党代会纪委工作报告(精选17篇)

时间:2023-12-06 23:50:05 作者:笔砚

工作报告可以激发工作动力和积极性,促进个人和团队的成长与进步。在下面的范文中,我们可以看到不同行业和领域的工作报告样例,了解不同工作环境下的总结方式。

纪委向党代会工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

现将中共**自治区第十二届纪律检查委员会工作情况及对今后五年工作的建议,向自治区第十三次党代会报告如下,请予审查。

一、过去五年工作回顾。

自治区第十二次党代会以来的五年,是我区全面建成小康社会取得决定性胜利、美丽新**建设开创历史性局面的五年,也是全面从严治党纵深推进、党风廉政建设和反腐败斗争成果丰硕、党风政风社风民风持续好转的五年。在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下,自治区纪委和全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,一以贯之全面从严治党,一刻不停正风肃纪反腐,一体推进“三不”方针方略,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展成效显著,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,为我区如期全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程提供了坚强保障。

(一)坚持不懈强化政治监督,“两个维护”更加坚定自觉。

以高度政治自觉强化理论武装。始终把学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持和完善集体学习制度,建立健全自治区纪委常委会会议“第一议题”制度,贯通学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,带动全区纪检监察干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以担当尽责的实际行动彰显理想信念的强大力量。

出台《违反民族宗教政治纪律处分规定》,约束党员严格、正确执行党的民族政策和宗教工作基本方针。

以担当实干精神服务保障大局。自觉把纪检监察工作置于全区经济社会发展大局中谋划推进,部署开展先行区建设专项监督,推动各地各部门切实担负起政治责任,着力纠治不符合新发展理念、不适应高质量发展的突出问题,全力保障“九个重点产业”“十大工程项目”“四大提升行动”“四权”改革等重点工作,以高质量监督促进高质量发展。面对新冠肺炎疫情大战大考,动员全区纪检监察干部尽锐出战,加强对疫情防控措施落实以及“六稳”“六保”工作的监督检查,为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。出台《关于规范政商交往行为推动构建亲清政商关系的意见》,进一步厘清政商交往边界、规范政商交往行为,政商关系出现新转变、呈现新气象,营商环境向优而行。

(二)认真履行监督基本职责,政治生态更加健康清朗。

压紧压实“两个责任”。坚决扛起全面从严治党协助职责和监督责任,督促各级党组织建立健全“三个清单”,坚持信访举报、党风政风监督、监督检查审查调查工作季度分析,建立政治生态分析研判机制,精准把握全面从严治党形势,及时向自治区党委提出工作建议,为主体作用发挥当好参谋助手,推动“两个责任”贯通协同、一体落实。加强和改进党风廉政建设责任制考核工作,加大监督检查力度,全区查处落实“两个责任”不力问题***起,问责党组织**个、党员干部****人,失责必问、问责必严成为常态。

做深做实日常监督。积极发挥在党内监督中的引导推动作用,出台纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接实施办法,建立“四项监督”信息、力量、手段、成果共享机制,加强与司法、行政、审计等监督力量的协作配合,构建“一盘棋”联动监督格局。制定《加强对“一把手”和领导班子监督实施办法》,落实党内谈话制度,改进述责述廉工作,推动各级领导班子健全完善内部监督机制,领导干部自觉接受监督、规范行使权力的意识不断强化。充分发挥信访举报在党内监督中的重要作用,全区纪检监察机关共受理信访举报*.*万件次。规范建立并动态更新党员领导干部廉政档案,严肃换届纪律,严明换届风气,严把党员领导干部政治关、廉洁关,全区纪检监察机关回复党风廉政意见**.*万人次,提出暂缓或否定性意见***人次,坚决防止“带病提拔”“带病提名”。

持续净化政治生态。坚持惩前毖后、治病救人方针,准确运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部*****人次,四种形态占比**.*%、**.*%、*.*%、*.*%,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,党员干部纪律观念显著增强,在受监督和约束的环境中工作生活成为习惯。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,精准规范开展问责,为***名受到失实举报干部澄清正名,教育回访受处理处分干部****人次,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,以风清气正的政治生态激发干事创业的内生动力。

(三)一体推进“三不”方针方略,惩治腐败更加坚决有力。

把反腐高压向医疗卫生领域拓展延伸,将**等中饱私囊、大肆敛财的“医蛀虫”绳之以法。按照国家监委指定管辖,从严查处**等严重职务违法和职务犯罪案件。针对工程建设政府采购等重点领域乱象丛生、腐败易发多发问题开展专项治理,并向卫生健康和国有产权、土地、矿业权交易领域拓展,全区纪检监察机关、公安机关、行政机关共立案***件,处理***人,其中调查处置党员领导干部***人、抓捕犯罪嫌疑人***人,斩断了徐庆、徐光金、钱克孝等一批长期插手干预工程建设的“黑手”,推动行业秩序逐步规范、市场环境持续优化。在高压震慑和政策感召下,***人向纪检监察机关主动投案,***人主动交代问题。坚持追防并举、以防为主,通过“天网行动”追回外逃人员**人。

扎紧扎牢不能腐的笼子。强化党对反腐败斗争的集中统一领导,着力发挥自治区反腐败协调领导小组职能作用,健全重大案件协调督办机制,构建权威高效的反腐败工作体制机制。制定《关于做深做实查办违纪违法案件“后半篇文章”推动以案为戒以案示警以案促改以案正风工作的实施意见》,建立健全“三会两书两报告”机制,针对案件暴露出的思想教育、权力监管、制度规范、体制机制等方面问题,发出纪检监察建议书****份,督促交通运输、执法司法、医疗卫生、国资国企等行业系统深化以案促改,推动重点领域监督机制改革,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应充分彰显。加强对制度执行的日常监督,严肃查处在制度执行上做选择、搞变通、打折扣问题,制度的执行力和监督的有效性不断增强。

着力增强不想腐的自觉。加强廉洁文化建设,创新廉政教育载体,打造纪检监察宣传矩阵,摄制大型电视文献纪录片《守望家风》并在中央电视台播出,举办“共庆祖国华诞、弘扬清风正气”廉政书画展,在区直机关开展“六廉”文化实践活动,引导党员干部提高党性觉悟、增强抵腐能力。自治区党委将*月**日设立为“廉洁从政警示日”,同步开展“廉政警示教育周”活动,连续三年召开全区领导干部廉政警示教育大会,推进警示教育制度化常态化。自治区纪委坚持每年编发违纪违法区管干部忏悔警示录、制作警示教育片,及时通报典型案件,对新任区管干部开展全覆盖廉政谈话和廉政知识测试,组织*.*万人次到自治区廉政警示教育中心接受教育,不想腐的思想堤坝持续加固。

(四)锲而不舍纠治“四风”顽疾,党风政风更加向善向好。

持之以恒落实中央八项规定精神。坚持关键节点集中抓、日常时间经常抓,以钉钉子精神纠治“四风”,既聚焦树倒根在、禁而未绝的老问题,又盯住花样翻新、隐形变异的新动向,“零容忍”惩治顶风违纪问题,全区共查处违反中央八项规定精神问题****起、批评教育帮助和处理****人、处分****人,对典型问题点名道姓通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。坚持纠建并举,从体制机制层面推动解决反复出现、普遍发生的共性问题,督促相关职能部门完善公务接待、公务差旅、公车管理等制度,推动“四风”治理更加常态长效。

紧盯作风顽瘴痼疾开展专项治理。坚持什么问题突出就重点纠治什么问题,深入开展“两超一送”、利用名贵特产和特殊资源谋取私利、违规吃喝隐形变异问题专项整治,聚焦“不吃公款吃老板”、“一桌餐”、领导干部互相请吃等问题,出台加强作风建设“八条禁令”,进一步拧紧纪律“发条”,持续巩固拓展作风建设成效,真正使遵守中央八项规定精神成为不可逾越的铁规矩。五年来全区查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数呈逐年下降趋势。加强对餐饮浪费行为监督检查,推动厉行节约、反对浪费理念深入人心。

坚决纠治形式主义官僚主义问题。深入推进“基层减负年”活动,加强对自治区为基层减负“**条”措施落实情况的监督,着力纠治考核检查过多过频、过度留痕、违规向基层摊派任务、搞“指尖上的形式主义”等突出问题,切实保障基层减负落到实处。紧盯贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题,从严明政治纪律高度严肃查处了一批在中央环保督察反馈问题整改、疫情防控、统计工作中作风漂浮、弄虚作假、敷衍塞责的人和事,全区共查处形式主义官僚主义问题***起、批评教育帮助和处理****人、处分***人,进一步树立了求真务实、真抓实干的鲜明导向。

(五)自觉践行人民至上理念,保障民生更加务实有效。

有力保障脱贫攻坚决战决胜。按照中央纪委部署,从****年起连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,建立自治区纪委监委班子成员对口联系贫困县区和贫困县区纪委书记工作例会制度,聚焦“两不愁三保障”开展全过程监督,推动严格落实“四个不摘”要求、扎实开展“四查四补”工作,为如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律和作风保障。对扶贫领域问题线索进行大起底,重点问题、重要案件直查直办、挂牌督办、提级办理,全区共查处问题***起、批评教育帮助和处理****人、处分***人、移送司法机关**人。接续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,查处乡村振兴领域腐败和作风问题***起、处分***人,保障全区各族群众向着更高水平小康迈进。

有效惩治侵害群众利益问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域,持续整治漠视侵害群众利益问题,加强对惠民惠农补贴资金“一卡通”管理使用工作的监督,全区共查处民生领域问题****个、批评教育帮助和处理****人、处分***人。深入推进扫黑除恶专项斗争,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,提级办理中央督导组挂牌的“名门会”涉黑腐败案件,推动相关部门加强行业治理,着力铲除黑恶势力滋生土壤,全区立案查处涉黑涉恶腐败***件、处分***人、移送司法机关**人,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。积极配合政法队伍教育整顿,牵头开展政法干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动专项整治,立案***件、处分***人、移送司法机关**人,激荡政法队伍清风正气。

(六)全面落实巡视工作方针,巡视监督更加精准高效。

开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和工程建设政府采购领域突出问题、涉粮问题专项巡视,利剑作用和威慑力进一步彰显。加强对市县党委巡察工作领导和组织实施,各市、县(区)党委共巡察党组织****个,延伸巡察村(社区)****个,如期完成全覆盖任务。

做深做实巡视整改“后半篇文章”。制定加强巡视整改工作的意见,建立巡视发现问题“四个责任”清单,严格落实巡视整改情况“双反馈”“双公开”制度,压实被巡视党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门日常监督责任,推动全面整改、系统整改、彻底整改。全力支持配合中央第八巡视组工作,坚定自觉整改中央巡视反馈问题,对转办的信访举报件和问题线索立交立办、快查快结,重要问题线索区市县三级纪委监委直查直办,实现问题清仓、线索清零,切实维护中央巡视权威和公信力。对自治区党委巡视整改情况开展4轮回访督查和3轮整改“回头看”,组织全面自查、加强抽查督导,巡视整改实现常态化、长效化。

着力构建巡视巡察上下联动格局。认真落实中央巡视专项检查和指导督导反馈意见,坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,制定《关于加强巡视巡察上下联动的若干措施》,实现巡视巡察同向发力、成果共享,形成横向全覆盖、纵向全链接、全区“一盘棋”的工作格局。持续推动市县党委巡察机构建设,加大指导督导力度,完成巡察工作专项检查全覆盖,指导23家区直部门(单位)规范开展内部巡察,市县和区直单位巡察质量得到整体提升。

(七)蹄疾步稳深化体制改革,监督体系更加健全完善。

改革赋能织密监督网络。一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动制度优势向治理效能转化。坚持党对纪检监察工作的全覆盖、全方位、全过程领导,严格落实重大事项请示报告制度,加强对下级纪委监委和派驻机构的领导,切实增强监督的独立性、权威性。把深化监察体制改革作为重大政治任务,组建区、市、县三级监察委员会,向乡镇(街道)派出监察办公室,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全面落实纪委监委合署办公要求,调整优化内设机构设置、职能权限配置和编制人员配备,建立监督检查、审查调查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。落实监察法要求,区市县三级监委首次向同级人大常委会报告专项工作。分类推进派驻机构改革,向自治区一级党和国家机关、区属金融企业派驻(派出)纪检监察机构**个,在**家区属国有企业、**家区管高校设立监察专员办公室,市、县(区)派驻机构改革稳步推进,“派”的权威和“驻”的优势不断彰显。

多措并举提升监督质效。主动适应监察体制改革后纪法贯通、法法衔接新要求,制定《自治区纪委监委执纪监督监察工作办法》《自治区纪委监委机关审查调查措施使用规范》等一系列规章制度,建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,加强与司法机关和行政执法部门沟通协作,实现审查调查与司法程序顺畅高效衔接。先后开展“制度规范建设年”“案件质量提升年”活动,建立以质量为主、兼顾数量和效率的案件考核评价体系,常态化开展案件评查抽查,纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设取得显著成效。探索实践“室组”联动监督、“室组地”联合办案模式,健全完善派驻机构协作区机制,派驻机构“探头”作用得到有效发挥。

(八)持之以恒加强自身建设,干部队伍更加担当有为。

扎实推进政治建设。自治区纪委常委会坚持以政治建设统领自身建设,制定加强自治区纪委监委机关政治建设的意见,严格执行民主集中制和党内生活各项制度,认真落实意识形态工作责任制,示范引领纪检监察干部坚定政治信仰、筑牢政治忠诚、强化政治担当、提高政治能力、严守政治纪律,始终在践行“两个维护”上走在前、作表率。全面落实党建工作责任,带头创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,深入开展“党建质量提升年”活动,扎实推进“三强九严”工程,实现党建工作与业务工作深度融合、互促共进,自治区纪委监委机关成功创建“全国文明单位”。

全面提升素质能力。深入实施纪检监察干部政治能力和专业能力提升工程,开展“高素质专业化队伍建设年”活动,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,打造政治过硬、本领高强的干部队伍。分层分类开展全员培训,加强以案代训、实战练兵,执纪执法本领全面提升。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,围绕规范精准问责、加强“一把手”和领导班子监督、治理工程建设和政府采购领域突出问题等开展专题调研,在调研中总结经验、推动落实、提升能力。加强纪检监察机关信息化建设,建成覆盖全区的办公、办案和检举举报平台,推动纪检监察工作提质增效。严把干部入口关,健全选拔任用、轮岗交流、选调考录常态化工作机制,干部队伍结构更加优化、内生动力愈加充沛。

切实加强严管厚爱。坚持“打铁必须自身硬”,完善内部监督制约机制,出台新时代纪检监察干部监督工作实施办法和“十项禁令”,分级建立纪检监察干部廉政档案,织密权力运行风险防控网。开展纪律作风整顿提升活动,对新任职纪检监察干部进行集体廉政谈话,教育引导干部自觉践行忠诚干净担当,筑牢内部拒腐防变“防火墙”。关心关爱纪检监察干部,建立加强干部人文关怀和心理疏导、促进身心健康长效机制。建立完善特约监察员制度,积极邀请特约监察员参与监督检查、巡视巡察、工作督查,确保纪检监察权力受监督有约束。坚持刀刃向内,经常打扫庭院,坚决清除“害群之马”,全区处分纪检监察干部**人、组织处理***人、移送司法机关*人,以零容忍态度严防“灯下黑”。

经过五年不懈努力,我区全面从严治党得到全方位加强,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,人民群众对正风反腐的获得感和满意度不断提升,全区上下呈现出政治生态正气充盈、党员干部精神焕发、党心民心同频共振的良好局面。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航,在于中央纪委国家监委和自治区党委正确领导、精心指导,得益于全区各级党组织和党员干部齐抓共管、团结奋斗,得益于社会各界和人民群众广泛参与、鼎力支持,也离不开各位纪委委员、各级纪检监察机关和广大纪检监察干部勠力同心、忠诚履职。

同时我们也深刻认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量还未清底、增量仍有发生,并且呈现高压态势与顶风作案并存、政治问题和经济问题交织、风险挑战和腐败问题关联、传统腐败和新型腐败叠加的特征,重点领域腐败仍然易发多发,领导干部特别是“一把手”任性用权问题尚未有效根治,“四风”反弹回潮压力和隐患犹在,基层侵害群众利益问题禁而不绝,必须保持政治定力,增强斗争精神,把严的主基调长期坚持下去,永远吹冲锋号,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。纪检监察工作也存在一些薄弱环节,在开展政治监督、促进各类监督贯通协同、深化重点领域治理、有效整治形式主义官僚主义、一体推进“三不”等方面还有不精准不到位的地方,一些纪检监察干部能力素质还不能完全适应新形势新任务,个别干部作风不实、律己不严。对于这些问题,必须保持高度的政治警觉,采取有效措施加以解决。

二、五年来的工作体会。

五年来,我们坚持在实践中积极探索,在探索中寻求创新,在创新中实现突破,不断深化对新时代纪检监察工作高质量发展的规律性认识。

第一,必须高举旗帜、牢记使命,以具体化常态化政治监督推动“两个维护”成为高度自觉。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,肩负“两个维护”特殊使命和重大责任。我们深刻把握政治机关根本属性,始终把维护党中央权威和党的集中统一领导作为最高政治原则,坚定有力强化政治监督、深化政治巡视、严明政治纪律,各级党组织和广大党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定、“两个维护”更加自觉。新征程上,必须毫不动摇坚持和加强党对纪检监察工作的全面领导,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续用力深化政治监督,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。

第二,必须保持定力、敢于斗争,以彻底自我革命精神深化全面从严治党。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,全面从严治党是新时代自我革命的伟大实践。我们坚定不移深化全面从严治党,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,各级党组织在革命性锻造中更加坚强有力,广大党员干部在全方位淬炼中更加奋发有为。新征程上,必须深入践行习近平总书记关于党的自我革命战略思想,切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。

第三,必须坚守初心、履职为民,以维护群众利益实际成效厚植党的执政根基。坚持人民至上是我们党的宗旨所在,也是纪检监察工作的价值取向。我们牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”问题,深入整治民生领域的“微腐败”、破除黑恶势力背后的“保护伞”、搬掉惠民政策落实中的“绊脚石”,赢得了人民群众的真诚拥护支持。新征程上,必须始终坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,不断推进全面从严治党向基层延伸,以优良作风和铁的纪律造福人民,让广大群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

第四,必须系统施治、标本兼治,以“三不”一体推进方针方略夺取反腐败斗争新胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们充分把握“惩、治、防”的辩证统一关系,积极探索“三不”一体推进的实现途径、有效载体、具体方法,深化运用到正风肃纪反腐全过程各方面,治理腐败效能充分彰显。新征程上,必须牢固树立系统思维,坚持不敢、不能、不想一体推进,监督、办案、治理一体贯通,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,打通内在联系、形成叠加效应,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

第五,必须与时俱进、守正创新,以科学理念和方法持续推动纪检监察工作高质量发展。高质量发展是新时代纪检监察工作准确识变、科学应变、主动求变的驭势之举。我们始终把高质量发展作为主题主线,不断推进理念创新、制度创新、实践创新,坚持稳中求进、坚定稳妥,系统施治、标本兼治,把实事求是作为生命线,做到纪法情理贯通融合,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。新征程上,必须坚定不移把高质量发展作为纪检监察工作的价值理念和目标指向,强化科学思维、运用科学方法,加强规范化、法治化、正规化建设,努力提升监督执纪执法的精准性、科学性、实效性,使纪检监察工作释放出新的活力,更好为现代化建设保驾护航。

第六,必须严管严治、自我净化,以更高标准和更严要求打造忠诚干净担当纪检监察队伍。纪检监察机关是党的“纪律部队”,执纪者必先守纪、律人者必先律己。我们牢记“打铁必须自身硬”,大力弘扬伟大建党精神,传承纪检监察优良传统,始终为党分忧、为国尽责、为民奉献,秉公执纪、谨慎用权、严于律己,以自身正、自身净、自身硬赢得了党和人民信任信赖。新征程上,必须自觉忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,不断提高政治能力和专业素养,自觉接受最严格的约束和监督,擦亮忠诚干净担当政治底色,树立可亲可信可敬良好形象,始终做党和人民的忠诚卫士。

三、今后五年工作建议。

今后五年,是我区奋进全面建设社会主义现代化新征程、谱写建设美丽新**壮丽篇章的关键时期。自治区第十三次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣习近平总书记视察**重要讲话和重要指示批示精神,提出了今后五年**的奋斗目标、总体要求和主要任务,擘画了我区未来发展的宏伟蓝图。全区各级纪检监察机关要按照自治区第十三次党代会安排部署,牢记初心使命、坚守职责定位,深化运用党的百年奋斗历史经验,自觉把纪检监察工作置于党和国家工作大局中审视衡量,团结奋斗、真抓实干,在党和人民最需要的时候和地方知重负重、攻坚克难,在维护党的领导、督促党的路线方针政策落实、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职、不辱使命,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展上奋勇争先、担当尽责,努力营造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的政治生态,推动自治区第十三次党代会描绘的美好蓝图变为现实。

今后五年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深入贯彻落实习近平总书记视察**重要讲话和重要指示批示精神,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实自治区第十三次党代会安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹发展和安全,坚定不移贯彻全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续推动纪检监察工作高质量发展,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新**提供坚强保障。

(一)坚定不移践行“两个维护”,以强有力政治监督保障党中央决策部署和自治区党委工作要求落到实处。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧盯贯彻落实习近平总书记视察**重要讲话和重要指示批示精神,做深做实政治监督,常态化开展“回头看”,推动各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保总书记号令、党中央政令在**畅通无阻。始终胸怀“国之大者”,紧扣党的二十大和自治区第十三次党代会确定的目标任务,聚焦实施“十四五”规划、践行总体国家安全观、促进共同富裕等党中央重大决策部署,聚焦实施创新驱动、产业振兴、生态优先、依法治区、共同富裕战略,聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区、铸牢中华民族共同体意识示范区目标任务,强化监督、创新监督、跟进监督,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障,一体培育良好的发展环境和政治生态。严明政治纪律政治规矩,及时查纠贯彻落实党中央大政方针中的政治偏差,对“七个有之”问题保持高度警觉,坚决清除口是心非、阳奉阴违的两面派、两面人,督促党员干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持严的主基调不动摇,努力实现“三不”一体推进战略目标。准确把握反腐败斗争阶段性特征,深化落实“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”方针方略和“惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力”思路举措,不断完善坚定有力、常态长效惩治腐败工作格局。始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,对政治问题和经济问题交织的腐败案件毫不手软、坚决查处,对官商勾结大搞权钱交易、各种风险背后的腐败问题严惩不贷、一查到底,对政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业、领域紧盯不放、重点监督,对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败主动出击、精准“排雷”,针对重点领域和突出问题开展专项治理,精准有效打击行贿行为,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。坚持追逃防逃追赃不停步,持续开展“天网行动”。严格管理监督年轻干部,从严查处违纪违法问题,坚决斩断“前腐后继”的代际传递。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,实现查办一批案件、总结一类规律、治理一个领域、教育一方干部的综合效应。加强廉洁文化建设,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,引导党员干部夯实修身律己的思想根基,着力营造崇廉拒腐的浓厚氛围。

(三)毫不松懈纠“四风”树新风,让好作风好形象成为党员干部的鲜明标识。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐一体推进,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破、一个难题一个难题攻关,持续加固中央八项规定堤坝。推动党员干部特别是“一把手”牢固树立正确政绩观,坚决纠治搞政绩工程、形象工程以及加重基层负担的形式主义官僚主义问题。驰而不息整治享乐主义和奢靡之风,严格执行自治区“八条禁令”,深挖细查隐形变异问题,严防不正之风反弹回潮、蔓延成势。深刻认识“四风”与腐败问题互为表里、同根同源的政治危害,坚决铲除腐败滋生的作风温床,努力在风腐一体治理上取得实效。进一步提高作风治理能力、创新治理方式,探索运用信息化技术、大数据资源发现“四风”问题的有效方法。把纠“四风”和树新风贯通起来,引导党员干部锤炼党性心性,培树新风正气,把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。

(四)持续整治群众身边腐败和作风问题,始终保持与人民群众的血肉联系。更加自觉、更加坚定地将人民对美好生活的向往作为根本出发点,着力加强对党中央惠民利民、安民富民政策措施落实情况的监督检查,持续深化民生领域专项治理,坚决纠治教育、医疗、养老、社保、环保、食药、安全生产等领域腐败问题和不正之风,推进常态化扫黑除恶斗争,巩固深化政法队伍教育整顿成果,解决好群众的“急难愁盼”问题,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,坚决纠治漠视侵害群众利益、不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的不作为乱作为问题,不断增强人民群众对党的信任信心。

(五)促进各类监督贯通融合,把监督融入现代化建设全过程。把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,贯穿于党领导经济社会发展全过程,推动监督体系更好融入国家治理体系、有效转化为治理效能。更大范围整合运用监督力量,在党内监督主导下做实专责监督,深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,促进党内监督与各类监督贯通协同,督促各级党组织落实落细全面从严治党主体责任,提升监督体系整体效能。强化对“一把手”和领导班子的监督,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉落地、监督于问题未发之时。坚定不移深化政治巡视,贯通运用常规巡视、专项巡视、“机动式”巡视及“回头看”,进一步完善巡视巡察上下联动格局,强化巡视反馈问题整改和成果运用,高质量完成十三届自治区党委巡视全覆盖任务。深化派驻机构改革,优化派驻机构设置,稳步推进区属国有企业、区管高校纪检监察体制改革,不断拓宽监督覆盖面、提高监督有效性。整合基层监督力量,织密监督网络,持续推动全面从严治党向基层延伸。

(六)从严从实加强自身建设,着力打造高素质专业化纪检监察铁军。深入推进自治区纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,在推进“两个革命”中坚守使命担当、敢于善于斗争、忠诚履职尽责。加大干部培养管理和选拔任用力度,选优配强纪检监察干部队伍。持续深化全员培训,强化实践锻炼,不断提高纪检监察干部履职能力。加强基层纪检监察组织建设,实现纪检监察工作整体性提升。推进信息化建设提档升级,为监督执纪执法赋能增效。坚守职能定位,严守权力边界,严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,严格执行纪律检查委员会工作条例、监察法及其实施条例、监察官法和监督执纪工作规则、监督执法工作规定等法律法规制度,坚持安全文明办案,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。积极配合自治区人大开展专题调研和执法检查,稳妥有序推进各级监委向同级人大常委会报告专项工作,加强特约监察员工作,自觉接受最严格的约束和监督。加强纪律作风建设,建立健全内控机制,严防“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

新征程开启新奋斗,新蓝图呼唤新担当。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举旗帜、牢记嘱托,埋头苦干、勇毅前行,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,奋力夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为建设美丽新**、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献!

党代会五年纪委工作报告

四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系。

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。

积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定xx年、xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。

围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。

认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。

(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境。

坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。

重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。xx年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。

加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自xx年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。

注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对xx年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。

(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益。

坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,xx年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。

认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。xx年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。

(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作。

围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。

积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。

效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。

源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,xx年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。

(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升。

把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:

----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。

----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中,贯穿于反腐倡廉的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。

----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。

----必须不断探索反腐倡廉工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐倡廉工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。

回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。

今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预防腐败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。

(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证。

按照市委全面建设和谐新___的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。

(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系。

加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐倡廉制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。

(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政。

深入开展反腐倡廉教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。

严格执行《中国共产党党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。

(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。

坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。

(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系。

加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。

(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度。

围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责。

按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。

同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!

党代会纪委工作报告决议

回顾今年,作为公司的行政文员,一年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了本年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要将来不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身还存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结:

一、踏实的工作态度。

一年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。

行政文员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。

(1)每天我都认真做好各项服务工作,以保障业务部、单证部、船务部、财务部及设计部门工作的正常开展。

(2)文员日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。

(3)在行政部经理指导下,建立当日备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。

二、尽心尽责,做好行政人事工作。

认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。

1、日常接待工作:接打电话时,使用文明语言,说话和气、热情,礼貌地接待工厂及国外客户来访人员,对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员,我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。

2、物资管理工作:制定公司日常办公用品购入和领用表,做好物资的领用管理,根据部门领用情况,进行领用登记。

3、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。

4、人事档案管理工作:将在职员工和离职员工档案进行分类存档,并做扫描电子存档,新员工评定表按年度排序装订成册保存等。

5、招聘工作:查收邮件阅读。

简历。

预约安排应聘人员进行经理面试以及总经理复试。

6、商务会议及展会行程安排工作:制定出差计划表,预订国内、国际机票和酒店,确保出差人员的行程正常进行。

7、财务工作:办公用品费用、快递费用的核对及申请,机票、酒店费用的支付,确保及时支付相关合作公司的月结费用。

8、快递工作:做好国内国际寄件登记和签收递交工作,定期上网站跟踪查询客户签收情况,如发现有不正常的快件,及时反应到对外业务人员和相关领导。

9、协助工作:协助部门经理做好公司季度及年度活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。

三、20xx年度所学知识。

1、行政部门经理指导:学习正规化的文档管理、规范的公文写作、灵活的接待技巧、公共关系中的礼仪形象等。

2、单证部门经理林禄文的指导:学习基本的外贸知识、国际快递的运费核算及成本控制、基本的网络维护及电脑方面知识、复印机和打印机的保养及维修。

转眼间已至20xx年岁末,进入公司至今,已有半年多的时间,回首20xx年的工作表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益,现就20xx年的工作情况,做简要总结:

一、工作表现和收获。

1、工作表现。

a、严于律己,在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项。

规章制度。

尊重领导团结同志谦虚谨慎主动接受来自各方面的意见不断改进工作。能够严谨、细致、脚踏实地的完成本职工作。

b、懂得事情轻重缓急,做事较有条理。办公室是企业运转的一个重要枢纽部门,对企业内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,并且一般比较紧急,让人不得不放心手头的工作先去解决。

2、工作收获。

a、工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;。

b、工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手;。

二、工作中存在的不足。

2、外来客人的接待和服务不够热情大方;做为办公室文员,做好接待工作是自己的本份工作。由于本人在这方面没有足够的经验,每次接待都不能做得很好。在以后的接待工作中,力求能做到热情周到,耐心细致。

三、接下来的工作计划。

会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!

总的来说20xx年的工作是尽职尽责的,虽然亦存在着些许的不足,工作的确也不够饱和,时有不知道该干什么的感觉,但这一切的一切相信也会随着20xx年的到来而逝去。非常感谢公司领导及同事们对我工作的支持与肯定,相信20xx年的我,在行政文员这个岗位上会做得更好,发挥得更加出色!为企业的明天尽一份力。更希望通过公司全体员工的努力,可以把公司推向一个又一个的颠峰。

20xx年x月加入贵公司,任行政文员工作,之前有过一点相关工作的经验,但来到贵公司后我虚心向人请教和学习,一切都从零学起,从零做起,使自己从零中慢慢成长和完善,使自己的行为标准、思想觉悟和工作能力尽快的向公司要求的目标靠拢,希望自己能早日加入设计行业的大集体。

一年的时间很快过去了,在这一年里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,这次的。

工作总结。

主要有以下几项:

一、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。

能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。

二、专业知识、工作能力和具体工作。

我是xx月份来到公司工作,担任公司行政助理工作,主要是做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎,每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务,而这些事务又是必不可少的。为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短时间内熟悉了本职的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展和完成本职工作。概括来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。总而言之,行政管理的实质就是服务。

在这一年中,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极的完成了以下本职工作:

(1)公司的两次变更手续。

(2)公司员工联系单、固定资产、办公明细等电子文档的的更新。

(3)各类杂志、报纸订阅时间的统计及后续工作。

(4)工作区域的卫生管理及执行。

(5)做好办公用品的管理工作:做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足员工工作的需要。

(6)办公耗材及办公用品的采购、维护与维修工作。

(7)认真地做好公司领导及行政经理交办的其它工作。

(8)为了公司工作的顺利进行与客户之间的工作协调,及时将客户需求反馈给公司领导及设计师。(9)及时将设计任务分配给各个设计师。除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,正确认真的对待每一项工作,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,保证工作能按时完成。

4、工作质量、成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好。

个人工作计划。

有主次的先后及时的完成各项工作达到预期的效果保质保量的完成工作工作效率相对较高同时在工作中学习了很多东西也锻炼了自己经过不懈的努力使工作水平有了长足的进步开创了工作的新局面为公司及部门工作做出了应有的贡献。

总结一年来的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在未来的日子里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,希望能为公司的发展做出更大更多的贡献。

党代会纪委工作报告

时间飞逝,转眼间,一个紧张而又充实的学期又过去了。回顾这学期,在各位领导和老师的热心支持和帮助下,我认真做好各项工作,积极完成学校布置的各项任务。下面我把这学期的工作做简要汇报总结。

一、师德表现。

积极参加园内各项活动及级组教研活动,做好各项工作,积极要求进步。每周按时参加升旗仪式,从不缺勤,热爱集体,服从分配,团结同事,爱岗敬业,做到既教书又育人。

二、教育教学情况。

在教学工作中,我注意做到以下几点:

1、深入细致的备好每一节课。在备课中我认真研究教材,力求准确把握难重点,并注重参阅各种杂志,制定符合幼儿认知规律的教学方法及教学形式。注意弱化难点强调重点。并不断归纳总结提高教学水平。

2、认真上好每一节课,上课时注重幼儿主动性的发挥,发散幼儿的思维注重综合能力的培养有意识的培养幼儿的思维的严谨性及逻辑性在教学中提高幼儿的思维素质,保证教学质量。

3、注意听取幼儿的意见及时了解幼儿的学习情况,并有目的的对幼儿进行辅导。

4、坚持听课,注意学习其她老师的教学经验努力探索适合自己的教学模式。

5、注重教育理论的学习并注意把一些先进的理论应用到教学中做到学有所用.。一学期来我在学校开了两次公开课,通过开公开课使自己的教学水平得到很大的提高但也使我意识到了自己在教学方面的一些不足之处。

三、配班工作。

这学期我担任了小一班的配班老师。作为配班老师,我除了做好自己本职工作外,还配合班主任做好幼儿安全及教学工作,做到严要求、高标准。

四、家长工作。

一个班的工作能否得以顺利的开展,除了靠几个老师的努力之外,更重要的是要得到家长们的支持和配合。特别在小班,因小朋友年龄小,自理能力比较差,所以家长都比较紧张、担心,自然对我们老师的要求也比较高。为了使家长信任、支持和配和我们的工作,我采取了以下措施:

1、主动亲切地与家长沟通。

我充份利用了早接和放学的时间跟家长交流,使家长了解自己孩子在园的情况。

2、定期进行家访、电访。

这使我更了解幼儿在家的情况,使我能有针对性地开展幼儿的教学工作,而且还能促使我们老师跟家长的相互理解,使关系更密切。

3、让家长参与到我们的工作中。

在主题教学活动中,我们开展了亲子活动,让家长和幼儿共同完成,这活动不仅能促进我们与家长的关系,而且还能让家长更了解我们的工作。

本学期非常忙也非常累,收获当然也不小。在工作中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。我享受的收获我会用于下学期的工作中,我所碰到的问题我要认真思考想办法解决,力求把日后的工作做得更好!

本学期我严格执行上级教育部门和学校教育教学精神,改变思想,积极摸索,改造教学,在继承推进我校数学科组的“自主——创新”课堂教学模式的同时,把新课程的理念和数学课堂教学的新思路、新设想结合起来,在个人实际教学过程中改变思想,积极摸索,大胆实践,不断改进教学方法,使教学工作取得了很好的成效。

一、积极参加课程培训,提高个人业务素质投入课堂。

《全日制义务教育课程标准(实验稿)》对数学的教学内容、教学要领,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。开学初根据花都区教育局教研室的要求,我进行了四年级数学的教材分析,为全区的四年级数学老师做教材内容和教学方法的培训。平时结合学校数学科组的实际,组织数学老师积极参加新课程的培训学习和研讨,鼓励我校的数学老师多渠道地进行自主学习,提升业务素质。

二、提升个人道德修养,师师之间、师生之间增强交流互动,共同发展。

“亲其师、则信其道”,在个人教学经历中,我十分注重个人的道德品质修养,为师生树立良好的教师形象。与同事相处融洽,教学上注意取长补短,虚心求教,共同发展。当一名好老师,精神面貌尤为重要,老师轻柔的语言,风趣的表演,还有脸上灿烂的笑容,平等对待每个学生,足以使学生爱上你和你的课,所谓“亲其师,则信其道”。要做个真正的好老师不仅要业务过硬,还要以身教以言传与学生同进退,充分发挥老师的个人魅力,让老师带动学生,我平时注重与学生建立平等互信的关系,深入了解学生的年龄特点,创设自主和谐的课堂气氛,让他们积极、主动的去学习,并轻松愉快的完成学习任务,提高学习成绩。

三、以课题引领,建立自主、合作、创新的高效型课堂。

我们每位数学教师都是课堂教学的实践者,课堂教学作为学生主动摸索的数学重要阵地,我在教学过程中注意充分发挥学生的感情、态度价值观等方面的自主性,把数学教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程,构建自主、合作的课堂教学。例如我平时的教学让同学们当小老师,练习课给予他们充分的空间,让他们自主组织了练习课的评讲,我只作为组织者和课堂纪律的调控者,为同学们的合作、自主学习创设了一个很好的发展平台,同学们对于练习课的积极性有了显著的提高。

学技能获得了一、二等奖。立足于课堂教学的研讨,使我们数学教师的教学素质得到很大的提高,年轻教师更迅速地成长为区的骨干教师。

常思索,常研究,常总结,以科研促课改,以创新求发展,坚持“以人为本,推动学生所有发展,打好基础,培养学生创新本领”,以“自主——创新”课堂教学模式的研究与应用为重点,用功实现教学高质量,课堂高效率。

一份耕作,一份收获,教学工作苦乐相伴。我继续将本着“勤学、善思、实干”的准绳,一如既往,义无反顾,把教学科研工作做得更好。

本学期我担任初三1-3班的物理教学任务,在此期间我认真执行学校教育。

教学工作计划。

转变思想积极探索改革教学把新课程标准的新思想、新理念和物理课堂教学的新思路、新设想结合起来收到较好的效果。

一、积极参加各种培训和业务学习、教研活动。

为了不断提中教学水平和教学质量,积极参加各种培训和业务学习、教研活动,向老教师学习和交流取长补短。

二、认真学习新课程标准。

本学期我认真学习新课程标准,发现《物理新课程标准》对物理的教学内容,教学方式,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。为此,我不断教学理论理念,,深入研究拳的课标,明晰的目标,从而对新课程标准的基本理念,设计思路,课程目标,内容标准及课程实施建议有了更深的了解,本学期我在新课程标准的指导下教育教学工作跃上了一个新的台阶。

三、在课堂教学中,坚持学生为主体。

本学期,为保证新课程标准的落实,在课堂教学中,坚持学生为主体实行师生之间、学生之间互动,创造有利于学生主动探索的学习环境,使学生在获得知识和不断提中技能的同时,在情感、态度价值观等方面都能够充分发展。作为教学改革的基本指导思想,把物理教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程。课前精心备课,撰写教案,课后认真写反思,记下自己执教时的切身体会或疏漏,记下学生学习中的闪光点或困惑。在课堂教学中,坚持学生为主体,提倡自主性学习,学生在观察、操作、实验、讨论、交流、猜测、分析和整理的过程中,获得知识。这样的探索实验让学生成了学习的主人,学习成了他们的需求,学中有发现,学中有乐趣,学中有收获,教学质量得到了提中。

四、改革评价方法,激励促进学生全面发展。

本学期彻底改变了过去单一用分数来评价学生的方法,全面考察学生的学习状况,如学习热情,学习过程,学习态度等,关注他们情感与态度的形成和发展,既关注学生物理学习的结果,更关注他们在学习过程中的变化和发展,促进了学生全面发展。

通过我一学期来不断的工作,我的物理教学工作也取得了较好的成绩,以后我将一如既往,再接再厉,把工作搞得更好。

党代会五年纪委工作报告

20xx年12月22日下午,中国共产党中国石油大学(北京)第十次代表大会在翠宫报告厅隆重召开。这是全校师生政治生活中的一件大事,也是全体师生员工盼望已久的一次大会。作为一名学生党员应该认真学习、深刻领会党代会报告精神,切实发挥好表率作用,进一步把思想和行动统一到校党委的决策部署上来;要围绕中心、服务大局,努力把党代会精神落实到各项工作中去;要转变作风、扎实工作,为实现学校奋斗目标多做贡献。在此,我谈一谈自己参加党代会的学习体会,与大家共享。

首先,我们应该对此次校党代会的重要性有一个清晰、深刻地认识。校第十次党代会是我国进入全面建设小康社会的关键时期和学习贯彻落实党的中全会精神的新形势下召开的一次重要会议,也是在我校迈入重点突破、再上台阶的新阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议,它承载着总结过去,谋划未来,统一思想,鼓舞斗志的历史使命,任重而道远。

大会听取、审议并通过了蒋庆哲书记代表中国共产党中国石油大学(北京)第九届委员会作题为《科学发展,创新超越,为加快建设石油石化学科领域世界一流研究型大学而努力奋斗》的工作报告。报告共分三个部分。一、第九次党代会以来的工作回顾;二、今后的发展目标和主要任务;三、以改革创新精神,全面提升党建和思想政治工作科学化水平。

蒋庆哲书记报告中强调了今后几年学校工作的指导思想和奋斗目标,即:学校要切实肩负起历史使命,在办学定位上,要坚持“两个服务”,在主动服务国家重大战略需求的同时,不断注意服务区域经济发展;在人才培养上,要坚持“两个瞄准”,瞄准培养优秀工程技术人才和瞄准培养石油领军人才;在科学研究上,要坚持“两个面向”,面向世界科技发展前沿和面向国家能源重大战略需求;在学校建设中,要坚持“两个提升”,在提升硬实力的同时,不断提升学校软实力。要继续坚持奋斗目标不动摇。

报告中明确指出:到20xx年,把学校建成以工为主、多学科协调发展、石油石化学科领域世界一流的研究型大学,成为世界石油石化学科领域高层次人才汇聚、优秀人才培养和高水平科学研究的重要基地,成为学术交流和文化传承创新的重要基地,成为中国石油石化工业留学生教育和人才培训的重要基地。这个定位是符合党的教育方针的,也是符合高等教育发展潮流的,更是符合我校发展实际的。我校有好的教学科研传统,有鲜明的学科特色,在中国乃至整个世界石油行业教学领域具有积极地不可替代作用,这是学校建设发展之本,也是竞争中的立足之本。今天,我们提出了“把学校建成以工为主、多学科协调发展、石油石化学科领域世界一流的研究型大学”的目标,是在巩固原有办学传统的基础上,提出的更高发展内涵,是对近六十年办学实践的发展与提高,是学校未来五年乃至今后长期努力的方向。报告展示了鲜明的主题和丰富的内涵,明确地制定了具有思想性、前瞻性、实践性和指导性的未来愿景,是指导全校改革发展的纲领性文件。

其次,作为一名石大人,我们要明确自己肩上承担的责任,切实增强贯彻大会精神的自觉性和主动性,把党代会精神落实到实际的学习工作中来。我们要以党代会的胜利召开为契机,通过对党代会精神的认真学习,深化对校党委决策重大意义的理解,切实提高自身使命、宗旨和主要工作的认识。积极倡导认真学习党代会精神的浓厚氛围,努力用党代会精神来指导实践,不断提高自身水平。学习党代会精神,重在贯彻,重在落实,作为一名学生,必须勤勤恳恳、刻苦学习,用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到学习工作中,最大限度地发挥自身能力,用实实在在的业绩向党、向学校汇报,以实际行动支援学校建设。

今年是我在石大学习生活的第二年,两年来,我深刻地感受到学校的变化。明年就是石大六十周年校庆,建校六十周年对石大来说是个重大的契机。为了使让学校的面貌焕然一新,使学校的知名度和美誉度得到更大的提升,使学校获得大幅度的发展,我们作为石大的学生我们应该积极参与,团结一心,坚持科学发展观,实现新突破、再创新辉煌。

我坚信,在新一届学校党委的正确领导下,全校师生一定会继往开来,锐意进取,团结实干,共同谱写中国石油大学(北京)更加辉煌的篇章。

党代会五年纪委工作报告

以公共卫生、农村卫生和社区卫生等为重点,以卫生服务能力建设为抓手,不断完善三级卫生服务网络建设,大力实施民生工程和项目建设,深化医药卫生体制改革,推动城乡医疗卫生事业协调发展。

二、主要举措。

1、完善三级医疗卫生服务网络。加快推进区人民医院综合楼项目建设,充分发挥龙头作用;继续巩固乡村医疗机构达标建设成果,强化基层医疗卫生机构基础设施建设,充分发挥枢纽作用;加快村卫生室标准化建设,积极推进乡村卫生一体化管理,筑牢三级卫生服务网络的网底。

2、深化医药卫生体制改革。完善医疗保障体系,逐步提高新农合筹资标准和支付比例,提升群众保障水平。全面实施国家基本药物制度,推行药品网上集中招标采购、统一配送,实现零差率销售,切实减轻群众负担。推进基本公共卫生服务逐步均等化,继续实施光明;微笑和儿童两病免费救治工作,提升群众健康水平。

3、加强公共卫生服务能力建设。完善公共卫生服务体系建设,健全突发公共卫生管理应急机制,提高重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。

4、加强社区卫生服务体系建设。加快滨江社区卫生服务中心建设,争取上级项目支持,完善其硬件与软件设施建设,提升社区卫生服务水平。增加基层社区卫生服务站的配置,打造15分钟社区卫生服务圈。

5、加强卫生人才队伍建设。大力实施全科医生培养计划,继续开展乡镇卫生院卫技人员、乡村医生在岗培训,加大卫生专业技术骨干队伍建设,逐步系统开展住院医师规范化培训,提升基层医疗机构卫技人员业务素质。

党代会纪委工作报告

自中共_镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和_镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“__”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的_大和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面,取得了一定的成绩,为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。

一、加强宣传教育,提高党员干部素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

五年来,镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育,采取多层次,多形式的教育方式,使全镇党员干部,特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观,达到从思想上增强拒腐防变的能力。

一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动,注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气,增强政治意识,大局意识和责任意识,树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。

二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动,党员的素质进一步提高,基层组织建设进一步加强,经济和社会各项事业进一步推进,建立起了党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。

三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建惩防体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

五年来,镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育,利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习,促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强了拒腐防变的能力,确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。

二、加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。

党风廉政建设,是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来,镇纪委坚持从群众最关心,最直接、最现实的问题入手,把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任,建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动,认真解决群众反映的实际问题,不断巩固农村税费改革成果,杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律,艰苦创业,全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变,进一步密切了党群干群关系。在各村(居)建立了党务公开、村务公开、财务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。把农村宅基地审批,计划生育指标,财务收支情况,承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布,提高了村务活动的透明度,在各村(居)选举成立了村监委会,充分发挥村务监督的作用,调动了人民群众参政议政的积极性,既促进了党风廉政建设,又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感,营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。

结合创先争优活动,狠抓了领导干部廉洁自律工作,引导广大党员干部进一步增强群众观念,纪律观念的廉洁奉公意识,严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。

三、廉政文化建设取得明显成效。

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》,把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,建成了_廉政文化广场;在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌,同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。

四、健全机制,务求纪检监察工作取得实效。

制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。

一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《_镇干部廉政教育制度》、《_镇干部廉政谈话制度》、《_镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《_镇机关干部工作制度》等制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《_镇廉政风险防控机制》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

同时镇纪委一班人注重自身建设,认真开展“队伍建设年”活动,加强“以人为本、执政为民”专题教育,要通过“五围绕”,实现“五解决”(即:围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质,解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风,解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率,解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆,解决脱离群众、特权思想问题),真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去,纪委干部要带头做到“五个表率”,即:做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变,执行力明显提高,责任意识明显增强,精神面貌焕然一新,树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

总之,党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下,经过镇、村两级党组织的共同努力,取得了一定的成绩,但是,我们也应该看到,党内不正之风和腐败现象仍然存在,有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中,还存在一些问题和不足,对纪检干部的系统理论培训较少,纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此,我们仍要坚持不懈地努力,在今后的工作中加以纠正和克服。

今后的任务和奋斗目标。

在县纪委和镇党委的领导下,以邓小平理论和“__”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的_大和党的_届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。

(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育,进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报,接受组织的监督。第四,严格控制镇小汽车的管理和使用,严禁公车私用、铺张浪费。

(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好征地拆迁补偿安置工作;巩固深化治理教育乱收费成果;严肃查处商业贿赂案件;加强市场监管,打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况,认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍,通过卓有成效的工作,努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作,加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神,密切关注农民负担问题,发现问题及时解决。凡因工作不力,致使发生涉农负担恶性案件的,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。

二、严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

加强党风民主监督,对于贯彻执行党的路线、方针、政策,保持干部为政清廉,克服消极腐败现象,具有重大意义。我们要进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中,要坚持党组织民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设,农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度,全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面,要重点做好纪检、信访工作,倾听人民群众的意见,充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作,杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生,使党员干部增强监督意识,自觉接受来自各方面的监督,做到为政清廉,为人清正。

三、加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入开展“廉政文化建设巩固年”活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,继续做好廉政文化的“五进”工程,增强党员干部的党性和纪律观念。

四、加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展。

加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们,党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大,我们隆重召开_镇第十五次党员代表大会,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!

党代会纪委工作报告

就是把自己履行职责是否称职的情况写成书面文字所构成的文体,下面本站小编给大家分享几篇党代会纪委工作报告,一起看一下吧!

各位代表、同志们:

乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾。

五年来,乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标,认真落实党风廉政建设的各项要求,着力营造廉洁从政的良好政治氛围,努力形成齐抓共管的工作局面,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。

一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案,调整充实党风廉政建设工作领导小组,结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作。

二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”,即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议,听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员,班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》,及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。

一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动,邀请县委党校老师来乡上廉政党课,组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—20xx》廉政教育读本,用这些活生生的例子教育党员干部,树立好自己的形象,取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动,增强党员干部廉政意识。

二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育活动中,多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动,并在“七一”大会进行表彰,号召全乡党员向他们学习,用身边熟悉的先进典型教育干部群众。

三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,减少党委、政府发文,会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少7.4%;公务接待一律实行“五单制”,公务接待经费逐年减少。

二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题4个,责令整改4个,提醒谈话4人次,通报批评12人次。三是及时出台。

规章制度。

乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》,使全乡作风建设有章可依。

四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查,分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造,查出挪用、不规范使用等方面问题4个,督促完成整改4个。

二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件,党内警告处分3人,留党察看一年1人,开除党籍2人,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来,接待来信来访6件,办结6件。

五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。

组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容,要求,方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序,严守集体议事原则,做到村级事务村民做主。完善村务公开内容,规范村务公开形式、时间和基本程序,做到“一村、一栏、一员、一薄”要求,村级财务做到每季度首月15日固定公开,开展村务公开民主管理一季度一督查,对督查存在问题进行问责,通报批评12人次。

六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。

一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训,抽调2人协助县纪委办案。

二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。

三是认真学习贯彻了党的及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。

各位代表、同志们,过去的五年,本届纪委结合本乡实际,认真履行工作职能,积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路,在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面,取得了一定成效。我们感到,纪委能够较好地履行工作职能,关键是有了县纪委和乡党委的正确领导,有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此,我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,仍然还存在一些问题和不足:一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决,不辜负党和人民的期望。

今后五年是全面建成小康社会五年,抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调,以助推改革为着力点,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,强化监督检查,狠抓作风建设,聚焦执纪监督问责,惩防并举,创新实干,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

一、加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作。

一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。

二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

二、突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。拓宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。

一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实保证政令畅通。

二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标,加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

三、强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。

一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。

二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度,强化制度规范的执行力,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。

三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。

四、加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。

继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设。

一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习,提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习,积极争取机会接受高层次知识培训,以适应新形势的需要,从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。

二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”,纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,从“正人先正已”做起,不断转变作风。

三是要加强自身能力建设。要坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。

各位代表、同志们,要确保璜田经济社会发展实现新跨越,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是核心纪律保障,让我们在县纪委和乡党委的坚强领导下,高举发展、廉洁、奉公三面旗帜,围绕乡党委、政府工作大局,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,实事求是,努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为全乡经济社会发展作出应有贡献!

各位代表、同志们:

我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。

一、五年来主要工作回顾。

五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。

(一)以深化反腐倡廉教育,构建“大宣教”工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。

(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。

(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。

(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。

(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。

五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为“沈阳市纠风工作先进集体”,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和“做党的忠诚卫士”先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。

二、当前面临的形势。

当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。

我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。

随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统“做党的忠诚卫士”主题教育活动成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。

三、今后五年的主要工作任务。

未来五年,是xx快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐xx、实现xx腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合xx实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:

(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。

(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。

(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。

(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。

(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。

(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。

(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。

同志们,我区第十一次党代会确定的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进,党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在区委和市纪委的领导下,围绕我区中心工作,全面履行职责,深入反腐倡廉,为实现xx腾飞提供坚强有力的政治保障,为圆满完成我区第十一次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!

各位代表、同志们:

我代表中国共产党**省电力公司供电公司第一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。

一、四年来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况。

自公司第一次党代会召开以来,公司纪委在公司党委和上级纪委的领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,秉承融入中心、服务大局的宗旨,不断加大工作力度。经过全体干部职工的共同努力,公司党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在改革中创新,特别是在完善制度建设、强化监督考核、着力教育引导、加强纠风工作等方面取得了新的进展,连续几年获得省公司落实党风廉政建设责任制优秀单位和纠风与行风建设先进单位;在20xx年全市民主评议行风工作中,获得公共服务行业参评单位第一名;在全市诚信单位评比中,连续两年获得十佳满意单位,纪检监察工作在公司的改革、发展、稳定中发挥了保驾护航的作用。

(一)党风廉政建设责任制落实持续深入。

始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制放在更加突出的位置,不断完善责任机制,加大责任制执行力度,有力地增强了公司系统各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。

一是强化领导,突出齐抓共管。公司党委高度重视党风廉政建设,建立了党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制,健全了纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败工作机制,明确了各级领导干部在党风廉政建设中的责任,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,得到了公司上下的共同重视。

二是健全制度,突出常态机制。建立完善了落实责任制的相关制度,公司纪委结合实际,先后制订完善了《企业负责人党风廉政建设年度业绩考核办法》、《党风廉政建设及反腐败工作管理办法》、《供电公司中层干部廉洁从业行为评价办法》、《供电公司党风廉政建设巡视工作办法》等制度。引入激励机制和预警机制,加强党风廉政建设的过程控制,并逐年加以完善,实行用制度管人,依制度办事,强化了党风廉政建设的执行力。

三是严格考核,突出责任追究。坚持每年对各单位开展党风廉政建设情况进行检查考核。通过听取汇报、个别谈话、员工测评等形式,对各单位领导班子和领导干部的党风廉政建设情况做出综合评价,并根据考核结果严格兑现奖惩,特别是针对极少数干部员工违纪违法问题,公司纪委对责任单位党风廉政建设评比实行“一票否决”,并建议公司党委取消其文明单位评比资格,保障了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(二)反腐倡廉宣传教育力度明显加大。

始终把理想信念、党风党纪、廉洁从业教育作为基础性工作来抓。四年来,为筑牢干部员工拒腐防变的思想防线,公司党委、纪委在宣传教育上不断确立新主题,创建新载体,丰富新内容,开展了形式多样的宣教活动,使反腐倡廉宣传教育贯穿于党员干部的工作、学习和生活的始终,公司系统立体化的宣教格局正在逐步完善。

一是加强党员干部的党风廉政教育。不断完善党委中心组学习等制度,将党风廉政建设理论作为中心组学习必修课,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。结合党员。

先进性教育。

等活动,开展以《党章》为重点的党风党纪和国家法律法规的学习,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,筑牢廉洁从政的思想基础。四年来,公司共举办中层干部党纪政纪培训班4期,观看警示教育片6场,开展专题党课近百次,征集廉政警示语163条,发放国网公司系统《警示教育读物》1000余册,营造了“干事干净”的良好氛围。

二是抓好全员廉洁从业教育。把反腐倡廉宣传教育纳入公司员工教育总体部署。围绕学习贯彻社会主义荣辱观、国网公司“三个十条”等内容,以纠正行业不正之风为突破口,不断丰富示范教育、警示教育、岗位廉洁教育等主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,增强了教育的针对性和有效性。几年来,公司先后开展了党员干部、重点岗位人员预防职务犯罪讲座,新进员工廉洁从业培训,组织党员干部参观监狱、旁听法院庭审等教育活动,有力促进了干部员工廉洁从业意识的增强。

三是积极探索企业廉政文化建设。公司以“干事、干净”为核心廉洁理念,结合企业文化建设,以“学廉规、讲廉课、征廉语、办廉班、搭廉网、设廉墙、送廉礼”等方式,加大廉政文化建设的力度,并以此为平台开展了“读书思廉、承诺促廉、树优倡廉、以案警廉、家庭助廉”等丰富多彩的廉政文化创建活动,让廉洁从业理念下基层、进班组、入人心。与此同时,我们还不断创新廉政文化建设的载体,突出以文化人,通过举办中层干部“清风颂、正气歌”演讲赛、发送廉洁短信、发放廉政台历等,丰富了廉洁文化内涵,增强了党员干部的廉洁自律意识。

(三)党员干部监督约束机制不断强化。

公司纪委始终把人、财、物作为监督重点,有效防范领导干部和重要岗位人员发生以权谋私等违纪违法行为,进一步规范和强化了管理工作,有力促进了企业管理水平的提高。

强化干部监督。突出两个环节:一是加强干部的任前监督,积极参与公司中层干部的推荐、考察、任用工作的全过程监督,努力避免干部“带病提拔”。二是加强届中监督。几年来,我们重点监督了中层以上领导干部遵守廉洁自律规定的情况、认真落实“八条禁令”和国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的情况。坚持和完善了中层干部的廉政档案,认真执行领导干部收入申报、重大事项报告、礼品礼金登记制度,从而激发了党员干部拒腐防变的主动性和自觉性。据统计,四年来公司领导和机关干部共上交礼金人民币48.34万元、港币4000元、美元800元、欧元6000元。

强化履责监督。在上级的统一部署下,公司纪委坚持以专项检查和日常督查为抓手,扎实开展了治理商业贿赂、“三清理一规范”、清理“小金库”等专项治理工作,共清理“小金库”20个,涉及金额1381万元,清理银行账户62个,涉及金额4613万元,整改归并各类公司10个,进一步规范了企业内部管理,有力促进了公司生产经营活动的正常开展。与此同时,我们还加强了对重要部位、重点环节和重大事项的监督检查。几年来,公司纪委共参加各类招标活动91起,涉及金额24485万元,合同会签389项,涉及金额112587万元。此外,公司纪委还在机关空缺岗位招聘、大中专毕业生招聘考试、干部考核等工作中发挥了应有的监督作用。

发挥监督主体作用。几年来,公司纪委在认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的基础上,紧紧依靠各级党组织,充分发挥广大员工的民主监督和各级纪检监察部门的职能监督作用,力求形成监督的有效合力。公司各级纪委坚持参与监督领导班子“三重一大”决策、领导干部民主生活会、干部监督工作联系会,积极推行党风廉政建设巡视,组织领导干部开展廉洁承诺,通过述职述廉、民主评议等方式接受广大干部员工监督,逐步建立起了党内监督与党外监督相结合,自上而下与自下而上相结合,发扬民主与实行集中相结合的常态监督机制。

(四)信访案件查办工作显著改进。

公司各级纪检监察部门在信访案件查办过程中,始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,以保证党员干部清正廉洁,实现队伍和谐稳定,加快公司改革发展为出发点和落脚点,不断提高信访工作质效。

一是进一步畅通信访渠道。坚持关口前移,公司党委聘请了二十名党风监督员,公司纪委在网站上设置举报电话和纪委书记电子信箱,在办公等公共场所张贴举报投诉电话牌,坚持定期巡查,主动变上访为下访,拓展了投诉举报渠道,丰富了信访举报形式,初步建立起了全覆盖、多渠道的立体信访网络。

二是进一步加大查办力度。坚持有案必查、有访必接、有信必核。加强对信访件的分析、审理工作,力求做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备,经得起历史的检验。四年来,公司纪委共收到信访举报72件(次),信访件初核率、办结率均为100%;协助有关部门查办案件9件(次);给予党纪政纪处分共计20人,其中党纪处分5人,政纪处分16人,追究刑事责任7人。

三是进一步彰显查办效果。为了更好地发挥查办案件在预防腐败中的警示教育作用,公司纪委深刻剖析案件发生的原因,举一反三,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,进一步增强了查办案件的综合效果。20xx年,公司发生原工贸公司总经理李德华等人严重违纪违法案件后,在对当事人进行严肃处理的同时,公司纪委还专门下发通报,要求广大党员干部认真学习讨论、开展自查自纠,收到了“查处一案,教育一片”的实效。此外,在日常信访件查办过程中,严格区分一般性错误和违纪违法的界限,及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,保护他们干事创业的积极性,较好地实现了信访案件查处与监督干部、信任干部、保护干部、激励干部的有机统一。

(五)纠风和行风建设扎实推进。

始终践行“四个服务”宗旨,贯彻落实国网公司“三个十条”要求,切实把行风建设作为党风廉政建设的重要载体来抓,以党风带行风,抓行风促党风。

一是加强领导,健全机制。在纠风和行风建设中,我们始终坚持行政主动、党委推动、纪委促动、群团助动、上下齐动、社会联动的领导体制和工作机制。做到了机构常设、班子常在、领导常抓、举措常新、成效常显。与此同时,我们还建立完善了一套内容涵盖面广,操作切实可行的工作考核办法,领导实行一岗双责,单位实行一票否决,个人实行绩效挂钩。层层签订责任状,将责任强化、内容细化、措施量化,确保纠风和行风建设与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

二是突出重点,求实创新。按照上级部署,公司以民主评议行风、“优质服务年”、“金牌服务迎奥运”等重点工作为契机,建立健全富有特色的供电优质服务体系。通过开展“星级评优”,推动营业窗口规范化建设;拓展缴费方式,整合抢修力量,优化报装流程,破解“三难”问题;开设“阳光电力服务小站”,组建青年志愿者服务队,延伸便民服务领域;实施“电网建设里程碑”计划、“户户通电”工程,提升供电服务能力;进行“三个十条”宣贯、开展“百问百查”,转变服务观念,提高服务素质,培育服务文化。

三是完善监督,强化考核。建立健全了公司及二级单位社会监督员制度,定期向地方政府汇报行风建设工作情况,完善95598服务热线、网络投诉举报、窗口意见箱(簿)、现场交流等多位一体的监督网络,促进了公司内外部环境的融洽和谐。四年来,公司参加市人民广播电台“行风热线”节目11期,召开客户座谈会42次,上门走访客户近500个,设立监督电话716个,电子信箱19个,意见箱69个,整理归纳客户意见建议326项。坚持营业普查,行风检查的有机结合,定期开展明查暗访活动,对发现的问题及时整改,对影响供电服务的人和事,严格考核,严肃处理。

(六)效能监察工作初见成效。

公司各级纪检监察部门始终立足于服务中心、强化管理、提升绩效,积极开展了企业的效能监察工作。

几年来,公司及各二级单位在完善组织机构,建立责任体系,制定。

工作方案。

的同时,从选题立项、组织实施、跟踪落实、总结评审和立卷归档等方面加大力度,整体推动了公司的效能监察工作。按照省公司的统一部署和要求,公司相继开展了营业抄核收、不良资产处置、高损台区节能降损效能监察。与此同时,各单位结合自身实际选题立项,内容涵盖了营销管理、窗口建设、台区改造、工程发包、办公用品采购以及废旧物资处理等,公司的效能监察工作初步形成了重点突出,多点开花的良好工作局面。从20xx年开始至今,公司系统共确定并实施效能监察项目15个,下达监察建议书45份、提出工作建议68条,纠正违规金额171万元,挽回经济损失447万元,收到了良好的经济效益、管理效益和社会效益。

(七)纪检监察基础工作不断夯实。

一是纪检监察队伍素质得到提高。结合公司管理机构改革,及时调整充实人员,积极开展外培、自培、以会代训等形式的培训,加强纪检监察干部的思想、作风、纪律和能力建设,优化了结构,提高了素质,为打造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍奠定了良好的基础。二是纪检监察理论研讨成果颇丰。坚持每年有针对性地下发研讨课题,组织论文评选,编印优秀论文选编114篇,其中,获得国家电网公司纪检监察理论研讨论文一等奖1篇,省公司论文一等奖2篇,三等奖1篇。三是纪检监察信息工作取得进展。强化纪检监察宣传报道工作,多篇信息被《中国电力报》、《国家电网报》和《电力报》等媒体采用,分别获得省公司“纪检监察信息工作上稿优胜奖”和“纪检监察工作好信息奖”。立足纪检监察工作实际,不断更新纪检监察网页,努力使之成为学习交流的平台、宣传工作的窗口、反腐倡廉的阵地。

各位代表、同志们,四年来,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果,这是公司党委始终坚持“两手抓”、切实加强领导的结果;是公司各级党组织认真贯彻中央反腐倡廉部署、狠抓落实的结果;是各级纪检监察部门认真履行职责、辛勤劳动的结果;也是公司全体党员干部和广大员工踊跃参与、大力支持的结果。在此,我谨代表公司纪委向所有关心、支持、参与公司党风廉政建设和反腐败工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向战斗在基层纪检监察一线的同志们致以崇高的敬意!

二、主要工作体会。

回顾和分析公司纪委四年来所做工作,我们总结出以下五点体会:

体会之一,必须依靠公司党委领导,建立健全反腐倡廉的体制和机制。实践证明,建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制,是保证公司党风廉政建设和反腐败工作能够不断深化的关键。四年来,公司纪委坚持遇有重大问题及时向党委请示汇报,有效地保证了纪检监察工作始终置于党委领导下进行。正是由于有公司党委的高度重视,纪检监察工作才能有效地发挥职能作用;也正是由于从领导做起,真正做到了党政齐抓共管,调动起方方面面的积极性,公司的党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。

体会之二,必须融入企业中心工作,服务于改革发展稳定的大局。四年来,公司纪委按照“总揽全局、紧贴中心、切合实际”的工作思路,在工作中始终自觉地强化服务意识。在部署和制定纪委。

工作计划。

时,首先着眼于公司改革、发展、稳定的大局,自觉地服从和服务于企业的中心工作,务求与生产经营等工作紧密结合,努力实现在参与中监督、在监督中服务;切实做到“到位不越位,协助不包办,促进不干预”。

体会之三,必须把握唯实求新原则,营造风清气顺的廉洁氛围。在企业深化改革、加快发展的进程中,往往会遇到过去不曾遇到的新问题、新矛盾,需要用新思路、新办法去解决。纪检监察工作一方面要旗帜鲜明地打击邪气、狠刹歪风,另一方面也要为干事创业的干部撑腰壮胆。特别是对那些想干事、能干事、干成事的干部,要从政治上给予更多的理解和关心,给予支持和保护。要把调动和保护广大干部的积极性作为纪检监察工作的重要职责,努力创造“干事干净”的良好氛围,形成人心思上、人心思进的良好局面。

体会之四,必须注重廉政制度建设,巩固反腐倡廉的工作成效。随着公司集约化发展、精益化管理、标准化建设的不断深入,努力完善规章制度体系,堵塞管理漏洞,已成为反腐倡廉建设的重要手段。因此,我们必须不断健全和完善规章制度,增强制度的约束力,切实做到用制度管权、管事、管人。在制度的设计和制定上,符合现代企业制度和市场化发展的要求,按照巩固、提高、创新和实用、管用的原则,体现制度预防腐败的前瞻性。在制度的落实上,坚持持之以恒的抓好党风廉政责任制的贯彻落实,强化党政齐抓共管、干部“一岗双责”,始终把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。同时,要强化监督检查,保证公正透明,维护制度的严肃性。

体会之五,必须坚持纠建并举、全员参与,提高纠风和行风建设水平。在行风建设和优质服务工作中,我们要始终坚持纠建并举、全员参与的方针,立足于抓龙头,积极构建纠风和行风建设的常态机制;治“源头”,大力完善供电服务网络;刹“风头”,严格执行行风监督和投诉管理;盯“苗头”,真诚履行供电服务的社会承诺,将优质服务融入企业日常工作,实现行风建设水平与公司发展的同步提升。

回顾四年来的纪检监察工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:少数党员干部的法纪观念淡薄,理想信念动摇,有令不行,有禁不止,以致于走向违法犯罪的道路;公司系统党风廉政建设和反腐败工作发展不够平衡,极少数单位抓反腐倡廉工作的力度还不够;制度建设、源头防腐的措施还需进一步完善和创新;如何增强干部监督的有效性,尚需进一步研究和探索;按照新时期工作要求,纪检监察队伍的自身建设也有待进一步加强。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中加以解决。

三、对今后四年纪检监察工作的建议。

今后四年,将是供电公司深化改革、加速发展、再铸辉煌的关键时期。纪检监察工作必须以发展兴企为第一要务,在公司党委和上级纪委的领导下,全面开创纪检监察工作的新局面。

今后四年,纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,努力践行科学发展观,按照中共中央反腐倡廉建设实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的部署,紧紧围绕公司改革发展大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,求真务实、开拓创新、牢记使命、勤奋工作,为实现公司又好又快发展保驾护航。

今后四年,公司纪检监察工作的总体目标是:全面落实党风廉政建设责任制,确保公司党风廉政建设和反腐败工作整体推进,确保公司领导班子及其成员、公司中层干部不发生违法违纪案件,确保不发生影响企业形象的重大事件。

经过今后四年扎实有效的工作,努力实现惩治和预防腐败体系基本框架构建,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉规章制度进一步健全,监督制约机制进一步形成,信访案件查处进一步加强,纠风和行风建设常态机制进一步完善,企业效能监察作用进一步显现,源头防止腐败工作继续深化,党风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,广大员工和电力客户对企业的满意度有新的提高。

今后四年,公司纪检监察工作应努力做好以下几方面工作:

(一)加强党风廉政建设,进一步强化领导和工作机制。

要在党委的统一领导和部署下,既立足于做好经常性的工作,又要抓紧解决存在的突出问题,使党风廉政建设收到实效。各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中,要自觉做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位,全面落实党风廉政建设责任制,对责任制落实情况进行严格检查考核。

要加大党政齐抓共管的力度。xx大报告明确提出,党政领导班子的正职对党风廉政建设负总责。各级领导干部都要把党风廉政建设纳入自己日常业务工作之中,既廉洁自律做好表率,又认真负责敢抓敢管,对分管范围内出现的重大问题亲自过问、一抓到底,按照“一岗双责”的要求抓好党风廉政建设工作。

要发挥职能部门各负其责的作用。加强党风廉政建设是全党的大事,人人有责。哪个管理环节、哪个工作岗位容易出现问题,职能管理部门最了解。从源头上治理和预防腐败,就要充分发挥各职能部门重要作用,切实把党风廉政建设与业务工作融为一体。针对容易出现的问题健全制度、加强管理,并做到管事与管人相结合。

要强化纪委的组织协调职能。纪委在党风廉政建设的领导体制和工作机制中处于重要地位,组织协调作用发挥好了,可以为党委提供决策依据,可以整合各部门的力量,进而调动起广大群众参与党风廉政建设的积极性。纪检监察部门要切实履行党章赋予的职责,贴紧公司中心工作,注重调查研究,加大党风廉政建设责任制的考核和责任追究力度,使公司的党风廉政建设责任制落到实处。

(二)加强反腐倡廉教育,培育“干事干净”的廉洁氛围。

开展廉洁从业教育。要教育和引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬“八个方面”的良好风气,夯实党员干部自律的思想基础,自觉做到慎思、慎言、慎行、慎独,不为权力和利益所惑,努力打造一支从严治企、规范管理、廉洁从业的党员干部队伍。

开展党风党纪教育。要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,提高领导干部自律能力。要经常对党员干部进行党的宗旨、纪律、廉政准则等党性、党风、党纪教育,增强法纪观念,约束自己的言行。加强党性修养,自觉保持和发扬党的优良传统,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。

开展廉政警示教育。做到预防为主、惩防并重。要坚持走出去、请进来的原则,采取观看警示录像、参观监狱、旁听庭审等好的教育形式,运用企业内外的正反案例,教育广大干部认真吸取教训;要坚持正常的组织生活制度,督促领导干部开展批评和自我批评,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

推进廉政文化建设。要围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,引导干部员工增强诚信为本、廉洁从业的意识。积极推动廉政文化的内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,让“干事干净”的廉洁核心理念成为公司干部员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范。

(三)加强制度建设,建立健全反腐倡廉的制度防线。

适应企业发展。在制度建设过程中,特别是各项制度的设计环节,充分考虑解决新形势下公司反腐倡廉建设面临新问题的方法,确保适应公司又好又快发展的需要,真正体现预防腐败的作用。

严格落实责任。持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的贯彻落实。党政主要负责人坚持亲自抓、负总责。领导班子其他成员和业务部门主要负责人自觉强化“一岗双责”意识,认真做好职责范围内的党风廉政建设。

完善制度执行监督。要进一步建立健全制度执行监督机制,加强定期巡查和日常检查、督导,积极促进制度执行过程的公开、透明,使违规问题能够及时发现,违反制度的行为能够及时纠正,切实维护好制度的严肃性。

(四)加强监督制约,促进权利正确行使。

要抓住监督重点。强化对权力运行的监督制约,必须始终抓住各级领导干部这个重点。加大对遵守党的政治纪律情况,贯彻落实科学发展观情况,执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督力度。从监督形式上,进一步完善党风廉政建设巡查工作。

要突出重要领域和关键环节。加强对干部人事权行使的监督,加强对财务资金运行的监督,加强对国有资产运营的监管,围绕事关公司科学发展的重点、腐败现象易发多发的环节,职工、客户关注的热点、难点,大力推进监督检查,推动科学发展观的全面贯彻。

要坚持发挥监督主体作用。要进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实提高民主生活会的质量,坚持领导干部双重民主生活会制度,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,落实“三项谈话”制度,建立完善纪检监察部门和有关部门的情况通报制度。

(五)加强信访案件查处,有效防治腐败现象。

要明确查处重点。要把查处的重点放在查处违反政治纪律的案件;贪污、受贿、挪用公款的案件;以权谋私、侵害群众利益的案件;失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件;违反中央对国有企业领导干部提出的“三个不得”的案件。

坚决预防职务犯罪。要把职务犯罪的责任追究作为纪检监察部门查处案件的重点领域,继续推进自查自纠和专项治理,坚决纠正不正当交易行为。坚持公司中层干部廉洁从业评价,规范从业行为,预防职务犯罪的发生,促进依法经营、依法治企。

健全信访查办制度。要加大处置力度,提高工作质量和效率。要积极履行职责,热情接待并认真处理好群众来信、来访事宜。要重视实名举报,特别是联名信件和涉及职工切身利益的信件,做到件件有回音,事事有着落。

(六)加强企业诚信建设,提升纠风和行风建设水平。

随着电力体制改革的进一步深化,用电市场的竞争将更加激烈。形势的发展要求我们必须转变经营理念,跟上市场经济的步伐,牢固树立真诚为客户服务、为政府排忧解难的观念,抢占市场并为企业长远发展打好基础。传统意义上的优质服务工作,已不能完全适应现实的要求。一些过去不曾遇到过的、或不可能发生的问题不断产生,要求我们必须以改革提高优质服务水平,以创新谋求行风建设的新发展。

致力完善行风建设常态机制。要强化领导机制,重点解决“管人不管事,管事不管人,有权不管事”的问题。要完善工作机制,建立健全包括运行、保障、考核监督和奖惩机制在内的优质服务常态运行工作机制。通过与服务相关的每个岗位、每个环节的规范化运作来确保公司整体服务水平的提高。

深入开展员工诚信教育。全员要树立品牌意识、服务意识、客户意识、市场意识和效益意识。要加强员工的法制教育,学习并掌握市场经济的运行规则。要树立依法经营、诚信为本的职业意识,自觉摆正企业效益与社会效益、客户利益之间的关系,把优质服务从讲文明、有礼貌提升到更高的层次。

积极探索特色优质服务活动。紧紧把握电力市场发展的脉搏,以促进民生改善为重点,以市场需求为导向,以客户满意为目标,积极开展有针对性、前瞻性的优质服务调查研究。针对存在的薄弱环节和发现的问题,未雨绸缪,防微杜渐,不断完善服务手段,创新服务方式,力求打造具有宜电特色的服务品牌,实现供用双方和谐共赢。

严肃查处损害客户利益行为。要把解决损害客户利益的行为,作为搞好纠风和行风建设工作的重点来抓。无论是对查实的有关服务和行风方面的投诉举报,还是对在明查暗访或在日常工作检查中发现的违规违纪的人和事,要按照公司有关规定严肃处理,并追究主管部门和单位领导的责任。

(七)加强效能监察工作,促进公司健康快速发展。

确保决策部署有效落实。监察部门要整合各管理部门的力量,对贯彻落实公司党政重大决策的情况进行跟踪检查考核,严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为,确保政令畅通。

拓展效能监察工作领域。对安全、效率、效益等方面的效能监察,应通过调查、分析,找准存在问题,向公司和业务管理部门提出改进建议;严查失职渎职行为,提出处理意见,促进管理水平的提高。对物资采购、工程招标等重大经营活动,要做到事前监督定规矩、事中监督抓规范、事后监督纠违规,达到从源头防止违纪行为发生的目的。

完善效能监察工作程序。效能监察政策性强、涉及面广,要依靠党政领导的支持,要加强与职能部门的联系,健全相应的制度。对效能监察中发现的问题,要实事求是地进行分析,分清责任,明确改进措施,进行责任追究。

(八)加强自身建设,打造高素质纪检监察队伍。

纪检监察部门要认真学习和贯彻党的xx大精神,自觉践行“三个代表”重要思想,加强理论修养和党性锻炼,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技等方面的知识,努力建设一支公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。

一要加强学习,提高素质和能力。要按照在中纪委二次会议上重要讲话的要求,认真学习并忠实实践“三个代表”重要思想,不断提高思想政治素质和政策理论水平;努力掌握党的纪检监察工作方针、政策以及必要的经济、法律、财会等知识和技能,进一步提高解决实际问题的能力和水平;增强工作的主动性和创造性,努力以良好的精神风貌和工作状态赢得职工的信赖和支持。

二要大力加强作风建设,带头勤政廉政。坚持“立党为公、执政为民”,牢记“两个务必”,恪尽职守,秉公执纪,带头遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,主动接受各方面的监督,做到有理想、讲正气、慎用权、办实事,树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

三要进一步加强纪检监察部门的组织建设。注重完善纪检监察的组织机构、岗位编制和人员配备。同时,还要从政治上和生活上关心纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养和使用。要敢于对他们交任务、压担子,使他们在工作中学习,在锻炼中提高,真正把纪检监察部门建设成为反腐倡廉的阵地、锻造人才的熔炉、培养干部的摇篮。

各位代表、同志们,供电公司第二次党代会已经描绘出了公司美好的发展前景,也赋予了我们光荣而艰巨的反腐倡廉工作任务,使命不容懈怠,责任重于泰山。在未来充满希望的征程中,让我们在新一届党委和上级纪委的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,立足本职、扎实工作、与时俱进、开拓创新,维护稳定、推进改革、促进发展,为实现公司第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!

党代会纪委工作报告

各位代表、同志们:

我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、过去三年工作。

区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领。

导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。

(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。

(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。

(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。

(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。

制等现场监察15项,收到了较好的效果。

(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入,教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。

二、今后五年建议今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。

(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。

(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。

(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。

(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。

(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。

(七)提高素质适应形势,为反腐倡廉提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。

党代会纪委工作报告

全面提高反腐倡廉对经济社会发展的促进力。

——中共**镇纪律检查委员会向镇第十二次党代会作工作报告。

(2011年5月27日)。

各位代表:

我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪律检查工作报告,请予审议。

五年来的工作回顾。

中国共产党**镇第十一次代表大会以来,镇纪律检查委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神,坚持以构建惩治和预防腐败体系为总抓手,紧紧围绕中心工作,服从服务发展大局,加大对中央、自治区、市委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督力度,严肃查处违纪违法案件,扎实推进惩治腐败工作,不断以反腐败的实施成效取信于民,深入推进干部队伍建设,反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势,为全面完成镇第十一次代表大会确定的目标任务发挥了重要保障和促进作用,为推进我镇经济健康发展,维护社会稳定和实现我县“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略做出了应有的贡献。

一、加强纪检监察,保障推动科学发展重大决策部署和工作措施的贯彻落实。

迁工作按时完成,项目建设按规划推进,同时切实做好维护社会和谐稳定方面政策措施贯彻执行情况的监督检查,五年来,在镇党委的领导下,分别组织开展了新型农村合作医疗保险、农村养老保险、村级公益事业“一事一议”等工作的政策执行、措施落实以及工作任务完成情况的督查,及时发现和处理存在问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通,推动各项工作的顺利有效进行。

二、坚持以人为本,切实纠正损害群众利益的不正之风继续深入推进“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五项保障和改善民生工程,切实抓好各项强农惠农政策执行情况、各项基金和专项资金管理使用情况、教育政策措施落实情况以及救灾救济救助资金、物资管理使用情况、医疗卫生安全工作的监督检查,着力解决征地拆迁、涉农收费、社会保障等涉及民生、损害民利的突出问题。通过成立镇村两级政务(村务)公开监督小组和理财小组,开办镇、村政务(村务)公开栏,设置意见箱,不断完善维护群众利益的长效机制,将中村、大恩村建设为县、镇村务公开示范点,得到上级有关部门的肯定。镇纪委采取定期和不定期的监管方式,牵头带领镇直相关单位每年分别对各村财务进行审计,规范了村级财务管理。2009年会同市、县纪委分别检查了国土资源所、都坎村在征地补偿款发放方面的相关程序和手续,检查国土资源所落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况,坚决查处挪用、截留、私分征地补偿款问题。每年分别对涉农收费的镇直单位进行减负检查和村级“一事一议”项目向农民收费情况的检查,防止加重农民负担的现象发生。在每年春、秋季开学时期,集中力量对镇中小学的收费工作实行全程监督,五年来,全镇各中小学校没有发现乱收费现象。

按照“一把手”负总责的原则,要求各村、镇直各单位把党风廉政建设与本单位业务工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到年初有计划,年中有督查,年终有。

总结。

使党风廉政建设工作有成效;三是通过建章立制创新工作方法和机制逐步铲除滋生腐败的土壤和条件我镇制定出台了《学习制度》、《党内监督制度》等一系列制度严格规范了干部的学习、工作、生活行为并把此项工作列入党委中心组议事日程;四是配备了村级党风廉政建设监督员推进了社会主义新农村建设工作同时把工作前移关口前移更好地推进农村党风廉政建设。

四、完善惩防体系,整体推进反腐倡廉各项经常性工作。

(一)加强反腐倡廉教育。为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中纪委六次全会、自治区纪委九届九次全会以及市委十一届六次全会的部署,落实好县委《关于党风廉政建设责任制的规定》精神,进一步加强对党员、干部的党风党纪教育,增强党性观念和法纪观念,提高思想政治素质和拒腐防变的能力,我镇认真抓好党风党纪和廉政勤政教育工作。一是学习上有实招。利用版报、横幅、标语和干部远程教育媒体,大张旗鼓地宣传十七大、十七届三中、四中、五中全会,十七届中央纪委全会精神和党纪条规。各村(社区)、镇直单位共编排十七大精神、党纪条规墙报42版、张贴标语、横幅1200多条,村党员干部通过远程教育媒体集中收看廉政教育片。同时,利用镇党校阵地办班培训和组织宣讲团深入村基层开展宣传讲座,加深各级干部、广大群众对十七大、十七届中央纪委全会精神和党纪条规及《条例》的主要内容和精神实质领会,并为党员干部订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》及有关学习资料,转被动学习为主动学习。针对今年换届选举工作,多次组织了镇、村党员、干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及自治区四项监督制度,要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的纪律要求,带头执行干部任用工作的法规、政策,确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。二是落实上有实效。通过典型事例、案件,结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传,进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念,使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。五年来,我镇党委组织党员干部上学习教育课23次,观看廉政电教片11次,全镇党员受教育面达90%以上。

(二)加大查办违纪违法案件工作力度。镇党委政府高度重视镇纪委办案工作,专门成立了纪检信访(案件)工作协调领导小组,加强了乡镇办案工作的领导。2006年以来,我们充分发挥纪委组织协调作用,加大了查办案件工作力度,拓宽了信访举报渠道,落实了办案责任制,重点查办基层干部以权谋私,损害群众利益,失职渎职,违反计划生育政策和破坏社会主义经济秩序案件。五年来,共立案查处5件,6人受到相应的党纪政纪处分;收到信访件31件,其中初查初核30件,作信访了结30件。通过案件查处妥善地化解了矛盾,把问题解决在基层,处理在萌芽,同时从信访件中挖掘违纪线索,进一步架设了党和群众之间的连心桥,通过案件的查办进一步促进了干部廉洁自律,推进了基层的党风廉政建设工作。

追究制度。坚持“实事求是、客观公正,有责必问、有错必纠”和“教育与惩处相结合”的原则,对推诿、拖拉、不履行或不正确履行职责的工作人员严格追究责任,对作风不好、与民争利、不配合党委政府工作、拉帮结派闹不团结的基层干部进行严肃处理,五年来,共警示训诫农村党员干部2人,其中警示提醒2人;停发村干部工资3人;撤换村支部书记1人。

五年来的工作体会。

五年来,镇党委政府和纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得了一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新情况、新问题,主要体会有三点:

一、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监察工作非常重视,经常在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级、层层抓落实。党政一把手率先垂范,身体力行,带头执行党风廉政建设的各项规定,为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

二、自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全镇经济和社会各项事业健康、稳步向前发展。

二、紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决惩处腐败,才能取信于民,为党旗增辉。

清醒地看到:抓基层党风廉政建设的广度和深度不够;班子创造性开展工作能力水平不够,没有比较好的亮点;反腐倡廉的任务依然艰巨,党员干部违法违纪的现象还时有发生;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识还不强,一些损害群众利益的不良现象时有存在,反腐倡廉制度建设和制度落实有待加强。对此,我们要正确认识和把握反腐败形势,以创新的精神和务实的作风,加强党风廉政建设,坚定信心,真抓实干,提升纪检监察工作的水平,努力促进党风、政风、行风的不断好转。努力探索工作新思路,不断推进我镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献。

今后五年是全面落实“十二五”发展规划和我镇抢抓机遇,率先发展、加快发展、全面发展的关键时期。镇纪委要在市纪委、县纪委和镇党委的领导下,紧密围绕党的历史使命和中心任务,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,围绕中心、服务大局,全面落实科学发展观,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,全面加强纪检监察工作,为顺利实现**镇第十二次党代会提出的各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

关办事效率的大提升,力求做到办事态度最好、办事环节最少、办事节奏最快、办事水平最高、办事成本最低。

二、注重教育防范,着力提升纪检监察工作贴近基层的能力认真贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节,尊重思想教育的规律,增强教育的针对性,构建教育的长效机制。在教育内容上,坚持勤廉并重,加强领导干部廉洁自律教育,认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》,继续开展村干部民主评议和学习《党风廉政教材》活动。在教育载体上,以廉政文化进农村为重点,举办农村反腐倡廉警示教育活动,组织党员干部开展警示教育,开展勤廉典型示范教育,把党风廉政教育与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来。在氛围营造上,努力开创“宣教”工作格局,创建廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,努力形成廉荣腐耻的社会文化氛围。

三、注重惩戒治本,着力提升纪检监察工作查办案件的能力全面贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节的案件和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。要严格依纪依法、安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善审理制度,全面落实党纪政纪处分决定限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执行到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,规范信访信函件的办理,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

策落实到位,严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴等侵害农民利益的问题。继续实施工程项目的招投标制度,维护工程建设领域的公开、公平、公正,强化对工程建设项目、资金管理、工程质量的监督。规范农村基层组织的决策权、执行权和监督权,更好地发挥村民代表会议的作用,采取更加有效的措施,着力解决教育、卫生、涉农等方面群众反映的突出问题,促进社会和谐稳定。

五、注重创新特色,着力提升纪检监察工作适应发展的能力不断加强纪检监察干部的学习,提升创新能力,要围绕新形势下的反腐败现状,在研究新情况、解决新问题、探求新规律上求创新;要围绕办案能力建设,探寻办案的新思路、新方法,在拓宽思路中求创新;要围绕反腐倡廉工作中的难点,在破解难题中求创新。切实抓好党务、村务、财务公开。开展“廉洁村(社区)”的创建活动,制定相关措施和实施细则,对勤政廉洁、反腐倡廉工作突出的村(社区)和单位要进行评先表彰。

各位代表,做好今后五年的党风廉政建设和反腐败工作,对于加强党的执政能力建设和先进性建设、促进社会主义新农村建设意义重大。我们将在上级纪委和镇党委的正确领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,努力保障和促进**经济社会快速健康发展,为实现“富民强镇”新跨越作出积极贡献!

纪委党代会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表***xxx纪律检查委员会,向大会作报告,请予审议。

过去五年,在xxx监委和xxx的坚强领导下,全县各级纪检监察机关认真履行党章赋予的职责,完整准确贯彻新时代党的xxx,牢牢扭住xxx总目标,始终贯穿全面从严治党主线,聚焦中心任务,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,保持坚强政治定力,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

全县纪检监察机关立足政治机关定位,做到在认识上坚定、思想上清醒、行动上坚决。认真学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,贯彻新时代党的xxx、特别是xxx总目标,夯实政治监督的思想根基,持续强化思想政治建设。紧盯党***、xxx、xxx和xxx重大决策部署的落实主动靠前监督,严肃查处不作为慢作为乱作为问题,深化落实政治监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情,县纪委监委闻令而动,将疫情防控监督纳入县纪委监委监督重点,常态化开展监督检查,全面压实疫情防控责任。深入推进扶贫(民生)领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,严肃查处破坏xxx稳定、影响民族团结的“两面派”“两面人”,对履职不力、整改不到位的xx人严肃问责,坚决守护xxx风清气正政治生态。加大换届风气监督力度,对村级换届工作开展全过程、全环节、全方位监督,发现问题线索xx条,立案xx人,诫勉谈话xx人,批评教育xx人。持续跟进“六稳”“六保”政策落实监督,推动政治监督具体化。2016年以来,累计查处违反政治纪律案件x件,给予党纪政务处分x人。深化疫情防控责任措施落实和纪律作风监督检查,共发现问题x个,立案审查x,给予党纪政务处分x人。

坚持问题导向,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、养老社保、安全生产、营商环境等民生领域突出问题,充分发挥监督职责。结合xxx要求,细化制定《xxx深化整治群众身边腐败和不正之风问题实施方案》,明确重点问题,让监督“长牙”、纪律“带电”,切实维护群众利益,五年来,查处扶贫领域案件x件,给予党纪政务处分x人,查处民生领域腐败和作风问题x件,党纪政务处分x人;紧盯党员干部作风问题,集中整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题,以疾风厉势掀起“问责风暴”,督促党员干部担当担责、干事创业、为民服务,开展“不作为慢作为乱作为”专项治理行动,查处xx人;紧盯村级基层党组织,推动建立村级小微权力清单,厘清职责权限,推进监督向基层、村居延伸,村务权力运行更加公开透明,选聘村(社区)纪检委员x名、监察信息员x名,建立纪检监察对象政治生态册xx份。五年来,查处群众身边腐败和不正之风问题x起x人,村级“两员”发现有价值的问题线索x个,立案查处x件;率先牵头组织各乡镇和x个部门梳理“小微权力”清单x项,查找岗位风险点x个,制定监督防控措施x条。“两员”作用发挥、“小微权力”监督流程等经验做法得到上级的认可。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严格规范处置问题线索,不断提升审查调查质效。定期开展案件评查;严格实行“xxx”办案安全预警机制,确保办案安全;健全反腐败协调机制,督促相关单位定期移交问题线索。组织部门(单位)主要负责人xx人次旁听职务犯罪庭审,督促案发部门(单位)召开警示教育大会xx场次、通报曝光典型案例x起x人,抓好抓实重大典型案件以案促改、以案促建、以案促治工作,开通“清风xx”微信公众号,发布x期x条;有力有效推进政法队伍教育整顿,处置问题线索c条、立案c件、结案c件;查处充当恶势力“保护伞”案件c件c人,处置“大棚房”问题线索c件,组织处理c人;协同xxx纪委对违建别墅问题进行排查梳理;开展利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治。2016年以来共受理信访举报x件次,处置问题线索x次,立案x件,结案x件,给予党纪政务处分x人、组织处理x人、移送司法x人,挽回经济损失xxx万元,查处了x等严重违纪违法案件,在全县形成有力震慑。全县运用监督执纪“四种形态”处理x次,占比分别为x.

坚持把改革创新要求贯穿纪检监察工作全过程,对“三项改革”一体推进、一体统筹。不断完善工作格局,在xxx的大力支持下,完成了我县监察委员会组建挂牌、监察职能向乡镇的延伸,累计改造面积x,投入资金x,实现x个乡镇派出监察办公室全覆盖,五年来,派出监察办公室核查问题线索x条,给予党纪政务处分x人;向县直部门(单位)派驻(派出)x个纪检监察组、x个纪检监察工委,到位率达x%,为改革有序推进夯实基础;根据xxx要求,印发《xxx派驻纪检监察组监督责任清单》,充分发挥监督“探头”作用,累计开展专项督查x次,发现问题x条,给予党纪政务处分x人。严格落实两为主,坚持重大事项、重要工作及时向xxx和xxx请示报告,探索推动纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督统筹衔接,发挥监督合力。

态化开展“x讲廉”活动,让“我要守廉,人人倡廉”观念浸润人心。创作廉政文化剧本《xx》,拍摄《xx》系列警示教育片,联合团委举办“青年说廉”主题活动x次,培塑“清风xxx”德廉文化品牌;召开全县警示教育大会xx次,xxxx带头讲廉政党课,带头参加德廉测试。建成县廉政警示教育基地、打造“山水清廉”主题文化广场,加强“清风xxx”嵌入式廉政文化建设;常态化开展“以案促改”,督促案发单位防风险、堵漏洞、建机制;坚持用身边事教育身边人,x人主动投案,x人主动交代问题;深入开展“暖心回访”行动,回访受处分党员、干部x名。

五年来,我们坚守政治巡察定位,高效完成巡察全覆盖。狠抓巡视整改情况监督检查,认真抓好县纪委监委牵头的xx项整改任务,在2016年4月底全部整改完毕,移交的xx件问题线索已全部处理完毕,了结x件,立结案x件,给予党纪处分x人。政治巡察工作有序推进,xxx巡察领导小组和县“五人小组”定期听取巡察工作专题汇报,研究推进巡察工作,xxx核定巡察机构编制x个、抽调干部x名组建x个巡察组,累计巡察单位x个,覆盖率100%,发现问题x个,移交问题线索x个,办结x件,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法x人。

坚守政治机关职责定位,采用多种形式增强纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入落实“党建+模范机关”,进一步加强机关党的建设,推动党建与业务深度融合。组织党员干部认真学习x先进事迹,教育纪检监察干部当好忠诚卫士。深化全员培训,扎实推进“大练兵、大培训”,认真落实“xx”要求,提高干部业务素质,锤炼党性。坚持“刀刃向内”,全方位开展内部督查,及时核查反映纪检监察干部的问题线索,严肃查处执纪违纪、执法违法问题,五年来,我县立案查处纪检监察干部x人,给予党纪政务处分x人。选聘特约监察员x名,定期听取特约监察员意见建议,主动接受监督。

只有紧紧围绕xxx中心工作和全县大局,坚决贯彻落实全面从严治党部署要求,把政治纪律和政治规矩永远排在第一位,持续正风肃纪、反腐惩恶,以反腐倡廉实际成效为改革发展稳定保驾护航,才能促进县域经济社会全面、快速、健康发展。

全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,落实主体责任是党***推动全面从严治党的重要制度性安排。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,必须强化责任担当。只有各级党组织都能自觉担负起主体责任,把全面从严治党落实到党的建设的全过程,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,一以贯之压实从严治党责任,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的清风正气,当好党风廉洁建设的领导者、执行者、推动者,才能不断适应党风廉政建设的新形势新任务新要求,为深入推进全面从严治党提供坚强纪律保证。

只有坚持把提升人民群众获得感,作为开展监督执纪工作的出发点和落脚点,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,群众的满意度才会不断上升;纪检监察工作只有根植于人民、服务于人民,始终把工作重心放在群众关注的突出问题上,坚决维护群众切身利益,才能赢得群众的信任和支持,获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。

我们坚持挺纪在前,用纪律这把尺子衡量党员干部行为,坚决守住纪律底线,切实把纪律立起来、严起来,坚决减存量、遏增量,持续释放“越往后执纪越严”的信号;督促各级党组织运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头及早提醒,用纪律管住大多数;坚持严管与厚爱并重,认真落实《***纪委国家监委关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》,保护干部干事创业积极性。实践证明,只有把纪律挺在前面,善于把握“四种形态”,才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一,营造风清气正的政治生态。

深化党的纪律检查体制改革,是党***作出的重大部署,是党***深入推进党风廉洁建设的强大动力。通过“三转”,我们成立了监察委员会、整合纪委监委内设机构、成立派驻纪检监察组、规范乡(镇)纪委(监察办)建设等改革创新措施,激活了监督执纪问责的内生动力。在工作理念、机构职责、业务流程、方式方法等层面实现转型升级。我们必须按照xxx监委、xxx确定的方向性要求,找准抓住主要矛盾和关键问题,坚持以改革创新精神推进工作,勇于变革,深入实践,才能不断开创我县党风廉洁建设和反腐败斗争新局面。

今后五年,是全面落实“十四五”规划的五年,也是巩固提升党风廉政建设和反腐败工作的关键时期,县纪委监委将围绕完整准确理解和贯彻落实新时代党的xxx,以推动纪检监察工作高质量发展为主题主线,努力实现“五个更加突出”,即:更加突出政治监督、更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,着力做好以下八项工作:

严明党的政治纪律和政治规矩,坚守职责定位,把对xxxxxx重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督摆在更加突出的位置,以更加严明的纪律规矩和严格的监督检查,为全县重大决策部署保驾护航。持续改进政治监督方式方法,探索政治监督有效路径,推进政治监督具体化常态化;坚持审查调查工作首先从政治纪律查起,案件分析工作首先从政治角度看起,持续加大对违反政治纪律案件线索的起底和摸排力度,精准靶向发力严把干部政审关,多渠道审视党员干部政治表现,针对政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题严肃查处,决不放过;结合政法队伍教育整顿工作,深挖彻查政法系统问题线索,对背后的“保护伞”、“关系网”坚决严厉打击;探索制定全面从严治党主体责任考核评估指标,依考促建、依考促管,形成净化修复相互衔接的良性机制。切实加强对各部门单位年度民主生活会的督促检查,对领导干部年度述责述廉情况开展检查考核,督促全县各级党组织和党员干部认真践行“两个维护”;立足自身职责,把抓好专项整治作为重要政治任务,聚焦贯彻落实疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、优化营商环境等决策部署落实过程中应付了事、阳奉阴违等突出问题,确保xxx各项工作部署落实落地落细。

+派驻纪检监察组+。

乡镇。

纪委联动办案工作机制,推行工作联动、责任捆绑、考核挂钩,把纪检监察系统力量串联起来,实现集成,不断开创xxx全面从严治党新局面。

突出重点强监督。紧盯重要节点、关键领域和薄弱环节抓好日常监督,锲而不舍落实***八项规定精神及其实施细则,结合优化营商环境专项监督检查,紧盯企业发展“堵点”“难点”“痛点”,持续整治职能部门及干部队伍中的“不作为慢作为乱作为”等问题,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战;与时俱进,结合新情况新动向,针对改头换面、转入地下的隐形变异问题,精准施策、靶向治疗,对“电子红包”“一桌餐”等问题高度警惕,常态性开展明察暗访,探索共性问题和个性问题清单,以铁腕重拳整治不正之风。创新模式提质效。积极探索“大数据+监督”新模式,筹备搭建民生大数据监督平台和“四风”监督平台,充分运用大数据力量,深入纠治不正之风。推行“一案双报告”制度,针对典型案件深入剖析,案件审查工作结束后,撰写案件调查报告、案件分析报告,针对案件暴露的问题,分析研判产生的原因,剖析发案单位在公权力运行、廉政风险排查、制度建设等方面存在的漏洞,从中发现潜在风险,充分发挥查办案件的治本功能,推进标本兼治,营造新风;学思践悟促提升。结合党史教育,采用多种形式手段,创新方式方法,充分发挥廉政教育基地、廉政文化广场作用,通过“体验式教学”“沉浸式体验”等方式,让党员干部身临其境,从“半条被子”的故事感受红军长征的艰苦奋斗,从先烈们的英勇和光荣事迹中坚定理想信念,传承优良作风,汲取奋斗精神,将好作风弘扬在新时代。

坚持把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,不断提升群众获得感。梳理权力清单,深化“小微权力”升级版打造。深入贯彻落实自治区《关于推动监督向基层延伸的指导意见》,紧盯脱贫攻坚与乡村振兴衔接、“七个专项”等情况开展专项监督检查,落实“小微权力”监督升级版各项措施,定期开展“两员”专题培训,让“两员”明确工作方向和工作内容,避免盲目监督和无序监督。整合监督力量,深挖基层群众急愁盼难题。在全县xx个村和xx个社区挂牌村(社区)纪检监察工作站,发挥“前哨探头”作用,全方位收集社情民意,实现监督触角村级“全覆盖”。通过发动群众、依靠群众,营造“人人当两员”的良好氛围,充分发挥基层广泛联系群众的优势,加大对行使公权力人员的日常监督,提高主动发现问题能力,进一步扎牢织密监督网,提升人民群众安全感。优化方式方法,打通基层监督最后一公里。积极借助互联网技术,打造基层公权力信访举报平台,对村务决策、三资管理等情况进行实时监督,通过信息化多元化手段,将纪委专责监督和群众监督贯通衔接。针对新形势下如何减少农村(社区)廉政风险隐患,纪委监委班子成员每年开展两次专题调研,分析基层组织形势变化出现的村账村管、公章管用不分离等风险隐患,形成高质量调研报告。

切实履行主体责任和第一责任人责任,确保整改监督力度不减、尺度不松、标准不降。推动巡察与纪律、监察、派驻等监督统筹衔接,与组织、政法、审计、统计等监督协作配合,同向发力、形成监督合力。通过地、县巡察上下联动,高质量完成巡察全覆盖;加大巡察线索处置力度,建立问题台账和清单制度,切实做实巡察“后半篇文章”。述职评议同步进行。严格落实常委会议事规则和决策程序,坚持“四个不直接分管”、末位表态和重大问题集体讨论、集体决定制度,有效压缩权力寻租空间。常态开展廉政风险排查,督促完善制度、堵塞漏洞。

持续深化纪检监察体制改革,推动监督体系优势转化为治理效能。自觉落实“两个为主”要求,及时向xxx监委和xxx请示、报告、报备重要工作、重大事项、重点案件。综合运用联动监督、指导督导、交办督办、约谈提醒、谈心谈话等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任;强化同级监督和“一把手”监督,实现“两个责任”同向发力;严把选人用人关,对县管干部廉政档案进行动态更新,持续把好党风廉政意见回复关,用好干部任前廉政谈话制度。完善受贿行贿一起查的监督执纪制度机制,加强与公安机关和其他兄弟县市纪委监委沟通联系,增设协作办案区,强化协作配合,推进纪法贯通、法法衔接,推进纪检监察职能、权限、程序、责任规范化。引导推动各类监督贯通融合,以“七个专项”联动监督为载体,加强与审计、司法、行政等监督主体的情况互通,畅通信息共享渠道,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,进一步形成党委领导、政府负责、部门履职、人大依法监督和纪委监委跟进监督、舆论监督和群众监督广泛参与的工作格局;统筹使用纪检监察力量,实行线索统一管理、任务统一分配、力量统一调配、重大问题统一协调的“四统一”管理模式,集聚监督合力,监督质效大幅提升;完善乡镇纪委片区协作机制,立足“监督的再监督”定位,围绕群众关切的问题,深入开展精准监督,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

活动,自觉践行“三严三实”;建立《纪检监察干部负面清单》,不断提升政治能力和履职本领。加强干部队伍管理和约束,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,加强对执纪执法权的监督,严防“灯下黑”。下,知重负重、奋发有为,始终保持坚强政治定力,敢于担当,勇于负责,知责于心、担责于身、履责于行,完整准确贯彻新时代党的xxx,坚定理想信念、坚守初心使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,为建设更加平安美丽幸福的xxx提供坚强保证。

党代会纪委工作报告

本学期我担任初三1-3班的物理教学任务,在此期间我认真执行学校教育教学工作计划,转变思想,积极探索,改革教学,把新课程标准的新思想、新理念和物理课堂教学的新思路、新设想结合起来收到较好的效果。

一、积极参加各种培训和业务学习、教研活动。

为了不断提中教学水平和教学质量,积极参加各种培训和业务学习、教研活动,向老教师学习和交流取长补短。

二、认真学习新课程标准。

本学期我认真学习新课程标准,发现《物理新课程标准》对物理的教学内容,教学方式,教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。为此,我不断教学理论理念,,深入研究拳的课标,明晰的目标,从而对新课程标准的基本理念,设计思路,课程目标,内容标准及课程实施建议有了更深的了解,本学期我在新课程标准的指导下教育教学工作跃上了一个新的台阶。

三、在课堂教学中,坚持学生为主体。

本学期,为保证新课程标准的落实,在课堂教学中,坚持学生为主体实行师生之间、学生之间互动,创造有利于学生主动探索的学习环境,使学生在获得知识和不断提中技能的同时,在情感、态度价值观等方面都能够充分发展。作为教学改革的基本指导思想,把物理教学看成是师生之间学生之间交往互动,共同发展的过程。课前精心备课,撰写教案,课后认真写反思,记下自己执教时的切身体会或疏漏,记下学生学习中的闪光点或困惑。在课堂教学中,坚持学生为主体,提倡自主性学习,学生在观察、操作、实验、讨论、交流、猜测、分析和整理的过程中,获得知识。这样的探索实验让学生成了学习的主人,学习成了他们的需求,学中有发现,学中有乐趣,学中有收获,教学质量得到了提中。

四、改革评价方法,激励促进学生全面发展。

本学期彻底改变了过去单一用分数来评价学生的方法,全面考察学生的学习状况,如学习热情,学习过程,学习态度等,关注他们情感与态度的形成和发展,既关注学生物理学习的结果,更关注他们在学习过程中的变化和发展,促进了学生全面发展。

通过我一学期来不断的工作,我的物理教学工作也取得了较好的成绩,以后我将一如既往,再接再厉,把工作搞得更好。

纪委党代会工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚守使命担当强化监督专责。

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

各位代表、同志们:

现在,我代表中共xxx纪律检查委员会,向大会作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾。

过去五年,在xxx监委和xxx的坚强领导下,全县各级纪检监察机关认真履行党章赋予的职责,完整准确贯彻新时代党的xxx,牢牢扭住xxx总目标,始终贯穿全面从严治党主线,聚焦中心任务,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,保持坚强政治定力,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

五年来,我们不断做实政治监督,坚决做到“两个维护”。全县纪检监察机关立足政治机关定位,做到在认识上坚定、思想上清醒、行动上坚决。认真学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,贯彻新时代党的xxx、特别是xxx总目标,夯实政治监督的思想根基,持续强化思想政治建设。紧盯党中央、xxx、xxx和xxx重大决策部署的落实主动靠前监督,严肃查处不作为慢作为乱作为问题,深化落实政治监督。面对突如其来的新冠肺炎疫情,县纪委监委闻令而动,将疫情防控监督纳入县纪委监委监督重点,常态化开展监督检查,全面压实疫情防控责任。深入推进扶贫(民生)领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,严肃查处破坏xxx稳定、影响民族团结的“两面派”“两面人”,对履职不力、整改不到位的xx人严肃问责,坚决守护xxx风清气正政治生态。加大换届风气监督力度,对村级换届工作开展全过程、全环节、全方位监督,发现问题线索xx条,立案xx人,诫勉谈话xx人,批评教育xx人。持续跟进“六稳”“六保”政策落实监督,推动政治监督具体化。2016年以来,累计查处违反政治纪律案件x件,给予党纪政务处分x人。深化疫情防控责任措施落实和纪律作风监督检查,共发现问题x个,立案审查x,给予党纪政务处分x人。

率先牵头组织各乡镇和x个部门梳理“小微权力”清单x项,查找岗位风险点x个,制定监督防控措施x条。“两员”作用发挥、“小微权力”监督流程等经验做法得到上级的认可。

严格实行“xxx”办案安全预警机制,确保办案安全;

有力有效推进政法队伍教育整顿,处置问题线索c条、立案c件、结案c件;

查处充当恶势力“保护伞”案件c件c人,处置“大棚房”问题线索c件,组织处理c人;

协同xxx纪委对违建别墅问题进行排查梳理;

开展利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治。2016年以来共受理信访举报x件次,处置问题线索x次,立案x件,结案x件,给予党纪政务处分x人、组织处理x人、移送司法x人,挽回经济损失xxx万元,查处了x等严重违纪违法案件,在全县形成有力震慑。全县运用监督执纪“四种形态”处理x次,占比分别为x.

根据xxx要求,印发《xxx派驻纪检监察组监督责任清单》,充分发挥监督“探头”作用,累计开展专项督查x次,发现问题x条,给予党纪政务处分x人。严格落实两为主,坚持重大事项、重要工作及时向xxx和xxx请示报告,探索推动纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督统筹衔接,发挥监督合力。

常态化开展“以案促改”,督促案发单位防风险、堵漏洞、建机制;

坚持用身边事教育身边人,x人主动投案,x人主动交代问题;

深入开展“暖心回访”行动,回访受处分党员、干部x名。

五年来,我们坚守政治巡察定位,高效完成巡察全覆盖。狠抓巡视整改情况监督检查,认真抓好县纪委监委牵头的xx项整改任务,在2016年4月底全部整改完毕,移交的xx件问题线索已全部处理完毕,了结x件,立结案x件,给予党纪处分x人。政治巡察工作有序推进,xxx巡察领导小组和县“五人小组”定期听取巡察工作专题汇报,研究推进巡察工作,xxx核定巡察机构编制x个、抽调干部x名组建x个巡察组,累计巡察单位x个,覆盖率100%,发现问题x个,移交问题线索x个,办结x件,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法x人。

五年来,我们聚焦自身能力建设,着力提高自身能力。坚守政治机关职责定位,采用多种形式增强纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入落实“党建+模范机关”,进一步加强机关党的建设,推动党建与业务深度融合。组织党员干部认真学习x先进事迹,教育纪检监察干部当好忠诚卫士。深化全员培训,扎实推进“大练兵、大培训”,认真落实“xx”要求,提高干部业务素质,锤炼党性。坚持“刀刃向内”,全方位开展内部督查,及时核查反映纪检监察干部的问题线索,严肃查处执纪违纪、执法违法问题,五年来,我县立案查处纪检监察干部x人,给予党纪政务处分x人。选聘特约监察员x名,定期听取特约监察员意见建议,主动接受监督。

二、回顾五年的工作,有以下五点体会。

(二)坚持管党治党、夯实责任,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,落实主体责任是党中央推动全面从严治党的重要制度性安排。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,必须强化责任担当。只有各级党组织都能自觉担负起主体责任,把全面从严治党落实到党的建设的全过程,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,一以贯之压实从严治党责任,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的清风正气,当好党风廉洁建设的领导者、执行者、推动者,才能不断适应党风廉政建设的新形势新任务新要求,为深入推进全面从严治党提供坚强纪律保证。

纪检监察工作只有根植于人民、服务于人民,始终把工作重心放在群众关注的突出问题上,坚决维护群众切身利益,才能赢得群众的信任和支持,获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。

坚持严管与厚爱并重,认真落实《中央纪委国家监委关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》,保护干部干事创业积极性。实践证明,只有把纪律挺在前面,善于把握“四种形态”,才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一,营造风清气正的政治生态。

(五)坚持自身建设、深化“三转”,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程。深化党的纪律检查体制改革,是党中央作出的重大部署,是党中央深入推进党风廉洁建设的强大动力。通过“三转”,我们成立了监察委员会、整合纪委监委内设机构、成立派驻纪检监察组、规范乡(镇)纪委(监察办)建设等改革创新措施,激活了监督执纪问责的内生动力。在工作理念、机构职责、业务流程、方式方法等层面实现转型升级。我们必须按照xxx监委、xxx确定的方向性要求,找准抓住主要矛盾和关键问题,坚持以改革创新精神推进工作,勇于变革,深入实践,才能不断开创我县党风廉洁建设和反腐败斗争新局面。

三、今后五年的工作。

今后五年,是全面落实“十四五”规划的五年,也是巩固提升党风廉政建设和反腐败工作的关键时期,县纪委监委将围绕完整准确理解和贯彻落实新时代党的xxx,以推动纪检监察工作高质量发展为主题主线,努力实现“五个更加突出”,即:更加突出政治监督、更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,着力做好以下八项工作:

立足自身职责,把抓好专项整治作为重要政治任务,聚焦贯彻落实疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、优化营商环境等决策部署落实过程中应付了事、阳奉阴违等突出问题,确保xxx各项工作部署落实落地落细。

采取班子成员+部室主任+派驻纪检监察组+乡镇纪委联动办案工作机制,推行工作联动、责任捆绑、考核挂钩,把纪检监察系统力量串联起来,实现集成,不断开创xxx全面从严治党新局面。

学思践悟促提升。结合党史教育,采用多种形式手段,创新方式方法,充分发挥廉政教育基地、廉政文化广场作用,通过“体验式教学”“沉浸式体验”等方式,让党员干部身临其境,从“半条被子”的故事感受红军长征的艰苦奋斗,从先烈们的英勇和光荣事迹中坚定理想信念,传承优良作风,汲取奋斗精神,将好作风弘扬在新时代。

四是日常监督延伸基层,切实维护群众利益。坚持把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,不断提升群众获得感。梳理权力清单,深化“小微权力”升级版打造。深入贯彻落实自治区《关于推动监督向基层延伸的指导意见》,紧盯脱贫攻坚与乡村振兴衔接、“七个专项”等情况开展专项监督检查,落实“小微权力”监督升级版各项措施,定期开展“两员”专题培训,让“两员”明确工作方向和工作内容,避免盲目监督和无序监督。整合监督力量,深挖基层群众急愁盼难题。在全县xx个村和xx个社区挂牌村(社区)纪检监察工作站,发挥“前哨探头”作用,全方位收集社情民意,实现监督触角村级“全覆盖”。通过发动群众、依靠群众,营造“人人当两员”的良好氛围,充分发挥基层广泛联系群众的优势,加大对行使公权力人员的日常监督,提高主动发现问题能力,进一步扎牢织密监督网,提升人民群众安全感。优化方式方法,打通基层监督最后一公里。积极借助互联网技术,打造基层公权力信访举报平台,对村务决策、三资管理等情况进行实时监督,通过信息化多元化手段,将纪委专责监督和群众监督贯通衔接。针对新形势下如何减少农村(社区)廉政风险隐患,纪委监委班子成员每年开展两次专题调研,分析基层组织形势变化出现的村账村管、公章管用不分离等风险隐患,形成高质量调研报告。

加大巡察线索处置力度,建立问题台账和清单制度,切实做实巡察“后半篇文章”。

六是扎实履行监督职责,强化权力运行制约。把握监督基本职责,积极探索有效监督的方式方法。突出责任落实清单化。下发纪检监察建议书、约谈函询、追责问责等方式,倒逼各党委(党组)履行主体责任。对一把手在落实主体责任、遵守党的政治纪律规矩、执行民主集中制、落实重大决策部署等情况加强监督,发现问题及时提醒纠正,及时报告并提出建议意见。充分发挥巡察“政治体检”作用,将“关键少数”作为巡察重点对象,建立健全巡察反馈问题整改工作督促机制,压实整改主体责任,确保反馈问题整改到位。突出监督方式具体化。制定完善《xxx纪委监委监督检查工作机制》,充分发挥乡镇纪委和派驻纪检监察组“全天候、近距离”前哨作用,将落实“两个责任”要求纳入党风廉政建设和反腐败工作考核细则,层层传导压力。强化落实党委(党组)班子成员廉政谈话制度,确保“一岗双责”落实到位,加强与电信公司的合作,定期向科级以上领导干部编发短信,温馨提醒,逐步实现“一对一”转变。突出“权力运行”监督制度化。严格落实《自治区各级党委(党组)书记向上一级纪委全会述责述廉办法》,将党委(党组)书记述责述廉与抓基层党建述职评议同步进行。严格落实常委会议事规则和决策程序,坚持“四个不直接分管”、末位表态和重大问题集体讨论、集体决定制度,有效压缩权力寻租空间。常态开展廉政风险排查,督促完善制度、堵塞漏洞。

强化同级监督和“一把手”监督,实现“两个责任”同向发力;

完善乡镇纪委片区协作机制,立足“监督的再监督”定位,围绕群众关切的问题,深入开展精准监督,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

同志们,做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围,在xxx监委和xxx的坚强领导下,知重负重、奋发有为,始终保持坚强政治定力,敢于担当,勇于负责,知责于心、担责于身、履责于行,完整准确贯彻新时代党的xxx,坚定理想信念、坚守初心使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,为建设更加平安美丽幸福的xxx提供坚强保证。

党代会纪委工作报告

推进全处的党风建设和反腐倡廉工作。

——中国共产党xx纪律检查。

××××××。

2012年7月8日。

(讨论稿)。

各位代表:

现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报。

告,请予审议。

一、五年来全处纪检工作的基本情况。

我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,文秘114,全国文秘工作者的114!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐倡廉工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。

(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范。

五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。

(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强。

党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。

一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。

二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。

三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。

四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。

五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。

(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实。

五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。

作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。

三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。

四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。

(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高。

五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[2005]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。

处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。

(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪。

认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐倡廉的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。

五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。

二、五年来的主要工作体会。

五年来,我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:

——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。

——领导的重视、群众的支持,是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。

——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。

——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。

三、今后几年工作的建议。

虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。

今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:

(一)加大反腐倡廉教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线。

认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。

强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。

深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。

抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。

运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。

开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。

(二)加大机制创新力度,强化反腐倡廉的源头治理。

把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。

建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。

建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。

加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。

(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能。

案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。

坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。

(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能。

要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。

要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔2005〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。文秘114,全国文秘工作者的114!

要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。

(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究。

落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预防腐败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。

(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质。

改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好“八个坚持、八个反对”的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。

同志们,党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐倡廉工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。

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[1]。

[2]。

党代会纪委工作报告

各位代表、同志们:

我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、过去三年工作。

区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。

(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的.目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。

(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。

(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。

(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。

党代会纪委工作报告

(2011年5月24日)。

杨献斌。

各位代表、同志们:

现将中共阳泉市城区纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后工作的建议,向中共阳泉市城区第九次代表大会作报告,请予审议。

五年来,在区委和上级纪委的坚强领导下,在区人大、政府、政协的大力支持下,全区各级纪检监察组织坚持以科学发展观为统领,以创先争优为动力,以构建惩防体系为主线,认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市纪委的各项决策部署,围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责,较好地完成了区第八次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

一、区第八次党的代表大会以来党风廉政建设和反腐败工作基本情况。

五年来,我区纪检监察工作紧紧抓住党风廉政建设责任制这一龙头,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以改革创新精神扎实推进反腐倡廉建设,为推进“三城十区”建设和实现全区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

(一)责任制落实扎实有效。一抓组织领导。五年来,每年都要制定出台领导责任制分工意见,分头抓好落实,全区上下形成领导抓,抓领导,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,各级领导干部落实党风廉政建设和反腐败工作的责任意识不断增强。二抓年度考核。按照“谁主管谁负责”的原则,要求区四套班子领导和各部门、各单位党政“一把手”严格推行“一岗双责”,切实做到责任明确。每年都要制定下发《阳泉市城区党风廉政建设责任制考核实施办法》,采取各街道办事处、基层单位自查和区委组织考核相结合,日常检查与年终考查考评相结合的方法进行考核。对全区6个街道党工委、30个区直单位责任制落实情况和科级干部廉洁自律情况每年由区委常委带队进行检查考核,并排名通报。三抓责任追究。重视对考核结果的运用,将考核结果作为干部评优评先、职级评定、职务晋升的重要依据。同时严格执行省、市党风廉政建设责任制责任追究办法,加大责任追究的力度,对党风廉政建设责任制执行不力的单位和个人进行责任追究,提出整改措施,有效的推动了责任制的落实。

(二)宣传教育力度进一步加大。一是开展警示教育活动。全区各级党组织共组织党员干部观看《凋谢的金花》、《小官大贪》、《9.8溃坝重大责任事故背后的腐败案件》等警示教育片34场次,受教育人数达2800人次。同时,用身边事教育身边人,以中央和省、市纪委通报的大要案件为反面典型,加强廉洁自律教育,使广大党员干部从思想上筑起一道坚固防线。二是开展学习贯彻《廉政准则》主题教育。区纪委、区委组织部、区委党校将学习《廉政准则》纳入干部教育培训计划,全区各级理论中心组共组织学习《廉政准则》25次,各级党员干部撰写体会文章400余篇,交流学习心得210余次。各级各部门共组织《廉政准则》知识考试31次。三是着力构建“大宣教”格局。认真落实廉政文化建设联席会议制度,各街道和有关成员单位自身优势得到有效发挥,廉政文化“五进”活动和廉政示范点建设稳步推进。同时,以街道社区为主阵地,建成集传唱廉政歌曲、绘制廉政墙、放映廉政电影、表演廉政文艺节目等群众参与性极强的廉政文化广场,用廉政文化丰富社区居民的精神文化生活。五年来,共举办廉政书画展6次,建立廉政文化长廊5个,举办廉政文化文艺汇演13场,举办廉政教育培训班16次。2007年,时任省委常委、纪委书记的金道铭同志来阳泉调研指导工作,对我区基层廉政文化建设工作给予充分肯定。

(三)廉洁自律意识进一步增强。一是进一步落实廉洁自律的各项规定,规范领导干部廉洁从政行为。认真落实信访谈话制度,强化信访监督,共对12名有信访反映的党员干部进行有针对性的谈话;继续落实关于领导不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定;切实推行《领导干部外出学习考察审批备案制度》,对领导干部外出活动从时间、内容、方式、审批等方面进行全面规范。五年来,全区因公外出76批次,较“十一五”同期减少18批次,节约费用47.8万元。二是以党政“一把手”为重点,强化对领导干部的监督。继续完善领导干部重要事项报告制度;通过民主生活会等多种形式,对领导干部廉政勤政情况进行监督检查;严格执行干部选拔任用党风廉政建设一票否决制;抓好中央及省、市纪委关于对领导干部进行监督的相关文件的落实。五年来,共对科级党政领导进行廉政谈话134人次,离任审计44人。三是扎实开展廉政风险排查防控工作。城区作为山西省10个廉政风险防控排查工作试点县(区)之一,突出实施“13355”工程,共排查廉政风险点2893个,制定防控措施2149条。

(四)源头治理工作稳步推进。把源头治理作为全区反腐倡廉建设的立足点和突破点。一是认真落实党内监督各项制度。加强对人财物管理使用,加大对关键岗位的监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目资金安排、大额度资金使用等的监督检查。二是加强对财经纪律执行情况的监督。加强财务监管,严肃财经纪律,加强对政府采购全过程的监督。五年来,共监督实施政府采购288批次,涉及金额2949.8万元,节约资金884.5万元,节约率为23%。三是开展煤焦领域反腐败专项斗争。采取切实有效措施,重点解决价款收缴、票据管理、中介机构等方面存在的突出问题,督促相关企业补缴各项税费20万元。四是认真抓好工程建设领域突出问题专项治理。重点对我区2008年以来42个政府投资项目、4个扩大内需项目和3个中央新增投资项目落实情况进行了多次监督检查,发现问题47个,已整改44个,整改率93.6%。五是大力开展党务公开工作。作为全区党务公开工作的基层典型,上站街道代表阳泉市在全省党务公开推进大会上进行了交流。

(五)行政监察力度不断加大。加大效能监察力度,牵头组织或协同有关部门对“三城同创”、重点项目、校舍安全工程、政府为民办实事等项目进行监督检查。对46个区直机关和5个街道进行21次明察暗访,下达行政告诫书32份。对责任心不强、延误工作的9名科级领导干部进行了诫勉谈话。组织力量对全区“在编不在岗”人员进行了摸底和清理。强化执法监察,对《安全生产法》、《招标投标法》等贯彻执行情况,认真开展监督检查,下达监察建议书8份。注重廉政监察,对全区招生考试、教师招聘以及机关干部工作日中午饮酒、参与赌博、利用婚丧嫁娶敛财“三股歪风”进行了重点检查,责令发生问题的单位进行了认真整改。进一步引深政风行风评议活动,不断完善纠、评、建相统一的工作机制。全区各参评单位及重点岗位共聘请政风行风监督员1140余名,发放征求意见卡20000余份,收集整理社会各界意见、建议36条,解决纠正各类突出问题372件,问题解决率为98%。

(六)案件查办工作取得突破。一是突出办案重点。继续坚持以群众反映强烈的违纪违法案件为重点,尤其注重查处领导干部贪污腐败、建筑工程招投标、国有企业改制过程中出现的国有资产流失等严重侵害群众利益的案件。同时,加大教育、医疗、卫生等行业的专项治理。五年来,共立案查处党员干部违法违纪案件9件,党纪处分7人,政纪处分4人,涉及科级领导干部6人,移送司法机关追究刑事责任1人,挽回经济损失20余万元。二是提高办案质量。在办案实践中,注重提高办案人员自身政治素质,做到依法依纪办案,文明安全办案。注重办案程序,完善内部监督制约机制。积极创造条件开展网上举报,拓宽案源渠道。五年来,共受理信访举报210件次,提供案件线索94件,转立案9件,实施信访谈话52人次,诫勉谈话35人。

(七)自身建设得到进一步加强。按照市、区的统一部署,在机关和纪检监察系统扎实开展深入学习实践科学发展观活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和向王瑛同志学习活动,着力推进“六型”机关建设。认真落实中央纪委等五部委9号、10号文件精神,积极争取区委、区政府和上级纪委的有力支持,区纪委、监察局领导班子配备、经费保证、设备投入、编制调剂等逐项得到落实。此外,通过我们积极争取,由中央和省两级财政出资购买的价值30多万元的办公办案设备已全部下达我区,区纪检监察机关办公办案条件得到进一步改善。我们还先后派出12名同志采取跟班学习、远程教育、参加上级纪委组织的各类业务培训等形式,拓宽干部职工的视野和知识面,不断增强纪检干部的政治素质、执纪办案能力和工作水平。制定出台了《城区纪委、监察局关于创建文明和谐单位的实施方案》,制定、修改和完善机关内部管理制度20余项,区纪委、监察局先后被区委、区政府和市委、市政府命名为“区级文明和谐单位”、“市级文明和谐单位”。总之,过去的五年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效,保持了健康发展的良好态势。干部队伍中的不廉洁行为和不正之风得到有效遏制,一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决,人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的认可度和参与热情在逐步提高。但是,也应清醒地看到,我们的工作还存在不少亟待解决的问题:一些基层单位和部门的领导对党风廉政建设责任制和惩防体系建设重要性的认识仍不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;作为纪检监察部门,对新形势下开展反腐败斗争的特点和规律研究不够,特别是从源头上预防和遏制腐败的应对办法和措施还有待进一步提高,纪检监察干部的能力水平与新形势新任务的要求还有一定的差距。这些问题我们必须高度重视,采取切实有效措施,认真予以解决。

二、区第八次党代会以来加强党风廉政建设和反腐败工作的一些认识和思考。

总结五年来全区各级党组织和纪检监察系统在党风廉政建设和反腐败斗争的实践,我们认为,只有确定和树立以下认识和观点,纪检监察机关才能真正为全区经济社会和谐发展立正纠偏,保驾护航。

(一)必须始终坚持围绕中心,服务大局,为和谐城区建设保驾护航。五年来,我们坚持紧贴全区中心工作确定工作目标,部署工作任务,及时提出纪律要求和制定保障措施,把反腐倡廉与经济社会发展和社会稳定等重大决策部署的实施紧密结合起来。坚持把解放思想与实事求是统一起来,实践中创新,探索中前进,充分调动广大干部群众投身“三城十区”建设的积极性。积极参与企业改制、重大工程建设项目监督、市场经济秩序的整顿规范。协助清理过时的文件、规定,及时划清有关政策界限。加强机关作风建设,纠风治乱,严肃查处破坏经济发展和影响和谐城区建设的行为。实践证明,这样做,不仅赢得了群众信任、广大党员干部的支持和领导的肯定,更重要的是使党风廉政建设工作得到不断创新,保证反腐倡廉的正确方向,推动了全区经济和社会各项事业又好又快发展。

(二)必须认真落实党风廉政建设责任制,形成党政齐抓共管的良好局面。实行党风廉政建设责任制,是推动全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的重要措施。区委、区政府紧紧抓住责任制这一龙头,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的反腐败领导体制和工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。区委、区政府主要领导负总责,每年将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,将具体任务落实到区级分管领导的头上,明确牵头部门和协办单位。区级领导对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作加强督促检查,主动协调解决存在的问题。对群众满意度不高的单位,明确要求限期整改。对工作不落实、造成严重后果的,严格进行责任追究。各级各部门认真执行责任制,纪委积极发挥组织协调作用,推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。实践证明,只有认真执行党风廉政建设责任制,形成党政齐抓共管的局面,党风廉政建设才能有效推进。

(三)必须坚持标本兼治,综合治理,注重从源头上预防和解决腐败问题。标本兼治、综合治理是党风廉政建设和反腐败斗争的工作方针。治标与治本,两者相辅相成,缺一不可。在腐败现象易发多发的特定时期,我们一方面着力抓好治标工作,从群众反映强烈、政策界限比较清楚、经过努力能够取得成果的问题入手,每年突出几个重点,集中进行治理,遏制腐败滋生蔓延的势头。另一方面,逐步加大治本力度,把标本兼治的方针贯彻落实到领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作中去。针对“权、钱、人”等最容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节,注重制度创新,大力推进以行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度改革为重点的一系列治本措施,产生腐败的一些深层次问题开始得到解决。实践证明,坚持标本兼治、综合治理,有利于反腐败工作的整体推进和协调发展,也有利于铲除滋生腐败的土壤和条件。

(四)必须坚持教育与惩处相结合,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。对绝大多数党员干部立足于教育,着眼于防范,对极少数腐败分子严厉惩处,使他们在党内没有藏身之地,是我们党一贯坚持的反腐败指导方针。在新的历史条件下,腐败与反腐败的斗争形势十分严峻,必须坚持从严治党,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,增强拒腐防变能力。五年来,我们坚持把教育作为搞好党风廉政建设和反腐败的基础性工作来抓,深入开展理想信念和廉洁从政教育,开展党纪政纪和法律法规教育,利用正反典型开展示范教育和警示教育,促使党员干部正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权,用好权,筑牢思想道德防线。同时,把查办违纪违法案件,严肃执纪作为从严治党的重要环节,筑牢反腐败的党纪国法防线。坚持惩前毖后、治病救人的方针,既惩治腐败分子,又教育、挽救犯错误的干部。实践证明,只有坚持教育和惩处相结合,才能落实从严治党方针,筑牢拒腐防变的坚固防线。

(五)必须坚持把上级精神同城区实际相结合,创新性地开展工作。把上级精神同我区实际相结合,创新性地开展工作,是贯彻落实反腐败各项任务的基本方法。我们紧密结合实际,坚持调查研究,增强工作的针对性和主动性,正确分析和把握群众反映强烈的热点、难点问题,突出重点,狠抓落实。鼓励各级各部门结合实际创造性地开展工作,注意发现、总结、推广富有特色的工作和成功经验,并通过召开反腐倡廉理论研讨会等形式,交流经验,研究问题,探讨对策。五年来,在提高民主生活会质量、推动领导干部廉洁自律工作、改进信访工作、建立执纪执法部门协同办案机制、对重点工程项目加强执法监察、建立政务服务中心和机关作风建设投诉中心和落实党风廉政建设责任制等方面,注意探索和总结,积累了一些好的经验和做法,增强了工作的有效性。实践证明,只有把上级精神同我区实际紧密结合,创新性地开展工作,才能不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

三、今后五年工作的建议。

今后五年,是我区实施“十二五”规划的五年,也是我区着力推进“九转九统一”为核心的经济结构调整的五年,更是扎实推进我区反腐倡廉建设的五年。全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央和省、市纪委的工作部署,按照“以人为本、执政为民”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出预防惩处、教育监督、作风整治、制度保障工作重点,围绕中心、服务大局,努力提高反腐倡廉科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、全力推动和引深新一轮“三城十区”建设,促进全区转型跨越发展提供有力保证。

(一)强化监督检查,严明政治纪律,确保中央、省、市、区重大决策部署落到实处。把监督检查区委、区政府重大决策部署的落实作为纪委的重要职责和首要任务,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、大局意识和责任意识,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严明党的政治纪律,确保政令畅通;加强对中央、省、市关于围绕科学发展主题、加快经济发展方式转变和社会稳定的各项重大决策部署执行情况的监督检查。强化明查暗访,深入开展对公务用车管理使用情况的监督检查;要加强安全生产执法监察,督促有关部门加强对全区重点领域、行业、大型公共场所安全隐患大排查,加大对安全隐患的责任追究力度,严格杜绝重大安全事故的发生。要积极配合有关部门加强对中央和省、市民生工程落实情况的监督检查,切实维护城市困难群体的切身利益。

(二)找准职能定位,为推动经济社会发展营造良好环境。把软环境建设当成硬任务,用硬措施来治理软环境,做到软环境建设与实现区委、区政府中心工作目标和党风廉政建设、创先争优活动“三个结合”,坚持不懈地把优化经济社会发展环境抓实抓好。一是继续推进思想解放、观念更新。教育和引导全区各级干部进一步强化全局意识、发展意识、开放意识和责任意识,牢固树立“政府优化环境、企业创造财富、人民共享繁荣”的目标理念,造就招商引资“招得来、落得下、留得住、做得大”的环境。二是继续深化改革,创新体制机制。强力推进行政审批制度及电子政务改革,深入开展规范行政处罚自由裁量权工作,努力构建软环境建设长效机制。三是加强监督检查,推动工作落实。推动行政审批流程再造,整合行政服务资源,最大限度地减少办事环节、缩短办事程序,提高行政审批效率。四是强化督查问责,确保政令畅通。实行最严厉的问责制,坚决、严肃、及时地查处各种行政不作为、乱作为、慢作为等影响和损害发展环境的问题。

(三)回应社会关切,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。把解决群众在反腐倡廉中反映强烈的问题作为重中之重的工作,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。一是深入开展专项治理。配合有关部门抓好排查整改工作,组织开展工程建设领域项目信息公开平台推广使用,大力推进信息公开、诚信体系建设,加快重点部位和关键环节制度建设,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作;继续开展“小金库”专项治理,加强非税收入管理,强化预算执行纪律,严格落实“收支两条线”规定,切断“小金库”的资金来源。二是纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门重点解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。加大对制售假冒伪劣商品、哄抬物价等行为的打击力度。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾资金以及其他涉及民生的政府专项资金管理使用情况的监督检查。

(四)加强作风整治,密切党同人民群众的血肉联系。坚持以人为本、执政为民,着力解决党员干部作风方面存在的突出问题,以优良党风政风凝聚党心民心。认真落实关于促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价规定,坚决制止不切实际、不顾民力、不计长远的决策行为,对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任;加强对领导干部作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。一是整治“铺张浪费”行为。大力压缩和从严控制一般性支出,严格执行财经纪律,遏制公款吃喝、公款旅游、公务接待、公车消费等不良风气。二是整治“庸、懒、散”等“作风顽疾”。大力推行“一线工作法”,倡导立即办、主动办,雷厉风行的工作作风,有效推动重点工作落实。对区委、区政府重要会议议定事项和区委、区政府领导批示事项,要进行跟踪督查,对落实不力、拖延办理或不作为、乱作为等问题要进行严厉问责。

(五)强化教育监督,促进领导干部廉洁从政。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,继续以《廉政准则》学习宣传贯彻为主题,加强正面宣传、教育和引导,增强反腐倡廉宣传教育的主动性、针对性和实效性。一是继续抓好常规教育。强化典型案例剖析,以案明纪,以案促教。二是强势推进廉政文化建设。突出抓好廉政文化“五进”活动,不断扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面。不断完善联席会议制度,建立健全反腐倡廉宣教工作机制,巩固和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。三是切实强化监督制约。认真贯彻执行党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度;加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量;发挥党内监督、党外监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等各种监督方式的作用,进一步增强监督合力。四是强化对网络舆情的收集、研判和处理。对网络舆论中的热点问题及时作出回应,对重大案件适时公布信息,把握网络反腐倡廉主导权,营造良好的社会舆论氛围。

(六)强化制度创新,切实提高反腐倡廉制度执行力。坚持以改革创新为导向,以制约和监督权力运行为核心,以建成制度体系为目标,加大执行监督为根本措施,找准着力点,深入推进反腐倡廉制度建设。一是进一步建立健全有效管用的制度。配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和司法体制改革。进一步推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,不断提高政务公开和政务服务水平。稳步推进差额选拔干部等制度,积极稳妥地推进干部人事工作民主化,从源头上预防和治理腐败。二是切实提高制度执行力。区纪委、监察局将会同有关部门开展调研巡查,重点了解掌握各单位党风廉政建设责任制落实情况、“三重一大”等制度执行情况和群众反映强烈的热点、难点问题解决情况,对执行好的要总结经验,对执行不好的要责令整改,对问题严重的要严肃查处,切实维护制度的权威性和严肃性。

(七)坚持从严治党,继续保持惩治腐败的强劲势头。牢固树立“有案不查是失职”的理念,坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,切实加大案件查办工作力度,始终保持惩治腐败的高压态势。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办挤占挪用、截留贪污扩大内需、救灾扶贫资金以及中央和省、市下达的专项资金的案件;严肃查办工程建设领域违规审批项目、随意调整规划、规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等行为,严肃查处领导干部插手干预工程建设的案件。建立健全案件查办组织协调长效机制,改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作,严格依纪依法、安全文明办案。坚持以查息访、以案施教、以惩促防,实现政治、经济、社会、法纪效果的有机统一。同志们,今后五年,我区党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在区委和市纪委的坚强领导下,统一思想、坚定信心,恪尽职守、埋头苦干,开拓进取、狠抓落实,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全力推动和引深新一轮“三城十区”建设,促进全区转型跨越发展提供坚强保证。

党代会纪委工作报告

各位代表、同志们:

现将县第十三次党代会以来全县党风廉政建设和反腐败工作及今后五年工作建议报告如下,请予审议。

一、过去五年工作回顾。

县第十三次党代会以来的五年,是我县全面建设小康社会、经济社会和各项事业又好又快发展的五年,也是党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效的五年。五年来,在县委的正确领导下,全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的决策部署,坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,强化领导,深入推进。全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实中央和省、市纪委的要求,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚决纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,较好地完成了县第十三次党代会确定的反腐倡廉工作任务,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的政治保证。

(一)严肃纪律审查,腐败蔓延势头得到遏制。五年来,全县纪检监察机关共受理信访举报1442件(次),立案657件,给予党纪政纪处分657人,移送司法机关37人,收缴违纪金额2100余万元,为国家挽回直接经济损失5000余万元。党的十八大后,纪律审查工作力度进一步加大,、、查办案件数同比分别增长15%、42%、60%。严肃查处了县计生委原副主任贺荣开、原棉麻公司经理杨义法、定城镇定西村原支部书记王庆明、司法局原局长郭浩、规划局原副局长刘虹桥、县三中原校长曹明忠等一批较有影响的典型案件和县卫生、交通系统系列腐败案件。准确运用监督执纪“四种形态”,五年来信访约谈和函询350件(次),党纪轻处分和组织处理450人,党纪重处分178人。各级纪检监察机关在查清事实的基础上,为233名受到不实举报的党员干部澄清了问题,对186名有一般问题的党员干部进行批评教育,对121名受处分党员干部开展回访教育。充分发挥派出工作室职能作用,督促指导乡镇纪律审查工作,五年来全县各乡镇共立案186件。认真办理省委巡视组和市委巡察组移交的各类问题线索334件,及时通报典型案件的查处情况,回应社会关切,取得较好效果。五年来共有85人主动到纪委交代违纪问题,退缴违纪款到廉政账户120余万元,“不敢腐”的震慑效果初步显现,腐败蔓延势头得到有效遏制。

(二)坚决正风肃纪,作风建设成效显著。全县纪检监察机关坚决贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神,聚焦“四风”和“小四风”问题,严格监督执纪问责。五年来,共开展各类明察暗访284次,检查785个(次)单位和窗口,通报批评132个单位,责令168个单位进行整改,86人受到党政纪处分。深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,共发现问题线索249起,立案查处171件,给予党政纪处分171人,组织处理38人,对68起典型案例进行通报曝光,发挥了较好的警示和震慑作用。深入开展“小金库”专项治理,清理“小金库”25个,涉及金额620余万元。开展党政干部违规建房和多占住房专项治理工作,处理违规建房26套,追缴违纪款31万元。开展党员领导干部违规经商办企业问题专项清理,发现和纠正问题12个。开展办公用房专项清理,全县清理、整改办公用房3.85万平方米。开展“七治”专项整治活动,发现和纠正问题169个,通报批评93个单位,给予纪律处分和组织处理60人。五年来,全县“三公”经费支出逐年下降,违规公款消费得到有效遏制,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理,党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。

(三)层层传导压力,“两个责任”全面压实。在全市率先制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,明确党委(党组)主要负责人和班子成员的18项主体责任,纪委(纪检组)的6项监督责任。成立高规格的县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组和反腐败协调领导小组,县委主要负责同志亲自担任组长,切实履行第一责任人职责。县委召开落实党委主体责任集体谈话会、县纪委召开全县纪委书记(纪检组长)座谈会,听取工作意见,传导工作压力,推动“两个责任”落到实处。积极探索,勇于创新,不断完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》,突出对“两个责任”的考核,取得较好的效果。组织乡镇和县直单位党委(党组)书记在县纪委全会上作述廉述责报告,并接受纪委委员现场提问和民主测评。坚持“一案双查”,加大追责力度,先后对发生系统性腐败窝案、串案的县卫生局、县公路分局党组有关负责人进行了责任追究,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。

(四)创新工作机制,纪检体制改革稳步推进。率先启动纪律检查体制改革工作,出台《定远县党的纪律检查体制改革实施意见》,制定《纪律检查体制改革工作要点及分工方案》,细化任务,明确职责。研究制定内设机构调整方案、派驻(出)机构改革方案、纪委书记(纪检组长)报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,为推进县级纪律检查体制改革工作进行了有益的探索,得到了省、市纪委的充分肯定。持续深化“三转”,开展议事协调机构清理,由清理前的148个减至8个,精简率达95%,坚决将不该管的工作交还给主责部门,解决职能越位、错位、缺位问题。推进巡察全覆盖工作,制定《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》,全面启动全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)的巡察工作。认真落实“两个为主”要求,建立完善各乡镇纪委、县直单位纪检组向县纪委报告线索处置和纪律审查工作制度,会同组织部门对全县22个乡镇纪委书记、副书记人选进行提名考察。

(五)严格监督问责,服务保障作用充分发挥。紧紧围绕县委、县政府重点工作开展监督执纪问责,把严明政治纪律放在首位,积极改进监督检查方式,建立多方联动、整体推进的“大督查”格局。五年来,先后对美好乡村建设、民生工程、秸秆禁烧、“三小车”治理、公路运输超载超限、“三线三边”环境综合整治、扶贫攻坚等全县重点工作开展监督检查126次,明查暗访223次,编发《效能督查通报》138期,效能约谈66人。开展工程建设领域突出问题专项治理,发现各类问题495个,查处违纪案件57件,收缴违纪款86万元。开展全县违法用地、违法建设专项治理,25名党员干部受到纪律处分。开展全县在编不在岗、“吃空饷”问题专项清理,清理在编不在岗人员527名。围绕落实党风廉政建设责任制、民主生活会、“三谈两述一审计”、干部选拔任用等制度加强监督,开展对科级干部述责述廉和民主测评2600余人次,对378名新提拔的科级干部进行廉政谈话。对教育、民生、医疗卫生、惠农资金、公路“三乱”等领域开展专项治理工作,发现和整改问题282个,147人受到党政纪处分,责令清退违规收费325万元,追缴违纪金额749万元。

(六)加大教育监督,源头治腐向纵深推进。坚持以领导干部为重点,以典型案例警示教育为主要手段,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动,举办各类党纪教育培训班、廉政文化上门宣讲活动260场,受教育党员干部2.4万余人。每年召开新闻发布会通报党风廉政建设和反腐败工作情况,组织党员干部旁听职务犯罪庭审,起到较好警示教育作用。积极推进廉政文化“六进”活动,培育省、市廉政文化建设示范点8个。开通县纪委微信公众平台,发送廉政专题信息60多期。抓住重要节点向全县党员干部发送“廉政短信”累计2.6万余条。清理规范行政权力清单和责任清单,完成各乡镇、县直单位2100项行政权力的审核,排查廉政风险点8300个,制定防控措施1.3万条。强化对权力运行监督,制定了党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。立足抓早抓小,制定《定远县纪委党风廉政建设约谈制度(试行)》,对群众反映有苗头性、倾向性问题以及落实全县重要决策、工作不力的50名乡镇和县直单位主要负责人进行重点约谈。全面推行公务卡制度,实现公务支出动态监控,减少现金交易漏洞和腐败行为。深化“阳光村务工程”,在全县实行村务听证会制度,召开各类村务听证会560余次,群众满意率大幅提升。通过不断推进源头治腐制度化建设,“不能腐”的防范机制逐步形成。

(七)强化自身建设,队伍履职能力全面加强。面对严峻复杂的反腐败形势,坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理,全县纪检监察机关自觉落实“打铁还需自身硬”的要求,扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神。强化自身监督,实行案件质量终生负责和错案责任倒查问责制,开展内部廉政风险防控工作,排查廉政风险点128个,制定防控措施153条。加强基层纪检组织建设,选优配齐全县22个乡镇纪委书记、副书记,先后从委局机关和乡镇纪委选调150人次到中央和省、市纪委专案组办案学习,选派31人(次)参加中纪委业务培训,针对乡镇纪委办案力量薄弱问题,定期举办业务培训班,切实提高纪检监察队伍的业务水平和履职能力。县纪委班子成员自觉接受来自各方面监督,认真开展批评和自我批评,结合各类活动深入查摆和纠正问题88个,带头执行中央八项规定精神,率先完成办公用房、“会员卡”、“小四风”等问题专项清理,落实整改措施,促进作风转变,营造了团结和谐、务实敬业、开拓创新、争创一流的良好氛围。五年来,县纪委先后获得全省“阳光村务”建设工作先进集体,第九届、第十届省级文明单位,连续两轮获得全省基层纪检监察信访工作先进单位,连续五年在全市党风廉政建设考核中获得优秀等次。

各位代表、同志们,五年的历程极不平凡,五年的成绩来之不易。五年来,我们紧紧围绕县委的战略部署,准确定位,认真履责,以严的要求,实的作风,努力克服前进中的各种困难,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。成绩的取得,是县委和上级纪委坚强领导、全力支持的结果,是全县各级党组织和干部群众共同努力、团结拼搏的结果,也是全县广大纪检监察干部勇于担当、扎实工作的结果。在此,我代表县纪委向关心、支持纪检监察工作的各位领导、社会各界,向全县广大干部群众,向全体纪检监察干部表示衷心感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前滋生腐败的土壤依然存在,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。主要表现在:少数乡镇和县直单位党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任的认识不深,担当意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高,没有抓牢主体责任这个“牛鼻子”;少数党员干部特别是党政“一把手”纪律观念和规矩意识淡薄;部分纪委书记(纪检组长)“三转”不到位,监督执纪问责不力,不敢监督、不会监督、不愿监督还不同程度的存在;少数乡镇、单位党委(党组)“三重一大”制度执行不力,重大事项报告不及时,主动接受监督的意识不强;少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸,违规违纪行为屡禁不止,顶风违纪问题还没有从根本上得到解决;一些权力集中、资金项目密集的领域仍然存在廉政风险和腐败隐患,部分乡镇基层站所不正之风和腐败问题还比较严重,小官大贪、小官群贪、为官不为、为官乱为的案件还时有发生,问责追责力度还须进一步加大;少数纪检监察干部能力不足、作风不实、律己不严等。对此,我们务必保持警醒,采取有力措施,切实予以解决。

二、过去五年的工作体会。

回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到:

——必须严明党的纪律,树立规矩意识。五年来,我们坚持把强化纪律观念和规矩意识放在首位,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,牢固树立纪律和规矩意识,全县各级党组织把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,营造出定远风清气正的政治生态环境。实践证明,只有把纪律和规矩挺在前面,让纪律警钟长鸣,让规矩戒尺高悬,全面从严治党才能不断推进。

——必须强化监督执纪问责,保持惩治腐败的高压态势。五年来,全县纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责,准确把握运用“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,维护党的纪律更加坚定有力。实践证明,只有严格监督执纪问责,不断加大纪律审查工作力度,坚决遏制腐败蔓延势头,才能为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

——必须层层压实主体责任,做到有责必问、问责必严。五年来,我们围绕党风廉政建设主体责任,先后出台“一办法”、“一清单”,创新“两个责任”考核办法,积极探索实践“一案双查”。全县各级党政主要负责人强化责任担当,一级抓一级,层层传导压力,不断凝聚起上下联动的强大合力。实践证明,只有紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,对承担的党风廉政建设责任签字背书,做到“真兑现”、“硬挂钩”,促使各负其责,才能推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

——必须坚决贯彻落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”。五年来,全县纪检监察机关锲而不舍贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神,紧盯“四风”突出问题,坚持看住一个个节点、一个个具体问题,严格监督执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的“四风”腐败问题,有效促进干部作风的转变。实践证明,只有不断坚持、巩固和深化中央八项规定和省、市各项规定精神,持之以恒纠正“四风”,才能取得作风建设新成效,赢得广大干部群众的拥护和支持。

——必须坚持深化纪检体制改革,创造性地开展好各项工作。五年来,我们紧紧围绕中央和省、市纪委的部署和要求,大胆实践、积极开拓创新,扎实推进纪律检查体制改革各项任务,持续深化“三转”,积极推动“两个为主”落到实处,建立完善派驻(出)工作、巡察工作、反腐败领导体制和工作机制,探索实践县、乡两级纪检监察工作管理模式,形成了一系列具有定远特色的新理念、新思路、新举措。实践证明,只有不断深化纪律检查体制改革,创新体制机制,才能推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

——必须坚持“两手抓”,以正风肃纪促进经济发展。五年来,我们持续加大腐败惩处力度,“四风”问题得到有效遏制,营造了良好的经济发展环境。定远县在全市县域目标管理考核中逐年进位,用实际行动和成果充分验证了习近平总书记提出的“反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康”的重要论断。实践证明,只有不断加大惩治腐败力度,做到正风纪与抓发展两手发力、并行不悖,才能打造风清气正、干事创业的良好环境,促进全县经济健康持续发展。

三、今后五年的工作建议。

未来的五年,是我县推进新跨越、开创新局面的机遇期,也是承前启后、继往开来、加速发展的关键期。县第十四次党代会明确了全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,我们要紧紧围绕县第十四次党代会的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。

今后五年工作的总体要求是:全面落实中央、省、市纪委和县第十四次党代会的部署和要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省、市各项规定精神,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现县第十四次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保证。

(一)突出从严治党,严明党的纪律。

严明党的政治纪律和政治规矩。全县广大党员干部特别是领导干部,要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见,切实严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,用政治纪律和政治规矩约束自己,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,定期开展核查,对存在不报、瞒报、漏报或弄虚作假等问题将严肃追责。全县纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责,牢固树立大局意识,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市、县委政令畅通。

严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全县各级党组织要认真学习党章、自觉尊崇党章、坚决维护党章,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持以党章为遵循,以《准则》和《条例》为准绳,做到纪法分开,用纪律衡量党员干部行为。

(二)认真落实主体责任,强化责任追究。

着力推进主体责任的落实。严格执行县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,督促落实《县委和县委主要工作部门党风廉政建设主体责任清单(试行)》制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,自觉承担起党风廉政建设主体责任,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况,形成各级党组织层层落实的工作格局,真正把主体责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。

完善主体责任制度建设。继续执行乡镇和县直单位党委(党组)主要负责人每年向县委、县纪委进行述廉述责和接受评议制度。按照市纪委统一部署,认真执行对同级党委主要负责人落实党风廉政建设第一责任人责任评估制度。进一步完善“两个责任”考核机制,把落实主体责任作为年度检查考核的重点内容,实现落实主体责任长效化、规范化。

严格责任追究。以推动落实主体责任为重点,把问责摆在更加突出的位置,对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视、巡察整改不落实,都要坚决追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织责任。定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态。

(三)准确把握运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势。

加强对反腐败工作的统一领导。切实发挥县委反腐败协调领导小组作用,认真贯彻落实《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》,充分发挥纪检、公安、检察、法院、审计等执纪执法机关职能作用。加强对乡镇纪委、县直单位纪检组和派驻(出)机构纪律审查工作的领导,建立健全重大案件督办机制。

紧盯纪律审查重点。重点查办党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。正确把握运用好“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;给予重处分或作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对在信访约谈、函询过程中,隐瞒事实,欺骗组织的将严肃追究。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,更多运用第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,坚决把增量遏制住。

提高监督审查的质量和效率。畅通信访举报渠道,对问题线索定期清理,分类处置,规范管理。进一步加强案件审理工作,认真做好受处分党员回访教育和处分决定执行工作,切实履行审核把关和监督制约职责。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点,对问题线索迅速查处,该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出组织处理、该移送司法机关的尽快移送。

(四)完善监督机制,全面深化体制机制改革。

深入推进各项改革任务。持续深化“三转”,继续开展纪检监察机关议事协调机构清理工作。认真执行“两个为主”要求,贯彻执行线索处置和纪律审查在向县委报告的同时必须向市纪委报告的规定,加强对乡镇纪委、县直单位纪检组上报情况的综合分析和监督指导。贯彻落实乡镇、县直单位纪委书记(纪检组长)、副书记提名考察办法。建立纪委书记、副书记备用人选库及相应管理制度,健全推荐交流制度。

强化巡察监督。认真落实《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》,聚焦突出问题,重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况、中央八项规定和省、市、县委相关规定落实情况、贯彻执行民主集中制以及“三重一大”情况开展巡察工作。两年内完成对全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)巡察工作,实现巡察监督全覆盖,适时对已被巡察的乡镇和县直单位开展“回头看”。在巡察工作中要紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,对巡察反馈的问题,被巡察的乡镇和单位党组织要一件一件抓好落实。县委巡察办要加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办,对敷衍整改、责任不落实的,将严肃追责。强化巡察成果运用,充分发挥巡察工作的震慑、遏制、治本作用。

推进派驻(出)机构建设。实施“归口派出为主、重点派驻为辅”的派驻(出)机制,实现派驻(出)全覆盖,重点向权力集中、资金密集、人员相对较多的县交通运输局、教育体育局、财政局等14个单位派驻纪检机构,进一步完善派出工作室工作机制。建立派驻(出)机构与驻在单位领导班子成员廉政谈话和约谈、问责等制度。派驻(出)机构要重点加强对驻在单位领导班子及其成员、中层干部的监督,从问题线索抓起,延伸监督触角,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处,全面发挥派驻(出)机构的监督作用。

(五)强化作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神。

驰而不息纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定、市委二十六条规定精神,将其作为纪检监察机关经常性工作,锲而不舍、扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点,从一个个具体问题入手,切实解决突出问题,持之以恒反对和纠正“四风”、“小四风”等群众反映强烈的问题,保持常抓的韧劲和耐心,不断巩固和深化作风建设成果。

聚焦突出问题。把违反中央八项规定和省、市各项规定精神列入纪律审查的重点,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房、公车改革等规定执行情况的监督检查。坚决查处收送礼金红包、滥发钱物、公款吃喝、公款旅游等问题。对群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为以及领导干部及其配偶子女违规经商办企业等突出问题持续开展治理。对涉农专项资金管理使用、工程建设、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪问题持续开展治理。认真抓好省市巡视巡察反馈问题的整改落实,深入推进全县“落实乡镇党委主体责任”、“落实乡镇纪委‘三转’”等十个专项整治工作。

强化责任追究。对出现严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的,既要追究当事人责任,还要对所在乡镇、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。建立公开曝光机制,实名通报“四风”方面的违纪案件,发挥警示和震慑作用。要加大明察暗访力度,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,形成常态,保持威慑。

(六)强化预防监督,进一步加大源头治腐力度。

强化制度建设。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于惩治和预防腐败体系建设2013-的实施意见,努力打造“不想腐”的保障机制。加强对权力运行的制约和监督,认真落实党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。贯彻落实《滁州市党员干部改革创新、干事创业容错纠错免责实施办法(试行)》,营造主动尽责、敢于负责的干事创业环境。继续巩固和发展“阳光村务工程”建设成果,完善村务听证会制度。各乡镇、县直单位要认真抓好廉政风险防控工作,贯彻执行廉政风险防控责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制、检查评估机制。要进一步建立健全内部管理制度,认真执行“三重一大”制度,凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体做出决定,县纪委派出工作室必须列席。

加大宣传教育。深入开展理想信念教育,强化党员干部党性修养,全县各级党组织要健全完善领导班子及其成员作风建设责任清单制度,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,抵制不良风气。深入开展警示教育,剖析典型案例,用好反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。进一步规范纪检监察系统新闻发布工作。加强定远纪检监察网、廉政微信平台建设,打造“廉洁定远”宣传平台。扎实推进廉政文化“六进”活动,认真做好廉政文化示范点创建工作。打造包青天廉政文化主题公园,推进县廉政教育基地建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化,传播正能量,倡导党员干部反“四风”、树新风,以优良的党风凝聚党心民心、带动社风民风。

(七)加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。

压实基层党风廉政建设责任。各乡镇党委要切实担负起全面从严治党主体责任,各乡镇纪委要发挥好监督职责,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,相关职能部门要加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。全县纪检监察机关要认真梳理问题线索,拓宽信访渠道,发挥监督作用,及时曝光违纪问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真落实中央和省、市、县委要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,确保全县脱贫攻坚工作顺利推进。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题,集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,维护群众切身利益。

(八)落实监督责任,加强纪检监察干部队伍自身建设。

全面加强队伍建设。建立健全纪检干部选拔任用制度,扩大选人用人视野,严格人选推荐程序。加强能力建设,进一步加大专题培训、轮岗交流力度,不断增强干部队伍生机活力。加强作风建设,建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。紧紧围绕强化监督执纪问责,实践“四种形态”,转变理念思路,改进工作方式,进一步提升工作的针对性和有效性。

从严教育管理干部。全县纪检监察干部要坚定理想信念,保持优良作风,坚守道德操守,树立为民务实清廉的良好形象。强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识,决不以纪律做人情,决不拿原则做交易,决不把执纪监督权变成谋取私利的工具,坚守底线,不踩“红线”。进一步健全内控机制,充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,加强对重要岗位和关键环节的监督,对在问题线索清理、处置和纪律审查工作过程中,违反审查纪律,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案等行为,发现一起、查处一起,决不姑息,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

各位代表、同志们,县第十四次党代会确立了我县今后五年的发展前景,令人振奋,催人奋进,全县纪检监察机关肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委和上级纪委的坚强领导下,挺纪在前,强化监督,严肃问责,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,为圆满完成县第十四次党代会提出的各项任务,为全面建成“小康定远”做出新的更大的贡献。

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