在人代会上的讨论发言（精选17篇）

发言稿的朗诵和表达技巧也是十分重要的，我们需要注重声音语调、手势表情等非语言因素的运用。下面是一些经典的发言稿示范，希望能给大家提供一些灵感和启发。

在人代会分组讨论会上的发言

各位领导，同志们：

上午，倾听了县人大常委会和两院的工作报告，xxx主任代表县人大常委会所作的报告，报告客观实在、思路清楚，从xx个方面回忆了2020年的工作，既充分体现了"围绕中心、服务大局、依法履职'的总体要求，也有力彰显了县人大在"抓大事、议大事、办实事、解难题'等方面取得的成效，从x个方面安排了今年的工作，站位高远、措施有力。xx院长，xx检察长所作的工作报告，总结工作实事求是，剖析问题有深度、有力度，安排布暑工作立足实际、站位高远。过去一年里，县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保证人民美好生活等方面做出了庞大努力，取得了显著成绩，凸显了新时代政法机关的责任和担当。对2021年的工作安排科学精准，条理清楚，操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求，充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神，又符合全县发展实际，充分体现了依法履职与服务大局、保证民生的高度统一，具有很强的针对性、指导性和可行性，我完全赞同。

在此，我结合当前工作实际，谈几点建议：

建议县人大常委会持续围绕县委中心工作大局，立足我县实际，进一步革新方式方法，强化对基层人大工作的指导，认真做好代表的联系工作，保持问题导向，革新监督措施，依法强化对法律法规落实实施的监督，催促政府科学履职，助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力，强化人大代表履职培训，特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、乡村产业发展、优化营商环境等重点工作，积极组织一线人大代表开展调研，多出一些高质量、高水平的金点子、好办法，助推**xxx改革发展难题，促进全县经济社会高质量发展。进一步强化对代表建议的督办力度，提升建议的解决率。尤其是要紧盯"十四五'时期和今年确定的民生实事项目，强化后续跟踪监督，催促政府把好事办好，实事办实，让群众满意。

建议"两院'：进一步为乡村振兴提供法治保证，特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时，充分发挥法律援助、服务和调解作用，助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步强化普法宣扬教育力度，着力**群众信访不信法的问题，深入推动矛盾纠纷化解，结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作，教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、遵守法律用法的优良习惯。进一步**执行难问题，强化执行联动机制建设，最大限度凝集执行合力，最大限度减少执行阻力，有效**执行难题。特别要以平安xxx、法治xxx创建为契机，通过一系罗列措来更好服务全县发展，切实加强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作，厚植发展基础，多措并举提升干部队伍素养，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

作为一名党员代表和党员领导干部，我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作，认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家！

在人代会分组讨论会上的发言【】

各位领导，各位代表：

我叫**x，任cc街道办事处**社区居委会主任。自当选**区人大代表以来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强与群众的联系，认真履行人大代表的职责，不辜负党和人民的重托，当好人大代表。

实践使我体会到，当好代表先做人，就要不断的加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。

首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会吃透精神，做执行政策的带头人。其次认真学习地方组织法、代表法、城市居民委员会组织法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平。我先后自费购买了宪法、刑法、老年人权益保护法、劳动法、未成年人保护法等20多种法律书籍，花去300多元，但我觉得钱花的值。

通过学习，使我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力和义务，学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求。一句话，当好代表必须本身过硬。

通过学习，自己的政治业务素质有了很大的提高，为履行代表职责打下了良好地基础。

我看在眼里，急在心里。我想我是人民群众选出来的代表，这事我不管谁管，“管”我管定了。我到北京焦点访谈去咨询，去法院告状。经过两年的努力，打赢了这场官司。但胜诉书却成了一纸空文。因为旅游房地产改了名字，变成了国际旅行社，所以造成法院执行找不到财产。但海港区法院赵立祥院长坚决地说：魏大姐，百姓的冤屈我们理解，一定给百姓一个满意的答复。**x年8月28日，此事终于得到了解决。当领会了三年前就应该返还到买房户手中的钱时，小区群众兴高采烈，奔走相告，居民们说：魏主任把眼看泡汤的钱给我们要回来了。当事人接到钱时没有不哭的，他们哭着说：魏主任，我们情愿把要回的钱给你，你为我们打官司，东奔西跑自己掏路费，我们打心眼里过不去。当事人朱丽霞说：我们每家出1000元也值，魏主任你就接受我们这份心意吧。当时我也很感动，含着泪水说：我是人民选出的代表，应该这样做，你们的心意我领了，大家要感谢就感谢伟大的共产党吧、感谢公正执法的海港区人民法院吧。谢谢大家了。

一事没平又来一事，我们社区410户的磁卡电表是旅游房地产给安装的并收取了每户300元的押金。说好以后再退还大家。可是到了退款时，旅游房地产找不到人了，居民意见很大，纷纷提出要找市、区领导上访。我看事态要闹大，就将群众代表召集到一起，商量解决办法。最后决定由我带两名群众代表去找，居民们很支持我，都说：魏主任你说谁去好，谁就跟你去，只要魏主任说一声谁去都行。我选了两名代表带他们去找旅游房地产。房地产负责人说磁卡电表钱是他们替电力公司代收的，应找电力公司。我们又去电力公司找到党委孙书记，说明了情况，孙书记说上边有文件，这事得到北京去批，30多万元哪，不是个小数字，孙书记告诉我们，耐心等待他的消息。经过了一年多的努力，去年4月份，电力公司将款退给了居民。这事牵扯到每位居民的切身利益，所以在“非典”时期，居民每户捐款10元支持抗非典，说是回报社会。那个场面我很感动。后来我把这钱用作了修小区大铁门和封堵路口。钱，来之于民，用之于民。

我能当上人大代表，是党和政府对我的培养，是人民对我的信任，所以我全心全意地为党和人民服务，时刻把党和人民的利益放在首位，不管多难的事我也要逢山开道，遇水搭桥，我社区7、8、23、24、28栋楼，自1994年至今，因种种原因就是办不了房本，有的居民想买卖房子但办不了手续，几百户人家急的要上访。我跑了几十次找有关单位，一年不行两年、三年，终于在去年年底得到了解决。几百户居民协商要给我提钱作为辛苦钱。居民王大爷说：魏主任雨天一身泥，晴天一身土的给居民们跑，我们不忍心，你就收下大家给你的辛苦钱吧，我们大家也心安了。当时我真受感动，劝王大爷说：我是人民的公仆，是人民的代表，我为老百姓办事是应该的。你们的情我领了，谢谢大家了。

去年10月初33栋楼自来水地下管道坏了，大量的自来水流向了港城大街，居民行走非常困难。我及时打电话向自来水公司反映，自来水公司来人就把水给停了。老长时间无人过问，居民吃水又有了困难。我找了几家单位都互相推诿，就是没人管。当时我也很生气，自来水出现跑、冒、漏是自来水公司的维修范围，他们怎能不管呢。后来我去找了市政府信访办，信访办给自来水公司打了电话，这样自来水才来人维修，解决了长达20天跑水、停水问题。

街道党工委和办事处的领导对我很信任，自街道办事处聘任我当居委会主任那天起，我就下决心不辜负党的厚望，奉献于社区，将爱心献给居民。去年4月下旬，我市百日行动和防非典战役打响后，我主动捐款1000元交给北环路办事处“非典”办公室。北环路办事处将这1000元钱为9个社区居委会购买了消毒药和防护品，这件事在居民中掀起很大反响。有人说：主任工资才180元，1000元是她半年的薪水，捐款是想出风头。还有人说我是傻大姐，而我说奉献社会就是要来真的，干实的。光说大话、空话，那是空谈。

我社区有下岗失业人员100多名，无业人员40多名。其中50多岁的王秀云一家生活特别困难，丈夫和她离婚后，三个孩子有两个上学。王秀云见人就哭，说孩子交不起学费失学了。我看在眼里，痛在心里，我主动给她送去几件衣服和500元学费。她哭的泪人一样，她说：魏姐，你就是我亲姐，你给我送来了衣服是给我家送来了温暖，送来了500元钱是孩子前途的命运钱，孩子们说没钱就打算不上学了。之后她让她的小女儿认我做干妈，并让孩子给我磕头。我赶快扶起说：你们要好好学习，将来要回报社会。后来我又到办事处给她家办了每月200元的低保。她的儿子是适龄青年，想参军报效祖国。我就带着她儿子去武装部报了名，又找到武装部部长、政委说明了他们家的情况，武装部领导说：只要身体合格、政审合格，保证送兵。这让孩子实现了愿望，当上了人民解放军。随后我又多方联系用工单位，给王秀云找了一份称心的工作，在天昊足疗做清洁工。我先后给辖区3名下岗失业人员安排了工作。居民们说魏主任时刻把居民温暖记心间，好人将来一定有好报。

去年10月份的一天下午5点钟，眼看要下班了，有一女孩到居委会找工作，问有没有人顾保姆。我一眼就看出她有问题，便关心地问：你是哪里人？来秦几天了？为什么这么晚了来找工作？这一问才知道，女孩叫杨文丽，乐亭县人，是和母亲怄气跑出来的，已经出来三天了，晚上还没地方住，也没有吃饭。我随即把她带回家给她做了鸡蛋面，拿出新被子安排她休息。我问她家电话号码后，马上给她家打电话。当时她的父母亲正在找她，不在家，一个邻居在她家守着电话，答应第二天来接她，我这才放心。她父母来接她时抱头痛哭，她父亲拉着我的手对她女儿说：天地下哪有这么好的人哪，孩子，是她救了你，还不快叫妈！孩子很懂事，跪下就叫妈。我忙扶起说：孩子，以后不要干这傻事了，女孩子家这样容易出问题，不要乱跑。临走我带着孩子一家三口在利联超市花了128元给杨文丽买了一件羊毛衫，又带着她全家看了一下环岛公园。上车时杨文丽拉着我的手说：“妈，您老人家的情我一辈子也忘不了，妈，我会常来看您的”。

以上是我作为一名人大代表应该做的事，离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习，严格要求自己，密切与人民群众的联系，维护人民群众的利益，使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表，不负众望，以强烈的责任感和主人翁精神，履行人大代表的职责，做一名受人民拥护的好代表。

年人代会讨论发言

各位领导，同志们：

陈市长代表市政府所作的工作报告，客观总结了“十二五”和2015年的辉煌成就和重点工作，并对“十三五”和2016年的经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进的报告。聆听《工作报告》，让我感受颇多，主要有以下几个方面：

报告第一部分对“十二五”发展和2015年工作做了全面总结回顾，既总结了全市面上的成绩，又兼顾各县区取得的突出亮点和特色工作，充分肯定了全市上下在主动适应新常态，积极引领新常态上取得了来之不易的成绩，坚定了我们发展的信心，鼓舞了加快发展的士气。

报告紧贴国宏观经济发展形势和现阶段具体情况，尤其是指导思想中紧扣“五大发展理念”，扎实推进“六重”工作（重大项目、重点工程、重大平台、重点产业、重大政策、重点要素），打造“五区” 的目标（创新创业先行区、特色产业集聚区、城乡统筹样板区、生态文明示范区、幸福民生和谐区），充分体现市政府对现阶段发展形势的准确把握。

无论“十三五”的目标，还是2016年的目标，既体现了追赶跨越，又不好高骛远，既有工作压力，更有工作动力，令人振奋、催人奋进。工作安排中提出的具体措施，特别是具体的载体抓手，能充分结合县区工作重点，特别是明确的十个方面的民生实事都是群众急需急盼的热点项目，很接地气，具有很强的针对性和可操作性。

接下来，安吉将围绕省、市委全会和市两会的决策部署，坚持并发挥好安吉的特色和优势，为全市发展大局多做贡献：

1、推进城乡一体。统筹规划、建设、管理三大环节，深化“优雅竹城—风情小镇—美丽乡村”三级联动，加快形成生产要素互通、生活功能互补、生态协调互融的一体化新局面。均衡发展城乡文化、教育、卫生等公共事业，推进民生事业由“扩大覆盖保基本”向“提升内涵促发展”转变，全面增强人民群众的获得感、幸福感。

2、改善人居环境。常态化推进环境治理，深化“三四五”联动工作，全力打好治霾治气攻坚战。深化“多规融合”试点工作，积极推进旧城改造和城市拥堵治理工程。推进城乡基础配套建设，加快高铁、高速和县内交通要道建设，着力提升主城区、中心镇服务功能，全力打造与可持续发展相适应的宜居环境。

3、加快绿色发展。精品化提升美丽乡村建设，突出精品示范，加强村庄经营，多元化开发经营业态，促进村级集体经济壮大和困难群体增收。积极推进国家循环经济示范县创建，加强废旧资源综合利用、再生资源循环利用和建筑垃圾资源化利用，提高资源节约集约利用水平，推动经济向实力更强、结构更优、质效更好发展。

1、抓实三大载体。以“项目双进提速年”、“破解双停攻坚年”、“企业服务增效年”三个年活动为抓手，这也是安吉县2016年经济转型升级的三大载体，通过三个年活动，深入开展“四季比拼”活动，确保项目双进取得突破，存量资源盘活重组，企业培育提质增效，全面释放“项目+企业+产业”的叠加效应。

2、加快产业融合。坚持把产业融合作为县域经济的增长极、转型升级的突破口，坚持“两化”深度融合，深入实施“四换三名”工程，加快椅、竹等传统优势产业向高端时尚产业转型，综合运用“生态+”、“互联网+”、“金融+”等模式，加快壮大高端装备、通用航空、信息经济等战略新兴产业。积极打造乡村生活旅居目的地，发挥健康休闲产业融合带动作用，加快农业“接二连三”，促进文创体育、养生养老、休闲旅游等产业互动。

3、突出项目双进。坚持把项目双进作为做大总量，提升质量的重要抓手，加快提升平台能级，全力争创“国字号”品牌，抓实项目保障，不断强化绩效考核，坚决淘汰落后产能，推进优质资源向优质项目集聚。紧扣产业招大引强，着力引进一批“大好高”、“小精尖”工业项目，精选一批带动性强、特色明显的休闲健康项目。着重抓好签约未开工项目落地转化，全力保障长龙山电站、省自然博物园、等重大产业项目建设，确保项目早出形象、早见效。

1、全面深化改革。坚持放管结合，突出制度供给，更多更快释放改革红利。紧扣转型升级主线，发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善资源要素阶梯式价格机制，建立公共交易平台。深化行政审批制度、县内国企制度、城乡一体化等重点领域改革，加快行政执法、社会治理、公共安全管理等政府职能转变，加快形成推动经济社会发展的新理念、新方式和新优势。

2、扩大开放合作。牢牢把握区域交通全面改善的历史机遇，更大力度、更宽领域、更高水平参与重点区域、重点行业的发展合作与资源共享，积极推进“三区四平台”建设，打造浙澳经贸合作区。深入推进“接沪融杭”第三个三年行动计划，积极承接上海自贸区试点溢出效应，抢抓杭州“两会两区”战略机遇，加强科技、人才、金融等要素互通，努力形成互利共赢、深度融合的开放合作格局。

3、增强创新活力。发挥绿水青山的生态优势，增强科技、人才、信息等高端要素的集聚力、吸引力，重点完善高端专业人才的培养、引进和使用机制，积极鼓励本土人才、在外企业家回乡创业。启动省级高新技术产业园建设，加快省级留学生创业园、无人机创新中心等平台建设。加大特色小镇培育力度，全面推进天使小镇、影视小镇、“两山”梦想小镇建设，加快形成经济新增长极。

为了更好更快推进安吉经济社会持续健康发展，借此机会，提两条建议，恳请市委、市政府在2016年工作予以重点支持：

建议一：明年安吉在县人代会《政府工作报告》明确将通航产业作为重点发展产业，前期我们跟中航工业、山河科技、泛亚航空、深圳大疆都有了具体对接，也有了初步合作意向。接下来，恳请市政府加大对我县通航产业发展的扶持力度，市县同步向上争取通航产业专项扶持政策。同时，也请市有关部门帮助指导安吉将天子湖镇打造成通航特色小镇，将示范区打造成为特色产业鲜明，产城融合发展的省际边界发展样板。

建议二：2015年12月8日省政府下发了《关于加快建立现代财政制度的意见》中明确提出：“优化转移支付地区分类分档体系，建立换档激励奖补机制”，湖州作为全国生态文明先行示范区试点，而安吉又是先行试点中的重点区域，建议市委、市政府加大安吉创建“两山”理论实践示范县的支持力度，帮助安吉为全省乃至全国积累更多的生态文明建设经验。

年度人代会上人大代表的讨论发言稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，各位代表：

今天，通过现场聆听xxx市长所作的政府工作报告，令人振奋、备受鼓舞、倍感激励，报告通篇贯穿了******考察青海重要讲话精神，通篇贯彻了省委***和xx市第十五次党代会提出的既定目标，是一个政治站位高、总结成绩实、思路举措新、目标任务细的好报告，我完全赞同。

通过现场聆听、会后研读和分组讨论，我感到，政府工作报告有高度、有温度、有深度，主要体现在三个方面：第一是盘点“成绩单”实实在在。报告在总结过去五年工作时，盘点了八个方面特色收获，体现了xx勇于走在前列的政治担当，无论是全国试点、全国示范，还是xx经验、xx贡献，成绩都来之不易，夏都xx、凉爽xx“品牌”越擦越亮。第二是描绘“新蓝图”信心满满。报告。

当前隐藏内容免费查看在明确今后五年发展目标中，字里行间都体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展；在未来五年工作总体要求上，锚定了积极融入“四地”建设、构建“四种经济形态”体系新目标，谋划了创建生态文明典范城市、碳达峰碳中和先行区新路径，开局“十四五”、奋进新征程的强大气场振奋人心。第三是谋划“新思路”紧贴实际。报告在抓好市政府今后五年工作中，重点从八个方面作出了部署，不管是工业经济、生态文明，还是城市建设、乡村振兴，都体现了以人民为中心的思想，体现了“绿水青山就是金山银山”的理念，体现了感恩奋进、拼搏赶超，争先进位、务实重干的作风。

xx工业园区作为全市东部区域的重要“窗口”，我们将按照市委市政府提出的建设美丽繁荣“东大门”的新部署，提高政治站位，抢抓重要机遇，谋求协同发展，找准园区在xx高质量发展中的‘新坐标’，加强与城东区深度融合发展，充分发挥工业经济“主引擎”、清洁能源“主阵地”、产城融合“最前沿”作用，感恩奋进、拼搏赶超，进一步提高园区在全市乃至全省中的首位度，争当建设现代美丽幸福大xx的“排头兵”。

一、打好“产业牌”，建设现代经济“先行区”。一是在产业转型上锚定“新目标”。深入贯彻省委《决定》《行动方案》，瞄准2025年xx建成千亿级光伏产业集群，高标准编制园区“十四五”规划，构建“2＋n”具有园区特色的现代产业体系。二是在招商引资上集聚“新动能”。深入实施“链长制”招商引资“一号工程”，抢抓xx与南京、武汉等城市共建协作新机遇，积极开展城市间的园区交流合作，聚焦“两大主导产业”引进一批强链延链补链项目。三是在产业转型上跑出“加速度”。聚焦“四地”“两体系”建设，做优以亚洲硅业等企业为代表的新能源产业，做强以电子材料等企业为代表的新材料产业，构建园区主导产业从“领跑”到“领先”新优势。

二、打好“绿色牌”，建设双碳行动“引领区”。一是瞄准绿色循环发展“新坐标”。聚焦xx建设新时代生态文明典范城市，积极推动碳达峰碳中和先行先试，探索零碳产业示范园区和绿电新型工业园区实现路径，推动园区绿色低碳发展。二是培育园区绿色发展“新动能”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“五个示范省”建设xx行动方案，加快培育“四种经济形态”，打造“绿色xx”“数字xx”，打通“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道。三是深入巩固绿色园区“新成果”。积极融入xx“两山”实践创新基地示范试点，推动绿色园区、现代企业、美丽城镇协调发展，走出一条产业绿色化、企业循环化、项目低碳化新路子。深入推进国家循环化改造试点建设，加快推进聚能钛业、青海青玻申报“绿色工厂”，全方位推动园区产业转型升级。

三、打好“都市牌”，建设产城融合“示范区”。一是做足融合发展“大文章”。积极融入大xx都市圈新格局，推动与城东区深度融合发展，率先在工业经济、城市管理、乡村振兴等领域互联互通，打造xx产城融合、城乡融合发展“示范区”。二是推行项目强区“新举措”。深度融入国家战略、省市部署，牢固树立“项目为王”意识，以项目建设展现xx新担当。今年，园区重点实施年产7万吨电子级多晶硅一期、年产1.5万吨高性能超薄锂电池用电解铜箔等工业项目，有力推动铁骑沟生态治理、上下十里铺村农村人居环境改善等项目建设。三是优化园区空间“新布局”。扎实做好“腾笼换鸟”文章，积极盘活停产、半停产企业低效用地，实现“优二进三”发展，打造全市乃至全省的现代服务业“新高地”。

四、打好“服务牌”，建设营商环境“样板区”。一是突出“优”字抓服务。深入贯彻******考察青海重要讲话精神，全面落实省市党代会、省市委***部署要求，推行重点企业组团服务、重点项目“一对一服务等模式，让企业、企业家安安心心在园区投资兴业。二是突出“准”字抓创新。持续深化“放管服”改革，积极拓展行政服务中心“一站式”功能，推进多部门联办“一件事”。探索推行服务专员、服务专班等模式，当好服务企业的“店小二”。三是突出“严”抓作风。深入落实市委作风巡查动员部署会精神，注重解决企业“急难愁盼”问题，畅通“最后一公里”。持续抓好领导干部联点141家企业制度落实，做到企业有呼必应、无事不扰，创建新时代“两个健康”现代工业园区。

蓝图已绘就，奋进正当时。我们也深刻认识到，在与城东区融合发展上还面临一些困难和问题。一是两区优势互补功能尚有短板。比如，园区工业经济基础牢固，但现代服务业尚处于起跑阶段；城东区现代服务业发展迅速，但工业经济仍需用力。二是两区融合机制尚不健全。主要是在以产兴城、以城带产、产城联动方面，站在顶层设计高度的大胆创新还有待强化；在产城融合、城乡融合、园城融合方面，政策优势、产业优势、人才优势的相融互通还有待探析。三是园区发展空间尚有不足。经过21年的发展，目前园区土地资源趋紧，园区发展用地明显不足，制约了重点招商项目落地，做好盘活企业低效用地工作仍是我们主要任务。

以上是我的发言，不妥之处，请批评指正。

年人代会讨论发言

各位领导：

上午聆听了xx市长所作的《政府工作报告》，倍感骄傲，倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。

通过学习《报告》，我们了解到了xx2020年取得的巨大成就。这一年，xx发展质量高——纳入全省考核的7个县（市、区）均被评为“县域经济工作成绩突出单位”，全面开花，欣欣向荣；xx发展动力强——改革经验全国推广，实体经济实力不俗，上升势头强劲，彰显了xx风采；xx发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲，走在全省前列，争当xx高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力，让我们看到了xx砥砺前行的勇气和决心，看到了xx高质量发展的美好前景。作为xx的一域，我们因xx全局的蓬勃兴旺而受益匪浅，也因xx的迅猛发展而倍受鼓舞，更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。

x是xx市唯一一个“全国百强县市”，是“全省高质量发展重点县市”，理应在xx发展中担当更大份额的任务，理应加快提升县域经济高质量发展水平，在更高层次上建设xx市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》，乘势而上，顺势而为，努力抢抓四个机遇。

一是抢抓“高铁时代”来临的机遇，推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工，有利于x全面融入xx都市圈、大xx城市圈、xx城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的x高铁新区，提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时，加快推进汉文化产业园（二期）、汉乐府文化创意产业园、x古城、x故里特色小镇等一大批文旅项目建设，挖掘特色资源，发展全域旅游，扩大“xx·花海x”城市影响力。

二是抢抓“x”通水的机遇，推动县域经济大发展。x素有“旱包子上的旱尖子”之称，水的问题是制约x发展的瓶颈问题，不仅农业、工业受影响，就连老百姓吃水都成问题。即将通水的xx水资源配置工程，将从根本上解决x资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资xx亿元的分水口配套工程建设，在保饮水的基础上，做足三篇“水文章”：第一篇是“农业水文章”，调优农业结构，发展现代农业，打造“生态x·绿色厨房”农业整体品牌，推动x由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级；第二篇是“工业水文章”，严控高水耗企业，实施“一企一管”项目，发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目，让每一方水都产生效益；第三篇是“生态水文章”，大力推进投资xx亿元的x流域城市水环境综合治理项目，引丹江水净化沙河水，在改善生态的同时，让x更具灵气。

三是抢抓“xx高质量发展带”省级战略的重大机遇，推动县域经济大发展。打造“xx制造业高质量发展带重要节点城市”是x的一个战略目标。我们将依托x较好的产业基础，明确产业方向，大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业，建设风光互补+储能示范项目基地，加快传统产业转型升级和先进制造业发展，提升x特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位，推动x制造业高质量发展。同时，积极推进x省级高新区扩区调区，打造高质量发展的现代产业新区，不断提升x在“xx高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。

四是抢抓“xx生态经济带”国家战略的重大机遇，推动县域经济大发展。xx生态经济带涉及xx三省xx个县（市、区），无论在xx研究所排位中，x县域经济综合实力在xx流域都位居前三名，这个良好的基础为x争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步，我们将在“十四五”规划编制实施时，注重与这一国家规划相衔接，努力争取更多的项目进入国家笼子，争取更大的资金和政策支持，奋力建设xx流域高质量发展的示范县市。

各位领导，2020年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心，认真贯彻落实好市委市政府的决策部署，为xx“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。

在人代会分组讨论会上的发言

各位领导，各位代表：

我叫xxx，任cc街道办事处xx社区居委会主任。自当选xx区人大代表以来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强与群众的联系，认真履行人大代表的职责，不辜负党和人民的重托，当好人大代表。

实践使我体会到，当好代表先做人，就要不断的加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。

首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会吃透精神，做执行政策的带头人。其次认真学习地方组织法、代表法、城市居民委员会组织法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平。我先后自费购买了宪法、刑法、老年人权益保护法、劳动法、未成年人保护法等20多种法律书籍，花去300多元，但我觉得钱花的值。

通过学习，使我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力和义务，学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求。一句话，当好代表必须本身过硬。

通过学习，自己的政治业务素质有了很大的提高，为履行代表职责打下了良好地基础。

我看在眼里，急在心里。我想我是人民群众选出来的代表，这事我不管谁管，“管”我管定了。我到北京焦点访谈去咨询，去法院告状。经过两年的努力，打赢了这场官司。但胜诉书却成了一纸空文。因为旅游房地产改了名字，变成了国际旅行社，所以造成法院执行找不到财产。但海港区法院赵立祥院长坚决地说：魏大姐，百姓的冤屈我们理解，一定给百姓一个满意的答复。xxx年8月28日，此事终于得到了解决。当领会了三年前就应该返还到买房户手中的钱时，小区群众兴高采烈，奔走相告，居民们说：魏主任把眼看泡汤的钱给我们要回来了。当事人接到钱时没有不哭的，他们哭着说：魏主任，我们情愿把要回的钱给你，你为我们打官司，东奔西跑自己掏路费，我们打心眼里过不去。当事人朱丽霞说：我们每家出1000元也值，魏主任你就接受我们这份心意吧。当时我也很感动，含着泪水说：我是人民选出的代表，应该这样做，你们的心意我领了，大家要感谢就感谢伟大的共产党吧、感谢公正执法的海港区人民法院吧。谢谢大家了。

一事没平又来一事，我们社区410户的磁卡电表是旅游房地产给安装的并收取了每户300元的押金。说好以后再退还大家。可是到了退款时，旅游房地产找不到人了，居民意见很大，纷纷提出要找市、区领导上访。我看事态要闹大，就将群众代表召集到一起，商量解决办法。最后决定由我带两名群众代表去找，居民们很支持我，都说：魏主任你说谁去好，谁就跟你去，只要魏主任说一声谁去都行。我选了两名代表带他们去找旅游房地产。房地产负责人说磁卡电表钱是他们替电力公司代收的，应找电力公司。我们又去电力公司找到党委孙书记，说明了情况，孙书记说上边有文件，这事得到北京去批，30多万元哪，不是个小数字，孙书记告诉我们，耐心等待他的消息。经过了一年多的努力，去年4月份，电力公司将款退给了居民。这事牵扯到每位居民的切身利益，所以在“非典”时期，居民每户捐款10元支持抗非典，说是回报社会。那个场面我很感动。后来我把这钱用作了修小区大铁门和封堵路口。钱，来之于民，用之于民。

我能当上人大代表，是党和政府对我的培养，是人民对我的信任，所以我全心全意地为党和人民服务，时刻把党和人民的利益放在首位，不管多难的事我也要逢山开道，遇水搭桥，我社区7、8、23、24、28栋楼，自1994年至今，因种种原因就是办不了房本，有的居民想买卖房子但办不了手续，几百户人家急的要上访。我跑了几十次找有关单位，一年不行两年、三年，终于在去年年底得到了解决。几百户居民协商要给我提钱作为辛苦钱。居民王大爷说：魏主任雨天一身泥，晴天一身土的给居民们跑，我们不忍心，你就收下大家给你的辛苦钱吧，我们大家也心安了。当时我真受感动，劝王大爷说：我是人民的公仆，是人民的代表，我为老百姓办事是应该的。你们的情我领了，谢谢大家了。

去年10月初33栋楼自来水地下管道坏了，大量的自来水流向了港城大街，居民行走非常困难。我及时打电话向自来水公司反映，自来水公司来人就把水给停了。老长时间无人过问，居民吃水又有了困难。我找了几家单位都互相推诿，就是没人管。当时我也很生气，自来水出现跑、冒、漏是自来水公司的维修范围，他们怎能不管呢。后来我去找了市政府信访办，信访办给自来水公司打了电话，这样自来水才来人维修，解决了长达20天跑水、停水问题。

街道党工委和办事处的领导对我很信任，自街道办事处聘任我当居委会主任那天起，我就下决心不辜负党的厚望，奉献于社区，将爱心献给居民。去年4月下旬，我市百日行动和防非典战役打响后，我主动捐款1000元交给北环路办事处“非典”办公室。北环路办事处将这1000元钱为9个社区居委会购买了消毒药和防护品，这件事在居民中掀起很大反响。有人说：主任工资才180元，1000元是她半年的薪水，捐款是想出风头。还有人说我是傻大姐，而我说奉献社会就是要来真的，干实的。光说大话、空话，那是空谈。

我社区有下岗失业人员100多名，无业人员40多名。其中50多岁的王秀云一家生活特别困难，丈夫和她离婚后，三个孩子有两个上学。王秀云见人就哭，说孩子交不起学费失学了。我看在眼里，痛在心里，我主动给她送去几件衣服和500元学费。她哭的泪人一样，她说：魏姐，你就是我亲姐，你给我送来了衣服是给我家送来了温暖，送来了500元钱是孩子前途的命运钱，孩子们说没钱就打算不上学了。之后她让她的小女儿认我做干妈，并让孩子给我磕头。我赶快扶起说：你们要好好学习，将来要回报社会。后来我又到办事处给她家办了每月200元的低保。她的儿子是适龄青年，想参军报效祖国。我就带着她儿子去武装部报了名，又找到武装部部长、政委说明了他们家的情况，武装部领导说：只要身体合格、政审合格，保证送兵。这让孩子实现了愿望，当上了人民解放军。随后我又多方联系用工单位，给王秀云找了一份称心的工作，在天昊足疗做清洁工。我先后给辖区3名下岗失业人员安排了工作。居民们说魏主任时刻把居民温暖记心间，好人将来一定有好报。

去年10月份的一天下午5点钟，眼看要下班了，有一女孩到居委会找工作，问有没有人顾保姆。我一眼就看出她有问题，便关心地问：你是哪里人？来秦几天了？为什么这么晚了来找工作？这一问才知道，女孩叫杨文丽，乐亭县人，是和母亲怄气跑出来的，已经出来三天了，晚上还没地方住，也没有吃饭。我随即把她带回家给她做了鸡蛋面，拿出新被子安排她休息。我问她家电话号码后，马上给她家打电话。当时她的父母亲正在找她，不在家，一个邻居在她家守着电话，答应第二天来接她，我这才放心。她父母来接她时抱头痛哭，她父亲拉着我的手对她女儿说：天地下哪有这么好的人哪，孩子，是她救了你，还不快叫妈！孩子很懂事，跪下就叫妈。我忙扶起说：孩子，以后不要干这傻事了，女孩子家这样容易出问题，不要乱跑。临走我带着孩子一家三口在利联超市花了128元给杨文丽买了一件羊毛衫，又带着她全家看了一下环岛公园。上车时杨文丽拉着我的手说：“妈，您老人家的情我一辈子也忘不了，妈，我会常来看您的”。

以上是我作为一名人大代表应该做的事，离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习，严格要求自己，密切与人民群众的联系，维护人民群众的利益，使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表，不负众望，以强烈的责任感和主人翁精神，履行人大代表的职责，做一名受人民拥护的好代表。

党代表在讨论会上的发言稿

同志们：

今天，我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会，目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神，交流调查研究的经验，进一步推动全市的调查研究工作，并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。

近几年来，全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化，自觉性不断增强，调查研究的质量也有提高。通过调查研究，回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题，推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里，我代表市委、市政府，向这次获得表彰的单位、个人，以及全市从事调查研究工作的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就如何进一步加强调查研究工作，讲几点意见。

一、高度重视调研工作，进一步大兴调查研究之风。

调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究，是我们进行科学决策，提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史，什么时候全党从上到下重视调查研究，党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。我们各级领导干部，必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识加强调查研究工作的极端重要性。

第一，重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者，无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面，他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断，对于改进党的思想水平、工作方法，推动革命和建设事业的顺利发展，都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期，坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论，就是调查研究实践的结晶。也是身体力行，每年都要花大量时间深入一线，深入基层调查研究。并且号召全党同志，首先是各级领导干部要重视和加强调查研究，明确要求县以上的各级领导同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一个月时间，深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基，成事之道”，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法，正确认识国情，创造性的解决中国革命和建设的实际问题，我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。

第二，加强调查研究，是适应新形势和新任务的需要。世纪之交，我们面临的形势和任务都发生了重大变化，既给我们带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，尽管已经取得了举世瞩目的成就，但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物，需要一个长期的探索过程，我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西，现在陌生了;过去有发言权的地方，现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了，又出现了新的矛盾和问题。对我们来说，我们不仅要认识和掌握市场经济的规律，还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律，特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查，去研究，通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际，在新的形势面前，不断地去发现新情况，总结新经验，解决新问题。

最近指出：现在，大政方针已经明确，当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局，指导各项工作，确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神，实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务，会有大量的新情况、新问题、新矛盾，需要我们去了解，去研究，拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究，他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解，因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际，工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮，不愿做调查研究，凭老经验、想当然、拍脑袋办事，把自己的主观愿望当作客观现实，这样的人用毛泽东同志的话讲，只能是“十个有十个要失败”。所以，全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作，凡事从调查研究入手，重大决策必须通过调查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加强调查研究，是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做透了，好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平，意义十分重大。作为一个领导干部，能够经常深入实际调查研究，把大量分散和零碎的信息，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳，加以系统化、条理化，从感性认识不断上升到理性认识。这样，他认识客观世界的能力就会不断增强，他的发言权就多了，就取得了领导工作的主动权。实际工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬亲，纠缠于具体事务之中，对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”，工作虽然辛辛苦苦，但到头来还是说不清底数，理不清思路，打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势，新任务，新要求，也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。

在某种意义上说，重视不重视调查研究，会不会调查研究，反映了一个领导者的素质，去不去调查研究，反映了对党和人民事业的态度。近一时期，庆林同志多次强调并身体力行，带头深入基层搞调查研究，希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部，都要争做调查研究的行家里手，不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己的执政水平和领导水平。

二、努力提高调研工作的质量，不断推动调研工作上层次、上水平。

全市的调查研究工作，经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力，取得了比较好的效果。但也要看到，目前调查研究工作还存在一些问题。比如，有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事，因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作，与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密，调研成果针对性不强;调研与决策两张皮，调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决，等等。因此，调查研究工作还大有文章可做，大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。

第一，要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点，不是为了写理论文章，也不是简单地反映情况，而是直接为党和政府决策服务，是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不论是各级领导同志，还是各级党委、政府专职调研部门的同志，在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识，认真领会、准确把握中央有关指示精神，围绕党和国家工作大局，围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署，确定题目开展调查，要急党和政府之所急，想党和政府之所想，办党和政府之所需，使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性，要求我们要善于发现问题，及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前，在世界科技经济高速发展的大背景下，首都的现代化建设事业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。比如，市第八次党代会和十一届人大一次会议，都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势，但受部门、地区的限制，这些优势又没有充分发挥出来，我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础，也有非常有利的发展条件，如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市，多年来制定了不少的法规，但如何实现司法公正?采取什么办法，制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上，我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时，用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期，随着改革的不断深化，利益关系的调整，出现了大量的职工下岗，占地拆迁，干部作风不民主等等新问题，我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源，有非常强大的发展文化事业的基础，我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平，调动基层积极性，如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部，如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话，人的正确思想不是从天上掉下来的，也不是人头脑中固有的，只能从三大革命的实践中来。毛泽东在谈到领导方法时指出，凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来，并要回到群众中去，接受实践的检验，不断反复，不断深化，一次比一次更正确，更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性，本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际，了解实际工作的运行情况，善于从个性中找出共性、规律性的问题，从而有针对性地组织力量进行调查研究。

第二，调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象，掌握的情况若明若暗，收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”，是无法为决策服务的。怎样才能“深”，首先要深入基层，深入一线，深入群众。要深入到那些困难的，矛盾突出的，长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说，要通过详细地、系统地、全面地收集资料，从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题，找出解决问题的办法。其次，调查研究必须坚持实事求是的态度。当前有两种倾向要注意：一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点，而是带着已有的观点去找论据，用自己头脑里的想当然去裁剪事实，既唯上，又唯书。二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实，不迎合，不附和，不回避矛盾和问题，有一说一，有二说二，不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。第三，要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息，要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进门就要抓住它的实质，只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾，把握事物内在的运动规律。

第三，要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求，调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策，是评价调查研究工作重要标准，最主要的标准，是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策，应用到促进社会经济发展的实践中去，调查研究工作本身才有意义。今后，要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子，狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志，要学会站在决策的角度思考研究问题，选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然，有时调查研究工作本身做得很好，但由于种种条件不具备，也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化，千万不要把好的调查研究成果束之高阁，要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想，工作思路，工作措施。

三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。

加强调查研究工作，关键的问题是各级领导要重视，并切实加强对调查研究工作的领导。

第一，领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出，“越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作，不仅可以提高自身的工作能力和决策水平，还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月，每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际，制定自己的调查研究计划，明确调研任务，坚持进行调查研究。在实际工作中，领导同志承担着大量的事务性工作，不可能事事都亲自去做，但我们要求领导同志要给调研部门出题目，参与一些调研活动，充分发挥调研部门同志们的作用，使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研，通过出题目组织调研，通过参与调研过程的研究、讨论，既可以推动调研工作，又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化，近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和调研报告的制度应当继续坚持，重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。

第二，要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力，我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前，全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个，专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的，这支队伍不仅不能削弱，而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目，使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件，多参加一些会议和领导活动，了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动，把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。研究室是比较清苦的单位，领导同志要关心他们，帮助他们解决工作、生活中的困难，使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作，今后要在不断总结经验的基础上，扩大职称评定的试点范围，使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动，需要不断探索未知领域，寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低，在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期，从中央到市委市政府都一而再，再而三地反复强调加强学习，提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习，要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些，既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时，要增强实践锻炼的自觉性，到实践中去磨练自己，努力提高自身素质，圆满完成时代赋予我们的各项任务。

第三，注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性，社会结构的复杂性，社会生活的多变性，以及世界范围的科技革命，对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧，很难把握日新月异的发展形势，正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势，调动社会各方面研究单位的积极性，为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法，多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式，把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。

最后，希望大家共用努力，坚持不懈地开展调查研究工作，推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中，多出成果，多出人才，为党和人民做出更多的贡献。

年人代会讨论发言

科学发展、促进社会和谐的新形势下人大工作的主题。2010年目标明确，提出了8项任务，完全赞同这个报告。

李志刚代表：去年自治区人大常委会围绕中心工作，充分发挥地方最高权力机关作用，使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大；二是围绕中心，按照“四保”要求，加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度，有力地保障了全区工作的开展；三是立法工作成绩突出；四是加强对各市县人大工作的指导。

韦广雄代表：人大常委会工作报告篇幅不长，语言精练，重点突出。去年，自治区人大常委会在自治区党委的正确领导下，围绕中心，服务大局，紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题，加大立法和监督工作力度，深入开展调查研究，为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

汤植城代表：自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有：制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有；改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有；常委会领导带头深入基层，调查研究指导工作前所未有；自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。

卢丽芬代表：自治区人大常委会立法工作有特色，广泛征求社会各界的意见和建议，及时向社会公开法规草案，对新制定、修改的法规草案，一审后即在媒体上全文公布；开展立法后评估工作，把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来，切合实际，增强立法工作的客观性和公正性。

高洁凤、陈远金等代表：人大立法应更有前瞻性，否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订，就与现状不适应，修订了执法效果会更好。

李晓东代表：目前，集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在，且呈现日趋增长的态势，由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据，加之集体分配纠纷本身的复杂性，在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等，处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。

黄小宁代表：建议在农村建房立法上要有突破，避免无规划或规划水平低，出现随意性和重复建设，特别是要督促建设规划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。

为进一步做好人大各项工作踊跃建言。

龙灵忠代表：自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩，特别是组织代表开展活动，关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法，加强代表培训，不断提高代表履职能力。

李启瑞代表：对人大工作的几点建议，一是把工作做得更细致一些，更好地履行职责，善于监督；二是代表交叉视察应更注重效果，使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作；三是要进一步发挥专门委员会的作用；四是要就老百姓最关心和关注的问题进行更深入的调研。

杨和荣代表：我建议，一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排，早准备，这样既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案，要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议，社会反映效果好，对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育，让法律深入千家万户，根植于老百姓心中，提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。

黄国健、熊显元、石卫武等代表：应多组织召开人大工作经验交流会，加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入，切实加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设，改善办公条件。

黄必贵代表：两院报告总结成绩实事求是，客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好，审计和检察院工作十分紧密，我们移送到检察院的报告，基本上件件有落实，事事有回音。

莫恭明代表：法院去年工作亮点多：一是主动服务经济发展大局，积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案，执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定，信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多：一是围绕中心，服务大局有创新。二是坚持以人为本，执法为民有创新。三是打击刑事犯罪，化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。

王小东代表：对于两院报告有以下几方面感受：第一，去年经济增长能有这么大的突破，与司法公正有着直接关系，司法公正是最重要的投资软环境，法院报告中提出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的，群众对社会公正和民主建设的要求，显得更为迫切，需要各个方面协同推进，不能让所有的问题都交给两院来承担。第二，法院的报告里突出了调解的作用，加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情，一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三，要从宏观层面来看待两院工作，而不能从具体个案来否定整个工作，偏离了这一点，就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进，就不能解释经济所出现的喜人局面。

张秀隆、江红兵等代表：两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工作，也取得一定成效，但还存在一些问题，个别地方、个别干警知法犯法，影响极坏。建议高院进一步提高办案质量，公正判案，维护法律公正性，确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。

舒瑞旺代表：建议法院进一步坚持和加强司法公正，切实维护法律公平正义。

莫建芳代表：法院要加强队伍司法能力建设，进一步提高司法水平，确保审判的案件实现司法公正，让党放心，让人民满意。

杨和荣代表：对两院工作建议：一是加大对苗头性黑社会、恶势力的打击力度。黑社会和恶势力是慢慢形成的，两院要早介入、快介入，全面实施快立、快办、快打，坚决把黑社会、恶势力消灭在萌芽状态。

马日梧代表：自治区人大常委会去年在立法、监督等方面做了大量工作，取得了很好的成效，我同意这个报告。两院的报告，共同特点是围绕大局履行职责，自治区高级人民法院用几个“围绕”，自治区人民检察院用了六个“坚持”，充分反映了两院工作的特点和亮点。对自治区高级人民法院的工作提2个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是在提高办案效率上下功夫。对自治区人民检察院提3个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是加大反腐案件的侦查力度，重点在大案要案上多下功夫，进一步提高办案的质量；三是在加强法律监督上下功夫。

李奕权代表：建议两院加强干部队伍建设，畅通进出渠道，提高两院干部素质，促进执法规范公正、公开透明。

龙灵忠代表：法院工作结案率比去年大大提高，办案工作加强。建议检察院加强对基层干部的教育引导，做到预防在前，强化教育，提高认识。

严伯贵代表：高院去年在和谐司法上做得好，调解解决不留积怨。建议对集体经济和财产、村镇林场纠纷处理要尊重历史，妥善处理好。检察院服务大局做得很好，如支持开展“三年”活动，促进经济发展。建议加强预防职务犯罪，提前介入，效果会更好。

邹长新代表：建议对一些涉及山权纠纷、社会稳定的案件，法院要慎重，多调解，追求法律、政治、社会三个效果的统一。

沈阳代表：两院报告里说强制执行减少，调解和解增多，建议继续加强调解工作，这样有利于企业的发展和群众生活的安定。

黄建宁代表：建议一是对大案、要案的审理要多采用调解的方式解决，审理过程要多听各方面的意见，避免作出简单轻率地判决；二是两院在不断提高法官、检察官业务素质的同时，也要加强对调解人民矛盾知识的培训和学习，不断提高法官、检察官调解人民矛盾的水平。

李先明代表：两院报告体现了坚持为大局服务，为群众服务，人民利益至上；强调司法和解，强调和谐司法，这是报告的一大亮点。法院的执行积案清理工作是一大亮点，体现了为大局、为人民服务。建议：加强队伍建设，树立公正、公平的形象，从制度上加强反腐力度；加强以法制为中心，围绕大局，为“四保”服务的工作力度，营造广西科学、和谐、跨越发展的法制环境。

张晓钦代表：法院工作报告，体现了“为大局服务，为人民司法”的工作主题，法院在能动司法、和谐司法、阳光司法方面做了大量的改进、完善。主动服务经济工作大局，破解执法难的问题，依法审理执行征地拆迁等案件，确保了重大项目的顺利推进。检察院工作报告，体现了围绕中心、服务大局和以人为本、执法为民的理念。检察院在治理工程建设领域突出问题方面，确保了工程优先、干部廉洁、资金安全。坚持依法打击刑事犯罪，深入开展打黑除恶，全力维护了社会和谐稳定。扎实开展法律监督，提高了司法的公正程度。在从严治检、规范建检方面做了大量工作，检察机关自身建设不断加强，推行阳光检务受到群众的好评。

郑俊康代表：建议法院要切实解决某些案件久拖不判、执行难的问题，严格执法，该严肃处理的事情要坚决处理，特别是对城市拆迁过程中出现的问题，下达判决后要迅速执行。

陈永南代表：去年两院在服务中心，服务大局，促进广西经济社会发展方面做了大量的工作。例如，自治区两院领导都写信向我询问哪方面需要帮助，柳州市两院每季度也进驻柳钢进行宣传，在预防职务犯罪方面做了大量工作；柳钢在生产发展方面遇到的困难，两院都给予了支持，为柳钢的发展创造了很好的环境。建议自治区高院继续帮助柳钢解决好发展中遇到的问题，助推企业发展。

人代会分组讨论发言

万里镇代表团围绕政府工作报告进行了热烈讨论，各位代表倍受鼓舞，深受启发。杨县长所做的政府工作报告实事求是地总结了过去五年全县经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验，深刻透彻地分析了当前形势，客观真实地指出了全县发展中面临的困难和存在的问题，系统全面、高度概括，对全县下一步发展的指导非常有针对性。

报告描绘了未来五年肃宁县经济社会发展的美好蓝图，确定的发展目标和工作措施明确到位，体现了科学发展观的内涵，抓住了科学发展、和谐发展的根本，安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，令人鼓舞、催人奋进。

在今后的工作中万里镇将围绕全县重点工作和大事实事开展工作，统一思想、振奋精神、凝聚合力、开拓进取。重点抓好千亩针纺产业园区建设，创建国家级针纺名镇，建成定位清晰、功能完善的国家级针纺服装名镇。以“千年梨园”为主体，以红色文化为魂，实现自然旅游资源和红色旅游资源相融合，把万里镇打造成近能辐射冀中地区，远能吸引京津石等大城市的乡村旅游景区和红色革命旅游教育基地。紧紧依靠和团结全镇人民，咬定目标不放松，真抓实干不动摇，万众一心，团结奋斗，励精图治，开拓进取，为把万里镇建设成为“蔬菜强镇、针纺名镇、特色小镇、文明乡镇、幸福村镇”的目标而努力奋斗！

在市委全会上的讨论发言

一是体现了加压和奋进的有机结合。报告深入分析了全市发展所处的阶段特征，响亮地提出了每个**人应有的责任担当，在分析差距中让我们感受到了压力，在展示优势中让我们增添了信心。通过学习报告，我们对“十四五”时期全市发展的形势更加明了，热情更加高涨，信心更加充足，起到了凝聚人心、汇聚力量的良好效果。

二是体现了上级精神和某市实际的有机结合。在充分分析形势的基础上，报告紧密结合党的十九大和十九届四中、五中全会精神，省委**届**次全会精神，很好贯彻了中央和省委一系列的决策部署，提出了某市开局“十四五”、开启社会主义现代化建设新征程的思路和举措。“两大目标”“四个跨越”“六大战略”，进一步充实完善了原有的发展思路、发展目标和发展举措，体现了某市发展的实际，找准了某市前进的方向，指导性、引领性都很强，必将为全市发展注入源源不断的动力。

三是体现了长远战略和近期目标的有机结合。报告对全市奋战“十四五”时期发展提出了明确的奋斗目标，全省重要副中心城市建设目标和社会主义现代化某市阶段性目标两大目标找准了某市发展的重心，具有重要的指导意义。在此基础上，报告对奋战2035年发展也进行了重点部署，目标具体、措施实在，让我们的工作抓手更明确、重点更突出。

四是体现了宏观部署和微观落实的有机结合。报告提出了工业强市、开放引领、创新驱动、全民创业、城乡一体化和生态优先等六大宏观的战略部署，并从微观上作了进一步的细化和强调。可以说，“六大战略”契合某市实际，符合现实情况，只要我们按照要求，持之以恒地抓下去，某市的发展就会充……为了将市委全会的精神贯彻落实好，我们将结合某县实际，突出做到“三个高度一致”。一是坚决与市委最新的发展定位保持高度一致。抬高发展标杆，矢志寻求突破，确立更高的发展坐标。紧紧围绕“两大目标”“四个跨越”“六大战略”的最新要求，结合某县实际，创造性地加以落实，确保市委确定的目标在某县全部实现，确保市委、市政府定下的任务在某县全部高效完成。

区人代会分组讨论发言稿

各位代表、同志们：

**市第七届人民代表大会第二次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是人大代表当家做主、共商大计的一次盛会。在此，我代表中共**市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和全体与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的20x年，是我们党的、省第十次党代会胜利召开之年，也是我们全面落实市第七次党代会精神的开局之年。面对宏观经济复杂多变和经济下行压力加大的不利局面，在省委、省政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为统领，按照省委“五进”要求，围绕“冲百强、当先行、建明珠”新的战略目标，团结带领全市广大干部群众，不断解放思想，深化治庸问责，奋力提振精神，顽强克难奋进，开创了经济快速增长、文化繁荣发展、生态持续改善、社会和谐稳定的新局面。预计全年完成地区生产总值440亿元，同比增长12.5%;地方公共财政预算收入16亿元，同比增长28%;规模以上工业增加值241亿元，同比增长18%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17300元、8760元，同比分别增长11%和14%。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、大力支持的结果，是全市人民同心同德、团结拼搏的结果，也是全体人大代表辛勤工作、无私奉献的结果。

过去的一年，市人大及其会坚持和完善人民代表大会制度，不负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极监督和支持“一府两院”的工作，切实依法行使重大事项决定权和人事任免权，不断创新工作机制，加强自身建设，密切联系代表，体察民意、关注民生，始终把稳增长、调结构、惠民生作为自己重要的职责，为推进**经济社会转型跨越发展作出了积极的贡献。在此，我代表中共**市委，向市人大及其会、向为**经济社会发展作出贡献的各位人大代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表，同志们!20x年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“x”规划承前启后的关键一年。前几天召开的市委七届五次全会，分析了当前我市经济社会发展面临的新形势，安排部署了今年我市的各项工作。总体要求是：进一步推进“一区两带三极”发展战略，坚定不移地上项目、抓投资、优结构、惠民生、改作风，围绕实施“重大项目建设推进年”和“改进作风工作落实年”活动，加快建设实力**、法治**、文化**、美丽**、幸福**，努力开创**经济社会科学发展、跨越式发展的新局面。应该说，今年各项工作的目标更高、任务更重、要求更严。要实现今年的目标任务，需要充分调动和发挥全市人民的积极性、主动性、创造性，更需要进一步加强人大工作，充分发挥人大代表的积极作用。借此机会，我对人大工作和人大代表讲几点希望：

第一，要高点定位，切实发挥人大代表的主体作用。人大代表是人民代表大会的主体，代表着人民的利益和意志行使国家权力。只有充分发挥人大代表的作用，才能集中人民的智慧，才能充分反映人民的意愿，才能代表好维护好人民的根本利益。希望各位代表切实增强主体意识，多深入基层和群众，多做倾听民声、凝聚民心、化解矛盾、促进和谐的工作，切实当好人民群众的代言人。各级各部门要积极支持人大开展的各项工作，主动配合人大代表到本部门、本单位进行调研、质询，切实做到“尊重代表、理解代表、关心代表、帮助代表”。

第二，要立足发展，突出建言献策这个工作关键。建言献策，既是当好人大代表的最基本要求，也是人大代表真心为群众服务、真实反映群众的意愿和呼声、监督“一府两院”工作的一个重要途径。可以说，人大代表的声音就是政府工作的方向。这次会议将听取和审议政府、人大会、法检两院、经济社会发展、财政预算等各项工作报告，这些都是事关**发展的大事。希望各位代表充分行使代表权力，切实代表人民正确行使监督权、议案权、质询权和选举权，认真审议“一府两院”的工作报告和经济社会发展计划事项，充分代表和反映人民的利益和意志，把人民群众支持什么、反对什么、需要什么、关心什么，都真实地反映到市委、市政府的决策中来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

第三，要牢记职责，始终坚持正确的政治方向。人大代表，源自人民，代表人民。各位代表要真正意识到自己的权力是人民赋予的，其一切言行都要真正对人民群众负责、对党负责、对全市的发展负责。这次会议有一项重要议程，就是选举省十二届人大代表、补选两名市七届人大会委员。同志们一定要讲大局、讲政治，依法行使选举权，投好自己神圣的一票，圆满完成大会的选举任务。

第四，要紧贴民心，展示人大代表的良好形象。人大的作用靠代表，人大的水平看代表，人大的潜力在代表。人大代表有着联系面广、接触人多、掌握基层信息丰富、人民群众信赖和支持等优势，在密切党群干群关系中有着不可替代的重要作用。所以，各位代表要在生产、工作和社会活动中，尽人大代表职责，展人大代表风采，当科学发展的模范，做引领新的社会风尚的先锋。人大代表作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带，既要当好群众的代言人，也要当好人大会在群众中的触角。在工作中既要带着影响和制约发展的问题，深入人民群众，保持与人民群众的密切联系，把人民群众关于推进发展的好意见、好建议带上来，提供给市委、市人大进行科学决策、民主决策;也要把精神和国家关于科学发展的法律法规、方针政策带下去，动员人民群众深入贯彻落实科学发展观，实现全市经济社会全面、协调、可持续发展。

各位代表、同志们!新的形势、新的任务赋予我们新的使命。让我们更加紧密地团结起来，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有效的措施，为实现“冲百强、当先行、建明珠”的目标而努力奋斗!

最后，祝本次大会圆满成功!

县人代会上的发言

区人代会讨论发言

在解放思想讨论大会上发言

同志们：

今天，我们召开解放思想大讨论活动动员大会，主要任务是：按照省委高校工委的统一部署和要求，动员全校广大党员干部和教职医护员工深入开展解放思想大讨论，在全校兴起新一轮解放思想的热潮，进一步推进学校和附属医院各项事业又好又快发展。下面，我代表校党委讲几点意见：

一、进一步增强解放思想的自觉性和坚定性在全校上下深入学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神，围绕着力推进内涵发展、提高教育质量和办学水平，加快建设国内知名医科大学步伐的关键时刻，深入开展解放思想大讨论活动，是坚持党的思想路线的本质要求，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，更是推进学校又好又快发展的内在需要。

(一)解放思想是党的思想路线的本质要求。今年是改革开放30周年，以解放思想为主要标志的改革开放开辟了中国特色社会主义事业的新篇章。纵观我国改革开放和现代化建设历程，党在关键时刻作出的每一项重大决策，都体现了解放思想这一本质要求。1979年，真理标准大讨论和党的十一届三中全会，带来了新时期全党的思想大解放，推动了改革开放和现代化建设事业的大发展。1992年，邓小平同志南方谈话和党的十四大带来了新时期全党又一次思想大解放。党的十五大作出了高举邓小平理论伟大旗帜的重大决策，为全党在改革开放新形势下认识世界和改造世界提供了新的强大思想武器。江泽民同志在党的十六大报告中指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”胡锦涛同志在党的十七大报告中把“继续解放思想”作为大会主题内容之一加以强调，强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。可见，贯彻党的思想路线，都离不开解放思想这根主线，解放思想是党的思想路线的本质要求。当前，我们学习贯彻党的十七大和省第九次党代会精神，就要坚定不移地坚持解放思想，勇于破除旧的思想观念，开辟新的思想境界，真正把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来，切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)解放思想是贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是以胡锦涛同志为的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展思想取得的重大理论成果，是指导我们各项事业又好又快发展的根本方针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义和惯性思维，冲破阻碍科学发展的思想体制束缚;有利于把促进学校和医院发展的积极性引导到科学发展上来，实现我校的全面协调可持续发展;有利于增强我校党员干部和广大教职医护员工的开放意识和战略思维，在更高层次上推进学校改革与发展。

(三)解放思想是推进学校科学发展的内在需要。实践证明，我们学校的发展历史就是一部不断解放思想的历史，什么时候我们的思想得到解放，学校的发展就会顺利前进;什么时候我们的思想受到束缚，学校发展就会缓慢以至停滞。改革开放以来，特别是近几年来，我们以解放思想为先导，扎实推进学校改革发展，各项事业取得了显著成绩，办学规模顺应时代发展要求得到了大幅度提升，教育教学质量和办学水平不断提高。当然，我们也还面临一些问题和挑战：学科专业建设的质量和水平还不高，科研创新能力、医疗卫生服务中高水平的诊疗能力还不强，结构合理的人才队伍尚未建立起来，富有时代特征的大学文化建设格局未能形成等等。回顾学校近年来的发展，如果说我们取得了一些成绩，那就是我们在解放思想方面有了一些主动和坚定的认识;如果说，我们的工作方面还有一些差距和不足，那也是我们在解放思想方面还有不够自觉、不够坚定、不够深刻、不够全面的地方。在新的形势下，要实现我们的既定目标，加快建设国内知名医科大学的步伐，更需要我们在解放思想上实现新突破，达到新境界。因此，全校广大干部职工必须充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义，把解放思想当作一项重要的政治任务，进一步增强解放思想的自觉性和坚定性。

二、进一步明确解放思想大讨论活动的指导思想和主要任务我校开展解放思想大讨论活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神和省第九次党代会精神，以处级以上干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，重点研究学校和医院如何为山东富民强省新跨越提供有力支撑，如何科学发展、创新发展、和谐发展问题。从“两个如何”出发，着力克服影响学校和医院科学发展的思想障碍和机制障碍，着力破解影响学校和医院内涵发展、又好又快发展的难题，努力开辟思想解放的新境界，研究发展方式的新转变，探索内涵发展的新路径，实现科学发展的新突破。

我校开展解放思想大讨论活动的主要任务是：立足校情院情，紧密联系广大党员干部和教职医护员工的思想实际，着力在破除影响科学发展的陈旧观念上下功夫，在完善推进科学发展的体制机制上下功夫，在解决领导干部工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，要重点围绕以下几个方面开展讨论，力求实效。

一要进一步克服因循守旧观念，强化改革创新意识。滨医人素有不甘人后和开拓创新的精神，这是我们的优良传统。在改革发展的进程中，更需要发扬“艰苦奋斗，求真务实，开拓创新”的滨医精神，不断谋划改革发展的新举措，开创事业发展的新篇章。我们必须清醒地认识到，在学校和医院发展的过程中还存在着思路不宽、办法不多、眼界不高、措施不当的问题，一些部门和同志还存有创新意识不强、创新能力不高、创新氛围不浓的现象。要通过开展解放思想大讨论活动，进一步树立大胆探索、勇于实践的精神，加快学校重要领域和关键环节的改革步伐，力求在构建充满活力、富有效率、有利于学校科学发展的体制机制等方面取得实质突破。

二要进一步克服自满保守思想，增强危机忧患意识。近几年来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕学校第二次党代会提出的“一二三四五”的工作思路和目标任务，攻坚克难，真抓实干，学校各项事业取得了长足发展。从学校自身发展的纵向来看，我们的成绩无疑是巨大的，但与国内先进兄弟院校横向比较，我们的发展还存在着这样那样的问题，面临着诸多严峻挑战。全校广大党员干部一定要破除小进即满、不思进取的思想，牢固树立居安思危、干事创业、永不懈怠的观念，把思想从满足现状、不求进取的束缚中解放出来，正确分析学校和医院的发展形势，寻找发展差距，抓住主要矛盾，增强科学发展的紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动。

三要进一步克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识。国内外先进大学的经验告诉我们，要实现建设国内知名医科大学的目标，开放办学是必由之路，固步自封则没有出路。近年来，我们采取有力措施，积极拓展对外交流与合作途径，开放办学取得了一些成绩。但我们对外开放起步比较晚，步子还不大，开放的深度广度还不够，其根源就在于开放意识还不够强。要通过开展解放思想大讨论活动，进一步强化“走出去，机会无限、空间无限、资源无限”的观念，加强战略思维，增强开放意识，积极借鉴吸收国内兄弟院校和国外高校先进办学理念、管理经验，着力提高我校的对外交流与合作水平。

四要进一步克服片面发展观念，树立科学发展意识。实现学校和医院的科学发展，根本途径在于以科学发展观为指导，就要做到在思想观念上不断有新解放，战略决策上不断有新发展，工作举措上不断有新创造，着眼于新的形势和新的实践，以科学发展的眼光审视发展，以科学发展的理念指导发展，以科学发展的思维谋划发展，以科学发展的标准衡量发展，以科学发展观统领学校各项工作。要通过解放思想大讨论活动，牢固树立外延扩张、扩大规模是阶段性发展，内涵发展、提高质量是永恒发展的观念，坚持科学发展理念，实现学校规模、质量、结构、效益的统一协调发展。

五要进一步增强人才意识，实施人才强校战略。事业兴衰，关键在人。实现学校又好又快发展，提升办学水平和综合实力，人才支撑是关键。近年来，我们在加强干部和人才队伍建设、引进和培养高层次人才方面做了一些工作，收到了一定成效，但高层次人才、特别是高水平学科带头人匮乏的状况还没有根本改变。我们要进一步强化人才是第一资源的观念，坚持培养、引进、聘用并举，重点引进学科首席专家、高水平学科带头人和中青年学术骨干，不断加强高水平人才队伍建设。要高度重视和充分发挥人才的积极性和创造性，进一步创新培养人才的举措，改进服务人才的方法，健全用好人才的机制，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面。

六要进一步贯彻以人为本理念，加强和谐校园建设。科学发展观的核心是以人为本。以人为本的理念落实到学校工作中，就是要把实现好、维护好、发展好学校的根本利益，作为学校一切工作的出发点和落脚点。全校广大党员领导干部要进一步强化宗旨意识，切实转变工作作风，做决策、办事情，充分考虑师生医护员工的切身利益，和对改革深化、形势变化的承受能力，满腔热情地帮助师生员工解决实际困难和问题，充分调动全校上下各方面干事创业的积极性、主动性，积极营造求真务实、团结和谐、共谋发展的浓厚氛围，努力构建和谐校园，集全校之力共同推进学校各项事业科学发展、和谐发展、又好又快发展。

三、精心组织，周密部署，确保解放思想大讨论取得实效开展解放思想大讨论活动，是关系学校当前和长远发展的一项基础和重点工作，是全校党员干部政治生活中的一件大事。各部门、单位都要按照校党委统一部署和要求，精心组织，周密安排，把大讨论活动组织好、开展好。

一要加强组织领导。学校成立解放思想大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织协调。各党总支(党委)、各部门、单位主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，并明确一名负责同志具体抓。要精心策划，周密安排，分类指导，真正把活动抓紧抓好，抓出实效。全校各级领导干部要切实发挥带头表率作用，带头深入学习、带头参加讨论、带头总结交流、带头推动讨论成果转化，确保活动取得实效。

二要广泛宣传发动。党委宣传部门要配合大讨论活动编印学习资料，要充分发挥校园新闻媒体的舆论引导和舆论监督作用，利用校报、宣传橱窗、校园网络等宣传思想阵地，开设专栏、专版和专题，编发工作简报，对解放思想大讨论活动进行广泛深入的宣传报道，全面展示学校开展解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新成效，为大讨论活动营造良好的舆论氛围。要在全校选树一批解放思想大讨论活动开展好的先进典型，通过典型示范和引导作用，提高活动的效果和质量。

三要搞好结合工作。要正确处理开展大讨论与促进当前工作的关系，重点搞好“四个结合”：一是要同学习贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神相结合，引导党员干部进一步把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。二是要同科学发展观的学习相结合，真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。三是要同促进当前工作相结合，做好学校当前的重点工作，做到“两不误、两促进”。四是要同谋划今后发展思路相结合，明确新思路、新目标、新任务和新举措，为实现学校又好又快发展奠定坚实基础。

四要强化督导检查。各党总支(党委)、各部门、单位要进一步增强政治责任感，把解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，切实加强对活动的指导和检查，全面掌握情况，认真分析形势，精心谋划组织，妥善安排工作，及时掌握进展情况，及时发现、解决问题，防止形式主义，特别要防止走过场，确保大讨论活动不出偏差，取得实效。

同志们，在学校发展的历史进程中，解放思想是一个永恒的主题。我们要以本次解放思想大讨论活动为契机，着力破除制约改革发展的思想障碍，着力解决影响改革发展的突出问题，以思想的大解放推动学校事业的大发展，努力把学校事业发展推向前进!

在市委全会上的讨论发言

x书记的讲话和市委常委会x年度上半年工作报告(书面)，文风朴实，语言平实，总结成绩客观实在，分析形势准确科学，部署工作思路清晰，听了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全赞成。今年以来，我们切身感受到，市委常委会团结带领全市广大干部群众，精准施策、狠抓落实、担当实干，经济社会发展取得了令人振奋的好成绩，具体有三点突出感受：

一是经济“账面”令人振奋。今年以来，在宏观环境复杂、经济下行压力持续加大的背景下，市委常委会以全局眼光和开阔思路，全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记记系列重要讲话尤其是视察x重要讲话精神，以及省委的战略部署，交出了一份靓丽的成绩单，多项经济指标位居全省前列。

二是项目“场面”令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”，深入推进“新工业十年行动”，以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年上半年，共施工项目x个，同比增加x个，增长x%;其中本年新开工项目x个、是去年同期的x倍多，亿元以上新开工项目x个、同比增长x倍，这些项目的实施，必将转化为新的经济增长点和现实生产力，为x全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。

三是发展“局面”令人振奋。全市上下积极抢抓长江经济带建设重大战略机遇，全面“推进‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大x”，圆满实现了上半年的各项目标任务，开启了x发展的新征程。这些成绩既是习总书记记治国理政战略思想体系的x实践，也是落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的x答卷，充分彰显了市委常委会的坚强领导力。对于这个良好的发展局面，我们县区同志既是参与者，又是见证人，心中深感振奋和自豪。

镇人代会发言稿

第一次全体会议主持词。

各位代表：

在这春意浓浓，百花齐放的日子里，乘着十届全国人大三次会议胜利召开的强劲东风，枨冲人民迎来了自己政治生活中的一件大事。现在，枨冲镇第三届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议，会议应到代表66人，实到代表人，符合法定人数，现在开始开会，列席今天会议的有非代表的各村（居）支部书记，村（居）委会主任、规模企业法人代表、我镇的市人大代表、政协委员、镇属站办所负责人和市直驻枨冲有关单位负责人以及非代表党政领导、离退休老同志代表，应邀到会指导的上级领导有xx,大家欢迎。下面，我宣布，枨冲镇第三届人民代表大会第五次会议开幕！

全体起立，奏国歌、鸣炮・・・・・・。

请座下。

现在进行大会第三项议程，请xx同志作政府工作报告・・・・・・。

现在进行大会第四项议程，请xx同志作人大工作报告・・・・・・。

现在进行大会第五项议程，请xx同志作财政预决算报告・・・・・・。

下面进行大会第七项议程，请工作人员宣读有关人员的辞呈・・・・・・。

各位代表，对以上三位同志的辞职，有什么意见，请发表・・・・・・。

现在开始表决。

赞成的，请举手，请放下；

反对的，请举手，请放下；

弃权的，请举手，请放下。

全体通过！

下面进行大会最后一项议程，请上级领导作重要讲话・・・・・・。

各位代表，第一次全体会议的议程已圆满完成。这里有4个通知：

1、接下来进行分组讨论，具体安排见《分组讨论表》和《大会日程安排表》，讨论的截止时间为10：50，请各组联系领导和组长召集本组人员到指定地点，抓紧时间进行讨论。

2、10：50在小会议室召开主席团第二次会议，请主席团成员和各组组长准时参加。

3、11：10本会议室召开第二次全体会议，请各位代表、列席人员、特邀代表准时与会，请xx同志主持第二次全体会议。

4、

现在，请各位到指定场所参加分组讨论。

xx镇人代会主持词来自本网-，仅供学习，转载请注明出处。

区人代会分组讨论发言稿

各位领导、同志们：

听取了胡市长的报告，最深切的感受是通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想，读来鼓舞人心、令人振奋、催人奋进。具体可以用“四个实”来概括：

第一个“实”表此刻讲成绩恰如其分。报告主要通过实例及数字对比说明五年来全市在国民经济、产业结构调整、城市建设、项目建设、鼎新开放、民生工程、社会事业和政府自身建设等方面取得的显著成绩，概括既真实全面，又客观实在。在低温雨雪冰冻灾害、特大洪涝灾害、严重干旱、国际金融危机等不利因素的影响下，能够取得这样的成绩，实在是来之不容易。这充分表明市政府具有较高的执政能力、应对复杂局面能力、宏观调控能力和驾驭经济工作能力。

第二个“实”表此刻讲问题实事求是。报告在肯定成绩的同时，也毫不回避地指出前进中存在的经济总量偏小，人均水平较低；城镇化水平仍然较低，城市功能还不够完美；农业产业化水平还不高、农村根本设施还比较薄弱；土地供应、融集资金、社会保障、维护稳定还存在较大压力等广大干群所深深关注的问题。报告把存在的问题和困难毫无保留地摆在全市人民面前，这充分体现了市政府不回避矛盾、不畏惧困难的一贯工作作风。

第三个“实”显露在讲发展更加务实。报告在安排部署未来五年工作时，始终坚持以科学发展观为统领，紧扣推进科学发展、奋力进位赶超的主题，突出了建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安的主线，思路清晰，高屋建瓴、目标明确，重点突出、措施具体，切实可行。报告从九个方面指明了未来五年吉安向甚么方向发展，如何发展，发展到什么程度，具有很强的预感性和前瞻性，为全市人民构画了宏伟蓝图，给全市干部群众以足够决定信念和希望，凝聚人心，激发斗志。报告提出的今后五年的发展目标是经过综合分析国内外的有利条件和制约因素后，根据需要和可能提出的，完整符合未来全市的发展实际，充分体现了市政府一贯倡导的一切从实际出发与时俱进的工作态度。

第四个“实”表现在讲文风力求朴实。政府工作报告文风朴实，不苛求华丽的辞藻，无诳言、空话，重点突出，语言简练，平实中凸现出市政府的务实之风。

在今后的工作中，我将以报告为指导，围绕市委、市政府“主攻项目、决战两区，做大总量、加快聚集”的战略部署，结合xx的实际，开拓创新，扎实苦干，为建设开放、繁荣、秀美、幸福新吉安贡献作出不懈的努力。