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农村经济发展与农村和谐社会的关系的论文
摘要：详细介绍了农民专业合作社的主要作用、集安市助推农民专业合作经济发展的做法以及今后努力的方向。
关键词：农民专业合作社;农民增收;产业化经营。
农民专业合作社是指在家庭承包的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务的互助性经济组织。
通俗地讲，农民专业合作社的作用是将发展方向一致，或在一个发展链条的农户或经营个体有机结合在一起，形成比较强大的市场竞争力。
1农民专业合作社的主要作用。
1.1优化了农业产业结构。
农民专业合作社的出现，使特色农业得以发展，围绕人参、水果、蔬菜等特色产业，形成了各具特色的农民专业合作社，优化了农业产业结构。
1.2提高了农民的组织化程度，搭建了农民进入市场的桥梁。
农民专业合作社的发展，使得小打小闹的分散经营得到整合，提高了农民的组织化程度，取得了一定的集约化、规模化效益，农民利益得到了较好的保障。
1.3促进了农业技术的推广。
农民专业合作组织通过发挥本组织成员的整体技术优势，相互学习，相互交流，促进了新技术、新品种的推广普及，大大提高了农业生产力水平。
1.4促进了农民增收。
农民专业合作社的发展使农民增加了收入，改变了观念，使农民意识到组织起来加强合作的巨大力量，增强了他们致富的信心。
2集安市助推农民专业合作经济发展。
集安市始终把发展农民专业合作组织作为市场经济条件下，增强农产品市场竞争力、促进农民增收、培育本土特色经济的一项重要举措，为了使辖区专业合作经济又好又快发展，推进农业产业化经营，从三个方面助推农民专业合作经济发展，取得实效。
2.1培育本土特色经济，壮大产业链条。
针对辖区特色产业和资源优势，帮扶成立一批特有的农民专业合作社，如惠丰人参专业合作社、小江南果业种植专业合作社、冰葡萄专业合作社等。
合作社的成立既解决了产品卖难的问题，又增加了农民收入，像这样针对本村特点成立的农民专业合作社已在很多村实行，合作社的发展带动一部分农民“先富起来”。
在加强合作社队伍建设的同时，注重财务人员培训工作，并多次组织人员发放宣传单、相关法律文件等形式进行入社服务，集安市农民专业合作社正朝着特色化、规范化、制度化的轨道前行。
2.2加大政策扶持力度，强化帮扶措施。
集安市委、市政府高度重视农民专业合作社工作，主动向上级汇报情况，争取资金，在多方的共同努力下，每年都争取到省政府扶持资金，如为开发区隆盛种植养殖专业合作社和经济开发区福田养猪专业合作社争取了省级项目资金30万元。
同时以建行为首的农民专业合作社小额贷款业务开通，多措并举进一步助推农民专业合作社的发展。
争取资金的同时还为农户提供“一站式”咨询服务，在集安市农村经济管理中心的领导下，各乡镇农经站为第一服务点，近距离、无保留地帮助和指导农民成立专业合作社，并为其财务人员进行培训、指导、咨询等服务。
在不违反政策法规的基础上，协调相关部门适当降低登记准入“门槛”，使农民尽快的组织起来，走合作之路，让农民真正触摸到实实在在的效益。
2.3加大“典型社”宣传，提高辐射带动作用。
选取部分组织完善、独具特色、经营规范、效益突出的农民专业合作社进行重点宣传，使广大农民亲眼看到“典型户”的发展及其收益，激发农民组建农民专业合作社的热情。
同时加强对各合作社的账务指导工作，帮助收集相关致富信息及相关惠民政策，为他们提建议、想点子，及时化解经营中遇到的难题，保证农民专业合作社的健康、有序发展。
据统计集安市比较规范的农民专业合作社已发展到315个，加入农户15750名，带动农户1万余户。
3今后发展方向。
3.1提高认识、加强扶持。
农民专业合作组织是农村经济发展新形势下解决农业、农村、农民问题的有效途径，是提高农民组织化程度、提升农业产业化水平、增强农产品市场竞争力的有效载体，市委、市政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，着力解决发展中的各种问题，促进农村经济又好又快发展。
3.2典型带动、全面推进。
要加快农村专业合作组织的发展，必须坚持典型引路的方针，及时总结先进经验和做法，加大创新力度，做好典型的培养、宣传和推广工作，让农民看到实实在在的利益，以此来调动农民参与的积极性，达到以点带面，全面推进的目的。
3.3规范管理、创新机制。
要按照先发展后规范、边发展边规范的要求，抓好合作社的规范工作，在发展和完善公司+基地+农户经营模式的同时，积极探索建立新型运行机制，指导合作社向一体化经营、市场化运作方向发展，努力形成产、加、销，贸、工、农一体化经济共同体，使农民专业合作社在推动农业标准化生产、产业化经营等方面发挥更大的作用。
参考文献。
[2]毕洪波.浅谈农民专业合作社的发展问题分析[j].农民致富之友，2013，(17)：108.
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社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
［提要］随着我国经济发展突飞猛进，出现了很多社会问题。本文就社会保障水平和经济发展之间的适应性关系进行探讨，并提出合理化建议。
（一）经济的持续发展能够为社会保障制度的健全提供物质基础。社会保障制度的健全离不开经济支撑，经济能为社会保障制度的建立提供一切物质所需要素。比如像日本、美国这些发达国家，他们的社会保障制度十分健全，覆盖比较全面。在美国，居民遇到危机情况可以拨打911呼叫求救，短时间内公民的问题就能得到有效解决，这是其他国家在社会保障制度方面难以达到的高度。在非洲、印度这些欠发达的国家，他们的社会保障制度就不够健全，总会有小孩因为饥饿失去生命，而政府却没有完善的社会保障制度来保障儿童的生命安全。可见，经济是社会保障制度的物质基础。
（二）社会保障制度的完善是经济持续发展的保证。社会保障制度的完善能够使社会始终处于健康、协调发展过程中。中国的gdp总值比较可观，但人均生产总值比较低，根源就在于国人的贫富差距过大，地区发展不平衡等。完善社会保障制度，缩小城乡、贫富差距，提高农村的整体消费水平，扩大市场内需，从而推动经济的增长。此外，完善社会保障制度，解决老百姓住房难、看病难等问题，能够解决社会矛盾，稳定社会。整个社会达到相对和谐的状态，更能拉动经济的平稳增长。
（一）经济发展不平衡，社会保障水平有差别。我国城乡经济发展不平衡。城市的生产总值和人均生产总值均高于乡村的生产总值，城市的人均消费总值也高于乡村的人均消费总值，相应的，城市的社会保障水平也普遍高于乡村，比如城市的环境有统一规划，有清洁人员负责城市环境的绿化与整洁。城市有公园，并配备相应的公共设施，为城市居民创造舒适宜人的居住条件；而在农村，农民的垃圾通常是自己随处扔置、无人管理，也没有为人们提供休闲娱乐的场所。对比可以看出，经济发展的不平衡导致了社会保障水平高低不同。
（二）整体经济发展水平不高，社会保障制度不健全。我国的经济发展起步晚，整体发展水平还不够高，社会保障制度并不健全。比如，人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的平均工资有所增长，但与此同时，物价也不断上涨，特别是房价的飞涨，很多人成了房奴、车奴；计划生育制度的实施，导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养4个老人1个小孩的巨大生活压力，国家却没有相对健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面，很多公民表示“病不起”，一个轻微的感冒，到医院去做个检查、拿副药就要几百元甚至上千元，更别说什么大病了。这说明我国医疗方面的社会保障制度还不够健全。在就业方面，很多大学生面临“毕业就失业”的尴尬局面，很早以前一则闹得沸沸扬扬的关于“清华大学毕业生当屠夫卖猪肉”的新闻，还有毕业生找不到工作在家啃老等新闻报道，这都反映了一定的社会问题。也说明了我国在就业方面的保障制度还不够健全。综上所述，不难看出，我国经济发展水平还不够高，社会各方面的保障制度还不够健全。
三、在当今经济形势下建立水平适度的社会保障制度。
（一）逐步提高社会保障水平。根据城乡人民的收入状况、不同地区的经济发展水平来调整社会保障的待遇水平，让社会保障的水平与经济发展水平相适应。比如，城市居民的收入高，但物价也高，如果看似不断增加的工资只能勉强与不断上涨的物价持平，这样城市居民的生活压力就会加大，并不能过上和谐舒适的生活。根据经济的发展来提高社会保障水平，要求物价部门根据居民收入情况和消费情况对商品价格作出规划，防止因物价过高导致居民生活艰难的局面。
（二）构建城乡多元化的社会保障体系。我国是一个农业大国，农村是一个庞大的生活群体，建立多层次、多元化的`社会保障体系，发挥社会财富再次统筹分配的作用，为农村居民和生活没有保障的居民提供相应的社会保障，这样能够缩小城乡的贫富差距，构建社会和谐。比如，现在实施的田地补助保障措施，就是保障农民在自然灾害的意外情况下，尽管没有收入来源，但有政府的补贴来维持生活。又比如农村合作医疗的举措，就是为农村居民看病求医承担一部分费用，为他们的健康提供资金上的保障。
（三）扩大社会保障制度覆盖面。一方面要使社会保障制度覆盖到农村及边远地区，让每个公民都能享受到这种社会保障福利。比如，山区的孩子上学难，政府应该派相关人员深入基层，详细了解山区的情况，根据当地的情况健全相应的社会保障制度，为山区建设学校等，让孩子接受教育。此外，也应该建立相关的教师志愿者保障制度，鼓励城市的年轻教师去山区支教，提高山区的教育教学水平；另一方面社会也应该建立全套的社会保障制度，让居民在生活的各个方面享受到社会保障，比如从就业到住房、从医疗到养老等等，使社会保障制度与经济发展水平相适应、相协调。
（四）加大财政对社会保障的投入力度。政府在合理的情况下，应该增加社会保障方面财力的支出。健全的社会保障制度，有利于社会稳定、文明和进步，更有利于经济的可持续发展。在社会保障方面加大财政投入，对社会各个方面的平衡和稳定是极为有利的。比如，现在最紧要的住房难和看病难的问题，政府可以加大这两方面的资金投入，采取一系列有效的措施。针对住房问题，可以推出经济适用房这些社会保障措施；针对看病难问题，可以发放医疗卡等社会保障措施。
四、结语。
社会保障的水平要与经济发展水平相适应，这样社会才能稳定发展。政府应该根据经济发展情况，相应的健全社会保障制度，让更多的公民享受到更多的社会保障福利。
主要参考文献：
农村经济发展与农村和谐社会的关系的论文
摘要:作为农业产业化经营关键载体的农民专业合作社在发展农村经济、增加农民收入上体现了非常大的功能。
为此,本文阐述了农村经济发展中农民专业合作社的作用,以及完善农业专业合作社,发展农村经济的策略。
关键词:农民;专业;合作社;农村经济;作用。
农民专业合作社以家庭承包经营作为前提条件,由相同种类提供农业生产经营服务者或者是生产经营农产品者通过一起发展、自愿联合的互帮经济组织,从而推动发展农村经济,实现农民收人的增加。
1.1密切群众和政府部门之间的联系。
农民专业合作社是政府部门联系农民社员的纽带,可以向政府部门实时地传递农民的需要,以及为农民传达政府部门的有关农业政策,借助农民专业合作社能够密切地联系群众和政府。
并且,农民专业合作社能够将相应的技术提供给农民,且在基层贯彻实施发展农业的良好政策,有从而有利于发展现代农业。
1.2对市场主体当中农民的利益进行维护。
我国最大的社会群体就是农民,然而缺少较高的组织性,进而难以有效地维护农民的利益与表达农民的意愿。
农民专业合作社这种组织能够对农民自身的权益进行有效地维护,以及可以将农民的建议与要求反映给政府和相关的部门,进而争取惠农政策的支持。
并且,农民专业合作社可以约束与规范各方的行为,从而对行业的矛盾进行解决,确保农民的经济利益与农业市场秩序的和谐。
1.3推动农业发展的产业化。
一是能够组织起薄弱的家庭农户,实现规模化的农业发展,以使农民的市场主体性得有体现,增强农业的标准化能力,让农民增收和农业增效。
农民专业合作社能够使农民生产经营的组织化水平提升,解决大市场和小生产间的矛盾,以使农民敢于团结起来应对市场,从而使规模效益实现。
二是能够将技术服务提供给农民的农业生产,这有助于推广发达的农业技术,增强农民防御自然灾害、经营风险、市场风险的技能。
三是注重社员的自律,对农民专业合作社的外部和内部关系进行协调。
农民专业合作社可以借助组织的形势对农民的行为进行规范,确保农村的和谐发展,实现农业产量的增加以及实现农产品质量的提升。
2完善农业专业合作社,发展农村经济的策略。
立足于农村双层经营体制,密切联系主导产业,遵循“农民受益、农民管理、农民办理”的方针,实施“农户一农民专业合作社一基地”的经营模式,根据资源的优势和农民的特色建设农民专业合作社组织。
积极地倡导农民加人或者是建设农民专业合作社,在农民合作经济组织当中体现农民专业合作社的功能。
传统的农民合作经济组织是供销社,其具备服务三农的传统、健全的经营服务网络,以及完善的组织服务机制。
有效地体现供销社的引导和组织功能,强化服务功能,能够借助其本来具备的设施、技术、网络等特点,面向市场,选好领导者,引导农民积极地发展农民专业合作社,且将全面、系统地服务提供给农民。
政府部门需要发展科技服一104一8月务型、销售合作型、生产合作型的农民合作经济组织,且以农民奔小康和建设新农村的基础上有效地执行此工作。
2.2实现农民专业合作社组织化水平的提升。
农民合作经济组织能够结合自身的特性,创建科学的决策和工作体系、一定的组织机构,以及制定规制等。
依据法律进行注册,依据法律开展经济与社会活动。
应当体现产业信息导向的服务作用,有效地体现农业信息网络资源的优势,调整农业产业信息,以及体现农业生产科技服务的作用,对农业的新技术进行推广,引导和扶持农民对养殖以及种植结构进行调整,对优质高效高产的品种进行引进,注重施肥科学性的提升,实现农民效益与农业科技含量的提升,从而使农民的收人增加。
应当拓展农产品的销售市场和注重农产品的加工资增值,具备加工能力的农民在专业合作社能够根据合同对社员的农产品进行收购,开展进一步地加工事项,跟社员共享增值的部分。
2.3搞好培训农民专业合作社社员的事项。
依靠区域的高校,有效地体现高校的教育资源与人才资源优势,创建培训农村经济合作组织的人员培训基地,将社员的培训事务搞好。
针对培训方法来讲,能够实施“多样性、走下去、多层次、请上来”等一系列的培训方式,其中,“走下去”指的是在县级组织培训班,“多层次”指的是划分培训班为高级、中级、初级的技能培训,对层次不同的人进行培训,确保按部就班和有规划性地开展培训工作。
“请上来”指的是在高校组织县级的农民合作经济组织人员,注重按批组织培训工作。
总之,政府部门应当对培训农民合作经济组织的事项引起关注,保障培训资金的落实。
2.4增强法制观念,注重扶持农民专业合作社的发展。
农民专业合作社的发展依旧处在初级阶段,其发展要求宽松的环境。
农民专业合作社受到我国法律的保护,任何的个人或者是单位不可以对其利益构成损害,不可以乱罚款、乱集资、乱收费。
在贩运鲜活农产品的时候,有关的部门应当对绿色通道手续进行优先办理。
在进城的时候,城管与交警都需要进行支持。
应当建设农产品经营的“商标化”与“标准化”,增强商标注册的观念。
注册商标的业务部门应当推动农民专业合作社加速注册生产的农产品的商标,实现农产品知名度的提升,增加附加值,让农民增收。
农业银行等金融单位需要在每一年组织相应的贷款,且使房贷的条件放宽;国家应当在每一年拿出一些资金,进而对农民专业合作社进行扶持。
3结语。
总而言之,家庭承包制的一种必然的要求就是农民专业合作社,其属于农民产业化经营与农业市场化的必然结果,是面对越来越激烈的国际市场竟争的发展方向,其对农村与农业领域当中的'市场主体进行了确定,实现了农村基本经营制度的创新与丰富,从而有利于农民收人的增加与和谐社会的建构。
参考文献:。
[1]潘凤广,孟英超.充分发挥农民专业合作社引领作用的对策研究[j]聊城大学学报(社会科学版)(02)。
[2]贺东升,冯建国,薛正旗.农村生活污水景观化处理的原理和可行性研究[j].中国农业资源与区划(01)。
[3]张峻华,王书敏,李兴扬,于慧,郝有志.城市区域绿色屋顶普及对水量水质的影响[j].应用生态学报2014(07)。
社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
摘要：
交通运输业是我国国民经济当中的基础产业，是我国经济发展中非常重要的组成部分，能够有效促进我国国民经济的飞速发展，在基础设施的投资方面起到调节的作用，进而促进我国经济的发展，交通运输逐渐成为了我国政府进行宏观调控的关键领域。在经济飞速发展的今天，如何更好利用交通基础设施的投资实现内部需求的扩大、促进经济的快速发展等方面具有非常重要的意义。基于此，本文针对交通运输与经济发展之间的关系展开分析以及研究。
关键词：
交通运输；经济发展；关系研究。
前言：
经济发展与交通运输之间存在着间接性和直接性的促进作用，对于整体提高交通运输的经济发展水平，促进国民经济增长方面提供强有力的保障。城市如果想获得快速的发展，就应该先解决其交通运输方面的问题，交通运输与国民经济发展有着非常密切的练习，城市发展过程中不同资源的有效利用、区域经济的健康发展、对外交流开放扩展、基础产业和基础设施等方面的问题都与交通运输紧紧相关，尤其值得注意的是公路运输与轮船、飞机、火车等相比更加灵活，能够覆盖和延伸的范围比较广。
一、交通运输是社会生存的关键基础。
交通运输实际上就是指运用运输工具和设备，在消费、交换、分配以及生产四方面领域之内，有效实现物和人进行位移的过程和活动。社会的发展和人类的生活都与交通运输。人类在发展中为了生存应该进行不断的物质生产，在实际的生产活动当中，劳动者、劳动产品、劳动对象以及生产工具等都会发生一定的位移。随着市场经济和社会分工的不断发展，交通运输所具有的重要性也在日渐提升[1]。
任何的企业在生产和发展的过程中都需要通过交通运输在市场当中获得工具、设备以及原材料，将产品转变为商品，想要实现商品的价值就必须要通过交换或者是买卖，而这样的运输过程就是需要交通的参与。因此，是社会在再生产的过程中不能够缺少的关键环节。针对社会和经济的发展，交通运输也发挥了非常大的支撑作用。交通运输对于地区的社会、文化、政治以及经济等不同的方面都具有非常重要的促进和保障的作用。因此，在社会经济的发展过程中交通运输是不能够缺少的前提和基础。
二、交通运输的发展应该与国民经济的发展相协调。
随着国民经济的发展和运输需求的增加，交通运输量将相应增加。我们把交通量增长率和这种关系的国家的经济增长被称为运输弹性系数，在一定程度上，它反映了交通运输业的发展是适应国民经济发展的适应程度要保持持续、快速、协调发展国民经济，它要理顺生产关系，对国民经济的发展与交通运输的增长保持适当的比例关系。这种关系限制了二者并将它们连接起来[2]。交通运输业对国民经济增长有不可磨灭的贡献。人口和经济的发展给运输带来了更大的需求，促进了交通运输业的发展。
交通会导致经济的可持续发展，为交通发展的具体表现，导致产业结构的改善，带动相关产业的发展，促进人口素质的提高，改善城乡结构，促进城市化水平的提高，增加就业机会，增加收入，消除贫困是投资型政府扶贫，提高整个社会的生产质量，大大缩短了经济交流和文化交流，促进人民生活水平m入高质量阶段。由于国民生产总值始终反映着一个国家经济发展水平的综合指数，因此通过分析交通运输业对国民生产总值的贡献，可以清楚地看出交通运输业在国民经济中的地位和作用。
三、交通运输与区域经济之间相互作用。
区域经济是一个庞大的系统，交通运输是整个系统的重要组成部分。交通运输与区域经济的关系是复杂的、密切的，二者是多层次、多层次的互动关系。区域经济是在一定地理范围内具有特定结构和功能的经济系统。区域经济系统是一个开放的动态整体，与一定的空间范围相联系，由经济单位相互作用，形成一个有机整体的双重属性结构特征和空间特征。对区域经济发展的基础交通运输中起着重要的作用，为大面积发展，区域经济运输的好坏往往是一个重要的条件，有没有保证一个良好的运输系统，这是一个很好的资源，没有劳动量不能转化为经济效益的现实，最终将难以成功的大规模发展，更促进区域经济的发展。交通运输不仅推动了区域经济的发展，而且也对区域经济产生了反作用力。区域经济是交通运输子系统的基础和服务对象，各经济部门的原材料和产品在运输领域的人员流动是由区域运输子系统完成的，区域经济水平决定着区域运输的发展水平。
不仅要重视交通运输业的发展，还需要考虑协调交通发展与社会经济发展之间，研究交通发展与社会经济发展之间的联系和数量比例关系，遵循交通运输业自身发展规律。交通运输业作为一个产业部门，以满足需求为目的，在运输需求的规模上发展。在任何时期，社会经济发展对人和物空间置换的需求，是交通运输业生存和发展的市场基础。没有运输需求，没有运输的运输业是不可想象的'。
从历史发展的角度看，西方发达国家伴随着经济发展的加速，产生了交通运输业发展的高潮。因此，社会经济发展对交通运输业的需求规模适度，是交通运输业发展最基本的边界。众所周知，交通运输业的发展离不开社会经济发展的力量[3]。发达国家先进的运输系统使发展中国家的运输系统相形见绌。人们往往比较发达国家的人均道路长度为目标。但是先进的交通系统不是凭空产生的。它需要技术、资金和丰富的资源，这就需要经济的发展。毕竟，交通运输业是一个需要大量资金才能成长的行业。
结语：综上所述，在国民经济的增长过程中交通运输是非常重要的组成部分，是我国社会生产、消费、交换以及分配有机融合的载体，促进交通运输的经济发展有助于我国社会稳定与和谐以及国民经济的良好发展，对于促进人类文明进步和社会发展方面都具有非常重要的作用。因此，应该在不断的发展过程中不断的摸索和探究交通运输以及经济发展的有效措施，进一步发展、培育以及完善交通运输市场，并且在这过程中还应该实行非常有效的管理和发展模式，有效促进交通运输经济的长远和健康发展。
参考文献：
农村经济发展与农村和谐社会的关系的论文
近年来，随着我国社会主义新农村建设逐步推进，国内农机业发生了变化，农业机械装备总量持续增加，农田作业机械化水平显著提高，但在其发展中仍然存在诸多问题亟待解决。
本文对当前我国农业机械发展中存在的问题，及我国农业机械发展的趋势进行了分析，以实现我国农业生产的机械化。
一、当前我国农机发展的现状。
(1)农业机械化水平发展不均衡。
受到地理条件与气候等因素的影响，我国农业机械化水平与经济及社会发展不够均衡，而且东西发展差异较大，导致机械化的发展差异明显，经济发展缓慢地区机械化水平很低，农村基础设施不够完善，相对体系也并未建立，导致我国农业机械发展缓慢。
(2)原始创新匮乏。
长期以来，我国农业机械行业大多采用技术引进、跟踪模仿的发展模式，缺少对各类产品技术的应用机理、设计理论的研究，难以掌握核心技术。
(3)门类品种问题颇为严重。
我国农业机械化水平在不同作物、不同环节上的差距很明显，尤其是水田机械的水平过低，严重制约我国农业的快速发展，而且我国水田数量较大，但从其生产情况来看，仍然主要依赖手工作业，机械化水平很低，玉米的机械化水平刚刚起步，棉花机械却处于空白，门类品种的缺陷导致农机产品过剩与短缺同时存在，制约农业机械化的发展。
(4)组织化程度过低，效益较差。
一直以来，农机使用几乎都是一次性的，维修管理水平太差，农机社会化、专业化、市场化运行机制尚未形成，农业专业服务队、机械等合作服务组织刚刚起步，规范性不足，导致经营总体效益过差，制约我国农业的发展水平。
二、我国农业机械的发展趋势。
(一)小型低端机械向大型高端机械转化。
目前农机装备存在小型机械多、大型机械少，低端机械多、高端机械少，老旧机械多、新式机械少问题。
开发中高端水平的农业机械，扭转这一传统落后局面。
大型农业机械作业性能好，粮食收得净，秸秆打得碎，作业效率高。
(二)农业机械多功能化。
多功能整地机械是今后发展的重点项目，能同时实现多种作业，一次作业就可以完成灭茬、旋耕、秸秆破碎、深松、起垄、深施肥等联合作业，是一种密集、高效的耕作方式，具有作业宽幅和效率高等优点，还有利于土壤蓄水保墒、改善土壤的透气性和排涝能力，为植物生长创造优良的环境，达到保护性耕作的目的。
(三)农业机械技术性更强。
跟随科技快速发展的方向，其对于科技水平的要求也在不断地提高，从而在以后农业机械的发展过程当中，会着重要求提高其科技含量，从而增强农业机械各方面的能力，进而综合提高农业机械的质量。
另外，加强自动化技术在农业机械中的应用，通过科学技术的发展进而减少劳动力的使用，提高生产力，更加有利于农业的发展。
(四)农业机械的应用范围越来越广。
通过较长一段时间的发展，农业建设已经不仅仅是原有的小部分面积，有很多相关的学者和专家通过相应的研究，预计在2～3a，温室内需要4300套连栋温室。
从这个简单的数据中可以看出，我国机械工业已经与农业技术装备完美地结合在一起，制造出与要求相符合的农业技术装备，当下，设施内全过程机械化作业已经基本上实现，在这种前提下，劳动力会大量减少，并且开始逐步实现环保节能、安全可靠的发展路径。
(五)农业机械向节约资源、保护环境的方向发展。
根据联合国粮食及农业组织提出的“持续满足目前和世世代代的需要，能较好保护现有资源和环境，技术上适应，经济上有活力，而且社会能够接受的农业”这一可持续农业的基本概念，世界各国越来越重视开发农业资源高效利用和农业可持续发展的农业机械。
(六)农业机械向管理信息化、服务体系化方向发展。
精准农业是以“3s”技术为信息基础，这就要求未来农业机械管理实现信息化，先进的信息控制技术将应用于农业生产。
同时，完成精准农业的全过程需要从高新技术到计算机信息网，需要加强农机科研、生产、供销、推广、使用与管理等方面的综合协调，即实现农业机械服务体系化。
三、加快农业机械化的措施。
(一)进一步加大农业机械购置和使用补贴力。
我国己进入以工补农，以城带乡的发展阶段。
随着国民经济的快速、健康发展，进入反哺期和转折期的省(市)和地区将继续增大。
因此，中央财政补贴应加大农业机械的购置补贴力度，以增加农业机械在农业生产中的适用，促进农机机械化水平的提高。
(二)实施农业机械用油优惠政策。
我国应尽早实施农用燃油补贴政策，以降低农业机械作业和农业生产成本，最大限度地减轻农民负担，调动农民使用农业机械的积极性，促进农业机械化发展，在国家将要实施的燃油税改革中，应依法对农业用油实行免税政策。
(三)加大财政对农业机械化科技的投入力度。
国家应依法加大对有关科研机械和院校从事农业机械化科学技术研究的支持力度，尽快建立农机机械科技开发专项基金，组织实施重大新刑农业机械产品和配套机具的开发和生产，重点解决农业机械新技术，新机具科研开发总体滞后，不能满足结构调整需求等问题。
对市场需求大的短缺产品进行重点开发，逐步建立以企业为主体，科研部门，推广部门参与的农业机械化科技创新体系。
总之，先进的农业机械科技发展水平是现代农业发展的关键，希望本文能够给相关的工作人员提供一些帮助，共同促进我国农业机械的发展以及在我国农业生产当中的广泛应用，进而促进我国农业的发展。
【参考文献】。
[1]袁驰.王健农业机械的绿色设计[j].农机化研究，(06)。
[2]王利民.新时期农业机械化发展方向[j].现代经济探讨，(7)。
[3]张桃林.以农业机械支撑和引领农业现代化[j].南方农机，(5)。
社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
经济发展落后，是难以实现经济增长与环境协调发展的主要障碍。我国简单、粗放、单一型的经济增长方式，使得生态环境面临严峻挑战。再加上我国在生态能源方面的利用率不高，技术落后，也加剧了对自然环境的掠夺。
1.2制度不健全，缺乏必要的环境监督机制、激励机制。
我国的自然资源产权制度落后，导致自然资源利用率低，浪费严重，而且现行的环保制度、环境违法处罚制度使得司法机关、社会团体和公民个人在环境保护方面的作用相对有限，对公众的环境权利或环境权利界定不足，导致监督的失效。同时，环境保护机制中缺乏有效的激励机制，使得公民个人、企业单位成为制度的被动遵守者，以致有些不法分子纷纷钻法律法规的空子谋取私利。
1.3环境生态保护意识淡薄，重经济、轻保护唯。
gdp观的政绩观，形成了重经济发展，轻环境保护的发展模式。长期以来，我国经济发展基本上沿用着这种简单粗放型的经济增长模式，重发展速度和数量，轻发展质量，对资源重开发，轻保护，重利用，轻补偿对环境造成恶劣的影响。
2经济发展与生态环境协调发展的重要性和必要性。
2.1可持续发展的内在要求。
实行经济发展和生态环境协调发展是实现可持续发展的内在要求。生态环境是经济发展的前提条件和重要的物质基础，是人类赖以生存和发展的最基本条件。如果破坏了生态环境基础，无论是人类的生存发展还是经济的发展都将受到严重的制约。
2.2保证改革开放事业成功，保证人民共享开放成果的'保证。
改革开放是我国一项重大的经济改革，关乎经济发展全局。现如今，改革开放进入了深水区、攻坚区，要保证改革开放事业的的不断发展，就必须更加深入地解放生产力、发展生产力，这就需要保证生态与经济的协调发展。只有把经济发同环境保护结合起来，才能最大程度地促进改革开放事业的发展，也才能保证人民共享改革开放的成果。
环境与社会经济发展研究的论文
由于思南地区地理位置的特殊，自然灾害时有发生，对思南地区的林业发展造成一定的.困扰。
思南地区属灾害性天气较多的地区，主要灾害有干旱、冰雹、大风、倒春寒、凝冻及暴雨等，危害严重的干旱有春旱和夏旱。
这些自然灾害对森林资源的破坏是极大的，并且不利于思南地区林业经济的进一步发展。
(二)管理部门不规范。
现在很多的林业部门与市场经济之下的要求是不协调的，也是不符合的，甚至一些林业部门没有充分的发挥林业部门的管理作用。
思南地区林业部门也存在这样的问题，自身定位的不准确，使得林业部门不能够积极地发挥自己部门的作用，不明确自己的管辖范围，管理上也不规范，甚至有的时候出现错位的情况，再者就是有一些部门不了解自己的职责，导致林业部门生产效率和办事效率低下，给林业经济的发展造成不良的后果。
(三)欠缺可持续发展理念。
林业经济的发展最为重要的就是可持续发展，然而思南地区由于经济发展的落后，经济比较贫困，经济发展不平衡，思南地区的林区大多数又在山区，这些山区往往是思南地区最贫困的地方，人们为了维持生计，对土地资源利用意识淡薄，为里经济利益的追求使得林区破坏性的掠夺采伐时有发生，这种粗放式的经营模式势必会影响到林业的可持续发展，进而影响到思南地区林业经济的快速发展。
(四)缺乏高素质的林业队伍。
在林业经济的发展过程之中，由于思南地区处于贵州省一个普通县，缺乏高素质的林业作业人员，缺乏会高科技的专业人员。
再加上思南地区经济发展一般，人们的普遍素质比较低，受教育文化水平不高，导致思南地区在林业经济发展过程中，缺乏一支高素质的林业队伍推动林业经济的发展。
(一)加强灾后补救。
要解决思南地区林业经济发展中的不足，首先就应该加强灾后补救。
由于思南地区发生的自然灾害比较多，对林业经济的发展造成很大的损失，为了进一步促进思南地区林业经济的发展，应该尽量挽回旱灾对林业生产造成的损失，在开展抗旱保苗和全面灾情调查的基础上，积极争取并依托中央和省级营造林补贴项目支持，先后组织技术人员在各乡镇进行林业种植。
围绕思南地区进行小班作业，实施造林，发展特色林业经济生产，促进思南地区林业经济的发展。
(二)加强转变林业部门职能。
要解决思南地区林业经济发展中的不足，其次还应该加强转变林业部门职能。
在设置林业部门的时候，应该合理的设置，采用比较简单的管理方式和方法，规范部门，采用统一化的原则切实发挥林业现有的职能机构工作体系的重大积极作用。
在思南地区设置的林业部门一定要具备一定的职责，在处理事情的时候一定要规范，秉公处理，提高林业部门的工作效率。
此外，还应该提高林业部门的服务职能，提高广大工作人员的服务以及自律意识。
思南地区的林业部门在设置的时候能够在很大程度上促进林业经济的发展，其工作人员应该具有可持续发展的理念，具有一定的服务意识，提高整个林业部门的管理的公开与透明，促进现代林业的快速高效发展。
(三)坚持可持续发展理念。
要解决思南地区林业经济发展中的不足，再者还应该坚持可持续发展的理念。
不断完善和建立了森林资源管理体系，加大了对森林资源的保护管理力度，规范了森林资源的利用行为，严格控制资源浪费。
思南地区林业经济的发展就应该坚持保护生态环境，将生态效益和经济效益紧密的联系在一起，严格执行森林采伐限额制度和凭证采伐制度，强化林木采伐管理的各项措施，加大对森林采伐的检查力度，切实加强对森林资源的监测，保护森林资源。
加大森林防火和林业有害生物防控。
提高森林火灾预防、扑救能力，努力提高森林防火综合能力，把林业有害生物防治贯穿于整个林业生产过程。
加大对生态环境的保护，切实维护全县森林资源安全，在合理利用的同时，确保森林资源和生态环境安全。
(四)加强林业队伍素质的提高。
最后，要解决林业经济发展过程中存在的问题，还应该加强林业队伍素质的提高。
解放思想，积极地开展思想教育工作，提高思南地区林业从业人员的素质。
为加强思南地区林业队伍素质的提高，还应该经常派遣林业从业人员去外地学习，学习各种林业从业科学技术，加强领导班子引导的正确性，把党员干部的心思统一到县委、县政府关于加快思南发展、加快林业发展的重大决策上来，增强了队伍活力，从而加强林业队伍素质的提高，为各项工作的开展提供了坚强的组织保障和队伍保障。
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社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
社会保障与社会支持，是人们容易混淆的两个社会学概念。其中社会保障是国家或政府通过立法的手段，保障社会贫困群体能够满足日常生活的安全性制度模式;而社会支持，是指社会网络通过一种物质或精神化的手段对社会中的弱势群体进行无偿性支持的一种社会性的行为模式，这两种行为模式既存在着一定的联系，也有一定的差异。因此，在现阶段的社会发展过程中应该合理运用，从而为社会主义市场经济的发展奠定良好的基础。
在社会主义市场经济逐渐发展的过程中，社会保障形式以及社会支持这两种制度形式是截然分开的形式，但是，在运行及执行的过程中也存在着一定的联系性，以及相互融合的关系。这两种社会形式会给社会中的个体带来一定的安全感。但两种形式在针对主体时，会有一定的差异性。对于社会保障而言，是制度化的经济资源分享机制;社会支持，主要是指广泛的正式或是非正式的融合机制形式。因此，在现阶段社会主义市场经济的建立及发展的过程中，应该充分认识到这两种形式的发展需求，正确认识社会保障以及社会支持的基本内涵，掌握内在的联系性以及主要的区别。
一、社会保障的基本内涵。
社会保障，也被称作社会安全。其主要的内容是指，国家通过基本的立法，积极动员社会中各个方面的资源，确保没有收入、低收入或是遭受意外的公民可以维持自己的生活，同时也可以保证劳动者在年老、失业、生育等情况下可以确保自己的基本生活不会受到任何影响，从而在根本意义上提高我国国民的基本生活质量。社会保障的主体，主要是国家或政府，其中国家作为社会管理过程中最高的权力机关，而政府作为执行国家基本权力的集体代表，保证全体社会成员的基本生活是其主要的职责，社会保障是国家或政府政策建立以及立法过程中一项十分重要的制度形式。而社会保障的客体，主要是社会中的贫困群体。社会保障的主要内容就是，在整个制度实施的过程中全面满足社会贫困群体的基本需求，而社会保障中的具体内容，是根据基本方式的差异性划分为四种基本的模式，分别为：社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚。社会保障的基本手段，主要的形式是立法，国家或政府所实施的社会性行为，是通过法律得到充分保证。在社会发展过程中，我国政府颁布了《中华人民共和国老年人权益保护法》《中华人民共和国残疾人保障法》等法律，通过制定法律形式的建立，为社会中贫困群体的日常社会提供了充分的保证。
二、社会保障的本质特征。
社会保障是一种社会制度形式。社会制度以及社会行为，这两种实施形式存在着一定的联系性，也存在着一定的区别。其中社会制度是建立在一定的生产方式之上的基本社会结构，主要反映了一定的社会关系以及基本的制度模式及规则，是社会行为中的规范性体系。社会保障制度，主要是通过立法而形成的基本模式，作为一种基本的社会活动形式，社会保障具有一定的.变异性、稳定性和阶段性。这种保障形式的建立主要是为了满足社会的公平，在根本上保证社会发展过程中的稳定。
三、社会支持的基本内涵。
社会支持，可以分为两种形式：一种是在制度建立的过程中是客观支持的，主要包括援助以题与对策问及社会中网络化以及社团性的服务关系;另一种是主观支持的社会模式，这种形式主要是指个体所体验到的情感上的支持。在整个制度建立的过程中，要科学进行相关制度形式的界定，从根本上保证社会支持的周延性、确定性，从而为整个社会支持制度性的建立提供充分的保证。对于社会支持的主体而言，主要是社会支持的实施者，将这种主体界定为社会网络是较为合理的，这其中的原因主要是由于，社会网络是范围相对较为广泛的，在这种网络形式的建立过程中，可以充分满足社会关系的稳定性发展。社会支持的客体，主要是社会支持的接受者或对象，有些学者将这种群体称之为社会的脆弱性群体，对于这类群体而言，在日常的生活中通过自身的力量很难维持基本的社会生活，所以是社会支持的主要对象。社会支持的基本特征通过对社会支持中主体、客体以及相关内容的充分了解，可以充分地掌握这一内容的周延性、确定性，但是在整个内容界定的过程中，应该准确认识到其中的周延性以及确定性只是基础形式，而抽象性只是表述性的要求，本质性的问题是关键性的因素，因此，在研究社会支持的过程中，应该站在社会行为的角度对整个内容形式进行充分了解。
四、社会支持的本质性特征。
主要有以下几个特点：第一是社会性，也就是说社会支持是一种社会性的行为模式，在内容实施的过程中会受到一定社会行为以及历史条件的约束，从而在一定程度上展示出社会性的基本特点;第二是选择性，也就是说，在社会支持制度建立的过程中，社会主体在执行社会支持的过程中具有较为明确的目的，这种选择性主要是主观因素以及客观因素相互制约所产生的;第三是无偿性，也就是说，社会支持是对社会中弱势群体进行无偿性的社会行为，社会支持的主体与客体之间并没有经济学中权利与义务的基本关系，从而形成一种无偿性的支持模式。
五、社会保障与社会支持之间的关系。
社会保障与社会支持的联系。首先，对于两种制度形式而言，历史的起源是相同的，这两种制度形式是与人类社会共始终的。在整个社会形式形成的同时，人们在日常的生活过程中就是通过相互支持、相互依存而生活的，因此，我们可以发现，在人类社会建立之初就在某种意义上存在着社会保障与社会支持。其次，整个制度建立的过程中，其客体是相同的，只是内容表述过程中存在着一定的差异性，并没有本质上的差别。社会保障与社会支持，虽然存在着内在性联系，但是，在整个内容实施的过程中也存在着差异性。首先，对于这两种制度形式而言，主体存在着差异性，社会保障的实施主体是国家或政府，而社会支持的主体不仅包括国家及政府，还包含着群众及个体;其次，内容制度上存在着差异性，对于社会保障的基本形式而言，主要是满足贫困群体的基本物质生活，而对于社会支持而言，既要满足社会弱者的物质需求，还要满足社会弱者的精神生活需求。
六、把握社会保障与社会支持内在联系的意义。
对于社会保障与社会支持而言，在整个内容形式的建立过程中，应该正确认识到两者之间的内在联系。社会保障是一种内在的社会支持，主要是指社会保障与社会支持在一定程度上与社会支持的历史起源、客体形式以及目的都保持一致，只是在主体的认知过程中存在着外延上的差异性。而在现实的生活过程中，人们比较重视社会保障内容形式的建立，对于社会支持没有得到更多的认识，从而出现了用社会保障取代社会支持的现象。通过对社会保障与社会支持的分析可以发现，社会支持在一定程度上大于社会保障中的相关内容，所以，若想通过社会保障取代社会支持是不合理的。因此，应该正确认识到这两种形式的联系性，从而为整个社会的发展提供充分的保证。在社会主义市场经济发展过程中，只有建立起系统性的制度管理模式，才能从根本上解决社会弱势群体存在的基本问题，从而为整个社会主义市场经济的发展提供充分的保证。
总而言之，在社会主义市场经济建立及发展的过程中，应该充分认识社会保障与社会支持的重要作用，通过两种形式的充分应用满足社会弱势群体的基本需求，在不断实践的过程中，将基本的社会保障与社会支持有效结合，从根本上实现和谐发展，为社会主义市场经济的发展提供充分保证。
社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
针对目前我国的经济发展实际，要实现经济与环境的协调可持续发展，就必须努力转变经济增长方式，加快人才引进战略的实施，加快科技进步，促进高科技、高消耗、高环保技术的开发，通过加强教育发展和加强科技创新力度来实现经济增长方式的转变。
3.2加快产业化结构升级，推进企业清洁生产。
加快产业化结构升级，加速清洁能源产业的发展进程，逐步调整一、二、三产业的比例，重点调整高污染、高耗能的老旧工业企业。以“耗能减量化，回收再利用、资源节约化”为原则来发展循环经济，推进清洁生产。
3.3增强环保意识，促进经济与生态环境和谐发展。
将和谐观念深入实践，把环保意识深入群众，形成全民参与的环保行动。摒弃城市发展的效率模式，发挥市场机制的作用，对城市经济环境进行系统的协调，建设和谐美好的城市家园。
4结束语。
生态环境保护与经济发展相协调在我国社会主义事业中表现得非常突出和明显。生态环境保护工作与经济发展、社会进步是相辅相成的。生态环境保护得好，经济发展才有后劲，经济发展的成果才有保障，人民群众的生存环境才能不断得到改善。经济发展与环境保护既对立又统一，两者关系处理得好，相互促进，相得益彰；处理不好则一损俱损。
参考文献。
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社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
当人类在进入奴隶制社会以及封建社会以后，由于扩大了商品的生产，后来就渐渐形成了国家而且还使得国家的集权不断地加深，为了维护私有制和统治阶级利益，详细内容请看下文论工商管理与经济发展。
设置一个专门性的工商管理机构来对商品经济的市场主体以及一些市场交易行为进行管理与监督，维护并规范市场的经济秩序就显得尤为重要。因此，以商品交换和商品生产为代表的商品经济产生及发展是工商管理产生的前提和基础，同时也是最根本的决定因素。我们还不难发现，工商管理机构的形成，正在随着经济发展不断地向成熟和完善迈进。
经济发展与工商管理是相互促进的。
当商品经济在发展到一定阶段的时候，就有了市场经济这一产物，它是市场作为一种配置社会资源的“无形的手”在发挥基本的调节功能的经济。从一般的市场经济来看，现代社会的市场经济：市场的范围不断扩大，市场的种类不断增多，市场的法规不断完善，市场的发育程度不断提高，市场主体的自律、自主意识不断增强，消费者的自我保护意识不断增强等，都为我国的工商管理不断发展提供了一定的物质基础以及需要对其进行优化、改良的紧迫性。而且，工商管理在不断发展的过程中也促使了市场经济自身更加合理、有序地发展，两者之间是由于互相补充和完善从而实现共同发展的。
社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
市场经济是商品经济达到一定阶段的的产物，市场经济对社会资源的配置上起到了调节功能。我们从发展的角度来看市场经济，在现代社会的市场经济发展中，很多地方都为提供了有力的物质基础使其不断地发展，其中表现在：市场范围的扩大、种类的增多、法规的完善；市场的发育程度、主体的自律自主意识以及消费者的不断提高，市场主体的自律、自主意识不断增强，消费者的自我保护意识的提高等。进而对其进行了优化和改良。而且市场经济的合理性、有序性的发展是依附于工商管理的不断发展，其两者是互补和相互完善的，进而实现了共同发展的关系。在一个良好信誉制度的经济环境下，如果缺少相应的法律制度，那么这个经济将无法运行下去，难以使经济持续健康的发展下去。只有交易的双方充分的自觉维护信誉社会的经济运行效率才能上去，社会主义经济才能发展。在政府，各部门职能是一一对应的，而维护市场经济秩序是工商管理部门的主要任务之一。因此，工商管理部门在经济行政管理系统上有着起到了重要作用并占据着重要的地位。在市场经济中，每一个经营主体都是维护自己的利益最大化，不仅使自己的利益得到满足，在另一方面还要贡献于社会。就长远来看，工商管理部门要做好市场经济主体的引导，使其向目标的长远发展努力奋斗，还要以安全、公平、诚信的环境为前提，使他们在良好的信誉和经济秩序下发展。所以在经济环境下，要充分的强调信誉制度，在强调的同时，也应有相应的法律制度来制约，是经济持续健康的发展。这就体现了工商管理的地位，只要双方在交易过程中自觉地维护信誉，社会的经济运行效率和发展才能提高。工商管理部门在对待管理和引导的关系上，一定要以正确的方式有效地促进发展经济，国家、集体和个人三者之间从大的层面来讲，利益是共存的。在当今市场经济中，国家的一些法律、法规和政策在一定程度上牵制着所有的经济主体，而工商管理部门对待经济主体的问题上必须监督到位、严格要求，要明确国家的利益最大，但是事实表明商品经营者的最终目的是将自己的利益最化，就会不顾国家的利益来实现自己利益，继而使国家利益受损。与此同时，我们要早发现对他们进行劝导纠正，引导他们以国家利益为重。我们要对症下药，可以从以下几点进行：（1）对于他们产业的发展我们要引导其向最基础的方向发展。（2）引导产业转行对其严格把关，比如象一些设备陈旧、销售效益不佳、污染厉害的产业进行引导转行，在其转行必须得到政府部门的支持，使企业的改革科学妥善地进行。
二、经济发展对工商管理进行完善有着推动作用。
社会生产力的发展和生产关系是互补的，人类生产力的发展的不断提高，其生产关系同时也要进行调整和提高，这也正是马克思主义的基本观点。人类经历了很长时间的演变，从一开始的自然经济状态下，商品经济还不复存在，直到进入封建经济和资本主义经济时，商品经济才活跃了起来，并在交易的活动中，经济主体都存在着相互依存、独立的现状，其主体的利益关系在两者之间产生的，其渠道是通过商品交换和生产进行的，但在这样的模式下矛盾也逐渐显现出来了。首先，鉴于经济主体的单一性，其追求的是自己的利益最大化，然而在满足了自己的利益的同时却与国家的整体经济目标相违背了，所以对于这类情况我们要及时调整和整顿，但是个体的力量是有限的，再加上市场的手段也是力不从心，不尽人意，市场的弊端还是存在的。这时就需要工商部门的管理，在其管理范围内有效地运用其手段和政策措施进行协调和监督。另外，单个经济主体以谋求自身的最大化经济利益为目的，加之在其相互间的交易活动之中所获取的经济利益差异，会促使激烈的'市场竞争，会直接导致市场经济的活动中出现更加激烈的矛盾，甚至激发新矛盾的出现。这就需要工商管理部门对实际市场的现有情况加以考虑，以建立和维护有序、公平和开放的竞争型经济市场为目标，科学、合理地管理和干预各个利益主体进行的交易活动。最后，我们将范围扩大到世界市场领域当中来，世界性的市场是国家和国家之间的进行交易活动。但是和个体经济一样也有自己的利益需要。对商品市场经济的和谐稳定发展造成冲击的因素主要表现在：外汇制度、倾销以及资本流动贸易的限制。所以工商管理要扩大、提高，解决和协调国际贸易中的矛盾和在交易过程中出现的问题，才能对世界经济的稳定发展，以及交易的公平性、交往秩序的和谐性进行更好地维护。经济的飞速发展，使得经济主体在对于经济利益之间的矛盾更加复杂化了，引起矛盾的根源是生产力的进步、发展和生产关系在原有的基础上提高了。由于市场的调节机制过于单一、不够完善，其制约力度有限，所以为了适应市场经济的发展要求，有效地维护、管理监督市场经济，就势必要求工商管理的机制不断地提高和完善发展。
三、结束语。
进入21世纪的中国，经济的发展实现了工业化和信息化的发展，随着现代社会的发展，我们的工商管理部门要实现管理效率的最大化，就要对各项的职能进行合理的分配和整合。这不仅推动了企业自身的发展，还使得工商管理部门有了创新意识，加快了管理的步伐。为此，我们在促进企业发展的稳定性和健康性，使经济建设发展更快的同时，就需要工商行政管理机构职能的发挥的力度最大化。总之，工商管理和市场经济发展是相依附的，工商管理牵制着市场经济的发展，所以它的完善是重要的。
社会保障水平与经济发展适应性探讨论文
论文摘要：地级威海市建立以来，在日益加快的城市化进程中，威海市始终坚持科学发展理念，大力实施可持续发展战略，有力地促进了经济与环境、人与自然的和谐发展。
威海市生产总值以年均18%的速度递增，先后荣获第一个国家卫生城市、国家环保模范城市群、优秀旅游城市群、联合国“人居奖”等称号。坚持正确处理四个关系：
一、产业发展与生态环境的关系。
坚持一手抓产业发展，一手抓生态建设，二者相互促进和互利双赢。主要抓四个重点。建立更具竞争力的现代产业体系和节约型产业结构。按照“抓二产带一产促三产”的发展思路，通过建设现代制造业、旅游度假和海产品加工出口“三大基地”，不断促进产业结构升级；大力实施制造业立市战略，积极培育运输设备、电子信息等“五大产业群”，不断提升经济发展的层次。优化生产要素投向。从资源小市的市情出发，优先把土地、淡水等要素向投入产出率高的优势产业、骨干企业、知名品牌集中。大力发展循环经济。坚持“减量化、再使用、再循环”的原则，加大技术创新，推行清洁生产，集约利用资源，加快经济增长方式转变。积极从源头上控制污染。为避免陷入“先污染后治理”的怪圈，在产业项目审批上，坚决实行环境一票否决制，所辖三市综合经济实力全部进入全国百强。在经济长足发展的同时，城市空气质量全年有一半时间达到一级，达到了国家自然风景区标准。
二、城乡建设与生态保护的关系。
在城市建设上，坚持世界精品城市的标准，高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，促进城市建设与生态环境共同发展、相得益彰，努力打造“居住在威海、创业在威海、成功在威海”的城市品牌。突出抓了五方面工作。提升规划的龙头地位。树立“一体化威海”发展理念，编制覆盖全市范围的城市总体规划，促进中心市区与所辖市区间的对接，建设组团式的城市群。大力完善城市载体功能。围绕打造世界精品城市，以公路升级、铁路提速、港口扩建、机场开放为重点，展开了新一轮基础设施建设，城市功能日臻完善。坚持城乡互动、协调发展。推动城市的公共服务向农村覆盖，城市的基础设施向农村延伸，形成空间结构融为一体、基础设施系统配套、生态环境相互融合、环境面貌各具特色、城乡人口素质优化的城乡发展新格局。积极稳妥地调整镇级区划。根据发展的需要，将原有的72个镇合并为50个，鼓励农村二、三产业和农村劳动力向城镇聚集、转移，努力把乡村建设成城市的生态圈。优化整合工业园区。按照适当集中、形成规模、体现特色的原则，采取“小园拼大园、大园接大区”等方式，对全市的工业园区进行整合，并通过制定优惠政策，引导工业企业向园区集聚，避免要素分散、资源浪费和环境污染，提高投资强度和产出水平。
三、生态改善与环境保护的关系。
良好的'生态环境是威海得以扬名、聚集人气、创造商机的重要优势。这一优势既要靠现有的环境资源在利用中不受破坏，同时又要不断改善和培育。多年来，以创建生态市为目标，将改善生态与保护环境摆上同等地位，同步推进。重点做到“三个提升”。加大环境保护力度，提升城市的环境质量。广泛开展了“碧海、蓝天、青山”行动，加强城乡环境综合整治、“五小”工业、大气和水污染治理，强化滩涂、湿地和海岛的保护。实施“绿化、美化、精品工程”，提升城市的精美程度。搞好城市绿化立体化、园林化、森林化和城郊一体化，从在城市里建花园，转变为在花园中建城市；先后实施了“换新装”、“戴红帽”、“改门脸”和“光亮工程”，城市旧貌换新颜；坚持精心规划，精心设计，精雕细琢，精挑细选，努力做到件件是精品，处处有文化。围绕建设现代人居城市和旅游目的地，提升城市的生态优势。中心市区体现“海在城中、城在山中、楼在林中、人在绿中”的风格，形成高处山头翠绿、中间红瓦淡墙、低处碧波荡漾，山衬水托、交相辉映，全年有花、四季常青的城市整体风貌。
四、政府推动与社会行动的关系。
生态建设和环境保护事业，公益性、社会性强，必须发挥政府的推动作用，凝聚全社会力量，形成强大合力。主要建立完善了“五个机制”。政策协调机制。把生态市建设纳入经济社会总体规划，在实施中坚持做到统筹兼顾、协调联动，建立起促进可持续发展的长效机制。领导目标责任考核机制。把生态建设与环境保护纳入考核体系，与经济建设成效同等考核，并把考核结果作为评价干部政绩和干部任用的重要依据。多元化投入机制。在保障财政资金投入的同时，吸引更多的社会资金投向生态建设和改善居民生活环境上。舆论宣传机制。充分利用各类新闻媒体加大宣传，增强全社会的环境安全和生态忧患意识。社会化参与机制。建立了城市容貌义务清洁日、生态绿化包山头等制度，设立了多渠道的监督网络，调动社会公众积极投身生态建设和环境保护的伟大事业。
年低碳经济发展论文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
摘要：森林碳汇交易，主要依靠前文中提到的清洁发展机制(cdm)项目。一是政府引导，积极与低碳交易平台开展合作，如与北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所等开展合作。
关键词：固碳林业;低碳经济。
全球气候变暖对于人类生存的威胁，促使世界各国都开始重视碳排放这一重要问题。随着工业化进程的加快，传统的高消耗高排放的增长方式已经对环境造成了极大的损害，需要在新时期采取更加经济环保的措施。这对于林业发展而言，既是机遇，也是挑战。
一、概念解释。
1.固碳林业。
固碳林业(carbonforestry)，通俗来讲，就是利用森林和森林产品来固碳，增加植被、森林以及耐久木材产品中贮存的碳量，能起到这样作用的林业，就是固碳林业。固碳林业主要包含四个方面，一是增加森林碳储量，如造林、再造林，扩大植被覆盖面积等增加固碳。二是保护现有碳储量，维护现有的森林植被覆盖面积，防止多余的碳向大气排放。三是林业可持续经营，通过林业产业自身的经营来获取经济效益。四是林业替代。通过不同的林业品种来进行替代，如用耐用木质林木材产品来代替普通木材产品等。
2.清洁发展机制(cdm)造林项目。
清洁发展机制(cdm)项目，是当前主要在发展中国家与发达国家之间通用的，连接固碳林业和低碳经济发展的重要项目。1997年，《京都议定书》提出了在发展中国家实行清洁发展机制(cdm)，通过这一项目可获得碳信用，这一信用可用于抵消《京都议定书》中各国所承诺的碳排放指标。cdm的显著作用在于，它将发展林业与发展经济联系起来，发达国家与发展中国家可以运用这一项目实现碳交易，既可以让发达国家完成碳排放指标，又可以让发展中国家获得经济收益。目前，我国在cdm上发展取得一定成果。
二、我国发展低碳经济面临的挑战与主要趋势。
1.减排任务艰巨。
2009年哥本哈根气候会议的召开，一方面提出并明确了以低能耗、低排放、低污染为主要目标的低碳经济的来临，另一方面制定了2012年至2020年的全球减排协议。我国政府宣布，到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。从数字上来看，会议提出，2020年全球温室气体排放必须控制在500亿吨，我国所能获得的最大减排额度有104亿吨。但是国际学术期刊《自然-地球科学》指出，2013年，我国二氧化碳排放量达到100亿吨。2014年，彭博社新能源金融的估算显示，我国碳排放量同比下降2%。即便如此，在我国高速发展的大背景下，距离104吨的额度也只一步之遥。如果不采取有效措施，届时将会面临非常大的挑战。
2.能源结构和经济模式限制。
多年来，我国的能源特征一向是富煤、少气、缺油。传统能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增长方式，一直使得我国碳排放高居不下。目前，煤炭在我国能源消费结构中所占比依然接近七成，而且这一占比在当前及今后一段时间内有所改变的难度很大。煤炭的过度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。这样来看，到2020年完成任务就非常艰巨。
3.发展固碳林业成为主要趋势。
可喜的是，我国政府已经认识到这一问题的严峻性，已经开始采取多种措施进行节能减排，这里面就包含了大力发展林业及固碳林业。一方面能带来经济效益，另一方面也能保护环境，吸收二氧化碳，达到最终温室气体减排的目的。同时，《京都议定书》也规定了通过森林碳汇来进行间接减排，充分发挥森林固碳的作用。这其实就是大力发展固碳林业。投资少、效果好、副作用低等特点，也使得我国在固碳林业发展上前景光明。
发展低碳经济是大势所趋，发展固碳林业则是最优途径。因此，固碳林业应该抓住这一机遇。本文以陕西省关中地区(西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南一带)林业建设为研究对象，对如何迎接这一机遇作简要分析。2014年11月，陕西省林业厅联合中国林业科学研究院发布了一份关中地区林业治污减霾功能评估报告。数据显示，2012年，关中地区森林面积为207.12万公顷，年固碳量达到397万吨，相当于1212万城镇居民一年的二氧化碳排放量，能够抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳总量的5.1%。2013年，《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》正式实施，预计到2015年，年固碳量达到418万吨，相当于1369万城镇居民一年的二氧化碳排放量，能够抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳总量的5.76%。可以看出，这样的一个大型项目，对于减排温室气体排放有着极大帮助。在当前低碳经济发展的机遇下，这样的项目还可以有进一步的发展。
1.建立固碳林业产业体系。
大力发展林业，不是简单的植树造林即可，要有选择、有目的性的选择林业品种。《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》中提出了森林覆盖率，人工林、山地森林生态屏障，防风固沙带，护林绿化带等一系列措施，但对于林业产业的发展提及较少。将固碳林业和低碳经济发展起来，在第一产业要扩大种植丰产林、用材林、粮油能源林等，增加森林碳汇储量。在第二产业应发展林业高精加工产业等环境友好型工业，实行从林业中提炼固体燃料、清洁乙醇等生物质能源发展道路，以及利用固碳林业资源进行气热电联产等。
2.开展森林碳汇交易。
森林碳汇交易，主要依靠前文中提到的清洁发展机制(cdm)项目。一是政府引导，积极与低碳交易平台开展合作，如与北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所等开展合作。二是社会参与，社会上要逐渐成立参与碳交易的企业，运用自身已有优势与国外市场进行碳交易，获取经济利益。三是权利义务引导。可以参考《京都议定书》中所采用的碳交易规定，借鉴多排碳源、多买碳汇、受益者付费、损害者赔偿的原则，对陕西省内相关企业进行约束，要求其加入固碳林业建设，客观上促进森林碳汇交易的同时，达到整体减排的目的。低碳经济的到来和趋势，使固碳林业的发展迎来了崭新的机遇，但在当前整体环境下还面临很大的挑战。这需要政府、社会和个人共同参与，共同发展，才能真正保护我们所拥有的环境，真正实现可持续发展。
参考文献。
摘要：伴随着全球经济的快速发展，环境恶化已经成为世界各国面临的主要问题，发展低碳经济已经成为全球的共识。技术创新是发展低碳经济的基础和关键，是工业文明向低碳生态文明转型的根本途径。我国低碳技术创新目前面临着能源结构单一、技术落后、研发能力较低、国家政策缺陷等诸多问题，加快发展中国低碳经济必须依靠技术创新，全面提高自主创新能力，优化产业结构和能源结构，加大科研力度，实现自主研发与对外合作的有机融合，全面掌握低碳核心技术，同时建立健全的低碳经济技术研发保障制度，由此才能进一步推进我国低碳经济技术研发。文章主要对我国低碳经济技术发展创新问题进行研究，希望对低碳经济技术起到一定的作用。
关键词：低碳经济;技术创新;问题;对策。
世界经济发展建立在石油、煤炭、天然气等基础能源大量消耗的基础上，事实上这是一种高碳经济，严重破坏地球的生态环境，影响人们的生活。近半个世纪以来，世界上越来越多的国家走向现代化工业，高碳经济快速增长所带来的负面影响就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引发了严重的生态危机气候变暖。全球气候变暖已经危及到人类的生存与发展，这是一个世界性的问题，由此催生了低碳经济的产生。低碳经济是全球经济发展的必然走向，通过新一轮的技术研发、制度创新、产业转型及新能源的应用，提高了地球能源的生产与利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型经济发展模式，这是人类走出高碳经济和生态危机，实现人与自然和谐发展的必经之路。
低碳经济产生于高碳经济下全球变暖的时代背景中，之所以引起世界各国的共鸣，主要来源于英国政府在2003年颁布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮书。迄今为止，世界各国的学者们对此仍然没有一个约定俗成的定义。通常来说，目前学术界又三种观点：方法论、行为论与革命论。从方法论的角度来说，英国环境专家鲁宾斯特认为：低碳经济指的是以市场经济发展机制为核心，通过制度创新来推动技术的创新，最终实现低能耗、低排放、高能效的新型经济发展模式。从行为论的角度来说，我国专家冯之骏、潘家华和陈柳新曾经指出：目前，各种经济类型中，低碳经济是社会经济成本和生态环境成本最低的经济类型，集低碳产业、低碳技术、低碳能源、低碳生活、低碳城市经济发展形态的总和，是一种修复地球生态平衡的可持续发展型经济形态。从革命论角度说，我国学者鲍健强、庄贵阳等人认为：从根本上来说，低碳经济是对现代化工业文明的反思，是一场依赖于技术和制度创新的新型经济格局，是一场涉及人类生活方式、生产方式、价值观和国家权益的全球性能源经济革命。低碳经济发展离不开技术的支持。eter早在1992年的时候就已经注意到技术创新在社会经济发展中的重要性。j.a.的创新研究概念非常广泛，涉及到技术创新和非技术创新。从技术创新角度来说，j.a.将其定义为新技术应用导致产生的函数的移动或者生产要素的重新组合，他认为技术创新就是一种技术价值的实现。、、n等人在技术创新方面也进行了比较深入的研究。国内学者对技术创新的界定受国外学者影响较大。傅家骥等人认为：技术创新是某一地区或者国家抓住市场发展潜在的机会，以获得经济效益和商业利润为主要目标，重新组织当地的生产条件和生产要素，建立效率更高、费用更低、消耗更小的生产经营模式，进而推出一系列创新产品、创新工艺和创新生产方法，开辟国内外更广泛的市场，获得更多的原材料和半成品供给地区和国家的生产。从这个角度来说，如果没有高效的技术创新系统，粗放型经济向效率型经济转变就缺少了技术支撑。
从我国低碳技术创新发展现状来看，在低碳技术创新、专利技术转让及应用方面仍然存在很多问题，总结起来主要有如下几点：首先，我国低碳技术创新研发能力薄弱，自主创新研究发展缓慢。技术创新能力的高低主要取决于研发环节的强弱。我国低碳技术创新研发能力始终处于较低的水平。第一，低碳创新技术研发人才极度匮乏，核心技术研发人员、优秀的技术创新人员和综合素质较高、目光长远的企业家更是凤毛菱角，严重制约了我国低碳技术创新研发。第二，我国低碳技术整体发展水平和创新能力相对于国际水平来说比较落后。很多关键技术，例如高性价比太阳能光伏电池技术、生物能技术、氢能技术等都落后于发达国家，而且缺少科学有效的资金支持和建立机制。第三，低碳创新技术研发资金欠缺，同时低碳技术专利质量偏低。我国低碳技术专利总量较多，但是发明专利所占比重仅达到一半，而且我国低碳技术创新专利申请基本上都集中于科研所，企业专利申请数量过少。其次，我国企业低碳技术创新意识淡薄。我国大部分企业在生产过程中仍然缺乏生态平衡的紧迫感和低碳技术研发创新的热情，在低碳技术创新模式与方向的选择上存在比较严重的短期行为，企业战略发展方向时常背离社会经济与生态环境的可持续发展。最后，低碳技术国家转移受到严格的限制，影响我国低碳技术创新研发的脚步。我国属于发展中国家，基于国情的发展需求和结构优势来说，通过自主研发与技术引进等方式进行低碳技术创新，由此可以获得更好的发展空间。但是按照共同而有区别的原则来说，在全球节能减排的共同协作过程中，发达国家有义务帮助发展中国家获得低碳技术。但是很多发达国家为了保护本国的核心技术，维护低碳技术优势以及处于国家利益考虑，总是以保护知识产权为借口，设置重重壁垒限制发展中国家低碳技术的进步。总体来说，我国低碳技术的创新发展之路困难重重，要想获得更好、更快的发展，国家、企业及相关部门必须从人才、资金、政策制度等方面共同努力，为低碳技术创新提供良好的发展空间，大力扶持低碳技术创新及专利技术的研发保护，让中国尽早步入低碳经济发展轨道。
(一)提高企业的自主创新能力。
首先，企业需要加强与高校、科研机构之间的联系。如今，低碳经济已经席卷全球，低碳技术已经引发了社会的迅速变化，绿色世界就是人类向往的未来。企业作为低碳技术创新的主体需要加大自主创新能力，这就需要与高校、科研机构之间建立紧密的联系。只有这样企业才能尽快适应世界低碳经济的热潮，明确技术研发的目标，从根本上实现低碳经济的转型。目前，我国很多企业低碳技术创新仍然依赖于高校及科研机构，产品的市场指向性不明确。所以，企业与高校、科研机构应该实现紧密合作，将高校及科研机构的人力资源和企业的资金实现完美融合，最大限度调动各自在低碳技术创新领域的积极性与创造性，尽快实现我国低碳技术创新及产业优化。其次，我国企业需要在低碳技术创新领域增加资金投入，实现企业之间的强强联合。企业作为低碳技术创新的主体，需要充分考虑市场、消费者需求与经济增长三者之间的关系。在低碳经济的国际化的背景下，如果企业只考虑短期利益，放弃长远利益，必定会被时代淘汰。企业必须调整经营模式，让自身的发展经营模式与低碳技术之间达到平衡。企业作为低碳经济的执行者，同样应该对社会承担责任。企业在进行产品营销过程中需要大力宣传低碳经营理念，提高广大消费者的低碳环保意识，并逐渐改变消费者的消费习惯，创造、发现市场契机。因此，我国企业需要尽快转变经济增长模式，以企业的自主创新为发展动力，通过企业信息化与工业化的高度融合，加大对低碳经济技术创新的资金投入，实现企业之间的强强联合，培育、发展、壮大战略性新兴产业，积极改造传统产业，同时加速发展生产性服务业，全面提高企业的市场竞争力和续航能力，为我国尽早步入社会主义打下坚实的经济基础。
(二)制定相关保护措施，推动低碳经济技术创新。
一项低碳技术专利的成果从研发到投入市场，其中存在着巨大的未知风险，风险之高严重制约我国低碳经济技术的研发。因此，政府部门可以有针对性地建立低碳技术风险投资机构，在政策上给予低碳技术研究一定的优惠。当然，低碳技术风险投资机构会在技术研发过程中承担一定的风险，如果新技术研发成功，顺利投入市场，低碳技术风险投资机构则应该获得相应的风险投资收益。就全球经济发展的总体趋势来看，我国政府必须积极掌握低碳经济发展的主动权与话语权，由此才能更好地在我国开展低碳经济，才能融入世界经济发展当中。
(三)加强国际低碳经济技术创新之间的交流合作。
低碳经济已经成为世界经济发展的潮流，它融合了多种技术、多门学科为一体才能进行生存与发展。低碳技术与传统技术最大的区别就是它汇聚了多门学科与技术，单独依赖于某一个企业、某个领域、某一个部门、某一个国家都无法完全实现低碳经济。低碳技术的研究与发展需要完整性，只有世界各国通力合作，共同面对世界生态环境问题，共同发展低碳经济，实现产业技术联盟，才能更好地运行低碳经济。我国低碳技术发展与发达国家差距仍然很大，要想短时间内提高低碳技术创新与发展，一方面要借鉴国外的自主创新成果，加强国内外合作交流，实现低碳技术全球共享，另一方面，还要结合我国实际国情，加强自主研发能力。以美国为例，低碳技术创新非常重视市场调节，技术创新机制由高校、企业、非营利性组织共同构成。各个产业之间实现了技术融合与扩散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美国低碳技术研发创新资金有八成都是企业提供，而八成的低碳技术研究都由高校担任，非盈利机构则在企业与高校之间起到协调、控制作用，研究成果不会直接投入市场应用。再例如，欧盟低碳技术研究由高校、科研机构、企业及欧洲联合研究重心共同承担。欧盟为了将新的科研技术普及到各个生产领域，大力进行新技术的宣传推广、试验和示范，中介机构也会为了新技术的宣传制定一系列的宣传计划。这在一定程度上保证了低碳技术从研发、投入生产到进入市场一路顺畅，让低碳技术充满活力。从美国和欧盟的例子来看，我国需要向其努力学习，加强与发达国家之间的技术交流，积极引进、吸收、消化低碳技术，同时结合我国实际情况，探寻我国低碳技术发展之路。此外，我国还应该建立与发达国家之间的技术联盟，探索与发达国家之间的新的合作模式，包括政府、企业、高校、学术、培训机构、非营利组织等，为生态环境的可持续发展共同作出努力。总的来说，低碳经济技术创新是一个十分复杂的事情，涉及到科研机构、高校、政府、企业及消费者等诸多方面，其中任何一个环节都不可或缺，必须协调发展、相互支持，才能使我国低碳经济技术创新顺利实现。当然，现阶段我国低碳经济技术创新仍然存在很多问题，但是相信在今后的发展过程中，我国一定可以逐步解决问题，带领中国企业走出低碳经济技术创新的瓶颈，迎来社会经济全新的发展局面。
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中国经济发展论文
[提要]本文从有效需求角度分析经济减缓现象产生的原因，共涉及到家庭部门、企业部门和外国部门。得出的结论是：目前中国已经在劳动密集型产业具备较强的比较优势，但是之后随着人口红利消失，人力成本的上升，必将逐渐丧失此领域的比较优势。如若不能在高新技术产业及时提高创新能力就有可能陷入比较优势真空，供给与需求的不匹配问题就会一直存在并阻碍经济发展。最后，本文从产品创新、消费信贷、社会保障以及资本结构优化等方面给出建议，以解决需求端带来的经济问题。
关键词：中等收入陷阱;收入分配;产业升级;需求不足;创新改革。
中图分类号：f12文献标识码：a。
收录日期：2019年10月29日
引言。
gni的中国人均数值在2010年达到4，260美元，这意味着中国正式跻身中高收入国家，经济发展进入新常态。经济增速在2015年第一次跌破7%，2017年下降为6.9%。近几年的gdp增速都在6.7%～6.9%上下波动，经济增速由高速变为中高速。经济增速放缓是否意味着中国步入高等收入国家的时间是否面临着延后？因此研究经济放缓的原因，对于我国来说具备十分重要的现实意义，考虑到现在许多学者关于中国经济放缓的文章都是从供给端等方面来考虑，很少从需求端来分析，所以本文研究由此角度展开。
（一）消费需求。
1、消费需求得不到满足。中国的人口现在接近14亿。据不完全统计，超过4亿人迅速成长为中等收入群体，在全球排名第一。高收入群体对奢侈品的需求有所增加，中国已成为世界奢侈品的主要消费国。
由于高端消费品的生产通常需要更高的技术和更多的资本，而发展中国家并没有完全满足这些要求。因此富人的偏好可能导致国内收入外流。一方面国内资金短缺，一些必须大力发展的产业由于缺乏资金而无法发展;另一方面需求量小的产业发展迅速，导致产业结构偏离国情。巨大的消费差距阻碍了国内需求的有序扩大和升级，阻碍了产业结构的优化。
2、收入预期不足。长期收入假说认为决定消费者需求的是持久收入。持久收入即一个人期望在很长一段时间内获得的平均收入，期间随着就业、收入和社会保障的变化而变化。目前，房屋贷款、婚姻、教育，医疗等因素带来的沉重压力降低了消费者的欲望。只有不断改革创新，增加社会保障才能进一步增加中等收入群體的购买力。
3、消费信贷不完善。信用消费，是一种新型消费方式，是指消费者消费所用金额是通过向金融机构贷款得来的。这种消费方式的出现使消费者能够根据永久收入安排消费。当前，中国缺乏信贷消费主要表现在：（1）信贷法律法规不完善。中国的信贷消费近年来有所增长，而中国的消费信贷立法仍然不完善;（2）个人信用体系尚未整体建立。中国的信用体系仍在建设中，无法跟踪每个人的信用信息，准确反映借款人的整体信用状况，这将约束信用体系的健康发展。
（二）投资需求。就近两年的数据来看，中国民间投资的增长率普遍呈下降趋势。2019年民间投资增速较2018年下降了3%，由8%下降到5%。
从产业分布来看，中国三大产业民间投资增速均存在不同程度下滑，且产业间存在较大差异。第二产业由6%下降到2.5%，第一产业由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三产业也由2018年年初的10.1%下降到现在的7.17%。可得知，这种全国性的私人投资增长率下降主要集中在第二产业和第一产业，特别是第一产业。
（三）外贸需求。
1、外贸保护。关税等问题使得优质产品价格依然较高，中等收入人群转向海外购。中国的高价格是消费者转向低端消费的重要原因之一。麦肯锡表示，中国消费了全球32%的奢侈品。事实上，更重要的问题是，在美国和欧洲的发达经济体中，在中国销售的所谓奢侈品并不昂贵。进一步降低包括高端消费品在内的相关产品和服务的关税是推动消费增长和促进消费升级的重点之一。
2、产品升级缓慢。优质产品稀缺。近年来，由于产品质量不佳，虽然国内商品价格非常低，很多人纷纷涌向海外购买产品。而且由于内部市场存在垄断问题，极高的进入门槛使得它们没有必要加强创新，只要坚持日常经营就可以获得高利润。电子科技等高端型技术产业也会因为有国家政策的大力扶持而消极营业，创新需求和能力低下。例如百度，每天烦恼的问题是如何增加更多的广告而非产品升级。
（一）主要结论。中国初期的发展模式是粗放型，所以中国要保持经济高速增长第一个要面临的问题就是产业转型升级。若转型成功，将为中国的经济发展注入极强的活力。
中国众多的人口使得在讨论中国的“中等收入陷阱”时不得不考虑收入差距问题。真正意义上的发展是实现绝大多数人均能够达到gni的中高收入标准，并非少数群体。
由此可见，尽管我国经济增速在一定程度上受到制约，但整体经济依然具备充足动能。具体表现在我国处于城镇化发展中期，未来国内快速、持续的城镇化发展，能够积极地促进国家经济发展更加均衡，将为国家经济增长提供广阔的空间。同时，随着城镇化规模与质量的不断提升，可以使内需进一步扩大，为经济的高速增长提供有力支撑。所以，我国具备实现经济持续增长的潜在动能。
（二）政策建议。
1、提高自主创新能力，推动传统产业技术升级。我们可以将中国的产业大致分为四类，对发展周期不同的产业要实施不同的政策：第一类是核心技术落后于国际水平的产业，这类行业虽没有很大的竞争力，但拥有较强的潜在比较优势，政府应出台政策积极支持对其核心技术的研究，确保有效供给。第二类产业是具有绝对优势的主导产业。这个行业在世界上一直处于领先，政府应帮助公司进行基础研究，可以通过充当卖方来支持这些产业，帮助其进入世界市场，提高品牌影响力。第三类产业是失去优势的衰退产业。政府可以一方面帮助一些公司通过员工培训和教育实现内部升级，提高劳动生产率和降低劳动力成本;另一方面对于根本没有利润的“僵尸”公司，应通过政府干预这些公司的破产清算，及时止损降低其负外部性。第四类是拥有新技术的快速增长型产业，如中国互联网产业，已基本可与发达国家直接竞争。这些行业需要国家的激励，可以通过创立孵化器来保护其生长，引入风险投资解决资金问题。更重要的是出台政策增强知识产权保护，鼓励大规模创新，使其健康无忧的发展。2、深化收入分配制度改革。（1）合理的收入分配是实现全面小康的第一步。对于金融、it等新兴行业自然垄断效应极强的行业，其极高的收入水平可能会引发社会的不稳定。应最大限度让市场决定市场，严格对信息披露程度的要求。激励多种所有制的均衡发展。（2）税收工具是规范收入再分配的核心工具。在公平的基础上尽可能降低低收入人群税率，提高高收入人群税率，形成有利于促进社会和谐和提高劳动积极性的收入分配结构。推进房地产税，遗产税和资源税的征收政策改革，利用财产税的完善缩小收入差距。另外，应发挥暴力机构的作用，严厉打击偷税漏税等违法行为。
3、完善消费信贷体系。（1）豐富消费信贷产品的品种和适用范围。根据我国国情和市场的现实需要，研究新产品，以充分满足社会各界对消费信贷的需求。目前，消费信贷业务发展潜力最大的市场是乡镇。乡镇的消费能力下降与落后的消费体系有很大相关性，因此要加快脚步开拓乡镇市场。（2）建立风险防范机制。整合各部门信息资源，形成信用信息申请服务体系。基于应用服务系统，将信用信息应用到每个现实场景中。商业银行个人消费信贷业务面临的主要风险是利率风险。要建立一套完善的利率风险管理体系，必须做好风险评估、风险识别，建立一个度量模型，对利率风险发生时的风险进行量化。
4、激发企业及个人投资积极性。面对民间投资边际投资意愿下降等问题，首先要稳定民间投资预期，通过大幅度降低融资成本、税收和供应成本的其他因素，提高私人投资的回报率;其次通过放宽过渡门槛和实施政府与企业之间的合作模式，扩大私人投资的渠道。同时，要建立和完善市场规则，建立合理的分配制度，加强对私人资本权益的保护，确保有法可依。
5、提高对资本的投入，优化要素结构。（1）建立要素稟赋结构与动态比较优势良性互动机制，进一步优化要素稟赋结构。在要素稟赋结构中，增加资本的相对丰裕度。保持公开竞争的市场格局，使各种因素的相对稀缺性反映在市场价格中。（2）加速新兴产业在各行业的渗透和融合。按照工业革命影响经济社会发展的规律，当新技术成熟后，关键问题变成渗透和融合。首先，深化新兴产业对制造业的渗透，加快推进传统产业各个生产环节的转型，提高要素资源的配置效率，开发智能生产线。其次，加快互联网对服务业的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生，互联网等新兴产业促进了服务业更具有普惠性。因此，改革需紧紧握住互联网和大数据所带来的发展机遇。
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循环经济发展的论文
在人们还未对环境资源有充分认识之前，过度的浪费各种有限的不可再生资源，造成环境污染严重，生态失衡加剧，人们随意的抛弃所谓的废物，根本没有循环再利用的意识。
直到20世纪80年代，人们才开始逐步意识到“废物其实是放错了地方的宝贵资源”，到了90年代，环境污染程度的再度加深，我国提出了可持续发展战略，而循环经济也随之被人们广泛的认识到。
循环经济实质上是以实现资源利用的最大化为最终目标，以循环利用与节约为发展核心，达到减少污染、保护环境、节约资源、提高利用率的目的，是一种新兴的生态经济发展模式，也是我国当前情形下的必然选择。
在实施循环经济的过程中，必须要遵循“三个r”原则：首先是资源利用的减量化，称为reduce原则，是指在生产投入的时候尽量避免输入有限的自然资源;其次是产品的再使用，称为reuse原则，是指尽可能多的利用产品，延长产品的使用期;最后是废物的再循环，称为recycle原则，是指最大限度的循环利用废弃物，减少废弃物的乱丢乱扔，实现资源的再循环利用。
从目前我国的形态来看，推行循环经济这一经济发展模式是十分有必要的。
1.相关的法律法规不完善。
我国再提出循环经济这一概念之后，相继出台了众多的法律法规，比如《环境保护法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等，但是由于国家政府没有重视循环经济发展的重要性，法律制度上还存在着一定的漏洞，没有很好的发挥政府的宏观调控作用，导致企业常常钻法律的空子，破坏环境、浪费资源。
同时我国的循环发展思路不明确，虽然近几年在示范试点的循环经济实践过程中有了一定的经验，但是都很笼统原则，并没有做进一步的归结和提升到政治制度层面，引起配套措施不到位、相关法律间不协调、没有建立后效评估体制，所以对于循环经济发展，我国的法律规定还有待于进一步完善。
循环经济的概念刚刚才在我国提出，发展还不够全面完善，因此对循环经济的核心认识也还存在着一定的误解。
首先是有些人认为循环经济这一概念只适用于某些领域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人认为这一概念不符合我国的现状，是一种超前的思想;还有就是有些人认为循环经济是对产生污染之后再进行治理。
所有这些误解都是因为对循环经济的内涵没有全面的认识而导致的。
因此，对于循环经济的核心内涵还有待于进一步深化。
3.缺乏相应的关键技术作为支撑。
循环经济是一种先进的经济发展模式，因此它的实施需要相应的先进技术作为支撑。
而目前我国的循环经济发展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
要发展循环经济，对开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等的装备水平都要求较高，而在目前我国的经济发展中，并不能给循环经济提供强有力的技术支持，由此阻碍了循环经济的快速发展。
所以我国相应的关键技术还有待于进一步提升。
4.产业结构不合理。
我国一直都比较注重对国家产业结构的调整，甚至是更加倾向于重工业的发展，这就导致产业结构比例的严重失调，高投入、高污染的重化工行业的发展比例不断上升，这无疑给实施循环经济提出了一个重大的难题。
产业结构的不合理，引起了资源浪费现象的进一步加剧，环境负担更加的沉重，从而影响了循环经济的开展和实施。
另一方面来说，我国也并没有形成循环经济发展的典型模式，只是在全国建立了一些示范区、示范点，这也导致了人们对循环经济的热情不高，阻碍了它的进一步推广和实施。
1.完善相应的法律法规。
根据国外的先进经验，我国必须加强国家政府的宏观调控作用，充分利用法律的强制性和权威性来规范我国循环经济的发展，因此建立和完善相应的法律法规制度就显得十分必然。
通过立法这一措施，可以将循环经济的“三个r”原则纳入到法律程序中，从而实现“少浪费、无污染”的发展目标。
另一方面，要加强建立循环经济的后效评估体制，提高企业实施循环经济的积极性，把先前得来的宝贵经验加以总结提升，促进循环经济理念在我国企业中的普及化，真正做到循环发展。
想要真正做到循环发展，首要工作就是要循环经济的理念深入人心，因此就必须先加大循环经济内涵的宣传力度。
要改变人们的旧思想旧观念，让人们站在长远利益的角度上来树立正确的价值观，对循环发展带来的经济效益有充分的认识。
只有人们对循环经济有了正确而全面的认识，切身感受到循环经济带来的绿色化效益之后，人们才会以身作则，减少对资源的浪费，提高废弃物的再循环利用，保护环境和生态，营造出绿色化环境的良好氛围。
3.提升先进技术的支撑力度。
循环经济的发展必须要有先进技术作为基础支撑，因此就必须要提升我国的先进技术含量。
发展过程中涉及到的开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等这些环境无害化技术，对于发展循环经济是十分关键的。
所以我国就必须突破技术发展的瓶颈，加强和科研机构以及高等院校的合作，以创新为理念，市场为导向，鼓励支持企业吸收国内外的先进技术，不断提高先进技术的占有率和使用率，从相关的循环经济发展技术入手，从而增强我国的先进技术含量，为循环经济做好技术支撑。
4.优化产业结构布局。
对于我国目前的产业结构状况，对其进行优化是十分有必要的。
我国在注重重工业发展的同时，还应该注重对环境生态的保护。
坚持区域协调发展的战略观，统筹各领域各行业的同步发展，引导发展发达地区，加快发展欠发达地区，合理安排产业结构比例，加快促成循环经济的典型模式，使循环经济发展观深入到各行各业，全面做到各行业的绿色化统筹发展。
四、结语。
循环经济的提出和发展，对于我国的经济发展体制而言是一种创新，对我国的影响和价值作用也是不容小觑的。
经济发展建
2013年度，街道农业人口为24614人，农村经济总收入为41505万元，比上年增长22.93%;总费用23032万元，比上年增长22.95%;农民人均纯收入8472元，比上年增长1420元，增幅为20.14%。第一产业总收入21319万元，比上年增长22.68%;第二产业总收入6027万元，比上年增长16.06%;第三产业总收入14159万元，比上年增长26.48%。第一、二、三产业占农村经济总收入的比重分别为51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一个农业比重较大的街道。
2.1、产业结构单一，后续产业不足。
小街街道农民人均纯收入有所增加，比上年增长20.14%，但与整个国民经济发展水平有很大差距，农民增收难。由于小街街道人多地少矛盾突出，山区与坝区发展不平衡，部分群众的生活还很困难。农业是我街道经济的支柱产业，而街道办2013年农业收入较上年增长缓慢，而且农业收入主要是烤烟收入，农业产业结构单一，多元化的产业结构尚未形成，传统产业仍占一定比例;品牌意识和产业意识不强，农户缺乏敢闯、敢创、敢试、敢担风险的意识，小农思想、保守思想依然存在，难以把自然优势转变为经济优势，形成大的支柱产业;在农业产业经营上难以形成产前、产中、产后的产业链，深加工等较少，产品市场占有率低，难以形成规模化和产业化的格局;农业组织化程度低，小农户面对大市场仍是目前小街街道农村经济的基本格局。为此，我街道应围绕农民增收这个重点，巩固和提升烤烟这一传统农业的同时，加大产业结构调整，大力发展蔬菜、林果、畜牧等产业，积极引进龙头企业，坚持以合作经济组织为载体，以农户为基础，尊重农户的市场主体地位，搞好规划引导、政策引导、示范引导、做好信息和科技服务，努力寻求经济增长点，千方百计增加农民收入。
2.2、村集体经济薄弱，集体事业亟待发展。
从集体收入来看，街道村组集体收入只占农村经济总收入的5.4%。可以看出我街道村组运转主要靠上级部门扶持。如此薄弱的农村集体经济既不利于集体发挥应有的统一经营的作用，又难以开展水、电、科教、卫生、交通等公益事业。为此，建议从以下几个方面予以完善:加快农村集体经济的发展，鼓励村集体经济组织(即村委会)自主创业，积极争一取上级财政部门扶持资金，发展适合本村委会项目，进一步壮大集体经济;加快农村基层民主建设，使农民和基层十部双向互动，为集体的事业献计献策，出资出力，整体推进农村集体经济、社会的发展;完善“一事一议”制度，增强可操作性;紧紧围绕社会主义新农村的建设，长远规划，使农村公益事业扎实推进。
2.3、经济结构调整亟待加强。
坚持发展生产、广辟财源、增强实力的原则，切实把经济结构调整和财源建设有机结合起来，充分发挥财政资金的导向作用，巩固和壮大农业主导产业地位，为加快农村经济的发展和增加农民收入创造有利的条件;继续加强和改善农业基础设施建设，多渠道增加农业投入，实现农业可持续发展。
2.4、科技与经济发展相结合有待加强。
牢固树立科学技术是第一生力思想，不断提高科技创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，抓好科普村建设。建设好科技示范基地，加强科技对传统产业的引导、扶持和改造，努力开创科技与经济发展相结合的新路子。
为使我街道农村经济总收入、农民收入较快增长，农村经济得以健康发展，建议采取的措施为:加大农业基础设施的投入，积极发展设施农业，增加农业抵御自然灾害能力，促进农民增产增收。围绕市场调结构，促增收。进一步加快市场体系建设步伐，及时为农民提供农产品供求信息，引导农民围绕市场调结构，生产出适销对路的优质无公害农产品，提高市场竞争一力，增加农民收入。加大对农业的扶持力度，在政策上给予引导、倾斜，在资金上给予支持、补助，在科技上给予示范、带动，集体扶持带动能力强的龙头企业，提高农民群众的能力，带动农民增收致吊。
大力发展畜牧业，大力引进优良品种，调整种禽结构，大力发展养殖小区和养殖专业村，努力开拓畜产品市场。大力发展二、三产业，加快我街道工业园区的建设，转移农村劳动力，用减少农民的办法富裕农民，把增加就业渠道和创业门路作为促进农民增收的重要途径来抓。当前农民外出务工就业已成为目前街道农民增收最直接，最有效的来源。完善农村土地承包制度，促进农村土地流转和农业规模化经营，使农民在土地上取得更大的收益，促进农民增收。鼓励农民自主创业，变就业增收为创业增收。
以科学发展观为统领，以发展为主线，以社会主义新农村建设为中心，按照“工业强镇，农业稳镇，生态村镇”的思路，强化领导，加快发展，实现街道经济又快又好发展。
循环经济发展的论文
摘要：国民经济发展中，农业是基础性的产业，我国的农业发展中，三农问题是十分重要的制约因素，实现农业的循环经济发展能够使三农问题得到有效解决。
农业循环经济是一种生态化的经济发展形式，能够将清洁生产与废弃物有机结合，对于工业、农业发展等都有积极的促进作用。
作为一种新的经济发展模式，循环经济从上世纪90年代就在世界各国推行，是一种可持续的经济发展模式。
循环经济中，农业循环经济是重要的一部分，使农业生产实现了由传统生产向集约化持续发展的方向发展。
长久以来，我国的农业生产方式都是粗放型的，无法满足现代社会经济发展的实际需要，要促进农业发展建设，需要使用科学技术手段，农业循环经济是农业发展的必然趋势与选择。
循环经济就是实现资源的高效、再循环利用，减少污染与浪费。
我国是农业大国，国家经济的来源中农业占到很大的比重。
当前城市工业化发展迅速，农业生产生活也逐渐发生变化。
市场经济的快速发展使得农村经济逐渐被城市化所代替，农业生产逐渐朝向规模化的趋势发展，农业产业化的进程逐渐加快。
城市化的发展使得城市用地以及人口数量逐渐增大，科学的农业资源配置与使用是农业发展中要解决的主要问题。
人们不断增加资源的投入力度，积极寻求合适的农业发展方法，实现资源的优化配置，实现资源的高效利用，实现良性循环的集约经济发展[1]。
农业循环经济要以国家的实际情况为前提，使用科学的技术手段以及现有的农业生产资源，充分发挥地理优势，对农业经济科学的规划与设计，促进农业生产顺利推进，实现农业经济的稳步提升。
循环经济是实现生态与经济良性循环的技术体系，能够对农业生产模式进行有效地协调处理，实现人与资源的科学利用，促进国家经济效益的实现，为农业发展提供新的发展机遇与希望。
要促进农业循环经济的发展，应努力提高认识，积极转变发展理念，使用多样化的方式宣传循环经济，可以通过广播、电视、报纸、网络等作为载体，通过专访、文艺演出、专题片等形式向农村村民进行环境保护知识以及相关法律法规的宣传，强化农民的环境保护技能培训，对节水、节电、节药等科普知识进行重点教育[2]。
逐步强化政府、社会公众的循环经济意识，根据农村改革发展的相关政策，对耕地进行有效保护，切实贯彻落实国家的'法律法规，实现占补平衡，避免城市污染转移到农村中。
农业循环经济发展中，可以建立试点，将循环经济实践中有效方法提高到制度和管理上。
选择试点时可以挑选一些乡镇和村社作为试点，建立完善的农业循环经济体系。
还可以从农业资源循环利用、农作物与禽畜粪便资源化以及无害化处理、农产业清洁生产整合等方面选择示范工程，促进农业循环经济的有效应用与发展。
要阶段性地对试点工作进行监督和检查，做好阶段性的评估，对试点情况进行总结，完善循环经济试点的验收方法。
2.3做好技术创新工作。
在农业循环经济发展中，技术是十分重要的要素，能够促进经济的稳步发展。
要加强农业科学技术的开发力度，如产品的无公害技术、再生利用技术、农业用水回收技术等。
建立完善的农业标准体系，加强经济发展与生态资源保护体系的建设。
在农业生产中需要重视科学技术的应用，构建多元化的农业生产体系，使农业生产的效益得到提升。
在农业科学技术上，只是依靠政府的投入与帮助是远远不足的，国家应努力使农业实现市场化的发展，让更多人参与到农业生产中。
此外，还需要加强农业人才的建设，培养高素质水平的人才队伍，制定完善的人才培养计划，加强专业性的教育，培养出更多的农业循环经济人才，促进农业循环经济的健康持续发展。
2.4明确重点领域，探究农业循环经济模式。
要发展农业循环经济需要对资源进行科学的审视，了解资源循环中的开采、使用、产生废弃物，资源再生等。
对于资源的开采需要综合开发，实现回收利用，将水、土地以及生物资源的利用作为重点，积极探索生物以及微生物资源的循环利用。
在资源消耗时，需要高效利用资源，实现资源化利用。
在农业产业链延伸方面，要进行清洁生产，将上一环节的废弃物转化为下一环节的资源，使农业产业化的空间得以扩宽，对农业产业循环链的内生延伸与产业联动进行重点关注[3]，对农业产业循环链进行有效整合，使农业产业化的经营领域得以扩宽，实现资源的有效回收与利用。
3结束语。
在当前的农业经济发展中，农业循环经济发展模式是十分重要的策略与措施。
长期以来，我国的农业生产经营模式是以粗放式为主，使得农业以及生态环境受到了严重的影响，因此需要积极转变传统的粗放式的生产方式，实现可持续的、循环的经济发展方式，促进农业经济的健康持续发展。
当前农业发展中，农业循环经济模式是十分重要的方式，需要积极转变观念、建立试点、加强技术创新、实现新的循环经济模式发展，促进国民经济的发展。
【参考文献】。
[2]冯志成,刘国斌.发展现代农业循环经济的几点看法[j].经营管理者,2010(04):230.
县经济发展社会调查报告
xx镇位于xx县北部，距县城30公里，西邻xx省xx县，北接xx县，中心位置突出，是xx县建制镇中面积、市场容量比较大、人口比较多、人力资源比较丰富的一个镇。全镇国土面积191平方公里，其中有耕地1.8万亩，山地20万亩，下辖14个行政村，181个村民小组，有汉、畲两个民族，共约3.2万人。
一是大力扶持果业优势产业，带动就业。经过几年来的努力，我镇已新建果品收储仓库26家、果品加工企业14家，加工能力达172吨/小时，年产值达3000万元，解决了约8000人的就业岗位，不仅化解了产业风险，同时也带动了许多群众发家致富。
二是大力实施校安工程及文化卫生事业建设。我镇利用三年的时间，积极安排校安工程国债项目资金约2194万元，进行了小学危房改造和校舍建设，在xx中心校新建了一栋三层的教学楼和宿舍楼，一栋两层的师生食堂，新增校舍面积3734.6平方米;在xx中学新建了一栋教学大楼和宿舍楼，新增校舍面积1800平方米，动工新建了大墩、汶口、北亭、桂丰四个村的小学教学楼建设，新增校舍面积达4885平方米，进一步改善了部分农村学校的办学条件，消除了安全隐患。兴建了综合文化站，医院住院用房得到了改造。
三是大力改善农村交通条件。累计投入1300多万元，对12个村进行村级主干道的硬化工程，累计硬化道路32公里。现全镇已全部实现通村公路水泥硬化。硬化通组水泥路15条，总里程18公里。同时还积极争取“一事一议”和老建扶贫及农业开发项目，筹集资金25万元，在大墩小学出口路段修建了一座桥梁。
四是积极开展移民扶贫工作。近年来，我们抢抓省、市扶贫搬迁政策机遇，对全镇生活在海拔近千米地区的贫困户纳入我镇移民扶贫计划，在圩镇建设了三个移民新村，新建移民住宅356套，于20xx年至20xx年成功地对深山区的240户近1680人实施了移民扶贫，共发放移民搬迁扶贫资金204万元，极大地改善了广大群众生产生活条件。
五是开展新农村建设。累计投入850万元，先后在等8个行政村实施新农村建设，建设示范点40个，惠及农户1200多户。有效的改善了相关村组生产生活条件。实施农民知识化工程，五年共举办培训80多期，培训学员6500人次。
如果要更好的开展扶贫工作，不断促进当地经济社会发展，就要结合当地的特点和优势，经过调查了解，xx具有以下“四个特点”：
一是特殊的镇情。191平方公里，3.2万人，14个行政村，181个小组，村少、村规模大。4000人以上村，全县只有3个，全部在xx。1000人以下的村1个(长畲)，1000人至2000人的村7个，2000人至3000人的村3个，其中少数民族村2个。以姓氏命名的村全县有4个，3个在xx。姓氏集中，族人团结，都居住在圩镇附近。xx镇有两个一，全县唯一有少数民族村的乡镇，北亭和汶口是少数民族村，另外还有桂岭一个少数民族小组;全县传统果业第一大镇，有10万亩果。
二是特殊的地位。座落xx北部，是xx“一体两翼”中的北部一翼。属xx次中心城市，第一个提出打造xx全省小城镇建设示范性乡镇，是县首批统筹城乡发展示范乡镇之一。
三是特殊的区位。206国道贯穿南北，瑞寻高速顺利通车，即将建设的寻全高速在长畲村与瑞寻高速交汇互通，xx村有一出口，xx镇的区位优势突显。
四是特定的发展阶段。“春江水暖鸭先知”，经济快速发展期同时也是矛盾凸显期，xx作为乡镇经济发展的成果最早收获最早享有，社会管理难题也最先遇到，尤其从20xx年瑞寻高速公路开工以来，大项目大投入，推动了xx的大发展，带动相关企业跨越式发展。有果品加工生产线15条，塑料果框厂5家，30万斤以上果品仓储库26家，东源果品加工厂评为市级龙头企业。即将开工的寻全高速，又一次出现新的历史机遇，即将给予xx“春天的力量”。
(一)贫困人口土坯房比例依然较大。
根据调查，我镇贫困人口所占比例依然很大，全镇农业总人口29636人，总户数8050户，人均纯收入2300元以下户数1805户，涉及人口8014人，占总人口的27%。农村土坯房户数2750户，建筑面积227576m2。各村由于地理位置、资源优势、发展进度等因素有差距，造成村与村之间经济发展不平衡，贫富差距不断增大。
(二)产业发展滞后，品种结构单一。
xx镇经济发展存在产业发展不全面，产业链条不顺畅，品种结构单一，果品上市相对集中，产业承担风险能力差等问题，我镇虽属全县传统果业大镇，但是工业经济不发达，矿产资源贫乏，14个行政村无农业产业化项目，果品加工规模以上企业所占比重较低，发展后劲不足，高科技含量项目几乎没有，严重影响全镇经济健康持续发展，一旦果业产业遭遇风险，势必影响社会稳定。
(三)道路、交通等基础设施建设相对滞后。
通过调研发现，全镇公路基本上属于四级以下公路，90%的村小组还未通到硬化路。虽然xx处于三省交界处，但是通往各处的道路级别偏低，群众出行难问题还是比较突出，严重制约生产力发展。
(四)人畜饮水问题比较突出，农田水利设施配套不完善。
第一、人畜饮水问题是群众最关注也是群众急需解决的问题，我镇目前为止不通自来水的行政村有7个，不通自来水总人口15621人，不通自来水的自然村99个，不通自来水的户数3471户，不安全饮用水户数2108户，因过度开发，造成水质下降，严重威胁人畜饮水安全。第二、由于几年来xx农民弃稻种果，许多灌区水利设施年久失修，造成灌溉能力骤减，由于种果本身风险较大，一旦遭遇毁灭性打击，退果还耕的时候，必然对农业发展造成严重影响。
(五)镇村经济不发达，镇村两级债务压力较重。
经调查，镇财政每年仅有4万元固定收入，经济基础相当薄弱，历年累计产生债务300余万元。各村均无盈利性经济实体，村级财政来源主要是上级转移支付及向上级等靠要，而且许多项目负债运行，20xx年前后，镇村两级债务累计1443.1万元，其中：镇级300万，村级1143.1万，村级债务中其中公路欠款735万元。镇村两级债务压力较大，严重影响镇村经济发展及农民生活水平的提高。
中国社会经济发展历程
框架：
3、中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策。
4、小组成员看法及启示。
第一阶段：创建与调整阶段。
第二阶段：停滞阶段。
第三阶段:恢复与发展阶段创建与调整阶段：
时间；新中国成立初期至1966年。
内容:两项主体，三项补充两项主体：
1、企业职工的劳动保险。
2、国家机关、事业单位的社会保障三项补充：
1、农村社队集体保障。
2、社会救济。
3、对革命军人的优待和抚恤停滞阶段：
时间：1966—1978年内容：
1、各级组织、机关被撤销。
2、各项制度被否定和废止，社会工作无法可依。
3、社保变成企保恢复与发展阶段时间：1978年至今内容;。
开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代，建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。职工作为单位人，生老病死全部费用都由财政和企业负担，个人基本上不用交纳任何费用。)正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度)的转型时期，完成了国有企业改革服务的历史使命。
成为市场经济的主要支柱，国家---单位保障制与国家—社会保障制并存。
1、制度不统一（按照《宪法》的精神和社会保障的原理，任何一个社会成员都享有社会保障的权利，但是现行的社会保障制度不同的项目在不同的社会成员中在制度安排上有较大的差别，一部分社会成员享有较高的社会保障，而另一部分的社会成员只能享受较低的社会保障水平，或者其保障待遇有较大的差别。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。在城乡之间，根据现行的社会保障制度，城镇劳动者一般享有政府提供的比较完整的社会化风险保障服务，而农村就没有这么多的保障，他们缺乏社会化的生育保障、就业保障、职业伤害保障、住房保障等。这几年推行的合作医疗制度的保障水平很低，社会养老险实际覆盖率和保障待遇也很低。在国家机关、事业单位、企业和其他劳动者之间，社会保障的待遇差别也很大。养老保障方面，国家机关和事业单位的退休人员的退休金一般是企业退休职工的养老金的两倍以上而在广大的农村，其保障水平和支持力度差距更是大。）。
2、覆盖范围小（社会保险权是现代社会中劳动者的基本权益健全的社会保障制度应该是覆盖全体公民的，也就是说，社会保障制度没有排他性。虽然说五险的覆盖范围基本全面，可以说是“应保尽保，”但是仍有一大批劳动者的社会保险权益尚未实现。从全国来看，我国现行的社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工三者缴费。但是仍有一部分的人参保率很低，他们是私营企业职工和个体工商户的雇工以及个体劳动者、灵活就业的人、外地农民工。原因主要是，制度设计不合理，现行的社会保障制度主要是适应国有企业的，二是，政府认识不到位，社会保险执法不够。）。
一、效率低下等问题。在通货膨胀的前提下，存在贬值的可能，且从长远来看，基金的增值能力和支付能力也令人担忧。我国的社保基金缺乏一个明确的投资运营管理主体。在我国现阶段，大部分省市的社保基金是县级统筹管理，基金结余基本只是存在银行。我国的社保基金在投资运营渠道单一的前提下，安全性有保证，但是在市场经济条件下很难规避通货膨胀的风险，存在贬值的可能，我国大部分省市的养老保险统筹账户和个人账户都是用的混合管理模式，个人账户很大程度上被弥补于统筹账户在发养老金时的不足，且和统筹账户一并存入银行，没有发挥其应有的基金作用。这种模式必然会影响养老保险金的投资运营效率，也会导致养老保险金的头筹层次难以提高。）。
4、社会保障法制性不强（社会保障立法不健全；社会保障法律法规立法层次低；社会保障的法律监督弱）。
5、社会保障社会化服务发展缓慢对策。
1、扩大社会保险的覆盖范围（社会保险制度健全与否的标志之一。是看其是否将应该覆盖的保险对象全部覆盖。从我国工业化、城镇化和全面建设小康社会的目标看，社会保险的扩大应该分三步走：第一步是将已实现工业化、城镇化的人群纳入，即现在制度内的城镇职工；第二步是将正处于工业化、城镇化过程中的人群纳入，包括进城就业的农民工、城乡结合部即将农转非的居民、乡镇企业及各类收入比较稳定的中小企业职工；第三步是将从事种植业的农民纳入。而且应该是先易后难，逐步推进。同时，应该尽早的将农民纳入社会保障体系。）。
2、进一步推进制度整合（我国现行的社会医疗保障体系由职工医保、城局医保、新农合和医疗救助组成，即“三险一助”，新农合与城居医保制度的性质完全不同，因此应该根据城市化和社会医疗保障体系发展的趋势，按照社会保障制度的公平性、可持续性和资源优化配置的原则，积极推进两项制度的整合，逐步实现社保制度的统一性。）。
3、加强社会保险资金的筹措机制（建立可靠、稳定的资金筹措机制是完善社会保障体系的关键。一方面要继续扩大社保基金的征缴覆盖面和提高基金征缴率，另一方面要调整财政支出结余，努力提高社会保障支出的比重。同时，还要采取有效措施补充社会保障基金，包括发行社会保障长期债券、变现部分国有资产等。）。
1、充分发挥“社会保障制度”的“减震”与“稳定”功能。
2、重视弱势群体与贫困人口。
3、“社会保障制度”也要贯彻公平正义。
4、“社会保障”与“商业保险”建立联动机制。
1、充分发挥“社会保障制度”的“减震”与“稳定”功能。
目前中国大陆的社会保障制度存在立法缺失、社会化服务发展缓慢、覆盖范围有限、统筹层次偏低、资金的筹措及管理不到位等诸多问题。社会保障制度在現代社会中具有举足轻重的作用，改革扣完善現行社会保障管理体制，加快社会保险各项制度建设，提高社会保险统筹层次，发展社区化的社会保障服务等。可充分发挥社会保障在社会生活中起到“稳定器”、经济运行的“减震器”、实现社会公平的“调节器”作用。
2、重视弱势群体与贫困人口。
重点考虑弱势群体，要用公平的理念来推进农村的社会保障体系的建设，主张起码在城乡的贫困人口的救济制度应该是统一。
3、“社会保障制度”也要贯彻公平正义。
保障公平正义，一个决定性的因素是处理好分配领域中的关系和矛盾。
要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。要完善企业职工基本养老保险制度，加快机关事业单位养老保险制度改革，加快建立适应农民工特点的社会保障制度，逐步建立农村最低生活保障制度和养老保险制度。完善城镇职工基本医疗保险，加快推进新型农村合作医疗。加强对困难群众的救助，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。注意发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用，并积极发展慈善事业。保证所有社会成员都能够分享到改革发展的成果。
4、“社会保障”与“商业保险”建立联动机制。
东莞经济发展论文
东莞经过20多年的改革发展，总体上实现了由农村向城市的转变。今后如何保持经济平稳较快增长，实现可持续发展，这是现在东莞市面临的现实问题。本文从分析东莞市的发展模式人手，对东莞经济发展存在的问题进行阐述，在借鉴我国其他地区发展模式及相关经验的基础上，提出了完善东莞经济发展的几点建议。
一、东莞经济的发展模式（简称“东莞模式”）及其特点和成就。
1“东莞模式”的概念。
“东莞模式”是对东莞经济发展道路的一种概括，主要指东莞充分发挥人缘、地缘、政策优势，以加工贸易为突破口，以外向型经济为主导，迅速实现农村工业化、产业现代化、经济国际化的经济发展模式。这是一种三赢模式，它不仅使东莞赢得了在国际经济中的一席之地，而且使国际资本寻找到了一个低风险、高回报、较稳定的投资场所，同时，更为重要的，这是中国经济走向世界的成功尝试。
2“东莞模式”的特点。
第一，台商高度集中，在一个三百多万人口的城市里，有三千多家台商企业。
第二，传统劳力密集产业逐步被资讯科技产业所替代，高科技成分不断提升。
第三，台湾接单，大陆生产，产品全部出口的经营方式，提升了台湾在国际上的竞争力，也使东莞成为大陆的出口重镇。
第四，地方当局主动为台商排忧解难，而台商也积极回馈当地社会，形成台商与地方的良性互动。
第五，台商以东莞为家，把家眷也带到东莞来落户。
3“东莞模式”取得的成就。
改革开放30年多年，东莞从一个传统农业县发展成一个知名的工业制造重镇，东莞模式获得了巨大成功。其核心要素是外向型经济主导、区外劳动力支撑、合作共赢的营商文化、务实有效的政府管理和发展创新的主动力。随着经济的快速发展和工业化的向前推进，东莞的城市化水平也不断跃上新的台阶，社会各个方面均获得了快速发展。随着“村改居”工作的深入，东莞真正以农业为生的传统农民已寥寥无几。东莞的文化设施建设和群众文化也获得了快速发展。近几年来东莞还被评为全国绿化模范城市、中国典范品牌城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市、广东省教育强市、广东省综合竞争力第一名城市、国际花园城市等等。
改革开放以来，东莞实施经济国际化战略，大力吸引外资，发展外向型经济。30年来，东莞成为中国经济发展最快的地区之一。自20xx年金融危机以来，东莞进入了新世纪以来经济发展最为困难的时期。面对罕见的国际金融危机带来的严重冲击，东莞市政府提出加快经济社会双转型，保增长、扩内需、调结构、强管理、惠民生，初步遏制了经济下滑的势头，经济在逆境中实现了新的发展。20xx年预计全市生产总值3760亿元，按可比价计算比上年增长5.3%，人均生产总值56500元，增长10%。以来虽然世界经济有所复苏，外部需求有所上升，但应该看到国际金融危机对东莞的影响尚未完全消除，经济运行中还存在一些不确定因素。从东莞目前来看，经济外部需求依然疲弱，出口订单仍以短单、小单为主，实现出口复苏仍将是一个缓慢的过程。预计全市实现生产总值4246亿元，比上年增长10.3%，人均生产总值66344元，增长14.6%。工业生产和出口均超过危机前的水平，全市规模以上工业增加值1813亿元，增长19%；进出口总额1213亿美元，增长28.8%，其中出口696亿美元，增长26.1%。从今年年初开始，东莞又出现了用工紧缺的情况，加之企业成本增加、贸易摩擦、利润较低等问题凸显，企业经营仍面临较多的困难。外商投资出现下降的趋势，民间投资未有效释放，反映出经济增长的内生动力还未恢复，经济整体态势仍将面临一段调整时期。
1发展方式粗放。
众所周知，东莞模式主要是靠资本、土地、劳动力等传统要素投入来实现经济增长的。在这三大要素中，除了资本外，土地、劳动力供给条件都发生了重大变化。与粗放式发展方式相伴随的是高排放、高污染。东莞在经济快速发展的同时，也付出了极高的环境代价。相关资料表明，东莞的环境承受力也接近了极限。
2资源制约明显。
受国内、国际市场供应的影响以及重工业化的加速，东莞资源、环境双约束和经济增长矛盾不断加剧，近年几番遭遇的“油荒”无不向东莞地区拉响了能源警报。
3对外来资本和国外市场的依赖程度过高。
“三来一补”的主要特征是“两头在外、大进大出”，其优点是可以克服技术、管理和资金的不足迅速发展起来，缺点就是弱化了本地竞争力。一方面，研发、销售在外，缺乏自主创新能力和自己的销售渠道，也没有自己的品牌，只能赚取廉价的加工费，附加值较低，产业体系落后；另一方面，这一模式导致本地经济对外依存度高，经济受外部形势影响较大，存在较大的风险。
4特殊的人口构成制约了经济社会转型。
东莞模式造成的'东莞人口构成主要面临两个方面的问题：一是户籍人口与“流动人口”比例严重倒挂。东莞的产业大军主要由非户籍的外来人口构成，这个庞大的群体具有很大的不确定性和游移性，对东莞的归属感和文化认同感十分有限。随着时间的推移，相当一部分人会选择离开，这势必会影响产业的稳定性。东莞人口构成的另一个问题就是人口受教育程度低，东莞低端产业所吸引的人口主要是文化程度较低的务工者，统计资料显示，在东莞的就业人口当中，初中及以下文化程度人口占69.4%。总体文化程度偏低的人口构成，极大地制约了东莞经济社会转型和城市升级。
1产业调整。
从存量调整方面看，对传统产业，要用现代技术改造实现升级换代，要大力发展品牌经济，并果断淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠违规排放才能生存的企业。产业增量调整方面，要从“招商引资”向“招商选资”转变，把重点放在大项目引进上，并着力发展现代服务业，建立起东莞的现代产业体系。
2坚持科学的经济发展观，缓解经济发展与资源环境的矛盾。
坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的发展观，缓解经济发展与资源环境的矛盾，加强区内生态保护和环境建设方面的协调，对涉及和影响整个区域的生态与环境问题，应当通过一个跨行政区划的组织和与之相对应的基金及机制来加以协调解决。实现经济效益与生态效益的有机统一，形成资源节约型、清洁生产型和生态环保型的产业产品结构，使资源能源消耗明显降低，可持续发展能力不断增强。到，形成以服务业为主的产业结构，三次产业协调发展；科技创新水平明显提高，对经济发展的引领和支撑作用明显增强；产业布局更加协调，形成分工合理、各具特色的空间格局；主要污染物排放总量明显下降，单位地区生产总值能耗达到全国先进水平，人口结构明显优化，形成人与自然和谐相处的生态环境；产业整体竞争力领先珠三角，形成具有国际竞争力的现代产业体系。
对于改善东莞经济的依存度，有以下几点建议。第一，加快加工贸易转型升级步伐；第二，调整产业结构，提高服务贸易出口水平；第三，加强技术创新，创立国际品牌，提升产品竞争力；第四，积极开拓国内市场，拓展内需；第五，加强营销，实施品牌战略；第六，建立完善的外贸指标体系。
4协调人口的发展。
把游民变移民。要立足东莞经济社会发展的长远需要，调整户籍政策，吸引一部分有意在东莞长期工作生活、素质较高的人口群体入户东莞，协调户籍人口和非户籍人口的比例。
5走智慧发展的道路。
智慧经济是近年来新兴的经济产业，由互联网和物联网相结合从而使得实体经济可以借助虚拟经济的翅膀再次腾飞。金融危机中东莞表现令人欣喜，而今后东莞经济转型升级要走向何方关系到东莞未来30年能否继续引领中国的经济发展。东莞有很好的实体经济基础，如果能够在智慧经济发展上抢占先机，就可以抓住世界经济发展的最新趋势，从而实现成功转型。