产业链招商实施方案（专业22篇）

在实施方案中，我们需要考虑各种因素，包括时间、资源和人力等。通过实施方案的执行，我们取得了一定的成效，但仍有待改进和提升。

招商引资策划实施方案

为进一步加大招商引资工作力度，充分调动各单位招商引资工作的积极性，发挥各方资源优势，形成“以大开放促大招商，以大招商促大发展”的良好环境和强大合力，切实做好20xx年全乡招商引资工作，确保招商引资目标任务完成，推动我县“强县升位、跨越发展”的目标，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以“项目建设年”为契机，牢固树立。

“经济要发展，招商要先行”的发展理念，按照“创优环境、政策保障、强化服务、内引外联、远交近攻”的工作思路，坚持“走出去”与“引进来”相结合，营造“领导带头抓招商、全区人民齐招商、瞄准高端招大商、创优环境引外商”的浓厚氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制，拓展招商领域，打造投资“洼地”，全方位推进招商引资工作，促进全区经济转型跨越发展。

二、总体要求。

落户几户，开工建设几户，全面完成我乡的招商引资任务,推动乡域经济平稳较快发展。

三、目标任务。

完成县下达招商任务7000万元，力争突破1万元以上。

四、工作措施。

1、组织领导。为加强组织领导，推动项目和招商引资工作。

取得新突破，乡成立由乡委党委书记郭宏同志任组长的招商引资和项目建设领导小组，切实加强对该项工作的领导，实行党政一把手亲自抓，统筹解决招商引资和项目建设中的重点难点问题;分管领导具体抓，协调处理具体事务;其他党政领导实行项目联系负责制，领导小组各成员各负其责。并在招商领导小组的基础上，成立招商引资小分队，从镇政府有关部门抽调精干人员充实小分队工作人员队伍。

2、落实工作责任。为完成今年县下达的招商引资任务，进一步建立健全招商引资工作责任制，优化招商引资内外环境，有目的地招商，对引进的项目落实专人全程跟踪服务，想方设法为客商解决在项目建设中遇到的困难和问题，努力做到服务零距离、零等待、零障碍的目标。

托其境内外业务联系渠道，延伸招商引资触角，扩展招商引资新领域。同时积极动员和吸引在外创业有成人员回乡投资发展。

五、督查与考核奖励。

建立招商引资工作例会制度，每月择时召开党委会、党委扩大会，专题研究招商引资工作，汇报工作情况，总结经验，研究解决工作中出现的.新情况和新问题，部署下一阶段工作。加强对招商引资工作的考核和奖励，对招商引资有实际贡献的人员，年终纳入优先评优晋级。

招商活动实施方案

为充分发挥我县毗临塘沽的区位优势，利用塘沽一些企业需要外迁的有利时机，同时发挥我县在塘沽一带老乡较多的优势，积极利用老乡关系捕捉信息，开展具有实效性的招商活动，在塘扩大招商影响，进一步提高海兴的知名度和美誉度，特制定该实施方案：

一、活动时间：20xx年6月13日—17日。

二、地点：大酒店。

三、

参加人员：

政府县长梁志谦。

县委副书记、招商委主任吕广君。

政府副县长、招商委副主任严卫。

计统局局长徐明勇。

劳人局局长王连治。

招商局工作人员两名。

四、活动步骤。

1、6月9日或10日，招商委一名副主任、王连治局长、招商局一名副局长和一名工作人员到活动地点，安排活动前的准备工作。

2、拜会李东辉先生，请他联系并确定具体人员。

五、活动内容：

1、积极宣传海兴县招商引资优惠政策。

2、通过老乡引荐和邀请在塘企业老板。

3、针对塘沽实际发布相关项目材料，如化工产业、水产品开发、服装加工、汽车配件、房地产开发等。

4、捕捉和梳理投资信息，对一些投资意向较明确的企业进行进一步洽谈。

云招商实施方案范文

开展云招商，既是当前抗疫的形势所迫，也是精准招商的现实需要，更是信息时代的大势所趋。为进一步创新云招商工作方式方法，推动云招商工作系列化、常态化、机制化，特制订此推进方案。

认真贯彻落实市委市政府工作部署，紧扣“奋战1161，奋进2020”年度工作主题主线，统筹市县招商力量资源，合力开展云推介、云洽谈、云会商、云签约、云服务，确保疫情期间招商引资引税不停工、不断线，推动签约和开工项目加快进度，努力将疫情对招商工作造成的损失降到最低；持续探索云招商新模式新手段，建立完善云招商全生命周期工作流程，强化云招商工作保障和专业队伍建设，积极抢占信息时代招商高地，打造温州云招商品牌，确保高质量完成全年招商引税各项目标任务，助推温州高质量发展。

（一）开展招商云推介。认真开展首轮招商云推介活动，争取一场比一场效果好，同时做好经验总结；采取内容丰富、形式多样的云推介方式，更加生动展示当地招商环境和招商项目；对线下举办的各种招商推介活动同步进行线上直播（联系处室：综合业务处、办公室）。

（二）开展招商云洽谈。采取领导远程致辞、客商同步在线、视频互动交流、在线答疑解惑等方式洽谈合作项目，开展线上线下项目对接；建立云洽谈意向客商清单，密切跟盯项目进展，动态更新项目信息并及时上报（联系处室：投资促进二处、投资促进四处）。

（三）开展招商云会商。邀请产业研究方面的专家学者，以及全市发改、经信、规划、环保、审批、金融等方面业务负责人，对各地谋划项目、意向合作项目进行线上会商。建立重大招商项目清单，加强谋大招强统筹，从源头上提高提高项目招引质量（联系处室：投资促进一处、投资促进三处）。

（五）开展招商云服务。创新工作方式方法，为客商提供“线上线下”的虚拟考察、政策解读、问题化解等服务；建立已开工招商项目清单，对已签约、已开工招商项目组建工作专班实行“销号制”管理服务，动态更新项目进展信息并及时上报（联系处室：投资服务处、投资促进四处）。

（一）打造招商云平台。将全市招商引资综合信息服务平台升级为招商云平台，强化云检索和线上互动功能；借助招商云平台对全市重大招商项目的谋划、洽谈、签约、落地进行全生命周期管理（联系处室：综合业务处、投资服务处）。

（二）修编招商云地图。开展2020年度“312”全市产业招商地图修编，推动产业招商地图电子化、信息化、智能化，强化目标索引、云上搜索等功能，市县联动、按图索骥开展精准招商（联系处室：综合业务处、投资促进四处）。

（三）编织招商云社区。积极收集全市在谈客商、拟招引客商、全国各地温州商会会长和知名温商、全国各行业龙头企业等主要目标招引群体信息，形成信息精准传递的招商云社区（联系处室：综合业务处、办公室、商会服务处）。

（四）架设招商云播间。开发温州招商移动终端软件，开通直播页面，对招商推介会、商会年会等重大活动进行线上直播。积极宣传推广全市招商引资政策、机制、项目，营造温州云招商品牌效应（联系处室：综合业务处、办公室）。

（五）开设招商云课堂。采用“线上线下”相结合方式办好投促讲坛，通过远程视频等方式开设云课堂，进行云培训，提升全市招商工作队伍的能力水平和业务素质，加强招商队伍建设（联系处室：办公室、综合业务处）。

（一）动员部署阶段（3月下旬）。根据市委市政府重要会议精神和决策部署，理清工作思路，明确目标任务，健全工作机制，制定出台云招商推进方案，抓好任务分解和方案细化，进行广泛动员部署。

（二）启动实施阶段（4月上旬至6月中旬）。按照云招商工作推进方案的要求，市投促局重点抓好云招商工作流程的制定和云招商工作机制的完善，各地区投促系统重点抓好云招商创新做法的探索和实施，市县联动合力推进。

（三）研究提升阶段（6月下旬）。对前期工作成效进行阶段性评估和总结，分析问题解决问题，进一步完善云招商工作流程和机制体制。认真总结实施过程中的好经验、好做法，指导做好下半年云招商工作。

（四）攻坚推进阶段（7月上旬至12月下旬）。全面推广实施过程中总结出来的好经验好做法，进一步理顺线上招商和线下招商的关系，建立云招商长效机制，深入开展云招商课题研究并形成研究成果。

（一）加强组织领导。市投促局成立云招商工作领导小组，由夏禹桨局长担任组长，潘一凡副局长、叶明坚副局长、李敏副局长担任副组长，各相关处室、各地投促部门为成员。领导小组下设办公室，李敏副局长兼任办公室主任，综合业务处为总牵头处室，负责统筹、协调云招商整体工作（联系处室：综合业务处、办公室）。

（二）加强学习交流。组织开展线上活动观摩、线下实地考察、招引项目评比等，进行互学互看、互比互促；借助投促系统例会等会议平台汇报交流各地云招商工作进展和成效，定期对云招商工作成效进行统计分析（联系处室：办公室、投资服务处）。

（三）加强氛围营造。充分利用各种媒体大力宣传和推广云招商工作，增加对内外资投资商、广大在外温商群体的吸引力，营造浓厚工作氛围；注意工作成果的总结、工作亮点的提炼、典型招商案例的收集、相关音频视频资料的保存，并及时上报（联系处室：综合业务处、办公室、商会服务处）。

文化产业招商工作实施方案

为更好地发挥我省文化产业项目的战略支撑和强力引导作用，做大做强文化产业，特就促进我省重点文化产业项目建设提出如下实施方案。

通过积极的产业政策，遵循市场经济规律，加快建设一批具有较强示范效应和拉动作用的重点文化产业项目，发挥重点项目在扩大产业总体规模，提升产品整体层次上的引领作用，形成一批规模壮大、布局合理、产业体系完善的产业高地和项目集群，壮大企业实力，打造新的经济增长点，为实现保增长、扩内需、调结构、促就业，保持经济平稳发展、科学发展提供新的动力和活力。

突出创新创意理念，以创意设计、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游、数字内容和动漫等产业门类为重点，加快发展具有领军作用、投资规模大、产业优势明显、发展后劲足、持续增长能力强的大项目、新项目。

1、创意设计。提高企业的自主创新能力和设计策划能力，重点发展艺术创作、音乐制作、广告制作、工业设计、软件设计、包装设计、建筑设计、园林设计、服装设计、旅游策划、咨询策划等创意产业。建设创意设计产业公共服务平台，拉长创意产业链条，加快成果转化。

2、影视制作。重点发展影视制作产业，提高电视剧、非新闻类电视节目的生产能力，建设一批大型影视制作项目，扶持一批民营影视传媒企业，壮大集创作、拍摄、制作、交易发行等综合功能的影视加工贸易业，扩大影视产品及其后续产品的开发能力和规模。

3、出版发行。支持出版发行单位跨地区、跨行业、跨所有制经营。以内容产业为主导，加快选题策划、印刷发行、仓储物流的软硬件建设，通过一批出版发行业龙头项目建设，支持国有出版传媒骨干企业发展壮大，支持民营书业快速发展。

4、印别复制。支持骨干企业建设大型印刷项目，增强印刷行业整体竞争实力。重点发展高新技术印刷、数字印刷、个性化印刷，加快发展包装装满印刷和可录类光盘复制。

5、演艺娱乐。培育扩大娱乐消费市场。支持社会资本兴建新型健康的娱乐场所，培育一批上档次、上规模的娱乐文化企业和连锁网点，策划打造一批重点演艺项目。

6、广告会展。提高广告会展业知识、技术、人才、资本的密度，吸引国内外高端机构进入我省广告会展市场，提升我省广告会展业的技术和水平。促进广告产业的专业化、规模化发展。做大做优现有重点展会。扶持打造一批定位准确、主题突出、特色鲜明的广告会展项目。

7、文化旅游。建设形象鲜明、特色突出、结构合理、环境优美、设施完善的中国重点旅游区、国际观光与休闲度假旅游目的地。统筹文化与旅游一体化发展，完善旅游目的地体系、旅游产品体系、旅游市场体系和旅游接待服务体系。开发具有鲜明时代特色、国内一流的旅游项目，打造世界级旅游产品。

8、数字内容和动漫。重点培育一批创意独特、科技含量高的新兴文化企业，促进我省数字内容和动漫业的全面升级。发展以互联网、广播电视有线网络、数字化、多媒体等高新技术为依托的电子图书、电子报刊、网络广播、网络视频、网络广告、数字电影、数字电视、手机报、手机电视、手机短信等数字内容产业。

把重点文化产业项目建设列入推进文化产业发展的重要议事日程，建立完善的项目认定、管理、服务和推进机制，加大工作力度，加快建设进度，确保顺利实施，早见成效，形成强大的带动力。

1、确立重点文化产业项目。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室组织力量，按照在建项目的内容、规模、发展前景，对各市、省直部门单位申报的重点文化产业项目进行审核和认定，筛选、确立有影响、有市场、有发展潜力的文化产业项目，列入全省重点文化产业项目名录，在政策、资金等方面对其进行重点扶持。

2、对项目进行动态管理。对确定的全省重点文化产业项目，每年在省主要媒体进行公布。对列入名录的项目实行动态管理。进入重点项目名录的项目，一般不超过3年。进入名录3年以上，没有特殊原因仍然没有完成的项目，从名录中剔除；已完工项目的实施企业，进入各市重点保护企业名单。对由于以上两种情况空缺出来的名额，每年进行递补。进入名录的项目实施单位，每年向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出项目进展情况专题报告。

3、对项目实行重点扶持。用足用好国家和省出台的一系列扶持政策，把各项优惠政策落到实处。通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，逐年加大对文化产业项目的投入。统筹使用好省和各地文化产业发展专项资金，用好xx省分行、xx分行分别提供的xx亿元、xx亿元和其他金融机构提供的授信额度。鼓励各地组建文化产业投资公司、中小文化企业融资担保公司、中介组织、行业协会等，帮助有条件的文化企业通过发行企业债券、股票上市等融资手段，壮大产业规模。

4、建立多元化投资结构。拓宽文化产业项目投资渠道，激活民间资本，鼓励个人、企业、社会团体等社会资本兴办文化产业项目。加强文化产业招商引资政策的研究，搭建招商平台，多渠道、多方式推介重点文化产业项目，吸引国内外资本参与文化产业项目投资开发，形成多种所有制共同参与的文化产业发展格局。

5、优化发展环跪。增强服务意识，优化发展环境，遏制“三乱”现象的发生，促进产业发展。加快推进文化市场综合执法改革，做到权责明确，对知识产权进行重点保护，对扰乱市场秩序的行为依法严厉处罚，维护正常的文化市场竟争和交易秩序，保护经营者和消费者的正当权益。

6、营造良好典论氛围。组织各级各类新闻媒体利用专题、专栏等形式，加大对重点文化产业项目的宣传力度。省主要新闻单位每年对重点文化产业项目的集中宣传不少于2次，对其进展情况向社会公布，凝聚社会各界力量，调动各方面的积极性、主动性和创造性，齐心协力推动我省文化产业的发展。省主要媒体对重点文化产业项目所做的广告给予xx%的价格优惠。

7、健全协调推进机制。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组负责重点项目的推进协调工作，各领导小组成员单位要加强对重点项目的检查督导，帮助项目单位解决困难和问题。各申报单位每季度要就重点项目建设进展情况向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出专题报告。各级党委政府要建立完善责任分工机制，把文化产业项目发展情况列入绩效考核重点内容，加大项目推进力度。各级各部门要相互配合，形成强大合力，确保重点文化产业项目的顺利实施，推动文化产业又好又快发展。

招商实施方案

本文目录。

为贯彻落实好县委、县政府下达给我镇的招商引资工作任务，强力推进我镇招商引资工作，推动镇域经济平稳较快发展，特制订本实施方案。

一、提高认识，及时传达。

1、召开动员大会，向全镇干部职工传达县委县政府招商引资工作相关文件精神，报告我县经济发展形势，提高全镇人员对招商引资工作的认识，增强参加招商引资的主动性和自觉性。

2、在全年工作中，始终将招商引资工作作为重点工作认真抓好，并列入工作日程，定期研究。

二、加强领导，明确责任。

1、成立xx镇招商引资工作领导小组。

2、把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。

三、确定目标，积极行动。

全年全镇招商引资目标任务为1亿元，力争完成全年招商引资任务一亿元。同时，积极寻求商机，创造条件，充分利用我镇政策、资源优势，促成有较大发展潜力和规模的项目落户长石镇。

四、营造氛围，优化环境。

1、利用政务门户网站、电视台、报社等媒体大力宣传我镇现有的资源优势、项目的发展前景、良好的投资环境和地方风土人情，吸引外来客商投资xx镇。

2、充分利用亲属、战友、同学、朋友等关系广泛招商，营造人人想招商，人人去招商的良好氛围。

3、灵活招商方式：一是抓好上门招商，坚持走出去和请进来并举的方式，积极推行专业招商；二是抓好以商招商，有针对性地利用好现有客商，充分发挥其优势，推进以商招商。

4、搞好跟踪服务：要积极跟进所引进和即将引进的项目，自始自终做好协调服务工作，以提高项目引进的成功率。要采取“一商一法”、“一企一策”的办法，有针对性的解决项目引进和建设工程中的困难和问题，确保项目早日竣工投产。

5、简化办事程序，提高办事效益。对于客商交办的事做到当天的事当天办、能办的事及时办。提供无偿咨询服务，使客商进得来，留得住。

五、严格考评，表彰先进。

2、对超额完成招商任务的按镇相关文件规定给予相应的奖励；

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一、指导思想。

二、会战时间。

产业招商百日大会战时间段为5月上旬至8月下旬。

三、目标任务。

四、组织保障。

五、责任措施。

5、确保招商经费，外出招商经费实行优先保障，实报实销。

六、几点要求。

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为认真贯彻落实县委十届六次全会、县“两会”、经济工作会及招商引资领导小组扩大会议精神，进一步加大招商引资工作力度，按照《市工业突破园区建设招商引资工作指挥部办公室关于印发〈市招商引资百日竞赛活动实施方案〉的通知》（昆工园指办〔〕8号）要求，全面掀起半年冲刺竞赛的招商引资新热潮，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导。

思想。

坚定不移地实施招商引资“一把手”工程，按照“招商引资是第一政绩”、“第一要事”的要求，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的资源，不断创新招商方式，通过领导带头、带领、带动，各单位迅速行动，宣传推介，搜集筛选信息，跟踪洽谈签约，引进项目落户，发挥好考核促进招商进度的杠杆作用、提升招商质量的导向作用、服务招商全局的参谋作用以及冲刺竞赛促进招商的推动作用，最大限度的调动各级招商积极性、主动性、创造性，促进各目标责任单位按进度外出招商和召开推介会，加快进度、体现实效、全力冲刺、展开竞赛。通过冲刺竞赛活动，签订一批招商引资项目，推进一批招商引资项目，开工一批招商引资项目，加快一批在建项目的资金到位，迅速掀起大招商、大引资、大开工、大建设的招商引资冲刺竞赛热潮，全面提升我县招商引资的质量和水平，确保全年任务完成或超额完成。

二、开展半年冲刺竞赛活动的时间安排。

4月1日—7月31日，共4个月。

三、纳入半年冲刺竞赛活动的单位。

全县有招商引资任务的单位，即4个镇，杨林工业园区管委会、职教基地管委会、县城新区以及有招商引资任务的县直部门。

四、开展半年冲刺竞赛活动的内容。

（一）开展外出招商和召开推介会的工作情况。

（二）签订招商引资项目的情况（指在冲刺活动期间利用内外资项目协议的情况）。

（三）项目到位资金占全年招商引资任务数比例的情况（指各单位在活动期间内，阶段完成本年度招商引资项目的到位资金数占招商引资目标任务的比例）。

五、组织机构及职责分工。

县招商引资工作领导小组办公室具体负责组织开展此次招商引资半年冲刺活动，具体职责是：负责汇总各单位外出招商、召开推介会、签约项目情况；收集、汇总、整理竞赛活动进展及排名情况；负责领导交办的其他工作。

县考核办负责考核各单位实际到位资金情况。

六、开展冲刺竞赛的考核办法。

对各单位的冲刺竞赛活动进行考核排名，纳入年终招商引资综合考核。

（一）外出招商、召开推介会及服务项目个数的情况排名。

（二）签订招商引资项目的情况排名。

县直单位以签订框架性协议、投资意向性协议的项目资金总量排名；4个镇、3个园区以签订正式投资协议的项目资金总量排名。

（三）招商引资责任目标完成的情况排名。

按照各单位招商引资责任目标完成比例排名，即按各单位实际到位资金与全年目标任务比值排名。

七、实行冲刺竞赛活动结果通报。

冲刺竞赛活动期间实行一月一通报，招商引资工作领导小组办公室于每月底、下月初将排名情况审核后，由县招商引资工作领导小组进行通报，招商引资半年冲刺活动结束后，进行一次全县大排名。

八、有关要求。

（一）全员动员，迅速掀起招商引资半年冲刺竞赛热潮。

以贯彻市委九届六次全会扩大会议，市、县招商引资有关会议精神为契机，结合开展百日竞赛，统一思想、提高认识，精心组织、加快行动，迅速开展冲刺竞赛活动。各级各部门领导干部特别是“一把手”，要带头招商，带领招商，把工作注意力聚集到招商引资上来。要认真对照全年的招商引资任务，树立比、学、赶、帮、超的竞争(来源：第一范文//）意识，在全县上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围。

（二）抓好落实，按时上报相关材料。

各单位分别于5月1日前、6月1日前、7月1日、8月1日前将各单位上月外出招商、召开推介会签约项目及项目资金到位情况报招商引资工作领导小组办公室，同时抄报县考核办。

招商引资工作领导小组办公室于5月5日前、6月5日、7月5日、8月5日前将签约项目情况、项目资金到位情况汇总。

（三）突出重点，着力在项目推进和项目引进上实现大突破。

各部门要抓住上半年的时间，由领导带队，主动出击，广泛深入地开展招商活动。要继续按照主攻“长三角”、“珠三角”、“环渤海”的要求，瞄准大企业、大项目、外资项目、科技含量高的项目，在引进项目的规模、质量上有新的突破，切实推进一批项目落地，打牢基础。

（四[第一范文//] ）严格督查，县招商办帮助开展招商引资半年冲刺活动。

县招商办要坚持“四查四看”制度，即：查项目开竣工情况，看招商引资的工作实绩；查项目推进情况，看综合配套的服务水平；查招商洽谈情况，看项目对接的实际成效；查领导统筹情况，看领导是否一线招商。通过以查促干、以看促赛，努力营造只争朝夕、紧张快干的工作氛围，持续掀起比拼争先热潮。

（

五）对各单位上报的签约项目，纳入全县招商引资和重点产业项目落地开工目标责任管理范围，由县招商办进行汇总后，报县纪委（监察局）备案。其中，内资3000万、外资200万美元以上招商引资和重点产业项目，“昆交会”签约项目实行项目进展月报制度，请各单位填报《市招商引资和重点产业项目进展情况统计表》（附件3）上报县招商办。请各单位按照《招商引资半年冲刺竞赛签订项目报表》（附件1）和《招商引资半年冲刺竞赛招商引资项目到位比例报表》（附件2）的要求，认真填写，不得空项。

（六）各单位要及时、全面、准确地上报半年冲刺项目和相关材料，凡弄虚作假的，一经查实，由县考核办按照《县招商引资工作实绩考核奖惩办法》》和相关规定予以处理。

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为进一步调动农委及所属单位招商引资工作的积极性，营造浓厚的招商氛围，推进招商引资工作向纵深发展，确保完成农委全年招商引资目标任务，根据县委、县政府统一安排和部署，结合我委实际，制定实施方案如下：

一、成立组织。

为深入开展好招商引资工作，确保招商引资取得实效，农委成立了招商引资领导小组。人员如下：

组 长：李。

副组长：蔡 x 陈 崔。

成 员：冉 程 x 张 x 王 尹 。

何 田 李 x 孙 尚 x。

二、实施措施。

1、坚持主要领导带头招商。认真贯彻落实“招商周”制度。组长和副组长要积极率队外出招商；对在建项目，要加快推进项目建设，提高资金到位率；对已签订。

合同。

协议洽谈意向的项目要亲自跟踪洽谈，力促项目尽快落地开工建设。

2、坚持有目标有重点招商。招商引资期间“一把手”要率队赴长三角、珠三角等地区，确定招商目标，主攻重点产业、重点企业、重点项目，创造条件开展集中招商或产业招商活动。

3、坚持参与各类活动招商。积极主动参与省市县在8、9、10三个月举办的各类大型节会招商活动。9月份、10月份县委、县政府将在长三角、珠三角地区适时举办灵璧县招商引资推介会暨项目集中签约仪式，我们将积极做好政府安排的关于推介会、项目签约和客商邀请等准备工作。

三、目标任务。

1、9月份、10月份要外出招商4次以上；

由于领导重视，措施得力，任务明确，xx年农委超额完成县委、县政府下达的招商引资任务。蔡副主任三次外出邀商引进蒙牛集团在荷金来生态养牛示范园存栏进口奶牛头，价值9300余万元，其中农委6000万元；引进宿迁碧禾餐饮有限公司在七孔桥良种场建设高档温控蔬菜大棚，xx年一期工程已投资x余万元。（注：招商引资确认手续在招商局）。

另附：1、新增省、市级龙头企业文件；

2、农业产业化工作先进县区政府表彰文件。

招商引资策划实施方案

各区、市、县人民政府，高新区、金阳新区管委会，市政府有关工作部门，各有关企业：

为深入贯彻落实市委八届十次全会精神，总结20xx年招商引资工作，安排部署20xx年招商引资工作，经市政府研究，决定于20xx年2月23日召开全市招商引资工作会议。届时，市政府主要领导将出席会议并作重要讲话。现将有关事项通知如下：

一、会议时间。

20xx年2月23日(星期三)下午2：30，会期半天。

二、会议地点。

市政府常务会议室(c区224室)。

三、参会领导及人员。

(一)市政府分管领导，市政府秘书长。

(二)各区、市、县人民政府，高新区、金阳新区管委会主要负责人和分管负责人、招商部门主要负责人。

(三)市直有关部门、十大投融资公司主要负责人，六大产业招商组组长、专职副组长及港澳招商组专职副组长(见附件)。

(四)市政府各驻外办事(联络)处、十大园区建设开发办(管委会)主要负责人(见附件)。

四、会议议程。

主持人：市委常委、副市长周道许。

主要议程：

1.总结20xx年全市招商引资工作，安排部署20xx年招商引资工作;。

2.会议交流发言;。

4.省人大常委会副主任、市委副书记、市长袁周作重要讲话。

五、其他事项。

1.请各区、市、县，各相关单位接此通知后，及时通知本地本单位参会人员按时到会，并提前15分钟入场。

2.请各单位于20xx年2月22日(星期二)上午11：30前将本地本单位参会人员名单(含姓名、单位、职务)及联系人姓名、联系方式报市招商引资服务中心项目处(联系人：xx、xx，联系电话〈传真〉：xxxxxxxx)。

3.各区、市、县人民政府，xx区、xx新区管委会参会人员由当地政府(管委会)办公室负责通知落实;六大产业招商组暨港澳招商组、十大园区建设开发办(管委会)参会人员由市工业和信息化委负责通知落实;十大投融资公司参会人员由市招商引资服务中心负责通知落实。

4.请xx日报社、xx广播电视台、xx市人民政府门户网站派记者对会议进行报道。

招商引资实施方案

招商引资策划实施方案

为推动全镇经济及各项社会事业持续快速发展，加快“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”建设步伐，实现招商引资新突破，根据市、区招商引资工作会议精神，结合我镇实际，制定招商引资工作实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济结构调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的小康社会提供有力保障。

（一）工业方面。

按照国家产业政策，结合全镇工业经济发展现状和结构调整重点，着力发展环境友好型、资源节约型产业，杜绝化工等高污染、高耗能产业，大力培植新型耐火材料、高档玻璃制品、机械加工等重点行业。要以本次市区招商热潮为契机，积极引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。下大气力引进外资，力争引进境外公司入驻，实现**镇利用外资零突破。以北部**、**、北**、**、**等区域为重点，制定好发展规划，出台水、电、路等方面的优惠政策，为前来投资兴业的企业提供优良平台，打造形成清洁环保、高科技型工业产业带。

同时，镇内现有规模企业要进一步加大招商引资力度，通过合作、合资、嫁接、改造等，进一步提升工艺水平和科技含量，扩大生产规模，提高经济效益，增强企业市场竞争力；中小企业要通过提高投资标准，更新技术装备水平，淘汰落后产能，进一步加大节能减排力度，促进企业提档升级；对有环境污染的冶炼、化工等土小企业依法进行取缔，努力为招商引资创造更加优良的发展环境。

（二）农业方面。

继续坚持“资本进山、项目进山、人才进山，公司化运作”的发展思路，通过引进特色优势明显、发展潜力和发展后劲大的农业开发公司，包（租）山包（租）地，加快土地流转，优化有机农产品结构，建设有机农业发展新基地。现有31家农业开发公司，要进一步完善基础设施，扩大生产规模，实现农业公司规模化、集约化发展。结合全镇策划实施的21个农业扶贫开发项目，不断强化工作措施，加大工作力度，确保项目顺利推进。要以博沂路两侧为重点，大力发展苗木花卉种植业，逐步形成镇域内主干道新型种植生态带。

（三）生态旅游方面。

以打造“景镇一体、全域aaaa生态旅游强镇”为目标，大力实施招商引资，开展旅游产业规划、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游人才培训，全力提升乡村旅游产业发展水平和竞争实力。1、以全镇旅游发展总体规划为基础，以景区、行政村为单位，实施高档次、高起点的旅游发展详细规划，发崛“三山两峪一泉”自然生态和有机农业产业优势，走个性化、差异化发展道路；2、引导旅游产业实施公司化运作，提倡旅游企业资源整合、强强联合，突破景点小、散、弱的被动局面，促进有区域竞争力的旅游企业集团公司形成和发展，打造**镇独有的旅游品牌；3、以提高旅游产品档次为重点，全力提升景区基础设施建设档次，重点开展旅游接待和服务中心建设、乡村旅游餐饮住宿设施建设、旅游交通设施建设、自驾游接待服务设施建设、旅游商品设计包装。4、坚持“走出去、请进来”，聘请旅游高端管理营销人才，对旅游从业人员进行专业技能培训，提升旅游产业软实力。

（四）社会事业方面。

加大社会服务型公益事业的招商引资力度，搞好镇综合养老中心、幼儿园、文化娱乐等规划建设，吸引外资加入，改善民生环境，提高居民生活质量，逐步提高地区居民生活水平。

三、奖励政策。

（一）将各村招商引资任务完成情况纳入年终工作考核，占镇考核总分数的'20%（考核办法另行制定）。

（二）镇域范围内的单位和个人引进资金，参照5‰的比例直接奖至单位和个人（与土地流转奖励办法重叠部分，奖励计高不计低，不再重复奖励）。

（三）对贡献突出的单位、个人及引进项目资金数额较大的，镇党委、政府将视情予以重奖。

四、组织领导。

为确保招商引资工作落到实处，取得实效，镇党委、政府将成立**镇招商引资工作领导小组，领导小组下设镇招商引资办公室，具体负责全镇招商引资工作的督查、协调、联络，确保招商引资工作的全面推进。各村，各部门，各相关农业开发公司、企业要高度重视招商引资工作，进一步统一思想、提高认识、强化措施、加大力度，不折不扣的完成工作任务。

招商引资策划实施方案

招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施“经营绿色，建设绿色安康”战略和加快药水游主导产业建设步伐的重大举措。各地、各部门要以科学发展观为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量、优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。

招商实施方案

招商工作实施方案为全面落实县委、政府下达的招商任务，确保**年**镇招商工作目标任务的实现，把抓招商转化为抓工作的关键点、促发展的着力点，全方位、多层次推进招商工作，力求加快全镇经济发展，特制定本方案。

一、总体要求按照全县招商工作的总要求，立足本镇实际，围绕“实干立镇、产业兴镇，创新活镇、招商强镇”的思路，优化环境，全面实施走出去，引进来，强力推进招商引资，力求引进几户，落户几户，开工建设几户，全面完成县上下达我镇的招商引资任务,推动镇域经济平稳较快发展。

二、目标任务1、招商:**年招商任务6.2亿元，全镇引进项目20个。2、招商信息:建立社会各界征集招商信息制度，拓宽招商信息来源渠道，建立健全信息分析、跟踪机制，形成人人关心招商，人人参与招商，人人为招商引资献计出力的良好氛围。

3、招商项目:围绕本镇的资源优势，地位优势、人文优势、加强优质项目和特色项目的储备，确保项目储备不少于20个，具有较强的可行性。

三、考评办法。

1、招商工作考评范围为镇领导、各村(居)负责人，鼓励其他社会组织和个人积极参与。实行领导、村(居)委会负责人招商责任制，按照“一个项目、一人负责、一抓到底”的工作机制，强化责任落实。2、招商范围包括各类无污染的生产企业、加工企业、流通企业、种植业、养殖业、各类合作经济组织和其他服务业。采取多种形式着力引进一批科技含量高，经济效益好，示范带动能力强的大项目、好项目，力促产业特色化、规模化、集群化发展。

3、按实际到位资金核算，同时提供批准证书、营业执照、组织机构代码证复印件及资金到位的有关证明文件(包括验资报告)，实际到位内资须提供工商营业执照、组织机构代码证、外来投资者法人身份证复印件和资金到位的相关证明文件。

4、招商工作纳入**镇**年年度对各村(居)n+x.y目标管理和干部年终考核奖惩的主要依据。争项目、争资金、招商实行百分制考核。实行月度统计、季度通报、半年公示和年终综合考评。考核认定时间为**年1月1日至12月15日。

5、进一步加大招商考核奖惩力度，强化招商工作绩效考核结果综合运用。村(居)委会争项目、争资金完成基数任务得满分，每增加一个百分点加两分，完成按此比例得分。

6、鼓励全镇各级干部和社会各界人士参与招商工作，各村(居)委会负责人引进招商项目的，年底给予一定的考核奖励。年终以引进项目、资金到位总量的大小及对招商引资工作的贡献为依据评选招商引资工作先进个人，并给予一定的补助。

7、对所引进的招商项目，镇党委、政府及主要领导帮助积极协调县有关部门办理各种证照和手续以及征用土地等相关工作。

8、招商引资工作采取每两月召开一次汇报会，由各村(居)负责人对所招商进展情况进行汇报。四、组织领导成立城镇招商工作领导小组。镇党委书记李斌同志任组长，镇长冯斌和分管领导周浩同志任副组长，镇其他副职领导及各村(居)书记为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由史琰臻同志兼任。领导小组加强对招商工作的统一组织实施，协调相关工作。

产业链招商引资调研报告

特色产业链招商心得体会

特色产业是指一种具有地方特色、引领经济发展的产业，是各地招商引资的重点之一。在招商引资中，建立起健康有序的特色产业链是至关重要的。本文将从招商心得出发，阐述如何搭建特色产业链，促进地方经济发展。

第二段：特色产业的分析。

特色产业是创造地方经济核心竞争力的基础，其在经济发展中的作用十分重要。因此，在招商引资中，要深入分析当地的产业特点，定位特色产业，以便开发更具优势和潜力的项目。例如，南京市的建筑装饰产业作为南京市的传统特色产业，在经济发展中一直扮演着重要角色。在实际招商时，就应重点发展与该产业相关的领域，推动经济发展。

一个完整的特色产业链应该包含从上游到下游的全产业链的每个环节，以形成有机的产业链接。招商时，应着重考虑上下游企业之间的合作，促进资源优化配置和产业互联。特别是要注意产业链中的独立企业之间的协作，建立长期稳定的合作关系。

第四段：政府的作用。

政府在特色产业招商中扮演着非常重要的角色。一方面，政府应加大对于特色产业的奖励力度，鼓励企业发展并给予一定的扶持政策。另一方面，政府需要在特色产业链的建设中发挥桥梁和协调作用，加强各个环节的衔接和协同，以提高地方经济整体竞争力。政府部门应通过人才政策、资金投入、工业园区建设等多种方式，建立起完整有序的产业链。

第五段：总结。

在特色产业的招商过程中，重点应放在分析当地的产业特点、建设完整的产业链以及政府的支持和带动上。凭借这些方法，可以让特色产业更好的发展，同时也能够提升地方经济的发展和实力，为地方经济健康、可持续发展做出积极贡献。

特色产业链招商心得体会

小时候，在家乡的小城市里，我总是跟着父母亲出门散步。一路上，路边的木雕、盆景、瓷器等特色产品让我欣喜不已。这些物品不同于平时在超市里见到的商品，而是蕴含了工艺、传统和文化的精髓。后来，在外求学、工作的日子里，我有幸遇到了很多特色产业链招商的案例，深刻体会到了这些地方城市的发展奥义。

特色产业链招商是指企业为了缩短生产时间、降低成本和提高市场竞争力，将生产链上的环节单独外包给成就自己特色的供应商。这种方式的创新，激发了企业和城市自主创新、创业精神。同时，更重要的是让汇聚的优势再聚焦、再放大，让当地形成完整的价值链，形成较为优质的生产和销售体系，进而实现财富的再分配和集聚。这增强了当地经济的活力和竞争力，对于封装原材料、加工、生产、销售等多个环节里受益颇多。

在特色产业链招商的过程中，企业家和政府方面，同样需要在多个维度上保持良好的状态和突出的贡献。首先，各方需要精心打磨特有的品牌、文化、科技、管理、团队等核心素质。创建自己的二三产业体系，能进一步让生产转化为服务、设计、品牌、创新等其他形式。其次，不断拓展外部市场，打造市场化、品牌化的形象，为企业发展赢得知名度、声誉和客流量。最后，在法律、政策、资源、资本、信息等要素上给予扶持和优惠，能够解决企业、特别是中小企业的困难，更好地推动培育壮大产业。

当今世界，全球化、数字化和新型经济正在逐步替代传统经济模式的霸主地位。在这种新型模式下，一些特色产业链招商正在遭受新的挑战，在市场品质、市场人才、市场管理、环保责任等方面无法下放到产业链上。此外，对于中小企业来说，优质的人才和资金一直是他们面临的重大问题。贸易保护主义的侵蚀和外部因素的变化，也可能给特色产业带来巨大的冲击。因此，这表示，特色产业链招商需要在全球范围内寻找适应、进化互联网新的机遇，将生产、削减成本、提高效率、销售、和生态责任等多个环节创新想方设法地联系起来。

第五段：未来的希望。

特色产业链招商依然是国家和地方政府立足本土市场的关键策略。在“变革”—“改革”之间，为了培育初创或成长型创新企业，必须打造资本市场，激励更多资源的投向。同时，要以市场营销为先导，顺应时代潮流和市场趋势，打造新的服务业态和销售方式，实现多元化发展。最后，要加强协调和合作。既要团结本地和外地企业家，形成企业共尝的生态，也需要集采、占领、合并等全面合作的方式，共同打造更大的务而行业。这将是特色产业链招商迈向未来的必由之路。

产业链招商调研报告

近年来，我县一直坚持把招商引资和项目建设作为促进经济发展的主要抓手。依托资源优势和产业基础优势，创新投资方式，加大投资力度，引进一批产业项目，推进配套项目，为县域经济又好又快发展提供强大动力。随着国家宏观调控的深入，吸引投资的内部条件和外部环境发生了深刻变化，特别是土地、信贷、能源等政策日益收紧，加快了各种生产要素的流动，产业升级、转移和集聚发展趋势更加明显。产业链带动的产业集聚优势已经开始超越其他因素，成为吸引外资的主要方面。面对经济转型加快、竞争日益激烈的新形势，要想在新一轮区域竞争中赢得主动权，必须打破传统的招商引资观念，坚持以产业集群引导招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、促进县域经济科学发展的突破口和重点。

产业链招商是指围绕一个行业的主导产品及其配套产品如原材料、辅料、零部件、包装等进行招商引资，谋求共同发展，形成乘数效应，提高产品、企业、行业乃至整个地区综合竞争力的一种方式。与传统的招商方式相比，产业链招商的竞争不是土地和税收的优惠政策，而是基于产业链的'分析，能够满足产业链建设的需要，发现和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，有目的、有针对性地打造产业集群，吸引投资。这种吸引投资的方式能够适应产业相关发展的内在需求，降低产业投资和运营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展能力。

随着经济全球化的深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越紧密。为了找到资源的最佳配置，产业开始在世界范围内转移和流动，资本越来越重视一个地区产业集群的优势。产业链越完善，交易成本越低，资本升值空间越大，对资本的吸引力越强。随着资源节约的需要和各地招商引资政策的同质化，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的情况下，以聚集上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主的产业链招商引资模式以其独特的吸引力和强大的生命力越来越受到重视和重视。昆山利用本地it产业快速发展的优势，先后引进一批外资、台资集团投资企业，形成了it产业企业集群。因此，结合先进地区的发展经验，产业链投资是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、促进县域经济发展的有效手段。

我国实施产业链投资在区位、资源和产业集群方面具有独特优势。从区位和交通来看，xxxx湖流域面积3.4万平方公里，涉及山东、江苏、河南、安徽100公里以内的33个县市，人口超过1亿。它与长三角和京津唐两个发达地区相连，被鲁南经济圈和淮海经济圈所覆盖。也是南水北调东线工程的重要渠道和水库。“黄金水道”京杭大运河纵贯南北，年通航能力超过2600万吨。正在规划建设的跨湖公路横跨xxxx全境。从资源禀赋来看，我县是我国著名的富矿县，矿藏种类多，储量大。探明煤炭储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量居全国第二；中国有13个煤矿，年产量超过xx万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖，具有独特的生态资源、文化资源和民俗风情，在我国具有极其重要的地位和巨大的影响力，具有发展旅游业的独特优势和条件。从产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤炭、电力、焦炭、造船、鱼湖产品加工、建材、轻工服装等传统支柱产业，培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，从产业链上吸引投资具有现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，未来三年，我县将进一步把后发优势转化为经济优势，经济社会发展将进入快速发展时期。

产业链招商的重点应结合我县的资源条件和产业基础，以发现和弥补产业链中的薄弱环节为导向，以项目为载体，以打造各行业上、中、下游产品的多元化和专业化为目标，有目的、有针对性地开发项目，引进相应的配套企业，实现产业链的集聚和发展，从而有效促进企业效率和产品质量的显著提高，促进我县经济总量的快速扩张。

(一)科学规划，明确产业链投资方向。

第一，做好重点行业定位。根据该县产业集群的发展现状，煤炭、航运、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是该县产业链中招商引资的主导方向。我县在实施产业链投资时，要找到自己在全国产业链环中的位置，做好产业规划和产业功能布局。造船、鱼湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位于全省乃至全国的产业基地。因此，要加强项目对接、产品对接和产业链对接，培育和壮大产业集群。同时，将我县产业集群建设纳入全市重点产业招商计划和鲁西经济发展规划，进一步加强联系合作，形成产业配套。第二，支持重点企业扩大规模。骨干企业是产业链投资的主体。对于上下游链条较长的骨干企业，要优先扶持，积极引导生产要素向优势企业集中，实施低成本高效率扩张，壮大骨干企业，培育行业龙头，为产业链投资打好基础。第三，在产业链上合理推出投资项目。成立由行业主管部门和重点企业组成的招商项目编制团队，以县内现有行业和重点企业为重点，认真研究国家产业政策，准确把握市场动态，抓紧研究提交一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目，建立重点项目数据库，通过参加招商会、招商会或利用网络平台进行重点推广。

(二)创新方式，提高产业链投资效益。

一是充分发挥企业在招商引资中的主体作用。要突出企业在招商引资中的主体地位，特别是要充分发挥重点企业在品牌、信用、资产、资本等方面的综合优势，迎合国外大企业落户我县寻找避风港的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资的第一线，积极引进资金参股，开发延伸产业链产品，扩大企业规模，加快企业发展；积极引进先进技术，改造传统产业，发展新兴产业；积极引进先进管理经验，提高企业整体素质，促进企业优化升级。第二，加强产业链配套投资。按照完整产业链的要求，挖掘包装一批上下游产品，充分利用各种渠道，积极寻求合资合作，引进相关配套企业，填补产业链薄弱环节，形成上下游协调、横向互补的产业体系。要充分利用渔业和湖泊产业资源优势，注重与大公司大集团合作，在资源深加工、产业链延伸和附加值增加方面下大力气，努力提高资源利用率和产出效率。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区日益受到土地、能源、劳动力成本等因素的制约，产业集群需要向外转移。对我县来说，必须充分发挥优势互补，依托资源和产业基础，完善配套政策，吸引有实力的大型企业和相关配套企业整体入驻，促进各种要素快速集聚，加快产业集群培育。

(三)充分发挥自身优势，打造产业链中的招商载体。

工业园区是产业链延伸的主要场所，是招商引资的主战场，是产业发展的主要载体。第一，把大项目做成大产业。按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的路径，大力实施“强招优引”战略，注重引进关联度大、带动力强的主导产业项目、大项目和外资项目，带动配套产业发展，形成具有竞争力的产业集群，提升县域生产能力和产业集中度。同时，要高度重视文化旅游、专业市场等投资项目，扩大规模，提升服务业。第二，积极整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的土地利用机制，挖掘土地存量潜力，提高利用效率。加大土地增减挂钩力度，加强采煤塌陷地管理，通过土地置换、项目置换等形式增加土地供应，为产业链项目落地提供土地保障。第三，建设专业工业园区和特色工业园区。按照“集中布局、集约用地、产业集聚”的原则，做好各类工业园区的总体规划和产业发展规划，明确各自的产业特色，规划将同源企业、同类企业、关联度强的企业放在同一个园区，通过各种融资渠道完善配套设施，扩大园区产业规模，加快发展特色工业园区。

(四)优化环境，制造产业链投资萧条。

第一，创造宽松的政策环境。借鉴先进县的经验，结合我县实际，认真研究国家宏观调控政策，利用好优势政策，创新政策，制定和完善加快优势产业发展、培育强大骨干企业的扶持政策，努力营造最佳政策环境。为了严格执行政策，所有商定的开放政策都必须按时全额执行。二是营造高效的政府环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的服务理念，进一步精简审批项目，严格执行一次性告知、首问负责制和限时办结制，简化程序，提高工作效率。完善项目联审制度，做好联审项目跟踪工作，协调解决项目建设中的实际困难和问题，促进项目早日开工投产。加强与企业的联系和沟通，增强融资担保、劳务用工、手续审批等服务的针对性。，为企业发展提供优质高效的服务。三是营造和谐的社会环境。以完善城市功能、改善生态环境为重点，加快城市重点工程建设，不断提升城市形象，打造宜居、宜商、宜游城市，为外商提供优美的生活环境。加大控乱减负力度，认真落实审批和“特别礼券”制度，认真查处“三乱”行为，切实维护企业和投资者的合法权益，为企业发展创造和谐稳定的社会环境。

招商局推行效能政府四项制度实施方案

关于实施四项制度加强政府自身建设工作情况自检自查报告。

州人民政府政务服务管理局：

根据《**州实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议办公室关于开展加强政府自身建设工作专项督查的通知》要求，我县对今年来实施四项制度加强政府自身建设工作进行了自检自查。现报告如下：

为认真贯彻落实《**州人民政府关于印发政府自身建设工作要点的通知》（楚政通〔2012〕42号）、《**州人民政府办公室关于印发政府自身建设20工作任务分解的通知》（楚政办通〔2012〕73号）文件精神，**县及时制定下发通知，采取措施，加强领导，强化督促检查，努力推进全县行政机关实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设工作的落实。

（一）强化领导，细化方案，完善机制。

为贯彻落实好相关文件要求，县人民政府高度重视，2012年6月，结合**县实际，经认真研究，县人民政府及时下发了《**县人民政府关于调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组成员的通知》（元府明电〔2012〕30号）、《**县人民政府关于调整充实实施四项制度加强政府自身建设工作联席会议成员及办事机构的通知》（元府明电〔2012〕31号）、《**县人民政府关于印发政府自身建设2012年工作要点的通知》（元政字〔2012〕25号）和《**县人民政府办公室关于自身建设2012年工作任务分解的通知》（元政字〔2012〕45号）等一系列文件，及时健全了办事机构，调整充实了工作人员，明确了2012年全县实施四项制度加强法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的牵头部门和相关责任部门的工作职责，细化分解了2012年的工作重点和工作目标，明确了责任主体。具体抓好以下几方面工作：一是健全完善领导机构。成立了以县长为组长，分管副县长、县政府办主任为副组长，相关部门主要领导为成员的**县实施四项制度工作领导小组，下设办公室于县人民政府政务服务管理局，并指定专人负责，确保有人抓、有人管。二是建立联席会议机制。坚持定期召开联席会议，专题研究深化政府自身建设工作，做到常议常抓。三是加强沟通协作，建立责任部门联络员制度，理顺关系、整合力量、加强配合。为推进全县法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施，加强政府自身建设夯实了基础。

（二）明确任务，扎实推进。

各牵头单位结合实际，进一步细化分解任务目标，制定了详细的工作进度表，在一定的时候进行督察抽查，对工作滞后的单位及时给予通报，有力推动了我县深化政府自身建设各项工作措施有效落实。

（一）实施重大国有资产处置审批制度。

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35、36号）、《云南省行政事业单位国有资产管理办法》以及《**彝族自治州州级行政事业单位国有资产管理办法》，结合我县实际，制定《**县行政事业单位国有资产管理办法》；自以来没有发生重大国有资产处置审批事项。

（二）实施重大资源开发利用项目审批制度。

我县严格执行重大资源开发利用项目审批制度，按省州相关部门要求认真做好上报相关材料及配合工作，截止2012年12月31日，我县共审查组织上报19件（其中：我县初审通过项目3个，面积4.457公顷；组织上报城镇建设批次用地报件2个，总用地面积17.2982公顷；组织上报单独选址项目3个，面积5.3073公顷。2012年我县共审查组织上报并获省人民政府和省国土资源厅批准的批次和单独选址项目用地11件45.3553公顷。目前报件组织完毕通过州级审查即将报省国土资源厅的1件0.2347公顷。2012年未办理矿产资源重大审批项目。）。

（三）实施重大投资项目审批和核准制度。

认真做好审批和核准项目的转报工作，日常工作中我们坚持依法决策、科学决策、民主决策。为深化行政审批制度改革，完善投资管理体制，进一步规范全县重大投资项目的审批和管理，提高重大投资项目审批、登记备案效率，根据“三重一大”有关要求和《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔〕20号）、《云南省重大投资项目审批和核准制度》（云政发〔〕63号），结合我县实际，草拟了《**县重大投资项目审批和登记备案制度》，已经2012年7月9日十五届县人民政府第61次常务会考讨论通过，作为县人民政府工作规则7个配套性文件下发全县执行。深化行政审批制度改革，加大重大项目并联并行审批核准三项制度实施力度，提高重大项目并联并行审批核准覆盖率，建立统一的网络审批平台，启动投资项目并联并行网上审批工作。

（四）实施重大财政追加预算支出审批制度。

为规范行政事业单位资金活动，提高预算编制和执行质量，建立与部门履行职能紧密结合的预算分配和管理机制，我县制定了《**县部门预算管理暂行办法》、《**县财政专项资金管理办法》、《**县乡镇财政预算管理方式改革实施细则》、《**县2012年部门预算编制方案》等文件，并严格抓好落实，对追加预算支出的，严格按照规定办理；2012年1-9月共审批预算资金299笔38734159.40元，涉及81个单位，严格的执行了重大资金审批制度。

（五）依法行政、规范行政执法行为、深化行政审批制度改革。

1、加强和改进政府立法工作，切实增强政府立法工作的科学性和民主性。强化执法主体、执法人员的资格管理。监督和指导县级行政执法部门的行政执法工作，加大对群众关心的社会热点和难点问题的个案监督检查力度。加强组织领导，抓好制度建设，自觉接受各方面监督，努力把行政执法工作提高到一个新的水平。

2、巩固行政执法主体清理成果，推进相对集中行政处罚权和综合行政执法改革，提高行政执法效能；严格执行《行政处罚自由裁量权基准制度》，推进严格执法、公正执法、文明执法；严格落实执法过错责任追究制度，提高行政执法的质量和水平；全县共有行政执法主体资格的单位54个，其中：法定县级行政执法部门36个，省州属部门7个，乡（镇）人民政府10个，受委托组织1个。规范行政审批项目，经清理，全县共有行政许可（含审批）项目389项，行政处罚项目680项，行政强制项目123项，行政征收项目44项，行政裁决项目35项，行政给付项目48项，行政确认项目23项，其它行政职权128项。目前，各项清理工作已经完成，清理结果已以政府正式文件向社会进行了公告。

推进行政复议工作规范化建设，提高各级行政机关的行政复议能力；加强行政执法队伍建设，全面提高执法人员素质；加强行政执法业务人员培训，有效提高我县行政执法人员的业务能力和水平。

3、深化行政审批制度改革。根据省州有关工作部署及要求，完成我县第五轮行政审批项目清理工作，在列入清理范围的32个县级部门保留现有行政审批许可项目85项，合并24项，调整18项，取消94项，做到了县直部门保留的行政审批事项控制在100项以内，压缩审批时限1/3以上的要求。目前，我县已完成第五轮行政审批制度改革工作，并按要求推进了第六轮行政审批制度改革工作。草拟了《**县重点投资项目审批核准并联并行三项制度实施方案》，实施方案正在讨论和征求意见之中。要求在现有已清理和精简行政审批事项的基础上，确保精简率，取消和调整一批不适应经济社会发展要求的行政审批事项，推进我县政府公共服务和管理职能下移。

（一）实施行政问责制度。

我县自实施行政问责办法以来，在加强政府自身建设，强化行政责任，改进工作作风，增强政府公信力、执行力和服务能力，提高工作透明度，促进政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年来全县共对18名干部进行了问责（其中：20问责干部4名，正科级领导干部3名，副科级干部1名；20问责科级干部2名；2012年问责干部12名，其中涉及10名科级领导干部，分别给予作出书面检查、通报批评；2名一般干部，分别给予责令作出书面检查。）。

（二）实施服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”

全县各级行政部门准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵，将行政许可和非行政许可项目及备案事项办理工作的政策规定、资格条件、必备手续、办事程序、办理时限、承办人等予以明确，确保给社会一个负责任的承诺，让社会各界和广大群众知晓办事的法规、政策、条件、程序、权限和时限，有效对行政机关实施的“四项制度”进行监督。

在实施效能政府四项制度工作中，我县进一步统一思想、提高认识，要求县直各部门、各乡（镇）认真组织干部职工特别是领导干部深入学习行政问责办法等四项制度，在前三年工作的基础上再学习、再动员、再部署，做到思想上不松懈，行动上不松劲，准确领会和把握四项制度的概念、原则、本质和内涵，创新落实责任政府四项制度。截止12月，全县受理及承诺事项共17449件，兑现17449件；限时办结事项共17449项，办结率达100%；投诉办理事项共31项。

（一）推行重大决策听证制度。

我县严格将重大决策听证、重要事项公示纳入各级政府及其部门的.决策程序和办文程序，自实施阳光政府四项制度以来，我县共实施并规范网上发布重大决策听证29项（其中：年以前实施并规范网上发布重大决策听证5项；2010年实施并规范网上发布重大决策听证7项；年实施并规范网上发布重大决策听证12项；2012年抓听证5场次。）。进一步巩固和深化“阳光政府”重大决策听证，继续加大工作的整体协调推进力度，确保政府决策的阳光、透明，提高了群众参与政府决策的积极性，确保政府决策的科学性和可操作性，进一步提高听证质量，收到了较好的社会效果。2012年对80多件政府部门的重要事项公示和重点工作通报进行审核。

（二）推行重要事项公示、重点工作通报制度。

抓好重要事项公示、重点工作通报工作，重点工作通报常态化。逐步拓展公示、通报的领域和范畴。截至2012年12月25日，全县重要事项公示共700项，重点工作1427项，共责令修改完善152项，责令删除90项，其中：2010年以前重要事项公示212项，重点工作通报405项；2010年重要事项公示226项，重点工作通报450项；2011年重要事项公示114项；2012年重要事项公示148项，重点工作通报54项，督促6家部门、单位对不符合公示和通报要求或该公示不公示该通报不通报的及时进行了整改。

（三）推行政务信息查询制度。

进一步完善政务信息公开渠道和载体，政务信息岛、政府门户网站以及其他载体的政务信息资源共享、共用。截至2012年12月我县96128政务查询专线共接转到群众来电958次，接转成功746次，接转成功率77.9%；用户满意724次，满意率97.05%；转接失败212次，其中，时忙17次，无应答52次，用户挂机80次，其它原因63次。同时积极推行政府信息公开，完善和充实政府信息公开内容，加大对各单位公开内容的督促检查力度，截至2012年12月我县通过网络主动公开政府信息10415条（其中：2010年主动公开政府信息1957条，其中县级平台公开177条，县级各部门公开1780条；2011年通过网络主动公开政府信息4057条；2012年通过网络主动公开政府信息4401条，其中，门户网站公开信息共计2215条；政府信息公开网站公开信息共计2186条，其中县级平台公开727条，县级各部门公开1459条。）。

（一）推行行政绩效管理制度。

为确保我县行政绩效管理工作扎实有效推进，结合省、州、县政府重点建设项目和重要工作情况，深入研究，确定了纳入我县行政绩效重点事项管理的44个单位（其中10个乡镇、34个部门和单位），共确定了197项重点事项，其中重点项目123项，重点工作74项。2012年共纳入29项重点项目和34项重点工作作为**县2012年行政绩效管理重点事项。截至12月25日止，29项重点建设项目中，已完成有21项，其他8项重点工程项目正在进行中；34项重要工作中，已完成32项，其他2项重要工作正在有序稳步的推进中。

（二）推行行政成本控制制度。

严格实施行政成本控制制度，“五控”工作严格执行，无违反情况。为确保行政成本控制取得实效，进一步强化行政绩效管理，我县根据上级部署和要求，结合我县经济社会发展状况，2012年我县县级以上行政机关行政成本控制的主要内容及目标是：继续从严控制“三公”经费，公务接待费用，公务用车购置及运行费用，因公出国（境）团组数、人数、经费支出；加强机构编制和人员经费管理，坚持机构设置和行政编制总数“两个不突破”；严格控制论坛、庆典等活动，以及经费支出；进一步控制出差、会议、文件等一般性支出，出省考察、会议经费和发文总量，提倡电视电话会议或网络视频会议；深入推进公务卡结算制度，不断提高使用率。截至2012年1-9月全县30个行政单位公务接待费用支出534.62万元，与去年相比有所控制。2012年1-9月，没有发生公务用车购置经费支出，公务用车运行费用支出218.43万元；没有办公出国（境）费用发生；30个行政单位召开会议次数194次，其中电视电话会议83次，会议经费支出21.80万元。自2010年7月1日全面启动公务卡结算制度以来，改革进展顺利，工作成效明显。截止2012年10月，全县共有131家商业营运网点，配备安装了135台pos机；全县纳入公务卡结算制度改革的单位共74个，已实行公务卡结算的单位70个，结算面达95%；全县应办理公务卡的单位在职职工2200人，实际已办理公务卡2035人，办理面达93%；全县各单位通过公务卡结算的报销金额累计3154万元，其中：2010年125万元，2011年1587万元，2012年1-10月1442万元，公务卡结算制度的稳步推进，大大减少了行政事业单位的现金使用量，有效控制了现金管理存在的风险和漏洞。

（三）推行行政行为监督制度。

我县强化行政行为监督管理。截止2012年12月，全县35个县级行政部门和10个乡（镇）查找出关键岗位涉及人数697人，查找出关键岗位和重点环节450个梳理风险表现形式492条，制定风险防范措施598条，制定行政行为监督工作计划表167份，填写个人承诺登记表678份，填写部门行政行为监督承诺表94份，并向社会进行了公开。其中，2012年查找出关键岗位涉及人数466人，查找出关键岗位和重点环节308个，梳理风险表现形式360条，制定风险防范措施424条，制定行政行为监督工作计划表118份，填写个人承诺登记表440份，填写部门行政行为监督承诺表45份，并向社会进行了公开。同时，开展科学规范和有效监督行政权力运行工作，共清理出行政权力45项，制作流程图13幅，并公布上墙。另外制定下发《**县全面开展廉政风险防控工作的通知》，将廉政风险防控工作从行政机关延伸到党的机关、人大机关、人民团体和企事业单位，目前72个单位成立了领导小组、制定了实施方案，有55个单位清理职权1300项、排查廉政风险点720个、制定风险防范措施600余条，从而实现规范权力的运行和有效监督权力的行使；行政行为监督制度在全县着有成效地积极稳步推进。

1、抓好建设学习型机关工作的落实。明确培训专题，督促10个乡（镇）、35个县直各部门本着“缺什么补什么，需要什么学什么”的原则，科学选择培训专题，制定培训计划，按全年集中培训专题不少于3个，每个专题至少3个学时，全年不低于10个学时的要求，截止2012年12月，全县共确定培训专题556个，2608学时，已进行655个专题培训，5034个学时，培训干部职工36781人，其中，2012年确定培训专题数为166个，974学时，计划培训人数14291人，提高培训效果。全年共完成培训专题245个，培训学时2773个，培训干部职工16679人次。不定期督促检查，促进各单位把培训工作落到实处。

2、实施重点工作目标倒逼管理。确定年度重点工作，围绕州人民政府和县人民政府的工作安排，截止2012年，全县共确定重点工作533项（其中：2010年确定重点工作108项；2011年确定重点工作106项；2012年确定重点工作182项。做到全年工作目标任务明确、重点突出、有序推进。目前，10个乡（镇）、36个县级部门上报了目标倒逼管理工作83项，全年目标倒逼管理工作完成123项。）。全面推行一线工作法，截止2012年，全县一线决策事项4472项、其他事项415项；一线工作联动事项中，现场办结11892项，合作办结731项，其他办结5782项，未能办结事项62项；在民意沟通中，采纳建议1077条，通报事项707项、其他事项619项；发生责任追究2次2人（其中：2010年一线决策事项184项、其他事项35项；现场办结594项，合作办结205项、其他办结65项，未能办结9项，在民意沟通中，采纳建议215条，通报事项115项、其他事项52项，未发生责任追究；2011年一线决策事项582项、其他事项380项；现场办结4159项，合作办结274项、其他办结3703项，未能办结4项，在民意沟通中，采纳建议301条，通报事项273项、其他事项248项；发生责任追究2次2人；2012年一线决策事项3706项，现场办结事项7139项，合作办结事项252项，其他办结事项项，未办结事项49项，采纳建议561条，通报事项319项。没有发生责任追究情况。）。

（五）推进政务服务体系建设情况。

1、加强政务服务体系建设工作。我县政务服务体系建设工作自2011年6月启动以来，始终坚持“优化环境、服务经济、高效便民、促进发展”的原则，以服务为主线、以规范为重点、以管理为抓手、以创新为动力，按照“分批建设、系统推进”的思路，2011年6月县政务服务中心建成投入使用，全县10个乡（镇）为民服务中心于2011年12月建成运行，全县78个村委会（社区）为民服务站于2012年6月全面建成投入使用，全县676个村民小组中的609个村民小组已建成为民服务代办点，占应建数的90%。根据省、州要求，我县于今年5月下旬成立了**县政务服务管理局，及时调整充实县实施四项制度加强政府自身建设工作领导小组。县政务服务中心建立和完善各项制度，建设相关制度和窗口工作人员的目标管理考核办法，优化工作流程，并形成了《**县政务服务中心管理办法（试行）》，由县人民政府办公室行文下发实行，推动了政务服务中心工作步入规范、高效、廉洁运行轨道。2012年1至12月，县政务中心办件数9634件，全县乡镇为民服务中心办件数10725件，村（社区）为民服务站办件数16393件，村民小组代办点办件数11702件，各项工作有序开展。

2、县公共资源交易中心于2012年3月建成，建筑面积525平方米，设置了办公室3间、业务受理室1件、开标室和评标室各2间，制定出台了《**县县级公共资源交易监督管理暂行办法（试行）》等规范文件，建设评委专家库，健全完善各类公共资源交易实施细则。6月正式投入使用以来，截至12月25日止受理各项交易业务64件，办结57件，金额5203.54万元，为国家节约资金330.54万元，增加收入11.66万元，取得初步成效。

六、存在的问题。

一是组织领导不强，工作机制不够完善，发挥加强政府自身建设联席会议机制的作用不明显，县级各牵头部门的协作配合不紧密，推进工作的整体合力不够。

二是个别部门和乡镇思想重视不足，认识不到位，个别单位对政府自身建设工作有所松懈，上报材料不及时，工作中的亮点和好的经验做法未得到充分的体现。

三是宣传力度不够，广播、电视及政府门户网站等媒体广泛开展宣传有限。

七、下一步工作打算。

一是进一步提高认识，切实把思想和行动统一到省、州重要决策和部署上来，把深化政府自身建设工作纳入各乡镇、各部门的重要议事日程，狠抓落实，常抓不懈。

二是进一步加大宣传教育力度，充分发挥舆论监督和推动作用，拓宽宣传途径，对好的经验、典型要及时通过媒体进行广泛宣传，()对工作不到位，民声反映强烈的事件也要及时给予曝光，以维护政府自身建设的严肃性，形成各级行政机关与全社会互动推进政府自身建设的良好局面。

三是进一步加强沟通协调，认真分析研究，努力解决深化政府自身建设中存在的问题。加强责任部门之间的沟通协调，共同研讨，制定切实可行的整改措施，采取有效办法解决在深化政府自身建设中遇到的疑点难点。

四是进一步理清工作思路，明确担负的任务目标，采取强有力的措施，稳步推进各项工作落到实处。

五是以行政问责为抓手，进一步加大督促检查力度，确保深化政府自身建设工作扎实推进。

六是加快推进全县政务服务体系建设。进一步完善全县政务服务体系规范化建设，着力提升县、乡（镇）政务（为民）服务中心的运行和服务水平，强化对公共资源交易行为的监管，努力实现公共资源交易行为的公平、公正、公开，确保“两个中心”规范化建设和运行。加快完善乡镇为民服务体系配套建设，推动为民服务工作向乡镇、村委会（社区）和产业园区延伸，加快建成层级清晰，覆盖城乡的县、乡（镇）、村委会（社区）、村民小组4级联动的政务服务体系。

七是加快推进政府职能转变。科学合理界定政府职能，理顺政府与市场、各级各部门之间的关系，切实做到政企分开、政事分开、政社分开和管办分离，强化行政管理职能，使政府社会管理和公共服务职能归位、到位，真正发挥市场在资源配置中的基础性作用，强化公共资源交易监管，充分发挥公共资源效益。深化行政审批制度改革，构建行政权力阳光操作平台，最大限度地减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，加快推进网上审批和电子监察平台建设，推进社会管理创新，完善公共服务体系建设，推进政府职能转变和行政效能提升。

招商引资的实施方案

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，立足本镇实际，把招商引资作为经济工作的重点突破口来抓。镇党委政府紧紧围绕“转变发展方式、推动科学发展”这一主题，立足于“打基础、扩总量”的要求，深入推进招商引资工作，优化投资环境，不断拓宽招商思路；加强基础设施建设，不断扩大投资规模，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，使招商引资工作呈现良好发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。

一、强化组织领导。

招商引资作为促经济活产业的重要途径和手段，一直以来都是镇。

党委政府的重点工作之一。在年初召开的经济工作会议上，我镇即明确了招商引资“加强领导，强化责任，优化化境，大力扶持，齐抓共管”的20字工作方针，努力营造全镇干部群众共营发展环境、共引项目资金的招商引资浓厚氛围。为此，镇成立了招商引资工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各站所负责同志为成员，党政办主任兼任招商引资工作专干，全体镇村干部责任参与。以加强对招商引资工作的统筹管理，在三个方面加大工作力度，即：一是优化环境，使资金、项目引得进来；二是通力协调，使项目留得下稳固发展；三是宣传扶持，让资金盘活资产、项目带动产业。同时，结合实际制订招商引资奖惩制度，并把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。

二、细化责任措施。

1、“一个主导，两个支撑”。在认真研究了我镇的现实形势之后，镇党委政府研究制定了“一个主导，两个支撑”的招商引资策略。一个主导即利用我镇特有的矿产――石灰岩，在搞好现有11个碎石场的技术改造升级的同时，有计划的引进大项目，充分发挥我镇的矿产资源和交通区位优势，将该产业做大做强。两个支撑：一是利用我镇较好的土地资源和区位优势，引进资金和技术，将花木种植产业做大做强；二是依托华山粮油这个平台和品牌，积极引进新的项目，走深加工和培育特色的路子，盘活创新传统农业。

2、坚持“两条腿走路”。要做好招商引资工作，就需要创新招。

引方式，拓宽招引路子，吸引国家项目和民间资本相结合，坚持“两条腿走路”。近年来，国家的涉农项目很多，争取国家项目是招商引资的重要方式，吃政策饭总有其局限性，拓展其他渠道事在必行。我镇在外成功人士多，有丰富的人力资源优势，像黄民生这类成功的企业家就是很好的发展助力。今年在并村换届之后，我们通过系统搜集、鼓励各村摸排各自的在外人才资源，通过其亲友、电话、书信或者亲自登门拜访等多钟形式，把家乡的建设成果、发展规划以及各村的发展优势及计划传递给他们，期待他们为家乡的经济建设献计献策，鼓励他们携资金和技术参与到家乡的建设中来。

3、搞好招商引资服务。一是提供供优惠的落户条件。对意向投。

资业主，我们坦诚以待，不卡要，不设难，在华东动力三分厂引进中，我们充分做好前期工作，通过召开相关群众大会，统一思想，就项目落户各项权责以书面形式进行了承诺，坚定了业主投资意愿。

二是创造良好的发展环境。注重联企解困、矛盾协调，仅华磊碎石场，镇班子主要成员就污染纠纷一事，今年就三次进行调解，化解了企业与群众之间矛盾，增强了企业发展信心。对于其他类型的企业和投资意向者，党委政府都安排相关的负责人进行接洽，并积极创造条件改善投资环境。

4、保驾护航和谐发展。一是加强督查力度，排除各种发展不。

利因素。镇党委、政府成立了督促检查小组，定期、不定期对招商项目建设进展情况督导检查，并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。二是排查安全隐患，促进项目与人居环境和谐发展。针对碎石厂安全隐患较大的情况，镇党委政府、安监站于今年7月对各大碎石场进行了拉网式排查，针对各种安全隐患要求限期整改到位，并不定期进行暗访，接受群众举报，同时也积极协调碎石场和附近群众的关系，在确保各方利益安全的同时，全力支持碎石场的发展。

三、新项目引进情况。

20xx年，全镇新进和扩改项目共6个。合同利用资金8185万元，今年已完成投资6155万元。

1、华东动力分厂项目：华东动力有限责任公司三分厂落户我镇，总投资4500万元，用地135亩，项目于4月5日正式动工，目前累计投资约3500万元，征地、厂房建设均已完成，生产设备已经购置到位，正在紧张的安装调试之中。

2、华磊碎石场扩改、新建项目：总投资1000万元，于年初启动。

4、鑫源碎石场、花石楼碎石场、玉鑫石材厂：这三家新落户的碎石场，共计投资1765万元，现已全部投入生产。

文档为doc格式。

【招商方案】青阳县招商项目全程代办工作实施方案范文

为加快构建简洁、高效、规范的招商项目管理服务机制，进一步提高招商项目行政审批效率和服务水平，更好地服务企业、服务项目，根据市政府统一部署，结合我县实际，建立招商项目全程代办体系，特制定本方案。

以习近平总书记重要讲话精神为指导，以项目快速落户为目标，以提高项目服务效率为抓手，切实转变职能，改进作风，创新服务工作机制，提高项目在引进、落地各个环节的服务水平，营造一流的审批服务体系和经济发展环境，从而推动我县经济社会发展。

重点代办招商引资项目以及县政府交办的其他事项。项目代办坚持自愿委托、无偿代办、全程服务、依法高效、上下联动的原则。

县政府主要负责同志任组长，分管政务服务中心及招商引资的负责同志任副组长，县政府办、政务服务中心、招商局、相关审批单位主要负责人为成员。进一步明确青阳县招商服务中心职责，在县政务中心设相应办理窗口。组建青阳县招商项目代办中心，青阳县招商局招商服务中心加挂招商项目代办中心牌子，增加

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名专职工作人员，人员从乡镇（开发区）选调，在为民服务中心设置招商项目代办窗口。

青阳县权力清单运行平台八月份正式运作，与该平台同时运行代办工作；在政务服务中心大楼设置招商项目代办窗口。

代办服务按照。

“初审、受理、代办、回复”的程序运行。

对拟投资的项目，由落户地乡镇（开发区）代办中心收集所需相关资料，并将所有材料以电子文档形式发送至县招商项目代办中心，由县代办中心进行初审，并在两个工作日内完成审批或一次性书面提出补正意见。对通过初审的代办服务事项由服务对象书面委托代办中心代办，确定代办人和承诺时限，实行首办负责制。代办中心接受服务对象委托后，根据代办事项情况分类处理，按照承诺时限限时办结。单项代办事项可由进驻政务服务中心的单个窗口直接办理的，代办中心直接承办或交由窗口办理；代办事项涉及政务服务中心多个窗口的，代办中心按照项目审批服务流程将代办事项分流到相应窗口进行限时办理，对部分进驻窗口暂不具备直接办理完毕条件的，代办中心全程协调办理代办事项的相关手续，确保所涉及的窗口或窗口所属部门在规定时限或承诺时限内办结，并会同县监察局对相关部门及事项办理情况进行监督。

审批服务部门受理申请后，从数据共享库调取相关资料审查，在承诺时限内完成审批或一次性书面提出补正意见，无正当原因逾期未予审批的视为默认通过，事后应出具同意的书面意见给代办中心存档，由此引发的相关责任，由超时窗口所在审批部门承担；审批单位如因故未能在规定时限内办结的，需在时限到期前一天书面向代办中心提出延时申请。

代办事项办结后，代办人应向服务对象送达相关证照或批准文件，并请服务对象对代办服务进行评价。

代办服务中心代办人、窗口办理人员、部门（单位）代办员应当对代办服务中的各个代办环节作相应记载，详细记录代办工作开展情况。并实行公开公示制度，各进驻窗口（部门、单位）对职责范围内的审批事项办理的依据、办理须知、工作流程等进行公开，每月对受理、办理、办结事项的情况进行公开。

实行问责机制。对工作推诿、吃拿卡要、未按时办结、满意度差的窗口、个人，按照相关规定，由监察机关进行问责处理。并将招商项目全程代办工作纳入招商引资及政务服务考核。从受理、代办、回复、满意度反馈四个方面，合理安排分值。

【招商方案】隆安县招商促进局全面推进政务公开工作实施方案

隆办发〔。

2017。

〕

19。

号

)

文件要求，大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，现结合我局实际，制定如下实施方案：

推进政务公开工作要与转变工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与政务信息化建设相结合。具体实施中坚持以下原则：

政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。重点公开群众关心的问题，便于群众知情，方便群众办事，有利于群众监督。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。同时，以人为本，简化环节，优化服务，提高效率。通过广西政府信息统一平台、隆安县政务信息网等多渠道公开招商局权力清单和责任清单，及时动态更新，方便公众获取和监督。（责任部门：办公室）编制政务服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。（责任部门：项目督办代办股）及时做好落户项目、专题活动、招商政策等方面公开，扩大群众对招商工作的监督。（责任部门：项目督办代办股）重点推进部门预决算公开，公开内容应包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（责任部门：办公室）积极做好本单位的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。（责任部门：各股室）政务公开工作是加速政府转变职能的重要抓手，是确保公民、法人和其他社会组织知情权、参与权、监督权、决策权的重要保证。要加强政务公开工作力量建设，使其与全面推进政务公开工作相适应。要加强政务公开宣传培训，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。各股室要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，认真做好政务公开工作。各股室要对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。要围绕政务公开重点工作，通过政务网信息公开目录及时上传公开政府信息，同时做好网站的政务公开内容保障工作。将政务公开工作纳入年终考核内容，根据局政务公开工作职责要求，责任到人，严格考核机制，明确奖惩措施。对于不按程序办理，或公开事项不真实、不全面、不及时、弄虚作假、蒙骗群众，影响政务公开工作质量的单位和个人，要追究责任，严肃批评或处分，对工作做得好、有成效的单位和个人，予以表彰奖励。

招商引资工作考核奖惩实施方案

招商引资工作的考核认定，在县招商工作委员会的统一领导下，由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头，办公室设在县招商局，以招商局为主，从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组，具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。

县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组，按照《xx县招商引资考核认定办法》的有关规定，根据招商引资任务指标的完成情况，分别确定好招商引资先进乡镇（街道）、先进部门（单位）、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇（街道）和县直部门、单位、有关企业名单。

县招商引资考核领导小组要根据《xx县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定，根据招商引资考核认定情况，向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见，经招商工作委员会研究通过后实施。

县招商工作委员会有关成员单位，要根据招商引资考核奖惩的`有关意见，落实好有关奖惩措施。

(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜，由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接，作好有关基础性工作，届时以县委、县政府名义进行表彰。

（二）招商局要将招商引资完成情况，向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇（街道）、先进部门、先进企业、先进个人，组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权，财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜；对完成招商引资任务指标的，财政部门及时返还招商引资抵押金；对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。

（三）对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）、县直部门以及其它有关单位，财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费；组织、人事部门要严格把关，上述单位当年不能评为各级先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人；有关乡镇（街道）和部门第二年第一责任人不得提拔重用，亦不得提拔其他干部。

（四）监察部门要加强监督，会同组织、人事部门，对未完成招商引资任务指标的乡镇（街道）和部门，落实“副职主持工作，第一责任人离职招商”的有关规定。

（五）对企业税收上缴xx县内财政的先进企业的奖励兑现问题，需要从财政渠道列支的，由财政局负责兑现和对乡镇（街道）财政的监督；其它列支渠道的，由审计局负责监督。

【招商方案】调兵山市闲置资产对外招商实施方案

2014。

年和以后一段时期，全市各部门在做好新项目引进工作的同时，要将招商工作的重点放在闲置资产的启动上，要充分利用闲置的招商载体加大对外招商力度，有效整合资源，快速推进我市招商工作和经济运行进入良性发展的轨道。

坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以盘活闲置资产作为近一个时期招商引资工作的核心，用心引进符合我市产业发展定位的大项目和投资者，进一步优化资源配置，全力打造可持续发展的现代化工业新格局。全市上下要提高认识，理清思路，切实增强责任感和使命感，努力实现我市经济又好又快发展。

招商引资工作开展十几年来，已落户的大多数企业经受住了市场经济的严峻考验，企业运行能够平稳发展，但个别企业受投资能力不足、产品定位失误以及市场需求等因素影响，使企业建设中途搁置或无法正常生产。在土地资源日趋紧张的情况下，通过二次招商手段，围绕我市主导产业开展招商引资工作将成为我市加快新一轮产业招商的重要手段。

目前，全市处于停建、停产状态且具有二次招商价值的企业。

9

家。根据企业不同情况，通过新上、扩建、出租、转让、合资等多种合作方式开展招商引资工作，全面深入推进盘活闲置资产工作。

2014。

年下半年所有闲置企业要全部恢复建设或生产。

包扶领导：王永利。

责任部门：市人社局。

配合部门：经济开发区服务局、市人民法院。

基本情况：项目位于开发区，占地面积。

50。

亩，目前完成。

4

侧围墙、守卫室及厂房部分钢构建设。

2011。

年签约，目前处于停建状态。

工作内容：由经济开发区服务局和法院负责完成诉讼程序，待依法收回土地及地上附属物后，全市各部门开始对外招商，恢复建设。

包扶领导：钱深平。

责任部门：市人民政府办公室。

配合部门：经济开发区服务局、市人民法院。

基本情况：由沈阳万天解放商用汽车服务有限公司投资建设，位于城南开发区，占地面积。

80。

亩，于。

2011。

年

6

月

30。

日签约，

2012。

年

4

月开工建设。目前，综合楼、一号厂房已封顶，二号厂房及库房基础已完成，从。

2013。

年

6

月末至今处于停建状态。

工作内容：由经济开发区服务局和市人民法院负责完成诉讼程序，待依法收回土地及地上附属物后，全市各部门开始对外招商，恢复建设。

包扶领导：兰浩。

责任部门：经济开发区服务局。

配合部门：市人民法院。

基本情况：项目由大连成达食品集团投资建设，原厂位于开发区，占地约。

120。

亩，目前处于停产状态；新址位于化工园区，占地约。

500。

亩，受资金和淀粉市场影响，在完成厂房及自备电厂基础建设后，始终处于停建状态。

工作内容：由经济开发区服务局和市人民法院负责完成诉讼程序，待依法收回土地和地上附属物后，全市各部门开始对外招商，恢复建设。

包扶领导：兰浩。

责任部门：市国土局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目位于城北工业园区，占地。

48.5。

亩，建筑面积。

12000。

平方米，设计年屠宰加工肉鸡。

1000。

万只，

2003。

年建设，

2004。

年投产。目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市国土局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：兰浩。

责任部门：市发改局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目是博大集团另一家子公司，位于城北工业园区，占地。

33.14。

亩，

2004。

年签约并开工建设，

2005。

年投入生产。目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市发改局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：刘冰。

责任部门：晓明镇。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目位于城北工业园区，占地面积。

35。

亩，建筑面积。

7000。

平方米，主要包括机加车间、材料初加工车间、铸造车间、铆焊车间和办公楼。于。

2007。

年

4

2008。

年

1

月投入生产。曾为三一重工做配套加工，目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，晓明镇负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：徐希鹏。

责任部门：市人民政府办公室。

配合部门：经济开发区服务局、市人民法院。

基本情况：项目由大庆丰收包装制品有限公司投资建设，地址在城北工业园区，占地面积。

39。

亩，建筑面积。

12000。

平方米。目前，厂房及污水处理系统已建设完成，办公楼已封顶，部分设备已完成安装调试，受国家对造纸行业的规模限制，企业始终未正式生产。

工作内容：由经济开发区服务局、市人民法院负责完成诉讼程序，待产权明晰后，市人民政府办公室负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：孙宝龙。

责任部门：市招商局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：项目位于城北工业园区，占地面积。

15。

亩，建筑面积。

2300。

平米。主要生产小型机电产品，目前处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市招商局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

包扶领导：王凯。

责任部门：市审计局。

配合部门：市经信局、市金融办。

基本情况：企业位于城北工业园区，占地。

50。

亩，建筑面积。

9500。

平方米，于。

2006。

年投入生产。因钢材市场波动造成企业负债，

2010。

年后，企业处于停产状态。

工作内容：市经信局、市金融办负责将企业银行贷款情况调查清楚，确定是否存在不良资产，待产权明晰后，市审计局负责与企业对接确定合作方式，全市各部门共同完成项目招商工作。

全市上下要进一步统一思想，将盘活闲置资产作为招商引资的工作重点，促使闲置资产得到合理有效利用，发挥最大效能，更好地促进县域经济发展。

一是对违约项目依法收回土地和资产的，市政府可直接对外招商；对处于停建、停产的项目，可首先考虑投资者的意愿，灵活运用招商和合作方式，引导资产所有者，支持全市招商引资工作，为县域经济发展做贡献。二是在资产评估上，要委托具有资质的评估机构，通过法律程序，确定资产价值。同时，在评估过程中，要具体情况具体分析，对有债权债务的闲置资产，评估时要充分考虑，闲置资产启动后要不留后患。

要紧紧抓住我市闲置资产的特点，对闲置资产的具体情况和我市的优惠政策进行广泛宣传。要利用各类媒体、会议等平台，将项目包装后进行广泛推介，强力开展闲置资产专项招商，对位置好、基础设施完备的闲置厂房进行重点策划包装，全力推进我市闲置资产的启动。

“招好商、引好资”，提高土地利用率。此外，还可采取先剥后股、先租后售、边破边组等形式搞活经营，等条件成熟通过产权改制整体盘活。在启动方式上，要各施所长，针对不同情况的闲置资产，采取不同的启动办法，根据对企业投资实力的考察，市政府利用招商手段完成对原有企业的嫁接，通过收购、合作等多种方式实现企业健康发展。

此次盘活闲置资产专项招商活动，是我市近一个时期招商引资的中心工作，将作为年末考核的重要指标，各责任单位必须按时保质保量完成任务，对表现突出的单位和个人予以重奖。

招商局推行效能政府四项制度实施方案

8月份以来，我局结合部门实际，继续采取有力措施，认真抓好阳光政府四项制度贯彻落实，进一步增加部门工作透明度，提升部门社会形象。

基本情况：重大决策听证0项，重要事项公示0项，重点工作通报0项，96128政务信息查询专线拨打0次。

工作过程中，我局切实加强组织领导，把贯彻落实好阳光政府四项制度当作部门一项重要工作来抓。局分管阳光政府四项制度实施工作副局长及直接负责人认真参加了县政府法制办于8月10日召开的的阳光政府四项制度和政府信息公开培训会议，会后，我局认真传达学习了绿府办发电〔2009〕048号《绿春县人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度和96128政务信息查询工作相关事项的通知》精神，按照会议安排部署对本部门阳光政府四项制度实施情况进行了全面分析检查，找准了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和96128政务信息查询工作实施内容不够丰富、实施程序不够规范等存在的问题与不足，明确了转变思想观念、强化服务意识、狠抓责任落实和严格工作程序等工作整改措施，确保阳光政府四项制度得到全面认真贯彻落实。

总之，按照县人民政府要求，我局认真实施了阳光政府四项制度，工作上也取得了一定的成效，但与要求还有一定差距。在下一步工作中，我局将不断强化以人为本、执政为民和依法行政意识，不断深化对贯彻执行工作重要性和必要性认识，大力弘扬求真务实的工作作风，进一步建立健全贯彻落实阳光政府四项制度长效机制，着重在重点工作通报和重要事项公示上下工夫，做到该通报的要通报，该公示的.要公示，不断增加通报和公示的内容，同时，要求政务信息查询联络员继续保持良好的工作状态，持之以恒做好政务信息查询工作。

交通办招商引资百日会战实施方案

根据全市“迎国庆保稳定百日会战”统一部署，决定从7月1日至10月10日，在全系统组织开展“迎国庆保稳定安全生产百日会战行动”。特制定方案如下：

一、总体要求。

以确保国庆60周年庆典期间安全生产形势稳定为核心，深入贯彻落实国家、省和市委、市政府近期安全生产的工作部署，充分动员各企事业单位，认真落实各项安全防范措施，积极排查整改各类安全隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营活动，坚决遏制各类安全生产事故的发生，为国庆60周年庆典创造良好的安全生产环境。

二、工作内容。

（一）严厉打击非法、违法生产经营活动。结合xx市水利局《安全生产执法行动实施方案》要求，突出抓好水利工程建设和运行、农村水电、防汛抗旱以及水资源管理、灌区管理、河道管理、水土保持、水库旅游、后勤保障等重点领域和重要环节的安全执法，集中整治违法违规违章行为，对非法、违法行为进行严查严打，坚决取缔各类非法生产经营活动。

（二）全面落实高温、汛期安全防范措施。对受高温、强降雨等恶劣天气影响较大的企事业单位、部位、设施、设备等进行全面检查，认真制定并落实各项安全防范和应急措施，对可能危及人身安全的重大隐患要立即停工、停产、停用进行整改。同时，做好防火、安全用电、交通安全、预防食物中毒、采砂河道溺水的宣传和安全防范工作。

（三）深入开展全方位的隐患排查整治活动。认真落实《xx市水利局安全生产事故隐患排查治理制度》，结合汛期、暑期安全生产的特点和规律，组织进行全方位的隐患排查治理，及时消除各类事故隐患。认真组织开展反“三违”、防“三超”活动，杜绝违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律现象，把事故预防工作贯穿于整个生产经营活动过程中。

（四）强化重要危险源、重点单位和重要部位的监控。一是继续实行局领导干部“一岗双责”制度，对所有重要危险源和重点隐患单位，分管领导要督促企事业单位，严格落实安全监控措施，实行专人盯防，并公开明示。二是单位内部的监管责任部门和监管责任人要加大对重要危险源、重要部位的巡查力度，至少每半月要进行一次检查，并将检查情况记录备存。特别是从9月20日至百日集中行动结束，要加大巡查频次，进行死盯死守，必要时实行24小时盯防。三是加强日常安全管理，严格落实每日检查制度，做好安全值班和应急准备。

三、方法步骤。

安全生产百日会战行动从7月1日开始至10月10日结束，分三个阶段进行：

第一阶段：动员部署（7月1日至7月5日）。局属各企事业单位，要根据国家、省、市有关工作部署及本方案的要求，结合本单位安全生产工作实际，制定具体实施方案，组织召开动员大会，周密安排部署，搞好宣传发动，做好全体从业人员的教育动员。

第二阶段：组织实施（7月6日至10月7日）。重点抓好以下几个方面的工作：

7月份，由各企事业单位主要负责人组织对本单位进行隐患自查自改，抓好各项安全防范措施的落实。同时，有关县要做好尾矿库治理扫尾工作。

8月1日到9月19日，重点做好隐患排查治理工作。由局安委办负责，组织对局属企事业单位隐患自查自改情况进行督导检查，对重点隐患整改进行督办。

9月20日至10月7日，实施重点盯防。按照局领导分包和专人负责的.要求，对重要危险源、重点隐患单位和重要部位实行严防死守。期间，要严格实行“三个一律”措施：凡存在重大安全隐患的单位一律进行停产整顿；凡不具备安全生产条件的单位一律停产、停业；凡未取得有关证照和证照不全的单位一律关停；对严重违规冒险作业的或拒不进行隐患整改的单位，要采取严格的惩戒措施，该停的停，该关的关，并依法严厉处罚。

第三阶段：总结上报（10月8日至10日）。局属各单位要对百日会战行动进行全面总结、分析，查找工作中存在的问题，制定改进措施和下一步工作计划，并于10月10日前将总结形成文字材料报局安委办。

四、有关要求。

（一）高度重视，加强领导。各级、各部门、各单位要以高度的政治敏感性，充分认识此次活动的重要意义，切实加强组织领导。

（二）严密组织，确保实效。要把百日集中行动与安全生产“三项行动”紧密结合起来，周密筹划，精心组织，不打乱仗。要在提高针对性和实效性上下功夫，严格落实责任制，把各项工作分线、分片、分点落实到具体单位、具体人员；要深入生产一线，转到、看到、查到、问到，及时发现隐患和问题，防止走马观花、搞形式主义。

（三）严格纪律，严格执法。要进一步严肃工作纪律，认真落实行政责任追究机制，对安排部署不到位、工作落实不到位的单位和人员，要严肃追究有关领导和相关人员的责任；要加大安全生产执法力度，对无视国家法律、无视政府监管、无视职工生命，违法违规生产的，要依法严厉处罚；对发生安全生产事故的，要严格按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过）的原则，依法依纪进行严肃处理。

（四）严格值守，强化应急。百日会战行动期间，各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位，所有带班领导和值班人员要保持24小时通信畅通；要做好应对各种突发事件的准备。