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水利水电工程造价动态管理分析论文
在水利水电工程建设过程中，对定额的套用不准确。现在我们在进行工程造价计算时，应该结合工程实际考虑工程所在地区以及工程的建筑性质来确定具体定额的使用，在多数情况下我们应该采用行业标准或者国家专业部门发布的标准，如果工程在外地我们在进行工程造价时应该结合该地区的行业标准及相关企业标准进行定额的套用避免出现“张冠李戴”现象使计算不够准确。
1.2施工图纸不明确。
由于在工程的设计阶段设计单位没有现场施工的经验，因此在施工图纸设计过程没有考虑到实际施工遇见的问题，这样就会导致在施工过程中会出现图纸变更的现象。例如，在施工的过程中原设计图为p6防水混凝土，但是依据现场实际情况采用普通c30混凝土，这样对于造价影响就是很大的，防水混凝土和普通混凝土的定额单价是不一样，使用的机械设备及混凝土配合比也是不一样的。
随着科技的不断发展，建筑方面使用很多新工艺、新材料，在运用新工艺的过程中会出现一些新材料、新工艺，新的工艺采用的施工方法、施工组织设计都是在投标造价阶段没有考虑的因此这块造价是不准确的，这样对整个过程的实际费用造成一定的影响。
1.4采用的造价计价方法不合理。
现在对水利水电工程造价的计算方法主要是单位估价法和实物量法。单位估价法是政府管理部门在一定时期颁发的定额，它只是在一定时期内反应了这个行业或区域材料的共性价格，因此对于长期的水利水电工程来说矛盾突出比较严重，在工程造价时费率的取用就是一个很好的例子，随着市场经济的发展，这种缺陷日益明显。
在施工过程中由于出现受自然条件、设计变更、合同争议等外界因素的影响，导致工期延误，这样就会使施工中的人工费、材料费等出现单价增长的现象，因此对工程造价的目标管控很不利。
2.1加强管理力度。
加强造价人员的责任心，加强造价工作管理力度，适时对工程造价人员进行相关专业技术培训，使从事造价计算相关人员能够熟练掌握造价的基本知识和技能，能够准确运用现行行业标准及国家权威部门发布的专业定额。在进行工程造价预算的时候，也应该使造价人员熟悉图纸及相关的施工组织，这样有利于造价计算的准确性。具体的定额使用步骤如下：结合实际的工程项目，确定所用定额的种类；依据图纸划分的分部分项工程进行子分项的划分并依据划分的子项目的名称到定额的项目表中查询找到相关的项目的页码，在该页码中查找计算需要的各种材料的单价、人工单价、机械台班单价等；在工程造价的过程中最忌讳出现漏项和少算的现象出现，为了避免出现此现象。在进行施工图预算时，我们应该熟悉施工预算图，在工程量清单出现后应该仔细核对清单上的所有项目，再定额的项目列表中仔细核对子项目，在定额中没有的子项应该及时查找补充定额进行计算。如果在工程造价的过程中做到仔细认真可以大大减少混用定额的现象。
2.2综合审核。
面对频繁设计变更的现象，我们应该在施工前熟悉图纸，仔细阅读并结合施工组织设计进行研究，在做施工预算、概算时应该先组织人对图纸进行会审，经过与审计单位、业主沟通准确无误的时候，开始进行定额的套用。其次，在实际的施工过程中也许还会遇见临时变更的现象，这样我们作为造价人员应该仔细核对工程量清单查出变更前后的差量和单价的差别。
2.3新技术分析。
对新技术进行分析，设计方案采用某项新技术、新工艺，往往在项目的早期没有考虑新工艺的`造价定额套用问题，因此需要一段时间对成产成本进行分析，经过合理的分析后，我们将对新的技术方案进行研究，无额定使用的材料的名称、型号、规格、数量这些都确定后，重新开始进行某个分部分项工程的施工预算或概算。在遇到在定额中没有规定的材料时，首先仔细看清材料的名称，在材料补充定额进行查找，如果在补充定额中还是没有新材料的目录，我们就只能与设计、业主以及监理工程师商讨，采取类似材料的定额进行套用。
2.4照价计算方法。
我国目前很少采用单位估算法进行工程造价计算，因为采用此法进行造价计算的最大弊端是对与建材市场单价信息的掌控不及时准确。单位估价法就是用工程当地的行业定额中个分部分项工程单价乘以每个分项工程的工程量，从而计算出单位工程的总造价费用。随着我国市场经济的迅速发展，每天的市场价格都在改变，因此对于我们来说对于市场价格的掌握有限，价格是随着市场的变化而变化，然而我们做工程造价时不可能变来变去，不可能出现多个单价。基于上述问题的考虑，我国目前采用实物量法进行工程预算计算，实物量法比较接近工程实际，从工程的实际出发对材料、机械台班的进行计算，此法计算不用考虑价差现象的出现，即施工实际使用的材料单价是多少就用工程实际单价进行工程造价计算，这样做出的造价即合理又符合施工实际，能够真实的反映出工程投资的具体用处，能够很好地进行施工成本的管控。经过反复的比较实物量法计算比较准确，计算出来的结果能够真实的反映出施工中的材料、机械使用情况并且这种方法的计算比较准确、真实的反应施工实际。实物量计算能够把量、价有效的分开，减少套用定额的次数，从而减少了预算人员的工作量。用此方法进行工程造价投资估算是很准确的，采用这种计算方式减少了造价人员的工作量，与此同时也减少计算错误出现的概率，经过多年的实践和经验的总结，在工程造价总体目标的计算过程运用实物量进行计算是正确的、合理的。这就说明，实物量法更适合工程实际，此法更加适应目前我国的经济发展趋势。
2.5成本控制。
在实际的施工过程中，我们会遇见由于工期的原因产生的价格差异的问题，因此我们在做工程造价的时候就应该考虑价格的变化对整个工程造价的影响。在计算过程中，主要发生变化的是人工费、材料费、机械费的变化，这部分费用我们可以结合工程施工的实际情况进行考虑，如果在施工的过程中发生价格变化比较大的情况下，可以依据当地行业标准及相关政府部门颁布的行业标准规定的价格进行调整，这种调整主要采用按工程实际价格进行调整或者工程造价指数调整法进行调整。工程造价指数调整法的重点就是对在水利水电工程中实际发生的人工费、材料费、机械费等费用上长与招投时人工单价、机械单价、材料单价价格变化产生的费用变化进行比较，然后对承包单位予以补偿。实际价格调整法是现在应用比较广泛的调整价格的方法，这种方法即方便又准确，对于我们计算者来说是很简单的，对于造价成本的有效控制也很方便。经过很多的工程实例我们应该清楚的看出，在工程开始阶段应该充分的考虑到，各种费用的计算，因此工程造价造价的预算对于工程的资金的有效利用有很大的影响作用。
三、结语。
在水利水电工程造价的过程中影响的因素很多，不仅仅在上面看见的几个问题。总之，在进行水电工程造价预算、概算时，我们应该考虑的更加全面找到准确的定额，适合的计价方法。如今，我国的各项水利水电设施建设日渐成熟，在我国经济发展的战略中西部大开发占主要地位，在我国西部主要是缺水的地区比较多。这样我们合理、科学的掌握水利水电工程造价的方法，对于我国的水利水电工程投资有效利用大有益处。
水利工程造价因素论文
我国目前的工程造价管理制度的形成时间很短,主要表现为国家或政府直接控制,还不够成熟,基础不够坚固。而随着新时代的到来,经济制度的转变,工程造价管理依然停留在原来的模式上,脱离了时代的步伐,依然保持着原有的静态的管理,适应不了新的环境,因而出现了工程建设难以做到动态的造价控制,工程建设的各个阶段和环节的造价确定与控制严重脱节,跟不上新的发展变化。此外,水利工程建设项目要能否立项要要受审批权限的制约,程序繁琐复杂。因此,很多地方部门为了能够争取到更多的项目及贷款,设计单位为了招揽更多的业务,往往对可行性研究与初步设计缺乏实事求是精神,认为压低投资估算,以躲过有关部分的审批,待立项批准,施工便想方设法地追加投资,给水利工程造价的管理与控制造成困难。
1.2定额费用不明确。
当下实行的定额投资费用内容繁多,加上与实际的施工技术和方法严重脱节,当投标单位按照统一定额和收费标准编制报价中标后,工程合同单价不能保证施工项目成本支出,这就引起很多施工企业在施工期间对总造价进行调剂,编制内部预算单价来实现成本的控制,这就导致了很多费用无法平衡,费用混淆,水利工程项目的成本管理难以控制等等。
水利水电工程造价动态管理分析论文
由于施工企业的规模大小、人员素质、综合技能、管理理念、实际经验存在诸多差异，在施工成本管理中目前存在的缺陷和不足也不尽相同。但综合分析起来，主要问题有：（1）对项目成本控制的认识存在偏差。认为项目成本控制就是抓生产成本控制，对经营管理和专项费用支出重视不够，控制不严，从而影响了成本控制的精度和效果。（2）缺乏全员参与抓施工成本控制的机制。项目成本控制只由部分人来抓，在实际执行中还有不少偏差和漏洞，没有发动全体员工参与项目成本控制，群策群力增加效益。（3）项目成本控制存在时紧时松现象，对复杂情况下的不利因素估计不足，缺乏以一贯之抓铁留痕的狠劲和毅力，日常成本管理不够规范严格，未能有效实现施工经济效益最大化目标。
二、加强施工成本控制主要对策。
一是细化成本测算，明确控制目标。目标即航标，具有重要导向、聚力作用。施工企业在投标前，应由管理、工程、财务、营销、设计等方面人才，组成竞标小组，分工协作开展工作；要结合介绍资料、现场考察对项目施工内容、环境、条件等做好成本预估和分析。项目中标后，应组织专业人员对施工环境、设备条件、人员技能等进行深入综合分析，进一步确定项目人力、物力、财力投入控制标准。其中对施工中可能发生的影响因素、状况要有充分的估算；结合实际对施工从技术上提出多个方案，进行经济比较分析，择优制定成本控制方案。在分析测算中，要以第一手资料为依据，通过走出去、请进来等方式，十分注重听取专家的意见；要开动脑筋，精心钻研，集思广益，务求方案最优、实施后效果最佳。
二是建立承包经营责任制，落实配套管理制度。制度带有根本性、长远性、保障性。首先，对水电工程项目要逐级和按项目实行成本合同承包责任制。明确划分施工方经营管理方的权责利，督促各方严格按照管理制度执行，节约开支，控制成本，通过自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展，实现工程总体成本不超标乃至节约，提高项目投资经营管理效益。其次，要在人力、物力、财力的管理使用上多做文章建章立制。按照工程施工实际需要，机构设置要精简，人员配置要精干合理，设备使用要充分及时；要下苦功夫，注重从细节抓起，切实加强施工过程制度化管理；对施工材料消耗、配件更换及施工工序的推进，都要按计划和规范科学管理操作。通过严格把关，环环紧扣，步步为营，注重科学，讲求节约，尽力减少人为或不可预见因素对施工成本的干扰，把工程施工成本降到最低，把人的管理效能发挥到最大，从而全方位、全过程、全员参与挖潜增效，实现工程投资和成本控制目标。
三是分类梳理开支用途，多方降低工程成本。聚沙成堆，积水成河。实际工程费用开支，可分为人工费、材料费、机械费、措施费、管理费等，控制降低工程施工成本的途径和方法也应是多种多样的。如采取组织措施优化生产要素组合，加强定额、调度管理，控制工程管理费用成本；采用新技术、新材料、新工艺，改进施工方案，降耗提质增效，控制工程施工成本；采用经济措施实行工效挂钩、奖罚并举，控制工程材料费成本；加强质量监测防止返工，减少施工环节成本；加强合同管理，坚持按条约办事，减少磨擦扯皮，减少工程协调性成本等。
四是严格管理制度，加强工程成本监管。管理出效益。项目管理要将成本控制目标层层分解，签订《项目成本目标管理责任书》；要结合实际制定出合理的内部成本核算定额，逐级进行成本包干核算管理；要制定落实各项具体的管理制度；要强化全员经济责任意识，落实完善各项定额管理，定期召开经济运行状况分析会，及时总结经验，不断完善方案；要对各施工队建立奖罚制度，设立目标完成奖和安全、质量专项奖，把主辅材料消耗水平纳入承包合同内容，严格考核奖惩，切实增强制度执行刚性和效能；要明确奖罚条件、措施，严格兑现奖罚，尽力确保项目经营管理良性运转。
五是注重风险控制，对比计划纠偏。凡事预则立，不预则废。在工程项目实施过程中，各种矛盾错综复杂，新情况新问题层出不穷。应及早编制应对突发性情况、问题的工作预案，按照“利益共享、风险共担、权责利明确”的原则，确定、分解施工成本管理目标。要对既定施工成本管理目标进行风险评估，并制定防范性对策措施；对各种支出，应做好资金使用的计划，并在施工中严格控制开支；要及时准确地记录、收集、整理资料，核算实际发生的施工成本费用；对各种设计、施工变更做好记载，落实业主签证，及时结算工程款；对施工中发现的超标支出原因认真分析，及时制订针对性改进措施，采取措施纠偏，努力确保工程成本控制目标实现。
六是坚持以人为本，促进降耗增效。人是一切生产活动中最积极、最活跃的因素，人心齐泰山移。施工成本控制牵扯方方面面的人员，在施工成本管理控制中，要十分重视发挥人的主观能动作用，广泛开展“建言献策、生产节约”活动；积极实施工效挂钩政策，建立激励约束机制，使所有施工参与者的收入与经营生产效果挂钩，人人按绩取酬，低效少酬，优绩高酬，利用经济杠杆促成团结奋斗增产节约的局面；要发动全员积极参与施工成本管理，为工程降耗增效出主意、想办法、严把关、尽心力，形成强大降耗增效工作合力。一般来讲，施工材料费用占工程总成本的70%左右，是施工成本控制的重点。要发动全员参与，实行全程监控、全方位落实，厉行生产节约。（1）要对主要材料价格采取公开招标、张贴公示的方式，实施相互竞价、群众监督，堵塞管理漏洞，降低材料进价，促进费用节约；（2）要对进场材料进行严格检测把关，切实确保材料质量，防止因使用低劣质材料造成工程返工损失；（3）要严控材料使用数量，按需供应，领料签字，供需紧密衔接，尽量避免材料浪费和余料返运，提升工程成本管理效益。
三、结语。
项目管理是水电施工企业经营管理的核心工作，成本控制管理是贯穿项目施工全过程的一条主线和重要任务。水电施工企业欲在激烈的市场竞争中生存发展壮大，就必须全员参与，多方并举，环环紧扣，切实抓好施工成本控制管理，以质量求生存，以效益求发展，方能有效壮大经济实力，更多更好服务社会经济发展战略目标。
工程造价影响因素及控制分析的论文
摘要：在工程项目建设中对工程造价造成影响的因素众多，工程造价控制工作人员需要对这些影响因素进行深入分析，从而找寻有效措施进行合理控制。科学化的工程造价管理方法，一直是建筑领域中的重点研究内容。对影响工程造价的主要因素及合理的控制方法进行深入分析，希望对相关人员有所启示。
市场经济体制不断完善，建筑行业的飞速发展，使得建筑企业承担的市场竞争压力越来越为沉重。建筑企业想要在市场中获得良好的立足之地，就需要考虑如何提升建筑工程项目建设经济效益，在保证建筑工程使用功能和建设施工质量的前提下，追求经济效益的最大化，降低工程项目建设成本投入。对影响工程造价的主要因素及合理控制措施进行研究是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。
建筑工程造价包含内容众多，其中包括建筑工程项目各项设备的安装设备、设备与施工材料的采购费用、工程项目建设管理费用等等。对我国建筑工程造价性质进行分析发现，其中最为主要的构成元素就是工程安装费用，同时该相费用支出也是工程造价控制中最为活跃的内容。建筑工程安装费用支出可以概括性的分为三部分，第一部分就是市场条件，市场条件指的是经济市场中设备、材料、人力资源供应情况。第二部分就是工程造价构成因素，具体指的是构成工程安装费用因素的影响。第三方面就是企业经营管理因素，是参与工程项目建设众多单位对工程造价管理的影响。
现阶段，我国城镇化建设脚步不断加快，建筑行业也快速崛起，并且成为我国国民经济中的支柱型产业，对促进我国国民经济发展做出了杰出贡献。从建筑工程项目建设安装费用构成因素进行分析，工程安装费用在工程造价中占有较大的比重，主要是由直接费用、间接费用、税务和利润等众多元素构成，需要特别注重的是其中直接费用和间接费用的影响程度较大。直接费用包含了人工费用、材料与设备费用等。因为工程项目检核施工管理并不会直接性的产生费用，所以在工程造价管理中会将企业管理费用支出纳入到间接费用中去。从中也可以了解到间接费用开资对工程项目建设施工工艺以及工程项目建设物资采购不会产生一定影响。但是不能否分间接费用与工程项目之间存在的密切联系，间接费用可以为工程项目建设提供施工组织管理、人力资源管理，对各个生产环节的费用支出进行分配，对提升各项资源应用效率有着积极影响。想要加强间接费用的管理，建筑企业就必须要创建良好的内部控制制度，促进建筑企业经营管理水平提升。对工程项目建设施工中办公费用、审计费用和广告费用投入进行严格控制，合理的缩减间接费用开支。利润指的是建筑企业在完成施工任务后可以获得的经济效益，是参与工程项目建设单位或者投资者获得经济效益，其本质就是工程项目建设完成扣除成本和税务最终剩下的余额。为了使得建筑企业的经济效益得到有效增长，在保证工程项目建设施工质量和施工进度达到预期设想的前提下，尽可能的缩减建筑工程项目建设的成本投入，使得投资者与承包单位可以处于双赢局面中，将利润影响控制在双方都可以接受的范围之内。税费是依据我国相关法律法规计入建筑安装工程造价的营业税。在工程项目实际建设施工中，单设施工单位作为税费的主要承担人员。不是投资者可以进行干涉的，所以必须要将该内容纳入到工程造价中去。
2.2市场条件因素影响。
（1）供求情况的影响。以工程造价构成要素为切入点，可以了解到市场供应对工程项目建设施工中的众多生产要素也会造成影响，从而对建筑工程项目建设工程造价控制造成干扰。在我国建筑工程项目建设中存在着这种不良情况，就是市场供应大于实际需求。受到规律规定劳动合同和相关政策的影响，在较长一段时间内建筑市场人工费用不会产生较大的变化。但是因为人工费用支出仍然在政府调控范围之内，需求价格弹性指数并不是很大。（2）竞争状况的影响。现阶段，建筑市场施工力量与市场需求相比较存在较大差距，主要表现在施工力量较大远远超出实际需求。建筑市场之间的竞争属于承包商之间的竞争，追求其本质就是市场价格的竞争。在招投标过程中，经常会应用合理低价中标的.方式。降低市场价格的目的就是为了获得招标单位的青睐，提升自身的市场核心竞争力。承包商为了中标经常会在竞标中压低价格，招标单位会通过买方市场的优势压低发包价格，对工程项目导致工程造价发生改变也会持有保守态度，这样承包商承担的生产经营风险加大，其经济效益不能得到良好保障。为了将大量的风险转移到承包商身上，投资者经常会应用招标担保和预算款担保等方式，这些内容对工程造价控制都造成了非常不良影响。
2.3经营管理因素的影响。
在工程项目建设经营管理过程中，工作内容管理主要是对计价依据进行合理应用，科学的选择计价和竣工结算的方式，加强合同签订的控制。工程项目建设类型、规模不同，签署的合同种类也会存在较大的差异性，最终的市场定价也会存在很大差异。这些内容都会影响投资者与参建单位能够获得的经济效益，所以在合同签订过程中必须要对当前建筑工程项目建设施工特点进行深入了解，坚持公平、公正原则，遵循我国相关法规的要求，尽可能的降低合同签订对工程造价管理可能造成的不良影响，促进工程造价管理水平提升，促进建筑企业市场核心竞争力的提升。合理的资金控制也是实现有效的控制总造价的一种有效方式，其过程主要包括以下几方面：首先需要统一管理。也就是说在竞标成功后应当由该企业的财管部门对整体项目资金做统一管理和控制，实现该项目成本管理的独立；其次是对于资金支出必须严格监督。相关部门应当详细记录该项目的资金支出明细，并由专项审核部门对支出资金做规律性的审查并确保属实无误；最后对于施工以外的开支也应当进行必要控制。在工程建设项目中，为增强施工单位的经济实力，确保各参建队伍的根本利益，必须实现工程建设的最大化经济效益。因此在工程施工中，建设单位必须对施工各环节的工程造价进行有效的管理，针对影响工程造价的因素，有针对性的进行科学控制，从而实现工程造价管理的科学性和高效性，促进我国工程建筑行业健康发展。
参考文献。
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水利水电工程造价动态管理分析论文
在工程造价动态管理中，以社会主义市场机制为导向，根据目前的实际情况，拟采取以下措施：3.1材料价差处理为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差，实行根据各类工程的不同特点，结合各个时期的市场价格情况，采用系数与单项材料相结合调整价差的办法．即主要材料，钢材(包括钢门窗，铝合金门窗等)术材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差，各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数，由当地定额站每月或按季公布，作为工程计价的基础，也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法，对工期短(如六个月内)的工程，或承发包双方同意，在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格，可增列材料价格风险系数。造价一次包死，决算时不再调整，风险系数可参考公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。凡不考虑增列风险系数的工程，在确定标价时，都必须填列“材料价格明细表”(包括招标和投标价格)。作为工程结算调整价差的依据，并应在合同中明确规定条款，单项主要材料结算价格超过(或低于)签订合同所列材料价格时，可对超出(或低于)部分进行调整。
单项主要材料结算价格，目前根据采购时的发票价格按实结算。这种按实结算的办法不利于促进企业加强经营管理提高经济效益，且发票价格存在着种种弊端。急待改进，单项主要材料结算价格的确定，应该以施工期内公布各期信息价格总和除以期数之值，而期数则按合同工期的80％确定，并以合同规定计算工期日(开工日期)为期数的始点。
3.2人工费差额调整。
当前建筑产品价格改革正在逐步展开。
我们对人工费的组成和计算办法暂不宜作改变，采用以基本工资和各项工资性质的津贴补足到预算工资单价中的形式作过渡性调整，以解决当前人工费远远脱离实际，减少建筑产品价格与价值偏离幅度。
3.3物价变化与工程造价挂钩。
物价改革进一步深化，物价放开，实行随行就市，物价将随着市场供求关系和社会经济情况变化而变化，物价的变动。必然影响生活费用总指数的上下浮动。施工企业的人工费或工资收人及生活支出，也将随之变化。为解决这个问题，采取物价变化与工程遣价挂钩的办法来处理，即根据当地政府定期公布的物价或生活费用总指数，测算出人工费补贴系敷，定期公布调整，作为工程计价的依据。同时，材料价差系数作为直接费，应该收取相应管理费，与社会市场物价相适应。
3.4缩短工期增加措施费，推行提前工期奖经济建设要求建设速度加快，建设单位也从经济效益方面考虑。要求用较短的工期完成投入使用。这样就普遍出现较国家定额工期提前的情况，这是正常的现象，也是社会发展的需要。当然，我们提倡科学的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、随心所欲、无法实现的工期。
3.5工程质量优劣差额实行奖优罚劣我们在强调建设速度的同时。也强调生产优质产品，工程质量等级分合格、优良。
在招标文件中或在工程合同中由建设单位提出要求达到的工程等级。凡要求达到优良等级标准并经质监站验收评定达到优良等级的工程，按国家有关规定予以奖励，验级达不到要求标准时要受到罚款处理。这些条款都应在合同条款中明确规定，并接受有关部门的审查监督，不得有不平等的现象。奖罚款额也可由承发包双方商定，一般为占工程造价的3％左右，体现优质优价。
3.6设计修改和变更的处理。
施工过程中设计修改或变更是不可避免的，这是一个动态的因素，必须加以解决。除实行施工图预算加系数包干的工程执行国家有关规定外，一般对发生的设计修改和变更的工程项目都应予以调整。采取按定标价为基础，实行量可变单价不变的原则，减少工程项目则按原定价中如数扣除，增加工程项目则按实按定标原则计算，列入工程总造价结算时增补。通过对上述动态因素采取调整措施，工程造价控制将会得到较理想的理顺，防止价格与价值偏离幅度继续增大，施工企业的合法权益和经济效益基本上得到了保障，促进企业在竞争中初步形成具有承担经济风险的能力。同时也将大大缓和建设单位与施工企业的经济关系，保障基本建设的顺利进行。
参考文献。
水利工程造价因素论文
2.1.1实行有效地设计招投标对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。
2.1.2设计方案要实现技术和经济的有机结合设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。
根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。
2.3.1预算动态管理。
对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。
2.3.2合同管理。
水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的`权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。
2.3.3工程项目变更与索赔。
水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据fidic的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。
2.4竣工阶段的工程造价监督与管理。
竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。
水利工程造价因素论文
水利工程作为基础设施建设的首要任务，对推动地方经济建设，保障农业发展有着至关重要的作用。水利工程具有很强的公益性，投资主要来源于财政收入，进一步加强水利工程造价管理，提高资金使用效率，使有限资金用在刀刃上，实现经济效益最大化十分重要。下面笔者就建设方在基层水利工程建设中的造价控制进行探讨。
水利水电工程造价管理研究论文
“以人为本”是全球经济一体化以来，各个行业讨论最多的话题；施工项目的组织者、实践行为的操作者、实施管理都离不开人的因素；对于施工项目来说，人的因素关系到施工工程的质量与安全，施工企业在实施施工项目之前要做好施工人员调配工作，利用内部竞争上岗机制进行人员选拔，确定项目施工的经理，再由项目施工经理依据工程的特点，去组建项目工程部；将所需要的人才依据工程特点招纳进来。离开了人的因素，水利水电工程项目管理的工作无法进行。
1.2材料因素。
材料影响着水利水电施工项目的工程质量，不仅对工程本身的生命周期造成影响，也同时影响质量安全。材料因素管控必须依照水利水电工程施工项目的施工图纸、合同、要求来进行，在实际操作中制定详细的材料采购计划和操作使用规范；材料采购依据施工设计选择信誉质量高、品牌效应强、有较好口碑的公司作为材料供应商，并在施工材料采购合同上，详细描述材料的产品类型、数量、价格、供货日期，明确双方责任和义务，以保证按质按量的完成材料采购任务。在实际操作中，要对运输到施工现场材料进行必要验收检查，对于不符合合同约定材料要坚决不予使用；施工现场的材料由专人进行管理，进行相应的进货记录，并合理进行材料的登记入库、标注、堆放、用途明细等等工作，并对材料使用后质量全面进行追踪，避免部分材料产品以次充好。
2.1加强领导，落实责任制。
2.1.1授权行为。
项目经理的授权必须建立在水利水电工程施工项目的需求上，能够行使一定的权力协调处理在施工项目上各种的矛盾，保证合同甲乙双方相互之间的利益、有权力与设计方或者是政府相关部门进行有关的施工项目的协调配合工作。
2.1.2机制问题。
项目管理机制包含的内容很多，但无论是市场机制、用人机制、服务监督机制等等，其作用都是用来保证项目相关责任制的落实，它属于项目责任管理框架范畴，主要目的是用来对水利水电工程有效的管理。
2.1.3组织管控。
水利水电工程想要实现规范化的管理，必须要建立项目管理的组织体系，体系的正常运行是保证进度、质量、成本、安全的有效保障，也是实现合同管理、现场管理、信息管理、生产管理必备的重要组成部分，没有有效的组织管控手段，势必会给水利水电工程造成无序混乱的状态。
2.2项目施工质量前期管理。
水利水电施工项目前期管理工作主要包括：项目建议书、可行性报告、咨询评估等内容，还涉及建设内容、产品构成、市场技术水平风险分析、财务、经济效益和社会效益等诸多方面，市场信息比较多、分析较为复杂，我们应该牢固树立事实求事的思想，认真从质量和效益认真进行总结，建立完善的质量管理体系、管理计划、评审制度以保证在项目实施之前得到有效的准备。
2.3现场试验施工质量管理。
为了保证施工的质量，我们必须要建立工地实验室进行相关质量检测和把关，利用小范围的施工模拟针对于关键性的施工点进行有效的质量自检，确保正式施工时质量保证；工地试验室一切以试验的数据来说话，试验人员要具有强烈的责任感和认真负责精神，依据事实对水利水电项目施工作出正确建议和引导。
2.4严格施工项目技术管理。
技术管理是水利水电工程施工项目管理的重要环节，在实施技术管理过程当中，我们要建立相应的技术管理责任制，利用制度来进行相应的管控措施的实施，主要在.施工日记、图纸会审、交底、复核、材料检验、档案、工程验收等环节做好相应的技术工作。这是整个水利水电工程施工项目管理的关键所在，所有的管理人员和相关具体实施的技术人员不能掉以轻心，任何微小的技术环节都有可能导致整个项目的失败，我们要对每项技术工作的实施进行周密安排、认真的复核、纠正相应的错误、实施相应抽样检查，出现的问题要进行详细的会诊、记录、登记和探讨研究。
2.5控制施工环境与施工工序。
从一个较大的范围来说，控制施工环境与施工工序也属于管理的范畴；在施工项目进行过程当中，技术环境包括地质、水文气象；而管理环境包括质量保证体系、质量管理制度；劳动环境包括劳动组合、作业场所、工作面等环境因素。以上几种环境在某种程度上相辅相成相互影响，为确保环境的和谐性，我们必须对施工环境现场进行有效的整理，一要保证材料堆放的有序化，二要保证施工道路的安全畅通，三要针对于施工的工序进行有效的安排；工序的质量控制应该建立在数理统计的方法之上，而不是建立在个体施工员经验之上。通过对工序部分检验的数据进行统计.分析来判断整个工序的质量是否正常稳定。
2.6正确处理业主.监理.施工三方的关系。
业主、监理、施工方三方要明确自己的权利和义务，把握在水利水电工程项目施工管理的位置，针对于权属之下的内容进行与其他方有效的沟通和探讨，共同为良好的施工环境、良好的施工秩序作出相应的职能尽职，却不可为了单方面的利益而损害其他方的利益，努力营造互助互赢的局面，为水利水电工程项目顺利的实施创造和谐有效的施工环境。
三、结语。
水利水电实施项目管理目的在于为施工寻求更好的质量保证体系，为业主创造良好的建筑产品、为企业营造更好的经济和社会效益，取得“双赢”的局面，为和谐社会做出贡献。
水利水电工程造价动态管理分析论文
在水利水电工程造价管理工作的开展过程当中，所涉及到的多个方面的问题均可以通过对现代信息技术的应用而予以解决及改善，这对于促进水利水电工程造价管理工作的发展而言是极为关键与重要的。从实践应用的角度上来说，为最大限度的保障水利水电工程造价管理工作得到科学且合理的开展，就需要相关工作人员重点关注以下几个方面的问题。
1．要实现对水利水电工程项目造价管理工作的合理强化，必须以构建完整性的造价管理工作体系为前提：一方面，要求在水利水电工程项目建设过程当中，开展一个统一性的工程造价管理工作机构，借助于此种方式，实现对造价管理工作部门管理工作职能的合理强化。与此同时，工程造价管理工作部门还应当就工程造价管理的具体实施方法与措施加以规范，通过对法规制度的规范建设，达到维护整个水利水电工程建设市场主体合法权益的重要目的；另一方面，还要求在水利水电工程项目的建设过程当中，，理顺各个工程造价管理部门相互之间的对应关系，同时还应当构建各个部门相互之间的协调制度与联系制度，借助于此种方式更好的确保水利水电工程项目造价管理的各项标准能够更好与工程实际相契合。与此同时，造价管理也应当自传统意义上的政府组织管理方式逐步过渡成为现代意义上的行业协会管理工作模式。
2．要实现对水利水电工程项目造价管理的合理强化，必须以构建全国性统一工程造价信息网为基础：现阶段，国内大多数地区均结合当地的水利水电工程项目开展实际情况，构建了专门性的工程造价信息网站。然而不难发现：这部分信息网站所涉及到的内容与信息多是建立在地区性工程分类特征、材料分类特征以及价格指标特征基础之上所实现的，并无法保障良好的适应性。从整体性的发展角度上来说，结合水利水电工程项目类别的差异性划分，针对工程造价管理信息采集标准加以统一整理，将信息编码与信息内容统一起来，并针对各类信息利用过程中可能存在的问题，制定专门性的数据库解决策略，按照此种方式才可最大限度的保障工程造价信息网相关信息数据的通用性与适用性。通过此种方式，可实现以下两个方面的突出优势：一方面，水利水电工程项目使用者能够更为方便的针对信息进行查询处理、分析以及决策制定；另一方面，国家相关主管部门及机构能够更为有效的展开统一性的协调与调整工作，最大限度的保障水利水电工程项目造价管理工作的有序性与规模性。
3．要实现对水利水电工程项目造价管理的合理强化，必须以实践性的工作经验为支持，不断解决存在于工程造价管理过程中的问题与缺陷：针对上文中所分析的存在于水利水电工程造价管理过程中的问题，笔者认为，要求工程造价管理工作的开展过程中，做好以下几个方面的工作：
（1）首先，水利水电工程项目设计单位需要在保障设计经费的基础之上，通过对现代化技术的应用，实现对勘测设计质量的合理提升，同时需要在设计阶段落实责任管理工作制度，明确设计人员以及校审人员的工作权责，同时通过引入tqc管理工作模式的方式，最大限度的保障勘察设计产品的质量能够有所提升。
（2）其次，在现阶段我国水利水电工程项目的建设过程当中，工程造价方式的确定以定额法为主。换句话来说，要想最大限度的保障水利水电工程造价的合理性，正确性的进行定额编制无疑是至关重要的。为此，需要在工程定额工作的开展过程中，加大对于定额管理工作的关注力度，构建针对性的定额管理机构与定额管理网络。与此同时，还需要通过对现代化新型技术的引入，就水利水电工程项目应采取的专业定额方式以及取费措施加以逐步完善。不仅如此，还要求水利水电工程项目造价管理的从业人员能够不断提高其专业水平，熟悉包括经济法、合同法、价格法、土地法以及税法在内的相关法律规范，提高造价管理合理性。
（3）再次，水利水电工程项目造价管理实施过程中需要严格执行项目法人负责制、建设监理制以及招标投标制。项目法人代表作为整个水利水电工程项目的决策主体与出资主体，应当负责在造价管理过程当中完成包括立项筹建、资金筹措以及审计审查在内的相关工作内容。与此同时，建设单位还应当通过外聘方式，将监理部门以及监理人员引入水利水电工程项目造价管理过程当中。实现对水利水电工程项目建设资金的动态性与全面性管理，确保项目质量及造价能够与预期目标相契合。上述问题有待在实践工作中予以特别关注及重视。
（4）最后，水利水电工程项目造价管理过程中需要通过对合同管理工作的有效落实，通过严格的赏罚制度，实现对工程造价的合理降低：从施工准备阶段至工程竣工阶段，针对投入资金进行严格的控制与管理，始终是工程造价的重要组成部分之一。这就要求水利水电工程项目建设单位与设计单位、与施工单位，就工程项目的开展情况，制定严格且详尽的施工合同，明确各方在工程项目施工中的权利与义务。与此同时，还要求在实践施工中充分体现赏罚分明的工作原则，一方面提高施工质量，另一方面合理控制施工成本。
二、结束语。
如果将水利水电工程项目建设视作一个整体的话，工程造价管理工作的开展就好比是这一整体的基础与核心所在，要求各方工作人员给予重点关注。不仅需要从外部环境方面构建一个有利于工程造价管理工作开展的客观环境，同时也应当着眼于实践经验的积累，不断完善工程造价管理工作的开展措施。总而言之，本文针对上述问题做出了简要分析与说明，希望能够引起特别关注与重视。
工程造价影响因素及降低造价对策论文
20世纪90年代后，国家相关部门通过详细调查在建计划总投资超过500万造价项目，得出基本建设项目造价超概算的平均幅度为552%，初步调查结论为517个在建工程项目所有资金与原概算相比，平均多出93%，甚至出现6一7倍现象，这种现象的大量出现，不仅给工程建设行业发展带来了严重影响，更给国家造成了极大损失。为有效控制该局面，我国对如何控制工程造价制定的各种有效措施，其中法律法规包含《招投投标法》、《合同法》等，相应时间段，此类措施对规范市场管理、监督控制工程质量起到了关键作用。自《建设工程工程量清单计价规范》于7月1日正式实行后。进一步推动了政府宏观调控下市场形成工程造价的改革。据分析，政府工程于底推行《计价规范》的省份已达到一半以上。随着社会经济发展速度的不断加快，工程建设行业在高速发展的同时，也存在诸多问题，如工程项目决策不合理、工程造价管理不当等，这些问题将造成工程投资规模失控、工程质量下降等后果，如何实现工程质量提升，达到工程建设的社会效益与经济效益，要求相关部门、企业必须重视造价控制方法，建立符合我国工程建设管理体制需求的造价控制方式，只有这样才能推动工程建设事业的可持续发展，实现国民经济的快速增长。
1、工程造价管理的概况。
工程造价管理是指目标统一、各负其责的前提下，通过科学、技术原理、方法的合理运用，进行全面、全方位地满足政策、客观规律的所有业务行为、组织活动，一般情况下，工程造价管理可分为2种意义：建设工程投资费用管理与工程价格管理。
如以建设工程投资费用管理分析，其为工程建设投资管理范围，其是指为达到投资预期目标，需在规划撰写、方案设计的前提下，对工程造价进行预测、计算、确定与监控，以期对其系统活动变化进行研究。通过工程价格管理分析，在市场价格信息完全掌控的前提下，企业为达到管理目标，需进行成本控制、计价、定价与竞价等活动。从宏观层面分析，按照社会经济发展需求，政府通过法律、经济、行政等方式管理、调控价格，以此对市场主体价格行为加以规范。
工程造价理论分为3个组成部分，如下：
（1）建设物质消耗支出：价值转移的货币表现。包括：施工材料、设备价格等。
（2）建设劳动工作报酬支出：劳动者为自身劳动创建的价值货币表现。如建设单位、施工单位等。
（3）盈利：劳动者为社会劳动创建价值的货币表现。如各个单位的'经济利益等。。
工程造价控制是指在批准的工程造价限额内，确定、控制、监督与管理工程建设的各个阶段，如投资决策阶段、设计阶段、施工阶段等，以此对产生的误差进行及时处理，实现项目投资目标，并在符合施工规定的前提下，获取更高投资效益，确保审定概算内控制竣工决算额。建设工程属于固定资产投资，是国民经济增长的重要支柱性产业。因其固定性，无法批量对建设工程进行生产，这就要求其计价方式必须符合相关规定。为确保编制概预算的合理性，必须对其工程造价影响因素进行全面分析。
（1）政策法规性因素。
为达到宏观控制、管理的目的，要求国家相关部门必须对项目建设过程进行明确规定，如审批、审查、投资费用成分等，这些过程的实现与法规政策的强制性密不可分。在工程项目建设中，应严格按照相关规定、政策，进行概预算编制。并对工程价格费用项目、概预算定额单价等进行确保，以此有效控制工程造价。
（2）地区性和市场性因素。
因工程建设项目所在区域不同，其价格也会受到其所在区域、市场环境等多方面因素的制约，特别是影响到工程建设的价值。因市场环境、区域不同，其所在地物资供应、市场价格等也不尽相同，而这都将影响到工程造价。
（3）设计因素。
作为概预算的根本条件，设计图纸在工程项目建设过程中将对投资造成极大的影响。尤其是初步设计阶段，对造价影响程度可达到90%以上。该阶段需分析、确定地理位置、技术标准、施工工艺等，如设计与经济性条件不符，必将造成造价虚高问题，换言之，设计方案合理有效是投资节约的重要方式。
（4）施工因素。
以现行概预算编制方式分析，相比设计因素，施工因素投资节约影响程度较低，但施工组织设计、施工技术措施与施工图都是工程概预算编制的重要依据。其不但影响着概预算编制的合理性，更能提高施工阶段造价管理水平，是实现工程项目预算目标的重要途径。
（5）人员素质因素。
为避免“错、漏、冒”等问题出现于工程造价控制中，必须确保工程建设队伍的素质。为满足招标承包制、市场经济发展需求，必须提高造价人员政策观念、提高专业素养。在将理论知识科技经济市场合理充分运用到业务内，还需对市场情况进行全面了解，只有这样才能确保造价管理的合理性。
3、建设项目工程造价控制方法分析。
（一）投标入围办法改革，市场竞争机制引入，规范招标投标行为自招投标制度于1984年11月实行后，是一种以传统定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式与招标方式，但这种方式在市场管理不到位的情况下根本无法将其作用充分发挥出来，极易出现违规操作行为，进而对规范招投标市场造成严重影响。工程量清单计价方式的实施，能够将定价权归还于企业、市场，以此对定额法定作用加以淡化。将“询标”环节添加到工程招投标程序内，可对“错、漏、重”等报价情况进行及时发现、处理，以此对招投标各方合理权益加以维护，只有这样才能有利于市场秩序规范性建立。通过投标入围方法改革，全部资格预审合格投标申请人都可参与投标，以此达到避免、禁止围标、串标等现象的出现。评标时，应确保投标报价基础标准的合理性，并将工程量清单合理运用于工程招投标内，以此达到投标人计价行为规范的作用。
（二）加强法律法规建设与国际惯例接轨。
伴随各项法律法规的出台，我国工程建设市场愈加规范。作为工程建设项目的重要组成部分，工程造价控制需积极贯彻各项法律法规，实现工程造价管理法制化。以宏观角度国家法律对工程造价加以规范，在加强工程造价管理自身法律法规建设的前提下，制定各项详细造价标准，并实现国家惯例全面接轨的目的。尤其是我国加入世贸组织后，经济全球化不断深入，为全面提升企业国际竞争力，必须与国家’质例接轨，才能全面开拓国际市场，才能提升企业竞争力。
（三）加强工程变更与索赔控制。
（1）工程变更控制。工程建设过程中，因诸多因素的影响，往往出现设计变更、工程更改、材料代用等现象，这些现象的出现必然增加或减少工程预算价格。基于此，必须对设计变更审批制度建立与健全，必须对变更价款进行合理、有效控制。施工进度工程变更将大大增加造价，为此，需对工程变更加强控制力度，做好各项处理工作，如验收、核对等，以此降低造价管理，提升工程施工效率。
（2）索赔控制。索赔是指履行施工合同期间，因合同其中一方所尽义务不到位，给另一方造成损失，可要求对方做出价款、工期补偿。提高索赔控制水平，对提高合同双方管理素质+分有利，是市场活动有序进行的保障。同时对合同确定工程造价有利，能够将工程原有报价内存在的不可预见费用向实际出现损失支付转变，是工程造价有效降低的主要途径。
4、结语。
综上所述，作为一项技术性、专业性极强的工作，工程造价控制贯穿于工程建设的各个阶段，如投资决策、项目设计等。要求工程项目相关单位避免转变观念，积极创建条件，达到造价全过程管理，对工程造价改革进一步深化、完善，以此对市场经济发展需求进行最大限度满足。
水利水电工程造价动态管理分析论文
摘要：在项目实施阶段对工程造价的动态管理研究是一个十分重要的课题。本文围绕建设项目实施阶段工程造价的动态管理模型展开分析研究，揭示其发展规律，以便于对水利工程进行更有效的投资控制。
水利水电工程具有投资规模大、建设周期长的特点，在工程的建设过程中，工程造价管理贯穿工程建设的整个过程之中，在资金流出的基础上，对施工阶段工程造价进行研究是十分必要的。首先要勤于发现问题，在建设项目实施过程中，由于环境和客观条件或多或少都存在不确定性的变化，这些细小的变化都会造成建设项目工程造价的变化。因而要在项目建设实施阶段的变化中寻找导致工程造价变化的各种因素。其次要仔细分析问题。参照实际案例中收集的信息，可以从工程单位造价、工程量、影响因素、变化幅度等方面来进行工程造价相关的分析，寻找最需要控制的影响因素。最后要善于解决问题。在工程造价众多的影响因素中，以材料价格变化的影响最为显著，人工费用的变化及设计变更对工程造价的影响也比较明显。为达到实施阶段动态控制造价的目的，根据影响因素的`权重和变化幅度，事先进行有针对性的重点控制，使工程项目的实际成本控制在预设的范围内，从而达到预定的目标。
2.1强化监理职能，发挥监理工程师对工程造价的主控作用监理工程师受建设单位委托，根据监理委托合同、设计图纸和施工合同文件，负责建设施工阶段的质量、安全、进度以及投资控制，监理工程师对项目的造价控制有着重要的作用。水利工程建设项目基本上以国家投资为主，按照建设项目管理的有关规定，基本上都实行了工程建设监理制，施工阶段监理工程师对工程造价的控制要注意以下几点：
（6）要充分发挥监理的协调作用，加强与施工各方的信息沟通，确保做到工程施工中的问题能早发现、早预防，尽量避免索赔事项的发生，减少不必要的人力、物力损失。
2.2优化项目设计，合理控制工程造价水利工程项目在实施阶段，由于工期长、技术复杂、大型化的特点，必然存在众多签约阶段不可能合理遇见的事件发生。尽管合同准备工作非常细致，合同条款内容严谨、全面、业主和承包商在合同履行过程中也非常守信誉，但由于工程项目施工的复杂性和人的预见能力有限，仍然或多或少的会发生变更而致使工程造价发生变化。针对此问题施工过程中主要应从以下几方面加强管理：一是施工单位应在施工前仔细审查施工图纸，并在进场复测踏勘现场时仔细核对，及时发现问题，尽可能的在技术交底时能与设计沟通进一步完善设计，比如渠道改造工程前期复测中就比较容易发现渠道实测比降与设计比降是否存在误差，建筑物的位置是否有差异等，在技术交底时有些问题及时发现纠正就避免了施工中的费时费资；二是在工程实施的过程中应加强设计变更管理。首先，施工的各个主体单位（建设、设计、监理、施工）要加强沟通，以便于及时发现图纸与现场情况有冲突的地方，施工技术人员应严谨、负责，勤于施工一线，并注意收集工程变化资料，做好数据记录，并绘制示意图，及时提交监理、设计及现场管理人员进行现场勘察及方案会审；三是工程的变更必将引起工程造价的变化，设计单位在进行变更设计时应进行方案对比、优化设计，加强与建设单位、监理单位沟通，尽可能选择省资且合理的设计方案。在冯家山水库灌区改造项目中，渠道桥梁改造的砼灌注桩桩基长度设计，设计单位为选择经济合理的方案，对每个桥梁基础进行详细的地质勘查，依据地勘资料对比优化设计，选择不同的桩基长度，做到了不浪费投资也保证设计及使用要求。四是建设单位应严格控制工程变更，加强工程实施阶段现场管理，加强与监理单位的协调沟通，建立详细的工程变更制度，随时掌握工程进展中各种引起造价变化的影响因素，以事实为依据，确保变更项目造价控制的科学性、真实性。
2.3以造价保证质量，以工期管理促进造价管理“以最优化的工期施工出质量最好的工程”是工程施工的最高境界，工程的质量、工期、造价三者看似矛盾，但如果工程管理中能正确处理平衡三者之间的关系，则会达到相互促进的作用。尤其水利工程受汛期、灌溉等因素制约，统筹安排、协调组织、处理好三者之间的关系就显得尤为重要，施工过程中应从以下几方面进行统筹管理：一是必须提高质量意识，绝不能以降低工程质量标准来节省工程造价。应严格按设计要求及施工规范进行施工，控制各个施工工序的质量，看似要保证质量需花费投资，实则一个工程若能做到不返工则是最大的造价节省。二是施工单位优化施工方案，编制切实可行的施工组织设计。施工单位进驻施工现场后应依据工程实际情况，重新编制施工方案，优化工序安排，并以此方案指导安排施工，施工过程中根据各种变化情况及时进行进度控制，调整人工、材料、设备和机械的投入。尽可能的缩短工期，从而降低人工、材料、机械、设备及各种费用摊销，实现工程造价的最优控制。
2.4把握工程进度款的审核细节，做到不超支、不漏支水利工程工程款拨付实行工程进度付款，一般付款周期为月进度付款，承包人提交进度付款申请经监理、发包人审核后予以拨付，在实际拨付过程中，应做到以下几点：
（1）实事求是，依据规范和合同的要求，认真审核施工单位申报的工程量，工程量的计量审核是水利工程工程造价管理的重点，工程量计量的正确与否，直接关系到工程造价的高低和准确性，工程量的计算应以监理确认的合格工程量为基础，未经验收或验收不合格的不予计量。
（2）熟悉合同文件中工程量清单单价中包括工作内容、材料的含量等，合理确定工程量，例如渠道工程的防渗土工布铺设施工，定额子目中已包含有不少于30cm的搭接长度，但定额单价消耗量已考虑此搭接消耗量，故在计算土工布的工程量时不得重复计算搭接部分，以实铺投影面积计；钢筋制安单价子目中已包含钢筋搭接的量，计算亦是如此，切忌重复计算。
（3）严审变更项目单价，对有些模棱两可的项目，不得随意就乱套子目，更不能高套子目。建设单位应在招标阶段招标文件中就明确变更单价的确定原则，一般是参照工程量清单中的类似子目单价，新增单价依据省水利水电工程概预算定额及其编制办法、依据投标报价阶段取费标准、人工费、材料费和台班费计算确定，审核取费程序，不得重复取费。对于水利定额缺项的子目可参照其他定额进行分析计算，计日工中人工、材料、机械等使用应严格控制。
（4）严格执行合同及招投标文件约定的合同各方责任进行费用划分，违反合同约定的费用不得结算拨付。水利工程施工中经常会遇到临时占地及青苗、地面附着物补偿，比如穿越田间的支渠施工，一般规定是属于渠道及渠堤范围内的地面附着物补偿建设单位可认可此项费用，但工程以外的则需施工单位承担费用。
3结语。
水利水电工程造价管理应以建设市场为中心进行动态控制，造价人员应对工程造价计划执行中所出现的问题进行及时分析研究，采取纠正措施，使施工质量与建设成本达到最佳平衡点，从而实现工程项目造价的有效管理。
水利水电工程造价动态管理分析论文
1.1现阶段我国很多水利水电工程兴建于六、七十年代，受当时技术水平、建筑材料等的限制，这一时期的工程，施工质量差，建设标准低，工程运行到现在，已有50～60年，很多工程都出现老化和损坏，成为隐患工，加固和维修是当务之急。如一些水利水电工程出现不同程度的渗漏、开裂、软基、涵管断裂现象；一些堤防工程存在着堤顶高程不满足现有城镇防洪标准、堤身断面单薄、土质差，致使洪水期间不少堤段产生破坏、甚至溃堤；水闸出现不满足现有社会发展的老化、漏水等现象。
1.2目前水利水电工程建设的招投标中，除国家重点项目或试点项目外，大多建设工程的投标造价都是根据招标文件的工程项目内容和造价浮动一个比例进行投标，不需要按设计文件进行计算、编制投标文件。所以招标文件上的工程量和项目即作为施工企业的默认投标范围和报价。又由于标底编制人员对水利水电工程专业的不熟练，标底中经常出现漏项和计量不全等，造成施工期间造价变更的增多。按照招投标规定，标底漏项可在中标后的一个月内或是在设计交底或第一次工地会议上提出，但现在很多地方都对变更额超过地规定数额为违规变更，再由施工单位对大中工程设计的漏项不一定能在较短的查图时间内发现，而需要在工程施工到某个部位时才知道该项目被漏项。这也增加了变更的难度。
1.3施工企业从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润，在工程变更造价中，特别是隐蔽工程的变更，失去客观性、真实性，有的甚至动用不正当的手段进行变更。如基础工程尤其是桩基工程一般都是按实计算工程量的，有的施工企业在桩基施工的工程计量中乱造乱扩工程量。
1.4竣工结算阶段的工程结算书冒算多算、高套定额单价、高套取费标准，提高工程造价。有些施工企业在编制工程竣工结算书时，能高则高，根本不按正常标准编制工程结算书，若被建设单位审计查出则采用疏通、贿赂等不正当手段，缺乏正规的市场化、法律化的竣工结算模式和机制。
2.1充分熟悉设计文件，控制工程变更。在招投标规定的有效时间内，仔细全面地熟悉工程设计文件，充分利用第一次工地会或设计交底会的机会，把招标文件的漏项全部完整地提出，不漏少漏。对变更数额较大或重大变更，做到先完善变更程序再实施变更；对隐蔽工程的变更完整地收集资料，完善签认、确认程序。对于施工企业来说，并不是所有工程变更都对施工企业有利，现在相当一些工程变更中可变因素很多，而这些变更的调整价格都是按国家工程造价规定、地方信息组价而确定的，信息价一般都是指产品供应商的批量价格，并不包括运输费用等一些小的但又影响价格的费用；人工工资的现实价与定额价差值很大，目前工程中影响造价的主要因素是劳动力工。所以有时工程变更量越大，施工企业在变更中的造成的损失也就越大。同时造价与变更还应当对照施工合同中对工程变更、造价的专用条款，工程招投标单价对变更的.利弊，从而处理、确定工程变更。
2.2做好合同管理，提高索赔管理水平。合同管理对工程变更和造价起着重要作用。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷；另一方面要全面履约，避免纠纷的发生。一切工程施工变更都要与监理单位、业主方工程师一起做好索赔材料的准备，按照公正、公平的原则进行工程索赔，守住职业底线。
2.3竣工结算阶段工程造价的管理控制。认真进行竣工结算。按规定编制竣工结算，不多算、少算、乱算，对一些造价甚少的变更可以作些放弃。
三、结语。
水利水电工程施工过程造价的管理与控制，是随工程进展而发生改变的动态过程，受人为、外界因素影响多和波动性大。由于市场因素变化，市场人工工资变化的快速，变更、造价的社会因素和人为因素使得工程造价控制也变得复杂化及难以控制。水利水电工程的造价更受地质、基础、自然等因素影响，是个复杂多变、难以预计分析的管理过程。在施工过程的变更和造价管理控制中，造价管理人员要保持清醒的经济头脑，以严谨、科学的态度对待水利水电工程的变更造价控制与管理；在保质、保量、保安全完成工程建设项目的同时，公正、公平、诚实守法地对待、处理工程变更与造价。
水利水电工程造价动态管理分析论文
造价管理系统的.建立首先需要有一个相对而言比较统一的管理机构进行造价管理，从而可以进一步强化相关部门的造价管理责任。提高宏观的控制能力，还要对工程的造价管理所需要采取的措施进行优化；推动法规的不断完善，对建筑市场进行规范，从而能够使得市场主体的权益得到有效的保障。其次就是对造价管理的各个部门的责任和关系进行细分，理清它们之间的关系。组织各个部门定期的进行交流沟通活动，从而可以确保水利水电工程的造价管理共得到了十分有效的配合和保障。从传统的政府进行造价管理慢慢转变为行业内部进行造价管理，同时还要鼓励成立一些比较专业的工程造价咨询机构，对一些不同的投资类别进行分类管理。
2、价格信息网络的建设。
就目前而言，国内的许多中发达地区都已经建立属于本地的工程造价管理网络，工程的一般都是根据当地所具有的特有习惯来对材料的分类、工程特点、材料的指标以及价格等进行划分。如果可以按照发展这个方面进行思考，依照在建工程所属的类别进行详细划分，对信息的采集采取统一的标准，同时还要对信息的编码、口径的具体内容以及相应数据库的解决办法进行统一。也就是说，建立一个价格信息网络是科技信息充分运用在水利水电工程造价管理中的必然结果。同时这也是诸多的工程造价者所十分期待的一个结果。这种价格信息网络可以给全国范围内的工程建设者们提供十分详细的工程造价信息，具体内容包括了所需材料的价格详细信息、整个建筑行业的发展动态、工程造价所需要的指标以及相对应的法律条文等。这种新的价格信息网络不但有利于使用者对工程做出十分有效的战略决策，与此同时还可以使得工程造价更加具有自己的规模和自己的顺序。
3、造价管理系统的完善。
水利水电工程的造价管理结构具备了十分广泛的作用，这种新型的造价网络不仅可以进行定额的计算、对工程进行预算等，还可以对所收集到的各类进行分类管理，之后再进行统计和数据分析，得到一个初步处理的结果，之后就可以利用数据终端结构对全局进行处理。造价管理网络在前台是利用到了wed服务器以及路由器，从而与互联网进行连接，使其具备了可以分别对不同的信息进行同时发布。也就是说，造价管理网络结构包含了整个的建筑施工中的建筑方案的设计、具体施工环节的管理以及最后的运营等全部过程。这种造价管理网络能够作为一种贯穿了整个工程建设环节的方方面面的全新的管理系统而存在。建立这种新型的造价管理网络结构，始终要依照统标准化、统一化、网络化等三大原则。与此同时，因为政策、专业性都很强，这种造价管理系统在建立的时候面临的困难还是很多，需要得到各个造价管理部门的通力帮助，对整个系统进行统一的研究、开发，还要制定统一的网络管理制度，各个部门之间相互配合，展现出整体的优势，从而健全整个造价管理网络机构。
二、操作平台的建立与管理方法的优化。
1、平台的打造。
进行平台的打造简单的来说就是在信息科技的基础上成立一些可以进行水利水电工程造价操作的市场平台，可以把虚拟的建材市场建立在网上，进行网络化管理，利用到电子商务所带来的便利，实现网上订购，充分利用到网络的优势。从另外一个角度上说，将工程造价逐渐网络信息化、商务化、电子化等已经是在新时代背景下信息科技不断发展所面临的必然趋势，无法避免，这也将成为工程建筑行业的主要发展方向之一。这种网络招标也是未来发展的方向。有了这种可以进行操作的网络平台，按照以下的几个程序进行网络的招标工作：首先进行招标公告的发布、需要投标的单位进行报名，之后就是已经报名的投标单位进行相对应的资格审查，聘请一些专家对单位进行审核，在递交了交标书之后就是进行网上的开标、定标以及对合同进行管理等。按照以上的程序走，不但可以很好地完成整个的招标工作，还可以体现很好的公平竞争性质，更加有利于造价管理领域的未来发展。
2、管理方法的优化。
对造价管理的方法进行相对应的优化和整合决定了信息技术在工程造价管理网络中能否取得圆满成功的主要核心所在。这就需要相关的造价管理部门及时的组织一些工作人员以及专业的计算机工作者进行方法的整合以及优化，对造价管理中存在的漏洞进行及时的整理、分析，并对此提出比较统一的解决办法，对于那些优势所在就需要进一步的进行推广，利用较为强大的开发系统，对网络环境进行实时的监控。只有及时的对造价管理中的问题以及漏洞进行充分的优化，才能使得管理网络得到最大化的发挥，效率最大化。
三、总结。
正如我在前面所提到的，水利水电工程是国民经济的生命线，不可或缺，因此对其各方面的管理显得极其重要。特别是工程造价方面的管理，一直都是各级管理部门和建设企业关注和研究的重点和核心。只有不断的对管理办法进行合理的筛选和优化才能够进一步提高水利水电工程的经济效益，进一步降低企业的经济成本。