智慧城市的论文（模板13篇）

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智慧城市发展论文

摘要:智慧城市建设以信息化、数字化建设为基础，包含了众多领域，各个领域之间有机互联，互为整体，是现代城市发展的主流方向。目前我国智慧城市建设开展如火如荼，但仍存在一定问题，需要多种举措稳步推进。

关键词：智慧城市智能交通系统智慧医疗系统智能电网发展前景。

2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》公布，明确提出推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现城市经济社会的智慧发展、五化融合。2014年8月29日，经国务院同意，国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，根据八部委文件精神，推进智慧城市的发展。

二、总体要求。

（一）以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。

—1—化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，不断总结经验，再逐步扩大建设范围和领域，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。

（三）整合资源，统筹协调。进一步依托云计算中心及城市公共信息平台等系统性软硬件设施，整合政企各方现有的软硬件资源，统筹协调，减少不必要的资源重复及浪费，不断优化流程，提升效率。

（四）市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。

（五）可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

（六）细化要求。

1、公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域，基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。

2、城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成，促进城市人居环境得到改善。

4、基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。

—3—保护。

三、发展前景及问题。

智慧城市是指充分借助各种信息技术实现城市的智能化管理，是信息技术发展和应用的交汇点，代表了信息技术发展和综合利用的方向。随着经济社会的不断发展，城市正面临着人口膨胀过快、交通拥堵不堪、资源消耗过度、环境污染严重等多种挑战，推动城市向数字化、智能化发展，打造智慧城市成为未来城市建设的重要发展方向。

智慧城市已成为医治“城市病”的最佳良药，是城市发展的高层次需求。智慧城市建设需要智慧的基础设施、智慧产品、智慧技术、智慧设备等协同推进，最终形成城市整体智慧产业链，推动传统城市向智慧城市转型升级。未来成熟的智慧城市体系将包含以下几种必要组成。

1、集多种技术为一体化的智能交通系统。智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成，运用于整个地面交通管理系统，从而建立起在大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。智能交通系统可以有效地利用现有交通设施，减少交通负荷和环境污染，保证交通安全，提高运输效率。目前，智能交通系统已发展为集交通信息采集、通信传输、数据处理、控制指挥等技术为一体的多学科应用型产业，因其实时、准确、高效、绿色的特点，成为解决一些大型城市交通问题的重要手段之一。

2、实时互动的智慧医疗系统。智慧医疗是以医疗信息化为基础，核心是借助物联网和传感器技术，通过传感设备进行患者的身份管理，形成医院信息系统中的患者主索引，并在此基础上按照约定的业务逻辑和网络协议，进行信息的交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。目前，基于物联网的智慧医疗主要应用于医疗器械与药品的监控管理、数字化医院和远程医疗监护三个方面。未来智慧医疗产业将向个性化、移动化方向发展，智慧胶囊、智慧护腕、智慧健康检测产品等移动智慧医疗产品将会广泛应用，借助智慧手持终端和感测器，有效地测量和传输健康数据。

3、坚强型智能电网。智能电网是基于高速通信网络，利用传感和测量技术、设备技术、控制方法以及决策支持系统技术等先进技术，实现电力流、信息流和业务流的高度融合。智能电网具有可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全等特点，能够抵御各类外部干扰和攻击，同时，由于具有强韧的电网基础体系和技术支撑体系，因此在实现多种能源便捷接入的同时，能够抵御各类外部干扰和攻击。智能电网是电网技术发展的必然选择，对于应对全球气候变化，促进世界经济社会可持续发展具有重要作用。

—5—活。智慧家庭能给人们的生活带来全新的体验，依托数字电视机顶盒、个人手机等终端载体，实现政务服务、社会服务信息化，将人们的家庭生活和社会生活通过信息化手段有机联系并融合起来。同时，智慧家庭可将技术、产品、应用、服务和社会、社区、家庭、个人等单元密切联系起来，体现出科技创新对于提升消费水平、推动人文生活进步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒适、节能、智能。智慧家庭产业融合了硬件升级、软件应用与运营服务等多个领域，为芯片制造商、面板厂商、终端厂商、内容提供商、网络运营商等产业链参与者带来全新的发展机遇及空间。

（二）我国智慧城市建设仍存在的问题。

我国智慧城市建设基本与世界处于同一起跑线上，并且具有良好的实践土壤。随着科技部在2013年10月将20个城市纳入智慧城市试点名单，目前我国智慧城市的规划数目已超过220个，北京、上海、广州、武汉等各地先后投入智慧城市建设中。我国智慧城市建设如火如荼，但综合分析其中仍存在不少问题。

1、缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导。目前我国智慧城市建设具有很大的盲目性，缺少运营准入标准，存在项目一哄而上等现象。此外，由于缺乏相关的标准体系，项目建设水平、基础参差不齐，严重制约智慧城市的建设。

2、缺乏详细的工作任务和实施路线。目前我国有些城市盲目跟风，把智慧城市仅仅定位在工程建设，或者是作为政绩工程和形象工程，没有深刻领悟智慧城市的内涵和国家—6—打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相应的配套体制和法制环境。由于智慧城市建设是一项长期的、复杂工程，而当前各地对智慧城市建设的这一特性认识不足，没有建立推动智慧城市运营和管理的长效机制，仅仅依靠政府投资来推动建设，无法充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，这将直接导致智慧城市建设的可持续性严重不足。

（三）智慧城市建设需要多种举措稳步推进。

当前，我国正处于经济社会发展的转型期，智慧城市建设对于加快现代化的发展速度，求解经济社会发展遇到的复杂问题，提供了良好的解决途径。推动我国智慧城市建设需要加强顶层设计和统筹规划，多种举措稳步推进。

1、要制定顶层设计和长期规划。尽快出台国家层面的指导性政策，充分发挥各部门的力量，联合推进，明确智慧城市建设的标准要求，加强对各地智慧城市建设的管理和监督。

2、要考虑各个城市发展的实际状况。从自身特色和需求出发，以切实解决民生问题为着眼点，处理好“共性”和“个性”的关系，在统一规划下考虑到每个城市所处不同发展阶段的需求。

3、完善智慧城市建设的相关配套措施和法制环境。建立运营和管理的长效机制，通过设立专项资金支持、税收优惠等多种手段激发社会力量参与智慧城市建设，推动智慧城市建设可持续性发展。

参考文献。

《智慧城市白皮书》论文

来到南漳上学，不知不觉中又离开家乡有五年的时光了，家乡发生了巨大的变化。一条条整齐的街道，街道两旁建起一栋栋漂亮的高楼，高楼门前种上了清翠的小树，城内实现了绿化环保建设。并修建了几条宽敞的快速大道，对于我来说城市建设变化最大的还数那一条充满了我与小伙伴们笑声的小河。

记得在家时我和小伙伴们提着小水桶在河里捉鱼、摸虾、搬螃蟹，玩得十分开心，笑声回荡在喧闹的河里，那是我仍记忆犹新的事。

那是以前快乐的童年时光，去年回家以后我发现了我们从前嬉戏的地方多了几座小桥，从这些我看出了家乡由西部开发政策带来的巨大变化，小河岸边那一排排老式的平房不见了。那些从前随处可见的垃圾不见了，每天环保工人定时前来清扫。那刺鼻的污水也被送进了污水处理站，再也没有排放到小河里了。那每天放学后可见的袅袅浓烟不见了。这是我回家后十分惊讶的。

家乡发生了这么大的变化，我爱我的家乡，爱我家乡的一切。

智慧城市的城市管理标准化探索论文

在进行智慧城市建设时，必须坚持统一化原则，使城市内的每一个区域、每一个地方都实现智慧化建设，不能出现厚此薄彼的现象，实现城市发展的平衡与稳定。如果没有做到统一化建设，那么就会严重影响城市中信息资源的整合，导致智慧城市的建设速度大幅下降。现如今，宽带网络已经逐渐发展为了光纤网络，后者的传输速度更快、更稳定。

3.2智慧公共服务。

当下，随着城市资源的日益紧张，共享资源也逐渐发展起来，城市内逐渐出现了共享单车、共享雨伞以及拼车等共享经济活动。其主要通过通信网络技术来对使用人员的信息进行采集，然后再将资源分配到人们的手中，不仅便利了人们的生活，还能够有效促进城市经济的发展。

3.3无线城市建设。

现如今，随着我国科技事业及无线通信领域的快速发展，人们都是通过手机来完成信息的传输与接收，手机已经成为了人们日常生活及工作中必不可少的设备，基本上每个人手上都有一部手机，手机的出现使人们的生活及工作更加便捷。我们可以通过手机在网络上购物、交电费，也可以通过手机来获取天气资讯、新闻以及电视节目，不仅丰富了人们的生活，还有效节省了人们的时间，人们可以利用节省下来的时间去做其他事情，这也间接促进了城市的发展。而在进行智慧城市建设的时候，必须要加强对wifi网络的普及，让人们随时随地都有网络使用，让人们意识到自己正在处于高速、高效的社会环境中。

3.4三网联合建设。

三网联合建设中，主要有两个重要业务，一个是广电业务，另一个是电信业务。由于每个业务所掌握的信息资源不同，要想高质量、高效率完成智慧城市建设，必须要联合所有的互联网力量，使信息资源能够得到整合，得到统一化的管理。进行三网联合建设，不仅能够有效提高加快智慧城市建设速度，还能够有效提升信息传输的安全性以及可靠性，使网络信息得到更加规范有效的管理。

3.5数据中心建设。

在城市发展过程中，数据是最为重要的一种东西，如果没有数据的话，那么我们的`城市也就无法得到合理的规划，更加无法进行建设。城市运行过程中，内部道路很容易出现拥堵现象，严重影响我们的正常出行，使市民的生活质量大幅下降。因此，我们应当加强对数据中心的建设，使每一个交通工具都成为信号发出点，而数据中心则为信号接收点，通过对接收信息的分析与研究，将实时的拥堵路段信息发送到人们手中，让他们以此来对车辆的行驶路线进行合理的安排，从而减少或避免拥堵现象的发生，为人们的提供便利的出行条件，进一步实现智慧城市建设。

3.6智慧安居建设。

智慧安居就是让城市的居民生活的更加的舒适。比如智能垃圾桶的出现，不仅能够有效减少人力、物力的使用，还能有效提高城市环保工作水平，使城市环境得到很大程度的改善。这就是智慧安居的一种，我们的城市还有很多地方需要这种技术，让城市变得更加智能。要让城市变得环保，就可以在工厂周围安装这种通信设备，实时的传送信息，让管控变得更加有力。

4结束语。

当下，随着我国经济的快速发展，智慧城市的建设速度也在逐渐加快，而通信建设在整个智慧城市建设中又是最为重要的一部分，所以，必须要加强对通信基础设施的规划与建设，从而推动智能城市建设，使人们的生活质量得到进一步的提升。

参考文献。

[1]张灏.基于通信技术的智慧城市建设探究[j].数字通信世界，（03）：155.

[3]刘传军，盛晓燕.智慧城市建设要求下的通信工程建设研究[j].信息系统工程，（10）：143.

[4]陈红松，韩至，邓淑宁.智慧城市中大数据安全分析与研究[j].信息网络安全，2015（07）：1-6.

[5]江苏移动聚力推进“无线智慧城市”建设[j].江苏通信，，27（06）：6.

智慧城市网络安全风险与体系建设分析论文

建立等级保护制度是实现网络安全的保障。结合网络系统的网络结构、系统组成、服务模式等基本情况，建立等级保护制度实施的规范和标准。制定安全区域边界和内部实施相应的安全防护的策略，科学进行框架结构、系统部署等内容设计，建立一个适应性和可行性较强的网络安全防护体系。通过科学的建模分析方法，结合网络结构模型和对应的技术进行细致分析及思考。笔者针对如何建立适应性较强的网络安全体系提出一些思路，并构建出了具体的框架，提出具体的建模分析方法。

1当前等级保护制度研究的现状。

我国网络技术迅猛发展，网络技术的应用已经渗透到各行各业中。由于网络信息系统的类型很多，因此各国实施的系统建设标准各有不同，同时系统针对应用场景适应性也各有差异，还有其他一些的因素都是造成网络安全等级保护制度难以进行推广的原因。针对基于等级保护的网络安全体系的建立和实施过程中的困难，有很多专家学者对信息安全等级保护制度进行了探讨和研究。针对基于安全等级保护的网络安全体系的研究，是从信息安全等级保护相关要求和标准角度，参考全球信息安全领域的安全保护原则与评估方法，进行科学的对比分析，常用的方法包括统计分析、系统建模等。信息安全等级保护制度的探索应用主要是在一些特定的对信息收集、处理标准较高的信息系统上，常见的比如，电子商务、媒体与信息服务、企业信息管理系统等。在特定领域的信息安全等级保护制度研究，要求结合行业领域的特点进行分析，还有一些相关的规范性文件要求。

2等级保护制度的内容和要求。

所谓基于等级保护的网络安全体系是指处理信息和其载体，需要结合信息的重要性，进行等级的分级别，提高信息安全保护的效率的一种体系制度。要求是对一些专有的重要信息或者公开信息进行专项的存储、处理时，按照信息系统中内容的等级实施对应的安全保护措施，实现对安全体系下的信息安全事件进行分等级的处置工作。实现系统的安全的相应要求不同于一般的技术安全要求标准。从物理、网络、应用等层面，制定对不同等级的信息系统的建设标准。再根据实现方式的差异，提出基本的安全要求，分技术和管理要求两个基本的类别。安全技术要求要对应安全层面的内容，一些安全技术的实施标准的要求是能够与特定层面相适应，例如防雷、防火等这些物理层面的安全要求。而一些安全要求是对应多个层面进行实施的，如进行身份的鉴别、系统访问的控制等。

构建科学的网络安全体系，需要考虑诸多方面的内容，比如安全组织、技术、和具体的实施等一系列的情况。在网络安全体系中的内容，必须符合我国当前的网络方面的相关法律和标准，能够适应各类的场景和应用环境来实现框架的构建思路，科学的安全体系应当具备适用于各种应用场景的特点，进行安全场景的建模分析。基于等级保护的网络安全体系，先要从需求角度进行分析，着重对体系建立的相关内容进行思考，网络安全体系框架的'构建要求重点对网络安全体系和安全目标、安全边界多方面，通过建模方法进行分析，然后用具体明白的表述做好跟安全管理工作的对接。对安全目标的建模方法具体分析，要结合安全体系建立的需求，建立有针对性的安全目标。设立安全目标的内容，通常会包括了业务的范围、功能以及业务实施流程等方面的内容。业务功能是指在网络平台上进行的特定相关业务的能力。通常业务功能可以按照模块进行分解，目标的不同可能导致描述粒度要求的不同。针对安全目标的建立模型进行分析，由于业务需求与安全需求的内容上存在很多类似的地方，因此，需要设定相同的分析对象再进行建模，运用的建模方法为：进行业务功能方面的建模，要结合网络安全体系中的特定业务目标，深入分析业务的功能内容，进行相关描述时，要结合具体的目标和特定的需要，同时还要针对对业务功能的内容方面进行探讨，对名称的标识描述要突出，控制描述内容的质量，可以使用一些可视性例图进行描述，这样能起到帮助用户更深入理解系统功能的目的。分析业务开展的范围要结合相关的业务功能，在业务覆盖的范围内阐述网络覆盖的业务实施和各个环节的相关性，可以借助类图法对相关业务范围进行刻画。

利用网络安全边界理论进行安全界定时，要服从于网络安全体系可以涵盖所有范围的基本设立目标。利用sb=来对安全边界模型的相关要素进行表示，在模型构建的元素中以lnb表示边界的连通，以smb表示安全措施边界。应用lnb对联通的边界进行相关的分析，通过网络上的软件和硬件进行结合的内容，进行的连通边界的描述，同时还需要结合组件的运行和通信，对模型进行详细的补充。

4.1针对安全体系要素的建模。

对安全体系的要素进行建模分析要求结合安全机制和安全威胁进行建模分析，对安全机制的相关要素和安全威胁的相关内容要进行科学全面的思考，提高建模分析的准确性和科学性。要应用模态逻辑对安全体系的要素进行分析，包括了必然和可能等相关的概念逻辑。

4.2安全措施分析。

对网络信息技术进行分析制定，防止网络信息系统受到侵害，及时对一些安全事故进行分析处理，这是安全技术措施的主要内容，安全管理措施是对网络信息系统的检查和分析，实施对机构体制和系统操作人员的相关管理，还包括了对于提高系统的安全系数的工作内容。

4.3安全管理措施和安全技术措施的分析比较。

安全管理措施和安全技术措施两者十分类似，但在措施的实施方面有实际的差异。前者针对的管理的相关规则，而后者却是针对技术制定相应的规则。进行模态逻辑的应用的时候，建立安全体系的模型，实现模拟逻辑的应用推导，利用安全体系中的有效性进行科学的推导和相应的分析，同时，利用强推理和弱推理的相关的规则进行对比分析，可以发现其中存在的一些关系。

用科学的方法建立模型，从安全目标和安全边界角度以及安全要素等进行了模型的分析。下面就结合模型的验证结果，分析安全目标的实现程度。主要针对安全要素计算法进行具体的分析如下：把特定的业务相关状态的内容进行模型的输入和输出操作，设定特定业务流程内业务状态的相应安全要素集，所谓安全要素集，是指若系统承载业务操作资产也成为了是安全威胁目标，那么该安全威胁就应该在此业务状态下需要应对的安全威胁攻击的集内。通过测定安全要素是否在安全边界中，实现对业务操作的性质的区分，定性是属于安全性还是威胁性的。其中有2个主要步骤：

（1）界定安全威胁攻击目标是否在物理连通的边界范围中；

（2）对安全技术措施和安全管理中制定的相关措施状态，对比该安全措施边界的模型定义和状态的情况是否一致。

若业务操作中有安全威胁，但没有解决该安全威胁的安全技术措施，那么这个业务操作就形成了一定程度的存在安全风险；再对这一安全威胁的安全技术措施的模态进行判断，若发现“可能”针对这一模态的相应安全措施，根据弱推理规则对安全措施的科学性和可行性进行推导判断，否则就根据强推理规则进行推导，结合最终的结果，进行安全风险的处置。制定科学的安全技术和安全管理方面的保护措施，需要界定安全要素是否包含在相应的安全边界内，同时要求对安群威胁进行分析，根据最终系统是否受到攻击的实际情况，结合安全管理的对象和相应的技术规范的时，检测物理连接是否有效，连接的状态是否发生了改变以及是否满足要求，按照安全等级进行建模分析。结合上述的相关建模分析方法，安全管理部门可以细致的了解网络安全的相关内容,加深对网络安全风险状态的科学认知，并制定有针对性的标准和流程,保证业务操作的安全性和效率。

6结语。

本文对网络安全体系建模分析的相关方法进行了详细的介绍，并进行了验证方法的阐述，满足了网络安全体系建模的方法的科学性和可行性要求。在具体的基于等级保护制度建立的网络安全体系框架内，对于建模上的规范性和功能提出了较高的要求，结合对网络安全体系建模分析，讨论了对此类网络安全建模分析方法科学性进行验证的方法。

作者:马荣华单位:郑州铁路职业技术学院。

引用：

[1]布宁，刘玉岭，连一峰，黄亮.一种基于uml的网络安全体系建模分析方法[j].计算机研究与发展，.

《依托智慧服务共创新型智慧城市智慧城市白皮书》论文

时间在变，岁月在变，美丽的家乡徐州也在变。从一个淳朴没人知道的小地方，变成了一个繁荣昌盛，无人不知无人不晓的城市，这需要付出很大的努力。

走在一条条宽阔的马路上，让我不禁想起了我们家门口那条泥泞的小路。以前这条小路非常的窄，只能供行人通过，而且到了下雨天，这条小路便泥泞不堪，让人无法行走，现在经过政府的大力改造，这条泥泞的小路已经变成了平坦的水泥路，人们再也不为出行发愁了。

城市的居住环境变了，人们的心情也随之改变。看，满大街的人们穿着五彩缤纷，款式新颖的服装，人们以前的衣服颜色只有黑色蓝色，样式也不好看，这不更能体现人们生活水平的提高吗!

原来大街上交通秩序非常乱，交警叔叔不仅要指挥交通，还要查处违规车辆，人们认为耽误自己的时间，就不顾生命的安全，乱闯红灯，横穿马路，导致道路发生堵塞，事故。而现在，人们不仅不横穿马路，乱闯红灯，而且看到违反交通秩序的还能主动制止，既减轻了警察叔叔的工作强度，也为家乡徐州增添了一道靓丽的风景线。

徐州的变化可真大啊!我们要保护这赖以生存的城市，保护这美好的环境，让我们在这个“大家庭”中健康成长。

《智慧城市白皮书》论文

日月如梭，家乡从原来的一个旧小的穷农村已经变成了一个走向致富路的小康村了。

记得小时候，那时的路都是泥泞的小路，非常难走，特别到了下雨时，路好像是被谁和了一样又粘又滑。我家住的还是破旧不堪的低矮瓦屋，我最讨厌下雨天，因为我们的房子经历了风雨后又开始“哭泣”。我们的床铺都淋湿了，就这样折腾一夜，还不能睡觉。以前，我们的餐桌上总是咸菜、豆酱，唯独没有其他菜，好几顿饭还见不着油花。平时又不舍得买什么衣服，只是在过年时才买一件。当妈妈把新衣服给我拿到家时，我便高兴的一蹦三跳连忙穿上试，还要在镜子前照一照，晚上把她叠好放在枕头边上然后看着它睡觉。

现如今规划新农村，人民的生活水平提高了，再也不像以前那样艰苦了。

现在规划新农村，正在进行之中，有的已经把房子盖好了，还是二层小洋楼，他们都是统一的白色窗，红色瓦，那样的壮观、美丽、整齐，道路也在积极的修建之中，大部分的路都成了平坦的水泥路。隔了几个星期，我竟然不认识回家的路了。道路两旁又多了一排排门市，我向这里不久就可以成为一条商业街。看!那边又建成了一个塑料厂，这便又多了一个面粉厂。在走进家家户户看一看吧，几乎每家都有了电冰箱、洗衣机、摩托车等等，甚至有的家庭都有了私人小轿车。人们的饭菜也丰富了起来，现在人们不仅讲究吃饱，还要讲究吃好，吃出营养吃出健康。

日新月异的变化，离不开人们的辛勤努力。我一定要好好学习，争取为家乡的建设也出一份力!

《智慧城市白皮书》论文

俗话说：“上有天堂，下有苏杭。”说的就是我的家乡——杭州，一个美丽而可爱的地方。

白居易说：“忆江南，最忆是杭州。”从古至今，杭州就是一座美名远扬的城市，现在面貌更是日新月异，人们的生活水平也不断提高!

你看，走出我家门口，处处可见高楼大厦。父母指着几十年前拍的照片说，十几年前，这里是一条又狭窄又高低不平的泥沙路，人车行过，“活蹦乱跳”的。特别是到了下雨天，人们个个提心吊胆，生怕掉进路边的水坑里。而现在，它成了一条又宽阔又平坦又美丽的大马路，过去的影子已消失的无影无踪。马路边上都造起了一座座美丽的高楼大厦。尤其是沿运河边的变化最快，成了美丽的公园。河岸的柳树上镶着一盏盏的灯，河水清澈，再也不像以前一样发臭了。每当夜幕降临，沿河边的路灯闪烁，远远望去，就像一条凌空飞翔、腾云驾雾而来的神龙，静静地躺在河岸边。父母还说原来街道上很不卫生，也没种什么花草树木，看上去非常不协调。现在，路边的书店多了、礼品店多了、玩具店多了，但是次序井然。

在城市的变化中，人们的环保意识也在不断增加。因为大家都意识到环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。大家开始有了时刻不忘记保护环境的意识，依法治理环境的意识，这样地球村将成为我们美好的乐园，而我们的城市也会更加的美丽，天空一定是碧蓝的，水是清澈的。我相信，在很久很久以后，我们的子孙会跟现在的我们一样，为自己能生活在这样的城市而心里感激!

我爱我的家乡——杭州!

智慧城市邀请函

智慧城市

2、文明城市大家创文明成果人人享。

3、告别生活陋习，倡导文明新风，建设美好南昌！

4、说文明话以“诚”为尺，做文明事以“法”为度！

5、人人都是佛山形象，处处都是文明考场。

6、我为创建添砖瓦，文明惠及你我他。

7、让文明成为习惯，让城市有序和谐。

8、文明是一盏灯，照亮别人，温暖自己。

9、做文明南昌市民，展英雄城儿女风采！

10、人人文明一小步，佛山文明一大步。

11、一个文明举止，一张佛山名片。

12、创全国文明城，做文明南昌人！

13、文明每一分温馨每一时快乐每一天。

14、弘扬南昌城市精神，创建全国文明城市。

15、创建文明城市，实现民富市强。

16、文明赢得尊重，礼让从我做起。

17、你出力，我出力，文明创建齐努力；你添彩，我添彩，和谐佛山更精彩。

18、携手奉献爱心，共铸南昌文明！

19、走进华蓥山水，拥抱绿色邻州。

20、川东红色胜地，蜀中休闲天堂。

21、红岩英雄许建业家乡欢迎您。

22、邻水城市形象宣传口号投票：

23、中国脐橙之乡山水人家，好客邻水。

24、相约华蓥山，情醉山水邻水。

25、情动潇湘之源，心泊零陵古城。

26、创新引领古潇湘，开放崛起新零陵。

27、诗里画里怀素故里，山城水城零陵古城。

28、在世界行走，到零陵停留入诗入画入潇湘，古风古韵古零陵。

29、千年文明古郡，生态宜居新城柳子怀素诗文地，潇湘水会古零陵。

30、容我两千年岁月静好，许你一百里锦绣潇湘。

31、邻水城市形象宣传口号投票：

32、红岩英雄许建业家乡欢迎您。

33、相约华蓥山，情醉山水邻水。

34、千古诗文胜地，锦绣潇湘之源！

35、在世界行走，到零陵停留入诗入画入潇湘，古风古韵古零陵。

36、和谐和美古城，宜居宜业零陵。

37、诗里画里怀素故里，山城水城零陵古城。

38、情动潇湘之源，心泊零陵古城。

39、容我两千年岁月静好，许你一百里锦绣潇湘。

40、寻梦潇湘之源，情醉零陵古城。

41、起名：智贤庄口号：智贤庄，智慧养老的庄园。

42、起名：嘉睿城口号：养生圣地，一生之城。

43、起名：百嘉兴口号：颐养天年，百家兴善。

44、起名：柏睿居口号：博嘉博爱，智善智美。

45、起名：颐嘉园口号：智慧嘉善，养老尽显。

46、起名：嘉享汇养老口号：嘉享汇养老，家一样的享受！

47、起名：善乐慧口号：善积福，乐天命，慧（会）生活口号：！

48、起名：善修汇口号：善修汇，养老修身好地方！

49、起名：善待慧口号：善待慧，养老用智慧善待。

50、起名：智嘉慧善口号：养智慧，善至嘉。

51、起名：善寿宫口号：中国高端疗养社区典范。

52、起名：千嘉慧（汇）口号：千万家，柏善慧，智慧养老万户千家。

53、起名：柏嘉口号：智慧养老，百嘉之城。

54、起名：银诚慧辉口号：和谐银诚，嘉善慧辉！

55、起名：宜百嘉口号：颐养百家之善。

56、起名：亲世界口号：亲世界，亲情永不移。

57、起名：金嘉园口号：金色夕阳，金色家园。

58、文明赢得尊重，礼让从我做起。

59、携手奉献爱心，共铸南昌文明！

60、文明城市大家创文明成果人人享。

61、让文明成为习惯，让城市有序和谐。

62、人人都是佛山形象，处处都是文明考场。

63、做文明南昌市民，展英雄城儿女风采！

64、弘扬南昌城市精神，创建全国文明城市。

65、说文明话以“诚”为尺，做文明事以“法”为度！

66、你出力，我出力，文明创建齐努力；你添彩，我添彩，和谐佛山更精彩。

智慧城市

2010年9月8日国务院常务会议做出《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，决定将大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业。温总理提出战略性新兴产业必须具备以下特征：要真正掌握关键核心技术；要有广阔的市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好。

智慧城市建设是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展。把这一主题列为培育和发展国家战略性新兴产业的研究范畴，将会使国家和民众都受益，堪称“一把钥匙开多把锁”。对于宏观经济而言，将促进产业链升级和提高获利能力，催生出智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧学校、智慧农业、智慧环保、智慧建筑和跨行业智慧等对国民经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。在后金融危机时代，对于扩大内需、拉动出口增长堪称是一匹黑马。据有关专家预测，相关产业可带动至少1万亿的消费，为我国gdp带来新的增长点。

第三，由智慧城市所推动的智能产业及其网络虚拟空间的兴起，为我国在城市基础设施之外提供了一个崭新的天地，更为后续新兴产业创造了条件，必将引发智能产业的升级。ibm智慧地球战略已被多数美国人接受，被认为与当时克林顿政府利用互联网革命把美国带出经济低谷具有许多共同之处。ibm的“智慧地球”宣言和各发达国家的布局，或许已经拉开了这场跨越式发展的序幕。如果我们不缜密考虑、认真对待，不在智能产业兴起之际夺得先机，很可能由互联网产品的消费者再次沦为智慧城市相关技术的消费者，再次处于被动局面。

智慧城市试点项目的主要目标是：通过论坛和联盟的形式组织全国力量，联合攻关，集成各领域、各城市、国内外与智慧城市相关的、满足现有城市发展需求的成果，研究我国智慧城市统一的定义、名词术语，需求，体系架构、功能组件、应用场景、指标体系、顶层设计和不同行业的典型应用示范，突破一批核心技术，掌握一批知识产权，形成具有完整性、前瞻性、可扩展性、行业和区域针对性、可操作性的智慧城市总体方案，形成一批具有应用特点和安全性的行业总体方案，培育一批具有自主知识产权和国际核心竞争力的企业。通过试点示范，加快相关产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境；以“发展更科学，管理更高效，社会更和谐，生活更美好”为目标，探讨新型城市生活环境、文化环境、管理结构、产业结构、空间结构、面向未来构建全新的城市形态的可能性，为我国城市发展提供参考。同时，智慧城市试点是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展。

中国城市化率已经达到近47%，但相比世界平均水平，仍有差距，今后相当长时期，中国城市化进程仍将保持较快发展势头，与此同时，困难和挑战如影随形。

解决城市问题需要智慧，而ibm也一直在致力于如何用更“智慧”的方式与中国城市管理者共同面对问题。在ibm的“智慧城市”地图中，在交通、油田、食品系统、医疗、电网、零售、水资源、供应链、制造、气象、金融等多种领域运用智能化解决方案，用无处不在的“智慧”构建和谐城市。

2008年ibm首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”的新概念，“智慧的地球”的目标是让世界的运转更加智能化，涉及个人、企业、组织、政府、自然和社会之间的互动，而他们之间的任何互动都将是提高性能、效率和生产力的机会。随着地球体系智能化的不断发展，也为我们提供了更有意义的、崭新的发展契机。

2009年ibm总结出全球230位市长最关注的六大子系统：交通、医疗、水资源管理、能源与公共事业、公共服务与教育和公共安全，人们对“智慧城市”给予了高度期望。2010年，ibm将建设智慧城市的重点集中在六大领域：公共安全、电力、医疗卫生、水资源管理、交通和服务型政府。

“智慧城市”是“智慧地球”从理念到实际、落地中国的现实举措，在中国城市化发展的进程中，“智慧城市”旨在打造符合中国特色的城市信息化样本。据悉，全球50多个国家已经开展了智慧地球的相关业务，产生了1200多个智慧的解决方案，无论是交通、食品安全、制造业、水资源管理，还是能源和公共事业等各个领域，都能看到智慧应用。

“智慧城市”近两年显然在中国获得不少地方政府的认同，北京、上海、南京、沈阳、宁波、昆山、佛山、成都、昆明、大连、深圳„„ibm“智慧城市”项目攻城略地，遍地开花。

智慧改变交通，ibm和斯德哥尔摩的合作已经有了很好的示范。在瑞典首都斯德哥尔摩，四通八达的公共交通网络能够为70％的上班族提供服务，但平均每天仍有45万辆汽车驶过城市中央商务区，严重交通拥堵时有发生。

市政府官员与瑞典公路管理局经过认真讨论，认为可以通过改造道路使用模式将拥堵控制在一定范围内，但是要想改造道路使用模式，公路局需要准确动态地测量并且跟踪道路使用情况，据此收取使用费。于是ibm为瑞典公路管理局设计、构建并且运行了一套先进的智能收费系统，包含摄像头、传感器和中央服务器，确定交通工具并根据车辆出行的时间和地点收费，这一举措将交通量降低20%，排放量减少12%。

“智慧”存在于点滴创新之中，美国伊顿公司为ups开发了一套智慧的液驱混合动力传动系统。如果美国城市中一半的运货车使用该技术的话，每年可将燃料花费降低15亿至20亿美元，可将二氧化碳排放量减少800万公吨。

ibm也在用“智慧”帮助其他企业降耗增效。ibm“绿色it”解决方案通过优化数据中心和智能能源管理，实现it消耗能源及总体拥有成本的大幅降低，并使企业在趋向环保的市场上形成新的竞争优势。国内一家大型银行通过数据中心整合，实现成本节省1.8亿美元，并显著提高了运营效率与应对市场变化的灵敏度。

ibm中国商业价值研究院院长甘绮翠列举了一个物流配送的典型案例，中远物流原来全国有100个配送中心，现在减到40个，每年可减少10万吨碳排放，能源开支降低25%，客户满意度也不断提高。

“智慧”还体现在重新设计生产流程，降低水、能源和其他化学品的使用量。ibm伯灵顿生产线重新设计了芯片制造流程，每年可将用水量减少2000万加仑，化学品使用量减少15000加仑，电力使用量减少150万度。

ibm也将这些“智慧”应用于公司内部管理，并且取得显著的成效。

过去五年，通过整合数据中心、网络和应用程序，it投资节省了14亿美元，每年节约50亿度电，每年减少250万吨二氧化碳排放，相当于100万辆汽车停驶一年。通过将3900台服务器整合为30台主机系统，预计可节约80%的能源。42%的员工采用灵活的上下班制度，每年可节约1亿美元的房产成本，去年ibm利用网络会议节省了9700万美元的差旅费用。

总之，智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素，来推动经济转型升级，再创发展新优势。“智慧城市”是一座光速城市。城市光网计划将为所有市民实现100兆光纤到户，将宽带上网速度提升50倍，比肩世界信息发展先进城市。“智慧城市”是一座无线城市。从wlan到3g，再到4g，宽带无线网将无所不在，每个人都随时“在线”。“智慧城市”是一座物联城市，城市每个“细胞”，都被传感器、网络连接。“智慧城市”不仅仅是物联的城市，更是一个通过云计算、深度分析、可控制的城市。在新一轮的信息化建设热潮中，“智慧城市”将带给我们全新的信息生活感受、焕发其无穷魅力。“智慧城市”的到来，不仅仅是改变个人信息生活的质量，其可运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域。可以让会各种资源的效用发挥到最大化，能够大大促进企业降本增效，使得政府提高公共服务能力和城市管理效率。智慧城市将是未来城市的发展趋势，包括智慧的交通、智慧的商业、智慧的公共安全、智慧的居民健康和教育、智慧的环境等，这些城市系统构成了智慧城市的“神经元”。“智慧城市”延展和拓宽了城市信息化的新内涵，为城市管理和信息化专家、it厂商提供了一个交流互动的平台，必定会促进智慧城市“神经元”的形成和有机发育，将会极大地推动建设新一代生态宜居的、可持续发展的智慧城市。

作者简介：

张永民，经济信息管理博士，高级政工师，咸阳市信息化专家咨询组专家。中国学术发展科学研究院客座教授，咸阳师范学院兼职教授。2006年5月经国家专家资格审查委员会严格评审，授予“中华人民共和国专家”证书，长期从事企业管理、财务会计、经济分析和信息化、数字城市的研究。

（责任编辑：戈悦迎）。

智慧城市

国家开发银行表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿，并根据已签订的合作协议扎扎实实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作；试点城市所在省代表和试点城市代表表示，将按照国家智慧城市的总体要求和规划，精心组织、认真落实，有计划、按步骤推进智慧城市建设。

国内外的经济形势要求尽可能的扩大投资和启动内需，但经历前几轮的大规模投资刺激后，传统项目的边际效益正在迅速下降，走新型城镇化道路是党中央、国务院加快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展的重要战略部署，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。住建部是承担着城镇化推进任务的重要部门之一，在响应中央战略部署的同时，积极探索新型城镇化发展模式，创新手段提升城市管理能力和服务水平、服务民生，让城市生活更美好。智慧城市（区、镇）应运而生，为此，住建部在充分理论研究、认真调研、广泛征求意见的基础上，从解决城市实际问题入手，提出并推动智慧城市试点创建工作，其重要内容是从方法论高度重新认识城镇化发展和规划，智慧的规划和管理城镇，智慧的配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终实现市民幸福感和城市可持续发展。[随着国家智慧城市标准体系逐步完善，也将规范和推动国内智慧城市的健康发展。一些城市将智慧城市建设当做数字城市的新包装，一些城市被企业营销牵着鼻子走，国内智慧城市虚火过旺和盲目贴标签的行为也广为诟病。国家智慧城市试点工作将在探索和指标体系的实施过程中，对国内智慧城市建设存在的诸多误区和认识进行矫正和澄清。必须认识到，智慧城市引领的新型城市化是对传统城市发展的扬弃，它是低碳、智慧、幸福及可持续发展的城市化，是以人为本、质量提升和智慧发展的城市化。推动智慧城市有两个重要的驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素。由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授提出，新一代信息技术与创新2.0是智慧城市的两大基因，缺一不可。[4]智慧城市建设不可偏废或仅仅是强调技术应用而忽视社会经济层面的创新，智慧城市的试点也必将规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新2.0时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路。

“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。

（1）智慧的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、3g移动网、无线宽带网以及智能电网等带来的便利。此外，还要整合城市周边交通环境资源，实现出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。

（2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。加强社会管理，整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力，强化综合监管，满足转变政府职能、提高行政效率和规范监管行为的需求，深化相应业务系统建设。要加快推进综合政务平台和政务数据中心等电子政务重点建设项目，完善城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息化重点工程，使城市政府运行、服务和管理更加高效。

（3）智慧服务：完善、高效的城市公共服务是智慧城市的出发点和落脚点。智慧城市公共服务涉及智慧医疗、智慧社区服务、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生态等方面。

3.智慧例子案例1：智慧“首尔”

银川模式创新出一种智慧城市产业投资运营的商业模式，利用ppp和资本市场既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题，也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题，将会成为未来我国智慧城市建设的主流模式。市政府与中兴通讯整合优势资源，成立中兴（银川）智慧产业有限公司，引入全新的商业合作模式和城市信息化运营管理思路，联合打造高标准、智能化的智慧城市运营管理体系。以一云一网一图为骨架，建设智慧交通、平安城市、智慧社区、智慧环保、市民一卡通、智慧旅游、企业云及智慧政务等八大应用，为政府、企业和个人等三类用户提供服务，最终实现惠民惠企，带动银川市信息产业转型升级。

“问政银川”创新政务互动机制。目前，银川全市各级部门在新浪网已开通党务政务微博515个，形成了规模化、系统化运行机制，构建了市、县区、镇三级政务微博平台组织体系和水、电、暖、燃气、公交等关系民生的公共服务体系。遇到问题，只需@问政银川，即可限时办结诉求，办结率高达97.1%。同时，政务微博还私信网友对问政满意度进行打分评价，对懈怠办理进行监督问责。2015年2月6日，国务院常务会议提出要运用互联网和大数据技术，加快建设投资项目的在线审批监管平台，横向联通发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门，纵向贯通各级政府，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务，做到全透明、可核查，让信息多跑路、群众少跑腿。用“制度+技术”更好巩固简政放权成果，更大释放改革红利。

案例3：淘宝政务“青岛模式”

图青岛政务商店。

2015年3月，淘宝上线了“淘宝政务”服务（淘宝首页右上角网站导航-我帮你-网上办事-即可进入）。目前青岛政务已经入驻，成为淘宝网上首家“政务商店”。“互联网+政务”战略驱动政务创新，通过主流互联网入口优化办事前、中、后的用户体验，为市民提供更加便捷、安全的政务服务，让市民办事和淘宝购物一样方便；未来将根据移动端的特点来优化和定制政务服务的体验流程，将部分适合在移动互联网上开展的业务进行试点，让市民拿出手机即可找政府办事。截至2015年5月，汇集54个部门2400多项办事服务的网上便民服务大厅综合网办率已达53%。同时，老百姓可以通过在购买“政务商品”后作出“好评”“差评”或“中评”来进一步促进督促政府完善提高服务能力，打造“服务型”政府。

互联网+很重要，更重要的是“+”在什么位置。“+”在传统行业的后面，互联网是工具；“+”在前面，互联网是渠道；“+”在下面，才能跟传统行业发生化学反应，形成未来商业和经济活动的基础设施。面对互联网+，政府需要遵循数字世界的逻辑与原理，在监管思维、服务切入点和服务手段等方面做出相应创新，加快构建一个有利于互联网+的经济和社会环境，让智慧城市触手可及、服务“普惠”百姓。

4.国外案例。

美国：智能化响应，对可持续发展有更多责任感。

2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表的ibm时任总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智慧星球”概念，建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，爱荷华州迪比克市和ibm共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。

迪比克市风景秀丽，密西西比河贯穿城区，它是美国最为宜居的城市之一。以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源（包括水、电、油、气、交通、公共服务等）数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。

迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。

西班牙：传感器项目让智慧城市建设充分立足实践。

据巴塞罗那通信研究所传感器项目的负责人马里亚诺·拉马尔卡介绍，智慧城市是巴塞罗那目前最重要的项目之一，而原来的巴塞罗那纺织产业老工业区，现在则是这一项目最重要的试验地。“那边红绿灯上的小黑盒子，可以给附近盲人手中的接收器发送信号，并引发接收器震动以便提醒其已临近路口。”拉马尔卡指着马路介绍说。

“你看见地上的小凸起了吗？那是停车传感器。司机只要下载一种专门应用程序，就能够根据传感器发来的信息获知哪里有空车位。巴塞罗那的标志性景点圣家族大教堂是游客云集的地方，那里建立了比较完善的停车传感器系统，指引大客车停放。”

“这是一个智能的垃圾箱，它上面的传感器能够检测垃圾箱是否已满。根据传感器传来的信息，垃圾收集中心可以制定一个数据库，并以此安排垃圾车的路线。此外，垃圾箱还安装着一个气味传感器，如果垃圾箱气味超出正常标准，传感器会发出警报进行提醒。”

“我们的智慧城市建设项目规模都不是很大，但种类很多，其中一些是试验性质的，有一些则已经得到了进一步的推广和实施。”作为巴塞罗那智慧城市建设的直接参与者和主要负责人之一，拉马尔卡对于智慧城市建设有着自己独特的看法，“技术和产品是死的，而现实情况却是灵活多变的，智慧城市建设必须充分立足实践。”

北欧：智能交通减拥堵，少排放。

早在2007年，欧盟就提出并开始实施一系列智慧城市建设目标。欧盟对于智慧城市的评价标准包括智慧经济、智慧环境、智慧治理、智慧机动性、智慧居住以及智慧人等6个方面。而北欧国家在通过改善交通，促进节能减排方面有值得借鉴的地方。

以瑞典首都斯德哥尔摩为例，该市在治理交通拥堵方面取得了卓越的成绩。具体而言，该市在通往市中心的道路上设置18个路边监视器，利用射频识别、激光扫描和自动拍照等技术，实现了对一切车辆的自动识别。借助这些设备，该市在周一至周五6时30分至18时30分之间对进出市中心的车辆收取拥堵税，从而使交通拥堵水平降低了25%，同时温室气体排放量减少了40%。

另外一个例子是丹麦首都哥本哈根。这个素有“自行车之城”的城市在绿色交通方面成绩斐然。为促使市民使用二氧化碳排放量最少的轨道交通，该市通过统筹规划，力保市民在家门口1公里之内就能使用到轨道交通。1公里路的交通显然还要依赖群众基础深厚的自行车。除修建3条“自行车高速公路”以及沿途配备修理等服务设施外，他们还为自行车提供射频识别或全球定位服务，通过信号系统保障出行畅通。

韩国：力推政府行政服务智能化。

韩国正以网络为基础，打造绿色、数字化、无缝移动连接的生态、智慧型城市。

2003年，韩国政府推出“u-korea”发展战略，希望把韩国建设成智能社会。“u”是英文单词“ubiquitous”（无所不在）的简写。这个发展战略以无线传感器为基础，把韩国所有的资源数字化、网络化、可视化、智能化，从而促进韩国的经济发展和社会变革。这个国家级宏观战略具体通过建设“u-city”来实现。

在建设“u-city”的基础上，2011年6月，首尔发布“智慧首尔2015”计划，向世界展示了该市建设智慧城市的雄心。例如，首尔提出，发放证明书、缴纳税金等现在由政府机关和网站负责的行政服务，从2012年按阶段向使用手机的方式扩展。到2014年，市民可使用智能手机、平板电脑实现81项首尔市行政服务。

韩国松岛也被很多人看成是全球智慧城市的模板。这座崭新的智慧城市位于首尔以西约65公里远的一处人工岛屿上，占地6平方公里。该项目从2000年开始兴建，共投资350亿美元（约合人民币2142亿元）。由于松岛的信息系统紧密相连，因此评论人士也把它称为“盒子里的城市”。举个例子，在松岛，电梯只在有人乘坐时才会启动。在各家各户，远程呈现设备像洗碗机一样普遍。松岛预计在2015年全部竣工，届时全市住户将达6.5万人，在该市就业的人数将达30万。

新加坡：“电子政务”服务市民。

智慧城市发展的基石是完善的资讯通信基础设施。自2006年6月推出资讯通信发展蓝图“智慧国2015”规划以来，新加坡一直努力建设以资讯通信驱动的智能化国度和全球化都市，并得以成为全球资讯通信业最为发达的国家之一，提升了各个公共与经济领域的生产力和效率。

截至2012年，新一代宽带网络已经实现95%的覆盖率，最高网速达1g，用户超过25万，家庭用户和企业用户可以订阅由17家服务提供商提供的多种光纤宽带网络接入服务方案。全岛部署了7500多个无线网络公共热点，相当于每平方公里有10个公共热点，访问速度高达1mbps，目前用户数超过210万。

新加坡建立起一个“以市民为中心”，市民、企业、政府合作的“电子政府”体系，让市民和企业能随时随地参与到各项政府机构事务中。目前，新加坡的市民和企业可以全天候访问1600多项政府在线服务及300多项移动服务，这为新加坡人的衣食住行和企业的商业运作带来了极大的便利。最新的电子政府调查显示，93%的民众在办理政府业务的过程中采用过电子方式，相比2010年的84%，上升了9%。

日本：抢占智能电网的技术先机。

日本2009年推出“i-japan智慧日本战略2015”，旨在将数字信息技术融入生产生活的每个角落，目前将目标聚焦在电子政务治理、医疗健康服务、教育与人才培养三大公共事业领域。

随着智能电网时代的到来，世界各国的智能电网建设已经全面启动。在智能电网理念逐步成为业界共识的进程中，政府正成为建设新能源基础设施的主动力量，许多国家都确立了智能电网建设目标、行动路线及投资计划。

据了解，日本也已经开始抢占用电市场中的技术先机，正在试图将其扩为世界标准。日本东京电力公司、富士集团以及三菱公司联合制定了电动汽车接入电网标准，为电动汽车接入电网打下了良好基础。日本在大型锂离子蓄电池的研发方面技术领先，正在联合美国，将其技术推广为国际标准。

据预测，我国智慧城市发展将呈现出以下趋势：

1、更多互联网企业将参与到智慧城市建设中。

据预计，2015年，随着智慧城市建设模式的快速转变，更多的互联网企业将更加主动积极地参与到智慧城市的建设中。以阿里和百度为首的互联网企业将会以行业应用和云计算为切入点，通过开放的合作模式推动智慧城市的建设。同时，国家层面将通过财政改革、购买服务和政府引导等多种模式推动智慧城市的健康有序发展。目前，中国智慧城市建设呈现合作大于竞争的特点。智慧城市的建设是一个非常庞大的工程，其中涉及多个层面，需要生态系统中的各类厂商共同合作，才能做好智慧城市，需要通过建设模式的创新促进生态系统的衍变。因此，随着政府和市场的合力推进，智慧城市建设模式必将在今后几年快速转变，从而有利推动中国新型城镇化发展进程。

2014年，诸多具有行业特点的新技术融入智慧城市建设中。2014年是4g元年，4g的移动高速体验为智慧城市应用推广奠定了良好基础;而idc建设原本就是智慧城市建设的底层基石，随着云技术的逐步成熟，各地的智慧城市数据中心建设均加入了云计算的概念，通过数据中心的云化建设，更大化地提升数据中心海量数据的支撑能力。除此之外，一些智慧城市产业链的成员，如ibm、阿里巴巴、银江股份等均开始在大数据方面加大投资，同时也将智慧城市平台作为大数据获取的来源。预计2015年，在整合智慧城市平台建设中，通过大数据发掘等方式实现智慧城市体验提升和商业变现的成功案例将明显增多。

3、民生类的服务平台涌现促进基本公共服务的均等化。

2014年1月9日，国家发改委发布了《关于加快实施信息惠民工程有关工作通知》。通知指出，信息惠民工程实施的重点是解决社保、医疗、教育等九大领域的突出问题;各地方在实施信息惠民工程中，要注重资源整合，逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。2014年6月12日，国家发改委公布了信息惠民国家试点城市名单，全国共计80个城市。国家发改委等12个部门，旨在通过试点城市加快提升公共服务水平和均等普惠程度、探索信息化优化公共资源配置、创新社会管理和公共服务的新机制新模式。据预计，2015年，民生类的服务平台将在中国各地快速涌现，并且会结合政府的政务云建设，因地制宜，结合4g网络推广，推动基本公共服务在不同层级、不同区域和不同群体之间的覆盖，以此促进基本公共服务的均等化。

商品与服务数字化是实现电商的前提。城市空港、内陆港、保税区等实体商品集散地将利用云平台实现数字化仓储、物流、分销等一系列环节，在物流配送之外添加信息和支付，补足电商体系的铁三角。

5、高速网络的推广将加速智慧旅游建设。

高速网络在中国大范围的推广将会为各地的智慧旅游建设带来很大的推动作用。在高速网络的支持下，游客可以通过手机和平板等智能终端获取位置定位、路线导航、天气走向、寻找美食、酒店预订、景点推荐、购物导航、互动分享、网上购票等多种服务，实现食、住、行、游、购、娱等多方位一体的旅游服务。据预计，2015年，智慧旅游建设将呈现快速发展的趋势。高速网络的推广，突破了数据传输的瓶颈，使得基于大数据的高效数据分析和信息获取等旅游服务成为可能。随着游客的体验逐步提升，将逐渐形成网络效应，在未来的几年，智慧旅游将会呈现高速发展态势。

6、政企协同为主逐步替代政府投资为主。

智慧城市是城市信息化的高级形态，是包含全新要素和内容的城镇化发展模式。政府若既抓管理又管运营，将极易导致城市发展财政不足、可持续发展能力低、管理效率低下等诸多问题。而借助民间资本的力量，将市场机制和经营理念引入城市管理，则可既拓展城市管理的综合资源，又提升城市管理的能力和质量。为此，2014年各地政府陆续签订了一系列战略合作协议。江苏省徐州市人民政府与神州数码、海南国际旅游岛先行试验区管理委员会与阿里巴巴集团、江苏省南通市政府与大唐电信科技股份有限公司、武汉经济技术开发区与华胜天成等，均在智慧城市领域签订战略合作协议，为智慧城市有效推进奠定资金和专业运营基础。事实已经证明，政企协同比政府投资为主的方式更有利于智慧城市建设实施，因此2015年这种趋势将更明显。

7、智慧医疗将加快产业链整合，向大健康体系发展。

2014年，物联网、大数据、云计算及移动互联等技术的发展与应用，推动了智慧医疗行业快速的发展。随着信息技术在医疗行业的不断应用，智慧医疗作为新兴的服务载体，为用户提供了医疗健康服务保障，将会成为政府的重要抓手，以“政府引导市场主导”的方式，优化产业链，以缓解当前突出的医疗问题。据预计，2015年，智慧医疗的建设将会呈现百花齐放的局面，产业链将加速整合。政府方面将逐步扩大区域卫生平台的范围，将更多的医院、妇幼保健、疾控中心和药房纳入到区域卫生服务体系中来;市场方面将随着新技术和新产品的推广，进行模式创新，以满足用户健康方面的需求。

8、智慧社区将成为智慧城市入口的争夺点。

近些年，各类新兴技术快速发展，并被越来越多地应用到智慧社区的建设当中。智慧社区作为智慧城市的重要组成部分，是城市智慧落地的触点，是城市管理、政务服务和市场服务的载体，其中数字社区、智能家居、社区养老和智能生态社区等各类智慧社区项目层出不穷。随着智慧城市的推广以及新一代技术的普及，智慧社区的项目必将迎来新一轮的快速发展。因此，2015年智慧社区将成为企业业务落地的承载点，智慧社区行业将实现快速拓展。据预计，智慧社区建设将在2015年取得快速发展，各企业将会加快在智慧社区行业的布局。智慧社区入口的争夺，将会随着模式创新、技术推广和数据沉淀而日趋激烈。

9、中国将稳步推进政务云的采购工作。

2014年8月，政务云服务采购试点启动。自2010年财政部和工信部等多个部委开展云计算示范工程以来，政府积极展开了云计算新型服务采购的模式探索，并不断拓展服务采购种类，2012年，财政部印发了《政府采购品目分类目录(试用)》，将云计算服务纳入其中。国家采购中心将完善采购标准和流程，从中央政府机关开始试点，向地方政府推广。据预计，2015年，各地方政府将会积极推进政务云的采购工作。各地政府应该重点研究和关注服务标准、服务安全及服务量化等方面的问题，在积极响应国家云战略服务推广的同时，结合自身发展，因地制宜地建立适合自身的采购标准。

10、信息安全将成为智慧城市建设的战略重点。

在智慧城市的建设过程中，基础设施和信息资源是智慧城市的重要组成部份，其建设的成效将会直接影响智慧城市的体现。而信息安全作为辅助支撑体系，是智慧城市建设的重中之重。如何建设信息安全综合监控平台，如何强化信息安全风险评估体系，将成为智慧城市建设的战略重点。据预计，2015年，智慧城市的建设将更加关注信息安全。政府方面应该着力将基础设施分级分类，继续深化在网络基础设施及信息资源方面的安全防护;企业方面应该加强产业合作，形成合力，推动中国安全信息产业的发展。

自2013年1月第一批试点公布伊始，智慧城市经过了近两年的快速增长，其中不乏有亮点，但总体来看，智慧城市的势头有些过热，存在很多问题，比如投入与产出不成正比，城市服务提升不明显，形象工程华而不实等。因此，中国各层级政府都应不断反思，建设智慧城市是为了什么?智慧城市是为谁服务?什么才是真正的智慧?如何实现智慧城市的可持续发展?如何引导市场力量参与智慧城市的建设?百城竞建，洗尽铅华，市场主导，服务为民，或许智慧城市才刚刚开始。

智慧城市

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。

一、中国已成为全球智慧城市知名国家。

进入“十三五”时期以来，我国智慧城市政策密集发布，主要推进电子政务、智慧交通、大数据与云计算的发展，同时完善智慧城市评价指标体系。在中央政策的指引之下，四大直辖市和各省份的省会城市或经济核心城市也在不断加快智慧城市建设。

从国家开始推进智慧城市建设以来，住建部发布三批智慧城市试点名单确定290个试点城镇。而如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，截至9月我国智慧城市试点数量已经超过700个(其中部分城市有重叠)。

根据前瞻产业研究院数据以及日媒报道信息来看，作为亚洲强国的日本，目前在全球智慧城市建设中已经落后于中美两国。目前中国智慧城市试点城市已超过700个，美国在-已实施300多个智慧城市项目，且规划实施超过400个项目，涉及交通、电网、零售、公共安全等多个领域。而尽管日本在传感器，人脸识别等领域拥有一流技术，在城市建设方面也处于领先地位，但是直到204月召开的国家战略特区咨询会议上才正式确定了名为“超级城市”的制度概要，目前日本智慧城市数量仅十余座，日媒报道称“日本需要在超级城市的建设上尽快行动起来”。

二、年智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元。

近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据idc《全球半年度智慧城市支出指南》，我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较20的200.53亿美元增长了14.09%。

三、2022年我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。

随着我国技术的不断发展，城镇化水平不断提高，未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。以云计算为例，关键技术已达到国际领先水准，能支持海量并发、混合云、多云管理等复杂应用场景需求。根据中国智慧城市工作委员会数据：截止到20，我国智慧城市市场规模增长到6万亿元。初步估算，年中国智慧城市市场规模将达7.9万亿元，并预测到2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。

四、重点细分市场一：智能交通产业规模扩大。

近年来，众多政策纷纷出台支持智能交通产业发展，随着城市化信息技术的发展，城市智能交通产业规模也在逐年扩大。2018年我国城市智能交通达到486亿元，同比增长6.42%。

目前我国智能交通在集成应用方面已经跻身国际先进水平，北京、上海、广州、深圳等城市已经建成了具有国际先进水平的智能化交通管理系统。特别是高速公路联网电子服务系统，就是etc它的成功开发和推广，是我国目前唯一在全国范围内应用的，具有自主知识产权，也有统一标准，而且形成产业的智能交通系统。截至到2019年6月，全国29个省市自治区开通了etc通道，建成了etc专用车道20884多条。

五、重点细分市场二：智能物流进入稳定状态。

近年来，中国智能物流投资总体规模不断扩大，中国物流行业基础信息化建设已经进入一个相对稳定的状态，物流企业开始重视业务流程管理、客户资源管理、全程物流服务和供应链管理为基础的一体化服务等方面的投入，作为提升自身核心竞争力的重要手段。2018年全国物流行业智能物流技术投资规模达到317亿元左右。

然而同其他行业相比，中国在物流行业信息化投入总体规模还很低，呈现中小型物流企业信息化主要以硬件和通用软件投资为主，大型物流企业主要以业务系统整合为主，大中型传统物流企业转型以管理流程再造为主的格局。

2月6日，中国智慧城市论坛提出要“以防疫为契机，全面提升智慧城市”，倡议各地政府要在非常期间，万众一心防疫，齐心协力联控的大好氛围下，以“抗疫“为抓手，全面提升智慧城市。2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。上海市的智慧城市的推进，值得全国各地去学习和参考。

《若干意见》提出，到2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者，智慧美好生活的创新城市。

中国作为第一人口大国，且为了缩短社会贫富差距，城市化进程不可避免，2019年我国的城市化率为60.6%。智慧城市是将新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，舒缓人口过于集中带来的医疗、教育、交通资源短缺和环保问题。

中国智慧城市发展迅速主要以智慧物流为主。

智慧城市起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。智慧城市有两大发展驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素，由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。

全球都在紧锣密鼓的布局智慧城市建设，欧洲、北美、日韩等地区处于技术领先地位，而中国因为也在积极进行智慧城市试点，形成了多个智慧城市群，中国的智慧城市点项目超过欧州、印度和美国之和。

中国智慧城市市场规模在最近几年均保持了30%以上的增长。在中国的智慧城市试点项目中，智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，前瞻预测随着“银发经济”的发展，智慧医疗和智慧家居将成为下一轮高速发展的着力点。

近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据idc《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。

智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着技术、经济和社会的发展不断持续完善。借助大数据、云计算、物联网、地理信息、移动互联网等新一代信息技术的强大驱动力，发展智慧应用，建立一套新型的、可持续的城市发展模式，从而勾勒出一幅未来“智能城市”的蓝图。

中国智慧城市建设行业市场规模与发展趋势分析。

从产业链来看，智慧城市建设涉及的主体包括：政府、运营商、解决方案提供商、内容及业务提供商以及下游各应用领域等。从智慧城市解决方案来看，其产业链上下游涵盖了rfid等芯片制造商，传感器、物联网终端制造商，电信网络设备、it设备提供商等;中游包括应用软件开发商、系统集成商、智慧城市相关业务运营商以及顶层规划服务提供商等多种科技型企业;下游应用领域包括智慧交通、智慧物流、智慧政务、智慧建筑等。

随着中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据202月idc最新发布的《全球智慧城市支出指南》，至年，中国智慧城市投资市场支出规模将达到266亿美元，是支出第二大的国家，仅次于美国。

随着智慧城市投资规模的扩大，我国陆续推进智慧城市试点发展，截止至2020年4月初，住建部公布的智慧城市试点数量已经达到290个。如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，我国智慧城市试点数量累计已达749个。

上游：解决方案提供商竞争激烈。

从智慧城市建设的上游来看，随着各领域领先企业陆续进入智慧城市建设领域，智慧城市解决方案提供商在各个领域发挥自身优势，竞争愈发激烈。2019《互联网周刊》与enet研究院发布的“2019智慧城市解决方案提供商100强名单”，海康威视、华为、中国电信、中国平安、中兴通讯等入榜前二十榜单。

在上游运营商方面，运营商作为通信网络的建设和运营者，在物联网的建设方面具有较大优势，智慧城市也成为三大电信运营商抢夺的市场。2020年5月，嘉城集团与中国移动嘉兴分公司正式签订“5g+智慧城市建设”合作协议，双方将在“5g+智慧城市建设”和企业党建等方面开展一系列深入合作。与此同时，中国电信与江苏省人民政府签署战略合作协议，双方共同推进2020年-2025年江苏信息化高质量发展。2020年3月，绿景中国与中国联通、深圳市景悦科技有限公司订立战略合作协议，三方将以白石洲城市更新项目为基础，共同为该项目提供智能城区相关的技术支持及服务。

下游：智慧农业市场规模加速发展。

从下游来看，智慧城市建设包含多种应用领域。智慧交通方面，根据2020年2月最新发布的《全球智慧城市支出指南》，至2020年，中国市场支出规模将达到266亿美元。根据ccid(赛迪顾问)数据，中国智慧城市it投资结构中，智慧交通占27%。按27%比例测算，2019年，中国智慧交通技术支出规模61.77亿美元，通过汇率换算(按美元兑人民币汇率1：7)，技术支出规模为432.41亿元，2020年技术支出规模为502.74亿元。

智慧医疗方面，医疗信息化是智慧医疗的重要方面，2019年5月，idc在新发布的《中国医疗行业it市场预测，2019-2023》报告中修正了预测。2018年中国医疗行业的it花费实际达到了491.8亿元。因此，idc重新预测认为医疗信息化市场在2018至2023年的年复合增长率将为10%，按照这一预测，2019年我国医疗信息化市场规模将在541亿元左右.

智慧政务方面，智慧政务在“智慧城市”的规划建设中，“智慧政府”是其中的一个重点领域，而电子政务是“智慧政府”的最直观体现。-2018年期间我国电子政务市场规模逐年扩张，年均复合增长率为13.48%。2018年电子政务市场规模为3060亿元，同比增长9.74%，初步估计2019年我国电子政务市场规模保持较高增速增长，市场规模近3366亿元。

智慧农业方面，智慧农业通过采用基于物联网的先进技术和解决方案，实时收集并分析现场数据及时部署指挥机制，从而到提升运营效率、扩大收益、降低损耗。智慧农业将是智慧城市的重要方面。根据华为x-labs发布的《联网农场智慧农业市场评估报告》，2015-2019年中国智慧农业市场规模持续增加，2019年约为231亿美元，较2018年增加14.9%。

智慧城市的未来趋势发展上，2020年6月，中国安全防范产品行业协会发布《关于开展“智慧城市”优秀创新技术及解决方案评价推荐工作的通知》，拟组织评价推荐一批“智慧城市”优秀创新技术及解决方案，其鼓励解决方案应具备超前领先的架构设计，形成完整的技术产品、平台软件、运营服务等系统功能，主要应用领域多样并更加细分，智慧政府包括平安建设、智慧司法、智慧城管等。智慧社会包括智慧金融、智慧旅游等。

智慧城市

目录1背景2目的3试点名单4展望。

背景为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新2.0时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路，住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。

目的。

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新（创新2.0）环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及社交网络、fablab、livinglab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。试点城市通过智慧城市（区、镇）的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的变化。

住建部表示，将高起点构架智慧城市的顶层设计，高标准构建智慧型的城市基础设施，高规格建立智慧型城市发展协调机制，高效率推进智慧城市的示范作用，通过试点探索、总结、提炼创新的城镇化发展模式。

住房城乡建设部2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013国家智慧城市试点。

为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2013试点申报工作的通知》（建办科函[2013]275号）要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定北京经济技术开发区等103个城市（区、县、镇）为2013国家智慧城市试点。