民政总结宁波市民政局工作总结（热门24篇）

月工作总结也是一个机会，让我们感受到自己的成长和进步，增强工作的自信心。小编为大家挑选出一些月工作总结的范文，希望能够对大家的写作有所帮助和启发。

民政局年终工作总结

在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下，**年全区民政工作以科学发展观为统领，围绕共缔美丽厦门，改善民生保障，创建和谐社区，创新社会管理，优化公共服务的根本任务，扎实开展各项工作，取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”，荣获“省级双拥模范区”，援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目，禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”，金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号，被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。

积极发挥民政的保底作用，统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业，开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金2461.28万元。(低保金558.8万元、医疗救助205.3万元、临时救助6.77万元、一次性生活补贴133.3万元、动态生活补贴3.9万元、电费补贴5.4万元、保障性住房租金补贴647.98万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费 7.6万元、精神病人医疗费10.5万元，惠及各类困难群众28402人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《xx区困难家庭临时救助实施细则》，首次将外来人员纳入救助范围，拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《xx区关爱资金管理(暂行)办法》，用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统，使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务，在数据采集量大，审核工作繁重的情况下在全市率先完成近 6000户困难群众信息的录入，建立医疗信息管理平台，有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护，围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”主题，投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动，印制宣传雨伞500把，环保袋6000 个，全区举办大型宣传活动30多场次，向社区居民普及灾害自救、互救知识，增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作，长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验，正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道，建立3个冠名慈善基金，启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动，募集款物1260万元。**年，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出款物1100万元。

以“美丽厦门，共同缔造”为契机，加强和创新社区管理服务，充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次，招聘52人充实基层工作力量，协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题，积极开展各类社区创建活动，开展社区“民生关切10件事”征集活动，推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年，金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”，康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”，金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心，巩固社区网格化建设成果，全区共划分网格325个，50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台，安装终端服务器520 多台。开展社区特色化网格建设，禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制，禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制，金安社区建立了“金色制度”，金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设，投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《xx区社区网格员工作手册》，加强对社区网格员的培训管理，有效提高了社区管理工作效率，更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。

一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》，扩大购买服务范围，共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目，实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金112.84万元用于购买居家养老社工服务，使近6000名老人获益。召开xx区居家养老社工服务经验交流会，在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设，新扶持培育xx区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训，今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动，对上一年度的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰，今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动，共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条，通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定，选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设，按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路，在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验，逐步完善群众参与机制，促进社区居民自治自管。

顺应人口老龄化趋势，推进老龄事业发展，加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费84.24万元，慰问1200余名困难老人，为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金62.7万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动，组织了**年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动，组织参加xx市广场舞和金婚庆典活动，市广场舞比赛荣获第二名，5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动，目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号，金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面：一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势，制定《xx区老龄事业发展三年规划》，明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标，明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障，为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房，目前已完成安全性能检测，进入设计装修阶段。明确xx区社会福利服务中心建设机制，项目采用“公建民营”模式，由区财政、区国投公司投资建设，规划总建筑面积31500平方米，建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点，推进社工服务购买。制定《xx区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》，明确目标任务，安排政府预算423万购买居家养老服务，引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目，“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。

加强组织领导，出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》，根据“适度”、“优待”原则，结合政风行风民主评议选题评议工作，认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想稳定，军政军民关系良好，我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作：一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人，全年共发放抚恤补助经费204.8756万元，为 141户义务兵家属发放优待金219.9278万元；为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金6.5万元；为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴10.032万元；为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等138.7136万元；同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元，为92674部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金52.69万元。二是保障好退役士兵安置。**年共接收退役士兵64人，落实好5名符合条件转业士官的安置工作，为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费221.57万元，为 34名立功受奖的退役士兵发放奖励金5.9632万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，积极开展就业跟踪扶持服务，通过短信群发、对接企业等形式，千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动，组织春节、“八一”建军节走访慰问，送去慰问金48.7万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设，其中支持湖里消防大队、边防大队、91134部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动，为辖区驻军办好事、实事70余件，为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作，具不完全统计，一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次)，车辆830多台(次)，冲锋舟3台次，为困难群众、地震灾区捐款20余万元。

着力凸显民政服务职能，进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机，加强扶持培育，授予53家社会组织2a 以上评估等级。**年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家，其中社会团体33家，民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。**年共办理结婚登记2940对，离婚登记965对，补发婚姻证件344份，出具证明5309份，登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块，做好15个地名的申报工作，新增单杠式路牌127 座，制作新款小区导向牌52座，完成本年度思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。**年，全区共计受理保障性租赁住房申请192户；经济适用房申请104户；商品房申请583户；开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住10606户，共发放租金补助647.98万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。

市民政局工作总结

市民政局工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。

为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1―10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。

一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。

以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政。

爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。

四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。

大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。

加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。

六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。

万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。

按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的.管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。

一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

一是大。

力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。

二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。

四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。

一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

专业技术现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人，切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。

三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。

市民政局工作总结

今年以来，市民政局紧紧围绕打造“全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区”的目标，深入贯彻落实党的十八大精神，以保民生、重管理、强服务、夯基础、促改革、维稳定为基本思路，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，着力完善民生保障、注重强化社会管理、不断拓展公共服务，扎实推进民政工作科学发展，为推动苏南现代化示范区和现代化滨江花园城市建设不断凝聚“正能量”。

一、强化组织领导，严格落实责任。

1、加强组织领导。为全面打造“平安江阴、法治江阴”，确保综治平安建设各项工作目标任务落到实处，及时调整局综治和平安建设工作领导小组，进一步明确相关职责，切实加强对综治平安建设工作的领导。定期专题研究部署综治和维稳工作，帮助解决工作中存在的主要问题。

2、健全责任机制。把综合治理、平安建设工作纳入年度综合考核目标，实行与民政工作同部署、同检查、同考核，实行“一把手”负责制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子合力抓的工作格局。积极落实综治和平安建设工作领导责任制、部门责任制，全面建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，严格执行责任查究和工作督办机制，推动各项工作措施落实。

二、落实维稳措施，加强内部管理。

全力抓好信访维稳，围绕“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路，高度重视信访工作，共办理来信来访100余件，及时与信访人沟通，把矛盾解决在萌芽状态；积极主动做好涉军群体稳控工作，落实防范稳控措施，切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”，把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态。严格内部管理，抓好机关和下属单位内部的安全保卫工作，认真组织开展普法、安全意识学习教育，增强了干部职工法制意识和安全观念，全系统没有发生一起刑事案件和管理案件。

三、突出重点职能，工作深入推进。

1、抓创新促普惠，社会救助水平不断提升。

有效规范低保管理。出台《xx市居民最低生活保障工作规程》，自7月1日起，低保标准由月人均480元提高至530元；开展低保家庭经济状况信息比对工作，及时清理清退不符合条件的对象，现有低保对象7628户13404人，全年发放低保金5105万元。强化专项配套救助。启动物价上涨动态补贴机制5次，发放物价补贴资金409.07万元；临时生活救助、特殊困难残疾人生活救助分别达4180人和6739人，预计全年发放救助金3504.32万元。落实适度普惠制度。完善综合帮扶平台，牵头开展全市春节走访慰问活动，共走访慰问各类贫困家庭6万余户，发放慰问金6663.8万元.创新实施民生保险。对我市户籍居民遭受自然灾害、火灾、爆炸等事件造成的人身伤亡给予赔偿，同时对低保等困难群体给予一定限额的住房财产险，累计赔付资金20余万元。防灾减灾持续推进。以创建综合减灾示范社区为抓手，积极宣传防灾减灾知识，开展应急演练，有效增强群众防灾减灾意识和应急处置能力。华士镇华士社区被评为全国综合减灾示范社区，云亭街道新敔山社区、新桥镇黄河社区和康定社区被评为江苏省综合减灾示范社区。

2、抓规范促服务，社会福利事业不断发展。

夯实养老机构中坚力量。新建周西老年公寓、扬子江老年公寓、峭岐爱心护理院，完成璜土敬老院改扩建项目，新增养老床位800张。加强养老机构达标建设，开展安全大检查，推进养老机构健康安全运行。提升居家养老服务水平。推进“幸福一点通”扩容，新增“幸福一点通”用户1000户。加快推进社区托老服务，建设澄康路社区、浮桥社区等老年人日间照料中心20家，为有需求的老年人提供膳食供应、生活照顾等服务。建立失能老人保障制度。依托福澄颐养院设立“xx市社会福利中心”，开展失能老人资格评估，评定失能、半失能老人1200名，对收住失能、半失能老人的.养老服务机构分别按每人每月300元和200元落实床位补贴。积极弘扬慈善互助文化。创新慈善项目，完善互助平台，与江阴电视台民生频道联合设立“慈善帮基金”，策划开展“慈善帮心愿”、“慈善帮之家”等系列活动，大力开展“帮困千户”、“春节走访慰问”及“爱心成就梦想”慈善助学等活动，市、镇两级共募集慈善基金5787万元,支出救助金5680万元，注册慈善义工达17891人。

3、抓联动促优化，基层社会管理不断加强。

统筹推进和谐社区建设。深化和谐社区建设，推进社区网格化管理，优化城乡社区管理体制，实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖，不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。完善社区服务体系建设。深化公共服务扁平化机制，推进社区事务工作站（农村社区服务中心）全覆盖，不断增强社区公共服务效能；积极引导、有序发展各类社区便民服务组织，涉及养老助残、社区服务、教育培训、医疗卫生、文化科技等方面，为居民提供便捷、高效、优质的社会化服务；壮大社区志愿者服务队伍，同时，通过倡导邻里结对互助等形式，多方位、多角度开展群众参与度高、服务效果好、生命力强的志愿服务活动，努力构建内容丰富、主体多元、形式多样、方便快捷的社区服务新机制。服务保障基层民主建设。

依法指导开展全市村（居）委换届选举工作，进一步扩大一次直选的覆盖面，全市223个村委会全部实行直选，其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个，占44.8%；全市54个社区居民委员会，实行直选的有18个，直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查，切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。切实规范社会组织发展。完成全市75家行政背景社会团体清理规范工作，保留30家，脱钩20家，关闭25家，及时做好后续相关审批、变更手续。加大社会组织培育发展力度，全市现有登记的社会组织673个，备案的社会组织达1287个。启动实施公益创投项目。为贯彻落实加强和创新社会管理的要求，鼓励社会力量参与社会管理和公共服务，启动实施首届公益创投活动，安排福彩公益金200万元，共有18个项目落地社区服务民生，服务项目涵盖助老、救孤、济困等方面，预计受益对象达5万人。

4、抓双拥促融合，优抚安置工作不断推进。

全面落实优待抚恤政策。向1142名义务兵家庭及现役士兵发放优待金和立功奖励金2166万元，向企业退休的抗美援朝老战士、参战退伍军人发放慰问金21.24万元，向2135名重点优抚对象发放抚恤补助金1600余万元；跟踪军休办公服务用房建设，确保年底前完工，切实提高军休服务能力和水平。有序做好退役安置工作。向576名退役士兵发放自谋职业经济补助和一次性生活补助金2286.8万元；对541名有培训意向的退役士兵开展职业技能培训，有16名退役士兵复学。巩固完善双拥工作机制。开展军地走访慰问活动，强化军地交流，赠送慰问金和慰问品共计150余万元,出资65万元支持73035部队大礼堂空调改造项目,向64名驻澄部队随军家属无工作人员发放生活补助金18.432万元。做好新一轮全国双拥模范城创建中期调研及省双拥模范城创建的各项迎检工作，力争江苏省双拥模范城七连冠。

5、抓专项促提升，社会事务管理不断规范。

提升婚姻登记服务水平。截至目前，办理结婚登记10004对，离婚登记1873对，出具婚姻登记记录证明5232份。落实婚姻登记免费政策，完善婚姻登记专网数据，有效避免重婚、骗婚行为的发生。全面启动殡葬改革工作。落实殡葬基本服务全民普惠政策，共免除基本丧葬服务费731.44万元，惠及对象7604人。出台关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见，部署启动殡葬服务车辆、殡仪乐队、小型墓区三个专项整治工作，督促指导镇、街道落实整治主体责任，确保取得积极成效。完成绮山墓区复绿工作，组织人员加密栽种、补种树苗2800棵。规范流浪乞讨人员救助管理。按照“先保护，后救助”原则，积极开展街面巡查和日常救助工作，救助各类人员333名，其中流浪未成年人9人、危重及精神病人22人。调整优化行政区划设置。完成临港街道行政区划调整调研论证和报批手续，撤销夏港街道、申港街道、利港镇，成立临港街道，原夏港街道通江路等9个村（居）委会并入澄江街道。扎实推进平安边界工程。制定《xx市关于开展行政区域界线联合检查暨平安边界创建实施方案》，明确工作目标、工作内容和实施方法；成立联检工作领导小组，统一部署、组织和实施联检工作，建立健全市、镇（街道）、村（社区）三级工作运行机制，对我市行政区域界线开展拉网式大检查，及时发现、解决存在的问题，确保界线清晰易认、界桩完好无损、边界和谐稳定，不断提升我市行政区域界线管理水平。

【民政总结】宁波市民政局年工作总结

年以来，我局按照十八大提出的“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”的总体要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，深入推进党的群众路线教育实践活动，积极履行部门职能，不断提高基本民生保障水平，深入推进社会管理创新，不断提升社会服务水平，积极发挥民政在社会建设中的骨干作用，为促进全市经济平稳发展、社会和谐稳定作出了积极的贡献。

100%。

进行核对和对已享受低保家庭。

100%。

7

7

月

1

日起，市区城乡居民最低生活保障标准从月人均。

525。

元提高到。

588。

12。

月底，全市共有低保。

37445。

户

55235。

人，累计支出低保资金。

2.29。

25。

元。为低收入家庭实施白内障手术。

342。

例。截至。

12。

月底，全市共救助城乡患病困难群众。

183783。

人次，支出医疗救助资金。

15355.57。

10%。

截至。

12。

月底，全市共救助临时困难群众。

50650。

人次（其中外来人员。

423。

人次），支出资金。

5080.92。

万元。元旦春节期间组织开展了“送温暖迎新春”活动，全市发放节日慰问金和生活补助金。

1.77。

亿元，

24.5。

万人受惠；发放城乡困难群众生活补贴补助金。

2306。

万元，

9

万余人受惠。困难群众基本生活价格补贴机制落实，全市共支出资金。

980.33。

12。

月底，市救助管理站共救助流浪乞讨人员。

2633。

人次。

39.5。

万人，其中集中安置。

9.6。

万人，启用避灾安置场所。

1083。

个。市本级紧急下拨救灾资金。

3800。

万元（其中中央财政。

3000。

万元，市本级福彩公益金。

800。

489。

个，已命名为“全国综合减灾示范社区”

109。

个、“全省综合减灾示范社区”

70。

个。推进避灾安置场所规范化建设，完成所有县、乡级避灾安置中心以及。

30%。

3162。

名灾害信息员培训目标。

2014。

2012。

12。

月底，全市新开工建设。

100。

张床位以上养老机构。

12。

家，新增机构养老床位。

3197。

张。新（扩）建居家养老服务站点。

183。

个，居家养老服务覆盖。

90%。

以上城市社区和。

50%。

3000。

12。

月，全市共培训养老护理员。

1448。

人次，累计。

1504。

88。

个集体获得首批市“敬老文明号”荣誉称号，其中有。

52。

个集体获评省级“敬老文明号”，

7

个集体获评全国“敬老文明号”。启动老年宜居社区建设。

年

4

月起，市区福利机构养育孤儿和社会散居孤儿生活费标准分别调整为。

1360。

元和。

820。

元。二是残疾人生活保障和集中就业政策依法落实。截至。

12。

8967。

名贫困重度残疾人得到了生活救助、

25291。

290。

家，安置集中就业残疾职工。

13229。

人，残疾职工月人均工资。

1924。

12。

月

30。

日，全市福利彩票发行量达。

20.03。

亿元，首次突破。

20。

亿元大关，成为全省继杭州之后第二个发行量超。

20。

7797.5143。

万元；共接收四川芦山抗震救灾捐赠款。

2515.8783。

万元，实物折款。

1443.4103。

万元；加大慈善活动监管力度，规范慈善募捐活动，加强慈善信息公开，开通了“宁波公益慈善网”。

492。

个社区完成换届，直选社区占换届社区的。

85%。

完成我市第十届村委会换届前期准备和试点工作，选择。

9

12。

月底，全市已有。

7

12。

月底，全市新增农村社区服务中心。

120。

个，累计建成。

2152。

个，社区建设覆盖全市。

90%。

以上的行政村。建立健全社区“一站式”公共服务平台，截至。

12。

80%。

300。

户配。

1

名提高到每。

250。

户配。

1

名，全市现有社工。

4000。

余名。强化社区专职工作者能力素质培训，目前全市拥有大专及以上学历社工占。

86.8%。

以上，拥有国家社会工作者职业资格证书的社工。

1681。

名、占。

40%。

以上。

500。

37。

716。

家，历年评估数达。

1152。

家，突破年初确定的。

20%。

参评率目标。继续推进社会组织信息化建设，制定了《宁波市社会组织信息化建设推进实施方案》，年底将在全市推广覆盖社会组织信息管理系统，实现全大市社会组织信息数据的互联共享。

坚持双拥活动经常化，深入开展双拥模范城创建活动认真做好省双拥模范城（县）区的推荐申报和宁波市双拥模范镇（乡、街道）的检查考核；修改完善了《宁波市双拥模范镇（乡、街道）考核标准》，制订了《宁波市双拥模范镇（乡、街道）考核评比方案》，为创建第七轮全省双拥模范城

(

县

)

奠定扎实基础。广泛开展国防和双拥宣传教育，进一步增强全市军民的国防观念和双拥意识。

按照城乡一体的目标，逐步提高优抚对象抚恤补助标准，努力使各类优抚对象的抚恤补助标准达到当地人民群众平均生活水平继续做好城镇重点优抚对象医疗费“一站式”结算工作，市区重点优抚对象医疗保障水平平均已达到

85%。

以上，市区纳入医疗费“一站式”结算平台的重点优抚对象共计。

1505。

人，市区门诊、住院合计达。

71118。

人次。扎实推进零散烈士纪念设施抢救及维修工作，共申报抢救保护零散烈士墓。

247。

座和其他零散烈士纪念设施。

72。

个。

完成

2579。

名

2012。

年冬季退役士兵接收安置任务，

年度。

26。

名军队离退休干部和。

154。

名无军籍职工移交安置任务；启动了。

18。

1808。

名当年度退役士兵参加了免费职业技能教育培训。加大复退军人信访维稳工作力度，协同相关职能部门共同做好上访对象稳控工作的基础上，加大政策宣传解释力度，在政策允许的范围内，想方设法解决他们的实际困难，努力从源头上遏止赴省进京涉军群体性上访事件。

一是立足服务大局，扎实推进钦寸水库移民安置工作第一批选择外迁宁波安置的移民

441。

户、

1133。

人，搬迁条件成熟，目前，需新昌县制定搬迁方案以便启动搬迁入住工作；第二批移民。

198。

户、

486。

人，启动了移民建房；第三批移民。

1122。

户、

2933。

10969.76。

万元，安排后扶项目。

124。

个；小型水库移民解困项目资金投入。

6681.26。

万元，安排项目。

61。

个；培训移民。

4500。

多人次，有效提升了移民的创业就业能力。此外，扎实做好移民信访维稳工作。

一是审慎做好行政区划调整指导和服务工作。指导所属慈溪市等地稳妥做好部分乡镇行政区划调整相关工作；在全省率先完成《中华人民共和国政区大典》（宁波卷）编纂任务，启动宁波市行政区划图册编纂工作。二是努力提升地名管理水平。学习贯彻新修订的《浙江省地名管理办法》，加强地名规划的实施力度，积极做好地名命（更）名审核工作；改进完善路名牌市场化管理机制，完成城区路名牌管理公开招投标；启动市地名信息管理服务系统建设。三是依法加强界线管理。深化平安边界创建，毗邻乡镇（街道）平安边界共建协议书签约率提前达

100%。

按计划完成。

1

条市级和。

9

条县级界线联检任务。

一是“惠民殡葬”和“绿色殡葬”联动推进殡葬政策体系进一步完善，初步构建起了以《关于实施惠民殡葬政策的意见》为龙头的惠民殡葬政策体系；出台了《宁波市骨灰撒海实施办法》，实现我市“海葬”零的突破，得到民政部肯定，认为我市做法“进一步推动惠民殡葬向奖补生态安葬方式转变”全年共组织开展了

3

次骨灰撒海活动。

年全市实施惠民殡葬政策费用支出。

3831.47。

万元。公益性墓地、生态墓地行政村覆盖率达到。

95%。

以上，“三沿五区”坟墓整治率达到。

95%。

以上，公墓绿化覆盖率达到。

80%。

12。

月底，全市共办理国内结婚登记。

46429。

对、离婚登记。

17222。

对，涉外结婚登记。

164。

对、离婚登记。

31。

对；补发婚姻登记证书。

10448。

件，出具无婚姻登记记录证明。

124179。

份。依法做好收养登记工作，共办理了收养登记。

352。

件，解除收养关系。

4

件。

严格贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，制定出台了相关实施意见和补充规定，健全完善局机关公务接待、公车管理等制度，严格机关工作制度，结合“三思三创”主题教育实践活动，切实加强和改进民政干部工作作风深入推进阳光民政、法治民政、贴心民政、数字民政建设，不断拓展“阳光民政”覆盖领域，增强民政干部服务意识，提高民政依法行政水平，加快民政信息化建设步伐，启动市本级视频会议系统改造进一步加强和改进直属事业单位管理，制订出台了《宁波市民政局内部审计工作暂行规定》，改进完善了直属单位绩效考评机制党风廉政建设责任制严格落实，在系统内大力营造风清气正的良好氛围市社会福利院改扩建二期工程全面完成主体工程土建施工，进入设备安装和装修阶段；市殡仪馆改扩建工程和市恩美儿童福利院改造项目都于今年

3

11。

月正式开工；鄞州区社会福利救助中心、北仑区救助站改扩建工程也都相继动工。

市民政局工作总结

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。

(二)全面推进各项业务工作。

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

二、下半年工作计划。

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：

(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。

2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。

3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。

(二)大力推进重点业务工作。

1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。

2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。

3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。

4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。

5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。

6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。

县民政局工作总结

1、在真抓实干中改善民生。出台了《关于社保兜底脱贫工程贯彻实施意见》，将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，推动了低保与扶贫工作相衔接。至2016年我县城市低保标准提高到500元/月人，增幅比例为13.6%，农村低保标准提高到300元/月人，增幅比例为25%。重新修订了《xx县城乡医疗救助实施办法》，对符合条件的重特大疾病患者救助资金比例按70%进行救助，将孤儿纳入医疗救助对象范围。

进一步规范“一站式”服务，全县32个定点医疗机构全部联网，今年又与浙江省肿瘤医院签订了异地结算业务，农村五保、城乡低保、重点优抚等对象治疗后可直接通过系统得到救助。资助城乡低保对象，特困供养等人员参合参保21800人次，参合率达100%。

2、在锐意进取中完善养老体系。

新建社会办养老机构3所，社区养老服务中心4个，新增床位200张，xx县老年公寓于今年正式开业，目前城市社区养老服务设施覆盖率为70%，农村社区覆盖率为22%。进一步加大对老龄群体的关心，提高老人津贴补助。从今年3月起，对年满80周岁以上老人每人每月发放20元生活补贴，90岁以上老人每人每月200元，百岁老人每人每月提高到500元。为1011困难老人居家养老服务补贴39万元，为2893名五保户缴纳护理保险共计23.144万元，强力推进“银龄安康行动”，有效提高老年人抵御风险的能力。

3、在创新发展中增强应灾能力。今年4月和6月4次灾情受灾人口255636人次，紧急转移安置13638人次，因灾直接损失20496.5万元。下达各乡镇救灾款340万元，受灾期间，累计向受灾转移群众发放食品1000余箱、饮用水500箱、棉衣被1372床、折叠床60张。针对大量倒损房屋，安排补助资金150万元，同时做好协助保险理赔工作。

4、在优质高效中提升社会福利。

加大福彩公益金筹集力度，组织“即开票”现场销售活动，加强管理，中福在线大厅营业额逐年提高,全年共筹集公益金170万元以上。做好福彩公益金的管理和使用，确保公益金用于养老等福利事业。今年6月份，投资约730万元的县儿童福利院及附属工程三幢大楼通过竣工验收，标志总投资2000万左右的养老中心基本建成。

5、在和谐共建中夯实基层政权。

完成“千年古县”申报材料，强力推进美丽社区建设，投入经费54.3万元开通“一站通”办事平台，印制下放“一站通”为民服务办事指南400本，宣传册10000册;组织开展好第二次全国地名普查工作，目前乡镇地名登记表核对基本完成，县直单位地名登记表正在审核校对之中。

6、在优化调整中巩固双拥成果。

资助1530名重点优抚对象参保参合费用28万元，发放医疗补助、困难补助、慰问金等36万元，安置经费318.7万元，推荐了145名退役士兵就业。

7、在规范运作中优化事务管理。

今年完成代码转换62家，全面实施统一社会信用代码制度。指导爱心企业xx县天宁青少年成长指导中心成立，作为提升规范化、标准化社会托管服务机构的亮点工程。对婚姻登记处的软、硬件建设进行全面改造，积极争创3a国家级婚姻登记机关。

8、在绿色发展中推动殡葬改革。

继续加大殡葬整治工作力度，加大对“三沿五区”管控力度，完成了大山公墓和全县10个农村公益性公墓的初检工作，做好公墓核价。开展县殡仪馆、城市公益性公墓选址调研。

9、加强干部教育打造清廉干事的民政队伍。

我局以“两学一做”学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，利用“道德讲堂”党员干部带头授课，集中学习新知识、新理论，灵活使用ppt;开展党员进社区、帮困扶贫等活动，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，对民政资金进行不定期督查，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，着力打造一支为民、团结、清廉、干事的民政队伍。同时加大宣传，提升民政干部队伍形象。

二、2017年重点工作安排。

1、进一步保障民生，加大城乡社会救助力度。以“脱贫攻坚战”为契机，完善低保政策，提高救助标准，全面开展家庭经济状况比对，做好民政兜底。

2、进一步提高养老服务，促进社会福利事业发展。合理规划城乡社区养老服务设施建设布局，新建三阳叶硒老年公寓，促进医养结合，逐步提高高龄老人津贴水平和覆盖率，提高五保、孤儿等特殊群体生活费的发放标准，同享改革开放成果。加大福利彩票宣传和销售力度，为发展社会福利事业添砖加瓦。

3、进一步巩固基层政权，组织好村委换届。加强政权建设，有效提高村“两委”的工作执行力，打造服务型村级组织。

4、进一步抓好“双拥模范城”创建。全面落实双拥优抚安置政策，加强军民共建，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

5、进一步提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关，推动殡葬服务管理规范化，社会组织机构管理规范，提升“三留守”人员的管理服务水平。

6、进一步提高自然灾害救助工作水平。加强基层救灾队伍建设，做好救灾物质储备，统筹规划灾害应急避难场所，规范救灾款物的管理和使用。

7、进一步加强作风建设，提升民政队伍总体形象。以学习十八届六中全会精神为契机，继续推进“两学一做”，加强干部教育管理，打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政队伍。

我局领导班子认真履职尽责，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。但与县委、县政府的要求、与当前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼还有一定差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实“五大发展理念”，不忘初心，继续前进，把民政各项工作推上一个新台阶。

市民政局工作总结

20**年，我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作，迎难而上，开拓进取，各项工作取得了新进展。

一、20**年工作情况。

（一）狠抓重点，圆满完成政府考核目标。

1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区（共50个）已全部达标并已通过省验收，到目前为止，我市共有“六好”社区155个，完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前，我市将出台《xx市社区建设规范模式》，促进我市社区建设的规范化。

2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作，通过福利彩票公益金资助，区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式，共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利，蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。

3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位，并开展了岗位设置和社工服务工作，xx市社会福利院也组建了社工组，设置社工岗位。10月，我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度，预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。

4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月，全市统一开展了“xx市慈善公益活动”，xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式，市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼，颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前，全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元，其中市慈善会1518万元。

（二）在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。

1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年，我局坚持解放思想、开拓创新，采取多种有效措施，狠抓福利彩票发行工作，取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元，提前2个月完成了省下达的任务，比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元，增幅34.2%。

2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。

按照市委市政府学习实践科学发展观的要求，我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施，并结合民政部门的职能，全面推进惠民措施的落实。

一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保，对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象，实行分类救助，每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底，市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保，尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。

二是加大困难优抚对象医疗保障力度，做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障；七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销（补偿）后的剩余部分，由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助（最低比例）。此外，还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。

三是加强和推进社区服务，利用社区闲置资源，积极发展便民利民服务，建立社工义工联动机制，深入社区开展形式多样的`义务服务，目前，全市已建立社区义工服务站54个，超额完成年度工作任务。

四是完善服务机制，为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起，我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费，并简化登记程序，提高办理效率。

（三）其他工作任务完成情况。

1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作，大力推行分类施保，协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式，提高全市低保救助水平。至月，全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人，发放低保资金7188万元，全市城镇人均月补差达到121元，农村人均月补差70元。救灾救济工作，年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击，全市受灾人口47.76万人，直接经济损失10.8亿元，损毁民房817间，其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元，发放救济粮234吨，保障了受灾困难群众的生活；并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户，预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效，今年我市需创建综合减灾示范社区10个，xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强，全市列支临时救济金195万元，救助困难群众7369户。五保供养工作落实，较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。

2、优抚安置双拥政策落实。2009年，我市按时足额发放优待抚恤事业费，全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作，配合做好退役士兵参加职业技能培训工作，至10月底，我市共接收冬季度退役士兵（含士官）1112人。深入开展“关爱功臣”活动，全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动，据统计，今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元，此外，为部队解决实际困难384件，资助金额227.9万元，临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元，切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作，11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。

3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”，市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作，争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化，市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。

4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门，探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”，通过互联网、手机短信和固定电话（114）查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开，改变原来单一上墙的公开形式，目前正在筹备阶段。

5、专项社会事务管理工作取得新成绩。

区划地名工作，我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书，完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。

民间组织管理工作，至10月底，我市新增社会组织81家，变更的社会组织36家，注销和撤销23家（目前正进行听证程序）。5月，我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》，为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外，按照市委的部署，指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。

殡葬改革和管理工作，进一步巩固了殡葬管理工作的基础，火化率保持100%，抓好“三道两区”清坟工作，坚决清理新坟，大力整治旧坟复建现象，认真开展公墓的清理整顿工作。

婚姻登记管理工作，我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位；1－10月份，全市共办理婚姻登记28581对，其中结婚24428对，离婚4153对；补发证2429对。

收养登记工作。至10月底，全市办理收养业务324宗，其中属国内居民私自收养子女有208宗，属华侨、港澳同胞收养57宗。

老龄工作，9月xx市第六届老年人运动会举行，扎实开展敬老月慰问走访活动，给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖；落实老年人优待政策，至10月止，全市共办理敬老优待证23万多个。

20**我市民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如工作机制体制不健全，工作发展不平衡，工作创新点不多等，这些问题有待我们下一步认真研究解决。

二、20**年主要工作计划。

（一）进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制，加大灾害庇护场所建设的力度，继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

（二）重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面，同时提高救助标准，力争进一步缓解困难群众的治病难问题。

（三）进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见，建立优抚对象医疗补助资金，对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时，探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。

（四）全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上，进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。

（五）认真落实“蓝天计划”，抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定，落实孤儿养育政策。

（六）继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验，扩大社会工作试点范围和领域，研究出台相应政策规定，进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。

三、20**年工作亮点和工作举措。

（一）20**年工作亮点。

一是福彩发行工作上新台阶。今年以来，我局全力推进福利彩票发行工作，取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元，提前完成省中心下达我市任务，比去年同期增长近40%，取得了良好的社会效益和经济效益，为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元，增幅34.2%。

二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见，全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制，实现社会组织与经济社会协调发展。

三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保，提高了低保救助水平；出台了做好伤病残军人退役安置等工作。

四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼，颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前，全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元，其中市本级慈善会1518万元。

（二）20**年主要工作举措。

一是抓重点。以保障和改善民生为重点，逐步提高最低生活保障标准，完善低保管理制度；进一步扩大特定病种救助面，推进医疗救助工作；提高敬老院的办院水平；继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

二是抓创新。力争在以下工作打开新局面：开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作，进一步贯彻落实医疗保障办法，试行“一站式”优抚医疗费用结算制度；探索建立普惠型社会福利制度，认真落实“蓝天计划”，抓好市儿童福利院的建设。

三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实，对年度工作计划进行细化和任务分解，落实责任单位和责任人；其次是狠抓工作制度的落实，坚持实行首问首办负责制，落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等，确保工作任务的完成。

四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育，提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力，推进机关作风建设上新台阶。

市民政局工作总结

20**年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照全市宣传思想工作的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的，开拓新思路、实施新举措，牢固抓好全系统的宣传思想工作，达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下：

一、狠抓理论学习教育，提高党员干部职工的政治思想素养。

(一)健全学习制度，制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》，规定每周五下午为全局集中学习时间，中心学习组每月集中学习一次，严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求，结合工作实际，认真制定学习计划，认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年，我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核，其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展，防止事务性工作影响学习，将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩，保证了学习效果，全年参学出勤率达到100%。

(二)党委成员率先垂范，干部职工积极参与。一是局党委高度重视，局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育，局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作，并强调班子成员要提高认识，努力做学习型干部，积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范，经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下，全局形成了良好的学习氛围，做到以学习提升理论素质，促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能，争做业务工作的多面手、全能型选手。

(三)明确学习内容，突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习，局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神，组织全局干部职工认真学习党的十七大精神，全面领会新时期党的各项方针、政策，树立科学的发展观及正确的政绩观，进一步解放思想、转变观念，在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发，注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习，局党委布置的“月有一课”内容丰富，涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。

（四）改进学习方法，形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际，采取了以自学为主，座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习，在学习方式上以书本、资料学习为主，逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外，还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习，建立党员干部学习长效机制，提高党员干部综合素质，今年，xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初，制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》，一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养；业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行，总分为100分。由个人学习计划（10分）、参加集中学习（30分）、撰写学习体会和笔记（30分）、参加规定的培训学习和考试（20分）、个人学习小结（10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为合格，60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡，做到每人一卡，确保积分卡上积分记录数据的真实可靠，真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩，列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的，不能评为优秀党员或党员积极分子；积分未能达到合格标准的，党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的，其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行，极大地调动了党员干部学习积极性，促进了政治理论的学习。

（五）理论联系实际，增强学习实用性。一是按照总体要求，开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮，促进了一批年轻同志的成长，依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习，进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动，认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度，每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上，撰写学习心得体会文章3篇以上，办学习交流专栏3期，党员意识和素质得到进一步的提高。

二、重视新闻宣传，推动民政事业全面发展。

(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作，实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容，要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底，全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇，被各级采用刊载110篇，上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版，宣传了我市民政工作，扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市（区）前列。

(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来，人民群众对民政工作的.关注程度日益增强，如何将民政政策宣传好、贯彻好，也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体，将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村，实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外，还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段，扩大政策的宣传知晓面。今年，共发放各类宣传资料20余万份，印制专题报纸4000份，接待现场咨询人员2000多人，举办了农村、社区民政业务骨干培训，建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员，定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验，从理论上武装，在外聘请宣传顾问，同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。

(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务，并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。

三、扎实开展文明创建工作，营造良好的经济发展环境。

一是扎实开展机关效能建设工作，广泛人民群众的意见和建议，认真梳理汇总，制定整改措施，狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”，创文明单位活动，重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大，促进民政工作新发展”等主题实践活动，全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本，努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质，大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展，实现在宜昌创一流，在全省有地位，在全国挂上名的目标，推动民政事业健康协调发展。

四、强化自身建设，积极开展群众性文化活动。

我局十分重视干部队伍的自身建设，积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年，我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时，我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料，积极组织开展群众性文化文艺活动，支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。

20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩，但还存在不足之处：一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少，影响还不是很大；二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩，在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作，为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。

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县民政局工作总结

2016年以来，我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨，扎实做好了全县民政工作。

一、上半年民政工作回顾。

(一)发挥兜底作用，切实保障民生。

一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份，城市低保累计保障29687户、41290人，发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人，发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。

二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年，新建羊古坳镇敬老院，目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设，现已完成床位9张，达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全，对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查，在春节和安全防讯期间，进行了两次全面的集中检查。

三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年，发放春荒救灾资金420万元，救灾棉被2500余床，棉大衣350余件，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动，积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年，共接待和劝导救助流浪人员420人次，对符合救助条件的363人次给予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，痴呆傻病人78人，未成年人113人。

(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。

一是春节期间，对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，发放7.3万元慰问现金，2万余元的慰问物资，为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年，我县共接收退伍士兵430人，其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序，为2名国家机关工作人员评定了残疾等级，为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续，为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。

(三)落实民政宗旨，切实做好民政事务。

一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个，合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。

二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标，6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训，现在已经进入信息采集阶段。

三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区，制定了美好社区建设实施方案。

四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5055对，补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件，均未出现差错登记情况。

五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家，自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。

六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间，开展“春风行动”，共募集资金1020万元，其中个人捐款220万元，慰问20多种特困对象，共7340余户(人)困难对象。半年来，全县彩票销售量共1297万元，其中“刮刮乐”彩票销售129万元，电脑彩票销售1168万元。

二、上半年的特色和亮点工作。

(一)超额完成并村工作。

隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体，通过周密部署，扎实推进，超额完成了市区改办下达我县的目标任务，全县减少建制村434个，减幅达46%，比市下达我县的目标任务354个超出80个，完成率为122.6%。具体做法是：

1、坚持“三个先行”，充分酝酿，周密筹划。

一是宣传先行，层层统一思想，提高认识。二是保障先行，切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元，按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则，凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的，每个乡镇奖励5万元，再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行，摸清实情、借鉴经验，制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组，全程参与、全方位指导并村工作。同时，县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习，借鉴兄弟单位的成功经验，完善并村工作方案。

2、抓好“六个重点”，蹄急步稳，扎实推进。

一是严格清产核资，清清白白合并。二是充分发扬民主，依法通过方案。三是明确“六个不变”，让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变，原村干部在换届前的政治、经济待遇不变，原有债务债权不变，原扶贫村的区域范围不变，维护村民利益格局不变，合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明，“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村，新村村名、办公场地一次性通过的426个，占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”，保障待遇，妥善安置。

3、压实责任，上下联动。

一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力，对并村工作进行了密切协作。

(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。

民政工作与群众利益息息相关，容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题，隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

今年4月至6月，我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组，由局领导带队，对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查，清退五保对象530人、暂停178人，取消农村低保对象418户、487人，取消城市低保对象234人，对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例，农村低保1例)违纪行为进行了处理。

三、存在的困难和问题及下一步的打算。

(一)存在的困难和问题。

1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县，也是兵员大县，全县的退伍军人十多万人，维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点，别有用心的人炒作的导火索。虽然，涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一，但作为优抚对象的大县，针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。

2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议，少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事，给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然，我县的并村工作已全部圆满完成。但是，我们也清楚地看到，新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程，这不利于班子团结和建设。三是合村后，经资产核资，各原村的资产存量各不相同，造成村民之间不平衡，容易引起矛盾纠纷。四是并村后，涉及到村民户口本、身份证的更改，工作人员工作压力大，群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。

3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化，以及我国传统的现金支付习惯，社会信用体系的缺失，导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府，全县低保对象数量庞大，逐一核实相当难。

(二)下一步工作打算。

1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作，确保62张床位按时按质完成。

2、加强城乡低保入户核查，精准识别“兜底脱贫”对象，做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。

3、继续做好防灾、减灾工作，年内完成救灾物资储备库建设。

4、做好并村的后续扫尾工作，完成八个美好社区的创建工作。

5、积极开展好敬老月活动，做好《老年权益保障法》普法宣传工作。

民政局年终工作总结

**年，在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下，各项民政工作开展有序推进，基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足，例如基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要等。**年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。

积极发挥民政的保底作用，统筹推进了社会救助、防灾减灾和慈善事业。截至10月，全区低保对象908户1653人，累计发放低保金587.6万元；实施医疗救助518人次支出救助金247万元，实施临时救助298人次发放救助款13万元，为32 名精神病患者家庭减免治疗费21.7万元，通过办理公交优惠卡为“两低”人员减免乘车费用9.7万元，启动对低保户电费补贴工作减免电费1.98万元，有效保障了困难群众的基本生活。有三个方面工作完成较好：一是国家审计署低保审计工作配合较好。全程主动与审计署重庆特派办和市民政局相关科室密切对接，主动协调区财政局、区审计局和有关街道共同做好工作。从审计结果看，我区社会救助资金有效发挥了保障和改善民生的作用，资金管理使用规范性走在全市前列，获得了市里的充分肯定。并顺利通过后续的省、市低保资金抽检。二是综合防灾减灾工作落实较好。联合街道、社区以及区科技、教育、卫生、建设、市政园林等10 多个部门及人保险厦门分公司举办 “防灾减灾日”宣传活动，收到良好社会效果，大大增强了群众的防灾减灾意识。对62个自然灾害避灾点建设管理情况，组织全面普查、抽查和巡查，进一步完善了相关设施，受到市局充分肯定，成为全市唯一一个自然灾害避灾点免检单位，岭下社区、康晖社区创建“全国综合减灾示范社区”工作，以总分第一的成绩通过省、市检验。三是慈善救助和“一日捐”工作落实较好。成立xx区慈善会殿前分会、湖里分会，启动金秋助学、帮助孤困儿童和老人结对帮扶等5个项目。组织开展了“慈善一日捐”等慈善活动，募集善款97.86万元，善款总额较往年有大幅提高。截止10月底，区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动，共支出善款458.48余万元，有近2万名困难群众获得不同程度的资助。

围绕加强和创新社区管理服务，继续增强基层自治组织管理社会和服务群众的能力。年内，组织了 5轮社区干部培训总时长达96学时，协调推动了园山、康泰、金海等社区的用房问题解决，有序推进了居务公开标准化、社区专职工作者档案数据库等工作，康乐、金安、禾欣、金尚、吕岭、兴园、康晖等7个社区还荣获“福建省首批五星级信息化社区”。一方面紧抓政策创制。顺应新形势新情况，推动出台了三个规范促进和谐社区建设的文件。出台《xx区社区专职工作者管理规定》，规范队伍管理，建立了社区专职工作者7种退出机制并提高了社区专职工作者福利待遇。出台《xx区和谐社区建设“五二工程”的实施方案》，总结推广近几年xx区和谐社区建设好的经验做法。出台《xx区高层次社会工作专业人才引进和培育实施细则》，将社会工作人才作为民生急需人才纳入区重点引进人才范围，同时设立专项资金予以扶持培育。另一方面突出重点工作。一是圆满完成社区组织换届选举。有 49个社区完成换届选举，其中11个社区实行直接选举，10个社区实行户派代表选举。全区共登记选民23万人，平均投票率91.9%，直选平均投票率 87.58%。共选出党组织和居委会班子成员344名，平均年龄39.1岁，其中党员314名占91.3%，大专以上学历261人占75.9%，女干部 194名占56.4%，有21个社区实现书记主任一肩挑，两委交叉任职132人占54.8%，队伍结构呈现年轻化、知识化特点。二是稳步推进社区网格化建设。出台《关于全面推进网格化、信息化、精细化建设，不断提升和谐社区创建水平的实施意见》，以“三先两网三服务”为核心，构建新型社区网格服务管理体系，满足居民多元需求。召开全区社区网格化建设工作推进会，采取50个社区同步启动，11个试点社区示范引领，点面结合的办法整体推进社区网格化建设。目前，已有42个社区建立了网格管理服务综合信息平台，占全区总数的'84%，安装终端服务器(如呼叫手机、呼叫器、按钮等)520多台，建立社区网站50 个，电子信息显示屏45个，社区服务热线50个，服务对象达到257900人(次)。康乐社区还作为全市社区代表在全市民政会议上作社区“四化”经验介绍。三是深化推动社工人才队伍建设。在前期“援助单亲妈妈家庭”、“居家养老专业社工服务”2个项目基础上，新增外来务工人员社工服务、携手.自强-残疾人社区社工服务和残疾人康复社区社工服务等3个项目，总投入约150万元。3月份，民政部人事司调研组参观xx区民办社工机构孵化园，充分肯定了xx区政府购买社工服务“五个结合”做法。此外，还对康乐社区“青春朝阳，关爱成长”等20个优秀社区社工服务项目进行通报表彰。今年，康乐社区的“星火行动”和霞辉老年社会服务中心的家庭病房养老综合服务项目在民政部举办的全国首届优秀专业社会工作服务项目评选中获得了二等奖。

积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务，发展适度普惠型社会福利事业。共支出经费14.5万元，慰问了145户困难老人家庭，为320名90岁以上老人发放固定生活补贴和节日慰问金55.21万元。组织了**年老年节文艺汇演、区老年艺术团社区巡回演出和千名老人登山等老年文体活动， 2个参演节目获全市老年文化艺术节金奖，区老龄办获优秀组织奖。同时开展了“全国孝亲敬老之星”评选工作，推荐吕岭社区黄慧端为全国孝亲敬老之星，推荐金尚社区赵雅娟为厦门首届十佳敬老之星。主要抓了三件事：一是适时召开全区老龄工作会议。传达了上级老龄工作会议精神，总结我区2011年老龄工作，部署了 **年老龄工作，全面明确了6大工作目标，区委常委、组织部长林重阳，区政府副巡视员陈耀辉等区领导参会并讲话。二是深入推进社区居家养老服务。召开了全区社区居家养老工作会议，目前，全区已有社区居家养老服务站47个，年内推进了特困老人状况调查工作，初步收集掌握全区372个特困老人状况，并在金尚社区试点成立“四位一体”的社区养老服务中心。已投入30万元，在吕岭、金尚等社区试点购买社工养老服务。三是加快社会福利服务硬件建设。积极推进xx区老年活动中心过渡用房选址，明确原金山工商所约400平米作为区老年活动中心过渡用房。先后投入275.7万元，建成5个残疾人职业援助中心，并推动了 11个残疾人康复站建设。

按照“普惠”加“优待”的模式，认真做好重点优抚对象、参战退役人员等优抚群体的各项服务保障，全区复退军人思想保持稳定，军政军民关系良好，获评xx市创建全国双拥模范城“八连冠”先进单位。11月，我区参战退役人员联合向区双拥办致送“老兵之家”牌匾 感谢政府多年来对参战退役人员的关怀和帮助，为全市首例。主要体现为“三个落实到位”：一是优待抚恤政策落实到位。全区现有优抚工作对象493人，全年共发放抚恤补助经费108.33万元，为134户义务兵家属发放优待金183.28万元；为111名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴 5.87万元；为45名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等14.86万元；同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元。二是退役士兵安置落实到位。完成了退役士兵、士官报到登记工作，接收退役士兵67人，并重点抓好3名符合条件转业士官的安置工作，全年发放自谋职业补助费225.8万元。此外，还提前印制《优抚安置政策摘编》以及省市各培训学校的宣传册，指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训，采取短信群发，组织专场招聘会等形式，积极推动退役士兵就业，今年接收的67名退役士兵已有62名实现就业。三是双拥共建活动落实到位。认真组织元旦、春节期间拥军优属活动，送去慰问金54.7万元。安排专项资金648万元用于支持驻军基础设施、训练设施、生活设施建设，协调各部门拥军经费66万元，支持武警厦门支队二大队、武警湖里边防大队科技项目建设及驻军绿色军营创建。动员部队积极参与、支持地方文明城市创建工作，具不完全统计，一年来，驻区部队出动官兵近 25000多人次、机械车辆3250多台次，支援地方抢险救灾、重点工程建设、文明城市创建和维护社会治安等。

着力发挥了民政的支撑作用，进一步规范强化了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等专项社会事务。一是在社会组织管理方面。积极推进“两新组织”专项社会管理综合治理工作。**年共登记社团和民办非企业单位12家。现全区已有社会组织171家，其中社会团体26家，民办非企业单位145家。二是在婚姻登记方面。截至10月底，共办理结婚登记2695对，离婚登记721 对，补领结婚登记255对，补领离婚登记24个，开具婚姻证明3713份，登记合格率100%。我区选派参赛的2名婚姻登记员在全省首届婚姻登记颁证员大赛获得佳绩。三是在地名服务方面。启动《中华人民共和国政区大典.福建卷》xx区部分编撰工作，完成第二次全国地名普查试点，调查、采集12类69子类的地名信息4238条，形成重要地名标志792个。四是截至10月底，全区共计受理保障性住房申请3163户；经济适用房申请711户；商品房申请409 户；开展保障性住房协查1500户。全区保障性租赁房已入住971户，共发放租金补助630.1万元。

与此同时，继续深化了民政系统的创先争优活动，广泛开展“走千户、进百院、访实情、解民忧”、“进百家门、知百家事、解百家难”和窗口单位“三比、三亮、三评”活动，形成创先争优的良好氛围。圆满承办了18件市、区人大建议和政协提案，其中市级2件，区级16件，全部在规定时限办结。认真落实了区综治办《关于加快进社会管理创新实施意见》，社区信息化建设和社会福利服务中心建设2个创新试点项目有序推进。精神文明建设、信访、计生等常规工作常做常新，实现新发展。

今年，还认真开展了下基层活动，累计组织活动29批次参与人员300余人次，召开座谈会78 场次，收集和办理基层群众反映问题、意见、建议17条。目前除5个社区用房问题因职权范围所限正提请区领导协调外，其他12个问题建议已全部解决。还与市民政局在金山社区联合举办广场咨询和公众评议活动 共整理居家养老、社会救助等10大类服务内容，全方位、主动地接受群众咨询，并派送“公众评效能”调查表，征求群众意见和建议，取得显著效果。

**年，各项民政工作有序推进，基本实现了预期目标，但工作中仍存在一些难题，如：1. 社会福利服务中心等民政项目建设，在资金投入、用地选址等方面存在困难，推进难度大。2.基层民政单位工作力量不足，难以满足新形势下民政工作需要。 **年，我们将进一步加大工作力度，更加注重沟通协调，更加注重创新发展，更加注重归纳总结，确保完成年度各项任务。

**年是党的十八大、十三次全国民政工作会议和省市民政工作会议召开后的第一年，要围绕保障和改善民生，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，按照区委、区政府和上级民政部门的统一部署，深化现代民政工作，为湖里经济社会发展做贡献。

一、着力落实基本民生保障。一是保障好困难群体基本生活。认真落实低保、医疗救助、临时救助和动态物价生活等保民生政策，保障好低保户、特困户、边缘户等困难群体基本生活。做好低收入家庭认定和动态化管理工作，制定xx区困难群众临时救助实施细则，推进医疗救助费用“一站式”即时结算服务。做好台风多发期的防灾救灾工作，完善救灾预案，落实救灾物资储备，提高灾害应急救援能力。二是保障好优抚群体基本生活。认真落实好各类优抚对象的优待抚恤政策，确保其基本生活水平，继续完成有关参战、涉核退役人员认定的后续工作。落实好退役士兵安置计划指标，加大技能培训和宣传，增强就业竞争力，提高自谋职业率。大力开展“八一”建军节拥军优属、走访慰问活动，营造浓厚双拥氛围。三是保障好特殊群体基本生活。围绕“加快老年基础服务设施建设、完善社会养老保障制度体系、建设居家养老社会服务体系和丰富老年群体精神文化生活”四个重点，发展适度普惠型社会福利。积极开展救灾捐赠和经常性捐赠慈善活动，鼓励社会各界积极参与慈善事业，发挥慈善平台扶老、助残、救孤、济困和赈灾作用。

二、着力创新社会管理服务。重点抓好两项工作：一是继续深化提升和谐社区建设。要以“三先两网三服务”为核心，突出网格划分、分层管理、细化流程和健全制度“四个重点”，建好有形责任网，突出社情民意、管理平台和服务平台“三个信息化”，建好无形信息网。推动优抚、低保、残疾人等10大类民生服务下沉社区、进入网格，创新菜单式、零距离和贴心服务，丰富错时、预约、设点、互助等9种新型服务，努力向居民群众提供多样化、专业化和个性化服务，做到网格服务层次覆盖，满足居民多元服务需求。汇编推广康乐、高殿、金尚、金山、禾欣等典型社区的经验做法，以点带面，继续打造一批有特色、有活力，在全国全省有影响的品牌社区。完善社区硬件配套，重点解决1-2个社区的用房难题，大力推进社区信息化建设，逐步实现社区与区、街信息平台的对接联通。适时召开全区社区建设工作会议，表彰一批优秀典型及先进个人。二是深入推进社会工作人才队伍建设试点。按照“本土化、社会化、专业化、职业化”的思路，突出抓好政府购买社工服务、校社合作、岗位开发等工作，适时成立xx区社会工作者协会，组织机关干部社会工作培训，普及社会工作知识；继续完善民办社工孵化园建设，发展民办社工机构，以残疾人、老年人、青少年为主要服务对象，继续购买3-4个社工服务项目。

三、着力提升公共服务水平。一要把做实各项社会事务服务做为基础。坚持“培育发展与监督管理并重”方针，全面开展社会组织等级评估，引导社会组织健康有序发展；完善快速、高效的地名服务体系，提高地名管理档次及管理效能；不断提高婚姻登记服务水平，力争实现婚姻登记规范化建设国家a级标准；依法开展收养服务，强化骨灰室管理，规范殡葬行为，优化殡葬服务，倡导绿色生态殡葬；落实社会保障性住房租金补贴政策，确实解决低收入家庭的住房困难问题。二是把强化党建和机关效能建设作为保证。围绕“创先争优”主题，加强班子建设和党风廉政建设，发挥局领导的示范引领作用，营造团结和谐、创业干事的良好氛围，以领导能力的提升带动干部队伍整体素质的提升，培养造就一支“为民、务实、创新、奉献”的民政干部职工队伍。切实抓好“勤廉双优”活动和机关效能建设，深入基层、贴近群众、改进作风，努力建设责任民政、诚信民政、阳光民政、效能民政、清廉民政。

县民政局工作总结

2016年，在县委、县政府坚强领导下，在省、州民政部门精心指导下，xx民政局按照省厅“五个围绕，五个确保”民政发展思路，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，履职尽责，攻坚克难，主动作为，民政各项工作取得了新成绩，实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下：

一、开展的主要工作。

(一)基本民生持续改善。

一是城乡低保规范发展。今年来，为9641名城市低保对象，发放低保资金2594.3万元，为37680户49467名农村低保对象，发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人，发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养，发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助，全年城乡医疗救助21931人次，发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次，对符合条件的3427人给予了救助，其中未成年人364人次，重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。

(二)养老事业推进有力。

一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势，认真组织实施省政府重点民生实事项目，完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张，即增建“日间照料中心”5个，新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个，床位20张，超额完成了重点民生实事项目任务，完成目标任务125%。

二是不断健全养老制度，出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。

三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报，对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度，对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。

四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。

(三)基层政权不断巩固。

一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点，开展了村民依法自治达标活动，在活动中推选了村民小组长，依法对小组进行了整合和合并，完善了各项小组长职责和制度。

二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作，全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个，村居总数从462个减少为397个，撤并幅度为14%，超额完成省州下达55个任务数10个，完成任务率为118.2%，目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。

三是启动了第二次全国地名普查工作，目前已完成县乡两级培训和资料收集，野外作业和内业整理工作技术外包工作。

四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿，按每个社区每年5万元的补助标准，将360万元惠民资金全部下拨到社区，且通过申报和验收。

五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。

六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作，其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格，31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格，依法撤销登记社会组织14个。

(四)殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩，实际已征地977亩，殡仪馆建筑面积约8450㎡，项目总投资3.5亿元，工期二年，2017年可对外正式营运。

目前，“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个，苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。

(五)涉军服务坚强有力。

一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元，用于水电通讯及基础设施整改，有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动，全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。

二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元，组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道)，为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。

三是积极为优抚对象排忧解难。一年来，共接待、走访优抚对象近2000人次，处理来访信函近30件，共解决生活、医疗经费近180余万元，衣物500余件，棉被100余床，发放丧葬互助储金20余万元。

四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动，充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用，2016年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位，2016年11月，被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度，规范内部管理，服务质量不断提升。

(六)服务社会能力大幅提质。

一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设，强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务，建立婚姻家庭引导室，设立情感“缓冲带”，让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前，共办理结婚登记3814对，离婚登记1184对，补领结婚证1428对，补领离婚证83本，登记率、群众满意率100%。

二是福彩销售势头强劲。今年截至目前，福彩销售突破7260万元，同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元，同比增长89%。

三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名，社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。

四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》，制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元，超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。

五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。

(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力，健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练，在“5.12”全国防灾减灾日，配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动，提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作，下拨冬春救助资金565万元，发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件，解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。

全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾，xx民政及时公布捐赠账号，开展慈善捐赠活动，共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元，接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元，救助受灾群众4万余人次。

(八)综合工作亮点突出。

一是加大民政新闻宣传力度，拓展宣传渠道，强化负面舆情监督，提升民政良好形象。今年来，全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中，湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围，引起了良好的社会反响。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组，明确责任，细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式，加大宣传力度。

三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查，利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次，着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。

二、2017年工作计划。

(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系，推动“8+1”救助制度统筹协调发展，不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法，建立低保家庭经济状况测算指标体系，完善信息核对机制，优化审核审批程序，精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接，逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例，完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度，规范救助标准和程序，切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点，争取各级加大投入，适当扩大试点范围，引导社会力量广泛参与，着力解决群众“救急难”问题。

(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动，加快发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度，争取2017年底建成投入使用。

(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育，利用爱国主义教育基地、国防教育基地，在“八一”等重要时节，广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策，健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制，逐步提高抚恤补助标准。

(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治，推进城市社区建设提档升级，农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织，推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设，促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”，进一步激发社区活力。

(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，促进“安全运行、健康发展”，大力推进“阳光福彩”建设，力争2017年，福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度，着力提高彩票公益金使用效益。

(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度，加强慈善事业，普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则，建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制，切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业，打造公益慈善项目品牌，积极培育网络慈善等新形态，支持多种形式募捐活动。

(七)全面加强民政党建工作。深化“五型机关”建设，坚持党建与业务两手抓、两促进，将责任落实到各支部，发挥民政各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化执行力，营造风清气正的发展环境。践行党的群众路线，创新群众工作机制和方式方法，最大限度凝聚民政事业发展的共识与力量。

(八)切实做好民政信访工作。规范信访程序，落实领导坐班制度，保证畅通信访渠道，切实家具民生、落实民权、维护民利。

(九)努力做好民政综合工作。进一步加强新闻宣传、计划生育、安全生产、综治禁毒等工作，努力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，促进xx民政科学健康发展。

民政局年工作总结

全面履行从严治党主体责任，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建五星级党组织为目标，围绕中心服务大局，抓党建促发展，为全面完成各项目标任务提供了有力的组织保障。

1.落实主体责任。深入学习党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，党建责任和党风廉政建设责任全面落实。党组高度重视党建工作，坚持每月研究一次党建工作，机关支部书记列席党组会。

2.健全基本组织。5月选举产生了新一届总支书记和委员。局党总支下设两个支部，局机关支部下设3个党小组，由局党组成员担任小组长，让机关党建工作与行政业务工作同步同进、合力共创。坚持党建带群建，按规定建立了工会、妇联等群团组织。

3.建强基本队伍。按规定的职数选举产生了党总支及下属支部班子，坚持开设机关干部“小讲堂”，建立机关支部党员微信群，组织党员订阅“共产党员”、“天府先锋”、“xx先锋”等微信公众号，注重运用信息化手段加强党员教育管理。党费收缴工作规范。召开庆“七一”暨表彰大会，授予6名同志党员示范岗称号，对6名优秀共产党员予以表扬。

4.坚持基本制度。坚持民主集中制原则，坚持领导干部参加双重组织生活制度，全年副科级以上领导干部均参加支部组织生活7次，按月参加所在党小组活动。将直联工作列入重要议事日程，坚持党务公开制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，全覆盖开展谈心谈话，开展各类谈心谈话20人次。

5.开展基本活动。严肃认真的做了“三会一课”计划安排表，并严格按计划组织实施。把“两学一做”纳入“三会一课”基本内容，召开支部委员会11次，研究“两学一做”学习教育、党员活动、直联工作、党员发展等工作;召开机关支部党员大会7次，上党课3次。

6.提升基本服务。组织机关党员注册志愿者，积极参与志愿服务。每名班子成员结对联系黄桷村贫困户4户，职工人平联系帮扶2户以上。进一步完善了帮扶规划，强化了帮扶措施，在精准上狠下功夫。

7.强化基本保障。按规定预算、管理、使用党建经费。机关党建阵地进一步规范，活动室管理和使用进一步完善。

民政局年工作总结

xxxx年，我局认真贯彻落实十八大和十八届三、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，为建设宜业宜居宜游国际化卫星城作出积极贡献。x月，我区在全国农村社区建设试点工作会上进行经验交流。x月xx日，民政部副部长顾朝曦来温调研农村社区建设，x月xx日，国务委员x等领导来温视察民政工作分别都给予高度肯定。xx月x日，顺利通过x省第四轮“省级敬老模范区”检查验收。现将xxxx年工作总结如下：

一是城乡低保、农村五保工作运作规范。城乡低保、农村五保应保尽保。截止目前，全区有城乡低保xxxx户、xxxx人，全年累计保障人数xxxxx人，万元，城向低保月人均补差分别为xx元、xx元。有意愿入住敬老院的五保对象集中供养率达xxx%。

二是社会救助服务到位。城乡医疗救助共救助xxxx人，计x万元，元。城乡医疗救助共救助xxxx人，计x万元，元。实施贫困家庭学生“阳光圆梦”xx人、xx万元，阳光宏志xx人、万元。细化流浪人员救助措施，符合条件的救助率达xxx%，基本实现了城市街面基本无流浪乞讨未成年人。全面完成农村xx户“安身工程”建房工作。

三是防灾救灾工作措施有力。制定防灾救灾预案，开展信息员培训，强化灾情查计核报工作。

一是全面推进“三社互动”。全面推进“三社互动”，完成xx个镇街xxxx—xxxx年“三社互动”的评估，指导各镇街启动xxxx—xxxx年“三社互动”项目和开展公益创投项目。目前我区共有市公益创投项目xx个，区公益创投项目xx个。成功举办xxxx年社会工作职业资格考前培训，xxxx年全区xx人通过全国社会工作职业资格考试，其中初级xx人，中级xx人。

二是切实加强社区建设。扎实开展村（社区）活动中心提升工程，xxxx年，我区采取国资调剂x个、提档升级xx个的方式，对xx个村（社区）进行了标准化建设。

三是深化新型村级治理。积极开展和谐社区建设工作，加强村（社区）、组干部培训，培训率达xxx%；村（居）务公开率达xxx%，公开规范率达xx%以上。

四是扎实开展志愿服务记录。建立志愿服务工作联系会议制度，整合区内志愿服务资源，建立健全志愿者招募注册、培训管理、志愿服务供需对接、记录管理、激励回馈等制度，切实解决工作中的新情况、新问题。

一是精心培育和发展社会组织。通过党建引领、体制创新、提升能力等方式，加强社区社会组织培育，增强参与社区建设和社会化服务的主动性。加大社会组织培育发展力度，新登记社会组织xx个，其中社团xx个，民非xx个，变更社团x个，注销社团x个，变更民非xx个，注销民非x个，年检率达xx%；备案社区社会组织xx个，全区备案社区社会组织覆盖率达到xxx%。

二是严格婚姻收养登记。严格依法登记，全年共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxxx对，补领婚姻证件xxxxx对，办理收养登记xx件，登记合格率达xxx%，无有效投诉。

三是严格殡葬管理。执行殡葬管理法规，杜绝土葬，全年共死亡xxxx人，火化xxxx人，火化率达xxx%；加大宣传力度，全面落实惠民殡葬政策，保障了春节和清明期间群众祭祀活动文明安全；加强殡葬行业监管，坚决查处殡葬行业违规行为。

四是地名管理进一步规范。启动第二次全国地名普查工作；对xxxx年后规划审批的xxx条已建、在建、未建道路进行梳理，并会同规划局、镇（街）的民政、城管科进行踏勘、论证，对xx条道路进行了命名，xx条道路进行了调整。全区边界稳定、平安、和谐。

一是双拥创建活动全面展开。扎实做好争创全省双拥模范区各项工作，在元旦春节、八一期间开展走访慰问xx支驻温部队和重点优抚对象活动。

二是优抚政策全部落实。按时按标准为xxxx名各类优抚对象发放抚恤补助金，全年预计发放xxxx万元。为xxx人次的重点优抚对象进行医疗补助xx.x万元，为xxx人次的各类优抚对象进行临时补助xx万元。各镇（街）在x月x日前按时按标准完成发放义务兵家庭优待金，共计发放xxx人，发放金额xxx万元。按时完成全区xx岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的统计、上报、发放工作。按时完成核实上报优抚数据。规范和完善优抚政务公开，公开面达到xxx%。

三是安置工作有序开展。严格按照新颁发的《退役士兵安置条例》等安置政策法规，认真做好复转士官和退役士兵的接收安置工作，共接收退役士兵xxx人，为xxx名自主就业退役士兵发放一次性补助金xxx万余元，并为xx名符合政府安排工作士兵安排工作及发放生活补助x万余元，全部通过银行代发，安置率xxx%。对有意愿参加培训的xx名退役士兵全部实行了集中培训，培训率达xxx%。

加强社区日间照料中心建设，全区新建xx个日间照料中心。加强“一键通”平台的管理，继续为老人配备“助老e通”手机。深入宣传贯彻新修订的《老年人权益保护法》，老年信访办结率xx%，全区赡养纠纷调解成功率、老年信访办结率均达到xxx%。全面开展省级敬老模范区创建工作并通过省创模验收组验收。

一年来，我局计划财务、纪检监察、民政信息化建设、民政法制、民政宣传、档案管理、干部培训、后勤服务和信访等工作都取得较好成绩。

一是建立新型社会救助体系，提升急难救助能力。精准落实最低生活保障制度，继续深入开展低保专项清理工作，制定低保规范化建设暂行评估标准，进一步规范低保工作，提高管理服务水平；精准开展医疗救助工作，实施春风常驻行动“四个一”，即困难对象出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个，解决一个稳定一个；提高救助标准，拓展救助范围，实施“基本医保+大病保险+医疗救助”缓解贫困家庭就医难和因病致贫的问题。

二是构建新型社会养老体系，提升养老服务水平。建立高龄津贴、经济困难老人养老服务补贴、经济困难的失能半失能老人护理补贴三项制度，增强老年人的养老服务支付能力。加强养老服务设施建设，在现有养老服务机构的基础上，力争到xxxx年实现社区老年日间照料中心城市社区全覆盖，农村社区达xx%以上。继续实施“六金助老惠老工程”，即金手机、金保健、金x、金管家、金餐桌、金港湾，让全区老年人干干净净活出尊严、舒舒服服活出品质。

三是创新新型社区治理模式，提升社区自治能力。加大农民集中居住区社区治理模式的探索，整合各类资源，创新治理和服务理念，优化集中居住区社区组织构架和服务方式。深化村务、居务公开和民主管理，扎实开展依法治村、社区示范创建活动，加大对村（居）务公开情况的监督检查力度，加强村（社区）干部队伍建设，多形式、多角度对村（社区）干部进行培训，提高他们的整体素质。深化基层治理工作，以规范议事会运行规则为重点，发挥议事会的作用，加强对议事会成员议事和监督能力的培养，切实发挥他们的作用。推进村（社区）活动阵地建设，丰富群众活动载体。

四是建立社会事务管理体系，提升便民服务能力。规范民政管理社会事务职能，坚持依法依规，公开透明。巩固全国xa级婚姻登记机关建设成果，进一步提高便民服务水平。开展流浪乞讨人员救助工作，坚持“日常救助、街头主动救助和集中救助相结合，突出街头集中救助为重点”的原则，协同公安、城管等部门加大对辖区范围内流浪儿童、乞讨人员、精神病人等救助。实施好惠民殡葬政策，切实减轻群众丧葬负担，加快推动我区绿色殡葬发展，树立文明丧葬新风尚。

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民政局年终工作总结

我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，市民政局的支持帮助下，按照县委、政府确定的目标和任务，坚持依法行政，执政为民的工作理念，以持续开展“一创双优”活动作为总抓手，充分发挥民政部门职能作用，认真做好了民政各项工作，切实保障了人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了全县民政工作又好又快发展，为维护全县社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下：

1、社会救助工作取得新的进展。一是为进一步推进城乡低保工作管理规范化、操作程序化，我们强力推行“三级民委”工作机制和长期公示制度，有效地保障了困难群众的基本权益，真正地做到了应保尽保。今年，我县城市低保标准由原来人均每月160元提高到180元，农村低保标准由原来人均每月72元提高到87元;一年来，累计为全县167990人次发放农村低保金3485.8万元;为52317人次发放城市低保金917.4万元。二是农村五保集中供养标准再次提高，农村五保集中供养标准由每人每年2400元调整为2520元，分散供养标准由每人每年1320元调整为1500元。同时，我局全额资助全县五保对象参加新农合。一年来，共资助全县五保对象4016人，资助五保户参合资金共计20.3万元，发放五保供养资金802.3万元，23393人次。三是城乡医疗救助工作在全市率先实行同步结算，帮助困难群众缓解医疗难问题，一年来，累计发放救助资金355.8万元，救助3216人次。

2、优抚安置及军休工作稳步推进。一是今年我县全面提高了全县优抚对象在定点医院就医所发生的门诊医疗费用，截至目前，为190余名优抚对象发放医疗补助10万多元。二是为进一步缓解60周岁以上烈士子女的实际困难，依据民发﹝xxxx﹞27号、民办发﹝xxxx﹞3号文件和省市有关通知精神，我局认真完成了428名烈士子女身份的核查认定、统计上报及数据录入工作。三是根据民发〔20xx〕110号文件精神，从20xx年8月1日起，为符合条件的2332名60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助。四是帮助优抚对象解决实际困难，今年资助优抚对象参合参保资金合计9.8万元。五是“八一”前，为全县374名农村义务兵和129名城镇义务兵发放优待金3436206元。六是对132名农村籍退役士兵进行了免费技能培训，使他们提高了自身素质，增强了就业能力。向74名待安置期间的城镇退役士兵发放了生活费84360元，对17名自谋职业人员发放了自谋职业金49.5万元。七是积极为军队离退休干部搞好服务。利用军休服务站这个平台，积极为为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务。

3、创新救灾工作理念，保障受灾群众的基本生活。根据《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求，按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中，真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上，确保了全县稳定，达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标，下拨春荒救灾款30万元，共救济灾民2527户8581人，有力地保障了受灾群众的生活。

4、孤儿救助工作步入新轨道。今年以来，我们会同县财政局对全县新增孤儿进行了调查及分类：父母双亡的孤儿享受500元/月，事实无人抚养的儿童享受350元/月。目前，全县孤儿救助共计506人，发放孤儿救助金近170万元。其中新增孤儿108人，确保了新增孤儿能及时享受国家的各项优惠政策，充分体现党和政府的关心。

5、流浪乞讨救助工作。我们积极探索流浪乞讨人员救助的新路子，不但对主动上门的救助对象提供食品、衣物、简单医疗、代为联系亲属、资助返乡等救助服务，还及时解决他们的临时生存困难，为受助人员及时返家与亲人团聚提供无偿帮助;为了解决救助人员的实际问题，xxxx还建设了濮阳市第一家县级流浪乞讨救助站，进一步提高了流浪乞讨救助工作水平。一年来，共救助流浪乞讨人员400人。

6、基层政权和地名区划工作。一是采取招商的办法，新制作安装路标牌22块。为了服务好县城综合提升工作，在政府财力困难不出资的情况下，我们采取招商合作的办法，为政通大道、人和大道两条主要道路设置安装道路标志牌22块。目前22块路标牌已全部安装完毕。二是加强管理，切实做好路标牌的维护管理工作。一年来，我局累计投资5000多元，对县城原有36块路标牌进行了维修、加固和维护，为美化县城出了一份力。三是认真做好了《中华人民共和国政区大典》(河南分卷·濮阳篇)xxxx部分的编纂工作。今年4月份，国家省市业务部门相继安排部署了《中华人民共和国政区大典》编纂工作，截止目前，《政区大典》xxxx部分县本级词条已编纂完毕，共16000余字，并顺利通过市局初审。17个乡级词条也已完成初审工作，字数4万余字，正在提交市局审核。

7、老龄事业全面发展。 一是百岁老人敬老补贴由原来每月100元提高到了每月200元，今年共发放百岁老人敬老补贴4.56万元;二是全力推进养老服务社会化，今年以来，我们多方筹集资金30余万元为xxxx县康复养老中心高标准配置了医疗、康复、娱乐等设施，目前，标准床位已达到100张，入住老年人70余名;三是组织开展了慰问五保户、百岁老人、特困老人活动，中秋节、老人节、春节等重大传统节日，县四大班子领导都要亲自带领县民政局、县老龄办的同志赴乡镇敬老院、养老院和百岁老人、困难老人家中慰问，每到一处，县领导都要和老人们亲切交谈、详细询问老人们的.吃、住和身体情况，并向他们送去慰问品和慰问金，一年来，为全县21名百岁老人发放高龄津贴5.04万元。

8、慈善救助工作成效显著，今年我县开展了“慈善一日捐”。共接受捐款55万元。利用慈善捐款开展了“大病救助”、“ 庆六一爱心接力活动”和“庆“七一”救助特困党员活动”等一系列活动，共资助贫困户、困难户、重病户、贫困中小学生等300余人，发放救助款15万元。

9、婚姻登记、殡葬管理、社团登记、民间组织管理等工作有序进展，婚姻登记处荣获全国规范化婚姻登记处后，管理更规范，服务更周到，截至目前全县已登记结婚8000对，登记离婚450对，补发婚姻登证件400份，合格率100%。

(一)民政对象不断增多，民政业务量越来越大，社会化程度越来越高，多渠道、多层次的协调不够，不能取得全社会的理解和支持。

(二)民政工作经费不足，经费不能随业务量的增加而追加，影响工作开展。

20xx年，我们将认真总结工作中经验与教训，查漏补缺，再接再厉，重点要做好以下几项工作：

(一)建立健全社会救助体系，根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市居民经济状况核对办法(施行)的通知》(濮政﹝xxxx﹞67号)和《xxxx县人民政府关于建立xxxx县社会救助工作联席会议制度的通知》(清政﹝xxxx﹞37号)，做好社会救助工作的扩面提标，把城乡困难群众全部纳入救助范围，逐步提高救助标准和救助水平。

(二)积极筹措资金做好xxxx县康复养老中心扩建、推进全县社会化养老工作，推行居家养老服务工作，服务好我县新型农村社区建设。

(三)做好路标牌设置和维护工作。一是争取资金，为产业集聚区及新规划修建的道路新设置安装路标牌;二是创新观念，积极探索路标牌维护管理办法，对城区内的路标牌广告位进行招商，服务好县城综合提升工作。

(四)做好优抚工作，重点抓好散葬烈士墓搬迁工作和烈士子女生活补助发放工作。

(五)全力做好企业下岗退伍兵、青海支边人员、青海公安二干校人员、对越反击战立功人员、68年入伍退役人员等五个方面的信访稳定工作，确保大局稳定。

(六)围绕社会救助、社区建设、养老服务等工作，适时联系、协调国家、省、市有关部门，积极争取专项资金800万元。

民政局双拥工作总结

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我县双拥优抚工作以党的十八届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力开展“创先争优转变作风年”活动，转变作风，服务大局，脚踏实地、扎实工作，紧紧围绕为优抚对象服务这个重点，全面落实各项优抚安置政策，各项工作都取得了显著的成绩。

为了巩固双拥共建成果，促进我县双拥工作再上新台阶，今年,我们以开展“创先争优转变作风年”活动为契机，广泛宣传动员，全面安排部署，扎实开展了双拥务实活动。具体工作中，一是及时调整充实了双拥工作领导小组及办公室成员，制定了《20xx年双拥工作要点》，对全县双拥工作进行了全面的安排和部署;二是根据市双拥办公室有关文件精神，及时转发了《xx市双拥工作领导小组办公室关于进一步加强新时期新形势下拥军优属拥政爱民工作的通知》，明确了新形势下做好双拥工作的重要性，明确了当前的工作任务和具体要求，为促进各项目标任务的完成奠定了良好的基础;三是利用春节、八一等重大节日，组织召开了军政座谈会及慰问驻军及重点优抚对象活动。军地共商双拥大计，掀起双拥工作新高潮，进一步密切了军政军民关系;四是继续深化军嫂创业活动、复退军人创业活动和指导培育“十佳示范单位”作为工作的重点，通过对退伍军人、军嫂创业标兵和示范单位的激励、引导和培育，挖掘了他们的模范事迹，发挥他们的示范带头作用。“八一”前夕，隆重表彰双拥先进个人，弘扬了典型，更加深入扎实地做好双拥工作，不断激发广大军民爱国拥军、爱民奉献的政治热情;五是八一期间，举办庆祝建军84周年“双拥共建军民联欢晚会”，突出展现了我县双拥工作在县委、县政府的正确领导下，军民团结、军民共建、军民和谐取得的新成就;六是清明节期间，开展了祭扫烈士墓进行革命传统教育活动。全县干部职工、学生及驻军4.6万余人在县烈士陵园开展了祭扫烈士活动。结合祭扫活动，组织开展了传统教育书画展览，举办了十八岁成人仪式等，使全县军民尤其是青少年学生接受了一次爱国主义和革命传统教育，提高了广大军民的国防双拥意识，在全县上下形成了良好的双拥氛围，激发了全县广大军民参与双拥工作的热情，有力地促进了各项双拥优抚政策的落实。

按照省市有关文件精神，我们及时调整提高了“三属”、残疾军人、老复员军人、带病回乡以及参战涉核等人员抚恤补助标准，按时足额发放到优抚对象手中。组织我县7名残疾军人进行了残疾医学鉴定，及时上报了有关资料并按规定进行了公示。为重点优抚对象发放新型农村合作医疗和门诊医疗补助58万元，报销一至六级残疾军人药费17万元。发放抗日战争、抗美援朝老战士一次性生活补助22.2万元。安排组织我县300余涉核退役人员在指定医院进行了体检，认真开展了60周岁农村籍军队退役义务兵身份认定工作,按时发放了相关补助，确保了退伍军人思想稳定。根据省市要求，开展了1998年以来历年城镇退役士兵安置上岗情况检查工作，及时上报了有关情况，纠正了存在问题。组织开展了“关爱功臣、永葆光荣”优抚对象休疗活动，32名优抚对象通过学习政策，参观县城新貌，观看双拥晚会，游览洽川风景名胜区等一系列活动，使他们切身感受党和政府对他们的关怀，搭建和创造交流与沟通的桥梁，建立起相互理解、相互信任的工作机制。

今年按照全市优抚工作会议安排，我们狠抓优抚对象信息数据库建设工作，具体工作中，我们成立了专门的工作班子，专门配置了一台电脑,对所有重点优抚对象信息资料重新逐一进行核对，更新了重点优抚对象数据库信息，纠正了存在问题，确保了录入人员信息的真实性、准确性。组织人员对已认定纳入定期抚恤补助范围的1969年西藏平叛退役人员以及东北原子铀矿开采退役人员信息进行了采集录入。

在涉军维稳工作中，我们充实了维稳工作领导小组，修改完善了涉军维稳工作预案，层层落实了稳控工作责任，针对各个时期涉军上访人员，能耐心细致地做好他们的思想工作，千方百计帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。今年为特种工程兵农村困难人员每人送化肥一袋，组织他们在县医院进行了体检，帮助“两参”下岗人员落实了公益性岗位补助和劳动保险，医疗保险等福利性政策。帮助复员干部落实了生活补助，劳动统筹和医疗保险等政策。对涉军人群家庭困难符合低保条件的300余人纳入到城乡低保范围，先后安排15余万元对他们进行了救助。有效缓解了社会矛盾，维护了社会大局的稳定。

我们不断深化军民共建共育活动，有力地推进了县域经济发展和社会稳定。驻合部队与社区居委会按照“驻在社区、服务社区、奉献社区、建设社区、繁荣社区”的要求，积极开展以便民服务联搞;医疗卫生联帮;环境卫生联治;社会治安联防;文化教育联兴;公益事业联办;经济工作联促;精神文明联抓为主要内容的军民共建文明社区“八联”活动，发挥各自优势，共建文明社区，促进了社区和谐稳定，受到了广大居民的好评。结合“创建省级环保模范城市”活动，组织驻军积极开展军民共建文明凤凰路活动，增强了军政军民团结，扎实完成创建任务，为“创模”活动的顺利开展奠定了良好的基础，使“创模”工作和“双拥”工作相互促进，相得益彰，丰富了双拥工作内容。消防中队始终把保护全县人民群众的生命财产安全当作自己的神圣使命，加强警民共建，强化消防宣传，着力提高全民防火、防范能力。他们以“警民共建”为依托，实施消防安全知识进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭“五进”工程，有效增强了“全民消防”的意识和能力。这些军民共建共育活动的开展，密切了军政军民关系，增强了全民国防观念和双拥意识。

区民政局工作总结

1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》，已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》；组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训；与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》，公布4大类248个项目（工程类必选项目67个，工程类自选项目16个，服务类必选项目15个，服务类自选项目150个）。同时，明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审（部分项目还需经专家评审）后，必须经社区居民议事会评议，落实《社区居民议事会权利清单》。

2、制定了“民生微实事”专家入库标准，对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理；发布了《关于启动xx区民生微实事（服务类）项目评审专家库的通知》，入库专家8大类110人，覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设，物业物权等领域。

（二）创新关爱特殊群体。

联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动，做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动，受到社会和媒体关注。

（三）继续推进社会组织改革。

（四）帮扶复退军人创业。

组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议，为54个驻xx主要部队发放慰问金，为14个辖区基层连队赠送慰问品；草拟了“六进六送”拥军活动方案，到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次，了解就业帮扶有关意见、建议。

（一）现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展，民生需求和层次逐步提升，民政的业务也得到丰富和发展，需要改变传统救助式的民政工作认识，树立现代治理、协商民主等现代民政理念。

（二）基层执行力有待提升。工作实际中，区职能部门设计的制度、方法已经详细明确，如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中，仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。

（三）干部队伍老化和流动性差。全局科级干部（含下属事业单位七级、八级管理岗位）21名，任正科8年以上人员4名，长期没有轮岗交流。同时，编制数沿用了十多年，人员不足的问题突出。

年民政局工作总结

1、城乡低保稳步推进。一是按时发放城乡低保资金。2020年，我县农村低保累计保障50.4万人，发放农村低保金15600万元，月人均补差309.52元，与2020年人均256.15元同期相比增幅20.83%;城市低保累计保障5.4万人，发放城市低保金2040万元，月人均补差377.78元，与2020年人均332.02元同期相比增幅13.78%。二是集中了开展城乡低保、特困供养人员精准认定及专项治理工作，召开了全县城乡低保、特困供养人员精准认定及专项治理工作动员会，印发了《xx城乡低保、特困供养人员精准认定及专项治理工作实施方案》，集中力量对现有低保对象、特困供养人员进行复核认定，同时对未纳入农村低保的建档立卡贫困户、残疾户、重病户、危房户、无劳力户、近年来曾提交申请但未审批通过户及其它困难户进行全面排查摸底，对符合低保条件的，按照低保程序及时纳入低保保障范围，做到“应保尽保、应兜尽兜”;对不符合低保保障条件的对象，立即停止保障，做到“应退尽退”。截止目前，我县共新增农村低保890户，1965人，城市低保113户，184人，清退农村低保1373户，2040人，城市低保452户，607人。三是加强全省最低生活保障信息系统管理运用。按照要求对系统内数据按月及时进行维护更新，同时对系统内数据进行核对纠错。

2、其他各项救助力度不断加大。资助参合参保，为建档立卡贫困人口、农村五保户、城镇三无对象等人员15.4577万人全额代缴参合参保金2753.415万元。截止目前，直接医疗救助79293人次，发放救助金4709.0659万元，其中“一站式”即时救助78193人次，支出资金4209.0659万元。临时救助救助510人次，发放金额127.5万元。及时发放冬春救助资金588万元、雪灾应急救助资金20万元、救灾物资棉被500床、棉衣裤150件，全县13600多名困难群众基本生活得到有效救助。积极开展综合减灾示范社区创建活动，申报寿春镇南关社区和新城社区为“全国综合减灾示范社区”。

3、农村特困人员供养政策有效落实。及时发放五保供养生活补助资金，确保五保供养对象基本生活得到有效保障。从2020年7月1日起，我县分散五保供养年保障标准调整为5622元/人，集中供养五保年供养标准调整为7200元/人，全县现有农村特困供养人员14607人，截止目前，共计打卡发放生活补助金7399.87万元。

4、生活无着人员救助依法依规。我县现有符合基本生活费发放条件孤儿350人，截止目前，发放孤儿基本生活保障资金360.27万元。严格按照流浪乞讨人员救助规程开展救助工作，将救助人员信息及时录入全国救助管理系统，实现录入全国救助管理系统完成率、滞留人员寻亲发布率和dna采集率三个100%。实行多渠道分类救助，今年以来，共救助325人，在站长期滞留26人，支出72.25万元。通过今日头条寻亲、采集dna和人脸识别等多种寻亲方式开展寻亲，对核实信息的及时接送返乡。

民政局创建工作总结民政局建设处

为了把支部建成全局的领导核心，我们按照江泽民总书记的要求，坚持从讲政治的高度加强支部领导班子思想作风建设。（一）抓政治学习。支部成员坚持按区工委安排的学习日，认真学习党章、邓小平理论、“三讲”教育教材等内容。为使学习不走过场，落到实处，支部学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了支部成员理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。（二）抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。支部把制度建设作为一项重要工作来抓，一是根据形势发展和工作需要完善规章制度，这些制度主要有：民主生活制度、民主集中制制度、党员学习制度、调查研究制度、党风廉政建设制度等；二是狠抓制度的贯彻落实，首先把打印的制度发给每人，做到人手一份，定期组织学习，上级要求上墙的制度都上墙，如党组织活动各项制度等，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为；（三）抓领导干部廉洁自律，促进党风廉政建设。党风廉政建设作为加强精神文明建设的重要一环，我们根据领导干部廉洁自律要求，一是抓了思想教育，先后组织学习《纪律条例》，《廉政准则》以及中央、盛市、区有关廉政规定；二是坚持半年一次民主生活会，支部成员对照检查开展批评与自我批评，虚心听取别人意见，主动自查自纠思想和工作中存在的问题。

二、加快建设文明单位步伐，争创市级文明单位。

我局自去年被区委、区政府授予“文明单位”以来，就把精神文明建设作为重要工作来抓。为夯实创建市级文明单位基础，注重把精神文明建设和民政工作紧密结合起来，围绕讲文明，树形象、抓管理，促发展的要求，大力开展创建市级文明单位活动。

主要措施及做法：一是加强领导。局成立了创建文明单位领导小组，局领导挂帅，领导成员分工负责，并多次召开会议，专门研究文明单位创建问题。二是统一思想提高认识。1、组织学习邓小平、江泽民关于精神文明建设论述和盛市、区有关精神文明建设文件精神；2、在召开全体人员会议上把创建作为重点工作进行强调和安排，这些措施，使全局人员统一了思想，提高了认识，增强了参与意识，使创建活动变成每个人的自觉行动。三是抓好政治、业务培训，全面提高干部的`政治素质和业务水平。为提高民政干部整体素质，我们除利用周一党日活动、周四政治学习时间外，结合工作安排，有目的、有针对性地开展培训工作，主要学习党的方针、政策、国家法律法规、上级有关文件规定、各种业务知识等。通过学习，明确职责，懂得行依法办事工作程序，不断提高工作水平，加强民政工作法制化、规范化建设。四是狠抓硬件建设，改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事民政对象，人民群众提供优质、周到的服务。今年局办公室装备了电脑、复印机、打字机，更换了办公桌椅和衣架等物品，室内干净整洁，局对各办公室定期或不定期组织卫生检查。五是实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事对象应履行的义务，即办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，推出优待抚恤、婚姻登记、殡葬、社团、有奖募捐、基层政权建设、福利企业、城市居民最低生活保障等与人民群众密切相关的服务项目，把开展政务公开与发扬民政优良传统“孺子牛”精神紧密结合，转变职能，寓管理于服务之中，促使民政干部增强公仆意识，变手中权力为责任和义务。在工作中，要求民政干部面对社会敞开文明窗口，面对群众塑造自身形象，视服务对象如亲人，从端一杯热茶，说一句热心话，办一件该办能办的事做起，想方设法为民政对象排忧解难，尽职尽责，为广大人民群众服务。

三、抓精神文明建设，促进各项任务完成。

（一）基层政权和基层组织建设得到加强。为了发挥居委会在基层政权建设中的作用，一是调整充实了居委会领导班子，把年富力强，有一定组织经验和管理才能的同志充实到居委会中；二是以提高居委会干部素质为目的，从法律法规教育入手，使他们成为基层组织的带头人；三是完善各项规章制度，懂得依法办事的工作程序，加强居委会工作的法制化、规范化建设。

（二）社区建设与社区服务取得显著成效。全区11个办事处均建成了200m2以上的社区服务中心，174个居（家）委会建立了20m2以上的社区服务站，全区建有服务网点947个，从事社区服务人数7011名，安排下岗人员672名。

（三）认真落实优抚政策，解决优抚对象后顾之忧取得可喜成绩。今年以来，国家对因战，因公致残的有功之臣分期分批提高抚恤标准，在区财力不足的情况下，积极筹措资金，确保按期发放，截止11月20日共发放优抚金103000元；在开展“爱心献功臣”活动中，为爱心对象13户特困军烈属联系解决了帮扶对子；为扶贫对口县特困军烈属新建40m2住房2套。

（四）完成了社会救济和扶贫任务。

1、社会救济工作我们把重点放在落实社会最低生活保障线上，在去年基础上，今年对原有保障对象进行了调查调整，经申报审批，对符合条件的84户140名发放了保障金。2、扶贫工作力度大，效果明显。今年为扶贫点捐衣被12148件、大米1900斤、送课桌40张、椅子40把、凳子80个、录音带4盒、书包9个、图书、作业本3380本，并救助9名特困生，对十户特困户发放了扶贫金1000元，并组织医疗和科技人员到扶贫村治病，治疗人数233人次，送药价值1730元及传授科普知识，受到县、乡村的好评。

（五）婚姻管理工作认真贯彻《婚姻法》和《婚姻管理登记办法》。截止12月底，共办结婚3024对，离婚347对，补办结婚证75份，补办离婚证18份，合格率达到100%。新办婚介所3处。

（六）殡葬管理工作认真贯彻落实《洛阳市殡葬管理暂行办法》，积极推行火化制度。截止10月底，共火化尸体576具，火化率100%。

（七）完成了其它工作任务。

1、计划生育工作。我们把此项工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查，我局的计划生育率、综合节育率，统计符合率，流动人口有效持证率均达到上级的要求和规定。

2、积极参加综合治理工作，完成交给的综合治理任务。全局人员能自觉学法、守法、护法，无违法犯罪行为，无重大案件。

3、完成了区、办事处分配的党报党刊征订任务。

民政局半年工作总结

上半年，民管科在县民政局党组的领导和市局的具体指导下，紧紧围绕xx年工作任务目标，以保持共产党员先进性教育为契机，与时俱进，真抓实干，全面完成各项任务指标。现将半年来的工作情况总结如下：

上半年，我们依据国务院《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，认真把好登记初审关，严格履行法定程序，对民办非企业单位、社会团体的审批，坚持实地查看，认真审核，凡名称不规范，不符合条件的，坚决不予审批，确保登记质量，促进了民间组织管理工作的健康发展。上半年，共登记社会团体7家，民办非企业单位3家，注销登记2家。

xx年民间组织年检工作于xx年2月全部结束。为开展好这项工作，根据有关规定和省市民政部门的具体要求，我们采取下发《通知》，召开专题会议等形式，对xx年的年检工作进行了具体安排部署。各民间组织接到通知后都很重视，集中时间集中精力，认真填写年检报告书，按时报送年检材料。我们对21个政社类社会团体逐一进行了实地检查，重点检查了社团按照章程开展活动、财务规章制度、党建及换届等情况，及时指出存在的问题，督促他们进行整改。本次年检全县参检民间组织共69个，参检率97%，其中年检优秀8个，合格59个，不合格 2个。

为认真贯彻党的十六大关于做好农村和农业工作的精神，落实中央、省、市、县有关发展农村经济协会的要求。今年上半年我们仍然将发展扶持农村经济协会作为工作重点。

为更好的开展好这项工作，一方面我们对一些条件基本成熟的农村专业合作组织，采取加强扶持培养，降低门槛、简化手续、上门服务等措施，使其纳入我们的民间组织管理体系。另一方面重点抓好农村经济协会的规范化建设工作。如我们参加了店头镇西八里村桑蚕生产协会和临沭县养鸡协会的成立大会，现场指导协会落实党建工作、依法换届、及时变更、健全内部规章制度、建立财务管理制度等规范化内容。经过努力，使我县农村经济协会的发展有了较大提高。到目前我县共登记农村经济协会35个，备案20个。农村经济协会占全县社团总数的60%。

4月份，我们组织临沭县条柳行业协会和大兴镇农民协会两个农村经济协会参加了全省农村经济协会网上成果展。通过网上展览，加大了对本县农村经济协会的宣传力度，引来商家青睐，拓宽了协会的业务联系渠道。

4月29日，我们召开了全县民间组织管理工作会议。会议传达贯彻了全市民办非企业单位诚信与自律建设活动会议精神，总结xx年全县民间组织管理工作，表彰xx年年检优秀民间组织、民办非企业单位诚信与自律建设先进单位，安排部署xx年民间组织工作。本次会议为有计划有步骤的推进整体工作打下了良好的基础。

上半年，我们积极配合各级各部门工作，按时完成对地税、统计、劳动、财政、水利等部门的民间组织档案报表。在我县经济普查工作中表现突出，荣获临沭县第一次经济普查先进个人荣誉称号。

民间组织执法监督是一项重要的民间组织管理工作，是对民间组织监督的重要手段。上半年，全县进一步强化措施，加大力度，集中查处了一批非法民间组织和民间组织违法行为。例如：我们对全县10家民办学校进行了拉网式检查，重点检查了未按时办理年检手续、群众举报有“乱收费”现象、擅自移点经营等违法违纪行为。经过近一个月的清查整顿，取缔非法民办学校1家，并对存在问题的民办学校区别不同情况进行了处理。上半年，全县共取缔非法民间组织2个，查处违法违纪民间组织3次。

根据上半年的工作完成情况及市、县局工作安排部署，制定下半年的工作计划如下：

一、 大力培育发展农村经济协会，我们将协调财政等有关单位制定优惠措施，加大对农村经济协会的政策、财政扶持力度，为农村经济协会的发展提供便利条件。

二、 深入开展民办非企业单位诚信建设活动，组织民办非企业单位开展有规模有影响的社会公益活动。开展活动同时及时总结，并于7月15日前评选出2个成绩突出的单位报送市民政局争创省级民非诚信建设活动先进单位。

三、 做好《民间非营利组织会计制度》的宣传培训和执行情况的监督、检查和指导工作，确保国家统一的会计制度在我县的贯彻实施。

四、 深入各民间组织，调查了解，加大民间组织管理工作的执法力度，严格查处非法民间组织和民间组织的违法活动。

区民政局工作总结

xx年，区委、区政府下达民政局的任务是1500万元（其中1000万元以上生产加工型项目一个），到目前共引进项目7个（其中生产加工型项目5个、三产项目2个）：

1、**橡胶研究院密封所，投资额2300万元；

2、**市电工器材厂，投资额1000万元；

3、**百花彩印包装厂，投资额1000万元；

4、**广禹石油机械厂，投资额1000万元；

5、**市方正纸箱有限公司，投资额520万元；

6、**金福来酒店，投资额1160万元；

7、**金盛房地产开发公司，投资额800万元。引资总额达7780万元，超额6280万元，是全年任务的518%。

截止10月末，共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中：

1、临救费227万元；

2、冬令、春荒款17万元；

3、d级建房款8万元；

4、优抚安置费52.25万元；

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元；

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末，全区有低保户9245户、20311人，比去年同时期的9797户、21185人，减少了552户，874人。现月发保障金155万元，全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上，今年4月份起，在区政府的领导下，由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月，对全区的低保户进行了一次重新审核认定，共终止低保对象891户、1984人，每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则，使这项工作平稳、有序，没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作，对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人，实现了低保人员档案的统一，既方便了管理，又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动，共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下，银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助，圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束，为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续，共补助低保对象取暖费354.64万元，确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整，确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中，城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金，总额达到107，799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀，赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中，在群众的监督下，坚持公正、公开、公平的原则，为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作，发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人，经向市局争取指标和资金，不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动，为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资，解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放，解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元，在政府领导的重视下，解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月，在区委、区政府主要领导的重视下，为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台，解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题，深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中，银州区位于全省前列。

6、截止目前，共接收退伍士兵55名，为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿，自谋职业率达64.1%，有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合，为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训，提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动，今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底，系统整理了我区民间组织的基础信息，同时主动上门宣传法律、法规，办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强，现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设，全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位，入住老人达到124人，入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅，今年被评为省级文明单位，成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开，现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视，各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日，对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动，组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游，丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业，共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元，利税174万元。各项福利生产政策得到落实，残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事，截止10月末，区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对，离婚登记940对，补领婚姻登记证书696对，出具无婚姻登记记录证明2100份，合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度，协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作，对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿，全年实现火化率100%，在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求，指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌，并顺利通过了市局的检查。

年初，局党委结合民政工作特点和实际，在局机关实施了“一二三四”工程。一即：突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上，自加压力，并把任务分解到各科室、责任到人，做到了科科有任务，人人有指标，形成了全局动员搞招商的工作氛围；二即：实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目，受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上，主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记，通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度；三即：培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部，强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展，民政干部的思想政治觉悟有了显着提高，在全区的副科级后备干部考试中，民政局有三名同志被录取，同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名；四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动，同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外，组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年，即将迎来新的一年。在最后的两个月里，区民政局将不松气收好尾，为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献！

民政局年工作总结

(一)继续开展农村养老服务体系建设试点工作。拓宽试点范围，着力探索解决农村老年人口员数量多、空巢化、分布广，养老服务观念差、意识弱等突出问题，尽快补齐农村养老服务短板。

(二)不断完善最低生活保障制度。持续推进农村低保与扶贫开发有效衔接，进一步加强与扶贫、卫计等部门的对接沟通、信息共享。以定期复查复核、定期督查检查为抓手，精准认定低保对象，合理维持农村低保覆盖面。推进社会救助信息化建设，全面应用全国最低生活保障信息系统。结合2020至2020年农村低保专项治理工作，做好2020年低保清查核查工作。探索开展委托第三方机构对城乡低保家庭核查评估机制。

(三)扎实推进城乡社区建设。加强领导，做好换届选举宣传工作，做到家喻户晓;制定好实施方案和工作步骤;深入乡镇，依法指导;加强县乡和部门配合，相互沟通，确保第十一届村(居)委会换届选举的成功。指导修订村民自治章程、村规民约，推进移风易俗工作。

(四)开展好“三留守”关爱保护工作。积极发挥牵头作用，加强督促检查，引导留守儿童健康快乐成长，为留守妇女搭建就业创业平台，为空巢留守老人给予精神帮扶，提高农村“三留守”关爱帮扶成效。

(五)规范社会组织管理，推进社会工作和志愿服务发展。重点做好社会组织登记、年检、信息公开、党建等工作。探索建立社区、社会组织和社会工作“三社联动”、社会工作者和志愿者“两工协助”及政府购买社会工作服务机制。继续推进志愿者、志愿团体网上登记注册工作，引导广大志愿者和志愿服务组织通过系统开展志愿服务项目发布、志愿者招募使用、志愿者时长记录证明等工作。

(六)推进慈善事业和残疾人福利工作。持续宣传贯彻《慈善法》，积极营造良好氛围，指导爱心公益组织有序开展慈善工作。继续实施残疾人两项补贴制度。

区民政局工作总结

民政局双拥工作总结

20xx年，双拥工作在局党组的正确领导和高度重视下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站位“四个全面”战略布局，聚焦强国兴军战略，服务中心大局，注重改革创新，狠抓政策落实，不断巩固和发展军政军民团结,推进了双拥工作在创新中发展。

牢固树立双拥工作“一盘棋”的理念，年初印发了《xx年信阳市双拥工作要点》，使双拥工作目标任务更加明确，实施计划更加具体，保障措施更加完善。4月初召开了全市拥军优抚安置工作会议，迅速贯彻落实3.30全省双拥优抚安置工作会议精神，重点就全市实现拥军优抚安置工作晋位争优对标赶超进行动员部署,科学统筹谋划，加强组织实施，及时转发了《河南省民政厅20xx年拥军优抚安置工作专项行动方案》。双拥工作信息化、标准化建设不断完善。为加快推进信息化建设新形势，着眼提高双拥考评管理工作科学化、标准化和大数据运用能力，为高标准、高质量完成第十轮全国双拥模范命名表彰服务好，按照省双拥办要求对我市新县等相关县区进行了“全国双拥考评管理信息系统”的培训，学习掌握双拥工作信息采集、考评信息上报、监督指导、电子档案管理等方法技能，我市“全国双拥考评管理信息系统”信息报送工作中，全国考评系统评分分值达到103分(满分110分)，此次国家拟命名表彰的“全国双拥模范城”国家级、省级公示中，我市排名位居全省第四，较上届创建排名提高两个位次。全国双拥模范城创建工作取得新成绩。在省双拥办的正确指导下,我市成功实现“全国双拥模范城”五连冠目标，并实现“全国双拥模范城”、“全国双拥模范县”和“全国爱国拥军模范单位”等全国双拥奖项的大满贯，为全省唯一。(我市中级法院是全国法院系统唯一获此殊荣的法院)。“八一”前夕，我市和洛阳两市代表河南省参加了在北京主会场召开的全国双拥模范表彰大会，市委书记乔新江，市委常委、军分区政委尚邦君，信阳中级法院院长张新中赴京颁奖，并受到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。命名表彰大会精神学习贯彻迅速扎实。领导高度重视，严密组织部署，把学习贯彻命名表彰大会精神作为重要政治任务来抓。全国表彰大会之后，我市迅速行动，“八一”召开了由军地主要领导参加的高规格“全市涉军维权工作座谈会”军地专题会议进行安排部署，学习贯彻大会精神，并在全市范围内迅速掀起了学习“贯彻大会精神，学习双拥模范，提升双拥水平”的热潮。

我市始终把国防教育和双拥宣传作为凝聚军民意志、汇聚军民力量的基础工程和战略工程常抓不懈。充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。一是充分利用军地资源，凸显宣传教育成效。空军成立xx周年之际，驻军空军第一航空学院组织开展“情系航院，追梦空天”军营开放日活动。在“六一”国际儿童节来临之际，驻军部队举办军事日活动，强化少年儿童国防观念。邀请驻地学校近百名师生走进军营，参观装备，观摩科目演示，感受部队团结紧张、严肃活泼的正常生活，接受国防安全教育。二是抢抓时机，加大宣传教育力度。加强双拥先进典型宣传，集中宣传一批双拥模范县、先进单位和个人，开展好河南省双拥“双十大”模范和“双十佳”单位评选表彰活动，充分发挥典型示范引领作用，掀起全市学习先进、争当模范的新高潮，营造爱国拥军、爱民奉献的社会氛围。今年6月初和7月中旬，市领导带领市民政局、市双拥办等部门的负责同志，前往浉河区谭家河乡和光山县十里镇看望慰问赴联合国驻马里和南苏丹维和受伤战士刘印迪及姚道祥家属,为其家庭送去了慰问金和慰问品，表达了党和政府对维和军人家庭的关心和优待。英雄事迹先后在《信阳日报》《中国社会报》《解放军报》进行广泛宣传，在我市引起了强烈反响。

为纪念红军长征胜利xx周年，我市组织开展“传承长征精神，军民同心筑梦”主题教育和纪念活动，引导广大军民当好长征精神传播者、践行者。信阳晚报与南阳晚报两报联动推出“重走红二十五军长征路”大型系列报道，在鄂豫皖革命纪念馆隆重举行启动仪式，拉开“重走长征路”活动的序幕。我市先后在罗山何家冲启动了20xx年全国徒步大会—“重走长征路”暨信阳市全民健身月活动，以及“长征路上奔小康”河南网络媒体“走转改”大型主体采访活动。各县区组织开展“缅怀革命先烈，传承红色基因，建设山水红城”为主题的清明节祭奠革命先烈活动，缅怀革命先烈，传承红色基因。三是注重抓好典型宣传。全国表彰大会召开之后，我市积极加大舆论宣传力度，利用国家、省、市三级媒介集中宣传了一批双拥模范典型，发挥先进典型的示范引领带动作用，在全市范围内掀起学习先进、争当模范的新高潮。先后在中国双拥杂志、中国双拥网、河南日报、河南双拥网等媒体进行了广泛宣传，同时在信阳日报、信阳晚报、信阳双拥网等新闻媒体上发布我市实现“全国双拥模范城”五连冠，并实现“全国双拥模范城”、“全国双拥模范县”和“全国爱国拥军模范单位”等全国双拥奖项的大满贯的先进事迹，营造浓厚的双拥工作氛围。市中级人民法院作为全国法院系统唯一荣获全国爱国拥军模范单位称号的法院，及时组织了媒体专访，并先后在河南日报、河南法制报、中国长安网、人民法院报等媒体进行了广泛宣传。此外，我市还通过双拥文艺晚会、举行慰问抗洪救灾前锋官兵专场演出等形式，大力宣扬军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民鱼水深情。形成宣传声势，扩大社会影响，全市上下不断掀起新的双拥热潮。

我市在搞好双拥宣传的同时，军地围绕双拥工作的热点难点问题，组织开展双拥政策理论研究，市双拥办拟围绕“发挥双拥优势推动军民融合深度发展”主题，撰写了调研报告，并在省双拥网刊发。

(一)“军地互办实事”活动再结硕果。我市积极探索军民融合式发展的有效载体，自建立起“互办实事”长效机制以来，每年军地互办十件有影响的实事，突出特色，以点带面，使全市双拥工作得到极大促进，军地双赢格局更加明显，军地关系更加密切。以信阳市人民政府办公室文件下发《关于20xx年为驻军办实事工作安排的通知》，今年为驻军办好五件实事。一是帮助解决62155部队周边战备公路损毁事，为基层部队排忧解难。二是开展“福彩拥军”活动，解决困难官兵家庭生活困难问题。今年协调安排20万元市本级福彩公益金，救助近50名驻信部队特困官兵家庭。三是继续开展军事技术人才培训。四是解决71625部队燃煤锅炉拆改接气建设项目问题。市财政拨付该建设项目经费缺口资金45万元，确保了部队按期完成燃煤锅炉拆改任务。五是解决96267部队营区进出道路红绿灯设置等问题。为保障该部快速机动能力，市公安部门专门在该部营区进入主干道的岔路口设置了红绿灯、减速带和斑马线。

(二)“双拥在基层”暨社会化拥军活动形成合力。我市制定下发了《关于社区双拥优抚服务站规范化建设的指导意见》(信拥办【20xx】9号)，完善基层双拥工作站，规范基层双拥工作。我市创造性的将优抚对象三级服务网络建设扩展为民政服务对象三级服务网络，各县区民政三级服务网络建设已完成县、乡、村三级挂牌、制度上墙，依托“三级服务网络”扎实开展“送政策、送温暖、送帮扶”的“三送”活动，切实为军人军属和优抚对象排忧解难，不断增强军人军属和优抚对象的荣誉感和获得感。“两新组织”、志愿者服务组织广泛开展社会化拥军活动。在红25军长征出发地罗山县启动了“传承长征精神，义诊服务百姓”全国大型义诊活动，我市军地医院专门成立了义诊医疗队，市中心医院义诊医疗队深入信阳郊区71960等部队，为保家卫国的基层部队官兵进行健康义诊，驻军解放军第一五四中心医院义诊医疗团队在市区开展了“服务百姓”大型义诊活动，据统计，义诊服务受惠群众和官兵达1000余人次。解放军第154中心医院启用“流动多功能体检车”为市民免费提供义诊、健康咨询服务以及相关体检，让市民享受到一流的医疗服务，受到了广大农民群众的欢迎和赞赏，得到了农民群众的认可。此项惠民活动不仅扩大了医院的美誉度，还树立了党和政府亲民、爱民的良好社会形象。驻信部队深入开展精准扶贫，积极开展助学、送医、绿化等拥政爱民活动，不断夯实双拥在基层工作基础。

军分区持续援建新县田铺乡陶冲、浉河区双井办事处冯湾、商城县伏山乡里罗城三所“八一爱民小学”，在去年援建校宿、物质的基础上，今年持续做好师资、教育等软件配套扶持。空军一航院援助“蓝天希望小学”，72319部队援建信阳市平桥区五里镇王店村小学，重点通过捐款捐物、援助援建等多种形式支援学校“图书馆”、“留守儿童活动室”、“特殊教育资源室”建设，硬化篮球场和室外乒乓球场，改善学校办学条件。信阳军分区本级帮扶3个贫困村、所属各人武部分别援建1贫困村，共计帮扶13个贫困村，发挥部队优势助力打赢脱贫攻坚战。用情关怀贫困老人，空军一航院学院、62192部队，在、10月17日全国第三个扶贫日期间赴光荣养老院进行扶贫帮困，为老人送去温暖，送去关怀。

(三)开启军民融合深度发展新篇章。今年首个“中国航天日”，信阳联袂中国航天十二院为祖国献礼，信阳市人民政府与中国航天系统科学与工程研究院，签署战略合作协议，此次签订战略合作协议，是国家军民融合战略的重要实践，开启了我市军民融合深度发展新篇章。我市将着力打造一流的服务环境，全面支持中国航天十二院在信阳的各项事业，并借助航天科技集团公司的军民融合促进中心和知识产权中心，不断通过促进专利、军民两用技术成果的转化推广，促进航天技术与信阳产业深度融合，打造航天高科技产业集聚区，培育和发展战略性新兴产业，开创合作共赢新局面。

信阳市军粮供应部门为解决驻信部队食用油采购零散等困难，保证质量安全，提高部队战斗力，按照“军民融合发展战略”和国家、省粮食局军粮供应“五位一体”(军粮供应、应急供应、“放心粮油”、主食产业化、成品粮储备)融合发展工作思路，紧贴部队需求，大力开展“放心粮油"、“放心主食"、副食调料、信阳特产等军民通用商品进军营保障服务，充分利用信阳菜籽油、稻米油资源优势，经军地双方共同调研，为驻信部队固定食用油生产加工供应商，军粮供应站依托军粮供应网络，统一标准、统一价格、统一包装、统一配送。此次驻信部队食用油统一配送供给，不仅满足了部队的需求，而且对做大做强我市粮油产业，发展信阳经济、宣传魅力信阳起到积极促进作用。

(四)围绕助推部队履行使命任务能力跃升，大力支持国防和军队建设成效进一步提升。各县区各部门积极适应贯彻强军目标新形势，围绕强军兴军战略，聚焦部队战斗力提升，配合部队做好体制编制调整、军事人力资源政策完善和人员分流安置、新型作战力量建设等工作，紧贴练兵备战需要，配合开展联合训练、跨区机动训练、使命课题训练，协同遂行反恐维稳等重大军事行动，合力加强军事工程建设、军事设施保护和国防动员等工作，不断提高对部队战斗力增长的贡献率。一是把做好未就业随军家属生活保障工作作为巩固深化双拥共建成果的实际举措，严格落实保障金新标准发放，今年全年为驻军450余名未就业随军家属累计发放基本生活保障金323.2万元;二是今年春节和“八一”期间，市五大家领导对驻信部队和海军“信阳舰”及信阳籍官兵家庭官兵进行了走访慰问。共计赠送慰问金及慰问物资110多万元。三是先后为驻豫54集团军某部跨区远程机动，驻信空军一航院、71625、71960等部队野营拉练、新学员传统教育、演习演练想等军事任务提供服务保障，及时协调国动委成员单位、民兵应急分队及沿途各县区安排提供交通畅通、食宿给养、水电供应、医疗救护、车辆维修等全方位保障。尽最大力量为部队解决实际困难，解除后顾之忧，当好坚强后盾。四是纪念红军长征胜利xx周年活动期间，我市向红军老战士(红军失散人员)发放了纪念章和每人一万元的生活补助金。五是相继召开了20xx年空军招飞录取学员欢送座谈会，征兵走访调查现场观摩会，市主要领导亲临检查指导征兵工作，今年，我市招飞工作连续四年蝉联全国地市级首位，中国人民解放军空军招飞局专程发来贺信表示祝贺。六是为进一步深化全市法院涉军维权工作，充分发挥模范带头作用，巩固来之不易的成果，我市中院发布了涉军维权工作要点，全面落实涉军维权“十项机制”。建立“一组、一庭、一线”三位一体的涉军维权工作组织网络和立案、审判、执行协调配套的工作格局，在两级法院成立涉军维权工作领导小组的基础上，加快组建涉军维权审判庭或合议庭，开通军人军属维权热线电话。同时继续加强涉军案例编报工作，结合依法治国新形势和依法治军新要求，对当前部队和军人面临的突出问题提供定向法律服务。变“送餐”为点餐，信阳中院精准“送法”活动受到驻信官兵称赞。

存在的主要问题。一是我市县区、部门、行业的双拥工作发展还不够平衡;双拥工作社会化程度不高，一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。二是部分县区乡镇、街道、社区等基层单位双拥工作组织机构建设仍待进一步加强，双拥工作的组织“链”在一些基层出现断档现象。从事双拥工作人员工作衔接不好。三是双拥工作力量与任务之间的矛盾较为突出，与新时期双拥工作的要求有一定差距。四是军地双拥信息化、标准化建设不够完善。双拥工作既为军地建设大局服务，又关系军人军属的具体利益，工作模式要求向精细化、具体化转变。而实现精细化服务的一个关键步骤就是要有成熟完善的信息数据和档案资料管理系统。比如随军家属安置的问题，包括待安置总数、安置数量、安置类别、经费补助标准等都要有一个清晰地把握，在此基础上，采取相应的工作措施。但与信息化建设的要求相比，双拥工作信息化建设中重视程度不够、基础设施薄弱、信息化管理手段相对落后的问题还比较突出，在信息采集、数据统计、资金发放、档案资料应用等方面容易出现漏洞。随着双拥工作内涵的不断拓展和双拥服务对象数量的不断增加，传统的工作手段将更加难以适应实际工作需要，迫切需要运用“互联网+双拥”思维，加强双拥信息化、标准化建设。

20xx年工作打算。一是拓宽国防教育和双拥宣传教育覆盖面、持续加强双拥文化建设。营造全社会支持军队改革建设的深厚氛围。二是以“四个创新”(政策创新、服务创新、手段创新、标准化创新)，大力支持军队改革强军备战。配合部队做好体制编制调整改革和人员分流安置，加大协调落实力度，扎实帮助解决部队“五难”问题，着力落实好拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”的要求，全力支持部队加强军事斗争准备，积极协调做好驻信部队“两项整治”，为部队完成各项任务创造良好条件。持续深化“双拥在基层”活动和社会化拥军工作，协调推进社区双拥工作站建设。三是积极协调推进军民融合深度发展。持续拓展军民融合式发展路子，扎实开展“双助双促”活动和“军地互办实事”活动，积极协调推动军民融合组织体系建设，促进形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局。四是进一步巩固创建成果，深入推进双拥创建活动。持续抓好全国双拥模范命名表彰大会精神学习贯彻，按照会议部署要求分析工作形势，查找问题短板，制定整改措施，同时，切实加强对我市省级双拥模范县动态管理，实施量化考核，强化检查指导，形成能上能下、能进能退的竞争态势，在新的起点上提升全市双拥创建水平。