编写工作方案时要注重条理清晰、语言简明的表达，以便于他人理解和执行。以下是一些成功团队制定的工作方案范文，可以帮助我们更好地理解和应用工作方案的原则和方法。
平安创建工作方案
为切实加强对“平安创建·春运行动”的组织领导，决定成立全区“平安创建·春运行动”工作领导小组。区委副书记、区长王柏生任组长，副组长由区委常委、纪委书记袁昌华，区委常委、副区长刘金山，区委常委、政法委书记候春静担任，区纪委（监察局）、宣传部、政法委、交通局、公安分局、物价局、广文局、安监局、工商局、城管分局等部门为成员单位。
领导小组下设办公室，办公地点设在区交通局，具体负责此次专项行动的日常工作。设立春运工作值班及投诉电话（区交通局、区公安分局）。
本次行动各有关部门、单位也要成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，切实做好“平安创建·春运行动”的具体实施工作。
本次活动分三个阶段组织实施，具体如下：
第一阶段：宣传发动阶段（1月23日—1月27日）。
1月26日下午，召开全区“平安创建·春运行动”动员会议。
区宣传、交通、公安等部门要分别制定宣传方案，组织开展全方位、多层次的'“平安创建·春运行动”宣传活动，形成强大的宣传声势，营造浓厚的集中整治氛围。
区交通、公安部门，要根据各自职能，组织司驾人员认真学习相关法律法规和市、区动员会议精神，统一思想，提高认识。
第二阶段：集中整治阶段（1月28日—3月2日）。
为保证整治期间各项工作的顺利进行，“平安创建·春运行动”工作领导小组下设宣传报道组、市场管理组、安全监管组、明查暗访组等四个职能小组，并明确各个职能小组的责任人及主要职责。
1、宣传报道组，由区委宣传部、区广电文化局等新闻单位组成。主要负责报道“平安创建·春运行动”中涌现出来的模范人物和先进事迹，对春运期间的违法违规行为及时公开曝光。
2、市场管理组，由区交通局、物价局、工商局组成。交通部门负责春运期间的客运市场经营秩序和经营行为管理，维护运输市场秩序，既要加大对无证营运、超范围营运、站外带客、宰客、甩客、卖客、超载、拒载等违法违章经营行为予以严厉打击，加强对农公交营运秩序的管理，严打“黑车”。又要确保执法文明、规范和准确，体现交通执法应有的素质和水平。对旅客或经营者的投诉，要及时进行核查处理，反馈投诉人。
物价、工商部门要认真执行春运运价管理规定，监督客运企业严格执行上级规定的票价，严厉查处哄抬票价、乱收费行为，坚决杜绝乱涨价、乱收费和管理中各自为政、推诿扯皮现象的发生。
3、安全监管组，由区公安分局、安监局组成。主要职责是积极与交通、物价等部门配合，严厉打击客运市场中盗窃、拦车、抢劫等危害社会治安行为以及倒卖客票、欺行霸市，敲诈勒索、打骂群众等扰乱运输市场秩序和社会治安秩序的地方黑恶势力。同时，要严查营运客车超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、违章超车、疲劳驾驶等违章经营行为，严禁非法携带烟花、爆竹等易燃易爆物品。
4、明查暗访组，由区纪委（监察局）、区委政法委组成。主要职责是采取明查和暗访相结合的方式，负责对此次“平安创建·春运行动”活动开展情况的全程监督，对工作敷衍了事甚至违规违纪的工作人员，特别是因失职、失管、失控行为造成严重后果的，要严肃追究工作组负责人及相关责任人的责任。
平安创建工作方案
为了加快我县城市化进程，加强旧城改造，扩大城市规模，提升城市品位，改善危旧房片区和城中村居民的居住条件和生活环境，全面提高我县城镇发展速度和质量，不断提升城镇化水平和综合功能。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，结合我县城区实际情况和20xx年重点工程建设需要，拟对洪桥头两角地块、中医院南侧地块房屋进行依法实施征收。
今年狠抓建筑业施工现场安全检查，对存在各类安全隐患严管重罚。一是加大对企业内部安全生产工作的督查力度，定期与不定期分组分头对各个施工企业进行督查，做到“日常检查、重点抽查、季度拉网查”的相结合。二是开展季度安全生产大检查，坚持做到检查一个项目不漏，隐患一个不放过，安全生产隐患消灭在萌芽状态，从而确保了安全生产真正落实到了实处。
根据系统实际情况，特别是农民工工资、质量安全、征地拆迁、预售交房存在问题，我局在一楼大厅设立接待大厅，每天安排领导干部带班制度，妥善处理好问题，本系统内部做到及时排查出不稳定因素，明确保包责任人，开展百日集中整治活动，及时解决问题，化解矛盾，避免集访事件的发生。
（一）正确处理改革发展稳定的关系。
创建与综治任务：进一步落实建设系统企事业单位困难职工、下岗职工等方面的帮扶措施，落实困难企业干部等方面的政策措施，切实帮助他们解决实际困难。
创建与综治目标：困难职工救济措施落实到位；困难单位干部各项政策规定和稳控措施落实到位。
（二）正确妥善处理人民内部矛盾。
创建与综治任务：加强矛盾纠纷排查调处制度、调解组织和网络建设，将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。高度重视工作，规范工作秩序，认真落实领导接访、办案人矛盾纠纷化解责任制等措施，解决好涉法问题，适时开展综合排查整治，着力解决好问题。
创建与综治目标：矛盾纠纷排查调处制度、调解组织、网络健全，工作程序规范，矛盾纠纷调成率保持在98%以上。不发生影响大、规模大的越级进京到省上访事件。涉法问题处置及时得当，重点人员稳控措施到位。
（三）配合公安机关深入开展“严打”整治和重点区域整治工作。
（四）加强治安防范及局机关办公楼及局属各单位办公场所的管理。
创建与综治任务：积极落实“三防”措施，完善值班制度，健全防范体系。
创建与综治目标：按规定配备消防设备，无安全隐患。
创建与综治任务：落实安全生产责任制。开展生产安全大检查，及时发现和消除安全隐患。
创建与综治目标管理：年内不发生重、特大安全事故，不发生重大死伤灾害事故。
（六）诚信守法教育、综治普法宣传工作。
创建与综治任务：大力加强诚信守法教育。认真贯彻公民道德建设实施纲要。推进“六五”普法教育。干部职工对社会治安满意率逐步提高。开展平安创建和社会治安综合治理集中宣传活动。
（七）基层组织规范化建设。
创建与综治任务：抓好基层党组织和群防群治队伍建设。
创建与综治目标：基层综治组织规范化建设达标率为100%，调解、普法、帮教等措施落实到位。
（八）领导工作机制建设。
创建与综治任务：层层建立综治和平安创建活动工作领导机制，建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系。把平安创建活动的'目标任务层层分解，落实责任。
创建与综治目标：建立决策科学、执行有力、考核监督到位的“平安住建”工作领导机制，各项目标任务层层分解落实。
要把完成平安创建活动目标任务与建设规范执法队伍建设以及规划建设有机结合起来，坚持“打防结合、预防为主”、“重在建设、重在活动、重在实效”的方针，促进创建工作的深入开展。着重抓好以下几项活动：
（一）继续开展平安创建活动，并把六月定为开展集中宣传月活动，研究探索综治和创安工作新机制，树立创建典型。
（二）组织开展创建督查、考核、评比活动。组织对平安创建活动工作进展情况进行考核督查。
（三）组织开展安全生产大检查活动。
（四）认真组织开展创建平安宣传月活动。切实把创建活动与城建工作结合起来。层层开展创建“平安工地、平安征收”和“住房保障工程”等活动，增强单位内部自防、自卫、自救能力。
今年的平安创建与结合治理工作，在时间安排上分为四个阶段：
（一）1-5月为宣传阶段。开展好平安创建活动宣传月活动，层层发动，制定具体实施方案。要把新闻宣传和舆论监督贯穿整个创建工作的全过程，充分利用新闻媒体，开辟专题专栏，加大宣传力度。营造良好的舆论氛围。
（二）6月起为落实阶段。各单位要围绕平安创建活动的目标任务，创造性地开展工作，深入持久地抓好落实。根据不同时期社会稳定的规律特点和暴露出的突出问题，由各单位负责组织，相关部门密切配合，动员广大干部职工参与，使平安创建活动工作的各项措施真正落到实处。
（三）7月至10月为总结推广阶段。及时总结、推广创建工作中的先进经验，力争推出具有较大影响力的先进典型。要适时召开经验交流推广会，组织现场观摩、理论研讨，发现一批创建典型，总结一批创建经验，推出一批创建品牌，提升平安创建活动的整体水平。
（四）11月至12月为检查验收阶段。根据县委、县政府关于平安创建活动的意见和《责任书》提出的目标任务和考核要求，由综治办牵头组织对平安创建活动工作进行检查督查。同时，建立平安创建活动的长效工作机制，巩固创建工作成果。
（一）加强组织领导。创建工作领导小组负责制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建工作中遇到的重大问题，加强对创建工作的分类指导，及时总结推广典型经验。领导小组每季度召开一次情况通报会，对创建工作进展情况进行指导、协调和督查。办公室要加强对相关部门的指导协调，督促落实各项工作措施。
（二）建立目标责任制。各单位都要根据《关于平安创建活动的实施方案》的规定，结合各自实际，制定具体的贯彻落实意见。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容、任务具体量化、细化，层层分解。加强督促检查，建立行之有效的监督检查制度，采取综合检查与专项检查相结合，定期检查与经常检查相结合的方法，定期公布督查结果，并把督查结果作为对部门、单位一把手政绩考核的重要依据之一。
学校平安创建工作方案
我园位于__市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校幼儿1100余人。我园始终将校园安全工作作为幼儿园的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一，质量第一”的办学原则，按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。20__年，我园在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路，创建工作取得了明显成效。现将主要工作总结如下：
一、领导重视，组织健全。
1、我园校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。幼儿园在每学期初都将创建平安校园工作纳入幼儿园工作计划，写进工作台帐，幼儿园安全工作成为领导的经常性工作。
2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，幼儿园领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。
3、健全领导小组。我园组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与幼儿园工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我园创建工作真正落到实处。
二、目标管理，明确重点。
1、每学期初，我园要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。
2、加强创建工作宣传。幼儿园创建平安校园工作，就是要确保师生生命和幼儿园财产的安全。我园利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合幼儿园做好创建、综合治理工作的自觉性。
3、重点部位加强保护。我园创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了幼儿园大门、围墙为幼儿园治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、幼儿宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。
4、技术防范，科技保安。幼儿园安全工作是一项系统工程，我园运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。20__年x月，我园在安装校门口摄像头两个，在教师和幼儿宿舍楼安装录像监控探头18个幼儿园消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为幼儿园安全创建工作打下了坚实的物质基础。
三、培训演练，完善制度。
我园按照创建“平安校园”的要求，结合幼儿园实际，认真落实各项安全防范措施，确保了幼儿园师生平安。
1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在幼儿园平安校园创建活动中，我园经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，幼儿园安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了幼儿的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我园都要印发《告同学和家长书》，对幼儿提出具体的安全注意事项及要求。
2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强幼儿园安全制度建设，是抓好幼儿园安全工作的有力保证。我园一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对幼儿中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。
3、加强校门口的交通疏导工作，确保幼儿安全。我园地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我园专门派2名校保卫人员和2名值班人员在幼儿上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。
4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是幼儿园维护稳定工作的重要的基础保障。我园对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的'不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。
一年来，通过“创建”活动，我园师生法制意识和防范能力有了明显提高，防范体系更加完善，校园政治形势持续稳定，校园精神文明建设取得了明显成就，我园“重大案件”的发案率、“治安案件”的发案率、“一般案件”的发案率始终为零，未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过犯罪违法等现象。我们也清醒地看到了存在的不足，我园的平安现状与上级领导的要求和创建工作标准相比仍有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步增强防范意识和责任意识，学习、吸收先进幼儿园的好经验、好做法，力争使我园的平安创建工作再上一个新台阶。
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学校平安创建工作方案
以维护社会稳定、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局，紧密结合我校实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。并制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到社会发展局提出的“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。
(一)成立创建“平安校园”领导小组;。
(二)完善各项规章制度;。
(三)张贴创建“平安校园”宣传标语;。
(四)德育处积极组织开展以“安全牢记心中、创建平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。
为了进一步落实各项措施，保障我校“平安校园”创建工作的顺利展开，特组建“平安校园”创建工作领导小组。
组长：吴学强。
副组长：赵银涛。
组员：张影、王立生各班班主任。
1、为给学生创建一个健康、安全的成长环境，我校认真贯彻落实安全教育会议、文件精神，围绕“安全牢记心中、创建平安校园”这一主题，制订切实可行的创建“平安校园”活动方案、安全应急预案，稳步扎实开展各种形式的安全教育活动。
2、校长是校园安全第一责任人，建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制度，层层签订安全工作责任书，分解工作，落实责任。安全工作有计划、有部署、有检查、有总结、有考核、有奖惩。各项安全制度健全，制定分工明确、职责到人的突发事件应急处理预案。按照“谁主管谁负责”的原则，落实排查、落实整改，增强全体教师安全教育意识。
3、进一步完善和落实教师值值班制度、晨检制度、校园安全保卫制度，严格门卫管理，实行出入和来客先查实后登记制度，杜绝闲杂人员进入校园，把好校园安全第一关。
4、门卫、值班、巡视、治安防范、消防、饮食卫生管理等方面的安全制度得到全面落实，安全防范有保障。
5、广泛开展丰富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活动。对师生进行安全知识普及，组织开展安全演练，使师生自我防范意识和自救自护技能明显增强。法制副校长的作用得到充分发挥，加强学生的法制宣传教育。
6、建立安全宣传、教育活动每天对学生进行安全消防、饮食、卫生、交通、意外伤害等点滴小知识教育，预防校园侵害，增强学生的自我保护意识，提高自护自救能力。同时通过学生向家长宣传，不乘坐无证无牌车辆，自觉遵守交通安全，确保高高兴兴上学来，安安全全回家去。
7、进一步规范教育教学活动安全管理，确保每一项活动都做到早计划、细安排、督落实，保安全。
8、通过各种形式，向学生家长进行食品、卫生、消防及安全知识宣传，提出了具体做法要求，请家长配合学校做好安全教育及防范。
9、定期做好安全设施器材的检查、维修工作，定期进行安全大排查等工作。
10、学校门前交通秩序良好，学生遵守交通规则;学校周边200米范围内无电子游戏室、歌舞厅、网吧等经营点。
11、加强安全宣传工作，举行安全知识讲座、利用校园网、校园广播站、校报等宣传阵地，以讲座、主题班会、国旗下讲话等形式，认真开展安全教育。结合安全教育周、安全教育宣传月活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全等多方面教育，增强师生的`安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生，保障师生生命和财产安全。
1、举行“安全牢记心中、创建平安校园”为主题的签名活动。
2、以黑板报、宣传栏为载体，以广播、班会、升国旗为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。办一期《平安校园》为内容的黑板报。
3、对班级的设备安全进行一次自查。
4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。
5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。
6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
7、学校和教师、家长和学校签订安全责任书。
学校平安创建工作方案
我校位于林州市区北部，是一所示范性初中，现有教职工87人，24个教学班，在校学生1100余人。我校始终将校园安全工作作为学校的首要工作常抓不懈，坚持“安全第一,质量第一”的办学原则,按照“预防为主，防治结合”的工作要求，从健全组织机构、完善各项制度，进行宣传教育、制定各项预案入手，全面开展平安校园创建活动。，我校在教体局的正确领导下，按照“管理科学，防控有力”的工作思路,创建工作取得了明显成效。现将主要工作汇报如下：
一、、领导重视，组织健全。
1、我校校长为平安校园的第一责任人，一名副校长负责日常安全工作。学校在每学期初都将创建平安校园工作纳入学校工作计划，写进工作台帐，学校安全工作成为领导的经常性工作。
2、校长全程监督平安校园创建工作。制定计划和明确任务后，学校领导每天都要进行例行检查，发现问题，立即整改。周例会都要总结当周的安全工作，使每位师生都警钟长鸣，形成良好的创建氛围。
3、健全领导小组。我校组建了由校长担任组长，德育副校长为副组长，各部门主要负责人和班主任担任组员的创建平安校园领导小组。将创建平安校园工作与学校工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核，使我校创建工作真正落到实处。
二、目标管理，明确重点。
1、每学期初，我校要与每位班主任、教师和各岗位负责人签订《安全目标责任书》，明确每个人的工作范围和安全职责，还与每位教职工签订《消防安全责任书》，使创建工作严密细致，堵塞了制度漏洞。
2、加强创建工作宣传。学校创建平安校园工作，就是要确保师生生命和学校财产的安全。我校利用国旗下讲话、横幅标语、广播、板报、主题活动、教职工政治学习等形式和途径，向师生介绍当前创建、综治工作的形势，布置创建、综治工作的任务，提出创建工作的要求，提高了师生对创建工作重要性的认识，提高了师生配合学校做好创建、综合治理工作的自觉性。
3、重点部位加强保护。我校创建平安校园领导小组，通过分析研究，确定了学校大门、围墙为学校治安保卫的重点目标;确定校内理化生实验室、教师办公室、食堂、财务室、学生宿舍为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。
4、技术防范，科技保安。学校安全工作是一项系统工程，我校运用现代技术手段和设备预防和阻止违法犯罪行为。209月，我校在安装校门口摄像头两个，在教师和学生宿舍楼安装录像监控探头18个学校消防设施齐全，共有消防锨60张，灭火器8只。安全防范设施的改善，为学校安全创建工作打下了坚实的物质基础。
三、培训演练，完善制度。
我校按照创建“平安校园”的要求，结合学校实际，认真落实各项安全防范措施，确保了学校师生平安。
1、重视安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。在学校平安校园创建活动中，我校经常对师生进行安全教育，开展安全教育活动。聘请法制副校长到校讲解法律知识;聘请公安局副局长到校培训交通安全知识，进行校园安全逃生演练等活动，学校安全教育做到常抓不懈，增强了教职工的工作责任心和执行规章制度的自觉性，提高了学生的安全意识和自我保护能力。每逢节假日、寒暑假，都要要布置好安全工作，并落实好安全防范措施，有效地防止了各类事故的发生。每年的放假前夕，我校都要印发《告同学和家长书》，对学生提出具体的安全注意事项及要求。
2、健全校内保卫制度，落实各项安全防范措施。加强学校安全制度建设，是抓好学校安全工作的有力保证。我校一方面加强师生的思想教育和各项安全防范工作，另一方面建立健全校内安全保卫制度。加强门卫管理，建立外来人员进校登记制度，禁止外来人员擅自闯入校园;加强值勤和巡逻工作，建立24小时值勤、值班、巡逻制度;政教处对学生中存在的不良行为进行督查、纠正;做好饮食饮水卫生工作，严格食物采购和消毒制度，食堂器具齐全，操作科学规范，杜绝了食物中毒事件的发生。
3、加强校门口交通疏导工作，确保学生安全。我校地处交通要道，校门口车辆川流不息，人流不断，交通条件十分不利。针对这种情况，我校专门派2名校保卫人员和2名值班人员在学生上学到校及放学回家两个时间段进行交通疏导工作，维护交通秩序。
4、整治校园及校园周边治安环境。综合治理工作是学校维护稳定工作的重要的基础保障。我校对周边不安全因素进行了摸底调查，联合桂元派出所等部门对影响和损害师生学习、工作和生活的不良周边环境进行集中整治，打击营业性网吧和各类无证流动摊点，确保校园200米之内无任何青少年不宜去的不良场所，努力为广大师生创造良好的学习和工作环境。
四、专项治理，预防事故。
1、预防h1ni甲流发生。年，我国流行病形势严峻，预防h1ni甲流发生成为我校安全工作的一项重点活动。我校及时成立了防治领导小组，明确成员职责，落实各项防控措施，每天进行晨检午检，班级实行日报告和零报告制度，教室和寝室安装了紫外线灯，定期对校园进行消毒，有效防止了疾病发生。
2、进行消防安全演练。为使师生牢固树立消防意识，掌握消防安全知识，增强自救互救的能力，防止校园踩踏事故发生，我校每学期都举行消防逃生演练。按照学校工作预案，演习共分疏散组、医疗组、灭火组、后勤组和协调组，各组听到命令后，迅速到达指定位置履行职责。全体师生按照预定路线，有组织、有秩序的快速撤离，他们低头弯腰，用湿毛巾捂住口鼻，在3分钟内就可以全部撤离到了安全地点。
3、进行交通安全大宣传大排查大整顿。按照上级要求，我校及时开展了交通安全大宣传大排查大整顿活动。首先成立领导小组，聘请经验丰富的公安局长苏祥顺到校进行交通知识培训;在班内开展交通安全知识征文和交通安全标语征集活动;印发交通安全知识宣传手册，人手一本;给每位家长发了一封《致家长的一封信》，督促家长配合学校共同教育学生;在校园内悬挂横幅、书写标语，创设了浓厚的舆论氛围。我校没有发生一起交通事故。
平安创建工作方案
展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。
落实好学校提出的的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。
（一）切实抓好班级安全工作。
（二）大力加强学生的法制教育和自护教育。
1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和。
法制意识。保持师生违法犯罪率为0。责任人：班干部、值日班长、每位学生、班主任。
2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。利用晨会、思品、社会、实践活动课、班队活动等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未然。
3、加强对学生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动，面向学生进行经常性的心理健康指导与服务。
4、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，建立帮教档案，通过实行“导师制”、“多帮一”、帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。
5、进一步做好贫困学生的帮困工作。要从服务于学生成长成才这个基本点出发，真正做到关爱、关心学生，要特别关心贫困学生的学习和生活。
学校平安创建工作方案
为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众健康，必须有一个安全、稳定的内外部环境。为贯彻落实《关于开展建设“平安医院”活动的意见》及有关文件精神，扎实推进医院治安综合治理工作，切实解决医院执业环境面临的突出问题，结合我院实际，特制定本方案。
一、总体目标。
全面开展平安医院建设活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安案件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊诊环境，促进卫生事业持续健康发展。
二、指导思想。
牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。
三、工作要求。
1、统一思想，提高认识。
建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境，全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国，维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的建设工作摆到更重要的位置上。在工作时间的安排上立足经常性，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际，突出重点。
要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常，重在落实。
“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室要把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。
“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
四、主要措施。
1、切实改善医疗服务。
加强医德医风和医疗法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。补充门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人继续实行一日一清单制度，第二住院部一楼大厅电子显示屏随时滚动播出药品价格，医保政策等详细情况，深受病人好评。
加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合“三好一满意”活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。
2、切实提高医疗服务质量。
医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持以“病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术规范，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量安全，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室，医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员考核，将医务人员的临床理论知识水平与实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员的业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。
3、依法妥善处置医患纠纷。
依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷的法制化、规范化建设，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗保险制度，研究制定具体工作方案，对医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化，规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先，发现在早，处置在小的'原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运且综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性的事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序，危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。
4、完善医院内部安全防范体系。
定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全义务消防队、专职消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性的事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。
5、强化安全措施，维护医院治安。
定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。落实安保人员消防值班制度，明确工作人员的时间段分工，值班期间要进行全院巡查，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。
加强与公安部门的协调，设立院警务室，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题及时整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。针对“医托”猖獗的特点，要在医托经常出没的地方张贴谨防医托警示牌，公布举报电话，并增加安保力量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。
6、加强医德医风教育，纠正不正之风。
深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，保进行风建设，努力把开展创建人民满意医院活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。
五、保障措施。
1、建立组织，加强领导。
成立由院长任组长，分管院长任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”建设创建领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将建设活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不力，失职渎职的，严肃追究责任。以“平安医院”建设活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实责任。
具体目标是通过医院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好本科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
3、建立平安医院建设活动长效机制。
不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高，尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案，台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。
平安创建工作方案
为深化“平安xx铺”建设，夯实平安创建工作基础，提升平安创建工作群众的知晓度和参与度，提高人民群众的安全度和满意度，经镇党委、政府研究决定，继续深入开展平安创建工作，重点是“平安村（社区）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安示范家庭”创建工作，为确保平安创建工作收到实效，特制定本实施方案。
以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以法治思维为总揽，认真贯彻市、区平安创建工作要求，全面深化“平安xx铺”建设，不断提高社会治理水平，不断提升“民调”效果，为我镇在全区率先全面建设小康社会营造良好氛围。
成立镇平安创建领导小组，由镇长x任组长，政法书记xx任副组长，成员有综治办专职副主任xx、派出所所长xx、司法所所长xx、党政办主任xx、武装部副部长xx、xx铺医院院长xx、镇中心校校长xx、民政办主任xx、安监站站长xx、妇联主任xx、镇团委书记xx，领导小组下设办公室，地点设综治办，由xx兼任办公室主任。
1、平安村（社区），全镇xx个行政村、云峰社区，全年完成x个行政村（社区）；
2、平安单位：辖区内镇属部门单位及区驻镇单位，全年完成x个单位；
3、平安企业：全镇人员密集型企业，全年完成x个企业；
4、平安示范家庭：全镇范围内的户籍单位，全年完成xxx个。
具体名额见附表。（大体按户籍百分之一的比例安排）。
一是综治维稳机构健全。设立综治维稳等工作领导小组和综治维稳工作站等机构，建立专职（义务）治安巡逻队等群防群治队伍，村（社区）干部无违法犯罪行为。
二是基础排查调处到位。定期进行基础排查，建立排查台帐；及时化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率、成功率均达到xxx%。
三是积极开展安全防范。大力开展治安防范，积极参与“无毒社区”、安全文明社区、基层法治示范单位等创建活动，治安秩序良好，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防等安全事故。
四是加强对特殊人群的管理，做好流动人口、刑满释放、社区矫正等人员的帮教管理，无重新违法犯罪行为。
五是创新社会治理。推进综治网格化管理，建立村（社区）综治服务体系和平台，为村（居）民提供高效便捷服务。
六是社会大局稳定。全面推行重大事项社会稳定风险评估机制，对涉稳重点人员落实“四包一”措施。
七是法制宣传扎实，综治民调知识熟悉，基础信息与内务建设符合要求。
2、平安单位：一是领导重视。成立本单位平安创建领导小组，制定平安机关创建实施方案，有分管领导和专人主抓，分解创建任务，强化创建责任，层层签订平安机关创建责任状，使平安创建落实到部门、个人，保障方面解决较好。二是单位内部稳定。建立健全防范危害国家安全案（事）件发生、矛盾纠纷排查调处、不稳定信息收集等机制，无失泄密事件，无非正常上访，无干部、职工违反犯罪行为。三是安全防范到位。有专职安保人员并能够充分发挥作用，落实人防物防技防措施，无治安、刑事案件，无生产、交通、消防安全和中毒等安全事故，无传销窝点和吸贩毒人员，工作和生活秩序良好，干部、职工安全感较强。四是加强对重点人员管理。对外来租住人员全部登记，对刑满释放等重点人员安置帮教措施落实到位。五是宣传教育落到实处，基础建设达标。六是综治民调工作得到干部职工的高度肯定和满意。
3、平安企业：一是领导重视创建工作。将平安企业创建工作纳入企业总体工作和年度工作计划，制定实施方案，成立领导小组，明确专人具体抓，签订创建责任状。二是内部治安防控到位。加强治安防控力量建设，设立值班室，值班制度健全，值班人员实行xx小时轮流值班和巡防。完善重点部位的物防技防设施，增强企业安全防范能力。三是妥善处理劳资纠纷。自觉规范企业用工制度，按规定签订劳动合同做到工资按月准时发放，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度。四是完善安全生产制度。建立健全安生产规章制度和操作规程，完善企业安全生产奖惩制度。五是开展隐患排查治理。建立健全安全生产隐患排查制度，加强安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患建立台账，制定整改方案，及时消除事故隐患。六是狠抓安全教育培训。定期开展应急演练，加强现场管理人员和特种作业人员的教育培训，督促员工执行规章制度和操作规程。七是强化职业卫生工作。严格遵守国家有关职业病防治法律法规规章及职业卫生标准规范，定期为员工进行体检，保证员工职业健康及合法权益。
4、平安示范家庭：一是学法用法无违法。热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策，认真学习并严格遵守国家法律、法规，家庭成员无违法犯罪行为。二是家庭和睦邻里亲。家庭成员之间和睦相处，互敬互爱，无家庭暴力，营造积极进取、健康向上的良好家庭环境。邻里之间团结友爱、融洽相处、互帮互助，积极调处邻里纠纷，不做损害邻居的事，在邻里之间有较高的威望和评价。三是崇尚法治讲文明。反对传销，拒绝邪教，远离“黄赌毒”，养成文明、健康、科学的生活方式。依法维护自己的合法权益，不无理取闹，不违法上访，不煽动串联。四是安全防范意识强。家庭成员防范意识浓，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防自然灾害、防交通事故等防范知识，防范措施到位，家庭没有发生盗窃案件和安全事故。五是热心公益乐奉献。积极参加综治民调宣传等公益活动，奉献爱心，见义勇为，自觉维护公共安全。
（一）动员部署阶段（xxxx年x月）。
召开平安创建动员会，制定实施方案，特别是要制定具体的、操作性强的平安创建考评办法，细化考评程序，并及时上报镇创建办。
（二）整体推进阶段（xxxx年x―x月）。
各级各部门要紧密联系实际，特别是各牵头单位要组织好参与单位，明确责任，分解任务，强化创建举措，努力提高平安创建的质量和水平，不断提高人们群众的安全感。
（三）考评通报阶段（xxxx年xx―xx月）。
各牵头单位结合对各自组织开展的平安创建竞赛活动进行考评，并于当年xx月x日前将考评情况报镇创建办，报镇党委政府审核再发文通报创建情况。
镇人民政府在x月份召开平安示范家庭通报表彰大会并授奖，同时推荐xx名平安示范家庭参加区里评选。xx月份召开全镇平安创建工作总结会。
奖励标准：
平安村（社区）：每个平安村（社区）奖励xxxx元；
平安单位：每个平安单位奖励xxxx元；
平安企业：每个平安企业奖励xxxx元；
平安示范家庭：每个平安家庭奖励xxx元。
（一）深化思想认识。开展平安创建工作是贯彻落实上级关于平安建设要求的.创新举措，是深化“平安xx铺”建设的重要载体。各级各部门要提高认识，把思想统一到开展平安创建的行动上来。
（二）精心组织实施。各村（社区）、单位要召开会议，成立领导小组，对照创建标准和考评办法，明确创建任务和工作措施，搞好经费保保障，确保平安创建工作取得实效。
（三）严格进行考评。各村（社区）、单位要成立考评领导小组，按照考评办法客观公正地进行考评。要按照公开公平公正的原则，安排x个工作日以上的复核期，允许申请考评情况复核。
（四）强化动态管理。镇创建办对平安创建达标工作实行动态管理，考核评比与年度综治工作考评相结合，当年考核为基本合格、“黄牌警告”、“一票否决”的村（社区）、单位取消其平安创建达标单位称号，出现不符合“平安示范家庭”创建标准情形的取消其“平安示范家庭”称号。
（五）广泛宣传发动。各村（社区）、单位要充分利用媒体、宣传栏、手机短信、电子显示屏、公开信、横幅、标牌等载体进行宣传，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情，增强参与平安创建活动的责任感和自觉性，努力营造人人关心平安创建、各各参与平安创建的良好氛围。
创建平安学校工作计划
1.日常安全行为教育。
(1)校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用晨会、班会、国旗下讲话等渠道，采用多种生动活泼、切实有效的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。
(2)帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。
(3)组织学生读一本安全教育书籍;出一期安全教育黑板报;上一堂安全教育主题班会课;组织一次全校性的防震安全演练;全面进行一次安全工作自查。
(4)加强法制教育，坚持依法治教。学校继续聘请校外法制副校长，为全体师生作专题报告。
乡平安创建工作方案
为了认真贯彻落实市、县综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安豆坝”创建工作，为我乡经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
2011年“平安豆坝”创建活动的主要任务是：1、努力提高对敌斗争的能力，防止发生严重危害国家安全和政治稳定的`重大事件；2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；3、努力提高社会治安防控能力，维护好农村社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；5、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立豆坝乡平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由乡党委书记杨国栋同志任组长，党委副书记张富建同志、综治办副主任李彦军同志任副组长，领导小组下设办公室，由李彦军同志任办公室主任，各相关村、相关部门单位要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段：
第一阶段（5月1日—7月10日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村、各部门单位要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。
第二阶段（7月11日—9月11日），狠抓落实、组织实施阶段。各单位要全方位、多层次的开展平安村（组）、平安单位、平安校园、平安市场、平安工地、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村划分成若干个“平安小区”，每10个平安小区为一个平安大组，所有平安大组由村统一管理。第二步：各村、各单位要在创建点上制作宣传文化墙不低于5面，技防示范户以及物防示范户要达到80%以上第三步：建章建制由乡综治办牵头，以居民为主体力量，以乡干部和村干部为主导力量，开展平安村社创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，各村以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。
第三阶段（9月11日—11月11日）。督促检查阶段。11月上旬，乡综治办组织考核检查组，深入各村和单位进行检查验收，将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。
五、具体要求
突出问题。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。各村、各单位要及时，协调、督促解决创建工作中的问题；要注重培养创建典型，大力推广创建经验，全力推进创建活动深入开展。要加大创建“平安豆坝”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆-论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。各村各部门要从实际出发，加大对建设“平安创建”工作经费投入，为创建工作提供有力支持。各部门要根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
4、强化创建活动的督促检查。乡综治办要充分发挥职能作用，经常深入基层，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全镇平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。
中共豆坝乡委员会 2015年5月1日
平安边界创建工作方案
为切实加强行政区域界线管理，维护边界地区社会稳定及人民团结，促进交流与合作，进一步推动边界地区社会经济发展，根据上级文件的精神，结合我镇实际，特制订开展“平安边界”建设活动实施方案如下：
一、切实提高对“平安边界”建设重要意义的认识。 平安边界创建活动的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护边界地区长期和谐稳定为宗旨，切实履行界线管理工作职责，逐步建立团结、稳定、和谐的边界关系，使边界地区干部群众的法律意识明显提高，涉及边界的各类矛盾纠纷及时妥善化解、隐患及时消除，边界地区居民和睦相处，生产生活秩序正常，不发生因边界纠纷而引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为全面建设小康社会发挥积极作用。
二、开展平安边界建设的工作目标
犯罪率显著下降，治安乱点明显减少，群众安全感增强，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济社会稳步发展。
三、加强组织领导，落实工作责任
平安边界建设工作由镇党委、政府统一组织实施。要加强组织领导，把开展平安边界建设、维护边界地区的稳定，作为社会治安综合治理和维护稳定领导责任制的重要内容。
我镇成立由镇长陈郁为组长，侯光华、曹思平为副组长，陈干山、侯俊发、尹思博、何德红、侯红吉为成员的峨峨线平安边界工作领导小组。领导小组下设办公室，由何德红同志兼任办公室主任，具体开展平安边界的创建工作。村上有与竹山乡、羊脑乡、新洲乡、豪山乡、茶陵县、永兴县等行政区域搭界的，由村支书、村主任担任村协调员，各村组长任信息员，负责具体实施。
四、充分发挥各有关部门的职能作用
苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。既要做到各司其职，各负其责，又要做到密切配合，共同维护边界地区的社会稳定。
五、建立健全维护边界地区稳定的长效机制
镇党委、政府在坚持"属地管理"和"谁主管谁负责"原则基础上，进一步健全与边界地区党委政府维护边界地区稳定的长效工作机制。要健全基层群防群治组织网络，充分发挥治安信息员、人民调解员、综治安全员等各种群防群治队伍维护社会治安和社会稳定的积极作用；要建立完善边界地区纠纷应急处理机制，妥善处理群体性纠纷事件。
六、加强宣传教育，为平安边界建设营造良好的环境 各职能部门通过多种方式和途径，要加大《治安管理处罚法》，《行政区域界线管理条例》和有关政策法规的宣传力度，增强群众法制观念。要通过典型事例的宣传教育，让广大基层干部群众明了边界地区矛盾纠纷没有赢家，斗则两伤、和则两利的道理，引导群众依法反映合理诉求，通过法律渠道解决纠纷。通过认真细致的.宣传教育活动，引导群众积极参与平安边界建设，维护边界地区的稳定，为平安边界建设工作营造良好的工作环境，不断提高创建质量和水平。
二o一二年四月六日
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于深入开展平安建设的总体要求，县综治委决定，在全县深入开展平安xx建设，现制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习党精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，在党委和政府统一领导下，组织动员社会各方面力量，以群众平安期待为导向，以加强基层基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，全面落实社会管理综合治理各项措施，广泛开展平安xx建设，为“六大战略”的深入实施、“四个新xx”目标的实现和全县人民群众的安居乐业营造安全稳定的社会环境。
二、目标任务
实现社会治安明显好转、公众安全感指数排位明显前移、矛盾纠纷调处率及调处成功率明显上升的目标，有效防止发生大规模群体性的事件、防止发生矛盾纠纷激化转化为重大刑事案件、防止发生群死群伤事件、防止发生较大以上安全生产责任事故、防止发生精神障碍患者监护不到位引发重大刑事案件、防止发生大规模赴市以上集体访，争创全省全市平安建设先进县。
三、工作步骤
— 1 —
（一）组织动员、安排部署（5月1日-5月15日）。各级各部门认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神及、县政府关于平安建设的部署要求，迅速组织召开平安xx建设动员会，结合各自实际，分别制定工作方案和建设目标，分解量化工作任务，落实工作责任，推动建设工作迅速开展。工作方案15日前报县综治办。
（二）狠抓落实、全力开展（5月16日-10月30日）。各级、各部门全方位、多层次的开展平安乡（镇）、平安村（居、社区）、平安单位、平安企业、平安家庭、平安校园、平安市场、平安医院、平安工地、平安大道、平安边界等各类创建活动，通过抓乡（镇）带村组（居、社区），抓系统带单位，实现城乡互动、整体推进，努力实现社会和谐平安。
（三）自查自评、总结验收（11月1日-12月10日）。11月，各乡（镇）、各部门认真对照平安建设相关标准，对本乡（镇）、本单位及所辖村（居、社区）、所属基层单位的平安建设工作开展自查自评。12月上旬，县综治委将组织考核检查组，对各乡（镇）、各单位的工作情况进行考核验收，对达到平安标准的进行命名，对工作开展较好的，报请、县政府给予表彰奖励。
四、工作措施
监督、重要敏感部位安全保卫、临时用工人员管理、村镇集中供水监督管理、建材加工市场管理、农村集体“三资”监督管理、预防拖欠民工工资等方面源头治理工作措施的落实，有效防范矛盾纠纷的发生。实施行业性、专业性矛盾纠纷调处机构项目建设，不断提高行业性、专业性调处中心的覆盖面和调处能力。进一步健全县、乡（镇）、村（居）三级矛盾纠纷排查调处工作机制，逐级落实矛盾纠纷排查调处情况报告制度，对突出矛盾纠纷实行每月分析、预警、交办、督办、挂号处理。进一步畅通群众诉求表达渠道，开展领导干部定期接访、上门走访、带案下访、主动约访等活动。完善维稳三级预警机制，及时发现、主动预警，妥善处置各类苗头隐患。（责任单位：各乡镇，相关部门，县直、驻县相关单位）
单位：各乡镇，县政府办、县公安局、县财政局、县文广局、县电信分公司、县供电公司、县城-管局及其他有关单位）
（三）深入开展严打整治斗争。建立健全常态化、制度化的严打长效机制，深入开展打黑除恶、治爆缉枪、扫黄打非、非法集资等专项行动，严厉打击“两抢一盗”、金融电信诈骗、赌博及违法经营、违法建设、违法采矿、非法转让土地、妨害执行公务、缠访闹访等违法犯罪行为，着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题。（责任单位：各乡镇，县公安局、县检-察-院、县法院、县人民银行、县国土局、县矿管局、县征拆办、县信访局及其他相关单位）
（四）强化社会治安整治。深入开展社会治安重点地区及突出治安问题排查整治行动，重点抓好学校及周边、公共复杂场所、娱乐休闲场所、居民住宅区、城乡结合部、建设工地、重点要害部位的治安排查整治，减少可防性案件发生。依法打击、坚决取缔“黑网吧”、“黑校车”违法违规经（运）营活动。（责任单位：各乡镇，县公安局、县教育局、县安监局、县文广局、县房管局、县城建局、县工商局、县食品药品监管局、县环保局及其他相关单位）
态化监管工作机制，严密防范案件和事故的发生。（责任单位：各乡镇，县公安局、县交管大队、县交通运输局、县公路分局、县人民银行、县质监局、县商务局、县城建局、县食品药品监管局、县水利局、县国土局、县环保局、县工商局及其他相关单位）
（六）加强和创新社会管理。建立健全实有人口动态管理体系，全面实行流动人口居住证制度，加强出租房屋管理，实现实有人口和实有房屋管理全覆盖。实行刑释解教人员监所与社会无缝对接，进一步加大安置帮教力度。加强社区矫正对象监管，将信息化监管平台延伸到所有乡（镇）、所有对象。加大肇事肇祸精神障碍患者收治管控力度，建立以乡（镇）为单位的精神障碍患者档案，落实以患者家庭为主的监护责任，不断加大困难家庭关怀帮扶力度，严防精神障碍患者发生肇事肇祸行为。加强对不在学及无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿儿童及有严重不良行为和轻微违法犯罪青少年的教育管理，预防和减少青少年违法犯罪。（责任单位：各乡镇，县综治委实有人口专项组、特殊人群专项组、预防青少年违法犯罪专项组各成员单位）
力。（责任单位：各乡镇，县法制宣传教育工作领导小组成员单位）
（八）加强预警机制和应急体系建设。按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、反应灵敏、运转高效”的原则，建立完善公共安全突发事件的预警系统和各类应急预案，建立健全快速反应机制，提高应对公共安全突发事件的能力。（各乡镇，县政府办、维稳办、县公安局、县人武部、县林业局、县征拆办、县城-管局及其他相关单位）
五、具体要求
（一）加强组织领导。各乡（镇）、各部门要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本辖区、本部门的一项重要工作来抓，明确目标，制定措施，狠抓落实。党政主要领导要定期研究，及时解决平安建设中的突出问题，分管领导要具体抓好工作落实，协调推动工作开展。
（二）落实主体责任。平安建设是涉及广的一项工作，它涉及全县各级各部门，各乡（镇）、各部门、各单位作为平安建设工作的实施主体，要切实担负起主体责任，做到不扯皮、不推诿。
各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安建设工作。要加大创建平安建设宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆-论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全县人民群众积极投身于平安建设工作，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。
（四）落实保障措施。各乡（镇）、各部门要进一步加大对平安建设工作经费的投入，为平安建设提供有力支持。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
（五）强化督促检查。县综治办要加强对平安建设的协调、指导和督促检查，及时发现建设工作中存在的突出问题，全面掌握全县平安建设进展情况，保证各项建设工作措施的全面落实。
抄 送：市社会管理综合治理委员会，
、县政府。
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xx县社会管理综合治理委员会办公室 2015年4月28日印发
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创建平安学校工作计划
(1)加强学校后勤管理，努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。
(2)加强学校食品卫生安全管理，指定专人负责食品卫生工作，严防学生食物中毒事件的发生。
(3)切实做好学校的卫生保洁工作，除灭“四害”。
(4)加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。
3.其它方面。
(1)加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。严控学生进入网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。班主任要经常家访，做好与家长的联系沟通工作，及时掌握学生在校外的动态。
平安家庭创建工作方案
为动员广大职工群众积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进社会稳定发展，构建和谐鹤峰，我办决定开展创建“平安家庭”活动，特制定扶贫开发办“平安家庭”创建实施方案。
一、指导思想
开展“平安家庭”创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七届三中四中全会，以社会主义核心价值建设为根本，以“和谐兴县，创业富民”为目标，调动广大家庭成员在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，促进社会治安防控体系建设，以家庭平安促进社会稳定，为构建和谐鹤峰作出更大的贡献。
二、目标任务
创建活动以家庭为主体，以单位和社区为依托，以开展法律道德宣传教育为主线，以促进家庭成员遵纪守法为重点，以创建健康、文明、祥和的家庭环境为目标。通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推进“五进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭。努力营造“五个”环境，即：安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。切实增强家庭成员的“五个”意识，即：懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。帮助更多家庭做好“六防”，即：防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋。实现家庭“六无”，即：无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴-力、无犯罪。不断拓宽社区创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社会环境更加和谐稳定。
三、创建标准
（一）认真学习宣传法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创知识民主之家。
（二）崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
（三）家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，家庭暴-力介入率为100%，无因家庭暴-力犯罪，创和谐互爱之家。
（四）切实履行子女监管教育，支持子女接受九年制义务教育和大学教育，杜绝家庭无故辍学行为，创育子成才之家。
（五）善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家。
（六）自我防范意识强，熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全，创安全防范之家。
（七）自觉同社会丑恶现象作斗争；不无理缠访、参与集体上访；杜绝打架斗殴；遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道解决，不铤而走险，鲁莽从事，创遵纪守法之家。
（八）学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，富而思源讲奉献，回馈社会，创勤俭致富之家。
（九）参与公益活动，关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全，创爱心奉献之家。
（十）家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识，创卫生保健之家。
四、创建要求
1、大力宣传，广泛动员。多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育，加大舆论宣传力度，调动广大群众特别是妇女群众参与创建活动的积极性和主动性，在全办掀起“平安家庭”创建活动热潮。通过深入到每个家庭，进行 “平安家庭”创建宣传活动，将创建活动具体化、形象化，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，活动知晓率要达到95%以上。
2、丰富内容，确保实效。开展丰富多彩的创建活动，开展法律知识宣传，专题讲座，欢乐家庭文艺演出等活动。创建活动要看机制、看载体、看活动、看效果，努力实现创建活动的目标任务，确保“平安家庭”创建活动取得实效。
推广先进经验，不断将创建活动引向深入，最终实现家庭和睦美满，社会和谐稳定。
四、组织领导
为加强组织领导，扶贫开发办成立平安家庭创建领导小组，负责平安家庭创建和考核工作。
关于开展
为进一步营造和谐稳定的社会环境，根据三工街道办的要求，决定在北京北路社区开展“平安家庭”创建活动。结合辖区实际，提出如下实施方案：
一、指导思想
根据三工街道办的要求，以“平安家庭”创建活动为载体，以消除家庭暴-力，减少家庭犯罪为重点，切实维护好妇女儿童的合法权益，保证人民群众安居乐业，维护社会稳定。
二、创建目标
通过开展平安家庭创建活动，增强家庭成员的懂法守法意识，健康文明意识，男女平等意识；营造安定的有序的治安环境，优美文明的社区环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境，使更多家庭成为无毒品、无赌博、无暴-力、无犯罪家庭，社会环境更加和谐稳定，平安家庭创建率达到95%。
三、组织机构
为顺利进行平安创建工作，决定成立平安家庭创建工作领导小组，成员名单如下：
组 长： 程富国 社区
副 组 长： 贾沛燕 社区居委会主任
孙宪 社区民警
成员： 西尔艾力 综治专干（社区干部）
卢铭阳 司法专干 （社区干部）
唐阳 党务专干 （社区干部）
蔡青 民政专干 （社区干部）
杨新军 流动人口专干（社区工作者）
任洁 流动人口协管(社区工作者)
领导小组下设办公室，办公室设在社区司法警务室。办公室主任由程富国通知担任。主任要负责本社区平安家庭创建工作各项措施的落实。
四、创建标准
1、遵纪守法无犯罪。家庭成员积极学法用法，遵守国家政策和法律、法规；家庭成员无违法犯罪、无参加非法宗教活动和邪教组织。
2、家庭和睦无暴-力。尊老爱幼，自觉赡养老人；强化子女教育，营造有利于儿童健康成长的家庭环境，无流浪儿童；家庭成员之间男女平等，无暴-力行为，和谐美满。
3、安全防范无事故。积极参与社区平安创建，认真做好防火、防盗、预防交通事故等家庭安全防范措施，增强自我防范意识，提高自我防范能力，确保家庭成员人身安全家庭财产安全。
4、生活文明无愚昧。家庭成员崇尚科学，破除封建迷信和陈规陋习；爱护环境，勤俭节约；娱乐方式文明健康，珍爱生命，自觉远离黄、赌、毒。
5、民族团结无纠纷。家庭成员牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护民族团结，邻里之间互帮互组，团结友爱，和谐相处。
五、创建程序
创建程序按申报，验收，公示，命名及挂牌和管理的规则进行。
社区保护干部向本辖区居住家庭宣传平安家庭创建活动内容，告知家庭全体成员积极参与，熟知和遵守平安家庭标准，自愿创建的家庭填写平安家庭申报表，向社区提出书面申请。社区按照平安家庭的标准对申报家庭进行评估，在其各个区域进行评选公示，合格后社区命名并授牌（牌子由三工街道平安办统一样式）。平安家庭社区命名，乡镇备案；在城镇，单位与家属院在同一社区，由单位命名，社区备案；其他由社区命名，街道备案。平安家庭实行动态管理。
六、方法步骤
这次创建活动从5月15日开始，到9月25日分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（5月15日-6月10日）
社区保护干部要创新宣传形式，努力营造创建活动的社会舆论氛围，用入户和发放平安坚挺宣传册等形式，广泛宣传创建“平安家庭”的目的意义及标准，大力推介宣传活动中涌现出来的先进典型、先进经验，使参与创建平安家庭成为千家万户的自觉行动。
（二）逐级申报、检查验收及公示阶段（6月10日-8月26日） 平安家庭创建命名采取逐级申报、检查验收、归口审定、统一命名。主要程序是：社区居民由自己填写申报表，居民代表大会评议，进行验收，然后由社区公示，公示期为七天，公示期内无群众举报投诉的家庭，由社区给予命名并建立档案报街道创建办备案。
（三）挂牌阶段（8月26日-9月20日）
凡经验收达标的，由社区居委会按照市创建办、办事处的要求，统一命名、统一挂牌。
七、撤销变更
凡是被命名的“平安家庭”户要实行动态管理，每年进行一次资
格审查（即检查验收），合格的保留称号，不合格的摘牌撤销“平安家庭”荣誉称号。
八、具体要求
1、统一思想。各保护干部要统一思想、提高认识，将平安家庭
创建活动摆上重要位置，入户宣传的同时要扎实抓好此项活动的开展。要群众的知晓率，参与率，安全感和满意度达到95%。
2、注重实效。社区工作人员要认真开展工作，在考核评定中，
要严格按照程序和标准进行，做到宁可少评，决不滥评，只讲创建效果，不讲人情照顾，实行动态管理。
附：一、创建平安家庭倡议书
附：二、平安家庭创建标准
附：三、平安家庭活动承诺书
附：四、平安家庭申报表
北京北路社区居委会
2015年5月14日
创建平安家庭倡议书
家庭是社会的细胞，家庭平安是社会平安的.基石，家庭的和谐是整个社会和谐的基础。加快“平安和谐家庭”创建，以家庭的文明促进社会的稳定，创造良好的社会环境，构建和谐社会，需要广大家庭的广泛参与。我们向全单位（社区）家庭发出倡议：
1、遵守国家法律法规，依法维权，维护社会秩序；
2、崇尚科学，反对迷信和邪教，拒绝毒品，建立健康、文明、科学的生活方式；
5、人人谴责家庭暴-力、家家制止家庭暴-力，共创祥和的家庭环境和社会环境；
7、热心公益，扶危济困，见义勇为，共同维护公共安全；
8、注重卫生，减少疾病，节约能源，保护环境，人人行动。 家和万事兴，阜新街辖区每一个家庭成员，让我们从自身做起，让家庭成为社会平安与和谐的起点；从点滴开始，让平安之风吹遍阜新街辖区。
创建平安家庭基本标准
1、遵纪守法无犯罪。家庭成员积极学法用法，遵守国家政策和法律、法规；家庭成员无违法犯罪、无参加非法宗教活动和邪教组织。
2、家庭和睦无暴-力。尊老爱幼，自觉赡养老人；强化子女教育，营造有利于儿童健康成长的家庭环境，无流浪儿童；家庭成员之间男女平等，无暴-力行为，和谐美满。
3、安全防范无事故。积极参与社区平安创建，认真做好防火、防盗、预防交通事故等家庭安全防范措施，增强自我防范意识，提高自我防范能力，确保家庭成员人身安全家庭财产安全。
4、生活文明无愚昧。家庭成员崇尚科学，破除封建迷信和陈规陋习；爱护环境，勤俭节约；娱乐方式文明健康，珍爱生命，自觉远离黄、赌、毒。
5、民族团结无纠纷。家庭成员牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护民族团结，邻里之间互帮互组，团结友爱，和谐相处。
附：3
平安家庭活动创建承诺书
按照办事处平安家庭创建倡议和单位（社区）平安家庭创建方案，本人及家庭成员，响应并积极参与平安和谐家庭创建活动，愿从自身做起，创建平安和谐家庭。现特向单位（社区）承诺如下：
一、遵守国家法律法规，学法用法守法不违法；
五、友善待人，构筑谦让、互助、和睦邻里关系，热心公益；见义勇为，扶危济困；
六、谴责家庭暴-力、制止家庭暴-力、孝敬长辈、关爱子女；
七、依靠科技，勤劳致富、守法经营、信守合同、照章纳税；
八、不乱堆垃圾、乱放柴草，积极参与“四净”生态活动（饮水干净、巷道干净、家庭干净、居宅干净），注重卫生节约能源，保护环境。
所在社区（单位）： 承诺人：
附件4
平 安 家 庭 申 报 表
制表： 区（县） 街道（乡镇） 社区（村）
“平安家庭”创建工作实施方案
为落实关于深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要指示精神，扎实推进“平安社区”创建工作，营造良好的社会氛围，根据上级要求和部署，经社区党支部研究，决定在社区广泛开展创建“平安家庭”活动，通过平安家庭的创建，促进和谐社区、平安社区的建设。现结合我社区实际，制定实施方案，具体如下：
一、 指导思想
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“平安家庭”创建活动为载体，在社区党委统一领导下，充分发挥各部门、各方面的职能作用，综合治理，以家庭的平安，促进社区的和谐稳定，为我社区创建“平安社区”奠定坚实基础。
“平安家庭”创建活动将以家庭为主体，通过创建增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境； 做到“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“四无”，无暴-力、无涉毒、无赌博、无犯罪；达到“四个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里之间更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
二、加强领导，成立创建平安家庭领导小组 。
天王社区成立了创建“平安家庭”工作领导小组，专门对此召开会议并进行了研究讨论，明确了工作要求，落实向家庭发放争创“平安家庭”构建和谐邕宁倡议书实际效果，形成以社区党支部为核心，物业齐抓共管，社区居民广泛参与的良好氛围，积极投入到创建“平安家庭”活动中来，落实到实处。
三、工作目标：通过“平安家庭”创建活动，力争至年底，全社区有98%的家庭参与“平安家庭”创建，有80%以上的家庭成为“平安家庭”。有10%的家庭成为“平安家庭”标兵户。
四、“平安家庭”实施标准
1.深入开展家庭学法活动，家庭成员的法律素质得到提高，懂法守法意识得到增强。
2.积极树立健康文明的家庭新风，家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，邻里团结，积极预防和有效化解各种矛盾，家庭成员无黄、赌、毒、暴、邪等不良现象，无违法犯罪。
3.家庭成员安全防范意识强，家庭防盗窃、防抢劫、防安全隐患等措施到位。
4.家庭注重青少年法制教育，正确引导教育家庭未成年人健康成长，无家庭未成年人违法犯罪。
五、 实施步骤
第一阶段：（2015年1月至2029年2月），主要是建立组织、制定方案。
第二阶段：（2015年3月至2015年11月），为全面展开阶段。全面开展创建活动，包括为每户家庭发放争创“平安家庭”构建和谐邕宁倡议书，共发放400份。根据居民的需求，开展法律知识进社区讲座，提高社区居民的法律意识。通过组织各种活动，促进家庭之间、邻里之间的和谐相处，增强社区的凝聚力。利用暑假时间，组织社区青少年进行“讲文明、懂礼貌、树新风”的活动，让中、小学生参与到社区家庭平安建设中来，爱我家园，保护环境。通过此项活动，使争创“平安家庭”活动深入人心，家喻户晓。对重点户和有困难的家庭进行重点慰问，达到家庭平安和谐。同时，加强社会治安综合治理，及时调解社会矛盾和纠纷，达到社区和谐稳定。
第三阶段：（2015年12月），总结和表彰阶段。对社区“平安家庭”进行评选，并登记备案。对评选出的平安家庭户进行挂牌。从而促进平安家庭活动的深入开展。
天王社区
2015年3月
为落实上级党委、政府关于深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要精神，扎实推进“平安家庭”创建工作，营造良好的社会氛围，根据上级要求和部署，经雨格村委会、党支部研究，决定在雨格村广泛开展创建“平安家庭”活动，通过平安家庭的创建，促进和谐雨格、平安雨格的建设。现结合我村实际，制定实施方案，具体如下：
一、 指导思想
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“平安家庭”创建活动为载体，在村、支两委统一领导下，充分发挥各方面的职能作用，综合治理，以家庭的平安，促进我村的和谐稳定，为我村创建“平安村”奠定坚实基础。
“平安家庭”创建活动将以家庭为主体，通过创建增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境； 做到“四防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；实现“四无”，无暴-力、无涉毒、无赌博、无犯罪；达到“四个更加”：使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里之间更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。
二、加强领导，成立创建平安家庭领导小组
组长：赵学东 雨格村委会主任
成员：赵保全 雨格村支部书记
王永胜 雨格村委会副主任
郑国良 雨格村文书
邓武林 雨格村民兵连长
翁林梅 雨格村妇联主任
徐 鑫 雨格村委会主任助理
邓永松 雨格村一组网格员
赵学进 雨格村二组网格员
赵 衡 雨格村三组网格员
徐盘英 雨格村四组网格员
李明凤 雨格村五组网格员
宁桥芬 雨格村六组网格员
赵 辉 雨格村七组网格员
许书玉 雨格村八组网格员
许祥花 雨格村九组网格员
领导小组下设办公室，办公室主任由邓武林兼任。
共管，村民广泛参与的良好氛围，积极投入到创建“平安家庭”活动中来，落实到实处。
三、工作目标：通过“平安家庭”创建活动，力争至年底，全村有80%的家庭参与“平安家庭”创建，有50%以上的家庭成为“平安家庭”。有10%的家庭成为“平安家庭”标兵户。
四、“平安家庭”实施标准
1、深入开展家庭学法活动，家庭成员的法律素质得到提高，懂法守法意识得到增强。
2、积极树立健康文明的家庭新风，家庭成员和睦相处，男女平等，敬老爱幼，邻里团结，积极预防和有效化解各种矛盾，家庭成员无黄、赌、毒、暴、邪等不良现象，无违法犯罪。
3、家庭成员安全防范意识强，家庭防盗窃、防抢劫、防安全隐患等措施到位。
4、家庭注重青少年法制教育，正确引导教育家庭未成年人健康成长，无家庭未成年人违法犯罪。
五、 实施步骤
第一阶段：（2015年4月至2015年5月），主要是建立组织、制定方案。
第二阶段：（2015年5月至2015年7月），为全面展开阶段。全面开展创建活动，根据村民的需求，开展法律知识进家庭讲座，提高村民的法律意识。通过组织各种活动，促进家庭之间、邻里之间的和谐相处，增强家庭的凝聚力。组织青少年进行“讲文明、懂礼貌、树新风”
的活动，让中、小学生参与到平安家庭建设中来，爱我家园，保护环境。通过此项活动，使争创“平安家庭”活动深入人心，家喻户晓。对重点户和有困难的家庭进行重点慰问，达到家庭平安和谐。同时，加强社会治安综合治理，及时调解社会矛盾和纠纷，达到家庭、村组和谐稳定。
第三阶段：（2015年11月），总结和表彰阶段。对我村“平安家庭”进行评选，并登记备案。对评选出的平安家庭户进行挂牌。从而促进平安家庭活动的深入开展。
雨格村平安家庭建设领导小组
2015年4月2日
学校平安校园创建实施方案
学校安全是教育的重点，防止可疑人员进入学校，给学生一片安全的坏境，同时提高学生的安全教育，下面是小编为大家整理的学校平安校园创建实施方案，欢迎大家阅读。
一、充分认识开展创建“平安校园”活动的重要意义。
开展创建“平安学校”活动，是事关全局的一项重要任务，是关心学生的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“科学发展观”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。
二、开展创建“平安校园”活动指导思想。
以邓小平理论、“科学发展观”为指导，认真贯彻落实上级文件精神，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展“平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。
三、开展创建“平安校园”活动工作目标。
通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。
四、开展创建“平安校园”活动工作措施。
(一)加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组。
为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。
领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公地点设在校长办公室，由周生雷同志任办公室主任，负责处理创建活动日常事务。
(二)建立健全各项安全工作。
规章制度。
建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。
(三)构建完善的学校安全网络。
学校要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。
(四)妥善处理教育热点、难点问题。
按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。
广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校报、校刊、橱窗、条幅、校园广播电台、学校网站等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。
(一)实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全。
责任书。
目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓发现问题及时整改时刻绷紧安全稳定这根弦切实负起保学校平安的责任。学校对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。
(二)开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中考试后开展两次“安全周”活动。
一是集中对学校安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食等各项安全工作进行一次全面排查，对工厂、教室、宿舍、餐厅、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。
二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。
三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。
(三)加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生;做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。充分发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。
(四)加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求，配足、配齐重点部位消防器材，确保教室、实验室、图书室、宿舍、餐厅楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。
(五)强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。
军训。
和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。
(七)积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。
(八)坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生治保会、护校队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。
(九)加强校园计算机网络的管理，防止反动、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，禁止中小学生进入营业性网吧。
(十)加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品、冷饮等商品现象，学校食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100%，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。
(十一)加强对各类大型活动的管理。对学校组织的社会实践活动，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学校所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。
(十二)定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。
(十三)加大资金投入，确保安全设施设备齐全，不断改善和提高师生工作、学生、生活条件。
创建平安学校工作计划
(2)除了加强教育外，要提倡和鼓励学生在自愿的基础上参加学生保险及加入校讯通的活动，更好地帮助学校解决可能遇到的棘手问题。
(五)校产校舍安全。
1.定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
2.经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。
3.加强保卫工作，防盗防火。
4.每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报后勤处。
(六)教学设施安全。
1.电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
创建平安学校工作计划
2.开学初学校安全大检查;。
3.进行应急灯、灭火器等消防设施的检查;。
4.与教师签订安全目标责任书;。
5.交通安全教育。
1.开展第18个“全国中小学生安全教育日”宣传活动;。
2.春季预防流行性疾病教育;。
3.卫生习惯教育、卫生安全教育。
1.教室门窗、用电设备安全检查;。
2.出一期安全教育黑板报;。
3.校园周边环境综合整治;。
4.五一假期安全教育。
1.学校财物安全检查;。
2、会同交警部门开展交通安全宣传教育活动和接送学生车辆督查。
社区平安创建工作方案
为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想
在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准
到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（四） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民-警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五 、监督、协助工作
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
花园社区
关于开展创建平安社区建设活动实施方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想：
在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标：
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准：
（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民-警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民-警工作满意率达90％以上。
（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。
（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工：
（一）加强组织领导
（二）职责划分
平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民-警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作：
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报。
六 、工作要求：
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成
员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
文化路社区
2012年3月3日
按照国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》中提出的建设安全社区的目标和任务，根据国家安监总局发布的《安全社区建设基本要求》（aq/t9001-2015）和大连市、庄河市的有关要求，在办公室的具体指导下，结合我镇实际，特制定《长岭镇创建安全社区工作方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全发展”的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分运用政府、社会的整体合力，广泛宣传、严格监督、完善预案等有效手段，实现“一个确保”（确保社会稳定）、“两个减少”（减少事故发生、减少人员伤害）、“三个提高”（提高居民的安全素质、提高处理突发事件能力、提高社区管理和社区建设水平），积极推进长岭镇安全社区建设，为构建和谐社区提供安全保障。
二、工作目标
机制健全，政府高度负责，各有关部门齐抓共管，单位、社区消防安全自我管理，群众消防安全意识普遍提高，公共消防设施建设与城区建设同步进行，社会抗御火灾事故能力明显增强的总体目标。
三、组织机构
成立跨部门、跨行业的《长岭镇创建安全社区工作委员会》，委员由长岭镇政府、村委会、消-防-队、交-警中队、派出所、工商所、司法所、社区卫生服务中心、辖区各所学校及大企事业单位等组成。 委员会下设办公室，办公室设在安监站，郝成胜任办公室主任，成员由安监站工作人员组成。
委员会下设安全教育推广组、社会稳定组、消防安全组、居民安全组、工作场所安全组、环境安全组、交通安全组、学校安全组、老年安全组、数据统计组和考核监察组共11个工作组。
四、职责分工
长岭镇创建安全社区工作委员会：负责城镇系统“安全社区”创建的全面工作，委员会办公室负责“安全社区”创建的日常工作。
安全教育推广组：由镇宣传委员牵头，负责制定相关实施细则，编制社区安全促建教育培训材料，镇团工委、妇联、文体等部门配合，在各村、学校、工厂等场所，开展不同层次的全员安全培训、安全教育和安全宣传，以丰富多彩的社区文化娱乐活动为载体，向居民广泛宣传“安全、健康、文化”的社区理念，做好宣传报道工作。
社会稳定组：由镇综治办牵头，负责制定相关实施细则，司法所、信访办、派出所等部门配合，维护社会稳定，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排除调处以及反恐等工作。
消防安全组：由派出所牵头，负责制定相关实施细则，安监、消防等部门配合，围绕家庭火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、急救和逃生等内容持续做好消防安全建设，确保辖区消防安全。
家居安全组：由民政办牵头，负责制定相关实施细则，镇综治与计生办、安监站、残联妇联等部门配合，围绕室内污染、防盗、触电、烫伤、中暑、食物中毒、煤气中毒、家庭用品安全、用药安全、家庭暴-力、急救等内容持续做好家居安全建设，开展心理咨询、传授健康急救常识，开展“平安社区”和“无毒社区”创建、预防艾滋病和性病、关爱社区残疾人和妇女等活动。
工作场所安全组：由安监站牵头，负责制定相关实施细则，质检、消防、卫生、建设、公安等有关单位部门配合，围绕设备安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等内容持续做好场所安全建设，保证社区内企事业单位安全生产。 环境安全组：由综治办牵头，负责制定相关实施细则，环保、城建等部门配合，围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容举办各种形式的活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能。
交通安全组：由街道综治牵头，负责制定相关实施细则，安监站等其他部门配合，围绕机动车驾驶安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等内容持续做好交通安全建设，保证交通安全，做好交通安全进社区工作。
学校安全组：由文教负责人牵头，负责制定相关实施细则，综治与安监站等部门配合，围绕学生和儿童食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴-力、户外安全、玩具安全等内容举办各种形式的活动，开展学校和儿童安全知识教育培训工作，提高学校和儿童的安全意识和安全技能，确保学校教学活动正常开展。
老年安全组：由民政办牵头，负责制定相关实施细则，镇综治与劳保、社区卫生服务中心等部门配合，围绕家居安全、跌倒预防、交通安全、自杀预防、患病者关注等内容持续做好老年人安全建设，制定和落实针对高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人安全促进措施，做好社区；老年人安全预防，减少事故与伤害。
数据统计组：由安监站牵头，负责收集分析社区现状、危险源辨识与风险评价及各类数据采集、归纳、分析、监测记录、报告等。 考核监察组：由安监站牵头，负责制定相关实施细则，对安全促进项目、工作过程、变化效果等进行效能监察。
各牵头单位负责召集各协助配合部门，结合任务与分工，成立工作小组并制定出具体实施意见。
五、保障措施
（一）健全创建活动领导组织机构。加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。由于安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，需要安监、公安、消防、环保、质检、建设、教育、卫生、民政等多个部门的支持、配合和协调，才能调动一切积极因素，保障安全社区建设工作的顺利进行。各有关部门也应建立推进安全社区建设的领导组织网络，由镇创建工作委员会负责牵头和协调具体的安全社区创建工作，各相关部门密切配合，并发动社区内的各方组织、单位和居民共同参与安全社区创建活动。
（二）建立创建活动管理运行机制。安全社区建设作为具有较强科学性、广泛实践性，涉及区域诸多方面的社会系统工程，安全社区与相关部门要采取有力的保证措施，建立起规范高效的安全社区建设管理和运行机制。
1、建立安全社区建设投入机制。街道办事处应落实安全社区建设专用资金，并配备专职工作人员；同时，要广泛发动社区各界，支持对安全社区建设的有效投入，以形成市、镇、社区各界多元化筹资投入机制，确保安全社区建设工作的顺利进行。
2、建立安全社区建设评估机制。根据安全社区建设的规划和阶段性目标，制定实施针对安全社区建设计划和干预项目的考核评估机制。
志愿者队伍，为安全社区建设提供技术支持、咨询和指导，保障安全社区建设在科学指导下拓宽领域、快速发展。
4、建立安全社区建设长效机制。安全社区的创建工作实施时间长，需持续1-2年才能达到评定条件。其中，国际安全社区的创建时间更长，一般至少要3-4年。经评定认可后，还需要坚持持续改进。推进安全社区建设，在建立管理和运行机制的基础上，更要注重长效建设，不断完善改进措施，保障运行持续有效。
(三)落实目标，严格奖惩。各部门、单位要认真落实年度责任目标，严格考核，争取社区平安创建工作在2012年全部达标。镇政府每年对有关部门、行业、系统组织一次督查验收。对重视不够、组织不力，工作不到位，导致发生严重危害社会稳定、重大社会影响的群死群伤火灾事故的部门和单位，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。
六、实施步骤
安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程，通过学习宣传、营造氛围、建立机构、界定职能、理顺关系、先行试点、强化基础管理，逐步建立运行机制，策划实施安全促进措施，不断改进，使社区达到减少伤害发生和提高安全水平的目标。街道安全社区建设，省级、国家级和国际安全社区的创建工作将同步启动、并行推进、逐级申报，初步分为学习准备、宣传动员、启动创建、组织开展、全面推进五个阶段。
（一）学习准备（2015年6月—2015年9月）
1、长岭镇安全社区创建准备工作。一是组建安全社区创建组织机构，明确各自的职责、任务；二是制定《长岭镇创建安全社区基本标准》并下发广泛征求意见；三是召开镇各办、各村、各有关部门领导专题会议，布置和研究安全社区创建工作。
2、相关领导和工作人员培训学习。一是学习宣讲安全社区理念和建设标准，学习北京、上海、济南等地安全社区建设经验，并邀请专家讲课和辅导，统一思想认识；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。
3、沟通协调，取得相关部门支持。联络公安、消防、卫生、民政、教育、工商等部门，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础。
（二）宣传动员（2015年10—2015年12月）
1、层层动员部署。一是在安监系统内部把安全社区建设的工作分层次布置、宣讲；二是向全镇相关人员宣讲；三是召开座谈会听意见（同时调查摸底、动员）。
2、全面宣传推进。适时召开镇安全社区创建推进大会，对各级相关人员进行一次全面的宣传动员，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段。
树立公众科学、健康生活的观念，强化自我防范伤害、防范事故的意识，提高应对紧急情况的能力，增强群体合作、协调的本领，积极营造安全社区创建氛围。
（三）启动创建（2011年1月-2011年3月）
1、与中国职业安全健康协会、世界卫生组织安全推广协进中心联系，把街道“安全社区”创建工作纳入其工作范畴，争取工作支持。
2、成立安全社区创建组织机构，明确各自的职责、任务，创建工作人员及专项资金明确到位。
3、由专业职能部门牵头，邀请有关专家开展危险、危害辨识与风险评价，编制各类安全检查表，辨识危险源、点、设备、设施、场所确定高风险人群、高风险环境，制定提高脆弱群体安全水平的计划与措施，隐患整改计划与措施。
4、在专业职能部门的指导下，编制“安全社区”建设计划、专项安全促进制度和实施方案，明确阶段目标。
5、组织专家组进行评审、指导，在准备、发动的基础上启动安全社区试点创建工作。
（四）组织开展（2011年4月-2011年7月）
1、建立安全社区指导交流平台。一是参加全市性安全社区创建工作推进会，提升试点社区创建工作；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。
2、加强安全社区基础管理。一是建立“一网三库”，即安全社区网站平台、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库；二是收集事故伤害等方面的信息和数据，建立通报分析制度，通过安全社区网站发布，提示居民做好预防，提高社区居民的安全意识和防范能力。
3、培育安全社区中介组织。各级职业安全健康协会等社团组织是安全社区建设中一支不可替代的重要力量。创建工作工作量大、时间跨度大，在整个创建过程中，应借助和发挥协会的作用，为安全社区的具体创建提供指导、咨询和服务。
4、创建省级安全社区。省级安全社区建设是创建国家级和国际安全社区的初级阶段。根据《省级安全社区基本标准》及其评定标准，经申请并由市安全生产监管局组织验收合格的，命名为省级安全社区。
5、安全社区逐步升级。凡被命名为省级安全社区，经次年复审合格达到国家《安全社区建设基本要求》的，可向国家安监总局申报。
（五）全面推进（2011年8月-2012年12月）
1、由国家安监总局组织评定认可的，命名为国家级安全社区。
2、根据who国际安全社区标准，积极为之创造申报条件，加强指导推进国际安全社区建设工作。
庄河岭镇人民政府
2015年3月10日
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，充分整合政府、社会各方面资源，紧紧围绕建设“平安开发区”这条主线，以加强安全生产基层基础工作为切入点，建设安全社区，促进安全生产长效机制建设，大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，营造全民参与安全建设、人人注重安全健康的氛围，不断增强全员安全意识和防范能力，最大限度地减少各类事故与人员伤害，促进辖区安全建设的持续发展。
二、创建对象
创建对象：根据市政府安委会办公室指导意见和区政府统一安排，在全区范围内开展安全社区建设活动。各街道、区内相关生产经营单位（以下简称创建主体单位）为安全社区创建主体单元。
三、工作目标
（一）总体目标
按照世界卫生组织(who)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，积极推进我区安全社区创建工作，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，并通过持续改进，创建安全、和谐的生产、生活环境。
四、工作任务
（一）加强安全宣传与培训
各创建主体单元是安全社区建设的主体，要在区政府统一领导下，结合自身实际，严格按照《安全社区建设基本评定标准》和本方案部署组织开展工作，加强学习宣传安全社区的理念和建设标准，相互配合，整合资源，通过开展形式多样的宣传教育培训活动，切实提高社区居民安全防范意识，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。
（二）开展危险辨识与监控
危险辨识的.对象主要是社区内的各类单位和环境及共用设施。通过辨识确定容易引发事故的各种危险源，并采取有效的监控措施，在危险部位和环境设置安全标识，起到警示作用。
（三）制定预防目标和计划
各创建单元要在危险辨识的基础上，针对本辖区内危险源的特征和事故易发的时间、空间特点，积极开展隐患排查工作，及时消除各类事故隐患。
（四）强化社区安全基础工作
部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。
（五）积极参加安全社区网络活动
各创建主体单元要有计划、有步骤地参加各级组织的各种安全社区网络活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用,提高安全社区建设工作水平。
五、重点工作及实施步骤
安全社区创建工作分八个阶段实施，即：启动阶段、培训宣传阶段、调查阶段、确定项目阶段、项目实施阶段、自查整档阶段、评定阶段、提高阶段。
（一）启动阶段区政府申报安全社区创建，成立创建工作领导小组，制定下发安全社区创建工作实施方案，全面动员启动创建工作，签订目标责任书。
（二）培训宣传阶段全面培训街道机关干部、村居干部、企业负责人及骨干。利用专栏、媒体、网络、分发宣传品或发放告村民书等方式方法，切实做到人人皆知，人人支持和参与，创造良好的氛围和运作环境。
对全区安全方面的基
害调查。
（四）确定项目阶段根据调查摸底情况，针对重点，成立专项工作组和项目组；制定专项工作组和项目组的目标和计划；制定安全促进项目实施方案。
五）项目实施阶段。按照锦州市安全社区建设评定标准的要求，在已成立安全社区建设网络组织的基础上、落实建设资金投入、结合辖区安全情况和条件，有针对性地策划和实施安全促进项目，建立健全安全社区管理制度，组织全员参与宣传教育、培训，开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。在项目实施阶段，由安监局具体负责督促、指导各创建单位开展创建工作。各建设单位要严格按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进安全社区建设工作顺利开展，逐项完成安全促进项目。
（六）自查整档阶段。按照《安全社区建设评定标准》规定的内容，开展好自查，对前期工作的开展情况、实施情况，认真按照评定管理办法标准对照检查，查漏补缺，归纳整理档案，加快安全促进项目的完成，为评定工作奠定好基础。
（七）评定阶段按照《安全社区建设评定标准》规定内容，做好评定工作准备。邀请市安监局对我区安全社区创建工作进行初步评定后接受市政府安委会办公室考评。
（八）提高阶段夯实基础，继续抓好建设安全社区各项工作，在巩固市级安全社区基础上，争创“国-家-安-全社区”.
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。各创建主体单位要充分认识安全社区建设的重大意义，把思想和行动统一到区政府和区政府的安排部署上来，切实把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，将这一惠及人民群 众生命财产与健康的宏伟工程抓好、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，狠抓落实。各创建主体单位要积极创造有利条件、充分调动各方力量、努力克服建设工作遇到的各种困难，为安全社区建设工作提供强有力的人力、物力、财力和组织保障，做到“资金、人员、责任、任务、时间”五落实。对建设过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保建设工作顺利实施。
（三）落实责任，齐抓共管。各创建主体单位要根据本单位在创建工作中的职责和任务，进一步明确分工、落实责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作局面。各部门、各单位要树立大局意识，相互配合，团结协作，齐抓共管，充分利用辖区内现有的各类工作资源，特别是要整合好辖区现有的综合治理和社区管理资源，做到人防、物防、技防的有机结合，促进安全社区建设工作稳步开展。
（四）抓住重点，全面推进。各创建主体单位要结合自己的实际，找准本部门建设工作的重点，建立起“政府主导、部门（村居）统筹、共驻共建、全民参与”的建设工作机制。各单位要做到“五个结合”，即安全社区建设工作与“平安马武”创建工作、社区综合治理工作、非公有制企业监管试点工作、道路交通安全示范区创建工作以及推进社区居民自治建设等工作有机结合起来。
（五）广泛动员，全民参与。充分利用新闻媒体、宣传栏、板报等多种形式广泛宣传安全社区建设工作的重要意义，提高社区居民和单位的法制意识和参与建设的自觉性、积极性，树立“安全、健康、文化”的社区理念，切实消除百姓身边的隐患，解决百姓关心的安全问题，引导、鼓励社区居民参与建设工作，保证人民群众对本地区安全状况的满意和认同。
（六）完善机制，监督考核。各创建主体单位要建立健全工作机制，坚持标准，注重实效，严格进行自查评估，加强创建工作档案资料的收集和保管工作。 要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照国家、市、区安全社区建设标准，结合强化“双基”工作，扎实开展好每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，力争做到“第一”，使安全社区建设工作成为建设“平安社区”和创建“安全保障型示范区”的坚实基础。