在高校党的建设工作会议总结讲话大全（12篇）

进行述职报告有助于激发员工的上进心，使其更好地反思自己的工作表现。小编为大家整理了一些获奖的述职报告案例，希望能给大家带来一些灵感和鼓舞。

在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党的建设工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的xx届六中全会和第二十次全国高校党建工作会议精神，认真落实省第九次党代会战略部署，回顾总结工作，分析当前形势，部署今年任务，以社会主义核心价值体系为引领，加强和改进新形势下我省高校党建工作，推动高等教育事业科学发展，为实现云南科学发展、和谐发展、跨越发展作出更大贡献。

1月4日至5日，中组部、中宣部、教育部党组联合召开了第二十次全国高校党建工作会议。会议充分肯定了党的xx大以来高校党建工作取得的新成绩，明确提出了高校党建工作的根本任务、指导思想和工作重点，为我们加强和改进新形势下高校党建工作指明了方向。省委对我省学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神高度重视，1月11日，省委会专题传达学习了会议精神，研究部署了加强和改进新形势下我省高校党建工作，提出了明确要求，我们一定要认真抓好落实。这里，我讲几点意见。

一、以改革创新精神全面推进高校党的建设，全省高等教育事业科学发展取得显著成绩。

高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中具有十分重要的地位。近年来，省委始终把加强和改进高校党建工作作为党的建设的重要任务来抓，特别是在部署开展深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动、建设学习型党组织时，都对高校党建工作提出了明确要求。全省高校党委按照省委的部署，坚持以改革创新精神全面加强高校党的建设，在继承中改革，在创新中推进，在围绕中心抓党建、抓好党建促发展上取得了显著成绩。

一是高校领导班子的办学治校能力显著提高。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥，党政分工合作、协调配合的机制不断完善，党委科学决策、民主决策、依法决策的水平明显提高。完善议事规则和决策程序，支持校长依法行使职权，促进了党政和谐、班子和谐。改革干部选拔制度，加强干部交流，一批经验丰富、年富力强的同志走上高校领导岗位，少数民族干部、妇女干部和党外干部比例有较大提高，整体结构进一步优化;20xx年以来，选配了144名高校领导，面向全省公开选拔了26名高校领导，选派了8位民办高校党委书记(督导专员)。

二是基层党组织和党员队伍建设取得新的进展。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，发挥高校党组织领导学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的中坚作用。主动适应高校办学体制、内部管理机制、组织结构和党员队伍结构的新变化，改进和调整党支部的设置形式，加强院系基层党组织建设，重视基层党组织负责人的培养，推进教师党支部和学生党支部的共建，基层党组织的战斗力不断增强。创新和丰富党组织的工作方式和活动内容，增强党组织的影响力和凝聚力。目前，全省高校有院系党委(党总支)508个，教师党支部1585个，学生党支部1508个;有教师党员21385人，占教职工人数的53.63%;大学生党员80600人，占大学生总数的16.38%。

三是大学生思想政治教育的针对性实效性明显增强。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和全体师生，以领导班子和领导干部为重点，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，以此带动高校全体师生的理论学习。在成功开展高校社会主义核心价值体系建设试点的基础上，全面推进全省高校社会主义核心价值体系建设，进一步提炼出“爱党爱国、立身做人，勤学善思、立志成才，历练本领、立业为民”的大学生核心价值观，编写了《当代大学生核心价值观读本》。丰富教育形式，省级领导坚持每年走进高校为大学生作形势政策报告。强化实践育人，广泛开展“三下乡”、志愿服务西部等社会实践活动。注重榜样引领，将杨善洲精神进教材、进课堂、进头脑，在全省高校掀起学楷模、创先进、争优秀热潮，大学生思想主流积极、健康、向上。

四是高校党建工作的机制更加健全。制定了《中共云南省委关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》，以切实可行的措施全面推进我省高校党建工作。制定了《云南省贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的实施意见》，对我省高校各级党组织的设置及工作职责、工作机制和议事规则、党员的教育管理服务和发展、干部和人才工作等方面进行了系统的规范，为提升我省高校党建工作科学化水平提供了制度保障。落实党委领导下的校长负责制的途径更加明确，措施更加具体。校内民主管理制度更加健全，教代会、工代会、妇代会、教授委员会和学术委员会等的作用得到了更好地发挥。制定了《云南省向民办高校选派党委书记(督导专用)的暂行办法》，民办高校党组织的政治核心作用得到较好发挥。

五是服务高校教育改革发展大局的措施更加有力。逐步构建体现高等教育特点、教育管理监督并重的预防和惩治腐败体系，党风廉政建设责任制进一步落实。完善省属高校巡视制度，实行党务公开、校务公开、民主治校，积极解决群众反映强烈的热点问题，高校办学行为进一步规范。深入推进平安校园、和谐校园建设，全省高校连续20xx年保持稳定，特别是经受住敏感节点的考验，为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。高校党建工作的创新发展，有力地促进了我省高等教育事业的改革和发展。到20xx年底，全省有高等学校66所，高等教育在校学生69?郾95万人，其中普通本专科在校学生48?郾76万人，高等教育毛入学率近23%，初步形成“以政府办学为主体，社会各界共同参与”的多元化办学体制和门类比较齐全、优势突出、特色鲜明的学科体系，办学规模不断扩大，办学条件不断改善，办学活力不断增强，教育教学质量大幅提升，办学条件不断改善，办学活力不断增强，教育教学质量大幅提升，服务经济社会发展的能力不断提高。

刚刚过去的20xx年，全省高校党建工作战线，围绕庆祝建党90周年，开展系列主题实践活动，引导师生坚定地走中国特色社会主义道路。开展立德树人、为人民服务创造争优活动，推动高校师德师风、教风学风和服务作风建设，大力解决师生在活中的实际困难。把大学生就业工作作为高校党建工作的重要抓手，出台了见习计划、“贷免扶补”等一系列优惠政策，全省应届高校毕业生就业率达83.5%。研究制定基层组织建设、人才队伍培养、监督考核评比等高校党建工作制度，高校党建工作取得了新成绩，迈上新台阶。

高校党的建设工作会议总结讲话

尊敬的各位经理、亲爱的员工朋友们：

大家下午好!

夏日的骄阳点燃奋进的激情，夏日的欢歌谱写湿地唯美的乐章。在这激情怒放、欢乐如歌的日子里，我们全体**人斗志昂扬，为了明天的辉煌共聚一堂。刚才，我们举行了*季度“优秀服务标兵”和“后勤保障标兵”的颁奖，在此，我要向获奖的员工表示热烈的祝贺和衷心的感谢，感谢你们的辛勤劳动和努力工作，感谢你们让我们的客人感受到最真诚的服务，感谢你们把当作自己的家，谢谢你们!

*季度，全体员工团结一心，努力奋斗，先后成功接待了中央纪律检查组、**市服务业招商引资、**县招商引资等重要会议，为酒店羸得了较好的社会声誉和丰硕的经营业绩，酒店营业收入和上缴税金比去年同期都有了一定的增长。借此机会，我要向全体员工一直以来的努力和出色的表现致以最衷心的感谢，谢谢你们!

回顾*季度，酒店各部门、全体干部和员工都做了大量的工作，付出了积极的努力，主要取得了以下几方面工作成绩：

一、以优质服务百日竞赛活动为主轴，全方位提升各服务岗位工作质量。

员工朋友们，实现最优质的服务是我们酒店工作的一个永恒主题。从4月1日至7月9日，酒店开展了以“宾客至上、服务第一、亲情一家人”为主题的优质服务百日竞赛活动，全体员工的服务质量意识有了明显的提高。在为期百天的时间里，各营业部门初步建立了各服务岗位质量标准和工作流程，开展了基本礼仪、岗位技能和服务技巧的培训，建立健全了客户档案资料(material)，分析查找了服务质量上存在的差距和不足并实施整改，举办了岗位练兵、技能比武活动等等。

工作成果的背后，凝聚了全体员工的智慧和汗水，工作成果也告诉大家，我们在服务质量方面又迈向了一个新的台阶!

二、以营业部门经理绩效考核为依托，全面提高营业部门的管理运行水平经过近三个月的酝酿和讨论，从7月1日，酒店对营业部门经理开始实施全面的工作绩效考核，打破了原来的仅仅把销售收入作为绩效考核目标的一般性绩效考核模式，把营业部门经营业绩、成本控制、部门日常管理、员工队伍管理、基础制度建设等，纳入到绩效考核中，与工资奖金挂钩，实行全方位的考核和评价，对“过程”进行全面管理，这是企业管理的基本原则，也是**酒店按现代企业实施管理的开始。

三、以制度建设为抓手，不断提高酒店的管理水平。

没有规矩不成方圆，规章制度是加强酒店管理的重要保障。为了使酒店的管理水平更上一个新的台阶，*季度，酒店针对管理中的实际问题，建立和完善了多项管理制度，先后推出了关于会议接待、客户签单挂账管理、营业部门经理绩效考评、部门经理《工作日志》、电脑运营系统安全管理、车辆管理等多项管理规定，对酒店存在的问题逐一进行分析和解剖，制定切实可行的管理制度，不断提高酒店的管理水平。

四、改善员工的福利待遇，充分调动员工工作的积极性和主动性。

*季度，酒店责成行政人事部为员工增加了医疗、生育、工伤三项保险，实现了五大保险，为员工未来的生活提供了更加稳定和可靠的保障。同时，酒店还完成了员工社会基本保险保费基数由全市统一标准向实际工资额的转换，员工最低保费基数由原来的850元增加到1150元。在大型接待和重要接待工作中，酒店要求员工食堂必须改善员工的伙食状态，做好后勤保障工作。我们还为员工宿舍每个寝室配置了小型电视，以满足员工业余生活的需要。

五、开展丰富多彩的企业文化活动，加强企业文化建设。

酒店继续开展员工生日会、演讲会、**大舞台等文体娱乐活动，以丰富员工的业余文化生活。五月份，酒店还建立了店报《典藏》，增加了又一文化宣传阵地，为员工锻炼自己的潜能、施展自己的才华搭建了新的舞台。

六、开展服务标兵和vip服务员选拔工作，为员工树立工作和学习的榜样为了进一步提高酒店的服务质量水平，让员工在工作中有榜样可学，有典范可追，我们在员工中开展了vip服务员的选拔工作和服务标兵的评选，增加他们的工资待遇和给予丰厚的奖金，让优秀员工带动大多数员工，以形成人人争先进，人人讲服务质量的氛围。

七、实施项目改造，培育新的经济增长点。

为了进一步满足客人日益增长的消费需求，酒店根据客源市场的实际需求，对部分空间进行重新开发和利用。在第*季度里，先后对、客房、实施项目改造，增设了**室、包房、套房、购物商场等，以满足客人的需求，培育新的经济增长点。

员工朋友们，总结的过程就是提高的过程，我们要总结工作中的成绩以鼓舞斗志，更要总结工作中的经验和差距以改进今后的工作。回顾*季度，我们做了大量的工作，付出了辛勤的劳动，使酒店的产品质量和服务质量有了一定的变化。但是，我们的工作还存在很多的不足，还有大量的工作需要持续改进、提高和不断创新。

1、优质服务百日竞赛活动虽然取得了一定的成绩，提高了员工的服务意识，落实了我们在服务质量上的一些基础性工作，一定程度上改善了我们的服务水平。但由于竞赛的方法不是很得当，加上个别部门经理认识不到位，岗上培训不能有机结合，岗位练兵指导能力薄弱等等，使此项活动在组织实施方面力度不够，不能扎实有效开展，酒店整体的服务质量水平离我们的预期理想差距甚远。通过竞赛，我们的许多服务基础工作虽然都建立起来了，但还不完善，还没有与我们的实际工作紧密结合，不能得到全面和有效的落实，整体服务质量还亟待提高。

2、部门经理对绩效考核认识不到位，不能理解实施全面绩效考核的重要意义，很多部门经理对绩效考核的认识还停留在狭义的销售收入的肤浅认识上，使营业部门经理绩效考核在实际运行中产生一定阻力。通过全方位的绩效考核，也暴露出我们在酒店管理工作中还存在很大的差距和不足，必须严肃认真的进行思考，彻底整改整顿。

我要强调的是，绩效考评是每一个企业都应该面对并且必须做好的工作。它是企业管理中重要的一环，直接关系到员工的积极性和责任感，关系到员工的工作效率和企业的经济效益。在经理人中流传这样一句话：企业不搞绩效考评就只有死路一条，开展绩效考评就是自己找死。这句话，一方面反映出绩效考评在企业管理中的重要意义，另一方面也说明绩效考评是企业管理最大的难点，是企业高水平管理的一个重要标志。很多企业的经理人不敢涉足绩效考评，或者绩效考评流于形式甚至走向失败，就是缘于这一原因。而在**酒店，我们不但要勇敢地面对绩效考评，而且必须把这项工作努力做好，这是我借此机会要严肃表明的一个态度，所有的经理人员和员工都要明白。

4、中层管理干部，特别是我们的部门经理，执行能力薄弱，缺少工作激情，思维能力和创新能力有待于提高，应勤于思考、擅于思索，学会创造性地开展工作，每一天都要充满激情地投入工作。当你每天早上起来想到要做这份工作时，会觉得很兴奋，迫不及待地想去做;每天晚上睡觉的时候，你会觉得有很多事，希望明天可以快点去工作。这就是对工作的激情。充满激情的人，看到的更多的是美好的东西，没有患得患失的惶恐，只有无穷无尽的动力。而创新，是一个民族进步的灵魂，是一个企业发展的不竭动力。我们的部门经理太囿于固有的工作模式，不善于创新和改变，主动学习和提高的意识薄弱，缺乏工作激情和创新应变能力。面对激烈的市场竞争现实，我们迫切需要改变和提高。我们不想换掉哪一个人，但是我们太需要改变和提高了，如果个别的部门经理负面积累达到一定程度，酒店别无选择。希望酒店全体管理人员都能有一个清醒和正确的认识。

5、需要采取多种措施进一步稳定员工队伍。员工队伍的稳定就是酒店服务质量的稳定，酒店应继续加强对员工的思想激励教育，为员工提供职业生涯指导，并在建立长效用人机制上寻求突破。

6、酒店管理上还存在很多漏洞和问题，一些制约企业发展的在管理中长期悬而未决的难点问题，需要以最快的速度逐一解决，制度建设需要进一步加强。员工朋友们，今年*季度，酒店将以建设五星级商务休闲酒店为目标，以提高酒店经济效益和社会效益为中心，以质量建设、制度建设和员工培训为重点，不断改善和持续改进酒店的产品质量和服务质量，逐步建立与**酒店实际相适应的现代企业管理运营模式，打造商务型星级酒店的优势品牌，切实巩固我们在**市酒店业龙头老大的地位。主要工作安排布署如下：

1、制定与市场需求相适应的营销策略，千方百计提高酒店经济效益。

各部门要紧密围绕实现酒店总体经营目标和本部门各项营业指标这一中心，采取多种方式认真做好市场调查分析，根据客源市场实际，制定切实可行的、灵活多样的、与市场需求相适应的营销策略。要建设性地开展工作，深入了解客源市场实际需求，不断创新我们的具体营销策略和方法，千方百计提高酒店经济效益。这需要管理人员乃至全体员工的共同努力。各部门经理要充分调动员工的积极性、主动性，发挥他们的营销热情和创意潜能。各相关部门在这方面都要大作文章，采取一切有针对性的办法，调动一切积极的因素，全面推进酒店的营销工作。

2、完善细节服务，改善服务状态，提高服务质量。

员工朋友们，优质的服务是酒店开展有效市场竞争的根本保证，实现最优质的服务是酒店工作的一个永恒主题。面对未来激烈的市场竞争，各部门要进一步修订和完善酒店各岗位服务质量标准和服务流程，与我们的实际工作相适应，组织员工认真学习和掌握，做好贯彻落实工作。进一步细化服务流程，规范每一个服务环节的操作标准和服务用语，体现酒店的服务层次和品位。提高员工的认客和识客能力，建立vip贵宾和常住客人图片档案，组织全员学习，倡导个性化服务。特别要加强员工的微笑演练，引导员工在实践中演练发自内心的最真诚的微笑。微笑是不息的暖流，能融化坚硬的冰山，微笑是三月的春风，能吹开含苞的花蕾。希望我们所有的员工都能学会和运用最自然最真诚的微笑!员工朋友们，我---期待你们的微笑!

3、完善酒店规章制度，健全内部管理机制。

上半年，我们在制度建设方面做了大量的工作，付出了辛勤的汗水，制约酒店管理的一些难点问题、矛盾问题通过激烈的碰撞得到了初步解决和一定程度的缓解。但是，由于诸多原因，我们的现代酒店管理模式还没有建立起来，在管理上还存在很多实际问题，需要逐步予以解决。下半年，我们要逐步建立和完善各项管理制度，努力解决酒店在管理中长期悬而未决的难点问题、障碍性问题，下大力气整治各项管理工作，堵塞企业管理漏洞，逐步建立和完善与酒店实际相适应的现代酒店管理制度和运营规则，使企业的现代化管理、专业化管理和人性化管理相得益彰，发挥各自效能。

4、认真做好节能降耗工作，严格控制经营成本。

经营创收和降低成本是企业腾飞的两个翅膀。酒店属于投入大、成本高的行业，在抓好经营创收的同时，更要厉行节约，要在节约费用、降低成本上狠下功夫。各营运部门要做好成本和费用的控制工作，在成本费用控制上采取有效措施，本着大处着眼，小处着手的原则，在不影响酒店服务品质的前提下，厉行节约，严禁浪费。酒店号召全体员工把自己当作开源节流的主人，树立以店为家的思想，从节约一滴水、一度电开始，除了客人使用以外，做到人走灯灭，水管用完及时关掉，平时注意维护各种设施设备，发现问题及时报修，不因为无人管理而造成酒店的能源浪费。工程部在节能降耗方面要发挥职能部门的专业作用，在改良设施设备、调整运行程序方面下功夫，为酒店降低成本做出积极的贡献。

5、加大员工的培训力度，有针对性的开展培训工作，提高培训效果。

对员工培训是酒店有效提高服务质量的一项永久性工作，对**酒店尤其重要!下半年，行政人事部要结合酒店工作实际，科学合理地制定培训计划，有针对性地开展培训活动，对各部门的培训教育工作实施有效的监督、检查、指导和考评。各部门要以严肃认真的态度，把对员工的岗上培训作为部门经理的重要岗位职责，采取有针对性的措施和行之有效的方法，切实加强员工的岗位培训力度，要充分利用班前、班后会议时间，组织员工学习岗位业务知识和服务技能技巧，倡导案例教育与学习，注意在日常工作中积累教学案例，并组织学习和运用。部门经理、主管、领班要特别强化岗上培训和指导的力度，把对员工的培训指导与岗位监督工作有机结合。

员工朋友们，你们的努力学习就是明天腾飞的翅膀!由衷地希望我们的培训学习能够得到全体员工的积极响应和大力支持，也希望你们为酒店的培训工作多提宝贵的意见和建议，我谢谢你们!

6、进一步改善员工的生活质量，建立更加科学合理的激励机制。

下半年，酒店将投资建立员工图书阅览室，改善员工现有的培训条件，开展益趣读书等多种形式学习教育活动和丰富多彩的文体娱乐活动。充分利用《典藏》报、员工活动室和食堂宣传栏等阵地，加强员工队伍的思想教育，特别是激励和励志教育，组织员工学习弟子规和幸福人生讲座，帮助员工建立幸福圆满的人生。在改善员工的工资待遇方面，酒店将首先调整具有核心竞争力员工的工资待遇，并拿出新的全员工资制度和运行方案，逐步建立和完善酒店长效用人机制。

7、全面实施绩效考评制度，切实提高中层管理人员的执行力。

员工朋友们，正在施行的《营业部门经理绩效考核细则》，是**酒店建立现代企业管理模式的一个重要内容，我们要坚定不移地贯彻执行，并不断地予以完善和改进。下半年，酒店将进一步加强部门经理、主管、领班的管理，通过开展讨论会、分析会、集中学习、外出参观等学习教育活动，改造中层管理人员的思想，增强创新意识，提高创新能力，焕发出他们的工作激情和活力，从而打造团队的核心能力。加强绩效考核与管理，对后勤部门经理实施绩效考核，进一步完善绩效考核的细节管理，研究制定酒店主管、领班级管理人员的绩效考核办法和策略。

员工朋友们，再过几天，第二届中国·国际湿地旅游周即将召开。这是备受全市人民关注的一次盛会，届时，国家有关部门和各省、市旅游局、旅游单位，以及中外记者将云集，我们非常荣幸再一次成为这次盛会的主会场和主要接待部门。这次接待，任务重、标准高、责任大、层面广，我们所担负的使命光荣而神圣，接待成功与否，对能否办好旅游周至关重要。我们代表的不仅是**酒店，也代表了盘锦这座城市的文明程度和盘锦人民的文明水平。政府把这么重要的任务交给我们，是对我们的信任和鞭策!在接待服务中，我们一定要努力展示出**人昂扬向上、文明健康的精神风貌，竭尽所能为客人提供最优质的服务，做到始终保持微笑，服务用语和操作规范，遇客主动热情，讲话口气柔和亲切等等。员工朋友们，今天，**人是一个能够打硬仗、打胜仗的队伍，我相信，我们一定不会辜负全市人民的重托，圆满完成这次盛会的接待任务!员工朋友们，虽然我完全管理酒店的时间很短，还不到半年时间，但是多年的创业实践，我和董事长深深地体悟到：企业的辉煌靠就的不是一个人或几个人的力量，而是一支优秀团队的力量!刚才，我们服务标兵的发言让我深受感动、备受鼓舞!美好明天是我的，也是我们大家的，不管前进的路上有多么艰难，只要我们大家心往一处想，劲往一处使，一定能开创更加灿烂辉煌的明天!

祝大家身体健康、万事如意、吉祥圆满，谢谢大家!

高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

下面，我代表学校党委，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年相关工作任务。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

过去的一年，全校各级党政组织和纪检监察机关，认真贯彻落实中纪委、省纪委四次全会、教育部党风廉政建设工作会议和系列讲话精神，紧紧围绕建设国内一流水平的应用型科技大学的目标和学校20xx年党风廉政建设工作会议明确的各项任务，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，严密监督、严格执纪、严肃问责，为我校改革、发展、稳定营造了风清气正的环境，党风廉政建设和反腐败工作也取得了五个方面的明显成效。

一是加大体制制度完善力度，责任落实机制逐步健全。认真贯彻“三转”要求，将我校普通信访由纪检监察机关划转信访工作领导小组。学校党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》、《黑龙江科技大学党风廉政建设工作约谈暂行办法》和《黑龙江科技大学领导干部问责实施办法(试行)》，构建了监督执纪问责制度体系。全校各级党政组织、纪检监察机关围绕“两个责任”，分解任务，层层签字背书，对全校28个院(系)党政领导班子和177名处级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了测评和通报，在省委对省属高校领导班子落实党风廉政建设责任制考核中，我校综合得分位居前三名。

二是加大案件查办力度，切实维护了党纪政纪的严肃性。20xx年受理来信来访60余件;处置问题线索30件，了结23件，初步核实1件，暂存3件，立案调查3件;上报线索问题。

调查报告。

三是加大专项治理工作力度，“四风”问题得到基本遏制。针对党的群众路线教育查摆出的问题和上级要求，开展了“四风”突出问题专项治理，“小金库”专项治理，领导干部配偶子女经商办企业问题专项治理，领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动专项治理，办公用房专项治理等工作。全校184名处级以上领导干部填写了相关《自律。

承诺书。

》，未发现违规行为。

四是加大学习宣传教育力度，廉政文化建设持续深入。认真开展“反腐倡廉大讲堂”，时任党委书记宋有同志以《加强党的纪律建设，使纪律真正成为带电的高压线》为题，为220名党员干部、教师和学生代表上了一堂精彩的党课。认真组织观看廉政电影，校领导、处级干部、机关科级干部共170余人集中观看了《人间正道》，警醒广大党员干部，清白做人、依法办事，永葆共产党人清廉的政治本色。广泛开展党风廉政建设宣传教育月活动，各单位认真组织学、讲、写、评、展、看各个环节，宣传月期间收到征文82篇，观后感17篇，达到了“四个清楚”的目的。认真开展廉政提醒，重要时间节点进行了8次廉政提示。精心举办全校办公系统人员、专职学生工作干部、入党积极分子党风廉政建设专题教育讲座，使“与其要求别人不腐败，不如自己真廉洁”的理念深入人心。20xx年，我校被省纪委命名为“全省廉政文化进校园示范点”。

五是加大对权力运行的监督制约力度，促进了信息公开、校务公开。按照省委高校工委的部署，开展了“三重一大”决策制度贯彻执行情况专项检查，进一步完善和规范了决策工作程序。认真落实省财政厅、教育厅的要求，组织召开三次内控工作推进会，对监督检查的七方面内容、85项制度，逐一明确牵头单位、明确工作任务、明确工作标准、明确完成时限、明确责任人员。严格执行领导干部重大事项报告制度，对7名处级干部操办婚丧喜庆事宜面对面提出要求。深入排查重点领域和关键环节的廉政风险，对人员招录、招生考试、招标投标、职称评聘等进行20余次行政监察。

在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到工作中存在的问题：有的领导干部对学校党政决策部署选择性落实、甚至乱作为，根本不把纪律当回事，甚至游走在违纪的边缘而浑然不觉，缺乏组织观念、规矩意识、政治敏感性;有的单位领导班子、领导干部对职责范围内的党风廉政建设不重视，对干部的教育、管理和监督不到位，“四风”问题树倒根存，依然有钻政策和法纪空子的思想，缺乏全面从严治党、全面依法治校的责任意识;有的党员干部、教师自我感觉良好，总认为学校与社会比是清水衙门、一片净土，“上面九级风浪、下面纹丝不动”，缺乏对“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”的正确认识。这些问题迫切需要我们在今后的工作中加以克服和解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。

今年我校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真学习系列重要讲话精神，深入贯彻党的、xx届三中、四中全会，中纪委、省纪委五次全会和教育部党风廉政建设工作暨全国治理教育乱收费部际联席会视频会议、全省高校党建工作暨教育系统党风廉政建设工作会议精神，全面落实学校党委七届六次全委(扩大)会议明确的有关任务，坚持全面从严治党、依法治校，围绕“两个责任”落实，加大监督执纪问责力度，努力营造风清气正的校园氛围，为科技大学建设提供坚强的政治和纪律保障。

为此，要重点做好以下五方面工作：

(一)从严固本，强化廉洁教育。

一要深入开展遵守政治纪律和政治规矩教育。校院两级党委中心组，要认真学习党的xx届三中全会、四中全会精神，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争方面的重要论述，把严明政治纪律、政治规矩放到重要位置来抓，并以此为内容每学期至少安排一次专题学习，深刻领会守纪律、讲规矩的极端重要性;基层党组织要采取自学与集中学习相结合的方式，制定。

学习计划。

每名处级干部年末要上交学习心得。要通过开展以“严肃党内政治生活严守党的政治纪律和政治规矩”为主题的“反腐倡廉大讲堂”活动发挥学校党政主要领导的示范带动作用;通过组织开展以“学习党纪政纪法规自觉依法守纪从政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。要把遵守执行政治纪律和政治规矩作为校院两级党组织民主生活会的重要议题融入党员领导干部的思想和灵魂。要把政治纪律和政治规矩纳入处级干部培训内容使之成为“关键少数”的真诚敬畏和自觉遵循。

二要深入开展警示教育。通过在重要节点、节假日进行廉政提示，拧紧纪律发条，警示党员干部依法办事，规范行为，清白做人;通过学习违纪违法党员领导干部忏悔录等材料和案例，汲取他人惨痛教训，断了贪腐的念头;通过组织党员领导干部到监狱参观，实地感受违法犯罪在押人员失去自由的痛楚，警醒领导干部“宁可看得不舒服，也莫入监再去哭”，做尊法学法守法用法的模范。

三要深入开展廉洁文化教育。结合“十三五”规划的编制，要把廉政文化建设融入党的宣传思想工作和立德树人的总体部署，寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，纳入党风廉政建设责任制考核范围之中，作为评价各单位工作水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容，推进廉政文化建设典型群体创建。纪委要加强廉政文化网站建设，拓宽网络反腐的有效形式和渠道;宣传部要继续做好校报“党风廉政建设之窗”专栏组稿工作，开展廉政文化作品展播活动，增强廉政文化建设的感染力和影响力;校院两级党校要将廉洁文化教育内容纳入学生党员和入党积极分子党课中来;共青团组织要加强对团员和青年学生的廉洁教育，开展以崇廉尚洁、诚信守法为主题的系列教育活动，努力实施廉政文化建设精品工程;马克思主义学院要充分发挥学校廉政文化教育研究中心的作用，围绕立德树人根本任务，深入推进廉政文化进教材、进课堂、进头脑;各院系党委要结合专业实际，在毕业生中开展廉洁从业教育，使法纪深入人心，更好守住道德底线。要利用网络平台、电子屏幕、广播、校报、宣传栏、标语等各种媒体，营造讲政治、守纪律、懂规矩的浓厚氛围，汇聚勤奋、敬业、干事业的强大正能量。

(二)从严履职，强化“两个责任”

在党委主体责任的落实上，重点在抓细化、抓具体化上下功夫：

工作报告。

廉政谈话等制度，努力营造不敢腐不能腐不想腐的氛围。

二要健全党风廉政建设主体责任体系。要根据省委、教育部、省委高校工委和我校有关落实党委主体责任方面的要求，列出班子成员的责任清单。根据省纪委五次全会部署，为强化履行主体责任的领导工作，“建立由党委有关领导负责牵头、党委办公室负责组织协调的工作机制”，健全党风廉政建设责任制考核体系。要结合贯彻教育部今年要出台的关于廉政建设责任追究实施办法，进一步完善责任追究的制度体系。

三要层层传导压力。校、院两级班子成员要严格落实“一岗双责”，对承担的党风廉政建设责任“签字背书”。学校党委书记要与班子成员、各分管领导要与分管战线层层签订《党风廉政建设。

责任书。

》，使“一岗双责”成为党员领导干部的新常态。各单位、各部门要种好“责任田”，结合实际，研究制定本单位、本部门党风廉政建设责任制任务分工表，着力推进廉政建设责任的任务分解与责任传递。

四要做到有布置有检查。实行党风廉政建设和反腐败工作月报告制度，发现问题，及时纠正;适时开展年度党风廉政建设责任制落实情况的专项检查，对检查中发现的问题实行问责并通报，做到问责一个、警醒一片、教育一方。

在纪委监督责任的落实上，重点要实现从“要我监督”向“我要监督”、从“让监督什么就监督什么”向“什么工作重要、什么问题突出就监督什么”转变：

一要加强党风廉政建设责任制落实情况的监督。认真落实“三转”要求，聚焦党风廉政建设和反腐败这一中心任务，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，严格履行“监督的再监督，检查的再检查”职责，突出监督的主动性，强化监督的有效性。

二要加强上级重大决策贯彻情况和学校“三重一大”决策情况的监督。建立实施重大决策部署执行情况监督检查和倒查机制，确保决策的科学性和程序的规范化，确保政令畅通。

三要加强对关键领域和重点环节的监督。认真落实教育部本科招生“六不准”和“十禁止”规定;严格规范研究生招生程序，严格执行“阳光招生”政策，完善并公开操作流程，主动接受考生、家长及社会各界监督。严格执行国务院以及教育部等有关部门关于科研项目和资金管理的规定，健全我校科研经费管理和使用办法，确保科研经费使用合法合规。严把人才引进、职务职称评聘、岗位设置、干部任用、基建项目、物资采购、财务管理、校办企业、学术交流、项目培训中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、项目和涉外活动的审批和监管力度。

四要加强对权力运行的监督。根据上级要求，围绕完善大学治理体系，推进以大学章程为龙头的制度建设，学校要建立并实行权力清单和责任清单制度，着重就人员录用、招生考试、基建维修、财务管理、资产配置、招标采购、校办企业、学生管理等方面拥有资源配置权力的机构、人员，对每一项权力的运行程序、法律责任、监督管理等要素予以全面的研究和规范，制作相应的业务守则、服务指南、权力运行流程图，最终形成纵向联动、横向协同、功能齐全、要素完备、权责统一的权力运行平台，接受师生和社会的监督，用“制度理性”遏制“权力任性”，减少权利行使的“自由度”。

(三)从严纠查，强化专项整治。

根据上级要求，今年要重点开展以下几个方面的专项整治工作：

一要组织开展“七个有之”、“五个决不允许”的自查工作。着力纠正和查处结党营私、培植亲信、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违、妄议中央等无组织无纪律和欺骗组织、对抗组织的行为。自查工作5月中旬结束，相关情况5月底前报省委高校工委、省教育厅。

二要开展省委巡视反馈共性问题的集中整治。按照巡视工作“四个着力”的要求，对存在的问题和潜在的隐患进行认真排查，主动整改，化解风险。自查工作5月中旬结束，相关情况5月底前报省委高校工委、省教育厅。

三要开展重要制度执行情况的自查自纠。组织部门牵头开展《党政领导干部选拔任用条例》执行情况的自查自纠;学校办公室牵头开展“三重一大”决策制度执行情况的自查自纠;资产处牵头开展招标采购法规制度执行情况的自查自纠;基建办牵头开展《黑龙江省普通高等学校基建工程项目管理暂行办法》等基建法规制度执行情况的自查自纠。上述四个方面自查自纠6月中旬完成，于6月底前报省委高校工委。

四要开展国有资产管理问题的专项整治。进一步理顺校办企业产权关系，加强规范管理，防止资产流失;同时对党员领导干部在校办企业兼职取酬和院(系)、教师违规利用学校资源办企业问题进行全面清理。

五要加强对财经纪律执行情况的审查。审计、财务、科研等部门，要对科研经费管理使用情况开展专项审计;财务、审计部门要对乱发奖金补贴行为开展专项治理;财务处要对校内期刊社的财务情况开展专项检查，切实规范版面费、印刷费、评审费等费用的收支管理。6月中旬完成相关工作，6月底前学校将以上三个专项工作情况的报告报省委高校工委。要继续深挖深查“小金库”，按照中央纪委相关要求，对集中整治后再设立“小金库”的，一律先免职再处理。

(四)从严正风，强化执纪问责。

一要持之以恒反“四风”。中秋节前重点查公款送月饼等问题，教师节重点查处收受学生礼品问题，国庆期间重点查公款旅游问题，元旦和春节期间重点抓公款吃喝、公款送礼和公款印制、赠送贺卡等问题，使节日期间的监督检查成为常态工作。坚决查处不作为、乱作为和评审评估评价中的徇私舞弊、弄虚作假等问题;坚决查处干部、教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴等问题。对违反中央八项规定精神、省委省政府九项规定和学校二十二个不准等“四风”问题，从严从重处理，点名道姓地公开曝光，同时严肃问责其所在单位党委。

二要坚持不懈整“三风”。有权不可任性，履职不可懈怠。按照省委要求，要加大对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等问题的整治力度，匡正选人用人风气。党员领导干部要树立廉洁服务思想，带头贯彻《关于全面推进依法治校工作的实施意见》、《关于开展“转作风、强教风、正学风”专项整治工作的意见》，弛而不息正风肃纪;要“动刀子”、“出重拳”，坚决纠正“庸懒散”、“推托混”的不良风气，坚决纠正损害师生员工切身利益的不正之风。

精神缺钙很危险，师德塌方更可怕。在师德师风建设上，教师要树立廉洁从教意识，按照“七条红线”、“六个严禁”规范行为。要制定《师德师风建设长效机制实施意见》、师德监督问责机制，建立教师师德师风考核档案，把师德师风作为教师年度考核、岗位聘任、专业技术职务晋升、评优奖励的首要标准，坚决实行“一票否决”。要结合《教育行业信用体系建设实施意见》和《高等学校学术不端行为处理办法》的实施，健全学术不端查处机制，加大对失信行为的约束和惩戒力度，对违规违纪行为，露头就打，违纪就查。

要把规范收费行为作为重点，推行阳光收费。严肃查处私立项目收费、捆绑收费等乱收费行为，将收费依据、收费项目、收费标准等通过校园网公开，让学生及家长明明白白交费。要严明财经纪律，建立纪监审联查联办机制，强化教育经费监管，严格审计责任追究，防止贪污、挪用、截留，对违规违纪行为严肃处理。不仅要曝光问题、惩处当事人，还要严肃问责，追究相关单位和负责人的领导责任。要健全完善转学实施细则，严格规范转学行为。

三要加大纪律审查和案件查处工作力度。要深入贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，着力加强高校宣传思想阵地管理，把遵守政治纪律体现落实到学校政策制定、课堂、讲坛以及教材审查、教学科研、舆论宣传、外事活动、学生管理等具体工作中。言论自由不等于自由言论，必须坚决维护意识形态领域的工作纪律，坚决维护学校政治安全，坚决维护校园稳定。

20xx年是“问责年”。要坚持“一案双查”、“一问三责”，对于腐败案件，发现一起查处一起。学校纪委要加大问题线索审查处置力度，严格落实案件线索按月向省高校纪工委报告制度;根据上级要求，对党的以来受理的问题线索进行“大起底”，问题线索处置情况4月底前报省高校纪工委、驻厅纪检组审核。要重点查处涉及领导干部及亲属违规经商办企业、违反财经纪律、节庆活动铺张浪费、学术造假等领域的案件;坚决查处严重违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处领导干部插手工程建设(专项维修)、招生考试、物资(药品)采购，侵吞国有资产、贪污受贿等违法违纪行为。对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，要依法依规从重处理。坚持快查快办，查清主要违纪事实，给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的按程序及时移送司法机关。坚持“一案双报告”制度，哪个单位发生案件，哪个单位党委(部门)要先写出案件剖析报告。要建立健全办案安全责任制，把办案安全摆上更加重要的位置。

(五)从严律己，强化自身建设。

一要加强工作制度建设。及时清理我校纪检监察工作方面的制度和规范性文件，重点健全《党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作规则》等制度，确保出台的各项制度行得通、有效果、管长久。

二要加强规范化建设。做好纪检监察文书管理和党风廉政建设音像资料库建设，不断提高公文制发、廉政档案建设等方面的管理水平。

三要加强纪检监察组织建设。要发挥纪委会的作用，深入推进议事协调机构的清理;整合办案资源，发挥“办案人才库”的作用;优化队伍结构，不断提高纪检监察干部履职尽责能力;认真开展“三严三实”专题教育活动，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。

同志们，营造风清气正的育人环境、纯洁健康的校园生态任重道远。让我们在学校党委的坚强领导下,铭记使命勇担当，凝神聚力抓落实，不断推动我校党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为深化综合改革、推进依法治校、加快内涵发展提供坚强的政治和纪律保障。

附：“讲话”中涉及到的专有名词解释。

“七个有之”(同志在党的xx届四中全会第二次会议上，告诫党员干部要守住政治立场，提出“无视党的政治纪律和政治规矩的七个有之”)：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

“五个必须、五个决不允许”(在xx届中纪委五次全会强调，遵守政治纪律和政治规矩重点要做到以下五个方面)：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

“三超两乱”(20xx年1月，中央组织部、中央编办和国家公务员局联合印发《关于严禁超职数配备干部的通知》，明确整治“三超两乱”现象)：指超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

“一案双查”、“一问三责”：对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，既要追究当事人责任、也要追究相关领导的责任，既要倒查党委的主体责任、也要倒查纪检监察机关的监督责任。

“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

“一案双报告”：要求查处案件与案件分析同步进行，在查实、查靠的基础上，分别形成《案件调查报告》和《案情剖析报告》。

“六个严禁”：严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

“七条红线”(高校教师不得有下列情形)：损害国家利益，损害学生和学校合法权益的行为;在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行;在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响;影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为;在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物;对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系;其他违反高校教师职业道德的行为。

巡视工作的“四个着力”：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

“三转”：中共中央政治局、中央纪委书记在xx届中央纪委三次全会上部署20xx党风廉政建设和反腐败主要任务时，明确提出“纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。”

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在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议全面总结了我省高校开展学习实践科学发展观活动的工作，认真学习贯彻党的xx届四中全会和第18次全国高校党建工作会议精神，对以改革创新精神全面推进高校党的建设进行了动员、部署。会议统一了思想，认清了形势，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，会听取了汇报，审议并通过本次会议方案。省委副书记、组织部长王国生同志，省委、宣传部长杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届七次全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求。省委领导的重要讲话贯彻科学发展观要求，突出改革创新精神，政治性、理论性、针对性都很强，对于推动全省高校党的建设具有十分重要的指导意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，5所高校的党委负责同志作了交流发言，介绍了加强学校党的建设的经验和特色做法，各高校要认真学习借鉴。

根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就学习贯彻落实本次会议精神，做好全省高校党建工作，讲三点意见。

一、坚持“三个不放松”，将学习实践科学发展观不断引向深入。

根据中央和省委部署，20xx年3月到8月，全省高校参加第二批学习实践科学发展观活动(其中，参加部委属高校学习实践活动的9所，参加省属高校学习实践活动的97所,参加地方学习实践活动的市属高校16所)。省属高校把学习实践活动作为破解发展难题、推动事业发展的内在需求和重大机遇，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总要求，以“推进科学发展、建设高教强省”为主题，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办大学”这两个根本问题开展活动，通过学习实践活动，凝聚科学发展共识、创新制度机制，提升内涵建设水平，提高服务社会能力，加强党性党风党纪教育，取得了一批宝贵的思想成果、实践成果和制度成果。

目前，学习实践活动虽然告一段落，但是对科学发展观的学习实践没有结束，科学发展任重道远，学习实践永无止境。我省高等教育要适应建设创新型国家、创新型省份的要求，实现发展理念和发展模式的战略性转变，必须继续深入学习实践科学发展观。

第一，坚持深入学习不放松。学习实践活动中，高校组织广大党员干部深入学习科学发展观，推动思想解放，在更新发展理念、谋划发展战略、创新发展举措等方面形成了共识，为推进学校实现又好又快发展奠定了坚实的思想基础。当前，要结合贯彻落实党的xx届四中全会精神，组织党员干部继续深入学习，进一步提高对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识，深化对科学发展观的领会和把握，不断增强推进事业科学发展的自觉性和坚定性。

第二，坚持狠抓落实不放松。学习实践活动中，各高校集中力量找准了影响和制约学校“科学发展上水平、服务地方作贡献”的主要问题。并针对问题制定整改方案，狠抓整改落实及后续工作，破解了一批影响学校科学发展的难题，兴办了一批师生员工期待的好事，为地方经济社会发展办了一些有影响的实事，整改落实取得明显成效。各高校党委要继续抓紧抓好整改落实，继续听取广大师生员工对整改落实工作的意见和建议，查找还有哪些问题没有解决落实，建立健全有效的督促检查和责任追究制度，确保整改方案及时逐一兑现，取信于广大师生员工。

第三，坚持推进创新不放松。学习实践活动中，各高校坚持解决突出问题与创新制度机制相结合，扎实抓好有关。

规章制度。

的废、改、立工作，全省高校修订完善出台文件制度4000多项，努力构建更具活力的体制机制。特别是在内涵发展方面，形成了一些推动学校可持续发展的重要制度、重大研究成果和远景规划;在服务地方方面，主动承担责任，适应地方需求，发挥人才学科优势，通过项目共建、选派科技特派员、跨部门跨地区会商、深入实施“校企联盟”行动计划等创新的平台机制，提高对经济社会发展的贡献率。目前，全省高校已有3000多个专业学科与企业建立2900多个联盟，实现了校企合作从松散临时型向稳定长效型的转变。创新是学校发展的不竭动力，各高校要在总结成功经验的基础上，以强烈的责任心和使命感，继续加大内部管理体制机制的改革力度，逐步建立符合现代大学发展要求的新型管理体制和机制。

通过开展学习实践活动，我们深深体会到，办好人民满意的高等教育，必须坚持解放思想，自觉将科学发展观内化为办学观，以理念创新推动思路创新;必须坚持实事求是，尊重高等教育发展规律，加强内涵建设;必须坚持群众路线，紧紧依靠广大党员和全体师生，始终得到广大群众的拥护、支持和参与;必须坚持加强和改进党的建设，适应高等教育发展形势，提高高校各级党组织的工作水平。各高校要坚持这些宝贵经验，把握高等教育发展的新趋势新特点，巩固学习实践活动成果，结合本校“”规划和中长期发展规划的制定，形成有利于贯彻落实科学发展观、保证教育质量持续提高的有效机制，使办学特色更加鲜明，人才培养、科学研究、社会服务水平和国际竞争力显著增强，真正办好让人民满意的高等教育。

二、找准“四个着力点”，提高党建工作科学化水平。

高等教育发展的新形势新任务对高校党的建设提出了新的更高的要求。我们必须全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，深刻认识加强和改进高校党的建设的重要性和紧迫性，增强忧患意识，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、开展教书育人、加强教师队伍建设和推进学校发展中的领导核心作用。坚持以科学的理论指导高校党建、科学的制度保障高校党建、科学的方法推进高校党建，牢牢把握工作主动权，找准着力点，把科学发展观的要求落实到高校党建工作的各个方面，不断提升高校党建工作的科学化水平，为我省实现高教大省向高教强省的根本性转变，提供坚强的思想、政治和组织保证。

(一)着力加强理想信念教育，不断提升高校党的思想理论建设水平。

要按照中央和省委的要求，以提高思想理论素养、坚定理想信念为重点，积极创建学习型党组织，加强党的思想理论建设，在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效，在加强和改进大学生思想政治教育上取得新突破。

第一，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。要加大中国特色社会主义理论体系的宣传普及力度，继续推动进教材、进课堂、进头脑工作，教育党员干部和广大师生掌握理论体系，增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性坚定性。高校领导干部要带头系统学习，坚持历史和现实、理论和实践相结合的原则，探索回答高校师生普遍关注的重大理论和现实问题，帮助师生解疑释惑，加强正面引导、深度引导。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，围绕中国特色社会主义理论体系、马克思主义学习型政党建设等重大问题，设立专项课题开展深入研究，推动理论创新。

第二，切实加强社会主义核心价值体系教育。党的xx届四中全会明确指出，要“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。高校要把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育教学和日常管理中，深化拓展大学生思想政治教育内容，引导广大党员自觉划清“四个重大是非界限”，树立正确的世界观、人生观和价值观。充分利用思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道，弘扬社会主义核心价值体系。根据中宣部、教育部的统一安排，抓紧开展思想政治理论课20xx年版修订教材的学习培训，帮助广大教师吃准吃透修订精神，努力把教材体系转化为教学体系。加强马克思主义理论学科建设，明确学科建设的方向和重点，解决好学科和课程“两张皮”问题。抓好骨干教师研修工作，继续组织实施好在职攻读马克思主义理论学科博士学位计划和骨干教师国内外考察计划，切实加强思想政治理论课教师队伍建设。认真分析实际工作中存在的新情况、新问题，特别要制订或修订加强和改进研究生思想政治教育、网络思想政治教育、毕业生就业思想政治教育的意见和办法。积极开辟践行社会主义核心价值体系的有效途径，深入挖掘大学生思想政治教育的新资源，善于以重大事件、重大活动、重要节日为契机，以学生喜闻乐见的形式，深化大学生思想政治教育。要进一步在大学生中开展民族团结教育和振奋民族精神、激发爱国热情的教育，认真组织好长江大学全国见义勇为舍己救人大学生英雄集体先进事迹的学习和宣传活动，注意发现、总结、树立教育系统中的先进典型，加大典型宣传教育工作的力度，形成有利于社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围，激励大学生成长进步。

第三，积极创建高校学习型党组织。高校是传承文明、传播文化、传授知识的殿堂，也是推进文明、发展文化、创新知识的基地，在建设学习型党组织方面有着得天独厚的优势，理应走在学习型党组织建设前列。高校党委要把创建学习型党组织纳入党建工作整体规划，认真制订本校创建学习型党组织活动的意见和方案，明确学习目标、精选学习内容、健全学习制度。要弘扬理论联系实际的学风，坚持“研究性学习”和“问题式学习”，向书本学习、向实践学习、向群众学习。要倡导系统思考、团队学习的理念，通过学习，实现党员自我超越，把党员个人发展愿望和学校发展目标统一起来，全体党员形成为学校发展作贡献、为高等教育事业发展作贡献的共同愿景，从而充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，推动学校事业发展。

(二)着力完善党委领导下的校长负责制，不断提升高校党委的领导治校能力。

提升党委领导治校能力是加强高校党的建设的重中之重。必须大力提高高校党委领导班子和干部队伍发展民主、依法管理的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，提高统筹协调涉及多方面群众利益的重大决策能力，把领导班子和干部队伍建设成为推动科学发展、促进校园和谐的坚强领导集体和骨干力量。

第一，坚持不懈加强领导班子思想政治建设。高校领导班子要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，切实提高马克思主义理论修养、党性修养和品德修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强执政意识、大局意识、责任意识。要加强学习，不断提高中心组学习的质量和效能，建设政治坚定、理念先进、开拓创新的领导班子;要坚持遵循教育教学规律和大学生成长成才规律办学，建设思想解放、求真务实、追求卓越的领导班子;要坚持民主集中制，勇于开展批评和自我批评，建设团结协作、作风优良、清正廉洁的领导班子。

第二，坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是保证党对高校领导的有效制度，是坚持党的基本领导制度和基本执政方式的具体体现，也是维护高校稳定推动高校改革发展的基础。既要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，又要支持和保证校长依法独立负责地管理学校各项行政事务、创造性地开展工作。校长要自觉维护党委的领导核心地位，重大问题主动提交党委研究，认真落实党委提出的工作思路和战略决策。要进一步改进工作方法，健全领导机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范党委议事制度，完善重大问题决策机制，同时，要建立和完善酝酿、交流、沟通和协调机制。凡属学校改革发展稳定中的重大问题，都要按照民主集中制原则由党委会议集体讨论决定。要提高运用民主方法形成共识、开展工作的水平，做到依法决策、民主决策、科学决策。

要更加重视加强学术组织建设，明确和完善学术组织的功能定位、职责权力和议事规则，充分发挥教授在科学研究、学科建设、学风建设、学术规范建设等方面的主导作用。要坚持民主管理，完善校院两级教职工代表大会的运行机制，进一步重视学生主体地位，使大学生能有效参与学校管理。省委教育工委将适时召开全省高校教代会建设工作经验交流会，推动高校教职工代表大会在学校民主管理中更好发挥作用。

要特别注意克服高校行政化倾向，处理好行政权力和学术权力之间的关系。当前，探索一个较好平衡行政权力和学术权力的运行机制是我们面临的艰巨而又紧迫的任务。今年，中央将颁布实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。中组部、教育部党组将出台高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见，我省也将修订相应的实施意见，各高校要认真、及时做好学习宣传和贯彻落实工作，并研究制定本校工作细则。

第三，建设素质高能力强的干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。对于教育系统来说，推进教育事业优先发展、科学发展，关键在领导，责任在班子。要坚持党管干部的原则，结合高校岗位设置工作，推进高校干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗等选拔方式，注重能力实绩，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，形成正确的用人导向。要提高对中层干部工作的支持力度，创新干部培养途径和方式，把年轻干部放到“风口浪尖”上锻炼增长才干，发挥他们的主观能动性和潜力，让他们在克服困难解决问题的实战中提高能力。既重使用又重培养，进一步提高培训的针对性和实效性，特别要强化管理水平和创新能力的培养培训，推动干部队伍整体能力素质提高。创新党务干部队伍建设思路，发挥党务干部主动参与并承担党建工作的积极性，建设一支与当前高校党建和学校事业发展任务要求相适应的专兼职党务工作者队伍。

(三)着力增强生机活力，不断提升高校基层党组织和党员队伍建设水平。

高校党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。改革开放越深入，经济社会越发展，教育形势越变化，学校基层党组织工作就越应该与时俱进地创新，不断焕发党员队伍生机活力，这是高等学校坚持社会主义办学方向、实现教育事业科学发展、维护社会和谐稳定的根本保证。

第一，加强院系党组织建设。随着高校二级管理体制改革的推进，院系的作用更为重要，院系党组织的自身建设水平越来越直接影响到学校党委各项决策、举措的贯彻落实。省委教育工委将研究修订《江苏省普通高等学校院(系)党建工作基本标准》，加强对院系党组织建设的指导。学校党委要对院系党组织建设加强领导和指导，积极为院系党建工作创造良好条件。要进一步完善院系工作机制，发挥好院系党组织的政治核心和保证监督作用，按照集体领导、民主决策、分工负责的总体要求，坚持党政共同负责制。要选好配强院系党组织班子，有条件的，可实行院系党政负责人交叉任职。也可开展院系党政领导一人兼任，加强监督检查的试点，以保证在提高效率的同时避免权利滥用现象。要加强教育培训，确保院系党政负责人不断增强大局意识、提高素质修养，使党政班子成员任何时候都以学院的发展为工作的根本出发点，增强民主团结和凝聚力。要完善院系党建工作规章制度，促进院系党组织工作科学化、制度化、规范化。要把院系党建工作纳入学院整体发展目标，建立健全定性与定量相结合的考核办法，完善奖惩机制。

第二，强化党支部功能。要紧密结合高校基层教学科研管理的实际，强化党支部作为党员发展教育管理监督最基本单位的功能，进一步明确党支部的地位和作用，赋予“战斗堡垒”以新的时代内涵。要建立健全党支部工作体系，建设学习型、创新型、服务型党支部。要科学合理设置党支部。在按照年级、班级、系所设立党支部的同时，积极探索以学科组、课题组、创新团队、重点实验室、学生生活社区、社团等为基础设立党支部，把党的工作向最活跃、最具创新能力的组织单元拓展。有条件的高校可推行设立学生党总支，统筹协调院系学生党建，直接指导学生党员的教育、管理、监督和服务工作，推动大学生党员自我教育、自我管理、自我服务，提高大学生党员自主开展党建活动的能力。

要创新党支部工作制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员党性定期分析等制度，提高组织生活质量。建设好党支部书记队伍，加强对党支部书记的培训，提高党支部书记队伍的工作水平，保证支部开展活动的经费。完善党支部和党员考核制度，重视党员在党建和思想政治工作中的表现和贡献。将支部和党员工作的成效体现在工作支持、业绩评价和培养发展等多方面，树立鲜明的价值导向。要善于运用新的文化样式和符合师生思想实际的话语体系开展工作，突出开放、民主、互动，突出实践特色，增强党支部活动对师生的吸引力。

第三，提高党员队伍素质。党员是党的肌体的细胞，党组织的生机活力要靠每一位党员来体现。第12次全国、全省高校党建会以来，全省高校在加强党员队伍建设方面做了大量工作，取得了明显成效。新形势下，事业发展对党员发挥作用的要求越来越高，广大师生对党员形象的期望越来越高，我们要深入研究加强和改进高校党员队伍建设的新思路和新举措。省委教育工委将研究建立高校大学生党员质量保障体系，加强对大学生党员发展工作的指导。高校要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，做好在教学科研骨干、学科带头人、优秀大学生中发展党员工作，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。要按照《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》的有关要求，创新培训理念、完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，使党员教育培训工作更加科学化、制度化、规范化。要以实施新党员培训工程为切入点，强化思想上入党教育，抓好党员教育培训工作，确保每名大学生党员每年参加集中培训时间不少于l6学时，新党员在入党后一年内参加集中培训时间不少于24学时。要积极搭建党员发挥作用的平台，广泛开展创先争优、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者等活动，使党员在联系和服务群众中提高党性修养和综合素质。

围绕江苏高校改革发展实际，以学科建设为龙头，师资队伍建设为关键，创新型人才培养为根本，科技创新和服务地方为重任，国际合作交流为重要途径，校园绿化和校园文化为载体，号召和组织广大党员干部围绕学校的中心工作，立足岗位、创造业绩、发挥作用、推进发展。

(四)着力保障党员民主权利，不断提升高校党内民主建设水平。

党内民主是党的生命，党的集中统一是党的力量保证。要进一步提高对推进高校党内民主的认识，牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，健全和创新党内民主制度，通过加强制度建设保障党员民主权利，以发展党内民主推进校园民主。

第一，积极推进党务公开，保障党员知情权。进一步明确和规范党务公开的指导思想、工作机制、责任落实及监督检查等，保证党务公开工作系统深入开展。要进一步明确各级党组织主要负责人为党务公开第一责任人的职责。要科学界定党务公开内容，除依法依纪应当保密的事项外，对上级党组织工作部署的贯彻落实情况、党组织的决策决议和政策规定、干部选拔任用情况、党组织自身建设情况、领导干部廉洁自律情况，党员群众关注的重大事项和热点问题等都要视情况及时向党内外公开。要针对不同内容，丰富公开形式，规范公开程序，保证公开时间及时、公开时限合理。要把党务公开纳入党组织领导班子考核。

第二，坚持民主议事决策，扩大党员参与权。要建立健全党员参与党内事务的制度机制，健全党内校内重大事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，积极拓宽党内意见表达渠道。有条件的高校要研究制定本校党代会代表任期制的实施意见，落实代表主体地位，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议的制度办法等，发挥好党代表作用。省委教育工委将总结并推广有关工作经验。

第三，改革党内选举制度，保障党员选举权。党员的选举权能否充分实现，是衡量保障党员民主权利程度的重要标尺。要改进候选人提名方式，逐步实现高校内基层党组织领导班子候选人由上级党组织推荐、党员群众公开推荐和党员个人自荐相结合;改进候选人介绍办法，改进选举程序和投票方式。高校可选取有条件的院系进行党组织领导班子“公推直选”试点。高校基层党组织“公推直选”不是赶时髦，其意义也不仅仅在于选出几个能干的好人，更重要的是通过更好保障党员的基本民主权利，调动大家参与党内民主管理的积极性，在实践中增强党员民主意识、锻炼提高民主素养，推动民主治校。虽然现实工作中存在不少困难，但是地方及其他省市高校已经有不少可以借鉴的经验做法，我们要认真研究探索。

第四，加强党内民主监督，保障党员监督权。党员是党内监督的主体。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》等文件精神，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。

三、加强组织领导，确保会议精神贯彻落实。

这次会议，为加强和改进新形势下全省高校党的建设提供了机遇，明确了任务，指明了方向。会议结束后，各地各高校要狠抓各项任务的贯彻落实。

一要及时汇报传达。要及时向地方、部门党委汇报会议情况，重点是汇报王国生同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作更多的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习、深刻领会本次会议精神，把会议精神转化为认识，转化为行动，进一步统一思想和行动。

二要精心抓好落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识，健全工作机制。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保本次会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决。要着眼全局，把党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设结合起来，把党建工作与工会、共青团、学生会等群团组织工作结合起来，切实通过加强党建工作引领和推动高校各项事业的科学发展。

三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

下半年，教育部将派出专题调研组，深入高校进行督查，重点了解各地各高校贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神情况。省委教育工委也将以适当的方式督促检查高校党建工作，并在总结20xx年以来高校基层党组织建设考核经验的基础上，结合对学校发展水平的绩效考核，创新和完善公办高校党建工作考核办法和指标体系，推动高校提高党建工作科学化水平。同时，我们还将研究制定民办高校基层党组织建设考核办法，推动民办高校党建工作制度化、规范化。

同志们，加强和改进新形势下高校党的建设意义重大，使命光荣。我们一定要按照中央和省委的部署和要求，坚持解放思想、勇于开拓创新，不断提高高校党建工作水平，为建设高教强省、建设美好江苏作出新的更大的贡献!

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高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

第十九次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议认真学习贯彻党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，对新形势下加强高校党的建设，提高高校党建工作科学化水平作了部署。会议统一了思想，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，省委杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，贯彻落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求;省委组织部对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进行了深入解读。省委领导的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委省政府对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们切实提高高校党建工作的科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，提高高校党建工作科学化水平，推动高等教育事业改革发展，讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，进一步把握高校党建工作的新形势。

中央、省委把高校党建工作摆在党和国家、全省经济社会发展的全局中来谋划，放在建设中国特色现代高等教育体系、建设高教强省的大局中来部署，各地、各高校要把思想统一到中央和省委对高校党建工作的决策和部署上来，切实增强贯彻落实会议精神的责任感和使命感。

一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。全国、全省教育工作会议及国家和省中长期教育改革和发展规划纲要描绘了今后20xx年教育改革发展的蓝图。省委省政府提出了建设教育强省、率先实现教育现代化的宏伟目标，省政府召开了全省教育改革工作会议，全面部署教育体制改革试点各项工作，高等教育综合改革试验区建设即将正式启动。同时，省委省政府决定将科教兴省战略提升为科教与人才强省战略，并作为经济社会发展的基础战略，为教育事业改革发展提供了新的机遇。新颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》(以下简称《条例》)，对高校党委、院(系)总支、教工和学生支部三级党组织的工作职责、工作内容、议事程序和工作制度等均作出了更加明确的规定。迫切要求进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二要科学统筹高校党的建设和中心工作之间的关系。落实“”时期经济社会发展的各项战略任务，加快推进经济发展方式转变是关键;实现中长期教育改革和发展规划纲要提出的前五年工作目标，高等教育起着举足轻重的作用。高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命。要认真把握围绕中心抓党建、抓好党建促发展的高校党建工作总要求，在实际工作中，要努力围绕中心，服务大局，坚持社会主义办学方向，把全面落实党的教育方针贯穿高校党建工作始终;坚持提高质量，把提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承水平贯穿高校党建工作始终;坚持改革创新，把破解发展难题、增强办学活力贯穿高校党建工作始终;坚持维护稳定大局，把和谐校园建设贯穿高校党建工作始终;坚持以马克思主义为主导，把巩固意识形态领域主阵地贯穿高校党建工作始终;坚持优良党风引领，把培育大学文化贯穿高校党建工作始终。

三要清醒认识高校党建必须着力处理好的突出问题。目前，高校党建工作总体形势是好的，但不可否认，仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校党委和行政职责分工不明确、议事决策程序不规范，合力谋划发展的能力不强;少数高校领导对党组织在学校事业发展中的重要作用认识不深，对党建和思想政治工作重视不够、支持不够;一些基层党组织工作缺乏创新活力，激励关怀帮扶机制不够健全，党组织对党员的服务保障措施不够完善，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量比较薄弱，队伍不稳、动力不足;一些党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响党在高校师生中的形象，干扰高校的改革发展稳定。各高校党委要不断增强忧患意识和责任意识，深入研究高校党建工作规律，深刻分析本校党建面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，不断提高党建工作的科学化水平，扎实推动学校各项事业改革发展。

二、突出重点、整体推进，不断提高高校党建工作科学化水平。

中央和省委关于高校党建的决策部署，高等教育改革发展的目标任务，迫切要求我们坚持整体推进、寻求重点突破，不断提高全省高校党建工作的科学化水平。重点要在以下五个方面下功夫。

(一)着力提升高校党委领导改革发展能力，在发挥领导核心作用上下功夫。

20xx年，省委组织部、省委教育工委出台了《关于落实党委领导下的校长负责制的实施意见》，各高校要根据《意见》要求，建立相应工作制度，健全完善高校领导体制。贯彻落实好党委领导下的校长负责制，要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求改进领导方式，发挥好党委统揽全局、协调各方、思想引导、组织推动的领导核心作用。要致力于建设学习型党组织，不断提升高校党委领导能力。省委教育工委今年将组织建设一批学习型高校党委示范点。发挥领导核心作用，高校党委要重点抓好三个方面的工作。

一要着力做好学校事业发展的顶层设计。党委负有对事关学校发展的战略性、全局性、根本性的问题作出决策的重大职责。当前，国家与省中长期教育改革和发展规划纲要全面实施，“”已经开局，各高校要紧紧把握“建设什么样的大学”、“怎样建设这样的大学”这个根本问题，进一步明确办学理念、办学思路、发展战略等事关发展方向性、战略性的重大问题，把提高质量、内涵发展这一核心任务落实到位。不同层次、不同类型的高校都要努力在各自层次和领域争创一流。要加强战略和政策研究，科学编制、启动实施好学校事业发展“”规划，规划目标、任务、政策措施要与国家和省“”经济社会发展规划、教育中长期改革和发展规划纲要相衔接，与学校发展实际相吻合。要以改革创新为动力，加快重点领域和关键环节改革步伐，推动教育观念创新、培养模式创新和管理方式创新。要注重塑造大学精神，营造鼓励创新、宽容失败、开放包容、真诚合作的良好氛围，培育积极向上、追求卓越的大学文化，发挥大学文化的导向、凝聚、激励等功能，将其内化为全体师生的精神力量和价值追求，做到既引领科学技术发展，又引领社会先进文化发展。

二要着力完善高校内部治理结构。健全高校内部治理结构是建设中国特色现代大学制度的重要内容。高校党委要抓住历史机遇，把健全现代大学内部治理结构，作为党委工作的重要内容来深入研究谋划，做好顶层设计并积极组织落实。要进一步科学界定党政职责，党委重在把方向、谋全局，避免陷入具体事务从而削弱党委统筹全局的能力。党委要支持校长按照《高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，要为校长开展工作保驾护航，以强有力的思想政治工作，为行政创造宽松和谐的工作环境和氛围。校长要向党委负责，认真完成党委的各项决策任务，实现党委制定的各项战略意图;充分尊重教授在治学中的重要作用，发挥教授参与学术事务决策和学校管理的积极性，并善用巧用教授的专业智慧和影响力治理学校;完善教职工代表大会和学生代表大会制度，发挥工会、共青团等群众组织的作用，保障教职工参与学校民主管理、民主决策和民主监督的权利。不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构，形成各方力量相互制衡、密切合作、协调运转的良好局面。

三要着力抓好干部和人才队伍建设。《条例》将原来的“干部工作”拓展为“干部和人才工作”，强调了高校党委加强干部队伍建设和人才队伍建设的重要使命。要坚持“党管干部”原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，完善选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障、正常退出机制。加强对干部队伍特别是年轻干部马克思主义理论、党的历史的系统教育，提高年轻干部思想政治素质。注重培养提高干部队伍的管理水平和创新能力，推广网络培训和在线学习，提高干部培训质量和效益。把人才培养作为高校的根本任务和首要职责，改革人才培养模式，建立有利于培养人才、留住人才和吸引人才的激励保障机制，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。进一步明确人才工作的评价导向，既重视科研人才，也重视教学人才和管理人才，增强党组织在青年人才中的影响力和凝聚力。要将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，把建设高素质的党务工作者和思想政治工作队伍作为加强高校党建工作的重要基础抓紧抓好。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般应占全校师生员工总数的1%左右。完善公开选拔、公推直选、竞争上岗、交流轮岗等办法，加大教育培训力度，通过社会实践、挂职锻炼、理论学习等方式提高他们做好党务工作的能力和水平。要完善激励保障措施，加强政策引导，结合事业单位人事制度改革，认真研究制定党务工作者的人事管理办法，切实增强党务干部的职业归属感和自豪感。

(二)全面贯彻落实《条例》，在创新高校基层党组织建设上下功夫。

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高校各级党组织的工作职责、工作内容、工作制度等作出了明确规定，是高校党的工作必须遵循的基本规章。今年我省将研究制定贯彻落实《条例》的实施办法。各高校要根据《条例》和实施办法要求，对党建工作的制度规定进行认真梳理，查摆存在的问题，根据本校实际制定贯彻落实条例的细则，保证《条例》的规定逐项落到实处。

第一，切实发挥好院系党组织作用。高校的院(系)已经成为大学内部的管理中心和资源配置中心，院(系)党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键层级。《条例》正式将党政联席会议制度确立为院(系)党组织的工作体制和决策方式，扩充了院系党组织的职责范围，使院(系)党组织发挥作用和履行职责有了明确的制度保障。省委教育工委制定了《关于进一步加强江苏高校院系党组织建设的意见》，进一步明确院系基层党组织的职责。各高校要加强对院系党组织建设的领导和指导。一是要不断完善党政共同负责制。各高校要进一步完善党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，要通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政领导班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合，切实发挥院(系)级党组织政治核心作用。二是要切实加强“软实力”建设。高校院系党组织要发展先进组织文化，着力把握方向、整体规划、利益协调、监督落实、促进和谐，激发师生创造热情，重制度建设推动科学管理，重队伍建设树良好师德，重群团建设凝聚人心，抓好“软实力”建设，为中心工作提供有力支持和保障，使学院软硬实力协调发展、相得益彰。三是要不断深化院系管理和运行机制改革。有条件的高校可在院系实行教授委员会制度，加强二级教代会建设，积极在院系层面探索教授治学与民主管理的新路径。

第二，要不断创新党支部设置形式、活动方式。党支部是党的最基层组织，是党在高校全部工作和战斗力的基础，要把党支部建设作为基层党组织建设的主体工程抓紧抓好。一是要致力于完善党支部设置形式。适应高校内部教学、科研、管理改革和党组织发挥作用的要求，及时调整党支部设置。要把教工党支部设在教学、科研、管理业务工作实体上，大学生支部设置要与年级和专业结合，稳定学生党支部结构。要本着便于开展活动的原则，适度缩小党支部规模。二是要致力于建设高素质党支部书记队伍。注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任教工党支部书记，落实党支部书记相应待遇，加强党支部书记培训。南京师范大学自然地理教工党支部书记汪永进同志在多年的工作实践中，探索完善了支部建设与学科建设、人才培养良性互动的“树人工作法”，被省委表彰为优秀基层党组织书记。各高校要认真学习经验，注意选拔培养优秀党支部书记，及时总结凝炼基层的好做法并予以推广。三是要致力于创新党支部工作内容和方式。要把教学、科研、管理的中心任务和党支部工作融合在一起，着力为教师创造良好发展空间，凝聚教职员工优质高效完成工作目标。要引导教职工党员增强改革意识，立足本职岗位、积极建言献策，做改革的支持者、推动者。大学生党支部工作要着力于带好优良班风学风，促进学生全面发展，助推创新型人才培养。要多开展贴近学生思想实际和学习生活实际的实践活动，增强支部凝聚力，提高大学生党性修养。四是要注重强化指导激励。各高校要通过完善党支部目标管理、经费支持、立项资助、评优激励等方式加强工作指导，树立建设学习型、创新型、服务型党支部的鲜明价值导向。

第三，要精心锻造优秀党员队伍。党组织的先进性要通过每一位党员来体现，党组织的各项任务要靠每一位党员来落实，高等教育事业改革发展的目标任务实现需要发挥每一位党员的先锋模范作用。一是要确保党员发展质量。20xx年，省委教育工委出台了《关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见》和《江苏高校发展党员工作实施细则》，提出了规范党员发展的培养衔接、教育培训、计划总结、正常退出和监督检查等五项制度。今年，省委教育工委将组织全省高校党员发展工作检查。目前，全省党员发展总数的50%左右均来自高校，各高校要以高度的政治责任感做好大学生党员发展工作，建立健全党员质量保障体系，要在校内组织党员发展工作检查和院(系)之间互查。要加强在青年教师和学术骨干、高层次人才中发展党员工作，建立健全校、院领导培养联系优秀人才制度，主动关心他们的思想、学习和工作情况。充分发挥高层次人才中老党员的传帮带作用，引导他们既做优秀人才教学、科研的引路人，也做优秀人才政治上成长进步的引路人。二是要确保党员教育管理取得实效。建设学习型党组织，构建多层次多渠道、课堂教育和实践活动相结合的党员经常性学习教育体系。完善党员干部培训制度、调查研究制度，切实把建设学习型党组织的任务落实到每一位党员。健全党内生活制度，建立党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，使党员感受到党组织的温暖，增强党组织凝聚力。加强流动党员教育管理和服务，及时将流动到本校的党员编入党支部，积极主动做好流动到校外党员的教育管理工作。三是要充分发挥党员先锋模范作用。发挥好党员立足本职岗位做表率的作用。建立健全激励机制，教育党员时刻牢记自己的党员身份，带头圆满完成学校的各项任务。发挥好普通党员在加强党组织自身建设中的积极作用。目前，高校专兼职党务工作队伍人手相对紧张，要研究建立广大普通党员志愿承担部分党务工作机制，既能在一定程度上化解党务工作者队伍人手不足与党建工作任务繁重之间的矛盾，又可以调动党员积极参与党内事务的积极性，增强党性修养。发挥好党员服务师生服务社会的作用。要在总结志愿服务、结对帮扶、互助共建、支教助学等好做法的基础上，搭建多样服务平台，创新活动形式，引导广大党员在服务师生、奉献社会中发挥先锋模范作用。

(三)全力汇聚各方智慧力量，在以党内民主引领校园民主上下功夫。

党内民主是党的生命，加强党内民主是新形势下加强高校基层党组织建设的必然要求。要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，积极稳妥推进高校党内民主建设，以发展党内民主推进校园民主。

一是要不断完善高校党委会议制度和议事规则。坚持民主集中制，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论。严格规范重大问题和重要事项的决策内容、程序、范围和方式等，明确责任，对参与决策人的意见如实记录，推行无记名投票等表决方式，从制度和程序上使决策机制更加合理科学。科学合理确定党委会列席人员，根据会议议题，适当吸收专职干部、教授和教职工党员代表列席党委会议，充分发挥各个方面在民主决策中的作用。要善于运用民主方式形成共识，增进领导班子团结，提高决策的科学化民主化水平。

二是要稳步落实完善党员代表大会代表任期制。省委教育工委正着手研究制定我省高校党代会代表任期制的实施意见，规范切合高校实际的党代会代表任期制运行方式，明确党代会代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，为代表行使权利、履行职责、发挥作用提供制度保障。建立党委委员联系党代表、党代表联系党员群众制度，发挥好党代表联系党员的桥梁纽带作用，充分反映广大党员意见和建议。

三是要积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。积极开展基层党组织负责人“公推直选”试点，改进候选人提名方式、介绍办法，选举程序和投票方式，完善党内基层选举制度。加强党务公开，把党务公开与校务公开有机结合，完善公开制度，创新公开形式，党内事务及重大决策广泛听取党员意见，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项民主权利，激发党员队伍生机活力。

(四)全力维护高校和谐稳定，在掌握意识形态工作主导权上下功夫。

意识形态工作是党的一项极为重要的工作。高校党委要始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权和主导权，统一领导学校的思想政治工作和德育工作，坚持“思想上不放松，工作上不懈怠”，抓好大学生思想政治教育，切实维护校园安全稳定。

一是要坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地。加强理想信念教育、国情社情教育、形势政策教育和民族团结教育，引导高校师生正确认识国家前途命运，认识自身担负的社会责任，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，坚定走中国特色社会主义道路的信心，不断筑牢思想防线。毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则，严禁在高校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。要认真学习贯彻《关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作的意见》，从教育引导、阻断渠道、依法处理三个关键环节入手，决不给境外利用宗教进行渗透和校园传教提供可乘之机。坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强对课堂、讲坛、讲座等的管理，加强对校报、校?刊、校内广播电视和校园网的管理，完善高校涉外交流与合作项目管理程序，绝不给错误思想观点提?供传播渠道。

二是要不断增强大学生思想政治教育的实效性。不断创新思想政治教育方法和途径。大力推进思想政治理论课机构建设，切实加强教师队伍建设，不断改进思想政治理论课教育教学。发挥各门课程的育人功能，探索创新教学模式，强化实践教育环节，完善思想认知和实际表现相结合的考试考核办法，调动学生参与学习的积极性和主动性，努力使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。加强高校校园网络建设与管理，积极推进思想政治教育网站建设，丰富网上思想政治教育内容，提高利用网络开展大学生思想政治教育的能力水平。抓好大学生形势政策教育，近期要集中抓好xx届五中全会精神的宣讲教育，各地各高校要积极主动邀请省部级党政负责同志、省委讲师团成员宣讲党的xx届五中全会精神，作形势政策报告，解答师生关心的热点问题，深化高校师生对全会精神的学习理解。要围绕全会提出的有关重大理论和实际问题，发挥高校优势，组织科研力量推出一批有深度、有分量的研究成果。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助大学生解决学习成才、择业交友、健康生活等具体的实际问题。全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。完善高校家庭经济困难学生资助政策体系，改进后勤服务特别要稳定伙食价格、办好学生食堂。加强大学生心理健康教育和心理咨询工作。提高大学生思想政治教育工作队伍的素质，继续强化辅导员双重身份、落实双重待遇、实现双线晋升。

三是要切实维护校园安全稳定。维护校园稳定是实现教育改革发展目标的重要保证。改革形势越复杂、发展任务越繁重，越要把维护稳定作为重要工作来抓。要坚持以党风带学风促校风，着力提高党员师生的党性意识，解决党风方面存在的突出问题。要加强师德师风建设，通过教育、政策、制度、监督相结合的方法，着力解决学术不端、教风不正等现象，倡导教书育人、严谨求实的良好风气，对学术不诚信采取“零容忍”政策。对师生中出现的思想认识问题，要耐心沟通、及时引导。对校园内发生的矛盾纠纷，要快速反应、及时处理。学校党委要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，主要领导对学校稳定工作负总责，发现问题特别是出现群体性事件时要亲临一线，靠前指挥，分管领导要切实履行职责，加强指导。要努力从源头上化解矛盾，创建平安校园、和谐校园，严格。

规章制度。

加强规范管理。要主动加强对影响学校稳定因素的分析研判和把握完善突发事件应急管理机制妥善处置各种事端努力把问题?解决在基层、解决在萌芽状态。

(五)深入开展创先争优活动，在推进高等教育事业科学发展上下功夫。

创先争优活动是推动科学发展的经常性动力，是促进校园和谐的经常性保证，也是加强基层党组织建设的经常性要求。创先争优活动开展半年多来，各高校坚持以推动事业发展为主题，创设多样载体，推动基层党组织建设，组织广大党员立足本职做贡献，取得良好成效。要进一步明确工作责任，坚持“书记抓、抓书记”，层层抓落实，强化各级党组织书记的管党责任，发挥好领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，以创先争优为动力，夯实事业发展的组织基础，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动江苏高等教育事业科学发展的强大动力。

一是要结合中心工作拓展创先争优活动载体和内容。要通过把学校中心工作的关键环节项目化，不断拓展创先争优活动的载体和内容。各高校要根据党员干部、党员教师、党员学生等不同群体的特点，继续广泛开展“教书育人先锋岗”、“科研攻关创新岗”、“党员志愿服务先锋岗”创建等特色鲜明的活动，引导基层党组织和党员在各项工作中当先锋、作贡献。要结合今年工作目标，扎实开展新一轮公开承诺，落实领导点评制度，把日常点评与定期点评结合，每半年对基层党组织及其书记进行一次点评，推动每个支部、每位党员更好地完成承担的任务，使党组织创先进、党员争优秀的成效体现在事业发展的成果上。要以创先争优活动为抓手，积极探索高校党建工作的特点和规律，推进高校基层党组织建设的观念创新、方法创新和机制创新，重点健全考核评价激励机制、学习型党组织建设机制、高校领导体制和工作机制、党内民主建设机制、党支部作用发挥机制、党员教育管理监督服务机制等六项党建工作机制，形成创先争优活动的长效机制，推动高校党建工作科学化水平不断提高。

二是要以庆祝建党90周年为契机扎实推进创先争优活动。全省各高校要结合中央、省委关于庆祝建党90周年的活动部署，结合省委教育工委组织开展的“学党史，树理想信念;学典型，树人生标杆”的“双学”活动要求，广泛开展党的优良传统、党的宗旨、党领导下所取得的伟大成就、今后的奋斗目标和重大部署等方面的宣传教育，组织广大师生党员和入党积极分子以多种形式认真学习党史知识，激发广大党员、干部爱党爱国的热情和爱岗敬业的精神。在全省高校开展“大学生最喜爱的教师、辅导员和管理服务人员”评选，在大学生中评选“学习之星、服务之星、创新之星”，结合“三最”、“三星”评选开展征文和演讲比赛，大力宣传他们的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要抓住庆祝建党90周年的契机，开展丰富多彩的活动，注意深入挖掘选树、大力宣传和表彰奖励身边的先进典型，使广大党员自觉学习、主动学习，营造创先争优活动的浓厚氛围，激发基层党组织和广大党员创造一流业绩的热情和干劲。

三是要扎实开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”的主题实践活动。根据省委创先争优活动领导小组《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》精神，省委教育工委、省教育厅党组研究决定，在全省教育系统深入开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，活动自20xx年一季度开始，到20xx年三季度基本结束。通过动员全省28万党员教师率先践行师德规范、模范开展教书育人，推动全省教育战线进一步强化师德建设，优化制度环境、营造良好氛围，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题，努力造就一支忠诚人民教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍，为率先建成教育强省、率先实现教育现代化提供有力保障。省委教育工委、省教育厅党组将于3月初召开全省教育系统“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动动员部署大会。省委教育工委、省教育厅将定期评选“师德标兵”。党的前，在创先争优。

活动总结。

中，对师德表现突出的优秀党员教师进行集中表彰。各地各校要围绕本次主题实践活动主题，切实找准本地本校在师德方面存在的主要问题。基层党组织和党员教师要通过各种形式公开师德承诺，公开。

岗位职责。

规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，接受群众监督，以学校党组织和党员的先锋模范作用带动全省教职员工践行师德创先争优，全面提升教师队伍整体水平。

四是要深化党群共建开展创先争优活动。群众立场是党的各级领导干部最重要的政治立场，群众路线是党的根本工作路线。党建带群建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措。要通过党建带工建、带团建、带妇建，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。省委教育工委日前出台了《关于在全省教育系统深入开展党建带群建创先争优活动的意见》，明确了党建带群建的工作目标、任务，要求构建学习型群团组织、加强基层党群组织建设、健全和完善群团组织工作机制，发挥好群团组织作用，各高校要认真贯彻执行。高校党员领导干部要拿出更多的时间和精力，到基层院、系(所)和学生班级中去，到教学科研服务一线去，不断提高做群众工作的本领。要依靠广大师生办学，问计于师生、问需于师生，尊重广大师生的创造精神，激?发广大师生参与创先争优活动的积极性、主动性、创造性，推动学校事业科学发展。各级党组织在创先争优过程中，活动情况要适时向群众通报，注意听取群众意见和反映，主动接受群众监督。适时组织党员和群众，对基层党组织和党员开展活动情况进行评议，提高活动的公信度。

三、加强组织领导，确保会议精神落到实处。

加强和改进新形势下高校党的建设，是大家的共同责任。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。

一要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报杨新力同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习《条例》，学习领会本次会议精神，校党委书记要亲自上党课，解读《条例》，明确下一步开展基层党组织建设的思路和重点任务，统一全校师生和党员干部的思想和行动。

二要迅速组织落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保党的建设各项任务落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决，通过加强高校党建工作引领和推动高校各项事业科学发展。

三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。今年下半年，省委教育工委将派出专题调研组，深入高校进行督查，了解各地各高校贯彻落实本次会议精神情况。省委教育工委将完善公办高校党建工作考核办法，出台民办高校党建工作达标考核办法，选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员，推动全省高校党建工作整体水平提升。

同志们，做好新形势下高校党建工作的方向已经明确，蓝图已经绘就，让我们抓住机遇，乘势而上，扎实工作，锐意进取，努力开创我省高校党建工作的新局面，以优异成绩迎接建党90周年!

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高校党的建设工作会议总结讲话

高校是人才培养和科学研究的高地,在社会主义现代化建设中有着重要的地位。高校党建工作是高校工作的重要方面,如何实现高校党建科学化是当前高校面临的一个重要问题。下面是本站小编给大家整理的高校党的建设工作会议总结讲话，仅供参考。

同志们：

这次全省高校党建工作会议是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的一次重要会议。由于参会人员基本相同，教育工委和教育厅提出把今年的全省高等教育工作会议合在一起开，这也有利于高校工作的统筹。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx届六中全会、第十五次全国高校党建工作会议和省委八届二次全会精神，进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园，推动我省高等教育事业又好又快发展。下面我讲三点意见。

党的xx届六中全会深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义和基本要求，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。去年底召开的第十五次全国高校党建工作会议，对高校建设社会主义和谐校园进行了部署。今年初，省委八届二次全会专题审议通过了《关于贯彻落实党的xx届六中全会精神努力构建和谐安徽的意见》，明确提出创建和谐校园的任务和要求。构建社会主义和谐和社会，这是党中央作出的一项重大战略决策，赢得了全国人民的衷心拥护，在世界上产生了良好的反响。高等学校要站在党和政府工作大局的高度，深刻理解和认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，把构建和谐社会的要求同高等教育发展的实际结合起来，大力推进和谐校园建设。

第一，深刻理解社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，牢牢把握建设和谐和校园的理论基础。党的xx届六中全会以科学发展面为指导，认真汲取马克思主义经典作家的研究成果，深刻分析我国发展的阶段性特征，全面总结国内外社会主义建设特别是我国社会主义建设历史经验，得出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性的重要结论。这个重大判断深化了对社会主义本质的认识，是构建社会主度和谐社会的理论基础，也是建设社会主义和谐校园的理论基础。对这一重大的理论创新成果，我们要认真学习和领会，以保持理论上的清醒、政治上的坚定和工作上的自觉，更加积极主动地推进和谐校园建设。

第二，深刻理解和谐校园与和谐社会的关系，把建设和谐校园摆在重要的位置。高等学校是社会肌体中极为重要的组成部分，不仅是构建和谐社会的重要领域，而且对构建和谐社会具有引领、示范和推动作用。同时，还由于高校是思想文化最活跃、知识信息最密集的地方，学生涉及千家万户，家长时刻关心，社会普遍关切，海内外都十分关注，对社会的和谐稳定有着重要影响。可以说，没有高校校园的和谐，就难有整个社会的和谐。因此，高校必须切实增强历史使命感和社会责任感，努力建设和谐校园，为构建和谐安徽、构建和谐社会奠定坚实的基础。

第三，深刻理解和谐校园建设面临的机遇和挑战，更加积极主动地化解矛盾、促进和谐。当前，高校师生思想状况积极健康向上，校园总体上是和谐的。同时，我们必须清醒地认识到，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。高校也是如此，就现实来讲，确实存在不少影响校园和谐的矛盾和问题，这些问题，有的出自学校内部，有些是社会矛盾在学校的反映。我们要抓住中央及省委高度重视和谐社会建设的机遇，认真查找影响校园和谐的突出矛盾，找准广大师生普遍关心的现实问题，采取有效措施认真加以解决，最大限度地增加和谐因素，同时要增强管理和决策的科学性、前瞻性，坚持依法治校，努力从源头上最大限度地减少不和谐因素，不断促进校园和谐。

第四，深刻理解和谐校园是共同建设、共同享有的校园，充分调动广大师生的积极性主动性创造性。强调，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。这一论断充分体现了我们党执政为民的宗旨，指明了构建和谐社会的途径和目标，对于建设和谐校园同样具有重要指导意义。我们要认真学习贯彻的这一指示精神，充分尊重广大师生的主体地位和首创精神，充分激发他们的参与热情和创造活力，形成促进和谐人人有责、和谐校园人人共享的生动局面。

建设社会主义和谐校园，既是一项长期的重大历史任务，又是一项紧迫的重大现实课题。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系为根本，全面贯彻党的教育方针，认真抓好高校的各项工作，促进我省高等教育事业又好又快发展，为推进跨越式发展、构建和谐安徽、加快实现崛起作出应有的贡献。为此，要着重抓好以下六个方面的工作：

第一，坚持以社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握和谐校园建设的正确方向。党的xx届六中全会首次明确提出建设社会主义核心价值体系这一重要战略任务。高校是传播知识、传承文化、研究学问、追求真理、创造思想、培养人才的重要场所，也是建设社会主义核心价值体系的重要阵地。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神之魂，是建设和谐校园建设的全过程，贯穿高校工作的各个方面，确保高校沿着正确的方向健康发展。

建设社会主义核心价值体系，要紧紧围绕基本内容来展开。一是要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是要牢固树立中国特色社会主义共同理想，引导广大师生不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信念和信心，最大限度地在师生员工中形成思想共识。三是要在广大师生中弘扬和培育民族精神和时代精神，不断增强民族自尊心、自信心、自豪感，培养不畏艰险、勇于创业、开拓进取的良好品质，凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。四是要积级倡导和努力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在广大师生中大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，推动形成我为人人、人人为我的良好氛围，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

第二，抓住学校发展这个重点，努力实现高等教育又好又快发展。社会要和谐，首先要发展，校园要和谐，也离不开学校的发展。促进高校发展，是建设和谐校园的永恒主题。而发展，必须是统筹规模、质量、结构、效益的科学发展，和谐发展。近年来，安徽的高等教育事业实现了历史性的大跨越，办学规模显著扩大，基础设施显著改善，办学实力显著增强，尤其是广大教职工的创造热情得到充分激发，精神面貌焕然一新，这些为我省高教事业保持良好发展势头打下了坚实的基础。但也必须看到，从全国来看，我省高考录取率、高等教育毛入学率、每万人口拥有大学生的比例都是比较低的，与经济建设和社会发展的客观需要相比，与人民群众的实际需求相比，都还有较大的距离;同时，高校在发展中也还存在这样或那样的问题。因此，建设和谐校园，要牢牢把握发展这个主题，着眼实施“双百工程”，坚持用发展的办法解决前进中的矛盾和问题，努力促进我省高等教育在新的起点上实现新的提高。

要创新思路抓发展，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，“好”字当头，好中求快求强，把提高办学质量放在突出位置，大力加强高校内涵建设，着力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人;要立足特色抓发展，认真研究发展定位，突出优势学科建设，致力于办出特色、办出风格、办出品牌，形成百花齐放、各有所长的局面;要深化改革抓发展，大胆探索，勇于创新，千方百计破解制约发展的各种难题，为高校发展注入新的生机和活力;要规范管理抓发展，着眼增强活力，遵循高等教育发展的规律和特点，坚持依法管理、民主管理和科学管理，努力向高水平大学攀登，实现高校的全面协调可持续发展。

第三，主动融入地方建设，切实增强服务经济社会发展的能力。高校要认真贯彻党的教育方针，着眼服务社会，瞄准经济社会发展的需求来培养人才、创新知识，使得自身的发展与经济社会发展相协调。为此，要努力抓好以下三个环节。

一是要进一步调整和优化学科专业结构。当前，我国大学生就业形势比较严峻，确实有一部分毕业生一时难以就业，但同时，也确实有许多岗位招不到人才。这从一个侧面反映出，高校的学科专业结构还有很大的调整余地。这些年，有关部门会同高校一直在推进此事，现在看来，要进一步加大工作力度。要针对我省经济建设和社会发展对人才培养的需要，积极调整和完善学科专业体系，既保证基础理论学科的不断发展，更要考虑产业结构调整和高新技术产业发展的需求。要加强对学科专业设置和招生计划的动态调控，支持高校在国家政策允许范围内灵活设置培养紧缺人才的目录外专业，对于生源不足、口径过窄、缺少特色、就业困难的长线专业要逐步减少计划直至停止招生。

二是要进一步深化教育教学改革。要坚持以社会需求和就业为导向，着力改革教学内容、教学手段和教学方法。要推进人才培养模式创新，加强实习基地和就业基地建设，大力培养学生的创新精神、实践能力和创业能力，为社会提供符合需要的各种类型的高素质人才。

三是要进一步提高高校科技进步和创新对全省经济社会发展的贡献率。要充分发挥高校技术、人才和信息等方面的优势，积极搭建科技创新平台，加强高层次科研队伍建设，在安徽区域创新体系建设中大展宏图。要紧紧围绕安徽经济社会发展的战略目标和重点领域，大力开展产学研合作，加快科技成果转化和产业化，做大做强高校科技产业，在助推我省跨越式发展、增强安徽经济实力和竞争力中建功立业。

第四，抓住队伍建设根本性工作，造就规模宏大的高素质教师队伍。高水平的教师队伍是建设和谐校园的重要保证。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支教书育人、爱岗敬业、兼具学识魅力和人格魅力的师资队伍。

省委、省政府对教师队伍建设一直高度重视，去年专门为高校解决了五千多个教师编制。据调查，各校反映缺口仍然比较大。但是，我认为，与数量不足相比，当前更为突出，更为紧迫的应该是师资队伍的素质问题。各位书记、校长一定要把着眼点、着力点放在这方面，大力提升广大教职工的政治和业务素质。对现有的教师，要加大培训力度，要有规划和保障措施，可以分批分期选送教师到全国名校进修，也可以请大师、名师来皖开班培训，不断提高教师的整体素质和业务水平，特别是要注意培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。要把人才引进作为高层次人才队伍建设的重要环节，积级营造人才成长、创业的良好环境，确保高层次人才能引得进、留得住、用得好。要深化人事制度改革，强化激励机制，引导广大教师致力于提高教学和科研水平，在公平竞争中脱颖而出、施展才华。

要高度重视师德师风建设。要以开展向孟二冬、方永刚同志学习活动为契机，深入开展师德师风建设活动，大力倡导教书育人、为人师表的好风尚。要建立健全相关。

规章制度。

和工作机制，引导和激励广大教职工坚持教书育人、服务育人、管理育人，自觉做到以高尚的人格感染人，以文明的言行引导人，以敬业的精神教育人，以渊博的学识折服人，真正成为大学生可敬、可亲、可信、可学的良师益友。

第五，进一步加强大学生思想政治教育，夯实和谐校园建设的思想基础。建设和谐校园，要紧紧围绕培养什么人、如何培养人这个高校办学的根本问题，切实加强大学生思想政治教育。

要充分发挥思想政治理论课的主阵地、主渠道作用。在中央的重视下，现在高校思想政治理论课的新课程方案已经全面实施。高校要以此为契机，狠抓思想政治理论课的教师和教学工作。党的理论虽然抽象，但它来源于丰富的实践，有着鲜活的生活基础。学生信不信、听不听，关键在教师。要引导理论教育工作者向方永刚同志学习，对党的创新理论要真学、真信、真懂、真用，大力提高思想政治素质和道德素质、专业水平和教学能力，努力用通俗易懂的语言，用大学生喜闻乐见的方式，把党的创新理论讲深、讲透、讲明白，帮助青年学生对当代问题进行正确的思考，让党的创新理论真正能够在学生的头脑中留得住，在他们的思维之中循环起来，达到春风化雨、润物无声的效果。辅导员和班主任是开展大学生思想政治教育的骨干力量。各高校要认真贯彻有关规定，抓紧按比例足额配备辅导员和班主任，切实把这支队伍建设好，把他们的作用发挥好。

要把做好大学生的思想政治教育工作同解决他们的实际困难结合起来，一是要认真做好家庭经济困难学生的资助工作。大学生是未来国家建设的骨干力量，保证他们健康成长、顺利完成学业是全党全社会的共同责任。国务院刚刚出台了建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的意见，这是继农村义务教育经费保障机制改革之后，中央为促进教育公平作出的又一重大决策。实施新的资助政策，时间要求紧，今年秋季开学起就要全面实施;涉及面也很广，特别是我省经济欠发达，高校家庭经济困难学生比例较大。各地各有关部门和各个高校务必高度重视，精心组织，把这件事做细做实做好。二是要进一步加强毕业生就业指导和服务体系建设，提供更加高效优质的就业创业服务，为大学生走向社会创造良好的条件。三是要加强大学生心理健康教育和心理咨询工作，帮助他们掌握心理调节的有效方法，塑造良好的心理品质，养成自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。

要紧紧抓住校园文化这个重要载体。要立足学校的历史传统和办学特色，体现时代发展要求和社会进步规律，培育形成良好的教风、学风和校风，要着眼于满足大学生的精神文化需求，组织开展各种文化活动，充分发挥学生社团和学生社区、学生公寓、校园网络在校园文化建设中的重要作用。要注意发挥互联网的积极作用，强化管理、因势利导，有效引导网上舆论，使校园网成为校园文化建设的新的重要渠道和平台。

第六，认真抓好学校安全稳定工作，努力营造和谐的校园环境。稳定是校园和谐的前提和基础。目前，我省高校连续十七年保持稳定，说明我省高等教育战线对这项工作是积级努力、富有成效的。但是，今年以来，我省高校不时发展一些事情，最近，个别民办高校发生了不稳定事件，引起中央及省委、省政府的高度重视，教育部还在全国作了通报。这件事虽然得到了较好处置，但是暴露出学校在招生、办学和管理等方面存在不规范的问题。其他高校特别是民办高校可能也存在类似问题。这说明，目前高校中存在着影响稳定的隐患，如果我们的工作不到位、不细致，就可能酿成事件，造成高校和社会不稳定。对此，我们一定要警钟长鸣，时刻绷紧稳定这根弦!特别是，今年下半年我们党将召开xx大，明年我国将举办奥运会。这种形势，要求我们从更高起点、更高层次、更高水平上思考和做好高校稳定工作。各高校一定要以强烈的责任感、有力的措施，做到防患未然，举一反三，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，把维护稳定作为一项硬任务来抓，作为一项重要的政治使命来完成。

要建立健全安全稳定工作责任体系，全面落实高校安全稳定工作责任制、信息报送制和责任追究制，形成多层次、多形式，分工明确、职责清晰的治安稳定工作网络，做到随时随地有人检查，出现问题能够及时处理。要以解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持抓早抓小，预防为主，经常深入师生中间，排查影响稳定的因素，要务必抓好学校安全和后勤管理工作，全力保障学生学习生活条件，努力把问题解决在萌芽状态。要完善应急管理工作体系，牢牢把握处置突发性事件的主动权。一旦出现问题，要沉着冷静，主要领导要靠前指挥，依法妥善处理。高校稳定是个系统工程，各有关单位要相互支持，形成合力，坚决防止校园问题社会化、社会问题校园化，确保高校和社会稳定。

构建社会主义和谐社会，关键在党。建设和谐校园，各级党组织是关键。要充分认识新形势下加强高校党的建设的重要意义，全面推进高校党的建设各项工作，以党内和谐促进校园和谐，以抓好党建的实际成果促进和谐校园建设。

第一，必须充分发挥高校党委的领导核心作用。一要坚持完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是符合我国国情、保证党对高校领导的一种有效的制度。这个制度执行得好不好，关键是看学校党政主要负责人执行得怎么样。各位书记和校长一定要有政治意识、大局意识、责任意识，带头坚持民主集中制，坚持重大事项集体研究，遇事要多沟通，相互理解、相互支持、相互配合，做到正已容人，团结共事，切实增进领导班子的团结和活力。二要加强高校干部队伍建设。在领导班子建设上，有关各方面要注意班子结构的科学性，使领导班子具有合理的知识结构、专业结构和年龄结构，增强领导班子的整体功能。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定的原则、标准、程序和纪律做好干部选拔任用工作。要高度重视和抓好后备干部队伍建设，大胆选拔和使用德才兼备的优秀中青年干部。要加强对中层干部的教育培训，坚持政治理论学习和业务技能培训并重，不断提高他们的政治素质、业务水平和工作能力。三要加强和改进作风建设。要增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，切实加强思想作风、学习、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力树立和践行提出的八个方面的良好风气。四要加强领导干部能力建设，在全省高校负责人研修班上，我谈了高校领导干部需要掌握的十个方面的能力、六个方面的修养和十四个方面的“切忌”，这里我不再重复，希望引起大家的重视，自觉加强修养，不断提高驾驭高校改革发展稳定大局的能力和水平。

第二，必须加强党的基层组织和党员队伍建设。高校党的基层组织是高校党委领导和谐校园建设的基本依托。依托不牢固，和谐难落实。为此，要着力加强基层党组织建设，特别是思想、作风和制度建设，使其成为和谐校园建设强有力的组织者和推动者。要把党支部建设作为高校基层党组织建设的基础，继续坚持推进大学生“支部建在班上”，进一步改进和调整党支部的设置形式，把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展和覆盖。要坚持以党建带团建，加强对高校团组织的领导，充分发挥团组织的助手作用，使高校团组织成为教育、团结、联系大学生投身和谐校园建设的重要力量。

建设和谐校园，必须充分发挥广大党员的示范带动作用。要加强对党员的教育，使构建和谐校园成为全体党员的内在要求和自觉行动。要加大发展优秀人才入党的工作力度，积极吸收符合条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，同时，积级做好发展学生党员工作，不断扩大建设和谐校园的骨干力量。要加强对党员的管理，把构建和谐校园作为健全党员。

先进性教育。

长效机制的重要内容，努力使党的先进性要求转化为党员构建和谐校园的强大动力。

第三，必须加强党务和思想政治工作者队伍建设。党务和思想政治工作队伍是高校教职工队伍中的一支重要力量，长期以来，他们爱岗敬业，无私奉献，为促进青年学生健康成长，为高校改革发展稳定，发挥了不可替代的重要作用。在建设和谐校园的新形势下，各高校要把这支队伍建设摆在更加重要的位置。要针对反映较为集中的工资收入相对较低、职称评定困难、发展渠道不畅等问题，进一步深化分配制度改革，在政策待遇上对他们进行适当的倾斜;要完善和落实符合其岗位特点的相关政策，妥善解决好他们的职务评聘问题;要尽快建立培训和提高的机制，有计划地组织他们进修或培训，不断提高其思想政治素质和工作能力，拓宽发展渠道，让他们感到在党务和思想政治工作战线同样有劲头、有干头、有奔头。

第四，必须抓好民国高校党建工作。近些年来，我省民办高等教育发展比较快，学校数达到13所，在校学生数达3.9万人，分别为全省的14%和6%，已经成为安徽高等教育事业的重要组成部分，为我们扩大高等教育资源，推进高等教育大众化，培养各类技能型人才，作出了重要贡献。我们要十分珍惜和充分利用这支力量，认真贯彻《民办教育促进法》，进一步强化民办教育的公益性，引导好民办高校的办学方向，保护好民办高校的办学热情。当然，我们也要清醒地看到，民办高校在发展中还存在一些问题，特别是从总体上看，思想政治工作较为薄弱，党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥得不够好。这也是全国民办高校带有共性的问题。中央对此非常重视，去年年底，中组部、教育部党组专门下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》。根据中央精神及省委要求，最近，有关部门出台了两项措施：一是在党组织关系管理问题上，民办本科院校的党组织关系由省委教育工委直接管理，民办专科、高职院校的党组织关系采取属地管理，由市委组织部商市教育部门党组织确定。二是尽快向民办高校派遣党委书记和教育督导专员，力争在本学期内到任。这两件事都非常重要，各地各有关部门要抓紧落实到位。

这里，希望各民办高校对此要正确认识和认真对待，中央及省委采取这项措施，根本目的在于帮助民办高校加强党的建设，规范办学，健康发展。也希望民办高校的举办者增强政治意识、大局意识和责任意识，切实端正办学指导思想，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义的办学方向，大力提高办学质量和水平，为社会主义现代建设服务，为人民服务。教育行政部门要加强监管，定期检查民办高校的办学条件和教育教学质量，依法严厉查处办学过程中的不规范问题，促进我省民办高等教育持续稳定健康发展。

第五，各地各有关部门要为建设和谐校园创造良好环境。各级党委、政府和有关部门要切实加强对高校工作的领导，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把和谐校园纳入和谐社会建设的总体规划，认真抓好落实。要建立健全党政统一领导、教育部门综合协调、有关部门主动配合、高校具体负责的领导机制和工作机制，努力形成各方面相互配合、密切协作、齐抓共管的工作格局。要加强对高校各项工作的指导和支持，认真贯彻《高等教育法》，落实好高校办学自主权，积级帮助高校解决实际困难，努力为高校又好又快发展创造良好的环境。

同志们，加强高校党的建设、建设社会主义和谐校园，是中央及省委提出的新任务、新要求。希望大家认真落实科学发展观，以高度的政治责任感和历史使命感，以奋发有为的精神和求真务实的作风，努力开创各项工作的新局面。

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高校党的建设工作会议讲话

同志们：

这次全校反腐倡廉建设工作会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委三次全会、十一届省纪委四次全会以及省教育纪工委会议精神，回顾总结学校反腐倡廉建设工作，部署工作任务。

年，学校反腐倡廉建设工作在校党委和上级纪委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、完善体系，坚持改革创新、求真务实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

1.扎实开展廉政教育，党员干部廉洁意识进一步增强。

——认真学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-xxxx年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省委《实施办法》。严格按照要求，分期分批参加省纪委《工作规划》培训班学习;认真组织校纪检监察干部分专题学习讨论《工作规划》;在全校科级以上干部中举行《工作规划》知识答题活动。通过学习，进一步提高了纪检干部和其他党员领导干部对反腐倡廉建设工作重要性的认识;我们对近阶段反腐倡廉建设工作的指导思想、主要内容和工作要求有了更准确的把握，从而增强了反腐倡廉建设工作的积极性、主动性和针对性。

——组织新提拔的处级干部进行革命传统教育和警示教育。为提高新上岗的处级领导干部的党性修养和廉政意识，10月份校纪委组织新提拔的50名处级干部，参观新四军纪念馆，接受革命传统教育;到句容监狱，接受警示教育，增强法纪意识和廉洁自律意识。

——积极开展“廉洁文化进校园”活动。深入推进“省廉政文化建设示范点”建设，丰富内容、创新形式，积极开展覆盖面广、具有较强渗透力和影响力的廉洁文化建设活动。如：开展“我说廉洁”、“给领导干部的一封信”、“崇尚廉洁诚实守信”征文活动，共收到征文156篇，“廉洁短信”作品608条;开展以“反腐倡廉、倡导文明”为主题的原创flash动漫大赛，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作评选活动;举办“诚信是金”专场文艺晚会等等。通过廉洁文化建设活动的深入开展，弘扬了廉洁思想，在全校营造良好的尚廉氛围。

——认真开展廉洁教育问卷调查。为增强教育的针对性，在全校范围内开展廉洁教育状况问卷调查，发出调查问卷600份，收回580余份，通过汇总分析，基本掌握了各基层单位廉洁教育状况，收到意见建议11条，为开展有效的廉洁教育提供了重要的参考依据。

——认真办好校纪检监察网站。及时上载党的路线、方针、政策;进行党纪条规咨询、纪检监察业务指导和网上信访举报;真实反映学校及各单位党风廉政建设工作情况，努力使纪检监察网站成为反映纪检监察部门处理日常事务的窗口、密切党群关系的桥梁、推进反腐倡廉建设的重要阵地。

2.切实加强制度建设，从政行为进一步规范。

——认真贯彻落实党风廉政建设责任制。专门召开了党风廉政建设工作会议，认真总结经验，全面部署工作，明确提出要求。校党政领导与各单位、各部门主要负责人签订了新一轮党风廉政建设工作责任书。

——认真贯彻执行省纪委“反腐倡廉制度规范执行年工作实施意见”。召开相关部门负责人会议，明确要求各相关部门围绕人、财、物管理工作，以对权力的监督制约为重点，对本部门、本单位的规章制度进行认真梳理，补充完善，尤其是规范干部使用、人才招聘、职称评审、财务管理、基本建设、物资采购、招生、考试、评先选优等方面的工作程序，明确工作责任。

——修订了《江苏大学招标投标管理办法》，完善了学校招投标工作的运行机制，进一步明确了学校招投标工作的责任和程序。积极推行招标公告制度，提高了招标工作的透明度。采用评分法来进行评标，使得评标结果更加趋于合理和公正。

——认真贯彻落实领导干部廉政档案管理规定和个人重大事项报告制度。及时为新提拔处级干部建立了廉政档案。认真组织处级干部填报廉政情况及个人有关事项报告表。

3.全面履行监督职能，过程监管进一步强化。

——结合学校二级单位党组织党建工作考核，进行党风廉政建设工作检查。通过听汇报、看材料、个别交谈、召开座谈会、问卷调查，基本掌握了基层单位党风廉政建设工作情况，并提出反馈意见，促进了基层党风廉政建设工作。

——认真开展经济责任审计工作，加强审计监督。按照“统一部署，分步实施”的原则，如期完成15位行政主要负责人20个任期的经济责任审计工作。

——加强对招投标项目的过程监督。纪检、监察、审计等部门参与了基建、仪器设备、大宗物资采购、教材、图书采购等共计210多个招投标项目的过程监督。对各单位自行招标项目进行了抽查，发现问题及时提出改进意见，促进学校招投标工作更加规范有序。

——加强对招生、考试、推优、发展党员、干部选拔、人才招聘等工作的监督。认真参与干部选拔考察工作，对选拔考察过程中遇到的问题，及时向有关领导及相关部门反映。积极参与招生、考试、选调生、保研推优、发展党员、招聘人员和基层党组织建设考核等工作，在参与中实施监督，促进各项工作的公开、公平、公正。

——积极推进反商业贿赂专项治理工作。08年上半年，召开相关部门反商业贿赂专项治理工作座谈会。为保证我校反商业贿赂专项治理各项工作落到实处，在相关部门和单位建立了联系点，纪检监察干部经常深入基层，了解相关部门和单位反商业贿赂专项治理工作情况，开展工作调研，提出明确要求，针对可能出现的问题，及时提醒，提出防范意见和建议。

——对二级单位经费管理情况进行检查。在各单位自查的基础上，首次对8个二级单位经费管理情况进行了抽查，重点检查收支两条线管理规定的执行情况和经费管理的公开透明等情况，对进一步规范二级单位经费管理提出了改进意见。

——加强机关作风建设。为进一步推进机关作风建设，召开机关作风建设研讨会，听取对机关作风的意见与建议。通过调研，在总结前几年工作的基础上，制定下发了2008年评议“满意机关”工作意见。在全校范围内继续组织开展“满意机关”测评与评议，机关作风建设水平有新的提升。

4.认真受理来信来访，查处力度进一步加大。

——08年共受理来信来访42件次，按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，认真进行了查处，对有不良行为的党员干部及时进行提醒谈话和诫勉谈话，帮助其提高认识，改正错误。对违纪的党员按照组织程序，进行严格的纪律处分和组织处理。

——根据省纪委、省财政厅等六部门通知精神，在全校范围内开展了“小灵通”等通信工具捆绑办公电话的清理工作，全校共计清理了21个捆绑办公电话的小灵通。

2008年我校在反腐倡廉建设方面做了许多工作，取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚地认识到我校还存在一些问题和不足，如有些领导干部廉政意识、责任意识还不够强;党风廉政建设责任制的贯彻不够自觉。有的单位经费管理还不够公开透明;对重点岗位和关键环节的监督管理力度还有待进一步加强，等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和纠正。

二、20反腐倡廉建设工作主要任务。

胡锦涛在中纪委三次全会上，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点。我们一定要深刻领会胡锦涛重要讲话精神，以求真务实的态度和奋发有为的精神状态，切实加强学校反腐倡廉建设工作。年我校反腐倡廉建设工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照中央《工作规划》、省委《实施办法》、教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求和上级纪委的部署，落实校第二次党代会精神，围绕校二届三次“两代会”确定的全年重点工作，服务学校事业发展大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建符合我校特点的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉建设，为推动学校事业又好又快发展保驾护航。

1.深化教育，不断增强党员干部和师生员工廉洁意识。

结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、做表率。在处级领导干部中深入开展权力观教育和廉洁从政、艰苦奋斗教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德基础和法纪防线。拟邀请上级纪委或检察院的领导来校作预防职务犯罪的报告;组织党员干部观看反腐倡廉电教片;组织重点部门、关键岗位工作人员，到句容监狱接受警示教育;组织全校中层干部进行党风党纪知识测试，等等。以懂法守纪为重点，加强对广大教职员工的廉洁从教和职业道德教育;以诚实守信为重点，开展对青年学生的廉洁教育。充分发挥校报校刊、广播电视、校园网络等宣传媒体的作用，有效利用党校、团校等培训阵地，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。继续开展廉洁文化月活动，丰富廉洁文化的内容、创新活动形式，增强廉洁文化的感染力、渗透力。

2.健全制度，逐步形成严密有效的制度体系。

坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持“谁主管，谁负责”，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。加大检查考核力度，强化责任追究，使党风廉政建设责任制真正落到实处。按照中央的《工作规划》、省委的《实施办法》和教育部的《意见》的要求，认真梳理全校反腐倡廉工作制度，尤其是要逐步建立健全学校人、财、物管理方面的反腐倡廉工作制度，例如干部任用、招生考试、经费管理、基本建设、物资采购等。着手制定对学术不端行为的预防制度和惩处制度。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效的权力运行和监督约束机制，着力解决“无制度可用、制度不管用、有制度不用”的突出问题。

3.强化监督，切实保障权力规范、公开运行。

建立健全统一指挥、整体协调、科学有效的监督工作机制，营造上下联动、齐抓共管的监督工作格局，形成师生员工人人有责，人人参与的监督工作局面。突出领导干部这个监督重点，重点监督领导干部执行党的路线、方针、政策、贯彻民主集中制和廉洁自律等方面的情况。充分运用领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、回复函询、干部交流、离任审计等形式加强监督。继续加强党风廉政建设工作检查和二级单位经费管理工作检查。加强基建、维修、仪器设备、大宗物资采购和教材图书采购等招投标工作的过程监督。加强对招生、干部任用、人才招聘、职称评审、发展党员工作的监督，必要时组织专项工作督查。

配合学校党委和行政做好党务公开和校务公开工作，完善各项公开制度，明确公开的程序、内容和方式，把群众最关心、涉及师生员工切身利益、最容易滋生腐败的事项作为公开的重点。进一步推进《党内监督条例》的贯彻落实，建立健全内部监督的制度和机制，切实加强党内监督。充分发挥党代会、教代会等组织、机构和代表的监督作用，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。

4.改进作风，大力弘扬求真务实之风。

胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上提出要大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率。我们要认真学习和贯彻落实的讲话精神，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办学、联系群众、求真务实、扎实苦干、发扬民主等优良传统和作风，引导党员领导干部加强党性锻炼和党性修养。进一步开展“争创满意机关”活动，勇于开拓创新，深入基层调查研究，广泛征求师生员工的意见，认真分析查找在体制机制、内部管理和工作作风等方面存在的问题，积极解决制约学校和本部门、本单位科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，以及广大师生员工的实际困难，不断提高服务质量和工作效率。

5.严查案件，坚决维护党纪国法的严肃性。

将教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、预防的推动力和惩处的威慑力有效整合起来，以坚决的态度查处违纪违法案件、绝不姑息、绝不手软。继续做好纪检监察信访举报工作，及时妥善处理每一个信访件，依法依纪办案，违纪的给予纪律处分，违法的移送司法机关处理;对调查不实的，说明情况，保护干部正常履行职责。充分发挥案件的治本功能，严格执行和落实“两报告一教育”制度，剖析典型案例，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

6、强健队伍，努力提高反腐倡廉建设工作水平。

专职纪检监察工作人员和二级党委、党总支、直属党支部的纪检委员是我校反腐倡廉建设的重要力量。新的形势、新的任务要求纪检监察干部要更加重视自身建设。加强理论学习。紧密结合反腐倡廉工作实际，深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，善于运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导和推动反腐倡廉建设工作。强化责任意识。深刻领会中纪委三次全会、省纪委四次全会和省教育纪工委会议精神，认清高校反腐倡廉建设工作面临的新形势和新特点，切实增强做好反腐倡廉建设工作的紧迫感、使命感和责任感。提高履行职责能力。加大培训力度，刻苦钻研业务，提高专业技能，改善知识结构，拓宽工作视野，加强实践锻炼，努力做到早发现苗头性问题，早做好防范工作。加强党性修养和作风建设。教育引导专职纪检监察工作人员坚定共产主义理想，牢记党的宗旨，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋敬业的优良作风，敢于以大无畏的精神同腐败分子和消极腐败现象作坚决的斗争。坚持理论联系实际。积极开展纪检监察理论研究和实践探索，不断提高反腐倡廉工作水平，增强保障和服务学校科学发展的能力。

同志们，加强高校反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的政治任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，突出重点，抓住关键，开拓创新，扎实工作，深入推进反腐倡廉建设，为维护学校改革、发展、稳定大局，为促进学校事业科学发展作出新的更大的贡献!

高校党的建设工作会议讲话材料

同志们：

第二十次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议是在全省高校深入贯彻党的xx届六中全会、省第十二次党代会精神，全面落实国家及省中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，在迎接党的召开的重要时刻举行的。省委对开好这次会议高度重视，省委、宣传部长王燕文同志出席会议并作了重要讲话。燕文同志在讲话中回顾总结了党的xx大以来我省高校党建工作取得的成绩，深刻分析了新时期高校党建工作面临的新形势新任务，并就如何深入学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神，以社会主义核心价值体系为引领、加强高校党的建设，推动高等教育事业科学发展提出了明确要求。燕文同志的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们不断提高全省高校党建工作科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，南京大学等6所高校党委负责同志围绕会议主题分别作了交流发言，他们的做法和经验都很好，希望大家在工作中认真学习借鉴。总的讲，通过这次会议，大家进一步认清了形势、统一了认识、明确了任务、增强了信心，达到了预期目标。下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，再讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，准确把握高校党建工作的新形势新任务新要求。

“”时期，省委确定了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标，对高等教育改革发展提出了新的更高要求，也为高校党的建设提供了难得机遇。全省高校要深刻认识高校党建工作面临的新形势新任务，全面落实中央和省委决策部署，切实按照六中全会要求，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习宣传贯彻党的精神为主题，全力推动高校党建工作再上新台阶。

一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。中央对党的建设作出的一系列战略部署，对高校党建工作提出了新的更高要求。党的xx届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方向和目标任务。坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国，迫切要求将高校党的建设提高到一个新水平。党的即将召开，要求高校党的基层组织和广大党员以改革大局为重，以事业发展为重，立足岗位建功立业，着力在维护稳定上下功夫，推进校园和谐稳定，为社会稳定大局作贡献。省委《关于实施党建工作创新工程的意见》明确将党建工作创新工程作为“八项工程”中的关键工程和推进其他各项工程的保障工程，提出了努力使我省党的建设同经济社会发展一样走在全国前列的工作要求。这些都对进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了新的更高要求。

二要始终坚持围绕中心服务大局的总体要求。高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命，高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。省第十二次党代会提出了全面提高高等教育办学水平的新要求，为教育事业改革发展提供了新的机遇。深入推进高等教育综合改革，推动高等教育内涵发展，迫切要求我们牢固坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，以社会主义核心价值体系为引领，把党建工作贯穿于学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的始终，不断巩固意识形态领域主阵地，全力维护稳定大局，切实增强办学活力，大力建设和谐校园。通过建立健全创先争优长效机制，加强基层党组织建设，提高党员队伍先进性，为推动高等教育事业科学发展提供强大动力。

三要清醒认识高校党建工作中存在的突出问题。当前，我省高校党建工作总体形势是好的，但仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校体制机制仍需进一步理顺，领导班子驾驭全局的能力和水平有待提高;少数高校领导对党建和思想政治工作关心重视不够、实际支持不够;校际之间以及校内基层党组织之间建设情况还很不平衡;少数高校的基层党组织工作缺乏创新活力，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量薄弱、队伍不稳、动力不足;少数党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响了党在高校师生中的形象，阻碍了学校的改革发展稳定。各高校党委要从领导推动学校事业科学发展的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，深刻分析、认真排查本校党建工作面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，着力做好服务发展、服务社会、服务师生工作，以提高师生满意度为标准，在为民服务中创先争优，积极构建长效机制，努力把高校基层党组织建设成为推动科学发展、服务广大师生、促进校园和谐的坚强战斗堡垒。

二、明确思路、突出重点，坚持以社会主义核心价值体系统领高校党建工作。

党的xx届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，强调社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，突出强调了社会主义核心价值体系的重要性，并从中国特色社会主义事业全局和战略高度，提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在改革开放和社会主义现代化建设各领域，在精神文化产品创作生产传播各方面，全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，团结和引领全国各族人民建设中华民族共有精神家园，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。全国第二十次高校党建工作会议日前在北京举行，中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席在会前会见会议代表并讲话。他强调指出，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。他要求高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。刘延东同志在讲话中回顾总结了xx大以来高校党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了高校党建工作面临的新形势新挑战，系统阐述了六中全会对高校提出的新要求，全面部署了高校推进社会主义核心价值体系建设的各项任务。省委十一届十二次全会和省第十二次党代会也对学习贯彻xx届六中全会精神作出了全面部署。所有这些都充分体现了中央和省委对高校党的建设和高等教育事业改革发展的高度重视和亲切关怀。高校作为培养社会主义人才的摇篮，既是建设社会主义核心价值体系的前沿阵地，又是我国思想文化建设的重要领域，必须充分发挥自身优势，肩负起解读、宣传、实践社会主义核心价值体系的责任，把社会主义核心价值体系融入高校党建工作全过程，不断探索新方法，落实新举措，取得新进展，真正在建设社会主义核心价值体系中走在前列。

一要坚持正确导向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。建设社会主义核心价值体系，最根本的就是要坚持马克思主义的指导地位。当前，国际国内形势纷繁复杂，人们的价值日益多元，更需要科学的指导思想来整合、引导社会思潮和文化追求，明确文化发展方向。全省高校必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。要认真落实中办、国办转发的《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》及配套文件精神，认真实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，大力推进理论创新，不断丰富和发展当代中国化的马克思主义，着力回答重大理论和实际问题，切实增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。要加强高校思想政治理论课建设，全面落实高校思想政治理论课建设标准，不断巩固思想政治理论课建设成果，健全教学质量测评体系，推进思想政治理论课示范点建设，创新教育教学方法，增强教育教学效果，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要不断加大对马克思主义理论课教师的培训力度，高度重视哲学社会科学教学科研骨干研修对象的选拔和组织工作，认真做好高校思想政治理论课骨干教师培训和在职攻读马克思主义理论学科博士学位工作，着力提高教师的教学和科研水平。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，强化哲学社会科学的育人功能，充分发挥高校学科建设、基础理论研究等方面的特殊优势，主动解答师生思想道德领域出现的新课题、新问题、新困惑，积极提供对社会发展起重大作用的理论观点、学术见解和原创性科学思想，努力为社会主义核心价值体系理论创新提供充足养份。要管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，做到学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，着力加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、学术社团活动的管理，严格审批程序，严把人员关口，绝不给错误思想的传播有可乘之机。

二要突出教育主题，引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，是社会主义核心价值体系的重要任务之一。当代大学生成长于改革开放的年代，亲眼目睹了祖国经济社会发展的巨大变化，得到了实惠、受到了教育。他们中的绝大多数人对坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴充满信心、寄予厚望。但是，由于国际国内形势的深刻变化和各种社会思潮的相互激荡，少数大学生中不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。要坚持把科学引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想，作为加强高校党的建设的一项重要而紧迫的任务。要切实加强理想信念教育，坚持用我们党90年成长壮大的光辉历程、用新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来国家发展强大的生动实践，教育、引导学生深入了解人类社会发展规律，充分认识中国特色社会主义的优越性，不断增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。要深入开展形势政策教育，开好形势政策课，完善党政领导干部为师生作形势报告制度，重点回答、阐释师生关心的社会热点问题，引导师生了解基本国情，理性看待改革发展过程中出现的矛盾和困难，切实增强对我们党的信任和解决问题的信心，自觉把个人的理想追求与国家的前途命运相结合。要加强社会实践教育，积极引导大学生走出校门，参加“三下乡”、志愿服务、专业实习、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动，努力在社会实践中体验价值、磨炼意志、提高认识。各高校要把社会实践纳入教学计划，保障实践教学条件，用好用活社会大课堂教育资源，深入有效地组织开展各种生动活泼的社会实践活动。要组织高校教师特别是思想政治理论课教师、辅导员、班主任开展社会考察，鼓励他们到企业、社区和农村挂职锻炼，亲身感知改革开放的生动实践，开阔自身眼界、丰富教育素材，切实提高教书育人的能力和水平。

三要把握时代特点，引导师生弘扬民族精神和时代精神。民族精神和时代精神是中华民族生生不息、薪火相传的动力和支撑，是当代中国奋发图强、不断创造崭新业绩的力量源泉。青年学生是祖国的未来、民族的希望，是青年中知识层次最高、最有活力、最具创造力的群体，同时也是思想最复杂、最容易受外来思潮影响的群体。开展社会主义核心价值体系教育，重点和难点都在青年学生。要积极探索提高民族精神和时代精神教育效果的途径，紧紧筑牢社会主义核心价值体系的基础。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，要紧紧抓住党的召开等重大事件、重要节日的机遇开展主题教育，教育引导师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩，深切感受共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。要深入开展以改革创新为核心的时代精神教育，紧密结合江苏改革开放的伟大实践，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，集中开展主题教育实践活动，选树高校“三创三先”先进典型，努力将“三创三先”精神内化为高校干部师生的自觉追求和精神品格，引领师生始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，解放思想、更新观念，做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。要切实加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育崇尚科学、追求真理的思想观念，传承和弘扬优秀传统文化，促进社会主义先进文化建设。要认真实施大学精神培育工程，凝炼办学理念，突出办学特色，增进发展共识，不断提升高校的文化品格。要大力建设优良校风、教风和学风，倡导拼搏进取、无私奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，努力建设具有时代气息、江苏特色、高校特点的大学文化。大力开展文化交流，引导师生以开放包容、兼收并蓄的精神，吸收借鉴人类优秀文明成果，培育世界眼光、中国情怀。

四要创新教育方式，深入开展社会主义荣辱观教育。社会主义荣辱观是中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德的根本要求，确立了人们行为的价值标准。高校知识分子密集、师生员工思想道德素质总体较高。特别是近年来，我省高校先后涌现出了侯晶晶、景荣春、耿高鹏、徐其军等一批在全国具有重要影响的先进典型。但与此同时，随着社会的深刻变革、经济的快速发展和文化的相互激荡，社会上充斥着大量不明是非、不辨善恶、不分美丑的论断与现象，对人们的思想道德观念产生了多重影响，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生。少数学校、个别教师中也出现一些弄虚作假、剽窃抄袭等不正之风和哗众取宠、有失风范等不当言行，贪污腐败、刑事案件等违法犯罪行为还时有发生，严重损害了高校的形象、败坏了教育风气。全省高校必须旗帜鲜明地宣传和倡导社会主义荣辱观，努力形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚。要认真贯彻落实教育部高校教师《师德规范》，切实加强师德建设，突出社会主义核心价值体系在师德建设中的统领作用，教育引导广大教师不断提升职业理想和职业道德，以优良的学术水平、严谨的治学态度、高尚的道德品行感染和教育学生。要把师德作为教师绩效考核、聘任聘用和评优奖励的首要标准，实行一票否决。通过政策导向和激励，引导教师热爱教育、关爱学生、严谨笃学、自尊自律。要大力加强学风建设，贯彻落实全省高校学风建设网络视频会议部署要求，加强学术诚信建设，促进学术自律，对学术不端行为实行“零容忍”和“一票否决”，并作为评选高校思想政治教育工作先进集体及和谐校园的重要参考。要不断创新教育方法，把社会主义荣辱观教育寓于学生日常教育管理工作之中，融入大学生学习生活。要在全省大学生中广泛开展“身边榜样，前行力量”主题教育活动，通过选树典型、学习典型，触动心灵，引发感动，引领成长，引导青年学生成为社会主义荣辱观的自觉践行者。要按照中央和省委的部署要求，深入推动学雷锋活动机制化、常态化建设，把学雷锋活动与校园文化建设相结合，与大学生、青年教师思想道德建设相结合，引领师生成为新时期弘扬雷锋精神的骨干力量。要深入开展和谐校园创建工作，努力营造积极向上的文化氛围，建设整洁优美的校园环境，引领健康文明的生活方式，努力将高校建成社会和谐文明的首善之区。

三、注重实效、狠抓落实，以党建工作的优异成绩迎接党的胜利召开。

今年是党的召开之年，也是贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要及“”规划的关键之年。新的形势和任务对高校党建工作提出了新的更高要求。全省高校党委要认真贯彻中央和省委决策部署，以贯彻落实《普通高等学校基层组织工作条例》和省的贯彻意见为重点，不断加强领导班子和基层党组织建设，大力推进学校民主管理，切实维护校园和谐稳定，以实际行动迎接党的胜利召开。

一要切实加强高校领导班子建设。要认真贯彻落实《20xx—20xx年江苏省高校领导班子建设规划》，努力建设政治更加坚定、能力更加过硬、结构更加优化、作风更加优良的领导班子。今年将对22所高校党政领导班子集中进行同步换届。要认真执行中组部、教育部党组《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的新要求，进一步落实好《江苏省高等学校党委领导下的校长负责制的若干规定》，着力健全领导班子的议事机制、决策机制、沟通机制和监督机制，充分发挥党委的领导核心作用。要切实加强学习型党组织建设。今年，省委教育工委将重点培育建设20个学习型党组织建设示范点，推进学习型领导班子建设，引导领导班子重学善学，全面提高办学治校能力。高校党委要坚持统揽全局，集中精力抓好影响学校改革发展稳定的根本问题，扎实推进高等教育综合改革，不断完善学校内部治理结构，探索构建以党委领导下的校长负责制为核心、体现科学民主法治精神、充分尊重教师和学生主体地位、具有中国特色的现代大学制度。民办高校要贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》等文件精神，健全党委与学院董事会决策前的协商沟通机制，完善与学院行政的联席会议制度，明确党组织参与学校重大决策的途径和方法，形成决策、执行、监督既有机结合又相互制约的管理体制和运行机制。今年省委教育工委将出台《江苏省民办高校基层党组织建设工作考核办法》，上半年拟选择1-2所民办高校开展试点考核工作。下半年起，将根据申请考核学校的情况组织开展考核，3年内完成所有民办高校考核，推动民办高校党建工作水平整体提升。

二要大力推进学校民主政治建设。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障党员主体地位和民主权利，是高校民主政治建设的主要内容。要切实发挥党委全委会作用，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论决定。要认真贯彻落实省委教育工委即将印发的《中国共产党江苏省普通高等学校代表大会代表任期制实施办法(试行)》并制定本校的实施细则，进一步明确党代会代表参与学校重大决策、参加重要干部推荐和民主评议等制度和办法。要着力完善党内基层选举制度，选择有条件的院系实行基层党组织负责人“公推直选”。大力推进党务公开，推进党务、校务公开有机结合。健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利。年内党委换届的高校要紧紧抓住召开党代会(党员大会)的契机，全方位深入推进党内民主建设。要探索党内民主带动校园民主的多种实现形式，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用，贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，完善以教代会、学代会为主要形式的师生员工参与学校管理的机制，提高民主管理水平，促进和谐校园建设。

三要建立健全创先争优长效机制。要认真总结创先争优活动开展以来学校基层党组织和党员队伍建设的好经验好做法，形成制度，构建创先争优的长效机制。要加强院系党组织建设，着力完善公办院校党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合、合力推进事业发展。不断优化教工党支部设置，切实做好在优势学科团队、项目组、实验室等新型教学科研组织单独组建教工党支部工作，努力使党的工作向最活跃、最具创新活力的组织拓展覆盖。要加强学生党组织建设，加大学生党支部书记培训力度，提高学生党组织负责人的党性修养和工作能力。切实加强青年教师思想政治建设，高度重视在青年教师特别是教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员中发展党员工作，选派党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家、教授和党员领导干部结队联系培养，把更多优秀教师吸收到党的队伍中来。要针对大学生党员规模不断扩大的现状，按照控制规模、提升质量的原则，健全发展入党、教育培训、实践锻炼的大学生党员质量保障体系，切实提高大学生党员队伍先进性。要继续深化“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动，巩固师德建设成果，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题。今年“七一”前夕，将评选表彰一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，按照中央和省委创先争优活动安排，组织开展师德标兵、为民服务先进典型等的评选表彰，总结展示创先争优活动成果。

四要切实维护校园和谐稳定。高校和谐稳定事关教育事业改革发展，关乎经济社会发展全局，任何时候都不得松懈。当前，高等学校在教学、管理和服务等方面还存在不少隐患，推进改革发展、进行利益调整和重新分配也会催生新的矛盾。各高等学校要认清形势，加强研判，掌握苗头，认真排查，做到早介入、早发现、早处理，防止不满情绪积累、矛盾问题叠加，努力把问题解决在萌芽状态。要大力加强校园及周边治安综合治理，汇聚齐抓共管的合力，拓展安全教育覆盖面，集中开展专项整治，坚决防止重大安全事故和人身伤亡事故发生。发现问题特别是出现群体性事件时，学校党政主要负责同志要第一时间深入现场、靠前指挥、掌握信息、控制事态，依法快速进行处置。要着力加强校园网络管理，完善突发事件网上处置预案，提高各类网络舆情研判的针对性，严防利用网络炒作热点敏感问题，严防有害信息在网上传播扩散。要坚决落实中办、国办关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透的通知精神，扎实做好防范校园传教工作，严禁任何人在学校内传教和进行宗教活动，严禁师生在校外组织和参与非法宗教活动。

五要扎实推进党风廉政建设。高校反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，必须认真执行党风廉政建设责任制，坚持和完善领导体制与工作机制。第一，要完善责任体系。高校党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的主体责任，将反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，狠抓工作落实。高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉要求同行政工作一起部署、检查和考核。高校党政主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员要按照分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。充分发挥学校纪检、组织人事、财务、审计等部门和单位优势，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作新格局。第二，要融入中心工作。要把反腐倡廉建设与加快推进学校改革发展结合起来，融入教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，推动反腐倡廉工作与学校中心工作有机统一、良性互动、协调发展。第三，要汇聚工作合力。要大力加强学校纪检组织建设，选优配强班子、充实力量。要全力支持纪检监察干部开展工作，关心纪检监察干部工作、生活和成长。积极争取干部、师生和社会力量支持，凝聚反腐倡廉建设的强大合力，为推进学校事业改革发展提供可靠保障。

六要认真抓好会议精神贯彻落实。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。第一，要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报燕文同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部学习领会会议精神，明确高校党建的思路和重点任务，统一广大师生和党员干部的思想和行动。第二，要迅速贯彻落实。各高校要结合校情实际，认真研究制定落实会议精神的具体方案和相关措施，分解任务，明确责任，破解难题，突破瓶颈。要在抓落实上动脑筋、想办法，确保会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并认真加以解决，不断加强学校党建工作，引领和推动学校改革发展。第三，要加强督促检查。新学期开学后，省委教育工委将对高校落实会议精神情况进行督查。各高校要对照任务要求进行自查，及时报送贯彻落实本次会议精神的新举措、新办法，总结宣传党建工作的新成绩、新经验。

同志们，做好20xx年高校党建工作，责任重大，使命光荣，影响深远。让我们抓住机遇，扎实工作，锐意进取，努力开创高校党建工作的新局面，加快建设教育强省、率先实现教育现代化，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

猪年春节即将来临，在此，我代表省委教育工委和省教育厅向在座的各位并通过你们给全省高校广大党员干部和师生员工拜个早年。祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、万事如意!

党的建设工作会议讲话稿

同志们：

在实现经济社会跨越发展的过程中，组织是基础，宣传是先锋，纪律是保证，统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则，区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议，把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来，共同回顾总结20xx年党的建设工作，研究部署20xx年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整体推进;二是便于统一部署，分线实施;三是便于相互沟通，形成合力。刚才，纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话，我完全赞同。

发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效，这些工作都离不开党的建设。一直以来，区委高度重视党建工作，把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，不断拓展党建工作范围，充实党建工作内容，统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作，努力推进党的建设新的伟大工程，全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到，20xx年，我区党建工作围绕发展聚合力，宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色，组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障，党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展，统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，扎实做好工作。对此，区委是满意的、是充分肯定的。

20xx年是**市成立50周年的喜庆之年，也是我区积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明，在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下，要在新的起点上推进跨越发展，在顺应形势中谋求更大作为，关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路，靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措，靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设，才能永葆先进性，巩固党的执政地位，更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设，才能统一全区思想，振奋干群精神，凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越发展的党风政风环境。

区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路，这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局，聚焦重点，服务中心，奋力推进全区党建工作再上新台阶。

一、鼓劲造势，提升形象，为保增长、调结构、惠民生提供精神动力。

思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。统一思想，振奋精神，形成合力，营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心，服务发展大局，为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。

1、要加强理论武装。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，特别是我们的各级领导干部，深入掌握理论，就会变要我干为我要干，变我要干为我知道怎么干，在懂规律的基础上，大胆工作，而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作，就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点，紧密结合我区跨越发展的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力抓好各级领导干部的理论武装工作，通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等，不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训，带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求，积极推动理论走进群众、走进生活，扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作，区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中，必须要强调一个“实”字，要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动，不仅仅是上几堂课，读一下1号文件。当然，这些都是需要的，也是必要的，但1号文件毕竟是指导全国的，比较宏观的，相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此，一定要结合实际，紧紧围绕统筹城乡这个主题，多讲发展战略和发展蓝图，多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容，多讲老百姓家门口的实事工程，让广大群众明白，我们所做的工作，都是在打基础、利长远，都是在为**21万父老乡亲谋福祉，都是在维护老百姓的切身利益，从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来，确保重点工作、重大项目顺利推进。

2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中，正确有力的舆论引导，对于激励全区人民坚定信心、克难求进，全力以赴保增长促发展，具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训，去年的农村危房改造工作，受到了自治区政府的表彰，而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解，被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面，对这项工作本身，对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此，全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力，宣传部门要提高舆论引导的能力，善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向，唱响主旋律，打好主动战，有效引导社会舆论，掌握舆论的话语权、主动权，赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点。当前，要紧扣区委、政府中心工作，找准结合点、切入点和着力点，尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等，大力加强内外宣传和社会宣传工作，形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔墨和视角更多对准基层，多报道经济平稳较快发展的鲜活例子，多报道热火朝天的重点项目推进现场，多报道群众关心关注的民生工程建设，进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心，把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘，大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型，引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。

3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年，市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署，我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动，各部门、各单位要以此为契机，结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况，开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动，在全区掀起精神文明创建活动的高潮，努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天，我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区，把先进的文化带给了群众，带到了基层，开展的很好，为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展，请文化、宣传等部门早着手、早准备，为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时，区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年，集中开展城市管理整治活动，前天我们已经召开了动员大会，可以说，这项工作是一项全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的，需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力，扎实开展好这项工作，这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手，开展各类专项整治活动，改善市容市貌，提升城市品位，加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。

二、强化组织、锤炼队伍，为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展，打造陆港经济区，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。因此，全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。

1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢，一个部门工作好坏，关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点，建设坚强有力的领导班子，提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力，切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作，进一步巩固扩大学习实践活动成果，完善科学发展思路，转变发展方式，聚合发展力量，解决重大问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念，继续深入扎实地开展好调研恳谈活动，带头深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力，进一步完善机制，运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解决各种矛盾，及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督，按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部，切实把从严管理的要求落到实处。

2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，发挥基层党组织的作用。近年来，区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫，先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职，取得了比较好的效果，得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的，我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是，在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题，组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此，加强基层党组织建设形势不容乐观，任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》，加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定，关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出，“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好，甚至闹群体性事件的地方，一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众，只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题，比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事，等等，出这样的事情，暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举，这是我区基层组织建设工作的一件大事，务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手，周密部署，牢牢掌握领导权、把握主动权，旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，坚决把那些“红皮白心”(注：陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说，有的地方发生群体性事件，看不见党员出来做工作，干部也躲到后面，不敢出来见群众、做工作，有的党员干部反而参与其中，甚至起着“挑头”作用，导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍，把那些党性强、作风正、品德好，能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来，切实为群众办实事、办好事。

3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前，在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题，一些干部遇到问题绕道，遇到矛盾上交，遇到困难退缩，看准了的事不敢果断决策，决定了的事不能强力推进，说到底，就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利，对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上，蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当，在大会上立下了“军令状”，六个街道和两个乡镇的一把手也表了态，我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”，完成不好、完成不力、只说不干的，区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”，用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时，要考察干部的执行力，是否勇于担当、敢于负责，能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制，强化督查、强化问责问廉问效问绩，切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好，把督查结果运用好，努力做到督事与察人相结合，充分调动各责任单位的积极性，加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会，牢记肩上责任，勇于担当，敢于负责，善于执行，工于落实。

三、从严管理、标本兼治，为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障。

推进党风廉政建设和反腐败工作，是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中，必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中，旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。

一要抓防范。抓好防范主要有两手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，让人不想腐败;健全制度，让人不会腐败;加大惩处，让人不敢腐败。教育要“早”，尽可能做到早提醒、早打招呼，要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件，比如教育口上的几件事、农口上的事，都是一些人贪图蝇头小利，为了多吃几口、多占一点、多装几个，最终受到了党纪的处罚，败坏了党和政府的形象，同时也毁了自己的前途。据报道，一个贪官在看守所以自己的亲身经历，警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”，她说，一算“政治账”，自毁前程;二算“经济账”，倾家荡产;三算“名誉账”，身败名裂;四算“家庭账”，妻离子散;五算“亲情账”，众叛亲离;六算“自由账”，身陷牢笼;七算“健康账”，身心交瘁。这七笔账，发人深思，催人警醒。值与不值，算账即知;荣辱得失，一目了然。因此，党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼，严于律己，防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度，人人必须自觉遵守，坚决服从，任何人一旦触及，不管你过去的功劳有多大，不管你将来的前途有多大，都要坚决处理，决不姑息。需要说明的是，我们的禁令，我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁，而是为了教育干部，转化作风，从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用，坚决有力地抓好执行、督查，健全有利于防范腐败的体制机制，切实提高制度的约束力、执行力。

二要抓监督。随着经济社会的发展，各级领导干部手中掌握的资源会越来越多，越是在这个时候，越要高度重视领导干部的廉洁自律问题，越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制，严格执行党内监督各项制度，着力构建全方位的监督网络，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度，让监督覆盖每一名党员干部，让“红灯”亮在越轨之前，让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件，由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责，导致三年多的时间权力失去监督控制，最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树，由于部门和干部责任缺失，造成了巨大的损失，也是权力失去监督的结果。因此，各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求，更是对干部的关心爱护，切实增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人，要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任，自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况，包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查，确保监督取得实效，尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题，要进行效能监察，严肃行政问责，更好地推进各项工作落实。

三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发，始终保持高压态势，严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针，对腐败分子发现一个，查处一个，决不姑息，决不手软，决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁，尤其是对个别案件要进行举一反三，形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，纪检部门除了要查案，更重要的是要预防犯罪，在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩，纠正问题也是成绩，既严明党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持讲党性、讲政治、讲原则，旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则，敢于碰硬，依法办事，不断改进办案方式和方法，不断提高办案能力和水平，加强与有关部门的协作配合，形成合力反腐的良好氛围。

四、凝心聚力，团结共进，为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力。

统一战线是党执政兴国的重要法宝，是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路，拓展统战工作领域，发挥统一战线的桥梁和纽带作用，为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。

1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势，加强同社会各界人士的广泛联系，凝聚和团结各方力量，为经济社会发展服务。要做好思想引导工作，采取多种形式，把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来，统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势，引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来，以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友，宣传推介，开展对接合作，扩大招商引资，提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系，强化协调服务，引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召，更多地承担一些社会责任。

2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”，要发挥优势，通达社情民意，沟通思想感情，化解社会矛盾，平息各种事态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进和谐，促进团结。要深入开展民族团结进步活动，认真贯彻落实党的民族政策，巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作，依法加强对宗教事务和宗教场所的管理，教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作，拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道，关注他们的利益，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业，扶贫济困，多送温暖，多献爱心，为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。

3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用，坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中，广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系，探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径，探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度，不断拓宽参政议政渠道，为民主党派知情出力发挥作用创造条件。

五、振奋精神，狠抓落实，为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑。

党要管党，从严治党，是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任，是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导，积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法，创新思路，创新举措，不断开创我区党建工作新局面。

一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建，是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此，全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点，乘势而上，顺势而为，多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力，多为跨越发展配班子、用干部、选人才，多为科学发展塑清风、树形象、造环境，坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。

二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层，各项工作都要服务于基层。要深入基层，了解真实情况，解决实际问题，从基层抓起，打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果，关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标，党建工作有的有考核指标，有的没有考核指标，落实怎么抓，就是要健全责任制，一级抓一级，一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用，强化落实的督查和指导，发现不作为、乱作为现象，要严肃查处。

三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，不断提高素质，努力增强本领，建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务干部学好理论，学好业务，学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识，同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念，全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作，帮助他们解决实际问题，鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感，立足本职，不辱使命，努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。

现在离春节就剩两周时间了，在这里，我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开，春节即将来临，各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作，再加工作力度，再强工作纪律，确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近，是农民工返乡的高峰期，因此，各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题，使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫，形成声势，形成合力，坚决打击不法商品，切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作，为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署，春节过后，三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。

同志们，新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，以新的站位谋求新的发展，以新的理念推进新的工作，以新的业绩促进新的提升，全面做好今年党建各项工作，为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。

高校党的建设工作会议讲话

国强同志在讲话中，深刻阐明了加强高校党的先进性建设的重大意义。我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的时代要求和战略高度，深刻认识按照加强党的先进性建设的要求做好高校党建工作，是在高等教育事业中全面落实科学发展观的根本保证，是加强党的执政能力建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是全面完成“十一五”时期各项任务的客观要求，是解决好“培养什么人”和“怎样培养人”这一重大课题的关键举措。要把思想认识统一到对这项工作的战略定位上来，统一到对这项工作的形势分析上来，统一到对这项工作的总体部署上来，不断增强做好高校党建工作的责任感和使命感。

国强同志在讲话中，充分肯定了高校的先进性教育活动。按照中央的部署，高校保持共产党员先进性教育活动从20*午6月开始，到12月基本结束。参加这次先进性教育活动的有1498所高校，194万党员。党中央高度重视高校先进性教育活动，庆红同志和国强同志深入高校调查研究，发表重要讲话，实地指导先进性教育活动。各地党委切实加强组织领导，全面担负了高校先进性教育活动的具体领导责任，确保了高校先进性教育活动的顺利开展。高校紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，切实做到六个“贯穿始终”，即把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习党章、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。先进性教育在六个方面取得显著成效，即坚持用发展着的马克思主义武装教育师生党员，巩固了马克思主义在高校的指导地位;坚持社会主义办学方向，促进了高等教育事业全面协调可持续发展;坚持以正面教育、自我教育为主，提高了师生党员素质;坚持加强基层党组织建设，增强了党在师生中的凝聚力和影响力;坚持育人为本、德育为先，加强和改进了大学生思想政治教育;坚持把群众满意作为党建工作重要标准，解决了群众反映强烈的突出问题。总的来看，高校先进性教育活动，指导思想明确，工作扎实，措施有力，进展顺利，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大师生党员和群众的好评。

国强同志在讲话中强调，要认真总结先进性教育活动的成功经验，并提出了六点要求，即加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位;坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断加强党对高校的领导;强化基层党组织功能，不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力;不断提高高校党员的整体素质，切实发挥党员的先锋模范作用;加强和改进思想政治教育，努力使大学生成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人;加强党务队伍建设，提高党务工作者的工作能力和水平。这六点要求，是高校党的先进性建设特别是先进性教育活动中创造的成功经验，既包括了指导思想和方针原则，又包含了工作思路和工作方法，既继承了党的优良传统，又具有鲜明的时代特点。这些经验是高等教育战线的同志们在党中央领导下，解放思想、努力实践、积极探索的结晶，是高校党建工作的宝贵财富，对进一步做好今后的工作具有长远的指导意义。对于这些新鲜经验，我们要倍加珍惜，紧密结合实际，不断加深理解，自觉运用到各项工作中去，并在新的实践中不断丰富和发展。

二、着力于建立高校保持共产党员先进性长效机制，进一步推进党的先进性建设。

保持党的先进性，既要靠思想教育，又要靠制度保证;既要靠个人觉悟，又要靠严格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。要按照国强同志的讲话精神，在五个方面建立健全使高校党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步巩固党的先进性教育成果。

第一，建立高校党员学习教育的长效机制，不断提高党员的素质。党员先进性教育活动的实践表明，加强学习教育，是增强党性的根本保证。要建立党员学习教育制度，制订年度学习计划，做出阶段性学习安排，规定个人学习必读书目，定期组织集中学习研讨活动。要完善高校党委中心组学习制度、院系(机关)党委中心组学习制度，严格执行学习考勤制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。要改进学风，克服形式主义、实用主义、教条主义，紧紧抓住理想信念这个核心和为人民服务这个宗旨，学以致用、言行一致，不断增强学习效果，促进高校领导干部坚定社会主义办学方向，坚决贯彻党的教育方针，不断提高政治水平、领导水平和工作能力，努力成为“社会主义政治家和教育家”;促进广大教职工党员忠诚党的教育事业，既要有“教授意识”和“专家意识”，更要有党员意识，努力做到为人师表、言传身教、率先垂范，教书育人、管理育人、服务育人;促进广大学生党员树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念，刻苦学习，勇于实践，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

第二，建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制，不断提高办学治校水平和驾驭高校改革发展的能力。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。加强领导班子建设，是贯彻党的教育方针的关键，是坚持社会主义办学方向的前提。一是建立加强高校领导班子能力建设的机制。完善校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度，制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度，不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。二是建立加强党委领导下的校长负责制的机制。规范党委议事决策制度和校长办公会议制度，制定党委领导下的校长负责制意见，科学界定和规范“党委领导”和“校长负责”的关系，既充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用，又支持和保证校长创造性地开展工作。三是建立加强民主集中制建设的机制。完善高校党委内部议事制度，制定领导班子议事规则。完善集体领导下的个人分工负责制度，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。完善高校重大问题决策制度，制定民主决策、科学决策的规则，坚决贯彻党的民主集中制原则。四是建立加强领导班子党风廉政建设的机制。建立高校领导干部在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度，健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度，完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度，筑牢党风廉政建设防线。

第三，建立高校党的基层组织建设的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇。只有加强基层党的组织建设，高校党组织才能更好地发挥重要作用。一是建立工作机制。完善基层党组织工作条例，制定基层党组织设置和干部培训规定，建立党组织服务党员、党员服务群众制度，健全党员责任制和考核办法，使基层党组织工作更具操作性，党员行为更具规范性，评价更具科学性。二是建立党内组织生活机制。完善党的组织生活会制度;民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等，不断增强党性观念。三是建立党员发展机制。完善入党积极分子培养教育制度、预备党员接收制度、预备党员管理教育考察和转正制度，大力在优秀大学生中发展党员，大力在优秀青年教师中发展党员，不断提高党在青年知识分子中的影响力和凝聚力。

第四，建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制，推进党内民主建设。党内民主建设，是先进性建设的重要内容。一是建立党员管理机制。完善高校党代表大会制度、党内选举制度，探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。健全党员目标管理制度、党员责任落实制度，制定对优秀党员表彰激励、对不合格党员严肃处理的规定，促进党员发挥先锋模范作用。二是建立党内监督机制。完善党内监督制度尤其是对领导干部的监督制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，落实基层党员的知情权、监督权。三是建立党内民主机制。制定高校党务公开制度，完善党员权利保障制度、党员参与党内生活的各项制度，保障党员的选举权、参与权等权益。

第五，建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制，使党员始终保持同人民群众的血肉联系。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量我们党是否先进的根本标准。一是建立党员领导干部深入师生、深入基层的机制。完善领导干部调查研究制度、联系基层制度、接待师生制度、亲自处理师生来信来访制度、为师生员工办实事做好事解难事制度，始终把为人民服务的宗旨放在首位。二是构建反映民意、集中民智的科学决策机制。建立师生意见和建议收集反馈制度、重大决策事先征求意见制度、师生参与管理和决策制度、定期向师生通报情况制度，不断从群众中汲取智慧和力量。三是建立接受师生公开评议、严格监督的机制。建立师生评议和监督领导制度、师生评议和监督党员制度、定期召开师生座谈会制度，把师生满意不满意作为工作标准。

三、着力于全面落实科学发展观，进一步促进高等教育事业全面协调可持续发展。

国强同志在讲话中反复强调，开展先进性教育活动，加强高校党的先进性建设，最终目的是促进高等教育事业全面协调可持续发展，培养造就大批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。按照国强同志提出的要求，当前，要认真做好三项工作。

第一，按照科学发展观的要求，大力提高高等教育质量。贯彻落实科学发展观，做到以人为本，全面协调可持续发展，在教育战线就是要坚持两个为本，四个统筹。“两个为本”，就是要坚持教育以育人为本，以学生为主体，坚持办学以人才为本，以教师为主体。“四个统筹”，就是统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育事业的改革、发展和稳定。十六届五中全会对教育战线提出了“普及、发展、提高”三项主要任务，即普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。贯彻落实十六届五中全会对高等教育提出的目标任务，重点是提高质量，当前应体现在三个方面：一是要认真谋划未来我国教育的改革与发展。根据十六届五中全会精神和国务院领导的指示，教育部已经全面启动了《中国教育发展纲要》的研究制定工作。各地和各校都要围绕《全国教育事业第十一个五年计划》的颁布实施和《20中国教育发展纲要》的研究制定，统筹兼顾，突出重点，找准切入点和着力点，加强宏观思考和战略研究，认真梳理本地高等教育改革和发展的问题，研究提出进一步推动高等教育改革和，发展的思路、战略和政策措施。每个大学都要按照科学发展观的要求，思考“办一所什么样的大学”和“怎样办好这样一所大学”这样两个根本问题，制定好学校发展战略规划、学科建设和教师队伍建设规划、校园建设规划。二是要提高教育教学质量。深化教育教学改革，合理调整高校结构，使高校在科学定位的基础上办出特色、形成品牌和优势。各高校都要切实把提高质量摆在更加突出的位置，深入实施高等教育质量工程，抓好教学基础工程建设，健全教学支持服务体系，完善教学评估制度，改进教学方法和手段，开发高质量的新教材和高水平的数字课程资源，建设高素质的教师队伍，推行教授、名师上讲台，着力培养学生创新精神和实践能力。三是要提高自主创新能力。高等学校要着力于培养创新型人才和创造高水平的科研成果，以服务求支持，以贡献求发展，把高等教育的发展更加紧密地融入社会主义现代化建设的伟大事业之中。加强对科学大师和战略科学家等杰出人才的培养，建设一支宏大的自主创新领军团队。努力建设国家科技创新体系(大学)，增强高校创新能力，为经济建设和社会进步作出更大贡献。

第二，大力加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。思想理论建设是党的建设的根本，也是高校的重大任务。一是抓好繁荣发展哲学社会科学工作，认真实施马克思主义理论研究和建设工程。着力构建以当代中国马克思主义为指导的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。抓紧编写高质量的思想政治理论课四本新课程教材，认真做好包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义和政治学、社会学、法学、史学、新闻学、文学等第一批9种教材的研究和编写工作，尽快启动第二批20种左右教材的研究和编写工作，力争在之前，完成150种左右的哲学社会科学重点教材编写任务，把马克思主义的最新成果贯穿到高校哲学社会科学的学科建设和教材建设中去。二是抓好队伍建设工作，实施高校哲学社会科学教学科研骨干培养工程。中央高度重视高校哲学社会科学教学科研骨干培养，今年中组部、中宣部、中央党校、教育部、解放军总政治部联合在中央党校举办了六期高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，每期100人，历时1个月。刘云山同志在第一期开班式上发表重要讲话，陈至立同志主持第一期开班式，13位中央部委领导同志作专题报告，引起强烈反响。今后几年还要继续系统轮训高校哲学社会科学教学科研骨干，地方也要按照中央的部署，举办高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，不断提高其政治和业务素质。三是要抓好理论研究，为经济发展社会进步做出贡献。高校哲学社会科学承载着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要职责，要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，把重大理论和现实问题作为主攻方向，加强基础研究、应用研究和对策研究，着力提高高校哲学社会科学的创新能力，着力提高高校哲学社会科学研究回答实际问题的能力，使高校成为人类文明的知识库，成为党和政府决策的智囊团，成为经济发展社会进步的助推器。要充分发挥高校在理论研究方面的优势，组织研究力量，开展好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究，着重研究其重大意义、时代要求、科学内涵和历史经验，力争推出一批体现时代性，把握规律性，富于创造性，有分量、有深度、有影响的理论成果，为党的先进性建设提供理论支持。

第三，大力加强和改进思想政治教育，促进大学生德智体美全面发展。去年，中央下发了16号文件，今年初，又专门召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。各地各高校认真贯彻胡锦涛同志重要讲话和16号文件精神，开局良好，成效显著，但任务仍然艰巨，工作更须努力。要借鉴党的先进性教育活动的成功经验，紧紧抓住重要环节，从长效工作机制建设入手，进一步加强和改进大学生思想政治教育。一是建立发挥课堂主导作用的长效工作机制，把教书与育人紧密结合起来，要求所有教师都履行育人职责，所有课程都发挥育人功能。加强和改进高校思想政治理论课，以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，完善课程体系，向大学生系统地讲授马克思主义基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，中国近现代史和道德与法律，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。认真做好在20*级学生中全面实施新课程的各项准备工作。建立和完善大学生形势报告会制度，组建形势政策教育巡回报告团。加强和改进哲学社会科学课，充分发挥其对大学生思想教育的作用，引导帮助大学生坚定正确的政治方向和理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。加强师德建设，教育引导教师在传授知识的过程中对大学生进行思想政治教育。二是建立努力拓展有效途径的长效工作机制，把课堂育人和实践育人结合起来，增强工作的针对性和实效性。深入开展社会实践，落实“把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分”的规定，落实建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合的管理体制的要求，落实社会各方面支持大学生社会实践的政策和具体办法，促进大学生社会实践活动健康发展。大力建设校园文化，抓好校风、教风和学风建设，努力形成学校以育人为本，教师以敬业为荣，学生以成才为志的优良校风;抓好校园网站建设，建好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站，依法加强管理，认真执行校内用户“实名注册”、校外用户“可读、不可贴”两项规定，牢牢把握网上思想政治教育主动权;抓好校园文化制度建设，严格校园哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，不给错误言论提供传播渠道。三是建立加强和改进大学生思想政治教育保障措施的长效工作机制。认真落实胡锦涛同志关于加强辅导员队伍建设的批示精神，把培养与使用结合起来，建立一支高素质、高质量和高水平的思想政治教育骨干队伍。加强学生党支部建设，坚持把党支部建在班上，逐步实现本科学生班级”低年级有党员，高年级有党支部”的目标;加强大学生入党积极分子队伍建设，引导大学生中的先进分子树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中来。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在关心人帮助人中教育人引导人。加大资助家庭经济困难学生政策落实力度，进一步完善国家助学贷款政策和运行机制，完善国家奖学金管理办法和勤工助学、特殊困难补助、学费减免政策，确保高校学生不因家庭贫困而失学;加大就业指导力度，坚决落实好中央的有关政策，提高就业指导和服务水平，积极推动高校毕业生充分和广泛就业，引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业;加大管理和服务力度，制定出台与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的管理和服务制度，为大学生健康成长成才创造良好条件;加大心理健康教育力度，提高心理调节能力，培养良好心理品质。

我再强调一下稳定问题。当前，我国形势总的是好的，但仍然是人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，稳定压倒一切。做好高校稳定工作至关重要。胡锦涛最近指出：“各地、各部门都要切实负起责任，尤其强调把问题解决在基层。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来。既维护人民群众的合法权益，又要坚持依法办事，依政策办事。在任何情况下，都必须坚决维护社会稳定这个大局，这是国家和人民群众的根本利益所在。”各地各高校要以高度的政治责任感和政治敏锐性，正确处理好改革发展和稳定的关系，更好地协调各方面的利益，准确把握社情民意，做好师生工作，理顺师生的情绪，密切与师生的关系。要严格落实维护稳定责任制，党政一把手要亲自抓，负总责。发现不稳定的苗头，应及时把问题解决好;发生突发公共事件时，领导要靠前指挥，面对面地做好师生工作。同时，要在第一时间内向教育主管部门报告，并向当地公安等机关报告。对于发生突发公共事件后隐瞒不报，或延报、谎报，造成严重后果的，要严厉追究有关责任人的责任。

同志们，这次会议为高校党的先进性建设指明了前进方向，提供了新的历史机遇，关键是要狠抓落实。会议后，要立即抓好会议精神的汇报、学习和落实。一要抓好会议精神的汇报工作。及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报国强同志的重要讲话精神。各地各部门主要领导要按照国强同志的讲话要求，把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识，放在提高党的执政能力，实施科教兴国战略、人才强国战略中去谋划，切实加强对这项工作的领导，定期听取工作情况汇报，加大对落实情况的督促检查力度，及时研究解决存在的问题。二要抓好会议精神的学习工作。及时向组织、宣传、教育部门和高校的领导干部、师生党员传达国强同志的讲话精神，组织大家认真学习，深刻领会，引导帮助大家努力掌握建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的总体要求和根本任务，把国强同志讲话精神转化为认识，转化为行动，自觉主动投入到建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设中去。三要抓好会议精神的落实工作。以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，深入调查研究，认真总结经验，扎实推进工作。把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，同加强高校领导班子建设结合起来，同加强党的基层组织建设结合起来，同提高高校自主创新能力结合起来，同推动高等教育事业全面协调可持续发展结合起来，使建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的过程，成为全面贯彻十六届五中全会精神的过程，成为全面贯彻党的教育方针的过程，成为全面贯彻教育“十一五”规划的过程，成为全面推动高校各项工作上台阶的过程。

加强高校党的先进性建设责任重大，使命光荣。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，进一步开创高校党的先进性建设新局面。

党的建设工作会议讲话

各位校长、主任、同志们：

20xx年暑假即将过去，新学期工作将要开始。今天我们召集全学区领导班子成员大会，主要是安排部署下半年乃至全年的有关工作，进行全体动员，统一思想、提高认识、鼓足干劲，确保刚才布置的工作落到实处，为此，我也提一点建议，各校会后开三个会：一是领导班子会：学校各职能部门按中心校工作布置，并结合本校实际，制定出本部门操作性强、内容充实、难易适度，有学校特色的工作计划。全面研究和部署本学期和本学年度教育教学工作，做到月月有计划，周周有安排，天天有事干。二是召开全体教师会，周密部署具体工作，让每位教职工，明白这一年该干什么，干到什么程度，工作干得好与差有什么奖惩制度，都要提前公布，并提前安排开学前卫生除草工作。三是学生入学教育大会，抓好校风校纪教育，营造良好的学习氛围，建立稳定的教育教学秩序，学校的各项规章制度要让广大师生熟记在心，用制度去指导师生的言和行。

安全工作也说几句，新学期开学在即，各校一定要落实校长是安全第一责任人的责任制，严格实行：“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的制度，树立“安全第一”的思想，把安全工作摆到重要位置，严防各种安全事故发生，落实“一岗双责”,制定责任制和责任追究制度，认真制定和落实安全工作检查制度。开学前，各学校要对教学用房，师生宿舍、食堂、厕所等师生相对密集的建筑物进行”拉网式”检查，对查出的隐患立即消除，一时难以消除的，要坚决封闭停用，各学校还要进行安全知识普及教育，不断完善突发事件应急处置预案，贯彻落实消防安全责任，认真开展安全教育和应急演练，提高学生在各种危险情况下应对能力。

下面谈谈关于学校领导班子队伍建设，常言道：火车跑得快，全凭车头带。具体到学校，车头就是学校领导班子。领导班子是否务实高效，是否有创新开拓意识，直接关系着学校的发展与壮大，关系着学校的办学理念，关系着学校的特色，更关系着学校的兴与衰。鉴于此，就学校班子队伍建设方面，谈谈自己的一些观点和想法，也算对班子成员提几点要求与大家共勉：

1、学校班子成员要加强政治学习，学习政治理论，学习教育有关的法律法规，增强法律观念，进而依法治校。

2、坚持教学中心意识不动摇。提高教育教学质量是学校教育的永恒主题，也是人民群众殷切的期望。学校质量高、则形象好、人气旺、发展快，提高教学质量主要靠教学，因此，我们一定要确立和落实教学工作在学校工作中的中心地位，学校班子成员要主动按中心校的要求担任适量的课，做教师的表率，把教学中心意识贯穿到学校工作的始终。学校的工作思路应该以教学为主线，学校的各项工作都应该以教学为中心，学校的经费安排应该以教学为重点，举全校之力提高教育教学质量。提高教学质量：这是一个永恒的命题，提高的途径不是唯一的，条条铁路通北京，关键是选对符合本校实际的方法和途径，这需要校长、主任们仔细思考，“拿来主义”是捷径“间接经验”很重要，但务必要联系实际，切记生搬硬套，邯郸学步。提高教学质量还应做好“承上启下”的工作，“承上”是指上学年成功的做法和推广的经验，新学期要继续落实好。“启下”是指启发创新下学期新的举措，也可理解为在稳定中求进步(稳中求胜)，在基础上求突破(从量变到质变)，使学校工作在持续发展中上新台阶。我认为去年的工作作法今年要继承的有“走出去、请进来，”“三个`二`工程，”“海量阅读”，“汉字听书写大赛”“行为规范学校达标”创建活动音体美竞赛和各种有益师生身心的活动。新学期还要做，而且要提高要求和标准。今年，我想再提一个要求就是：“打造高效课堂”狠抓组织教学，现在我们教师的知识足够用，学生与老师之间也较熟悉，但不同教师上同一节课效果却不一样，问题出在哪?我认为在组织教学环节上分出了高低。出现了高效课堂，低效课堂，甚至是无效课堂，因此今年教研内容之一要重提“打造高效课堂”，向课堂四十分钟要质量。近几年的“洋思”、“杜郎口”经验我们听说的不少，有的学校甚至还去过这些学校取经，他们的经验有这么几点：“先学后教、当堂训练”，“没有教不会的学生，只有不会教的老师”，“三清运动”即堂堂清、日日清、月月清，不让学生产生知识负积累，“兵”教“兵”，小组合作学习，以学定教，“三三六”课堂模式„„但归纳起来，都是在探讨如何上好每一节课，如何上一节高效的课，如何上一节学生愿听、愿学、不打盹、不走思、能听懂并学会的课，上一节高效课关键是什么?我认为是教师的“导学”，也就是如何组织教学，既然现在我们的老师知识足够用，备教材不是难事，师生也较熟悉，备学生应当也不费力，那么需要讨论的是，要在组织教学方面花大力气进行探索和校本教研，探索过程中不能生搬硬套成功学校的经验，搞校本教研要不拘一格，不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。不管哪个和尚的经，教会学生的经就是好经，实践是检验真理的唯一标准，能教会丘头学区学生的教学方法，就是好方法、好经验。另外教研不要盲目追风，追求时髦名词，不要花架子，要看本质，要看每节课通过教师的组织教学，学生有无知识负积累，没有负积累就是一节好课。我希望经过一年的努力，明年出典型，进行推广。

3、加强教育教学理论的学习。学校班子成员应该是一个容多“家”(教育家、政治家、管理家、指挥家、外交家、社会活动家等)为一体的帅才或将才，这需要多方面的知识和能力，所以大家一定要主动学习、善于学习，要加强管理方法的研究，加强管理艺术的学习，学校管理不是公式化管理，领导说，老师听这是最理想的，可实际工作中，往往有不服从管理的情况，这就是考验自己的管理艺术的时候，也是显示是将才，还是庸才的时候，班子成员在进行管理时要时刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常胜将军，要听得进别人的建议，甚至是逆耳的话，一花独放不是春，百花齐放春满园，刚愎自用，固执己见，我的地盘我做主，甚至连上级的话也不听，随意顶撞，我行我素，自以为是，长此以往迟早要摔跤的。教导主任、政教主任、安全主任、总务主任等中层领导要有能独当一面创造性地开展工作的能力，校长要“放手”，给中层做的事尽量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、学校班子内部一定要搞好团结。“家和万事兴”，学校也一样，只要班子成员团结协作，拧成一股绳，心往一处想，力往一处使，学校的工作就能兴旺发达，班子就有凝聚力、战斗力，就能真正成为学校工作的火车头。班子成员一定要大度，腹中要能容才、容过、容不同的意见，要时刻注意自己的工作方式和方法。要识大体、顾大局，绝不容许班子成员把个人成见及情绪带到工作中去。

5、学校每个班子成员要制订好任期目标，搞好学校近远期发展规划，要增强创业意识，力争在自己的任期内工作要有新突破。校长、教导主任、教师在本质上没有区别，只是分工的不同，只是上级领导看到每个人的不同长处，适才而用的问题;学校班子成员必须树立两个意识：一、学校里的教师是学校的主体。教书不是只靠你们学校班子人员去教的，只有全体教师共同努力，认真做好教育教学工作，才能带动学校的发展;二、学校班子成员是为教师、学生、家长、社会服务的。所以，我们要求学校每个领导都要牢固树立服务的意识，并把服务意识贯穿到我们工作的始终。

6、以身作则，率先垂范，率先垂范，是一种作风，更是一种品质;对广大教师来说是一种导向，更是一种力量。良好的品质有利于形成人格魅力，说话无遮掩或阴阳怪气，抖威风、摆架子、工作无计划，迟到早退，有时一天都不见人，是形不成人格魅力的。所以我们学校领导班子成员，一定要以身作则，率先垂范，做师生的榜样，把率先垂范意识贯穿到我们工作的始终。开展工作不能只靠行政权力，而要尽可能用自己的人格魅力，要以自己的实际行动来影响教师、引导教师、激励教师，让全体教师紧紧团结在学校班子周围，形成坚强合力，共同推进学校工作全面进步。

7、要有开拓创新的意识。发展是第一要务，创新是发展的动力。学校领导班子不能满足现状，而要谋发展、图进步，不能墨守成规，而要开拓、创新。我们想问题、出思路、立制度都要紧紧围绕学校的发展，坚持开拓与创新，把创新意识渗透到各个领域、各个方面、各项工作、各个人员，这里提到的“想问题”很重要，只有“会”想问题，才能出思路、立制度。想问题也就是哲学范畴提出的发现问题。能不能发现问题，会不会发现问题，是验证一个领导，尤其是校长工作能力的一个试金石，领导到学校上班，办公桌前一坐，看看电脑、喝杯水，一天下来，无人汇报，则认为无问题，这是在被动等“问题”，这叫不作为。领导应主动去找问题，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有时也需要手勤，要不停的转一转、看一看、问一问、做一做，只有这样才能发现问题。发现问题后，还要认真分析问题和解决问题。分析不透，找不到问题症结所在，也不能解决问题。我希望大家会后认真读一读，如何发现问题、分析问题、解决问题方面有关文章，因时间原因，不再展开。

8、要有务实的工作作风。学校班子的工作作风，直接影响教师的教风和学生的学风。一个学校，班子工作作风不好，教师的教风和学生的学风就不可能好，学校抓教育教学管理，提高教学质量，靠搞形式不行，靠摆花架子不行，最重要的是依靠苦干、实干的精神，求真、务实的工作作风。所以我们领导班子一定要吃苦在先，享受在后，要求师生做到的班子要先做到，要求班子做到的校长要先做到，全体班子人员要勇做师生的表率。

9、各位校长正确处理好以下几个关系：

(1)“大”与“小”的关系：在不忽略细节的基础上，更应该抓大事、抓规划、抓机制、抓质量、抓管理、抓安全。

(2)“实”与“虚”的关系：干实事、说实话、报实数，不弄虚作假，不搞形式主义。

(3)“是”与“非”的关系：政策和原则面前，人人平等，办事公平、公正、公开，不搞歪门邪道。

(4)“上级”与“下级”的关系：遵守组织纪律，有大局观念，政治上成熟，下级服从上级，不搞个人主义，不搞地方保护。

(5)“自信”与“自负”的关系：自信是优点，自负是缺点。

高校党的建设工作会议讲话

在全党全社会认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，我们召开第十五次高校党建会，对教育战线特别是高等教育战线认真学习贯彻六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园作出重要部署，意义十分重大。党中央对这次会议非常重视。会前，中共中央政治局曾庆红、李长春同志对开好会议作出重要指示，并审阅会议主要文件。昨天下午，中共中央政治局委员、中央书记处书记刘云山同志、贺国强同志和国务委员陈至立同志出席会议。云山同志作了重要讲话，至立同志主持会议。与会代表围绕云山同志的重要讲话，进行了认真学习和深入讨论。刚才，中共北京市委、江苏省委教育工委，吉林大学、兰州大学、上海大学、石河子大学、青岛滨海学院等高校党委负责同志作了经验交流发言，讲得都很好。既有大力加强高校党的先进性建设，推进基层党建工作创新的新鲜经验;也有加强院(系)党组织建设，建立健全长效机制，推进和谐校园建设的有效做法;还有加强大学生思想政治教育，推进学生党建工作，把立德树人工作落到实处的有益探索。由于时间关系，这次会议只安排了7个单位发言，各地各高校还有很多好的经验和做法，大会专门印发了书面交流材料供同志们参阅。

大家普遍反映，云山同志的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕落实十六届六中全会精神，站在党和国家事业发展的全局和战略高度，精辟阐述了建设和谐校园的重大意义，指明了和谐校园建设的方向，提出了建设和谐校园的任务和要求，对进一步加强高校党的建设、努力建设社会主义和谐校园作出了全面部署。讲话思想深刻，内涵丰富，具有很强的政治性、理论性和针对性、操作性，对于我们适应新形势新要求，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强党的建设，努力建设社会主义和谐校园，促进高等教育全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

大家普遍认为，这次全国高校党建工作会议主题鲜明，重点突出，非常必要，非常及时;会议分析了形势，明确了目标，统一了思想，提高了认识;既是高校党建工作的一次例会，又是一次系统学习贯彻党的十六届六中全会精神的大会。同志们表示，通过学习云山同志的讲话，以及会议期间的讨论交流，进一步提高了对六中全会精神的认识，加深了对建设和谐校园重要意义的理解，明确了建设和谐校园的目标和思路，深受教育，倍受鼓舞，很感振奋。下面，我就学习贯彻落实云山同志重要讲话精神，进一步加强高校党建工作，推进和谐校园建设，再强调四点意见。

一、统一思想，认清形势，不断增强推进和谐校园建设的责任感和紧迫感这次会议把全面落实科学发展观，认真学习贯彻六中全会精神，进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园作为主题，是教育系统贯彻落实六中全会精神的重大举措和实际行动。我们要进一步统一思想，准确把握当前建设和谐校园面临的形势，不断增强推进和谐校园建设的责任感和紧迫感。

1.深刻理解和谐校园建设的重要意义。云山同志在讲话中，从坚持用科学发展观统领高等教育发展、构建社会主义和谐社会、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人、充分发挥高校广大知识分子积极性主动性创造性等方面，深刻阐述了建设和谐校园在构建社会主义和谐社会中的重大作用和重要意义，充分体现了中央对建设和谐校园的高度重视。建设和谐校园，既是高校面临的一项紧迫的现实课题，也是关系国家长治久安的一项重要工作。和谐校园建设，将促进社会主义思想道德建设，推动共同理想和精神支柱的形成，促进民族优秀文化传统的弘扬，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想道德和科学文化基础。和谐校园建设，将增强高校创新活力，保证学校安定有序，推动高等教育事业科学发展。和谐校园建设，将促进高等学校牢固树立“学校教育，育人为本”，“德智体美，德育为先”的思想，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。我们要充分认识建设和谐校园在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，把思想认识统一到中央对这项工作重要性的战略定位上来，统一到中央对这项工作面临形势的分析判断上来，统一到中央对这项工作的战略部署上来。

2.准确把握和谐校园建设面临的有利形势。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把坚持教育优先发展，促进教育公平摆在十分突出的位置，提出了新形势下教育改革发展的指导方针和重大举措，充分体现了以胡锦涛同志为的党中央对发展教育事业的高度重视，对办好让人民群众满意教育的殷切希望，对实施科教兴国战略和人才强国战略、实现中华民族伟大复兴的坚定决心。近几年来，我国高等教育大众化水平稳步提高，目前在学人数超过2300万，毛入学率达到21%。“十五”期间，高等学校为各行各业输送了1397万毕业生，为我国经济社会又好又快发展提供了强有力的人才支持和智力保障。在规模扩大的同时，我们加快推进高等教育管理体制、招生就业制度、教育教学、后勤社会化等一系列改革，保证了教育教学质量稳步提高，科研实力和社会服务能力明显增强，高等教育的国际地位不断提升。十六大特别是中央16号文件下发以来，全党对高校师生思想道德建设高度重视，高校党建工作取得重大进展，党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。我国高等教育取得历史性成就，为和谐校园建设奠定了坚实基础。

3.清醒认识和谐校园建设面临的挑战。当前，高校师生思想状况积极健康向上，校园总体上是和谐的。但我们也必须清醒地看到，确实存在不少影响校园和谐的矛盾和问题。经济全球化深入发展，社会重大转变，互联网等现代科技手段的运用，由此带来的社会思潮、思想观点、行为方式等，对高校和谐校园建设提出了新的考验。高等教育发展还不能很好适应构建社会主义和谐社会和创新型国家的迫切需要;一些关系人民群众切身利益的教育问题还没有得到很好的解决。由于国内外社会环境的影响和管理的不到位，高校还存在着不少影响安全稳定的因素。我们一定要充分认识建设和谐校园的重要性和紧迫性。

二、科学规划，重点推进，把和谐校园建设的各项任务落到实处。

云山同志在讲话中提出了建设和谐校园的总体要求，明确了建设和谐校园的工作思路，为我们的工作指明了方向。贯彻落实云山同志讲话精神，全面推进和谐校园建设，就要以社会主义核心价值体系为根本，整体规划、重点推进、扎实工作，努力把各项任务落到实处。

1.科学制定和谐校园建设的整体规划。各级教育工作部门、高校党委要按照云山同志的讲话要求，把加强高校党的基层组织建设、构建社会主义和谐校园，放在深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识，放在实施科教兴国战略、推进教育事业发展、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的使命中去谋划。要结合地区、学校“十一五”教育发展规划的制定与实施，认真梳理影响本地、本校改革发展的问题，围绕“建设什么样的和谐校园”和“怎样建设和谐校园”这个主题，加强宏观思考和战略研究。要因地制宜、因校制宜，认真研究、理清思路，科学谋划、整体布局，抓紧制定本地、本校和谐校园建设规划，为和谐校园建设提供科学的行动指南。

2.着力推进和谐校园建设的重点工作。云山同志在讲话中提出，和谐校园建设要紧紧抓住用马克思主义中国化最新成果武装头脑这个首要任务，抓住加强和改进思想政治教育这个基础，抓住心理健康教育、塑造良好心态这个重要环节，抓住校园文化这个重要载体，抓住高校发展这个主题，抓住队伍建设这个关键。抓住抓好了这些工作，就抓住了和谐校园建设的关键和根本。各地各高校在贯彻落实过程中，要根据统一部署，全面落实、整体推进，要结合本地本校实际，突出重点，抓住关键环节，力争在较短时期内取得突破，开创和谐校园建设的崭新局面。为完成好建设和谐校园的各项任务，必须抓住抓好以下几个重点：

一。以胡锦涛同志为的党中央高度重视大学生思想政治教育工作。中央16号文件下发两年多来，各地各高校周密部署，狠抓落实，取得了可喜变化。但是，也存在一些需要进一步解决的问题。在建设和谐校园的进程中，要进一步贯彻育人为本、德育为先的理念，坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，切实形成全员、全方位、全过程育人的工作格局;进一步构建长效机制，确保工作持续、稳定地向前发展;进一步扩大工作覆盖面，减少工作中的不平衡现象;进一步探索新思路新途径新方法，不断提高工作的实效性、针对性。要充分调动广大学生投身社会主义和谐校园、和谐社会建设的积极性、主动性、创造性，为和谐校园、和谐社会建设作出贡献。四是抓住营造环境这个重点。建设和谐校园需要良好的政策环境、舆论环境和社会环境。各地教育工作部门要在党委统一领导下，发挥好综合协调作用，主动争取有关部门的配合，指导帮助高校开展和谐校园建设，努力构建齐抓共管的工作格局。各地教育工作部门和高校要及时总结宣传建设和谐校园的好做法好经验，总结宣传在和谐校园建设中涌现出来的先进人物和先进事迹。高校要主动争取有关部门的支持、配合和指导，集中解决和谐校园建设中的突出困难和问题，为和谐校园建设赢得良好的环境和氛围。五是抓住人才队伍建设这个重点。国以才立，政以才治，业以才兴，建设和谐校园，同样离不开队伍，离不开人才。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照促进人的全面发展的要求，采取有利于人才成长的政策措施，切实保障优秀人才能够脱颖而出、有所作为。要坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才。要抓好领导班子建设，确保领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中;要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支教书育人、爱岗敬业、兼具学识魅力和人格魅力的师资队伍;要建设一支品学兼优、群众基础好、活动能力强的学生骨干队伍。这里，我想再着重强调一下高校辅导员队伍建设问题。辅导员是学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。20xx年4月，教育部在上海召开了全国高校辅导员队伍建设工作会议，陈至立国务委员亲自出席并发表重要讲话，对辅导员队伍建设作出了全面部署。以教育部令形式下发的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，于20xx年9月1日起正式实施。各地各高校务必以建设和谐校园为契机，加大工作推进力度，按照胡锦涛的指示，从思想认识、体制机制、明确政策和培养人才等方面采取有力措施，切实把高校辅导员队伍建设工作做好。教育部20xx年将根据中央领导的指示，开展辅导员队伍建设专项督查。

3.切实加强对和谐校园建设的统筹领导。建设和谐校园是一项复杂的、庞大的系统工程，任重而道远。要落实和谐校园建设的各项任务，实现和谐校园建设的目标要求，必须采取有力举措，深入推进，努力把构建社会主义和谐校园同加强高校领导班子建设相结合，同加强高校党的基层组织建设相结合，同推动高等教育事业全面协调可持续发展相结合。

一是健全领导体制。推进和谐校园建设，领导是关键。各地教育工作部门要对和谐校园建设进行统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。高校要建立党委统一领导、党政齐抓共管的和谐校园建设领导体制，明确领导责任和任务分工，把建设和谐校园作为落实科学发展观，促进高等教育事业发展的重要使命，放在突出位置，摆上重要议事日程，定期研究、及时解决建设过程中出现的新情况新问题，推进工作顺利进行。

二是完善工作机制。制度管长远，管根本。建设和谐校园，要加强制度建设，健全工作机制。要加大投入，建立健全有力的保障机制。要制定和谐校园建设标准和评估体系，建立健全科学的评价机制。要定期不定期地开展全面督查或专项检查，建立健全长效的督查机制。三是形成工作合力。要充分发挥校内宣传阵地的作用，广泛宣传和谐校园建设的重要意义，统一广大师生员工的思想认识，形成全校上下共同的思想基础，动员全校师生积极参与，逐步形成和谐校园建设的校内合力。要大力开展服务农村、服务社区、服务社会活动，密切学校同社会的关系，争取社会对和谐校园建设的支持，逐步形成和谐校园建设的校外合力。四是注重工作创新。要认真总结和谐校园建设的好做法、好经验，加强研究，破解和谐校园建设的难题，不断创新和谐校园建设的工作思路，积极探索和谐校园建设的新举措、新办法。

三、抓好基层，打好基础，用党的先进性建设推动和谐校园建设。

云山同志在讲话中强调，构建社会主义和谐社会，关键在党;建设和谐校园，关键也在各级党组织。高校党的各级组织，尤其是基层党组织，在建设和谐校园工作中起着特别重要的作用。和谐校园建设的力量源泉来自于基层，和谐校园建设的各项任务要落实到基层，和谐校园建设的成效最终也体现在基层。高校党的基层组织处于教书育人、管理育人、服务育人的最前沿，是党在高校中的战斗堡垒，是党在高校全部工作和战斗力的基础。建设和谐校园，必须把党的基层组织建设放在突出位置，夯实党在基层执政的基础，充分发挥基层党组织的作用，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，使基层党组织成为建设和谐校园各项工作的有力组织者、推动者和实践者。

1.坚持党的领导，充分发挥基层党组织在和谐校园建设中把好方向的作用。党的领导首先是政治领导。高校党的基层组织要切实根据中央的要求和上级党组织的部署，把好政治方向。一是立场坚定、旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向，巩固马克思主义在高校的指导地位，确保基层在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要在基层认真宣传党的十六届六中全会精神，宣传构建社会主义和谐社会的重大决策，使广大党员、师生员工明确建设和谐校园的重大意义，把握和谐校园的科学内涵，认清和谐校园建设的总体要求。二是院(系)党组织要参与本单位的重大决策，支持行政组织独立负责地开展工作，共同制定总体发展规划，根据总体规划确定党建和思想政治工作的目标任务，团结带领广大党员群众为实现共同目标努力奋斗。三是探索建立科学有效的监督制约机制，对党的路线方针政策和上级组织决议在基层的落实情况、对党员作用的发挥情况、对党员干部遵纪守法、廉洁自律情况进行有效监督，对和谐校园建设过程中出现的问题，要及时纠正，确保政令畅通、上下一致。

2.加强教育管理，充分发挥党员在和谐校园建设中的先锋模范作用。高校基层党组织要加强对党员的教育管理，建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，引导广大党员在推进和谐校园建设中带头奋斗、多做贡献。一是完善基层党组织设置。要在坚持本科生“支部建在班上”的基础上，进一步改进和调整党支部的设置形式，尽可能把教师和研究生党支部与教学、科研、管理、服务等组织相对应。要加强在大学生中发展党员工作，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。要把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展和覆盖。要加大发展优秀人才入党的工作力度，积极吸收符合党员条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，把各类优秀人才凝聚到党和国家的事业中来。二是严格党的组织生活。要坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度，把经常性的党内生活作为教育党员的主要手段，努力使基层组织的学习内容丰富起来，学习方式灵活起来，学习氛围浓厚起来，努力使广大党员思想上更加成熟、政治上更加坚定、道德上更加高尚、行动上更加自觉。三是坚持和完善民主集中制。推进基层党组织的民主建设，拓展党员参与党内事务的渠道，实施党务公开，落实和保障党员的权利，增进党的团结统一，以党内和谐促进学校干群和谐、师生和谐，促进校园和谐。四是要充分发挥党员的先锋模范作用。党员领导干部要按照“社会主义政治家、教育家”的标准，不断加强思想政治建设，做带领全体师生员工奋力推进学校各项事业改革发展的领头人。党员教职工要忠诚党的教育事业，忠实执行党的教育方针，努力成为教书育人、管理育人和服务育人的模范。党员学生要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

3.密切联系群众，充分发挥基层党组织和党员在和谐校园建设中凝聚力量的作用。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。高校党的基层组织直接面对群众，是党在基层联系群众的桥梁纽带，要做好群众工作，密切联系群众、组织团结群众、引导服务群众，为推进和谐校园建设凝聚各方力量、营造良好氛围。一是增强群众意识，牢固树立群众观念，认真做好群众思想工作。利用基层党组织最贴近师生的优势，用深入细致的思想工作和党组织的模范行动，把建设和谐校园的战略部署转化为广大师生的自觉认识和积极行动，成为推进和谐校园建设事业的强大力量。二是坚持群众路线，畅通渠道途径，注意倾听师生的意见和呼声，经常了解师生对党员和对党的工作的意见，及时掌握群众的愿望和要求，合理采纳师生提出的关于和谐校园建设的意见和建议。三是强化服务群众意识，多为师生办实事办好事。要紧密结合本单位改革发展实际，明确任务，找准位置，履行职责，把党建工作渗透到教学、科研和育人工作中去，努力为学生的成长、教师的发展提供良好的服务。

最近，中组部、教育部党组在广泛调研的基础上，起草了《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见(征求意见稿)》，对加强高校基层党组织建设的指导原则、目标任务以及具体措施都作了比较详细的规定。这次党建会还专门征求了大家的意见，我们将组织力量作进一步的调研修改后尽快下发。希望同志们认真贯彻执行，切实把高校党的基层组织建设工作抓实抓细抓好。

四、维护稳定，确保安全，为和谐校园建设奠定坚实基础。

新世纪新阶段，高等教育的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。高校连续十七年保持稳定，说明高等教育战线的工作是努力的、扎实的、富有成效的;近年来高校相继出现了一些不稳定事端，说明我们的工作还有薄弱环节，还有不到位的地方。20xx年，我们党将召开第十七次全国代表大会，这种形势，要求我们从更高起点、更高层次、更高水平上思考和做好维护高校稳定的工作。维护高校稳定是硬任务，我们务必要下硬功夫，把它摆在压倒一切的位置，作为20xx年工作的重中之重。

1.切实抓好高校意识形态工作。意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地。胡锦涛深刻指出，西方敌对势力的鼓噪，国内的各种噪音、杂音，不仅过去有，现在有，将来还会有。关键是我们自己要有主心骨，要巩固和发展马克思主义在意识形态领域的领导地位。高等教育战线要始终牢记的教导，时刻保持高度的政治敏感性和工作责任感。一是牢固树立阵地意识，加强阵地建设。推进和谐校园建设，必须巩固和发展马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装师生，把社会主义核心价值体系的基本要求融入到学校教育全过程，贯穿于学校工作各方面。要坚持课堂讲授有纪律，严格课堂、讲台、论坛的管理，加强哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，绝不给错误的政治观点和有害的言论信息提供传播渠道。禁止在校园传播宗教。要加强高校校园网络建设与管理，主动占领网络思想政治教育新阵地，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段和平台。要综合运用技术、行政和法律的手段，加强校园网管理，防止有害信息在网上的散布和传播。二是加快实施思想政治理论课新课程方案，切实加强和改进思想政治理论课教育教学。要认真总结《思想道德修养与法律基础》教材使用情况和经验，加快其他三门思想政治理论课新教材的编写工作，把社会主义核心价值体系的基本内容全面反映、有机融入到新教材之中。要高质量地开好各门课程，抓好思想政治理论课教师的培养和培训，力争经过几年的努力，使思想政治理论课教学状况明显改善，使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。三是积极推动哲学社会科学重点学科教材编写工作，全面反映马克思主义中国化最新成果。哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态属性，对于帮助大学生坚定正确的政治方向，正确认识和分析复杂的社会现象，提高思想道德修养和精神境界，具有十分重要的作用。要继续加大马克思主义理论一级学科建设力度，积极推进马克思主义理论研究和建设工程，精心组织编写哲学社会科学重点学科教材，逐渐形成具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。四是继续抓好哲学社会科学教师的培训，发挥哲学社会科学课的育人作用。要继续办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，深入开展“三项学习教育”活动。引导广大哲学社会科学课教师发扬理论联系实际的优良学风，紧密围绕大学生普遍关心的、改革开放和现代化建设中的重大问题，做好释疑解惑工作，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。

2.加强防范和抵御渗透。最近，中央领导同志针对西方敌对势力对我国高校的渗透破坏多次作出重要批示。应当说，高校领导对防范和抵御西方敌对势力的渗透的自觉性和警惕性是高的，工作效果是好的。但对当前西方渗透的形式特点和严峻程度，大家未必都了解得十分清楚。当前，以美国为首的西方敌对势力对我国高校渗透手法多样，形势严峻，日益呈现由点到面、由浅入深、由暗到明的趋势。它不只集中于重点高校，还将触角伸到一般院校;不仅同高校频繁联系，而且重视与研究机构的关系;不再满足自然科学领域的交流，也不断向人文社科领域拓展;还与各类非政府组织相勾联，“官民并举”，渗透方式也往往以合法掩盖非法;在有的地方甚至由地下活动转向公开渗透。这应引起我们的高度警惕。防范渗透工作，关键是“固本”。高校要将反渗透斗争纳入维护学校稳定的大框架，统一领导，综合运筹，积极防范和应对。要认真做好广大师生的思想政治工作，深入持久地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，揭露各种敌对势力的“西化”、“分化”政治图谋，提高广大师生的政治鉴别力和对各种腐朽思想的免疫力，筑起防范敌对势力渗透的思想长城。

同时，还要有针对性地开展工作。要充分发挥高校党团组织以及教师、学生干部的骨干作用，加强对学生的形势与政策教育，增强师生对党和国家大政方针政策的理解与支持，巩固高校思想阵地。要坚持依法治校、严格管理，进一步完善相关管理法规，制定相应实施细则，依法依规及时妥善处置各种针对高校的思想渗透和政治破坏活动。要加强与外事、公安、安全等有关部门的协调与沟通，建立经常性协调沟通机制，及时通报情况，共同研商对策，形成工作合力。

3.切实维护高校安全稳定。建设和谐校园，稳定是前提和基础。在新的历史条件下，我们要把维护高校稳定工作摆在更加重要的位置，并作为各地教育工作部门和高校党委的重要政治使命。一是建立安全稳定工作责任体系。要建立高校安全稳定工作责任制和问责制。各地教育工作部门要加强对高校安全稳定工作的督导检查，各高校要落实领导责任制和责任追究制。二是健全维护安全稳定的工作机制。以解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，统筹兼顾，建立健全科学有效的利益协调机制;积极拓展师生意见反映渠道，建立健全科学有效的诉求表达机制;制定实施校内外矛盾纠纷排查制度，建立健全科学有效的矛盾调处机制;坚持依法治校、民主管理，建立健全科学有效的权益保障机制。三是完善应急管理工作体系。各地各高校要根据20xx年10月教育部召开的维护高校稳定工作会议部署，年底以前完成应急预案编制工作，并及时上报备案。同时，预案还要在实战演练中逐步完善，确保在突发事件发生时能够有效发挥作用。四是加强安全稳定的基层基础工作。要加强以院系党组织和学生党支部为核心的基层党组织建设，推动完善维护安全稳定的基层组织网络。加强高校保卫工作队伍建设，不断提高保卫工作队伍思想政治素质和业务能力。强化校园内部安全管理，整改和消除安全隐患。加强师生安全教育和法制教育，提高师生守法自律意识，有效预防违法违纪行为。充分发挥学校群团组织、学生社团以及学生党员骨干力量在维护稳定中的重要作用，形成共同关心、共同参与的良好局面。五是综合治理校园周边环境。高校稳定是个系统工程，要积极争取公安、司法、检察、工商、交通、城市管理、文化、新闻宣传等部门的支持，逐步完善工作联席会议制度、限期治理承诺制度、整治项目台帐制度、执法及时联动机制和社会参与监督机制，逐步形成校园周边环境综合治理的社会合力。要突出整治重点，加强对学校周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时、妥善处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端。

4.切实加强民办高校管理。《民办教育促进法》及其实施条例颁布实施以来，我国民办高校迅速发展，取得了很大成绩，成为社会主义高等教育事业的重要组成部分。由于民办高等教育发展的历史较短，在规范管理和积极扶持等方面，我们还缺乏成熟的经验。自20xx年，民办高校群体性事件增多，且在事件性质、聚集规模、激烈程度和反复性方面，都比以往严重，引起社会广泛关注和中央领导同志的高度重视。要求我们加强民办高校规范管理，引导民办高等教育健康发展。最近，国务院办公厅印发了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》，中组部、教育部党组印发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》，教育部近期还要根据这两个文件制定下发关于加强民办高校规范管理的若干规定。希望同志们认真学习贯彻，并把学习贯彻情况按要求报告有关部门。在当前和今后一个时期内，我们要切实把民办高校以及独立学院的党建工作、和谐校园建设工作、安全稳定工作摆在重要工作议程。一是进一步端正民办高校办学指导思想。胡锦涛同志指出，要坚持我国教育事业的社会主义性质，坚持教育公益性原则。这里所说的教育，既包括公办教育，也包括民办教育。《民办教育促进法》提出允许合理回报政策，是坚持教育公益性原则前提下的政策。公办或民办，这只是办学经费投入渠道的不同，在办学方针和教育目标上是一样的。我们是共产党领导的社会主义国家，任何学校，都必须坚持为社会主义现代化建设服务、为人民服务，坚持育人为本、德育为先，紧紧抓住抓好“培养什么人”和“怎样培养人”这个学校办学的根本问题。二是加强民办高校党建和思想政治工作。根据工作需要，党委教育工作部门可选派德才兼备、熟悉高校工作的党员，到民办高校担任党组织负责人，也可选派退休干部中的党员，到民办高校党组织任职，党组织负责人兼任政府派驻学校的督导专员，担负对学校工作的督导责任。民办高校要加强党务干部队伍和思想政治工作队伍建设，选好配齐党务干部、辅导员和班主任。要结合实际，积极拓展民办高校大学生思想政治教育的有效途径，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是全面排查和化解民办高校中存在的不稳定因素和突出问题。要制定专门的排查工作指标体系和排查方案，重点排查涉及学籍、学历、学制、学位等方面可能引发事端的问题。对排查出来的突出问题要及时报告，并在当地党委和政府的领导下，及时、妥善做好调处和化解工作。四是进一步规范民办高校招生环节。省级教育行政部门要对本地区民办高校的招生简章(广告)进行审核，严格按照国家下达的招生计划和省级招生部门办理的录取手续对新生学籍实行电子注册。不按国家规定招生的，要进行严肃查处。

同志们，这次高校党建会议为各地各高校贯彻落实党的十六届六中全会精神、建设和谐校园指明了前进方向，提出了目标任务，现在的关键是要狠抓落实。会后，立即抓好会议精神的汇报、学习和贯彻落实工作。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报，向有关部门和高校的领导干部、师生党员传达会议情况，重点是云山同志的重要讲话精神。要组织高校的党员、干部和教师认真学习领会，引导他们准确把握加强高校党的基层组织建设、建设社会主义和谐校园的总体要求、主要任务和各自的职责，自觉地投入到建设社会主义和谐校园的实践中去。各地各高校要按照会议的总体部署，根据本地、本校实际，认真研究，制定规划，分解任务，加强督查，全面推进建设社会主义和谐校园的各项工作。教育部党组从20xx年下半年启动了直属高校巡视工作，巡视组已对三所学校进行了巡视试点，效果很好。从20xx年起，这项工作要全面铺开，我们将把和谐校园建设推进情况纳入巡视范畴，督促各项任务落实。

切实加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园，是党中央向全国高等教育战线提出的新任务、新要求。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步加强高校党的建设，努力建设社会主义和谐校园，为促进高等教育事业全面协调可持续发展，为构建社会主义和谐社会，为建设创新型国家和人力资源强国作出更大的贡献!