专业计生工作汇报发言（汇总16篇）

通过工作汇报，我们可以记录和留存工作的点滴，为自己的职业生涯建立丰富的工作经验和档案。在这里，您可以找到一些实际工作中的工作汇报样例，供您参考和学习。

计生工作汇报

首先我代表太和镇对盛市各位领导莅临我镇督查指导工作表示热烈欢迎!下面我就太和镇人口与计划生育工作向大家做一简要汇报,敬请各位领导提出宝贵意见.

太和镇位于鄂州市东南部,是梁子湖区政府所在地,它既是一个农业大镇,也是一个人口大镇,现有国土面积84平方公里,下辖21个行政村、1个居委会,总人口5.4万人,其中已婚育龄妇女人.近年来,太和镇人口计生工作在区委、区政府的正确领导下,在市人口计生委的精心指导下,以党的十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实《湖北省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》,进一步强化人口计生工作长效机制建设力度,切实稳定低生育水平,加强出生人口性别比综合治理,紧紧围绕“夯实基础工作,突出利益导向,深化优质服务,狠抓队伍建设,争创一流业绩”的发展思路创造性地开展各项工作.

20xx年10月1日至20xx年9月30日,全镇共出生人,出生率为9.34‰,自然增长率为3.92‰,其中符合政策生育人,违法生育人,符合政策生育率为98.04%,出生婴儿性别比为100:102.

(一)推行全员全程计生责任制,形成齐抓共管的良好格局。

一是全员有责、逐级包干.全员全程计生责任制明确了镇、村两级干部全程包干计生工作的责任,即所有镇干部包村,所有村干部包人,形成全员抓计生的浓厚氛围.镇干部包村,分为三个层面:一是镇领导班子成员每人包干三个村,确保每村有镇班子领导抓计生;二是全体机关干部包干所联系的村,按联村、联户、连心的要求,切实负起职责;三是驻村干部包干所驻村,构建了合力抓计生的新格局.村干部包人:每村列出所有计划生育管理对象,主要是育龄妇女和大龄男青年,召开村两委班子会议,先由每个干部各自“认领”自己有信心包干的对象,再把剩余对象根据实际情况合理分配到每个现职村两委干部.同时,由镇计生办负责,建立联系领导―机关干部―驻村干部包村名册和村干部包人名册,对育龄群众进行动态包干管理.

二是全程服务、定期通报.建立包干名单后,凡涉及到村的计生工作,包村责任人必须共同抓好,凡涉及到具体育龄群众的计生工作,所包干的村干部必须全程抓好.无论日常工作,还是阶段性工作,全部纳入全程包干范围.向计划生育管理对象宣传、落实各项计生政策,做到生育节育底子清、情况明.协助计生管理对象办理各类计生证件.加强外出育龄妇女“打工地管理、户籍地配合、企业老总负责、计生部门服务”的工作机制,了解生育情况,督促落实三查、节育等各项措施,协助落实补救措施.各村每季召开计生分析会,听取村干部所联系对象情况汇报,及时解决遇到的问题.明确每项工作内容和要求,限定包干人完成包干任务的期限,镇计生办定期对包干进度进行汇总通报,对进度偏慢的包村干部和包人干部加强督促和指导,力求整体推进.

三是细化考核、兑现奖惩.出台了《全员全程计生工作责任制考核办法》和《太和镇流动人口“五大制度”》,采取百分制考核办法,按分值对相应责任人进行奖惩.对来自每一项工作的包干落实情况进行评估、记录、量分,每季度进行一次小结,以显优劣,年终综合评定考核结果.同时出台了奖惩措施,把考核结果与各类报酬和评先相结合.各行政村严格实行“一票否决制”,把有关资金的划拨、分配,项目的审批等与计划生育工作直接挂钩.

四是精心指导,月月落实.每月月底,由分管计生副镇长主持召开计生专职人员工作分析会,总结上阶段工作完成情况,制定下阶段工作目标,负责提醒各责任对象下阶段工作应该做哪些,怎么做,什么时候完成等,为镇、村两级干部做好参谋.

(二)创新两种管理模式,破解流出人口计生服务管理难题。

太和镇是一个打工经济旺镇,20xx年共流出人口4012人,其中流向省外2508人,流向省内市外1137人,本市内其它区367人,共有育龄妇女2318人.我们通过对太和流出人口去向调查摸底,发现流出人口分为季节性和长期性两类群体,便因地制宜,创新两种模式进行服务管理.

一是采用“一看、两清、三管”模式,管理呈季节性外出务工者.即,“一看”,通过制定《村委会计划生育自治章程》来明确流出人口权利和义务,看是否存在违返村规民约行为;“两清”,流出人口去向清,生育情况清;“三管”,协议制管理,协作制管理,跟踪制管理.

二是采用“抓雇主、管雇工”模式,管理长期性外出打工者.太和长期在外打工者,都是随太和籍“老板”呈“航母式”流出打工;而且主要集中在浙江省义乌市批发市场经理方向林,武汉福成建筑集团有限公司经理邱福成,湖北民族建筑工程责任有限公司经理叶家兵,武汉梦天湖娱乐有限公司经理邓散心所开办的企业里.我们针对其雇主明确、去向清楚、人员集中、管理容易等特征,便推行“抓雇主、管雇工”的工作模式.

(三)加强人口计生工作,全力服务城乡一体化建设。

当前,我们太和镇城乡一体化建设正稳步推进,镇人口计生部门抓住机遇,理清思路,着力加强人口计生工作,全力服务城乡一体化建设,具体做到“四个”融入:。

一是把人口文化建设融入城乡一体化建设.在我镇城乡一体化建设进程中,计生部门主动融入,先后在新城村、柯畈村、朝英村、谢埠村、花贺村建成了各具地方特色的生育文化园,今年又在全镇范围开展了以“建设新农村、争创新家庭、培育新农民、倡导婚育新风尚”为主要内容的“新农村、新家庭计划”的示范村、示范户的示范创建活动,准备对5个“示范村”、100个“示范户”进行了表彰,并挂牌.还通过形式多样的宣传活动、跳集体舞活动和一系列的人口文化建设宣传活动,在潜移默化中转变了群众的婚育观念.

二是把计生优质服务融入城乡一体化建设.在推进城乡一体化建设中,我镇优质服务体系建设也得到了同步加强,坚持“世代服务”的标准化和规范化,“世代服务”实现了全覆盖,并融入到了村(社区)卫生服务,温馨的环境、一流的设施、便捷优质的服务,大大提高了群众的满意度,“世代服务”的品牌效应进一步扩大,成为全镇公共服务的重要资源.

计生工作汇报

20xx年上半年，我地区人口与计划生育工作在地委、行署的正确领导下，在自治区人口计生委精心指导下，以贯彻落实自治区“三会”精神和地区人口、资源、环境工作会议精神为主线，以抓工作薄弱环节的整改为重点，以降低生育水平为目标，以计划生育“双创”工作为载体，逐步建立和完善人口与计划生育管理新机制，努力提升我地区人口和计划生育工作整体水平，现将我地区20xx年上半年人口计生工作汇报如下：

一、人口计划执行情况。

依据计划生育统计报表，vvvvv年vv月v日至2vv年v月v日，全地区出生人数为16680人，v随着出生人数和出生率的大幅度增长，进一步验证了我地区正处于第四次生育高峰。

二、强化基础性工作打牢工作基础。

加强村级计划生育宣传员队伍建设，夯实基层基础工作。在各县（市）组织及相关的大力支持配合下，3月份基本完成对村级计划生育宣传员队伍的清理整顿工作，实现村干部交叉任职，每个村确定1名副支部书记、副村长或妇女主任vv抓计划生育宣传教育工作。确保每个村有1名兼职计划生育宣传员，并做到相对稳定，保证其主要工作精力用于计划生育宣传教育，并由各县市计生委对新任职的村级计划生育宣传员及时开展了培训。

加强县乡计划生育技术服务队伍建设、不断提高服务能力。加强对计划生育工作的业务指导，加大培训力度，强化考核。加强技术服务环境建设，保证县、乡技术服务站（所）面积，督促县、乡技术服务站（所）的建设必须严格按国家标准进行规划，并报地区计生委审批备案。积极开展创建优质服务县（市）活动，提高技术服务水平，促进人口与计划生育工作质量上一个新台阶。针对计划生育技术服务队伍不健全的问题，督促各县（市）结合实际，因地制宜予以调配，并加大培训力度，提高技术服务人员的能力和水平。

提升村级宣传员素质。将全地区村级宣传员培训和强化基本功训练纳入上半年工作重点，以县市为单位开展全员培训，地区计生委派业务骨干进行指导。培训内容包括工作流程、计生政策法规，统一采用自治区的标准要求，规范基层帐卡册的填写，强化宣传员的基本功训练。典型引路。选择基层工作规范、档案管理好的乡村，总结经验，树立典型，召开现场会，观摩交流，对先进典型加以表彰，对典型经验加以推广。制定村级宣传员工作手册，内容包括工作流程、宣传员职责、计生宣传基本知识、避孕节育、优生优育、知情选择、生殖健康等知识，突出服务理念，将其作为考核宣传员必须掌握的应知应会内容。

三、针对长效节育难题开展调研查找症结。

针对我地区计划生育长效避孕措施落实率偏低，由此产生的采取补救措施的人数居高不下的现状，为了增强人口与计划生育工作的责任心和紧迫感，进一步树立“以人为本”的服务理念，地区计生委于20xx年2月20日至3月4日对全地区除民丰县外的六县一市进行了对已婚育龄妇女避孕节育现状的调研工作。调研工作采取在县市抽样点村，每个县市抽点两个乡的两个村，对整村的已婚育龄妇女进行超检查、妇科病诊察、与村干部座谈、与育龄妇女谈心进行面对面的生殖健康教育等形式，查找出了长效避孕率长期得不到提高的主要原因，并提出了解决问题的整改意见。

四、积极开展农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭摸底工作。

20xx年3月，我地区开展农牧民独生子女死亡伤残家庭摸底工作。农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度，是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后，又一项给农牧民实行计划生育家庭带来实惠的新政策。通过县市100%见面自查和地区抽查，己于4月10日，将我地区确认的农牧民独生子女死亡伤残家庭376户上报自治区计生委，其中独生子女死亡家庭293户，独生子女伤残家庭75户，独生子女患重病家庭8户。

五、努力提高计划生育技术服务质量，深入开展优质服县市创建活动。

我地区各级计划生育部门将计划生育优质服务作为人口和计划生育工作实现“两个转变”和提高群众满意程度的有效途径，切实加强创建活动的组织领导，坚持求真务实和改革创新，积极探索，大胆实践，取得了一定的成效。县市计生委在开展“单月访、双月查”的基础上，努力提高长效节育率和综合节育率，尽量降低育龄群众采取补救措施的比例。按照“四优一满意”的标准，大力开展了优质服务创建活动，提高技术人员的服务水平，加强对技术服务质量的管理，改善服务环境和条件，提高了群众对计划生育技术服务的满意率。地区技术指导所和8个县市级技术指导站都通过了执业许可证的校验，23个乡（镇、街办）技术服务站通过了重新评审，具备执业资格。50个乡（镇、街办）技术服务站未通过重新评审，原因是没有执业医师或助理执业医师或个别服务站技术人员设置达不到标准。对20xx年考取《合格证》的167人上岗证校验，完成对20xx年申请合格证117人的考试考核，合格率达86%。成立了地区技术服务考核组对各县市技术服务工作进行巡回督导。

计生工作汇报

今年以来，按照县纠风办对民主评议政风行风工作的要求，我局积极参与，开展宣传，营造氛围，在全县计生系统深入开展民主评议政风行风工作，取得了阶段性的成效。现将我局在系统内开展民主评议政风行风工作的情况汇报如下：

为切实抓好政风行风建设,成立了由局长任组长、副局长任副组长、各科长为成员的领导小组，并细化了工作职责，具体承担民主评议政风行风工作的各个环节的工作任务。结合人口计划生育工作的实际情况，我们制定了《人口计生系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》，进一步明确了民主评议政风行风工作的指导思想、评议重点、方法步骤，增强了开展评议工作的责任感和使命感。

为确保计生系统政风行风建设不走过场，我们通过开展“三坚持”，自觉接受群众监督、评议，虚心听取对人口计划生育政风行风建设的意见和建议。

坚持以各项法律法规和制度为依据，严格按照规定的程序办事和处理问题，坚持有法可依、有法必依，使工作逐步向规范化、法制化方向迈进，有效地提升了依法行政水平，保证了信访形势的稳定。

我们按照“改善条件、完善制度、规范标准、增强功能”的要求，全面开展县乡计划生育技术服务站建设，使村级服务室80%以上达到了标准化、规范化要求，进一步构建起了人口和家庭公共服务网络体系；逐步建立完善了以“县站为龙头、中心站为骨干、普通站为基础、流动车为纽带”覆盖全县的优质、便捷的技术服务网络体系。投资15万元为县计生局、乡镇计生办配备了计算机20台、打印机18台，工作设备的更新配备，使信息化建设取得了新进展。

在计生系统开展了科技大练兵活动，组织乡镇技术人员轮流到县服务站接受培训，服务站坚持常年进村入户免费为育龄群众提供生育节育技术服务，咨询指导和生殖保健服务。

以保障妇女健康权益，提高妇女健康水平为目标，按照“大人口、大服务、大品牌、全过程”的要求，进一步拓展服务功能和服务内容。今年以来，我县完成1212对待孕夫妇的孕前优生健康检查，完成率102.5%，除为待孕夫妇支付240元/对检查费以外，还从经费中拿出20余万元用于待孕夫妇的交通、误工和营养补贴。其次，我们按照省市要求，认真组织全县49周岁——60周岁农村独生子女、双女母亲开展了“第二春”免费生殖健康检查工作。全年共为266名“第二春”母亲进行了检查，并规范填写了健康检查服务记录，建立了档案信息。此外，认真开展已婚育龄妇女生殖健康普查工作，普查率达到91.58%，得到了群众的好评，社会反响良好。

民主评议政风行风工作是一项长期的工作，我们将把这项工作贯穿于人口计划生育工作的全过程，进一步强化措施，狠抓落实，以行风评议促工作，以工作的成绩来检验行风评议的成效，使政风行风工作取得实实在在的成效。

计生工作汇报

尊敬的**主任，各位领导，同志们：

大家好！首先，我代表镇党委、镇政府及全镇7.5万人民，对各位领导莅临我镇指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！借此机会，我就**镇的计生家庭养老工作向各位领导汇报如下：

我们**镇位于*县中部，现有农业人口7.4万人，已婚育龄妇女15328人，独生子女户4708户，双女户613户。目前符合国家计生奖励扶助对象105人，其中双女户45人，生活无保障对象11人。

近年来，**镇把计生养老工作摆上重要议事日程。坚持以实现老有所居、老有所养、老有所医、老有所乐为目标，以搭建多层次养老服务平台为载体，大力倡导关爱老人、关注明天的养老理念，积极探索，大胆创新，努力构建计生家庭养老工作新机制，促进了计生工作和谐发展。连续三年被授予市县人口和计划生育优质服务工作优秀单位。主要做法是：

一、领导重视，保障有力。

**镇历届党委、政府高度重视养老工作。在财政紧张的情况下，多方筹措资金40余万元，于20xx年4月对原镇敬老院实施了改扩建工程，建设了占地面积22.5亩，建筑面积990平方米，绿化面积500平方米，兼五保、计生养老于一体的多功能宜居养老院所。新建餐厅、宿舍、娱乐室等房屋40余间，设施完善、功能齐全、环境优美，可入住院民70余人。目前，已入住院民32人，其中五保老人20人，计生家庭老人12人。下步计划再投资50余万元，增建浴室、锅炉房、卫生室等配套设施，使养老事业再上新台阶，为宜居养老提供更优质、更便捷、更文明、更全面的服务，力争达到省市级养老院所标准。

二、调查摸底，落实政策。

为做到全镇养老对象老有所养、不漏一人，镇政府专门下发通知，要求以计生家庭老人的生活、生产、住房、健康状况、经济收入和社会需求为重点，组织镇村干部对没有条件养老的对象进行彻底排查，宣传计生家庭养老政策措施。坚持以自愿为前提，居家养老与集中居住养老相结合，分别填写养老对象申请表。对于符合集中居住养老条件的对象，镇政府分别与其签定集中居住养老协议书，动员鼓励其集中居住养老，颐养天年。

三、制定制度，健全机制。

针对居家养老、集中居住养老的实际，分别建立了养**怀服务制度。对于居家养老对象，我们建立了“五包一”责任体系，要求包村干部、村干部、计生专干、协会会员、乡村医生和居家养老对象共同签订责任书，发放养老服务证和亲情服务卡，对所包对象有针对性地开展个性化服务，责任人每月至少慰问看望一次服务对象，及时了解他们在生产、生活中存在的困难和问题，确保生产帮扶、生活照料、卫生健康、爱心护理、精神慰藉、娱乐关怀“六到位”。对集中居住养老对象，分别签订集中居住养老协议，建立个人档案，从吃、穿、住、医、乐、葬等方面全方位服务，确保吃的可口，穿的干净，住的舒适。镇政府每年免费为其参加新型农村合作医疗，每年两次免费检查身体，每个床位都安装了呼叫器，确保有病能及时就医。在文娱活动经常化的同时，政府还出资为每人发放了一台便携式收音机，为每个房间配备了一台电视机，机关干部定期联欢，丰富了老人的文化生活。

四、强化管理，构建和谐。

在加大硬件投入的同时，我们坚持以人为本，更加重视制度建设。先后制定了以家庭关爱、多方参与、政府推动为主要内容的养老公约及财务管理、卫生管理、食堂管理等长效机制，突出了管理的人性化。同时把服务放在更加突出的位置，专门聘请了四名管理人员和一名厨师，全力负责老人的饮食起居，努力打造温馨和谐的宜居环境。

**镇的计生工作虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求、与兄弟乡镇相比还有一定的距离。在今后工作中，我们要加大对居家养老宣传力度，切实转变群众的生育观念，坚持把好事办好、实事办实，促使广大育龄群众从根本上转变旧的生育观念，自觉实行计划生育，为构建和谐社会做出积极的贡献。

以上不当之处，请批评指正。谢谢！

计生工作汇报

宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新，进一步提升宣传服务成效。结合“五水共治”活动，送宣传服务进社区。3月20日，开展党员志愿者活动。组织全局党员干部走进兴龙社区，帮助华西园小区的居民清理卫生死角，并上门开展人口计生咨询、发放宣传资料，受到小区居民交口称赞。结合环妇孕检，送宣传服务进乡村。县计生指导站组织业务骨干，在全县各乡镇进行“三查”，进一步摸清生孕底子，及时给予避孕节育知识、生殖健康知识的指导与服务。同时印发人口计生便民服务卡、致育龄妇女一封信等宣传手册2万余份。结合人才市场，送宣传服务进企业。2月7日，春节上班的第二天，县人口计生局就主动对接县人才交流大会主办单位，安排局业务骨干在人才交流会上设点宣传。一天共发放宣传资料6000余份，避孕药具800盒，接待政策咨询130余人，收到良好宣传成效。

2、

结合党的群众路线教育实践活动的契机，认真学习研究政策，深入乡镇调研，我县在计划生育优质服务阵地建设上作了一些探索。一是试点建设省级中心乡镇计生服务站。该项目已列为我县科教文卫系统的重点工作。目前塔石镇计生服务站建设已初具规模。二是试点建设人口和家庭服务中心。以村级计生服务室为基础，争取在龙洲街道清廉社区、詹家镇浦山村试点建设人口和家庭服务中心。同时，进一步提升塔石镇里王村、龙洲街道杨村村等几个行政村的村级计生服务室软硬件设施。三是试点建设省级流动人口计划生育规范化服务中心。在东华街道灵江社区，进一步完善服务功能，提升服务实效，争取试点建设成功。四是做好失独家庭的抚慰工作。为全县65户失独家庭每户补助5000元慰问金，同时对符合再生育条件的家庭开辟再生育审批的绿色通道，给予他们送去党和政府的关怀和温暖。

抓好“一票否决”，维护计生政策严肃性。今年以来，我们严格执行计划生育“一票否决”审核把关制度，在评选各类代表、评先评优评奖、干部提拔、晋职晋级等方面严格把关。据统计，1-3月份共审核个人、集体419例，被计划生育一票否决的有37例。严格依法审批。规范执法程序和法律文书，做到一事一卷，内容齐全，格式正规，确保档案管理的规范化。1季度共完成再生育审批373对，特殊情况生育审批14对，单独二孩审批109对。加强社会抚养费征收。积极和法院协作，加大对计划生育非诉案件的强制执行力度，解决社会抚养费征收不到位问题。

下一步全县人口计生工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“十八大”精神，正确研判形势，坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，全面提升人口计生工作整体水平，为我县新型工业化和城镇化建设创造良好的人口环境。确保完成以下年度各项工作指标：全县常住人口自然增长率控制在4‰左右，国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上；出生人口性别比控制在107以内；计划生育率达到90%以上；无因执法不当引发的计划生育重大案件。

继续做好人口计生常规性工作，稳定低生育水平，全面支持配合卫生和人口计生机构撤并，坚决做到思想不乱、工作不断、作风不散。开好全县人口和计划生育工作会议。坚持综合治理，签订20xx年人口和计划生育工作目标责任书，强化组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持人口计生工作“一票否决制”不动摇，克服麻痹松懈思想，稳定有效地开展人口计生常规工作。强化宣传教育的先导作用，创新宣教工作方式。加强宣传阵地建设，加大正面宣传、先进典型宣传、人口计生成就宣传的力度，正确引导社会舆论，坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题。夯实基层基础。按照省市开展“信息化推进年”的要求，围绕“提质、提速、提标”的目标，创新动态信息采集、更新机制，推进科学化、信息化管理。

继续加强人口素质提升工程和计划生育优质服务阵地建设工作，争取在优质服务上创亮点。实现国家免费孕前优生项目全覆盖。认真贯彻落实省市相关文件精神，将“免费孕前优生检测”更名为“免费孕前优生健康检查”并拓展检查内容，建立新“两免”检查制度，使“两免”检查率达到80%以上。继续做好“三优”促进工作。将“三优”促进工作作为人口计生公共服务体系的重要内容，进一步理清发展思路，突出优孕、优生、优育三个环节，集聚部门职能优势扎实推进。继续做好基层人口计生服务场所品质提升工作。建设乡镇人口计生服务示范站和村级标准化计生服务室，发挥典型示范和引导作用。

进一步完善依法行政机制建设，提高队伍执行能力，增强破解人口计生重点、难点的能力。建立健全与法院、财政、工商、建设等部门的执法联动机制，加大对党员干部、公众人物违法生育行为的处置力度，进一步规范社会抚养费的征收管理工作。加强流动人口管理服务。建立外出流动人口跟踪管理和重点对象重点管理制度，及时掌握外出育龄妇女的环孕情况。进一步深化流动人口均等化服务示xx县创建工作，对园区和城区的外来流动人口管理服务进一步理顺关系、落实责任。继续加强出生人口性别比偏高综合治理。推进生育全过程管理，落实基层网格管理责任。加强部门协作，形成工作合力，坚持严打“两非”行为，强化执法监管，促进人口均衡发展。

加强群众路线教育，切实维护群众计划生育合法权益。加强干部队伍作风建设，讲纪律树典型，树立人口计生系统良好形象。加强培训，进一步提升人口计生干部的业务素养和服务能力。进一步加强村级人口计生队伍建设，通过考试竞聘的方式选拔素质高、能力强的年轻妇女充实到村级计生服务员队伍中来，按规定落实好村级计生服务员的工作报酬。

计生工作汇报

为了认真贯彻执行计划生育这一基本国策，我局根据自治区20xx年xx人口与计划生育目标管理责任制的要求以及区委、区政府的工作部署，切实加强协调和配合，对人口与计生工作齐抓共管，较好地发挥了部门作用，促进了我区人口与计生工作向前发展。概括起来，我们主要抓了以下几个方面工作：

一、为了落实党政一把手对人口与计生工作亲自抓、负总责的责任制，我局xx局长代表本单位与区委、区政府签订了“20xx年xx区人口与计划生育目标管理责任状”，进一步明确计生工作职责和任务，自觉地把人口与计生工作作为统计工作的一项重要任务抓紧抓好，切实把计划生育工作纳入工作业绩考核范围。

二、根据统计部门工作实际，统计局切实做好全区人口、农业人口、非农人口、人口与就业、人口性别比例等与人口有关的统计工作，协同计生局、妇联等有关部门建立人口、性别等统计数据监测体系，对我区人口与计划生育有关数据进行统计、分析，及时把数据提供给有关领导、提供给各部门决策参考。

格镇捐赠了3500元计生工作经费和其他经费，促进了工作的顺利开展．。

四、在全局干部职工中认真开展人口与计生法律法规宣传教育活动，教育和引导他们遵守有关法律法规，使之能更好地自觉落实各项规定，并教育亲属落实有关计生政策，我局干部职工贯彻落实计生政策情况良好，无一人违犯计划生育法规。

今后，我们要继续认真抓好人口与计生工作，为推动我区人口与计生工作的开展，加快全面建设小康社会步伐做出应有的更大贡献。

计生工作汇报

一是要认真贯彻中央《决定》和省委的《实施意见》，把人口发展战略和规划纳入全县经济社会发展总体规划，不断深化对人口再生产内在规律的认识，不断深化对人口发展与经济、社会、环境、资源发展内在联系的认识，搞好人口战略与经济社会发展战略衔接，形成统筹解决人口问题的科学决策机制。

二是全县上下要进一步牢固树立人均观念，在制定经济社会政策、出台重大改革举措、进行资源配置、生产力布局、项目建设时都要充分考虑人口问题，为人口和计生工作创造有利的政策环境;牢固树立“大人口”观念，自觉加强和改进人口计生工作，努力在稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展取得新突破，实现经济发展和人口事业良性互动。

三是要加快建立健全与社会主义市场经济体制相适应的人口计生利益导向机制，健全优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障政策体系。要不断加大公共财政投入力度，全面落实农村计生家庭扶助政策和城镇退休独生子女父母一次性奖励制度，不折不扣地把已经出台的升学、就业、就医、低保、扶贫等方面的优先优惠政策落实到位。

四是坚持抓好人口计生目标管理责任制，坚持一把手负总责不动摇，坚持“一票否决”不动摇，落实流动人口属地化管理机制，强化违法生育综合治理，科学规划人口发展，为构建和谐夏县创造良好的人口环境。

汇报发言致辞

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好!

今天是我第一次在这么正式的场合，向全体同仁们做外出学习汇报，内心更多的是紧张与激动。

每个人的一生中都会有很多难忘的第一次，而我的很多重要的第一次，都是到实验中学之后才拥有的：第一次考入公立学校，有了一份自己梦寐以求的理想工作;第一次当班主任，找到了实现自己人生价值的一个支点;第一次外出学习，有了提升自己教育理念的机会。。。。。。我一直很珍惜属于自己每一次机遇，也希望以后能多一些学习和锻炼的机会，因为我渴望自己能有更大的进步，为教育事业贡献自己应有的力量!

两天的学习真的是不虚此行，受益匪浅，感受最深的就是北京市广渠门中学高金英老师的那句话“静下心来教书，潜下心来育人”。还有北京八中石伏平老师的那句“把学生看成天使，你就生活在天堂里;把学生看成魔鬼你就生活在地狱里”是上天堂还是下地狱，就由自己的心态来决定!如何拥有一个良好的心态?我个人认为：做人应如水，正所谓“上善若水”水具有很多优秀的品质：

水的博大：“海纳百川，有容乃大”。水最有爱心，最具包容性、渗透力、亲和力，它通达而广济天下，奉献而不图回报。它养山山青，哺花花俏，育禾禾壮，从不挑三拣四、嫌贫爱富。它与土地结合便是土地的一部分，与生命结合便是生命的一部分，但从不彰显自己。

水的齐心：水的凝聚力极强，一旦融为一体，就荣辱与共，生死相依，朝着共同的方向义无返顾地前进，故李白有“抽刀断水水更流”之慨叹。因其团结一心，水威力无比：汇聚而成江海，浩浩淼淼，荡今涤古。

与水的高贵品质相比，感觉自己是那么的自私和渺小，身为新一代的人民教师没有博大的爱心、没有广阔的胸怀，如何去面对那一个个天真可爱、渴求进步的学生，如何去面对那一位位望子成龙、望女成凤的家长。

所以我们要少一些抱怨，多一些宽容，少花一些时间刻薄别人，多花一些时间完善自己。其实“把简单的事做好就是不简单，把平凡的事做好就是不平凡”。

我热爱教师这个职业，热爱我那些可爱的孩子们，我愿将自己的青春与热血播撒在实验中学这块圣洁的土地上，用自己的辛勤与汗水谱写一首无悔的青春之歌!若干年后当我告别三尺讲台的那天，我可以骄傲地说，回首几十年的教育生涯，我无愧于天地、无愧于自己的良心，我为自己曾经是一位人民教师而感到无尚的光荣与自豪!

汇报发言致辞

尊敬的各位领导、老师：

大家上午好!我是aa市x区第三小学的一名教师，x年4月作为市直第四期支教队员被派往金秀县忠良乡支教，挂任乡镇长助理职务，协助管理全乡的教育工作。今天，非常荣幸能与大家一起分享自己的所见、所闻、所感。在此，我要感谢一年来给予我极大支持与帮助的领导、同事及社会各界人士，特别要感谢团市委、市农机管理中心领导们的谆谆教诲与鼓励。因为，正是有了你们大家的支持、帮助与鼓励，我才能在支教这一大舞台中充分地展现自我。

经常有人这样问我：“支教累吗?苦吗?”，坦诚地说：支教不累不苦那是假的，特别是像我这样在远离市区300公里的大瑶山支教，中途得转四趟车，有时赶不上趟还得在半路上过夜，对于晕车的我确实吃不消。但是当我来到支教点时，就被眼前的情景深深震撼了：学生宿舍里的床上全都是打着补丁的棉被和黑得发亮的棉胎，孩子们一日三餐吃着没油的萝卜干送饭，一个月的伙食费就40多元。为了寻求知识，六、七岁的孩子远离亲人的呵护与疼爱，坚强地完成自己的学业，多么可贵的精神啊!望着他们一双双稚嫩而充满渴求的眼睛，一种强烈的责任感油然而生，也坚定了我倾情支教的信念。

一、积极发挥桥梁作用，多方筹措资金，努力改善受援学校的办学条件。

我所在的受援地教学的硬件设施薄弱，教学设备严重不足，为了及时掌握第一手材料，我主动深入各学校统计数据、收集资料并反馈给后援单位，每月都坚持到后援单位交流、汇报、请示工作，在我们的共同努力下，支教工作取得了很大成效：x年5月10日，市计生委为林秀小学送来了电脑1台、打印机1台以及体育用品1批，总价值6000元;在“六一”儿童节之际，后援单位团市委、市农机管理中心、柳州机电工程学校给车田小学带来了x元的慰问品，捐赠了数码相机、电子琴等教学仪器1批、书籍200册，总价值15000元，并出资3500元为车田小学安装高低单杠、平梯等体育设施。记得有一次，农机管理中心的领导在下点调研时看到教师们在炎炎的夏日里工作忙得大汗淋漓，便悄悄地让我把4台电风扇送到了师生们的手中，后援单位这种无私的支教情怀，确实让我感动，感动的同时亦让我使出百倍的精力投入到支教工作中。

去年七月，三合村小学的厕所被无情的大雨冲毁，我利用假期深入到社会各界去拉赞助，终于，我真情支教的行动得到了回报，市自来水厂捐献了x元维修厕所挡土墙，市民政局也为该校捐助了1x元建造厕所。在了解到忠良中学因资金困难，八室内没有灭火器材这一紧急情况后，我多次走访有关部门，最后通过市粮食局的协助，为忠良中学添置了价值3000元的灭火器24台。一年来，在我的辛勤付出以及后援单位、社会各界的大力支持下，共为忠良乡各学校争取到物资援助12.93万元。

二、切实做好控缀保学工作，用真情铺就扶困助学之路。

为了全面、具体的了解每位贫困生的情况，我不辞劳苦地深入到学生家中走访，在充分调研的基础上建立起贫困生档案，将贫困生的家庭经济情况、人口总数、学习成绩及思想表现等整理成文资料信息，随时找机会向后援单位汇报。机电工程学校在看完贫困生的材料后，当即送来2200元的助学金，用于扶助车田小学11名贫困生。去年4月份，忠良乡中心小学贫困生玉兰同学发生意外事故急需医药费住院，我立即组织了捐款活动，并将筹集到的800元现金及时送到该生手里以解燃眉之急。当了解到中山村委的姚芳桂同学考取中央民族大学却为无钱入学而发愁时，我就亲自出资出力带她多次走访团市委,并在团市委的帮助下争取到了3000元助学金，热心人陈女士在得知该生的困难后，主动提出要资助她4年的大学生活费,共计1.5万元。

三、不畏艰苦，以身作则，既抓好硬件扶助又抓好软件建设。

为了真实了解全乡整体教育现状，做到对症下药，我爬高山、涉险涧，步行几十里山路，亲自深入各村校调研，带头上示范课;注重抓好受援地教职工的业务培训工作，开展各种座谈会、交流会达68节次,培训教师300多人。在中心校成功开展“金秀忠良、梧州、蒙山”学校管理研讨会，使受援学校教师的教育教学水平得到明显提高。在今年七月的县校长竞聘上岗中，忠良小学作为全县获聘人员最多的乡镇，被誉为打造校长摇篮的基地。

一年的支教生活，虽然很苦，但却丰富了我的人生之路，增长了知识与能力，最后，我想对在座的朋友们说：支教如果选择了你，请你不要错过，因为，在那里你会在锻炼中收获，在工作中再造一个全新的自己!

计生工作汇报

近一段时间以来，莲宅社区计生管理员积极参加社区组织的学习贯彻科学发展观活动，把学习实践活动融入到社区计生实际工作中，以人为本、积极热情、细致地做好计生服务工作，现将近期计生工作开展情况汇报如下：

1、继续做好入户随访工作。本社区现有常住人口1740户，5618人；已婚育龄妇女有1104人，流入育妇有448人，其中需每月入户访视的育妇有101人。根据基本情况，我们积极做好上门宣传访视，除有3名育妇外出未找到人外，有98名已访视到位。对未采取长效措施的136名育龄妇女逐一上门发药并向他们宣传采取长效措施的好处，逐渐引导他们落实安全、有效、适宜的避孕措施。有5名育妇经宣传动员后主动落实了放环手术，有3名育妇正准备落实。对当年出生需办理父母光荣证而未办理的育妇，我们主动上门宣传取得相关资料后为其办好再上门送证3人，力争兑现奖励100%。

2、齐心协力做好计生迎检工作。社区全体计生管理员在翁主任的带领下，对天下第一难事大家都怀有高度的责任心。在平常的工作中，大家互帮互学，取长补短。在总结2008年的计生工作时，自查、互查，发现问题及时处理、解决。对社区出生后在卫生防疫部门接种疫苗的和在公安落户的名单，一一核对落实，需取证的28人都已取证到位，对确属挂户、空挂户的16人登记造册，遇事凡能做到，帮到的，大家都能统筹兼顾，以大局为重。

3、做好流动人口服务工作。对流入已婚育龄妇女，社区为她们提供全方位、多角度的服务。08年10月至今为流入育妇负责双查118人，为54名新增育妇办理服务证，发出通知单54张，国家平台通报68人，签订出租户协议书305份。与社区172户家店面签订了计划生育管理工作责任书。

4、做好宣传服务工作。按时开好计生中心户长例会。9月25日组织育龄群众学习培训计生有关知识。10月28日男性健康日，通过出专刊宣传，男性健康知识、上街宣传、免费发放避孕药具等，收到一定的宣传效果。

以上是近期社区开展工作的初步总结，由于工作水平有限，受社区会大环境的制约，因才在工作中，还有一些不尽人意的地方。最突出的是封闭式小区难管理，出生后难取证等。为此，我们还需有耐心，用真情去化解计生工作中的难点、急事。

在以后的工作中，千言万语归一句话：继续坚持，腿勤走，手勤动，口勤问，眼勤观，勤入户。常抓不懈做好社区计生工作。

20xx年，在区委、区政府正确领导下，商务局党委以学习贯彻党的十八大精神为指引，以开展“责任建设年”、“一线为民工作法”、“群众路线教育实践活动”、“为民务实清廉”等活动为载体，团结带领全局广大党员干部进一步解放思想，改革创新，不断提高我局党建科学化水平,为确保全年各项工作任务顺利完成，推进全省现代服务业第一强区建设，提供了坚强的政治、思想和组织保证。

年初，我们按照全区党建工作会议精神制订了我局党建工作要点，并召开全局党建工作会议，在会上及时布置各项党建工作。下面我把我局2013年党建工作情况做一汇报：

一、宣传思想工作。坚持每周一例会和每月至少一次中心组学习制度。做到学习有计划，有重点，有心得，有总结。做到时间保证，内容保证，记录保证（三簿齐全）。结合我局发展现状和机关干部及市场干部职工的思想实际，通过邀请区领导参加中心组学习会、书记讲党课、理论政策宣讲下基层、党员活动日等活动，采取定期召开会议，观看教育影片、参观学习、开展共建活动等多种学习和活动形式，对党员进行党性教育，不断加强党员的党性修养。加强了对“十八大”精神的宣传，引导全局深入学习会议和领导讲话精神。认真完成信息报送任务，全年在各类媒体刊发报道200余篇，在省市广播电视台接受采访30余次。印发《商务简报》12期。按时完成党报党刊以及其他宣传刊物的征订任务，连续3年提前完成任务，得到区委表彰。积极开展特色党建活动。开展纪念建党９2周年系列活动；组织参加主题演讲比赛；组织参加机关工委举办的爬山等体育项目活动等。

二、组织建设工作。我们成立了组织、下发文件、动员布置，所有班子成员到基层广泛征集群众意见建议，帮助群众解决实际困难，同时做好调研工作，确保写出高质量的调研报告。根据区委建设服务型党组织工作领导小组统一部署，局党委坚持把活动落到实处。通过扎实开展此项活动，让全系统党员干部素质得到提高，市场建设管理水平得到提高，群众的满意度得到提高。开展党员慰问活动；开展“一对一”结对帮扶活动；提拔使用2名干部，发展党员3名，转正7名；建立局党员领导活动联系点；落实“带党徽，亮身份，做表率”活动；开展书记上党课活动；组织党员到渡江战役纪念馆开展重温入党誓词，缅怀革命先烈活动。

三、纪委工作。结合区委2013年1号文件要求，我局及时制定了改进机关工作作风的实施方案，加大宣传力度，不断营造活动开展氛围，让全体干部职工深刻领会改进工作作风、密切联系群众各项规定的`实质内容，坚决克服形式主义、官僚主义，始终保持与人民群众密切联系，从我做起，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，彻底杜绝违规违纪现象的发生。结合系统实际组织开展“责任建设年”活动，特别是对推进规范权力运行等工作、深化办事公开工作、健全完善监管等工作存在的薄弱环节进行分析，查找存在的突出问题，认真制定整改的具体措施。对科级干部以上人员进行廉政档案登记，全面摸排廉政风险点并进行评估和划级管理。围绕局工作职能和岗位职责，落实了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、车辆使用管理制度、财务(财产)管理制度等工作制度，切实用制度来明确每个工作人员的职责。与各支部书记签订了目标责任书、抓好党务政务公开、书记大走访活动等。今年我们还严格按照要求，认真完成了干部违规建房及多占住房清理、会员卡清退、办公用房整改等工作。

各位代表：

受县人民政府委托，现将xx县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案提请大会审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况。

20xx年，是全面深入贯彻党的十八大精神第一年，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真落实中央、省、市xx县委的决策部署，大力实施“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动，着力推进富裕、幸福、人文、“两型”、廉洁“五个庐江”建设，积极面对复杂多变的宏观经济环境，开拓创新，顽强拼搏，基本完xx县十六届人大二次会议确定的主要目标和任务（附件一）。

预计，2013年完成地区生产总值180亿元，同比增长10.3%；财政收入23.32亿元，同比增长15.2%；规模以上工业增加值44.4亿元，同比增长14%；固定资产投资201.8亿元，同比增长45.6%；社会消费品零售总额66.6亿元，同比增长15%；城镇居民人均可支配收入17250元，同比增长15%；农民人均纯收入9450元，同比增长17%。

预计，2013年全县三次产业增加值分别达到41.2亿元、82.3亿元和56.5亿元，三次产业比例为22.9：45.7：31.4，二三产比重达77.1%，同比提高0.6个百分点，经济结构进一步优化。

去年年初，县委出台了1号文件，决定实施“工业立县攻坚年”活动，明确攻坚目标、重点。健全调度考核机制，完善服务工业发展制度，出台了《服务工业经济发展三项制度》等措施，推动工业经济进一步做大做强。全县规模以上工业实现总产值166.3亿元，同比增长13.6%；净增规上企业57户、总数达到179户。完成工业投资111.6亿元，同比增长26.8%，占全县投资总额的55.3%。

获批全国21个国家现代农业示范区农业改革与建设试点县之一，出台了《xx县促进国家现代农业示范区改革与建设的若干政策（试行）》及其实施细则，积极开展国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作。全力推进新型经营主体培育，创新开展金融和保险改革试点。全县发展家庭农场245家，新增农民合作组织122个、省级龙头企业2家。

旅游业继续增长，全年实现旅游综合收入22.3亿元，同比增长23.8%。商贸流通业发展势头良好，“万村千乡”和“新网工程”稳步实施，城北、城南等4家农贸市场完成改造，汽车城、华润苏果、易乐购物中心、中心城商业街等建成开业或开工建设。金融运行健康平稳。杭州银行、合肥科技农村商业银行庐江支行挂牌营业。房地产市场日益繁荣，全年完成房地产开发投资28亿元，同比增长37%，批准预售面积60万平方米，同比增长61%。与此同时，现代物流、信息和通讯服务、租赁和商务服务、居民和中介服务业发展加快。

出台了县委2号文件，实施“重大项目建设年”活动，实施百个亿元以上项目，全年共实施105个亿元项目(不含房地产)。入围省“861”项目61个、完成投资77.8亿元，占年度计划126.3%；列入市“1346”项目78个、完成投资94.1亿元，占年度计划122.9%。豪威光电一期、泽源钢业一期、恩度高科、凯迪电厂、和一玻璃、立德建材、金三隆钕铁硼废料综合利用、海神年产6万吨黄酒技改等项目建成投产。罗河铁矿年300万吨采选、大包庄硫铁矿年60万吨采选等项目联动试车。沙溪铜矿采选工程、龙桥铁矿二期完成项目核准并全面开工建设。江汽轻卡改装车动工建设，神皖庐江电厂选址确定。汤池南山集团温泉开发项目签约，国投报废汽车综合利用项目签订意向书。谋划了中盟集团ppa化工、晋煤集团合成氨等重大项目。合铜路改造、二军路改建工程启动，环巢湖旅游大道主体路基贯通，庐铜高速陈埠道口连接线工程竣工。配合投资主体完成庐铜铁路初步设计编制和报批工作。

创新招商方式，共组建20个兵团式招商小组，7个驻外联络处，先后举办了庐江昆山、嘉兴、绍兴等投资环境说明会，何氏企业家峰会等多场招商活动。坚持县四大班子领导带头招商，完善招商考核激励机制。全县实际招商引资总量146亿元，同比增长32.5%。实际利用外资5491万美元。

获批为全省23个新型城镇化试点县之一，全年共实施城市大建设项目83项，完成投资41.8亿元。新、续建市政道路12条。争取22个项目入围环巢湖生态修复一、二期工程，获准国开行贷款34亿元，项目正全面实施。大庐城规划通过评审，城东新区建设提速，城西新区扩区升级成功获批。全年共完成水利工程土石方1660万方，投入资金4.32亿多元。重点实施了圩堤加固、塘坝扩挖、河沟清淤、小型泵站更新改造和基层水利服务体系建设等工程。美好乡村建设取得阶段性成果，首批30个中心村建设全面展开，顺利完成2013年验收的10个中心村建设任务。加大农村环境综合整治力度，汤池获得中国最美村镇第一名。

完善民生工程推进体系，自主增加鸡蛋助学育才工程、特殊大病救助、农田水利建设、水源点保护、妇女“两癌”筛查、农村电网改造升级等民生工程项目6个，全年实施的民生工程达到46项，投入资金11.3亿元，其中县财政配套2.2亿元，比上年增加0.5亿元。文体事业加快发展，大剧院、文化艺术中心等一批重点文化设施陆续建成，武壮公祠、岗湾中医院等历史文化保护得到新加强。教育事业明显进步，加快实施城区教育资源倍增计划，三里、岗湾小学建成使用，新建、改建幼儿园44所，调整51所小学布局。科技创新不断进步，通过全国科技先进县考核。医疗资源更加丰富，县医院门诊综合楼、中医院门诊楼建成使用，县城东医院、第三人民医院建设快速推进。安全生产持续向好，连续五年保持无较大事故发生。国土资源管理得到加强，荣获“全国国土资源节约集约模xx县”称号。强力保护生态环境，全面推行“河长制”，强化县域主要河流水环境监管。

与此同时，人口计生、民族宗教与外事侨务、工青妇、儿童、老龄、残疾人和慈善等各项社会事业加快发展，信访维稳、社会综合治理、文明县城创建等工作扎实推进，有力地推动经济社会协调发展。

总结一年来的工作，我们在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，目前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是受宏观环境影响，部分主要指标增幅出现回落，地区生产总值、规上工业增加值增速没有完成预期目标；二是产业整体竞争力还不强，支撑地方经济的大型骨干企业不多；三是工业化水平仍然较低，新上的工业类大项目不多；四是土地、资金、用工等发展要素的制约依然不同程度存在。对于这些问题和矛盾，我们将认真研究，切实加以解决。

二、2017年国民经济和社会发展主要预期目标和重点工作。

2017年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,国际国内经济发展趋势总体上渐进向好，经济发展的外部环境总体有利，经济有望继续保持平稳较快增长。

综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长15%，财政收入增长12%，固定资产投资增长30%，招商引资总量增长21%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%（附件二）。

围绕上述目标，今年重点要抓好以下工作。

坚定不移地走新型工业化道路，加快结构转型升级，推进工业加速崛起。

做强矿业、汽配、磁电、食品加工等主导产业加快推进沙溪铜矿、泥河铁矿、龙桥铁矿二期、黄屯硫铁矿等项目，确保罗河铁矿、大包庄硫铁矿全面投产加快推进江汽中轻卡改装车项目和同大江淮汽配产业园建设加快大地熊、龙磁、万磁等技改扩建项目积极推进海神集团与中盐集团合作，启动年产10万吨海神调味品项目建设，全面建成江南醇1万吨技改扩建、双福粮油粮食深加工及综合利用等项目。

抓住经开区扩区机遇，加大投入力度，实施城西大道北延、移湖西路西延等路网建设，不断改善企业入驻条件和发展环境。完善提升燃气、供电、通信、污水处理和绿化等配套设施，突出产城共融发展方向，优化工业和三产服务业项目发展布局，着力打造基础设施日臻完善的工业承接平台和产城一体化的工业新城。精心编制龙桥产业新城发展规划，加大龙桥工业园区基础设施建设力度，推进西河航道改造升级，建设西河码头、220千伏龙桥变电站和污水处理厂，提升产业承接能力。

汇报发言

同志们：

今天把大家请来，让大家对20x年元-五月的工会工作完成情况和对照年初下达的工作任务有针对性的进行汇报，然后大家共同听，互通情况，根据各自的工作优点、特色，取长补短，互相学习，共同进步。刚才，各位主席做了详细、认真的汇报，汪主席也对我区工会前一段工作进行了总结，对下一步工会工作的开展进行了具体的安排，讲了很多很明确的、可操作的意见，我完全同意，希望大家按照汪主席所说的工作意见，认真查找差距，分析原因，制订措施，把工作真正抓细抓实，抓出名堂。我个人认为，总的来讲，今年以来工会各项工作有一定的进展，在某些方面也有一定的成效，但离全年的工作目标还有很大的差距，我们的工作到底搞得好不好，有没有成效，还要等市总工会检查验收，评议打分。下面我讲三方面的意见：

一、目前现状。

根据我来工会这段时间了解情况看，特别今天听了各位详细的汇报，我有三方面的感受：一是各位主席工作能力比较强。我们在座的各位主席，在任工会主席以前，基本上都是过去在单位上有资历、有威望、有能力的的，不管各位如何来看待我们工会主席的这个位置，但各位搞我们工会这个都很努力，各位都是有基层工作经验、有较强的领导能力，是自愿来铁山区总工会工作，就我们工会工作还都搞得比较乐意，这是一个感觉。二是能够认真地去完成我们年初下达各项工作任务。第三个感受就是，各个联合会的工作完成的有特点、有特色。尽管目前还不平衡，相互之间比有差距。

考虑到下一步的工作如何开展，以及对我们整体工会工作的评价和总结，我想谈几个方面的意见(也是我来工会工作的体会)：通过去年尤其是今年这四个多月的时间来看，我们区总工会、区域性(行业性)工会联合会以及我们的企业工会，综合起来讲，工会工作的现状堪忧。尽管我们全年工作任务到年终都可以完成了，而且有些方面也很有特色、很有特点，但是从全年工作考虑，我们总是上半年松，下半年紧，有些工作是临时抱佛脚。不是忙在平时，而是忙在临时。就各位在汇报过程中，之所以说有些担忧的地方，就说明我们现在存在着困难和问题，我们应该正视，确实不能说我们的工作和业务一切都很好，有的涉及的面可能多一点，有的可能涉及到某一个方面，有的可能涉及到某一个环节，令我们不满意的地方确实存在。

归纳起来，工会工作主要存在以下七个方面的问题：

一是组织网络建设不健全的问题。工作上有断档断线现象，网络环节连不起来。反映在各个方面：区总工会有，联合会有，企业工会也有。比如说为了加强大家相互之间的联系，区总工会的年轻同志雷成、陆雪呀，能否在我们全区工会系统建一个qq群呀，当然这需要大家都会这方面的电脑操作。还有每年的困难救助对象是有变化的，要登记到网上共享，这些都是网络建设。还有工会组织方面，建会本来很难，但是放弃一个很容易，之前比较健全的基层工会组织网络有的断档了，举个例子，相繁肥业有限公司，工会组织原属喻家山区域联合会，调整后应该属于铜鼓路区域联合会，可现在是谁都不管，我不知道当初潘汉洲主席和周建斌主席交接没有，那么这就给我一个信号，我们的工会主席建会意识怎么样，同志们哪，我们既要建会，也要保会呀。只要企业在铁山，我们就要开展工会工作。今年以来全总提出推行“两个普遍”，其中一个普遍就是普遍依法建立工会机构组织。这里重点强调是新型经济组织、民营企业要求建立工会组织。

第二个问题是区总工会人员正规编制少。这是通病，各地都一样，区总工会正式编制2个，少的可怜，我和汪主席，小刘、小潘到现在还没有进编，大部制改革没有给区总工会增加编制人员和工作经费。下陆区这次大部制改革增加了一个副主席，比我们强。各区也一样，一个工会机构就那么2-3个编制，主席和副主席配上，具体工作人员就更少了，导致有事没人干。工会工作涉及面比较广，工作量大，开展劳动竞赛、创建和谐企业、实施厂务公开、新建工会组织、劳动争议调解、各类合同签订、困难职工帮扶、职工权益保护、工资集体协商等等，有事没充足的人手干的问题在我们上下级工会系统都存在。如果每件事都能安排一个人负责做，那多好呀。人多当然好办事，但是如果我们每个人都能够真正发挥作用，人尽其职，人尽其才，我们的工作同样搞得好，再说，大家也可以掂量掂量，我们的工作量真的很大，工作任务真的很重吗?不是。这一点黄主席应该有体会，是不是，黄主席?如果时间允许的话，我们都还可以做一份兼职。事实上，有的工作人多了反而不好办事，举“5.18职工依法维权日”活动准备的分工工作的例子。

第三个问题是宣传工作不到位。体现到社会上，领导层，真正了解工会工作的人不是很多，多数人说不清楚我们工会到底是干什么工作的。一些企业党政领导缺乏统筹兼顾、全面发展的思想观念，把企业建立职工维权机制、维护职工合法权益与营造良好投资环境、发展地方经济对立起来，片面地认为在企业建立工会、职代会、平等协商和集体合同制度，是给企业添麻烦，影响投资环境，对企业拒绝建立职工维权机制放任自流甚至人为设置障碍，致使企业不断发生侵权事件，劳资矛盾尖锐化。其次是有关行政部门对企业职代会、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开、安全生产等职工维权机制缺乏定期有效的监督检查，对机制不健全的企业没有及时依法采取相应的警告和处罚措施。有些领导曾经涉及过工会工作，也知道一小部分，大部分不知道，而且对工会工作的了解还有点跑偏，我们对自己的宣传上局限很大。我在宣传部门待的时间很长，我来工会之前，只对工会工作了解一小部分。

第四个问题是工作上无创新。体现出来的是按部就班、照抄照转、上传下达。听了各位的汇报，我们在某些方面的工作还有些创新，但是在一些大的工作思路上还有欠缺，特别是随着国家体制的变化，我们工会工作应有所改变。

第五个问题就是我们工作人员的思想保守，无思路、无激情。年龄问题、知识结构问题、资历老久问题、工作的责任感问题、工会经费制约等问题，方方面面的问题让我感觉到我们工会工作人员的激情不高、思路不明。我和汪主席都有这种感觉，感觉大家工作热情不够，不能给人一种热辣辣的感觉，就像淡水一样。在工会系统反映出来的工作人员拘泥在机械式的工作状态当中，干部团结氛围很好，大家处于不吵不闹、不给不要、不叫不到、不拖不拉，安分守己，按时上下班，布置什么工作完成什么，就处于这种状态。

第六个问题就是工作节奏慢，底子不清。维权、维稳，这是历史以来党赋予工会最高的职能，再加上改革以来新形势给我们带来的新任务，总感到工作节奏很慢，方方面面感觉底子不清，我们有时候汇报工作不是很清楚，处于这种地位就是对上说不上去，对下说不进去，弄不好就处于左右受困。

第七个问题就是我们阵地小、设施缺、经费少，制约因素多。当然主要还是经费问题，现实摆在我们面前的问题有这么些。

以上就是我们工会工作的现状。

二、原因何在。

一个是体制原因。工会工作的性质决定了工会是群众团体，也就决定了我们社会团体的职能，工会工作涉及的面广，不是单纯的业务部门，社会性工作使我们主要以协调为主、以服务为主、以群众性为主。全总主席王兆国5月7-10日在江苏考察调研时，就强调了工会的社会性，要求工会、妇联、共青团等群团组织要共担创新社会管理的时代使命，劳动关系是社会关系中最基本的关系，加强和创新社会管理，必须推动企业履行社会责任，大力构建和谐劳动关系。我们必须在党委、政府的统一领导下开展工作，我们手中没有人、财、物的职能;区、县群团组织开展工作要比职权部门难度大的多，我们工会的干部来工会工作之前，有些是在比较重要的职权部门干过，包括我、汪主席、罗主席、郑主席我们这些从党委、政府的核心部门出来的人，在有职有权的部门里开展工作要容易的多。但真正能锻炼人的往往是你没有任何手段，无职无权的时候。真正在职权部门工作的干部能力不一定就强，有时候把部门赋予的职能一半都没有发挥出来，反而有些群团组织的干部个人能力却很强，我们工会的干部从心理上都有“阴影”。

第二个原因就是我们工会干部的不流动性造成的。长期在一个工作岗位上工作，导致工作没有激情、没有上进心。

第三个原因就是政策性造成的，比如机构问题、编制问题、经费问题，这不是领导一个人定的事，也不是我们干部的能力问题。为什么在90年代以前的工会机构比较健全，90年代以后就不行了，主要是企业改革、改制，大部分国有企业通过撤、转、并、移，工会组织也随之发生了变化，而我们工会工作又没有及时跟进，造成了工会组织网络不健全，工会工作出现空当，断线断层。

第四个就是我们自身方面的原因。争取不够。我们自身的争取和努力也确实有不够的地方，主动争取领导支持不够，主动争取社会有关方面的支持不够，主动争取上下支持不够。通过汇报，有些同志争取的力度大些，多做些工作，争取力度小些的，可能工作就会误事。上个月底，区总工会就向区政协第33次主席会通报了我区职工维权情况，并适时向政协提出建议，建议政协从政治资源、政策资源、社会资源等方面更多地赋予工会资源手段，为工会工作营造和谐大环境。宣传不够。干我们这行工作，我想就要把自己宣传到位，不管别人怎么对待我们，首先要自己把位置摆正，我们之所以在全区非公企业中广泛开展“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”活动，也就是“双亮”活动，就是要把工会组织对职工的凝聚力、向心力、感召力显现出来，就要把工会主席对职工的知心人、贴心人、娘家人的作用发挥出来。作风不实。现在有这样一种现象：交通便捷了，到基层去的反而少了;通讯发达了，与群众的沟通反而难了;干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。我们的各级工会干部干部确实整天在忙，但有些干部，往上面跑的多，往下面跑的少;往效益好的企业跑的多，往困难企业跑的少;往支持工会工作、工会工作基础好的企业跑的多，往工会工作基础差、甚至没有建立工会组织的企业跑的少。我们要多往基层跑，多往企业跑，特别要多往困难企业跑，多往工会工作薄弱的企业跑，多往矛盾突出的企业跑，多往迫切需要解决问题的企业跑。职工把我们有的工会干部下基层下企业比作“鸭子”现象，下了水而沉不下去，头是下去了，尾巴却一直浮在水上。有的同志还真是这样，到了企业转一转，隔着窗户看一看，回到区总谈一谈，“下水漂一圈”就回来了。还有一种是“鸬鹚”现象，有一种抓鱼的水鸟叫鸬鹚，这种水鸟专门沉到水底去抓活鱼，越是深水越能抓到大鱼。我们要向“鸬鹚”学习，沉到基层去，沉到企业去。怎样才算沉下去了呢?我想起码要做到，研究企业问题要进厂，研究生产经营问题要下车间，研究职工生活问题要入户，研究农民工问题要上工地到班组。从我们这次开展的“进、访、解”活动中就可以看出五个工作队的工作力度不一致，也就造成工作的效果也不一样。调查表、统计表、调查总结都可以说明这一点。我们所做的工作都是有关联的、有目的的。摸清职工的需求，是为了给职工帮扶中心提供数据、提供信息。作风实说到底就是抓落实，基层的同志说得好：“落到实处才算事，落到实处才算本事。”这里我想借用一下省委书记李鸿忠在年初与全省农村干部谈心时说的一句话，抓落实“需要坚定信心，需要饱含深情，需要提振精神，需要扑下身子”。有了这种对工会工作的坚定信念，有了对职工的深厚感情，有了对工会工作的满腔热情，有了扎扎实实的工作作风，我们何愁工会工作搞不好。

这就是存在问题的原因。

三、路在何方。

存在这些困难，我们应该怎么对待，该怎么走好自己脚下的路，只能靠我们自己。工会工作不是包罗万象，也就是能点到的那么几项。平时工作做得主动扎实，用心思考，经验就多一些;相反，推一下滚一下，工作被动应付，汇报起来就空一些。总的讲，我们工会系统要互相学习，共同进步。

下面谈谈下一步的工作思路、要点：

第一，要转变观念、打破常规、创新思路。历史赋予工会最大的使命----维权。维护谁的权利，维护广大职工的权益。过去计划经济时代，职工都是固定工资，在维护职工这方面的权益就容易。现在政策体制转变，国有企业改制迅速，新型的经济体制出现，给我们的工作带来了困难，我们如何维权?怎么维权?这就要求我们要学会上看“天气”，下接“地气”，学会和企业老板打交道，学会和企业职工打交道。上看“天气”就是要认真领会上面的政策，做到胸有成竹，方能送政策、解矛盾;下接“地气”就是要认真掌握底下企业的经济运营情况和职工的思想动态，做到心中有数，交朋友、摸情况，做实事、办好事。要摆正维权和维稳的关系，工会不能一味的讲维权，老板有老板的维权想法，职工有职工的维权思路，劳动部门有劳动部门的维权政策，工会有工会维权的方式。在维护职工、企业稳定的前提下，把维权和维稳有机的结合起来，既要让老板愿意，又要叫职工满意，既要协商又要依法，既要维权又要维稳。我们工会维权，一切都要从实际出发，老板的意见要考虑，职工的动态和职工的反映我们要清楚。在维权的事情上我们要一分为二看待，要搞清楚维权和维稳的关系。我们工会干部要懂企业、了解企业，我们要准确掌握企业的动态和信息，比如开展工资集体协商，我们先要考虑可能性、可行性，再考虑可操作性、程序性，不能只固守在协商工资的问题上，我们对政策和协商的内容要了解的透彻，“上下通气不咳嗽”，视野要开阔。

第二，要转变救助工作观念。在这个方面我们的观念、思路也要转变，不能单纯的以救助、救济为主，这只仅仅是一个方面，工会的职能是维护职工的合法权益，我们不能只关注下岗职工、困难职工，我们关注的是所有职工。我们帮助的重点是职工就业、技能培训等，没有就业的我们培训你就业，就了业的我们就进入企业帮助你提高技术，效益好的企业，工会帮助培训职工提高技能，保证职工不下岗，少下岗，迟下岗;经济效益不太好的企业，我们采取多种培训的方式，免费帮助你培训职工。所以，20x年我们应该在就业与再就业培训上下大功夫。

在职工救助问题上，我的意见是：援助中心应该把有就业愿望和有劳动能力的人列为重点救助对象。我们有些下岗职工、赋闲在家的职工身体比较健康，也有能力，有志气，那么通过帮助三千五千，实现二次就业再上岗。对于长期卧床不起的大病、重病人，我们最多也只能给500元，市总也顶多是1000元，靠咱这点钱你能帮扶起来?我的意见是：把这种大病对象列入民政部门，不用沾在工会身上，工会不是慈善机构，工会是为暂时确实遇到困难的职工提供临时的救助。工会就那么点经费，工会不是承担长期救助的，无望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部队水泥厂的一位职工，腰坏了，双脚不能行走，手术费是十几二十万，妻子没工作，就靠做早点维持一家人的生活，工会救助能解决问题吗?这样的对象我们就尽快协调民政部门常年救济，享受低保，保证他们的温饱问题，如果有一年不给救助，就可能会来上访。所以，工会在救助对象的选择上，要转变观念。我们不管社区居民的救助，我们只管在职职工，这一点要搞清楚，这两年我们有些联合会摸上来的救助对象很多超越了我们的救助范围。应该逐步减少工会救助对象，把工会救助和就业结合起来，对于缺少就业培训经费和书籍的，我们就应该救助，工会的救助不能仅仅局限于米面油，应该拓展救助面、改变救助方式和救助思路。

第三，要转变劳动竞赛工作观念。我认为劳动竞赛是巩固和提高劳动就业的一种平台和手段，通过我们工会牵头协调服务，在企业或者同行业或者跨行业里，我们举行不同类型的劳动竞赛，这是调动职工的积极性，为企业创造一种良好氛围，同时，企业内部开展文化、体育、娱乐活动，让大家在企业里边工作心情舒畅，营造爱岗敬业的良好环境。所以说劳动竞赛也是我们工会一项主要的活动，是引导就业、巩固就业、提高就业的一种方式，应作为我们工会的重点工作来抓。但是，不要一味的把一些文化、体育、娱乐活动搞的太频繁，不要让它代替、冲淡我们工会主要工作。在竞赛的活动上我们应该形式多样。

汇报发言致辞

同志们：

今天把大家请来，让大家对20x年元-五月的工会工作完成情况和对照年初下达的工作任务有针对性的进行汇报，然后大家共同听，互通情况，根据各自的工作优点、特色，取长补短，互相学习，共同进步。刚才，各位主席做了详细、认真的汇报，汪主席也对我区工会前一段工作进行了总结，对下一步工会工作的开展进行了具体的安排，讲了很多很明确的、可操作的意见，我完全同意，希望大家按照汪主席所说的工作意见，认真查找差距，分析原因，制订措施，把工作真正抓细抓实，抓出名堂。我个人认为，总的来讲，今年以来工会各项工作有一定的进展，在某些方面也有一定的成效，但离全年的工作目标还有很大的差距，我们的工作到底搞得好不好，有没有成效，还要等市总工会检查验收，评议打分。下面我讲三方面的意见：

一、目前现状。

根据我来工会这段时间了解情况看，特别今天听了各位详细的汇报，我有三方面的感受：一是各位主席工作能力比较强。我们在座的各位主席，在任工会主席以前，基本上都是过去在单位上有资历、有威望、有能力的的，不管各位如何来看待我们工会主席的这个位置，但各位搞我们工会这个都很努力，各位都是有基层工作经验、有较强的领导能力，是自愿来铁山区总工会工作，就我们工会工作还都搞得比较乐意，这是一个感觉。二是能够认真地去完成我们年初下达各项工作任务。第三个感受就是，各个联合会的工作完成的有特点、有特色。尽管目前还不平衡，相互之间比有差距。

考虑到下一步的工作如何开展，以及对我们整体工会工作的评价和总结，我想谈几个方面的意见(也是我来工会工作的体会)：通过去年尤其是今年这四个多月的时间来看，我们区总工会、区域性(行业性)工会联合会以及我们的企业工会，综合起来讲，工会工作的现状堪忧。尽管我们全年工作任务到年终都可以完成了，而且有些方面也很有特色、很有特点，但是从全年工作考虑，我们总是上半年松，下半年紧，有些工作是临时抱佛脚。不是忙在平时，而是忙在临时。就各位在汇报过程中，之所以说有些担忧的地方，就说明我们现在存在着困难和问题，我们应该正视，确实不能说我们的工作和业务一切都很好，有的涉及的面可能多一点，有的可能涉及到某一个方面，有的可能涉及到某一个环节，令我们不满意的地方确实存在。

归纳起来，工会工作主要存在以下七个方面的问题：

一是组织网络建设不健全的问题。工作上有断档断线现象，网络环节连不起来。反映在各个方面：区总工会有，联合会有，企业工会也有。比如说为了加强大家相互之间的联系，区总工会的年轻同志雷成、陆雪呀，能否在我们全区工会系统建一个qq群呀，当然这需要大家都会这方面的电脑操作。还有每年的困难救助对象是有变化的，要登记到网上共享，这些都是网络建设。还有工会组织方面，建会本来很难，但是放弃一个很容易，之前比较健全的基层工会组织网络有的断档了，举个例子，相繁肥业有限公司，工会组织原属喻家山区域联合会，调整后应该属于铜鼓路区域联合会，可现在是谁都不管，我不知道当初潘汉洲主席和周建斌主席交接没有，那么这就给我一个信号，我们的工会主席建会意识怎么样，同志们哪，我们既要建会，也要保会呀。只要企业在铁山，我们就要开展工会工作。今年以来全总提出推行“两个普遍”，其中一个普遍就是普遍依法建立工会机构组织。这里重点强调是新型经济组织、民营企业要求建立工会组织。

第二个问题是区总工会人员正规编制少。这是通病，各地都一样，区总工会正式编制2个，少的可怜，我和汪主席，小刘、小潘到现在还没有进编，大部制改革没有给区总工会增加编制人员和工作经费。下陆区这次大部制改革增加了一个副主席，比我们强。各区也一样，一个工会机构就那么2-3个编制，主席和副主席配上，具体工作人员就更少了，导致有事没人干。工会工作涉及面比较广，工作量大，开展劳动竞赛、创建和谐企业、实施厂务公开、新建工会组织、劳动争议调解、各类合同签订、困难职工帮扶、职工权益保护、工资集体协商等等，有事没充足的人手干的问题在我们上下级工会系统都存在。如果每件事都能安排一个人负责做，那多好呀。人多当然好办事，但是如果我们每个人都能够真正发挥作用，人尽其职，人尽其才，我们的工作同样搞得好，再说，大家也可以掂量掂量，我们的工作量真的很大，工作任务真的很重吗?不是。这一点黄主席应该有体会，是不是，黄主席?如果时间允许的话，我们都还可以做一份兼职。事实上，有的工作人多了反而不好办事，举“5.18职工依法维权日”活动准备的分工工作的例子。

第三个问题是宣传工作不到位。体现到社会上，领导层，真正了解工会工作的人不是很多，多数人说不清楚我们工会到底是干什么工作的。一些企业党政领导缺乏统筹兼顾、全面发展的思想观念，把企业建立职工维权机制、维护职工合法权益与营造良好投资环境、发展地方经济对立起来，片面地认为在企业建立工会、职代会、平等协商和集体合同制度，是给企业添麻烦，影响投资环境，对企业拒绝建立职工维权机制放任自流甚至人为设置障碍，致使企业不断发生侵权事件，劳资矛盾尖锐化。其次是有关行政部门对企业职代会、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开、安全生产等职工维权机制缺乏定期有效的监督检查，对机制不健全的企业没有及时依法采取相应的警告和处罚措施。有些领导曾经涉及过工会工作，也知道一小部分，大部分不知道，而且对工会工作的了解还有点跑偏，我们对自己的宣传上局限很大。我在宣传部门待的时间很长，我来工会之前，只对工会工作了解一小部分。

第四个问题是工作上无创新。体现出来的是按部就班、照抄照转、上传下达。听了各位的汇报，我们在某些方面的工作还有些创新，但是在一些大的工作思路上还有欠缺，特别是随着国家体制的变化，我们工会工作应有所改变。

第五个问题就是我们工作人员的思想保守，无思路、无激情。年龄问题、知识结构问题、资历老久问题、工作的责任感问题、工会经费制约等问题，方方面面的问题让我感觉到我们工会工作人员的激情不高、思路不明。我和汪主席都有这种感觉，感觉大家工作热情不够，不能给人一种热辣辣的感觉，就像淡水一样。在工会系统反映出来的工作人员拘泥在机械式的工作状态当中，干部团结氛围很好，大家处于不吵不闹、不给不要、不叫不到、不拖不拉，安分守己，按时上下班，布置什么工作完成什么，就处于这种状态。

第六个问题就是工作节奏慢，底子不清。维权、维稳，这是历史以来党赋予工会最高的职能，再加上改革以来新形势给我们带来的新任务，总感到工作节奏很慢，方方面面感觉底子不清，我们有时候汇报工作不是很清楚，处于这种地位就是对上说不上去，对下说不进去，弄不好就处于左右受困。

第七个问题就是我们阵地小、设施缺、经费少，制约因素多。当然主要还是经费问题，现实摆在我们面前的问题有这么些。

以上就是我们工会工作的现状。

二、原因何在。

一个是体制原因。工会工作的性质决定了工会是群众团体，也就决定了我们社会团体的职能，工会工作涉及的面广，不是单纯的业务部门，社会性工作使我们主要以协调为主、以服务为主、以群众性为主。全总主席王兆国5月7-10日在江苏考察调研时，就强调了工会的社会性，要求工会、妇联、共青团等群团组织要共担创新社会管理的时代使命，劳动关系是社会关系中最基本的关系，加强和创新社会管理，必须推动企业履行社会责任，大力构建和谐劳动关系。我们必须在党委、政府的统一领导下开展工作，我们手中没有人、财、物的职能;区、县群团组织开展工作要比职权部门难度大的多，我们工会的干部来工会工作之前，有些是在比较重要的职权部门干过，包括我、汪主席、罗主席、郑主席我们这些从党委、政府的核心部门出来的人，在有职有权的部门里开展工作要容易的多。但真正能锻炼人的往往是你没有任何手段，无职无权的时候。真正在职权部门工作的干部能力不一定就强，有时候把部门赋予的职能一半都没有发挥出来，反而有些群团组织的干部个人能力却很强，我们工会的干部从心理上都有“阴影”。

第二个原因就是我们工会干部的不流动性造成的。长期在一个工作岗位上工作，导致工作没有激情、没有上进心。

第三个原因就是政策性造成的，比如机构问题、编制问题、经费问题，这不是领导一个人定的事，也不是我们干部的能力问题。为什么在90年代以前的工会机构比较健全，90年代以后就不行了，主要是企业改革、改制，大部分国有企业通过撤、转、并、移，工会组织也随之发生了变化，而我们工会工作又没有及时跟进，造成了工会组织网络不健全，工会工作出现空当，断线断层。

第四个就是我们自身方面的原因。争取不够。我们自身的争取和努力也确实有不够的地方，主动争取领导支持不够，主动争取社会有关方面的支持不够，主动争取上下支持不够。通过汇报，有些同志争取的力度大些，多做些工作，争取力度小些的，可能工作就会误事。上个月底，区总工会就向区政协第33次主席会通报了我区职工维权情况，并适时向政协提出建议，建议政协从政治资源、政策资源、社会资源等方面更多地赋予工会资源手段，为工会工作营造和谐大环境。宣传不够。干我们这行工作，我想就要把自己宣传到位，不管别人怎么对待我们，首先要自己把位置摆正，我们之所以在全区非公企业中广泛开展“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”活动，也就是“双亮”活动，就是要把工会组织对职工的凝聚力、向心力、感召力显现出来，就要把工会主席对职工的知心人、贴心人、娘家人的作用发挥出来。作风不实。现在有这样一种现象：交通便捷了，到基层去的反而少了;通讯发达了，与群众的沟通反而难了;干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。我们的各级工会干部干部确实整天在忙，但有些干部，往上面跑的多，往下面跑的少;往效益好的企业跑的多，往困难企业跑的少;往支持工会工作、工会工作基础好的企业跑的多，往工会工作基础差、甚至没有建立工会组织的企业跑的少。我们要多往基层跑，多往企业跑，特别要多往困难企业跑，多往工会工作薄弱的企业跑，多往矛盾突出的企业跑，多往迫切需要解决问题的企业跑。职工把我们有的工会干部下基层下企业比作“鸭子”现象，下了水而沉不下去，头是下去了，尾巴却一直浮在水上。有的同志还真是这样，到了企业转一转，隔着窗户看一看，回到区总谈一谈，“下水漂一圈”就回来了。还有一种是“鸬鹚”现象，有一种抓鱼的水鸟叫鸬鹚，这种水鸟专门沉到水底去抓活鱼，越是深水越能抓到大鱼。我们要向“鸬鹚”学习，沉到基层去，沉到企业去。怎样才算沉下去了呢?我想起码要做到，研究企业问题要进厂，研究生产经营问题要下车间，研究职工生活问题要入户，研究农民工问题要上工地到班组。从我们这次开展的“进、访、解”活动中就可以看出五个工作队的工作力度不一致，也就造成工作的效果也不一样。调查表、统计表、调查总结都可以说明这一点。我们所做的工作都是有关联的、有目的的。摸清职工的需求，是为了给职工帮扶中心提供数据、提供信息。作风实说到底就是抓落实，基层的同志说得好：“落到实处才算事，落到实处才算本事。”这里我想借用一下省委书记李鸿忠在年初与全省农村干部谈心时说的一句话，抓落实“需要坚定信心，需要饱含深情，需要提振精神，需要扑下身子”。有了这种对工会工作的坚定信念，有了对职工的深厚感情，有了对工会工作的满腔热情，有了扎扎实实的工作作风，我们何愁工会工作搞不好。

这就是存在问题的原因。

三、路在何方。

存在这些困难，我们应该怎么对待，该怎么走好自己脚下的路，只能靠我们自己。工会工作不是包罗万象，也就是能点到的那么几项。平时工作做得主动扎实，用心思考，经验就多一些;相反，推一下滚一下，工作被动应付，汇报起来就空一些。总的讲，我们工会系统要互相学习，共同进步。

下面谈谈下一步的工作思路、要点：

第一，要转变观念、打破常规、创新思路。历史赋予工会最大的使命----维权。维护谁的权利，维护广大职工的权益。过去计划经济时代，职工都是固定工资，在维护职工这方面的权益就容易。现在政策体制转变，国有企业改制迅速，新型的经济体制出现，给我们的工作带来了困难，我们如何维权?怎么维权?这就要求我们要学会上看“天气”，下接“地气”，学会和企业老板打交道，学会和企业职工打交道。上看“天气”就是要认真领会上面的政策，做到胸有成竹，方能送政策、解矛盾;下接“地气”就是要认真掌握底下企业的经济运营情况和职工的思想动态，做到心中有数，交朋友、摸情况，做实事、办好事。要摆正维权和维稳的关系，工会不能一味的讲维权，老板有老板的维权想法，职工有职工的维权思路，劳动部门有劳动部门的维权政策，工会有工会维权的方式。在维护职工、企业稳定的前提下，把维权和维稳有机的结合起来，既要让老板愿意，又要叫职工满意，既要协商又要依法，既要维权又要维稳。我们工会维权，一切都要从实际出发，老板的意见要考虑，职工的动态和职工的反映我们要清楚。在维权的事情上我们要一分为二看待，要搞清楚维权和维稳的关系。我们工会干部要懂企业、了解企业，我们要准确掌握企业的动态和信息，比如开展工资集体协商，我们先要考虑可能性、可行性，再考虑可操作性、程序性，不能只固守在协商工资的问题上，我们对政策和协商的内容要了解的透彻，“上下通气不咳嗽”，视野要开阔。

第二，要转变救助工作观念。在这个方面我们的观念、思路也要转变，不能单纯的以救助、救济为主，这只仅仅是一个方面，工会的职能是维护职工的合法权益，我们不能只关注下岗职工、困难职工，我们关注的是所有职工。我们帮助的重点是职工就业、技能培训等，没有就业的我们培训你就业，就了业的我们就进入企业帮助你提高技术，效益好的企业，工会帮助培训职工提高技能，保证职工不下岗，少下岗，迟下岗;经济效益不太好的企业，我们采取多种培训的方式，免费帮助你培训职工。所以，20x年我们应该在就业与再就业培训上下大功夫。

在职工救助问题上，我的意见是：援助中心应该把有就业愿望和有劳动能力的人列为重点救助对象。我们有些下岗职工、赋闲在家的职工身体比较健康，也有能力，有志气，那么通过帮助三千五千，实现二次就业再上岗。对于长期卧床不起的大病、重病人，我们最多也只能给500元，市总也顶多是1000元，靠咱这点钱你能帮扶起来?我的意见是：把这种大病对象列入民政部门，不用沾在工会身上，工会不是慈善机构，工会是为暂时确实遇到困难的职工提供临时的救助。工会就那么点经费，工会不是承担长期救助的，无望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部队水泥厂的一位职工，腰坏了，双脚不能行走，手术费是十几二十万，妻子没工作，就靠做早点维持一家人的生活，工会救助能解决问题吗?这样的对象我们就尽快协调民政部门常年救济，享受低保，保证他们的温饱问题，如果有一年不给救助，就可能会来上访。所以，工会在救助对象的选择上，要转变观念。我们不管社区居民的救助，我们只管在职职工，这一点要搞清楚，这两年我们有些联合会摸上来的救助对象很多超越了我们的救助范围。应该逐步减少工会救助对象，把工会救助和就业结合起来，对于缺少就业培训经费和书籍的，我们就应该救助，工会的救助不能仅仅局限于米面油，应该拓展救助面、改变救助方式和救助思路。

第三，要转变劳动竞赛工作观念。我认为劳动竞赛是巩固和提高劳动就业的一种平台和手段，通过我们工会牵头协调服务，在企业或者同行业或者跨行业里，我们举行不同类型的劳动竞赛，这是调动职工的积极性，为企业创造一种良好氛围，同时，企业内部开展文化、体育、娱乐活动，让大家在企业里边工作心情舒畅，营造爱岗敬业的良好环境。所以说劳动竞赛也是我们工会一项主要的活动，是引导就业、巩固就业、提高就业的一种方式，应作为我们工会的重点工作来抓。但是，不要一味的把一些文化、体育、娱乐活动搞的太频繁，不要让它代替、冲淡我们工会主要工作。在竞赛的活动上我们应该形式多样。

汇报发言稿

省档案局、省司法厅，市档案局各位领导及评审员：

我局晋升为省一级档案管理单位。此后我们坚持认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规按照“抓基础强管理；抓完善上等级；抓编研优服务”的总体工作思路不断加强档案工作的组织体系建设在档案管理与利用上取得了新的成绩。现就我局机关档案管理工作的有关情况汇报如下：

一、基本情况。

我局综合档案室分档案库房、陈列室、阅文室、保密室和工作间，共计180平方米。档案密集架3列9组，配有计算机、复印机、去湿机、温湿度自动记录仪、空调机等各种设备，库房温湿度控制基本达到了省规范标准。现存有建局以来各种门类和载体的档案及资料档案总数697盒。其中：文书档案186卷（老办法），3623件（新办法），永久410卷，长期1940卷，短期1273卷，会计档案390卷，基建档案29卷，设备档案8卷，声像档案19册，电子档案42盘，实物档案169件，各种资料160册。全部档案实行了集中统一管理。今年，为搞好档案规范化建设，我们聘请数名专家及工作人员对1995年至20xx年的主要业务档案进行了标准化整理，建立了数据库，共输录主要业务档案条目近20xx年10月省一级复查以来，我局机关档案室连续多次被评为市档案工作先进集体，并顺利通过了省、市档案局组织的历届复查与年审。我局专职档案员也多次被评为档案工作先进个人。

二、主要作法。

为了不断强化档案综合管理目标，努力实现档案工作规范化、科学化、现代化，瞄准晋升省特级的目标，近年来，我们重点从以下几个方面狠抓了档案管理升级工作：

（一）加强组织领导，不断完善档案管理体制。随着经济社会的不断发展，我局司法行政工作也日趋繁重，档案利用的频率逐年提高，也让我们看到了开发利用档案资源的巨大潜力与效能。对此，全局上下进一步统一思想，加强组织领导，切实落实措施，逐步形成了局领导直接抓，局办公室具体抓，各职能科室、单位协调配合抓的良好格局，为档案管理上台阶、上水平提供了有力的组织保证。

一是及时成立和调整了局档案工作领导小组。为保证局档案工作始终有人管、有人抓、有人负责，根据局领导成员及工作分工的变化，我局适时调整局档案工作领导小组；今年，为确保档案工作目标管理晋升省特级工作顺利开展，我们又及时成立了局档案升级工作领导小组及其工作专班。

二是进一步完善档案管理网络。我们在局机关各科室内明确了兼职档案员，负责本科室有关档案资料的收集、整理和保管，并根据需要，随时协助档案室开展工作。同时，加强对县市区司法局机关档案室建设的指导管理。专门下发了通知，在全系统的会议上进行了强调。目前，各地司法行政机关全部建立了档案室，成立了工作专班，落实了专职档案员，有效地开展了机关档案目标管理工作。全市8个县级司法局，有1个机关档案室达到省一级；有6个机关档案室达到省二级，占总数的87.5%。

三是党组和局务会经常研究档案工作。如20xx年1月，局党组召开会议，确定在新建的局法律援助综合楼里设置档次较高的档案室以及相配套的阅文室、陈列室等问题。之前，我们还把市档案局领导及专家请来，就档案室的合理布局、技术要求等方面的问题征求意见，最后将已经基本建成的面向朝西的档案室改为朝南，拆了3面墙；同时根据市档案局专家的建议，购买了档案密集架。前不久，我们又就档案升特级及布置陈列室的问题，把市档案局领导和专家请来，进行指导。局党组今年还专题召开档案管理晋升省特级会议，研究投入资金购买档案室所需的一切设备等。

（二）加强队伍建设，不断提高档案人员业务素质。为尽快提高档案人员的整体素质，更好地适应新时期档案工作的需要，我们将思想作风好、工作扎实认真、工作责任心强的人员调整充实到档案工作岗位上，安排了专职档案员，各科室还明确了兼职档案员。在此基础上，我们坚持采取多种有效形式组织学习和培训：

一是适时组织专（兼）职档案人员学习。我们结合单位实际，组织专（兼）档案人员重点加强对《档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规和有关专业知识的学习，并进行了专门考试。

二是积极支持档案人员参加上级档案部门组织的培训。我局历任专职档案员均多次参加过档案部门组织的培训活动，取得了较好的成绩和上岗资格。

三是走出去取经，请进行送宝。采取请市档案局专家现场指导和走出去到档案管理先进单位参观学习相结合的方式，开阔档案人员视野，找出工作差距，改进工作方法，不断增强档案人员的工作压力和动力，调动其搞好档案工作的积极性和主动性。近年来，我局档案员及责任部门还多次到市直机关档案管理先进单位参观学习，进行多途径、深层次、宽领域的学习培训，使我局档案工作人员牢固地掌握了档案管理的基本知识和技能、综合素质，专业水平得了不断提高。

（三）加强基础设施建设，不断改善档案工作条件。我们针对我局办公条件改善之前存在的库房偏小，设施陈旧，档案管理自动化、科技化程度低，库房内部环境欠佳的`问题，立足高起点，严格按照省特级标准，大力加强档案基础设施建设。20xx年我局在兴建法律援助综合楼时，就按照档案综合管理的要求与规范，聘请有关设计人员对档案库房进行了专项设计，做到了档案库房与办公室、阅文室、陈列室四分开。新的档案库房投入使用后，我局又先后投入10多万元，购置密集架、空调机、复印机、除湿机、防磁柜、温湿度自动记录仪等设备，并落实了防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫措施，有效改善了档案库房的软硬件条件。目前，我局档案库房整洁、宽敞，仅使用面积就达到了60平方米，密集架达到3列9组，能够保障近的档案资料的安全保管与利用。同时为提高档案现代化管理水平，20xx年5月，我们围绕档案升省特级目标，又投资5万多元，增添了空调、电脑、除湿机、防磁柜等设施，扩建了荣誉室，安装了“档案管理系统”，聘请专门技术人员将我局所有的文件档案全部录入计算机，实行了档案电子自动化管理，使档案资料的查找利用更加方便、快捷。

（四）加强制度建设，不断促进档案管理制度化、规范化。近几年来，我们以《档案法》为准绳，不断对档案管理等制度进行修订、补充和完善。一是制订了档案管理工作五年规划以及年度计划，将档案管理工作与司法行政业务工作同部署、同安排。二是把档案工作列入各科室和相关人员的职责范围，并按照职能分工，负责做好本单位文件资料的收集、整理与归档工作。三是建立健全文件材料的归档制度。我们组织人员及时修订和完善了囊括档案归档范围、档案归档时间、档案借查阅、档案保密、档案统计和档案鉴定与销毁等档案管理全过程的《文书档案管理实施细则》，以及《电子文件归档与电子档案管理规范》，从而确保了档案归档及时、完整，档案整理规范，档案保管妥当、安全，档案利用方便、快捷。四是建立了专（兼）职档案人员岗位责任制。明确了档案人员的工作职责，并将其工作情况纳入年度工作考核范围，有效地提高了专兼职档案人员的工作积极性。五是进一步完善了相关制度。我局认真落实省、市档案主管部门的意见，结合我局业务工作实际，对相关制度进行了全面修订、完善。我局分文书、科技、专业、电子、声像、实物6大系列进行收集、整理与保管。归档门类更加齐全，归档文件、资料更加丰富，档案期限划分更加科学合理。

（五）加强业务建设，不断提高档案工作质量和管理水平。为进一步提高案卷质量，我们狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。

一是从文书处理抓起。我局行文按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，严把起草关、审核关、签发关、打印关，并实行层层负责制，从而有效地避免了不规范公文现象的发生，提高了卷内文件的质量。

二是根据形势的发展和工作职能的转换。及时修订完善立卷归档范围、分类方案和保管期限表，严格按要求收集文件资料，确保了档案齐全完整，不断丰富了室藏。认真细致整理文件材料，做到了各种载体的档案准确、及时归档，卷面卷内规范美观，排放科学整齐。

三是切实加强对档案库房内部环境管理。专职档案员坚持每天查看温湿度数据，在温湿度达不到档案管理标准的情况下，及时运用开空调机和去湿机进行调节，坚持节假日检查防高温、防火装置，对达不到要求的及时进行修复和更换；坚持每半年对档案保存情况进行一次全面检查，发现档案破损情况及时进行维护和修复；坚持每年更换一次防虫剂和灭火器，防止物品失效，保证了档案资料的完好无损。

四是进一步加强了编研工作。坚持把加强编研工作、提高利用效果作为进一步做好档案管理的重中之重，集中时间，集中精力，进行编研工作，先后形成了“基础数据”、“制度汇编”、“岗位职责汇编”、“大事记”等多个门类的编研材料，编研工作有了新的进展，取得了一定成绩。同时对原有的全宗介绍、组织沿革等编研材料作了进一步的补充和完善。

（六）加强档案资源开发与利用，为司法行政工作发展服务。开发档案信息资源，提供良好的档案利用服务是档案工作的根本目的。我们注重开发利用档案资源，积极为司法行政工作发展服务。近年来，先后编制了各种载体的全引目录、归档文件目录、科技档案、声像档案、实物档案、电子档案（6种）、编研材料（8种）、全宗卷等索引工具12本，清晰规范，能够从多个角度进行快速、准确的检索。我们还围绕全局中心工作，积极开展编研工作，编写了全宗介绍、机构沿革、大事记、年鉴、各类专题档案资料汇编等多种参考资料（88本）。为了发挥实物档案直观、形象的作用，增强全局干警的责任感、荣誉感和自豪感，我们在20xx年已建荣誉室的基础上，改建扩建了实物档案室，将原来仅40平方的荣誉室扩建为60平方米的实物档案室，将近来，我局干警团结奋斗、开拓创新所取得的成绩、受到的各级党委、政府和上级部门表彰的锦旗、匾牌、奖杯、奖章、证书等共122件，加上近10年来我局干警编撰出版发行的教材、理论研究成果等全部搬进荣誉室展示，极大地激发了广大干警的工作热情和创造力，为全市司法行政工作改革、创新和发展提供了不竭精神动力。我们坚持主动利用与被动利用相结合的方式，积极宣传档案利用的价值和意义，广泛挖掘档案信息资源，主动为全局各项工作服务，为促进全市经济发展服务。从19到20xx年的10年间，我局档案室先后为局机关提供近百次资料查询服务，其中，有20余次查询资料的情况被详细记载。20xx年，为了争创市级文明单位，落实有关目标责任，撰写系列申报材料，局争创工作领导小组及其办公室分别借阅了部分照片、荣誉证书及卷宗档案，为我局申报并被授予市级文明单位发挥了积极作用。20xx年初，为了完成市政府交办的《**志·司法行政篇》的撰稿任务，我局方志工作编撰人员在半年的时间里，先后近百次在档案室查阅档案、摘录资料，制作资料卡片5000余张，为顺利完成“司法行政篇”撰稿任务奠定了坚实基础，局机关档案室真正发挥了智囊、资料库、数据库的作用。

三、对照省特级标准的自查情况。

通过多年的不懈努力，我局机关档案管理在省一级的基础上有了质的飞跃，从整体上看，我们认为已经达到了省特级标准，主要表现在以下几个方面：

（一）组织体系健全。

1、体制完善。局党组将档案工作纳入了议事日程，建立了局档案工作领导小组，办公室配备有一名副主任具体负责；确定了专职档案员，建立了综合档案室，有明确的工作职责，制定了档案工作计划，履有效地进行了对局档案工作的指导管理，实现了各种门类和载体档案的集中统一管理，形成了较完备的档案工作网络。

2、制度健全。加强了对档案法规的学习和宣传，制定了各项档案工作制度。近年来，我局根据上级的要求，结合本单位的实际，对各种规章制度进行了重新修订、完善和汇编，使档案工作有章可循。

3、档案人员相对稳定。我局档案员一直坚持在档案工作岗位上，思想素质高，责任心强，爱岗敬业，并坚持定期培训持证上岗。

（二）设施建设配套。

1、收集归档及时齐全。文件材料符合规定要求，每年都实行了双套制。

2、档案整理严格按照上级的要求进行分类。立卷、组卷相对合理，排列有序，编目比较规范。

3、库房防护效果好。温湿度基本达到了国家标准，从未发生丢失、损毁档案现象，坚持日常测试记录温湿度。

4、配备了微机。购置了档案管理软件，并建立了1994年至20xx年档案数据库，即传统方式2096条，简化方式3624条，共5720条，照片502张、设备34条、科技档案351条，为档案管理现代化奠定了基础。

（三）档案服务到位。

编写了组织沿革、全宗介绍、大事记，基础数据、专题档案、规章制度等多个门类的编研材料，档案利用取得比较明显的效果。

严格对照省特级标准，我们还存在着档案鉴定与统计不够及时，档案现代化管理管理水平不够高等问题。

各位领导，如果评审组批准我局档案管理晋升省特级，无疑对我局档案管理工作起到极大的推动作用，我们将以此为契机，切实强化措施，加强管理，弥补不足，进一步提高我局档案管理水平。

汇报发言稿

同志们：

大家好，今天我们在这里召开有关于安全生产的会议，目的是为了更好的加强企业安全管理，保障我们一线员工的人身安全。切实增强安全生产的责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。

做为一名生产在一线的员工，我深知安全生产的重要性，它不仅关系到我们个人的人身安全，还与我们每个人的家庭有着密切的关联。就在2012年2月20日23时30分，鞍钢集团下属的分公司鞍钢重型机械有限责任公司铸钢厂铸造车间，发生喷爆事故。事故造成了27人死伤，3人失踪。这是一个血的教训，短短的一瞬间破坏了多少个无辜的家庭，看见他们亲人无助的泪水深深触动了我的内心。亡羊补牢的故事只能存在于童话书中，而在我们现在的生产中就一定要做到不安全，不生产，防患于未然，侥幸心理只是用生命来做为赌注。

安全生产是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全，保证生产持续和安全的发展。我们要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生，从而保证劳动者的安全与健康，以促进生产率的提高。

对于安全生产我提出以下几点建议：

1、在生产中要对安全隐患及时整改，做到责任到人，专人监护。

2、班组长要坚持班前安全讲评，灌输“生命无价、平安是福”的思想教育。

3、工作时要严格执行规章制度，生产中要做好自身的防护，戴好安全帽、防护鞋、防护镜等防护用品。

4、在生产中做到三不伤害即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。在工作中要杜绝“三违”行为即：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

5、对于易燃易爆气体要妥善储存和使用，戴好防护圈，远离火源地点。

6、对设备定期进行安全检查，存在安全隐患的设备要及时进行修理。

7、对各类电源要严格控制，做好绝缘防护，不生产时要查看电源是否关闭。

同志们，安全生产，重于泰山，我们会始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类安全事故发生，为我们公司制造一个安全稳定的发展环境。

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汇报发言致辞

人才工作是经济社会发展一个非常重要的基础工作，抓好人才工作是党委、政府的一项重要职责，同时也是组织部门的一项重要工作。刚才，听了全市人才工作的系统汇报，几位同志也分别谈了几点意见和看法，特别是在如何保障支持人才工作方面都谈了很好的意见建议，我都同意。希望大家认真抓好贯彻落实。

经过多年来全市各级党委、政府的共同努力，经过全市各级组织部门尤其是人才管理部门和各相关部门的共同努力，全市人才工作良好格局已经形成，人才引进培养的政策体系初步建立，人才工作领导体制比较健全，人才服务体系比较完善，为全市经济社会发展做出了重要贡献，特别是为全市经济转型升级、产业集聚区建设提供了有力的人才保障支撑。总体来看，我市人才工作卓有成效，走在了全省前列。可以说，我市在经济社会发展、产业集聚区建设等方面所取得的每一项成绩、每一项荣誉，都离不开人才工作的保障和支撑，也离不开人才队伍发挥卓有成效的作用。这说明我们的工作思路、举措是正确的，应予以充分肯定。

关于今后一个时期的人才工作，我们要始终坚持党管人才的原则，一以贯之、改革创新，加强完善、总结提升，继续坚持并不断发扬好经验做法。同时，要积极适应新形势，研究新情况，不断完善，不断加强，不断创新，在现有基础上把人才工作做得更好，进一步发挥人才队伍对经济社会发展的促进作用。借此机会，我强调以下几点：

第一，要摆上重要位置。人才是第一生产力，是推动经济社会发展的重要支撑。从国家和省里层面来看，要求我们高度重视人才工作。中央和省委始终高度重视人才工作，制定出台了一系列方针政策。特别是党的十八大之后，x就人才工作先后发表一系列重要讲话，提出了许多新观点新论断新要求，为我们抓好新形势下的人才工作指明了方向。x年，x在全国组织工作会议上强调，要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。省委站在战略和全局的高度，深入贯彻中央关于人才工作的重要精神，着力打造中原崛起人才高地。省委书记郭庚茂在全省组织工作会议上强调，要健全领导体制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，有效整合人才工作资源，形成推动人才工作的强大合力。对此，我们要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。从我市当前的经济社会发展来看，需要我们充分发挥好人才工作的支撑和保障作用。一直以来，商丘是农业大市、人口大市，产业基础相对较差，创新主体不发达，还没有形成人才集聚效应，导致人才构成比较单一，工程类人才、科技类人才、社科类人才相对比较薄弱。近年来，随着商丘经济社会发展，特别是我们贯彻落实省委、省政府发展战略，着力加强产业集聚区建设，推动全市各产业集聚区形成了独具特色的主导产业，并且都具有了一定的规模，集群集聚效应充分发挥。在这种新的情况下，对人才的需求自然而然就产生了，而且还日渐强烈，比如柘城的超硬材料产业、民权的制冷产业等。当前，在经济社会发展进入新常态后，商丘的产业转型、城市转型正处于爬坡过坎的关键阶段，稳增长、保态势成为当前的首要任务，任务十分繁重，我们压力也很大。在这个时候，特别需要发挥人才的支撑和保障作用。一方面，在推进新型工业化上，无论是传统产业升级，还是新兴产业培育，都需要一个长期过程。不管是从领导层、基层，还是到企业管理、市场主体培育，都需要创新，迫切需要加强人才培养和引进。另一方面，在推进新型城镇化上，我市中心城区人口、中心城区面积已“双过百”，城市转型发展也迫在眉睫，也需要在城市建设管理、城市规划编制等方面的专业人才，为未来整个城市的转型发展提供重要支撑。从我市当前人才工作的状况来看，需要我们把人才工作摆上重要位置。尽管人才工作取得了明显成绩，但是客观地讲，与当前形势任务对人才的需要相比，我市人才工作还存在很大差距：一是人才总量不够，不足以支撑我们当前经济社会发展的需要;二是人才工作的针对性不够，与经济社会发展的结合还远远不够;三是平台建设比较薄弱，自身的科研院所基本没有，产业集聚区里面，除了柘城之外，其它的还都比较薄弱，缺乏吸引人才创新创造的条件;四是在推动发展的过程中没有充分发挥人才作用，发展过程中与人才结合不够，项目的引进和人才的引进没有很好的统筹起来，存在重项目引进轻人才引进的现象;五是人才工作的领导体系还不够健全，等等。这些问题，都是制约我市人才工作的重要因素。我们要深刻认识到人才资源是经济社会发展的第一资源，认识到人才工作对商丘经济社会发展的重要性、必要性和紧迫性，从而不断增强做好人才工作的主动性和紧迫感，真正把人才工作摆上更加重要的位置，充分发挥商丘驻地高校多、在外人才多这一独特优势，不断挖掘人才工作潜力，打造人才流动集聚的洼地，推动商丘由人口大市向人才大市转变，实现从“人口红利”向“人才红利”转变。

第二，要坚持务实重效。着眼为经济社会发展服务，为全市工作大局服务，为实现商丘跨越发展服务，是做好我市人才工作的指导思想和出发点。坚持务实重效，就是要围绕这“三个服务”，做到以下几个方面：第一，要坚持科学规划。当前，我们正在研究谋划“x”规划，要结合经济社会发展整体规划，统筹考虑好需要与可能、需要与保障的关系，根据各县区、各产业集聚区、各部门各单位发展的需求，比如，复合型人才、专业性人才的需求规模，结合实际，对全市人才工作做出系统的科学规划，明确人才工作的目标任务、思路举措和保障措施，有计划有步骤地进行人才培养和引进，为经济社会发展提供智力支撑。第二，要坚持发展需要。始终坚持缺什么人才就培养引进什么人才，紧紧围绕我们正在着力打造的纺织服装、食品加工、装备制造三大主导产业发展加强人才培养和引进，紧紧围绕我市由传统农业大市向工业化城市、历史文化名城、生态宜居城市转型加强人才培养和引进，紧紧围绕产业集聚区晋位升级、围绕保障改善民生和满足广大群众日益提升的公共服务期盼加强人才培养和引进，不断提高人才工作的针对性和实效性。第三，要坚持平台建设。只有种好梧桐树，才能引来金凤凰。要着眼优化人才资源配置，不断加强人才工作平台建设，比如，各县产业集聚区在搞好其他服务的同时，要尽快设立主导产业研发平台，从而为广大人才在商丘能够发挥作用、展现作为搭建舞台。一方面，要配置好本地资源，尽可能创造条件，让商丘市各类人才有用武之地。另一方面，要加强人才工作对外开放，放眼全省乃至全国，开展与省内外高校合作，用好博士服务团、科技副县长等渠道，引进更多更适用的人才，力争引进的人才既为我所有也为我所用，即使不为我所有也要为我所用。我们要看到，通过博士服务团、科技副县长等渠道来挂职的人才，能为商丘做出贡献最好，即使没有贡献，也会对商丘多一份感情。我们要用好这些渠道，通过培养和观察，好的人才就要争取留下来，积少成多，不断壮大我市的人才队伍。第四，要坚持改革创新。人才的投入产出效益是巨大的。真正的人才创造价值是无法估量的，因此，在人才工作上投入再大也是划算的。有些特殊人才、特殊问题、特殊情况，必须特殊办理，用改革创新的办法x难题。在这方面，我们要学习借鉴南阳市的先进经验，不断解放思想，树立超前意识，舍得下本钱，坚持人才工作特殊对待，特殊人才特事特办，在编制、资金等难度较大的问题上，打破各种条条框框，尽最大努力留住人才。第五，要坚持营造环境。留住人才不仅仅是钱的问题，更重要的是要想办法让各类人才在商丘有干事创业的条件、无各种后顾之忧的困扰、搭建好的舞台，不能让英雄无用武之地。各级各部门都要牢固树立尊重知识、尊重人才的意识，对各类人才高看一眼、厚爱一分，给予其特别的关心、特别的爱护，特别是要帮助他们解决家属就业、子女入学等困难问题，推动形成为科技专家喝彩、向优秀人才致敬的浓厚氛围，从而为广大人才在商丘打造安心舒心的工作环境。

第三，要切实加强领导。首先，要坚持党管人才原则。党管人才是人才工作最根本的原则，这一点要毫不动摇。人才工作是党的组织工作的重要内容。各级组织部门要聚焦服务全市发展大局，发挥牵头抓总作用，进一步培养、集聚、用好人才，不断提升人才工作科学化水平。其次，要把人才工作放在发展战略位置。要把人才工作作为我市“x”经济社会整体规划的重要方面，加强统筹谋划，完善思路举措，不断提升人才发展与经济社会发展的融合度。第三，要加强学习借鉴。目前，全省、全国各地都非常重视人才工作，在人才工作方面创造了很多经验。我们要主动走出去，积极学习借鉴这些成功经验，结合商丘实际，研究制定我市人才工作的政策措施，促进人才潜力充分释放、创新智慧竞相涌流。第四，要健全组织领导体系。要对市委人才工作领导小组进行调整，市委主要领导同志担任组长，分管组织人事工作的有关市领导任副组长，进一步加强人才工作领导，完善人才工作机构，推动形成全市人才工作的整体合力。第五，要纳入考核范围。建立健全人才工作目标责任制，把人才工作纳入党政领导班子综合考核指标体系中，提高人才工作专项考核的权重，加强考核结果运用，推动我市人才工作迈上新的台阶。

关于研究解决当前人才工作中的三件具体事情：一是研究出台一个加强人才工作的意见。现在这个文件是x年出台的文件，三年过去了，整个形势都发生很大变化，需要我们认真研究新时期新形势下人才工作怎样适应新需要、新形势，研究商丘现在发展阶段对人才的需求，结合实际，出台更加适应发展形势、符合商丘实际人才工作政策。二是年内召开一次人才工作会议。这是我们把人才工作摆上重要位置的具体体现。会议时间争取10月下旬召开，由周树群同志牵头做好筹备工作。三是统筹加强同高校的合作。人才从哪里来，就是在省内外高校合作中来发现人才、培养人才、引进人才。现在，高校也有与政府合作的需求。我们要着力加强与商丘师院等高校的合作。这项工作由张光明同志牵头，由市政府有关部门具体抓落实，尽快启动有关工作。

村计生工作汇报