行政审批科半年工作总结(汇总16篇)

时间:2023-11-29 05:20:50 作者:琉璃

月工作总结是我们对自己工作的一种自我评价,也是对工作成果的一种总结和归纳。以下是小编为大家收集的优秀月工作总结范文,供大家参考和学习。

行政审批和营商环境建设局年上半年工作总结及下半年工作安排

xxxx年上半年,区审批和营商环境局在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,按照“首创、率先、示范”的理念,扎实推动营商环境、准入准营、项目审批、政务服务等重点领域改革,为加快建设现代化国际化的x北部中心营造一流的营商环境,助力我区获评“xxxx优质投资环境城市”,荣获xxxx年度政务服务“一网通办”先进集体,基层便民服务“三化”建设入选省级试点。

(一)扎实开展党史学习教育。一是强化组织领导。成立由局党组书记任组长、党组成员任副组长、各科室负责人为成员的党史学习教育领导小组,制定党史学习教育《关于开展党史学习教育的实施意见》《党史学习教育任务清单》等,明确学习重点,细化工作举措,实现党史学习教育活动安排流程化、时序可视化。二是深入学习教育。利用个人自学、中心组学习、支部集中学习、举办专题读书班、讲专题党课等方式开展党史教育专题学习。组织党员干部赴陈毅故里开展现场教学、重温入党誓词,有效深化党史学习教育效果,确保党员干部思想同心、目标同向、行动同步。三是抓好以学促干。扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,组织党员同志每天轮流在政务大厅门口开展“疫情防控党员志愿服务”活动,帮助办事群众扫描健康码、做好健康登记等。召开“我为营商环境献一策”青年干部座谈会,全体党员干部畅所欲言,将党史学习教育成果运用到营商环境建设中来,为全局工作出谋划策,共计提出xx余条改革计策。

(二)全力推进国际一流营商环境建设。一是高标准制定幸福美好生活十大工程配套政策。出台《x市x区深化“放管服”改革优化营商环境xxxx年工作要点》,深化“放管服”改革。按照“全面贯彻、优化提升、体现特色”的原则,高标准制定《x区稳定公平可及营商环境建设工程(xxxx-xxxx年)实施方案及xxxx年工作计划》,确定重点实施项目x个、工作任务xx项,截止目前,完成率xx%。率先召开幸福美好生活十大工程专项推进组市民观察员座谈会,协调解决观察意见xx条。二是高质效推进稳定公平可及营商环境建设工程。加快推进营商环境x.x版政策落地落实,已完成xxx项改革任务,完成率xx.x%。推行惠企政策“一窗通”,相关经验做法被省自贸办专刊宣传推广。印发《x市x区营商环境x.x政策调研工作方案》,开展营商环境找茬活动、大走访大调研活动。创新开展国际化营商环境专项督导,聚焦我区涉及的xxx项工作任务落地落实情况,提出改进建议xx条。三是高水平营造优化营商环境良好氛围。开展“青松办”进企业、进村(社区)、进家门、进楼宇、进商超“五进”活动,积极宣传我区营商环境建设成效、惠企政策和便民举措,认真听取企业和群众的意见建议,着力解决办事痛点难点堵点,提高企业群众的获得感和满意度。充分利用传统媒体和新媒体进行宣传,提升我区营商环境显示度和美誉度,今年以来在中央电视台、人民日报、新华社等xx家央级媒体和省市主流媒体刊播宣传报道xxx余条。

(三)持续优化市场准入退出服务。一是全国首创准入准营系统集成“三项改革”。在全国率先探索实施“简易事项准入即准营、一般事项承诺即准营、复杂事项综合许可”系统集成改革,首批纳入改革的事项共计xx个,实现涉企审批服务事项承诺时限较法定时限压减xx%。案例已入选由新华网主办的第七届绿色发展论坛发布《xxxx绿色影响力案例汇编》,目前正积极争取列入x省自贸区第五批可复制可推广制度创新成果案例。二是全省率先实施企业证照注销“一次办”改革。出台《x市x区企业证照注销“一次办”工作方案》,全面梳理整合营业执照与食品、文化、交通、卫生、教育等xx个领域xx项许可证的注销,实现“一窗受理、并联审批、一次办结、整体退出”。x月xx日发出全省首张“注销一次办通知书”。三是全省率先在药品零售行业推行食品经营许可“申请人承诺制”改革。通过一纸“承诺”,将原先法定办结时限xx个工作日,且须现场勘验的药品零售行业新办食品经营许可,简化为“当场出证、即到即办”。四是全市率先在自贸区实施商事登记确认制改革。出台《中国(x)自由贸易试验区xx铁路港片区商事登记确认制改革试点工作方案》,实施全面实名制、信用承诺制和自主申报制,简化证明材料,应用标准化、程序化的模式确认市场主体资格和一般经营资格,实现“即时确认,立等出照”。x月xx日发出首张“商事登记确认制”营业执照。五是全力做好卫生健康事项审批。审批工作得到省市卫健部门的高度肯定,在xxxx年全省卫健审批业务培训会议中,代表x就优化卫健审批改革经验进行交流发言。六是高质量发展培育市场主体。着力擦亮企业开业“青”松办品牌,深化企业开办“五个一”改革,持续为新开办企业免费刻制印章一套。

(四)大力提升工程建设项目审批质效。一是创新项目审批服务。深化“清单制+告知承诺制”试点,针对社会投资小型仓库、厂房等工业类建设项目,实现审批服务全过程一站式办理,小型简易低风险项目审批环节不超过x个,审批用时不超过xx个工作日。联合x部门印发《x区优化再造投资项目前期审批流程工作方案》,分别就满足“统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈”要求的项目审批事项,制定或优化完善相应管理流程。实现项目前期审批一件事、一套表、一次办。二是实施重点项目精细服务。出台《x市x区进一步优化重点项目审批服务工作方案》,高标准设立重点项目服务室,构建“重点项目+服务室+服务专员”服务平台,为xx个省市重点项目匹配专职专员,实行“一对一、点对点”服务。三是优化市政公用服务。推进“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸,实行水、电、气、通信报装接入综合窗口一次受理、协同施工、并联办理,实现“一日办结”“零跑路”。在全国率先推行自贸区全域免办临时排水许可手续,由水务主管部门对建设项目的临时排水情况进行监管。

(五)深入推进政务服务改革创新。一是全力打造“家门口”的服务。深化基层便民服务“五个一”改革(“一门、一窗、一网、一章、一次”),入选x省镇村便民服务“三化”建设试点区,并分别在省市相关会议上作交流发言。创新实施“一枚印章管审批(服务)”,在镇(街道)统一启用“审批服务专用章”,解决群众办事盖章不方便、多跑路、耗时长等问题。将xxx个政务服务事项纳入镇(街道)便民服务中心办理,实现“进一扇门、办一揽事”。完成蓉欧政务服务中心建设,设立涉企、涉外、人才、法律等服务专区和蓉欧共享开放空间,并于x月x日正式运行。聚焦企业和人力资源全生命周期服务,下沉审批服务事项xxx项。二是大力提升“一网通办”能力。开展“一网通办”百日攻坚行动,完成省一体化平台区、镇(街道)、村(社区)xxxx个事项认领和发布,办事指南准确率、事项认领率及发布率均为xxx%。大力推广电子证照、电子印章应用,完成xx类电子证照认领及绑定,完成区级xx个部门、x个镇(街道)电子印章申请、制作及授权。大力推行“马上办、网上办、一次办”,实现政务服务事项xxx%网上可办、xx%以上“不见面”审批、xx%以上“马上办”,承诺时限较法定时限压减xx%以上。全区政务服务“好差评”系统主动评价xxxxxx件,群众满意率xxx%。我区被市委、市政府评为“xxxx年度网络理政工作担当作为先进集体”。三是持续深化拓展“跨区通办”。大力推进“金青新广”政务服务同城化,与新都区、金堂县、广汉市共同签订《“金青新广”政务服务同城化合作协议》,在构建协同长效发展机制、推动政务服务标准化建设、深化政务服务改革创新等x大领域开展合作,实现xxx个事项四地通办。大力推进政务服务“跨区域通办”,目前,已实现区级权限xx个事项跨省通办、xx个事项川渝通办,xxxx年上半年共计办件xxx件。

(六)党建引领激励干部创先争优。一是坚持党建引领。将党建工作与业务工作、群团建设、机关文化紧密结合,持续推动“营商新环境、‘青’松办成事”品牌建设,被区委组织部授予“五星党支部”“模范机关”等称号,代表x区接受新兴领域党建东部片区xxxx年第一季度片区拉练。二是关心激励干事创业。用好《x区行政审批和营商环境建设局激励干部职工干事创业九条措施》,坚持以实绩论英雄的用人导向,从培养、选拔、评优评先、容错纠错、关心关爱等x大方面激励干部。上半年,提拔科级干部x人。三是严格管理干部职工。充分运用政务服务“好差评”、网络理政、区长信箱、呼叫热线、政务微博微信等投诉举报渠道,切实增强群众对政务服务纪律作风的监管力度。上半年,开展专项明察暗访x次,收集政务服务x个方面xx条意见建议,已完成整改。开展审批抽查办件xx份,满意度达xxx%。共收到企业群众锦旗xx面,感谢信x封,群众来电来信留言表扬xx人次。

(一)加快推进国际化营商环境标杆城区建设。一是加快升级营商环境政策体系。加快落实营商环境政策体系x.x版,对标国际国内营商环境最高标准,聚焦关键环节、重点领域,充分发挥自贸区“改革创新试验田”体制机制优势,加快制定我区营商环境政策体系x.x版,探索更多具有首创、率先、示范特质的x样板。二是加快推进稳定公平可及营商环境建设。围绕“四区一枢纽”建设,扎实推进稳定公平可及营商环境建设工程xxxx年工作计划,聚焦解决群众和企业办事难点,持续开展观察活动,切实营造“有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样”的稳定公平发展环境,让市场主体安心谋发展。三是持续强化营商环境氛围营造。充分利用报刊、广播、电视和新媒体等全媒体平台,多渠道、全面、立体宣传我区营商环境建设典型案例、经验做法,扩大x“朋友圈”,充分展示x的“国际范”和城市魅力,持续擦亮营商环境“青松办”品牌,为高能级创建国际化营商环境标杆城区营造良好氛围。

(二)持续做好企业全生命周期服务。一是纵深推进商事登记制度改革。制定出台《x市x区深化商事登记制度改革更好服务市场主体十条举措》,不断完善市场主体进入和退出的体制机制,赋予企业更大自主经营权,营造宽松便利的市场环境,释放市场主体活力。二是高质量推动市场主体培育发展。聚焦我区“四区一枢纽”建设,坚持量质并重,紧紧围绕产业功能区、国家经开区、自贸区、县域经济发展,持续抓好xxxx年市场主体培育发展。三是探索实施阅读式审批新模式。整合企业开办申请表,实现申请人仅需填写少量基础信息即可办好企业,或者申请人口述由窗口工作人员直接录入的方式,实现申请人“零填写”,打造企业轻松阅读即可办好事的新体验。

(三)不断优化工程建设项目审批。一是探索推行项目“验登合一”。探索将低风险小型社会投资项目房屋首次登记权籍调查、不动产首次登记并入竣工验收阶段,与竣工验收备案合并办理,实现“一个窗口、一次获得、限时办结”,缩短企业办理竣工验收备案及拿证的时间。二是加强项目前期策划生成。以“一张蓝图”为基础,完善“多规合一”业务系统功能,强化区域评估成果运用,统筹项目生成、叠加服务成果,加速项目前期策划生成。三是做优做强重点项目服务室。全面推行“项目长服务制”和“首席服务制”。按照“承接、办理、销号”程序,专员加强台账管理,及时过问,主动跟踪项目建设进度,确保项目审批“全程有人跟,件件有回音”。

(四)着力构建一流政务服务环境。一是全力推进“三化”建设试点示范工作。全面推进镇村便民服务“三化”建设,持续推动镇(街道)便民服务中心(站)提档升级,设立xx小时“智慧政务小屋”,创建x个省级示范便民服务中心,xx个省级示范便民服务室。健全帮办代办机制,组建帮办代办队伍,明确帮办代办流程,为特殊群体提供代收代办和上门服务。二是推进“一窗受理”改革。在区镇村三级实施“一窗受理”改革,按照“一窗受理”模式,优化区、镇(街道)大厅功能布局,设置导办、综合咨询、综合受理等服务区,梳理“一窗受理”事项清单,常态化开展综合窗口人员业务培训,提升“一窗受理”标准化、规范化水平,全区“一窗受理”事项比例达xx%。三是提升“一网通办”能力。贯彻落实“一网通办”能力巩固提升专项行动要求,依托省一体化平台和市“蓉易办”平台,优化服务流程、创新服务方式,推出“一件事一次办”事项和“一证一照”通办事项,继续推进政务服务“全域通办”“川渝通办”“跨省通办”,推动更多的事项在x实现“跨区域”办理。

(五)打造优质高效干部队伍。一是突出党建引领。持续抓好党史学习教育,擦亮“营商新环境‘青’松办成事”党建品牌,开展为民解难题办实事等活动,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二是激励担当作为。继续用好我局《激励干部职工干事创业九条措施》,坚持推行干部能上能下,激励干部在为民服务中真抓实干、勇为争先。三是坚持从严管理。完善“内部监管、社会监督、技术监控”三位一体的监督管理机制,全面推进窗口规范化管理,设置“青你说”疑难问题窗口,畅通监督投诉和民意表达渠道,对态度生硬、推诿扯皮、吃拿卡要等损害营商环境的行为“零容忍”,确保政务环境风清气正。

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行政审批科年上半年工作总结

今年上半年来以来,在局党委的正确领导下,行政审批科围绕局工作重点,结合工作职责,脚踏实地,较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下:

1、元月份,为落实孝感政发【2018】12号文件精神,确保下放移交行政审批事项落地生效,25日,行政审批科负责人随同单位主要领导及分管领导对本局所属行政审批事项,就孝南区局能否接得住、用得好进行调研,通过走访座谈实地摸清孝南区局行政许可工作现状,确定孝南区局完全有条件有能力接收原市局范围各项审批事项。经协商,达成权力下放意见,形成了《关于孝感城区行政许可事项下放移交办理纪要》。

2、针对审批事项下放实际,决定放弃设置窗口入驻市民之家,科室也将审批工作重点适时进行了调整,由以前侧重前台勘察审批转为注重移交下放后的后台监管,起草了《孝感市畜牧兽医局行政审批服务绩效考核细则》。

4、按照孝政服管文【2018】8号文《市直行政审批行为专项检查工作方案》要求提交“四查四看”自查报告。

5、按据《动物诊疗机构管理办法》相应条款,时效内依程序对城区《动物诊疗许可》8家发证诊所审验了上年度动物诊疗活动情况。

6、3月,配合农业供给侧改革有关本行业行政审批事项研究课题,配合省行政审批办公室开展摸底调研。

7、4月,代表畜牧兽医局向市审改办关心的部门下放权力运作情况提出了意见和建议。

8、指导解答县市许可办证实务中的疑惑;有序空白证照管理无差错。

9、6月,为筹备全市电子证照库项目,做好电子证照目录编制工作,填报了《孝感市证照批文目录内容调研表》。

1、对2017年省政府开展执法证监督证换证工作进行了收尾,执法监督证件已发放到位。2018年按照新的部署,向法制办确认2018年执法人员资格考试名单,反复核实参考人员信息。目前正在进行换证补充办理阶段中考试准备环节的工作。

2、元月18日在城区天紫大酒店组织开展了一次全市畜牧兽医系统法律知识培训会,各县市区畜牧兽医局主要领导和相关执法人员、重点养殖户专业户等畜牧兽医从业者及市畜牧局机关工作人员共70余人参加。会上,邀请市畜牧兽医局常年法律顾问为全体参会人员作了宪法、民法及畜牧相关法律的专题讲座。

3、3月份完成了孝法治办电【2018】3号要求的报送普法工作有关情况。审阅起草了《孝感市畜牧兽医局“七五”(2018-2020)普法规划》、《孝感市畜牧兽医局2017年法治建设实施方案》,制作了本局2018年共性和个性普法责任清单。

4、对规范性文件进行了清理,废止了跟不上形势发展的《市人民政府关于加快推进“两型”畜牧业建设的意见》(孝感政发【2018】21号)一项,《市人民政府办公室关于印发孝感市中长期动物疫病防治实施方案(2017-2020)的通知》(孝感政办发【2018】20号)和《市人民政府办公室关于加快建立病死畜禽无害化处理机制的通知》(孝感政办发【2018】2号)二项继续有效。

5、按照孝感政办函【2018】14号《关于开展工作不实弄虚作假问题专项治理实施方案的通知》要求填报相关表格。

6、按照孝法治办电【2018】5号要求,起草报送了我局2017年上半年度普法工作有关情况。

7、根据《全市“纠风正纪促跨越”活动实施方案》(孝办发电【2018】12号),组织承担今年“社会评部门”评议活动,对照评议内容,我们已制作有《孝感市畜牧兽医局“社会评部门”活动方案》,按照时间进程,以问题为导向,进行自查自评,组织了整改,完成了自查报告。

区行政审批局年上半年工作总结

1.《x市x区委办公室关于深入贯彻落实习近平总书记对x及x工作重要指示批示精神的通知》目标完成情况:一是推广应用“蓉易办”平台,持续优化政务服务事项服务流程。二是完成“人才落户”主题服务场景梳理,协调相关部门助力实现人才落户“一件事一次办”。

2.《xxxx年〈政府工作报告〉目标任务责任细化分解表》目标完成情况:一是完成主题服务事项xx个。二是实现“五减五优”xx项。三是网上可办率达xxx%,“可全程网办率”达xx.x%。四是优化政务服务“综合一窗”建设。

3.《全区xxxx年特色亮点工作任务计划表》目标完成情况:一是印发《x区创优营商环境建立健全“云现勘+告知承诺制”改革审管协作工作机制的方案》。二是实现政务服务减环节x项、减材料x项、减时限x项、减跑动x项、优流程x项、优服务x项、优效率x项、优作风x项、优环境x项。三是拟定一证准营改革试点工作方案,梳理主题式套餐服务试点事项。四是持续优化企业“简易注销”工作机制。五是在国际商贸城试点推行个体工商户注册登记智能审批系统。六是印发《“办事不出功能区”工作手册》,确保项目企业落地x加速度。七是制定《x市x区街道综合便民服务中心规范化标准化便利化建设实施方案》,汇编《街道工作手册》。

4.《贯彻落实区委七届十四次全会重大部署责任分工方案》目标完成情况:一是深化“金帮办”服务,提供联办专窗服务。二是大力推行“全域通办”,实现下沉事项在x区任一街道便民服务中心均可办理。三是打造高效便捷政务服务,印发《x区预包装食品备案试点工作方案》,推行医疗机构执业许可注销“无感审批”,实行中小街道招牌审批下放街道审结。

5.《提升x品质打造x品牌重振x雄风改革攻坚三年行动计划(xxxx-xxxx)》目标完成情况:一是实现外商投资企业登记注册x小时办结。二是持续推进区级政务大厅和街道综合一窗建设,持续做好“好差评”工作,推进“一件事一次办”主题服务。

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行政审批局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)优化审批流程,提升审批效率。一是压缩审批时限。对没有法律依据的申请材料一律取消,并提供申请模板、制式表格及填写说明。截至目前,共压缩了16项审批业务的审批时限,减少了196个工作日。二是减少审批材料。凡没有法律、法规依据的前置要件,能通过个人有效证照证明或采取申请人书面承诺方式解决的,原则上一律取消;能与其他部门信息共享获取相关信息的,不要求申请人重复提供证明材料。三是优化窗口设置。做到科学合理布局,新增国税、地税服务窗口、法律咨询台和应急窗口方便群众办事。四是优化现场勘验工作。我局于2020年3月成立了勘验科,抽调具有执法资格的正式人员进行统一、独立的勘验工作。通过强化培训和实地勘验学习,促使现勘人员短时间内熟练掌握勘验技能。通过制定《现场勘验工作流程》和严肃勘验纪律,进一步规范现场勘验行为,实现勘验工作高效、公开、透明、标准化运行。

(二)开展“双创双服”,推进网上审批。一是打造“指尖上的政务大厅”。加快“互联网+审批服务”工作进度,已经与市行政审批局网上审批平台对接,今年3月12日,第一批53项审批事项开始网上受理。已完成“xx审批”微信平台的建设,正在试运行阶段。二是推行“最多跑一次”改革。为推动“双创双服”活动深入开展,自今年3月起,我局开展“最多跑一次”改革。成立了改革工作领导小组,制定了实施方案。截至目前,在办理人提供材料齐全的情况下,已经完成了61项审批事项的“最多跑一次”,可以当场办结并出证。食品类、注册类等部分业务的一窗综合受理工作正在筹划中。三是实施注册全程电子化工作。为减少办事群众和企业主跑路,我局引入电子化工商登记注册系统。5月7日,电子系统正式运行,截至目前,共有436家企业顺利完成网上注册。四是大力开展代办帮办服务。6月6日,我局与中国农业银行广安大街支行进行“政银对接”合作,办事企业可以在行点进行电子注册。同时,为了让商户少跑腿、甚至不跑腿,集中解决审批业务需求,5月11日,我局工作人员到居然之家(xx店),上门收取经营者办证材料,现场讲解办证流程,集中受理审批。现场共接受咨询70余人次,受理申请材料51份。

(三)增加便民服务,提升服务水平。一是提供延时服务。为避免出现群众在马路上排队的情况,今年1-4月份,我局延长工作时间。早6:30提前开门,办事群众可以在办事大厅等候。业务办理时间提前至8:30,下午下班时间延长至18:00,不办完业务不下班。二是开通服务指南二维码。将审批事项信息形成电子二维码,通过手机扫描二维码就可快速查找所办事项指南。三是设立志愿者服务岗。设立学雷锋志愿服务岗,全局党员轮流值班,在办事大厅负责业务咨询引导和提供帮扶便民服务,文明周到地接待办事群众,维护办事大厅秩序,积极为群众排忧解难。四是扎实开展行政审批标准化建设。通过对服务指南、审批流程、审批制度、窗口服务、网络审批、档案装订、文件管理等方面进行规范,建成涵盖行政审批事项全过程各环节相互配套协调的标准体系。目前,我局已完成服务指南、审批流程和审批制度标准化工作,其他工作正在按计划有步骤实施。

(四)加强管理培训,改进工作作风。一是扎实开展各项整顿活动。认真开展提升营商服务质量纪律作风大整顿、优化发展环境活动年、纠正“四风”纪律作风整顿和“双问计”等多项活动。对照标准认真自查,落实整改。通过座谈和问计上级、群众、办事企业等方式,征求意见建议,改进审批工作和服务质量。二是加强各类学习。采取各科室讲解和集中学、微信课堂、以会代训等多种形式,狠抓人员抓业务知识培训、法律知识培训、廉政教育培训和行政礼仪培训。三是完善制度规范人员行为。建立健全管理、审批制度34项,形成制度汇编。并将重要的制度摘编成小手册,人手一本,方便随时学习使用。四是实现“大厅之外无审批,清单之外无权力”。所有审批事项都在区编委办制定的权力清单之内,清单之外不私设审批职能。所有审批工作人员全部进驻大厅,所有审批环节都在办事大厅进行。

(五)推进商事制度改革,顺利移交个体工商户注册业务。一是个体工商户注册业务顺利移交。成立移交工作领导小组,通过实地勘验和科学谋划,按照便民利民的原则,建立了谈固、中山两个审批分大厅。3月5日,个体工商户注册业务正式在我局办理,上午8点38分,发放第一张营业执照,效率高,速度快。市行政审批局局长周树仁评价我区此项工作:区委、区政府重视程度高,在全市划转人员最多,设置窗口最多,业务移交最顺畅。二是扎实开展中介整治专项活动。通过梳理清理中介服务事项、严把中介服务机构的准入关、内部自查是否违规行为等措施,对全部审批事项进行梳理,对审批工作人员进行清查,没有发现违规现象。同时,对申请登记注册的中介服务机构,在审批的同时进行约谈。整治工作开展以来,我局共约谈中介服务机构12家。

上半年以来,xx区行政审批局通过不断深化改革,各项工作取得了良好的效果。今年以来,共办理业务28419件,接待咨询人次9万多人,发证20587个,现场勘验3048地,按时办结率为100%。太平洋保险、国药乐仁堂石家庄医疗管理有限公司、和高邑县农民高贵凌等公司和办事群众,给我局送来了锦旗25面。石家庄电台、燕赵晚报、燕赵都市报、xx新闻网等媒体先后报道了我区好的做法。

行政审批服务局年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,按照中央、省市区“放管服”改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求,x区行政审批服务局继续坚持“以人民为中心”,在做好疫情防控常态化的基础上,围绕打造“四最”营商环境,继续简手续、优流程、提服务,全面优化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底,区市民中心总办件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:

(一)加强党的政治建设,聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平来陕重要讲话精神,将加强党的政治建设摆在首要位置,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策程序、领导干部双重组织生活等制度,激发干部干事创业精气神。

(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面对突发疫情,区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署,迅速制定和印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号),安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作,累计排查xxxx余人,配合社区制作出门证xxxx余份,协助社区落实x“一码通”扫码工作。在做好包抓工作的同时,认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作,通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等办法,确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。

(三)优化营商环境,推进重大项目建设。围绕“四最”营商环境,根据指标任务,发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用,重点做好深化工程建设项目审批制度改革、“一网、一门、一次”建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案,牵头起草制定我区《行动方案》(征求意见稿),经三次向全区各部门征求意见建议,对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日,《中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞办字〔xxxx〕xx号)下发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办,按照考核工作要求,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解,确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务,按月度进行分解。

(四)围绕“三集中三到位”,精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项“四级四同”要求,结合《x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录》,对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认,截止x月底,初步整理出全区政务服务事项xxx项,涉及区级部门xx个,为建立全区统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全区政务服务办理流程,为提升服务效率和水平打好基础。

(五)加快“一网一门一次”建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作,为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前,全区共梳理政务服务事项xxx项,我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中:取消x项,承接xx项);二是按照全市统一安排,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。截止目前,区行政审批服务局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;三是深化“xx分钟政务服务圈”建设,根据《x区深化街道体制机制改革实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)中各街道“六办一队四中心”基本工作职责,梳理出《x区街道办事处政务服务事项目录清单》(xx项),《x区街道公共服务事项清单》(xx项),同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案),打造多级联动政务服务体系。

(六)围绕“一件事”审批,开展流程再造。按照市级“一件事”模式,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点,从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发,区行政审批局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点,通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式,可一次性办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日,区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿“一件事一次办”的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出“xxx”服务新机制,实现了企业开办x件事x小时x次办结,使企业开办环节由x个压缩到现在的x个,大大缩短办理时间,为企业节省宝贵的时间成本。

(七)全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。按照《x市政务服务“好差评”制度建设实施方案》的具体要求,区行政审批局坚持以企业群众为中心,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度,不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价,截止x月xx日,累计收到好评共xxxxx条,好评率xxx%。

(八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一。

安排,区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置,针对事项进驻后业务量增加的情况,增加综窗和工作人员,实行ab岗制,保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实《x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知》(灞政办发〔xxxx〕x号),推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批,充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审批。截止xxxx年x月xx日,区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个,配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件,办结xx件;线上收件xx件,办结xx件。

(九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等,区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办,上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系,了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目代办需求,并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道,为申请人主动提供帮办代办、上门服务,全程指导填报申请材料,提升审批效率。x月xx日,区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务,完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续,同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务,多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市,推动更多中介资质企业进驻,上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。

(十)优化政务服务,助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署,严格落实防控责任,细化工作措施,全力做好疫情防控期间政务服务工作,助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的《关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施》(市审批发〔xxxx〕x号),出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传,联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策,并在区市民中心设置咨询专窗,进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作,落实一企一策精准帮扶推进亲商助企,联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前,该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单,我局将继续协助其与相关银行联系,确保其获得相应信贷支持。

(十一)其他重点工作。持续做好迎“十四运”各项工作,大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作,各项工作推进有力。

区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神,围绕“一网、一门、一次”改革和“四最”营商环境工作目标,只争朝夕,真抓实干,为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障,为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。

(一)强化思想政治引领,提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平来陕重要讲话精神和全国两会精神,扎实开展“以案促改”工作,坚定理想信念,提升履职能力。

(二)全面试点推行“一制三化”审批服务机制。以优化营商环境为总抓手,以制度创新为突破口,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,大力推进“告知承诺制”审批新机制运行,促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行“宽进、快办、便民、公开”的政务服务模式,推动我区营商环境建设水平持续优化。

(三)规范运行模式,夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排,对全区政务服务事项清单进行再梳理,再确认,同时编制统一的事项实施清单,制定标准化、规范化的办事指南,实现全区网办事项统一管理,将多种情形、事项流程分类组合,推进更多政务服务事项网上办理,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”,区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。

(四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务,推出更多群众关心的“一件事一次办”套餐。构建自然人、法人全生命周期“生命树”模型,以企业群众高效办成“一件事”为目标,推出更多“一件事套餐”,实现“一表申请”。

(五)推动工建系统改革,全力做好“十项重点工作”。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现竣工验收“一口受理、并联推进、一口出件”。在市民中心开通重大项目审批“绿色通道”和代办服务,充分利用x省投资项目在线审批监管平台,压缩项目前期审批办理时间。

(六)加快建设“xx分钟政务服务圈”。全面推进“xx分钟政务服务圈”建设,在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作,xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门,推动更多个人类常办事项下放,让更多群众实现身边事身边办。

(一)全力抓好党建引领。

抓好党组中心组学习、党支部“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度落实,开展了支部书记讲党课、党风廉政建设教育、党员志愿者结对帮扶、重温红色经典“主题党日”活动,党员干部的示范作用和凝聚力不断增强。

贯彻《党章》、《准则》、《条例》,抓好“主体责任”落实,配合做好县委第二巡察组对单位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意识形态工作,制定了局机关干部绩效考核制度,用制度管人管事,打造风清气正的干部队伍。

(二)持续优化政务服务。

保障政务服务与疫情防控两不误。一是及时发布推进政务服务网上倡议书,告知“网上申报”途径及咨询预约电话,大力推进政务服务事项“网上办”、“预约办”、“就近办”。二是对前来实体大厅办理业务的人员进行人员管控,将身份证号码、联系方式、体温等进行即时录入登记,对人员实现信息追踪,疫情防控期间县政务大厅共登记来访xxxxx余人次。

积极推进复工复产。梳理复工复产政策兑现“一件事一次办”事项目录共xx项,编制“一事一指南”,明确了申报材料、资格条件、申报流程、兑现成果形式等,在县政务大厅设立政策兑现专窗,安排专人,设置政策宣传海报,配备必要设备,实行线下一窗申报、受理、转办、兑现,截止目前惠及企业xxxx余家,减免税费xxx余万元。

全面开展事项梳理。

梳理园区赋权事项清单。一是全面梳理已赋权事项,据统计,相关县直单位通过直接赋权和委托下放的形式共赋权园区行政权力xx项;二是梳理第二批赋权事项,深入开展调查研究,召开园区放权赋权工作调研座谈会,听取赋权单位以及园区的意见和建议,初步形成了x县赋权园区事项建议清单xx项。

梳理乡镇权责清单。对照《x省乡镇权力清单和责任清单》、《x省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,在全市率先完成《x县乡镇权力清单和责任清单》(xxx项)和《x县赋予乡镇经济社会管理权限》(xx项)的编制,并在省一体化平台完成填报发布。

梳理公共服务事项清单。为实现公共服务事项在省、市、县、乡(镇)、村(社区)同一标准、规范服务,为“一网通办”奠定基础,依据《x省公共服务事项目录(xxxx版)》,组织县直单位梳理完成依申请公共服务事项xxx项,其中涉及乡村有xx项。

梳理下沉事项清单。以方便基层群众就近办好“一件事”为导向,开展事项梳理,夯实一门式全覆盖工作基础,紧扣与基层群众生产生活密切相关的依申请事项,逐级推动权力下放和服务下沉。共梳理两批政务服务事项下沉乡村共xx项,其中村级可受理xx项,村级可办结x项,乡级可受理xx项,可办结xx项。

梳理中介服务事项清单。按照“五个一律”的原则,对全县行政审批中介服务事项进行了全面梳理,共xx项涉及xx个部门,并在县政府门户网站“政务服务x旗舰店”发布了本级中介服务事项清单。

持续推进政务服务标准化。一是统筹指导乡镇权力事项实施清单精准填报,梳理出六大类问题,编制《问题修改操作手册》,为乡镇提供精细化指导,有针对性地解决填报过程中疑难问题。二是对照实施清单填报规范,对县本级各部门各个栏目要素进行了抽样检查,按照“谁实施、谁填报、谁负责”的原则,本级有权限修改的问题督促各单位进行了完善,对无权限修改的汇总形成了x个方面问题及建议清单反馈给市局。

全面深化综合窗口改革。一是推进“三集中三到位”,加快实现“大厅之外无审批”、“政务服务全覆盖”,按照“应进必进”的原则,全面梳理优化进驻大厅的事项,确保进驻大厅的事项审批授权到位,根据事项名称、编码、申请材料等对进驻大厅事项服务指南进行了更新完善、对办理流程就行优化。二是落实工程建设项目审批制度改革要求,按照“分类别、分阶段”的原则在县政务大厅设置三类共xx个工程建设项目审批服务专窗,制定“综合窗口”运行规则,建立窗口工作人员管理制度等,逐步实现并联审批。

持续推进“互联网+政务服务”。完善市“互联网+政务服务”一体化平台x板块,做好事项的流程配置和人员环节配置,积极开展网上咨询处理和办件工作,形成长效机制。进一步推广使用“我的x”app、县政府门户网站政务服务“x旗舰店”为民服务功能,抓好网上政务服务向乡村、向移动端延伸,逐步实现“网上办”“指尖办”,今年以来办理业务xxxxx余件,其中网上办xxxx余件。

积极做好项目报建工作。推进重大投资项目联审代办工作机制,不断提高项目报建审批速度,上半年完成了国府大院、校安、山湖海二期、现代城三期等工程项目报建代办工作。

(三)政务公开工作有效开展。

编制完成了《x县xxxx年度政府信息公开工作报告》,并按要求在政府网站进行发布。

对全县各单位和乡镇下发了关于贯彻落实《x省xxxx年政务公开工作要点》扎实做好全县政务公开工作的通知,对全县xxxx政务公开工作要点进行了责任分解。

按照上级要求,每个区县市分别牵头完成基层政务公开标准化规范化x-x个领域标准指引的梳理任务,形成本地化的标准目录在全市运用。我县梳理任务一级事项任务xx个,二级事项xxx个,目前我县已完成目录梳理任务,已上报至市政务公开办审定。

(四)狠抓政府网站政务新媒体的建设管理。

x-x月份以来,县政府网站(含部门子频道)主动发布信息xxxx余条。围绕县委政府的中心工作,做好了x两会、经济工作会议、脱贫攻坚、生态环境保护、优化营商环境、一件事一次办等专题报道。尤其是疫情期间,x政府网站第一时间开设了《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情x在行动》的专题,设置了上级要闻、x动态、预防知识、辟谣台、评论解读五个栏目,共转发、发布各类信息xxxx多条,及时发布疫情相关情况、传播先进典型等,努力营造良好的疫情防控舆论氛围,起到了积极宣传引导作用。对政府网站二级域名和频道页进行清理和整合。目前,x政府网站主站一级域名x个,二级域名网站xx个,频道页xx个。同时对政府门户网站主站和频道页各栏目进行了集中清理,确保目前网站各栏目以及报道内容符合上级规定要求。在各单位、乡镇子网站方面,建立了以部门子网站运维人员为重点对象的“x政府网站工作讨论群”,结合人工检测+星鸟系统监控数据,每周交办各子网站存在的问题,敦促其落实更新整改责任。

每月对全县政务新媒体进行一次清理和规范。目前x县政务新媒体x交警、x公安、x教育运行良好,统一纳入市政府网站新媒体矩阵技术监管平台。

(五)抓紧推进大数据资源管理工作。

对全县大数据资源规划调研。针对智慧党建运营指挥中心建设,五月份配合县委组织部考察学习和施工现场的踏勘后,提出了一些相关建设的建议方便领导决策。

针对已建项目和在建项目保稳定、抓监管。针对智慧党建项目,除日常网络运行监测外,时实掌握各个点的工作情况,确保全县电子政务外网正常运行。对在建的“雪亮工程”项目,积极配合县政法委做好网络搭建工作,努力完成市下达的xxxx路监控接入平台的任务,就县与市带宽扩容(因前期我中心机房与市级链接带宽无法满足工作需求,县政法委和电信协商正在拟定相关方案;五月份该项工作暂未接到县政法委的建设意见,无进展。对教育信息化项目,加强了日常监管,要求施工监理公司每周上报工程进展情况,做到对项目抓实抓细,尽量不出现纰漏。

(一)持续开展政务服务工作。

根据省市xxxx年政务管理服务工作要点、x市为民办实事工作要求及x县推进基础公共服务(一门式)全覆盖工作安排,我县政务服务工作总体要求是持续深化“一件事一次办”,不断优化我县政务服务环境,实现政务服务事项网上可办率xx%,“我的x”app实名注册用户达到辖区人口总数xx%,市“互联网+政务服务”一体化平台应用率xxx%、网办率xx%、主动评价率xx%。

开展业务指导。通过日常指导与集中培训的方式,按照一级培训一级的模式,县行政审批服务局应加强对县直单位和乡镇政务服务业务指导,乡镇政务服务业务培训已完成,本周将举办县直单位政务服务业务培训班。有政务下沉事项的县直单位要做好权限划转移交工作,并积极指导乡镇开展业务受办,不断提高服务群众和治理基层的水平。

梳理事项流程。下发《关于开展事项梳理流程优化自清自查工作的通知》,明确自查范围(含开展行政审批所需的中介服务事项梳理)、标准要求以及自查整改后集中检查验收工作安排。初步定于x月x日起,在审批局二楼会议室,利用两周时间,对各单位事项梳理流程优化工作落实情况进行集中验收,并将本次梳理成果形成《x县政务服务事项目录(xxxx版)》、《x县行政审批中介服务事项目录(xxxx版)》报县政府常委会研究,再以文件形式下发。

建立健全制度机制。大力推进乡镇政务中心综合窗口改革、健全首问责任制、一次告知、一窗受理、协同办理、限时办结、服务承诺、政务公开、帮办代办、投诉处理、责任追究等制度,健全乡镇村(社区)政务(便民)中心业务运行及工作人员的考评机制。实行管理一套标准。

强力推进数据归集系统对接。开展数据归集工作,优先组织婚姻登记信息、常住人口基本信息核对补录,组织不动产登记信息共享。推动市“互联网级+政务服务”一体化平台与不动产登记系统、自来水扩报装系统、燃气缴费系统、非税收入执收系统对接。实现数据一库共享、系统一网通达。

全面推进市“互联网+政务服务”一体化平台应用。各级各部门政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台“应上尽上、全程在线”,一律通过“互联网+政务服务”一体化平台受办。进一步完善政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台的功能配置。大力推进“我的x”app应用,实名注册用户达到辖区人口总数xx%以上。实现群众一窗申请。

大力推进业务一站流转。推进“三集中三到位”改革和政务服务大厅集中入驻,向社会公示进驻事项清单目录。推行乡镇政务服务综合窗口改革,服务事项原则上全部集中在政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、集成服务”模式,以设立综合窗口为主、专业窗口为辅,村(社区)便民服务中心一律设立综合窗口,实行“全科服务”。

行政效能监督。杜绝因行政过错而产生黄牌、红牌。建立政务服务“好差评”制度,在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码,方便办事企业和群众自主评价,在网上申请办件可以实行即时评价、“一事一评”。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,按照“谁办理、谁负责”的原则,由业务办理单位第一时间启动程序,安排专人回访核实,形成闭环管理。

(二)持续抓好政务公开工作。

以《要点》统领全年工作。xxxx年全县政务公开xx项具体工作任务已下发,相关部门根据公开任务要求,组织公开落实。县直部门要加强乡镇对口部门的指导和统筹,形成工作合力。政府网站负责搭建网上公开平台,对接牵头部门,制作相关专题专栏,本年度内应公开尽公开。

(三)进一步规范政府网站和政务新媒体的建设和管理。

继续做好政府网站内容保障和规范管理,提升政府网站管理和服务水平,努力建设整体联动、高效惠民的网上政府。

每月对全县政务新媒体进行清理和检查,要求保留政务新媒体的单位对照政务新媒体建设管理要求,分析研判运行维护及内容建设情况,确保各项指标符合要求。

(四)努力推进全县大数据管理建设。一是做好全县信息化建设项目审批和日常监管工作;二是保证全县电子政务网络平稳运行,为全县各部门业务平台的接入做好准备;三是完善我县智慧城市建设项目规划工作;四是全力配合县委组织部和有关部门全面开展全县基层公共服务(一门式)全覆盖工作,做好相关部署、协调和技术支撑工作。

xxxx年上半年,在县委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等,积极做好各项工作,用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进行政审批制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月,各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件,办结率xx%,群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下:

(一)抓作风,树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间,传达县纪委文件,组织党员干部观看警示教育片,以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动,发挥“反面典型”的正向激励作用,对干部职工违纪问题给予严肃处理,责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨,并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理,要求全体干部职工引以为戒,通过正面典型引路,反面警示教育,将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用,开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动,提升党员干部的精神面貌,增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等,形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等,推动党内组织生活经常化,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。

(二)建阵地,营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台,在院落两侧制作xx块宣传展板,分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏,及时更新led显示屏,准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件,切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约,资源共享的原则,党总支统筹安排部署,整合现有资源,在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料,供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势,有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体,及时传递党建工作动态。同时建立《微信、qq工作群管理制度(试行)》,充分运用好现代新媒体,规范信息发布行为,不断提高党员教育的吸引力、感染力,增强党组织的生机与活力。

(三)定制度,强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业,建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大,年轻干部发展后劲不足的短板,大胆启用x名年轻干部担任科长职务,主动给年轻干部压担子,挑梁子的机会。建立一名分管领导,一名科室主管,帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会,丰富工作阅历,提高干部干事创业的激情,为我局干部梯次配备打下良好基础。

二是扎实做好各项制度的“废改立”工作,全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法(试行)》、《窗口工作人员考勤管理办法(试行)》、《首席代表工作制度(试行)》、《信息及发布工作制度(试行)》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》,切实将落实岗位责任,转变工作作风做到实处。三是强化督查考核,建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制,通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段,加强对审批权力运行的监督制约,对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为,发现一起查处一起,绝不姑息,努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。

(四)优载体,打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制,长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动,积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办,助力最多跑一次”系列志愿服务活动,采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式,对特殊困难群众提供帮办代办服务,为临下班赶来的群众提供延时服务,不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务,派出人员上门签字。有效结合“三进”活动,抽调业务骨干成立工作小组,深入企业一线现场办公,为经营户上门办理营业执照,有效保障企业需求。三是广泛征集意见,查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动,派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话,针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题,广泛征求群众意见,梳理意见成册、逐项整改落实。

按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求,我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项,分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分,内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅,分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个,工作人员xxx余名。其中,在职在编干部xx人,政府购买服务xx人,公益性岗位x人,其余均为业务部门窗口派驻人员。

一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证,先后三轮“瘦身”,使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%,其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单,提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》,取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程,涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素,通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布,使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行,为办事主体提供“无差别服务”,减少审批人员自由裁量权,实现“谁来办理都一样,找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上,探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革,实现立等取证、即办即走,有效激发社会投资创业活力。

一是设立审批“绿色通道”,实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题,设立“重大项目绿色通道”窗口,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内,配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录,建立工作台账,加强与项目单位互联互通,实时掌握项目动态,按批次做好重大、重点项目的前期审批工作,促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”,将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证,营业执照,排污许可证实行“首接联办制”,变依次排队等待审批,为一次性同事审批,缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日,缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制,提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通,做到主动靠前服务,指导建设单位准备相关资料,为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度,不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题,研究讨论解决方案,落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式,切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上,通过设立综合办税窗口,极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅,x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。

一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项,采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序,避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建、城管部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》,明确各部门监管事项清单和职责,成立专项检查小组,加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度,清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务,实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达,真正做到审批“不见面”。

一是积极做好乡村服务网络设立,在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”,在xx个行政村民生代办点做到“十个一”,即:一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围,实现了县乡村三级联网服务,方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区,实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众办事。

依托自治区“政务云”系统,全面梳理公开全县不见面审批事项,成立事项梳理小组,抽调专人进行事项梳理指导,印制《事项录入操作手册》,积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示,目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理,计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。

一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。

利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施,逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账,确保扶贫档案清、底子明,措施真正能管用、能脱贫,确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户,面对面倾听群众心声,详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题,及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求,组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业,引进肉兔、种鸽产业扶贫项目,为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作,根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策,开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查,宣传基本医疗知识,切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。

一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项,但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。

(一)继续推进网上审批,加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度,提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训,对乡镇、场便民服务中心,村(社区)代办点进行操作培训,保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作,提高网上不见面办理。

(二)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。

(三)全力优化服务流程,确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制,各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),缩小政府服务半径,方便群众就近办事。

(四)规范中介服务,搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。

2021年以来,金乡县行政审批服务局在县委县政府坚强领导下,紧紧围绕“六个强县崛起”“十大三年行动计划”,坚持改革创新,为持续深化持续深化放管服改革、优化营商环境开好局、起好步,顺利推进我局各项工作的有序开展。

2021年上半年,共办理14938件各类行政审批业务,新增各类市场主体4313户,同比增长7.13%;办理发放行业综合许可证55件。

(一)打造“党建+服务”品牌。金乡行政审批服务局始终牢记习近平总书记“机关党建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固树立“以人民为中心”的服务理念,把党建工作当作凝心聚力、攻坚克难、转变作风的总抓手,大力推行“党建+窗口”服务模式,倾心打造“党建引领,一次办好”政务服务品牌,为持续优化营商环境,提升政务服务水平注入新的活力。一是健全组织。审批局按照“政治过硬、团结务实、敢为人先”的目标定位,号召全体党员自觉佩戴党徽,主动亮明党员身份,成立了党员志愿者服务指导小组,通过细化任务清单压实工作责任,不断加强局党支部建设。坚持“把支部建在窗口”上,在大厅逐渐形成了比学赶超、奋发进取的良好局面,增强党员干部的凝聚力和战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。审批局窗口党员始终坚持以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为工作原则,认真履行微笑服务、预约服务、延时服务和上门服务职责。通过发挥党员示范引领作用,在中心大厅营造了“爱岗敬业、无私奉献”的浓厚氛围,并形成了一种干部带头、党员争先、群众满意的生动局面,扎实推进审批工作向高质量、高水平方向发展。三是设立“学雷锋志愿服务岗”和“办不成事”专窗。由局班子成员、党员轮流值班为百姓提供咨询和细致服务,让群众感受到了阳光般的温暖。

(二)提前谋划早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次办好”改革,研究制定《2021年度“改革创新年”重点工作计划》,创新实施“。

(三)持续深化简政放权。2021年初,我县取消19项行政权力,对省市取消的11项行政许可和省市承接的7项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施,及时做好承接落实工作。

(四)加快行政审批制度改革。一是切实做到“减无可减、并无可并”,非要件实行容缺受理和承诺制。加大流程再造改革力度,全面减少审批环节、精简审批事项、压缩审批用时。深化企业开办“2001”模式,实现企业开办1天办结,全流程办结时间提升至最快2小时;推进企业注销便利化改革,压缩简易注销公告时间,由以前的45天压缩为20天,实现营业执照、税务、银行、社保等涉企注销业务“一网通办、一次办好”。固化提升“交地即发证拿地即开工”“联合验收交房即发证”模式,实现了立项、施工许可等20余个事项可以即时办结,将全流程70多个事项审批用时压缩至法定期限1/4以内,实现全流程审批用时不超过25个工作日。二是组建“金钥匙”团队帮办代办服务到位。建立“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”主动服务机制,对重点项目“一对一”主动上门服务,深入项目现场,零障碍沟通,零距离做好服务,靠上解决问题,切实提高审批时效。三是持续强化服务能力。持续推进“一网通办”,依申请政务服务事项网上可办100%,及时接件率100%。与省内省外地区签订“跨域通办”协议,实现异地联办;与金乡县农商银行签订“政银联通”合作协议,实现43个事项在银行就可就近办理,避免群众折返跑;免费发放企业“电子印章”,实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料,为极简办申报提供技术支持;发布390项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单,推进电子两证在服务窗口的应用;在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”,对绿郡檀园建设项目试行使用了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案电子证照和电子印章,开启了联合验收工作新局面,业主通过扫二维码,即可查询到该楼盘各个主要事项审批结果、验收结论,例如工程规划许可证、施工许可证、规划核实证、档案验收手续、消防验收备案、竣工验收备案、不动产首次登记证书等依法可公开的所有证照及其信息。

(五)全力推进镇村为民服务中心标准化建设。一是加快推进镇村标准化场所建设。全县13个镇街为民服务中心实现达标建设;全县430个村(社区)均实现了“六有一能”。二是进一步规范镇村服务事项标准。2021年4月底前,通过下放、委托、窗口前移等方式,镇街办理事项由原来的122项增加为187项,村级办理事项由原来的36项增加为53项,进一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服务便民利民。建立县镇村三级帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,最大化满足群众的多样化需求。

(六)持续深化帮办代办服务机制。在“金天办”基础上推出深化“金快办”服务机制。一是建好“三支队伍”,实现服务零距离。组建县、镇(街)、村(社区)三级帮办代办服务队伍,明确了代办条件、双方责任、代办流程等,实现网格化全覆盖服务。县为民服务中心成立帮办代办服务中心,培养专业代办人员,制定了培训制度,并负责与各职能窗口进行沟通协调;各园区、各镇街抽调骨干力量,成立专职帮办代办队伍,为辖区内的企业投资项目提供全程帮办代办服务;镇街为民服务中心、村(社区)指定民生帮办代办员,实现服务延伸,上门服务。二是实行“三个专窗”,实现服务零死角。所有入驻事项分类受理,即办件马上办,承诺件帮忙办,提供专业化的保姆式服务。规范设置链条式服务专窗,分别梳理投资项目、企业开办、综合事务、公用事业、联合办理综合窗口等五类全链条办事服务指南,实施“一表申请”,专窗受理,后台联合审批、联合踏勘;整合功能区服务专窗,将人社、不动产、公安、税务专区所属业务进行整合,扩大综合窗口受理事项范围,实施“一窗受理”;开设无差别受理专窗,培养全科受理窗口工作人员,实现“进一扇门、办百家事”。三是落实“三大保障”,实现服务零障碍。实施“承诺制+容缺办”制度,制作标准化全链条办事服务指南、流程图,“一次告知”所需材料,列出可容缺办理材料清单,在基本条件具备、主要申报材料齐全的情况下,可先行后台办理,要件齐全后,发证窗口统一出件;定期对代办帮办人员进行业务培训,及时召开窗口审批联席会议,缩短办理时限;制定了帮办、代办人员管理制度,评定金、银、铜三个等级,最优人员授予政务服务“金牌店小二”称号。四是坚持“四个原则”,实现服务零风险。一是自愿委托原则,根据办事企业、群众申请或要求,委托帮办相关政务服务事项。二是无偿帮办原则,帮办服务事项除法律法规明确规定必须由服务对象交纳费用外,一律实行无偿帮办。三是合法高效原则,帮办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理,不得损害公共利益和服务对象的合法权益。四是全程服务原则,“店小二”在接到服务对象委托申请或要求后,应在委托范围内提供全程委托服务,直至办结。实现了“客人吹哨、帮办报到”,服务面向企业和群众需求,形成“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的全流程服务机制。

(七)加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班,调整组建19个专项工作组和18个专业团队,继续实行“1+19+18”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》和《金乡县2021年度优化营商环境重点任务标准清单》,压实工作责任,调动各部门单位优化营商环境工作积极性,迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥19个迎评专班作用,梳理存在的短板和不足,对标学习“全国一流、全省最优”,制定优化提升方案逐一推进落实;要求各专项工作组每天集中办公,并采取日调度周通报月考核的形式,解决日常工作中的堵点难点。

(一)坚持一个目标。

以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标,加大改革创新力度,力争在2021年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。

(二)深化“六大行动”

1、深化营商环境突破行动。围绕18个一级指标以及我局具体承担的“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个指标,紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项,充分做好横向对比,查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效,切实提升群众和市场主体满意度。

2、深化流程再造攻坚行动。一是持续推进“一件事”主题服务,加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。二是持续扩大“一业一证”覆盖范围,新增25个行业实现“一业一证”,推动“减证便民”。三是深化“全城通办”“异地可办”,通过“全程网办、多地联办、代收代办”途径,稳步推进企业登记等业务“跨省通办”。

3、深化品牌创建行动。一是深化企业开办“2001”模式,探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式,实现公章印制立等可取。二是持续加强“网络勘验”力度,推行远程勘验“2+1”计划。

4、深化智慧审批提升行动。一是推进政务服务“掌上办”,推动更多审批事项从“只跑一次”向“一次不跑”升级。二是深化电子证照归集应用,推动电子证照与实体证照同步制发,实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。三是加快“一网通服”平台建设,“网上可办”“一窗通办”达到100%。

5、深化基层服务延伸行动。一是加强村居政务服务、便民服务场所标准化建设,强化信息化支撑,提升事项承接和服务能力。二是进一步提升基层服务水平,实现镇街、村居一站快办、就近能办。

6、深化工程项目审批提速行动。一是深化固化“交地即发证拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”服务模式,最大限度优化审批流程,压缩审批时限,减轻企业负担,助力工程项目早落地投产。二是试点水行政事项多评合一,项目单位在申请水保、水资源、洪评事项时,只做一份论证报告,只开一场评审会,出具一份批复意见。

(三)加强三个保障。

1、加强党的建设,推动党建与政务服务工作深度融合。持续推进“党建+窗口”党建品牌效应,提升党建业务深度融合发展水平,努力营造风清气正的政治生态。

2、加强法治政府建设,不断提高依法行政水平。积极开展“法治政务年”活动,积极构建“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。

3、加强制度建设,充分调动干事创业积极性。一是健全考核评价制度,充分调动干部职工的积极性。二是强化宣传培训制度,全面提升干部队伍综合素质。三是全面做好疫情防控,建立健全突发公共事件应急管理制度,确保全县各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。

1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改;组织完成“江苏政务服务网”后台质检问题修改;政务服务“一件事”改革事项相关数据统计汇总上报;组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作;组织完成“江苏政务服务网”后台标准化清单四级四同权力事项编制工作;组织填报政务服务网报件,汇总上报。

2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2020年新结构的修改编制;组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报;继续深化完成第二批“一件事”改革事项的相关工作;组织报送“不见面审批服务”案例;组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。

3、“互联网+监管”有关服务组织工作。组织完成“互联网+监管”新事项的认领和编制工作;完成“江苏政务服务网”和“互联网+监管”后台内容修改,迎接国家对南通优化营商环境考核;完成“互联网+监管”系统事项认领、编制及组织填报监管数据,提高监管事项覆盖率。

4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。

5、组织完成对省级以上园区赋权工作;组织完成乡镇(园区)赋权事项的清理;组织对镇权力清单和责任清单及“属地管理”主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对,提出建议。

6、每周按时在江苏省每日办件管理系统汇总填报有关数据;每日登录市场监督管理平台完成每日认领工作;双公示信息网上填报。

7、对《启东市集体土地征收办法(试行)》进行合法性审核,提出相关意见建议,并配合司法局审核和报备;対上级发来征求意见的规范性文件提出建议意见;组织相关业务科室做好与《优化营商环境条例》不符的规范性文件清理工作;完成与《江苏省促进政务服务便利化条例》不符的规范性文件清理工作;组织涉及城乡规划等领域的规范性文件清理。

8、每月法治信息报送;每月市域社会治理现代化建设工作信息报送。

9、收集整理资料台帐,接受司法局组织的行政执法三项制度考核;收集整理资料台账,迎接国务院开展的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督查活动;市政府年终考核和南通市局考核台帐整理汇总。

10、全系统行政执法证件年审及新进人员执法证申领。

11、行政处罚案件法制核审27件。

12、行政执法案卷自查,并参加司法局组织的行政执法案卷评查活动和南通市自然资源和规划局组织的行政执法案卷评查活动。

13、参加规范行政执法行为优化营商环境专项整治现场会;报告规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治工作情况。

14、法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动回头看。

15、上级部署的涉及启东市自然资源安全领域的有关工作及情况报告。

16、继续开展扫黑除恶专项工作。完成扫黑除恶专项工作日常工作情况报送;上报启东市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作特色亮点和工作总结;制定《进一步加强自然资源和规划领域扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》;整理2018年扫黑除恶专项工作开展以来的相关工作资料,迎接市扫黑办对我局进行专项工作督导检查;完成南通市局扫黑办开展的整改“三书一函”,推进自然资源环保领域专项整治的相关工作,填报数据,上报总结;三年来扫黑除恶专项工作情况总结报送。

17、参加全省自然资源和规划系统法治人员培训;组织全系统观看民法典公开课,开展中国普法民法典竞答活动;组织全系统参加百万党员学宪法学党章考法活动;参加南通市司法局组织的最高院法官授课的行政法培训;参加南通市自然资源和规划局组织的法制工作座谈会及行政法培训。

18、参加司法局举办的“法治夜市”活动,宣传自然资源法律法规;组织开展12.4宪法宣传月法制宣传工作;每月微信公众号平台以案释法典型案例宣传。

19、对照上级标准要求,对“七五”普法工作进行自查打分,报告工作情况并提交相关工作资料。

20、集体土地征收房屋补偿责令交地涉法工作。

21、组织政府信息依申请公开办理49件。

22、组织办理行政复议案件5件,诉讼案件7件,二审、检察监督案件2件。

24、其他上级安排工作、组织协调、法制审核、咨询解答、研究建议等工作。

1、涉法规划、计划、要点的制定。

行政审批局年上半年工作总结

xxxx年上半年,x区行政审批局以实施稳定公平可及营商环境工程为抓手,深入落实市委市政府“幸福美好生活十大工程”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,聚焦回应群众办事所需、破解企业办事所难,以智慧化、精准化、高效化、数字化为方向,持续提升政务服务水平,着力推动智慧城区加快建设。

深入推进减环节、减时限、减材料,打造智慧政务大厅服务体系x.x版,聚焦申请端,推出微信在线办理服务,实现xx种申请材料全流程掌上填报,事前准备便捷、进门即可办理;聚焦受理端,设置智慧服务专区,布设自助服务电脑终端,推动企业开办、道路运输、项目投资等x大类xx个高频事项,“零材料、零等待、自助办”;聚焦办结端,升级自助办理一体机服务功能,企业营业执照、食品经营许可证等x类xx种证照可自助打印领取,占发证总量的xx%,办件时长平均减少xx%以上,企业注册在“x小时取证”的基础上再压减xx分钟。深化“互联网+政务服务”,食品经营许可、医疗机构审批等xxx个事项实现全程网办,全程网办率达xx.x%;“我要开饭店”“我要办书店”等xxx项“主题”事项“仅跑一次”。强化“区块链+政务服务”,实现业务数据链上管理、办件材料链上复用,社会保障卡申领、机动车驾驶证公证等xx个事项实现“跨省办、链上办”;拓展“跨省通办”朋友圈,在原来与“两市四区”(x沙坪坝、江津、大足和x雁塔区)建立合作关系的基础上,又与x市宝山区签订“通办”协议。

坚持问题导向、利企导向,聚焦深度服务企业,加快打造“三平台一中心”惠企服务体系。利用大数据、人工智能等技术手段,打造惠企政策智慧服务平台,实现惠企政策智能解读、主动推送、在线办理,目前,已上线xx类xx条惠企政策,办理申请xxx件。联合x省融资大数据服务平台“兴川贷”,在全省率先建成区县级融资大数据服务平台,与农业银行等xx家金融机构合作,上线xx款优质金融产品,为中小微企业提供安全、便捷、经济、实惠的融资服务。整合网络理政、税务、统计等部门系统资源,建设“惠企政策知识库”“企业法人库”“企业诉求问题库”等企业信息大数据平台,开展企业画像、诉求研判,依托支付宝、微信等手机应用软件打造企业服务“线上门户”,提供在线办事、诉求处理、政策导读、企业管家等便捷服务。坚持集约集成、功能完善,整合跨部门、跨层级、跨领域服务力量,打造企业综合服务中心,为企业提供全生命周期“一站式”服务。目前,已开设企业诉求受理、融资贷款咨询、惠企政策兑现等服务专窗,为xx个重大项目落地提供“绿色通道”服务。

突出就近办、自助办、马上办,持续拓展政务服务空间,在街道、社区布设自助服务一体机xx台,形成了区、街道、社区三级便民服务全覆盖格局,提供党建服务、政务服务、公共服务和便民服务事项共计xx项,实现政务服务“不打烊”;与工商银行x支行合作,打造xx小时自助服务大厅,提供证照打印、银行开户、社保明细打印等多种服务事项,填补了非工作时间和节假日期间服务盲点,有效解决了群众“上班没时办,下班无处办”的问题。坚持把网络理政作为基本的民生工作,对群众的咨询、诉求,始终做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。建立常态化协商沟通机制,针对群众关注度较高的网约车以租代购、宠物医疗纠纷、噪音扰民、医托、装修等问题召开专题协调会x次,x-x月,共计回复群众诉求和网民留言xxxxx件,按期办结率xxx%。

依托云计算中心、大数据中心加快推动社区智慧治理调度指挥平台建设,汇集大联动微治理、数字城管、市场监管、安全巡查等业务系统的数据资源,打通“三支队伍”走访巡查管理系统,形成“一网指挥、一网通办、一网统管”的智慧治理指挥体系。对照“诉求、服务、风险隐患”三张清单,细化企业服务、院落走访、安全巡查、疫情防控、治安巡查等x类常规走访事项和环保督察、垃圾分类等专项走访任务,形成“x+x”功能模块,健全“一点发现、多点联动、协同处理”的问题诉求处理机制,形成跨部门、跨层级、跨领域工作合力,构建诉求搜集、派单处理、现场调度、结果反馈全闭环智慧治理运行体系。截至x月,社区智慧治理调度平台已汇集三支队伍上报事件xxxxx件,其中,队员自处理事件xxxxx、上报街道事件xxxx,上报区级x件,协调街道、部门、社区处置完成xxxx件,处置率达xxx%。

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年行政审批服务局上半年优化营商环境工作总结完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来,县行政审批服务局认真贯彻落实***和省市县关于放管服改革和优化营商环境系列重要部署,深化“一窗受理、一次办好”改革,实施优化营商环境“六大行动”,推进简政放权,攻坚流程再造,努力建设服务型政府,放管服改革和优化营商环境各项工作取得良好成效。

一、以放管服改革为引领,以实施流程再造为抓手,着力打造精简高效的办事环境。

(一)深化简政放权。近年来,我们共取消行政审批事项取消235项,调整454项、承接上级人民政府下放(含委托下发)行政审批事项67项、下放(含委托下发)乡镇行政审批41项。落实市县同权改革,承接市级下放事项175项(直接行使52项、受理审核权与批准权适当分离的123项),构建了市县扁平化审批体制。通过简政放权和市县同权改革,及时取消调整承接和下发行政许可事项,特别是涉及企业投资项目核准、生产经营活动许可及社会组织和个人资格资质认定的审批事项被取消,放宽了市场准入门槛,激发了市场活力。

(二)打造信息化政务服务平台。县行政审批服务局高度重视网络智能化、数字化建设,2019年投资913万元高标准建设县为民服务中心智慧大厅,配备智能叫号机、自助查询机、自助填表机和样表机,智能化、数字化服务水平大幅度提升。进一步优化功能区、窗口布局,按照办事流程中各职能部门关联程度,设立14个功能区,将全县43家县直部门、单位的1270项政务服务事项,1158项“一次办好”颗粒化事项集中到县为民服务中心办理。为企业群众提供一站式服务。如投资项目服务区,集合了国土、住建、发改、环保等审批职能,企业在一个功能区就可咨询、办理全部关联事项,减少企业跑腿次数。14个功能区共设置窗口185个,有工作人员330余人,基本实现了“三集中三到位”和“进一扇门、办所有事”的目标。目前中心每日接待群众1500余人次,平均每日办件量1000余件。

(三)深化审批流程再造。按照审批服务便民化的要求,对依申请办理的政务服务事项进行全面梳理,持续开展“减事项、减环节、减材料、减时限”。通过模拟审批、容缺审批、联合审图、踏勘前置、承诺制、帮办代办等方式打破原来条块分割、互为前置的诸多壁垒,使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、效率更高。按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求,开展“一件事”主题式服务,在审批局梳理完成“一链办理”事项55项的基础上,进一步收集汇总公安、税务等窗口“一链办理”高频事项清单,并制作成二维码墙。通过流程再造,明确“马上办”事项47项;“容缺办”事项26项,共容缺材料57件;首批涉企告知承诺事项32个;共精简材料98项、压缩环节58个、压缩时限137天。目前,企业开办4个小时即可拿照,不动产登记所有业务均可1个工作日完成,投资项目全过程不超过80天。

(四)推进政务服务事项标准化。按照省市政务服务标准化要求,重新梳理制作服务指南、业务手册,制作规范化填报样本和经典案例;按照主题模块编制民生一本通、投资项目报批报建指南、经商办企业一口清等,打造嘉祥便民利企的审批服务标准化百科全书。通过“政务服务大讲堂”等方式加强业务培训,为实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”目标打下坚实基础。(五)推进政务服务基层延伸。积极推进镇村政务服务体系建设,完善三级政务体系。梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村(社区)为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单;制定45项《镇(街)村(社区)为民服务建设标准》;推进市场监管所等站所进驻镇街为民服务中心。在镇街中心实施“一窗受理”改革,在深入镇街现场开展调研基础上,在全市率先印发《推进镇街“一窗受理、一次办好”改革加强政务服务标准化建设的指导意见》,从四个层面、五项重点指导今年全年镇村中心建设。大力推行帮办代办、预约、延时等服务,努力实现“小事不出村、大事不出镇”目标。

二、以企业群众需求为导向,以解决实际问题为目标,努力营造企业群众满意型服务环境。

(一)建立政务服务“好差评”机制。制定吐槽找茬、好差评制度,通过电话回访、上门走访、网上评价等多渠道收集企业群众对政务服务流程的意见建议;在大厅咨询台设置专门找茬窗口,企业在办事过程中遇到的任何问题,都可以通过找茬专窗进行投诉和意见反馈。针对企业反馈的问题和建议,能当场整改的立即落实,不能当场整改的,定期召开专题会议研究解决措施,解决后第一时间反馈企业,力求做到企业群众有所呼,审批局必有所应。

(二)大力推进“网上办”、“不见面审批”。积极倡导、引导企业群众加大外网申报力度,能线上办的不线下办,大力推行“不见面审批”;通过预约服务、全程帮办代办、免费邮寄等便民措施,确保了企业群众“重、急、特”事项顺利审批。近期根据企业群众反馈“网上办”缺乏直观操作指导的问题,审批局工作人员自己动手,精心录制20余项高频事项网上申报流程小视频,分批次上传至微信公众号,让群众网上办事一看就懂、一学就会,收到了广大企业群众的一致好。

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(三)变坐等上门为主动服务。为深入了解企业项目审批过程中遇到的困难和问题,县行政审批服务局充分发挥主观能动性,多次开展审批服务进园区、进企业活动,主动上门为园区企业提供现场指导、项目预审、解答疑惑、出谋划策服务,实现园区事项集中办。对重点投资项目,实行提前介入、跟踪服务、专人代办,变企业亲自跑为行政审批局代跑,切实为企业提供高效便捷服务,以最快时限办理有关手续,以最短时间助力项目落地开工,确保重点项目建设一路绿灯。利用午休下班时间,为企业群众提供“送证上门”服务,持续擦亮主动服务品牌。

三、以干部执行力为前提,以作风建设为保障,全力构建亲清营商环境坚持“宽严相济”,既不管死、也不放松,对内研究办法、堵塞漏洞、防范风险;对外借力发力,重在提醒、咬耳扯袖,以政务服务队伍执行力和纪律作风建设打造亲清政商关系。

(一)严肃工作纪律。制定出台《县为民服务中心窗口工作人员管理考核办法》、《县为民服务中心形式主义、官僚主义负面清单》等文件,坚持党组成员、纪检组长大厅带队巡查制度,进一步严肃工作纪律。设置纪检监察室,邀请第四纪工委同志每月至少一次不定期大厅巡查。

(二)提升业务素养。制定政务服务大讲堂年度授课计划,利用大讲堂,为干部职工将党课、讲业务、讲礼仪、讲作风、讲纪律,提高了干部的业务素质和工作执行力。

(三)严格风险防控。制定出台了《嘉祥县行政审批服务局行政审批程序风险廉控机制》、《嘉祥县行政审批服务局行政审批责任追究办法》等文件,对权责清单所有事项分为一般、较大、重大三个档次。

四、以体制机制为基础,以过程管理为重点,扎实做好营评准备工作(一)明确目标,完善措施。5月3日召开的县政府常务会,5月17日县委常委会对今年的营评工作进行部署,要求各指标牵头部门对标先进县市区进行学习。在对标学习的基础上制定了实施方案。目前正在制定配套措施,近期将召开营评动员会。

(二)健全体制,强化领导。组建县级优化营商环境工作组,抽调精英骨干,进一步充实工作组办公室人员力量,加强对各牵头指标工作线的培训指导;组织17个一级指标牵头部门,成立18个专项工作推进组,明确组成人员,细化工作举措,完善推进机制,层层压实责任,及时研究解决推进落实中的新情况、新问题。

(三)加强调度,全面推进。县领导每月召开一次营评工作调度会议,协调解决工作中重大难点问题,安排部署下步工作重点;县优化营商环境组每两周召开一次牵头部门营评碰头会,掌握各指标营评进度;各指标专项工作组每周召开一次营评碰头会,按时间节点推进各项工作。

(四)过程管理、调研督导。县优化营商环境组充分发挥工作引领作用,加大营评日常基础工作的指导培训和调研督导,定期抽查各牵头指标工作台账,每月对各指标营评工作进度进行通报;各牵头部门加大对各配合部门的调研督导工作。

(五)周密备考,冲刺营评。一是确定填报标准;二是加大回访力度;三是积极选调人员参加填报团队;四是加强调度指导,营评准备情况实行日报告制度;五是市对营评工作进行周密组织,对各县市区进行有力的督查指导。

(六)督查考核,强化动力。由县纪检监察、县督查事务中心、县放管服改革工作指挥部办公室组成督查组,加强营评工作督查考核,对牵头不力和配合不够影响工作进展的,及时进行约谈通报,增加营评考核权重,增强营评动力。

年X区行政审批办上半年工作总结和下半年工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年上半年,区行政审批办认真贯彻区委七届八次全会精神,全力落实疫情防控复工复产“两手抓、两战赢”的要求,深入推进“最多跑一次”改革,努力提升“政务、营商、交易”三个环境,强化“组织、后勤”两个保障,为推进我区高质量发展提供有力支撑。

一、“防疫+服务”两不误,全力提升政务环境。

截至目前,“中心”累计接待群众咨询x余人次,受理各类办件x件,办结率x%,其中导办、帮办、代办共计x余件,收到锦旗x面、表扬信x封。

1.打好疫情防控主动仗。快速行动,制定《x区行政审批办关于做好一级公共卫生事件应急响应下的行政服务工作方案》。组建“把关”、“分流”、“巡视”、“保障”四支队伍,引进“健康etcpro”、红外测温仪等智能设备,严格落实防疫工作要求,打造安全有序的办事环境。

2.打好便民服务组合拳。一是推行“不见面”审批,以“网上办、掌上办、自助办、预约办”等方式有效分流大厅人流。二是建立在线服务专班,实行“线上申请、在线办理、快递送达”模式,引导群众足不出户办事。三是推出“专家挂号式”服务,“一对一”在线办公、“点对点”答疑解惑,设立为企服务热线,开展24小时“5+2”不停歇服务。

3.下好联审联办先手棋。率先在全市范围内试点推广“购车一件事服务”,纳税人在购车环节可一站式完成交税、保险、上牌、办证等事项,实现“2分钟完成缴税、20分钟验车上牌”。

4.实现群众满意硬指标。对现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”,各进驻单位每日对办件100%回访,做好评价、反馈、整改、监督全流程闭环管理。在2021年市两率排名(3-4月)中,我区“最多跑一次”实现率x%,满意率x%,在主城区中排名分别为第2、第1名。

二、“减负+提速”齐推进,全力提升营商环境。

开工项目x个,竣工项目x个;

累计签订土地出让合同地块x块,出让用地面积x万平方米,出让金额约x亿元。开展网上中介机构服务评价x件,合同备案审批x件,申请模拟审批项目x个。

2.大力推进商事登记制度改革。新设“开办企业自助服务角”,统一标识,升级配套设施。企业开办实现一日办结、一窗通办、同城通办,材料压减至x份、环节压减至x个。截至目前,完成企业开业登记x家,免费送出企业公章x套(含同城通办),发出“同城通办”营业执照x家。

3.推进不动产交易登记改革。在全省率先做到交地交证“零时差”,将权籍调查优化前置,实现建设用地规划许可证、不动产权证并行办理、同步完成。实现一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日以内办结,x项单套房业务转移登记全面实现60分钟办结。实现工业“标准地”首次登记即日办结,办证申请资料精简x%。今年以来,累计企业办件x件。

三、“数字+监管”促规范,全力提升交易环境。

1.探索提速增效新引擎。推进工程建设招投标“一件事”办理,初步实现公共资源交易“一网通办”,进场交易项目全流程“零收费、零材料、零跑腿”。截至目前,建设工程进场交易项目x个,涉及概算额x亿元,实现交易总额x亿元,节约资金x亿元。其中超过x%的项目可在60分钟内完成全部开标流程,节约时间三分之二以上。

2.开辟交易监管新路径。推行数字见证新模式,变“工作人员跑腿”为“信息跑路”,实现一人见证多个项目。通过视频远程监督,借助“物理隔离”降低对招标人、投标单位、评审专家人为干预的概率。同时,项目开标现场安排至少两名工作人员远程监管,采用两人相互见证制,使招标投标全过程更透明、公正、绿色、高效。

3.聚焦房产招租新目标。以实现“零跑”为目标,今年6月面向全区出租单位正式推行房产公开出租线上申请、在线即时审核,最大程度方便出租单位。截至目前,共计进场拍卖房产x处,成交x处,实现总成交金额x万元,租期内溢价x万元。

4.打造政府采购新常态。积极做好商品,特别是疫情物资的上架审核;

完成我区首个政府集中采购电子化项目,实现交易额x万元,我区政府采购迈上全流程电子化操作新台阶。截至目前,我区共有政采云一张网协议供应商x家,一张网上架商品数161358件。

四、“严管+厚爱”两手抓,强化服务保障。

1.完善政务监察。进一步发挥政务智慧服务(监察)中心在效能监察、电话回访、业务咨询等方面作用,实现对各窗口服务情况的全面掌握、统一协调。截至目前,累计接受电话咨询x人次,引导(指导)群众网上办x人次。

2.健全考评机制。修改完善《窗口管理评估细则》、《窗口工作人员管理评估细则》、《评优办法》等文件,加大考核力度。结合“最多跑一次”改革工作,持续开展作风效能整治督查活动,加大违规违纪行为查处力度。

3.提升管理水平。进一步提升中心内部管理水平,强化防疫、物业、午餐等保障工作,将服务工作落细、落实,全力营造安全舒心的服务氛围。

五、“党建+群团”聚合力,强化组织保障。

1.强化党建引领。发挥党员先进性,疫情期间机关支部共计出动党员x人次,增援社区防疫工作,累计志愿服务近x小时。为助力企业复工复产,班子成员带头“一对一”服务企业,共走访服务企业x家,为企业上门服务x次,协调解决企业复工复产中的困难和问题x个,收集疑难问题x个,提交专班协调问题x个。

2.加强理论武装。抓好党组中心组学习和学习强国、西湖先锋app学习,利用审管通平台,开辟党员之家专栏,展示每期党课内容,建立学习资料、每日朗读、x等板块,上传党内规章制度、各类学习音频、先进事迹等,依托信息化打通进驻人员党风廉政学习教育的“最后一公里”。

为加强中心“家文化”建设,开展瑜伽健身、包粽子迎端午等活动,营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的工作氛围。

下半年,区行政审批办将根据“战疫情、促发展”总要求,在做好疫情防控工作基础上,围绕“六大专项行动”、“补短争先、提质增效”攻坚活动、“最多跑一次”改革等重点工作,对标目标任务,抓好贯彻落实。

通过“移动办”“自助机办”“不见面审批”,打造“指尖上的行政服务中心”;

推进省级x件“一件事”事项落地应用,深入实施优化营商环境“10+n”行动。二是推进商事登记制度改革。对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,确保“全覆盖、零许可、数字化、强监管”。三是推进投资项目审批改革。依托投资项目3.0系统,实现一般企业投资项目审批验收“最多80天”。推进施工图自审备案制,落实规划许可和用地审批“多审合一、多证合一”,深化工业用地“标准地”改革和“亩均论英雄”综合评价机制。

2.围绕便民利企,推进服务提档升级。加快智慧政务大厅3.0系统建设,在完成区行政服务中心改造后,统筹推进全区各街道便民服务中心取号系统升级改造,实现取号信息系统共享,全区政务大厅“一次刷脸、全域通办”。通过微信公众号预约取号,实现“在家取号、到点办理”。

3.强化数字赋能,推进交易便捷高效。分步落实远程异地评标室建设,借助“1+n”主副场评标,探索远程异地评标,借助电子监察系统为查处围标串标提供数据依据,净化x招投标市场秩序。稳步推进国有房产线上招租,逐步实现我区房产招租各环节电子化。优化政府采购供应商审核流程,加速供应商入驻政采云平台、一张网协议审核及商品上架。

4.开展“三建”活动,推进“最强支部”创建。一是推进模范机关建设。以创建优质服务窗口为目标,进一步深化“党建+12345”助力“最多跑一次”改革党建项目,持续推进“最多跑一次”改革。二是推进清廉机关建设。通过营造阳光清廉的政务服务环境,建立长效规范的政务服务制度,制定高效透明的政务服务流程,打造清正勤勉的政务服务队伍,努力探索清廉品牌创建。三是推进学习型机关建设。在加强学习、完成任务中强化支部一线堡垒和党员先锋模范作用发挥。定期开展读交流会、业务大讲堂等活动,拓展学习形式,推进学习型机关建设。

行政审批服务局年上半年工作总结

按照上级相关工作要求,全省政务服务事项统一管理平台上的服务事项需全部纳入行政审批服务局进行办理。经过反复梳理论证,行政审批服务局制定出了我市第一批入驻事项清单,除环保、国土、公安、编办由于涉及双管暂缓纳入,其余食药、安监、发改、粮食、农林等24个部门的456政务服务事项需全部纳入审批局进行办理,其中行政许可事项317项,备案类事项139项。

严格落实“五个为”和“六个一”工作要求,进一步推进流程再造、压缩时限、精简手续,优化提升政务服务平台各项功能,让群众办事省时、省心、省力、省劲。截至目前,全市所有服务事项的办理时限均压缩到了原有时限的50%以内。同时,不断加强事中事后监管,积极探索并建立联合踏勘、联合验收工作机制,全力优化营商环境,更好地为企业提供更优质高效服务,努力实现企业和群众办事“网上办、马上办、就近办和一次办”。

行政审批工作总结

20xx年以来,xx县政务服务中心在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导下,深入贯彻《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅20xx年政务公开工作要点的通知》,认真落实《桂林市贯彻落实20xx年政务公开工作要点实施方案》、《关于印发20xx年全县法治政府建设工作要点的通知(县依法行政办[20xx]1号)》有关要求和县委、县政府重大决策部署,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,大力推进法治政府建设宣传,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,全面推进深化我县“一服务两公开”工作。现就20xx年依法行政工作情况汇报总结如下:

一、“一服务两公开”工作基本情况。

1、政务服务。

(1)县级政务服务中心进驻单位共有34个,其中住建局、农机局、工商局、民政局、人社局、环保局、卫计局、交通局、国土局、林业局、房管所为常驻窗口单位;文化局、市容局、农业局、药监局、质监局、气象局、发改局、水电局、安监局、教育局、畜牧局、编办、房改办、工信局、烟草公司为综合窗口单位;五个分中心为地税中心、国税中心、公积金管理办、残联、公安交警中心;3个便民服务单位为:

(3)加大村级政务中心基础设施建设力度,完成了观音阁乡桃花村“示范点”建设,推进政务服务、政务公开向基层延伸。

(4)根据市、县绩效工作安排,为进一步做好我县政务服务公众评议相关工作,针对“第三方评估”要求,政务服务中心专门组织县直各单位分管行政审批及窗口工作人员召开了培训会议,就如何做好“审批服务”及“第三方评估”工作作了详细培训。

2、政务公开和政府信息公开。

(2)加大信息公开审核力度,截止到11月30日,政府门户网站信息发布量为3012件、自治区政府信息公开统一平台站信息发布量为2114件,两网站信息发布总量合计为5126件。

(3)持续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见的通知》(中办发[20xx]22号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展政务公开日活动的通知》(桂政办[20xx]40号)文件精神,政务中心积极组织开展了“政务公开日”活动,大力宣传“法治政府”、“阳光政府”,活动紧紧围绕县委、县政府中心工作,以及社会公众关切关注的热点问题,侧重推进重点领域信息公开,增强公开实效,努力满足群众和企业日益增长的信息需求,提高政府公信力,使公开工作更好地服务于经济社会发展,为全县经济社会发展营造和谐稳定的政务环境。

二、加强县政府门户网站建设。

为加大宣传力度、打造“政府阳光窗口、法治窗口”,按照国务院办公厅关于政府网站普查常态化和自治区人民政府办公厅20xx年度电子政务绩效指标“电子政务督查”的内容要求。县政务中心根据县人民政府工作布置安排,针对电子政务绩效指标要求,提出了对县政府门户网站升级改版工作的申请方案,目前新版门户网站已全面升级上线使用,根据《xx县人民政府办公室关于做好xx县政府门户网站内容保障工作的紧急通知》要求。

县政务中心组织召开了“关于完善xx县政府门户网站内容保障指标”的培训会议,按照分级负责、逐级审核、层层督办的原则,加大了对政府网站督办和检查力度,目前门户网站内容保障工作有分工、有专人负责;会议进一步加强了政府网站信息内容建设工作的组织领导,明确主体责任,把办好政府网站作为重要工作来抓,加强常态化监测,纳入绩效考核,确保本县区、本部门政府网站正常、健康运行。为进一步做好我县政府网站信息内容建设工作,加强常态化监测,切实提高政府网站运行维护和管理水平打下基础,将政府公信力提高到新高度。

今年以来政务中心作为行政审批成员单位,大力协助参与县行政审批办持续推进行政审批制度改革,梳理政务行政审批目录,持续推动县政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过县政府门户网站集中公示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好取消、下放、保留行政审批、便民服务等事项的公开工作,重点公开保留的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为部门行政审批受理条件的中介服务事项清单等。

行政审批工作总结

20xx年,xx县教育局根据县委办、县府办《20xx年县机关目标管理绩效考核实施意见》和《关于印发xx县20xx年度行政审批工作目标管理绩效考评细则的通知》文件精神,认真贯彻落实行政许可法,深化行政审批制度改革,提高行政服务质量和行政审批工作效率,围绕巩固提高教育创强成果的中心任务,不断增加教育投入,统筹均衡发展,合理科学布局,规范办学行为,提升学校内涵,有力推进了xx教育规范、均衡、特色发展。现将有关工作总结汇报如下:

全县现有中小学xx所,在校生xx万人,其中普高xx所,职高xx所,初中xx所,小学xx所,九年一贯制学校xx所。幼儿园xx所,在园幼儿xx人。xx电大xx分校xx所,在校生xx人。在职公办教师xx人,离退休教师xx人,教师学历合格率幼儿、小学、初中、普高、职高分别达到xx%、xx%、xx%、xx%、xx%,初中、小学高一层次学历比率达到xx%和xx%,中职双师型教师比例xx%。学前三年幼儿入园率xx%;小学、初中适龄儿童入学率分别为xx%和xx%,初中毕业生升入高中段比例xx%,普、职比1。17∶1;三类残儿入学率xx%,全县16周岁人口中初级中等教育完成率xx%。

一年来,在县委县政府的正确领导下,县教育局紧紧围绕巩固提高教育创强成果的目标,加大投入改善办学条件,聚精会神提升教育内涵,全县教育得到了均衡、规范、特色发展,教育整体水平得到进一步提升,主要的亮点工作有:

1、“教育共同体”全面深化。

出台了《关于进一步深化城乡教育发展共同体工作若干意见》,把xx个城乡教育共同体调整为xx个,进一步从师资队伍建设、教科研工作、考核评价、内部管理、活动经费等五个方面建立起保障机制,加大教育共同体的推进力度,推出管理、研训一体化,“共同体”内教师下派上挂,新教师在优质校见习一年,实行共同体学校捆绑式考核,设立专项经费等实在举措。

2、民办教育规范扶持。

县财政每年安排两个xx万元,分别设立民办教育发展专项资金和学前教育专项经费,专门用于奖励各类优秀、重点示范民办学校(幼儿园)和为促进民办教育发展作出突出贡献的集体和个人。出台《xx县民办教育培训机构管理办法》,实行年检制度,有效引导、规范民办培训机构的办学行为。

3、“轻负高质”经验省市典型。

积极做好全省“轻负高质”重点联系县的各项工作,选择15所初中、23所小学联系校作专题实践研究,实行局中层干部“一对一”跟踪指导。区域推进“轻负担、高质量”经验三次在省市大会上交流,受到各方好评。20xx年,我县高考再创佳绩,重点上线人数、重点上线率列全市各县(市、区)第一。至此,我县高考成绩四年蝉联全市桂冠。

4、教科研论文硕果累累。

20xx年xx市教师论文评比,我县共有获奖论文xx篇,占全市1/7,其中一、二、三等奖各xx篇、xx篇和xx篇,一、二、三等奖获奖数、获奖总数以及相应获奖率均居全市各县(市、区)第一。

5、艺术教育有新突破。

新增7所省市艺术教育特色学校,成功举办xx届中小学生艺术节,开展以声乐、舞蹈、器乐等为主的现场赛,近xx多学生直接参与,涉及面为历年之最,共有xx名学生在市获奖,xx个节目被推荐参加省级比赛或市素质教育大会展示演出。昆阳一小课本剧《掩耳盗铃》获全国小梅花奖金奖。县教育局获省艺术节优秀组织奖。

6、督导评估有效提升。

从20xx年起,由县政府教育督导室对学校年度工作绩效进行综合督导评价。以素质教育、新课程、轻负担高质量的先进理念为统领,出台了《xx县中小学年度工作绩效督导评估办法》,融“三条底线、四个转移”于课业负担、行政管理等xx个指标之中,引导学校规范办学,科学办学,特色办学,高效办学。建立教育督导制度,以学区为区域划定督导责任区,聘请xx位专兼职督学。

7、学校建设全力推进。

全力推进xx个学校建设项目,鳌江迁建工程取得突破性进展,一标段地面基础工程完成。积极做好xx所农村薄学校改造,涉及配置体育器材xx套、音乐器材xx套、美术器材xx套、实验仪设备xx套、计算机房xx个,图书xx册。积极启动“校安工程”,协同有关部门对全县所有中小学的校舍进行全面排查鉴定,确定拆除xx所学校的xx幢xx级危房,并制定三年校舍改造计划。

8、师资队伍夯实底气。

深入实施教师“全员读书”、“全员赛课”、“全员考试”活动。举行中小学教师全员赛课活动现场推进会,集研、说、观、议、思于一体,形成“赛课链”。组织全县所有中小学教师参加业务知识测试,引领全体教师关注自身的师德和业务素养,夯实学科底气。新增市县学科骨干教师xx人和xx人。xx位小学教师升“小中高”,占全市1/4多。

9、教育开放再掀热潮。

以“开放沟通聚教育合力,家校共育创特色品牌”为主题,深入开展“教育开放周”活动。全县每一所中小学围绕“百场家教讲座”、“千名教师大家访”、“万名代表进校园”三大载体,特别是让班主任及科任教师,走进每一个学生家庭,面对面与每一位家长交流,使家校形成合力共同推进素质教育。

10、教育影响力进一步提升。

以建国xx周年、第xx个教师节等重大节日为契机,开展“媒体共话**教育”系列宣传活动。举办了“xx教育xx年成果展”、“xx岁xx人看xx年xx教育巨变”等特色活动。《中国教育报》、《教育信息报》等媒体大篇幅报道xx“从规矩到特色”的素质教育经验,全县教育影响力进一步提升。

县教育局的行政审批主要牵涉到设立民办学校、培训机构、幼儿园的审批、变更、终止等项目,主要由职成教科、普教科负责相关工作。20xx年共受理教育行政审批258件,其中办学许可zz件,准予许可zz件,教师资格证许可234件,准予许可xx件。在具体的执行过程中,我们能够依据中华人民共和国《行政许可法》、《教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等法律,强化审批意识,明确审批程度,完善工作制度,推进政务公开,提高工作实效。

一是做到行政审批项目“六公开”,把服务名称、政策依据、服务程序、申报材料、收费标准、承诺时间等6个方面都公布出来,让群众知情。

二是深入开展政务公开。教育局机关以及全县中心小学以上的学校和单位包括公办幼儿园和村完小都必须严格执行《关于全面推进校务公开的意见》和《**县校务公开暂行办法》的各项规定,并根据**市教育局《关于印发全面深化政务公开制度实施方案的通知》要求,做到“经常化、制度化、规范化”,建立一把手负总责,分管领导具体抓和专人负责的领导责任制和目标考核制。

三是建立逐级负责制度。行政审批事务督办工作实行逐级负责制,层层明确责任,一级抓一级。县教育局机关内部实行政审批事项科室负责制,科室负责人即为办件责任人,并由该科室确定一位本科室工作人员为全程代理人,负责审批事务的主动对接、内部流转和跟踪催办,保证审批事项限时办结;县教育局办公室作为全局目标督查工作的牵头处室,负责协调机关内部科室工作,务求将审批事项落到实处。

2、加强民办学校的审批。

几年来,通过全面开展对非法举办的民办学校和教学点的清理整顿,重点加强对民办幼儿园的治理,逐步建立起了规范民办学校办学行为的长效机制。xx的'民办教育主要在把好“五个关”上下足了功夫:

一是把好总体规划关。xx把民办教育网点设置纳入全县教育总体规划之中,坚持把生源相对密集、经济又相对较发达的地区作为民办教育的设置网点。

二是把好优惠政策关。比如允许公办学校教师流动到民办学校任教,让教师享受继续再教育的权利、表彰奖励的权利以及职称评聘方面的权利。

三是把好学校管理关。主要由民办教育办公室,负责加强对民办教育的管理,规范民办学校的办学行为。

四是把好建校审批关。第一是校址关,学校的选址是否符合网点布局;第二关是校长的人选关,从思想作风、业务水平、管理能力、身体素质等方面进行审核;第三关是办学条件关,着重审查办学者是否有独立校园,占地面积和建筑面积是否达到办学要求,师资队伍是否按学校的办学宗旨和有关条件选配;第四关是经费来源关。审查办学者投资总额是否符合设计标准,办学者当前的实力和经济来源能否跟得上学校发展要求。

五是把好师资队伍关。比如帮助选好校长,配好中层干部,支持民办学校向社会公开招聘优秀老师。

3、加强已通过审批后的学校规范管理。

一是加强民办学校管理。通过将民办学校纳入全县统一教育管理系统、实施全县中小学的规范管理大检查活动,有力促进了民办教育健康迅猛发展,全县民办教育呈现了“规模大、门类齐、质量高、特色多”的良好态势。目前全县民办学校(培训机构、幼儿园)共xx所(普高xx所、职高xx所、初中xx所、培训机构xx所、幼儿园xx所),民办高中招生数占全县高中段招生数xx%,民办幼儿园在园幼儿数占全县在园幼儿数xx%。20xx年上半年,出台了《xx县民办教育培训机构管理办法》,开展明查暗访,确认xx所民办培训机构予以公布,并实行年检制度,有效引导、规范民办培训机构的办学行为。

二是协助交警等部门加强对幼儿园接送车的审批备案。近几年我县的幼儿园虽然得到了规范健康有序的发展,但在民办幼儿园特别是农村的民办幼儿园存在幼儿接送车不规范行为,甚至存在着不少安全隐患。幼儿园接送车辆车况较差,甚至有的是报废车辆,车辆驾驶员无证驾驶,幼儿园接送车辆违章严重超载。近两年我们启动了整治学校幼儿园接送车秩序专项行动以来,严禁不合标准的学校幼儿园配接送车,严禁不合规范的车辆接送学生,严禁不合条件的人员驾驶接送车。原先存在xx多辆不规范车辆,通过审批合格的接送车现有xx辆。

4、提高教育行政审批的服务质量。

一是加强机关干部作风建设。继续以“善良、宽容、廉洁”做人、“认真、精细、规矩”做事、“实际、实在、实干”作风勉励全体机关干部提高自身素质和工作效率。认真贯彻落实“四条禁令”及《**省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》,要求全体机关干部做到“六不”:不让局里布置的工作在我手里延误,不让应传递的信息在我手里中断,不让各种差错在我这里发生,不让各种不正之风在我身上出现,不让来办事的同志在我这里遇到冷落,不让**教育的声誉在我这里受到损害。

二是加强机关干部的执法培训学习。县教育局专门设法规体卫艺科,负责组织教育系统的法律法规培训学习工作。定期组织机关工作人员参加行政执法的培训学习,目前已经取得行政执法证的人员有xx位。xx月中旬,举办20xx年xx县中小学校长暑期学习会在鳌江国际大酒店召开,邀请xx、xx等地的知名教授、校长为全县学区领导、中小学校长、政教主任和幼儿园园长共xx人作专题讲座,增强了教育系统人员的法律意识和法制观念。

三是优化便民服务环境。以贯彻实施《行政许可法》为契机,对现有审批事项重新进行登记、审查、核定、备案。启动了便民电子政务,整合网络资源,构建新型办事平台,通过教育网站及时向群众公开。出台一系列便民服务措施,简化办事程序,推行宾客式服务。进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度。制定《xx县教育局办事指南》,公开办事程序,提高办事效率。积极做好信访常规管理工作,开展“阳光投诉行动”,群众满意度高。

一年来,我们局在依法行政审批过程中,尽管做了一些工作,但还存在许多问题和困难,比如制度还不够健全、服务质量还有待进一步提高、台帐整理还不够完整及时等,下一步,我们将不断根据实际加以修改和完善,为办好人民满意的xx教育和创建省级示范行政服务中心作积极贡献。

行政审批局工作总结

在局党委的正确领导下,本科室按照有关要求,不断改进工作方式,优化办事流程,提高办事效率,现将今年的工作总结汇报如下:

(一)规范施工许可审批手续。本科室拟草了《xx市建设局建筑工程施工许可证审批管理意见》,把施工许可流程设定为受理、初审、审批三个环节,明确受理环节由局窗口负责,初审环节由督察站负责,审批环节由行政审批科负责,办理施工许可证所需要提交的材料缩减了2项。该意见的制定,促使建筑工程施工许可证审批手续进一步规范,审批流程进一步完善,责任进一步明确,而且进一步加强了建筑现场管理力度。截止今年10月31日,今年共办理建筑工程施工许可证45份,总建筑面积平方米。其中,商品房开发35份,总建筑面积平方米;三房(廉租房、经济适用房、公租房)1份,总建筑面积平方米;安置房2份,总建筑面积平方米;工业项目5份,总建筑面积平方米;楼、堂、馆、所2份,总建筑面积平方米。

(二)规范房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案手续。我科室起草了《xx市建设局关于管理意见》, 进一步明确了竣工备案各环节中涉及到的.建口各相关单位工作职责,将竣工备案核查制度创新为竣工验收备案联审会议制度,将以前的每个单位经办人、负责人在同一张核查表上签字通过改为各单位相关负责人集中开会通过,大大缩短了建口相关单位竣工备案时间。截止今年10月31日,今年共办理房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案133份,总备案建筑面积平方米。

(四)开展特色服务工作。9月份,该该科室会同市建设市场督察站、市建设工程安全生产监督管理站、市建设工程质量监督站等多个部门对全市在建项目进行了督察。加大了对工业项目跟踪服务,对xx区工业项目逐个项目进行上门跟踪、了解情况、现场办公、协调解决;针对602所无人直升机研发中心报建工作特事特办发放《建筑工程施工许可证》;简化流程完成昌河144号表面处理厂房、508机载系统调试厂房、429厂房、十位简易机库工程竣工备案工作。

(五)开展“争创诚信示范窗口”主题实践活动。为进一步落实中央“开展道德领域突出问题专项教育和治理活动”的要求,按照市文明办的安排部署,根据《关于在全市窗口和公共服务行业开展“争创诚信示范窗口”主题实践活动的通知》(景文明办[20xx]23号)的要求,结合我局实际,开展了“争创诚信示范窗口”主题实践活动,该活动时间为3013年8月至今年年底,目前该活动还在开展当中。

一是景德镇新区房屋建设工程和市政基础设施建设未办理《建筑工程施工许可证》的情况较为普遍,很多建设项目建设质量、安全的监管未能介入,存在很大的质量、安全隐患。

二是办理《建筑工程施工许可证》的环节较多,导致办理时间较长,前来办事人员意见很大。建设单位申领《建筑工程施工许可证》所要报建的材料除了《建筑法》和《建筑工程施工许可证管理办法》的有关规定的,还需要帮非税一体化征管中心各单位的收费把关、社保局农民工保障金收取把关、环保局的环境评估报告、规划局的节能审查报告等。

三是存在未备案投入使用的情况。由于房地产及许多公共基础设施有些施工期限较长等种种原因导致项目未办理竣工备案手续就投入使用情况较为普遍。

三、明年工作打算:

一是会同督察站等单位加强全市房屋建筑工程和市政基础设施项目及装修工程未办理施工许可证情况进一步梳理汇总,进一步加强整顿,督促相关单位办理施工许可证。

二是会同有关部门,进一步加大对未办理竣工备案手续就投入使用工程的执法力度,促使工程竣工备案工作进一步规范。

三是出台市政工程类及装饰装修类施工许可证管理办法,进一步规范市政工程类和装饰装修类施工许可证管理。

四是进一步提高服务水平。认真总结“争创诚信示范窗口”主题实践活动经验做法,结合窗口工作,创新服务做法,不断优化窗口人员服务态度,提高服务水平。

五是结合中央、省、市文件精神,进一步梳理我局行政审批项目的办理环节,促使精简办事程序,优化办事效率,缩短办事时间,进一步达到便民的目的。

行政审批工作总结

今年以来,由于灾后重建任务繁重,经委窗口的工作量大大增加,仅1-9月办件量就达217件(xx年全年的办件量是153件),特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性,需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心,为此我处克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,圆满完成了工作任务。其工作亮点是:狠抓基础建设,夯实薄弱环节,提升服务水平,从而做到制度标准化,办事快速化,服务人性化,展现了经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。

现将全年工作情况和明年的工作安排汇报。

1、按照**市政府办公室《关于印发**市xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府网站上统一公开。

2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、

发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中:技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14件;民用爆炸物品销售许可证年检1件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。

3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。

4、加强档案整理基础工作。对xx年至今xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。

5、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法。

规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。

5、加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增。

强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。

7、严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。

二、xx年工作计划。

1、严格按程。

序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等工作。

2、建立电子办公体系,创新政务服务电子化服务方式。设立标准化信息查询系统,将企业相关资料、相关法律法规政策、办事指南等录入,为企业提供政策、办事指南及流程、审批结果公示等信息查询。

3、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。

在今后的工作中我处将一如既往,严格要求,与时俱进,为**市进一步改善投资环境做出贡献。

行政审批工作总结

按照县局工作安排,围绕县委、县政府推进四个全面战略布局,奋力实现五个走在前列的战略部署,结合省、市、县局工作要点,我股认真落实好商事登记制度改革各项措施,积极做好行政审批及政务服务工作,现将工作总结如下:

(一)推进三证合一登记制度改革。

根据国务院、省政府关于推进三证合一改革工作的各项规定以及国家、省、市工商局的推进一照一码改革工作的安排,我局于20xx年9月25日正式实施三证合一、一照一码登记制度。登记制度改革后,企业不再申领组织机构代码证和税务登记证。仅凭一照一码的营业执照就可办理纳税、开设银行对公账号。改革为企业减轻负担,节省时间,有力推动大众创业、万众创新。改革实施以来,我局新设立企业29户,比去年同期增长93.33;新增注册资本50796.2万元,比去年同期增长314.98。

(二)落实先照后证登记制度改革。

依照国家工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知(工商企注字〔20xx〕65号)和市工商局关于企业登记实务的若干指导意见的要求,我股严格规范登记程序,对该为后置审批的事项一律不再作为登记前置。今年以来,共有600余户企业和个体户办理工商登记业务时,不再提交审批许可证。

今年1至10月,共新登记企业188户,同比增长34.28,新增注册资本54810.5万元。

今年以来,按照省、市局的窗口标准化建设方案,结合阳光政务行动的开展,我局对政务服务窗口的服务流程进行了优化,使政务服务效率有了提升,做到了简单事项当场办结,一般事项60以内在一个工作日内办结,所有事项均在承诺的3个工作日内办结。同时,结合登记制度改革,我们对政务公开事项进行了清理、修订,并在窗口对改革后的登记样表、示范文本进行了公示,还重新完善了企业登记告知单,在窗口放置供办事人员参照和取用。在工作中,我股继续坚持延时服务、预约服务、急事急办等服务方式,努力满足办事群众的需求,由于坚持了这些制度,我股的工作得到了办事群众的高度评价,并多次在政务中心月度考评中获得窗口单位第一。

积极做好各项政务服务工作,高效办结各项政务服务事项。今年共办理各类政务服务事1600件,其中企业(含农民专业合作社)设立登记188件、变更登记238件、备案登记54件、注销登记34件、迁移登记16件、补换照82件;名称(含冠省、市区划名称)预先核准1102件;股权出质登记60件(设立35件,变更1件,注销24件);动产抵押登记36件(设立22件,注销14件);户外广告登记79件(申请65件、变更14件)。为企业提供档案查询400余件;办理组织机构代码新办289件,换证324件,注销60件,变更155件;组织机构代码证年检556件;代码证迁入15件,迁出5件。

随着商事登记制度改革的落实,全县市场主体稳步增长,至10月30日,共有各类市场主体8811户,比上年未净增长10.44。其中,其中企业1373户,个体户7305户,农民专业合作社133户。

(一)大力促进个体私营经济发展。

我股按照宽准入,严监管的要求,积极促进个体私营经济的`发展,对法无禁止的行业和领域都允许个体工商户经营,并且在登记工作中对不是明确规定为登记前置条件的,只要其申请均可办理营业执照。截止10月,共新登记个体工商户921户,新增出资额10928.99万元。个体工商户总数达7305户,比上年未净增长10.33,出资额达37173.44万元,比上年未增长39.09。私营企业总数达1373户,比上年未增长32.65,注册资本总额507487.42万元,比上年未增长44.95。

(二)积极支持和扶持农民及农民工返乡创业。

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》、《四川省人民政府办公厅关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》等政策文件,以及魏省长在全省推进农民工和农民企业家返乡创业工作电视电话会议上的重要讲话精神。我股充分发挥工商登记职能作用,优化工商服务,加大引导力度,为农民工和农民企业家返乡创业搭建平台。支持和鼓励农民工和农民企业家返乡创业者组建农民专业合作社及家庭农场。做好为农民工返乡创业的登记服务,开辟农民工返乡创业绿色通道,由专人负责对农民专业合作社及家庭农场登记资料的审查,提高登记效率。共办理农民专业合作社设立登记11户,入社成员总数1657人,成员出资总额4843万元;目前全县农民专业合作社总数为133户,成员总数10624人,成员出资总额31214.57万元。全县共有家庭农场100户,从业人员248人,注册资本6260.8万元,行业涉及水果种植、水产养殖、畜禽养殖等多个行业。

(三)做好个转企名录培育工作。

继续充分发挥登记职能,强化为小微企业服务,促进其加快发展,并利用动产抵押、股权质押功能为小微企业融资服务,共办理动产抵押登记36件,抵押物总额达37367.2万元,担保的债权金额达28160.054万元;办理股权出质登记35件,出质股权21001万元,担保的债权达33015万元。

(一)开展好登记工作的培训,加强对商事登记制度的宣传力度。

(三)继续完善窗口标准化建设。按省、市、县局和政务中心的要求,结合实际,对窗口标准化建设进一步完善,力争达到标准化窗口。

行政审批工作总结

我们行政审批中心妇工委在市妇联的悉心指导和“中心”领导的高度重视下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以当代女性的时代精神为动力,以提高全体妇女综合素质为目标,带领“中心”的“半边天”,认真学习,勤勉工作,奋发进取,为全市的三个文明建设和审批中心“创一流服务,树中心形象”作出了应有的努力。我们的主要做法和体会是:

根据市文明委()号文件精神,结合深入学习市委杨书记对《一位游客的来信》的重要批示,在中心开展“创文明城市窗口,展服务政府形象”讨论的同时,我们专题发文在妇女中开展“怎样成为‘四有’‘四自’新女性”的大讨论活动,引导妇女加强学习,发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神,努力提高自身道德素质和文化修养,塑造“中心”女性奋发有为、自强不息、与时俱进的新形象。本次活动得到了“中心”妇女的积极参与,每个窗口的女性都写出了讨论稿,对塑造时代新女性发表了各自的观点,有的甚至数易其稿,逐句琢磨,进行深层探讨。活动的开展使她们深刻认识到:当代女性必须发扬“四自精神”,内强素质,外树形象,才能跟上时代前进的步伐。“中心”的一个保洁员原是下岗女工,家庭困难,她在打扫卫生时捡到了元钱,当时也没人看见,而且,这元钱对她和她的家庭来说,是一笔不小的财富,相当于她干四个月的工资,可是她在金钱面前不心动,马上就交给了“中心”办公室。当问到她为什么这样做时,她朴实地说:“我也有两只手,靠劳动挣来的钱用起来踏实。”这种拾金不昧树新风的精神,正是“四自”精神在平凡工作中的具体体现。是这种精神,支撑了她们的生活信念,锻造了她们的不屈铮骨,激发了她们挑战现实的勇气。正是她们的'默默奉献,才有“中心”闪烁的亮点。在“虞城爱心妈妈行动”中,全体妇女捐款元,帮困助学了梅李塘桥村的周晓峰和陆胜村的景丹。在爱心妈妈的感召下,工商窗口的“爱心爸爸”们也慷慨解囊元,助学了来自古里镇的市中贫困学生顾雪芳。“大讨论”使妇女们思想认识有了新提高,工作作风有了新转变,工作态度有了新改进,更好地发扬了“中心”女性在服务中勇于奉献、甘于奉献、乐于奉献的精神,增强了妇女们的使命感和责任感。质监、财政、国土等三个符合创建巾帼文明示范岗条件的窗口都主动递交了创建申请,房产窗口继续开展争创“省级巾帼文明示范岗”。

审批中心共有妇女名,来自全市四十个部门。这名妇女中,有党员名,团员名,大专以上文化程度的名。最大程度地发挥“中心”女性的聪明才智,让她们英雄有用武之地,是“中心”妇工委的基本任务。占“中心”总人数%以上的女性,大部分是直接面对群众关系民情的窗口工作人员,她们承担着中心一半的工作量,她们的形象直接关系着中心的服务型政府形象。因此,“中心”妇工委围绕市委、市政府提出的将行政审批服务中心办成“党政满意,部门支持,群众认可,服务一流”的形象工程、民心工程、阳光工程的总体要求,号召广大妇女学习“三个代表”重要思想,增强发展意识、创新意识、求知意识、竞争意识和自律意识,树立大局观念,“创一流服务,树中心形象”。我们借市妇联召开深化学习型组织创建工作推进会的东风,向各窗口发出了“开展岗位练兵,争当服务能手”的号召。各窗口积极响应,每个工作人员都参加了计算机培训和“中心”开办的普通话培训,所有妇女都通过了普通话等级考试,其中三级甲等以上的占%。在省委书记李源朝来“中心”视察时,工商窗口、文化窗口的女工作人员,以流利的普通话和娴熟的业务技能回答了李书记提出的各种问题,使李书记连连点头称好,对行政审批中心的服务和管理作了充分肯定。省委副书记王寿亭,某省外交学院院长、驻法国大使吴建民,驻卢森堡大使施燕华,苏州市委王珉书记和其他县市的领导等来“中心”视察参观后,都对××有这样一个政府大窗口给予了高度评价。为更好地发挥工作人员的主观能动性和工作积极性,使妇女们立足岗位,在服务中奉献才智,我们举办了“中心是我家,建设靠大家”演讲比赛,结果,获得一二、三等奖的全部是女性。学习使女性掌握了工作服务技能,活动为女性提供了展示才智的机会,成功激发了女性求知、开拓的活力。全体妇女的辛勤工作,在为民服务中得到了群众认可,在塑造服务型政府形象中作出了成绩,在奉献聪明才智中实现了女性自身价值。自审批中心对外运行至今,我们共办理审批服务事项件,收到表扬信、卡多件,锦旗面。经三次双月考核,共评出先进个人人次,其中女性人次,占先进个人总数的.%。财政、质监等争创“巾帼文明示范岗”的窗口连续被评为红旗窗口。

行政审批服务中心是全市最大的政府工作平台,也是机关效能建设的有效载体。围绕中心,服务大局,是妇女工作的首要宗旨;立足岗位,奋发向上,是妇女工作的基本要件;争创一流,培养人才,是妇女工作的根本任务。在窗口工作的女性中,有市人大的常委委员,有部门党委的委员、支部书记、妇女主任,有单位职能科室的主任、科长,有硕士、学士等各类科技人才。本着在依法行政中体现服务,在为民服务中培养人才的原则,我们根据审批服务中心党工委提出的实现“一流服务、一流管理、一流形象”目标,致力于建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风优”的女性人才队伍。结合开展“标准化窗口建设”,我们在“新”字上求突破,使她们在工作上有新理念,服务上有新招式,工作上出新成果,创一流服务;在“实”上下功夫,夯实基础,踏实工作,务实求真,抓一流管理;在“严”字上花力气,严格要求,严格管理,严于律己,树一流形象。我们组织妇工委员、妇女组长和创建巾帼文明示范岗人员参观了东南开发区和国家级巾帼文明示范岗——“”指挥中心接警台,学习她们自励自进的奋发精神,不懈追求的执着精神,奋发向上的进取精神,坚韧不拔的拼搏精神。结合窗口的工作实际,要求每个妇女都想一想“我为中心做什么?我为人民做什么?我在做什么?”鼓励妇女政治上积极进取,业务上精益求精,促使她们岗位成才,岗位奉献,岗位建功,在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。如质监窗口的三位女同志承担了她们单位所有的审批服务事项,平均每天办理多个事项。公安交警窗口的一位女同志最多一天要办多件。今年以来,“中心”妇女中已有人向党组织递交了入党申请书,有人被批准加入中国共产党,人被转正为中共正式党员。

新年要有新举措,新年要展新风采。在新的一年里,我们要把妇女工作统一到市委、市政府的决策与部署上来,以人民满意为最高境界,明确工作新目标,采取管理新举措,营造服务新氛围,塑造窗口新形象,实现争创新跨越。“中心”妇工委将以倡导职业文明为核心,以行业规范为标准,以科学管理为手段,以岗位建功为重点,以先进典型为导向,以争创省级巾帼示范岗为目标,采取走出去学习,请进来上课的方法,深化创建学习型窗口,提高妇女整体素质,使之与社会的发展目标相适应,与社会经济结构的变化相适应,与社会的运行机制相适应。我们拟在“中心”开展创特色、求实效活动,努力营造亲切和谐、规范默契、诚信为民的服务氛围,开展“一、二、三、四”工程。即:一训,进行计算机中级达标培训;二赛,开展知识竞赛、组织文体比赛;三争,争建“标准化窗口”、争当服务明星、争学英语会话;四不,不让领导安排的工作在自己手里延误,不让办理的事项在自己手里积压,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和部门的形象在自己这里受损害。让妇女的才智在服务中得到充分发挥,让妇女的风采在积极进取中得到充分展现,努力塑造“中心”妇女与时俱进、奋发向上的新形象。我们将继续搞好妇女党员发展工作和帮困助学工作,让更多的贫困学童拥有关心他们的“爱心妈妈”,让更多的女性成为新时期有知识,勤工作,善服务,勇开拓的先进分子,让所有的服务窗口都成为“中心”的亮点。

我们虽然做了一些工作,但与姐妹妇联相比,我们还刚刚起步,与上级的要求相比,我们还有许多差距和不足。在新的一年里,我们将以“三个代表”重要思想为指针,求真务实,不断开拓,积极进取,使妇女工作再上新台阶,实现新跨越。

行政审批工作总结

1、按照**市政府办公室《关于印发**市20xx年政务公开工作要点的通知》要求,我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范,做到行政审批项目、流程、办事指南标准化,同时按照市府要求,将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府的网站上统一公开。

2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、

3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项。

有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理**蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的.事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。

4、加强档案整理基础工作。对20xx年至今20xx年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。

5、进一步加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法。

规和最新产业政策。我们组织全处成员参加了招投标相关法律法规政策的培训,进一步提高政策能力和业务素质。同时我们还加强信息报送工作,目前已在政务中心网站发布工作信息7条,在政府公众网发布信息41条。

5、加强与委领导的汇报工作,我委领导多次来现场指导工作,增强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。

7、严格遵守政务服务中心各项规章制度,改进工作作风,积极热情为企业服务。我窗口与委相关业务科室密切配合,大大压缩了各事项的办理时限,极大地方便了办事群众,得到了广泛的好评。今年共收到锦旗3面、表扬信1封。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,全年无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。

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