乡镇秸秆禁烧和综合利用工作汇报（优质16篇）

通过工作汇报，可以让他人对我们的工作印象更深刻，提高我们在团队中的影响力。下面是一些关于工作汇报的成功秘诀和技巧，希望能对大家的写作提供一些建议。

乡镇秸秆禁烧工作方案

依据省、市、区秸秆禁烧相关文件精神和要求，为保障省第十三次党代会会议期间空气质量良好，结合我镇工作实际，制订本方案。

全面落实各项管控要求，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制，保障全域、全方位、全时段禁止秸秆焚烧，全力实现“零火点”的目标。

二、管控措施。

（一）压实落靠包保责任。

按照《青山镇禁止露天焚烧秸秆网格化管理方案》，镇内各相关部门要协同联动，形成合力。组织开展辖区内上下级督查，层层传导压力，层层压实责任。各村要保障日夜值班和交接班无缝衔接，持续开展24小时巡查检查，确保巡查检查全覆盖，不留死角。要做好应急和灭火设施整备,确保一旦出现“火情”，能第一时间出动、第一时间灭火。

（二）保持高频现场巡查态势。

各包保领导干部要加强对所包村督察巡查力度，实现精细化管控，确保不因秸秆露天焚烧引发大气环境污染。同时要突出重点，紧盯重点区域、重点地块，对一些禁烧不力、屡出问题的区域要安排专人看守，发现火点及时扑灭。同时要注意化解基层矛盾，消除露天焚烧隐患。

三、

保障措施。

（一）强化组织领导。

成立镇级秸秆禁烧小组，负责全镇秸秆禁燃保障工作的统筹协调，全力抓好各项保障措施的落实督导工作。各村严格落实主体责任，成立秸秆禁燃保障工作专班。

（二）强化监测预警。

秸秆禁烧小组要提高信息预警效率，提升大数据推送信息的传递速度。充分发挥秸秆禁燃监控设备作用，应用专人实时关注镇域内村屯重点土地区域，如遇烟点、火点及时发布预警，启动联防联控，结合监控点位监测数据及参照物等信息立即锁定燃放位置，通知属地村屯巡逻人员第一时间赶往现场处理。

（三）强化宣传引导。

依托各村微信群、传单、条幅，配合宣传车组织开展宣传引导行动；通过镇、村制作不同形式的宣传栏目报道禁烧的重要意义和秸秆综合利用方式，引导群众通过科学途径处理秸秆；强化环境信息公开和社会舆论监督，形成村民重视环保、自主监督、主动参与的良好氛围。

（四）强化信息报送。

各村对大数据推送的火点位置，扑灭后立即向镇秸秆禁烧小组报送情况报告，报告要详细记录火点扑灭情况，包括火点信息及扑灭的图片及文字记录。

乡镇2秸秆禁烧工作总结

20xx年镇秸秆禁烧工作自5月全面展开至今。镇党委、政府高度重视，经过全镇23个村和社区与各个相关部门和广大人民群众的共同努力，全镇未出现一处大面积着火点，实现了镇党委、镇政府提出的“不点一把火，不冒一股烟”的禁烧既定目标，夏季秸秆禁烧工作任务全面完成，现总结如下。

一、强化领导，组织落实到位。

9月8日，镇镇政府召开了20xx年秋季秸秆禁烧工作会议，全镇所有包村干部与23个行政村书记、主任、副主任参加了会议。会议对20xx年秸秆禁烧工作进行了总结，安排部署20xx年秋季秸秆禁烧工作，成立以镇长为组长，副镇长为副组长，包片片长为主要领导，环保办工作人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。镇、村、社干部上下联动，日夜坚守、奋战在禁烧工作第一线。

二、明确职责，责任落实到位。

构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究当事人的刑事责任。兑现承诺，落实奖惩到位。镇将秸秆禁烧工作列入23个行政村年终工作考核的重要内容。禁烧工作结束后，镇政府对全镇秸秆禁烧工作进行考评，对禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的村计入年终考核。

明确23个行政村是秸秆禁烧工作责任主体，各村主任负总责。采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，把禁烧任务量化，层层分解到村、户、地块，逐级签订目标责任书，不留死角。

三、多措并举，宣传落实到位。

号召全镇农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用，积极参与禁烧工作。利用宣传条幅，宣传单、宣传栏，宣传车等媒体大力宣传秸秆粉碎还田综合利用典型，曝光秸秆焚烧违法案例。各村将《禁烧通告》张贴到每一个村，《秸秆禁烧宣传单》发放到每个农户，制作横幅，在乡村主要干道悬挂宣传条幅，做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。

四、严防死守，人员落实到位。

各村配备得力的村、社干部和禁烧工作人员，24小时全天监控。镇级成立秸秆禁烧督查巡逻队，加强督查巡逻值班，巡查监控点人员在岗情况，发现乱堆乱放秸秆及时督促清运，发现火情及时组织扑灭，并对焚烧秸秆的责任人进行处理。追究责任，打击处理到位。加大对焚烧秸秆人员的打击力度，对焚烧的人员，由环保局和各行政村依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以3000元罚款，并移交公安机关予以拘留；涉及党员的，由纪检机关第一时间介入，严肃追究责任；对造成严重损显著的行政村给予表彰和奖励；对出现着火点的，对所在村处以经济罚款，并对所在村组干部予以经济处罚或停职处理；对全镇范围内出现秸秆焚烧第一把火或火点较多的，除给予所在村经济处罚外，还要对所在村主要负责人予以诫免谈话或停职处分；情节特别严重的给予相关责任人降职、免职、撤职处分。

五、存在的问题。

从今年镇镇秸秆禁烧工作中，尽管禁烧工作取得了显著的成绩，但是还存在以下问题：一是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和禁烧资金需求量大，制约着综合利用，影响禁烧工作；二是现有的秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足，导致部分秸秆堆存在村屯、田地和农户门前，存在一定的安全隐患。

六、下一步工作打算。

下一步，我们将及时认真总结秸秆禁烧工作的经验，针对存在的问题，加大工作力度，确保大树镇秸秆禁烧任务全面完成，为进一步提高镇生态环境质量，做好应有的工作。

乡镇秸秆禁烧和综合利用的工作汇报

县秸秆禁烧和综合利用工作会议召开后，**镇党委、政府高度重视，立即召开镇党政联席会议对我镇秸秆禁烧工作进行认真研究，成立了**镇秸秆禁工作领导小组，制定了切实可行的工作方案，明确了秸秆禁烧和综合利用的目标、任务、保障措施、并于月5月25日召开全镇村组以上干部，全体机关同志、镇直各站所负责人、全体大学生村干部会议，对我镇20xx年秸秆禁烧和综合利用工作进行了全面安排布置，并与各村签订了目标责任书，保障了秸秆禁烧和综合利用工作的顺利开展，现将情况汇报如下：

（一）加强组织领导，落实主体责任。

镇政府成立以镇长田卫杰为组长，班子成员为副组长，镇直各站所、各村支部书记为成员的**镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓，班子成员分片抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，领导小组下设办公室，办公室主任由农业服务中心主任担任，各村支部书记为本村秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人，亲自抓，负总责，实行村干部包组，组干部和党员包户，将秸秆禁烧和综合利用工作的触角延伸到全镇每一个角落，将责任落实到每一个田间地块，各村支部书记、村委主任在秸秆禁烧期间坚持一线，如有事外出一律向党委书记、镇长请假，如发现本村出现焚烧秸秆现象，按村主要负责人是否在岗、脱岗、漏岗视情按照党政纪和镇村绩效考核办法给予行政问责、经济处罚、戒免谈话和停职、撤职相应处理。使秸秆焚烧和综合利用工作的.目标、任务、监管、处罚贯穿始终。

（二）加大宣传力度，达成禁烧共识。

各村以生产组为单位召开群众会，使秸秆焚烧和综合利用工作家喻户晓，人人皆知，把20xx年秸秆综合利用和禁烧告知书发放到每个农户，并与之签订秸秆综合利用和禁烧承诺书，把做好秸秆禁烧和综合利用工作的社会、生态、经济意义让每名群众入耳、入脑、入心、入目，增强其做好禁烧和综合利用的责任感和主动性，为了确保宣传禁烧和综合利用的实效性，在与农户签订目标责任书时实行五签制，即承诺人、生产组长、支部书记、包村乡干部、包区领导层层对承诺书签字，并实行谁签字、谁负责，谁代签、谁负责，谁漏签、谁负责，在全镇营造强大的禁烧态势，推动秸秆利用和禁烧成为广大群众的自觉行动。

（三）建章立制，实行齐抓共管。

每村建立一支不少于20人的秸秆禁烧巡逻队伍，并根据本村实际建立秸秆禁烧了望台，坚持24小时昼夜值班制度，确保各自责任区内不点一把火，不冒一股烟。发现焚烧秸秆的第一时间向镇秸秆禁烧指挥部汇报，确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制，责任人第一时间得到处理。

（四）疏堵结合，确保禁烧实效。

在对焚烧严查重管的同时，由农业服务中心牵头组成秸秆综合利用宣传队，深入田间地头对粉碎还田、沤制粪肥等新技术进行全面指导，一是秸秆还田。通过机械直接还田，覆盖还田、堆沤还田等方式，扩大还田面积；二是用作饲料，围绕牛羊养殖，搞好秸秆青贮、氨化技术推广应用。三是安排一名副科级领导负责与生物质能发电厂联系积极引导农民收贮、出售秸秆，为秸秆发电提供充足燃料供应。

（五）加大督查力度。

镇党政办，禁烧办加大督查力度，重点是做好“三查”一查责任落实情况，二查措施到位情况，三查秸秆焚烧情况，发现问题，及时督促整改，如实向秸秆禁烧综合利用工作领导小组办公室通报情况。各村要成立5-10人的安全检查员或监督员，由村干部带队，佩戴标志，白天巡回督查，夜间设点督查，坚持“零报告”制度，有情况报情况，无情况报平安，每天上午9：00前，下午6：00前将秸秆禁烧和综合利用情况报镇禁烧办，镇禁烧办设立举报电话6*****28、*****280*，镇禁烧办实行24小时值班，受理、登记、处理全镇禁烧和综合利用日常工作，并协调有关部门处理问题，并定期向全镇通报检查结果，确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效扎实开展。

秸秆禁烧及综合利用工作总结

10月13日，市委市政府召开全市xxxx年秋季秸秆综合利用和禁烧工作会议，各县(市、区)人民政府、盐城经济技术开发区、城南新区管委会分管负责人;市发改委、经信委、监察局、财政局、城乡建设局、城管局、交通运输局、水利局、农委、文广新局、环保局、供销社等部门主要负责人，市委宣传部、市公安局、盐城电信公司、盐城移动公司分管负责人;盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区、城南新区高速、国省道沿线各镇(街道)主要负责人;市秸秆禁烧各督查组组长出席会议。市委戴元湖副书记出席会议并强调：一是进一步提高思想认识，坚持不懈抓好秸秆禁烧和综合利用;二是进一步加大工作力度，疏堵结合提升秋季秸秆处置水平;三是进一步强化组织推进，同心协力打胜秋季秸秆综合利用和禁烧这场硬仗。吴晓丹副市长宣读了王荣平书记、戴源代市长关于做好xxxx年秋季秸秆综合利用和禁烧工作的批示，葛启发副市长主持会议。建湖县人民政府、阜宁县人民政府、亭湖区人民政府分别作了大会发言。

农村秸秆禁烧及综合利用工作总结

5月31日上午，关山镇召开“三夏”工作暨秸秆综合利用和禁烧工作会议。机关全体领导干部、各村支部书记、主任、驻镇企事业单位。

会上，孙勇同志宣读《关山镇20“三夏”工作暨秸秆综合利用及禁烧工作施实方案》，并对“三夏“、秸秆综合利用工作进行强调安排;郭宏涛同志对禁烧工作进行强调安排，高峰同志代表镇政府与相关村签订秸秆综合利用和禁烧工作目标责任书。

最后，镇党委书记、镇长就全镇20“三夏”秸秆禁烧工作做了重要讲话。

一是切实加强领导，明确责任分工。镇政府成立领导小组，建立了领导包片、部门及干部包村包组制度，督促指导各村做好“三夏”防火工作，确保辖区内不出现着火点，消除焚烧隐患。

二是加强巡查监管。镇政府抽调12名干部成立“三夏”秸秆禁烧工作督查巡查队，各村成立相应的巡查队，巡查队坚持24小时不间断巡查，并要求镇、村、组有专人负责，形成镇村组三级联动机制，出现火情能够及时处置。

三是加大宣传，营造禁烧氛围。在全镇范围内的醒目位置悬挂横幅50条，发禁烧通告5000余份，建立监测点27个，并有两辆流动宣传车，在全镇范围内不间断播放禁烧宣传，力争做到禁烧防火家喻户晓。

乡镇秸秆禁烧工作总结

20xx年夏季秸秆禁烧工作开展以来，镇党委政府高度重视，围绕“不点一把火、不冒一处烟、不毁一棵树”的目标，扎实开展秸秆禁烧和三夏生产工作。

一是成立组织，制定下发了《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作意见》和《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作应急预案》，成立了三夏秸秆禁烧指挥部，书记任政委，镇长任指挥长，其他班子成员和相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。二是及早部署，于5月25日召开全镇秸秆禁烧暨三夏生产工作会，传达省市县秸秆禁烧工作会议精神，安排部署全镇三夏生产、秸秆禁烧及综合利用工作，全体镇村干部、驻村第一书记、帮扶队员和镇直部门负责人200余人参加，参会规模空前。三是镇村部门联动，与各村委签订禁烧目标责任书，各村也成立了相应组织，明确工作责任。镇派出所积极配合，制定了严厉打击秸秆焚烧行为的相关具体措施，并做好准备工作。

一是出动宣传车辆15部，深入各自然村重点宣传“三夏”生产、焚烧秸秆危害、禁烧规定、禁烧公告等，宣传区域和时间全覆盖。二是在各村主干道两侧和关键位置悬挂悬挂宣传条幅300条，每自然村不少于5条。书写宣传标语近3000条，每自然村不少于50条。三是利用智能广播和平安大喇叭，循环播放秸秆禁烧录音。四是开展立体式、地毯式宣传，镇村干部逐户向群众讲解夏收夏种夏管有关政策，与农民签订禁烧责任书，张贴在农户显著位置并有农户签收回执单，入户率达100%。五是开展“小手拉大手”活动，发放致学生家长一封信5000余份，发挥学生在秸秆禁烧及秸秆综合利用中的作用，劝阻家长、亲属、邻居不焚烧秸秆。六是与收割机收签订责任书，麦茬高度控制在12厘米以下，减少秸秆残余。

一是继续实行网格化管理，对禁烧工作村级责任进行细化，调整了责任人分包地块，镇村干部分包到地块，按照“谁主管谁负责”的原则，明确责任，任务到人，持续强化三夏秸秆禁烧力度。每村搭建4个以上的防火棚，禁烧人员一律入驻，24小时不间断。充分发挥老党员、威望较高人士的作用，引导他们积极参与到秸秆禁烧工作中来。二是严禁在路上打场晒粮，发现一起制止一起，严防因过路车辆行人过失引燃秸秆情况发生。三是引导农民开展秸秆综合利用。各村积极协调大型秸秆粉碎机械，搞好配套服务，确保秸秆还田率达到99%以上。四是严禁秸秆乱堆乱放。结合河道治理工作，严禁秸杆在沟内、河道、坑塘等处乱堆乱放，切实减少秸秆存量，消除燃烧隐患。五是加强林木管护。对新植幼树加强看管，防止人为毁树现象发生。严格禁止在廊道及林网幼树下种植农作物，一经发现立即清除，确保创森成果。六是充分发挥“蓝天卫士”监控系统工程作用。xx镇共有“蓝天卫士”监控摄像头9个，基本实现所辖土地全覆盖。镇政府设有专门办公室，新配备高性能计算机一台，指定4名机关干部24小时值班，发现情况及时汇报处理。并在包村镇干部和支部书记手机上下载安装“蓝天卫士”监控软件，均可实时监控，对于未能监控到的部位重点加强人员监管，实现了多层次、全方位的有效监控体系。七是做好应急准备。镇政府消防洒水车有专人驾驶。每村配备2台以上的.旋耕机和铁锨、扫帚、水泵等基本灭火工具。各村均成立了8-10人的应急突击队，并进行了演练，确保拉得出，用得上。八是加强人员督导。严肃工作纪律，除特殊情况外一律不准请假，所有参与禁烧人员吃住在镇，手机保持24小时畅通，对缺岗人员严肃处理。主要领导坚持在岗在位，对全镇所有村委不间断巡回督导，对发现的问题及时提出，限期整改。

通过各项措施的落实，xx镇目前禁烧氛围浓厚，全镇范围内已经形成了“禁烧光荣，点火可耻”的浓厚舆论氛围，广大群众参与禁烧防火的意识得到显著普遍提高。下一步将继续努力，采取更加强有力措施，圆满完成今年三夏秸秆禁烧各项工作任务。

乡镇秸秆禁烧工作方案

镇夏季秸秆综合利用与禁烧工作应急方案【范文

为切实做好秸秆禁烧工作，提高我镇应急处置能力，确保交通和航运安全，保护大气环境，根据《大气污染防治法》和《关于成立县级秸秆禁烧应急队伍的通知》文件精神，特制定本方案。

“及早发现、快速反应、及时处理”。

镇政府成立秸秆禁烧领导小组，负责对全镇秸秆禁烧与综合利用工作的组织协调；各村（社区）也应成立相应机构，做好本辖区的秸秆禁烧工作。

秸秆禁烧实行行政首长负责制。镇秸秆禁烧领导小组对全镇的物资和人力资源实行统一指挥调度；三百弓村书记对辖区的秸秆禁烧工作负总责；镇政府相关部门对禁烧期间分管的工作负相应责任。出现责任事故的，依据有关法律和规定，对责任单位和责任人实行责任倒查追究制。

镇秸秆禁烧领导小组负责组织秸秆禁烧安全督查，镇秸秆禁烧领导小组成员单位职责是：派出所负责对抗拒执法的进行处置；镇农经办负责生产进度的统计和上报工作；镇党政办负责农作物秸秆禁烧及情况汇总上报工作以及负责发生事故的责任追究及经济处罚措施落实到位。

24。

小时坚守岗位，不许脱岗，值班电话和各级领导小组工作人员通讯工具必须。

24。

小时保持畅通。镇领导小组督查组和村（社区）干部对三百弓村每天保持不间断巡逻，发现问题及时纠正。巡逻、值班车辆不允许挪作他用。

1

应急人员：

镇政府成立

30。

人的应急分队，各村（社区）抽调人员组成。

10。

人的应急小分队，明确由支部书记、村主任领导指挥调动应急小分队，队员由村干部和党员积极分子组成。确保队员通讯畅通，能迅速到达事发地点。

2

应急设备：

镇政府准备

5

辆运送应急人员的车辆，指挥时用的扩音嗽叭，配备足够的铁掀、扫帚等应急工具。

1

最先发现火情的个人或部门，应在第一时间直接拨打报告，报告时说明起火地点行车路线联系人和联系方式。

2

接到报告后，镇秸秆禁烧领导小组应在第一时间通知应急分队迅速组织，并告知行车路线；到现场勘查起火原因控制责任人，作出严肃处理。镇秸秆禁烧领导小组办公室首先通知有关村（社区）主抓领导，村（社区）迅速调集应急分队赶赴现场灭火，启动应急预案。

3

火情发生地行政村负责人应立即组织本村应急分队赴燃烧点扑灭，并及时将情况报告镇秸秆禁烧领导小组办公室。

4

镇秸秆禁烧领导小组负责人接到报告应火速赶到现场组织扑灭，靠前指挥，及时与有关村（社区）取得联系，调集应急分队。

5

必要时，协调派出所警员到达现场维护现场及周边地段的公共秩序，疏散围观群众和无关人员，对抗拒执法的相关人员进行治安处罚。

镇秸秆禁烧领导小组配合事发地的村（社区）和派出所组成联合调查组，对事故起因、具体责任等展开调查。根据调查结果，镇政府按照《秸秆禁烧责任书》的有关内容，对发生火灾的村（社区）进行责任追究和经济处罚，对肇事者依法进行严肃处理。镇秸秆禁烧领导小组负责将调查结果及有关情况形成书面材料及时上报上级有关部门。有关部门根据调查结果，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。

秸秆禁烧及综合利用工作半年总结

为认真贯彻落实市政府关于秸秆禁烧及综合利用的工作要求，改善生产生活环境，保障群众身体健康，乡党委、政府高度重视农作物秸秆禁烧工作，在深入调查研究、加强宣传教育、完善政策措施、强化工作落实等方面，做了许多扎实有效的工作，秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下：

认真落实市上相关文件精神，加强组织协调，强化宣传教育，狠抓措施落实。把秸秆禁烧工作提上党委、政府重要的工作日程，进一步统一思想，提高认识，明确责任。

制定了秸秆禁烧工作方案，细化职责分工，明确了秸秆禁烧工作办公会议制度和报告制度，成立了由乡长x任组长，分管领导x任副组长，相关人员为成员的秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由农业服务中心主任x同志担任，值班电话为xxxxxxxx。并与各村逐级签定禁烧责任书，将秸秆禁烧责任明确落实到村、户、人，做到了一级抓一级，层层抓落实，责任明确，分工到位，全面落实了“五定”要求（定人、定责、定时、定位、定要求）。

为使秸秆禁烧工作收到实效，农民群众自觉行动的禁烧氛围，采取召开会议、村广播宣传、悬挂规范性横幅标语、教育中小学生等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。

加大了秸秆禁烧监督检查的保障力度，做到了机构、人员、经费、交通工具、任务目标“五落实”。对各村相应落实了检查人员、车辆和工作经费，配备了必要的检查设备和灭火工具，制定了详细工作计划。

建立起乡、村两级禁烧现场巡查队。乡现场巡查队负责全乡的秸秆禁烧现场监察督导，各村现场巡查队也做到了xx小时巡查，重点区域专人盯防，严防死守，二十四小时监控，及时发现和制止秸秆焚烧行为，做到“有烟必查、有火必究、有焚必报、有报必罚”。

认真做好值班记录、巡查记录、现场处置记录，按时上报信息等。

建立起严格的奖惩制度，严肃责任追究，并纳入村年终目标考核范畴，对表现优秀的村和个人进行表彰和奖励，对完成任务不力的村和个人评先选优实行“一票否决”。

通过以上措施，全乡秸秆禁烧工作成效显著，未发生一起大面积焚烧秸秆现象。

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区秸秆禁烧工作汇报

望江县高度重视秸秆禁烧及综合利用工作，紧密结合县情实际，做到早谋划、早部署、早落实、早行动，集全县干群之力，大力创新秸秆综合利用途径，不断强化秸秆禁烧工作举措，使得全县春季农作物秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。

为做好20xx年农作物秸秆禁烧工作，促进大气污染防治和资源合理利用，加强生态环境保护。县政府早在2月底就成立了由县长任组长的农作物秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，下设办公室和10个督查指导组，出台了工作方案、资金奖补实施细则和考核办法，细化责任区域，明确责任主体。并从县农业、城管、环保、交通、公安等相关部门抽调专人成立2个专职巡查组。各乡镇也成立相应的领导机构和工作机构，制定工作方案，落实包保人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局和“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化管理体制，全面推进全县秸秆禁烧及综合利用工作。

县禁烧办积极会同县电信、移动、联通等部门，建立完善秸秆禁烧及综合利用信息发布机制;县委宣传部充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，在县电视台、政府网站、望江周刊等新闻媒体上加大秸秆禁烧及综合利用宣传力度;各乡镇通过在主要交通路口和集镇悬挂宣传横幅、自然村主要路口制作墙体标语、流动宣传车、智能广播、发放《致农民一封信》等方式，早着手、多角度、全方位，把秸秆禁烧及综合利用工作宣传到田间地头、落实到村组住户，做到家喻户晓、人人皆知，自觉参与禁烧行动。

坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，把秸秆机械化全量还田作为综合利用重点，在全县范围内实施秸秆禁烧，杜绝露天烧荒，推进秸秆综合利用，确保重点区域、高速公路沿线、城区周边等不发生焚烧秸秆现象，形成了政府主导、社会参与、市场运作的工作格局。并充分利用大马力拖拉机、秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机和“村收集、乡运输、县利用”的收储转运体系，提升秸秆综合利用能力和水平。同时，积极推广秸秆青储、氨化、微生物发酵技术和基料化利用技术，拓宽秸秆综合利用渠道。确保全县秸秆综合利用率达90%以上，其中秸秆还田率达80%以上。

县政府与各乡镇、各乡镇与村(社区)、村(社区)与村民小组、村民小组与农户(大户)签订了秸秆禁烧及综合利用工作责任书，形成县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包片的四级联动责任机制。在农作物收割期间，按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，实行全方位、全区域、全时段监管和全天候驻守、巡回检查、暗访督查制度，及时发现、及时制止和及时处置焚烧秸秆行为，确保“不燃一把火、不冒一处烟”。县财政安排100万元，作为乡镇秸秆禁烧及综合利用工作经费。对禁烧工作部署不到位、行动迟缓的单位和个人进行通报批评，县政府将约谈乡镇主要负责人;对因责任不落实，失职、渎职造成严重后果的，依法追究当事人和相关责任人的责任。

乡镇秸秆禁烧工作方案

为做好我镇20**年午季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据安徽省《大气污染防治条例》(20**年3月1日实施)、《颍上县20**年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(颍政办〔20**〕25号)要求，结合我镇实际，特制定本方案。

今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧，禁烧期间，镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，做到“不着一把火，不冒一股烟”。

二、任务要求。

(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下，每部下地作业机械必须要有镇、村、队干部到田间地块指导，做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致焚烧秸秆现象，切实做到“无火、无烟、无灰”。

(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作，不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，不断拓展利用领域，大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用，严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机，否则不得开展作业，确保还田地块秸秆不能焚烧。

(三)设立收储场所，确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位，在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整出一定区域，建立秸秆集中收储场，专门用于农作物秸秆的堆放和周转，禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍，鼓励发展专业化的秸秆收储运公司，建设以企业为龙头，农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系，逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施，确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥善处置，杜绝焚烧隐患。

(四)注重宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动，充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式，营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛围，形成“齐抓共管，全民参与”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定，对发生焚烧秸秆现象的，以及监管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土地流转大户的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。

(五)依法打击违法行为。依据安徽省《大气污染防治条例》关于“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求，对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的，一律处以500元以上、元以下罚款;对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的，依据有关法律规定，一律予以行政拘留，情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。同时要按照包保责任制要求，严厉追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”的，镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严厉打击，依照有关法律法规，一律给予拘留和罚款处理，全力形成禁烧秸秆的高压态势。

(一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标，成立了以镇党委书记郏德力同志为组长，镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后)，统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制，确保镇干部包到村(居)，村(居)干部包到村民组，组干部包到农户(地块);包保范围要明确，逐人列表登记，具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。

(二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间，各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查，镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元，各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金2000元，镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金，队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金，并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策，对午收期间没有出现焚烧火点的包保责任人，在完成“两个零火点”目标要求后，全额退还保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下，认真履行职责，加强协作配合，共同做好秸秆禁烧工作。

(三)加大考核力度。

对各村(居)秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市，县要求，根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果，对全镇7个村(居)实行全面综合考核制，辖区内发现l处秸秆焚烧火点的，给予镇包村干部通报批评、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过，扣除以上人员履职保证金的20%，包组、队组干部停职处分，扣除其履职保证金的40%;发现2处秸秆焚烧火点的，责令镇包村干部大会作书面检查，给予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任，扣除以上人员履职保证金的50%，包组、队组干部撤职处分，扣除其全额履职保证金;出现3处着火点的，给予镇包村干部党政纪处分，给予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分，扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间，发现队组干部表现好，工作有思路，能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的，一旦村两委人员有空缺，立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现点火人并将其扭送派出所处理的，对镇村干部从轻处罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发现，将对镇村包片干部从重处罚。

(四)完善应急机制。

秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组，负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核，现场组织指挥灭火，做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧巡查队，不间断深入田间地头昼夜巡查，一旦出现火情，及时赶赴现场处置，并对重点区域、薄弱地段严防死守。

乡镇秸秆禁烧工作方案

为切实做好我镇20xx年农作物秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，保障空气质量，维护良好的生态环境，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定及省环保厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》精神，结合我镇实际，特制定本方案。

以科学发展观为指导，贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求，着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传，严格奖惩；加强领导，落实责任；严格执法，强化监督”的原则，开展我镇秸秆禁烧工作。

在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，积存农作物秸秆全面清理，焚烧隐患彻底消除，确保实现全镇“不着一把火，不冒一股烟”的目标。

（一）加强领导，明确责任主体。

由镇党委书记李勇为总指挥，成立由覃芳镇长任组长，党委委员陈群芳为副组长，各村（社区）支部书记、村主任为成员的秸秆禁烧工作领导小组，下设办公室，由周末辉担任办公室主任，负责组织协调和督查工作。按照属地管理原则，各村（社区）作为责任主体对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负全责，各村（社区）书记为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人，要切实加强领导，精心组织，制定工作方案，建立专门巡查小组，采取镇干部包村，村干部包组的办法，细化分解禁烧任务，层层落实到人，严格奖惩，确保工作顺利推进。

（二）突出重点，强化巡查监管。

夏秋两季秸秆焚烧高峰期，各村书记为队长组成巡查小分队，加强巡逻和检查，实行24小时值班制，全天候监控，白天巡回督查，夜间设点监督，发现秸秆焚烧和垃圾焚烧现象，坚决予以制止。

镇禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作进行督导检查并实时参考环保部公布的秸秆焚烧卫星遥感检测火点信息组织开展核查，打击工作。

（三）加强宣传，浓厚舆论氛围。

镇秸秆焚烧工作领导小组按照“大力宣传、告知群众、召开会议、上门劝说”十六字方针，利用宣传车、悬挂横幅标语、张贴公告等手段，加大对秸秆禁烧工作和垃圾禁烧工作的宣传力度，认真宣传禁烧政策和综合利用技术。

各村（社区）要认真配合搞好宣传教育工作，召开村民代表大会，广泛宣传禁烧秸秆的有关法律法规及秸秆禁烧的目的、意义；组织安排村干部、党员主动上门宣传发动，劝导每家每户都做出禁烧承诺，营造浓厚的秸秆禁烧舆论氛围，使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉行动。

（四）及时调度，落实信息报送。

各村（社区）认真组织开展巡查、排查工作。做到时时有检查，日日有汇报，周周有调度。各村（社区）每日17点前将本村秸秆禁烧工作监察情况汇报至镇秸秆禁烧工作办公室，镇秸秆禁烧工作办公室月底将全镇禁烧工作情况汇总并上报。

（一）各村秸秆禁烧工作纳入年终工作考核。对禁烧工作不力，完不成任务目标的村，在全镇给予通报批评，扣除相关工作经费并追究相关负责人责任。

（二）凡在环保部秸秆焚烧分布遥感监测日报中监测有火点的村，一年内不得申报创建市级以上生态村，并将农村地区秸秆禁烧工作作为全镇“卫生文明村”、全市“环境卫生十佳村”评比的约束性指标，实行“一票否决制”。

生态建设和环境保护是一项综合性的社会工程，我县通过三年强势推进，基本实现了预期目标。优化环境“只有起点，没有终点”。面对新形势、新要求，全县上下要将生态文明建设提升到一个全新的高度，放在突出地位，为建设现代化幸福美丽xx县而不断进取。

一、进一步提升广大干部和群众生态环保意识。

各镇（街）、县直机关各单位要把生态文明融入执政理念，切实落实生态优先战略。要利用各种会议、各种途径宣传生态文明的重要性，披露破坏生态环境的行为和案例。各镇（街）、村（社区）、组均要设立一批宣传标牌，县生态办要印制一批群众喜闻乐见的宣传图本。县电视台、星沙时报要继续办好环保栏目并推出一批环保公益广告，从正反两面报道环保典型。教育部门要把生态文明建设作为素质教育的必修课，进入对学校的考评内容。妇联组织要把“城乡常态保洁、村容镇容整洁”作为主题活动，扎实推进三年行动计划。县直机关工委要把县直单位（含二级机构）服务基层、示范带头推进生态文明建设的内容，纳入机关支部评先评优和单位绩效评估体系。县生态办、文广局要支持鼓励镇（街）、村（社区）开展生态环保文艺宣传活动。

二、强力推进畜禽禁养限养和养殖治污工程。

要把该项工作作为当前和今后一个时期的重点工作。进一步明确县、镇（街）、村（社区）三级监管职责，严格控制畜禽超容量养殖，确保治污设施有效运转。严把畜禽养殖审批关。严禁外来户未经批准进入我县从事畜禽养殖。禁养区、限养区农户养殖反弹的，由镇（街）、村（社区）收回政策性扶助款。对治污设施空转闲置和有意损坏的，要采取经济和行政手段予以处罚。政府扶助民营资本在路口（已建成）、金井、福临3个镇兴建畜禽粪便有机肥料加工基地，探索在全县范围内免费使用有机肥办法。依托乡镇能源服务合作社，组建治污设施常年维护队伍。扎实开展拆除违章搭建养殖设施集中整治行动。深入总结畜禽粪污治理经验，出台《xx县畜禽养殖污染防治办法》。

三、进一步明晰责任推动保洁工作重心下移。

依据省、市“三年整洁行动”方案布署，县、镇（街）、村、组分级实行季度考核。县政府预算的专项经费60%作为基础费用拨付到镇（街），40%按年度考核分值折算。镇（街）要加大对保洁公司（环保合作社）的管理和考核力度，及时修缮、补充垃圾清运设施，公示保洁公司与村级组织的功能分区并签订责任状，实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。镇（街）要根据责任划分、考核标准在年初出台经费补贴方案，实现“以钱促事”的工作目标。农村改水改厕项目，以及县财政拨付的专项资金，由镇（街）担负承办和监管职能，并接受主管部门审计督查。严格资金监管，对违规乱纪的要严肃处理。大力推行和鼓励农村可降解垃圾不出户，逐步实现城乡垃圾“减量化、无害化、资源化”处置，适时出台《xx县农村垃圾处置办法》。

四、分步推进农村散户生活污水处置全覆盖工程。

遵照省政府要求，该工程于20xx年实现全覆盖。依据我县实际，不构成对环境威胁的山冲户、空巢户、独身户、间隙性入住户、无畜禽养殖户依托自然净化功能，暂不纳入工程治理范畴；人口聚居区（厂矿、企事业单位、未进入污水处理网管的集镇）先期启动工程措施，达到“治理一处，净化一片”的目的。此项工程以县环保局、环建投为责任主体，县生态办为统筹、协调单位，并坚持“规划先行，分步实施，注重实效”的原则，稳妥推进。

五、加强水库和水源地监管。

禁止在集中取水区投肥养鱼、垂钓、游泳；划分为限养、禁养区域的禁止违规养殖畜禽。集中供水区逐步实施生态移民。严格镇（街）交界断面水质监测制度，强化主要河港常年保洁。

六、积极推进南部镇街加大生态建设和环境保护力度。

一是南部镇（街）要竭诚营造全县“客厅、门户”形象，增加本级财力投入，管好生活垃圾，消除视线污染，实现常态保洁。二是严厉禁止外来人员从事畜禽养殖。三是加大扬尘污染治理力度。由县住建局牵头，县城管执法局、环保局和当地镇（街）参与，对大型建设工地配置渣土车清洗上路设施，强化围挡覆绿举措，以优良的空气质量和环境接受上级政府对我县的考核评估。

七、精心扶持生态文明示范镇村建设。

开展生态文明示范镇村建设是中央〔20xx〕1号文件和我县20xx年《政府的工作报告》的明确要求，按照分级推进原则，20xx年继续深化“一镇一个示范村、一村一个示范组、一组十家示范户”建设工程。并在星沙、湘龙、泉塘3个街道分别确定一至两个社区推行生活垃圾干湿分类试点。

八、进一步完善城乡环境治理体制机制。

一是强化县生态办统筹、协调、督办权限。授权其代表县委、县政府履行牵头抓总职能，在政治待遇上视同政府常设机构，在人事编制上实行特事特办，确保工作持续有效运行。二是完善考核办法。建立职能部门与社会评估机构双向考核机制，招用社会评估机构履行整洁现状评估，职能部门以考核管理机制为主，各占50%作为评分依据，用严格的考核办法促进镇（街）担负生态建设和环境保护的主体责任，对工作不落实的要实行问责。三是健全公示制度。建立县、镇（街）、村（社区）、组四级公示平台，凡制度性考核、监测实行分级公示。县xx县以上领导明察暗访的整改项目实行报纸、电视台公开督办。四是落实联点制度。自20xx年起建立县领导和科局单位联点，镇（街）干部联村，村干部联组，组干部、党员联户制度，并将联点制度予以公示，促进齐抓共管，营造同治氛围。五是建立有奖举报制度。公布举报电话、公告举报内容，由县生态办全程受理举报事务。实行“首报有奖、举报查证、整改交办、结果专报”等程序助推工作落到实处。六是建立交办回复制度。凡是县领导部署、媒体披露以及举报查证的整改事项，均由所在镇（街）xx县直相关部门党政一把手担负整改第一责任人，并由县委、县政府督查室xx县生态办向县委、县政府主要领导专题报告整改结果，其结果纳入绩效评估体系。七是探索和鼓励交纳清洁卫生维护费。对“工地场主、单位业主、交易摊主、租佃雇主”以及集镇商家、常住人口（含户籍人口）由村民委员会采取“一事一议”，民主决策的.办法，按规模、人口适度收取管理费，以此调动广大群众共同参与、共同监督的积极性。八是坚持领导讲评督办制度。县政府分管领导每月主持召开一次主管负责人参加的工作调度会，县主要领导每季度主持召开一次镇（街）和科局主要负责人参加的讲评督办会，以此营造常抓不懈的强劲态势。

九、圆满完成国家生态县验收。20xx年1月部级预验收通过后函告的六项整改意见，由县生态办xx县环保局等相关责任单位完善整改事宜，力争今年上半年获批并顺转全国生态文明示xx县行列，积极争取国家、省、市政策性支持。

秸秆禁烧工作汇报

百善镇严格落实市、县禁烧会议精神，提前着手、严密组织，集中抓秸秆禁烧工作。截止到目前，全镇19.6万亩耕地未烧面积达10.8万亩，占总面积的55%以上。通过全镇上下的共同努力，虽取得了一定成效，但也存在一定问题，现将禁烧工作情况汇报如下：

一、主要做法。

镇党委、政府高度重视秸秆禁烧工作，在县委、县政府的总体部署下，百善镇行动早，落实快，宣传浓。我镇及时召开党政联席会议，专题研究制定了《百善镇秸秆禁烧实施方案》。并召开了由全体镇村干部参加的动员大会，与各村书记、主任签订秸秆禁烧责任书，全镇党员干部对今年的秸秆禁烧工作的重要性有一个清醒的认识。

2、加强宣传，提高广大农民的秸秆禁烧自觉性。

从5月20日开始，我镇共组织22辆宣传车在村及自然庄主要路口进行全天候宣传，人员密集场所张贴《关于严禁露天焚烧农作物秸秆的通告》1080张、悬挂禁烧标语横幅290条，镇主要道路沿线悬挂横幅49条，向每一户农户发放《致全县广大农民朋友的一封信》25000多份，向本地机手发放《致广大联合收割机手的一封信》880多份，全镇已形成宣传车、广播、张帖发放宣传资料立体式宣传氛围。

3、强化手段，全面实现秸秆禁烧。

一是人员到位。镇政府成立了以镇党委书记为组长，镇两委班子成员为副组长，镇相关部门主要负责人为成员的禁烧领导小组，为切实抓好禁烧工作，我镇又成立了宣传、应急和查处三个工作组，同时抽调机关、各站所人员包保到村，既做到禁烧家喻户晓，又做到了突发事件有措施、事后有问责。同时要求各村制定应急预案，成立禁烧巡查队或应急小分队，村两委干部包保到组，动员责任心强、热心村级事务的党员、村民代表参与禁烧工作。另外，我镇购置了25个帐篷和50个手电筒，每村一个帐篷和2个手电筒，包片包村人员全员到位，吃住在帐篷。

二是措施得力。今年我镇对于禁烧就一个宗旨，收割一块，灭茬旋耕一块，另外每个村都新购置了大量的灭茬旋耕机，不够用的村镇统一给予调配，确保禁烧工作顺利开展。

三是结构调整。我镇加大了产业结构调整力度，鼓励农民多种植玉米。截止到目前，我镇已种植玉米10多万亩，西瓜种植面积达2万多亩，大豆种植面积达5万多亩。

三是经费到位。全镇已到位秸秆禁烧经费近500万元，其中100万元作为村工作经费，另外包片、包村及抽调人员每人每天补助80元作为下乡生活补助。另外，6月12日—6月20日期间凡种植玉米且未焚烧麦茬的'农户每亩补贴20元或50元，村田间看守人员每天补助200元/人。

四是奖惩到位。建立禁烧风险保证金制度，各村书记、主任分别向镇财政所缴纳禁烧风险保证金5000元，镇包片、包村及抽调人员每人向镇财政所缴纳禁烧风险保证金元。在全镇范围内点第一把火的村，书记降为副书记继续主持工作;主任停职、停发工资、建议罢免、不再安排使用;包庄干部就地免职;没收村书记、主任禁烧押金。点第一把火的村如再出现第二把火，书记就地免职、停发工资、不再安排使用;包庄干部一律免职、不再安排使用。凡是在本次禁烧工作中控制得力、效果显著的村，所在村的片长、包村干部、书记、主任以禁烧押金为基数给予同等数目的奖励。另外，我镇还建立了五大责任包保防控体系，责任层层分解，落实到人。

二、存在问题。

一是大型农机数量少，部分村不能及时灭茬和旋耕，存在焚烧隐患。二是群众禁烧意识不强，部分农户认为灭茬和旋耕后不能种。三是现有秸秆综合利用技术和企业消耗秸秆的能力不足，导致大量秸秆堆放在地头、沟边和路边，形成巨大的安全隐患。

三、今后打算。

1、充分利用各种宣传媒介，采取多种灵活多样的宣传形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓，妇孺皆知，在全镇推广好的经验和做法。加大巡查力度，杜绝焚烧隐患。

2、镇政府要加大投入力度，提高购机补贴，鼓励农户购置大型农机，逐步淘汰老机型;加强农机协调调配和秸秆还田技术指导。

3、加大执法查处力度。执法部门应加大力度，对查处人员一定给予严厉经济处罚，让农民认识到焚烧秸秆的严重性，在全镇起一定震慑作用。

4、明年继续强化责任落实，做到一级抓一级，层层抓落实，责任明确，分工到位，逐地逐块落实秸秆综合利用和禁烧措施的好办法，在全镇建立严密的禁烧责任网络。

秸秆禁烧工作是三夏工作的一项重要内容，只有充分调动广大农民参与禁烧的积极性和主动性，才能实现秸秆禁烧工作真正实现由政府行为到广大群众自觉行动的转变。

4.乡镇脱贫攻坚工作情况汇报。

5.2016乡镇村干部管理工作汇报范本。

乡镇秸秆禁烧工作方案

为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作，保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、工作目标。

6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

三、组织领导。

镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长，徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长，其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利，专门设立督察组，徐辉同志任督察组组长。

四、工作步骤。

(一)组织发动阶段。6月1日前，各村及有关单位要按。

照本实施方案要求，立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大人民群众提高研境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。

(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬，各村及有关单位和镇督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起，各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。

(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日，镇秸秆禁烧办组织有关单位，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。

五、工作要求。

(一)加强组织领导，明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制，镇干部包到村、村干部包到户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。

(二)强化部门联动，落实监管职责。今年秸秆禁烧范围。

覆盖全镇，5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村支两委为责任主体，村书记、主任是第一责任人，包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚，依从6月1日起到9月30日止，分三个阶段进行。

法追究责任。加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的.麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。

镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。

两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。

(三)加强宣传教育，强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统，广泛宣传焚烧秸秆的危害，全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

大庄镇人民政府。

20**年5月24日。

区秸秆禁烧工作汇报

区政府：

近期，上级环保部门通报在我乡境内发现遥感卫星监测秸秆焚烧火点两处，我乡高度重视，配合区环保局对秸秆焚烧火点坐标周边开展排查。

经查，第一处秸秆焚烧点坐标为代庙村庙庄组，田块户主为该村村民陆显应，第二处秸秆焚烧点坐标位于我乡代庙村与木厂镇孟岗村交界处，现场并未发现焚烧秸秆痕迹，无法确定具体位置。针对此情况，我乡将做好以下工作：

1、启动责任追究。依据相关法律法规对代庙村村民陆显应处罚到位;对秸秆焚烧点所在村代庙村村“两委”及乡相关人员启动问责程序。

2、加大宣传教育。在全乡范围内开展秸秆禁烧宣传活动，提高干部、群众思想认识，扭转非秸秆禁烧工作时期消极怠工的工作作风，建立秸秆禁烧全年全天候备战的工作状态。对本次秸秆焚烧事件的进行全乡通报，通过反面典型的宣传教育，达到以案示警的效果，促使禁烧变成农民的自觉行为，为秸秆禁烧工作营造良好的社会氛围。

3、增强巡查力度。严格落实网格化管理机制，加大乡、村、村组三级管理网络，落实责任。成立巡查队伍，加大对田间地头的巡查力度，及时采取措施制止和防范秸秆焚烧苗头和隐患，发现火点坚决对农户处罚到位，造成重大后果的移交公安部门处理。

4、强化监督考核。制定有效的秸秆禁烧工作奖惩措施，对工作不力的村，予以通报并罚款，对着火点所在村组的包组村干部进行责任追究，秸秆焚烧火点监测结果纳入年终村级工作考评依据。

区秸秆禁烧工作汇报

为进一步保护和改善城乡生态环境，防治大气污染，保障人民群众的身体健康和生命财产安全，今年我州按照省环保厅《关于印发青海省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》(青环发〔20xx〕305号)要求，加强宣传教育、强化工作落实等方面，做了扎实有效的工作，秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下：

(一)领导重视，提高认识。

为了确保我州空气环境质量，切实加强秸秆禁烧工作，我们始终高度重视、加强领导、全面动员，及时下发了《关于印发海西州20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》(西环字〔20xx〕210号)，要求各地环保部门要从解决损害群众健康突出环境问题和改善大气环境质量的高度，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，确保秸秆禁烧工作得到了有效落实。

(二)加强组织领导，层层落实责任。

禁烧秸秆是一项利国利民的好事，强化领导，狠抓落实。为做好这项工作实行党政领导分片包干责任制。将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，切实落实各项有效措施，严防死守，确保在规定时间内不发生焚烧秸秆现象。

(三)加强宣传教育，营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效，营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、悬挂横幅标语、发放宣传资料等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆焚烧会产生有害气体对大气污染及生态环境破坏的严重性，要求村干部带头开展秸秆禁烧工作，积极动员广大农民群众自觉遵守规定，做到家喻户晓。

(四)加大保障力度，提高检查能力。

秸秆禁烧形势依然严峻，主要存在以下几个难点：一是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大，有乡镇自筹难度太大;二是现在的秸秆综合利用技术和企业消化秸秆的能力不足，导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边，形成巨大的安全隐患;三是受机械性能和作业效率的影响，秸秆留茬过高。

及时总结前一段时间禁烧工作经验教训，针对存在的问题，今后进一步加大工作力度，严防死守。

(一)加强对秸秆禁烧工作的组织协调，严格落实禁工作方案，对每一阶段禁烧工作早部署，早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位，任务落实。

(二)充分利用各种宣传媒介，采取多种灵活多样的宣传形形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓。