平安创建工作方案（优质17篇）

一个合理有效的工作方案，可以提高工作的质量和效率，避免重复劳动和资源的浪费。工作方案是指为实现特定目标或解决问题而制定的具体措施和步骤，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是一份精心编制的工作方案范文，供大家参考和学习。

村平安创建工作方案

创建平安村工作方案

创建平安广东工作方案

平安家庭创建工作方案【】

为进一步营造和谐稳定的社会环境，根据三工街道办的要求，决定在北京北路社区开展“平安家庭”创建活动。结合辖区实际，提出如下实施方案：

根据三工街道办的要求，以“平安家庭”创建活动为载体，以消除家庭暴力，减少家庭犯罪为重点，切实维护好妇女儿童的合法权益，保证人民群众安居乐业，维护社会稳定。

通过开展平安家庭创建活动，增强家庭成员的懂法守法意识，健康文明意识，男女平等意识；营造安定的有序的治安环境，优美文明的社区环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境，使更多家庭成为无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪家庭，社会环境更加和谐稳定，平安家庭创建率达到95%。

为顺利进行平安创建工作，决定成立平安家庭创建工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在社区司法警务室。办公室主任由程富国通知担任。主任要负责本社区平安家庭创建工作各项措施的`落实。

1、遵纪守法无犯罪。家庭成员积极学法用法，遵守国家政策和法律、法规；家庭成员无违法犯罪、无参加非法宗教活动。

2、家庭和睦无暴力。尊老爱幼，自觉赡养老人；强化子女教育，营造有利于儿童健康成长的家庭环境，无流浪儿童；家庭成员之间男女平等，无暴力行为，和谐美满。

3、安全防范无事故。积极参与社区平安创建，认真做好防火、防盗、预防交通事故等家庭安全防范措施，增强自我防范意识，提高自我防范能力，确保家庭成员人身安全家庭财产安全。

4、生活文明无愚昧。家庭成员崇尚科学，破除封建迷信和陈规陋习；爱护环境，勤俭节约；娱乐方式文明健康，珍爱生命，自觉远离黄、赌、毒。

5、民族团结无纠纷。家庭成员牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护民族团结，邻里之间互帮互组，团结友爱，和谐相处。

创建程序按申报，验收，公示，命名及挂牌和管理的规则进行。

社区保护干部向本辖区居住家庭宣传平安家庭创建活动内容，告知家庭全体成员积极参与，熟知和遵守平安家庭标准，自愿创建的家庭填写平安家庭申报表，向社区提出书面申请。社区按照平安家庭的标准对申报家庭进行评估，在其各个区域进行评选公示，合格后社区命名并授牌（牌子由三工街道平安办统一样式）。平安家庭社区命名，乡镇备案；在城镇，单位与家属院在同一社区，由单位命名，社区备案；其他由社区命名，街道备案。平安家庭实行动态管理。

这次创建活动从5月15日开始，到9月25日分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月15日6月10日）。

社区保护干部要创新宣传形式，努力营造创建活动的社会舆论氛围，用入户和发放平安坚挺宣传册等形式，广泛宣传创建“平安家庭”的目的意义及标准，大力推介宣传活动中涌现出来的先进典型、先进经验，使参与创建平安家庭成为千家万户的自觉行动。

（二）逐级申报、检查验收及公示阶段（6月10日8月26日）平安家庭创建命名采取逐级申报、检查验收、归口审定、统一命名。主要程序是：社区居民由自己填写申报表，居民代表大会评议，进行验收，然后由社区公示，公示期为七天，公示期内无群众举报投诉的家庭，由社区给予命名并建立档案报街道创建办备案。

（三）挂牌阶段（8月26日9月20日）。

凡经验收达标的，由社区居委会按照市创建办、办事处的要求，统一命名、统一挂牌。

凡是被命名的“平安家庭”户要实行动态管理，每年进行一次资格审查（即检查验收），合格的保留称号，不合格的摘牌撤销“平安家庭”荣誉称号。

1、统一思想。各保护干部要统一思想、提高认识，将平安家庭创建活动摆上重要位置，入户宣传的同时要扎实抓好此项活动的开展。要群众的知晓率，参与率，安全感和满意度达到95%。

2、注重实效。社区工作人员要认真开展工作，在考核评定中，要严格按照程序和标准进行，做到宁可少评，决不滥评，只讲创建效果，不讲人情照顾，实行动态管理。

创建平安校园工作实施方案

为了全面贯彻落实苍山县教育局文件精神，积极开展创建平安校园活动，进一步健全我校内部防控体系，形成科学、系统、规范的长效工作机制，确保广大师生的生命财产安全，营造平安、稳定、和谐的校园环境。根据学校平安校园建设工作领导小组的要求，把开展平安校园建设、创建平安部门工作落到实处，不走过场，经过今年的努力工作，达到平安校园建设考核评估标准，特制定我校平安校园建设工作的实施方案。

以科学发展观为统领，进一步加强我校社会治安综合治理工作，按照“内外结合，标本兼治”的工作原则，把开展平安校园建设和创建平安部门活动有机结合起来，全面强化我校内部安全工作体系，不断提升应对和处理各种安全事故的能力，确保广大师生的生命和财产安全，努力为我校建设与发展创造良好环境。

按照苍山县教育局的具体要求，积极开展我校平安校园建设、创建平安部门活动，使我校各项安全工作达到长效机制，争创“星级平安校园”。

（一）建立健全组织机构。

各部门要高度重视平安校园建设、创造平安部门工作，切实将其纳入本部门重要议事日程和本部门重要工作日程；成立由校长任组长，主管领导任副组长的平安校园建设、创造平安部门工作领导小组。要形成主要领导亲自挂帅，主管领导直接指挥，各相关部门密切配合，齐抓共管的局面。要建立健全本部门平安校园建设工作网络，细化职能、明确责任、规范程序、逐级签订责任状，形成层层负责的安全稳定工作责任机制。

（二）建立健全体系。

各部门根据要求结合本部门的实际情况，要制定平安校园建设、创建平安部门工作规划和实施方案，建立健全平安校园建设、创建平安部门工作的规章制度。要建立健全信息工作制度，构建科学、规范、畅通、高效的信息网络体系和严格的信息报告制度；建立健全突发事件处置工作预警、防爆和处理工作体系；要建立健全危爆物品和化学药品制度；要建立健全食堂、水房、宿舍、教学楼、实验室、计算机房、网络中心、校门重要部位安全管理和保卫工作制度。逐步形成以学校平安校园建设、创建平安部门工作领导小组办公室为指挥中心，各部门平安校园建设工作小组积极配合，集人防、物防和技防于一体的校园安全和治安防控工作体系。

（三）强化重要部位的安全管理。

1、校舍和教学设施安全。要加强对校舍的建筑质量，以及防火、防盗、防水、防雷等的安全检查，及时排除危房、消除隐患。要加强对教师、学生使用的教育教学和生活设施、设备的安全检查，对不符合国家规定标准或有明显不安全隐患的，要立即拆除并及时更换，确保师生的生命安全。

2、食品卫生安全。要严格执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法规与规章，认真贯彻落实《关于进一步加强学校饮食饮水卫生安全工作的通知》（沈卫办[x]185号文件）精神，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关。严格执行国家或行业的有关标准，加强向学生提供的食品、饮用水及药品的管理，做好食品留样工作，实行食品、饮水卫生安全责任追究制度，严防食物、水源中毒及传染病的发生。

3、消防安全。要定期和不定期对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所进行重点检查。要加大投入，加强实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施；对剧毒品、易燃易爆的物品要进行严格管理，保证校内防火、防震设施设备齐全有效。

4、交通安全。要加强校内车辆管理，通勤车辆必须要符合公安、交通部门的安全标准，保证车辆在单位内统一停放，并限速行驶。要加强校园交通安全管理，完善校内交通路线的布局，保证校园交通规划合理、标识完备。

5、教学环节安全。要健全实验室安全操作规程和实验室管理制度，保证学生实验安全。要严格实验室易燃、易爆、放射、剧毒物品的管理。组织学生参加激烈体育运动，要了解学生的体质状况，身体条件不适合者禁止参加。加强对学生校外学习的管理，学校要与实习单位签订规范的实习协议，明确各自的责任范围，确保学生校外实习安全。

6、大型学生活动安全。要加强对学校组织的大型活动的管理，牢固树立安全第一的意识，做好各个环节的安全防范工作。学校组织的大型社会活动必须经政府有关职能部门批准。经批准的大型活动，必须制定安全防范工作预案并进行演练，确保万无一失。

7、学生住宿安全。认真贯彻落实《教育部关于切实加强学生住宿管理的通知》的精神，加强校内学生宿舍和校外学生公寓的管理。目前，原则上不允许学生自行在校外租房居住，如有特殊情况在校外租房的学生，要建立报告和承诺制度，经本人和家长双方签字报学院（系）批准，学校备案。

（四）加强校园治安综合治理。

1、加强治安综合治理。要进一步加强学校校卫队、保安队伍和门卫室（保安室）建设，完善校园巡控机制，配备必要的监控设备，逐步实现先进的监控手段。实施“六统一”（规则名称统一、灯箱标识统一、制度规范统一、报警联网统一、人员要求统一、装备标准统一）。要严格对外来人员的审查，切实把好入口关，防止非法气功对校园的渗透和不法分子的捣乱破坏活动；加强校内巡逻和值班值宿工作，严防打架斗殴和盗窃案件发生，切实维护校园内部治安秩序。要积极配合有关部门对校园周边环境的综合治理，依法保护学校财产和师生人身安全。

2、加强师生安全和法制教育。要加强师生的自护自救教育。要将安全教育纳入本部门教育教学和学生社团活动之中，采取多种形式开展宣传教育活动，增强师生的安全意识，提高防范和自护自救能力。要加强法制教育，提高师生遵纪守法意识。要强化“文明出行”教育，使高校师生员工成为自觉遵交通规则的楷模。要加强心理健康教育，优化学生心理品质，增强心理调整和适应社会生活的能力。

3、妥善处理学生伤害事故。要严格按照教育部《学生伤害事故处理》和《普通高等学校学生管理规定》及相关法律、法规规定，针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，针对学生专业、实验课、实习场所和社会实践活动地点的不同，采取相应的有效措施，切实预防学生伤害事故的'发生。对发生的伤害事故，学校应立即采取有效措施，控制住局面，保护好现场，全力救助受伤学生，并及时向上级主管部门报告。在事故调查过程中，要积极配合有关部门开展工作，分清责任，妥善处理，维护学生利益，保证学校稳定。

1、高度重视，加强领导。创建平安校园是高校各项事业发展的根本保障，各部门要充分认识建设平安校园的重要性，要把创建平安校园与创建“平安部门”有机结合起来，切实加强领导，确保我校平安校园建设工作顺利开展。

2、精心组织，认真实施。各部门的平安校园建设、创建平安部门工作领导小组，要认真履行、精神组织、周密安排、注重实效，真正建立起科学、系统、规范的安全工作体系和长效机制，确保学校安全稳定和师生生命安全，为学校改革发展服务。

开展平安校园建设活动，创建“平安部门”工作的成效是检验各部门安全工作的重要标志。各部门也要根据《开展平安校园建设，创建平安部门工作考核评估标准》，建立健全本部门的考核与奖励机制，对平安校园建设，创建“平安部门”工作中的先进典型给予相应表彰和奖励。

1、根据上级要求，开展平安校园建设活动，为期三年，每年检查考核评比一次。因此，学校平安校园建设工作领导小组，每年对各部门在开展平安校园建设，创建“平安部门”工作开展怎样进行检查考核，考核标准按《深入开展平安校园建设，创建平安部门工作考核评估标准》进行打分，考核评估。对考核评估不合格的部门，要实行社会治安综合治理“一票否决”。

2、校园在一年内若发生杀人、抢劫、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件和集体中毒、火灾等重大灾害事故的，所直接涉及到的责任部门，一律取消评选资格，并取消该部门社会治安综合治理奖，并查究有关人员的责任。

3、对因领导不重视、责任不到位、措施不落实，导致本部门发生重大案（事）件的，要实施社会治安综合治理“一票否决”，并查究有关人员的责任。

4、被评为“平安部门”的，学校将对部门党政一把手和主管领导进行奖励，并大力宣传推广其成功经验。

学校平安创建工作方案

为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进一步加大医院及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效机制，维护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的就医环境。

二、整治内容。

本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，驱赶医院门前小广告散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。

三、职责分工。

市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。

组长：吴建荣。

副组长：李玉才。

组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成军及天宁街道、兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同志。

各区大队分别组织开展所辖区域内(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中医院)周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴散发虚假广告等违章行为的整治工作，市支队直属大队、公安综合执法一、二大队，认真配合各区大队整治工作，并组织必要的整治活动，督察大队承担对执法活动的'监督和协调工作，局宣传法规处跟踪进行宣传报道。

四、工作步骤。

第一阶段：全面动员，宣传教育阶段(6月25日—6月30日)。

由常州市城市管理行政执法局印发《常州创建平安医院周边环境整治工作方案》的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整治行动进行全面动员，统一部署。各执法队伍要统一认识、全力投入。向医院周边的居民、商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，净化医院周边环境，维护正常医疗秩序。

按照整治工作的重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。

第二阶段：集中整治阶段。(7月1日—7月15日)。

各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，处理一批散发、张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环境和秩序的违法行为。

第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。(7月16日—7月25日)。

医院周边环境整治工作是综合治理的系统工程，是一项长期工作，各级执法队伍要按照“全覆盖、常态化、高水平”长效管理要求，强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。

第四阶段：检查验收阶段(7月26日—7月30日)。

在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于7月18日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支队办公室。

五、整治要求。

1.加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要视为己责配合抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

2.加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单等，向医院周边违法经营者、周边经营户、“五小行业”大力宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，和医院周边商家签订市容环卫责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好的整治氛围。

3.加大执法管理力度。要通过不间断的集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不改的违法经营者、违法搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处理;在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做到整治一处，治好一处。

4.加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股。

要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌握整治进展情况和整治效果。

5.加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力弘扬以民为本的工作精神,坚持做到以人为本、全面发展。

通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安医院名至实归。

平安单位创建方案

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕企业经营发展这个中心，牢牢把握发展这个主线，深入开展“平安单位”的创建活动，为企业的发展和内部稳定，为员工安居乐业营造一个良好的治安环境。

工作目标：通过一年的努力，把公司建成一个内部更加稳定，治安更加良好，员工更加安康和睦，企业发展更加卓越的平安单位。

二、组织领导。

为了切实加强对创安活动的领导，做到精心组织，认真策划，统一部署，成立公司创建“平安单位”活动领导小组及办公室。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

三、主要工作措施。

1、进一步完善制度建设，按照全县创建“平安单位”活动方案的通知要求，一是按照谁主管，谁负责的原则，把社会治安综合治理责任制、治安防范责任制落实到各县基层单位、落实到人。二是内强素质，外树形象。进一步加强内部保卫人员的管理，健全门卫制度。进行内部保安人员培训和规范保安人员的管理，提高内部防范能力。三是建立巡查制度。要不定期派员对各单位进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，有重大情况及时与公安机关联系，确保内部生产安全，遏制各类不安全案件的发生。

2.开展普法和创建“无毒单位”活动，与xx势力作斗争。在员工、群众中大力开展拒绝毒品“零计划”宣传。拓展宣传阵地，丰富宣传内容，不断提高员工的法制意识和自我保护意识，使创建平安工作制度化、规范化。

3.加强安全生产工作，建立健全安全预警和应急救援体系。认真贯彻省市关于进一步加强安全生产的部署，落实安全生产责任制。坚持“责任重于泰山”、“以人为本，安全第一”的`方针，建立完善安全生产监管体系，加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训等体系建设，把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节。

四、职责及任务划分。

1、公司“创安”领导小组的职责。

(1)认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真落实创建“平安单位”的实施方案文件精神，与各班组签订“安全责任书”

(2)按照创建“平安单位”的实施方案文件要求及创建标准精心组织创建工作，做到统一规划、统一考虑、统一部署。

(3)及时协调解决各单位、部门在创建工作中遇到的各种困难和问题。

2、公司“创安”办公室职责。

(1)认真开展调研，当好领导小组的参谋，积极为创建工作献计献策，及时发现并向领导小组汇报工作中遇到的难点问题和困难问题。

(2)负责督促指导各基层单位开展创建平安工作。

(3)及时向有关部门上报公司“创安”开展情况，传达上级对开展“创安”的指示精神，并按照创建标准督促检查各单位创安工作的开展情况，按照领导小组的统一部署督促各单位抓好落实。

(4)围绕社会治安综合治理工作不同时期的重点开展工作，负责组织公司安全生产宣传教育，负责安全生产方面的培训、考核工作，督促、检查公司生产经营单位贯彻执行安全生产方面法律法规情况、重大事故隐患的整改工作及其安全生产条件和有关设备设施、劳动防护用品的安全管理工作，为创建“平安单位”提供治安保卫、安全生产方面的保障。

五、要求。

发展是政绩，稳定同样也是政绩，没有安全和谐的社会环境，社会经济发展就成无本之木，无源之水。为此，创建“平安单位”是认真贯彻落实党的十七大精神，响应县政府关于创建“平安单位”号召的具体落实，公司要求各基层单位和部门要依照平安单位创建标准，认真开展平安单位创建活动。把思想统一到公司创建平安单位的要求上来，充分认识创建“平安单位”的重要性、紧迫性、艰巨性，肩负起义不容辞的责任，统一思想，加强领导，确保创建“平安单位”工作目标的实现。

平安单位创建方案

根据《关于印发开展建设“平安迭部”宣传月活动实施方案的通知》文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导、部门协作、社会联运、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以开展创建“平安单位”活动为切入点，抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进“平安单位”各项工作，努力维护良好的投资环境。

二、领导机构。

为加强对创建“平安单位”工作的领导，成立县直机关工委创建“平安单位”领导小组如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由负责日常工作。

三、工作目标。

县创造稳定的社会局面尽自己的一份力量。

四、工作任务和措施。

(一)认真履行2014年迭部县社会治安综合治理责任书。

1、制定操作性较强的“平安单位”建设的具体实施方案，按照实施方案，扎实开展平安建设工作。

2、在去年制度建设的基础上，进一步建立健全各项制度，得到有效落实。

3、按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的目标要求，认真落实各类规章制度。

4、以签订的社会治安综合治理责任书为要求，认真落实县综治委交办的工作事项，切实加强与有关部门的配合，为我县的投资环境营造良好的安全氛围。

1、广泛学习《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》、《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于在全省深入开展平安建设的意见》以及甘南州委、州政府和迭部县委、县政府深入开展平安建设实施意见等文件，领会文件精神，给宣传活动打好理论、思想基础。

导思想、目标任务、方法步骤、工作措施、工作责任和组织保障等重点内容进行宣传。

(三)完善重点地点的安全设施。

五、考核评价。

考核办法量化细化为组织领导方面共7个小项(20分)、防范方面共8个小项(33分)、打击方面共2个小项(10分)、教育方面共2个小项(10分)、管理方面(10分)、建设方面共2个小项(6分)、改造方面(6分)，进一步增强《办法》的可操作性。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。领导小组根据我局工作实际，明确任务，落实责任，并组织实施，监督指导日常工作。按照社会治安综合治理达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建“平安单位”活动遇到的困难和问题，推动全县社会治安综合治理工作协调发展。

(二)加强部门协作。与各有关部门分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。强化信息沟通和工作配合，提高整体管理水平。

(三)加强监督检查。领导小组将适时组织人员听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动社会治安综合治理工作深入开展。

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平安创建工作方案

为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导，决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长，副组长由区委常委、纪委书记袁昌华，区委常委、副区长刘金山，区委常委、政法委书记候春静担任，区纪委（监察局）、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。

领导小组下设办公室，办公地点设在区交通局，具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话（区交通局、区公安分局）。

本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。

本次活动分三个阶段组织实施，具体如下：

第一阶段：宣传发动阶段（1月23日—1月27日）。

1月26日下午，召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。

区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案，组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动，形成强大的宣传声势，营造浓厚的集中整治氛围。

区交通、公安部门，要根据各自职能，组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神，统一思想，提高认识。

第二阶段：集中整治阶段（1月28日—3月2日）。

为保证整治期间各项工作的顺利进行，“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组，并明确各个职能小组的责任人及主要职责。

1、宣传报道组，由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹，对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。

2、市场管理组，由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理，维护运输市场秩序，既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击，加强对农公交营运秩序的管理，严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确，体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉，要及时进行核查处理，反馈投诉人。

物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定，监督客运企业严格执行上级规定的票价，严厉查处哄抬票价、乱收费行为，坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。

3、安全监管组，由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合，严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市，敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时，要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为，严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。

4、明查暗访组，由区纪委（监察局）、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式，负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督，对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员，特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的，要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。

平安创建实施方案

为了维护社会稳定，加强村内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合、以防为主，确保辖区内发案少、秩序好，让群众满意的社会治安环境。

二、目标任务。

1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。

2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。

3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。

4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。

6、实现无群死群伤治安事故。

7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保卫事故。

8、实现村基层干部无违法案件发生。

9、大力开展评“治安中心户（长）”工作，力争90%以上家庭达到“平安家庭”的标准。

10、争创“无命案村”。

三、

工作内容。

1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全管理。进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、深入开展思想道德教育和“五·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。

1、村党支部、村委会要高度重视创建“平安村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、创建活动要紧紧为要镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

平安校园创建方案

创建“平安校园”活动，要以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实教育部和省、市、县政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求，努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，营造平安、文明、健康、和谐的育人环境。

二、创建目标。

以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”有效工作机制，使学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序，社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。

三、主要任务。

（一）加强安全和法制教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力。

1、加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。

2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。

3、家校联合，进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。

4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的.避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练，通过举办以“我为家人讲平安”为主题的征文或演讲比赛，组织学生人人参与，提高师生安全意识和安全防范能力。

（二）维护校园治安，优化育人环境。

1、落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

2、加强校园的人防、物防和技防，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

3、加强学校门卫管理和校园值班巡逻、登记制度，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。要经常对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。

4、加强网络信息管理。严格管理，及时发现、封堵网上有害信息的传播，建立校园网络安全管理制度，建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色网络。

（三）加强综合整治，净化校园周边环境。

坚持“预防为主、打防结合”的原则，积极与公安、城建、工商、文化等有关执法部门紧密配合，加大对周边各类商业网点、娱乐场所、小摊点、流动商贩等整治力度，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。

四、工作要求。

1、加强领导，落实责任。坚持统一领导、齐抓共管。创建“平安校园”工作与维护稳定工作是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程，必须由校长亲自挂帅，统一领导，主管领导要承担具体责任，把创建工作的各项任务分解到各科室和班级，层层落实工作责任，确保各项工作有人抓，有人管，确保校园安全稳定。

2、科学安排，强化落实。各中小学和幼儿园要紧紧围绕县教育局创建“平安校园”工作实施方案，制定出切合本单位实际的创建工作方案，统一规划，科学安排，把创建工作和教学工作有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实。

3、加大宣传，营造氛围。各中小学和幼儿园在创建活动期间，要大力宣传创建“平安校园”活动的意义，要充分利用主题升旗仪式、国旗下的讲话、团队会、主题班会、手抄报、校园广播站、法制讲座等形式加强宣传，为创建“平安校园”活动营造浓厚氛围。

五、工作步骤。

第一阶段：（4月20日——4月30日）为宣传发动阶段。全县各级各类学校要结合实际，研究制定相应的“平安校园”创建活动实施方案，制定具体规划，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动创建“平安校园”工程，因地制宜开展“平安学校”、“平安班级”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活动。要成立由主要领导总负责、分管领导具体抓、相关部门负责人参加的创建活动领导小组，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等工作。

第二阶段：（5月1日——11月30）为组织实施阶段。全县各级各类学校围绕创建活动的工作目标和任务，全面排查学校内外各种不安全隐患，要针对存在影响校园安全的突出问题进行全面整治，进一步完善校园及周边整治工作各项制度，加大安全管理力度，不断提高学校综合防范工作水平。

第三阶段：（12月1日——12月31日）为总结验收阶段。教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出“平安校园”示范校，评选结果将作为申报上一级“平安校园”和单位奖惩的重要依据。

六、组织领导。

为切实抓好创建“平安校园”活动的开展，县教育局成立创建“平安校园”工作领导小组。

平安创建实施方案

关于印发《***镇深入开展2015年度平安创建。

各村（社区）、镇直各单位：

《***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。

二〇一五年六月三日。

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实省、市关于平安创建工作的要求，进一步加深平安乡镇建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现构建“平安***”的总体目标，根据市委、政法委有关平安建设的文件精神，结合我镇具体实际，特制定该实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大精神为指导，以创建平安***为宗旨，提升群众的“一感两度两率”为目标，积极开展社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。

赴省进京上访；（4）无国家集体财产被盗案件；（5）无干部职工违法犯罪。

3.平安村标准。

综治工作组织网络和工作制度健全，治安秩序稳定，防范措施落实，矛盾纠纷排查调处及时，安置帮教工作扎实，平安创建氛围浓，辖区内平安家庭达到90%以上，平安创建的知晓率和参与率达到90%以上，群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”：（1）无影响本地区社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访；（4）无重大刑事案件；（5）无重大治安灾害事故。

三、主要任务。

1、坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治安问题。

2、要抓住建设平安农村为契机，进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，主动抓好各项工作的落实。

题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队，进行治安巡逻，同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度，坚持镇每半个月排查一次，村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解率达到90%，镇矛盾化解率达到95%，提高群众对社会治安的满意度。

4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人，切实走访到户到人。要做到“三个一”，向每一户居民发放公开信一封，向每一户居民发放调查问卷一份，向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。

5、以“六五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头，不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动，同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为，积极参与社会治安综合治理，自觉维护社会稳定。

四、组织领导。

1、提高认识，加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责，镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组，组长由镇党委书记***同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长***，党委副书记、综治办主任、政协联络处主任***同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由***同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构，切实把创建活动抓紧抓好。

2、明确任务，落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性，明确任务，落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机，密切联系群众，与群众面对面，宣传平安创建活动的政策，参与平安创建优秀平安家庭的评选活动，切实提高群众的“一感两度两率”，把平安创建工作做得扎实有效。

为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。

二、实施步骤。

固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。

三、创建标准。

（一）领导责任落实。

1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。

2、有工作方案、有计划、有总结。

3、单位安全防范相关组织建立健全。

4、定期研究单位安全防范工作。

（二）制度健全规范。

1、有安全防范制度。

2、安全管理各项制度健全。

（三）管理措施有力。

1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。

2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。

3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。

事案件和重大安全事故的发生。

5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。

（四）创建效果明显。

1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。

2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。

3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。

四、主要措施。

（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。

（四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。

为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展，有力维护学校正常。

教学。

生活和工作秩序，确保校园安全稳定，努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际，特制定本计划。

一．指导思想。

深入学习实践科学发展观，充分发挥综治、创安的平台作用，积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势，严防发生影响校园稳定事件，严防发生暴力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故，保持学校持续平稳，努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面，营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境，为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。

二．目标计划。

从2010年元月开始，力争通过一年的努力，进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制，建立健全各项规章制度，有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生，有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生，切实改善校园及周边治安状况，牢固树立师生安全防范意识、民主法制观念，继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录，使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好，育人环境更加优化，成为师生满意的和谐校园。

三．主要内容。

积极开展创建和谐校园活动，建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度，加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

（一）严格落实综治领导责任制，建立健全齐抓共管机制。

1、建立健全综治领导责任体系，继续层层签订综治目标管。

理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责，把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩，并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核，改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。

2、建立健全齐抓共管工作机制，加强综治责任部门的自身建设，明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实，充分发挥综治大平台作用，建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作，进一步完善和健全工作班子和机构，健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责，总抓综治和“平安校园”建设工作，分管负责人具体抓，责任到人，形成校行政总揽全局、统一领导，各部门密切配合、各司其职、齐抓共管，全校师生共同参与的工作机制。

3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度，并作为专项经费列入财政预算，确保到位。

（二）强化“平安校园”建设工作措施，认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划，认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验，积极维护校园安全稳定，创新工作机制，加大安全检查和安全宣传教育力度，落实各项安全防范措施，建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。

1、维护校园稳定方面。

切实维护校园稳定，完善校园突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。

纳入教育改革发展规划。

（2）强化学生思想政治工作，加大防范控制、教育转化、宣传揭批“法轮功”等邪教组织力度。

（3）加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作，集中排查化解矛盾纠纷，为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制，切实维护校园稳定和师生切身利益，防止群体性事件发生。

2、校园安全工作方面。

制定并实施校园综治和创安年度实施方案，完善和落实校园各项安全防范措施，加大平安建设宣传教育力度，强化门卫队伍建设与管理，充分发挥学生会组织的积极作用，形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度，及时了解掌握社会治安信息、动态，及时调整校园安全防范措施，加大校园安全及周边安全整治力度，有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动，落实集体活动审批制度，增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传，强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加大校园安全管理、检查力度，落实安全防范责任和措施，建立健全校园安全管理工作台帐。

3、消防安全方面。

加强校园消防安全管理制度与防范措施，加强学生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育，组织师生积极参与消防安全管理各项活动，开展消防安全技能培训与消防演练，增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度，及时消除安全隐患，确保校园消防安全。

4、交通安全方面。

加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度，完善落实交通安全管理、检查措施，组织开展交通安全讲座，强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。

5、饮食卫生安全方面。

加强《食品卫生法》的宣传教育，严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施，杜绝集体食物中毒现象发生，加强传染病预防，禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。

6、实验室安全管理方面。

加强实验场所安全管理，完善实验场所安全管理制度、措施，严格危险化学品安全管理，强化学生实验、操作安全教育，切实防止安全事故发生。

7、校园周边整治方面。

积极与公安机关配合，加大校园周边治安整治力度，抓好整治工作，防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生，保障学校和师生安全。

（三）建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度，加强学生宿舍楼幢管理，进一步发挥校保安的职能作用，规范日常管理；建立健全突发事件预警预案体班级，落实应急反应机制；建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度；制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度；建立符合学校实际的完善的值班巡查制度，做好值班巡查记录；按“谁主管，谁负责”的原则，落实校园治安综合治理和创建工作责任制。

（四）加大投入，落实人防、物防、技防措施，构建起“三位一体”的防范体系。

积极推进校园监控网络建设，完善校园安全基础设施，安全标识清楚，基础设施建设与平安校园建设配套结合，建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍，加强学生自我管理能力建设，带好一支素质优良的学生管理队伍。

（五）积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动，努力营造健康向上的校园文化。

入教学计划，通过各种途径和方式加大法制和安全宣传教育力度；开展学生心理健康教育咨询，把学生心理健康教育纳入教学计划；开展职业道德和公民道德教育，不断增强师生遵纪守法的观念，提高师生健康文明素质，建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢，在学生中切实加强和改进思想政治工作，使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育，引导他们遵纪守法，特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理，消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护，不断探索特殊生的教育方式。

四、方法步骤。

保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求，将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求，层层落实责任。2010年12月各综治责任部门进行自查自评，在此基础上，学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收，在巩固已有成果基础上继续做好提升工作，对发现的问题进行重点整改，使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准，迎接上级部门的检查验收。

五．工作要求。

1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护全体师生根本利益，落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措，是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来，自觉履行职责，明确任务目标，把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程，与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。

2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下，创新工作机制，明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划，部署阶段性工作，协调解决创建活动中存在的问题，加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。

根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。

一、指导思想2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。

二、目标任务。

1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在95%以上。

2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。

3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”

专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。

4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。

5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。

6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。

7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。

8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。

进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。

9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。

三、方法措施。

析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上，并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道，规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。

人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。

为了进一步加强基层平安创建工作，全面推动平安阿荣建设，结合起来我镇平安创建工作实际，制定本实施方案：

一、工作目标。

加强基层平安创建工作，深入实施旗“十百千平安创建工程”着力创建一批平安村（社区）、平安单位、平安无事校园等基层平安创建单位。2010年内，实现18个村，1个社区，114个小组达到平安建设标准，在夯实平安无事基导基础工作，综治平台规范化建设，社会治安重点地区大排查大整治行动，矛盾纠纷调处，维稳机制、信访稳定、流动人口服务与管理、外出务工人员服务、社区矫正、刑满释放人员安置帮教、安全执法等方面，力求在典型上有创意经验上有创新，做法上有创造，实现真实意图下的创建，真正意义上的平安。

二、工作步骤。

我镇的平安无事创建活动共分为三个阶段：

第一阶段（5月4日—31日）为宣传发动阶段。镇政府成立了由镇党委书记、镇长为正副组长的创建活动领导小组组织召开有关会议，广泛宣传发动，按照平安阿荣创建考核评比标准和创建任务要求，具体负责和指导本次活动的开展。

三、主要措施。

（一）实现四个到位。

一要抓领导，组织工作工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓平安无事创建工作的深远意义和现实意义；充分认识创建平安工作就是是社会经济发展到一定程度的必然要求；是贯彻落实党中央提出的构建和平谐社会的基础工作。抓领导就是指政府主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划精心组织，统筹安排。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。

安阿荣”的浓厚氛围。

（二）突出两个重点。

１.建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出村、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。

镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即镇综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，镇综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。

２.进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，才能实现创建平安目标。

三、加强三项建设。

１.加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作。

为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，重点抓好综治委（办）建设，选好配强镇综治专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。要大力加强村（居）基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

２.加强防控体系建设。在办公区域、集镇、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生。

３.加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施。

１.强化打防措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“斗殴和盗窃”。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。

平安单位创建方案

为认真贯彻落实市综治办、市公安局、**分局《关于在企事业单位深入开展创建“平安单位”活动的实施意见》和《**市企事业单位安全防范标准》，进一步强化我局内部安全保卫工作，按照市局、分局关于创建“平安单位”活动的总体部署，结合我局安全保卫工作实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

我局创建“平安单位”的指导思想是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治安全保卫工作领导责任制，加强综治保卫基层基础工作，按照《关于在企事业单位深入开展创建“平安单位”活动的实施意见》和《**市企事业单位安全防范标准》的要求，深入开展创建“平安单位”的活动，确保我局的政治稳定和内部治安安定。

加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强**系统的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：

四无：

（1）实现无可防性重特大刑事案件；

（2）无重大刑事犯罪；

（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；

（4）无在全市有影响的恶性案件；

四少：

（5）一般刑事案件明显减少；

（6）职工犯罪率明显减少；

（7）重大治安案件和矛盾激化引发的刑事案件明显减少；

（8）一般性安全生产、火灾和交通事故明显减少；

四好：

（9）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；

（10）**系统内部干部职工队伍稳定，不发生群体性一访、闹事事件；

（11）不发生在职干部职工进京上访事件；

三、加强组织领导。

全局各部门要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入我局“三个文明”建设的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。我局成立“平安单位”创建工作领导小组，由**局长任组长，**副局长、**副局长任副组长，局办公室主任及局下属各部门行政一把手任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由**担任。

四、创建主要内容和工作措施：

为实现上述创建工作目标，提出如下具体工作内容和措施：

（一）、全力维护我局内部稳定。

做好我局内部的稳定工作、开展创建平安单位活动是在单位创造一个良好的内部治安环境，是我局各项指标顺利完成的重要保障。因此稳定工作是压倒一切的重要工作，我们必须全力抓好。

1、进一步加强情报信息工作，进一步健全和完善信息员队伍。对各部门信息员队伍进行重新调整，将各部门思想觉悟素质高、群众威信高、有一定工作能力并热爱信息工作的同志充实到信息员队伍中来，能及时地将员工思想动态、热点问题、预警性信息收集反馈上来。

2、规范信息报告制度。要做到早发现、早报告、早控制。创建“平安单位”专项活动期间，各部门信息员要及时将本部门员工思想反映、不稳定动态报送上来，要提高信息传递速度，保证信息报送质量，坚决杜绝信息迟报、漏报事件的发生。对各部门信息报送情况创建“平安单位”办公室每月实行综治考核。3、切实加强矛盾排查和控制工作。创建“平安单位”办公室要坚持开展对各种不稳定因素的调查，摸清职工队伍思想动态。办公室成员要做到思想敏捷，坚持深入基层，对不稳定因素表现突出的部门要密切注视动态，对涉及到的不稳定的重点问题要认真进行分析、及早做好预防，并迅速向上级公安机关反应。对重点部门及重点人员要做到及时发现，建立稳定工作档案，落实严密的监控措施。4、创建“平安单位”办公室制定“关于预防和处置单位群体性突发事件的工作预案”，妥善处置各类不安定事端。各部门要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。创建“平安单位”办公室积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处置工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生一5、要严格落实稳定工作责任制。各部门行政一把手就是本部门稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切不可因矛盾激化而导致事态扩大，坚决防止因处置方法不当而将矛盾上缴。

（二）、强化单位内部安全防范工作的力度。

安全防范工作落实：

1、重点抓好防范设施建设。

对重点部位、要害部位和重要物品仓库设专人负责。

2、加强安全防范责任的落实。

（1）各部门领导要高度重视安全防范工作，把创建“平安单位”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签定责任状，及时解决安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。

（2）把开展创建“平安单位”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。

3、加强安全防范组织的落实。

（1）要求各部门治安综合治理组织和治安保卫组织(治保会)健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到有人负责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对更值人员进行教育管理，创建“平安单位”办公室对脱漏岗的更值人员按规定严肃处理。

（2）建立健全安全防范队伍，创建“平安单位”办公室对值班值宿人员、更夫定期进行业务培训，严格管理，认真履行工作职责。

4、加强安全防范制度的落实。

（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的部门要按责任制进行考核，出现问题的.要追究责任。

（2）创建“平安单位”办公室实行对创建“平安单位’’活动的定期督促检查和目标考核，建立季度检查解决、整改重大隐患漏洞的记实制度。

（3）继续实行值班值宿制度，各级领导、各级人员安全防范责任制。

5、加强安全防范教育管理的落实。

（1）每季度对员工进行安全防范教育、法制教育一次，(部门与创建“平安单位”办公室配合共同进行)增强员工安全防范意识。

（2）职工了解并认真遵守本公司制定的各种安全防范规章制度，掌握一般防范知识和报警。

（3）加强对外来人口的管理。对内部职工和外雇临时工做到底数清，经常进行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位。

6、加强安全防范措施的落实。

专项活动期间，单位集中进行专项整治的重点：结合具体工作实际，找出防范工作中存在的薄弱环节，防范设施相对薄弱的重要物资库、易发案的重点部门、重点部位等。

（1）坚持对单位内的重点部位、有金柜部位实行重点管理。按照财会室安全防范标准的有关规定全面落实人防、技防、(安装报警装置)物防措施，并有公安机关签发的《安全合格证》，达到安全防范标准。创建“平安单位”办公室做到对防范设施经常检查。

（2）加强对重点、要害部位的管理。部门要经常加强对要害部位人员进行防范意识教育。重点要害部位人员要落实岗位责任制，要熟知要害岗位安全保卫常识。创建“平安单位”办公室坚持对要害部位审定、检查，确保要害部位不发生问题。易燃易爆部位、重点、要害部位要按照有关规定设有防火、防爆、防破坏等安全防范设施。要害部位建立要害档案，由专人负责，并定期检查，填写要害档案。

（3）加强对重要物品仓库的管理。重要物品仓库安全防范设施必须落实，部门要加强对本部门重要物品仓库的安全防范检查管理，要加强对库房工作人员的日常防范教育，创建“平安单位”办公室做到定期检查，达到市局合格物资仓库标准。

（4）各种安全防范设施等做到专人管理，定期检查，适时维修，确保好使管用。

（5）开展经常性的安全防范大检查，建立季度检查制度、重大隐患跟踪整改制度。做到“四大节日”必检，各部门要坚持做到日常自检自查，发现隐患及时整改。部门自检与创建“平安单位”办公室专检相结合，每季度检查一次，认真做好记录，及时查找隐息，堵塞漏洞。对创建“平安单位”办公室下达的《隐患整改通知书》的重大隐患，部门要按要求限期加以整改，对确有困难暂时不能整改的隐患，落实好临时安全防控措施。

（6）深入开展创建“平安单位”活动，加强对综合治理各项指标的考核。继续同基层各部门签定综治工作责任状，对安全防范措施不落实、责任不落实、不履行责任状的部门而发生案件的要按创建“平安单位”办公室对单位各部门安全防范、防火考核细则执行，实行综治考核扣分处罚，追究部门领导责任。

消防管理工作落实：

（三）加强单位内部消防安全管理。

1、认真落实各级人员、相关部门消防安全岗位责任制，定期对各部门责任制贯彻执行情况进行检查，对违反消防制度的部门和人员追究责任，加大检查监督处罚的力度，杜绝火灾事故的发生。

2、开展经常性的消防安全大检查，对检查出的隐患做到及时整改，防止火灾事故的发生。一般火险隐患整改要达到100％，对一时整改不了的要采取临时可靠措施，重大隐患要落实责任，死看死守，确保不出现问题。3、加强易燃易爆部位安全防火工作，坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查，消除火险隐患，确保安全。4、加大消防违章处罚力度，对检查出的问题，严厉处罚。5、定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换，使之处于良好状态。

五、几点要求：

1、要求各部门领导提高认识，高度重视，强化领导，狠抓防范工作的落实。把创建“平安单位”工作作为当前乃至今后一个时期的中心工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

2、要认真组织学习《创建“平安单位”专项活动实施方案》，按照方案要求开展本部门工作。3、要召开职工大会，对职工要广泛进行宣传发动，提高对开展“创平安单位活动”的认识。4、各部门要密切配合，全力做好本部门稳定与安全工作。创建“平安单位”工作需要全局各部门的共同努力，齐抓共管，共同把我公司创建成为一个安全合格的单位，确保我局安全工作目标的实现。

平安创建工作方案

根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合本班学生的实际情况，现制定“平安班级”实施计划：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

本班计划积极地开展安全教育活动，使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

1、交通安全教育；2、食品卫生安全教育；3、体育运动安全教育；4、网络安全教育。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的'各项工作。

2、加强班级文化建设，充分利用班级板报开展宣传教育活动。

3．利用早会、班队课等时间，召开主题班会等形式，对学生进行安全集中教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类活动中。

4、在学校领导的指导下，组织学生进行地震、消防演习等其他紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育。

5、积极参加校园安全检查活动，做好班级内安全隐患的自查整改工作。对班级内的教学设施进行全面检查，消除班级内安全隐患。加强班级财产管理，保证班级、学生的财产安全。

6、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

平安创建工作方案

为了加快我县城市化进程，加强旧城改造，扩大城市规模，提升城市品位，改善危旧房片区和城中村居民的居住条件和生活环境，全面提高我县城镇发展速度和质量，不断提升城镇化水平和综合功能。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，结合我县城区实际情况和20xx年重点工程建设需要，拟对洪桥头两角地块、中医院南侧地块房屋进行依法实施征收。

今年狠抓建筑业施工现场安全检查，对存在各类安全隐患严管重罚。一是加大对企业内部安全生产工作的督查力度，定期与不定期分组分头对各个施工企业进行督查，做到“日常检查、重点抽查、季度拉网查”的相结合。二是开展季度安全生产大检查，坚持做到检查一个项目不漏，隐患一个不放过，安全生产隐患消灭在萌芽状态，从而确保了安全生产真正落实到了实处。

根据系统实际情况，特别是农民工工资、质量安全、征地拆迁、预售交房存在问题，我局在一楼大厅设立接待大厅，每天安排领导干部带班制度，妥善处理好问题，本系统内部做到及时排查出不稳定因素，明确保包责任人，开展百日集中整治活动，及时解决问题，化解矛盾，避免集访事件的发生。

（一）正确处理改革发展稳定的关系。

创建与综治任务：进一步落实建设系统企事业单位困难职工、下岗职工等方面的帮扶措施，落实困难企业干部等方面的政策措施，切实帮助他们解决实际困难。

创建与综治目标：困难职工救济措施落实到位；困难单位干部各项政策规定和稳控措施落实到位。

（二）正确妥善处理人民内部矛盾。

创建与综治任务：加强矛盾纠纷排查调处制度、调解组织和网络建设，将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。高度重视工作，规范工作秩序，认真落实领导接访、办案人矛盾纠纷化解责任制等措施，解决好涉法问题，适时开展综合排查整治，着力解决好问题。

创建与综治目标：矛盾纠纷排查调处制度、调解组织、网络健全，工作程序规范，矛盾纠纷调成率保持在98%以上。不发生影响大、规模大的越级进京到省上访事件。涉法问题处置及时得当，重点人员稳控措施到位。

（三）配合公安机关深入开展“严打”整治和重点区域整治工作。

（四）加强治安防范及局机关办公楼及局属各单位办公场所的管理。

创建与综治任务：积极落实“三防”措施，完善值班制度，健全防范体系。

创建与综治目标：按规定配备消防设备，无安全隐患。

创建与综治任务：落实安全生产责任制。开展生产安全大检查，及时发现和消除安全隐患。

创建与综治目标管理：年内不发生重、特大安全事故，不发生重大死伤灾害事故。

（六）诚信守法教育、综治普法宣传工作。

创建与综治任务：大力加强诚信守法教育。认真贯彻公民道德建设实施纲要。推进“六五”普法教育。干部职工对社会治安满意率逐步提高。开展平安创建和社会治安综合治理集中宣传活动。

（七）基层组织规范化建设。

创建与综治任务：抓好基层党组织和群防群治队伍建设。

创建与综治目标：基层综治组织规范化建设达标率为100%，调解、普法、帮教等措施落实到位。

（八）领导工作机制建设。

创建与综治任务：层层建立综治和平安创建活动工作领导机制，建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系。把平安创建活动的'目标任务层层分解，落实责任。

创建与综治目标：建立决策科学、执行有力、考核监督到位的“平安住建”工作领导机制，各项目标任务层层分解落实。

要把完成平安创建活动目标任务与建设规范执法队伍建设以及规划建设有机结合起来，坚持“打防结合、预防为主”、“重在建设、重在活动、重在实效”的方针，促进创建工作的深入开展。着重抓好以下几项活动：

（一）继续开展平安创建活动，并把六月定为开展集中宣传月活动，研究探索综治和创安工作新机制，树立创建典型。

（二）组织开展创建督查、考核、评比活动。组织对平安创建活动工作进展情况进行考核督查。

（三）组织开展安全生产大检查活动。

（四）认真组织开展创建平安宣传月活动。切实把创建活动与城建工作结合起来。层层开展创建“平安工地、平安征收”和“住房保障工程”等活动，增强单位内部自防、自卫、自救能力。

今年的平安创建与结合治理工作，在时间安排上分为四个阶段：

（一）1-5月为宣传阶段。开展好平安创建活动宣传月活动，层层发动，制定具体实施方案。要把新闻宣传和舆论监督贯穿整个创建工作的全过程，充分利用新闻媒体，开辟专题专栏，加大宣传力度。营造良好的舆论氛围。

（二）6月起为落实阶段。各单位要围绕平安创建活动的目标任务，创造性地开展工作，深入持久地抓好落实。根据不同时期社会稳定的规律特点和暴露出的突出问题，由各单位负责组织，相关部门密切配合，动员广大干部职工参与，使平安创建活动工作的各项措施真正落到实处。

（三）7月至10月为总结推广阶段。及时总结、推广创建工作中的先进经验，力争推出具有较大影响力的先进典型。要适时召开经验交流推广会，组织现场观摩、理论研讨，发现一批创建典型，总结一批创建经验，推出一批创建品牌，提升平安创建活动的整体水平。

（四）11月至12月为检查验收阶段。根据县委、县政府关于平安创建活动的意见和《责任书》提出的目标任务和考核要求，由综治办牵头组织对平安创建活动工作进行检查督查。同时，建立平安创建活动的长效工作机制，巩固创建工作成果。

（一）加强组织领导。创建工作领导小组负责制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建工作中遇到的重大问题，加强对创建工作的分类指导，及时总结推广典型经验。领导小组每季度召开一次情况通报会，对创建工作进展情况进行指导、协调和督查。办公室要加强对相关部门的指导协调，督促落实各项工作措施。

（二）建立目标责任制。各单位都要根据《关于平安创建活动的实施方案》的规定，结合各自实际，制定具体的贯彻落实意见。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容、任务具体量化、细化，层层分解。加强督促检查，建立行之有效的监督检查制度，采取综合检查与专项检查相结合，定期检查与经常检查相结合的方法，定期公布督查结果，并把督查结果作为对部门、单位一把手政绩考核的重要依据之一。

平安创建工作方案

为深化“平安xx铺”建设，夯实平安创建工作基础，提升平安创建工作群众的知晓度和参与度，提高人民群众的安全度和满意度，经镇党委、政府研究决定，继续深入开展平安创建工作，重点是“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安示范家庭”创建工作，为确保平安创建工作收到实效，特制定本实施方案。

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以法治思维为总揽，认真贯彻市、区平安创建工作要求，全面深化“平安xx铺”建设，不断提高社会治理水平，不断提升“民调”效果，为我镇在全区率先全面建设小康社会营造良好氛围。

成立镇平安创建领导小组，由镇长x任组长，政法书记xx任副组长，成员有综治办专职副主任xx、派出所所长xx、司法所所长xx、党政办主任xx、武装部副部长xx、xx铺医院院长xx、镇中心校校长xx、民政办主任xx、安监站站长xx、妇联主任xx、镇团委书记xx，领导小组下设办公室，地点设综治办，由xx兼任办公室主任。

1、平安村（社区），全镇xx个行政村、云峰社区，全年完成x个行政村（社区）；

2、平安单位：辖区内镇属部门单位及区驻镇单位，全年完成x个单位；

3、平安企业：全镇人员密集型企业，全年完成x个企业；

4、平安示范家庭：全镇范围内的户籍单位，全年完成xxx个。

具体名额见附表。（大体按户籍百分之一的比例安排）。

一是综治维稳机构健全。设立综治维稳等工作领导小组和综治维稳工作站等机构，建立专职（义务）治安巡逻队等群防群治队伍，村（社区）干部无违法犯罪行为。

二是基础排查调处到位。定期进行基础排查，建立排查台帐；及时化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率、成功率均达到xxx%。

三是积极开展安全防范。大力开展治安防范，积极参与“无毒社区”、安全文明社区、基层法治示范单位等创建活动，治安秩序良好，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防等安全事故。

四是加强对特殊人群的管理，做好流动人口、刑满释放、社区矫正等人员的帮教管理，无重新违法犯罪行为。

五是创新社会治理。推进综治网格化管理，建立村（社区）综治服务体系和平台，为村（居）民提供高效便捷服务。

六是社会大局稳定。全面推行重大事项社会稳定风险评估机制，对涉稳重点人员落实“四包一”措施。

七是法制宣传扎实，综治民调知识熟悉，基础信息与内务建设符合要求。

2、平安单位：一是领导重视。成立本单位平安创建领导小组，制定平安机关创建实施方案，有分管领导和专人主抓，分解创建任务，强化创建责任，层层签订平安机关创建责任状，使平安创建落实到部门、个人，保障方面解决较好。二是单位内部稳定。建立健全防范危害国家安全案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、不稳定信息收集等机制，无失泄密事件，无非正常上访，无干部、职工违反犯罪行为。三是安全防范到位。有专职安保人员并能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防安全和中毒等安全事故，无传销窝点和吸贩毒人员，工作和生活秩序良好，干部、职工安全感较强。四是加强对重点人员管理。对外来租住人员全部登记，对刑满释放等重点人员安置帮教措施落实到位。五是宣传教育落到实处，基础建设达标。六是综治民调工作得到干部职工的高度肯定和满意。

3、平安企业：一是领导重视创建工作。将平安企业创建工作纳入企业总体工作和年度工作计划，制定实施方案，成立领导小组，明确专人具体抓，签订创建责任状。二是内部治安防控到位。加强治安防控力量建设，设立值班室，值班制度健全，值班人员实行xx小时轮流值班和巡防。完善重点部位的物防技防设施，增强企业安全防范能力。三是妥善处理劳资纠纷。自觉规范企业用工制度，按规定签订劳动合同做到工资按月准时发放，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度。四是完善安全生产制度。建立健全安生产规章制度和操作规程，完善企业安全生产奖惩制度。五是开展隐患排查治理。建立健全安全生产隐患排查制度，加强安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患建立台账，制定整改方案，及时消除事故隐患。六是狠抓安全教育培训。定期开展应急演练，加强现场管理人员和特种作业人员的教育培训，督促员工执行规章制度和操作规程。七是强化职业卫生工作。严格遵守国家有关职业病防治法律法规规章及职业卫生标准规范，定期为员工进行体检，保证员工职业健康及合法权益。

4、平安示范家庭：一是学法用法无违法。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，认真学习并严格遵守国家法律、法规，家庭成员无违法犯罪行为。二是家庭和睦邻里亲。家庭成员之间和睦相处，互敬互爱，无家庭暴力，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，积极调处邻里纠纷，不做损害邻居的事，在邻里之间有较高的威望和评价。三是崇尚法治讲文明。反对传销，拒绝邪教，远离“黄赌毒”，养成文明、健康、科学的生活方式。依法维护自己的合法权益，不无理取闹，不违法上访，不煽动串联。四是安全防范意识强。家庭成员防范意识浓，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，防范措施到位，家庭没有发生盗窃案件和安全事故。五是热心公益乐奉献。积极参加综治民调宣传等公益活动，奉献爱心，见义勇为，自觉维护公共安全。

（一）动员部署阶段（xxxx年x月）。

召开平安创建动员会，制定实施方案，特别是要制定具体的、操作性强的平安创建考评办法，细化考评程序，并及时上报镇创建办。

（二）整体推进阶段（xxxx年x―x月）。

各级各部门要紧密联系实际，特别是各牵头单位要组织好参与单位，明确责任，分解任务，强化创建举措，努力提高平安创建的质量和水平，不断提高人们群众的安全感。

（三）考评通报阶段（xxxx年xx―xx月）。

各牵头单位结合对各自组织开展的平安创建竞赛活动进行考评，并于当年xx月x日前将考评情况报镇创建办，报镇党委政府审核再发文通报创建情况。

镇人民政府在x月份召开平安示范家庭通报表彰大会并授奖，同时推荐xx名平安示范家庭参加区里评选。xx月份召开全镇平安创建工作总结会。

奖励标准：

平安村（社区）：每个平安村（社区）奖励xxxx元；

平安单位：每个平安单位奖励xxxx元；

平安企业：每个平安企业奖励xxxx元；

平安示范家庭：每个平安家庭奖励xxx元。

（一）深化思想认识。开展平安创建工作是贯彻落实上级关于平安建设要求的.创新举措，是深化“平安xx铺”建设的重要载体。各级各部门要提高认识，把思想统一到开展平安创建的行动上来。

（二）精心组织实施。各村（社区）、单位要召开会议，成立领导小组，对照创建标准和考评办法，明确创建任务和工作措施，搞好经费保保障，确保平安创建工作取得实效。

（三）严格进行考评。各村（社区）、单位要成立考评领导小组，按照考评办法客观公正地进行考评。要按照公开公平公正的原则，安排x个工作日以上的复核期，允许申请考评情况复核。

（四）强化动态管理。镇创建办对平安创建达标工作实行动态管理，考核评比与年度综治工作考评相结合，当年考核为基本合格、“黄牌警告”、“一票否决”的村（社区）、单位取消其平安创建达标单位称号，出现不符合“平安示范家庭”创建标准情形的取消其“平安示范家庭”称号。

（五）广泛宣传发动。各村（社区）、单位要充分利用媒体、宣传栏、手机短信、电子显示屏、公开信、横幅、标牌等载体进行宣传，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情，增强参与平安创建活动的责任感和自觉性，努力营造人人关心平安创建、各各参与平安创建的良好氛围。

平安班级创建方案

为深入推进“美丽学校”创建工作，营造和谐健康校园氛围、提升学校文化内涵、打造规范加特色的校园文化，我单位在本学期决定开展“美丽班级”创建活动。

在《沁阳市教育局20xx工作要点》指导下，围绕“美丽学校”创建工作，开展“美丽班级”创建系列活动，通过“环境建设、制度建设、精神建设”来创设良好的学习环境，营造浓浓的育人氛围，加强学生干部队伍建设，树立良好的班风和学风，打造温暖和谐、活泼快乐、积极向上的美丽班级，培养一批素质高、能力强、有创新精神的班主任队伍。

班级环境是班级形象的标志之一。创设良好班级环境，既建设了良好的班级形象，又可以用优美的环境陶冶人。要从教室的净化、教室的绿化、教室的美化三方面对班级环境进行建设，力求教室和谐、高雅，为学生创设良好的学校环境。

班级制度建设，主要以小学生日常行为规范和学校的相关制度为依据，同时根据班级实际，体现班级特色。班级制度是针对全班学生的，要保证规章制度的公开、公平、公正。制度从实施之日起，就要保证它的公正性。

班级活动是促进班级全体学生全方面全面发展、打好素质基础的重要形式、途径和方法。要广泛开展体育、艺术、科技、国防等活动，让学生在活动中接受教育、在活动中培养品德、在活动中塑造班级文化。

班级精神文化是美丽班级建设的的核心内容，包括班级精神、班级凝聚力、团队意识、班级文化活动等内容。要提高这些活动反映价值观、人生观深层次的文化，要把开展班级活动作为班级精神文化建设的有效途径，要确立班级争先创优的目标和班级公约。

按照“目标明、班风正、学风浓、特色显、班容美、活动好、协调佳、绩效优”八项标准和凤凰山中学教育集团美丽班级评比细则，开展校级美丽班级评比活动。择优上报县级评比。

按照“思想素质好、业务水平高、管理能力优、奉献精神强”的标准，开展县级美丽班主任评比活动。校级美丽班主任在担任美丽班级的班主任中产生。

组长：岳光辉。

副组长：

组员：各班班主任。

学校要确立专人及时提供活动信息，要充分利用和放大“身边的典型”，并通过“请进来”、“走出去”以及校际间的交流等形式，积极探索美丽班级建设的有效途径、模式和方法，努力提升班级管理水平，促进班风、学风、校风的根本好转，促进学校工作的全面优质。