每次写月工作总结时,我们都应该认真对待,认真思考,以便更好地了解和提升自己的工作表现。下面是小编整理的一些优秀月工作总结范文,供大家参考和学习。
村级党组织换届选举工作总结
我镇作为xx市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照xx市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获。
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86、7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43、8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92、9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92、2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3、28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会。
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86、7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2、3%。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作。
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
村级组织换届选举工作总结
我村第x届村委会换届选举工作于20xx年9月3日圆满结束。本次换届选举工作按照《村民委员会组织法》以及上级文件,主要作了以下几个方面的工作。
在xx乡选举工作指导组统一安排部署下,xx村村代表于8月2日选举产生“xx村第x届村委会换届选举委员会”。换届选举委员会全面组织本届换届选举工作,拟定xx村第x届村委会换届选举工作方案;并于8月4日分派到全村23个村民组召开村民会议,学习宣传《村委会组织法》、《xx省组织法实施细则》和上级有关文件精神,认真推选新一届村民代表。经村民推选产生第x届村民代表共52人,其中女代表18人。
根据换届选举委员会安排,按照《村委会组织法》,我村于20xx年8月19日选举产生村委会主任候选人2人、委员候选人4人,9月3日进行了正式选举,选举设中心投票站1处(村委会办公楼中心会场)和投票分站8处:大小郭、上涝组分站,下涝、草河、山河分站,元、范、高村分站,大小汪、高滩、张院组分站,高树、山湾、孟山组分站,赵冲、方村、塔埂组分站,刘家、荷花分站,高渡、田屋分站既流动票箱8个。
本次选举全村选民共计3004名,其中参加投票选民共计3002人,共发出选票3004张,收回选票3002张,其中有效票2986张,无效票16张。选举结果如下:
主任:叶常青2894票。
委员:张先有2033票,金菊花1780票,
根据选举结果,叶常青同志当选为xx村第x届村委会主任;张先有和金菊花二位同志当选为xx村第x届村委会委员。
本次选举我村严格《村委会组织法》以及上级有关文件精神,坚持公开、公正直接差额选举和无记名投票的原则,选出了村民满意的村官,选出的村官政治思想坚定,勇于开拓、公正廉洁、一心为民,xx村第x届村委会向村民承诺如下:一是提高理论素养,要有新的思想素质、新的发展本领;二是加大农村基础设施建设,进一步完善新农村规划多功能及基础实施建设,从生活居住环境、交通、供电等方面进一步改善村民生产生活水平;三是加大xx美好乡村建设力度,进一步完善新农村附属设施建设,使xx村新农村整体水平再上一个台阶;四是扎实推进当前各项工作。
新一届村委会将继续以强烈的使命感和责任感,勇挑重担、奋力前行,以崭新的风貌、良好的作风、出色的工作、一流的成绩,向乡党委政府、向全体党员、向人民群众交出一份满意的答卷。
村级组织换届选举工作总结
我镇村级组织换届选举工作自11月8日启动以来,截止目前,**个村村委会班子全部顺利选出,其中:**个村村委会主任连选连任,**个村妇女干部顺利当选,**个大学生村干部选进村委班子。我们的主要做法是:
一、强化宣传是做好村委会换届选举工作的重要前提。 从换届选举工作启动之日起,我们就下大力气抓好换届宣传工作。一是开好一个动员会,召开由市包村工作队,各村两委成员、居民组长、村民代表、党员代表,派出所法庭全体干警,镇直单位负责人及镇机关全体人员共计600余人的动员会,采取以会代训的方式,广泛动员,深入宣传换届政策法规及法律要求。二是运用多种手段强化宣传,编印了换届宣传材料3000余份,印发了换届宣传标语口号,制作了换届政策法规及纪律方面的录音,出动两台专门宣传车全镇24个村轮流宣传,确保换届选举方面的政策法规家喻户晓。三是做好重点村难点村的宣传工作,根据排查掌握的情况,对重点村难点村加强宣传,特别强化换届纪律方面的宣传,并在选举日的前一天对重点村难点村进行专门宣传,确保重点村、难点村换届选举风清气正,有序进行。
流程,每一次会议什么时间召开,哪些人参加,需要上报哪些材料一目了然,会议如何记录都下发了模板资料。并对各村的换届资料进行规范,记录好“三薄”即专门的换届会议记录薄、换届会议签到薄、换届照片收集薄。
三、及时化解矛盾是做好村委会换届选举工作的必然要求。 换届选举就是村里各方面力量的较量,容易受家族、宗派势力的影响,顺利完成换届选举的关键在于前期的矛盾排查化解。一是建立换届选举矛盾排查及反馈机制。要求包村干部要每天深入所包村排查换届方面的矛盾问题,两个宣传车在进村宣传的同时,要注意收集群众的意见及换届有关情况,并及时上报片长及换届信访领导组。二是畅通换届选举意见渠道。设立了换届选举举报箱及专门的换届政策咨询点,由***答疑解问,公布了咨询电话,做到专人、专线、直达。三是实行换届选举片长负责制,包片片长要掌握片内村换届选举的整体情况,工作不分白昼,第一时间协调化解发现的矛盾问题,能化解的及时化解,不能化解的进行势力组合,使***、***、***等选情复杂的村一选成功,并选出群众满意的村委会班子。
四、加强领导是做好村委会换届选举的根本保障。
我们始终把加强党委对换届工作的领导放在首要位置。一是党委班子每天召开碰头会研究换届选举有关情况;二是针对难点村重点村制定专门的应急预案;三是严肃换届选举工作纪律,镇机关干部换届期间一律不准请假,各村主干要24小时手机畅通;四是对各村选委会进行了业务方面的专门培训,对竞选人进行了纪律方面的专门培训,组织机关干部进行了选举日当天的模拟演练;五是加强选举日当天镇上的力量配置,确保选举工作顺利完成。
届选举工作*月*日之前全面完成。
xx乡村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在县指导组的悉心指导下,乡党委、政府结合全乡实际,强化领导、严格程序、发扬民主,坚持谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐的工作思路,把此次换届选举当作全乡的一项重大任务来抓。整个换届选举工作始终遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著,为加强基层组织建设,推动全乡经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础,顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。
一、基本情况
xx乡辖25个村委会、265个自然村,324村民小组,全乡总人口4.5人,共有农村党员764名,共有选民32416名。10月19日上午9时,乡党委召开了村级组织换届选举工作动员大会,从而正式启动了xx乡村级组织换届选举工作。
大专以上4人。
(二)村委会换届选举基本情况:截至11月24日,全乡25个村委会全部换届完毕,选出村委会委员86人,其中女性25人,村主任25人,一般委员61人,新当选3人;村委会成员35岁以下的有5人,36-45岁的有26人,46-55岁的有31人,56岁以上的有24人;文化程度:初中文化41人,高中及中专文化45人,大专以上文化3人。
(三)监委会选举情况:按照县委换届选举办公室要求,今年第一次对监委会实行民主选举。截至11月27日,全乡25个村的监委会全部通过民主选举产生,共产生监委会委员74名,其中主任25名,委员49名。监委会主任中党员25名,占100%,其中支部委员兼任监委会主任5名;监委会委员中党员27名,占54%,少数民族1名。初中文化程度57人,高中及中专文化17人。
(四)支部、村委交叉任职情况:25个村支部、村委会共选出“两委”成员97人,其中村委会中有79人与村支部委员实现交叉任职,交叉比例达90.8%(不含大学生村干部及村第一支部书记)。村支部书记和村委会主任实现一肩挑的25个村,全乡各村“两委”班子成员中有妇女委员25人。全乡新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化,为加快农村基层党组织建设,巩固党的执政基础,促进xx乡农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。
书记,4人当选为村委委员。
二、主要做法
(一)强化调研,统筹协调
格填报要求、领取和收回时间编制了工作指南及注意事项,确保全乡每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白,不出差错。
(二)明确责任,严肃纪律
在这次换届选举工作中,乡党委、政府高度重视,细化分工,做到分工明确,责任到人,从班子成员、包村干部,层层落实责任。一是健全机构,加强领导。及时成立了由乡委书记张瑞良同志任组长,乡长朱星兵、乡人大主席刘龙文、副书记章亚峰、副乡长余合中同志任副组长的换届选举工作领导小组,成立了换届指导组和纪检监察组,制定了《关于认真做好全乡村级组织换届选举工作的实施方案》(祁发[2011]40号),建立换届选举工作责任制,制定了换届选举责任考核办法及奖励办法,确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。
(三)严格程序,规范操作
民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数,保证了全乡各村参选率均达到了85%以上。
(四)强化宣传,塑造氛围
换届选举工作启动后,乡党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程,充分利用电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等形式,全方位、多角度地进行宣传发动,在整个换届选举期间,全乡共悬挂横幅26幅、张贴标语300余条、策划板报30期次、发放《换届选举入户告知书》5000余份、相关政策法规宣传单5000余份、编辑换届选举工作简报10期,向长期在外党员电话联系300余次,营造了良好的换届选举氛围,提高了选民的认识,为推动换届选举工作的顺利进行奠定了坚实的思想基础。
(五)强化交接,寻求长效
新一届村委会班子产生后,xx乡党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作,确保了全乡各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问,认真做好落选村干部的思想工作,避免形成新的干群矛盾。二是严格离任审计。成立了农村干部离任审计工作小组,对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。三是搞好工作交接。乡党委及时组织相关人员对全乡各村“三委”新老班子进行工作交接,对当选的新一届班子统一进行任前谈话,明确党支部与村委会之间的关系、明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系、明确村两委与监委会之间的关系,使村“三委”摆正各自位置,理顺相互关系,尽快进入角色。四是指导村级组织做好村民小组长的选举和村民代表的选举。
同各换届指导组负责,村两委会实施,在全乡陆续召开了村民小组群众会议,对小组长及村民代表进行了民主选举,保证了群众的合法权益。五是强化了村三委班子的培训。乡通过召开培训会议、管理区培训会议等形式,对全乡160余名三委成员进行培训,提高他们自富带富能力,提高村级经济发展水平。六是指导各村及时完善了村级各项制度,形成了完备的村级制度和章程。
xx乡这次村“三委”换届选举工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:一是少部分选民民主意识不够强,参与选举的积极性不高。二是少数工作队员思想认识不到位,工作态度不够积极,责任心不强,工作有拖拉的现象。三是个别村仍然存在派别势力、宗族观念,缺乏大局意识、全局观念。四是部分村有关制度的建立和完善、材料的整理和归档不够规范,存在参差不齐的现象。这些问题我们将在今后的工作中高度重视并加以解决。
为切实做好全乡村级党组织、村民委员会、村务监督委员会换届选举工作,根据《中共宜阳县委、宜阳县人民政府关于做好村级组织换届选举工作的意见》文件精神,结合实际,我乡于2015年11月上旬开始进行换届选举工作,现将换届选举情况总结如下:
一、换届选举筹备情况
一是组织领导和宣传动员情况。乡党委于2015年11月7日召开由乡包村领导、包村干部、村两委干部及村监会主任参加的换届选举工作会议,对换届选举工作进行安排部署,成立换届选举工作领导小组,同时下派8个工作组,每个工作组由1名乡领导牵头,指导各村换届选举工作。二是离任经济责任审计情况。由乡纪委、财政所牵头对我乡8个行政村的村级财务收支、债权债务等财务明细状况进行审计,审计结果在选举前公布,接受群众监督。三是统一收缴保管印章情况。选举前各村支部、村委、村监会印章进行统一收缴、由乡纪委封存。
二、村级组织换届选举情况
操作,扩大民主,确保选举的公平性。在换届选举后,监管新老班子工作按时交接,培训新当选村干部,督促其尽快开展工作。截止2015年12月23日,我乡8个行政村村级组织换届选举工作圆满完成。共选举出支部委员24名,其中妇女委员5名;选举出村委干部23名,其中村委主任6名,妇女委员1名,大学生村干部担任村委副主任2名;共选举出村监会委员20名,其中村监会主任5名,妇女委员1名。三委干部选举出后,于12月25日安排新老班子工作交接,确保村级事务管理平稳过渡。
三、存在问题及下一步工作打算
在上级部门的关心帮助下,上观乡严格按照时间节点圆满完成了村级组织换届选举任务,但经过反思,仍存在一定问题。一是个别村由于派性纠纷,一定程序上干扰了换届选举的正常进度;二是由于受家族和派性影响,个别新当选干部战斗力不强。
创业提供平台。三是促使村级组织平稳发展。新的一届村级组织选举出来后,部分落选老干部心里不平衡,思想认识到位,存在干扰新班子正常开展工作现象,乡党委将尽力做好落选老干部的思想工作,督促他们提高觉悟,配合新当选干部的工作,保障基层组织政权的稳定,为全乡各项社会事业又好又快发展奠定坚实的组织基础。
中共上观乡委员会 上观乡人民政府 2015年1月20日
村级组织换届选举工作总结
根据县委和镇党委的统一部署,xx镇xx村积极稳妥做好新xx届村支部换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织。在这次选举中,第xx届村两委班子积极配合,做好先锋模范带头作用,使这次支部换届选举工作顺利圆满的完成,真正做到了公开、公平、公正。于xx年6月10日开始村党支部换届选举,到7月20日全部结束,完成了村党支部换届选举工作。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况。
xx镇xx村党支部共有党员48名,参加选举的党员有39名,参加选举的代表8名,党员参选率达82%。村党支部换届后产生支部委员3名,其中书记1名,委员2名;高中以上文化程度2名,占67%。此次选举,支部书记连选连任,连选连任的支部委员2名。通过换届选举,新xx届支部委员会班子的文化程度、年龄结构均有较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、基本做法。
1、制定工作方案,成立领导组织。村党支部综合考虑全村实际情况,制定了《xx镇xx村党支部换届选举实施方案》和《xx镇xx村党支部换届选举选举办法》,成立万济村换届选举工作领导小组。
2、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功。我村于7月6日,参加了xx镇组织的村党支部换届选举工作动员大会。并于7月8日召开党支部、村委会联席会议,对换届选举知识进一步学习。村党支部书记召集两委班子成员和各村民小组组长召开会议传达了镇党委关于做好换届选举工作的有关精神,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依章依规办事结合起来,坚持有利于推动科学发展、促进社会和谐,商量讨论了我村党支部换届选举工作,并制定了xx届党支部换届选举实施方案。7月12日在村大会议室召开了万济村党支部、第xx届村民委员会换届选举动员大会,村全体党员、村民代表、各村民小组组长参加了此次会议。村党支部书记谷宏兵就本村实际、选举的目的、要求,如何准确把握换届选举工作的各个环节以及如何做好党支部换届选举工作和认真做好村民委员会的换届选举工作进行详细阐述。为7月14日进户推选党支部初步候选人做了相关布署安排。
3、严格按章办事,保障村民权利。村党支部高度重视,做到客观、公正地进行推荐,切实把能够代表村民利益、思想政治素质好、工作能力强、成绩突出的优秀党员推荐为候选人预备人选。做到规定的程序不变通,规定的步骤不减少,严肃选举工作纪律。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,保证党员和群众充分行使民主权利。对换届选举进行多方面的正面宣传,营造良好舆论氛围,充分利用宣传栏等方式进行宣传,宣传村党支部换届选举的法律法规和政策规定,激发党员群众的参与热情。使换届选举工作家喻户晓、深入人心,为做好换届选举工作营造了良好的氛围。由于宣传思想工作到位,确保了村两委班子换届选举的平稳和谐安定。
三、存在的主要问题和下步工作打算。
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到此次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:
一是从党员队伍状况看,农村党员队伍存在着年龄偏大,年龄分布结构断层,文化偏低,女党员偏少的现象比较突出。
二是从班子队伍建设来看,在年轻化,女性进班子比例上还存在着欠缺,文化素质不是较高,班子结构还需进一步改善。
至此我村党支部换届选举工作圆满结束。村民委员会换届选举工作将在上级党委政府的领导下,本村新xx届支部的引领下,会平稳过渡的。新xx届的支部、村委会凝聚在一起,为万济村的各方面快速高效的发展,有了两委班子的齐心协力,就有了万济村朝气蓬勃、欣欣向荣、美好的明天!
村级组织换届选举工作总结
在县委的领导下,我县县、乡两级人大换届选举工作,按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区^v^会关于全区县乡两级^v^代表选举时间的决定,从__年7月开始,分宣传发动、选区划分,选民登记、公布选民名单,提名推荐、协商确定正式代表候选人,投票选举,代表资格审查等四个阶段进行,经过精心组织和各选区的努力工作,于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下:
一、基本情况。
97、84%。确定正式代表候选人337名,为应选名额的1、85倍,其中:政党和人民团体推荐的55名,选民10人以上联名推荐的282名,女性94名,占27、89%,少数民族328名,占97、33%。选举乡镇代表名额为698名,共划分选区548个。代表初步候选人1563名,为应选名额的2、24倍;确定正式代表候选人1251名,为应选名额的1、79倍。
二、主要做法。
在这次县乡人大换届选举工作中,各级党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导,通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记____同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调“程序就是政治”,要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到“严谨、细致、深入、实在”,及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县^v^会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》,并于7月27日召开了全县换届选举工作会,县委书记____同志在会上做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,各级党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县^v^会,始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事,站在全县的大局和战略的高度,抓紧抓好。全县广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
三是加强检查指导,解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作,创造良好氛围。各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的^v^制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县^v^会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。
某镇村级团组织换届选举工作总结
根据市委《关于做好村级党组织换届选举工作的意见》文件精神,我镇党委高度重视,结合我镇实际,研究下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作方案》,并根据方案要求,严格程序,分类指导,按照“两推一驯的要求,对全镇17个村党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况。
河洛镇各村党支部共有党员595名,村民代表394名,参加选举的党员有430名,参加选举的代表323名,党员参选率达72.3%,代表参选率达82%。17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名,其中书记17名,副书记9名,委员39名;男性委员54名,占89%,女性委员7名,占11%;26―35周岁2名,占3%,36―45周岁20名,占33%,46―54周岁25名,占41%,55周岁以上15名,占25%;大专以上文化程度9名,占14%;高中或中专文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次选举连选连任的支部书记15名,连选连任的支部委员31名,交叉任职19名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法。
1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视,迅速行动,召开党委会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》,成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组,以及由包村领导、包村干部为成员的.指导小组,指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇专门召开了全体指导组干部培训会议,进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一驯的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求,各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据,在民主评议环节,我镇尽可能地使党员、代表都参加评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员、村民代表意见,组织审查、考察公示、竞职演说,进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会。
此次换届选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。洛口村是我镇“两推直驯试点村,为做好工作,组织书记亲自带队做工作,通过不懈努力,洛口村“两推直驯顺利进行,上届支部书记顺利当选,两委交叉任职比例有所提高;七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂,为搞好这几个村的选举工作,镇党委专门成立了工作组,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,使换届选举进展顺利,支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全镇同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基矗农村富不富,关键在支部;班子强不强,核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”,在这次村党支部换届选举工作中,我们做了广泛的宣传发动,使党支部在农村各项工作中的重要地位,以及“两推一驯的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作,要求高、政策性强,没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作。因此,镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中我们用悬挂党旗,重温誓词的方式,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一驯的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在村级党组织换届选举工作中,我镇高度重视,严格程序,扎实推进,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功,为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
二00五年五月二十七日。
村级组织换届选举工作总结
今年,我镇村级党组织和第x届村民委员会换届选举工作在旗委、政府的正确领导下,在旗委组织部和旗民政局的指导下,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及旗、镇、村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定,经过周密部署、精心组织,自201xx年3月开始至20xx年8月底,全镇村“两委”换届选举工作全部结束,现将工作情况总结如下:
全镇共有行政村8个,社区1个,共有农村、社区党支部9个,农村党员443名。新一届村、社区党支部共选举产生委员35人,其中村、社区党支部书记9人,“一肩挑”的村有1个(xxx村),选举产生党支部副书记4人;其中妇女7人,占委员总数的20%;少数民族4人,占委员总数的12.5%;大专以上学历17人,占委员总数的49%;35周岁以下9人,占委员总数的25.7%;60周岁以上1人,村党支部委员平均年龄43岁。
全镇共有村民、居民委员会9个,村民小组92个,总人口4641户12995人,全镇有合法选举权的选民9023名,本届共登记选民8956人,有村民代表320人。第九届村民委员会共选举产生委员48人,其中村、社区主任9人,副主任14人;妇女委员12名,占委员总数的25%;少数民族6人,占委员总数的12.5%;大专以上学历16人,占委员总数的33.3%;党员41人,占委员总数的85%;35岁以下6人,60岁以上2人,村民委员会委员平均年龄44.6岁,与党支部委员交叉任职的有17人。
在本届村“两委”换届选举工作中,共有5个村“两委”班子连选连任,我镇6名大学生村官中,4名当选为正职,2名选为党支部副书记。
(一)谋划前期准备工作。
第九届村委会换届选举工作,是全镇广大农民政治生活中的一件大事,事关农村改革、发展、稳定的大局和人民群众的切身利益。一是调查摸底。从今年3月份开始,由镇纪委、司法所、信访办组成调查小组,深入全镇8个村座谈、走访,摸清了换届选举前村“两委”班子现状、影响换届的问题,分析存在问题的原因,提出对策和措施,及时上报镇党委主要领导参考决策。二是化解矛盾。对各村存在的不安定因素做到早介入、早处理,把矛盾纠纷和存在问题解决在换届之前,为换届选举工作营造和谐稳定的氛围;三是任期审计。主动配合由旗财政、司法、审计、农牧业等部门工作人员组成的审计小组,完成村级财务清理和“两委”成员任期审计工作。四是网民以及媒体引导。为营造优良的换届网民以及媒体氛围,镇党委共印发换届选举工作宣传手册400多册,悬挂宣传标语16条,村委会通过召开会议等形式,多渠道开展村委会换届宣传工作,重点宣传了中华人民共和国村民委员会组织法。五是制定方案。印发《xx镇第x届村委会换届选举实施方案》、《第x届村委会换届选举流程图》,细化了选举全程操作,划分为20个步骤强化政策指导。六是业务培训。在全镇动员大会和专门培训会议的基础上,分阶段2次对各村换届选举工作组成员,进行各步骤内容操作和注意事项的培训,强化组织指导的能力和水平。
(二)三个“全程”确保选举合法推进。
一是全程签字。从村委会换届选举准备阶段开始,到新老班子交接完毕为止,每个环节、每个步骤的过程和结果性资料,都由相关人员和村民选举委员会、选举监督委员会主任签字确认,实行开会记录,参会签字。把换届过程反映在纸面上,原件村级留存,复印件镇党委备案,确保有据可查,经得起检验,保证换届工作公正合法。
二是全程监督。在村民代表会议推选产生村民选举委员会同时,推选换届选举委员会,成员由5-9人组成,全程参与选举过程,代表选民对本村的选举,监督选举程序是否合法、执行是否到位等。
三是全程摄像。对各村换届工作组下发通知,重点在提名候选人、正式选举、另行选举采取摄像的方法,对全过程进行实时监控,保留证据。确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿,防止出现票干扰、破坏选举现象的发生。
(四)推行“谈话承诺”,规范竞选履职行为。
一是落实“三次谈话”。首先,做好选前、选中谈话。重点了解谈话对象的基本情况,参选动机,掌握选举过程中的有关信息,并及时作好信息反馈和协调工作。引导树立优良心态,要求公平加入竞争,详细告知注意事项。其次,在巩固对竞选人选前、选中谈话取得成效的基础上,落实选后与落选者、当选者和离任者谈话,促进工作的顺利开展和农村社会稳定。
二是推行“四项承诺”。正式候选人确定后,按统一格式由候选人签订竞职、创业、廉政和辞职四项承诺,经村民选举委员会审核报镇党委村“两委”换届领导小组批准后在村务公开栏公布,接受村民监督和选择。
1、加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举工作任务重,政策性强,在换届选举工作中,镇党委、政府高度重视,切实加强了对换届工作的组织领导,认真落实党委“一把手”负责制,把换届选举工作作为20xx年工作的重中之重来安排,精心组织,狠抓落实,使全镇村“两委”换届选举工作能够顺利进展。
2、充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。在这次村“两委”换届选举工作中,我们坚持党内民主与党外民主有机结合起来,广泛征求党员、群众对“一肩挑”人选的意见和看法,充分尊重党员和群众的选择,进一步提高村民参与村务决策、管理、监督的主动性,增强村民自治的活力,使村两委班子成员得到党员和群众的拥护。
3、深入宣传引导是搞好村“两委”换届选举工作的前提。把宣传引导工作贯穿换届选举工作的始终,收到了很好的效果。通过不遗余力的宣传、主动引导,深入细致地发动群众,充分体现群众的意愿与党组织的意图高度一致;通过充分调动群众的主动性,增强了村民的民主认识,激发了参与选举的热度,为实现民主选举奠定了坚实的群众基础。
总之,在旗委、政府的正确领导下,在镇党委政府的精心组织下,在农民群众的鼎力配合下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利。在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,建立健全村级发展长效机制,使农村经济社会发展再上新台阶。
村级组织换届选举工作总结
1、区、镇两级领导高度重视。
从十月十二日换届选举工作正式启动,区成立了以区委副书记曹后灵为组长,人大、政府、组织部领导同志为副组长以及区各部委办局负责人为成员的村委会换届选举工作指导小组。为搞好本届选举工作,区政府发了《关于做好第七届村民委员会换届选举工作的意见》文件,制订了区换届选举工作日程安排表,区换届选举工作指导小组成员每人联系1个镇,实行挂钩到镇,具体帮助指导选举工作。区换届选举指导小组组长曹后灵同志经常过问情况,听取汇报,对重点镇、重点村可能会出现的问题逐一研究。针对元和镇古巷村向电台反映本届村委会选举工作不实信息,造成了不良影响,曹后灵同志责成宣传部与电台保持联系,再有类似信息,核实后再播报。区指导小组成员一有空就深入镇、村,督促指导换届选举工作的开展,切实承负起指导小组的责任。
各镇党委政府高度重视换届选举工作,把这项工作作为近阶段中心工作抓紧抓实。北桥镇党委三天两头召开指导小组成员和联络员汇报会、分析会,发现问题及时研究、及时解决。瑞埭村一名副主任本届有可能落选,思想有情绪,反映到电台,负责选举工作的党委副书记、组织委员把本镇选举的选票、公告等全部原始材料提供给电台,针对不确切的线索电台没有播出,避免了不良影响。
民政局是此届换届选举工作的主要职能部门,全局把村委会选举工作当作近阶段局中心工作,在人手缺、工作紧的情况下,克服困难,统筹安排,十二月二十日选举日,局全体人员到各镇、村选举现场参加村民选举,进行监督,碰到技术疑点及时指导,为我区顺利完成选举做了大量的工作。
2、村民参选热情高。
全区选民登记242988名,参选率99%以上,渭塘、北桥两镇的参选率高达100%。村委会换届选举是村民参政最好最直接的渠道,跟村民利益息息相关,选举操作真实,村民自觉参选热情高涨,因此参选率高。
3、操作程序规范,全区109个村,坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举等原则,选举做到公正、公平、公开,至少99%的村操作程序规范,本届选举全区没有人民来信来访。
4、选举准备充分。选举工作准备是否充分、选举人员素质高低直接影响选举工作质量与成功。区一级对区选举工作指导小组成员,以及各镇分管领导、组织委员、民政助理进行培训,镇一级对镇指导小组全体成员、各村联络员、各村党支部书记、村委会主任、会计进行培训,村一级主要培训村民选举委员会成员,全体村干部、各村民小组长、全体党员、全体村民代表,组织他们全面学习掌握村委会选举的法律法规知识和政策规定,使他们熟悉区选举工作方案、选举日程安排及选举操作程序。太平镇从选举开始至结束召开了七次不同形式会议,并把选举疑难问题解答打印成表,发至工作人员和村,层层培训,疑难问题、困难的充分估计,工作人员的法律、政策水平的提高,保证了换届选举工作依法有序地进行。
5、村级区域调整合并的挑战。村域范围的扩大,村民人数的增多,使选举大会的组织难度加大。元和镇在依法选举的前提下,积极探索选举工作,针对村民不熟悉村委会班子等情况,分别把村委会成员的年龄、担任的职位、工作业绩等形成文字,并印发给村民,使村民对现任村委会成员有了感性认识,引导他们尊重自己的权力,认真填好手中的一票,全镇13个村全部选举成功。
6、引进竞争机制。村委会换届选举是农民政治生活中的一件大事,关系到农村的发展、稳定和广大农民的切身利益。为了能选好村委会的当家人,北桥镇灵峰村采用竞争上岗的方法来选拔带头致富能力强的村干部,效果非常好,选举日当天,村换届选举委员会精心策划、认真组织,全村选民4739人,设一个中心会场、5个分会场,2名村主任候选人轮番登台演讲参与竞争,接受村民挑选,村民热情参与,问了许多村经济发展、村安全和村民切身利益等问题,如村经济发展后外来人员大量涌入,采取什么措施来保一方平安,如何提高村民的福利生活,年久失修的路何时能修、何时完成等等,场面热烈,使选举规范有效、气氛热烈。
村级组织换届选举工作总结范文
1.注重责任落实,组织领导坚强有力。一是精心谋划部署。以屠甸镇为先行一步单位,开展村级组织换届选举试点,编印下发《村级组织换届选举工作资料汇编》,供全市学习借鉴。建立村级组织换届选举工作领导小组,先后召开领导小组办公室会议、领导小组会议、市委常委会、镇(街道)党委书记会议、全市工作会议等多次会议,进行专题研究和动员部署。制定下发了换届工作意见、部门职责分工、资格联审办法、严肃换届纪律等文件,明确了任务、程序和纪律,分层开展了换届骨干业务培训。二是坚持领导带头。市委书记费建文带头靠前指挥,率领领导小组成员,深入屠甸镇观摩村党组织的换届选举现场,并赴濮院镇、石门镇专题调研指导,提出了明确的要求。市委副书记沈海明在换届中,蹲点凤鸣街道、崇福镇等选情较为复杂的镇(街道)、村,督促镇(街道)党委抓好换届选举工作。市委常委、组织部长汤云良亲自研究部署村级组织换届选举的具体政策要求,加强具体指导,强化责任落实。三是突出分类指导。由市领导带队,从人大、纪检、组织、民政、农经等部门抽调16名业务骨干,组成4个指导督查组,包片联系各镇(街道),加强业务指导、协调各方关系、积极化解矛盾,力求做到选情清、兵力精、职责明、信息灵。四是落实基层责任。各镇(街道)都成立了领导小组,落实党委书记“第一责任人”职责,坚持联片领导分片抓、联村干部包村抓,确保每个村的指导组成员至少3名,其中1名为镇(街道)班子成员,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
2.注重选情分析,工作动态全面掌控。一是深入调研,打好基础。于2020年7月,集中开展了村级组织换届专题调研,重点掌握村级班子运行、后备干部队伍建设、财务审计、集体经济发展等情况,征求群众意见,梳理重点难点问题。各镇(街道)党委结合村级班子回访,开展竞争性选拔村级后备干部,适时调整村级班子特别是村党组织书记,为换届打好基础。二是及时通报,掌握动态。为全面及时掌握换届进程和工作动态,建立了工作情况和重大事项及时报送制度,提前掌握重要节点时段、重点任务环节及村级班子调整意向,每天联系收集选情动态,每周统计上报有关数据。三是摸清选情,建立预案。深入开展重点复杂村选情排摸和应对工作,共排摸出凤鸣街道、濮院镇、崇福镇、洲泉镇等21个选情复杂村。按照“一村一策”的原则,对“参选率不高,村主要负责人候选人(自荐人)落选,票箱中跳出的人员当选、人选错位,候选人(自荐人)临时退出选举,班子选不足、职位空缺,干扰选举、冲击会场,信访举报、群体性事件”等情况,建立重点预案,力争工作主动。四是把准问题,集中破难。市、镇(街道)两级指导组及时解疑释惑,积极妥善处理换届中出现的问题,对选情复杂、矛盾突出、问题较多的村,抽调骨干蹲点镇村,集中力量突破难点,确保换届工作和谐推进。凤鸣街道针对环南、李家弄等村征地拆迁历史遗留问题较多的实际,街道党委书记亲自统筹协调,班子成员现场接待群众,疏导群众情绪,及时出台措施,想法设法化解矛盾,防止选民因矛盾激化而集体“避会”或冲击会场。濮院镇针对永乐村村民与社区居民户籍交叉的现象,积极联系民政部门,妥善制定好村选举办法。崇福镇针对个别退职村干部违反组织原则向党员打招呼、传递错误信息的现象,由镇联村领导在选举前组织召开党员大会,严肃予以纠正。龙翔街道对撤扩并的村,合理确定人选分布,加强村与村之间的磨合沟通。
3.注重过程管理,程序环节规范有序。一是优化政策制定,突出导向性。针对基层普遍关注的职数结构、选举方式等问题,由市委工作意见作出明确规定。如着眼于改善年龄结构、合理配备梯次,明确了村干部职数为3-5名、不得超过7名,男55岁以上原则上不再进班子,每村至少有1名35岁以下干部和1名女干部,35岁以下村主要负责人达到10%以上。二是抓牢关键节点,突出规范性。针对容易起争议、容易出问题、容易被忽视的环节,提出明确具体的规范要求,确保程序环节一个不漏。如在村党组织选举中,重点把握公推、审查、测评、考察、公示、演说、选举等9个环节,注重公开推荐、民主测评、集中考察的结果运用。在村委会选举中,重点把握推选村民代表、制定选举办法、选民登记、投票选举、保证参选率等环节,注重规范投票行为,做好秘密写票、代写选票等细节工作,严格控制委托投票,取消流动票箱。在村务监督委员会和村经济合作社选举中,在规范选举流程的同时,重点把握村级班子交叉任职时的候选人回避制度,规定社管会成员与社监会、村务监督委员会成员不得交叉任职,村委会与村务监督委员会成员不得交叉任职。三是严格资格把关,突出严肃性。与往届相比,对候选人(自荐人)的资格把关更为谨慎严格,按照“5+x”的候选人(自荐人)资格否决条件,严把村级预审、镇级初审、市级联审三道“源头关口”,法定条件不到的坚决不放,不打“擦边球”。针对联审中发现的极个别“五种情况人员”,及时与镇(街道)党委联系,取消其参选资格,13个市级联审部门共审查村级组织候选人(自荐人)52批次、3200多人次,确保了“五种情况人员”零当选。
4.注重创新探索,选人用人更加民主。一是探索扩大民主选举的有效形式。着眼于扩大党内基层民主,全面推行村党组织“公推直选”,每个镇(街道)安排1个村开展了党组织书记的差额直选。村委会换届选举全面推行“自荐直选”。参加村党组织班子成员推(自)荐的党员群众数大幅增加,村党组织和村委会换届选举的参选率分别达到了91.8%和95.9%。二是探索规范新参选人员竞职的有效途径。完善新参选人员“十步四化”竞职程序,即:明确新参选竞职人员必须经过资格审查等10个步骤,重点进行个性化演说、互动化答辩、廉洁化教育、实事化承诺。凤鸣街道新参选的大学生村官通过书面承诺、激情演说、真诚答辩的方式,主动展示自身才华,使党员群众对其能力水平有了更加深入的了解,为参选村“两委”班子奠定了良好的基础。三是探索拓宽推优推新的有效渠道。各镇(街道)通过机关下派、跨村选任、公开招考、专职聘请、村企兼任等多种渠道,充实后备人才队伍,提升候选人(自荐人)素质,新当选村党组织书记30人、委员124人(包括村书记),镇党委下派村党组织书记9人、跨村任职4人;新当选村委会主任50人、委员175人(包括村主任)。鼓励优秀大学生村官积极参选,明确大学生村官进班子后不占职数,并继续享受财政补贴的基本报酬,大学生村官当选正式村干部91人。
5.注重正面引导,换届环境风清气正。一是宣传引导造氛围。通过“两台一报”及时宣传报道村级组织换届的政策法规和经验做法,浙江日报、组织人事报、省村级换届简报、嘉兴日报等多次刊发我市换届信息和报道。各镇(街道)党委充分利用广播、网络、公开栏等多种形式,大力开展政策宣传,让群众知道“该选什么人,不该选什么人”。二是民情联络树新风。组织了5200多名思想觉悟高、群众基础好、服务意识强的“三小组长”、村民代表、老党员、老干部等基层骨干,担任民情联络员,负责联系4000多个村民小组,使“十大禁令”深入人心、村情选情及时上传、清风正气得到弘扬。三是退职关爱促和谐。通过落实退职保障、及时谈心谈话、解决实际困难,引导退职村干部积极支持换届选举和新老交替,做到退职不退志、退职仍有为、退职有保障。
某镇村级团组织换届选举工作总结
**乡党委在第三批先进性教育活动中,结合在全乡开展的以“搭班子、建队伍、选路子、解难题”为主题的“四个一”主题实践活动,从“搭班子”入手,针对大多数党组织和村班子面临换届的现实,采取“两推一选”的办法,对全乡14个村级党组织中13个任期届满的村级党组织进行了统一换届(另外1个村级党组织的换届选举工作在7月已进行完毕),此项工作自1月16日开始,到3月6日全部结束,历时一个半月,完成了全乡的村级党组织换届选举工作。
一、制定工作方案,成立领导组织。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《内蒙古自治区嘎查村党支部书记管理暂行办法》以及《喀喇沁旗农村党支部换届选举试行“两推一选”的实施办法》的有关规定,乡党委综合考虑全乡实际情况,制定了十家满族乡《村级党支部(总支)换届选举工作实施方案》,成立了以乡党委全体组成人员分别担任组长和成员的领导小组,向各村派驻了换届工作指导组。
二、明确任职条件,广泛宣传发动。在换届过程中,乡党委根据有关规定从政策理论、宗旨意识、群众观念、工作能力、文化程度以及年龄等方面提出了各村新一届党支部(总支)委员的任职条件,尤其在年龄方面规定新一届支部委员年龄一般不超过45周岁,特殊情况下,支部委员中年龄超过45周岁的人数不应多于2人。同时要求各支部委员中至少应有1名女同志。除此以外对新一届党支部(总支)书记还从党性原则、奉献精神、致富本领、领导能力、决策水平等几方面提出了具体条件。派驻各村工作组通过召开由各村全体党员、村民代表和村民组长参加的动员大会,向全村群众广泛宣传新一届村党支部委员的任职条件,并向党员群众说明任职条件是乡党委提出的原则性建议,不作为强制性规定,动员广大党员群众积极参与换届选举工作。
三、严格换届程序,实行两推一选。此次换届选举工作共分为准备、推荐、选举、批复、建章立制几个阶段,具体的换届选举办法就是“两推一选”,换届工作中,没有完成上一阶段工作的,不准转入下一阶段。在“两推”即党员和群众推荐村党支部委员侯选人阶段,充分考虑到农村党员的行为方式和决策形式,采取一户一票制,让长期在一起居住生活的党员群众家庭以户为单位形成一个推荐意见,由一名家庭成员代表全家集中行使推荐权。在整个推荐过程中所有党员家庭和群众家庭推荐票不分别投票、计票,最后以综合汇总的形式以得票多少按照差额选举的原则确定支部委员正式侯选人。乡党委对确定的正式侯选人,如没有年龄偏大或违法乱纪等问题,一般不作调整。在“一选”即党内选举阶段,除严格坚持党内选举的有关规定外,为保证每名党员充分表达个人意愿,正式选举时不集中统一发票,采取逐一投标的方法,一个人一个人地发票投票,并当场计票公布选举结果。在选举产生支部委员进入推选产生新一届党支部书记阶段,乡党委一律不指定支部书记人选,在第一次支委会上,对支部书记人选所有当选的支部委员都明确表态,并意见指向一致时进行举手表决,否则必须实行投票表决,由支部委员选举产生支部书记,真正坚持了党内民主。
四、重视群众基础,做到放权于民。在进行党支部换届选举工作中,不仅让每名有选举权和被选举权的党员充分行使了自己的权利,而且让普通群众也享受到了广泛的知情权、参与权和推荐权。在知情权上,各村党支部将全村有选举权和被选举权的.党员基本情况,包括性别、年龄、民族、文化程度等相关信息统一印制到推荐票上,各户代表在进一步了解全村党员的前提下,推荐支部委员候选人。在参与权上,乡党委统一制作了推荐通知,将各村两委班子和党员、村民代表会议通过后的投票推荐时间和地点,以书面形式送到每一户党员群众家庭,收到通知单的家庭由收到人在回执单上签字后统一收回留存,以备查证,这样做即方便了群众参与,以增强了推荐结果的说服力,并为日后解释党员群众异议留下了证据。全乡村级党组织换届选举工作结束后,没有因推荐工作出现异议,而且各村党员群众的参与率都在50%以上,最高的村达到90%以上。在推荐权上,体现为作为普通群众具有了与党员同等效力的推荐权利,普通群众和党员一样都可以在推荐票让选择推荐自己认可的党员,进入支部委员候选人选。通过给普通群众赋予推荐权,充分了解了每名党员的群众基础,做到了让权于民。
乡党委对每个村级党支部在换届选举的整个过程中,只做宣传和动员,不定范围和人选,只提步骤和程序,不带观点和框框,让党员和群众自己说了算,选出党员和群众满意的当家人。此次完成换届选举工作的13个村级党组织,党员群众共推荐了78名党员进入支部委员会候选人人选,其中乡党委只对1名年龄超60周岁的候选人进行了调整。在选举产生62名支部委员中,仅有1名党员是在经党员和群众推荐后末进入候选人的情况下被党员大会选进支委的,其余人选全部在党员群众的推荐范围内。经各村支委会推选产生的13名新一届支部委员会书记,有4名同志属于新任支部书记,有9名同志属于连任。并且在换届选举工作中,乡党委结合先进性教育活动不同阶段的工作要求,与换届选举工作交叉进行,做到了两不误,两促进。
村级组织换届选举实施方案
各村党组织、村委会,乡属各单位:
根据省市县委统一部署,我乡村级组织将进行全面换届。这次换届,面临着全面推行“一肩挑”、组织任期变化、行政村规模调整、疫情防控常态化等一系列新情况,能否通过换届选出堪当重任的村社干部队伍,对我乡开启“十四五”新征程、打造渔乐宋村“一带两翼”经济发展新格局具有重大意义。为高质量做好村级组织换届选举工作,现提出如下实施意见。
一、准确把握换届工作总体要求。
(一)指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧对标习近平总书记关于“四种人”要求和基层组织建设、村(社)组织换届的一系列重要指示精神,全面落实中央和省市县委有关部署要求,以加强政治建设为统领,以全面高质量为导向,以夯实党的执政根基为指向,以选优配强村级组织班子为关键,以系统思维、整体理念推进村级组织换届工作,为推动我乡乡村振兴、基层治理现代化,奋力打造渔乐宋村“一带两翼”经济发展新格局奠定坚实组织基础。
(二)目标原则。紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面和确保换届平稳、确保换届后高效运转的“五好”“两确保”目标开展换届,确保整个换届全程高质量、全面高质量。总的原则是:
1.坚持党的领导、发扬民主和依法办事相统一。旗帜鲜明加强党对换届的全面领导,严格依法依规抓换届,充分保障党员群众民主权利,把党的主张转化为人民群众共同意志,使换届成为党组织领导基层自治的生动实践。
2.坚持从严从紧与实事求是相统一。坚决贯彻执行中央和省市县委换届精神,严格落实换届政策要求,始终坚持实事求是,把唯实务实贯穿整个换届过程。
3.坚持干事导向与选人导向相统一。紧紧围绕“四种人”要求和事业发展全局抓换届,突出优秀标准、战斗力标准,以鲜明的干事导向选好人,以换届激发干事创业新动能。
4.坚持注重目标与注重效果相统一。牢固树立实效标准,换届既重结果又重过程,既看指标又不唯指标,既换好人又建好机制,确保真正取得高质量好效果。
5.坚持稳中求进与以进固稳相统一。准确把握换届形势,处理好创新实践和稳妥稳慎的关系,大力防范化解风险隐患,保证换届健康有序开展。
(三)具体要求。整个村级组织换届从2020年10月上中旬开始,按照先村党组织、后村民委员会,再村务监督委员会和村股份经济合作社的顺序进行。
二、突出“一肩挑”选优配强村级组织班子。
(一)全面推行“一肩挑”。坚决贯彻中央和省市委精神,按照全面推行、应挑尽挑原则,通过法定程序把村党组织书记选为村民委员会主任、股份经济合作社负责人。聚焦高质量“一肩挑”人选,完善确定人选、意向人选、尚无合适人选“三张清单”,真正把政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的优秀人才选上来。严格落实“一肩挑”人选“三级过堂”,对确定人选,要想方设法增进群众认可,确保组织意图顺利实现;对意向人选,要深入研判分析,摸清思想动态,确实合适的,要主动上门请贤引才,把人选“敲定敲实”;对确无合适人选的村,经县委研究同意,可选派符合条件的优秀干部到村任党组织书记,并通过法定程序选为村民委员会主任、经济合作社负责人。优化完善实现“一肩挑”的实践路径,通过采取扩大群众推荐范围、实行户代表测评、搭建干事展示平台、完善选举办法、强化选举引导等方式,提高人选群众认可度,保证人选顺利当选。对党员群众认可度低的人选,不得确定为候选人。
(二)注重提高人选质量。按照习近平总书记“四种人”要求,着眼整体建强村社班子,按照“全面排摸人选、公平有序竞争”要求,深化“选贤任能六法”,坚持在“逐级过堂”中分析人选,在实绩体检中识别人选,在资格审查中过筛人选,在走访排摸中研判人选,在“三项承诺”中检验人选,在边干边换中历练人选,以高质量人选推动高质量换届。突出“德、能、公、法、廉”要求,大力拓宽选人视野,注重从在外优秀人才、农村致富能手、退役军人、回乡大学生等人员中择优选拔,尤其注重把在疫情防控、复工复产、防汛救灾等大考中勇于担当、表现突出的优秀人员选进来。要重点聚焦“一肩挑”人选,推行村党组织书记候选人提名人选县乡联合考察,确保“领头雁”“带头人”队伍全面过硬。要严格准确把握候选人(自荐人)“四过硬五不能六不宜”资格条件,落实候选人(自荐人)资格条件“村社自查、乡镇初审、县级联审”机制,层层把关候选人(自荐人)。要进一步压紧压实县级有关部门审查责任,有关审查情况应给出明确审查结论,坚决把不符合条件的人员挡在门外。严格落实联审倒查机制,对责任不落实、把关不严造成不良后果的,严肃追究有关责任人责任。
(三)整体增强班子功能。按照精干高效原则,科学设置村“两委”班子职数。村“两委”班子成员一般为3至7名,没有进行行政村规模调整的村职数原则上不得多于上一届,对一些规模调整后较大的村,可视情增加1名,具体职数由乡镇党委研究后报县换届办审定。科学设定村“两委”班子岗位,一般应设党组织副书记和村民委员会副主任,党组织副书记原则上应兼任村务监督委员会主任。积极推进村“两委”班子成员交叉任职,但不宜全面交叉任职。鼓励村“两委”班子成员通过选举兼任社管会成员、村务监督委员会成员通过选举兼任社监会成员。注重改善村级班子结构,村“两委”班子成员原则上要能干满一届(新进村班子的人员原则上应为1965年12月31日以后出生),并同步建立村“两委”干部年满60周岁主动退出机制,但对一些年龄偏大、经验丰富、治村有力、群众认可的干部经乡党委研究并报县换届办审批同意后可继续使用(现任村班子成员本次再次参选的原则上应为1962年6月30日以后出生)。全面实施“一村一名大学生”培育培养计划,注重选拔优秀大学生进班子。严格落实村民委员会妇女委员专职专选,确保每个村民委员会都有妇女委员。全面实行村级班子成员任职回避,村党组织、村民委员会、村经济合作社各班子内和各班子间成员存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系的,应实行任职回避;“一肩挑”人员,应与其配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女实行任职回避;村务监督委员会成员回避依照相关规定执行。加强共青团、妇联、民兵、调解等配套组织建设,符合条件的,提倡由“一肩挑”人员外的村“两委”班子成员兼任配套组织负责人。
(一)切实强化组织把关。把党的领导贯穿换届全过程,将中央精神和省市县委要求全面落实到设置资格条件、制定选举办法、明确纪律规定等工作中。按照组织意图与群众意愿相统一要求,推动乡党委履行好人选排摸推荐、考察审查、审核批复、选举组织等方面的职权。优化“一肩挑”情况下村民选举委员会的组建,从有利于加强党的领导、保证选举顺利开展出发,结合实际推选不参选村民委员会的党组织副书记、委员或其他优秀党员、乡镇干部等担任选举委员会主任。
(二)依法依规开展换届。深化完善村党组织“两推一选”制度,党员群众推荐要重视评估人选群众基础,乡党委推荐要重视充分体现群众认可,选举时按先选举产生委员,再由委员选举产生书记、副书记的程序进行。坚持在党组织领导下开展村民委员会换届选举,村民委员会换届采用无候选人的自荐直选方式,依法保障选民参选权利。按规定要求做好经济合作社和村务监督委员会的换届选举。建立党组织书记调整后同步调整其兼任的村民委员会主任、股份经济合作社社长的有效机制。着眼提高议事和履职能力,认真做好村民代表、社员代表推选工作,合理确定代表人数、资格条件、党员和妇女比例。参照候选人(自荐人)“四过硬五不能六不宜”资格条件要求,合理设置村民代表、社员代表资格条件,实行资格审查,提高代表质量。探索有效发挥作用途径,建立健全退出机制。做好选民登记、社员登记和资格认定,规范委托投票,注重激发选民选举积极性,着力提高参选率,周密做好选举现场组织、细化选举流程,确保选举依法公正、规范有序,切实提高选举成功率。
(三)着力抓好重点难点村换届选举。把软弱后进、选情复杂和规模调整等村作为换届选举重点。对软弱后进村,全面落实“四个一”整转机制,实行包干负责、重点指导,将整转情况纳入西湖先锋选情“三色图”过程管理,确保做到先整后换;对选情复杂村,乡党政主要领导将直接包干负责,派出工作组进驻指导;对规模调整村,综合考虑融合程度、调整方式、干部消化等因素抓好换届,在岗位安排、职数设置、村民代表推选等方面注重兼顾原各行政村平衡,推动换届过程成为促进融合的过程。
四、坚持干中换换中干抓换届。
(一)实行先定事后选人。突出“选干结合、干中选才”,推动村党组织深入听取党员群众意见,科学制定村五年发展目标和具体工作任务。建立在干中识人、凭实绩选人的机制,大力推行“揭榜挂帅”“擂台比拼”,不断深化竞职承诺、干事承诺、辞职承诺,党组织候选人还要进行党建承诺,坚决防止拉票选、等着选、躺着选,让人选在干事中赢得选票,真正让想为群众干事、能为村社干成事的人脱颖而出。
(二)推动新任班子上马就干。全面推行“开门一件事”,村党组织班子选举产生后,第一时间组织班子成员选择一件群众关注的民生实事立即开干,以实际行动增强民意基础。新任村“两委”班子选出后,组织开展集体亮相晒诺,及时制定“换后攻坚清单”,遴选确定一批群众关切的民生实事项目,实行班子成员领衔攻坚,进一步干出实绩、干出形象、干出口碑;全面开展村干部“包网入户、问需解难、共谋发展”行动,每名村干部包联1个以上网格,走遍网格内所有住户,听意见、问需求、办实事,齐心协力开创发展新局。
(三)促进换届工作与中心工作紧密融合。把换届融入发展全局,聚焦“两手硬、两战赢”“十大专项行动”等县委县政府中心工作谋划推进换届工作,切实做到“两不误”“两促进”,为全县乡村振兴发展大局奠定坚实的组织基础。重视换届期间村干部思想动态,有针对性加强教育引导,激励村干部实干担当,确保思想不乱、工作不断、干劲不减,使换届成为凝心聚力干事的重要实践。
五、围绕优化基层政治生态搞好换届。
(一)严肃换届选举纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,广泛宣传“十严禁”“十不准”换届纪律,让红线意识深入人心。严格实行候选人(自荐人)、换届工作人员选前谈话制度,逐人签订纪律承诺书,做到换届纪律知晓率、谈心谈话率、签订纪律承诺书“三个100%”。全面推行候选人(自荐人)现场回避制。始终保持正风肃纪高压态势,对拉票贿选、打招呼等违纪违法行为“零容忍”,做到有报必查、露头就打,发现一起、查处一起、通报一起。注意防范拉票贿选的新形式新变种,建立完善部门联动、快速高效的案件查处机制,形成强大震慑。
(二)树正换届选举风气。深化换届准备“六大行动”和“五个一”专项工作,巩固扩大。
扫黑除恶。
和村级班子整固提升成果,深入排查处置群众身边的腐败和作风问题。大力倡导选贤不选亲、唯干不唯情的良好选风,坚决破除宗族宗派宗教干扰。高度重视信访工作,建立健全信访举报快查快办机制,加强源头稳控,对查证属实的依法严肃处理,对诬告陷害的及时澄清正名。
(三)促进形成团结奋进氛围。指导做好村组织新老班子交接工作,推动新官理好旧账,促进各项工作平稳衔接、有序过渡。按照分级负责要求,及时开展新任村干部集中轮训,帮助提升政治素质、规矩意识和履职能力。重视做好离任村干部的思想引导和关心关爱,实行乡党委书记、组织委员、包村领导“三必谈”,推行离任村干部荣退仪式,体现组织温暖,形成齐心协力、接续奋斗的新气象。
六、切实强化换届组织领导。
(一)压紧压实政治责任。全乡各级党组织要把村级组织换届作为重大政治任务来抓,全面加强领导,守土负责、守土尽责。乡党委将加强统筹协调,整体推动,乡领导班子成员要严格落实包乡走村,做到一包到底。乡村级组织换届工作领导小组成员和各村换届工作组要各司其职、通力协作,合力合拍齐抓换届。建立健全村级组织换届工作档案。建立村换届工作考核评价机制,将村换届工作纳入基层党建述职评议和大党建考核内容,并实行专项考核。
(二)精准有力指导督导。乡换届办要充分发挥参谋、统筹和保障作用,加强面上协调,深化调研调度,精准指导推进。乡换届工作领导小组各职能小组要各负其责、履职尽责,按照职能职责分头加强业务指导。各村换届工作指导组要认真落实包干联系责任,常态化深入一线,掌握情况、发现问题、严督实导,注重及时发现换届中的新情况新问题,对政策把握不准的,要及时向乡换届工作领导小组请示报告,做到“一个口子”发声。
(三)推动换届全程稳全面稳。坚持稳中求进,确保整个换届平静安静、稳妥有序。把防范化解风险隐患放到重要位置,高度重视防范政治风险、政策风险、涉法风险、贿选风险、稳定风险、舆情风险和疫情风险,建立风险防范处置应急预案,实行重大事项、重要信息及时报告制度。对因重视不够,措施不到位引发重大负面事件的,将严肃追责问责。针对秋冬季疫情防控需要,严格落实疫情防控各项工作措施。力戒换届中的形式主义问题,坚决防止盲目赶进度、搞噱头博眼球。重视加强换届宣传引导,广泛宣传换届政策要求,严格把握宣传口径,加强舆情监测引导,营造良好换届环境,确保整个换届圆满完成、全胜完胜。
党组织换届选举工作总结范文
根据市委20xx年村(社区)党组织换届选举工作安排,我镇在第一时间成立了村(社区)党支部换届选举工作领导小组,制定了实施方案,现已按照相关程序,依法进行了村(社区)党支部换届选举,并取得了圆满成功,现将本次村(社区)党支部换届选举工作总结如下:。
一、加强宣传,广泛发动。
镇党委、政府高度重视村(社区)党组织换届选举工作,利用党务公开栏、横幅标语、广播、宣传车、发放宣传资料、向外出党员发信函(打电话、发手机短信息等形式)广泛地宣传村(社区)党组织换届选举的基本原则、选人标准、选举程序和方法步骤以及具体法定时间安排等,充分调动广大党员群众的参与积极性和主动性,自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念,克服各种消极模糊认识,正确行使自己的民主权利,为村(社区)党组织换届选举工作创造良好的舆论氛围。
二、深入调查,摸清情况。
由镇党委副书记牵头具体负责开展调查摸底工作,
二是摸清了各类农村优秀人才的基本情况,如:玉江村的村支部书记候选人李荣华就是其中的一个代表,三是摸清民意情况,认真倾听广大党员群众的意见和建议;四是摸清苗头性和倾向性的不稳定因素,确保各项工作顺利开展。
三、制定方案,确定目标。
在开展的调查摸底基础上,结合各村(社区)实际,镇党委认真研究全镇各村(社区)的具体选举方案,科学地确定了村级党组织班子职数、具体任职条件,我镇除永宁村设支部书记1名,支部委员4名外,其余各村(社区)均设置支部书记1名,支部委员2名,并确定具体任职条件,推荐办法和选举办法、任职目标等具体问题,及时向市委组织部反馈信息。
四、加强培训,推进换届选举。
顺利开展村级换届选举工作总结镇上组织民政、党政办主任和工作人员认真参加了市委统一组织的村(社区)党组织换届选举工作培训,同时镇上对全体选办成员和各村选举委员会都及时有效的开展了换届选举工作培训,学习了“选举工作条例”和“换届选举工作配套指导材料”等,还学习了《党章》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等文件和法律法规,有效推进了换届选举工作的开展。
五、选举结果。
全镇选出了一名大学生村(社区)干部任xx路社区党支部书记,一名个体户任玉江村党支部书记,5名原村支部书记续任,1个村党支部书记由镇上一名副镇长兼任,全部通过依法公推直选,年龄结构:45岁以下3人,35岁以下1人,大学生村官1人。
根据市委《关于做好村级党组织换届选举工作的意见》文件精神,我镇党委高度重视,结合我镇实际,研究下发了《河洛镇村级党组织换届选举。
工作方案。
》,并根据方案要求,严格程序,分类指导,按照“两推一选”的要求,对全镇17个村党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况。
河洛镇各村党支部共有党员595名,村民代表394名,参加选举的党员有430名,参加选举的代表323名,党员参选率达72.3%,代表参选率达82%。17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名,其中书记17名,副书记9名,委员39名;男性委员54名,占89%,女性委员7名,占11%;26—35周岁2名,占3%,36—45周岁20名,占33%,46—54周岁25名,占41%,55周岁以上15名,占25%;大专以上文化程度9名,占14%;高中或中专文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次选举连选连任的支部书记15名,连选连任的支部委员31名,交叉任职19名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法。
1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视,迅速行动,召开党委会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》,成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组,以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组,指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇专门召开了全体指导组干部培训会议,进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料(material)、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求,各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握。
村党组织换届选举工作总结
于村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》,并根据要求,严格程序,分类指导,按照“公推直选”的要求,对全乡6个村和1个社居委党组织进行了换届选举。经过选举准备、党员推荐、群众推荐、组织考察、党员大会差额直选,各村(社居委)党组织都按照要求,顺利产生了新一届的党组织委员会。村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况。
由于村党组织换届选举工作安排扎实,调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位,保证了全乡6个村和1个社居委党组织换届选举圆满成功。
我乡共有6个村、1个社居委,48个村小组,5000余户,万人,有党组织13个,其中农村党组织7个。有农村党员591名,其中预备党员6名,正式党员585名,村民代表370名,参加选举的党员有503名,参加推荐的村民代表329名,党员参选率达86%,村民代表参选率达89%。6个行政村和1个社居委党组织换届后共产生党组织委员会委员30名,其中书记7名;男性委员26名,占87%,女性委员4名,占13%;26-35周岁1名,占3%,36-45周岁13名,占44%,46-54周岁以上15名,占50%,55周岁以上1名,占3%,平均年龄岁;大专以上文化程度18名,占60%;高中或中专文化程度12名,占40%。
通过换届选举,新一届党组织委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有较强综合素质的党员进入了村党组织领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,促进了农村干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,进一步巩固和加强了村党组织的核心领导地位。
二、主要做法。
由于乡党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全乡村党组织换届工作得以顺利开展。
一是抓机构,切实加强领导。区委部署村两委换届选举工作后,我乡立即于7月11日召开专题会议,对换届工作进行研究部署,精心组织,统筹安排。一是成立了由党委书记任组长,其他领导和部门组成的村“两委”换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室。并且根据实际制定了《全乡村“两委”换届选举工作实施意见》,明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。二是为保证风清气正的换届环境,成立了人事纪律监督检查组。三是成立乡领导和机关干部组成的驻村指导组,挂钩指导村“两委”换届选举工作,形成了党委领导、部门配合的工作机制,为村两委换届选举顺利进行提供了坚实的组织保障。各选举单位按照乡党委要求,都成立了相应的工作机构。
二是抓调查摸底,实行分类指导。为了切实搞好本次村支部换届选举,乡党委对全乡各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研,摸清了村支部班子现状和村干部的工作能力、在党员群众中的威信等问题。根据全乡实际,排出换届日程表,逐一落实村党组织换届的具体时间,掌握了换届选举工作的主动权。
三是抓教育引导,广泛宣传发动。村党组织换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益,党员群众对村党组织换届选举工作的支持与参与直接关系到村党组织换届选举工作的成败。为此,我乡充分利用横幅、标语、黑板报、走访等形式,对上级关于“公推直选”、交叉任职的新规定等内容进行广泛宣传,并将6000多份《换届纪律提醒卡》下发到相关人员和每一个农户,并签订了承诺书,使群众对选举政策和换届纪律家喻户晓,深入人心,为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。7月14日召开了全乡两委换届动员大会,进一步统一思想,明确责任。此外,为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平,确保换届选举工作顺利开展,会后对驻村指导组成员、村干部进行了培训。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强了依法办事的能力。
(二)严把“入口”关,做好候选人的推荐工作。在村组织换届选举中,经过全体党员和群众代表推荐后,党委严格对提名的候选人进行考察,确保了确定的正式候选人真正受群众欢迎,能为民办事。
1、严把推荐关。严格按照推荐程序,采取党员推荐、群众举荐、个人自荐等方式,初步推荐出了111人;通过召开村正式党员、预备党员、村组干部、驻村干部、村民代表和村上各级各类代表参加的大会推荐出了38名正式候选人。
2、严把测评、考察关。严格按照德、能、勤、绩等方面的要求,通过测评考察对初步候选人进行筛选,把群众满意、组织认可的候选人筛选出来。一是通过党员群众测评,由乡指导组主持召开村测评会;二是通过组织考察,由乡党委班子成员通过谈话等形式对初步候选人进行考察。通过党员群众测评和组织考察经乡党委会研究决定,淘汰了75人。
3、严把公示关。乡党委在党员推荐和群众代表信任度投票推荐的基础上,进一步充分发挥党内外民主,将各党组织候选人的基本情况在所属村组进行公示,并将举报电话和联系方式以及公示记录等一并进行公示,以此方便群众对公示对象进行监督。
经过各个程序的严格把关,经层层选拔,经乡党委研究,确定了正式候选人38名。其中优秀妇女5名,35岁以下年轻党员5名。
(三)精心部署,严格程序,确保选举大会成功。
在进行选举过程中,一是确保参与选举的党员达到应到会党员的五分之四;二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利;三是严把计票关。所有的选票都在指导组的指导下,在党员代表的监督下进行公开计票,并现场颂选举结果,确保了各村党组织换届选举公正、公开、公平。
三、基本经验。
本届村党组织换届选举工作,我们取得了一些经验:一是加强组织领导是搞好村党组织换届选举工作的保证。这次村换届选举涉及面大,政策性强,能够圆满完成换届工作任务,最重要的一点就是乡党委、政府高度重视,切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导,统筹协调,乡、村认真落实主要领导责任制;二是提前调查摸底是搞好村换届选举工作的基础。由于各项调查摸底准备工作充分,基本情况了解掌握全面,为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础;三是严格依法办事、严格程序是搞好村换届选举工作的关键,本次村党组织换届选举得以圆满完成很大程度上是因为我们严格按照选举办法进行,做到无懈可击;五是深入宣传发动是搞好村换届选举工作的前提。通过大张旗鼓地宣传,深入细致地发动群众,积极引导群众,提高了党员群众的参与率;六是资料准备工作做得充分是选举顺利进行的有力保证。我乡换届选举办公室加班加点,认认真真的把选举的所有材料做得仔仔细细,分类整理,做到一村一套,保证了选举的正常进行;七是在选举工作中党委及时发现问题、分析问题、解决问题是我乡这次选举顺利进行的有力保证;八是关心落选干部是构建和谐、维持稳定的有力措施。乡指导组及时对落选干部进行谈心,使落选干部的心态相对平衡,保证了十里铺乡的和谐和稳定。
2011年9月6日。
村级组织换届选举实施方案
本次换届选举分四个阶段进行。
(一)调查摸底,宣传发动阶段。
换届选举工作开始前,x党委组织专门力量,对所有党支部班子进行深入调查研究,了解班子成员的思想状况,了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向,对换届选举的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施。同时,要加大对党支部换届选举工作的宣传力度,使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义,以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。
(二)组建机构,制定方案阶段。
1、成立换届选举工作领导小组,具体负责指导台各党支部的换届选举,党办室负责换届选举具体工作,确保工作顺利进行。
组长:xxx。
组员:xxxxxxxxxxxxxxx。
2、各党支部要切实加强对支部换届选举工作的领导,成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组,负责对换届选举工作的组织领导。
(三)分类指导,组织选举阶段。
基本程序分5个步骤。
第一步,召开支委会。各支部召开支委会,参照本方案相关内容研究确定本支部下届委员会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法。
第二步,召开党员大会推荐候选人。
具体程序为:
1、现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作(内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议)。
2、组织党员学习党支部委员会委员任职条件和配备原则。
3、传达x党委确定的新一届支部委员会委员职数。
4、分发《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。
5、由参加会议的有选举权的党员根据党支部委员会委员的任职条件和配备原则,无记名填写《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。
6、收回推荐票进行汇总。
第三步,确定选举形式和候选人初步人选并进行考察。
具体程序为:
1、在领导小组的指导下,召开支部委员会会议对党员大会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查,根据审查结果,根据新一届支部委员会委员的配备原则,结合x党委对新一届支部委员会委员的选配意见,按照多于应选名额20%的差额比例(三人支委候选人为4人),确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单,并报x党委审核,并公示5天。
2、确定选举形式。如候选人推荐票相对集中,建议采取直接差额形式进行正式选举。如候选人推荐票较为分散,经x党委审批后可采取间接差额形式进行正式选举。召开党员大会在正式选举前为确定正式候选人进行预备性选举,经差额预选产生正式候选人后,在正式选举时一般不再实行差额选举。预选的主要目的是产生与应选名额相等的候选人,使正式选举易于成功。但必要时经支部党员大会决定,也可以将得赞成票超过半数者都作为候选人,正式选举时再进行差额选举。
第四步,组织选举。
具体程序为:
1、制定选举办法(草案)。
2、印制选票,确定选举大会应到会有选举权的党员数。
3、召开党员大会选举新一届支部委员会。
换届选举党员会议由现任党支部书记主持。
选举议程为:
1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数超过4/5的会议有效(含4/5),如达不到4/5则会议无效,应另行确定选举日,再次组织选举。
2、上届支委做党支部工作报告,宣读选举办法(草案),宣读x党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复,建议监票员、计票员名单。
3、参加会议的党员对工作报告、选举办法、会候选人、监票员、计票员进行讨论。
4、通过选举办法。
5、通过监票人、计票人人选。
6、确定新一届支部委员会委员候选人(经讨论多数党员没有提出异议,候选人预备人选即可确定为候选人)。
7、发选票,并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。
10、组织投票,清点票数,宣布选举是否有效(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举)。
11、计票。
12、宣布选举结果。(选举结果由主持人宣布,被选举人得票超过到会有选举权党员的一半,方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选)。
选举结束后即组织召开新一届支部委员会第一次会议,选举产生书记,并确定委员分工。向x党委上报选举结果,x党委对各支部选举产生的党支部书记、委员进行审批,并以正式文件形式作出批复。
做好落选人员的思想工作。
(四)建章立制,规范管理阶段(选举后10天内)。
选举结束并经x党委审批后,新一届支部委员会要立即召开会议,研究制定出本届任期目标和发展规划,进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时,要将研究制定的任期目标、发展规划报x党委,支部委员会成员任职承诺进行全台公示,使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。
党组织换届选举工作总结
此次换届选举,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:。
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村,为做好工作,组织书记亲自带队做工作,通过不懈努力,洛口村“两推直选”顺利进行,上届支部书记顺利当选,两委交叉任职比例有所提高;七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂,为搞好这几个村的选举工作,镇党委专门成立了工作组,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,使换届选举进展顺利,支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全镇同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富,关键在支部;班子强不强,核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”,在这次村党支部换届选举工作中,我们做了广泛的宣传发动,使党支部在农村各项工作中的重要地位,以及“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划,规范选举程序,特别是在选举中我们用悬挂党旗,重温誓词的方式,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在村级党组织换届选举工作中,我镇高度重视,严格程序,扎实推进,各村党支部都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功,为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
党组织换届选举工作总结
在换届工作中,乡党委把换届工作与创先争优活动开展紧密结合,以党委换届成果来检验创先争优活动成效。在换届选举整个过程中,全乡党员干部顾全大局,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,带头执行乡党委决定。在选举代表阶段,广大党员以对党对人民高度负责的精神,正确行使党员的民主权利,选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表,既体现了代表的广泛性、代表性,更体现出代表的先进性,保证了党代会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间,广大代表都能以党和人民的事业为重,讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,共同努力,把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会,以高度的政治责任感,选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新一届党委委员、纪委委员和出席县第十四次党代会的代表。
村党组织换届选举工作总结
市委组织部:
根据市委2010年村(社区)党组织换届选举工作安排,我镇在第一时间成立了村(社区)党支部换届选举工作领导小组,制定了实施方案,现已按照相关程序,依法进行了村(社区)党支部换届选举,并取得了圆满成功,现将本次村(社区)党支部换届选举工作总结如下:。
一、加强宣传,广泛发动。
镇党委、政府高度重视村(社区)党组织换届选举工作,利用党务公开栏、横幅标语、广播、宣传车、发放宣传资料、向外出党员发信函(打电话、发手机短信息等形式)广泛地宣传村(社区)党组织换届选举的基本原则、选人标准、选举程序和方法步骤以及具体法定时间安排等,充分调动广大党员群众的参与积极性和主动性,自觉增强组织观念、大局观念和纪律观念,克服各种消极模糊认识,正确行使自己的民主权利,为村(社区)党组织换届选举工作创造良好的舆论氛围。
二、深入调查,摸清情况。
农村优秀人才的基本情况,如:玉江村的村支部书记候选人李荣华就是其中的一个代表,三是摸清民意情况,认真倾听广大党员群众的意见和建议;四是摸清苗头性和倾向性的不稳定因素,确保各项工作顺利开展。
三、制定方案,确定目标。
在开展的调查摸底基础上,结合各村(社区)实际,镇党委认真研究全镇各村(社区)的具体选举方案,科学地确定了村级党组织班子职数、具体任职条件,我镇除永宁村设支部书记1名,支部委员4名外,其余各村(社区)均设置支部书记1名,支部委员2名,并确定具体任职条件,推荐办法和选举办法、任职目标等具体问题,及时向市委组织部反馈信息。
四、加强培训,推进换届选举顺利开展。
镇上组织民政、党政办主任和工作人员认真参加了市委统一组织的村(社区)党组织换届选举工作培训,同时镇上对全体选办成员和各村选举委员会都及时有效的开展了换届选举工作培训,学习了“选举工作条例”和“换届选举工作配套指导材料”等,还学习了《党章》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等文件和法律法规,有效推进了换届选举工作的开展。
五、选举结果。
全镇选出了一名大学生村(社区)干部任xx路社区党。
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村级换届选举工作总结
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的`推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、推荐和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、推荐和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的推荐,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、推荐和意见的不同资料,对一些重点议案、推荐提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
镇人大主席团用心组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,用心引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展状况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和推荐,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先之后到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取状况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向_。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作状况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,用心参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前用心与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行带给了可靠的保障。
1.是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出推荐和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。
2.是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案推荐办理等制度,使人大工作制度化、规范化。
3.是进一步做好人大宣传工作。镇人大用心向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时用心做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
村级“两委”换届选举工作总结
我镇共有12个村,2个社区。14个村(社区)均按要求推选出选委会主持开展村级换届工作,对23600名符合选民登记的选民名册公告,按要求为2548位合资格的选民办理了委托投票手续。14个村(社区)选举委员会均已召开村民代表大会,投票通过本村(社区)换届选举方案并及时报备并及时公告。根据镇的“两委”换届选举工作方案及选举日程安排,14个村(社区)的换届选举分3批进行,第一批10个村(xx、合水、车田、关车、黄塘、莲塘、官渡、新城、商业城、大塘)选举日定为5月7日,第二批2个村(高岭、樟古)选举日定为是5月9日,第三批文冲口村安排在5月10日及华德岭村安排在5月11日。直至现在,14个村(社区)已有13个村(社区)完成换届选举工作,按党意图及村民意愿,严格依法依规、严格程序步骤,顺利选举产生了64名村民委员会委员,为xx镇今后发展打下坚实的领导基础。
村级组织换届选举实施方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》,2021年全市社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合区委《关于做好2021年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。
深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。
2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路,及时转化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。
3.扩大党内民主。改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。
4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
1.选好党组织负责人。各社区结合实际,选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。
2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人,社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。
3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到“四个提倡”,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
此次社区党组织换届工作于2021年1月底结束,共分三个阶段:
1.准备动员阶段(2020年8-9月)。街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作。
报告。
各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。
2.组织实施阶段(2020年10-11月)。按照选举办法,街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议,认真审议工作。
报告。
选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下按照以下程序进行:一是民主推荐采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式推荐新一届社区党组织成员候选人。二是确定候选人初步人选在街道换届选举工作领导小组指导下由社区党组织汇总推荐结果按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。三是组织考察由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举召开党员大会或党员代表大会采取无记名投票的方式直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
3.后续工作阶段(2020年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
1.加强领导,统筹推进。为做好社区“两委”换届选举,街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。
2.精心指导,严肃纪律。换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。
3.解决问题,维护稳定。要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作,“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。
4.做好宣传,加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式,对社区换届选举的进展情况予以通报,及时分析问题、总结经验,并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导,严格新闻宣传工作纪律,未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动,牢牢把握舆论宣传的主动权。
党组织换届选举工作总结
一是严把代表指导性名额分配关。按照县委组织部指导性名额分配,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题,有利于发挥党员代表作用的原则,确定和分配具体名额至各选举单位。二是严把代表选举关。我乡党员代表的选举工作,经过“三上三下”,严格按照党代表选举程序,切实发挥了党内民主。按照代表候选人差额数不少于应选代表名额20%的规定,全乡共确定代表候选人111名,其中差额22名。经乡党委审核批复后,各党组织及时召开党员大会,以无记名投票方式,差额选举产生了出席中国共产党长岭乡第十五次代表大会的89名代表。三是严把代表资格审查关。乡党委严格做好党代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定程序,代表是否符合规定条件。通过审查,89名正式代表符合代表资格,而且切实保证了代表的政治素质和结构比例,为乡党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。从类型看,这次选出的89名代表具有广泛的代表性。代表中,各级领导干部29名,占代表总数32.6%;各类专业技术人员23名,占代表总数的25.8%;先进人物37人,占代表总数的41.6%;农业生产等第一线的党员52名,58.4%;妇女15名,占16.8%。
党委组织换届选举工作总结
在这次乡党委换届工作中,我乡切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作,稳步推进换届工作。到9月25日止,我乡圆满地完成了换届工作,选举产生党委委员5名、纪委委员3名,出席区十一届党代会代表4名,成功率达100%。选举中,党代表到会率高达100%,新一届“两委”委员的赞成票率高达94.1%,出席区党代会的党代表赞成票率为87.7%。新当选的党委成员平均年龄为34.8岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,乡党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
二、主要做法。
乡党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作,我乡进行了认真研究和部署,做到人员、精力、责任三到位。主要做法是:
(一)党委重视,周密部署。
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署,及时成立换届选举工作领导小组,党委书记蔡显斌亲自任组长,各职能办公室、各相关工作人员抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际,按区换届工作部署会的要求,我乡研究制定出操作性强的换届工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我乡认真深入调研,全面掌握了解各单位的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上,乡党委对各支部均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,为做好选举工作奠定了基础。
(二)严格程序,规范操作。
1、严格把关,扩大民主,选好代表。工作中,我们在做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。乡党委根据区委的党代表名额计算方法,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则,有利于发挥党员代表作用确定具体23个选举单位名额49名,按规定代表结构比例分配到各选举单位。二是严把代表选举程序关。为了扩大党内民主,党员代表的产生方式与以往有所不同,是面向全乡符合条件的党员。在正式选举时,以支部为单位召开党员大会,严格按照《党章》等有关规定,在不确定候选人的情况下,以无记名投票方式直接选举产生党代表。各选举单位在进行选举时,有选举权的到会人数必须超过应到会有选举权党员(除批准剔除)的五分之四。由于工作做细,程序规范,全乡23支部其中20个支部一次性选足,1个支部二次选足,2个支部二次选出但未选足2名,全乡共产生党代表47名。三是严把代表资格审查关。乡代表资格审查小组严格按要求做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,47名当选代表中,干部党员代表18人,占代表总数的38.3%;农民、工人、知识分子和各类技术人员29名,占总数67.19%,妇女代表5名,占总数10.6%,年龄45岁以下24名,占51%。
2、打破常规,把握环节,公推候选人。这次党委换届,党委委员、区代表候选人在提名、考察选举等环节,都扩大党内民主,改进了产生方式。一是推行党委委员候选人“公推”,扩大了提名环节民主。在提名步骤上,进行制订方案、思想发动,“公推”提名、资格审查,民主推荐产生初步人选,组织考察、确定候选人预备人选,对候选人预备人选公示五个步骤。在提名对象上,根据《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定的选拔任用范围,基本条件和任职资格确定。在具体操作中,以乡干部、村干部、乡事业单位的负责同志为主。在参与人员范围上,乡机关全体工作人员、各单位主要负责人,区派农村指导员,村党支部书记和主任,区人大代表政协委员。“公推”结果在一定范围内进行了公开。二是落实了差额选举的有关要求,扩大了选举环节的民主。严格执行了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求,选举5名党委委员,按候选人的差额数达到应选人数的20%,确定正式候选人6名,区代表应选4名,确定候选人5名,并按规定进行了公示。
3、精心组织,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,乡党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,乡党委都按照要求召开了大大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。乡党委委员由5人组成。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,乡党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,候选人分别上台与代表见面并作竞职演说,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,乡党委按照有关规定,及时做好乡党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,乡党委在乡党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。