最新消防救援队伍工作汇报（实用19篇）

通过工作汇报，我们可以及时发现工作中的问题和挑战，并通过团队的协作来寻求解决方案。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，希望能给大家在写工作汇报时提供一些启发。

消防救援队伍全面工作总结【】

为进一步提队伍涉疫灭火救援处置能力，深入贯彻落实总队、支队关于做好疫情期间参加灭火救援工作应对处置要求，规范消防救援人员应对涉疫灭火救援和作战安全防范能力，确保疫情期间辖区做好灭火救援工作。近日以来，高新区消防救援大队组织全体消防救援人员开展涉疫灭火救援处置专业训练。

此次演练，以检验队伍应急处突能力、规范遂行任务程序，确保达到以演促练、以练为战为目标。设置以消防救援人员处置疫情环境下灭火救援任务为背景，模拟某涉疫居民楼内发生火灾，且有人员被困，大队接警后第一时间启动应急响应机制，统筹调配救援力量，迅速赶赴现场处置。到场后，开展了现场警戒、区域划分、出入登记、疫区消毒、被困人员转运、医废回收、人员车辆装备洗消等科目的实战演练，紧紧围绕从实战出发、按实战处置，重点检验了参战人员的协同配合和处置能力，做好防疫期间灭火救援及参与疫情处置任务的相关各项要求。

演练结束后大队就做好疫情期间灭火救援处置工作提出以下几点要求。一要提高思想认识，严防思想麻痹大意。全体消防救援人员要充分认识当前疫情形势的严峻性和重要性，时刻紧盯疫情防控工作落实，加强学习新冠肺炎预防的相关知识，提高消防救援人员在灭火救援处置中的安全防护意识，掌握疫情处置安全行动要则。二要加强个人防护，严格洗消流程。在进行灭火救援处置时，要按要求佩戴专业防护口罩，佩戴手套、护目镜等防护装备，在涉疫区域开展灭火救援行动，消防救援人员必须着防化服、佩戴空气呼吸器。任务完成归队后，要进行个人、装备和车辆进行全面消毒处理。三要强化实战实训，提升救援能力。加强专项训练，熟悉掌握装备性能，确保灭火救援行动规范、安全、高效。

下一步，高新区大队将继续学习新冠肺炎预防的相关知识和灭火救援工作应对处置措施，加强规范疫情期间灭火救援工作应对处置流程，持续不断提升队伍处置涉疫事件的综合应对能力。

消防救援队伍党员思想汇报精选

敬爱的党组织：

在领导的关心和同事们的支持下，踏实工作，较好地完成了各项工作，但也存有不足之处，现将十一月以来我在思想、学习、工作方面的情况汇报如下：

能够遵守部队的条令条例及各种规章制度，思想积极向上，面对工作中存在的困难，不畏怯，能积极想办法克服困难，完成工作。在与同事、战友们相处共事时，能积极分担开导同事、战友们的忧愁，能团结同志，不搞小团体，协力完成工作任务。能在党委的`领导下，积极学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论知识，在日常工作中做好实践科学发展观活动。能认真填写好工作日记，做好政治学习教育笔记本的登记，撰写好心得体会。

能认真学习各种法律法规，丰富自身的法律素养，在日常办—理案件工作中，能虚心向老同志和法制办同志请教，尽心尽力办—理好案件材料及台帐登记工作。能积极落实“大走访活动”，深入辖区群众与群众聊天，增进彼此间的认识，增进相互间的熟悉率。在责任区巡防管控工作方面，去年年底由于自身疏于走访工作，浮于平面的巡逻工作上，没有切实深入辖区中听取群众的呼声与意见，致使辖区渔业队里频繁发生群众鸡鸭煤气瓶被盗案情，由于案情较小，群众没有上报，自己没有及时发现，没有采取有效的巡控措施，群众反应较大，在得知自己的工作缺失后，自身加大对渔业队的巡控力度和对违法犯罪分子的打击力度，目前渔业队重返了以往的平静，群众反应较好。此次事情后，自己接受到了深刻的教训，群众工作是踏踏实实的，不允许半点虚假和放松。在平时的走访工作，自身积极走访村委、学校、水闸、渔政等事业单位，增加相互间的沟通联系。定期对辖区的重点人员进行帮教，了解他们的思想动态，做好帮教工作，使其能遵纪守法，积极向上。对孤寡老人、困境儿童，自己也能做到积极走访慰问，送上关怀和祝福。

本人能够诚挚待人，不搞背后小动作，做到服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，积极配合所领导对《干部量化考核激励制度》落实工作。

我所地处偏僻地带，交通不便，由于单位工作任务较为繁重，单身干部休息时间也较少，对单身干部的工作积极性存有一定的影响，建议所领导加大对单身干部的关怀，在工作任务不太繁重的时候可以试着主动调节好单身干部休息时间，合理安排。

此致

敬礼！

汇报人：xxx。

20xx年x月x日。

消防救援队伍全面工作总结【】

20xx年，消防救援大队秉承“严格执法、热情服务”的工作宗旨，坚持“打基础、强主业、促稳定、谋发展”的工作思路，行政执法各项工作扎实稳步推进，各项工作呈现稳下面中有进的良好态势。将2019年度行政执法工作情况总结如下：

xx高新技术产业开发区消防救援大队目前共有行政执法人员6人，法制审核人员1名，均取得执法资格；执法辅助人员7人，现行管理办法有《xx市消防支队消防文员管理办法》。

2019年，高新区大队按照《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》《消防监督检查规定》等法律规章要求，开展监督执法检查，共检查社会单位2541家次，督促整改火灾隐患3655处，临时查封121家，责令“三停”1家，拘留7人，罚款47.05万元，办理公众聚集场所开业前检查11起；网上办案主要以“双随机一公开消防监管信息系统”和xx消防监督管理系统，监督执法情况在“双随机一公开消防监管信息系统”进行公示。2019年，行政执法工作累计投入经费约12万元，服装均由市消防救援支队统一发放，行政执法设备主要配备6台执法记录仪。

1、大队狠抓xx工业园区域性火灾隐患整治，拆除彩钢板30000余平米。

2、督促xx医药投入888.8万元整改重大火灾隐患。

3、督导检查市安委会挂牌督办10家较大火灾隐患单位，共计投入2400余万元整改隐患。

4、落实隐患“一案三交”，将13家“老大难”问题单位向街道、行业部门进行函告，合力督促整改。

5、紧盯消防安全问题突出的社区（小区），重点整治消防设施不完善，物业管理不到位，杜绝“小火亡人”事故发生。

消防救援队伍党员思想汇报精选

尊敬的党组织：

近期，我始终以一名党员的标准要求自己，做到思想稳定，作风过硬，学习认真，工作扎实，严格要求自己。

思想方面，我继续认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想等党的基本理论，不断加强自己的思想政治修养，不断提高思想认识和自我的境界，在与中队战士们相处共事时，能积极分担战士们的忧愁帮助他们解决遇到的难题，能团结同志，管理号中队日常生活工作制度。

工作方面，我能够遵守部队的各项规定，自觉带头落实一日生活制度，面对工作中的困难，不畏惧，能积极克服困难完成任务。在中队条令条例学习暨作风纪律教育整训中做好表率作用，从我做起，严格要求，严格管理。

存在的不足：工作安排不是很严密，忽视了政治教育的重要性，对战士们的检查少，工作被动，组织计划上有缺陷。在今后的工作中我将加强学习，努力克服这些不足。

此致

敬礼！

汇报人：xxx。

20xx年x月x日。

消防救援队伍党员思想汇报

“消防”即消除隐患，预防灾害即预防和解决人们在生活、工作和学习过程中遇到的人为、自然和意外灾害。当然，狭义的含义是：灭火在人们认识的早期阶段。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

敬爱的党组织：

在领导的关心和同事们的支持下，踏实工作，较好地完成了各项工作，但也存有不足之处，现将十一月以来我在思想、学习、工作方面的情况汇报如下：

能认真学习各种法律法规，丰富自身的法律素养，在日常办-理案件工作中，能虚心向老同志和法制办同志请教，尽心尽力办-理好案件材料及台帐登记工作。能积极落实"大走访活动",深入辖区群众与群众聊天，增进彼此间的认识，增进相互间的熟悉率。在责任区巡防管控工作方面，去年年底由于自身疏于走访工作，浮于平面的巡逻工作上，没有切实深入辖区中听取群众的呼声与意见，致使辖区渔业队里频繁发生群众鸡鸭煤气瓶被盗案情，由于案情较小，群众没有上报，自己没有及时发现，没有采取有效的巡控措施，群众反应较大，在得知自己的工作缺失后，自身加大对渔业队的巡控力度和对违法犯罪分子的打击力度，目前渔业队重返了以往的平静，群众反应较好。此次事情后，自己接受到了深刻的教训，群众工作是踏踏实实的，不允许半点虚假和放松。在平时的走访工作，自身积极走访村委、学校、水闸、渔政等事业单位，增加相互间的沟通联系。定期对辖区的重点人员进行帮教，了解他们的思想动态，做好帮教工作，使其能遵纪守法，积极向上。对孤寡老人、困境儿童，自己也能做到积极走访慰问，送上关怀和祝福。

本人能够诚挚待人，不搞背后小动作，做到服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，积极配合所领导对《干部量化考核激励制度》落实工作。

我所地处偏僻地带，交通不便，由于单位工作任务较为繁重，单身干部休息时间也较少，对单身干部的工作积极性存有一定的影响，建议所领导加大对单身干部的关怀，在工作任务不太繁重的时候可以试着主动调节好单身干部休息时间，合理安排。

此致

敬礼

汇报人：第一文档网。

汇报时间：__年__月__日。

尊敬的党组织：

近期，我始终以一名党员的标准要求自己，做到思想稳定，作风过硬，学习认真，工作扎实，严格要求自己。

思想方面，我继续认真学习马列主义、邓小平思想等党的基本理论，不断加强自己的思想政治修养，不断提高思想认识和自我的境界，在与中队战士们相处共事时，能积极分担战士们的忧愁帮助他们解决遇到的难题，能团结同志，管理号中队日常生活工作制度。

工作方面，我能够遵守部队的各项规定，自觉带头落实一日生活制度，面对工作中的困难，不畏惧，能积极克服困难完成任务。在中队条令条例学习暨作风纪律教育整训中做好表率作用，从我做起，严格要求，严格管理。

存在的不足：工作安排不是很严密，忽视了政治教育的重要性，对战士们的检查少，工作被动，组织计划上有缺陷。在今后的工作中我将加强学习，努力克服这些不足。

责任重于泰山改革开放以来，全国消防部队着眼于新时期消防部队肩负的历史使命，认真对照全面建设小康社会的奋斗目标，锐意进取，努力创新。

当前国际局势风云变幻，我国改革开放和现代化建设进程波澜壮阔，消防消防部队在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，积极应对各种风险和挑战，为维护国-家-安-全和社会稳定作出了重大贡献。

国际形势对我总体有利的格局不会发生根本性的改变，经过改革开放以来二十多年的发展，我国综合国力大幅度跃升，人民生活水平显著提高，广大人民群众人心安定，维护国-家-安-全和社会稳定具有坚实的社会基矗社会在不断进步，人民生活水平在不断提高，党的十六大又提出全面建设小康的总体奋斗目标。

那么，我们消防部队应该怎么办?这是摆在我们每一个消防人面前的一个新课题。

消防部队作为全面建设小康的保卫力量，肩负着重大的使命，作为一名新时期的消防警官，是随着时代的进步而发展，还是落后于时代而淘汰，认清自己的使命，这是我们急于认识和急于解决的问题。

作为一名新时期的人官兵官，我感到十分骄傲和自豪。

消防部队是一支英雄辈出的优秀的队伍，它纪律严明，行动迅速，无论是在战火弥漫的斗争年代，还是在改革开放的和平时期，只要有危险的地方就有我们的身影。

“119”就是我们的代号，火情就是我们的命令，作为“养兵千日，用兵千日”的效率部队，它总是在第一时间赶赴灭火救援现场，与火魔展开搏斗，奋力抢救人民生命财产，力争使损失降到最低。

我们是一群年轻而富有活力的队伍，身处闹市而甘于平淡，青春年少却选择奉献，为了人民赋予的使命无怨无悔地驻守在祖国的每一个地方。

训练场上挥洒的汗水是我们最无私的表现，扑灭火灾后的笑脸就是我们最开心的动作，一年有345天吃住在工作岗位上，很苦，很累，但我们在心中守着人民的寄托，牢记自己的使命，守侯在每一个地方等待着人民的召唤。

作为一名消防执法人员，我要以我们的英雄为榜样，牢记自己的使命并努力去实现，无论在什么情况下，都要把人民利益放在第一位，把党的事业放在第一位，正确行使权力，廉洁自律，为城市经济发展做出贡献，树立消防部队光辉形象。

决不做出违反党纪事件，决不利用手中权力贪赃枉法，执-法-犯-法，决不钱权交易，腐蚀堕落。

只这样才能全身心的投入到工作当中，热情为人民服务，真正消除各种火灾隐患，圆满完成人民交给的各项工作。

报告中指出：“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。

”并提出了到20**年形成中国特色社会主义法律体系。

急人民之所急，想人民之所想，严格执法，热情服务，不利用工作权力为个人谋取私利，杜绝有法不依，执法不严，违法不究问题。

“一切行动听指挥”是我们纪律部队的基本准则，令行禁止是我们部队在日常工作中对自己的严格要求，必须做到令行禁止，处处模范的遵守各项管理规定，爱岗敬业、尽职尽责，勤劳踏实，树立良好的工作作风。

决不出现只说好话，不办实事，更不以是否给好处为办事的标准。

对待人民群众要和气，不伤害群众感情，对群众的求助要积极主动地进行帮助，态度热情，不强横。

对待上级领导要尊重，不弄虚作假，不欺上瞒下，坚持实事求是，一切从大局出发，坚持个人利益服从整体利益。

通过对十六大报告重要内容和“三个代表”重要思想的学习，使我进一步树立起了全心全意为人民服务的宗旨和坚定的理想信念。

作为一名消防警官，我热爱自己的事业，牢记自己的职责，坚守自己的使命，树立牢固的事业心和责任感，全身心的投入到工作中，对工作积极负责，做到爱岗敬业，坚持秉公办理，热情服务，全心全意为人民服务。

做到不走过场，认真指导下辖单位消防安全工作，及时消除火灾隐患，作一名合格的消防警。

消防救援队伍全面工作总结【】

为贯彻落实教育局“119消防教育周”精神，进一步普及消防安全知识，提升广大师生消防安全素质和紧急应对能力，20xx年11月10日上午，x幼儿园组织开展了一次全园突发性的消防应急疏散演练活动。

上午10：10分，全体师生正在开展各种常态化活动，随着紧张的警报声在校园里突然响起，安全防护疏导人员急忙放下手中的一切工作到各自防护点各就各位，老师们立马停止一切活动，集中幼儿，稳定情绪，取出盥洗室湿毛巾，组织幼儿捂住口鼻，弯腰行走，迅速、有序地按规定路线向两个校门口撤离疏散，此次突发性的消防应急疏散演练，从警报声响起到清点人数、上报，用时2：55秒，演练非常成功。

本次突发性消防应急疏散演练的成功开展，有效提高了xx幼儿园师生消防安全意识和紧急应对能力，夯实了火灾防控基础，维护了安全形势稳定，同时更确定了秀幼疏散逃生路线的正确性和适宜性。

消防救援队伍党员思想汇报集合

敬爱的党组织：

您好!

成为正式党员半年来，针对近期连队训练以及管理教育实际，结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况，我将自己的思想情况向党支部汇报如下：

作为一名党员，积极学习党的创新理论知识，用党的理论武装自己的头脑认真执行和落实上级的各种指示精神存在的不足：对党的理论知识宣传工作做的还不够，平时考虑个人问题较多

作为一名教练班长，日常工作中能够带领全班人员积极完成好部队赋予的各项任务，切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好本班的训练和各项建设。积极参加各类大型活动，对各类大型活动做到积极参加主动请缨。存在的不足：工作标准把握还不够好，存在标准不高的现象，自己的工作方法及思路不够清晰，有时在完成任务过程中有打折扣，搞变通的现象。

在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作，做到了不打骂、体罚。存在的不足：在一些细节方面自己做的还不够到位，比如一日生活制度坚持不够好，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。

以上是我个人结合自身实际，从三个方面将自己情况向支部做了汇报，为克服问题改正不足，更好的搞好下步工作，制定的改进措施如下：

一：加强理论学习，增强理论素养，进一步的对党理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，做好宣传工作，带动身边人。

二：改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。

三：增强干工作的事业心，责任感，紧迫感干好工作，提高工作标准，做到让首长放心，让同志满意。

四：加强自身作风养成，改进自身不足，切实以一名班长骨干，党员的身份来要求约束自己，为下面的同志树立好榜样发挥好模范作用。

以上是我个人近期的思想情况汇报及下步努力的方向。如有不足之处，请领导和同志们给予批评指正。

xxx。

xxxx年xx月xx日。

消防救援队伍党员思想汇报精选

尊敬的党组织：

一段时间以来，本人在思想上积极要求进步，在工作中积极向党员同志看齐，在生活中悉听党的教诲，经过不断地自我学习，对党的认识也更加深刻。现将本人近期思想情况汇报如下：

习近平总书记强调“学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。”我认为要提高自身政治觉悟，更加深入地认识党，首先要从党章开始，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，其次是学习党的基础知识，学习科学、文化、法律和业务知识，这也是党章规定的中国共产党员义务的第一条。想要成为一名合格的党员，只有认真学习党章，才能严格遵守党章；只有严格遵守党章，才能时刻与党保持高度一致；只有时刻与党保持高度一致，才能代表先进，服务人民。

实践是辩证唯物论的基本的观点，也是是马克思主义哲学的思想精髓。实践不仅帮助我们在不断深入学习的同时避免误入主观主义和形而上的思想歧途，更是帮助我们检验真理的最直接有效的方式。只有与实践相统一的认识，才是正确的认识，才是武装头脑的认识，才是学以致用的认识。认识与实践相统一的原则，就是理论联系实际的原则。要坚持理论联系实际，就必须学以致用。运用马克思主义的立场、观点和方法来改造自我，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。评价一个人能否成为一名合格的共产党员不仅要看他怎么说，更要看他怎么做，看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫，实现勤学善用、知行合一。

一是不断学习，提高工作能力。想要成为一名合格的共产党员只有不断学习科学文化知识，提高业务水平，努力提高为人民服务的本领，全心全意为人民服务，非如此则不能达成。当下科技飞速发展，互联网时代已然到来，各种政务平台、办公软件、培训系统，铺天盖地，方便百姓，服务人民的同时，也考验着我们的接受能力。作为一名服务群众的工作人员，只能牢固树立为人民服务宗旨，迎难而上，迎时代而上，不断学习新知，完善自我认知，提高技能水平，方能与时俱进，更好地服务人民。二是严于律己，端正作风。党的六大纪律中，生活纪律是党员在日常生活和社会交往中必须遵守的行为规则，也是我思想和生活的航标。一个人如能做到注重自身品德，在外与人和善，在内家庭美满，在社会公德正义，才是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。这个时代缺的不是完美的人，缺的是真心、正义的人，缺的是无畏、同情的人，缺的是一心求真，无问西东的人。

此致

敬礼！

汇报人：xxx。

20xx年x月x日。

消防救援队伍党员思想汇报精选

尊敬的党组织：

本月以来，我积极学习政治理论，不断加强自己的思想政治修养。不断提高思想认识和自我境界，在中队党支部的领导下，积极学习当得基本理论，并能认真填写好学习教育笔记，写好工作日记，撰写好心得体会。

本人遵章守纪，服从命令，听从指挥，宗旨领导，团结同志，也能够遵守部队的条令条例及各项规章制度，思想积极向上，面对工作中存在的困难，不惧怕，不屈服，能积极想办法克服困难，能较好晚上组织教给我的.任务。能始终以一名共产党员的标志要求自己，在许多方面都能起到模范带头作用。

不足之处：由于近阶段工作任务较重，思想较紧张，在战友关系上出现了一些麻烦，在这里向他道歉。其次，对于新下队的新兵同志没有认真关心，有些需要指导的地方都没有主动去同他们交流。在今后的工作中我一定注意控制自己的情绪，不随便向战友发脾气，并主动关心需要帮助的同志，请党组织监督。

此致

敬礼！

汇报人：xxx。

20xx年x月x日。

消防救援队伍党员思想汇报集合

敬爱的党组织：

在领导的关心和同事们的支持下，踏实工作，较好地完成了各项工作，但也存有不足之处，现将十一月以来我在思想、学习、工作方面的情况汇报如下：

能认真学习各种法律法规，丰富自身的法律素养，在日常办-理案件工作中，能虚心向老同志和法制办同志请教，尽心尽力办-理好案件材料及台帐登记工作。能积极落实"大走访活动",深入辖区群众与群众聊天，增进彼此间的认识，增进相互间的熟悉率。在责任区巡防管控工作方面，去年年底由于自身疏于走访工作，浮于平面的巡逻工作上，没有切实深入辖区中听取群众的呼声与意见，致使辖区渔业队里频繁发生群众鸡鸭煤气瓶被盗案情，由于案情较小，群众没有上报，自己没有及时发现，没有采取有效的巡控措施，群众反应较大，在得知自己的工作缺失后，自身加大对渔业队的巡控力度和对违法犯罪分子的打击力度，目前渔业队重返了以往的平静，群众反应较好。此次事情后，自己接受到了深刻的教训，群众工作是踏踏实实的，不允许半点虚假和放松。在平时的走访工作，自身积极走访村委、学校、水闸、渔政等事业单位，增加相互间的沟通联系。定期对辖区的重点人员进行帮教，了解他们的思想动态，做好帮教工作，使其能遵纪守法，积极向上。对孤寡老人、困境儿童，自己也能做到积极走访慰问，送上关怀和祝福。

本人能够诚挚待人，不搞背后小动作，做到服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，积极配合所领导对《干部量化考核激励制度》落实工作。

我所地处偏僻地带，交通不便，由于单位工作任务较为繁重，单身干部休息时间也较少，对单身干部的工作积极性存有一定的影响，建议所领导加大对单身干部的关怀，在工作任务不太繁重的时候可以试着主动调节好单身干部休息时间，合理安排。

此致

敬礼

汇报人：第一文档网。

汇报时间：__年__月__日。

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考

我入伍于1999年，2003年任职到博州，算是博州的一名老兵，十几年光阴，博州从市井平房到高楼林立，1个消防中队到5个消防中队。实话说，以前对综合体、大跨度厂房、仓储物流、高层建筑这些名词没有概念。我承认，时代发展变化是想象不出来的。

2018年10月，消防队伍改革，那时候我也想过不如就此离去，算是对橄榄绿的忠贞。可夜里情绪繁杂，我问自己来消防的初衷，也给战友打通了电话，战友回复：我们干的是救援灭火，你不是喜欢出警带训练吗，赶紧睡觉，明天还上班嘞。我说：知道啦！之后没再想过离开消防。

改革转隶两年之余，在此我还是想谈谈我对消防改革之后的认识：改革后消防队伍定位更加明晰，职责大幅拓展，指挥机制不断优化。据统计，应急管理部组建以来，实施跨区域应急救援同比增加了26.7%，特别是在江苏响水“3.21”爆炸、河南等流域特大暴雨洪涝、“山竹”“利奇马”“黑格比”等台风、华北西北低温冰冻灾害等重大灾害事故应急救援中，指挥机制效能得到了充分显现。

但面临实际，目前也存在不足，下面我依托博州支队浅析消防队伍建设面临新的问题和强化灭火救援能力的新举措。

问题1：从队站建设上说，以博州为例：博州总面积2.72万平方公里，辖“两市”、“两县”，境内驻有兵团第五师双河市及其11个团场，而博州（包含团场）共建有5个消防站，不能满足灭火救援快速高效的实际需要，覆盖面还达不到要求。

新举措：有效配置人员实力。面对当前消防救援队伍在编人数不足的现状，在积极争取增加行政编制的同时，支队党委积极推动，各大队协调各县市政府扩编合同制消防员，目前精河县大队新增10名合同制消防员已经办成落地，全面夯实人员实力。

问题2：从执勤模式上说：2020年“三定”落编后博州支队归为四类支队，机关内设科室5个，编制大队4个、消防站6个，实有139人，缺编16人。合同制消防员39人，消防文员17人。而专业队人员基数大、人员素质要求高、装备类别数量多。受制于队伍编制、人才培养及装备配备等现实因素，专业救援队伍依托5个消防站组建，导致部分单位承担多个专业队伍职责任务。同时，多数专业队由多个队站组合编成，分散在不同队站，在管理和训练上不同步，导致队伍日常合训少、编成响应慢，影响专业队整体作战效能。

新举措：强化主力队伍建设。支队结合博尔塔拉蒙古自治州《关于推进博州消防救援事业高质量发展的意见》的要求，按照“统一规划、因地制宜，因灾建队、一队一专”的思路，2021年新建赛里木湖景区消防站，2022年在博乐市新建北城消防站，对消防救援站的位置布点、力量配置等进行优化,提高灭火救援效能，切实打造5分钟灭火救援圈。同时立足“一站一特色”专业队组建模式，投入400余万元装备器材重构地震救援、抗洪抢险、低温冰冻灾害、石油化工等4支专业队，优化16个作战编程，强化集中训练，提升作战效能。

问题3：从灭火救援能力上说：支队共有执勤消防车35辆，消防舟艇3艘，灭火救援器材装备9300件（套）、总载水量223吨、储存泡沫90吨，一旦发生大型灭火救援现场（例：城市综合体友好购物中心、大型石油罐区阿拉山口原油首战、大型仓储场所金马物流园等单位），支队的人员和装备实力是远远不足的；同时各消防站分散、距离较远，很难快速形成合力及时处置。

新举措：巩固发展政府专职消防队伍。进一步贯彻落实《关于规范和加强专职消防队伍建设的指导意见》，坚持“同部署、同考核、同评比、同调度、同作战”的原则，建立健全联勤联训协作机制，2020年至2021年支队组织对辖区15支专职队调研3次，集中考核4次，通过开展联合执勤、训练和作战，强化协调配合，目前已充分发挥其先期预警、早期处置的“第一梯队”力量作用。扎实推进微型消防站建设，支队每周对微型消防站进行拉动督导，每月形成专题通报上报政府相关部门，切实落实专人、专岗、专班值守，强化与消防队的联勤联动和拉动演练，着力提升灭火救援能力，充分发挥微型站“打早、打小、打初期”优势。

消防救援支队抗洪抢险工作落实情况汇报

(xxxx年xx月xx日)。

改制转隶以来，x州消防救援支队以习近平总书记授旗训词精神为统领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在上级党委部门的坚强领导下，全面主动对标“国家队、主力军”定位，立足“全灾种、大应急”需求，积极融入x州第十四次党代会确立的“一二三四五”发展战略，坚持人民至上、生命至上的理念，队伍建设和消防工作取得丰硕成果。

x州消防救援支队共有xx个集体、xxx余人次获市州级以上表彰奖励，xx人次荣立三等功，先后被评为“全州先进基层党组织”“xxxx-xxxx全州精神文明建设先进集体”“全州民族团结进步示范单位”以及“全州五四红旗团委”等。x县过xx镇政府专职消防队被应急管理部消防救援局评为“全国先进政府专职队”、x名指战员被评为“全国消防救援队伍优秀共产党员”。

一、维护核心筑堡垒，铸就忠诚干净担当新作为。

始终把习近平总书记授旗训词精神作为统领队伍建设发展的“魂”和“纲”，坚持党建引领、党委统领，服从命令、听从指挥，在服务保障地方经济社会发展、完成各级党委政府交给的重大任务中践行对党忠诚。坚定不移把州委州政府的决策部署当作消防工作的首要任务，主动融入全州疫情防控、乡村振兴、创文巩卫等工作大局。

成立x支党员先锋队和志愿服务队，承担街道社区疫情防控工作任务xx余批次，制定出台服务企业复工复产“一对一”安全指导措施，为全州疫情防控阻击战贡献消防力量。大力开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，投入xx万元专项经费为全州xx个易地扶贫搬迁安置点建设微型消防站，配备xxx余件套灭火防护装备器材，为群众家庭发放安装xxxx个独立式烟感报警器，切实筑牢安置点消防安全屏障。成功举办“践行训词铸忠诚砥砺奋进谱新篇”文艺汇演，充分展现改革转隶综合成效。创新“互联网+党建”模式，打造党建特色品牌，x个基层党组织被命名为“党建示范基地”、x个基层单位被命名为“新时代文明实践站”、x个基层单位被命名为“全州科普教育基地”，队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。严格遵照中央指示要求，狠抓“两严两准”建队标准不放松，继续执行“xx小时备勤”工作模式，不断强化队伍正规化建设，牢牢守住政治、原则、廉政、安全“四条红线”,有力维护党纪法规的严肃性、权威性。

二、抢抓机遇促转型，实现消防工作新发展。

改制转隶以来，x州委州政府始终关心支持消防救援事业发展，时任州委、州政府主要领导亲自参加x州消防救援支队举办的一系列重大活动及仪式，给予队伍极大的政治关怀和崇高的政治荣誉。并多次对消防工作作出批示指示，看望慰问基层消防指战员，听取消防工作汇报，带队开展消防安全检查。州委常委会议、州政府常务会议多次研究消防救援工作，解决《x州专职队伍建设三年招收规划》、队伍装备建设发展等重大问题。消安委实体化运行，完善行业部门“会商、函告、联动、约谈、督办、通报”六项机制，统筹推进消防安全专项整治三年行动，为消防救援工作和队伍建设发展奠定了坚实基础。在州委、州政府的大力支持和关心重视下，全州消防救援队伍圆满完成队伍职级套改、政策平移等各项工作，全面落实《关于进一步做好全省消防救援队伍人员优抚优待工作的通知》，极大地鼓舞了队伍士气，推动了改革发展。

三、严密防控保安全，彰显消防监督执法新作为。

按照“防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故”的职责要求，坚持以“除火患、保平安”为第一要务，深入贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动建设工程消防设计审查验收职能平稳移交、无缝衔接。规范高效监管执法，不断打造公平、公正、文明、阳光的执法形象，消防工作社会公信力和群众满意度为xxx%。先后部署开展消防安全专项整治三年行动、大型商业综合体消防安全专项整治、重大火灾隐患集中攻坚、打通“生命通道”等一系列排查整治行动，突出整治高层建筑、文博古建易燃易爆单位、群租房等隐患问题，完善行业部门常态化联合执法、火灾调查警消联动等机制，构建立体化、精准型社会火灾防控体系,不断提升防范化解重大消防安全风险能力。三年来,累计排查社会单位x.x万余家，排查整治火灾隐患x.x万余处，督办整改x家存在重大火灾隐患的单位，全州消防安全环境持续向好，“十三五”期间未发生亡人和有影响火灾，x州连续x年在青海省政府消防工作考核中被评为先进地区。

四、全力备战谋应对，灭火救援能力实现新提升。

对标“国家队、主力军”定位，立足“全灾种、大应急”需求，坚持从难、从严、从实战出发，全面深化全员大练兵活动，组织开展各类比武竞赛，组建高层、石油化工、交通隧道、山岳水域、地质灾害等专业队，结合黄河横跨全州地域实际,做大建强抗洪抢险救援专业队伍。明确人员组成、装备配备、车辆编组、训练科目，定期开展合成训练，全面推进应急救援作战指挥力量体系建设。x年来，x州消防救援支队共接警出动xxx起，救援被困群众xxx人，疏散被困群众xxxx人，万元，圆满完成新中国成立xx周年、建党xxx周年等一系列重大活动及重要节日消防安保任务。先后成功处置“x.x”油气井射孔弹处置、“x-xx”青海湖药业车间火灾扑救、“”油罐车侧翻泄漏、“x*x”兴海强降雨抗洪，圆满完成玛多“”地震跨区域救援等急难险重任务，队伍防范化解重大女全风位、应对处直谷天灭害事故能刀水十个断增强，得到了各级党委政府的肯定和人民群众的广泛赞誉。

五、固本强基谋发展，基层基础建设迈上新台阶。

x年来，x州、县两级党委政府等相关部门不断加大地方消防经费支持力度，x州消防救援支队各级共计列入地方财政预算经费xxxx.x万元。同时，经多方协调额外争取省、州两级财政专项补助经费xxxx.x万元，用于消防站建设、训练设施建设、购置消防器材等，为支队各项发展打下坚实经费保障基础。

馆购置训练器械。通过一桩桩暖心举措，让消防指战员切实感受到党委政府以及全社会对消防救援职业的关怀和认同，指战员的荣誉感、幸福感大幅提升。

今后，x州消防救援支队将在州委、州政府的坚强领导下，不断创新发展理念，推动队伍转型升级，全力打造一支党委政府认可、人民群众信赖、社会面火灾防控有力的铁军队伍，为建设更加繁荣和谐秀美新x、保护全州各族人民更加幸福美好新生活，营造更加优质的消防安全环境。

浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作

随着经济社会的快速发展，消防队伍中许多矛盾也不断凸显，不稳定因素和突发性苗头愈发增加，管理难度不断加大，消防队伍管理面临诸多考验和挑战。

(1)内部因素挑战复杂。1是理想信念缺失。最近几年来，

随着队伍新鲜血液的注入，90后、00后逐步成为队伍主流，这些人群大多生活条件优越。接受了一定的教育，“尚物”主义严重。缺少信仰，入党目的不纯，不崇尚荣誉，崇尚金钱，事事以自我为中心。过分计较个人得失，纪律观念差，没有正确的事业观、家庭观，挣多少花多少，不为家庭斟酌，不为父母斟酌，不为将来斟酌，缺少责任感。2是不稳定因素增多。90后是抱着电脑长大的，00后是抱着手机长大的。成长进程网络始终伴隧，网络中许多不健康的东西和自由主义思想也始终伴随着他们，同时各种聊天交友软件泛滥。除熟知的微信、qq外还有通见、陌陌、脸书、品信、来往、米聊、友加等等数不胜数，部份软件插入黄色内容及博彩软件，个别软件乃至很难看出是聊天软件。完全管控容易造成人员流失、部份管控没法起到作用。只要每次用完立即删除，几近没法发现使用痕迹和支付痕迹。3是思想波动大。许多消防员初始目的就是为了转业回家，如果不能转业回家讲面临两地分居，造成前程迷茫，心存顾虑，善遍存在等待观望乃至“混日3”的思想.政府专职队员因工作机制设法顾家，一旦结婚，稍有家庭矛盾，即产生不稳定因素，同时工资待遇不高，一旦背负房贷，家属1人顾家，难以保持生计，流失率高，特别是许多多年培养的队员，因家庭压力不能不离开队伍，造成大量人材流失。

(2)外界因素挑战严峻。1是执法工作亟待规范。随着改革深入，消防执法工作接受地方监督，特别是在当前从严治党的大背景下，除面临大众监督和地方监察部门监督，还将面临法制部门的监察，乃至处罚未履行都可能面临纪委的质问，使执法工作面临重大挑战。2是财务工作亟待对接。财务工作与地方对接，随着大队预算不算增加，财务工作事务不断增多，但大队财务人员缺少专业知识。与地方财务标准存在较大差距，即便中介机构帮助检查整改，但平常问题难以处理，财务工作压力不断加大。3是业务能力亟待加强。随着消防训练项目难度的加强，现阶段训练仅限于单兵和小范围战术，还需加强灭火战术及熟习演练。但中队将绝大部分精力集中在训练科目，中队主言将精力放在“精兵”，疏忽面临问题的“精策”乃至面临杂草火灾不知周围危险源和面临危险源如何处置。

面临诸多考验。支队党委强化党组织建设、展开作风整顿、开展全员岗位大练兵，也为新情势下基层队伍管理捉供了思路和要求。

“传承”与“创新”结合，推动队伍管理正规化。

（1）加强党建引领，建强“思想”堡垒。完善组织建设和组织程序，强化党组织统领作用，发挥党员引领作用，认真学习党组织工作方法，坚定党员信仰，引领官兵思想。帮助建立正确的人生观、价值观，带动队伍正气凝聚正气、焕发活力，建立健全荣誉机制，激起荣誉观。重塑比、学、赶、超的“铁军”正气。

(2)掌控疏堵结合，建强“归属”堡垒。学习推行手机检查程序，定期检查信誉记录，严格检查队员手机支付、财务信誉等刚性支付，制止官兵间相互借钱，家庭需要一律逐级反应借钱，防止不良借贷的发生。健全内部文娱设施，建好开放电教室，常态开放，将1个人的“手机游戏”变成多人的“电脑游戏”。开放个人思想“孤僻地带”，让1人玩变成大家玩，掌控思想脉搏，加上正确引导，让个人融入集体。

(3)引进走出学习，建强“能力”堡垒。加强与地方交换学习，打破以往思维模式，学习先进经验，开辟创新，尽快适应当前新形势、新要求。同时，加大对专业岗位人员的培养力度，定期约请法律、财务、体能训练等专业人员授课，提高官兵专业知识。大队内部逐日展开开放式交换学习，提高各岗位人员业务能力.。

(4)监督赏罚体系，建强“监督”堡垒。将日期月结工作做深做实，出台量化积分考评制度，将考评工作列入个人绩效考核、评优评先量化积分班级评比。建立问题整改台账，落实问题整改时间，整改责任人及整改措施，有效发挥监督指点作用。引进第三方财务机构和法律机构，定期对财务和执法工作依照地方标准进行检查，查缺补洞弥补不足。

(5)优抚优待体系，建强“关爱”堡垒。落实各项优抚优待政策，在重要节日、重大安保期间慰问困难官兵家属，定期组织家属座谈会，提高官兵家属对消防工作的支持，解决官兵后顾之忧;待条件成熟，成立工会，调和解决官兵家庭、子女入学、医保报销等问题;针对日趋沉重的执勤压力和长时间不断的安保任务，结合现有营区资源，积极展开文娱活动，积极组织开展观影、班级k歌、篮球、足球对抗赛，节假日组织会餐，进一步减缓官兵压力，营建栓心留人的环境。

摘要：我国现行体制存在不利于各级政府作用发挥、救援力量不足、专业院校数量少、照搬军队兵役制度和难以保留人才四个弊端。文章针对这几方面的问题就消防及应急救援体制改革方向进行阐述。

关键词：消防；应急救援；体制改革。

中图分类号：tu998.1文献标识码：a文章编号：

引言：随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。

1现行消防及应急救援体制的弊端。

1.1不利于各级政府防灾减灾作用的发挥。

（1）消防监督机构作为政府的第二层职能机构，缺乏权威性，无法有效监督制约消防违法违规行为。

一是消防专业规划的制订和落实不力。建设规划和土地部门在城市规划中往往忽视消防及应急基础设施规划，即使政府出台了消防专业规划，由于不能有效监督，最终难以较好落实。有关部门在城市规划和建设中视消防规划而不见，随意更改规划，占用规划的消防站用地、消防车道、消防给水设施，或变更安全布局和防火间距。这种情况正是由现行体制造成的。政府各部门和分管领导没有好的协调制约机制，各自为政、政出多门。

二是消防监督检查和灭火救援是属地管理，但对辖区内有些级别高于消防监督管理机构的单位或特殊企事业单位，难以实施有效的消防监督检查和灭火预案制定，对一些涉及到群众生活切身利益，但又存在重大火灾隐患的单位和建筑物难以实施消防行政处罚，导致对这些单位情况不明，一旦发生火灾，往往贻误灭火战机。

（2）应急救援队伍重复建设、资源浪费。政府应急办形同虚设，不能实施统一协调指挥，缺乏预防和预警机制。日本沙林毒气事件后，我国各地消防部队相继建立了消防特勤队。随着近年来汶川大地震、玉树地震、洪涝、冰雪、疫情、矿难、山体滑坡和泥石流及重特大火灾等的不断发生，国家要求各地依托公安消防部队组建重大灾害应急救援队伍，各部门、各行业的各类应急救援队伍也应运而生。国家有国际救援队、地震救援队，还有各部门、各行业的专业救援队。据统计，我国现有各类应急救援人员50余万，分散于多个部门和行业，网络化程度很低。这种分地区、分部门、分行业、分灾种、分兵种建立的应急救援体系，存在功能单一重复、各自为政、资源浪费，尤其是各类未经专业训练的民办救援队，存在装备简陋、缺乏专业知识和技术、救援效率低等弊端。如“4·14”玉树地震和“8·8”舟曲泥石流灾害，有国家国际救援队、国家地震救援队、公安消防救援队、政府部门、地方各单位临时组建的各类救援队，还有解放军、武警等等，致使在狭小的地域内人满车满为患。这些救援队各自为政，相互之间没有沟通协作。加之没有片区的协作划分，地域和气候的差异，有些低海拔省份来的救援人员由于气候不适应，根本没有战斗力。由于没有“职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、协调高效”的应急救援体系，造成人力、物力、财力上的很多浪费。政府应急办不具有常态预测、预警和部署预防的功能，也不具备权威性，不能协调各方、不能紧急调配抢险救援过程中所需要的各种资源，所以形同虚设。而以消防部队为主干的重大灾害应急救援队伍，虽然是常备部队，但难以有效地协调配置分散在其他部门的救灾资源，发挥其他部门的作用，形成协同作战，发挥整体应急救援能力。

1.2消防应急救援力量严重不足。

大规模发展多种形式消防应急救援队伍在当前我国时机还不成熟。主要是公民素质和保障机制跟不上，因而这些民办消防应急救援队伍不仅不稳定，战斗力也不强，各地的合同制等消防队伍已日益暴露出不少问题。

其今后的发展应随着社会发展进步逐步推进。

1.3消防应急救援院校数量极少。

目前全国只有一所高等消防专业学院，还是边防、消防、警卫三支现役部队合一的，一所消防初级指挥学校，一所消防士官学校，还有一个消防警官训练基地。由于投入不足，教育训练内容落后于部队建设和社会发展，一些引领时代的新技术、新装备、新器材不能先于部队和社会单位走进院校。消防院校数量匮乏，不仅消防部队指挥员、消防监督员和战斗员缺乏良好的培训，更无法开展对社会单位消防管理人员、特殊岗位人员消防安全资格的培训。

2我国消防及应急救援体制改革的方向。

2.1整合资源。

可在国务院设直属机构（社会抢险救援部、公共安全部或民事安全部），把全国森林、矿山救护、地震、建筑物垮塌、水上救援、化学危险品、放射性物品泄漏的处置等属于公共安全方面的应急救援资源进行优化组合，建立包括行动指挥、日常监督管理、专业救援、战勤保障等统一的、严密的管理和指挥体系，在国务院领导下，负责全国消防救援工作的立法、规划、协调、指导和组织指挥全国性的消防及应急救援工作和国际救援。建立以消防现役部队为主的专业化社会应急救援队伍。省（直辖市）仍设总队，市（地）设支队（下设大、中队）。并在全国分区域建立消防应急救援中心和应急救援机动支队，直属中央公共安全部门领导。

2.2实行双重领导体制。

全国从上到下的公共安全机构，既接受上一级业务部门指导，又在当地政府的领导和指挥下开展工作。并由公共安全（消防及应急救援）、警察、民政、环保、地震、农业、林业、机械装备、质监、安检、化工、医疗、卫生、教育、交通、铁道、电力、燃油燃气、通信等组成从中央到地方的安全委员会（安委会）亦可称专家委员会，由国务院、省、市领导负责，使公共安全工作真正摆到各级政府工作的重要位置，并制定换届和例会制度，由公共安全部门的负责人召集或主持，研究处理各地发生的公共安全和消防抢险救援重大问题，提出修改法律的意见，定期不定期检查全国或本地区的安全情况，并提出意见。省、市、区（县）安委会还应当负责城市消防安全规划和重要建构筑物的消防审核。对城市规划和重要建筑审核有裁决权和监督落实权。各级安委会由政府各有关方面的代表组成，有利于充分调动各方面的力量，共同做好消防及应急救援工作，才能真正形成联动机制。

2.3实行现役部队为主其他队伍为补充的体制。

大力加强现役消防及应急救援队伍建设。国际上有许多发达国家和发展中国家都以现役制消防应急救援队伍为主。实践证明，现役消防应急救援部队有严格的组织纪律性，布点广泛、快速反应、训练有素、战斗力强，经过“十一五”期间国家和地方政府的大力投入，其装备和信息化建设已接近世界先进水平。可改革现役消防应急救援队伍，实行不同于军队的义务兵役制和士官及警官相结合的体制，延长服役期限以保持相对稳定。两年义务兵服役期满后，志愿留队的经考核转为士官，然后逐级考核晋级，可以一直工作到45岁。警官服役年限上尉以下为45岁、少校48岁、中校52岁、上校55岁、大校58岁，少将以上为60岁以上，但都必须考核合格。参照发展中国家消防员和总人口比例，大幅提高我国现役消防应急救援部队编制员额，特别是落后贫困地区，政府无力建消防站的由国家投资建设并给予现役编制员额。参考军队有关条令条例，制定适合于消防应急救援部队的条令法规。狠抓部队军事化、正规化管理，努力实现“五统”（统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练），“四性”（从教育训练上培养部队的组织性、计划性、准确性和纪律性），以信息化推动现代化，不断提高战斗力水平，为社会各方面和人民群众提供更加优质的服务。

结束语。

消防及应急救援体制改革已势在必行，其改革方向不仅要适合中国国情，也要充分吸收借鉴国际科学合理的经验和做法。要秉持科学精神，通过“客观的证据、理性的怀疑、多元的思考、平等的争议、实践的检验”等环节，找准消防及应急救援体制改革的方向和目标，提出解决制约消防工作和应急救援体制问题的新思路、新举措，切实解决当前消防工作和应急救援工作中只顾眼前不顾长远、只讲形象不讲成本、各自为政、失衡无序、重复投入、资源浪费等违背科学发展观的问题，建设有中国特色的消防及应急救援体制和队伍。

当前，我们消防救援队伍正处于改革转隶过渡的关键阶段，队伍管理是一项根本性、基础性、经常性的工作，不是中心但影响中心，不是全局但影响全局。如何贯彻落实好“两严两准”的建队要求，如何适应新体制，加强队伍管理教育，提升队伍战斗力，确保队伍安全稳定，是当前必须认真思考和深入研究的重大课题。

(一)指战员思想仍有波动。消防救援队伍改革转制以来，广大指战员的思想几经波折，随着《中央框架方案》《消防救援衔条例》《消防员管理规定》以及最后“三定方案”的出台，指战员思想日趋稳定。但是关于指战员切身利益的问题还未真正落地，有的担心改革后晋升通道变窄、速度变慢，个人成长进步受限;有的对“团圆计划”愿望迫切，其他存在困难的是否也能予以解决;有的关心今后怎么休息休假，工资待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍费和转业费会不会少、何时发放，公积金何时才能使用等等，指战员思想比较活跃。

(二)队伍成分多元复杂。待第一批新招录的消防员下队后，基层单位就存在4种不同身份的人员，分别是指挥员、转改的消防员、新招录的消防员、政府专职消防队员，每个群体的人生经历、文化程度、思想状况各不相同，也有着不同的入队动机、成长路径和现实诉求，有的为了考消防救援学院、有的为了转消防士、有的为了学技术、有的为了谋生计、也有当初对部队的向往以及对消防救援事业的热爱而来，但各个群体之间不同工资待遇，不同的休假管理，都给队伍稳定带来了隐患、增加了难度。

(三)承载压力日益增大。改革转制后，消防救援队伍职能任务大幅拓展，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，承担起包括水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的应对处置任务，尤其是今年“新型冠状病毒”疫情，我们还承担起了病毒洗消的任务。百姓消防意识越来越强，出现解决不了或者不想解决的问题都会拨打“119”报警电话，导致灭火应急救援任务越来越繁重。加之近年来重大安保任务密集连续，几乎是一“仗”接着一“仗”打，指战员时常处于连续运转状态，大多疲于应付事务工作，队伍管理往往顾此失彼。此外，受房价、物价上涨等影响，指战员在婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等现实问题上困扰较多、压力较大。

(一)思想认识有偏差。由于对消防改革认识不到位，一些指战员把改革简单地看成“换身衣服、变套称谓、改个隶属”，对自身职责定位不明，不清楚“我是谁”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫症”;一些指战员心情急躁、患得患失，各项配套制度尽快出台，过多考虑自身利益，要求工资待遇与部队一致、探亲休假跟地方接轨、优先政策保持不变、管理标准适当调整等等，人员认识上的偏差、思想上的滑坡导致队伍管理出现问题。

(二)层级管理不到位。个别干部将大量精力用在推进重点工作和完成目标任务上，对改革敏感时期带好队伍的重要性认识不足，对队伍管理工作不闻不问、不管不顾;有的指挥员人在心却不在，对消防员在想什么、干什么知之甚少，即使发现了问题也不能及时处理和解决，致使矛盾激化、问题扩大;有的指挥员自身就对上级的政策不满，觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决，没有心思管理队伍;有的指挥员带头表率作用不强，在工作和执勤中不能身先士卒、以身作则，从而难以服人，队伍管理效果大打折扣。

(三)制度机制待健全。改革转制后，消防救援队伍是一支现役制与职业制相结合的全新队伍，原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用，而新的制度体系需要一段时间来建立完善，在过渡期间出现制度衔接滞后的现象，给队伍管理带来较大挑战;尤其是在贯彻落实“两严两准”上，虽然各单位态度坚决，但由于“两严两准”具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台，基层对如何执行把握不准，队伍建设管理束手束脚，缺乏科学有效的方法、手段和措施。

(一)强化党委引领，坚持执行落实增效。要充分发挥党委带头作用，突出重点少数，严格履行职责、严格遵守纪律、严格落实制度和日常养成、严格改进工作作风，明确工作分工，责任到人，为广大指战员做表率、树样板。通过召开周行政例会，适时掌握全盘工作动态，科学统筹工作任务，有效减少多头指挥和一事多报现象，提升工作效率。

(二)提升思想认识，坚持教育引领提升。只有认识到位，行动才会自觉。抓好队伍管理必须从解决思想认识问题入手，增强全体指战员服从命令、听从指挥的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入学习贯彻落实习近平总书记训词重要精神，教育引导全体指战员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“保民平安、为民造福，救民于水火、助民于危难”的入队誓言，永远做党和人民忠诚卫士。

(三)加强理论学习，提升理论素养。制定学习配档计划表，开展针对性学习教育，组织指战员认真学习贯彻《基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》等相关规章制度，规范一日生活秩序。要求全体指战员结合自身实际从思想、工作、纪律、生活四个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准，统一规范战斗班内务设置、办公区物品摆放，对营区、办公区卫生要求提级升档。

(四)紧贴准军事化，提升精细管控水平。严格指战员管控工作，加强八小时以外的管理，严格请销假制度，控制人员外出。强化手机管理，控制指战员对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨力度，防止消防员脱岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给消防员留有违纪的时间。关注指战员经常性的心理工作，逐级开展谈心活动，对有心理波动的重点人员要做到及时谈、反复谈，加深相互间的理解支持，通过谈心帮助指战员建立正确的人生观和价值观，确保队伍安全稳定。建设学习型队伍，营造浓厚文化氛围，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序渐进中激励指战员画好“标准像”，找到人生方向，定下奋斗目标。

综上所述，抓好队伍管理教育工作，是加强队伍建设的必经之路，是全面推进正规化建设的重中之重。在新时期、新形势下，我们必须按照“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的建队方针，遵循“两严两准”的建队标准，结合实际、加强教育、提高认识、从严管理，才能向正规化、专业化、职业化的方向发展。

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考

***总书记在国家综合性消防救援队伍授旗训词中明确定位，我们消防救援队伍是应急救援主力军国家队。新征程引领新思路，新挑战呼唤新作为。国家综合性消防救援队伍集体转制，核心职能开始向综合应急救援方向转变，消防管理体系专业化时代到来。但同时，我们的消防救援队伍体系仍存在核心应急救援能力待加强、组织指挥体系待完善等问题。下面结合这些短板问题谈谈自己的几点看法。

一是加强指挥培训。结合地区灾害事故特点，分级分类设立指挥员定期培训制度，完善奖惩考评制度。同时，建立“三互”小组，让指挥经验丰富、组织能力强的指挥员担任组长，营造“比、学、赶、帮、超”培训氛围。二是丰富理论学习。定期举办业务大讲堂和各类战例研讨活动，通过战例学习、战术讨论、经验交流等活动，增进现场指挥的感性认识，吸纳他人的指挥经验，不断提升指挥员灭火救援组织指挥能力。三是突出实战应用。让实战少、能力弱的指挥员深入灭火救援任务重的执勤队站开展跟班学习，尽可能多地丰富指挥员灭火救援实战经验，进一步推动理论向实战转化，知识向能力跃升，确保各级指挥员面对各类灾情能够沉着应战、科学决策。

一是改进训练模式分类制定专业化岗位训练、考评标准，明确各级指挥员、消防员训练内容和课时，以初训、复训、专训的方式分层次开展培训消防站主要开展日常体能训练和熟悉演练，做好日常执勤备战工作另一方面，打破队站限制，考虑临近中队间开展合成训练，有针对性的制定作战编程，明确各指战员在每套编程中的任务、作用，形成高效作战体系，可以在关键事故现场形成合力，发挥拳头作用二是专注训练高效性通过改革训练模式、丰富训练科目、细化岗位分类、创新技战术训练，将耗时长、实战少的科目从基础技能训练科目中除去或调整为体能、心理训练科目，合理界定基础技能训练、专业技能训练的范围和施训时段三是对标过硬战斗本领要结合所在地综合研判分析，前瞻应对新产业、新业态、新模式等带来的非传统灾害事故，重点研究高层建筑、地下空间、城市综合体、道路交通等类型灾害处置预案，开展专业队伍建设；要科学调整勤务运行机制，紧盯灭早灭小灭好，将微型消防站、专职队等多种形式消防力量统一纳入日常检查管理和指挥调度，用好最近力量、做强最小单元，发挥最大消防救援效能。

一是建立定期排名机制。安排专人对每次训练进行统一考勤，从严格工作纪律、日常管理入手，按照每月度、季度对训练情况进行排名公示，大力整顿纪律意识不强、纪律遵守不严、队伍管理松弛等问题。二是建立厚奖激励机制。根据不同岗位、不同层次制定考核奖惩措施，指战员方面：优先推荐考学、驾驶、疗养。专职员方面：绩效工资奖励，奖励学习驾驶技术，比武获奖的，提升工资档次。切实将日常训练考核成绩作为评优评先、绩效发放等重要依据，做到赏罚分明，以考促训，强化结果运用。三是建立落后严惩机制。将日常训练考核成绩与绩效工资挂钩，成绩不合格、连续排名靠后的，取消或扣除绩效工资、奖励工资，指战员取消评功评奖，并对其进行教育约谈，严肃处理。

浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作

摘要：我国现行体制存在不利于各级政府作用发挥、救援力量不足、专业院校数量少、照搬军队兵役制度和难以保留人才四个弊端。文章针对这几方面的问题就消防及应急救援体制改革方向进行阐述。

关键词：消防；应急救援；体制改革。

中图分类号：tu998.1文献标识码：a文章编号：

引言：随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。

1现行消防及应急救援体制的弊端。

1.1不利于各级政府防灾减灾作用的发挥。

（1）消防监督机构作为政府的第二层职能机构，缺乏权威性，无法有效监督制约消防违法违规行为。

一是消防专业规划的制订和落实不力。建设规划和土地部门在城市规划中往往忽视消防及应急基础设施规划，即使政府出台了消防专业规划，由于不能有效监督，最终难以较好落实。有关部门在城市规划和建设中视消防规划而不见，随意更改规划，占用规划的消防站用地、消防车道、消防给水设施，或变更安全布局和防火间距。这种情况正是由现行体制造成的。政府各部门和分管领导没有好的协调制约机制，各自为政、政出多门。

二是消防监督检查和灭火救援是属地管理，但对辖区内有些级别高于消防监督管理机构的单位或特殊企事业单位，难以实施有效的消防监督检查和灭火预案制定，对一些涉及到群众生活切身利益，但又存在重大火灾隐患的单位和建筑物难以实施消防行政处罚，导致对这些单位情况不明，一旦发生火灾，往往贻误灭火战机。

（2）应急救援队伍重复建设、资源浪费。政府应急办形同虚设，不能实施统一协调指挥，缺乏预防和预警机制。日本沙林毒气事件后，我国各地消防部队相继建立了消防特勤队。随着近年来汶川大地震、玉树地震、洪涝、冰雪、疫情、矿难、山体滑坡和泥石流及重特大火灾等的不断发生，国家要求各地依托公安消防部队组建重大灾害应急救援队伍，各部门、各行业的各类应急救援队伍也应运而生。国家有国际救援队、地震救援队，还有各部门、各行业的专业救援队。据统计，我国现有各类应急救援人员50余万，分散于多个部门和行业，网络化程度很低。这种分地区、分部门、分行业、分灾种、分兵种建立的应急救援体系，存在功能单一重复、各自为政、资源浪费，尤其是各类未经专业训练的民办救援队，存在装备简陋、缺乏专业知识和技术、救援效率低等弊端。如“4·14”玉树地震和“8·8”舟曲泥石流灾害，有国家国际救援队、国家地震救援队、公安消防救援队、政府部门、地方各单位临时组建的各类救援队，还有解放军、武警等等，致使在狭小的地域内人满车满为患。这些救援队各自为政，相互之间没有沟通协作。加之没有片区的协作划分，地域和气候的差异，有些低海拔省份来的救援人员由于气候不适应，根本没有战斗力。由于没有“职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、协调高效”的应急救援体系，造成人力、物力、财力上的很多浪费。政府应急办不具有常态预测、预警和部署预防的功能，也不具备权威性，不能协调各方、不能紧急调配抢险救援过程中所需要的各种资源，所以形同虚设。而以消防部队为主干的重大灾害应急救援队伍，虽然是常备部队，但难以有效地协调配置分散在其他部门的救灾资源，发挥其他部门的作用，形成协同作战，发挥整体应急救援能力。

1.2消防应急救援力量严重不足。

大规模发展多种形式消防应急救援队伍在当前我国时机还不成熟。主要是公民素质和保障机制跟不上，因而这些民办消防应急救援队伍不仅不稳定，战斗力也不强，各地的合同制等消防队伍已日益暴露出不少问题。

其今后的发展应随着社会发展进步逐步推进。

1.3消防应急救援院校数量极少。

目前全国只有一所高等消防专业学院，还是边防、消防、警卫三支现役部队合一的，一所消防初级指挥学校，一所消防士官学校，还有一个消防警官训练基地。由于投入不足，教育训练内容落后于部队建设和社会发展，一些引领时代的新技术、新装备、新器材不能先于部队和社会单位走进院校。消防院校数量匮乏，不仅消防部队指挥员、消防监督员和战斗员缺乏良好的培训，更无法开展对社会单位消防管理人员、特殊岗位人员消防安全资格的培训。

2我国消防及应急救援体制改革的方向。

2.1整合资源。

可在国务院设直属机构（社会抢险救援部、公共安全部或民事安全部），把全国森林、矿山救护、地震、建筑物垮塌、水上救援、化学危险品、放射性物品泄漏的处置等属于公共安全方面的应急救援资源进行优化组合，建立包括行动指挥、日常监督管理、专业救援、战勤保障等统一的、严密的管理和指挥体系，在国务院领导下，负责全国消防救援工作的立法、规划、协调、指导和组织指挥全国性的消防及应急救援工作和国际救援。建立以消防现役部队为主的专业化社会应急救援队伍。省（直辖市）仍设总队，市（地）设支队（下设大、中队）。并在全国分区域建立消防应急救援中心和应急救援机动支队，直属中央公共安全部门领导。

2.2实行双重领导体制。

全国从上到下的公共安全机构，既接受上一级业务部门指导，又在当地政府的领导和指挥下开展工作。并由公共安全（消防及应急救援）、警察、民政、环保、地震、农业、林业、机械装备、质监、安检、化工、医疗、卫生、教育、交通、铁道、电力、燃油燃气、通信等组成从中央到地方的安全委员会（安委会）亦可称专家委员会，由国务院、省、市领导负责，使公共安全工作真正摆到各级政府工作的重要位置，并制定换届和例会制度，由公共安全部门的负责人召集或主持，研究处理各地发生的公共安全和消防抢险救援重大问题，提出修改法律的意见，定期不定期检查全国或本地区的安全情况，并提出意见。省、市、区（县）安委会还应当负责城市消防安全规划和重要建构筑物的消防审核。对城市规划和重要建筑审核有裁决权和监督落实权。各级安委会由政府各有关方面的代表组成，有利于充分调动各方面的力量，共同做好消防及应急救援工作，才能真正形成联动机制。

2.3实行现役部队为主其他队伍为补充的体制。

大力加强现役消防及应急救援队伍建设。国际上有许多发达国家和发展中国家都以现役制消防应急救援队伍为主。实践证明，现役消防应急救援部队有严格的组织纪律性，布点广泛、快速反应、训练有素、战斗力强，经过“十一五”期间国家和地方政府的大力投入，其装备和信息化建设已接近世界先进水平。可改革现役消防应急救援队伍，实行不同于军队的义务兵役制和士官及警官相结合的体制，延长服役期限以保持相对稳定。两年义务兵服役期满后，志愿留队的经考核转为士官，然后逐级考核晋级，可以一直工作到45岁。警官服役年限上尉以下为45岁、少校48岁、中校52岁、上校55岁、大校58岁，少将以上为60岁以上，但都必须考核合格。参照发展中国家消防员和总人口比例，大幅提高我国现役消防应急救援部队编制员额，特别是落后贫困地区，政府无力建消防站的由国家投资建设并给予现役编制员额。参考军队有关条令条例，制定适合于消防应急救援部队的条令法规。狠抓部队军事化、正规化管理，努力实现“五统”（统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练），“四性”（从教育训练上培养部队的组织性、计划性、准确性和纪律性），以信息化推动现代化，不断提高战斗力水平，为社会各方面和人民群众提供更加优质的服务。

结束语。

消防及应急救援体制改革已势在必行，其改革方向不仅要适合中国国情，也要充分吸收借鉴国际科学合理的经验和做法。要秉持科学精神，通过“客观的证据、理性的怀疑、多元的思考、平等的争议、实践的检验”等环节，找准消防及应急救援体制改革的方向和目标，提出解决制约消防工作和应急救援体制问题的新思路、新举措，切实解决当前消防工作和应急救援工作中只顾眼前不顾长远、只讲形象不讲成本、各自为政、失衡无序、重复投入、资源浪费等违背科学发展观的问题，建设有中国特色的消防及应急救援体制和队伍。

消防救援支队抗洪抢险工作落实情况汇报

xxxx年正规化建设工作开展以来，xx消防救援支队对标总队党委决策部署要求，学习研究建设实施细则，认真抓好贯彻落实，全力构筑党建“同心圆”、社会连心网，建强党建“末梢”，激活“微端”管理，以党委的建设引领正规化建设有序推进，以明确的创建目标提升队伍管理成效，扎实推动正规化建设工作全面提升、全面过硬。

一、立起党的建设“顶梁柱”，统揽全局、把关定向，在顶层设计上筑根基。

正规化的核心就是党的建设，首要的是党委建设规范化、党委决策科学化、党委制度刚性化。

支队党委层面。

制度化落实每月党委理论中心组学习，注意倾听把握党中央的声音，自觉向党中央对表看齐，持续推动党的建设走在前、做表率。

严格落实每月党委会、每周行政办公会“两项机制”，正确处理好党委会与行政办公会的关系，全面厘清党委会集体研究、行政办公会贯彻落实“两条脉络”。

对标“六个规范化”建设，制定《xx支队机关管理规定》，以机关正规带动基层正规化建设。

基层党委层面。

基层党委实施“两带”、“三带”活动，全面提升党组织建设水平。党委“两带”，即以创建“学习型党组织”带动“学习型队站”建设，以“创新型党组织”带动“创新型队站”。党员“三带”，即以党员的“学习领先”带动指战员的“学习领先”，以党员的“工作领先”带动指战员的“工作领先”，以党员的“遵规守纪领先”带动指战员的“遵规守纪领先”。

二、把稳思想作为“指南针”，创新形式、丰富载体，在确保效果上求突破。

思想引领是队伍建设发展的重要基础，凝聚着强大的生命力和战斗力。

抓实基本制度。

支队深入贯彻《思想政治教育大纲》要求，认真落实总队“xxxx”政治教育工作法，明确思想政治政治教育“四落实”，强化基层消防站持续抓好具有消防队伍特色的理想信念、职能使命、战斗精神、光荣传统等基础教育，以上下齐抓、有的放矢激发教育生机活力。

开展课前x分钟小演讲，使指战员利用这个平台结合工作实际谈感受、谈心得，不断丰富思想政治教育形式。用好平板电脑这个“掌中宝”，开展点滴式、渗透式教育学习，全面提升指战员教育实效。

拓宽政治教育载体。

利用“xx消防”微信公众号，及时推送学习教育内容，每周开展“学习强国”晾晒，将教育延伸到课堂之外，支队目前x月平均分已突破xxxx分。

三、夯实四个秩序“奠基石”，固本强基、标准从严，在规范程序上下功夫。

“四个秩序”贯穿到我们日常的点点滴滴，既是相互统一，又互为促进。

坚持依法从严治队。

严格对照《条令》《纲要》，强化日常养成，机关、各大队每周开展仪容风纪检查、队列训练，切实把遵章守纪渗透到工作生活方方面面。

坚持能打胜仗标准。

前置思想认识、着装防护、训练养成、装备保障、组织指挥、舆情管控“六个环节”，精准应对各类灾情，全面规范战备秩序。每周组织开展体能考核晾晒，检验训练成效，持续向训练要战斗力。扎实推进x支地质灾害专业队、x支水域救援专业队、x支山岳救助专业队建设任务，定期开展拉动演练。

四、扎紧队伍建设“防护堤”，一丝不苟、精益求精，在具体环节上做文章。

在夯实基础建设上做文章。

展现火焰蓝全新形象。统一规范各类标识，撤换旧的内容样式，做到火焰蓝元素全覆盖，实现标识化、统一化。设置消防标识带、党建文化墙、训词精神墙，营造浓厚的政治氛围、战斗氛围、安全氛围和学习氛围。

在着眼发展持续防控上做文章。

建立支队、大队两级联合督察工作机制，紧盯“人车酒赌密财舆执法”关键环节、“小散远直”重点单位、“八小时外”关键时段，支队主要采取实地检查、视频抽查等形式每月全覆盖督察，大队由领导干部带队每周对所属队站全覆盖检查，重点加强隐患排查、政策宣贯、谈心交心和思想引导等工作。督促各级严格落实每日办公秩序检查，每周队列训练、查铺查哨和酒精测试，持之以恒、一以贯之，真正把事故案件止于未发、禁于未萌。

浅谈文艺工作对消防救援队伍的积极影响精选文档

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考

怎样加强单位消防重点部位管理？ 。

（1）领导重视、认识统一、监督检查狠关键。 。

（2）要根本单位特点，做好消防安全培训工作。 。

（3）要树立好的典型，在单位进行宣传推广。 。

（4）管理人员要稳定，制度要落实，安全有保障。 。

（5）抓基层工作不放松，做好督查指导。 。

（6）严格落实隐患整改“三不放过”原则。 。

（7）管理人员要转变监督管理念，全面提高消防监督管理水平。 。

（2）研究制定本单位的消防安全制度，并监督落实。 。

（3）加强对群众的消防安全教育，提高遵守消防法规和搞好消防安全的自觉性。 。

（6）负责消防设备和消防器材的配置和管理、维护、保养。 。

2.2配备消防管理人员应考虑的四个方面 。

（1）各企事业单位应配备有一定文化素质，并且有一的管理水平的专职消防管理人员。 。

（3）应变能力要强，一旦发生火灾事故，能迅速控制，及时处理。 。

（4）组织能力、协调能力、沟通能力、思维能力要强，要有一定的权限和待遇。 。

2.3配备消防管理人员应具备的基本素质 。

3.1规范和完善重点部位常规性消防安全管理工作 。

（1）建立健全和规范重点部位消防器材台帐。 。

（2）完善消防管理机构，健全和落实防火安责任制。 。

（3）指导和完善监督检查重点单位建立健全消防管理制度。 。

（4）规范本单位火灾隐患整改制度，制定《火灾隐患整改通知书》。 。

3.2消防安全管理责任人主体地位要加强 。

（1）单位的法定代表人为本单位的第一消防责任人。 。

（2）鉴定消防安全责任书，与单位责任人经济挂沟，奖罚分明。 。

（3）实行消防安全工作一票否决制，将消防工作作为年终考评的重要参考。 。

3.3重视对重点单位的消防安全管理 。

新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考

运用先进典型指导推动工作，是消防救援队伍的优良传统和宝贵经验。特别是在消防体制改革期间，充分发挥先进典型的示范引领作用，对于持续激发各级指战员旺盛斗志和工作热情，进一步推动消防救援队伍转型升级，更好担负起国家队和主力军的职能任务具有重要意义。结合当前濮阳支队典型培树工作实践，就消防救援队伍典型培树工作谈一点体会认识。

一年多来尤其在消防体制改革期间，支队党委坚持典型引路、树旗立标，激励全体指战员投身改革、建功立业，支队2次荣立政府集体二等功，1个大队、2个中队荣立集体二、三等功，9人次荣立个人二等功，39人次荣立个人三等功，20人被表彰为濮阳市“最美消防员”、“十大消防卫士”，1个集体、1名个人当选2017、2018“感动濮阳”十大年度人物，队伍中涌现出了一大批先进典型，支队还多次被评为全市平安建设、应急管理等先进单位，切实树立了国家综合性消防救援队伍的崭新形象。我们的具体做法是：

（一）坚持多维度发现典型，优化典型培树结构。支队着眼消防体制改革、队伍转型升级的时代要求，科学制定典型培树规划，大力选树不同岗位层次的先进典型，真正让身边典型看得到、摸得着、学得来，确保先进典型经得起实践检验。一是在重大任务中发现典型。针对濮阳化工企业爆炸燃烧事故多发且救援极其复杂危险情况，加之近年重大消防安保任务繁重的现实，支队探索建立战时表彰激励机制，第一时间发现先进典型，第一时间实施表彰奖励，选树了一批舍身忘我、无私奉献的先进典型。如党的十九大安保结束后，对8名表现突出的记个人三等功；特别是在成功处置濮阳“6.11”佳化能源化工爆炸燃烧事故后，支队立即进行战评总结和表彰奖励，总队和市政府为2个单位记集体二、三等功，为14名指战员记个人二、三等功。二是在改革实践中发现典型。扎实开展消防体制改革期间的典型培树工作，重点选树旗帜鲜明讲政治、令行禁止守规矩、爱岗敬业勇担当的实干家，用强有力的示范效应占领主阵地、唱响主旋律、弘扬正能量，切实为队伍立好标杆、树好样子。在去年改革教育和集中教育整训期间，支队开展“拥护改革”主题党日活动，编发集中教育专刊4期，刊登指战员发言55人次，树立宣传改革先进典型6人。同时，3个单位、6名个人被部局、总队评为改革转制先进单位和个人，支队还被表彰为全省教育整训先进单位。三是在日常工作中发现典型。坚持立足灭火救援、执法执勤、队伍管理实际，着力挖掘培育各个层面、不同岗位的先进典型，每年表彰“优秀指挥员”、“训练标兵”、“执法先进个人”及政工、后勤等各个领域中先进个人，特别是结合全市道德模范评选活动，支队分类评出了敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲、诚实守信、助人为乐等5名先进个人，另有1人作为全市道德模范在“濮阳榜样”网站上进行事迹展示，切实体现先进典型的时代特色和自身特点，形成点线面培树典型的工作格局。

（二）坚持多平台培养典型，搭建典型成长通道。遵循典型成长规律，多为典型搭平台，科学培树典型，做到发现一个培养一个，成熟一个推出一个。一是搭建实践平台。根据各岗位先进典型的不同特点，部署开展“红门青春风采展示”主题系列活动，既加强对典型分类指导和培养引导，为典型提供锻炼机会，使典型拓宽视野、增长才干，又组织全体指战员向身边先进典型学习看齐，广泛开展各类小竞赛、小比武，不断掀起“学先进、当标兵”活动热潮，使更多青年指战员在实践中得到了锻炼和提高。二是搭建共育平台。支队注重拓宽培树渠道，积极争取市委宣传部、团市委、市妇联等部门的有力支持，如联合团市委推出多名“优秀青年卫士”、“五四青年奖章”，以及1名省级“五四青年奖章”获得者。2018、2019年初，连续2年联合市委宣传部、市妇联举办颁奖典礼，先后评选表彰了10名“最美消防员”、10名“十大消防卫士”和10名“最美消防警嫂”、10名“十佳消防贤内助”；每年“三八”节期间，还有支队女干部、女文员被表彰为全市“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”，整体提升了典型培树规格和层次。三是搭建激励平台。坚持大胆使用典型，严格管理典型，关心体贴典型，敢于提拔和重用典型，在荣立个人二等功的功模人员中，组织调整1人走上支队部门领导岗位，4人走上大队主官或机关科长岗位，为典型发挥才干、再立新功提供舞台。同时，组织开展“关爱英模”活动，定期走访慰问功模及家属，多次安排功模外出参观、学习、疗养，不断丰富荣誉激励形式。

（三）坚持多渠道宣传典型，扩大典型内外影响。支队在先进典型宣传工作中，坚持用事实说话，用真情感人，系统、深入、持久地宣传典型，使典型事迹广泛传播，精神深入人心。一是抓好内部宣传。充分用好宣传橱窗、板报、简报、内网、微信公众号等各种宣传阵地，组织先进典型发出“坚决拥护支持投身改革”倡议，编发《“传承改革精神”励志故事》，大力宣传先进典型的事迹和精神。部署开展改革主题讨论和“忠诚践训词、启程再出发”主题演讲、征文比赛，营造开展交流、凝聚共识、创先争优的良好氛围，达到了“点亮一个、照亮一片”的效果。二是善用媒体宣传。注重与各级各类新闻媒体建立合作关系，充分发挥电视、报刊、网络、广播等宣传主渠道作用，有计划有步骤组织宣传先进典型。2018年4月，《濮阳日报》社和支队签订宣传战略协议，其后拿出5个专版全方位介绍改革以来濮阳消防队伍建设情况，广泛宣传濮阳市“十大消防卫士”等先进典型。特别是濮阳网直播平台2次实况转播全市消防英模颁奖典礼，11万多网民观看点赞，形成强大的宣传声势。三是活化社会宣传。坚持创新典型宣传形式，支队主官在受邀为社区党员上党课时进行消防典型宣传，支队对行业系统消防培训时安排先进典型进行现身讲解，特别是以先进典型事迹为素材，支队拍摄“红门荣耀•辉煌新篇”、“青春火焰蓝•闪耀新时代”主题微电影，举办纪念建军91周年警民联欢晚会，通过演唱、舞蹈、诗歌、小品、影视等群众喜闻乐见的艺术形式，生动再现典型的先进事迹和时代精神，取得良好的社会宣传效果。

（一）思想认识有误区。部分单位在培树典型过程中，存在急功近利思想和浮躁心理，拔苗助长现象比较突出，有时能够投入大量人力、物力、精力对典型进行发掘、培树、宣传，但只满足于一时宣传了、短期出名了，而不注重典型的后期培养和帮扶指导，听任典型自然发展，导致典型无法茁壮成长，缺乏生命力，成为一现昙花，典型效应不明显，终端效果不理想。

（二）奖励规格不够高。从多数单位情况看，虽然每年有一批先进集体和先进个人立功受奖，数量多但级别高的奖励少，立功多但授荣誉称号的少，如我支队的濮阳市“十大消防卫士”、“感动濮阳”年度人物，都是市级荣誉称号，“全省五四青年奖章”虽然是省级表彰，但在受表彰的众多先进典型中，亮点不突出，不具备代表性。

（三）类别分布不均匀。虽然全市消防救援队伍先进典型来自于各条战线、各个岗位，各个级别，但老典型较多，新推出的典型较少；执勤执法战线典型较多，政工后勤典型很少；一般性典型普遍，特殊性典型很少，致使典型培树工作发展不平衡。

（四）宣传效果待突破。部分单位对身边典型多停留在记功嘉奖、年度评先等日常工作上，对典型的“闪光点”挖掘不深。有的单位对典型人物、先进事迹不会宣传，使许多典型事迹得不到很好地展现，造成了资源流失。有的单位把宣传典型局限在报刊、广播、电视等传统媒体上，忽视了网络、微博等新兴媒体的宣传效应。

（五）协作机制不健全。典型培树是一项系统工程，需要多个部门、多个单位协作发力。但是有些单位习惯于“闭门造车”，工作协调沟通力度不够，浪费了好的典型“苗子”；有的单位局限于队伍内部，不善于向地方党委政府、职能部门去推介，最后只能“孤芳自赏”，等以后想要重塑或提升层级就有较大困难。

习近平总书记指出，“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”各级要深刻认识典型培树工作在引领发展、推动建设中的重大现实意义，正视存在的倾向性问题，多管齐下，多措并举，全面提升典型培树工作层次质量。

（一）要把善于发现作为前提。一要坚持立足实践。典型越是来源于实践、来源于基层，典型事迹就会越真实，广大指战员就会越信服。发现典型都应该走实群众这条路线，坚持实践这个标准，注重从群众中发现、在实践中寻找，把目光聚焦在基层一线，以求真务实的态度，做到不拔高、不夸大，不刻意追求完美无缺，真正发掘出具有代表性、有血有肉、可信可学、树得起、立得住的先进典型。二要做到扬长避短。人无完人。要从扬长避短的角度出发，挖掘指战员在某一工作领域的长处和闪光点，按照“抓住一个闪光点、挖掘一条事迹链、弘扬一个精神面”方法，从小处着手以小见大，从共性中寻找独具特色的个性，形成“点串成线、线联成面”的辐射效果。三要注重工作统筹。先进典型的最基本特征就是代表性，一个群体内并不是先进典型越多越好。因此，要准确把握不同基层单位的工作性质、人员结构、任务特点，找准突破口和切入点来发现和挖掘典型事迹，既要确保发现的典型首先在本群体内“有市场”，又要防止典型事迹雷同、先进典型生命力不强的现象发生。

（二）要把精心培育作为基础。一要搭台子展风采。先进典型确定后，应当立即启动培育程序，为先进典型打造有利健康成长的内外环境，积极培育开花结果的丰厚土壤。在培育过程中，要遵循其成长和发展的规律，坚持“扶上马，送一程”的原则，对于挖掘出的“亮点”和培育出的“幼苗”，要勤浇水施肥，为典型发挥作用提供空间，为典型成长进步搭建平台，在培育过程中深度挖掘和总结提炼典型事迹，不断丰富典型形象。二要压担子促提高。典型的培树过程，是一个不断积累和巩固提高的过程。在实际工作中，要为先进典型提供承担大项任务的机会，让其在参与重大抢险救援、重要消防安保等实践中“淬火”，激励先进典型再接再厉、永攀高峰，使其保持旺盛持久的生命力。三要重教育严管理。对培树的先进典型只能抓、不能放，只能严、不能松。各级党组织和政工部门要通过严格管理教育，促使先进典型保持清醒的头脑，始终做到以先进典型的标准来严格要求自己，时时处处为指战员做标杆、当表率。

（三）要把广泛宣传作为关键。一要注重内外舆论造势。内部宣传方面，充分利用召开表彰大会、组织专题访谈等形式，提高典型的内部影响力和知名度。同时，采取制作宣传专栏、张贴宣传标语、印发宣传资料等常规载体持续跟进，从营造氛围着手，步步跟进、环环紧扣，确保先进典型在各个层面留声留影。外部宣传方面，要着力加强与新闻媒体的互动，积极搭建协作平台，加强联系策划，通过各种渠道，使先进典型在报纸上有字、电视上有影、电台上有声、网络上有像，提高典型知名度和美誉度。二要主动纳入地方表彰。“道德模范”“青年文明号”“青年五四奖章”“三八红旗集体”“三八红旗手”“巾帼建功标兵”等地方表彰活动，有着广泛影响和群众基础。在此类重要表彰中占有一席之地，不仅有利于先进典型的荣誉积累，而且有利于扩大典型个体和队伍整体的社会影响力。因此，要充分依托地方的表彰奖励平台，主动介入、积极争取，主动向地方党委政府汇报，尤其要把执勤执法、拥政爱民、服务发展、文明创建等重点工作纳入地方统筹视线，为典型培树牵线搭桥，确保在各种重要表彰活动中有位置、有影响，全方位、多角度地加强典型培植。特别是高层次表彰，社会认同度高、影响力大、激励作用好，一定要尽力争取，对典型培树有十分重要的价值。三要积极拓展协作形式。地方党委宣传部、团委、妇联等部门协调面大、覆盖面广，借助和依托上述资源，培植推广消防典型，能够有效提升典型培树、宣传的档次，起到事半功倍的效果。因此，与地方部门加强协作，除了积极参与现有表彰外，还应以更加主动的姿态，大力拓展与职能部门的合作形式，逐步采取共同策划、联合评选等办法，并力求形成机制，从而建立起紧密的合作关系，全面提升共树典型的层次。

（四）要把完善机制作为保障。一要建立科学的管理机制。在广泛调研基础上，进一步加强组织领导、明确责任分工，不断强化各培树环节的工作力度，组织专班给予大力推进，在人力物力上给予大力倾斜。要扬长避短、完善机制，完善“发现培养、总结经验、争取荣誉、新闻宣传、典型固定”等环节，形成党委全面抓、政工部门具体抓、指战员积极参与的工作流程，确保典型亮点更突出、特色更鲜明。二要建立完善的考评机制。对先进典型实行动态管理，定期进行考核评价，根据现实要求，及时矫正为人做事的坐标方向，不断给他们提出更高的标准，让他们承担更多的责任，确保先进典型在不同时期都能发挥正确的导向作用。当先进典型思想上有波动时，应及时做好思想政治工作，帮助他们摆脱不应有的困扰，保持先进典型的荣誉感。三要建立长效的保障机制。先进典型培树是系统工程和长期工程，需要集约队伍内外资源。建立典型指导机制，上级机关要加强对基层典型培树工作的指导力度，定期召开典型培树推进会，通报讲评，激先励后。要认真落实和改善先进典型的各项待遇，努力建立起先进典型政治上光荣、生活上受益的机制，特别是在提拔任用、晋升职务、评优评先等方面要给予优先考虑，在队伍内部形成崇尚先进、争当先进的良好局面。