在高校党的建设工作会议总结讲话（专业17篇）

述职报告的写作过程可以促使我们思考自己在工作中的得失和成长，提高自我认知和职业素养。接下来，让我们一起来看看一些优秀的述职报告范文，了解如何写出一份出色的总结。

在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议全面总结了我省高校开展学习实践科学发展观活动的工作，认真学习贯彻党的xx届四中全会和第18次全国高校党建工作会议精神，对以改革创新精神全面推进高校党的建设进行了动员、部署。会议统一了思想，认清了形势，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，会听取了汇报，审议并通过本次会议方案。省委副书记、组织部长王国生同志，省委、宣传部长杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届七次全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求。省委领导的重要讲话贯彻科学发展观要求，突出改革创新精神，政治性、理论性、针对性都很强，对于推动全省高校党的建设具有十分重要的指导意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，5所高校的党委负责同志作了交流发言，介绍了加强学校党的建设的经验和特色做法，各高校要认真学习借鉴。

根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就学习贯彻落实本次会议精神，做好全省高校党建工作，讲三点意见。

一、坚持“三个不放松”，将学习实践科学发展观不断引向深入。

根据中央和省委部署，20xx年3月到8月，全省高校参加第二批学习实践科学发展观活动(其中，参加部委属高校学习实践活动的9所，参加省属高校学习实践活动的97所,参加地方学习实践活动的市属高校16所)。省属高校把学习实践活动作为破解发展难题、推动事业发展的内在需求和重大机遇，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总要求，以“推进科学发展、建设高教强省”为主题，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办大学”这两个根本问题开展活动，通过学习实践活动，凝聚科学发展共识、创新制度机制，提升内涵建设水平，提高服务社会能力，加强党性党风党纪教育，取得了一批宝贵的思想成果、实践成果和制度成果。

目前，学习实践活动虽然告一段落，但是对科学发展观的学习实践没有结束，科学发展任重道远，学习实践永无止境。我省高等教育要适应建设创新型国家、创新型省份的要求，实现发展理念和发展模式的战略性转变，必须继续深入学习实践科学发展观。

第一，坚持深入学习不放松。学习实践活动中，高校组织广大党员干部深入学习科学发展观，推动思想解放，在更新发展理念、谋划发展战略、创新发展举措等方面形成了共识，为推进学校实现又好又快发展奠定了坚实的思想基础。当前，要结合贯彻落实党的xx届四中全会精神，组织党员干部继续深入学习，进一步提高对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识，深化对科学发展观的领会和把握，不断增强推进事业科学发展的自觉性和坚定性。

第二，坚持狠抓落实不放松。学习实践活动中，各高校集中力量找准了影响和制约学校“科学发展上水平、服务地方作贡献”的主要问题。并针对问题制定整改方案，狠抓整改落实及后续工作，破解了一批影响学校科学发展的难题，兴办了一批师生员工期待的好事，为地方经济社会发展办了一些有影响的实事，整改落实取得明显成效。各高校党委要继续抓紧抓好整改落实，继续听取广大师生员工对整改落实工作的意见和建议，查找还有哪些问题没有解决落实，建立健全有效的督促检查和责任追究制度，确保整改方案及时逐一兑现，取信于广大师生员工。

第三，坚持推进创新不放松。学习实践活动中，各高校坚持解决突出问题与创新制度机制相结合，扎实抓好有关规章制度的废、改、立工作，全省高校修订完善出台文件制度4000多项，努力构建更具活力的体制机制。特别是在内涵发展方面，形成了一些推动学校可持续发展的重要制度、重大研究成果和远景规划;在服务地方方面，主动承担责任，适应地方需求，发挥人才学科优势，通过项目共建、选派科技特派员、跨部门跨地区会商、深入实施“校企联盟”行动计划等创新的平台机制，提高对经济社会发展的贡献率。目前，全省高校已有3000多个专业学科与企业建立2900多个联盟，实现了校企合作从松散临时型向稳定长效型的转变。创新是学校发展的不竭动力，各高校要在总结成功经验的基础上，以强烈的责任心和使命感，继续加大内部管理体制机制的改革力度，逐步建立符合现代大学发展要求的新型管理体制和机制。

通过开展学习实践活动，我们深深体会到，办好人民满意的高等教育，必须坚持解放思想，自觉将科学发展观内化为办学观，以理念创新推动思路创新;必须坚持实事求是，尊重高等教育发展规律，加强内涵建设;必须坚持群众路线，紧紧依靠广大党员和全体师生，始终得到广大群众的拥护、支持和参与;必须坚持加强和改进党的建设，适应高等教育发展形势，提高高校各级党组织的工作水平。各高校要坚持这些宝贵经验，把握高等教育发展的新趋势新特点，巩固学习实践活动成果，结合本校“”规划和中长期发展规划的制定，形成有利于贯彻落实科学发展观、保证教育质量持续提高的有效机制，使办学特色更加鲜明，人才培养、科学研究、社会服务水平和国际竞争力显著增强，真正办好让人民满意的高等教育。

二、找准“四个着力点”，提高党建工作科学化水平。

高等教育发展的新形势新任务对高校党的建设提出了新的更高的要求。我们必须全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，深刻认识加强和改进高校党的建设的重要性和紧迫性，增强忧患意识，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、开展教书育人、加强教师队伍建设和推进学校发展中的领导核心作用。坚持以科学的理论指导高校党建、科学的制度保障高校党建、科学的方法推进高校党建，牢牢把握工作主动权，找准着力点，把科学发展观的要求落实到高校党建工作的各个方面，不断提升高校党建工作的科学化水平，为我省实现高教大省向高教强省的根本性转变，提供坚强的思想、政治和组织保证。

(一)着力加强理想信念教育，不断提升高校党的思想理论建设水平。

要按照中央和省委的要求，以提高思想理论素养、坚定理想信念为重点，积极创建学习型党组织，加强党的思想理论建设，在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效，在加强和改进大学生思想政治教育上取得新突破。

第一，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。要加大中国特色社会主义理论体系的宣传普及力度，继续推动进教材、进课堂、进头脑工作，教育党员干部和广大师生掌握理论体系，增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性坚定性。高校领导干部要带头系统学习，坚持历史和现实、理论和实践相结合的原则，探索回答高校师生普遍关注的重大理论和现实问题，帮助师生解疑释惑，加强正面引导、深度引导。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，围绕中国特色社会主义理论体系、马克思主义学习型政党建设等重大问题，设立专项课题开展深入研究，推动理论创新。

第二，切实加强社会主义核心价值体系教育。党的xx届四中全会明确指出，要“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。高校要把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育教学和日常管理中，深化拓展大学生思想政治教育内容，引导广大党员自觉划清“四个重大是非界限”，树立正确的世界观、人生观和价值观。充分利用思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道，弘扬社会主义核心价值体系。根据中宣部、教育部的统一安排，抓紧开展思想政治理论课20xx年版修订教材的学习培训，帮助广大教师吃准吃透修订精神，努力把教材体系转化为教学体系。加强马克思主义理论学科建设，明确学科建设的方向和重点，解决好学科和课程“两张皮”问题。抓好骨干教师研修工作，继续组织实施好在职攻读马克思主义理论学科博士学位计划和骨干教师国内外考察计划，切实加强思想政治理论课教师队伍建设。认真分析实际工作中存在的新情况、新问题，特别要制订或修订加强和改进研究生思想政治教育、网络思想政治教育、毕业生就业思想政治教育的意见和办法。积极开辟践行社会主义核心价值体系的有效途径，深入挖掘大学生思想政治教育的新资源，善于以重大事件、重大活动、重要节日为契机，以学生喜闻乐见的形式，深化大学生思想政治教育。要进一步在大学生中开展民族团结教育和振奋民族精神、激发爱国热情的教育，认真组织好长江大学全国见义勇为舍己救人大学生英雄集体先进事迹的学习和宣传活动，注意发现、总结、树立教育系统中的先进典型，加大典型宣传教育工作的力度，形成有利于社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围，激励大学生成长进步。

第三，积极创建高校学习型党组织。高校是传承文明、传播文化、传授知识的殿堂，也是推进文明、发展文化、创新知识的基地，在建设学习型党组织方面有着得天独厚的优势，理应走在学习型党组织建设前列。高校党委要把创建学习型党组织纳入党建工作整体规划，认真制订本校创建学习型党组织活动的意见和方案，明确学习目标、精选学习内容、健全学习制度。要弘扬理论联系实际的学风，坚持“研究性学习”和“问题式学习”，向书本学习、向实践学习、向群众学习。要倡导系统思考、团队学习的理念，通过学习，实现党员自我超越，把党员个人发展愿望和学校发展目标统一起来，全体党员形成为学校发展作贡献、为高等教育事业发展作贡献的共同愿景，从而充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，推动学校事业发展。

(二)着力完善党委领导下的校长负责制，不断提升高校党委的领导治校能力。

提升党委领导治校能力是加强高校党的建设的重中之重。必须大力提高高校党委领导班子和干部队伍发展民主、依法管理的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，提高统筹协调涉及多方面群众利益的重大决策能力，把领导班子和干部队伍建设成为推动科学发展、促进校园和谐的坚强领导集体和骨干力量。

第一，坚持不懈加强领导班子思想政治建设。高校领导班子要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，切实提高马克思主义理论修养、党性修养和品德修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强执政意识、大局意识、责任意识。要加强学习，不断提高中心组学习的质量和效能，建设政治坚定、理念先进、开拓创新的领导班子;要坚持遵循教育教学规律和大学生成长成才规律办学，建设思想解放、求真务实、追求卓越的领导班子;要坚持民主集中制，勇于开展批评和自我批评，建设团结协作、作风优良、清正廉洁的领导班子。

第二，坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是保证党对高校领导的有效制度，是坚持党的基本领导制度和基本执政方式的具体体现，也是维护高校稳定推动高校改革发展的基础。既要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，又要支持和保证校长依法独立负责地管理学校各项行政事务、创造性地开展工作。校长要自觉维护党委的领导核心地位，重大问题主动提交党委研究，认真落实党委提出的工作思路和战略决策。要进一步改进工作方法，健全领导机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范党委议事制度，完善重大问题决策机制，同时，要建立和完善酝酿、交流、沟通和协调机制。凡属学校改革发展稳定中的重大问题，都要按照民主集中制原则由党委会议集体讨论决定。要提高运用民主方法形成共识、开展工作的水平，做到依法决策、民主决策、科学决策。

要更加重视加强学术组织建设，明确和完善学术组织的功能定位、职责权力和议事规则，充分发挥教授在科学研究、学科建设、学风建设、学术规范建设等方面的主导作用。要坚持民主管理，完善校院两级教职工代表大会的运行机制，进一步重视学生主体地位，使大学生能有效参与学校管理。省委教育工委将适时召开全省高校教代会建设工作经验交流会，推动高校教职工代表大会在学校民主管理中更好发挥作用。

要特别注意克服高校行政化倾向，处理好行政权力和学术权力之间的关系。当前，探索一个较好平衡行政权力和学术权力的运行机制是我们面临的艰巨而又紧迫的任务。今年，中央将颁布实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。中组部、教育部党组将出台高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见，我省也将修订相应的实施意见，各高校要认真、及时做好学习宣传和贯彻落实工作，并研究制定本校工作细则。

第三，建设素质高能力强的干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。对于教育系统来说，推进教育事业优先发展、科学发展，关键在领导，责任在班子。要坚持党管干部的原则，结合高校岗位设置工作，推进高校干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗等选拔方式，注重能力实绩，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，形成正确的用人导向。要提高对中层干部工作的支持力度，创新干部培养途径和方式，把年轻干部放到“风口浪尖”上锻炼增长才干，发挥他们的主观能动性和潜力，让他们在克服困难解决问题的实战中提高能力。既重使用又重培养，进一步提高培训的针对性和实效性，特别要强化管理水平和创新能力的培养培训，推动干部队伍整体能力素质提高。创新党务干部队伍建设思路，发挥党务干部主动参与并承担党建工作的积极性，建设一支与当前高校党建和学校事业发展任务要求相适应的专兼职党务工作者队伍。

(三)着力增强生机活力，不断提升高校基层党组织和党员队伍建设水平。

高校党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。改革开放越深入，经济社会越发展，教育形势越变化，学校基层党组织工作就越应该与时俱进地创新，不断焕发党员队伍生机活力，这是高等学校坚持社会主义办学方向、实现教育事业科学发展、维护社会和谐稳定的根本保证。

第一，加强院系党组织建设。随着高校二级管理体制改革的推进，院系的作用更为重要，院系党组织的自身建设水平越来越直接影响到学校党委各项决策、举措的贯彻落实。省委教育工委将研究修订《江苏省普通高等学校院(系)党建工作基本标准》，加强对院系党组织建设的指导。学校党委要对院系党组织建设加强领导和指导，积极为院系党建工作创造良好条件。要进一步完善院系工作机制，发挥好院系党组织的政治核心和保证监督作用，按照集体领导、民主决策、分工负责的总体要求，坚持党政共同负责制。要选好配强院系党组织班子，有条件的，可实行院系党政负责人交叉任职。也可开展院系党政领导一人兼任，加强监督检查的试点，以保证在提高效率的同时避免权利滥用现象。要加强教育培训，确保院系党政负责人不断增强大局意识、提高素质修养，使党政班子成员任何时候都以学院的发展为工作的根本出发点，增强民主团结和凝聚力。要完善院系党建工作规章制度，促进院系党组织工作科学化、制度化、规范化。要把院系党建工作纳入学院整体发展目标，建立健全定性与定量相结合的考核办法，完善奖惩机制。

第二，强化党支部功能。要紧密结合高校基层教学科研管理的实际，强化党支部作为党员发展教育管理监督最基本单位的功能，进一步明确党支部的地位和作用，赋予“战斗堡垒”以新的时代内涵。要建立健全党支部工作体系，建设学习型、创新型、服务型党支部。要科学合理设置党支部。在按照年级、班级、系所设立党支部的同时，积极探索以学科组、课题组、创新团队、重点实验室、学生生活社区、社团等为基础设立党支部，把党的工作向最活跃、最具创新能力的组织单元拓展。有条件的高校可推行设立学生党总支，统筹协调院系学生党建，直接指导学生党员的教育、管理、监督和服务工作，推动大学生党员自我教育、自我管理、自我服务，提高大学生党员自主开展党建活动的能力。

要创新党支部工作制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员党性定期分析等制度，提高组织生活质量。建设好党支部书记队伍，加强对党支部书记的培训，提高党支部书记队伍的工作水平，保证支部开展活动的经费。完善党支部和党员考核制度，重视党员在党建和思想政治工作中的表现和贡献。将支部和党员工作的成效体现在工作支持、业绩评价和培养发展等多方面，树立鲜明的价值导向。要善于运用新的文化样式和符合师生思想实际的话语体系开展工作，突出开放、民主、互动，突出实践特色，增强党支部活动对师生的吸引力。

第三，提高党员队伍素质。党员是党的肌体的细胞，党组织的生机活力要靠每一位党员来体现。第12次全国、全省高校党建会以来，全省高校在加强党员队伍建设方面做了大量工作，取得了明显成效。新形势下，事业发展对党员发挥作用的要求越来越高，广大师生对党员形象的期望越来越高，我们要深入研究加强和改进高校党员队伍建设的新思路和新举措。省委教育工委将研究建立高校大学生党员质量保障体系，加强对大学生党员发展工作的指导。高校要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，做好在教学科研骨干、学科带头人、优秀大学生中发展党员工作，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。要按照《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》的有关要求，创新培训理念、完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，使党员教育培训工作更加科学化、制度化、规范化。要以实施新党员培训工程为切入点，强化思想上入党教育，抓好党员教育培训工作，确保每名大学生党员每年参加集中培训时间不少于l6学时，新党员在入党后一年内参加集中培训时间不少于24学时。要积极搭建党员发挥作用的平台，广泛开展创先争优、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者等活动，使党员在联系和服务群众中提高党性修养和综合素质。

围绕江苏高校改革发展实际，以学科建设为龙头，师资队伍建设为关键，创新型人才培养为根本，科技创新和服务地方为重任，国际合作交流为重要途径，校园绿化和校园文化为载体，号召和组织广大党员干部围绕学校的中心工作，立足岗位、创造业绩、发挥作用、推进发展。

(四)着力保障党员民主权利，不断提升高校党内民主建设水平。

党内民主是党的生命，党的集中统一是党的力量保证。要进一步提高对推进高校党内民主的认识，牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，健全和创新党内民主制度，通过加强制度建设保障党员民主权利，以发展党内民主推进校园民主。

第一，积极推进党务公开，保障党员知情权。进一步明确和规范党务公开的指导思想、工作机制、责任落实及监督检查等，保证党务公开工作系统深入开展。要进一步明确各级党组织主要负责人为党务公开第一责任人的职责。要科学界定党务公开内容，除依法依纪应当保密的事项外，对上级党组织工作部署的贯彻落实情况、党组织的决策决议和政策规定、干部选拔任用情况、党组织自身建设情况、领导干部廉洁自律情况，党员群众关注的重大事项和热点问题等都要视情况及时向党内外公开。要针对不同内容，丰富公开形式，规范公开程序，保证公开时间及时、公开时限合理。要把党务公开纳入党组织领导班子考核。

第二，坚持民主议事决策，扩大党员参与权。要建立健全党员参与党内事务的制度机制，健全党内校内重大事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，积极拓宽党内意见表达渠道。有条件的高校要研究制定本校党代会代表任期制的实施意见，落实代表主体地位，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议的制度办法等，发挥好党代表作用。省委教育工委将总结并推广有关工作经验。

第三，改革党内选举制度，保障党员选举权。党员的选举权能否充分实现，是衡量保障党员民主权利程度的重要标尺。要改进候选人提名方式，逐步实现高校内基层党组织领导班子候选人由上级党组织推荐、党员群众公开推荐和党员个人自荐相结合;改进候选人介绍办法，改进选举程序和投票方式。高校可选取有条件的院系进行党组织领导班子“公推直选”试点。高校基层党组织“公推直选”不是赶时髦，其意义也不仅仅在于选出几个能干的好人，更重要的是通过更好保障党员的基本民主权利，调动大家参与党内民主管理的积极性，在实践中增强党员民主意识、锻炼提高民主素养，推动民主治校。虽然现实工作中存在不少困难，但是地方及其他省市高校已经有不少可以借鉴的经验做法，我们要认真研究探索。

第四，加强党内民主监督，保障党员监督权。党员是党内监督的主体。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》等文件精神，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。

三、加强组织领导，确保会议精神贯彻落实。

这次会议，为加强和改进新形势下全省高校党的建设提供了机遇，明确了任务，指明了方向。会议结束后，各地各高校要狠抓各项任务的贯彻落实。

一要及时汇报传达。要及时向地方、部门党委汇报会议情况，重点是汇报王国生同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作更多的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习、深刻领会本次会议精神，把会议精神转化为认识，转化为行动，进一步统一思想和行动。

二要精心抓好落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识，健全工作机制。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保本次会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决。要着眼全局，把党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设结合起来，把党建工作与工会、共青团、学生会等群团组织工作结合起来，切实通过加强党建工作引领和推动高校各项事业的科学发展。

三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

下半年，教育部将派出专题调研组，深入高校进行督查，重点了解各地各高校贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神情况。省委教育工委也将以适当的方式督促检查高校党建工作，并在总结20xx年以来高校基层党组织建设考核经验的基础上，结合对学校发展水平的绩效考核，创新和完善公办高校党建工作考核办法和指标体系，推动高校提高党建工作科学化水平。同时，我们还将研究制定民办高校基层党组织建设考核办法，推动民办高校党建工作制度化、规范化。

同志们，加强和改进新形势下高校党的建设意义重大，使命光荣。我们一定要按照中央和省委的部署和要求，坚持解放思想、勇于开拓创新，不断提高高校党建工作水平，为建设高教强省、建设美好江苏作出新的更大的贡献!

在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议全面总结了我省高校开展学习实践科学发展观活动的工作，认真学习贯彻党的xx届四中全会和第18次全国高校党建工作会议精神，对以改革创新精神全面推进高校党的建设进行了动员、部署。会议统一了思想，认清了形势，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，会听取了汇报，审议并通过本次会议方案。省委副书记、组织部长王国生同志，省委、宣传部长杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届七次全会和第十八次全国高校党建工作会议精神，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求。省委领导的重要讲话贯彻科学发展观要求，突出改革创新精神，政治性、理论性、针对性都很强，对于推动全省高校党的建设具有十分重要的指导意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，5所高校的党委负责同志作了交流发言，介绍了加强学校党的建设的经验和特色做法，各高校要认真学习借鉴。

根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就学习贯彻落实本次会议精神，做好全省高校党建工作，讲三点意见。

一、坚持“三个不放松”，将学习实践科学发展观不断引向深入。

根据中央和省委部署，20xx年3月到8月，全省高校参加第二批学习实践科学发展观活动(其中，参加部委属高校学习实践活动的9所，参加省属高校学习实践活动的97所,参加地方学习实践活动的市属高校16所)。省属高校把学习实践活动作为破解发展难题、推动事业发展的内在需求和重大机遇，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总要求，以“推进科学发展、建设高教强省”为主题，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办大学”这两个根本问题开展活动，通过学习实践活动，凝聚科学发展共识、创新制度机制，提升内涵建设水平，提高服务社会能力，加强党性党风党纪教育，取得了一批宝贵的思想成果、实践成果和制度成果。

目前，学习实践活动虽然告一段落，但是对科学发展观的学习实践没有结束，科学发展任重道远，学习实践永无止境。我省高等教育要适应建设创新型国家、创新型省份的要求，实现发展理念和发展模式的战略性转变，必须继续深入学习实践科学发展观。

第一，坚持深入学习不放松。学习实践活动中，高校组织广大党员干部深入学习科学发展观，推动思想解放，在更新发展理念、谋划发展战略、创新发展举措等方面形成了共识，为推进学校实现又好又快发展奠定了坚实的思想基础。当前，要结合贯彻落实党的xx届四中全会精神，组织党员干部继续深入学习，进一步提高对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识，深化对科学发展观的领会和把握，不断增强推进事业科学发展的自觉性和坚定性。

第二，坚持狠抓落实不放松。学习实践活动中，各高校集中力量找准了影响和制约学校“科学发展上水平、服务地方作贡献”的主要问题。并针对问题制定整改方案，狠抓整改落实及后续工作，破解了一批影响学校科学发展的难题，兴办了一批师生员工期待的好事，为地方经济社会发展办了一些有影响的实事，整改落实取得明显成效。各高校党委要继续抓紧抓好整改落实，继续听取广大师生员工对整改落实工作的意见和建议，查找还有哪些问题没有解决落实，建立健全有效的督促检查和责任追究制度，确保整改方案及时逐一兑现，取信于广大师生员工。

第三，坚持推进创新不放松。学习实践活动中，各高校坚持解决突出问题与创新制度机制相结合，扎实抓好有关。

规章制度。

的废、改、立工作，全省高校修订完善出台文件制度4000多项，努力构建更具活力的体制机制。特别是在内涵发展方面，形成了一些推动学校可持续发展的重要制度、重大研究成果和远景规划;在服务地方方面，主动承担责任，适应地方需求，发挥人才学科优势，通过项目共建、选派科技特派员、跨部门跨地区会商、深入实施“校企联盟”行动计划等创新的平台机制，提高对经济社会发展的贡献率。目前，全省高校已有3000多个专业学科与企业建立2900多个联盟，实现了校企合作从松散临时型向稳定长效型的转变。创新是学校发展的不竭动力，各高校要在总结成功经验的基础上，以强烈的责任心和使命感，继续加大内部管理体制机制的改革力度，逐步建立符合现代大学发展要求的新型管理体制和机制。

通过开展学习实践活动，我们深深体会到，办好人民满意的高等教育，必须坚持解放思想，自觉将科学发展观内化为办学观，以理念创新推动思路创新;必须坚持实事求是，尊重高等教育发展规律，加强内涵建设;必须坚持群众路线，紧紧依靠广大党员和全体师生，始终得到广大群众的拥护、支持和参与;必须坚持加强和改进党的建设，适应高等教育发展形势，提高高校各级党组织的工作水平。各高校要坚持这些宝贵经验，把握高等教育发展的新趋势新特点，巩固学习实践活动成果，结合本校“”规划和中长期发展规划的制定，形成有利于贯彻落实科学发展观、保证教育质量持续提高的有效机制，使办学特色更加鲜明，人才培养、科学研究、社会服务水平和国际竞争力显著增强，真正办好让人民满意的高等教育。

二、找准“四个着力点”，提高党建工作科学化水平。

高等教育发展的新形势新任务对高校党的建设提出了新的更高的要求。我们必须全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，深刻认识加强和改进高校党的建设的重要性和紧迫性，增强忧患意识，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、开展教书育人、加强教师队伍建设和推进学校发展中的领导核心作用。坚持以科学的理论指导高校党建、科学的制度保障高校党建、科学的方法推进高校党建，牢牢把握工作主动权，找准着力点，把科学发展观的要求落实到高校党建工作的各个方面，不断提升高校党建工作的科学化水平，为我省实现高教大省向高教强省的根本性转变，提供坚强的思想、政治和组织保证。

(一)着力加强理想信念教育，不断提升高校党的思想理论建设水平。

要按照中央和省委的要求，以提高思想理论素养、坚定理想信念为重点，积极创建学习型党组织，加强党的思想理论建设，在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效，在加强和改进大学生思想政治教育上取得新突破。

第一，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。要加大中国特色社会主义理论体系的宣传普及力度，继续推动进教材、进课堂、进头脑工作，教育党员干部和广大师生掌握理论体系，增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性坚定性。高校领导干部要带头系统学习，坚持历史和现实、理论和实践相结合的原则，探索回答高校师生普遍关注的重大理论和现实问题，帮助师生解疑释惑，加强正面引导、深度引导。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，围绕中国特色社会主义理论体系、马克思主义学习型政党建设等重大问题，设立专项课题开展深入研究，推动理论创新。

第二，切实加强社会主义核心价值体系教育。党的xx届四中全会明确指出，要“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。高校要把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育教学和日常管理中，深化拓展大学生思想政治教育内容，引导广大党员自觉划清“四个重大是非界限”，树立正确的世界观、人生观和价值观。充分利用思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道，弘扬社会主义核心价值体系。根据中宣部、教育部的统一安排，抓紧开展思想政治理论课20xx年版修订教材的学习培训，帮助广大教师吃准吃透修订精神，努力把教材体系转化为教学体系。加强马克思主义理论学科建设，明确学科建设的方向和重点，解决好学科和课程“两张皮”问题。抓好骨干教师研修工作，继续组织实施好在职攻读马克思主义理论学科博士学位计划和骨干教师国内外考察计划，切实加强思想政治理论课教师队伍建设。认真分析实际工作中存在的新情况、新问题，特别要制订或修订加强和改进研究生思想政治教育、网络思想政治教育、毕业生就业思想政治教育的意见和办法。积极开辟践行社会主义核心价值体系的有效途径，深入挖掘大学生思想政治教育的新资源，善于以重大事件、重大活动、重要节日为契机，以学生喜闻乐见的形式，深化大学生思想政治教育。要进一步在大学生中开展民族团结教育和振奋民族精神、激发爱国热情的教育，认真组织好长江大学全国见义勇为舍己救人大学生英雄集体先进事迹的学习和宣传活动，注意发现、总结、树立教育系统中的先进典型，加大典型宣传教育工作的力度，形成有利于社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围，激励大学生成长进步。

第三，积极创建高校学习型党组织。高校是传承文明、传播文化、传授知识的殿堂，也是推进文明、发展文化、创新知识的基地，在建设学习型党组织方面有着得天独厚的优势，理应走在学习型党组织建设前列。高校党委要把创建学习型党组织纳入党建工作整体规划，认真制订本校创建学习型党组织活动的意见和方案，明确学习目标、精选学习内容、健全学习制度。要弘扬理论联系实际的学风，坚持“研究性学习”和“问题式学习”，向书本学习、向实践学习、向群众学习。要倡导系统思考、团队学习的理念，通过学习，实现党员自我超越，把党员个人发展愿望和学校发展目标统一起来，全体党员形成为学校发展作贡献、为高等教育事业发展作贡献的共同愿景，从而充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，推动学校事业发展。

(二)着力完善党委领导下的校长负责制，不断提升高校党委的领导治校能力。

提升党委领导治校能力是加强高校党的建设的重中之重。必须大力提高高校党委领导班子和干部队伍发展民主、依法管理的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，提高统筹协调涉及多方面群众利益的重大决策能力，把领导班子和干部队伍建设成为推动科学发展、促进校园和谐的坚强领导集体和骨干力量。

第一，坚持不懈加强领导班子思想政治建设。高校领导班子要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，切实提高马克思主义理论修养、党性修养和品德修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强执政意识、大局意识、责任意识。要加强学习，不断提高中心组学习的质量和效能，建设政治坚定、理念先进、开拓创新的领导班子;要坚持遵循教育教学规律和大学生成长成才规律办学，建设思想解放、求真务实、追求卓越的领导班子;要坚持民主集中制，勇于开展批评和自我批评，建设团结协作、作风优良、清正廉洁的领导班子。

第二，坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是保证党对高校领导的有效制度，是坚持党的基本领导制度和基本执政方式的具体体现，也是维护高校稳定推动高校改革发展的基础。既要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，又要支持和保证校长依法独立负责地管理学校各项行政事务、创造性地开展工作。校长要自觉维护党委的领导核心地位，重大问题主动提交党委研究，认真落实党委提出的工作思路和战略决策。要进一步改进工作方法，健全领导机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范党委议事制度，完善重大问题决策机制，同时，要建立和完善酝酿、交流、沟通和协调机制。凡属学校改革发展稳定中的重大问题，都要按照民主集中制原则由党委会议集体讨论决定。要提高运用民主方法形成共识、开展工作的水平，做到依法决策、民主决策、科学决策。

要更加重视加强学术组织建设，明确和完善学术组织的功能定位、职责权力和议事规则，充分发挥教授在科学研究、学科建设、学风建设、学术规范建设等方面的主导作用。要坚持民主管理，完善校院两级教职工代表大会的运行机制，进一步重视学生主体地位，使大学生能有效参与学校管理。省委教育工委将适时召开全省高校教代会建设工作经验交流会，推动高校教职工代表大会在学校民主管理中更好发挥作用。

要特别注意克服高校行政化倾向，处理好行政权力和学术权力之间的关系。当前，探索一个较好平衡行政权力和学术权力的运行机制是我们面临的艰巨而又紧迫的任务。今年，中央将颁布实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。中组部、教育部党组将出台高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见，我省也将修订相应的实施意见，各高校要认真、及时做好学习宣传和贯彻落实工作，并研究制定本校工作细则。

第三，建设素质高能力强的干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。对于教育系统来说，推进教育事业优先发展、科学发展，关键在领导，责任在班子。要坚持党管干部的原则，结合高校岗位设置工作，推进高校干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗等选拔方式，注重能力实绩，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，形成正确的用人导向。要提高对中层干部工作的支持力度，创新干部培养途径和方式，把年轻干部放到“风口浪尖”上锻炼增长才干，发挥他们的主观能动性和潜力，让他们在克服困难解决问题的实战中提高能力。既重使用又重培养，进一步提高培训的针对性和实效性，特别要强化管理水平和创新能力的培养培训，推动干部队伍整体能力素质提高。创新党务干部队伍建设思路，发挥党务干部主动参与并承担党建工作的积极性，建设一支与当前高校党建和学校事业发展任务要求相适应的专兼职党务工作者队伍。

(三)着力增强生机活力，不断提升高校基层党组织和党员队伍建设水平。

高校党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。改革开放越深入，经济社会越发展，教育形势越变化，学校基层党组织工作就越应该与时俱进地创新，不断焕发党员队伍生机活力，这是高等学校坚持社会主义办学方向、实现教育事业科学发展、维护社会和谐稳定的根本保证。

第一，加强院系党组织建设。随着高校二级管理体制改革的推进，院系的作用更为重要，院系党组织的自身建设水平越来越直接影响到学校党委各项决策、举措的贯彻落实。省委教育工委将研究修订《江苏省普通高等学校院(系)党建工作基本标准》，加强对院系党组织建设的指导。学校党委要对院系党组织建设加强领导和指导，积极为院系党建工作创造良好条件。要进一步完善院系工作机制，发挥好院系党组织的政治核心和保证监督作用，按照集体领导、民主决策、分工负责的总体要求，坚持党政共同负责制。要选好配强院系党组织班子，有条件的，可实行院系党政负责人交叉任职。也可开展院系党政领导一人兼任，加强监督检查的试点，以保证在提高效率的同时避免权利滥用现象。要加强教育培训，确保院系党政负责人不断增强大局意识、提高素质修养，使党政班子成员任何时候都以学院的发展为工作的根本出发点，增强民主团结和凝聚力。要完善院系党建工作规章制度，促进院系党组织工作科学化、制度化、规范化。要把院系党建工作纳入学院整体发展目标，建立健全定性与定量相结合的考核办法，完善奖惩机制。

第二，强化党支部功能。要紧密结合高校基层教学科研管理的实际，强化党支部作为党员发展教育管理监督最基本单位的功能，进一步明确党支部的地位和作用，赋予“战斗堡垒”以新的时代内涵。要建立健全党支部工作体系，建设学习型、创新型、服务型党支部。要科学合理设置党支部。在按照年级、班级、系所设立党支部的同时，积极探索以学科组、课题组、创新团队、重点实验室、学生生活社区、社团等为基础设立党支部，把党的工作向最活跃、最具创新能力的组织单元拓展。有条件的高校可推行设立学生党总支，统筹协调院系学生党建，直接指导学生党员的教育、管理、监督和服务工作，推动大学生党员自我教育、自我管理、自我服务，提高大学生党员自主开展党建活动的能力。

要创新党支部工作制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员党性定期分析等制度，提高组织生活质量。建设好党支部书记队伍，加强对党支部书记的培训，提高党支部书记队伍的工作水平，保证支部开展活动的经费。完善党支部和党员考核制度，重视党员在党建和思想政治工作中的表现和贡献。将支部和党员工作的成效体现在工作支持、业绩评价和培养发展等多方面，树立鲜明的价值导向。要善于运用新的文化样式和符合师生思想实际的话语体系开展工作，突出开放、民主、互动，突出实践特色，增强党支部活动对师生的吸引力。

第三，提高党员队伍素质。党员是党的肌体的细胞，党组织的生机活力要靠每一位党员来体现。第12次全国、全省高校党建会以来，全省高校在加强党员队伍建设方面做了大量工作，取得了明显成效。新形势下，事业发展对党员发挥作用的要求越来越高，广大师生对党员形象的期望越来越高，我们要深入研究加强和改进高校党员队伍建设的新思路和新举措。省委教育工委将研究建立高校大学生党员质量保障体系，加强对大学生党员发展工作的指导。高校要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，做好在教学科研骨干、学科带头人、优秀大学生中发展党员工作，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。要按照《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》的有关要求，创新培训理念、完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，使党员教育培训工作更加科学化、制度化、规范化。要以实施新党员培训工程为切入点，强化思想上入党教育，抓好党员教育培训工作，确保每名大学生党员每年参加集中培训时间不少于l6学时，新党员在入党后一年内参加集中培训时间不少于24学时。要积极搭建党员发挥作用的平台，广泛开展创先争优、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者等活动，使党员在联系和服务群众中提高党性修养和综合素质。

围绕江苏高校改革发展实际，以学科建设为龙头，师资队伍建设为关键，创新型人才培养为根本，科技创新和服务地方为重任，国际合作交流为重要途径，校园绿化和校园文化为载体，号召和组织广大党员干部围绕学校的中心工作，立足岗位、创造业绩、发挥作用、推进发展。

(四)着力保障党员民主权利，不断提升高校党内民主建设水平。

党内民主是党的生命，党的集中统一是党的力量保证。要进一步提高对推进高校党内民主的认识，牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，健全和创新党内民主制度，通过加强制度建设保障党员民主权利，以发展党内民主推进校园民主。

第一，积极推进党务公开，保障党员知情权。进一步明确和规范党务公开的指导思想、工作机制、责任落实及监督检查等，保证党务公开工作系统深入开展。要进一步明确各级党组织主要负责人为党务公开第一责任人的职责。要科学界定党务公开内容，除依法依纪应当保密的事项外，对上级党组织工作部署的贯彻落实情况、党组织的决策决议和政策规定、干部选拔任用情况、党组织自身建设情况、领导干部廉洁自律情况，党员群众关注的重大事项和热点问题等都要视情况及时向党内外公开。要针对不同内容，丰富公开形式，规范公开程序，保证公开时间及时、公开时限合理。要把党务公开纳入党组织领导班子考核。

第二，坚持民主议事决策，扩大党员参与权。要建立健全党员参与党内事务的制度机制，健全党内校内重大事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，积极拓宽党内意见表达渠道。有条件的高校要研究制定本校党代会代表任期制的实施意见，落实代表主体地位，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议的制度办法等，发挥好党代表作用。省委教育工委将总结并推广有关工作经验。

第三，改革党内选举制度，保障党员选举权。党员的选举权能否充分实现，是衡量保障党员民主权利程度的重要标尺。要改进候选人提名方式，逐步实现高校内基层党组织领导班子候选人由上级党组织推荐、党员群众公开推荐和党员个人自荐相结合;改进候选人介绍办法，改进选举程序和投票方式。高校可选取有条件的院系进行党组织领导班子“公推直选”试点。高校基层党组织“公推直选”不是赶时髦，其意义也不仅仅在于选出几个能干的好人，更重要的是通过更好保障党员的基本民主权利，调动大家参与党内民主管理的积极性，在实践中增强党员民主意识、锻炼提高民主素养，推动民主治校。虽然现实工作中存在不少困难，但是地方及其他省市高校已经有不少可以借鉴的经验做法，我们要认真研究探索。

第四，加强党内民主监督，保障党员监督权。党员是党内监督的主体。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》等文件精神，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。

三、加强组织领导，确保会议精神贯彻落实。

这次会议，为加强和改进新形势下全省高校党的建设提供了机遇，明确了任务，指明了方向。会议结束后，各地各高校要狠抓各项任务的贯彻落实。

一要及时汇报传达。要及时向地方、部门党委汇报会议情况，重点是汇报王国生同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作更多的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习、深刻领会本次会议精神，把会议精神转化为认识，转化为行动，进一步统一思想和行动。

二要精心抓好落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识，健全工作机制。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保本次会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决。要着眼全局，把党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设结合起来，把党建工作与工会、共青团、学生会等群团组织工作结合起来，切实通过加强党建工作引领和推动高校各项事业的科学发展。

三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

下半年，教育部将派出专题调研组，深入高校进行督查，重点了解各地各高校贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神情况。省委教育工委也将以适当的方式督促检查高校党建工作，并在总结20xx年以来高校基层党组织建设考核经验的基础上，结合对学校发展水平的绩效考核，创新和完善公办高校党建工作考核办法和指标体系，推动高校提高党建工作科学化水平。同时，我们还将研究制定民办高校基层党组织建设考核办法，推动民办高校党建工作制度化、规范化。

同志们，加强和改进新形势下高校党的建设意义重大，使命光荣。我们一定要按照中央和省委的部署和要求，坚持解放思想、勇于开拓创新，不断提高高校党建工作水平，为建设高教强省、建设美好江苏作出新的更大的贡献!

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在高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

这次全省高校党的建设工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的xx届六中全会和第二十次全国高校党建工作会议精神，认真落实省第九次党代会战略部署，回顾总结工作，分析当前形势，部署今年任务，以社会主义核心价值体系为引领，加强和改进新形势下我省高校党建工作，推动高等教育事业科学发展，为实现云南科学发展、和谐发展、跨越发展作出更大贡献。

1月4日至5日，中组部、中宣部、教育部党组联合召开了第二十次全国高校党建工作会议。会议充分肯定了党的xx大以来高校党建工作取得的新成绩，明确提出了高校党建工作的根本任务、指导思想和工作重点，为我们加强和改进新形势下高校党建工作指明了方向。省委对我省学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神高度重视，1月11日，省委会专题传达学习了会议精神，研究部署了加强和改进新形势下我省高校党建工作，提出了明确要求，我们一定要认真抓好落实。这里，我讲几点意见。

一、以改革创新精神全面推进高校党的建设，全省高等教育事业科学发展取得显著成绩。

高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中具有十分重要的地位。近年来，省委始终把加强和改进高校党建工作作为党的建设的重要任务来抓，特别是在部署开展深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动、建设学习型党组织时，都对高校党建工作提出了明确要求。全省高校党委按照省委的部署，坚持以改革创新精神全面加强高校党的建设，在继承中改革，在创新中推进，在围绕中心抓党建、抓好党建促发展上取得了显著成绩。

一是高校领导班子的办学治校能力显著提高。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥，党政分工合作、协调配合的机制不断完善，党委科学决策、民主决策、依法决策的水平明显提高。完善议事规则和决策程序，支持校长依法行使职权，促进了党政和谐、班子和谐。改革干部选拔制度，加强干部交流，一批经验丰富、年富力强的同志走上高校领导岗位，少数民族干部、妇女干部和党外干部比例有较大提高，整体结构进一步优化;20xx年以来，选配了144名高校领导，面向全省公开选拔了26名高校领导，选派了8位民办高校党委书记(督导专员)。

二是基层党组织和党员队伍建设取得新的进展。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，发挥高校党组织领导学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的中坚作用。主动适应高校办学体制、内部管理机制、组织结构和党员队伍结构的新变化，改进和调整党支部的设置形式，加强院系基层党组织建设，重视基层党组织负责人的培养，推进教师党支部和学生党支部的共建，基层党组织的战斗力不断增强。创新和丰富党组织的工作方式和活动内容，增强党组织的影响力和凝聚力。目前，全省高校有院系党委(党总支)508个，教师党支部1585个，学生党支部1508个;有教师党员21385人，占教职工人数的53.63%;大学生党员80600人，占大学生总数的16.38%。

三是大学生思想政治教育的针对性实效性明显增强。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和全体师生，以领导班子和领导干部为重点，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，以此带动高校全体师生的理论学习。在成功开展高校社会主义核心价值体系建设试点的基础上，全面推进全省高校社会主义核心价值体系建设，进一步提炼出“爱党爱国、立身做人，勤学善思、立志成才，历练本领、立业为民”的大学生核心价值观，编写了《当代大学生核心价值观读本》。丰富教育形式，省级领导坚持每年走进高校为大学生作形势政策报告。强化实践育人，广泛开展“三下乡”、志愿服务西部等社会实践活动。注重榜样引领，将杨善洲精神进教材、进课堂、进头脑，在全省高校掀起学楷模、创先进、争优秀热潮，大学生思想主流积极、健康、向上。

四是高校党建工作的机制更加健全。制定了《中共云南省委关于以改革创新精神全面推进高校党建工作的意见》，以切实可行的措施全面推进我省高校党建工作。制定了《云南省贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的实施意见》，对我省高校各级党组织的设置及工作职责、工作机制和议事规则、党员的教育管理服务和发展、干部和人才工作等方面进行了系统的规范，为提升我省高校党建工作科学化水平提供了制度保障。落实党委领导下的校长负责制的途径更加明确，措施更加具体。校内民主管理制度更加健全，教代会、工代会、妇代会、教授委员会和学术委员会等的作用得到了更好地发挥。制定了《云南省向民办高校选派党委书记(督导专用)的暂行办法》，民办高校党组织的政治核心作用得到较好发挥。

五是服务高校教育改革发展大局的措施更加有力。逐步构建体现高等教育特点、教育管理监督并重的预防和惩治腐败体系，党风廉政建设责任制进一步落实。完善省属高校巡视制度，实行党务公开、校务公开、民主治校，积极解决群众反映强烈的热点问题，高校办学行为进一步规范。深入推进平安校园、和谐校园建设，全省高校连续20xx年保持稳定，特别是经受住敏感节点的考验，为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。高校党建工作的创新发展，有力地促进了我省高等教育事业的改革和发展。到20xx年底，全省有高等学校66所，高等教育在校学生69?郾95万人，其中普通本专科在校学生48?郾76万人，高等教育毛入学率近23%，初步形成“以政府办学为主体，社会各界共同参与”的多元化办学体制和门类比较齐全、优势突出、特色鲜明的学科体系，办学规模不断扩大，办学条件不断改善，办学活力不断增强，教育教学质量大幅提升，办学条件不断改善，办学活力不断增强，教育教学质量大幅提升，服务经济社会发展的能力不断提高。

刚刚过去的20xx年，全省高校党建工作战线，围绕庆祝建党90周年，开展系列主题实践活动，引导师生坚定地走中国特色社会主义道路。开展立德树人、为人民服务创造争优活动，推动高校师德师风、教风学风和服务作风建设，大力解决师生在活中的实际困难。把大学生就业工作作为高校党建工作的重要抓手，出台了见习计划、“贷免扶补”等一系列优惠政策，全省应届高校毕业生就业率达83.5%。研究制定基层组织建设、人才队伍培养、监督考核评比等高校党建工作制度，高校党建工作取得了新成绩，迈上新台阶。

在高校党的建设工作会议总结讲话如何加强高校党的建设

同志们：

下面，我代表学校党委，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署相关工作任务。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

过去的一年，全校各级党政组织和纪检监察机关，认真贯彻落实中纪委、省纪委四次全会、教育部党风廉政建设工作会议和系列讲话精神，紧紧围绕建设国内一流水平的应用型科技大学的目标和学校20xx年党风廉政建设工作会议明确的各项任务，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，严密监督、严格执纪、严肃问责，为我校改革、发展、稳定营造了风清气正的环境，党风廉政建设和反腐败工作也取得了五个方面的明显成效。

一是加大体制制度完善力度，责任落实机制逐步健全。认真贯彻“三转”要求，将我校普通信访由纪检监察机关划转信访工作领导小组。学校党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》、《黑龙江科技大学党风廉政建设工作约谈暂行办法》和《黑龙江科技大学领导干部问责实施办法(试行)》，构建了监督执纪问责制度体系。全校各级党政组织、纪检监察机关围绕“两个责任”，分解任务，层层签字背书，对全校28个院(系)党政领导班子和177名处级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了测评和通报，在省委对省属高校领导班子落实党风廉政建设责任制考核中，我校综合得分位居前三名。

二是加大案件查办力度，切实维护了党纪政纪的严肃性。20xx年受理来信来访60余件;处置问题线索30件，了结23件，初步核实1件，暂存3件，立案调查3件;上报线索问题调查报告8篇;对9.17失火责任事故进行了问责，处理党员干部10人。

三是加大专项治理工作力度，“四风”问题得到基本遏制。针对党的群众路线教育查摆出的问题和上级要求，开展了“四风”突出问题专项治理，“小金库”专项治理，领导干部配偶子女经商办企业问题专项治理，领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动专项治理，办公用房专项治理等工作。全校184名处级以上领导干部填写了相关《自律承诺书》，未发现违规行为。

高校党的建设工作会议总结讲话

同志们：

第十九次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议认真学习贯彻党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，对新形势下加强高校党的建设，提高高校党建工作科学化水平作了部署。会议统一了思想，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，省委杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，贯彻落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求;省委组织部对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进行了深入解读。省委领导的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委省政府对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们切实提高高校党建工作的科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，提高高校党建工作科学化水平，推动高等教育事业改革发展，讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，进一步把握高校党建工作的新形势。

中央、省委把高校党建工作摆在党和国家、全省经济社会发展的全局中来谋划，放在建设中国特色现代高等教育体系、建设高教强省的大局中来部署，各地、各高校要把思想统一到中央和省委对高校党建工作的决策和部署上来，切实增强贯彻落实会议精神的责任感和使命感。

一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。全国、全省教育工作会议及国家和省中长期教育改革和发展规划纲要描绘了今后20xx年教育改革发展的蓝图。省委省政府提出了建设教育强省、率先实现教育现代化的宏伟目标，省政府召开了全省教育改革工作会议，全面部署教育体制改革试点各项工作，高等教育综合改革试验区建设即将正式启动。同时，省委省政府决定将科教兴省战略提升为科教与人才强省战略，并作为经济社会发展的基础战略，为教育事业改革发展提供了新的机遇。新颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》(以下简称《条例》)，对高校党委、院(系)总支、教工和学生支部三级党组织的工作职责、工作内容、议事程序和工作制度等均作出了更加明确的规定。迫切要求进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二要科学统筹高校党的建设和中心工作之间的关系。落实“”时期经济社会发展的各项战略任务，加快推进经济发展方式转变是关键;实现中长期教育改革和发展规划纲要提出的前五年工作目标，高等教育起着举足轻重的作用。高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命。要认真把握围绕中心抓党建、抓好党建促发展的高校党建工作总要求，在实际工作中，要努力围绕中心，服务大局，坚持社会主义办学方向，把全面落实党的教育方针贯穿高校党建工作始终;坚持提高质量，把提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承水平贯穿高校党建工作始终;坚持改革创新，把破解发展难题、增强办学活力贯穿高校党建工作始终;坚持维护稳定大局，把和谐校园建设贯穿高校党建工作始终;坚持以马克思主义为主导，把巩固意识形态领域主阵地贯穿高校党建工作始终;坚持优良党风引领，把培育大学文化贯穿高校党建工作始终。

三要清醒认识高校党建必须着力处理好的突出问题。目前，高校党建工作总体形势是好的，但不可否认，仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校党委和行政职责分工不明确、议事决策程序不规范，合力谋划发展的能力不强;少数高校领导对党组织在学校事业发展中的重要作用认识不深，对党建和思想政治工作重视不够、支持不够;一些基层党组织工作缺乏创新活力，激励关怀帮扶机制不够健全，党组织对党员的服务保障措施不够完善，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量比较薄弱，队伍不稳、动力不足;一些党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响党在高校师生中的形象，干扰高校的改革发展稳定。各高校党委要不断增强忧患意识和责任意识，深入研究高校党建工作规律，深刻分析本校党建面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，不断提高党建工作的科学化水平，扎实推动学校各项事业改革发展。

二、突出重点、整体推进，不断提高高校党建工作科学化水平。

中央和省委关于高校党建的决策部署，高等教育改革发展的目标任务，迫切要求我们坚持整体推进、寻求重点突破，不断提高全省高校党建工作的科学化水平。重点要在以下五个方面下功夫。

(一)着力提升高校党委领导改革发展能力，在发挥领导核心作用上下功夫。

20xx年，省委组织部、省委教育工委出台了《关于落实党委领导下的校长负责制的实施意见》，各高校要根据《意见》要求，建立相应工作制度，健全完善高校领导体制。贯彻落实好党委领导下的校长负责制，要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求改进领导方式，发挥好党委统揽全局、协调各方、思想引导、组织推动的领导核心作用。要致力于建设学习型党组织，不断提升高校党委领导能力。省委教育工委今年将组织建设一批学习型高校党委示范点。发挥领导核心作用，高校党委要重点抓好三个方面的工作。

一要着力做好学校事业发展的顶层设计。党委负有对事关学校发展的战略性、全局性、根本性的问题作出决策的重大职责。当前，国家与省中长期教育改革和发展规划纲要全面实施，“”已经开局，各高校要紧紧把握“建设什么样的大学”、“怎样建设这样的大学”这个根本问题，进一步明确办学理念、办学思路、发展战略等事关发展方向性、战略性的重大问题，把提高质量、内涵发展这一核心任务落实到位。不同层次、不同类型的高校都要努力在各自层次和领域争创一流。要加强战略和政策研究，科学编制、启动实施好学校事业发展“”规划，规划目标、任务、政策措施要与国家和省“”经济社会发展规划、教育中长期改革和发展规划纲要相衔接，与学校发展实际相吻合。要以改革创新为动力，加快重点领域和关键环节改革步伐，推动教育观念创新、培养模式创新和管理方式创新。要注重塑造大学精神，营造鼓励创新、宽容失败、开放包容、真诚合作的良好氛围，培育积极向上、追求卓越的大学文化，发挥大学文化的导向、凝聚、激励等功能，将其内化为全体师生的精神力量和价值追求，做到既引领科学技术发展，又引领社会先进文化发展。

二要着力完善高校内部治理结构。健全高校内部治理结构是建设中国特色现代大学制度的重要内容。高校党委要抓住历史机遇，把健全现代大学内部治理结构，作为党委工作的重要内容来深入研究谋划，做好顶层设计并积极组织落实。要进一步科学界定党政职责，党委重在把方向、谋全局，避免陷入具体事务从而削弱党委统筹全局的能力。党委要支持校长按照《高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，要为校长开展工作保驾护航，以强有力的思想政治工作，为行政创造宽松和谐的工作环境和氛围。校长要向党委负责，认真完成党委的各项决策任务，实现党委制定的各项战略意图;充分尊重教授在治学中的重要作用，发挥教授参与学术事务决策和学校管理的积极性，并善用巧用教授的专业智慧和影响力治理学校;完善教职工代表大会和学生代表大会制度，发挥工会、共青团等群众组织的作用，保障教职工参与学校民主管理、民主决策和民主监督的权利。不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构，形成各方力量相互制衡、密切合作、协调运转的良好局面。

三要着力抓好干部和人才队伍建设。《条例》将原来的“干部工作”拓展为“干部和人才工作”，强调了高校党委加强干部队伍建设和人才队伍建设的重要使命。要坚持“党管干部”原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，完善选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障、正常退出机制。加强对干部队伍特别是年轻干部马克思主义理论、党的历史的系统教育，提高年轻干部思想政治素质。注重培养提高干部队伍的管理水平和创新能力，推广网络培训和在线学习，提高干部培训质量和效益。把人才培养作为高校的根本任务和首要职责，改革人才培养模式，建立有利于培养人才、留住人才和吸引人才的激励保障机制，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。进一步明确人才工作的评价导向，既重视科研人才，也重视教学人才和管理人才，增强党组织在青年人才中的影响力和凝聚力。要将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，把建设高素质的党务工作者和思想政治工作队伍作为加强高校党建工作的重要基础抓紧抓好。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般应占全校师生员工总数的1%左右。完善公开选拔、公推直选、竞争上岗、交流轮岗等办法，加大教育培训力度，通过社会实践、挂职锻炼、理论学习等方式提高他们做好党务工作的能力和水平。要完善激励保障措施，加强政策引导，结合事业单位人事制度改革，认真研究制定党务工作者的人事管理办法，切实增强党务干部的职业归属感和自豪感。

(二)全面贯彻落实《条例》，在创新高校基层党组织建设上下功夫。

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高校各级党组织的工作职责、工作内容、工作制度等作出了明确规定，是高校党的工作必须遵循的基本规章。今年我省将研究制定贯彻落实《条例》的实施办法。各高校要根据《条例》和实施办法要求，对党建工作的制度规定进行认真梳理，查摆存在的问题，根据本校实际制定贯彻落实条例的细则，保证《条例》的规定逐项落到实处。

第一，切实发挥好院系党组织作用。高校的院(系)已经成为大学内部的管理中心和资源配置中心，院(系)党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键层级。《条例》正式将党政联席会议制度确立为院(系)党组织的工作体制和决策方式，扩充了院系党组织的职责范围，使院(系)党组织发挥作用和履行职责有了明确的制度保障。省委教育工委制定了《关于进一步加强江苏高校院系党组织建设的意见》，进一步明确院系基层党组织的职责。各高校要加强对院系党组织建设的领导和指导。一是要不断完善党政共同负责制。各高校要进一步完善党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，要通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政领导班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合，切实发挥院(系)级党组织政治核心作用。二是要切实加强“软实力”建设。高校院系党组织要发展先进组织文化，着力把握方向、整体规划、利益协调、监督落实、促进和谐，激发师生创造热情，重制度建设推动科学管理，重队伍建设树良好师德，重群团建设凝聚人心，抓好“软实力”建设，为中心工作提供有力支持和保障，使学院软硬实力协调发展、相得益彰。三是要不断深化院系管理和运行机制改革。有条件的高校可在院系实行教授委员会制度，加强二级教代会建设，积极在院系层面探索教授治学与民主管理的新路径。

第二，要不断创新党支部设置形式、活动方式。党支部是党的最基层组织，是党在高校全部工作和战斗力的基础，要把党支部建设作为基层党组织建设的主体工程抓紧抓好。一是要致力于完善党支部设置形式。适应高校内部教学、科研、管理改革和党组织发挥作用的要求，及时调整党支部设置。要把教工党支部设在教学、科研、管理业务工作实体上，大学生支部设置要与年级和专业结合，稳定学生党支部结构。要本着便于开展活动的原则，适度缩小党支部规模。二是要致力于建设高素质党支部书记队伍。注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任教工党支部书记，落实党支部书记相应待遇，加强党支部书记培训。南京师范大学自然地理教工党支部书记汪永进同志在多年的工作实践中，探索完善了支部建设与学科建设、人才培养良性互动的“树人工作法”，被省委表彰为优秀基层党组织书记。各高校要认真学习经验，注意选拔培养优秀党支部书记，及时总结凝炼基层的好做法并予以推广。三是要致力于创新党支部工作内容和方式。要把教学、科研、管理的中心任务和党支部工作融合在一起，着力为教师创造良好发展空间，凝聚教职员工优质高效完成工作目标。要引导教职工党员增强改革意识，立足本职岗位、积极建言献策，做改革的支持者、推动者。大学生党支部工作要着力于带好优良班风学风，促进学生全面发展，助推创新型人才培养。要多开展贴近学生思想实际和学习生活实际的实践活动，增强支部凝聚力，提高大学生党性修养。四是要注重强化指导激励。各高校要通过完善党支部目标管理、经费支持、立项资助、评优激励等方式加强工作指导，树立建设学习型、创新型、服务型党支部的鲜明价值导向。

第三，要精心锻造优秀党员队伍。党组织的先进性要通过每一位党员来体现，党组织的各项任务要靠每一位党员来落实，高等教育事业改革发展的目标任务实现需要发挥每一位党员的先锋模范作用。一是要确保党员发展质量。20xx年，省委教育工委出台了《关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见》和《江苏高校发展党员工作实施细则》，提出了规范党员发展的培养衔接、教育培训、计划总结、正常退出和监督检查等五项制度。今年，省委教育工委将组织全省高校党员发展工作检查。目前，全省党员发展总数的50%左右均来自高校，各高校要以高度的政治责任感做好大学生党员发展工作，建立健全党员质量保障体系，要在校内组织党员发展工作检查和院(系)之间互查。要加强在青年教师和学术骨干、高层次人才中发展党员工作，建立健全校、院领导培养联系优秀人才制度，主动关心他们的思想、学习和工作情况。充分发挥高层次人才中老党员的传帮带作用，引导他们既做优秀人才教学、科研的引路人，也做优秀人才政治上成长进步的引路人。二是要确保党员教育管理取得实效。建设学习型党组织，构建多层次多渠道、课堂教育和实践活动相结合的党员经常性学习教育体系。完善党员干部培训制度、调查研究制度，切实把建设学习型党组织的任务落实到每一位党员。健全党内生活制度，建立党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，使党员感受到党组织的温暖，增强党组织凝聚力。加强流动党员教育管理和服务，及时将流动到本校的党员编入党支部，积极主动做好流动到校外党员的教育管理工作。三是要充分发挥党员先锋模范作用。发挥好党员立足本职岗位做表率的作用。建立健全激励机制，教育党员时刻牢记自己的党员身份，带头圆满完成学校的各项任务。发挥好普通党员在加强党组织自身建设中的积极作用。目前，高校专兼职党务工作队伍人手相对紧张，要研究建立广大普通党员志愿承担部分党务工作机制，既能在一定程度上化解党务工作者队伍人手不足与党建工作任务繁重之间的矛盾，又可以调动党员积极参与党内事务的积极性，增强党性修养。发挥好党员服务师生服务社会的作用。要在总结志愿服务、结对帮扶、互助共建、支教助学等好做法的基础上，搭建多样服务平台，创新活动形式，引导广大党员在服务师生、奉献社会中发挥先锋模范作用。

(三)全力汇聚各方智慧力量，在以党内民主引领校园民主上下功夫。

党内民主是党的生命，加强党内民主是新形势下加强高校基层党组织建设的必然要求。要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，积极稳妥推进高校党内民主建设，以发展党内民主推进校园民主。

一是要不断完善高校党委会议制度和议事规则。坚持民主集中制，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论。严格规范重大问题和重要事项的决策内容、程序、范围和方式等，明确责任，对参与决策人的意见如实记录，推行无记名投票等表决方式，从制度和程序上使决策机制更加合理科学。科学合理确定党委会列席人员，根据会议议题，适当吸收专职干部、教授和教职工党员代表列席党委会议，充分发挥各个方面在民主决策中的作用。要善于运用民主方式形成共识，增进领导班子团结，提高决策的科学化民主化水平。

二是要稳步落实完善党员代表大会代表任期制。省委教育工委正着手研究制定我省高校党代会代表任期制的实施意见，规范切合高校实际的党代会代表任期制运行方式，明确党代会代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，为代表行使权利、履行职责、发挥作用提供制度保障。建立党委委员联系党代表、党代表联系党员群众制度，发挥好党代表联系党员的桥梁纽带作用，充分反映广大党员意见和建议。

三是要积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。积极开展基层党组织负责人“公推直选”试点，改进候选人提名方式、介绍办法，选举程序和投票方式，完善党内基层选举制度。加强党务公开，把党务公开与校务公开有机结合，完善公开制度，创新公开形式，党内事务及重大决策广泛听取党员意见，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项民主权利，激发党员队伍生机活力。

(四)全力维护高校和谐稳定，在掌握意识形态工作主导权上下功夫。

意识形态工作是党的一项极为重要的工作。高校党委要始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权和主导权，统一领导学校的思想政治工作和德育工作，坚持“思想上不放松，工作上不懈怠”，抓好大学生思想政治教育，切实维护校园安全稳定。

一是要坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地。加强理想信念教育、国情社情教育、形势政策教育和民族团结教育，引导高校师生正确认识国家前途命运，认识自身担负的社会责任，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，坚定走中国特色社会主义道路的信心，不断筑牢思想防线。毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则，严禁在高校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。要认真学习贯彻《关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作的意见》，从教育引导、阻断渠道、依法处理三个关键环节入手，决不给境外利用宗教进行渗透和校园传教提供可乘之机。坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强对课堂、讲坛、讲座等的管理，加强对校报、校?刊、校内广播电视和校园网的管理，完善高校涉外交流与合作项目管理程序，绝不给错误思想观点提?供传播渠道。

二是要不断增强大学生思想政治教育的实效性。不断创新思想政治教育方法和途径。大力推进思想政治理论课机构建设，切实加强教师队伍建设，不断改进思想政治理论课教育教学。发挥各门课程的育人功能，探索创新教学模式，强化实践教育环节，完善思想认知和实际表现相结合的考试考核办法，调动学生参与学习的积极性和主动性，努力使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。加强高校校园网络建设与管理，积极推进思想政治教育网站建设，丰富网上思想政治教育内容，提高利用网络开展大学生思想政治教育的能力水平。抓好大学生形势政策教育，近期要集中抓好xx届五中全会精神的宣讲教育，各地各高校要积极主动邀请省部级党政负责同志、省委讲师团成员宣讲党的xx届五中全会精神，作形势政策报告，解答师生关心的热点问题，深化高校师生对全会精神的学习理解。要围绕全会提出的有关重大理论和实际问题，发挥高校优势，组织科研力量推出一批有深度、有分量的研究成果。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助大学生解决学习成才、择业交友、健康生活等具体的实际问题。全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。完善高校家庭经济困难学生资助政策体系，改进后勤服务特别要稳定伙食价格、办好学生食堂。加强大学生心理健康教育和心理咨询工作。提高大学生思想政治教育工作队伍的素质，继续强化辅导员双重身份、落实双重待遇、实现双线晋升。

三是要切实维护校园安全稳定。维护校园稳定是实现教育改革发展目标的重要保证。改革形势越复杂、发展任务越繁重，越要把维护稳定作为重要工作来抓。要坚持以党风带学风促校风，着力提高党员师生的党性意识，解决党风方面存在的突出问题。要加强师德师风建设，通过教育、政策、制度、监督相结合的方法，着力解决学术不端、教风不正等现象，倡导教书育人、严谨求实的良好风气，对学术不诚信采取“零容忍”政策。对师生中出现的思想认识问题，要耐心沟通、及时引导。对校园内发生的矛盾纠纷，要快速反应、及时处理。学校党委要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，主要领导对学校稳定工作负总责，发现问题特别是出现群体性事件时要亲临一线，靠前指挥，分管领导要切实履行职责，加强指导。要努力从源头上化解矛盾，创建平安校园、和谐校园，严格。

规章制度。

加强规范管理。要主动加强对影响学校稳定因素的分析研判和把握完善突发事件应急管理机制妥善处置各种事端努力把问题?解决在基层、解决在萌芽状态。

(五)深入开展创先争优活动，在推进高等教育事业科学发展上下功夫。

创先争优活动是推动科学发展的经常性动力，是促进校园和谐的经常性保证，也是加强基层党组织建设的经常性要求。创先争优活动开展半年多来，各高校坚持以推动事业发展为主题，创设多样载体，推动基层党组织建设，组织广大党员立足本职做贡献，取得良好成效。要进一步明确工作责任，坚持“书记抓、抓书记”，层层抓落实，强化各级党组织书记的管党责任，发挥好领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，以创先争优为动力，夯实事业发展的组织基础，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动江苏高等教育事业科学发展的强大动力。

一是要结合中心工作拓展创先争优活动载体和内容。要通过把学校中心工作的关键环节项目化，不断拓展创先争优活动的载体和内容。各高校要根据党员干部、党员教师、党员学生等不同群体的特点，继续广泛开展“教书育人先锋岗”、“科研攻关创新岗”、“党员志愿服务先锋岗”创建等特色鲜明的活动，引导基层党组织和党员在各项工作中当先锋、作贡献。要结合今年工作目标，扎实开展新一轮公开承诺，落实领导点评制度，把日常点评与定期点评结合，每半年对基层党组织及其书记进行一次点评，推动每个支部、每位党员更好地完成承担的任务，使党组织创先进、党员争优秀的成效体现在事业发展的成果上。要以创先争优活动为抓手，积极探索高校党建工作的特点和规律，推进高校基层党组织建设的观念创新、方法创新和机制创新，重点健全考核评价激励机制、学习型党组织建设机制、高校领导体制和工作机制、党内民主建设机制、党支部作用发挥机制、党员教育管理监督服务机制等六项党建工作机制，形成创先争优活动的长效机制，推动高校党建工作科学化水平不断提高。

二是要以庆祝建党90周年为契机扎实推进创先争优活动。全省各高校要结合中央、省委关于庆祝建党90周年的活动部署，结合省委教育工委组织开展的“学党史，树理想信念;学典型，树人生标杆”的“双学”活动要求，广泛开展党的优良传统、党的宗旨、党领导下所取得的伟大成就、今后的奋斗目标和重大部署等方面的宣传教育，组织广大师生党员和入党积极分子以多种形式认真学习党史知识，激发广大党员、干部爱党爱国的热情和爱岗敬业的精神。在全省高校开展“大学生最喜爱的教师、辅导员和管理服务人员”评选，在大学生中评选“学习之星、服务之星、创新之星”，结合“三最”、“三星”评选开展征文和演讲比赛，大力宣传他们的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要抓住庆祝建党90周年的契机，开展丰富多彩的活动，注意深入挖掘选树、大力宣传和表彰奖励身边的先进典型，使广大党员自觉学习、主动学习，营造创先争优活动的浓厚氛围，激发基层党组织和广大党员创造一流业绩的热情和干劲。

三是要扎实开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”的主题实践活动。根据省委创先争优活动领导小组《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》精神，省委教育工委、省教育厅党组研究决定，在全省教育系统深入开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，活动自20xx年一季度开始，到20xx年三季度基本结束。通过动员全省28万党员教师率先践行师德规范、模范开展教书育人，推动全省教育战线进一步强化师德建设，优化制度环境、营造良好氛围，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题，努力造就一支忠诚人民教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍，为率先建成教育强省、率先实现教育现代化提供有力保障。省委教育工委、省教育厅党组将于3月初召开全省教育系统“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动动员部署大会。省委教育工委、省教育厅将定期评选“师德标兵”。党的前，在创先争优。

活动总结。

中，对师德表现突出的优秀党员教师进行集中表彰。各地各校要围绕本次主题实践活动主题，切实找准本地本校在师德方面存在的主要问题。基层党组织和党员教师要通过各种形式公开师德承诺，公开。

岗位职责。

规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，接受群众监督，以学校党组织和党员的先锋模范作用带动全省教职员工践行师德创先争优，全面提升教师队伍整体水平。

四是要深化党群共建开展创先争优活动。群众立场是党的各级领导干部最重要的政治立场，群众路线是党的根本工作路线。党建带群建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措。要通过党建带工建、带团建、带妇建，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。省委教育工委日前出台了《关于在全省教育系统深入开展党建带群建创先争优活动的意见》，明确了党建带群建的工作目标、任务，要求构建学习型群团组织、加强基层党群组织建设、健全和完善群团组织工作机制，发挥好群团组织作用，各高校要认真贯彻执行。高校党员领导干部要拿出更多的时间和精力，到基层院、系(所)和学生班级中去，到教学科研服务一线去，不断提高做群众工作的本领。要依靠广大师生办学，问计于师生、问需于师生，尊重广大师生的创造精神，激?发广大师生参与创先争优活动的积极性、主动性、创造性，推动学校事业科学发展。各级党组织在创先争优过程中，活动情况要适时向群众通报，注意听取群众意见和反映，主动接受群众监督。适时组织党员和群众，对基层党组织和党员开展活动情况进行评议，提高活动的公信度。

三、加强组织领导，确保会议精神落到实处。

加强和改进新形势下高校党的建设，是大家的共同责任。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。

一要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报杨新力同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习《条例》，学习领会本次会议精神，校党委书记要亲自上党课，解读《条例》，明确下一步开展基层党组织建设的思路和重点任务，统一全校师生和党员干部的思想和行动。

二要迅速组织落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保党的建设各项任务落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决，通过加强高校党建工作引领和推动高校各项事业科学发展。

三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。今年下半年，省委教育工委将派出专题调研组，深入高校进行督查，了解各地各高校贯彻落实本次会议精神情况。省委教育工委将完善公办高校党建工作考核办法，出台民办高校党建工作达标考核办法，选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员，推动全省高校党建工作整体水平提升。

同志们，做好新形势下高校党建工作的方向已经明确，蓝图已经绘就，让我们抓住机遇，乘势而上，扎实工作，锐意进取，努力开创我省高校党建工作的新局面，以优异成绩迎接建党90周年!

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在高校党的建设工作会议总结讲话

国强同志在讲话中，深刻阐明了加强高校党的先进性建设的重大意义。我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的时代要求和战略高度，深刻认识按照加强党的先进性建设的要求做好高校党建工作，是在高等教育事业中全面落实科学发展观的根本保证，是加强党的执政能力建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是全面完成“”时期各项任务的客观要求，是解决好“培养什么人”和“怎样培养人”这一重大课题的关键举措。要把思想认识统一到对这项工作的战略定位上来，统一到对这项工作的形势分析上来，统一到对这项工作的总体部署上来，不断增强做好高校党建工作的责任感和使命感。

国强同志在讲话中，充分肯定了高校的先进性教育活动。按照中央的部署，高校保持共产党员先进性教育活动从20*午6月开始，到12月基本结束。参加这次先进性教育活动的有1498所高校，194万党员。党中央高度重视高校先进性教育活动，庆红同志和国强同志深入高校调查研究，发表重要讲话，实地指导先进性教育活动。各地党委切实加强组织领导，全面担负了高校先进性教育活动的具体领导责任，确保了高校先进性教育活动的顺利开展。高校紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，切实做到六个“贯穿始终”，即把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习党章、党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。先进性教育在六个方面取得显著成效，即坚持用发展着的马克思主义武装教育师生党员，巩固了马克思主义在高校的指导地位;坚持社会主义办学方向，促进了高等教育事业全面协调可持续发展;坚持以正面教育、自我教育为主，提高了师生党员素质;坚持加强基层党组织建设，增强了党在师生中的凝聚力和影响力;坚持育人为本、德育为先，加强和改进了大学生思想政治教育;坚持把群众满意作为党建工作重要标准，解决了群众反映强烈的突出问题。总的来看，高校先进性教育活动，指导思想明确，工作扎实，措施有力，进展顺利，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大师生党员和群众的好评。

国强同志在讲话中强调，要认真总结先进性教育活动的成功经验，并提出了六点要求，即加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位;坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断加强党对高校的领导;强化基层党组织功能，不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力;不断提高高校党员的整体素质，切实发挥党员的先锋模范作用;加强和改进思想政治教育，努力使大学生成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人;加强党务队伍建设，提高党务工作者的工作能力和水平。这六点要求，是高校党的先进性建设特别是先进性教育活动中创造的成功经验，既包括了指导思想和方针原则，又包含了工作思路和工作方法，既继承了党的优良传统，又具有鲜明的时代特点。这些经验是高等教育战线的同志们在党中央领导下，解放思想、努力实践、积极探索的结晶，是高校党建工作的宝贵财富，对进一步做好今后的工作具有长远的指导意义。对于这些新鲜经验，我们要倍加珍惜，紧密结合实际，不断加深理解，自觉运用到各项工作中去，并在新的实践中不断丰富和发展。

二、着力于建立高校保持共产党员先进性长效机制，进一步推进党的先进性建设。

保持党的先进性，既要靠思想教育，又要靠制度保证;既要靠个人觉悟，又要靠严格管理;既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。要按照国强同志的讲话精神，在五个方面建立健全使高校党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步巩固党的先进性教育成果。

第一，建立高校党员学习教育的长效机制，不断提高党员的素质。党员先进性教育活动的实践表明，加强学习教育，是增强党性的根本保证。要建立党员学习教育制度，制订年度学习计划，做出阶段性学习安排，规定个人学习必读书目，定期组织集中学习研讨活动。要完善高校党委中心组学习制度、院系(机关)党委中心组学习制度，严格执行学习考勤制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。要改进学风，克服形式主义、实用主义、教条主义，紧紧抓住理想信念这个核心和为人民服务这个宗旨，学以致用、言行一致，不断增强学习效果，促进高校领导干部坚定社会主义办学方向，坚决贯彻党的教育方针，不断提高政治水平、领导水平和工作能力，努力成为“社会主义政治家和教育家”;促进广大教职工党员忠诚党的教育事业，既要有“教授意识”和“专家意识”，更要有党员意识，努力做到为人师表、言传身教、率先垂范，教书育人、管理育人、服务育人;促进广大学生党员树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念，刻苦学习，勇于实践，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

第二，建立加强高校领导班子思想政治建设的长效机制，不断提高办学治校水平和驾驭高校改革发展的能力。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。加强领导班子建设，是贯彻党的教育方针的关键，是坚持社会主义办学方向的前提。一是建立加强高校领导班子能力建设的机制。完善校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度，制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度，不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。二是建立加强党委领导下的校长负责制的机制。规范党委议事决策制度和校长办公会议制度，制定党委领导下的校长负责制意见，科学界定和规范“党委领导”和“校长负责”的关系，既充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心作用，又支持和保证校长创造性地开展工作。三是建立加强民主集中制建设的机制。完善高校党委内部议事制度，制定领导班子议事规则。完善集体领导下的个人分工负责制度，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。完善高校重大问题决策制度，制定民主决策、科学决策的规则，坚决贯彻党的民主集中制原则。四是建立加强领导班子党风廉政建设的机制。建立高校领导干部在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度，健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度，完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度，筑牢党风廉政建设防线。

第三，建立高校党的基层组织建设的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇。只有加强基层党的组织建设，高校党组织才能更好地发挥重要作用。一是建立工作机制。完善基层党组织工作条例，制定基层党组织设置和干部培训规定，建立党组织服务党员、党员服务群众制度，健全党员责任制和考核办法，使基层党组织工作更具操作性，党员行为更具规范性，评价更具科学性。二是建立党内组织生活机制。完善党的组织生活会制度;民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等，不断增强党性观念。三是建立党员发展机制。完善入党积极分子培养教育制度、预备党员接收制度、预备党员管理教育考察和转正制度，大力在优秀大学生中发展党员，大力在优秀青年教师中发展党员，不断提高党在青年知识分子中的影响力和凝聚力。

第四，建立高校党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制，推进党内民主建设。党内民主建设，是先进性建设的重要内容。一是建立党员管理机制。完善高校党代表大会制度、党内选举制度，探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。健全党员目标管理制度、党员责任落实制度，制定对优秀党员表彰激励、对不合格党员严肃处理的规定，促进党员发挥先锋模范作用。二是建立党内监督机制。完善党内监督制度尤其是对领导干部的监督制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，落实基层党员的知情权、监督权。三是建立党内民主机制。制定高校党务公开制度，完善党员权利保障制度、党员参与党内生活的各项制度，保障党员的选举权、参与权等权益。

第五，建立高校党员联系群众、服务群众工作的长效机制，使党员始终保持同人民群众的血肉联系。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量我们党是否先进的根本标准。一是建立党员领导干部深入师生、深入基层的机制。完善领导干部调查研究制度、联系基层制度、接待师生制度、亲自处理师生来信来访制度、为师生员工办实事做好事解难事制度，始终把为人民服务的宗旨放在首位。二是构建反映民意、集中民智的科学决策机制。建立师生意见和建议收集反馈制度、重大决策事先征求意见制度、师生参与管理和决策制度、定期向师生通报情况制度，不断从群众中汲取智慧和力量。三是建立接受师生公开评议、严格监督的机制。建立师生评议和监督领导制度、师生评议和监督党员制度、定期召开师生座谈会制度，把师生满意不满意作为工作标准。

三、着力于全面落实科学发展观，进一步促进高等教育事业全面协调可持续发展。

国强同志在讲话中反复强调，开展先进性教育活动，加强高校党的先进性建设，最终目的是促进高等教育事业全面协调可持续发展，培养造就大批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。按照国强同志提出的要求，当前，要认真做好三项工作。

第一，按照科学发展观的要求，大力提高高等教育质量。贯彻落实科学发展观，做到以人为本，全面协调可持续发展，在教育战线就是要坚持两个为本，四个统筹。“两个为本”，就是要坚持教育以育人为本，以学生为主体，坚持办学以人才为本，以教师为主体。“四个统筹”，就是统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育事业的改革、发展和稳定。xx届五中全会对教育战线提出了“普及、发展、提高”三项主要任务，即普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。贯彻落实xx届五中全会对高等教育提出的目标任务，重点是提高质量，当前应体现在三个方面：一是要认真谋划未来20xx年我国教育的改革与发展。根据xx届五中全会精神和国务院领导的指示，教育部已经全面启动了《20xx年中国教育发展纲要》的研究制定工作。各地和各校都要围绕《全国教育事业第十一个五年计划》的颁布实施和《20xx年中国教育发展纲要》的研究制定，统筹兼顾，突出重点，找准切入点和着力点，加强宏观思考和战略研究，认真梳理本地高等教育改革和发展的问题，研究提出进一步推动高等教育改革和，发展的思路、战略和政策措施。每个大学都要按照科学发展观的要求，思考“办一所什么样的大学”和“怎样办好这样一所大学”这样两个根本问题，制定好学校发展战略规划、学科建设和教师队伍建设规划、校园建设规划。二是要提高教育教学质量。深化教育教学改革，合理调整高校结构，使高校在科学定位的基础上办出特色、形成品牌和优势。各高校都要切实把提高质量摆在更加突出的位置，深入实施高等教育质量工程，抓好教学基础工程建设，健全教学支持服务体系，完善教学评估制度，改进教学方法和手段，开发高质量的新教材和高水平的数字课程资源，建设高素质的教师队伍，推行教授、名师上讲台，着力培养学生创新精神和实践能力。三是要提高自主创新能力。高等学校要着力于培养创新型人才和创造高水平的科研成果，以服务求支持，以贡献求发展，把高等教育的发展更加紧密地融入社会主义现代化建设的伟大事业之中。加强对科学大师和战略科学家等杰出人才的培养，建设一支宏大的自主创新领军团队。努力建设国家科技创新体系(大学)，增强高校创新能力，为经济建设和社会进步作出更大贡献。

第二，大力加强思想理论建设，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。思想理论建设是党的建设的根本，也是高校的重大任务。一是抓好繁荣发展哲学社会科学工作，认真实施马克思主义理论研究和建设工程。着力构建以当代中国马克思主义为指导的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。抓紧编写高质量的思想政治理论课四本新课程教材，认真做好包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义和政治学、社会学、法学、史学、新闻学、文学等第一批9种教材的研究和编写工作，尽快启动第二批20种左右教材的研究和编写工作，力争在20xx年之前，完成150种左右的哲学社会科学重点教材编写任务，把马克思主义的最新成果贯穿到高校哲学社会科学的学科建设和教材建设中去。二是抓好队伍建设工作，实施高校哲学社会科学教学科研骨干培养工程。中央高度重视高校哲学社会科学教学科研骨干培养，今年中组部、中宣部、中央党校、教育部、解放军总政治部联合在中央党校举办了六期高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，每期100人，历时1个月。在第一期开班式上发表重要讲话，陈至立同志主持第一期开班式，13位中央部委领导同志作专题报告，引起强烈反响。今后几年还要继续系统轮训高校哲学社会科学教学科研骨干，地方也要按照中央的部署，举办高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，不断提高其政治和业务素质。三是要抓好理论研究，为经济发展社会进步做出贡献。高校哲学社会科学承载着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要职责，要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，把重大理论和现实问题作为主攻方向，加强基础研究、应用研究和对策研究，着力提高高校哲学社会科学的创新能力，着力提高高校哲学社会科学研究回答实际问题的能力，使高校成为人类文明的知识库，成为党和政府决策的智囊团，成为经济发展社会进步的助推器。要充分发挥高校在理论研究方面的优势，组织研究力量，开展好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究，着重研究其重大意义、时代要求、科学内涵和历史经验，力争推出一批体现时代性，把握规律性，富于创造性，有分量、有深度、有影响的理论成果，为党的先进性建设提供理论支持。

第三，大力加强和改进思想政治教育，促进大学生德智体美全面发展。去年，中央下发了16号文件，今年初，又专门召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。各地各高校认真贯彻重要讲话和16号文件精神，开局良好，成效显著，但任务仍然艰巨，工作更须努力。要借鉴党的先进性教育活动的成功经验，紧紧抓住重要环节，从长效工作机制建设入手，进一步加强和改进大学生思想政治教育。一是建立发挥课堂主导作用的长效工作机制，把教书与育人紧密结合起来，要求所有教师都履行育人职责，所有课程都发挥育人功能。加强和改进高校思想政治理论课，以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，完善课程体系，向大学生系统地讲授马克思主义基本原理，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，中国近现代史和道德与法律，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。认真做好在20*级学生中全面实施新课程的各项准备工作。建立和完善大学生形势报告会制度，组建形势政策教育巡回报告团。加强和改进哲学社会科学课，充分发挥其对大学生思想教育的作用，引导帮助大学生坚定正确的政治方向和理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。加强师德建设，教育引导教师在传授知识的过程中对大学生进行思想政治教育。二是建立努力拓展有效途径的长效工作机制，把课堂育人和实践育人结合起来，增强工作的针对性和实效性。深入开展社会实践，落实“把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分”的规定，落实建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合的管理体制的要求，落实社会各方面支持大学生社会实践的政策和具体办法，促进大学生社会实践活动健康发展。大力建设校园文化，抓好校风、教风和学风建设，努力形成学校以育人为本，教师以敬业为荣，学生以成才为志的优良校风;抓好校园网站建设，建好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站，依法加强管理，认真执行校内用户“实名注册”、校外用户“可读、不可贴”两项规定，牢牢把握网上思想政治教育主动权;抓好校园文化制度建设，严格校园哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，不给错误言论提供传播渠道。三是建立加强和改进大学生思想政治教育保障措施的长效工作机制。认真落实关于加强辅导员队伍建设的批示精神，把培养与使用结合起来，建立一支高素质、高质量和高水平的思想政治教育骨干队伍。加强学生党支部建设，坚持把党支部建在班上，逐步实现本科学生班级”低年级有党员，高年级有党支部”的目标;加强大学生入党积极分子队伍建设，引导大学生中的先进分子树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中来。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在关心人帮助人中教育人引导人。加大资助家庭经济困难学生政策落实力度，进一步完善国家助学贷款政策和运行机制，完善国家奖学金管理办法和勤工助学、特殊困难补助、学费减免政策，确保高校学生不因家庭贫困而失学;加大就业指导力度，坚决落实好中央的有关政策，提高就业指导和服务水平，积极推动高校毕业生充分和广泛就业，引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业;加大管理和服务力度，制定出台与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的管理和服务制度，为大学生健康成长成才创造良好条件;加大心理健康教育力度，提高心理调节能力，培养良好心理品质。

我再强调一下稳定问题。当前，我国形势总的是好的，但仍然是人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，稳定压倒一切。做好高校稳定工作至关重要。最近指出：“各地、各部门都要切实负起责任，尤其强调把问题解决在基层。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来。既维护人民群众的合法权益，又要坚持依法办事，依政策办事。在任何情况下，都必须坚决维护社会稳定这个大局，这是国家和人民群众的根本利益所在。”各地各高校要以高度的政治责任感和政治敏锐性，正确处理好改革发展和稳定的关系，更好地协调各方面的利益，准确把握社情民意，做好师生工作，理顺师生的情绪，密切与师生的关系。要严格落实维护稳定责任制，党政一把手要亲自抓，负总责。发现不稳定的苗头，应及时把问题解决好;发生突发公共事件时，领导要靠前指挥，面对面地做好师生工作。同时，要在第一时间内向教育主管部门报告，并向当地公安等机关报告。对于发生突发公共事件后隐瞒不报，或延报、谎报，造成严重后果的，要严厉追究有关责任人的责任。

同志们，这次会议为高校党的先进性建设指明了前进方向，提供了新的历史机遇，关键是要狠抓落实。会议后，要立即抓好会议精神的汇报、学习和落实。一要抓好会议精神的汇报工作。及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报国强同志的重要讲话精神。各地各部门主要领导要按照国强同志的讲话要求，把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识，放在提高党的执政能力，实施科教兴国战略、人才强国战略中去谋划，切实加强对这项工作的领导，定期听取工作情况汇报，加大对落实情况的督促检查力度，及时研究解决存在的问题。二要抓好会议精神的学习工作。及时向组织、宣传、教育部门和高校的领导干部、师生党员传达国强同志的讲话精神，组织大家认真学习，深刻领会，引导帮助大家努力掌握建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的总体要求和根本任务，把国强同志讲话精神转化为认识，转化为行动，自觉主动投入到建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设中去。三要抓好会议精神的落实工作。以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，深入调查研究，认真总结经验，扎实推进工作。把建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设，同加强高校领导班子建设结合起来，同加强党的基层组织建设结合起来，同提高高校自主创新能力结合起来，同推动高等教育事业全面协调可持续发展结合起来，使建立健全保持高校共产党员先进性长效机制，加强高校党的先进性建设的过程，成为全面贯彻xx届五中全会精神的过程，成为全面贯彻党的教育方针的过程，成为全面贯彻教育“”规划的过程，成为全面推动高校各项工作上台阶的过程。

加强高校党的先进性建设责任重大，使命光荣。我们要在以为的党中央领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，进一步开创高校党的先进性建设新局面。

党的建设工作会议讲话

各位校长、主任、同志们：

20xx年暑假即将过去，新学期工作将要开始。今天我们召集全学区领导班子成员大会，主要是安排部署下半年乃至全年的有关工作，进行全体动员，统一思想、提高认识、鼓足干劲，确保刚才布置的工作落到实处，为此，我也提一点建议，各校会后开三个会：一是领导班子会：学校各职能部门按中心校工作布置，并结合本校实际，制定出本部门操作性强、内容充实、难易适度，有学校特色的工作计划。全面研究和部署本学期和本学年度教育教学工作，做到月月有计划，周周有安排，天天有事干。二是召开全体教师会，周密部署具体工作，让每位教职工，明白这一年该干什么，干到什么程度，工作干得好与差有什么奖惩制度，都要提前公布，并提前安排开学前卫生除草工作。三是学生入学教育大会，抓好校风校纪教育，营造良好的学习氛围，建立稳定的教育教学秩序，学校的各项规章制度要让广大师生熟记在心，用制度去指导师生的言和行。

安全工作也说几句，新学期开学在即，各校一定要落实校长是安全第一责任人的责任制，严格实行：“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的制度，树立“安全第一”的思想，把安全工作摆到重要位置，严防各种安全事故发生，落实“一岗双责”,制定责任制和责任追究制度，认真制定和落实安全工作检查制度。开学前，各学校要对教学用房，师生宿舍、食堂、厕所等师生相对密集的建筑物进行”拉网式”检查，对查出的隐患立即消除，一时难以消除的，要坚决封闭停用，各学校还要进行安全知识普及教育，不断完善突发事件应急处置预案，贯彻落实消防安全责任，认真开展安全教育和应急演练，提高学生在各种危险情况下应对能力。

下面谈谈关于学校领导班子队伍建设，常言道：火车跑得快，全凭车头带。具体到学校，车头就是学校领导班子。领导班子是否务实高效，是否有创新开拓意识，直接关系着学校的发展与壮大，关系着学校的办学理念，关系着学校的特色，更关系着学校的兴与衰。鉴于此，就学校班子队伍建设方面，谈谈自己的一些观点和想法，也算对班子成员提几点要求与大家共勉：

1、学校班子成员要加强政治学习，学习政治理论，学习教育有关的法律法规，增强法律观念，进而依法治校。

2、坚持教学中心意识不动摇。提高教育教学质量是学校教育的永恒主题，也是人民群众殷切的期望。学校质量高、则形象好、人气旺、发展快，提高教学质量主要靠教学，因此，我们一定要确立和落实教学工作在学校工作中的中心地位，学校班子成员要主动按中心校的要求担任适量的课，做教师的表率，把教学中心意识贯穿到学校工作的始终。学校的工作思路应该以教学为主线，学校的各项工作都应该以教学为中心，学校的经费安排应该以教学为重点，举全校之力提高教育教学质量。提高教学质量：这是一个永恒的命题，提高的途径不是唯一的，条条铁路通北京，关键是选对符合本校实际的方法和途径，这需要校长、主任们仔细思考，“拿来主义”是捷径“间接经验”很重要，但务必要联系实际，切记生搬硬套，邯郸学步。提高教学质量还应做好“承上启下”的工作，“承上”是指上学年成功的做法和推广的经验，新学期要继续落实好。“启下”是指启发创新下学期新的举措，也可理解为在稳定中求进步(稳中求胜)，在基础上求突破(从量变到质变)，使学校工作在持续发展中上新台阶。我认为去年的工作作法今年要继承的有“走出去、请进来，”“三个`二`工程，”“海量阅读”，“汉字听书写大赛”“行为规范学校达标”创建活动音体美竞赛和各种有益师生身心的活动。新学期还要做，而且要提高要求和标准。今年，我想再提一个要求就是：“打造高效课堂”狠抓组织教学，现在我们教师的知识足够用，学生与老师之间也较熟悉，但不同教师上同一节课效果却不一样，问题出在哪?我认为在组织教学环节上分出了高低。出现了高效课堂，低效课堂，甚至是无效课堂，因此今年教研内容之一要重提“打造高效课堂”，向课堂四十分钟要质量。近几年的“洋思”、“杜郎口”经验我们听说的不少，有的学校甚至还去过这些学校取经，他们的经验有这么几点：“先学后教、当堂训练”，“没有教不会的学生，只有不会教的老师”，“三清运动”即堂堂清、日日清、月月清，不让学生产生知识负积累，“兵”教“兵”，小组合作学习，以学定教，“三三六”课堂模式„„但归纳起来，都是在探讨如何上好每一节课，如何上一节高效的课，如何上一节学生愿听、愿学、不打盹、不走思、能听懂并学会的课，上一节高效课关键是什么?我认为是教师的“导学”，也就是如何组织教学，既然现在我们的老师知识足够用，备教材不是难事，师生也较熟悉，备学生应当也不费力，那么需要讨论的是，要在组织教学方面花大力气进行探索和校本教研，探索过程中不能生搬硬套成功学校的经验，搞校本教研要不拘一格，不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。不管哪个和尚的经，教会学生的经就是好经，实践是检验真理的唯一标准，能教会丘头学区学生的教学方法，就是好方法、好经验。另外教研不要盲目追风，追求时髦名词，不要花架子，要看本质，要看每节课通过教师的组织教学，学生有无知识负积累，没有负积累就是一节好课。我希望经过一年的努力，明年出典型，进行推广。

3、加强教育教学理论的学习。学校班子成员应该是一个容多“家”(教育家、政治家、管理家、指挥家、外交家、社会活动家等)为一体的帅才或将才，这需要多方面的知识和能力，所以大家一定要主动学习、善于学习，要加强管理方法的研究，加强管理艺术的学习，学校管理不是公式化管理，领导说，老师听这是最理想的，可实际工作中，往往有不服从管理的情况，这就是考验自己的管理艺术的时候，也是显示是将才，还是庸才的时候，班子成员在进行管理时要时刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常胜将军，要听得进别人的建议，甚至是逆耳的话，一花独放不是春，百花齐放春满园，刚愎自用，固执己见，我的地盘我做主，甚至连上级的话也不听，随意顶撞，我行我素，自以为是，长此以往迟早要摔跤的。教导主任、政教主任、安全主任、总务主任等中层领导要有能独当一面创造性地开展工作的能力，校长要“放手”，给中层做的事尽量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、学校班子内部一定要搞好团结。“家和万事兴”，学校也一样，只要班子成员团结协作，拧成一股绳，心往一处想，力往一处使，学校的工作就能兴旺发达，班子就有凝聚力、战斗力，就能真正成为学校工作的火车头。班子成员一定要大度，腹中要能容才、容过、容不同的意见，要时刻注意自己的工作方式和方法。要识大体、顾大局，绝不容许班子成员把个人成见及情绪带到工作中去。

5、学校每个班子成员要制订好任期目标，搞好学校近远期发展规划，要增强创业意识，力争在自己的任期内工作要有新突破。校长、教导主任、教师在本质上没有区别，只是分工的不同，只是上级领导看到每个人的不同长处，适才而用的问题;学校班子成员必须树立两个意识：一、学校里的教师是学校的主体。教书不是只靠你们学校班子人员去教的，只有全体教师共同努力，认真做好教育教学工作，才能带动学校的发展;二、学校班子成员是为教师、学生、家长、社会服务的。所以，我们要求学校每个领导都要牢固树立服务的意识，并把服务意识贯穿到我们工作的始终。

6、以身作则，率先垂范，率先垂范，是一种作风，更是一种品质;对广大教师来说是一种导向，更是一种力量。良好的品质有利于形成人格魅力，说话无遮掩或阴阳怪气，抖威风、摆架子、工作无计划，迟到早退，有时一天都不见人，是形不成人格魅力的。所以我们学校领导班子成员，一定要以身作则，率先垂范，做师生的榜样，把率先垂范意识贯穿到我们工作的始终。开展工作不能只靠行政权力，而要尽可能用自己的人格魅力，要以自己的实际行动来影响教师、引导教师、激励教师，让全体教师紧紧团结在学校班子周围，形成坚强合力，共同推进学校工作全面进步。

7、要有开拓创新的意识。发展是第一要务，创新是发展的动力。学校领导班子不能满足现状，而要谋发展、图进步，不能墨守成规，而要开拓、创新。我们想问题、出思路、立制度都要紧紧围绕学校的发展，坚持开拓与创新，把创新意识渗透到各个领域、各个方面、各项工作、各个人员，这里提到的“想问题”很重要，只有“会”想问题，才能出思路、立制度。想问题也就是哲学范畴提出的发现问题。能不能发现问题，会不会发现问题，是验证一个领导，尤其是校长工作能力的一个试金石，领导到学校上班，办公桌前一坐，看看电脑、喝杯水，一天下来，无人汇报，则认为无问题，这是在被动等“问题”，这叫不作为。领导应主动去找问题，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有时也需要手勤，要不停的转一转、看一看、问一问、做一做，只有这样才能发现问题。发现问题后，还要认真分析问题和解决问题。分析不透，找不到问题症结所在，也不能解决问题。我希望大家会后认真读一读，如何发现问题、分析问题、解决问题方面有关文章，因时间原因，不再展开。

8、要有务实的工作作风。学校班子的工作作风，直接影响教师的教风和学生的学风。一个学校，班子工作作风不好，教师的教风和学生的学风就不可能好，学校抓教育教学管理，提高教学质量，靠搞形式不行，靠摆花架子不行，最重要的是依靠苦干、实干的精神，求真、务实的工作作风。所以我们领导班子一定要吃苦在先，享受在后，要求师生做到的班子要先做到，要求班子做到的校长要先做到，全体班子人员要勇做师生的表率。

9、各位校长正确处理好以下几个关系：

(1)“大”与“小”的关系：在不忽略细节的基础上，更应该抓大事、抓规划、抓机制、抓质量、抓管理、抓安全。

(2)“实”与“虚”的关系：干实事、说实话、报实数，不弄虚作假，不搞形式主义。

(3)“是”与“非”的关系：政策和原则面前，人人平等，办事公平、公正、公开，不搞歪门邪道。

(4)“上级”与“下级”的关系：遵守组织纪律，有大局观念，政治上成熟，下级服从上级，不搞个人主义，不搞地方保护。

(5)“自信”与“自负”的关系：自信是优点，自负是缺点。

党的建设工作会议讲话稿

在汛期到来前，市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神，回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任务，确保安全度汛。刚才，吴平同志进行了全面总结和安排，气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势，顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。

一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感。

去年8月，我调任到安康工作。当时，正是安康的主汛期，9月份发生的严重秋淋灾害，让我记忆犹新，倍感责任重大。做好防汛工作，对安康具有极其重要的意义，因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一，洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山，是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近，防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测，今年我市防汛形势依然严峻，丝毫不容乐观。

做好防汛工作，我们必须看到存在的突出问题，从薄弱环节入手，扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足，存在麻痹侥幸思想，自防自救能力低，缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来，降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变，暴雨洪水易发，尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大，安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市，全市受洪水威胁集镇127座，设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里，江河堤防标准低，难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座，多数建于20世纪50～70年代，病坏问题严重，虽然近两年我市对7座水库进行了除险加固，但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性，关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全，预报预警机制不完善，应急响应措施不到位，组织群众避险转移不及时，应对突发洪涝灾害的能力不强。

二、突出重点，扎实抓好防汛抗旱措施落实。

(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节，结合实际完善预案，有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施，继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作，对防汛物资进行一次清查盘库，及时补充储备防汛物资，达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设，结合应急救援队伍组建和民兵整组，建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍，加强演练，提高实战能力。同时，抓好基层抗旱服务组织建设，积极有效地开展抗旱工作。

(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度，抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程，增强综合抗灾能力，并在汛期强化在建项目的度汛措施，防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇，加快非工程措施防御体系建设，做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施，户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区，要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县，要抓紧实施，在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施，进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系，逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点，切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合，健全完善科学有效的信息发布制度，加强重大突发性灾害天气的会商分析，为应对灾害争取宝贵时间。

(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座)，小型水库中有28座病险水库，主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查，及早发现问题，逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定，切实加强水库汛期调度管理，科学实施汉江干流错峰调度，在出现超警戒水位洪水时，坚决服从防汛指挥调度指令，最大限度地削减滞留洪峰，最大限度地减轻洪水危害。同时，加快清除河道行洪障碍，加强河道采砂秩序整治，确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理，确保安全度汛。

(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前，将受威胁群众提前转移出去，才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一时间传递到村组、到农户、到人，及时组织群众提前转移，最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。

(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施，是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位，以户为单元，逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期，包抓单位要务必按照防汛预案，即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作，千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动，在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围，提高全民防汛安全意识和避险自救能力。

三、加强领导，强化责任落实。

要坚持实行行政首长负责制，由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责，分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制，由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责，把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令，各级、各部门、各单位必须坚决服从，做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情，加强防汛检查督查，为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警，提高监测预报精确度，提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划，严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理，做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务，维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责，把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力，尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法依纪严肃追究相关人员责任。

同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署，提高警惕，扎实工作，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛。

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流，能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议，是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式，增强大家的现场感，并以现场观看、介绍为平台，为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分，但更有实际的意义，期望以此推进我们全区学校管理质量的提升，和管理水平的提高。这里，我仅就这次和大家一道参观学习，谈三点体会，与大家交流。

一、看教育，关键要看典型(学校)。

大家都知道，教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动，属广义的范畴。今天我们讲的教育，主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点，我的观点是看教育，关键就是看典型，尤其是典型学校。之所以这样认为，因为典型学校是我们教育的代表，从我们参观的这几所学校看，他们有几个共同的特征：就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看，他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效，是我们加大资金投入，实施学校新建、改建、扩建工作，改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育，推行教改、课改，提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师，均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看，可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下，我们教育发展的万紫千红。这些典型，既是我们**教育成果的体现，也是我们教育发展历程的标本;这些典型，就在我们身边，可学、可鉴，可以给我们启发，也可以给我们深思。可以说，他们代表了**教育的水平、特色、现实与未来。所以，我们看教育，这些典型必看。当然，也希望每个学校，人人都是典型。这是我的第一个体会。

二、抓教育，关键要抓校长。

教育界有句名言：一个好校长就是一所好学校。如果**有一百个好校长，就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看，的确如此。我大体梳理了一下，我们这些好学校、好校长的身上，都有心想教育，心在学校，心系教师、心爱学生的共同品质，为了把学校办好，他们不为社会功利所动，不为办学条件所限，不为学生参差所怨，用心、细心工作，无私奉献自己。做到心中有党，知道党的教育政策，把握得住教育的方向，不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民，知道教职工在想什么，知道学生在想什么，把握得住教育教学的规律，不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责，知道校长该做什么，该管什么，把握得住学校管理的本职，对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理，心中有计划，行动有措施;心中有戒，知道党纪国法的底线，把握得住教育的行为规范，守得住清贫、守得住道德，心正身正，行正师范。因此我们抓教育、抓校长，就是要采取综合措施，让我们每位校长都成为好校长。所以，下一步，我们对校长们学习培训要加强，教育局每年对校长至少培训一次，对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强，建立校长论坛，经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强，下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强，逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次，来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题，让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。

三、强教育，关键要强管理。

管理学一直强调，事业的成功，三分建七分管。对于我们教育工作而言，也有实践指导意义。管理决定学校的形象，管理决定学校的品质，管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况，以及我们了解的一些学校的管理情况来看，我想强调三个方面。

第一、管理是校长首要之责。首先，校长是一个学校的法人，代表党委、政府和教育主管部门，履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务，集权责于一身，管学校，是其法人地位决定的。其次，学校实行校长负责制，校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作，是现行管理体制赋予的岗位职责。第三，联系实际掌握学校管理的基本规律和方法，以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段，是选拔校长的必备岗位要求，校长抓管理，是其入职的先决条件，所以，管学校，是我们每个校长的份内之事。

第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点，抓小就是抓细节、抓风格。具体而言，抓方向，就是要确定学校办学的思路和目标。说实话，校长治校会面临不同的困难和问题。比如，学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低，学校自身财力的好坏，家长、社会的认可与非议，如此种种。作为校长，只要充满激情，做到了因势利导，制定了合理的发展目标，一步步坚持走下去，必定会成功。就像我们有的学校那样，学校周边环境差，自己整治，自己整治不了，协调政府给力;学校校名不够大气，申请更名;主题文化教师缺乏，申请选调;学校空间不够，改造扩展，内部挖潜;资金不够，反复申请协调。一年年持续实施，学校就有特色了，学校就有形象了，学校就有声誉了。

抓重点，就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心，就是教学质量这个中心，学校一切工作围绕这个中心转。两个关系，就是学校内部教职工的和谐关系，师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是，贯彻教育方针的头等大事，调动教师积极性的艰难之事，不断完善和提高办学条件的困难之事，和安全稳定这件影响帽子的事。

抓细节，就是抓那些看似细小，却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。

抓风格，就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样，部队要有精神特质，学校要有文化底蕴，校长要有自己的领导特质，说到底就是校长有自身的独特风格，表现为高尚的人格魅力，高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近，袁贵仁部长在教育部学习会上讲，高校教师要必须守住政治、法律、道德底线，是成为教师合格与否的重要标准。前不久，区委要求，在新常态下，我们各级党员干部要做“四心”干部。因此，我们的校长也要做“四心”校长，管住自己，守住底线。一是要管住自己的心，做到心无旁骛，专注教育，充满激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行为，遵守党纪国法，执行教育规律，遵从道德规范，不盲目扩招，不乱收费，不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行，不做丧德之事。三是管住自己的人，对家里的人、身边的人，都要严格要求，不放纵、不偏袒、不徇私，做一名洁身自好，儒雅博学的教育人。

最后，借此机会，我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作，确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们20**年里的支持、理解与包容;感谢同志们20**年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们20**年新春佳节愉快，阖家幸福安康!

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

这次全国高校党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻精神和一系列重要讲话精神，全面推进高校党的建设，为促进高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

十七大以来特别是去年以来，各级党委和高校党组织按照中央要求，开拓进取、扎实工作，高校党的建设不断加强，取得显著成绩。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生，马克思主义在高校的指导地位不断巩固。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校领导班子思想政治素质和办学理校能力不断提高。坚持不懈加强思想政治工作，大学生思想主流积极健康向上。坚持抓基层打基础，高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。坚持把稳定作为第一责任，和谐校园建设扎实推进。坚持党委统一领导、有关部门齐抓共管，高校党建工作整体合力和常抓不懈工作机制基本形成。各地区各部门各高校要认真总结这些经验做法，结合实际、把握规律、突出特色，创造性地推进高校党建工作。下面，我讲几点意见。

一、全面把握提高党的建设科学化水平总体要求。

深刻分析国际国内形势发展变化，准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命，统筹伟大事业与伟大工程。对全面提高党的建设科学化水平提出总体要求，明确了加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，增强“四自”能力的要求，建设“三型”马克思主义执政党的目标，提出了8个方面的重大任务。对党的建设的部署，归根到底，是为坚持和发展中国特色社会主义提供思想、政治、组织保证。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是要更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。以此为聚焦点、着力点、落脚点，就抓住了要害、抓住了关键，就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达，创造更大的价值、作出更大的贡献。

一要坚持以科学理论为根本指导。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。加强高校党的建设，必须按照部署要求，坚持以科学发展观为指导，以党的建设科学发展推动高等教育科学发展。目前，我国2700多所大学、3100多万在校大学生，普通本专科年招生680多万。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设输送了大批高层次人才。进一步把高校做优做强、使一批高水平大学跻身世界一流行列，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”培养更多优秀人才，是高等教育的重大责任，也是高校党的建设的重大责任。要坚持发展这个第一要义，把提高办学质量摆在重要位置，努力培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务。坚持以人为本这个核心立场，办学为了人民，办学依靠人民，办学成果由人民共享，努力办好人民满意的教育。坚持全面协调可持续这个基本要求，准确把握办学规律，全面落实人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要任务。坚持统筹兼顾这个根本方法，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，正确处理重点突破与整体推进、当前发展与长远发展的关系。坚持走内涵式发展之路，不断提高高校软实力，着力打造品牌学科和特色名校，实现更高质量、更高层次发展，承担起建设高等教育强国的崇高使命。

二要坚持以服务大局为根本原则。明确了全面建成小康社会宏伟目标，确立了五位一体总布局，强凋要“进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。高校是培养高层次创新人才的重要平台，是基础研究和高技术创新成果的重要源泉，是理论研究和文化传承创新的重要阵地。目前，我国62%的国家重点实验室、35%的国家工程研究中心在高校，47.7%的科学院院士、38.7%的工程院院士在高校。五年来，全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占61%、75%、44%，“__”高校入选人数占63%，哲学社会科学的研究专家、项目、成果比例更高。加强高校党的建设，必须按照部署要求，充分发挥高校人才集聚、学科众多的特点，紧紧围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目，加强对拔尖创新人才的培养，推动国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究，为实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标，提供有力的人才保障和智力支撑。

三要坚持以立德树人为根本任务。强调，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。大学生是国家建设的宝贵人才资源，高校是培养青年人才的重要园地。加强高校党的建设，必须按照部署要求，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，推动高校更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。要强化高校文化传承创新功能，研究继承前人积累的文化成果，扬弃旧义、创立新知，积极传播优秀传统文化和当代先进文化，发挥高校文化育人作用，造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。

四要坚持以健全制度为根本保障。强调，要“坚持用制度管权管事管人”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。加强高校党的建设，必须按照部署要求，大力加强以党章为根本、以党委领导下的校长负责制为重点的各项制度建设。要坚持党委领导核心地位，发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持党管干部、党管人才原则，集中精力研究解决高校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题。要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要健全党政工作协调机制，加强党政沟通配合，充分发挥党对高校领导这一根本制度的独特优势。

二、着力建设善于办学理校的高素质领导班子。

实现高等教育科学发展，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。要按照要求，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，探索符合高校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督办法.建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。

高校党的建设工作会议讲话材料

同志们：

这次全国高校党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻精神和一系列重要讲话精神，全面推进高校党的建设，为促进高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

xx大以来特别是去年以来，各级党委和高校党组织按照中央要求，开拓进取、扎实工作，高校党的建设不断加强，取得显著成绩。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生，马克思主义在高校的指导地位不断巩固。坚持和完善党委领导下的校长负责制，高校领导班子思想政治素质和办学理校能力不断提高。坚持不懈加强思想政治工作，大学生思想主流积极健康向上。坚持抓基层打基础，高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。坚持把稳定作为第一责任，和谐校园建设扎实推进。坚持党委统一领导、有关部门齐抓共管，高校党建工作整体合力和常抓不懈工作机制基本形成。各地区各部门各高校要认真总结这些经验做法，结合实际、把握规律、突出特色，创造性地推进高校党建工作。下面，我讲几点意见。

一、全面把握提高党的建设科学化水平总体要求。

深刻分析国际国内形势发展变化，准确把握党所处的历史方位和肩负的历史使命，统筹伟大事业与伟大工程。对全面提高党的建设科学化水平提出总体要求，明确了加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，增强“四自”能力的要求，建设“三型”马克思主义执政党的目标，提出了8个方面的重大任务。对党的建设的部署，归根到底，是为坚持和发展中国特色社会主义提供思想、政治、组织保证。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是要更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。以此为聚焦点、着力点、落脚点，就抓住了要害、抓住了关键，就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达，创造更大的价值、作出更大的贡献。

一要坚持以科学理论为根本指导。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。加强高校党的建设，必须按照部署要求，坚持以科学发展观为指导，以党的建设科学发展推动高等教育科学发展。目前，我国2700多所大学、3100多万在校大学生，普通本专科年招生680多万。蓬勃发展的高等教育，为现代化建设输送了大批高层次人才。进一步把高校做优做强、使一批高水平大学跻身世界一流行列，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”培养更多优秀人才，是高等教育的重大责任，也是高校党的建设的重大责任。要坚持发展这个第一要义，把提高办学质量摆在重要位置，努力培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务。坚持以人为本这个核心立场，办学为了人民，办学依靠人民，办学成果由人民共享，努力办好人民满意的教育。坚持全面协调可持续这个基本要求，准确把握办学规律，全面落实人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要任务。坚持统筹兼顾这个根本方法，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理办学规模、质量、结构、效益的关系，正确处理重点突破与整体推进、当前发展与长远发展的关系。坚持走内涵式发展之路，不断提高高校软实力，着力打造品牌学科和特色名校，实现更高质量、更高层次发展，承担起建设高等教育强国的崇高使命。

二要坚持以服务大局为根本原则。明确了全面建成小康社会宏伟目标，确立了五位一体总布局，强凋要“进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”。高校是培养高层次创新人才的重要平台，是基础研究和高技术创新成果的重要源泉，是理论研究和文化传承创新的重要阵地。目前，我国62%的国家重点实验室、35%的国家工程研究中心在高校，47.7%的科学院院士、38.7%的工程院院士在高校。五年来，全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，分别占61%、75%、44%，“千人计划”高校入选人数占63%，哲学社会科学的研究专家、项目、成果比例更高。加强高校党的建设，必须按照部署要求，充分发挥高校人才集聚、学科众多的特点，紧紧围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目，加强对拔尖创新人才的培养，推动国家急需战略性研究、科技尖端领域前瞻性研究、国计民生重大问题公益性研究，为实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标，提供有力的人才保障和智力支撑。

三要坚持以立德树人为根本任务。强调，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。大学生是国家建设的宝贵人才资源，高校是培养青年人才的重要园地。加强高校党的建设，必须按照部署要求，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点，推动高校更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式。要强化高校文化传承创新功能，研究继承前人积累的文化成果，扬弃旧义、创立新知，积极传播优秀传统文化和当代先进文化，发挥高校文化育人作用，造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。

四要坚持以健全制度为根本保障。强调，要“坚持用制度管权管事管人”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。加强高校党的建设，必须按照部署要求，大力加强以党章为根本、以党委领导下的校长负责制为重点的各项制度建设。要坚持党委领导核心地位，发挥党委总揽全局、协调各方作用，坚持党管干部、党管人才原则，集中精力研究解决高校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题。要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要健全党政工作协调机制，加强党政沟通配合，充分发挥党对高校领导这一根本制度的独特优势。

二、着力建设善于办学理校的高素质领导班子。

实现高等教育科学发展，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。要按照要求，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，探索符合高校特点的干部培养选拔、考核评价、管理监督办法.建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。

一要着力培养选拔社会主义政治家教育家。这是加强高校领导班子建设的核心。要从推动高校科学发展大局出发，严格选拔条件，把好政治关、能力关、作风关、廉政关，大力培养选拔既坚定中国特色社会主义信念、坚持社会主义办学方向，又爱教育、懂教育、献身教育的政治家教育家，尤其要选好配强党政一把手。要全面准确贯彻民主公开竞争择优方针，完善竞争性选拔干部方式，探索差额比选等办法，提高选人用人公信度。要优化高校领导班子结构，扩大选人视野，推进干部交流，重视知识、专业、能力、经验互补。要建立高校领导班子分析研判制度，加强日常管理监督，健全考核评价体系，对班子对“人头”，进行经常性的纵向、横向比较，做到了然于胸，知人、知情、知心、知愿，发现问题及时解决。要加强教育培训，提高高校领导干部把握大局、谋划发展能力，运用规律、科学理校能力，服务师生、推进和谐校园建设能力。

二要着力落实民主集中制原则。这是加强高校领导班子建设的制度保障。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。要强化民主集中制教育，主要负责人要敢抓善管、勇于担当，以宽阔胸襟发扬民主、以科学方法正确集中、以负责态度实施监督。党委书记和校长要同舟共济、相互补台。班子成员要各司其职、各负其责，积极主动参与决策，恪尽职守抓好落实。要像爱护眼睛一样珍视团结，坚持坦诚、信任、进步的理念，尊重差异、包容多样，求同存异、化异趋同，形成同心同向、共谋发展的合力。

三要着力改进作风。这是加强高校领导班子建设的重要任务。以来，中央政治局率先垂范，制定并落实改进工作作风、密切联系群众八项规定，高校要立足实际，认真贯彻落实。要结合即将开展的群众路线教育实践活动，突出为民务实清廉主题，突出提高做好师生工作能力，切实解决问题，确保取得实效。要察实情，完善联系学生、联系教职员工、联系人才制度，了解他们想什么、盼什么、希望做什么。要干实事，勇于面对矛盾，善于解决问题，埋头苦干、稳扎稳打，一件一件把事情办实办好。要求实效，多做打基础、利长远的事，多做师生向往、高兴的事。要艰苦奋斗、勤俭办学，把有限资金用到改善教学科研、学生生活条件上。要加强党风廉政建设，强化对干部选任、招生录取、基本建设、财务管理等重点领域和关键环节的监管，以反腐倡廉建设的实际成效取信师生。领导班子成员要严格执行廉洁自律规定，慎乎在位、钦乃攸司，以廉为福、视贪为祸，始终保持清白清正清廉良好形象，以优良党风带校风促学风。

三、切实加强高校思想政治建设。

思想政治建设凝魂聚气、强基固本，是立德树人的重要途径。要坚持正确办学方向，适应新形势、研究新情况、探索新方法，不断提高思想政治建设水平，切实增强教师教书育人、学生服务社会的责任感使命感。

一是牢牢把握高校意识形态领导权和主导权。高校处于各种思想文化交流交融交锋的前沿，思想政治建设和意识形态工作须臾不可放松。要理直气壮地坚持马克思主义指导地位，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题，坚定师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，加强校报、校刊、校内广播电视和出版社建设，加强课堂、讲座、社团活动和网络管理，确保导向正确、阵地巩固、覆盖广泛、引领到位。要通过课堂教学、课外活动、社会实践、研讨交流等多种方式，增强教育引导的针对性实效性。要坚持依法管理，抵御境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对高校进行渗透，使高校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。

二是加大教师队伍思想政治建设力度。教师是学生成长的引路人和指导者。要着力建设一支具有高尚师德、人格魅力、学识风范的教师队伍。目前，40岁以下青年教师占高校专任教师的61%以上，是高校教师队伍的中坚力量。他们思想活跃、眼界开阔，与学生年龄接近、接触较多，对学生思想行为影响更直接。要坚持政治培养与业务提高相结合，抓好理想信念、职业道德、学术诚信教育，加强教学科研能力培训，搭建社会实践平台，引导青年教师了解国情社情民情，自觉做到学为人师、行为世范。要坚持严格管理与关心服务相结合，加强联系沟通、掌握思想动态，既严格要求、严格教育，又真情爱护、热情服务，积极帮助解决学习、科研、生活中的实际困难，使他们有用武之地、无后顾之忧。通过深入扎实的思想政治工作，使广大教师真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。

三是探索适合大学生特点的思想政治教育方式。大学生处于立学、立德、立志的关键期。当代大学生接触的信息更加广泛、选择的自由更加多样、思想的个性更加明显，迫切需要创新思想政治教育的方式方法。要发挥课堂教学主渠道作用，思想政治理论课、哲学社会科学课、形势政策教育，内容要创新、方法要改进，让大学生真心喜欢、入脑入心、终生受益。要发挥校园文化的熏陶作用，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术、娱乐活动，打造体现社会主义特点、时代特征、高校特色的校园文化品牌，弘扬主旋律，突出高品位，增强感召力。要发挥社会实践的砥砺作用，组织学生在与工人、农民、基层干部、科技人员接触中滋养作风、认识国情，在科研生产一线实践中发现新知、运用真知、探索未知。要发挥辅导员、班主任、研究生导师的指导作用，言传身教、释疑解惑，加强心理健康教育，提高大学生身心健康水平。要开展生动活泼的网络思想政治教育，建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站，形成网上网下思想政治教育合力，促进大学生学业有成、思想进步。

四、夯实高校改革发展稳定的组织基础。

高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责。在师生思想观念、价值取向日益多样的情况下，基层党组织作用更加凸显。要坚持工作重点放在基层、骨干力量充实基层、财力物力保障基层，积极推进基层党建工作创新，努力建设基层服务型党组织，不断夯实党在高校的组织基础。

一是抓好党支部建设。党支部是党员活动的基本单元。要以教师支部、学生支部为重点，选好配强支部班子，注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔党支部书记，加强教育培训，提升能力素质，使基层党的干部党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。要优化党组织设置，推行在实验室、课题和项目组、科研平台、实践基地设置党支部，探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。要创新活动方式，适应师生精神需求、接受习惯新变化，顺应现代信息技术、传播手段新发展，运用主题教育、社会实践、协商讨论、平等交流等方式，开展富有时代特色的活动。要大力创建基层服务型党组织，服务发展、服务师生、服务社会，特别要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全等方面搞好服务。要强化基础保障，把场所阵地、基本建设、必需经费落到实处。

二是增强党员队伍活力。党员是党的肌体的细胞。要以增强党性、提高素质为重点，制定党员教育培训规划，用好高校教育资源，拓宽教育渠道，增强教育实效。要坚持党员主体地位，扩大高校党内民主，落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，推行党员旁听基层党组织会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法，保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。要加强党员日常管理，落实党内生活各项制度，严格党的组织生活，健全党员能进能出机制。要注重在青年教师和优秀大学生中发展党员，坚持标准，严格程序，提高质量。重视在学科带头人、归国留学人员中培养入党积极分子，把各类优秀人才团结和凝聚在党的周围。

三是抓党建带群建。以党建带群建是基层党建工作的成功经验。要发挥高校工会、共青团、学生会等组织的桥梁纽带作用，通过他们更广泛地联系服务师生。要加大支持帮带力度，为他们开展活动搭建平台、创造条件。要重视群团干部的选拔配备，加强教育培养，搞好管理服务。要推广规划协同制定、活动共同开展、阵地共建共享等做法，以党组织建设带动其他各类基层组织建设。

加强高校党的建设，是全党的共同责任。要切实加强对高校党建工怍的领导，落实党建工作责任制，抓好分类指导.完善考核办法，强化督促检查。对民办高校党的建设，同样要高度重视，推进党建工作在高校的全覆盖。各地区各部门要分工协作、密切配合，齐抓共管、形成合力。高校党委书记要认真履行第一责任人职责，校长要关心、支持党建工作。要真情关怀、真心爱护高校党务工作者，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。高校党务工作者要爱岗敬业、加强学习，努力提高自身素质，以模范行为和卓有成效的工作赢得师生员工信赖。

深入学习贯彻精神、加强高校党的建设，使命光荣，责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取、开拓创新，求真务实、狠抓落实，进一步提高高校党的建设科学化水平，开创高等教育事业科学发展新局面。

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

这次全校反腐倡廉建设工作会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委三次全会、十一届省纪委四次全会以及省教育纪工委会议精神，回顾总结学校反腐倡廉建设工作，部署工作任务。

年，学校反腐倡廉建设工作在校党委和上级纪委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、完善体系，坚持改革创新、求真务实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

1.扎实开展廉政教育，党员干部廉洁意识进一步增强。

——认真学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-xxxx年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省委《实施办法》。严格按照要求，分期分批参加省纪委《工作规划》培训班学习;认真组织校纪检监察干部分专题学习讨论《工作规划》;在全校科级以上干部中举行《工作规划》知识答题活动。通过学习，进一步提高了纪检干部和其他党员领导干部对反腐倡廉建设工作重要性的认识;我们对近阶段反腐倡廉建设工作的指导思想、主要内容和工作要求有了更准确的把握，从而增强了反腐倡廉建设工作的积极性、主动性和针对性。

——组织新提拔的处级干部进行革命传统教育和警示教育。为提高新上岗的处级领导干部的党性修养和廉政意识，10月份校纪委组织新提拔的50名处级干部，参观新四军纪念馆，接受革命传统教育;到句容监狱，接受警示教育，增强法纪意识和廉洁自律意识。

——积极开展“廉洁文化进校园”活动。深入推进“省廉政文化建设示范点”建设，丰富内容、创新形式，积极开展覆盖面广、具有较强渗透力和影响力的廉洁文化建设活动。如：开展“我说廉洁”、“给领导干部的一封信”、“崇尚廉洁诚实守信”征文活动，共收到征文156篇，“廉洁短信”作品608条;开展以“反腐倡廉、倡导文明”为主题的原创flash动漫大赛，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作评选活动;举办“诚信是金”专场文艺晚会等等。通过廉洁文化建设活动的深入开展，弘扬了廉洁思想，在全校营造良好的尚廉氛围。

——认真开展廉洁教育问卷调查。为增强教育的针对性，在全校范围内开展廉洁教育状况问卷调查，发出调查问卷600份，收回580余份，通过汇总分析，基本掌握了各基层单位廉洁教育状况，收到意见建议11条，为开展有效的廉洁教育提供了重要的参考依据。

——认真办好校纪检监察网站。及时上载党的路线、方针、政策;进行党纪条规咨询、纪检监察业务指导和网上信访举报;真实反映学校及各单位党风廉政建设工作情况，努力使纪检监察网站成为反映纪检监察部门处理日常事务的窗口、密切党群关系的桥梁、推进反腐倡廉建设的重要阵地。

2.切实加强制度建设，从政行为进一步规范。

——认真贯彻落实党风廉政建设责任制。专门召开了党风廉政建设工作会议，认真总结经验，全面部署工作，明确提出要求。校党政领导与各单位、各部门主要负责人签订了新一轮党风廉政建设工作责任书。

——认真贯彻执行省纪委“反腐倡廉制度规范执行年工作实施意见”。召开相关部门负责人会议，明确要求各相关部门围绕人、财、物管理工作，以对权力的监督制约为重点，对本部门、本单位的规章制度进行认真梳理，补充完善，尤其是规范干部使用、人才招聘、职称评审、财务管理、基本建设、物资采购、招生、考试、评先选优等方面的工作程序，明确工作责任。

——修订了《江苏大学招标投标管理办法》，完善了学校招投标工作的运行机制，进一步明确了学校招投标工作的责任和程序。积极推行招标公告制度，提高了招标工作的透明度。采用评分法来进行评标，使得评标结果更加趋于合理和公正。

——认真贯彻落实领导干部廉政档案管理规定和个人重大事项报告制度。及时为新提拔处级干部建立了廉政档案。认真组织处级干部填报廉政情况及个人有关事项报告表。

3.全面履行监督职能，过程监管进一步强化。

——结合学校二级单位党组织党建工作考核，进行党风廉政建设工作检查。通过听汇报、看材料、个别交谈、召开座谈会、问卷调查，基本掌握了基层单位党风廉政建设工作情况，并提出反馈意见，促进了基层党风廉政建设工作。

——认真开展经济责任审计工作，加强审计监督。按照“统一部署，分步实施”的原则，如期完成15位行政主要负责人20个任期的经济责任审计工作。

——加强对招投标项目的过程监督。纪检、监察、审计等部门参与了基建、仪器设备、大宗物资采购、教材、图书采购等共计210多个招投标项目的过程监督。对各单位自行招标项目进行了抽查，发现问题及时提出改进意见，促进学校招投标工作更加规范有序。

——加强对招生、考试、推优、发展党员、干部选拔、人才招聘等工作的监督。认真参与干部选拔考察工作，对选拔考察过程中遇到的问题，及时向有关领导及相关部门反映。积极参与招生、考试、选调生、保研推优、发展党员、招聘人员和基层党组织建设考核等工作，在参与中实施监督，促进各项工作的公开、公平、公正。

——积极推进反商业贿赂专项治理工作。08年上半年，召开相关部门反商业贿赂专项治理工作座谈会。为保证我校反商业贿赂专项治理各项工作落到实处，在相关部门和单位建立了联系点，纪检监察干部经常深入基层，了解相关部门和单位反商业贿赂专项治理工作情况，开展工作调研，提出明确要求，针对可能出现的问题，及时提醒，提出防范意见和建议。

——对二级单位经费管理情况进行检查。在各单位自查的基础上，首次对8个二级单位经费管理情况进行了抽查，重点检查收支两条线管理规定的执行情况和经费管理的公开透明等情况，对进一步规范二级单位经费管理提出了改进意见。

——加强机关作风建设。为进一步推进机关作风建设，召开机关作风建设研讨会，听取对机关作风的意见与建议。通过调研，在总结前几年工作的基础上，制定下发了2008年评议“满意机关”工作意见。在全校范围内继续组织开展“满意机关”测评与评议，机关作风建设水平有新的提升。

4.认真受理来信来访，查处力度进一步加大。

——08年共受理来信来访42件次，按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，认真进行了查处，对有不良行为的党员干部及时进行提醒谈话和诫勉谈话，帮助其提高认识，改正错误。对违纪的党员按照组织程序，进行严格的纪律处分和组织处理。

——根据省纪委、省财政厅等六部门通知精神，在全校范围内开展了“小灵通”等通信工具捆绑办公电话的清理工作，全校共计清理了21个捆绑办公电话的小灵通。

2008年我校在反腐倡廉建设方面做了许多工作，取得了一定的成绩，但是，我们必须清楚地认识到我校还存在一些问题和不足，如有些领导干部廉政意识、责任意识还不够强;党风廉政建设责任制的贯彻不够自觉。有的单位经费管理还不够公开透明;对重点岗位和关键环节的监督管理力度还有待进一步加强，等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和纠正。

二、20反腐倡廉建设工作主要任务。

胡锦涛在中纪委三次全会上，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点。我们一定要深刻领会胡锦涛重要讲话精神，以求真务实的态度和奋发有为的精神状态，切实加强学校反腐倡廉建设工作。年我校反腐倡廉建设工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，按照中央《工作规划》、省委《实施办法》、教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求和上级纪委的部署，落实校第二次党代会精神，围绕校二届三次“两代会”确定的全年重点工作，服务学校事业发展大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极构建符合我校特点的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉建设，为推动学校事业又好又快发展保驾护航。

1.深化教育，不断增强党员干部和师生员工廉洁意识。

结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、做表率。在处级领导干部中深入开展权力观教育和廉洁从政、艰苦奋斗教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德基础和法纪防线。拟邀请上级纪委或检察院的领导来校作预防职务犯罪的报告;组织党员干部观看反腐倡廉电教片;组织重点部门、关键岗位工作人员，到句容监狱接受警示教育;组织全校中层干部进行党风党纪知识测试，等等。以懂法守纪为重点，加强对广大教职员工的廉洁从教和职业道德教育;以诚实守信为重点，开展对青年学生的廉洁教育。充分发挥校报校刊、广播电视、校园网络等宣传媒体的作用，有效利用党校、团校等培训阵地，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。继续开展廉洁文化月活动，丰富廉洁文化的内容、创新活动形式，增强廉洁文化的感染力、渗透力。

2.健全制度，逐步形成严密有效的制度体系。

坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持“谁主管，谁负责”，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。加大检查考核力度，强化责任追究，使党风廉政建设责任制真正落到实处。按照中央的《工作规划》、省委的《实施办法》和教育部的《意见》的要求，认真梳理全校反腐倡廉工作制度，尤其是要逐步建立健全学校人、财、物管理方面的反腐倡廉工作制度，例如干部任用、招生考试、经费管理、基本建设、物资采购等。着手制定对学术不端行为的预防制度和惩处制度。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效的权力运行和监督约束机制，着力解决“无制度可用、制度不管用、有制度不用”的突出问题。

3.强化监督，切实保障权力规范、公开运行。

建立健全统一指挥、整体协调、科学有效的监督工作机制，营造上下联动、齐抓共管的监督工作格局，形成师生员工人人有责，人人参与的监督工作局面。突出领导干部这个监督重点，重点监督领导干部执行党的路线、方针、政策、贯彻民主集中制和廉洁自律等方面的情况。充分运用领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、回复函询、干部交流、离任审计等形式加强监督。继续加强党风廉政建设工作检查和二级单位经费管理工作检查。加强基建、维修、仪器设备、大宗物资采购和教材图书采购等招投标工作的过程监督。加强对招生、干部任用、人才招聘、职称评审、发展党员工作的监督，必要时组织专项工作督查。

配合学校党委和行政做好党务公开和校务公开工作，完善各项公开制度，明确公开的程序、内容和方式，把群众最关心、涉及师生员工切身利益、最容易滋生腐败的事项作为公开的重点。进一步推进《党内监督条例》的贯彻落实，建立健全内部监督的制度和机制，切实加强党内监督。充分发挥党代会、教代会等组织、机构和代表的监督作用，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。

4.改进作风，大力弘扬求真务实之风。

胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上提出要大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率。我们要认真学习和贯彻落实的讲话精神，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办学、联系群众、求真务实、扎实苦干、发扬民主等优良传统和作风，引导党员领导干部加强党性锻炼和党性修养。进一步开展“争创满意机关”活动，勇于开拓创新，深入基层调查研究，广泛征求师生员工的意见，认真分析查找在体制机制、内部管理和工作作风等方面存在的问题，积极解决制约学校和本部门、本单位科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，以及广大师生员工的实际困难，不断提高服务质量和工作效率。

5.严查案件，坚决维护党纪国法的严肃性。

将教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、预防的推动力和惩处的威慑力有效整合起来，以坚决的态度查处违纪违法案件、绝不姑息、绝不手软。继续做好纪检监察信访举报工作，及时妥善处理每一个信访件，依法依纪办案，违纪的给予纪律处分，违法的移送司法机关处理;对调查不实的，说明情况，保护干部正常履行职责。充分发挥案件的治本功能，严格执行和落实“两报告一教育”制度，剖析典型案例，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度。

6、强健队伍，努力提高反腐倡廉建设工作水平。

专职纪检监察工作人员和二级党委、党总支、直属党支部的纪检委员是我校反腐倡廉建设的重要力量。新的形势、新的任务要求纪检监察干部要更加重视自身建设。加强理论学习。紧密结合反腐倡廉工作实际，深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，善于运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导和推动反腐倡廉建设工作。强化责任意识。深刻领会中纪委三次全会、省纪委四次全会和省教育纪工委会议精神，认清高校反腐倡廉建设工作面临的新形势和新特点，切实增强做好反腐倡廉建设工作的紧迫感、使命感和责任感。提高履行职责能力。加大培训力度，刻苦钻研业务，提高专业技能，改善知识结构，拓宽工作视野，加强实践锻炼，努力做到早发现苗头性问题，早做好防范工作。加强党性修养和作风建设。教育引导专职纪检监察工作人员坚定共产主义理想，牢记党的宗旨，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤奋敬业的优良作风，敢于以大无畏的精神同腐败分子和消极腐败现象作坚决的斗争。坚持理论联系实际。积极开展纪检监察理论研究和实践探索，不断提高反腐倡廉工作水平，增强保障和服务学校科学发展的能力。

同志们，加强高校反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的政治任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，突出重点，抓住关键，开拓创新，扎实工作，深入推进反腐倡廉建设，为维护学校改革、发展、稳定大局，为促进学校事业科学发展作出新的更大的贡献!

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

第二十次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议是在全省高校深入贯彻党的十七届六中全会、省第十二次党代会精神，全面落实国家及省中长期教育改革和发展规划纲要的关键时期，在迎接党的召开的重要时刻举行的。省委对开好这次会议高度重视，省委、宣传部长王燕文同志出席会议并作了重要讲话。燕文同志在讲话中回顾总结了党的十七大以来我省高校党建工作取得的成绩，深刻分析了新时期高校党建工作面临的新形势新任务，并就如何深入学习贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神，以社会主义核心价值体系为引领、加强高校党的建设，推动高等教育事业科学发展提出了明确要求。燕文同志的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们不断提高全省高校党建工作科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

刚才，南京大学等6所高校党委负责同志围绕会议主题分别作了交流发言，他们的做法和经验都很好，希望大家在工作中认真学习借鉴。总的讲，通过这次会议，大家进一步认清了形势、统一了认识、明确了任务、增强了信心，达到了预期目标。下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，再讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，准确把握高校党建工作的新形势新任务新要求。

“十二五”时期，省委确定了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标，对高等教育改革发展提出了新的更高要求，也为高校党的建设提供了难得机遇。全省高校要深刻认识高校党建工作面临的新形势新任务，全面落实中央和省委决策部署，切实按照六中全会要求，坚持以社会主义核心价值体系为引领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习宣传贯彻党的精神为主题，全力推动高校党建工作再上新台阶。

一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。中央对党的建设作出的一系列战略部署，对高校党建工作提出了新的更高要求。党的十七届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方向和目标任务。坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设文化强国，迫切要求将高校党的建设提高到一个新水平。党的即将召开，要求高校党的基层组织和广大党员以改革大局为重，以事业发展为重，立足岗位建功立业，着力在维护稳定上下功夫，推进校园和谐稳定，为社会稳定大局作贡献。省委《关于实施党建工作创新工程的意见》明确将党建工作创新工程作为“八项工程”中的关键工程和推进其他各项工程的保障工程，提出了努力使我省党的建设同经济社会发展一样走在全国前列的工作要求。这些都对进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出了新的更高要求。

二要始终坚持围绕中心服务大局的总体要求。高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命，高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。省第十二次党代会提出了全面提高高等教育办学水平的新要求，为教育事业改革发展提供了新的机遇。深入推进高等教育综合改革，推动高等教育内涵发展，迫切要求我们牢固坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，以社会主义核心价值体系为引领，把党建工作贯穿于学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的始终，不断巩固意识形态领域主阵地，全力维护稳定大局，切实增强办学活力，大力建设和谐校园。通过建立健全创先争优长效机制，加强基层党组织建设，提高党员队伍先进性，为推动高等教育事业科学发展提供强大动力。

三要清醒认识高校党建工作中存在的突出问题。当前，我省高校党建工作总体形势是好的，但仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校体制机制仍需进一步理顺，领导班子驾驭全局的能力和水平有待提高;少数高校领导对党建和思想政治工作关心重视不够、实际支持不够;校际之间以及校内基层党组织之间建设情况还很不平衡;少数高校的基层党组织工作缺乏创新活力，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量薄弱、队伍不稳、动力不足;少数党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响了党在高校师生中的形象，阻碍了学校的改革发展稳定。各高校党委要从领导推动学校事业科学发展的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，深刻分析、认真排查本校党建工作面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，着力做好服务发展、服务社会、服务师生工作，以提高师生满意度为标准，在为民服务中创先争优，积极构建长效机制，努力把高校基层党组织建设成为推动科学发展、服务广大师生、促进校园和谐的坚强战斗堡垒。

二、明确思路、突出重点，坚持以社会主义核心价值体系统领高校党建工作。

党的十七届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，强调社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，突出强调了社会主义核心价值体系的重要性，并从中国特色社会主义事业全局和战略高度，提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在改革开放和社会主义现代化建设各领域，在精神文化产品创作生产传播各方面，全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，团结和引领全国各族人民建设中华民族共有精神家园，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。全国第二十次高校党建工作会议日前在北京举行，中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席在会前会见会议代表并讲话。他强调指出，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。他要求高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。刘延东同志在讲话中回顾总结了十七大以来高校党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了高校党建工作面临的新形势新挑战，系统阐述了六中全会对高校提出的新要求，全面部署了高校推进社会主义核心价值体系建设的各项任务。省委十一届十二次全会和省第十二次党代会也对学习贯彻十七届六中全会精神作出了全面部署。所有这些都充分体现了中央和省委对高校党的建设和高等教育事业改革发展的高度重视和亲切关怀。高校作为培养社会主义人才的摇篮，既是建设社会主义核心价值体系的前沿阵地，又是我国思想文化建设的重要领域，必须充分发挥自身优势，肩负起解读、宣传、实践社会主义核心价值体系的责任，把社会主义核心价值体系融入高校党建工作全过程，不断探索新方法，落实新举措，取得新进展，真正在建设社会主义核心价值体系中走在前列。

一要坚持正确导向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。建设社会主义核心价值体系，最根本的就是要坚持马克思主义的指导地位。当前，国际国内形势纷繁复杂，人们的价值日益多元，更需要科学的指导思想来整合、引导社会思潮和文化追求，明确文化发展方向。全省高校必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向，牢牢把握高校意识形态工作主导权。要认真落实中办、国办转发的《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》及配套文件精神，认真实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划，大力推进理论创新，不断丰富和发展当代中国化的马克思主义，着力回答重大理论和实际问题，切实增强党的思想理论工作的创造力、说服力和感召力。要加强高校思想政治理论课建设，全面落实高校思想政治理论课建设标准，不断巩固思想政治理论课建设成果，健全教学质量测评体系，推进思想政治理论课示范点建设，创新教育教学方法，增强教育教学效果，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要不断加大对马克思主义理论课教师的培训力度，高度重视哲学社会科学教学科研骨干研修对象的选拔和组织工作，认真做好高校思想政治理论课骨干教师培训和在职攻读马克思主义理论学科博士学位工作，着力提高教师的教学和科研水平。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，强化哲学社会科学的育人功能，充分发挥高校学科建设、基础理论研究等方面的特殊优势，主动解答师生思想道德领域出现的新课题、新问题、新困惑，积极提供对社会发展起重大作用的理论观点、学术见解和原创性科学思想，努力为社会主义核心价值体系理论创新提供充足养份。要管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，做到学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，着力加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、学术社团活动的管理，严格审批程序，严把人员关口，绝不给错误思想的传播有可乘之机。

二要突出教育主题，引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，是社会主义核心价值体系的重要任务之一。当代大学生成长于改革开放的年代，亲眼目睹了祖国经济社会发展的巨大变化，得到了实惠、受到了教育。他们中的绝大多数人对坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴充满信心、寄予厚望。但是，由于国际国内形势的深刻变化和各种社会思潮的相互激荡，少数大学生中不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。要坚持把科学引导青年学生树立中国特色社会主义共同理想，作为加强高校党的建设的一项重要而紧迫的任务。要切实加强理想信念教育，坚持用我们党90年成长壮大的光辉历程、用新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来国家发展强大的生动实践，教育、引导学生深入了解人类社会发展规律，充分认识中国特色社会主义的优越性，不断增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同和情感认同。要深入开展形势政策教育，开好形势政策课，完善党政领导干部为师生作形势报告制度，重点回答、阐释师生关心的社会热点问题，引导师生了解基本国情，理性看待改革发展过程中出现的矛盾和困难，切实增强对我们党的信任和解决问题的信心，自觉把个人的理想追求与国家的前途命运相结合。要加强社会实践教育，积极引导大学生走出校门，参加“三下乡”、志愿服务、专业实习、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动，努力在社会实践中体验价值、磨炼意志、提高认识。各高校要把社会实践纳入教学计划，保障实践教学条件，用好用活社会大课堂教育资源，深入有效地组织开展各种生动活泼的社会实践活动。要组织高校教师特别是思想政治理论课教师、辅导员、班主任开展社会考察，鼓励他们到企业、社区和农村挂职锻炼，亲身感知改革开放的生动实践，开阔自身眼界、丰富教育素材，切实提高教书育人的能力和水平。

三要把握时代特点，引导师生弘扬民族精神和时代精神。民族精神和时代精神是中华民族生生不息、薪火相传的动力和支撑，是当代中国奋发图强、不断创造崭新业绩的力量源泉。青年学生是祖国的未来、民族的希望，是青年中知识层次最高、最有活力、最具创造力的群体，同时也是思想最复杂、最容易受外来思潮影响的群体。开展社会主义核心价值体系教育，重点和难点都在青年学生。要积极探索提高民族精神和时代精神教育效果的途径，紧紧筑牢社会主义核心价值体系的基础。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，要紧紧抓住党的召开等重大事件、重要节日的机遇开展主题教育，教育引导师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩，深切感受共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。要深入开展以改革创新为核心的时代精神教育，紧密结合江苏改革开放的伟大实践，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，集中开展主题教育实践活动，选树高校“三创三先”先进典型，努力将“三创三先”精神内化为高校干部师生的自觉追求和精神品格，引领师生始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，解放思想、更新观念，做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。要切实加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育崇尚科学、追求真理的思想观念，传承和弘扬优秀传统文化，促进社会主义先进文化建设。要认真实施大学精神培育工程，凝炼办学理念，突出办学特色，增进发展共识，不断提升高校的文化品格。要大力建设优良校风、教风和学风，倡导拼搏进取、无私奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，努力建设具有时代气息、江苏特色、高校特点的大学文化。大力开展文化交流，引导师生以开放包容、兼收并蓄的精神，吸收借鉴人类优秀文明成果，培育世界眼光、中国情怀。

四要创新教育方式，深入开展社会主义荣辱观教育。社会主义荣辱观是中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德的根本要求，确立了人们行为的价值标准。高校知识分子密集、师生员工思想道德素质总体较高。特别是近年来，我省高校先后涌现出了侯晶晶、景荣春、耿高鹏、徐其军等一批在全国具有重要影响的先进典型。但与此同时，随着社会的深刻变革、经济的快速发展和文化的相互激荡，社会上充斥着大量不明是非、不辨善恶、不分美丑的论断与现象，对人们的思想道德观念产生了多重影响，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生。少数学校、个别教师中也出现一些弄虚作假、剽窃抄袭等不正之风和哗众取宠、有失风范等不当言行，贪污腐败、刑事案件等违法犯罪行为还时有发生，严重损害了高校的形象、败坏了教育风气。全省高校必须旗帜鲜明地宣传和倡导社会主义荣辱观，努力形成知荣辱、讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚。要认真贯彻落实教育部高校教师《师德规范》，切实加强师德建设，突出社会主义核心价值体系在师德建设中的统领作用，教育引导广大教师不断提升职业理想和职业道德，以优良的学术水平、严谨的治学态度、高尚的道德品行感染和教育学生。要把师德作为教师绩效考核、聘任聘用和评优奖励的首要标准，实行一票否决。通过政策导向和激励，引导教师热爱教育、关爱学生、严谨笃学、自尊自律。要大力加强学风建设，贯彻落实全省高校学风建设网络视频会议部署要求，加强学术诚信建设，促进学术自律，对学术不端行为实行“零容忍”和“一票否决”，并作为评选高校思想政治教育工作先进集体及和谐校园的重要参考。要不断创新教育方法，把社会主义荣辱观教育寓于学生日常教育管理工作之中，融入大学生学习生活。要在全省大学生中广泛开展“身边榜样，前行力量”主题教育，通过选树典型、学习典型，触动心灵，引发感动，引领成长，引导青年学生成为社会主义荣辱观的自觉践行者。要按照中央和省委的部署要求，深入推动学雷锋活动机制化、常态化建设，把学雷锋活动与校园文化建设相结合，与大学生、青年教师思想道德建设相结合，引领师生成为新时期弘扬雷锋精神的骨干力量。要深入开展和谐校园创建工作，努力营造积极向上的文化氛围，建设整洁优美的校园环境，引领健康文明的生活方式，努力将高校建成社会和谐文明的首善之区。

三、注重实效、狠抓落实，以党建工作的优异成绩迎接党的胜利召开。

今年是党的召开之年，也是贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要及“十二五”规划的关键之年。新的形势和任务对高校党建工作提出了新的更高要求。全省高校党委要认真贯彻中央和省委决策部署，以贯彻落实《普通高等学校基层组织工作条例》和省的贯彻意见为重点，不断加强领导班子和基层党组织建设，大力推进学校民主管理，切实维护校园和谐稳定，以实际行动迎接党的胜利召开。

一要切实加强高校领导班子建设。要认真贯彻落实《—江苏省高校领导班子建设规划》，努力建设政治更加坚定、能力更加过硬、结构更加优化、作风更加优良的领导班子。今年将对22所高校党政领导班子集中进行同步换届。要认真执行中组部、教育部党组《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》的新要求，进一步落实好《江苏省高等学校党委领导下的校长负责制的若干规定》，着力健全领导班子的议事机制、决策机制、沟通机制和监督机制，充分发挥党委的领导核心作用。要切实加强学习型党组织建设。今年，省委教育工委将重点培育建设20个学习型党组织建设示范点，推进学习型领导班子建设，引导领导班子重学善学，全面提高办学治校能力。高校党委要坚持统揽全局，集中精力抓好影响学校改革发展稳定的根本问题，扎实推进高等教育综合改革，不断完善学校内部治理结构，探索构建以党委领导下的校长负责制为核心、体现科学民主法治精神、充分尊重教师和学生主体地位、具有中国特色的现代大学制度。民办高校要贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》等文件精神，健全党委与学院董事会决策前的协商沟通机制，完善与学院行政的联席会议制度，明确党组织参与学校重大决策的途径和方法，形成决策、执行、监督既有机结合又相互制约的管理体制和运行机制。今年省委教育工委将出台《江苏省民办高校基层党组织建设工作考核办法》，上半年拟选择1-2所民办高校开展试点考核工作。下半年起，将根据申请考核学校的情况组织开展考核，3年内完成所有民办高校考核，推动民办高校党建工作水平整体提升。

二要大力推进学校民主政治建设。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障党员主体地位和民主权利，是高校民主政治建设的主要内容。要切实发挥党委全委会作用，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论决定。要认真贯彻落实省委教育工委即将印发的《中国共产党江苏省普通高等学校代表大会代表任期制实施办法(试行)》并制定本校的实施细则，进一步明确党代会代表参与学校重大决策、参加重要干部推荐和民主评议等制度和办法。要着力完善党内基层选举制度，选择有条件的院系实行基层党组织负责人“公推直选”。大力推进党务公开，推进党务、校务公开有机结合。健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利。年内党委换届的高校要紧紧抓住召开党代会(党员大会)的契机，全方位深入推进党内民主建设。要探索党内民主带动校园民主的多种实现形式，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用，贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》，完善以教代会、学代会为主要形式的师生员工参与学校管理的机制，提高民主管理水平，促进和谐校园建设。

三要建立健全创先争优长效机制。要认真总结创先争优活动开展以来学校基层党组织和党员队伍建设的好经验好做法，形成制度，构建创先争优的长效机制。要加强院系党组织建设，着力完善公办院校党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合、合力推进事业发展。不断优化教工党支部设置，切实做好在优势学科团队、项目组、实验室等新型教学科研组织单独组建教工党支部工作，努力使党的工作向最活跃、最具创新活力的组织拓展覆盖。要加强学生党组织建设，加大学生党支部书记培训力度，提高学生党组织负责人的党性修养和工作能力。切实加强青年教师思想政治建设，高度重视在青年教师特别是教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员中发展党员工作，选派党性观念强、业务水平高、在青年教师中有影响的党员专家、教授和党员领导干部结队联系培养，把更多优秀教师吸收到党的队伍中来。要针对大学生党员规模不断扩大的现状，按照控制规模、提升质量的原则，健全发展入党、教育培训、实践锻炼的大学生党员质量保障体系，切实提高大学生党员队伍先进性。要继续深化“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动，巩固师德建设成果，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题。今年“七一”前夕，将评选表彰一批全省高校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时，按照中央和省委创先争优活动安排，组织开展师德标兵、为民服务先进典型等的评选表彰，总结展示创先争优活动成果。

四要切实维护校园和谐稳定。高校和谐稳定事关教育事业改革发展，关乎经济社会发展全局，任何时候都不得松懈。当前，高等学校在教学、管理和服务等方面还存在不少隐患，推进改革发展、进行利益调整和重新分配也会催生新的矛盾。各高等学校要认清形势，加强研判，掌握苗头，认真排查，做到早介入、早发现、早处理，防止不满情绪积累、矛盾问题叠加，努力把问题解决在萌芽状态。要大力加强校园及周边治安综合治理，汇聚齐抓共管的合力，拓展安全教育覆盖面，集中开展专项整治，坚决防止重大安全事故和人身伤亡事故发生。发现问题特别是出现群体性事件时，学校党政主要负责同志要第一时间深入现场、靠前指挥、掌握信息、控制事态，依法快速进行处置。要着力加强校园网络管理，完善突发事件网上处置预案，提高各类网络舆情研判的针对性，严防利用网络炒作热点敏感问题，严防有害信息在网上传播扩散。要坚决落实中办、国办关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透的通知精神，扎实做好防范校园传教工作，严禁任何人在学校内传教和进行宗教活动，严禁师生在校外组织和参与非法宗教活动。

五要扎实推进党风廉政建设。高校反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，必须认真执行党风廉政建设责任制，坚持和完善领导体制与工作机制。第一，要完善责任体系。高校党委要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的主体责任，将反腐倡廉建设列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，狠抓工作落实。高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和行政管理中的反腐倡廉工作，把反腐倡廉要求同行政工作一起部署、检查和考核。高校党政主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员要按照分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。充分发挥学校纪检、组织人事、财务、审计等部门和单位优势，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作新格局。第二，要融入中心工作。要把反腐倡廉建设与加快推进学校改革发展结合起来，融入教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中，推动反腐倡廉工作与学校中心工作有机统一、良性互动、协调发展。第三，要汇聚工作合力。要大力加强学校纪检组织建设，选优配强班子、充实力量。要全力支持纪检监察干部开展工作，关心纪检监察干部工作、生活和成长。积极争取干部、师生和社会力量支持，凝聚反腐倡廉建设的强大合力，为推进学校事业改革发展提供可靠保障。

六要认真抓好会议精神贯彻落实。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。第一，要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报燕文同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部学习领会会议精神，明确高校党建的思路和重点任务，统一广大师生和党员干部的思想和行动。第二，要迅速贯彻落实。各高校要结合校情实际，认真研究制定落实会议精神的具体方案和相关措施，分解任务，明确责任，破解难题，突破瓶颈。要在抓落实上动脑筋、想办法，确保会议各项任务真正落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并认真加以解决，不断加强学校党建工作，引领和推动学校改革发展。第三，要加强督促检查。新学期开学后，省委教育工委将对高校落实会议精神情况进行督查。各高校要对照任务要求进行自查，及时报送贯彻落实本次会议精神的新举措、新办法，总结宣传党建工作的新成绩、新经验。

同志们，做好20xx年高校党建工作，责任重大，使命光荣，影响深远。让我们抓住机遇，扎实工作，锐意进取，努力开创高校党建工作的新局面，加快建设教育强省、率先实现教育现代化，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

高校党的建设工作会议讲话

这次会议是省政府召开的专题部署高校毕业生就业工作的一次重要会议。主要任务是总结****年全省高校毕业生就业工作，贯彻落实国务院电视电话会议精神和黄菊副的重要讲话精神，分析我省当前毕业生就业工作面临的新形势，部署****年高校毕业生就业工作。刚才，德祥同志代表省教育厅和省高校毕业生就业工作领导小组对****年高校毕业生就业工作进行了总结，对教育系统进一步做好****年高校毕业生就业工作进行了安排，省人事厅、劳动厅、财政厅、团省委的负责同志都做了很好的发言，对各自系统都提出了工作要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、****年全省高校毕业生就业工作面临的新形势。

的到来和非典疫情的不利影响，较好地完成了全年工作任务，取得了年度就业率85%，同比提高10个百分点的良好成绩，形成了政府重视、各部门通力配合、高校和用人单位积极努力的良好工作氛围。特别是在大家的共同努力下，省政府制定的42条政策得到了较好落实。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感谢。但在成绩面前我们丝毫不能自满;高校毕业生就业工作面临着一年比一年更为严峻的形势。对此，党中央、国务院对高校毕业生就业工作提出了新的更高要求。今年仍是高校毕业生就业的高峰年，需要解决的问题和克服的困难还很多，工作任务仍然十分艰巨。

充分的思想准备。

2.毕业生就业工作中存在的困难和问题仍然很多。一是有的地方和高校对于做好高校毕业生就业工作的极端重要性认识还不到位，国务院和省政府出台的一系列政策在有些地区和部门没有得到认真落实，还有6个市没有成立领导协调机构。二是有的地方、行业和企业对于吸纳毕业生就业的态度不积极;师范系统就业矛盾突出，农村中小学合格教师结构性缺失。三是有的高校“重招生、轻就业”的倾向还未真正转变，就业服务体系还未完善，就业指导水平较低;就业、创业教育还有待加强。四是地方政府和毕业生就业主管部门在毕业生就业市场建设、市场规范和市场监督方面的主导作用还有待强化;就业市场创业指导服务的公益性、示范性和政府宏观调控的作用还没有充分发挥出来。五是教育、人事、劳动三大市场还未实现互通互联、资源共享，信息不对称问题仍然存在等。因此，必须采取更加有力的措施，认真解决这些问题，以促进高校毕业生的自主创业和充分就业。

资源，他们的就业问题关系到一代人的成长，牵动着千家万户，要切实落实有关政策，千方百计地做好工作。温家宝今年1月做出重要批示：“今年高校毕业生的就业工作，任务繁重，各地、各有关部门必须高度重视，及早部署，密切配合，把各项政策措施落到实处”。省委、省政府始终把做好高校毕业生就业工作做为落实“三个代表”重要思想、振兴辽宁老工业基地、实施人才强省战略的重要举措。世震书记明确指出：“一定要以’三个代表’重要思想为指导，切实做好高校毕业生就业工作”。文岳省长在今年的政府工作报告中强调，要实施科教兴省和人才强省战略，牢固树立人才是第一资源的思想，努力把辽宁建设成为人才强省;要加强对各类院校毕业生就业创业的指导和服务。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和坚强领导，是做好高校毕业生就业工作的有力保障。二是高校毕业生就业的政策环境越来越好。去年;国务院下发了《关于做好****年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，中央和国务院相关部门出台了14个配套文件;明确了107项具体政策;今年又出台了国办发[****]35号文件，基本形成了毕业生就业政策体系框架，这些政策的积极效应必将在今年乃至今后几年得到进一步显现。省政府成立了毕业生就业工作领导小组，下发省级文件5个，其中辽宁省政府《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》出台了9个方面的42项政策，今年还将根据国办发[004]35号文件出台新的促进毕业生创业和就业政策，现已形成征求意见稿提交本次会议讨论，将于会后正式下发。三是经济的快速发展为高校毕业生就业创造了更广阔的空间。随着老工业基地振兴战略的全面实施，今年我省将实现高起点快起步开局、高水平跨越式发展;到20xx年全省gdp将保持10%以上的增长速度，建设两大基地、发展三大产业以及产业结构的调整和升级，对高级专业人才和高素质劳动者的需求将日趋旺盛，这些都将为高校毕业生提供相当数量的就业岗位。四是高校毕业生创业、就业的市场机制建设取得了较大进展。目前，我省已初步形成“以市场为导向、政府宏观调控，学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制，毕业生创业、就业的政策逐步完善，服务体系逐步建立，就业环境更加宽松，就业市场更加活跃和规范，自主创业、灵活就业已有了良好开端。

总之，当前我们既要正视我省高校毕业生就业面临的严峻形势，又要看到做好高校毕业生就业工作的有利条件。各级政府和有关部门一定要全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困难，发挥优势，把这件关系广大毕业生切身利益，关系老工业基地振兴全局，关系社会政治稳定的大事抓紧抓好。

二、认真做好****年高校毕业生就业工作。

今年的高校毕业生就业工作已经全面展开，第二轮大学生志愿服务西部和辽西北计划已经启动，各种形式的供需见面双向选择洽谈会正在全省高校有序展开，目前全省高校毕业生已签约40%。4月21日;国务院再次召开专题电视电话会议，黄菊副做了重要讲话;要求我们站在实践“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观的战略高度，充分认识做好今年高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，切实加强对这项工作的领导，进一步做好今年的高校毕业生就业工作。各级政府和各有关部门要进一步加强对毕业生就业创业的指导和服务，狠抓政策落实，采取有力措施，千方百计促进毕业生充分就业、创业，确保毕业生就业率达到或高于****年的同期水平。

1.各级政府要切实加强对毕业生就业工作的领导。高校毕业生是重要的人才资源。做好毕业生的创业、就业工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到科教兴省和人才强省战略的实施，关系到我省人才资源能力的建设，更关系到辽宁老工业基地振兴的大局。一是要把毕业生就业工作作为各级政府就业和再就业工作的重要组成部分，作为维护社会政治稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓，把高校毕业生就业工作作为“一把手工程”，列入各级党委、政府的重要议事日程，主要负责同志要亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是建立和完善“党委统一领导，政府统筹协调，部门全力支持，社会共同努力”的高校毕业生就业工作体制。还未建立领导协调机构的6个市，要在5月底前成立高校毕业生就业工作领导协调机构。按照国办发[****]35号文件要求，今年各县(市、区)政府也要建立起相应的领导协调机构。三是建立和完善目标责任制。要将****年高校毕业生就业工作目标分解到各地区、各部门，将其作为领导干部业绩考核的重要内容。

业工作的督促检查，重点检查就业工作薄弱地区、薄弱学校，对工作环节不落实、政策执行不到位的情况要限期整改，同时要追究领导责任。对用人单位的违规行为，各部门要协调配合，实行必要的行政于预。

市属高校;省、市财政每年都要及时予以专项奖励。

业、善于创业、勇于奉献的良好氛围。

业工作，决不能让老百姓的孩子支付巨额学党接具教育，但学业完成之后就面临失业。要本着对人民群众高度负责的态度，保证学生有投入必有产出。二是求狠抓落实之实。再好的政策如果得不到落实，到头来也只能是一纸空文。各部门都要制定与支持高校毕业生创业和就业政策相配套的具体实施意见和评估考核办法，适时监测政策运行当中存在的各种问题，对设置障碍、不按政策办事的部门和个人，要予以严肃查处。三是求深入实际、深入基层之实。各级政府、各有关部门的领导同志要进一步转变工作作风，深入到高校、用人单位和劳动力就业市场，增强对就业市场变化的敏锐性，要善于发现并及时解决高校毕业生就业工作中出现的新情况和新问题。各有关部门都要以高度的责任感和使命感，调整和完善相关政策措施，各司其责，密切配合，协调行动，确保各项政策措施得以有效落实。四是求督促检查之实。在完善领导体制和政策、制度建设的同时，各地区和各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的督促检查，切实保证我们出台的各项政策都能落实到高校毕业生身上，落实到应该受到扶持、支持和奖励的单位和个人身上，让高校毕业生能够实实在在地感受到党和政府的关心和关怀;能够在政策落实当中得到实实在在的帮助和实惠。要重点检查就业薄弱地区、薄弱学校，对工作不落实、措施不得力、政策不到位的情况要限期认真整改。

同志们，现在距离今年高校毕业生离校还有不到三个月的时间，各项工作已全面展开，让我们按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，以对党和人民高度负责、对高校毕业生高度负责的精神，立即行动起来，全面落实好促进高校毕业生创业和就业的各项政策，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。

高校党的建设工作会议讲话

同志们：

这次会议是贯彻落实第十八届中央纪委第三次全会和省纪委九届五次全会、全国和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。校党委对这次会议高度重视，校党委会组织了专题学习，并就贯彻落实提出了具体要求。刚才，蒋新华校长传达了在第十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，等会，校党委吴仁华书记将作重要讲话。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我受校党委委托，总结xxxx年学校党风廉政建设和反腐败工作，部署xxxx年任务。

一、xxxx年党风廉政建设工作回顾。

xxxx年，按照学校党委、行政的部署要求，紧紧围绕学校中心工作，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以推进廉政风险防控机制建设为重点，强化监督检查，严格落实中央八项规定，扎实推进学校党风廉政建设，为学校各项事业发展提供了有力保障。

(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实。纪委认真履行组织协调职能，积极协助校党委研究部署党风廉政建设工作。协助党委召开了xxxx年党风廉政建设工作会议，签订《党风廉政建设责任书》58份，把责任内容落实到人，与部门考核同步进行。制订实施《福建工程学院党风廉政建设责任制考核实施细则》、《福建工程学院党风廉政建设责任制责任追究办法》，认真落实党风廉政建设各项工作。学校党委落实党风廉政建设责任制得到省委教育工委、省教育厅充分肯定。

(二)反腐倡廉教育的成效进一步提高。对党员领导干部、重要岗位重点部位工作人员、教师和在校学生有针对性地开展了反腐倡廉教育。开展廉政谈话25人次，编印各类宣传册和提醒卡630册，开通每日网络励志警言平台，对原纪检监察网站进行全新改版，充分发挥网站平台的教育引导作用，实行以案说纪教育，向领导干部通报中纪委、省纪委关于领导干部违纪违规的典型案例，以及高校胡晓莺、张军违纪违法典型案件，引以为戒，保持廉政教育警钟长鸣。

(三)权力运行得到有效监督制约。督促落实校党委《关于进一步改进工作作风的若干规定》，组织处以上党员干部开展“八项规定”、廉洁从政有关规定和“三重一大”决策制度落实情况自评、抽查工作。加强第二次党代会换届纪律的监督，严肃工作纪律，确保党代会顺利召开。严把招生、基建、采购、财务、科研经费、校办企业、学风建设“七个关口”。参与各类物资采购招标、议标监督48场，审签设备采购招标、工程、货物、服务合同47份，参与校内工程、货物、人事招聘等各类监督监察30多项。在元旦、春节重要节点上分别下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》，认真落实中央八项规定，坚决纠正“四风”。压缩“三公”经费21.21万元，公务接待费同比支出减少108万元，清理公有住房12套，清理表彰项目40个。1月27日，省教育纪工委明查暗访组来校对落实八项规定及《条例》进行了检查。

(四)廉政风险防控体系初步形成。召开廉政风险防控机制建设工作部署会，成立学校廉政风险防控工作领导小组，制定下发《关于推进廉政风险防控机制建设的实施方案》，细化内容，明确任务，推动风险防控工作的落实。梳理岗位职责217个，编制职权目录41个，绘制权力运行流程图131个，排查岗位风险点326个，制定风险防控措施300多条，初步构建了有效制约权力、化解风险的廉政风险防控体系。

(五)内部审计的监督功能得到进一步发挥。学校高度重视审计工作，并将内部审计作为查找制度漏洞，推进科学管理的手段。开展了六位处级领导干部离任经济责任审计，审计发现有的领导干部在经费管理使用中存在业务不实、凑票报销、科研经费使用不规范、专项资金使用效率低、固定资产处置不当等现象，提出审计建议19条，学校对相关责任人反馈问题并限期整改，强化了领导干部经济责任监督。对福州恒信建筑工程施工图审查所的财务收支情况进行审计，提出7条审计建议，进一步加强校办企业财务收支监督。新校区建设工程项目竣工结算审计委托送审68项，合计金额2716.89万元;审定项目23项，审定金额7509.59万元，审减率14.44%。配合省审计厅抽审工作，并协助做好审计整改方案的制订，督促整改落实工作。

(六)信访处置进一步规范。xxxx年，纪委共受理和处理信访件9件。对问题线索认真核查，对失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时教育警示，切实维护广大师生员工的根本利益。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和差距，主要是：制度意识、制度执行力和程序观念还有待进一步加强;不同单位、部门落实党风廉政建设责任制的力度还不均衡;权力制约监督机制尚需进一步完善;监督、监察的方式方法仍有不足。对这些问题和差距，要引起高度重视，在今后工作中采取切实措施加以解决。

二、xxxx年学校党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

xxxx年学校党风廉政建设的总体要求是:深入贯彻党的和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会、省委九届十次全会和省纪委九届五次全会精神，认真贯彻教育系统党风廉政建设工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，扎实开展反腐倡廉宣传教育，筑牢思想防线;严格落实党风廉政建设责任制各项任务;严格执行党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实“八项规定”精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”;强化权力监督和制约，深化廉政风险防控;做好信访举报和案件查办工作，发挥办案综合效应;加强纪检监察干部队伍建设，提高履职尽责能力，深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作。

(一)强化教育，筑牢拒腐防变的思想防线。腐败的重要根源在思想。加强宣传教育，筑牢思想防线，是落实惩防体系建设的基础性环节。要深入开展社会主义核心价值观教育活动。对党员领导干部、重点岗位和重点部位工作人员、任课教师、在校大学生分层次开展廉洁从政、廉洁从业、廉洁从教、廉洁修身主题教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，构建反腐倡廉宣传教育工作大格局。校党委中心组、二级单位中心组每年召开1-2次党风廉政专题学习会，研究本单位、本部门党风廉政建设新情况新问题;校领导要带头讲党课，对所分管的部门(单位)负责人和党员干部进行廉政教育，切实履行“一岗双责”。加强党风廉政宣传教育，坚持正确舆论导向，营造风清气正的校园文化氛围。

(二)明确责任，严格落实党风廉政建设责任制。贯彻落实十八届中央纪委三次全会提出的“党委承担党风廉政建设主体责任,纪委承担监督责任”精神，党委主要领导是第一责任人，领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一是明确学校党委的主体责任。主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题;管好班子、带好队伍等五个方面的主要责任。二是明确学校纪委的监督责任。主要是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任，执好纪、问好责，加强监督检查。要严格执行责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节，做到有责必问、有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。三是明确责任分工。修订学校党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责。今年年底前,学校各基层党总支、机关各部(处)在向校党委报告党风廉政建设责任制落实情况的同时书面报告学校纪委。学校各单位、部门要把党风廉政建设与业务工作紧密融合，同步推进。四是明确责任监督。纪检监察部门认真履行监督责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关单位、部门落实惩治和预防腐败工作任务，真正种好自己的“责任田”。

(三)严明纪律，确保纪律刚性约束。去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。加强党的组织纪律：一要切实增强党性。党性说到底是立场问题，就是要站在党、站在师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员，特别是党员干部要强化党员意识，切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力，认真贯彻落实好党的教育方针，坚决制止违背社会主义办学方向的行为发生。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理，牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。二要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。今年个人事项报告的填写中央有了新要求，上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写，决不允许隐瞒不报或不实报告。三要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律，任何党组织和党员都必须严格执行。党员领导干部，要处理好个人与组织的关系，落实好党章规定的“四个服从”，决不允许任何人有特例、搞特权。党员领导干部都要努力践行“三严三实”(既要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实)，以自身的表率作用执行好党的组织纪律。学校组织人事部门、宣传部门要把维护党的政治纪律放在首位。纪检监察部门要铁面执纪，严把纪律关，使纪律刚性运行，成为带电的高压线，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

(四)落实规定，持之以恒抓好党的作风建设。深入贯彻落实八项规定，深化作风建设，是今年党风廉政建设的重中之重。一要深化党的群众路线教育实践活动成果，跟踪督查教育实践活动整改落实情况。根据学校党委部署，加强纠正“四风”整改落实情况的监督检查，将监督检查工作贯穿整改落实工作的全过程。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，及时查处违规违纪行为。二要深化作风建设，加大执纪监督，持之以恒落实“八项规定”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。在内容上，突出“三公”经费支出。严格执行厉行节约、公务接待、以及财务管理等一系列规定。在时机上，突出重要节点。紧盯重大节庆等关键时点，一个一个节点提要求，抓督查。在制度上，突出常态化。严格禁止领导干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用、接受超标准接待;重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。三要进一步加强校风教风学风建设。广大教师要严格遵守职业道德规范，坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求，为人师表、无私奉献。切实净化学术风气，形成崇尚科学、诚实守信的良好氛围。学校纪检监察部门要加大执纪检查力度，强化惩戒问责，对违反作风建设各项规定、损害师生利益的问题，发现一起、查处一起、通报一起。

(五)注重制度，深化权力运行制约和廉政风险防控。公权为民，一丝一毫都不能私用。对权力运行进行有效制约监督，是科学预防腐败的必然要求。一要深化惩治和预防腐败体系建设。根据中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-工作规划》要求，科学谋划学校xxxx-20惩防体系工作规划，明确分工任务，落实主体责任，抓好工作落实，构建体现学校特点的惩治和预防腐败体系。二要深化权力运行制约和监督。进一步规范各级领导干部职责权限，编制权力清单，修订完善重点领域、关键环节、重要岗位权力运行流程图，深化廉政风险防控，合理确定廉政风险等级，建立健全廉政风险防控长效机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，推动学校科学决策、民主决策、依法决策。三要落实学校审计整改方案，督促建立健全内控制度。加强基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、后勤管理等重点部位和关键环节的制度建设。四要加强对学校党政中心工作及重大决策部署完成执行情况的监督检查。对重大决策、重点工作及时跟进，主动服务，对个别重大项目跟踪监察、全程问效，用好监察建议书。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为要严肃查处。开展党政领导干部兼职情况检查，严肃查处领导干部兼职取酬问题。

关于科研经费的管理和使用问题，在这里我要特别强调一下，大家必须要有一个正确的认识：“进入学校的科研资金具有公共属性和财经纪律约束，不属于个人所有。”近年来，高校科研领域违规违纪的现象时有发生，究其原因，我认为主要有两个方面，一是有的科研人员认识不够到位，存在随意使用的现象，二是管理不规范，监督不到位。近年来，国家出台了《高等学校财务制度》，相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月，国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法。我们要高度重视，进一步加强和规范科研经费管理，同时教育引导科研人员弘扬科学精神，严守科研项目和资金管理规定。

(六)专项治理，坚决纠正损害师生群众利益行为。聚焦发生在师生群众身边的腐败问题和不正之风，充分发挥行政监察作用。一要大力推进“阳光治校”。积极推进党务校务公开，加大信息发布覆盖面，提高公开性时效性，切实保证权力公开实施、在阳光下运行。二要大力整治损害师生群众利益行为。深入推进基建、招标采购、财务、校办企业等“七个关口”的监督检查，在机人事招聘、职称评聘等领域不断加大监督检查力度，保证工作有序开展。三要强化招生监察。认真落实教育部“六不准”和“十禁止”规定，加强对招生考试工作的监督，确保招生“阳光工程”。

(七)防范风险，充分发挥内部审计监督作用。公款姓公，一分一厘都不能乱花，必须用在刀刃上，做到勤俭节约办学。一要强化对预算执行情况的审计监督，以促进科学编制预算，规范预算管理、提高资金使用效益为目标，开展预算执行审计监督。二要加强财务收支审计，开展财务个案抽查，重点是“三公”经费开支情况审查;开展对校办企业财务收支抽查，进一步促进校办企业财务的规范化管理。三要加强工程项目审计监督，重点是加强三期工程建设过程中招标采购、合同签订、竣工结算等关键环节的监督，进一步强化过程控制。四要深化领导干部经济责任审计，离任审计，做到全覆盖;任中审计，要积极探索，进一步提升审计成果质量，促进规范权力运行。五要建立内部审计联席会议制度，加强审计结果运用。六要做好学校重大经济活动、大额资金使用、经济合同等方面的过程跟进和审计服务把关工作，避免经济风险或违规问题的发生，为学校经费装上“安全锁”、“防盗门”。

(八)规范办信，发挥办案综合效应。要以零容忍的态度，坚持有案必查、有腐必惩。一要加强信访举报工作。做好举报受理工作，畅通信访举报渠道，建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，规范管理和处置反映干部问题的线索，从首接负责、分类归口、限时办结、保守机密四个方面进一步规范完善信访举报工作。充分发挥财务审计、科研管理、组织人事、纪检监察等各方面的作用，增强信访和案件查处工作合力。二要从一线发现问题。纪检监察干部要进课堂、进食堂、进院系，广泛听取师生的诉求和意见，从中发现新案源新问题，并积极促进有关部门整改服务到位。三要坚持严管厚爱、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对师生反映出的党员干部身上苗头性、倾向性问题要通过约谈、函询、诫勉谈话的方式及时提醒纠正，“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，忧在未萌，抓早抓小，防止小问题演变成大错误。四要严肃查处领导干部、重点领域关键环节腐败案件。认真执行“一案两报告”、实行“一案双查”(既要追究当事人责任，又要倒查相关领导责任)，完善案件线索集体排查制度。加强对新形势下高校违纪违法案件特点研究，举一反三，建章立制，堵塞漏洞。

(九)转变职能，加强纪检监察审计干部队伍自身建设。按照打铁还需自身硬的要求和省纪委“四转一强”(转思想、转职能、转方式、转作风，强自身)的部署精神，着力夯实自身队伍建设。一要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务。完善职能定位，坚守责任担当，强化监督执纪，做到不越位、不缺位、不错位。二要坚持正人先正已。要带头落实八项规定，带头纠正“四风”，带头“四下基层”，带头“马上就办”，切实加强思想政治和业务理论培训，不断增强履职能力。三要进一步健全内控制度。完善监督机制，着力解决“灯下黑”问题。着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的纪检监察干部队伍。

党的建设工作会议讲话

同志们：

经市委领导同意，今天召开全市机关党的建设工作会议。主要任务是深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届六次、七次全会、市委六届十次、十一次全会和全省机关党的建设工作会议精神，总结工作、交流经验、表扬先进，对今年全市机关党的建设工作进行安排部署。刚才，会议通报表扬了x年度党建目标考核先进党组织、机关文化建设示范单位、党员活动阵地建设先进单位和城乡环境综合治理“进机关”先进单位，4个单位的负责同志作了交流发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我就去年全市机关党建工作回顾总结和对今年工作的具体安排讲三点意见。

一、严实作风真抓实干，去年机关党建取得新成效。

x年，在市委的坚强领导下，全市各级机关党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”和“协助”“监督”职责任务，坚持以“三严三实”精神奋力推进机关党建“走前头，作表率”取得了新的成效。

(一)深化拓展专题教育，思想政治建设取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育，认真抓好“三新”大讨论、领导干部讲党课、专题学习讨论、专题民主生活会。认真查摆和务实整改机关党建存在的六大不严不实问题，制定机关党员干部行为规范，“废改立”机关党建制度23项。创新开展市直机关科级干部“践行三严三实模范守规履职”主题。

思想汇报。

组织82个市直部门单位652名新任科级干部接受思想大考该做法受到中直工委、省直工委的肯定并在中直党建网、组织人事报、四川日报等媒体报道。落实市委要求会同市委组织部及时开展党员干部信仰宗教问题专项治理组织市直机关11985名党员签订了不信仰宗教。

承诺书。

进一步纯洁了机关党员干部思想。组织机关党员干部深入学习系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神大力开展理论宣讲、主题征文、知识竞赛、读书活动评选表扬学习型党组织57个、学习型党员111名举行宣讲会16场覆盖机关4000多人。

(二)着力强化“两个功能”，基层基础工作得到新加强。严格落实《条例》《实施细则》和《暂行规定》，选优配强机关党务干部，督促落实党建工作经费，强化党建阵地建设，机关党建人、财、物问题得到较好解决。目前，85%的市直机关党组织建有标准化的“六有”党建活动阵地，党建工作经费全部纳入部门单位财政预算。深入开展大排查大整建大提升活动，查找整改突出问题806个，26个后进党组织全部转化升级。从严党内组织生活，认真落实《xx市严格党内组织生活十条措施》，创新实施党组织生活“六簿一账”制度、摸排党员领导干部参加双重组织生活情况等，严督实导、跟踪落实党内生活制度，促进基层党组织政治功能不断增强。突出以党务干部为重点，通过拓展“五个层面”、坚持“五级联动”，强化培训提能，推动机关党员干部能力素质明显提升。x年联动全覆盖培训专兼职党务干部1100人次、党员干部1.2万人次，特别是首次组织市直机关党委书记和县区直工委书记赴中央国家机关党校提能培训，进一步提振党务干部担当作为精气神。着力服务亮党，及时出台全覆盖关爱帮扶机关困难党员实施办法，春节和“七一”期间走访慰问党员4534人次，发放慰问金(慰问品)235.1万元。深入开展创先争优活动，常态开展机关党组织和党员干部走基层活动，落实“一建两双三服务”机制，全年组织机关党员为基层群众解难题、办实事1.5万余件，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

(三)落实全面从严治党，党风廉政建设得到新推进。认真落实“两个责任”，深化“三项建设”“三早”预警、“三同”监督等机制建设，筑牢廉政风险防控体系。通过组织知识竞赛，推动全市机关掀起学习宣传《准则》和《条例》的热潮，有力促进全市党员干部学规矩、明底线。常态开展廉政教育，扎实推进“廉洁机关”创建，深入推进“为官不为”“庸懒散浮拖”“不严不实”等专项问题治理，进一步营造了风清气正的良好氛围。充分发挥机关纪检组织监督执纪问责作用，加强案件查处力度，全年共查办违纪案件5起，给予6名党员干部纪律处分，结案率达100%。

(四)聚力脱贫攻坚，驻村帮扶工作取得新实效。围绕全市脱贫攻坚大局，坚持深化机关党建内涵，拓展机关党建外延，充分整合发挥机关党建资源优势，紧紧围绕服务决战决胜脱贫攻坚全面同步小康决策部署排兵布阵，扎实推进干部驻村帮扶工作，认真落实“六个一”全覆盖，层层压实“五个责任”，创新实施“两驻两到”和“五必访三必到一必做”帮扶机制，生动展示了机关党建的活力和魅力，得到全市上下认可。干部驻村帮扶在促进全市增收减贫目标圆满完成、夯实基层基础、提升基层治理水平、发挥群众主体作用、推动全市经济社会加快发展等方面取得了明显效果。市委会专题听取工作汇报，市委、市政府领导先后6次签批肯定意见;全市干部驻村帮扶工作先后两次受到省专项督查和目标考核组的肯定，并在省干部驻村帮扶办刊发简报4期。驻村干部王开宣“在贫困村里安家”作为全市驻村帮扶典型在省、市媒体广泛宣传。

同时，统筹抓好机关文化建设、精神文明建设、城乡环境综合治理进机关、法律进机关、民族团结进步创建活动进机关和党建带群建等工作，也取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市各级机关党组织履职尽责和机关党务干部履职担当以及广大机关党员共同努力的结果。在此，我谨代表市直机关工委向在座的所有同志，并通过你们向所有重视、关心、支持、参与机关党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!向全市机关党务工作者致以诚挚的问候!

成绩来之不易，问题不容忽视。面对全面从严治党新常态和新要求，面对基层群众和机关党员干部的期盼，我们的工作还存在一些薄弱环节，特别是工作中还不同程度地存在发展不平衡、规定动作不完全落实落地、打造品牌推出典型不够、党务干部特别是兼职党务干部履职能力有待提升、工作积极性需要进一步调动等，这些问题还需要我们不断地改进和努力。

二、把握主线突出重点，精准发力抓好今年工作。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进全面从严治党的深化之年，是脱贫攻坚的发力之年，也是中国共产党成立95周年。做好今年的机关党建工作意义重大，任务艰巨。今年全市机关党的建设工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署，以“五大发展理念”为指引，以全面从严治党为主线，以服务“双重跨越”为主题，以改革创新为动力，按照“走前头、作表率”要求，聚焦“服务中心、建设队伍”根本任务，努力提升机关党的工作科学化水平，为推进全市科学发展、转型发展、加快发展提供坚强保障。由于具体工作已在工委的工作要点中作了安排，这里，我着重强调5个方面的重点工作。

(一)突出强化立根固本，抓好“。

两学一做。

”学习教育。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。市委还将进行专门的安排部署。全市各级机关党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年机关党建工作的龙头任务，高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。一要着眼明确基本标准，树立行为规范，深入学好党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化。全市各级机关党组织要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部的基本要求，组织党员逐条逐句逐字通读党章，全面理解党的纲领，牢记。

入党誓词。

党的宗旨党员义务和权利，强化党员意识和党章意识，使各级机关党员带头成为党章的主动学习者坚定执行者忠实捍卫者。要加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等。

规章制度。

学习教育，引导机关党员干部紧密联系个人实际，认真查找和解决与党章党规要求不相适应、不相符合的问题，不断强化党员意识和党章党规意识，树立崇高道德追求，守住为人做事的基准和底线。二要着眼加强理论武装，统一思想行动，深入学好系列讲话。只有理论上清醒才能政治上清醒，只有理论上坚定才能政治上坚定。系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，系列讲话已经形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的话语体系，是进行具有许多新的历史特点伟大斗争的坚实理论基础和强大思想武器。习系列重要讲话是一个常学常新的过程，我们要针对部分机关党组织存在的系统学习不够、深刻领会不够、具体落实不够等问题，把学习贯彻习系列重要讲话精神不断引向深入。市、县区机关要以党委(党组)中心组学习为龙头，以党支部为基本单位，引导广大党员深入学习领会讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神，自觉用讲话精神武装头脑、形成共识、指导实践、推动工作。要坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学、及时跟进学、深入系统学，切实让系列重要讲话精神入脑入心，做到深钻细研真学、领悟精髓真懂、融入血脉真信、联系实际真用，不断提高政治理论水平，切实拧紧“总开关”。尤其要坚持知行合一、学用相长，自觉运用系列讲话精神创新工作思路，指导具体实践，破解工作难题，提升工作水平，真正把学习贯彻系列讲话成效转化为做好机关党的各项工作、推动“美丽，幸福家园”建设的强大动力。三要把最终着眼点和落脚点放在努力做合格党员上。坚持以知促行，通过扎实开展学习教育，引导机关党员增强党性、奉献岗位，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员始终保持政治本色，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;引导党员自觉践行党的宗旨，全心全意为人民服务;引导党员加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺;引导党员始终保持干事创业、开拓进取精气神，在推进全市经济社会发展中奋发有为、建功立业。在教育引导做合格党员上，市直机关工委向全市机关党员干部提出争做“五好”党员的具体要求，即：带头学习好，坚定信念好，工作业绩好，联系群众好，形象口碑好，以此把做合格党员落到实处。

(二)突出优化政治生态，全面推进党风廉政建设。对机关党员干部来说，守纪律、讲规矩，既是一种常识，也应是一种常态。机关地位重要、责任重大，要努力成为全市严格遵守纪律的模范，当好讲党性、顾大局、守纪律的表率，牢牢守住廉洁从政底线。一是要持续深入改进机关作风。近年来，按照中央、省委、市委部署，全市各级机关先后深入开展了“中国梦”学习教育活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，下大气力解决“四风”和“不严不实”“庸懒散浮拖”等突出问题，努力建设为民务实清廉机关，锻造忠诚、干净、担当党员干部队伍，机关作风、精神面貌为之一新。但防止“四风”问题反弹回潮的任务依然艰巨，我们要在坚持中深化、在深化中坚持，进一步巩固和拓展教育成果，始终坚持问题导向，聚焦突出问题，坚持抓常、抓细、抓长，加强对中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头要求贯彻落实情况的监督检查，不断深化机关作风建设，持之以恒转作风树新风。二是要始终坚持把纪律挺在前面。讲政治、守纪律，明规矩、守底线，是我们党的政治优势，也是对每一名党员干部最基本的政治要求。我们要按照市委要求，抓好党的纪律学习教育，引导党员干部认真学习党规党纪和法律法规，当好学习纪律、遵守纪律、执行纪律的“排头兵”。要深化党的政治纪律和政治规矩教育，自觉强化“四个意识”，不断增强同党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。要始终坚持挺纪在前，强化纪律的约束力，真正让机关党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》，教育引导机关党员干部坚持随时看高线、明底线、划红线，树立守纪律、讲规矩的新标杆。机关广大党员要从一言一行、一点一滴做起，带头严守政治纪律和政治规矩。要养成守纪自觉，经常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，使“红红脸”“出出汗”成为常态，营造健康的机关政治生态。同时要强化监督执纪问责，加强对机关党的纪律执行情况的监督检查，落实“三早”预警机制和“三同”监督机制，用好监督执纪“四种形态”，形成从严治党氛围。三是要严格落实党内生活制度。近年来，通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面贯彻落实《xx市严格党内组织生活十条措施》，全市机关党内生活不正常、不经常、不认真、不严肃的问题有了明显改观。全市机关党员干部要自觉践行党章和党内政治生活准则，积极主动参加党组织开展的各种活动，坚持过好组织生活，决不能脱离党组织的监督。各级机关党组织要进一步严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严格落实民主生活会、“三会一课”等一系列党内生活制度，丰富内容，创新形式，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。尤其要认真督促党员领导干部“回归支部”，参加支部组织生活，市、县区机关工委要加强督促检查，定期通报党员领导干部参加双重组织生活等情况。

(三)突出夯实基层基础，着力提升基层组织建设水平。一是要进一步建强基层党组织班子。机关基层党组织时刻面对机关干部群众，处在党与群众工作的第一线，要按照守信念、讲奉献、有本领和讲党性、重品行、作表率的要求建强机关基层党组织班子，尤其是要选好配强专兼职党组织书记，推进党的方针政策和各项工作落实到位。二是要进一步加强党员教育管理，提升党员队伍整体素质。新形势下，加强党员队伍建设，是党组织建设的重中之重，“两学一做”学习教育面向全体党员就是导向。各机关党组织要定期组织党员学习党章，学习系列讲话精神，学习先进党员模范事迹，加强党员的党性修养，保持共产党员的先进性。同时加强对党员的日常管理，要借助党组织关系大排查工作，全面摸清情况，理顺关系。在党员发展上，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的“十六字”方针，突出严把思想入党，全面落实思想入党十六条措施，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一，保障党员队伍的先进性和纯洁性。三是要进一步强化和提升机关党组织的“两个功能”。要通过严格组织生活，严明组织纪律，加强群众工作，充分发挥机关党组织的政治功能。要进一步鲜明服务主题，大力推进服务型机关党组织建设，在各部门单位特别是窗口单位、服务行业持续开展“一诺二亮三评”活动和争创党员示范岗、示范窗口、示范科室、示范单位。深化机关党员干部“走基层”活动，做实机关党组织和党员“双报到”、党员干部职工与贫困户结对帮扶、志愿服务活动，开展“党在我心中、我在群众中”、“认领‘微心愿’、温暖身边人”和“共产党员为您服务”等主题志愿服务活动，把建设服务型机关党组织引向深入。四是要按照“五化”要求规范提升支部工作。要按照重心到基层，工作到支部的要求，规范和做实机关党建“最后一公分”，要坚持制度化推进，从严落实“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、党员领导干部“双重”组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度规定，确保党内生活从严落到实处。坚持规范化运行，全面推行机关党建工作“六簿一账”，确保支部日常工作运行规范。坚持信息化拓展，积极运用新媒体新技术探索建立“互联网+机关党建”工作机制，努力扩大机关党建影响力。坚持标准化建设，扎实推进机关党员活动阵地“六有”标准化建设。坚持特色化展现，充分展示机关党建与中心工作相融互动的生动局面，推动形成“一支部一特色、一单位一品牌”。

(四)突出打赢脱贫攻坚战，着力抓好干部驻村帮扶工作。开展干部驻村帮扶工作是贯彻中央、省委、市委决策部署的政治担当，是聚力精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，是锤炼党性、改进作风、培养干部的有效载体。机关党建要立足机关，走出机关，干部驻村帮扶就是抓手，帮扶工作干得好不好、贫困群众脱贫致富怎么样也是检验机关党建成果的试金石。一是要严格全面落实“六个一”要求。各部门单位要全面准确把握和落实“六个一”的部署要求，逐一逐项查漏补缺，全面落实到位。不仅要有“六个一”的形式，更要把“六个一”的内容、措施和落实机制做实。二是大力开展驻村干部培训提能。特别要围绕树立“五大发展理念”，落实“六个精准”、“五个一批”任务，采取集中培训、现场推进会等多种方式，有针对性开展脱贫攻坚政策培训，工作队责任使命培训，工作理念和思想方法、工作方法培训，典型示范引领培训等。市本级将于上半年组织一次驻村干部的业务培训，适时召开干部驻村帮扶工作推进会。各县区也要抓好分级培训工作。三是进一步增强帮扶工作实效。各帮扶单位在开展驻村帮扶工作中要坚持五个贯穿始终。即：把入门入户的基本工作方法贯穿工作始终，努力做好“五必访三必到一必做”，即贫困户家中红白喜事必访、子女高考录取必访、家庭成员生病住院必访、突发意外灾害必访，元旦春节必访;讨论研究村上扶贫事宜驻村工作队队长必到，启动实施扶贫项目驻村工作队和结对干部必到，解决重大邻里纠纷结对干部必到;每季度各单位“党员义工日”必在村上做;把发展产业和解决增收问题贯穿工作始终;把改善民生、解决基础设施问题贯穿工作始终;把加强基层组织建设和提升村级治理水平贯穿工作始终;把扶贫扶志(智)激发群众的主体作用贯穿工作始终。四是强化督查考核。各级各部门单位要加强对驻村工作队的管理，督促其按规定的职责任务、工作时间和纪律要求驻村开展工作。市干部驻村办将会同有关单位加大专项督查、随时抽查、工作暗访的力度，发现问题及时通报、约谈。

(五)突出增强履职能力，着力加强党务干部队伍建设。机关党务干部是开展机关党建工作的骨干力量，是机关党建的具体规划者、组织者、实施者，是机关各级党组织发挥职能作用的执行者，也是新常态下机关党建工作的开拓者。培养锻造一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍，是做好全市机关党的工作的基础和保障。各级党组织要把党务干部教育培养作为当前一项事关全局的战略性、基础性工作来抓。要严格按照中央《条例》、省委《实施细则》和市委《暂行规定》要求配齐配强党务干部，特别是“两委”书记和支部书记，要把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要平台，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者。要切实加强对机关党务干部的教育、管理、培养和使用，政治上多关心，工作上多支持，生活上多关爱，为他们办实事做好事，帮助他们成长进步，激发他们的工作动力，推动形成做好机关党建工作的整体合力。我们已经形成了机关党委书记素质能力培训、党务干部业务培训、普通党员示范培训和入党积极分子培训等制度性安排，今年还要把党支部书记、支部委员纳入培训计划。目的就是要通过集中培训、工作交流等途径，帮助基层党务干部提高素质、增强本领。机关党务干部要按照“政治强，业务精，作风好”的要求，坚持忠诚为本，强化看齐意识，时刻同党中央保持高度一致;要坚持奉献为荣，强化党建主业意识，认真履职、主动作为、扎实尽责，力争在本职岗位上创造一流业绩;要坚持能力为基，善于学习思考，提升素质能力，真正成为党务工作的行家里手，为全面深化机关党的建设提供人才保障。

三、务实创新狠抓落实，确保各项任务全面落地见效。

特别强调：“一分部署、九分落实”。今年全市机关党建工作思路已理清，重点已明确，任务已安排，要求已提出，关键是要抓好落实。这就需要我们以“舍我其谁”的责任担当、“抓铁有痕”的意志韧劲、奋发有为的精神状态、务实创新的工作举措，把各项任务落到实处，见到成效。

(一)以坚定的政治忠诚抓落实。机关是党执政的“高地”和发号司令的“中枢”，是党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中之地。机关党员干部职工既是党的路线方针政策的贯彻者，又是各项工作的谋划者，在经济社会发展和党的建设中处于十分重要的地位，工作对象的重要性决定了机关党建的重要性，机关党建相对于其他领域党建工作而言任务更重、要求更高、难度也更大。我们机关党务干部作为机关党建的骨干，大家要把机关党建工作作为最重要的工作来做，作为最崇高的事业来追求，作为最大的政治责任来担当，希望大家要以最坚强的党性原则、坚定的政治忠诚自觉抓好各项工作落实。

(二)以刚性的制度机制抓落实。一是要从严抓责任制。把机关党建的“九类责任清单”建好、公示上墙和落实落地。形成“定责、亮责、督责、考责、问责”一体的党建责任落实体系。二是要重点抓责任人。重点要落实好部门单位党组(党委)书记履行责任主体亲自抓，机关党委书记履行实施主体专门抓，基层支部书记履行落实主体具体抓的责任分工。三是要逗硬抓履职考评。构建形成支部考评党员，机关党委和支部党员考评支部书记，机关工委考评机关党委书记，市委考评部门单位党组(党委)书记的考评体系。四是常态抓督促检查。要坚持专项督查、随机抽查、台账核查和工作暗访、满意度测评、通报约谈并用，并分别纳入年终党建综合目标考核加分扣分内容，以促进工作落实。

(三)以创新的理念思维抓落实。各级机关党组织要在创新性抓落实上下功夫。一要着力理念创新。以“五大发展理念”指导谋划和推进机关党建工作的思路创新和工作创新。二要着力载体创新。紧扣党建与业务相融互促，紧扣建设队伍和服务中心来创新设计载体抓手。要积极创新支部工作法，探索创新机关党建模式，努力推出机关党建特色、亮点、品牌、经验。三要着力问题导向创新。解决问题、破解难题是最大的创新，最有意义的创新。要围绕解决机关党建工作基础性、关键性、长期老大难和不落实的突出问题来创新解决的办法和措施，把问题解决了，难点攻克了就是创新。

(四)以一流的精神状态抓落实。做好今年机关党建工作，要坚持高标准、高质量抓落实，以勇争一流和“敢为天下先”的进取精神抓落实。要发扬“全面创一流，单项争第一”的精神谋划和落实各项工作，敢于在思想上想第一，目标上定第一，工作上干第一，名次上争第一。特别是今年要在开展争当“五好党员”、争创“六好基层党组织”和“十好党建示范单位”“十佳特色党建案例”“十佳党建阵地”等工作中勇创一流，有为有位。

同志们，做好今年的机关党建工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央和省、市委要求，更加增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断把全市机关党的工作提升到新的水平，为十三五高点开局、决战决胜脱贫奔康，加快建设“美丽，幸福家园”，实现全市科学发展、转型发展、加快发展作出应有的贡献!

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党的建设工作会议讲话稿

同志们：

在实现经济社会跨越发展的过程中，组织是基础，宣传是先锋，纪律是保证，统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则，区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议，把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来，共同回顾总结20xx年党的建设工作，研究部署20xx年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整体推进;二是便于统一部署，分线实施;三是便于相互沟通，形成合力。刚才，纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话，我完全赞同。

发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效，这些工作都离不开党的建设。一直以来，区委高度重视党建工作，把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，不断拓展党建工作范围，充实党建工作内容，统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作，努力推进党的建设新的伟大工程，全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到，20xx年，我区党建工作围绕发展聚合力，宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色，组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障，党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展，统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，扎实做好工作。对此，区委是满意的、是充分肯定的。

20xx年是**市成立50周年的喜庆之年，也是我区积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明，在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下，要在新的起点上推进跨越发展，在顺应形势中谋求更大作为，关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路，靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措，靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”，必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设，才能永葆先进性，巩固党的执政地位，更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设，才能统一全区思想，振奋干群精神，凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越发展的党风政风环境。

区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路，这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署，切实增强责任感和使命感，紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局，聚焦重点，服务中心，奋力推进全区党建工作再上新台阶。

一、鼓劲造势，提升形象，为保增长、调结构、惠民生提供精神动力。

思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。统一思想，振奋精神，形成合力，营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心，服务发展大局，为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。

1、要加强理论武装。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，特别是我们的各级领导干部，深入掌握理论，就会变要我干为我要干，变我要干为我知道怎么干，在懂规律的基础上，大胆工作，而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作，就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点，紧密结合我区跨越发展的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力抓好各级领导干部的理论武装工作，通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等，不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训，带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求，积极推动理论走进群众、走进生活，扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作，区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中，必须要强调一个“实”字，要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动，不仅仅是上几堂课，读一下1号文件。当然，这些都是需要的，也是必要的，但1号文件毕竟是指导全国的，比较宏观的，相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此，一定要结合实际，紧紧围绕统筹城乡这个主题，多讲发展战略和发展蓝图，多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容，多讲老百姓家门口的实事工程，让广大群众明白，我们所做的工作，都是在打基础、利长远，都是在为**21万父老乡亲谋福祉，都是在维护老百姓的切身利益，从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来，确保重点工作、重大项目顺利推进。

2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中，正确有力的舆论引导，对于激励全区人民坚定信心、克难求进，全力以赴保增长促发展，具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训，去年的农村危房改造工作，受到了自治区政府的表彰，而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解，被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面，对这项工作本身，对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此，全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力，宣传部门要提高舆论引导的能力，善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向，唱响主旋律，打好主动战，有效引导社会舆论，掌握舆论的话语权、主动权，赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点。当前，要紧扣区委、政府中心工作，找准结合点、切入点和着力点，尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等，大力加强内外宣传和社会宣传工作，形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔墨和视角更多对准基层，多报道经济平稳较快发展的鲜活例子，多报道热火朝天的重点项目推进现场，多报道群众关心关注的民生工程建设，进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心，把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘，大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型，引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。

3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年，市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署，我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动，各部门、各单位要以此为契机，结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况，开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动，在全区掀起精神文明创建活动的高潮，努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天，我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区，把先进的文化带给了群众，带到了基层，开展的很好，为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展，请文化、宣传等部门早着手、早准备，为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时，区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年，集中开展城市管理整治活动，前天我们已经召开了动员大会，可以说，这项工作是一项全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的，需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力，扎实开展好这项工作，这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手，开展各类专项整治活动，改善市容市貌，提升城市品位，加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。

二、强化组织、锤炼队伍，为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展，打造陆港经济区，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。因此，全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。

1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢，一个部门工作好坏，关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点，建设坚强有力的领导班子，提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力，切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作，进一步巩固扩大学习实践活动成果，完善科学发展思路，转变发展方式，聚合发展力量，解决重大问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念，继续深入扎实地开展好调研恳谈活动，带头深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力，进一步完善机制，运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解决各种矛盾，及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督，按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部，切实把从严管理的要求落到实处。

2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，发挥基层党组织的作用。近年来，区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫，先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职，取得了比较好的效果，得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的，我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是，在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题，组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此，加强基层党组织建设形势不容乐观，任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》，加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定，关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出，“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好，甚至闹群体性事件的地方，一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众，只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题，比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事，等等，出这样的事情，暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举，这是我区基层组织建设工作的一件大事，务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手，周密部署，牢牢掌握领导权、把握主动权，旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，坚决把那些“红皮白心”(注：陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说，有的地方发生群体性事件，看不见党员出来做工作，干部也躲到后面，不敢出来见群众、做工作，有的党员干部反而参与其中，甚至起着“挑头”作用，导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍，把那些党性强、作风正、品德好，能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来，切实为群众办实事、办好事。

3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前，在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题，一些干部遇到问题绕道，遇到矛盾上交，遇到困难退缩，看准了的事不敢果断决策，决定了的事不能强力推进，说到底，就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利，对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上，蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当，在大会上立下了“军令状”，六个街道和两个乡镇的一把手也表了态，我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”，完成不好、完成不力、只说不干的，区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”，用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时，要考察干部的执行力，是否勇于担当、敢于负责，能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制，强化督查、强化问责问廉问效问绩，切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好，把督查结果运用好，努力做到督事与察人相结合，充分调动各责任单位的积极性，加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会，牢记肩上责任，勇于担当，敢于负责，善于执行，工于落实。

三、从严管理、标本兼治，为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障。

推进党风廉政建设和反腐败工作，是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中，必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中，旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。

一要抓防范。抓好防范主要有两手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，让人不想腐败;健全制度，让人不会腐败;加大惩处，让人不敢腐败。教育要“早”，尽可能做到早提醒、早打招呼，要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件，比如教育口上的几件事、农口上的事，都是一些人贪图蝇头小利，为了多吃几口、多占一点、多装几个，最终受到了党纪的处罚，败坏了党和政府的形象，同时也毁了自己的前途。据报道，一个贪官在看守所以自己的亲身经历，警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”，她说，一算“政治账”，自毁前程;二算“经济账”，倾家荡产;三算“名誉账”，身败名裂;四算“家庭账”，妻离子散;五算“亲情账”，众叛亲离;六算“自由账”，身陷牢笼;七算“健康账”，身心交瘁。这七笔账，发人深思，催人警醒。值与不值，算账即知;荣辱得失，一目了然。因此，党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼，严于律己，防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度，人人必须自觉遵守，坚决服从，任何人一旦触及，不管你过去的功劳有多大，不管你将来的前途有多大，都要坚决处理，决不姑息。需要说明的是，我们的禁令，我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁，而是为了教育干部，转化作风，从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用，坚决有力地抓好执行、督查，健全有利于防范腐败的体制机制，切实提高制度的约束力、执行力。

二要抓监督。随着经济社会的发展，各级领导干部手中掌握的资源会越来越多，越是在这个时候，越要高度重视领导干部的廉洁自律问题，越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制，严格执行党内监督各项制度，着力构建全方位的监督网络，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督，积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度，让监督覆盖每一名党员干部，让“红灯”亮在越轨之前，让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件，由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责，导致三年多的时间权力失去监督控制，最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树，由于部门和干部责任缺失，造成了巨大的损失，也是权力失去监督的结果。因此，各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求，更是对干部的关心爱护，切实增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人，要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任，自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实，促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况，包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查，确保监督取得实效，尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题，要进行效能监察，严肃行政问责，更好地推进各项工作落实。

三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发，始终保持高压态势，严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针，对腐败分子发现一个，查处一个，决不姑息，决不手软，决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁，尤其是对个别案件要进行举一反三，形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，纪检部门除了要查案，更重要的是要预防犯罪，在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩，纠正问题也是成绩，既严明党的纪律，坚决查处违纪违法案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性，把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持讲党性、讲政治、讲原则，旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则，敢于碰硬，依法办事，不断改进办案方式和方法，不断提高办案能力和水平，加强与有关部门的协作配合，形成合力反腐的良好氛围。

四、凝心聚力，团结共进，为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力。

统一战线是党执政兴国的重要法宝，是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路，拓展统战工作领域，发挥统一战线的桥梁和纽带作用，为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。

1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势，加强同社会各界人士的广泛联系，凝聚和团结各方力量，为经济社会发展服务。要做好思想引导工作，采取多种形式，把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来，统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势，引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来，以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友，宣传推介，开展对接合作，扩大招商引资，提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系，强化协调服务，引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召，更多地承担一些社会责任。

2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”，要发挥优势，通达社情民意，沟通思想感情，化解社会矛盾，平息各种事态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进和谐，促进团结。要深入开展民族团结进步活动，认真贯彻落实党的民族政策，巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作，依法加强对宗教事务和宗教场所的管理，教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作，拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道，关注他们的利益，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业，扶贫济困，多送温暖，多献爱心，为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。

3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用，坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中，广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系，探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径，探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度，不断拓宽参政议政渠道，为民主党派知情出力发挥作用创造条件。

五、振奋精神，狠抓落实，为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑。

党要管党，从严治党，是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任，是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导，积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法，创新思路，创新举措，不断开创我区党建工作新局面。

一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建，是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此，全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点，乘势而上，顺势而为，多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力，多为跨越发展配班子、用干部、选人才，多为科学发展塑清风、树形象、造环境，坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。

二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层，各项工作都要服务于基层。要深入基层，了解真实情况，解决实际问题，从基层抓起，打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果，关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标，党建工作有的有考核指标，有的没有考核指标，落实怎么抓，就是要健全责任制，一级抓一级，一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用，强化落实的督查和指导，发现不作为、乱作为现象，要严肃查处。

三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，不断提高素质，努力增强本领，建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务干部学好理论，学好业务，学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识，同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念，全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作，帮助他们解决实际问题，鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感，立足本职，不辱使命，努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。

现在离春节就剩两周时间了，在这里，我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开，春节即将来临，各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作，再加工作力度，再强工作纪律，确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近，是农民工返乡的高峰期，因此，各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题，使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫，形成声势，形成合力，坚决打击不法商品，切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作，为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署，春节过后，三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。

同志们，新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，以新的站位谋求新的发展，以新的理念推进新的工作，以新的业绩促进新的提升，全面做好今年党建各项工作，为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。