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村级组织换届选举工作总结
在县委的领导下,我县县、乡两级人大换届选举工作,按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区^v^会关于全区县乡两级^v^代表选举时间的决定,从__年7月开始,分宣传发动、选区划分,选民登记、公布选民名单,提名推荐、协商确定正式代表候选人,投票选举,代表资格审查等四个阶段进行,经过精心组织和各选区的努力工作,于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下:
一、基本情况。
97、84%。确定正式代表候选人337名,为应选名额的1、85倍,其中:政党和人民团体推荐的55名,选民10人以上联名推荐的282名,女性94名,占27、89%,少数民族328名,占97、33%。选举乡镇代表名额为698名,共划分选区548个。代表初步候选人1563名,为应选名额的2、24倍;确定正式代表候选人1251名,为应选名额的1、79倍。
二、主要做法。
在这次县乡人大换届选举工作中,各级党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导,通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记____同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调“程序就是政治”,要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到“严谨、细致、深入、实在”,及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县^v^会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》,并于7月27日召开了全县换届选举工作会,县委书记____同志在会上做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,各级党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县^v^会,始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事,站在全县的大局和战略的高度,抓紧抓好。全县广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
三是加强检查指导,解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作,创造良好氛围。各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的^v^制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县^v^会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。
村级组织换届选举工作总结
根据县委和镇党委的统一部署,xx镇xx村积极稳妥做好新xx届村支部换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织。在这次选举中,第xx届村两委班子积极配合,做好先锋模范带头作用,使这次支部换届选举工作顺利圆满的完成,真正做到了公开、公平、公正。于xx年6月10日开始村党支部换届选举,到7月20日全部结束,完成了村党支部换届选举工作。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况。
xx镇xx村党支部共有党员48名,参加选举的党员有39名,参加选举的代表8名,党员参选率达82%。村党支部换届后产生支部委员3名,其中书记1名,委员2名;高中以上文化程度2名,占67%。此次选举,支部书记连选连任,连选连任的支部委员2名。通过换届选举,新xx届支部委员会班子的文化程度、年龄结构均有较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、基本做法。
1、制定工作方案,成立领导组织。村党支部综合考虑全村实际情况,制定了《xx镇xx村党支部换届选举实施方案》和《xx镇xx村党支部换届选举选举办法》,成立万济村换届选举工作领导小组。
2、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功。我村于7月6日,参加了xx镇组织的村党支部换届选举工作动员大会。并于7月8日召开党支部、村委会联席会议,对换届选举知识进一步学习。村党支部书记召集两委班子成员和各村民小组组长召开会议传达了镇党委关于做好换届选举工作的有关精神,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依章依规办事结合起来,坚持有利于推动科学发展、促进社会和谐,商量讨论了我村党支部换届选举工作,并制定了xx届党支部换届选举实施方案。7月12日在村大会议室召开了万济村党支部、第xx届村民委员会换届选举动员大会,村全体党员、村民代表、各村民小组组长参加了此次会议。村党支部书记谷宏兵就本村实际、选举的目的、要求,如何准确把握换届选举工作的各个环节以及如何做好党支部换届选举工作和认真做好村民委员会的换届选举工作进行详细阐述。为7月14日进户推选党支部初步候选人做了相关布署安排。
3、严格按章办事,保障村民权利。村党支部高度重视,做到客观、公正地进行推荐,切实把能够代表村民利益、思想政治素质好、工作能力强、成绩突出的优秀党员推荐为候选人预备人选。做到规定的程序不变通,规定的步骤不减少,严肃选举工作纪律。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,保证党员和群众充分行使民主权利。对换届选举进行多方面的正面宣传,营造良好舆论氛围,充分利用宣传栏等方式进行宣传,宣传村党支部换届选举的法律法规和政策规定,激发党员群众的参与热情。使换届选举工作家喻户晓、深入人心,为做好换届选举工作营造了良好的氛围。由于宣传思想工作到位,确保了村两委班子换届选举的平稳和谐安定。
三、存在的主要问题和下步工作打算。
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:
一是从党员队伍状况看,农村党员队伍存在着年龄偏大,年龄分布结构断层,文化偏低,女党员偏少的现象比较突出。
二是从班子队伍建设来看,在年轻化,女性进班子比例上还存在着欠缺,文化素质不是较高,班子结构还需进一步改善。
至此我村党支部换届选举工作圆满结束。村民委员会换届选举工作将在上级党委政府的领导下,本村新xx届支部的引领下,会平稳过渡的。新xx届的支部、村委会凝聚在一起,为万济村的各方面快速高效的发展,有了两委班子的齐心协力,就有了万济村朝气蓬勃、欣欣向荣、美好的明天!
村级“两委”换届选举工作总结
土面积807平方公里,总耕地18857亩(其中旱地13829亩,水田5028亩)。全镇粮食总产量701.2575万公斤,人均有粮470公斤,经济总收入43198394元,人均纯收入2855元。全镇共有7个党总支,37个党总支,其中:农村支部32个,机关支部5个,共有89个党小组,1000名党员,其中农村党员902人,女党员156人,在职党员88人,党员中大专以上文化程度的67人,中专文化的67人,高中文化的35人,初中及以下文化的831人。全镇7个村总支书记中,副科3人,担任“一肩挑”职务2人(柯那、巴珠),2个村支部配了支部副书记(巴珠、柯那),村党总支班子的配齐配强形成我镇加强党建工作强有力的干部队伍保障。
搞好村级换届选举,是村民自治的重要环节,是农村民主政治建设的一件大事,关乎农村经济发展、社会稳定、民族团结。今年我镇的村级换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,在广大干部职工的辛勤工作和广大群众的积极支持下,现已顺利完成。在此将工作开展情况简要总结如下:
一、加强领导,周密支部,精心安排。
村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作,也是广大村民非常关心的大事。为了确保选举工作积极、稳妥、规范地进行,镇党委、政府十分重视这次村级换届选举工作,在全县村级换届选举工作培训会议结束后,及时召开专题党委会议,学习县委有关文件精神,成立了以镇党委书记为组长的村级换届选举工作领导小组。结合我镇实际,确定了选举日,制定了具体的实施方案和工作流程,并对党委班子成员进行了具体分工,为顺利推进村级换届选举工作统了一思想、提高了认识、明确了目标任务。
(一)抓好骨干培训。
为切实抓好村级换届选举工作,我镇抽调了42名农村工作经验丰富的精兵强将组成强有力的工作组,进驻各村指导此次村级换届选举工作。通过以会代训的方式,对所有涉及此次村级换届选举工作的人员进行了系统培训,进一步统一思想,提高依法指导村级换届选举工作的能力,同时对工作纪律进行了严格要求,为工作顺利开展打下了良好的基础。
(二)广泛宣传,提高认识。
为充分发动群众积极参与选举,营造民主选举的浓厚氛围,各村工作组进驻村后利用各种宣传工具,积极开展形式多样,生动活泼,群众喜闻乐见的宣传教育活动。
一是利用各种会议,深入宣传《宪法》、《村民委员会支部法》、州委六届八次全会精神、中央第五次西藏会议精神及《关于转发〈中共云南省纪律检查委员会中共云南省委支部部云南省民政厅关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为〉的通知》(维纪通〔〕2号)文件精神,提高广大干部群众的法制观念和民主意识,教育广大群众依法参与村委会换届选举。
二是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓地进行宣传,各村工作队员充分发挥各自的优势,用通俗易懂的民族语言,向群众讲清讲透这次村级换届选举的重大意义、方法、步骤、程序和基本原则。三是为进一步严肃我镇村“两委”换届选举工作纪律,严厉查处不正之风,营造风清气正的换届环境,维护选举秩序,确保村“两委”换届选举健康顺利进行,经镇党委研究,成立了以镇派出所所长吴召为组长、镇纪委书记马文新、镇派出所指导员杨向东为副组长的村“两委”换届选举工作督查小组。三是镇村级换届领导小组办公室充分利用工作简报,把村级换届工作的重要文件,选举规程,各个时期工作进展情况,实际工作中碰到的疑难问题,及时以简报形式下发各村工作组。据统计在“千促”及村“两委”换届选举中,我镇共召开党员群众会议64次,参会9173人次,悬挂横幅14条,粘贴标语28条,出墙报14期,入户宣传49次,编写简报11期。发放宣传材料312份。使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举,在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求,做到了家喻户晓,妇孺皆知,大大激发了村民参与选举的热情。
(三)认真搞好村级财务审计工作。
根据县委《维西县村级换届选举工作实施方案》的要求,受党委、政府的委托,各驻村工作组对全镇七个村的村级财务认真地进行了清理审计,并向广大村民张榜公布,给予群众明白,也还了村干部的清白。
二、坚持党的领导,坚持依法办事的原则,认真搞好村民委员会换届选举工作。
举委员会,在各村工作组的指导下,村民选举委员会主持开展村民委员会的换届选举工作。
(一)摸清选民底数,搞好选民登记工作。
衡量选举工作搞得如何,关键是看能否保障每一个选民的选举权利,只有保障选民的选举权利,才能有效地进行选举工作。因此,搞好选民登记工作对整个选举十分重要,各村工作组高度重视选民登记这项选举的基础工作。为了确保选民登记工作的质量,做到不错、不重、不漏,各村工作组严格按照“四增四减”的原则,利用各村的人口台帐和户口册等,反复核实每一个选民,对有疑问的深入细致地调查,逐户登门核对,按时间要求完成了选民登记工作。全镇共登记选民11599人,选民登记率达100%。
(二)合理布局,推选村民代表和村民小组长。
村民代表和村民小组长既是村民委员会联系村民的桥梁,又是村委会直接民主的桥梁。我镇在安排村民代表和村民小组长名额时,既考虑地域分布,又考虑群众负担问题,按照人口居住的集中与分散,便于管理的实际出发,村民代表在每一个村民小组中不少于一名的前提下,每5户―15户推选一名的要求推选。全镇7个村共推选出村民代表201人,其中:妇女16人,占总代表数的8%;党员166人,占总代表数的79%;担任村民小组长的46人,占总代表数的23%。经村民小组会议以无记名投票的方式选举,共选举产生了120个村民小组长,37个副组长。其中:党员65人,占41%,妇女1人,占1%。
(三)发扬民主,挖掘人才,依法搞好村委会班子成员的提名推荐工作。
酝酿提名初步候选人是选举过程中的关键阶段,它对选举的成败具有决定意义。因此在推荐候选人时,我镇注意做好“引、审、选”三个方面工作。“引”就是引导群众民主协商提名,我镇各工作组把候选人的基本条件和素质要求广泛宣传到各小组,让群众把那些认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策,作风正派,办事公道,廉洁奉公,联系群众,热心为村民服务,有文化知识,工作认真负责,办事能力强,能带领群众共同致富的人推荐为初步候选人。全镇在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人,副主任初步候选人87人,委员初步候选人375人,与第三届相比初步候选人减少了52人,这充分说明了三年来通过开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观主题实践活动和“三建三带三创”工作,使我镇广大和各族人民群众的民主意识、法律意识和大局意识有了质的飞跃,都能站在全局的利益高度看问题,选致富带头人。“审”就是对初步候选人的审定,由于初步候选人是选民自由地、广泛地提名产生的,因此,通过村民代表会议,严格按照条件和要求对初步候选人进行严格审查。“选”就是预选,裁定权交给群众,不搞内定,圈定或指派。为了切实保障选民的民主政治权利,杜绝或避免拉票及家族势力干扰选举,全部实行秘密投票进行预选工作,经过预选,确定了主任正式候选人12人,副主任正式候选人15人,委员正式候选人39人。其中:党员56人,妇女15人。柯那村和巴珠村主任正式候选人出现了等额的情况,充分反映了广大选民的信任和支持。
(四)加强引导,精心支部,依法选举村委会班子成员。
在预选工作结束后,为避免出现贿选等违法违纪行为和避免在选举日出现意外情况,县指导组和镇换届领导小组主要领导,深入各村召集主任、副主任正式候选人进行谈话,沟通思想,并严肃交代参选纪律、法律后果。同时制定了符合法律规定,可操作性强的选举方案,千方百计确保选举成功。由于领导有力,支部有方,方案科学,全镇7个村顺利完成了第四届村民委员会的选举工作,共依法选举产生第四届村民委员会成员47人,其中:村委会主任7人,副主任8人,委员32人。在村民委员会新班子成员中,党员39人,妇女8人,大专文化的1人,中专文化的5人,高中文化的9人,初中文化的20人,小学文化的10人,与第三届相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成员中,主任平均年龄43岁;副主任平均年龄39岁,主任中中专文化的1人,高中文化的1人,初中文化的4人,小学文化的1人。副主任中中专文化2人,高中文化的3人,初中文化的3人,主任、副主任中僳傈族4人,藏族9人,纳西族2人。村委会班子知识、年龄、民族结构较上一届有了明显改善,基本实现了村级干部年轻化、知识化、革命化的要求。村民参加村民委员会选举直接投票人数达6557人,占总选民的56。2%;参加选举人数达11657人,参选率达99%,做到了选举程序合法,选举有序,广大人民选出了自己满意的村民委员会领导班子。
党的农村基层支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种支部和各项工作的领导核心,搞好村党总支建设是搞好村级体制改革的前提和保证。我镇在村党总支换届上,围绕农村改革、发展、稳定的工作大局,充分发扬民主,拓宽选人渠道,真正把政治素质高,群众基础好,办事能力强,工作作风实,能够创造性地完成农村各项工作任务的优秀党员,选拔进村党总支领导班子,使村党总支发展成为能团结带领群众发展经济,共同致富的具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心,成为贯彻“三个代表”重要思想的支部者、推动者和实战者。着眼于村党总支班子结构的改善和整体素质的提高,着眼于基层民主政治建设实际,着眼于加快农村发展,按“两推一选”结果,报经县委同意,决定柯那和巴珠两个村实行“一肩挑”,并对两位同志进行了认真考察,同时,推荐2名职工到村担任村党总支副书记。各村总支按照《党章》和《基层支部选举工作暂行条例》进行了选举,并按支部程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员,选举产生了7个新任党总支书记、2个副书记。
1、在新任党总支书记、副书记中,大专以上文化的4人,占44%;中专文化的2人,占22%;初高中文化的3人,占33%。年龄在35岁以下的有4名,占44%,35岁以上的5名,占56%。最大年龄为50岁,最小年龄33岁,平均年龄42岁。
2、新一届村党总支委员中,少数民族45人,妇女有7人,大专文化的3人,中专文化的7人,高中文化的5人,初中文化的`17人,小学文化的17人,文化结构得到较大改善。
7个总支书记中,有3人为副科以上干部;通过公开选举,真正把政治素质好,工作能力强,党员群众信得过的优秀人才,选进了班子,实现了群众、党员、党委三满意,为形成在村党总支领导下的充满活力的村民自治机制,促进我镇农村改革、发展和稳定提供了坚强的支部保证。
四、结合实际,建立键全各项规章制度,保证村级各种支部做到有章理事。
发展社会主义民主制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性,因此,搞好村民自治应该侧重于搞好制度建设,真正做到“有章理事”。这是做好农村工作的治本之策,也是使村级干部适应新形势,切实改进工作方法的重要措施。我镇在村级换届选举结束后,以《党章》和《中国共产党农村基层支部工作条例》、《村民委员会支部法》、《云南省实施村民委员会支部》办法,以及县委《实施方案》和有关精神为依据;以实际、实用、实效为原则,建立健全了村党总支议事制度,三会一课制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程,村委会任期目标规划;村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理八大体系建设和防范措施,村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制,以法制治村的轨道,为巩固村级体制改革成果,进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。
五、存在的问题和取得的经验。
前事不忘,后事之师,我镇在这次村级换届选举工作中,通过努力已经顺利完成了村级换届选举工作的各项任务,但是,从整个村级换届选举工作的每一个环节上看,还有很多不足之处,集中表现在以下几点:
1、个别村工作组对《村民委员会支部法》学习不够,认识不深,工作队员本身对村级直接选举工作的意义和它的严肃性、法律性重视不够。
2、个别村在宣传引导上不够深入细致,使部分群众对《村民委员会支部法》理解不够。
3、村民委员会班子推荐工作,一定程度上受到地域大小和选民多少的影响。
4、实行村民自治,要在党的领导下,国家的法律、法规的范围内进行自治。因此,有待于进一步提高村民的法律意识和政策观念。
5、在信教人士众多的村组,还存在宗教势力干预选举工作的现象。
在总结不足的同时也要总结取得的经验,特别是对今后工作有借鉴和指导价值的工作方法,要加以肯定和总结:
1、州委、县委的具体指导和镇党委政府的直接领导是村级换届选举工作取得成功的根本保证。
2、广大群众和村组干部对换届选举工作的积极响应和配合,为换届选举工作创造了条件。
3、广大工作队员的艰苦工作,是换届选举工作得以顺利进行的决定因素。
4、工作队员的纪律和形象与群众关系是直接影响到整个工作能否顺利进行了关键。
5、走群众路线,一切为了群众,充分依靠群众,得到群众的支持是村级换届选举工作顺利进行的可靠保证。
6、由于各村的情况不同,各工作组制定了相应的选举办法的投票办法,使选举工作得以顺利完成。
7、“千名干部进村入户促民族团结进步”活动工作组加强了对宗教人士的宣传,使选举工作避开了宗教势力的影响,实现了公平、公开、公正的选举原则。
8、初步候选人产生之后,镇及时启动了各工作组间的信息互动机制,做到工作组间信息互换,及时掌握各村动向,并将工作开展中取得的经验和遇到的难题进行分析讨论,让工作组间相互学习、相互借鉴,吸取经验和教训,给下一步工作的顺利开展提供了重要的参考依据,确保了换届选举的成功。
六、下步工作打算。
1、进一步做好落选村干部的思想教育工作,稳定思想情绪,支部干部到村委会,开展谈心活动,使离任的愉快,留任的安心,从而更好地维护团结。
2、进一步完善村委会下设支部机构,在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后,根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。
3、加大培训工作力度,村委会成员的素质高低直接关系到村委会工作的质量,进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政治和业务素质,仍是今后村委会建设中的一项非常重要的工作,通过学习培训提高他们掌握市场经济的基本知识和带头致富的本领。
4、广泛开展村民自治活动,通过深入支部学习贯彻《村民委员会支部法》,巩固和完善村务公开民主管理工作,积极开展创建村民自治模范村等活动,使民主选举、民主决策、民主管理、民主督促落到实处,把村委真正建设成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性支部。
村级“两委”换届选举工作总结
(一)继续做好支部换届工作,坚持程序,注重实效,确保实现真正意义上的民主。程序是质量的保证,在执行程序的过程当中,由于各村(社区)情况存在差异,必须根据村情民愿,在法律规定的程序框架范围内适度调整,灵活操作,才能最大限度地实现村民当家作主的民主权利。在关注类村,以集中力量攻关,对选举工作进行有力指导。
(二)选举产生新一届村民委员会后,要做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作,村委会交接工作,应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。移交时,要履行交接手续,做到帐物相符。新一届村委会应明确分管档案工作的领导,确定具体负责档案管理的人员,确保本村档案的完整、安全和有效利用。
(三)要整理、完善村干部档案,抓好新任村干部的教育培训与建章立制。镇党委将对村党支部书记进行登记造册,并组织开展一次培训。村“两委”要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和年度工作计划,全面开展任职承诺。深入细致地做好落选人的思想工作,教育他们积极支持新班子工作,形成团结和谐的干事氛围。
(四)要加强全镇村党支部和第七届村民委员会换届选举文件资料归档和管理工作,确保归档文件材料齐全完整、系统准确。镇党委成立专门工作组,安排专人具体负责指导各村(社区)档案的收集、归档和移交工作。做好村级档案的清查盘点工作,将村级档案纳入换届财产移交的重要内容,造具移交清册,完善移交手续,分清责任,杜绝档案遗失损毁和丢失。从换届选举材料的形成、收集、整理等步骤入手抓好档案规范工作,做到用纸规范、书写规范、内容规范、收集齐全,按件整理、分类排列、统一装订。
年村级换届选举工作总结
截止6月30日,景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(_镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名,其中支部865人,村委941人,书记218人,村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任,占73.1%;有110名村委会主任连任,占51.6%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子,基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。
1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人),比上届增加10人,占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人),比上届增加181人,占总数的21.6%,全县总共有206个村两委班子中有女干部,基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职,其中书记、主任“一肩挑”1个村,交叉比例为31.2%。
2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部,高中(中专)以上文化程度302人,比换届前增加23人,其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁,村民委员会成员平均年龄40.9岁,全县共有35周岁以下的年轻干部244名,都比上一届有了较大改善。
3、选举形式多样。在村党支部换届中,221个村全面实行“两推一选”,其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中,有62个村实行有候选人选举,69个村实行无候选人直接选举,88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐,183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。
4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中,党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中,选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中,全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争,没有出现往届无人参选的局面。同时,组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。
5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段,所有老一届村两委成员都参加了届末述评,为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中,全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说,接受群众的挑选。选举结束后,各乡镇全面推进创业承诺上墙工作,促使当选者兑现创业承诺。到目前为止,已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。
二、主要做法。
1、高度重视强化领导,政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中,景宁县始终高度重视强化领导,县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组,并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作,切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上,县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期,武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会,切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始,县委常委、组织部长金晓伟就全程参与,亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作,解决选举难题。同时,县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇,联系部门必须联系到乡、村,全程参与和指导,包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人,全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。
2、高度重视前期准备,基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起,县委书记,分管副书记、组织部长等领导分别带队,深入全县20多个乡镇80多个村,就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上,根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题,落实工作责任,采取有力措施予以解决,各乡镇严格按照一村一策的要求,采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措,对问题村进行全面攻坚,全县17个问题村都得到比较彻底地整顿,为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中,景宁县始终坚持先审计后换届的原则,结合村级民主管理集中性规范化活动,大力推进党务、村务、财务公开和审计,坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起,参加届末述评718人,为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中,景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点,围绕十个方面目标要求,研究新情况,解决新问题,探索新办法,大胆创新,通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”,为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。
3、高度重视氛围营造,保障措施扎实管用。一是抓_营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作。据统计,全县共印发选举指导手册2000余册,宣传资料3000多份,张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘,下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话,为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式,大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作,群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班,集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会,现场会、业务考试等形式,切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干,组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室,分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组,统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度,规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。
4、高度重视选举程序,操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定,制定合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定,同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手,经过党员、群众推荐推选出初步候选人,乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点,抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节,力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”,村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式,严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范,竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。
5、高度重视维护稳定,妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定,县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》,全力维护村级组织换届选举工作的严肃性,教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为,依法依章进行严肃处理。对买卖选票,抢砸票箱,抢夺选票,冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人,及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的,依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡,解决在村,把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的,由公安机关依法进行了严肃查处。同时,妥善处置信访事件,各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动,采取了预防措施,有效防止了干扰破坏选举的违法行为,保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话,信访案件,都进行热诚接待,认真登记,耐心解释,晓之以理,动之以情。认真落实信访工作责任制,按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制,对复杂的问题和老大难问题处理结束后,组织人员进行回访,掌握上访人和处理对象的思想动态,做深入细致的思想工作,防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员,进行批评教育。到目前为止,县选举办共收到信访件35件,到市里信访3人,其中27件得到妥善处理,已经息访,6件正在处理中,没有发生群体性重大事件。
6、高度重视探索创新,力破难题选好人。在换届选举中,我们针对实际情况,在四方面进行了创新,努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上:县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合,建立了既分工不分家,合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中,全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中,实行自荐人“认同度测评”,创新“组阁海选”,多措并举推行“专职专推专选”,明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位,确保村村有女委员。四是在资格审查中,有的乡镇在总结经验的基础上,以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。
7、高度重视善后工作,提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会,对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机,运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知,要求加强对村干部的培训和管理。同时,指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜,督促村干部兑现创业承诺,力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。
三、存在的问题。
1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在:有的领导观念和方法落后,掌控全局能力不足,应对突发事件及危机处置的方法、套路不多,在整个村级组织换届过程中,存在不敢领导或不善领导,管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透,组织选举不严密,没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实,工作方法比较简单,处理问题欠妥当,没有沉到基层,不善于做好群众工作,被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。
2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑,党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比,部分党支部战斗力低下,主角作用不明显等问题仍然比较普遍。
3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在:一是组织纪律观念淡薄,不带头履行义务,对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇,对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动,参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定,党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时,往往讨价还价甚至抵制。
4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出,导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使,干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举,导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。
四、下步打算。
1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训,尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会,对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例,上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。
2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况,不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育,充分发挥学用功能,全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作,不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设,提升领导干部的执政能力。
3、要深入谋划村级换届后续工作,认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作,为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。
年村级换届选举工作总结
20__年12月,按研究院党委要求,实验中学支部和科技学校支部合并换届改选,成立合肥研究院学校支部,选举产生七名支委组成的支委会,其中一人20__年初调离,考虑工作能开展,未予补选。三年来,两校发展建设稳步推进,硬件设施不断完善,教学改革不断深入,学生管理育人为本,校园文化建设有声有色。实验中学特色办学,招生人数连年攀升,高中教学质量连续5年获奖。科技学校在狠抓招生的同时加强内涵建设,办学水平和影响力不断提高,毕业生受到企业青睐。支委会结合两校工作实际沟通融合、团结协作,依靠全体党员,围绕学校发展中心,充分发挥政治核心和监督保证作用,充分发挥党员的先锋模范作用,在学校各项工作中做出了积极贡献。
主要工作。
1、组织政治学习,注重思想教育,用党的路线、方针、政策武装党员职工头脑,以英雄模范人物的事迹来教育影响党员群众。支部组织学习了党的_届五中、六中全会精神;学习《党章》、“科学精神”,并在党员和入党积极分子中进行了测试,成绩都达到优秀,体现了大家的认真态度。同时还及时组织学习贴近生活、有影响的英雄模范人物,如党的基层好干部沈浩,人民的好教师霍懋征,舍身救学生的师德楷模张丽莉,被称为最美乡村教师的肥东阳光小学校长陈万霞等先进模范事迹,以此教育、影响党员和群众,提高党员的党性意识,增强责任感和使命感。针对两校青年教职工多的特点,支部注重加强青年教师思想工作调研、探讨,以座谈会、调查问卷等形式,开展人生观、价值观讨论,因势利导,帮助青年教职工提升境界,搞好工作。
2、把握创先争优活动的指导思想、总体要求和主要内容,制定学校党支部创先争优活动实施方案,深入开展创先争优活动。
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的_大提出的明确要求。具体部署三阶段,从20__年5月一直到召开前,历时两年半,是贯穿本届支委会任期的中心工作。支部以“实施方案”拟定的活动载体为抓手,开展了党员亮牌示范、“爱心家长”与学困生结对子、党员责任区提合理化建议、义务劳动、参加研究院党委组织的“创先争优在行动”征文及演讲活动、组织党员赴皖南事变遗址参观学习、组织党史知识学习竞赛、召开开创先争优民主点评会并及时反馈点评意见、参加建党__周年红歌比赛、选派夏云霞同志参加市管学校“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题演讲比赛,组织党员开展“喜迎感受新变化”等一系列活动。
在总结工作的基础上,每年七一前,都开展评选表彰优秀党员活动。强化党员意识,促进党员在招生、管理、教育教学中更好地发挥先锋模范作用。20__年仇章生、周经国、花梅、琚泽高、王亚东5同志同志被评为支部优秀党员,学校支部被评为研究院先进党支部。20_年陶坚波、徐智勇被评为合肥研究院优秀党员,马兰、张惠葆、朱传力、金运林4位同志被评为支部优秀党员,同时徐智勇、马兰、张惠葆、朱传力、金运林五位同志被授予“党员先锋岗”称号。20__年张国庆、时培俊、高芹、瞿晖、黄炜5位同志受到支部表彰,邢芬、章家宏同志被推选为合肥研究院优秀党员。
支部要求全体党员以“优秀党员”和“党员先锋岗”为榜样,对标定位、增强党性意识,扎实做好本职工作。绝大多数党员能做到走在先、干在前,主动工作、主动担当,为职工群众做好表率。目前,中学现有党员31人,其中兼任主管以上管理职务13人,在校的29名班主任中有党员10名,参加学校管理值班的教职工党员占80℅多;科技学校现有党员21人,其中兼任主管以上管理职务11人,在校的11名班主任中有党员7名,参加学校管理值班的教职工中党员占到半数。
3、组织建设严谨有序,重视发挥支委会民主管理作用,提高支部建设水平。
英乔、夏平、夏云霞、冯松、程婷婷、于北乐12位同志,管洁涛等11位同志按期转正。对新进校和新加入的党员,支部重视加强教育引导,支委会成员经常采用谈话的方式了解情况、提出要求。对写过入党申请的同志,分工联系,谈心交流,考察培养,促进他们进一步向组织靠拢。20__年10月,反映学校党支部管理创新的思想政治工作论文《直面危险考验,建设坚强堡垒》作为交流材料,收入中科院政研会二片区专题研讨会论文集。
4、积极参加研究院各项活动,重视发挥工会、共青团的作用。20__年是“五五普法”最后一年,学校党支部和工会、共青团开展了多项活动,加强学法用法教育,进行全员普法检测;聘请法制校长,开展社区法制教育交流。
20__年也是多灾之年:玉树地震、舟曲泥石流灾害。师生们积极开展救灾捐助:玉树地震捐款总额达28800多元,列研究院捐助第三位;舟曲泥石流赈灾7505元,另外还捐助因受伤急需动大手术的固体所研究生吕方景同学11000余元。这些捐助充分表现师生奉献爱心,关注弱势群体的热情。
两校工会合并换届后,积极组织参加“科学岛之春”“科学岛金秋”等活动,男、女排球、跳绳、各项趣味活动都取得了骄人成绩。特别是今年广播操比赛,经过大家共同努力,取得了研究院二等奖的好成绩,鼓舞了职工的精神士气。两校共青团工作切近学生、有声有色,受到研究院团委及省直团工委表彰。
回顾三年来的支部工作,还存在一些不足之处,主要有:组织党员职工学习需要进一步加强;共产党员的先锋模范作用有待进一步发挥;联系群众,服务群众,凝聚人心促和谐还要不断提升;精神文明建设、校园文化创新还有开拓的空间等。这些不足之处,在今后的工作中要足够重视,注意解决。
二、对学校下届支委会工作的建议。
两校三年的融合发展,也出现了一些新情况、新机遇。新一届支委会成立后,建议抓好以下几方面工作。
1、认真学习宣传贯彻精神。要认真研读党的文件,原原本本学习党的报告和党章,全面准确学习领会党的精神,做到入脑入心,落实在行动上。
2、深入领会科学发展观作为党的指导思想的重大意义,紧密联系学校工作实际,坚定“质量+特色”发展的道路自信,深化融合,开拓进取,提高学校办学效益,促进民生改善。
3、加强支部建设,发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;加强党员教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,充分发挥党员先锋模范作用。
4、积极推进学校“关工委”工作,引导青少年树立正确的理想、信念和价值观;实施“青蓝工程”,倡导新老党员结对帮扶,促进年轻同志业务素养和工作能力有效提高。
5、重视工会、共青团工作,推动适时换届改选,发挥其桥梁纽带作用,加强两校交流。调动团委学生会在引导学生自律、自治方面的积极性,开展丰富多彩的健康文体活动,活跃学校的精神和文化生活。
同志们,党的不久前刚闭幕,全面建成小康社会的宏伟蓝图展现在我们面前;报告提出,实施创新驱动发展战略,把科技创新定位为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在国家发展全局的核心位置,作为科研国家队的中科院任重道远,希望无限。合肥研究院面临着新形势、新机遇,学校也要抓住机遇,创新发展。全体党员要紧紧围绕教育教学这一中心任务开展工作,充分发挥先锋模范作用,与广大教职工团结一心、奋力拼搏,为提升学校的办学水平,开创学校工作新局面而努力奋斗!
学而不思则罔,思而不学则殆。以上就是给大家分享的4篇2023年村级换届选举工作总结范本,希望能够让您对于2021换届选举工作总结的写作更加的得心应手。
第二届村级“两委”换届选举工作总结
**县村“两委”换届选举工作于10月开始,目前已完成376个村,占应换届村数的97%。为了全面了解农村妇女参选参政状况,进一步探索新时期妇女参选参政工作新思路,提高农村妇女参选参政比率,促进男女平等,近期,我们组织县、乡妇联干部深入基层,以发放问卷、召开座谈会等形式,对全县村两委换届选举中妇女参选参政状况进行了调查。
一、基本情况。
**县辖7镇3乡386个行政村,本届选民总人数28.7万人,其中女选民占57%。经过选举,村两委中有女性的村达到65个,比上届增加4个;女干部当选人数71人,比上届增加9人。
二、主要特点。
经过各级各部门的共同努力,这次村两委换届选举选出了一批年富力强、有能力、群众信得过的优秀妇女干部,在村两委中分别担任不同的职务,掀开了农村妇女参选参政工作新的一页。从调查结果看,今年的妇女参选参政呈现出如下特点:
一是当选女干部的整体素质有了提高。本次选出的女支书、女主任、女委员,文化程度较上一届有了提高,大专以上的2人,占3%;高中(或中专)的53人,占75%;初中以下的16人,占23%。年龄也趋向年轻化,35岁以下的7人,占10%;36--45岁的40人,占56%;46―60岁的24人,占34%。
二是妇女群众参选参政意识明显增强,成功率提高。在本次选举中,由于男子外出、妇女民主法制意识增强等原因,女选民占到了近60%。在选举前和选举中,妇联组织主动参与,为农村妇女参政搭桥铺路,积极努力地开展了大量工作,提高了妇女群众的参政意识,增强了妇女群众参选信心,并直接指导优秀人选参选,提高了成功率。
三是基层妇代会主任当选比例高。在本次换届选举中,妇代会主任因为在妇女群众中有较高的威望,且综合素质强,参选的积极性高,当选比例高。当选的妇代会主任占到了村级女干部的95%以上。
三、存在的问题。
1、宣传、动员农村妇女参选参政的力度不大。虽然有县委组织部、县民政局和县妇联下发的《关于做好换届选举中农村女性进两委工作的意见》,《村民委员组织法》中也有“村民委员会成员,妇女应当有适当名额”的规定,但在具体操作中,乡镇党委正面向农村妇女宣传有关政策,动员妇女踊跃参选参政的力度不够,没有为农村妇女参选参政营造出一个良好的政治氛围。
2、传统的性别观念根深蒂固,严重地影响着农村妇女参选参政。一是妇女自身社会性别观念浓厚、参政意识淡薄。在农村,男主外、女主内是大多数家庭的生活模式,大部分妇女在家中处于从属地位,男人说了算,任何事情妇女也总是把男人推在前面。此次换届选举中,有半数以上的选民是妇女,但妇女的当选率却远远低于男性。大部分妇女领到选票后按丈夫的意愿填写,出嫁从夫的思想依然存在;有的女性虽然自己填写选票,但因为看不起女性,认为女的能力有限,面情软,干不了村上的事,最多也就是当个委员。少数有能力、想干点事的妇女,又不敢竞争,自认为女人的天职是呆在家中管好家,参与村务管理怕别人说她不顾家,爱出风头。调查中,只有4%的女性敢于抛头露面,她们主动在群众中演说,争取群众的信任,争当村官。其次,妇女参选参政还会遇到丈夫及其家人的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务,还要干农活、带孩子,要想参与村上事务管理,往往会遭到家人的反对,特别是来自丈夫的反对,觉得她们那是不守本分。周围群众陈旧的性别观念也严重地影响着妇女参选参攻。大部分群众认为女性较适合于妇女工作、计生工作。要当村长、支书,妇女一般没肚量,社会活动量小,选上也干不好,因此不会选妇女;有的人则认为一个村里选出了女当家的,是对男人的一种侮辱;群众对女性还比较挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
3、妇女自身条件差制约着妇女参选参政。一是文化素质不高。在农村女性受教育程度普遍较低,文化素质偏低,在一定程度上影响了她们参政作用的发挥。尤其是近些年,随着市场经济的发展和农村劳动力市场的转移,农村大量的女劳动力尤其是有一定素质的女青年纷纷涌向经济较为发达的地区打工,致使农村目前所剩的大多是一些年龄较大、文化素质偏低的中老年女性,这就使得女性人选显得特别匮乏。即使是基层的妇代会主任,也大部分是高中毕业,这导致她们参与村务管理的能力有限。二是视野不开阔,见识少,家庭地位低。大部分农村男性经常走出家门“打工、经商、办企业”,增长了不少见识,在家里经济上处于主导地位。女性则长年留在家中成为主要劳力,整天围着锅台转,与外界不交流,消息闭塞,在家中经济地位不高,说话也没有份量,不愿参与社会活动。三是参政能力不高。大部分妇女在参选参政过程中处于被动地位。座谈调查中,96%以上的妇女干部都是村选委会提名后选举产生的。换届选举中,往往会出现几个候选人竞争一个职务,面对这种情况,竞选的妇女大部分都觉得宣传自己或者展示自我那是在拉选票、是不光彩的事,没有采取任何措施,抱着顺其自然的态度。部分当选的女村委会干部参政能力较低,政策水平不高、法制观念不强,跟不上当前农村深化改革的发展形势,缺乏带领农民致富、驾驭市场经济的能力,对处理农村复杂问题有时束手无策。
四、提高妇女干部当选比例,促进农村妇女参政议政的几点措施。
如何使占人口半数的农村妇女依法直接行使民主权利,使广大妇女在推动社会发展中发挥应有的作用,既是妇女运动的重要课题,也是一个复杂的社会问题。
1、领导重视是关键。随着社会主义民主法制建设的推进,村民的法律意识不断增强,加上村两委职数的减少,女性进两委工作日趋艰难,为了确保女性进两委,领导重视与否显得尤为重要。乡镇党委要高度重视农村女干部的培养和选拔。建议各级尤其是乡镇党委从思想上高度重视女干部的培养和选拔工作,创造一个妇女参政的宽松环境。在村两委干部配备和选举中应规定女性硬性指数。同时,在发展党员时,对农村妇女在新发展党员中所占比例应作硬性规定,壮大农村女党员队伍,为妇女参政议政打下坚实基础,创造良好条件。
2、女性素质是根本。女性素质的`高低直接影响到选举结果,只有女性不断提高自身的科技文化水平和综合素质,才能在参与竞争中立于不败之地。要注重提高农村妇女素质,加强妇女参与意识和参政能力建设。一是加强培训。有针对性的举办不同类型、不同层次培训班,不断扩大培训受益面,提高妇女的综合素质,让她们掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识,增强村务管理和村务决策等方面的能力。另外,还要有重点地培训妇女如何法说、竞选,特别是要加强妇女当选后如何参政方面的培训,努力提高广大农村妇女的参选参政能力。二是要引导教育妇女干部正确看待和估价自己,保持自尊、自信、自立、自强的“四自”精神,努力增强自己的参政意识和能力。三是组织农村妇女广泛参与经济建设。有作为才能有位。我们要充分调动广大农村妇女约积极性、创造性,发展经济,提高她们的经济地位,为争取政治地位打好经济基础。
3、舆论宣传是条件。农村妇女参政议政,是马克思主义妇女观在党的干部路线和政策方面的具体体现,不仅是妇女解放的重要步骤,有利于妇女的发展与提高,还是农村基层领导班子建设的迫切需要,有利于做好农村各项工作。要切实加大宣传力度,广泛宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用,为女性参政营造良好的社会氛围。要通过宣传,提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识,改变人们传统的对村级领导干部的性别定位,让每一个社会公民都具有性别意识的敏感性,倡导两性平等。要通过宣传,唤醒女性自信自立意识。女性的发展与先进的性别观念相联系,在社会主义初级阶段的今天,经济发展了,但并不一定所有的女性都能得到发展。要教育妇女树立自尊、自信、自立、自强的意识,抵御不良性别观的影响,才通过奋斗去创造自己辉煌的人生。
4、提供政策是保障。受我国传统文化巨大惰性的影响,现阶段,妇女参政仍处于一个弱势地位,各级党委政府要为女性提供一系列切实可行的政策保障措施,才能有效的提高女性进两委的比例。党和政府在制定各项方针政策时,要将性别意识纳入政策轨道。要意识到贯彻先进社会性别意识的必要性,充分注意到最大限度地调动男女两个群体的积极性,让男女平等、男女和谐发展的先进性别意识成为决策主流,在三个文明建设中不断推进男女平等的实现。在换届选举中应该将女候选人的名额强调出来,形成制度,为妇女参选参政提供政策支持。
村级妇代会换届选举工作总结
20xx年曾厝村妇女工作的是:深入学习贯彻党的十八大全会精神,全面落实群众路线,以争创先进妇代会组织,依法维护妇女儿童合法权益,以家庭美德建设为抓手,紧紧围绕构建和谐社会目标,着力开拓妇女就业途经,提高妇女素质,切实维护妇女的合法权益,组织动员广大妇女积极参与社会主义新农村建设,为本村的发展作出应有的贡献。
一、积极参与社会主义精神文明建设,围绕构建和谐社会多做工作。
1、加强妇女思想政治工作。采取形式多样的方式广泛、宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义,以“三八”节、“六一”节、重阳节等节日庆祝活动为载体,大力宣传民族精神,时代精神和妇女先进典型,坚持用科学的理论武装妇女,用高尚的道德引导妇女,用先进的典型激励妇女。积极带领广大妇女群众投入生产发展工作中去。
3、抓好和谐家庭建设。和谐家庭建设是和谐社会建设的基础,通过开展“平安家庭”、“五好文明家庭”和“学习型家庭”创建活动,提高建设质量,促进和谐家庭,和谐社会建设。
4、加强培训,提高素质。充分发挥妇女学校的作用,我村妇代会将根据实际情况,准备对全村妇女姐妹进行一些新技术,新知识的培训,以适应社会发展的.需要。
二、全面落实科学发展观,团结动员妇女群众参与经济建设。
组织动员妇女积极参与社会主义新农村建设,不断深化“双学双比”活动,围绕优势产业,强化科技知识和运用技术培训,实施致富项目。加大对贫困妇女脱贫的帮扶力度,不断改善贫困妇女群众生产生活。继续做好富余劳动力的转移,帮助农村妇女拓宽就业途径。
三、认真贯彻实施维护妇女儿童合法权益的法律法规,切实加强社会主义民主政治建设。
1、优化维权环境,强化维权力度。充分发挥妇女维权站的作用,建立健全各种规章制度及组织网络,积极协助有关部门加强对《妇女权益保障法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律法规执法检查,切实维护妇女儿童的合法权益。
总之,在新的一年里,我村妇代会一班人要不断加强学习,及时反馈妇女工作信息,真诚为妇女儿童服务,使我村妇女工作更有生机和活力。
村级“两委”换届选举工作总结
根据市委的统一部署,在市委组织部、民政局的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定实施,顺利推进村两委换届选举工作,从08年2月开始,至08年4月全部结束。现将我镇换届工作总结汇报如下:
一、选举情况概况。
本次换届选举严格按照法定的程序,采取公平、公开、择优、竞争的原则民主选举,7个村选举全部合法有效,选举了新一届村两委班子共计28人(市、镇下派各一人),其中女同志6名。村干部平均年龄45岁,文化程度全部为初中以上,其中高中以上的13人,高中、中专、大专占46.4%。村两委交叉任职有15人,村干部中党员24人,预备党员2名,非党员2人。村两委人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举取得了良好的效果。
二、选举工作取得的成效。
1、确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据市委要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,镇党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,7个村都将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。
2、广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
本次换届选举工作,镇党委严格按照市委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在镇换届领导组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,于4月9日全面完成,顺利完成市委下达的目标任务。
三、主要做法。
自全市换届选举工作会之后,镇党委先后召开了党委会,成立组织,部署换届选举工作,一是召开全体村干部及镇干部会议,以会代训,重点培训了《村民委员会组织法》《安徽省实施村民委员会组织法办法》及《安徽省村民委员会选举办法》,传达市村级换届选举工作会议精神,镇党委换届选举工作实施方案,全面宣传这次换届选举的工作要求,工作步骤;二是召开全体村民会议,宣传本次换届选举的主要要求,如何对待并做好民主选举工作及换届选举的一些相关知识,引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务,掌握好投票选举的程序和方法;三是张贴标语,利用政务公开栏加以宣传,为村两委换届选举顺利进行营造了一个浓烈的氛围环境。
为保证这次村级换届工作顺利进行,取得成功,镇党委成立了村级换届工作领导组,党委书记、镇长任组长,亲自抓,认真组织领导好本次村级换届工作。同时成立了各村换届选举工作指导组,具体负责指导各个村换届选举工作,指导组均为领导组成员,明确了权责。指导组与领导组时时刻刻保持密切联系,定期向领导组汇报各村换届选举工作情况,存在或可能存在的相关事宜,超前谋划,经常与领导组保持沟通与交流,共同探讨并及时加以处理,确保村级换届选举工作顺利进行,为换届选举工作提供了强有力的组织保障。
3、理清思路,统筹兼顾,全面完成市委下达的目标任务。
村级换届先是村委会先换届,村支部后换届,而且其中5个村只有3个职数,要求村委会,村支部班子成员交叉任职。既要考虑到班子成员整体素质,又要考虑到职数限制,再加上村干部工资纳入市财政管理,所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利,又要确保选举顺利成功,镇领导组理清思路,统筹兼顾,多次深入实际,调查研究,时刻了解换届选举各种信息动态,具体问题具体分析,以不变应万变,将换届选举工作全部掌握在运筹之中。
4、规范选举工作程序,严格依法办事。
村民委员会是群众性自治组织,村委会选举实行村民“海选”,不仅透明度强,而且程序要求规范。所以镇领导组再三要求指导组成员慎之又慎,严格依法办事。公告时间必须符合法定期限,公告内容必须规范。公告地点要醒目,要让广大村民都知道,提名候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,镇指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过领导组同意后方可进行。
村民委员会换届结束后,镇党委立即组织指导各村党支部换届选举工作,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。其中经镇党委研究确定南阳村、三塔村为两推直选村,两村支部换届工作取得圆满成功。三塔、黄岗村实行村书记、主任一人兼。宁墩村作为第三批选派村顺利完成了选举工作。
村两委换届选举工作是认真落实基层民主,健全基层法制,建设基层政治文明的一个重要途径,基层政府必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起,()将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记,上墙公布,还是提名候选人、正式选举等等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权,指导组主要是按照法定程序,操作规程进行指导,督促并将错误的做法予以纠正,使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。
6、深入细致做好落选干部的思想工作。
落选的同志大都在群众中有一定威望,村两委换届结束后,镇党委及时地上门做好落选干部的思想工作,从政治上关心他们,生活上尽可能照顾他们,使他们认清形势,顾全大局,希望他们继续发挥作用,更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。
四、加强村干部业务培训。
按照“三级联创”相关要求,镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,以镇党校为依托,精心制定村两委培训计划,按岗位责任不同从五个层次,就思想政治工作,领导艺术,党建业务、经济发展、会计业务、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等业务作专题培训,特别是突出了思想政治建设,着力提高村干部建设新农村和服务人民群众本领,使每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。
五、建章立制。
村两委换届后,各村都根据本村实际,成立下属组织,并制定三年发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务。按照市委关于加强和改进农村基层组织意见要求,制定完善村干镇管制度,不断加强村干部规范化管理,选派一名优秀镇干部到村任职,进一步充实村级班子力量。
总之,在市委组织部和民政局的关心支持下,我镇村两委换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。
村级换届选举工作总结报告【】
基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。
我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从2003年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了《》《》《》等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。
过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。
村级组织换届选举工作总结
今年,我镇村级党组织和第x届村民委员会换届选举工作在旗委、政府的正确领导下,在旗委组织部和旗民政局的指导下,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及旗、镇、村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定,经过周密部署、精心组织,自201xx年3月开始至20xx年8月底,全镇村“两委”换届选举工作全部结束,现将工作情况总结如下:
全镇共有行政村8个,社区1个,共有农村、社区党支部9个,农村党员443名。新一届村、社区党支部共选举产生委员35人,其中村、社区党支部书记9人,“一肩挑”的村有1个(xxx村),选举产生党支部副书记4人;其中妇女7人,占委员总数的20%;少数民族4人,占委员总数的12.5%;大专以上学历17人,占委员总数的49%;35周岁以下9人,占委员总数的25.7%;60周岁以上1人,村党支部委员平均年龄43岁。
全镇共有村民、居民委员会9个,村民小组92个,总人口4641户12995人,全镇有合法选举权的选民9023名,本届共登记选民8956人,有村民代表320人。第九届村民委员会共选举产生委员48人,其中村、社区主任9人,副主任14人;妇女委员12名,占委员总数的25%;少数民族6人,占委员总数的12.5%;大专以上学历16人,占委员总数的33.3%;党员41人,占委员总数的85%;35岁以下6人,60岁以上2人,村民委员会委员平均年龄44.6岁,与党支部委员交叉任职的有17人。
在本届村“两委”换届选举工作中,共有5个村“两委”班子连选连任,我镇6名大学生村官中,4名当选为正职,2名选为党支部副书记。
(一)谋划前期准备工作。
第九届村委会换届选举工作,是全镇广大农民政治生活中的一件大事,事关农村改革、发展、稳定的大局和人民群众的切身利益。一是调查摸底。从今年3月份开始,由镇纪委、司法所、信访办组成调查小组,深入全镇8个村座谈、走访,摸清了换届选举前村“两委”班子现状、影响换届的问题,分析存在问题的原因,提出对策和措施,及时上报镇党委主要领导参考决策。二是化解矛盾。对各村存在的不安定因素做到早介入、早处理,把矛盾纠纷和存在问题解决在换届之前,为换届选举工作营造和谐稳定的氛围;三是任期审计。主动配合由旗财政、司法、审计、农牧业等部门工作人员组成的审计小组,完成村级财务清理和“两委”成员任期审计工作。四是网民以及媒体引导。为营造优良的换届网民以及媒体氛围,镇党委共印发换届选举工作宣传手册400多册,悬挂宣传标语16条,村委会通过召开会议等形式,多渠道开展村委会换届宣传工作,重点宣传了中华人民共和国村民委员会组织法。五是制定方案。印发《xx镇第x届村委会换届选举实施方案》、《第x届村委会换届选举流程图》,细化了选举全程操作,划分为20个步骤强化政策指导。六是业务培训。在全镇动员大会和专门培训会议的基础上,分阶段2次对各村换届选举工作组成员,进行各步骤内容操作和注意事项的培训,强化组织指导的能力和水平。
(二)三个“全程”确保选举合法推进。
一是全程签字。从村委会换届选举准备阶段开始,到新老班子交接完毕为止,每个环节、每个步骤的过程和结果性资料,都由相关人员和村民选举委员会、选举监督委员会主任签字确认,实行开会记录,参会签字。把换届过程反映在纸面上,原件村级留存,复印件镇党委备案,确保有据可查,经得起检验,保证换届工作公正合法。
二是全程监督。在村民代表会议推选产生村民选举委员会同时,推选换届选举委员会,成员由5-9人组成,全程参与选举过程,代表选民对本村的选举,监督选举程序是否合法、执行是否到位等。
三是全程摄像。对各村换届工作组下发通知,重点在提名候选人、正式选举、另行选举采取摄像的方法,对全过程进行实时监控,保留证据。确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿,防止出现票干扰、破坏选举现象的发生。
(四)推行“谈话承诺”,规范竞选履职行为。
一是落实“三次谈话”。首先,做好选前、选中谈话。重点了解谈话对象的基本情况,参选动机,掌握选举过程中的有关信息,并及时作好信息反馈和协调工作。引导树立优良心态,要求公平加入竞争,详细告知注意事项。其次,在巩固对竞选人选前、选中谈话取得成效的基础上,落实选后与落选者、当选者和离任者谈话,促进工作的顺利开展和农村社会稳定。
二是推行“四项承诺”。正式候选人确定后,按统一格式由候选人签订竞职、创业、廉政和辞职四项承诺,经村民选举委员会审核报镇党委村“两委”换届领导小组批准后在村务公开栏公布,接受村民监督和选择。
1、加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举工作任务重,政策性强,在换届选举工作中,镇党委、政府高度重视,切实加强了对换届工作的组织领导,认真落实党委“一把手”负责制,把换届选举工作作为20xx年工作的重中之重来安排,精心组织,狠抓落实,使全镇村“两委”换届选举工作能够顺利进展。
2、充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。在这次村“两委”换届选举工作中,我们坚持党内民主与党外民主有机结合起来,广泛征求党员、群众对“一肩挑”人选的意见和看法,充分尊重党员和群众的选择,进一步提高村民参与村务决策、管理、监督的主动性,增强村民自治的活力,使村两委班子成员得到党员和群众的拥护。
3、深入宣传引导是搞好村“两委”换届选举工作的前提。把宣传引导工作贯穿换届选举工作的始终,收到了很好的效果。通过不遗余力的宣传、主动引导,深入细致地发动群众,充分体现群众的意愿与党组织的意图高度一致;通过充分调动群众的主动性,增强了村民的民主认识,激发了参与选举的热度,为实现民主选举奠定了坚实的群众基础。
总之,在旗委、政府的正确领导下,在镇党委政府的精心组织下,在农民群众的鼎力配合下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利。在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,建立健全村级发展长效机制,使农村经济社会发展再上新台阶。
村级组织换届选举工作总结范文
1.注重责任落实,组织领导坚强有力。一是精心谋划部署。以屠甸镇为先行一步单位,开展村级组织换届选举试点,编印下发《村级组织换届选举工作资料汇编》,供全市学习借鉴。建立村级组织换届选举工作领导小组,先后召开领导小组办公室会议、领导小组会议、市委常委会、镇(街道)党委书记会议、全市工作会议等多次会议,进行专题研究和动员部署。制定下发了换届工作意见、部门职责分工、资格联审办法、严肃换届纪律等文件,明确了任务、程序和纪律,分层开展了换届骨干业务培训。二是坚持领导带头。市委书记费建文带头靠前指挥,率领领导小组成员,深入屠甸镇观摩村党组织的换届选举现场,并赴濮院镇、石门镇专题调研指导,提出了明确的要求。市委副书记沈海明在换届中,蹲点凤鸣街道、崇福镇等选情较为复杂的镇(街道)、村,督促镇(街道)党委抓好换届选举工作。市委常委、组织部长汤云良亲自研究部署村级组织换届选举的具体政策要求,加强具体指导,强化责任落实。三是突出分类指导。由市领导带队,从人大、纪检、组织、民政、农经等部门抽调16名业务骨干,组成4个指导督查组,包片联系各镇(街道),加强业务指导、协调各方关系、积极化解矛盾,力求做到选情清、兵力精、职责明、信息灵。四是落实基层责任。各镇(街道)都成立了领导小组,落实党委书记“第一责任人”职责,坚持联片领导分片抓、联村干部包村抓,确保每个村的指导组成员至少3名,其中1名为镇(街道)班子成员,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
2.注重选情分析,工作动态全面掌控。一是深入调研,打好基础。于2020年7月,集中开展了村级组织换届专题调研,重点掌握村级班子运行、后备干部队伍建设、财务审计、集体经济发展等情况,征求群众意见,梳理重点难点问题。各镇(街道)党委结合村级班子回访,开展竞争性选拔村级后备干部,适时调整村级班子特别是村党组织书记,为换届打好基础。二是及时通报,掌握动态。为全面及时掌握换届进程和工作动态,建立了工作情况和重大事项及时报送制度,提前掌握重要节点时段、重点任务环节及村级班子调整意向,每天联系收集选情动态,每周统计上报有关数据。三是摸清选情,建立预案。深入开展重点复杂村选情排摸和应对工作,共排摸出凤鸣街道、濮院镇、崇福镇、洲泉镇等21个选情复杂村。按照“一村一策”的原则,对“参选率不高,村主要负责人候选人(自荐人)落选,票箱中跳出的人员当选、人选错位,候选人(自荐人)临时退出选举,班子选不足、职位空缺,干扰选举、冲击会场,信访举报、群体性事件”等情况,建立重点预案,力争工作主动。四是把准问题,集中破难。市、镇(街道)两级指导组及时解疑释惑,积极妥善处理换届中出现的问题,对选情复杂、矛盾突出、问题较多的村,抽调骨干蹲点镇村,集中力量突破难点,确保换届工作和谐推进。凤鸣街道针对环南、李家弄等村征地拆迁历史遗留问题较多的实际,街道党委书记亲自统筹协调,班子成员现场接待群众,疏导群众情绪,及时出台措施,想法设法化解矛盾,防止选民因矛盾激化而集体“避会”或冲击会场。濮院镇针对永乐村村民与社区居民户籍交叉的现象,积极联系民政部门,妥善制定好村选举办法。崇福镇针对个别退职村干部违反组织原则向党员打招呼、传递错误信息的现象,由镇联村领导在选举前组织召开党员大会,严肃予以纠正。龙翔街道对撤扩并的村,合理确定人选分布,加强村与村之间的磨合沟通。
3.注重过程管理,程序环节规范有序。一是优化政策制定,突出导向性。针对基层普遍关注的职数结构、选举方式等问题,由市委工作意见作出明确规定。如着眼于改善年龄结构、合理配备梯次,明确了村干部职数为3-5名、不得超过7名,男55岁以上原则上不再进班子,每村至少有1名35岁以下干部和1名女干部,35岁以下村主要负责人达到10%以上。二是抓牢关键节点,突出规范性。针对容易起争议、容易出问题、容易被忽视的环节,提出明确具体的规范要求,确保程序环节一个不漏。如在村党组织选举中,重点把握公推、审查、测评、考察、公示、演说、选举等9个环节,注重公开推荐、民主测评、集中考察的结果运用。在村委会选举中,重点把握推选村民代表、制定选举办法、选民登记、投票选举、保证参选率等环节,注重规范投票行为,做好秘密写票、代写选票等细节工作,严格控制委托投票,取消流动票箱。在村务监督委员会和村经济合作社选举中,在规范选举流程的同时,重点把握村级班子交叉任职时的候选人回避制度,规定社管会成员与社监会、村务监督委员会成员不得交叉任职,村委会与村务监督委员会成员不得交叉任职。三是严格资格把关,突出严肃性。与往届相比,对候选人(自荐人)的资格把关更为谨慎严格,按照“5+x”的候选人(自荐人)资格否决条件,严把村级预审、镇级初审、市级联审三道“源头关口”,法定条件不到的坚决不放,不打“擦边球”。针对联审中发现的极个别“五种情况人员”,及时与镇(街道)党委联系,取消其参选资格,13个市级联审部门共审查村级组织候选人(自荐人)52批次、3200多人次,确保了“五种情况人员”零当选。
4.注重创新探索,选人用人更加民主。一是探索扩大民主选举的有效形式。着眼于扩大党内基层民主,全面推行村党组织“公推直选”,每个镇(街道)安排1个村开展了党组织书记的差额直选。村委会换届选举全面推行“自荐直选”。参加村党组织班子成员推(自)荐的党员群众数大幅增加,村党组织和村委会换届选举的参选率分别达到了91.8%和95.9%。二是探索规范新参选人员竞职的有效途径。完善新参选人员“十步四化”竞职程序,即:明确新参选竞职人员必须经过资格审查等10个步骤,重点进行个性化演说、互动化答辩、廉洁化教育、实事化承诺。凤鸣街道新参选的大学生村官通过书面承诺、激情演说、真诚答辩的方式,主动展示自身才华,使党员群众对其能力水平有了更加深入的了解,为参选村“两委”班子奠定了良好的基础。三是探索拓宽推优推新的有效渠道。各镇(街道)通过机关下派、跨村选任、公开招考、专职聘请、村企兼任等多种渠道,充实后备人才队伍,提升候选人(自荐人)素质,新当选村党组织书记30人、委员124人(包括村书记),镇党委下派村党组织书记9人、跨村任职4人;新当选村委会主任50人、委员175人(包括村主任)。鼓励优秀大学生村官积极参选,明确大学生村官进班子后不占职数,并继续享受财政补贴的基本报酬,大学生村官当选正式村干部91人。
5.注重正面引导,换届环境风清气正。一是宣传引导造氛围。通过“两台一报”及时宣传报道村级组织换届的政策法规和经验做法,浙江日报、组织人事报、省村级换届简报、嘉兴日报等多次刊发我市换届信息和报道。各镇(街道)党委充分利用广播、网络、公开栏等多种形式,大力开展政策宣传,让群众知道“该选什么人,不该选什么人”。二是民情联络树新风。组织了5200多名思想觉悟高、群众基础好、服务意识强的“三小组长”、村民代表、老党员、老干部等基层骨干,担任民情联络员,负责联系4000多个村民小组,使“十大禁令”深入人心、村情选情及时上传、清风正气得到弘扬。三是退职关爱促和谐。通过落实退职保障、及时谈心谈话、解决实际困难,引导退职村干部积极支持换届选举和新老交替,做到退职不退志、退职仍有为、退职有保障。
换届选举工作总结
这次村级组织换届选举,是在全县上下扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求,精心谋划,严密组织,规范操作。从1月初开始,在钟管镇试点先行,到5月下旬结束,165个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子,新一届村“两委”总数994人,平均年龄42岁,高中以上学历656人,占65.9%,女性189人,占19%,村党组织书记平均年龄45.5岁,高中以上学历82人,35岁以下13人,女性15人,村委会主任平均年龄43.5岁,高中以上学历122人,35岁以下16人,女性11人,一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,切实优化了班子结构,增强了整体合力。在这次换届选举中,我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作,对推动基层民主进程作了有益探索,积累了宝贵经验。
1、统一思想认识,精心组织部署。县委深刻认识到,只有将村级组织建设好,农村经济社会发展才能上水平、上台阶,在组织实施中,切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。
一是深入调研摸实情。从年初开始,带着加强村“两委”班子建设的这一课题,县委书记,分管副书记,县委常委、组织部长等领导分别带队,深入全县11个乡镇62个村,对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组,主抓换届选举工作,切实强化了组织保障。
二是专题部署抓落实。3月11日,在完成试点工作的基础上,县委及时召开动员大会,县委书记亲自做动员报告,对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署,要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用,县人大、政府、政协等领导班子通力协作、密切配合;县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村,建立县委领导联系制度,加大工作指导力度;县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会,分析讨论热点难点问题,有的放矢提出指导性意见,确保了工作的平稳推进。
三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际,创新工作载体,狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组,进村指导工作;筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村,分片包干负责抓好选举;新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经;7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际,主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定,或在选举办法中加以明确,等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。
2、强化培训动员,抓好宣传指导。这次村级组织换届选举,涉及面广,工作量大,为赢得广大干部群众的支持,我们采取多种行之有效的.方法,认真抓好培训指导和宣传发动,不断夯实思想保障。
一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班,集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训,11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训,如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量,采取分阶段培训的方法,通过手把手教,面对面学,为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计,县、乡两级共计培训1393人次。
二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上,专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干,分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组,统一负责业务指导、政策处理等工作,避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制度,分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查,每周一组织各乡镇上报工作推进情况,对发现的违法行为或其他不当行为,及时给予了制止和纠正。
三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作,全县共印发选举指导手册3200余册,宣传资料6000多份,张贴标语1000余条,并专门设立村级组织换届专线服务电话,切实形成了强大的声势,营造了良好的氛围。全县11个乡镇500多名基层干部,主动上门动员广大选民以饱满的热情参加换届选举工作,正确行使好自己的权利。通过深入细致的工作,群众关注程度、参与积极性明显提高,据统计,村党组织选举中参选党员共计7842人,参选率达89%,其中11个村的党组织参选率达到100%;村委会选举中选民参选率达到80%。
3、坚持规范操作,注重创新探索。我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标,充分发扬民主,严格规范程序,确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节:
一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村,开展直接选举村“两委”班子工作,全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明,在具备条件的情况下开展直接选举工作,不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿,而且能够节省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引导规范选举规则。根据内容全面、程序正确的要求,我们严格按照法律法规以及有关政策规定,制定科学合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、村委会成员职数、竞选活动的组织及投票方式等,都通过到村选举办法加以规范,对法律上没有明确规定的内容作出具体规定,更好地体现了可操作性。
三是严把推选提名环节。党组织选举注重从优化党组织班子年龄、文化、素质等方面入手,经过党员、群众推荐推选出竞争人选,组织考察后确定预备人选后;村委会选举按照每5户至15户推选1人,非“两委”会成员比例占三分之二以上的要求,认真推荐出村民代表,同时,抓好候选人资格确定、规范提名以及名单公布工作,力求候选人产生过程更趋民主、科学。
四是精心组织正式选举。我们不仅要求选民当场领票、划票、投票,在规定地点集中清点、集中统计、集中封存,最后公开唱票计票,为了规范投票方式,还严格限制流动票箱使用,并积极引导选民进入秘密写票处填写选票,在很大程度上防止了一些不规范行为,同时,对选民或候选人的竞选活动进行了规范,作出竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议;选举投票日停止竞选活动;选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。
换届选举工作总结换届选举工作总结
我区第五届村民委员会换届选举工作,以党的十六届四中全会加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在区委、区政府的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定及**市部署安排依法进行。13个行政村,9个一次选举成功,4个差补、另行选举成功,3月31日,我区的选举工作已按期全面结束,实现了预期的目标。
一、基本情况。
第五届村委会换届选举共登记选民20606人,参加正式选举的选民有19672人,参选率为95%。
全区共选出村委会成员共计53人,男42人,占79%,女11人,占21%,党员48人,占90%。30岁至49岁的有38人,占72%;50岁以上的有15人,占28%;大中专以上学历的有31人,占58%、高中学历的有13人,占25%;初中学历的有9人,占17%;连选连任的41人,新当选的12人。
全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:
一是全区13个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是村党委、支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们坚持依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
二、主要特点和做法。
第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织程序。综观整个过程,我区的选举工作有以下特点:
(一)党委重视,制度保障。
(二)广泛宣传,积极动员。
充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》,印制《换届选举宣传提纲》一万多份,已分发到各行政村,保证每户一份,做到家喻户晓,人人皆知,各村还将省里统一制作的《省实施办法》塑料版面张贴在村委会醒目的地方,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规,提高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。(三)统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我区在摸清各村情况的基础下,统一确定各阶段的工作任务和工作时间,统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚,但是由于前期工作准备充分,13个村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
(四)本着先易后难的原则,分类指导,依法选举。我区安排利用3月24日至3月29日共6天时间进行正式选举。对村两委班子团结有力,村情稳定的村先进行选举。3月24日上午,*村村委会首先召开村民大会进行选举,村民积极参选,踊跃投票,选举一次成功,乡还组织其它各村到**村观摩学习,交流经验,为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村,一次选举不成功,通过差额补选,顺利完成选举;对于在选举前暴露问题较多,对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”,以及上届换届中出现的“问题村”,群众意见较大的村则放在其他村选举完成后进行,防止引起全乡整体工作混乱,实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的顺序陆续在各村开展,及时发现问题,及早制定适用对策,把各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。
(五)正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如**村是我区老大难村,此次换届,区、乡两级指导组多次深入**村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这个老大难村一次选举成功。
(六)充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举,全区13个村的村党委、支部书记工作积极性高,全部进入选举委员会,充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用,从而保证了对村委会换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强、作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。
(七)领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。
1、区、乡领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调,解答工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视,保证了村委会换届选举工作,全面顺利进行。
2、包村领导和乡工作人员分包到村,责任到村民组,保证每个村民小组投票时都有3名以上的乡工作人员同时工作,每个村选举时,都自始至终盯在现都盯在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。各村在选举工作中严格按照程序,发票处、秘密写票处、代书处规范合理。
三、存在的问题和对策。
我区在第五届村委换届选举中,除了出现村民的民主权利意识淡薄,一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事,破坏选举以及受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外,还出现了许多新的值得认真思考和必须加以解决的问题,主要表现在:
第二、候选人资格审查问题,体现在标准不易掌握,结果难以控制,个别地方难免会出现“泥沙俱下、鱼龙混杂”的局面。我国农村是一个典型的“面子”社会,广大选民的民主权利意识更有待加强,如何做好群众工作,正确引导选民把作风正、本领强、真心实意为群众办实事、办好事的人选进村委领导班子,而把那些代表亲朋家庭利益,甚至以权谋私,违法乱纪的人排除在外。
第三、有的村级党组织战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不能理直气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会选举中出现的问题,有的村党支部不敢正视,而是情绪低落,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。
四、今后工作打算。
村委会换届选举工作的结束,为我区今后一个时期加强农村基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好基础。今后重点做好以下几项工作:
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。
新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。
(二)加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。
这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变化,但从目前情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委将对新一届村委会主任进行了培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后,我区还将有计划、有步骤地,采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。
(三)与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
换届选举工作总结换届选举工作总结
全县第八次村民委员会换届选举工作,按照县委、县政府《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》,从2015年11月1日开始,到2月底结束,全县10个乡镇和街道办全部进行了村委会换届选举工作。现将情况汇报如下:
一、基本情况。
占村委会干部总数的17%。在本次换届选举中村主任连选连任的62人,新当选的99人。新一届村委会班子中,40岁以下的114人,40岁至55岁的318人,55岁以上的54人;文化程度为大专的6人,高中以下480人;中共党员231人,其中村主任是党员的98人,党员占村干部总数48%。
二、主要做法。
(一)健全机构,加强领导,为村委会换届选举提供组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作,县委、县政府高度重视,多次召开县委常委会和协调会专题研究,成立了以县委、人大、政府、政协分管领导和组织部长为正副组长,有关部门主要负责同志为成员的第八次村委会换届选举领导小组。同时成立由包乡县级领导任队长的乡镇换届工作队,县委还派出164个村委会换届选举工作组。县委、县政府下发了《关于全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见》,全面安排部署。2015年11月8日,县委、县政府召开包乡县级领导,各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导组、换届选举工作组成员参加的全县第八次村委会换届选举工作会议,进一步明确了任务,提出了要求,统一了思想。会后,各乡镇也相应成立了村委会换届工作指导小组,并制定了具体的《实施方案》。在全县形成了党委、政府统一领导,县委组织部和民政部门具体指导,其他有关部门积极配合的工作格局,为全县全面依法做好第八次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。
(二)广泛宣传,培训骨干,调动村民的参选积极性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围,各乡镇利用广播、电视,板(墙)报,悬挂横幅等方式,广泛宣传《村委会组织法》、《村委会选举办法》和吴办发[2015]22号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识,乡村办板(墙)报400多期,张贴宣传标语350多条。县委派出164个换届选举工作组进村入户进行宣传,使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际情况,编写了相关材料,召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、组三级干部会议,采取以会代训和集中办班的形式,对乡、村骨干人员进行培训,组织他们系统地学习《村委会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》,统一思想,明确认识,掌握操作程序,为全县依法做好第八次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。
(三)规范操作,严格程序,依法选举,充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范,选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题,县委组织部、县民政局依据《村委会组织法》、《村委会选举办法》,编印了《吴起县村级党组织领导班子和第八次村委会换届选举工作手册》200多份,连同市上配发的换届选举资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序,召开了村民选举大会,坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则,依法进行了选民登记,确定候选人,投票选举,当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”,即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民,采用流动票箱上门接受投票,外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前,安排了奏国歌等会议议程,隆重热烈。最后通过投票选出了大家满意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民们一致认为,直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则,能体现大多数人的意愿,相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。
(四)全面进行督查指导,严格组织检查验收,确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量,在2015年11月8日至12日县委组织部、县民政局派出5名干部,分别就10个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查,大部分乡镇领导高度重视,对村班子问题较多,宗族、宗派势力干扰较大的村,乡上派出得力干部进行指导。在所到乡镇一致强调了“三个到位”,即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位,要求必须依法全面进行换届选举。对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后,对各乡镇进行了随机抽查,采取听、看、问、访的方式,进行了检查验收,选举程序规范合法,措施到位,透明度高,整体上是成功的,基本达到了预期目标。
三、存在问题。
本次换届选举过程中,通过“两次”选举仍有2个村未选举出村主任,分别是:周湾镇的牧兴庄村,吴起镇的侯岔村。选举结束后,我们及时汇总情况,总结经验。导致部分村选举未成功的原因主要有以下几方面:一是少数村民文化素质低,法制观念淡薄,在思想上存在宗族观念、亲属观念、人性观念,在参与村务管理方面责任性不强,制约了农村村民自治和民主法制进程;二是宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分,一些村民对《村委会组织法》和《村委会选举办法》的主要精神还不甚了解,断章取义;三是由于近年来我县的石油开发力度加大,“村官”成为“热点”和“重点”职务,加之派性和宗族等因素,导致两方、三方甚至多方争票,致使选举票数不能过半,选举失败。四是人为因素,少数乡村干部法制观念淡薄,没有认真领会贯彻《村委会组织法》的有关规定和程序,在具体的实施过程中,因操作不当,违反选举程序,人为地引起群众矛盾,甚至导致选举失败。
截止目前,因换届选举问题上访到县上的共有14起,经县人大、县民政局和乡镇人民政府共同解释,通过耐心细致的做工作,有11起上访问题得到稳妥解决。目前上访反映强烈的仍有3起,分别是:吴起镇张坪村、白豹镇杨园子村,铁边城镇油寺村。
四、业务培训。
今年3月份,由县委组织部、民政局联合举办的全县村支部书记、村委会主任培训班,通过培训,切实提高了村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。还要求各乡镇要对新一届村委会主任进行培训,要有计划、有步骤地采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。
五、工作打算。
村委会换届选举工作的结束,为我县今后一个时期加强农村基层组织建设,全面提为村民自治水平奠定良好基础。下一阶段重点做好以下几项工作:
(一)尽快完善第八次换届选举的扫尾和遗留工作。
未完成换届选举的村,就短缺职数,于4月底前完成换届任务。针对难点村,分析存在问题,配备精兵强将,有针对性的开展工作,确保选举如期完成。选举成功的村,要在乡镇人民政府的主持下顺利完成新旧“班子”交接。同时,及时建立健全人民调解、治安保卫和计划生育等组织建设,并且参照《村委会组织法》有关规定,做好村民小组长的换届选举工作。
(二)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。
新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村民自治的关系;党支部与村委会的关系。四是完善村民代表会议制度,健全民主议事制度,民主理财制度,确保农村基层民主建设有章可循。
(三)与村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识,提高村务工作透明度。
新一届村委会产生后,继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、水电费、民政救济、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
换届选举工作总结
从20xx年8月来到xx村正式成为一名村官,不经意间,已经走过了两个年头。回顾这一年来我的工作、学习和生活,感触很多,也很深。今天依然记得初次走入情景,慢慢的我们由陌生到了解,到熟悉,再到现在的习惯,我已经把自己当成了这里的一份子。在这一年里我学到了很多东西,积累了很多宝贵的工作经验,这些都离不xx县、镇组织部门对我的严格要求,更离不开书记、同事们对我的指导和帮助。下面我就这一年来的工作经历做以下总结汇报。
一、学习方面。
加强自身学习,提高理论水平。积极参加县、镇各部门开展的各项学习培训活动,认真领会党委、政府文件和会议精神。按时按量完成安徽干部教育在线学习任务,同时利用党员远程教育等平台加强对各项政策、先进事迹的学习,提高自身的综合素质。参与开展党的群众路线教育实践活动,制定集中学习计划,做好学习笔记。在村官小组活动中,利用参观、参与、交流学习、竞赛等多种形式,开展美好乡村建设、党的群众路线教育、党史党情等各方面的集中学习。开展活动的同时,做好大学生村官开展“五比五争先”活动的经验交流。
做好带动学习,达到共同进步。积极传达党委、政府各项方针政策。利用远程教育平台、课本教学、宣传牌等多种形式带动党员、干部的学习,提升基层组织的综合素质。
二、工作方面。
理论学习很关键,实践真知才能出成效。在经过第一年的学习摸索后,村官生涯的第二年,更多是独立去完成各项工作。在这里我要特别感谢我们的书记,这些工作经验的积累,离不开他在平时工作中的悉心指导。在工作中深入群众,配合村班子做好各项日常工作。
1、参与村两委决议,协调基层组织建设,同时完善村“两委”会议、村组干部会议、村民代表会议、党员会议等制度和会议记录,规范村议事程序等。
2、完善党建示范点的建设工作。在这两年里,根据县、镇党委和村党总支的要求,完善村党建各方面材料的收集整理,积极做好党建示范点的创建工作。
3、积极参与村庄环境整治以及美好乡村建设。参与村庄环境整治工作,多次下村开展垃圾的清理。在环境大检查中,与村两委成员一起包片分工,划分责任区。全程参与xx村美好乡村建设工作,配合领导做好“三线四边”的综合整治,协助文书完成x省道沿线田、地的丈量、租赁等等。全程监督村级各项工程建设进度并作材料留存,按时完成领导下发的各项任务。
4、推广普及新型农村合作医疗。大力宣传解读合作医疗的政策,配合村信息员收费登记,按时完成任务指标。
5、文字材料的处理。作为大学生村官,文字材料的处理是必不可少的分内工作。书写各类协议、调研报告、交流总结等材料,实时更新我村网络信息。整理各项工作所需软件资料、以及上报相关工作的信息。
6、关注民生,与书记一起下队调解村民纠纷,做好助手,解决村民的难题;做好村民的代办员工作,为村民解释一些办事程序及农村相关政策;协助文书做好经济普查工作;为村民开具各类证明材料,申请等等。这些不仅拉近了与村民间的距离,更为接下来的农村工作打下群众基础。
7、负责全村离任村干部的统计和补助申报工作。根据县委组织部文件要求,做好全村离任村干部的各类信息统计、申报工作。针对部分年老,不能自己完成申报的老干部,采取面对面代办的方式代为办理。第一批成功申报44人,目前村年满60周岁领取补助的老干部有23人。整个申报工作的办理不仅解决了他们的困难,同时也为群众路线的开展收集到很多宝贵意见,锻炼了自己独立开展工作的能力。
8、做好xx村“两委”的换届选举工作。利用自身优势,全身心投入到换届选举工作中,制作换届选举所需报表、文件以及各种数据录入,立案建档,掌握选举工作的规范操作程序,做好公告公示材料。配合镇、村领导做好换届选举各项工作,推动芦塘村换届选举工作的顺利进行。
三、工作中的不足。
在这一年中,成长与进步是明显的,但是不足依然存在。例如工作经验的欠缺,工作过程中会出现浮躁的情绪,工作中的灵活应变能力不足,处理复杂问题时考虑不全面等等。但是我相信基层工作是一个积累与沉淀的过程,随着学习的积累、实践的开展,这些问题都会慢慢迎刃而解。
在xx月xx日xx村党总支换届选举大会上,能够成功当选为芦塘村党总支副书记,这些都是组织和领导对我工作的认可,也是党员们对我的信任,更是对我个人的激励。在今后的工作,我唯有更加努力,克服缺点,务实进取,才不会辜负这份沉甸甸的信任。最后我再次宣读大学生村官的誓言:牢记历史使命,热爱基层,扎根基层。用勤劳和汗水,以智慧和学识,让村民发展,让农民受益,让青春无悔。
换届选举工作总结
我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的xx大会议精神,加强党的执政潜力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。
一、基本状况第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,能够概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率到达了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众群众上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:
1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传,用心动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20xx0份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村状况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作用心性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富潜力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,职责到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的状况看,干部素质个性是原先没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,透过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作潜力。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、群众经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见推荐的要求,随时公开其它需要公开的资料,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
换届选举工作总结
按照统一安排部署,在乡选举领导小组的指导下,我村第九届村级换届选举工作,严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的换届选举工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下:
一、基本状况。
我村现有村民1052人,11个村民小组,透过第九届村委会换届选举产生主任1名,副主任1名,委员3名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法。
(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级换届选举工作委员会,负责村换届选举具体工作,村党组织书记为第一职责人。在换届选举工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布公告。
民登记工作。
(三)严格程序,依法选举。在这次换届选举工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备状况,会场布置等。在选举时,我们采取了村设立主会场和四个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,乡党委都组织工作人员到村指导、帮忙、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一齐因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,透过细致的思想工作,教育选民正确行使自我的权利,投出有价值的一票。在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场十分关键,平时大家在一齐工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。透过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、潜力较强的村委会班子,取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会。
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,乡党委多次召开换届选举工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功,与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,山东村全体党员都站在历史的高度,为山东村的将来负责,高度支持村换届选举工作,能够这样说,透过这次换届选举,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不一样形式,用心做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白换届选举的目的、好处、方法、步骤及原则等资料,从而使群众能够依法、正确行使自我的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了山东村的将来,为了山东村的群众,投上了庄严的一票。
目前,我村换届选举工作已圆满结束,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,对村班子成员开一次会,使他们尽快进入主角,投入工作,为加快推进我村社会主义新农村建设带给坚强的组织保证。
换届选举工作总结
为了加强党组织建设,增强村党支部的群众基础,扩大群众参与权、推荐权与监督权。按照镇党委、政府的有关要求,结合本村实际,在本届党组织换届选举中,党支部采用“两推一选”办法进行换届选举,选举过程中始终保持公平公正。截止20xx年12月24日,在镇党委、政府的重视关心下,在村两委及党员群众的积极配合努力下,本村党支部换届选举工作顺利结束,无论是选举过程还是选举结果,都基本达到了选举的预期目的。
一、基本情况。
全村共有300户人家,总人口952人。本支部共有正式党员55名,预备党员2名。有选举权、被选举权的党员55名,其中长期外出19名,因病不能到会一名,在家且有选举权、被选举权的党员36名,推荐候选人初步人选7名,参加测评的村民代表21名,推荐产生党支部候选人7名。通过“两推一选”,选举产生新一届支部委员6名。
二、主要做法。
率97%,村民代表到位率81%;在12月23日的换届选举大会上,在家正式党员36名,实到35名,党员到位率达到97%。
不搞暗箱操作,唱票、计票结束后及时对全体党员加以公布。三是做好两届党支部工作交接。在镇党委、政府的指导和监督下,上一届村党支部在新一届村党支部产生之日后,完成了工作、公章、办公场所、集体财产账目、固定资产、债权债务、经济合同、档案资料等交接手续。四是做好落选党员思想工作。对在推荐大会、选举大会上落选的党员,通过交流,做好谈心疏导工作,主动上门谈心,努力化解他们的思想认识问题,为此次党支部换届选举工作划上圆满句号。
三、存在的不足。
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:一从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、年龄分布结构断层、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出。二从班子队伍建设来看。在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺,文化素质不是较高,班子结构还需进一步改善。
总之,村党支部在本次选举过程中,严格按照选举的规范程序,不折不扣落实党的以来中央及省、市、区、镇党委关于加强党的基层支部建设、发展基层民主、推进社会主义新农村建设等一系列要求,以推进基层民主、加强基层支部、促进科学发展为目标,把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,为沙卜窑村党支部选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。配强了村党支部班子,增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
换届选举工作总结换届选举工作总结
我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十七大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。
一、基本情况第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:
1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
换届选举工作总结
为落实迎办〔20xx〕36号精神和《中国*基层组织选举工作暂行条例》规定,基层党组织任期届满应按期进行换届选举,为严格执行按期换届制度,根据省、市委、区委统一部署,xx市实验学校党支部开展了换届工作,现将工作总结如下:
一、筹备工作:
为保证换届工作顺利进行,党支部副书记与党员进行广泛的交流,宣传本次换届的必要性,并制定了换届专项整治方案。党支部按照德才兼备和班子结构合理的原则,推选六位党性强、修养好、素质高、作风正派、公平正义,热爱党的事业,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中有威信,并有一定的组织和协调能力的正式党员为正式候选人,并提交给各位党员进行广泛讨论通过。在征求广大党员意见的基础上,起草了党支部工作报告,撰写了选举办法,拟定了会议议程,并向局党委提交了《关于xx市实验学校党支部委员会换届选举的请示》。
二、换届过程:
在得到局党委的正式批复后,党支部决定召开全体党员会议。准备好选票印制、投票箱;会场布置庄重,悬挂了“中共迎江区教育局xx市实验学校支部委员会党员大会”会标,党旗横向悬挂在主席台正中,票箱要安放在主席台前醒目的地方。20xx年7月18日下午3:30,换届选举大会如期举行,大会严格按照程序和相关规定执行,确保换届选举过程的公开、公平、公正,保证党员教工的知情权、选举权和监督权。大会选举出了新一届支部委员会的委员,并向局党委上交了《关于xx市实验学校党支部委员会选举结果的请示》。
三、换届结果:
大会应到党员30名,实到党员28名,其中正式党员28名,超过应到会人数的五分之四,会议有效。大会共发出选票28张,收回选票28张,其中有效票28张、废票0张。选举结果如下:嵇玉得28票、周陈得28票、孙朋得28票、刘通得28票、汪金平得28票、张荷田得0票。根据规定,嵇玉、周陈、孙朋、刘通、汪金平五位同志得票超过半数,当选。
xx市实验学校党支部委员会于7月18日召开第一次党支部委员会会议,以无记名投票方式选举了支部书记、副书记,并讨论了委员分工。选举结果和分工如下:嵇玉任党支部书记,周陈任党支部副书记,刘通任党支部组织委员,孙朋任党支部宣传委员,汪金平任党支部纪检委员。
换届选举工作总结
xx小学教育工会举行了第七届会员大会暨换届选举大会。大会以县总工会第六次代表大会精神为指导,得到乡党委政府和学校行政,党支部,共青团组织的大力支持。
大会上,全体工会会员们听取和审议了xx小学校长王明所做的学校工作报告,教育工会主席王德忠作的第六届工作报告,报告回顾了第六届委员会在近三年来所做的工作和今后工作建议。同时也听取和乡小学教育工会第六届委员会财务工作报告和所作的女工委主任工作报告。报告审议通过后,全体会员表决通过了xx小学教育工会第七届会员大会委员选举办法和主席选举办法,表决通过了候选人名单和监票、计票人名单。而后,按照即定程序,监票人、计票人清点人数,清理票箱并封条,领取选票,发选票,会员划票、投票。
在划票、投票过程中,全体会员都认真地斟酌每一位候选人,并在选票上划上自己心目中的工会委员。开始投票,会员们按规定顺序,在投票箱中投下了神圣的一票。划票、投票过程都在监票人、计票人的全程监督下进行。
在大会上,差额选出了xx小学教育分工会第七届委员9人。之后,又通过选举,在委员中选举出了工会主席,工会会计,女工委主任,宣传组织委员。
最后,x小学党支部书记陶明理同志对新一届委员和全体会员表示祝贺,并提出了希望。希望新一届工会委员不辜负全体会员和广大教职工的信任,真正形成一个团结的、有活力的班子,把工会建设成充满生机和活力的工会组织。密切联系职工群众,贯彻党依靠教职工办学的方针、维护教职工合法权益,担负起教育工会义不容辞的责任。积极履行工会职责,发挥着它应有的作用,在围绕中心、服务教育、突出维护职能、深化学校民主管理、监督学校行政依法治校、促进队伍建设等方面都做了积极的努力。
此次xx小学教育工会举行换届选举,完全按照上级工会文件指导精神实施。大会由会员、退休教师代表全程监督。充分尊重了全体会员的权利,彰显出工会委员选举和谐、民主、公正的特点。大会圆满完成了各项议程。