民政总结乐昌市民政局上半年工作总结（热门12篇）

月工作总结不仅是对工作情况的记录，更是对自身成长进步的回顾和思考。让我们一起来浏览一下其他人的月工作总结实例，或许能给我们一些灵感。

【民政总结】乐昌市民政局上半年工作总结

年是实施“十三五”规划的开局之年，我市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的关怀下，坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为总领，以开展“两学一做”学习教育全面推动从严治党为主线，紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，拓宽为民服务渠道，完善服务体系，提升工作效能，认真践行党的群众路线，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责，通过民政系统上下的共同努力，年初预定上半年的各项工作目标任务基本完成，多项工作取得了新突破，重点工作顺利完成，各项业务协调发展。现将各项工作情况总结如下：

一、主要工作及取得的成绩。

年上半年全市共发放各类民生保障资金。

1990。

多万元，共救助各类贫困对象近。

6

万多人次，有效保障了困难群众的基本生活水平。

1

100。

％，得到群众和社会的好评。目前，全市共有低保户。

4448。

户，

8701。

人。

1

至

6

月全市共发放低保金。

1340.5。

万元。今年。

6

月，我市对低保标准又进行了提标，城镇低保标准提高至。

485。

元

/

人·月；农村低保标准提高至。

335。

元

/

人·月；人均月低保补助水平：城市。

418。

元，农村。

190。

元，达到省、韶要求的低保补差水平。实现了及时足额发放低保救助资金，有效保障了困难群众的基本生活水平。

“三无”人员实行基本医疗费用（含门诊，住院）全额救助；城乡低保对象按照。

70%。

给予救助，年度医疗救助累计上限为。

12000。

元，达到省规定人均。

1556。

元

/

年；新增特困群众个人支付医疗费用达到。

30000。

元以上的按。

10%。

予以救助，最高不超过。

8000。

824。

多人次困难群众支出各类医疗救助金。

141.6。

万元。在“一站式”系统内完成即时结算。

233。

人次，支出医疗救助金。

39.2。

万元。全市基本形成救助及时、方便快捷、有序衔接的城乡医疗救助体系。

2

五保供养保障进一步加强。今年。

6

525。

元提高到每人每月。

572。

60%。

的比例确定当年农村五保供养标准。目前，全市共有五保户。

1089。

人，上半年共发放。

368.4。

万元。为规范和完善农村敬老院工作人员的管理，于。

2012。

13。

53。

名失能、半失能的困难五保户得到党员和村干部的对口帮扶。

3

防灾减灾能力进一步提升。我市灾害救助应急体系不断完善，今年上半年先后发生了“。

3.21。

”、“。

4.18。

”“。

5.10。

”、“。

5.20。

”、“。

6.13。

”洪灾和“。

1.23。

11。

吨、棉被。

373。

张。全市共有约多。

1000。

人次困难和受灾群众得到了有效救助。认真抓好抗洪救灾和重建家园工作。今年灾情发生后，按照市委、市政府救灾工作部署，我局迅速启动救灾应急预案，及时调运、发放救济物资，扎实推进重建家园工作。

4

424。

人次，救助资金。

110。

多万元。

5

慈善事业进一步发展。慈善救助是社会救助的重要组成部分，为做好“。

6.30。

”广东扶贫济困日”活动的工作。根据《广东省扶贫开发领导小组关于开展。

年广东扶贫济困日活动的通知》结合我市实际，制定了《。

年乐昌市“广东扶贫济困日”活动市。

(

县

)

级方案》。目前，我市共收到扶贫济困日捐款万。

76.67。

万元。为做好我市扶贫开发“双到”工作和慈善救助工作奠定良好的基础。

（二）统筹社会治理工作，社会治理创新深入推进。

6

抓好农村养老“幸福计划”的落实。认真落实农村养老“幸福计划”（三溪镇车头园村居家养老中心白石镇上黄村居家养老中心）两个个试点项目。目前，全部项目正在按程序建设中。

2015。

年中央专项彩票公益金申报的。

9

胩“幸福院”项目，于今年上半年全部竣工完毕。有效推进坪石区域性敬老院的建设项目，完善了市社会福利院和光荣楼基础设施建设，积极推进老人公寓“三通一平”和招投标前期工作。

7

203。

人，并及时补发了今年。

1

—

6

月生活保障金。

30。

多万元。其中，非低保事实无人抚养儿童。

65。

人，每人每月。

500。

元，低保对象救助事实无人抚养儿童。

138。

107。

人，今年。

1

月份将孤儿基本生活费提高到集中供养每人每月。

1340。

元，分散每人每月。

820。

元，上半年共发放孤儿基本生活费。

11.1。

万元。

8

2015。

年我市社会组织达到。

200。

个以上，截止目前，我市共有社会组织。

195。

个，其中社会团体。

121。

个，民办非企业。

74。

个。配合市组织部做好。

年社会工作者职业水平考试工作。今年我市报考社会工作者职业水平考试的人共有。

225。

人，其中报考助理社会工作师。

183。

人，社会工作师。

42。

人。依法办理收养登记工作，上半年共办理。

5

例收养登记，并按时向市卫计局报收养信息。

9

扎实抓好“平安边界”创建。认真做好湘粤线乐昌汝城段边界联合检查工作，我市勘界领导小组主动与汝城县民政局局对接湘粤线乐城汝城段行政区域边界联合检查工作事宜，并以我市为牵头方拟定了湘粤线乐昌汝城行政区域边界联合检查工作实施方案。我局主动出击及时处理边界纠纷，对全市界线实施有效管理，自勘定行政区域界线以来，各项管理制度得到了落实，勘定的行政区域界线没有发生争议，确保了边界平安稳定。

10。

扎实抓好行政区划和基层政权建设。第二次全国地名普查工作全面启动。扎实推进乐城街道大昌社区九峰镇家庭服务中心建设，我局经过多次学习参观，协调乐城街道大昌社区九峰镇政府，确定乐城街道大昌和九峰镇家庭服务中心的建设项目明细及相关方案，现项目正在实施过程中。认真抓好了三溪镇大坪头村城乡社区公共服务站建设。

11。

1399。

具，共减免城乡居民殡葬基本服务费用。

96.8。

万多元，惠及城乡居民。

723。

宗，遗体火化工作任务。

100%。

完成。全力推进殡仪馆的升级改造工作。进一步强化殡葬服务管理监督，着力推进“阳光殡葬”建设。扎实开展殡葬宣传月活动，上半年举办了殡仪馆公众开放日活动，大力拓展“阳光殡葬”的深度和广度，努力实现我市殡葬管理制度化、规范化、常态化。

12。

1917。

对，离婚登记。

581。

对，补领结婚登记。

367。

对，补领离婚登记。

43。

宗，未发现一起违规登记事件，登记合格率达。

100%。

顺利完成了婚姻登记场地改扩建工程项目的立项。

13。

扎实抓好老龄工作。市委市政府高度重视老龄工作，

2015。

年为老龄办新增。

2

个事业编制。老年人的优惠待遇得到较好落实，上半年，全市共有。

8707。

位

80。

岁以上的老人享受政府高龄津贴，共发放高龄津贴。

113。

万元。认真实施“银龄安康”工程，上半年共为。

4304。

万位老人购买或办理了意外伤害综合保险，投保费。

40.5。

万元。共为。

35。

位老人意外摔伤和死亡办理理赔。

54。

万元，赔付。

67。

位老人意外摔伤。

8.5。

万元。

14。

认真抓好优抚安置政策的落实。目前，全市共有各类优抚对象。

2134。

人，上半年共发放各类优待金。

600。

15。

万多元。完善退伍老兵住房困难补助申请机制，做细调查、比对、发放原则等工作。

15。

年春节期间共发放慰问金。

27。

万多元，发放光荣之家对联。

2000。

份，发放春节慰问信。

2

万份，并深入各镇慰问了部分重点优抚对象，带去了党和政府对优抚对象的温暖。

16。

700。

多万元修缮了。

10。

个革命烈士纪念碑和。

754。

个零散烈士墓，并继续推进梅花红七军烈士纪念馆的附属工程建设。

17。

5

月

18。

日召开党员大会，成立民政局党总支部。对党总支和。

3

个党支部进行换届选举，选配了有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志担任支部班子，为富有成效地开展党务工作奠定了坚实基础。

18.

2

块“两学一做”学习教育宣传栏悬挂在局机关显眼的地方。在局门户网站开辟“两学一做”学习专栏，并编发《乐昌市民政局“两学一做”学习教育工作简报》，及时对外宣传我局学习教育的最新动态。

19。

积极开展纪念建党。

95。

周年系列活动。一是扎实开展“学党史、感党恩”活动。局党组书记、局长欧多纯同志带领大家认真开展了“中共党史，牢记自身使命”的专题党史教育学习，同与会党员一起回顾先烈先贤的历史功勋，重温中国共产党的创立及早期革命活动的光辉历程。二是认真开展讲党课活动。局党总支书记李达源同志为全体党员上了一节题为《如何以“四讲四有”标准做合格党员》党课，深入阐述了做“四讲四有”党员的重要意义，以及做合格党员的“四个底线”。三是开展重温入党誓词活动。通过重温入党誓词，全体党员深深感受到党员的责任、使命、荣耀。四是组织全体党员签订“四讲四有”承诺书。党员干部从履行党员义务、发挥模范作用、严格遵纪守法三方面做出承诺。

2300。

元，这笔款项已经全部汇入市党员互助金财政专户，并在局机关进行了张榜公示。

我局的政府信息公开工作严格按照。

年政务公开工作要点分工方案》要求，在公开重大事项决策、重大项目建设、重大人事任免、重大突发事件处置和大额资金使用“四重一大”的基础上，进一步拓展公开内容，将各项惠民政策及社会救助信息纳入公开范围，做好供养救助、医疗救助、临时救助、灾害救助等政策、标准信息的公开，对低保、特困人员供养相关信息和保障金额实行长期公示，并定期发布全市灾情及灾害救助工作进展和灾害救助资金物资调拨使用情况。

年上半年公开主动公开信息。

48。

条，依申请公开信息。

2

条，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升民政部门公信力，提升群众对民政工作的信任度。

当前我市民政工作仍存在不少问题和薄弱环节，主要体现在：

1

各镇发展不平衡，个别乡镇养老项目建设解决安置遗留问题等重点工作推进缓慢；

2

项目建设不规范资金配套不到位管理运营难度大，整体工作推进上亮点不多，项目建设上精品不多的问题不同程度存在。

3

部份民政干部的思想观念业务能力和服务意识还不能适应改革发展要求；这些问题和不足，我们必须高度重视，全力加以解决。

4

民政对象需求不断增长。

给民政工作带来了新的压力。随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，相关政策特别是优抚政策补助标准不断提高，部分不符合享受条件的想纳入享受范围，给民政工作带来诸多困难和矛盾。对此，我们要坚持问题导向，采取有效措施加以改进。

健全以城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、灾害应急救助为基础，以教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助，以临时救助和慈善援助为补充的新型社会救助体系。逐步扩大社会救助对象范围，尝试引入社会慈善帮扶力量，不断扩大社会救助对象范围，逐步实现对低保边缘人群、刑释解教人员和社区矫正对象的救助，力争做到社会救助对象的广覆盖。根据我市社会经济发展情况，不断提高城乡低保、五保补助标准，确保动态管理下的应保尽保。进一步推广免费社区门诊管理新模式。以落实城镇居民基本医疗保险、困难群众医疗救助为基础，继续开展辖区内低保对象免费社区门诊服务，综合利用社区医疗卫生资源，探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度，逐步实现“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的目标。不断加强敬老院规范化管理，提高敬老院管理水平。大力发展慈善事业，积极做好“广东扶贫济困日”捐款活动，加快发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的慈善事业。

以“把工作重心转移到救灾减灾并重，有灾时救灾，无灾时备灾；用救灾拉动减灾，靠减灾支持救灾，两项工作协调推进”为总目标，全面提高灾害应急救助能力，全面完成市、镇（街道、办事处）、村（社区）应急救助预案的修订编制，加强“纵向到底、横向到边”的灾害应急体系建设，抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设。加强基层救灾队伍建设，加大灾害信息员培训力度，探索灾害信息员管理与建设的长效机制。加大备灾工作力度，按照规模适度、功能齐全、供应充足的原则，加强市救灾物资储备库管理。做好减灾宣传，强化公众减灾意识，充分利用现有设施，不断提高我市的防灾减灾综合能力。

80。

100%。

努力做好各项抚恤优待政策的落实，巩固重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，严格执行中央、省、市优抚政策。着力优化优抚和谐稳定体系，保持复退军人群体的整体稳定。广泛开展双拥宣传活动，强化广大军民的国防观念和双拥意识。积极拓展双拥领域，不断完善军民共建工作网络和社会化拥军工作机制，大力开展行业拥军、社区拥军、科技拥军活动。进一步健全军地协调机制，推进军地互办实事工作常态化、规范化。完善安置工作多部门联动机制，加强安置工作制度建设，完善退役士兵职业教育和技能培训配套政策，建立退役士兵安置服务支持体系。

以开展村居委换届选举为契机，健全和完善村务公开和民主管理工作机制，以构建和谐社区为目标，继续抓好城乡社区建设。一是健全党组织领导的村（居）民自治机制。建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项制度和机制。二是加强基层民主管理水平。完善以村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居）民小组会议为主要形式的村级民主科学决策机制，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民政管理机制，以村（居）务监督委员会制度、村（居）务公开、财务监督、民主评议为主要内容的村级民主监督机制，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的协调发展。三是加强城乡社区基础设施建设。在城区尽快形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络。在农村逐步建设和完善为村民提供公共服务、便民利民服务的场所，建立健全农村社区服务场所和基本公共服务设施。四是探索建立社区管理和服务准入制度、社区民政助理员制度，推行政府向社区组织购买服务的方式，加强社区服务网站、社区便民服务呼叫中心和社区信息服务亭等项目的特色服务工作。

2020。

年拥有社会组织。

230。

个以上。

建立健全殡葬工作责任机制，加大殡葬宣传和执法力度，提高全市火化率。加大乐昌市殡仪馆和坪石殡仪馆基础设施建设投入，提高殡仪服务水平。加强对农村公益性公墓建设和管理，满足群众多元化的殡葬服务需求，普及惠民政策，对在本市行政区域内死亡且遗体在殡仪馆实行火化的本市户籍城乡居民，免除殡葬基本服务费用。

切实推进婚姻登记机关规范化建设，完善婚姻登记信息化平台，加快推进历史数据补录工作，提高民政公共服务水平。

（

1

）加快市社会福利院老人公寓建设。积极争取上级资金，完成老人公寓建设，提高我市老年人服务水平。

（

2

）完成坪石区域性敬老院的建设项目。建成后将新增床位。

500。

更好地为我市北面老年人提供养老服务。

（

3

35。

张，日间照料服务设施要覆盖所有的城市社区和。

50%。

以上的农村的目标。

（

4

）加快推进市殡仪馆的整体搬迁移址工作，按照省二级以上标准设计规划兴建新的乐昌市殡仪馆。

（

5

）积极创建。

3a。

级婚姻登记机关。做好婚姻登记大厅升级改造工作，使我市婚姻登记工作上档次、上台阶。

年上半年民政局工作总结

今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：

（一）保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

（二）重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

（三）强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村（居）民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理；对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

（四）优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约（居民公约），并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区（村）实现了村规民约（居民公约）全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

二、存在的问题。

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

三、下一步工作计划。

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

（一）持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

（二）用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

（三）加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

（四）创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

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民政局年上半年工作总结

(一)社会救助工作。一是逐年提高城乡低保标准。我市2020年城市低保标准由2020年的每人每月600元提高到636元，农村低保标准由2020年的每人每年3612元提高到3936元。截止目前，全市共有低保户5349户10626人(其中城市低保1816户2815人，农村低保3533户7811人)，累计发放低保资金1924.18万元(其中城市低保金817.89万元，农村低保金1106.29万元)。二是全面实施特困人员救助供养制度。将符合特困供养条件的3902人(次)全部纳入救助供养范围。2020年我市特困供养标准由2020年的每人每月900元提高到954元，共计发放供养资金358.12万元。三是推进农村低保与扶贫开发有效衔接。强化对象衔接，实现数据共享，农村低保对象与建档立卡对象重合率达89%;对农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象，采取增发20%-30%低保金等多项措施提高救助水平。四是继续完善和推进医疗救助制度。资助城乡低保、特困供养等民政对象参合参保7808人、99.21万元。开展医疗精准扶贫“一站式”结算工作，共发放医疗救助资金252.13万元、医疗救助2757人(次)。五是继续加强改进临时救助和救急难工作。采取审批权下放，将救助金额1000元以下的，由乡镇(办事处)审批发放。建立“救急难”快速响应机制，对遭遇急难型困难的家庭(个人)，经乡镇(办事处)上报后，我局及时召开专题会议研究，严格按照政策规定进行审核审批。同时结合精准扶贫政策，及时对各乡镇(办事处)临时救助工作进行经常性指导。截止目前，全市累计临时救助222户(次)643人(次)，发放临时救助金49.58万元。并按要求对已搬迁的易地扶贫搬迁移民中的建档立卡农村贫困人口和未纳入建档立卡农村贫困人口范围的农村低保对象，按照每人1500元标准发放一次性临时生活救助金，共计发放659.23万元。六是抓好流浪乞讨人员救助管理。严格按照有关规定实施救助，救助站实行24小时值班制度，做到该救助的不漏，全面覆盖，不留死角。共投入救助资金49万余元，出动救助巡查车辆210余次，劝导街头流浪乞讨人员302人次(其中医疗救治12人、护送返乡39人、资助返乡63人)。七是继续做好其他救助工作。对符合条件的留守儿童、困境儿童及孤儿实施救助，做到救助对象、救助范围、救助程序、救助金额明确规范。现全市共有孤弃儿童74人(其中机构集中养育7人，社会散居67人)，总计发放孤弃儿童基本生活保障补助资金32.07万元。

(二)救灾救济工作。一是抓好全市救灾物资储备和装备体系建设。建立适应我市需求的应急物资储备机制，丰富储备品种，储备救济粮、棉被、毛毯、棉衣、棉夹克、棉鞋、军大衣、单裤、毛衣、帐篷、折叠床等多类救灾物资。二是抓好基层减灾能力建设。通过开展“5.12”全国防灾减灾日宣传活动和“四下乡”科普宣传，形成以集中宣传为引导、日常宣传教育为重点的常态化减灾宣传机制。三是修订本局救灾应急预案，真正形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。四是认真做好2020-2020年度冬春受灾群众生活救助工作。截止目前，共分配下拨冬春生活救助资金224.76万元、应急救灾资金10万元;发放冬春救济粮75.72吨、救灾棉被844床、棉衣750件、棉鞋400双;发放临时救灾救济金9000元。五是有序开展农房灾害保险工作。率先在全州实行鼓励农户自愿参保的对等奖补政策。现全市共有36户住房损毁的农户获得保险公司赔偿，已兑付理赔资金24.07万元。六是如期完成灾后恢复重建工作。完成去年因灾倒房需恢复重建32户，下拨灾后恢复重建资金71.2万元。

(三)优抚安置工作。一是做好退役士兵安置工作。共安置去年符合政府指令性安置退役士兵17人，发放自主就业退役士兵一次性经济补助和自谋职业补助经费共计155.75万元。二是做好退役士兵的技能培训工作。共组织110名自主就业退役士兵进行技能培训。三是继续做好各类优抚优恤金发放工作。1-6月，共发放各类优抚对象抚恤补助713.67万元;发放134名重点优抚对象医疗补助23.53万元;发放6名重点优抚对象生活困难补助0.8万元。四是积极落实各项优抚政策。共投入24.63万元组织全市899名重点优抚对象进行免费体检;投入23.4万元解决17名重点优抚对象和复退军人“住房难”问题;投入60万元为3032名复退军人办理免费乘坐市内公交车卡。五是扎实开展双拥工作。春节期间，共慰问优抚对象2412名，发放慰问金119.9万元;慰问义务兵家属、三属、军休干部786名，发放慰问金40.3万元;慰问驻匀部队13个，发放慰问物资23.07万元。并投入0.65万元为武警xx市中队购买空调，切实解决官兵取暖问题。

(四)老龄工作。一是开展春节慰问活动。共慰问全市社会养老福利机构7家、农村敬老院2所，发放慰问物资7.8万元，惠及老年人324人;慰问百岁老人8名、90岁以上高龄老人389名，发放慰问金26.2万元。二是发放高龄津贴。现全市共有7281名80岁以上老年人领取高龄津贴，共计发放高龄津贴110.91万元。三是发放经济困难高龄、失能老人补贴。1-6月共发放全市经济困难高龄、失能老人补贴13.6万元，惠及人数达2319人次。四是加快推进养老机构建设。现全市60岁以上老年人口86857人，占总人口17.5%(其中60至69岁以上老年人口46889人;70至79岁以上老年人口29196人;80至99岁以上高龄老年人口9771人;90至99岁以上高龄老年人口987人;100岁以上高龄老年人口14人)。社会养老福利机构7家、床位895张;农村敬老院2所、床位110张;农村幸福院46所、床位245张。目前已完成归兰中心敬老院项目建设;平浪中心敬老院、小围寨养老服务中心、沙包堡养老服务中心3个项目正在抓紧建设中;市级老年托养中心项目也正在筹建中。

(五)基政工作。一是加强基层民主政权和城乡社区建设。圆满完成第十届村(居)委会换届选举工作任务。在全市10个乡镇(办事处)109个村、33个居委会建立社区服务站，全面实施一门受理、协同办理、一站式服务，推进“12345”民生热线、电子公务办理、网格管理等政府公共服务进社区。且完成统一社会信用代码赋码及证书发放工作。二是区划地名工作有序推进。第一，有序推进我市第二次全国地名普查工作，现已按时完成地名普查第三阶段工作任务。第二，规范我市道路命名(更名)工作，已按州委要求对我市新修建及不规范的32条道路进行命名(更名)。并采用置换经营权的方式对新命名、更名的城市街、路、巷增设地名标志牌，共增设地志标牌764块。现全市城区和乡镇街、路、巷共设有地名标志牌1006块，设标率达100%。第三，已按市委要求对我市部分街道办事处行政区划进行调整，目前调整方案已上报市政府通过，待报州政府审批。第四，分别与贵定、平塘、独山、三都等接边县签订创建平安边界建设协议书，确保接边地区社会稳定。三是民间组织管理工作依法规范。第一，认真做好社团、民办非企业单位的登记管理和年检工作。现全市149个社会组织(其中社会团体37个、民办非企业单位63个、农村专业经济协会49个)，全部按照相关规定进行登记和年检。第二，完成行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。出台《xx市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》。现已脱钩4家，正组织实施5家。第三，积极安排部署打击非法社会组织工作。

(六)婚姻登记管理工作。一是及时配备和完善婚姻登记大厅功能，结婚、离婚登记实行分开办理，有效保护当事人的隐私。截止目前，全市共办理婚姻登记2411对(其中结婚登记1429对，离婚登记686对;补发结婚证252对，补发离婚证44对)，登记合格率达100%。二是投入资金3万元对我市1980年以来婚姻登记档案进行补录，现已补录婚姻登记档案近7万条。

(七)殡葬管理工作。一是积极推进殡改进程。截止6月13日，全市共火化遗体675例，火化率比2020年上升了4%。在殡仪馆集中治丧406例、骨灰进入绿茵湖公墓集中安葬559例、生态葬(树葬)4例，城区死亡人员入墓率达95%。二是全面落实惠民殡葬。上半年，共为全市特殊困难群众、低保户、三无人员减免或优惠基本丧葬服务费14.26万元;殡葬生态葬奖励2万元;政府指令性减免、无名尸、事故尸75.15万元;墓穴优惠减免4.35万元，总计达95.76万元。三是加大文明治丧宣传力度。在春节、清明节期间，充分利用网络媒体、广播电台、宣传车、宣传栏、宣传单、拉横幅、刷标语等方式宣传，积极引导广大群众树立科学、文明、节俭的丧葬新风。四是对2003年制定出台《xx市殡葬管理实施办法》予以修改完善。在去年市人大、政协组成的专题调研组深入调研且多次协商讨论基础上，代拟《xx市全面推进殡葬改革工作实施方案》、《xx市殡葬管理办法》、《xx市惠民殡葬政策实施方案》，经过多次召开专题会议和广泛征求各相关部门意见后，已于今年5月12日报市政府常务会议研究。目前，该三份代拟文件已提交市法制办审查，待审查结束并报请市委、市人大通过后，我市深化殡葬改革工作将正式实施。

(八)从严治党工作。按照十九大关于全面从严治党的要求，切实落实好民政系统党组织从严治党主体责任，形成完备长效机制。一是强化制度建设，着力构建从严治党建设机制。制定干部工作职责和考核制度，明确职责分工，严肃考勤纪律，完善考核办法。二是强化工作作风，着力深化从严治党。以开展“干部作风大排查、大整顿、大问责”专项行动为契机，通过党员干部作风自查自纠、单位集体提醒约谈，强化党员干部的监督管理。三是强化权力约束，着力规范从严治党。在党员干部中深入开展以党风廉政为主要内容的党纪政纪和法律法规的学习教育。上半年，局党组就殡葬管理所领导班子工作中存在的问题进行了2次提醒约谈。

上半年民政局工作总结

民政局年上半年工作总结

(一)加快民办养老机构建设步伐。根据全省召开的加快发展养老服务业相关会议精神，坚持“公办托底、民办提速”的发展思路，积极鼓励引导社会力量兴办养老机构，研究制定专门工作意见。鼓励通过公建民营、民办公助、购买服务等方式，支持多种社会力量以独资、合资、联营、参股等方式从事养老服务。加大招商引资力度，开展养老服务业招商引资活动，提高民办养老产业比重。通过招商引资、政策引导、资金扶持等形式，推进我市养老社会化服务。

(二)夯实兜底保障基础。一是切实做好民政兜底和扶贫开发“两项制度”的有效衔接，同时与市扶贫局加强对接，深入乡镇(办事处)调研社会保障兜底脱贫对象认定工作;二是积极与人社、工商、税务、金融等相关部门开展信息库比对核查，加强低保对象动态管理，对不符合保障范围的对象及时进行清理;对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因返贫，以及家庭人均收入低于最低生活保障标准以下的农村困难家庭，给予最低生活保障。三是召开全市民政工作会议，做好社会保障兜底脱贫对象认定工作安排部署。充分利用黔南电视台、民政网站、横幅标语、宣传栏等形式，组织开展有针对性的政策宣传活动，在全市努力营造积极参与、支持农村低保和扶贫开发工作的浓厚氛围。

(三)加大殡葬行业财力投入。一是重点加快推进殡仪馆、绿茵湖公墓、农村公益性公墓和节地生态葬项目建设。尽快组建相应工作机构、配备人员和做好殡葬服务设施建设等工作，使之早建成、早投入使用，加快改革土葬、推行火葬的步伐。二是切实加强公墓使用管理。针对我市布依族、苗族地区耕地和林地较少的实际，为更好地节约土地资源，保护环境，总结我市公墓运行管理的明显成效，加快制定以奖代补政策。三是逐步建立和完善殡葬救助保障制度。根据财力状况，积极推行惠民殡葬政策。按照保基本、广覆盖、可持续的原则，从重点救助对象逐步扩展到向市域范围内的城乡居(村)民提供基本殡葬服务费用的减免，降低群众承担的殡葬改革成本。

(四)坚持科学规划、分步实施原则。我市少数民族居多且居住分散、交通不便，因此，要因地制宜、循序渐进、积极稳妥推进殡葬改革。把市区“城中村”全部划定为火化区和集中治丧区;对交通不便、人口稀少、不具备火化条件的地方暂先划定为土葬改革区，但要严格限制墓葬用地，尽可能选择荒山瘠地实行遗体相对集中安葬，视其推进情况再逐步划定为火化区和集中治丧区。加快推行集中治丧、遗体火化、生态殡葬“三位一体”的改革方向。

(五)夯实涉军维稳基础。一是全面营造双拥优抚氛围，持续开展节日走访慰问，定期召开优抚座谈会和信访联席会，不断加强优抚对象的人文关怀。二是建立涉军人员数据库，联动市级有关部门实现重点信访人员信息互通。三是共同研究解决方案，统一政策口径，事由分类归口，部门分头处理。制定重点来访对象应急维控工作预案，畅通信访渠道，及时回复上访信件。四是认真落实信访帮教责任制，以劝解协调为基础，依法处置为抓手，立足源头预防。五是严格落实国家优抚安置各项政策，妥善解决退役军人各项权益。六是在政策允许范围内通过城乡低保、临时救助，尽力解决贫困优抚对象生产生活困难，对困难群众做到早发现、早救助，最大限度减少和避免集访事件发生。

年民政局上半年工作总结

1、婚姻工作。坚持“依法行政，服务民生”的宗旨，以优质文明服务为目标，圆满完成婚姻登记的各项工作。

截止2020年6月30日，全年已办理婚姻登记2793对，其中结婚登记1908对，离婚登记498对，补发结婚证375对，补发离婚证12人;全部合法有效，登记合格率达到100%。

2、老龄工作。老龄办围绕老龄创先工作发挥“综合协调、督促检查、参谋助手”的职责，“六个老有”的工作目标得到较好的展示，在加大老龄宣传，加强老年人基层组织建设，推进社区老龄工作，为老年人办实事，以及争优创先等方面做了大量工作。

一是做好老年证办理工作。根据省十二届人大常委会第二十九次会议通过的新修订的《山西省实施中华人民共和国权益保障法办法》，今年1月共计为65岁以上老年人办理优待证13000余个，后于2月接到最新通知后停办，已办理和未办理老年人优待证的65岁以上老年人均以身份证为有效凭证享受《山西省实施中华人民共和国权益保障法办法》中规定的一切权益。

二是做好两节慰问工作。01春节期间，根据市老龄委的统一部署，区老龄委领导看望了我区四位百岁老年人和部分高龄特困老人，并送去了米面油太空被等慰问品。同时在春节前夕，我区还慰问救助困难老年人99名及城区敬老院、城区惠丰老年公寓、城区福乐养老院，共计发放慰问金及慰问物品合计5万7千余元。‚端午节期间，区老龄委领导走访慰问了五位百岁老人，并送去了米面油枣等慰问品。同时，我区还慰问救助困难老年人14名以及南山田园养老院，共计发放慰问物品合计1万余元。

3、区划地名工作。全面推行区划地名公共服务建设和平安边界建设工作，不断提高区划地名工作服务和管理水平。同时积极有效完成全区第二次地名普查成果上报工作，为努力创建平安和谐边界和地名地址库管理试点示范创建活动，较好完成了各项工作任务。

一是扎实有效推进地名普查工作。按照第二次全国地名普查工作要求和普查验收办法，为保质保量完成普查任务，3月8日普查办与山西朗源科技有限公司签订地名普查监理和验收合同。保证了地名普查质量、进度、安全等工作，健全了地名普查的监理和验收报告上报资料。依据第二次全国地名普查质量评价体系完成本级地名普查的自检和省级验收工作，确保了地名普查成果资料及时上报。

二是加强和完善地名标志管理。推进地名标准化建设，依据全市“五道五治”行动中完善道路标志、地名标志设置，更新陈旧破损和不准确不规范的地名标志牌的精神要求，重点对全区24个村的标志牌进行排查摸底，对损毁、不规范和没有村名标志牌的村进行重新制作安装，目前已全部安装到位，确保了“五道五治”工作和第二次地名普查地名标志设置工作，为改善城乡面貌，树立了美好形象。

民政局上半年工作总结

今年以来，全县民政系统以县委县政府确立的年度战略思路和工作主线为统领，以深化民政改革为动力，以年初我局制定的10大类、35项重点工程为抓手，稳妥有序推进各项民政常规性业务、政府为民办事实以及民政重大工程项目，民政工作取得了阶段性的明显成效。

按照托底线、救急难、可持续的社会救助工作思路，全面落实城乡低保、五保供养、孤儿保障、临时救助等社会救助政策，切实保障了困难群体的基本生活。

1、开展春节慰问活动。同时在春节期间牵头配合全县做好组团慰问活动，集中慰问了低保、五保、优抚对象、驻洪部队、国家及省市劳模、道德模范、中国好人、见义勇为英雄等20多类困难及特殊群体，支出慰问资金1100万元，惠及困难群众13万人（次）。

2、加强城乡低保工作。坚持集中受理、长期公示、定期核查和两级会审制度，加强低保的规范化管理，畅通低保进出口，以点带面，选取太平镇谢咀村和石集乡石集村开展专题解剖调研。上半年，全县共保障城乡低保户64262人，发放城乡低保资金万元，其中保障城市低保10067人，发放资金万元，保障农村低保54195人，发放资金万元。

3、特殊困难群体救助。孤儿基本生活保障经费按时足额打卡发放，为681名孤儿共发放基本生活保障经费万元。县慈善总会联合宿迁市东方医院对30多名先天性心脏病儿童进行免费诊治；实施“瑞华助孤”活动，春节期间为全县133名孤儿发放元的生活补助金，六一期间对留守儿童、福利院孤儿进行慰问，共买了食品、书包、词典、文具等1万元物品，为全县200名义务教育阶段的孤儿每人发放500元资助款，计10万元。实施临时救助工作，救助困难群众1028人，发放救助资金万元。

4、民政服务对象医疗救助。对城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”人员、重点优抚及参核参战人员、孤儿等民政服务对象给予医疗救助。我们共救助了4080人次，支出医疗救助资金万元。

做好社会福利院养老护理院项目工程社会稳定工作，已完成项目的招商洽淡、项目建设方案调整，施工企业---九鼎公司纠纷正在协调解决中；实施敬老院的提升改造工程，车门、上塘、天岗湖、四河、临淮、孙园、归仁共7家敬老院“提升改造工程”建设资金已筹集到位，共争取省级专项补助资金510万元，工程正有条不紊进行。加强敬老院的规范化管理，开展敬老院院季度观摩活动，通过观摩，倒逼责任、查找和整改不足，实现安全生产无事故。依托各乡镇养老院、村（居）社会组织场所、学校和家庭闲置空房等，启动30个居家养老服务中心和10个老年关爱之家建设，基本实现了时间过半、进度过半的目标。做好老年人优待工作，办理老年优待证1155人，为22980名80岁以上老年人发放尊老金万元。

1、实施相关工程。淮北抗日纪念公园设计方案进入深化设计阶段，截止5月底，项目批复手续已办理，正在办理规划、土地、环评等相关手续。对各陵园的部分纪念设施实施维修改造，对陵园的周边环境实施彻底整治，陵园面貌焕然一新，在清明期间接待了彭小枫将军和市、县领导的祭扫活动，累计接待社会各界祭扫近30万人次，整个祭扫活动呈现出安全、有序、文明、和谐的特点。

2、退役士兵安置。429名退役士兵、4名转业士官均实行自主就业，领取了一次性自谋职业金。与宿迁师范和淮海技师等承训学校对接，对402名自愿申请培训的退役士兵进行短、中期的计算机、厨师、车床等技能培训。

3、做好优待抚恤工作。创新优抚对象医疗保障举措，与县医院、分金亭医院、中心医院联合实施重点优抚对象医疗“五免五减半两优惠”政策，认真开展优抚对象的认定和调、评残工作，对全县60周岁以上农村退役士兵305人和60周岁以上的烈士子女12人进行了审核认定，为其发放了生活补助。全县新评定残疾军人3人，调整伤残等级1人，认定带病回乡军人4人，为11名新退伍的残疾军人换发了残疾证。开展各类优抚对象抚恤生活补助提标工程，补发抚恤补助金万元。

开展20xx年度社会组织的年检工作，年检完成率达85%。推进村居管理服务用房建设，今年计划建设村居管理服务站（党群服务中心）用房91个，建设总面积44730平方米，计划投资6300多万元，其中财政投资1200万元，并争取省财政社区建设专项奖补资金100多万元。目前有42个村居已完成主体工程。部署20xx年社区社会组织培育发展工作，到5月底，全县新增社会组织14家，全县社会组织总数达1031个。拟定村（社区）减负增效实施方案，并下发到各乡镇和县直机关单位。加强社会组织孵化基地建设，制定社会组织孵化基地章程制度、社会组织孵化流程，制作社会组织孵化基地简介牌和社会组织标识牌，初步搭建社会组织孵化基地雏形。完成20xx年省公益创投项目申报工作，共有4个社会组织参与省公益创投项目招投标。

1、婚姻登记。办理结婚登记6950对，离婚登记1437对，补领登记1889对，登记合格率达100%。

2、殡葬改革。开展殡葬改革宣传月活动，全县火化遗体2646具，火化率100%；推进平坟还田工作，宁宿徐高速、青临线、楼尚线等干道沿线两侧视线范围内的土坟全部被平毁复种。会同财政、人社局联合下发《xx县免除殡葬基本服务费实施意见》，惠民殡葬经费实行社会化发放，到5月底，全县已殡葬基本服务费补贴人员1020人，补助经费用共计万元。

3、福利彩票。福利彩票销售继续保持稳步增长态势，中福在线一厅升级改造全面完成，协调500多万元资金购置中福在线二厅用房并如期投入运营，我县也因此成为苏北地区唯一拥有两个“中福在线”销售厅的县份。截至5月底，全县完成福彩销售5300万元，完成全年目标任务（9269万元）的，为社会筹集福彩公益金530万元。

以全省帮扶西南岗和成子湖两大重点扶贫片区为契机，发挥职能优势，明确专人跟踪对接，着重争取普惠制以外的民生保障资金和各类追加资金，为xx民政工作跨越发展增添后劲。今年前5个月，我局共争取省级养老、优抚抚恤、救灾救济、城乡低保等各类资金万元。

全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全发展理念，营造人人讲安全、抓安全、保安全的良好局面；建立健全日常安全管理制度、敬老院季度观摩制度和突发事件应急处置工作预案，会同消防、安监等部门和各乡镇不断做好敬老院、儿童福利机构、烈士陵园和殡葬服务机构的安全隐患排查，堵塞漏洞、消除隐患，确保全局安全生产无事故。

局党组制定下发了20xx年度中心组学习计划，每周一次举办民政讲坛，完成12家下属单位20xx年度党风廉政建设目标责任签状，制定下发了xx县民政局20xx年整治特权行为工作实施方案，组织全体干部职工学习了相关党风廉政建设的文件和违规违纪的通报。加强组织建设，对群众路线教育活动进行回头看，对查摆出的问题逐个销号上报。组织党员干部到检察院开展廉政警示教育活动。组织开展了机关干部职工到挂钩帮扶村送温暖和义务植树活动。通过开展系列活动，民政干部职工的责任意识、廉洁意识、奉献意识、担当意识明显增强，服务的能力和水平有较大的提升。

民政局上半年工作总结

1、圆满完成雪中送炭工程。为健全和完善对失地农民、因病返贫、重度残疾等特困、特殊群体常态的帮扶机制和灵活的解困机制，在广泛调研和充分论证的基础上，制定并下发《区困难家庭生活救助暂行办法》和《区城乡医疗救助实施办法》，对民政重点救助对象和特殊困难家庭给予适当生活救助，在常态救助上扩大面积，在临时救助上提高标准，实现常态救助人文化，临时救助规范化。“雪中送炭”工程于6月1日起实施，端午节共救助重点救助对象3015户，每户300元，计万元，低保边缘户3500户，每户200元，计70万元，合计救助万元。

2、养老助老工程有序开展。结合市18140工程，20xx年，在3个街道24个社区开展居家养老服务试点工作。草拟了《区居家养老试点实施方案》，调研考察了庐阳德泽养老、社家养老、琥珀街道民生服务社和包河区2460信息平台，召开了居家养老信息平台论证会。大力支持“太阳湾老年公寓”等社会福利机构养老事业发展，积极主动与太阳湾老年公寓对接，老年湾公寓于5月顺利开工。

3、小区管理服务工程配合良好。配合住建局搞好项目工程，按时完成分担的各项工作任务，强化对物业公司的监管，积极探索政府购买社区服务的新模式。

二、和谐社区建设增添新举措。

1、打造“老少活动家园”。今年，为了满足社区居民的文化生活与学习需求，在26个社区打造“老少活动家园”，旨在为社区适龄儿童、流动儿童提供课外学习活动场所，为老年人提供文体康乐活动场所，为失业人员、再就业人员提供学习培训活动场所，为社区其他居民提供文化生活活动场所。通过“老少活动家园”建设，将各社区原有的“亲子家园”、“四点半课堂”、“老年学校”、“图书阅览室”等服务场所的设施、人员进行有效整合，统一管理。市、区将配套一定经费进行项目补助。

2、继续开展标准化示范社区创建。继续开展标准化示范社区创建活动，3月份，20xx年度8个标准化示范社区创建单位通过市民政局的验收，5月，嘉和苑社区和安农社区确定为20xx年市级标准化示范社区创建单位，分别从组织队伍、规章制度和阵地设施“三大模块”开始进行建设工作。同时按社会管理创新要求，在两年内打造15个市级标准化示范社区、40个区级标准化社区。

三、社会组织管理工作迈开新步伐。

坚持“培育发展与监督管理并重”的方针，积极推进社会组织管理服务工作。上半年，全区社会组织已发展到11家，其中社团6家，民办非企业单位5家。备案社区社会组织61家。截至今年6月，经我区核准登记备案的社会组织共380家,其中社会团体20家,民办非企业单位118家，社区社会组织242家，涵盖文化、卫生、体育、综治、教育、社会福利等领域，在做好社会组织成立、变更或注销登记等常规工作的基础上，积极做好省民政厅交办的社会组织评估试点工作。在西园和五里墩街道开展社区社会组织试点，探索社区社会组织管理新模式。老年协会、老年体协等社会组织主动作为，积极工作，较好发挥了协会为民服务、桥梁纽带和组织协调的作用。

四、社会福利和救助工作再上新台阶。

1、医疗救助及时有力。截止目前，省市下拨资金280万元，区财政实际配套万元，1-6月共救助468人次(城市347人次，农村121人次)计万元(城市万元，农村万元)。我区六十年代精简下放职工的标准，由原来的209元/月上调到309元/月，分散和集中供养供养五保标准由原来的6240元/年上调到6960元/年，位于全省第一，1-6月共发放农村分散五保资金万元，发放孤儿基本生活费万元。

2、完善灾害应急救助体系。及时成立减灾工作委员会，大力开展“”国家减灾日全民减灾宣传普及教育，提高居民减灾意识，8个社区申报“全国综合减灾示范社区”。

五、双拥优抚工作实现新突破。

积极推行“以自谋职业为主，多形式安置为辅”的安置政策。认真做好20xx年冬季退役士兵的安置工作，累计接收冬季退伍士兵211人，需要安置的共计193人。发放“两参”人员补助金万元、伤残军人伤残金万元，定恤定补金12万元，免费发放400余张优抚对象明白卡，让优抚对象了解掌握优抚政策和优待抚恤标准，切实增加工作透明度，自觉接受社会监督。为335名随军家属发放随军家属未就业补贴万元。共390名义务兵家属将按照每人7486元的标准领取优待金，为46名现役军人发放立功奖励金7万元，向市民政局争取资金200万元用于发放病故军人一次性抚恤金。全区85家驻区单位被评为“20xx年度市双拥合格单位”。为我市实现全国双拥模范城“七连冠”做出了积极贡献。

六、民政社会事务管理呈现新态势。

1、加强婚姻登记规范化建设。不断加强婚姻登记窗口规范化建设，提高登记员业务能力，提高办理效率，增强社会服务功能，1—6月共办理结婚登记3871对，离婚763对，补办证件345对，出具未婚证明6921件，出具婚姻状况742对，登记合格率达100%。婚姻登记处获市民政系统首批行风建设示范单位，并积极开展全国婚姻登记3a等级管理创建工作。

2、规范公墓管理。为确保清明节祭扫工作平安、文明、有序、和谐，制定了《区20xx年清明节安全祭祀工作方案》，建立了应急值守制度，实地察看各墓地及周边的消防安全设施、易引发火灾部位，检查各类消防设施器材是否齐全、完好有效，确保了清明祭祀工作的安全、稳定和圆满。完成对南岗鸡鸣山公墓检查和整改督促工作。

3、行政区域界定工作。对经开区和政务区范围内的社区社会事务进行调查摸底，重点对包河区、经开区与我区区域调整和移交事宜进行调研和征求意见，并上报市局。

4、深入开展“创先争优”活动。紧贴民政实际，扎实开展“民政系统行风建设示范单位创建”活动、“把服务对象当亲人”、“作风纪律整顿活动”等实践活动。注重实际、彰显特色，效果突出，在为民服务上下功夫，在为民解困上求实效。加强机关效能建设，不断提升服务质量和水平。加强自身能力建设，打造一支想干事、能干事、会干事过硬的民政干部队伍。

民政局上半年工作总结

xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。

“回头查”活动。

一是保持共产党员先进性教育活动。

按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整c改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果，制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。

二是民主评议行风“回头查”活动。

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《xx市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》，对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法行政、履行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改进作风、提高服务质量的情况，严格管理、加强自身建设的情况，通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。目前，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。

（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。

一是搞好调查研究，为换届选举做准备。

二是积极筹备动员大会，成立工作机构。

三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。

我局会同市委组织部草拟了《关于印发xx市xx年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好xx年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。

四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。

五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报1次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。

六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、121个村委会已完成换届选举的有120个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。

（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了xx市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了具体分工，明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了《xx市殡葬管理体制改革方案（讨论稿）》，已先后进行了10多次研究和反复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前，正将此方案交市有关部门进行修改和完善。

（三）重点项目建设进展顺利。

一是xx市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段；

三是成立了“xx镇社会福利中心改扩建工作小组”，具体组织实施xx镇敬老院改扩建项目，我局负责市级资金的落实及监督、协调工作。

救灾救济工作方面。

一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施，提高灾害紧急救助能力。今年6月21日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击，给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后，局立即启动《救灾工作应急预案》和《应对自然灾害工作规程》，坚持24小时值班制度，及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位，充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾工作，并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线，及时了解灾情，分成几个工作小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难，及时发放救灾款物，确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民，会同市财政局紧急下拔17万元救济款用于灾后重建和复产工作。

二是安排238万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。城乡低保工作方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时，及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保工作程序，确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放，全市今年上半年共清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人，共有95661人次依法享受了低保救济，共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元)，银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时，总体认为我市在贯彻“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，措施得力、效果较好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，今年1至6月，全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基本医疗救助金131.58万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化，建立了以低保为主体的救济体系，将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴，并自xx年1月1日起按原标准基础上提高10%，切实保障了他们的基本生活。救助管理工作方面。

一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。今年上半年，共依法救助901人。

二是根据市委市政府部署和要求，积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了xx口岸地区的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。

一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款636.8万元。

二是对口支援广西贺州贫困地区工作，共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地区。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗（国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗）。——着力解决优抚安置工作难点问题。

一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求，积极探索退役士兵自谋职业渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城镇退役士兵182人（含转业士官5人，复员士官3人），农村退役士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人），选择自谋职业的有172人。到目前为止，选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请，达到应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作力争在7月底前全面完成。

二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》，及时调整优抚安置政策。

主要是：

1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕，现已全面开始使用。

2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人（含原领取伤残保健金对象），安排定恤定补经费619.4万元，年人均定恤定补7297元，比上年增长957元，增幅15.1%。

3、是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题，和军休干部交换意见，增进理解，共同寻求解决方法。

4、是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头，我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作，防止有组织的上访行为出现。——扎实开展双拥共建工作。

定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节；深入开展双拥工作调研，与相关部门联合印发了《xx市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参与珠江电影制片厂拍摄《和谐xx，鱼水情深》；组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。——积极推进基层政权建设。

一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记xxx为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏予以公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下，多次深入斗门区督促开展并村工作，并积极向市委提出切实可行的建议。3月，市委副书记xxx主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了具体要求，使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，较好地完成了并村工作。

二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标，在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》，并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会，听取意见和建议，反复论证和修改，初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。——强化民间组织的指导、管理和监督。

一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月，我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。

二是做好年度检查工作，重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家（其中社团138家、民办非企业单位18家）。今年2月发生的xx被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，我局组成调查小组对此事进行走访调查，并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。

三是积极做好民间组织总会的筹备工作。

已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇（村）敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。——推进行政区划边界管理，地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用，参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；按照市委的统一部署，在充分调研的基础上，向市委、市政府提出了关于xx、xxx地区、xx行政区划管理的意见和建议，为市政府提供决策和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检查，截止6月底止审核批准46个地名；完成了xx、xx之间的勘界联检工作。——积极拓展老龄工作。

一是与xx报合作开办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；

三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。

四是举办老龄工作专（兼）职干部业务培训班，共有16人参加了学习，通过培训，大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。——狠抓福利彩票发行管理，再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难，积极寻求应对措施，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市场。今年上半年，我市共销售福利彩票6048万元，创我市历史同期最高销量，与去年同期相比，增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方创造税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一，上半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。

一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。

二是严格执行《xx市民政局会议制度》等各项管理制度，进一步规范了内部管理。

三是实行公务用车制度改革，制定完善了《xx市民政局公共交通费用管理规定》，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到机关挂职锻炼。

三是坚持求真务实的工作作风，保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统；四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作，不断提升民政部门构建和谐社会的能力；五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，敢于破旧立新，保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。

存在问题：

一是行业作风有待进一步改进；

二是改革进程的推进有待加快；

三是工作人员的综合素质有待提高；

四是资金问题急待解决。

一、全力推进城乡医疗救助工作，争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。

二、开展专题调研，拟定出《xx市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。

三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。

四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。

五、认真做好xx年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。

七、认真做好“xx市革命史料陈列馆”的开馆工作。

八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。

九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。

十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。

十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。

县民政局上半年工作总结

2020年以来，民政局党组严格按照县委、县政府部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，狠抓疫情防控，深入推进脱贫攻坚，有效保障各类民政工作对象基本生活不出问题，圆满完成上级交办的各项工作任务。

一、狠抓党的建设不放松。严格按照党员教育管理条例，扎实开展党员学习教育，全面落实“三会一课”制度，集中学习x次。坚持每月至少组织召开x次支委会，每季度召开x次全体党员大会，每季度上一次党课，共召开x次支委会，x次党员大会，支部书记上党课x次。局党组定期研究部署党建工作开展，压实分管领导、支部书记党建工作责任，推动形成党组书记带头抓、支部书记具体抓的党建工作格局。

二、强化党风廉政责任制建设。制定《xx县民政局2020年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，x项党风廉政建设和反腐败任务分解到责任领导和责任股室，明确主管领导、主要责任单位和主要责任人。进一步细化《主体责任清单》，严格执行“三重一大”决策制度，制定《xx县民政局廉政风险防控制度》《xx县民政局廉政风险点及防控措施一览表》。坚持履行“一岗双责”，逐层签订《党风廉政建设目标责任书》，系统内未发生违纪违法问题。

三、严格落实政务公开制度。通过县政府网站主动公开政务信息x条，其中政策文件x条，政策解读x条，回应关切x条民生领域资金管理x条，专项资金管理x条。共答复咨询类问题x件，答复投诉x件，切实做到有问必答，及时办理。

四、完善意识形态管控。认真贯彻落实县委宣传部意识形态相关文件精神，党组书记带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问。加强网络风险点的排查管控，建立健全新闻发布审查和新闻发布奖励办法，依托xx县政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。加强微信、qq群管理，发现问题及时清理,积极应对和消除负面影响。健全完善《2020年xx县民政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》，成立民政局意识形态工作领导小组，明确分管领导，专人负责，严格落实“一岗双责”，将意识形态工作纳入局党组中心组学习、干部职工政治理论学习重要内容，牢牢把握正确的政治方向。及时对党支部学习贯彻工作作出安排，集中学习《中国共产党宣传工作条例》和《关于规范党员干部网络行为的意见》等内容，引导党员同志加深对总书记治国理政新理念新思想、新战略的认识，加强对中央各项重大决策部署的理解。

符合低保条件的，及时纳入保障范围。及时向结对帮扶单位xx县民政局提出申请，xx县民政局x月x日向慎城镇捐助价值x万元疫情防控及生活保障物资。

失能半失能特困人员x人（失能x人，半失能x人），集中供养x人，集中供养率x%；

困难残疾人x人，发放生活补贴x万元。重度残疾人x人，发放护理补贴x万元。

发放高龄补贴x人，x万元。

八、推进基层政权建设。制定《xx县深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》，x个村级行政村社区全部实施农村社区建设试点工作。制定出台《xx县关于加强乡镇服务能力建设的实施方案》，x、x两乡镇组织实施试点，有效提升乡镇政府服务水平。实施村规民约和居民公约“大体检”，制定《xx县关于做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案》，推动村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断提升全县城乡基层社会治理水平和文明程度。全面摸排黑恶势力把持基层政权、操纵破坏村级换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力，对村（社区）“两委”开展回头看工作，对每名村（社区）委会成员都再过一遍“筛子”。

完成x个小区标准命名，启动xx县城区地名地址库项目建设工作，加强边界线管理，成立界桩维护员队伍，开展xx利辛线联检的前期工作。

下半年，我局将进一步加强理论学习，持续抓牢“两学一做”、十九大精神、“不忘初心、牢记使命”的学习教育，加强队伍建设，创新工作方式，落实“三会一课”、组织生活会等制度，强化政治生活制度的约束力。推进乡村治理体制创新，充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，全力落实社会救助兜底保障任务，着力提高农村基本民生保障水平，构建困难群体分类救助、救急难综合救助的梯次救助模式，“兜牢”民生底线。

民政局年上半年工作总结

(一)养老服务体系建设相对滞后。全市现有的社会养老服务机构共设置床位1250张，按省厅“到2020年，养老床位总数达到每1000名老人35张”床位设置标准要求，我市养老床位总数要达到3040张，目前尚缺养老床位1790张。去年年初，根据市委安排，我局开始谋划我市老年托养中心项目，并已获得国开行2亿元贷款。但由于5次变更项目选址，导致该项目至今无法落地，造成项目建设前期工作经费直接损失30余万元;规划设计、土地测绘、钻探等间接损失近200万元(银行利息)。

(二)兜底保障对象认定不精准。由于家庭隐形收入、家庭成员外出务工收入等核查存在较大困难，对有赡养能力的子女推卸赡养义务缺乏有效约束机制，信息化管理水平不高，基层民政工作力量不足，个别乡镇(办事处)在一定范围内仍然存在少量的对象认定不精准、认定政策执行有偏差的现象(如动态管理不及时，未能及时将死亡人员、新增就业人员在规定时限内退出低保;审核审批把关不严，将经济状况已得到改善不再符合条件的拥有车辆家庭继续纳入低保等)。

(三)公墓服务设施陈旧且严重不足。我市绿茵湖公墓始建于1995年，2000年正式投入使用，总用地面积23.4万平方米(约350.75亩)，计划制作墓穴20360组。现已安葬19896组，剩余墓穴464组。目前公墓墓穴存量仅够维持我市3个月内死亡人员火化后的骨灰安葬，而因城市建设需迁坟入墓安葬的骨灰只能采取将骨灰暂存殡仪馆或推迟迁坟方法处理。去年9月，经市政府研究同意，我局正式启动殡仪馆和绿茵湖公墓改扩建项目，其间，因各种原因，造成该项目建设推进缓慢。

(四)项目建设资金缺口较大。2020年至今，我市民政建设项目共18个，其中建成并投入使用的项目有社会福利院、殡仪馆改扩建(一、二期)、墨冲中心敬老院、救助管理站、烈士陵园5个;在建项目有平浪中心敬老院、归兰中心敬老院、小围寨养老服务中心、沙包堡养老服务中心、殡仪馆和绿茵湖公墓改扩建、7个农村公益性公墓共计12个;拟建项目有市级老年托养中心1个。预计总计投入资金49152万元。尽管我局已采取积极向省州部门汇报争取、银行贷款、调剂民政其他资金方式筹集到38146万元，但资金仍缺口11006万元。

(五)涉军维稳工作压力不断增大。一是利益诉求日益复杂。涉军信访群体上访诉求大多是为了个人或局部利益，包括办理养老保险和提高抚恤标准等，反映的问题复杂，涉及面广，政策性强，处理难度较大。二是信访形式趋于多样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象明显增多。三是重要时节成为易发多发期。国家及省州市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“元旦”、“春节”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间，成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时，便利用重要节会等时期赴省进京越级上访，以求达到目的。四是信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂，稍有不慎就可能引发联动，给我市政府带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前，有的涉军群体利用政府“求稳”的心理，采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压，增加了接访工作的难度和压力。

县民政局的上半年工作总结