在党代会分组讨论会上的发言稿（精选13篇）

发言稿的结束应该有个醒目的总结和引发思考的结尾，使听众对我们的演讲内容有个深刻的印象。以下是小编为大家收集的发言稿范文，仅供参考，希望能给大家一些启发和帮助。不同场合和主题的发言稿有不同的特点和要求，我们可以借鉴其中的优点，并根据实际情况进行适当的修改和改编。让我们一起来看看吧，相信会有所收获。

在区党代会分组讨论会上的发言范文

x月x日，我作为代表，聆听了**x书记作x位高远，思路清晰、措施得力，报告客观评价了过去五年来的工作成效，对今后五年面临的形势进行了科学系统研判，对今后五年的目标任务作出了具体安排和部署，具有很强的前瞻性。我就报告谈三点感受：

一是五年奋斗成绩斐然。五年来**经济社会发展各各方面都取得了长足的进展。最能代表五年发展成就的就是我们生产总值年均增长3.3%，总量由全省第x位跃升至第x位，一般公共预算收入年均增长7.3%，总量由全省第x位跃升至第x位，**探索出了一条欠发达地区高质量赶超发展的新路。二是今后五年面临的形势和问题找的全面深入。高质量发展和生态高水平建设双重任务，做大经济总量和做优产业结构的双重压力等五个方面的问题一针见血，报告科学研判了**发展的阶段性特征，有助于全市上下保持清醒头脑，树立忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。

三是今后五年的目标站位高远，凝聚人心。报告立足实际，着眼长远，坚持稳中求进的总基调，科学的提出了六个显著提升的奋斗目标，全力推进四个转化，并从七个方面对今后五年工作进行了详细部署。报告紧扣**实际，代表全市干部群众的意志，必将广泛凝聚起各方力量，形成加快**高质量发展的合力。

对市纪委而言，市x次党代会为我们进一步明确了发展方向、明晰了工作思路，是一次再动员、再部署、再加压。实现未来五年奋斗目标，关键是党要管党、全面从严治党。结合全市纪检监察工作，全力保障“十四五”规划顺利实施，要努力做好三方面工作。一是高站位强化政治监督，着力践行“两个维护”。要聚焦监督执纪这一基本职责、第一职责，综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络，形成监督合力。健全日常监督体系，不断加强对总书记指示要求、中央和省委、市委重大决策部署、重大战略举措特别市x次党代会精神贯彻落实情况的监督检查，加强对各部门各单位履行职责情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。在严明政治纪律和政治规矩中，督促推动广大党员干部切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是高深度纠治“四风”问题，着力加强作风建设。要一以贯之严格执行中央八项规定，坚决防止产生“疲劳综合征”。常态化深入开展整治群众身边腐败和作风问题，维护群众的切身利益。持续深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻党中央和省委、市委决策部署打折扣、做造择、搞变通等突出问题的查处力度，抓住典型、坚决问责。充分利用信息化手段，精准发现问题。三是高水平推进“三不”建设，着力打造清廉政治生态。要坚持“严”的主基调，始终保持惩治腐败高压态势，全覆盖削减存量，零容忍遏制增量。持续强化不敢腐的震慑，坚持有腐必反，努力提高惩治腐败效能。持续扎紧不能腐的笼子，注重以案促改、以案促建，针对典型案件暴露出的问题，督促相关单位部门查找制度漏洞、监督盲区和权力运行风险点，全面构建不能腐的制度机制。持续增强不想腐的自觉，扎实推进廉政宣传教育和廉政文化建设，拍摄典型案例警示教育片，用身边事教育身边人，不断加强党员干部思想道德和党纪国法教育。以全面从严治党确保市委十一次党代会精神不折不扣贯彻、确保“十四五”开好局、起好步。

在区党代会分组讨论会上的发言范文

围绕孙爱军书记在中国共产党菏泽市第十三次代表大会上的报告，结合郓城县新型城镇化建设及市场监管工作实际，谈四点感受。

一、新型城镇化建设工作。《报告》中把菏泽定位为区域中心城市，强调“城市发展更加协调。新型城镇化步伐加快，城镇化率达到54%左右，市区人口达到130万人以上，初步形成四省交界地区有吸引力、影响力的区域中心城市。城乡规划建设管理水平明显提升，中心城市、县城、小城镇、农村新型社区‘四点对接’的城镇体系基本形成。”郓城作为全国新型城镇化综合试点县，强化平台建设、项目策划、沟通对接、公私合作，成功探索出一条县域城镇化投融资新路子，融资规模74亿元，通过ppp模式吸引社会资本投资52亿元，借助126亿元的资金投放，城市面貌日新月异，百姓进城意愿空前高涨，为欠发达地区县域城镇化提供了可复制、可推广的经验。以此为契机，郓城县以综合得分第7名的优势，成功入选山东省15个中等城市培育试点，到2020年培育成为50万人口以上的中等城市，省政府将提供用地支持、资金扶持、融资创新、产业扶持、简政放权、人才支撑等一系列政策帮扶。郓城将以南部新区为龙头、做大做强中心城区，拓展城市空间、将临近城镇纳入城市发展，产城融合、打造经济开发区产业高地，积极推进城中村城边村改造、加强新型农村社区建设等四个方面增强中心城区辐射带动能力，进一步完善城镇功能，提升城镇承载能力。今天，闫建波常务副市长作为代表参加我们的分组讨论，恳请市委市政府组织发改、住建、国土、财政、民政、人社、经信、金融等部门多到郓城调研，现场为郓城中等城市培育试点把准脉搏，策划一批含金量高、更有操作性的大项目好项目，为郓城县基础设施建设和公共服务领域争取更多的政策和资金支持。

二、构建现代产业体系。《报告》强调，“大力推进工业强市。深入实施质量强市和品牌战略，加快培育一批国内外知名自主品牌，不断增强企业核心竞争力。”“扩大农业发展优势，着力打造区域性优质农产品供应基地。大力发展现代农业园区，加快农产品质量安全创建，积极搭建土地流转和智慧农业平台，努力提高农业规模化标准化品牌化水平。”目前，我市154个出口企业，产品90%靠贴牌，借助别人的渠道，自有品牌少，2016年，全市11个山东省名牌创建活动，郓城只申报成功“水浒好汉城”一个服务品牌。围绕科学发展考核工作，县市场监督管理局专门成立了质量建设办公室，对接工业产品、电子商务、农产品品牌创建，我们制定了“品质郓城”三年行动计划，力争做大做强郓城品牌，走在全市前列。2月14日、15日两天，县市场监管局组织60人的学习团队，参观曹县、定陶、高新区、郓城县电子商务发展工作，围绕培育壮大战略性新兴产业、农村电子商务新业态、推进农业供给侧结构性改革，为郓城工业经济和现代农业发展打造公平法治便捷透明的市场环境。

三、加强和创新社会治理。《报告》指出，“推进食安菏泽建设，健全食品药品安全监管长效机制，保障人民群众饮食用药安全。”“舌尖上的安全”列入国家食品药品“十三五”规划，首次提升到国家战略。2016年，郓城食品药品及工业产品抽检千余批次，按照国家要求每千人抽检4.4批次、省要求每千人抽检5批次新的规定，2017年，郓城将围绕农产品食品药品抽检6000批次。县政府领导表态全力支持层层落实食品药品安全责任制，2017年春节我们完成食品抽检340批次，2月16日省抽检郓城59批次。2017年，县市场监管局将以市委第十三次代表会议精神为引领，紧紧围绕县委县政府和上级业务条线主管部门的决策部署，创新创业促发展，共治共享惠民生，努力提升市场监管现代化水平，着力抓好队伍建设、机构建设、法制建设、作风建设，推进“食安郓城”建设，保障人民群众饮食用药安全；推进社会诚信体系建设，倡树“诚信郓城”；实施质量强县和品牌战略，打造“品质郓城”；加快农产品质量安全县创建，着力打造县域优质农产品供应基地；提高监管效率，推动“互联网+监管”。

四、坚定不移推进全面从严治党。《报告》强调，坚持思想教育从严，坚持强基固本从严，坚持干部管理从严，坚持作风建设从严，坚持政治生活从严，坚持执纪问责从严。2017年1月上旬，市委督察组就党风廉政建设主体责任落实情况到郓城督导，我们市场监管局党组做了专题汇报，市场监管部门直接面对基层群众执法，属社会关注的热点焦点，原工商、质量技术监督、食品药品监管三个系统的人员融合为一个部门，几经改革，职工队伍工资待遇财政供养遇到瓶颈，“以罚代刑”、“重罚轻纠”、“重实体轻程序”、“重结果轻规范”现象时有发生。把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，进一步明要求、严纪律、强约束，持之以恒落实中央八项规定精神，用铁的纪律整治顶风违纪行为，严格监督教育，抓好干部职工队伍“大多数”，深化机关作风效能建设，引导干部职工用心用情用力做事，以攻坚克难的勇气、滴水穿石的韧劲、甘于奉献的精神、马上就办的作风，推动市场监管工作争先创优。新年开班第一天，我们就落实党风廉政建设主体责任工作召开100余名中层干部会议，正月12日，又聘请县纪委宣传部、县检察院预防职务犯罪办公室在县会议中心，组织系统内近700名干部职工接受警示教育。2月下旬，我们还要邀请部分人大代表和政协委员走进市场监管局，建立健全经常性提醒和批评制度，用好批评和自我批评武器，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在这里，也恳请各位代表对市场监管工作做好监督指导，以便于我们创新方式，提高质量，让市场监管政治生活焕发勃勃生机和活力。

县长在党代会代表团分组讨论会上的讲话

在区党代会分组讨论会上的发言范文

过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。

杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。

以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣甘州、、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。

我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委杨书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展；调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力；加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲；大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入；加强财源建设，改变政府财政困难境地；突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展；不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。

针对报告中提出的构建五大经济板块，实施四大工程、建设三大工业园区的规划，我提四点建议：一是要突出农业工作，关注农业发展。二是要拓宽思路，改变的创新招商方式，通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度，特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。

党代会分组讨论会上的讲话

上午，聆听了王敏书记代表县委所作的报告，王书记的报告全面客观、高屋建瓴，鼓舞人心、催人奋进，是一个求真务实、开拓创新的报告。报告全面总结了十二届县委5年来所取得的5个方面的成绩和5条经验，客观分析了当前所面临的困难和问题，明确提出了今后5年乃至更长时间内的指导思想、总体思路、奋斗目标和主要任务。报告首次提出的建设“新型工业城、南昌卫星城、鄱湖生态城”，打造“实力进贤、活力进贤、绿色进贤、幸福进贤”，具有很强的思想性、针对性和指导性，为进贤未来五年发展指明了方向，必将产生重大而深远的影响。

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在历届镇党委、镇政府打下的良好基础上，通过全镇人民的共同努力，我镇经济社会发展又好又快。但对照党代会报告要求，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是思想观念不够解放，无论干部还是企业家层面，满足于现状，缺乏开拓进取意识;二是经济总量小，财政盘子不大，在省市经济强镇中座次靠后;三是产业“低小散”，层次不高，缺少大项目、大企业支撑，发展后劲不足;四是土地、资金、用工等要素仍然是发展的最大瓶颈。

现在，县第十三次党代会吹响了加快赶超步伐的号角，我们面临一个实现跨越式发展的良好机遇，面向未来，李渡应该在实现进贤“超常发展、进位赶超、特色崛起”中有更大作为。我们将迅速把全镇干部群众的思想和行动统一到县党代会精神上来，乘势而上，排难而进，全力而为，推动“产业再做大、企业再做强、经济再翻番、城乡再变样、文明再提升、社会再和谐”，把李渡打造成“实力李渡、都市李渡、生态李渡、文化李渡、幸福李渡”。力争到20xx年底，地区生产总值达20亿元、财政收入达1亿元。到20xx年底，地区生产总值达40亿元、财政收入达2亿元，比20xx年翻一番。

具体来说，要把工作着力点放在“四抓”上：

一是抓项目建设。坚持把谋划大项目的眼光落到壮大产业、基础建设、社会事业等扩大内需项目上，全力以赴争取政策、争取项目、争取资金;加大项目储备和动态管理力度，围绕我镇特色产业优势，加快包装推介一批具有比较优势、预期效益好的大项目，进一步提高产业招商的吸引力和成功率;发扬“5+2、白+黑”精神，对事关发展的重点工作、重大项目，制定推进表，倒排时序，实行挂图作战、一线推进。

二是抓特色产业。在抓好一盆花、一根针、一瓶酒三大特色产业升级的同时，重点支持烟花集团做好上市筹备工作和益康、锦胜、酒业等龙头企业实现规模再扩张，大力扶持其他10家规模企业上台阶和一批中小企业上规模。五年内，烟花集团实现上市，益康集团税收突破20xx万元，李渡酒业税收突破1500万元，锦胜公司发展成为集团公司，税收突破500万元。

三是抓城乡发展。小城镇建设方面，按照城镇发展城市化的方向，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升李渡的集聚辐射能力。重点是加快20xx—2030年新一轮城镇总体规划的实施，推进好32个省示范镇规划建设项目。农业农村方面，按照“二十字”要求，扎实推进新农村建设，五年内，力争新农村建设覆盖面100%;继续实施好农村清洁工程，重点抓好李柴路沿线农村环境连片整治(垃圾处理)示范区工作;积极发展现代农业，重点支持江西省鄱湖实业有限公司搞好万亩蔬菜园区，实施好农业综合开发二期万亩高标准农田建设。

四是抓社会事业。注重以人为本、改善民生，大力实施好民生工程，加强社会保障工作，进一步抓好科技、教育、文化、卫生、体育、计生等各项工作，坚持不懈地做好信访、安全稳定工作，努力构建民本李渡、人文李渡、繁荣李渡和平安李渡。

纪委书记在市党代会分组讨论会上的讲话集合

   各位领导、各位党员、同志们：

   在今天的选举大会上，我荣幸地当选为*新一届党委委员，并在镇党委第一次会议上，我被选为党委书记，在此我谨代表我个人和新当选的几位同志，对组织的培养，对各位代表的信任、关怀与厚爱，表示衷心的感谢！

    此时此刻，我非常激动。作为新一届党委班子的“班长”、，我感到权力与责任同在，动力与压力并存。面对这份沉甸甸的信任和厚望，我们新一届党委班子，今后要以更加对**的经济和社会发展高度负责的态度，更加对老百姓的利益和福祉高度负责的态度，扎实、务实地工作。我相信，有上级党委的正确领导，有全镇党员干部的支持配合，有广大人民群众的积极参与，新一届镇党委一定能够自我加压、紧鼓上劲，对于完成下一届五年经济和社会发展目标任务充满信心。

  借此机会，我对新当选的党委班子和纪委班子表示热烈祝贺，对给予我支持和信任的全镇共产党员表示真诚感谢！作为新一届镇党委书记，我将在今后的工作中带领镇党委一班人，团结全镇党员，依靠全镇人民群众，努力做到以下四点：

  一、紧扣发展主题，描画一幅欣欣向荣的**蓝图。发展是第一要务。“十二五”时期，党中央提出了一系列重大战略决策，特别是“三农”政策将更加惠民利民，我们要抓住千载难逢的大好机遇，谋划“十二五”，规划“20xx”，紧扣发展主题，积极争项目、争投入，办实事、办大事。把城镇功能配强，把工业基础夯实，把农业结构调优。引领**人民登上小康社会的火车头，把*经济推上跨越发展的快车道。

  二、抓住领导关键，带好一支作风过硬的干部队伍。“火车跑得快，全靠车头带”。新一届镇党委要充分认识抓好领导班子、带好干部队伍的重要性，不断加强学习，锤练磨砺自己，要把新一届镇党委建设成为思想统一、政治坚定、作风过硬、勤政廉政、开拓创新、能够带领全镇人民不断前进的坚强核心，要把基层支部建设成为精诚团结、步调一致、政令畅通、敢打敢拼、奋发有为，能够带领广大群众跨越发展的战斗堡垒；要把党员队伍建设成为热爱组织、亲民为民、模范带头、乐于奉献，能够为群众不遗余力的先进表率。

   三、坚持从我做起，创建一个乡镇一流的经济环境。紧紧围绕县委打造经济环境最优品牌这一主线，坚持“从我做起”，从严要求自己，把自己置身于全镇工作的第一线，当好“指挥官”，亲上“主战场”，加强道路交通、农田水利、城镇功能配套、基础设施建设等，把硬件完善；维护*形象，不做有损*形象地事，不说有损*形象的话，把“软件”弄硬，努力把*打造成为经济发展环境一流的乡镇。

  四、密切联系群众，营造一种****的和谐氛围。深入群众，深入基层，了民情、解民苦、分民忧，加大医疗保险和养老保险覆盖面，加强保障体系建设，每年遍访一次特困家庭，扶助一批特困家庭脱贫。让百姓乐土、**，让群众安全、安心，带领群众发家致富，建设属于我们*人自己的**盛世。

  各位党员、同志们，新一届镇党委将在县委坚强有力的领导下，团结和带领全镇人民齐心合力，携手奋进，为完成“十二五”规划目标，努力把*建设成为“产业重镇、经济强镇、宜居新镇、文化名镇”、“****边界特色经济走廊排头兵”，而不懈奋斗！

乡镇党委书记县党代会分组讨论会上发言稿全文完整

-->,供大家参考。

下面，我就杜书记代表县委第十三届委员会所做的工作报告谈几点自己的想法。

一、关于学习《报告》的几点。

体会。

杜书记的报告思路清晰，目标明确，立意高远，统揽全局，实事求是地回顾了我县过去五年取得的巨大成就，准确敏锐地把握了我县当前一个时期所处的历史方位，全面科学地描绘了我县今后五年的宏伟蓝图。通过认真学习，我感到这是一篇以科学发舔展观统揽全局，尊重经副济社会发展规律、尊重刘人民群众意愿诉求，符榨合县域发展实际的好报寐告；也是一篇推动我县户科学发展、转型升级，牡实现经济社会新跨越的学好报告。

一是工作锡总结实，既肯定成绩又守指出问题。《报告》仅粕用了8页的篇幅总结过怒去五年的工作，成绩不荫夸大，经验不空洞，问寓题不遮掩，多用事实和脖数字说话，感觉非常实魁在。通过这些数字，也另可以看出我们过去五年鞍的工作是卓有成效的。

们在破解恤这些问题上狠下功夫。

杖

锐智、乘势而上的梅明智，使人深受启发，历倍受鼓舞。既认识到了颤经济增速逐步放缓，发倚展中不平衡、不协调、您不可持续性矛盾日益突印出带来的挑战，又指出舟了经济社会发展的基本槐面和长期向好的态势不邢会改变，我们仍然处于上大有可为的重要战略机途遇期。这是对当前形势需进行综合研判后得出的对结论，说明县委面对复絮杂局势和发展压力，头快脑清醒，信心坚定，必允将进一步激励全县上下念振奋精神、弯道超车，颊实现经济社会又好又快土发展。

署上，《报告》工以科学发展、和谐发展搂、跨越发展为主线，从咱转变经济发展方式、统枝筹城乡发展、深化生态埋文明建设、保持社会稳午定和谐、促进文化大发胃展大繁荣等五个方面，锨把今后五年的具体措施嗓讲的十分清楚、非常到骆位，具有很强的针对性政和操作性。比如，《报倔告》提出坚持新型工业轮化作为第一推动力，实噎施“双轮驱动”、“两邢手并重”、“招商引资衙一号工程”、“195琵”服务业倍增计划、“卉东进西拓”、“六城联队创”、农村“1351妨”

工程等，彰显了庙县委大投入、大发展的窖胆略和气魄，给我们这画些身处建设一线的党员织干部定了心、明了路、聂鼓了劲。尤其是《报告胺》指出，要“加大产业毛承接平台建设力度，按鹤照产业集聚区、城市功遮能区、体制试验区的高扣标准功能要求，加快东肌城工业新区、乡镇主体窖功能区开发建设”，给瞩云峰的发展指明了道路叁、绘就了蓝图，令人振弥奋不已。

四是自身酸建设要求严，既严肃认熟真又团结和谐。办好中该国的事情，关键在党。

夯实执政基础糯；强化廉政建设保持叶良好作风”四个方面解对党的自身建设及党员沙干部提出了明确要求。

和决加心，不仅是当前做好基癣层党建工作的根本要求脖，也是今后党建工作的嵌努力方向。我相信，只必要我们做到了这四点，忆就一定能够把党的政治奴优势和组织优势转化为愉推动经济社会又好又快穿发展的强大力量，形成础万众一心、群策群力的祷生动局面，为遂昌经济稿社会新跨越提供坚强的舍组织保证。

二、关于遂漱昌发展的几点思考。

烈党的代表大会就是要解介决好举什么旗、走什么仙路的问题。遂昌是我省芯的欠发达山区和生态屏枣障区，九山半水半分田秀的县情决定了我们的发叼展不可能绕开身边的山侣山水水。非但如此，我挺们的后发优势和比较优脏势正是这些山水生态资渔源和孕育其中的历史人移文底蕴。因此，遂昌要琵实现爬坡追赶、弯道超映车，就要统筹经济发展兽和生态保护，坚持生态押经济化、经济生态化，坚走经营山水、统筹城乡捻的道路，走生态引领、匀科学跨越的道路。

无池源之水，最终也只能流方于空谈。作为一个地地政道道的遂昌人，我深刻喝理解遂昌人民盼工业、详盼发展的迫切心愿。虽箍然有这样那样的困难，池我依然希望县委以更大扎的决心推进生态工业发锁展，以转型升级为核心搅，着力培育和发展优势吻产业集群，逐步形成“酪一大、四特、四新”生挪态工业体系。平台起、宪工业兴，为了拓展工业藉发展平台，我们云峰镇戚愿做排头兵、尖刀连，梗在坚决拿下毛田、洋浩氧、湖边区块土地征迁的镶基础上，时刻准备着，貌只待县委拍板，决战龙旭板山区块平方公里工业耽用地的征迁。

二是询要以更高的标准统筹城侨乡协调发展。统筹城乡这发展，推进城乡一体化夸，是解决新阶段“三农椒”问题、全面建设小康帚社会的治本之策，也是肛建设社会主义新农村的泰重心所在。从《报告》阵来看，县委对此非常重哑视，打造特色县城，培谚育中心镇，建设美丽乡行村，完善基础设施，都民是推进城乡一体化的重套要措施，特别是工业化刚、城镇化、农业现代化稚“三化同步”的战略部幂署和人口集中、产业集薛聚、功能集成“三集同晶台”的发展要求，集中莱体现了城乡一体化的必赔然趋势和重要支撑点。

刊我认为，在几个要素的凿集聚中，人口集聚是首活要环节，只有。

口，加强规划指导，植给予政策扶持，逐步形泡成县城、乡镇政府驻地鸯、产业聚集区、新农村氦社区梯次分布的城乡一鞭体化布局，促进农民向乡社区集中、向城镇集中碴。如果这个问题解决好右了，不仅可以提高城镇谬化率，而且能够腾出土公地，支撑产业集聚区和姐工业经济发展。

三夸是要以更强的力度维护创社会安定团结。当前，抉我国正处于发展机遇期涝和矛盾凸显期。社会矛痞盾触点多、燃点低，一醒些老问题尚未彻底解决快，新的矛盾又不断涌现蔷，一些原本简单的突发霉性公共事件如果处理不吗好，极易演化成群体性吨事件甚至是打砸抢烧恶抹性事件。比如，08年赵发生在贵州的瓮安事件垣，09年发生在湖北的挎石首事件，今年9月1馏5日发生在嘉兴海宁的唤环境污染群体性事件，抿10月26日发生在湖贮州织里的抗税事件等。

梯我认为，出现这种情况悠的主要原因有两点：一航是部分群众错误地认为革会哭的孩子有奶喝，有淘法不依、无理取闹；二妮是个别于部作风不实，吉该依法给群众办的事没震有办，使一些简单的问小题因为没有及时解决，玩最后上升为复杂问题。

上鱼午，聆听了王敏书记代擅表县委所作的报告，王耘书记的报告全面客观、园高屋建瓴，鼓舞人心、铃催人奋进，是一个求真卤务实、开拓创新的报告学。报告全面总结了十二鲁届县委５年来所取得的姻5个方面的成绩和5条朱经验，客观分析了当前胞所面临的困难和问题，救明确提出了今后５年乃众至更长时间内的指导思巴想、总体思路、奋斗目矛标和主要任务。报告首丫次提出的建设“新型工茵业城、南昌卫星城、鄱形湖生态城”，打造“实呀力进贤、活力进贤、绿磐色进贤、幸福进贤”，窍具有很强的思想性、针雁对性和指导性，为进贤垄未来五年发展指明了方章向，必将产生重大而深折远的影响。

党代会。

报告。

要薄求，我镇经济社会发展宠中还存在不少困难和问厄题。主要表现在：一是堕思想观念不够解放，无缨论干部还是。

企业。

家层面寅，满足于现状，缺乏开绎拓进取意识；二是经济驯总量小，财政盘子不大谬，在省市经济强镇中座考次靠后；三是产业“低彦小散”，层次不高，缺匀少大项目、大企业支撑诧，发展后劲不足；四是磋土地、资金、用工等要藏素仍然是发展的最大瓶齐颈。

现在，县第十剐三次党代会吹响了加快鲤赶超步伐的号角，

我们船面临一个实现跨越式发但展的良好机遇，面向未开来，李渡。

应该在实尚现进贤“超常发展、进毗位赶超、特色崛起”中鸥有更大作为。我们将迅恿速把全镇干部群众的思践想和行动统一到县党代悉会精神上来，乘势而上郧，排难而进，全力而为信，推动“产业再做大、治企业再做强、经济再翻腆番、城乡再变样、文明逢再提升、社会再和谐”甘，把李渡打造成“实力垦李渡、都市李渡、生态展李渡、文化李渡、幸福鲤李渡”。力争到xx年索底，地区生产总值达2歹0亿元、财政收入达1禹亿元。到xx年底，地鞍区生产总值达40亿元五、财政收入达2亿元，痢比xx年翻一番。

具体寓来说，要把。

工作。

着力点阐放在“四抓”上：

煮一是抓项目建设。坚持甲把谋划大项目的眼光落岳到壮大产业、基础建设霍、社会事业等扩大内需沦项目上，全力以赴争取轴政策、争取项目、争取援资金；加大项目储备和际动态管理力度，围绕我亿镇特色产业优势，加快塌包装推介一批具有比较墟优势、预期效益好的大付项目，进一步提高产业谷招商的吸引力和成功率卖；发扬“5+2、白+倡黑”精神，对事关发展醚的重点工作、重大项目纬，制定推进表，倒排时签序，实行挂图作战、一体线推进。

工作和益康、曾锦胜、酒业等龙头企业震实现规模再扩张，大力脂扶持其他10家规模企护业上台阶和一批中小企屑业上规模。五年内，烟卷花集团实现上市，益康蓟集团税收突破2000舔万元，李渡酒业税收突瞩破1500万元，锦胜抹公司发展成为集团公司颈，税收突破500万元僚。

三是抓城乡发展痘。小城镇建设方面，按啼照城镇发展城市化的方您向，做到高起点规划，任高标准建设，高质量管韵理，在拉框架、强功能薪、提档次、优环境上下雏功夫，进一步提升李渡茵的集聚辐射能力。重点克是加快xx—2030悟年新一轮城镇总体规划眼的实施，推进好32个激省示范镇规划建设项目临。农业农村方面，按照债“二十字”要求，扎实憎推进新农村建设，五年巍内，力争新农村建设覆澜盖面100%；继续实狡施好农村清洁工程，重倦点抓好李柴路沿线农村管环境连片整治示范区工诣作；积极发展现代农业瀑，重点支持江西省鄱湖志实业有限公司搞好万亩兄蔬菜园区，实施好农业由综合开...

村书记党代会分组讨论个人发言稿

在全县上下深入学习贯彻党的x届六中全会和省、市、县党代会精神之际，县第x届人民代表大会第一次会议今天隆重开幕了。开好这次大会，对于进一步动员全县上下统一思想、凝聚共识、振奋精神、汇聚合力，全力抓好县第十二次党代会精神的落实落地，将县党代会确立的美好蓝图变成现实，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共桂阳县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候!

县x届人大一次会议召开以来，全县上下自觉坚持以系列重要讲话精神为指引，坚定不移推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在桂阳的实践落地，抢抓机遇、攻坚克难，较好克服了经济持续下行等严峻考验，实现了“x”圆满收官，县域经济综合实力稳居全省前十强，被评为全省首批全面小康达标县。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的坚强领导，得益于全县上下的共同努力，也得益于县x届人大及其会的依法履职和各位代表的尽责有为。对县x届人大及其会的工作，县委是充分肯定和满意的。借此机会，我代表县委，向县乡两级人大和各位人大代表、人大工作者，向所有关心支持桂阳发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。当前，桂阳正处在决战决胜全面小康的关键时期。在县第十二次党代会上，我们确立了“率先实现小康梦、加速迈向现代化，把桂阳建设成为郴州增长极的示范引领区”的总目标，提出了“融郴达江、产业强县、幸福共享”的总战略，明确了“五个更加”的总任务和“六个突破”的总抓手，描绘了桂阳未来五年的宏伟蓝图。实现美好蓝图，需要全县上下同心同德、奋勇拼搏，也需要各位代表认真履职、锐意进取。这次大会，就是要通过法定程序，把县党代会的精神转化为全县人民的共同意志，把县党代会描绘的美好蓝图转化为操作方案，把县党代会确定的目标任务细化为“施工图纸”，并选举产生新一届人大会、“一府两院”负责人，强化执行落实的组织保障。希望各位代表以对桂阳负责、对历史负责、对人民负责的态度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一，认真审议报告、积极建言献策，依法行使权利、忠实履行职责，努力把这次大会开成一次团结鼓劲、凝心聚力的大会，开成一次求真务实、开拓奋进的大会，开成一次民主和谐、风清气正的大会。下面，我讲三点意见：

第一，要始终围绕中心、服务大局，把推动发展稳增长作为履职尽责的关键着力点。

发展是第一要务，也是人大工作必须围绕的中心、服务的大局。希望县人大和全体代表，紧紧围绕县第十二次党代会作出的决策部署，按照“1357”的总体思路，即突出推进“一核一带”发展布局，深入落实“三大战略”，着力抓好经济、创新、开放、文化、生态这5个强县建设，做大做强-这7大支柱产业,发挥好职能作用，在推动桂阳改革发展的生动实践中建功立业。一要多为发展献良策。切实强化中心意识，紧扣项目建设、产业转型、城乡统筹、生态文明、脱贫攻坚等重点难点问题和人民群众关心的热点焦点问题，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，形成富有建设性的意见和建议，为县委、县政府完善决策、改进工作当好参谋。要充分发挥人大代表联系广泛、根植人民、深入基层等特点优势，注重加强调查研究，真实了解情况、客观反映问题，使所提的意见建议符合发展规律和人民意愿，务实管用、科学可行。本次会议将听取和审议政府工作报告等事关今后五年发展的重要文件，希望各位代表高度负责、认真履责，多出金点子、好主意，共商大计、共谋良策。二要多为发展建实功。各位代表是各行各业、各条战线的精英，既是人大工作的主体，也是全县发展的主角，要充分发挥模范带头作用，积极投身全县发展大局，努力在本职岗位上展才能、比贡献，在干事创业中当主力、有作为，在推动发展中下实功、求实效。同时，也希望县人大充分发挥监督职能，以县委确定的重大决策、重大项目和重大工程为监督重点，进一步创新监督方式、提升监督实效，推动各项决策部署有效落实。三要多为发展聚合力。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，进一步密切与人民群众的联系，把县十二次党代会精神和这次会议精神带下去，把县委、县政府的决策部署及时准确地传达到基层一线、各行各业、社会各界，努力实现党委意图、政府意愿、人民意志的有机统一，把加快发展的氛围造得更浓，把乘势而上的劲头鼓得更足，把社会各方面力量聚得更紧，形成万众一心谋发展、争先恐后创大业的磅礴伟力。

第二，要坚持顺应民心、改善民生，把服务群众促和谐作为履职尽责的根本出发点。

民心是最大的政治。人大代表来自人民、植根人民，为民服务是天职、顺应民意是根本。希望县人大和全体代表切实强化宗旨意识和为民情怀，按照“幸福共享”的战略要求，积极为改善民生、造福百姓作贡献，努力让人民群众有更多的获得感和幸福感。一要当好反映民意的“情报员”。经常深入基层、主动贴近群众，了解群众所思所想、掌握群众所虑所盼，通过代表议案、代表来信等形式，把基层和群众的意见建议及时反映上来，让群众的合理诉求得到有效回应，使党委政府更加精准把握群众脉搏，作出的各项决策措施更加接地气、合民情，赢得群众的理解与支持。二要当好改善民生的“勤务员”。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。特别是要积极投身脱贫攻坚、“民生100工程”等民生工作的主战场，敢于担当、会为善为，切实帮助群众解决生存生活生产中实际困难和问题，以实的作风、实的业绩取信于民。三要当好促进和谐的“调解员”。人大代表是群众自己选出来的，在群众中有很高威信，说话有人听、办事有人跟。希望各位代表充分发挥自身优势，积极参与社会治理和国家事务，协助党委、政府处理各种矛盾和问题，主动协调社会关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪、密切干群联系，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，为促进社会和谐稳定做出应有贡献，为加快发展创造良好的社会环境。

第三，要自觉维护核心、把准方向，把建强自身提能力作为履职尽责的重要立足点。

打铁还需自身硬。县人大及其会要积极顺应时代发展的新要求和人民群众的新期盼，把握人大工作规律，不断加强自身建设，切实提升履职的能力和水平。一要增强核心意识，把握正确方向。坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策以及中央和省市县委的决策部署。当前，就是要讲政治、顾大局，以高度负责的态度领会党的意图，坚持党的领导、人民当家作主和依法行使权利的有机统一，确保县委提交的人大会、“一府两院”人事安排和市人大代表人选顺利高票当选，圆满完成选举任务。二要增强法治意识，强化制度建设。人大及其会要不断加强制度建设，着力健全民主程序，完善民主机制，丰富民主形式，拓宽民主渠道，不断推进人大工作制度化、规范化、程序化水平。要坚持民主集中制原则，进一步健全完善人大会议事规则、监督工作制度、代表工作制度和机关工作制度，严格依法依规依程序办事，认真负责为人民掌好权、用好权。要积极支持政府工作，把依法履行监督职能与支持政府依法行政有机结合起来，形成监督和支持政府工作的有效制度体系。三要增强创新意识，提升履职能力。在严格遵守宪法和法律的基础上，善于发挥基层首创精神，敢于破除各种不合时宜的条条框框，不断开拓工作思路、创新工作方法，努力实现人大工作与时俱进、创新发展，为加快推进依法治县、建设法治桂阳作出更大贡献。

各位代表，同志们，加强和改进党的领导，是做好人大工作的根本保障。各级党委要把人大工作摆在更加突出的位置，定期听取汇报，及时解决实际问题，为人大工作创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督。各级各部门要尊重和支持人大依法行使职权，积极办理人大代表的议案、意见和建议，推进人大工作顺利开展。各位代表和人大工作者要自觉加强理论学习，不断强化政治素质和法治素养，提高依法履职的能力，始终保持忠诚、干净、担当的政治品格，树立为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表、同志们，蓝图已绘就，关键在落实。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，齐心协力、奋勇拼搏、风雨同舟，为率先实现小康梦、加速迈向现代化，把桂阳建设成为郴州增长极的示范引领区而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!谢谢大家!

纪委书记在市党代会分组讨论会上的讲话集合

各位领导、各位代表：

大家好！xx书记代表省委所作的报告，内涵丰富、思想深刻，字字句句叩击人心，具有很强的感染力、穿透力、冲击力，令人感到信心倍增、压力倍增、动力倍增。报告顺应发展形势，紧扣xx实际，凝聚各方共识，反映百姓心声，为xx未来发展厘清了思路、构画了蓝图、指明了方向，是全省开启社会主义现代化新征程、建设富裕美丽幸福xx的行动纲领。

五年来，尤其是xx书记到xx以来，省委团结带领全省干部群众解放思想、埋头苦干，经济社会发生了深刻变化。《报告》对全省过去五年工作的总结实事求是、客观实际。五年来的发展成效，可以用“四个一”来概括：

一是创造了一个加快发展的“xx速度”。《报告》用一系列数据和实例，展现了全省经济、改革、生态、民生等方面的快速变化。尤其是经济发展方面，主要经济指标快速增长，经济实力显著增强。《报告》明确指出，“主要经济指标增速位居全国前列”“财政总收入、一般公共预算收入等实现翻番”“实际利用外资跃居中部前列，外贸出口实现三年翻番”。

二是打造了一批全国知名的“xx样板”。过去五年，我省瞄准经济社会发展中亟须破 当前隐藏内容免费查看解的各种问题，科学谋划推进各项改革任务，在深化改革、生态建设等方面打造了一批具有xx特色的“xx样板”。《报告》明确指出，“‘三单一网’、商事制度、国资国企、户籍制度、农业农村等改革走在全国前列”，“在全国率先实行全境流域生态补偿，境内河流湖泊全部实施‘河长制’”。

三是书写了一份群众满意的“xx答卷”。五年来，省委带领全省人民在基础设施建设、民生改善等方面取得了新业绩，群众的获得感和幸福感越来越强。《报告》指出，全省财政民生类支出累计突破xx万亿元，贫困人口减少xx万，公共财政预算教育投入翻了一番多，城乡居民收入基本实现翻番。全省实现高速公路县县通达，告别了xx没有高铁、地铁的历史。

四是塑造了一张党建工作的“xx名片”。五年来，省委扎实推进全面从严治党，建设xx风清气正的政治生态，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。比如，开展整治“红包”、治理“违插”等系列整治活动，开展“把纪律挺在前面”试行工作，完成巡视“全覆盖”等工作走在全国前列。

在全省加速发展的有力带动下，xx过去五年也发生了巨大的变化，固定资产投资增速等多项经济指标连续多年稳居全省第一，经济发展保持高速增长态势；基础设施建设、城乡发展面貌变化巨大，实现县县通高速、县县通国道，“220千伏变电站实现县县全覆盖”；产业结构更加优化，规模以上工业主营业务收入突破xx亿元，主营业务收入超xx亿元的产业集群达xx个；城乡居民收入越来越高，城乡居住环境越来越美，群众安全感、获得感、幸福感越来越强。

对未来五年的发展，省委以战略性思维和前瞻性眼光，描绘了未来五年xx发展的宏伟蓝图，目标明确、思路清晰，措施有力、催人奋进。具体来说，有四个鲜明特点：

一是把握了全省发展的“航向标”，体现了对党忠诚的政治意识。从《报告》可以看出，省委牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实***的决策部署，努力推动与以***为核心的党***治国理政新理念新思想新战略在xx落地生根。不管是从《报告》的标题、大会的主题，还是全省工作的总体要求、奋斗目标，或是到具体工作的部署，都认真落实了党***的决策部署，深入贯彻******系列重要讲话精神尤其是***对xx工作提出的重要要求。比如，《报告》标题“深入贯彻新发展理念，大力弘扬xx精神”、大会主题“深入贯彻落实以***为核心的党***治国理政新理念新思想新战略”，总体工作要求指出，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，“向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力”。这些都充分表明省委紧扣***决策部署，坚持以******为核心的坚强领导。

二是厘定了加快发展的“路线图”，展现了总揽全局的战略思维。从《报告》中我们可以发现，省委对国内外发展大势和我省省情有着清醒的认识和深刻的把握，对今后五年发展的目标和定位有着科学的判断和精准的部署。《报告》科学分析了当前我省面临的机遇与挑战，准确作出了“发展不足”、“欠发达”、“相对落后”的省情判断，明确提出了“三个始终坚持”的工作要求，并且对我省的目标定位、发展思路、具体措施进行了准确研判和详细部署。在总体目标上，提出要“决战全面建成小康社会，建设富裕美丽幸福xx”；在富裕这个层面，提出要“推进经济总量质量双提升，建设长江经济带重要战略支撑”；在美丽这个层面，提出要“建设国家生态文明试验区，打造美丽中国‘xx样板’”；在幸福这个层面，提出要“创造和谐文明的幸福生活”的目标定位。这三个发展目标定位，我认为，“富裕”是支撑、“美丽”是基础、“幸福”是目的，三者相辅相成、共同促进、有机统一。与此同时，在具体工作的定位上，也提出“聚力建设xx新区”、“强化xx在‘苏区振兴’发展战略中的引领作用”等具体工作措施。这些定位、思路、举措，符合江西实际，有很强的针对性和可行性，充分体现了xx高瞻远瞩、总揽全局的领导水平。

三是扭住了加快发展的“牛鼻子”，彰显了克难攻坚的政治胆识。从《报告》得知，省委牢牢抓住发展的关键环节，坚持问题导向，查缺补漏、扬优成势，对产业发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善等重点工作存在的问题提出了有力解决的措施。比如，针对我我省农产品加工不足、品牌不多等问题，《报告》提出“培育特色农业、品牌农业，发展农产品精深加工，延长农产品产业链条”；针对基础设施不够完善问题，提出“构建联江通海的综合立体交通体系”；针对生态补偿机制不完善的问题，指出“建立覆盖全省、统一规范的全流域生态保护补偿机制”“探索建立生态保护地区与生态受益地区产业补偿机制”。从《报告》中我们可以看到，从整体布局到具体操作，省委都紧扣xx发展实际，紧紧扭住发展的关键领域、工作的关键环节、行动的关键步骤，体现了勇于攻坚、敢于破难、善于突破瓶颈的负责态度和政治胆识。

四是注入了持续发展的“动力源”，体现了尽责担当的公仆情怀。《报告》用较大篇幅，从严肃党内政治生活、持之以恒改进作风、坚定不移反对腐败等六个方面全面部署了从严治党工作。特别是把作风建设放到更加突出的位置，将“xx精神”提升到一个全新的高度，而且同时写入省党代会报告标题、大会主题、未来五年工作的总体要求中。这充分说明了省委坚持全面从严治党的决心和魄力，充分展现了省委持续改进干部作风，推动党风廉政建设和反腐败斗争的态度和力度。

凝聚力量，再绘宏图；光阴荏苒，使命如一。下一步，xx县将迅速贯彻落实省党代会精神，深刻领会省委决策部署，结合市委、市政府工作要求，以“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”统揽经济社会发展全局，坚决打好“xx攻坚战”，确保如期实现同步全面建成小康社会。一是戮力乡村振兴，创造幸福生活。坚持把乡村振兴作为首要工程，健全乡村振兴政策体系，拓宽乡村振兴路径，汇聚乡村振兴合力，坚决不让一个贫困人口在全面建成小康社会的道路上“掉队”，让全县人民生活水平更好、幸福指数更高。二是聚力产业升级，提高发展质效。打好产业转型升级“主动仗”，优化升级一产、发展壮大二产、提质增效三产，着力解决制约发展的产业平台、基础设施等重大瓶颈问题，全力推动xx、xx等产业迈向中高端。特别是紧扣“xx”部署，培养发展产业集群，实现工业主要指标三年翻番、五年大幅增长。三是坚守生态底线，建设秀美家园。执行最严格的生态环境保护制度，全面落实“河长制”，完善生态综合执法体系，做好“治山理水、显山露水”文章，全力打造国家生态文明试验区建设的典型样板。举全县之力把xx打造成xx最有名的山，争取创建国家级生态旅游示范区、全域旅游示范区、全省旅游强县。四是全面从严治党，狠抓作风建设。大力弘扬xx精神和苏区干部好作风，深化党性党风党纪教育，严格执行***八项规定，严肃查处违纪违规问题，从严管理干部。

我坚信，只要沿着省委指明的道路，在市委的坚强领导下，鼓足干劲、奋勇前行，一个富裕美丽幸福的xx定会早日展现在我们面前。

年区委书记在市党代会分组讨论会上发言提纲精选文档

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xx书记代表市委所作的工作报告，主题鲜明、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，极具感召力和凝聚力。听了讲话，主要有以下四点体会：一是政治站位高。报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及自治区党委决策部署，紧跟时代步伐、统揽全市大局，与中央精神相契合，与群众意愿相统一，充分体现了市委坚定的政治方向和务实的工作理念。二是成绩总结实。报告注重用事实和数据支撑五年来的工作，分析问题深刻到位，目标任务明确，措施重点突出，指导性强，对未来五年做了一个框架性的构想，方方面面都很到位，充分体现了市委主动作为、锐意进取的不凡历程。二是发展定位准。报告在充分考量发展主题要求、时代变革趋势、自身优势条件的基础上，从五个方面定位xxxx发展，符合地区实际和人民期待，“在全区率先进入‘万亿俱乐部’城市”等目标，突出了特色，彰显了优势，体现了市委勇于开拓新境界的自信和勇气。四是工作思路清。报告围绕着力稳增长、促转型、谋跨越、求进位，从做大经济总量、产业绿色转型、增进民生福祉等八个方面，提出了一系列深化细化、务实管用的举措，具有很强的针对性和指导性，为旗区一级落实工作提供了方法和路径。

总的来说，市六届党代会工作报告是一个解放思想、实事求是的好报告，是一个引领未来、求真务实的好报告，是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。我们一定结合xx实际，认真学习、深入贯彻市六届党代会精神，立足本职工作，消化吸收，真抓实干，努力谱写十四五xx经济社会发展新篇章。xx区将具体做好以下五点工作。

第一，凝聚经济高质量发展新动能。坚持以产业生态化、生态产业化丰富绿色发展内涵，不断延长产业链条，推动产业集群发展。一是推动优势产业转型升级。启动煤炭产业全链条“绿色革命”，加快绿色矿山和智慧矿山建设，加强煤炭分级分质利用，提高煤炭产业质量效益。以鄂绒集团为引领，依托原料、研发、生产、品牌等优势，通过技术改造升级，产业融合等方式，推动集群发展、全链条发展。推进煤电清洁高效使用，探索利用矿区复垦土地等区域发展光伏发电项目，助力全市打造国家能源示范成市。二是推动新兴产业不断壮大。夯实电子产品制造、汽车整车及零部件制造、能源装备制造等产业发展基础，推动xxx等项目满产运行，加快xxx新能源重卡等项目落地建设，大力发展光能、风能、甲醇等能源产业，依托全市核心城区优势，科学谋划布局5g网络、区块链等领域的技术应用项目，推动新兴产业实现新突破。三是推动现代服务业提档提质。主动融入全市物流枢纽建设，拓展物流园区的空间和功能，推进一批物流项目落地投运，真正使物流业降成本、增效益。聚焦群众生活需求多样性趋势，按照城市规划和商业布局，打造一批夜间经济集聚区和特色街区，不断丰富旅游休闲、文化产业、商贸服务等业态。重点推进灶火壕、撖家塔等休闲农业、观光农业，开发“研学旅游”“体育体验”等文旅项目产品，打造全域旅游、四季旅游样板。四是推动项目引进落地。突出5个园区高质量发展主战场作用，实施园区振兴行动，实行企业退出机制，强化“以亩产论英雄”理念，提高单位土地面积内投入强度和产出效率。提升园区服务能力水平，强化项目建设各项要素保障，通过项目推动稳发展、促增长。实施招商引资工作三年行动，落实扩大有效投资奖励办法，提高投资吸引力，着力引进一批符合产业发展定位的好项目和大项目，努力做好延链、补链、强链文章。

第二，深化改革创新和开放合作。坚持依靠改革创新开放来增强内生发展动力，不断为经济发展增添新活力、拓展新空间。一是向创新要红利。深入实施创新驱动发展战略，出台更为实际、更为积极的人才政策，有效引进人才这一“优质要素”。支持重点企业攻关新能源汽车、清洁能源等技术，加速科技成果转化应用。紧盯国家发展区块链、人工智能、大数据等技术机遇，对接合作国内高新技术企业，在xx设立研究基地，真正以创新来拓宽发展渠道。二是向改革要活力。深化供给侧结构改革，巩固去产能成果，重点加快商业房地产存量化解进度。落实国企改革三年行动计划，有效提升国有企业效益，统筹抓好基层政法、产权和财税制度等改革工作，理顺机制，释放活力。三是向服务要效率。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，进一步拓展优化营商环境。不折不扣落实支持民营经济发展政策和减税降费政策，依法保护民营企业和企业家合法权益，搭建平台、强化服务，满足民营企业发展各项需求。

第三，持续优化城乡发展布局。抓好品质城市建设和乡村振兴，以城带乡、城乡互补，扎实走好城乡融合发展的路子。乡村振兴方面。立足6镇实际，科学有序推进乡村振兴，统筹一二三产业融合发展，加快建设一批集循环农业、创意农业、休闲旅游等于一体的田园综合体，精心打造一批以xxxx为代表的市级以上乡村振兴示范村，不断壮大休闲农牧业、乡村旅游、农村电子商务等新业态。健全农村基础设施常态化管护机制，常态化抓好垃圾污水处理、厕所革命和村容村貌整治提升，持续巩固好美丽乡村建设成果。品质城市建设方面。作为全市核心城区之一，东胜承担着全市大部分农牧民转移人口的服务功能，我们将以“绣花”功夫推动城市建设和管理，加强市政道路、地下管网、供水绿化等基础设施建设，加快推进g210改线、g65改扩建工程，精雕细琢城市园林园艺景观，建设海绵城市、无废城市，今年计划与xx公司合作建设新型智慧城市，打造城市精细化治理样板，进一步提升宜居宜游宜业水平和城市形象。

第四，抓好民生保障和社会稳定。坚持以人民为中心的发展思想，量力而行、尽力而为，不断提升人民群众的活动感、幸福感和安全感。突出抓好稳就业。精准落实就业援助政策，确保新增就业5500人以上、城镇登记失业率保持在3%以内。坚持教育优先发展。深化优质校“一校两址”“一校多址”等办学模式，部门联动、合力解决好教育领域“校舍不足、师资短缺”问题，加快优质教育均衡发展步伐。做好社会保障与公共服务。深化公立医院改革，统筹推进“三医”联动，持续巩固卫生城市创建成果。做好城市低保边缘户、低收入群体精确帮扶救助工作，深入实施全民参保计划，确保动态管理下的应保尽保。完善公共文化基础设施建设，打造乌兰牧骑精品节目，不断丰富群众精神文化生活。加快构建共建共治社会治理体系。统筹抓好安全生产、环境保护、食药安全、维稳信访突出问题排查整治，借鉴“枫桥经验”，深化社会矛盾纠纷排查化解，进一步提升依法治区和平安xx建设，切实筑牢安全稳定坚固屏障。

在贯彻落实各项决策部署中，注重发挥实绩考核“指挥棒”作用，优化考核评价机制，全面落实“三个区分开来”，有效整治“四官”和“不作为、慢作为、假作为”，突出选拔政治强、懂经济、会管理的综合型人才，树牢干事创业鲜明导向。

年度县长在党代会代表团分组讨论会上讲话【范文】

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同志们：

大家好！很高兴，作为***镇的党员代表，与大家一起进行交流。

刚才，听了几位代表的发言，很受启发、很受教育、很受感动。大家从不同的角度，对《报告》给予了充分肯定，同时也谈了自己的认识。尤其是结合怎么贯彻落实好《报告》，提出了一些很好的意见和建议。我认为，大家讲的都很好。近年来，***镇认真落实县委、县政府的决策部署，开拓创新，积极作为，财源建设、两区同建、小城镇建设、现代农业、民生工程等各项重点工作都取得了很好成绩。同时，从各位代表的发言中，我也看到了***人民的精气神，感受到了***镇人民想发展、谋发展的信心和决心。

对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，充分发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，充分调动各方力量，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

***书记所做的报告令人振奋，我用“新、高、准、实”四个字来表达对报告的认识。“新”就是报告无论是布局还是提法，处处闪现着新意。比如，***书记提出了建设“一核一极一圈”的空间发展新格局。“高”就是站得高，深入贯彻落实中央、省市等上级新精神、新要求，从助推***建设京津冀协同发展示范区、与全省全市同步发展先进制造业等方面，构筑发展蓝图。“准”就是对***的定位非常准，从发展趋势、发展机遇、发展基础来科学分析我县的发展潜力，从创新驱动、开放带动、改革推动来进一步激活发展活力。“实”就是报告实事求是，总结到位，举措实实在在。各位代表，回去后，要认真学习好、贯彻好、落实好***书记的报告精神。

***镇作为全县经济社会发展的重要组成板块，一定要抢抓区位优势、产业基础、政策红利，牢固树立全局观念、大局意识，自觉在***发展中进行重新定位，进一步解放思想、更新观念，增加工作的责任感、紧迫感，在推动全县经济社会跨越发展中实现率先突破。

思想解放是发展的动力源泉，思想保守、观念陈旧是制约发展的最大障碍。镇党委、政府和企业家要切实增强跨越赶超的紧迫感、责任感、使命感，要在思想上树立走出***、走向全国、放眼世界的目标追求，发展壮大企业。特别是各位党代表，代表了各行各业、各个岗位上的党员，要切实发扬模范带头，在各项工作中攻坚克难、勇于创新，做出新的更大贡献。

***镇有着较好的工作基础。要坚持发展第一要务，积极开展“进解促”活动，重点培育***、***等企业“二次创业”，促进企业扩规模、提档次，培植龙头企业。着力推进***配件产业园建设，抓好园区内的水、电、路等配套设施建设，为企业提档升级搭建平台，壮大民营经济群体规模。以入选全国重点镇为契机，积极跑部进省，在政策、土地及项目安排上争取上级扶持，打破制约镇域经济发展的瓶颈。在这里，我也提个要求：今年***的财政收入突破千万。大家要将压力，转换成动力，全力以赴壮大镇域经济。

***是全国重点镇，也入选了“全省百镇建设示范行动”示范镇，要积极建设县域次中心。要按照小城市的标准，进一步完善村镇规划，拉大框架，提升形象，加快***融入中心城区步伐。要加快完善供排水、绿化、亮化、美化等基层设施建设，尽快推动污水处理设施运转，提升乡镇驻地的承载力。特别是要加强城管执法，大力实施治乱拆违，加强驻地流动摊点、马路市场、乱停乱放的管理，提升乡镇驻地的形象。要进一步清理省道***沿线的违章建筑，畅通与县城的联系，提升“半小时交通圈”的效率。

强化“大农业”意识，大力推进农村一二三产业融合发展。要搞好***蔬菜市场的规划建设，进一步扩大规划，提升档次，完善基础设施建设，增强辐射带动力，建设***南菜园、***北菜园。加快甜高粱基地项目建设，发挥示范带动作用，大力发展特色种养殖，建设精致农业、品质农业。延伸蔬菜种植产业链，积极开发脱水蔬菜、速冻蔬菜、 粉末蔬菜等深加工项目。稳步推进农村集体产权制度改革，落实好农村土地“三权分置”办法，依法推进土地有序流转，积极发展多种形式的适度规模经营。深入开发***镇的红色文化、**文化、蔬菜特色，策划设计精品旅游线路，包装推出特色文化旅游产品，大力发展乡村旅游。

坚持民生导向，落实民生政策，加大民生投入，及时解决好群众关心关注的热点问题。全力推进乡村振兴，抓好产业振兴、人才振兴、环境振兴等投入力度，确保年底取得乡村振兴实质性突破。认真抓好中小学校“全面改薄”项目建设，办好人民满意教育。继续做好各类社会保险征缴、农村低保、安全生产等社会事业，不断提高群众富足感、稳定感、安全感、成就感、舒适感、归属感，满足人民向往幸福生活的需要，让全镇人民共享发展成果。

最后，希望各位代表充分行使职能，发挥好作用，当好党委和群众之间的桥梁，多为县委、县政府建言献策，尽智出力，提出宝贵意见。

谢谢大家！

党代表在讨论会上的发言稿

同志们：

今天，我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会，目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神，交流调查研究的经验，进一步推动全市的调查研究工作，并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。

近几年来，全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化，自觉性不断增强，调查研究的质量也有提高。通过调查研究，回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题，推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里，我代表市委、市政府，向这次获得表彰的单位、个人，以及全市从事调查研究工作的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就如何进一步加强调查研究工作，讲几点意见。

一、高度重视调研工作，进一步大兴调查研究之风。

调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究，是我们进行科学决策，提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史，什么时候全党从上到下重视调查研究，党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。我们各级领导干部，必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识加强调查研究工作的极端重要性。

第一，重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者，无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面，他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断，对于改进党的思想水平、工作方法，推动革命和建设事业的顺利发展，都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期，坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论，就是调查研究实践的结晶。也是身体力行，每年都要花大量时间深入一线，深入基层调查研究。并且号召全党同志，首先是各级领导干部要重视和加强调查研究，明确要求县以上的各级领导同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一个月时间，深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基，成事之道”，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法，正确认识国情，创造性的解决中国革命和建设的实际问题，我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。

第二，加强调查研究，是适应新形势和新任务的需要。世纪之交，我们面临的形势和任务都发生了重大变化，既给我们带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，尽管已经取得了举世瞩目的成就，但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物，需要一个长期的探索过程，我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西，现在陌生了;过去有发言权的地方，现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了，又出现了新的矛盾和问题。对我们来说，我们不仅要认识和掌握市场经济的规律，还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律，特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查，去研究，通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际，在新的形势面前，不断地去发现新情况，总结新经验，解决新问题。

最近指出：现在，大政方针已经明确，当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局，指导各项工作，确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神，实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务，会有大量的新情况、新问题、新矛盾，需要我们去了解，去研究，拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究，他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解，因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际，工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮，不愿做调查研究，凭老经验、想当然、拍脑袋办事，把自己的主观愿望当作客观现实，这样的人用毛泽东同志的话讲，只能是“十个有十个要失败”。所以，全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作，凡事从调查研究入手，重大决策必须通过调查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加强调查研究，是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做透了，好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平，意义十分重大。作为一个领导干部，能够经常深入实际调查研究，把大量分散和零碎的信息，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳，加以系统化、条理化，从感性认识不断上升到理性认识。这样，他认识客观世界的能力就会不断增强，他的发言权就多了，就取得了领导工作的主动权。实际工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬亲，纠缠于具体事务之中，对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”，工作虽然辛辛苦苦，但到头来还是说不清底数，理不清思路，打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势，新任务，新要求，也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。

在某种意义上说，重视不重视调查研究，会不会调查研究，反映了一个领导者的素质，去不去调查研究，反映了对党和人民事业的态度。近一时期，庆林同志多次强调并身体力行，带头深入基层搞调查研究，希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部，都要争做调查研究的行家里手，不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己的执政水平和领导水平。

二、努力提高调研工作的质量，不断推动调研工作上层次、上水平。

全市的调查研究工作，经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力，取得了比较好的效果。但也要看到，目前调查研究工作还存在一些问题。比如，有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事，因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作，与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密，调研成果针对性不强;调研与决策两张皮，调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决，等等。因此，调查研究工作还大有文章可做，大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。

第一，要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点，不是为了写理论文章，也不是简单地反映情况，而是直接为党和政府决策服务，是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不论是各级领导同志，还是各级党委、政府专职调研部门的同志，在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识，认真领会、准确把握中央有关指示精神，围绕党和国家工作大局，围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署，确定题目开展调查，要急党和政府之所急，想党和政府之所想，办党和政府之所需，使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性，要求我们要善于发现问题，及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前，在世界科技经济高速发展的大背景下，首都的现代化建设事业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。比如，市第八次党代会和十一届人大一次会议，都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势，但受部门、地区的限制，这些优势又没有充分发挥出来，我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础，也有非常有利的发展条件，如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市，多年来制定了不少的法规，但如何实现司法公正?采取什么办法，制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上，我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时，用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期，随着改革的不断深化，利益关系的调整，出现了大量的职工下岗，占地拆迁，干部作风不民主等等新问题，我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源，有非常强大的发展文化事业的基础，我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平，调动基层积极性，如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部，如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话，人的正确思想不是从天上掉下来的，也不是人头脑中固有的，只能从三大革命的实践中来。毛泽东在谈到领导方法时指出，凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来，并要回到群众中去，接受实践的检验，不断反复，不断深化，一次比一次更正确，更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性，本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际，了解实际工作的运行情况，善于从个性中找出共性、规律性的问题，从而有针对性地组织力量进行调查研究。

第二，调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象，掌握的情况若明若暗，收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”，是无法为决策服务的。怎样才能“深”，首先要深入基层，深入一线，深入群众。要深入到那些困难的，矛盾突出的，长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说，要通过详细地、系统地、全面地收集资料，从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题，找出解决问题的办法。其次，调查研究必须坚持实事求是的态度。当前有两种倾向要注意：一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点，而是带着已有的观点去找论据，用自己头脑里的想当然去裁剪事实，既唯上，又唯书。二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实，不迎合，不附和，不回避矛盾和问题，有一说一，有二说二，不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。第三，要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息，要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进门就要抓住它的实质，只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾，把握事物内在的运动规律。

第三，要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求，调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策，是评价调查研究工作重要标准，最主要的标准，是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策，应用到促进社会经济发展的实践中去，调查研究工作本身才有意义。今后，要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子，狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志，要学会站在决策的角度思考研究问题，选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然，有时调查研究工作本身做得很好，但由于种种条件不具备，也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化，千万不要把好的调查研究成果束之高阁，要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想，工作思路，工作措施。

三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。

加强调查研究工作，关键的问题是各级领导要重视，并切实加强对调查研究工作的领导。

第一，领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出，“越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作，不仅可以提高自身的工作能力和决策水平，还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月，每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际，制定自己的调查研究计划，明确调研任务，坚持进行调查研究。在实际工作中，领导同志承担着大量的事务性工作，不可能事事都亲自去做，但我们要求领导同志要给调研部门出题目，参与一些调研活动，充分发挥调研部门同志们的作用，使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研，通过出题目组织调研，通过参与调研过程的研究、讨论，既可以推动调研工作，又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化，近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和调研报告的制度应当继续坚持，重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。

第二，要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力，我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前，全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个，专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的，这支队伍不仅不能削弱，而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目，使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件，多参加一些会议和领导活动，了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动，把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。研究室是比较清苦的单位，领导同志要关心他们，帮助他们解决工作、生活中的困难，使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作，今后要在不断总结经验的基础上，扩大职称评定的试点范围，使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动，需要不断探索未知领域，寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低，在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期，从中央到市委市政府都一而再，再而三地反复强调加强学习，提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习，要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些，既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时，要增强实践锻炼的自觉性，到实践中去磨练自己，努力提高自身素质，圆满完成时代赋予我们的各项任务。

第三，注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性，社会结构的复杂性，社会生活的多变性，以及世界范围的科技革命，对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧，很难把握日新月异的发展形势，正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势，调动社会各方面研究单位的积极性，为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法，多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式，把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。

最后，希望大家共用努力，坚持不懈地开展调查研究工作，推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中，多出成果，多出人才，为党和人民做出更多的贡献。

纪委书记在市党代会分组讨论会上的讲话集合

各位代表、同志们：

召开大同大学首次党代会是我校20xx年的重点工作，也是我们全校各级党组织和广大党员党内政治生活中的一件大事，目前各项筹备工作正在有序推进，经上级党组织批准，我校首次党代会将在9月日—日召开。作为出席本次党代会的正式代表，大家肩负着全校广大党员的殷切期望，即将履行自己神圣的职责。为了帮助大家认真履行职责，正确行使权利，党委决定举办这个培训班。下面我讲几个方面的问题。

党组织选举是党内活动的一项重要内容。党组织选举制度，是由党章规定的按照选举人的意志产生党的各级代表大会和党的各级委员会的基本规则和程序。主要包括选举权的确定，行使选举权的方式，以及政治选举的方法等内容。

党组织选举工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉遵守党的章程，严格执行民主集中制原则，按照党内选举的相关规定，提高认识，把握关键，周密进行。

党组织选举的基本依据主要是：《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等重要文件。

党组织选举的基本原则主要有四条：一是选举权平等的原则，包括两层含义：每个有选举权的党员或党员代表，不论资历深浅、年龄大小，在一次选举中都是在平等的基础上参加选举，平等地投出自己的一票，平等地行使自己的选举权利；党组织要保障由选举权和被选举权的党员平等地行使自己的选举权和被选举权。二是充分体现选举人意志的原则。即真正体现党员在党内事务管理中的主人地位，体现选举的真实性，体现民主。凡违反《党章》《准则》和其他有关规定，采用其他不正当手段妨碍选举人行使民主权利、表达本人意愿的行为，都是违反党组织选举基本原则的行为，一经发现，必须及时制止、纠正和查处。三是无记名投票的原则。党章规定：选举采用无记名投票的方式。四是差额选举原则。党章规定，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。这样可以使每个被选举人处于公平的、相等的地位，一样地接受选举人的选择。

从我们党的历史实践看，不断加强党的自身建设是始终保持和发扬党的先进性，实现党的领导和完成党的执政使命的必然要求。中国共产党从成立时的几十人能够发展到现在的数千万党员，并且带领中国人民历经革命、建设和改革发展的风风雨雨，成功走向今天，一个重要原因就在于，我们党始终坚持党要管党，从严治党，始终不断地注重加强自身建设，而做好党组织的选举工作，是加强党的自身建设的重要内容和体现。

首先，坚持和健全党组织选举制度是贯彻党的民主集中制原则的基本要求。

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度。国际共产主义运动史和我们党的历史都反复证明，坚持民主集中制原则，党就朝气蓬勃，充满了创造力、凝聚力和战斗力，党的事业就发展、就前进；违反民主集中制原则，党就死气沉沉，软弱涣散，党的事业就受到损失。因此，加强党的自身建设首要的核心的一个前提就是必须认真贯彻民主集中制原则，而坚持和健全党组织选举制度正是贯彻党的民主集中制原则的基本要求。主要体现于几个方面：

第一，党内选举制度是民主集中制的重要原则。根据党章规定，民主集中制的基本原则主要有六个方面，其中有两个方面就与党内选举制度有关。如，党章规定：党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。它规定了党的各级领导机关是怎样产生的。再如，党章规定，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的委员会，党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。它规定了党的最高领导机关和地方各级领导机关是什么。而党的全国代表大会和它所产生的委员会，之所以能够成为党的最高领导机关，党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会之所以能够成为党的地方各级领导机关，就在于他们都是按照民主集中制的根本制度，由党员或党员代表按照规定选举程序和办法选举产生的，集中代表了各所在范围全体党员的意志，理所当然地成为了本级党组织的领导机关。也就是说，党组织选举制度核心地体现了民主集中制的基本原则。

第二，党内选举制度是民主集中制的内在要求。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合，没有民主，无法体现广大党员参与党内事务管理的要求，也无法使党的领导取得广大党员的信赖，没有集中，党内广大党员的意愿和正确意见又无法得到坚决有力的贯彻执行。而党内选举制度的实施过程和结果则充分反映和体现了民主与集中的有机结合，保证了由选举产生的党的各级领导机关的领导活动具有很强的公信力，是党的自身建设的重要基础环节。

第三，党内选举制度寓于民主集中制原则的各项内容之中。民主集中制的六条基本原则是：（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。这六条原则中，每一条都渗透着选举的基本精神。

2、坚持和健全党内选举制度是充分发扬党内民主的具体体现。

党内民主是指在党内政治生活中，党员根据党章和党的其他规定，按照有关的民主程序和形式，对党的事务的参与、决定与管理。党内民主从政党学说来讲，是指党员在党内当家作主。党内民主是党的生命。列宁对党内民主的解释是：“党内的一切事务由全体党员直接或间接通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理”，即全体党员通过代表来实现党员的民主权利。列宁关于党的民主建设的一个著名观点是：“整个党组织是按民主原则建立的。”毛泽东对党内民主的看法是：“扩大党内民主，应看做是巩固党和发展党的必要步骤，是使党在伟大斗争中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要武器”。

中国共产党从建党起就始终关注党内民主建设。事实和实践表明，什么时候坚持和健全了党内民主，党的事业就会充满生机，就会兴旺发达，什么时候党内民主受到了削弱和破坏，党的事业就会惨遭损失。我们党要经受长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，始终保持先进性，发展党内民主是必须解决的一个重大课题。事实证明，坚持和健全党内选举制度，是充分发扬党内民主的具体体现。表现为：

第一，党内选举是党员意志的表达途径。党内民主，强调的是党员在党内的主体地位，是党员在平等基础上发表对党内事务的看法并决定党内重大问题。我们党在选举制度中明确规定，选举要体现选举人的意志。为了保证党内选举体现选举人的意志，我们党的现行做法是：选举前，对于候选人的产生，要由党组织和选举人充分酝酿讨论，并对候选人的情况向选举人做详细介绍；在选举中，采用无记名投票方法和差额选举方法；选举人有了解被选举人情况、要求变更选举人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。

第二，党内选举是党员民主权利的行使方式。作为党员，不仅要履行义务，同时也享有党员权利。党员民主权利问题关系党的建设的各个方面，是党的建设的基本问题和核心问题。离开了党员权利的充分实现和切实保障，任何党内民主都会成为无源之水无本之木。按照选举制度有关规定，党员参加党内选举，自由充分地表达自己的意见、建议，充分地体现了党员民主权利的具体实施，因而成为党员民主权利行使的重要方式。

3、坚持和健全党内选举制度是党的领导机关和领导干部接受党内监督、实现党的领导的重要载体。

我们党是执政党，而且是要在中国长期执政的执政党。因此，我们就必须建设一支善于治国理政的高素质的干部队伍，党的领导机关和领导干部都应该成为人民的公仆。而如何才能保证我们党的干部保持人民公仆的本色，践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，其中的关键是要加强人民民主，加强广大群众对干部的监督。实践证明，坚持和健全党内选举制度，是加强对领导机关和领导干部监督，实现党的正确领导的重要载体。

第一，坚持和健全党内选举制度有利于提高各级领导干部的执政能力。通过党内选举，可以促进各级领导干部用“德才兼备”的标准塑造自己，提高自己的领导水平和执政水平，进而提高党的执政能力；可以增强各级领导干部对群众负责的观念，促进各级领导干部改进作风，做人民的公仆；可以把真正的“贤人”选到领导岗位上，选好人，用好人。因此，坚持和健全党内选举制度，就成了党的各级领导机关和领导干部接受党内监督的重要载体。

第二，坚持和健全党内选举制度有利于党的路线方针政策的正确制定和执行。在建设社会主义法治国家的今天，把党的路线方针政策通过法定程序转变为国家意志，是我们党依法执政的具体要求，也是实现党的领导重要方式。这就要求我们的党代表必须较高的政治业务素质，必须切实了解党员的所思所想，反映党员的意志，从而使党代表的意见和建议成为党员集体智慧的结晶，成为党员集体意图的体现，才能从根本上保证党的路线方针政策的正确制定和贯彻执行。

第三，坚持和健全党内选举制度有利于提高党的领导集体和领导干部的领导权威性。党在国家中的执政地位，决定了党掌握着国家权力，而党的各级领导机关和领导干部则是权力的实际把握者。权力的二重性决定了权力是需要监督和制约的。因此，民主政治的一条基本原则，就是权力及其运行必须受到制约和监督。在我国，由于不存在反对党或在野党，发展党内民主是实现权力制约和监督的一条根本途径。通过选举，不仅能体现最大多数人的意志，而且能使被选举者产生压力，促使他们把更多的注意力集中到维护多数人的利益上来，这样，也为党的领导集体和领导干部的领导权威性奠定群众基础。

党代表是基层党员按照规定程序经过层层选举推荐而产生的具有较高素质和能力的党员中的优秀代表，理应认认真真履行自己的神圣职责，当好代表。根据中共中央组织部组织局编写的《党组织选举工作手册》规定，党代表在党代会召开期间的职责和权力是：

听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的工作报告，向党的领导机关提出意见和建议；反映党员和群众的意见和要求，参加讨论和表决需由党代表大会作出的决议、决定；监督党组织负责人，对党组织负责人提出批评意见；选举党的委员会、纪律检查委员会或出席上级党代表大会的代表。同时，作为一名普通党员，还包括党章规定的党员的八项权利和八条义务。结合这些，作为一名党代表，一定要认真正确行使权力，积极履行义务。

首先，要加强政治理论学习，提高思想政治素质。

思想政治素质是人综合素质的核心，也是党员综合素质的核心，包括政治理论、政治立场、政治品德和政治水平。我们要当好党代表，首先要坚持党性，要认真学习中国特色社会理论体系，落实科学发展观；加强马克思主义理论修养、党性修养和品德修养，掌握理论方法、工作方法，提高参政议政、调研监督的水平。要坚持在任何时候，任何情况下，思想上、政治立场上始终与党中央保持一致，要带头实践“三个代表”要求；在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，树立全心全意为人民服务的作风。坚持把人民的利益、学校的利益放在首位。

其次，要强化几种意识，提高履行职责的能力。

党代表是党代会的主体，要准确把握党代表的权利和职责，积极发挥党代表作用。大家务必要清醒认识肩上所负的责任，认真对照党代表的权利和职责，切实增强“四种意识”、发挥“四个作用”。

一要增强代表意识，发挥参政议政作用。要牢固树立起党代表的代表意识，牢记党代表的“代表”身份，积极主动履行自身职责，多渠道发挥自身作用。要主动积极参与组织讨论，要主动积极进行调查研究，努力提出合理化的意见建议，充分发挥好参政议政作用。

二要增强大局意识，发挥参谋助手作用。要充分发挥自身的才智和力量，围绕全校建设发展的大事、要事、难事，积极建言献策；要深刻领会党委的工作意图，准确把握党委的重大决策，积极向基层组织和党员群众作好宣传引导工作。

三要增强先进意识，发挥示范带头作用。党代表是广大共产党员的代表，可以说是“先进中的先进”，理应在广大党员群众中发挥示范带头作用、体现先进性。要争做创先争优活动的表率，要立足本职创先进、服务群众争优秀，结合自己的工作岗位特点，引领广大党员、群众积极投身学校发展，在广大党员群众中树立起党代表创先争优当先锋的良好形象。

四要增强服务意识，发挥桥梁纽带作用。党代表是党组织和党员群众之间的桥梁和纽带，是党员与党的领导机关的联系者。因此，一方面要经常深入基层、深入群众，倾听党员群众的意见和呼声，并将基层情况及时向党委反映；另一方面，要学习和掌握党的各项方针、政策及各级党委的决议、决定，并将党的方针、政策及时传达到广大党员群众中去。

同志们，党代表既是一个光荣的称号，更是一份沉甸甸的责任。希望大家通过这次学习培训，进一步解放思想，创新思维，尽心履职，努力工作，为推进我校各项工作的顺利开展作出新的贡献！