工作汇报是一种对自身工作能力和业务水平的检验和展示，能够提升个人职业发展的机会。这些工作汇报范文包含了不同行业和岗位的汇报内容和形式，希望能够给大家提供一些启发和思路。
消防救援队伍党员思想汇报集合
敬爱的党组织：
您好!
成为正式党员半年来，针对近期连队训练以及管理教育实际，结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况，我将自己的思想情况向党支部汇报如下：
作为一名党员，积极学习党的创新理论知识，用党的理论武装自己的头脑认真执行和落实上级的各种指示精神存在的不足：对党的理论知识宣传工作做的还不够，平时考虑个人问题较多
作为一名教练班长，日常工作中能够带领全班人员积极完成好部队赋予的各项任务，切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好本班的训练和各项建设。积极参加各类大型活动，对各类大型活动做到积极参加主动请缨。存在的不足：工作标准把握还不够好，存在标准不高的现象，自己的工作方法及思路不够清晰，有时在完成任务过程中有打折扣，搞变通的现象。
在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作，做到了不打骂、体罚。存在的不足：在一些细节方面自己做的还不够到位，比如一日生活制度坚持不够好，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际，从三个方面将自己情况向支部做了汇报，为克服问题改正不足，更好的搞好下步工作，制定的改进措施如下：
一：加强理论学习，增强理论素养，进一步的对党理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，做好宣传工作，带动身边人。
二：改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
三：增强干工作的事业心，责任感，紧迫感干好工作，提高工作标准，做到让首长放心，让同志满意。
四：加强自身作风养成，改进自身不足，切实以一名班长骨干，党员的身份来要求约束自己，为下面的同志树立好榜样发挥好模范作用。
以上是我个人近期的思想情况汇报及下步努力的方向。如有不足之处，请领导和同志们给予批评指正。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
消防救援队伍党员思想汇报精选
尊敬的党组织：
本月以来，我积极学习政治理论，不断加强自己的思想政治修养。不断提高思想认识和自我境界，在中队党支部的领导下，积极学习当得基本理论，并能认真填写好学习教育笔记，写好工作日记，撰写好心得体会。
本人遵章守纪，服从命令，听从指挥，宗旨领导，团结同志，也能够遵守部队的条令条例及各项规章制度，思想积极向上，面对工作中存在的困难，不惧怕，不屈服，能积极想办法克服困难，能较好晚上组织教给我的.任务。能始终以一名共产党员的标志要求自己，在许多方面都能起到模范带头作用。
不足之处：由于近阶段工作任务较重，思想较紧张，在战友关系上出现了一些麻烦，在这里向他道歉。其次，对于新下队的新兵同志没有认真关心，有些需要指导的地方都没有主动去同他们交流。在今后的工作中我一定注意控制自己的情绪，不随便向战友发脾气，并主动关心需要帮助的同志，请党组织监督。
此致
敬礼！
汇报人：xxx。
20xx年x月x日。
消防救援队伍党员思想汇报精选
敬爱的党组织：
光阴似箭，转眼已到季度末尾，在这个季度里我坚持不断学习理论知识，总结工作经验，培养自己的思想修养，努力提高综合素质，在思想上不断提高，和党中央的决策保持高度一致，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在工作上能把共产主义的理想同本职工作结合起来，踏踏实实工作，在平凡岗位上默默奉献。
在思想方面提高思想政治素质。高举建设有中国特色的社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，加强贯彻科学发展观。坚持党的四项基本原则、坚持改革开放、拥护党的路线、方针、政策、自觉遵纪守法。
在工作上，爱岗敬业，一丝不苟。乐于奉献，身先士卒，力求上进，多做表率。以一名党员的标准严格要求自己，严于律己，以身作则。恪尽职守，不断努力，干好自己的本职工作。做好公厕数据统计，为下一步公厕改革提供业务数据。
我深知，作为一名预备党员要有强烈的责任感和事业心，树立积极向上的工作态度和艰苦创业的奋斗精神，在工作中处处严格要求自己，做好榜样，团结和带动周围同志，立足本岗，扎实工作，为单位发展献计献策。在生活中也要严格要求自己，以实际行动向组织靠拢。
此致
敬礼！
汇报人：xxx。
20xx年x月x日。
消防救援队伍全面工作总结【】
为贯彻落实教育局“119消防教育周”精神，进一步普及消防安全知识，提升广大师生消防安全素质和紧急应对能力，20xx年11月10日上午，x幼儿园组织开展了一次全园突发性的消防应急疏散演练活动。
上午10：10分，全体师生正在开展各种常态化活动，随着紧张的警报声在校园里突然响起，安全防护疏导人员急忙放下手中的一切工作到各自防护点各就各位，老师们立马停止一切活动，集中幼儿，稳定情绪，取出盥洗室湿毛巾，组织幼儿捂住口鼻，弯腰行走，迅速、有序地按规定路线向两个校门口撤离疏散，此次突发性的消防应急疏散演练，从警报声响起到清点人数、上报，用时2：55秒，演练非常成功。
本次突发性消防应急疏散演练的成功开展，有效提高了xx幼儿园师生消防安全意识和紧急应对能力，夯实了火灾防控基础，维护了安全形势稳定，同时更确定了秀幼疏散逃生路线的正确性和适宜性。
消防救援队伍全面工作总结【】
20xx年，消防救援大队秉承“严格执法、热情服务”的工作宗旨，坚持“打基础、强主业、促稳定、谋发展”的工作思路，行政执法各项工作扎实稳步推进，各项工作呈现稳下面中有进的良好态势。将2019年度行政执法工作情况总结如下：
xx高新技术产业开发区消防救援大队目前共有行政执法人员6人，法制审核人员1名，均取得执法资格；执法辅助人员7人，现行管理办法有《xx市消防支队消防文员管理办法》。
2019年，高新区大队按照《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》《消防监督检查规定》等法律规章要求，开展监督执法检查，共检查社会单位2541家次，督促整改火灾隐患3655处，临时查封121家，责令“三停”1家，拘留7人，罚款47.05万元，办理公众聚集场所开业前检查11起；网上办案主要以“双随机一公开消防监管信息系统”和xx消防监督管理系统，监督执法情况在“双随机一公开消防监管信息系统”进行公示。2019年，行政执法工作累计投入经费约12万元，服装均由市消防救援支队统一发放，行政执法设备主要配备6台执法记录仪。
1、大队狠抓xx工业园区域性火灾隐患整治，拆除彩钢板30000余平米。
2、督促xx医药投入888.8万元整改重大火灾隐患。
3、督导检查市安委会挂牌督办10家较大火灾隐患单位，共计投入2400余万元整改隐患。
4、落实隐患“一案三交”，将13家“老大难”问题单位向街道、行业部门进行函告，合力督促整改。
5、紧盯消防安全问题突出的社区（小区），重点整治消防设施不完善，物业管理不到位，杜绝“小火亡人”事故发生。
消防救援队伍党员思想汇报精选
尊敬的党组织：
近期，我始终以一名党员的标准要求自己，做到思想稳定，作风过硬，学习认真，工作扎实，严格要求自己。
思想方面，我继续认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想等党的基本理论，不断加强自己的思想政治修养，不断提高思想认识和自我的境界，在与中队战士们相处共事时，能积极分担战士们的忧愁帮助他们解决遇到的难题，能团结同志，管理号中队日常生活工作制度。
工作方面，我能够遵守部队的各项规定，自觉带头落实一日生活制度，面对工作中的困难，不畏惧，能积极克服困难完成任务。在中队条令条例学习暨作风纪律教育整训中做好表率作用，从我做起，严格要求，严格管理。
存在的不足：工作安排不是很严密，忽视了政治教育的重要性，对战士们的检查少，工作被动，组织计划上有缺陷。在今后的工作中我将加强学习，努力克服这些不足。
此致
敬礼！
汇报人：xxx。
20xx年x月x日。
浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作
摘要：我国现行体制存在不利于各级政府作用发挥、救援力量不足、专业院校数量少、照搬军队兵役制度和难以保留人才四个弊端。文章针对这几方面的问题就消防及应急救援体制改革方向进行阐述。
关键词：消防；应急救援；体制改革。
中图分类号：tu998.1文献标识码：a文章编号：
引言：随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。
1现行消防及应急救援体制的弊端。
1.1不利于各级政府防灾减灾作用的发挥。
（1）消防监督机构作为政府的第二层职能机构，缺乏权威性，无法有效监督制约消防违法违规行为。
一是消防专业规划的制订和落实不力。建设规划和土地部门在城市规划中往往忽视消防及应急基础设施规划，即使政府出台了消防专业规划，由于不能有效监督，最终难以较好落实。有关部门在城市规划和建设中视消防规划而不见，随意更改规划，占用规划的消防站用地、消防车道、消防给水设施，或变更安全布局和防火间距。这种情况正是由现行体制造成的。政府各部门和分管领导没有好的协调制约机制，各自为政、政出多门。
二是消防监督检查和灭火救援是属地管理，但对辖区内有些级别高于消防监督管理机构的单位或特殊企事业单位，难以实施有效的消防监督检查和灭火预案制定，对一些涉及到群众生活切身利益，但又存在重大火灾隐患的单位和建筑物难以实施消防行政处罚，导致对这些单位情况不明，一旦发生火灾，往往贻误灭火战机。
（2）应急救援队伍重复建设、资源浪费。政府应急办形同虚设，不能实施统一协调指挥，缺乏预防和预警机制。日本沙林毒气事件后，我国各地消防部队相继建立了消防特勤队。随着近年来汶川大地震、玉树地震、洪涝、冰雪、疫情、矿难、山体滑坡和泥石流及重特大火灾等的不断发生，国家要求各地依托公安消防部队组建重大灾害应急救援队伍，各部门、各行业的各类应急救援队伍也应运而生。国家有国际救援队、地震救援队，还有各部门、各行业的专业救援队。据统计，我国现有各类应急救援人员50余万，分散于多个部门和行业，网络化程度很低。这种分地区、分部门、分行业、分灾种、分兵种建立的应急救援体系，存在功能单一重复、各自为政、资源浪费，尤其是各类未经专业训练的民办救援队，存在装备简陋、缺乏专业知识和技术、救援效率低等弊端。如“4·14”玉树地震和“8·8”舟曲泥石流灾害，有国家国际救援队、国家地震救援队、公安消防救援队、政府部门、地方各单位临时组建的各类救援队，还有解放军、武警等等，致使在狭小的地域内人满车满为患。这些救援队各自为政，相互之间没有沟通协作。加之没有片区的协作划分，地域和气候的差异，有些低海拔省份来的救援人员由于气候不适应，根本没有战斗力。由于没有“职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、协调高效”的应急救援体系，造成人力、物力、财力上的很多浪费。政府应急办不具有常态预测、预警和部署预防的功能，也不具备权威性，不能协调各方、不能紧急调配抢险救援过程中所需要的各种资源，所以形同虚设。而以消防部队为主干的重大灾害应急救援队伍，虽然是常备部队，但难以有效地协调配置分散在其他部门的救灾资源，发挥其他部门的作用，形成协同作战，发挥整体应急救援能力。
1.2消防应急救援力量严重不足。
大规模发展多种形式消防应急救援队伍在当前我国时机还不成熟。主要是公民素质和保障机制跟不上，因而这些民办消防应急救援队伍不仅不稳定，战斗力也不强，各地的合同制等消防队伍已日益暴露出不少问题。
其今后的发展应随着社会发展进步逐步推进。
1.3消防应急救援院校数量极少。
目前全国只有一所高等消防专业学院，还是边防、消防、警卫三支现役部队合一的，一所消防初级指挥学校，一所消防士官学校，还有一个消防警官训练基地。由于投入不足，教育训练内容落后于部队建设和社会发展，一些引领时代的新技术、新装备、新器材不能先于部队和社会单位走进院校。消防院校数量匮乏，不仅消防部队指挥员、消防监督员和战斗员缺乏良好的培训，更无法开展对社会单位消防管理人员、特殊岗位人员消防安全资格的培训。
2我国消防及应急救援体制改革的方向。
2.1整合资源。
可在国务院设直属机构（社会抢险救援部、公共安全部或民事安全部），把全国森林、矿山救护、地震、建筑物垮塌、水上救援、化学危险品、放射性物品泄漏的处置等属于公共安全方面的应急救援资源进行优化组合，建立包括行动指挥、日常监督管理、专业救援、战勤保障等统一的、严密的管理和指挥体系，在国务院领导下，负责全国消防救援工作的立法、规划、协调、指导和组织指挥全国性的消防及应急救援工作和国际救援。建立以消防现役部队为主的专业化社会应急救援队伍。省（直辖市）仍设总队，市（地）设支队（下设大、中队）。并在全国分区域建立消防应急救援中心和应急救援机动支队，直属中央公共安全部门领导。
2.2实行双重领导体制。
全国从上到下的公共安全机构，既接受上一级业务部门指导，又在当地政府的领导和指挥下开展工作。并由公共安全（消防及应急救援）、警察、民政、环保、地震、农业、林业、机械装备、质监、安检、化工、医疗、卫生、教育、交通、铁道、电力、燃油燃气、通信等组成从中央到地方的安全委员会（安委会）亦可称专家委员会，由国务院、省、市领导负责，使公共安全工作真正摆到各级政府工作的重要位置，并制定换届和例会制度，由公共安全部门的负责人召集或主持，研究处理各地发生的公共安全和消防抢险救援重大问题，提出修改法律的意见，定期不定期检查全国或本地区的安全情况，并提出意见。省、市、区（县）安委会还应当负责城市消防安全规划和重要建构筑物的消防审核。对城市规划和重要建筑审核有裁决权和监督落实权。各级安委会由政府各有关方面的代表组成，有利于充分调动各方面的力量，共同做好消防及应急救援工作，才能真正形成联动机制。
2.3实行现役部队为主其他队伍为补充的体制。
大力加强现役消防及应急救援队伍建设。国际上有许多发达国家和发展中国家都以现役制消防应急救援队伍为主。实践证明，现役消防应急救援部队有严格的组织纪律性，布点广泛、快速反应、训练有素、战斗力强，经过“十一五”期间国家和地方政府的大力投入，其装备和信息化建设已接近世界先进水平。可改革现役消防应急救援队伍，实行不同于军队的义务兵役制和士官及警官相结合的体制，延长服役期限以保持相对稳定。两年义务兵服役期满后，志愿留队的经考核转为士官，然后逐级考核晋级，可以一直工作到45岁。警官服役年限上尉以下为45岁、少校48岁、中校52岁、上校55岁、大校58岁，少将以上为60岁以上，但都必须考核合格。参照发展中国家消防员和总人口比例，大幅提高我国现役消防应急救援部队编制员额，特别是落后贫困地区，政府无力建消防站的由国家投资建设并给予现役编制员额。参考军队有关条令条例，制定适合于消防应急救援部队的条令法规。狠抓部队军事化、正规化管理，努力实现“五统”（统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练），“四性”（从教育训练上培养部队的组织性、计划性、准确性和纪律性），以信息化推动现代化，不断提高战斗力水平，为社会各方面和人民群众提供更加优质的服务。
结束语。
消防及应急救援体制改革已势在必行，其改革方向不仅要适合中国国情，也要充分吸收借鉴国际科学合理的经验和做法。要秉持科学精神，通过“客观的证据、理性的怀疑、多元的思考、平等的争议、实践的检验”等环节，找准消防及应急救援体制改革的方向和目标，提出解决制约消防工作和应急救援体制问题的新思路、新举措，切实解决当前消防工作和应急救援工作中只顾眼前不顾长远、只讲形象不讲成本、各自为政、失衡无序、重复投入、资源浪费等违背科学发展观的问题，建设有中国特色的消防及应急救援体制和队伍。
消防救援支队抗洪抢险工作落实情况汇报
xxxx年，在总队党委的坚强领导下，在支队党委的直接指挥下，支队思想政治工作牢牢把握“提质强能年”这个大势大局，以“坚持五个不动摇”教育实践活动为总牵动，围绕大局、抓住重点，突出亮点、确保实效，为转型升级应急救援主力军和国家队、圆满完成各项工作任务提供了坚强政治保证。
一、建强核心促引领，党建工作激发新活力。
研究制定《xxxx年支队党委理论学习中心组计划》，积极开展集中学习研讨，提出意见建议xx余条，实现了在学习中洗涤思想、在交流中强化理论武装；严格参照执行消防救援局党委议事规则，累计研究谋划包括落编定岗、预算编制在内的xxx余项重大事宜，较好地履行了支队党委把方向、统全局、抓大事的职责；及时在班子成员调整后明确分工和联系点，建立支队信息网“党委一线工作法”晾晒专栏，x名班子成员不间断深入基层开展蹲点调研和检查指导工作，树立了主动靠前指挥、担当作为的标杆榜样。
严格落实部局党组织设置要求，紧贴队伍实际和任务需求，指导队伍各级圆满完成了党组织重塑规范和换届选举工作，支队机关党委首次实现实体化运行；强化顶层谋划设计，对标局党委、总队党委研究成立党建领导小组，巩固深化“x+x+x”党建模式，推动支队《基层党建工作“六规范、六提升”》落实落地，把大队党委班子理论学习纳入支队党委中心组计划统筹安排，传导了学习压力。通过健全完善各级组织、规范组织生活制度，进一步推动基层党组织压实党建责任、明晰权力边界、构建坚强核心。期间，支队团委被团市委评为“xx市五四红旗团委”，x个基层党委、支部被总队、支队表彰为“先进基层党组织”。
定期收缴党费、调阅党组织会议记录本、党员手册，为支队全体党员配发了党徽，并以全国“两会”、国庆等重大安保活动为契机开展了主题党日活动，党员党性观念得到进一步强化；着力体现党员先进性，先后x次指导基层成立党员突击队，特别是在“燕赵风暴-xxxx”跨区域地震救援拉动中，成立的党员突击队奋勇担当，充分发挥了主心骨作用；扎实推进“三争一创”，织积极开展“党员先锋模范岗”评比和党员承诺践诺活动，有力激发了党员指战员争先创优的意识。xx名指战员被总队、支队评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。疫情期间，广大党员还积极响应党中央号召，自愿捐款近x万元支持新冠肺炎疫情防控工作。
二、春风话语抓教育，思想建设展现新思路。
为党员领导干部配发前沿理论书籍xxx余本，建立了“党委专题研讨、支部主题讨论、全员集中授课”的学习体系，多举措开展了总书记授旗训词两周年纪念活动，制定了教育实践活动“六项机制”，创新启用了“考试酷app”督学机制，先后组织召开调度会x次、开展电话巡察x次。支队x篇简报被总队主题教育办公室采编刊发，人民东路消防救援站指导员作为先进典型代表应邀参加了新华网主题教育专访。结合“查、创、评”三项重点措施，使广大指战员在查改剖析、聚力争先中坚定了逐梦火焰蓝的信念信心。年内，支队和故城大队入选“省级文明单位”公示名单，x名指战员被团市委表彰为“xx五四优秀青年”“xx市青年岗位能手”坚持经常性思想教育的融入渗透，压实《基层经常性思想政治工作“六个一”规范》，为基层指战员逐一建立思想健康档案，通过每月一谈心、每季一分析、每年一家访和时时微信群互动，构建单位与家庭共教共育机制。扎实推进内部关系专题教育，在“一对一”谈心谈话的基础上，组织开展了“促和谐、保稳定、树正气”集体讨论、“四查四看”专项排查和借资问题专项整治，认真落实了新消防员下队“六个一”活动，累计发现整改问题xx余条，发放回收《借资情况报告表》xxx余份，浓厚了队伍内部清风正气的氛围。《以“三心”工作靶向纠治“三个脱节”问题》简报被总队采编。
动态把准指战员思想“需求侧”，精准实施思想“供给侧”，形成了重大教育专家讲、主题教育教员讲、业务教育骨干讲、随机教育大家讲的“四讲机制”，推动思想政治教育到平时、训时、战时，邀请专家教授举办了十九届五中全会和民法典辅导讲座，倡导指战员在训练间隙讲红色故事，并在疫情防控期间创新引入了人民网《战“疫”思政大课》，依托第一农村党支部、耿长锁等红色教育阵地，常态化开展了参观见学、仪式激励、主题活动，逐步建立了集理论灌输、传统熏陶、日常养成于一体的教育格局，涌现出了“始终坚守战‘疫’一线”的冯东岳、“训练标兵”张文博等多名先进典型。
三、紧盯中心抓管理，队伍秩序走上新台阶。
坚持“编制就是法律”，严格执行既定政策规定，坚决做到“不超一人、不错一人、不打折扣、不搞变通”，圆满实施了xxx名干部和xxx名消防员的落编定岗工作，全程没有杂音，队伍内部高度稳定。顺利完成了支队本级和xx个大队代码证的办理、全市xxx枚行政印章的制发启用，为保障新体制顺畅高效运行发挥了重要作用。积极与市委组织部、人社局和退役军人事务局对接，确定了干部和消防员落户事宜，并按时完成了全体指战员相关信息的核查核对，为新工资政策的落实落地下好了“先手旗”。
认真落实党委议管制度，部署开展了“条令纲要学习月”活动，大力查摆纠治了条令意识弱化、纪律执行不严、管理教育松散等问题，通过组建队列示范班、举办条令知识竞赛等形式着力强化了指战员条令意识。深入推进队伍正规化建设，选定深州大队、振华新路消防救援站开展试点队站打造，并在全市消防救援队伍范围内组织召开了队伍正规化建设现场会，统一规范了一日生活制度、交接班等“四个秩序”，进一步明确了消防员探亲休假和轮休调休制度，有力推动了队伍正规化建设向纵深开展。
认真宣贯消防救援队伍安全管理规定，成立支队安全工作委员会，明确了各科室安全工作职责任务，指导大队以下单位健全了安全工作组织；持续开展安全“五无”创建，层层签订《安全防事故责任状》、《拒绝赌博承诺书》，逐级传导压力，筑牢了安全责任链条；结合安全形势分析制度，举办了安全教育大讲堂，并围绕作战训练、车辆装备、纪律作风、营区管理、疫情防控等查改重点，开展了严深细实的安全体检。实施常态化酒精检测、随机召回测酒，全年累计开展酒精抽测xxxx人次。
四、优化结构强支撑，人才队伍取得新发展。
紧盯队伍发展现实需求，加强人才队伍培养力度。
构建党委总抓、政治部牵头、各部门配合的责任体系，进一步提高人才培养水平，以落编定岗为契机让x名机关干部到一线履职，推报遴选x名干部到支队、总队机关跟班见学，选派xx名干部参加了总队晋职培训，通过集中授课和网络考试的形式对基层政工干部业务能力进行了强化；坚持消防员成长与干部同频共振，选派xx名消防员参加了总队预提分队长和晋升消防员专项集中培训，对xx名拟提任班长骨干的消防员进行了集中轮训，形成了尚贤爱才的良好局面。
坚持考评提拔重要杠杆，树好有为有位鲜明导向。
按照党委向下评、同级互相评、指战员向上评的模式，对xxx名干部进行了综合考评，切实摸清了队伍情况，掌握了干部队伍底数。及时回应队伍关心关切，积极稳妥推进指战员调整配备工作，交流到总队机关工作x人，提任支队级副职x人、大队级正职x人、大队级副职xx名，xx名消防员实现衔级晋升，完成了xx名新招录消防员的结训考核、授衔定级、接收分配等工作，在队伍内部掀起了争先进位的良好风尚。
建立指战员广泛参与的人才工作格局，以部局、总队各类人才库的选拔确定为契机，推报xx余名指战员分别入选了消防救援队伍纪检人才库、xx省消防救援总队消防员培训管理人才库；以总书记授旗训词两周年为契机，组织召开了优秀指战员代表座谈会，积极鼓励广大指战员坚定改革信念，不断提高履职本领，争做行家里手；用好激励措施，对业务带头人坚持做到表彰奖励优先考虑、休假疗养优先安排，年内先后推报x名优秀指战员参加了总队、部局疗养。
五、人文激励聚合力，品牌形象实现新提升。
瞄准队伍核心价值培育，积极探索文化建设，在红门影院、队史馆等政治工作场所的基础上，指导队伍各级升级了队站长廊，初步建立了以舞龙、舞狮、水鼓和摄影、长跑等在内的“十队三团”文体兴趣队伍，举办了第二届“火焰蓝卫士杯”篮球比赛和基层队站羽毛球对抗赛，支队“践行训词精神、担当神圣使命”主题朗诵参赛者被总队遴选参加了部局比赛。
持续拓展指战员优先优待举措，研究印发了支队党委《xxxx年为基层办实事计划》，成立了支队工会组织，认真落实走访慰问举措，帮助落实了xx名指战员子女入学入托优待政策、x名指战员的跨省团员计划调动，确保了消防员xxx%休假，x名退休士官顺利移交地方；印发了《加强全市消防救援队伍人文关怀和心理疏导工作实施方案》，先后x次邀请专业队伍深入基层一线开展心理疏导活动，有效缓解了指战员持续性的执勤压力。
不断深化“向人民报告”系列展示活动，持续“开门纳谏”“红门开放日”活动，建成“三争一创”便民服务站xx个，成立“蓝朋友”志愿服务队xx个，累计服务群众xxx余人次。建立队伍内外立体宣传模式，立足总队、支队两级信息网，用好总队“向人民报告”网络宣传平台和支队微信公众号，累计发布队伍动态xxx余条，纪念授旗训词微视频《我是谁》被人民网、中国消防微博转载，火焰蓝的形象更加深入人心，指战员的职业荣誉感进一步增强。
下一步，政治部将对照成绩树信心，找准问题查不足，在不断发扬成绩克服问题中发展进步，始终沿着学习践行总书记训词精神奋勇前行，推动全市消防救援队伍政治工作不断迈上新台阶，为服务中心工作提供更加有力的保证。
新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考
运用先进典型指导推动工作，是消防救援队伍的优良传统和宝贵经验。特别是在消防体制改革期间，充分发挥先进典型的示范引领作用，对于持续激发各级指战员旺盛斗志和工作热情，进一步推动消防救援队伍转型升级，更好担负起国家队和主力军的职能任务具有重要意义。结合当前濮阳支队典型培树工作实践，就消防救援队伍典型培树工作谈一点体会认识。
一年多来尤其在消防体制改革期间，支队党委坚持典型引路、树旗立标，激励全体指战员投身改革、建功立业，支队2次荣立政府集体二等功，1个大队、2个中队荣立集体二、三等功，9人次荣立个人二等功，39人次荣立个人三等功，20人被表彰为濮阳市“最美消防员”、“十大消防卫士”，1个集体、1名个人当选2017、2018“感动濮阳”十大年度人物，队伍中涌现出了一大批先进典型，支队还多次被评为全市平安建设、应急管理等先进单位，切实树立了国家综合性消防救援队伍的崭新形象。我们的具体做法是：
（一）坚持多维度发现典型，优化典型培树结构。支队着眼消防体制改革、队伍转型升级的时代要求，科学制定典型培树规划，大力选树不同岗位层次的先进典型，真正让身边典型看得到、摸得着、学得来，确保先进典型经得起实践检验。一是在重大任务中发现典型。针对濮阳化工企业爆炸燃烧事故多发且救援极其复杂危险情况，加之近年重大消防安保任务繁重的现实，支队探索建立战时表彰激励机制，第一时间发现先进典型，第一时间实施表彰奖励，选树了一批舍身忘我、无私奉献的先进典型。如党的十九大安保结束后，对8名表现突出的记个人三等功；特别是在成功处置濮阳“6.11”佳化能源化工爆炸燃烧事故后，支队立即进行战评总结和表彰奖励，总队和市政府为2个单位记集体二、三等功，为14名指战员记个人二、三等功。二是在改革实践中发现典型。扎实开展消防体制改革期间的典型培树工作，重点选树旗帜鲜明讲政治、令行禁止守规矩、爱岗敬业勇担当的实干家，用强有力的示范效应占领主阵地、唱响主旋律、弘扬正能量，切实为队伍立好标杆、树好样子。在去年改革教育和集中教育整训期间，支队开展“拥护改革”主题党日活动，编发集中教育专刊4期，刊登指战员发言55人次，树立宣传改革先进典型6人。同时，3个单位、6名个人被部局、总队评为改革转制先进单位和个人，支队还被表彰为全省教育整训先进单位。三是在日常工作中发现典型。坚持立足灭火救援、执法执勤、队伍管理实际，着力挖掘培育各个层面、不同岗位的先进典型，每年表彰“优秀指挥员”、“训练标兵”、“执法先进个人”及政工、后勤等各个领域中先进个人，特别是结合全市道德模范评选活动，支队分类评出了敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲、诚实守信、助人为乐等5名先进个人，另有1人作为全市道德模范在“濮阳榜样”网站上进行事迹展示，切实体现先进典型的时代特色和自身特点，形成点线面培树典型的工作格局。
（二）坚持多平台培养典型，搭建典型成长通道。遵循典型成长规律，多为典型搭平台，科学培树典型，做到发现一个培养一个，成熟一个推出一个。一是搭建实践平台。根据各岗位先进典型的不同特点，部署开展“红门青春风采展示”主题系列活动，既加强对典型分类指导和培养引导，为典型提供锻炼机会，使典型拓宽视野、增长才干，又组织全体指战员向身边先进典型学习看齐，广泛开展各类小竞赛、小比武，不断掀起“学先进、当标兵”活动热潮，使更多青年指战员在实践中得到了锻炼和提高。二是搭建共育平台。支队注重拓宽培树渠道，积极争取市委宣传部、团市委、市妇联等部门的有力支持，如联合团市委推出多名“优秀青年卫士”、“五四青年奖章”，以及1名省级“五四青年奖章”获得者。2018、2019年初，连续2年联合市委宣传部、市妇联举办颁奖典礼，先后评选表彰了10名“最美消防员”、10名“十大消防卫士”和10名“最美消防警嫂”、10名“十佳消防贤内助”；每年“三八”节期间，还有支队女干部、女文员被表彰为全市“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”，整体提升了典型培树规格和层次。三是搭建激励平台。坚持大胆使用典型，严格管理典型，关心体贴典型，敢于提拔和重用典型，在荣立个人二等功的功模人员中，组织调整1人走上支队部门领导岗位，4人走上大队主官或机关科长岗位，为典型发挥才干、再立新功提供舞台。同时，组织开展“关爱英模”活动，定期走访慰问功模及家属，多次安排功模外出参观、学习、疗养，不断丰富荣誉激励形式。
（三）坚持多渠道宣传典型，扩大典型内外影响。支队在先进典型宣传工作中，坚持用事实说话，用真情感人，系统、深入、持久地宣传典型，使典型事迹广泛传播，精神深入人心。一是抓好内部宣传。充分用好宣传橱窗、板报、简报、内网、微信公众号等各种宣传阵地，组织先进典型发出“坚决拥护支持投身改革”倡议，编发《“传承改革精神”励志故事》，大力宣传先进典型的事迹和精神。部署开展改革主题讨论和“忠诚践训词、启程再出发”主题演讲、征文比赛，营造开展交流、凝聚共识、创先争优的良好氛围，达到了“点亮一个、照亮一片”的效果。二是善用媒体宣传。注重与各级各类新闻媒体建立合作关系，充分发挥电视、报刊、网络、广播等宣传主渠道作用，有计划有步骤组织宣传先进典型。2018年4月，《濮阳日报》社和支队签订宣传战略协议，其后拿出5个专版全方位介绍改革以来濮阳消防队伍建设情况，广泛宣传濮阳市“十大消防卫士”等先进典型。特别是濮阳网直播平台2次实况转播全市消防英模颁奖典礼，11万多网民观看点赞，形成强大的宣传声势。三是活化社会宣传。坚持创新典型宣传形式，支队主官在受邀为社区党员上党课时进行消防典型宣传，支队对行业系统消防培训时安排先进典型进行现身讲解，特别是以先进典型事迹为素材，支队拍摄“红门荣耀•辉煌新篇”、“青春火焰蓝•闪耀新时代”主题微电影，举办纪念建军91周年警民联欢晚会，通过演唱、舞蹈、诗歌、小品、影视等群众喜闻乐见的艺术形式，生动再现典型的先进事迹和时代精神，取得良好的社会宣传效果。
（一）思想认识有误区。部分单位在培树典型过程中，存在急功近利思想和浮躁心理，拔苗助长现象比较突出，有时能够投入大量人力、物力、精力对典型进行发掘、培树、宣传，但只满足于一时宣传了、短期出名了，而不注重典型的后期培养和帮扶指导，听任典型自然发展，导致典型无法茁壮成长，缺乏生命力，成为一现昙花，典型效应不明显，终端效果不理想。
（二）奖励规格不够高。从多数单位情况看，虽然每年有一批先进集体和先进个人立功受奖，数量多但级别高的奖励少，立功多但授荣誉称号的少，如我支队的濮阳市“十大消防卫士”、“感动濮阳”年度人物，都是市级荣誉称号，“全省五四青年奖章”虽然是省级表彰，但在受表彰的众多先进典型中，亮点不突出，不具备代表性。
（三）类别分布不均匀。虽然全市消防救援队伍先进典型来自于各条战线、各个岗位，各个级别，但老典型较多，新推出的典型较少；执勤执法战线典型较多，政工后勤典型很少；一般性典型普遍，特殊性典型很少，致使典型培树工作发展不平衡。
（四）宣传效果待突破。部分单位对身边典型多停留在记功嘉奖、年度评先等日常工作上，对典型的“闪光点”挖掘不深。有的单位对典型人物、先进事迹不会宣传，使许多典型事迹得不到很好地展现，造成了资源流失。有的单位把宣传典型局限在报刊、广播、电视等传统媒体上，忽视了网络、微博等新兴媒体的宣传效应。
（五）协作机制不健全。典型培树是一项系统工程，需要多个部门、多个单位协作发力。但是有些单位习惯于“闭门造车”，工作协调沟通力度不够，浪费了好的典型“苗子”；有的单位局限于队伍内部，不善于向地方党委政府、职能部门去推介，最后只能“孤芳自赏”，等以后想要重塑或提升层级就有较大困难。
习近平总书记指出，“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”各级要深刻认识典型培树工作在引领发展、推动建设中的重大现实意义，正视存在的倾向性问题，多管齐下，多措并举，全面提升典型培树工作层次质量。
（一）要把善于发现作为前提。一要坚持立足实践。典型越是来源于实践、来源于基层，典型事迹就会越真实，广大指战员就会越信服。发现典型都应该走实群众这条路线，坚持实践这个标准，注重从群众中发现、在实践中寻找，把目光聚焦在基层一线，以求真务实的态度，做到不拔高、不夸大，不刻意追求完美无缺，真正发掘出具有代表性、有血有肉、可信可学、树得起、立得住的先进典型。二要做到扬长避短。人无完人。要从扬长避短的角度出发，挖掘指战员在某一工作领域的长处和闪光点，按照“抓住一个闪光点、挖掘一条事迹链、弘扬一个精神面”方法，从小处着手以小见大，从共性中寻找独具特色的个性，形成“点串成线、线联成面”的辐射效果。三要注重工作统筹。先进典型的最基本特征就是代表性，一个群体内并不是先进典型越多越好。因此，要准确把握不同基层单位的工作性质、人员结构、任务特点，找准突破口和切入点来发现和挖掘典型事迹，既要确保发现的典型首先在本群体内“有市场”，又要防止典型事迹雷同、先进典型生命力不强的现象发生。
（二）要把精心培育作为基础。一要搭台子展风采。先进典型确定后，应当立即启动培育程序，为先进典型打造有利健康成长的内外环境，积极培育开花结果的丰厚土壤。在培育过程中，要遵循其成长和发展的规律，坚持“扶上马，送一程”的原则，对于挖掘出的“亮点”和培育出的“幼苗”，要勤浇水施肥，为典型发挥作用提供空间，为典型成长进步搭建平台，在培育过程中深度挖掘和总结提炼典型事迹，不断丰富典型形象。二要压担子促提高。典型的培树过程，是一个不断积累和巩固提高的过程。在实际工作中，要为先进典型提供承担大项任务的机会，让其在参与重大抢险救援、重要消防安保等实践中“淬火”，激励先进典型再接再厉、永攀高峰，使其保持旺盛持久的生命力。三要重教育严管理。对培树的先进典型只能抓、不能放，只能严、不能松。各级党组织和政工部门要通过严格管理教育，促使先进典型保持清醒的头脑，始终做到以先进典型的标准来严格要求自己，时时处处为指战员做标杆、当表率。
（三）要把广泛宣传作为关键。一要注重内外舆论造势。内部宣传方面，充分利用召开表彰大会、组织专题访谈等形式，提高典型的内部影响力和知名度。同时，采取制作宣传专栏、张贴宣传标语、印发宣传资料等常规载体持续跟进，从营造氛围着手，步步跟进、环环紧扣，确保先进典型在各个层面留声留影。外部宣传方面，要着力加强与新闻媒体的互动，积极搭建协作平台，加强联系策划，通过各种渠道，使先进典型在报纸上有字、电视上有影、电台上有声、网络上有像，提高典型知名度和美誉度。二要主动纳入地方表彰。“道德模范”“青年文明号”“青年五四奖章”“三八红旗集体”“三八红旗手”“巾帼建功标兵”等地方表彰活动，有着广泛影响和群众基础。在此类重要表彰中占有一席之地，不仅有利于先进典型的荣誉积累，而且有利于扩大典型个体和队伍整体的社会影响力。因此，要充分依托地方的表彰奖励平台，主动介入、积极争取，主动向地方党委政府汇报，尤其要把执勤执法、拥政爱民、服务发展、文明创建等重点工作纳入地方统筹视线，为典型培树牵线搭桥，确保在各种重要表彰活动中有位置、有影响，全方位、多角度地加强典型培植。特别是高层次表彰，社会认同度高、影响力大、激励作用好，一定要尽力争取，对典型培树有十分重要的价值。三要积极拓展协作形式。地方党委宣传部、团委、妇联等部门协调面大、覆盖面广，借助和依托上述资源，培植推广消防典型，能够有效提升典型培树、宣传的档次，起到事半功倍的效果。因此，与地方部门加强协作，除了积极参与现有表彰外，还应以更加主动的姿态，大力拓展与职能部门的合作形式，逐步采取共同策划、联合评选等办法，并力求形成机制，从而建立起紧密的合作关系，全面提升共树典型的层次。
（四）要把完善机制作为保障。一要建立科学的管理机制。在广泛调研基础上，进一步加强组织领导、明确责任分工，不断强化各培树环节的工作力度，组织专班给予大力推进，在人力物力上给予大力倾斜。要扬长避短、完善机制，完善“发现培养、总结经验、争取荣誉、新闻宣传、典型固定”等环节，形成党委全面抓、政工部门具体抓、指战员积极参与的工作流程，确保典型亮点更突出、特色更鲜明。二要建立完善的考评机制。对先进典型实行动态管理，定期进行考核评价，根据现实要求，及时矫正为人做事的坐标方向，不断给他们提出更高的标准，让他们承担更多的责任，确保先进典型在不同时期都能发挥正确的导向作用。当先进典型思想上有波动时，应及时做好思想政治工作，帮助他们摆脱不应有的困扰，保持先进典型的荣誉感。三要建立长效的保障机制。先进典型培树是系统工程和长期工程，需要集约队伍内外资源。建立典型指导机制，上级机关要加强对基层典型培树工作的指导力度，定期召开典型培树推进会，通报讲评，激先励后。要认真落实和改善先进典型的各项待遇，努力建立起先进典型政治上光荣、生活上受益的机制，特别是在提拔任用、晋升职务、评优评先等方面要给予优先考虑，在队伍内部形成崇尚先进、争当先进的良好局面。
新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考
当前，我们消防救援队伍正处于改革转隶过渡的关键阶段，队伍管理是一项根本性、基础性、经常性的工作，不是中心但影响中心，不是全局但影响全局。如何贯彻落实好“两严两准”的建队要求，如何适应新体制，加强队伍管理教育，提升队伍战斗力，确保队伍安全稳定，是当前必须认真思考和深入研究的重大课题。
(一)指战员思想仍有波动。消防救援队伍改革转制以来，广大指战员的思想几经波折，随着《中央框架方案》《消防救援衔条例》《消防员管理规定》以及最后“三定方案”的出台，指战员思想日趋稳定。但是关于指战员切身利益的问题还未真正落地，有的担心改革后晋升通道变窄、速度变慢，个人成长进步受限;有的对“团圆计划”愿望迫切，其他存在困难的是否也能予以解决;有的关心今后怎么休息休假，工资待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍费和转业费会不会少、何时发放，公积金何时才能使用等等，指战员思想比较活跃。
(二)队伍成分多元复杂。待第一批新招录的消防员下队后，基层单位就存在4种不同身份的人员，分别是指挥员、转改的消防员、新招录的消防员、政府专职消防队员，每个群体的人生经历、文化程度、思想状况各不相同，也有着不同的入队动机、成长路径和现实诉求，有的为了考消防救援学院、有的为了转消防士、有的为了学技术、有的为了谋生计、也有当初对部队的向往以及对消防救援事业的热爱而来，但各个群体之间不同工资待遇，不同的休假管理，都给队伍稳定带来了隐患、增加了难度。
(三)承载压力日益增大。改革转制后，消防救援队伍职能任务大幅拓展，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，承担起包括水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的应对处置任务，尤其是今年“新型冠状病毒”疫情，我们还承担起了病毒洗消的任务。百姓消防意识越来越强，出现解决不了或者不想解决的问题都会拨打“119”报警电话，导致灭火应急救援任务越来越繁重。加之近年来重大安保任务密集连续，几乎是一“仗”接着一“仗”打，指战员时常处于连续运转状态，大多疲于应付事务工作，队伍管理往往顾此失彼。此外，受房价、物价上涨等影响，指战员在婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等现实问题上困扰较多、压力较大。
(一)思想认识有偏差。由于对消防改革认识不到位，一些指战员把改革简单地看成“换身衣服、变套称谓、改个隶属”，对自身职责定位不明，不清楚“我是谁”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫症”;一些指战员心情急躁、患得患失，各项配套制度尽快出台，过多考虑自身利益，要求工资待遇与部队一致、探亲休假跟地方接轨、优先政策保持不变、管理标准适当调整等等，人员认识上的偏差、思想上的滑坡导致队伍管理出现问题。
(二)层级管理不到位。个别干部将大量精力用在推进重点工作和完成目标任务上，对改革敏感时期带好队伍的重要性认识不足，对队伍管理工作不闻不问、不管不顾;有的指挥员人在心却不在，对消防员在想什么、干什么知之甚少，即使发现了问题也不能及时处理和解决，致使矛盾激化、问题扩大;有的指挥员自身就对上级的政策不满，觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决，没有心思管理队伍;有的指挥员带头表率作用不强，在工作和执勤中不能身先士卒、以身作则，从而难以服人，队伍管理效果大打折扣。
(三)制度机制待健全。改革转制后，消防救援队伍是一支现役制与职业制相结合的全新队伍，原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用，而新的制度体系需要一段时间来建立完善，在过渡期间出现制度衔接滞后的现象，给队伍管理带来较大挑战;尤其是在贯彻落实“两严两准”上，虽然各单位态度坚决，但由于“两严两准”具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台，基层对如何执行把握不准，队伍建设管理束手束脚，缺乏科学有效的方法、手段和措施。
(一)强化党委引领，坚持执行落实增效。要充分发挥党委带头作用，突出重点少数，严格履行职责、严格遵守纪律、严格落实制度和日常养成、严格改进工作作风，明确工作分工，责任到人，为广大指战员做表率、树样板。通过召开周行政例会，适时掌握全盘工作动态，科学统筹工作任务，有效减少多头指挥和一事多报现象，提升工作效率。
(二)提升思想认识，坚持教育引领提升。只有认识到位，行动才会自觉。抓好队伍管理必须从解决思想认识问题入手，增强全体指战员服从命令、听从指挥的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入学习贯彻落实习近平总书记训词重要精神，教育引导全体指战员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“保民平安、为民造福，救民于水火、助民于危难”的入队誓言，永远做党和人民忠诚卫士。
(三)加强理论学习，提升理论素养。制定学习配档计划表，开展针对性学习教育，组织指战员认真学习贯彻《基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》等相关规章制度，规范一日生活秩序。要求全体指战员结合自身实际从思想、工作、纪律、生活四个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准，统一规范战斗班内务设置、办公区物品摆放，对营区、办公区卫生要求提级升档。
(四)紧贴准军事化，提升精细管控水平。严格指战员管控工作，加强八小时以外的管理，严格请销假制度，控制人员外出。强化手机管理，控制指战员对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨力度，防止消防员脱岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给消防员留有违纪的时间。关注指战员经常性的心理工作，逐级开展谈心活动，对有心理波动的重点人员要做到及时谈、反复谈，加深相互间的理解支持，通过谈心帮助指战员建立正确的人生观和价值观，确保队伍安全稳定。建设学习型队伍，营造浓厚文化氛围，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序渐进中激励指战员画好“标准像”，找到人生方向，定下奋斗目标。
综上所述，抓好队伍管理教育工作，是加强队伍建设的必经之路，是全面推进正规化建设的重中之重。在新时期、新形势下，我们必须按照“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的建队方针，遵循“两严两准”的建队标准，结合实际、加强教育、提高认识、从严管理，才能向正规化、专业化、职业化的方向发展。
消防救援支队抗洪抢险工作落实情况汇报
(xxxx年xx月xx日)。
改制转隶以来，x州消防救援支队以习近平总书记授旗训词精神为统领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在上级党委部门的坚强领导下，全面主动对标“国家队、主力军”定位，立足“全灾种、大应急”需求，积极融入x州第十四次党代会确立的“一二三四五”发展战略，坚持人民至上、生命至上的理念，队伍建设和消防工作取得丰硕成果。
x州消防救援支队共有xx个集体、xxx余人次获市州级以上表彰奖励，xx人次荣立三等功，先后被评为“全州先进基层党组织”“xxxx-xxxx全州精神文明建设先进集体”“全州民族团结进步示范单位”以及“全州五四红旗团委”等。x县过xx镇政府专职消防队被应急管理部消防救援局评为“全国先进政府专职队”、x名指战员被评为“全国消防救援队伍优秀共产党员”。
一、维护核心筑堡垒，铸就忠诚干净担当新作为。
始终把习近平总书记授旗训词精神作为统领队伍建设发展的“魂”和“纲”，坚持党建引领、党委统领，服从命令、听从指挥，在服务保障地方经济社会发展、完成各级党委政府交给的重大任务中践行对党忠诚。坚定不移把州委州政府的决策部署当作消防工作的首要任务，主动融入全州疫情防控、乡村振兴、创文巩卫等工作大局。
成立x支党员先锋队和志愿服务队，承担街道社区疫情防控工作任务xx余批次，制定出台服务企业复工复产“一对一”安全指导措施，为全州疫情防控阻击战贡献消防力量。大力开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，投入xx万元专项经费为全州xx个易地扶贫搬迁安置点建设微型消防站，配备xxx余件套灭火防护装备器材，为群众家庭发放安装xxxx个独立式烟感报警器，切实筑牢安置点消防安全屏障。成功举办“践行训词铸忠诚砥砺奋进谱新篇”文艺汇演，充分展现改革转隶综合成效。创新“互联网+党建”模式，打造党建特色品牌，x个基层党组织被命名为“党建示范基地”、x个基层单位被命名为“新时代文明实践站”、x个基层单位被命名为“全州科普教育基地”，队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。严格遵照中央指示要求，狠抓“两严两准”建队标准不放松，继续执行“xx小时备勤”工作模式，不断强化队伍正规化建设，牢牢守住政治、原则、廉政、安全“四条红线”,有力维护党纪法规的严肃性、权威性。
二、抢抓机遇促转型，实现消防工作新发展。
改制转隶以来，x州委州政府始终关心支持消防救援事业发展，时任州委、州政府主要领导亲自参加x州消防救援支队举办的一系列重大活动及仪式，给予队伍极大的政治关怀和崇高的政治荣誉。并多次对消防工作作出批示指示，看望慰问基层消防指战员，听取消防工作汇报，带队开展消防安全检查。州委常委会议、州政府常务会议多次研究消防救援工作，解决《x州专职队伍建设三年招收规划》、队伍装备建设发展等重大问题。消安委实体化运行，完善行业部门“会商、函告、联动、约谈、督办、通报”六项机制，统筹推进消防安全专项整治三年行动，为消防救援工作和队伍建设发展奠定了坚实基础。在州委、州政府的大力支持和关心重视下，全州消防救援队伍圆满完成队伍职级套改、政策平移等各项工作，全面落实《关于进一步做好全省消防救援队伍人员优抚优待工作的通知》，极大地鼓舞了队伍士气，推动了改革发展。
三、严密防控保安全，彰显消防监督执法新作为。
按照“防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故”的职责要求，坚持以“除火患、保平安”为第一要务，深入贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,推动建设工程消防设计审查验收职能平稳移交、无缝衔接。规范高效监管执法，不断打造公平、公正、文明、阳光的执法形象，消防工作社会公信力和群众满意度为xxx%。先后部署开展消防安全专项整治三年行动、大型商业综合体消防安全专项整治、重大火灾隐患集中攻坚、打通“生命通道”等一系列排查整治行动，突出整治高层建筑、文博古建易燃易爆单位、群租房等隐患问题，完善行业部门常态化联合执法、火灾调查警消联动等机制，构建立体化、精准型社会火灾防控体系,不断提升防范化解重大消防安全风险能力。三年来,累计排查社会单位x.x万余家，排查整治火灾隐患x.x万余处，督办整改x家存在重大火灾隐患的单位，全州消防安全环境持续向好，“十三五”期间未发生亡人和有影响火灾，x州连续x年在青海省政府消防工作考核中被评为先进地区。
四、全力备战谋应对，灭火救援能力实现新提升。
对标“国家队、主力军”定位，立足“全灾种、大应急”需求，坚持从难、从严、从实战出发，全面深化全员大练兵活动，组织开展各类比武竞赛，组建高层、石油化工、交通隧道、山岳水域、地质灾害等专业队，结合黄河横跨全州地域实际,做大建强抗洪抢险救援专业队伍。明确人员组成、装备配备、车辆编组、训练科目，定期开展合成训练，全面推进应急救援作战指挥力量体系建设。x年来，x州消防救援支队共接警出动xxx起，救援被困群众xxx人，疏散被困群众xxxx人，万元，圆满完成新中国成立xx周年、建党xxx周年等一系列重大活动及重要节日消防安保任务。先后成功处置“x.x”油气井射孔弹处置、“x-xx”青海湖药业车间火灾扑救、“”油罐车侧翻泄漏、“x*x”兴海强降雨抗洪，圆满完成玛多“”地震跨区域救援等急难险重任务，队伍防范化解重大女全风位、应对处直谷天灭害事故能刀水十个断增强，得到了各级党委政府的肯定和人民群众的广泛赞誉。
五、固本强基谋发展，基层基础建设迈上新台阶。
x年来，x州、县两级党委政府等相关部门不断加大地方消防经费支持力度，x州消防救援支队各级共计列入地方财政预算经费xxxx.x万元。同时，经多方协调额外争取省、州两级财政专项补助经费xxxx.x万元，用于消防站建设、训练设施建设、购置消防器材等，为支队各项发展打下坚实经费保障基础。
馆购置训练器械。通过一桩桩暖心举措，让消防指战员切实感受到党委政府以及全社会对消防救援职业的关怀和认同，指战员的荣誉感、幸福感大幅提升。
今后，x州消防救援支队将在州委、州政府的坚强领导下，不断创新发展理念，推动队伍转型升级，全力打造一支党委政府认可、人民群众信赖、社会面火灾防控有力的铁军队伍，为建设更加繁荣和谐秀美新x、保护全州各族人民更加幸福美好新生活，营造更加优质的消防安全环境。
新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考
随着我国的改革开放和经济的快速发展，高层建筑日益增多，企事业单位的经营规模不断扩大，需要设置火灾自动报警系统等消防设施的场所越来越多，人们对消防安全的认识逐步在提高，结合本人多年工作经验，就如何做好单位消防工作谈几点看法。
（1）检查有记录，消防演练有预案，整改有文书，责任落实有计划，台帐齐全。
（2）各单位能够严格执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》根据单位实际情况、职能、工作范围多片负责落实到人。
（3）通过消防部们的培训，管理人员能够熟练掌握消防常识，依托消防部门的宣传教育搞好单位内部教育。
（4）各单位能够根据实际情况组织单位员工开展消防安全培训、灭火实战演练、119消防宣传活动。
怎样加强单位消防重点部位管理？
（1）领导重视、认识统一、监督检查狠关键。
（2）要根本单位特点，做好消防安全培训工作。
（3）要树立好的典型，在单位进行宣传推广。
（4）管理人员要稳定，制度要落实，安全有保障。
（5）抓基层工作不放松，做好督查指导。
（6）严格落实隐患整改“三不放过”原则。
（7）管理人员要转变监督管理念，全面提高消防监督管理水平。
企事业消防管理人员，在企事业消防管理中负有一定的责任，拥有相应的职权，因此，消防管理人员必须具备一定的政治、法律、专业、群众基础素质较强的人员来担任这项工作。这就要求企事业单位在明确本单位消防管理人员时，一定要从保卫企事业单位消防安全这个高度上来配好、使用好消防管理人员。从长期的工作实践中认为，要配好企事业单位消防管理人员，必须从以下几个方面考虑。
消防管理人员必须具备一定的思想政治素质，具有爱岗敬业精神，并能够自觉的履行以下职责：
（1）积极主动地宣传贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其施实规则和有关消防法规和上级关于做好消防法工作的文件精神。
（2）研究制定本单位的消防安全制度，并监督落实。
（3）加强对群众的消防安全教育，提高遵守消防法规和搞好消防安全的自觉性。
（4）经常开展消防安全检查，督促整改火险隐患，改善消防安全条件，完善消防安全设施。
（5）消防主管部门要对本单位电工、焊工、油漆工和从事操作保管易燃易爆化学危险物品等有关人员要进行消防知识的培训和考核工作，并制定灭火作战预案。
（6）负责消防设备和消防器材的配置和管理、维护、保养。
（7）组织职工群众定期做好扑救火灾、保护现场的实战演练，查处火灾事故，参与调查火灾原因。
（8）制止各种违反消防法规的行为，并根据情节提出处理意见，对消防工作中做出成绩的基层单位、集体和个人，向主管领导提出表扬奖励的建议。
2.2配备消防管理人员应考虑的四个方面。
（1）各企事业单位应配备有一定文化素质，并且有一的管理水平的专职消防管理人员。
（2）配备的消防管理人员应选择，思想觉悟高，热爱这项工作的同志来担任，既保证人员的质量又保持人员的稳定性。
（3）应变能力要强，一旦发生火灾事故，能迅速控制，及时处理。
（4）组织能力、协调能力、沟通能力、思维能力要强，要有一定的权限和待遇。
2.3配备消防管理人员应具备的基本素质。
作为一名专职的消防管理人员，必须熟悉和了解本单位整个生产工艺流程，掌握本单位易发的火灾规律，特点和发展态势。必须做到熟悉本单位的平面布置，建筑特点、消防通道、安全疏散出口和消防水源情况；熟悉本单位的生产工艺和原材料生产、贮存、运输的危险性质和防火措施；熟悉本单位的重点部位，存在的重大隐患和控制方法。
熟悉各项消防规章制度及贯彻落实情况；熟悉义务消防队器材装备状况。在消防监督管理中达到“三会”、会进行防火检查，会识别认定火灾隐患，会制订火灾隐患整改方案和措施，协助公安消防部门一道督促本单位整改重大火灾隐患。
3.如何做好本单位消防管理工作。
3.1规范和完善重点部位常规性消防安全管理工作。
（1）建立健全和规范重点部位消防器材台帐。
（2）完善消防管理机构，健全和落实防火安责任制。
（3）指导和完善监督检查重点单位建立健全消防管理制度。
（4）规范本单位火灾隐患整改制度，制定《火灾隐患整改通知书》。
3.2消防安全管理责任人主体地位要加强。
（1）单位的法定代表人为本单位的第一消防责任人。
（2）鉴定消防安全责任书，与单位责任人经济挂沟，奖罚分明。
（3）实行消防安全工作一票否决制，将消防工作作为年终考评的重要参考。
3.3重视对重点单位的消防安全管理。
总之，企事业单位在招聘、选拔使用消防管理人员时必须坚持年青化、知识化、专业化的原则，选其所长，用其所长决不能有随意性，更不能凑合的观点去选取使用消防管理人员，这样会影响单位的消防管理工作，造成较多的后患。
一个国家，一个民族的精神文明程度取决于物资文明的改展；整个国家的（全民）的消防安全状况取决于生产科技的进步和全民消防意识的提高。火灾作为自然灾害的一种，伴随着大自然和人类的存在，威胁着千家万户的生命财产和国家集体财产、资源的安全。但是，大多数又是人为造成的而可以控制的自然灾害。所以要求人们积极做好消防安工作，特别是要做好全民的消防安全教育工作，从而提高消防安全意识，尽可能的减少火灾的改生，以达到控制火灾、减少火灾损失的目的。
浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作
随着经济社会的快速发展，消防队伍中许多矛盾也不断凸显，不稳定因素和突发性苗头愈发增加，管理难度不断加大，消防队伍管理面临诸多考验和挑战。
(1)内部因素挑战复杂。1是理想信念缺失。最近几年来，
随着队伍新鲜血液的注入，90后、00后逐步成为队伍主流，这些人群大多生活条件优越。接受了一定的教育，“尚物”主义严重。缺少信仰，入党目的不纯，不崇尚荣誉，崇尚金钱，事事以自我为中心。过分计较个人得失，纪律观念差，没有正确的事业观、家庭观，挣多少花多少，不为家庭斟酌，不为父母斟酌，不为将来斟酌，缺少责任感。2是不稳定因素增多。90后是抱着电脑长大的，00后是抱着手机长大的。成长进程网络始终伴隧，网络中许多不健康的东西和自由主义思想也始终伴随着他们，同时各种聊天交友软件泛滥。除熟知的微信、qq外还有通见、陌陌、脸书、品信、来往、米聊、友加等等数不胜数，部份软件插入黄色内容及博彩软件，个别软件乃至很难看出是聊天软件。完全管控容易造成人员流失、部份管控没法起到作用。只要每次用完立即删除，几近没法发现使用痕迹和支付痕迹。3是思想波动大。许多消防员初始目的就是为了转业回家，如果不能转业回家讲面临两地分居，造成前程迷茫，心存顾虑，善遍存在等待观望乃至“混日3”的思想.政府专职队员因工作机制设法顾家，一旦结婚，稍有家庭矛盾，即产生不稳定因素，同时工资待遇不高，一旦背负房贷，家属1人顾家，难以保持生计，流失率高，特别是许多多年培养的队员，因家庭压力不能不离开队伍，造成大量人材流失。
(2)外界因素挑战严峻。1是执法工作亟待规范。随着改革深入，消防执法工作接受地方监督，特别是在当前从严治党的大背景下，除面临大众监督和地方监察部门监督，还将面临法制部门的监察，乃至处罚未履行都可能面临纪委的质问，使执法工作面临重大挑战。2是财务工作亟待对接。财务工作与地方对接，随着大队预算不算增加，财务工作事务不断增多，但大队财务人员缺少专业知识。与地方财务标准存在较大差距，即便中介机构帮助检查整改，但平常问题难以处理，财务工作压力不断加大。3是业务能力亟待加强。随着消防训练项目难度的加强，现阶段训练仅限于单兵和小范围战术，还需加强灭火战术及熟习演练。但中队将绝大部分精力集中在训练科目，中队主言将精力放在“精兵”，疏忽面临问题的“精策”乃至面临杂草火灾不知周围危险源和面临危险源如何处置。
面临诸多考验。支队党委强化党组织建设、展开作风整顿、开展全员岗位大练兵，也为新情势下基层队伍管理捉供了思路和要求。
“传承”与“创新”结合，推动队伍管理正规化。
（1）加强党建引领，建强“思想”堡垒。完善组织建设和组织程序，强化党组织统领作用，发挥党员引领作用，认真学习党组织工作方法，坚定党员信仰，引领官兵思想。帮助建立正确的人生观、价值观，带动队伍正气凝聚正气、焕发活力，建立健全荣誉机制，激起荣誉观。重塑比、学、赶、超的“铁军”正气。
(2)掌控疏堵结合，建强“归属”堡垒。学习推行手机检查程序，定期检查信誉记录，严格检查队员手机支付、财务信誉等刚性支付，制止官兵间相互借钱，家庭需要一律逐级反应借钱，防止不良借贷的发生。健全内部文娱设施，建好开放电教室，常态开放，将1个人的“手机游戏”变成多人的“电脑游戏”。开放个人思想“孤僻地带”，让1人玩变成大家玩，掌控思想脉搏，加上正确引导，让个人融入集体。
(3)引进走出学习，建强“能力”堡垒。加强与地方交换学习，打破以往思维模式，学习先进经验，开辟创新，尽快适应当前新形势、新要求。同时，加大对专业岗位人员的培养力度，定期约请法律、财务、体能训练等专业人员授课，提高官兵专业知识。大队内部逐日展开开放式交换学习，提高各岗位人员业务能力.。
(4)监督赏罚体系，建强“监督”堡垒。将日期月结工作做深做实，出台量化积分考评制度，将考评工作列入个人绩效考核、评优评先量化积分班级评比。建立问题整改台账，落实问题整改时间，整改责任人及整改措施，有效发挥监督指点作用。引进第三方财务机构和法律机构，定期对财务和执法工作依照地方标准进行检查，查缺补洞弥补不足。
(5)优抚优待体系，建强“关爱”堡垒。落实各项优抚优待政策，在重要节日、重大安保期间慰问困难官兵家属，定期组织家属座谈会，提高官兵家属对消防工作的支持，解决官兵后顾之忧;待条件成熟，成立工会，调和解决官兵家庭、子女入学、医保报销等问题;针对日趋沉重的执勤压力和长时间不断的安保任务，结合现有营区资源，积极展开文娱活动，积极组织开展观影、班级k歌、篮球、足球对抗赛，节假日组织会餐，进一步减缓官兵压力，营建栓心留人的环境。
摘要：我国现行体制存在不利于各级政府作用发挥、救援力量不足、专业院校数量少、照搬军队兵役制度和难以保留人才四个弊端。文章针对这几方面的问题就消防及应急救援体制改革方向进行阐述。
关键词：消防；应急救援；体制改革。
中图分类号：tu998.1文献标识码：a文章编号：
引言：随着我国经济和社会快速发展，城镇建设和新农村建设日新月异，经济社会的快速发展以及生态环境的恶化，使得致灾因素增多，各类事故灾害多发，社会矛盾集中，灾害的群发性和链状特征越来越突出，传统的“分地区、分部门、分灾种”的防灾减灾体系已经不适应可持续发展的要求，公共安全的问题日益成为人们关注的重要课题。
1现行消防及应急救援体制的弊端。
1.1不利于各级政府防灾减灾作用的发挥。
（1）消防监督机构作为政府的第二层职能机构，缺乏权威性，无法有效监督制约消防违法违规行为。
一是消防专业规划的制订和落实不力。建设规划和土地部门在城市规划中往往忽视消防及应急基础设施规划，即使政府出台了消防专业规划，由于不能有效监督，最终难以较好落实。有关部门在城市规划和建设中视消防规划而不见，随意更改规划，占用规划的消防站用地、消防车道、消防给水设施，或变更安全布局和防火间距。这种情况正是由现行体制造成的。政府各部门和分管领导没有好的协调制约机制，各自为政、政出多门。
二是消防监督检查和灭火救援是属地管理，但对辖区内有些级别高于消防监督管理机构的单位或特殊企事业单位，难以实施有效的消防监督检查和灭火预案制定，对一些涉及到群众生活切身利益，但又存在重大火灾隐患的单位和建筑物难以实施消防行政处罚，导致对这些单位情况不明，一旦发生火灾，往往贻误灭火战机。
（2）应急救援队伍重复建设、资源浪费。政府应急办形同虚设，不能实施统一协调指挥，缺乏预防和预警机制。日本沙林毒气事件后，我国各地消防部队相继建立了消防特勤队。随着近年来汶川大地震、玉树地震、洪涝、冰雪、疫情、矿难、山体滑坡和泥石流及重特大火灾等的不断发生，国家要求各地依托公安消防部队组建重大灾害应急救援队伍，各部门、各行业的各类应急救援队伍也应运而生。国家有国际救援队、地震救援队，还有各部门、各行业的专业救援队。据统计，我国现有各类应急救援人员50余万，分散于多个部门和行业，网络化程度很低。这种分地区、分部门、分行业、分灾种、分兵种建立的应急救援体系，存在功能单一重复、各自为政、资源浪费，尤其是各类未经专业训练的民办救援队，存在装备简陋、缺乏专业知识和技术、救援效率低等弊端。如“4·14”玉树地震和“8·8”舟曲泥石流灾害，有国家国际救援队、国家地震救援队、公安消防救援队、政府部门、地方各单位临时组建的各类救援队，还有解放军、武警等等，致使在狭小的地域内人满车满为患。这些救援队各自为政，相互之间没有沟通协作。加之没有片区的协作划分，地域和气候的差异，有些低海拔省份来的救援人员由于气候不适应，根本没有战斗力。由于没有“职责明确、结构完整、功能全面、反应灵敏、协调高效”的应急救援体系，造成人力、物力、财力上的很多浪费。政府应急办不具有常态预测、预警和部署预防的功能，也不具备权威性，不能协调各方、不能紧急调配抢险救援过程中所需要的各种资源，所以形同虚设。而以消防部队为主干的重大灾害应急救援队伍，虽然是常备部队，但难以有效地协调配置分散在其他部门的救灾资源，发挥其他部门的作用，形成协同作战，发挥整体应急救援能力。
1.2消防应急救援力量严重不足。
大规模发展多种形式消防应急救援队伍在当前我国时机还不成熟。主要是公民素质和保障机制跟不上，因而这些民办消防应急救援队伍不仅不稳定，战斗力也不强，各地的合同制等消防队伍已日益暴露出不少问题。
其今后的发展应随着社会发展进步逐步推进。
1.3消防应急救援院校数量极少。
目前全国只有一所高等消防专业学院，还是边防、消防、警卫三支现役部队合一的，一所消防初级指挥学校，一所消防士官学校，还有一个消防警官训练基地。由于投入不足，教育训练内容落后于部队建设和社会发展，一些引领时代的新技术、新装备、新器材不能先于部队和社会单位走进院校。消防院校数量匮乏，不仅消防部队指挥员、消防监督员和战斗员缺乏良好的培训，更无法开展对社会单位消防管理人员、特殊岗位人员消防安全资格的培训。
2我国消防及应急救援体制改革的方向。
2.1整合资源。
可在国务院设直属机构（社会抢险救援部、公共安全部或民事安全部），把全国森林、矿山救护、地震、建筑物垮塌、水上救援、化学危险品、放射性物品泄漏的处置等属于公共安全方面的应急救援资源进行优化组合，建立包括行动指挥、日常监督管理、专业救援、战勤保障等统一的、严密的管理和指挥体系，在国务院领导下，负责全国消防救援工作的立法、规划、协调、指导和组织指挥全国性的消防及应急救援工作和国际救援。建立以消防现役部队为主的专业化社会应急救援队伍。省（直辖市）仍设总队，市（地）设支队（下设大、中队）。并在全国分区域建立消防应急救援中心和应急救援机动支队，直属中央公共安全部门领导。
2.2实行双重领导体制。
全国从上到下的公共安全机构，既接受上一级业务部门指导，又在当地政府的领导和指挥下开展工作。并由公共安全（消防及应急救援）、警察、民政、环保、地震、农业、林业、机械装备、质监、安检、化工、医疗、卫生、教育、交通、铁道、电力、燃油燃气、通信等组成从中央到地方的安全委员会（安委会）亦可称专家委员会，由国务院、省、市领导负责，使公共安全工作真正摆到各级政府工作的重要位置，并制定换届和例会制度，由公共安全部门的负责人召集或主持，研究处理各地发生的公共安全和消防抢险救援重大问题，提出修改法律的意见，定期不定期检查全国或本地区的安全情况，并提出意见。省、市、区（县）安委会还应当负责城市消防安全规划和重要建构筑物的消防审核。对城市规划和重要建筑审核有裁决权和监督落实权。各级安委会由政府各有关方面的代表组成，有利于充分调动各方面的力量，共同做好消防及应急救援工作，才能真正形成联动机制。
2.3实行现役部队为主其他队伍为补充的体制。
大力加强现役消防及应急救援队伍建设。国际上有许多发达国家和发展中国家都以现役制消防应急救援队伍为主。实践证明，现役消防应急救援部队有严格的组织纪律性，布点广泛、快速反应、训练有素、战斗力强，经过“十一五”期间国家和地方政府的大力投入，其装备和信息化建设已接近世界先进水平。可改革现役消防应急救援队伍，实行不同于军队的义务兵役制和士官及警官相结合的体制，延长服役期限以保持相对稳定。两年义务兵服役期满后，志愿留队的经考核转为士官，然后逐级考核晋级，可以一直工作到45岁。警官服役年限上尉以下为45岁、少校48岁、中校52岁、上校55岁、大校58岁，少将以上为60岁以上，但都必须考核合格。参照发展中国家消防员和总人口比例，大幅提高我国现役消防应急救援部队编制员额，特别是落后贫困地区，政府无力建消防站的由国家投资建设并给予现役编制员额。参考军队有关条令条例，制定适合于消防应急救援部队的条令法规。狠抓部队军事化、正规化管理，努力实现“五统”（统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练），“四性”（从教育训练上培养部队的组织性、计划性、准确性和纪律性），以信息化推动现代化，不断提高战斗力水平，为社会各方面和人民群众提供更加优质的服务。
结束语。
消防及应急救援体制改革已势在必行，其改革方向不仅要适合中国国情，也要充分吸收借鉴国际科学合理的经验和做法。要秉持科学精神，通过“客观的证据、理性的怀疑、多元的思考、平等的争议、实践的检验”等环节，找准消防及应急救援体制改革的方向和目标，提出解决制约消防工作和应急救援体制问题的新思路、新举措，切实解决当前消防工作和应急救援工作中只顾眼前不顾长远、只讲形象不讲成本、各自为政、失衡无序、重复投入、资源浪费等违背科学发展观的问题，建设有中国特色的消防及应急救援体制和队伍。
当前，我们消防救援队伍正处于改革转隶过渡的关键阶段，队伍管理是一项根本性、基础性、经常性的工作，不是中心但影响中心，不是全局但影响全局。如何贯彻落实好“两严两准”的建队要求，如何适应新体制，加强队伍管理教育，提升队伍战斗力，确保队伍安全稳定，是当前必须认真思考和深入研究的重大课题。
(一)指战员思想仍有波动。消防救援队伍改革转制以来，广大指战员的思想几经波折，随着《中央框架方案》《消防救援衔条例》《消防员管理规定》以及最后“三定方案”的出台，指战员思想日趋稳定。但是关于指战员切身利益的问题还未真正落地，有的担心改革后晋升通道变窄、速度变慢，个人成长进步受限;有的对“团圆计划”愿望迫切，其他存在困难的是否也能予以解决;有的关心今后怎么休息休假，工资待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍费和转业费会不会少、何时发放，公积金何时才能使用等等，指战员思想比较活跃。
(二)队伍成分多元复杂。待第一批新招录的消防员下队后，基层单位就存在4种不同身份的人员，分别是指挥员、转改的消防员、新招录的消防员、政府专职消防队员，每个群体的人生经历、文化程度、思想状况各不相同，也有着不同的入队动机、成长路径和现实诉求，有的为了考消防救援学院、有的为了转消防士、有的为了学技术、有的为了谋生计、也有当初对部队的向往以及对消防救援事业的热爱而来，但各个群体之间不同工资待遇，不同的休假管理，都给队伍稳定带来了隐患、增加了难度。
(三)承载压力日益增大。改革转制后，消防救援队伍职能任务大幅拓展，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，承担起包括水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的应对处置任务，尤其是今年“新型冠状病毒”疫情，我们还承担起了病毒洗消的任务。百姓消防意识越来越强，出现解决不了或者不想解决的问题都会拨打“119”报警电话，导致灭火应急救援任务越来越繁重。加之近年来重大安保任务密集连续，几乎是一“仗”接着一“仗”打，指战员时常处于连续运转状态，大多疲于应付事务工作，队伍管理往往顾此失彼。此外，受房价、物价上涨等影响，指战员在婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等现实问题上困扰较多、压力较大。
(一)思想认识有偏差。由于对消防改革认识不到位，一些指战员把改革简单地看成“换身衣服、变套称谓、改个隶属”，对自身职责定位不明，不清楚“我是谁”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫症”;一些指战员心情急躁、患得患失，各项配套制度尽快出台，过多考虑自身利益，要求工资待遇与部队一致、探亲休假跟地方接轨、优先政策保持不变、管理标准适当调整等等，人员认识上的偏差、思想上的滑坡导致队伍管理出现问题。
(二)层级管理不到位。个别干部将大量精力用在推进重点工作和完成目标任务上，对改革敏感时期带好队伍的重要性认识不足，对队伍管理工作不闻不问、不管不顾;有的指挥员人在心却不在，对消防员在想什么、干什么知之甚少，即使发现了问题也不能及时处理和解决，致使矛盾激化、问题扩大;有的指挥员自身就对上级的政策不满，觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决，没有心思管理队伍;有的指挥员带头表率作用不强，在工作和执勤中不能身先士卒、以身作则，从而难以服人，队伍管理效果大打折扣。
(三)制度机制待健全。改革转制后，消防救援队伍是一支现役制与职业制相结合的全新队伍，原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用，而新的制度体系需要一段时间来建立完善，在过渡期间出现制度衔接滞后的现象，给队伍管理带来较大挑战;尤其是在贯彻落实“两严两准”上，虽然各单位态度坚决，但由于“两严两准”具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台，基层对如何执行把握不准，队伍建设管理束手束脚，缺乏科学有效的方法、手段和措施。
(一)强化党委引领，坚持执行落实增效。要充分发挥党委带头作用，突出重点少数，严格履行职责、严格遵守纪律、严格落实制度和日常养成、严格改进工作作风，明确工作分工，责任到人，为广大指战员做表率、树样板。通过召开周行政例会，适时掌握全盘工作动态，科学统筹工作任务，有效减少多头指挥和一事多报现象，提升工作效率。
(二)提升思想认识，坚持教育引领提升。只有认识到位，行动才会自觉。抓好队伍管理必须从解决思想认识问题入手，增强全体指战员服从命令、听从指挥的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入学习贯彻落实习近平总书记训词重要精神，教育引导全体指战员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“保民平安、为民造福，救民于水火、助民于危难”的入队誓言，永远做党和人民忠诚卫士。
(三)加强理论学习，提升理论素养。制定学习配档计划表，开展针对性学习教育，组织指战员认真学习贯彻《基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》等相关规章制度，规范一日生活秩序。要求全体指战员结合自身实际从思想、工作、纪律、生活四个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准，统一规范战斗班内务设置、办公区物品摆放，对营区、办公区卫生要求提级升档。
(四)紧贴准军事化，提升精细管控水平。严格指战员管控工作，加强八小时以外的管理，严格请销假制度，控制人员外出。强化手机管理，控制指战员对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨力度，防止消防员脱岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给消防员留有违纪的时间。关注指战员经常性的心理工作，逐级开展谈心活动，对有心理波动的重点人员要做到及时谈、反复谈，加深相互间的理解支持，通过谈心帮助指战员建立正确的人生观和价值观，确保队伍安全稳定。建设学习型队伍，营造浓厚文化氛围，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序渐进中激励指战员画好“标准像”，找到人生方向，定下奋斗目标。
综上所述，抓好队伍管理教育工作，是加强队伍建设的必经之路，是全面推进正规化建设的重中之重。在新时期、新形势下，我们必须按照“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的建队方针，遵循“两严两准”的建队标准，结合实际、加强教育、提高认识、从严管理，才能向正规化、专业化、职业化的方向发展。
新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考
对于一个城市而言，不管交通、公安、消防、城市管理，如果能够建立一个集通信、指挥和调度于一体的远程指挥中心，那么在处理城市的突发公共事件就能起到关键性的决策指挥作用。
但现有的问题是指挥系统智能化水平不足，主要功能侧重于信息的展示，指挥侧与队员侧联动不足。所以指挥中心的应用软件常常是一张地图定位显示各种各样的定位信息和统计数据，没有真正从业务场景去分析如何让指挥中心更好地远程指挥前线出动的队员。
本文将以消防救援行动举例说明，远程指挥系统如何链接机关内部的指挥中心和灾害现场的前线队员。
消防救援行动。
消防救援队伍的核心业务是针对社会上发生的各式各样的灾害执行救援行动，为社会提供安全服务。结合消防队伍执行救援行动现状，我们就需要明确指挥系统的价值是增强指挥侧与队员侧的联动，用更宏观的视角指挥作战提升人员的安全，那么其关键角色及其核心需求就是：
指挥中心：
作战过程中参与远程指挥，做出最正确的决策。
期望能够获取到前线人员和灾害现场的实时情况并能够高效传达指令。
通讯兵：
协同指挥中心和其他作战小组共同作战。
期望能与指挥中心和其他通讯兵通讯共同指导现场。
指战员：
进入灾害现场执行救援行动。
期望将现场情况传达给指挥中心，清晰地接受作战指示。
驾驶员：
驾驶消防作战车去灾害现场并寻找水源。
期望得到精准导航，最快速到达现场。
作战科：
对每一次作战进行复盘。
期望查看执行过程中的信息，查看救援行动的结果数据，能够从每一次作战行动形成的作战文书中形成战略经验。
我们可以从业务流程中的这些环节进行思考，哪一些环节是可以通过产品或服务去提升优化的。
远程指挥升级。
针对远程参与作战指挥这个环节：
现在的指战员进入楼宇内部进行灭火扑救，一般都会佩戴单兵摄像头。但是火场复杂的环境，使得一般性的无线通信设备难以实时的进行数据回传，且覆盖面积小。这样的情况下，指挥中心无法实时获取现场情况，就只能凭借经验判断，若盲目行动只会影响救援大局。
利用自组网络的窄带无线数传技术，能够利用移动终端的路由转发功能，在无基础设施的情况下进行通信，单点传输距离在空旷最大传输距离为1000米，弥补了无网络通信基础设施可使用的缺陷，还可为iot摄像头提供良好的信号，使得进入灾害现场内部的指战员们能够将其摄像头拍摄的画面实时回传至指挥中心。指挥中心在有效监测指战员的视角情况下可做出最正确的决策，在实施高效的救援行动中保证人员安全最大化。
另外通过语音转文字技术，将作战过程中每一个人的语音信息转化成文字，且记录每一段语音的时间点，形成整个作战过程的人员通讯记录，方便作战科事后对救援行动进行精细化复盘。
针对接处警和查阅相关资料并交代注意事项环节：
目前都是指挥中心查阅灾害地点的消防预案和安全指南，然后将重要事项交代给通讯兵，通讯兵再传达重要的信息给指战员和驾驶员。若通过在接处警时对灾害进行全面的定义，明确其灾害类型、建筑类型、安全隐患等信息，通过系统自动给出关联的消防预案和安全指南，甚至由算法给出作战装备、作战路线、作战策略，在救援人员到达现场前即部署好一切准备工作，既可最大化保证人员安全，同时提升救援水平。
新形势下消防救援队伍管理工作的几点思考
我们正处于“社会结构变动、利益格局调整和人们思想观念变化”的发展转型时期而我们这支队伍又处于改革转隶过渡的关键阶段存在着职权重新划分、人员身份转变和职责岗位调整等系列问题使得队伍管理教育工作不断面临新的挑战、承受新的压力。这就要求我们队伍管理教育工作要更加注重树立新思维、分析新情况、探索新模式来解决新问题。
（一）思想工作面临挑战。一是思想观念有所变化。随着时代进步和社会发展，全民素质显著提升，新一代消防指战员自主意识较强，内心深处也更多的渴望平等和自由，作为被管理者讲求以理服人，从而导致服从意识和号令意识有所退化。消防救援队伍作为一支纪律部队，“准军事化、准现役”的管理模式和单调的工作性质与开放的、多元的信息化社会形成鲜明对比，而被称为“信息时代原住民”的新一代消防指战员，更愿意拥抱和融入这个信息时代，在内心深处对现在的管理模式形成抵触和排斥。二是理想信念有所动摇。消防改革使得消防官兵变成了消防指战员，褪去的不仅仅是身上的军装，还有军人的自豪感和荣誉感。目前正处于改革过渡时期，消防职业前景尚不清晰，荣誉感尚未成形，致使指战员思想上较为迷茫，理想信念也不如以往坚定。三是思想教育有所脱节。现阶段思想教育工作缺乏与时俱进，教育重点不能与指战员关注点相契合，切入点不能与指战员的兴奋点共振，内容千篇一律、枯燥乏味，仅满足于写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，没能入脑入心，导致指战员抄了就算、学了就忘。
（二）干事创业劲头不足。一是主动意识有所弱化。部分指战员不但不去主动适应新形势、接受新挑战，反而干事缺责任怕担当，遇事拈轻怕重，身在营区中，心在营门外，精力外移，不在状态；而部分合同制消防员把消防队伍当跳板，缺乏职业认同感，不能安心工作、主动作为。二是优良传统有所退化。改革过渡期间，动力与压力、期盼与忧虑并存交织，等价交换、攀比心理等不良思想乘虚而入，导致部分指战员干工作谈条件、做事情求回报，而艰苦奋斗、无私奉献、遵章守纪等优良传统有所退化，甚至丢失。三是“内忧外患”压力剧增。近年来，随着消防职责使命拓展，接处警数量居高不下，加之安保维稳等任务密集连续，几乎是一仗接着一仗打，高密度、快节奏的工作强度超乎以往。指战员时刻面临着生与死、血与火、情与法的严峻考验，承受工作“内忧”压力巨大。同时，随着房价等大幅上涨，指战员受婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等因素困扰，承受家庭“外患”压力剧增。
（三）管理层级问题突显。一是职责使命缺失。部分管理干部“人懒”不实管、“心散”不愿管、“弱能”不敢管、“手软”不严管，在岗不履职，在职不尽责，在位不想事。这种不担当、不履职、不尽责的表现，从基层中队到领导机关都有存在，是对单位指战员的不负责，对自己和家庭的不负责，对组织和人民的不负责。二是能力素质制约。现阶段消防救援队伍干部梯次配备不够合理，管理骨干培养弱化，部分基层大学生干部学历高、资历浅，基层带队伍经验少，管理实践能力弱，拿不出实用管用的招法；同时大部分管理者的方式方法还是老一套，不会根据被管理者情况变化而适时调整优化。三是管理重心不清。部分管理干部只注重“封门堵路，把人圈住”，认为管理就是简单的搞好内务、站好队列、安全稳定，没有把管理工作与主责主业结合起来，也没有充分认识改革给指战员带来的新影响，对互联网、微时代的新形势不敏感、不研究，抓不住要害，瞄不准问题。
（一）做活思想工作。针对新时期网络信息冲击、价值取向转变、指战员思想活跃等一系列新挑战，思想政治工作再不能沿用老一套——开会念文件、学习读报刊、讲话表决心等陈旧方式。要结合时代特征和科学技术，创新方法手段，丰富教育载体灵活施教，使教育入脑入心，把思想工作做好做活。一方面要树立精神依托，在提高指战员政治站位，宣传消防体制改革的重大历史意义的同时，要大力发掘先进事迹，着重培育模范典型，尽快建立消防职业特有的荣誉感和自豪感，满足指战员精神需求。另一方面要充分丰富教育载体，将政治教育穿插于指战员喜闻乐见的体育活动、竞技比赛和娱乐项目中来。推行“一句话课堂”、“故事课堂”、“对话式教育”等模式，组织开展挑应战、打擂台等活动，寓教于乐，使指战员走到哪里，教育课堂就延伸到哪里，思想工作就跟进到哪里。
（二）提升管理能力。基层中队干部是第一线、最直接的管理者，其管理能力高低对消防救援队伍管理好坏具有直接而重要的影响。一是要增强基层岗位吸引力。针对基层干部“身在曹营心在汉、千方百计调机关”这一“病态”现状，领导机关在工资待遇、晋职晋衔、评先评优等制度政策层面，加大对基层倾斜力度，制定可行的调休制度，解决基层休假难问题，增强基层岗位吸引力，让“争先恐后下基层”成为常态，引导德能才兼备的干部扎根基层、安心工作、建功立业。二是要优化干部教育培训。要利用新招录干部岗前培训、基层干部在职培训等契机，采取走出去请进来的方式，到顺丰、华为等知名企业学习管理经验，邀请高校管理类教授专题授课，提炼工商管理、企业管理优点，丰富队伍管理内涵，提升科学管理的能力水平。三是要充分发挥班长骨干作用。基层干部是队伍管理的核心，班长骨干则是连接核心与消防员的纽带和桥梁，充分发挥纽带和桥梁的上传下达沟通作用，把班长骨干用好用活，才能更好提高队伍凝聚力和战斗力。
（三）优化管理模式。现代管理学认为，科学化管理由低到高有规范化、精细化、人性化三个层次，随着消防部队集体退出现役，消防救援队伍也需要一种更具先进性、包容性和现代化的科学管理模式。而只有抓人本管理，构建平等和谐的管理模式，才能有效的调动广大指战员的积极性和创造性。一是要践行公平理念。我们不仅要在指战员中践行公平理念，也要对合同制消防员践行公平理念，把遵循指战员公平原则体现到组织生活、工作决策、执勤战备等方方面面。在政治待遇、经济保障、组织关心等方面，确保干部有的消防员也有，消防员有的合同制消防员也有。二是要发挥指战员主体地位。队伍管理工作的开展、落实和体现的主体都是基层指战员，领导机关在设计各项管理制度时，通过问卷调查、交心谈心等方式广开言路、集思广益，确保制定的管理政策和规章制度能反映指战员意见，汇集指战员心声，拥有指战员基础。三是要积极为指战员排忧解难。虽然体制、身份和着装已经改变，但消防员竭诚为民的宗旨、服从命令的天职、时刻战斗的状态不但没变，反而面临的任务更重，各界的期望更高，生活的压力更大。我们需要将工资福利、抚恤优待、医疗保险、住房保障、子女入学等方面的规章制度落到实处，确保切实可行，保障好、发展好消防救援队伍的应有权益，从源头上消除指战员后顾之忧。
（四）完善合同制消防员管理机制。截止2018年底，我市在职合同制消防员已经超过2200人，与基层指战员总人数基本持平，合同制消防员队伍已经逐步成长为我市消防救援队伍的一支主要力量。完善合同制消防员管理机制，调动其积极性，直接关系到这支队伍战斗力生成。一是要规范日常管理。从总队层面，建议制定统一规范的个人证件和制式服装，用正规化的管理将合同制消防员当作“自己人”，从制度上和思想上彻底摆脱“杂牌军”“临时工”的传统观念，增加合同制消防员荣誉感和归属感。二是要完善福利待遇。建议提请政府在全市范围内出台政策文件，规范合同制消防员工资结构和晋升机制，用丰厚福利待遇和光明职业前景，吸引社会优秀青年加入消防救援队伍。三是要做实暖心工程。在想方设法帮助指战员及家属子女解决困难的同时，也要把合同制消防员的暖心工程做到实处，建议在全市范围内将合同制消防员纳入“消防员优先”范围，各单位帮助解决合同制消防员及家属“就医、就业、就学”等实际困难，切实将暖心工程做到细处，全覆盖无遗漏，增加合同制消防员的获得感。
我们要充分认识到新时代队伍管理中存在的新问题和新挑战，顺藤摸瓜查找问题症结所在，对症下药，紧紧抓住“人本管理”这一根本点，做活指战员思想工作，增强指战员获得感，调动指战员工作积极性，定能将队伍管好，将队伍带出战斗力。正如黄明书记所说，抓队伍要特别用心，对指战员要特别用情，只要用心、有情，想得细、抓得实，就一定能把队伍管到位。
消防救援队伍党员思想汇报精选
敬爱的党组织：
经过近一段时间的自己学习和党员的帮助，本人在思想上积极要求上进，在工作中向党员同志看齐，对党的认识更加深刻。现将本人近期思想情况汇报如下：
第一，要提高学习马克思主义理论的自觉性。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，是党章规定的党员义务的第一条。共产党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的.坚定。有些同志在重大问题上政治不敏锐，甚至失去辨别能力，重要原因就是缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的先进性纯洁性。
第二，要坚持理论联系实际，学以致用。理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。学习马克思列宁主义、毛泽东想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用。最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。评价一个共产党员重要的是看他做的怎么样，看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫，实现学于用、知与行、说与做的统一。
第三，掌握做好本职工作的知识和本领。党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领，一靠学习，二靠实践。要干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。
总之，共产党员应该成为学习的模范和又红又专的模范，不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。
明白了这些道理，我在工作中有了方向，有了动力。懂得干好工作的目的和重要性。所以在以后的工作中我定要加倍认真负责，努力向党员同志看齐，缩小同党员同志的差距，争取早日加入党组织。
此致
敬礼！
汇报人：xxx。
20xx年x月x日。