纪委工作报告(精选17篇)

时间:2023-12-05 12:00:10 作者:灵魂曲

通过工作报告的撰写,我们可以对工作进展进行梳理,找出问题并提出改进方案。具备了写作工作报告的技巧和方法,我们可以更加从容地应对工作中的各种挑战。

市纪委***工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次***的主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的******、******纪委******、市第十五次党代会精神,回顾2021年纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,市委书记xx同志作了重要讲话,对深入学习贯彻******重要讲话精神,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾。

2021年,市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下,深入学习领悟***新时代中国特色社会主义思想,深刻认识”两个确立”的决定性意义,自觉担负”两个维护”重大政治责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,稳中求进、守正创新,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,践行”两个维护”坚定有力。

提高政治站位。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的******精神和******关于党的历史的重要论述、在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话,增强历史自信,练就斗争本领,坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨,跟进学习贯彻******视察xx重要讲话、重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育,按照”学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求,认真学习贯彻******在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,扎实开展”我为群众办实事”实践活动,推动党史学习教育走深走实、见行见效。

强化政治担当。紧紧围绕”十四五”开好局加强政治监督,坚持党***重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党***重大决策部署落实情况加强监督检查,持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治,通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施,卡实压各级党委政治责任,查处违纪违规问题xx起xx人;扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治,发现问题xx个,立案xx起;及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作,确保政令畅通、落地落效。

做实政治监督。强化对”一把手”和领导班子的政治监督,盯紧领导干部这个”关键少数”,通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式,拧紧主体责任链条,推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路,探索推行”双告三谈”工作法,汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管(联系)市级领导xx件次,针对”一把手”廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实,实施问责xx起,问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩,推动意识形态工作责任制落实,查处违反政治纪律问题xx起xx人。

围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局,始终与市委市政府中心工作同频共振,制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》,聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督,向市委、市政府呈报监督专报xx期,市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种,全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况,深入基层一线开展监督,累计察访点。

当前隐藏内容免费查看位xx个,督促整改问题xx个,责任追究xx人。

围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置,针对相关安全事故迅速跟进调查,追责问责党员干部xx人,聚焦非煤矿山领域,坚持一手抓政策宣讲,一手抓高压震慑,对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施,并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败和”保护伞”问题,查处涉黑涉恶腐败和”保护伞”问题xx人,给予党纪政务处分xx人,制发纪律检查、监察建议书xx份,督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿,对xx采取留置措施,查处政法系统案件xx起,给予党纪政务处分xx人。

围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航,出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件,厘清公权力运行边界,规范政商交往行为。严格落实”三个区分开来”要求,激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业,对xx名敢于担当的干部实施容错纠错,查处打击诬告陷害行为xx起,为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名,回访教育受处分党员干部xx人次,全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。

(三)坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,治理腐败效能不断提高。

坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处重大腐败案件,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,共处置问题线索xx件,立案xx起,给予党纪政务处分xx人,其中科级以上干部xx人,对xx人采取留置措施,移送司法机关xx人,挽回经济损失xx万元。

精准运用”四种形态”。坚持把”四种形态”落实到执纪执法全过程,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合,惩前毖后、治病救人。运用监督执纪”四种形态”处理共计xx人次,其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次,前两种形态合计占比xx%,管住绝大多数成为监督执纪新常态。

做实以案促改、以案促治。做好案件查办”后半篇文章”,抓牢以案促改、以案促建、以案促治,针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题,先后制发建议书xx份,有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞,进一步扎牢”不能腐”的笼子,并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查,推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会,以案明纪、以案说法,推动办案、整改、治理贯通融合,做到查处一案、教育一片、规范一域。

深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段,扎实开展”四同”警示教育,通过做强”廉洁xx”微信公众号、推进”365″家庭廉防线建设、开展”青苗护航”活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片,组织编印《身边的警示--xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》,组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话,紧盯农村”两委”换届前后跟进纪律警示教育,全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。

(四)一刻不停歇推动落实***八项规定精神,纠治”四风”问题持续发力。

(五)持续深化政治巡视,巡察综合监督作用充分发挥。

制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》,探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的”案”“单”双轨推进模式,强化全程闭环管理,构建协同监督机制,实现”四项监督”同频共振。突出巡察”利剑”作用,把”探照灯”聚焦在被巡察党组织的政治生态上,共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街(包括所辖村、社区)开展了xx轮常规巡察,圆满完成巡察全覆盖目标任务,并对xx个领域开展专项巡察,对xx个部门单位进行巡察”回头看”,配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察,累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。

(六)深化纪检监察体制改革,体制机制活力持续释放。

落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责,重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻(出)机构的领导指导,对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职,协调解决困扰基层的体制机制问题。

完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度,一体推进监督执纪和监察执法,推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工,优化内设机构职能和人员配比,形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议,制定工作规则。

深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制,理顺派驻监督关系,严格执行”四项报告”制度,完善派驻机构与驻在部门党组(党委)情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分”四项协调机制”。强化派驻监督探头作用,出台《关于派驻机构对被监督部门(单位)”三重一大”事项实施监督的工作办法(试行)》《关于对被监督部门(单位)实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法(试行)》等文件,理顺工作流程,规范工作程序,提升派驻监督效能,派驻机构处置问题线索xx件,给予党纪政务处分xx人,派的优势、驻的权威充分显现。

(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感幸福感安全感显著增强。

坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,深化民生领域腐败和作风问题专项治理,突出农村集体”三资”管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域,深入开展各类专项整治,持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责,严肃查办xx等严重违纪违法案件,共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人,给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治,坚持以专责卡实主责、以监督促推监管,切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任,从严纠治基层存在的腐败作风问题,立案xx起,给予党纪政务处分xx人。

狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道,用好”一信一报一函”,规范信访举报办理流程,大力推行初信初访”只访一次”,积极构建四级攻坚化解机制,做实办理全程告知和调查核实工作,扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作,信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势,共受理信访举报问题线索xx起,处结xx起。

(八)从严从实加强自身建设,干部队伍能力素质稳步提升。

加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置,注重发挥党建引领作用,全面加强对党的政治理论特别是***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神的学习,深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规,结合党史学习教育,严格落实”三会一课”等制度规定,扎实开展形式多样的主题党日等组织活动,推进机关党建与业务工作有机融合,打造形成正心、强心、凝心、联心”四心”党建品牌,战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。

狠抓制度化规范化。加强法规制度建设,严格监督约束执纪执法权,市纪委常委会带头抓好自身建设,制定《市纪委常委会议事决策规则》,全面执行民主集中制原则,全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求,严格请示汇报。梳理完善内部规章制度,印发包含xx大类,xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪委监委监督管理制度汇编》,以制度的刚性提升干部队伍执行力。聘请特约监督员xx名,加强对纪检监察干部执纪执法权监督约束,构建全方位立体式监督体系,严防”灯下黑”。

提升队伍综合素质。聚焦高素质专业化要求,不断加大学习教育培训力度,通过开设”周三夜校”、举办纪检监察业务培训班、创办”清风知行讲坛”以及组织到高校、军队、企业、农村进行参观学习、实践感悟等方式,实现学习培训、日常测试、干部上讲台”三个全覆盖”。实施”4233″培训工程,量身定制年轻干部”尖兵培养计划”,推行年轻干部”1+1″导师帮带制,加强对年轻干部的历练,着力为事业持续发展提供人才保障。组织实施机关内部绩效考核,强化杠杆导向作用,浓化争先创优氛围,坚持人岗相适,为干部干事创业搭建平台。

一年来,市纪委在推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中,坚持边学习思考,边实践感悟,主要有以下体会:一是必须坚持真学真懂真信真用***新时代中国特色社会主义思想。***新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的”纲”和”魂”,必须不断学思践悟,融合贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉同以***同志为核心的党***保持高度一致。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法,坚决贯彻落实党***全面从严治党重大方针、重点任务、重要举措,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。坚决捍卫”两个确立”,聚焦”两个维护”精准有力开展政治监督,做到党***决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,督促全市广大党员干部不断增强”两个维护”的政治自觉,从而在新时代高质量发展中始终坚定信念、团结一致。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。着眼推动纪检监察工作高质量发展,聚焦主责主业,持续深化”三转”。将实事求是作为新时代纪检监察工作高质量发展的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,推动协助和监督职责贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。四是必须坚持以人民为中心的发展理念。牢记******指示,坚守人民立场、坚持群众路线,积极顺应人民对美好生活的新期待,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,让群众感到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,不断厚植党执政的群众基础。五是必须坚持系统观念。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,从全市工作大局中思考谋划纪检监察工作,坚持实事求是、稳中求进,在过程精准和结果高质量上狠下功夫,不断提高政治能力和解决实际问题能力。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题:落实管党治党责任”上热中温下冷”依然不同程度存在;政治监督没有完全到边到底,在常态长效上还有差距;对”一把手”监督和同级监督办法不多、针对性不强;”四风”问题反弹回潮仍有隐患,党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全市高质量发展的迫切需要,不作为慢作为,形式主义、官僚主义还需下大气力解决;”三不”一体推进不够系统协调,一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发;纪检监察队伍综合素质还需进一步提高,自我监督、内控机制还需完善,等等。对这些问题,必须高度重视、认真研究,采取有力措施,切实加以解决。

二、2022年主要工作。

2022年全市纪检监察工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,认真学习贯彻******纪委******和省市纪委***精神,深刻理解把握***对推动全面从严治党作出新的战略部署、对从严从实加强纪检监察队伍建设提出新的更高要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持严的主基调不动摇,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障,以党风廉政建设的新成效迎接党的二十大胜利召开。

(一)以迎接党的二十大为主线,聚焦”两个维护”推动政治监督具体化常态化。

提高政治站位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果,把学习***新时代中国特色社会主义思想同学习党的******精神结合起来,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。认真学习贯彻******纪委******精神,坚持从政治上看、从政治上抓,提升政治站位,增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,当好坚决捍卫”两个确立”、坚决做到”两个维护”的示范践行者和坚定推动者。

做实政治监督。聚焦”六个优先”,紧盯政治监督靶心,牢记”国之大者”,探索建立政治监督台账,健全政治监督问责机制,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,引导督促党员、干部真正悟透党***大政方针,时时处处向党***看齐。紧盯”关键少数”,加强对”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,加强成果运用,推动全市政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强政治敏锐性和政治鉴别力,一把不松地推动意识形态责任制落实。

强化监督保障。聚焦管党治党责任、领导责任,对落实各级重大决策部署不务实不彻底,以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的,坚决追责问责创新监督手段,对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明,不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦市第十五次党代会确定的”两区一带”总体布局和”实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”奋斗目标,结合全市正在开展的”攻坚突破年活动,对党代会确立目标任务落实情况开展”立项监督”,确保纪检监察工作始终与市委市政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。

(二)更加坚定地贯彻”三不”一体推进方略,在深化反腐败斗争中提高治理效能。

坚持严的主基调不动摇。深化”四种形态”运用机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制,以系统思维、一体举措,做到严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底,打好反腐败攻坚战,特别要抓住”重点人”、紧盯”重点事”、突出”重点领域”,投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件,提升审查调查工作质效,统筹做好审查调查安全,严厉打击不收敛不收手、隐形变异等”四风”问题和腐败行为,严肃查处国家公职人员与矿业主相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为,保持强大震慑。

坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题,以及”雅贿””影子股东”等隐性腐败,坚持惩处与治理并举,强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部和政法系统的违纪违法问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。探索行贿人”黑名单”制度,在严查多次行贿、巨额行贿行为同时,探索出针对行贿人更精准的处置预防手段。

提高以案促改质效。扎实做好查办案件”后半篇文章”,注重”警、鉴、改、促”有效衔接,加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查,用好违纪违法”活教材”,做实”三会一书、三查一改”警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加强廉洁文化建设,教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家教家风。

(三)加固***八项规定的堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。

打好作风建设持久战。始终把违反***八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点,综合运用明察暗访、群众举报等手段,探索随机性暗访、体验式暗查等方式,严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题,对典型案例持续加大通报曝光力度,坚决防止歪风邪气成风成势。巩固深化”强监督、保执行、促发展”专项行动,优化营商环境,用好加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题”直通车”,防止不良风气滋长蔓延,确保”四风”纠到点子上、治到要害处。

打好民生问题整治整体战。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治,把监督”放大镜”聚焦群众最急最忧最盼的事,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。围绕群众”急难愁盼”,深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,选取重点领域深化专项整治,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。

打好巩固提升攻坚战。强化对巩固”四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,适时开展村(社区)集体”三资”提级监督试点。开展好”信访举报规范化建设”专项行动,深化”只访一次”和积案化解工作,着力解决越级信访问题,推动实现信访举报量大幅下降。

(四)更加精准地落实政治巡察要求,充分发挥党内监督”利剑”作用。

统筹制定巡察规划。深入贯彻***巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,聚焦”两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实”十四五”规划、贯彻新发展理念等情况,推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共xx市委巡察工作规划(2022-2026年)》,充分发挥巡察利剑作用,突出问题导向,把握差异性、增强针对性,灵活运用多种方式精准发现问题,形成震慑。聚焦”两个维护”,紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况”回头看”。

增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,在上级统一部署下,完善巡察上下联动工作机制,推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。

用好巡察成果。创新巡察方式方法,推动解决群众普遍关心的突出问题,探索建立巡察整改促进机制、评估机制,研究制定加强巡察整改和成果运用的办法,压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任,着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫,推动巡察成果落地落实。

(五)要更加贯通融合各类监督,进一步增强监督治理效能。

强化日常监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯”关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力涉租寻租空间。实事求是运用”四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开促公正、以透明保廉洁。

深化派驻监督。按照系统集成、协同高效的要求,加强对派驻机构的领导、管理和监督,推动派驻监督内涵式发展,尽快实现监督实起来、执纪执法硬起来、作用发挥强起来。进一步强化”能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职”的观念,探索驻巡联动、驻点监督等有效模式,确保派驻监督沉到一线,全面融入部门业务工作,提升监督质效。

促进协同配合。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,推动”四项监督”与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动,切实增强监督合力。纪检监察机构内部也要加强协作配合,各类监督加强联系指导、信息互通,切实做到同向发力。

(六)更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求,争做党和人民的忠诚卫士。

加强常委会自身建设。市纪委常委会带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立”四个意识”,增强”四个自信”,践行”两个维护”,坚决捍卫”两个确立”,坚决维护党***权威。加强思想政治建设,从理想信念宗旨抓起,加大教育培训力度,引导广大纪检监察干部强化党性修养,提高政治觉悟,保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻******在******纪委******上对纪检监察干部提出的新要求,班子成员要带头以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士。

锤炼严实工作作风。组织开展”‘创一流’建设年”活动,围绕深化拓展、全面提升、争创标杆、队伍建设四条主线,针对作风建设”四个方面、二十个是否”深入查摆问题、制定整改措施、完善制度机制,以钉钉子精神破除影响纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约和机制障碍。突出”扛红旗、争第一、创一流”导向,深化全员培训,注重实战练兵,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。加强调查研究,狠抓工作落实,强化对镇街纪检监察工作指导督导,推进理念、制度、实践创新,使工作更加符合党***要求、贴近基层实际。

加强队伍自身建设。深入贯彻《中国纪律检查委员会工作条例》,分类实施全员培训,梳理完善内部管理规章制度,从严规范执行,用制度管人管事。坚持好干部标准,健全干部考核评价体系。规划实施优秀年轻干部”尖兵”培养计划,打造业务标兵和后备中坚。更加关心激励纪检监察干部,加强人文关怀和心理疏导,为坚持原则、敢于斗争者当好后盾。严格按照《中国纪律检查委员会工作条例》规定要求,完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,自觉做遵纪守法的标杆;严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,认真落实加强纪检监察干部监督工作意见。深入研判纪检监察工作风险点,严格执行监督执纪执法工作回避制度,严密工作程序,完善内控机制,把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬,对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处,绝不手软,真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。

同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,在上级纪委监委和市委坚强领导下,”转作风、勇担当、开新局”,奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,深入推动纪检监察工作高质量发展,为全面开启新时代现代化强市建设新征程作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

银行纪委工作报告

中国共产党雅安市雨城区第四届代表大会第一次会议审查、批准区三届纪律检查委员会工作报告。

大会认为,五年来,区纪检监察机关在区委和市纪委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,开拓进取,锐意创新,切实加强领导干部作风建设和廉洁自律工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,严肃查处违纪违规案件,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,圆满完成各项工作任务,为全区经济社会发展提供了坚强政治保障和纪律支持。

大会要求,全区各级纪检监察机关要紧紧围绕区委中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,着力解决党风政风中阻碍奋进跨越的突出问题,振奋精神,开拓创新,秉公执纪,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

大会号召,全区各级党组织和广大共产党员要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,强化领导,落实责任,与时俱进,改革创新,不断提高反腐倡廉科学化水平,为实现区四届一次党代会确定的目标和任务,全面建设国际化区域性生态城市示范区提供坚强保障!

银行纪委工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共__电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。

一年来的工作回顾。

今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。

一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障。

一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。

二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。

三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。

二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。

一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在2009年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。

三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。

三、切实履行职责,加强实时有效监督。

一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。

二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约2028万元。

三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。

四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力。

一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。

二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。

三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。

此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。

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纪委工作报告范文

尊敬的张书记、各位领导:

今天上午10点至12点,下午2点至4点,我们第八代表团分别对第xx届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论,现将讨论情况简要汇报如下:

一、讨论会议总体概况。

第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外,其余全部参会,大家对两个报告领会深刻、思考深入,踊跃发言,讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言,与会代表对两个报告给予了高度的评价,一致同意通过两个报告。

二、两个报告的讨论结果。

最多的5年。学习了这个报告,顿时感到振奋人心,精神抖擞,充满了干好工作的激情和干劲;其次,张书记的报告又是一个客观公正,实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时,还谦虚地谈到了5点体会,指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切,语重心长,让人感动;问题找得准,点的到位,催人警醒;第三,张书记的报告还是一个坚定信心,催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“”的宏伟蓝图,提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标,进一步坚定了我们抢抓机遇,大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措,符合中省市的战略部署,符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作,为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后,让人感觉为之一振,增强了工作的责任感、使命感和机遇感。

与会代表一致认为:成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在,对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。

1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持,抢抓机遇加。

快发展”改为“必须积极争取上级支持,抢抓机遇加快发展”;。

2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。

3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。

(四)关于报告精神的贯彻落实。

与会代表一致认为:会后,全县要召开各个层面的会议,组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神,全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来,结合各自工作生活实际,找准切入点和着力点,抓好贯彻落实。要广泛宣传,通过各种媒体,全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告,在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为:全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位,以党建统揽经济社会发展全局,在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去,激发热情,激励斗志,开拓进取,为实现镇安县第xx届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。

以上汇报不妥之处,敬请批评指正!

纪委工作报告发言

同志们:

刚才学校党委张书记结合上级会议精神,对我校今年的党风廉政建设工作作了总体部署,并提出了明确要求,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,受校党委的委托,我简要总结20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作任务。

一、20xx年工作回顾。

过去一年,在省委高校工委及高校纪工委的领导下,按照《20xx年度云南省高等学校党风廉政建设责任书》和上级有关会议精神,我校紧紧围绕办好人民满意的区域性高水平大学目标,充分依靠全校师生,认真执行党风廉政建设责任制、落实党风廉政建设主体责任,特别是在党风廉政宣传教育、规章制度修订完善、经济责任和基建工程审计、学生奖助学金专项督查、案件查办等工作中有特色、有亮点。主要体现在五个方面:

第一,党风廉政建设主体责任落实到位。一是学校始终坚持把反腐倡廉建设工作纳入学校党政班子的议事日程,专题研究,统一部署。校党委于20xx年年初专题研究了度党风廉政建设工作,并及时召开了党风廉政建设工作安排部署会议,做到党风廉政建设工作与教育、教学、科研、管理工作同部署、同落实。二是按照分类指导原则层层签订责任书,分解细化学校与上级签订的责任书内容,把任务落实到分管领导,把责任分解到牵头、协办部门的职责中;坚持把党委班子成员和二级党委(党总支)主要负责人一起纳入签责范围,明确了年度党风廉政建设工作任务和要求。三是校党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,做到了年初有部署,中期有检查,年终有考核,并对定为合格及以上的签责党组织和牵头协办部门进行了表彰奖励。

第二,党风廉政宣传教育扎实有效。一是组织了以“严纪律、转作风、促改革”为主题的第14个“党风廉政宣传教育月”活动,组织开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、《廉政准则》和《纪律处分条例》共7次中心组学习。二是组织党员领导干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“红色传承”教育基地接受现场教学感悟,到楚雄监狱和州委党校参加警示教育,听取了多场专题辅导报告,撰写了学习体会;组织了处级以上干部就落实“两个责任”的实施办法、“七个关口”风险防控具体要求及我校廉政风险防控工作措施等内容进行了理论知识测试;组织开展了全校纪检监察干部业务培训,进一步增强了纪检监察干部监督执纪问责的能力水平。三是打造了校园反腐倡廉宣传教育和舆论环境,20xx年共报送反腐倡廉信息11条、简报23期、网评文章12篇,在校园网上刊播了16条反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大赛中取得较好成绩。

第三,廉政风险防控措施不断完善。一是在20xx年编印《廉政风险防控工作手册-1》的基础上,我校又制定了学校《党委党风廉政建设主体责任实施办法》、《纪委党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪委工作规程》、《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》等制度。二是认真清理了学校80个纪检监察审计法规制度,编印了《楚雄师范学院纪检监察审计法规制度汇编-4》,收录规章制度共88个,其中,废止了不适应形势发展的10个规章制度,对执行过程中存在遗漏、操作性不强的70个规章制度进行了补充、修订,新编入了18个规章制度,进一步完善了学校廉政风险防范制度。

第四,作风建设稳步推进。一是严格遵守党的纪律,认真执行学校《党委会议事规则》、《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等规章制度,20xx年学校共召开党委会18次,党委专题会议2次,校长办公会11次,研究决策重大事项227项。二是进一步规范了公务接待,从20xx年12月1日起,一律不得用公款赠送礼品土特产,一律在学校食堂按有关规定进行必要的公务接待,一律不得报销在校外接待的餐票;20xx年学校压缩“三公”经费79.86万元,与20xx年相比下降24%;对30个二级部门主要负责人进行了廉正谈话,进一步增强了干部的廉洁自律意识。三是抓好元旦、春节、楚雄州庆假日、五一节、教师节、中秋节、国庆节、楚雄彝族年期间的专项督查,坚决刹住节日期间的不正之风;认真组织开展了198名科级及以上领导干部严禁收送“红包”的承诺,抓好《关于严禁教师违反规定参加谢师宴、接受谢师礼的通知》的落实,进一步加强了师德师风建设。

第五,监督执纪问责成效明显。一是严格执行民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格执行学校党政主要领导“四不一末”制度,学校党政主要负责人3次听取纪委工作专题汇报。二是通过开展处级干部经济责任审计、年度述职述廉和民主测评、诫勉提醒谈话、填报《领导干部个人有关事项报告表》,对领导干部执行廉洁自律的情况进行了有效督查。三是通过对近三年绩效工资、科研经费和固定资产三项工作进行了专项督查,梳理出了3类12个整改事项,并认真进行了整改;同时,对执行八项规定精神不坚决、不彻底的问题进行了清理、整改。四是通过对招标、询价验收、资产报废、招生招考、等级考试、教育收费等监察,以及工程竣工决算、科研项目结题等审计,进一步加强了对重点领域、关键岗位、重要工作环节的监督制约,及时纠正了发现的问题。五是规范处理信访举报件,过去一年,我们对以来反映我校干部的问题线索共27件进行了全面清理,已全部了结。其中,20xx年共收到信访举报件13件(含重复举报件2件),经调查,失实7件,查实给予被举报人行政问责3件、行政记过处分1件,全部按规范程序进行了妥善处理,初信初访办结率达100%。在充分肯定上述成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题。例如,极个别干部在执行财经纪律方面,底线思维和红线意识不强,有时存在惯性思维,公务接待还不够规范,赠送礼品、土特产还未完全杜绝,违规收取班费还时有发生。对于这些问题和不足,我们将进一步加强对干部财经纪律的宣传教育,严格执行制度规定,提高资金使用效益,促进学校事业发展。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年总体要求是:深入学习党的xx届五中全会、系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和20xx年全省教育系统党风廉政建设工作会议的决策部署,紧紧围绕学校中心工作,以宣传教育、监督检查、防控惩治为主线,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固“四风”治理成果,探索创新工作方法,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为推进学校内涵发展、转型发展、特色发展、创新发展提供坚强的纪律保障。下面,我讲五点意见:

第一,加强党的领导,落实全面从严治党责任。一要深入开展“两学一做”学习教育,把学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员学习教育作为全校各级党组织的首要任务,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导和督促广大党员干部严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩。二要认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉抵制错误言论;要强化政治责任,坚持领导干部听课制度,定期检查了解思想政治理论课教育教学情况,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权;要强化阵地管理,严把教材内容审核关,加强对学报校报、专报简报、宣传橱窗、校园网站等媒介的审核检查,及时发现教学科研、讲座论坛、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。三要深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”的“三进”学习教育,通过课堂主渠道教学、业余党校团校、校园媒体宣传,结合党团组织学习、专题辅导报告、学生社团志愿服务、始业教育、毕业教育等活动,加强广大师生党的基本知识学习教育,增强热爱党、拥护党的意识;要充分依托学校各签责部门和群团组织,结合贯彻落实“两个责任”季度要报要求,通过报告会、研讨会、校园网、宣传栏、讲座、论坛、演讲、展览等方式,开展丰富多彩的校园廉政文化活动;要指导督促各校属党组织,结合实际,开展各具特色的党风廉政宣传教育活动,为全面从严治党打下坚实的基础;要深入开展纪检监察工作理论研究,提交一批理论研讨文章,推动反腐倡廉实践创新和理论创新,做好“两个责任”季度要报,及时编印工作专题简报、专项纪律检查通报,切实推进学习教育活动的深入开展。

第二,加强党内监督,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严明党的纪律,要在全校广大党员特别是党员领导干部中组织开展“一准则三条例”的学习宣传活动(中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》和《党内监督条例》),深刻理解纪严于法、纪在法前、纪法分开的内涵,把遵守党的政治纪律摆在更加突出的位置,用“六大纪律”约束管控广大党员,尤其要教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识。二要严格执行党内监督制度,要认真贯彻落实民主集中制,落实“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,落实约谈、诫勉谈话、民主生活会、领导干部民主评议、述廉述责、重大事项报告和个人事项报告等制度,对有轻微违规问题的干部要及时批评教育,帮助其认识错误,在组织生活会上自我检讨,让批评与自我批评成为党内生活的常态;对巡视、审计中发现的领导干部“四风”和廉洁自律问题,在民主生活会上剖析批评,认真进行整改。三要加强对“一把手”的监督,要结合《云南省党政领导班子“一把手”监督办法》的贯彻落实,进一步加强对“一把手”落实上级重大决策部署、坚持民主集中制、践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、执行选人用人规定、落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、执行“六个严禁”、加强干部教育管理、重大问题请示报告、对亲属及身边工作人员管理以及遵守社会公德和社会交往10个方面的监督;要进一步加强对大额资金分配、资质资格评审、基建工程项目、大宗物资采购、校产管理等重点岗位干部的监督。校党委及纪检监察部门要把各学院、部门党政“一把手”作为监督重点,坚持定期不定期约谈提醒,加大干部轮岗交流力度,防止长期定岗带来的廉政风险,保护干部廉洁从政。四要加大问责力度,要进一步健全责任追究定期报告、典型问题通报制度,以问责常态化促进履职尽责到位;对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”问题、腐败问题和损害师生利益问题多发频发,选人用人失察,巡视、审计、专项治理整改不落实的部门,按照“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任、直接责任和领导责任。

第三,加强纪律审查,认真落实“专项纪律检查年”的要求。一要看住“关键少数”,要认真组织召开全校监察工作会议,继续深化“三重一大”事项决策和“七个关口”风险防控制度的贯彻落实,切实加强对重点项目、重要环节和关键岗位、重点岗位干部的监督,进一步规范学校各项工作办事流程。二要开展专项督查,要通过奖助学金、教育收费、招生录取、科研经费、授课纪律、校园安全等专项纪律检查,严格执行中央“八项规定”精神。三要开展正风肃纪专项检查,要整治节日不正之风,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。四要按照省委巡视组今年7月前完成对高校巡视全覆盖的统一部署,积极配合做好对我校的巡视工作,切实抓好对发现问题的整改落实监督检查工作。

第四,加强重点部位监管,切实履行监督责任。一要贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,进一步加大信息公开力度,特别要公开诸如干部任用、人员招聘、职称评定、招生录取、出国出境、经费预算、“三公”经费、学生资助、基建项目、物资采购等重要信息,提高公开的覆盖面和时效性,认真受理信访举报,强化日常监督,切实纠正发生在师生身边的不正之风。二要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,对学校干部选拔任用和管理工作进行监督,特别要加强对我校第五轮处级干部聘任工作重点环节的监督;要通过专题民主生活会,重要情况通报会,以及干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈、重大事项报告、个人事项报告等党内监督制度,加强对领导干部廉洁自律的监督。三要进一步加强对重大基建工程项目和大宗物资、教材图书、军训服装采购等重要事项的招标监督;要加大招生考试监察工作力度,切实规范学校招生考试行为,积极推进招生考试“阳光工程”。四要按照内部审计与外部审计相结合的原则,通过干部经济责任(离任)、工程项目结算、后勤总务部经营状况、科研项目结题经费决算等审计,进一步强化对财务预算管理、大额经费使用等关键环节的监督检查,充分发挥审计监督的作用。五要坚决贯彻落实《准则》和《条例》,紧紧盯住违反“六大纪律”的行为,准确把握和运用好“四种形态”。

第五,加强纪检监察队伍建设,做忠诚干净担当的表率。一要切实加强纪委领导班子及纪监审部门建设,协助、督促党委履行好主体责任,全面完成学校党风廉政建设和反腐败工作任务。二要加强对二级党组织纪检委员的领导和工作督导,切实落实基层党风廉政建设,做好“七个关口”风险防控工作。三要积极派员参加上级组织的纪检、监察、审计知识业务培训,特别是加强纪律审查、谈话函询、信访办理等业务培训,聚焦监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。四要加快纪检监察“制度+科技”管理监督信息平台建设,以校园网为依托,抓住“两个责任”、风险防控、信访举报、电子监察、审计监督、教育培训、综合管理七个模块,逐步实现监督执纪问责工作网上实时动态监控。五要坚持严管就是厚爱,监督者更要自觉接受监督的工作理念,严格执行纪律审查工作人员行为准则“八项纪律”,做遵守纪律的标杆,保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。

同志们,一分部署,九分落实。今年党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键在于落实。希望各学院、各部门,特别是主要负责同志要认真落实主体责任,真抓实干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为学校建设发展营造风清气正的良好育人环境!

国企纪委工作报告

省领导、同志们:

是公司成立以来最为艰难的一年公司经营出现了前所未有的困难。虽然取得了一定成绩但我们面临的生存发展问题依然非常严峻。在此非常时期我现就一年来的履职情况进行汇报请各位领导和同志们进行审议。

一、调整思想,更新观念,适应新形势下企业经。

营管理的需要。

1、认清形势,不断学习,努力做现代企业的合格管理者。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,深入学习贯彻科学发展观,主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次,汲取别人优点,弥补自身不足,努力完善自己,尽可能地做企业合格的管理者。

2、加强自身建设,贯彻“以德治企”的人本管理理念。只有做好人,才能做好企业。企业管理者是企业的一面旗帜,起着领头羊的作用。一年来,我本着以人为本的思想,从严要求自己,加强自身素质建设,努力培养正确的世界观、人生观与价值观,用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对公司事务坚持做到大事讲原则,小事讲风格,平常讲人格,以此树立公平、公正,平等的管理氛围,让一切有用人为公司所用,为公司出力。

页脚文字。

3、树立好“角色”意识,当好上级“配角”、演好公司“主角”。作为公司法人代表,我严格按照授权与经营管理范围,树立好角色意识,处理好角色关系,带领员工队伍围绕年度工作计划和企业发展的实际需要,始终坚持以人为根本,以市场为导向,以规章为支撑,积极谋划经营策略与发展蓝图,建立健全公司规章制度与奖惩机制,想方设法开动脑筋,锐意进取,拓展市场,完善服务,开展了一系列卓有成效的经营管理工作。

二、风雨同舟,民主管理,在经营困境中稳步推进公司各项工作。

1、贯彻落实省作风建设精神。20是省系统“作风建设年”。公司积极响应省号召,加强作风建设。我组织了中层以上干部和党员代表认真学习了省开展作风建设的文件,成立了以我牵头的作风建设领导班子。经过一年来的贯彻落实,全面整顿了公司工作作风,加强了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,提高了办事效率,改变了公司形象,取得了阶段性成果。

2、召开第一次党员代表大会。2月日,公司召开了第次党员代表大会,全体党员代表听取和审议了我代表总支委员会作的《深入贯彻全省系统作风建设整顿精神,狠抓企业内部管理,实现公司可持续发展》大会报告和公司纪检工作的报告,民主选举了中共公司第届委员会委员及纪律检查委员会委员,产生了公司的领导核心。

科学发展观活动的实施方案,动员公司全体党员干部深入学习实践科学发展观。

4、国内外经营稳步发展。200年,公司加大支持力度,积极参与国际市场的竞争,已经在海外尤其是稳稳站住了脚跟。200年,个在建项目的形象进度按管委会制定的标准有条不紊地进行,共计完成产值约万美元。随着项目的成功签约,公司在在建工程总里程已达公里,合同总额达亿美元,在中国驻的承包商中排名第。对于所取得的成绩,我公司得到了国家商务部、联邦公路局、商会、省商务厅、省财政厅等上级部门和业主国的肯定和表彰。200年月日,等主流媒体公布了局半年度外国建筑公司评估报告,我公司完成计划的%,位居各国际承包商之首,对此佳绩提出了表扬;月日,在省商务厅召开的全省“走出去”工作会议上,我公司被评为2省外经统计工作先进单位。

200年,国内项目相继有、、、等个项目破土动工,加上原来的项目,公司国内项目合同总额近亿元。在资金短缺的情况下,各项目仍克服重重困难,想方设法筹措资金,确保国内项目按计划稳步推进。

5、业务工作捷报频传。200年,公司的业务目标是:国内承揽工程业务约亿元,国外承揽工程业务约万美元。在公司领导、埃塞代表处和业务部的共同努力下,200年的公司业务工作做得有声有色,捷报频传。总的来看,业务开展超额完成目标任务。国内,共中得等新标,共计近亿元,基本完成年初制定的目标任务;海外,业务工作取得大丰收,中得一个亿的项目,超额完成目标任务。

6、新项目实行新的管理模式。公司传统的项目管理模式一直是粗放型。

[1][2]管理%的管理费用,大宗物资集中采购,敦促项目提高管理水平,确保利润空间。

管理,大宗物资集中采购,加强车辆管理,严格控制用车,控制项目人员数量,成立项目支部,构筑坚强战斗堡垒等,进一步加强项目管理。

8、积极推动改制步伐。200年月日,公司班子成员就公司的有关情况集体向省进行汇报时,在会上对我公司改制工作作出了“”的指示。按照的指示,我公司在200年加快了改制步伐,先后与、、、等大型企业就改制工作进行了接触。

三、任劳任怨,身先士卒,以真诚和友谊建立良好同事关系和社会关系。

位职责,牢固树立服务意识,始终把为群众谋利益作为工作中的重点,把为群众服务作为自己的价值取向和行为规范,经受住了各种诱惑和考验;另一方面严格要求党员干部洁身自好,遵纪守法,廉洁自律,把好权力观、地位观、利益观,加强自身廉政建设,树立服务意识。

2、注重维护企业领导班子团结。大厦之成,非一木之材;大海之阔,非一流之归。团结班子成员,形成既有分工又有合作、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围,做到目标一致、职责互补、荣誉共享,重大问题、重大事项都能事前沟通,会前通气,充分听取意见,集思广益,发挥整体合力,改进工作,促进发展。

3、关心职工利益。我一直以来都有以关心职工利益为己任,从职工关心“热点”、“难点”、“疑点”入手,深入实际地解决好企业经营管理与改革发展等重大问题,做好领导干部廉洁自律以及有关职工切身利益方面工作,积极开展关心员工活动,对员工婚丧嫁娶、生病住院等进行及时祝贺、慰问等,加强了党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用,在公司内部形成了和谐的良好氛围。

4、多次出国,现场督导海外工作。200年底,春节在即,我奔赴海外,驻守工地,解决项目实际困难,一直到春节后才赶回公司。月到月,历时二个月,我一直在工地指导工作,期间,召开了项目年度管委会,项目全体职工会议,项目的前期工作会议,月度生产会议,陪同考察工作并会见了局长,与公司进行会谈等。

为省“走出去”的施工企业代表,我在省政府组织召开的实施“走出去”战略联席会上代表公司作了发言,参加了省厅召集的省业企业境外开拓工作座谈会和业企业发展研讨会,参加了省企业协会届次理事会议等。

一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了不懈的努力,取得了一定的成效,但与省的要求和职工的期望相比,还存在一些问题和很大的差距,比如说,年初制定了的目标,但一年下来,的目标并没有实现,相反包袱还出现了越来越重的趋势。目前,公司经营遇到了前所未有的困难,,管理不善,执行不力,,尤其是,使得公司经营举步维艰。作为总经理,对于这种情况,我是难辞其咎的,也说明我的工作能力、业务水平与现代企业管理要求还存在一定的差距,这些还有待我在以后的工作当中,认真面对,积极提高。

总之,一年来,在省的领导下,在全体职工的辛勤工作下,基本完成了各项任务。展望未来,在其位,谋其政,我当尽心尽职,勤勉工作,为公司贡献我的力量。在新的一年里,我将加强各项工作的学习,提高思想觉悟、工作能力和管理水平,与班子成员一起,带领公司全体员工积极深化改革,解决包括企业管理、项目管理、经营开发等在内一系列问题,促进公司健康发展。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,在新的一年,我和公司领导班子的其他成员将一如既往地发扬过去的工作作风,和全公司员工一起,坚定信心,齐心协力,扎实工作,务实求真,与时俱进,创新机制,激活内力,加强管理,克服困难,凝聚合力,共渡难关。

纪委工作报告

11月20日晚,省第十三次党代表大会主席团举行第四次会议,听取关于十二届省委报告和省纪委工作报告审议情况的汇报,审议大会关于十二届省委报告的决议(草案)、关于十二届省纪委工作报告的决议(草案)。李强同志主持会议。

大会秘书长樊金龙汇报了各代表团讨论十二届省委报告和省纪委工作报告的情况。他说,代表们在审议中一致赞同李强同志的报告。大家认为,报告全面回顾了过去五年江苏取得的七个方面主要成就,科学概括了在实践中积累的五条宝贵经验,清醒指出了工作中存在的问题,深刻分析了发展面临的机遇和挑战,明确提出了今后一个时期全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,对协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告立意高远、思想深刻,主题鲜明、重点突出,论述精辟、文风朴实,提神聚气、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、创新性、指导性都很强,是一个充分体现中央精神与江苏实际紧密结合、具有鲜明时代特色和江苏特点的报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的报告。代表们认为,报告具有五个显著特点:一是主题鲜明突出、高度聚焦;二是总结客观理性、实事求是;三是目标契合实际、催人奋进;四是措施抓住要害、创新务实;五是管党突出责任、强调落实。代表们一致认为,这个报告经大会审议通过后,一定会成为指导今后五年和更长一个时期江苏发展和党的建设的行动纲领,成为动员全省上下朝着高水平全面建成小康社会进军的宣言书。

樊金龙说,在充分肯定和高度评价党代会报告的同时,部分代表也提出了一些修改意见和建议。文件起草组对代表们提出的意见建议,逐条认真研究,对报告进行了修改完善。

关于讨论省纪委工作报告的情况,樊金龙说,代表们认为,省纪委的工作报告,贯彻中央精神,切合江苏实际,回应群众期盼,与省委的报告保持高度一致、紧密衔接,是省委报告关于反腐倡廉建设和作风建设内容的具体化。报告立足江苏发展大局,着眼全面从严治党,认真总结了过去五年全省纪律检查工作取得的成绩,客观分析了存在的问题和不足,准确把握全面从严治党赋予纪律检查工作新要求,明确提出了今后五年的奋斗目标和六个方面举措。报告定位准、站位高、措施实,充分体现了改革创新精神和求真务实作风,是一个政策性、针对性和创新性都很强的报告。代表们认为,报告对今后工作提出的六个方面举措,既反映了中央和省委的新要求,又顺应了人民群众的新期待,体现了工作连贯性和创新性相统一,任务明确具体,措施切实可行,必将有力推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、再上新台阶。

主席团会议审议了关于十二届省委报告和省纪委工作报告的决议(草案),决定将这两个决议(草案)提交各代表团讨论。

中央纪委工作报告

“我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,在广大干部群众、专家学者中引发热烈反响。大家纷纷表示,习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。

党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。

20是新中国历史上极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

四川自贡市纪委书记、监委代主任李文星说:“在基层工作,我们最深切的体会是,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。”

年1月25日,大年初一,中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦带领首批国家中医医疗队进驻武汉市金银潭医院开展救治。回忆自己参与疫情防控的经历,他说:“防控疫情斗争让我深刻认识到,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。”

“民心是最大的政治。在党中央的坚强领导下,打虎拍蝇顺民意、惠民生、得民心。”甘肃天水市纪委书记、监委主任郝觉民表示,今后要坚持不懈、久久为功,持续整治群众身边腐败和作风问题,在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫,把好经验、好做法转化为治理效能,不断增强群众获得感。

“习近平总书记强调,‘一体推进不敢腐、不能腐、不想腐’。这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”云南曲靖市麒麟区纪委书记、监委主任陶海荣表示,纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,同时注重一案一整改,做深做实查办案件的“后半篇文章”,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显,全面从严治党取得新的重大成果。

不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。连日来,广大干部群众、专家学者深入学习领会,纷纷表示,这一重大论述对于不断深化对管党治党规律的认识、推进全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。

中国延安干部学院教学科研部党建教研室主任、教授王涛表示:“全面从严治党首先要从政治上看,是党的理论的重要创新,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势具有重要意义。”

“腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记在讲话中提到政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,这‘三个交织’充分反映了反腐败斗争形势依然严峻复杂。然而,越是形势严峻复杂,越要提高政治站位,强化责任担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败没有选择,必须知难而进。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

“纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须把讲政治贯穿工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”苏州市纪委书记、监委主任刘乐明表示,纪检监察机关要在学思践悟中把准政治方向,在服从服务大局中积极担当作为,强化政治监督,更加自觉地肩负起“两个维护”重大政治责任,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。连日来,广大干部群众表示,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,充分发挥全面从严治党引领保障作用,就是广大党组织和党员干部冲锋在前,担当作为,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝聚起改革发展的强大力量。

“中国共产党在长期实践中形成的优良传统和作风,是党和国家的宝贵财富,是激励广大党员干部干事创业的强大精神力量。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,要深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要部署要求,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

“以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,这是纪检监察工作的核心任务。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任雷永达表示,一方面,坚定不移推动政治监督具体化、常态化,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。另一方面,坚定不移推动各种监督贯通融合,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,提高监督的治理效能。

“纪检监察机关要胸怀国之大者,把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,融入到‘十四五’建设之中。”内蒙古巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武说,要紧扣大局大势,完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把日常监督抓细抓实,让腐败无处遁形,确保“十四五”时期目标任务落到实处,以优异成绩迎接建党100周年。

县纪委工作报告

今年以来,我镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,认真贯彻党的十八届四中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照县纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,认真学习党的群众路线做好群众工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将本年度我镇纪委工作总结如下:

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

今年以来,镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。今年4月初,我镇纪委邀请县纪委郭书记到我镇,对全镇镇村干部从廉洁自律及警示教育进行了培训,在学习的过程中,要求镇村两级干部结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的“八个禁止”。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村街干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管,抓好机关工作作风建设。

镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想,群众路线工作学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强。今年通过学习,使干部认识到了廉洁自律的重要性,有四名干部主动上缴了收受的礼品和购物卡,这一举动充分体现了我镇领导干部对廉洁自律认识度。二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的`误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性。

一年来,共受理群众来信来访举报9(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。尤其是今年是村级换届选举年,为了全镇的大局稳定,在村干部党员违纪方面,我镇纪委下了大功夫调处。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。

从2014年起,我镇建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。

六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益。

遵照县纪委统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的群众,路线工作,党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

七、以群众路线教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律。

结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的群众路线路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。

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纪委工作报告

今年是“十三五”开局之年。全市各级纪检机关要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“四个全面”战略布局,以“八八战略”为总纲,把握“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,落实、省纪委和的决策部署,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

今年工作总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会和十三届省纪委五次全会精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,把握巩固、深化、创新、提高的工作总基调,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为台州“十三五”发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点,更加注重落实全面从严治党要求。

进一步严明党的纪律。要全面执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在首位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护党的集中统一。结合市县乡领导班子换届和村级组织换届工作,坚决查处违纪违规行为。

保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对党的十八届五中全会精神和、重要会议精神落实情况的检查,强化对脱贫攻坚政策执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止。

建立改革容错免责机制。全面从严治党关键在担当。要建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持敢于担当。对改革创新未能实现预期目标,但依照上级和规定精神进行决策和实施,且勤勉尽责、没有牟取私利的,不作负面评价,依纪依法免除相关责任。

(二)以“一岗双责”、“一案双查”为重点,更加注重落实全面从严治党责任。

强化党委主体责任。要认真执行、有关主体责任的规定要求。凡事关本地、本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党委(党组)都要直接部署推动、督查落实。制定台州市党风廉政建设约谈工作办法,凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,都要及时约谈提醒并签字背书。认真执行主体责任报告制度,开展主体责任落实情况专项检查,推动主体责任落地生根。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。

强化纪委监督责任。各级纪委要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。建立健全纪委对同级党委特别是领导班子成员进行监督的有效机制。加强上级纪委对下级党委的监督,加强对下级纪委履职情况的监督检查。

强化问责追责。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、拉票、贿选、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。实行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以解决“酒局”、“牌局”问题为重点,更加注重落实中央八项规定精神。

经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。

重点抓。要坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。

深入抓。要创新监督方式,开通“四风”问题“随手拍”和“一键通”,发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育,内化于心,外化于行。

(四)以减存量、遏增量为重点,更加注重制度建设、标本兼治。

改进执纪审查方式。要按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求,把握运用好监督执纪“四种形态”。加强教育,让红脸出汗成为常态;严格管理、严格监督,让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强执纪审查工作,有腐必反,有贪必惩。

注重执纪审查特色。要从政治和全局高度把握执纪审查工作,在线索处置、执纪审查、审理执纪等各个环节,用党纪的尺子去衡量,用纪律的语言去叙述,强化纪律的刚性约束。

突出执纪审查重点。要把握节奏和力度,着力查处政治问题和腐败问题交织,不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三类情况同时具备的是重中之重。反腐败协调小组要加强组织协调,明确职责定位,形成工作合力。

(五)以增强活力、发挥派驻机构作用为重点,更加注重深化纪律检查体制改革。

全面发挥派驻机构的作用。要把发现问题作为派驻机构的重要职责,提高发现问题和处置问题的能力。对重大问题该发现没发现、发现问题不报告不处置的,要追究责任。纪检组长要聚精会神干纪检,认真执行工作报告、廉情报告制度,定期向派出机关报告对驻在单位领导班子成员的日常监督情况。

健全上级纪委对下级纪委领导的有效机制。要严格执行下级纪委向上级纪委报告工作制度。上级纪委要督促、指导和支持下级纪委履行职责、开展工作。

用好巡视整改成果。各级党委(党组)要认真运用好巡视成果,组织开展巡视整改“回头看”,整改工作要见人见事见单位见处理结果。

(六)以查处群众身边的不正之风和腐败问题为重点,更加注重基层党风廉政建设。

开展专项治理。要全面开展农村基层作风专项巡查工作。加强农村基层干部廉洁履职教育,进一步落实村级财务逐笔公开制度。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,对失职渎职的要严肃问责。

查处侵害群众利益问题。要着力查处扶贫领域虚报冒领、挥霍浪费等问题;办理涉及群众事务时吃拿卡要等问题;村级组织换届中拉票、贿选等问题;村级集体“三资”管理、土地征收、工程建设等领域中的违纪违法问题。

同志们,干好工作关键在团队。要进一步加强纪检机关自身建设,深化“三转”,聚焦主业。对纪检监察干部要高标准、严要求,严管厚爱,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察团队。

同志们,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们在省纪委和的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面。

中央纪委工作报告

(1月12日)。

王岐山。

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:总结纪律检查工作,部署20任务。今天上午,发表重要讲话,为开好本次全会、做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实重要讲话精神,是全党的重要政治任务,是这次全会的实质性内容。各级纪检监察机关要密切联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实把党中央的决策部署落到实处。

年,以同志为的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,深得党心民心。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实管党治党的政治责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,踩着不变步伐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持依规治党,扎紧制度笼子。

加强党内法规制度建设,实现与时俱进。中央纪委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循,坚持依规治党与以德治党相统一,实践探索在前、总结提炼在后,把党的建设中的成功经验,特别是党的以来管党治党的新实践,转化为制度成果,为全面从严治党提供制度利器。

坚持问题导向,修订三部重要党内法规。根据党中央部署,修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例,着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》,紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,化繁为简、突出重点、针对时弊,既面向全体党员、又突出“关键少数”,重申“四个必须”,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》,把党章和其他党内法规中的纪律要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,总结巡视工作改革创新的实践经验,综合党的以来制定的30多项制度,为巡视监督提供基本遵循和制度保障。

营造学习宣传氛围,唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知,中央纪委为中央单位、省区市作辅导报告,在党报党刊和主要网站广泛宣传解读,形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。

(二)把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束。

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。

锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台,点名道姓、公开曝光成为常态。2015年,共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。

抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚,既是对本人的监督,也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置,对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。

查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用,开展专项巡察整治,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题,进一步加强基层党风廉政建设。

(三)深化纪检体制改革,推进组织和制度创新。

牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果,把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案,477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次,对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年,共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部,因落实“两个责任”不力受到责任追究。

创新体制、内涵发展,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构,其中5家实行综合派驻,这一具有开拓性的实践,为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪,提高履职能力,推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设,落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案,整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构,共设立47家派驻纪检组,其中单独派驻20家、综合派驻27家,监督139家单位,统一名称、统一管理,使党内监督不留死角、没有空白。

推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则,把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼,扩大干部交流,优化了队伍结构,激发了队伍活力。

(四)全面开展专项巡视,利剑作用更加凸显。

深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下,中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针,扎实推进巡视全覆盖。2015年,中央巡视组开展了3轮巡视,共巡视83个单位党组织,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视,对巡视定位的认识更加深化,发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导,严格遵循党章,检查党的路线方针政策执行情况,着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题,巡视监督越做越实、越做越细,震慑遏制作用不断增强。

创新方式,狠抓整改,做到件件有着落。全面开展专项巡视,把握巡视对象的行业特点和历史文化,紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出治标和治本的建议,向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告,向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况,推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题,约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题,提前向未巡视党组织打招呼,要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况,接受党内和群众监督。

扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会,示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导,突出重点,增加频次,努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态,党委书记的讲话提高了针对性,点出具体人、具体事,提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作,地方巡视向县级延伸,形成上下联动、全国一盘棋格局。

(五)保持高压态势,强化“不敢腐”的氛围。

讲政治、顾大局,执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务,深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况,既见“树木”又见“森林”,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势,纠正以大案要案论英雄的政绩观,在线索处置、执纪审查各个环节,用党纪的尺子衡量,用纪律的语言描述,改进完善审理报告,体现执纪的政治性、严肃性。

创新执纪方式,探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发,转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次),其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人,党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中,充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误,从灵魂深处剖析自己。2015年,涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报,发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。

国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作,推动反腐败成为国际合作重要议题,占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调,健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》,借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台,发挥双边合作机制的作用,加强与美、俄、英、加、澳等国的合作,推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令,2015年共有18人归案;开展“天网行动”,共追回外逃人员1023名、追赃30亿元,首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议,我国反腐败工作获得国际社会高度评价。

2015年,全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次),处置问题线索53.4万件,立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查,监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为,对2.6万人进行责任追究。

(六)坚持公开透明,营造良好思想舆论氛围。

服务中心工作,形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局,充分发挥中央新闻媒体的重要作用,扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏,交流学习系列重要讲话精神的体会,凝聚思想共识,指导推动工作。中央纪委,部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流,把中央方针政策、贯彻落实措施,讲清楚、说明白。坚持用事实说话,讲好中国故事,提高针对性、时效性和说服力。

回应社会关切,释放群众监督正能量。开门搞监督,去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息,公开工作流程,在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通,强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力,及时解疑释惑、积极引导舆论,为正风肃纪营造良好社会环境。

润物细无声,弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信,打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目,引导干部群众鉴古知今,增强思想宣传工作的文化感染力。

(七)深化“三转”,聚焦主业,加强自我监督。

遵循党章,回归本职。适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况,强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果,推动工作向下延伸,335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查,防止反弹。

加强自身建设,发扬优良作风,提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育,落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报,综合研判形势,提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研,组织机关局处级干部参加接访,增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律,要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会,从严管理监督,坚决清理门户。2015年,中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人,各级纪检监察机关处分2479人。

在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方,反腐败协调小组职责定位不清晰,协调机构不完善,协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求,需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差,以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实,存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手,基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上,与全面从严治党的要求还存在不少差距,有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险,有的作风不实、律己不严,执纪违纪的人和事时有发生。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、工作体会。

党的以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,中央纪委会边学习思考、边实践感悟,越来越深刻地体会到:系列重要讲话,是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南,必须把自己摆进去,联系思想和工作实际,全面系统地领会,学思践悟、见诸行动。

一是尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障,必须坚持高标准在前,以德为先、立根固本。这个“德”就是理想信念宗旨、优良传统作风。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。我们党继承和弘扬中华民族优秀传统文化,让崇德向善和遵规守纪相辅而行,在实践中逐步深化了对管党治党规律的认识,那就是确立高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,自律与他律结合,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。高标准和底线之间有很大空间,广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。

二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。“四个全面”战略布局既有战略目标,又有战略举措,全面从严治党是根本保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,维护党章、严明党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,确保党的集中统一。

三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。全面依法治国是我们党向人民作出的庄严承诺,模范遵守国家法律是党员必须履行的义务。在全面依法治国条件下,首先要解决管党治党靠什么的问题。法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党是肩负神圣使命的政治组织,党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。把纪律和规矩挺在法律的前面,正是针对党内法规中纪法不分的问题提出来的。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。各级党组织必须克服惯性思维,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。

四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪律检查机关的一切工作,都是围绕党在一个时期的中心任务开展的,必须从政治和全局上把握。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。把查办案件改为纪律审查、案件室规范为纪检监察室、案件线索改称反映领导干部问题线索,都不仅仅是称谓的变化,而是内涵的深化,体现了职能的转变。接到问题反映就要同本人见面,谈话函询、及时诫勉,防止小错酿成大错;把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”;对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,所有这些,无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。党中央始终告诫全党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外,概莫能外。任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。正风反腐、标本兼治,根本目的在于厚植党执政的政治基础,坚定广大人民群众对党的信心和信任。永远在路上,贵在开好头。要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为工作的根本标准,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心。要保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动,立足当前、谋划长远,认准正确方向,踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

三、年主要任务。

党的十八届五中全会从目标、理念、路径上规划了我国未来五年的发展蓝图,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神是全党的重要政治任务,各级纪律检查机关要把五大发展理念同自身的工作联系起来,确保全会精神落到实处。2016年工作总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。各级纪委必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,全面履行职责。

(一)严明党的纪律,完善监督制度。

严明政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党,要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保中央政令畅通;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。在地方领导班子换届工作中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。

贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践好“四种形态”。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施,各级党组织要加强纪律教育,以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。

完善党内监督和国家监察法规制度。探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,总结历史经验特别是党的以来管党治党的新实践,围绕坚持党的领导、全面从严治党,明确监督的主体和责任,完善党内监督制度体系,切实解决管党治党宽、松、软问题。研究修改《中华人民共和国行政监察法》,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。

(二)深化体制机制改革,夯实管党治党责任。

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实责任的成果,强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级纪委要全面履行监督责任,监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策,加强党的建设,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。

巩固改革成果,强化派驻监督。抓紧完成中央纪委派驻全覆盖后续工作,加强组织领导,统一思想认识,把班子配强,把干部选好,把工作机构调整到位,做好调整中的工作衔接,建立健全工作机制和制度。总结推广去年新设7家派驻纪检组的工作经验,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要从问题线索抓起,把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。要掌握被监督单位的历史和特点,分析出现问题的深层次原因,提高发现和处置问题能力。纪检组组长要聚精会神干纪检,经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏。各省区市纪委要落实中央要求,跟上中央纪委步伐,结合本地实际,推进派驻全覆盖。

研究制定省区市纪委向中央纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,落实以上级纪委领导为主的要求。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理,严肃追究责任。上级纪委要加强综合分析和监督指导,防止“只报不管”。

(三)落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。

聚焦全面从严治党,深化巡视监督。实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。要坚决贯彻中央巡视工作方针,认真执行巡视工作条例,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪,开展“回头看”。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。

切实用好成果,抓好整改落实。巡视的权威性来自于派出巡视组的党组织,巡视的威慑力在于对发现的问题从不放过。中央巡视组代表中央巡视,每轮巡视情况都向中央汇报,巡视反馈的意见是中央的要求,必须做到件件有着落。派出巡视组的党组织要听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求。巡视组代表党组织反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,一件一件抓好落实,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的,要抓住典型,严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

(四)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。

经常抓、抓经常,抓出习惯。全面从严治党,首先从落实中央八项规定精神破题,成效有口皆碑,必须驰而不息,坚持巩固深化。由俭入奢易,由奢入俭难。当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下,稍有松懈就会反弹回潮,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;坚持以上率下,看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,越往后执纪越严。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。

抓党风、树新风。党风正则民风淳。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,推动社会风气持续好转。

(五)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。

坚定立场方向,坚持目标任务不动摇。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,以坚定的决心和有力的措施,坚决遏制腐败蔓延势头。要把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点,防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化不想腐。

突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核;审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加大抽查力度,落实监管责任。把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,坚决守住不发生事故的底线。

加强反腐败国际交流与合作。中央和地方反腐败协调小组要加强组织协调,发挥好中央追逃办成员单位、省级追逃办职能作用,加强队伍建设,做好基础工作,动态管理外逃人员信息。继续开展“天网行动”,盯住重点个案。在《联合国反腐败公约》框架下积极开展国际合作,办好二十国集团反腐败工作组会议,发挥亚太经合组织反腐败工作机制的作用。强化双边交流合作机制建设,加强与美、欧、加、澳等反腐败执法合作,推动引渡、司法协助条约谈判工作。健全追逃追赃配套法规制度,加大政策研究和对外宣传力度。

(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。

层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。各级纪检监察机关要落实中央要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

(七)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

聚焦再聚焦,定位再定位。全面从严治党越向纵深推进,越要发扬改革创新精神,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。省一级纪委要在巩固“三转”成果基础上,加强对县级纪委调整内设机构、清理参与议事协调机构工作的领导,督促县级纪委密切联系实际,转变理念思路,真正把监督执纪的职责担当起来。

加强纪委领导班子建设。按照中央统一安排,配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。纪委委员是职务不是荣誉。要进一步优化地方纪委及其会结构,明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分,要扩大选人用人视野,统筹选拔使用,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。

推进作风转变,夯实基础工作。发挥机关党委、纪委的作用,加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,加强巡视组、专案组临时党支部建设,以党的建设带动各项工作。各级纪委都要狠抓作风转变,联系实际深入基层,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况;遇事多与相关单位沟通衔接,放下架子,不能坐等上门。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,系统总结党的以来纪律检查工作的新理念、新成效、新经验,开展全局性、实践性课题研究。要加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。建设覆盖全国纪检监察系统的信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库,为监督插上科技的翅膀。

信任不能代替监督。打铁还需自身硬。纪律检查机关要严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。改进干部管理和选拔方式,严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥干部监督机构作用,加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。

中央纪委工作报告

1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,为新时代新征程全面从严治党指明了前进方向。

与会同志一致表示,要认真贯彻落实总书记重要讲话精神和全会部署,加强政治监督,把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,确保党中央决策部署落地见效,以优异成绩庆祝建党100周年。

强化政治监督确保党中央决策部署落地见效。

纪检监察机关是政治机关,每一项工作都具有很强的政治属性。

习近平总书记在讲话中强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。

“对于纪检监察机关来说,政治监督能力是我们必备的斗争本领。”中央纪委委员,湖北省纪委书记、省监委主任王立山认为,反腐败斗争特别需要政治上的执行力,无论是日常监督,还是解决“一把手”监督和同级监督难题,都要把政治监督落到实处,都必须具备政治监督能力。

政治监督是具体的、实践的,有着明确的目标任务、丰富的内涵内容和具体的着力点。

现场聆听了总书记的重要讲话,中央纪委委员、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长孙新阳深感责任重大。他表示,三年来,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组把督促推动公安机关开展扫黑除恶专项斗争作为政治监督的重点任务,不断加压加力,推动公安机关积极履职尽责,依法严打、快查黑恶案件,取得了重大成果,社会治安持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。

一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。

与会同志一致认为,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂,政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等问题依旧存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。

金融反腐堪称的反腐“热词”,各级纪检监察机关查处了一批金融风险背后的腐败问题。

中央纪委委员、中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然认为,党中央对金融工作的集中统一领导,是我国金融事业改革发展的最大优势和根本保障。要从做好反垄断和防止资本无序扩张、提高金融服务实体经济发展质效、规范城市商业银行和农村中小金融机构管理、健全金融监管体系等方面入手,继续推进金融领域反腐工作,坚决防范腐败问题引发金融风险,以高质量监督推进高质量发展。

民心是最大的政治。全面从严治党必须坚持以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。

“要让老百姓感受到公平正义就在身边。”中央纪委委员,云南省纪委书记、省监委主任冯志礼介绍,云南省建立了从省到村的五级监督网络,还利用现代信息技术开通了“云南扶贫通”,让老百姓通过网络就可以在平台上投诉,纪检监察机关第一时间就可以进行直查直办,收获了良好的效果。“下一步,我们还要围绕巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接找准监督工作的着力点,确保党的惠民富民、促进共同富裕的政策得到落实。”

促进党和国家监督体系更好融入治理体系。

时逢“十三五”圆满收官、“十四五”开局之际,如何完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中,就显得格外重要。

“坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。”中央纪委委员,江苏省纪委书记、省监委代主任王常松表示,纪检监察机关要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。“江苏纪检监察机关要监督保障‘十四五’时期党中央重大决策部署落实到位﹔监督检查经济社会面临的重大隐患,如安全生产风险、生态环境风险等﹔持续整治群众身边的腐败和不正之风,推动完善高质量发展的体制机制。”

自特约监察员制度施行以来,来自各行各业的特约监察员各展所长,积极发挥对监察机关及其工作人员的监督作用,提出健全制度、改进工作的意见建议,充分发挥了参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

“自始至终,我都能感觉到国家监委对我们特约监察员的这份信任。”国家监委特约监察员、农工党中央研究室主任郭洪泉表示,特约监察员的优势,在于可以结合本职工作进行履职,本职工作和特约监察员工作之间可以相互促进,助力纪检监察机关更精准更有效行使职权,同时也推动了各项监督融会贯通、形成合力。

纪委工作报告

现在,我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第六届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。

一、20xx年党风廉政建设和反腐化工作回顾。

20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。

(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围。

一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。

(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律。

一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。

(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益。

一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。

(五)强化作风建设,提高工作效能。

认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。

(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强。

一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2012年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐化的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。

(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐化的高压态势。

一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。

(八)强化自身建设,不断提高履职能力。

一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。

各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐化工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!

纪委工作报告

指对企业的损益进行独立核算,或利用其他社会资本要素如土地和技术,为企业提供独立的资本和市场服务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“十二五”规划顺利实施“保驾护航”。

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。

继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新__作出更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

我代表中国共产党x市第x届纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实中央纪委六次全会、省委x届十五次全会、省纪委六次全会和市第x次党代会部署,总结2021年工作,部署2022年任务。

2021年工作回顾。

2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是x发展历史上极不平凡的一年。在党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚守职责定位,认真履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为全市“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

(一)加强理论武装,不断锤炼政治品格。

坚持思想引领。先后召开x次常委会会议、x次理论学习中心组会议、x次集体学习会,持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,跟进学习最新重要讲话和指示精神,用党的创新理论凝神铸魂。

抓实教育。把学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,紧密联系职能职责,抓实“规定动作”、找准“自选动作”。注重从中汲取丰富营养,把学习成效体现在“我为群众办实事”中,体现在推进纪检监察工作高质量发展中。

增强政治自觉。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻理解原创性治国理政新理念新思想新战略,深刻体悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻把握全面从严治党的政治引领和政治保障作用,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深化对“两个确立”决定性意义的认识和理解,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)突出监督重点,提升政治监督效果。

强化对践行“两个维护”的监督。制定政治监督清单,梳理x项监督任务,督促各级党组织和党员干部认真学习贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,以及对本系统本行业的指示批示精神,坚定不移沿着指引的方向前行。

强化对党中央重大决策部署的监督。围绕“十四五”规划实施、黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态环境保护、“大棚房”整治“回头看”、农村合村并居等x个方面跟进监督,问责党组织x个、党员干部x人,督促落实落细。

强化对专项任务落实的监督。聚焦中央巡视反馈问题整改,制定整改方案,坚持“改”“督”一体,推动整改到位。聚焦疫情防控,严明“八个严禁”纪律要求,查处不担当不作为问题x件,处理x人。聚焦换届风气,开展x轮次巡回督导,对x名换届工作责任落实不到位的党员领导干部进行严肃问责。

强化对“一把手”和领导班子的监督。制定贯彻落实省委《若干措施》分工方案,督促各级领导干部自觉接受监督。落实纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话制度,传导责任压力。专题分析研判“一把手”信访举报,受理检举控告x件,查处x人次。动态更新市管领导干部廉政档案x份,为“一把手”和领导班子成员精准“画像”。对各县区、市直各部门领导班子民主生活会进行督导,督促抓好查摆问题整改。

(三)坚持关口前移,做深做实日常监督。

完善监督清单。探索“制度+清单”监督模式,完善日常监督制度,制定《日常监督指南》,明确x个方面、x项监督任务,推动监督规范开展。

常态精准监督。通过列席党委(党组)会议、个别谈话、参加民主生活会或组织生活会等,强化近距离常态化监督。约谈x人次,报请或会同党委(党组)召开党风廉政建设专题会议x次。回复党风廉政意见x人次,提出暂缓或否定性意见x人次。

注重抓小抓早。用好谈话函询手段,常念紧箍咒、常打预防针。精准运用“四种形态”,处理x人次,其中前两种形态占x%。落实“三个区分开来”要求,对x个单位和x名领导干部有关问题进行容错处理,澄清诬告和不实举报x件次。

(四)保持战略定力,坚定不移惩治腐败。

加大案件查办力度。落实反腐败斗争首先从政治上看的要求,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处各类违纪违法问题。受理信访举报x件,处置问题线索x件,立案x件,处分x人。查处职务违法和职务犯罪x件x人,移送司法机关x人。x人主动交代有关问题,x人主动投案。收录行贿人员信息x条。紧抓严抓办案安全,牢牢守住了安全底线。

突出重点领域整治。协同推进政法系统教育整顿,核查涉及政法干警问题线索x件,立案x件,组织处理x人,处分x人,留置x人。兑现“宽严”政策x件x人。督促建章立制x项。开展粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治,督促自查发现问题x个,整改x个,核查问题线索x件,立案x件,处分x人。

深化以案促改。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿反腐败全过程,发出纪检监察建议书x份,督促整改突出问题,完善制度机制。深入开展廉政教育,对新任职县级领导干部进行廉政谈话。分级召开领导干部警示教育大会,强化同级同类警示教育,编印违纪违法案件警示录,制作警示教育专题片,持续筑牢党员、干部思想堤坝。

(五)坚持抓常抓长,持续纠治作风顽疾。

靶向施治形式主义官僚主义。深化拓展“四察四治”专项行动,持续整治表态多调门高、行动少落实差以及不担当不作为等问题。推进落实基层减负各项措施,深入开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治。查处形式主义官僚主义问题x件,处分x人,通报典型案例x批次x件。

从严纠治享乐主义奢靡之风。加强对中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况的监督,督促落实过紧日子、制止餐饮浪费等要求,对歪风陋习露头就打。紧盯重要时间节点,开展x轮次监督检查,查处享乐主义奢靡之风问题x件,处分x人。

坚持纠“四风”树新风并举。深入推进廉洁文化建设,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。大力弘扬新时代x精神,引导广大干部努力做到善学善思善谋、想干能干会干。

(六)坚守人民立场,保障群众合法权益。

整治民生难点痛点。紧盯就业养老、教育医疗、生态环境、惠农惠民、安全生产、食药安全等重点领域,持续解决群众的急难愁盼问题。查处群众身边腐败和作风问题x件,处分x人,移送司法机关x人。

强化乡村振兴专项监督。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,制定落实x项具体监督措施,推进巩固提升“两不愁三保障”成果。查处乡村振兴领域问题x件,处分x人,移送司法机关x人。

推进“惩腐打伞”常态化。坚持机构不撤、机制不变、力度不减,常态开展“惩腐打伞”,监督推进十大行业领域专项整治。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x件,处理x人,处分x人,移送司法机关x人。

注重小微权力监督。开展“四项资金”管理专项监督、村(社区)集体“三资”提级监督试点,部署开展村(居)监委会主任交叉检查,强化对基层干部的监督。梳理城市社区小微权力清单,公示公开x项。优化升级x市扶贫惠农资金监管网,累计录入数据x多万条,涉及资金x亿元,群众点击量达到x多万次,受理处置群众举报投诉x件次,收缴、返还违纪资金x万元。

(七)深化政治巡察,持续强化震慑效应。

坚守政治定位。把各级党组织学习贯彻落实对甘肃重要讲话和指示批示精神作为重中之重,具体细化“三个聚焦”监督重点,全力推动党的路线方针政策和党中央决策部署落地见效。

坚持上下联动。按照省委巡视巡察上下联动部署,开展涉粮问题专项巡察,发现问题x个、问题线索x件。采取“常规+回头看+延伸巡察”方式,对市县区x个政法单位全面进行“政治体检”,发现问题x个,核查线索x件,实现一届市委任期内巡察全覆盖。

做细“后半篇文章”。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。对四届市委x轮巡察整改起底督查、全面评估,问题整改率达到x.x%,线索办结率达到x.x%。

(八)加强自身建设,不断激发内生动力。

深化纪检监察体制改革。推动双重领导体制具体化制度化,及时向省纪委监委、市委报告工作,加强对下级纪委监委的领导和指导。依法向市人大常委会报告专项工作。全面完成市县区纪委监委派驻机构改革,选优配强县乡纪检监察机构领导班子。

提升专业化水平。开展“学学纪法学制度”活动,增强纪法意识、纪法思维、纪法素养,严格依规依纪依法开展工作。常态开展全员轮训、跟班学习、跟案锻炼,进一步提升履职能力。强化对审查调查措施使用全程监管,促进执纪执法工作更加规范、程序更加严格。

强化内部治理。抓实机关党建工作,切实发挥政治引领作用。不断优化队伍结构,注重从巡察、信访、监督办案一线选拔使用年轻干部和业务骨干。加强机关规范化建设,坚持用制度管人管事。强化对纪检监察干部的日常监督管理,建立廉政档案和责任追究等“三张清单”,处置反映纪检监察干部问题线索x件,处分x人,坚决防止“灯下黑”。

一年来,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向,推进全面从严治党向纵深发展;我们坚持以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和作风问题,坚定不移实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;我们坚持严的主基调不动摇,驰而不息正风肃纪反腐,不断实现“三不”一体推进战略目标;我们坚持守正创新,系统集成、协同高效推进纪检监察体制改革,不断提升监督执纪执法精准性、科学性、实效性;我们坚持打铁必须自身硬,严管厚爱结合、激励约束并重,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是政治监督还不够精准,日常监督还不够系统,“一把手”和领导班子监督还不够有力;二是执纪执法的质效还不够高,存量还未见底,增量仍有发生,以案促改、以案促建、以案促治的效果还不够明显;三是作风顽疾整治还不够彻底,形式主义官僚主义问题仍在一定范围存在,享乐奢靡之风禁而未绝;四是纪检监察队伍专业化水平还不够高,个别干部自我监督约束还不够严等。这些问题,需要在今后认真加以解决。

2022年主要工作。

在十九届中央纪委六次全会上回顾了全面从严治党“十年磨一剑”的历程,以“九个坚持”深刻总结和精辟概括了新时代党的自我革命的成功实践。x同志的《工作报告》总结了“六个必须”的认识和体会,提出了“三个一以贯之”的要求。x届省纪委六次全会对做好今年纪检监察工作进行了全面安排部署。市委书记柳鹏在第一次大会上作了讲话。全市各级纪检监察机关要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

2022年是党的二十大召开之年,也是落实市第x次党代会部署的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持坚定稳妥、实事求是、守正创新,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移反对腐败,驰而不息整治“四风”,持续推进纪检监察体制改革,大力加强纪检监察队伍建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开。

(一)坚定捍卫“两个确立”,持续强化政治监督。

深刻理解“两个确立”的决定性意义和党的百年奋斗历史经验规律,更加自觉肩负起“两个维护”的政治责任,牢记“国之大者”,推动政治监督精准化常态化。

一要自觉践行“两个维护”。主动担负起“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任,监督推动各级党组织坚持以政治建设为统领,把新时代中国特色社会主义思想作为铸魂之本,持续在学懂弄通做实上下功夫,把“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深化运用党的自我革命历史经验,不断巩固拓展学习教育成果,让初心使命在广大党员内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,为党和人民事业赤诚奉献。

二要聚焦监督重点。紧贴中心大局发挥服务保障功能,把重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署作为重中之重,聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,特别是党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,以及对党忠诚、人民至上根本要求,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等重大部署,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,跟进监督、做实监督,坚决查处有令不行、有禁不止等行为,确保不偏向、不变通、不走样。

三要紧盯“关键少数”。认真贯彻中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《若干措施》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,推动领导班子成员主动接受监督,上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督,班子成员之间互相监督。健全纪检监察机关负责人同下级党组织“一把手”谈话制度,及时提醒纠偏。

(二)保持强大力量常在,矢志不渝从严惩治腐败。

准确把握反腐败斗争阶段性特征,始终保持冷静清醒头脑,主动应对新形势新挑战,坚定不移把反腐败斗争推向纵深,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

一要持续强化惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范和查处“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。严查基础设施建设、公共资源交易等政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节的腐败问题。严查金融、国企等领域腐败问题,促进防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为。严查群众反映强烈的腐败问题,持续深化粮食购销、供销社系统腐败和作风问题专项整治。严查行贿行为,探索实施行贿人“黑名单”制度。着力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加强对年轻干部的日常监督,督促严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,提升拒腐防变免疫力。加强追逃防逃追赃工作,严厉打击涉腐洗钱行为。

二要不断深化系统施治。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,积极探索“三不”贯通融合的有效载体和实践途径,完善一体推进的制度机制。坚持系统施治、标本兼治,从查办案件之初就同步考虑以案促改、以案促治,推动办案、整改、治理贯通融合,提高纪检监察建议水平,提升以案促改质量。发挥以案释德释纪释法效应,推动体制机制更加健全、方法举措更加科学、管党治党效能更加显现。

三要精准运用政策策略。坚持惩前毖后、治病救人,坚持集体研究、集体决策,深化“四种形态”运用机制。落实“三个区分开来”要求,持续加大容错纠错力度,审慎稳妥开展容错纠错。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,激励和保护干部担当作为、干事创业。坚持把思想政治工作贯穿审查调查始终,加强思想、纪法和廉洁教育,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

(三)锲而不舍纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。

充分认识由“风”及“腐”、“风”“腐”一体的内在机理,把正风肃纪与反对腐败统筹起来一体推进,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,推动作风建设走深走实、常治长效。

一要从严整饬“四风”顽疾。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,紧盯新表现、新形式,着重纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,从严查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。

二要深入整治群众身边的腐败和作风问题。把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重,巩固深化为群众办实事成果,完善群众点题、及时纠治、推动整改的工作机制,持续推动解决群众的急难愁盼事。深化对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,持续纠治教育医疗、养老社保、住房就业、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。加强常态化扫黑除恶监督和“惩腐打伞”,深化政法队伍教育整顿成果,扎实开展机动车“一难两乱”治理,让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。

三要大力弘扬新风正气。深入推进新时代廉洁文化建设,推动构建亲清政商关系和清廉社会生态。健全作风建设长效机制,坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,促进党员干部自觉遵规守纪。充分发挥领导干部示范作用,带头树立良好风气,重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,以上率下带动作风持续好转。

(四)健全上下联动格局,不断提升巡察监督质效。

立足巡察职责定位,精准落实政治巡察要求,推进有形覆盖与有效覆盖相统一,把巡察的党内监督战略性制度优势充分发挥出来。

一要深化政治巡察。全面总结四届市委巡察工作经验做法,认真落实市委巡察工作五年规划,精心谋划新一届市委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,着力从政治上发现问题、纠正偏差,督促被巡察党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念,找准自身在服务和融入构建新发展格局中的定位、地位,推动高质量发展。

二要推动巡视巡察上下联动。加大统筹力度,对上有序承接省委巡视,坚持应联尽联、同频共振,推动重点领域巡深察透;对下统筹县区力量,坚持同类同巡、专题专巡,采取提级巡察、接力巡察等方式,推动解决区域性、系统性问题。完善基层巡察工作格局,做好对村、社区巡察工作。加强对县区巡察工作的指导督导,落实工作会商沟通研判机制,推动提高巡察监督质效。

三要强化整改落实和成果运用。压实被巡察党组织整改主体责任,推动整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。落实巡察整改监督责任,及时处置移交的问题线索,推动开展共性突出问题专项治理。把巡察发现的问题作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考,把整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容。

(五)深化纪检监察体制改革,促进系统集成协同高效。

坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,突出改革的先导突破创立作用,推动形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

一要持续推进改革任务。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求,强化改革任务、政策和效果的集成。推进双重领导体制具体化程序化制度化,围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强对下级纪委监委、派驻机构的领导。指导各县区纪委监委健全完善派驻机构体制机制。加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。全面加强市管企业纪检监察工作。配合做好垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革相关工作。按照中央纪委国家监委和省纪委监委统一安排,稳妥有序开展监察官定级工作。

二要完善纪检监察制度机制。完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,进一步厘清内设机构与派驻机构的职责边界,促进机关顺畅运转、工作高效开展。根据中央纪委国家监委、省纪委监委新出台的制度规定,制定配套制度,强化制度供给。全面梳理现有制度,做好制度的立改废工作,使各项制度更加完善、更加管用。

三要推动各类监督贯通融合。坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督。加强“四项监督”统筹衔接,推进联动监督、联合办案。用好审计监督、财会监督、统计监督成果,积极运用审计、财政、统计等专业力量参与巡察、监督检查、审查调查,使各项监督同向发力、同增质效。

(六)不断加强自身建设,切实做到政治过硬本领高强。

把自身建设作为基础工程、战略工程来抓,按照政治过硬、本领高强要求,着力锻造新时代纪检监察队伍,当好党和人民的忠诚卫士。

一要锤炼绝对忠诚的政治品格。做深做实机关党的政治建设,自觉对标对表党中央精神,把纪检监察工作摆到党的奋斗历程中去认识,准确把握职责任务,找准履职尽责的切入点和着力点,切实发挥好监督保障执行作用。

二要提升履职尽责的能力水平。强化干部的培养选拔任用,不断优化队伍结构。强化全员培训、跟班学习、跟案锻炼、实战练兵,增强纪法素养。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,锤炼过硬思想作风,持续锻造担当尽责、勇于斗争的铁肩膀、硬脊梁、真本领。强化对干部的关心关爱,支持激励干部担当作为。强化信息化建设,提升运用信息化手段开展监督办案的水平。

三要完善权力运行的内控机制。严格按照法定职责、权限、程序开展执纪执法工作,不断提高正规化规范化法治化水平。加强日常教育管理监督,引导纪检监察干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,不断提高自身免疫力,自觉做遵纪守法的标杆。深化内部治理,促进自我净化,严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。

同志们,新征程需要新进发,新使命呼唤新作为。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,忠诚履职、勇毅前行,坚持不懈推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开!

中共双桥区头道牌楼街道纪工委头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,理清职责定位,全面落实纪委监督责任:

1、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展。

2、强化教育,构筑勤政廉政思想防线。

苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼,让警示教育做在日常,意在长远。

3、强化反腐倡廉制度建设。

制定惩防体系20xx-20xx年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善《项目工程管理制度》、《机关效能管理制度》等系列制度,充分调动街道党员干部工作积极性,提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人,重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容,向党工委纪工委作述责述廉报告,接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。(1)党工委主要负责人对领导班子成员,领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈;对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈;对工作遇到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。(2)纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈,提出批评意见,并责令整改到位。

日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作,公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事,纪工委进行了通报批评或专项监察。

2、注重防患未然,强化“抓早抓小”。建立健全问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制,及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题,从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手,早发现、早预防,早惊醒、早整治,把小问题、小毛病消除在萌芽状态。

3、注重坚持常态,强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节,加大明察暗访力度,制定《20xx年明察暗访工作时间节点分配表》,日日有监督,周周有汇报,实现人员、时间、范围全覆盖,真正做到在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。

健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,认真落实问责办法,强化结果运用,严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制,对贯彻执行责任制差距较大,廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。

坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实,集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点,主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件;二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件;四查涉及党风政风监督方面的案件,特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。

围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为街道经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是配强专职纪检干部,解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备,将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。

各位代表:

我受中共经棚镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年,经棚镇纪委在旗纪委和镇党委的领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面贯彻落实上级纪委和镇党委的部署要求,聚焦中心任务,强化主责主业,认真践行“四种形态”,严格履行执纪监督问责职能,认真落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,确保党风政风纯正,为我镇经济社会各项事业发展提供了坚强的政治和纪律保证。

(一)强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

加强组织领导,严格落实“两个责任”。制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,明确了党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中的“四个亲自”。同时制定了《镇领导班子成员“一岗双责”责任分解方案》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每位领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。一年来,召开党风廉政建设专题会议3次,纪委案件办理等专项工作汇报6次。镇党委与党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,层层分解责任,镇党政领导班子成员、各站办所和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

(二)强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”。将学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育和纪检监察干部队伍建设年活动中,认真学习党的十九大报告、三个《决议》和新修订的党章,组织党员干部反复研读,力求学深悟透;在党员干部中深入开展廉政文化活动。以贯彻习近平总书记关于家风建设重要讲话精神为引领,在全镇范围内开展了廉洁家风家书及廉政书画征集系列活动,邀请专业教师讲解家风家训专题党课,报送廉政书画作品2幅,镇村100余名党员干部庄重许下家风承诺,以家风助廉政,营造了党风廉政建设工作的浓厚氛围;利用课件播放《警钟》、《镜鉴》等警示教育专题片,为人大政府换届营造风清气正的政治环境;联合旗纪委开展了“党纪大讲堂”宣讲活动,为镇村党员干部上了一堂生动的警示教育课,干部拒腐防变思想意识明显增强。

(三)强化监督落实,促进党员干部廉政勤政。

推进干部约谈工作常态化。一年来,对镇村干部进行集体或个人廉政提醒谈话4次,累计300余人,对引导和督促镇村党员干部进一步增强“四个意识”、自觉遵守和执行党规党纪,避免触碰违法违纪违规红线起到了积极作用;加大对重点工程项目的监督检查。以扶贫领域及“雁过拔毛式”腐败专项整治为突破口,强化对涉农涉牧项目、村级“三资”管理、“三务公开”等重点工作及其它重大事项的专项督查,切实将权力运行置于人民群众的有效监督之下;年内3次对脱贫攻坚工作下组入户督导检查,根据督查发现的问题提出、制定整改意见通报下发至各村,有利地促进镇中心工作的落实;狠抓中央“八项规定”精神落实,驰而不息加强作风建设,督促镇村两级党员干部严格遵守工作纪律,继续深入落实中央“八项规定”精神,“四风”问题得到了持续有效遏制。

(四)强化执纪审查,严厉惩治违规违纪行为。

积极配合上级纪委进行纪律审查,对上级机关交办的问题线索,及时进行核查,做到无压案和瞒案,并在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。一年来,镇纪委协助旗纪委核查问题线索6件,核查上级交办案件19件(其中立案审查的3件),自办案件10件,处分违纪党员干部10人,其中开除党籍的5人,留党察看两年的1人,严重警告的4人,正在立案审查的2件。对不按规范程序办事,责任心不强而引发群众不满的8名镇村干部和党员给予了通报批评,严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。

2017年,我镇纪检监察工作取得了一定成绩,但仍存在着一些问题和不足:一是某些重点领域、部门的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部工作作风有待转变;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决。

2018年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十九大精神和各项决策部署为主线,认真贯彻落实中央、自治区、市、旗纪委全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立“四个意识”,突出党的政治建设,积极配合推进监察体制改革,强化执纪监督问责,持续正风肃纪,继续深入推进反腐败斗争,坚决惩治群众身边的腐败问题,惩防并举,创新实干,为推进全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

镇纪委要把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,采取集中学习和个人自学相结合的办法,认真研读党的十九大文件,原原本本学习十九大报告和大会的一系列决议、公报,中央纪委工作报告,党章(修正案),结合工作实际,开展专题学习讨论。纪委班子把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,带头开展学习宣讲、带头撰写学习体会,做到学深学透,学懂弄通。立足本职,继承和发展党的十八大以来的经验和做法,承前启后、开拓创新,忠诚履职、勇于担当,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)加强警示教育宣传,着力抓好党员干部廉洁自律。

继续加强党员干部的反腐倡廉教育。增强纪律教育针对性,推动纪律教育常态化。把党章党纪特别是“两准则、四条例”和新出台的监察法,作为党委理论中心组必修课,作为党支部“三会一课”必学内容,开展常态化警示教育,做好典型案例剖析,及时召开警示教育大会,通报曝光典型案件,发挥警示震慑作用。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等文件,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。

(三)突出党的政治建设,推动“两个责任”落实。

严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活的监督检查;牢牢抓好主体责任特别是第一责任人责任,加强对我镇各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,创新督查方式,强化跟踪问效,对发现的问题和隐患,及时列出清单,推动整改,确保督查成效;构建问责新常态,持续加大追责问责力度,对解决管党治党责任落实不到位、深化党风廉政建设和反腐败工作不得力、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题反弹的,坚决从严问责,及时曝光反面典型。

(四)强化监督检查,着力推进全面从严治党。

深化专项督查,突出监督重点。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,拓宽反映问题渠道,严惩扶贫领域违纪违法问题;切实整治“雁过拔毛”式腐败问题,加大对“雁过拔毛”式腐败问题线索的筛查和督办工作力度,对侵害群众利益的行为坚决问责;监督推动“三务”公开工作,利用智慧党建管理平台抓好日常监管和专项督查,严格落实清单反馈、跟踪督办、责任追究和考评管理制度,严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题;深化运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,在日常监督上下功夫,抓早抓小,防微杜渐;严格问题线索处置,严肃执纪、监督、问责、调查、处置审批程序,加强监督管理,不断提升执纪监督审查质量和效率;严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,立足预防教育与监督管理,增强监督合力,提高监督实效。

(五)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。

深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,紧盯年节假日,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,严肃查处违反中央“八项规定”精神的典型问题;重点聚焦脱贫攻坚、项目资金管理、党内政治生活、基层社会管理等领域的突出问题和群众反映集中的问题,严肃查处不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提高,在全镇形成办实事、抓落实、求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

(六)突出整治形式主义、官僚主义,巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果。

落实好中共克旗纪委监委《关于加强监督执纪问责集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》,针对形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”开展督查,重点督查纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题和不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果。

(七)加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。

镇纪委成员要把学习贯彻党的十九大精神作为一项政治任务,身体力行,率先垂范,带头学习思考,带头宣传体会,突出加强政治建设,全面提升业务技能水平,将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要按照“打铁必须自身硬”的要求,严格内部管理监督,牢固树立执纪者必须守纪,律人者必先律己的理念,严格执行纪检监察干部“八条禁令”、“八小时以外”负面清单、执纪审查安全问题清单等制度规定,严防“灯下黑”,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

各位代表,同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察工作使命光荣,责任重大,让我们在旗纪委和镇党委的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,不忘初心,认真履职,奋力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决胜全面建成小康社会、实现经棚镇绿色崛起新跨越作出新的更大的贡献。

同志们:

我代表中共x县第x届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委x届历次全会、州委十届历次全会和县委x届历次全会精神,深入学习贯彻在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会、x届州纪委x次全会部署,学习贯彻视察贵州重要讲话精神,回顾总结过去一年全县全面从严治党情况,分析研究当前党风廉政和反腐败斗争形势,安排部署2021年工作。刚才,县委书记谭海同志作了重要讲话,对贯彻落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委五次全会和十届州纪委六次全会精神,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局、起好步作出重要部署,提出明确要求。全县各级纪检监察机关要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

一、20x年工作回顾。

(一)坚持强化思想政治建设,忠诚履行“两个维护”重大责任。坚持带头强化政治理论武装。始终把深学笃行新时代中国特色社会主义思想摆在首位,召开x次县纪委常委会、x次理论学习中心组学习会议,第一时间传达学习最新重要讲话和指示精神,结合职责研究具体落实措施,努力做到学思用贯通、知信行统一。始终加强政治监督。严明政治纪律和政治规矩,常态化开展系列重要指示批示和对贵州工作的重要指示批示贯彻落实情况监督检查和“回头看”,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好“三大攻坚战”、防汛救灾和灾后重建等重大决策部署的监督检查,对农村乱占耕地建房等问题开展专项监督,促进政令畅通。积极投身疫情防控大考和抗击自然灾害。印发《县纪委县监委为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障的通知》,第一时间响应上级安排部署,紧盯防控措施落实、复工复产、复商复市、复学复课、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等关键环节和重点任务开展常态化、精准化督查,发现问题x个,责令整改x个,追责问责x人,推动各级党委、政府及职能部门履职尽责。

(二)坚持以人民为中心的根本立场,集中整治扶贫民生领域和群众身边作风腐败问题。聚焦脱贫攻坚挂牌督战、责任落实和监督检查发现的突出问题,制定“一台账两清单”,实行“双销号双问责”,对在脱贫攻坚中存在不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题的x名干部、x个战队、x个党(工)委进行了通报批评。紧盯群众最直接、最关切、最现实的利益问题,开展农村饮水安全专项监察,督促整改问题x个;常态化开展“访、重、助”专项行动,深入治理民生领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,着力发现并从严查处群众身边的腐败和作风问题。全县共受理扶贫民生领域问题线索x条,立案x件x人,党纪政务处分x件x人。强化与政法机关协作配合,坚持循线深挖,全力开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全县共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”及推动工作不力等失职失责问题x件x人,党纪政务处分x人,推动公安、住建等部门建立完善了系列制度。

(三)坚持纠“四风”和树新风并举,不断巩固拓展作风建设成果。持续整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为和困扰基层的形式主义、官僚主义等突出问题,全县共查处形式主义、官僚主义问题x件x人,党纪政务处分x人。深化治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点,强化明察暗访,严肃查处违规发放津补贴福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、大办婚丧喜庆等享乐主义、奢靡之风问题x件x人,党纪政务处分x人。持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利专项整治,严肃查处违规购买使用和收受茅台酒行为x起x人。强化标本兼治。用好“x党风”微信公众号、x监督举报平台,畅通“四风”监督举报渠道,查找背后制度性漏洞、责任缺失,督促职能部门细化作风建设制度规定。发挥“曝光台”作用,全年共点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神和“四风”问题x起x人,推动党风政风不断正气上扬。

(四)坚持以巡改并重为主线,持续巩固深化政治巡察。围绕巡察工作五年规划,深化政治巡察,按照“三个聚焦”监督重点细化清单,稳步推进巡察监督向全覆盖迈进。全年开展两轮常规巡察和一次点穴式巡察,巡察党组织x个(村级党组织x个),发现问题x个,移交问题线索x件,全面完成本届县委任期内巡察监督全覆盖。持续巩固完善巡察监督工作格局,主动配合衔接州委巡察工作,深入推进“办组联动”“组组联动”,构建权威高效巡察监督网。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、审计、信访等部门协作联动工作机制,推进巡前准备、边巡边改、边巡边移、边巡边查更加有力有效。突出抓好巡察整改落实,督促被巡单位高标准、高要求抓好整改,深挖问题根源、制度漏洞,全年共督促完成问题整改x个。

(五)坚持做实做细首要职责,扎实推动监督执纪问责更加精准有效。压实管党治党政治责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助县委深化全面从严治党“森林管护区”创建,一体推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。协助县委完成x个县直单位常态性党内政治生态分析研判和x个乡镇(街道)综合性党内政治生态分析研判。全县共查处管党治党不力等方面问题x个,问责党组织x个,问责x人,通报曝光落实“两个责任”不力问题x批x起x人。细化日常监督。认真贯彻落实“政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动”和“持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治”的“x+x”监督工作机制,建设政治监督活页x个,廉政档案x个,实现日常监督可量化、可检查、可评估。组织下一级党委(党组)书记向上一级纪委全会述廉述责,压实主体责任。有力有效执纪问责。坚持宽严相济、实事求是,通过组织关怀挽救和精准运用“四种形态”实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部x人次。坚持“惩前毖后、治病救人”,落实“三个区分开来”要求。全面开展受处分人员回访教育,对受到失实检举控告的x名干部给予澄清正名,让敢抓敢管、善作善为的干部轻装上阵、安心工作。

(六)坚持深化监察体制改革,全力推动制度优势转化为治理效能。持续深化纪检监察机构改革,将x个派驻纪检监察组调整为x个,共监督x家单位及其所管理单位,x家省直属单位纳入派驻监督范围。各派驻纪检监察组共开展监督检查x次,发现问题x个,转立案x件,否决部门不合理事项x个。持续提升治理能力,制定《x县纪检监察机关问题线索分办与处置专题会议工作暂行办法》,印发《关于进一步规范委机关问题线索办理结果反馈工作的通知》,通过完善制度,高标准严要求,规范了全县纪检监察机关在监督检查、审查调查、安全文明办案和线索督办(催办)等工作中的相关程序。加强与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接,开展执法机关司法机关向纪检监察机关移送问题线索清理工作,深入推进执纪执法贯通、有效衔接司法。探索建立案件审理“联片交叉、联合协审、联合会审及案件质量评查”的工作机制,进一步提升监督治理能力。

(七)坚持“三不”一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,特别是十九大以后仍不知止,严重阻碍党的理论、路线、方针、政策贯彻执行以及损害党的执政根基的腐败问题。全县纪检监察机关共受理各类信访举报x件次,立案x件,党纪政务处分x人,移送检察机关审查起诉x人。打通“三不”之间内在联系,推动办案、整改、治理贯通融合。对x个案件开展“一案一整改”,深入剖析典型案件背后的深层次问题,督促相关职能部门建章立制,堵塞漏洞。坚持正向引导和负向警示相结合,常态化开展正面教育、专项教育、形势政策教育等,分级分类召开警示教育大会x场次,实现党员干部警示教育全覆盖,引导全县党员干部修身律己、廉洁齐家,筑牢思想防线,共同维护清风正气。中央电视台、中国纪检监察报、中央纪委网站和省州媒体报刊采用党风廉政稿件x条(篇),对外宣传工作位居全州第一。

(八)坚持强化机关能力建设,着力打造模范机关和过硬队伍。强化机关政治能力建设。严格落实机关党建工作主体责任、意识形态工作责任,推进党建工作规范化、制度化。严格执行请示报告制度,定期或不定期向州纪委州监委和县委请示报告重大事项。深入排查和防范审查调查安全等重大风险。强化干部队伍能力建设。以“纪检监察干部能力提升年”为契机,扎实开展和积极参与上级纪委开办的综合办公、宣传、监督检查、审查调查等各类培训x余人次,以实战演练、以案带训、以老带新,着力提升纪检监察干部综合能力。向州纪委州监委推荐执纪执法拔尖人才x名,青年业务骨干x名。强化保障能力建设。扎实推进大数据信息化建设,完成x个乡镇(街道)和x个派驻纪检监察组电子政务外网联通,投入x余万元规范互联网使用管控提级,新增检举举报平台终端x个,接入医保查询专网,建立开通委机关门户网站,以硬实力全面补给软实力。强化自身监督管理。严格执行打听、干预监督检查、审查调查工作和请托办事的报备及责任追究,组建内部督查组,完成对x个乡镇的内部督查工作,及时督促完成整改问题x个。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。全县共收到纪检监察干部问题线索x件x人,党纪处分x人,诫勉谈话x人,信访了结x件x人。

一年来,全县各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局,锐意进取、担当作为,对推进全县纪检监察工作高质量发展有了更加深刻的认识和体会:一是必须坚守政治监督定位,把践行“两个维护”贯穿到纪检监察工作全过程。二是必须坚定人民至上根本立场,不断提升群众获得感幸福感安全感。三是必须坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障。四是必须坚决履行政治责任,依规依纪依法推动纪检监察工作高质量发展。五是必须坚实锤炼政治品格,建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。

镇纪委工作报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表:下面,我代表中共x镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。

五年来,x镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,学习贯彻***、省、市、县纪委***精神,坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。

(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。认真组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。

(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。镇。

当前隐藏内容免费查看纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实***“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善x镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话x次x余人人次,廉政谈话x次x人。

(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索x件,立案审查调查x件x人,给予党纪政务处分x人(其中,党内警告x人、党内严重警告x人),诫勉谈话x人,警示教育x人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求x件,均全部办结,满意率x%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇x个村委会x个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。

(四)落实党风廉政建设责任制。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。

(五)加强监督检查,倒逼责任落实。为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。

过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。

在县纪委和镇党委的领导下,x镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党***确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。

(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。

(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。一是持续严格落实“***八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反***八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。

(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。

(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!

中央纪委工作报告

我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,回顾总结党风廉政建设和反腐败工作,研究部署任务。明天上午,将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾。

20是贯彻落实党的精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,作出重要部署。对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》、《中央巡视工作规划(2013-20)》,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得到党中央肯定和人民群众拥护,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

(一)认真学习贯彻党的精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。

把学习贯彻党的精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班,组织纪检监察干部认真学习党的报告和党章,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位,认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定,切实做到一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责。制定中央纪委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则,建立不驻会向中央纪委会报告工作制度,充分发挥中央纪委会决策作用。调整内设机构,加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,强化监督职责,提高履职能力。

(二)严明党的纪律,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”

严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育,制定治理措施,严肃查处违反政治纪律行为,保证全党紧密团结在以同志为的党中央周围,坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查,增强党员干部的组织纪律性。

认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口,深入开展党的群众路线教育实践活动,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以党风政风带动社风民风,让全党和人民群众感到变化,看到希望,树立了我们党的权威,做到言必信、行必果。

纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,2013年共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光,发挥了警示和教育作用。

(三)严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

根据党的对形势的判断和战略部署,把惩治腐败放在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃。

加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理,摸清底数,连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准,强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知,要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理,执行分类处置标准。严格办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室,设立专案组,建立办案人员库,整合加强办案力量。转变办案方式,着力查清主要违纪违法事实,提高办案质量和效率。

严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律,坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索,严禁以案谋私。落实办案安全责任制,开展省区市办案安全工作检查,加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为,严肃追究89人的直接责任和领导责任,并对典型案件予以通报。

坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。

严肃查处违纪违法行为。2013年,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),函询1.8万人,谈话4.2万人,了结处理4.3万人;立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.3万件。

(四)加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑。

按照中央要求,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,把发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,提高了针对性和实效性。改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。落实监督责任,巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,紧紧依靠被巡视党组织,密切联系群众,发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用,分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求,加强和改进巡视工作,得到干部群众的信任和支持。

(五)完善监督制度,加强党风廉政教育。

各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。

(六)加强基础工作,建设过硬队伍。

强化责任担当意识。切实履行职责,维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务,广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。

带头改进作风。中央纪委会认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动,密切联系思想、工作和生活实际,查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,落实整改措施,切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件,改进新闻报道,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。

强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,严肃查处违纪行为。

夯实基础工作。严格按规章制度办事,加强日常管理,完善各项制度,提高制度执行力。深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

党的以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以同志为的党中央保持高度一致,求真务实,大胆创新,狠抓党风建设,坚决惩治腐败,成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示:必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧依靠各级党组织,把人民群众作为力量源泉,充分发挥群众支持和参与作用;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,从具体问题抓起,坚持不懈纠正“四风”,逐步铲除滋生腐败的温床;必须把惩治腐败作为当前重要任务,加大力度,形成震慑;必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。

在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在,有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、20党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

年工作总体要求是:深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(一)深入贯彻党的和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。

中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处置措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”

严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。

深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。

(四)强化对领导干部的监督、管理和教育。

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。

(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。

纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。

信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。

同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

中央纪委工作报告

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人,列席253人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,总结纪检监察工作,部署20任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把全会部署的各项任务落实到位。

全会指出,2020年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、化危为机,砥砺前行、开拓创新,百折不挠办好自己的事,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,坚持严的主基调,稳中求进、坚定稳妥,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位,抓好巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,促进党内监督同其他监督贯通协同,着力解决对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设,强化自我约束,自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、切实加以解决。

全会提出,年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

全会要求,各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。

第一,自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。

第三,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。

第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

第五,推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导,推动市县巡察向基层延伸。

第六,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。

第七,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。

第八,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

全会按照党章规定,选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献!

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