、职能、运行等方面作出了明确规定。国务院、省政府相继召开了深化行政审批制度改革工作会议，对加强服务中心建设，做好新形势下的行政服务中工作，提出了新的要求，体现了各级政府对这项工作的重视，也为作好下步工作指明了方向。一年里，我们在市委、市政府的正确领导下，以“继续提升年”活动为主线，紧紧围绕市委、市政府的重点决策部署，深化改革，创新方式，提升服务，整个中心工作有了一个较为明显的提升。20xx年9月，我市行政服务中心被国家标准化委员会命名为“国家级服务业标准化示范单位”，这是同行业全国首个也是目前唯一的国家级示范单位。全年共受理各类审批办件203012件，办结202410件，按时办结率100%，群众满意率超过95%，收缴各类规费3.54亿元;政府招标采购在中心进行了79次，标的额超过8000万，节支近千万。回顾过去的一年，主要做了以下几项工作。

(一)创新服务方式，提高服务质量。

为更好的服务中心，服务大局，我们重新修订了固定资产投资项目、企业登记注册的联审联办流程，印制了《聊城市固定资产投资项目全程办理服务指南》和《聊城市企业登记注册项目全程办理服务指南》。组织市商务局、财政局、地税局、工商行政管理局、统计局、国家外汇管理局聊城市支中心，开展了聊城市外商投资企业联合年检。20xx年共组织联审联办25件，总建设面积82万平方米，总投资22.4亿元;召开各类联审会议18次;有118家外商投资企业通过了联合年检。

(二)拓展服务内容，完善服务功能。

按照服务型政府的要求，中心由单一的行政许可向公共服务和社会服务延伸，进一步丰富行政服务中心服务内容。在原有服务功能的基础上，将与企业生产和群众生活相关的供电、公证、中石油聊城分公司3家单位纳入中心设立服务窗口，新增居民生活用电、故障申报、临时用电、新开户申请，法律公证，加油卡销售和20xx年老旧汽车报废更新补贴备案8项服务事项。

(三)规范窗口业务，理顺办理程序。

根据市委、市政府机构改革方案精神，对涉及机构合并的部门窗口进行了相应的调整和合并，并会同市行政投诉中心对进行机构改革和职能调整的市经信委、市政公用事业局、农委、文广新局四个部门窗口工作进行了整顿规范。对涉及的进厅项目的审批依据、审批流程等内容进行了规范和细化;对涉及的进厅人员、科室职责进行了调整和重新明确，保证行政审批工作的稳定性和连续性，窗口运行质量有了明显提升，规范工作取得了初步成效。

(四)加强电子政务建设，提高信息化水平。

20xx年9月开始进行了新的行政审批系统采购及安装部署工作，目前此项工作已基本完成。新的审批系统科学合理的设计了审批流程，并开发了并联审批、网上表格下载、外网申报、信息资源共享、网上监督与评议、短信群发、在线互动及政务公开等功能，大大提高了中心的电子政务水平。并通过新系统启动了行政许可(审批)承诺件事项统一登记工作，加强了对行政许可(审批)事项办理过程的监督管理，对进一步规范审批行为，提高服务效率，产生了积极的效果。

(五)加强县级中心建设，完善行政服务体系。

20xx年，莘县、临清、开发区三个县级行政审批(服务)中心相继启动，阳谷、茌平两个县行政服务中心正在筹建，市、县两级行政服务中心体系基本形成。县(市区)作为经济活动的主战场，招商引资的主阵地，各县级服务中心紧紧围绕当地经济及社会事业发展，积极作为，创新工作举措，取得了非常好的效果。莘县建设了6000平方米的中心大厅，实现了行政审批和公共资源交易的一体化管理;冠县实行企业登记注册一单通，并对原有中心进行了升级改造，实现了审批事项、公共资源交易和非税收入的整合;高唐中心喜迁新址，功能更加完善;东昌府区大力推行免费代办服务，赢得企业好评;临清积极开展网络服务，实现物理大厅和网上虚拟大厅的有机结合，为服务对象提供最大的便利;东阿、开发区积极推动了乡镇便民服务中心建设，为群众提供更加周到，便捷的服务。

(六)完善管理机制，提升管理水平。

20xx年，按照完善内部考核制度、健全外部监督措施、强化联动制约机制的要求，中心的管理考核评价体系得到进一步规范。每日四考勤，每月一考评，每季一通报，半年一中评，年终总评比的内部考核制度日趋完善，上网行为监控和视频监控的起用，进一步丰富了管理手段。邀请媒体监督，参与行风热线，实行群众评价的外部监督措施更加全面。坚持与纪检、监察机关联动，对建设不规范的部门和事项进行督查整改;坚持与窗口单位联动，按月反馈窗口工作人员的工作情况，形成对窗口齐抓共管的工作格局。

(七)以党建带队伍，打造党员服务品牌。

20xx年，市行政服务中心党委以争创“共产党员先锋岗”活动为载体，通过“亮岗位、亮身份、亮承诺”的创建活动，使党员品牌意识深入人心，带动全体工作人员争创一流服务效率、一流服务质量和一流服务水平。市工商局窗口开通了网上登记服务平台，进一步拓宽企业登记申报渠道，方便个人和企业办理登记业务;市发改委窗口围绕重点项目优化服务措施，提出“承诺时间不是必需时间，能够当天办结的项目不拖到第二天”，提前介入项目提供咨询，主动回访征求意见。

(八)推进文明创建，提升整体形象。

20xx年，行政服务中心已经连续四年保持“省级文明单位”称号，为促进中心工作再上新台阶，我们以文明创建为抓手，通过建设中心阅览室、组织多层面大范围的知识培训和政务礼仪培训，进一步提升工作人员的服务形象;通过改造和建设一系列的便民服务设施，深化“用心”为民服务理念;通过美化大厅环境，关爱窗口人员，组织和参加丰富多彩文体活动，增强了中心的凝聚力和向心力，形成和谐向上的良好风气。

20xx年，我市行政服务中心顺利通过“省级文明单位”和“山东省服务名牌”复审，被国家标准化委员会命名为全国首个“国家级服务业标准化示范单位”，受到市政府的通报表彰。这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导，得益于窗口单位的积极支持配合，得益于中心全体工作人员的辛勤付出。在取得成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，与先进地市相比，我们在很多方面还存在不小的差距，主要是：中心服务功能还不完善，公共资源交易平台还没有搭建;某些部门审批事项进驻不彻底，窗口缺乏独立办事能力;县级中心建设不平衡，起点和标准普遍较低;电子政务建设投入少，缺乏统一的规划和部署;双重管理难度大，需要建立更为有效的激励机制，调动工作人员积极性;少数部门和领导认识不到位，工作不主动、不配合。

二、凝心聚力，争先进位，推动行政服务再上新台阶。

20，市行政服务中心将紧紧围绕我市“十二五规划”发展大局，以创建“全国文明单位”为总抓手，以争做全国一流政务中心为目标，认真落实中办、国办《关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》，围绕中心，服务大局，按照市委、市政府“争先进位年”活动要求，进一步拓展服务功能，延伸服务链条，创新服务方式，提升服务水平，健全服务体系，为全面建设生态型强市名城，创造聊城人民幸福生活做出应有努力。具体工作就是要围绕认真贯彻落实全国、全省会议精神，深入推进行政审批制度改革，按照中办、国办22号文件的要求，立足我市实际，加强调查研究，在省政府实施意见出台后，适时提出我们的思路和方案，会同有关部门向市政府汇报。目的就是抓契机、借东风，推进我市行政审批制度改革再深化，我市中心的服务功能再完善，服务水平再提高。

(一)提高事项进厅办理率，完善行政服务中心功能。

《聊城市人民政府令(第25号)》明确指出，保留的市级行政许可事项和非行政许可审批事项原则上纳入市行政服务中心办理,因特殊情况不能纳入市行政服务中心办理的,须经市政府同意。首先我们将主动会同有关部门对进厅的36个部门，426项行政许可、非许可审批和其他服务事项统一调查摸底，清理规范，真正落实“两集中两到位”，即审批职能向一个科室集中，科室向中心集中;保证审批项目权限、人员全部到位;其次，我们将按照政府令的要求，配合职能部门，对未进中心的部门和项目认真开展调研，通过分析项目和部门实际情况并与周边地市对比，结合我市实际，形成新的进厅方案，并就开展综合窗口设置和分中心建设提出合理化建议，最终确保进厅集中办理率达到90%以上。

(二)创新服务方式，提高服务效率。

要进一步简化审批程序，压缩办理时间，实现审批时限再压缩三分之一，与冀鲁豫周边地区相比，争取做到同类审批事项审批环节最少、办理时间最短。借鉴学习西安的“联动式审批”经验，发挥行政服务中心联合办公的优势，优化和完善联审联办、联合年检、免费代办、预约服务等服务方式，倡导亲切服务。稳步推进横联市电子监察系统、下联县(市、区)的电子政务网络，形成“一横一纵”全市行政审批网上运行新格局。积极探索电子签章技术，实现网上审批。建设行政审批服务一流的门户网站，宣传聊城、宣传中心，交流行政服务业务，提高知名度。继续深化“行政审批绿色通道制度”，为我市重点项目、招商引资项目提供更为周到、快捷的服务。

(三)强化监督管理，枸建和谐中心。

不断提升中心制度化、规范化、标准化水平。一是要抓好中心制度化建设，确保服务工作高效规范。完善窗口考核管理办法，使其更加科学、有效;巩固每日四考勤，每周一点评，每月一考评，每季一通报的管理方式，切实做到以制度管人、管事，确保各项规章制度真正落实到位。二是要打造独特的中心文化，营造栓心留人的工作环境。开展多种形式的文体活动，培养大家的集体观念和团队精神;举办“中心”成立十周年系列活动，增强中心人的荣誉感和自豪感。近期，我们还将投入十万元用于改善大厅工作环境，通过多种方式加大对中心工作人员的人文关怀，做到政治上关心、精神上鼓励，生活上帮助，最大限度调动其工作积极性和主动性，树立“窗口围着群众转，中心围着窗口转;窗口让办事群众满意，中心让窗口人员满意”的服务理念。

(四)强化队伍建设，提升中心形象。

中心十年取得的成绩证明，一支团结能战斗的高素质干部队伍是干好工作的重要保障。20xx年，我们将以争创“全国精神文明单位”为总抓手，以打造政务服务和党建品牌为着力点，通过举办不同形式的知识讲座，打造学习型中心，全面提升干部队伍素质;以“塑造聊城形象从我做起”、“共产党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等先进创建主题活动为载体，开展学先进、学模范活动，努力打造思想正、作风硬、业务精的审批队伍，形成中心独特的工作作风和气质，用服务理念凝聚人心，用共同愿景激发工作热情。

(五)加强三级中心建设，健全行政服务体系。

加强市、县、乡三级行政服务中心体系建设，规范三级服务中心的名称、场所标示、进驻部门、运行模式，推进政务服务规范化建设。建议市政府加大考核力度，提高县级行政服务中心和乡镇便民中心建设在本级政府综合考核中的分值。加强对茌平、阳谷行政服务中心建设的专项督查，确保20xx年县级中心全面建立运行。明确乡镇便民中心建设标准、服务内容和运行机制。

各位领导、同志们，服务中心作为实施政务公开，加强政务服务的重要平台，我们深感使命光荣，任重道远。全体中心人将以市第十二次党代会精神为指针，切实增强责任感和紧迫感，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实工作，为把聊城建设成为冀鲁豫周边地区审批环节最少、办事效率最高、创业成本最低、投资者最满意的城市做出积极的贡献。

校长开学行政会议讲话稿

尊敬的老师们、同学们：

大会。新的学年，我校迎来了高一1500余名新同学和6位新老师，还有32名可爱的新疆同学。我们真诚接纳新同学和新老师的到来，是你们让育才的校园增添了活力，更加朝气蓬勃。

过去的一学年，全体育才人始终坚守“普育英才”的核心理念，努力打造“办令全社会尊重的学校”，各项工作取得了很大成绩，近两年高考本科录取率接近70%，位居全市前列。尤其是文科高考成绩由以前的中下等，提升到今年本科录取总数、录取率均居全市第一的好成绩。大家常说，“一中文育才理”，今天，我们可以自豪地说：育才中学理科、文科都最强!我校首期国际班高三学生全部收到美国名校录取通知书。用实力说话，我们不比生源比进步，做到相同基础的学生在育才发展得最好，谱写“低进高出、高进优出”的新辉煌。

学校指导学生自主成立了20多个学生社团。每个社团都有活动章程、

工作计划。

和活动实施。

方案。

第五届。

“全国中学生数理化学科能力展示”活动、山东省“希望之星”英语风采大赛济宁赛区比赛、全市。

第十二届。

青少年科技创新大赛中获奖，有的晋级山东省总决赛、入围全国总决赛。“模拟联合国社团”今年五月份刚刚成立，八月参加在山东大学举行的山东省。

第一届。

青少年模拟联合国峰会，高一7班左正禹同学一举夺得“最佳演说奖”，我校被授予“最佳组织奖”，多名队员获得了明年参加纽约国际青少年模拟联合国峰会的名额。郭珩同学荣获。

第十四届。

全国中小学生电脑作品比赛二等奖，取得20xx年高考加分资格。

育才中学于1995年由济宁市人民政府兴建，18年来，办学水平不断提高，教育教学质量逐年提升，屡创济宁高中教育发展的奇迹。学校先后获得山东省规范化学校、山东省文明单位等省级以上荣誉46项;北京大学、清华大学等26所全国名牌重点高校授予我校为优秀生源基地。有35名同学被清华和北大录取，其中1名省状元、4名市状元。

育才中学始终坚守“普育英才”的教学管理理念。提出了“办令全社会尊重的学校”的办学愿景。我们坚信每一位学生都是学校的骄傲、祖国的未来。让育才中学4000多名学生都能充分的发展和提升正是我们的责任和义务。

的喜欢学校和学习的理由。

同学们，我们迎来了新的学年，生命与人生在我们面前展出了无限的丰富性与所有的可能性。面对新的人生旅程坐标，我们应该严肃地追问自己：我要成为怎样的人?我如何才能成为这样的人?今天我和新高一的学生见面，总要讲几句话，有三段话想和大家交流。

发展的空间。理性的人们认识到人类最大的悲剧不是连年的战争，也不是恐怖的地震，而是不知道在我们的生命中潜藏着巨大的潜能，去开发它，却在抱怨声中虚度生命。

其次，同学们在校学习，和你们最亲的就是身边的同学，不仅要有良师，更要有益友。独学而无友，则孤陋而寡闻。同学们要珍惜难得的同门之谊、同室之情和同窗之缘，要尊重每一个同学的家庭背景和生活方式，尊重少数民族习惯。各民族的同学，都是我们中华民族的儿女，真正做到友爱相处，诚信相待，志趣相投，道义相助。要见贤思齐，在学习、生活中多交一些志同道合的人生挚友!

我第三次在开学典礼上引用两位大学校长的话“什么是母校?就是那个你一天骂他八遍却不许别人骂的地方。”“什么是母校，就是那个左看右看不顺眼，但还要回来看的地方!”穿上育才的校服，成为一名育才人是无上光荣的，因为有你在，育才更精彩。爱我们的育才，肩负起育才人的使命。三年中你们要发生许多变化，不仅是你们身体要长高，身体要变得强壮。而且要从这里走向大学，走向社会。你们要在育才度过一生中重要的时光，把握好每一天，期待你们努力刻苦，一心向学。我庄严地承诺：三年的高中时光，你会因选择育才而自豪。我同样坚定地相信：三十年后，育才中学将因你的优秀而骄傲!希望你们拿出“天生我材必有用”的信心、“吹尽黄沙始到金”的毅力，以“直挂云帆济沧海”的豪迈，为心中的梦想书写灿烂的人生华章!

最后，祝老师们身体健康、工作顺利，祝全体同学学习进步、天天快乐!

行政会议校长讲话稿

领导、各位老师：

大家好！

多年来，三所中学教育教学质量不断创优，县一中和免费师范达线人数刷新纪录。这些成绩的取得倾注了各位领导的心血，也凝结了全校教职员工的汗水和智慧！借此机会，我想代表中学全体教职员工向一贯关心和支持中学的各位领导表示衷心的感谢，同时也向此次为我们提供交流学习现场的中学、向不吝赐教的兄弟学校的老师们表示衷心的感谢！

面对各位领导的殷切期望，面对广大群众对优质教育的迫切愿望，面对多年来我们取得的骄人的中考成绩，对我们来说是个不小的压力。前任九年级教师的拼搏精神对我们来说也是一种压力，面对压力我们诚惶诚恐，唯恐我们不能很好地传承他们的精神，巩固超越他们的成绩。因此，我今天的发言仅作为抛砖引玉，把我校毕业班工作是怎样做的、怎样管理的向大家作一个汇报。

一、教育不是一蹴而就，它需要文化的沉淀、外部环境的影响，同时更需要有校长的统领能力、责任意识、战略眼光和人格魅力，需要有优秀的教师团队，学校才能逐步走向成功。学校要成功，校长至关重要，校长要有精、气、神，校长要提出目标，要有达成目标的计划，要有目标完成的现实结果，这样才给教职工一种力量和信心。

二、带好班子，一个人再聪明也是一个人的智慧，一个人再有激情也是一个人的力量，所以要抓好工作必须依靠团队，我们的团队有大局意识、岗位意识、主动意识、合作精神、执行力，他们人人都是教学骨干、工作都能独挡一面。

三、培养好教师，要求教师学无止境，课堂是生命、质量是价值，所以工作中只能为成功找方法，不能为失败找借口，不争第一，就是失败，同时发扬较中精神——“特别肯吃苦、特别肯钻研、特别肯奉献。”这样就形成了全校上下充满活力、充满工作激情，现在我校已达到了一种境界，工作总能百尺竿头更进一步。

为了促进学生和谐发展和学校内涵发展，我校始终把毕业班工作作为全校工作的重中之重，全力以赴在“细”和“实”上做文章。

1、目标引领、实现质量强校。

今年的中考目标是力争实现毕业率达100%，教学质量保持全县领先地位，确保进入前15名，争取进入前8名。升入省示范性中学学生比例基本达到20xx年水平的80%，升入县一中和免费师范生的人数达到6人以上。

2、强化毕业班队伍建设，实现管理科学化。

（1）每学年，我校行政领导均召开毕业班工作研讨会，亲自担任毕业班教学，落实毕业班工作质量目标，具体落实过程的监督指导，形成合力。

（2）每学期定期开好“三会”：教师会、家长会、学生会。多方联动抓毕业班工作，反思每一个阶段的经验教训，不断提升毕业班人员的思想认识，查找问题，及时补救，适时调整，力求质量的高效。

（3）制定并完善毕业班管理制度和教学质量奖惩办法。

重点从教学质量奖、各级表彰及职称评聘等方面向毕业班教师倾斜，重奖教学好的教师和完成任务的班级，充分利用激励机制调动师生的主动性和积极性。

（4）充分调动毕业班班主任的积极性，增强班级团队的凝聚力。学校每一年都组织班主任的学习培训，提高班级管理能力，注重班级氛围营造，充分发挥班级团队整体教育效应。毕业班教学时间紧，任务重，科目较多，为了避免各科留的作业太多，造成学生的课堂压力太大，要求教师精讲精练，决不允许做重复劳动，加重学生课业负担，这些都由班主任做好协调。

（5）用誓言激励鼓舞学生，增强学习动力，我校毕业班拟定切合班级实际又铿锵有力鼓舞人心的誓言张贴，极大地调动了学生学习的主动性和积极性。

3、强化“一关三抓”管理，促进学生全面发展，“一关”是关注学生。帮助学生制定自己的目标，激发学生的内在动力。“三抓”：一抓学生的思想教育。学生面临毕业，思想比较复杂，他们当中有自信迷惘、自暴自弃、焦虑、浮躁等心态，针对这些情况，我们利用学校每周一的班会时间，由校长和班主任坚持对学生进行教育引导，保持与家长的联系。二抓学生的常规教育。我们从落实班级常规管理制度入手，坚持学生日常行为规范养成教育，确保“习惯好、班风正、学风浓”。关心、爱护、体贴学生，激发学生学习兴趣，杜绝后期管理中的“散、懒、乱”现象发生，为学生营造良好的学习氛围。三抓“潜能生”的转化工作，并针对学生的不同情况，找准切入点帮扶，最大限度使“潜能生”少惹麻烦，少拖后腿。

4、突出质量意识。

（1）加强学情分析。对毕业班各学科成绩情况向各班教师做出分析，并将优生的薄弱学科分解到各科任教师，合力完成优生的治跛工作。

（2）定指标。学校提出了保住优等生，抓住中等生，促进后进生的教学要求，把升学的增长点放在中等生上，把平均分放在后进生上。

5、强化意识，做好复习工作，优化复习策略。毕业班充分用好复习资料，把资料和课本结合起来。

箭在弦上，我们已别无选择，任教九年级，只有变压力为动力，相信我们这个新的团队一定会出色地完成这项光荣而又艰巨的任务。我们九年级既有经验丰富的教师，也有青春活力的新秀，“深深园丁意，拳拳育人心；身于幽谷处，孕育兰花香”。在此，我谨代表中学全体毕业科目教师向大会郑重承诺：继续发扬前任九年级的拼搏精神，进一步增强大局意识整体意识，增强责任感使命感，团结一致，同心同德，扎实高效工作，刷新纪录，再创毕业班教育的新辉煌！

最后，希望我们兄弟学校的老师们以后多加强交流合作共谋发展。祝愿乡20xx年中考再创辉煌。

谢谢大家！

司法行政会议讲话稿

同志们：

这次全市司法行政工作会议的主要任务是：传达贯彻全省司法行政工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结得全面客观、实事求是，对今年的工作安排重点突出，措施得力，我完全赞同。会议表彰奖励了2009年全市司法系统受中、省、市表彰的先进集体、先进个人，利用开会的机会向10个县区司法局发放了司法警用车辆。在此，我代表出席会议的各位领导向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，全市司法系统认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，广泛深入开展普法宣传教育，开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮扶措施，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治市等方面发挥了重要作用，为构建和谐安康做出了积极贡献。一是司法所规范化建设有了新的进展，工作运作机制更加规范，职能作用得到更好发挥;二是人民调解工作展现出新的作为，大量纠纷和潜在矛盾化解在基层，许多涉及群众切身利益、影响社会稳定的问题解决在萌芽状态;三是法律服务工作不断创新。全市司法系统围绕农村土地承包经营权流转、林权制度改革、农民工维权、重点项目建设点对点法律服务，效果好、影响大，充分体现了司法行政工作关注大局、服务大局、主动作为的良好形象;四是法制宣传教育特色鲜明。各级大力开展“五五”普法、“法律六进”活动，法制宣传教育内容丰实，生动活泼，受众面和覆盖率不断扩大，成效明显。市委、市政府及各有关方面对一年来全市司法行政工作成效是肯定和满意的。借此机会，我代表出席会议的各位领导向全市司法行政战线的同志们，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我就司法行政系统如何围绕中心、服务大局、发挥职能作用讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好司法行政工作的责任感。

司法行政工作关系到党的执政地位的巩固，关系到依法治国战略目标的实施，关系到经济社会建设的加快推进，关系到社会大局的和谐稳定。在新的形势下，司法行政机关只有立足本职，着眼全局，扎实做好工作，才能更好地服务加快突破发展、构建社会主义和谐社会。

(一)做好司法行政工作，是巩固党的执政地位的必然要求。司法行政工作，是党的政法工作的重要组成部分。司法行政机关，与公、检、法共同组成了我国的政法组织体系，直接为各级党委、政府的中心工作服务，为人民群众服务。司法行政工作的成效如何，职能作用发挥得怎样，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到人心向背，关系到党的执政地位的巩固和执政能力的提高。因此，做好司法行政工作，是实现立党为公、执政为民的必然要求。

(二)做好司法行政工作，是加快我市突破发展的现实需要。今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是我市实施“扩投资、兴产业、促消费、重民生、保稳定”战略，保障经济社会协调快速发展，努力为“十二五”计划启动夯实基础的关键之年。在当前经济快速发展，社会变革加快，矛盾凸显阶段，司法行政工作面临着诸多挑战，经济建设各个领域、市场经济各个环节、社会事业各个方面需要运用法律手段调节关系，均衡各方利益的任务十分繁重，对司法行政机关充分发挥职能作用、保障和促进经济社会协调发展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推进依法治国方略顺利实施的长久需要，也是促进我市突破发展的现实需要。

二、围绕中心，服务大局，不断增强司法行政工作实效。

司法行政事业是党的事业的重要组成部分。司法行政工作必须始终围绕党委、政府工作中心来开展，服从和服务于加快突破发展、构建和谐社会主题。只有这样，司法行政工作的作用和地位才能得到充分发挥、充分体现。

一要发挥司法服务职能，服务经济社会发展。要围绕今年全市经济社会发展的各项目标，提供强有力的法律保障和高质量的法律服务。要突出做好为各级省人大代表、政协委员提供“一对一”的法律服务，助其不断提高参政议政能力，推动社会法治化管理进程;要进一步整合法律服务资源，充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，及时提供便捷周到的法律服务。切实做好律师、公证、基层法律服务工作，满足各类社会群体对法律服务的不同需求，不断完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等享用法律资源。扎实推进“千家律所、千名岗位”高校毕业生见习基地建设，不断培养建设一支高素质的法律工作队伍，努力为经济社会发展提供优质服务。

二要发挥法律保障职能，推进平安安康建设。司法行政机关要充分发挥法律服务专业优势，积极协助各级政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务、促进经济社会协调发展。要重点抓好法治县(区)创建活动，按照去年9月在旬阳召开的全市法治县(区)创建活动经验交流会精神，集中精力抓好汉阴、旬阳、岚皋三个省级和五个市级“法治县区”试点县创建工作。要不断强化法律援助，为弱势群体提供全面有效的法律帮助和法律支持。扎实推进在各级政府信访大厅设立法律援助工作站工作，不断扩大法律援助覆盖面。要切实做好新形势下刑释解教人员帮教安置、社区矫正等工作，维护社会稳定。要认真做好“五五”普法总结验收，及早研究制定“六五”普法规划，扎实有序推进我市普法和依法治理工作。要认真开展好主题法制宣传和“法律六进”活动，采用广播电视教育、文艺宣传、图片展览等群众所喜闻乐见的有效形式，引导广大群众提高法制意识，知法、守法、用法，依法表达利益诉求、追求公平正义。

三要发挥人民调解优势，促进和谐社会建设。要全面推进“五步工作法”和“五位一体”矛盾纠纷排查调处机制，进一步扩大调解领域，在做好常规性矛盾纠纷化解工作的同时，针对经济工作新特点，采取新措施，全力防范、疏导由于工程建设、资源开发、征地拆迁、企业改制等工作引发的矛盾纠纷，做好春风化雨的工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要继续完善县、乡、村三级调解网络，充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用，主动搞好司法调解、行政调解衔接，不断提高依法化解各类社会矛盾的能力和水平。

三、加强领导，转变作风，努力推进司法行政事业创新发展。

司法行政队伍是维护国家长治久安、保障人民安居乐业的一支重要法治力量。加强新形势下的司法行政工作，对于加快安康突破发展、维护改革发展大局十分重要。

一要加强对司法行政工作的组织领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，经常听取工作汇报，及时研究解决影响和制约司法行政工作发展的突出问题。要按照中央和省市的相关要求，在人员配备、经费供给、装备配置等方面切实加强基层保障体制建设，落实好法制宣传教育、法律援助、人民调解、安置帮教等专项经费，确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立健全工作责任制，加强督导检查，确保全年司法行政各项工作任务的圆满完成。

二要加强领导班子和队伍建设。要按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强司法队伍建设，强化司法行政干警维护社会公平正义的意识，严格规范执法行为。要注重在工作实践中培养选拔干部，真正把那些讲政治、懂法律、善管理、会协调的德才兼备的优秀人才选拔到各级司法行政领导岗位，确保司法行政工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要坚持把加强队伍建设作为一项长期性的任务来抓，继续深入开展“改革创新、勇创一流”和“创佳评差”活动，加强对干警队伍的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的执法能力和业务水平。要深入开展党风廉政建设，继续巩固和扩大机关效能建设成果，加大司法工作宣传和评优树模力度，在全社会树立司法行政队伍的良好形象。

三要进一步转变工作作风。各级司法干部要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，树有为才有位的思想，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上。要进一步转变工作作风，经常深入基层，深入实际，深入群众，帮助基层解决问题，帮助群众排忧解难，以作风的大转变推动司法行政工作的大发展。要坚持淡泊名利，扎实工作，在勤政廉政上作表率，在促进和谐中做贡献，不断创造新的业绩。

同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为加快安康突破发展、构建和谐社会做出新的更大贡献。

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司法行政会议讲话稿

同志们：

两节前夕，市局根据工作的时间节点，组织召开全市司法行政工作推进会议，很有必要。这次会议，是鼓劲打气，进一步推动工作落实的需要;是全面动员，进一步做好年前各种考核迎检工作的需要。前面，明集局长对前段工作进行了讲评，既充分肯定了成绩，又指出了存在的突出问题，并对下段有关工作进行了部署安排。刚才，武陵、津市司法局分别进行了表态发言。希望大家认真领会精神，结合各自工作实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：三句话：提振精气神，抓住牛鼻子，打好收官战。

一、提振精气神。

在司法行政战线，我既是一个老兵，也是一个新人;对司法行政工作既熟悉，又陌生。自己在政法委书记岗位上工作多年，又在公安系统搞过一段时间。虽然没有具体从事司法行政工作，但从宏观上还是略知一二。尤其是来司法局工作的这一个多月时间里，通过与大家的交流，让我对全市司法行政工作基本情况有了进一步了解，尤其是大家为司法行政事业的付出，令我感动。能与大家共事，为推动司法行政事业的发展尽一份力量，我感到非常光荣。作为名符其实的司法人，我会真心实意、充满感情地热爱司法;作为局长，我会以上率下、尽职尽责服务司法。同时，对大家反映较为突出的有关职业地位、职业现状、职业前景等问题，我会格外关注、格外关心。并且是立说立行，切实增强职业荣誉感、责任感、使命感，提振精气神。

1.对职能地位要有一个自信的认识。社会上一讲政法系统，都会讲公、检、法、司，从来就没有把司法这一块排除在外。没有地位高低，只是职能各异。法官、检察官、公安干警大多工作在前台，随时有可能卷入危机，处在舆论的风口浪尖，危险系数要大些，经济待遇要好点，这很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后，是社会治理的基础性工作。基础不牢，地动山摇。司法行政机关肩负监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员教育管理的重责，负责安置帮教、特殊涉毒人员收治、人民调解等工作，都事关社会稳定大局;法治建设和普法依法治理工作，都事关依法治国的大战略;律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等工作，都事关社会的公平正义。可以说，我们所做的工作虽然是社会治理的基础性工作，却是全面推进依法治国不可或缺的工作。我们应以从事司法行政工作而荣光、而自信。

2.对工作现状要有一个积极的评价。对于全市司法行政工作，我充满信心。这种信心主要源自于三个方面：一是有较好的班子基础。无论市局班子，还是县局班子，或是监所班子，给我的印象是勤勉、善谋、务实、创新，能够带领一班人积极干事创业，工作各有千秋，亮点各有不同，体现了较强的把控力、执行力、创新力。广大干警能够立足本职，恪尽职守，特别是基层，人少事多，顶住压力，克服困难，展示了良好的精神风貌。绝大部分法律服务工作者能够坚守职业底线，恪守道德良知，有较高的专业水准和职业素养。二是有较好的工作基础。近些年来，我市获得的全市、全省，乃至全国的先进集体称号无数，更可贵的是我市探索的“边界联防联调”、“延伸帮教矫治手臂活动”、“道路交通事故人民调解”、“普法宣传”、“法治创建”等工作经验在全省乃至全国得以推介。各区县(市)司法局也相继获得不少国家级、省级、市级荣誉和奖励。三是有较好的发展基础。在各级党委、政府的重视，相关部门的支持下，影响和制约发展的诸多问题，如编制问题、基层保障问题、经费保障问题、业务用房建设问题、司法所收编问题、体制改革问题等，已经得到解决或正在逐步解决，司法行政工作的环境越来越好。8月份我到各局调研时，已经感受到了区县(市)党委、政府对司法行政工作的重视和支持力度，看到有很多困难和问题在党委、政府的重视支持下，解决的很好，我很欣慰。9月上旬，我分别到市委、市政府给王群书记、德睿市长作了工作汇报，感到书记、市长对司法行政工作都很看重，也很支持，表示近期将到市局进行工作调研，研究解决司法行政工作中的具体问题。

3.对职业前景要有一个美好的展望。当前，司法行政工作面临的发展机遇可以讲是千载难逢。党的十八届三中全会作出了关于全面深化司法体制改革的部署，四中全会通过了关于全面依法治国的决定，司法行政部门的职能将会越来越强，地位将会越来越高，发挥作用的舞台将会越来越大。随着司法体制改革的深入推进，部分政法职能划转到司法的步伐将会加速，已有职能的优化和强化也摆上了议事日程，如社区矫正立法、司法鉴定管理条例立法调研等正在启动。就在上周末，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》，这对于律师事业的发展是个重大利好。在中央和地方各级党委、政府的高度重视和大力支持下，我们要坚定信心，满怀憧憬，激情期待司法行政事业的又一个春天。

二、抓住牛鼻子。

当前，全市司法行政工作还面临不少困难和问题，有些是制约发展的瓶颈性问题，需要着力加以解决。有些困难和问题，通过我们自身的努力，就能得到解决。有些困难和问题，我们自身无法解决，需要党委和政府的重视，需要有关部门的支持与配合，才能解决好。破解难题，化解瓶颈，要切中要害，讲究方法，抓住牛鼻子，重点突破。

1.要争位子。就是要始终把争取党政重视支持作为推进司法行政工作的重要前提。8月份，我到区县调研时，听了局长们的汇报，感到大家在争取党政重视方面做了不少工作，解决了一些困难和问题，尤其是石门、安乡、武陵、鼎城、桃源、津市司法局，做工作的力度大，效果好。实践证明，只要得到了党委政府的重视和支持，很多工作工作难题都可迎刃而解。

(1)要依靠党政重视优环境。领导环境是第一环境。要勤于向书记、县长汇报。既汇报工作及成效，让书记、县长对司法行政工作有一个好的印象;又反映困难与问题，特别是困难与问题要反复汇报，让书记、县长心中有数，引起足够的重视。通过书记、县长的重视，积极争取有利政策，积极争取有关部门的工作支持，逐步解决好瓶颈性问题，进一步优化司法行政发展环境。

(2)要依靠党政重视强保障。当前，各局都还不同程度面临着保障方面的难题，如编制、人员、经费以及业务用房建设等，靠我们自身是根本无法解决的。必须上下联动，积极争取上级党委、政府的重视与支持。市局已收集整理区县反映的情况，准备就共性的问题向省厅汇报，再通过省厅向省委、省政府汇报，同时市局也会积极向市委、市政府进行汇报，力争自上而下出台配套政策，确保问题从根本上得到解决。成大事者，贵在锲而不舍，我希望通过3年左右的努力，让我们的事业发展有一个比较宽松的政策环境。

(3)要依靠党政重视创特色。有为才有位。全面落实各项工作任务固然很重要，但要突出重点，注重培育工作特色与亮点。工作平推，平均使力，不会产生好的效果。每个区县(市)要结合各自实际，围绕班子队伍建设、法治建设、普法宣传、社区矫正、法律援助、公共法律服务等方面，每年选准1—2个项目，创特色，造亮点，争取党委、政府支持，强力推进，抓出效果，扩大影响。

2.要强班子。就是要始终把强化班子队伍建设作为推进司法行政工作的重要基础。强班子主要抓住两个群体。一个群体就是我们的“一把手”。“一把手”处于核心地位，是领导班子的“帅”;负有主要责任，是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者;发挥关键作用，引领班子的方向，统一班子的思想，集中班子的智慧，组织班子的行动。做好“一把手”，重点是把握四个方面：

(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(讲习总的要求)。认真学习并创造性地贯彻落实中央的路线、方针、政策和上级的指示精神，以科学的理论武装头脑，指导工作。

(2)出主意。要善谋决断。古人云：“善弈者，谋势;不善弈者，谋子。”“一把手”要搞好工作，重在驾驭全局，搞好决策。善于适时适度地用自己的全局思想和长远战略指导、引导、疏导下级把握全局，掌握意图，明确目标，抓住重点，引导和帮助下级更好地落实决策，实现目标。有的单位工作思路比较清晰，各项工作推进有力，特色亮点较多，在党政领导心中地位高，评价好，解决问题力度大;而有的单位则思路模糊，管理松散，工作平推，措施乏力，绩效不佳。这种差距往往体现在“一把手”出“点子”、定“盘子”的水平上。“一把手”要多挤时间、多投精力、多花心思，认真研究琢磨，尽快理清工作头绪，明确发展思路，谋划好工作总盘子，设计好推进的载体和落实的举措。脚踩西瓜皮，溜到哪里算哪里，工作只能是疲于应付，不可能出得了特色。

(3)作表率。就是要当好班长。“一把手”要创造一种民主求实、团结协作的良好氛围，使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、竭其智、展其长、成其事。对班子成员要放手而不放任，支持而不纵容，统揽而不包揽。

(4)建规章。就是要扎好笼子。“一把手”要重视并善于围绕工作目标构建科学而有效的激励约束机制，创设一种凝聚各方力量、调动各类人员积极性、激发人的潜力和创造性的良好环境和氛围。形成一种优化的运行机制，创造一个干成事业的环境。

再一个群体就是我们的“关键少数”，即班子成员和二层骨干。“关健少数”，要履行关健之责。重点强化“三位”：

(1)不缺位。增强责任意识，首要就是不缺位。不缺位就是立足岗位尽职履责，就是要放开手脚，增强独立工作的意识，把本职工作认真完成。

(2)做到位。不缺位代表着把工作完成好，是量的满足;做到位则代表着把工作做出最佳效果和最高质量，是质的提升。要活动头脑，在抓落实、出成果上下功夫，努力实现工作由“做了”到“做成”再到“做好”的转变。

(3)善补位。工作中，有些事不在自己职责范围内，但由于各种原因，暂时无人负责，那么只要这些事对司法、对群众、对同事有益，就应该主动顶上去，当成“分内事”来做。在不越位的前提下，摒弃责任分工上的“楚河汉界”，以“主人翁”的精神，抓好工作落实，真正做到努力办好小事、全力办好实事、竭力办好难事，在敢于担当、勇于尽责过程中提升个人能力，展示个人风采。

3.举“旗子”。就是要始终把创先争优塑造形象作为推进司法行政工作的重要抓手。创先争优，倡导的是一种不甘落后、争创一流，内争业绩、外树形象的意识与精神，也是加速工作提质增效、促进作风持续改善、塑造良好社会形象的载体和抓手。从上到下都在开展创先争优活动，不是我们幺河里发水作起搞。其实，我们身边就有不少创先争优的典型，去年评选的19名“最美司法人”、今年的见义勇为“好局长”赵君同志等就是杰出的代表，他们的事迹让人感动，品行使人钦佩，值得我们好好学习。开展创先争优活动，能够给我们带来实实在在的好处，如市、县绩效考核，获得优秀与合格的单位，可以增发30%(20%)的绩效奖;评为文明单位、标兵单位的，可以发放4000—6000元奖金。创先争优要立足司法行政工作实际，紧扣队伍建设和业务工作进行。要在讲政治、顾大局、重操守方面创先争优，要在讲规矩、守纪律、重制度方面创先争优，要在勤作为、赛成绩、比贡献方面创先争优，要在抓落实、出特点、创特色方面创先争优。要通过创先争优，弘扬正能量，带动全系统积极进取，在修身、用权、律己，在谋事、创业、做人“三严三实”方面，不断营造健康向上的氛围，让党政满意、群众满意、自身满意。

三、打好收官战。

今年，我市全面推进市、县机构改革，各级班子调整幅度大。市局“一把手”进行了更替，另有肖先谋副局长提前退休，武陵监狱和市强戒所“一把手”空缺，并有多名班子成员提前退休或改非。区县(市)司法局也有部分班子成员进行了调整。人事的异动，给工作带来了不利影响，工作短板是客观存在的。到年底只有3个多月了，各单位要对当前“收官”阶段的工作进行谋划和调度。

1.持续推进，善始善终。年初，省厅明确了“11356”的工作思路，市局明确了“5443”的工作思路，并分别制定下发了工作要点，任务明确，措施具体，各单位要严格按照省厅、市局的部署与要求，一以贯之，认真抓落实。特别是纳入省绩效考核的任务：如社区矫正中心建设，省厅、市局安排的重点工作：如信息化二期工程建设、公共法律服务中心建设、业务用房建设、社区矫正和法律援助政府购买服务、五项改革等，要重点跟进，加快落实。年前还有一项十分重要的工作——综治民调测评，一般是在10月中下旬至11月进行的，省里抓得紧，市里和县里都看得很重。上半年的测评结果已进行通报，同去年比较，总体上看，全市测评平均分略有提高，排名略有前移，但是具体到每个区县，表现为有起有落，有的进位了，有的滑坡了，而且滑坡幅度还比较大。下半年的测评至关重要，各单位要高度重视，要按照“全局动员、全员参与、全力以赴”的工作思路，进行再动员、再部署、再强调、再督促、再检查、再落实，集中主要精力开展民调宣传与引导，争取群众的理解与支持，确保能有一个好的结果。另外，武陵监狱和市强戒所当前要重点加强监管安全工作，做好班子队伍思想稳定工作，不能出问题。

司法行政会议讲话稿

同志们：

今天，我非常高兴参加全县司法行政工作会议，借此机会，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢和亲切的慰问!同时，向在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人所表示热烈的祝贺!

刚才刘局长认真回顾总结了20的工作，分析了当前面临的形势，安排部署了司法行政各项工作任务。工作部署任务明确、措施具体，我完全同意。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点：

一、强化大局意识，着力增强抓好司法行政工作的使命感。

党的十七大报告明确指出，一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点，不断为人民群众谋取切实的经济、政治、文化利益，使全体人民各尽其能、各得其所，这为具有法律保障、法律服务、法制宣传三大职能的司法行政工作提出了更高、更严的要求。为此，我们务必清醒地认识到，司法行政工作正面临着前所未有的难得机遇，同时也面临着来自各方面的压力和挑战。人民群众民主法治意识不断增强，法律需求日益增长，对法律服务要求更多;人民内部矛盾特别是各类群体性事件呈现出多元化、复杂化的趋势，加大了化解矛盾纠纷的难度。因此，我们一定要准确分析面临的新形势、新问题，明确职责任务，深刻认识司法行政工作的重要地位和作用，进一步增强紧迫感和责任感，自觉服从服务于党和政府的工作大局，充分发挥职能作用，全力做好维护社会和谐稳定的各项工作，努力推进全县司法行政工作健康发展。

二、强化首位意识，着力发挥司法行政工作在维护社会和谐稳定中的基础性作用。

社会和谐稳定是实现经济社会又好又快发展的重要前提和基础。司法行政机关一定要把维护社会和谐稳定放在首位，充分发挥人民调解在预防化解和消除不稳定、不和谐因素，维护社会安定团结大局中的作用，把矛盾纠纷排查调处工作作为工作重点，不断健全调解网络，充实调解力量，完善工作机制，努力构建人民调解与行政调解、司法调解配合补充的大调解工作格局。要继续保持大排查、大调处的工作态势，立足抓小、抓早、抓苗头，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态，有效防止和遏制民转刑案件的发生。要进一步加强人民调解员队伍建设，选好配强人民调解员，加大培训力度，切实提高他们的政治和业务素质。要认真做好社区服刑人员的矫正和刑释解教人员的帮教安置工作，严格落实衔接、管控、安置、帮教工作责任制，广泛开展多种形式的帮教活动，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

三、强化普法意识，着力抓好法制宣传教育工作。

党的十七届六中全会，对社会文化构建和谐社会，需要不断提高全民的法律意识、法律素质和法治理念。这就要求我们必须把法制宣传教育作为一项长期任务常抓不懈，促进全社会形成遵守法律、崇尚法治的浓厚氛围。司法行政部门要严格按照县委、县政府的要求，全面抓好普法依法治理工作。要坚持法制教育和法治实践相结合，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。继续坚持和完善领导干部学法用法制度、干部职工年度法律知识考试制度和普法督查考核制度等，不断提高全民特别是领导干部、国家公务员的法制水平和法制观念。积极探索建立具有较强操作性、针对性的法制宣传教育评估体系，使普法工作更加切合实际、富有成效。

四、强化民本意识，着力提升法律服务水平。

司法公正是维护社会公平正义的重要保障。全县司法行政部门一定要坚持以人为本，强化司法为民的理念，全力做好各项法律服务工作。要充分发挥公证工作的预防功能和服务功能，不断规范公证秩序和公证行为，确保公证法律服务的规范性、独立性、公正性。要充分发挥律师在维护司法公正和群众利益方面的积极作用，引导广大律师通过刑事辩护和诉讼代理，切实维护被告人和当事人的合法权益，维护法律的权威。要健全行政管理和行业管理的工作规则与机制，实现“两结合”管理的规范化、制度化。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，不断增强法律服务的公信力。要加强基层法律服务，鼓励和引导法律服务工作向基层、向社区、向农村延伸，充分发挥法律服务工作在维护人民群众合法权益、维护市场经济秩序中的作用。要加强法律援助工作，不断扩大受援面，切实提高法律援助质量，更加关注和满足弱势群体对法律的需求，让弱势群体能够在政府的关怀下平等地享有法律资源。

五、强化责任意识，着力加强对司法行政工作的组织领导。

对于新形势下的司法行政工作，要从思想上高度重视，领导上进一步加强，不断加大投入，积极协调解决实际困难和问题，努力改善工作条件，确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立抓落实的工作推行机制和领导责任制，把既定的各项工作任务逐项分解细化，确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。要加强对基层司法所各项工作的督促检查和指导，使司法行政工作各项任务真正落到实处。要从思想政治建设、纪律作风建设、业务素质建设等方面着手，不断加大工作力度，确保建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。要认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪行为，在全社会树立司法行政队伍的良好形象。

同志们，构建和谐社会，服务经济发展，司法行政机关肩负的使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望全县司法行政机关干部职工和法律服务工作者，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，继续坚持以科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，团结奋进，扎实工作，为促进全县经济社会平稳较快发展、建设和谐平安幸福汉阴做出新的更大贡献!

行政

司法行政会议讲话稿

各位委员、同志们：

很高兴今天来参加区政协民—主评议区司法行政工作会议。下面我简单讲三个方面意见：

一、充分肯定民—主评议监督形式。

从刚才的会议内容以及我所了解的相关情况看，区政协这次民—主评议我区司法行政工作组织严密、规范有序，评议紧紧围绕司法行政工作具体实际情况展开，内容详实、主题鲜明，所提的意见建议都具有较强的针对性、前瞻性、可操作性，应该说，给区委区政府以及司法行政部门进一步做好工作提供了很好的参考，我听了很受启发。因此，我认为这种形式非常好，其意义至少可以体现在以下三个方面：

1、体现了政协围绕中心、创新履职的工作理念。近年来，在区委的领导下，区政协积极履行政治协商、民—主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。组织政协委员集中开展对政府部门工作的民—主评议，是区政协履行民—主监督职能方面的一种创新举措和有效形式。据我了解，本届政协以来，区政协已经先后对区交通局、区城乡一体办、区卫生局等政府部门成功地进行了民—主评议。均取得了较好效果。司法行政系统作为政法战线的重要组成部分，在创建平安、法制、和—谐的过程中，担负着大量基础性、预防性的工作，是维稳的“第一道防线”，发挥的作用非常重要。在当前社会矛盾日益复杂、维稳任务日益繁重的形势下，进一步加大对司法行政工作的关注和重视，进一步发挥好司法行政工作的作用十分必要。区政协选择对全区司法行政系统工作开展民—主评议，我认为，这个切入点选得非常好，体现了区政协对促进全区社会长治久安工作的关心和支持，体现了围绕中心、服务大局、履职为民、促进和—谐的主动性和责任心，对此要充分肯定。

2、为部门提供了疏理工作、查找不足的有效契机。政协的民—主评议是一种建立在广泛群众基础上的、具有较高组织层次的、能够充分体现民—意的监督形式。由于政协组织的广泛性和包容性，作为被评议部门来说，通过接受政协的民—主评议，能够充分听取社会各个方面的意见建议，了解掌握各界别群众对本部门的真实看法。同时，政协位置超脱、智力密集，能够提出切实的、有见地的意见和建议，并做到知无不言、言无不尽，有利于帮助被评议部门发现和纠正工作中存在的缺点和不足，促使其更好地发挥职能作用。今天几个委员发言，应该说都是说到点子上，都点到了当前司法行政工作的关键所在、重点所在。所以我认为政协民—主评议，对我们司法行政部门来说，既是对工作的监督，更是政协对我们工作的支持和帮助，司法行政部门要抓住这个难得的机会，通过接受认真接受评议，对我们的工作进行一次全面疏理，充分吸收委员们提出的意见建议，促进工作的更好开展。

3、为党委政府营造了广开言路、集思广益的有效平台。政协民—主评议的开展过程，同样也是一次充分开展协商的过程。通过政协搭建的平台，为区委区政府广泛听取各方面的`意见建议提供了机会，有利于广开言路、集思广益，使区委区政府进一步加深了对有关问题的认识，有利于大家增进理解、形成共识，促进决策的科学化、民—主化。

因此，对政协民—主评议这种形式，一定要予以要充分肯定。

二、要认真采纳政协民—主评议的意见建议。

刚才大家畅所欲言，围绕加强和改进司法行政工作的各个环节，提出了许多建设性的评议意见和建议。应该说，这些意见是客观公正、实事求是的，开展民—主评议的目的是要最终加强和改进工作，所以对这些意见建议，我们要认真研究、积极采纳。

1、要强化领导，认真制定整改措施。明确重点、制定切实可行的整改措施，是搞好整改的前提和保证。希望区司法行政系统的同志要把评议中检查出来的突出问题，把影响和制约司法行政工作发展、群众反映强烈的问题，作为整改的重点。要对照评议的意见、建议，对症下药，认真制定整改方案，明确整改目标、责任和时限，坚持从实际出发，既考虑必要性，又考虑可行性，切忌华而不实、脱离实际。

2、要扎实整改，探索建立长效机制。衡量评议工作是否成功，关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。希望区司法行政系统对政协民—主评议过程中反映出来的问题认真梳理，以求真务实的态度抓好整改，同时，把落实整改措施与建立长效机制结合起来，及时制订完善好相关的机制和配套措施。务必要做到事事有着落，件件有回音。对需要区委区政府出面协调解决的问题，要及时进行汇报，以便区委区政府在决策过程中统筹考虑，予以解决。希望区政协也要对相关评议意见的落实情况进行跟踪督查，促进评议成果的落实到位。

三、对我区司法行政工作提几点希望和要求。

1、要努力为经济转型升级提供优质服务。区司法行政系统的同志们要紧紧围绕发展这个第一要务，通过不断开拓进取，转变理念，进一步加强对法律服务行业的管理和服务，推动广大—法律工作者积极融入经济建设主战场，要根据经济发展对法律服务的新需求，深化对法律服务经济发展职能作用的研究，不断深化拓展法律服务的领域和范围。在巩固过去工作的基础上，加强与有关部门的沟通联动，进一步为法律服务经济发展搭建平台，扩大—法律服务经济发展的覆盖面，提升法律服务经济发展的层次，为我区经济转型升级提供优质高效的法律服务。

2、要努力为社会矛盾化解筑牢基层基矗要进一步发挥好人民调解的“主力军”作用，针对当前社会矛盾纠纷的新特点，不断完善诉调衔接机制，努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道；进一步发挥好矛盾纠纷大排查的“预警器”作用，认真总结近年来的一些好经验、好做法，加强对苗头性、倾向性重大疑难复杂矛盾纠纷和社会不安定因素的预知、预判、预防，提高社会矛盾化解工作的实效性；进一步发挥法律援助的“减压阀”作用，以农村为法律援助重点领域，加大—法律援助力度，推进法律援助“三纳入”，促进涉及就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决，彰显社会公平正义；要进一步发挥好法制宣传、法律服务的“防火墙”作用，加强对依法化解社会矛盾的规律性研究，深化普法依法治理工作，突出法律服务预防化解矛盾纠纷的职能优势，促进政府机关依法行政，引导群众依法、理性地反映和解决利益诉求，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

3、要努力为司法行政工作创新发展提供队伍保障。要将干部队伍素质建设放在重要位置，通过深入开展创先争优主题实践活动，切实加强司法行政系统党风政风行风建设，强化岗位技能练兵，来进一步提升司法行政整体战斗力，努力打造一支政治过硬、业务精通的司法行政队伍。要按照“精、准、细、严”的要求，加大各基层司法所的精细化管理和绩效评估考核力度，形成“追、比、赶、超”的良好局面。同时，要进一步发挥好行业主管部门的职能作用，加强对全区法律服务行业和法律工作者的管理，切实提高从业人员的综合素质。努力为司法行政工作的创新发展提供好人才队伍保障。

司法行政会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以及中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，总结去年工作，安排部署今年的工作任务。上午，市委召开了全市政法工作会议，省委、市委书记孙瑞彬同志出席会议并作了重要讲话，大家一定要结合司法行政工作实际认真抓好学习贯彻。刚才，士宗同志宣读了《关于表彰20**年度先进集体和先进个人的决定》，在此，我代表局党组，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里，再接再厉，争取更大成绩。下面，我讲三个方面的意见。

一、过去一年的主要工作。

过去的一年，是我市经济社会发展很不平凡的一年，也是全市司法行政工作创新发展、取得优异成绩的一年。过去的一年，在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下，全市各级司法行政机关和全体干警职工、法律服务工作者，围绕中心、服务大局、对标找差、争先进位，全力营造良好的法治环境和平安稳定的社会环境，圆满完成了年初既定目标任务，受到了各级领导的肯定，赢得了广大群众的普遍赞誉。去年的主要工作成绩概括起来有“四个强化、四个突出”。

一是强化为民意识，突出整合职能，努力打造立体惠民品牌。坚持“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”，充分整合职能，构建并深化了以“司法行政进社区、建立法律服务中心、升级‘12348’综合服务热线、开展媒体法律服务”为主要内容的“四位一体”法律服务体系。截至目前，司法行政进社区(乡村)工程在社区、乡村设置“司法行政服务橱窗”1864块、“司法行政法律服务提示牌”16089块，为群众调解纠纷、解答咨询、办理公证、代理法律文书、举办法律讲座等10万多件(场);县(市、区)依托法援中心或政府行政大厅建立法律服务中心，共接待群众4800多人次,办理案件3600余件;“12348”司法行政服务热线共接听各类咨询电话38000余次，一月一期《舆情分析》，为上级领导了解社情民意、科学决策提供了参考依据;在各级新闻媒体、网络开设法律咨询、法律帮办等专栏，广泛宣传法律知识，解决群众涉法问题，深受群众欢迎。

“四位一体”法律服务体系已成为全市司法行政工作创新驱动的重要抓手和转变作风、服务为民的重要品牌，得到了上级机关和领导的肯定，受到人民群众的广泛欢迎。司法部、司法厅以会议和简报的形式进行了推广;市委、政法委书记刘志鹏同志两次就此项工作给予批示，指出：市司法局在推进全市法律服务体系建设方面做了大量行之有效的工作，需要认真总结、提炼和完善，使之成为我市社会管理创新的一个亮点。市人大会听取专题报告后，指出：“四位一体”法律服务体系是一项创造性的工作，是主动上位、积极作为、创新发展打造的一个全新的服务品牌，为全市经济社会发展和社会和谐稳定，为加快“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”步伐以及优化“两个环境”建设做出了积极的贡献。

二是强化维稳意识，突出平安建设，着力维护社会和谐稳定。人民调解工作进一步深化。全市成立了1603个行业性、专业性调委会;建立了矛盾纠纷排查调处常态化工作机制，坚持日常排查和专项排查相结合，全年排查调处纠纷6万余件;召开了全市司法所规范化建设元氏现场会，80%的司法所实现规范化，完成了省厅下达的任务指标。在省委、省政府召开的全省人民调解工作会议上，我市作为唯一一个地市单位以市政府名义作了典型发言，较好地展示了省会的示范引领作用。特殊人群管理工作进一步规范。规范社区矫正执法行为，组织特殊人群管理领导小组成员单位，开展执法大检查活动，有效减少脱管失控。全市社区矫正工作被省司法厅评为全省第一档次;落实安置帮教工作制度，加强过渡性安置和技能培训;深化服刑人员未成年子女分级管理和特殊家访工作，有效保护特殊儿童的合法权益。少保中心顺利迁入新的家园。

三是强化法治意识，突出法律服务，为全市经济社会发展营造良好法治环境。创新了普法工作。在突出抓好党政机关干部、民营企业经营者、青少年、流动人口等重点人群的普法教育同时，积极探索利用现代媒体开展法制宣传教育。通过开设普法园地网站、新浪司法行政宣传专栏，以及市、县两级普法微博，及时发布法律信息，传播法治理念，在电视台创办“看法”栏目，对法律热点问题予以专业解答和正面引导，增强人们学法用法守法的意识和能力。省“六五”普法中期督导组对我市普法工作给予了高度评价。深化了律师服务。在全省率先以市政府文件形式出台了《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用，进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，明确了在市政府及市直各部门设立法律顾问制度;顺利完成了律协换届，建立律协会长联系点制度，指导、帮助欠发达地方的律师事务所推进工作。拓展了公证领域。制定《关于加强县域公证工作实施意见》，从19大类、31个方面积极扩展证源，推动县域公证工作不断发展。强化了法律援助。进一步放宽条件、降低门槛、加强宣传、扩大援助面，全年办理法律援助案件和解答12348热线咨询数量在全省均为最高。规范了司法鉴定。把住“公正、透明、规范、质量”四个关口开展工作，促进了司法鉴定监管工作进一步规范。按照“四严四最”标准，圆满完成了司法考试组织工作。

四是强化保障意识，突出教育质量，加强班子队伍建设。启动党的群众路线教育实践活动预热升温工作。做到理论知识先学习、存在问题先查摆、相关制度先建立，为今年教育实践活动的开展奠定了良好基础。开展解放思想大讨论活动。对标找差，解放思想，创先争优，为司法行政工作创新发展提供智力支持。开展干警素质提高年活动。积极推进队伍职业化建设，坚持了班子周例会制度、会前学法制度和“领导干部大讲堂”制度，进一步提升了干部职工的整体素质。全面强化党建措施，实行领导干部轮流上党课制度，把党建成果转化为推动各项工作开展的动力。举办全市党员律师十八届三中全会学习培训，提升了律师队伍党建工作水平。大力加强纪检监察工作。认真贯彻落实中央“八项规定”和各级“禁令”，教育全体干警增强党风廉政意识。制定并实施《司法权力运行监控机制》，进一步健全党风廉政建设和反腐倡廉制度以及领导干部“一岗双责”制度，形成了长效工作机制。

同时，办公室、人事警务、计财装备、法制建设、老干部、工会、青年团、妇委会等工作都做出了新成绩。全系统109个集体、131名个人分别受到全国和省、市表彰。国家和省、市各级媒体宣传报道我市司法行政工作情况480篇，产生了良好的社会影响。成绩的取得，是市委、市政府和省司法厅正确领导的结果，是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的结果。在此，我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20**年全市司法行政工作的主要任务。

20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。面对新形势、新任务、新挑战，全市司法行政工作的指导思想是：坚持以党的、十八届二中、三中全会和市委九届五次全会精神为统领，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以“五一三”法律服务体系建设为载体，全面落实中央和省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展和着力改善“两个环境”的总部署、总要求，推动司法行政工作再上新台阶，努力为全市经济社会发展创造良好的法治环境和安全稳定的社会环境。

在今年中央、省、市政法工作会议上，、周本顺书记、孙瑞彬书记分别做了重要讲话，对政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会，对全市的教育实践活动进行了安排部署;1月23日，市“两办”转发了市综治办和市司法局《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》，近期，市综治委还要召开全市会议，专门进行部署，要求今年在全市范围内实施以“构建五张网络(社区居民法律服务网络、党政机关法律服务网络、企事业单位法律服务网络、特殊人群法律服务网络、媒体法律服务网络)，建设一套指挥平台(以12348司法行政综合服务热线为依托的指挥中心)，强化三大保障措施(组织保障、队伍保障、制度保障)”为主要内容的“五一三”工程，进一步加强我市法律服务体系建设，打造最平安省会城市。面对今年新的机遇和繁重的任务，经市局党组研究，全年司法行政工作的总体思路是：实施“五项工程”、建设“一个中心”。

(一)实施“惠民工程”，进一步深化司法行政进社区(乡村)工作。市“两办”转发的《关于实施“五一三”工程进一步完善全市法律服务体系的实施意见》，以及市委会1月24日研究的《关于在全市组织开展“抓源头、除隐患、重治理、创平安”活动的实施方案》，都将司法行政进社区(乡村)工作列为重要内容，提出了具体要求，并列为平安建设、地方领导班子和领导干部综合考核的重要依据。全市司法行政机关务必提高认识、抓好落实。一是要力争实现工作全覆盖。要确保每个社区、每个居民小区、每个行政村都要有橱窗、有提示牌，使每位居民、村民，都能了解司法行政工作的职能、了解法律服务的内容、了解求助法律帮助的方式，真正使司法行政进社区(乡村)工作“下得去、叫得响、保持得住”，充分发挥应有作用。二是不断丰富服务内容。要继续以“最大限度地满足人民群众对法律服务的多层次需求”为目标，以帮助群众解决问题为出发点和立足点，紧密结合本地实际，不断扩大律师工作站和法制学校数量，建立律师调解联系点，开展“千名律师进民调”活动，进一步创新和拓展服务内容。三是要热情服务、文明服务。要以党的群众路线教育实践活动成果来检验进社区服务工作的质量，是否做到了务实、为民、清廉，是否取得了居民群众的满意。

(二)实施“护航工程”，积极开展法律服务工作。一是律师工作重点在政府法律顾问制度建设上下功夫。要认真落实市政府《关于充分发挥律师在法治政府建设中的作用，进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》，出台实施细则，努力在今年上半年，在市政府及其各部门普遍建立法律顾问制度;同时，加强对参与政府法律顾问制度建设的律师进行培训，使之适应要求，在服务政府依法决策方面表现出应有的素质，展现出良好形象。各县(市、区)司法局也要积极参照市局的做法，根据工作实际，推动当地政府法律顾问制度建设。二是公证工作重点在拓展和规范上下功夫。要指导全市各公证处在业务发展中坚持“一手抓巩固提高，一手抓开拓创新”。一方面，努力做精做细经济、民事领域里较为成熟的公证业务，把现有公证业务做大、做强;另一方面，积极适应新形势、新要求，发掘并形成业务发展新的增长点;要按照市局《关于进一步拓展县域公证工作的指导意见》，大力加强县域公证工作。要规范管理，狠抓制度建设，努力实现公证执业和公证管理的规范化、标准化;要加强公证业务培训，积极吸纳高素质人才进入公证员队伍，不断提高公证员队伍精专业、勤服务的能力;要健全完善公证质量监管体系，狠抓质量监管，加大公证质量奖励和惩戒力度，树立和表彰重质量、重信誉的公证先进典型，严肃查处违规办证、乱收费等行为。三是法律援助重点在深化便民利民举措上下功夫。建立法律咨询人才专家库，进一步提升法律援助人员的综合素质;要加大对困难群众法律援助力度，进一步降低受援门槛，扩大服务覆盖面，实现应援尽援;进一步缩短审批时限，简化办理流程，做到应援速援;狠抓办案质量，加强督导检查，做到应援优援。四是司法鉴定重点在加强监管上下功夫。要进一步加强鉴定机构和鉴定人队伍建设，不断提高队伍的整体素质;要完善司法鉴定各项规章制度，把司法鉴定各项工作纳入规范管理轨道。五是司法考试工作重点在培养法律人才上下功夫。要宣传动员大学毕业生积极参加司法考试，努力为司法、法律服务单位输送高素质人才。同时，要总结历年司法考试组织的成功经验，形成制度模式。

(三)实施“平安工程”，进一步加强人民调解工作和特殊人群服务管理。人民调解工作要突出“四抓”：一是继续抓好司法所建设工作。要着力解决好人员编制、经费保障问题，全面清理被挤占、闲置的政法专项编，落实好司法所长副科级待遇和司法助理员岗位津贴，切实理顺双重管理体制。二是抓好行业性专业性调委会建设。要积极建立起医患、劳资、交通事故、土地流转、环境保护“五类纠纷”专业调解委员会，在此基础上逐步在其他专业和行业扩展。对已经成立的行业性专业性调委会的运行情况，从场所建设、经费保障、人员管理、调解程序、档案制作等各个环节全面进行规范，确保调解效果。三是抓好矛盾纠纷排查化解。学习枫桥经验，把预防和减少“民转刑”案件发生、妥善处置群体性事件，作为矛盾纠纷调处的重点，动员社会力量，坚持日常工作与专项工作相结合，确保将矛盾纠纷化解在基层。四是抓好“以案定补”奖励机制落实。要按照上级关于政府购买服务的要求，提高奖励标准，激发民调员的工作积极性。特殊人群服务管理要突出“六抓”：一是抓衔接。进一步加强社区矫正工作与法院、监狱、公安等部门的衔接，防止脱管漏管。二是抓规范。完善各项管理制度，确保执法档案、工作档案和信息化管理规范化落实到位。三是抓基础。加强基础性工作管理，提高刑释解教人员信息核实率、预释放信息反馈率、重点人员衔接率;加强基层基础建设，加快建设以各级政府投入为主的社区矫正和刑释解教人员过渡性安置基地。四是抓督导。坚持日常排查和集中排查相结合，切实加强教育管理和帮扶工作。对特殊人群实行等级管理制度，列管率要达到100%、管控率达到80%以上。五是抓宣传。倡导全社会正确认识和关心特殊群体，消除歧视，使特殊人群尽快回归社会、融入社会。六是抓保障。基层社区矫正人员、经费不足，是当前面临的困难，各地要加大领导协调力度，推动工作的落实。

(四)实施“法治工程”，深化普法依法治理工作。一是继续推进“法律八进”和“法治八建”活动。要按照《全国普法办公室关于深化法治城市法治县(市区)创建活动意见》，全面推进，典型带动，重点突破;二是加强法治文化建设。要积极与宣传文化部门沟通，把法治文化宣传活动融入到当地文化大发展大繁荣的工作中去。要不断开拓普法阵地，在充分发挥好电视、广播、报刊等传统媒体的基础上，更加重视互联网、手机报等新兴媒体在普法工作中重要作用，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，不断满足群众的法治文化需求。三是因类施教培树典型。要在各个层面培树典型，发挥示范引领作用。要健全和完善重点对象学法用法工作机制、制度和措施，推动重点对象普法工作的深入开展。四是加强骨干队伍建设。组建市、县、乡、村四级普法志愿者队伍，动员国家公职人员、大中专院校师生、法律职业者、文艺工作者等加入志愿者队伍。组建市、县两级普法讲师团队伍，为重点人群的普法教育提供组织保障。组建市、县、乡三级送法小分队，把普法工作深入到各个群体。

(五)实施“保障工程”，大力加强班子队伍建设。一是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。要严格按照市委关于开展党的群众路线教育实践活动工作部署，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步抓好作风建设，彻底解决“四风”问题，提高司法行政干警新做好形势下群众工作的能力，进一步保持加强同人民群众的血肉联系，为司法行政机关在立党为公、执法为民工作中提供坚强的组织保障。二是抓好教育培训工作。要坚持把理想信念教育摆在队伍建设的首位，通过专题辅导、集中培训、基层宣讲和座谈交流等形式，深入学习系列重要讲话精神和党的各项路线方针政策，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高思想政治素质。要教育引导广大干警，正确认识当前面临的社会形势，牢牢把握司法行政工作的主要任务，充分履行好岗位职责，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。要继续加强队伍职业化建设，深入开展岗位练兵和全员培训，不断提高业务素质和能力。要大力加强各级班子建设，坚持正确的用人导向，不断优化班子结构。三是加强党建工作。要全面加强司法行政系统和法律服务行业党的建设，在抓好司法行政机关党的建设的同时，还要特别注重律师、公证、基层法律服务行业党的建设。要认真学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神，切实坚持党的领导。要按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众评价好、工作业绩好”的五好要求，切实将各基层党组织建设成为凝聚队伍人心、活跃机关文化、推进机关文明建设的坚实平台。要在窗口单位开展以“亮身份、亮承诺、亮标准;比形象、比技能、比业绩;创群众满意窗口、创优质服务标兵、创一流服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动。四是大力加强廉政建设。要积极贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真落实《司法权力运行监控机制》，进一步健全完善惩治和预防腐败体系;要广泛开展“身边人讲身边廉政事”，“廉洁自律从我做起”、读书思廉等活动，加大反腐倡廉教育;要加大对违法违纪行为的查处力度，切实解决损害群众利益、损害队伍形象的问题。

(六)加强法律服务中心建设，打造一个全新的服务群众实体。根据市委、市政府的要求、人民群众的需要和司法行政职能所在，年内，要建立一套市、县两级法律服务指挥平台，对政府部门和人民群众法律服务进行咨询解答和指派督办。一是设立市、县两级司法行政法律服务协调指挥中心。中心集服务、协调、指挥职能为一体，“12348”既是服务咨询电话，又是指挥协调电话，将法律咨询、人民调解、律师、公证、普法、法律援助、司法鉴定、特殊人群管理、司法考试等职能全部纳入服务内容，做好各项对接工作。接到政府部门和群众法律诉求后，根据咨询问题的性质、服务对象所在区域等不同情况，进行直办、转办和呈办。二是设立法律服务中心。在临街位置或依托法律援助中心、政府行政服务中心，建立实体的“面对面”咨询解答和服务大厅，按照集中受理、分类办理、限时办结的原则开展工作。市司法局按照一流窗口单位示范标准，建成市级综合法律服务中心。各县(市、区)也要借鉴新华区、无极县法律服务中心试点经验，有条件的在临街独立场地建立，条件不成熟的可与法律援助中心合署办公，或在县级行政服务中心开设相对独立的服务窗口。三是建立分析研判机制。将“12348”司法行政综合服务热线受理的直接关系群众利益的涉法涉诉问题，定期整理成《舆情分析》，上报同级党委、政府及有关部门主要负责同志，为依法决策、依法行政提供参考。

三、以良好的精神状态确保全年任务目标的圆满完成。

同志们，各级政法工作会议和司法行政工作会议明确了今年的目标任务，能不能圆满完成这些目标任务，良好的精神状态取决于有没有一个良好的和强烈的责任心。

(一)要认清形势，增强干事创业的信心。在中央、省、市政法工作会议上，、周本顺书记、孙瑞彬书记都做了重要讲话，对加强党对政法工作的领导，充分发挥政法机关职能作用，推进政法工作改革与发展，提出了明确要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》提出“推进法治中国建设”，“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准。健全法规、规章、规范性文件备案审查制度”;“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。逐步增加有地方立法权的较大的市数量”;“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度”;“健全国家司法救助制度，完善法律援助制度”;“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用”等。一个中央全面深化改革的决定，如此大篇幅地对法治工作提出全面要求，在历次中央决定中是绝无仅有的。在这样一个大背景下，市局积极协调争取市委、市政府在元旦前后，分别出台了关于加强政府法律顾问制度建设和法律服务体系建设的两个文件，应该说，从中央到地方，给我们司法行政工作大发展提供了良好的政策环境。我们一定珍惜这样一个难得的发展机遇，树立干事创业的信心。有了信心，我们就有了聚精会神谋发展的源动力。

(二)要抓好落实，增强完成任务的决心。一是只争朝夕。坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气，进一步增强加快发展的责任感和时不我待的紧迫感，“快”字当头，抓紧每一天，用足每一刻，不得有丝毫的懈怠、半点的拖拉，要坚持把“拒绝理由，完成任务是硬道理”的工作理念，贯穿司法行政工作的各个环节、各个岗位，今日事今日毕。二是拼搏攻坚。始终以一种不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神，以一种知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不畏难的钢铁意志，以“人一之我十之，人十之我百之”的激情和斗志，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，永不言败，永不言退，将面临的挑战一个一个地化解掉，将遇到的困难一个一个地攻克掉，将制约发展的瓶颈一个一个地拔除掉，努力在拼搏攻坚中求得突破，在苦干实干中推动发展。三是创新巧干。必须坚持以开阔的视野，辩证的、系统的、联系的、发展的观点认识形势、把握规律、驾驭全局，研究推动工作落实的有效方法。尤其是在重点工作落实上，必须作到不厌其细、不厌其烦、不厌其难，不断提升工作理念，创新工作方法，进一步提高驾驭全局、推进发展的能力和水平。

(三)要求真务实，增强推动发展的责任心。能否在司法行政工作中落实上级工作部署，满足人民群众的需求，关键在责任心。我们只有具备强烈的事业心、责任感，才会在正确理解上级决策要求中寻求司法行政工作坐标，才会从工作职能中找准落实的依据，才能带着责任、带着办法、带着感情，专心致志地抓落实。做到求“勤”。在工作中要倡导业精于勤的精神，勤学多思，用全新思路谋划全新发展，用全新方法拓展全新空间，用全新举措突破发展瓶颈，勤于思考，勤于动手，把各级决策部署在司法行政工作中付诸实施，落实到位。做到求“实”。要在司法行政工作中倡导求真务实的精神，不能使虚劲、出虚招、做虚功，要在思想上求实，作风上求实，工作上求实，说实话，报实情，干实事，求实效，确保各项工作取得扎实的成效。做到求“硬”。要实行工作落实问责制，从主要负责人、分管领导、处室负责人三个层面开展督查工作，一级督查一级，一级对一级负责、层层传导责任。对工作落实行动快、成效突出的要给予精神和物质奖励，对敷衍搪塞、执行不力的要给予批评教育，对有令不行、弄虚作假、严重失职的要严格追究责任。同时，要旗帜鲜明地鼓励想干事、敢干事、会干事的人干事创业，营造“干就要干第一”的工作氛围。

同志们，20**年是我市司法行政工作再上新台阶的一年，是充满机遇和希望的一年，是大有可为、大有作为的一年。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以敢为人先的锐气，坚忍不拔的作风，奋发有为的精神，开拓创新、锐意进取的勇气，努力推进我市司法行政工作创新发展，为社会稳定、经济发展做出新的更大的贡献!

司法行政会议讲话稿

同志们：

这次全县司法行政工作会议，是认真贯彻落实省、市政法和司法行政工作会议精神的一次重要会议。刚才，会上表彰了先进单位和个人。**局长客观地总结了去年的工作，分析了形势，部署了今年的任务，思路清晰，重点突出，措施得力，体现了大局意识、发展意识、创新意识和服务意识，我完全同意。希望同志们认真落实。

过去的一年，在市司法局和县委、县政府的正确领导下，全县司法行政系统人员同舟共济，奋力拼搏，开拓进取，各项工作实现了新突破，有了新发展，为做好“十二五”时期的工作奠定了良好的基础。，司法局先后被评为“全国司法所建设先进单位”、“全省指导人民调解工作先进集体”、全省司法行政系统“政风行风建设先进单位”、“全市化解社会矛盾工作先进集体”、“全市五五普法先进单位”等荣誉称号，我县被省委、省政府评为法制宣传和依法治理工作先进县。在全市司法行政系统年度综合考评中，我县以总分第一名的好成绩，被授予全市司法行政系统先进单位;在市局表彰的13个单项工作中，我局有10项工作被评为先进单位，其中新闻宣传、法制宣传教育和依法治理、队伍建设、基层四项工作荣获全市第一名，法律援助、法制、党风廉政建设、信息调研、计财装备五项工作荣获全市第二名，律师工作荣获全市第三名。同时，城关司法所由于在全省规范化司法所创建活动中成绩突出，被省司法厅授予全省“二十佳司法所”，被市司法局记集体三等功一次。***承办的***追索劳动报酬案件被评为“第七届河南省法律援助十大优秀案件”。这些成绩来自不易，可喜可贺。在此，我代表县委、县政府向所有受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向全县司法行政系统干部和法律工作者表示诚挚的问候!下面，我就如何做好今年的司法行政工作，再强调三个方面：

一、统一思想，充分认识司法行政工作的重要性。

近年来，我县经济平稳较快发展，综合实力不断增强，人民生活水平整体提高，构建社会主义和谐社会取得了显著成效，为司法行政工作的开展创造了良好环境。同时，我们也必须清醒地看到司法行政工作存在的困难和问题，看到司法行政工作面临的压力和挑战。当前，我县既是经济社会快速发展期，同时也是社会矛盾凸显期、刑事案件高发期，各类社会矛盾纠纷往往容易交织在一起，影响社会和谐稳定的各种消极因素仍大量存在，司法行政工作是党和政府工作的重要组成部分，在维护社会稳定、促进经济发展、实现社会和谐中发挥着重要的保障作用。所以，大家必须牢牢把握新时期司法行政工作的特点，充分认识面临的形势和任务，进一步增强做好当前司法行政工作的责任感和使命感，全面发挥司法行政工作在经济建设、服务民生、构建和谐中的重要作用，强化社会管理和公共服务职能，努力将司法行政工作提升到一个新的更高层次和水平。

二、把握重点，充分发挥司法行政工作的职能。

全县司法行政系统要紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行职责，充分发挥司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的作用，具体要在以下五个方面狠下功夫：一是坚持以人为本，在扎实做好人民调解工作上下功夫。我们司法行政各单位要认真研究当前社会所面临的新形势和群众工作的新特点，以化解矛盾纠纷为主线，进一步强化调解意识，充分发挥人民调解优势，着力解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的矛盾纠纷和问题，要建立重大社会矛盾应急机制，建立人民调解、行政调解和司法调解三调联动机制，发生重大社会矛盾要做到快速反应，迅速调处，尽最大可能地将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是强化协调配合，在规范开展社区矫正和安置帮教工作上下功夫。各有关部门要进一步加强协调配合，通过建立健全社区矫正和安置帮教工作运行机制，采取各种有效措施，随时掌握动态，严防脱管、漏管。要充分调动和发挥社区、村民委员会、社区志愿者等组织的管理作用，全面掌握辖区内刑释解教人员和社区服刑人员的情况，加强对社区服刑和刑释解教人员的教育和管理，有效降低重新犯罪率。三是注重为民办事，在提高法律服务水平上下功夫。要充分发挥律师在维护司法公正、维护群众利益中的积极作用，进一步加大法律援助工作力度，特别要认真贯彻中央、省、市有关文件精神，积极为弱势群体提供法律援助，并推动法律援助向基层拓展、延伸，努力使援助数量大幅增长，质量进一步提高，管理进一步规范。要积极适应群众法律服务需求，合理布局和完善法律服务网络，积极采取措施，推动律师、公证、司法鉴定和基层法律服务事业发展。同时，要紧紧围绕产业集聚区建设等重点工作，着重强化对重点项目、重点工程、新农村社区建设等方面的配套服务，积极参与政府法律顾问工作。四是加强宣传教育，在提升公民法制素质方面下功夫。要认真总结前五个五年规划实施的成功经验，扎实做好“六五”普法的规划和启动工作。要紧紧围绕普法的重点对象和内容，创新方式方法，努力在调动人民群众学法用法自觉性、宣传教育的实效性上实现新突破。五是注重正面引导，在提高公正廉洁执法水平下功夫。要扎实开展“忠诚、为民、公证、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，狠抓作风转变，密切干群关系，狠抓队伍建设，提高队伍素质，提升队伍形象。要切实加强思想政治建设，打牢公正廉洁执法执业的思想基础。切实加强业务能力建设，不断提高广大干警和法律服务工作者执法执业的能力和水平。切实加强执法规范化建设，促进执法执业程序化、标准化、制度化。切实加强执法执业监督，大力推进“阳光执法”，确保广大司法行政干警和法律服务工作者廉洁执法执业。

三、抓好队伍，充分展现司法行政队伍新形象。

***局长刚刚就司法队伍的建设做了一个比较清晰的规划，我再就队伍建设的问题说几点：一要继续加强领导班子建设。领导班子讲团结、肯带头、水平高、能力强，广大干警做起工作自然就会干劲十足，做到事半功倍。二要继续加强整个队伍的作风建设。大力开展干部队伍整训工作，着重对队伍中存在的纪律作风问题进行整顿，一支队伍有了好的作风才能树立好的形象，好的形象才能被广大群众认同，才能更好的开展工作，希望你们将去年在机关制度、作风建设上的好做法继续保持和发扬，做一名合格的司法行政干警。三要继续加强业务能力建设。深入开展争先创优活动，将技能培训、岗位练兵、业务比赛落到实处，结合形势任务和本职工作的要求进行业务能力建设，不断提高业务能力和自身素质，真正把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。

同志们，面对新的形势和任务，司法行政工作机遇与挑战并存。希望你们要围绕中心抓服务，融入大局求作为，进一步振奋精神，凝心聚力，真抓实干，开拓创新，为维护社会和谐稳定，为促进***“三化”协调、科学发展作出新的更大的贡献!

最后，祝全体司法行政干警身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!谢谢大家。