建设方案是指在特定目标和需求下,根据预定的范围、资源和时间等因素,通过具体的步骤和方法,制定出实施某项工程或项目的详细计划和安排的一种书面材料,它是实现目标的重要依据。下面是一些经典的建设方案示例,希望能够给大家提供一些参考和借鉴。
学校行风建设活动方案
为加强教育行风建设,规范学校办学和教师从教行为,转变工作作风,净化育人环境,推动教育工作和谐发展。根据区教育局文件精神和要求,结合我校工作实际,制定本实施方案。
以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,认真贯彻区教育局关于加强行风建设工作要求,深入贯彻落实科学发展观,以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为、规范收费行为为重点,不断加强学校教育行风建设,办好人民满意的教育,树立学校教育的良好形象。
1、干部队伍建设。
加强学校干部队伍作风建设,加强学习,提高干部的思想素质和业务素质,认识到规范办学、依法从教、高效行政的重要性,为全校教师起好示范作用。
2、教师队伍建设。
贯彻落实,进一步加强广大教师职业道德建设,全面提高师德师风师能建设水平;
规范教师从教行为。全体教师签订。
关心教师,尊重教师,充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性,不断改善教师的工作、学习条件。
3、校务公开。
加大校务公开力度,推进学校民主管理、科学管理;
建立健全学校管理。
规章制度。
重大事项公开透明;
实行收费公示制。
4、规范教育收费。
严格执行教育收费项目和标准,杜绝乱收费行为;
落实义务教育阶段免费政策和教育惠民政策,对经济困难家庭学生实行助学制度;。
不违规向学生收取赞助费、补课费等。
5、规范办学行为。
严格控制学生在校集中教学活动时间;
严格执行国家课程计划;
严格制止义务教育办学中的违法行为。
宣传发动阶段。
1、制定方案,搞好宣传。
召开全校行风建设工作动员会,学习关于开展民主评议行风建设活动的相关文件,讨论制定。
2、成立领导小组。
学校成立行风建设工作领导小组,组织实施学校行风建设工作,监督检查教师行风建设执行情况。
组织实施阶段。
1、认真实施。按照教育局“民主评议行风建设”活动要求,认真做好各阶段工作,开展自查自纠活动。
2、接受督查。随时接受市、区教育局等各级领导各科室对学校开展“民主评议行风”活动的随机检查、暗访、问卷调查等。
3、重点整改。针对督查中自身存在的突出问题,查找差距,分析原因。按照各项规范管理要求,制定整改方案,完善改进措施,落实整改责任,切实解决好实际问题。
4、监督评议。学校通过设立意见箱,公布举报电话,走访家长等各种途径接受学生家长及社会各界的监督反馈。
检查总结阶段。
运用多种形式收集意见和建议,分析存在的问题,制定整改措施,健全和完善有关制度,改进工作作风,强化师徳校风。召开教师民主座谈会,每位教师查找工作中的不足和问题、整改效果以及今后的工作打算。
1、统一思想认识。全体教师要充分认识民主评议政风行风活动的重要意义,高度重视,正确对待,严肃认真,积极参与,确保活动顺利开展。班主任老师要向学生及家长宣传教育行风建设的重要意义,让全体学生及家长积极配合,主动参与。
2、做到“三个结合”。将民主评议政风行风活动与师德建设活动相结合;与学校的教学工作相结合;与强化管理,提升学校质量和品位相结合。全体教职工要把教育行风建设与促进学校的科学、率先发展和做好本职工作紧密结合起来,切实做到“评议”活动和推动学校的各项工作顺利进行。
3、突出重点,强化实效。以规范办学行为,推进学生权益,增强人民对教育满意度为出发点,实现教育的科学、和谐、内涵发展。
学校将以“行风建设推进年”活动为契机,不断完善工作制度,并借鉴先进学校的典型做法,提高管理水平,办人民满意学校。
医院行风建设实施方案
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任(护士长)落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60%,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.
(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.
(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
医德医风及行风建设教育实施方案
为了“加强医德医风建设,提高医疗服务质量”进一步加强医德医风建设,促进医疗服务质量持续改进和提高,努力构建和谐医患关系,加快卫生诚信体系建设,推进卫生事业科学发展,更好地为人民健康服务。按照上级部署,现就我院开展“优化医疗服务树立行业新风”为主题的活动实施如下:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密联系卫生改革与发展实际和医疗卫生队伍建设现状,以开展“优化医疗服务,树立行业新风”专题活动为载体,引导医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强抵制不正之风的能力,增强全局观念,发扬优良传统,构建安全和谐的医疗服务氛围,为促进我市卫生事业又好又快发展和海峡西岸经济区建设提供有力保证。
二、成立组织,加强领导。
为了加强对我院医德医风集中教育活动的组织领导,决定成立乌鲁却勒镇卫生院医德医风集中教育活动领导小组。成员名单如下:
组长:张文革。
(院。
长)副组长:张文宝。
(医务科主任)。
阿布拉江。
(农合办主任)成员:伊明江·达尼。
(防疫站站长)。
姚军文。
(住院部主任)。
姚玉霞。
(护理部主任)。
三、工作重点及措施。
1、提高认识、明确职责。
在院“医德医风建设与考评领导小组”的领导下,按照《阿瓦提县医务人员医德考评实施办法(修订)》要求开展工作。实行分工负责、分级管理。科主任是科室管理的第一责任人。做到解放思想,更新观念,提高认识,层层抓落实。
将医德医风年度考评作为科室年终综合考评的重要内容之一,每一位医务人员建立个人考评档案,每一年为一个考评周期,考评结果分为四个等级:优秀、良好、一般、较差。考评结果与年度评先评优、注册、晋升、聘用挂钩。
2、强化教育,提高素质。
通过多种形式经常性进行政治思想教育和职业道德教育,将加强医德医风建设与开展深入学习实践科学发展观活动相结合,与精神文明创建相结合。教育广大职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的荣辱观、人生观、价值观,做白求恩、王忠诚式的医务工作者,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风,加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育,增强全体职工的自律意识。
3、院院联手,行风共建。
继续与上级部门继续深入开展“行风共建活动”,总结经验,改进不足,促进我院医德医风建设和医院的健康发展、可持续发展和科学发展,创建行风共建的长效机制。
4、强化监督,稳中求升。
坚持“五个监督”不放松,即党内监督、党外监督、依法监督、社会监督、自我监督。聘请了社会行风监督员,定期座谈、交流,广泛征求意见和建议,不断改进工作;开展病人满意度调查,设立意见箱和意见本;公布投诉电话,专人接待投诉,做到有诉必答,有诉必果,有责必究,有错必改。始终坚持“以病人为中心”,把患者安全与利益放在第一位的服务宗旨,使医院工作稳中求升。
5、完善制度,奖优罚劣。
完善制度,科学管理,尊重患者的知情权、选择权,切实维护医患双方的合法权益,按照“医患沟通制度”要求,严格抓落实,减少纠纷发生,进一步和谐医患关系,实行制度规院,提升医院综合管理水平,促进医院可持续健康发展。
6、明确纪律,令行禁止。
严格执行省卫生厅颁布的全省卫生系统“十条禁令”和市卫生局制定的行业纪律“十不准”,继续深入开展纠风工作和治理医药购销领域商业贿赂工作,明确各项政策和纪律要求。
(1)不准在医疗服务中索要,接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请;
(2)不准在国家规定的收费标准和项目之外,自立名目收费;
(3)不准医务人员私收费;(4)不准推诿、训斥、刁难病人;
(10)不准在卫生监督执法中滥用职权、徇私枉法。
对于违反上述规定的,按照《执业医师法》第三十七条、《护士条例》第十七条、十八条、十九条、卫生监督、刑法修正案等法律法规和有关党纪政纪之规定,分别移交相应机构作出严肃处理。
7、价格合理,依规收费。
执行《新疆自治区医疗服务价格标准》,实行信息公示制度、收费查询制度和住院患者一日清单制度,财务上统一收费标准,杜绝漏收、多收、重复收费,增加收费管理的透明度。
四、考评。
参照《阿瓦提县医务人员医德考评实施办法(修订)》进行考评,每年度为一考评周期。
乌鲁却勒镇卫生院。
2015年01月。
医院行风建设实施方案
1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展.
医德医风及行风建设教育实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府在全市卫生系统开展医德医风医术专项整治行动要求,进一步加强医院医德医风医术建设,规范医疗行为,提高技术水平,改善服务态度,提高医疗质量,提升自身形象,促进卫生事业健康稳定发展,根据市委、市政府下发的《关于印发万宁市卫生系统医德医风医术专项整治行动实施方案的通知》要求,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标。
坚持以科学发展观为指导,以维护群众根本利益为目的,紧密结合市委市政府开展医德医风医术专项整治行动要求,以“创建平安医院”和开展“三好一满意”活动为工作主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容,以治理医药购销商业贿赂、收受“红包”、开单提成、乱收费为重点,以完善制度、规范管理、提高效率为目的,进一步加强行业作风建设,促进医德医风医术根本转变,逐步解决看病难、看病贵等突出问题,构建和谐的医患关系。
二、成立医德医风医术专项整治工作领导小组。
组长:林俊杰。
副组长:刘文全范平云蒋志峰。
组员:陈传佳黄彬黄香春叶乐年。
朱秀琼蔡晓婷林飞雅。
下设办公室:主任:范平云。
此外,成立两个医德医风检查小组。
第一组:组长:刘文全。
副组长:蒋志峰。
组员:叶乐年朱秀琼林飞雅。
第二组:组长:范平云。
副组长:陈传佳。
组员:黄彬黄香春蔡晓婷。
三、活动主要内容。
2、严格规范执法守法。必须遵守国家法律法规,执行国家诊疗指南、操作规范要求。规范诊疗行为,严格卫生执法,监督落实执行30条不准禁令。(见万卫发[2013]109号文件)。
3、加强医疗质量管理。紧密结合“创建平安医院”活动开展,建立健全医疗质量管理体系,严格执行医疗核心制度和技术操作规范,完善医疗纠纷事故责任追究机制。
4、深入开展“优质服务”。改善医院环境,优化服务流程,为病人提供舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施;改善服务态度,维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利,杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象;加强与患者的沟通,倾听患者意见,主动改进工作。及时受理、妥善处理患者的投诉,减少医患纠纷的发生,构建和谐的医患关系。完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度,向社会公开服务承诺,主动接受社会和患者的监督,减少医疗服务投诉。
5、严厉打击行业不正之风。继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,进一步贯彻落实抵制商业贿赂长效机制。加强职工的思想、职业道德和荣辱观、人生观、价值观教育,树立正确的价值观、利益观、遵纪守法、廉洁自律、自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。把治理医药购销领域商业贿赂专项工作与行业纠风工作紧密结合,与规范医院管理紧密结合,与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合,建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。
6、进一步推进医德医风考评机制。
(1)狠抓医德医风考评。
一是将医德医风考评纳入我院目标管理内容,与医务人员的考核、定期考核等工作相结合,一年为一个考评周期,由办公室、人事科、工会牵头,每进行一次考评。二是将医务人员的医德医风考评实行等级制度,根据考评情况,将考评分为优秀、良好、一般、较差四个档次,考评情况与绩效工资或年终奖金挂钩;三是建立医德医风考评档案。将每一个医务人员的考评结果记入个人档案,作为医务人员晋升晋级和评先评优的重要依据。
(2)进一步完善医德医风投诉制度。
四、实施步骤。
第一阶段:组织学习阶段(2013年7月15日-7月30日)各科室要按要求组织学习本行动方案、卫生部“医疗机构从业人员行为规范”(万卫发[2013]108号文件)、“十三项核心制度”和“30条不准禁令”。要求全体医务人员做到人人参与。
第二阶段:自查自纠阶段(2013年8月1日—11月30日)根据实施方案,通过自我剖析,发放征求意见表,召开医德医风监督员座谈会、行业作风征求意见座谈会、病友座谈会等多种形式,认真查摆行业作风方面存在的问题,深刻剖析原因,制订整改措施。特别是对近年来发生的各类医疗纠纷要认真进行总结、分析,找出问题的症结,及时予以纠正。
第三阶段:督查整改阶段(2013年12月1日—2013年12月31日)。
各科室要及时做好活动的归纳、总结工作,要不断总结经验,汲取教训,推介典型,营造亮点,要通过活动达到服务提质、形象提升、效益提高的目的。医德医风检查小组将于12月下旬对各科室活动开展情况进行全面检查,对工作措施得力,效果显著的科室予以奖励;对工作开展不力,整改措施不到位,群众反映较多的科室将提出进一步整改意见,扣除当月科室绩效劳务奖金,并通报批评。同时将根据医德医风考评等综合情况,评选出“十佳医生”、“十佳护士”,予以奖励。
五、工作要求。
1、加强组织领导。各科室要紧密结合“创先争优”和“医院管理年”活动的开展,立足本院实际,精心组织,周密部署,狠抓落实,做到转变行业作风与加强医院管理两促进。
2、加强制度建设。要树立和落实科学发展观,以构建长效机制为重要工作目标,加强调查研究,探索治本之策,建立健全医院管理、诊疗行为、医疗收费、信息公开、行业纪律等各种制度,以制度管人,以制度纠风。
3、加强监督管理。市卫生局将对活动开展情况进行监督检查;各科室要加强对内部科室和医务人员的规范约束,主动接受患者、社会公众和舆论的监督。
二0一三年七月十八日。
医院行风建设实施方案
我院坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障.特制定**年行风建设工作计划如下:。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
医院行风建设实施方案
根据市卫生局**年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任(护士长)落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60%,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
医院行风建设实施方案
切实纠正损害群众利益的不正之风,大处方等违规违纪行为,维护好人民群众的根本利益,促进医疗秩序健康发展。
领导小组下设办公室,办公室设在政工科,负责接待群众对不正之风的举报投拆和群众来信来访的查案工作。
通过专项治理,有效遏制损害群众利益的不正之风。使干部职工的职业道德教育面达到100﹪,职工文明用语率达到90﹪以上,医德医风检查考评、奖惩制度和服务承诺、便民服务落实率达到90﹪以上,医疗处方合格率达到95﹪以上,大型设备检查的阳性率达到等级医院规定的要求,住院病人费用清单合格率达到95﹪以上,群众举报投拆处理结案率达到100﹪,患者对医疗服务态度、服务质量、医德医风综合满意率达到90﹪以上。
(一)加强对医务人员的思想道德教育。
通过多种形式,继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、党纪法规教育、廉洁从业教育和专业技术教育,着力提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术水平。要加强正反两方面的典型教育,坚持以正面教育引导为主,弘扬抗震救灾精神和在各种突发事件及自然灾害中体现出来的高尚品德和优良作风。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度,用先进典型教育引导广大医务人员树立“以病人为中心”的理念,树立廉洁行医理念,使医务人员始终保持强烈的责任意识,打牢廉洁行医的思想政治基础,提高遵纪守法和维护人民权益的自觉性。
(二)进一步规范医务人员医疗服务行为。
人民群众对医疗服务的满意程度是衡量医院管理的重要尺度。因此,要严格规范医疗服务行为,不断提高医疗服务质量和服务水平。继续巩固质量、安全、服务、费用等方面的工作成果,深化管理,持续改进。狠抓已有制度规定的落实,认真执行临床技术、诊疗、抗菌素临床应用、处方管理等规范,继续坚持合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实医师定期考核和医务人员医德考评制度,把考核结果与医务人员的"晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩,建立起医务人员有效的激励和约束机制。
(三)严格收费管理,坚决制止医疗乱收费。近年来,我们在规范医疗收费方面采取了许多措施,取得了比较明显的成效。但在医疗收费方面还存在因责任心不强出现错计现象,导致患者不信任的现象仍有发生,我们要给予高度重视。要严格执行医疗服务价格项目规范,严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。严格执行费用清单制和费用查询制,提高收费透明度。
(四)继续完善院务公开制度。重点公开医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息,不断补充完善公开内容、公开措施、公开形式和路径,提高医院医疗服务透明度。
(五)继续优化服务流程,改善服务态度。以争创文明示范科室、文明窗口、文明职工、青年文明号为载体,抓好职业道德教育,严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。加强核心制度落实,健全和完善各项告知制度。加强医患沟通,畅通投诉渠道,热情接待患者投诉并积极处理,有反馈,有结果。建立医患纠纷调解机制,及时化解医患矛盾,促进医患和谐。
(六)巩固完善源头治理不正之风的长效机制。着力加强纠风长效机制建设落实,巩固治理医药购销领域商业贿赂成果。首先要突出抓好各项规章制度和重要部门操作流程的监督检查与落实。围绕药品采购、基建工程维修、设备耗材购置等敏感环节加强监管,对易滋生商业贿赂的重点部门岗位进行重点监管。深入治理医务人员收受患者“红包”问题,对主动索要的要从严处理。坚决查处违规、违纪、违法案件,杜绝此类事件发生。严格规范药品集中采购工作,规范药品采购目录,保证药品采购公开、透明、规范运行,实行阳光采购,杜绝暗箱操作。
(七)切实加强对新农合政策执行的监管。要加强对新农合诊疗行为的监督管理,坚决防止和纠正大处方、过度检查、过度治疗等行为,完善管理和报销补偿费用即时结算制度,严格控制自费药品,推行医药费用清单制、平均住院费用公示及警示制度。
(八)加强督导检查,依法查处顶风违纪案件。行风建设专项治理工作旨在使全体医务人员在思想道德、医德医风方面接受深刻的教育,牢固树立以人为本、全心全意维护患者权益的服务理念,因此,各科室要高度重视。为保障实施方案工作目标有效落实,医院将定期督导检查,把各科对医务人员的职业道德教育纳入综合目标一起考核,一起检查落实。对群众举报的不正之风问题态度坚决,旗帜鲜明,一查到底,决不姑息。
(九)加强领导,确保纠风工作任务的落实。纠风工作必须坚持院长负责制,主管领导主抓,相关职能部门各负其责,纠风部门督导协调、监督检查的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,确保纠风工作各项任务落到实处。要实行严格的纠风工作责任制,对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的,要实行责任追究。
学校行风建设活动方案范文
本着实事求是、力求规范的原则,我校坚决实行校务公开原则,有组织有计划地推进校务公开。根据实际情况的,我校公开了以下内容:
1、学校近期规划、校务计划、重点工作的实施方案;
2、教育收费项目、标准;
3、涉及教职工和学生切身利益的有关情况的。
4、学校教师考核情况的。
5、人事安排及调动情况的。
我校严格执行义务教育招生政策,按照就近入学,划片招生的原则进行阳光招生。聘请教文体局领导和社区代表进行监督。所有收费项目始终坚持依法收费、规范收费、按章办事,比如“老生老政策,新生新政策”“书本费结算多退少不补”等。总之,一切工作本着服务与民的宗旨进行,时刻接受社会的监督和指导。
我校开展“志存高远、与时俱进、奉献乐业、廉洁从教”为核心的师德教育,努力构建“平等、民主、和谐、合作”的师生关系,彻底杜绝了体罚和变相体罚行为,做到让社会满意,让家长放心。
行风建设工作方案集合
为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步解放思想,提高认识,提升效能,改进作风,优化服务,推动我局人力资源和社会保障事业科学发展,根据上级关于效能提升活动的安排部署,经局党组研究,决定在我局开展效能提升年活动,现制定以下实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,落实省、市委关于着力改善“两个环境”的重大部署和省人社厅要求,强化举措,提升效能,改进作风,改善发展环境,促进事业发展,为我县强力赶超、跨越发展和全面建成小康社会做出积极贡献。
二、总提要求和目标任务。
(一)总体要求。
坚持围绕中心、服务大局,确保省、市委重大决策部署得到贯彻落实;坚持忠诚服务、规范服务,不断提升行政效能和服务水平;坚持突出重点、统筹兼顾,以效能提升带动整体工作的开展,确保工作取得良好成效。
(二)目标任务。
1、优化政务环境。积极服务市场主体,构建亲民、为民、便民的政务平台,营造科学规范、透明高效、文明和谐的政务环境。
2、完善工作机制。坚持科学决策、规范管理,完善目标责任与绩效考核制度,形成目标明确、责任具体、协调配合、保障有力的工作运行机制。
3、提升行政效能。明确界定各个机构的职能和岗位的职责,提高干部职工的能力素质,严格制度规定、简化工作流程,不断提高办事效率。
4、提高服务水平。端正工作态度,明确服务标准,提高服务水平,密切联系群众,提高群众的满意度。
三、工作重点。
(一)强化学习,提高全体干部职工的整体素质。
以科学发展发展观为指导,继续深入学习、贯彻党的十八大精神,抓好干部职工的队伍建设。通过集中学习、鼓励自学等多种方式,提升全体干部职工履行能力和服务水平,以能力素质提升促进行政效能提升,坚持和健全民主集中制,不断提高领导班子决策科学化水平。
(二)提升服务,创建优质文明窗口。
深入开展优质服务窗口创建活动,提高工作人员的综合素质,完善软硬件建设,改进服务举措,提高服务水平。按照上级要求,力争做到“四最三统一两公开”:程序最短、时限最短、效率最高、服务最优,机构标志统一、办事流程统一、服务标准统一、服务承诺公开、办理结果公开,切实让人民群众满意。
(三)提升效能,深化行政审批制度改革。
严格按照省、市文件精神,全面清理行政审批事项。做到人力资源和社会保障系统的“三个一致”:审批依据一致,审批程序一致、审批时限一致。努力简化审批程序,缩短审批时间。
(四)规范管理、大力推进信息化建设。
充分发挥信息化的引领和支撑作用,夯实信息化基础,扩大人力资源社会保障业务专网覆盖范围,加强软硬件建设,整合信息资源,加快推进社会保障“一卡通”的应用。
(五)优化标准、加强机关规范化管理。
巩固标准化管理建设成果,进一步完善规章制度,以制度规范行为,用机制提升效能。明晰我局各个股室的职责。大力推进管理创新,切实做到“两个转变”即由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变,由被动服务向主动服务、超前服务转变。
(六)加强监督,确保“两个环境”建设取得成效。
自觉接受上级的督促检查,深入分析人民群众的意见建议,有针对性制定工作措施,及时研究、解决工作中出现的不足和问题,确保“两个环境”建设取得扎扎实实的成效。
四、保障措施。
(一)切实加强领导。成立机关效能建设领导小组,局长任组长,负总责,领导小组认真履行职责,做到思想到位、组织到位、措施到位,把开展机关效能建设作为促进人力资源和社会保障的一项全局性工作来抓,加强对机关效能建设的领导,一级抓一级,层层抓落实,促进机关效能建设的不断深化。
(二)完善制度机制。深化服务窗口单位重点部位和重要工作环节管理工作制度化、规范化建设,做到岗岗有职责,严格实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、ab岗替代制,对影响机关效能建设的行为严格进行责任追究。下大力解决制度不落实和落实不到位的问题,实现以制度规范行为。把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益、影响行政效能、损害发展环境的行为,按照有关规定严肃查处。
(三)严格绩效考核。因地制宜,不断完善绩效考核的内容、方法和程序,与工作目标考核、年度考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职等结合起来,把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,确保各项工作任务落实到位。
公路管理处开展行风建设活动实施方案
根据泉山区文教体局党委《关于加强机关作风建设的实施意见》精神,结合我校实际,现就开展行风建设及民主评议行风工作,制订如下实施方案。
一、指导思想。
今年的教育行风建设和民主评议行风工作,要以党的十八大精神和“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导,结合继续开展共产党员先进性教育活动,以思想建设为重点,以制度建设为根本,继续坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,紧紧围绕治理教育乱收费、减轻农民负担、民主评议行风等重点,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大检查监督力度,进一步建立健全各项规章制度,促进各学校依法治教、规范管理,为我校教育改革和发展创造良好的政治环境。
二、工作目标:
通过开展民主评议行风工作,促进我校行风有明显好转,师德师风校风学风有明显改善,坚决根除乱收费现象,为积极推进教育事业的持续、健康、协调发展营造良好氛围。具体目标:1、以育人为本,促进学生全面发展;2、以人才为本、促进老师素质提高;3、以质量为本,办人民满意教育。
三、评议重点:
重点围绕以下四个方面的问题开展工作:
1、坚持社会主义教育方向,坚持德育为首位,忠诚党和人民的教育事业,坚持四项基本原则,思想上、行动上与党中央始终保持一致。
2、加强师德校风、行风建设。主要从以下几个方面查找问题:一是办学指导思想是否端正,老师敬业精神和事业心强不强;是否有得过且过,治学不严谨,教学不认真,工作马虎,教学质量不高的问题;二是坚决纠正对学生缺乏关爱和耐心,体罚和变相体罚学生,岐视或侮辱学生及爱长的问题;三是坚决杜绝向学生家长索要和收受礼品礼金,私自向学生推销教辅资料获取利益,违反规定有偿补课等。
3、治理教育乱收费现象和群众反映强烈的热点问题。主要查找:强迫或变相强迫学生统一征订教辅资料。
4、强化教师公民道德意识、遵守社会公德,学为人师、行为世范。
四、评议的方法和步骤。
学评议工作坚持议下评上、评上促下的方法,坚持综合治理、重点突出,分级组织、分级负责的原则,通过开展自查自纠、明查暗访、重点抽查等形式,从查找教育行风建设中存在的突出问题入手,摸清情况,在深入剖析原因的基础上进行整改,促进教育行风明显好转。评议分为四个阶段进行:
(一)准备工作和宣传发动阶段(xx.8)。
2、召开动员大会,认真做好工作部署,要采取多种形式进行宣传教育,发动本单位广大教职工和群众积极支持和参与,同时,要利用各种优势,开辟行风评议专栏,公布行风评议举报电话,设置行风评议投诉箱,把开展民主评议行风工作的目标、内容、方法步骤、措施、群众反映的热点、难点问题在校务公开栏上公开,以促进行风评议工作的深入开展。
3、选聘评议代表,组织业务培训。选聘评议代表,行评代表在行评领导小组的领导下开展工作,认真履行调查权、评议权、监督权。评议代表开展明察暗访,向学校分管领导定期报告工作情况,共商加强行风建设的意见和建议。
4、向社会公布加强教育行风建设的有关承诺。
(二)自查自纠阶段(9月上旬)。
1、学校要采取“回头看”的形式,着重检查xx年行风评议工作中末整改、整改末到位和回潮反弹的问题,把查找的重点放在教育收费的问题上。
2、通过广泛征求群众意见,深入查找本单位行风建设存在的问题,特别是新情况新问题,认真分析原因,着力抓好自纠。
3、评议代表要深入明察暗访,帮助查找问题提出加强行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。
4、行评领导小组将组织评议代表采取定期或不定期地对行风情况进行明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式帮助查找问题、提出加强行风建设的意见和建议,落实整改措施,督促有关单位整改。了解行风情况。
(三)评议整改阶段(9月下旬)。
1、召开行风评议会议,指出存在的问题,提出评议意见。
2、根据评议组的意见,制定整改方案,限期整改。以保持共产党员先进性教育为契机,开展一次以查是否“勤政为民,清正廉洁,依法行政,教书育人,为人师表,科学管理,建章立制”为主要内容的“七查”作风整顿。
3、组织行风评议员对整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实。
(四)巩固验收阶段(10月)。
评议整改阶段结束后,对我校行风评议工作所取得的成果加大宣传和巩固,认真总结,召开表彰大会,并写出书面材料报文教体局。
五、组织领导。
(一)成立民主评议行风工作领导小组,具体名单如下:
组长:崔光乔振银。
副组长:王海。
成员:朱立树郭伟潘培杨万军王颖史先玲。
民主评议行风工作办公室:
主任:杨万军。
(二)聘请行风评议代表:
根据民主评议行风工作的需要,经研究决定聘请下列人员为姚庄小学民主评议行风代表:年夫伟、张宽超、谭红梅、李艳、高敏、戴玉、马丽伟、廉夫玲、郭宝刚、马明艳。
(三)民主评议行风工作在文教体局党委领导下进行,由各学校民主评议行风工作领导小组统一组织实施。
(四)行风评议工作领导小组负责检查、指导民主评议行风工作组织和开展情况。
(五)我们要切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局。要抓住行风教育、查找问题、开展评议和督促整改等主要环节,把工作重点放在查找问题和落实整改上,克服形式主义,防止走过场。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来,做到优势互补,相得益彰。把评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优氛围。同时还要加强调查研究,及时解决民主评议行风工作中出现的新问题,力求取得让人民群众更为满意的新成果。
(六)评议代表,着重做好行评工作的督导,帮助各校查找问题,加强监督检查,进行工作指导。共商加强行风建设的意见和建议,充分发挥集体智慧的作用。
五、主要措施:
(一)加强领导、明确责任。
把这项工作作为“一把手”工程,切实加强对民主评议行风工作的领导,全面落实行风建设目标责任制和领导责任制,做到目标明确,措施具体,责任到人,狠抓督促检查和整改措施的落实,切忌形式主义。建立领导干部联系点制度、民主评议行风情况专报制度,及时将活动情况上报。
(二)标本兼治、抓好整改。
要把行风整改工作始终作为行风评议的重点,对群众反映的行风问题要认真整改,边评边改。对一时难以解决的问题,要做耐心细致的解释工作,并积极创造条件予以解决。积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,加强制度建设,形成有效的内外监督制约机制。
(三)奖优罚劣、强化责任。
把开展民主评议行风工作的情况,作为评优评先和干部考核的重要依据。对开展民主评议行风工作领导不得力,工作不认真,整改不彻底的,要进行调整。
(四)加强宣传、抓好典型,及时总结行风建设的好做法、好经验。
对民主评议行风工作做得好的部门、室,予以宣传和通报表扬;对民主评议行风工作不重视,工作不落实,责任不到位,群众意见大,甚至出现严重行风问题的,要进行通报批评;对有倾向性、普遍性的问题和典型案例,要适时进行公开曝光。
公路管理处开展行风建设活动实施方案
教育是民生之本,办人民满意的教育是党和政府的要求,是广大群众的期待,更是教育工作者的根本职责所在。风清气正的行业风范对教育的发展具有重要意义,根据川教体[xx]101号《关于在全区教体系统开展“行风建设月”活动的实施意见》文件精神,结合我校具体情况,经研究,决定在今年12月份集中开展“行风建设月”活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想。
以党的xx大、xx届五中全会及全国教育工作会议精神为指导,全面贯彻落实教育行风建设工作有关要求,紧紧围绕教育改革发展的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的原则,以规范办学行为、加强师德师风建设为重点,完善制度,强化监督,积极探索并建立教育行风建设的长效机制。着力改善和优化教育发展环境,努力树立良好教育形象,办人民满意教育,促进教育事业又好又快发展。
二、主要工作。
(一)加强校干队伍建设,尚德笃行,以身示范。
1.学校领导干部要加强思想修养,树立全局观念、团结观念,增强执行力,以积极主动的作风,团结协作的精神,身先士卒,创造性地开展工作。要有事业心、责任心,坚定的理想信念。要追求事业,淡泊名利,树立一心为校的形象;要敢讲真话,爱听真话,树立正直的形象;要务实际、干实事、求实效,树立真抓实干的形象。要深入基层群众,深入工作一线,要有发现问题,自我解决问题的能力。
2.领导干部要精通业务,有前瞻性的'眼光。对学校的办学思想、办学策略要了如指掌,不断学习,率先践行终身学习理念,把握教育发展动态,教育发展的方向;了解教师的心理状况、业务发展水准,并且能够因势利导,给予切实的帮助。提高驾驭工作、调控工作的能力,科学处理日常事务。
(二)加强教师队伍建设,倡师德,铸师魂。
1.加强师德师风建设。坚持正面引导为主,引导教师爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表,弘扬优秀师德风尚。广大教师必须树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的政治方向,坚持以德施教,以德治教,以德育人,用良好的师德去塑造学生,努力维护教育系统的良好形象。
2.终身学习,严格自律。不断更新知识,更新观念,增强创新意识,改进教育教学方法;语言规范文明,行为举止礼貌,工作期间不饮酒,不在工作时间从事与教育教学无关的活动。
3.爱生敬业,严谨从教。面向全体学生,尊重学生人格,积极改进评价模式,公正评价学生,严禁体罚和变相体罚。落实教学常规,认真备课、上课、批改作业、辅导学生。无教案不得上课,不重复使用旧教案。注重教研教改,积极学习国内外先进的教育教学理论和模式,致力教育教学研究,教科研成绩显著,形成严谨教风。
4.规范教师自身行为。严禁中小学在职教师通过任何形式从事有偿辅导、补习、培训等;严禁教师利用职务之便谋取私利,严禁强制学生购买教学辅助材料和向学生推销其他商品,严禁向学生和家长索要财物。
5.加强制度建设,完善师德评估制度,把教师师德评价纳入年度考核。建立师德师风建设奖惩办法,对师德失范举报,有报必查,一经查实,严肃处理。
(三)加强规范办学建设力度,定规矩,立方圆。
1.健全管理制度,强化民主管理。对学校现行制度进行核查修正,依法健全符合素质教育需要和学校实际的规章制度。实行“民主议事,集体决策”制度,调动广大教职员工的积极性,发挥主人翁意识,参与学校管理,监督学校行政。
医院行风建设实施方案
为深入贯彻落实中央八项规定和区委贯彻落实办法要求,着力解决医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共区委办公室印发区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》、国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》和市卫生局《市卫生局关于印发市加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》精神,制定本实施方案。
结合深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,进一步加强行风建设,严肃医疗行风纪律。通过多种形式,将“九不准”的要求迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮,让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为,不断提高医疗卫生服务水平。
各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会;所有医疗卫生人员。
(一)认真学习宣传,抓好贯彻执行。
1.深入学习,提高认识。全区各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构及行业协会、学会要通过多种形式组织广大医疗卫生人员认真学习,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过印制学习卡片,编制学习手册,做到人手一册。同时要通过开展集中培训,举行知识测试,悬挂警示牌等多种形式,迅速将“九不准”规定传达到所属医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。
2.案例通报,警示教育。充分利用报纸、电教片、广播电视、网络、宣传栏等各种平台,公开曝光典型案例,形成有效威慑,强化警示教育效果,增强不敢违规意识。
3.结合实际,细化措施。把贯彻执行“九不准”作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容,研究制订贯彻落实的具体办法;既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求,又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
4.领导表率,严格执行。全区卫生系统各级领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严格履职履责,弘扬新风正气。
1.明确责任,加强监管。全区各级各类医疗卫生机构领导班子对本机构贯彻执行“九不准”负主体责任,“一把手”是第一责任人;卫生行政部门对辖区内医疗卫生机构和人员贯彻执行“九不准”负监管责任,要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核,确保执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价、年终目标考核的重要内容;医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护,严肃追究。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究医疗卫生机构主要领导及直接领导的责任;对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
4.正面引导,弘扬正气。全区各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要依托廉政建设“六个一”、“三好一满意”、“三改二推一评议”、“基层医疗卫生机构管理年活动”创建工作等活动为载体,注重发挥正面典型,特别是身边典型的示范作用,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,凝炼、宣传、践行医疗卫生新风正气。
5.落实细则,营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》,加强医疗卫生机构廉洁文化建设;推进廉洁文化进机构、进科室、进病房,营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
(三)加强沟通协调,严处违规行为。
1.促成合力,突出重点。卫生行政部门要主动加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的沟通协调,形成工作合力,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件;凡是违反“九不准”的行为,要依法依纪严肃处理决不姑息迁就。
2.机构违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生机构,卫生行政部门将根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理;需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规行为的处理办法。对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.吊销停业的公开办法。对吊销执业证书的医疗卫生人员,一律在卫生系统通报,并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员,在全区范围内进行通报。
1.加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责,研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统,将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录,切实加强行业自律性管理。
2.广开举报渠道。实行开门整治,组织群众广泛参与,形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。区卫生局和各医疗卫生机构要设立举报电话和电子邮箱,在政府门户网站设置投诉专栏,畅通群众投诉渠道,对群众反映的违反“九不准”的问题线索,抓紧核查,营造良好的社会监督氛围。
3.强化监督检查。卫生行政部门要把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式,及时发现问题和隐患并及时纠正,确保“九不准”规定落到实处。
医院行风建设实施方案
坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题,进一步加强行风建设,严肃纪律,让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮,努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。
全县医疗卫生机构及行业协会、学会;所有医疗卫生人员。
(一)广泛学习宣传,抓好贯彻执行。
1.提高认识,明确要求。全县医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习,深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。
2.广泛宣传,完全覆盖。通过印制学习卡、编制学习手册,做到人手一份;开展集中培训、举行知识测试、悬挂警示牌等多种形式,迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员,学习教育覆盖面要达到100%。
3.曝光典型,警示教育。强化对“九不准”贯彻执行情况的舆论引导,充分利用报纸、广播电视、网络、宣传栏等各种平台,公开曝光典型案例,形成有效威慑,强化警示教育效果。
4.紧扣实际,细化措施。各单位要把贯彻执行“九不准”与开展的群众路线教育活动相结合,作为医疗卫生行业教育实践活动征求意见、查摆问题、整改落实和建章立制的重要内容,研究制定贯彻落实的具体办法;既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求,又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
5.领导带头、严格执行。全县医疗卫生机构单位领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
(二)严查违规行为,加强监督检查。
1.协调配合,突出重点。全县医疗卫生机构要加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关的协调配合,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件;凡是违反“九不准”的行为、要依法依纪严肃处理,决不姑息迁就。
2.机构违规,行政严惩。对违反“九不准”的医疗卫生单位,本局将根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理;需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规,依法查处。对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,由本局将依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
4.吊销停业,公示社会。对吊销执业证书的医疗卫生人员,一律在卫生系统通报,并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员,在全县范围内进行通报。
5.建档立册,规范管理。建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材,根据上级要求给予列入黑名单处理。
(三)严格落实责任,弘扬新风正气。
1.落实责任,加强监管。各医疗卫生机构领导班子对本单位贯彻执行“九不准”负主体责任,主要负责人是第一责任人,要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核,认真执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价的重要内容;医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护,严肃追究。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究各单位主要领导及直接领导的责任;对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
4.创新载体,弘扬新风。各医疗卫生单位要依托“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位”、“基层医疗卫生机构管理年活动”和“强服务、正医德,让群众看病就医更满意”创建工作等活动为载体,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,凝练、宣传、践行医疗卫生职业精神。
5.落实细则,营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》及省卫生计生委的实施细则,积极发挥医德医风廉政教育基地作用,加强医疗卫生机构廉洁文化建设;推进廉洁文化进机构、进科室、进病房、营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
一是正面引导示范。要注重发挥正面典型的示范引导作用,大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统,加大对“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意的医疗卫生机构”等医疗卫生行业先进个人、先进集体的表彰和宣传力度,弘扬新风正气。局领导成立工作联系点制度,加强点上指导,推动面上工作。
二是加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责,研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统,将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录,切实加强行业自律性管理。
三是畅通举报渠道。实行开门整治,组织群众广泛参与,形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。各医疗卫生单位均要设立举报电话和电子邮箱。保持畅通群众投诉渠道,对群众反映的违反“九不准”的问题线索,抓紧核查,营造良好的社会监督氛围。
四是强化监督检查。我局将把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓,坚持暗访、查处、治理、曝光相结合,充分发挥聘请的政风行风监督员作用,通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式,各医疗卫生机构建立每月报告制度,及时报告“九不准”实施落实情况,及时发现问题和隐患,严肃处理违反“九不准”的行为。
县卫生局成立加强医疗卫生建设“九不准”工作领导小组,由局长担任组长,局其他领导任副组长,成员有医疗卫生单位各负责人。全县各医疗卫生单位应当成立相应的领导小组和工作机构。
医疗保障系统行风建设工作方案
针对存在的不足和薄弱环节,我们将时刻反思,主动认领,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律,立改立行,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用。不断强化“四个意识”,坚决贯彻“六项纪律”,切实增强执行力,坚决服从上级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格遵守民主集中制,不断强化程序意识,强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体研究决定“三重一大”事项。认真遵守党内政治生活若干准则,严格党内政治生活,用好批评和自我批评这个有力武器,切实维护班子团结和谐,增强班子活力和战斗力。
(二)加强理论学习,切实增强党性修养。认真落实党的“三会一课”制度和“两学一做”制度,深入学习党章和党的纪律处分条例,学习习近平总书记系列讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真懂、真信。尤其在集中学习和研讨上要狠下功夫,增强系统性,增强理论与实践相结合。注重加强党性修养,增强政治定力,把好理想信念的“总开关”,教育党员干部争做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
(三)坚持从严治党,认真履行主体责任。把党风廉政建设摆在更加突出的重要位置,切实担负起管党治党的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,健全完善领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。推动落实基层党组织、机关各科室和直属单位的党风廉政建设责任,层层传导压力,直至每一名党员干部职工。坚持以上率下,从主要负责同志做起,模范遵守党风廉政建设各项规定,当好廉洁从政表率。坚持把纪律规矩挺在前面,采取多种有效措施,立足抓早抓小,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,强化权力制约监督。加强监督执纪,深化“六个一律”,主动接受派驻组的监督,配合支持派驻组履行好监督职责。
(四)深化作风建设,防止“四风”反弹。持续抓好中央“八项规定”精神的落实,紧盯关键节点关键环节和重点人,严防“四风”问题反弹。从领导班子成员做起,加强和改进调查研究,使医保工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性。把作风建设作为一项长期性战略性任务来抓,着力查纠“庸懒散怠”等问题。进一步改进文风会风,规范行政执法行为,提高办事效率。进一步畅通投诉举报渠道,积极回应群众关切,凝聚社会监督正能量。围绕全年十二项重点工作,强化督导考核,狠抓落地落实,确保各项工作落地生根、见到实效。注重培养选树先进典型,提升思想境界,打造工作亮点,发挥示范引领作用,推动各项工作的落实。
(五)勇于开拓创新,积极担当作为。以对人民群众高度负责的态度,大力增强改革创新意识,大力弘扬求真务实作风,大力倡导敢于担当的精神,牢固树立实干、实在、实绩的用人导向,让敢于担当者有作为,为敢于担当者而担当。认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,运用法治思维和法治方式,创造性地开展工作,努力开创医疗保障工作新局面。
开展巡察工作,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要举措。我们一定从政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的重大意义,以鲜明的态度支持配合巡察组做好巡察工作,并以此为动力,团结带领干部职工励精图治,奋发有为,更好地担负起民生保障的重任,为xx新区的强势崛起做出医保贡献。以上汇报,不当之处请各位领导批评指正。
行风建设工作方案集合
长期以来,广大医务工作者以实际行动践行了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期职业精神。特别是新冠肺炎疫情期间,广大医务人员展现了良好的精神风貌和精湛的技术能力,集中展示了医疗行业行风工作建设成果。为持续弘扬新时期职业精神,进一步加强医疗行业行风和医务人员医德医风建设,规范医疗机构及其从业人员廉洁行医,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,一以贯之、坚定不移地将“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的治理要求落到实处,通过清晰的制度设计,为医药购销领域和医疗服务划清行为红线,形成风清气正的行业新风正气。
通过开展专项行动,宣传广大医务人员舍身忘我、无私奉献的抗疫精神,营造风清气正的行业环境;规范医疗机构从业人员执业行为,强化廉洁从医、规范执业,进一步提高群众满意度。同时,探索建立健全医务人员执业行为监管长效机制,树立风清气正的医疗行业新风尚,切实保障人民群众健康权益。
全县各级各类医疗机构和医务人员,以及医疗机构从业人员。
(一)加强党的全面领导,切实履行主体责任。加强党对行风建设工作的全面领导,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,把广大医务人员凝聚在党的周围;充分履行党领导下的行风建设工作职责,加强对党员干部和医务人员遵规守纪情况监督检查,纪检监察部门要全面履行监督执纪问责职责,切实履行行风问题查处和领导干部责任追究职责。大力加强卫生健康战线党建工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“健康中国2030”规划纲要纳入住院医师培养和医疗机构各级各类领导岗位入职前行风教育内容。
(二)树立医务人员正面形象,倡导行风建设清风正气。通过宣传医疗机构优秀医务工作者典型事迹,引导医务人员廉洁行医,塑造和维护良好行业形象,主动把行风建设列为从医执业的重要内容。加大医疗行业行风建设培训力度,着力深化行风意识。优化医疗机构行风工作机制,加强医院内部行风管理,强化医德医风监管,紧密结合实际,坚持惩防并举,进一步构建风清气正的医疗行业工作氛围。
(三)加强医疗机构及其从业人员执业行为监管,倡导廉洁从医。通过信访、举报、部门协作等途径全面深入排查线索,重点检查各级各类医疗机构从业人员(含医生、护士、医技人员、行政人员、物业服务人员)利用职务便利,在医疗活动中(包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节)索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为。根据违规违法行为的严重程度给予相应处置。对收受“红包”情节严重的案例,要及时通报公布;对严重损害行业形象的机构和人员,要进行行业通报。
(四)严厉打击医疗机构从业人员收取回扣违规违法行为。开展打击医疗机构从业人员收取回扣专项治理,查处医疗机构及其从业人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣的行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为;医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为;医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为;医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告,参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为;医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,为医药营销人员统计提供便利的行为;医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品行为。
(五)坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为。加强对医务人员规范检查、规范治疗、合理用药等执业行为的监督检查,加强高值医用耗材、辅助性用药等领域的监管。围绕处方(医嘱)权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面完善医疗机构药品使用监管。各级各类医疗机构要对不规范、不合理诊疗行为建立约谈、查处机制。要将不合理诊疗行为纳入医务人员绩效考核体系进行监督评价。对违反诊疗常规、诱导医疗和过度医疗等严重违规行为,依法依规纳入医疗机构不良执业行为记分、医师定期考核以及信用体系管理,并向社会公布。
(六)严肃查处医药产品生产、经营企业的经销人员在医疗机构内的违规营销行为。重点检查医疗机构门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械,进行商业洽谈的行为。医疗机构应当充分运用人工智能或信息化手段,对医药产品生产、经营企业的经销人员进入医疗机构内部与医务人员接洽营销行为进行预警、监测和及时处理。
(七)严肃查处违规套取骗取医保基金行为。配合医保坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。严厉查处伪造、变造医疗文书、医学证明、财务票据或凭证、电子信息等,虚构基金支付;诱导或协助他人冒名或虚假就医、住院,提供虚假证明材料,串通他人虚开医药费用票据,骗取医疗保障基金的行为。
专项整治时间为20xx年9月至12月,分3个阶段实施:
(一)教育与自查阶段(20xx年9月中旬—10月)。各医疗卫生单位要认真贯彻落实湖南省卫生健康委《关于进一步规范医疗服务行为的通知》(湘卫医发〔20xx〕3号)精神,认真开展自查自纠的基础上,结合本方案的有关要求,持续开展自查工作。同时,广泛动员部署,认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神。各级各类医疗机构和全体医务人员要严格执行“九不准”要求,不断增强遵纪守法和廉洁从医意识,正确约束和引导医疗服务行为。要聘请社会各界行风监督员进行监督,规范行风问题投诉举报渠道,鼓励社会各界通过采取短信举报、网络举报、热线投诉等多种形式提供线索。
(二)集中宣传与整治阶段(20xx年11月)。县卫生健康局负责查处辖区医疗机构和医务人员收受“红包”、回扣等违规行为。各医疗卫生单位单位负责查处本单位医务人员收受“红包”、回扣等违规行为,收集、整理群众举报线索并依职责查办或转交相关部门查办。县卫健局将联合相关部门对医疗机构日常诊疗行为及内部管理进行检查,并对发现的问题进行集中整治。持续开展专项巡查暗访,强化医疗机构和从业人员主体责任,曝光违规违纪案例,建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制和联防联控机制。集中整治范围要实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。
(三)评估与总结阶段(20xx年12月)。各医疗卫生单位要对专项整治工作情况进行总结和评估,并于20xx年11月30日前将专项整治行动总结报卫健局医政医管股。县卫健局将会同相关部门组织开展对部分医院和重点环节、重点领域进行检查和评估,对于工作落实不力的及时纠偏,督促整改并严肃问责。对于整治效果好、群众反映好的医院加大舆论宣传力度,树立正面典型,弘扬职业精神,调动医务人员工作积极性和主动性。
(一)加强领导,注重实效。各医疗卫生单位要提高政治站位,立足于展现疫情期间广大医务人员表现出的勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神,充分调动全行业深刻认识整治医疗行业“红包”、回扣行为是落实全面从严治党主体责任的重要内容。各单位要建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,细化措施,明确分工,发挥多部门工作合力,将专项整治工作落到实处。要建立遏制“红包”、回扣的长效机制,进一步弘扬抗疫期间体现的职业精神,营造风清气正的就医环境和医疗事业发展环境。
(二)强化监管,严肃追责。各医疗卫生单位要对医疗机构和从业人员贯彻执行“九不准”的行为进行大力查究,切实履行行业监管职责。依法依规将医疗机构、所有从业人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗机构校验管理、等级评审工作和医疗卫生人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严肃问责。对工作不力导致严重问题的,追究医疗机构主要领导和直接领导责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
(三)严格执法,保持高压态势。各医疗卫生单位对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击,建立案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用,在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗机构从业人员违规收受“红包”、回扣监督举报专线和专用通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用,确保专项行动取得实效。
(四)综合施治,惩防并进。各医疗卫生单位要确定专门机构和人员,具体负责“红包”、回扣问题的举报受理工作,向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点,公布有关规章制度。各级各类医疗机构要在门诊大厅等人员比较集中的地方设立举报箱,对反映的问题及时组织调查,抓紧进行处理。要加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的综合治理,建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理,引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规,形成共同推进的良好局面。
(五)加强宣传,形成舆论阵势。各医疗卫生单位要加大专项行动宣传工作力度,大力宣传卫生健康部门净化行业环境、促进行业规范有序发展的有力举措。通过单位官方网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规行为形成舆论震慑。
县人民医院开展行风建设实施方案
为认真落实中央、省、市、县纪委全会部署,深入推进落实“两个责任”,加强行风建设,坚决刹风整纪,打造和谐医患关系,在医院营造风清气正的政治生态环境,特制定以下实施方案。
2019年坚持以党的十九大,深入贯彻落实党的十九大及二中三中四中、中纪委十九届二次三级次全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深入推进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,推动党风廉政建设和反腐败斗争走在前列。
(一)严查整治“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,对公款吃喝转移到单位食堂、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”和公车改革后“私车公养”等“四风”隐性变异问题予以坚决遏制和打击。加强对“厉行节约”、“公务接待”等规定执行情况的监督检查,对顶风违纪者及其所在科室负责人追究问责。广大党员干部改变惯性思维,消除侥幸心理,增强自律意识,不折不扣执行上级规定。特别是端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(二)完善作风改进常态化制度。建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度,严禁超标准接待,降低行政运行成本。严禁在编在岗人员违规违纪私做工程以及从事各类营利性活动。推行财务公开制度,强化审计监督职能,充分发挥审计在惩防体系中的反腐败作用。
(三)深入推进医院政风行风建设。大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风,加强医德医风教育,进一步推动医院优质服务活动工作的开展,加大对“以人为本”的人性化服务教育,牢固树立爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、舍己救人的崇高思想品德和高尚职业操守,始终坚持一切“以病人为中心”,全心全意为人民服务。
我院主要负责人要落实行风建设“第一责任人”职责,领导班子成员履行“一岗双责”,纪检分管领导要强化监督、主动作为,充分运用监督执纪“四种形态”。医疗机构班子成员要遵守党章党规、坚持理想信念、树立“四个意识”、按照“四讲四有”的标准,贯彻党的理论和路线方针政策,严肃开展党内政治生活、执行民主集中制原则、落实医改重点任务。
(一)加大专项治理力度,着力解决发生在身边的腐败问题。
一是严格执行“八条规定”、“五项纪律”和医疗卫生行风建设“九不准”,加强医德医风建设,从根本上预防和治理“开单提成”、收受“红包”、“回扣”、“接受宴请”、“暗示索要宴请”及服务态度差等不良现象,继续实行“禁酒令”和医德医风一票否决制。二是开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。严厉查处药品和医疗器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,对所有药品、耗材和大型医疗设备全部采取招标方式进行“阳光采购”。三是继续完善病人选医生、住院费用一日清单、医疗收费及药品价格公示、查询制度、医疗服务质量信息反馈制度,进一步完善医德医风考核、激励和惩戒制度,严格规范医疗服务人员的诊疗行为。四是坚决杜绝违反计划生育行为,打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。
(二)开展药品、耗材、信息等招投标突出问题专项治理整顿。重点解决串标围标、虚假招标、挂靠借用资质或出借资质投标及恶意投标等问题,加强标后履约管理。
(一)严格落实“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好职责范围内的行风建设和反腐败工作,做到有计划、有部署、有检查、有考核、有奖惩。
(二)细化廉政建设责任分工。结合实际,根据《行风建设任务分工》分解任务,明确部门,落实职责,共同推进行风建设工作深入开展。
2. 病人权利和义务的主要内容。
医院行风建设实施方案范文
妇幼保健院所、站是为孕产妇和婴儿提供保健服务的专业保健机构。根据其规模,它们被称为研究所、研究所或工作站。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任(护士长)落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60%,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
我院坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障.特制定xx年行风建设工作计划如下:。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
娄星区人民医院、妇幼保健院组织医院全体在职党员学习国家卫生计生委、国家中医药管理局制定的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》规定。由支部书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长贺军民同志主持学习,“九不准”的具体内容为:
(一)不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。
(二)不准开单提成。
(三)不准违规收费。
(四)不准违规接受社会捐赠资助。
(五)不准参与推销活动和违规发布医疗广告。
(六)不准为商业目的统方。
(七)不准违规私自采购使用医药产品。
(八)不准收受回扣。
(九)不准收受患者“红包”。
学习后,贺书记对下一步工作提出了具体要求,要把学习“九不准”与当前群众路线教育实践活动相结合,与医改工作任务相结合,与“三好一满意”活动相结合,要通过学习手册、举行知识测试等多种形式,迅速传达到所有医务人员,在单位内部掀起学习贯彻“九不准”的热潮,学习教育覆盖面达到100%。加大宣传力度,抓好警示教育,领导班子要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行,要求每位医务人员坚决按照“九不准”的要求执行,做一个廉洁、正直的白衣天使,以群众满意为标准,切实纠正医疗服务中的不正之风,树立以德行医理念,提升医务人员的整体社会形象。
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》(国为办发[20xx])49号,以下简称“九不准”)要求,结合我院工作实际,制定本方案。
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神,落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案,坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针,以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点,以群众满意为标准,以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手,切实纠正医疗服务中的不正之风,着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念,着力打造我院优质服务特色品牌,为促进医疗卫生体制改革提供保证。
(一)不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标,严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
(二)不准开单提成。医院要通过综合目标考核,提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法,严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
(三)不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格,公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用,严禁重复收费。
(四)不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定,接受社会捐赠资助必须以法人名义进行,捐赠资助财务必须由财务部门统一管理,严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助,严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资,严禁接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利,严禁接受企业捐赠物资出国(境)旅游或者变相旅游。
(五)不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告,严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动,严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
(六)不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利。
(七)不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
(八)不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益,严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义,形式给予的回扣,严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
(九)不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组,领导小组下设办公室(名单附后)。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责,充分发挥监督和协助职能。
(四)院人事科负责制定相关政策规定;
(五)院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定;
(六)院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作;
(八)凡是与“九不准”规定相关的职能科室,都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程,做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持,加强沟通,密切配合,形成合力。充分发挥各自的职能作用,加强对落实“九不准”工作的具体指导,及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题,使各方面各环节的工作相互衔接,整体推进。
(一)学习发动阶段。(20xx年1月)。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容,并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训,齐齐哈尔医学院网址为https:///。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议,组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神,医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中,使全院医务人员严格遵守“九不准”,不断增强遵纪守法和廉洁从医意识,自觉维护“九不准”的严肃性和权威性,正确约束和引导医疗服务行为。
(二)自查梳理阶段(20xx年2月)。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠,逐项开展问题查找和梳理,对发现的问题与不足,采取有力措施,认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改;对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处,依法医规追究责任。
(三)检查整改阶段(20xx年3-4月)。医院要切实履行职责,对全院各科室开展“九不准”工作认真指导,加强监管,领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
(四)巩固总结阶段(20xx年5月)。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动,对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来,建立和完善纠正损害群众利益行为,查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制,为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务,切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结,相关信息要及时上报至上级相关部门。
(一)全面贯彻,宣传到位。医院要准确把握“九不准”的要求和精神实质,组织实施好集中学习,把“九不准”要求迅速传达至全院各科室、每名医务人员,在全院迅速掀起学习贯彻的热潮,实现教育覆盖面达到100%。
(二)梳理问题,落实整改。医院要紧密结合工作实际,研究定制更有针对性、便于操作的具体措施。要将贯彻落实“九不准”与开展的群众路线教育实践活动和医疗行风建设有机结合。对检查出来的违背“九不准”的问题逐一制定措施,逐项整改。要对照“九不准”要求着手优化和完善现有绩效考核方案,确保考核技能科学合理、规范有效,又有利于调动职工积极性。院纪检委负责全程跟踪、督促,确保落实到位。
(三)干部带头,坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制,医院领导班子成员、各科室负责人作为科室行风建设第一责任人,自觉接受社会各界和群众监督,严格遵守“九不准”,自觉维护“九不准”的严肃性和权威性,同时对所管科室人员违反规定负连带责任,实行一票否决。
(四)强化监督,严肃追责。医院对全院各科室和医务人员贯彻执行“九不准”的行为负监管责任,要切实履行行业监管责任。将各科室、所有医务人员贯彻执行“九不准”情况列入医院管理、等级评审工作和年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究,对工作不力导致严重问题的,要追究医院、各科室主要领导和直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。医院要加强与公安、监察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
(五)综合施治,惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的监察,建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理,引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规,形成共同推进的良好局面。同时结合我院现有的“政风行风满意度测评”机制,探索巩固我院行风建设成果的长效机制,努力在医疗服务中彰显行业主流的价值。二是医院确定专门机构和人员,具体负责“九不准”问题举报受理工作,向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点,公布有关规章制度,医院在门诊大厅等人员比较集中的地方设立“九不准”举报箱,需要调查核实的,必须及时组织调查。调查组由院纪检为牵头组织,同时,要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合,重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
凡是违反“九不准”的医务人员,一经查实,一律严格依法依纪严肃处理,绝不姑息迁就。对违反“九不准”的科室根据情节轻重,给予其通报批评,限期整改等处理;对违反“九不准”的医务人员,由医院给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;对违反“九不准”的医师一律认定为本周期医师定期考核不合格,由医院及上级主管部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚;对违反“九不准”的医务人员一律当年不予晋升上一级职称;在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理,对吊销执业证书的医务人员,医院一律在全院通报,对责令暂停执业活动的医务人员,医院要上报省卫生计生行政部门。
(六)及时总结,上报信息。医务部、医德医风办要及时收集汇总我院各科室贯彻“九不准”工作进展、主要成效、重大案件、问题困难等信息。
12月27日下午,我院召开全院中层干部会议,学习传达全国树医药行业新风、深入贯彻“九不准”电视电话会议精神和关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定。
会上,党总支书记吴柱中带领大家全文学习了国家卫计委印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,安排部署了贯彻落实“九不准”、加强医院行风建设相关工作,并要求各科室把学习贯彻落实“九不准”规定作为当前的一项重要任务来抓,领导干部要廉洁自律,带头贯彻落实“九不准”要求;要积极开展自查自纠,抓好警示教育,努力使遵守和执行“九不准”成为医务人员的自觉行为。要求各科室要把“九不准”迅速传达到每一名员工。全院职工要不折不扣地严格遵守“九不准”,自觉接受各方面的监督,严格落实责任制,形成整治工作长效机制,确保活动取得实效。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
行风建设工作方案集合
为全面贯彻关于医疗保障工作重要指示精神,深入落实《关于做好市医疗保障系统“行风建设提升年”活动的工作方案》各项要求,持续加强党员干部队伍建设,进一步提高全体干部职工能力素质和履职本领,不断改进工作作风,切实解决好群众的“急难愁盼”问题,努力打造一支“作风优良、纪律严明、素质过硬、服务热情、廉洁高效、群众满意”的干部队伍;结合新一轮深化“三个以案”警示教育,经研究,决定在全局开展“行风建设提升年”活动,现特制定如下工作方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神,认真落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和考察重要讲话指示精神及关于医疗保障工作系列重要批示指示精神,严格执行《省医疗保障经办窗口服务规范(试行)》、《市医疗保障经办服务管理规程(试行)》、《市医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南》等文件要求,依托全市统一的医保公共服务平台,扎实开展医保业务“网上办”“掌上办”,推动业务经办(代办)点向基层延伸,经办人员服务意识和服务理念逐步增强,服务能力和服务水平逐步提升,基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制,大力营造勤政为民、风清气正、务实高效的医保服务环境,切实增强人民群众的获得感和满意度。
(一)学习宣传发动阶段(时间安排:20xx年4月-5月)。
1.召开“行风建设提升年”启动会。传达学习省、市医保局开展“行风建设提升年”活动工作要求,印发县医保局“行风建设提升年”活动方案,安排部署“行风建设提升年”活动,在履职尽责中反思服务群众和工作作风的不足和差距,在业务工作中找准提高作风建设水平的切入点和着力点,统筹推进行风建设与业务工作,并强化宣传引导和督查指导,形成全局上下齐抓共管的良好工作氛围,不断增强真抓实干、为民服务的思想自觉和行动自觉。
2.开展行风建设业务培训会。注重管培结合,集中组织开展上级政策、业务知识、工作纪律等内容培训,练就服务群众意识和能力。培训内容包括:深入学习国家、省市医保局关于医疗保障系统行风建设政策文件,对标对表,结合实际,找准差距,补差补缺;组织学习《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障管理暂行办法》;学习落实《市医疗保障政务服务“好差评”工作制度》,学习医疗保障经办服务事项清单和服务指南;组织学习医保公共服务平台业务经办操作流程。
(二)组织实施落实阶段(时间安排:20xx年4月-10月)。
1.全面落实“好差评”制度。严格执行《市医疗保障政务服务“好差评”工作制度》要求,畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主的评价渠道,大力推进线下大厅评价器和网上服务评价系统使用,实现服务事项、政策依据、环节流程、服务主体等评价全覆盖,完善“好差评”评价结果的数据处理、问题整改、反馈回访、结果运用等全流程闭环工作机制,根据评价情况适时组织召开座谈会,分析查找问题根源,及时排查群众反映最多和最关心的问题,按“谁办理、谁负责”原则,及时核实、整改,将群众投诉化解在萌芽状态,做到以评促改、以评促进,全面提升服务水平;同时强化“好差评”评价结果运用,积极开展“寻找服务之星”活动,进一步巩固“好差评”制度落实成效。
2.积极创新服务方式。推广应用医保公共服务平台,加快推行医保“不见面”服务,实现“一次不用跑、掌上办医保”;实行“一窗式”办理、设置“潮汐服务台”等方式,极大缩短参保群众的现场办事等待时间,实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外”;推行“网上办”“电话办”“邮寄办”“容缺办”“邮件办”等办理方式减少群众跑腿。
3.率先垂范淬炼作风。党组班子成员带领全体党员参与大厅导办服务,践行党员初心使命,发挥先锋模范作用,督促引导全体人员自觉学习业务知识,提升群众工作能力,努力实现人人都是“医保通”,个个做到“问不倒”。加快培养更多业务扎实、功力深厚的“全科大夫”。统一业务流程、明确服务礼仪、落实监督责任,促进工作人员由“一专多能”向“全科全能”转变,将原来按业务分设的窗口,优化整合为综合柜员窗口,实现任何窗口、任何工作人员对各项医保业务通收通办,打通业务衔接壁垒。为深入推进“一窗办”“一网一门一次”“不见面审批”综合柜员制等提供坚实的人才支撑和机制保障,全力打造一支“提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办”的医保骨干队伍。
4.严格落实经办事项。按照《市医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南》中明确规定的服务事项开展经办业务,遵循“六统一”和“四最”的要求做好贯彻实施工作,严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结工作制、延时服务等相关工作制度,切实提高经办效率和服务质量,努力实现“服务方式‘零距离’、服务受理‘零推脱’、服务质量‘零差评’、服务结果‘零投诉’”的目标。
5.推动经办业务下沉。为就近方便服务参保群众,特别是为行动不便的老年人提供贴心、主动服务,在所有乡镇卫生院均设立“医保办”,把慢性病申报资料收取、县外非直补医疗机构就诊费用申报资料的收取等需现场办理的业务权限下放,群众就近到本乡镇即可提交相关资料;同时丰富新时代文明实践便民宣传活动内容,把宣传政策和为群众办实事解难题有机结合,实现医保业务“手把手,教您做”“心贴心,帮您办”。
(三)开展普查互学阶段(时间安排:20xx年6月-10月)。
1.组织到行风建设先进单位学习,开拓新思路,切实找准深化作风建设的着力点和突破口,及时对本单位的行风建设工作中存在的不足补差补缺,整改优化,进一步提升为民服务意识。
2.组织开展20xx年度行风建设自评活动,包括综合评价、体验式评价、群众满意度测评,及时查漏补缺,进一步规范服务行为、提升服务态度、改进服务质量,确保作风建设提升年活动开展有序、有效、有成果。
(四)总结完善整改阶段(时间安排:20xx年10月-11月)。
1.结合20xx年全市行风建设专项评价,总结活动开展情况。
2.组织评选并表彰一批“服务之星”,树立先进典型。
3.对行风建设工作中发现的问题,分析具体原因,明确整改任务,提出整改要求,完整相关制度,形成长效机制。
(一)加强组织领导,夯实工作责任。要始终保持“行风建设永远在路上”的清醒人认识,切实把开展好“行风建设提升年”活动作为落实县委县政府及上级医保部门决策部署的重要抓手,作为落实全面从严治党责任、进一步纠正“四风”的重要举措,切实加强对行风建设工作的组织领导,成立领导小组,统筹指导医疗保障系统行风建设有关工作,定期和不定期相结合方式开展督导检查,高位推进“行风建设提升年”活动的开展,确保作风建设有力有序有效开展。
(二)加强统筹兼顾,务求取得实效。要把开展“行风建设提升年”活动作为扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育的重要举措,同“我为群众办实事”实践活动结合起来,同服务好全县医保改革各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,用医保服务工作实绩检验窗口作风建设年活动成效。
(三)强化总结提升,建立长效机制。注重总结活动开展中的好经验、好做法,结合整改落实情况,对已有的窗口管理规章制度以及执行情况进行一次系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,尤其是窗口人员管理、“好差评”评价处理、投诉举报快速处理、作风成效考评、问责追责制度等方面机制,认真抓好医保服务制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。
(四)抓好学习培训,打造精兵强将。多方式多途径加强工作人员的培训力度,培训内容覆盖窗口经办业务政策、实物操作、服务标准、文明礼仪、工作态度、沟通技巧、应急处理等内容,组织开展多种形式的岗位练兵活动,评优评先,细化考核机制,设立“服务之星”等,激励医保系统工作人员强学习、争先进、促服务。同时加强警示教育,尤其是加强对党员干部开展形式主义、官僚主义突出问题和典型案例的警示教育,牢固树立“人民为中心”的服务理念、“一切为了群众”的思想自觉和“全为民所用”的底线思维。
(五)重落实出实效,营造良好宣传氛围。在日常工作中,加大宣传力度,积极宣传“行风建设提升年”活动中的做法与成效,树立先进典型,彰显示范效应,激发医保部门工作人员立足岗位成才,打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。