2023年在高三备考工作会议上的讲话（专业18篇）

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组织工作会议上讲话

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

在高三工作会议上的讲话

老师们：

今天我们在这里召开高三毕业班工作会议，目的是为了分析我高三毕业班的工作形势，交流经验，鼓足干劲、自加压力，全力以赴争取今年高考的全面丰收。下面我讲三点意见：一要加强领导。高考成绩的好坏，直接关系到我教育在群众心目中的形象，关系到学校的声誉和办学前景，希望在座的各位领导和教师要以高度的责任感，切实做好高考最后阶段的迎考工作。要全方位了解学校高三毕业班工作情况，发现问题及时向局里汇报，每月要进行一次通报会，分析、研究下阶段工作。要继续以高三毕业班工作为重中之重，加强领导，强化管理，聚精会神搞教育，扎扎实实抓管理。

二要加强教学研究。要提高对规模高中教学督查的质量，尤其要总结推广高考复习中的先进经验。要以高考研究为重点，加强与备课组、教研组的联系，指导要准。各地的资料要经过仔细研究，精心选择后再分类下发。要充分发挥学科、学术带头人的作用，主动与内名师专家联系，寻求指导和帮助。尽可能地多获取重要的、准确的、有效的信息资料。要建立校际挂钩结对研究制度，教研室要牵头、协调，加大结对学校共同研究高考的力度，注重实际效果，我们既要诚心、更要虚心，互相取长补短，共同提高，学校内部一定要强化备课组的集体研究。

三要加强优生培养。要开展有效的培优工作，想方设法增加高分段人数。要根据实际，加强对相应优秀学生的重点辅导。要与著名高校取得联系，请大学招生办主任或其他领导、专家来校作讲座，激发学生升入名校的愿望，调动学生学习的积极性和主动性。要根据学科情况，迅速组织开展查漏补缺工作。要对优秀学生给予全面的关心，既给予学习方面的重点指导，又给予身心方面的关怀和调节。

四要加强质量分析。教研室和学校都要严密组织各次重要的调研性、模拟性考试，确保成绩统计的可信度，避免学习工作的盲目性。要认真做好几次大规模考试的质量分析，既找出找准问题，更要研究解决问题的对策、措施，对策要可行，措施要有效，监控要仔细。要通过各种途径，争取内外知名学科教学专家或高考命题评价组专家来我作专题讲座，对学校领导和高三师生作有针对性的指导点拨，切实增强复习工作的针对性。

五要加强后勤保障。学校要集中力量做好高考后勤保障工作，确保学生在校期间的饮食安全、消防安全和宿舍安全。班主任和科任老师要关注学生的身体状况，做好高考前学生的心理咨询工作，密切与学生家长的联系，确保学生以最佳的状态迎接高考。校领导要关心照顾高三毕业班老师的工作和生活，帮助毕业班老师排忧解难，要将物质鼓励与精神鼓励相结合，对成绩突出的高三毕业班教师在年度考核、职称评聘等方面要优先考虑，充分调动高三教师的积极性，以饱满的工作热情投入到高考冲刺工作中去，争取全面完成今年高考各项指标。

近年来，在广大教师的共同努力下，我高考成绩一年上一年新台阶，去年我高考取得了相当不错的成绩，希望在座的各位教师再接再励，以更加振奋的精神、昂扬的斗志，全身心地投入到高三教学工作上，创造我高考工作新的佳绩，向委、政府领导，向全人民交出一份满意的答卷!

工作会议上的讲话稿

同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。

（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。

（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）、全面提升警务室的效能。

本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。

同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

组织工作会议上讲话

同志们：

这次全县组织工作会议的主要任务是：传达全国、全省、全区组织部长会议精神，回顾20o6年组织工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委组织部的汇报，并认真进行了研究。下面，根据全国、全省、全区组织部长会议精神，结合我县实际，讲三个方面的意见。

在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上，中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话，他从全局和战略的高度，深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务，对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告，全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩，对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召开了全省组织部长会议，省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效，并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见，指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作，对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日，地委召开全区组织部长会议，地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话，充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验，指出了存在的问题，对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会，对去年全区组织工作进行了简要回顾，对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开，中央、省委、地委有关领导同志的讲话，对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责，扎实做好今年的组织工作，具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神，作为我们当前工作的一个重点，紧密结合本乡镇本单位实际，深入学习领会，并切实加以贯彻落实。

回顾去年我县的组织工作，具有以下特点。一是任务繁重。去年，除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外，全县还按照中央、省委、地委和县委的要求，全面完成了先进性教育活动的各项任务，达到了预期的目标，取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时，在地委、县委的正确领导下，根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求，比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动，总结出了一些好的做法和经验，得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程，开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”，全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中，认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神，探索试行“两推一述”考核办法，制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》，建立起了干部考察员资格认证制度，得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略，人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作，建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度，领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收，取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求，组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说，过去的一年，我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力，在全县工作大局中发挥了重要作用，为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。

二、提高认识，准确定位，切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。

深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用，对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作，不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。

一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务，而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越，我们必须按照科学发展观的要求，认真贯彻落实十六届六中全会精神，抓住机遇、用好机遇，大力推进工业化、城镇化步伐，努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前，我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后，现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅，可支配财力有限，公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱，抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大，扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻，影响社会稳定的因素仍然较多等。对此，大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上，也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难，关键在党，关键在人，关键在于我们的各级党组织是否坚强有力，在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍，在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此，全县广大组织工作者和党员干部，必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位，才能不辱使命，才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务，来切实改进、创新和加强组织工作，使组织工作更好地围绕中心、服务大局，为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。

二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点，是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为，当前的组织工作，可以从“五个必须”来把握。第一，必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务，使组织工作与全局工作在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相衔接，努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二，必须进一步做好理论武装工作，为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训，进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题，深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性，切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时，还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部，努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三，必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能，卓有成效地开展工作，充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四，必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际，下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，更加有效地化解各种社会矛盾，更好地为群众服务，密切与人民群众的血肉联系，努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前，特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际，大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设，切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用，努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五，必须进一步发展党内民主，以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐，是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系，有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程，更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面，组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务，如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性，积极推进党风和谐建设，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系，形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。去年，全县组织工作取得了明显的成绩，多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上，不断总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。今年，是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年，也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年，党的十七大将隆重召开;4月下旬，将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求，认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则，加强全县各级领导班子建设，特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔，努力建设一支能够领导科学发展，经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革，不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外，我们还要清醒地看到，面对新形势新任务新要求，我县党建工作在总体上适应的同时，还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中，我们发现，个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象，少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题，部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强，组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题，必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。

三、围绕中心，服务大局，突出重点，努力开创全县组织工作新局面。

关于今年的组织工作，等一下，成芳部长还要作具体的安排部署。在这里，我着重强调八个方面的工作。

(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作，是一项重大的政治任务，我们一要按照省委、地委的统一部署和要求，充分认识做好这一工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真扎实地做好这项工作，确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作，切实掌握社情民意和各种动态，保持内紧外松的氛围，积极把握主动权，把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节，提前谋划和思考，把问题解决在萌芽状态，确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后，要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求，通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式，迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实，以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。

(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在，县乡换届已全面结束，下一步，要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习《江泽民文选》，学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想，深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点，加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，不断提高思想政治素质，教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把心思和本领用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点，以珠三角发达地区，特别是深圳帮扶我县为契机，把深圳等发达地区作为主要培训基地，通过培训，让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念，学习他们发展经济的办法和本领，并注意把学习情况与干部能力素质一并考核，与任用结合起来。在加强理论学习的同时，要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求，学习相关领域的知识，重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，不断完善知识结构，提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度，切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前，要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式，包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工，建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等，既要保证领导班子高效运转，又要保证实行有效监督，充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》，要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神，坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求，选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部，树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作，建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理，切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度，加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》，进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，总揽不包揽、协调不代替，充分发挥党的政治优势和组织优势，在推动经济社会发展中发挥领导核心作用，形成加强经济社会发展的合力，确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处，取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源，要实现富民兴纳事业的历史性跨越，不仅要让物质财富充分涌流，更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考，放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划，完善社会工作人才的职业规范和从业标准，整合各方资源，形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力，促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济，增强市场主体竞争力，大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内，按照建设社会主义新农村的要求，研究制定政策措施，大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时，要根据需要，切合实际地采取灵活多样的方式，积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下，积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门，抓紧建立人才培养和使用激励保障机制，进一步改善工作条件和福利待遇，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。

(五)深化落实，创新载体，不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前，要抓好两大重点，着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”，使“三级联创”更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面，目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的，关键是要抓好落实，确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程，建立和落实领导责任制，建立健全督查制度，切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件，作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神，继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求，大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育，认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理，努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验，促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。

(六)采取有力措施，切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识，以建立社会主义核心价值体系为重点，以践行社会主义荣辱观为主要内容，教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准，带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定，进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则，加强监督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质，在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德，使思想政治素质好的人受到褒奖和重用，使不好的人受到批评和教育，真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

(七)继续以“五加强五突破”为抓手，切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施，全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手，进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面，切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前，从总体上看，我县组工干部队伍的总体素质是好的，是有战斗力的，是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求，组织部门和组工干部要自我加压，始终保持良好的精神状态，时刻牢记肩负的责任，进一步增强政治意识和大局观念，继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风，在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面，最重要的是要吃透“两头”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求，正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素，尤其要把握好基层实际情况，了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向，做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点，结合我县实际，今后一个时期，全县组织工作的创新方向是：在领导班子思想政治和能力建设方面，着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题，探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题，探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核，探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面，坚持“三抓四创”的工作思路，着力在“四创”上下功夫，推进实施党员作用发挥工程，努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面，一是要创新培训方式，二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面，一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面，一要着力解决好人才作用发挥问题，不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径，切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面，要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来，大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新，更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时，要大力弘扬求真务实的精神，多深入基层、深入实际、深入群众，察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，不断改进工作作风。要牢记“两个务必”，以务实的作风，严谨的工作，不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制，切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)，一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针，切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组，贯彻落实好有关规定，建立健全党建工作责任制，不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后，人员调整相对较大，各乡镇党委和县直各部门党组织，要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求，以建立健全党建工作领导小组为重点，进一步完善工作制度和议事规则，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部，要牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，结合分工抓好党的建设，真正形成一级抓一级，一级带一级，全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求，切实加强对组织工作的领导，认真研究和解决组织工作中的重要问题，为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设，落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求，既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要尊重他们的劳动，关心他们的生活，关注他们的成长，要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度，营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们，县乡换届后，组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创全县组织工作新局面，积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设，努力促进全县经济社会又快又好地发展，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!

谢谢大家!

县委书记在全县年高考备考工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

教育是xx文脉延续和精神寄托的根与魂。这既是xx崇文修德、文脉赓续、薪火相传的历史积淀，更是党政重教、上下一心、接续奋斗的为民初心。春风化雨，桃李争荣。四十多年来，xx教育现象能够长久不衰地延续和发展，源于xx人耕读持家、进士遗风的文化信仰和传承。在筑梦育才的实践中，我们需精益求精、扬长补短、再接再厉、科学备考，持续提升高中教育质量，永葆xx教育长盛不衰。

一、“十年树木，百年树人”，办好高中教育要千锤百炼，精益求精。

高中教育为xx教育品牌塑造、教育精神弘扬、阻断贫困代际传递作出了不可替代的贡献。我们要始终以高中教育为第一抓手，倒逼各个层级的教育教学，发扬办学成绩，打造精品教育。

（一）锻造了xx教育金色品牌。xx“xx教育名县”“高考状元县”的美誉，高中教育的贡献是最前沿、最根本的，高考成绩的支撑是最显眼、最直接的。xx“三苦两乐”教育精神源起于恢复高考后全县上下对教育的深度认同和执着追求，历届县委县政府立足贫困县办大教育的自信更多来自于xx教育的优质化发展和高考质量的台阶性提升。“十三五”时期，xx高考一本上线率较“十二五”末提升了xx个百分点，年均增长x个百分点，xxxx名学生被重点大学录取，其中xx名学生被清华、北大录取；xx一中、xx二中成功创评省级示范性高中和“全国教育系统先进集体”。这些成绩的取得，让xx教育品牌熠熠生辉。实践充分证明，品牌就是动力，千锤百炼方能成就大器，我们一定要把xx教育品牌维护好、打造好，用品牌意识办品质教育。

（二）成就了xx学子人生梦想。高考承载着xx学子寒窗苦读、鱼跃龙门的人生梦想，寄托着xx人民节衣缩食、艰辛供读的文化信仰。自恢复高考以来，xx考出去了xx万多名大中专以上学生，相当于全县平均每户家庭都至少考出去了一名大学生，这是xx教育始终坚持人民至上、不断造福人民所取得的历史伟业；也意味着，xx作为革命老区和曾经的深度贫困县为国家发展、民族复兴作出了巨大贡献。其中，涌现出了xxx名清华北大学子、xxxx多名博士、xxxx多名硕士，他们拥有更强的能力，报效祖国、建设家乡的贡献也将更加突出。实践充分证明，知识改变命运，精益求精方能铸就辉煌，我们一定要把xx教育质量巩固好、发展好，用高质量教育实现莘莘学子的人生理想和社会价值。

（三）缔造了xx特色教育现象。教育是xx的金色名片，是xx影响力不可替代的重要支撑要素。xx教育盛名在外，贡献最大的还是高考，更是得到了温家宝总理“高考状元县”的赞誉和肯定，在温总理的亲切关怀下，全国大学生生源地信用助学贷款在xx启动实施，有效解决了家庭困难学生上大学难的问题。优质的教育促进了xx全民学习、全民重教良好社会风尚的形成和发展，孕育形成了“三苦两乐”教育精神和薄弱经济基础支撑宏大教育体系的xx教育现象。xxxx年，时任xx省委书记xx同志在《中国教育报》发表署名文章，把xx“三苦两乐”教育精神定格为全省教育精神，称其为“全省上下抓教育的真实写照”。实践充分证明，高考丰富着xx精神、扩散着xx影响，我们一定要把教育内涵诠释好、运用好，大力弘扬“三苦两乐”教育精神，讲好xx教育故事。

二、“知己之短，学人之长”，办好高中教育要扬长补短，精进不休。

教育工作涉及千家万户，关系学生未来，寄托家庭希望，承载社会期盼。目前，xx高中教育质量为先与特色发展并举，高中学校硬件优化与软件提升并进，但我们要客观正确认识xx高中教育中存在的“四大困难”，警惕“三种危险”。

（一）认识硬件不好的困难。近年来，学校硬件建设重点倾向于补短板，而在强优势上做得不足，雪中送炭较多、锦上添花不够，历史遗留下的一些硬件设施和环境改善问题正在逐步解决，但还没有完全解决。我们仍要下大力气改善高中学校办学条件，全面启动实施普通高中能力提升攻坚工程和老城区校园拓展改造提升工程，做强优质资源。

（二）认识师资不优的困难。教育的核心是人才。现有普通高中学校教师中，硕士研究生学历教师占比x.x％，高学历教师较少。同时，教师学历与能力之间还存在落差，教师职称层级与敬业精神之间还不能完全正比对应，特别是随着近几年生源锐减，高中招生计划逐年紧缩，全县高中学校教师整体富余。我们要坚定实施“六个一”千名教师引进、万名教师培训，以及高中学校、城郊川区乡镇富余教师化解工作，建强师资队伍。

（三）认识管理不精的困难。当下，全国重点高中引入现代企业管理理念、推行现代学校制度，而我们的高中教育在精细化、科学化和制度化上还做得不够。教育发达地区高中教育管理做得非常到位，这个管理包括对学生的管理、对老师的管理、对时间的管理、对教学的管理、对考试的管理等；还有，有助于激发精神潜质的“口号式”管理。我们要努力优化教育管理，用不换理念就换人的强力举措，厘定制度、奋起直追、弥补“代差”。

（四）认识发展不均的困难。突出表现为全县五所普通高中办学水平发展不均衡，这里面既有历史、区位、生源等客观因素，也有一定的主观因素。还有，高中学生文理科就读比例不均衡，优质师资分配不均衡，等等。我们要紧盯这些问题、研究破解对策，持续推进高中教育均衡协调发展。

（五）警惕教育教学质量滑坡的危险。这道理那道理，考不上大学没道理。没有好的教育质量，我们高中三年的心血就得不到印证，学前和义务段几百所学校、几千名教师十几年的付出就得不到应有的回报。人民群众满意就说不出口，社会评价也就逊色几分。高中教师要不辜负小学教师、初中教师的辛勤付出，高中教育的使命担当，就是要为全县教育把好出口关。我们要始终坚定质量第一的办学导向，确保抓质量绝不手软、永不松劲，让教育链条扣得更紧。

（六）警惕盲目乐观不思进取的危险。办好人民满意的教育永远在路上。面对周边县区争先进位的高考质量竞争，面对群众日益高涨的教育期盼，有些同志忧患意识不强，还存在一种盲目乐观的思想。我们不能满足于昨日的成绩，要根除自以为是、不思进取的不良风气，始终保持谦虚谨慎、积极向上的工作作风。

（七）警惕急功近利蛮干冒进的危险。与盲目乐观不思进取的危险相反，还有一些同志，对提高教育教学质量的科学性、复杂性和长期性认识不足，对高考教育改革的紧迫性、挑战性、艰巨性研判不够。最担心的是盲目折腾、急打转向、事倍功半，给我们的工作带来损失。我们要根除这种错误思想，始终保持实事求是、不骄不躁的工作态度。

三、“百尺竿头，更进一步”，办好高中教育要乘势而上，再接再厉。

当前和今后一个时期的xx高中教育工作，要坚持党的教育方针不动摇，站稳人民立场，补齐发展短板，加强品牌塑造，打造学校特色，促进学生成才，让高中教育成为凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的重要支撑。

（一）打造学校特色品牌。xx教育品牌是由全县学校共同支撑起的有机整体。各高中学校要找准办学定位，凝练办学特色，走出一条自己的办学之路，xx一中、xx二中要进一步做大做强现有的优质学校品牌，向全国重点高中看齐；xx三中要进一步挖掘老牌学校底蕴和北部乡镇生源的相对优势，重整旗鼓、再铸辉煌；xx四中、xx五中要充分利用城区优势，在中间生提升上创新路、开新局，在音体美教学上求突破、出成绩。同时，进一步放大竞争效应，待生源基础相对稳固的情况下，探索一些竞争性、科学性、规律性的招生政策，逐步消除县内优质高中学校办学模式和发展特色趋同现象，培育学校气质、积淀学校文化、塑造学校品牌。

（二）加强师资队伍建设。教师是第一资源。要坚持“德才兼备、能进能出、宁缺勿多”原则，在高中学校教师入口上进一步扎紧，对拟录用的高校毕业生要提前进行师德和课堂教学能力的全方位考察，确保来之能教、教之必优，优而能劳、劳而长效；学科青年骨干教师存在。

当前隐藏内容免费查看缺口的，必要时可以在义务段少量选拔优秀教师。在教师出口上要进一步敞开，把高中学校长余教师逐年分流作为城乡新建学校和师资缺口学校教师补充的重要渠道，持续化解高中学校富余师资，强化分流过程的惩处力度，同步解决全县教师区域性、学段性不均衡问题。

（三）构建科学管理机制。我们每所高中学校都将近有xxx名教师、xxxx多名学生，内设年级组、教研组、备课组还有各种处室，师生众多，机构庞杂，只有管理好，才能激励好、发展好。我们要借鉴教育发达地区高中教育管理工作经验，建立学校各项工作精细管理、强力督查、量化考核和绩效考核机制，充分激发每一名教师的潜能、充分利用一切可以利用的零碎时间。高中教育不能辜负学前和义务教育，要建立高考激励机制，每年划拨专项奖励资金，将高考奖励资金按学段比例分解落实，褒奖各学段学校培养优秀学子作出的贡献、激励全县上下以质量为导向狠抓教育教学，推动xx教育实现更高质量更高水平的发展。

（四）促进学生全面发展。高考质量是高中学校的生命线，这一点必须紧紧抓住、拼命抓好。同时还要积极契合新时代高中教育改革发展趋势和新课改要求，加强体育艺术、科技创新、生命健康、研学旅行和社会实践教育，满足学生特色发展需求，增加学校教育温度，拓宽学校教育广度，把学校办成家长有夸头、学生有想头、教师有奔头、校长有说头、来人有看头的热土。要重视高三级师资配备尤其是资助班的师资配备，坚决革除唯学历、唯职称、唯资历、唯奖项等顽瘴痼疾，对一些师德下滑、态度散漫、钻研精神不够、教学成绩平庸的教师要及时调整撤换，始终确保高三年级这个“战斗集团”和资助班这个“突击尖兵”强悍战斗力。

四、“恒者行远，厚积薄发”，办好高中教育要营造环境，科学备考。

又是一年高考季，又到一载收获时，高考备考工作社会各界高度关注。紧路无轻担，挑好这副担子，光有信心、决心和恒心是不够的，更要向科学化、系统化、协作化备考看齐跟进。

（一）配合上必须密切到位。高考备考是一项科学系统的工作。抓好备考工作，一定要抓好统筹协作，所有参与的机构、人员都要心往一起想、劲往一起使，凝心聚力提升备考质量。县级层面要抓统筹。县教育局要做好协调指导、信息共享、督查推进、考核奖惩等工作，用切实可行的备考指导和目标管理方案来靠实岗位职责，传导责任压力，全力下好全县高考的“一盘棋”。学校层面要抓落实。各高中学校要制定科学实际的备考方案，构建教、研、练、考、管“五位一体”的备考机制，加强学校、家长和社会之间的沟通交流，赢得更多的理解和支持；要把学生分解到科任教师，采取“承包制”，做到全覆盖、无遗漏，掌握学生学习、思想动态，及时疏导情绪。

（二）措施上必须科学精细。备考工作必须遵循教育教学规律和学生认知规律，把教学研究、考试研究、学情研究、班级管理、家校联动等紧密统一起来，科学谋划，精细实施。备考研讨要精细。突出备考的针对性，召开专题学科备考研讨会议对教法、学法、练法、考法进行研究整理和完善推广；突出备考的差异性，顾及优等生、中间生、后进生、特长生每个层级、每名学生，做到学生个体的最大化提升。考核评估要精细。落实好课堂评价和周测验、月考评、轮次诊断措施，对考评中暴露的问题，侧重研究、销号解决。学生管理要精细。靠实班主任责任，注重师生沟通和家校联动，重视学生应考自信心的保护和学习积极性的激励，帮助学生调整心态，从容应考。

（三）工作上必须循序渐进。高考备考有其特定的规律、环节和步骤，等不得也急不得，我们不能将主观意志凌驾于规律之上，只有循序渐进才能拾级而上。要坚决克服已成定局的惰性思想。尘埃还未落定，定局为时尚早；只要信心永在，一切皆有可能。这段时间正是学生成绩加速提升的黄金时段，有些学生使劲拉一把就上去了，但是一松手就会快速滑下来。各学校要引导学生用积极有为的心态应对高考，教师更要以饱满的情绪感染学生，不能把消极语言、灰色情绪带进课堂。要坚决克服有章不依的随意行为。我们的各类备考方案、复习计划，都是以事实为依据、以问题为导向，对症下药、群策群力研究制定的，这是复习备考的遵循；要坚决纠正个别同志有章不依、散漫随意的行为。要坚决克服急于求成的浮躁心理。高强度的备考工作难免会使一些同志产生焦躁心理，打乱既定计划，制造慌乱情绪，既不利于学生成绩的提高，也不利于学生情绪的疏导。越到最后，越不能浮躁，要一步一个脚印、扎扎实实完成备考任务，只要把平凡的事情静心做下去，就一定能成就不平凡的事业。

青山不负绿水，血脉不负信仰。xx教育的绿水青山，承载着xx学子的伟大梦想，寄托着xx人民的殷切期盼，考量着全县各级领导干部和全体教育工作者的使命担当。穿越时空隧道，聆听着飘荡在xx书院上空的朗朗书声，行走在训士碑斑驳的字里行间，伫立在xx布满书韵的学坊窑前，我们心潮澎湃而矢志不渝，感佩万千而执着前行。我们要以长征精神、会师精神浇灌的殷殷血脉，坚守党的教育事业的崇高信仰，坚持教育优先发展的战略地位不动摇，确保xx教育保持长盛不衰的基本目标不改变的工作定位，以“三苦两乐”教育精神砥砺前行意志，在办好人民满意的教育、建设全国教育名县的伟大实践中建功立业，让xx教育永远迎着太阳走！

工作会议上的讲话稿

同志们：

党的第某大明确提出，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整农业产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。xx年，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。xx年，全区茶园面积有13.78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破xx0元，效益十分明显。从目（）前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

第二，要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力，推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素，一个是规模化生产，一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求，可以在一个更高的.起点上改造传统农业，推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点，必须通过加工环节才能成为商品上市销售，因此，茶产品的规模发展，必然推动加工业发展。此外，茶产业还具有关联度大、带动力强的特点，可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展，有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长，除必须粗加工外，还可精加工、深加工，开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业，能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展，推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高，加速传统农业向现代农业的转变。

组织工作会议上讲话

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：

一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

在高三工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，尊敬的老师同仁们，大家下午好!

柳绽花媚日，扬鞭奋蹄时。在这春光融融、万物萌生的季节，新一年高考来临的脚步越发近了，和每一位置身其中的学子一样，我们奋斗在高考第一线的领导和老师们也倍感紧张和压力。今天，在每年三月底对高考预演的安庆市联考尚未进行，学校就打破惯例，提前召开高三毕业班工作会议，明确目标，分派任务，打气鼓劲，指导工作，精心布局，充分体现了学校领导对今年高考的重视。这既给了我们这些毕业班班主任、老师们以鼓舞和信心，但更多的还是鞭策与压力。我承叶主任安排，作为彭岭分校老师代表，就我对今年高考的一些认识及相应的复习迎考策略略谈浅见，不当之处，尚望海涵和指正。

今年高考是回归全国统一命题考试的第一年，这和多年来我们熟悉的卷的命题理念、思路、模式和内容都有了较大不同，因而给我们复习迎考带来新挑战。但既是新挑战，也是新机遇。只要我们应对得法，准备充分，变化处恰恰是我们取得突破的新契机。一般来说，试卷结构与内容的变化，只是表面的变化，我们只要研读考纲，研究历年来全国高考试卷，做到心中有数并不难。况且现在的每一次模拟训练基本都是在适应新高考的模式，因此让学生在形式上适应新高考也并非难事。关键是全国卷的命题理念和出题思路，和传统的卷相比较，也有一定的变化。这是内在的变化，若不予以重视并采取针对性措施，将会造成机械训练、无的放矢、空耗精力而事倍功半的后果。就语文卷来说，我认为全国卷更重视语文基础和语言的内在逻辑，试题平稳，注重答题规范，所以在平时训练中，有意识选择切合需要的题目，不要全面撒网，空耗精力。现在学校给我们征订了很多训练卷，我个人觉得这些试卷的质量参差不齐，不用吧，浪费可惜;都用吧，也无必要。所以我采取折中方法，每套试卷选择一些有价值、能体现全国卷特点的试题供学生训练并详细讲解。每次我在发卷给学生做之前都要先做试卷，以确定全套试卷中试题的取舍。这样既节省了时间，又提高训练的针对性，效果较好。至于平时模拟考试，多从网上选择名校卷中较成熟的题目，甚至嫁接一些历年来高考题，力求试卷逼真高考卷，力求每次考试均有所得。据我所知，其他许多老师对今年全国卷的改变和应对，都很有心得，都十分重视，都做出了必要的应对。我想，只要我们思想重视，早做准备，应对得法，训练充分，我们没有理由不相信，今年的高考，一定会有新突破，新成就。

作为班主任，我认为在高考到来前的百日内，要做好以下几个方面的工作。

一要树立必胜的信念。信念最重要，信心是支撑。“三军可夺帅，匹夫不可夺志。”无论学生成绩如何差，无论班级整体成绩如何不好，作为班主任，都不可丧志丧气，自毁军心。常见有些班主任，因为班级整体落后就忧心忡忡，见某些成绩不佳的学生就忧形于色，结果，学生灰心丧气，班级离心离德，要想高考成功，实在太过困难。我觉得，班主任老师即使心怀隐忧，也要将忧愁深埋心里，将笑意洋溢眉间。要做到春风满面，斗志昂扬。要知道，班主任是一个班级的精神共主，是指挥高考战斗的军队统帅，如果统帅都没有信心，都心怀惴惴，魂不守舍，又如何鼓舞士气，如何给学生带来信心?所以，班主任的精神状态很重要，要多鼓气，要正面分析我们的优势和我们面临的有利局面，给每一位学生带来信心。只有信心不倒，学生才能坚持，而只有坚持不懈，才有可能创造奇迹。

二要加强对学习的督促。对学生严加督促与正面鼓励是并行不悖的两手。鼓励是树信心，是让他看到希望;督促是要他改变不好的学习习惯，真心实干。特别是临近高考的时刻，学生学习会出现精神萎靡、学习劲头不足的现象，这时除了对学生不断加油打气外，强力督导就显得尤为重要。要告诉学生“行百里者半九十”的道理，越是到最后时刻，越是心力交瘁的时候，屏住气，鼓足劲，不在冲刺的最后时刻跌倒，是成功的最后保证。为保证高考冲刺时刻督促有力，我每天早晨均在正常自习之前就站在教室讲台，要让那些迟到同学为老师先于他来到教室而感到羞愧;每天晚自习结束不匆忙回家，往往等到教室停电还要到教室一转，以让学生感受到老师在与他们共同战斗而斗志高涨。时时检查学生的各科作业，既要及时表扬按时按质按量完成的同学以树立楷模，也要对部分作业完成不佳的同学予以批评督促。总之，要在班级营造一种时不我待、只争朝夕的紧张感，而适度的紧张感是打造良好班风、学风的必要手段。

三要加强学法的指导。复读班的学生大多欠缺良好的学习习惯，缺少高效的学习方法，有许多同学心里确实很急切想把学习搞上去，但无从抓手，茫然不知所措。这时，老师一定要耐心指导，既要给其专业的辅导，更要给予一般的学习指导。一般来说，我对学生学习上的要求，多从这样几个方面入手：一是强调学习的计划性，学科学习的计划性和每天时间安排上的计划性;二是要求学生学习要回归教材，要将读书和练习结合起来，要做到先读教材后看教辅、先看书后作业，读与练并行不悖;三要做到自主学习，要两条线作战，每天复习要跟上老师的复习步伐，同时根据自身特点制定更切合自己的复习计划和节奏。我想，正是我的这些原则性的学习指导，帮助许多同学走出迷茫，调整心情，坚持正确方向，有条不紊地奋斗下去，取得了一些成效。

四是紧盯学生的情绪变化。高考到来前的最后两个月，是学生学习心态急躁、情绪变化不稳的集中爆发期，同时，少数成绩落后生也容易自暴自弃，成为班级动荡不安的爆发点。甚至还有早恋现象从早期的潜滋暗长，到此时的公然招摇，也严重地动摇了军心。班主任老师不可不察。要深入班级，走近学生，既要重点关注，也要统观全局，将任何不好的苗头扼杀在萌芽中。要经常召开主题班会，或预警，或疏导。要耐心听取学生的心声，做学生真诚的朋友。帮助学生及时走出学习的低谷，引领其攀登学习激情的高峰。要善于引导学生集中注意力，从生活细节入手，利用好每天的每一个时间点不浪费，劳逸结合，高效学习，坚强拼搏意志，展现学习激情。只有情绪饱满、激情洋溢的学习，才是真正的高效学习。

最后，我还想向领导建言，要多安排老师走出去，多关注高考信息，要让老师多学习、多交流。既可以走出县城，到省内甚至省外名校参观考察，也可以到县内兄弟学校参访请益。譬如，彭岭分校前几年就曾分别接待过野寨中学和黄铺中学复读班老师参观访问，我们能否进行回访?所谓来而不往非礼也，在两校老师前来我校已久的情况下，我们组织一下回访也是应该的。要多向他人学习，不要闭门造车，多学习他人先进的教学理念和方法，他山之石可以攻玉，总有一些可供我们借鉴与思考的地方。

各位领导，各位老师：在剩下不到三个月的时间里，我们彭岭分校的全体老师及工作人员，均心怀“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的坚定信念，以“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的奋斗激情，实现“海到无边天作岸，山登绝顶我为峰”的最终目标，尽享六月高考成功后“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”的喜悦。

在高三备考工作会议上的讲话

党的建设不仅是一个党的工作理念，更是一个党务理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻xx全会精神，全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神，查找工作短板，明确整改方向，进一步动员各级各相关部门增强责任意识、忧患意识，以更严的标准、更有力的举措，全面抓好安全生产和消防安全工作，为实现“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。刚才，×、×同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

今年是个特殊年份，既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的承上启下之年，安全生产和消防安全必须常抓不懈，须臾不可放松。

从政治要求来看，中央、省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示，党的xx全会明确提出：要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求：要强化底线思维，树牢安全发展理念，从严从实从细做好安全生产工作，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理，坚决有效遏制各类事故发生，维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求：各级各部门坚决落实安全生产各项责任，切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明：安全生产是一项政治任务，必须一抓到底、狠抓落实，否则就是失职、渎职。

从季节特点来看，第一季度历来是事故多发期，当前，一些企业为弥补疫情带来的损失，抢工期、赶进度，极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑，存在安全投入减少、减员问题，进一步增加了风险隐患。特别是一季度，正值年初，人流、物流、车流密集，流动性增强，道路交通危险性加大，供暖供气、用火用电需求旺盛，加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故频发，务必警钟长鸣。

从全县情况来看，安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业×家，油气输送管道×公里，人员密集场所×家，营运客车×部、货运车辆×部、危险货物运输车×辆，占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业×家，大型商场超市×家，燃气企业×家，危货运输企业×家，安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依然存在。今年以来，全县安全检查×次，检查企业×家，发现隐患×个，七个领域安全隐患严重，极易造成人员伤亡。特别是×月×日，市安委办到我县开展督导执法检查，问题不容忽视，必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域安全不容忽视。近段时间以来，中央和省、市环保部门，多轮次、不间断开展“双代”工作检查，发现了不少安全问题。比如：个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单，全域排查、彻底整改，确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。部分执法、监管部门经常性执法和监管不力，必须高度重视，引以为戒，对照安全生产执法考评标准，强化监管、铁腕执法，形成震慑。

安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位，时刻绷紧安全之弦，牢牢守住安全底线，一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。

要坚持问题导向和源头治理，聚焦重点行业和领域，进一步加大整治力度，消除风险隐患，堵塞安全漏洞，保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”：

（一）强化源头治理，抓好隐患排查。安委办、消委办牵总，各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识，主要负责同志和分管领导深入分包企业一线，对照安全“双控”要求，全面做好风险辨识和隐患排查，发现问题、及时交办，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单，科学合理分级，层层压实责任，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求，加强排查整改过程监管，实现闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

（二）强化行业监管，抓好安全防范。在危险化学品上，县应急管理部门要对现有一般化工企业，建立县级领导包联制度，及时组织开展验收，确保达到合格标准。在建筑施工方上，住建部门要结合冬季施工特点，重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治，严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查，全面整治施工现场，严防事故发生。在燃气行业上，住建局牵总，组织四家燃气公司：一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作，入户率、排查率、整改率达到三个×%，发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查，组织农村安全协管员开展培训，提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查，发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导，加密管线安全巡查和入户检查频次，强化安全用气宣传，增强用户安全意识。在道路交通上，要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点，严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控，严厉打击“三超一疲劳”等违法行为，杜绝交通事故发生。在消防安全上，加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度，对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患，要逐一制定整改计划，限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全，住建局联合消防队要全面排查、集中整治，确保不出问题。

除以上重点行业领域外，中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域，也要按照各自的专项整治方案安排，扎实推进专项整治工作开展，全面防范安全事故发生。

（三）强化问题导向，抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体，一要做到任务明确。×个行业专项整治行动牵头部门负责，要将×个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份，做到远期有计划、近期有安排，杜绝形式化、表面化。二要发挥专班作用。县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用，建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制，定期召开协调推进会议，梳理存在问题，研究解决办法，保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。×方案牵头部门要充分发挥职能作用，强化重点行业领域安全监管，采取有效整治措施，狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式，强化乡镇执法人员技能培训，督促企业全面辨识安全风险，过细排查安全隐患，做到心中有数、措施到位，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度，重点曝光负面落后现象行为，形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（一）严格责任落实。县级领导要发挥作用，完善责任体系和工作机制，统筹调度、安排部署，常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。

（二）严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制，压实责任，强化督导，确保起到实效。县安委办、消委办牵总，要组织成员单位不间断开展明察暗访，既要督促企业自查自纠，又要对企业进行“全覆盖”检查，形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制，确保监管到位。

（三）严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施，强化“十个一批”惩戒，坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为，要严肃处理，该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光，倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，依法依纪严肃追责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，全力维护安全形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。

刚才，×同志传达了x同志在省委常委会上听取全省加强换届风气监督工作情况汇报后的重要讲话。×同志在讲话中，对全省换届风气监督工作给予充分肯定,这是对我们的鼓舞和鞭策，我们一定要以更加昂扬的精神状态做好工作;×同志围绕深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党要求、加强换届风气监督提出了重要指导意见，我们一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。

当前，全省上下正在按照中央部署、省委要求，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。从严抓好换届风气监督,是贯彻党的十八届六中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的实际行动。全省各级各有关部门要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识"特别是核心意识、看齐意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，把严肃换届纪律、维护换届秩序工作抓到底、抓到位，确保市县乡换届风清气正，进一步营造良好政治生态。下面，我讲五点意见。

持续加强领导，进一步扣紧压实责任。

目前，全省x个地级市市级领导班子换届考察已经基本完成，x、x两个副省级城市的市级领导班子换届考察刚刚展开，县乡两级换届工作正在有序推进。随着代表、委员推荐提名工作相继展开，换届工作面越来越广，工作量越来越大。各地一定要在党委的坚强领导下，加强工作统筹和组织协调，牢牢抓住责任这个“牛鼻子"，把压力一层一层传导下去，切实把从严要求、从严监督贯穿始……此处隐藏6770个字……持时间服从质量，留足考察时间，深入详细地了解干部情况，坚决防止“倒排工期"赶进度的做法。对换届考察各个环节的工作，都要按规定认真履行相关程序。要改进换届考察谈话的方式方法，确保谈深谈透谈具体，营造讲真话的氛围，通过谈话尽可能全面地掌握干部情况，切实提高考察谈话的质量。市县党委要认真负责地对换届人选廉洁自律情况作出结论性意见，认真落实党委书记、纪委书记“双签字"制度。

三要加强综合分析研判。干部“带病"情况比较复杂，有的具有很强的隐蔽性。要注重了解换届人选在重大活动、重大事件、重要节点、重要关头、关键时刻的表现情况，注重从对待进退留转的态度中观察干部“四个意识"是否坚定，对党是否忠诚老实。要主动加强与纪检、检察、审计、信访、巡视等部门机构的沟通联系，及时掌握涉及换届人选的有关信息，完善综合分析研判机制，做好去粗存精、去伪存真的分析、比较和鉴别工作，通过多渠道了解、多角度分析、多手段印证，对干部进行“精准画像"“精准识别"，尽最大可能防止干部“带病提拔"“带病提名。

同志们，加强换届风气监督责任重大。我们一定要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈抓好严肃换届纪律各项任务落实，进一步营造风清气正的换届环境，确保换届工作平稳健康有序进行!

同志们：

今天，院党委召开党风廉政建设专题会议，这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。

今年年初，我院召开了2018年工作会议，同各单位签订了目标责任书，把落实党建工作责任同绩效挂钩，列入了目标责任书，做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议，对党风廉政建设工作做了安排部署，同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。

刚才，通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况，我完全赞同，今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议，同时扩大到各单位负责人，主要是传导压力，靠实责任，突出问题导向，深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作，落实“两个责任”和“一岗双责”，两级党组织开展了大量的工作，比如把今年确定为“管理提升年”，制定了实施方案，列出了问题清单，开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整，配备了专职的党支部书记，各党支部书记通过参加培训和自我学习交流，进一步熟悉了工作的流程，提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设，各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是，我们要认清我们党建工作基础薄弱，业务不精的现状，通过今天的会议，与会人员要认真总结反思，对存在的问题要下大力气切实整改，确保把全面从严治党主体责任落到实处，提高党建工作和管理工作水平，这是这次会议的重要意义所在。

下面，我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题，结合高质量发展的要求，讲几点意见：

当前，我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强，按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够，认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来，在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位，把握方向，讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作，干部职工要树立法制意识、规矩意识，把依法治企，合规经营贯穿工作始终，所有项目要在法规框架内运作，要符合国家的相关规范和要求，为此，全院领导干部要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上，班子成员要勇于担当，忠诚履职，有效推动党风廉政建设责任的落实。

一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责，按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求，共同参与党风廉政建设工作，共同分析党风廉政建设形势，共同承担党风廉政建设的集体责任，坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任，避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。

二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人，作为“一把手”，决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作，不能认为党建工作就是支部书记的事情，党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署，一定要做好落实，不能不管不顾，以业务工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”，根据分工，对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设贯穿到业务管理中，抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题，对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头，分管领导要承担起职责范围内责任，加强跟踪监督，督促整改落实，坚持抓早、抓小，将问题消灭在萌芽之中。

四是各党支部书记要抓好主责主业，通过几个月以来的检查发现，各党支部能够按照党委的要求开展工作，但是工作的主动性创造性还远远不够，各党支部要提升组织能力和工作执行力，把做好党建工作作为第一职责，坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端，能够保质保量完成规定动作，同时及时总结，大胆探索有特色和亮点的工作，在工作中不断总结提升，担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。

经过近几年来的廉洁从业教育活动，全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期，必须站在讲政治的高度，坚决把纪律和规矩挺在前面。

一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性，坚持从领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，一律依纪依规严肃处理，不搞网开一面，不搞下不为例。

二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年，深化改革和从严治党任务更重、要求更高，纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，及时发现和排除隐患，严明党纪党规。

三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的，严肃追究责任，该免的免，该撤的撤，该处分的处分，决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。

一要以管理为突破口，抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理，我们提出了“管理兴院”的发展理念，就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托，各单位要按照“管理提升年”工作的安排，把本单位管理工作的短板和问题清单化，有针对性地，逐一地补齐和解决。

二是提升精细化管理的水平，重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平，提高效率，创造效益，各单位要加大过程管控的力度，坚决防止亏损，强化项目方案优化设计，提升项目盈利水平。

三是要改进管理方式，完善管理制度。目前，我院已经形成了系统的管理制度，下一步形成制度汇编，使各项工作有规可依，有章可循，全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉，各单位要在合同、成本、质量安全管控，设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度，健全完善工作机制，明确职能分工，防范重大风险。

一是要自上而下、深入系统地开展自查工作，紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策，项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题，找准问题，敢于较真碰硬，坚决彻底整改，防止一些问题久拖不决。

二是要抓好督查整改，推进工作落实。防止专项督查工作走形式，要以认真负责的态度开展工作，重点解决深层次问题，及时发现苗头性问题，针对突出问题，各单位要认真制定整改方案和措施，限期完成整改任务。

三是要强化廉洁风险防控，加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查，对“关键少数”进行制约和监督，通过督查、整改、问责，将风险漏洞及时化解堵塞，把管理责任落到实处，确保各项工作能够健康稳定的运行。

四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，持续巩固党建工作基础，落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务，对党的领导弱化，治党不严，民主集中制贯彻不到位，党内监督不到位，维护政治纪律和政治规矩不力，“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，联系实际，认真对照，在思想上划出红线，筑牢底线。

同志们，我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署，围绕既定的工作目标，凝心聚力、真抓实干，把加强党建工作和提升管理结合起来，把理论和实际结合起来，把外树形象内强素质结合起来，增强发展的紧迫感，以优良的作风和敢于担当的精神，把发展作为第一要务，围绕发展统筹推进各项工作，做好协调平衡，提高思想认识，大力开拓市场，促进科技创新，完善管理体系，充分调动工作积极性，全力以赴完成年度目标任务。

同志们：

组织各乡镇、县直部门党（工）委书记就基层党建工作进行述职，开展评议，这既是落实省市委相关会议精神，抓好抓实党的基层组织建设的重要举措，也是对各单位履行基层党建工作责任制的一次集中检阅。通过这次会议，我们还要研究部署当前和今后一个时期全县基层组织建设工作，动员各级党组织严肃党内政治生活、严格党员教育管理、严密党的组织体系和组织制度，严明党建工作责任，推动基层党组织建设不断取得新成效，为加快建设新时代“经济强县、秀美xx”提供坚强有力的组织保障。

刚才，我们观看了基层党建专题片，片子里发现的问题很具有代表性，集中反映了我县基层党建工作中存在的“弱项”和“短板”，需要引起我们的高度关注和警惕；xx个乡镇和xx个县直部门党（工）委书记就基层党建工作作了述职，既总结了成绩亮点，也剖析了问题根源，又明确了整改方向；有关领导和“两代表一委员”、基层群众代表进行打分评议；xx部长就抓好基层党建工作进行了全面安排部署，特别是市委组织部部务会成员、副县级组织员xx部长讲了很好的意见和建议，对于我们全面提升基层党建水平具有重要的指导意义，我们大家要认真领会，抓好贯彻落实。

近年来，全县各级党组织对基层党建工作的重视程度不断提高，抓基层党建的力度也不断提高，特别是去年以来，各级党组织认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，各领域基层党建工作活力显著增强，特别是在推进县委重大决策部署落实中，在完成急难险重任务中，各级基层党组织冲锋在前、勇挑重担、大胆担当，以实际行动和优异成绩展示了党的先进性，对此必须予以充分肯定。但同时也要看到，我们在基层党建方面还存在很多不容忽视的问题，从这次省委巡视和组织部制作的暗访专题片来看，一些问题还很突出，这也为我们敲响了警钟，必须采取更加有力的措施加以解决。下面，我讲五点意见。

习近平总书记指出：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。这次省委巡视的主题也紧紧围绕“党的建设、党的领导、全面从严治党”三个方面，可以说，中央省市抓党建的力度是空前的，我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署，关键是要做到“三个务必”。

一是思想上务必格外重视。实践证明，凡是基层党建抓得好的地方，工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议同志们要牢记自己的第一身份，那就是党组织书记，是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行，恪尽管党治党之责，实现好最大政绩。

二是部署上务必高端摆位。各位书记要拿出足够时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象，坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，切实做到在谋划发展规划、确定工作目标、落实工作任务时，把党建工作和中心工作同步规划，同步推进，把抓好党建工作作为推动中心工作的可靠保障。

三是推进上务必大胆创新。近年来，我们的基层党建工作敢于创新思路，抓出许多亮点工作，农村财富积累工作得到了省委常委、组织部长xx的肯定，农村支部书记述职工作得到了xx部长的表扬，进入新时代，基层党建工作必然要遇到许多新问题、新挑战，必须要继续发扬“敢为天下先”的精神，允许试、鼓励闯，不局限于已有的经验，不满足于已取得的成绩，把创新的要求贯穿于基层党建工作的每一个环节、每一个步骤，不断开创全县基层党建工作新局面。

党的十九大报告中强调，要“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题。各级党组织要把政治建设作为根本性建设，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具体来讲就是要做到“三个坚决维护”。

一是坚决维护总书记的核心地位。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因是有习近平总书记这样雄才大略的领袖，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全县各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是坚决维护省市委的各项决策部署。旗帜鲜明讲政治绝不是“口头上的表态”而是“实打实的行动”，我们是不是讲政治，最后还要靠省市的决策部署是否彻底落实来检验。省委九届六次全会确定了“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的发展基本思路，市委十届四次全会确定了“五抓五提升”战略行动，明确了“4+4”的产业发展格局。省市委的重大决策部署，是我们抓好今后一个时期各项工作的“风向标”，各级党组织必须不折不扣抓好执行落实。

三是坚决维护县委权威。xx县之所以能够战胜一个又一个困难，创造一个又一个辉煌，关键是各级各部门始终在思想上、行动上与县委保持高度一致，始终坚决做到了政令畅通、令行禁止，县委总揽全局、协调各方的作用得到了最充分的发挥。希望今后各级党组织要继续发扬这一可贵的政治品质，做到凡是县委做出的决策部署，都坚决不折不扣地落实到底；凡是县委安排的工作任务，都坚决不挑不拣地愉快接受；凡是县委发出的倡议倡导，都坚决旗帜鲜明地执行到位，以实际行动、明显成效体现维护县委权威。

习近平总书记指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。全县各级党组织要认真学习领会总书记的指示精神，着力提升基层党组织的政治引领力、组织覆盖力、群众动员力和发展推动力，用好组织资源，发挥组织优势，激发组织活力，推动各项事业不断前进。

一要正视存在问题。去年xx月xx日市委组织部到xx随机暗访了xx个村，发现了xx个具体问题，有的党组织生活不规范，有的村委干部工作时间不在岗，有的村务财务不公开不透明，有的群众诉求得不到有效解决，等等。省委巡视组巡视xx反馈意见中，共指出我县党的建设方面存在xx个方面xx个问题，有的组织生活不规范，“三会一课”制度落实不严格，xx个乡镇和部分县直部门没有专门的党委（党组）会议记录本，有的单位甚至只有两三张纸；有的党员干部“党员”身份模糊，部分单位和乡镇部分党员干部不清楚所在党支部的书记和委员是谁，不知道本人属于那个党小组，党小组组长是谁。有的管党治党不严，个别乡镇甚至还存在非党人员从事党务工作的现象；有的农村党组织软弱涣散，全县还有xx个村3年以上未发展党员，全县农村“两委”干部平均年龄54岁，有的甚至接近70岁，等等。这些问题真的是触目惊心，集中反映出一些党组织还没有真正把坚持和加强党的全面领导贯彻到最终端，落实到最基层，我们必须引起高度重视，从提高党的执政能力的高度，切实增强抓基层党建的责任感和紧迫感。

二要夯实农村党组织建设。农村基层党组织肩负“五个功能”，即政治引领、服务群众、强村富民、乡村治理和促进和谐，五个功能强了，党组织才有凝聚力、战斗力。各乡镇要把加强农村党组织建设作为重头戏，做到“三个结合”。即与农村“两委”换届相结合。突出“调优结构、配强书记”，把农村“两委”换届作为考验乡镇党委书记的试金石，要做到政策明、底数清，着力选拔一批“政治素质高、致富本领强、为民服务优”的农村支部书记，确保通过这次换届，50周岁以下的村书记要达到一半以上，高中及以上文化程度的达到70%，农村致富带头人、外出务工有成人员和大学生村官达到40%以上。与扫黑除恶专项斗争相结合。要坚决落实中央和省、市委扫黑除恶专项斗争部署，严厉打击农村黑恶势力、宗族势力，特别是对把持和操纵基层政权、破坏基层换届选举的，要做到“三个坚决”：现任班子中存在涉黑涉恶人员的，坚决排查出来，予以打击；涉黑涉恶人员坚决不能作为村“两委”候选人；农村黑恶势力坚决不能干扰破坏换届选举。县委对存在此类苗头和倾向性问题的村，将坚决予以重拳打击，强化司法震慑，为换届扫清障碍。与信访稳定工作相结合。农村基层党组织是维护信访稳定的“第一道防线”，要把信访稳定工作作为检验农村党组组织党性和能力的“试金石”。特别是3月3日全国“两会”就要召开，广大农村党组织要全力备战，确保实现东峰书记提出的“北京不能去，河北不能聚”的工作目标。我在这里定一条规矩，凡是哪个村出现赴省进京问题，支部书记一律取消换届提名资格。

三要规范管党治党。从严治党，严在规范。针对省委巡视组反馈的意见和暗访片中反映的问题，我们要高度重视，做到“三个规范化”，确保整改落实规范化，省委巡视组反馈的意见是实事求是、客观中肯的，县委已经照单全收并对整改问题进行了责任分解，现在已经进入完善阶段，两个月后要向省委巡视办汇报整改落实情况，县委各常委、政府各县长要切实负起责任，指导分管部门高标准制定整改方案，同时，对于专题片中曝光的问题，各乡镇和各部门也要主动认领，立行立改、即知即改。确保干部教育规范化。要切实加强思想建党，利用好“xx大讲堂”“农村大讲堂”这两个载体，组织开展好“三个为什么”大讨论，抓好全体党员“从红船精神到西柏坡精神”的革命精神教育，为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展预热升温。确保党内政治生活规范化。要把严肃组织生活作为增强政治功能的基本途径，从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等基本制度抓起，使组织生活真正成为锤炼党性、提高政治觉悟的大熔炉，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

习近平总书记强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。全县各级党组织要把加强和改进作风建设，增强规矩纪律意识作为重要保障，不断提高党的建设质量。具体讲，就是要做到“四个强化”。

一是要强化党的领导。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。我们的基层党建之所以出现这样那样的问题，至关重要的一个原因就是党的领导有所放松。面对基层党建的新形势、新问题，必须毫不动摇的坚持和加强党对基层工作的全面领导，特别是要把党对经济工作的领导，作为推动高质量发展的根本保障，努力使我们的每一名党员干部都成为招商引资的行家里手，项目建设的一线先锋。

二是要强化规矩意识。守纪律、讲规矩是我们党的优良传统，是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求。党员干部能力有大小、职位有高低，但在遵规守纪上必须过得硬，不允许搞特殊、不允许搞下不为例，对那些我行我素、以身试法、顶风违纪者严厉处分，不管涉及到哪个部门、哪个领导、哪个干部，发现一起、查处一起，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不“网开一面”。

三是要强化作风建设。干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表；作风建设是营造良好政治生态的重要切入点，各级党组织要密切关注“四风”的新动向、新表现,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,有针对性地搞好“十查十改十提升”，特别是要下决心从体制机制上根本解决问题,彻底铲除不良作风滋生的土壤，要紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”要害，释放越往后执纪越严的强烈信号。要重点实行“一案三查”，对发生违反党风廉政建设的单位和个人，坚持责任上追一级，对当事人、主管领导、主管纪检的领导一并调查。

四是要强化责任落实。总书记强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人，各级党组织书记要增强管党治党意识，守好“主阵地”，种好“责任田”，坚持重大问题亲自研究，重要环节亲自督查，难点问题亲自解决。今年，我们继续建立党（工）委书记抓基层党建问题、整改、责任等“三项清单”，确保党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，防止党建工作与业务工作“两张皮”现象。同时，党委（党组）成员都要严格履行分管领域管党治党责任，坚决落实好“一岗双责”。

制度和机制建设是管长远、抓根本的，确保基层党建工作抓出特色、抓出亮点、抓出实效，关键要把建立完善一张科学合理、保障有力的“制度网”作为长远之计和固本之举。我们加强基层党建工作，尤其要注重制度和机制建设，进一步解决制约基层党建工作开展的深层次矛盾和问题，切实夯实基础，尽快形成合力，推动基层党建工作整体水平不断提升。

一要固化基层党建述职评议机制。今天这次述职会议是非常成功的，广大党组织书记交流了经验、找到了不足、看到了差距，我相信大家都会有所触动，必将对抓好本单位党建工作产生很大的促进作用，这项制度我们要作为一项长期制度固化下来，并测评结果作为基层党建年度考核、评先选优的重要依据，确保真正述出责任、评出压力、考出动力。

二要建立县委常委党建联系点制度。每名县委常委要联系1-2个基层党建联系点，示范引领全县各领域基层党建工作晋位升级。每位常委每年蹲点联系指导时间累计不少于10天，每年在联系点至少参加2次组织生活会，讲1次党课，帮助基层党组织查找党建工作推进中的难点问题，分析原因、理清思路，解决困难和问题。

三要实行党建责任清单机制。以“目标倒逼责任”，根据查摆出的问题，逐条逐项细化分类梳理，列出责任清单，公开向群众承诺，接受党员群众监督。建立问题整改挂号销号制，以“时限倒逼进度”，重点对照问题清单，问题整理立即挂号、问题已整改及时销号、问题未整改一直留号、问题反弹恢复建号，确保整改落实到位。

四要严肃追责问责机制。强化责任追究，是推动党建工作责任制落实的有效手段。要把基层党建列为重点工作大督查的重要内容，对明确的重点任务分解立项，逐一要账。大督查办公室要牵头组织，进一步加强经常性督导考核力度，加大明查暗访频次，以问题导向推动工作落实。

同志们，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的基层党建工作，意义重大，任务艰巨。希望各位要以此次述职会议为契机，振奋精神，锐意进取，鼓足干劲，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不忘初心、牢记使命，常抓不懈、久久为功，不断开创新时代全县基层党建工作新局面！

同志们：

鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表x、x，向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！

在今天的新春座谈会上，我就做好全x双拥和退役军人工作，讲三点意见。

第一，要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。

党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。

（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命，主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。

（二）要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。

（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律，是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。

第二，要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，x边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作，确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。

（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点，希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营x周边环境。

（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩蓠束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（x）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。

（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子，选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社x）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度，继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。

第三，要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。

新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责，加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。

（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况，提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。

（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。

（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求，牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。

各位双拥暨退役军人的代表，做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。

今天会议的主要任务是传达贯彻全省信访工作电视电话会议精神，总结我市2020年度信访工作，表彰先进，安排部署2021年度的信访工作。会前，市委常委会专题分析了我市的信访形势，研究了具体工作措施，充分表明了信访工作在全市工作大局中的重要地位。刚才，x同志讲得很全面、很具体，也是市委常委会研究通过的请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、保持清醒，进一步增强信访工作责任感和紧迫感。

2020年，是全市上下艰苦拼搏，全力控增量、减存量，努力实现稳中求降、态势向好的一年。在全国、全省信访总量大幅度上升的情况下，我市信访总量同比下降x%，特别是赴京集体上访下降x%，其他越级上访控制效果优于全省平均水平，荣获省委信访工作领导小组信访工作机制体制创新特别奖，成绩可喜可贺。过去的一年，我市经济社会发展呈现出的晋位升级的发展态势，也离不开信访工作的大力支持和保障。借此机会，我代表市委、市政府向全市信访战线上的同志们和各级各部门的辛勤付出、扎实工作，表示衷心地感谢。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到：虽然我市信访总量略有下降，但越级上访量，特别是赴京非访量、去省集访量的大幅上升，重复信访仍较突出，影响社会稳定的不安定因素和突出信访问题依然存在，信访形势不容乐观。客观上固然有市、县、乡换届，领导精力有所分散等因素，但从根本上还是各级各部门，特别是各级各部门的主要领导对信访工作的认识弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的党委、政府对信访工作研究部署少了;有的是形式上多名领导分管，实际上是都管又都不管;有的是只讲不做，只挂在嘴上，没放在心上，抓在手上，落实在行动上;有的对出现的信访问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的县(市)、区发生了集体上访，领导不能够按照有关规定到场做劝返工作，有的甚至通知几次都不到;有的地方，群众多次反复重访，有关单位和部门漠然处之，听之任之。存在的这些问题，反映了少数单位责任心不强、工作不实，群众观念淡薄。

x书记最近调研信访工作时对信访工作的论述，我在这里给大家传达一下。我认为如果这几点大家都领会透了，做到了，咱们的信访工作也就做扎实了。x书记指出：信访工作是窗口，展示着党和政府为民负责的形象;信访工作是渠道，既是党委政府了解社情民意的渠道，也是群众反映合理诉求的一个渠道，体现着沟通和疏导;信访工作是桥梁，架起了党委政府和群众联系的桥梁;信访工作是纽带，更加紧密地把群众凝聚在党的周围;信访工作是传统，无论是革命战争年代、社会主义建设时期，还是改革开放以来，这一好的传统、好的经验都在发挥着重要作用;信访工作是协调，协调处置社会问题、社会矛盾，协调党群干群之间的关系;信访工作是监督，从侧面反映了社会和群众对各级党委政府和司法机关的评价;信访工作是为民，信访工作好不好，衡量反映着党委政府执政能力强不强。因此，信访工作是党委、政府的重要工作，我们一定要把信访工作作为加快x发展，构建和谐社会的一项基础性工作来抓。

二、狠抓落实，扎扎实实做好当前信访工作。

信访工作的出发点和立足点就是真心实意为信访群众解决实际问题，全心全意为人民群众排忧解难。要按照卢书记打造“务实信访”品牌的要求，用我们的诚心和行动来树立党委政府的形象，推动各项工作的落实。

一要渠道畅通。各级领导干部要认真落实领导接待日制度，接待领导必须按时到位接待，更重要的一点是要督查接待案件的办理情况，推动信访案件的解决。要通过下访走访，进一步畅通信访渠道，规范信访行为，健全为民办事的长效机制，增进党群干群关系，努力实现信访总量的大幅下降和信访形势的根本好转，为构建和谐社会建设幸福x创造良好社会环境。

二要注重疏导。要把疏导作为信访工作的主要工作方法、主要工作手段，注重运用群众工作的方式，发挥群众工作优势、思想政治工作优势，理顺群众情绪，推动问题的解决。

三要依法依规。政府是国家机器的重要组成部分，其工作人员必须依法办事，维护法律尊严。各级党委、政府在处理问题时要严格依法依规办事，依法依规帮助信访群众解决问题，纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向，同时也要依法处理信访活动中的违法行为，依法规范群众的信访行为。

四要破解难题。要有针对性地研究本地本部门信访突出问题和疑难信访案件，下大力气予以解决。各级各部门领导每人每年都要解决1-2个群众反映强烈、诉求合理的群体性信访问题。对于赴京非正常上访、大规模集体上访和群体性事件，各级各部门更要高度重视、密切关注，各级联席会议要及早研究，协调方方面面妥善处理，坚决避免形成恶性事件。

五要强化基础。信访问题大多产生在基层，信访群众大多来自基层，从这个意义上说，信访工作的着力点在基层，信访问题的解决重在基层。各级党委、政府要重视基层基础工作，认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作，加大信访稳定工作的人、财、物的投入，努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。通过加强基层基础，努力从源头上化解矛盾、从根本上解决信访问题。

三、强化责任追究，确保稳定大局。

强化责任，就是谁主管谁负责，谁的问题谁解决，谁的人员谁稳定;出了问题，是谁的责任谁承担。要强化党委、政府领导，各级党政一把手必须亲自抓信访，党委副书记分管，政法委书记和政府副职主管，既要做好本地本部门的工作，又要坚持一级对一级负责，形成齐抓共管的工作格局。今年形势特殊、责任重大、任务艰巨，我再明确几点：

一是集体上访劝返制度。今后凡发生到市以上大规模集体上访的，县(市)、区和市直单位有关领导必须按照有关规定到场做劝返工作，接到市信访局电话通知后，市内不超过20分钟，市外的不超过1个小时必须赶到，并且要及时劝返、彻底解决。

二是首办责任制。凡信访事项初始责任单位接待办理过的案件，再发生重访的，要实行责任倒查。

三是稳控责任制。各县(市)、区要按照“属地管理”原则，强化工作责任，落实稳定措施，切实把人员稳定好，控制住，严格防止和避免赴京非正常上访和越级集体上访的发生。

年校长在高三工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，高三年级全体教师就聚集在这里，共同谋划2022年高考备考工作，体现了大家时不我待的高度责任感和强校有我的强烈使命感。今天晚上，高三年级立即进入战斗状态，我代表学校领导班子向你们表示深深的谢意！你们辛苦了！

刚才，xx书记分析了高三年级一模考试情况，对于高三年级高考备考作了全面安排，备课组长就各学科高考备考提出了自己的建议，各位副校长也对高三下一步高考备考工作提出了具有针对性的指导意见。希望大家会后认真消化并贯彻落实。

今年是党的二十大召开之年，是北京冬奥会主办之年，也是xx一中搬迁至新校区后原汁原味的首届毕业生毕业之年，社会各界对我们寄予厚望，今年的高考成绩对于我们而言，其意义不言而喻。

当前隐藏内容免费查看从一模考试来看，于xx一中而言，我们是希望与压力同在，机遇与挑战并存。xx一中人最近几年顽强拼搏，负重前行，我们用自己的辛苦指数赢得人民群众的信任指数，xx一中比历史上任何时候都更加接近“xx名校”的宏伟目标。但随着xx一中知名度、美誉度的大幅度攀升，兄弟学校开始研究我们，模仿我们，他们更是希望迅速超越我们。特别是我们xxxx年重新夺得理科状元，更是让兄弟学校“羡慕嫉妒恨”。xx一中xxxx届的出色表现，也给我们xxxx届带来了不小的压力。面对堪忧的生源，我们要想创造新的无愧于时代的业绩，我们唯有革命加拼命，跑出xx一中加速度。令人欣喜的是，最近几年，xx一中的功劳簿上清楚地记录着你们xxxx、xxxx届的光辉业绩，你们是xx一中奇迹的创造者和见证者，你们一定会书写xx一中新的篇章。

历史上，人类在面临危险的时候，一般是两种选择，要么战斗，要么逃跑。最近几年，xx一中以相对薄弱的生源与集中全市优质生源的老牌示范高中分庭抗礼，靠的就是xx一中“不蒸馒头争口气”的精神。

无论是刚刚结束的一模考试，还是后续进行的其他考试，从本质上说都是过程性考试，目的都是为高考做准备。真正的一锤定音的考试是x月初的高考。平时发现不了问题才是最大的问题。关于这个问题，我们xxxx届、xxxx届都有着惨痛的教训。平时过程性的考试结束之后，我们要帮助学生总结经验，汲取教训，发现短板，激发潜力，找到自信。

黄山市前十名榜上有名，多多益善；一本达线创历史最好水平；xxx、xxx等双一流名校录取人数稳中有增；本科总人数力争突破xxx人。

认知科学领域有一个高效学习方法，叫做“极度专注+主动休息”的学习方法，它是指学习的时候要心无旁骛，专心致志，集中学习一段时间后，立即主动休息。学校作息时间安排一节课结束后休息十分钟是有道理的，我们不要占用学生的下课时间，让他们适当放松，适当运动，真正做到劳逸结合。意大利人xx年创立的“番茄工作法”，其核心要义是先极其专注地工作xx分钟，然后主动休息x分钟，如此循环往复。

本届学生在高二时，我曾经对他们做过一次学习方法指导讲座，我向他们介绍过费曼学习法。这个学习法的要领是把自己学到的知识讲给别人听，如果讲不明白或者别人听不懂，自己再巩固一下，一直到能够讲清楚或者别人听得懂为止。这是著名物理学家、诺贝尔物理学奖获得者费曼的研究成果。我们要把这个方法传递给学生。xx老师曾经在课堂上运用过这个方法。学习的最高境界是输出，教是最好的学。

师生身心健康一直是我们共同关注的话题。我坚决反对教师带病坚持工作。我们是肩负着“传道授业解惑”使命的一群人，毛主席说，身体是革命的本钱。如果他老人家在世，可能要说身心健康是革命的本钱。在学生中，有一个现象，那就是学习好的孩子，心理上出现问题的可能性往往大于学习差的孩子。我还有一个发现，孩子的心理问题往往来源于他的家长，很多尖子生不堪重负。曾经听说初中有个家长逼迫孩子一定要考上实验班，导致这个孩子一度有自杀的念头。

尖子生家长心理上有一个误区，过分相信孩子的天赋，有的家长甚至认为我们的老师都不配教他的孩子。殊不知，一切有成就的人无一例外的都是得益于科学的方法加上刻意的练习。天赋只为成功提供了可能性而非必然性。高三备考关键时刻，我们一定要让学生回归基础，回归常识，回归课本，以考代练，切不可任其特立独行，独往独来。我想通过你们告诉那些自命不凡的家长，“自负是失败的别名，骄傲是成功的天敌。”这句话是我在今年春节期间原创的，得到xx一中优秀校友、xx某高校xx老师高度认同。

高三后期，我们一定要继续做好家校合作后半篇文章，让家长调整期望值，不要天天言必谈分数和名次，不要把孩子当神童，要接受孩子的平凡，要把孩子当常人。与其乱作为，不如不作为。

各位老师、同志们，人心齐，泰山移；兄弟同心，其利断金。让我们携手并进，一起向未来，让xx一中“追求卓越”的旗帜高高飘扬，以优异成绩迎接中国***第二十次全国代表大会胜利召开！

组织工作会议上讲话

同志们：

今天的组织工作会，主要任务是小结去年组织工作，安排今年工作。

回顾，全市组织系统围绕市委工作大局，谋大事、抓关键、破难题，为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设，组织工作满意度在**九县（市）区排名第二，在全省181个县（市）区排名64位；深化创先争优活动，“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验；扎实推进“基层组织建设年”工作，圆满完成特殊党费结余资金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点，**市基层党建流动现场会在我市成功召开；以“三名大讲堂”为载体，统筹开展干部轮训，“发挥组织部门职能作用，推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时，人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此，我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年，组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措，最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”，进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神，是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求，要把增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信）教育作为干部培训的主要内容，把学习十八大精神成效作为干部考核的内容，不断把学习贯彻引向深入。同时，今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动，是全党的一件大事。各级党组织要高度重视，切实抓好活动的准备和推进工作，力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手，突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越，领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上，切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则，以选优配强“一把手”为重点，进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作；加大统筹公选力度，探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制；积极推进中层干部竞争上岗，开展中层干部跨行业、跨单位交流；注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，不断优化班子整体功能，提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作，依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地，健全配套干部培训体系，提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度，推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部，探索建立问题干部“特别监督档案”，认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步建立和完善预警纠错机制，切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度，畅通干部诉求表达渠道；进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策，解决干部切身利益；完善党内关怀机制，定期开展贫困党员、老党员走访慰问，加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱，用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体，突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村，以农民增收致富为重点，大力开展“五化”（便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化）服务型党组织建设；在城市，以完善服务功能为重点，积极开展城市党建“四化”（网格化、区域化、规范化、常态化）建设，进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障，不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进，研究制定科学具体的村（社区）“两委”换届方案；创新党组织带头人产生方式，大力实施优秀人才“回引工程”，真正把“双好双强”型人才选进村（社区）“两委”班子；防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举，坚决打击各种贿选行为，确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制，探索“谈心谈话找症结，结对帮带促转化，长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式，经教育实在不能转化的，按有关规定严格处理。这里特别强调，党员必须按规定足额缴纳党费，连续6个月不交纳的，按自行脱党处理，并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查，请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求，做好党费的收缴自查工作，不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”，重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建，积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作，力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核，深入开展“一述双查三评”党建专项述职，切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面：要坚持党管人才格局，大力实施“名校名院名企”工程，重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院，名师、名校，名人、名企”。统筹各类人才队伍建设，培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面：要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求，加强公务员入口管理，规范调任程序，严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘，严格按有关政策进行资格审查、笔试面试，不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理，坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生；抓好人事档案管理，请市档案局加强业务指导。规范编制管理，牢固树立“机构编制就是法律”的理念，逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度，固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理，真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面：要带着责任使命做好老干部工作。目前，个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事，对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织，老干部逝世后不参与，对此，老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理，市上侧重于县级，市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实，确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部，重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶，做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面，要加强软硬件建设，积极整合教育资源，大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用，不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略，加强专（兼）职师资队伍建设。今年，我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间，相关安排出来后，请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力，在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新，充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用，不断提升党校办校水平。

同志们，贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风，自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风，选作风好的人；始终做到尽职尽责，满腔热情地做好各项工作，争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作，原则性强，业务要求高，没有热情干不好事，没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，带着问题学，结合工作学，深入实践学，不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌；要锐意创新，在工作中多思考、多总结、多提炼，在继承优良传统的基础上，研究新情况，开辟新途径，探索新办法，不断开创组织人事工作新局面，努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来，中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求，带头讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果；要改进会风文风，开短会、写短文、讲短话；要艰苦奋斗、勤俭节约，力戒浮躁、庸俗、奢靡之风；要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和，切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，不断开创工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

组织工作会议上讲话

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。

根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。

第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。

第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻十六届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“十一五”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。

第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“十一五”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。

第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。

第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神，创新干部培训工作。

20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。

第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们，党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!

经济工作会议上讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

组织工作会议上讲话

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结xxxx年全县组织工作，部署xxxx年工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全国、全省、全市组织部长会议精神。

xxxx年12月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结xxxx年工作，部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了xxxx年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

xxxx年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

xxxx年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

二、xxxx年全县党的建设和组织工作。

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，xxxx年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。

三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。

xxxx年全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。

(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效。

指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。

1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。

2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。

4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。

(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制。

要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。

1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。

2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。

3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。

(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。

近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确xxxx年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。

(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。

固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。

1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。

2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。

3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。

(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。

各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。

1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。

2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好xxxx年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。

3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。

(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍。

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。

1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。

2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。

3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。

我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!

工作会议上讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

组织工作会议上讲话

同志们：

这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神，总结过去一年组织工作，研究部署今年工作任务。过去的一年，组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役，与时俱进，大胆探索，创新创业，扎实工作，各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上，还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才，新权部长做了一个很好的报告，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望同志们回去后认真抓好落实。

创新是组织工作永恒的主题，是组织工作的生命线，是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新，是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领，谋好篇、布好局，狠抓落实，务求实效。下面，我就组织工作创新问题强调四点意见。

一、全面推进组织工作创新，必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律，始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃，根本在党，关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作，切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来，把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求，引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待，作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念，学习则强、学习则胜的理念，工作学习化、学习工作化的理念，学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式，坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具，又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度，把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度，作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作，进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准，用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重点领域，落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制，突出不换思想就换人的导向，研究细化思想解放的评价体系，切实形成靠解放思想推进工作，在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级，努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神，核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路，进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位，把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位，把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位，真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育，亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动，教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓，以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖，对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型，让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖，让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型，审慎推出、严肃处理、以儆效尤。

二、全面推进组织工作创新，必须打好脱贫解困、加快发展主动仗，全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织工作的根本任务。应该说，当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题，首先要解决想不想干事创业的问题，但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点，在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者，他们能力如何，事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来，他们是“百官之末”、“群众之首”，位置非常特殊，作用非常重要，要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲，重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲，能力建设标准要更高一些，要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来，想产业升级之事，尽产业升级之力，求产业升级之效，在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权，成为依托项目建设抓产业升级的行家里手，切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略，全面落实新颁布的《信访条例》，妥善处理人民内部矛盾，建设和谐望奎，切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事，高度重视新形势下的群众工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众，切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题，围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用，落实抓两头带中间的方针，不断打造望奎特色党建品牌，真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实提高加强组织自身建设的能力。当前，农村工作变数大，形势复杂，任务艰巨，对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验，必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力，大力提高振兴乡域经济的能力，大力提高发展农村各项事业的能力，大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式，突出产业技能培训，加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线，到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼，使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察，通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己，提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部，激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风，使领导干部迈开双脚到基层去，到生动的实践中去，在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划，明确工作目标，落实工作措施，提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容，建立党员干部能力评价体系，准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力，并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。

三、全面推进组织工作创新，必须贴近脱贫解困、加快发展新实践，全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作，必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署，围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施，结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革，进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督，前移关口，认真落实全程监督措施，严格执行干部协审把关制度，有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制，畅通干部“下”的渠道，配齐配强各级班子一把手，加大年轻干部和女少非干部的选拔力度，切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化，深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动，着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动，切实加强“五型”乡村干部队伍建设，深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设，扎实推进“能人带动致富工程”，进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求，调整组织设置，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，做到有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织，有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点，深入开展好特色党建活动，全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众，建立以社区党组织为核心的组织体系，健全社区党建工作协调机制，形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动，特别是要开好局、起好步，抓好第一批先进性教育工作，真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机，进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念，牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念，牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念，牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用，全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制，优化人才育选用新环境。就望奎而言，加强人才队伍建设，一方面要留住人才，另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情，也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际，尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部，最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时，要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感，在力所能及的情况下，充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势，在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势，在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势，在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势，在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定，坚持以人为本，把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量，关心爱护老干部，尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设，进一步重视老干部工作队伍建设，努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。

四、全面推进组织工作创新，必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃，构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际，探索建立组织工作机制，靠着实、管用的机制，推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识，健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人，必须认真履行职责，真抓实管，带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人，必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作，真正做到在研究党建工作时有一个好思维，在部署党建工作时有一个好思路，在落实党建工作时有一个好办法，在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任，必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度，定期召开党建工作和组织工作例会，研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度，每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度，把党建工作纳入到干部的实绩考核中来，促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度，每个村(社区)都要设一名党建工作联络员，定期召开联络员汇报会，分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动，进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训，抓好组工干部的普遍轮训，着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动，认真查找组工干部队伍内部存在的问题，挖掘产生问题的根源，并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际，找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点，突出特色、放大特色，向特色要质量、向特色要效益。要争创一流，当先锋、打头阵、做表率，在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体，密切联系基层组织工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，研究设计好形式多样的活动，进而推动组织工作向纵深发展。

同志们，实现脱贫解困、加快发展新飞跃，为推进组织工作创新提供了广阔的舞台，组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责，立足本职，扎实工作，与时俱进、开拓创新，不断开创组织工作新局面，为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!

组织工作会议上讲话

经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。

刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。

一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。

教学工作会议上讲话

同志们：

这次全县教育工作会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作，明确工作重点，安排部署今后工作，动员全县广大教育工作者进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动全县教育工作再上新台阶。一会儿，县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话，我们大家要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标，抓重点，破难点，树亮点，取得了比较显著的成绩，学校办学条件逐步改善，教育教学质量稳步提高，各级各类教育持续健康发展。

(一)重点项目扎实推进，办学条件逐步改善。

一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下，已基本完成校园规划。

二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署，完成了全县校舍的排查鉴定，制定了工程总体规划，启动了一批工程项目。20xx年底，在市政府组织的校舍安全工程工作评比中，我县被评为全市校安工程先进县。

三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育，局党委积极运作，在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校，并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备，为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材，给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境，并顺利通过了省教育厅的验收。

四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备，累计装备学校53处。

(二)两支队伍建设不断强化，教育教学质量稳步提高。

一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅，组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作，有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》，对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。

二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去，请进来”的发展理念，多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动，取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破，育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。

三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。

四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年，海兴中学843名考生参加高考，其中，本一上线75人，本二及以上上线246人，本三及以上上线612人，高考本科上线率高达75%，本二上线人数较去年又有新的突破，优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。

(三)教育政策严格落实，常规工作有序开展。

一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元，取暖补助经费147万元，贫困寄宿生生活费补助6万元，保证了中小学教育教学工作的正常开展。

二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元，发放140人生源地助学贷款工73万元。

三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神，认真核算了义务教育学校绩效工资总量，协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法，并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。

四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想，以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点，加强组织领导，强化硬件建设，严格督查整改，效果明显。全年没有发生重特大安全事故，未出现一例甲流死亡病例。

20xx年，是我县教育工作成效显著的一年，是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果，是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡，学校布局不尽合理，教育资源不足，高中教育入学率低，优质资源供不应求，职业教育发展滞后，教师结构性缺编依然存在，教师整体素质亟待提高等等。

回顾过来的工作，我们一直在思考，教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点，和大家探讨一下：

第一，校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养，坐得住，静得下，把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心，顾全大局，民主决策，接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来，关注细节，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家，并且善于学习成功的教育教学经验，结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。

第二，注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核，作为教学的核心任务，以质量论英雄，敢同先进比高低，这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大，但近几年考试成绩不断取得新突破，在激烈的教育竞争中稳住了脚跟，不断攀升。这是在创新，更是守住根底的结果。有许多小学，小班额、教学设施、师资等很差，但他们坚持了过硬的教学常规，取得了教书育人的佳绩，得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改，立足点都在“考得赢”，这一点必须牢牢坚持，继续弘扬。二是从严执教，勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动，我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风，严肃、严格、严谨、严细，严师出高徒，一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点，但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀，教师形象定格首先是个“严”字，严则有教，有成，有尊;放松对学生的管理，不管托辞多么动听，实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质，但核心应是刻苦勤奋，离开这一点谈学生观，可能引入歧途误人子弟。教师严管，学生苦学，这是我们落后农村教育成功之秘诀，是我们基本的教师观、学生观，也是应坚守的教学观。

第三，体现人文关怀。以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。一所学校，一个班级，凡是管理比较好、成绩比较突出的，都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本，就能正确把握教育发展的根本方向，办好人民满意的教育，从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益，认真落实各项教育政策，杜绝乱收费行为，实现教育公平和均衡;坚持了以人为本，就能充分尊重教师的主体地位，加大教育人事制度改革力度，切实解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥作用的有效机制，关心教师学习、生活，关注教师专业成长，让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上，让每一位教师都能以积极的心态教书育人，增强教师职业幸福感;坚持了以人为本，就能全面贯彻党的教育方针，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本，就是要带着感情做工作，将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中，渗透在教育教学管理的各个环节，体现在工作、学习、生活的各个方面，我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会，身体力行。

二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。

当今社会，教育已成为经济转型的支撑，社会进步的引擎，民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点，教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署，有两个“重中之重”值得关注：一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重，二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见，教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点，尤其需要我们保持清醒头脑，准确把握面临的形势，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力实现办人民满意教育的目标。

一是全面了解教育发展的阶段性特征：由“有学上”进入了“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段，由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。

二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育，综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程，今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进，绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。

三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂，教育内部的矛盾问题叠加聚集，离人民满意的标准还有较大差距，尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚，矛盾和困难更加突出。

四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，强化“安全才有保障力，质量彰显生命力，特色就是竞争力，文化蕴含思想力”的理念，突出“幼教抓巩固，小学抓规模，初中抓均衡，高中抓扩规”的发展思路，促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路，今年将重点抓好以下几项工作：

(一)校舍安全工程和布局调整工作。

20xx年要继续扎实推进校舍安全工程，加快中小学布局调整步伐。

一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设，宋村小学要及早动工，这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工，同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进，要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务，在项目实施过程中要规范操作程序，加强工程质量监理，严把工程质量关。与此同时，还要积极克服困难、筹措资金，新建、改扩建一批项目学校，早日完成校舍安全工程规划任务。

二是加大力度，加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神，充分考虑普及学前教育的需要，对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合，不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度，提高教学质量和办学水平，增强示范效应和辐射能力，对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点，要从师资、设备配备方面予以控制，通过促控并举，推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则，妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发，正确对待组织分配，积极配合、全力支持，确保布局调整工作顺利进行。

三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷，雨雪量大，部分校舍受损较重，一定要加强对校舍的跟踪管理，保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍，更要注意维护，保证有专人负责，及时消除安全隐患。

(二)教育装备及利用。

为进一步提高我县教育装备水平，今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法，筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材，各学校要结合实际情况，制定合理的装备计划，从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等，我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求，加强教育资源的管理，提高利用水平，发挥装备效益。另外，根据市教育局有关文件，初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目，计入中考总分。从现在起就要加强训练，提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造，努力实现教育资源的共享，将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作，提高队伍的整体水平。

(三)学校安全稳定工作。

安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全工作无小事”的思想，狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作，纠正做的多，记的少的做法，按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求，进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。

二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时，开展系列安全教育活动，提高学生自防、自护、自救能力。

三是加强学校安全管理，掌握学校安全管理的规律，讲究方法，讲求实效，重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。

在学校安全问题上，要坚决克服侥幸心理，要认认真真地，坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题，我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动，但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率，减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训，不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”，但是到说“如果”的时候代价就太大了，我们承担的是祖国的未来、家庭的希望，那是我们生命不能承受之重，不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。

(四)学校管理工作。

教育发展的关键在管理，抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》，这个文件，是经过多次讨论反复修改而确定的，是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件，是对一系列教育管理制度的细化、量化，考核内容涉及到学校管理的各个方面，其结果与学校评估、校长考评相联系，与表彰奖励、绩效工资相联系，是为了建立促进学校管理的有效机制。

从考核方法和程序上，体现了管理民主化、规范化、精细化的要求，既考核学校领导班子的履职情况，也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核，也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价，也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视，认真学习，深入理解，掌握考核体系及评价标准，从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下，这项工作是要年终要帐的，如果工作不努力，考核结果不理想，每一个人对你都是爱莫能助的。

标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中，8所小学的创建任务，已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准，找准目标，在实际工作中，依“标准”为据，按“标准”要求做，全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制，加强督导检查，凡经市验收达标的中学奖励2万元，小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查，每年至少进行两次检查督导检查，年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会，检查情况进行全程录像，对好的和差的进行曝光，对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见，届时仍达不到要求的，将撤销标准化学校称号，并严肃追究该学校领导的责任。

教育教学质量是教育工作的核心，搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段，因此，我们要下大力度搞好教学研究工作。

一是以点带面，充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围，学校间要经常进行观摩对话，做到优势互补，构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录，并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容，做为每学年评比校本教研先进学校的依据。

二是结合实际，狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求，严查备课，防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革，倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上，坚持“抓两头，促中间”的辅导策略，加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中，要因材施教，分层教学，充分体现人文关怀，最大程度提高学生认知能力。

三是加强教研，促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项，省级立项课题1项，市教育科学研究“”规划课题12项。其中，已结题的国家级课题1项，市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果，有2项市级课题正在准备结题。今年，我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理，强化学习培训，加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨，把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研，鼓励教师搞科研，在经费、时间等方面创造条件，教研室要衡量各方面情况，做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。

(六)两支队伍建设。

队伍建设是一个永恒的主题，任何时候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制，形成按制度办事，用制度管人的有效机制，强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作，强化责任意识、质量意识、改革意识，不断提高教育教学质量，培养更多更好的人才。

二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”，招录部分特岗教师，缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位，认真落实各项规章制度，规范教师行为，加强教育，引导广大教师专心从教、廉洁从教，严肃查处有偿家教，体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动，抓好抓实教师的继续教育工作，加快青年教师的培养，在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习，我工作，我快乐”的工作观，倡导“读书的厚度决定人生的高度”，让持续学习成为教师自身发展的内在需要，努力构建学习型团队和书香校园。

说到继续教育和终身学习，我要给大家提个醒，要克服“吃老本”的思想，总觉得从事教学或管理多年，知识、经验都比较丰富，总觉得给学生一杯水，自己有一桶水就足够了，然而，面对当今的时代和孩子，我们要考虑：第一，我们还够不够一桶水?几年前，十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?第二，仅有一桶水够不够?第三，已有的一桶水水质如何，是活水还是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五，用多长时间倒给学生一杯水，有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水，还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索，保持清醒的头脑，不断充实丰富自己，不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设，充分发挥应有的职能，为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划，保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。

三要积极稳妥地落实绩效工资政策。

绩效工资的落实，为强化两支队伍建设提供了有力的保障，也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处，保证教师合法利益，首先，要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》，教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次，要严格执行各项考核制度，保证考核结果公正、公开、公平，使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三，要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态，做出表率，同时教育、引导广大教师以大局为重，以工作为重，妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾，使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组，检查考核情况，听取教职工意见，协助解决考核中的问题，防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时，将各单位绩效工资的考核分配工作，纳入学校管理的评估内容，做为年终评比先进的依据。

(七)高中阶段教育和职业教育。

高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张，基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升，逐步拓展高中优质教育资源。

一是积极实施海中扩规建设工程，为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学，在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入，积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内，逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋，建筑面积4000平方米科技楼一栋，建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时，逐步完善相应配套设施，为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。

二是拓展优质教育资源，实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展，我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量，特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此，实现普及高中阶段教育，我们要一手抓扩规升档建设，一手抓内部管理建设，做到普及和优质并行，规模和内涵并重。通过改善办学条件，强化师资素质，增强管理效益，深化教育改革等有利举措，进一步提高办学水平，实现高中阶段教育的可持续发展。

中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈，也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口，集中力量发展职业教育。

第一，加强宣传，抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传，同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势，将任务分解到各年级组、教职工，各显其能、各尽其才，全力推进招生工作。

第二，加强交流，灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上，坚持以社会供需为指针，有选择的依托天津、山东、北京等地院校，搞好联合办学，重点搞好就业培训，培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。

(八)学校财务管理工作。

20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点，创新工作机制，深化、细化财务管理，进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此，这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》，对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定，各学校要认真执行，把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面：

一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能，它既不同于一般的财务检查，也不同于纪检办案，学校的所有经济活动均属其审计范围，其主要目的是查找问题，总结经验，推动学校财务工作的整顿与提高，审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试，已经具备了一定的基础，今年这项工作要全面展开，财务管理中心要进一步健全机构，出台具体的工作规程，深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益，去评估每一笔经费是否该用，是否值得，是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展，重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度，例如培训费使用是否符合规定，取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益，学校的资产和负债情况等。可以说，开展内部审计是近年来财务管理的深化，是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题，通过审计要促进管理，提高效益。各学校要高度重视，积极配合内审工作，保证工作的顺利进行。

二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序，不论使用学校自有资金，还是专项补助资金，都要纳入管理范围，各职能股室都要认真审查，严格把关，坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准，对不按规定执行的学校除不予报帐外，将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。

三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财，从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财，既要认真做好资金的使用与管理，也要做好资产的使用与管理，做到物有所值、物尽其用，教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财，严格审批程序，用好“一支笔”，既不能放任，又不能滥用，知道这支笔的分量，落实责任追究制度。

(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。

教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障，营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设，积极为他们创设有利条件，提供了解、获取信息的机会，保证从事调研工作的精力与时间，撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告，进一步提高我县教育宣传工作水平。

加强内控制度检查，促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查，保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作，严格育龄女教职工请销假制度，杜绝计划外生育，实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作，进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作，坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。

加强法制建设，建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道，依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在域内。力争做到无越级上访，无越级申诉。按照“五五”普法规划要求，多措并举，推进教育普法进程。

三、加强作风建设，推动教育事业又好又快发展。

20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务，实现今年的工作目标和任务，需要全系统干部职工解放思想，更新观念，创新方法，真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设，切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题，用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题，与大家共同探讨。

一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局，不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策，而是搞上有政策、下有对策，总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”，没有做到令行禁止。

二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际，对教学教研、学校管理一般化，治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正，领导作用难于体现，任职难见成效，尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行，心中想的不是办好学校、教好学生，而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城，管理及教学水平低，师德不好，社会反映较差。

三是心浮气躁。有的校长静不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不来;有的校长工作低标准，只求过得去，不求过得硬，稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强，遇到问题不是积极去解决，而是“推”和“拖”，“推”是推给上级机关和领导，回避上交;“拖”是久拖不决，小事拖大，大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划，重复建设，一味应付检查，而不是促使学校内涵发展、科学发展。

四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年，工作缺乏热情，得过且过，敷衍了事，对自己放松了要求，甚至放松了纪律约束，在其位不谋其政，当起了“老油条”，工作上安于现状，毫无作为。

五是缺少合作意识。有的站位不高，只看到眼前，没看到长远，只看到自己，没看到别人，自己做的事都重要，只要求别人配合，很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪，别人的事不管，自己的事也不容许别人参与。

六是私心太重。个别学校领导利用手中职权，在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益，少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等，侵害了人民群众的切身利益。

以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上，但却严重影响了我县教师的整体形象，败坏了教育的社会声誉，影响了全县教育事业的健康发展。

当前，我县教育事业正处在加速发展的关键时期，这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任，是我县教育的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。我对大家提几点希望，概括讲就是要认清肩负的神圣职责，珍惜工作岗位，把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上，努力做到“五个好”。

一要有好品格。要讲原则，严格执行教育方针政策，严格执行教育法律法规。要守本分，带好团队，管好学校，热爱学生。要守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长，校长责任重大。”我想引申一句，就是我们的人民群众，父老乡亲把千百个家庭，千百个孩子命运交给你，你的责任就比陶先生说的更重大，是天底下第一重大的责任!校长不是官，也不是老板，不如当官的有权，不如老板有钱，你比前两者责任要更大，要危害百姓，要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化，为非作歹，然后绳之以法，把损失再追回来。校长则不然，一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑，育人也害人，正是就此而言。是无所作为，还是奋发有为，是一个严肃的选择。

二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位，带一流队伍，育一流学生，创一流学校。有了目标，就会有一种追求，有一股力量，有一颗恒心，就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长，一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业，要对以后发展有个规划，有个定位，这样才有目标和动力。我认为，不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师，因为这样没有目标追求，书读不进去，境界上不去，这样就容易产生职业倦怠，机械劳作，没有创造性。因此要订个目标，力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的，是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点，就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志，就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音，是他们以各具个性的管理和教学风格，取得在更大空间内的话语权。

三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人，更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识，要勤于思考、善于思考，校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋，应先学一步，倡良好学风，这样才有发言权，才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书，现在一些同志说起话来，奇闻轶事，街谈巷论，无所不晓，而且兴致盎然，这些了解一些也是应该的，但我们不要忘记，我们是搞教育的，要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标，建立自己理论功底，在此基础上，再博览群书，可能有更多收益。同时要引导教师多学习，不少教师除了研读教学资料外，其他教学以外的书刊基本不读，知识面窄，人文素养不足，这也是影响课改的重要因素。事实上，一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上，已经超出了自己教师，教师长期不进修提高，势必造成上述师生之间出现反差，势必影响教育质量的提高。

四要有好理念。好校长有两种境界，一种境界是能够带出一个好学校，正所谓“有一个好校长就有一所好学校”，另一种境界是能培养好学校文化，做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念，打造我县校园文化形象，把学校办得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和竞争力。学校之间竞争，浅层次的是师生水平之间的竞争，生源的竞争，办学条件的竞争，深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化，才能真正凝聚学校全员意志，形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的，而是在校长引领下，经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径，是以开展各项活动为载体，在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成，必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡，灵魂不再漂泊，目光不再迷茫，脚步不再彷徨，生命不再孤独，名利羁绊变得无足轻重，使大家眼光变得远大，胸襟变得开阔，阳光灿烂明媚，阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样，工作紧张着又快乐着，吃苦也是享福，奉献就是收获。

五要有好干劲。做好工作，当好校长，仅有好的目标、理念是远远不够的，更需要有十足的干劲，否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后，我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度，坚忍不拔、脚踏实地的工作作风，率先垂范、向我看齐的示范精神，锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部，在其位就要谋其政、负其责，有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事，职务就是责任，党和人民给了我们位子，不是让我们当太平官，混天度日，不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职，既要提高质量，事业发展，又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧，面貌不改，说轻了是不负责任，说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度，对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事，甚至坏事的干部，加大调整力度。我们宁可得罪人，也绝不耽误海兴教育的发展。

同志们，20xx年，是冲刺“”、对接“”的承上启下之年，是全县教育的突破年、提升年，潮平两岸阔，风正一帆悬，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步认清形势，把握机遇，锐意开拓，真抓实干，努力实现我县教育跨越式发展，为兴办人民满意教育，建设教育强县做出新的、更大贡献!