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水利工程造价因素论文
在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。
4总结。
总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。
参考文献：
[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[j].中国西部科技，，(12).
水利水电工程造价动态管理分析论文
在工程造价动态管理中，以社会主义市场机制为导向，根据目前的实际情况，拟采取以下措施：3.1材料价差处理为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差，实行根据各类工程的不同特点，结合各个时期的市场价格情况，采用系数与单项材料相结合调整价差的办法．即主要材料，钢材(包括钢门窗，铝合金门窗等)术材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差，各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数，由当地定额站每月或按季公布，作为工程计价的基础，也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法，对工期短(如六个月内)的工程，或承发包双方同意，在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格，可增列材料价格风险系数。造价一次包死，决算时不再调整，风险系数可参考公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。凡不考虑增列风险系数的工程，在确定标价时，都必须填列“材料价格明细表”(包括招标和投标价格)。作为工程结算调整价差的依据，并应在合同中明确规定条款，单项主要材料结算价格超过(或低于)签订合同所列材料价格时，可对超出(或低于)部分进行调整。
单项主要材料结算价格，目前根据采购时的发票价格按实结算。这种按实结算的办法不利于促进企业加强经营管理提高经济效益，且发票价格存在着种种弊端。急待改进，单项主要材料结算价格的确定，应该以施工期内公布各期信息价格总和除以期数之值，而期数则按合同工期的80％确定，并以合同规定计算工期日(开工日期)为期数的始点。
3.2人工费差额调整。
当前建筑产品价格改革正在逐步展开。
我们对人工费的组成和计算办法暂不宜作改变，采用以基本工资和各项工资性质的津贴补足到预算工资单价中的形式作过渡性调整，以解决当前人工费远远脱离实际，减少建筑产品价格与价值偏离幅度。
3.3物价变化与工程造价挂钩。
物价改革进一步深化，物价放开，实行随行就市，物价将随着市场供求关系和社会经济情况变化而变化，物价的变动。必然影响生活费用总指数的上下浮动。施工企业的人工费或工资收人及生活支出，也将随之变化。为解决这个问题，采取物价变化与工程遣价挂钩的办法来处理，即根据当地政府定期公布的物价或生活费用总指数，测算出人工费补贴系敷，定期公布调整，作为工程计价的依据。同时，材料价差系数作为直接费，应该收取相应管理费，与社会市场物价相适应。
3.4缩短工期增加措施费，推行提前工期奖经济建设要求建设速度加快，建设单位也从经济效益方面考虑。要求用较短的工期完成投入使用。这样就普遍出现较国家定额工期提前的情况，这是正常的现象，也是社会发展的需要。当然，我们提倡科学的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、随心所欲、无法实现的工期。
3.5工程质量优劣差额实行奖优罚劣我们在强调建设速度的同时。也强调生产优质产品，工程质量等级分合格、优良。
在招标文件中或在工程合同中由建设单位提出要求达到的工程等级。凡要求达到优良等级标准并经质监站验收评定达到优良等级的工程，按国家有关规定予以奖励，验级达不到要求标准时要受到罚款处理。这些条款都应在合同条款中明确规定，并接受有关部门的审查监督，不得有不平等的现象。奖罚款额也可由承发包双方商定，一般为占工程造价的3％左右，体现优质优价。
3.6设计修改和变更的处理。
施工过程中设计修改或变更是不可避免的，这是一个动态的因素，必须加以解决。除实行施工图预算加系数包干的工程执行国家有关规定外，一般对发生的设计修改和变更的工程项目都应予以调整。采取按定标价为基础，实行量可变单价不变的原则，减少工程项目则按原定价中如数扣除，增加工程项目则按实按定标原则计算，列入工程总造价结算时增补。通过对上述动态因素采取调整措施，工程造价控制将会得到较理想的理顺，防止价格与价值偏离幅度继续增大，施工企业的合法权益和经济效益基本上得到了保障，促进企业在竞争中初步形成具有承担经济风险的能力。同时也将大大缓和建设单位与施工企业的经济关系，保障基本建设的顺利进行。
参考文献。
水利工程造价因素论文
2.1.1实行有效地设计招投标对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。
2.1.2设计方案要实现技术和经济的有机结合设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。
根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。
2.3.1预算动态管理。
对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。
2.3.2合同管理。
水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的`权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。
2.3.3工程项目变更与索赔。
水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据fidic的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。
2.4竣工阶段的工程造价监督与管理。
竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。
工程造价影响因素及控制分析的论文
摘要：在工程项目建设中对工程造价造成影响的因素众多，工程造价控制工作人员需要对这些影响因素进行深入分析，从而找寻有效措施进行合理控制。科学化的工程造价管理方法，一直是建筑领域中的重点研究内容。对影响工程造价的主要因素及合理的控制方法进行深入分析，希望对相关人员有所启示。
市场经济体制不断完善，建筑行业的飞速发展，使得建筑企业承担的市场竞争压力越来越为沉重。建筑企业想要在市场中获得良好的立足之地，就需要考虑如何提升建筑工程项目建设经济效益，在保证建筑工程使用功能和建设施工质量的前提下，追求经济效益的最大化，降低工程项目建设成本投入。对影响工程造价的主要因素及合理控制措施进行研究是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。
建筑工程造价包含内容众多，其中包括建筑工程项目各项设备的安装设备、设备与施工材料的采购费用、工程项目建设管理费用等等。对我国建筑工程造价性质进行分析发现，其中最为主要的构成元素就是工程安装费用，同时该相费用支出也是工程造价控制中最为活跃的内容。建筑工程安装费用支出可以概括性的分为三部分，第一部分就是市场条件，市场条件指的是经济市场中设备、材料、人力资源供应情况。第二部分就是工程造价构成因素，具体指的是构成工程安装费用因素的影响。第三方面就是企业经营管理因素，是参与工程项目建设众多单位对工程造价管理的影响。
现阶段，我国城镇化建设脚步不断加快，建筑行业也快速崛起，并且成为我国国民经济中的支柱型产业，对促进我国国民经济发展做出了杰出贡献。从建筑工程项目建设安装费用构成因素进行分析，工程安装费用在工程造价中占有较大的比重，主要是由直接费用、间接费用、税务和利润等众多元素构成，需要特别注重的是其中直接费用和间接费用的影响程度较大。直接费用包含了人工费用、材料与设备费用等。因为工程项目检核施工管理并不会直接性的产生费用，所以在工程造价管理中会将企业管理费用支出纳入到间接费用中去。从中也可以了解到间接费用开资对工程项目建设施工工艺以及工程项目建设物资采购不会产生一定影响。但是不能否分间接费用与工程项目之间存在的密切联系，间接费用可以为工程项目建设提供施工组织管理、人力资源管理，对各个生产环节的费用支出进行分配，对提升各项资源应用效率有着积极影响。想要加强间接费用的管理，建筑企业就必须要创建良好的内部控制制度，促进建筑企业经营管理水平提升。对工程项目建设施工中办公费用、审计费用和广告费用投入进行严格控制，合理的缩减间接费用开支。利润指的是建筑企业在完成施工任务后可以获得的经济效益，是参与工程项目建设单位或者投资者获得经济效益，其本质就是工程项目建设完成扣除成本和税务最终剩下的余额。为了使得建筑企业的经济效益得到有效增长，在保证工程项目建设施工质量和施工进度达到预期设想的前提下，尽可能的缩减建筑工程项目建设的成本投入，使得投资者与承包单位可以处于双赢局面中，将利润影响控制在双方都可以接受的范围之内。税费是依据我国相关法律法规计入建筑安装工程造价的营业税。在工程项目实际建设施工中，单设施工单位作为税费的主要承担人员。不是投资者可以进行干涉的，所以必须要将该内容纳入到工程造价中去。
2.2市场条件因素影响。
（1）供求情况的影响。以工程造价构成要素为切入点，可以了解到市场供应对工程项目建设施工中的众多生产要素也会造成影响，从而对建筑工程项目建设工程造价控制造成干扰。在我国建筑工程项目建设中存在着这种不良情况，就是市场供应大于实际需求。受到规律规定劳动合同和相关政策的影响，在较长一段时间内建筑市场人工费用不会产生较大的变化。但是因为人工费用支出仍然在政府调控范围之内，需求价格弹性指数并不是很大。（2）竞争状况的影响。现阶段，建筑市场施工力量与市场需求相比较存在较大差距，主要表现在施工力量较大远远超出实际需求。建筑市场之间的竞争属于承包商之间的竞争，追求其本质就是市场价格的竞争。在招投标过程中，经常会应用合理低价中标的.方式。降低市场价格的目的就是为了获得招标单位的青睐，提升自身的市场核心竞争力。承包商为了中标经常会在竞标中压低价格，招标单位会通过买方市场的优势压低发包价格，对工程项目导致工程造价发生改变也会持有保守态度，这样承包商承担的生产经营风险加大，其经济效益不能得到良好保障。为了将大量的风险转移到承包商身上，投资者经常会应用招标担保和预算款担保等方式，这些内容对工程造价控制都造成了非常不良影响。
2.3经营管理因素的影响。
在工程项目建设经营管理过程中，工作内容管理主要是对计价依据进行合理应用，科学的选择计价和竣工结算的方式，加强合同签订的控制。工程项目建设类型、规模不同，签署的合同种类也会存在较大的差异性，最终的市场定价也会存在很大差异。这些内容都会影响投资者与参建单位能够获得的经济效益，所以在合同签订过程中必须要对当前建筑工程项目建设施工特点进行深入了解，坚持公平、公正原则，遵循我国相关法规的要求，尽可能的降低合同签订对工程造价管理可能造成的不良影响，促进工程造价管理水平提升，促进建筑企业市场核心竞争力的提升。合理的资金控制也是实现有效的控制总造价的一种有效方式，其过程主要包括以下几方面：首先需要统一管理。也就是说在竞标成功后应当由该企业的财管部门对整体项目资金做统一管理和控制，实现该项目成本管理的独立；其次是对于资金支出必须严格监督。相关部门应当详细记录该项目的资金支出明细，并由专项审核部门对支出资金做规律性的审查并确保属实无误；最后对于施工以外的开支也应当进行必要控制。在工程建设项目中，为增强施工单位的经济实力，确保各参建队伍的根本利益，必须实现工程建设的最大化经济效益。因此在工程施工中，建设单位必须对施工各环节的工程造价进行有效的管理，针对影响工程造价的因素，有针对性的进行科学控制，从而实现工程造价管理的科学性和高效性，促进我国工程建筑行业健康发展。
参考文献。
[1]帅志兴.审核工程造价依据的有关问题[j].水利水电工程造价，（3）.
[2]贾传兰.谈影响工程造价的几个因素[j].新疆化工，2001（2）.
[3]高学佩.工程造价咨询对控制工程造价的影响[j].科技创新与应用，（28）.
水利水电工程造价动态管理分析论文
工程项目的竣工验收阶段主要包括竣工结算、保修回访以及运行评估等，此阶段是项目投资控制的最后一步。其中竣工验收是对水利水电工程进行工程造价核算的依据，也是竣工决算编制以及新增固定资产核定的依据；审核结算是对工程的实际结算进行审核，水利水电工程审核的主要内容分为三大块：工程量的审核、单价的套用的审核和费用计算的审核。在审核过程中要尽可能全面的查看建筑的资料，有效地提高工程造价的准确度。例如，审核工程量的正确性是为了极大的减少水利水电工程中的不切合实际的开支，减小在工程造价中由于误差而引起的不合理的费用，真正做到工程实际造价。
水利水电工程中缺乏健全的、贯穿于工程全过程的造价管理体系，现阶段大多数实行的管理方式是分单位、分阶段地进行造价管理，这种方式在一定程度上制约了对水利水电工程造价的有效控制。
2.工程造价预测方法不合理。
大多数企业采用的是单位估价法，甚至有些单位根据以往的资料直接进行估计，严重地忽略了不同水利水电工程之间的差异性，影响工程造价结果出现较大的偏差。
3.出现在工程各个阶段的问题。
在水利水电的投资阶段，对风险估计不足，例如，上述提到的根据以往资料进行估算的方式，严重造成了估算结果的不准确性；其次，在设计阶段，对工程的特点不了解，不切实际地造成工程预算超支；在施工阶段，对施工过程缺乏一定的管理，导致施工工期延误、材料质量不合格出现窝工、返工的现象，加大工程预算；此外，在水利水电工程的招标过程中，合同承包价较低也不利于对工程造价进行有效地控制。
针对上述存在的问题以及工程造价管理在整个过程中的重要作用，针对目前工程造价存在的问题，提出一定的改进措施。
构架完善、健全的工程造价管理体系，首先要明确水利水电工程的项目内容，然后要了解该工程需要用到的各种资源，作为制定活动造价的依据；此外，要对工程的活动和过程进行不断地优化以实现全过程造价管理的高效性。
传统的工程造价估算方式无法跟上时代的步伐，因此，要不断适应市场的需求，使工程造价趋于市场化。总结国内外先进工程造价管理经验，循序市场导向，对工程造价分为不同投资主体进行相应的管理，并及时进行检查和监督，积极采用工程清单的报价方法，细化工程造价的各个环节。
四、结语。
工程造价贯穿工程项目的全过程，投资决策阶段要选好各种经济技术指标，保证工程造价的合理性，设计阶段要对可选择的方案进行评估比较，从经济的角度进行选择等。总而言之，工程造价在整个工程项目管理中意义重大，只有对各个阶段的工程造价进行控制，才能有效提高工程的经济效益，提高企业的核心竞争力。
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水利工程造价因素论文
招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。
其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。
施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生。
在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。
一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。
二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。
三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。
四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。
水利工程造价因素论文
[3]樊静，郭元明.浅谈水利工程造价过程控制[j].科技与生活，2010，(02).
[4]张金虹.浅谈水利工程造价控制[j].山西建筑，2010，(03).
[5]李彩红.水利工程造价控制浅析[j].河南水利与南水北调，2010，(07).
水利工程造价因素论文
水利工程作为基础设施建设的首要任务，对推动地方经济建设，保障农业发展有着至关重要的作用。水利工程具有很强的公益性，投资主要来源于财政收入，进一步加强水利工程造价管理，提高资金使用效率，使有限资金用在刀刃上，实现经济效益最大化十分重要。下面笔者就建设方在基层水利工程建设中的造价控制进行探讨。
工程造价影响因素及降低造价对策论文
影响建设工程造价的原因很多，主要包括这几个方面：第一、市场因素的影响。包括市场竞争条件和市场供求条件的影响。影响供需情况的'主要因素是施工过程中的相关生产要素，即劳动力成本，施工设备使用费，材料费等人力机械要素。在招标投标环境下，市场竞争的影响主要体现在投标人（承包商）之间的价格竞争上，一般都是采用合理的低价投标。第二、项目成本的构成要素影响。指建筑安装成本的各个组成部分。成本构成部分包括人工成本，材料成本（包括工程设备），建筑工具使用费，企业管理费，利润，费用和税收等;根据工程造价形成的费用，包括部分工程费用，工程费用计量，规费和其他工程费用、税收等。第三、管理要素的影响。主要包括计价依据，工程计价方法，发承包方式，合同条款，对工程造价管理的管理重视程度等。从工程取费和建安费用构成要素上来看，主要体现在利润，企业管理费，措施费等费用，这些费用费率的水平将会直接地影响工程总造价[2]。第四、其他因素的影响。如：国家相关的法律法规，金融、价格、建设、税收、外汇等政策方面的因素；国家制定的固定资产投资规模、结构、方向、方式等因素；行政主管部门的相关规定；技术发展水平，地区、国家的宏观管理水平和经济发展水平等因素。
3全要素的造价管理。
作为建设工程全面造价管理的一个重点，主要包括对质量、工期、成本、环保安全等要素和它们对立统一关系的控制。由“优先性”原则进行全要素造价管理，对影响工程造价的各方面要素进行协调平衡，不仅满足使用要求还尽可能降低造价，提高工程投资效果。全要素造价管理不但考虑控制建造成本本身，同时考虑质量、工期、安全与境等其他方面的成本控制。项目控制管理的关键在于成本，进度和质量三个方面。投资控制目标确定后，对动态控制采用“挣值法”，项目的实际成本应尽可能保持在预算范围内。当项目进展到关键节点，使投资实际值和计划值进行比较，并通过对成本偏差值和进度偏差值的分析，分析偏差的原因，并采取相应的措施来纠正，以减少投资额度或加快项目进度。全要素成本管理能够有效协调和平衡项目实施过程中进度，成本和质量之间的矛盾，是控制造价的有效手段[3]。
4有效控制工程造价的原则和措施。
工程造价的有效控制指的是在优化施工方案和设计方案的基础上，采用一定的措施和方法，在合理范围内控制工程造价，并在核定的投资限额内进行。实施有效的工程造价管理，有效控制项目成本应遵循以下原则：第一、被动控制和主动控制相结合。首先，使用“挣值法”将实际值和计划值进行比较，减少甚至避免两者的偏差。当实际值偏离计划值时，分析偏差的原因并及时制定纠正措施;另外提前采取主动控制措施，积极影响投资设计、发包、施工和决策。第二、设计阶段是整个过程造价管理过程的重点。研究表明，设计对工程造价的影响将占到75％以上，项目成本管理的重点将放在设计阶段及决策阶段。强调设计对工程造价的影响，实施标准化设计，限额设计和运用价值工程等设计方法进行优化可以有效控制工程造价。第三、经济和技术的结合，正确处理技术先进与经济的对立关系。有效控制工程造价的具体措施方法主要有：设计阶段是控制的重点；可行性研究阶段应优选建设方案；招投标阶段，需要做好工程量清单和招标文件的编制工作，签订公平、规范、公正的合同，选择合适工程的合同价格方式及计价依据；在施工阶段，严格执行合同管理，加强进度、费用、质量这三大目标的控制加强工料机控制，采用先进经济的新技术，采用新材料替代落后的旧材料和旧技术，在保证质量的前提下，缩短工期和提高劳动生产率从而降低工程成本；竣工阶段，加强工程造价资料的收集与管理，制定合理、完善的审核程序，以合同为准绳进行结算，编制工程造价经济指标、总结经验教训。
5结束语。
要想在工程建设中做好全过程成本控制，有必要全面分析影响工程造价的各种因素，之后采取对应的控制方法和纠偏措施，避免超成本、低效益的情况发生，从而实现工程造价控制目标，提高工程社会和经济效益。作者简介：金彬，生，男，本科，研究方向：土木工程。
参考文献。
水利水电工程造价管理研究论文
“以人为本”是全球经济一体化以来，各个行业讨论最多的话题；施工项目的组织者、实践行为的操作者、实施管理都离不开人的因素；对于施工项目来说，人的因素关系到施工工程的质量与安全，施工企业在实施施工项目之前要做好施工人员调配工作，利用内部竞争上岗机制进行人员选拔，确定项目施工的经理，再由项目施工经理依据工程的特点，去组建项目工程部；将所需要的人才依据工程特点招纳进来。离开了人的因素，水利水电工程项目管理的工作无法进行。
1.2材料因素。
材料影响着水利水电施工项目的工程质量，不仅对工程本身的生命周期造成影响，也同时影响质量安全。材料因素管控必须依照水利水电工程施工项目的施工图纸、合同、要求来进行，在实际操作中制定详细的材料采购计划和操作使用规范；材料采购依据施工设计选择信誉质量高、品牌效应强、有较好口碑的公司作为材料供应商，并在施工材料采购合同上，详细描述材料的产品类型、数量、价格、供货日期，明确双方责任和义务，以保证按质按量的完成材料采购任务。在实际操作中，要对运输到施工现场材料进行必要验收检查，对于不符合合同约定材料要坚决不予使用；施工现场的材料由专人进行管理，进行相应的进货记录，并合理进行材料的登记入库、标注、堆放、用途明细等等工作，并对材料使用后质量全面进行追踪，避免部分材料产品以次充好。
2.1加强领导，落实责任制。
2.1.1授权行为。
项目经理的授权必须建立在水利水电工程施工项目的需求上，能够行使一定的权力协调处理在施工项目上各种的矛盾，保证合同甲乙双方相互之间的利益、有权力与设计方或者是政府相关部门进行有关的施工项目的协调配合工作。
2.1.2机制问题。
项目管理机制包含的内容很多，但无论是市场机制、用人机制、服务监督机制等等，其作用都是用来保证项目相关责任制的落实，它属于项目责任管理框架范畴，主要目的是用来对水利水电工程有效的管理。
2.1.3组织管控。
水利水电工程想要实现规范化的管理，必须要建立项目管理的组织体系，体系的正常运行是保证进度、质量、成本、安全的有效保障，也是实现合同管理、现场管理、信息管理、生产管理必备的重要组成部分，没有有效的组织管控手段，势必会给水利水电工程造成无序混乱的状态。
2.2项目施工质量前期管理。
水利水电施工项目前期管理工作主要包括：项目建议书、可行性报告、咨询评估等内容，还涉及建设内容、产品构成、市场技术水平风险分析、财务、经济效益和社会效益等诸多方面，市场信息比较多、分析较为复杂，我们应该牢固树立事实求事的思想，认真从质量和效益认真进行总结，建立完善的质量管理体系、管理计划、评审制度以保证在项目实施之前得到有效的准备。
2.3现场试验施工质量管理。
为了保证施工的质量，我们必须要建立工地实验室进行相关质量检测和把关，利用小范围的施工模拟针对于关键性的施工点进行有效的质量自检，确保正式施工时质量保证；工地试验室一切以试验的数据来说话，试验人员要具有强烈的责任感和认真负责精神，依据事实对水利水电项目施工作出正确建议和引导。
2.4严格施工项目技术管理。
技术管理是水利水电工程施工项目管理的重要环节，在实施技术管理过程当中，我们要建立相应的技术管理责任制，利用制度来进行相应的管控措施的实施，主要在.施工日记、图纸会审、交底、复核、材料检验、档案、工程验收等环节做好相应的技术工作。这是整个水利水电工程施工项目管理的关键所在，所有的管理人员和相关具体实施的技术人员不能掉以轻心，任何微小的技术环节都有可能导致整个项目的失败，我们要对每项技术工作的实施进行周密安排、认真的复核、纠正相应的错误、实施相应抽样检查，出现的问题要进行详细的会诊、记录、登记和探讨研究。
2.5控制施工环境与施工工序。
从一个较大的范围来说，控制施工环境与施工工序也属于管理的范畴；在施工项目进行过程当中，技术环境包括地质、水文气象；而管理环境包括质量保证体系、质量管理制度；劳动环境包括劳动组合、作业场所、工作面等环境因素。以上几种环境在某种程度上相辅相成相互影响，为确保环境的和谐性，我们必须对施工环境现场进行有效的整理，一要保证材料堆放的有序化，二要保证施工道路的安全畅通，三要针对于施工的工序进行有效的安排；工序的质量控制应该建立在数理统计的方法之上，而不是建立在个体施工员经验之上。通过对工序部分检验的数据进行统计.分析来判断整个工序的质量是否正常稳定。
2.6正确处理业主.监理.施工三方的关系。
业主、监理、施工方三方要明确自己的权利和义务，把握在水利水电工程项目施工管理的位置，针对于权属之下的内容进行与其他方有效的沟通和探讨，共同为良好的施工环境、良好的施工秩序作出相应的职能尽职，却不可为了单方面的利益而损害其他方的利益，努力营造互助互赢的局面，为水利水电工程项目顺利的实施创造和谐有效的施工环境。
三、结语。
水利水电实施项目管理目的在于为施工寻求更好的质量保证体系，为业主创造良好的建筑产品、为企业营造更好的经济和社会效益，取得“双赢”的局面，为和谐社会做出贡献。
水利水电工程造价动态管理分析论文
在提高工程造价管理上，首先要做好前期的准备工作，本文主要从加强前期的工程项目的管理进行阐述。对工程设计实行限额的方式，并对相关的设计部门实施相应的激励制度，对超出预算的'部门进行惩罚，节省开支的部门给予奖励。从而提高工程设计者的创新性和工作的积极性，还要加强工程造价管理的监督力度。对于超出工程预算范围的要分析其主要原因，并且要加强执法力度，从而掌握好工程的静态投资情况。但在工程造价管理上，也存在一些动态因素，在施工的过程中会有很多的意外情况发生，从而影响工程造价的管理。因此，施工单位要做好施工前的准备工作，保证施工过程和决算都能顺利进行。
完善的工程造价管理制度是实现水利水电工程造价管理科学化的有效保障。通过建立统一性的造价管理部门，能够提高工程造价管理的工作效率，还要对工程造价管理单位制定规范的管理措施，从而实现工程造价管理的规范化和标准化，此外，管理部门还要协调工程造价单位之间的关系，从而维护各方的利益，保证工程造价管理能与具体的施工情况有效的结合。最后，在工程造价的管理形式上也要进行改善，改变以往由政府机关管理的方式，逐渐向现代企业管理方式发展。
目前，国内水利水电工程中的造价管理方法主要是以定额法来进行核算，要让工程造价的科学性得到保障，恰当、准确的开展定额体制是关键，在进行工程定额的工作中，要增强对定额管制工作的关切度，建立有针对性的管理网路、管理部门。而且还必须引入现代化的创新技术和人才，使水利水电工程的专业定额核算方法与筹集资金的对策能够得以完善，造价管理的工作人员也应该不断强化自身的专业技能，水利建筑工程的造价费用组成完善工程造价中的有效鼓励机制，水利水电工程的造价管理应运用合同管理来有效实施，经过严谨的赏罚体制完成工程造价的合理缩减，从工程前期准备时段到完工时段，对所投资金要严格管控，水利水电工程创建部门和设计、施工部门要根据工程进行的具体情况，定制详细严谨的合同，明确投资方与承包方在工程施工过程中的义务和权利，提升工程的整体质量。
水利水电工程的造价管理过程中一定要加强督查的力度。各种水利水电工程在创建，其规模、复杂程度、承包方的能力、工程造价所需的材料质量等都是不同的，要求投资方应该加强对其检查的力度。水利水电工程的出资、决策主体是项目法人，其一定要承担好审查工作，确保工程造价的合理有效进行，建筑部门还可以运用外聘的方法，把监管单位和监管人员引入工程造价的管理中，形成对建设资金全面性、动态性的管理模式，以提高工程的质量，增加造价和预期目标的契合度，使工程得以顺利完工。
3结束语。
综上所述，水利水电工程项目的建设对我国经济的发展具有重要的作用，因此，要加强水利水电工程造价的管理，提高水利建设资金的利用率，促进我国水利建设的发展。本文对工程造价管理的研究仍存在不足之处，在今后的工作中会有更深一步的研究，相信我国水利水电工程造价管理水平会有更大的提高。
水利水电工程造价管理研究论文
这种代建制模式最主要被用于政府部门进行投资的而非商业用途的水利水电项目工程的建设，一般都聘用相关资质的管理公司来处理，最开始时都是在某一点进行试点运行，当总结了一定量的经验和信息后就扩展至整个部分的项目管理，代建制模式也是要政府进行统一的公开竞标，挑出符合需要的项目管理公司来承接这个项目的组织和建设管理工作，当这个工程交工后再交给政府部门的一种管理模式。
1.2管理模式里的工程建设监理模式。
这种模式就是在国外长谈到的项目咨询，是从项目业主角度对水利水电建设项目实行全面综合管理以实现最终目标的模式，运用到中国后形成的主要形式有pm模式和db模式等，工程建设建立模式是由投资人来委托监理公司的专业人员对该工程项目进行管理和监理，根据实际需要时间来确定管理的时间，根据工程的实际情况来确定管理范围，在我国的应用中主要是施工期间。
1.3管理模式里的平行发包模式。
根据我国水利水电工程项目管理的实际情况而形成了一种独有的管理模式，就成了平行发包模式，这是一种新衍生的管理模式，也是目前应用较多的一个管理模式，主要指投资业主将工程项目拆分、按照工程内容差异分别发包给相关单位、并与之签订合同、约定双方的责任与权利、实现工程建设目标的管理模式，各个参建单位之间的关系是平行的。这种模式的特点是监督的部门一定要是政府的相关部门，项目的投资人要将管理任务合理分配，要确定好各个合同的发包内容，根据实际内容选择适合的承包企业，监理单位要密切配合协助业主，对水利水电工程的顺利施工提供监督保障，但其也包涵了传统的细致管理方面的内容，也有cm模式下的快速轨道法，这是一种近年来发展很成熟的管理模式，能够让业主对工程有更加细微深入的掌控，也使得工期能够得到有效的缩减。
2.1要求法人做好全局工作。
项目法人一定要集中精力做好全局性工作，这是由于在通常情况下，水利水电工程的规模都比较大，战线也很长，复杂程度较高，这就要求项目法人也能够适应工程的高要求，具有较强的整体宏观调控能力，必须要改变传统的管理模式，争取做好全局工作。
2.2精简项目组织工作。
随着我国经济的快速发展，各类工程项目建设也得到了快速的发展，尤其在水利水电工程建设上，更是考虑到这个项目的建设规模和专业特征而必须要转变传统的项目管理模式，项目法人要利用现阶段的市场机制进行资源的优化配置，这样才能够通过竞争的积极作用来选出优秀的施工单位来进行项目的负责工作，也只有这样做才能够保证工程项目的质量和工期能够达成既定目标。在经历了多次改革和总结经验过后，我国在水利水电工程上已经取得了较好的成绩，但是仍然有改革不完全，体制不健全的方面存在，因此要极力摆脱过去水利水电工程项目的旧模式的影响，按照市场经济的生产组织方式，在项目开展的全部过程中充分依靠社会咨询力量，不断提高工程项目管理水平和投资效益，精简项目组织。
2.3鼓励工程项目创新机制。
当今社会，很多的工程建设项目里都采用了建设监理制，因此在水利工程的建设和管理上，就需要相关人员与国际先进水平接轨，鼓励工程项目管理上的创新，这样才能够突破传统模式，有新的创新和突破，选择项目法人管理工作量小且管理效果好的项目管理模式，在实际的运用中，也可以根据该工程项目的实际设计模式和施工模式来进行试运行。
2.4合理分担项目风险。
在我国的工程项目管理实践过程中，项目的风险一直主要由项目的主体承担，监理单位基本不会承担任何风险，因此在工作的态度上就会存在侥幸心理，虽然监理单位是项目管理的重要组成，但是缺乏对项目强烈的责任心，因此要改变这种风险机制，在项目管理模式的选择上，要采用平衡项目风险，合理分担风险的原则，促进监管单位及人员更好的工作，能够更加有效的监管该工程项目的成本控制、质量及工期。
2.5项目的管理要依据具体国情而定。
目前，我国已经大致形成了以项目法人责任制、建设监理制和招标投标制为基本框架的建设管理体制。但是仍然存在建筑单位能力不足的情况，具有一定资质的`建筑单位数量有限，这是我国特定时期的国情和综合实力所决定的，因此，在管理模式的选择上，还要结合我国的国情和当地的实际情况，因地制宜，不能生搬硬套，要选择最适合的模式。
三、结束语。
水利水工程项目的施工和建设是一个系统的整体流程，包含很多方面的内容和环节，因此，为了确保工程的顺利施工和保障工程的质量，也为了将施工的成本控制在预算的范围内，就一定要加强对施工过程的管理力度。在社会的不断进步中，现代企业的很多项目管理模式也发生了一些改变，但是还是存在很多问题，还要在今后的实践中不断的摸索和总结，为我国水利水电工程项目的施工提供更多参考。
工程量清单模式与水利工程造价分析论文
摘要：在建设工程进行招标、投标的时候，按照《建设工程工程量清单计价规范》中国家规定的统一要求进行招标编制，并且要提供工程量的清单，最后的投标报价要通过投标人进行编制，最终以竞争的形式确定拟建工程的具体造价，这就是工程量清单计价。文章主要是探讨工程量清单模式在水利工程中造价控制的相关问题，对水利工程中各个阶段中造价控制的要点进行了分析。
引言。
现如今，我国经济社会飞速发展，科学技术不断进步，建筑工程中的计价方法也开始不断地完善，在定额计价模式是最常用的一种计价方法。在所有的工程中，由于水利水电工程的建设项目规模比较大，而且施工的条件非常复杂，工期也都相对较长，所以水利工程的项目管理进行起来非常困难。近几年开始在水利工程的造价控制中使用清单计价模式，并且取得了一定的效果，导致越来越多的人着手完善在工程量清单模式下的水利工程造价控制，文章就该问题进行了相关的探讨，具体内容如下。
工程量的清单，可以表现出拟建工程中相关的措施项目、工程项目和一些其他的项目名称以及明细的清单，主要是通过《规范》中统一好的项目内容进行辅佐，由招标人进行总体的编制工作。工程量清单可以清晰的体现出招标人对投标人的要求，可以准确的体现出工程项目中的相关要求、工程数量、报价要求等，是投标人在报价过程中的主要依据，同时也是招标文件中最不可或缺的主要部分。关于工程量清单的计价，主要指的是建设工程在进行招投标时，招标人或者是有相应资历的委托机构，按照国家规定出来的计算规则，统一地对工程数量进行计算，然后要由投标人进行报价安排，最后通过评审最终的中标单位。这种计价方式中包含了项目的措施项目费、分项工程费、税金以及其他的项目费用。总的来看，工程量清单的计价方式和现有的计价方式有着一定的差别，尤其是和综合单价计价法存在着很大的不同，这种方式在使用的时候可以更准确的体现出工程项目的需求，更能降低项目承受的风险。
在使用工程量清单计价模式的时候，能够帮助项目更加准确的计价。该种计价模式的最大特点在于，它把我国以国有资金投资为主的以及全部使用国有资金的大中型建设工程包含进来，按照国家的统一规定进行了准确计价。此外，还可以非常明确的指出工程量清单中的招标文件，可以让招标人更好地完成项目的编制，保证项目名称、项目编码、工程量计算以及计量单位的统一，让它们可以按照规定的标准格式呈现在文件里。工程量清单中的措施项目一栏存在着一定的缺陷，由于《规范》的.内容中对措施项目没有严格的要求，所以导致大部分的措施项目栏中没有对于脚手架、模板、施工排水、临时设施等方面的内容，但是如果通过工程量清单计价来进行，投标人就需要根据项目的实际情况进行分析，对整个措施项目中的材料、人工以及施工机械的具体消耗量进行计算，并且还可以帮助投标的企业更清晰地看到市场定额和市场报价的情况，这样就可以让企业掌握住报价权。
3水利工程中各阶段投资控制的重点。
从上文的内容中可以了解到，工程造价的实质内容就是对工程造价的控制，要合理运用工程量清单计价模式，帮助水利工程控制好造价问题，在进行管理的时候要把握好整个管理工作的重点，保证思路足够清晰，有目的的去进行管理，这样才可以掌控水利工程中各阶段投资控制的重点，让新的计价体系的作用得以发挥出来。
3.1水利工程的决策阶段。
在之前的水利工程建设管理中，工程的实施阶段是整个管理工作的重点内容，但通过一定的分析来看，施工阶段确实是非常重要的一个环节，但是它对于业主来说并不是最重要的环节，应该把工作的重心转移到决策阶段中来。这是因为，大部分的工程作业内容可以通过其他的参与单位来补充完善，作为业主，最主要的内容还是保证决策阶段的准确性，确保该阶段投入的人力和物力足以解决后期工程中会遇到的各种问题，把整个工程的框架罗列出来，通过科学的决策手段来减少或者是避免由于决策失误而带来的投资浪费情况。
3.2水利工程的设计阶段。
在使用工程量清单计价模式的时候，要了解到这个模式的核心在于清单。首先，工程量清单的内容一定要符合国家的有关规定，要保证招标文件中全部内容的编制符合要求，这就对工程量的计算能力有了一定的要求，确保不漏项、不多算、不少算，减少日后追加工程造价的情况出现。对于水利工程而言，在设计阶段要保证委托的设计单位可以提供出符合要求的清单计价，把设计的质量抓高，这样就可以在很大程度上节约后期的施工费用，可以合理运用好建设资金。
3.3水利工程的招投标阶段。
在水利工程的招投标过程中，主要内容就是通过公开的招标形式来选择合适的施工单位，并且与施工单位签订好承包合同。在这一阶段中，要最大程度上保证招投标工作的实效性和严肃性。招投标工作需要公开进行，确保工程项目让更多的投标人了解到，并且还要杜绝地方保护和行业保护这些问题，通过平等的竞争来完成招投标，所以说，公正是这个阶段的核心。评标委员会的组成一定要尽可能的合理，以免出现人为的因素对招标结果产生影响。
3.4水利工程的实施阶段。
水利工程的施工阶段主要就是对之前确定下来的工程造价进行实施，对工程量清单计价的原则和内容要严格的执行，确保工程在规定的时间内保质保量的完成。该阶段中最主要的就是工程的质量问题和工期问题，这两个问题会直接影响到整个工程的花销，如果能够定期保量的完成，那么工程的造价就可以控制好，如果出现了意外情况，要采用科学的管理手段来对工程的资金进行检查，及时处理以免夸大花销。
3.5水利工程的竣工阶段。
水利工程最终阶段就是竣工，这一阶段主要是进行相关的核算作业，对工程实际完成的工程量和每个部分的花销进行准确无误的核算。要确保整个环节的有序进行是非常重要的，在最后的环节中要确保之前工作的顺利完成，以免出现不必要的漏洞，对工程后期的使用造成影响。
4结语。
综上所述，水利工程建设中运用工程量清单模式可以更好帮助整个工程项目的进行，并且在未来的使用中，对整个水利工程的造价控制作用会越发明显，当然这也对水利工程的相关建设提出了更高的管理要求。我国的建筑工程行业中，还存在着许多可以完善、改进的地方，只有通过不断的实践来对其进行完善，把传统的管理思想改变，抓住管理工作的重点，然后运用先进的管理体系，让工程项目的造价受到合理的控制，这样才可以真正意义上提高水利工程的造价管理水平。
参考文献。
水利水电工程造价动态管理分析论文
建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位，总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内窖看，它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理，印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素，是指那些影响工程造价增减的变动因素，就基础建设工程造价而言，一般可分为三类，一是量变因素，二是价变因素，三是定额取费的变动因素工程造价的动态管理．就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。
应该说，近几年来对工程造价的动态管理，取得一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时，完成定额从法定性向指导性过渡的阶段，找出了一种较为合理的计价办法，一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是．随着社会主义市场经济体制的不断完昔，现有的工程造价管理体制的'许多不尽合理之处也需要不断改进，并加以完善。
工程造价的动态管理不仅仅是对设备、材料价格动态因素、人工价格动态因素、工程质量标准和设计变更动态因素、隐蔽工程的动态因素等的动态管理，而且要对项目可行性研究阶段、施工设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段的全过程实行动态管理。
2.1项目可行性研究阶段。
项目在可行性研究阶段，要根据概算估价指标和造价指数等价格信息，合理确定投资规模，要对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑。
2.2项目施工图设计阶段。
在合理确定项目投资后，应提倡实行限额指标设计，要按项目投资中的工程成本额进行设计，不能占用预备费(不可预见费等)，否则设计就成了超额设计。设计时，要留有余地，要根据设计图纸及时编制出项目投资概算，为设计施工图纸的审定和设计修改提供价格依据，要认真研究影响工程投资的各种动态因素。
2.3项目施工阶段。
在项目施工过程中，应根据施工设计图纸按定额认真计算工程量和工料机的消耗量，并根据市场的价格信息和企业经营管理情况合理的自主定价。造价管理部门、建行、咨询公司等要为建设单位认真审核施工企业的预算报价，及时对设计变更内容编制修改补充预算，进行价格核定和办理签证，把握好施工过程中工程造价的各种动态因素。
2.4项目竣工结算阶段。
工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集和整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。据测算，某地区目前的材料费约占工程造价的65%，其中材料价差(本地材料预算价对比定额材料预算价)约占工程造价的12%。因此，认真确定材料价格和材料价差的调整，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。
水利水电工程造价动态管理分析论文
摘要：在项目实施阶段对工程造价的动态管理研究是一个十分重要的课题。本文围绕建设项目实施阶段工程造价的动态管理模型展开分析研究，揭示其发展规律，以便于对水利工程进行更有效的投资控制。
水利水电工程具有投资规模大、建设周期长的特点，在工程的建设过程中，工程造价管理贯穿工程建设的整个过程之中，在资金流出的基础上，对施工阶段工程造价进行研究是十分必要的。首先要勤于发现问题，在建设项目实施过程中，由于环境和客观条件或多或少都存在不确定性的变化，这些细小的变化都会造成建设项目工程造价的变化。因而要在项目建设实施阶段的变化中寻找导致工程造价变化的各种因素。其次要仔细分析问题。参照实际案例中收集的信息，可以从工程单位造价、工程量、影响因素、变化幅度等方面来进行工程造价相关的分析，寻找最需要控制的影响因素。最后要善于解决问题。在工程造价众多的影响因素中，以材料价格变化的影响最为显著，人工费用的变化及设计变更对工程造价的影响也比较明显。为达到实施阶段动态控制造价的目的，根据影响因素的`权重和变化幅度，事先进行有针对性的重点控制，使工程项目的实际成本控制在预设的范围内，从而达到预定的目标。
2.1强化监理职能，发挥监理工程师对工程造价的主控作用监理工程师受建设单位委托，根据监理委托合同、设计图纸和施工合同文件，负责建设施工阶段的质量、安全、进度以及投资控制，监理工程师对项目的造价控制有着重要的作用。水利工程建设项目基本上以国家投资为主，按照建设项目管理的有关规定，基本上都实行了工程建设监理制，施工阶段监理工程师对工程造价的控制要注意以下几点：
（6）要充分发挥监理的协调作用，加强与施工各方的信息沟通，确保做到工程施工中的问题能早发现、早预防，尽量避免索赔事项的发生，减少不必要的人力、物力损失。
2.2优化项目设计，合理控制工程造价水利工程项目在实施阶段，由于工期长、技术复杂、大型化的特点，必然存在众多签约阶段不可能合理遇见的事件发生。尽管合同准备工作非常细致，合同条款内容严谨、全面、业主和承包商在合同履行过程中也非常守信誉，但由于工程项目施工的复杂性和人的预见能力有限，仍然或多或少的会发生变更而致使工程造价发生变化。针对此问题施工过程中主要应从以下几方面加强管理：一是施工单位应在施工前仔细审查施工图纸，并在进场复测踏勘现场时仔细核对，及时发现问题，尽可能的在技术交底时能与设计沟通进一步完善设计，比如渠道改造工程前期复测中就比较容易发现渠道实测比降与设计比降是否存在误差，建筑物的位置是否有差异等，在技术交底时有些问题及时发现纠正就避免了施工中的费时费资；二是在工程实施的过程中应加强设计变更管理。首先，施工的各个主体单位（建设、设计、监理、施工）要加强沟通，以便于及时发现图纸与现场情况有冲突的地方，施工技术人员应严谨、负责，勤于施工一线，并注意收集工程变化资料，做好数据记录，并绘制示意图，及时提交监理、设计及现场管理人员进行现场勘察及方案会审；三是工程的变更必将引起工程造价的变化，设计单位在进行变更设计时应进行方案对比、优化设计，加强与建设单位、监理单位沟通，尽可能选择省资且合理的设计方案。在冯家山水库灌区改造项目中，渠道桥梁改造的砼灌注桩桩基长度设计，设计单位为选择经济合理的方案，对每个桥梁基础进行详细的地质勘查，依据地勘资料对比优化设计，选择不同的桩基长度，做到了不浪费投资也保证设计及使用要求。四是建设单位应严格控制工程变更，加强工程实施阶段现场管理，加强与监理单位的协调沟通，建立详细的工程变更制度，随时掌握工程进展中各种引起造价变化的影响因素，以事实为依据，确保变更项目造价控制的科学性、真实性。
2.3以造价保证质量，以工期管理促进造价管理“以最优化的工期施工出质量最好的工程”是工程施工的最高境界，工程的质量、工期、造价三者看似矛盾，但如果工程管理中能正确处理平衡三者之间的关系，则会达到相互促进的作用。尤其水利工程受汛期、灌溉等因素制约，统筹安排、协调组织、处理好三者之间的关系就显得尤为重要，施工过程中应从以下几方面进行统筹管理：一是必须提高质量意识，绝不能以降低工程质量标准来节省工程造价。应严格按设计要求及施工规范进行施工，控制各个施工工序的质量，看似要保证质量需花费投资，实则一个工程若能做到不返工则是最大的造价节省。二是施工单位优化施工方案，编制切实可行的施工组织设计。施工单位进驻施工现场后应依据工程实际情况，重新编制施工方案，优化工序安排，并以此方案指导安排施工，施工过程中根据各种变化情况及时进行进度控制，调整人工、材料、设备和机械的投入。尽可能的缩短工期，从而降低人工、材料、机械、设备及各种费用摊销，实现工程造价的最优控制。
2.4把握工程进度款的审核细节，做到不超支、不漏支水利工程工程款拨付实行工程进度付款，一般付款周期为月进度付款，承包人提交进度付款申请经监理、发包人审核后予以拨付，在实际拨付过程中，应做到以下几点：
（1）实事求是，依据规范和合同的要求，认真审核施工单位申报的工程量，工程量的计量审核是水利工程工程造价管理的重点，工程量计量的正确与否，直接关系到工程造价的高低和准确性，工程量的计算应以监理确认的合格工程量为基础，未经验收或验收不合格的不予计量。
（2）熟悉合同文件中工程量清单单价中包括工作内容、材料的含量等，合理确定工程量，例如渠道工程的防渗土工布铺设施工，定额子目中已包含有不少于30cm的搭接长度，但定额单价消耗量已考虑此搭接消耗量，故在计算土工布的工程量时不得重复计算搭接部分，以实铺投影面积计；钢筋制安单价子目中已包含钢筋搭接的量，计算亦是如此，切忌重复计算。
（3）严审变更项目单价，对有些模棱两可的项目，不得随意就乱套子目，更不能高套子目。建设单位应在招标阶段招标文件中就明确变更单价的确定原则，一般是参照工程量清单中的类似子目单价，新增单价依据省水利水电工程概预算定额及其编制办法、依据投标报价阶段取费标准、人工费、材料费和台班费计算确定，审核取费程序，不得重复取费。对于水利定额缺项的子目可参照其他定额进行分析计算，计日工中人工、材料、机械等使用应严格控制。
（4）严格执行合同及招投标文件约定的合同各方责任进行费用划分，违反合同约定的费用不得结算拨付。水利工程施工中经常会遇到临时占地及青苗、地面附着物补偿，比如穿越田间的支渠施工，一般规定是属于渠道及渠堤范围内的地面附着物补偿建设单位可认可此项费用，但工程以外的则需施工单位承担费用。
3结语。
水利水电工程造价管理应以建设市场为中心进行动态控制，造价人员应对工程造价计划执行中所出现的问题进行及时分析研究，采取纠正措施，使施工质量与建设成本达到最佳平衡点，从而实现工程项目造价的有效管理。
工程造价影响因素及降低造价对策论文
20世纪90年代后，国家相关部门通过详细调查在建计划总投资超过500万造价项目，得出基本建设项目造价超概算的平均幅度为552%，初步调查结论为517个在建工程项目所有资金与原概算相比，平均多出93%，甚至出现6一7倍现象，这种现象的大量出现，不仅给工程建设行业发展带来了严重影响，更给国家造成了极大损失。为有效控制该局面，我国对如何控制工程造价制定的各种有效措施，其中法律法规包含《招投投标法》、《合同法》等，相应时间段，此类措施对规范市场管理、监督控制工程质量起到了关键作用。自《建设工程工程量清单计价规范》于7月1日正式实行后。进一步推动了政府宏观调控下市场形成工程造价的改革。据分析，政府工程于底推行《计价规范》的省份已达到一半以上。随着社会经济发展速度的不断加快，工程建设行业在高速发展的同时，也存在诸多问题，如工程项目决策不合理、工程造价管理不当等，这些问题将造成工程投资规模失控、工程质量下降等后果，如何实现工程质量提升，达到工程建设的社会效益与经济效益，要求相关部门、企业必须重视造价控制方法，建立符合我国工程建设管理体制需求的造价控制方式，只有这样才能推动工程建设事业的可持续发展，实现国民经济的快速增长。
1、工程造价管理的概况。
工程造价管理是指目标统一、各负其责的前提下，通过科学、技术原理、方法的合理运用，进行全面、全方位地满足政策、客观规律的所有业务行为、组织活动，一般情况下，工程造价管理可分为2种意义：建设工程投资费用管理与工程价格管理。
如以建设工程投资费用管理分析，其为工程建设投资管理范围，其是指为达到投资预期目标，需在规划撰写、方案设计的前提下，对工程造价进行预测、计算、确定与监控，以期对其系统活动变化进行研究。通过工程价格管理分析，在市场价格信息完全掌控的前提下，企业为达到管理目标，需进行成本控制、计价、定价与竞价等活动。从宏观层面分析，按照社会经济发展需求，政府通过法律、经济、行政等方式管理、调控价格，以此对市场主体价格行为加以规范。
工程造价理论分为3个组成部分，如下：
（1）建设物质消耗支出：价值转移的货币表现。包括：施工材料、设备价格等。
（2）建设劳动工作报酬支出：劳动者为自身劳动创建的价值货币表现。如建设单位、施工单位等。
（3）盈利：劳动者为社会劳动创建价值的货币表现。如各个单位的'经济利益等。。
工程造价控制是指在批准的工程造价限额内，确定、控制、监督与管理工程建设的各个阶段，如投资决策阶段、设计阶段、施工阶段等，以此对产生的误差进行及时处理，实现项目投资目标，并在符合施工规定的前提下，获取更高投资效益，确保审定概算内控制竣工决算额。建设工程属于固定资产投资，是国民经济增长的重要支柱性产业。因其固定性，无法批量对建设工程进行生产，这就要求其计价方式必须符合相关规定。为确保编制概预算的合理性，必须对其工程造价影响因素进行全面分析。
（1）政策法规性因素。
为达到宏观控制、管理的目的，要求国家相关部门必须对项目建设过程进行明确规定，如审批、审查、投资费用成分等，这些过程的实现与法规政策的强制性密不可分。在工程项目建设中，应严格按照相关规定、政策，进行概预算编制。并对工程价格费用项目、概预算定额单价等进行确保，以此有效控制工程造价。
（2）地区性和市场性因素。
因工程建设项目所在区域不同，其价格也会受到其所在区域、市场环境等多方面因素的制约，特别是影响到工程建设的价值。因市场环境、区域不同，其所在地物资供应、市场价格等也不尽相同，而这都将影响到工程造价。
（3）设计因素。
作为概预算的根本条件，设计图纸在工程项目建设过程中将对投资造成极大的影响。尤其是初步设计阶段，对造价影响程度可达到90%以上。该阶段需分析、确定地理位置、技术标准、施工工艺等，如设计与经济性条件不符，必将造成造价虚高问题，换言之，设计方案合理有效是投资节约的重要方式。
（4）施工因素。
以现行概预算编制方式分析，相比设计因素，施工因素投资节约影响程度较低，但施工组织设计、施工技术措施与施工图都是工程概预算编制的重要依据。其不但影响着概预算编制的合理性，更能提高施工阶段造价管理水平，是实现工程项目预算目标的重要途径。
（5）人员素质因素。
为避免“错、漏、冒”等问题出现于工程造价控制中，必须确保工程建设队伍的素质。为满足招标承包制、市场经济发展需求，必须提高造价人员政策观念、提高专业素养。在将理论知识科技经济市场合理充分运用到业务内，还需对市场情况进行全面了解，只有这样才能确保造价管理的合理性。
3、建设项目工程造价控制方法分析。
（一）投标入围办法改革，市场竞争机制引入，规范招标投标行为自招投标制度于1984年11月实行后，是一种以传统定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式与招标方式，但这种方式在市场管理不到位的情况下根本无法将其作用充分发挥出来，极易出现违规操作行为，进而对规范招投标市场造成严重影响。工程量清单计价方式的实施，能够将定价权归还于企业、市场，以此对定额法定作用加以淡化。将“询标”环节添加到工程招投标程序内，可对“错、漏、重”等报价情况进行及时发现、处理，以此对招投标各方合理权益加以维护，只有这样才能有利于市场秩序规范性建立。通过投标入围方法改革，全部资格预审合格投标申请人都可参与投标，以此达到避免、禁止围标、串标等现象的出现。评标时，应确保投标报价基础标准的合理性，并将工程量清单合理运用于工程招投标内，以此达到投标人计价行为规范的作用。
（二）加强法律法规建设与国际惯例接轨。
伴随各项法律法规的出台，我国工程建设市场愈加规范。作为工程建设项目的重要组成部分，工程造价控制需积极贯彻各项法律法规，实现工程造价管理法制化。以宏观角度国家法律对工程造价加以规范，在加强工程造价管理自身法律法规建设的前提下，制定各项详细造价标准，并实现国家惯例全面接轨的目的。尤其是我国加入世贸组织后，经济全球化不断深入，为全面提升企业国际竞争力，必须与国家’质例接轨，才能全面开拓国际市场，才能提升企业竞争力。
（三）加强工程变更与索赔控制。
（1）工程变更控制。工程建设过程中，因诸多因素的影响，往往出现设计变更、工程更改、材料代用等现象，这些现象的出现必然增加或减少工程预算价格。基于此，必须对设计变更审批制度建立与健全，必须对变更价款进行合理、有效控制。施工进度工程变更将大大增加造价，为此，需对工程变更加强控制力度，做好各项处理工作，如验收、核对等，以此降低造价管理，提升工程施工效率。
（2）索赔控制。索赔是指履行施工合同期间，因合同其中一方所尽义务不到位，给另一方造成损失，可要求对方做出价款、工期补偿。提高索赔控制水平，对提高合同双方管理素质+分有利，是市场活动有序进行的保障。同时对合同确定工程造价有利，能够将工程原有报价内存在的不可预见费用向实际出现损失支付转变，是工程造价有效降低的主要途径。
4、结语。
综上所述，作为一项技术性、专业性极强的工作，工程造价控制贯穿于工程建设的各个阶段，如投资决策、项目设计等。要求工程项目相关单位避免转变观念，积极创建条件，达到造价全过程管理，对工程造价改革进一步深化、完善，以此对市场经济发展需求进行最大限度满足。
工程造价影响因素及降低造价对策论文
当前我国建筑业飞速发展，建设项目管理技术也愈发成熟，在工程建设中工程造价管理的重要性和必要性也逐渐凸显。有效确定和控制工程造价是管理的主要内容。工程建设从立项投资估算、到施工图预算、到设计概算、到竣工结算、到项目后评价的整个过程中，都涉及到工程造价的管理。在当前我国的建设工程造价控制管理中，仍然存在许多“预算超概算、概算超估算、决算超预算”的现象。为了减少并避免这些现象的出现，就有必要对“影响工程造价的因素”这一根本原因进行分析，通过结合工程实际和科学的理论方法，采用有效控制工程造价的措施方法来达到目标[1]。
水利水电工程造价动态管理分析论文
目前，大多数施工企业在进行水利水电工程的建设时都不太重视施工前的准备工作，没有认识到工程的前期工作对整个工程的影响。通常，施工单位在准备阶段的投资资金和精力都不多，多数企业会把整个工程的重心放在工程竣工的决算和审计上，对于施工前的工作没有做到位。因此，在项目资金的预算上会高出很多，增加了企业的支出成本，也没有合理的利用项目资金，最后影响工程竣工后的决算和审计工作。如果前期工作做得不充分，同时会给施工单位造成多方面的损失，从而影响了施工企业的经济效益。
目前，我国的经济体制还处在转轨的过程中，因此，在水利工程管理上仍采用二分式的管理，主要受计划经济的影响，工程造价管理的体制不够完善，从而制约了我国工程造价管理制度的发展。水利工程管理改革的进程较慢，由于水利水电工程造价管理的事项复杂，涉及到工程设计、施工和咨询等方面，在工程造价的管理上增加了很多的困难，并且在具体的工程建设中，工程造价管理也有几个施工单位共同完成，其主要的管理模式是分单位和分时段的进行。
在当前的水利工程的招投标的过程中，不正当的竞争现象较为严重，还有不合理压低工程造价，在工程施工过程中缩短工期和不注重施工质量以及地方政府拖欠工程款的问题，这些都扰乱了水利工程建设市场的发展，不利于我国水利工程事业的发展，尤其是在工程造价管理上的不合规，对水利建设事业的发展有重要的影响。其中，水利项目建设的资金经常超出预算，不仅没有提高企业的经济效益，还增加了企业的经济成本，无形中浪费了很多原材料，最后工程的质量也不合格，而且一些工程设计的工作人员在施工过程中会私自修改图纸，一定程度上耽误了工程的进度，并且设计人员对图纸的修改的精准度和深度不能全面掌握。目前还存在转包行为，承包方通常会采用低价中标的方式来招揽工程项目，并利用合同中的漏洞来谋利，从而影响了工程造价的管理。而且大多数投资方都期望招标价格低，没有考虑到承包方和商家的利益，出现了严重转包行为，进一步影响了工程造价的管理。
由于水利水电工程项目的单位管理机制仍受到计划经济的影响。因此，单位的工作人员工作的积极性和热情不高，缺少责任意识，而且在单位内部的管理上缺少相应的激励机制，员工缺少进取心，不能充分发挥人力资源的优势，影响了水利工程的发展。