全国人大工作报告(模板21篇)

时间:2023-11-24 08:05:05 作者:FS文字使者

编写工作报告时,我们可以结合实际工作情况,以数据和事实为依据,提供具体的案例和分析,使报告更加有说服力和可操作性。下面是一些经过精心筛选的工作报告实例,希望能够给大家写作时提供一些灵感和思路。

学习十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议工作报告

在十三届全国人大五次会议上,政府工作报告令人振奋,成就鼓舞人心,蓝图催人奋进。在疫情防控常态化、大环境不景气的情况下,我们的国内生产总值和全国财政收入能稳步增长;居民就业、收入、消费保持比较稳定的状态;各项民生实事真抓实干,硕果累累……这样优秀的成绩令人瞩目,再次展现了我国政府的非凡实力。

作为一名人大代表,此刻我的心情很激动。

不忘初心。

方得始终。新的一年在党和政府的。

领导。

下,我们将团结奋进,共克时艰,继续谱写华夏篇章!

十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议工作报告的读后感

风和煦,春光明媚,人民大会堂万人大礼堂笼罩着初夏的气息,一年一度的全国两会也随着初夏的脚步,降临此地。来自五湖四海的全国人大代表怀着“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”的理念聚集在此,共商国事。下面是呢子本站小编给大家带来的看2022年十三届全国人大五次会议开幕感想心得精选优秀范文6篇,希望能给大家带来帮助。

全国人大常委会工作报告

垄断的原意是独占,即一个市场上只有一个经营者。反垄断法,顾名思义就是反对垄断和保护竞争的法律制度。它是市场经济国家基本的法律制度。

一、社会主义市场经济需要反垄断法。

市场的一个重要特征就是市场经济运行的竞争性,竞争的存在是市场运行得以延续、社会资源得以有效配置的必要前提。从一定意义上说,没有竞争的经济不是市场经济。反垄断法的宗旨是反对龙断,反对限制竞争,保护市场主体参与市场竞争的权利。因此,反垄断法对社会主义市场经济的建立和完善非常必要,而这种必要性可以从竞争在市场经济中的重要作用中体现出来。这些作用主要表现在三个方面:

(一)优化配置资源。

市场经济与计划经济最重要的区别是,市场经济不是中央集权式的经济。企业生产什么,生产多少,不是靠国家的计划或者政府的行政命令,而是由企业自己来决定。一般来说,当一种商品在市场上比较短缺,它的价格就会上涨,生产者就会对这种商品进行投资;当一种商品供大于求,它的价格就会下降,生产者就会将其资金转移到其他商品或者服务上去。这说明,在市场经济条件下,决定企业生产或者经营计划的重要因素是市场价格,价格机制在调节市场供求和优化配置资源方面起着极其重要的作用。然而,要使价格机制能够发生作用,市场必须至少满足两个前提条件:第一是企业的自主权,第二是保持市场的开放性。这即是说,经营者之间要能够开展竞争。改革开放20多年来,我国老百姓感受最深切的一点是,计划经济条件下许多有钱买不到的东西,现在是应有尽有。这简直就是一个经济奇迹。这个奇迹的一个主要原因就是竞争。正是因为我国经济生活中有了竞争,企业的生产和经营活动才能面向市场,社会的供求关系才能得到平衡,社会资源才能得到合理和优化的配置。

(二)推动经济和技术的发展。

竞争是一个优胜劣汰的过程。即竞争可以淘汰低效率的企业,淘汰不合理的生产工序和劣质产品。与此相反,那些高效率的企业和优质产品在竞争中则可以得到越来越大的市场份额,甚至可以取得市场支配地位或者垄断地位。在市场经济条件下,因为每个企业都希望扩大自己的市场份额,获取更多的利润,它们就会努力降低成本和价格,不断开发新产品、新工艺,改善经营管理,目的是以最小的成本投入获取最大的收益。而且,一个企业一旦在市场上取得了领先地位,获得了丰厚的利润,其他的企业就会跟着效仿。这就使市场竞争呈现出一派你追我赶、生气勃勃景象。改革开放20多年来,我国企业的技术水平和生产能力普遍有了很大提高。特别在家电行业,涌现出一大批资金雄厚、技术先进和经济效益十分显着的企业。这些企业的发展靠的就是竞争!竞争使这些企业有了巨大的压力,但同时也使它们产生了巨大的创新动力,这就为它们的发展创造了条件。因此,可以说,竞争是生产力发展的强大推进器,是一个国家经济活力的源泉。

(三)保护消费者。

竞争对企业是一种压力。在竞争的压力下,企业必须努力降低生产成本,改善产品质量,改善售后服务,并且得根据消费者的需求不断地开发新产品,增加花色品种。例如在我国的家电领域,新产品越来越多,产品质量越来越好,价格却是一降再降。再以电信设备为例。90年代初买一只手机大约需要3万元,现在手机价格已降到二三千元,甚至几百元。是竞争迫使生产商和销售商不断地向消费者降价让利,要求他们在产品的质量、数量以及花色品种方面尽量满足消费者的需求。因此,我们可以说,竞争使消费者成为“上帝”,竞争给消费者带来了社会福利。

我们说,在市场经济体制下,竞争是一种不可缺少的机制。只有竞争才能使社会资源得到优化配置,企业才能具有创新和发展的动力,消费者才能得到较大的社会福利。然而,市场经济本身并没有维护公平和自由竞争的机制。为了减少竞争压力和逃避竞争风险,企业总是想方设法地限制竞争。就在我国现阶段市场不成熟和市场机制不完善的条件下,限制竞争的现象也已经频频出现,如企业联合限价,联合限制生产或者销售数量,或者相互分割销售市场等。尤其需要指出的是,在我国当前从计划经济向市场经济的过渡阶段,政企不分的现象尚未完全改变,来自政府方面的行政性限制竞争的情况仍然十分严重,特别是地方保护主义。这些形形色色的限制竞争不仅会损害企业和消费者的利益,而且,由于取得了垄断地位的企业没有市场竞争的压力,从而会丧失创新动力,不思进取,其结果就会阻碍国家经济和技术的发展。因此,我国亟待建立一个比较完善的反垄断法律制度。随着我国加入世界贸易组织和国内市场进一步对外开放,更多的外国企业和外国商品将会进入我国的市场,与国内的企业和产品展开激烈的竞争。因此,制定一个符合国际惯例的反垄断法,给国内外企业提供一个公平、公开和有序的竞争环境,这不仅有利于我国经济贸易法制的完善,而且也有利于我国实施对外开放政策,有利于我国的经济进一步融入全球化,促进我国的经济发展和提高我国的国际地位。

反垄断法作为企业在市场上的竞争规则,它与反不正当竞争法有很多相似之处。在经济政策上,它们都是推动和保护竞争,反对企业以不公平和不合理的手段谋取利益,从而是维护市场经济秩序的必要手段。它们的不同之处是,反不正当竞争法是反对企业以假冒、虚假广告、窃取商业秘密等不正当手段攫取他人的竞争优势,其前提条件是市场上有竞争,其目的是维护公平的竞争秩序,保护合法经营者和消费者的利益。因此,这个法律可以简称为公平竞争法,它追求的是公平竞争。而反垄断法则是通过反垄断和反对限制竞争,使市场保持一种竞争的态势,保证市场上有足够的竞争者,保证消费者有选择商品的权利。因为在垄断和限制竞争的情况下,企业失去了竞争自由,反垄断法追求的就是自由竞争,这个法律从而也可以简称为自由竞争法,其目的是保障企业在市场上自由参与竞争的权利,提高企业的经济效益,扩大社会福利。因为反垄断法是规范整个市场的竞争,涉及的问题是全局性的,它在推动和保护竞争方面所起的作用就远远大于反不正当竞争法。反垄断法在市场经济国家的法律体系中占有极其重要的地位。在美国,它被称为“自由企业的大宪章”,在德国被称为“经济宪法”,在日本被称为“经济法的核心”。在社会主义市场经济体制下,市场机制和竞争机制在配置资源中起着基础性的作用,是发展我国国民经济的根本手段。因而,反垄断法在我国经济立法中就有着极其重要的地位,是我国经济法的核心。

二、世界各国反垄断立法概况。

反垄断法目前在我国还是一种全新的法律制度。但美国早在一百多年前就已经颁布了这种法律。1865年美国南北战争结束后,随着全国铁路网的建立和扩大,原来地方性和区域性的市场迅速融为全国统一的大市场。大市场的建立一方面推动了美国经济的迅速发展,另一方面也推动了垄断组织即托拉斯的产生和发展。1879年美孚石油公司即美国石油业第一个托拉斯的建立,标志着美国历史上第一次企业兼并浪潮的开始,托拉斯从而在美国成为不受控制的经济势力。过度的经济集中不仅使社会中下层人士饱受垄断组织滥用市场势力之苦,而且也使市场普遍失去了活力。在这种背景下,美国在19世纪80年代爆发了抵制托拉斯的大规模群众运动,这种反垄断思潮导致1890年《谢尔曼法》(shermanact)的诞生。谢尔曼法是世界上最早的反垄断法,从而也被称为世界各国反垄断法之母。美国最高法院在其一个判决中指出了谢尔曼法的意义,即“谢尔曼法依据的前提是,自由竞争将产生最经济的资源配置,最低的价格,最高的质量和最大的物质进步,同时创造一个有助于维护民主的政治和社会制度的环境”。

从谢尔曼法问世到第二次世界大战结束,这期间除美国在19颁布了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》作为对谢尔曼法的补充外,其他国家的反垄断立法几乎是空白。然而,第二次大战一结束,形势产生了很大的变化。首先,在美国的督促和引导下,日本在1947年颁布了《禁止私人垄断和确保公正交易法》,德国于1957年颁布了《反对限制竞争法》。1958年生效的《欧洲经济共同体条约》第85条至第90条是欧共体重要的竞争规则。此外,欧共体理事会1989年还颁布了《欧共体企业合并控制条例》,把控制企业合并作到为欧共体竞争法的重要内容。意大利在1990年颁布了反垄断法,它是发达市场经济国家中颁布反垄断法最晚的国家。现在,经济合作与发展组织(oecd)的所有成员国都有反垄断法。

发展中国家反垄断立法的步伐比较缓慢。直到上个世纪80年代后期,尽管有联合国大会的号召,联合国贸发会还就管制限制性商业实践提供了技术援助,但是颁布了反垄断法的发展中国家仍然不足12个,它们包括亚洲的韩国、印度、巴基斯坦和斯里兰卡。发展中国家当时对反垄断法普遍不感兴趣的主要原因是,这些国家的许多产业部门或者主要产业部门是由国有企业经营的。为了维护国营企业的利益,国家自然就会在这些部门排除竞争。此外,当时所有的社会主义国家实行计划经济体制,不允许企业间开展竞争,这些国家自然也没有制定反垄断法的必要性。我国也是这种情况。因为我们当时认为计划经济是最好的经济制度,把竞争视为资本主义制度下的生产无政府状态,认为竞争对社会生产力会造成严重的浪费和破坏,我国当时也完全不可能建立一种崇尚竞争和反对垄断的法律制度。

80年代后期以来,随着世界各国经济政策总的导向是民营化、减少政府行政干预和反垄断,各国反垄断立法的步伐大大加快了。这一方面表现在亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家纷纷制定或者强化了它们的反垄断法,另一方面表现在前苏联和东欧集团的国家也都积极进行这方面的立法。到1991年,中欧和东欧地区的绝大多数国家包括保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、爱沙尼亚、哈萨克斯坦、立陶宛、波兰、俄罗斯、匈牙利等都颁布了反垄断法。近年来,随着这些地区的许多国家积极地申请加入欧盟,它们又都根据欧共体竞争法进一步强化了自己的反垄断法。据统计,世界上目前颁布了反垄断法的国家大约有84个。发展中国家以及前苏联和东欧国家现在之所以积极制定和颁布反垄断法,主要的原因是国有垄断企业的经济效益普遍不能令人满意。因此,除了一些特殊的行业,这些国家都已经开始在原先国家垄断经营的部门注入了私人经济,甚至在电信、电力、煤气等传统上被视为自然垄断的行业引入了竞争机制。现在,世界各国都已经普遍地认识到,垄断不仅会损害企业的效率,损害消费者的利益,而且还会遏制了一个国家或者民族的竞争精神,而这种竞争精神才是一个国家经济和技术发展的真正动力。

三、反垄断法的任务。

反垄断法的任务就是防止市场上出现垄断,以及对合法产生的垄断企业进行监督,防止它们滥用市场优势地位。具体地说,反垄断法主要有以下任务:

(一)禁止卡特尔。

经济学家亚当・斯密曾经说过,生产同类产品的企业很少聚集在一起,如果他们聚集在一起,其目的便是商讨如何对付消费者。反垄断法上把这种限制竞争性的协议称为“卡特尔”。例如,电视机生产企业通过协议商定,每台电视机的售价不得低于3000元。这种协议就会排除它们在价格方面的竞争。这种卡特尔被称为价格卡特尔。为了维护产品的高价,竞争者之间也可以通过协议限制生产或者销售数量,例如我国彩电业生产显像管的八大企业联合限产。这种卡特尔被称为数量卡特尔。此外,生产同类产品的企业还可以通过协议划分销售市场,这种卡特尔被称为地域卡特尔。

上述这些卡特尔对市场竞争的损害是非常严重的。以价格卡特尔为例:因为被固定的价格一般会大大超过有效竞争条件下的价格水平,这种卡特尔自然会严重损害消费者的利益。此外,在价格被固定的情况下,效益好的企业因为不能随意降价,不能根据市场的情况扩大自己的生产规模,它们从而也就不能扩大自己的市场份额。分割销售市场也是对竞争的严重损害。因为在这种情况下,参加卡特尔的企业各自在其销售地域都有着垄断地位,这一方面使消费者失去了选择商品的权利,另一方面使市场失去优胜劣汰的机制,即效益差的企业不能被淘汰,效益好的企业不能扩大生产规模,这就会严重损害企业的竞争力,使社会资源不能得到优化配置。

在各国反垄断法中,上述各种严重损害竞争的协议一般得适用“本身违法”的原则,即不管它们是在什么情况下订立的,都得被视为违法。根据美国的《谢尔曼法》,这种情况下对公司的罚款可以达到1000万美元,对个人罚款可以达到35万美元,此外还可以处以三年以下的刑事监禁。但在具体案件中,美国司法部根据美国刑法的规定,早已大幅度提高了反垄断案件的罚金。在,日本三菱公司因为被指控参与了一个固定(石墨电极)价格的国际卡特尔,被美国司法部征收了1亿3千4百万美元的罚金。不久前,英国的克里斯蒂(christie)拍卖行和美国的苏斯比(sotheby)拍卖行作为国际上两家最着名的拍卖行,因商定佣金的价格被指控违反了美国反垄断法。现在,这两家拍卖行不仅被课以巨额罚金,它们的总裁还面临着刑事监禁。

需要指出的是,企业间订立限制竞争的协议有时对经济是有好处的。例如,统一产品规格或者型号的协议,适用统一的生产、交货以及支付条件的协议,中小企业间的合作协议,以及统一出口价格的协议。因为这些限制竞争有利于降低企业的生产成本,改善产品质量,提高企业的生产率,它们一般被视为合理的限制,可以得到反垄断法的豁免。

(二)控制企业合并。

在市场经济条件下,企业并购是经常发生的,而且绝大多数的企业并购对经济是有利的。特别在我国当前的情况下,企业并购有利于改变我国企业过度分散和规模过小的状况,有利于促进企业间的人力、物力、财力以及技术方面的合作,从而有利于提高企业的生产效率和竞争力。

然而,市场经济下的企业本身有着扩大规模和扩大市场份额的自然倾向,如果对合并不加控制,允许企业无限制地购买或者兼并其他的企业,不可避免地会消灭市场上的竞争者,导致垄断性的市场结构。正是出于维护市场竞争的需要,各国反垄断法都有控制合并的规定。这种控制的目的不是限制企业的绝对规模,而是保证市场上有竞争者。这方面的法律制度主要是合并的申报和审批制度,即达到一定规模的企业合并需要向反垄断法的主管机关进行申报。根据美国、德国、日本等许多国家的法律,只要合并可以产生或者加强市场支配地位,反垄断法主管机关就可以禁止合并。有些国家的法律还规定,什么样的合并可以推断为是产生或者加强了市场支配地位。例如德国的《反对限制竞争法》规定,如果合并后一家企业达到了三分之一的市场份额,或者三家或三家以下的企业共同达到二分之一市场份额,或者五家或五家以下的企业共同达到三分之二的市场份额,就可以推断合并产生或者加强了市场支配地位。

经济是非常活跃的。有些合并即便产生或者加强了市场支配地位,但是因为某些特殊的情况,政府也应当批准合并。美国司法部批准了波音公司和麦道公司的合并,这一方面是因为麦道公司当时处于濒临破产的境地,另一方面因为合并后的企业在国际市场上仍然存在着与欧洲空中客车的竞争。许多国家的反垄断法规定,如果合并有利于整体经济或者社会公共利益,政府应当批准合并。需要指出的是,导致垄断的合并因为会严重损害竞争,损害消费者的利益,政府批准这种合并的时候应当非常慎重。

(三)禁止滥用市场支配地位。

实践中,企业可以通过合法的方式取得市场支配地位,甚至垄断地位。例如,国家授权一个企业在某个行业享有独家经营的权利,这个享有特权的企业自然就是一个垄断企业。企业也可以通过知识产权如专利、制结构已经实现了多元化;三是国有企业享有越来越大的经营自主权,相当程度上已经成为独立自主的市场主体;四是随着我国加入世界贸易组织,我国的经济已经完全融入国际经济。这就要求我国的经济体制按照市场经济的规则运作,建立保护竞争和反对垄断的法律制度,为企业创造一个自由和公平的竞争环境。借鉴其他国家的立法经验,我国反垄断法不仅应当规范限制竞争性的协议,禁止滥用市场支配地位,而且还应当控制企业合并。控制企业合并是预防垄断的有效措施。如果没有这种法律制度,我国的市场就非常容易成为垄断性的结构,特别是那些掌握着高科技和有着资金优势的大跨国公司非常容易通过并购手段在我国取得市场支配地位,进而滥用它们的市场势力。

第二,鉴于我国当前经济生活中的限制竞争主要是来自旧体制下的行政性限制竞争,我们应当在这方面制定一个有效的法律制度,改变当前对行政性限制竞争监督不力的状况。()行政性限制竞争不仅应当与企业的限制竞争行为一样,受到一个明确和统一的准司法机关的管辖,而且这个机关在制止行政性限制竞争行为的时候,应当在立案、调查和作出裁决等方面有一套透明的程序,有明确的处罚权,从而使当事人能够对其行为的法律后果有可预见性。当然,行政性限制竞争是我国经济体制改革的难点,不是一部反垄断法能够完全解决了的问题。然而,反垄断法对此作出明确的禁止性规定,这有利于提高各级政府部门的反垄断意识,有利于它们明确是与非、合法与非法的界限,从而自觉地减少和避免这种违法行为。因此,可以说,反垄断法是深化我国经济体制改革的催化剂。

第三、顺应世界各国反垄断立法的潮流,尽可能在所有行业打破垄断,引入竞争机制。制定反垄断法时,有些行业可能会以本行业的特殊情况为由要求从反垄断法中得到豁免。根据发达国家的反垄断立法经验,即便是自然垄断行业,它们也不能凭借其市场支配地位,随意拒绝其他企业进入网络或者其他基础设施。这些规定主要涉及电信、电力、天然气、铁路等与管道设施相关的产业部门。打破这些行业的垄断不仅对于我国履行加入wto所承担的开放市场义务是非常必要的,而且还可以推动这些行业的企业努力降低成本,改善服务质量,改善经营管理,从而有利于提高消费者的福利。对于这些行业的立法,我们一方面应当注意开放网络,另一方面也要注意保护网络和其他基础设施的所有权,例如进入者应当支付合理的费用。

第四、反垄断法应具有域外适用的效力,即这个法律不仅适用于在我国境内产生的限制竞争行为,而且还应当适用于那些在国外产生的但对我国市场竞争有着不利影响的限制竞争行为,这主要指国际卡特尔活动。不久前,欧盟委员会对世界上八家生产维生素的大企业征收了共计8亿多欧元的巨额罚款,理由是这些企业商定维生素的销售价格,损害了欧盟消费者的利益。随着我国经济与世界经济的进一步融合,国际卡特尔自然也会影响我国的市场。因此,我国反垄断法应具有域外的效力,否则我们就不能有效制裁跨国公司损害我国市场竞争和损害我国消费者利益的行为。

反垄断法早在1994年就列入第八届全国人大常委会的立法规划。年又列入第九届全国人大常委会的立法规划。这说明,我国已经充分认识到这个法律的重要意义。鉴于市场机制的重要作用,鉴于保护竞争和反对垄断的必要性和迫切性,我国有关部门应当抓紧时间,尽快地制定和颁布这部法律。

十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议工作报告的读后感

早春时节,草木萌发。“春天到,看两会”,全国两会如期而至,十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议成为人民的关注的焦点,两会就像一条纽带,串起国家发展的“大图景”和每个人的“小目标”。因为两会不仅是政治大会,而且和每个人生活息息相关,处处反映着民生,倾听人民的声音,回应人民的关注。

贯彻两会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做一个思想先进、有理想的青年!

全国人大常委会工作报告

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种,除工作报告之外,报告还有情况报告和答复报告两类。工作报告具有主动性和阶段性,是一种最基本的告知性上行文。工作报告写作属于应用写作中的公文写作范畴。

分类。

工作报告就其内容来看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告等。

特点。

1.语言的陈述性。

工作报告的内容主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。

2.行文的单向性。

工作报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。

3.成文的事后性。

工作报告是在事情做完或发生以后,向上级作出汇报,是事后或事中行文。

文体构成及主要内容。

1.标题工作报告的标题一般情况下都采用完整式的公文标题,即由发文机关、事由、文种构成。

2.主送机关大多数工作报告的主送机关只有一个,即直接上级机关,一般用上级机关的简称。如果需要同时报送其他上级机关时,以抄报方式处理。

4.结语工作报告的结语通常只是一句上行公文的习惯语,可以作为报告正文的一个组成部分。如“特此报告”等。有的工作报告也可以无结语。工作报告的结语中,不能带有明显的期复性词语,如“以上报告,请批复”、“以上报告,请审批”等,因为报告中是不能夹带请示事项的。

十三届全国人大二次会议“政府工作报告”观后感

“要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。”从这句话中,我们体悟到了浓浓的治理温情。试想,不论我们身在何处,不论我们来自何方,只要遇到了问题和麻烦,有事情找政府,都可以找到能够帮助自己的人,这样的生活场景是那么美好,这样的社会治理形态最具有温情。

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我们怀着无比激动和敬畏的心情观看了李克强总理发表的政府工作报告,感受到了党和政府对人民群众生活的殷殷关切,看到了中国的飞速发展。作为当代的大学生,我们为祖国的今天感到自豪的同时也意识到自己身上担着沉甸甸的责任,我们应该努力学习文化知识,不断提升自己、发展自己,为实现伟大的中国梦添砖加瓦。

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关于李克强总理的讲话,在当今的世界经济政治的环境下,中国的各方面持续发展都面临着新的挑战,而稳定的经济发展也会成为我们即将来临的几年的新常态,在不同的时间有不同的发展策略,我们也应该根据不同的环境和条件下调整新的思维模式,积极努力的为新的发展做出属于自己的贡献。

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通过关注两会,我们深刻的觉悟到:中国的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在我们青年一代。在实际学习和科研工作中应认真贯彻落实两会精神,进一步增强自身的使命意识和责任意识,把思想和行动统一到两会精神上来,在以后的学习中要立足本职,作出业绩,在建设祖国的路上奉献出自己全部的能力。

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观看上午由李总理做的政府工作报告后,我们感受到祖国在发展,社会经济建设取得进步,人民的生活条件质量不断提升,生态环境得到恢复,教育基础建设得到完善,科学技术也发展迅速,高校建设与发展进入一个新时期。我们作为青年一代,应有理想,有担当,不负历史重托,携手追梦奋进新时代!

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我们认真观看了本次“政府工作报告”,深刻领悟了其中的精神,把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建成小康社会的宏伟蓝图必将成为现实。作为中国新时代的大学生,关注时事,“不忘初心,牢记使命”,并落实到平时的学习与工作中,是我们义不容辞的义务和责任,也是我们最大的骄傲。

十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议工作报告的读后感

面对百年变局和全球疫情的双重困难,中国共产党仍然不负人民重托,攻坚克难,砥砺前行,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,实现“十四五”良好开端。下面是众鑫文档网小编为您推荐收看十三届全国人大五次会议开幕会心得五篇。

“学习十三届全国人大五次会议政府工作报告”会议记录

如果不注意读书学习,不注意知识的积累,不注意研究新问题,思想就会封闭,思路就会狭隘,在工作中也就拿不出新办法,出不了好主意,工作流于一般化,难以适应新形势和任务的需要。下面是呢子本站小编为您推荐十三届全国人大五次会议五个必由之路讲话学习心得体会三篇。

全国人大常委会工作报告

今年以来,xxx采油大队在采油厂的正确领导下,在主管领导的大力支持下,在相关科室的紧密配合下,以采油厂年初工作会议要求为中心,以“安全生产,节支降耗”为重心,以李厂长年初宣讲调研为契机,借助学习实践科学发展观的强劲东风,通过学习、调研、分析、检查充分发挥个体优势,增强集体凝聚力,调动全体职工的积极性,彻底转变了以往的管理和生产经营模式,基本完成了采油厂下达的各阶段工作任务。

一、1-9月份各项工作任务完成情况。

截止9月22日,共投产新井91口,完成旧井措施作业77井次,油井热洗、清蜡维护157井次,检泵、对扣、活动解卡作业井644井次;新建标准化井场18宗,维修井区道路380公里;完成井口产油23.09万吨,交油20.5万吨,完成年交油任务30.3万吨的68%,下欠9.8万吨。

计划下达生产费用为5454万元,其中电费1232.44万元,较上年同期降低33.45万元,并呈现逐月递减趋势;作业费用为907.25万元,较上年同期降低268.08万元;材料费用392.83万元,同比降低96.7万元;劳务费用303.67万元,同比降低106.52万元,其它费用为457.77万元,合计成本费用为2802.25万元(不包括车辆维修费用),节约614.89万元,吨油成本控制在147.8元以内,与年初下达计划成本180元/吨相比降低32.2元。

本月下达生产任务28180吨,现已经完成交售21527吨,下欠6653吨,完成任务的76%;计划成本费用408.6万元(按145元/吨计算),已产生80万元(不包括车辆维修费用、电费、油料费用)。

二、1-9月份主要工作。

一)认真学习科学发展观,解决抑制生产发展的难题。

今年,xxx采油大队通过认真学习实践科学发展观,全力加强学习,广泛开展调研,仔细分析原因,发现了影响生产工作的瓶劲有三个:一是管理制度的不规范、不健全,不科学,不完善;二是生产成本过高,消耗太大;三是安全意识淡薄,应急反应迟缓,集体观念滞后。针对这些困难和问题,在学习实践科学发展观的同时,成立了三个小分队:针对安全问题多,集体观念滞后的问题成立了“应急小分队队”,经常对所有生产区域进行详细检查,全力加强安全知识宣讲和集体主义思想教育,确保1-9月份未发生安全事故,并在首届职工运动会上取得了三项第一名的优异成绩;针对生产成本过高的问题,成立了“节支降耗小分队”,带领全体职工转变节约意识和观念,使1-9月份吨油成本平均降低32.2元;针对制度不完善,困难工作无人干的问题成立了“青年突击队”,有针对性的开展急、难、险的工作,利用两个月的时间修订完善了《xxx采油大队综合管理办法》、《xxx采油大队成本管理办法》、《xxx采油大队考评制度》等各类规章制度共50多章,1000余条,并完成试行,且收到了良好的效果,准备报请单位相关部门审批。“青年突击队”的工作也被油田公司认可,并授予“青年突击队”的旗帜和光荣称号,并获得油田公司团委赠书500册,价值15000多元。

二)确保油井生产,实现生产任务量化和费用节支降耗。

在完成生产任务工作中,为了适应企业发展要求,顺应采油厂新的管理模式,我们调整工作思路,更新工作方法,实现了“两个转变四个提高”:

1、实现任务分解,职工对产量重视程度有很大转变。年初,采油厂下达产量任务后,我们依据区域油井产量情况,将生产任务按月分配到采油区队、班站和单井,并层层签定任务目标责任书,并在月末对完成情况进行严格考核,且与当月奖金挂钩兑现,使职工的切身利益受到了影响,职工对产量任务的重视程度有了很大转变。

4、加强油井计量,产量信息准确度有明显提高。实行产量任务考核后,采油大队,区队都每月分析上月生产情况,将当月产量任务及时下达到班站,班站在分解到各单井,执行考核。任务分解下达后,如果有产液量或含水的变化都会导致任务无法完成,同时执行考核,因此,职工必须按规定进行测产和化验,必须严防跑、冒、滴、漏情况的发生,才能确保任务的完成。同时采油大队、区队计量组每月对区域油井进行一次彻底的产量核定和含水测定,并且对偏远、重点井、新井进行不定时测定,截止8月底共完成油井测产化验9600井次,从而使产量信息的准确性有了很大的提高。

5、加强旧井挖潜力度和油井维护,使原油产量有很大提高。针对区域实际情况,针对侏罗系物性较差的油井我们坚持控水压裂,今年上半年,共实施12井次,增油0.18万吨;对三叠系油层,坚持水力压裂,上半年共实施措施23井次,增油0.23万吨,并在三叠系长2油层采用二氧化氯解堵工艺,累计增油592.56吨,(特别是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共实施旧井挖潜77井次,实现增油1.05万吨,措施成功率55%。

在油井维护工作中,加大热洗,加药等其它维护措施,使油井的检泵周期由去年的4个月延长到了现在的7-8个月,截止8月底共维护作业644井次。其中检泵447井次,活动解卡、对扣接杆251井次,热洗31井次,自能热洗71井次,加清蜡剂55井次。

6、加强作业现场监督,使油井作业质量有很大提高。在现场作业工作中,执行采油班站长直接监督,大队技术人员抓主要环节的办法,对不服从管理、存在安全隐患的作业队伍现场停业整改。执行油井保修制度和返工鉴定制度,今年共处罚作业队伍11次,罚款4.6万元,签定返工8井次。

在节支降耗工作中,通过实施材料量化、间隔采油等手段,1-9月份共节约成本费用614.89万元,具体做了以下几方面工作:

1、修订了《xxx采油大队节能管理制度》和《xxx采油大队材料量化管理制度》与采油班站职工签定了《节支降耗目标责任书》,详细的规定了班站的节煤、节水、节电数量和单井单月材料消耗及材料使用寿命,严格控制材料的使用数量,将节支降耗与生产任务同时考核。使采油大队1-9月份共节约用水280方,节约生活用电4.2万kw/h,节约用煤97吨,生产材料费用月平均控制在41.8万元以内,节约87万元,与去年同期相比下降20.49%。

2、调整138口油井负荷和不平衡,减少电力损耗,摸索油井生产规律,对199口低产油井实施间隔采油,共节约用电242万kw/h,节约费用217.8万元。近几月虽然生产油井数增加,但电费还成明显下降趋势。

4、加强外雇劳务监督,对采油井站、需要申报使用的铲车等所有外雇车辆,实施计划申报、合并施工,并派班站长实施现场监督,既提高了施工质量也确保了施工进度,同时提高了工作效率,1-9月份减少劳务费用开支251.19万元,同比降低26.9%。

5、竭力减少不必要的开支,做好材料的修旧利废工作,对更换后的减速箱进行轴承调整、组合、更换,进行二次利用,现已修好并使用两台,直接降低费用近10万元(现由于无材料配件,无法继续维修);合并灶点,减少外雇灶务人员11人,降低费用4.9万元。

在成本费用外,新井使用反修油管,节约费用114.9万元;使用旧抽油机18台,除折旧外,节约费用214.8万元;使用旧储油罐54俱,节约费用70.3万元,共计节约费用400万元.

三)加强安全管理,确保采油大队生产秩序稳定。

1、加强安全巡查,落实安全责任。1-9月份共完成安全巡查135次,发现并整改安全隐患19处。与采油区队、班站、个人签定安全目标责任书,层层落实安全责任。建立了大队人员进出检查站登记制度,在检查站对本大队人员出行的时间、交通工具、是否请假等进行详细登记、监督、检查,有效防范了安全事故的发生。

2、加强雨季安全检查,确保安全渡汛。今年汛期,我们对各生产区域都做了认真的排查,并安排全日值班,夜间坐班,尤其9月份的连日降雨阶段,采油大队全体职工发扬了吴起采油厂的“四种精神”,除正常做好每日的生产工作外,各采油班站、区队和大队共填写防汛值班登记2100余条,冒雨检查工作点200多个,累计980多次,发现整改并及时排除房子漏水,排水沟漏堵、电路故障等各类安全隐患35处,连接上油管线3000多米,使井区库存最高达到了1.4万吨;通过与运销科积极衔接,采用“巧战天公”的办法,在雨停的时段修路、发油130余车,有效的保障了油井的正常生产和任务的顺利完成。

3、加强巡查力度,确保双节维稳。

根据单位对国庆维稳工作要求,采油大队、区队下发了开展维稳工作的通知150份,并下发到各站、班、井;召开了维稳专题会议3次,详细传达了采油厂维稳工作会议精神,针对区域实际情况,制定了维稳应急预案和防范措施,建立了采油班、站、井维稳工作巡查制度和值班记录,发放到各工作点的巡查登记册150多份。确保井区生产生活秩序稳定。

三、当前工作中存在的困难及建议。

采油大队1-9月份虽然基本完成了采油厂下达的各项工作任务,但在实际工作中也存在着下达任务未完成、职工安全意识淡薄,班站对安全生产、节支降耗的实际操作需要进一步提高等诸多问题,影响当前生产工作的主要困难有以下几点:

2、劳动竞赛下达的成本费用比较低,而且采油大队生产成本下达按旧井产量计算,新井投产后发生的再次作业费、材料费、劳务费、电费等全部记入生产成本,导致当前生产成本费用超支(1-9月份新井投产后发生费用为83.2万元),加之冬季劳务、作业、燃料等费用增大,使成本费用较下达偏高,难以完成。

3、由于单车交售到选油站的原油计量无法核对到单井,导致采油大队对职工任务考核误差较大,现采油大队的考核只能依据井口产油、材料量化、工作纪律等方面的综合情况计发职工当月奖金。

4、采油大队当前车辆比较少,且车陈旧,车况比较差,严重影响生产工作正常开展。

5、对采油厂的建议:

(1)在生产过程中发现,抽油机减速箱损坏多数为内部轴承,而减速箱的成本主要在外壳,建议购进减速箱内部轴承配件,进行更换,再利用,每台可节约费用2万元。

(2)通过对陕西省中生科技有限公司节能照明灯实际节能实验,数据证明,室内照明灯平均单灯节约电量0.15kw/h,防爆照明灯平均单灯节约电量0.19/kw/h,在功率相同的情况下,亮度是普通照明灯的3―5倍,照明亮度比较高,节能效果明显,可以降低成本费用,建议引进推广。

四、后阶段工作计划。

1、全力以赴提高油井生产时效,提高油井产交率,确保全年生产任务顺利完成;

2、狠抓材料管理、设备管理,严格控制劳务费用支出,尽力降低生产成本;

3、落实采油大队各项管理制度,实现真正意义上的制度管人和量化考核;

4、加强安全管理,确保秋冬两季的安全生产。

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人大工作报告讨论

领导、各位同志:

能够有机会与同志们交流我感到十分荣幸,我是&&会议上当选为人大主席团副主席的。在一年来的工作中,我努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,按照“三个代表”重要思想的要求,在乡党委的正确领导下,紧紧围绕党的中心工作,围绕本乡发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全乡经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现在,我把自己一年来工作的思路、措施,以及取得的成效和工作感受作一汇报,请大家批评指正。首先谈一下我的工作思路及措施:

一是不断加强学习,提高履行监督职能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很强,必须依法办事,集体行权。人大副主席既是人大工作具体组织者,又是人大工作办事员;既是人大工作参与者,又是人大工作参谋和助手。所以作为人大副主席我经常性地学习《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规,熟知乡人大工作的程序和具体操作方法,努力使自己成为具体实施人大工作的业务能手。

大事项入手。从富民惠民,改善民生角度抓大事、议大事,确立工作思路,有的放矢抓监督。作为人大副主席要组织好调查研究,并收集各方意见,汇总交人大主席团会议讨论,积极主动制定切实可行的监督计划。

三是重视教育宣传工作,维护人民群众的知情权。人代会闭会期间首先要组织人大代表认真学习《宪法》、《监督法》等法律法规,使其增强履职能力;二是开展人大主席团成员联系代表、代表联系选民的帮扶活动,开展代表向选民述职、选民评议代表等活动;三是组织代表视察。四是组织人大代表约见政府领导、单位部门负责人,增进人大代表对政策的了解和政府工作运行情况的知晓。

四是做好借鉴和总结,达到举一反三的效果。每开展一次活动和工作,对于其中的得失都要及时总结,对比以往和其他地区的成功经验,吸取教训、改正不足,为指导今后工作打下坚实基础。

自**年以来,**人大坚持围绕中心,依法履职,不断创新工作机制,加强自身建设,在保障人民群众利益、解决群众实际困难、推进经济社会发展中发挥了重要作用。累计提出建议11条,撰写调研3份。促进了政府各项工作的顺利开展,维护了群众基本利益,受到社会广泛好评。

在一年来的工作中,我深切的感受到,做一名优秀的人大副主席,必须坚持服从党的领导,人大工作要与党委保持同步,把握方向,同时要与行政首长们同心,帮助他们解决工作中出现的问题,为了作到这点,我主要有以下心得:

首先要心态平和,激情对待工作。人大副主席从事的是人民的工作,对工作要充满激情,充满真情,充满热情。具有螺丝钉般的心境,本着对党、对人民负责,心悦诚服,认真塌实地工作。

二是真诚善良,正确认识监督职责。为人要真诚善良,真诚赢得信任、善良赢得尊重。人与人之间要真诚,工作出于善意。人大的法律监督和工作监督职责是《宪法》赋予的,必须从大局出发,以富民惠民,改善民生,促进发展,维护稳定为目标,依法行使职权。

三是通力协作,积极配合党委、政府中心工作。在完成自己的本职工作同时,要积极完成党委分配的其他中心工作,同事之间要通力协作,精诚团结,工作不分份内份外,困难和矛盾共同承担。

以上是我从事人大工作以来的一点感受,不足之处敬请批评指正。

乡镇人大工作报告

各位代表、同志们:

我受黄龙乡第十五届人民代表大会主席团委托,向大会报告工作,请各位代表审议并请列席人员提出意见和建议。

20__年工作回顾。

一年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和乡人大常委会的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,团结和依靠全体代表和全乡人民,把贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神与坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作紧密结合起来,积极履行宪法、法律赋予的职权,加强监督职能,支持和推进政府工作,切实加强社会主义民主政治建设,为全乡经济社会发展作出了应有的贡献。一年来,乡人大主席团主要做了以下五个方面的工作。

一、加强法律监督检查,营造良好的法治环境。

加强基层民主法治建设,实行政务公开、村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时,积极支持政府实行政务、村务公开,乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、账务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账目以及相关项目。

二、认真组织活动,充分发挥代表作用。

1.围绕热点、难点,发挥督促作用。过去的一年,乡人大主席团始终坚持“以民为本”的宗旨,对老百姓关心的“三农”问题、水毁工程修复问题、教育、交通等与生活密切相关的事进行督促,使许多热点、难点问题得到了很好的解决。

2.围绕民生保障开展监督,民生关系到人民群众的切身利益,如:农村低保、农村合作医疗、农村养老保险、民政优抚、粮食直补等惠农资金的落实,农村技术培训、产业机构的问题依法进行监督,努力为群众排忧解难。

3.围绕改革、发展、稳定的大局开展监督,认真听取政府工作报告,督促政府依法行政、执政为民和各项工作有力推进。

三、重视议案督办,努力促进社会发展。

本着为民办实事原则,主席团把办理代表议案、建议作为加强同代表联系,充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在乡上次人大例会上,共收到代表议案、建议17件,涉及农业、水利、交通、教育、产业发展等多个方面和领域。办理好这些议案,对推进我乡经济社会的快速发展具有十分重大的意义。为此,乡人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将议案分类整理后,分解到各分管副乡长和职能部门,并实行了办结。至去年底,17件议案、建议已答复,基本做到了事事有结果、件件有回音。

四、加强主席团自身建设,着力提升依法履职水平。

切实加强人大自身建设,提高整体素质,保持人大队伍有良好的精神状态。

1.加强理论学习。一年来,乡人大主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平有了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与乡党委保持高度一致。

2.深入调查研究。乡人大主席团通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种方式,了解民情、反映民意,并提出意见和建议。

3.密切联系群众。乡人大主席团经常深入基层,倾听群众的呼声,并及时将群众的意见反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。

五、紧扣主题,扎实开展好党的群众路线教育实践活动。

紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展好党的群众路线教育活动。以改进作风为切入点,聚焦“四风”突出问题,深入查摆主席团自身存在的“四风”方面的突出问题9个,提出了整改事项12项、整改措施20条。通过教育实践活动,乡人大主席团自身素质进一步提高,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,群众工作基础进一步夯实。

过去的一年,乡人大主席团依法履职、扎实工作、开拓创新,取得了一定的成绩,这些成绩的取得是县人大正确指导和乡党委正确领导的结果,是全体代表和同志共同努力的结果,在此,我代表乡第十五届人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们也清醒地认识到工作存在许多不足。一是跟踪监督的力度和实效性有待进一步提高;二是监督的深度和广度要进一步加强;三是闭会期间代表活动的形式和内容要进一步拓展;四是对人大制度的宣传依然薄弱。对此,我们将高度重视,切实改进。

20__年工作重点。

20__年是实施“十二五”规划的最后一年,也是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作,关系长远,意义重大。20__年,乡人大主席将继续围绕中心抓重点,顺应民意抓热点,锲而不舍抓难点,切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责,奋力拼搏,扎实工作,为促进全乡五个文明建设和全面推进依法治国总目标作出新贡献。

一、抓重点,切实履行服务大局工作方针。

依法促进全乡经济社会和谐发展是乡人大的主要职责。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥人民代表大会及乡人大主席团的民主决策作用,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕黄龙经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,及时听取工作汇报,认真审议部门工作,依法主动做出决议决定。按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督,营造黄龙乡经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。

二、抓履职,充分发挥人大代表作用。

人大代表是人大工作的基础和依托,是党和政府联系人民群众桥梁和纽带。加强和改进代表工作,不断提高代表素质和履职能力,也是我们工作的一项重要内容。今年,乡人大主席团将继续做好代表学习、培训工作,不断提高代表的自身素质和业务水平,进一步提高代表履职能力。二是进一步完善代表联系选民制度,鼓励代表在闭会期间广泛专访选民,征求选民意见,倾听群众呼声,充分集中民智、反映民意,真正把群众关心的热点、难点问题反映上来,做好群众代言人。三要继续抓好工作审议,至少听取八项乡相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察,针对部门工作实际提出建议和意见,促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作,对代表的议案、建议跟踪督办,办结,提高办理质量和代表满意率。五要开展好代表评议站所活动。对乡政府有关的站所进行人大代表评议,评出群众满意不满意站所,对群众不满意的站所除限期整改外,还将如实上报给其上级部门进行批评教育。

三、强化学习,着力加强人大自身建设。

加强自身建设,是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作,更好地服从和服务于经济建设,乡人大一要强化学习,提高素质。全面深入学习十八大、十八届三中、四中和习总书记重要讲话精神,切实做到懂政治、识大体、知大局、明方向,提高政治鉴别力。二要完善制度、规范管理。健全完善代表专访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度,使人大的各项工作走上制度化、规范化的管理轨道,为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子,抓好落实。通过开展人大代表视察、调研等活动,组织代表深入基层、深入群众,及时发现问题、了解情况、掌握实情,提出符合实际、操作性强的意见建议,促使各项工作落到实处。

各位代表、同志们!新形势催人奋进,新目标任重道远。我们要在十八大和十八届三中、四中全会的指引下,在县委县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民把握新机遇,谋划新发展,为建设民主、文明、和谐、发展的新黄龙而努力奋斗!

镇人大工作报告

今年来,我镇的人大工作在县人大的具体指导下,在镇党委的直接领导和人大代表的监督下,从本镇实际出发,围绕发展中心、确保社会稳定、突出工作重点、规范工作制度,较好地发挥了镇人大主席团的作用,为坚持和完善人民代表大会制度,推进全镇政治、经济持续健康发展作出了积极的努力,现就以下几个方面进行汇报:

一、基本情况。

全镇共有市人大代表一人,县人大代表8人、镇人大代表62名,其中男性代表41人,女性代表30人;党员代表49人,非党员代表22人;工人代表1人,农民代表56人,干部代表12人,知识分子代表3人;少数民族代表2人。代表产生后,在第一次全会预备会议上经代表推荐全体代表表决产生了镇人大主席团成员,镇人大主席团根据本镇实际情况,结合代表性质,将62名镇人大代表和9名市、县代表划分为三个人大代表活动小组,推荐产生了各代表活动小组组长1名,副组长2名,负责镇人大主席团交办给各代表活动小组的工作任务。

我镇人大主席团的工作阵地是一间房子,一个柜子,两张桌子,两把椅子,属最简单、最典型的镇办公阵地。制度墙上挂了几个。人大工作的资料从本届起,集中清理,按类归档,随时可以查阅。

二、人大会的召开情况。

*镇人大主席团,根据本镇工作实际情况,于20xx年4月23日上午9点48分召开第十三届人民代表大会第三次会议。主要任务一是理论上学习“监督法”、“组织法”、“代表法”等相关知识;二是工作上讨论审议镇人民政府提出的《关于*镇安全饮水工程项目建设》的意见;三是代表相互间探讨活动经验,评选履职好的先进代表;四是安排部署各代表小组代表活动。

三、人大代表走访、活动情况。

1、今年我镇人大开展了以“听民声、察民情、解民难”为主题的人大代表“大走访”活动,取得了较大的效果。在镇党委的统一领导下,镇政府的配合下,结合今年代表活动安排,采取法制宣传、接访约访、座谈走访、视察调研等多种形式,深入村组听取群众意见,了解群众疾苦,疏导群众情绪,协助党委、督导政府化解群众矛盾纠纷,帮助群众解决困难和问题,提出处理信访问题的意见和建议。同时,督促相关部门高度重视安全生产工作,防止自然灾害和安全事故的发生,切实维护人民群众的生命财产安全。此次活动充分发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用,及时掌握了信访动态和社情民意,维护了人民群众的合法利益,进一步畅通了人民群众的诉求表达渠道。

2、对全镇人大代表进行了一次集中培训,提高了代表的法律意识。

四、配合党委中心工作,组织代表开展了争先创优活动。年初制订了详细的争先创优活动计划。开展了“争当致富能手,争做产业大户争当先进典型”活动,组织部分人大代表进村入户,开展访贫问苦。关于民生活动,人大代表把这一荣誉称号渗透到全镇经济社会发展的方方面面,较好地完成了镇党委统筹安排的各项工作,积极有序地开展了人大主席团自身的日常工作。

五、工作中的问题与建议。

目前镇人大工作,由于没有专项人大工作经费,人大工作阵地形同虚设,代表活动、代表会议可以说是能省则省,不能省的事一拖再拖。代表无法正常行使权力,在群众心中镇人大工作是在政府领导下,想开展才开展的工作。

为了认真开展好镇人大工作,充分发挥镇人大代表的积极作用,努力提高镇人大代表履职水平,建议县人大一是加强对镇人大主席的业务和法律培训指导;二是年初考虑镇人大工作阵地建设和代表正常工作活动经费的预算。

人大工作报告

各位代表:

我受镇十届人大主席团的委托,向大会作人大工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2007年以来,镇人大在市人大的关心和指导下,在镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,依法行使职权,为促进我镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

一、围绕中心、服务大局,监督工作取得新成效。

发展。镇人大坚持听取和审议镇政府关于经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况等工作汇报,并对“十二五”规划草案提出了针对性的意见和建议。积极参与对部分重点工程建设项目的招投标、重点建设工程的验收、国家对农业财政补贴发放等工作的跟踪督查,确保人大监督真正落到实处。二是强化民生工作监督促和谐。加大了对42项民生工程的监督检查力度,先后对农村低保扩面、农业政策性保险、“村村通道路”、安全饮水工程等群众普遍关心的热点问题开展了督查,有力地促进了惠民政策落实到位。三是强化法律工作监督促公正。镇人大每年都要组织开展执法检查活动,主要涉及中小学教育收费、行政执法、税费改革等领域,以此发现存在的问题和不足,及时提出整改意见和建议,并督促相关部门落实到位。

二、创新方式、优化服务,代表工作取得新进展。

五年来,镇人大坚持把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,不断拓宽代表履职新渠道、新途径,积极探索代表工作新机制、新方法,代表作用得到充分发挥。一是保障代表依法履行职责。适时组织代表开展视察调研、执法检查等活动,为人大代表更好地知政、参政、议政、理政提供了广阔的平台。严格落实联系走访代表制度,广泛听取和收集代表意见和建议,及时为政府科学决策提供参考。强化民主监督,积极组织代表参与行风评议、民主考评等工作,进一步保障了代表的知情权和建议权。二是强化代表议案建议办理工作。对代表提出的建议、批评和意见,及时进行梳理、交办,逐一落实责任领导、责任部门及办理期限。在办理过程中,镇人大采取听取汇报、调研、视察等方式跟踪进行督办。十届人大以来,镇人大代表提出各类议案和建议共108件,均得到了及时答复、有效办理。2010年,我镇有3位市人大代表被评为“优秀议案、建议领衔提出人”。三是依法做好换届选举工作。五年来,在镇党委的领导下,人大积极参与和监督,圆满完成了第七届、第八届村委会换届选举工作。在六次人代例会中,共选举人大、政府领导班子成员13人次,届中补选市、镇二级代表6人次,圆满地实现了组织意图。与此同时,在2011年底市、镇两级人大换届代表选举工作中,镇人大严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密部署,依法选举产生了新一届市人大代表21名,镇人大代表69名,顺利完成了人大换届代表选举工作。

三、求真务实、开拓进取,自身建设取得新进步。

二、三等奖各1名。大力宣传人大代表的典型事迹,充分展现了我镇新时期人大代表的风采,2名市人大代表被评为市优秀人大代表。

各位代表,五年来,镇人大工作取得了良好成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表不懈努力的结果,更是全镇人民大力支持的结果!在此,我谨代表镇人大主席团向所有关心、支持人大工作的领导和同志们,特别是向在座的人大代表和同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

人大工作报告

***各位代表:

我代表锅冲苗族乡第七届人大主席团向大会报告一年来的工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。

**年,是**县成立55周年,一年来,我乡人大在乡党委的坚强领导下,在县人大常委会的精心指导下,在各位代表和全乡人民群众的监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕全乡工作大局和“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐**乡”的工作思路和工作目标,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,坚持以人为本、求真务实、开拓创新,切实发挥基层人大的监督作用,较好地完成了乡七届人大三次会议确定的工作任务,为推进去乡社会主义民主法制建设,促进我乡改革开放、经济建设和社会各项事业发展,维护社会和谐稳定,作出了积极的贡献。

一、围绕全乡中心工作,有效履行人大工作职责。

突出围绕中心工作,积极履行人大各项职责。要紧紧围绕实施“**”发展战略和县委、政府提出的“1234”工作思路及乡党委、政府提出的“加强基础设施建设,加快产业调整步伐,构建富庶和谐*乡”的工作思路和工作目标,突出“科学发展、后发赶超”这个主题,找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点,充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。根据本乡经济社会发展需要,依法行使重大事项的决定权,促进了决策的科学化、民主化。充分运用法定的监督方式,有效地监督和支持政府依法行政、公正司法,推动工作有序开展和法律政策的落实,为锅冲经济社会发展提供保障。突出以人为本理念,着力推动解决民生问题。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大监督工作力度,使监督工作紧贴民生、符合民意。一年来,政府共投入资金4万多元,用于基础设施建设,进一步改善群众的生产、生活条件;投入资金3万多元,用于城乡清洁工程,进一步美化人居环境,确保人民群众的身心健康;为落实国家政策,奖励独生子女及两女结扎户35户,奖励金额达10400多元人民币;在农业税补贴工作中,做到明了细致,款款到户,项项到人;对“双定”补助中,民政部门每次按时按量进行了足额发放;全乡各职能部门的工作在乡人大的监督下,各施其职,务实作风,呈现了良好的、和谐的工作局面。

二、高度重视代表工作,充分发挥代表作用。

*年,我乡人大积极组织代表开展调查视察活动,发挥好人。

大代表监督、协调的职权,切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。

一是组织代表深入农户,联系农民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。一年来,乡人大主席团建议乡政府按照农业产业化、标准化、市场多元化“三化”联动战略,把发展高效农业、品牌农业、加工农业作为调整农业产业结构的目标,把全面实施农业产业化作为调整的重点,乡政府积极地采纳了建议。重点发展了以食用菌、百合等为主的高价值经济作物,特别是在发展楠竹种植上,围绕打造“*”战略目标建设,从引导、示范、服务上做文章,调动了广大农民的积极性。到目前为止,全乡连片楠竹达*多亩,进锅冲乡公路两旁视眼范围内都种上了楠竹,用不到*年时间,群众就能实现永久脱贫。组织乡人大代表和部分群众到邵阳隆回县进行百合种植的学习、视察,提高我乡特色产业—*的科技种植含量,扩大种植面积,实现群众增产增收。有效地推动了全乡农业和农村经济结构的调整,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。

二是组织人大代表开展专项调研活动,对农村合作医疗、农村留守儿童及土地流转等涉农问题开展调研,并向县人大常委会报送调研报告,为政策决策提供了合理的可行性意见。

三是深入开展代表“三带头”、“六个一”活动,通过开展代表带头学习遵守法律法规,带头协助政府推行工作,带头发展产业;当年有计划联系一次选民,学习掌握一项科技兴农知识,帮扶一户贫困户脱贫,为群众办一件实事,向政府提一条合理建议,对职能部门进行一次评议,通过活动的有效开展,涌现出了一批优秀人大代表。

四是指导和帮助代表小组开展活动。通过开展各种座谈讨论,代表们相互交流学习生产、生活、工作等社会知识,讨论群众最关心的,与群众联系最密切的热点话题,从为群众解难题、办实事出发,建言献策,群策群力,作好老百姓的代言人。通过开展各式各样的代表活动,代表的作用从会议上延伸入闭会期间,深得广大选民的信任和支持,群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。

三、加强依法监督力度,推动乡域经济全面发展。

依法行使监督是人大工作的重要职责,是维护法律尊严,保障法律实施的重要手段。为此,一年来乡人大始终将依法监督工作列为重要议事日程,突出群众关心的“重点”、“热点”、“难点”问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。

《档案法》、《监督法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、林权换发证工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府和计生办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在林权换发证工作督查中,督查小组对全乡的林权换发证工作进展情况及落实政策法规执行情况进行了详细的检查。认真听取情况汇报,并针对工作中存在的问题提出了整改意见,在全乡范围内引起高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取了计生、林业、安监、农业等部门的专题工作汇报,并提出了一些可行性的建议,进一步推动我乡各项工作的健康发展。

二是努力做好人大信访工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府的监督,促进社会稳定、维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待,认真办理,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。

四、深入开展述职评议,强化政府责任意识。

正的原则,认真制定了实施方案,组成了评议调查组调查走访了每个村,采取召开座谈会和个别谈话的方式,并印发了征求意见函,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况,有力促进部门工作的开展,进一步强化政府的责任意识。

五、加强人大自身建设,积极适应新时期人大工作需要一年来,我们围绕加强思想建设,按照县人大部署,认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性,提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。进一步健全和完善了各项规章制度,并加强制度化管理,使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。坚持实事求是、讲求实效的原则,经常深入基层,深入群众,广泛调查了解,多方听取意见,充分了解社情民意,形成了会前调研、会后督办的工作方法,确保了各项审议意见的科学性、正确性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了乡人大工作的质量和水平。

各位代表,*年,我乡人大工作取得了一定的成绩,这是缘于县人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全乡人民的大力支持与配合。在此,我谨代表乡人大主席团向全体人大代表,并通过你们向全乡人民,表示衷心的感谢。

中心,必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,必须坚持依法办事,必须坚持不懈地加强自身建设。过去一年乡人大工作在探索中前进,在进取中创新,我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要表现在:普法宣传有待进一步加强,依法监督工作力度不到位,代表活动开展和作用发挥不尽人意,代表培训工作已刻不容缓,自身建设有待进一步增强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进和完善。

*年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面推进*经济和社会又好又快发展的关键之年,为此,乡人大工作的总体要求是:在乡党委和县人大常委会的正确领导下,认真贯彻学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“维护核心、服务中心、凝聚人心、依法履职、廉洁高效”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依照宪法和法律的规定行使职权,切实加强社会主义民主法制建设,充分发挥人大代表的作用。

一、认真做好代表工作,密切同人民群众的联系。

人大代表是人民群众选派到国家权力机关、代表人民行使。

管理国家权力的使者。乡镇人大代表在推动法律、法规在农村的贯彻实施,促进基层民主政治建设的规范化、制度化、法制化,加强基层党委、政府和广大村民的沟通,起着不可替代的作用。随着我国民主法制建设的日臻完善,提高代表工作质量,做好代表工作的要求越来越高。乡镇人大代表的作用,归纳起来有五个,即:监督作用、代言人的作用、参谋助手作用、桥梁纽带作用和模范带头作用。为切实发挥好这些作用,今年我们将重点抓好以下工作:

1、完善代表小组工作制度。代表小组是人大代表在人代会闭会期间,日常工作、学习和活动的主要阵地,也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。全乡共划分3个代表小组,每个代表小组要在年初制定工作计划,年终总结经验,建立健全代表小组活动制度,确保每一季度开展一次活动,建立健全联系代表制度,密切人大主席团同人大代表、人大代表同原选举单位和选民的联系;努力拓宽代表知情知政渠道,完善代表学习培训制度,提高代表履职能力。

进代表反映的问题及时得以解决。积极创造条件,为代表依法履职提供服务和保障。

3、组织代表活动。进一步加强和规范闭会期间的代表活动,增强代表活动实效。乡人大除了将代表活动放在重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上,还将在注重活动的实效性上下功夫。

4、积极开展创优活动。今年要以争先创优活动为突破口,促进代表作用充分发挥,各代表小组要争取优秀代表,各代表要争创优秀乡人大代表,各代表小组结合村情实际要找准工作结合点,一年抓一两次有特色的工作,乡人大主席团将在年终检查评比,对代表小组工作前列的和优秀代表予以表彰奖励。

二、以服务大局为重点,切实履行人大职责。

效监督,推进农村民主法制建设;三是进一步加强信访工作,努力提高信访工作水平,要热情接待群众来访,对待群众来访的每一件事做到及时落实到位,同时需要耐心细致做好矛盾化解工作,对群众反映矛盾突出问题要及时召开相关部门会议研究解决,切实为群众排忧解难。

三、履行监督职能,提高监督实效。

乡人大代表的职权有:维护人民群众的利益;监督乡政府依法行政;督促国家的政策、方针、法律、法规在本行政区域内的执行;督促基层站、所及相关执法部门依法行政等。在*年要以“三查(察)一评”为抓手,不断增强监督工作实效,认真组织开展执法检查,集中视察,专题调查和专项评议。今年重点放在农民增收,基础设施建设,社会保障,土地流转等人民群众关注的热点问题上,要开展两次执法检查,两次集中视察,两次专题调研,对乡域内重点项目建设进行集中视察。依法、有序、规范地抓好评议工作,提高评议质量和实效,乡人大将制定切实可行的评议规划,规范运作,促进乡政府所属站、所依法履行职责,促进各项工作落实。

四、求真务实,进一步加强人大自身建设。

政治理论、法律法规和人大业务知识学习,努力提高人大工作者的自身素质;二是抓好制度建设,要建立健全各项制度,让人大工作走向经常化,制度化、规范化轨道。三是加大宣传工作力度,要宣传乡域代表履职的先进典型,并向各报刊、媒体推荐。

各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,我们肩负的任务光荣而艰巨,让我们在乡党委的正确领导和县人大常委会的具体指导下,认真行使宪法和法律赋予的职权,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,更加勤奋的工作态度,与时俱进,开拓创新,为推进我乡三个文明建设和民主法制进程,为构建富庶、和谐、秀美的*而努力奋斗!

乡镇人大工作报告

各位代表:

我受镇大代表到村对《宪法》、《行政许可法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《土地管理法》等进行宣传,在主要街道、村开展法律咨询活动2次。二是印发法制宣传资料1000余份,书写标语100余条。三是法律知识进课堂,要求中学、中心完小及各村小,将相关的法律知识作为上课的内容,利用学校黑板报,刊出相关法律知识,让青少年率先接受法律知识,确保社会大局稳定。

三、加强代表工作,发挥代表作用。

人大代表是国家权力机关的组成人员,发挥代表作用是做好人大工作的基础和保证。为此,镇人民代表大会积极探索充分发挥代表作用的有效形式和具体做法,进一步保持与人大代表的联系,切实为代表知情、知政、参政议政和依法行使职权提供保障。一是多形式多渠道,及时向人大代表通报重要工作安排和工作情况,并就镇人民代表大会的重要工作和准备作出的重大决策,充分听取代表的意见和建议,更好地接受代表的监督。二是下大力气狠抓代表建议办理工作,进一步加强督办和落实提高办理实效,确保代表建议件件有着落,事事有回音。三是组织代表开展视察活动,促进全镇经济迅速发展。近年来,我镇抓好郴州市承接产业转移、先行先试的大好机遇,通过"三优三促"措施,有效促进了项目落户和建设投产,通过继续加大招商引资力度,持续加大对工业园区的投入和项目建设力度,全镇经济发展形式喜人,镇人大积极组织代表对南岭新型干法水泥生产线、厦蓉高速公路建设等多个项目建设进展情况进行了视察,有效地促进了各项工程的顺利进展。四是进一步加大信访工作力度,建立健全了人大信访工作络,确定专人负责接待群众上访,并通过信访窗口,加强对个案的监督,做到小事不出村,大事不出镇,件件有落实,事事有结果,及时认真转办,督办信访案件,尤其是做好代表来信来访工作,严肃查处阻碍代表执行职务的违法行为,切实维护代表合法权益。

四、加强自身建设,树立新形象。

提高服务质量和效率,树立良好的工作形象。

镇人大一年来各项工作所取得的进展和成绩是镇党委正确领导的结果,是县、镇人大代表辛勤工作的结果,也是镇人民政府的密切配合及社会各界大力支持的结果,在此,我代表镇人大向大家表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,我们也清醒地看到,工作中还存在一些差距和不足,主要是:监督工作还不够到位,有点束手束脚;组织代表履行职责,发挥作用方面创新不够,代表履职的经验不足,方法不多,履职的形式单一;代表责任意识还不很强,履行代表职责的积极性不高;组织代表开展活动太少,不够广泛深入,我们要高度重视这些问题和不足,要采取更加有效的措施,切实加以解决。

xx年工作思路。

xx年是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会全面推进我镇城乡一体化进程的关键之年,如何做好今年的人大工作,对于全面推进新农村建设,我镇经济持续、快速、健康发展以及社会主义两个文明建设具有重要意义。今年,镇人大的工作目标是:以"邓小平理论"和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实科学观以及党的十七大和十七届四中全会精神,坚持"打造城乡一体化,加快城乡一体化进程"的奋斗目标,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持"依法治镇",加快推进民主政治建设步伐,为推动我镇各项事业和谐发展而努力奋斗。

把学习宣传贯彻十七大及十七届四中全会精神继续摆在人大工作的首要位置,深刻领会十七大精神实质,真正把思想和行动统一到十七大精神上来,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感,始终把人大工作置于党的领导之下,按照科学发展观的要求,切实加强监督,促进依法行政,坚持以人为本,切实督促解决好人民群众迫切要求解决的问题,使人大各项工作更加顺应民心,贴近民意。

二、以改善民生民计为出发点,进一步加强调查研究工作。

议,为镇党委和镇政府依法行使职权提供可靠依据,使所作出的决策更加符合实际,更能够充分体现人民群众的愿望和要求。

三、突出实效,服务全局,强化监督职能。

要围绕加快xx发展的大局,重点加强四个方面的监督工作:1、加强对代表大会通过的各项决议执行情况的跟踪监督,确保各项决议真正落到实处,增强人大的监督实效。2、加强对政府经济工作的监督,强化财政预算特别是部门预算编制执行的审查监督,督促政府依法理财、科学理财、民主理财。3、加强对政务公开监督,适时组织人大代表对镇政府实施政务公开建设情况进行检查和视察,支持和督促政府开展政务公开建设工作,通过开展政务、财务公开和农村的村务财务公开,自觉接受群众监督、对政府窗口服务行业如国土、计生、财政、派出所等部门进行评议,促使各职能部门,规范执法行为,依法公正执法。4、加强对社会主义新农村建设的监督,促使农村的人居环境、生产、生活等得到改善,转变群众的思想观念,积极投入到建设社会主义新农村的行列中来。

四、夯实基础,奋勇争先,努力提高人大工作水平。

要加强思想政治学习和业务知识的学习,坚持民主集中制原则,充分发挥主席团成员作用,开好主席团成员会议,提高会议质量。

要创新代表向选民述职和选民评议代表活动开展,探索省时、省力,效果好的方式,开展向选民述职活动,继续在代表中深入开展"建言献策,建功立业"为主题的典型活动。

各位代表、同志们,我们肩负的使命无尚光荣,我们前进的征途任重道远,我们深信,在党的十七大精神指引下,在县人大和镇党委的正确领导下,镇人大一定能够不辱使命,承前启后,继往开来,以饱满的精神状态,切实有效的工作方法,求真务实的工作作风、卓有成效地开展工作,为实现我镇经济社会各项事业又稳又好又快发展作出更大的贡献。

人大工作报告

(2011年3月10日在金渠镇第十七届人民代表大会第六次会议上)。

金渠镇人大副主席王亚娟。

各位代表:

我代表镇人大,向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。

2010年的主要工作。

过去的一年,镇人大在县委和县人大的亲切关怀下,在镇党委的正确领导下,按照宪法和法律赋予的职能,围绕全镇工作大局,依法实施工作监督和法律监督,全年召开人代会2次,开展视察调查和检查7次,召开调研座谈会4次,圆满完成了镇十七届人大四次、五次会议确定的各项工作任务,较好的发挥了镇人大作用。有力的推动了全镇经济社会发展和民主法制建设。“三大战略,两个提升,四大突破”取得了新成就,经济建设速度不断加快,各项社会事业稳步发展,各村面貌日新月异,我镇对外形象和影响力进一步提升,广大人民群众在发展中得到了实惠。

一、围绕中心,突出重点,依法实施监督,推动了全镇经济社会又好又快发展。

依法实施监督,是法律赋予人大的主要职责之一。镇人大要履行好监督职能,在工作中必须坚持以经济建设为中心,强抓第一要务不放松,围绕实现“三大战略”,推动“两个提升”,做好“四大突破”各项工作。综合运用法定工作方式,对事关经济发展大局的重点工作实施监督,促进全镇经济又好又快发展。

1、突出经济工作重点,推动工业重镇快速发展。

推进“工业重镇”是镇党委深入实施“两个提升、四大突破”、实现经济率先发展的重大决策部署。镇人大听取了镇政府关于突破工业发展工作情况的报告,认真分析了全镇工业发展的现状,认为抢抓霸王河工业园区建设这一历史新机遇,对于我们金渠镇而言尤为重要。为此,我们对园区建设情况进行跟踪监督。并提出了坚持科学发展,和谐发展的主导思想。经过镇村干部的不懈努力,平稳妥善的完成了天然气加气站等6户企业111.9亩征地及地面附着物赔付工作。通过环境卫生治理及绿化工作,彻底根治了大桥口环境的脏、乱、差现象,改善了居民生活环境,提升了园区对外形象。

2、密切关注猕猴桃产业安全发展,努力促进农民持续增收。

猕猴桃是我镇农民群众增收的主导产业,也是镇党委确定的果业大镇战略产业。镇人大非常重视猕猴桃产业发展问题,在2009年实施重点监督的基础上,去年又多次听取了人大代表、政协委员及有关方面对我镇猕猴桃产业安全发展意见办理情况的报告,并督办落实了人大代表相关建议,组织人大代表深入实际进行视察检查,镇政府采取切实有效措施加强猕猴桃标准化生产,进一步完善发展规划,强化质量管理,倾力打造猕猴桃名优品牌。大力发展猕猴桃贮藏加工业,突出抓好销售和宣传推介,成功举办第二届猕猴桃国际贸易与技术交流会,我镇猕猴桃市场覆盖率和美誉度进一步提高,实现了产销两旺,充分调动了农民群众种植积极性。去年以来,全镇新栽猕猴桃4826亩,农民人均产业收入达6000元,有力地促进了这一产业的科学发展和农民持续增收。

二、以人为本,关注民生,解决热点问题,促进社会和谐稳定。

1、高度重视新型农村养老保险和农村文化工作,积极推进新农村建设。镇人大着眼于推动农村精神文明建设,提高群众社会保障水平,针对我镇新型农村社会养老保险工作和农村文化活动开展情况,建议镇政府采取有效措施进一步提高参保率,着力解决好因赡养责任不实等原因而应保未保,致使一些老人领不到养老金的典型问题,党委政府高度重视,通过移动公司向全镇手机用户发送短信,使这一惠民政策家喻户晓,让广大人民群众充分享受党的温暖。并针对目前农村群众物质生活水平不断提高,而文化生活普遍单调匮乏,文化阵地建设薄弱,具有引领作用的先进文化主题不够鲜明等主要问题,提出了相应的工作要求。镇政府结合新农村建设,认真实施广播电视村村通等文化惠民工程,努力改善各村文化基础条件,大力支持发展民间文艺团体,积极开展群众喜闻乐见的文化活动。特别是精心举办了金渠镇首届农民文化艺术节,活动内容丰富,涉及面广,各村广大群众踊跃参与,以新颖灵活的形式展示农村改革发展新成就和金渠镇农民新风采,极大地活跃了农村文化生活。

2、抓住难点问题开展监督,促进民生不断改善。2010年,先后组织人大代表,视察了城乡低保审核、小型水利重点县项目、土地复垦、整改镇区街道乱搭乱建、占道经营、环境卫生整治等工作,在视察中代表们提出的意见和建议得到了镇政府的高度重视和及时采纳,坚定了搞好工作的信心,促进了全镇各项社会事业的发展。

三、

不断加强和改进代表工作,切实保障代表民主权力。

代表工作是人大工作的基础。镇人大按照《代表法》和《乡。

3镇人大工作条例》,采取多种形式密切同代表联系,为代表履行职责创造了条件。一是坚持定期组织代表学习《组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规,提高了代表参政议政能力和工作主动性。二是组织人大代表,对《金渠镇2010年政府工作要点》、《金渠镇2010年重点目标任务》等重大事项和项目进行评议。广泛听取代表对政府工作的意见和建议。三是认真组织代表开展视察评议活动。先后对电管站、派出所、金渠中学校园安全、食品安全,寄宿制小学的工程进度等工作进行了视察评议,在评议活动中,镇人大严格按照程序办事,及时以书面形式将评议结果向被评议单位及其业务主管部门反馈。通过评议活动的开展,既推动了法律法规的有效执行,又促进了相关单位和站所的工作,增强了各窗口单位的服务意识和比拼争先意识。四是认真办理代表建议、批评和意见。一年来,代表共提出各类建议、批评和意见10条,涉及4个方面的工作,已全部按时办理完结,办结率达100%。五是大力在代表中开展带头进行产业结构调整活动。积极引导代表学法用法,带头发展经济,勤劳致富,带头维护农村社会稳定活动,涌现出了一批优秀人大代表。

四、坚持以人为本,加强执法检查监督,维护人民群众的合法权益。

4格了执法程序,健全了内部监督机制,提高了依法办事的自觉性,同时也解决了执法中存在的一些突出问题,有力地促进了法律法规的贯彻实施。二是认真监督普法工作,促进依法治镇进程。加强法制宣传教育是全面推进依法治镇,构建和谐社会的一项基础工程。镇人大按照普法规划和关于加强法制宣传教育的要求,加强对全镇法制宣传教育工作的监督和指导,推动了普法教育工作的深入开展。

一年来,镇人大之所以能够高效顺畅开展工作,取得较好的工作成效,我们体会主要得益于以下五个方面:

一是坚持党的领导,保证了正确的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大工作的基本政治原则,镇人大始终把镇党委的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到工作的各个方面,紧紧围绕全镇工作大局履行法定职责,确保镇党委重大决策部署得到有效贯彻,做到了与党委工作同心、同向,实现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。

二是坚持向人民负责,体现了人民当家做主的本质要求。镇人大始终把维护人民利益放在首位,经常深入基层,贴近代表,倾听群众意见,问计于民,充分发挥代表参与管理国家事务的主人翁作用。做到了监督议题来自人民,群众呼声及时上达,代表建议全力落实,替人民讲话,向人民负责,切实保障人民当家做主的权利,赢得了人民群众的信任和支持。

三是坚持监督与支持并重,推动了依法行政和公正司法。把。

5支持和帮助贯穿于监督工作全过程,尽力以法制的角度为政府开展工作出谋划策、创造条件,营造良好的社会氛围,实现了在镇党委统一领导下,协调一致地开展工作,监督支持政府依法行政。

四是坚持不断创新方式,增强了监督实效。镇人大始终在坚持民主政治建设积累经验的基础上,进一步解放思想,大胆实践,积极创新工作方法,不断出新监督举措,拓宽监督渠道,努力增强工作实效,使人大工作在研究新情况、解决新问题中实现了新作为。

五是坚持狠抓自身建设,提高了工作效能。镇人大始终把加强自身建设作为提高工作质量和效率的大事来抓,坚持经常性地认真学习,用正确的理论武装思想,充分掌握人大业务知识,不断提高工作人员综合素质;推进人大工作规范运行;狠抓人大宣传工作,营造了良好的履职社会氛围;十分重视调查研究工作,强化了评议监督的民意基础,保证了人大各项工作顺利开展。

6察评议活动有待加强等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进和完善。

各位代表,“十二五”期间是我国经济加速上升,发展方式加快转变,社会加快转型的攻坚阶段。这一阶段也是我镇深入贯彻科学发展观,持之以恒实施“两个提升、四大突破”,推动镇域经济社会突破发展、创新发展,实现率先崛起的关键时期,全镇发展的各项任务十分繁重,做好“十二五”规划开局之年工作意义重大。镇人大在促进发展中负有重要的政治使命和法律责任,在新的一年里,要全面落实镇党委提出的目标要求和本次会议精神,紧扣全镇工作大局,突出科学发展和强镇富民主题,忠实履行各项法定职责,创新实干,奋发进取,努力在实现“十二五”发展高点起步和良好开局中充分发挥职能作用,在推进民主法治建设和依法治镇工作上做出新贡献。为此,要重点做好四个方面工作:

7实把思想统一到全镇工作大局上来,按照县人大工作会议要求,进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强工作主动性和责任感,真诚履职,紧密联系实际,认真谋划好各项工作,高点定位,选准议题,创新方式,扎实推进,提高工作实效性和针对性,在推动发展中坚持好、完善好人民代表大会制度,保障人民当家做主,不辜负党和人民的期望。

二是充分发挥决定监督作用,在推动发展上实现新作为。要紧扣镇党委决策部署,坚持抓大事议大事的原则,认真开展监督,积极推进民主决策、科学决策,及时把党委意图转化为全镇人民的自觉行动。着眼于突破发展和创新发展,重点对工业园区和工业项目建设实施多角度跟踪监督,奋力破解发展难题,加速壮大园区规模;开展招商引资和环境治理监督工作;抓好猕猴桃重点产业和合作经济组织发展,促进农民收入持续快速增长;加强村组财政监督,努力构建阳光财政。围绕民生难点问题,关注农民进城、农村医疗卫生改革等工作,推动社会事业健康发展。认真做好“六五”普法和村委会换届指导,稳步推进依法治镇进程。

8代表积极开展闭会期间的代表活动,有效履行职责,树立最基层地方国家权力机关新形象。

四是充分发挥服务保障作用,在自身建设上争取新进步。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的工作要求,全面加强自身建设,切实提高人大工作队伍综合素质和服务能力,保证人大工作依法有序推进。在解放思想中不断加强制度建设,进一步规范工作程序。积极改进评议监督方法,加强管理创新,扩大宣传效应,使人大工作更好地服务中心,体现法律宗旨,反映人民群众意愿,推动人大工作再上新台阶。

各位代表,不谋全局者不足谋一域,加快经济社会发展人大责无旁贷,推进民主法治进程我们重任在肩。责任和使命激励我们,让我们在镇党委的坚强领导下,以全面贯彻县人大工作会议精神为契机,开拓创新,真抓实干,为进一步推进民主法制建设,加速“两个提升、四大突破”,实现全镇经济社会创新发展而努力奋斗!

镇人大工作报告

各位代表:

我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见。

2013年工作回顾。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神,大力实施我镇“十二五”规划的攻击之年,镇人大在县人大的精心指导和镇党委的正确领导下,围绕镇党委的决策、部署,立足全镇工作大局,依靠全体代表和全镇人民,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,认真落实代表建议、批评和意见,全面完成了镇十六届人民代表大会第二次会议确定的各项任务,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。由于成绩突出,2013年在全县乡镇人大工作年度考核中,我镇被评为县人大工作先进单位。

一、依法履行工作职责,在有为中体现有位。

1.依法召开人大会议。经过精心筹备与组织,2013年4月12日,组织召开了十六届人大二次会议,依法选举戴国成、廖倩同志为副镇长,审议通过了政府、人大、财政等三个工作报告,并提出了对我镇经济和社会发展的意见和建议,圆满完成了预期的各项工作任务。十六届人大二次会议的召开推进了全镇“以富民强镇、科学跨越为主题,以调整结构、加快转变经济发展方式为主线,以创先争优为抓手”的基本方针政策及“项目立镇,产业富镇、生态秀镇”的发展战略。

2.加强镇财政预算、支出的审查监督。镇人大始终把财政预算及其执行情况作为重点工作进行监督,不断完善监督方法,规范监督行为。多次听取和审议预算执行情况汇报,对年度财政预算草案提前认真审议,及时提请大会通过,对预算执行中出现的新情况,在严格审议镇人民政府的提请报告基础上,考察实际情况后,才相应做出财政预算调整的决定,使预算方案更为合理,更符合社会发展的新要求。强化财务会审,坚持会审关卡前移,对一些不符合规定的票据予以拒报,做到不该开支的一分钱也不开支,将有限的资金用到最需要的地方去。注重对专项资金使用情况的跟踪管理,对全镇范围内专项资金,镇人大主动要求镇人民政府就专项资金的使用情况做专题汇报,有针对性地提出了一些监督意见,进一步强化预算约束,强化专项资金管理,严肃财政纪律,尽力提高专项资金的使用效益。

3.及时督办代表建议,加强与代表沟通。镇第十六届人大。

一、二次会议期间,收到代表建议16件,主要涉及交通道路、水利、治安、教育卫生等群众关心的热点、难点问题;我们将这些建议进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,及时进行了交办,在办理过程中,镇人大时时跟踪督办。如《关于解决长塘村用电难问题的建议》、《恢复重建远山危桥的建议》和《关于米家村烂石冲片公路硬化项目立项的建议》等建议案提出交办后,镇党委、政府高度重视,专题调研、多方筹资,使问题得到了及时有效的解决。建议的有效办理,不仅促进社会经济稳定发展,而且激发了代表依法履职的积极性。

4.积极推动重点项目建设。镇人大围绕党委、政府确定的重点工程项目,充分发挥人大工作职能,主动参与重点工程推进、协调等工作。一年来,参与、监督了远山危桥重建、镇烤房发包修建、东风水库修建征地、白马山宝莲风电站修建运输征地、镇政府新办公大楼用地围墙修建、镇政府新办公大楼周边道路硬化、镇中心幼儿园选址修建等重点工程项目建设,并积极为党委政府决策谏言献策,有效地促进了重点工程的顺利推进。

二、认真做好代表视察活动、评议等活动。

根据人大工作的职责,同时为鼓励代表积极参政议政,提高政府决策的科学性,强化代表的履职能力,2013年镇人大组织了多次代表活动:

教学。

资源、教育环境、镇中心幼儿园选址等问题提出了诸多切实可行的意见和建议,有效督促了政府更加重视教育工作,促进了全镇教育事业健康有序发展。

2.调研烤烟生产,促力特色农产业发展。为进一步实施县委县政府提出的“南烟北药”产业战略,做大做强我镇烤烟这一富民强镇的特色产业,确保完成县下达的烤烟生产任务,2013年10月29日至30日,镇人大组织部分县、镇人大代表和村干部代表共71人,到雨山镇、邵阳县、新宁县高桥镇就烤烟生产工作进行了考察,代表们通过看现场、听汇报、走访烟农等方式掌握了当地烤烟生产的基本情况,并做了详细的记录,代表们深入思考,总结经验,在烤烟生产座谈会上积极献言献策,有力的助推了全镇烤烟生产工作。

3.认真开展部门民主评议活动。为进一步加强对镇属部门单位的工作监督,提升各部门单位工作水平,强化服务意识,增强服务观念,2013年11月镇人大组织代表对镇派出所工作开展情况进行了民主评议。通过现场走访考察、听取工作汇报、代表座谈讨论及现场投票打分等形式,对镇派出所的工作开展情况给予了客观公正的评价,在充分肯定成绩的同时,指出了其存在的问题和整改意见。民主评议会上,代表们要求派出所工作人员更加扎实地工作,变被动接案为主动出击,加强巡逻,加强对重点治安人口的调查管理,切实为***镇的社会发展做出应有贡献,力保一方平安。通过评议活动,促进了镇派出所工作作风的转变,提高了其执法水平,服务质量和办事效率,进一步树立了“立警为公,执法为民”的良好形象。

一系列视察、检查、评议活动充分提高了人大对部门工作的监督力度,为镇党委、政府决策积极献言献策,有力的促进了我镇各项工作全面协调稳定发展。

三、

坚持求真务实作风,加强自身建设。

一年来,镇人大始终注重抓好自身建设,主动适应科学发展的新要求,不断提高工作成效和履职水平。

1.坚持理论学习,致力提高代表整体素质。结合党的群众路线教育实践、“三敢三创”主题教育等活动,组织基层党员代表开展政治理论学习和讨论,并加强对代表法、组织法等法律法规的学习。通过多种形式的政治理论和法律法规学习,代表们进一步强化群众观念,增强了公仆意识,增强了对社会主义民主政治的认识,确保了广大代表真正懂“政策”有“本领”,在工作中做到了更好地为群众代言、为群众服务、为群众办事。

2.全面加强阵地和制度建设,保证人大工作的顺利开展。按照县人大工作要求,通过会议研究、征求代表意见等方式对人大组织和代表活动等各项规章制度进行了调整,建立健全了人大主席副主席联系代表、代表联系选民、组织代表评议、组织代表视察、代表小组活动、代表建议批评和意见办理等制度,同时认真落实了基层代表活动经费,建设了高标准人大代表活动室,购置了基础办公设施,配备了电脑,并按照标准将人大档案资料归档,各种规章制度上墙,改善了办公条件,为代表营造了一个整洁、舒适的活动场所。

3.注重调查研究,切实转变工作作风。镇人大紧紧围绕全镇社会发展中的热点、难点问题,深入群众了解实际情况,广泛听取和征求意见,对重点工作形成调研报告,做到问题提出有依据,作出决策切实可行,并不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,把实事办好,不断增强监督的实效性。不仅推动了有关方面工作的改进,而且促进了工作作风的转变。

4.切实加强人大新闻宣传报道,着力推介人大代表风采。2013年镇人大高度重视宣传工作,一方面人大工作新闻报道成绩突出,湖南红网等省级媒体用稿5篇,《邵阳人大》、《邵阳日报》等市级媒体用稿9篇,《隆回新闻网》、《隆回廉政网》等县级媒体用稿15篇;另一方面,及时上报代表述职、视察、评议等情况,及时梳理总结工作中一些好的经验、好的做法,并不断探索宣传手段,创新宣传形式,为代表们履职营造了良好社会舆论氛围。

各位代表,过去一年我们取得的成绩,是镇党委正确领导的结果,是全镇人民、全体代表共同努力的结果,是镇政府及部门站所同志协同工作的结果,在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也深知,镇人大的工作与镇党委和全镇人民的期望还有一定差距,还有不少需要改进的地方:监督实效需要进一步增强,代表活动质量有待进一步提高,自身建设需要进一步加强。对于这些,我们将高度重视,在今后的工作中认真研究改进。

2014年主要任务。

2014年是人民代表大会制度建立60周年,也是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、开启深化改革新征程的第一年。镇人大将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县、镇经济工作会议精神,紧紧围绕县十五届人民代表大会第三次会议的决策部署,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以“三敢三创”活动为载体,深入实施县委、县政府“四个突出、五大提升”战略,在镇党委的领导下,发挥人大联系代表和人民群众的职能优势,认真履行人大工作职能,为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更大的贡献。

一、坚持党的领导,在全镇大局中定位人大工作。

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,镇人大将进一步增强自觉性和坚定性,将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权,还是组织代表活动、服务代表履职,都要围绕党委的战略部署展开,坚持重要事项请示汇报,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,协助政府及时做出科学决策,并加强督促检查,促进决议、决定的贯彻落实,从而推动经济社会健康有序发展。

二、突出监督工作重点,增强监督工作实效。

1.加强对财政预算执行、财政支出情况的监督。镇人大将适时审查镇2014年财政预算执行情况,加强对重点工程、重点项目、专项资金的监督,确保镇财政健康有序运行;同时根据政府重大项目安排,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项跟踪监督,定期听取政府重点项目、民生实事工程进展情况的汇报。特别是加强对“三公”经费支出的监督,所有“三公”经费使用情况都要求进行公示公开,都要编报预算并遵循先有预算、后有支出的原则,杜绝超预算或者无预算安排支出,杜绝用公款购买香烟、高档酒和礼品,确保财务运行透明化,实现“三公”经费大幅缩减。

2.积极开展督查、评议、视察等活动。镇人大将结合我镇实际,围绕经济和社会发展中的重点、难点、热点问题,组织代表开展专题调研、集中视察、民主评议等活动。2014年镇人大计划组织代表对卫生院、中心校等部门单位进行工作评议,以提升部门和行业服务意识、服务效能和服务水平;工作视察是人大有效的监督形式,镇人大计划围绕中小学教育、城乡环境卫生整洁、五小水利工程建设等重点工作开展视察,使代表及时了解政府重点工作,并积极建言献策,促进各项工作顺利开展。

3.加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,政府部门要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大将在促进代表建议办理更好落实上下功夫,切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,同时把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好群众的权益。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强自身建设。

1.要将党的群众路线教育实践活动贯彻人大工作之中。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,具有深远意义。镇人大将紧紧围绕群众路线教育实践活动,组织县、镇代表深入选民,与选民开展面对面的沟通、零距离的交流,深入了解群众的所思所想所盼。也要求代表们在各自的工作中,严格对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,提速提效,缩短与群众之间的距离,改善与群众的关系,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,进一步加强代表政治理论和履职知识学习,提高代表的履职能力和水平。

2.组织开展代表向选民述职活动。近些年出现了少数人大代表在其位,不谋其政,不思作为;自视身份特殊,侵犯他人人身权利;以私废公,参与贿选,严重损害了人大代表在人民群众中的声誉和威信。2014年,镇人大将按照上级人大要求,建立健全人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度,定期进行述职并面对面地接受选民评议。代表述职活动的普遍开展,将改变过去代表只监督别人,自己无人监督的局面,有利于激发代表努力学习,提高自觉履行职责的积极性和主动性;有利于促使代表注重深入基层,听取群众呼声,反映群众疾苦,竭诚为选民服务。

四、营造宣传氛围,庆祝人民代表大会制度建立六十周年。

今年是我国人民代表大会制度建立六十周年,镇人大将开展系列纪念活动,提高全社会对人大地位和作用的认识,进一步增强镇人大、政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围,共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。围绕镇人大2014年工作重点,抓好人大新闻宣传工作,着重加强对人大制度建立六十周年、人大工作经验、重要会议和代表重大活动的宣传报道。

各位代表,2014年是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设富裕美丽和谐的***而努力奋斗!

人大工作报告决议

(xx年7月8日**乡第十四届人民代表大会第四次会议通过)。

**区**乡第十四届人民代表大会第四次会议听取和审议了**同志代表乡人大主席团所作的《**乡人大主席团工作报告》,乡镇人大工作报告决议。会议认为,乡人大主席团在乡党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,依法行使职权,努力推进依法治乡的进程,为全乡经济建设和各项社会事业的快速、健康、协调发展作出了一定的贡献,报告对过去工作的总结是实事求是的,对今后的工作设想和安排是切实可行的,会议决定批准《**乡人大主席团工作报告》。

会议要求,人大主席团在今后的工作中,在乡党委的领导下,高举邓-小-平理论伟大旗帜,全面深入地贯彻落实好十六大精神,在实际工作中践行“三个代表”重要思想,坚持和完善人民代表大会制度,依法行使职权,认真履行职责,加强社会主义民-主法制建设,进一步推进依法治乡工作进程,全面落实本次会议的各项决议和决定,为确保我乡经济持续、快速、健康发展,确保政治稳定和社会的全面进步作出更大的贡献,工作报告《乡镇人大工作报告决议》。

**区**乡第十四届人民代表大会第四次会议。

(xx年7月8日**乡第十四届人民代表大会第四次会议通过)。

**区**(乡第十四届人民代表大会第四次会议认真听取和审议了***同志代表乡人民政府所作的《政府工作报告》,会议认为,在乡党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,妥善解决了经济发展、社会生活中出现的各种矛盾和问题,组织和动员全乡干部群众发扬“宁愿苦干,不愿苦熬”的精神,扎实苦干,通过全乡人民的共同努力,基本实现了经济稳定增长,社会事业全面发展,人民生活水平日益提高,会议认为,《**乡人民政府工作报告》是实事求是的,对今后的工作展望提出的基本任务和主要措施符合**乡实际,会议决定批准**乡人民政府的《工作报告》。

会议要求,乡人民政府在今后的工作中,要在乡党委的领导下,高举邓-小-平理会伟大旗帜,认真践行“三个代表”,深入学习贯彻和落实十六大精神,切实转变干部作风,以经济建设为中心,加大改革力度,充分发挥自身优势,努力实现本次大会确定各项任务目标。同时,要加强社会主义法制建设和精神文明建设,认真做到依法行政,积极推进依法治乡进程,保持安定团结的政治局面。

大会号召,全乡各级干部和广大人民群众,要在邓-小-平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想的指引下,在乡党委的领导下,万众一心,众志成诚,奋勇拼搏,在思想上同心,目标上同向,事业上同干,各级干部要以锐意的精神,以廉洁从政的作风,以脚踏实地的劲头,聚精会神搞建设,一心一意谋展,争取做到在决策上要求实,作风上扎实,工作上落实,为实现我乡经济和各项社会事业全面、快速发展而努力奋斗。

()。

乡镇人大工作报告

我受zz乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、一年来的主要工作。

三、

四中全会精神,围绕经济建设中心,认真履行宪法法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作,为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。

突出重点,开展监督工作。

况,代表提出了许多积极的意见和建议,对指导灾后重建工作,夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。

在防治非典疫情的关键时刻,乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查,提出要针对存在问题认真整改,这次检查,对促进非典防治工作,保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况,去年8月中下旬,根据省、市、县人大的部署,乡人大开展了系列执法检查活动,针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题,代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告,提出了解决问题的建议。

认真开展以评议为主要形式的工作监督,促进行政机关依法行政去年以来,乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前,事中、事后监督相结合。乡人大按照《×××各级人大工作条例》,不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议,还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议,有力促进了相关单位和部门的工作,也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。

认真办理代表批评、建议、意见,推进政府工作。

建议逐条研究落实,做到条条有着落,件件有人办,而且办理质量很高,代表比较满意。

各位代表:

工作汇报乡镇人大工作汇报材料材料汇报工作人大乡镇任、副主任、秘书长、各位委员:

根据有关法律规定,以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员**名。下面,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:

4%;大专。

6%,比上届提高了188个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占113%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

人大工作报告决议

(2011年12月28日阳峪镇第十八届人民代表大会第一次会议通过)。

阳峪镇第十八届人民代表大会第一次会议听取和审议了周娟敏同志所做的《人大主席团工作报告》。《报告》实事求是地总结了镇人大过去五年的工作,今后的工作任务思路清晰,重点突出,切实可行。会议决定批准这个《报告》。

会议认为:过去的五年,镇人大在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实十七大会议精神,以科学发展观统领工作全局,把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众密切关注的热点难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,加大监督工作力度、增强监督工作实效、提高审议质量,有力推进了依法治镇进程,保障和促进了全镇经济、文化和社会各项事业的持续、稳步、健康发展,圆满完成了人大所承担的各项工作任务。

代表工作,密切与人大代表的联系,积极组织代表开展活动,为充分发挥代表作用创造条件。要加强人大自身建设,不断改进工作方法和工作作风,增强工作实效,要积极适应新形势、新任务的要求,坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,更好地行使人民当家作主的民主权利。把维护广大人民的根本利益作为出发点,抓住社会主义民主法制建设这一主线,突出工作监督和法制监督两个重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为保障和促进全镇经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。

会议强调:今后镇人大的工作,要紧紧围绕全镇工作大局,促进重点工作落实。为全镇经济社会各项事业的又好又快发展做出更大贡献。

会议号召:全镇代表要在镇党委的正确领导下,以更加高昂的精神状态,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,努力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会实现跨越式发展而努力奋斗!

二0一一年十二月二十八日。

人大工作报告

张德江:

各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作。过去一年,在以同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个全面”战略布局的要求,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极展开工作。

一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个相关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个相关法律问题的决定;检查6部法律实施情况,听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告,展开3次专题询问和3项专题调研,通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件,决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。

中国*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致;始终坚持准确政治方向,统筹安排和推动人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。

一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器,良法是善治之前提。常委会抓住提升立法质量这个关键,着力推动重点领域立法,立法工作表现出数量多、分量重、节奏快的特点,取得了一批新的重要成果,支持和推动了改革发展稳定。

(一)增强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律,在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻党中央关于加快国家安全法治建设的总体部署,把制定国家安全法摆在突出位置,经过三次审议通过了国家安全法。

这部重要法律,坚持总体国家安全观,从中国国情和实际出发,科学界定国家安全的内涵,明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等,为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。

反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局,在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下,增强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2015年12月通过反恐怖主义法,确定了我国反恐怖主义工作的基本原则,健全了工作体制机制,强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。

在常委会通过的刑法修正案(九)中,将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围,增大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律,对于依法防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重要意义。

(二)推动民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续增强监督工作的同时积极推动相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。

这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,增大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至129条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。

老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存有的突出问题,常委会即时修订了食品安全法。

这次修订,突出预防为主、风险防范,进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度,实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管,强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究,建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系,动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。

反对家庭暴力是社会文明进步的重要体现,是维护家庭和谐、社会稳定的必然要求。主席2015年9月在世界妇女峰会上明确提出:“我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力,包括家庭暴力。”

常委会制定的反家庭暴力法,强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,明确了家庭暴力的预防和处置机制措施,创设了人身安全保护令等制度,为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题,维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。

即时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署,常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定,自2016年1月1日起实施“全面两孩”政策。

修改后的法律明确规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改,是适合我国人口发展出现的重大转折性变化,对生育政策作出的重大调整,这对于促动我国人口均衡发展将产生广泛而长远的影响。

(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实党中央关于深化司法改革的精神,适合刑事司法工作新形势新要求,审议通过了刑法修正案(九),共52条,对刑法作出较大幅度的修改完善。

主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度,针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;增大对网络犯罪的惩治力度,增强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名,对此类行为适用刑法关于奸淫幼女的,以强奸论、从重处罚的规定。

(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作,继去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案,常委会对草案实行了两次审议,并两次向社会公开征求意见,经认真修改后提请本次会议审议。

此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促动科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促动法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促动法、中医药法等法律草案。

常委会在立法工作中高度重视、深入推动科学立法、民主立法,重视完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、即时性、针对性、有效性。

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