乡镇建设工作会议讲话内容范文（15篇）

范文范本不仅可以作为学习的工具，也可以作为写作的参考和借鉴，帮助我们提升文章的质量和水平。小编为大家整理了一些范文范本，希望能够帮助大家更好地把握写作要领，提高写作水平。

年乡镇党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

2021年，在水利部党组和湖北省委坚强领导下，在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下，长江委全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神，以庆祝建党100周年为主线，深入开展党史学习教育，以党的政治建设为统领，扎实推进党的建设各项工作，在保安澜、护平安，抓保护、促发展中，充分发挥了引领保障作用，实现了治江兴委“十四五”良好开局。

今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才，胡甲均同志、任红梅同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作，对今年工作作出了安排，重点突出、措施具体，具有很强的针对性和操作性，我完全赞同，请大家认真抓好落实。

下面，就我委党建廉建工作，我讲三点意见，供大家参考。

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力，提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量，以强烈的历史主动精神，拿出务实、创新的工作举措，不断提高党的建设质量。

一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。

党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验，并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性，毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导，关键在加强党的建设，这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝，也是各项事业不断取得胜利的根本保证。

我们要深入学习习近平总书记关于新时代党的建设重要论述，进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到治江兴委各方面各环节，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位，都有一个共同特点，就是党建工作都抓得实、抓得好，党组织富有组织力、凝聚力、战斗力，党员先锋模范作用彰显，干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位，在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面，或多或少都存在一些问题，事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好，党组织坚强有力，事业发展也会有力;党的建设抓得不好，其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位，增强政治自觉，强化责任意识，实实在在地抓好党的建设，为治江兴委事业高质量发展提供坚强保障。

二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。

党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断，十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，《决议》对高质量发展作了进一步强调。习近平总书记强调，高质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到，党的建设是党和国家事业领导力量的建设，提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。

伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，治江兴委事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化长江流域治理管理，面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务，关键在于各级党组织，在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把党建工作放到事业发展大局中思考谋划，找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合，推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等，使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性，把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程，切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势，汇聚强大合力。

三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。

《决议》指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评，敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴，就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题，才能不断开创党的建设新局面。

去年，部党组对委党组开展政治巡视，部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务，与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合，力求整改一个问题，解决一类问题，健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单，不折不扣抓好整改落实。刚才，任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理，并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查，也发现了一些问题。此外，我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待，主动检视不足、查找问题。比如说，从整体看，委机关党员干部的作风是好的，呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是，也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象，缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决，党的建设高质量发展就难以实现。下一步，我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口，坚持严的主基调，精准治理，靶向施策，以问题整改推进工作提升。

2022年，我们要坚持以党的政治建设为统领，突出学习贯彻党的二十大精神这条主线，着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设，以高质量党建引领治江兴委高质量发展。

一要全面加强党的政治建设，坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断，正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来，我们始终牢记习近平总书记的“长江嘱托”，深入贯彻落实“十六字”治水思路和习近平总书记重要讲话指示批示精神，推动治江兴委事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到，必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者，对习近平总书记的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行，对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育，引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在长江委工作，无论是机关，还是企事业单位，都没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”，把准政治方向，涵养政治生态，推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上，体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置，严肃党内政治生活，坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识，确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”，聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务，做深做实政治监督，以实际行动保障党中央决策部署落地见效。

二要扎实推进党史学习教育，不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书，是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果，建立党史学习教育长效机制，将党史学习教育融入日常、抓在经常，用好红色资源，赓续红色血脉，让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来，让党员干部职工满怀信心地为推动治江兴委高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大，精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等，大力营造浓厚氛围，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点，持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导，强化考核与问责。创新方式方法，加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设管理，强化正面宣传和舆论引导，做好思想政治工作，守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制，坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度，确定每一年度为群众办实事项目，着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。

三要不断强化基层组织建设，凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设，加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验，也是我们党长期执政的内在要求，这是一项积基树本的工作。长江委党组历来高度重视基层党支部建设工作，2018年以来，我们连续3年开展抓党支部建设行动，有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中，长江委基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先，为治江兴委事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、水利部党组和湖北省委对党支部建设的要求，紧跟推进新阶段水利高质量发展，强化流域治理管理的新形势，我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命，党史学习教育常态化长效化机制，高质量落实组织生活制度，开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果，在标准化规范化建设上持续发力，加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题，全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法，形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度，领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统，及时了解掌握支部建设情况，打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石，使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位，推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设，加强支部班子建设，开展经常性督促指导，持续进行制度自查自纠，提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议，切实帮助解决实际问题，持续推动基层工作落实落细落到位。

四要时刻保持自我革命精神，提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年，委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》，提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板，去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实，职能部门、党支部要切实履行监督职责，把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单，逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责，既要自觉接受监督，也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动，加固中央八项规定堤坝，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题，下大力气整顿会风会纪，提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态，不仅是纪检部门的工作，党组织也要敢抓敢管。认真落实《长江委各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》，及时发现问题、纠正偏差。

五要建立健全工作机制，推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制，是规范管理、落实工作的保障。去年，全委上下深入开展制度执行自查自纠，有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展，要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度，着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”，强化系统思维，注重衔接配套，防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”，及时清理、修订过时制度，堵塞漏洞，填补空当。要加强制度的宣传解读，组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度，尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准，职能部门、纪检部门要加强监督检查，督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育，造成不良后果的要追责问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。

只有党的建设实现高质量，才能引领治江兴委事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任，提升党建质量，注重工作创新，构建层层抓落实的工作格局，凝聚治江兴委事业高质量发展的强大动力。

一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条，办法措施有千个万个，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题，而是重大的政治问题。我们反复强调，各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识，党组织书记要履行好“第一责任人”责任，领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度，大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力，指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实，才能推进各项工作真的落实，才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系，拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的，要用好问责利器，树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。

二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究，加强成果转化运用，创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好长江委党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划，各部门各单位要主动对接，加强学习使用和维护，探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判，为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”，依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等，实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广，进一步深挖特色、放大亮点，着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。

三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程，不是哪一级党组织的事，也不是哪一个部门的事。长江委每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织，每一个党组织的党员领导干部都有政治身份，都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想，上下联动、左右协同、同向发力，共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升，也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同，明晰自身职责，提升专业素养，切实发挥好作用。

同志们，党的建设是一项长期性系统性工程，必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，凝心聚力、真抓实干、勇毅前行，在新时代新征程上展现新作为新气象，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

年乡镇党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们:。

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

同志们：

这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统20-年党风廉政建设和反腐败工作，部署20-年的工作任务。刚才-同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任-同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《20-年度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好20-年卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：

在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从-到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。

共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的20-领导干部党风廉政建设党课演讲稿20-领导干部党风廉政建设党课演讲稿。

我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，-书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。

党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。-说了20-年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。

中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。

再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。

八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。

要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。

再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。

要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，20-年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。

同志们：

刚才，镇纪委书记x同志对2021年党风廉政建设工作做了简要回顾，对2022年工作任务进行了安排部署。下面，我就提高思想认识，压实两个责任，完善工作措施，强化执纪问责，进一步推进落实党风廉政建设，讲几点意见：

一要深入学习贯彻重要讲话精神，进一步坚定推进全面从严治党的信心和决心。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向、语重心长、振聋发聩，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会重要讲话精神，统一思想认识和行动步调，切实把寄予的期望、明确的要求贯彻落实好，持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。我们要牢牢把握以史为鉴的经验启示，从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，把“九个坚持”作为根本遵循和指导方针，系统把握、全面落实，贯穿体现到全面从严治党的全过程各环节，长期坚持、不断深化，切实增强全面从严治党的系统性、针对性、实效性、不断开创全面从严治党新局面。领导班子成员和各部门负责人要履行好“一岗双责”，严格落实好“两个责任”，做到抓业务与抓党建相结合，抓工作检查与抓纪律监督相结合，管人管事与管思想管作风相结合切实把责任尽到位、落到实处;要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行中央和省、市、区委的相关决策部署，严格落实好镇党委党风廉政建设和反腐败工作任务，靠实第一责任，抓好教育监督，严格责任追究，真正把落实主体责任作为履职尽责的重要方面，贯穿在工作、学习和生活的方方面面，不断增强政治担当和政治自觉。

二要强化政治监督，推动中央和省市区各项决策部署落实落地。全镇党员领导干部要胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉把本职工作放在党中央和省市区工作大局中考量和部署。要聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、整改落实七届区委巡察反馈问题、保障国家粮食安全等重点任务抓监督，围绕党中央决策部署和省市区委工作要求，围绕全面转型高质量发展主题，把政治监督融入日常、做在经常。

三要一体推进“三不”方针方略，在基层腐败治理上持续发力。要加大基层腐败治理，不断强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉;要深化清廉建设，营造良好发展环境，不断推进“清廉x”建设，完善监督体系，提升监督治理效能;要紧盯“关键少数”，织密监督体系，发挥基层监督效力;要严查工程项目等领域的腐败问题，保障工程项目建设高效廉洁推进，持续优化营商环境;要持之以恒推进ds学习教育，做实同级同类警示教育，推动作风持续好转、制度得到完善、干部受到教育。

四要纠“四风”树新风，作风建设常抓不懈。常说“形式主义，官僚主义是党和国家事业发展的“大敌”，目前在我们的工作中。安排部署的任务不落实、慢落实、假落实、乱落实的形式主义、官僚主义问题依然存在。党员干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，尊重客观实际和群众需求，多做为民造福的实事好事。要坚持不懈纠治群众身边腐败和不正之风，加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督，推动乡村建设行动深入实施。加强对党中央惠民富民各项政策落实情况的监督，严肃查处基层“微腐败”，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。科学评价考核干部政绩，促进干部更好担当作为。

五要加强年轻干部教育管理监督，培养忠诚可靠的好干部。目前镇上的干部从年龄结构上看，以35岁以下的年轻干部占大多数，年轻干部们有活力、有干劲、有想法，为x的发展也注入了新鲜的血液。但是从近年来查处的违纪违法问题来看，年轻干部违纪违法具有人数快速增多、金额明显增大、领域集中、级别不高、贪污贿赂问题突出等5个方面特征。镇党委和纪委要聚焦年轻干部入职、提拔等关键节点，加强思想政治和廉政教育，严格党内政治生活锻炼，引导他们深化马克思主义理论学习，保持对党忠诚，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，自觉抵御各种诱惑，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部自己也要有清醒地认识，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪，对照初心使命，看清一些事情能不能做、该不该做，守住拒腐防变的底线。

六要强化监督检查，加大问责力度。镇纪委和镇党政办要继续采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式，对各村、各部门进行常态化督查，对督查中发现问题的部门和村组，及时提出处理意见，并督促整改落实。全面深入的搜集问题线索，对扶贫领域群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索，要优先处置，限时办结，坚持做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过。镇纪委要建立健全日常监督检查、专项监督、季度抽查和年终综合考评为一体的检查考核机制，用足用好问责措施，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩的，有责必问、问责必严。改进问责的方式方法，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，使问责形成制度、成为常态。对履行主体责任、监督责任不力，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的村，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分，要坚持“以案促改”，让问责形成常态、达到震慑一批，警醒一片的目的。对群众举报问题线索要严格审查，规范处置。案件查处要做到“快查快结、快进快出”，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈。

同志们，我们应该时刻保持“赶考”的清醒，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上，认真履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，着力营造良好政治生态，以全面转型高质量发展为主题，为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。

同志们：

今天，我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入贯彻纪委xx届xx次全会精神，回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年重点工作任务。

2019年，在市委和市纪委的坚强领导下，在驻局纪检组的具体指导下，认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求，突出重点，强化主责，把纪律和规矩挺在前面，层层压实“两个责任”，进一步完善监督机制，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，坚持不懈地抓党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神，办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2020年重点工作任务，请大家认真贯彻落实，下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。

一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神，深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话，就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神，推进全市反腐倡廉作了安排部署，强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神，充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好，不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门，更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提振广大干部职工的精气神，不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围，为加快推动“四个海西”建设提供保证。

二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定，坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署，抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求，从随手关灯、关水龙头等小事做起，加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理，厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风，把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上，做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准，真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。

三、加强组织领导，健全预防机制。一方面，依托我局成立的预防职务犯罪领导小组，及时健全和完善预防职务犯罪责任制，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面，积极加强与纪检监察、检察机关的联系，协调配合，建立共同预防职务犯罪联系协调机制，为预防职务犯罪工作开拓新局面。

四、加强教育培训，提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训，提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动，促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线，坚定信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受各种考验，自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。

五、加强廉政风险防控，防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度，杜绝“一言堂”，对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度，对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式，建立健全廉政风险监督渠道，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报的相关情况，查找不足，限期整改。我本人也承诺，在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人，自己做好监督，在重大事项、重大项目，人事问题上发扬民主，希望大家监督。

同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下，坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，牢固树立“五大发展”新理念，贯彻落实好海西改革发展工作会议精神，在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障，为全市经济事业的快速发展干出新成绩，做出新贡献!

同志们：

2021年，在水利部党组和湖北省委坚强领导下，在全委各级党组织和党员干部职工的共同努力下，长江委全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及十九届中央纪委历次全会精神，以庆祝建党100周年为主线，深入开展党史学习教育，以党的政治建设为统领，扎实推进党的建设各项工作，在保安澜、护平安，抓保护、促发展中，充分发挥了引领保障作用，实现了治江兴委“十四五”良好开局。

今年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，一以贯之加强党的建设意义重大、责任重大。刚才，胡甲均同志、任红梅同志回顾了去年的党建廉建、纪检工作，对今年工作作出了安排，重点突出、措施具体，具有很强的针对性和操作性，我完全赞同，请大家认真抓好落实。

下面，就我委党建廉建工作，我讲三点意见，供大家参考。

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为全党以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴注入了强大思想动力，提供了行动指南。我们要从百年党史中汲取智慧和力量，以强烈的历史主动精神，拿出务实、创新的工作举措，不断提高党的建设质量。

一要深刻领会“坚持党的领导”这一首要经验。

党的十九届六中全会以“十个坚持”系统总结党在百年奋斗中积累的宝贵历史经验，并将“坚持党的领导”作为首要经验。我们要深刻领会“坚持党的领导”的历史必然性和极端重要性，毫不动摇坚持和加强党的领导。坚持和加强党的领导，关键在加强党的建设，这是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝，也是各项事业不断取得胜利的根本保证。

我们要深入学习习近平总书记关于新时代党的建设重要论述，进一步加深对党的建设重要性、规律性的认识，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念。要把党的领导落实到治江兴委各方面各环节，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，高质量抓好党的建设各项工作。去年年度考核评出的先进部门和单位，都有一个共同特点，就是党建工作都抓得实、抓得好，党组织富有组织力、凝聚力、战斗力，党员先锋模范作用彰显，干事创业氛围浓厚。反观少数党建工作较弱的部门和单位，在领导班子责任担当、干部职工精神状态、内部管理、政治生态等方面，或多或少都存在一些问题，事业发展的底气、动力不足。这说明党的建设抓得好，党组织坚强有力，事业发展也会有力;党的建设抓得不好，其他工作也很难抓好。希望各部门、各单位、各级党组织进一步提高政治站位，增强政治自觉，强化责任意识，实实在在地抓好党的建设，为治江兴委事业高质量发展提供坚强保障。

二要深刻认识“高质量发展”这一时代内涵。

党的十九大作出我国经济转向高质量发展的判断，十九届五中全会将推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，《决议》对高质量发展作了进一步强调。习近平总书记强调，高质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域。我们要认识到，党的建设是党和国家事业领导力量的建设，提高党的建设质量也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。

伴随着全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，治江兴委事业已进入高质量发展阶段。完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化长江流域治理管理，面临不少新的任务和挑战。迎接挑战、完成任务，关键在于各级党组织，在于抓好党的建设。我们要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把党建工作放到事业发展大局中思考谋划，找准抓手推动落实,防止党建与业务“两张皮”。要探索和实践党建与业务在思想、治理、思路、活动、工作、文化等各方面多维度的融合，推进“党建+流域治理管理”“党建+生产经营”“党建+改革发展”“党建+内部管理”“党建+民生实事”等，使党的建设方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，进一步凸显对各项工作的推动作用。要充分调动党员干部积极性，把融合要求贯穿到推动事业高质量发展的各领域全过程，切实把党的政治优势、组织优势转化为能力优势、发展优势，汇聚强大合力。

三要深刻感悟“党的自我革命”这一历史伟力。

《决议》指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评，敢于直面问题,勇于自我革命。党的百年奋斗历史就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。以史为鉴，就要把党的自我革命体现在加强党的自身建设和推进党的事业全过程各方面。唯有敢于正视问题、善于发现问题、着力解决问题，才能不断开创党的建设新局面。

去年，部党组对委党组开展政治巡视，部党组第一巡视组将于近期正式向我们反馈。委党组将把巡视整改作为重要政治任务，与实施“十四五”规划、强化流域治理管理、推动委内改革发展、全面从严治党等有机结合，力求整改一个问题，解决一类问题，健全一套制度。各部门、各单位要按照委党组制定的问题清单、任务清单、责任清单，不折不扣抓好整改落实。刚才，任组长对纪律监督发现的问题进行了梳理，并提出了改进措施。去年我们开展制度执行自查自纠、委内巡察、党建廉建考核、审计以及各类专项检查，也发现了一些问题。此外，我们还要自觉对照党内法规、上级要求、职工期待，主动检视不足、查找问题。比如说，从整体看，委机关党员干部的作风是好的，呈现出“走在前、作表率”的良好态势。但是，也有少数人包括个别党员领导干部存在工作热情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖绕等问题。一些部门和单位在抓党建方面还不同程度存在被动式落实的现象，缺乏主动谋划、自主创新的意识。这些问题如果不解决，党的建设高质量发展就难以实现。下一步，我们要把各方面发现的问题作为切入点和突破口，坚持严的主基调，精准治理，靶向施策，以问题整改推进工作提升。

2022年，我们要坚持以党的政治建设为统领，突出学习贯彻党的二十大精神这条主线，着力深化理论武装、夯实基层基础、正风肃纪反腐、强化制度建设，以高质量党建引领治江兴委高质量发展。

一要全面加强党的政治建设，坚决捍卫“两个确立”。党的十九届六中全会以历史决议的形式作出“两个确立”这一论断，正是党的十八大以来最重要的政治成果。党的十八大以来，我们始终牢记习近平总书记的“长江嘱托”，深入贯彻落实“十六字”治水思路和习近平总书记重要讲话指示批示精神，推动治江兴委事业不断取得新成绩。我们深刻感悟到，必须当好“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的忠实践行者，对习近平总书记的重要讲话指示批示精神必须坚决贯彻执行，对党中央的决策部署必须落实落细。要深化对党忠诚教育，引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在长江委工作，无论是机关，还是企事业单位，都没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大事小事都必须旗帜鲜明讲政治。要不断提升“政治三力”，把准政治方向，涵养政治生态，推动全委各级党组织和党员干部把“两个维护”体现在履职尽责的担当上，体现在八小时内外的言行上。要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置，严肃党内政治生活，坚决纠治、及时澄清不当言行、模糊认识，确保在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。要牢牢把握“国之大者”，聚焦“三新一高”、强化流域治理管理、疫情防控等重点任务，做深做实政治监督，以实际行动保障党中央决策部署落地见效。

二要扎实推进党史学习教育，不断强化思想理论武装。百年党史是常读常新的教科书，是取之不尽的精神宝库和用之不竭的力量源泉。我们要巩固拓展党史学习教育成果，建立党史学习教育长效机制，将党史学习教育融入日常、抓在经常，用好红色资源，赓续红色血脉，让正确的党史观在全委更深入、更广泛地树立起来，让党员干部职工满怀信心地为推动治江兴委高质量发展贡献力量。要围绕迎接宣传贯彻党的二十大，精心策划、分层分类开展学习培训、重大主题宣传、专题组织生活会等，大力营造浓厚氛围，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要突出“关键少数”和青年职工这两个重点，持续提高学习质量。常态化开展党委(党组)中心组学习指导，强化考核与问责。创新方式方法，加强对青年的思想引领。要严格落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设管理，强化正面宣传和舆论引导，做好思想政治工作，守住防范化解意识形态风险底线。要建立健全“我为群众办实事”长效机制，坚持实事项目的确立、推动、考核评估等行之有效的制度，确定每一年度为群众办实事项目，着力解决流域人民群众和委内干部职工的“急难愁盼”问题。

三要不断强化基层组织建设，凝聚起干事创业正能量。党中央历来高度重视党支部建设，加强党支部建设既是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验，也是我们党长期执政的内在要求，这是一项积基树本的工作。长江委党组历来高度重视基层党支部建设工作，2018年以来，我们连续3年开展抓党支部建设行动，有力推动了党支部全面进步全面过硬。在战疫情、防大汛、脱贫攻坚等大战大考中，长江委基层党支部及党员干部冲锋在前、奉献当先，为治江兴委事业高质量发展提供了坚强保障。对标对表新时代党中央部署、水利部党组和湖北省委对党支部建设的要求，紧跟推进新阶段水利高质量发展，强化流域治理管理的新形势，我们还要在以下五个方面持之以恒下功夫。一是进一步提高思想认识水平。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，充分认识支部建设的极端重要性。要健全不忘初心、牢记使命，党史学习教育常态化长效化机制，高质量落实组织生活制度，开展经常性政治体检。二是强化支部标准化规范化建设。要巩固支部建设三年行动成果，在标准化规范化建设上持续发力，加强对支部换届、党员发展、党费管理等工作的全程把关。落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，着力解决党内组织生活不规范、随意化、平淡化等问题，全面提升党建质量。三是丰富支部活动形式与内容。要总结运用好近几年卓有成效的一些做法，形成机制扎根落地。如建立基层党建联系点制度，领导干部带头深入基层党支部开展“五个一”活动;运用好党建信息化系统，及时了解掌握支部建设情况，打造智慧党支部等等。四是推进党建业务深度融合。要着力推动支部党建工作与业务工作目标同向、措施一体，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部建设成果的试金石，使支部工作更好地融入中心、服务大局。五是增强支部政治功能和组织力。始终把政治建设摆在首位，推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常;着力抓好基层党组织建设，加强支部班子建设，开展经常性督促指导，持续进行制度自查自纠，提升执行力;用心用情听取党员群众意见建议，切实帮助解决实际问题，持续推动基层工作落实落细落到位。

四要时刻保持自我革命精神，提升正风肃纪反腐效能。我们党之所以能历经百年仍风华正茂，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命。2019年，委党组印发《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》，提出建立党组(党委)全面监督、纪检部门专责监督、职能部门职能监督、基层党支部日常监督的工作体系。为补齐职能部门、基层党支部不愿、不会、不善监督的短板，去年又跟进出台了关于进一步加强机关有关部门职能监督、进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见。今年要重点抓好这两个意见的落实，职能部门、党支部要切实履行监督职责，把全面从严治党的责任和压力向业务领域、基层末梢传导。要做实做细对“一把手”和领导班子监督。各级党组织、“一把手”、领导班子其他成员、党务部门、纪检部门、人事部门等都要对照部党组制定的重点任务清单，逐项落实到位。各级领导班子要从政治上认识领导职责中包含监督职责，既要自觉接受监督，也要主动开展监督。要以抓机关作风建设为带动，加固中央八项规定堤坝，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治违规吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等歪风陋习。坚持“小切口”破题，下大力气整顿会风会纪，提振精气神。要充分认识实践运用“四种形态”特别是第一种形态，不仅是纪检部门的工作，党组织也要敢抓敢管。认真落实《长江委各级党委(党组)运用“第一种形态”落实主体责任实施办法》，及时发现问题、纠正偏差。

五要建立健全工作机制，推动制度建设常态化长效化。行之有效的制度机制，是规范管理、落实工作的保障。去年，全委上下深入开展制度执行自查自纠，有力提升了治理能力。这项工作我们要长期开展，要重点抓好制度制定和制度执行这两个环节。要坚持务实管用建制度，着眼于在本领域本系统本单位“行得通”“管得住”，强化系统思维，注重衔接配套，防止流于形式、照搬照套。抓好制度“废改立”，及时清理、修订过时制度，堵塞漏洞，填补空当。要加强制度的宣传解读，组织党员干部职工认真学习制度、严格执行制度，尤其是要避免犯一些置三令五申于不顾的“低级错误”。要持续强化靠制度管权管事管人的长效机制。各级党组织要把制度执行情况作为评判责任是否落实的重要标准，职能部门、纪检部门要加强监督检查，督促整改落实。对违反制度的党组织、党员干部职工要严肃批评教育，造成不良后果的要追责问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。

只有党的建设实现高质量，才能引领治江兴委事业高质量发展。全委各级党组织要坚决压实党建责任，提升党建质量，注重工作创新，构建层层抓落实的工作格局，凝聚治江兴委事业高质量发展的强大动力。

一要落实工作责任。党建工作任务有千条万条，办法措施有千个万个，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题，而是重大的政治问题。我们反复强调，各级党组织要强化抓党建的主责主业主角意识，党组织书记要履行好“第一责任人”责任，领导班子成员要履行好“一岗双责”。对照《党委(党组)落实全面从严治党责任规定》《领导干部“一岗双责”重点任务清单》等党内法规、文件制度，大家要经常反思是不是真正落到实处了。特别是有没有做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党组织书记有没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员有没有拿出足够的时间和精力，指导、检查、督促分管部门和单位党建工作。只有这些责任真的压实，才能推进各项工作真的落实，才能真正实现党建与业务融合发展。要建立健全各级党组织书记抓基层党建工作责任考核体系，拧紧“书记抓、抓书记”的责任链条。党务、纪检、人事等部门要协助党组(党委)班子抓好统筹谋划、工作指导和监督检查。对于落实管党治党责任不力的，要用好问责利器，树立“不履责不尽责就要被问责”的鲜明导向。

二要创新工作思路。各级党组织书记、领导班子成员要带头深入调查研究，加强成果转化运用，创新党建工作理念思路、方式方法。要建好用好长江委党建信息管理系统。直属机关党委要加强统筹谋划，各部门各单位要主动对接，加强学习使用和维护，探索开展党组织、党员队伍相关数据分析研判，为党建工作综合评价提供支撑。要持续拓展“互联网+党建”，依托网站、微信公众号等开展宣传教育、便民服务、监督检查等，实现广泛覆盖、有效传播。要加强党建品牌、党建精品的培育、宣传、推广，进一步深挖特色、放大亮点，着力打造一支部一特色、一单位一品牌的亮丽风景线。

三要提升工作效能。党的建设是一项系统工程，不是哪一级党组织的事，也不是哪一个部门的事。长江委每一个部门、每一个单位、每一个层级都有党的组织，每一个党组织的党员领导干部都有政治身份，都要当好党的建设的“局中人”、种好党的建设的“责任田”。要牢固树立党建工作“一盘棋”的思想，上下联动、左右协同、同向发力，共同推动全委党的建设全面、协调、高质量发展。要进一步加强高素质、专业化党务、纪检干部队伍建设。既要抓好专职干部的能力提升，也要抓好兼职干部的明责履责。要教育引导督促党委委员、纪委委员、党支部书记、支部委员等强化党内职务的身份认同，明晰自身职责，提升专业素养，切实发挥好作用。

同志们，党的建设是一项长期性系统性工程，必须持续发力、久久为功。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，凝心聚力、真抓实干、勇毅前行，在新时代新征程上展现新作为新气象，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

年度乡镇党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，我们应该时刻保持“赶考”的清醒，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上，认真履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，着力营造良好政治生态，以全面转型高质量发展为主题，为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。

度乡镇党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

我切实把党史学习教育作为一项重大政治任务，严格按照党委要求和支部具体安排，认真学习了总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和4本指定学习书目，集中观看了庆祝中国共产党成立100周年大会，认真聆听并深入学习了总书记在庆祝大会上的重要讲话。现联系思想和工作实际，重点检视如下：

一、深入学习领会总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，真正实现了砥砺初心、倍增信心、坚定决心。

按照统一安排，7月1日在乡政府五楼会议室集中收看了庆祝中国共产党成立100周年大会，深受鼓舞、倍感振奋、备受激励。总书记重要讲话回望光辉历史、擘画光明未来，充分展现了伟大领袖引领伟大政党、伟大民族实现伟大复兴、伟大人民创造伟大历史、伟大时代书写伟大光荣的宏大场景，是意义深厚的“历史光荣榜”、高举旗帜的“政治宣言书”、接续奋斗的“时代动员令”。认真聆听并反复学习领会总书记重要讲话，进一步增强了道路、理论、制度、文化自信以及实现中华民族伟大复兴的信心，更加坚定了投身伟大事业的决心。坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，做好本职工作，努力为党和人民争取更大光荣。

二、全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料，真正做到了明理、增信、崇德、立行。

扎扎实实学党史、悟思想、办实事开新局，一是坚持不懈“用功学”，通篇学习《论中国共产党历史》等四本必读书目及指定篇目，及时跟进学习领会总书记系列重要讲话精神，促进了对百年党史的系统掌握，加深了对习近平中国特色社会主义思想的深刻理解;二是消化吸收“用情讲”，通过积极参加县委举办集中学习班，认真撰写心得体会，进一步加强了对所学知识的强化记忆及融会贯通;三是以史为镜“用心看”，观看《永远的冀鲁豫》等红色影片、在回顾风云激荡的岁月中深受灵魂震撼、精神洗礼;四是统筹兼顾“用力做”，围绕学和做结合、知和行统一，把学习教育与自身从事工作紧密融合，着眼陈坡实际需求，认真做好了陈坡工作。

三、对照党史目标要求，还需在主动学习、学做榜样、理论武装上进一步加强。

一是主动学习的积极性还需进一步提高。虽然能够按照要求完成党史学习教育规定动作，但主动性、积极性还不够强，经常是等县委统一安排后才去学、才去做，习惯于等到最后、靠到最后，总有拖一拖的心理;经常把工作放在第一位，学习当成软指标。指定学习书目和篇目虽然能够通读，但是精读和有侧重有选择的深入研读还不够，导致对重大历史事件的前后联系、形成的重大历史意义、蕴含的理论知识认识不够深刻。

二是学做先进的坚定性还需进一步提升。不管在阅读指定书目、参观革命遗址、观看先进人物事迹报告会中，对其中涌现的崇高精神和先进事迹，当时会感到热泪盈眶、热血沸腾、心潮澎湃，但在实际工作和生活中计较个人得失、避让棘手困难工作的情况还偶有存在，向先进先辈模范看齐紧跟追随的意识和坚定性还不强。

三是理论指导实践的自觉性还需进一步增强。虽然非常重视钻研党的基本理论和创新理论，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记系列重要讲话精神当做头等大事，但对新思想新理念新要求的理解掌握还不够透彻，用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作的效果有待进一步提升。

四、具体存在问题分析。

对照党史学习教育目标要求，对比革命先辈和英模人物，自身还存在一些差距和不足。

(一)在坚定理想信念方面还有差距。面对重重包围，革命先辈们没有放弃对理想信念的追求，舍生忘死、前赴后继，用鲜血和生命换来民族独立和人民解放;面对一穷二白、满目疮痍，新中国的建设者们没有向困难屈服，自力更生，艰苦奋斗，成功改变旧貌换新颜。生活在这个国顺民昌的幸福年代，虽然能够做到坚定不移听党话、跟党走，但面对繁重的工作，还偶有喘口气、歇歇脚的想法，说到底还是理想信念方面不足够坚定。

(二)在增强历史自觉方面存在不足。在“七一”讲话中，鲜明表达了我们党强烈的历史使命感和自身的历史定位。作为一名党员干部，一直以来更多是立足岗位、履职尽责，没有把历史、当前、未来贯通起来思考谋划全乡工作，没有完全置身于历史发展的潮流中思考自身的定位，没有从推动历史发展的角度衡量自身的能力和作用，还欠缺应有的历史自觉。

(三)在弘扬优良传统方面做得不够。理论与实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评三大优良传统，对我们现如今推进各项事业仍然有着强大的指导意义。党成立之初，可以调动的资源十分有限，为了得到广大群众的支持，我们党不辞辛苦的做群众工作，千方百计引导群众跟党走，现在我们可以调动的资源多了，密切联系群众的条件更优越了，但是和群众的距离却有些疏远了，下基层和干部接触的多，面对面接触群众少，密切联系群众的作风有些淡薄了，没有完全做到和群众同甘共苦。

五、产生问题的原因。

一是理论学习不深。对党的历史欠缺系统的学习和研究，对马克思主义中国化理论成果学习的不够全面系统深入，没有系统的学、贯通的看、联系实际的办，导致理论武装头脑，指导实践的作用没有充分发挥。

二是思想认识不足。对党性锤炼永无止境的认识不足，主观上认为已经做到了坚决维护党中央权威，能够做到令行禁止，做人做事慎独、慎微、自律，不触碰纪律底线和规矩红线，没有深刻认识到思想入党是一生一世的事，在自我教育、自我完善、自我提高上有时放松了要求，没有做到紧抓不放、常抓不懈。

三是创先争优精神不强。标准和要求立的不高，有时过于强调任务重、压力大，不自觉产生了懈怠心理、畏难情绪、应付态度，思想深处上还没有时刻以革命先辈和英模人物作为前行的榜样和追求的目标，工作上满足于过得去，没有强调精益求精。

六、下一步整改措施。

一是以学为先，锤炼党性，坚定理想信念。坚持与时俱进的学习态度，不断强化理论武装，从马克思主义中国化理论成果中汲取精神伟力和前行力量。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣坚决执行党中央决策部署。努力加强道德修养，陶冶道德情操，锤炼道德意志，争做道德的示范者、诚信的引领者、公平正义的维护者。

二是爱岗敬业、履职尽责，增强责任意识。牢固树立有职必有责、有为才有位的理念，立足岗位职责，聚精会神谋发展，系统谋划、严抓管理，落地有声充分发挥党员先锋模范作用。带领陈坡乡干部群众全力落实好县委县政府安排部署的各项工作，为陈坡实现高质量发展尽己所能、贡献力量。

三是强化作风，严于律己，树立良好形象。牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，带着感情走基层，积极融入群众中间，听取群众所思所盼，始终做到密切联系群众，真心服务群众，把群众关注的难点热点作为工作的重点。带头贯彻落实“中央八项规定”精神，自觉抵制“四风”等问题，从身边事做起，努力为群众办实事、做好事，以良好形象赢得组织的信任和群众的支持。

年在城市建设工作会议上的讲话内容【】

在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。

回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强；二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化；三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成；四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高；五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识。

推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：

第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。

第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言；加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入；加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便；加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。

第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。

三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破。

按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米；投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设；投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。

(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。

第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设；以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。

第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。

第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好“四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性；二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误；三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾；四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。

另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模；对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作；同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设；同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。

(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：

一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工；第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期；第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开；第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。

对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等；规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关；施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工；建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。

另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力；要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平；要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。

(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。

一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任；要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任；各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。

二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。

三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。

四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。

四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面。

今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。

一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。

二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。

三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证；同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。

四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查；每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。

同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献！

乡镇建设工作会议讲话

度乡镇党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话

随着农村人口向城镇转移，消费群体的进一步扩大，消费结构的进一步提升，消费潜力的进一步加大，下面是众鑫文档网小编给大家带来的乡镇党委书记在全市新型城镇化和城乡融合发展专题会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

各位领导，同志们：

城镇化是国家现代化的重要标志，是实现经济高质量发展的必由之路。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央站在时代发展的制高点，以中国经济发展进入新常态为契机，立足实际，以长远的战略眼光和宽广的战略视野，坚持全面推进以人为核心的新型城镇化建设，加快城乡融合发展，贯彻落实新发展理念，我国城镇化取得了一个又一个飞跃。xx书记强调的”深入学思”进一步为全力推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展，统筹城乡发展、破解”三农”难题理清了思路，指明了方向，提供了现实依据。通过认真学习领会，结合当前实际，我有一些体会。如有不正之处，恳请各位领导和同志们批评指正。

一、没有深入学思，就不能进一步领会新型城镇化和城乡融合发展的深刻内涵与重大意义。

城镇化是现代化的必由之路，也是更好推动中国经济全面转型升级必须要回答好的课题。改革开放以来，我国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程，取得了举世瞩目的成就，2019年我国城镇化率首次突破60%。但随着经济发展进入新常态，随着城镇化程度加深，新型城镇化建设也被新时代赋予新的内涵、新的意义。

一是通过城镇化建设带动产业转型升级，加快供给侧结构性改革步伐。突如其来的疫情，给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，如何高质量扩大内需，尽快恢复经济保障民生，确保工业化、信息化和农业现代化的同步发展就成为了深入推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展的题中之义。

二是通过城镇化建设更好解决经济持续健康发展的”动力源”问题。随着农村人口向城镇转移，消费群体的进一步扩大，消费结构的进一步提升，消费潜力的进一步加大，都为新型城镇化建设带来新的压力和机遇。

三是通过城镇化建设更好破解”城乡二元结构”的局面。我国农村人口众多，土地规模经营的难度较大，独特资源难以充分推介，传统生产生活方式虽有一定程度上的改变，但仍困扰着乡村进一步发展。新型城镇化的推进，将持续转变城乡空间分布和规模结构不合理，产业集聚和人口集聚不同步的局面。

四是通过城镇化建设更好解决”人”的问题。城镇化说到底还是”人”的城镇化、”人”的发展。外来务工人员如何更便捷实现落户，城镇公共卫生服务供给机制朝着哪个方向发力，转移人口怎样才能”进得来、住得下、活得好”，都成为深入推进新型城镇化和加快城乡融合发展必须要处理好的问题。

五是通过城镇化建设解决文化融合发展的问题。文化是一条能够紧紧将城市和农村进一步扭在一起的”金丝线”，可以说没有文化上的紧密融合，就谈不上真正的新型城镇化，谈不上真正的城乡融合。

深入落实新型城镇化建设加快城乡融合发展，既是全面贯彻习近平总书记对xx工作重要指示批示和党中央决策部署的需要，又是聚焦高标准高质量打造全国新型城镇化与城乡统筹示范区，推进”xxxxxxx”发展战略，加快建设xxxxxxxxxx的需要，更是准确把握”xxxxxxxxx”发展机遇，加快沿海经济带建设，奋力构建”xxxxxxxxxx”发展格局，有效解决”三农”问题，推动区域协调发展的需要。

二、没有深入学思，就不能进一步立足实际、明确发展思路、加快”借力发展”

深入推进新型城镇化建设，加快城乡融合发展，不是说把”烂摊子”都丢给城市去解决，将”人口快速涌入”带来的压力都丢给城市去消化。推进新型城镇化建设，加快城乡融合发展，既需要城市统筹谋划、合理规划，也需要乡镇一层立足自身实际，找准定位，实现”借力发展”，充当好加快城乡融合发展的”助推剂”。

(一)只要路走对了，就不怕遥远。乡镇一层如想加快发展、推进新型城镇化建设和城乡融合发展，最重要也是最基础的一条就是，找准自身定位，重塑好城乡关系。习近平总书记在正定任职时，提出了正定应该走”半城郊型”经济的发展路子。那时候的正定与石家庄相比，可以说石家庄是”城”，正定是”乡”。总书记立足正定实际，确立了”依托城市、服务城市、打入石市、挤进京津、咬住晋蒙、冲向全国”的经济发展思路，后来又提出了”供其所需、取其所长、补齐所短、应其所变”的二十字发展方针，即围绕城市需要来发展自身经济的方针，紧紧依托城市资源，确立适合自身的发展思路，最终实现”借力发展”。

处于xxx”三个板块”中心位置的xx镇，立足自身实际，充分剖析优势与不足，确立了”xxxx”的发展思路。经过一年多的实践检验，xx镇取得了一个又一个突破，人民群众的”获得感”“幸福感”愈发浓厚，这进一步证明发展思路是切合xx镇实际的，是符合发展规律的。同时，经过深入学思，多角度多维度研判，通过捋顺发展思路，进一步解决了发展主攻点问题。

(二)依托优势资源，聚焦发展的着力点。xx镇拥有着区位优势、交通优势和产业优势，如何将发展的”优势”打造成发展的”大势”，就成为了xx镇的主攻方向。

一是依托”产业集聚”优势，打造”产业融合”的发展大势。20xx年x月，xx农业产业园区获评省级园区，xx镇抓住这一机遇，积极引进”xx项目”，调整、完善全镇发展规划，为推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展实现了生产、生活和生态功能上的合理规划与区分，为发展现代农业腾出宝贵空间，持续调整农业供给侧结构性改革。待项目全部落地建成后，可为近万人提供就业岗位，进一步转变了全镇的产业结构。

二是依托”近城临港”优势，打造”经济和服务腹地”的发展大势。xx镇距xx城区仅有10分钟车程，距离xxx港也仅有30分钟车程，xx镇采取加大服务产业投入的方式，大力发展第三产业，并紧紧依托xx等产业龙头企业的行业地位和品牌辐射效应，完善第三产业全链条，加大配套设施和民生领域基础设施建设，加大房地产开发力度，加快”村民”向”市民”的转变速度。同时，坚持把”特色小镇”建设作为有效载体，通过增强发展的自身动力，来促进城乡融合发展，通过拓展生产生活服务功能，来加强特色小镇与城市的公共服务衔接，扩大便捷的”生活圈”，提质丰富的”服务圈”，加深城乡交流的”朋友圈”，引导城市功能与人口向特色小镇疏解。”农家乐”“果品观光采摘园”等都是”特色小镇”建设的积极探索。

三是依托”公共配套资源”优势，打造”转变城乡二元结构”的发展大势。xx镇作为xx范围内经济社会发展较好的乡镇，近年来财政收入稳居全市第一，全镇配套资源优渥。以”xxxxxxxx”发展格局为建设契机，配套建设污水处理、供水管网、垃圾焚烧、教育医疗、交通枢纽等设施，加快了城乡之间的人员流动，让更多的人往来于城乡之间，并在乡镇也享受着近乎城市的民生保障水平。同时，全力推进”双代”、城乡环卫一体化等工作，进一步加速破解”城乡二元结构”现状。

四是依托”人力资源”优势，打造”人才集中”的发展大势。人口众多、劳动力资源丰富成为了xx镇发展的最重要的优势，也是最有利于推进新型城镇化建设和加快城乡融合发展的宝贵资源。xx镇秉持”不把人的问题一股脑丢给xx”的观点，大力对群众开展技能培训，并充分运用农村”大喇叭”、”双微”平台等手段，加大对村民的思想意识深化和”市民”的思维固化。同时激励、吸引各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的强大的乡村振兴人才队伍。通过推进土地流转、加快农村集体产权制度改革、加大基础设施建设投入等方式，将人才留在乡镇，让更多的人才能够将自身发展与城镇化建设和城乡融合有机统一起来。

五是依托”红色文化”优势，打造”弘扬多彩文化”的发展大势。xx镇以”红色文化”为底色，依托xx烈士牺牲地遗址纪念馆等革命旧址，旨在传承好红色基因，歌颂好红色故事，弘扬好红色文化。

三、没有深入学思，就不能进一步统一思想，抗好肩负责任，将工作落到实处。

下一步，xx镇党委、政府将继续坚持以新发展理念为引领，以人的城镇化为核心，加大基本公共服务投入，更加注重公共服务的均等化，更加注重环境宜居和文化传承融合，更加注重提升人民群众的获得感和幸福感，打好”xx攻坚战”，凝心聚力抓落实，蹄疾步稳往前走。

一是打好乡镇发展规划攻坚战。充分利用当前国土空间规划处于调整阶段的大好良机，进一步找准自身定位，发挥比较优势，优化空间布局，完善和落实好主体功能区建设，做优生产、生活、生态空间布局区。严格节约集约土地、严守生态保护红线，在推进城镇化建设的同时，留得住”青山绿水”，也留得住”乡愁”。

二是打好园区项目建设攻坚战。加速推进xx项目、xx项目建设，特别是依托项目建设整合xx行业生态，规划建立饲料电子交易中心，将饲料原料种植、饲料加工生产、原料进口、物资物流供需等多种资源整合在平台上，结合xx智能仓库项目和铁路道路建设，借助第三产业服务端的建立，带动一二三产业融合。同时，积极培育战略性新兴产业，现代服务业和新业态新模式，加速第三产业的”提质增量”，推进”产服融合”。

三是打好基础设施攻坚战。全力推进xx铁路、xx国道建设;加快污水处理厂建设速度，加快推进镇区供水管网工程;统筹抓好”空心村”治理和新农村建设，加快城乡一体化建设进程，紧盯房地产开发;加大医疗、教育基础设施投入力度，提升服务品质，实现城乡公共设施联动发展。

四是打好特色小镇建设攻坚战。紧紧立足镇域实际，高效打造旅游观光、农蔬果品采摘、”农家乐”等文旅名片;持续深化”红色文化资源”的利用，以红色为底色，统筹利用多彩文化资源，深入谋划资源开发利用，进一步打造独具沿海特色的全域旅游产业链条。

五是打好人的城镇化攻坚战。进一步加深有能力在城镇稳定就业和生活的群众的技能培训，助推提高人口素质和生活质量。

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

经镇党委政府研究，今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是：贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神，回顾总结我镇20xx年的工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学部署20xx年的目标任务，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，持续开创幸福建设新局面。

刚才，我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖，现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上，大家能够看到，我们表彰的依据就是20xx年的工作，所以这次表彰的结果是非常客观公正的，也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项，完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰，优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选，综合了各个方面，很具有说服力，让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖，是根据满意度测评的成绩排名得到的结果，值得肯定的是，派出所在社会治安防控上措施得力，效果明显，6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列，在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、**办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可，取得了较好的成绩。另外，我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好，特别是去年这种情况，大家都知道，全国经济下行凸显，经济形势不景气，再加之开支的项目有增无减，普遍感到钱紧张，税源少，征收难度大，但是我们面对困难，丝毫没有因为资金问题而耽误工作，这说明我们财政单位组织的好、运筹的好，工作是非常值得肯定的。还有，受表彰的先进单位和先进个人，在过去的一年，充分履职，扎实工作，在各自的岗位上做出了积极贡献，体现了先进模范作用。

下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就做好新常态下经济工作，讲四个方面的问题。

一、正视取得的成绩，坚定发展的信心，牢牢把握经济工作的主动权。

20xx年，对来讲是极不寻常的一年，我们既承担着发展稳定的繁重任务，又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战，全镇上下积极应对、攻坚克难，推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元，增长9.56%;地方财政收入1.5亿元，增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元，增长14%;固定资产投资完成23.52亿元，增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元，增长16.1%，利税5.32亿元，增长15.6%;新增规模以上工业企业1家，累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上，我镇获得了8个单项奖，年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉，实属不易。盘点20xx年，我们主要做了以下五个方面的工作。

(一)准确把握发展定位，发展壮大城市经济。去年，我们立足城镇功能定位，突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设，城镇功能和承载力进一步增强，为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势，积极发展与城区错位的专业市场，建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场，通过市场建设带动了产业发展，实现了与城区市场的错位融合发展，进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面，我们主动服务城市配套设施建设，组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题，确保了项目顺利施工。另一方面，抓好了城建重点项目建设，总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目，一期商业a区16栋商业楼已开盘预售，二期占地273亩，房屋征收拆迁已全面启动。去年，我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“第一街”建设，通过盘活旧影剧院闲置土地，招引有能力的企业参与开发，实现了镇驻地提升改造破题，项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程，全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里，其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里，通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌，还凝聚了民心，选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务，全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个，洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村，东滕城村被评为首批山东省传统古村落。

(二)坚持理性内涵发展，促进工业转型升级。去年，我们准确把握发展的阶段性特征，充分利用经济下行的倒逼机制，坚持理性内涵发展，着力把项目坐实、把产业做优，推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展，积极招引相配套的产业项目，提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个，新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成，将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成，年产值可达1.2亿元，解决劳动力就业600余人，具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设，预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级，悟通香料公司苦练内功，投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家，新发展个体工商户215家，镇域经济发展基础更加牢固。

(三)深化农业农村改革，现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力，加快培育壮大特色优势农业”思路，坚持高起点规划，高标准建设，努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程，严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策，粮食生产实现“十一连增”，三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局，制作了**镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇，整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米，打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米，将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊，在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩，进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩，农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%，有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所，规范引导农民有序流转土地1.9万亩，有2个村实现了整建制流转，累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市远征农机合作社，被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程，共清理树木40901棵，拆迁房屋1595.68平方米，为施工单位创造了良好的外部环境，工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。

(四)切实保障和改进民生，群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖，基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨，农村低保、五保供养标准再次提高，做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展，改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校，新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园，办学条件再上新台阶。重视发展文体事业，建成文化广场57个，举办了全镇首届农民广场舞大赛，丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设，创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移，严打“两非”行为，重点抓好村民自治，落实计生奖惩机制，确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安建设。积极构筑信访维稳“安全网”，严格实行领导干部公开接访和信访包案制度，全镇没有发生进京赴省群体性上访事件，实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度，加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查，坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设，在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点，切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体，积极搭建服务平台，拓展党员干部联系服务群众途径，下大力气解决群众“急、大、难”问题，赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会，以实际工作检查考核党员干部工作成效，进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查，认真查找不足，促进整改，群众满意度大幅提升，综合排名位居全市前列。

(五)突出抓党建转作风，干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容，不断强化基层组织和班子建设，密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动，召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中，既严格做好“规定动作”，又结合实际创新“自选动作”，广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动，实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法，认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治，群众关注的突出问题得到有效解决，全面完成了教育活动各环节任务，为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导，对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍，党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径，通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式，充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制，党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合的办法，提高了班子科学决策和民主决策能力，充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿，抓好村“两委”换届，全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理，全镇83个村级党组织共完成年度目标791个，有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度，加大了机关效能监察力度，在全镇营造了风清气正的良好环境。

同志们，20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前，经受了严峻考验，付出了心血智慧，成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果，开创转型发展的新局面，得益于各级领导和社会各界的关心支持，关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情，有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明，是干事业的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

二、科学分析形势，抢占发展先机，主动适应经济发展新常态。

20xx年，是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态，已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳，能不能在重点工作推进上狠抓深化提升，能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取，决定着我镇经济社会发展大局，决定着前途和命运。因此，做好今年的经济工作，必须要时刻保持清醒头脑，科学分析形势，准确把握态势，精准把握工作的着力点和突破口，才能牢牢掌控经济发展的主动权。

(一)充分认清形势，沉着应对复杂局面。当前，宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素，经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧，经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看，经过30多年发展，支撑经济高速增长的一些条件发生了变化，资源环境约束趋紧，外部需求趋弱，内需消费热点减弱，企业经营成本增加，经济发展中一些长期积累的矛盾凸显，很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现，再谋求原来两位数的高速增长已不现实，可以说，在相当长的一个时期内，国内经济增速放缓，生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看，滕州经济发展的优势力量，如煤炭、房地产，自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响，市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响，而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”，每年计划用地指标不足500亩，今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看，各镇街围绕自身优势，都在出主意想办法，憋足干劲谋求发展。例如：东沙河借助高铁新区的优势，推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上，眼界和层次很高，实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目，下步，盼盼还将与伊利合作，打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇，依托近郊优势，大力发展三产服务业和高科技含量企业，形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目，有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看，我们面临不少突出问题和薄弱环节，主要表现在：首先，整体经济实力不够强，经济总量仍然不足，缺乏发展后劲，虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设，但尚未形成规模，尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次，城镇化质量水平不高，功能还不够完善，我镇虽有多条省道、国道贯穿全境，但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现，区位优势没有充分发挥，与我们所处的地理位置不相适应;再次，就是我们面临的另一个较为突出的问题，一方面任务特别重、工作难度相当大，而另一方面受煤炭等亏损面影响，财政税收趋紧，包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程，一般由镇财政先期垫资，造成财政紧张，压力较大。

(二)坚持顺势而为，牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时，我们也应充分认识到，我们正面临着加快发展的重大机遇，拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局，城市“西改”战略将进一步付诸实施，建设力度和措施也将进一步加大加强，作为其中的重要方面，特别是以兴盟国际商城为起爆点，城市“西改”所带来的人气、商气，消费、经营，都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利，人流、物流、信息流相对集中，再加上近几年发展势头良好，农业基础稳固，各项事业和条件趋于成熟完善，都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来，随着我镇经济社会的快速发展，我镇影响力逐步提升，愈加受到外界瞩目，各级领导悉数关注，社会各界对发展也普遍高度认同和关心，再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施，今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，一系列国家和省的试点，将会有更多的政策支持，今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈，发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇，切实用好有利条件，把潜力挖掘到位，把工作落实到位，以解放思想转变发展理念，以改革创新破解难题矛盾，才能够在新常态下抢占先机，争取主动，更好地推动经济提质增效，实现新发展。

(三)坚持蓄势待发，准确把握当前工作重大转变。近年来，我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求，立足“打造区域性中心城市”的战略机遇，提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略，对经济社会发展起到了巨大的推动作用，全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势，得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明，“发展”始终是第一要务，“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时，都要把群众的利益放在第一位，坚持发展不动摇，想方设法推进发展，加速发展，突破发展。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此，做好新常态下的经济工作，要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征，密切联系我镇实际，进一步明确发展导向，掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路，充分发挥近郊优势和特色优势，以更大的力度推动城镇经济建设，加快兴盟国际商城二期建设，一期尽快投入运营，同时围绕兴盟商城的建设，带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势，培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等，做活三产服务业，打造具有特色的近郊现代农业，让亮点更亮，特色更强，全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度，不唯gdp不要gdp增长，适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下，改变的是经济发展方式和经济结构，没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了，但发展机会依然很多，我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度，在做大总量中转调发展，在转调发展中提升质量效益，最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心，以质量和效益为工作着力点，把转方式、调结构放在更加重要的位置，坚持稳定农业生产，加快膨胀壮大工业和服务业，促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态，切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头，认清大势，顺势而为，全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风，争取主动，抢占先机，奋力开创各项工作的新局面。

三、准确把握重点，咬定目标不放松，全力推动经济社会平稳较快发展。

根据中央、省、市的部署要求，结合我镇实际，20xx年全镇经济工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神，紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持融入城区和服务园区两大理念，依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势，以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略，打造三区四镇，即把建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区，努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇，加快建设幸福。主要预期目标为：全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内，确保主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济发展质量达到全市较好水平。

围绕全年目标任务，今年要着力抓好以下五个方面工作：

(一)更加注重品质提升，在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下，城镇化是稳增长、促发展的最大潜力，是转方式、调结构的重要引擎，带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇，我们要突出新型城镇化的主导地位，将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来，坚持扩容与提质并重，注重外延扩张与内涵提升并举，全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善，形成一本规划一张蓝图，为赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设，一期a区五金机电市场6月份实现运营，加快推进二期综合开发，年底要完成五金建材装饰市场主体建设，启动回迁安置房建设，进一步改善居民生活环境，提升城市商业档次，切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“第一街”建设，引进世纪华联超市入驻，确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标，全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设，能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源，开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上，深入开展“美丽乡村”创建，沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设，新修公路10公里，完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸，进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。

(二)更加注重提质增效，在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体，更是城镇化的支撑，在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下，如何破解这一矛盾，是摆在我们面前的重要课题。目前，我镇正处于稳步上升的关键阶段，我们既需要抓好优势产业培植，膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群，又需要进一步发展壮大骨干龙头企业，促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下，必须树立集约发展理念，彻底摒弃过去“不管大项目、小项目，来了就是好项目”的观念，要立足我镇区位和新的功能定位，主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目，重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设，加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式，加强我镇推介力度，力争新引进过亿元项目4个，过千万元项目12个以上，实现规模以上工业企业增加值3.34亿元，增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元，增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作，跟进督办、协调配合，力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展，我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是，存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专，缺乏“当家产业”。下一步，要按照高质高效的发展方向，依靠创新驱动力促产业结构调整，加强技术创新、产品创新、市场创新，改进生产工艺和技术装备，由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，进一步拉长产业链，提升价值链，实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级，形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策，形成中小微企业竞相发展的局面，年内计划新发展民营企业36家，新发展个体工商户215家，有效应对煤炭市场低迷的困境，在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”，实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。

(三)更加注重激发活力，在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设，服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业，以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业，促进服务业与工业、农业融合互动发展，促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年，预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面：一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥区位优势、交通优势，大力发展城市经济，实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设，共同支撑起**镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进第一街建设，并引进世纪华联超市入驻，经营超市、餐饮、家居等项目，全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动，精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品，把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机，打造乡村旅游精品线路，促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展，加大对文化产业发展的扶持力度，努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区，大力发展文化产业，打造特色文化产品、文化品牌，增强文化软实力。

(四)更加注重农业改革，在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇，农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势，大力实施现代农业高产粮田“332211”工程，今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社，进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势，大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营，努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设，积极打造现代农业示范片区;加快发展生态观光农业，沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带，沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业，助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革，重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革，不断释放活力，促进农业农村经济快速发展。同时，坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业，不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设，切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平，力争农业综合机械化水平达到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推进幸福建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标，坚持民生优先，把更多的财力和精力投入到民生事业，千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题，让更多发展成果惠及于民，努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖，进一步发展社会福利和慈善事业，做好慈善募捐、慈善救助工作，增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育，加大教育投入，不断完善留守儿童学校建设，重点抓好大彦小学选址，大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程，积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业，实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程，努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设，20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制，高质量完成计划生育各项责任目标，保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治，完善垃圾收集清运保洁机制，进一步改善村容村貌，重点开展“美丽乡村”创建，着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程，提升村级文化阵地建设，积极推广广场舞，计划新建10个文化广场，配齐体育健身器材，达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任，深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。

四、加强作风建设，推动工作落实，切实提高领导经济工作的能力和水平。

中央经济工作会议指出：“经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作，实现全镇稳定持续发展，关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求，振奋精神、加压奋进，狠抓落实，确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。

一要进一步解放思想，以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路，观念决定发展。经济发展进入新常态，有大量的新情况、新问题需要应对和解决，需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态，要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作，单靠老经验、老套路是行不通的，我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题，推动工作。始终强化发展意识，着力解决影响和制约发展的突出思想问题，牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念，自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态，要超前谋划，把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点，研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向，打破惯性思维，找准方法路径，善于扬长避短，趋利避害，乘势而上，做好上级精神与本地实际结合的文章，努力在转方式、调结构方面探索新途径，积累新经验，开创新局面。面对新常态，要敢于担当，依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面，决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”，要“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”，牢牢守住“为民务实清廉”这条底线，带头学法、尊法、守法、护法，善于运用法治思维和法治方式推进工作，特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规，按照程序解决问题。

二要进一步改进工作方法，以务实的工作作风推进落实。作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。过去的一年，我们深入开展了群众路线教育实践活动，按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求，活动取得了显著成效，切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题，工作作风大为改观，工作效能大为提高。作风建设永远在路上，今后我们还将采取多种方式，进一步深化作风建设，持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设，重点改进加强思想、作风、能力、制度建设，着力打造信念坚定、政治可靠，严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设，不断完善学习制度，创新学习方式，抓好学习培训，提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气，珍惜岗位，扎实工作，努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，注重向基层倾斜、向工作一线倾斜，不让老实人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设，切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题，坚决纠正四风，以提高群众满意度为目标，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力转变工作作风，提高服务效能，坚决防止“四风”问题反弹回潮，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。

三要进一步强化机制保障，以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善惩防体系，抓好廉政警示教育，强化监督、执纪、问责机制，不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度，更加突出科学发展、干事创业导向，更加注重看质量、看潜绩、看实绩，最大限度地调动全镇上下的积极性，为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制，落实村干部待遇保障机制，解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动，围绕群众满意度考核，加大群众满意度在考核中的分量，不断树立知民情、重民意、谋民利的导向，切实增强民情调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展、稳步发展的强大动力。

同志们，“空谈误国，实干兴邦”，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作，形势复杂而多变，任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，脚踏实地，坚定信心，奋力拼搏，不断开创各项工作新局面，为加快建设幸福新而努力奋斗。

乡镇工作会议领导讲话

同志们:。

经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇20xx年工作会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻县委xx届三次全委会议精神和全县相关工作会议精神，总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员和组织全镇党员干部群众统一思想，明确任务，理清思路，落实责任，进一步抢抓机遇，克难奋进，全力推进社会主义新农村建设，努力为加快建设富裕、文明、和谐、秀美伊拉哈而努力奋斗。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就做好今年的工作讲三点意见：

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年，全镇上下以科学发展观为指导，全面落实各项惠农富民政策，不断拓宽农民增收渠道，扎实推进社会主义新农村建设，实现了农业增效农民增收的目标，农村经济保持了又好又快的发展态势。主要体现在：农村经济发展迈上新台阶。20xx年，全镇社会总产值实现万元，粮、豆、薯总产量实现吨，种植业产值实现万元，畜牧业产值实现万元，非国有经济产值实现万元，农民人均纯收入达到元。同比增长%。种植业结构调整迈出新步伐。高产、优质、高效作物面积大幅度增加，其中小麦面积6700亩，玉米3.5万亩，马铃薯2.5万亩、水稻310亩，这些作物占全镇总播种面积的25%。并成功地迎接了省、市、县各级领导的参观和检查。畜牧业持续稳步发展。为了促进我镇畜牧业的快速发展，镇政府继续执行了发展畜牧业的优惠政策，畜牧站也不失时机地为养殖户搞好了各项服务，养殖户的积极性被充分调动起来了，养殖大户不断涌现，出现了奶牛大户王乐春、安冬久;黄牛大户田凤江;生猪养殖大户姜臣、吴刚、张树军;蛋鸡养殖大户李曾军、于良军，畜禽存栏大大增加。20xx年新建猪舍49户，其中建200平方米以上猪舍的有39户，新建猪舍面积15,140平方米，截止20xx年末我镇生猪存栏33,740头，其中可繁母猪3,749头，育肥猪27,075头，猪舍总面积87,836平方米.新农村建设稳步推进。

20xx全镇共清理街道124条，清运垃圾11580多立方米，出动人工1310人次，车辆65台次，镇直所在地也按县里创建“三优”文明城做法，实施网格化管理。春季植树造林450亩，其中防护林50亩，村屯绿化村400亩，绿化街道42条，已完成浇水养护，在14个屯开展绿化村屯标准化建设，补植垂柳2100棵。招商引资工程取得新成果。去年我们进一步调动全镇广大干部群众的积极性，创新招商引资的方式，坚持“走出去”与“引进来”相结合，大力宣传推介伊拉哈，形成全员招商的局面。同时将招商引资指标层层落实到村，实行村级领导负责制，年终据实评定，目标考核。着力于改善经济发展环境，落实优惠政策，积极招商引资，目前我镇已经引进投资1,300万元，在伊拉哈镇直中学建6,600平方米的商服综合楼。积极向上争取项目。去年争取到位的项目：江华肉牛合作社奖励资金20万元;五四村移民村后扶安臵项目46万元;五四村“一事一议”饮水工程项100万元，五一、五四村土地整理项目1400万元;老莱河流域综合治理项目374万元，黎明村千万元农机合作社。场镇共建工作取得新进展。充分利用农场优势，以场镇共建为抓手，实现资源共享、经济互惠，努力推动农业现代化。我镇立足镇情，与荣军农场进行场镇共建，深入开展农机跨区作业，发挥农场机械化优势，推广农村模式化栽培技术，做到了大型机械连片整地种植，由农户分户经营实现了向集约型经营转变。抓住场镇共建的有利契机，20xx年全镇连片种植大豆4.1万亩，以连片秋整地为基础，建立农场模式化示范区，通过对资源的整合，大幅度提升了种植业标准化水平，实现了区域经济一体化发展。社会各项事业取得新进展。20xx年全镇粮补面积共24.4万亩，补贴金额为1415万元，8102户农民受益。继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障，办理低保70户，117人，五保入院81人,分散供养199人。

全年发放救济面粉62吨。加强农村社区综合性服务中心等公共服务设施建设，实施社区管理，积极推进7个村的改革任务。加快各村文化大院建设，我镇协助图书馆深入到新化村组建农民乐队，进行基本知识技能培训。在全镇实施文化书屋建设工程，目前已在8个村建成文化书屋。其余5个村文化书屋也已经申报。加强平安乡镇建设，去年全镇共发生治安案件18起，结案18起,结案率100%。调解纠纷82件，调解率100%。党的基层组织建设明显增强。全面落实党建工作责任制，按照抓党建、抓规范的要求，理顺了党组织设臵，成功地召开了第十六次党代会和九届一次人代会，圆满地完成了全镇13个行政村和机关、学校、卫生等7个党支部的换届选举工作。以发挥作用为抓手，党建活动有序开展。深入开展创先争优、建设学习型党组织、四议两公开、“五个”双百工程和庆祝建党90周年等系列活动，使党的基层组织建设整体水平得到突破性提高。

20xx年各项工作取得可喜的成绩，各项事业保持繁荣兴旺的发展势头，离不开县委、县政府的正确领导，离不开县处级领导及包乡局领导的大力支持，更离不开全镇上下的团结拼搏，扎实工作，共同努力。在此我代表镇党委、政府向为我镇发展默默奉献的全体党员干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题。一是农业投入不足，基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业标准化程度不高，影响土地产出率的提高;二是农业生产组织方式落后，社会化服务、科技应用水平低，不适应发展现代农业的需求;三是农业产业化水平低，产业链条联系不紧密，农业面临的自然风险和市场风险逐步加大。四是能够切实带动农民联合致富的合作组织不多不强。五是个别干部适应新形势下开拓工作的能力不高不强。这些问题和矛盾，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年农业农村工作目标和主要任务。

20xx年，我镇的总体工作思路是：以科学发展观为统领，坚定不移的贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕县委提出打造“三区”，建设“三园”，大力发展“六大产业”，全力推进“十大工程”的总体发展思路”，结合伊拉哈实际，坚持“努力快发展、全面促和谐，建设富裕、文明、秀美和谐伊拉哈”总体思路。围绕一个中心(紧紧围绕县委提出的“打造三区、建设三园、实施十大工程”这个中心)，突出两个重点(以增加农民收入和改善民生为重点)，力求三个突破(在新农村建设、城乡一体化和现代农业建设上力争有所突破)，构建五个基地(重点发展“两牛一猪一稻一薯”五个基地)，实施十大工程(即粮食产能工程、新农村建设工程、科技人才富镇工程、生态环境建设保护工程、特色产业工程、招商引资工程、向上争取工程、场镇共建工程、保障和改善民生工程、创建文明村镇工程)，坚持从实际出发，多措并举，创造性开展工作，使全镇社会经济和各项事业继续保持健康、稳定、协调的发展态势。

20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：实现镇内生产总值2.7亿元，人均纯收入10,042元，畜牧产值1.51亿元，劳务经济8750万元。围绕上述工作思路和奋斗目标，我们要重点抓好以下六个方面工作。

(一)抓好农业产业结构调整，推进农业现代化进程。

抓好土地流转和规模经营。以我镇种植专业合作社和农机合作社为依托，积极调动农民和土地经营者的积极性，加强与周边农场开展“场镇合作”共建，组建惠民种植专业合作社，加快我镇土地规模经营和农民土地流转的进程。通过土地流转，达到规模经营，促进种植业结构的有效调整，实现农业生产方式的有效转变，农业增产、农民增收的最终目标。推进种植业结构调整。深入实施种植业结构调整战略，压缩大豆种植面积，扩大优质小麦种植面积，重点发展玉米、马铃薯等特色产业。以展望村、黎明村、新化村、新丰村为试点，精心打造g111高速公路两侧现代农业示范带。积极协调水务局、农机局、农技推广中心等部门认真抓好红嫩村、五一村、晨光村水稻示范种植推广工作。大力发展畜牧业。继续以“一猪两牛”为方针，进一步巩固扩大我镇生猪、黄牛、奶牛养殖规模，带动全镇畜牧产业发展，力争20xx年畜牧业总产值能达到1.51亿元，带动我镇经济全面发展。规范农民专业合作组织建设。从我镇发展状况看，我镇各类合作社已发展到22个，尽管数量不少，规模比较大，但实力都不强，运作方式也不规范。这就需要我们抓紧研究，积极探索，重视起来，摆上日程，进一步加大农民专业合作组织建设和管理力度，积极发挥农民合作组织在农业结构调整、农产品流通、农业标准化生产、农民组织化程度等方面的作用。

(二)抓好基础设施建设，推进城乡一体化进程。

坚持“统筹兼顾，科学规划，打造特色，建管结合”的原则，加快区域镇村一体化发展。抓好新农村建设。借鉴农垦小城镇辐射带动、产业集聚、集中改造、异地整体搬迁的发展模式，积极开展招商引资，主动与房地产开发大户对接，吸引其到镇内开发建设住宅小区，提升小城镇建设品味，改善居民住宅环境。全面加强新农村建设，修筑五四村5.3公里、兴隆村1.8公里、展望村1公里村内街道白色路面，提升新农村建设的档次和水平;编制和完善村屯布局规划，采取不同方式集中打造新农村建设示范村。征得上级政策支持，逐步撤并展望村小五队、新丰村蚕场屯、永发村小五队等五个人口少、基础差的小屯，使人口向镇直或中心村聚集。进一步加快城乡一体化发展，积极开展爱国卫生运动，抓好环境综合整治，努力让全镇天更蓝、水更清、环境更秀美。

(三)加大招商引资力度，增强镇域经济发展活力。

强化招商引资工作，力争在生产加工型、商贸物流型、产业基地型项目上实现突破。完善招商引资制度。全面落实党政“一把手”抓招商引资的工作责任，加强跟踪督办，切实提高招商项目履约率和成功率。创新招商机制，加大考核奖惩力度，按照招商引资任务分解明细，对目标完成情况进行刚性考核，坚决兑现奖惩。优化招商引资环境。认真清理、整合现存的土地、厂房存量资金，力争全面盘活。加强环境保护建设。引导农民科学使用化肥、农药、农膜，推广农村使用生物质能源、太阳能、风能等新型能源，推动全社会节能减排。加大镇村环境污染防治力度，加强镇村面源污染控制，防治规模畜禽养殖污染。加强饮用水源地管理，建立环保。

应急预案。

保证居民饮用水安全。强化建管综合措施。尽快建立排污系统工程。推进集体林权制度改革大力开展造林绿化保护和修复生态环境。严厉打击毁林、毁草、毁湿的违法犯罪行为确保生态资源可续利用。

(四)保障和改善民生，全面发展社会各项事业。

要突出抓好民生大事，让人民群众共享更多的发展成果，不断提高镇村居民生活质量和幸福指数。优先发展教育事业，重点推进幼儿教育、全面推进素质教育、普及高中教育。确保群众身心健康。做好新型农村合作医疗工作，确保参合率达到100%。抓好人口计生综合改革，统筹解决人口问题，建立人口信息网络，深入实施人口功能区和惠家工程。加快公共文化服务体系建设，重点推进镇综合文化站建设，努力提升小城镇文化品位。贯彻落实全民健身纲要，加强体育设施建设，促进竞技体育运动发展。完善社会救助体系，加大城乡低保复查工作力度，真正实现阳光低保。积极推进社会福利设施建设，切实关注老年人及智障、肢残、流浪等弱势群体。不断推进养老服务，力争再建一栋敬老楼，满足“五保”老人所需，使全镇“五保”对象集中供养率达到100%，至少建立1个居家养老服务示范点。切实维护妇女儿童合法权益，高质量完成《两个规划》终期评估和新规划编制工作。改善镇村人居环境。全面加强物业管理，规范指导业主委员会实现自我管理，提高物业市场化程度和服务质量。积极筹资完成农村饮水安全工程5处，解决饮水不安全村屯5个，受益人口0.4万人。积极推进镇村社区建设，打造1个省级农村样板社区。农村社区建设覆盖面达到100%。强化市场监管监测。加强市场流通服务体系建设，进一步规范市场管理，维护好正常的市场秩序。切实关注群众的“米袋子”和“菜篮子”，确保粮油、蔬菜等食品有效供应。抓好村级“六位一体”活动场所建设。按照“因地制宜、统筹规划、实际使用、量力而行”的原则，一手抓建设进度，一手抓管理使用，维修兴建村级活动场所，努力把村级活动场所建设成为村“两委”办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

(五)抓好信访安全稳定工作，推进镇风文明化进程。

要高度重视信访工作。认真解决好群众反映强烈的突出问题，深入细致地做好群众思想工作，筑牢信访工作第一道防线。各村、各部门的“一把手”必须做到守土有责，有岗有责。发现不稳定因素和苗头性问题时，要耐心细致地向群众做好政策解释，尽量把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。要严格落实领导包案责任制，不断完善领导接待日制度，拓宽群众诉求渠道。进一步完善工作新机制，积极探索“变上访为下访”的有效途径，明确矛盾化解责任主体，跟踪督办落实结果，使群众的合理诉求得到及时解决，避免群体访和越级访现象的发生。全力抓好安全生产。强化安全生产责任制的落实，村、镇直各部门主要负责人为安全生产第一责任人，对本部门、本辖区安全生产负总责，生产经营单位要对本单位的安全生产全面负责。村、镇直各单位、生产经营单位要按照要求建立安全生产基础台帐，完善安全生产监督检查制度、安全生产例会制度、履职尽责制度、检查制度、一票否决制度、隐患排查治理和隐患排查整改制度。扎实抓好综治维稳。当前，我镇经济发展较快，社会大局稳定，但综治维稳形势仍处于人民内部矛盾凸显时期，维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。从乡内看，影响社会和谐稳定的因素仍很多。土地纠纷、国有耕地管理、项目实施、涉法涉诉疑难信访问题等等，所引发的利益纠纷将不断增多，稍有不慎，就可能引发群体信访事件。因此，要对积压的矛盾纠纷，要因案施策，多措并举，尽快化解，避免积累激化。建立健全矛盾纠纷的定期排查调处制、领导责任制、包保责任制和责任追究制，落实化解责任，强化责任追究。要按照“属地管理，分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，积极开展矛盾纠纷排查调处，做到小事不出村屯，大事不出镇，把矛盾纠纷调处在基层，解决在萌芽状态。

(六)加强社会主义精神文明与法制建设，创造促进经济发展的良好氛围。

要坚决贯彻党的xx大和即将召开的精神，坚持三个文明一起抓，三个成果一起要的方针，加强精神文明建设，共创和谐美好家园，大力弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别是加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。加强和改进思想政治工作，广泛开展群众性精神文明创建活动，为经济发展和社会稳定提供有力的思想保证。

进一步加强社会主义民主与法制建设，丰富民主形式，保证全镇人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，健全村级民主管理制度，完善办事公开制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，对干部实行监督。要加强法制宣传教育，提高群众的法律素质，广大党员和干部要成为遵守、宣传法律的模范。

三、鼓足干事创业激情，为实现全年目标任务提供保障一是要有强烈的责任心。要珍惜岗位，珍惜机遇，主动肩负跨越发展、富民强镇的历史使命，把全部心思用在干事创业上，把所有精力投入到工作落实中，以一流业绩回报组织和群众的信任。二是要有争先的大气魄。要结合“创先争优”活动的深入开展，结合自己的工作性质，不缩手缩脚，不满足一般化，树立更高标准，追求更高目标，自加压力，比学赶超，在各自岗位打造新亮点、创造新典型。三是要有务实的好作风。要结合“领导干部大下乡”活动，积极主动深入到所包村屯，切切实实地了解农民群众所思、所盼，所想，为老百姓解决一些实事。尤其是对已经部署的工作，要雷厉风行、立说立行、攻坚克难、一抓到底，确保成效。四是要有廉政的好形象。“公生明，廉生威”，廉政是一种力量，能够更好地凝聚人心、激励斗志。廉洁是一条纪律，是高压线。因此，各位干部一定要强化自律，切实做到不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事。

同志们，站在新的历史起点上，面对新形势、新挑战，做好20xx年农业农村工作，责任重大、任务繁重。全镇上下一定要以迎接大挑战、接受大考验的勇气，以战胜大困难、夺取新胜利的决心，抢抓机遇，乘势而上，全力促进农业经济稳定发展、农民收入持续增长，努力实现伊拉哈科学发展新突破，以优异成绩迎接党的胜利召开!

建设工作会议讲话

同志们：

刚才，爱武和建平同志分别作了城乡建设和创卫工作报告，对20xx年全县城乡建设和双创工作进行了全面总结，对今年工作进行扎实安排。会议通报表彰了20xx年度城乡建设、三城联创、交通运输工作先进集体和先进个人。县政府与各镇签订了城乡建设、交通运输工作目标责任书。请大家认真抓好落实。下面，我强调四点：

一、抢抓机遇，切实增强工作的紧迫感。

20xx年，我县围绕建设关天经济区三级城市目标，大力实施城镇跨越三年计划，深入推进三城联创，积极引导有条件农民进城落户，县城南北绕城公路等一批城镇重点工程相继建成，县城和重点镇建设速度加快，城镇基础设施不断完善，承载能力明显提升，为实现城镇跨越“四引领”、推动全县经济社会能快尽快、提质转型发展奠定了基础。

但是客观地讲，与发展需要和发达地区相比，我县城镇建设管理工作依然滞后，主要表现在三个方面：一是城镇化水平低，去年我县的城镇化率是48.6%，低于全省1.9个百分点，低于全国5.1个百分点，而且质量不高。二是城镇规划标准偏低，建筑风格和特色不明显，城镇管理水平亟待提高。三是城镇功能还不完善，辐射带动能力较弱，尤其是商贸、产业、公共服务不能满足城镇发展和群众生活的需要。

在看到问题和差距的同时，我们也要看到我县城镇建设面临的机遇和有利条件。从中省市大的政策和工作部署来看，年前中央召开了城镇化工作会议，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务，提出加强中西部地区基础设施建设和引导产业转移，为我们加快城镇化指明了方向、带来了机遇。随着新一轮西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》的深入实施，中央在扶持政策、资金投入和项目倾斜等方面加大了对西部地区支持的力度，产业加速向商洛聚集的态势明显，将为我县城镇化发展带来强劲动力。市委、市政府全力推进“一体两翼”中心城市建设，我县被列为“一体两翼”中心城市的重要“一翼”，为我们融入大商洛，构建与之协同配套的城镇化体系创造了有利条件。从自身发展条件看，去年我县人均gdp达到3074美元，标志着我县已进入城镇化加速发展阶段，加快推进新型城镇化进程其势已成，其时已至。全县各级各部门要进一步增强机遇意识、发展意识，切实增强加快城镇建设的紧迫感和责任感，以创新的思维规划城镇，以务实的举措建设城镇，以科学的理念管理城镇，乘势而上，主动作为，奋力开创全县城乡建设工作新局面。

二、优化城镇布局，完善城镇规划。

规划是城镇发展的蓝图、建设的纲领、管理的依据。加强城镇建设，必须坚持高起点规划，高标准执行规划，以规划引领城镇发展，靠规划引领城镇建设和管理。一要优化城镇空间格局。按照商洛市“一体两翼”中心城市发展规划和洛南县城镇跨越三年计划的总体要求，以县城为中心，打造中心城市次核心板块，实现撤县设区。以洛河沿岸为重点，打造百里生态经济走廊。以调整、撤并、优化镇村布局为抓手，科学划分国土主体功能，以城区东城、老城、西城和工业园四大区域和12个功能分区为重点，规划建设城区商贸工业区，辐射带动周边四皓、永丰、景村、石门镇;以巡检地区为重点，规划建设华山南区旅游区，辐射带动石坡、寺耳镇;以洛源、保安地区为重点，规划建设洛河源西安第二生活区;以灵口地区为重点，规划建设工矿电力区，辐射带动柏峪寺等周边镇;以三要地区为重点，规划建设生态红色旅游区，辐射带动高耀、古城镇。加快构建“一心一廊五大板块”县域城镇发展空间格局，进一步完善以县城为中心、以中心镇为纽带、以重点村为支撑的城镇体系。二要完善城镇规划。今年要围绕城镇空间布局，大力实施城镇村规划编制工程，制定和完善城镇村全覆盖的总体规划、产业发展规划和土地利用规划，做到三规合一、三规同向、三规同步。年底前城、镇、村所有纳入计划的规划必须全部编审出台。县城总规修编论证报告要按照要求尽快完成并上报，并力争在最短时间内拿到批文。同时要跟踪对接市商丹一体化办公室、中联西北设计院，确保县城总规与市上相关规划相衔接，确保修编工作年内全面完成。要抓紧完成11个镇的集镇建设规划、秦唐街等项目的修建性详规、新型村庄规划等年度规划任务，尽快启动城镇建设展览馆规划设计，力争下半年动工。三要严格规划实施。要树立“规划就是法律”的意识，严格规划的约束力，坚决杜绝不按法定程序、擅自变更规划和人为干预规划的行为，确保一张蓝图绘到底。严格执行“一书两证”(即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度)制度和“四线”(红线、绿线、紫线、蓝线)管制制度，推行控制性详细规划管制。要切实加强城镇规划实施监管，建立健全住建、国土、公安、各镇政府等常态化联合执法机制，加大违法违章建设行为的打击力度，切实增强规划的权威性和严肃性。

三、完善城镇功能，增强城镇综合承载能力。

坚持城镇引领、以城带乡、城乡一体、富民强县发展模式，按照“做强县城、做美集镇、做优社区”的总体思路，采取项目捆绑、资金整合方式，以实施“十大城建工程”为抓手，加快市政基础设施和公共服务设施建设，全面提升城镇综合承载能力和辐射带动能力。一要加快县城“三大”工程建设。一是道路畅通工程。加快“四纵十横”县城路网构架建设,县城南北绕城公路国庆节前要全面通车，柳林大道、孔子大道、川东路年底全线贯通，省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程，加快县城—石门和洛霸二级路改建项目招商等前期准备工作，力争三季度开工建设。完成工业园区江滨大道西延等路网路基工程。二是功能配套工程。进一步完善市政基础设施，重点抓好城区10公里综合管网、秦唐街4万平方米园林道路、东城4.4公里和四皓2.2公里堤路景观、西城区和工业园区供水管网等工程，加快推进洪门河—县城天然气管线工程各项前期工作。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，华阳思源实验学校建成投用，华阳中心医院建设前期工作到位，加快九龄老年养护中心主体建设。重点抓好秦岭华阳物流园、汽服中心、民生商场等服务业项目建设，力争隍城商场、华阳国际饭店、小渠川轻工市场年内投入运营。三是安居工程。新开工建设各类保障性住房1960套，建成1100套。加快阳光庭园保障房小区基础设施建设进度，5月份第一批保障对象要入住小区。加快西寺旧城改造拆迁安置工作，确保按期开工。二要加快小城镇建设。按照“改革推动、产业支撑、政策支持、机制激励、体制保障”的工作思路，以特色民居和美丽乡村建设为抓手，加快永丰、石门、巡检国省市重点镇和保安、古城、灵口等县级示范镇基础设施建设，完善城镇功能，突出地域特色，打造优美小镇。首先要抓好环境卫生，镇长要亲自抓。住建局负责，环保局配合，上半年对各镇的垃圾填埋场进行检查验收，各镇要切实加强垃圾收集清运和镇容环境保洁工作。保安污水处理厂年内要动工，住建局负责筹建，发改局负责申报项目争取资金支持，保安镇配合。水务局负责，完成洛源、保安等集镇供水工程建设。其次，要注意打造特色。在新建建筑设计造型、色彩、风格上多一些思考和研究，要研究地方历史文化，善用地方建筑元素符号，注意节能环保和生态建设，一定要重视绿化工作，要选好树种多植树，以彰显特色，鼓励种草栽花。同时，各镇要结合实际，注意培育产业。按照一镇一业的要求，在绿色特产加工、生态旅游、现代农业等特色产业发展上下功夫、求突破，努力实现产业功能与城镇形态融合发展。三要加快新型社区建设。以集镇所在地人口聚集区为重点，围绕农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化目标，统筹镇域村庄布局，每镇培育1-2个规模适度、设施健全、特色鲜明、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的新型农村社区。今年重点抓好古城街社区规范化管理模式试点工作，总结推广。四要多渠道筹措建设资金。认真研究中、省、市在支持新型城镇化、重点镇建设、加强基础设施建设等方面的政策，争取更多城镇建设项目挤进中省计划“盘子”。加大财政专项资金整合力度，充分发挥财政资金在城镇建设中的“四两拨千金”作用。加大育才城、孔子公园、医疗保健产业园、工业园土地收储抵押融资和基础设施项目抵押融资力度，多渠道筹措建设资金。做实城投、创投和土地收储中心等融资平台，积极探索融资租赁、售后回租等模式，大力吸引大型企业和民营资本通过合资、合作、独资等方式参与城镇建设。

四、加强城镇管理，提升城镇形象和品位。

“三城联创”是城镇管理的重要抓手，目的在于通过联创，建立健全城镇管理机制，促进城镇形象和品位提升。按照创建目标，要在20xx年底达到国家卫生县城和国家园林县城标准、20xx年底达到省级生态县标准，创建任务还非常艰巨。刚才，吴县长、党县长已分别作了安排，要认真抓好落实，这里我再强调三点：

(一)大力实施绿化、亮化、美化、净化“四化”工程。按照“城市设施建设到哪里，“四化”工作就延伸到哪里”的要求，跟踪实施县城南北绕城公路、城区道路“四化”工程。按照“增加绿量、以树为主、兼顾景观”的总体要求，进行科学栽植，提高造林质量，确保绿化效果。重点做好主干街道、庭院、城周等重点区域的绿化工作，实现可视荒坡和裸露黄土绿化的全覆盖。对广场、县河、标志性建筑等重点亮化工程进行提升，抓好县城街灯、夜景的设计和建设，抓好沿街单位、门店广告灯箱的规范建设和管理，达到一街一特色、一街一景观，不断增强城市夜景特色魅力。对临街建筑实施“穿衣戴帽”工程，狠抓县河和干河、背街小巷等重点区域的环境卫生整治，严格落实城区临街单位、个体门店门前“四包”责任，积极推行“网格化”管理，全面实行环卫分包制度，实现垃圾日产日清、环境卫生全天保洁。

(二)继续抓好“六大整治”和系列创建设活动。联创办。

牵总，住建、卫生、工商、商务、交通、交警大队等单位配合，持续开展市容环境卫生、市场划行归市、交通秩序、建筑工地、门头牌匾、砂石车辆等六项城市环境专项整治活动，严厉打击店外经营、乱停乱放、乱泼乱倒、乱占乱建等违法行为。全面开展卫生先进单位、卫生镇(村)，园林式单位、园林式社(小)区，生态镇、生态村等系列创建活动，不断增强全民卫生意识、文明意识、环保意识和公德意识。

(三)全面建立五项推进机制。创建国家卫生县城、国家园林城市和省级生态县，关键在于完善和落实管理机制，持续巩固好、发展好创建成果。要建立完善五项机制：一是协调联动机制。联创办牵头抓总，每季度组织召开一次分析推进会。创卫工作组、创园工作组、生态县创建工作组各自负责抓好对应创建工作，定期听取汇报，分析存在问题，研究解决措施。二是街路巷长包抓机制。继续坚持21名县级领导牵头、55名科级干部和相关单位负责人包抓21个管理片区55个街路巷的机制，包片县级领导每月至少一次深入包抓片区督促检查指导，开展环境卫生综合治理，解决存在的困难和问题。街路巷长每周五组织所在单位职工到所包路段开展环境卫生等综合整治，督促所包路段单位、商户落实“门前四包”责任。三是定期观摩检查制度。由联创办组织联创领导小组相关成员，坚持每季度深入城区检查联创工作推进情况，协调解决存在的突出问题。四是媒体通报制度。办好“联创进行时”栏目，定期更新政府网站联创专栏。广播电视台和政府广场大屏幕要加大联创知识宣传教育力度，坚持每天报道联创工作正面典型，曝光脏、乱、差等不良现象。五是督查考核机制。坚持城区日巡、周查、月比和集镇旬治、月查、季比长效管理机制。城建监察大队、市政园林、环卫、交警、运管要坚持每天上街巡查市容市貌、环境卫生、交通秩序等;联创办坚持每周督促检查城区及城区单位的联创工作进展情况，对检查发现的问题，采取现场督办、发送反馈单和督办函的形式，限期督促整改到位;县委、政府督查室对各单位联创工作开展情况每月检查评比通报一次;县考核办每半年对各单位联创工作开展情况进行检查考评，结果纳入县委、县政府年度目标责任考核。对工作成绩突出的镇和部门单位予以通报表彰，对工作中执行不力、进展缓慢、敷衍应付、影响联创工作顺利开展的单位和个人，按照《洛南县联创工作责任追究办法》问责。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

同志们：

今天，我们召开全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署20xx年各项主要工作，进一步动员全乡干部群众，统一思想，振奋精神，明确任务，加快发展，促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面，我重点讲三个方面的问题：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业兴乡，强力推进招商引资，扩展经济总量，提高发展质量，乡域经济及社会各项事业取得了长足进步，全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：

(一)全乡经济发展速度加快，综合实力明显增强。

(二)经济发展环境不断优化，工业兴乡奋斗目标进展顺利。

全乡限额以上工业增加值完成xxx万元，增长xxx，规模以下工业增加值完成xxx万元，增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元，增长xxx%，民营企业入库税金完成xxx万元，完成xxx%，能源消耗降低了xx%。

全年共策划、落实招商项目xx个，其中开工建设xx个，共签订协议资金xx亿元，落实到位资金xx亿元，被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。

(三)基础设施建设力度进一步加大，农村工作取得新成绩。

乡政府驻地增加固定资产投资xx万元，完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设，对乡政府周边环境卫生进行集中治理，全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快，新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业，其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业，其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位，xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治，社会公益事业配套日益完善，其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村，12月份的“五个一”工程检查评比，我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元，增长xx%，xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户，其中集中供养xx人，集中供率xx%，农村低保总户数xx户，发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程，涉及xx、xx、xx，全长xx米，全乡新打机井xx眼，修复旧井xx眼，新增灌溉面积xx亩，全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作，20xx年农田林网改造完成xxx亩，完成xx公路两侧植树造林xx亩，完成省道两侧xx亩，完成村道xx亩，20xx年12月4日，在“五个一”工程检查评比中，林业生产工作位居全县第三，20xx年1月4日，在全县林业生产工作检查评比中，我乡排名全县第一。

(四)各项社会事业协调进步。

计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标，中小学教育工作不断巩固，文明卫生工作成效显著，逐步实施公民道德建设和健康教育，加强除“四害”工作，共发放除“四害”宣传标语xx多份，发放来鼠药xx袋，创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个，被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展，参合率达到90%以上，获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号，平安建设成效明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，社会治安状况进一步好转，被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉，高度重视群众来信来访工作，先后投资x万余元，在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效，xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”，xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范，以共青团、妇联、老干部为中心，开展了多种形式的群众性文化娱乐活动，在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖，极大的的丰富了人民群众的文化生活。

回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导，全乡上下团结一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真诚合作的结果。在这里，我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!

二、工作中存在的问题和不足。

我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：

(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，缺乏干大事、创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈欲望。

(二)工业化水平低，工业总量小，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。

(三)农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大，特色农作物、高附加值农作物无规模，农产口加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品工龙头企业少。

(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平，但是近年来，随着国家支农力度的增大，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。

(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。

(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题，个别干部大局意识差。

当然，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足，这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此，我们要正视困难，找出差距，抓住机遇，变压力为动力，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中央、省、长沙及浏阳市经济工作会议精神，回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署经济工作，深刻分析当前面临的经济形势，明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面，根据镇党委研究意见，我讲三个方面的问题。

一、客观回顾成绩，在彰显底色中夯实发展基础。

在市委、市政府的坚强领导下全镇上下齐心协力攻坚克难经济社会等各项事业呈现出良好的发展势头成果喜人。

一是迎来了经济发展的增长期。20，我镇完成财政总收入1245万元，同比增长2.3%，其中地方财政收入532万元，同比增长9.1%，全面完成财税目标。实现工业总产值8.2亿元，规模以上工业产值6.8亿元，固定资产投资到位资金4945万元。人均纯收入突破12000元，人民生活水平进一步提高。

二是迎来了产业结构的优化期。工业经济强基固本，庆泰烟花集团忆江南有限公司年产值已突破3000万元，该企业生产的安全环保模压产品正式投放市场，促进烟花生产工艺全面升级;鑫利粉末再融资300万元，生产规模不断扩大;湘宏饲料产品获得“湖南省著名商标”荣誉称号;琼龙烟花、蓝精灵烟花完成新建整改，即将投入生产;成功引进万美烟花有限公司和华诚泡沫有限公司等规模企业，完成了招商引资任务。农业产业提质增效，创建了以九龙村优质稻生产基地、德慎村标准化蔬菜生产基地等为龙头的一批农业产业精品工程，并作为长沙市唯一双季稻生产示范乡镇在长沙市粮食生产专题会议上做了典型经验推广;通过采用“公司+农户”的养殖模式，畜牧养殖逐步向规模化，专业化发展，种养殖效益不断提高，农民收益稳中有增。

三是迎来了项目建设的跨越期。投资近500万元的敬老院已全面投入使用，并已通过了长沙市示范性敬老院验收;投入60余万元的集镇社区街道路灯已安装完工;完成群众呼吁多年的岐峰公路硬化恢复6公里，全年共拓宽硬化村组道路29.7公里，官桥环线建设已经启动，岸山路完成全线绿化;投资1600余万元的沪昆高铁安置小区初具规模，200个门面房已经建成;林塘桥、苏故桥将在年底完成施工，方便了村民出行;邮政服务楼已建成完工，并于去年12月投入使用;新建政务服务中心已于去年8月正式运行，并被评为长沙市优秀乡镇政务服务中心;官桥新区总体规划面积5000亩，一期工程破土动工，引进三家建材加工企业，招商优势日益凸显。

四是迎来了乡村环境的巨变期。建立健全环境整治长效机制，努力实现环境整治常态化。有效治理生猪养殖污染，关停清拆以及综合治理浏阳河沿线500米内牲畜养殖污染户18户。积极推进示范屋场创建，在全镇各网格创建了44个示范屋场，其中石灰嘴村船湾示范屋场、九龙村前途示范屋场、八角亭村杉山示范屋场均被评为“市级十佳示范屋场”。环境卫生整治综合排名位居全市第五，农村环境得到有效改善。全面清理涧江河违规采沙场，涧江河沿线所有沙场全部关停，对采沙船只全部切割解体上岸，有效改善了水文生态、保障了河道安全、维护了公平正义。

五是迎来了社会管理的创新期。通过强化“依法行政、依法治镇”的理念，社会大局和谐稳定。全镇各级调委会共调解矛盾纠纷172起，调处成功率98%，全镇没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件，特别是通过充分发挥各村(社区)群工站、党小组的平台作用，成功调处一批积压多年的信访旧案，得到了上级信访部门的高度肯定和广大群众的充分认可。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查，切实提高了广大师生的交通安全保障。召开官桥镇、姚家坝乡和官庄乡参加的边界联防联治会议，将矛盾联调、道路交通安全、打击犯罪等多项工作纳入到联防联治的体系中，共同维护交界地带治安稳定。

六是迎来了党群干群的和谐期。结合党的群众路线教育实践活动，不断丰富党建工作内涵，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力围绕“为民、务实、清廉”的工作主题，以“规定动作不走样、创新动作有特色、活动推进有实效”为目标，结合教育实践活动的各个环节深入开展“践行群众路线，共筑鱼水亲情”民心工程、“跃动官桥，燃烧激情”主题活动、“敏锐性、主动性、责任心”大讨论活动等特色工作。密切回应群众期盼，将教育实践活动期间收集征求的375条意见建议予以分类交办，着重解决了“集镇街道畅通、涧江河挖沙治理、高铁损毁路线恢复”等群众诉求强烈的“痼疾”，党风政风进一步改善，服务群众进一步顺畅，人民满意率进一步提升。

七是迎来了民生改善的黄金期。新型农村合作医疗参保率达98.56%，新型农村养老保险参保率为89%。全面落实“阳光低保”行动，进一步规范农村低保审核工作。启动残疾人“万人托养供养项目”，为56名残疾人办理了残疾证，减免了部分新农保费用，长沙市残疾人明星乡镇的创建项目得到巩固。计划生育工作常抓不懈，大力开展优生优育检查，全面推行“单独二孩”政策，创新开展流动人口服务模式，计划生育率达90.1%，荣获浏阳市计生工作“模范单位”荣誉称号。编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。一年来，全镇上下砥砺奋进，艰苦创业，开拓进取，过程艰辛曲折，刻骨铭心;成绩令人鼓舞，催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着市委、市政府的关心和支持，都饱含着全镇上下的心血和汗水。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持官桥经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、全面总结经验，在延伸本色中坚定发展信心。

过去的一年，我们虽然取得了不小的成绩，但仍旧存在着很多不足和压力，做好今年的工作，必须科学分析形势、准确把握态势。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

3月6日，杨家坊乡政府召开20xx年经济工作会议，全体建职干部、站所负责人、“两代表一委员”、先进个人、党员群众代表等共计126人参加会议，党委书记戴承雨主持会议。

会议第一阶段采取实地看、现场讲的方式，组织与会人员到乡自来水厂，平河村、燕涔村茶叶基地，杨家坊村、回龙峪村村级活动中心，青山峪村公路现场参观，让参会人员深入实地了解了全乡重点工程建设情况。

第二阶段，在政府大会议室，乡长李平作了工作报告，回顾了20xx年政府工作，提出了20xx年工作任务;乡政协主任王焕强宣读了表彰20xx年度先进单位和先进个人的.文件;党委书记戴承雨最后讲话，强调20xx年，全乡更要以饱满的工作热情、明晰的工作思路、扎实的工作作风开创全乡工作新局面。

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

今天的会议通报了20xx年的实绩考核结果，表彰了各类先进，镇党委政府和村、镇直单位签定了目标责任状，方镇长代表党委政府做了主题讲话，对20xx年工作进行了全面总结，对20xx年和今后一个时期的工作进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，结合今天的会议，我讲三点意见：

一、解放思想，把握机遇，进一步增强发展的紧迫感和责任感。

20xx年是“”规划收官之年，面对更加繁重的任务，我们一定要对当前的形势有一个准确的判断，尤其是要认真领会中央关于经济新常态的新要求，把握国家宏观调控的新政策，结合寺坪发展的实际，总揽全局，审时度势，沉着应对，趋利避害，奋力推动全镇经济社会跨越转型发展。

首先，从发展态势来看，经济和社会继续保持了快速发展的良好势头，呈现较好局面。20xx年以来，全镇上下深入贯彻落实党的，xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住转型发展这根主线，解放思想，真抓实干，奋勇争先，在全镇干群努力下，圆满完成了年初既定各项任务，各项经济指标都有两位数以上的增长，在全县乡镇排名第四，达到了“保五争三”的目的。全镇大力开展美丽乡村建设和村庄环境整治，城乡面貌发生显著变化，各行各业、各方面工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得，是全镇各村镇直部门、广大干部群众团结一心、共同奋斗、真抓实干的结果，凝聚了大家的心血和汗水，这一发展局面来之不易，我们应该倍加珍惜。经过近几年的发展和建设，我镇的基础设施条件明显改善，特别是谷竹高速的开通，制约发展的瓶颈已全面打开，这些都将为我镇经济实现又好又快发展提供强有力的支撑。只要我们自我加压，开拓进取，扎实工作，我们完全可以发展得更好一些、更快一些。

其次，从现实基础来看，我们正处于转型发展的关键时期，面临较多机遇。一是国家政策的机遇。20xx年中央一号红头文件连续20xx年剑指“三农”，其精髓是：加大农村基础设施建设力度;全面推进农村人居环境整治;引导和鼓励社会资本投向农村建设。中央更加注重“三农”问题化解和贫困地区人民群众的脱贫致富将会给予更多的关注和支持，投入将会有一个较大幅度的增长。保康作为省定国家扶贫开发工作重点县，在推进农村扶贫开发、改善基础设施条件、争取转移支付资金等方面，将会得到更多的政策支持。二是市级战略机遇。去年12月，襄阳市启动“五帮”活动，对全市重点贫困地区扶贫工作进行全面动员和安排部署，出台支持意见，寺坪镇作为襄阳市“五帮”活动的重点乡镇，由市委副书记朱厚伦同志挂寺坪镇，安排市直22个单位和企业重点扶持寺坪镇，只要我们认真吃透政策，积极抢抓机遇，加大汇报力度，千方百计地把优惠政策争到位，就一定能够在项目立项、政策投入等方面实现一个大的突破，寺坪经济就一定能够实现新一轮发展的大提速、大跨越。我们的发展面临着前所未有的大好机遇。三是政策叠加机遇。20xx年，是“”规划收官、谋划“十三五”发展的接续之年，中央和省、市、县都在研究编制“十三五”规划，这为我们对接中央、省、市、县政策，提供了难得的机遇。同时，今年县委叶书记将亲自挂寺坪镇，这给我们带来了压力的同时更增添了动力。

第三，从人气精神看，凝聚了加快转型发展的“正能量”。20xx年，寺坪镇迎接国家、省、市18次检查调研，多次代表保康县迎接上级检查考核，市县领导多次到寺坪现场指导工作，各级领导对寺坪的映像大为改观，寺坪的发展受到各级领导的一致好评，全镇上下蕴藏着跨越式发展的巨大动力。刚才方镇长所作的政府工作报告，明确提出了我镇今年的奋斗目标、发展思路和工作重点，为全镇人民绘就了发展的宏伟蓝图，指明了努力的方向，不仅统一了全镇上下的思想，振奋了人心，还极大地鼓舞了全镇人民的斗志，全镇上下要求大发展、快发展的愿望越来越强烈。尤其是通过村两委换届，基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强，全镇干部群众人人都为实现新一年的精彩开局攒足了劲、用足了力，人心思富、人心思进的氛围越来越浓厚，这种良好的精神状态，必将转化为做好工作的强大动力，凝聚成加快发展的巨大合力，从而有力地推动各项工作落实。同时，在今天的会议上，我们表彰了一大批先进单位、一大批模范典型，必将在全镇上下掀起新一轮比学赶超、抢先进位、加快发展的工作热潮。只要我们把全镇干部群众的这种热情引导好，把这种动力汇集好，就一定能够调动一切积极因素，转化为推动发展的巨大力量，我们就没有克服不了的困难，就没有攻克不了的难关，就没有办不好的事情，我们的事业就会无往而不胜，寺坪的明天一定会更加美好!

二、明确责任，转变作风，为经济社会的全面进步奋力拼搏。

今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。

(一)深入转变作风，用政令畅通作落实的基础。一要提升思想认识。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实，引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性，把“八项规定”和“六项禁令”内化于心、外化于形，成为自觉行动。要发挥表率作用。以党风廉政建设责任制为抓手，从领导班子、中层干部抓起，发挥示范表率作用，形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。二要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”，“作风漂浮、工作不落实”，“内耗严重，班子不团结”，“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向，要加大对党员干部的学习教育管理力度，坚决打击歪风邪气，营造良好的干事氛围，采取以教育为主，调整处理相结合的办法，为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。三要强化制度保障。进一步完善《三资管理制度》《会议费管理制度》《机关管理制度》等，建立健全党员干部作风建设评价指标体系，规范化管理内容。

(二)严明政治纪律，为转型发展提供纪律保障。党的以来，在不同场合多次强调了严明党的纪律，特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。我们绝大多数党组织和党员干部在遵守和维护政治纪律方面做得是好的，但也有少数党员干部政治纪律意识有所放松，政治敏锐性和政治鉴别力不强，在大是大非面前犯迷糊;有的道听途说，信谣传谣;有的对上级作出的决策部署不是通过正常渠道反映意见，而是指指点点、说三道四。党员与群众相比，就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一是要增强政治纪律意识。党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律。党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”，更加坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和各级党委各项决策部署。二是要自觉遵守党的组织原则。党员要牢固树立党章意识，以党章为镜，去歪风、正行为、强党性，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。既要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节和平常小事上守规矩、作表率，真正做到令行禁止。坚决维护中央权威，做遵守党的政治纪律、维护团结稳定大局的模范。三是要增强大局意思。严明政治纪律，要求广大党员干部树立全局观念，强化大局意识，在复杂形势面前把握正确方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都要理解得清清楚楚，执行得一丝不苟。四是要坚决查处违反政治纪律的行为。政治纪律和组织纪律不是摆设，而是带电的高压线。坚持“党要管党、从严治党”方针，把维护党的政治纪律作为一项重要工作来抓，切实加强对执行纪律情况的检查监督，发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正，严格按照党章和《中国共产党纪律处分条例》规定，坚决查处各种违反党的政治纪律的行为，以维护党的纪律的严肃性。

(三)坚持解放思想，用创新理念作发展动机。寺坪的发展，追赶的目标有很多，但没有一条道路我们可以生搬硬套。这就要求我们必须深入解放思想，牢固树立创新求变的发展理念。一要抛弃禁锢我们思想的传统观念。着眼于新的实际，深入贯彻落实科学发展观，推进新一轮思想大解放，只要符合寺坪的发展实际，只要是维护群众的根本利益，就要敢于突破思维定式的束缚。二要敢于在改革发展的大潮中试水。只要是对发展有利的事，我们坚定不移的鼓励创新、支持探索、善待失误，让创新思想充分活跃起来，把创新积极性充分调动起来，让创新行为充分舞动起来，让创造潜力充分发挥出来。三要有坚定信心、埋头苦干的勇气。要敏锐的发现和捕捉发展机遇，在抢政策、抢项目、争资金方面赢得主动。认准的项目，要坚持埋头苦干、艰苦奋斗，不因闲言碎语分神，不因矛盾困难停步，不因阻力干挠退却，要有一种咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇气。

(四)深化为民服务，用“四种精神”作行为保证。一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神。面对工作要满怀激情，奋勇争先，敢向高的攀，敢跟强的争，敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全镇党员干部要切实履行工作职责，要有直面矛盾直面困难的勇气，要敢于担当，敢于攻坚，敢于破难，接受任务不讲价钱，完成任务不打折扣。三是要有“实干快干，敬业奉献”的务实精神。寺坪目前处于转型发展的关键时期，我们务必要统一思想，务必坚持高位求进，赶超跨越的发展方式，工作体现一个实，突出一个快，保持快节奏，高效率，特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则，坚持以大局为重、以事业为重，要求同存异，形成共识，团结协作，共谋发展。

三、立足当前，着眼全年，确保全年任务目标圆满完成。

(一)迅速掀起狠抓落实的高潮。会后，各村、单位要迅速端出全年工作盘子，分解任务目标，细化工作措施。各分管领导要迅速研究工作，落实方案，带头出台考核细则，推出落实“路线图”和“时间表”，包片领导、驻村干部、镇直单位负责人要到各村召开好一个高标准的群众大会，做好宣传发动、安排部署、群众教育工作，统筹抓好惠农政策、普法、科普宣传。各工作组、各部门、各村都要围绕启动产业、争取政策、对接部门、人员调度做好谋划，制定工作推进路线图，特别是要迅速启动灾后重建、整村推进和各项基础设施建设工程。分解任务，明确责任。

(二)迅速掀起“开门红”建设高潮。一年之际在于春，当前时令已到三月，落实全镇经济工作会议精神，实现全年目标，可谓时间催人、形势逼人、任务压人，我们必须立足当前，着眼全年，抢抓时机，大干快上，努力实现各项工作的“开门红”。农业要切实抓春耕备耕、田间管理，确保夏收作物增产丰收;要广辟渠道，加强农民工培训转移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤坝及水毁工程的整修;要充分利用春季有利时机，组织开展植树造林;要高度重视森林防火;迅速在全镇掀起基础设施建设、政策争取、产业发展等各项工作高潮，奋力实现各行各业的“开门红”。

(三)迅速掀起社会稳定、计划生育、安全生产工作高潮。要扎实做好信访工作，实行首问负责制，认真解决群众反映的困难和问题，能解决的及时解决，一时解决不了的做好劝导、疏导工作，做到群众反映的问题件件有回应。要落实重点信访案件领导包保责任制，推进信访积案化解。深入开展领导干部大接访活动，妥善化解各类社会矛盾，切实把各类倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态。加强对政策外怀孕排查处理工作，努力提高符合政策生育率。要加强社会管理创新，做好安全生产工作，确保社会大局和谐稳定。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇、顺势而上，奋力开启寺坪转型发展新征程!

建设工作会议讲话

同志们，今天的会议开得很好，及时，重要。“传道、授业、解惑”是教师的天职，“太阳底下最光辉的职业”是教师的美誉，“学高为师、德高为范”是对教师职业的特殊要求，而崇高的职业的道德则是教师能顶天立地的脊梁。

师德师风建设一直是我校纯洁教师队伍、提高教师育人水平、提升教师形象的重要举措。长期开展该项活动，极大地促进了教师的整体素质，提高了教师服务学生的意识，涌现出了一大批师德楷模。他们在工作中以教师优美的形象管理人、服务人、培育人，起到了既教书又育人、既传道又培德的砥柱作用。同时，也带动了全体教职工以严禁的工作态度、忘我的工作作风全身心贡献于教育事业，以高尚的情操、丰富的人格魅力感染着同行们、学生们、家长们、领导们，谱写了一曲又一曲精彩的教师赞歌，在这值得称颂又可载入史册的平凡事迹背后，始终保持的是一颗积极向上而又甘于奉献、淡泊名利而又追求高远的师者之心，在这别人只羡慕工资而不羡慕工作的平凡岗位上，全体教职员工都能以饱满的热情忘我工作，在造就了一批批人才的同时，极大地展示了毛小教师的优美形象，体现了“以人为本，为人师表”的高贵品质，得到了领导及社会各界的认可。

今天，我们在此召开师德师风建设工作会议，目的是再次展示优秀教师的师德魅力，领略优秀教师风采，为以后的教育教学工作再上新台阶做好奠基工作。

“生活中并不是没有美，而是缺少发现美的眼睛。”平凡的工作中并不是没有激越，而是缺少探求优秀的目光。在以后的工作中，我们将进一步加大师德师风建设活动力度，使每一个有正义感、有责任感、有高尚的道德情操、有成就、有贡献的教师走上演讲台，把自己工作的情况讲给大家，使你的平凡而伟大的事迹像涓涓细流渗进每个人的心田，感染每一个有良知的人。

既然我们选择了这一光荣的职业，就要为之而奉献，就要使这个职业绚丽生花!我们每个人都要有这样的心态：我自豪，我是教师!我骄傲，我是优秀教师!我伟大，因为我培育了祖国的后代，我堪为人师!

针对今天的会议，中心小学作如下要求：

1、各校在以后的工作中加强学习，学习教育法、教师法、义务教育法、中小学教师职业道德规范、县委县政府教育局有关于师德的文件、毛家店小学师德师风建设实施细则，每学期集中学习八次，学校要有学习记录，教师个人要有个人学习笔记。

2、从即日起，领导层层承包、分工负责，采取集中检查和随时抽查的方式，对全镇“三乱”现象进行彻底的清查整治。

3、全镇小学所有领导教师写一份师德自身整改材料：包括剖析以前自身问题、对这次会议意义的认识、今后怎样加强自身建设等，要求在本月15日前完成，一律交电子文稿或放在自己的博客上。

今天的会议到此结束，谢谢大家!